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평온한 구미의 오후를 뒤덮은 화학물질 |
불산가스는 왜 누출되었는가? |
당시 사고는 2대의 이동용 탱크로리에 담긴 불산 원액을 저장 탱크로 옮기던 |
중에 발생했다. 첫 번째 이동용 탱크로리의 이송작업을 무사히 완료하고, 두 번째 |
탱크로리에 이송 작업을 위해 호스를 연결하던 중 ‘펑’ 소리와 함께 탱크로리에서 |
희뿌연 연기가 솟구쳐 올랐다. 당시 작업하던 근로자들이 바닥으로 튕겨져 나갔 |
고 이내 흰 연기가 CCTV 화면 전체를 채웠다. |
불산 원액을 저장탱크로 옮기는 정상적인 공정은 다음과 같다. 먼저 에어밸브 |
와 불산 이송밸브의 손잡이가 모두 잠긴 상태에서 에어호스를 연결한다. 이후 불 |
산 이송밸브의 마개를 제거한다. 그리고 불산 이송호스를 연결한 후 이송밸브를 |
여는 것이다. 그러나 CCTV를 통해 확인한 당시 작업절차는 달랐다. 두 개의 마개 |
를 동시에 제거한 상태에서 에어호스의 연결 작업을 실시했다. 또한 작업자들은 |
안전보호 장구도 착용하지 않은 상태였다. 이로 인해 불산 원액이 누출되자 이송 |
제조량에 상관없이 |
모든 위험물 취급업체에 사고 예방을 위한 |
안전장치(이중 밸브 등)을 |
대해 정기점검을 규정대로 |
설치했다면…. 작업자의 |
실시했다면…. |
안전교육과 |
안전장비 착용이 |
이루어졌다면…. |
•CCTV에 잡힌 불산 누출 장면 |
098 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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2012 구미 불산가스 누출 사고 |
작업을 하던 작업자 2명과 탱크로리 하부에 있던 근로자 2명, 그리고 근처에서 작 |
업하던 근로자까지 총 5명이 화상과 중독으로 사망하고 말았다. |
당시 유해화학물질 관리법(시행령 제16조, 시행규칙 제21조)에 따르면 불산과 |
같은 유독물을 연간 5천 톤 이상 제조하는 시설은 영업 등록 후 6개월 이내에 종 |
업원의 안전교육 실태, 유독물의 성상(性狀, 성질과 상태)에 따른 주의 사항과 응 |
급조치 방법 교육 실태, 보호장비류 비치 상태와 작동 상태 등에 대해 정기검사를 |
받도록 하고 있었다. 그러나 추후 조사에서 확인된 바에 따르면 해당 사업장은 안 |
전·보건에 관한 특별 교육을 한차례도 실시하지 않은 것으로 드러났다. |
해당 사업장인 주식회사 휴브글로벌 구미공장은 2008년 연간 12,000톤의 불산 |
제조업체로 등록하였다가 이듬해 연간 4,800톤의 불산 제조업체로 변경되었다. |
연간 유독물 제조량이 5,000톤을 넘지 않았으므로 그해 정기검사 대상에서 제외 |
된 것이다. 그러나 이 회사는 2010년과 2011년의 불산 제조량이 각각 5,000톤 이 |
상으로 증가하게 되었다. 그런데 어찌된 일인지 사고 발생 당일까지 단 한차례도 |
정기검사가 실시되지 않았다. |
현장 대응 인력의 안전이 위협받다 |
사고 신고가 접수되자 경찰관 6명과 소방관들이 신속하게 현장에 도착했다. 이 |
들은 사상자를 옮기고 현장 통제 활동을 수행했다. 경찰관들은 개인 보호 장비를 |
갖추지 않은 상태였다. 오후 4시 10분경 추가로 투입된 경찰관 60여 명이 도착했 |
다. 이들은 그 즉시 교통을 통제하고 인근 지역의 주민들을 대피시켰다. 그러나 |
추가 투입된 경찰관들도 보호 장비를 갖추지 않았고, 사고물질이나 현장 상황도 |
제대로 전달받지 못한 상태였다. |
사고 발생 3시간이 지난 오후 7시경, 환경 관련 담당자가 현장에 연락했다. |
“경찰인력을 사고 지점으로부터 1.4km 밖으로 빼야 합니다. 불산은 맹독성 물 |
제6장·화학물질사고 | 099 |
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평온한 구미의 오후를 뒤덮은 화학물질 |
질이에요.” |
그 즉시 경찰의 후속 조치가 이어졌다. 그러나 현장에 있던 36명의 경찰관들이 |
두통과 눈의 통증 등 이상 증상을 호소했고 병원치료를 받아야 했다. 소방관들 또 |
한 관련 보호 장비를 제대로 갖추지 못한 것은 마찬가지였다. 화학 보호복이나 개 |
인 보호 장비가 부족해 일반 소방복을 입고 출동한 이들이 많았기 때문이었다. 때 |
문에 온몸에 발진(피부나 점막 등에 작은 종기나 염증 등이 생기는 것)이 일어나 |
고 기침과 호흡곤란 증세를 보이는 이가 속출했다. 당시 현장에서 화학 보호복을 |
입은 소방대원은 6명에 불과했다. |
이러한 급박한 상황 속에서 구미시는 인근 군부대에 화학사고 대응 인력과 제 |
독장비 지원을 요청하였다. 그러나 해당 군부대는 화학테러가 아니라는 이유로 |
지원 요청에 응하지 않았다. 당시 화학사고에 대비해 특수화학분석차량을 보유한 |
곳은 인천에 있는 국립환경과학원이 유일했다. 이들은 현장 지원 요청을 접수한 |
후 신속하게 출발했다. 하지만 사고 발생 지역까지 도착하는 데만 8시간이 소요되 |
었고, 이들이 현장에 도착했을 때는 이미 누출된 불산가스가 주변 지역까지 넓게 |
확산된 후였다. |
화학물질에 대한 |
정보(맹독성, 위험성)와 |
현장 대응 인력 중 대응 장비가 충분했다면 |
부상자 18명 발생 인명 피해를 최소화 |
할 수 있었다. |
•화학 보호복을 착용하지 못한 채 사고 수습 중인 소방관들 |
100 | 재난 씨, 우리 헤어져 |
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2012 구미 불산가스 누출 사고 |
열악한 상황 속에서도 현장에 있던 대응 인력들은 피해 확산을 막기 위해 고군 |
분투했다. 하지만 제독제로 사용할 소석회(수산화칼슘)가 부족해 제독 작업이 지 |
연되었고, 중화되지 못한 불산가스는 점점 더 확산되었다. |
유기적인 협력과 체계적인 대응이 이루어지지 않았다 |
사고 당일 오후 7시, 당시 소방방재청과 행정안전부는 초동대응을 위해 중앙재 |
난안전대책본부를 구성했다. 그러나 관계 기관 간 협조가 제때 이루어지지 못했 |
고 그 때문에 제독 작업이 지연되고 현장 상황이 제대로 파악되지 않았다. 중앙재 |
난안전대책본부의 총괄·조정 기능이 원활하게 수행되지 못한 것이다. |
당시 환경부는 대응 매뉴얼상에 기재된 주민 복귀를 위해 구미시에 필요한 사 |
고 대응 정보를 적시에 알려주지 못했다. 구미시 또한 환경부가 위기경보 ‘심각단 |
계’를 해제하자, 이를 근거로 제독이 완료되지 않은 상황에서 사고 현장에서 철수 |
하는 실수를 범하고 말았다. |
•당시 사고 현장과 주변 지역: 중앙 우측 아래쪽의 |
화학사고 발생 시 부처 간 |
공장에서 불산가스가 누출되어 확산되었다. |
신속하고 긴밀한 협력이 |
이루어졌다면 피해 확산을 |
막을 수 있었을 것이다. |
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