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para ejercer el trabajo sexual en ciertos sectores de la ciudad. Otras porque
podrían haber estado involucradas en microtráfico o por ser percibidas
como distribuidoras, colaboradoras o clientes de bandos contrarios. De ser
así, en determinados contextos de conflicto y violencia, el prejuicio hacia
las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas
podría agravarse en razón de otros factores de vulnerabilidad. 1.3.5 Homicidios de defensores de derechos humanos Él decía: matan a mis hermanos, a tantas mujeres transgeneristas y
nada pasa, la gente se queda callada.31 Los defensores de los derechos de la población LGBT desempeñan un rol
particularmente importante en el desarrollo de las regiones, tanto en el
control del cumplimiento de los deberes estatales como en procesos de
construcción social de una agenda de derechos humanos que involucre el
respeto y la garantía de los derechos de la población LGBT. En este sentido, su
labor es esencial para el fortalecimiento y consolidación de las democracias
y beneficia a la sociedad en general (más aún en un país con un prolongado
conflicto armado, alimentado por profundas desigualdades y exclusiones). 30 Personería de Medellín, Informe sobre la situación de derechos humanos en la ciudad de
Medellín - 2014, Medellín, 26 de febrero de 2015.
31 Sentiido, “Camilo, su ex, recuerda a Guillermo Garzón un mes después de su muerte”, edición digital, 15 de diciembre de 2015. 39 Por tanto, cuando se impide la defensa de los derechos humanos, se afecta
directamente el resto de la sociedad.32
En el 2013 cuatro de los homicidios registrados por Colombia Diversa correspondieron a personas que estaban involucradas en procesos organizativos de derechos humanos y de derechos de las personas LGBT.33 En el 2014
esta cifra ascendió a cinco. Cuatro de ellos fueron clasificados como homicidios por prejuicio. Entre el 2008 y el 2014 fueron asesinadas por lo menos
21 personas que han hecho parte de procesos organizativos de defensa de
derechos humanos y de los derechos de la población LGBT.
Algunos de estos homicidios se perpetraron en zonas donde el conflicto
armado ha exacerbado
los prejuicios y
la violencia en contra de
las
personas con orientaciones sexuales o identidades de género diversas (por
ejemplo, en Montes de María, Sucre).34 Paralelo a esto, el conflicto armado
también afectó profundamente numerosas expresiones organizativas y de
empoderamiento de la sociedad civil.
En dos de estos homicidios, se registró una violencia excesiva en contra
de las víctimas. Una de ellas fue encontrada con signos de tortura, golpes
y un disparo de arma de fuego. Otra presentaba múltiples heridas de arma
blanca y signos de asfixia. Esto podría considerarse como una retaliación
tanto por la reivindicación de las orientaciones sexuales e identidades
de género diversas, como por sus labores de liderazgo y fortalecimiento
social. Sus muertes habrían afectado a la vez el reconocimiento y respeto
de la población LGBT de cada región, como las expresiones más amplias de
movilización y participación ciudadana. 32 Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Segundo Informe sobre la Situación de las
Defensoras y Defensores de Derechos Humanos en las Américas, 2012.
33 La Oficina de Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos define así a los defensores o defensoras de derechos humanos: “toda persona que de
cualquier forma promueva o procure la realización de los derechos humanos y las libertades
fundamentales reconocidos a nivel nacional o internacional”. Según lo indicado por la Oficina del Alto Comisionado, el criterio identificador de quién debería ser considerado defensor
o defensora de derechos humanos es la actividad desarrollada por la persona y no otras
calidades, por ejemplo, si recibe un pago o no por sus labores, o si pertenece a una organización civil o no. Los defensores y defensoras de los derechos humanos se han convertido
en herramientas esenciales para la implementación universal de los derechos humanos, así
como para la existencia plena de la democracia y el estado de derecho.
34 Centro Nacional de Memoria Histórica, Mujeres y guerra. Víctimas y resistentes en el Caribe
colombiano. Bogotá, 2011. 40 » Homicidios de personas LGBT « Homicidios de defensores de DD HH de población
LGBT 2008-2014 41 homicidios de activistas trans, san onofre Nataly era una líder trans de 24 años. Trabajaba junto con otras personas LGBT en un
proyecto de prevención del VIH. En agosto de 2013, dos hombres en moto la interceptaron mientras se dirigía a su casa en compañía de otras mujeres trans y le dispararon
con arma de fuego en la cabeza y el abdomen. Ella había sido objeto de ataques en
dos ocasiones anteriores. Dichas amenazas habían sido puestas en conocimiento del
Ministerio del Interior. En julio de 2014, otra líder trans del municipio, Florecita, fue
asesinada en circunstancias similares. Tenía 23 años, hacía parte de procesos comunitarios y del mismo proyecto de prevención de VIH. Desconocidos en moto le dispararon en varias ocasiones con arma de fuego mientras regresaba a su casa. Según Caribe
Afirmativo, también habría sido amenazada y agredida previamente.35 La falta de debida diligencia del Estado ante estos hechos de violencia
resulta preocupante. En tres de los casos registrados durante este periodo,
las víctimas habían denunciado amenazas y ataques previos. Sin embargo,
las autoridades no garantizaron su derecho a la vida y a ejercer su labor
de liderazgo social. De hecho, el entonces comandante de Policía de Sucre
habría desestimado que la muerte de Nataly estuviera relacionada con su
identidad de género o su papel como activista. Por el contrario, se aventuró
a decir que se trataría de retaliaciones entre organizaciones delincuenciales.36 Actualmente, Colombia Diversa tiene conocimiento de la apertura
de procesos penales para seis de estos homicidios, de los cuales dos se encuentran en etapa de indagación, no hay imputación de cargos y solo uno
ha concluido en sentencia condenatoria. De los tres restantes no tenemos
información sobre el proceso penal.
Estos asesinatos de activistas LGBT y defensores de derechos humanos
en el 2013 y el 2014 se suman a los reportados en años anteriores, ante
los cuales Colombia Diversa insiste en la impunidad de las muertes de
Álvaro Miguel Rivera, Fredys Pineda y Wanda Fox. Aunque han pasado
varios años desde que se perpetraron estos crímenes, los tres homicidios
siguen sin sanción a los responsables. El proceso penal por el homicidio de
Fredys Pineda se encuentra en etapa de juicio; los de Álvaro Miguel Rivera 35 Departamento de Policía de Sucre, respuesta a derecho de petición enviado en enero de 2015;
Defensoría Regional de Sucre, respuesta a derecho de petición enviado en enero de 2015; El
Heraldo, “Matan a un transexual en San Onofre”, edición impresa, 5 de agosto de 2013; El
Meridiano de Sucre, “Rechazan la muerte de ‘Florecita’”, edición digital, 26 de julio de 2014.
36 El Meridiano de Sucre, “Serían por narcomenudeo y hurto”, edición digital, 7 de agosto de 2013. 42 » Homicidios de personas LGBT « y Wanda Fox se encuentran en etapa de indagación: después de cinco años
de su muerte aún no hay imputación de cargos.37 1.4 Conexidad con otros factores
de vulnerabilidad En los hechos de violencia contra personas con orientaciones sexuales o
identidades o expresiones de género diversas, y particularmente en casos de
homicidio, se debe tener en cuenta otros factores de vulnerabilidad además
del prejuicio. Con el ánimo de adelantar esta tarea, nos propusimos identificar otros factores de vulnerabilidad de las víctimas de los homicidios registrados durante el 2013 y el 2014. Se identificaron preliminarmente dos:
la adscripción étnico-racial de las víctimas y su situación socio-económica. 1.4.1 La raza o etnia de las víctimas De los 164 homicidios de personas LGBT registrados en el 2013 y el 2014,
identificamos preliminarmente a 10 de las víctimas como personas afrodescendientes y 1 persona indígena (sin tener en cuenta el subregistro de
información que pueda existir sobre la materia). Además, es importante
señalar que la única institución pública que remitió información étnicoracial fue Medicina Legal. Cabría esperar que exista una mayor cantidad
de personas racializadas y con orientaciones sexuales o identidades de
género diversas que hayan sido víctimas de hechos de violencia, especialmente en regiones con una mayor concentración de población afro o
indígena (como en los departamentos de Chocó, Valle del Cauca, Cauca,
Nariño, Bolívar y Atlántico).38
Existe una interseccionalidad entre sexo/género/raza y todas las otras
formas de
identidad que hacen que
las mujeres sean especialmente
vulnerables a algunas formas de discriminación y abuso.39 Bajo este marco 37 Respuesta de la Fiscalía General de la Nación al debate de control político citado por la
representante Angélica Lozano sobre la acción del Estado ante la violencia contra las personas LGBT, Comisión Primera de la Cámara de Representantes, septiembre de 2014.
38 En algunas de estas regiones, además, tienden a superponerse las desigualdades raciales,
la pobreza y el conflicto armado. Auto 005 de 2009, Corte Constitucional, magistrado ponente Manuel José Cepeda Espinosa.
39 Crenshaw, Kimberlé, “Mapping the Margins: Intersectionality, Identity Politics, and Violence
Against Women of Color”, en The Public Nature of Private Violence, New York, 1994, 93-118. 43 encontramos que cuatro eran mujeres trans, una era una mujer lesbiana