Document
string
Sentence
string
is_vague
int64
ed_kluvgant_2018.txt
Пусть каждый сможет выбрать то, что ему больше подходит.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Думаю, нужно различать терминологический и сущностный аспекты этой проблемы.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Последний, разумеется, #гораздо# #важнее# игры в слова.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Убежден: извлечение прибыли как самоцель несовместимо с самой сутью адвокатской деятельности, назначение которой – обеспечить реализацию публично-правовой функции по оказанию квалифицированной юридической помощи всем, кому она требуется.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Кроме того, отношения адвоката и доверителя не терпят преобладания в них духа стяжательства: он разрушает то самое доверие, без которого нет и не может быть эффективной адвокатской помощи и адвокатуры вообще.
0
ed_kluvgant_2018.txt
В то же время доход от адвокатской деятельности является единственным источником существования подавляющего #большинства# адвокатов и дохода адвокатских образований, получающих отчисления от адвокатских гонораров.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Случаи, когда адвокат не только ведет дела доверителей, но и, как тот царь из анекдота, еще "немножко шьет", являются #пренебрежимо# #редкими#.
1
ed_kluvgant_2018.txt
При этом адвокатский труд #нелегок#, а значит, он должен #достойно# вознаграждаться.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Полагаю, не следует потакать ханжеству и чинить необоснованные препятствия дополнительным возможностям адвокатского заработка, если только речь не идет о нарушении гарантий независимости адвоката.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Нельзя игнорировать и то, что многие адвокаты вложили значительные личные средства в созданные ими адвокатские образования и их развитие.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Эти вложения, как любая инвестиция, должны быть защищены.
0
ed_kluvgant_2018.txt
С другой стороны, #разумная# защита от того самого духа стяжательства и размывания адвокатского профессионализма, нарушения и обхода фундаментальных этических требований, безусловно, необходима.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Во-первых, #важно# учесть, что #явно# видимое когда-то разграничение "традиционной адвокатуры" и "бизнес-адвокатуры" и сфер их деятельности сегодня уже неактуально.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Все #очень# #сильно# переплетено и взаимосвязано.
1
ed_kluvgant_2018.txt
А у бизнес-структур как доверителей есть свои требования и предпочтения к организационным формам, в которых действуют их юридические консультанты, и с этим нельзя не считаться.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Поэтому наряду с сохранением традиционных организационных форм адвокатских образований нужно, изучая и #разумно# используя опыт стран, где адвокаты уже нашли ответы на эти вопросы, создавать и использовать такие формы, которые обеспечат необходимый баланс интересов и сохранение основных ценностей профессии.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Это могут быть и #новые#, специально введенные для адвокатских образований организационно-правовые формы, предполагающие особые условия, – #весьма# #разнообразные#, как, например, в Германии или Великобритании.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Полагаю, однако, что учредителями и участниками всех адвокатских образований должны быть только адвокаты – это #важная# гарантия сохранения профессиональных ценностей.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Правозащитная деятельность необходима, а значит, должна быть обеспечена возможность ее беспрепятственного осуществления, в том числе в форме судебного представительства.
0
ed_kluvgant_2018.txt
#Оптимальное# решение этого вопроса еще предстоит найти.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Кроме того, каждый вправе защищать свои права и интересы собственными силами, будь то физическое лицо или юридическое.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Но это #действительно# #необходимые# исключения, по общему же правилу судебное представительство, конечно, должно быть профессиональным и осуществляться адвокатами.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Считаю это #необоснованным# упрощенчеством.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Мое особое мнение по этому вопросу основано на собственном опыте.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Я пришел в адвокатуру в 47 лет, будучи состоявшимся человеком и имея за плечами такой жизненный и профессиональный опыт, который есть далеко не у каждого юриста.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Но квалификационный экзамен сдавал на общих основаниях, не ожидая никаких поблажек и "упрощений".
0
ed_kluvgant_2018.txt
И как тогда не видел в этом ничего #несправедливого#, тем более – #унизительного#, так и сейчас не вижу.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Напротив, считаю подготовку к этому экзамену #хорошим# поводом актуализировать и углубить свои знания и #лучше# понять специфику адвокатской деятельности.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Кроме того, считаю, что приход любого юриста в адвокатуру должен быть #глубоко# осознанным и #важным# для него решением, а не просто формальной процедурой.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Поэтому к #активно# обсуждаемой #сейчас# проблеме поиска упрощенных форм приобретения статуса адвоката отношусь как к надуманной и во многом спекулятивной.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Прежде всего, необходимо, чтобы такая ответственность была установлена.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Как бы #дико# это ни звучало, #в настоящее время# отсутствует какая бы то ни было ответственность за незаконное вмешательство в адвокатскую деятельность, воспрепятствование ей.
1
ed_kluvgant_2018.txt
В результате законодательно установленный запрет таких действий остается ничем не обеспеченным декларативным благопожеланием.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Это не единственная, но и далеко не последняя причина, по которой постоянно растут и агрессивность противодействия адвокатской деятельности, и разнообразие методов такого противодействия.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Подобное положение #совершенно# нетерпимо, особенно с учетом публично-правовой функции адвокатской деятельности и ее безальтернативности.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Поэтому введение ответственности: как административной, так и уголовной, и неукоснительное применение такой ответственности в правоприменительной практике является первоочередной и #давно# перезревшей задачей.
1
ed_kluvgant_2018.txt
За воспрепятствование адвокатской деятельности с использованием должностных полномочий, разумеется, следует установить повышенную ответственность.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Считаю, что к повышению квалификации нужно побуждать, скорее, #положительными# стимулами, чем угрозой наказания, тем более такого, как отлучение от профессии.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Нужно создавать условия, возможности для повышения квалификации, находить #современные# формы для этого.
1
ed_kluvgant_2018.txt
И оно точно не должно осуществляться в ущерб работе и, соответственно, заработку.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Попытки избыточного администрирования в этом направлении приведут лишь к бюрократическим издержкам, включая использование всевозможных симулякров, если не фальшивок, в качестве "отчетности".
0
ed_kluvgant_2018.txt
Адвокат – не школьник, он сам заинтересован в повышении своего профессионального потенциала, чтобы быть #более востребованным# и #успешным#.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Кто этого не понимает, тот обречен на проигрыш в #конкурентной# борьбе, а она между адвокатами #более чем# #жесткая#.
1
ed_kluvgant_2018.txt
И еще: мы учимся с каждым проведенным делом, и эту учебу нельзя заменить ничем.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Но ее можно и нужно #грамотно# дополнять.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Полагаю, он должен быть #на порядок# #выше#, чем нынешний – #унизительный# и ничем #разумным# не объяснимый.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Важно и то, чтобы вознаграждение выплачивалось без проволочек и ссылок на отсутствие средств.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Для этого соответствующие расходы бюджета должны быть защищенными, а решения о выплатах не должны зависеть от процессуальных оппонентов адвокатов.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Считаю это неизбежным и #правильным# итогом ведущейся сейчас работы по упорядочению процедуры назначения адвокатов в качестве защитников, поскольку только такой способ полностью обеспечивает отсутствие "потусторонних" влияний на распределение дел между адвокатами, откуда бы они ни исходили.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Поэтому использование именно этого способа позволит защитить интересы подзащитных от такого #уродливого# явления, как "карманные" адвокаты-предатели, и прочих злоупотреблений.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Но нужно понимать, что по объективным причинам этот способ невозможно ввести как единственный сразу и повсеместно.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Думаю, в качестве переходного этапа там, где это необходимо, могут использоваться независимые колл-центры.
0
ed_kluvgant_2018.txt
А вот от любых форм распределения дел по назначению в "ручном режиме", полагаю, нужно уходить: они свою службу сослужили и должны быть заменены #более современными# и #эффективными#.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Помимо того, что мы уже обсудили, считаю необходимым: безусловное признание недопустимыми доказательствами показаний подозреваемого и обвиняемого, которые были получены при участии защитника, назначенного не в соответствии с установленным адвокатской палатой порядком, либо в отсутствие защитника по соглашению, если ему не была обеспечена возможность участия в процессуальных действиях в соответствии с требованиями закона; поднятие статуса адвокатского запроса и адвокатского удостоверения до уровня, обеспечивающего беспрепятственное осуществление адвокатом профессиональной деятельности, включая доступ в государственные и иные учреждения и организации, а также деятельность по доказыванию; установление и неукоснительное исполнение законодательных гарантий, обеспечивающих на практике не только равноправие сторон в процессе, но и реализацию международно-признанного принципа благоприятствования защите; #кардинальное# изменение нынешней дискриминационной практики возмещения расходов на судебное представительство.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Подытоживая, подчеркну: все власти предержащие должны относиться к адвокату не как к изгою, находящемуся "по другую сторону баррикад", а как к полноправному члену юридического сообщества, а адвокатскую миссию воспринимать как такое же необходимое участие в осуществлении правосудия, как и миссии судьи, прокурора, следователя.
0
ed_kluvgant_2018.txt
При этом, как уже было сказано, гарантии беспрепятственного и #эффективного# осуществления адвокатской деятельности должны быть повышенными, поскольку адвокату в этой деятельности противостоит целая государственная машина.
1
ed_kluvgant_2018.txt
Тем, кто с таким подходом не согласен, всегда предлагаю "примерить" ситуацию на себя и своих близких.
0
ed_kluvgant_2018.txt
Ибо, как известно и #многократно# подтверждено жизнью, зарекаться никому ни от чего не следует.
1
ed_kodina_2012.txt
#Современная# реформа местного самоуправления фактически началась с принятия Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ.
1
ed_kodina_2012.txt
И в 2013 году исполняется 10 лет с момента его принятия.
0
ed_kodina_2012.txt
Между тем развитие системы органов местного самоуправления в России имеет #более глубокие# корни.
1
ed_kodina_2012.txt
Не вдаваясь #подробно# в историю российского государства, следует помнить об #очень# #серьезной# практике развития земства в нашей стране.
1
ed_kodina_2012.txt
С этого, пожалуй, и начинается становление института местного самоуправления как такового.
0
ed_kodina_2012.txt
Если же рассматривать #современную# историю нашего государства, то, на мой взгляд, первый Президент России Борис Николаевич Ельцин принял #наиболее# #революционные# решения в части организации местного самоуправления.
1
ed_kodina_2012.txt
В принятом на общероссийском референдуме тексте Конституции местное самоуправление впервые было признано самостоятельным уровнем власти, обособленным от системы органов государственной власти.
0
ed_kodina_2012.txt
Также хотелось бы особо отметить уже утративший силу, но тем не менее #очень# #важный# для нас документ - Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
1
ed_kodina_2012.txt
Именно в этом законе #очень# #детально# и #предметно# были уточнены объемы полномочий органов местного самоуправления различных типов муниципальных образований.
1
ed_kodina_2012.txt
Возвращаясь в сегодняшний день, следует признать, что современное состояние института местного самоуправления имеет смысл отсчитывать от 6 октября 2003 года − дня, когда был подписан N 131-ФЗ, основополагающий для всей системы местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Закон N 131-ФЗ стал #революционным# для страны, поскольку потребовал #серьезных# преобразований системы органов местного самоуправления и, в частности, их территориальных основ.
1
ed_kodina_2012.txt
По итогам реализации N 131-ФЗ количество муниципалитетов увеличилось более чем в два раза - с 11 600 до 23 000.
0
ed_kodina_2012.txt
#Хорошо# это или #плохо#?
1
ed_kodina_2012.txt
Отмечу основные #положительные# моменты.
1
ed_kodina_2012.txt
Практически вся территория Российской Федерации, за #небольшими# исключениями, связанными с обеспечением безопасности и обороны страны, оказалась покрыта сетью муниципальных образований.
1
ed_kodina_2012.txt
Каждый кусочек территории находится под юрисдикцией того или иного муниципального образования.
0
ed_kodina_2012.txt
А поскольку количество муниципалитетов увеличилось в два раза, то и уровень транспортной доступности органов местного самоуправления для населения #значительно# повысился.
1
ed_kodina_2012.txt
Гражданам стало #легче# попасть на прием к главе своего муниципального образования и встретиться с ним лично.
1
ed_kodina_2012.txt
Я назвала основные плюсы, вытекающие из предложенной N 131-ФЗ территориальной модели развития местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Вместе с тем, конечно, необходимо отметить и существующие недостатки.
0
ed_kodina_2012.txt
В переходный период реализации N 131-ФЗ территориальное деление муниципальных образований органами государственной власти субъектов Российской Федерации происходило в #очень# #сжатый период времени#.
1
ed_kodina_2012.txt
Не учитывая экономический потенциал тех или иных территорий, закон обязал органы власти субъектов Российской Федерации провести срочные преобразования на территории своей области, своей республики или своего края.
0
ed_kodina_2012.txt
Они были вынуждены выполнить требования федерального законодательства в установленные сроки.
0
ed_kodina_2012.txt
К сожалению, следует признать, что в результате в целом #ряде случаев# мы получили #неэффективные# модели территориальной организации.
1
ed_kodina_2012.txt
Но жизнь не стоит на месте, и сегодня субъекты Российской Федерации #очень# #активно# пользуются своим правом дальнейшего преобразования системы органов местного самоуправления.
1
ed_kodina_2012.txt
И это одно из основных направлений работы, которым стоит заниматься как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.
0
ed_kodina_2012.txt
Подводя итог всему сказанному, можно говорить о том, что десятилетний период реформ позволил привести российское местное самоуправление в соответствие требованиям N 131-ФЗ.
0
ed_kodina_2012.txt
Важно отметить, что N 131-ФЗ был написан по итогам присоединения Российской Федерации к кругу государств, ратифицировавших Европейскую хартию местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Поэтому наша модель местного самоуправления, кроме всего прочего, отвечает общеевропейским требованиям организации этого института власти.
0
ed_kodina_2012.txt
Таким образом, мы не только сумели закрепить эту модель на законодательном уровне, но за эти годы успели внедрить ее на территории всех субъектов Российской Федерации.
0
ed_kodina_2012.txt
Безусловно, настройка системы продолжается, но за прошедший десятилетний период мы выполнили #очень# #большой# объем задач, которые ставили перед собой #в начале XXI века#.
1
ed_kodina_2012.txt
Уже упомянутый мною N 131-ФЗ не единственный документ, который регулирует в России деятельность органов местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Если мы заглянем в отраслевое законодательство, то увидим развитие N 131-ФЗ во многих отраслевых законах, которые также затрагивают полномочия органов местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Ни для кого не секрет, что в N 131-ФЗ было внесено за период его работы #огромное количество# поправок, изменений, дополнений, в определенной степени, безусловно, улучшающих его нормы.
1
ed_kodina_2012.txt
Но в то же время эти изменения влекут за собой постоянное увеличение количества федеральных законов, содержащих различные нормы, устанавливающие те или иные требования к органам местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Кроме того, говоря о существующей нормативно-правовой базе, регулирующей деятельность муниципальных образований, необходимо помнить, что муниципалитеты в рамках своей собственной компетенции также готовят #огромное количество# муниципальных правовых актов.
1
ed_kodina_2012.txt
Таким образом, одной из основных задач Министерства регионального развития в части анализа и дальнейшего совершенствования существующей нормативно-правовой базы мы видим дальнейшую доработку не только N 131-ФЗ.
0
ed_kodina_2012.txt
Например, в 2011 году Конституционный Суд Российской Федерации принял два #важнейших# постановления, по сути защищающих систему местного самоуправления.
1
ed_kodina_2012.txt
В рамках этих постановлений нашим департаментом были проанализированы отдельные нормы действующего законодательства и подготовлены два проекта федеральных законов, принятых Государственной Думой в 2012 году.
0
ed_kodina_2012.txt
Первый документ направлен на защиту системы местного самоуправления от решений, не финансируемых со стороны органов государственной власти Российской Федерации или иных органов местного самоуправления.
0
ed_kodina_2012.txt
Второй документ уточняет процедуру выборов в представительные органы местного самоуправления для #небольших#, #малочисленных# муниципальных образований.
1
ed_kodina_2012.txt
Уточняет с точки зрения соблюдения интересов всех групп граждан, обладающих активным избирательным правом, на территории конкретного муниципального образования.
0