Document
string
Sentence
string
is_vague
int64
ed_khinshtein_2008.txt
Татьяна, статья 27 законопроекта устанавливает, что меры ответственности могут быть дисциплинарными, административными и гражданскими в соответствии с законодательством РФ.
0
ed_khinshtein_2008.txt
#Очевидно#, нам предстоит внести соответствующие поправки в КоАП и ГК РФ.
1
ed_khinshtein_2008.txt
Нет, такие изменения пока не предполагались.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Тем не менее, Дмитрий, спасибо Вам за эту мысль: мы обязательно ее обсудим.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Это связано с #большим числом# поступивших поправок; их уже #около двухсот#, некоторые из них пересекаются, противоречат друг другу.
1
ed_khinshtein_2008.txt
Кроме того, до сих пор не закончились консультации с Правительством по ряду ключевых моментов.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Евгений, хотя Ваш вопрос прямого отношения к обсуждаемой теме не имеет, постараюсь тем не менее на него ответить.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Закон "О противодействии экстремизму" определяет #очень# #конкретную# зону регулирования и с цензурой не имеет ничего общего.
1
ed_khinshtein_2008.txt
В случае если журналист публикует документы, обличающие #недобросовестного# чиновника, нормы этого Закона на журналиста никак не распространяются.
1
ed_khinshtein_2008.txt
Более того, Закон "О СМИ" устанавливает, что обнародование журналистом полученных им фактов, требующих общественной огласки, является его прямой профессиональной обязанностью.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Чем #больше# критики (но именно критики, а не голословной, ничем не подтвержденной грязи) будет звучать, тем #лучше# только станет работать власть.
1
ed_khinshtein_2008.txt
Именно такую позицию занимает и "Единая Россия", и я как профессиональный журналист.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Кстати, сейчас фракцией "Единая Россия" создана Рабочая группа по совершенствованию законодательства в вопросах СМИ, которую возглавляет первый вице-спикер О.В. Морозов.
0
ed_khinshtein_2008.txt
В состав группы входят представители СМИ, СЖР, представители Общественной палаты.
0
ed_khinshtein_2008.txt
Одна из задач, которая стоит перед нами, - усовершенствовать Закон таким образом, чтобы права и гарантии журналистов соблюдались #эффективней#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Действительно, у нас отношения, регулируемые жилищным законодательством, тесно соприкасаются с отношениями, составляющими предмет регулирования других отраслей права, в первую очередь с нормами гражданского права.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Другая часть жилищного законодательства - это нормы, регулирующие административные жилищные отношения.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Многие законы и иные нормативные акты с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Когда говорят о том, что надо было прописать всё в одном законе, - это невозможно.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Закон - это нормативный документ прямого действия, и все тонкости, возникающие в жилищных правоотношениях, он описать не может, хотя бы потому, что существуют разные дома в разных регионах и разная специфика услуг по их обслуживанию.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Не получится заниматься только жилищной сферой, не затрагивая смежные.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Здесь применяются как Жилищный, так и Гражданский, Гражданский процессуальный, Семейный кодекс и смежное законодательство, например антимонопольное, по энергетике, по налогам, по административным правонарушениям, различные подзаконные акты.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
На самом деле это постановление не выше Жилищного кодекса.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Принято оно в развитие норм ЖК РФ, потому что данные вопросы не расшифрованы в кодексе в #нужной# степени.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Но они не могут противоречить ему ни в коей мере.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
К сожалению, у нас даже приказы различных департаментов относят к законодательству.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Но, по моему мнению, законодательство - это Конституция, федеральные законы, указы Президента России на момент отсутствия необходимых норм, законы субъектов Российской Федерации плюс судебная практика как источник.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
У нас же в соответствии с ЖК РФ жилищное законодательство состоит еще и из нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и даже нормативных правовых актов органов местного самоуправления, не входящих в систему государственной власти.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Наши граждане до сих пор не понимают, как толковать #многие# законодательные нормы.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В то же время Жилищный кодекс меняется чуть ли не с интервалом в два месяца.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Недавно в Госдуме был рассмотрен и принят в первом чтении #очень# #спорный# законопроект, вносящий #многочисленные# поправки в Жилищный кодекс.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Фактически предлагается ограничить объединения собственников жилья в праве на самоопределение, в вопросах содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах и в их праве самим выбирать #удобный# для них с экономической точки зрения способ управления их общим имуществом.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Действующий Жилищный кодекс содержит внутренние противоречия, не говоря о том, что его некоторые нормы противоречат Конституции Российской Федерации.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Например, ч. 2 ст. 55 Конституции говорит о том, что не могут приниматься в Российской Федерации законы, отменяющие или даже умаляющие права граждан, но Жилищный кодекс по #многим# позициям ухудшил их положение.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Ранее существовали нормы #лучше# - сейчас их либо выбросили, либо изменили на 180 градусов.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Неразбериха во многом.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
И я это понимаю.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Для законодателя #важно# логическое мышление.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Но сегодня, наблюдая и участвуя в законотворческом процессе, я вижу только какое-то броуновское движение.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Законодатели, принимая тот или иной нормативный документ, иногда сами не знают, как он соотносится с другим законом.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
В итоге получается сумбур, а должен быть #системный# подход к законотворчеству.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Не стоит говорить о том, что ТСЖ во всех случаях и для всех домов #наилучший# способ управления.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Кто-то директивно решил, что этот, один из трёх способов управления, - #самый эффективный#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
И надо любой ценой, в том числе и нарушая права граждан, более того, нарушая уже и Уголовный кодекс, создать #определенный процент# товариществ собственников жилья к определенной дате.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Более того, это требование вошло в Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", где говорится, что деньги на капитальный ремонт будут перечисляться, только если такой процент ТСЖ создан.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Я #недавно# встречалась с главами муниципальных образований #малых# городов.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Они жаловались, что не могут получить эти деньги, потому что в силу специфики своих небольших домов граждане, как правило, выбрали непосредственное управление, а этот способ управления дискредитирован, так как он отсутствует в ФЗ N 185.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Попытки нашей фракции - "Справедливой России" - внести эту норму в ФЗ N 185 пока не увенчались успехом: оппоненты ссылаются на то, что неизвестно, кому эти деньги в результате можно направлять.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Такие дома, как правило, находятся в #плохом# состоянии и процент неприватизированных квартир #достаточно# #велик# - #мало# кто захочет приватизировать "гнилушку" в отличие от #больших# #хороших# домов.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В итоге они не могут получить деньги, а дома без ремонта завтра развалятся и властям придется тратить на переселение #гораздо# #больше# бюджетных средств.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Хотя можно было бы их отремонтировать: укрепить фундаменты, заменить перекрытия.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Ремонт стоил бы #намного# #дешевле#, чем новое строительство.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В Москве, кстати, власти деньги из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не брали, решили, что справятся своими силами, воплотив в жизнь идею руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы - "тэсэшизацию" всей Москвы.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
И с этой задачей #успешно# справлялись до тех пор, пока собственники помещений многоквартирных домов не возмутились и не стали принимать решения об отмене созданных "липовых" ТСЖ, признавать решение собрания недействительным, обращаться в суды.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Во все инстанции пошли потоки жалоб.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Ко мне идут обращения, еженедельно по три, четыре раза делаю запросы в прокуратуру, направляю письма мэру.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Предыдущий мэр Москвы эти письма не читал, они спускались в префектуру, затем из префектуры отвечали, что всё #хорошо#, законно.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Потом прокуратура присылала #совершенно# другой ответ - о том, что ими внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
А когда начали возбуждать уголовные дела, чиновники, опасаясь последствий за фальсификацию документов, стали ссылаться на их отсутствие вследствие либо пожара, либо затопления.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Это мошенничество и уголовщина в чистом виде.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Руководители ГУИСов сейчас, конечно, испугались.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Поняли, что, исполняя приказания начальства, подставляются сами, когда узнают, что лица установлены и все документы есть, что подделаны подписи.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Они стали признавать и иски собственников в судах.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Но от этого гражданам не стало #легче# - тут возникает такой нюанс.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Дело в том, что юридическое лицо по гражданскому законодательству может ликвидироваться либо учредителем, либо на основании судебного решения.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
А учредитель кто?
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Председатель ТСЖ - чиновник из ГУИСа, который не хочет ничего ликвидировать.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Значит, остается судебное решение.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
И возникают различные #сложные# ситуации.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Был у меня на приеме гражданин по поводу нелегитимно созданного ТСЖ из собственников трех домов - жильцы его дома хотели выйти из ТСЖ.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Он подал иск в суд, затем отозвал свои исковые требования, так как председатель пообещал сам принять меры, но ничего не сделал.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Теперь этот человек больше не сможет обратиться в суд по тем же основаниям, только другое лицо.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Народ таких тонкостей не знает.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Вот и мучаются люди, так как общее собрание провести без нарушений тоже #непросто#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Созданные фальшивые ТСЖ даже #опасны#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Те, кто их создавал, в частности, говорят: ничего #страшного#, никакой хозяйственной деятельности ТСЖ не ведется.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
А о том, что #серьезную# роль при этом играют сроки создания ТСЖ, не говорится.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Эти сроки имеют актуальность, когда возникают вопросы по общему имуществу.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Время идет, а ТСЖ не осуществляет свою деятельность, соответственно собственники даже не знают, чем реально владеют.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
А это значит, что состав общего имущества определен без их ведома.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Может быть, их технические подвалы, чердаки, подсобные помещения уже #давно# кто-то приватизировал и трижды продал или сдал в аренду.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Если создано реальное ТСЖ и собственники узнали #вовремя#, например, что подвал у них изъят, то они имеют право обратиться в суд с иском.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Но если они пропустят общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, то они лишатся такого права.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Эти последствия, увы, не все понимают.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
#Массовое# незаконное оформление в собственность публично-правовых образований и муниципалитетов нежилых помещений, относящихся к общему имуществу собственников дома, происходило и после принятия Жилищного кодекса.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Подвалы в лучшем случае сдаются в аренду, в худшем - продаются, и там уже появляется второй, третий #добросовестный# собственник.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Только прибегнув к судебной защите, можно изменить эту ситуацию и вернуть себе незаконно присвоенное.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Надо идти в суд и добиваться справедливости, тем более что существует судебная практика в пользу собственников на этот счет.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Благодаря общей позиции, выработанной высшими судебными инстанциями - Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ - по спорным моментам судебная практика стала складываться по-другому.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Так, ВАС РФ сказал: ТСЖ вправе обращаться за защитой прав собственников помещений.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Ранее нижестоящие суды выносили в большинстве своем решения не в пользу истцов.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Причины для отказов были абсурдны.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
По мнению некоторых судов, технический подвал обладает #полезными# свойствами и потому отнести его к общему имуществу собственников жилья быть нельзя.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Определение Конституционного Суда России от 19 мая 2009 г. N 489-О-О на жалобу одного из ТСЖ изменило судебную практику по вопросам принадлежности технических подвалов многоквартирных домов.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Наличие у подвала #полезных# свойств - это не основание для отказа в иске.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Важны# изначальные документы по проектированию дома, а если их нет, то можно представить заключения соответствующих экспертов.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Кроме того, Пленум ВАС РФ в Постановлении от 23.07 2009 N 64 разъяснил, что право общей долевой собственности на общее имущество здания возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Поэтому если на момент оформления объекта в собственность публично-правового образования был всего один собственник, условно говоря, не было ни одной приватизированной квартиры, то это собственность публично-правового образования.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Как только появился второй собственник - возникло общее имущество, и лишать собственника права на него никто не может, тем более что это приводит к отсутствию условий для #нормальной# эксплуатации и управления многоквартирным домом.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Согласно ст. 208 и 304 ГК РФ собственник имеет право вне зависимости от сроков исковой давности требовать устранения всяких нарушений его прав, даже если эти нарушения не были соединены с лишением владения.
0