Document
string
Sentence
string
is_vague
int64
ed_giletich_2009.txt
В соответствии с пунктом 2 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91 и зарегистрированного в Минюсте России 23 марта 2009 г., декларация пожарной безопасности может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.
0
ed_giletich_2009.txt
Данный раздел должен содержать перечень пунктов требований нормативных документов по пожарной безопасности для конкретного объекта защиты.
0
ed_giletich_2009.txt
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 64 Технического регламента декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности, в том числе при изменении функционального назначения объекта защиты.
0
ed_giletich_2009.txt
Положениями статьи 64 Технического регламента установлено, что собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному Федеральным законом или договором, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
0
ed_giletich_2009.txt
Проверка наличия декларации пожарной безопасности, а также ее соответствия установленным требованиям может осуществляться только сотрудниками органов государственного пожарного надзора МЧС России исключительно при проведении на объекте мероприятия по надзору.
0
ed_giletich_2009.txt
Декларация подаётся собственником объекта в органы государственного пожарного надзора в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта защиты.
0
ed_giletich_2009.txt
Учитывая это обстоятельство и руководствуясь статьей 55 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", можно сделать вывод, что отсутствие данной декларации не является основанием для отказа введения объекта в эксплуатацию.
0
ed_giletich_2009.txt
Независимая оценка риска - это фактически та же проверка объекта, которую проводит инспектор государственного пожарного надзора, но уже осуществляемая соответствующей аккредитованной организацией.
0
ed_giletich_2009.txt
Аудит безопасности задумывался для объектов, не имеющих, если можно так сказать, #большой# социальной значимости.
1
ed_giletich_2009.txt
Дело в том, что мероприятия по контролю пожарной безопасности требуют #достаточно# #больших# временных затрат.
1
ed_giletich_2009.txt
На инспекторский состав ложится #огромнейшая# нагрузка.
1
ed_giletich_2009.txt
В отдельных регионах России инспектор может попасть на объект раз в пять, а то и в семь лет, выполняя в полном объеме все необходимые процедуры.
0
ed_giletich_2009.txt
Для того чтобы как-то снизить эту нагрузку, и был введен аудит безопасности.
0
ed_giletich_2009.txt
Исходя из этого мы считаем, что аудит безопасности должен осуществляться на небольших объектах, не имеющих #большой# социальной значимости, не предусматривающих #массового# пребывания людей.
1
ed_giletich_2009.txt
На данных объектах независимая оценка может проводиться только по инициативе собственника и только соответствующей аккредитованной организацией, которых на сегодняшний день в России насчитывается #более двухсот#.
1
ed_giletich_2009.txt
#На настоящий момент# существует две методики определения расчетных величин пожарного риска: - для зданий, сооружений и строений различных классов функциональной пожарной опасности - утвержденная приказом МЧС России от 30.06.2009 N 382 и зарегистрированная в Минюсте России 06.08.2009, регистрационный N 14486; - для производственных объектов - утвержденная приказом МЧС России от 10.07.2009 N 404 и зарегистрированная в Минюсте России 17.08.2009, регистрационный N 14541.
1
ed_giletich_2009.txt
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Технического регламента при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральным законодательством, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
0
ed_giletich_2009.txt
Такая тенденция наблюдается.
0
ed_giletich_2009.txt
Этому способствует то, что требования пожарной безопасности возведены в ранг Федерального закона, и сегодня общество стало #более серьезно# относиться к этой проблеме.
1
ed_gusev_2017.txt
Вы правы, проблема #чрезмерной# нагрузки судов Российской Федерации, и, как следствие, необходимость оптимизации судебной нагрузки существует уже #более десятка лет# и #неоднократно# отмечалась Верховным Судом Российской Федерации, Советом судей Российской Федерации и Судебным департаментом.
1
ed_gusev_2017.txt
Свою обеспокоенность перегруженностью судей выразил и Президент страны Владимир Владимирович Путин.
0
ed_gusev_2017.txt
В своем выступлении на съезде он отметил, что эта проблема "сказывается на качестве судебных актов, может приводить к судебным ошибкам и в конечном итоге к нарушению прав граждан и интересов государства".
0
ed_gusev_2017.txt
Так что необходимость принятия закона о нормах судебной нагрузки, варианты которого #неоднократно# обсуждались судейским сообществом Российской Федерации, становится с каждым годом все #острее#.
1
ed_gusev_2017.txt
Судьями федеральных судов, мировыми судьями ежегодно рассматривается #более 30 млн# судебных дел и материалов.
1
ed_gusev_2017.txt
При этом тенденция роста количества судебных дел прослеживается на протяжении последних 10 лет.
0
ed_gusev_2017.txt
Судите сами.
0
ed_gusev_2017.txt
Среднемесячная нагрузка мировых судей в 2013 году составляла 199 дел, в 2014 году - уже 214,4 дела, а в 2015 году - более 236,9 дела#; судей районных судов в 2013 году - 44,9 дела, в 2014 году - 48,2 дела, в 2015 - 53,9; судей областных и равных им судов в 2013 году - 26,6 дела, в 2014 году - 25,4 дела, в 2015 году - 28,0 дел.
1
ed_gusev_2017.txt
При этом также тенденция роста среднемесячной служебной нагрузки судей наблюдается и в федеральных арбитражных судах.
0
ed_gusev_2017.txt
В 2013 году она составила 52,9 дела, в 2014 году - 51,1 дела, в 2015 году - 54,9 дела.
0
ed_gusev_2017.txt
В полномочия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации входит разработка научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов.
0
ed_gusev_2017.txt
Однако в связи с отсутствием у Судебного департамента соответствующего научного потенциала #в настоящее время# возникла необходимость в разработке именно научно обоснованных норм нагрузки судей и работников аппаратов судов.
1
ed_gusev_2017.txt
Для этой работы нужно привлечь специалистов организации, обладающих научно-исследовательским потенциалом в социально-трудовой сфере.
0
ed_gusev_2017.txt
Это #огромный# объем работы, который, конечно, будет осуществляться при непосредственном участии судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов при сборе необходимой аналитической информации, разработке соответствующих нормативов, а также последующей апробации уже разработанных норм нагрузки.
1
ed_gusev_2017.txt
При этом нормативы нагрузки предназначены для определения штатной численности, планирования и организации судебного процесса при рассмотрении гражданских, административных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях, а также для организации деятельности судов в целом.
0
ed_gusev_2017.txt
Таким образом, при разработке научно обоснованных норм нам #наиболее# #целесообразно# отталкиваться от результатов исследования трудовых функций судей и работников аппаратов судов.
1
ed_gusev_2017.txt
Следует учесть и экспериментальные вычисления трудозатрат на выполнение ими своих обязанностей, статистические сведения, сведения об обеспеченности судебной системы Российской Федерации кадровым составом.
0
ed_gusev_2017.txt
Нельзя обойти стороной и результаты сравнительно-правового анализа международной практики регулирования данного вопроса, международных и европейских стандартов в сфере регулирования труда.
0
ed_gusev_2017.txt
Это не просто #важная#, а, я бы сказал, #самая больная# тема, о которой говорил в своем выступлении и председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев.
1
ed_gusev_2017.txt
Инициатива выделения судебной службы в отдельный вид государственной службы была поддержана еще VIII Всероссийским съездом судей, но получила "путевку в жизнь" только на IX Всероссийском съезде судей.
0
ed_gusev_2017.txt
#В настоящее время# Верховным Судом Российской Федерации разработан и внесен в Государственную Думу Российской Федерации проект Федерального закона "О государственной судебной службе Российской Федерации", предусматривающий выделение судебной службы в отдельный вид государственной службы.
1
ed_gusev_2017.txt
Реализация данной законодательной инициативы позволит укрепить независимость судей, решить существующие #в настоящее время# в работе судов проблемы комплектования кадрового состава, повысить престиж судебной службы.
1
ed_gusev_2017.txt
В комплексе это будет способствовать качественному улучшению работы судов.
0
ed_gusev_2017.txt
Еще одна #актуальная# проблема, требующая #скорейшего# решения, - повышение уровня правовых и организационных гарантий соблюдения принципа независимости и объективности при осуществлении правосудия с учетом #важной# роли судебной власти и специфики профессиональной деятельности государственных служащих аппаратов судов.
1
ed_gusev_2017.txt
Правительство Российской Федерации пока не поддержало наш законопроект, но мы надеемся, что это предварительное решение будет пересмотрено.
0
ed_gusev_2017.txt
Сегодня общая штатная численность работников аппаратов федеральных судов составляет 80472 единицы, фактическое заполнение работников аппаратов судов по России составляет #около 96%#, при этом замещение должностей "помощник судьи" и "секретарь судебного заседания" составляет 96%.
1
ed_gusev_2017.txt
Для начала вспомним, что общая штатная численность судей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов - 29752 единицы, то есть #чуть менее 30000#.
1
ed_gusev_2017.txt
Из них вакантны #около 12%# должностей, то есть каждая восьмая должность.
1
ed_gusev_2017.txt
Казалось бы, требования к кандидатам на должности судей урегулированы Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
0
ed_gusev_2017.txt
Так, одним из условий стал минимальный возраст кандидата.
0
ed_gusev_2017.txt
В настоящее время это 25 лет.
0
ed_gusev_2017.txt
Более того, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы.
0
ed_gusev_2017.txt
Одно из таких требований - уровень профессионального образования.
0
ed_gusev_2017.txt
#В настоящее время# для замещения #основной массы# должностей государственной гражданской службы в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента обязательно наличие высшего образования.
1
ed_gusev_2017.txt
Так что законодательство Российской Федерации позволяет выпускникам юридических вузов трудиться в судебной системе в #достаточно# #молодом# возрасте.
1
ed_gusev_2017.txt
Общее число судей возраста, не превышающего 40 лет, составляет #порядка 30%# от всех работающих судей федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов.
1
ed_gusev_2017.txt
А теперь вернемся к Кодексу судейской этики.
0
ed_gusev_2017.txt
Согласно абзацу 2 части 8 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей Российской Федерации" кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве с председателем или заместителем председателя того же суда.
0
ed_gusev_2017.txt
Вместе с тем по информации, поступившей из советов судей субъектов Российской Федерации, на практике были случаи, когда кандидатам отказывали в рекомендации на должности судей по причине конфликта интересов, не охватываемого содержанием абзаца 2 части 8 статьи 5 Закона "О статусе судей в Российской Федерации", при наличии близких родственников, замещающих различные должности в органах государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органах.
0
ed_gusev_2017.txt
Комиссия по кадрам мотивировала такие отказы несоответствием кандидата положениям статьи 9 Кодекса судейской этики, в которой речь идет о том, что если у судьи есть близкие родственники в организации, которая участвует в судебном процессе, то это может стать причиной его отвода.
0
ed_gusev_2017.txt
Эта норма не содержит прямого запрета для кандидатов на родство с юристами или адвокатами, но на практике стала применяться именно так.
0
ed_gusev_2017.txt
Исходя из этого, на IX Всероссийском съезде судей рассматривался вопрос о необходимости соблюдения норм Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1 "О судебной системе Российской Федерации" и Закона "О статусе судей в Российской Федерации" при отборе кандидатов на должности судей.
0
ed_gusev_2017.txt
Использование иных критериев, предъявляемых к кандидатам на должности судей, в том числе положений Кодекса судейской этики, признано неоправданным и противоречащим действующему законодательству.
0
ed_gusev_2017.txt
Во избежание дальнейших нарушений постановлением Всероссийского съезда судей от 08.12.2016 N 2 из кодекса были исключены п. 3 - 5 статьи 9.
0
ed_gusev_2017.txt
При этом съезд обратил внимание на необходимость #строгого# разграничения требований, установленных законодательством в отношении кандидатов на должности судей, и установленных процессуальным законодательством обстоятельств, включая конфликт интересов, препятствующих действующему судье в участии в рассмотрении конкретного дела и являющихся основанием для отвода или самоотвода судьи.
1
ed_gusev_2017.txt
Согласитесь, что созданная в целях повышения доступности правосудия мировая юстиция заняла сегодня #важное# место в судебной системе Российской Федерации.
1
ed_gusev_2017.txt
Для создания необходимых условий #эффективного# и #качественного# осуществления правосудия мировыми судьями Верховным Судом Российской Федерации разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей".
1
ed_gusev_2017.txt
Данный законопроект предусматривает установление обязанности органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации согласовывать с советами судей субъектов Российской Федерации проекты бюджетов, уменьшение объема финансирования, выделенного на обеспечение деятельности мировых судей.
0
ed_gusev_2017.txt
Это позволит повысить контроль за расходованием бюджетных средств и исключить случаи их #необоснованного# снижения.
1
ed_gusev_2017.txt
Следует учитывать, что на основании Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
0
ed_gusev_2017.txt
На этом основании порядок назначения и освобождения от должности работников аппаратов мировых судей различен.
0
ed_gusev_2017.txt
Законопроект предусматривает закрепление обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласовывать кандидатуры работников аппаратов мировых судей непосредственно с мировым судьей.
0
ed_gusev_2017.txt
Данная норма обязывает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласовывать отдельные вопросы прохождения службы работниками аппаратов мировых судей с мировыми судьями, деятельность которых они обеспечивают.
0
ed_gusev_2017.txt
Зачастую фактическое руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет сам мировой судья, но он при этом не имеет возможности принимать непосредственное участие в решении кадровых вопросов в отношении работников своего аппарата.
0
ed_gusev_2017.txt
Надо #откровенно# сказать, что это #иногда# #негативно# отражается на эффективности деятельности аппарата мирового судьи.
1
ed_gusev_2017.txt
Как отметил на съезде в своем выступлении председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев, "мировому судье законодательно должно быть предоставлено право согласования вопросов приёма и увольнения, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников аппарата судебных участков".
0
ed_gusev_2017.txt
#В настоящее время# данный законопроект находится на рассмотрении в Минюсте России.
1
ed_gusev_2017.txt
Мы уверены, что его принятие будет способствовать созданию необходимых условий для #качественного# и #эффективного# осуществления правосудия мировым судьей.
1
ed_gusev_2017.txt
Надо сказать, что это #злободневный# вопрос.
1
ed_gusev_2017.txt
#В настоящее время# проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" разработан и находится на согласовании в соответствующих ведомствах.
1
ed_gusev_2017.txt
Хочу напомнить, что именно этим документом предусмотрены дополнения Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в части наделения Судебного департамента правом создания ведомственной охраны для охраны судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного департамента.
0
ed_gusev_2017.txt
Однако для создания судебной охраны недостаточно принятия одного нормативного правового акта.
0
ed_gusev_2017.txt
Следующим этапом после прохождения всей законотворческой процедуры и принятия вышеназванного федерального закона о наделении Судебного департамента правом создания судебной охраны при условии выделения достаточных бюджетных ассигнований для реализации указанной цели будет подготовка нормативно-правовых актов об учреждении единой и централизованной структуры.
0
ed_gusev_2017.txt
В свою очередь, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, охране зданий судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов в рабочее время, а также в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме.
0
ed_gusev_2017.txt
Для урегулирования ситуации, сложившейся после принятия Федеральной службой судебных приставов решения о снятии судебных приставов с охраны 136 зданий судов в нерабочее время, в Судебном департаменте в 2016 году проведено согласительное совещание с участием руководства Верховного Суда Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов.
0
ed_gusev_2017.txt
По результатам совещания достигнута договоренность, предусматривающая охрану силами ФССП России в нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни зданий 35 федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, расположенных на территории г. Москвы, Северо-Кавказского и Крымского федеральных округов.
0
ed_gusev_2017.txt
Кроме того, судебными приставами установленный порядок деятельности во всех федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах впредь будет обеспечиваться до фактического окончания работы судов, то есть завершения всех судебных заседаний, а не только в течение рабочего времени, предусмотренного правилами внутреннего распорядка суда.
0
ed_gusev_2017.txt
#В настоящее время# охрана остальных зданий судов в нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется подразделениями Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ФГУП "Охрана", другими организациями, имеющими на это право, а также с помощью технических средств охраны с автоматизированным выводом на пульт централизованного наблюдения территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
1
ed_gusev_2017.txt
Да, я могу подтвердить, что с 1 января 2017 года запущен в эксплуатацию сервис подачи в федеральные суды общей юрисдикции исковых заявлений, жалоб, представлений и иных документов и получения из судов юридически значимых решений через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
0
ed_gusev_2017.txt
Обращаю ваше внимание, что новый порядок подачи электронных документов заработал во всех федеральных судах общей юрисдикции, сайты которых поддерживаются Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Правосудие" https://sudrf.ru/.
0
ed_gusev_2017.txt
Подать документы в электронном виде можно непосредственно на сайтах этих судов в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде".
0
ed_gusev_2017.txt
Для того чтобы воспользоваться новой услугой и осуществить юридически значимый электронный документооборот, гражданину потребуется оформить усиленную квалифицированную электронную подпись.
0
ed_gusev_2017.txt
Ее можно получить в любом удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.
0
ed_gusev_2017.txt
После этого гражданин должен авторизоваться на портале ГАС "Правосудие".
0
ed_gusev_2017.txt
Сделать это можно через подтвержденный аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации портала государственных услуг.
0
ed_gusev_2017.txt
В системе ГАС "Правосудие" личный кабинет пользователя создается автоматически при первом обращении путем подтверждения личных данных, переданных из ЕСИА.
0
ed_gusev_2017.txt
В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" документы подаются пользователем в суд через его личный кабинет.
0
ed_gusev_2017.txt
На начало года гражданами посредством электронных подписей было активировано #около 27 тысяч# личных кабинетов.
1
ed_gusev_2017.txt
С 1 января 2017 года было подано уже #более 10000# электронных исковых заявлений.
1
ed_gusev_2017.txt
Хочу отметить, что в перспективе развития сервиса рассматривается возможность введения юридически значимого электронного документооборота и с мировыми судьями.
0
ed_gusev_2017.txt
Что касается арбитражных судов, то приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 N 252 утвержден #новый# порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
1