Document string | Sentence string | is_vague int64 |
|---|---|---|
ed_sviridenko_2005.txt | Конечно, в #полном# смысле слова тренировкой это не назовешь, но физическая нагрузка получается настоящая. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | #Полезно# не только для здоровья, но и для общения с коллегами. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | Морально-психологическая обстановка в коллективе - #важная# составляющая для #успешной# работы, спорт способствует ее улучшению. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | #Замечательно#, что у нас есть такая команда. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | #Раньше# я занимался боксом и #очень# #хорошо# помню, как #важна# поддержка во время соревнований, когда за тебя болеют твои товарищи. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | Надо было видеть, как болели за нашу команду наши женщины-судьи! | 0 |
ed_sviridenko_2005.txt | #Скоро# нам предстоит встретиться на футбольном поле с командой из Белоруссии. | 1 |
ed_sviridenko_2005.txt | Рассчитываем на победу. | 0 |
ed_sviridenko_2005.txt | Благодарю всех за присланные вопросы. | 0 |
ed_sviridenko_2005.txt | Желаю всем удачи, успехов и благополучия. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | К сожалению, #лучше# не стало, и картель - все еще #популярный# тренд. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | В 2019 году антимонопольными органами возбуждено 944 дела о нарушении запрета на заключение ограничивающих конкуренцию соглашений, из них 424 дела о картелях. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом #более 88%# дел о картелях - сговоры на торгах. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | #Плохо#, что #почти треть# всех возбужденных дел составили антиконкурентные соглашения с органами власти и сговоры с государственными заказчиками на торгах. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | #Почти за каждым# из таких сговоров стоит должностное преступление, и все #чаще# мы выявляем картели, которым покровительствуют чиновники. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Такие дела и дела о крупных картелях мы передаем в правоохранительные органы. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | На это нас нацеливает принятая в 2019 году Правительством Российской Федерации Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, объединяющая усилия и возможности Федеральной антимонопольной службы и правоохранительных органов Российской Федерации. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | В 2019 году по материалам дел о нарушении антимонопольного законодательства правоохранительными органами возбуждено 37 уголовных дел, из них 22 дела - по статье 178 УК РФ. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Пять уголовных дел направлено в суд, вынесены первые приговоры по уголовным делам о картелях. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Еще одним действующим на сегодняшний день механизмом защиты конкуренции остается административная ответственность хозяйствующих субъектов. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Сумма наложенных антимонопольными органами административных штрафов за картели и иные антиконкурентные соглашения в 2019 год превысила 3 млрд руб. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | В минувшем году Самарский районный суд приговорил семерых подсудимых к различным мерам наказания за участие в картеле и злоупотребление должностными полномочиями при сговоре на торгах представителей государственного заказчика. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Бывший заместитель министра здравоохранения Самарской области приговорён к 3 годам лишения свободы, организатор картеля - к 3,5 годам лишения свободы, остальные приговорены к наказаниям, не связанным с лишением свободы. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Крупные фармацевтические картели выявлены в Хакасии, Якутии, Новосибирской области. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Везде были решения антимонопольных органов, #многомиллионные# штрафы и уголовные дела. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | В Хакасии и Новосибирске картели работали под покровительством чиновников. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Один из них - бывший глава администрации губернатора Хакасии Бызов - осужден к 9,5 годам лишения свободы за взятки. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Уголовные дела о картелях еще рассматриваются судами. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Последовательная цифровизация закупок, проводимая антимонопольным ведомством, позволила решить целый спектр задач, связанных с развитием прозрачности и эффективности закупочной деятельности. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом #практически# #полный# перевод закупочных процедур в электронную форму объективно привел к появлению и новых рисков. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | #Недобросовестные# участники рынка, действительно, уже сегодня используют различные компьютерные программы для реализации различных антиконкурентных соглашений на торгах. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Так, с 2015 года антимонопольным органом рассмотрено 16 дел по сговорам на торгах, в которых участниками в ходе реализации антиконкурентного соглашения использовались программные продукты для реализации антиконкурентных соглашений. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Нужно отметить, что с каждым годом таких дел в нашей практике становится #больше#. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Если #в 2015 - 2017 годах# мы рассмотрели всего 4 подобных дела, то в последние два года ФАС России и ее территориальными органами вынесено уже 12 решений по так называемым "цифровым" сговорам. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом если #несколько лет назад# участники антиконкурентных соглашений использовали, как правило, "легальные" программные продукты в своих целях, то сегодня мы сталкиваемся с программными продуктами с заведомо вредоносным функционалом, заключающимся исключительно в том, чтобы устранить конкуренцию. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | #Ярким# примером может служить реализация схемы "цифрового тарана", выявленная Краснодарским УФАС России в прошлом году. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | По результатам анализа имеющихся материалов антимонопольным ведомством установлены признаки использования одним из участников торгов по реализации имущества специально разработанного аукционного робота для реализации антиконкурентного соглашения. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Так, участник N 1 сделал предложение в размере 1 773 305,9 рублей, после чего участник N 2 пошагово сделал 127 шагов, подавая ценовые предложения с использованием аукционного робота с разницей в 5 секунд. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Использование робота в данном случае фактически ограничило возможность иных участников торгов подавать свои предложения о цене. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | В результате участник N 2 был признан победителем, но отказался от заключения договора, после чего победителем было признано лицо, подавшее следующее за победителем ценовое предложение, - участник N 1, т.е. участники с использованием аукционного робота реализовали #известную# схему "таран" в его обратном проявлении. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Из пояснений участника N 2 при этом следует, что он #неоднократно# принимал участие в подобного рода торгах, в том числе с использованием разработанного с иными лицами программного обеспечения. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Эксперты при этом отмечают, что подобные действия, которые приводят к исчерпанию системных ресурсов программно-аппаратного комплекса электронных торговых площадок и влекут за собой блокирование компьютерной информации, размещенной на торговой площадке, равноценны осуществлению DDOS-атаки, когда в результате воздействия может нарушиться доступность электронной торговой площадки. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Отдельно отмечу, что в каждом из "цифровых" дел мы применяем #максимально# #взвешенный# подход при оценке действий участников, поскольку позиция ведомства заключается в том, что использование программных продуктов не может рассматриваться в качестве самостоятельного доказательства осуществления незаконной координации экономической деятельности или заключения и реализации антиконкурентных соглашений. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Указанный подход в том числе нашел отражение в рекомендациях "О практиках в сфере использования информационных технологий в торговле, в том числе связанных с использованием ценовых алгоритмов", разработанных рабочей группой партнёрства "Объединение корпоративных юристов" совместно с ФАС России и одобренных Методическим советом ФАС России и Президиумом ФАС России. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | С учетом отмеченных рисков в 2019 году нами разработана концепция автоматизированной информационной системы "АнтиКартель", позволяющей в режиме онлайн выявлять признаки антиконкурентных соглашений на торгах и формировать доказательственную базу, подтверждающую заключение и реализацию соответствующего сговора, с использованием как открытых, так и закрытых источников информации. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | #В настоящее время# первый модуль указанной системы уже внедрен в работу антимонопольной службы. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Говорить о том, что мы предложили #жесткие# меры, которые #негативно# скажутся на #добросовестном# бизнесе, я бы не стал. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Скорее мы не столько хотим получить новые полномочия для выявления картелей, сколько предлагаем уточнить полномочия уже имеющиеся. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Так, законопроектом, которым планируется внести изменения в закон о защите конкуренции и отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусмотрено право ФАС России получать от правоохранительных органов результаты оперативно-разыскной деятельности, если речь идет об уголовно наказуемом картеле. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы и #сейчас# можем получать и получаем материалы ОРМ по делам о картелях. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Но это #длинный# и #запутанный# путь. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Орган, проводящий ОРМ, рассекречивает в установленном порядке материалы, передает их следователю, и, если тот принимает решение возбудить уголовное дело, он имеет право передать их в антимонопольные органы для решения вопроса о возбуждении дела о картеле. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Но зачастую следователь не может возбудить уголовное дело, поскольку нет решения ФАС. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Поэтому мы предлагаем упорядочить этот, на наш взгляд #сложный#, путь и дать право правоохранительным органам передавать те же самые материалы ОРМ напрямую в антимонопольные органы. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом ФАС России ни в коем случае не наделяется правами самостоятельно проводить ОРМ. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Передача будет возможна лишь после того, как результаты ОРМ будут в установленном порядке рассекречены. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Предложено закрепить право ФАС России в случае проведения внезапных проверок по делам о картелях изымать предметы и документы, имеющие доказательственное значение по делам о картелях. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Такое право нам уже дано, как и всем контролирующим органам страны, ст. 27.10 КоАП. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Но специфика антимонопольных расследований такова, что сначала проводится проверка, потом возбуждается и рассматривается дело о нарушении антимонопольного законодательства и лишь потом, в случае признания нарушения, возбуждается административное дело. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | И к тому времени даже если и были обнаружены какие-то доказательства, то изымать уже нечего. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Поэтому мы и просим: имеющееся у нас право выемки перенести на #более раннюю# стадию антимонопольного расследования. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Зачем нам право выемки - в ходе проверок мы находим предметы и документы, #явно# #ненужные# в обычном гражданском обороте: соглашения о поднятии цен, флешки с электронно-цифровыми подписями конкурентов и т.п. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Вот это и нужно изымать, чтобы пресечь противоправную деятельность. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Также законопроект предусматривает право ФАС получать сведения об абонентах услуг связи. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Сейчас уже #почти все# государственные закупки вышли на электронные торговые площадки, и это #наиболее# #цифровизованная# сфера нашей экономики. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Основная масса картелей - это сговоры на торгах. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Госзакупки - публичная сфера, и в них участвуют юридические лица. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Сегодня у нас есть право получать данные об абонентах в том случае, если участник закупок выходит на электронную торговую площадку со стационарного компьютера. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Но при использовании мобильных компьютерных устройств мы не можем получить у операторов связи такие данные. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Хотел обратить внимание, что планируемые полномочия касаются только публичных торгов, только юридических лиц и только антимонопольных расследований по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы не планируем вторгаться в частную жизнь. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы предлагаем увеличить срок давности до 6 лет при рассмотрении антимонопольных дел о картелях в том случае, если есть признаки уголовно наказуемого картеля. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Напомню, что сейчас срок давности по антимонопольным делам о картелях 3 года, а по уголовным делам о картелях - от 6 до 10 лет. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы налаживаем взаимодействие с правоохранительными органами. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Но оно бывает #недостаточно# #эффективным#, поскольку у нас возникают ситуации, когда у правоохранительных органов срок давности для возбуждения уголовного дела не истек, а мы не можем вынести решение о картеле, так как срок давности по антимонопольному делу истек. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | При расследовании крупных международных картелей также недостаточно трехлетнего срока, для того чтобы наладить взаимодействие с зарубежными антимонопольными органами. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Относительно законопроекта об усилении уголовной ответственности. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы предлагаем определение картеля в диспозиции статьи 178 УК РФ привести в соответствие с тем определением, что дано в части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Если устраняется #существенная# правовая неопределенность - что тут #плохого# для бизнеса и для правоприменителей! | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом состав преступления остается материальным. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Для уголовной ответственности за картель должны в совокупности наступить два вида последствий: те, что предусмотрены частью 1 статьи 11 закона о защите конкуренции, а также крупный ущерб либо крупный доход. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом законопроект предусматривает #существенное# увеличение порога криминализации картелей по доходу и ущербу, что исключает риски привлечения к уголовной ответственности участников малых и средних картелей. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Размер дохода в крупном размере увеличен с 50 млн руб. до 100 млн руб., в особо крупном размере - с 250 млн руб. до 500 млн руб. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Размер ущерба увеличен с 10 млн руб. до 20 млн руб., а особо крупный ущерб - с 30 млн руб.до 60 млн руб. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Верхний предел уголовно-правовой санкции остается на том же уровне - 7 лет лишения свободы, но во всех составах преступления, предусмотренных статьей 178 УК РФ, предусмотрены альтернативные наказания, не связанные с лишением свободы. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Кроме того, в законопроекте разделены составы преступлений: картель на товарных рынках и картель на торгах. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Дифференцирована ответственность за них: за картель на торгах предусмотрено #более суровое# наказание. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | В настоящее время в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий оборотный штраф за воспрепятствование проверкам. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Мы предлагаем такую меру только при проведении проверок по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Действующая санкция за воспрепятствование проверкам, закрепленная в КоАП РФ, #зачастую# не останавливает хозяйствующие субъекты от противоправного поведения. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Так как #легче# получить штраф до десяти тысяч рублей за воспрепятствование проверочных мероприятий, нежели в случае обнаружения сотрудниками антимонопольных органов доказательств заключения картеля заплатить #многомиллионный# штраф. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | "Оборотные" штрафы за воспрепятствование проверкам существуют во #многих# странах и являются #эффективной# превентивной мерой для потенциальных правонарушителей. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупки, осуществляемых ими на электронных площадках при проведении на них электронных закупок как в соответствии с законом о закупках для государственных и муниципальных нужд, так и законом о закупках отдельными видами юридических лиц на федеральных электронных торговых площадках, в связи с чем позволяет участникам закупок фиксировать случаи возникновения технических неполадок в работе оператора электронной площадки. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Данные видеофиксации ГИС "Независимый регистратор" участники закупок могут представлять в ФАС России в качестве подтверждения ошибок в работе площадок, поэтому данное программное обеспечение служит #эффективным# помощником для защиты своих прав и законных интересов. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | При этом ФАС России вправе отказать в рассмотрении жалобы, при подаче которой участник закупки не использовал независимый регистратор, о чем ФАС России выпускал соответствующее разъяснение. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Участники торгов могут бесплатно скачать плагин ГИС "Независимый регистратор" в ЕИС на zakupki.gov.ru. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Да, антимонопольной службой уже подготовлен проект изменений в регламент. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Пока не хочется опережать события и раскрывать все наши наработки по этому вопросу, ввиду того что сейчас проект только внесен на рассмотрение в Минюст России. | 0 |
ed_tenishev_2020.txt | Но скажу, что мы выступили с инициативой, в том числе относительно порядка рассмотрения жалоб, предложив перенести заседания комиссий с очного формата в дистанционный посредством проведения видео-конференц-связи, что, на наш взгляд, #значительно# облегчит процедуру рассмотрения жалоб как для нас, так и для заявителей. | 1 |
ed_tenishev_2020.txt | Конечно, централизованная система закупок лекарственных средств имеет #много# преимуществ: минимизирование затрат на организацию процесса закупки, снижение стоимости госконтрактов, #более строгий# контроль за качеством поставляемых лекарств и повышение ответственности поставщиков за послепродажное обслуживание приобретённого в рамках госконтракта высокотехнологичного фармацевтического или медицинского оборудования. | 1 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.