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114915261X00220000808_324	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	324	○櫻井充君　では、もう一度こちらで調査をさせていただきます。　それではもう一つ、ちょうど我が宮城県の出来事なんですが、川崎町という町がございまして、そちらの町長選挙に絡みまして、一人一万円から大体五千円ぐらい現金を現町長が配りまして、そして立件されました。　しかし、立件されたんですが起訴猶予ということなったんですけれども、この経過について教えていただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/324
114915261X00220000808_325	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	325	○国務大臣（保岡興治君）　お尋ねの事件につきましては、検察は本年三月十七日、寄附の目的、性格、相手方の数、寄附の総額及び被疑者の反省の態度などを総合的に考慮して、起訴猶予により不起訴処分といたしたものと承知しております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/325
114915261X00220000808_326	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	326	○櫻井充君　実は、こちらの地域の方々がおっしゃっているんですけれども、こうやってお金を配っても捕まらないんだったらやってもいいんじゃないかという話が出ております。これは本当の話なんです。　そして、もう一つ宮城県内で、私の友人でしたが、宮城六区の代議士がああいう形でやめることになりました。今、金額的に多い少ないというお話が出ましたが、じゃどこで線引きされるんですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/326
114915261X00220000808_327	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	327	○国務大臣（保岡興治君）　個々の案件について、不起訴の理由を比較してここで詳細に私が述べる立場でないので、御容赦を願いたいと存じます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/327
114915261X00220000808_328	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	328	○櫻井充君　しかし、今そちらで、額が少ないから、人数が少ないからということを理由でお話しされたじゃないですか。つまりは、どこでそういう形で区切る、その区切りも何もないんですか、あいまいなままなんですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/328
114915261X00220000808_329	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	329	○国務大臣（保岡興治君）　いろいろな事件がある場合には、その事案の内容に応じて適切に検察としては証拠と法の適用をいたしておりまして、そういった個々の線引きがどこにあるかということは、これは検察の判断するところでございますので、ここで私が有権的に答えを申し上げる立場でないことを御理解いただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/329
114915261X00220000808_330	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	330	○櫻井充君　わかりました。　時間がないので先に行きたいと思いますが、今度は地上波のデジタル化について郵政大臣にお伺いしたいと思います。　国と国民にとって、地上波のデジタル化によって得られる利益というのは一体何でございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/330
114915261X00220000808_331	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	郵政大臣	None	331	○国務大臣（平林鴻三君）　アナログの放送をデジタル化いたしますことは、電波利用の効率化をもたらす、デジタル化の完了後において新たに他の用途にも利用可能となる周波数を生み出すこととなります。また、大きな経済波及効果を有して、我が国経済の再生、構造改革や、我が国が諸外国に対して比較優位を有する情報家電産業の発展に寄与することが期待されておるというところでございます。　また、国民の、利用される側といいますか、国民の側にとりましては、高品質な映像、音声サービス、データ放送、通信網と連携した高度な双方向サービス、話速変換等の高齢者、障害者に優しいサービスの充実など、多くのメリットをもたらすものと考えられます。　したがって、郵政省といた...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/331
114915261X00220000808_332	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	332	○櫻井充君　しかし、デジタル化されますと今のテレビでは全く映らなくなるのですが、そのことを国民の方々は御存じでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/332
114915261X00220000808_333	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	佐田玄一郎	さたげんいちろう	自由民主党	郵政政務次官	None	333	○政務次官（佐田玄一郎君）　委員御指摘のように、地上デジタル放送につきましては、今進めておるわけでありますけれども、関東、近畿、中京の三大広域圏におきましては二〇〇三年までに、そしてまたその他の地域におきましては二〇〇六年ということで放送開始を企画しております。と同時に、二〇一〇年にはアナログ放送を終了していく、こういうことでありまして、委員も御存じのとおり、アナログ放送からデジタル放送への移行の過程では、デジタル放送が普及するまでは要するに同一番組をデジタルとアナログで両方ともやる、いわゆるサイマル放送を行っていく、こういう状況があるわけであります。　これによりまして、デジタル放送が始まっても、直ちに放送が見られなくなる、こう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/333
114915261X00220000808_334	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	334	○櫻井充君　先ほど、経済効果があるというお話がございました。総額二百十二兆円の経済効果、七百十一万人の雇用が確保できるというお話でございますが、その根拠について教えていただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/334
114915261X00220000808_335	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	佐田玄一郎	さたげんいちろう	自由民主党	郵政政務次官	None	335	○政務次官（佐田玄一郎君）　簡潔に申し上げますけれども、平成十年十月の地上デジタル放送懇談会報告書でありますけれども、これは大臣の要するに懇談会でありますけれども、この中におきまして、放送事業者側の設備投資需要の創出、そしてまたアナログ放送受信機からデジタル放送受信機への買いかえ、これが二つ目ですね。三つ目が、データ放送等による新たなコンテンツの展開やそのためのシステム開発関連投資、いわゆるデータ放送することによって、デジタルでありますから双方向のいろんな事業が生まれてくる。こういうことも含めまして、経済波及効果を含めますと十年間で総額が約二百十二兆円、雇用創出効果として十年間で総計約七百十一万人という試算がなされているところでござ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/335
114915261X00220000808_336	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	336	○櫻井充君　それでは、このことによって放送局が得る利益は何でございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/336
114915261X00220000808_337	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	郵政大臣	None	337	○国務大臣（平林鴻三君）　高品質なテレビジョン放送、それからデータ放送、双方向サービス、多チャンネル放送等のサービスの多様化によります新たな事業機会の創出。それから二番目といたしまして、デジタル編集機等による番組制作の多様化、効率化の実現。三番目といたしまして、より地域に密着したサービスの提供などのメリットが放送事業者側によって期待されているというところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/337
114915261X00220000808_338	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	338	○櫻井充君　それでは、アナログ放送からデジタルに移るときにアナログとデジタルが並立しなければいけないわけですが、そのときに一時的にチャンネルを変えなければいけないことが起こります。要するにアナ・アナ変換ですが、この対策のために税金が投入されるんではないかという指摘もございますが、この場合に民放の各局の設備投資にまで税金を投入するのでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/338
114915261X00220000808_339	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	郵政大臣	None	339	○国務大臣（平林鴻三君）　デジタル放送のための民放自体の設備投資について税金を投入するということは考えておりませんが、アナログ周波数変更のために必要な経費というのがアナ・アナ変換と申しまして、この方は放送事業者にもあるいは視聴者の方にもちょっとこの負担をお願いしかねるようなやり方であるようでございます。したがって、このアナ・アナ変換のときの費用というものは税金で賄ってほしいというのが事業者側からの要望でございますし、これはごもっともな面があると思いますので、来年度予算に要求をしてみたいと、そう思っておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/339
114915261X00220000808_340	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	340	○櫻井充君　しかし、先ほどお話があったとおり、放送業界にとっても利益が大きいと。そして、しかも電波利用料というのは、我々例えば携帯電話を持っていますと年間五百四十円支払っておりまして、個人の利用全体で合わせますともう二百七十億円に達しているわけです。じゃ、放送業界はどうかといいますと、せいぜい四億二千万程度しか負担していないわけです、電波利用料に関しても。たかが二百億円程度であれば、これは本来であれば放送業界が持つべきものではないでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/340
114915261X00220000808_341	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	郵政大臣	None	341	○国務大臣（平林鴻三君）　ちょっとこれは込み入ったわけがあるようでございまして、申し上げますと、我が国におきましては、中継局がきめ細かく置かれておりますことから周波数事情が極めて逼迫をしておりまして、デジタル移行に先立って、今申したアナ・アナ変換でございますが、アナログ周波数の一部変更が必要となりまして、このアナログ周波数変更については、民放、ＮＨＫ、郵政省から成る共同検討委員会におきまして詳細に検討したところでございます。　それで、送信側に要する対策経費は約三百十二億円、受信者側に要する対策経費が約五百四十億円、この影響世帯数が実に二百四十六万世帯と多数に上るという結論でございます。それで、送信側におきましては、この受益と負担...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/341
114915261X00220000808_342	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	342	○櫻井充君　それでは、デジタル化によって余る、現在地上波テレビに使用されているアナログ波は何に利用する予定でございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/342
114915261X00220000808_343	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	佐田玄一郎	さたげんいちろう	自由民主党	郵政政務次官	None	343	○政務次官（佐田玄一郎君）　先生が言われるとおりでありまして、今、大臣も答弁させていただきましたけれども、アナ・アナ変換の場合は、もう先生も御存じのとおりで中継基地、アナログの場合中継基地から中継基地に飛ばすときに周波数が違うわけですね。そこについて、デジタルの場合は直線的に行きますから、多い。非常に込み入った周波数のときにはやはりぶつかるところがあるから変換していく、変換してどいていただくということは、やっぱりそういう意味においては……ですから、それはこれからいろいろと議論をしていきたい、かように思っております。まだ決まっておりません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/343
114915261X00220000808_344	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	344	○櫻井充君　それでは、もう一つだけ。　デジタル放送懇談会報告書によれば、導入プロセスにおいて、親局レベルについて既存事業者に限定したデジタル放送免許の申請交付期間を設定することが必要であるというふうに明記されているわけですけれども、これは要するに既得権益を認めることになるんじゃないでしょうか。　それともう一つは、免許制度がいいのか、それとも入札制度がいいのか、その点について郵政省はどうお考えか、教えていただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/344
114915261X00220000808_345	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	佐田玄一郎	さたげんいちろう	自由民主党	郵政政務次官	None	345	○政務次官（佐田玄一郎君）　ですから、既存の要するに事業者の方々、こういう方々のアナログ的なものをデジタルにするというのは、そういうふうに移行するという考え方でありますから、特別に優遇しているということではありません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/345
114915261X00220000808_346	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	倉田寛之	くらたひろゆき	自由民主党・保守党	None	None	346	○委員長（倉田寛之君）　平林郵政大臣、極めて簡明に願います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/346
114915261X00220000808_347	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平林鴻三	ひらばやしこうぞう	自由民主党	郵政大臣	None	347	○国務大臣（平林鴻三君）　御質問の後段の方でございますが、テレビ局の免許について入札制をやったらどうかという御意見でございます。　確かにそういう御意見もあり得ると思いますが、このことにつきましては放送の公共性の確保といった点も含めて相当慎重に検討しなきゃいかぬ、さように存じております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/347
114915261X00220000808_348	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	348	○櫻井充君　それでは、あと道路公団の方においでいただいているので、道路公団に質問させていただきますが、財投改革が行われた後、財投機関債を発行して資金を調達する予定はございますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/348
114915261X00220000808_349	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	村瀬興一	None	None	日本道路公団副総裁	参考人	349	○参考人（村瀬興一君）　平成九年の十二月二十六日の閣議決定で、「特殊法人等の整理合理化について」ということで、私ども日本道路公団は「財投機関債を発行し、自力での資金調達の拡大を図る。」ということとされております。　そういったことを踏まえまして、私どもといたしましては、平成十三年度から財投機関債の発行等自主調達の拡大に最大限の努力を払うべく、現在準備、検討を進めているところでございます。　ただし、低利かつ長期の資金を大量かつ安定的に必要といたします私どもの有料道路事業の特性を考えますと、すべての資金を財投機関債で賄うということは難しいというふうに考えておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/349
114915261X00220000808_350	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	350	○櫻井充君　宮澤大蔵大臣にお伺いしたいんですけれども、この間、財金の委員会で、要するに市場原理を働かせるから財投機関が整理縮小できていくんだというお話をされたかと思います。　今のように、現実はほとんど財投機関債が発行できないんじゃないかとおっしゃっていますが、今の答弁を聞いていかがお考えでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/350
114915261X00220000808_351	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	351	○国務大臣（宮澤喜一君）　これから各財投機関が苦労されるところだと思います。すべての財投機関が楽々と発行できるという状況でないことはそうでございますけれども、中には相当の長い間の実績も持ち、また信用も持っているところもないわけじゃございません。そういうところは市場で、いわば市場に受け入れられるランクに入れてもらえるかどうかで決まるわけでございますが、したがって大変に苦労があるだろうということは予想しております。　そこで、市場に受け入れられないようなものはすぐ仕事をやめろと言っているわけではございませんが、どうやれば市場に受け入れられるようになるかという工夫をしてもらうというところがこの財投改革の意味だというふうに思っておりますの...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/351
114915261X00220000808_352	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	352	○櫻井充君　そうしますと、日本道路公団の諮問機関であります経営改善委員会の方から、結果的には財投資金だけではその整備が困難であるということで、高速道路建設を税金で行っていくべきではないだろうかという格好で答申してきております。これは事実でございましょうか、公団の方。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/352
114915261X00220000808_353	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	村瀬興一	None	None	日本道路公団副総裁	参考人	353	○参考人（村瀬興一君）　今回の、今、先生御指摘のありました経営改善委員会の意見書でございますが、この意見書におきましては、整備計画区間、現在九千三百四十二キロでございますけれども、これを超える高速道路の整備は、現在の制度、条件下では困難であるというふうな認識を示しております。　今後どうしたらいいかということについては三つの選択肢を示していただいております。　その一つは、現行の制度、条件による整備は、おおむね現在の整備計画区間によるネットワーク程度と考えるというのが一つでございます。　それから、二つ目でございますが、国の整備目標時期、二十一世紀初頭ということでございますが、これからは大幅におくれることになりますけれども、現...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/353
114915261X00220000808_354	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	354	○櫻井充君　そこで、扇大臣、ちょっとお伺いしたいんですけれども、今の道路公団のあり方でいいのかどうか。　そしてもう一つは、今後高速道路建設の場合に、今行っている薄皮方式といって、税金を九〇％ぐらい入れて財投資金一〇％ぐらいで道路をつくって、そしてそこから有料道路として通行料を取っていくような、そういうやり方を今後ふやしていかなきゃいけないんじゃないかという話になっているんですが、こういうやり方でいいとお考えでございましょうか。そして、そういうやり方で道路整備をやっていくべきとお考えでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/354
114915261X00220000808_355	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	355	○国務大臣（扇千景君）　今、道路公団副総裁からお話しございましたように、御存じのとおり経営改善委員会からの報告書が出ております。それにつきましても、高速道路の話に、高速自動車道につきましても建設とかあるいは管理とかそういうことにおけるコストの削減、それは私は重点的にやっていかなければならないと思っておりますけれども、要するに、現在、今、副総裁がお話しございましたように、九千三百四十二キロメートルという、それにつきまして整備計画を策定しているところでございますので、もしそれが現在、これを超える整備というのは、それは困難になるわけでございます。　けれども、少なくとも私が先ほど申しましたように、コストの削減等々含めて今後、今申し上げま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/355
114915261X00220000808_356	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	356	○櫻井充君　道路公団の考えもお伺いしておきたいんですけれども、つまりは、十割税金でつくってしまえば国民の方々は無料でその道路を通ることができます。しかし、一割道路公団からの資金が入ってしまいますと何十年もの間、有料道路ということになってしまいまして、結果的には国民負担が非常に大きくなるんだというふうに思いますが、その点について道路公団はどうお考えでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/356
114915261X00220000808_357	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	村瀬興一	None	None	日本道路公団副総裁	参考人	357	○参考人（村瀬興一君）　今、大臣からも御答弁がございましたように、近年、高規格幹線道路等の整備におきましては用地取得及び工事施行の一部を国等が一般道路事業として行いまして、私ども日本道路公団が残りの用地取得及び工事施行並びに有料道路の管理を行う合併施行方式が活用されておるところでございます。　私ども日本道路公団では、有料道路事業として分担できる部分につきましては、建設大臣の許可をいただきまして一般有料道路事業等を実施しているところでございます。　今、申し上げましたような合併施行方式の活用によりまして、利用者負担を軽減する、あるいは一般有料道路の採算の確保を図るというようなこと、それから料金水準、それからネットワークの形成にお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/357
114915261X00220000808_358	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	358	○櫻井充君　こういう形で税金を投入しなければいけなかったというのは、道路をつくる際の見積もりがかなり低く設定されていることと、それから料金収入が高く設定されていることによって、結果的には財政難に陥っていることが原因なんだと思います。　例えば、その典型的な例を申しますと、東京にありますアクアラインですが、着工前の計画を三千億円以上オーバーいたしまして一兆四千四百億円使っています。そして、通行量の見込みですが、一日三万三千台の見込みでした。しかし、実際、今通行しているのが一万台以下です。そして、その通行料金を最初五千五十円に設定いたしましたが、今四千円に引き下げまして、償還を三十年から四十年に延ばしてきています。このような形で、予定...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/358
114915261X00220000808_359	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	村瀬興一	None	None	日本道路公団副総裁	参考人	359	○参考人（村瀬興一君）　今、当初の交通量の見積もり、先生、三万三千台とおっしゃいましたが、これは計画をした当初の数字が三万三千台でございまして、供用の当初では二万五千台と見込んでおったわけでございますが、開通後の実績交通量は一万台程度ということで、二万五千台に比べますと大幅に落ち込んでおるわけでございます。　この要因でございますけれども、ちょうど開通した時期が我が国におきます戦後最大の不況を反映いたしました経済活動が鈍化しておる時期というようなこともございまして、料金の割高感によりまして予定しておりました他の路線からの転換が進まなかったというふうなことがあろうかと思います。　今回、これらのこうした要因分析を踏まえますとともに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/359
114915261X00220000808_360	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	櫻井充	さくらいみつる	民主党・新緑風会	None	None	360	○櫻井充君　今のは多分プール制のことをお話しされているのかと思いますけれども、いずれにしても結果的にむだなことをやっていくとだんだん税金の投入される額が多くなるので、ぜひその辺のことに関してきちんとやっていただきたいと思います。　最後にですが、財源が限られている中、日本国内の交通網をどのように整備していこうとお考えなのか、扇大臣とそして運輸大臣にお伺いしたいんです。　もう一つは、私の個人の考えを申させていただきますと、道路と鉄道と同時に今、並行につくられています。しかしながら、例えば整備新幹線でいえば二十年後にきちんとでき上がるということになりますが、経済効果が生まれてくるのは恐らくその二十年後からになるんだと思います。三本...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/360
114915261X00220000808_361	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	361	○国務大臣（扇千景君）　財源が限られているからというのはおっしゃるとおりでございまして、私どももできるだけの知恵を絞って考えております。　結局、重点停止の分野を明快にしていこうということで、御存じのとおり、例えば、時間がございませんから例を挙げますけれども、空港、港湾等々、交通拠点へのアクセスを整備して駅前広場など広域的に使っておりますし、例えば例を挙げますと、関西空港というのをつくりましたけれども、関空の事業は一兆五千億円でございますけれども、それの関連道路事業費というのは二兆五千億円使って、その高速の空港との関連を位置づけて国民の皆さんあるいは利用する皆さん方の便宜を図って、その空港の事業よりも関連の道路交通網の整備の方が、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/361
114915261X00220000808_362	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	森田一	もりたはじめ	自由民主党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	362	○国務大臣（森田一君）　お答え申し上げます。　交通関係の社会資本の整備につきましては、全総計画等を踏まえまして五カ年計画をつくって整備を進めておるところでございます。　また、優先順位を考えるべきではないかということでございますが、確かに整備新幹線におきましても、東北、北陸、九州ということにつきまして優先順位を定めておりまして、実質的には既着工区間については東北新幹線が最優先、そして新規着工区間については東北新幹線と九州新幹線が最優先、このように順番をつけて実施しておるところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/362
114915261X00220000808_363	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	倉田寛之	くらたひろゆき	自由民主党・保守党	None	None	363	○委員長（倉田寛之君）　以上で峰崎直樹君の質疑は終了いたしました。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/363
114915261X00220000808_364	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	倉田寛之	くらたひろゆき	自由民主党・保守党	None	None	364	○委員長（倉田寛之君）　次に、松あきら君の質疑を行います。松あきら君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/364
114915261X00220000808_365	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	365	○松あきら君　公明党の松あきらでございます。どうぞよろしくお願いをいたします。〔委員長退席、理事竹山裕君着席〕　そごう問題で、今まで国会で余り議論されてこなかった点につきまして本日は質問させていただきたいと存じます。　神奈川県商工会連合会また連合神奈川を初め、神奈川県では、今回のいわゆるそごう問題につきましては、神奈川県下の経済、働く者の生活に大きな影を落とすのではないかと大変心配をしているわけでございます。　金融再生法は、資産の査定をする際、再生委員会が金融機関の資産を各債権ごとに厳密に査定するかのように規定をしております。評価の基礎的資料としてこのような作業は行っておられるようですけれども、最終的には健全な債務...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/365
114915261X00220000808_366	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	相沢英之	あいざわひでゆき	自由民主党	金融再生委員会委員長	None	366	○国務大臣（相沢英之君）　お答え申し上げます。　私も根っから浜っ子でございますから、横浜そごうの問題についてもいささか関心を持っております。ただ、お話しのそごうグループの各社の金融再生委員会における資産の判定におきましては、株式会社そごうは要注意先であるということでありますので、これを適と判定をしたわけであります。　そこで、そごう以外の各社につきましては、そごう各グループが相互に保証をするなど、債権債務の関係におきまして極めて密接な関係があり、言うなれば株式会社そごうと一体として判定すべきものと考え、適と判定をしたものでございます。　今回、そごうが債権放棄の要請を行ったということで、そのことがちょうど瑕疵に該当することに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/366
114915261X00220000808_367	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	367	○松あきら君　大体想像していたお答えだというふうに思います。　そごうグループの各社はそれぞれ個別に形式的には民事再生法の申し立てをしているようでございますけれども、実際はそごうグループの一員として行っているんですね。このような民事再生法の適用をグループ全体として考えることについて、法務大臣、いかがお考えでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/367
114915261X00220000808_368	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	368	○国務大臣（保岡興治君）　お答えいたします。　複数の会社がグループを形成している場合であっても、御指摘のように、民事再生法の適用においては各社ごとに別の事件となって、会社ごとに適用の要件が判断されるわけでございます。　ただ、一般的に複数の会社が親子関係にある場合には、親会社は子会社の経営に多大な影響力を有するなど、両者は経済的に密接な関係に立っております。したがって、親子関係にある会社がともに経済的に破綻し、事業の再生を図ろうとする場合には、これらの会社の再生手続を同一の裁判所で同時並行的に進めるということが、再生の実効性を確保する上で、また手続のコストからいっても望ましいと言うことができると思います。　そこで、民事再生...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/368
114915261X00220000808_369	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	369	○松あきら君　ありがとうございます。　横浜そごうの今後のあり方につきましては、西武百貨店との統合の問題も話題に上っておりますけれども、社会経済不安を早く解消するためにも、またこれは国民の税金にかかわる問題でございますので、できる限り情報公開を行っていただきたいなというふうに思います。　また、今後の再建計画につきましては、裁判所の最終的な判断によるものとは思いますけれども、具体的にどのような従業員対策、また取引業者の連鎖倒産を防ぐための措置をとられるのか。これにつきましては、既に今までの審議で御答弁はございますけれども、横浜そごうのような営業成績のよいところにも同様の措置の適用があるのか。これは労働大臣、通産大臣に御説明いただ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/369
114915261X00220000808_370	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	吉川芳男	よしかわよしお	自由民主党・保守党	労働大臣	None	370	○国務大臣（吉川芳男君）　お答え申し上げます。　労働省におきましては、七月二十一日にそごうグループの計二十六社を大型倒産等事業主に指定し、雇用調整助成金により、関連企業の従業員の雇用の安定を図ることといたしております。この措置につきましては、横浜そごうの関連企業も対象となるものであります。　また、横浜そごう自体については、現段階では従業員の雇用に大きな影響は見られないものの、現在、民事再生法に基づく再生計画の作成が進められているところであり、他のグループ各社についてと同様、今後の状況の推移を見守りながら、従業員の雇用問題については適切に対処していくことといたしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/370
114915261X00220000808_371	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平沼赳夫	ひらぬまたけお	自由民主党	通商産業大臣	None	371	○国務大臣（平沼赳夫君）　お答えをいたします。　御指摘のとおり、そごうが七月十二日に民事再生手続等の開始申し立てを行ったことを受けまして、通産省といたしましては、連鎖倒産を防止するために関連中小企業者への悪影響を軽減しなきゃいけない。そのために、相談窓口の設置をいたしましたし、政府系中小企業金融機関及び県の信用保証協会による別枠での融資、保証等による対策を講じてきたところであります。　これらの対策は民事再生手続等の開始申し立てを行ったそごうグループの二十六社と関連のある中小企業者が対象となっておりまして、今、委員御指摘の、内容がいいという横浜そごうと関連をしている中小企業も対象とさせていただいております。　今後とも、関連...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/371
114915261X00220000808_372	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	372	○松あきら君　ありがとうございます。　やはり横浜そごうに関しましては神奈川県民は非常に心配をしております。横浜そごうはかなり業績がいいので、これへ関係している自分たちは外されちゃうのじゃないかと。いろんな思いがありますので、きょうの大臣の御答弁は非常に力を得たというふうに思っております。　続いて、全く今度は違う質問でございますけれども、出産一時金について質問させていただきたいと思います。　前回の予算委員会でも私はこの質問をいたしました。働く女性が安心して子供を産み、そして育てられるように私ども努力を続けていかなければならないというふうに思っております。　健康保険法第一条に、四カ月以上の妊娠期間があり、分娩を担保して出...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/372
114915261X00220000808_373	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	津島雄二	つしまゆうじ	自由民主党	厚生大臣	None	373	○国務大臣（津島雄二君）　大変大切な政策課題でございます少子化について、非常に身近な御質問でございます。　私も、気持ちとしては若いお母さん方ができるだけ負担を感ぜずに子供を産み育てられるようにということは賛成なんでございますが、これを病院に渡すというやり方になりますと、今の一般の疾病の場合の支払いと同じ診療報酬の支払いに似たような形になってきますね。そして、お一人お一人の事情に応じてどのくらい入院費がかかったかとか、最後にそれを精算するとか、結構事務的には厄介だというふうに事務当局は言ってございます。　まず、それは申し上げた上で、しかしできるだけその負担感を減らしたいというお気持ち、松委員の御熱意もございますので、何とか出産...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/373
114915261X00220000808_374	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	374	○松あきら君　ありがとうございます。これは非常に大きな今お答えだと思います。　前に実は伺いましたときは、二重請求されるとか、モラルハザードが起こるとか、いろいろなことでいいお答えが全くなかったんですね。いや、もう与党でございましたけれども、与党、野党じゃなく、そういういたし方がなかったんだと思いますけれども、やはり私は、病院からの代理請求が難しいというのは厄介な事務的ないろいろな処理があるからそれは実はわかるという気もいたしますけれども、請求してから半年とかそれ以上たってからお金が振り込まれてきて困っているという、もう新聞の投書とかいろんな方から聞いていたんですね。ですから、私は、今の大臣の利子をつけずに貸し付ける、こういう制度...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/374
114915261X00220000808_375	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	津島雄二	つしまゆうじ	自由民主党	厚生大臣	None	375	○国務大臣（津島雄二君）　神奈川県大和市のスマイルマム大和ルームの事件はまことに痛ましい遺憾な事件だと思っております。この件については、委員、そしてまた堂本委員からも前の大臣にもいろいろお話がございまして、定期的な立入調査をやる等々しっかりと実態を踏まえて間違ったことの起こらないように進めておるところでございますし、またきょうからの電話相談も大変いいことであると思ってございます。　そこで、神奈川県の方からも届け出制を公式に採用したらどうだろうというお話がございますが、認可外と申しましても、やっぱり子供さんを預かるわけでありますから、ある程度おやりになる方は周知徹底を広報される、ＰＲをされるわけでございますね。そういうことで、行政...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/375
114915261X00220000808_376	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	376	○松あきら君　ことしの三月三十日に認可保育所の基準が緩和されました。これは周知徹底されていない、残念だ。これはかなりの前進だと思うんですけれども、これについてちょっとお話しいただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/376
114915261X00220000808_377	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	津島雄二	つしまゆうじ	自由民主党	厚生大臣	None	377	○国務大臣（津島雄二君）　まさにその点でございまして、私ども今度の規制緩和による設置主体制限の、例えば社会福祉法人でなくても設置できるとか、それから土地建物の賃貸し方式でもいい、自分で持っていなくてもいいということや、それから定員要件を緩和したとか、これは認可に向けて努力をする上で非常な緩和であると思っておりますので、今無認可でやっておられる方もこの際しっかりと認可をとりたいというような動きにつながってくれる要素になり得ると思っておりますので、委員御指摘のとおり、その周知徹底には一層の努力をしてまいりたいと思います。　また、都道府県等においても、個別事業者からの相談によく応じて、こういうことを徹底できるようにしていただきたいと努...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/377
114915261X00220000808_378	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	松あきら	まつあきら	公明党	None	None	378	○松あきら君　まだ伺いたいことがあるんですけれども時間なので、最後の質問をしたいと思います。　総理は所信表明演説で、「我が国が世界の平和と繁栄により大きな貢献をしていくためにも、」「国際社会で我が国が占める地位にふさわしい役割を果たしていかなければなりません。」と表明をされているわけでございます。　現在、大勢の外国人が日本に入国をしているわけでございます。また、それによって種々の事件もふえているという。総理の表明のように、日本において国際人権規約の批准に沿って日本人の人権とともにやはり外国人の人権も十分守らなければならないと思います。　しかし、残念なことに、刑事裁判において十分な法廷通訳人が確保されておりません。一審の刑...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/378
114915261X00220000808_379	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	保岡興治	やすおかおきはる	自由民主党	法務大臣	None	379	○国務大臣（保岡興治君）　裁判手続等において、あるいは捜査の段階においてもそうですが、しっかりした通訳がいるということはとても大切なことで、これは我が国における外国人の人権のみならず、外国人が証人になって来た場合などを含めて、裁判の適正化ということに非常に重要であるし、また邦人が外国で裁判を受ける場合に、相互主義で相手の国にそれを求めるというためにも、みずからの国においてしっかりした制度があるということは非常に大切なことだと存じております。　国際化の進展に伴って増加している外国人による刑事事件、適正な刑事手続を実現するために有能な通訳を確保し、公正公平な通訳が行われる必要があって、通訳人の確保に努めるとともに、そのデータベース化...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/379
114915261X00220000808_380	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	竹山裕	たけやまゆたか	自由民主党・保守党	None	None	380	○理事（竹山裕君）　関連質疑を許します。魚住裕一郎君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/380
114915261X00220000808_381	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	381	○魚住裕一郎君　公明党の魚住裕一郎でございます。　関連で、伊豆諸島の地震災害についてお聞きしたいと思います。　選挙が終わった六月二十六日、翌日からですが、三宅の避難、火山情報からの避難、そこから約一カ月半になるわけであります。住民の皆様には心からお見舞いを申し上げる次第であります。　一カ月半の間に震度六弱が四回、五以上は十七回、有感地震は一万回以上、今でも現実に多分十分置きぐらいに感じる地震があろうかというふうに思っております。住民の皆さんは、これはいつまで続くのかということ、また台風シーズンがもうすぐ来ますので、崩落した土砂、さらにこの水で土砂崩れが起きるんではないか、また観光シーズン、観光で成り立っている部分もござい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/381
114915261X00220000808_382	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	382	○国務大臣（扇千景君）　私も七月に行ってまいりまして、現地の皆さん方、お目にかかり、七月十九日でございますけれども、状況も見てまいりました。また、通行どめのところも試験的に通ってみてくれということで、私も皆さんが安全になれるように、私が二次災害に遭ってもいいからということで試験的に通ったこともございます。　今の激甚災害の話でございますけれども、大事なことは、私どももそれを考慮しておりますけれども、もともと市町村の負担します復旧工事、これに関しましての査定額が当該の都道府県、市町村の標準税収入の五割を超えるという基準がございます。御存じのとおり、三宅村は一億七千万、そして新島は一億九千万円、神津島は一億という程度でございますけれど...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/382
114915261X00220000808_383	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	383	○魚住裕一郎君　私も、もう六月末から何回か訪問をし、また党としても街頭募金も何とか展開をしているところでありますが、何とかお手伝いをしたいというふうに思っておるんですが、この関連で、平成七年に地震防災対策特別措置法というのがつくられました。これは阪神・淡路大震災を受けての話だと思いますが、五カ年計画をつくって、それで国庫補助率のかさ上げというような手法がとられているところであります。これが来年の三月三十一日までで、かさ上げの有効期限というものがあるわけでございますが、これも何とか延長してくれ、あるいは次期の計画にもかさ上げをしてもらいたいと、そういうような要望が有珠の問題あるいは各地の地震、そういう災害の部分で要望が出てきているとこ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/383
114915261X00220000808_384	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	384	○国務大臣（扇千景君）　今、魚住先生お話しの、この法案は阪神・淡路大震災のときに平成七年に議員立法で制定されたというのはおっしゃったとおりでございますけれども、これはちょうど十二年度までの地震防災緊急事業五カ年計画をこれで作成したわけですね、この法案によって。それがちょうど切れますけれども、今までの総額が総計で十八兆五千億円をもって鋭意推進してきたわけですけれども、今年度で終了するということになっておりまして、まだいろんな地方からいろんな御要望が出ております。それは小学校の耐震化をもっとしてほしいということだとか、耐震性の貯水槽を初めとしまして防水用の施設を整備してほしい、その補助をしてほしい等々の御要望がたくさん来ております。 ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/384
114915261X00220000808_385	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	385	○魚住裕一郎君　復旧にはやはり道路の問題があろうかと思います。都道、村道が中心になるわけですが、土砂崩れで通行できなくなっている、大きな岩が落ちてきている、そういうところでどうやって人力で移動できるのか。そういうような困難にも直面しながら一生懸命現場で対応しているところでありますが、ただいかんせん地震が続いているものですから二次災害ということもあり得るということで、なかなか遅々として進まないという側面があります。　また、三宅については、扇先生も見られたと思いますが、灰が三センチから十六センチぐらい積もっているということもございまして、それに粘着質ある灰でありまして、ほとんど葉っぱに落ちても葉っぱから落ちない。私が行ったときちょう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/385
114915261X00220000808_386	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	386	○国務大臣（扇千景君）　今お説のように、私も見てまいりまして、それぞれの島にそれぞれの特徴がございます。今おっしゃいましたように、三宅島にはまさに泥流がございますし、山積しておりますものをどう処理するかという大変大きな問題になっておりますし、また先生が今おっしゃいましたように、二次災害ということも含めてこれは大きな問題になっておりますけれども、少なくとも私どもは七月五日以降現地へ、建設省の総括災害査定官というのがございまして、その査定官を専門家ですので派遣いたしまして、そして応急復旧工事の技術指導に当たっております。　これは少なくとも東京都及び村において既に応急復旧をやっておりますけれども、建設省としましても早期復旧のために引き...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/386
114915261X00220000808_387	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	387	○魚住裕一郎君　七月二十五日にこの公共事業の予備費の使い方を決めたと思うんですが、その中で二百億、有珠山の分も含めて枠というものを確保しましたが、この使い方といいますか、それはどういうふうなものになるんでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/387
114915261X00220000808_388	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	扇千景	おおぎちかげ	自由民主党・保守党	建設大臣・国土庁長官	None	388	○国務大臣（扇千景君）　今の予備費のことでございますけれども、伊豆諸島の被害状況あるいは復旧状況に関しまして、私自身も先ほど申しましたように現地に参りまして、何としても地元の皆さん方の御意見を聞いて、この公共事業の予備費につきましては先般閣議で決定をいたしましたけれども、その中で二百億円の使用を保留しました。　と申しますのも、これから災害にかかる復旧工事の費用がどの程度になるかという計算ができませんので、とりあえずこれを保留して、災害の確定あるいはどの程度かということを決めまして、これを改めてそれに対処して使用したいということを閣議決定したところでございます。　私は、地元の皆さんの御要望も十分配慮してこれに充てたいと思ってお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/388
114915261X00220000808_389	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	389	○魚住裕一郎君　農水大臣にお尋ねしたいんですが、まとめてお聞きいたします。　林道復旧なんですが、同じようなことがありますが、神津においてはし尿処理場とかごみ焼却場、それから火葬場もこれ林道を通っていかなきゃ行けない。そこはほとんど使えなくなっている。その復旧の状況はどのようにお考えなのか。　それから、農業も大きな被害が出ております。ビニールハウスはつぶれる、あるいはアシタバ栽培もほとんど火山灰でやられる、あるいは野菜栽培もやられてしまっている。それをどのような形で救済していくのか。　それから、漁業。イセエビとかテングサも非常にとれなくなってきている。そういうようなことをどのような形で救済していくのか。まとめてお聞きいたし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/389
114915261X00220000808_390	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	谷洋一	たによういち	自由民主党	農林水産大臣	None	390	○国務大臣（谷洋一君）　ただいま御質問の地震の関係につきましては、関係者の方々が大変な被害を受けられまして、本当にお見舞いを申し上げたいと思います。　農林水産省といたしましては、農地の関係、林道の関係あるいは水産の関係、それぞれの分担の職員を現地に派遣いたしまして、その詳細なところを私どももお聞きしておるわけであります。　そこで、ただいま御質問のございました林道につきましては、九カ所の被害がございましたうち現実にすぐ工事ができるのは一カ所だそうでございまして、あとのところは災害復旧の様子を見ながらこれに着手するというふうに考えております。　いずれにいたしましても、この林道関係は災害復旧の立場からやりたいというふうに思って...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/390
114915261X00220000808_391	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	391	○魚住裕一郎君　全力を挙げて救済策をお願いしたいと思います。　続いて、運輸大臣にお願いをしたいんですが、港湾施設の状況、私もちょうど三宅に行ったときに、三池港に泥流がどっと流れてきて泥の中を歩いたということもあります。また、神津の多幸湾の方も都道が崩落して港へのアクセスがほとんどできないという状況でございました。この点についてと、それから式根を含めて四島については民宿といいますか観光がかなり大きな収入源になっておりまして、ほとんどキャンセルされている。新たな投資をしてもこれも回収できない。一年の稼ぎを七月、八月でみんな生活費を稼ぐ、そういう状況の中での大変な生活不安が生じているところでございまして、この救援策についてどのようにお...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/391
114915261X00220000808_392	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	森田一	もりたはじめ	自由民主党	運輸大臣・北海道開発庁長官	None	392	○国務大臣（森田一君）　お答え申し上げます。　三宅島の港湾施設につきましては、これまでの伊豆諸島の地震について特別の被害は生じておらないようでございます。港湾施設に関しまして、泥流が確かに発生いたしましたが、既に除去いたしまして、旅客船等は通常どおり通っておるわけでございます。　ただ、降灰地の道路について、現在、道路管理者が復旧に努めておるところでございまして、住民の生活や経済活動に影響が出ないように関係各省と相談をしながら全力を挙げてまいる所存でございます。　また、民宿の宿泊等のキャンセルでございますが、確かにキャンセルが出ておるようでございます。運輸省はその実態の把握に努めておりますけれども、現在のところは東京都が調...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/392
114915261X00220000808_393	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	393	○魚住裕一郎君　実際、そのキャンセル量は私の感覚だと九割方キャンセルされているのではないか、いるのは報道陣と私どもと都庁の関係者しかいないんじゃないか、これが実感でございまして、しっかりお願いしたいと思います。　それで、だんだん時間がなくなってきましたのでまとめてお伺いしたいんですが、今、災害復旧貸付制度という話がございましたが、現場で聞きますと、非常に金利も高い、こういう災害時ですからぜひ低くしていただきたい、あるいは期間を長くしていただきたい、それから、わざわざ罹災証明が必要になってきて余計に大変だ、こういう声も上がってきておりまして、これらについて御答弁をいただきたいということと、それから文部大臣に一点だけ。　新島の若...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/393
114915261X00220000808_394	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	平沼赳夫	ひらぬまたけお	自由民主党	通商産業大臣	None	394	○国務大臣（平沼赳夫君）　お答えいたします。　御要望が二点あったと思うのでございます。　まず、いわゆる金利を安くすべきではないか、こういうお話でございますけれども、災害救助法の発動を受けて直ちに政府系中小企業金融三機関が現在基準金利二・一五％でやっているわけであります。先ほどのお話にも関連いたしますけれども、激甚災害の指定等がつけばそこはまだ下がる、こういう余地になっておりますけれども、ここも我々としては別枠で融資をする、いわゆるかさを大きくして対処させていく、こういうことで当面対応させていただいています。　それから、政府系中小企業三機関及び信用保証協会に対して返済猶予、少し延ばしたらどうだと。このことに対しましては、そ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/394
114915261X00220000808_395	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	大島理森	おおしまただもり	自由民主党	文部大臣・科学技術庁長官	None	395	○国務大臣（大島理森君）　魚住議員、早速に視察に行かれたそうでございまして、まさに若郷小学校につきましては大変な今御報告をいただいたような状況であると認識いたしております。　いずれにしろ、今夏休み中でございますので、また地震も継続中ではありますが、夏休みが終わるあたりにどうするか、しっかりと対応できるように全力を尽くしてまいりたい、このように思っております。いずれにしろ、設置者からの要望に基づいて学校教育に支障を来さないようにしてまいりたい、こう思っております。　神津小の場合におきましても、土砂崩れによって通学路の一部閉鎖、通学時の危険回避のそういうふうな道路がどうも相当いかれているということも承知いたしております。万全の体...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/395
114915261X00220000808_396	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	魚住裕一郎	うおずみゆういちろう	公明党	None	None	396	○魚住裕一郎君　まだまだ問題点たくさんありますが、政府を挙げてこの災害支援に取り組んでいただきたいことをお願いいたしまして、質問を終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/396
114915261X00220000808_397	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	倉田寛之	くらたひろゆき	自由民主党・保守党	None	None	397	○委員長（倉田寛之君）　以上で松あきら君の質疑は終了いたしました。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/397
114915261X00220000808_398	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	倉田寛之	くらたひろゆき	自由民主党・保守党	None	None	398	○委員長（倉田寛之君）　次に、阿部幸代君の質疑を行います。阿部幸代君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/398
114915261X00220000808_399	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	399	○阿部幸代君　日本共産党の阿部幸代でございます。　初めに、景気回復に軸足を置いた経済財政運営はどうあるべきかということに関して質問したいと思います。　最初は、日本経済の現状認識と雇用対策についてです。　総理は、財政運営が効果を発揮して明るい兆しである、しかしながら雇用と個人消費についてはまだ厳しい、こういう認識を所信表明演説でなさっていました。また、経済企画庁は、九九年の四月を景気の谷であるとして、しかしながら経済が拡大し続ける景気の本格的な回復軌道に乗ったということではないということで、景気回復宣言ではないということを強調しておられました。個人消費が弱いからだと思います。　こういう認識に立つならば、景気回復に軸足を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/399
114915261X00220000808_400	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	400	○国務大臣（堺屋太一君）　委員仰せのように、日本の経済は、各種の政策効果もあり、またアジア経済の回復もありまして、一時よりは回復をしてまいりまして、特に生産の面ではかなりの回復があり、企業の業績もよくなってきております。　しかし、消費は依然として横ばい状況が続いておりまして、これが今大きな課題になっています。また、雇用の面は少し改善の兆しが見えまして、完全失業率も少し減りましたけれども、まだ高水準であります。新しい求人の数あるいは所定外労働の賃金総額なども少しはふえておりますが、まだまだ厳しい状況にあると思います。　一般に申しまして、経済の回復の中では消費そして雇用というのは回復のおくれる方、遅行指数と言われるおくれる方でご...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/400
114915261X00220000808_401	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	401	○阿部幸代君　深刻な雇用や個人消費にどういう手を打つのか、このことが課題であるということで共通ですね。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/401
114915261X00220000808_402	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	402	○国務大臣（堺屋太一君）　そのとおりでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/402
114915261X00220000808_403	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	403	○阿部幸代君　そうしますと、それではどういう手を打つのかということに次は議論を進める必要があるんだと思うんですが、参考のために長官にお聞きしたいんですけれども、日銀はいわゆるダム論というのを展開しています。企業収益というダムに水がたまれば、いずれは下流の雇用、所得にも水が流れ改善する、こういうダム論ですね。私は、このダムがどうやってできたのかが問題なのだと思うんです。　ダムというのは大企業を中心とした企業収益と設備投資です。この収益改善の中身を見てみます。東証上場企業の経常利益は三一・四％と大幅なプラスです。ところが、売上高の方は〇・四％のマイナスです。売り上げが減りながら増益になっているわけです。これは売り上げが減ったよりも一...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/403
114915261X00220000808_404	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	404	○国務大臣（堺屋太一君）　企業の労働分配率というのがございますが、景気が非常にいいときにはあらゆる設備がフル回転いたしまして売り上げがふえる、その割に人は同じだ、ふやさないということで労働分配率が下がってまいります。　バブルが崩壊してから不況の間、非常に労働分配率が上がりまして企業がもうからないという状態が続いたんです。それがようやくここへ参りましてやや回復してきた。そういう状態で、御指摘のように売り上げがふえないけれども利益が上がってきた、こういう状態ができております。　これが続くと、本当に下流、つまり家計の方に水が流れていくんだろうか。日銀の言うダム論は正しいかどうかということでございますが、ごく一般的に言うと大体そうな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/404
114915261X00220000808_405	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	405	○阿部幸代君　長期的な目での経済論ということではなくて、今国会、景気回復に軸足を置いた経済・財政運営ということで、景気最優先、そういう立場を総理は所信表明で打ち出したわけです。そういう意味では、今の答弁は非常に不徹底だというふうに私は思うんですね。　それで、長官、経済白書というのがありますね。ここで経済企画庁、日本政府の立場は国民に明らかにされているんですね。百三十六ページです。生産増から雇用増へ、雇用増から所得増へ、所得増から消費増へという家計部門に通じるリンクについては時間がかかっている。企業は人件費削減努力をしており、一つ、中小企業を中心に雇用者数が減少していること、二つ、企業収益が改善しても賃金を抑制している動きが見られ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/405
114915261X00220000808_406	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	406	○国務大臣（堺屋太一君）　仰せのとおり、雇用増につながらなければ本格的な景気回復にはならないのでございますけれども、そのためには企業がまず設備投資ができるだけの新しい力を蓄える必要がある。今、やはりバブル崩壊以来、大変大きな負債が企業にも金融機関にもたまっておりまして、これにデフレギャップという、設備投資が多くてなかなかそれが追いつかない、そういう現象がございますので、従前の成長、右肩上がりの経済に比べますと、企業の回復から、これが雇用につながり賃金増につながるのが非常におくれているというか時間がかかっている、これは事実で、その経済白書の分析しているとおりでございます。　さらに景気の回復を推進し、さらに新しい産業、新しい雇用の場...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/406
114915261X00220000808_407	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	407	○阿部幸代君　長期的な議論になると、新しい雇用、新しい産業ということも私も議論になると思うんですが、やっぱり今国会で景気回復に軸足を置いたそういう経済・財政運営を打ち出して、景気最優先を打ち出したわけですから、今この局面で何をやらなければならないかということを私ははっきりさせたいと思うんです。　長官おっしゃいましたように、右肩上がりの高度成長の日本経済ではなくなったという、低成長安定期というんでしょうか、こういうときの経済政策、財政運営、本当に問われるんだと思うんです。　それで、きょう用意しました資料の一を見ていただきたいんですが、東洋経済統計月報八月号によりますと、生産増から消費増への定説が逆転、消費減から生産減となる可能...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/407
114915261X00220000808_408	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	408	○国務大臣（堺屋太一君）　この図で見ていただくとわかるように、もうちょいでございます。　まず企業が業績を回復し、いろいろバブルのときにあった傷跡あるいは設備が古くなったところ、そういったところを回復してまいりまして、そしてそれがやがて雇用増になり、賃金の増加になり、消費の増加になる、これが我々の言っている自律的回復ということなんです。ところが、まだ自律的回復が確認できるところに至っていない、もう少したたなきゃいけないというのがこの章でございます。　これは、最初はまず景気が底抜けをしないように下支えをした、そしてようやく企業がこういうぐあいに自分で立てるようになった、そしてその次に企業が設備投資をして新しいものができていく、こ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/408
114915261X00220000808_409	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	409	○阿部幸代君　長官、やっぱり日銀のダム論だと思うんですね、私は。日銀のダム論と同じ立場に立っておられる。やはり低成長期、安定期の経済運営、財政運営というのは変える必要があるんだと思うんです。結局、経済の牽引力が個人消費に変わったんじゃないんですか、設備投資ではなくて。このことも実は経済白書で指摘をしているんですね。　ちなみに、ダムなんですけれども、ダムの堤防を高くしていく、もっともっと水をためようという傾向がどうも見えるんです。　ことしの夏のボーナス、労働省の調査では四年ぶり増加ということですけれども、一たん下がったものが少し上がった程度です。もとには戻っていないんですね。公務員が下がりますから、平均すると下がるんです。それ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/409
114915261X00220000808_410	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	410	○国務大臣（堺屋太一君）　やはり、日本の経済は民間主導の自由経済でございますから、民間企業が利益が上がって、そしてどんどん設備投資をして新しい産業を起こしてくれないと本当に好景気にはならない。仮に、国が何らかの方法で雇用を擁護して、それが企業の利益を損なう、企業の将来性を損なうということになりますと、日本に投資をしないで外国へ投資をしてしまうとか、あるいは経営者が意欲を失うとかいうことになります。　やはり、ここはまず企業を発展させるとともに、それが雇用につながるように、新しい産業が起こるような自由な労働市場をつくっていく、そういったことが必要だと思います。そういう政策でまず最初は下支えをし、それから徐々に構造転換の方に政策を変え...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/410
114915261X00220000808_411	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	411	○阿部幸代君　景気の谷が九九年の四月ですから、もう一年以上たっていますね。それから、これから先も何か不透明な、私は期待感を持てませんけれども、指をくわえて待っていなければならないというのは、日本の国民、労働者にとっては本当に不幸なことだと思うんですね。　経済白書で、企業業績がよくなってもそれが消費に結びつかないのは企業が人件費削減の努力をしているからだ、雇用減と所得減があるからだと、要するに消費が拡大しない理由をここまで認めて言っているんですよ。それなのに、それにてこ入れをする政策的な実行をしないというのは、言っていることとやることが違う、言行不一致になるというふうに私は思います。　それで、じゃ雇用はどうするのかということな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/411
114915261X00220000808_412	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	吉川芳男	よしかわよしお	自由民主党・保守党	労働大臣	None	412	○国務大臣（吉川芳男君）　雇用対策の効果等についてのお尋ねでございますが、創業や異業種進出を行う企業が労働者を雇い入れる際の支援策や、地方公共団体の創意工夫に基づき雇用・就職機会の創出を図る事業につきまして成果を上げているところであります。　一方で、御指摘のように、この効果が不十分な支援策もあるところでありますが、このために各般の雇用対策の企業への周知を強力に推進するとともに、本年五月に策定したミスマッチ解消を重点とする緊急雇用対策において制度の利用の促進を図るための抜本的な拡充を行っているところであります。　また、雇用保険三事業による今後の雇用対策のあり方について関係審議会において検討していただいているところであり、さらに...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/412
114915261X00220000808_413	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	413	○阿部幸代君　効果のないことをやっていて努力をしていても、それは徒労に終わるんではないかと思うんです。　私も埼玉県で、政府がよく言う緊急地域雇用特別交付金ですか、この事業がうまくいっているということでおっしゃるんですが、ちょっと調べてみましたけれども、これは六カ月間という短期なんです。あくまでもつなぎの仕事ですね。埼玉では、旧石器時代の長尾根遺跡の発掘作業、これは人手が要るんです。こういうところに採用してこの事業を進めていますけれども、これはあくまでつなぎで、今失業している人たちは六カ月では次の仕事につけないんですよ。ですから、やっぱりこのリストラという雇用を悪化させる蛇口を閉めなければ政府の努力は実らないというふうに私は思うん...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/413
114915261X00220000808_414	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	414	○国務大臣（堺屋太一君）　リストラを禁止いたしますと、企業の各分野の労働が固定されまして、各分野では赤字企業が続出してまいります。　私も、一九六〇年、通産省に入りましたときに、石炭産業で雇用を維持するために解雇をしちゃいけない、あるいはその後国鉄でも同じことをやりました。しかし、大きな赤字を出しただけで、結局その職場を守ることはできませんでした。だから、リストラを禁止する、古くなっていく産業、効率を悪くする産業を規制するとか禁止するとかいうことは、やはり経済のバイタリティーを失わせるものだと思います。　政府がいろいろと政策をとってまいりました結果、まだもうちょいと、先ほど申し上げましたけれども、ようやく新規求人数などがふえて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/414
114915261X00220000808_415	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	415	○阿部幸代君　長官、やっぱりもっと現実を直視していただきたいんですけれども、新規産業大いに結構です。でも、今、日本で問題になっているのは、新規産業、開業率よりも廃業率、廃業者がどんどん出ているということなんです。そのために失業者が出ていくんです。　ですから、私どもは解雇四要件を知っています。これがきちっと守られるように、不当な解雇、人減らしが行われないように解雇規制法をつくるべきだ、そういう立場で法律を出したんですよ。禁止じゃありませんよ。産業のリストラクチャリングというのはあると思います。しかし、不当な解雇はいけないということなんです。　それから、サービス残業を根絶すれば九十万人の雇用が確保できるというのは民間のシンクタン...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/415
114915261X00220000808_416	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	井上達夫	None	None	総務庁統計局長	None	416	○政府参考人（井上達夫君）　総務庁が実施しております家計調査の結果のことでございますが、家計調査の結果による全国勤労者世帯における一九九九年、平成十一年の消費支出、可処分所得、教育費、保健医療費・社会保険料は、一九八〇年、昭和五十五年と比べまして、それぞれ一・四五倍、一・五八倍、二・〇六倍、二・三三倍となっております。先ほど読み上げたとおりでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/416
114915261X00220000808_417	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	417	○阿部幸代君　お配りした資料のグラフを見ていただきたいと思います。（資料を示す）　この一番上が医療費と社会保険料の負担増をあらわしています。それから、二段目が教育費の負担増をあらわしています。三番目が、教育費とそれから医療費、社会保険料の負担増がどれだけ所得を圧迫し消費を窮屈なものにしているか、このことを読み取っていただきたいと思います。　医療費と社会保険料を足して二十年前と比べたのは、医療改悪で窓口の患者本人の直接負担がふえましたから、この分があたかも自由に使えるお金であるかのように扱われることにちょっと不合理を覚えたからなんです。つまり、生きるのに最低限必要なお金という意味でも、医療費を自由な消費に回るお金と区別してみま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/417
114915261X00220000808_418	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	418	○国務大臣（堺屋太一君）　大きく言いますと、人間の生活の中で、エンゲル指数という食費が減って、こういう医療費あるいは教育費がふえるというのは一般的傾向ではあります。　特に日本の場合、医療費がどんどん上がってきているというのは、一つは人口の高齢化によります医療の増加、それからもう一つはやはり医療の高度化、そういったものと深く関係があると思います。ただ、アメリカあたりに比べますと、日本の医療が出来高払いであるとか、そういうような細かい問題点はいろいろあろうかと思いますが、医療費が増加するというのは、この人口構造や高度化の面から当然の傾向、日本の社会の流れだろうと思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/418
114915261X00220000808_419	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	419	○阿部幸代君　「景気回復に軸足を置いた経済・財政運営を行い、景気を自律的回復軌道に乗せていく」、これが総理の公約ですよ、今度の国会の。いわば、景気最優先の立場をとりながら、秋には医療改悪をやろうとしています。既に行われた通常国会で年金改悪等と含めると、二兆円の負担増並びに給付減になります。これでは家計はますます防衛姿勢を強めて消費を抑圧する、抑制するようになるのではないでしょうか。　長官、この景気、経済の側面から見てほしいんですね。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/419
114915261X00220000808_420	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	420	○国務大臣（堺屋太一君）　ちょっと医療保険の内容につきましては厚生大臣の担当でございますので詳しく私が申し上げるわけにいきませんけれども、やはり医療の合理化あるいは技術進歩によって医療コストの引き下げ型の技術進歩をつくる、そういったような医療制度全体が経済的合理性を持ってくるというような方向は必要だと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/420
114915261X00220000808_421	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	阿部幸代	あべさちよ	日本共産党	None	None	421	○阿部幸代君　要するに、個人消費を温めるということは、ゆとりある暮らしをするために必要なそういう所得ですね、そこが膨らんでいかなきゃいけないわけですよ。ところが、最初から社会保険料だとかあるいは医療費だとか、そういうものが余りにも大きく削られますから、本当に自由に使えるお金が乏しくなり、消費が窮屈になるんですよ。このことが、経済の低成長期に入って、本当に経済発展、景気をよくする上で大きな妨げになっているということを私は言っているんですね。　もう一つ、教育費の問題なんですが、教育費が、負担が二・〇六倍に増加したことも、これも深刻です、物価上昇率一・三倍ですから。私は、中でも高等教育費の負担が日本では余りにも大きいということにずっと...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/421
114915261X00220000808_422	114915261X00220000808	2,000	2000-08-08	149	参議院	予算委員会	第2号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	422	○国務大臣（堺屋太一君）　医療も教育も、それぞれの個人の選択の分野がかなり大きいだろうと思います。　教育費につきましては、例えば教師一人当たりの生徒数などを見ましても、昭和五十五年に小学校では二十五・三人だったのが現在は十八・二人、あるいは高等学校では十九・〇人だったのが十五・五人と、いろいろと教育の高度化といいますか、十分な教育をしようということもございます。また、親御さんたちもいろいろと、お子さんの数が減ってまいりましてさまざまな教育の負担を、新しい教育をなさる、あるいは多様な教育をなさる、そういうことから教育費が高くなってきているということだと思います。　これは、経済の面から見ますと教育も医療も一つの需要でございまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114915261X00220000808/422

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