Split (1)

train · 3.24M rows

id string	issueID string	year int64	date string	session int64	nameOfHouse string	nameOfMeeting string	issue string	closing string	speaker string	speakerYomi string	speakerGroup string	speakerPosition string	speakerRole string	speechOrder int64	text string	speechURL string
114705261X01020000221_011	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・自由国民会議	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	11	○青木国務大臣　こういう制度が各党間の話し合いにおいてつくられて、初めてのケースでございますので、やはり自分たちが決めたいわゆるケースをよく育てていくという努力をみんながしなきゃいかぬと私は思っておりまして、この一回だけを見てすべてを判断することはどうかな、そういうふうな気がいたしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/11
114705261X01020000221_012	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	12	○生方委員　ここでるるやりとりしていてもしようがないのですけれども、総理も、今青木官房長官もおっしゃいましたように、出たいという気持ちも半分あるのじゃないかというふうにおっしゃっておりましたので、これは、今度の国会はしようがないとしても、次の国会からぜひとも……では、しようがないは取り消します。次の国会からはぜひとも、総理の出席も含めて、これを前例としないで、我々はこれが非常に不満でございますので、予算委員会という大事な委員会が、本当に国民が注目している委員会が、きょうの新聞にも出ておりましたように、やはり議論が国民の目に届かなくなってしまったというところはあるわけでございますから、ぜひとも、これを前例としないで見直しをしていただき...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/12
114705261X01020000221_013	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	13	○田中政府参考人　委員御指摘の新潟県の事案と申しますのは、既に御案内のとおりでございますけれども、九年二カ月にわたり少女が監禁されていた事案でございます。　この点につきまして、具体的に、発生当初の捜査の問題あるいは発見時の対応の問題、それから広報の対応の問題等につきまして、いろいろ反省すべき点があるというふうに私どもは考えておりまして、その具体的な状況がどうであったのかということを確認するために、昨日、官房審議官を長とする調査チームを派遣いたしました。　本日、まだ委員会に出席する前に、簡単にその概要については聴取してまいりましたけれども、さらに聴取しなければいけないことがございますし、また国家公安委員会にも御報告申し上げて、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/13
114705261X01020000221_014	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	14	○生方委員　どのような報告があったのか、簡単で結構でございますから、お知らせいただけますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/14
114705261X01020000221_015	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	15	○田中政府参考人　具体的な内容につきましては、現在捜査中の事案でもございますので、詳細につきまして御答弁申し上げることはできにくいところもございますけれども、例えば、発見時の報道のありようにつきましては、どのような認識でやられたのか、あるいは事実と異なることがあったわけでございますけれども、それがなぜ速やかに訂正とかいうことができなかったのかということにつきまして、時間もありませんでしたので簡単にしか聞けませんでしたけれども、またきょう、委員会が終了いたしましてから、詳細に報告を求めたい、かように考えているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/15
114705261X01020000221_016	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	16	○生方委員　神奈川県警の不祥事から始まって、京都府警の犯人の取り逃がし、そして新潟県警の不手際、このほかにも、私きょういただいたんですけれども、平成十一年中の懲戒免職事案ということで、収賄、窃盗、飲酒ひき逃げ、住居侵入・窃盗、強制わいせつ、覚せい剤と、これは多分みんな警察官が行った犯罪だというふうに思うんですね。　こんなに続いていて、警察の信頼というのは地に落ちていると思うんですけれども、長官、このように、県警の不祥事から始まって、一般警察官の不祥事が続く原因は一体何だというふうにお考えになりますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/16
114705261X01020000221_017	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	17	○田中政府参考人　委員御指摘の警察の不祥事の問題でございますけれども、言うまでもございませんけれども、私ども警察の使命は良好な治安を維持することにありまして、厳しさを増す治安情勢の中、全国の警察職員、そのほとんどが、こういった使命感を持って日夜、職務に精励しているところでございます。　しかしながら、御指摘がございましたように、昨年来、神奈川県警を初め全国で不祥事が続発し、国民の警察に対する信頼を大きく損ねたことは、まことに遺憾だというふうに思っております。　不祥事の態様、背景は事案によってさまざまでございまして、その原因については一律に述べることは難しいところがございますけれども、基本的には、不祥事案を起こした個々の職員の職...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/17
114705261X01020000221_018	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	18	○生方委員　「警察職員の信条」というのがございます。ここの中に五つ書かれておるんですけれども、三番目に、「警察職員は規律を厳正に保持し相互の連帯を強める」というふうにあるわけですね。二番目に、「警察職員は人権を尊重し公正かつ親切に職務を執行する」というふうにあります。どうも私考えるに、この三番目の「規律を厳正に保持し相互の連帯を強める」、ここばかりが重視されて、組織を防衛するために、「公正かつ親切に職務を執行する」というところがやや失われている感があるんではないかというふうな気がしてならないわけですが、国家公安委員長、いかがでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/18
114705261X01020000221_019	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	19	○保利国務大臣　今御指摘の服務規律等については、私からも、これは持っているというだけではなくて、十分にこれをそしゃくして、その精神を理解して職務に当たってもらいたいというようなことを言っております。言うだけではだめでありまして、やはり、現場の警察官の皆様方がそういう精神を実行に移すという形で規律を保ってもらいたい、こう私は思っております。　今後とも、警察庁を督励しながら、各県警において、あるいは各警察署の現場が、先生御指摘のような規律の保持についてきちんとしていただくように、私からも強く要請をしたいと思っております。　なお、警察官は、やはり犯罪と接触をするという非常に微妙な仕事でありまして、犯罪者に近づくとそちらの方の、朱に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/19
114705261X01020000221_020	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	20	○生方委員　警察が非常に厳しい仕事についているということは、私もよく承知をしております。朱に交わって朱になっては困るわけで、それまでの警察というのは、日本の交番を初めとして、警察システムそのものに対しては国民の信頼があったわけですね。もともとから朱に交わってきたわけです。朱に交わらないできちんと職務を果たしてきたのに、何でここに来て急にそんなに不祥事が続いたのかというところで、やはり警察が組織防衛というのですか、内ばかり見ていて表に顔を向けてこなかったというのが、私は一つの原因ではないかというふうに思っております。　それで、もう一点お伺いしたいのですが、新潟県警の問題はきのう調査が入りました。私、京都府警の問題も、これは警察に重...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/20
114705261X01020000221_021	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	21	○田中政府参考人　今委員御指摘の、新潟の事案あるいは京都の事案等につきましては、京都の事案はまだ現在捜査中でございますので、さらに解明を要する点がございますけれども、ただ、御理解いただきたいのは、京都の事案につきましては、大変苦労いたしまして容疑者を絞り込みまして、最終的に容疑者から供述を得ようというところで、任意捜査の限界のぎりぎりのところで任意同行を求めたわけでございますけれども、あのような形で容疑者を自殺させてしまったということはまことに残念でございまして、捜査員はもとよりでございますけれども、私どもも大変に残念に思っております。　ただ、その過程で、今御指摘のような問題、何かほかに方法がなかったのかということにつきましては...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/21
114705261X01020000221_022	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	22	○生方委員　警察内部の不祥事については監察官が調査をするということになっているわけですけれども、全国に監察官というのはどのぐらいいて、どういう体制になっているのか、そのことをお伺いしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/22
114705261X01020000221_023	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	23	○田中政府参考人　お答えいたします。　今手元に全国の監察官の総数の数字を持ち合わせておりませんけれども、各県の規模によりますけれども、監察官の室には、室長と申しますか、監察官には参事官クラスの、相当経験の豊かな警察官を充てておりまして、県によりましては、二ないし三のそういう警視クラスの人間、その下に警部クラスの者を抱えておりますし、また、大きい県では二十名、三十名の体制でもって体制を組んでおるところでございます。　具体的な事案が発生いたしました場合には、その事案に応じてどの人間が対応するのが適当かどうかということも踏まえ、またそれぞれの公安委員会の御指導を得ながら、適正に処理しているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/23
114705261X01020000221_024	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	24	○生方委員　私も警察法を調べてみたのですけれども、監察官についての規定は、第五条の二項の十八に「前各号」、これは犯罪統計に関することとかいろいろございまして、「前各号に掲げる事務を遂行するために必要な監察に関すること。」というのが一行と、それから第二十一条の八号に「監察に関すること。」というのが出ているだけで、監察というのはどういう仕事をするのか、どういう位置にあるのかという、何も定めがないのですね。　こちらの「警察法解説」の方にこの監察について触れておりまして、「「監察」とは、行政監督上の立場から調査又は検査することに用いられ、その調査又は検査は行政機関の行う業務の実施状況についてなされるものであり、公務上の犯罪、非違又は事故...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/24
114705261X01020000221_025	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	25	○保利国務大臣　今御指摘の点については、警察庁内部あるいは公安委員会で随分議論をさせていただきました。　地方行政委員会におきましても御答弁をしたように記憶をいたしておりますけれども、警察という一つの命令組織で動いて犯罪を取り締まるという組織体の中にあって、その組織体がきちんとした姿で動いているのかどうかということを監察する、検査するというのは、やはりその組織体の中に置いておくべきだということが今の私の考えであります。　そして、その監察については、やはり本部長がトップに立つ者として、これは県警本部でありますから、県の警察の本部でありますから、この最高、最終の責任者のところへ監察の話が伝わり、そこの御判断をいただくということが必...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/25
114705261X01020000221_026	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	26	○生方委員　今まで本部長が特に事件を起こしたりなんかという問題がなかった場合は今の体制でいいと思うのですけれども、神奈川県警、新潟県警を含めて、本部長に対する信頼が今損なわれているわけですから、本部長にすべてを任せて、本部長が真っ当な、真っ当なというか、あの方たちも真っ当じゃないとは必ずしも言いませんけれども、適正な判断を下してくれるという前提に立っているわけですけれども、本部長が今回のように犯罪を、神奈川県警の場合は犯罪ですね、犯罪を犯すというようなことに対する監察の体制というのはやはり見直さないと、これはどうにもならないのじゃないですか。いかがでございますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/26
114705261X01020000221_027	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	27	○保利国務大臣　御指摘のとおり、本部長がまずいことをするという前提に立っていない今の警察制度でありますし、先ほど申し上げましたとおり、本部長は最高、最終の責任者であるというふうに県警制度の中では考えております。　その本部長をただすべきはやはり公安委員会であろう、公安委員会が常に本部長と緊密な接触をして、問題はないかということを常に注意喚起し、本部長も、ちょっとそうしたささいな問題であってもやはり公安委員会にきちんと説明すべきというような観点から、今度の警察法改正の中で、公安委員会の権限を強化するという形のものを提案しようと思っておるわけであります。　そういう形で、本部長みずからを公安委員会との関係において律していこうという考...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/27
114705261X01020000221_028	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	28	○生方委員　人間だれでも誤りを犯すものでございますので、今の体制が必ずしも適正だというふうに私も思いませんので、ぜひとも変えていただきたいというふうに思います。　それからもう一点、記者会見ですね。これは、みんなもちろん、何か事件があった場合は記者会見をして、記者はそれを聞いて、それから独自に取材をすることもございますが、大体は時間がないのでそのまま発表するというのが普通の事例でございますよね。その記者会見で、今回の場合でも前回の場合でも、うそではないかということが言われているわけですね。記者会見で事実と違う発表をしたことについては、どのようにチェックをしたらよろしいのでしょうか。　今回の場合でしたら、たまたまマスコミも非常に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/28
114705261X01020000221_029	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	29	○保利国務大臣　御指摘の点は非常に微妙な点であるわけでありますが、今回の新潟県警におきます虚偽の記者会見と思われるものについては、現在調査をしているということは長官からもお答えを申し上げたわけでありますが、まず、これが重大な事件に結びつく、あるいは重大な事柄に結びつくことであったのかどうかという本部長自身の認識、そして、下部から、下の方から恐らくメモでも渡したんだろうと思いますが、こういうことで第一発見者をかばいたいと思うがいいかということに対しての本部長自身の判断、そういった点について、これは誤りがなかったのかどうかということについては、国家公安委員会、先週開かれましたときに、私からも警察庁に対して厳しく物を言いました。私が就任し...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/29
114705261X01020000221_030	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	30	○生方委員　警察は、我々が日常生活をしていく上に欠かせないものでございますし、そこに対する信頼性がなくなってしまうと、我々が安心して暮らせないということにもなるわけでございますから、ぜひとも警察の信頼回復のために御努力をしていただきたいというふうに思います。　警察庁長官も、これだけ不祥事が相次いでいるわけでございますから、きっちりと調査をして、その結果こうであった、それに基づいてきっちりとした処分を出していただかないといけないと思うんですが、最後にその御決意のほどをお伺いしたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/30
114705261X01020000221_031	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	田中節夫	None	None	警察庁長官	None	31	○田中政府参考人　今委員御指摘のように、警察官によります不祥事案が続いております。これにつきましては、いろいろ問題、背景がございますけれども、その具体的な状況を十分に検証いたしまして、その反省を生かし、国民が解決を強く望む問題にはこれに敢然として臨み、一つ一つ事件を着実に解決していく、そして警察の責任を果たし、国民の信頼にこたえることが何よりも肝要だと思っております。　また、一人一人の職員につきましては、警察官としての基本的なありよう、倫理観につきましてもさらに徹底をしてまいりたいというふうに考えております。その過程におきまして、この委員会でいただきましたいろいろな御指摘を踏まえまして、その信頼回復に努めてまいりたい、かように考...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/31
114705261X01020000221_032	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	32	○生方委員　犯罪というのは必ず犯罪者がいて、被害者がいるわけでございまして、京都の事案でも、私も同じぐらいの年の子供がいたりしますので、親にしてみれば、どうしてその子が殺されなければいけなかったのかということは、犯人からやはりぜひとも聞かなければ心の整理がつかないと思うんですね。今さらもう言ってもしようがないことですけれども、それぐらい大事な仕事なんだということを自覚して、ぜひとも警察官は仕事に励んでいただきたいということを指摘させていただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/32
114705261X01020000221_033	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	33	○保利国務大臣　委員御指摘のとおりだと思います。　それで、やや言いわけがましくなりますけれども、先日も答弁をさせていただいた中で、犯罪が非常にふえてきている。それで、片方、警察官の人員をふやすことができない、そういうしにくい情勢にある。やはり、日本の経済だとか、いろいろな治安関係というのを考えてみると、これを、きちんと治安を維持していくということは日本の国家にとって非常に大事な問題である。日本に行ったら安心して仕事ができるという状態にしなけりゃならぬということを考えますと、単にリストラとか行政改革という観点からだけではなくて、治安維持という観点から、警察官の質の向上を図ることはもちろんでありますけれども、同時に、ある程度の数、特...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/33
114705261X01020000221_034	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	34	○生方委員　数もさることながら、やはり質ですね。質を高めるような努力をしていただきたいと思います。　次に移ります。　吉野川の河口堰で住民投票が行われました。その結果等についてはもう前回質問させていただきましたので、主に住民投票制度ということについてお伺いさせていただきたいと思います。　私も、住民投票というのが世界各国でどのようになされているのかというのを調べてまいりました。そうしますと、アメリカは、もちろん州政府によって違うんですけれども、きっちりと住民投票そのものを州法あるいは法律で定めて、その結果についても法的な拘束力があるようになっている。ヨーロッパは、ドイツ型とフランス型とやや違うようでございますが、ドイツ型の方...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/34
114705261X01020000221_035	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	35	○保利国務大臣　御指摘のように、欧米では憲法等にきちんと規定をしているという例がございます。その細かい点については私もまだ不勉強でありますけれども、そういう事例があるということはよく承知をしているわけであります。　現在、御承知のように、第二十六次の地方制度調査会というのがございまして、高原委員長のもとで種々、地方制度の問題について御協議をいただいております。その中に住民投票制度のあり方についての御議論もされていることは、委員御承知のとおりであります。　それで、その中でのいろいろな論点といたしましては、今御指摘のような間接民主主義というのをどう考えるか、それと住民投票との整合性をどういうふうに持たせるか、そういった観点からの議...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/35
114705261X01020000221_036	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	36	○生方委員　重ねての質問で恐縮なんですけれども、自治大臣自身は住民投票に対してどういうお考えを持っているのか、お聞かせをいただきたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/36
114705261X01020000221_037	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	37	○保利国務大臣　私自身は、日本の国家のあり方として、憲法前文の一番最初に間接民主主義の事項について書いてある事項がございます。それが日本の国の一つのあり方を規定しているものだなと思っております。　ただ、住民投票といえども、例えば町名変更のような、本当に住民にかかわるようなわかりやすい問題、それについて、その地域の住民がどういうふうにお考えかというようなことを住民投票にかけるということについては、これは意味があるだろうと思っておりますので、間接民主主義というのを強く念頭に置きながらも、そういった問題についてのある程度の弾力性といいますか、それは持っていた方がいい、こんなふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/37
114705261X01020000221_038	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	38	○生方委員　今の御発言を聞いていますと、例えば吉野川河口堰のような問題について、住民投票を徳島市がやるということについては反対だというふうに解釈してよろしいんですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/38
114705261X01020000221_039	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	39	○保利国務大臣　私は、徳島の市民の皆様方の御要請によって市議会において条例をおつくりになり、それによって投票をおやりになったわけでありますから、それについて否定するつもりは全くありません。　しかしながら、こういう多分に技術的な問題を含んでいる問題について、あの投票で、やり方でよかったかどうか、もう少しいろいろと幅広く検討する余地がなかったのかどうか。　知事は、投票の後も、やはりこの工事は進めていかなければならぬというふうにおっしゃっているわけでございますから、私の立場としては、知事がそうおっしゃっているということは支持をしてまいりたいと思っておりますし、今後、投票をやるときの一つの参考として今度の結果というのは見てまいりたい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/39
114705261X01020000221_040	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	40	○生方委員　前回の質問のときにも申し上げたのですけれども、技術的な問題がございますよね。当然、住民でございますから、もし川がはんらんをすれば自分たちの生命財産が脅かされるということでございますから、その住民の方たちも、やはり専門家の方たちにいろいろ調査を依頼したり、自分たちで調べたりということをしまして、実際にこれはお金がかかるわけですね。　今、自治大臣おっしゃいましたように、正確な知識を与えるためにどういう広報をしなければいけないかという場合、これは建設大臣お見えになっていますが、建設省はいっぱい、こんな大部な資料をつくって住民の方たちに御説明をした。それまでには至らないのですけれども、反対をしている方たちも、あるいは住民投票...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/40
114705261X01020000221_041	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	41	○保利国務大臣　私は、先ほども御答弁申し上げましたが、例外を除いては間接民主主義を立てるべきだという考え方を持っておりますので、いわゆる吉野川の問題というのは議会の議決を経ていると私は理解をしておりますが、徳島県全体としての意思が決まっているというふうに考えておりまして、国側としては、そうした意思を表明してくださる皆様方には恐らく相当なＰＲもし、必要性もお話をし、また徳島県側でも、こういうものは必要だという認識の上に立って国との協力関係でこういう計画を進めたものだ、私はそう理解をしているのであります。　そこで、これをやった場合にはいろいろ問題があるということで、いわば市民の間からいろいろな問題が提起をされたということはよく承知を...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/41
114705261X01020000221_042	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	42	○生方委員　今、法律で別に規定をされているわけではないですから、国が云々ということは言いづらいと思うんですが、今後仮に法的にきちんと整備されるようになったら、そういうこともぜひとも配慮をしていただきたいというふうにお願いを申し上げておきます。　建設大臣にお伺いしたいんですけれども、河川法が改正されて、地域住民、流域住民の意見を聞かなければ、聞くべきだというふうに今度変わりましたですよね。やはり川に対する考え方も、私も江戸川のすぐわきに住んでおりますので、川というものが非常に自然を豊かにするものであるということと同時に、一たんはんらんすればそれは非常な被害をもたらすものである。　前は、やはり被害をもたらすということに対する防備...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/42
114705261X01020000221_043	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	43	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　河川法の改正がありまして、これ、委員長の許可をいただきたいと思いますが、従来のものは、工事実施基本計画を立てまして、河川審議会をやって、そして事業を実施する、もうこの部分は何となく建設省が独自でやっていたような気がしますが、今度改正がありました後のは、河川の整備基本方針というのを出しまして、それから河川審議会、それから中長期的な目標も含めまして河川整備計画の原案を提示して、それで具体的な計画を出して、学者、関係住民、それから関係知事、市町村、そして計画決定は建設省がやって、事業を実施するという、十六条の二の四項と言われますその改正が行われまして、「河川管理者は、前項に規定する場合において必...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/43
114705261X01020000221_044	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	44	○生方委員　私は今、吉野川のことについて論じているわけじゃなくて、住民投票そのものと新河川法のことについてお伺いしたわけで、とにかく、住民の考え方もいろいろ変わってきておる、その多様な考え方を反映させるときに公聴会という方法もあるでしょうし、それで十分に我々の意見が反映されないというふうに市民の方たちが考えた場合は、やはり最終的な手段として、住民投票というのは多分最終的な手段としてとったと思いますので、その辺のことは十分に河川法の改正の精神にのっとって建設省もお考えいただきたいというふうに思います。　公共事業全般についてはもうちょっと後でお伺いしますので、一点だけ建設大臣に確認をしておきたいのですが、前回の春名委員の質問に対して...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/44
114705261X01020000221_045	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	45	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　この間も春名議員に御答弁申し上げましたが、故事来歴、いわゆる、九州へ行きまして、私が呼ばれて、党からの命令で講演をしに行った。その関係で、今度は、講演をしに行った側の支部から大阪の支部に協力をするようにということがあったんだと思います。　それで、私の、これは不祥事がございましたのですぐに首を切りましたが、原田という男でございますが、この人たちが党友を集めてもらったというところまでは私は聞いておったのですが、当時私、ちょうど入閣をしておりまして、全く大阪の事務所に関係をしておりませんでしたが、そのときに、その五千万円、これは預かり金でございます。これは銀行で、週刊誌が出るときにも、ちょっ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/45
114705261X01020000221_046	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	46	○生方委員　もう一回確認したい。　五千万円のうち四〇％は、私は自民党員じゃないのでわかりませんが、普通は党友費だと紹介をした代議士のところへ戻るという制度があるというふうに聞いておりますが、この五千万円に関してはそういうことはないということでございますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/46
114705261X01020000221_047	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	47	○中山国務大臣　ですから、それが全く入っておりませんので、どうなったのか、大変私もその者に対して、首を切ったのはその理由でございますので、私のところへは全く入っておりません。還元金がどうなったのか、その還元金のことで連携をとったのかどうか、その辺も私には今となっては全く調べようもありません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/47
114705261X01020000221_048	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	48	○生方委員　これは私も話を聞いてきたのですけれども、この五千万円を出した方は、いろいろあったようでございますけれども、中山大臣の方から一千万円戻って、四千万円はそのままになっちゃっているということで、この方は党友費の立てかえだということで払って、そのままになっちゃったということになって、実際、自民党本部の方には党友費として五千万円入っているわけでございますから。この方はあくまでも立てかえだというふうに思っているわけですから、それで四千万円損しちゃったのであれば、道義的には自民党側がこの方に、大分前の話ですからもう時効といえば時効なんでしょうけれども、返す道義的な責任があるのじゃないかと思うのですが、いかがでございましょうか。当時、中...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/48
114705261X01020000221_049	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	49	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　実は、これは党友費でございますので、私は、一人一人から集めて納めていただいた分だと全く思っておりました。それを、杉さんとかいう方から東山さんとか西山さんとかいう、本名がどっちかわからないのですが、その人が土地の取引のことで何か恩義があったようでございまして、その人がまとめて払っているのが後でわかったものでございますから、私は純粋に党友を集めてもらったものだと思っておりますので、今から、そういう事態があった、それが私が入閣するたびにそういう要求が出てきて、貸したんだ、返せ。私は、いわゆる民事関係の訴訟でもいただいてもいいくらいだ。　全く、私は、党へ入ったお金を私がお借りしたものとして返済...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/49
114705261X01020000221_050	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	50	○生方委員　私は、建設大臣に返せと言っているのじゃなくて、党友費として自民党に入ったのですから、道義的な責任として自民党が返す責任があるんじゃないか。建設大臣に返せなんということを私は一言も言っているわけではなくて、その前であろうが何であろうが、どういう経過があったのかは私も聞いた限りでございますからわかりませんが、とにかくこの方は、党友費として立てかえて、実際問題として今でも幾らか返ってこないという非常に不満を持っているわけでございます。自民党には五千万円入ったのは事実でございましょうから、その方にしてみれば、自分の意図せざるところで自民党に五千万円入っちゃったのだから、その残った分を返してほしいという気持ちがあると思うのですね。...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/50
114705261X01020000221_051	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	51	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　これは法律論になりますかもわかりませんが、善意の第三者という立場に党を置いたら、私は全く、党友費として個人的に先ほど申しましたように集めてもらったものだと思っております。それを納められた党の方は返済の責任も何もない。　私に対しても、おまえに金を貸したなどという御本人の声は一度も聞いたことがございません。ああいう、全然私の知らないところで借金のようなふうに装われるというのは、大変残念に思っております。その方が道義的に私は問題があるんじゃないかと思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/51
114705261X01020000221_052	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	52	○生方委員　これはこれ以上質問をいたしません。次の問題に移ります。　今度の予算のことについてお伺いしたいと思います。　我々は今度の予算で、従来型の公共事業のばらまきではないかというような批判をしておるわけですけれども、この間の議論をずっと聞いておりまして、公共事業そのものの中身も随分変わっているんだという御説明がございました。私も、その変わっている部分については一応承知をしておるつもりでございます。　しかし、省庁別の比率というのを見る限りにおいては、いろいろな項目は別にあるのでしょうけれども、比率を見る限りにおいては大きな変化がないことも事実でございます。公共投資のうちの九〇％以上が建設、農林、運輸の三省で占められている...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/52
114705261X01020000221_053	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	53	○宮澤国務大臣　今国会で当委員会の御審議が始まりましてから、公共事業につきまして、従来、旧態依然たるものがあるという国会の御批判を私ども真剣に昨年あたりから現実に補正予算、本予算編成で受けとめておりまして、その点につきましては生方委員がお認めいただいておるようでございますので、なお今後ともいろいろ御示唆をいただいて、さらにその方向を進めてまいりたいと考えております。　今の農業の話というのは、統計的には恐らく今おっしゃった数字が間違っていないだろうと思います。これはある意味で、経済効率だけでなかなか整理していけないいろいろな問題がございます。　我が国の経済が戦後、殊に所得倍増計画以来かなりこういう形で変わってまいった中で、農業...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/53
114705261X01020000221_054	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	54	○生方委員　食糧の自給の問題とか環境の問題ということを考えれば、農業の重要性というのは非常に高いことは私もよく認識をしております。　しかし、実際、聞くところによると、農道を非常に立派に整備したり、農道空港というものをつくって、実際に使用されるのが年に二回だとか三回だとかというのを実際見ておりますと、今大蔵大臣がおっしゃることはわかるのですけれども、でも、こんなむだもあるのじゃないかというのも事実なわけですね。　農道の中に、私、これは自分で見たわけじゃなくて聞いた話なんですけれども、色を塗ってみたり、そんなことまで本当にする必要があるのかと。だから、やはりむだなところは切るという、自然を守ったり、食糧の自給という観点から、では...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/54
114705261X01020000221_055	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	55	○堺屋国務大臣　委員御指摘のところもございますけれども、もう少し細かく見ますと、今のお話は、農村、農業予算というものの全体でございまして、委員御指摘のとおり、七五年には一二・三％だったものですが、九〇年には一四・一三％に上昇しております。これは、一つの産業を整理していくときに、やはり国が援助しなきゃいかぬことがたくさんございまして、そういう意味で、ウルグアイ・ラウンドその他の関係で一時ふえたのです。それで、二〇〇〇年度に一一・六八％に減少いたしまして、九〇年に比べて八三％まで減らしております。　その内容は、大蔵大臣申されたように、自然保護であるとかそういうことに傾斜しておりまして、農村の生活条件の改善等にかなり加わっておりまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/55
114705261X01020000221_056	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	56	○生方委員　経済企画庁長官にお伺いしたいのですけれども、公共投資の経済効果というのが年々下がってきているわけでございますね。この原因についてはどのようにお考えになっておりますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/56
114705261X01020000221_057	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	57	○堺屋国務大臣　二つの面がございまして、一つは、実際に工事をしたものの波及効果、これが高度成長のときには二倍以上の波及効果がございましたが、だんだん低下してまいりまして、いわゆる乗数効果というのが下がって、今は一・三六と言っておりますが、恐らくそれを新しいモデルでは割っていると思います。　それからもう一つは、道路ができたら、すぐにその横にビルが建ち、商店が建ち、住宅ができたというのが、最近の人口の低迷、移動が少なくなったこと、そういったことから生まれなくなった、この二つの条件があると思います。　しかしながら、現在のところ、減税その他に比べまして公共事業の波及効果は相対的に高いという位置を依然として保っておることも事実でござい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/57
114705261X01020000221_058	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	58	○生方委員　私は、はっきり言って、むだな公共事業が多いから経済波及効果が下がってきたんだというふうに思います。　公共事業全体について政府も事業評価というのをやるようになった。これは、地方自治体も北海道とか宮城県とか、いろいろやっているようでございますけれども、そのこと自体は私、評価をいたします。　しかし、九八年度の再評価実施状況というのを見ましたですけれども、全対象事業五千七百二十四件のうち、中止になったのが十件、休止になったのが二十六件、全体のやはり一％にも満たないわけでございますね。つまり、九九％以上の公共事業がほとんど問題がないというふうにされたわけでございます。今年度予算で見ても、中止、休止になる事業は二十三事業、削...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/58
114705261X01020000221_059	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	59	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　公共事業、いろいろ平成十年からいわゆる見直しをする評価制度というのを入れておりまして、新規事業採択時評価及び再評価に取り組みまして、すべての公共事業を対象に、新規事業採択時における費用対効果分析を含む総合的な評価、それから事業採択後の一定期間を経た事業の再評価、これは全部公表をいたしております。　これにより事業の効率性とか透明性の一層の向上が図られたものと考えておりますけれども、事後評価については、今年度より一部事業を対象に試行に着手しているところでございまして、その試行結果を踏まえて本格的に導入をいたしたい。　特に、事後評価は、事業によっては大変長いものがございます。例えばダムな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/59
114705261X01020000221_060	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	60	○生方委員　経済効果がなかなか出てこないというのは、道路なんかの建設を、これは前にも指摘をしたんですけれども、やはり短期間にやらないから、十年もかかっちゃっていたら、道路ができるよというのを予測して何かやろうとしたって、十年後にはもう町がどうなっているのかというのはわからないわけでございますよね。限度もあると思うんですけれども、そういうものについてはやはり優先順位をつけて、早くやるものは早くやるというふうな判断をしなきゃいけないというふうに思うんですけれども、いかがでございましょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/60
114705261X01020000221_061	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中山正暉	なかやままさあき	自由民主党	建設大臣・国土庁長官	None	61	○中山国務大臣　お答えを申し上げます。　先般も石原慎太郎知事が来られて、例えば東京の圏央道に対して、これは昭和四十五年、根本龍太郎建設大臣以来凍結をされておるので何とかしてほしいということでございましたので、私は現場へも行きました。反対の関係の方、例えば九百人が賛成をしていまして、あと十四件の方のうちの一件に六十八人の一坪地主が入っていまして、私の部屋でお話ししてから現場へ入りますまでに二十日間ぐらいしか期間がありませんでしたが、インターネットを使って一坪地主が百十六名に一遍にふえておりました。　ですから、会計検査院の院長がごあいさつに来られましたので、会計検査院が建設省にもっと事業を推進しろというのは、反対をしている方々に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/61
114705261X01020000221_062	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	62	○生方委員　道路に関して、私はやはり、渋滞の問題等も考えると、道路をつくることによる自然破壊もあるでしょうけれども、それが渋滞することによる自然破壊もあるのが事実でございますので、もちろん全部が全部ぎゃっとやれというわけではないんですが、なるたけ、私も都市近郊に住んでいる人間としては思いますので。　大蔵大臣にもう一点お伺いしたいんですが、ことしも公共事業の予備費として五千億円が計上されております。これは昨年も計上されました。予備費というのは、財政法二十四条で「予見し難い予算の不足に充てるため、」というふうに規定をしているわけでございますね。昨年の例で見ますと、実際にその五千億円が何に使われたのかというと、整備新幹線や関西国際空港...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/62
114705261X01020000221_063	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	63	○宮澤国務大臣　予見しがたいという意味は、事項そのものとして予見しがたい場合もございますし、工事をやっていって、必要以上のコストあるいは必要以上の事業量が必要になる場合も予見しがたい一つのケースでございますので、その両方のいずれかということで昨年あの五千億円の配分をいたしました。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/63
114705261X01020000221_064	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	64	○生方委員　ことしも五千億円が予備費として計上されているわけですけれども、ことしも同じようなところにこの予算を配分するというおつもりなんでございますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/64
114705261X01020000221_065	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	65	○宮澤国務大臣　ことし、平成十二年度に五千億円を計上いたしましたのは、少なくとも平成十二年度の公共事業費がトータルとして、非常に景気刺激的であった前年度を下回らないようにしたいということから計上いたしておりまして、したがいまして、景気の動向いかんによりまして、この予備費を使わせていただくか、あるいは全体として全部を使わずに済むのか、その点は一切、今一つの考えを十分には持っておりません。一つの予断を持っておりません。経済の動向によりまして決定すべきものだと思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/65
114705261X01020000221_066	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	66	○生方委員　それでは、本来の予備費の性格どおり、使わないということもあり得るというふうに解釈してよろしいのですね。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/66
114705261X01020000221_067	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	67	○宮澤国務大臣　そのようにお考えくださいまして結構でございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/67
114705261X01020000221_068	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	68	○生方委員　時間が余りなくなってきたので、次の問題に移りたいと思います。　財政改革についてお伺いしたいと思います。　今年度末で、これは国と地方を合わせて六百四十五兆円の公債残高があるというふうに聞いております。これは、私なんかもよく街頭で話をするときに、家計になぞらえて話をするんですけれども、こういうことでよろしいのかどうかというのをちょっとお伺いしたいのです。　年収五百万円弱の方が毎年八百五十万円のお金を使っている、かつ借金が六千四百万円あるという状態である。この年収が年々伸びる見通しというのがあればいいのですけれども、残念ながらそれも大してなさそうである。しかも、この世帯はお年寄りを抱えていて、これから先さらに出費が...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/68
114705261X01020000221_069	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	69	○宮澤国務大臣　そういう意味では国の資産というものを定義されたことはございませんで、国富というような意味でならばございますけれども。　ただ、今のお話の中で、そういう例えをお引きになること、それ自身に私は十分意味はあると思いますけれども、日本の経済というのを見ておりますと、申し上げるまでもないことでございますけれども、戦後と今とは全くスケールも違っておりますし、恐らくまた今後もそうでなければならないだろうと考えますので、そこを企業会計でない家計と一緒に比喩をつくろうとしますと、やはりそこにいろいろ問題があるのではないか。　つまり、日本経済が大きくなりますと、いわゆるＧＤＰも大きくなります。そのＧＤＰの中からどれだけの負債をしょ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/69
114705261X01020000221_070	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	70	○生方委員　実際問題としては多分これでいいのじゃないか。だから、やはり国民の皆さん方は、非常な大きな借金を我々は背負っているんだ、しかも、これからは少子高齢化社会になって収入がそれほどふえる当てもないということが個人消費を抑えることにもつながっていって、政府がいろいろな景気対策を打っても、なかなか景気に火がつかないということになるんだと思うのです。　前回の臨時国会のときも大蔵大臣にお伺いしたのですけれども、やはり国民の多くは、ざっくりこういうふうに解釈をすると、これは大変なことだ、だけれども、では、これはどうしたら解決ができるんですかというのは、大蔵大臣も総理の言葉も、まず景気回復だ。景気が回復して歳入がふえるのを待つのがまず第...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/70
114705261X01020000221_071	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	71	○宮澤国務大臣　いろいろな観点がございますけれども、国民のお立場からいえば、国の債務を背負っておる結果として国民負担がふえるということが一番国民としての御関心だろうと思います。したがいまして、国が非常な大きな債務を背負った結果、何かの意味での毎年の国民負担が必要以上にふえてはならないということは、政府として守らなければならない一つの大切な原則だと思っております。　それからまた、日本経済が成長していきますと、その結果として債務がふえるということはあり得ることであって、私どもとしては、その国債が国内的にも国際的にも十分な信用力を持つということが大事でありますし、その裏側は実は、一人一人の国民にとってはそれはまた金融資産を持っていると...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/71
114705261X01020000221_072	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	72	○生方委員　時間がないので話を先に急ぎたいと思うのですけれども、やはり歳出をカットするということも非常に大事なことだと思います。来年の一月から省庁の再編がなされますよね。一府二十二省から一府十二省に変わっていくわけですが、これは非常に歳出構造そのものを見直すチャンスだと私は思うのですね。　これまでやはり、さっきも申し上げましたように、いろいろな省があれば、その省の大臣は、前の省の方からなかなかそれをカットするというようなことはできなかったわけで、今度は省も変わるわけでございますから、歳出構造を変える非常なチャンスだと思うのです。　歳出全般を見直すような方向、これは前も一度申し上げたことがあるのですけれども、アメリカの企業がよ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/72
114705261X01020000221_073	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	73	○宮澤国務大臣　実は、平成十二年度予算を編成いたしましたときに、十二月までの分と後の三カ月分、二つの編成をいたしておりますが、後の三カ月分につきましては、要求官庁というものが、実は想定しなければならないのです、存在していないものでございますから。一緒になる官庁の中から、どこが要求の主体となるかということを実際に決めていただきまして、やりとりをいたしました。　今度は本当にもう要求官庁が変わっていくわけでございますから、そういう場合にはまず要求官庁の側において、内部の問題としてゼロベースから物をお考えにならざるを得ないだろう。各省今まで幾つかになっておりましたのを一つにしてしまうわけですから、そういう機会である、我々としてもまた、そ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/73
114705261X01020000221_074	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	74	○生方委員　堺屋長官にお伺いしたいんですけれども、私も、今の組織を変えていかなければいけない。アメリカも社会が、長官は知価社会というふうにお呼びになるかもしれませんが、私は情報社会というふうに考えておるんですけれども、移っていくに従って企業の組織そのものが非常に大きく変化をしているわけでございますよね。　日本の企業は、御承知のように縦割りのピラミッド型組織であって、官庁もまさにそれに基づいた縦割りのピラミッド型組織である。これから情報社会に移行してくれば、知価社会でもいいんですけれども、言葉は何でもいいんですけれども、移行してくれば組織そのものも変えていかなければいけないと思うんですね。　今、省庁再編が行われるときに、やはり...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/74
114705261X01020000221_075	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	75	○堺屋国務大臣　委員再三申していただいておりますように、日本の組織、官庁組織もかなり硬直化しております。そのことが、予算の編成に当たりましても、各省それぞれの持ち分を変えにくいことと関係があると思います。　今度新しくなります組織の中でやはり重要なのは、総理大臣を中心とした総合調整機能、これが十分機能いたしまして、各省の中で最も必要なところ、そのときそのときに重要な部分に機能的に配分できる、こういう組織が必要だと思います。　その意味で、このたびの改革の中で内閣府ができまして、そこに総理大臣を長とした経済財政諮問会議というのが置かれます。ここで財政の問題も、経済財政諮問会議でございますから、閣僚と政府機関の長と民間の委員を含めま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/75
114705261X01020000221_076	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	76	○生方委員　時間がなくなっちゃったので、もう一点だけお伺いしたいんですが、ここに、平成十一年度国民生活選好度調査というのがございまして、経企庁が去年の六月に実施したアンケートでございます。これを見ますと、この中に、十五歳以上の国民のうち、暮らし向きはよい方向に向かっているという人が、たったの二〇・六％しかいないわけですね。生活全般についての満足度について聞いてみた項目についても、満足しているまたはやや満足しているの合計が四四・二％で、これも過去最低である。それから、約五〇％の人が失業に不安を感じているという結果が出ております。これが昨年の六月に実施したアンケートでございます。　その後の七—九は前年比マイナスでございました。十—十...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/76
114705261X01020000221_077	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	77	○堺屋国務大臣　御指摘のとおり、昨年の五月末から六月初めにかけて行いました国民意識調査では、過去にないほど厳しい結果が出ております。現在の満足、やや満足を入れて四四・二％。それに対して、満足とは言えない、あるいはどちらかといえば不満であるという人が二四・一％。これは、この調査を始めました七八年からでは最低でございます。　ちなみに言いますと、一番よかったのが八四年、その次が九〇年でございまして、やはり景気のいいときはこの調査はよく出ているということが言えると思います。その前の九六年、これは四・四％成長した年なのでございますけれども、そのときに比べますとかなり悪化しております。　さらに、問題なのは、これからどっちへいくか。よくな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/77
114705261X01020000221_078	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	生方幸夫	うぶかたゆきお	民主党	None	None	78	○生方委員　余り国民の生活実感と離れた見通しを出されると、国民の政策全体に対する信頼性の問題があると思いますので、私は、やはり国民の生活実感にできるだけ近い見通しを語っていただくようにお願いを申し上げます。　以上で終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/78
114705261X01020000221_079	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	島村宜伸	しまむらよしのぶ	自由民主党	None	None	79	○島村委員長　これにて生方君の質疑は終了いたしました。　次に、原口一博君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/79
114705261X01020000221_080	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	80	○原口委員　民主党の原口一博でございます。　きょうは以下六点にわたり、予算並びに基本的な政策課題についてお尋ねをしたいと思います。　まず、大蔵大臣にお尋ねを申し上げます。　いよいよ現行憲法及び憲法調査会で始まった憲法論議に対して、私たち政治家の姿勢が問われています。そこで大蔵大臣、長い間政権の中枢におられ、そしてこの国を引っ張ってこられたその立場で、現行の憲法に対して、そしてこの始まった憲法調査会についてどのような御所見をお持ちか、まずお尋ねを申し上げます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/80
114705261X01020000221_081	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	81	○宮澤国務大臣　所管のことではございませんけれども、それを御承知の上でお尋ねであると思いますので、憲法調査会ができまして現行の憲法についての諸種の調査審議をなさるということは、私は基本的に賛成でございます。　次に申し上げたいことは、戦前から生きてまいりました、また軍隊にも参りました人間として申しますことは、日本は自衛隊を外国に派遣するようなことがあってはならないということは、今日まで続けて考えてまいりました。自衛のために何をしてもいいということは、もちろん当然のことでございます。しかしながら、そうではあっても、自衛隊を外国に派遣するということは、言い直させていただきます、日本が外国で武力行使をするということは、私はどういう理由で...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/81
114705261X01020000221_082	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	82	○原口委員　ちょうど大蔵大臣とは四十違います。倍の年齢差があるわけでございますが、今の率直な御感想、私は、みずからの国の憲法をみずからの言葉で語る、このことは大変大事なことだというふうに思います。しかし、今大蔵大臣がお話しになりましたように、そこにも一つの、一定ののりがある、ここから先には進んではいけない、そのことを自重しながら憲法論議をしていかなければいかぬというふうに思います。　また、私は、九十九条、まずそこの部分をやるべきだというふうに思います。九十九条は憲法の尊重擁護義務でございます。幾らすばらしい憲法をまた別につくったとしても、それが守られなければ、それはまじめな議論とは言えない、国の基本法とは言えないというふうに思い...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/82
114705261X01020000221_083	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・自由国民会議	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	83	○青木国務大臣　お答えをいたします。　我が国は今日、国際社会の中で重要な地位を占める国になっておることは、議員も御承知のとおりであります。これに伴い国際社会に対する責任もまた増大いたしております。このような地位と責任に見合った貢献を行うということは、国際社会の一員として私は当然の責務である、そういうふうに考えております。　また、ＰＫＦ本体の業務の凍結解除につきましては、目下、与党三党・会派の中で行われております凍結解除に向けた真摯な議論がさらに積極的に進むことを強くお願いを申し上げますとともに、その上で、政府といたしましても、我が国が国際社会に対して応分の貢献を行うことは当然であるとの認識のもとにしっかりとした対応を行ってい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/83
114705261X01020000221_084	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	東祥三	あずましょうぞう	自由党	外務政務次官	None	84	○東政務次官　お答えさせていただきます。　委員御指摘になりましたとおり、今外務大臣がアメリカに出張しておりますので、かわって答弁させていただきたいと思います。　御案内のとおり、ＰＫＯ活動というのは、一九四八年以来五十年を超える形で、国際社会全体が平和と安全のために、ある意味で世界全体の知恵を結集して、国際社会から紛争をなくそう、そしてまた紛争があったところでも、それに対して今後平和を回復し、そしてまた復興のために全知恵を結集して活動している問題だというふうに思います。　その上で、今まで約五十三のＰＫＯ活動があるわけでございますが、現在日本が、いわゆる国際平和協力法案をここで通していただいて、そして現在十七のＰＫＯ活動が世...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/84
114705261X01020000221_085	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	85	○原口委員　外務政務次官に重ねてお尋ねをしますが、現地に派遣されている部隊の皆さんは、先ほどの武器の使用のことで大変な御不便と、そしてその指揮官の任に当たる人たちも多くの苦痛を感じている。そして、実際に他の部隊が、その隣に展開している部隊が攻撃を受ける、そういったときも我が国のＰＫＯ部隊は一定の制約がある、その中で私たちに何をしろというのかという御指摘がございます。　政務次官は、昨年、一緒にあるところでディベートをさせていただきましたが、そのときには明確に言い切っておられます。政治家が判断していないんです、総理大臣の諮問機関にすぎない内閣法制局長官という官僚の言葉、これがすべての判断になっている、そうではない、憲法九条で禁止して...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/85
114705261X01020000221_086	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	東祥三	あずましょうぞう	自由党	外務政務次官	None	86	○東政務次官　私は今まで、政治家ですから、いろいろな場でいろいろな自分自身の信念、そして考え方、また国際社会の現状を踏まえた上で、この場でもいろいろと発言をさせていただきました。　ただし、昨年の十月の五日、第二次小渕内閣におきまして、政府の一員として外務総括政務次官を拝命いたしました。当然、小渕総理も外務大臣も、私が今まで言ってきている主張、意見、考え方、これはすべてわかってくれた上で登用してくださっているというふうに理解いたします。　そして、ここで、もちろん個人的にはいろいろな形でもって委員と議論させていただきたいと思いますが、今は政府の一員でございます。そして、行政をつかさどります。したがって、それぞれの具体的な活動に関...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/86
114705261X01020000221_087	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	87	○原口委員　政府に入った途端に、やはりお立場はある、そこは私も認めます。しかし、現実に展開している人たちがどのような状況になっているか。もうこの法律ができてから随分な時間がたちました。そして、途中で見直しをするということもそのままになってきた。一部の改正はありました。しかし、そういうことがずっと行われてきて問題が先送りされてきたこと、しかし、現地で生身の人間が展開をしていること、これも事実なわけであります。　ある方の御報告によると、携帯する火器が限られているために、我が国のＰＫＯ部隊は、他国の同部隊からも、あるいは現地での行動も大変な制約を受けている、いつまで手足を縛るんですかと。そういう現状を政務次官は百も御承知ではないですか...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/87
114705261X01020000221_088	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	東祥三	あずましょうぞう	自由党	外務政務次官	None	88	○東政務次官　委員、大変恐縮なんでございますが、ポイントを私がちゃんと理解しているかどうかわからないんですが、国際平和協力法案におけるどこのポイントが問題なのかということについておっしゃってくださればより議論がしやすくなるんだろうと思うんですが、もし私が誤解がなければ、いわゆる国際平和協力隊員以外の国連ボランティア、あるいはＮＧＯ等の我が国国民、あるいは外国の要員の生命等を守るために武器を使用できるのかどうなのかということについて質問されているのかどうか。その辺のことをまず明確にしていただきたいというふうに思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/88
114705261X01020000221_089	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	89	○原口委員　いや、ポイントは御自身からおっしゃったわけですから、今の武器の使用の点についても、あるいは全体でこれまでやってきたＰＫＯの議論、私は、このスタートについても大きなそごがあったというふうに思っています。　例えば、我が国は世界最大の貿易国であり、世界から大変大きな利益を受けている、だから、我が国は経済面だけではなくて人的な貢献もするのが当たり前だ、こういう議論がされました。この前提についても、本当にそうであろうか。あるいは、当時ＰＫＯ法ができたときに、世界のＰＫＯはまた別のステージに移っていました。そのステージに移っているときに、私たちは、まだ古い冷戦時代の枠組みでこのＰＫＯ法を議論がされていた、そういう認識をしています...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/89
114705261X01020000221_090	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	東祥三	あずましょうぞう	自由党	外務政務次官	None	90	○東政務次官　これまで、約九回のＰＫＯ活動に対して日本は要員を派遣してまいりました。　その実態を踏まえた上で申し上げれば、もちろん、議員は国際平和協力法案が通ったときはまだ議員でなかったかもわかりませんけれども、ここで徹底的な議論を展開して、初めてのことでございました。当然、そのときにいろいろな議論がここでなされ、それを踏まえた上で国際平和協力法案が通り、そして、それに基づいて今日まで九回にわたる活動を展開してきている。それを踏まえた上で、多くの世界各国からも多大な評価が寄せられてきて、そして、日本は日本としてそれまでの経験を踏まえた上で今日に至っているということなんだろうと思うんです。　そして、御指摘のいわゆるＰＫＯ五原則...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/90
114705261X01020000221_091	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	宮澤喜一	みやざわきいち	自由民主党	大蔵大臣	None	91	○宮澤国務大臣　先ほどお尋ねがございましたので、所管外のことでございますが、何かお役に立つかと思って、発言をさせていただきます。　ＰＫＯの法が成立いたしましてカンボジアで自衛隊が活躍をされました時代に、私は総理大臣でございました。そのときに考えましたことは、派遣された自衛隊の諸君が仮に火器を使用するということになった場合は、それは基本的に自衛のためであるから、したがって、指揮官が命令をして一斉に火器が使用されるというようなことはあってはならない、基本的には自衛の問題である、こういうふうに考えて、自衛隊諸君にも行動をしていただきました。　その後、幾つかＰＫＦ、そういう派遣の問題がございまして、この部分は私はやはり現実的でないと...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/91
114705261X01020000221_092	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	92	○原口委員　今、当時総理であった宮澤大蔵大臣から、やはり現実とのそごが出てきているというお話がございましたが、官房長官も同じ御意見ですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/92
114705261X01020000221_093	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・自由国民会議	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	93	○青木国務大臣　五原則を守るという政府の方針は、何ら変わりがありません。　しかし、法で定められたことと現地の状態と、いろいろ食い違ってくることが私は現場ではいろいろあろうと思います。そういうことも含めて、今後十分に検討していかなければいけない問題であろう、そういうふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/93
114705261X01020000221_094	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	94	○原口委員　私は、国際社会が求めている日本の協力は何かということからやはりスタートをすべきだというふうに思います。外に出すものが自衛隊で自己完結をしている。そのＰＫＯのあり方もあるでしょうが、そうでない、ＮＧＯやさまざまな緊急援助あるいは緊急救助、こういったものを中心とした外への貢献の仕方もあるだろうというふうに私は思います。隊員の命にかかわるようなことが、一部の政治の決断で、もしそごがあるとすれば、これを改めるにはばかることがあってはならないというふうに思います。　過去のＰＫＯを見てみると、例えばカンボジアの状況を見ても、施設大隊がそこで展開をする、そういう必要があるであろうか。むしろここは民間のＮＧＯやさまざまな人たちが有機...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/94
114705261X01020000221_095	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中曽根弘文	なかそねひろふみ	自由民主党・自由国民会議	文部大臣・科学技術庁長官	None	95	○中曽根国務大臣　子供たちをめぐるいろいろな陰惨な事件が起きていて、その背景といいますか、原因はどこにあるかというお尋ねでございますけれども、いろいろ考えられると思います。　一つは、いろいろな青少年の健全育成を阻害するような有害な情報あるいは玩具等がはんらんしているということも言えるのではないかと思います。　昨今のメディア、特にテレビ等の番組におきましては、性描写や暴力やあるいは刃物を使った殺傷シーンなどが随分多いわけでありまして、私ども大変心配をしているわけであります。放送業界においても自主的にこれらに精力的に取り組んでいただいておりますけれども、我々は、番組をつくる方はもとより、一人一人がこの問題を本当に真剣に考えなけれ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/95
114705261X01020000221_096	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	島村宜伸	しまむらよしのぶ	自由民主党	None	None	96	○島村委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。午後零時一分休憩 ————◇————— 午後一時開議	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/96
114705261X01020000221_097	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	島村宜伸	しまむらよしのぶ	自由民主党	None	None	97	○島村委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。　質疑を続行いたします。原口一博君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/97
114705261X01020000221_098	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	98	○原口委員　午前中に引き続き、子供をめぐる環境について若干お話をさせていただきたいと思います。　文部大臣からお答えをいただきました。私は、メディアにだけその原因を求めるわけではありませんが、やはり自主的な規制。そして、アメリカでは、中学校を卒業するまでに一人の中学生が十万件の暴力シーン、一万件の殺人シーンを見ている。日本においてもほぼ同様の状況だと思います。また、サイバー化してしまっていて、その中でさまざまなゲームや多くのシミュレーションが子供の心に大きな影響を与えている。これはおっしゃったとおりだと思います。　一方で、午前中、生方委員の方からも質問をされましたが、核家族化している、そしてカプセルの中で親と子が子育てにもがい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/98
114705261X01020000221_099	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	保利耕輔	ほりこうすけ	自由民主党	自治大臣・国家公安委員会委員長	None	99	○保利国務大臣　今御指摘の新潟の件等については、先ほども御答弁申し上げておるところでありますが、非常に深刻に受けとめております。特に、委員が御指摘になっておられます人格障害等に基づく警察の関与ということでありますけれども、ここは非常に難しい問題を提起していると思うのであります。　それは、民事不介入と一言で言われておりますが、例えば、大変この場で申し上げにくいことでありますが、夫婦げんかをして片方から連絡があったから警察がすぐ飛んでいくというようなのはやり過ぎではないかという議論に必ずなるであろうと思います。そこのところを、どこのところに限界線を引いて警察が出ていくのかということになるのではないかと思いまして、この点は、警察庁と国...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/99
114705261X01020000221_100	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	100	○原口委員　あわせて文部大臣にお尋ねをしますが、私は、子供をはぐくむことを親に教育すること、今国家公安委員長がお話しになりましたが、そのこともあわせて必要であるというふうに思います。　学校で、大変知識を中心とした教育、これも大事なことかもわからない。しかし、その前に、みずからをはぐくむ、あるいはみずからの子供をはぐくむ。これは核家族化でだれも教えてくれない。そういう中で文部省としてどのような御所見をお持ちか、お尋ねを申し上げます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/100
114705261X01020000221_101	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	中曽根弘文	なかそねひろふみ	自由民主党・自由国民会議	文部大臣・科学技術庁長官	None	101	○中曽根国務大臣　最近の、特に都市部におきましては、核家族化が進み、また少子化が進んでおることは大きな問題となっているわけでございます。地方の方は、まだおじいさん、おばあさんと一緒に生活していたり、あるいは子供も兄弟も多いということもありますけれども、核家族化になりますと、兄弟げんかのやり方もわからなくなってくる。兄弟で取っ組み合いのけんかをしていても、本当にぎりぎりのところはかげんをするのが兄弟げんかなのではないかと私は思っております。あるいは、おじいさん、おばあさんと一緒に住んでいないということなどによりまして、お年寄りを敬うとか、あるいはおじいさん、おばあさんからいろいろ教えてもらうとか、そういうような昔のよい慣習がなくなって...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/101
114705261X01020000221_102	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	102	○原口委員　私は抽象的な施策をお尋ねするのではなくて、むしろ、さまざまな人格障害を起こしている、そういうものの原因と結果を解析する時期にもう来ているということを申し上げて、次の質問に移りたいと思います。　経済企画庁長官、先日は、菊の花の咲くころに景気が実感されると私の質問にお答えいただきましたが、菊の花が咲くころには私たちの衆議院の任期も切れているでしょうから、それまでにはまた別の選挙があるのかなというふうに思っています。　先日経済企画庁がお出しになった指標で、国民の間に不安が広がっている、多くの皆さんが将来に対する不安を持っている。これは一体どういうことに起因をしているのか、どのように分析されているのか、企画庁長官の御所見...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/102
114705261X01020000221_103	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	103	○堺屋国務大臣　今委員お尋ねの、企画庁が出しましたデータで、不安が広がっているというのは、多分、九九年の六月に実施いたしました生活実感調査のことだと思うんですけれども、これは九九年の六月に実施いたしまして、現在の状況が悪くなっているかよくなっているか、悪い状態かいい状態か、それから、三年前に比べて悪くなっているかよくなっているか、それから、将来よくなるか悪くなるか、こういう調査をいたしましたところ、過去に比べまして悪くなっている、あるいは悪くなるだろうという数字が非常に多うございました。午前中もお答えいたしましたように、これは少子化の影響、景気の影響、いろいろなことが絡んでいると思いますが、特に五十代、六十代の女性の間で将来不安が悪...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/103
114705261X01020000221_104	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	104	○原口委員　私は、国民の間に不安が広がっているのは幾つかの理由があるというふうに思います。　今お手元にお配りした資料一、これは、平成十二年度の予算を一つの絵にしたものでございます。公債発行額が三十二・六兆円、税外収入三・七兆円、これを除いたものが真ん中のグラフでございますが、ここから特定財源関係、地方交付税交付金等を除いてしまうと、実際に、もし公債発行がゼロであるというふうに仮定した場合には、二十三・四兆円、これは、消費税の中で基礎年金や老人医療、介護、これも実際に使えるお金の中に入ってきていますから、二十三・四兆円しかない。公債発行が三十二・六兆円で、現実に政府が政策的に使うお金、これが二十三・四兆円しかない、こういう状況にな...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/104
114705261X01020000221_105	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	堺屋太一	さかいやたいち	None	経済企画庁長官	None	105	○堺屋国務大臣　御指摘の梶山元官房長官の論文も熟読玩味させていただきました。確かに、御指摘の中には傾聴に値する部分もたくさんございますけれども、何度も繰り返し申しますように、現在の日本経済はいわば病気上がりといったところでございます。　そこで、委員お示しのこの資料でございますけれども、これは正確でございますが、まさにそういう病気上がりで、非常に税収が減ったときの状況を示しております。　例えば、平成十二年度の一般税収でございますけれども、これは四十八兆六千五百億円ぐらいを予定しております。十一年度はもっと少なかったのですが、ややふえました。ところが、平成二年度でございますと、五十八兆円ございました。それに比べますと、税収の方が...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/105
114705261X01020000221_106	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	106	○原口委員　官房長官にお尋ねをしたのですが、経企庁長官がそういうことをおっしゃるので、資料二を持ってまいりました。　これは何かというと、税収の弾性値です。景気がよくなったときには、一・四八とか一・九六とか三・三三。昭和から平成十年にかけての税収の弾性値をお示しさせていただきました。本当に財政が組めない状況、あるときにはマイナス五・二一。今まで大蔵省の主計局からは財政の基本見通しというものが出ていましたが、ことしからはそれが財政展望という形になりました。　去年大蔵大臣と議論をさせていただいたときは、こういう数字にどんな意味があるのかというお言葉をいただいたわけでありますが、まさに税収が読めない。経済がよくなったからといって、ま...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/106
114705261X01020000221_107	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・自由国民会議	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	107	○青木国務大臣　再三皆さんから御議論をいただいておりますように、この委員会に総理が出席すべきかどうかということが一番の今の議員の問題だと思います。　私もお答えを続けておりますように、委員会に出席するかどうかはこの委員会によって御決定なさることだ、総理はそれに従って行動している、そういうふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/107
114705261X01020000221_108	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	108	○原口委員　何回お尋ねしても、私はこれは党利党略で申し上げているのではありません。今の国民の不安、経済企画庁長官からもお話しになったように、増大している。どこの国の政治家も、そうじゃないんだ——予算を提案されていないんだったらわかります。これが最善の予算だということで提案をされているが、この一ページ目を見ると、とてもそうは思えないのです。二十三・四兆円政府が使うお金があって、公債発行残高はそれをもう超えている。　そして、後でお尋ねをしますが、先週、御質問させていただいて、いわゆる八兆円問題、あのとき政府の皆さんは何とおっしゃったか。一週間前ですから、今でも覚えています。市中も好感しているし、格下げにはならないし、国債もそんなに上...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/108
114705261X01020000221_109	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・自由国民会議	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	109	○青木国務大臣　再三申し上げておりますように、総理自身の都合で欠席しておるわけではありません。委員会の決定に従うのが当然総理の姿勢だろう、そういうふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/109
114705261X01020000221_110	114705261X01020000221	2,000	2000-02-21	147	衆議院	予算委員会	第10号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	110	○原口委員　今まで真空総理というふうに言われていましたが、このままだと空席総理と言われますよ。ここ空席なんですよ。この状況は好ましくない。多くの皆さんが、今の予算について真摯な説明をトップのリーダーから聞きたいと思っている。このことは民主主義の基本じゃないでしょうか。　ちょうど二年前の予算委員会の議事録がございます。二年前、何をやっていたか。政治倫理の問題を随分やっています。二月の二十四日には、残念なことに同僚議員である代議士がみずから命を絶たれました、その問題について、これだけ議論をしています。政治改革を語り、政治改革を前に進めたいと思ったそういう人たちが、あの疑惑が、真実がどうであったか、結局は私たちにはつぶさにわかりません...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114705261X01020000221/110

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.