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mais nous estimons qu' il faut accorder la priorité à la réforme des mécanismes de coopération gouvernementale plus précisément par le biais de la création d' un conseil de ministres pour l' europe qui assurerait en collaboration avec les autres institutions européennes la concrétisation des décisions politiques prises... |
rapport corrie a |
madame la présidente les travaux de l'assemblée paritaire acpue en ont été marqués par la montée de l'inquiétude sur la pérennité du modèle de coopération issu des accords de lomé |
dès par une première résolution à laquelle avait largement participé notre collègue dominique souchet l'assemblée paritaire s'alarmait des conséquences prévisibles de l'uruguay round qui avait contredit le principe même de la préférence communautaire indispensable à cette coopération |
depuis deux ans ces craintes se concrétisent le contentieux de la banane en est l'expression la plus claire |
les pays en développement sont priés de s'aligner sur la libéralisation des échanges malgré la fragilité de leurs économies |
si le rapport de m corrie dénonce bien cette situation et réaffirme l'attachement de l'assemblée paritaire au modèle de lomé en revanche il ne souligne pas suffisamment un second problème qui à vrai dire provient lui aussi de l'erreur libreéchangiste l'incohérence des accords commerciaux régionaux conclus par l'union e... |
l'accord de coopération avec l'afrique du sud en est le meilleur exemple |
le conseil a en effet approuvé cet accord négocié par la commission alors même que le volet agricole pourtant essentiel n'était pas finalisé |
comme l'a très bien dit notre collègue paulmarie coûteaux dans son intervention d'hier et dans ses propositions d'amendements on se demande bien à quelle cohérence politique ce chèque en blanc peut correspondre |
c'est très inquiétant d'autant plus qu'un accord de même type semble se dessiner avec le mexique |
il n'est pas non plus possible de soutenir le rapporteur lorsqu'il demande la fusion du fonds européen de développement dans le budget communautaire |
nous voulons en effet conserver l'engagement clair et la responsabilité de chaque état membre que permet le caractère intergouvernemental |
nous avons vu hélas trop d'exemples de dévoiement de l'aide collective dont personne ne se sent responsable et nous ne voulons pas étendre au fed ce système désastreux |
madame la présidente je me félicite du rapport corrie qui donne à mon avis une évaluation équilibrée du travail effectué par l' assemblée l' année dernière |
le rapport arrive juste après que nous sommes parvenus à un accord sur la reconduction de la convention de lomé existante qui arrive à expiration à la fin du mois |
le nouvel accord consacre un budget de millions d' euros au développement pour les sept prochaines années |
il est vital que ces ressources financières soient utilisées pour le bénéfice des groupes et des personnes les plus défavorisées des pays acp |
de gros efforts doivent être déployés pour faire la chasse à la corruption et au gaspillage |
la société civile doit être impliquée dans la planification et la mise en uvre de ces projets |
la décision d' ajouter une clause obligeant les pays acp à reprendre les immigrés illégaux se rendant en europe est inquiétante et devra être appliquée avec une extrême circonspection |
j' espère que nous serons en mesure d' accueillir cuba en tant que membre à part entière avant l' expiration de cette nouvelle convention de lomé |
en le programme des nations unies contre le sida recensait à la fin de l' année un total de millions de personnes infectées par le vih dans le monde |
plus de d' entre elles vivent dans les pays en voie de développement et l'afrique subsaharienne est la région la plus affectée au monde |
tandis que de la population seulement vit dans cette région de toutes les personnes infectées en provenaient de cette région |
des millions de victimes du sida proviennent de cette région |
le problème du sida en afrique est non seulement une question de santé privée ou publique mais également de développement |
les effets de la pandémie du sida signifient que toute avancée vers le développement dans la région subsaharienne est neutralisée ou inversée |
d' après les données sur lesquelles je me base aujourd' hui il est évident que cette maladie fait payer un tribut disproportionné aux pays en développement les moins à même de répondre à ses impacts qui ont une large répercussion |
il est clair que l' épidémie du sida en afrique subsaharienne est liée à la pauvreté |
les traitements contre le sida qui peuvent coûter dollars par an par personne ne sont absolument pas à la portée des pays dont le budget annuel consacré à la santé peut être inférieur à dollars par personne |
il appartient à l' union européenne et aux nations unies d' aborder ce qui est un problème social et fatal dans une optique globale et stratégique |
nous devons premièrement veiller à répondre totalement aux besoins fondamentaux des personnes les plus pauvres des pays les plus gravement touchés par le sida à savoir l' éthiopie le lesotho le mozambique la tanzanie l' ouganda et la zambie |
la prévention doit débuter dès l' école primaire dans ces pays |
les enseignants de l' école primaire qui maîtrisent le mieux les informations qu' ils doivent essayer de communiquer doivent faire passer des messages pertinents au sujet des effets du sida sur la santé aux écoliers |
les infrastructures sanitaires et le personnel des ong doivent recevoir un soutien et des ressources pour traiter les patients de façon efficace et adéquate |
il est essentiel que ces organisations puissent obtenir les ressources limitées dont elles ont besoin pour garantir l' efficacité de leur action |
à un niveau plus central il convient d' améliorer la coordination entre les donateurs de l' état les ong internationales et locales et les initiatives du secteur privé afin de ne pas gaspiller les rares ressources disponibles |
des économies déjà faibles sont encore affaiblies par le sida |
des ressources déjà rares se raréfient encore |
dans les pays les plus touchés par le virus du sida au moins des lits d' hôpitaux sont occupés par des personnes infectées ou atteintes d' une maladie liée au vih |
j'aborde tout autre chose je voudrais apporter mon soutien à l' adhésion de cuba en tant que pays acp dans le cadre de la nouvelle convention de lomé qui sera bientôt conclue entre l' union européenne et les pays d' afrique des caraïbes et du pacifique |
je sais qu' il s' agit d' un point qui porte à controverse en particulier à cause de l' attitude des étatsunis visàvis du régime castriste |
toutefois à cette occasion l' union européenne insistera pour l' introduction de critères politiques dans la convention de lomé |
des critères de bonne gouvernance couvrant largement les questions des réfugiés de la corruption des droits de l' homme et de la démocratie seront intégrés dans l' accord final conclu entre l' union européenne et tous les états signataires de la convention de lomé faisant partie de la région afriquecaraïbepacifique |
la convention de lomé sur laquelle toute l' architecture des relations entre l' union européenne et les états d' afrique des caraïbes et du pacifique constitue à ce jour l' outil de développement le plus performant et le plus ambitieux dans les relations nordsud |
après des années de bons et loyaux services elle demeure le principal symbole de l' effort de l' union européenne en faveur du développement et de l' amélioration du sort des pays les plus pauvres |
c' est le visage humain de l' europe |
et c' est tout l' intérêt du rapport de john corrie de mettre en lumière la valeur de cet instrument de développement original et volontariste ainsi que le travail de l' assemblée paritaire qui le met en uvre |
d' autant plus que la fragile architecture de cette construction ambitieuse a été menacée |
le partenariat entre l' union européenne et les acp a négocié dans la douleur le tournant du millénaire |
je me réjouis aujourd' hui que la raison et la générosité aient triomphé des difficultés pour ouvrir à ce partenariat de nouveaux horizons |
car plus de ans après avoir inauguré un partenariat inédit entre le nord et le sud l' adaptation d' un outil qui a fait ses preuves mais aussi son temps est devenue indispensable pour faire face à de nouveaux défis |
c' est pourquoi le nouvel accord qui sera signé le mai prochain aux îles fidji pour une durée de ans constitue plus qu' un simple renouvellement des conventions qui organisent les relations entre l' europe et les pays acp |
il doit en sceller le renouveau |
il consacre avec éclat la dimension politique d' un partenariat qui constitue le seul lieu de dialogue et d' échange politique au sein des rapports nordsud |
à l' heure où l' assemblée paritaire s' ouvre toujours davantage aux élus issus des assemblées parlementaires des acp cette dimension doit être non seulement préservée mais surtout encouragée |
l' assemblée paritaire constitue ainsi une tribune au sein de laquelle pays européens et pays en développement défendent leurs intérêts communs |
après le brouillon de seattle notre devoir est désormais d' adopter une position concertée pour faire évoluer les règles du commerce mondial et les mettre au service de la lutte contre la pauvreté |
le partenariat peut désormais s' inscrire dans la durée la voie est libre pour sa modernisation |
premièrement en favorisant ainsi que le recommande le rapport corrie une évolution vers l' instauration de réunions régionales de l' assemblée paritaire permettant une adaptation des méthodes de travail aux nouveaux modes de coopération prévus mise en place des accords de partenariat économique régionaux aper |
ensuite en réorientant les actions vers les microprojets et l' ouverture à la société civile des pays du sud enfin en choisissant résolument l' élargissement avec l' adhésion rapide de cuba que l' ensemble des pays acp ont appelée de leurs vux à nassau et qui vient désormais d' en faire la demande formelle |
mais sachons préserver l' esprit originel de la convention de lomé qui a permis aux relations entre l' union européenne et les pays acp de devenir ce qu' elles sont un partenariat véritable fondé sur l' équité et le respect mutuel |
quelques jours après les manifestations de seattle les ministres de l' union européenne imposaient aux pays acp leurs anciennes colonies un accord compatible avec les règles de l' omc |
en plus de la réduction du volume des exportations de ces derniers vers le marché communautaire ce qui est appelé aide au développement aux pays acp ne cesse de chuter passant de du total de l' aide de l' union européenne en à en |
l' union européenne préfère porter ses crédits vers l' europe de l' est l' exurss l' asie là où les profits sont plus prometteurs |
les accords ueacp se gaussent des principes démocratiques et de la lutte contre la corruption en épargnant les responsables à quand des sanctions et un contrôle de totalelf qui alimente les responsables de la guerre civile au congo |
ou de la shell |
bien que le marché soit présenté comme la seule règle devant régir les rapports ueacp l' union européenne envisage également une gestion policière de l' immigration comme le sousentend l' article justifiant la politique des états européens contre les sanspapiers |
nous n' acceptons pas cet accord qui empêche les populations d' avoir les moyens de construire des sociétés indépendantes des multinationales et des banques européennes |
monsieur le président je suis plein d' admiration pour les solides efforts déployés par certains députés européens dont certains de mes collègues travaillistes à l' assemblée paritaire acpue et pour leurs efforts visant à conclure une nouvelle convention qui bénéficiera à certains des pays les plus pauvres du monde |
mes électeurs ne seront probablement pas très nombreux à savoir que l' ue est le plus grand donateur du monde en faveur de l' étranger |
si d' autres pays ont les plus grandes fusées c' est l' ue qui a les poches les plus profondes |
l' ue a de bonnes raisons d' en être fière et je pense que nous devrions le clamer plus souvent |
le gouvernement travailliste de grandebretagne a également des raisons d' être fier de ses performances |
clare short députée à la chambre des communes fait partie des rares ministres du cabinet chargés du développement international dans le monde et en tant que telle elle peut assumer son rôle au cur même du gouvernement |
entretemps gordon brown député européen à la chambre des communes a dirigé les efforts internationaux visant à alléger la dette du tiers monde qui atteignait des niveaux paralysant et a assuré que la campagne du gouvernement pour réduire la pauvreté ne s' arrêtait pas à la manche |
qu' il s' agisse d' introduire le revenu minimum à manchester ou d' alléger la dette à durban l' objectif du parti travailliste dans la lutte contre la pauvreté est le même |
il reste encore beaucoup à faire cependant |
le prochain grand défi sera de relancer le nouveau cycle de négociations de l' omc qui a échoué en décembre dernier à seattle |
il doit s' agir d' un cycle de développement qui inclut totalement les pays en développement en fait exclus des précédents cycles |
en effet le meilleur moyen de réduire la pauvreté dans le monde est d' aider les pays en développement à se prendre en main |
ces pays veulent faire du commerce ils ne veulent pas recevoir l'aumône mais une aide active |
et le meilleur moyen d' aider les pays en développement à se prendre en charge est d' ouvrir les marchés mondiaux pour leur permettre de vendre leurs produits |
de cette façon la puissance de la mondialisation peut être employée pour le bien pour le bénéfice des pauvres et pas uniquement des riches pour la majorité et pas uniquement la minorité |
aussi que ce soit par le biais du new deal à newcastle ou du commerce équitable à freetown l' objectif du parti travailliste est le même pour tous |
rapport swoboda a |
l'accord de stabilisation et d'association de l' ue avec l'exrépublique yougoslave de macédoine sous la forme d'accord mixte de l'article du traité ue peut contribuer à la stabilisation et au développement de cette république balkanique |
parallèlement un soutien financier via le programme phare peut également se révéler primordial |
cependant la politique de l' ue dans les balkans est aujourd'hui fragmentaire inorganisée et contradictoire |
il existe différents types d' accords ou de relations ou manque de relations qui aboutissent jusqu'à l'embargo en yougoslavie et qui créent une approche morcelée et inefficace |
il manque la notion de régionalisation pour les balkans qui comprenne tout le monde sans exclusions et sans esprit de vengeance |
enfin il faut et il est utile que l'union européenne intervienne pour la résolution du problème du nom de l'arym qui malheureusement s'éternise et peut mener à des tensions plus vives de même il faut et il est utile qu'elle intervienne en vue d'une gestion plus active et limitée dans le temps en ce qui concerne les nég... |
la volonté exprimée par la commission de renforcer les relations entre l' union européenne et l' ancienne république yougoslave de macédoine et d' ouvrir à cette dernière la perspective d' une pleine intégration dans la communauté nous semble répondre à une préoccupation prioritaire la construction d' un ensemble polit... |
après avoir été écrasée par la botte du communisme triomphant la région ne finit pas depuis le début des années de payer l' addition de l' effondrement du système soviétique |
pourtant dans ce contexte difficile et plus particulièrement depuis l' intervention militaire de l' otan dans les balkans certains de ces états tous authentiquement européens ont fait la preuve d' un sens des responsabilités qui rend légitimes leurs aspirations à l' intégration dans la communauté |
à ce titre le cas de l' ancienne république yougoslave de macédoine est à la fois exemplaire et emblématique |
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