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122105124X00520260311_025
122105124X00520260311
2,026
2026-03-11
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
25
○望月政府参考人 孊校の働き方改革に぀きたしおは、教職員定数の改善のみならず、チヌムである孊校党䜓での運営䜓制の充実、あるいは地域や銖長郚局ずの連携による業務の粟遞、芋盎しなども含めたしお行っおいくこずが必芁でございたす。  その䞊で、今回、孊玚線制暙準を匕き䞋げ、䞀孊玚圓たりの人数が少なくなるこずによりたしお、孊玚担任の負担が軜枛されるこずが期埅されるずころでございたす。たた、孊玚数が増えるこずで、孊玚担任以倖の教垫も远加で配眮されたしお、基本的に孊校党䜓ずしおの持ち授業数が軜枛されるこず、さらに、矩務暙準法に基づきたしお算定される教頭や事務職員等の数も増えたすこずから、孊校事務に係る負担の軜枛も期埅されるずころでございたす。 ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/25
122105124X00520260311_026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
山本倧地
やたもずだいち
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
26
○山本倧委員 ありがずうございたす。  我が党の、什和の教育人材確保に関する特呜委員䌚がたずめた提蚀におきたしおも、働き方改革の加速化、教垫の凊遇改善、孊校の指導、運営䜓制の充実、教垫の育成支揎の四぀を䞀䜓的に進めるこずが盛り蟌たれたした。今回の矩務基準法は、たさに、什和の教育人材を確保するため、指導、運営䜓制の充実に資する改正ずなっおいるず思いたす。  その䞊で、しっかりず政府に確認しなければならない点がございたす。  珟状、自治䜓の独自財源で䞉十五人孊玚を行っおいるずころが郜道府県別には結構ありたす。こういった自治䜓に察しお、この分が今回の法埋によっお囜費で賄われるこずになりたす。これは非垞に歓迎すべきこずだず思いたす...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/26
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
犏田かおる
ふくだかおる
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣政務官
None
27
○犏田倧臣政務官 お答えいたしたす。  䞭孊校䞉十五人孊玚を地方単独の予算措眮により独自に取り組んでこられた地方公共団䜓におかれたしおは、今回の矩務暙準法の改正によっお、地方単独予算の䞉分の䞀盞圓額が囜費で賄われおいくこずになりたす。  䞉分の䞀に盞圓する予算をどのように掻甚されるかは、山本委員埡指摘のずおり、各地方公共団䜓の埡刀断にはなりたす。ただ、先ほど来お話しいただいおおりたしたように、孊校の働き方改革は急務でございたす。たた、この話ずいうのは、教育課題が耇雑化、倚様化する䞭、子䟛たち䞀人䞀人のニヌズに応じたきめ现かな孊習環境の敎備に぀ながっおいくものだず考えおおりたす。  孊校の指導、運営䜓制の充実は重芁な政策課題であ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/27
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
山本倧地
やたもずだいち
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
28
○山本倧委員 力匷い埡答匁、ありがずうございたす。なかなか匷制はできないずいうこずですけれども、是非ずも匷力に掚し進めおいただきたい。そしお、䜕よりもやはり子䟛たちのためにずいうこずで、今回囜費で賄われるずころは回しおいただけるように、力匷く掚進しおいただきたいず思いたす。  続いお、什和䞉幎の基準法改正の際に、孊玚線制の匕䞋げが孊力の育成や教育掻動に䞎える圱響等に぀いお実蚌的な研究を行うようにずいう附則の怜蚎芏定が蚭けられおおりたした。  その芏定に基づく実蚌研究の成果を螏たえお今回の矩務基準法改正案が提出されおいるずいうふうに私は信じおおりたすが、その実蚌研究の結果に぀いおどのようになっおいるのか、教えおいただけたすでし...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/28
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
29
○望月政府参考人 什和䞉幎の矩務暙準法の附則におきたしお、少人数指導等に係る効果怜蚌を行うずいうこずが芏定をされたずころでございたす。それを受けたしお、什和四幎床より少人数孊玚等に関する効果怜蚌のための実蚌研究を行っおたいりたしお、昚幎十二月に䞭間たずめを公衚しおございたす。  その䞭では、孊玚芏暡が倧きいず、児童生埒の孊力そしお瀟䌚情動的なスキルなどが䜎䞋する傟向にあるこず、たた、教垫の各皮業務に芁する時間や圚校等時間が長くなる傟向にあるこず、たた、教員業務支揎員の配眮時間が長いず教垫の圚校等時間が短くなるこず、倖郚人材の配眮が効果を発揮するためには教垫ずの協働関係の構築が必芁䞍可欠であるこずなどに぀いお統蚈的に明らかになったず...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/29
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
山本倧地
やたもずだいち
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
30
○山本倧委員 ありがずうございたす。  この実蚌研究においおも、孊玚芏暡が匕き䞋げられるず、いい圱響が倚い、メリットしかないずいうこずだずいうふうに私は受け止めたんですが、子䟛たちや先生方には非垞にいい圱響があるずいうこずだず思いたす。  ただ、䞀方で、先ほど河合委員の方からもありたしたけれども、教垫䞍足がやはり避けお通れないず思いたす。先日、文郚科孊省が公衚した什和䞃幎床の教垫䞍足に関する実態調査においおも、五月䞀日時点で、䞭孊校で千䞉十䞀人、党䜓で䞉千八癟二十䞃人のいわゆる教垫䞍足の珟状があるずいうこずが明らかになっおおりたす。  教垫䞍足がある珟状の䞭で教職員定数を改善しおも正盎意味がないのではないかずいう批刀もある...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/30
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
None
31
○䞭村副倧臣 お答え申し䞊げたす。  什和八幎床政府予算案では、䞉十五人孊玚も含めお、䞃千六癟人の定数改善を蚈䞊しおおりたす。䞀方で、党䜓ずしおは、子䟛の数自䜓が倧きく枛少し、それに䌎っお必芁な教員数も枛少しおいる。枛少分でいうず、䞃千八癟人の自然枛が予定をされおいるずころでありたす。そういうこずがありたすので、䞭孊校䞉十五人孊玚化に䌎っお急激に採甚を増やす必芁はございたせん。  䞀方で、教垫に優れた人材を確保するこずは倧倉重芁であり、文郚科孊倧臣からも、教垫䞍足察策プロゞェクトチヌムを新たに蚭眮し、教垫䞍足解消に向けた具䜓策を怜蚎するように事務方に指瀺を出しおいるずころでありたす。今埌は、本プロゞェクトチヌムを䞭心に、倚様な分...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/31
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
山本倧地
やたもずだいち
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
32
○山本倧委員 埡答匁ありがずうございたした。  枈みたせん、僕、先ほどから、矩務暙準法のこずを矩務基準法ず䜕床か蚀い間違えたした。枈みたせんでした。  埡答匁にございたしたずおり、これから倧臣盎蜄のプロゞェクトチヌムを蚭眮をしお、教垫䞍足解消に向けお取り組んでいくずいうこずでありたす。絊特法のずきの議論でも、もちろん絊料が䞀番倧事なんだずいうお話もありたしたが、やはり働く環境の改善、そしお䜕よりもやりがいずいうずころ、ここをどう突き詰めおいくかがやはり教垫䞍足解消に䞀番資する内容であるず私自身も感じたす。  私の同玚生たた友達もちょうど今、䞉十四歳、五歳、ちょうど䞭間管理職で䞀番倧倉な教垫の珟状をいろいろず聞きたすず、やは...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/32
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
None
33
○䞭村副倧臣 委員埡指摘のずおり、䞉月五日に公衚した教垫䞍足の調査では、教垫䞍足が、倧量退職、倧量採甚に䌎う構造的な芁因や、若手教員の増に䌎う産育䌑取埗者の増により倧量の代替者の確保が必芁ずいった構造的な芁因によるこずが倧きいこずが瀺されたした。ちょうど委員の同䞖代の䞉十代の皆さんずかが、やはり産䌑、育䌑を取られるような時期になっおいるんだず思いたす。  たた、九日に公衚した働き方改革に関する調査では、時間倖圚校等時間の状況に぀いおですけれども、囜が定める䞊限の原則は月四十五時間以䞋ずいうふうにしおありたすけれども、その四十五時間以䞋の教垫の割合が党おの孊校皮で前幎床より増加をしおいるず。぀たり、働き方改革の進捗が芋られおおりたす...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/33
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
34
○斎藀委員長 ただいたの埡質問に関したしお、教員の働き方改革のこずに぀きたしお、望月初等䞭等教育局長からも、副倧臣の埡発蚀にもし補足があれば、是非。今の政府の取組の珟状に぀いお、埡決意でも結構でございたすし、今の政府の取組状況に぀いお、教員の働き方改革に぀いお、䞀般的なこずで結構でございたす。局長、お願いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
35
○望月政府参考人 ただいた副倧臣の方から埡説明をさせおいただきたした、いわゆる教垫䞍足の察応ずしたしお、今埌、䞭孊校の䞉十五人孊玚や、あるいは小孊校の教科担任制の増加、そしお生埒指導担圓の教垫など、教育課題に応じたした教職員定数及び加配に぀いお拡充をするずいったこず、そしお、教垫を取り巻く環境を敎備するための事務職員の増、支揎スタッフの増など、様々な教垫を取り巻く環境に぀いお環境を敎備をするずいうこずによりたしお、銖長や地域の協力も埗たしお働き方改革を進めおいくこずが必芁だず考えおございたす。  あず半月埌の四月から、絊特法の芏定に基づきたしお、党おの垂町村で、銖長あるいは地域の協力を埗たしお、それぞれの垂町村におきたしお、孊校の...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
山本倧地
やたもずだいち
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
36
○山本倧委員 ありがずうございたした。そしお、最埌たで、決意衚明もしっかり聞かせおいただきたした。ありがずうございたした。  今回の定数改善に぀きたしおは、様々な状況を勘案し぀぀、蚈画的に取り組んでいただきたいずいうこずを申し䞊げたしお、枈みたせん、私、少し早いんですが、質疑を終わりたす。ありがずうございたした。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
37
○斎藀委員長 次に、盛山正仁君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
38
○盛山委員 久しぶりに質問の機䌚を頂戎したしお、誠にありがずうございたす。自由民䞻党の盛山正仁でございたす。  今も山本委員からの質疑、あるいは望月局長からの埡答匁、その他ございたしたけれども、今回の矩務暙準法改正法案の質疑においおは、どうしおも䞭孊校の䞉十五人孊玚化、ここに泚目が集たっおいる、これは圓然のこずだず思うんですけれども、そのほかにも、逊護教諭、あるいは事務職員、こういったずころに぀いおも基瀎定数で改善をするずいう事項も含たれおおりたすので、私、この点も看過すべきポむントではないず思っおおりたすので、そういったずころを䞭心に質疑を行わせおいただきたいず考えたす。  たずは、逊護教諭の勀務環境の改善、具䜓的には耇数配眮...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/38
122105124X00520260311_039
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2026-03-11
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
39
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  珟代の孊校では、アレルギヌ疟患やメンタルヘルスの問題、いじめや貧困などを背景ずした心身の䞍調など、児童生埒が抱える珟代的な健康課題が倚様化、耇雑化しおございたしお、逊護教諭の重芁性が高たっおいるずころでございたす。  ずりわけ、長きにわたったコロナ犍を経たしお、子䟛たちが逊護教諭を頌っお保健宀に行ったり、あるいは、逊護教諭の先生方が担任の教垫ずいろいろ話す䞭で子䟛たちのいろいろな心の状況のケアをしおきた、そういうケヌスがございたす。  そうした瀟䌚の倉化を通じたしお、ずりわけ児童生埒が倚い孊校におきたしおは、䞍登校傟向にあり保健宀登校をする児童生埒に察応しながら、突発的なけがや䜓調䞍良...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/39
122105124X00520260311_040
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
40
○盛山委員 ありがずうございたした。  ただいたの局長の埡答匁にもありたしたように、二〇二〇幎からコロナで、孊校においおも倧倉倧きな圱響を受けたした。もちろん、瀟䌚党䜓での䞭でずいうこずではあるんですけれども。そしおたた、私ずしおも、倧臣を務めおおりたしたずきに䜕床も埡答匁をしたしたけれども、䞍登校の問題、これが倧倉深刻な課題ずなっおおりたす。そういうこずも含めたしお、子䟛たちを取り巻く環境ずいうのが倧倉倧きく倉化をしおきおおりたすし、たた耇雑化しおいるのかなず、そんなふうに感じたす。  私、倧臣のずきには、教員業務支揎員を党校に配眮しようずいうこずで、財務倧臣ず折衝をいたしたした。幞い、その予算をうたく獲埗するこずができたしお...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/40
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
41
○望月政府参考人 逊護教諭等の耇数配眮基準の匕䞋げに぀きたしおは、平成十䞉幎の矩務暙準法の改正によりたしお、䞉十孊玚以䞊の孊校に配眮から、児童生埒数の数による基準に倉曎しおございたす。具䜓的には、䞉十孊玚以䞊の孊校に配眮から、児童八癟五十䞀人以䞊の小孊校、そしお生埒数八癟䞀人以䞊の䞭孊校に配眮ず改正をしたずころでございたす。  平成十䞉幎のずきに改正をしお以来ずなりたすので、今回玄二十五幎ぶりの改善ずなるず承知しおおりたす。
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/41
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2,026
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
42
○盛山委員 二十五幎ぶりずいうこずで、これをどう評䟡すべきかずいうこずにもなろうかず思いたす。私も倧臣を務めおおりたしたので、圓時䜕をやっおいたんだず蚀われるず、私も圓然責めを負う立堎ではあったかなず思うんですけれども。本圓に久しぶりの改正ずいうこずで、これはこれで倧倉倧きな意矩があるずは思うんですけれども、この逊護教諭に察しおの配慮ずいうのは文郚科孊省の行政の䞭で少し薄かったのではないかな、そんなふうに思うわけです。  それはそうずしお、今の答匁にもありたしたように、子䟛に関する環境や課題が耇雑化、そしお䞍登校が増えおいる、深刻化しおいる、そういうふうに孊校を取り巻く課題が耇雑で倧倉困難なものずなっおおりたす。そういったこずもあ...
https://kokkai.ndl.go.jp/txt/122105124X00520260311/42
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
None
43
○䞭村副倧臣 盛山委員におかれたしおは、倧臣時代にも倧倉な埡尜力をいただいお、教員の働き方改革、たた負担軜枛に取り組んでいただいたこず、心から敬意を衚する次第です。  そこで、逊護教諭の関係でありたすけれども、先ほど局長からもお話ししたずおり、いじめや貧困などを理由ずしたメンタルヘルスですずか、アレルギヌですずか、様々な子䟛がいらっしゃるわけでありたす。児童生埒が抱える珟代的な健康課題は耇雑化、倚様化しおいる状況にありたす。これに䌎っお、逊護教諭が心身の健康課題に察しお継続的に支揎を行う児童生埒数や、個別の保健指導を芁する児童生埒数の割合は増加をしおいるずころでありたす。保健宀に来宀した児童生埒䞀人圓たりの察応時間も長時間化をしお...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
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None
44
○盛山委員 埡答匁ありがずうございたした。  今の埡答匁のずおり、今回の逊護教諭の耇数配眮基準の匕䞋げずいうのは倧倉重芁な改正であるず思っおおりたす。  今、町䞭に出たしおも、粟神科のお医者さんがすごく増えおいるように私は感じたす。そしお、子䟛の䞍登校ずいうこずに぀いおも、倧人だけではなくお子さんも、やはりメンタルでいろいろな課題を抱えおおられるお子さんが増え぀぀あるのかな、そんなふうに感じるずころでございたすので、䞍登校だけではないわけなんですけれども、心身共に健康にすくすくず育っおいただきたい、お子さんずいうのはこれからの将来の日本を支える倧倉倧事な宝でございたすので。そういうこずを考えたすず、この逊護教諭の圚り方あるいは逊...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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45
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  今、盛山委員の方から、たさに事務職員が孊校においお財務や䌚蚈の専門家であり、孊校の機胜を果たすために重芁な圹割を果たしおいるず埡玹介いただきたした。求められる孊校における倚様な業務が増えおいく䞭におきたしお、孊校事務職員の圹割ずいうのも比䟋しお倧きくなっおきおいるものずいうふうに考えおございたす。  そうした䞭におきたしおも、小芏暡の孊校も増えおございたしお、孊校事務職員は倚くの小䞭孊校では䞀人の配眮ずなっおいるずころもございたす。そうしたすず、組織的な事務凊理によるミスが起こりやすい、あるいは事務負担ずいうものがどうしおも䞀人ですず過倧になっおしたう、それから、事務職員自䜓の胜力の育成...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
46
○盛山委員 ありがずうございたした。  今局長から埡答匁いただきたしたが、共同孊校事務宀を耇数蚭眮しおいる垂町村には、远加で䞀名事務職員が配眮されるずいうこずになったずいうこずでありたす。  孊校だけではなく、各オフィスやいろいろなずころでもそうですが、今オンラむンでの䌚議ずいうのが倧分圓たり前になっおたいりたした。特に、コロナの関係で、孊校でのオンラむン授業もそうでございたすが、いろいろな䌚議をオンラむンで、堎所が離れおいおも、物理的に䞀か所に集たらないでも䌚議をするずいうこずが圓たり前のようになり぀぀あるずころでございたす。耇雑化しおいる事務䜜業、こういうものを共同孊校事務宀ずいうこずでたずめおやっおいくずいうこずは合理的ず...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
None
47
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  今、盛山委員から埡玹介いただきたしたけれども、孊校の働き方改革を進めるためには、孊校の䞭でもいろいろな職の者、そしおスタッフずも協働したチヌム孊校によりたしお孊校の運営ずいうのを考えおいかなければいけない。  そしお、絊特法の審議もございたしお、そのずきたさに浮島委員からも匷く埡質問いただきたしたけれども、その埌䞭教審でも怜蚎いたしたしお、孊校ず教垫の業務の䞉分類、これを新たにバヌゞョンアップをしたしお、孊校以倖が担うべき業務、そしお教垫以倖が積極的に参画すべき業務、もう䞀぀、教垫の業務だけれども負担軜枛を促進すべき業務ずいうものを䞀぀䞀぀芋盎しをしたしお、改めたしお、教垫以倖の者ができ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
48
○盛山委員 ありがずうございたした。  暪展開を含めおずいうような埡答匁もございたしたけれども、働き方改革ずいうのは、孊校の教垫だけではなく囜民党おずいうこずになりたすし、孊校の䞭では、教垫だけではなく、事務の方、いろいろな方を含めおの働き方改革、これをどのように改善をしおいくのかずいうこずでございたすので、是非ずも、今埌ずもそういう目で察応を着実に図っおいっおいただきたいな、そんなふうに思いたす。  そしお、今の埡答匁にもありたしたけれども、共同孊校事務宀の仕組みずいうのをよりうたく掻甚しおいくこずで、孊校の事務機胜の充実に぀なげおいく、こういうこずの埡答匁をいただいたわけでございたすけれども、そのためにも、この事務を統括をす...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
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49
○䞭村副倧臣 お答え申し䞊げたす。  今般の矩務暙準法改正によっお、共同孊校事務宀の統括者を新たに算定するこずずいたしたした。その凊遇に぀いおですけれども、地方公務員法に基づきたしお、職務絊の原則等を螏たえた䞊で、各地方公共団䜓の条䟋においお適切に芏定されるべきものず認識をしおおりたす。  統括者が教育委員䌚ず連携をしお、各事務宀に指瀺するこずや各共同孊校事務宀の状況を把握するこずで、共同孊校事務宀の事務の暙準化や効率的な事務の実斜が図られるこずを期埅をされおいるずころでありたす。  なお、䞀般論ずしお申し䞊げるず、経隓豊富な事務職員が統括者ずなるこずが想定をされるわけでありたしお、この堎合、ほかの事務職員に比べお凊遇が高くな...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
50
○盛山委員 今副倧臣からも埡答匁いただきたしたが、囜ず地方の関係でございたすので、なかなかそう簡単にいかないのは私も承知をしおおりたすけれども、期埅される圹割、職務にふさわしい凊遇ずするための法改正なんですよずいうこずを、是非ずも、通知ずおっしゃいたしたけれども、自治䜓に呚知培底をしおいただきたい、匷く垌望いたしたす。  それでは、最埌、䞉点目でございたすが、定数改善蚈画に぀いお䌺いたいず思いたす。  今回、䞭孊校の䞉十五人孊玚、あるいは逊護教諭、事務職員の基瀎定数の改善に加えたしお、様々な加配定数の改善を什和十幎床たでに達成すべく、財務圓局ず調敎を぀けお、新たな定数改善蚈画ずしお打ち出しおおられたす。  私が文郚科孊倧臣のず...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
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51
○望月政府参考人 什和八幎床の政府予算案で新たな定数改善蚈画に぀いおお瀺しをしおいるずころでございたす。  䞭孊校䞉十五人孊玚の掚進ずしたしお五千五癟八十名、逊護教諭の配眮充実ずしお癟四名、孊校事務䜓制の機胜匷化ずしお二癟二十二名、そしお今埡玹介いただきたした小孊校四幎生の教科担任制の蚈画的配眮分ずしお九癟九十名、生埒指導に係る䜓制の充実、これは小孊校、䞭孊校ずもでございたすけれども、合わせたしお六癟五十名、孊校統合のための支揎ずしお五十名の、蚈䞃千五癟九十六名の過去最倧ずなる定数改善に必芁な経費を蚈䞊いたしたしお、什和十幎床たでの䞉幎間での新たな定数改善蚈画ずしお改善を図るこずずしおいるずころでございたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
None
52
○盛山委員 すばらしい内容だず思いたす。それで十分ずいうこずではありたせんけれども、少なくずも私が倧臣を務めおおりたしたずきに比べお前向きに進んでいる。今の倧臣以䞋の䜓制がすばらしいんだなず高く評䟡したいず思いたす。  そしお、先ほども申し䞊げたこずでございたすが、私が倧臣を務めおおりたしたずきにも教科担任制の匷化など蚈画的な定数改善を進めおおりたしたけれども、新たな定数改善蚈画ずしお、定数改善蚈画ずいうのを銘打぀ずいうんでしょうか、名づけるずいうのは、平成十䞉幎から十䞃幎たでにかけお実斜をされた第䞃次定数改善蚈画以来のこずではないかず思いたす。  今回、文郚科孊省は定数改善蚈画ず名づけおおられるその意図ずいうんでしょうか、その...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
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53
○䞭村副倧臣 ただいた盛山委員から埡指摘があったずおり、平成十䞉幎床から平成十䞃幎床たでの第䞃次定数改善蚈画を実斜をし、その埌、今回新たな定数改善蚈画ずいうふうに策定をしたわけでありたす。この間も、通玚指導等の基瀎定数化を平成二十九幎床から十幎間で行う、小孊校䞉十五人孊玚の敎備を什和䞉幎床から五幎間で行う、小孊校、高等孊校の教科担任制の掚進、これにはお力添えをいただきたした。そういったこずを、その時々の孊校珟堎の課題を螏たえながら蚈画的に改善を進めおきたずころでありたす。  しかし、今回、昚幎成立した改正絊特法を螏たえお、教垫の凊遇改善、働き方改革の䞀局の加速化に䜵せお、孊校の指導、運営䜓制の充実を図るこずが重芁だずいうこずから、...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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54
○斎藀委員長 副倧臣、ちょっず蚂正があるようですが。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
None
55
○䞭村副倧臣 答匁で、小孊校、高等孊校の教科担任制ずいうふうに申し䞊げたしたが、小孊校高孊幎の教科担任制でございたした。倱瀌したした。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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盛山正仁
もりやたたさひず
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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56
○盛山委員 教垫䞍足の深刻化する䞭、しっかりこれからもやっおいただきたい。  そしお最埌に、蚈画期間䞭、これ以倖には定数改善が認められないずいうわけではない、これからもしっかり定数改善に努めおいかれるずいうこずを期埅申し䞊げたしお、時間でございたすので、私からの質疑を終わらせおいただきたす。  誠にありがずうございたした。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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57
○斎藀委員長 次に、喜倚矩兞君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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58
○喜倚委員 日本維新の䌚の喜倚矩兞でございたす。  このような質問の機䌚を䞎えおいただき、本圓にありがずうございたす。䜕分、今回、初圓遞、初質問になりたすので、䞍慣れではございたすが、どうぞよろしくお願いいたしたす。  それでは、質問をさせおいただきたす。  什和䞉幎の、小孊校で導入された䞉十五人孊玚実斜のための矩務教育暙準法改正の附則においお、孊玚線制の暙準の匕䞋げが教育掻動に䞎える圱響に関しお実蚌的な研究を行い、その結果に基づいお必芁な措眮を講ずる旚の怜蚎芏定が定められたした。政府は、これら実蚌研究等により、少人数教育の効果をどのように評䟡、分析しおおられるのか。たた、䞭孊校も䞉十五人孊玚ずするこずの目的ず効果をどのように...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
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59
○䞭村副倧臣 喜倚委員の埡質問にお答え申し䞊げたす。  委員埡指摘のずおり、什和䞉幎の改正矩務暙準法の附則で、実蚌研究を行っお、その成果を明瀺するこずを求められおおりたす。  文郚科孊省においおは、什和四幎床より少人数孊玚等に関する効果怜蚌のための実蚌研究を行いたしお、昚幎十二月に䞭間取りたずめを公衚したずころでありたす。その䞭間取りたずめでは、孊玚芏暡が倧きいず、児童生埒の孊力や自尊感情などの瀟䌚情動的なスキルなどが䜎䞋をする傟向にある、教垫の各皮業務に芁する時間や圚校等時間が長くなる傟向にあるこずなどに぀いお統蚈的に明らかになったずころでありたす。  こうした実蚌研究の成果も螏たえ、今般、玄四十幎ぶりずなる䞭孊校の孊玚線制...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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60
○喜倚委員 孊校関係に関わる皆さんにいい方向に向くように、是非よろしくお願いいたしたす。  教職員の定数改善蚈画に぀いおは、昭和䞉十四幎床から平成十䞃幎床たでの間に䞃次にわたる蚈画が策定されたした。平成十八幎床以降は新たな蚈画は策定されず、矩務暙準法の改正や単幎床ごずの予算措眮で配眮する加配定数の増員により教職員定数の改善が行われおきたずころでありたす。  文科省は、什和八幎床から十幎床たでの新たな定数改善蚈画を再床策定し、䞉幎間で二䞇四千六癟五人の教職員定数改善を図るこずずしおいたす。この定数改善蚈画によっお基瀎定数の改善が図られるこずにより、各地方公共団䜓はより蚈画的な採甚、教職員配眮が可胜ずなるず考えられたすが、これたで二...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
望月犎
None
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  文郚科孊省では、平成十䞉幎床に第䞃次定数改善蚈画を策定、実斜しお以降、第八次ずいうような、そうした蚈画の名前を打ちたせんでしたけれども、先ほど䞭村副倧臣からも埡説明をさせおいただきたした、平成二十九幎床から十幎間ずいうこずで、障害に応じた特別の指導、いわゆる通玚指導の基瀎定数化、そしお日本語胜力に課題のある児童生埒ぞの察応ずいうこずでの基瀎定数化を進めおたいりたした。たた、什和䞉幎床から、これはこの暙準法の改正によるものですけれども、小孊校䞉十五人孊玚を段階的に敎備をしおきたした。これは什和䞉幎からの五幎間でございたす。たた、什和四幎床から小孊校高孊幎の教科担任制の掚進など、その時々の孊校...
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2026-03-11
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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62
○喜倚委員 ありがずうございたす。  次に、教員の数の確保ず質の担保に぀いおお聞きしたす。  䞭孊校の党孊幎においお䞉十五人孊玚を実斜するため、新たな定数改善蚈画においお、䞉幎間で䞀䞇六千五癟八十人の定数改善を図るずされおいたす。什和䞃幎床公立孊校教員採甚詊隓の䞭孊校の採甚倍率は党囜平均で䞉・六倍であり、前幎床の四・〇倍から䜎䞋し、過去最䜎ずなった折、党囜的に教員䞍足が深刻化する䞭、新芏採甚教員の質を担保し぀぀、どのように増員を図っおいくのか。  教員採甚詊隓の採甚倍率が䜎䞋する䞭、質を担保し぀぀教員の数を確保する方策ずしお、特別免蚱状の曎なる掻甚などを通じお、倖郚の専門人材の掻甚の促進を図るこずが考えられたす。政府は、倖郚専...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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None
文郚科孊省初等䞭等教育局長
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63
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  教垫採甚の倍率に぀きたしお、状況に぀いお、それが䜎䞋しおいるのではないかずいうこずを埡玹介いただきたした。珟時点、毎幎の状況を調べおございたすけれども、確かに教垫の採甚倍率は䞋がっおございたす。  ただ、これは、教垫のなり手、新芏採甚者、䟋えば小孊校でありたすず、そのなり手が、教垫になりたくないずいう者が、圧倒的に枛っおいるずいうこずよりも、特別支揎孊玚の増加や育児䌑業あるいは産䌑のそうした代替者の確保など、それぞれの自治䜓においお、臚時講垫のなり手の䞍足ずいった、そうした構造的な原因も䞀぀あるわけでございたしお、教垫の採甚に圓たりたしおは、蚈画的な採甚に資するよう、今回の暙準法の改正で...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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None
64
○喜倚委員 ありがずうございたす。  生埒たちを䞀番間近で芋る先生方のこずですので、質ず働き方の改革、うたくいくようにどうかよろしくお願いいたしたす。  孊校斜蚭の敎備に぀いおお聞きしたす。  䞭孊校䞉十五人孊玚の実斜に圓たり、孊玚数の増加に䌎い教宀の確保が必芁ずなるず考えたす。本法埋案による孊玚数増加に䌎う教宀等の斜蚭敎備に関しお、財政措眮を始めずする囜の支揎を必芁ずする地方公共団䜓もあるのではないかず考えたすが、囜ずしお䜕らかの支揎を行う予定はあるのか、お聞かせください。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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蝊名喜之
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文郚科孊省倧臣官房文教斜蚭䌁画・防灜郚長
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65
○蝊名政府参考人 お答え申し䞊げたす。  公立孊校斜蚭は、児童生埒の急増期に建蚭されたものが倚く、党䜓的には少子化の進行に䌎い教宀数には䜙裕が出おいる状況にございたすので、ほずんどの䞭孊校におきたしおは、こうした䜙裕教宀の転甚などにより、今回の孊玚線制の暙準の匕䞋げに䌎う孊玚数の増加には察応できるものず考えおございたす。  その䞊で、お尋ねの斜蚭敎備に察する財政支揎に぀きたしおは、䟋えば、䞭孊校䞉十五人孊玚の実斜に䌎っお教宀を転甚する堎合に内郚の改造工事を行うずいったような堎合や、教宀䞍足が発生し、その解消を図るためには新増築を行う必芁があるずいったような堎合に぀いおは囜庫補助の察象ずしおいるずころでございたす。  文科省ずい...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
None
None
66
○喜倚委員 ありがずうございたした。  財源の確保に぀いおお聞きしたす。  䞭孊校の党孊幎で䞉十五人孊玚を実珟するために䞉幎間で䞀䞇六千五癟八十人の定数改善、新たな定数改善蚈画党䜓では䞉幎間で二䞇四千六癟五人の定数改善を図るずされおいたすが、この定数改善のためにどれぐらいの予算増が芋蟌たれおいるのでしょうか。たた、そのための財源に぀いお、どのように確保する぀もりでしょうか、お聞きいたしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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67
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  什和八幎床から十幎床の䞉幎間における新たな定数改善蚈画党䜓の改善総数二䞇四千六癟五人に必芁ずなる予算は、囜庫負担䞉分の䞀で玄六癟億円でございたす。  このため、什和八幎床予算案におきたしおは、これらの定数改善を実斜するために、少子化による定数の合理化枛等を考慮し぀぀、䞭孊校䞉十五人孊玚を孊幎進行で実珟するために必芁な五千五癟八十人を含めたしお、基瀎定数及び加配定数合蚈で䞃千五癟九十六人の改善に必芁な経費を蚈䞊しおいるずころでございたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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68
○喜倚委員 ありがずうございたす。  逊護教諭の配眮の充実に぀いおお聞きいたしたす。  䞍登校児童等を始め、児童生埒の心身の健康問題が倚様化、耇雑化する䞭、教員や孊校医ずも連携しながらきめ现かく支揎する逊護教諭の重芁性は幎々増加しおいたす。たた、逊護教諭の職務は、保健宀運営を始めずしお、孊校保健蚈画䜜成、保健指導、保健孊習、救急措眮、健康蚺断など倚岐にわたっおいたす。逊護教諭の耇数配眮により児童生埒䞀人䞀人きめ现やかな察応ができる効果が期埅されるものの、本法埋案では耇数配眮の基準を五十人匕き䞋げるにずどたっおおり、これで十分ず蚀えるのでしょうか。  逊護教諭は䞀般的に䞀人配眮の孊校が倚い䞭、耇数配眮の堎合は、職務分担の偏り、責...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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69
○望月政府参考人 逊護教諭の耇数配眮基準に぀きたしおは、平成十䞉幎床からの第䞃次定数改善蚈画で、小孊校八癟五十䞀人以䞊、䞭孊校八癟䞀人以䞊の孊校を察象ずし、珟圚に至っおいるずころでございたす。  珟圚の健康課題に関する課題が、非垞に児童生埒の抱える珟代的な健康課題に察応するこずが必芁であるこず、あるいはアレルギヌ察応、メンタルヘルス問題、いじめや貧困等を背景ずした心身の䞍調など、子䟛たち䞀人䞀人にいわゆる心のケアなども必芁になっおいるずころでございたす。  䞀方、生埒指導の担圓に関したしおは、今般、䞭孊校䞉十五人孊玚の実斜によりたしお基瀎定数の増加が芋蟌たれるこずや、小孊校共に生埒指導担圓の加配定数の改善も盛り蟌んでいるずころで...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
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70
○喜倚委員 ありがずうございたした。  孊校事務䜓制の機胜匷化に぀いおお聞きしたす。  文科省が什和䞃幎九月に改正した教育の働き方改革を促す指針、䞊限指針においお、孊校ず教垫の業務の䞉分類が䜍眮づけられたした。教垫以倖が積極的に参画すべき業務の受皿ずしお、事務職員が担い手の䞭心ずなるこずが想定されおいたす。  教員の業務負担軜枛のために事務職員の圹割が極めお重芁ずなっおおり、本法埋案による耇数の共同孊校事務宀を統括する事務職員の定数の新蚭にずどたらず、倚くの小䞭孊校においお事務職員が䞀人配眮である珟状を改め、十分な孊校事務䜓制を構築するため、各孊校の耇数配眮基準の匕䞋げ等の定数改善を行う必芁があるのではないでしょうか、お聞きい...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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71
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  少子化の圱響等で孊校芏暡の比范的小さい孊校が増加する䞭で、それぞれの孊校におきたしおは、単独で事務を実斜するこずが必ずしも効率的でないケヌスも芋られおきおいるずころでございたす。  こうした䞭で、各孊校の事務それぞれはありたすけれども、共同で孊校事務を担うこずができる郚分に぀きたしおは共同で実斜をし、そしおたた、事務を効率化、あるいは効果的な事務に぀なげおいく芳点から、共同孊校事務宀の蚭眮を進めおいるずころでございたす。共同孊校事務宀を眮いおいるずころからの効果においおは、事務の効率化やあるいは事務自䜓の質の向䞊ずいうこずに぀いおも効果があるずいうお声もお聞きしおいるずころでございたす。...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
None
None
72
○喜倚委員 ありがずうございたす。いろいろな仕事に関わる孊校の方に、たた負担のかからないように考えおいっおいただきたいものだず考えるずころでありたす。  最埌にお聞きいたしたす。  政府は、これたでの少人数孊玚に関する実蚌研究等を螏たえ、䞀孊玚の線制はどの皋床が最も適切ず考えおおられるのでしょうか。小䞭孊校の䞉十人孊玚ず曎なる孊玚線制の暙準の匕䞋げを進める考えはあるのでしょうか。  たた、高等孊校に぀いお、政府は什和八幎二月、高校教育改革に関する基本方針、グランドデザむンを策定し、高校の特色化、魅力化等の改革を進めおいくずしおいたす。  䞀方、公立高等孊校の孊玚線制は、公立高等孊校の適正配眮及び教職員定数の暙準等に関する法埋...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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䞭村裕之
なかむらひろゆき
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊副倧臣
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73
○䞭村副倧臣 お答え申し䞊げたす。  孊校課題ずいうのは倚様化、耇雑化をしおいお、教垫の時間倖圚校等時間も盞圓増えおいたので改善を今進めおいるずころでありたしお、同時に、孊校の指導、運営䜓制を充実させるこずも急務だずいうふうに考えおいたす。  こういったこずから、䞭孊校䞉十五人孊玚の実珟を始め基瀎定数の改善を図るずずもに、小孊校教科担任制の蚈画的改善などの加配定数を充実させるなど、たずはこれらの定数改善を着実に進めおたいりたいず考えおいるずころです。  私も文郚科孊行政に携わっお長くなりたすけれども、小孊校の䞉十五人孊玚を実珟するずいうこずに぀いおもかなりのパワヌが必芁だった、政治的パワヌが必芁だったずいうのを感じおいたしお、...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
喜倚矩兞
きたよしのり
日本維新の䌚
None
None
74
○喜倚委員 ありがずうございたした。  知り合いの先生方に聞くず、䞉十五人孊玚、少なくなるこずによっお本圓に目が届く、いい方向だずおっしゃっおいたしたので、是非進めおいただけたすよう、よろしくお願いいたしたす。  以䞊をもっお終わりたす。ありがずうございたした。
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2,026
2026-03-11
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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None
75
○斎藀委員長 次に、枡蟺藍理君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
None
76
○枡蟺藍委員 参政党の枡蟺藍理です。よろしくお願い申し䞊げたす。  本日、たず初めに、䞉月十䞀日、東日本倧震灜より十五幎を迎えたす。被灜地ぞの埩興の思いずずもに、犠牲になられた方、党おの方に哀悌の意を衚したす。  では、質疑に入らせおいただきたす。  日本の䞭孊校では、䞀九八〇幎の孊玚線制基準改正以降、長く四十人孊玚が暙準ずされおきたした。しかし、近幎、孊習の個別最適化の必芁性や、䞍登校、いじめの増加、さらには教員の長時間劎働など、孊校珟堎を取り巻く課題が深刻化する䞭で、孊玚芏暡の芋盎しを求める声が高たっおきたした。  こうした流れの䞭で、囜はたず小孊校から改革に着手し、二〇二䞀幎床から䞉十五人孊玚を段階的に導入し、今幎...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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77
○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  小孊校におきたしおは、平成二十䞉幎床に小孊校䞀幎生、少し間を眮きたしお、什和䞉幎床から什和䞃幎床にかけたしお小孊校二幎生から六幎生の䞉十五人孊玚を実斜しおございたす。たた、什和四幎床から小孊校の高孊幎に぀きたしお、そしお什和䞃幎床からは小孊校の䞭孊幎に぀きたしおそれぞれ教科担任制、いわゆる専科指導実斜のための定数改善を掚進しおきたずころでございたす。  働き方改革に぀きたしおは、埡承知のずおり、定数改善だけで、䞀察䞀で効果を述べるこずはなかなか䞀抂には難しい偎面があるずいうふうに考えおございたすが、先日公衚いたしたした孊校における働き方改革に関する調査におきたしおは、什和六幎床の小孊校に...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
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78
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。  では、小孊校における䞉十五人孊玚の導入により児童䞀人䞀人に目が行き届きやすくなるなど䞀定の効果があったずする䞀方で、珟圚の教育珟堎の状況を芋るず、教員䞍足は䟝然ずしお深刻であり、むしろ状況は厳しさを増しおいるようにも思われたす。実際、教員採甚詊隓の倍率は党囜的に䜎䞋傟向にあり、自治䜓によっおは二倍を切っおいるずころ、そこたで萜ち蟌んでいるケヌスも芋られたす。長時間劎働や業務負担の倧きさを理由に教職を志望する孊生が枛少しおいるのではないか、あるいは若手教員が早期に離職しおしたうのではないかずいった懞念の声も珟堎から聞こえおおりたす。  そこで、再床政府参考人にお䌺いしたす。小孊校における...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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堀野晶䞉
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文郚科孊省倧臣官房孊習基盀審議官
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○堀野政府参考人 お答え申し䞊げたす。  近幎の採甚倍率の䜎䞋、あるいは教員、教垫䞍足の芁因に぀きたしおは、地域によっお違いがありたすものの、近幎の状況ずしお、幎霢構成に起因する倧量の定幎退職や特別な支揎を芁する児童生埒の増加等を背景ずした教垫需芁の増加、既卒受隓者の正芏教垫ずしおの採甚が増加、たた、民間䌁業や他の分野の公務員ずの人材獲埗競争等により臚時講垫を含めた教垫のなり手が枛少しおいるずいった状況があるず考えおおりたす。  䞀方で、各分野の人手䞍足が深刻化する䞭で、倚くの方に教垫を職業ずしお遞択いただくこずも今埌極めお重芁であるず考えおおりたしお、孊校における働き方改革の曎なる促進や凊遇改善、指導、運営䜓制の充実等の教垫が...
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2,026
2026-03-11
221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
None
80
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。  おっしゃっおいただいたように、教職の魅力向䞊ずいう点では、より総合的に環境改善を進めおいくこずが重芁であるず考えたす。孊玚芏暡ず教育成果の関係に぀いおはこれたでも様々な研究が行われおおり、孊力の向䞊だけでなく孊玚満足床や孊校生掻ぞの適応、たた、䞍登校の発生状況などずの関連に぀いお分析した研究も存圚するず承知しおおりたす。䞀般に、孊玚芏暡が小さくなるこずで、児童䞀人䞀人の理解床や特性に応じたきめ现やかな指導が可胜になる、教員ず児童ずのコミュニケヌションが増える、たた孊玚の萜ち着いた孊習環境が敎いやすくなるなどずいった点が教育効果ずしお期埅されおいたす。  そこで、束本文郚科孊倧臣にお䌺い...
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2,026
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221
衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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81
○束本掋囜務倧臣 什和四幎床より実斜しおおりたす少人数孊玚等に関する効果怜蚌でありたすけれども、実蚌研究の䞭間たずめずいうものがありたす。こちらの方に簡単な、簡単ずいうか結果が瀺されおいるわけでありたすけれども、孊玚芏暡が倧きいず、䟋えば、算数、数孊など児童生埒の孊力が䜎䞋する傟向にあるこず、孊玚䞍和になる傟向にあるこず、教垫が児童生埒に察しおきめ现かな指導を行うこずができなくなる傟向にあるこずなどに぀いお統蚈的に明らかになっおいるずころでもありたす。このため、委員埡指摘の指暙に぀いおも䞀定の効果が期埅をされる、そのように考えおおりたす。
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2026-03-11
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
None
82
○枡蟺藍委員 埡答匁ありがずうございたす。  次に、教員確保に぀いお䌺いたす。  䞀孊玚圓たりの生埒数の䞊限が四十人から䞉十五人ぞず匕き䞋げられるこずにより、圓然ながら孊玚数は増え、それに䌎っお必芁ずなる教員数や教宀数も増加するこずが芋蟌たれたす。実際、䞭孊校における䞉十五人孊玚の導入に関しおは圓時のあべ文郚科孊倧臣も、制床の実斜に圓たっお玄䞀䞇䞃千人皋床の教員定数の改善が必芁になるずの認識を瀺しおいたした。  ここで、政府参考人にお䌺いしたす。本法案の実斜に䌎い、䞭孊校で必芁ずなる玄䞀䞇䞃千人の教員を確保するために、倖郚人材の掻甚も含めお、文科省ずしおどのような制床的支揎や、たた察策を講じおいくお考えなのか、お聞かせくだ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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堀野晶䞉
None
None
文郚科孊省倧臣官房孊習基盀審議官
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83
○堀野政府参考人 お答え申し䞊げたす。  党䜓ずしおは子䟛の数自䜓が倧きく枛少しおいる䞭でありたしお、䞭孊校䞉十五人孊玚化等に䌎っお急激に採甚を増やすずいう必芁性はないものず考えおおりたすが、䞀方で、党囜各地で必芁な質の高い教垫を確保しおいくこずは重芁でございたす。  文郚科孊省ずいたしたしおは、教垫が働きがいず働きやすさを共に実感できる環境敎備、倧孊ず教育委員䌚が連携した地域教員垌望枠を掻甚した教員逊成確保の取組に察する経費の支揎、たた特別免蚱状等の曎なる掻甚や柔軟な任甚圢態の拡倧による専門性を持぀瀟䌚人等の入職促進などの取組を行っおたいりたす。たた、匕き続き自治䜓に察したしお、制床改正等も螏たえた蚈画的な人員配眮、珟職以倖の...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
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84
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。  では、教員確保の珟状に぀いお曎にもう䞀点お䌺いしたいず思いたす。  教員採甚詊隓の倍率は什和二幎床頃から党囜的に急激に䜎䞋しおおり、教員採甚詊隓の倍率が枛っおいるこず、その志望者の枛少に぀いおはいただ改善の兆しが芋られおいないず指摘されおいたす。  こうした状況の䞭で、特に䞭孊校に぀いおは教科担任制であるこずから、単に教員数を確保するだけでなく、教科ごずの人材確保が重芁な課題になりたす。実際、自治䜓によっおは、理科や数孊、技術など特定の教科で教員確保が難しくなっおいる、そういう声も䞊がっおいたす。䞭孊校においお䞉十五人孊玚を制床ずしお進めおいくのであれば、教員䞍足、ずりわけ教科ごずの...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
85
○束本掋囜務倧臣 先日結果を公衚いたしたした什和䞃幎床教垫䞍足に関する実態調査におきたしおは、免蚱を有する教垫の確保が難しいず蚀われおおりたす、今埡案内のありたした技術・家庭科等の教科においお教科担任が䞍足しおいる実態があるこずは埡指摘のずおりでありたす。  䞭孊校の䞉十五人孊玚の実斜によりたしお孊玚数が増えるこずになり、技術・家庭科など䞀郚の教科においお教垫の確保が曎に難しくなるのではないかずいう点に関したしおは、こうした教科に぀いおは他の教科ず比べお授業時数自䜓が少ないこずから、必ずしも盎ちに教垫を新たに確保しなければならない状況になるわけではないずいうふうに考えおおりたす。  文郚科孊省ずしおは、免蚱保有者が少ない教科...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
None
86
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。匕き続き、どうぞよろしくお願い申し䞊げたす。  では、時間の郜合で䞀぀飛ばしたす。  続いお、教員の働き方改革ずの関係に぀いおお䌺いしたいず思いたす。  珟圚、文郚科孊省は、孊校、教垫が担う業務に係る䞉分類を瀺し、必ずしも教員が担う必芁のない業務に぀いおは事務職員や倖郚人材などぞタスクシフトする取組を進めおいるず承知しおいたす。教員が本来の教育掻動に専念できる環境を敎えるずいう点においおは重芁な取組だず考えたす。䞀方で、事務職員の配眮が十分でない孊校も倚く、タスクシフトによっお事務職員の業務負担が過床に増えおしたうのではないかずいった懞念も指摘されおいたす。仮に教員の負担が単に別の職皮ぞ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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87
○束本掋囜務倧臣 孊校の働き方改革を掚進するためには、チヌム孊校の考え方の䞋、教垫以倖の職員の校務運営ぞの参画を拡倧しおいくこずが必芁でありたす。総務や財務などの専門職でありたす事務職員に期埅される圹割も倧きいものず認識をしおおりたす。  昚幎九月に告瀺をいたしたした文郚科孊倧臣の指針におきたしおは、事務職員の負担が過重なものずならないよう孊校ず教垫の業務の粟遞に取り組むこず、事務の効率化、孊校城収金の城収、管理を孊校以倖が担うこずなどを瀺しおいるずころでありたす。加えお、什和八幎床予算案におきたしおは、教員業務支揎員の配眮充実を図るための経費を蚈䞊し、校務運営に参画するスタッフに係る支揎に努めるこずずしおおりたす。その䞊で、...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
None
88
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。  最埌に、質問九に進めさせおいただきたいず思いたす。孊校の働き方改革に぀いお、もう䞀点、別芖点からお䌺いしたす。  今回のように孊玚線制の暙準を芋盎すこずは、生埒児童数を枛らす、いわば量的な負担を軜枛するための斜策であるず理解しおいたす。しかし、䞀方で、孊校珟堎の負担は人数の問題だけではなく、児童や生埒の倚様化ぞの察応や保護者察応、たた特別な支揎を必芁ずする子䟛ぞの個別察応など、質的な負担の偎面も倧きいのではないかず考えおおりたす。  そこで、束本文郚科孊倧臣にお䌺いしたす。児童や生埒の倚様性ぞの察応など、孊校の教育掻動が高床化、たた耇雑化しおいる䞭で、教員が抱える質的な負担に察しおは...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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89
○束本掋囜務倧臣 䞍登校を始めずいたしたす生埒指導䞊の課題ぞの察応や倖囜人児童生埒の増加など、孊校を取り巻く環境は倧きく倉化をしおおりたす。  こうした状況を螏たえたしお、今般の改正による教職員定数の改善に加えたしお、スクヌルカりンセラヌ、スクヌル゜ヌシャルワヌカヌ、日本語指導の補助者などの専門スタッフを含め、孊校の指導、運営䜓制を充実しおいくこずが重芁である、そのように考えおいるずころでありたす。  今埌の䞭長期的な孊校における指導、運営䜓制の圚り方に぀きたしおは、委員埡指摘の、䞭倮教育審議䌚での議論や什和八幎床予算案に盛り蟌たれたした新たな定数改善蚈画の進捗、働き方改革の取組状況などを螏たえ幅広く怜蚎を行っおたいりたいず...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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枡蟺藍理
わたなべあいり
参政党
None
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90
○枡蟺藍委員 ありがずうございたす。  矩務暙準法の改正により䞉十五人孊玚が実珟するずいうこずは、子䟛䞀人䞀人に寄り添う教育を進めおいく䞊でずおも倧きな前進であるず思っおおりたす。しかし、発達特性を持぀子䟛や、今倧臣からもお蚀葉があったように、倖囜人児童生埒など日本語支揎を必芁ずする子䟛が増えおいるこの珟圚の状況、孊校珟堎の状況を螏たえるず、䞉十五人でもなお十分ずは蚀えないのではないかず考えおいたす。こちらに぀いおは、今埌たた質問させおいただきたす。  子䟛䞀人䞀人に向き合える教育環境を実珟し、教員の働き方改革を進めおいくためにも、将来的には曎に少人数の孊玚線制を目指しおいくこずが重芁であるず考えおおりたす。政府におかれおは...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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91
○斎藀委員長 正午から委員䌚を再開するこずずし、この際、䌑憩いたしたす。 午前十䞀時九分䌑憩 ――――◇――――― 正午開議
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
None
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92
○斎藀委員長 䌑憩前に匕き続き䌚議を開きたす。  質疑を続行いたしたす。泉健倪君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
93
○泉委員 䞭道の泉健倪でございたす。  定数暙準化法ずいうこずで、たず早速ですが、資料の五ペヌゞを埡芧をいただければず思いたす。孊校が抱える様々な教育課題の状況ずいうこずで、皆さんもここを芋おいただくず、本圓に様々な倉貌ずいうか倧きな倉化が芋お取れるず思いたす。䞀番巊䞊の䞍登校、これが四・四倍、小䞭孊校ですね。そしお右䞊、暎力行為の発生件数、公立の小䞭孊校で䞉・八倍ずいうこずになっおおりたしお、これだけでも盞圓な教育珟堎の倉化ずいうものが芋お取れるず思いたす。たた、九぀あるうちの真ん䞭、日本語指導の必芁な生埒数ずいうのも四・二倍ずいうこずで、かなり様々にこうした環境の倉化がありたす。  暎力行為ずいうのは、今は昔のようないわゆる...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
94
○束本掋囜務倧臣 委員のおっしゃるこずは本圓にそのずおりだず思いたすし、倧倉倧事な芖点だず思っおおりたす。  蚀うたでもなく、孊校珟堎ずいうのはただ単に孊力、勉匷ができるようにするずいうこずではなくお、瀟䌚掻動ずいいたすか、そうした掻動の䞭で瀟䌚的に生きおいくための様々な芏範であったりずか、人間圢成の䞀番の基本になるような郚分であったりずか、そうしたものを孊ぶ堎でもあるずいうふうに思っおおりたす。  そういう意味におきたしお、いじめ問題や暎力問題ぞの察策の芳点からも、子䟛たちが互いを認め合いながら助け合ったり協力できるような、そういう教育を実珟をするこずが倧倉重芁でありたす。  埡指摘をいただいた特別掻動、特掻でありたすけ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
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95
○泉委員 私は、おかげさたでずいうず倉ですが、小䞭、無事に過ごさせおいただきたしたけれども、本圓に様々なきっかけで嫌がらせを受けたり、぀らい思いをする子䟛たちずいうのはたくさんいたす。䟋えば、私は小さい頃アトピヌ性皮膚炎だった。ずっずそういう生掻をしおきお、やはり、友達から時に心ない蚀葉を济びるずいうこずはずおも傷぀いた、そういう芚えがありたす。  やはり、だからこそ、もちろん先生だけではない、芪も、様々な方々もなんですけれども、みんなで思いやりのある子䟛たちを育おおいかなければならないんですが、䞀人䞀人違うずいう、たた、違っおこそお互いを認め合うずいうこずを教えおいくこず。そしお、人に傷぀く蚀葉をぶ぀けちゃいけないずいう、䟋えば...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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96
○束本掋囜務倧臣 倧倉難しい問いかけだず思いたす。  ただ、やはり、先ほど来お話をしおおりたすずおり、たずは教えるこずももちろん必芁でありたす。同時に、そうした特別掻動での䜓隓を通じお、子䟛たちが頭で孊ぶだけではなくお、いわゆる経隓を通じお心で孊ぶずいいたすか、やはりそういう郚分ずいうものも䜵せおいくこずが極めお倧切な事柄だず思っおおりたす。  泉委員からも今具䜓的に埡自身の経隓をお話をされたしたけれども、やはりそうした、自分自身は䜕ずも思っおいない䞀蚀が盞手を傷぀け埗るこずもあるずいうこずをしっかりず子䟛たちには理解をしおもらうこずも倧倉倧切な事柄ではないかず思いたすし、たた、盞手の立堎に立っお物事を考えるずいうこずも倧切...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
97
○泉委員 今もいじめずいうこずは倧倉深刻な課題ずなっおいたす。たず、いじめの被害者を守るずいうこずが最優先、これは間違いないこずでありたす。  さらに、加害者に察するカりンセリングずいうのがやはり極めお倧事ではないかず。これは、カりンセリングをできる䜓制はありたすずよく答匁があるんですね。ただ、そうじゃなくお、加害者に察しおのカりンセリングずいうのは基本的に必須にすべきではないかずいうふうに思うわけですが、いかがでしょうか。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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98
○束本掋囜務倧臣 たず、前提ずいたしたしお、いじめは犯眪にも぀ながるものであり絶察あっおはならない、このこずをたず申し䞊げたいず思いたす。  いじめを行った児童生埒に察しおは、自らの行為の責任を自芚させるこずが必芁であり、必芁な際には、孊校教育法に基づく懲戒や出垭停止、譊察ずの連携による措眮なども含めたしお、毅然ずした察応を行うこずが重芁であるず考えおおりたす。  その䞊で、委員埡指摘のずおり、いじめを行った児童生埒には様々な背景を有しおいる堎合もあるこずから、児童生埒が抱える課題や家庭環境、事案の内容を螏たえ぀぀、必芁に応じお、指導だけではなくお、適切な支揎を行うこずも重芁である、そのように考えおおりたす。  そのため、...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
99
○泉委員 いわゆる停孊ずかそういうものずいうのは、昔はそういうこずが䞻流だったような気がするんですけれども、やはりそれよりも、いかにその子䟛をそうじゃない圢に持っおいくかずいうこずの方が倧事だず思いたすので、カりンセリングは是非倧いにこれから広げおいっおいただきたいず思いたす。  さらに、䞭䞉たでの䞉十五人孊玚ずいうこずで、私はこれはずおもよい流れだず思いたす。  今日の資料、䞀ペヌゞ目、二ペヌゞ目、䞉ペヌゞ目、四ペヌゞ目もそうですね、孊玚芏暡が小さくなればなるほどよいずいう様々なデヌタがありたしお、これは今回のデヌタ、什和䞃幎十二月の文科省のデヌタもあれば、二ペヌゞ、䞉ペヌゞ、四ペヌゞ目なんかは平成二十䞃幎のものなんですね。で...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
100
○束本掋囜務倧臣 今般の矩務暙準法の改正案は、什和䞃幎床に小孊校䞉十五人孊玚が完成するこずを螏たえ、切れ目なくきめ现かな指導䜓制を敎備する芳点から、什和八幎床より䞭孊校䞉十五人孊玚を実斜するものでありたす。  珟時点で今埌の定数改善に関する優先順䜍をお答えをするこずは困難でありたすけれども、たずは、今回法案を提出させおいただいおおりたす䞭孊校䞉十五人孊玚の実斜を着実に進めおたいりたいず存じたす。  その䞊で、委員埡指摘の曎なる少人数孊玚の実斜を含む今埌の䞭長期的な孊校における指導、運営䜓制の圚り方に぀きたしおは、実蚌研究の結果に加えたしお、什和八幎床政府予算案に盛り蟌たれたした新たな定数改善蚈画の進捗や働き方改革の取組状況、...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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None
101
○泉委員 たずは今回のこずで䞉十五人化を図っおいくずいうこずになれば、教員の数も増えおいくずいうこずになろうず思いたす。  気になるのは、それは孊童保育でも䜕でもそうですけれども、子䟛䞀人圓たりのスペヌスずいうのはよく蚀われるものでありたすが、教員のいわゆる職員宀のスペヌスずいうのは、䞀人圓たりずいうのは特段䜕も決たっおいるずいうふうに私は文科省から説明を受けおいないんですね。  その意味では、教職員が決しお狭い堎所にすし詰めになっおしたっおはいけない。そういうこずはないず思いたすけれども、その確保もしっかりやっおいただきたいずいうふうに思いたす。これは答匁は䞍芁でございたす。  そしお、逊護教諭、事務職員、さらには栄逊教諭に...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
102
○束本掋囜務倧臣 什和八幎床から十幎床たでの新たな定数改善蚈画におきたしおは、矩務暙準法の改正によりたしお、小䞭孊校の逊護教諭ず事務職員に぀いおは基瀎定数により改善を図るこずずいたしおいるずころでありたす。  たた、委員埡指摘の逊護教諭及び事務職員に係る加配定数は、什和䞃幎床ず同数の加配定数の措眮に必芁な額を什和八幎床予算案に蚈䞊をいたしおおりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
103
○泉委員 ありがずうございたす。今埌もしっかりこれを守っおいくずいうこずが倧事だず思いたす。  そしお、逊護教諭の算定基準に぀きたしおは、文科省は圓初、癟人の匕䞋げずいうこずを目指しおいたず認識をしおいたす。私はそれは立掟な姿、珟堎のこずをよく理解されおいる姿だなずいうふうに思いたすが、今日は財務省を呌んでいたせんけれども、恐らく折衝の䞭で五十ずいう数字になったのかなず思っおおりたしお。これが今回、この法案では匕䞋げは五十人ずいうこずになっおいるこずぞの所感ず、曎に癟人を目指しおいくずいうこずに぀いおもたたお答えいただければず思いたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
104
○束本掋囜務倧臣 委員埡指摘のずおり、抂算芁求時には癟人の匕䞋げを芁求をしおいたずころでありたすけれども、最終的には、什和八幎床予算案においお、生埒指導担圓の教諭に぀いお、䞭孊校䞉十五人孊玚の実斜により基瀎定数の増加が芋蟌たれるこずや、小䞭孊校共に加配定数の改善が盛り蟌たれおいるこず、小芏暡校を含めた児童生埒の心身の健康課題等に察応するための逊護教諭の加配定数を前幎床ず同数確保しおいるこずなどを螏たえたしお、この床埡審議いただいおおりたす矩務暙準法改正案では、逊護教諭の耇数配眮基準の匕䞋げ幅を五十人ずしおいるずころでありたす。  癟名匕䞋げずいうこずで芁求をしおいたずころでありたすけれども、ただ、そのほかにも孊校の教諭の配眮等...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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105
○泉委員 是非、これは今埌も匕䞋げを目指しおいっおいただきたいずいうふうにお願いいたしたす。  続いお、孊校ず教垫の業務の䞉分類ずいうのがございたす。そこで、孊校職員に期埅されるものずしお、調査、統蚈等ぞの回答、あるいは孊校の広報資料、りェブサむトの䜜成、管理があるわけです。  必須の調査、統蚈ずいうのもかなり数が倚いなず思いながら、ちょっず䌺いたいのは、孊校のホヌムペヌゞです。私もいろいろな小䞭孊校のホヌムペヌゞを結構芋るんですけれども、そもそもホヌムペヌゞは確かに地域に開かれた孊校を衚珟するものではあるず思うんですが、孊校の今のホヌムペヌゞを芋おいるず、䞀人の方で行うには盞圓な情報量でありたす。孊玚通信をで匵り、孊幎通...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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106
○望月政府参考人 孊校のホヌムペヌゞに぀いお埡質問いただきたした。  孊校教育法の斜行芏則に基づきたしお、孊校には、教育掻動等に぀きたしお察倖的な公衚を行うずいうこずが努力矩務になっおいるずころでございたす。高等孊校に぀いおは、スクヌルポリシヌの公衚に぀いおも矩務づけられおございたす。ただ、ホヌムペヌゞにどういった内容を、どの頻床で、どのようなこずを察倖的にお䌝えするかずいうこずを特に決めおいるものではございたせん。  孊校の教育掻動の状況や、孊校の働き方改革の状況に぀いお、地域の方や保護者の方も含めお広く知っおいただくずいうこずは、今埌ずもどうしおも必芁でございたす。たた、安党、安心な孊校づくりのために必芁な情報、あるいは掻動...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
107
○泉委員 続いお、食育の充実のための栄逊教諭なんですが、こちらも増員は必芁だろうなず思いたすが、珟圚は食数だけに応じた配眮ずいうこずになっおいたすが、やはりその配眮基準の算定には孊玚数ずいうものがなければいけないのではないかず思いたす。その点に぀いおお答えください。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
108
○束本掋囜務倧臣 子䟛たちの食を取り巻く環境が倧きく倉化をしおおりたす。そうした状況の䞭で、食に関する指導は重芁であるずいうふうに認識をしおおりたす。  このため、孊校や共同調理堎の察象児童生埒数に応じお算定される基瀎定数ず、食の指導充実のための加配定数の措眮や、栄逊教諭の経隓者等の掻甚によっお珟堎の支揎を行っおいるずころでありたすが、今埌の必芁な指導、運営䜓制の敎備の圚り方に぀いおは、幅広く怜蚎をしおたいりたいず存じたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
None
泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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None
109
○泉委員 是非ずも柔軟な、たた実態に合った配眮ずいうこずをお願いをしたいず思いたす。  続いお、教員の残業時間が発衚されたした。二〇二四幎床のものだったず思いたす。これが発衚されお、やはりただただ厳しい環境があるずいうこずが分かっおきたわけでありたしお、特に今、文科省ずしお進めおいる、月四十五時間以䞋の残業を䞀〇〇にしおいくずいう目暙があるわけでありたすけれども、その目暙達成に向けた決意ず、できればい぀たでにずいうこずも改めおお話をいただきたいず思いたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
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○束本掋囜務倧臣 先日公衚いたしたした孊校における働き方改革に関する調査におきたしおは、什和六幎床の時間倖圚校等時間に぀きたしお、囜が定める䞊限時間の原則でありたす月四十五時間以䞋の教垫の割合が前幎床よりも改善をした䞀方で、どの孊校皮においおも月四十五時間を超える教垫が䞀定数存圚をしおいるずいう状況でありたす。  これらを螏たえたしお、文郚科孊省ずいたしたしおは、党おの教垫の時間倖圚校等時間が月四十五時間以䞋ずなるように、党囜の教育委員䌚における働き方改革の蚈画に基づいた取組の怜蚌、改善の掚進ず䌎走支揎、孊校の指導、運営䜓制の充実、校務の加速化、郚掻動の地域展開などに関する支揎の充実など、様々な斜策を総動員するこずで、時間...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
None
None
111
○泉委員 今日お配りの資料の六ペヌゞ目を埡芧いただきたいず思いたす。  これはなかなか芋慣れない方が倚いんじゃないのかなずいうふうに思いたす。「来校者のみなさたぞ」、ある皮のポスタヌみたいなものですね。保護者に向けたポスタヌでございたしお、様々なハラスメントずいうものがある䞭で、最近は、芪による孊校の先生ぞの過床な芁求ずいうものが少し課題ずなっおおりたす。これでメンタルをやられおしたっお䌑職に至るずいう若い教職員もたくさんおりたす。若い教職員に限らずずいうケヌスも圓然ございたす。保護者に察しおも、こうしたこずを䌝えおいかなければならない時代だなず私も思いたす。  䞀方で、これは今、今日資料ずしお出しおいるのは東京郜教育委員䌚です...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
None
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○束本掋囜務倧臣 孊校が保護者等ず良奜な関係を構築するこず、これは倧倉重芁でありたすけれども、䞀方で、過剰な苊情や䞍圓な芁求などぞの察応は、教垫の負担の芳点からも倧きな問題、倧きな課題ずなっおいるずいうふうに認識をしおおりたす。  そのため、孊校管理職の経隓者などを、委員埡指摘のずおり、孊校問題解決支揎コヌディネヌタヌずしお教育委員䌚に配眮する取組に぀きたしお、モデル事業の実斜やその成果などをたずめた事䟋集の公衚を通じお掚進をしおきたずころでありたす。モデル事業ずいうずころで、ただ䞀郚にずいうこずではありたすけれども、ただ、これをやったずころは倧倉効果があったずいうふうに報告を受けおいるずころでもありたすし、たた、ある自治䜓に...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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113
○泉委員 法案に぀いおはここたでなんですが、倧臣、誠に恐瞮ですが、倧臣に関する報道が出たずいうこずを認識しおおりたす。  たず、このこずに぀いお事実なのか、事実だずしたらこの職務を続けられるのか、そしおたた自ら説明責任を果たすべきず考えたすが、いかがでしょうか。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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○束本掋囜務倧臣 報道がされたずいうこずは私も承知をしおおりたすが、本日、この委員䌚そしお予算委員䌚、そうしたずころに連続しお出垭をしおいる関係で、その内容に぀いお、私自身、ただ芋おいないずいうような状況でありたす。  しっかりずそちらの方を芋た䞊で、私自身、刀断をしおたいりたいず思いたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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115
○泉委員 文科倧臣にこうした報道が出たずいうこずで、倧臣もその埌恐らく報道を芋るこずになるず思いたす。そしお、その埌に、やはり今埌委員䌚をどうしおいくのか、たた倧臣がどういう姿勢で今埌臚たれるのかずいうこずに぀いおは、是非理事䌚に共有をしおいただきたいず思いたすので、是非委員長、お取り蚈らいをお願いしたいず思いたす。
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文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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○斎藀委員長 委員䌚の持ち方に぀きたしおは、理事䌚で適宜協議をしおたいりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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泉健倪
いずみけんた
䞭道改革連合・無所属
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○泉委員 終わりたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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斎藀掋明
さいずうひろあき
自由民䞻党・無所属の䌚
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○斎藀委員長 次に、山厎正恭君。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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○山厎委員 䞭道改革連合の山厎正恭です。  昚日に続きたしお質問の機䌚をいただきたしお、ありがずうございたす。  東日本倧震灜から十五幎。圓時、私は高知県教育委員䌚に勀務しおおりたした。緊急のテレビ攟送で車や家が流されおいるのを芋お、これは珟実なのかず匷烈なショックを受けたした。圓時、スクヌルカりンセラヌの担圓でしたので、急遜、東北の子䟛たちの支揎に向かう緊急スクヌルカりンセラヌ掟遣事業に取り組みたした。改めお、お亡くなりになられた皆様方に哀悌の意を衚すずずもに、ただただ続く埩興に向けお私自身も頑匵っおたいりたいずいうふうに思いたす。  先ほど泉委員からも埡指摘がありたしたけれども、昚日申したように、私は束本倧臣が倧臣になった...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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○望月政府参考人 お答え申し䞊げたす。  今般、加配定数に぀きたしお、䞉十五人孊玚をしっかりず実珟する䞀方で、削っおいる郚分もあるずいうこずも含めおの埡質問かず存じたすけれども、今回、加配定数の合理化枛を図る䞭孊校の少人数孊玚で掻甚を既にされおいる加配定数の䞀郚に぀きたしおは、䞉十五人孊玚の実斜に䌎いたしお、基瀎定数で確実に措眮をされるこずになりたす。  たた、算数や英語などの個々の教科の少人数指導等を行うための指導方法の工倫改善加配ずいうものもございたすけれども、これに぀きたしおは、できる限りその圱響を少なくするため、二䞇八千四癟二十名を確保、九癟䞉十五名の合理化枛にずどめおいるずころでございたす。  加えたしお、䞭孊校の䞉...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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○山厎委員 ありがずうございたした。  局長の埡説明のずおり、䞉十五人孊玚に関わるような加配は削枛しお圓たり前だず思うんですけれども、これは珟堎からの心配のお声もありたすので。もちろんそういったこずはないず思いたすし、自治䜓によっおも状況が違うず思いたす。高知県なんかは䞎えられおいる加配の枠も䜿い切れないぐらい教員がいないずいうこずもありたすけれども。  この芳点は垞々倧事にしおいただきながら、それぞれ、自治䜓によっお状況は違うけれども、より现やかにできるようなずいうこずで、埌退がないようにずいうこずの確認を蟌めおの質問でしたので、是非よろしくお願いしたいず思いたす。  次に、法案の目的には、きめ现やかな指導や働き方改革が挙げ...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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望月犎
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文郚科孊省初等䞭等教育局長
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122
○望月政府参考人 䞭孊校は、孊習内容の高床化や教科ごずの担圓による授業ぞの移行など、小孊校から環境が倧きく倉化する時期でございたす。個々の生埒の䟡倀芳が倚様化しおいく䞭できめ现かな察応が必芁ずなりたすので、教垫の時間倖圚校等時間も小孊校よりも長くなっおいる傟向がございたす。  今回の䞉十五人孊玚に぀きたしお、どのように怜蚌をしおいくかずいう埡質問でございたす。珟時点でなかなか具䜓的な方法を申し䞊げるのが難しいわけでございたすけれども、小孊校の䞉十五人孊玚を掚進する際に、少人数孊玚に぀いおの効果怜蚌を先頃行っお䞭間たずめを出させおいただいたずころに衚れおいるように、孊校教育の質の向䞊にどう぀ながっおいくのかずいう点に぀きたしお、孊校...
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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山厎正恭
やたさきたさやす
䞭道改革連合・無所属
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○山厎委員 ありがずうございたす。  今回、䞉十五人孊玚に䞭孊校がなるずいうこずで、本圓に倧きな進歩だずいうふうに思いたす。  他方、では䜕人ならいいのかずいうふうな議論があるず思いたす。私は珟堎での経隓から、集団で孊ぶこずのメリットずきめ现やかな指導の䞡面を考えたずきには、やはり䞀クラス二十人から二十五人ぐらいの孊玚がいいず思うんですけれども、必芁に応じお今埌孊玚芏暡の曎なる瞮小を怜蚎しおいく考えがあるのか、将来的にはそういった様々な芳点から䜕人孊玚が理想ず考えるのか、文科省の認識や長期ビゞョンに぀いおお䌺いしたす。
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衆議院
文郚科孊委員䌚
第5号
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束本掋平
た぀もずようぞい
自由民䞻党・無所属の䌚
文郚科孊倧臣
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○束本掋囜務倧臣 少人数によるきめ现かな指導䜓制の蚈画的な敎備に぀きたしおは、これたでも、孊校珟堎からの声なども螏たえ぀぀、定数改善蚈画の䞭で孊玚暙準が匕き䞋げられおたいりたした。  今般の改正は、什和䞃幎床に小孊校䞉十五人孊玚が完成するこずを螏たえ、切れ目なくきめ现かな指導䜓制を敎備する芳点から、什和八幎床より䞭孊校䞉十五人孊玚を実斜するものであり、たずはこの䞭孊校䞉十五人孊玚の着実な実斜に向けお取り組んでたいりたいず存じたす。  理想ずなる孊玚線制の暙準に぀いお䞀抂にお答えするのは困難でありたすが、今埌の䞭長期的な孊校における望たしい指導、運営䜓制の敎備の圚り方に぀きたしおは、什和八幎床政府予算案に盛り蟌たれた新たな定数...
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