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114915261X00220000808_424 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 424 | ○委員長（倉田寛之君） 阿部君、時間が参っておりますが。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/424 |
114915261X00220000808_425 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 阿部幸代 | あべさちよ | 日本共産党 | None | None | 425 | ○阿部幸代君 教育費の公費負担の国際比較をしてみますと、日本がどれだけ公費負担が少ないかということがよくわかります。きょう用意した資料の三枚目と四枚目になります。この分、本当に日本の国民は暮らしを豊かにする自由な消費のお金がないんです。そのために景気や日本経済がよくなるその条件が奪われているということを直視していただきたい、そのことを主張して終わります。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/425 |
114915261X00220000808_426 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 426 | ○委員長（倉田寛之君） 以上で阿部幸代君の質疑は終了いたしました。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/426 |
114915261X00220000808_427 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 427 | ○委員長（倉田寛之君） 次に、清水澄子君の質疑を行います。清水澄子君。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/427 |
114915261X00220000808_428 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 428 | ○清水澄子君 私は、河野外務大臣にお伺いしたいと思います。
六月十三日、朝鮮半島では南北分断以来初めて南北の首脳会談が開かれて、日本周辺の東北アジアに劇的な変化が起きていると思います。まさに脱冷戦の始まりと言えると思うわけです。
この鮮やかな和解外交を実現した南北朝鮮の両指導者の政治的決断力、そしてそのリーダーシップをどのように評価しておられるでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/428 |
114915261X00220000808_429 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 429 | ○国務大臣（河野洋平君） 半世紀を超える分断された民族を統一しようという両首脳の決断というものはまことに、評価は幾ら評価してもいいというふうに私は思います。
キム・デジュン大統領は、もう二十年あるいは三十年近く包容政策というものを主張し続けて、その結果、政治的には大変厳しい状況に何度も遭うという経験をされながらも、その主張を変えずに一貫してこうした事態をつくり上げる努力をしてこられたわけでございますし、一方、キム・ジョンイル総書記も恐らくさまざまな厳しい状況に直面をしたこともあったに違いないと思いますが、今回思い切ってこういう和解といいますか話し合いをされた。この決断は、何と申し上げていいかわかりませんが、非常に個人的な感情でい... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/429 |
114915261X00220000808_430 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 430 | ○清水澄子君 そこで、分断後初めて両首脳が南北共同宣言に署名をいたしました。その南北共同宣言の内容、その意義、そしてそれが具体的にどのような進行をしているのかということについてお伺いをしたいわけです。同時に、この民族和解が進展していくために日本はどのような協力が可能だとお考えでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/430 |
114915261X00220000808_431 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 431 | ○国務大臣（河野洋平君） 両首脳はピョンヤンで会談をされまして、統一の問題、離散家族の問題、経済協力の問題、あるいは当局間対話の問題、それからキム・ジョンイル総書記の訪韓などについて書かれた南北共同文書に署名をされました。首脳が直接意見を交換し、文書にしてこれに署名をされたということは、まさに画期的なことだと思います。
我が国といたしましては、そうした事態を受けまして、Ｇ８の首脳会議等でこの動きを歓迎し、これを後押ししようではないかということを呼びかけて、Ｇ８のメンバーの合意を得て後押しをしようという文書を特別に発出したところでございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/431 |
114915261X00220000808_432 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 432 | ○清水澄子君 ことしの八月十五日というのは、これは私ども日本にとれば敗戦の日ですが、朝鮮民族にとれば日本の植民地支配から解放された解放記念日に当たる。その日の光復節というのは、両民族が合同でいろんな行事をやり、そしてこの南北共同宣言を実行していくことをお互いに誓い合うと。そういう非常に急速な和解への行事などが周辺で行われていくわけですから、私どももよほど、この歴史の変化にやはり対応できる、そういう日本の中での政策状況もつくり変えなきゃいけないことが多くなると思うわけです。
そういう中で、大臣、日本が朝鮮民主主義人民共和国に対する歴史的責任を果たして一日も早く日朝国交を回復するということが、これらの動き、両民族だけでなくて東アジア... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/432 |
114915261X00220000808_433 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 433 | ○国務大臣（河野洋平君） 朝鮮半島がその緊張を緩和するという方向に進みますことは、我が国にとって大変いいことだと思います。
まだ両首脳が会談をしたというだけで、幕があいたという段階だろうと思います。実態としてどういう状況がこれからその舞台の上で展開をするかということはまだわからない状況でございますけれども、少なくとも緊張緩和の方向に動き出したということについては我々は評価をしていいかと思います。したがって、この動きを後押しする、この動きが後戻りしないことを願って後押しをするということが重要ではないかと思います。
ただ、我が国にとりましては、韓国との間は大変今いい関係になっておりますが、他方、朝鮮民主主義人民共和国との間は国交... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/433 |
114915261X00220000808_434 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 434 | ○清水澄子君 七月二十六日に外務大臣はバンコクで、これもまた初めて朝鮮民主主義人民共和国の白南淳外務大臣と会談されました。そして、共同文書で、日朝間の過去を清算する、その早期実現のために互いにあらゆる努力を払うということを表明されましたけれども、これらの具体的な内容というのはどういうことをお考えになっているんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/434 |
114915261X00220000808_435 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 435 | ○国務大臣（河野洋平君） 朝鮮民主主義人民共和国の外相と史上初めての外相会談を行いました。時間も二十分間という限られた時間でございますから、ごくごく原則的なお話し合いでございました。
お互いにお互いの人物を確かめるということと同時に、私どもは新しい善隣友好関係を築こうということを申し合わせまして、その一環として、現在我々が持っている諸問題についてこれを適切に処理するために双方が誠実に努力をしよう、こういうことを申し合わせたわけでございます。さらに、八月二十一日から東京で第二回、再開後第二回目の、一回目からいえば第十回目の日朝国交正常化交渉を行うという合意をした次第でございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/435 |
114915261X00220000808_436 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 436 | ○清水澄子君 やはり日朝間の関係正常化の第一の原則は、過去の歴史を清算するということが第一であると思いますので、そのことについてはやはり積極的に進めていただきたいと思います。
もちろん、金大中大統領の南北首脳会談の成功も、敵対ではなくて和解と協力という、そういう政策がああいう今日の状況を開いたと思いますし、そのことがアメリカの対北朝鮮政策をも変えていった、ペリー報告に変わっていった。やはり、冷戦をどう終わらせるか、そこに大きな眼目を置いているということについても日本の役割は大きいと思いますので、その点の積極的な取り組みをお願いしたいと思います。
そこで、実はきょう八月八日という日は、もう日本人はほとんど忘れておると思いますが... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/436 |
114915261X00220000808_437 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 437 | ○国務大臣（河野洋平君） 御指摘のとおり昭和四十八年、すなわち一九七三年に東京の九段のホテルからキム・デジュン氏が拉致された事件でございます。発生以来、ことしで二十七年でございますが、本件につきましては、当時の捜査の結果、在京韓国大使館書記官が犯行に加担した容疑が濃厚となったものの、結局、韓国側の公権力の行使を裏づける確証を得ることができずに、当時の日韓双方の最高首脳が日韓友好関係の維持という日韓関係の大局を考えて、高度な政治判断から外交的決着を図ったものでございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/437 |
114915261X00220000808_438 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 438 | ○清水澄子君 この事件は、もう今私は深く申し上げませんけれども、はっきりしていることは、日本政府は金大中氏の人権を守れなかったということ、それから日本の主権が侵されたということだと思います。これらの事実についてはもう既に明白になっておりますけれども、当時の被害者でありました金大中さんは今や韓国の大統領になっておられます。しかも、対立と緊張が続いたこの朝鮮半島は、やはり金大中氏の外交努力によってこれだけの和解と協力の関係に変わってきていることであります。
私は、だからこういうこの今の時期にこそ私はこの問題の解決のチャンスではないかと考えております。私は、日本政府はこれはやっぱり主体的に金大中氏に謝罪をして、そして私はこの政治決着を... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/438 |
114915261X00220000808_439 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 439 | ○国務大臣（河野洋平君） キム・デジュン氏拉致事件はまことに不幸な出来事であったと考えておりますが、本事件に関する外交的決着は、その当時の日韓双方の最高首脳が日韓関係の大局を考えて高度な政治的判断を下したものであると考えております。
以来、本事件が発生して既に二十七年が経過をしましたが、この間、韓国の政権は、パク・チョンヒ大統領からチョン・ドゥホアン大統領、ノ・テウ大統領からさらにキム・ヨンサム大統領を経て、一九九八年二月には金大中氏が大統領に就任するに至りました。その間……失礼、キム・デジュン氏が大統領に就任するに至りました。
その間、韓国国内では民主化が進展し、また日韓関係については、キム・デジュン大統領の一九九八年十月... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/439 |
114915261X00220000808_440 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 440 | ○清水澄子君 大統領が、国家間で今さら犯人を捜して処罰するということはしないということをおっしゃっています。しかし、歴史の事実は、きちんと日本が原状回復をできなかったことについては謝罪し、本来なら、その次には韓国は日本の主権を侵したことを処理しなければならないだろうと思いますけれども、やはり日本にいて起きた問題ですから、このことについては、私はこのまま金大中事件を封印してしまわないで、歴史のゆがみというものはやはり正していく、そういう誠意ある政治というものが非常に重要だと考えますので、ぜひ人間の良心に基づいた政治の決断をされることをあえて求めて、次の質問に移りたいと思います。
次に、今度は公共事業の予算でございますけれども、政府... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/440 |
114915261X00220000808_441 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 宮澤喜一 | みやざわきいち | 自由民主党 | 大蔵大臣 | None | 441 | ○国務大臣（宮澤喜一君） 昨年よりもことし、早く公共事業予備費を使用決定いたしました、七月二十五日でございましたが。
これは、やはり感じとしましては、昨年はかなり大きな補正予算を年の秋あるいは暮れにかけて組まなければならない。これは当然十五カ月予算みたいな感じでおりましたから、それに至るまでの間という感じが五千億にございまして、したがってこれが少しおくれております。
ことしは、ここが今、清水委員の御質問の大事な点でございますが、四—六がどういう経済になるかはともかくとして、昨年のように大きな補正予算を公共事業を中心につくらなきゃならないという感じとはちょっと違っておりまして、もし何かあるとしてもなるべく二十一世紀に向かってと... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/441 |
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そこで、ちょっと官房長官にお伺いいたします。
中川官房長官が各省庁に各種の予算獲得大会を中止するように指示をされました。これを野中幹事長が補足をしたと報道されているわけですけれども、官房長官が指示された内容はどういうことなんですか。そして... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/442 |
114915261X00220000808_443 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 443 | ○国務大臣（中川秀直君） お答え申し上げます。
来十三年度予算編成に当たっては、中央省庁等改革の実施を踏まえ、国民のニーズに即応した政策立案や二十一世紀の我が国にふさわしい行政運営を実現していくための財政の効率化、質、内容の改善、これに努めていく必要がございまして、特に公共事業については、十三年度予算においてそのあり方について抜本見直しを行うこととしておるわけでございます。
この点に関連しまして、七月二十八日の財政首脳会議において、与党側から、各省庁がその既得権益を守るため関係議員等に根回しを行うようなことのないこと、第二として、その関連の諸団体等が予算獲得のために行う大会開催等は厳に慎むべきことについて各省庁に徹底する必要... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/443 |
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そして、野中幹事長は、業界が自主的に開く大会は中止させるものではないというふうにおっしゃっているわけですけれども、例えば業界の自主開催といっても、そこに担当の省庁の局長とか課長が出席して説明するならば、それはほとんど変わらないんじゃないかと思います。特に、今までもこういう大会で、公共事業の分配というのは担当課長の予算獲得とか高級官僚の権限を広げるという側面があったと思うわけですけれども、今回、官房長官がこのような役所主導の予算獲得大会の禁止を具体的に指示された、... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/444 |
114915261X00220000808_445 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 445 | ○国務大臣（中川秀直君） 私は政府の立場でございますので、政府の関係各省庁、次官を通じて、それに対して厳にこういう点については慎んでいただきたいということを財政首脳会議の議論を踏まえて指示をさせていただいたということでございまして、民間の団体、それぞれ任意の独自の性格を持った団体にそういう指示を出すということは私の権限の及ばざるところでございます。その点が第一点。
では、各省庁がすべて今までそういう大会ばかりだったとは必ずしも思いませんが、各省庁が根回しをし、そして働きかけてそういう大会を持ったということ、これは慎んでいただきたいと申しておるわけでございますから、さようなことがございますれば再度注意をして慎んでいただくようにして... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/445 |
114915261X00220000808_446 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 446 | ○清水澄子君 ぜひそれを本当に厳正に対処していただきたいと思います。
次に、大蔵大臣にお伺いいたします。
自民党の一部では、公共事業の定義を拡大しようとしてそのための財政法の改正までも検討をされているというふうに聞いております。
大蔵大臣、この財政法第四条に言う公共事業をどう解釈されているでしょうか。また、財政運営上のこの四条の意味というのは何なのか、それに基づく公共事業の耐用年数というのは一体何年なんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/446 |
114915261X00220000808_447 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 宮澤喜一 | みやざわきいち | 自由民主党 | 大蔵大臣 | None | 447 | ○国務大臣（宮澤喜一君） もうよく御承知のとおり、財政法四条で言いますところは、政府の資本的支出でも非常に耐用年数の長い支出、耐用年数の長いものについては、これは場合によっては後の世代の負担にしてもらってもいい。世代間の負担の分配というのですか、そういう思想に基づいて書かれておると思いますから、一般に今、建物ならば六十年とかいったようなことを言っているわけですが、別に六十年と書いてあるわけではございません。ただ、税法の耐久消費財の耐用年数がたしか六十年であったりなんかしたもので、まあその辺だなということ。
したがって、そのための国債も六十年償還というようなことに、何となく六十年と考えられてきておりますけれども、きちんとした規則が... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/447 |
114915261X00220000808_448 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 448 | ○清水澄子君 でも、その点はやはり明確にされないと、やっぱり今おっしゃっておられるように、第四条を改正しなくてもいろいろ現実的に対応できる部分があるんじゃないかという点は、一面的に聞けば善意なんですけれども、しかしそれらが拡張していく、無限に制限なしに広がるという、こういうことになれば、やはり今までは六十年間の耐用のものだから次の世代への財産だなんという形で国債発行を、建設国債の発行が認められてきたわけだと思うんですね。それが非常に短い、そういう耐用年数が一世代以下しかないといったときには非常に今度は建設国債だけがふえていって、そしてその借金がずっと残っていくという、こういう問題が起きてきて、しかも今日の財政法の違反にもなると思うん... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/448 |
114915261X00220000808_449 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 宮澤喜一 | みやざわきいち | 自由民主党 | 大蔵大臣 | None | 449 | ○国務大臣（宮澤喜一君） 御趣旨はよくわかっておりますし、十分注意するつもりでございますが、正直言いまして、借金の少なかった昔ならともかく、これだけ借金してしまいますと、ちょっとやそっとカンニングしたってどうにもなりませんので、どっちも借金なんですから。それはなるべく少なくしようという、割にそういう常識の方が私は勝ってくるだろうと思います。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/449 |
114915261X00220000808_450 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 450 | ○清水澄子君 ぜひこの公共事業見直しという名のもとでそういう国債会計とか、こういう事業が公共事業という名のもとでいろんなことが広がる、こういう拡大や改悪をすることというのは絶対に注意をしていただきたいし、私は絶対それはやめていただきたいと思います。
次に、やはり公務員の今度は人材バンクについてお伺いをしたいわけです。
総務庁の方、いらっしゃいますか。──公共事業による官民癒着と関連をして、高級官僚の天下りについて伺いたいと思うんです。
四月に発足しました国家公務員の人材バンクの背景、それと…… | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/450 |
114915261X00220000808_451 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 451 | ○委員長（倉田寛之君） ゼロになると関連質疑なくなりますよ。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/451 |
114915261X00220000808_452 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 452 | ○清水澄子君 はい。
この就職状況、現状ですね、それと、それに対してこれらが隠れみのにならないために…… | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/452 |
114915261X00220000808_453 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 453 | ○委員長（倉田寛之君） ゼロになったらだめですよ。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/453 |
114915261X00220000808_454 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 清水澄子 | しみずすみこ | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 454 | ○清水澄子君 総務庁はどのような手段を講じられるかということ。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/454 |
114915261X00220000808_455 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 続訓弘 | つづきくにひろ | 公明党 | 総務庁長官 | None | 455 | ○国務大臣（続訓弘君） お答えいたします。
国家公務員人材バンクは、平成十一年三月の公務員制度調査会答申における「公務員の再就職について、権限等を背景とした押し付けではないかという批判にこたえうる透明な仕組みの一つとして、人材バンクを導入すべきである。」との指摘を踏まえまして、政府として同年四月の中央省庁等改革推進本部決定において、再就職の公正性、透明性を確保するため、公務員の人材情報と企業等からの求人情報を集め、両者の調整等を行う仕組みとしてその導入の方針を決定したものでございます。この方針を受けまして、十一年の九月、内閣に国家公務員退職者等人材バンク推進連絡会議を設置し、具体的な仕組みを検討し、本年四月から人材バンクの円滑な... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/455 |
114915261X00220000808_456 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 456 | ○委員長（倉田寛之君） 関連質疑を許します。照屋寛徳君。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/456 |
114915261X00220000808_457 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 457 | ○照屋寛徳君 外務大臣にお伺いをいたします。
十五年使用期限の問題ですが、外務大臣は十五年使用期限の設定について、稲嶺知事や岸本市長は県内移設受け入れの前提条件として政府に要求しているのか、単なるお願いというふうに理解をしているんですか、どちらなんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/457 |
114915261X00220000808_458 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 458 | ○国務大臣（河野洋平君） 閣議決定を私どもいたしましたときに、地元の話につきましては、知事及び市長から要請がなされたことを重く受けとめというふうに閣議決定の中に書き込んでございまして、私どもの受けとめ方は地元から要請があった、こういう受けとめ方になっております。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/458 |
114915261X00220000808_459 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 459 | ○照屋寛徳君 そうすると、知事や市長ははっきりこれは前提条件だ、だから十五年が約束されなければだめなんだ、こう言っているんですが、その限りにおいては、知事や市長と政府の受けとめ方は全然違うわけですな。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/459 |
114915261X00220000808_460 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 460 | ○国務大臣（河野洋平君） 私どもは重く受けとめると言っておりますことは、まさにただ単なる地元からのお話というふうに軽く受けとめているわけではございません。十分重く受けとめておるわけでございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/460 |
114915261X00220000808_461 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 461 | ○照屋寛徳君 重くとか軽くとか、これで決められたら困るんです。市長ははっきり、それから知事も十五年は自分の公約なんだ、十五年が日米間で約束できなければこれはだめですよと言っているんですよ。
どうなんですか、重い軽いの問題じゃないんです。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/461 |
114915261X00220000808_462 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 462 | ○国務大臣（河野洋平君） 私は、地元の知事さんあるいは市長さんの文書等を拝見をいたしました。たしかその中には、移設に当たって整備すべき条件というふうに書いてあったと記憶をいたしております。これは、移設に当たって整備すべき条件と、こう書いてあるわけでございますから、今、照屋議員がおっしゃるように、これは条件じゃないかとおっしゃるお気持ちもよく理解をいたしております。
しかし、私は、閣議の中では御要請を重く受けとめろ、こういう閣議決定がございますので、その閣議決定というものを今御説明をしたわけでございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/462 |
114915261X00220000808_463 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 463 | ○照屋寛徳君 そうすると、知事や市長が県民に説明をしている移設の前提条件だということと政府が受けとめていることとは、私は今の大臣の答弁だと全然違う、こういうふうに思わざるを得ない。
それでは大臣、この十五年使用期限を付すということが日米間で決着を見ないまま、合意を見ないままに普天間飛行場の代替施設の位置や規模や工法を決めていこう、こういうことなんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/463 |
114915261X00220000808_464 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 464 | ○国務大臣（河野洋平君） 私どもは、今も御説明を申し上げましたように、閣議決定というものがございまして、しかしその閣議決定を念頭に置きながら、やはり地元の方々の生活環境でございますとかあるいは自然環境でございますとか、こういったことに極力配慮をしながら基本的な作業をしていくということではないかと考えております。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/464 |
114915261X00220000808_465 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 465 | ○照屋寛徳君 この代替施設の位置や規模や工法を決める国、県、市の協議機関、これはいつまでにつくる予定なんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/465 |
114915261X00220000808_466 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 河野洋平 | こうのようへい | 自由民主党 | 外務大臣 | None | 466 | ○国務大臣（河野洋平君） 目下、それらについて話し合っているところでございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/466 |
114915261X00220000808_467 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 467 | ○照屋寛徳君 今の件について、防衛庁長官、協議機関はいつまでにつくるんですか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/467 |
114915261X00220000808_468 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 468 | ○国務大臣（中川秀直君） 担当は私ではないかと存じますので御答弁申し上げます。
できるだけ早く立ち上げるべく、今、地元と調整をさせていただいているという状況でございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/468 |
114915261X00220000808_469 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 469 | ○照屋寛徳君 それでは、官房長官にもお伺いしましょう。
内閣のかなめの官房長官、この十五年の使用期限ですね、官房長官としては移設受け入れの前提条件だとお思いですか、単なるお願い、要望、こういうふうに受けとめておられるんですか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/469 |
114915261X00220000808_470 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 470 | ○国務大臣（中川秀直君） 先ほど来外務大臣が御答弁申し上げておりますとおり、地元から、それも条件という御要請がある、その御要請を重く受けとめて対処していく、こういうことであろうと存じます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/470 |
114915261X00220000808_471 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 471 | ○照屋寛徳君 私は、この使用期限の問題というのは、日米間で合意を得る、こういうことでなければ今の知事や市長が言っていることは県民をだますことになると思うんですよね。この十五年問題が決着つかないのに、官房長官、協議会において位置や規模、工法を決めていくんですか、本当に、どうなんでしょうか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/471 |
114915261X00220000808_472 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 472 | ○国務大臣（中川秀直君） 先ほど来御答弁申し上げておりますとおり、そのことも含めまして協議機関を立ち上げると。これは一方的に国が決めるということではございませんで、県やまた関係地元自治体、こういった方々と御一緒に協議をする、その場を立ち上げるということでございますので、先ほど来委員がおっしゃることも御答弁申し上げているつもりでございますし、そういう中で対処してまいりたいと思っています。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/472 |
114915261X00220000808_473 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 473 | ○照屋寛徳君 防衛庁長官、あなたは七月五日の報道各社とのインタビューで、十五年使用期限なんというのは至難のわざどころか不可能だと、こういったことを記者会見で発表した。ところが、深夜になってあれは撤回しますと。くるくるくるくる、防衛の最高責任者が知事や市長が言っている十五年使用期限を付すのは不可能だと言ったり、ころりと撤回したり、どういう真意なんですか、あなたは。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/473 |
114915261X00220000808_474 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 虎島和夫 | とらしまかずお | 自由民主党 | 防衛庁長官 | None | 474 | ○国務大臣（虎島和夫君） 本件に関しましては、関係皆様にいろいろと御配慮をいただきましたことに感謝を申し上げたいと存じます。
当初の私の発言が不十分であり、その意を尽くしておりませんでしたので、お説のように、同発言を撤回させていただきました。
私といたしましては、使用期限問題につきましては、平成十一年十二月二十八日の閣議決定、すなわち、「政府としては、代替施設の使用期限については、国際情勢もあり厳しい問題があるとの認識を有しているが、沖縄県知事及び名護市長から要請がなされたことを重く受け止め、これを米国政府との話し合いの中で取り上げるとともに、国際情勢の変化に対応して、本代替施設を含め、在沖縄米軍の兵力構成等の軍事態勢につき... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/474 |
114915261X00220000808_475 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 475 | ○照屋寛徳君 防衛庁長官、あなたはアメリカに対して防衛の責任者として十五年使用期限を要求していきますか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/475 |
114915261X00220000808_476 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 虎島和夫 | とらしまかずお | 自由民主党 | 防衛庁長官 | None | 476 | ○国務大臣（虎島和夫君） 沖縄の知事さん、名護市長さんからの要請がなされたことを重く受けとめる、これはもう内閣の決定であります。これを米国政府との話し合いの中で取り上げるということは申し上げます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/476 |
114915261X00220000808_477 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 477 | ○照屋寛徳君 不可能だと言ったのがあなたの本音だと思うんですよね。あれは正直に言ったことだと思いますよ。
さて、七月の二十六日に、防衛庁長官、航空自衛隊の三等空佐が入間基地から那覇基地まで引っ越し荷物を運んだ、こんなひどい話がありましたね。
事案の経過と、この事件についての処分はどうなったんですか。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/477 |
114915261X00220000808_478 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 鈴木正孝 | すすぎまさたか | 自由民主党・保守党 | 防衛政務次官 | None | 478 | ○政務次官（鈴木正孝君） お答えをいたします。
今、先生、ひょっとして七月の二十六日とおっしゃったかもしれませんけれども…… | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/478 |
114915261X00220000808_479 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 479 | ○照屋寛徳君 六月。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/479 |
114915261X00220000808_480 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 鈴木正孝 | すすぎまさたか | 自由民主党・保守党 | 防衛政務次官 | None | 480 | ○政務次官（鈴木正孝君） 事案につきましては、平成十二年六月二十六日の月曜日、航空自衛隊の航空支援集団の飛行点検隊、これは入間にございますけれども、ここの三等空佐が機長としてＵ１２５飛行点検機により入間飛行場から那覇空港へ操縦士等の技量維持のための錬成訓練を目的とする飛行を行いました。
この際、当該隊員が、那覇基地への転勤、これが七月一日付で予定されていましたので、私物を空輸したものと、こういうような事案でございます。
私どもは、私物を運ぶという公私混同の行為があったということで、その詳細について今調査をしているということでございまして、まだその調査結果が出ておりませんので、法に照らして規律違反というような問題が出てまいりま... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/480 |
114915261X00220000808_481 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 481 | ○委員長（倉田寛之君） 照屋君、既に時間が参っております。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/481 |
114915261X00220000808_482 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 482 | ○照屋寛徳君 私の質問主意書にきょう政府から答弁書が出たんです。何を運んだと思いますか。テレビ、掃除機、パソコン、それから自分の荷物じゃないですか。こんなのを積んで飛行機を使うなんというのは、これは私は言語道断じゃないですか。これこそ公私混同でしょう。しかも、この飛行機は航空保安施設の点検をする飛行機ですよ。専らそういうものに使う飛行機なんです。
率直に、これはまずかった、そういうことを言わないと国民は何と思いますか。自衛隊はいつから宅配便をやるようになったんですか。冗談じゃないですよ。もっと答えてください。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/482 |
114915261X00220000808_483 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 鈴木正孝 | すすぎまさたか | 自由民主党・保守党 | 防衛政務次官 | None | 483 | ○政務次官（鈴木正孝君） 今、御指摘のような、私物を運んだというようなことでございまして、大変私ども遺憾に思っておりますし、調査結果、詳細についての調査結果が近々出ると思いますので、その結果に基づきまして厳正に対処したい、このように思っております。
以上でございます。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/483 |
114915261X00220000808_484 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 照屋寛徳 | てるやかんとく | 社会民主党・護憲連合 | None | None | 484 | ○照屋寛徳君 私は、厳正な調査とこれは本当にきちんとした処分をやらなければひどいことになりますよ。
それを申し上げて終わりますが、法務大臣、済みませんでした、通告していてできませんで。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/484 |
114915261X00220000808_485 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 485 | ○委員長（倉田寛之君） 以上で清水澄子君の質疑は終了いたしました。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/485 |
114915261X00220000808_486 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 486 | ○委員長（倉田寛之君） 次に、堂本暁子君の質疑を行います。堂本暁子君。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/486 |
114915261X00220000808_487 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 487 | ○堂本暁子君 きょうは、沖縄開発庁長官、今までは前の官房長官でいらっしゃったものですから、初めて質問させていただきますが、よろしくお願いいたします。
きょう私がまず伺いたいのは、沖縄県の中城湾、この湾にあります泡瀬干潟を埋め立てる計画があると聞いています。いささか時代おくれの公共事業だと私は思うんです。その第一の理由は本当に経済効果を生むのかどうかということ、そして第二の理由は自然環境破壊を伴うということからです。
泡瀬干潟は南西諸島で最大の干潟で、ここには四十七ヘクタールものサンゴが群生分布している、そしてジュゴンのえさになるリュウキュウアマモとか、それからボウバアマモといった沖縄の特徴のある藻が生えている最大の藻場でもあ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/487 |
114915261X00220000808_488 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 488 | ○国務大臣（中川秀直君） お答え申し上げます。
委員御指摘のとおり、中城湾におきまして地元の振興計画、強い御要望もございまして、特措法に基づきます特別自由貿易地域に平成十一年三月にここを指定したわけでございます。内外の企業誘致を県が中心になって今進めておるわけでございます。あわせまして、その工事の関連で、今御指摘の泡瀬地区において国際交流リゾート拠点、マリンシティーを整備していこう、こういうことで今御指摘のような計画が立てられているわけでございます。
これは、委員が私の前任の青木前長官にも御質疑をいただいておると承知をいたしておりますが、まず第一は、藻場がございまして、その藻場の整備について本当に技術的に可能なのかと、こうい... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/488 |
114915261X00220000808_489 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 489 | ○堂本暁子君 今、長官は、藻を移植することは技術的に可能だとおっしゃったんですが、私は別に藻の移植だけの問題ではないと思いますね。やはりサンゴがあり、非常に大事な干潟を埋め立てていいのかどうか。
最近、埋め立てをやめるという公共事業の決定も出されたばかりです。そして、日本で大変大きな干潟がどんどん、明治から大正、昭和という間になくなってしまったということも報道されたばかりでございます。そういったときに、果たして今から埋め立てていいのかということです。
しかも、三年前から専門家が湾内のそういう藻を一生懸命移したそうですが、やはり移植することは大変難しいと。しかも、海の中は一度の差が陸上の十度ぐらい差があるので、藻場の移植は非常... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/489 |
114915261X00220000808_490 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 490 | ○国務大臣（中川秀直君） 現地の沖縄総合事務局からの報告で、ボウバアマモ、リュウキュウアマモ、またクビレミドロといった種類の海藻類、この移植調査を行い、現実に株は順調に生育している、こういう報告でございまして、私も現場にまだ就任浅いので行ってはおりませんが、うその報告はしていないというふうに理解をいたしております。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/490 |
114915261X00220000808_491 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 491 | ○堂本暁子君 今回のケースで明らかになったことは、地方分権一括法によりまして、国のこういった埋立事業は知事の許認可を行うに当たって運輸、建設両省に承認を求める、そして両省が環境庁長官に意見を求めるという手続が前はあったんですが、その手続がなくなってしまったことなんです。ですから、アセスメントはもっと前の段階で行われていまして、その次にそういうアセスメントの段階を踏まない。
公有水面の埋め立てについては、環境面だけではなくて、きょう運輸大臣、建設大臣お越しでございますけれども、やはり国の事業である以上はきちっとそこでもって、国のレベルでの見解と申しますか、意見が言えることが大事だというふうに思っております。
そこで、運輸大臣、... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/491 |
114915261X00220000808_492 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 扇千景 | おおぎちかげ | 自由民主党・保守党 | 建設大臣・国土庁長官 | None | 492 | ○国務大臣（扇千景君） 今、堂本先生のお話でございますけれども、おっしゃいましたとおり、国が今まで行っておりました埋め立てに関しての公有水面埋立法というものがございましたけれども、これを都道府県知事が行います場合には、従前は、法令上規定はないものの、埋め立ての面積が五十ヘクタールを超えるもの等については通達をしておりました。
私、その通達というのを調べてみましたら、何とこれが大正十一年の内務省の土木局の通達ということで、古式豊かなものが残っているなと思ったんですけれども、この通達によりまして運輸大臣もしくは建設大臣の認可を得るということになっておりましたけれども、今、堂本先生がおっしゃいましたように、地方分権に基づきまして地方自... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/492 |
114915261X00220000808_493 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 森田一 | もりたはじめ | 自由民主党 | 運輸大臣・北海道開発庁長官 | None | 493 | ○国務大臣（森田一君） お答え申し上げます。
ただいまお話がありますように、地方自治法の改正によりまして、国が通達でやっておった、国に認可を求めていくということができなくなったわけでございます。
そこで、環境庁の意見聴取の手続もなくなったものでございますが、しかし、港湾につきましては、事業主体が国である場合も港湾管理者が策定する港湾計画というものに位置づけられておりまして、この港湾計画がその港湾の開発や利用や保全上著しく不適当であると認めたときには、運輸大臣はこれを変更すべきことを求めることができるわけでございまして、また実行上も関係者間でいろいろ話がなされたことでございまして、現時点で特に大きな問題があるとは考えておりませ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/493 |
114915261X00220000808_494 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 川口順子 | かわぐちよりこ | None | 環境庁長官 | None | 494 | ○国務大臣（川口順子君） 今、建設大臣と運輸大臣がおっしゃったとおりだと思いますけれども、このお話は、二十一世紀によりよい日本を築くために地方分権を進めるということと、それから環境保全をどういうふうにするかということの文脈の中で考えるべき問題だというふうに思っておりまして、地方分権の推進というのは非常に重要でございますので、私はそれは推進すべきものではないかというふうに思います。
ただ、他方で、地方分権を推進するという中で環境保全に問題が生じるというようなことがあってはならないわけでございまして、私は、その二つは相反するものではなくて、両立するものではないかというふうに思っております。
それはなぜかということでございますけれ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/494 |
114915261X00220000808_495 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 495 | ○堂本暁子君 私も地方分権に反対するものでは全くございません。建設大臣がおっしゃったとおりなんですけれども、やはり国際的に見ておかしい、あるいは国家的な見地で見ておかしいというときに、そういった建設行政の中で知事だけの判断でよろしいのかというまたもう一つそこを突っ込んで伺いたいと思いますが、いかがでしょうか。建設大臣に伺います。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/495 |
114915261X00220000808_496 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 扇千景 | おおぎちかげ | 自由民主党・保守党 | 建設大臣・国土庁長官 | None | 496 | ○国務大臣（扇千景君） 今おっしゃるとおりでございますけれども、国家的あるいは国際的に貴重な自然環境保護というのはこれはもう当然のことでございます。あるいは国家的あるいは国際的に貴重な自然環境というものは日本の財産でございますし、関係をしますすべての行政機関がこれは連携して保全していくというふうにもちろん取り計らっておるところでございますから、堂本先生が御心配いただいておりますような国全体の環境に関することに関しては、全省庁挙げてこれは取り組んでいるということを重ねて申し上げておきたいと思います。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/496 |
114915261X00220000808_497 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 497 | ○堂本暁子君 私はやはり今回の埋め立てというのは相当な環境破壊であろうと。特に、沖縄の南西諸島の環境というのは日本の宝ですので、これはやはり何らかの形でもう一度考えていただきたいと。その手続がこれからどういうふうにしてできるのかということもございますけれども、きょうはここまでにさせていただいて、次の機会に譲らせていただきたいと思います。
次に、ここに「奪われし未来」という本がございますけれども、これはいわゆる環境ホルモンに関しての本です。（資料を示す）今まではどちらかというと動物のことが主に言われておりましたけれども、もう人間についても環境ホルモンの影響が出ている。
七月二十一日に、建設省は日本の百九の一級河川で調査をなさっ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/497 |
114915261X00220000808_498 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 498 | ○委員長（倉田寛之君） どなたとどなたとどなたに。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/498 |
114915261X00220000808_499 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 499 | ○堂本暁子君 お三人です。環境庁長官と建設大臣と厚生大臣に伺います。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/499 |
114915261X00220000808_500 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 扇千景 | おおぎちかげ | 自由民主党・保守党 | 建設大臣・国土庁長官 | None | 500 | ○国務大臣（扇千景君） 大事な御質問であろうと思います。
女性にとっても大変大事なことでございますけれども、環境ホルモンの問題につきまして、水質や水生生物の水環境に与えます影響が大であるということで、これは平成十年から環境庁等の関係省庁と連携をとりまして、建設省としましても、全国の一級河川及び下水道における実施調査をいたしました。
その結果によりまして、河川水中に環境ホルモンの作用の疑いがあるというようなこともありますし、また疑われる化学物質が広く存在するということも判明いたしましたけれども、下水道においてはこれらの物質が削減されているということも判明いたしました。
けれども、それらは今後、関係省庁と連携をしながら、より... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/500 |
114915261X00220000808_501 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 津島雄二 | つしまゆうじ | 自由民主党 | 厚生大臣 | None | 501 | ○国務大臣（津島雄二君） お答え申し上げます。
環境ホルモン、すなわち内分泌攪乱化学物質の問題、これは国民の健康を保護する観点から極めて重要な課題と認識しております。
ただ、現時点では、この物質による人への健康影響についてはまだ科学的に未解明な点が多うございまして、国際的にも一生懸命調査研究が進められているというところだと認識しております。
厚生省では、平成十年十一月に中間報告書を取りまとめ、国際的動向も踏まえながら総合的に調査研究を推進しているところでございます。
具体的に各種の疫学調査並びに動物実験によってどういうふうに作用するのか、そのメカニズム等の研究をしておりますけれども、女性の健康への影響ばかりでなくて、... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/501 |
114915261X00220000808_502 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 川口順子 | かわぐちよりこ | None | 環境庁長官 | None | 502 | ○国務大臣（川口順子君） 前に厚生大臣と建設大臣が私が申し上げようと思ったことをほとんどお話しになられましたので繰り返しになってしまうんですけれども、委員おっしゃられますように、安全と安心という二つの観点からいわゆる環境ホルモンの問題というのは大変に重要で、一生懸命に取り組まなければいけない問題だというふうに思っております。これは、前にも出ましたように、国際的な連携ということも大事でございますし、それから各省間の連携というのも大事だと思っております。
やることは、その実態がどうなっているかということと、それから人の健康ですとか環境への影響がどうなっているかという二つの側面から調べる必要があるわけでございますけれども、環境庁は平成... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/502 |
114915261X00220000808_503 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 503 | ○委員長（倉田寛之君） 堂本君、既に時間が参っておりますが。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/503 |
114915261X00220000808_504 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 堂本暁子 | どうもとあきこ | 無所属の会 | None | None | 504 | ○堂本暁子君 ありがとうございます。各省ができるだけ連携していただきたい。とかく日本は通産省とそれから厚生省と環境庁で三つでやっていらっしゃるので、連携をよくとってやっていただきたいと環境ホルモンの問題については思っております。
ありがとうございました。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/504 |
114915261X00220000808_505 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 505 | ○委員長（倉田寛之君） 以上で堂本暁子君の質疑は終了いたしました。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/505 |
114915261X00220000808_506 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 506 | ○委員長（倉田寛之君） 次に、佐藤道夫君の質疑を行います。佐藤道夫君。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/506 |
114915261X00220000808_507 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 佐藤道夫 | さとうみちお | 二院クラブ・自由連合 | None | None | 507 | ○佐藤道夫君 残られたのは四大臣だけで大変寂しい限りではありますけれども、実のある質疑を行いたいと思いますので、どうか御協力ください。
最初に扇建設大臣にお伺いいたしますが、現在、中尾元建設大臣に対する収賄事件が捜査中ということであります。この件に関連してでありますけれども、大体において内閣で初閣議が開かれますと、そこで申し合わせというのがある。新聞にも報道されますが、その中に必ず登場してくるのは政治倫理確立のため関係業者との接触は厳に慎むことと、こういうことがうたわれております。今内閣でも多分うたわれたと思います。
それにもかかわらず、関係業者そのものである建設業者から大臣の就任祝いをやりたいといって、その席にほいほいと出... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/507 |
114915261X00220000808_508 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 扇千景 | おおぎちかげ | 自由民主党・保守党 | 建設大臣・国土庁長官 | None | 508 | ○国務大臣（扇千景君） 佐藤先生のお立場から当然そういう御意見が出るであろうと思っておりましたし、佐藤先生の目からごらんになれば厳重注意の通達ぐらいでは甘過ぎるではないかというお話もしかりだろうと思います。
今、現段階では私があれこれ申せませんのは、既に逮捕されている方もございますし、先生御存じのとおり司直の手によって明らかにされておりますし、そしてなおかつ申し上げれば、建設省の、今、先生がおっしゃいました、当時、平成八年の五月と七月でございますけれども、出席した九名の中、一人は故人でございますけれども、あとの八名は建設省にいろいろと事情を聴取されておるようでございます。
私が八人を全部そろえまして聞きましたときも、捜査上こ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/508 |
114915261X00220000808_509 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 佐藤道夫 | さとうみちお | 二院クラブ・自由連合 | None | None | 509 | ○佐藤道夫君 中川長官にお尋ねいたします。
亀井静香元建設大臣の件でございますが、彼は、平成九年、建設大臣をしておりましたけれども、そのときに、何と何と二百社余りの建設業者から政治献金を受けていたと、こういうことでございます。
建設大臣が建設業者から献金を受ける、何、届ければいいだろうと、こう簡単におっしゃるかもしれません。届けたからいいというものでもございません。李下に冠を正さず。世間から見ますると、やはり建設業界にあの大臣は非常に甘いと、なるほど二百社余りの政治献金を受けて。これは総額にすると五、六千万円にもなる。これだって、やはり最初の申し合わせに抵触するんじゃないかと。関係業者との接触そのものだろうと思います。
... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/509 |
114915261X00220000808_510 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 中川秀直 | なかがわひでなお | 自由民主党 | 内閣官房長官・沖縄開発庁長官 | None | 510 | ○国務大臣（中川秀直君） 組閣時の申し合わせでございますが、閣僚は関係業者との接触に当たっては国民の疑惑を招くような行為は厳に慎むと。例示として挙げておりますのは、未公開株式の譲り受け、特定企業における講演会に出席して社会的常識を著しく超える講演料を得ることなどについても厳に慎み、倫理の保持に万全を期すと。今後とも関係業者との接触に当たっては国民の疑惑を招くことのないように本申し合わせの趣旨を徹底してまいりたい、こういうことでございます。
今、佐藤委員がお触れになりました官僚がこういう会に出席するということは、もう御案内のとおり、国家公務員倫理法並びに国家公務員倫理規程というものがそれぞれ昨年の八月と本年の三月において決められま... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/510 |
114915261X00220000808_511 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 511 | ○委員長（倉田寛之君） 佐藤君、時間が来ております。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/511 |
114915261X00220000808_512 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 佐藤道夫 | さとうみちお | 二院クラブ・自由連合 | None | None | 512 | ○佐藤道夫君 一問だけ。
建設大臣が建設業者から政治献金を受けることについて私は提起しているわけであります。これについてのお答えがなかったのは極めて遺憾でありまして、恐らくこれからも建設大臣、どんどん建設業者から政治献金を受けて、届け出さえすりゃいいやと、こう居直っておるのかとも言いたくなりますが、以上をもって質疑は終わります。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/512 |
114915261X00220000808_513 | 114915261X00220000808 | 2,000 | 2000-08-08 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第2号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 513 | ○委員長（倉田寛之君） 以上で佐藤道夫君の質疑は終了いたしました。
これにて質疑通告者の発言はすべて終了いたしました。
明日は午後一時二十分から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。
午後五時五十三分散会 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/513 |
114915261X00120000807_000 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 会議録情報 | None | None | None | None | 0 | 平成十二年八月七日（月曜日）
午前九時開会
─────────────
委員氏名
委員長 倉田 寛之君
理 事 竹山 裕君
理 事 長谷川道郎君
理 事 保坂 三蔵君
理 事 溝手 顕正君
理 事 伊藤 基隆君
理 事 峰崎 直樹君
理 事 弘友 和夫君
理 事 笠井 亮君
理 事 照屋 寛徳君
市川 一朗君
入澤 肇君
大野つや子君
岡 利定君
釜本 邦茂君
岸 宏一君
北岡 秀二君
久野 恒一君
国井 正幸君
小山 孝雄君
鴻池 祥肇君
斉藤 滋宣君
谷川 秀善君
中島 眞人君
野間 赳君
浅尾慶一郎君
木俣 ... | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/0 |
114915261X00120000807_001 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 1 | ○委員長（倉田寛之君） ただいまから予算委員会を開会いたします。
国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、予算の執行状況に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/1 |
114915261X00120000807_002 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 2 | ○委員長（倉田寛之君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/2 |
114915261X00120000807_003 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 3 | ○委員長（倉田寛之君） 予算の執行状況に関する調査についての理事会決定事項について御報告いたします。
本日の質疑は総括質疑方式とし、質疑の割り当て時間は百六十分とすること、各会派への割り当て時間は、自由民主党・保守党五十四分、民主党・新緑風会四十九分、公明党十四分、日本共産党十七分、社会民主党・護憲連合十四分、無所属の会八分、二院クラブ・自由連合四分とすること、質疑順位につきましてはお手元に配付いたしておりますとおりでございます。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/3 |
114915261X00120000807_004 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 4 | ○委員長（倉田寛之君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
予算の執行状況に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/4 |
114915261X00120000807_005 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 5 | ○委員長（倉田寛之君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/5 |
114915261X00120000807_006 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 6 | ○委員長（倉田寛之君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
予算の執行状況に関する調査のため、本日の委員会に日本銀行総裁速水優君、預金保険機構理事長松田昇君及び株式会社新生銀行代表取締役会長兼社長八城政基君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/6 |
114915261X00120000807_007 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 7 | ○委員長（倉田寛之君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
───────────── | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/7 |
114915261X00120000807_008 | 114915261X00120000807 | 2,000 | 2000-08-07 | 149 | 参議院 | 予算委員会 | 第1号 | None | 倉田寛之 | くらたひろゆき | 自由民主党・保守党 | None | None | 8 | ○委員長（倉田寛之君） 予算の執行状況に関する調査を議題とし、これより質疑を行います。久保亘君。 | https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00120000807/8 |
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