Document
string
Sentence
string
is_vague
int64
ed_khovanskaya_2010.txt
Дело в том, что до выхода Постановления Правительства от 23.09.2010 N 731 о стандартах раскрытия информации о прозрачности платежей говорить не приходилось.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Люди жалуются, что, несмотря на требования ЖК РФ, УО отказывались предоставлять письменные отчеты, ссылаясь на то, что это не прописано в Жилищном кодексе.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
В нем сказано, что они обязаны предоставить отчет, но слово "письменный" там отсутствует.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Теперь, после выхода этого документа, они не только отчет должны предоставить, но и обязаны обозначить #полный #перечень работ, услуг и цены по каждому виду работ, услуг в отдельности и опубликовать в открытом доступе - либо на своем сайте, либо на сайте органа местного самоуправления.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Каждый собственник может письменно запросить эту информацию - всю или только то, что его интересует.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Потому что без прозрачности говорить о том, что мы уменьшим коррупцию, бессмысленно.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
По информации Минрегиона РФ, несмотря на то что аналогичное Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140 действует уже год, только две трети организаций, предоставляющих коммунальные услуги, раскрыли информацию, а одна треть - нет, а это #огромная# цифра для страны.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Значит, им есть что скрывать.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Люди говорят и говорили: мы не знаем, за что платим, потому что все считалось коммерческой тайной.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Даже мне, депутату, только с третьего захода удавалось #раньше# получать нужную информацию.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В результате одного моего депутатского запроса по поводу #огромной# оплаты за отопление я выяснила, что граждане расплачиваются не только за полученные услуги, но и оплачивают всю социальную сферу работников: отдых в профилакториях и оздоровительных лагерях, причем средства эти берутся не из прибыли компании, а из наших с вами платежей.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Недобросовестные# УО сейчас в шоке.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Как же так?
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Придется раскрыть информацию о прибыли по домам, а у них ведь не по одному дому в управлении.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
С помощью административного ресурса они захватывают иногда целые районы.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Что жители с ними сделают, поняв, откуда у их работников #дорогие# автомобили?
1
ed_khovanskaya_2010.txt
На основании решения общего собрания можно расторгнуть договор.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Но решение должно быть #мотивированное# и #аргументированное# - не выполняются конкретные условия договора.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Вот почему так #важно# иметь договор с перечнем работ, услуг и с их ценой.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
И если они жулики, то в суд не пойдут.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
#Сейчас# идут, потому что сфера их деятельности была непрозрачной.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Они идут в суды отбивать дом, доказывать, что жители не имеют права расторгнуть договор до окончания положенного срока, хотя в Жилищном кодексе написано, что договор можно расторгнуть в любой момент.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
И я не согласна с внесенным законопроектом, который предлагает увеличить срок заключения договора с пяти до семи лет - потом замучаемся по судам ходить.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
А просто расторгнуть договор можно, если создается ТСЖ.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Это #практически# выбор другого способа управления домом.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
И если ТСЖ зарегистрировано и собирается управлять домом, тогда меняется способ управления.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Я за то, чтобы домом управлял профессионал.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Если у УО есть хоть какая-то #профессиональная# составляющая, то среди председателей ТСЖ, может быть, #раз в десять# #меньше# таких, о которых можно сказать: это - управленец.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Поэтому, #как правило#, создав ТСЖ, все равно заключают договор со сторонней УО, передают ей ряд своих полномочий в части заключения договоров на содержание и ремонт и оставляют за собой контрольные функции.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Несовершенство законодательства в ЖКХ приводит к постоянным конфликтам с поставщиками.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Многие специалисты выступают против того, чтобы исполнителем коммунальных услуг считали ТСЖ, ЖСК или управляющую организацию.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Исполнитель коммунальных услуг - это ресурсоснабжающая организация.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
А ТСЖ, ЖСК, управляющие организации просто собирают деньги за предоставленные услуги и передают их ресурсоснабжающим организациям.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Сколько собрали - столько отдали.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Такая схема работы, которая определена в Постановлении Правительства N 307, просто #выгодна# кому-то.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
И этот кто-то - естественный монополист.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Изначально сами собственники должны определить, какую им схему выбрать: прямые договоры на предоставление коммунальных услуг или они поручают это делать ТСЖ, ЖСК, УО.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Если они поручили ТСЖ, то ТСЖ и должно заниматься подсчетом убытков и вести работу с неплательщиками.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Но никто так не делает, убытки просто перекладывают на всех жителей, то есть мы платим за всё.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
В новом проекте Правил предоставления коммунальных услуг #немного# говорится по этому поводу: о решении общего собрания, о воле собственников.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Против этого ополчились некоторые лоббисты интересов ресурсоснабжающих организаций.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Их #немало# во властных структурах.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
А фракция "Справедливая Россия" защищает интересы потребителя-собственника внутри дома, считая, что собственник имеет право оплачивать потребленные им ресурсы напрямую, так же как и #многие# #сейчас# оплачивают услуги по электроснабжению, не через управляющую компанию или ТСЖ.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Сейчас# #активно# обсуждается эта тема.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам в отношениях по предоставлению коммунальных услуг помимо потребителей и поставщиков коммунальных ресурсов присутствует и исполнитель.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
ТСЖ и управляющие организации интересуются, почему считается, что они выполняют функцию исполнителя, никакие коммунальные услуги они не производят, а только отвечают за состояние общего имущества, посредством которого предоставляются эти коммунальные услуги.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Какими обязанностями ни наделяли бы Правила предоставления коммунальных услуг исполнителей, реальное осуществление этих обязанностей напрямую зависит от ресурсоснабжающей организации.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
На практике ТСЖ и управляющие организации всего лишь посредники между гражданами и РСО.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
При непосредственном управлении существует прямой договор между каждым собственником и ресурсоснабжающей организацией.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Но как только возникает юридическое лицо, то оно почему-то становится исполнителем коммунальных услуг.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Например, вы пришли в парикмахерскую, где вам оказали услугу - сделали причёску.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Вы же не сможете ее перепродать.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Или сели в такси, заплатили за услугу - перепродать свою поездку кому-нибудь вы тоже не сможете.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Такая же услуга оказывается ресурсоснабжающими организациями.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Они ведь не воду производят, а предоставляют вам, потребителю, услугу по очистке и доставке этой воды.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Такая возможность предусмотрена п. 4 ст. 161 ЖК РФ для тех, кто еще не определился с выбором способа управления.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Главный вопрос #сейчас# - из кого выбирать управляющую организацию.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Выбирать #практически# не из кого.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Проблема с профессионализмом управляющих компаний стоит #очень# #остро#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
На этой площадке в основном присутствуют бывшие ГУПы и МУПы, теперь перерегистрировавшиеся в ООО с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, у которых квалификация в области управления недвижимым имуществом #низка# и которые, лоббируя свои интересы, любыми способами не пускают на этот рынок частные УО со стороны.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Пока о конкурентной среде в этой области говорить не приходится - кто же просто так отдаст те #немалые# финансовые потоки, к которым привыкли за #много лет#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Я два раза в год по линии ассоциации "Жилищная стратегия" провожу общероссийскую конференцию и семинар по управлению жилищным фондом, и видно, что на первый план #постепенно# выходят вопросы репутации и профессионализма управляющих организаций.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Сейчас# обсуждается законопроект о внесении поправок в ЖК РФ, где говорится о внедрении на этом рынке жилищных услуг системы саморегулирования.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Согласно ему саморегулируемые организации, объединяющие управляющие организации в жилищной сфере, должны взять на себя, в частности, контроль за соблюдением своими членами правил и стандартов профессиональной деятельности, урегулирование споров между ними, а также представление интересов своих членов в их отношениях с органами власти, общественными организациями и гражданами.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Это #прогрессивная#, #правильная# форма.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Откровенных# мошенников и непрофессионалов в СРО #невыгодно# принимать.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Но я исключительно за добровольное вступление в нее.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Саморегулирование #хорошо# работает как институт подтверждения профессиональной квалификации и #хорошей# репутации.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Вступив в нее, компания тем самым докажет, что она хочет быть #добросовестным# производителем услуг по управлению жилищным фондом.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В первую очередь, членство в саморегулируемой организации - вопрос престижа.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
У нас совпадают позиции с председателем профильного Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству в том, что раздел по саморегулированию - это не предмет регулирования ЖК РФ.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Мы категорические противники обязательного членства управляющей компании в саморегулируемой организации, потому что этот вид деятельности никогда не лицензировался, не требовал допуска к опасным работам.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
А те, кто говорят: ну как же, это безопасность здания, - не понимают, что такое управление и что такое работа по эксплуатации, по текущему ремонту.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Кроме того, начнется выдавливание малого бизнеса с этого рынка - помимо того, что предлагается сделать такое членство обязательным, хотят сделать компенсационный фонд в размере #от 100 тысяч рублей# плюс страхование - это приведет либо к разорению малого бизнеса, который не сможет работать в данной сфере, либо к дополнительной нагрузке на нас - жителей.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В результате не будет у нас независимого института, который интересен нам, потребителям, потому что это гарантии нашего права выбора качественно работающей компании.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Далее, даже в #маленьком# городке вместо двадцати пяти работающих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для создания СРО должно быть сто, по замыслу авторов, что приведет к искусственному созданию юридических лиц.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
В городах #в большинстве случаев# земельные участки еще не сформированы, хотя это входит в компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Это государственная функция - зарегистрировать участок в кадастре, ведь в интересах государства и муниципалитета, чтобы собственники платили налоги в местный бюджет.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Отказ мотивируют отсутствием средств #на данный момент#, пишут отписки, что #большая# очередь на межевание.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
А сроки по формированию земельного участка, по разработке документации, по планировке уже все вышли.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Они были даны до 1 июля 2008 года.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Прошло два с половиной года, а воз и ныне там.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Чиновники не спешат выполнять свою функцию - значит, имеется коммерческий интерес.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Лучше начинать формировать земельный участок, чем этого не делать, - будет #легче# защититься от точечной застройки и самим распоряжаться им, а при сносе дома и изъятии участка власть обязана выкупить землю по рыночной стоимости.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
#Ранее# согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.1997 N 1223 существовала методика определения размера земельного участка в кондоминиумах, но сегодня этот документ не действует.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Придомовая территория рассчитывается по специальной методике, определенной на основании приказа Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 августа 1998 года N 59.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
В нее включается не только земля под самим домом, но и территория, необходимая для функционирования дома, территория озеленения и благоустройства - это детские площадки, зоны отдыха, площадки для парковки личного автотранспорта.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Методика учитывает этажность, высоту здания, наличие дорог общего пользования, плотность застройки.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
И исходя из этого рассчитывается площадь земельного участка.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Также вопросы, связанные с придомовой территорией, регулируются положениями Жилищного и Земельного кодексов РФ, федеральных законов "О землеустройстве" и "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также нового Закона "О государственном кадастре недвижимости".
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Действующая методика #практически# совпадает с тем, что было в Постановлении Правительства РФ N 1223.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Вопрос #очень# #важный#, и потому Президент России Д. Медведев на заседании Совета по развитию местного самоуправления, прошедшем 5 октября 2010 года, дал поручение подготовить новое Постановление Правительства РФ о методике расчета размеров земельных участков.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Надеюсь, что в новой методике будет отражена ситуация с сервитутами, чтобы не возникало конфликтных ситуаций с общими детскими и спортивными площадками, общим технологическим оборудованием, расположенным на территории собственников соседних домов.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен кадастровый учет, земля эта принадлежит на правах собственности публично-правовому образованию.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Хотя эта позиция #спорная#.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Ясно, что дом не может висеть в воздухе и по отмостке эта земля уже принадлежит собственникам дома, в силу закона, в силу статьи 16-й ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
0
ed_khovanskaya_2010.txt
Формирование земельного участка является не правоустанавливающей процедурой, а правоподтверждающей.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
По смыслу ч. 3, 4 ст. 16 Вводного закона собственник, в данном случае публично-правовое образование, не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок.
0
ed_khovanskaya_2010.txt
В свою очередь, собственники вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в которой это необходимо для #нормальной# эксплуатации дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
1
ed_khovanskaya_2010.txt
Поэтому при определении пределов полномочий кого-либо следует руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, где говорится об описании общего имущества, и Постановлением Правительства N 491.
0