Document
string | Sentence
string | is_vague
int64 |
|---|---|---|
ed_egorov_2011.txt
|
В то же время сервис позволяет направить обращение о несоблюдении налоговым органом рекомендаций ФНС России, что обеспечивает дополнительный уровень контроля за неукоснительным соблюдением официальной позиции службы по всей вертикали налоговых органов, как со стороны налогоплательщиков, так и Федеральной налоговой службы.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Как я уже говорил, главная цель публикуемых разъяснений - устранение противоречий в толковании норм налогового права.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Такие противоречия выявляются как в результате анализа эффективности действующего законодательства в сфере налогообложения, так и в ходе рассмотрения обращений налогоплательщиков.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
По итогам этой работы и по мере выработки службой соответствующей позиции и рекомендаций сервис дополняется #новыми# документами.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Неважно, кто это - налогоплательщик или сотрудник налоговой службы.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Сервис ориентирован на всех, кому необходима помощь в применении норм налогового права.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Самое главное, что если службой озвучена методологическая позиция по тому или иному вопросу, то она обязательна для применения на всей территории Российской Федерации.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Да, статистика посещаемости сервиса ведется, несмотря на то что сервис действует в рабочем режиме #немногим# #более месяца#, его услугой по состоянию на 25 октября уже воспользовалось уже #более 77 тысяч# человек.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Также от налогоплательщиков поступило 5 жалоб о несоблюдении рекомендаций.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
#В настоящее время# по каждой из жалоб проводятся необходимые проверки.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
#В настоящее время# наше внимание #предельно# направлено на работу вновь созданного сервиса разъяснений.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Мы исследуем его востребованность, отзывы со стороны посетителей о его работе и на основании собранных и проанализированных данных будем принимать решение, каким образом развивать подобные сервисы в перспективе.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Не стоит забывать, что Федеральная налоговая служба - это орган исполнительной власти, и законотворческие функции на нас не возложены, поэтому говорить о прецеденте #не совсем# #верно#.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Позиция, изложенная в публикуемых Федеральной налоговой службой разъяснениях, формируется либо в результате рассмотрения обращения налогоплательщика и соответственно конкретной ситуации, либо в результате анализа действующего законодательства.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Для начала замечу, что в отношении разъяснений Федеральной налоговой службы действует мораторий на применение письма ФНС России от 14.09.2007 N ШС-6-18/716@, которым налоговым органам предоставлено право принимать решения по методологическим вопросам с учетом складывающейся арбитражной практики в регионе.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Мы, безусловно, учитываем позицию ВАС в своей работе, но необходимо принимать во внимание, что часто судебные решения принимаются по конкретной, а иногда даже уникальной ситуации с учетом всех свойств, присущих только ей, такие решения не требуют от налоговых органов менять свою позицию или иным образом перестраивать работу.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Однако ВАС РФ может отменить какое-либо разъяснение ФНС России по причине квалификации его в качестве ненормативного правового акта, действие которого распространяется на неограниченный круг лиц, в таком случае в отношении налогоплательщиков, руководствовавшихся данным разъяснением в период его действия, в силу положений п. 8 ст. 75 и пп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ ни пени, ни штрафы начисляться не должны.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
У налогоплательщиков не должно быть опасений не доверять информации, публикуемой на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Что касается размещения отсканированных текстов документов, то мы считаем, что это #излишне# повысит нагрузку на сайт и тем самым усложнит поиск необходимой информации.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Кроме того, при желании налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган по месту учета, где ему представят официальный документ, подтверждающий соответствующую позицию службы.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
В случае возникновения ситуации, когда территориальный налоговый орган дает разъяснение либо выносит акт или решение с позицией, отличной от изложенной в разъяснении Федеральной налоговой службы, налогоплательщику #целесообразно# оставить соответствующее сообщение на официальном сайте службы.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Такие обращения рассматриваются в обязательном порядке и принимаются меры по приведению позиции территориального налогового органа в соответствие с разъяснением.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Идея #интересная#.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Но это уже будет разновидность услуги, которая не включена в перечень государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Поэтому пока мы не видим в этом целесообразности.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Заполнение деклараций регламентировано в соответствующих документах, издаваемых Министерством финансов и ФНС России при утверждении самой формы декларации.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Их можно найти на официальном сайте службы в разделе "Налоговая отчетность" - "Формы и порядок заполнения".
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
#В настоящий момент# нами проводится разработка брошюр, где #доступно# будут объяснены обязанности налогоплательщиков, в том числе и по заполнению декларации.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
У налогоплательщиков также возникает #много# вопросов, касающихся способов подачи декларации по телекоммуникационным каналам связи.
| 1
|
ed_egorov_2011.txt
|
Представление налоговой декларации в электронном виде допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной цифровой подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в налоговой декларации в электронном виде.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
С целью защиты информации, содержащейся в налоговой декларации, при передаче ее по каналам связи участниками обмена информацией применяются сертифицированные средства криптографической защиты информации.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Порядок подачи налоговой декларации в электронном виде определяется ФНС России по согласованию с Минфином России.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Однако соответствующий документ пока не принят.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
В связи с этим следует руководствоваться Порядком, утвержденным приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Также действуют Общие требования к форматам представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов в электронном виде.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
Данный документ утвержден приказом ФНС России от 18.07.2008 N ММ-3-6/321@.
| 0
|
ed_egorov_2011.txt
|
При подаче декларации в электронном виде необходимо иметь в виду, что представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику:
- необходимо заверить ее электронной цифровой подписью;
- днем представления отчетности в налоговый орган считается дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи;
- получив такую декларацию, налоговый орган обязан в течение суток передать вам квитанцию о ее приеме;
- если вы подали декларацию в электронном виде, дублировать и представлять ее на бумажном носителе не нужно.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности - это один из первых документов #столь# #серьезного# уровня, который был разработан в развитие Федерального закона N 184-ФЗ от 27.12.2002 "О техническом регулировании".
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
До вступления в силу данного Технического регламента вопросы пожарной безопасности регулировались отдельными нормативными правовыми актами, СНиПами, инструкциями, ГОСТами, - документами, за невыполнение положений которых руководители предприятий, должностные лица несли ответственность в рамках Кодекса об административных правонарушениях.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
За невыполнение требований пожарной безопасности, которые изложены в Техническом регламенте, может последовать наказание в рамках уголовного законодательства.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
В данном Техническом регламенте практически нет ничего такого, что бы не было апробировано и не применялось ранее.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Но #раньше# это составляло #множество# различных нормативных правовых актов, разобраться в которых было #сложно# даже специалистам.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Теперь эти документы систематизированы и объединены в Федеральный закон и ряд подзаконных актов - сводов правил и национальных стандартов.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Естественно, изменился и подход к выполнению этих норм и ответственность за их несоблюдение.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
В связи с тем что изменился статус требований, общество начало #более серьезно# относиться к вопросам пожарной безопасности.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" также призвана обеспечить снижение #достаточно# #тревожных# показателей по статистике пожаров в России.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
#На данный момент# мы уже имеем #позитивную# динамику в этой сфере.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
В течение последних шести лет ежегодно фиксируется снижение количества пожаров и гибели людей при них #в среднем на 4 - 5 процентов#.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
И в этом году мы наблюдаем аналогичную динамику: по количеству пожаров - сокращение по сравнению с прошлым годом #примерно на 8 процентов#, по гибели людей при них - на 9 процентов.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
И определенная роль в этом процессе уже на данном этапе принадлежит Федеральному закону "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Я считаю, что принятие данного Закона #очень# #важно# для общества.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
И повторюсь: сегодня прежде всего повысился статус требований, предъявляемых к пожарной безопасности.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Чтобы выяснить, насколько #эффективен# этот Закон, мы осуществляем постоянный мониторинг, в ходе которого выявляются определенные проблемы.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Некоторые из них связаны, например, с сертификацией продукции.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Определенную трудность вызывает тот факт, что не все специалисты на сегодняшний день до конца изучили данный Закон, поэтому отдельные вопросы вызывают у них тревогу или просто непонимание.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
МЧС России ведет большую разъяснительную работу в данном направлении, проводит семинары, круглые столы для специалистов, работает "горячая линия".
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Помимо этого Закон требует изучения, прежде всего, в части, касающейся требований пожарной безопасности для конкретного объекта, находящегося в ведении собственника.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
В любой закон, за исключением, пожалуй, Конституции Российской Федерации, #периодически# вносятся изменения.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Это связано с тем, что по мере его применения накапливается определенный опыт, меняются существующие реалии, и это требует реагирования в виде внесения изменений в закон.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Если говорить о сфере пожарной безопасности, то она, как и всё, что связано с технологическими процессами, постоянно развивается.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Внедряются #новые# системы противопожарной защиты, #новые# системы связи, в том числе беспроводные.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Конечно, на все это необходимо реагировать.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Поэтому процесс изменений носит постоянный характер, нормативная база постоянно обновляется, и с учетом этого также будет обновляться и данный Закон.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Что касается прежней нормативной базы, существовавшей до выхода Технического регламента, то в данный момент мы не можем просто так отменить ее действие.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Это связано с тем, что практически все объекты, существующие на данный момент, построены в соответствии с прежними нормативными правовыми требованиями.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
И пока данные объекты существуют, прежняя нормативная база должна сохраняться.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
В соответствии с частью 1 статьи 151 Технического регламента со дня вступления его в силу до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, в том числе и вышеназванными, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Полный перечень действующих правил пожарной безопасности и ведомственных отраслевых норм периодически издается ФГУ ВНИИПО МЧС России в виде электронной базы данных "НСиС ПБ".
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Как я уже сказал выше, в соответствии со статьей 151 Технического регламента со дня вступления его в силу до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты, процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям Технического регламента.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Это означает, что при проектировании и строительстве автозаправочных станций, в том числе автомобильных газозаправочных станций, можно руководствоваться положениями НПБ 111-98* "Автозаправочные станции.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Требования пожарной безопасности" в части, не противоречащей требованиям Технического регламента.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Декларирование - это #не новая# форма для нашего законодательства.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Но в сфере пожарной безопасности это требование, действительно, вводится впервые.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
До этого такое требование - декларация промышленной безопасности - действовало для промышленных предприятий.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Естественно, на промышленных объектах, прежде всего на опасных производственных объектах, такая декларация составляется постоянно.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Декларация пожарной безопасности введена для того, чтобы повысить ответственность собственника за обеспечение пожарной безопасности на своем объекте, чтобы он мог правильно выбрать способ его защиты от пожара, обеспечить безопасность людей.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Прежде всего декларация направлена на то, чтобы собственник сам разобрался, что такое пожарная безопасность объекта и какие требования должны соблюдаться конкретно на его объекте.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Чтобы собственник мог самостоятельно оценить, насколько его производство, те технологии, которые применяются, безопасны для персонала и сотрудников, а также для третьих лиц.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Что касается обязательности декларирования, то 64-я статья "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" говорит о том, что декларация разрабатывается для тех объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Также декларирование необходимо для объектов класса пожарной опасности Ф1.1.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
К ним относятся школьные, дошкольные, лечебные учреждения, объекты здравоохранения и другие социально значимые объекты.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Практически для #большинства# объектов, которые сейчас существуют, декларация требуется.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
Для подготовки к декларированию был дан переходный период.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Технический регламент был введен в действие только через девять месяцев с момента его принятия.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Дополнительно к этому был дан год с момента вступления в действие данного Федерального закона на подготовку и подачу декларации о пожарной безопасности на объекте.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
То есть собственник должен подать декларацию в органы государственного пожарного надзора по месту нахождения объекта до 1 мая 2010 года.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Хотелось бы обратить внимание, что подача декларации носит уведомительный характер, ее можно даже направить по почте, каких-либо согласований в органах государственного пожарного надзора МЧС России не требуется.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
А в 2010 году мы планируем ввести в действие также электронную форму подачи декларации пожарной безопасности.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Нормы, изложенные в декларации, не подлежат проверке при подаче документа.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Они проверяются только при непосредственной проверке объекта инспектором государственного пожарного надзора.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Важно отметить, что при составлении декларации на существующие здания и сооружения практически во всех случаях расчет пожарного риска не требуется.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
В декларации по подавляющему большинству объектов указывается, что конкретный объект, конкретное сооружение соответствует определенным СНиПам, нормам пожарной безопасности, а также ГОСТам и по ним выполняются все требования.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
И если какие-то требования не выполнены - это отмечается.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Как правило, должностное лицо или собственник #прекрасно# знает, что не сделано, потому что все эти объекты в той или иной степени проверялись органами государственного пожарного надзора.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
В декларации указываются данные недостатки, а также сроки, когда они будут устранены.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Как было сказано выше, в соответствии с частью 7 статьи 64 Технического регламента для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу данного Федерального закона, должна быть разработана декларация пожарной безопасности.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Данное требование распространяется на объекты защиты, параметры которых #на настоящий момент# предусматривают проведение государственной экспертизы проектной документации, независимо от даты введения их в эксплуатацию.
| 1
|
ed_giletich_2009.txt
|
В соответствии со статьей 64 Технического регламента разработка декларации пожарной безопасности на проектируемый объект защиты, в том числе и проведение расчетов по оценке пожарного риска, производится застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, а на существующий объект - собственником, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному Федеральным законом или договором.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Декларация пожарной безопасности для строящихся объектов должна быть составлена и направлена в территориальные органы государственного пожарного надзора МЧС России непосредственно перед сдачей объекта защиты в эксплуатацию.
| 0
|
ed_giletich_2009.txt
|
Как я уже отметил выше, для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть представлена в органы государственного пожарного надзора до 1 мая 2010 года.
| 0
|
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.