屆 int64 8 8 | 質詢委員 listlengths 1 2 | 會議代碼 stringclasses 121
values | 會議代碼:str stringclasses 121
values | 質詢編號 stringlengths 7 11 | 質詢起始頁 int64 1 857 | 質詢結束頁 int64 2 858 | 刊登日期 timestamp[s] | 事由 stringlengths 28 1.6k | 說明 stringlengths 4 12.5k ⌀ | 會議編號 stringclasses 121
values | 會期 int64 1 8 | 會次 int64 1 19 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-646 | 35 | 37 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對國內物價波動，有官員表示可以用雙率壓制一事，建議應審慎處理，以免衝擊經濟發展，特向行政院提出質詢。 | 一、繼本（101）年 4 月份油價上漲之後，經濟部宣布將在 5 月份調升電價。中華經濟研究院預
測油電雙漲將帶動全年 CPI 年增率上升 0.44%，年經濟成長率衰退 0.48%。主計總處則估計
油價調升將導致全年 CPI 年增率上升 0.24%，電價調漲則影響 CPI 上升 0.46%，合計影響達
0.7%。
二、油電雙漲勢必帶動民生物價上升，各行各業為反映成本，亦已紛紛調整售價，整體社會瀰
漫著通貨膨脹的隱憂。日前行政院陳院長曾表示政府有許多手段可以減緩通膨速度，包
括匯率、利率，以及其他政策措施等。
三、眾所皆知雙率是兩面刃。調整雙率固然有抑制通膨的效果，惟亦將降低投資意願，有害經
濟成長。當前國內外經濟情勢仍不穩定，如果為... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-647 | 37 | 39 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對近年來代理教師情形日趨嚴重，雖為因應少子化趨勢，但學校採取消極作法不僅損害在學學子受教品質，且引發諸多如假性失業、資源分配不均等問題，特向行政院提出質詢。 | 一、現行代理教師為一年一聘制，且於學期結束時的 7、8 月無薪資可領取，轉而申請失業就濟
金。舉例來說，大學畢業的代理教師，月投保薪資為四萬兩千元，當他七月放暑假、失業
一個月後，八月就可領到兩萬五千兩百元的失業給付，但他若九月重聘回學校，不但有月
薪，還可將剩下五個月的失業給付，改領二點五個月的「提早就業津貼」，總計可多領三
點五個月的失業給付。勞委會推估，「假性失業」的代理老師因此每年可領八萬八千餘元
，若三千八百名代理教師中，四成回原學校任教，就保基金一年就虧損一億三千餘元，但
實際失血恐達兩、三億元。此情形不僅排擠其他失業民眾的補助權益，且將學校應自負營
虧的人事費用轉嫁給全民負擔，嚴重影響納稅者權益。再者，此情形等同於代理... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-648 | 39 | 41 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對核二廠螺栓斷裂之嚴重核安消息遭刻意隱匿，且未經正常行政程序即逕自更換，特向行政院提出質詢。 | 螺栓斷裂的成因可能反應出金屬疲勞，有鑑於此，核二廠應先停止運轉，並做全面設施零
件檢測；但台電未送審就逕自更換，修復六根螺栓與更新水泥，此行為不僅破壞了現場追查真
相的機會，且目前全世界並無此事故先例，如何能確保換裝程序正確。此事件顯見台電與原能
會雙雙失職，違反核子反應器設施管制法，特針對以下問題提出疑義：
一、核二廠螺栓斷裂，台電公司花費 1 億元更換六根錨定螺栓，有無官商勾結貪污情事？
二、螺栓修復計畫迄今能在原能會審查中，如果到時原能會發現不符規定。是否又需多花一億
元重新更換？
三、為何未經原能會審查就逕自行更換，有何核安問題？
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-649 | 41 | 43 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對台電欲調漲電價，一向是用電大戶的大學院校負擔加重，以台灣大學為例，一年電費要增加 1.35億元，教育部有無補助計畫？特向行政院提出質詢。 | 新電價制度五月中上路，一向是用電大戶的大專院校，預估一年需增加數千萬至一億多元
不等的電費支出，以台大為例，去年電費四億一千萬元，漲價過後，電費將增加一億多元，目
前將從汰換舊燈具、空調方向著手，並要求師生節能。大葉大學則預先為下學年編列了六千萬
元的電費支出，恐排擠到其他預算。
教育部如有補助計畫，在補助的同時是否應同時審查學校的用電計畫中，是否有節能計畫
及目標，補助款應同時具備獎勵學校改善效能的功能。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-650 | 43 | 45 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對經濟部於 101 年 4 月 12 日宣布將於101 年 5 月 15 日起實施『電價合理化』之漲價方案，未呈行政院公用事業費率審議委員審議，更未呈請立法院審定，已公然違法，特向行政院提出質詢。 | 經濟部於 101 年 4 月 12 日宣布將於 101 年 5 月 15 日起實施『電價合理化』之漲價方案，
啟動浮動電價制度，而電價之訂定，依照電業法第五十九條規定： 『國電業費率之計算，依國
營事業管理法第二十條規定。』、國營事業管理法第二十條係規定『國營之公用事業費率，應
由總管理機構或事業機構擬具計算公式，層轉立法院審定，變更時亦同。』經濟部片面宣布顯
已違法，請經濟部重新依電業法第 59 條第二項及國營事業管理法第 20 條規定，送立法院審定
。向行政院提出質詢。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-651 | 45 | 47 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對台灣電力公司外購電力價格偏高，原因為何？有何圖利？有無官商勾結貪污？特向行政院提出質詢。 | 電價將漲引發民怨，台電備用容量過高形成浪費，台電發電設備閒置，卻向民間電廠高價
購電，台電向轉投資台汽電投資的民營電廠（IPP）森霸、星能、星元及國光等購電，每度電價
達三．七二至四元，高於平均 IPP 購電價三．五八元，也高於台電自行發電成本二．八九元，而
台電向民間購電，尤其是汽電共生政策購電與採購燃料煤的部分，有許多採購對象，都是台電
轉投資、再由高級幹部退休擔任負責人的民間公司，例如曾在台電公司副總經理的施弘基，目
前是星元電力公司的負責人，其他星能、森霸及國光等台電採購的民營電廠，也都有類似的情
形，許多台電高層先將購電利益輸送到這些台電轉投資的民營發電公司，等退休後再轉任到這
些公司，台電對這些轉投資的電力公司的購電價格... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-652 | 47 | 49 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對啟動審議經濟部電價合理化方案暨浮動電價公式，應馬上重新遴聘「公用事業費率審議委員會」，特向行政院提出質詢。 | 經濟部片面於 101 年 4 月 12 日宣布將於 101 年 5 月 15 日起實施『電價合理化』之漲價方
案，啟動浮動電價制度，此已牽涉公式之變動，而電價之訂定，依照電業法第五十九條規定：
『國電業費率之計算，依國營事業管理法第二十條規定。』、國營事業管理法第二十條係規定
『國營之公用事業費率，應由總管理機構或事業機構擬具計算公式，層轉立法院審定，變更時
亦同。』而依依行政院主計處公用事業費率審議委員會組織簡則第三條規定，該會之任務為：
依照國營事業管理法第二十條關於國營公用事業之主管機關提出之費率計算公式，層轉立法院
審定前之研議事項。因此應馬上重新遴聘『公用事業費率審議委員會』，啟動審議經濟部電價
合理化方案暨浮動電價公式。... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-653 | 49 | 51 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對東部鐵路「一票難求」情況，特向行政院提出質詢。 | 一、東部鐵路北迴線路一票難求引發民怨，傳出花蓮藝品店為搶訂台鐵車票爭奪中客，製造「
假性需求」，先訂花蓮到台北長途票座位，到搭車前三天再退票改訂短途，嚴重排擠花蓮
往台北或是花蓮到蘇澳新站的乘客權益，一般旅客訂不到車票，導致一般乘客訂票權益受
到影響，也造成台鐵座位虛耗。
二、一般乘客訂購的車次幾乎都是太魯閣號和自強號，而北迴鐵路一票難求的情況是否是班次
不足，每天太魯閣號和自強號的坐位有多少，是否可以加開列車和加掛車廂提供的座位，
以解決現階段的乘車需求。特向行政院提出質詢。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-654 | 51 | 53 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對內政部有關應否廢止中樞祭黃帝陵典禮一事，特向行政院提出質詢。 | 馬英九總統在 4 月 3 日赴忠烈祠，親自主持離祭黃帝陵典禮，成為中華民國政府遷台後第
一位遙祭黃陵的國家元首，在馬英九執政之前的 60 多年前，過去遙祭黃帝陵典禮，屬文化民俗
，僅由主管民俗文化祭典的內政部長主持祭典。至於地方縣市政參與祭典，頂多只是尊重禮俗
。馬英九以國家元首之尊，在 4 月 3 日遙祭黃帝陵儀式，並由司法院長賴浩敏、考試院長關中
、監察院長王建、行政院副院長江宜樺、內政部長李鴻源、國防部長高華柱等文武官員均出
席陪祭。此舉已非一般民俗文化祭典，具有高度政治意涵與象徵意義，代表「中原一家」、「
中原一統」的精神，猶如未經民主程序，任意決定台灣 2,300 萬人的前途與方向，有違民主價值
與精神，鑒於遙祭黃帝陵和... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-655 | 53 | 55 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對醫師納入勞基法是否可行，特向行政院提出質詢。 | 一、按勞基法第一條可知，本法是為規定勞動條件最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，
促進社會與經濟發展，職是雇主與勞工所訂勞動條件，不得低於本法所定之最低標準。
二、查現行醫療體系中，醫師尚未納入勞基法之保障，導致醫生工作為責任制，許多駐院醫生
經常連續工作三十幾個小時，猶如血汗工廠。在如此精神不佳的狀態下工作，對就醫病患
也絕非益事。故醫生納入勞基法保障一事，有積極討論之必要。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-656 | 55 | 57 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對國立大學政大及台師大等，紛紛以電費漲價為由，準備調漲學生宿舍費，這樣唯恐增加弱勢學生族群之負擔，造成學生家庭支出再度加重，特向行政院提出質詢。 | 一、日前台電宣布即將兩階段調漲電價，不料多所大學立即反映學生宿舍要跟著漲房租，包括
國立的政治大學及台灣師範大學，調幅有的接近 10%，這勢必造成學生和學生家庭負擔加
重。其實今年年初已經有多所學校調漲一次宿舍費，這次可能因為電價上漲，又要再漲，
許多家長表示培養小孩上大學真是不容易，只好叫小孩繼續辦理學生貸款。
二、大學要維持教學品質不容易，大學學費在行政院凍漲政策下，台大校長李嗣涔表示，人事
費加上電價如果上漲，台大財務缺口將高達兩億元，他認為學費不調漲，對學生受教品質
會有傷害。而以目前台電宣布的漲幅，台大一年可能增加一億的支出，其他各大學也是壓
力沉重。
三、台電在立法院經濟委員不同意其片面漲價之際，是否應暫緩漲價，等重新召... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-657 | 57 | 59 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對行政院陳院長在立法院表示通貨膨脹是經濟社會發展的自然現象一事，建議應嚴肅看待，並妥善管理，特向行政院提出質詢。 | 一、根據主計總處統計，民國 97 年元月後，我國的消費者物價指數（CPI）節節高升，當年
7 月高達 5.81%，之後受國際經濟不景氣影響，通膨現象趨緩，至 98 年 7 月成為-2.33%
。躉售物價指數（WPI）也有類似的漲跌趨勢，98 年 7 月為-13.99%。98 年 8 月之後，
物價指數反轉向上，CPI 與 WPI 同步上升，100 年全年 CPI 上升 1.42%，WPI 上升
4.32%。（見附圖）
二、繼本（101）年 4 月份油價上漲之後，電價也要在 5 月份調升，中華經濟研究院預測油電雙
漲將帶動全年 CPI 年增率上升 0.44%，年經濟成長率衰退 0.48%。主計總處則估計油價調升
將導致全年 CPI 年... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-658 | 59 | 61 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對最近人力銀行的調查透露，逾六成的台灣人願意出國當台勞。這是我國經濟發展的重大警訊。多數民眾願往海外發展，反映出台灣本身無法提供相同的就業機會。面對經濟成長停滯、失業率偏高與薪資倒退，馬政府的優先議題應是規劃正確的產業發展策略，先讓民眾富起來，卻不此之圖，反而打著公平正義、市場機制之名，無視民意反對，戴著鋼盔進行油電雙漲，陷民眾於痛上加痛之絕境。這真是毫無愛心的政府，特向行政院提出質詢。 | 一、新加坡副總理尚達曼日前引用新加坡大學《台灣人才赤字危機》報告，警告若新加坡阻止
外國人才進入，將重演「台灣故事」（Taiwan story），喪失在全球的競爭優勢。尚達曼表
示，台灣人平均薪資下降，原因在於台灣對於外國人才採閉關政策，同時台灣最優秀且最
聰明的人才正移往國外，尤其是中國，以及美國和其他國家。尚達曼之言，在台灣引起軒
然大波，輿論、媒體，甚至官方紛紛出現對人才流失議題之探討，反省各種改進之道，期
盼能進行制度改革，鬆綁不合時宜的僵化規定，大幅開放，引進外國人才，促進經濟、科
技之進步。此一反應值得欣慰，象徵台灣民眾對自身處境的不滿，願意接納批判，進行改
革。然而，根據媒體的深入調查，卻發現尚達曼之發言，其實是倒果為... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-659 | 61 | 63 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對最近馬英九總統與行政院長陳相繼提出「寬頻上網基本人權」與「數位公民權」等說法，引起國人熱切的期待與討論。同時，行政院主管科技政策的政務委員張善政也主張網路業者應當提供最低頻寬保證，保障消費者權益。社會上更有「政府編列預算……甚至直接投資建設」以普及寬頻服務的呼聲。本席認為，對於此一重大公共議題及其實現的方式，政府應該師法類似新加坡已經實施的制度設計，才可以說是為實現寬頻基本人權而採取具體作為，我國網路頻寬也才能夠隨著國民需求的成長而不斷提升，特向行政院提出質詢。 | 一、首先，寬頻（不論固網寬頻或行動寬頻）在資訊社會的重要性，幾乎無庸贅言。不能使用
寬頻，就會導致數位落差與資訊貧窮。然而，頻寬的建設與升級乃需要投入大量資金，而
且幾乎永無止盡，因此談寬頻基本人權的實現或保障，就必須先要問：錢從哪裡來？在以
往由交通部電信總局直接提供電信服務給國人使用的時代，錢從政府來，由政府直接編列
公務預算從事各種電信網路建設，此項作法後來延續到由交通部電信總局轉型並且維持公
營型態的中華電信時代。
二、截至目前為止，在寬頻基本人權的實現上，政府確實是沒有作為。電信普及基金係由民間
電信業者出資，而且因為其他民營業者被迫繳納注定主要是由中華電信使用的電信普及基
金，實施的結果反而扭曲市場競爭的機制。說到寬頻建... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-660 | 63 | 65 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對新北市樹林區連續發生兩件一家四口共赴黃泉的悲劇。馬總統說，人民的小事就是政府的大事，兩家八口的人命是大事或是小事？馬政府為何不表示意見？台灣人不敢奢求「取之不盡、用之不竭」的理想境界，然而，經過國人戰後六十多年的努力，「鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」是百姓起碼的要求，難道政府不能有起碼的社會照護，特別是對於無力支付長期照護、安養中心的人？特向行政院提出質詢。 | 一、短短三天內，新北市樹林區連續發生兩件一家四口共赴黃泉的悲劇。首先是來自台東長濱
鄉的原住民夫婦，背著近百萬的房貸，天天被電話討債，最後選擇全家燒炭自殺，連乖巧
的十五歲女兒、及智能不足的小姨子都一起帶走。接下來的慘案是瓦斯公司的檢查員，疑
因派遣工的收入不穩，加上妻子患子宮頸癌、四歲幼兒重度腦麻痺，被發現血泊倒地陳屍
多日，連五歲的女兒也不放過。
二、不管是燒炭、還是刀刃身亡，兩家的共同點都是大人決定子女的生命，讓小孩子無法享受
人生的經驗，實在是慘絕人寰。所有的父母都疼愛自己的心肝寶貝，竟然會集體走上絕路
，想必是有理由相信無法解決在人間的難題。然而，不管大人的思考如何，即使出發點是
好的，也就是不願意他們在世間受苦受難，既然... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-661 | 65 | 67 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對台灣核二廠一號機在上月 16 日歲修時發生全球核電史無前例大事故，停機時出現 0.29G 的強震，是能承受範圍 0.2G 的 2 倍，檢查發現有 7 支原本應跟原子爐本體同樣壽命的錨定螺栓斷裂毀損，原因至今不明。台電匆忙以 1 億元發包給 30 年沒造原子爐的 GE（美國奇異）換了其中 6 支，另 1 支 GE 不會修，但台電居然打算就這樣強行在本月 20 日開機運轉，如果屆時或其後不久發生意外，爐心將可能震動，或因水平搖晃等讓控制棒無法插入，會導致比福島核一更嚴重而讓台灣傷亡慘重的核災，本席認為，原能會不可坐視不管，必須要求台電針對核二相關問題，究明原因澈底解決之後，經原能會委託專人檢測安全無虞之前，禁止台電恢... | 一、台電匆忙以 1 億元發包給 30 年沒造原子爐的 GE（美國奇異）換了其中 6 支，另 1 支 GE 不
會修，但台電居然打算就這樣強行在本月 20 日開機運轉，如果屆時或其後不久發生意外，
爐心將可能震動，或因水平搖晃等讓控制棒無法插入，會導致比福島核一更嚴重而讓台灣
傷亡慘重的核災，大家不能不立即對核二說 NO 了，台灣人的身家安全不能交在台電少數人
手裡了。台電現在也絕口不提 0.29G 的事，不探討原因，好像斷裂 7 支修了 6 支就可交差；
此事從上月 16 日發生，台電一直隱匿，直到本月 5 日要被叫到立院前才慌張，在 4 日晚上
臨時公布部分現象，5 日還是再三逼問之下才承認有 0.29G 強震。讓人擔心除此之外，... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-662 | 67 | 69 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對馬英九接任總統後，前三年雖在國內，但沒有參加過一次漢光演習，今年甚至「落跑國外」，讓國軍官兵感到馬總統根本不重視國軍重要的建軍備戰工作。更重要的是，許多國軍官兵都在批評，演習中國攻擊台灣的時候，馬英九總統不在國內與國人站在一起共同抗敵，誰來做出重要戰爭決策？總統是三軍統帥，也是國家領導人，無意義的非洲體能秀與國防演習及民生物價政策孰輕孰重，應該很容易判斷吧？特向行政院提出質詢。 | 一、馬英九總統的「仁誼之旅」，日前抵達訪程最後一站的史瓦濟蘭，正如前兩個國家一樣，
馬英九興致勃勃的與這些國家的總統進行體能競賽，除了與友邦國家元首比賽伏地挺身、
仰臥起坐、踢足球之外，還進行扛米袋的比賽。初看這一幕，會令人想到台灣某些基層公
務單位，如清潔隊、鐵路局、消防隊等，也都是以扛沙袋負重跑步等基本體能測驗來甄選
人員。堂堂中華民國總統不辭辛勞跑到非洲以基本體能來與非洲邦交國援手搏感情，實在
是很另類的元首外交。傳統上，在規劃元首出訪時，會有幾點不同考量；首先在連繫邦交
國的友誼，因而在任期內訪問所有與台灣建立邦交的國家，以強化邦交。然而，當外交出
現裂縫或必須強化某地區的重要國家的交往時，通常也可能安排元首出訪，以鞏固兩國... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-663 | 69 | 71 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對最近民間智庫有份民調出爐，馬英九的施政不滿意度居然衝到七十三．八%，創下新高，滿意度只剩下慘不忍睹的十八．七%，本席認為，「人民不快樂，國家沒希望」是當前台灣普遍的寫照，也是馬總統滿意度慘跌到十八%的關鍵所在，不想辦法解決前述人民與國家的問題。在台灣國內一大堆問題未解，內閣焦頭爛額之際，總統在連任上台前卻遠赴非洲搞有氧外交。人民給他十八．七%滿意度還算厚道，這個政府再不長進，520 就職時人民不只會上街頭嗆聲，遲早會用選票制裁，特向行政院提出質詢。 | 一、馬總統明天就要回台灣了，出國十二天歸來，台灣有一缸子焦頭爛額的問題等待處理，這
些問題許多不是自然發生的，而是馬政府自己搞出來的；四年前剛上任時，馬政府經常在
遇到棘手的困難不好處理時，總愛有意無意的強調他們是在收拾前朝留下來的爛攤子，否
則就是推給國際大環境不佳，四年後的今天，國家的窟窿似乎愈捅愈大，人民的滿意度則
愈降愈低，這究竟是什麼原因？看來馬總統下個月的就職演說不必再談什麼願景了，應該
先就此一疑問向全國人民報告清楚才對。
二、馬總統現在的施政滿意度到底差到了什麼地步？最近民間智庫有份民調出爐，馬英九的施
政不滿意度居然衝到七十三．八%，創下新高，滿意度只剩下慘不忍睹的十八．七%；這份
問卷有個題目實在很讓馬漏氣，問起... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李應元"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-664 | 71 | 73 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員應元，針對近期媒體針對國軍今年漢光演習採「實兵、不實彈」方式執行及馬總統未親臨主持，掀起嚴厲的議論與批評。國防部也有史以來連續兩天，針對此議論公開發布新聞稿進行澄清和辯駁，不過就說明的內容仔細研讀，就可以發現不說還好，說了反而錯誤漏洞百出，又再一次顯示應專業卻不專業，虛偽掩飾的心態。備役海軍上校、中華經略國防知識協會副研究員王志鵬亦投書報刊指出，國防持續遭弱化是事實，國防部該做的是儘速強化國防戰力，而非虛偽掩飾，特向行政院提出質詢。 | 一、國防部最離譜的說詞莫過於，能夠「落實政府推行節能減碳政策」，因為即使是 1998 年全
球最著名共 84 國所簽署的《聯合國氣候變化綱要公約》的《京都議定書》，也沒有任何一
個國家會從軍事弱化的觀點來進行節能減碳。其次，國防部說明因為實彈操演前需先期實
施多次預校，各項行政支援工作影響部隊常態運作，亦形成資源浪費及招致外界的批評，
因此經審慎檢討後決定取消。這更讓人啼笑皆非，也就是說過去數十年進行的漢光是既浪
費又擾民，不知道國防部能不能就首次漢光至今每次的先期準備、花費、經過與結果做詳
細分析比較後再公布說明。
二、每一年度各軍種本身都有循序漸進的基礎訓練、基地訓練、多兵力組合訓練，以至再進一
步跨兵種聯合訓練，最後進行年度漢... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"廖正井"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-665 | 73 | 75 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院廖委員正井，針對近年來，行政機關因組織精簡，將許多業務委外，以政府採購法將勞動力以招標方式委託人力派遣業承包，人力派遣業多數係於得標後才招募機關所需人力提供機關，甚至須經機關審查面試後始可雇用後派遣予機關，勞動契約期限即以其與機關所簽訂之承包契約期相同期間簽訂定期契約，將實際上由行政機關為雇主，在機關打卡上下班之勞動者，包裝為派遣業者之勞動契約，導致許多派遣員工長年在同機關執行相同業務，卻每年依得標之派遣廠商異動而轉換雇用，無法享有依年資累積增加薪資之福祉，嚴重損害勞動者雇用權益。而派遣業者，名義上為派遣，實質上非派任其員工送機關服務，而是為行政機關原有的勞動者代為簽訂勞動契約，而獲有管理費等利益，基於勞動基準法第 6 條明定：... | 如案由。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"廖正井"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-666 | 75 | 77 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院廖委員正井，針對近年來，行政機關因組織精簡，將許多業務委外，以政府採購法將勞動力以招標方式委託人力派遣業承包，查部分勞動合作社以「人力派遣業」參與投標決標。依合作社法第 3 條之 1 明定：「信用合作社、保險合作社，分別依信用合作社法、保險法之規定；其未規定者，依本法之規定。（第 1 項）前項以外之合作社，除政府或公益團體委託代辦之業務外，應受左列限制：五、勞動合作社……不得僱用非社員勞力。（第二項）」惟勞動合作社係於得標後再招攬可派遣之勞工、或就原任機關之前派遣員工，要求加入合作社為社員，再派遣至機關服務。多數勞動者因勞動合作社具地域性，必須遷戶籍及加入社員有所不便，均無意加入，致勞動合作社依上開法條第 2 項除外規定與勞動者... | 如案由。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-667 | 77 | 79 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，鑑於中國大陸對於台灣人才的挖角態勢，其積極度有增無減，現階段台灣白領階級薪水已落後於中國大陸，除了金融業薪水普遍高出台灣近五成左右，其觸手更伸向了台灣的服務業人才，著實令人憂心。長遠來看兩岸的人才流動，台灣反成為了中國大陸的人才練兵場，這不僅是國人就業問題、兩岸人才的競爭問題，更應該視為是國家安全層次的重要課題。爰此，針對此一重要課題，如何採取全盤完整且有效的因應與作法，特向行政院提出質詢。 | 一、就近 10 年來台灣人才移出移入的態勢來看，我國合法居留的外籍人士總數計為 49 萬人，
其中 40 萬人屬勞工階級，白領階級只有 2 萬人，但台灣移出的 3 萬人中，絕大多數卻都屬
白領階級，讓台灣幾乎變成高階人力流出國。
二、據 1111 人力銀行調查，西進大陸求職的新鮮人超過 8 成希望薪水能高於留在台灣本地工作
的薪水，期望赴陸薪資約是留台薪資的 1.5 倍。以科技業為例，台灣薪資不調而中國大陸給
的薪資卻是節節高升，據估計約在 2015 年兩岸工資將會趨近於同一水準。此外，預計 2、3
年內，在以擴大內需中的吃喝玩樂方面的連鎖、通路和量販等市場效應下，台灣將會面臨
服務業人才挖角流失潮的挑戰。
三、相較於新加坡，其大學... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-668 | 79 | 81 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，鑑於此次民生物價的上漲問題，主要是緣於政府為解決過去幾年電價、油價未反映成本而造成的價格扭轉，反推升致成全國民生經濟條件急度緊縮之連鎖效應，進而對產業生存及民眾生活造成極大壓力，此次連鎖性價格推升的衝擊遠較於漸進、持續性的價格調整來得深重。面對此次物價推升問題，央行是否提出適當的措施及作法，回應現階段民眾期待的急迫心理並緩阻國民經濟信心衰退。爰此，中央銀行是否採行經由公開市場操作的貨幣政策，緊縮流動性促動短期利率上升，以舒緩社會民眾生活及產業生存的壓力，特向行政院提出質詢。 | 一、據經濟部推計，國內油價調漲 10%，消費者物價指數（CPI）年增率將上升 0.46%；電價調
漲 10%，CPI 將增加 0.356%的漲幅；兩者對物價漲幅的影響合計接近 1%，加上各類電價漲
幅都已超過一成，工業用電平均更達 35%，全年 CPI 漲幅極可能突破通膨 2%的警戒線。
二、據國泰金發布今（101）年 4 月「國民經濟信心調查」指出，由於台灣景氣已連數月呈現藍
燈、遲遲未見好轉，民眾對景氣樂觀程度急轉直下，景氣展望樂觀指數由+28，降至-26.1，
油電雙漲民眾消費意願轉弱，是四月國民經濟信心大幅衰退的主因。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-669 | 81 | 83 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，針對台東地檢署縱放 19 名罪犯，其原因係觀護人對於應撤銷假釋和緩刑的案件未予處理，才造成 19 名罪犯逍遙法外，使民眾人心惶惶，為了保障民眾權益，法務部除了要嚴懲相關失職人員外，並且針對內部監控機制是否有缺失加以改進，特向行政院提出質詢。 | 一、法務部清查各地檢署業務，發現台東地檢署有高達 19 件應撤銷假釋或緩刑的案件，因負責
執行的觀護人未撤銷，造成 19 名罪犯逍遙法外，更離譜的是，這 19 件案件，全是同一名
觀護人所犯下的錯誤，而且這名觀護人主要負責性侵和毒品案中假釋犯和緩刑這的監督輔
導工作。
二、其中根據法務部的資料，台東地檢署出錯的 19 件案件，包括假釋犯及被判緩刑的人，其中
有五件屬於再犯，14 件是未依規定向觀護人報到，依法聲請撤銷假釋或緩刑，重新入獄服
刑，但負責執行業務的觀護人卻未撤銷，造成 19 名罪犯在外遊蕩。
三、發生如此弊案，不僅有損司法的威信，也造成民眾人心惶惶，應請法務部應嚴懲相關失職
人員外，且檢討相關之業務的監督機制是否有缺失，... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-670 | 83 | 85 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，針對經濟部日前宣布 5 月 15 日起調漲電價，然而據調查，台電興建發電廠計畫，預算浮編濫編情況嚴重，目前正在實施中的七項電廠計畫，預算金額共計高達九千多億元，等於一年中央政府總預算的半數，台電工程採購弊案頻傳，溢價向民營電廠購電，其經營浪費、虧損卻由全民承擔。爰此，特向行政院提出質詢。 | 一、七個實施中的發電廠計畫預算金額，包括核四廠 3,300 億元、林口火力發電廠更新擴建工程
1,500 億元、深澳火力發電廠更新工程 1,000 億元、大潭天然氣電廠工程 980 億元等七項，
總額高達 9,163 億元。
二、其中最被外界詬病的是核四廠，核四工程款從當初核定的 1,679 億元，增加到 2,736 億元，
日前又傳出要再追加 583 億元，累計將達約 3,300 億元。根據監察院調查，若再加上因停工
造成的直接損失 380 億元，及替代發電成本增加 1,490 億元，全民等於要為核四案支出近
4,800 億元，超過一條高鐵。
三、上述七個電廠施工計畫經費都有濫編情形。以林口火力發電廠更新擴建工程為例，總預算
金額... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-671 | 85 | 87 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，針對越南籍勞工來台工作外逃滯留不歸，目前仍有 1 萬 5,000 人在台非法打工，比率之高，我國儼然成為越勞入境外逃打工賺錢國度，特向行政院提出質詢。 | 一、根據越南勞動傷兵社會部勞工管理局主管台灣部門統計資料指出，自 2003 年起，每年有超
過 6,000 名越籍勞工逃跑。2010 年至 2011 年約有 1 萬 1,000 人外逃；其中，涉及 2,000 人
外逃的 48 家越南公司已遭越方或台方取消勞動出口許可證。統計並指出，有 3 萬 4,786 名
越勞遭台灣官方驅逐出境，可是仍有約 1 萬 5,000 人非法在台打工。在越南所有赴國外工作
者中，赴台勞工逃跑率最高，占總數 40.82%，平均每個月有 550 人不知去向。
二、外籍勞工逃跑事件時有所聞，但這些跨海離家來台工作的勞工，逃跑的因素複雜，根據台
灣國際勞工協會所掌握的資料，外勞來台打工，平均得付出 8 到 25... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅淑蕾"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-672 | 87 | 89 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員淑蕾，針對日本東京都知事石原慎太郎在美國發表演說時表示「東京都政府正與尖閣諸島（即釣魚台列嶼）的所有人進行談判，力爭於今年內獲得所有權」，釣漁台列嶼為我國固有領土，日本東京都知事石原慎太郎此言不僅藐視我國在釣魚台的主權，也傷害台日友好關係，因此，外交部應向日本政府強調釣魚台列嶼為我國主權之外，且應呼籲日本官員應審慎言行，特向行政院提出質詢。 | 一、據報載，石原慎太郎在美國華府演說表示東京都政府正與尖閣列嶼的所有人進行談判，力
爭於今年內獲得釣魚台列嶼的所有權，並表示，只要獲得東京都議會批准購地案，就可開
發周邊自然及漁業資源，甚至派駐員警。
二、釣魚台列嶼為中華民國固有之領土，且釣魚台群島於民國九十三年就登記為我國所有，屬
於頭城鎮大溪里所有。
三、因此，外交部除了重申釣魚台列嶼為我國固有領土，並依「主權在我、擱置爭議、和平互
惠、共同開發」原則處理釣魚台問題之外，也希望外交部能夠向日本政府呼籲，不要再有
傷害台日關係的言論產生，並維持台日關係的發展。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-673 | 89 | 91 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對護理師由於工時長且負荷大，各醫療院所皆無法募得足夠人力，又因惡性循環，造成現有之護理師工作量相對暴增，即今輿論所稱之「護士荒」，據估計約有十萬名具有執照之護理人員未進入醫界服務，轉而投入他行。儘管如此，護士普考將在 102 年停辦，屆時護理人員進用必然受到衝擊，縱使現有人員不願積極投入，惟考試制度仍不能讓此門窄化，影響將來有熱忱且欲進入此行業者。本席要求衛生署醫事處及考試院相關單位針對護理師高考進行研議，討論是否可在合理範圍之內，放寬護理師高考項目及難度，在不失專業的考量下，適度提高護理師高考合格率，以確保將來具備充足人力資源，特向行政院提出質詢。 | 一、日前中華民國護理師護士公會全國聯合會進行調查，在 133 家受訪醫院中，醫護人員缺額
率為 7.2%，並以此推估，全國醫院護理人員缺額總數將高達 7000 多人。另根據台灣護理師
護士公會調查，3 班護理人員與病患比例（護病比）分別為，白班：1：5~1：13，小夜班：
1：6~1：18，大夜班 1：7~1：20，使得基層護理人員忙得人仰馬翻。
二、為了解決護理人員人力不足的問題，衛生署已於日前發布修正「醫療機構設置標準」，針
對各類醫事人員，都有增加人力配置規定，其中護理人力調幅超過三成。對於病床數在五
十床以上的醫院，護理人力將由四床一人，調整為三床一人，整體人力標準調升了 33%。
三、雖衛生署已修正醫療機構設置標準，將整體... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-674 | 91 | 93 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對我國軍事人員由於役期縮短，軍事訓練也被迫更加精簡，訓練不足的情形下，國軍戰備實力令人質疑，一旦緊急情事發生，能否保家衛國更是個大問號；另有甚者，常時基礎訓練內容，並無隨著科技的變遷、時代的演變而與時俱進，使得訓練方式及內容流於過時，不符合當今戰術及戰技之需求。本席要求行政院國防部及相關單位，對於常時軍事訓練立即做出檢討，參考先進國家值得效法者，替當今國軍重新打造一套合理之課程和訓練，以因應當前服役人力精簡所帶來之衝擊並維持國軍實力穩定，特向行政院提出質詢。 | 一、當今常備役役期平均一年，和過往動輒二至三年之役期，縮短了近乎三分之二的時間，其
間訓練時數也同樣打了折，不免讓人懷疑在這樣縮減的時數下，我們的國軍戰力是否真的
能夠「精實」進而達到「精粹」嗎？
二、訓練內容陳舊過時，一般步兵所學習到的戰鬥技能更是有限，除了基本的體能維持和上課
以外，更多時間是花在場地維護、除草等勞動事務上，對於戰場上資電作戰、聯合作戰等
新式概念的了解和學習卻是乏善可陳。然而，這類的作戰概念在國軍人力精簡的趨勢下，
更應該讓所有士官兵學習、理解，以期能整合出更有效率及能力之部隊。
三、本席要求第一，國防部及相關單位，對於現時軍事訓練立即做出檢討，淘汰不合時宜者，
並參酌各國對於現代作戰之需求及訓練方式，重新訂立... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"趙天麟"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-675 | 93 | 95 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院趙委員天麟，針對觀光局就「國民旅遊卡」特約商店適用行業採用正面表列時，針對體育用品業別之細項分類不清且過於偏狹，易造成許多國人正常之運動休閒商品店在申請特約商店時均排除在外之怪象，似有圖利特定廠商且與政府宣示發展體育政策背道而馳，特向行政院提出質詢。 | 一、「國民旅遊卡」特約商店為政府鼓勵公務人員從事正當休閒及旅遊活動之管道，又球類運
動如棒壘球、籃球等為國人在休假時之重要休閒娛樂。
二、經查國民旅遊卡特約商店業別及細項分類項目 14 類中，其中體育用品業別中之細項分類僅
粗略分體育用品業及體育用品器材零售業等兩項，而如球類運動相關用品等零售業卻無法
通過特約商店之申請，顯然審核單位有偏狹解釋正面表列行業之意。
三、又觀光局回函解釋，依照中華民國 92 年 8 月 13 日所召開「研商調整『國民旅遊卡』適用
原則協調會中結論說明僅適用『體育登山用品』類」，因此相關如棒壘球具業無法適用云
云，卻同屬運動用品業中之高爾夫球零售相關業別又可通過貴局之審核，明顯有違政府推
動棒壘運動之本意... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"楊瓊瓔"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-676 | 95 | 97 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院楊委員瓊瓔，針對財團法人金融消費評議中心所公布受理金融消費爭議案件總數，其中以保險爭議最多幾占 8 成以上，其中爭議類型以「理賠金額認定」、「招纜糾紛」、「未遵循服務規範」為主，而囿於保險業務之要保人與投保人之資訊不對稱，投保人之相對權益保護明顯不足，主管單位之金管會應有效督促管理其相關保險公司之業務作為，避免損及消費者權益，特向行政院提出質詢。 | 一、依據財團法人金融消費評議中心最新統計，今年至 3 月 13 號為止，共受理 1251 件金融消
費爭議案件，其中與保險業相關的共有 1,050 件，超過 8 成。保險爭議類型中，產、壽險業
的保險理賠爭議以「理賠金額認定」爭議最多；非理賠爭議中，壽險業以「招攬糾紛」為
多，產險業則為「未遵循服務規範」。另根據金管會 98 年到 100 年公告受理的保險申訴案
件，每季平均有 850 件到 1,070 件。
二、而囿於保險業務之要保人與投保人之資訊不對稱，投保人之相對權益保護明顯不足，故衍
生上開諸多金融保險糾紛案例，故主管單位之金管會應有效督促管理其相關保險公司之業
務作為，避免損及消費者權益。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"楊瓊瓔"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-677 | 97 | 99 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院楊委員瓊瓔，針對現行肺炎重症個案越來越多，基此，為求有效防治其抵抗力相對薄弱之兒童感染肺炎疾病，建請衛生署應及早規劃將 2 至 5 歲幼童納入公費肺炎疫苗接種對象，俾利其兒童健康保護，特向行政院提出質詢。 | 一、根據疾管局統計，2011 年台灣 5 歲以下嬰幼兒感染侵襲性肺炎鏈球菌通報病例數，較前兩
年增加四成一。其主因是國內幼童肺炎鏈球菌疫苗接種率還不到四成，無法有效形成群體
保護，以致感染人數逐年上升。
二、現行台北市、新北市、台中市、屏東縣、高雄市、台東縣等多個縣市已實施公費肺炎疫苗
施打。衛生署也針對中低收入戶 5 歲以下、偏遠地區及高危險群幼童，免費提供一劑免費
肺炎疫苗。針對現行肺炎重症個案越來越多，基此，為求有效防治其抵抗力相對薄弱之兒
童感染肺炎疾病，建請衛生署應及早規劃將 2 至 5 歲幼童納入公費肺炎疫苗接種對象，俾
利其兒童健康保護。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"楊瓊瓔"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-678 | 99 | 101 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院楊委員瓊瓔，針對現行電價高漲，若干學校為此衍生諸多節電作為，恐造成學生學習環境惡化，基此，教部應逐步編預算汰換節能燈管，兼及節能減碳效果與保護就學孩童視力暨學習環境，特向行政院提出質詢。 | 一、現行電價高漲，若干學校為此衍生諸多節電作為，造成國中小學童摸黑吃午餐、看書或抄
作業，視力和閱讀習慣都受到影響，造成學生學習環境惡化。
二、現行各級學校仍屬裝設傳統燈管居多，新型節能燈管僅占 4 成比例。教育部實應逐步編列
預算汰換，全面更換省電燈管，俾利節能減碳效果與保護就學孩童視力暨學習環境。
燈管別 教室數量 所占比例
傳統燈管 8 萬 6,776 間教室 59.6%
T8 電子式節能燈管 29,741 間教室 20.4%
T5 電子式節能燈管 ... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"楊曜"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-679 | 101 | 103 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院楊委員曜，「國軍退除役官兵就養安置辦法」對於申請資格之規定未符實際，造成老榮民就養安置審核的不合理，嚴重影響榮民就養權益，也喪失政府照顧榮民榮眷的美意和初衷，請國防部一個月內修正相關不合理規定，還給榮民應有的安養權，特向行政院提出質詢。 | 一、根據「國軍退除役官兵就養安置辦法」第 6 條第 5 項規定「申請人全家人口總收入按全家
人口平均分配每人超過當年就養給付額度」，第 8 條第 1 項指「全家人口」平均收入包含
「已成年具有工作能力者」；但「已成年具有工作能力者」卻未明確界定。
二、由於榮民就養規定需年滿 61 歲才能申請，一般民眾勞保退休年齡最多也只到 65 歲，所以
很多申請人的年齡早就超過甚至已接近七、八十歲，如此高齡者，雖「已成年」但如何能
「具有工作能力」？
三、但第 8 條規定申請資格不符實際，全家人口總收入計算基準竟將不具工作能力的當事人以
健保投保薪資金額做為收入來計算，這項基準太過荒謬，造成亟需就養安置的榮民喪失申
請權益。請國防部一個月內修正相... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李貴敏"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-680 | 103 | 105 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員貴敏，鑒於油電雙漲效應對民眾生計之影響，並為降低其衝擊以保障消費者權益，特向行政院提出質詢。 | 一、鑒於日前油電雙漲帶動民生用品價格上揚，日常支出增加、反彈聲浪不斷等情，行政院應
主動積極地協助民眾渡過漲價風暴。
二、各國消費者保護機關（例如：香港及韓國）均提供價格比較資訊，以供消費者參考，我國
之消費者保護委員會（以下簡稱「消保會」）可否積極採取類似措施以強化消費者權益保
護？
1、香港：
消費者委員會（Consumer Council）每週提出價格比較報告及商品於各店家之銷售價
格，甚至包括不同廠商之價格、贈品、折扣和優惠等，以供消費者參考。（請參
http://www.consumer.org.hk/website/ws_chi/news/pricewatch/menu.html）
2、韓國：
消費者保護院（Korea ... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"魏明谷"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-681 | 105 | 107 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院魏委員明谷，鑑於環保署於四月五日初審高鐵新增彰化雲林苗栗三站環境差異分析報告，雖然彰化、雲林兩站沿線地層下陷問題引發外界擔憂，但雲林站因沉陷速率呈減少趨勢，初審順利通過。彰化站則被要求「補件再審」，需補包括雨水、汙水貯留池、景觀滲透池及特定區滯洪池等規劃資料。高鐵局長向媒體表示，今年無法動工，2015 年要通車的支票恐怕將跳票。政府多次信誓旦旦宣稱，高鐵彰化站將如期完工啟用。但至今仍不見高鐵彰化站預定地，仍不見動工跡象，究竟地層下陷的防治成效為何？會否影響 2015 的既定通車時程？地層下陷程度相對穩定的彰化站，為何環評還要補件，相對較嚴重的雲林站卻已經環評通過？到底政府的地層下陷防治措施有無成效？已經引起彰化縣民的種種揣測，擔... | 一、根據高鐵局最新監測結果，彰、雲段四處監測點中，去年彰化溪州段、雲林虎尾段、雲林
一五八縣道段沉陷數據分別比前年減緩二‧四、○‧八與○‧七公分，僅跨越台七十八線
處擴大○‧五公分，高鐵局向媒體表示，安全目前沒有問題。既然沒問題，就不能再以任
何理由拖延彰化站的設站時程。
二、高鐵彰化站的設置稍晚於其他已經設站的縣市，對彰化縣民已極不公平，致令彰化縣民必
須付出更高的時間和金錢等代價，才能夠前往台中站搭乘高鐵。甚而，連高鐵免費接駁專
車也僅有台中市民得以享有，未能造福彰化縣民。如今企盼多時的高鐵彰化站，又因地層
下陷或其他種種因素頻傳變數，交通部有必要向彰化鄉親說明交代清楚。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-682 | 107 | 109 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對台鐵車站月台高低不一，車門與月台間有一到兩階不等的階梯，不但對身障人士造成極大困擾，也讓有推嬰兒車、大型行李的旅客感到相當不便。反觀國內其他軌道運輸車輛，如高鐵、捷運等，車門與月台高度齊一，無論是大行李、嬰兒推車、腳踏車、輪椅等等，都能輕鬆進出，台鐵無障礙設備可謂敬陪末座。民國 98 年台鐵曾提出為期六年，耗資 50 億的車站與車廂工程改善計畫，本席要求台鐵應加速該項改善工程，並於一個月內提出目前施作進度，特向行政院提出質詢。 | 一、根據統計，台鐵各站月台高度不一，最低僅 76 公分，最高則達 85 公分，高低落差極大。
且各級車廂車門形式亦不相同，以區間車為例車門皆有一至兩層階梯，各處車站經常可見
家長揮汗抬著嬰兒推車上下車，遇到輪椅族則必須出動機具才能讓殘障人士順利上下車，
無障礙設施完全不合標準。
二、「身心障礙者權益保障法」第 53 條第 1 項規定：「各級交通主管機關應依實際需求，邀集
相關身心障礙者團體代表、當地運輸營運者及該管社政主管機關共同研商，於運輸營運者
所服務之路線、航線或區域內，規劃適當路線、航線、班次、客車（機船）廂（艙），提
供無障礙運輸服務。」這是對身心障礙者的「支持服務」，也是對行動不便者的同理心。
然台鐵身為軌道運輸的老大哥... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-683 | 109 | 111 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院江委員惠貞，鑑於自行車騎士未加裝車燈與車鈴，在腳踏車專用道或一般道路、巷弄、行人穿越道行駛時，因無聲無息、或燈光昏暗視線不佳，與汽機車、行人擦撞、對撞事件時有所聞。究其原因，乃自行車出廠時並未要求將車頭燈、尾燈與車鈴列為標準配備，導致許多騎士並未裝設相關安全設備，造成意外事故層出不窮。本席建請交通部應於一個月內研議將自行車前後車燈與車鈴強制列為自行車出廠標準配備，以增加自行車騎士與其他用路人的安全，特向行政院提出質詢。 | 一、由於國內自行車出廠時，多未安裝前後車燈與車鈴，對騎乘者本身與行人、汽機車駕駛造
成安全上的顧慮。新北市亦曾發生過男子夜間騎自行車，由於未裝置前後車燈，導致機車
騎士不慎追撞後滑倒在地，遭後方來車碾斃的意外事故，自行車騎士也因此依過失傷害罪
起訴。
二、民國 100 年 1 月 17 日新北市消保官便提出燈光與車鈴屬交通法規的安全設備，應於出廠時
加裝，否則消費者將負擔騎乘時的風險，因此特別請業者改善，並請中央統一規範。
三、根據「道路交通安全規則」第 119 條第 1 項規定：「慢車不得擅自變更裝置，並應保持煞
車、鈴號、燈光及反光裝置等安全設備之良好與完整。」而「道路交通管理處罰條例」第
69 條將腳踏自行車定義為慢車，故按照... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅明才"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-684 | 111 | 113 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員明才，鑒於現行汽車燃料使用費分配單位及比例係奉行政院核定，現行分配比例為中央 54.838%；高速公路局22.5%；台北市 15.108%；高雄市 7.554%。新北市、台中市、台南市等新升格的直轄市，則完全排除在外，爰此本席要求行政院院長指示相關部會應立即檢討，並修改汽車燃料使用費分配辦法與分配比例，以一致性原則進行分配，特向行政院提出質詢。 | 一、鑒於公路法第 27 條第 2 項規定：「汽車燃料使用費之徵收及分配辦法由交通部會商財政部
定之；其有關市區道路部分之分配比例，由交通部會商內政部辦理之。」惟現行分配對象
與比例係行政院 70 年 10 月 19 日台 70 交字第 14956 號函核定。時過境遷已過三十餘年卻
未做絲毫修正，然而新改制之直轄市於省道養護及監理業務上所應擔負之職能已與台北市
、高雄市一致，汽燃費卻未能與北高兩市共同享有分配。
二、現行汽車燃料使用費分配單位及比例係奉行政院 70 年 10 月 19 日台 70 交字第 14956 號函
核定，現行分配比例為中央（色括交通部、內政部及公路總局）54.838%；高速公路局
22.5%；臺北市 15.10... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅明才"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-685 | 113 | 115 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員明才，鑒於捷運安坑線規畫至今已延宕多年，隨著安坑特一號道路第一期工程完工，政府應盡速撥款補助捷運安坑線工程經費，以免第一期工程中的捷運預留路網反被譏為另類的「蚊子工程」；在安坑捷運線尚未完工通車前，本席請交通部與新北市政府溝通協調，協助增加安坑地區的公車路線或班次，以解決眼下公共運輸量不足的問題。爰此，本席亦希望交通部長能夠安排行程至新店、深坑、烏來、坪林、石碇等地區 Home stay，實際體驗從安坑地區搭乘大眾運輸工具上班，實際體驗安坑居民渴求捷運線的現狀，苦民所苦，特向行政院提出質詢。 | 一、由於安坑特一號道路已預留捷運專用路網，興建中運量體系的輕軌捷運符合地方需求，新
北市朱立倫市長也強調會讓捷運安坑線盡快開工，以解決安坑居民塞車痛苦；同時新北市
交通局也表示，若中央願意支持且早日核定安坑線，新北市府會編列預算全力配合，只要
中央核定且經費無虞，預計七年可完工，屆時可解決安坑交通擁擠問題。
二、安坑地區 15 萬居民殷殷期盼捷運安坑線已久，但每次都是「只聞樓梯響，不見人下來」，
隨著安坑特一號道路第一期工程完工，政府應盡速撥款補助捷運安坑線工程經費，加速其
興建，以免第一期工程中的捷運預留路網反被譏為另類的「蚊子工程」；盡快推動捷運安
坑線除為實現朱立倫市長的政見外，更是徹底改善安坑地區聯外交通，同時不僅可以響應
... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅明才"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-686 | 115 | 117 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員明才，鑒於深坑鄉與石碇鄉，素有「台北後花園」之稱，其山林風水為台北近郊一絕，老街上古意盎然的傳統台閩建築令人驚艷，又深坑豆腐佳餚與石碇美人茶名聞遐邇；近年來北二高信義支線與雪山隧道通車後，每逢假日該區湧進大批觀光人潮，帶動地區迅速發展，使該區求學、就業者日益增多。然深坑地區道路少又窄，故聯外道路總是車滿為患；雖然交通部建議以成本較低的纜車、輕軌系統、BRT（Bus Rapid Transit）系統或公車系統改善等為替代方案，但為考量增加民眾搭乘意願，強化捷運網絡完整性，以及響應節能減碳，本席主張宜將捷運木柵線或環狀線第二階段延伸至深坑、石碇。本席期望行政單位能以長遠的眼光並作長期的規劃，來打造新深坑、新石碇，讓「台北後花園... | 如案由。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"羅明才"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-687 | 117 | 119 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院羅委員明才，鑒於安坑特一號道路第一期工程完工在即，然第二期工程相關預算尚未編列，爰此本席特要求行政院在第一期工程完工後，能無縫接軌地繼續推動第二期工程，並與有關部門研議原訂第三期工程部分路段（安坑交流道支線起點至車城路匝道）能否併入第二期工程同步施工，特向行政院提出質詢。 | 一、據本席瞭解，101 年度中央政府總預算中，僅在內政部營建署生活圈道路交通系統建設計畫
，共 72 億的經費中，只有編列 1 億多的經費，作為安坑特一號道路第一期工程的尾款，而
第一期工程將於五月完工。
二、營建署對於安坑一號道路第二期工程早有初步規劃，並粗估包含用地及工程合計總經費約
34 億，為何沒有編列第二期的預算？本席懇請行政院協助，看是否可用工程結餘款或其他
可行的方式，在第一期工程完竣之後，今年下半年繼續進行第二期工程的作業。
三、此外，本席希望內政部與新北市在研擬安坑特一號道路第二期工程進度時，一併考慮進行
安坑交流道支線起點至車城路匝道（原訂第三期工程部分路段）施工計畫，並且與安坑特
一號道路第二期工程同步施工。因... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"翁重鈞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-688 | 119 | 121 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院翁委員重鈞，針對農委會每月召開毛豬供銷業務及調配會議，然日前全台清查千頭以上大型養豬戶，仍約 15%有超養情形，顯見當前豬源管理措施仍有改善空間，特向行政院提出質詢。 | 一、農委會 4 月 13 日新聞稿表示，去（100）年豬隻施打輪狀病毒疫苗效果良好，提升育成率
，加上近兩年豬價每公斤維持在 68～70 元，獲利穩定，豬農有增養情形，且因負面報導影
響消費信心，造成近期市場毛豬供過於求，致使豬價下跌。
二、為確實瞭解目前豬隻在養數量，農委會已請縣市政府全面清查領有畜牧場或飼養場登記證
之養豬場，第一階段清查 1,000 頭以上者，全國計有 1,483 場，其中在養頭數超過登記證所
載規模者有 224 場，顯示約 15%的養豬場有超養情形。
三、查農委會原頒有「重要畜產品生產申報預警處理要點」，可由中央畜產會依農戶申報生產
頭數、肉品進出口及國內肉品消費量值等數據變動評估毛豬供需情況，並發佈產銷預警... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"翁重鈞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-689 | 121 | 123 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院翁委員重鈞，針對行政院長陳日前承諾將消費者物價指數（CPI）年增率控制在 2%以下，作為行政院平抑物價的具體目標。然 CPI 之變動在不同所得層級家庭亦有不同，且中低收入家庭之 CPI 上漲幅度每較整體為高。政府不應僅以整體 CPI 年增率控制在 2%以下為滿足，特向行政院提出質詢。 | 一、油電雙漲導致物價上漲、通貨膨脹壓力蠢動。行政院長陳除指示經濟部、公平會、消保
處等相關單位加強查訪物價之外，並承諾行政院對於平抑物價的具體目標，是將消費者物
價指數（CPI）年增率控制在 2%以下。經濟部長施顏祥在本院經濟委員會答詢時更表示 CPI
年增率如超過 2%，將下台負責。
二、然不同所得層級家庭因消費型態不同，物價上漲致生之 CPI 值變動幅度亦有所不同。以主
計總處公布之本年 3 月份 CPI 資料為例：全體家庭總指數與去年同月比較，上漲 1.21%。然
最高 20%所得家庭總指數僅較去年同月上漲 1.16%；而中間 60%所得家庭總指數較去年同月
上漲 1.23%、最低 20%所得家庭總指數較去年同月上漲 1.3... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"翁重鈞"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-690 | 123 | 124 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院翁委員重鈞，鑑於雲嘉南地區為我國養殖漁業重鎮，行政院籌設中之「雲嘉南聯合服務中心」宜專設漁政辦理窗口，以表對當地漁民權益之重視，特向行政院提出質詢。 | 一、據農委會漁業署編製之民國 99 年漁業統計年報顯示，我國養殖漁業 99 年度總產值為 366
億 5,262 萬 5 千元。其中雲林縣產值為 93 億 9,553 萬元，佔總產值之 25.63%；嘉義縣產值
為 58 億 8,830 萬 9 千元，佔總產值之 16.07%；台南縣、台南市產值合計為 57 億 2,493 萬 7
千元，佔總產值之 15.62%。雲嘉南地區之養殖漁業產值合佔我國養殖漁業總產值之 57.32%
，顯見雲嘉南地區在我國養殖漁業佔有重要地位。
二、查農委會漁業署目前於台北、高雄兩地設有三處辦公據點（高雄署本部、台北辦公區、金
山南路辦公室），地緣關係已涵蓋高雄、屏東、基隆市、宜蘭縣等遠洋、近海漁業重要地
... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"顏清標"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-691 | 1 | 127 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院顏委員清標，針對中油油價再度上漲，受限於中油人事成本偏高，以及受限油品不能外銷，以致於營運成本居高不下，營運更是處於虧損狀態，中油應致力於降低人力成本，並修改相關法規，讓油品能夠出口賺取利潤，以補貼目前虧損情形，特向行政院提出質詢。 | 一、中油油品不能像台塑油品輸出國外賺取利潤，影響到中油營運情形。早年規定中油油品不
得輸外事考量期間赴國內油品市場穩定需求，但是現今相較之下，中油如果可透過油品輸
出，提高本身的營運利潤，將為全民帶來更大福祉。
二、中油油品可在考慮國內市場供給下，適度將油品輸往國外，並且讓中油公司更具競爭力，
對於國內油品市場也將帶來正面影響。
三、現今中油公司已經有多樣化的產品，需要更多的銷售管道，尤其對外輸出更是一項積極突
破，相關單位應務實考量，解決法規面問題，以改善目前虧損情形。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"顏清標"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-692 | 127 | 129 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院顏委員清標，針對未來財政部對於不動產如順確定要推動時價登錄，將面臨隱私侵害的問題，相關單位應趁早研議配套措施，避免損害民眾權益，特向行政院提出質詢。 | 一、對於內政部公布預告訂定的「不動產成交實際資訊地政士申報登錄及查詢收費辦法」中，
要求民眾公開房屋是否交易有無特殊狀況，如急賣急買、親友關係人間交易等，民眾在進
行買賣房屋時可能被迫暴露私人資訊，這部分要請財政部儘早提出因應措施。
二、另外如果推動時價登錄時，地政士協助民眾辦理買賣登錄作業，屬代辦性質，以業主提供
的書面資料申報，沒實地探查權，但政府法規卻規定，若申報書未填寫完成或申報不實，
地政士將被重罰，影響地政士權益，未來地政士辦理業務時，將會產生問題與壓力，這部
分也需要主管機關儘早規劃。
三、不動產實價登錄的立意雖然良善，但是需要適當的配套措施，以避免民眾的個人隱私遭到
曝光，以及連帶影響承辦業務的公務人員以及地政士都可... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"顏清標"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-693 | 129 | 131 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院顏委員清標，針對內政部李鴻源部長提出在台北鄰近地區興建住宅的措施，現在台鐵許多鄰近台北車站的地區，可以考慮規劃比照捷運使用站體共構方式興建住宅，一方面可以活化台鐵資產，一方面可以提供解決住宅問題，特向行政院提出質詢。 | 一、內政部李鴻源部長提出要解決台北的住宅問題，重點在於核心抒壓。他提出在台北鄰近地
區興建住宅的措施，未來將建立獎勵民間興辦社會住宅的機制，提供誘因，讓民間有意願
興建社宅。本席認為現在台鐵許多鄰近台北車站的地區，可以考慮比照捷運使用站體共構
方式興建住宅，一方面可以活化台鐵資產，一方面可以提供解決住宅問題。
二、根據台鐵所提供的資料，扣除台北以及板橋已經進行三鐵共構的兩個車站，大台北地區包
括松山車站、萬華車站以及樹林車站以及鶯歌車站等五個車站，樓地板面積加起來高達 7
萬 2,509 平方公尺，因其各站約離台北車站大約有 10 分鐘的車程，交通不成問題。如果進
行站體共構的改建工程，用容積率百分之五百來計算，可以產生將近 11 ... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"廖正井"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-694 | 131 | 133 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院廖委員正井，基於國際機場園區發展條例第 1 條明定其立法意旨為「促進國際機場園區及航空城發展，進而帶動區域產業及經濟繁榮」，「國營國際機場園區股份有限公司設置條例」第 2 條明定：「以促進國際機場園區與航空城共榮發展……為目的」，按桃園國際機場股份有限公司係依「國營國際機場園區股份有限公司設置條例」成立，自有促進桃園機場園區及航空誠發展及帶動當地產業及經濟繁榮之責任。該公司位於桃園縣大園鄉，如可增加聘雇本地勞工，不僅可開創就業機會，回饋鄉民，且減少通勤油電及時間成本，故建議桃園國際機場股份有限公司提高聘雇所在地大園鄉勞工比例達 10%，特向行政院提出質詢。 | 如案由。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"張曉風"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-695 | 133 | 135 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院張委員曉風，針對內政部所發布的住宅補貼作業規定，其中第三十一點規定有關三代同堂之定義並得申請住宅補貼，建議應擴大為三代同層、同樓、同鄰、同里、同社區等類型，成為鼓勵就近照顧年長父母的誘因。台灣社會家庭結構演變，單身不婚族蔚為風潮等等因素，未來獨居老人的數量勢必激增，為能有效改善國內邁入高齡社會將產生的照護缺口，建議鼓勵三代同堂，並將「三代同堂式的折衷家庭－三代同鄰」新概念也納入考量，讓三代同堂、三代同層、三代同樓、三代同鄰里等類型的家庭型態皆能成為住宅補貼補助相關政策的選項，讓更多年輕夫婦選擇住家願意離年老父母近一點，也能達到就近照顧的效果，擴大三代同堂的正面意義與價值，特向行政院提出質詢。 | 一、目前內政部所發布的住宅補貼作業規定，其中第三十一條針對三代同堂的定義並得申請住
宅補貼，應擴大為三代同層、同樓、同鄰里、同社區等類型。
二、台灣的家庭型態並沒有完全走向「核心化」，核心家庭（夫妻和子女兩代構成）也非現代
普世價值，在台灣、日本、義大利等重視親族感情的國家中，三代同堂仍舊存在，證明有
其重要意義與價值。
三、主管機關應將三代同鄰之新概念，納入住宅政策之補貼對象，除了成為已成家子女就近照
顧年長父母的鼓勵誘因，更期待有效控制獨居老人數量比例。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"張曉風"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-696 | 135 | 137 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院張委員曉風，有鑒於國內成為高餘化社會已近 20 年，5年後更將邁入高齡社會，然而政府對於所有老年相關軟硬體、政策，包含醫療、交通、照護、安養等等之推動緩速進行，甚至漫不經心。針對醫療方面，許多老人家因不良於行，前往醫院需大費周章、勞師動眾，因此非得拖到健康狀況十分嚴重時才就醫，反而讓初期疾病未能及時診斷治療而造成遺憾。建議主管機關應先就社區鄰里規劃設立簡便醫療站，提供家醫與復健的基礎服務，如此可降低老人舟車勞頓與掛號等候之不便，補強老人醫療之特殊需求；規劃並設置社區鄰里家醫復健醫療站，可解決延緩就醫之問題，並做到在第一線為老人健康把關，特向行政院提出質詢。 | 一、根據聯合國定義，65 歲以上人口占整個社會人口超過 7%就是高齡化社會（Ageing Society
），當超過 14%時，就邁入老化型的高齡社會（Aged Society），也就是超級老人社會。
二、歐洲在一般人印象中是個老人化嚴重的社會，但是法國人口老化速度從 7%到 14%，歷經
125 年，瑞典花了 80 年，美國也花了 65 年，台灣卻只有 24 年，就進入超級老人國之林。
從老人國步入超級老人國，創下全球第一，台灣老化時間居於全球之冠。
三、我國老年人口於 82 年達 149 萬人，占總人口比率超過 7%，成為高齡化社會；至 100 年底
逾 252 萬 8,249 人，占總人口 10.89 %。另依據經建會人口中推... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"邱志偉"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-697 | 137 | 139 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院邱委員志偉，針對國家通訊傳播委員會（NCC）審查旺中寬頻公司申請併購十一家有線電視系統廠商，進軍有線電視台一案，由於該案是亞洲近五年來最大宗的併購案，交易金額超過七百億，且旺中集團已擁有報紙、雜誌、無線電視和有線電視頻道，若併購案草率通過，將造成旺中集團成為台灣最大的「跨媒體巨獸」，特向行政院提出質詢。 | 一、旺中寬頻併購中嘉系統台及雙子星有線電視系統，交易金額高達 762 億元，涉及 118 萬收
視戶權益，併購案通過後，旺中集團將能掌控 12 個頻道及 11 個有線系統業者，將成為國
內最大跨媒體集團。
二、系統平台即為通路商，旺中集團一旦完成併購，將掌握全國三分之一收視戶的觀賞內容，
難以避免新聞內容遭該集團操控，此案將嚴重影響台灣民眾的傳播權。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"邱志偉"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-698 | 139 | 141 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院邱委員志偉，根據外電報導中國近期爆發「毒膠囊」事件，目前已知涉案有七家廠商，八十條非法生產線，中國公安並查扣含重金屬「鉻」藥品膠囊 7,700 萬顆。經查中國境內有 100 多家明膠生產企業，獲得國家生產許可證的食用明膠企業有 40 多家，藥用明膠生產企業有 20 多家，中國已成為世界主要明膠出口國。不肖廠商以生石灰處理皮革等廢料製成工業明膠，再混充藥品用明膠流入市場。這些工業用明膠除了被用作藥品膠囊外，甚至還可能流向食品等行業，粗估高達 200 多億元人民幣的問題膠囊流入市場，危害不亞於當年的三聚氰胺。有關專家也指出，隨著世界各國老齡化加劇，人口的持續增長和醫藥、化妝品、食品飲料對明膠用量的擴大，2012 年全球明膠市場總消費... | 如案由。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"徐欣瑩"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-699 | 141 | 143 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院徐委員欣瑩，有鑑於我國目前失業率雖低於英美等國，但青少年的高失業率卻令人憂心，其中更以大學以上教育程度者失業率居冠。高等教育普及加上就業市場卻持續惡化，因而衍生出高學歷高失業、高學歷低薪化、非典型就業氾濫等問題。青年就業問題之嚴重性將可能進一步惡化我國少子化與高齡化現象。爰特建請教育部積極改善高等教育辦學品質，特向行政院提出質詢。 | 一、101 年 2 月主計處人力資源統計月報顯示，我國失業率 4.25%，雖低於英美等國，青少年齡
層的高失業率卻令人憂心，其中以 20~24 歲 12.24%最高，15~19 歲 11.19%次之，25~29 歲
7.05%，30~34 歲 4.39%。由教育程度觀察，大學及以上程度者失業率 5.24%居冠，若將尚
在大學中延畢者未列入考慮，數字必然更難看。數據顯示高等教育普及，就業市場卻持續
惡化，「畢業即失業」。
二、高等教育人才供過於求的另一個結果是高學歷低薪化和非典型就業氾濫，也就是所謂的窮
忙族，100 年大學及專科初任人員平均薪資 24,886 元，僅較 98 年多五元，研究所以上學歷
者平均薪資更不升反降，由 31,... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"徐欣瑩"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-700 | 143 | 145 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院徐委員欣瑩，有鑑於大專院校年年喊窮，大學學費年年喊漲，教育部卻老是浪費每年上百億的教育經費資源，正如監察院在 3 月 15 日針對大專校院獎補助款制度與分配過程所提之糾正，教育部未能將經費用於補助優質大學。又現今的大學生活早已被籌措學費與生活費的打工塞滿，申請就學貸款之人數年年創新高，教育部不應放任大學調漲學費剝削學生。爰特建請教育部檢討大專院校獎補助款運用、有效開源節流並廣設各類不設排富門檻之獎學金，以減輕學生生活負擔，特向行政院提出質詢。 | 一、每年政府在高等教育預算上支出上百億，但顯然並非每一分錢都花在都刀口上，監察院 3
月 15 日便就大專校院獎補助款制度與分配過程發文糾正教育部，學校辦學不佳，招生不足
，應讓其自然關閉，教育部卻反而用補助來支撐，政府經費應用於補助弱勢學生、獎勵學
習，而不是補助財團辦學校。大學院校供過於求，當然招生不足，所以國內無論公、私立
大學，實有整併必要。
二、糾正文中也提到，部分接受教育部獎補助的私立技專、大學校院行政違規連連，教育部卻
只象徵性扣款，甚至出現獎補助款不減反增情事，有違「獎優汰劣」原則。學校年年喊窮
，學費年年喊漲，而教育部老是當散財童子，浪費教育資源，未能把經費用於補助真正優
質的大學，教育部應先檢討經費運用，而非一出... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"徐欣瑩"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-701 | 145 | 147 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院徐委員欣瑩，有鑑於核二廠一號機七根底座錨定螺栓斷裂，引發國人對核能安全之疑慮與恐慌，又聞臺電在更換其中六根螺栓後預計近日內重啟一號機，本席認為在安全確認無虞之前萬不可貿然重啟。核能使用應以安全為第一優先，不僅七根斷裂螺栓應完全更換，為求保險甚至應一次更換所有一百二十根螺栓。爰特建請行政院原子能委員會應確實監督臺灣電力公司，務使核二廠一號機之運作確認安全無虞後方得重啟，特向行政院提出質詢。 | 一、核二廠一號機反應爐底座共一百二十根錨定螺栓，在三月十六日進行歲修時，發現內圈共
七根有瑕疵，目前其中六根已更換完畢，然第七根因故尚未能更換。以安全為第一考量，
理應儘快更換七根螺栓，臺電卻表示根據奇異公司及台電安全分析報告，就算仍有一根螺
栓未修復，分析結果都符合原設計基準，機組可安全運轉，有推託之嫌。
二、然除有瑕疵之七根螺栓之外，剩下的螺栓同樣承受三十年的反覆應力、塑性變形，亦有損
壞之虞。核災害殷鑑不遠，核能使用應以公共安全為第一優先，以此角度來看，不僅七根
斷裂螺栓應完全更換，為求保險甚至應一次更換所有一百二十根螺栓。原能會應嚴格把關
，確實監督台電公司，務使核電廠之運作符合最高安全標準，不應縱容臺電公司輕易重啟
核二廠... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"徐欣瑩"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-702 | 147 | 149 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院徐委員欣瑩，油電雙漲使國營事業民營化議題再度浮上檯面，中油與臺電不僅是企業，除了營利以外更需擔負供應國民民生所需之低價能源的責任。油電在我國屬於寡佔事業，若貿然民營化，中油與臺電勢必成為政府無法可管的巨獸企業，油電價格將有如脫韁野馬。參酌我國國營企業民營化歷史與各國油電民營化經驗，此時，中油與臺電不宜草率民營化。爰特建請經濟部考量中油臺電國營企業所擔負的社會責任，暫緩推動中油臺電民營化，改由以民營化概念管制其人事成本，改善考績制度並加強落實，特向行政院提出質詢。 | 一、近日油電雙漲使民營化議題再度浮上檯面，馬總統甚至表示中油不排除民營化，然而中油
與臺電不僅是企業，更是政府的社會福利政策，除了營利以外更擔負顧及民生、提供低價
能源政策責任。而油電在我國屬於寡佔事業，並不能期待民營化之後會有其他廠商加入市
場競爭，民營化之後中油臺電勢必成為政府無法可管的巨獸，在國際能源價格節節高漲之
下，油電價回歸市場機制也就表示將直接反映進口能源價格，勢必持續高漲。
二、再者民營化後利之所趨，中油臺電便擺脫以往所負的社會福利政策責任，偏遠地區之加油
站與電力供應勢必因成本效益考量而裁撤，對弱勢族群也不再有補貼義務，政府仍需負擔
補貼弱勢族群。又舉凡煉油廠公安維護、電力設備二十四小時待命修繕，在民營化裁員之
後... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"王育敏"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-703 | 149 | 151 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院王委員育敏，鑑於近視乃台灣地區學生一項嚴重的健康問題，不僅近視人數眾多，且發生的年齡亦有下降的現象，高度近視之比率亦呈現逐年升高的趨勢。根據教育部統計處94 至 100 學年度之調查顯示，國小一年級學生每 3 人就有 1人近視，國小畢業前每 2 人就有 1 人近視，而國、高中生近視比例更高達八成。然電價全面調漲在即，各級學校廣推節能減碳，要求學生在教室內須關燈省電，其立意雖好，卻可能影響學生視力，亦剝奪了學生在下課及午休時間之閱讀與學習權益。教育部對此雖曾評估中小學全面更換省電燈管之可行性，惟成本過高，亦缺乏解決問題之立即性。爰此，為維護兒少視力健康，本席主張在中小學校園逐步更換省電燈管之過渡期間，教育部應研議在中小學校內每一樓... | 一、近視乃台灣地區學生一項嚴重的健康問題，不僅人數眾多，且近視發生的年齡有下降的現
象，高度近視的比率亦呈現逐年升高的趨勢。根據教育部統計處 94 至 100 學年度的調查顯
示，國小一年級學生每 3 人就有 1 人近視，國小畢業前有 5 成以上的學生都已近視，國、
高中學生更有八成是高度近視（六百度以上），大學生則幾乎達到「十生九茫」的地步。
由於高度近視易導致視網膜剝離、黃斑部出血等病變，嚴重時甚至會造成失明，故改善國
內近視年幼化的問題已刻不容緩。
二、據媒體報導，許多學校省電省過頭，以至於學童視力和閱讀習慣都受到影響。教育部則表
示，目前中小學近 6 成使用傳統燈管，省電式的 T5 及 LED 燈管僅占 4 成，若要全面更換... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"王育敏"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-704 | 151 | 153 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院王委員育敏，有鑑於民國 103 年將實施國中會考英文科加考英文聽力，據教育部國教司調查顯示，我國國中定期評量加考英聽比率雖高達 95.86%，惟現行國中小英語學習課程普遍存有城鄉資源差距、各縣市軟硬體設施差異、各校英語教材不一致、學生程度懸殊等問題，造成許多偏鄉弱勢學童自小學階段起，其英語學習資源及學習成效遠遠落後都會學童。本席為維護偏鄉弱勢學童之受教權，爰建議教育主管機關應針對偏遠地區國中小之英語師資人力聘任及英聽相關設備建置情形，進行資源盤點，並就現行困境儘快研訂配套措施，俾提升偏遠地區國中小英語師資及英聽設備之質與量，特向行政院提出質詢。 | 一、為因應國際化挑戰，提昇我國未來競爭力，教育部決定於十二年國教國中會考中加考英文
聽力。我國國中英語教育係屬九年一貫課程之第二階段，英語學習以國民小學階段所學為
基礎，惟現行國民小學英語學習課程存有城鄉資源差距、各縣市軟硬體設施差異、各校英
語教材不一致、學生程度懸殊等問題。
二、經查偏鄉地區之英語師資由於偏鄉地處偏遠、交通不便，該地之英語教師往往在分發兩年
後即申請調職，造成偏鄉國中小之英語師資流動率高，偏鄉學生之英語學習亦因此出現斷
層。教育部雖於民國 95 年 5 月發布「教育部鼓勵本國英語教師至偏遠地區或英語師資缺乏
國民中小學服務要點」，惟據偏鄉國小教師反映，仍無助於偏鄉英語師資荒之解決。
三、另查弱勢家庭兒少因無力購買... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"王育敏"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-705 | 153 | 155 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院王委員育敏，有鑑於國際間各國政府對於健康促進之重視，以掌握國民營養狀況之瞭解，並同時可協助父母及兒童規劃實現兒童健全的飲食生活與身心成長，爰此，本席主張衛生署應會同農委會持續強化國內食品營養成分資料庫之建置，以促進國民飲食健康，特向行政院提出質詢。 | 一、國民健康之促進在 WHO 主導及影響下，政府對國民健康相關政策有相當之重視。國民健康
之概念包含心理與生理因素，而有關國民生理健康議題，首重國民營養之問題。
二、國民營養資訊之提供，係國家推動國民營養教育最基礎且重要之工作，食品營養成分資料
為重要的營養基礎資料，是建立國民飲食指南並協助國民選用食品、控制體重、自主管理
健康飲食、執行營養照護等不可或缺的資訊，也是營養師執行膳食設計與飲食諮詢的重要
依據，俾落實保障全體國民營養。
三、世界各國如美國、加拿大、歐洲、中國及泰國、馬來西亞、菲律賓、越南等東南亞國家，
均建置相關食品營養成分資料庫。目前衛生署建置的「台灣地區食品營養成分資料庫」，
收錄一千二百九十四種食品，並將食品分為... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"王育敏"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-706 | 155 | 157 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院王委員育敏，有鑑於日前報載警方查獲兩名少年吸食毒品，其中包含年僅十二歲的國小五年級學童，且毒齡已長達一年，顯示國中小校園內之校安通報機制出現漏洞。另根據內政部警政署統計，涉嫌違反毒品危害防制條例之兒童少年人數，從民國 98 年 845 人成長至 100 年 1320 人，人數快速攀升，足見兒少藥物濫用問題惡化。為防止毒品危害兒少身心健康，本席主張相關機關應嚴格執行校園安全通報機制，並加強宣導反毒及法治教育，特向行政院提出質詢。 | 一、日前報載警方查獲兩名少年吸食毒品，其中包含年僅十二歲的國小五年級學童，且毒齡已
長達一年，惟校方遲未發現，顯示國中小校園內之校安通報機制出現漏洞。
二、根據內政部警政署統計，涉嫌違反毒品危害防制條例之兒童少年人數，已從民國 98 年之
845 人，成長至 100 年之 1320 人，人數快速攀升，足見兒少藥物濫用問題惡化。
三、依據兒童及少年福利與權益保障法第 43 條 1 項第 2 款之規定，兒童及少年不得施用毒品、
非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。為落實前開規定之立法意旨，本席主張相
關機關應嚴格執行校安通報機制，並加強宣導反毒及法治教育，以澈底維護兒少身心健康
。
| 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李昆澤"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-707 | 157 | 159 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員昆澤，針對消基會抽檢市售甜甜圈、油條、饅頭，24 件樣品中竟有高達 16 件（66%）樣本驗出含鋁，其中不乏知名業者如 Mister Donut、阜杭豆漿、來來豆漿、永和豆漿大王。據研究指出，人體食用過量鋁製品，會造成神經系統病變，造成記憶力減退與智力退化，有關食品含鋁量影響國人健康甚鉅，建請食品衛生單位應該儘速訂定食用標準與加強查緝違法使用，特向行政院提出質詢。 | 一、消基會日前公布檢測食品加工過程裡使用會蓬鬆劑與明礬漂白的食品，發現油條與海帶鋁
含量最嚴重，深受兒童喜愛的食品甜甜圈也入榜，顯示食品製作過成添加含鋁的膨鬆劑或
明礬，非常普遍。
二、根據聯合國糧農組織及世界衛生組織聯合之食品添加物專家委員會 2011 年報告，已訂定每
周可容許攝取量為每人每公斤 2 毫克（mg），若以 30 公斤的兒童計算，其一周可容許攝取
量為 60 毫克，倘若兒童一周攝取 4 個含量平均 250 ppm 的甜甜圈（假設每個甜甜圈平均 60
克），就已攝取過量的鋁。這還不包括日常生活中所攝取的其他可能也含鋁的食材。
三、另據林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑表示，鋁長期累積在體內，將會引起貧血，也會
導致骨骼病... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李昆澤"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-708 | 159 | 161 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員昆澤，針對我國失業弱勢族群，向勞工局請領失業給付津貼期間，若遭遇家屬死亡，則無任何政府社會保險之喪葬津貼補助，考量失業者無經濟來源又需籌措大筆喪葬費用，既已面臨失業生活困境，恐又因此造成經濟窘迫，政府應給予此弱勢失業族群人道關懷，提供等同勞工保險期間之喪葬津貼補助，以符合社會救助精神，特向行政院提出質詢。 | 一、針對我國失業族群，面臨失業及無勞工保險期間，若遭遇家屬死亡，無任何喪葬津貼之補
助，實不符社會人道關懷精神。依據現行法令相關喪葬津貼，除勞工於保險其間其家屬（
父母、配偶或子女）死亡時，得請領喪葬津貼外，其他如國民年金保險、或申請失業給付
期間皆未有此津貼補助。
二、依據我國勞保年金被保險人於保險有效期間，其父母、配偶或子女死亡時，得請領喪葬津
貼。所稱父母、子女、係指生身父母、養父母、婚生子女（包括依民法規定視為婚生子女
者），或已依法收養之養子女而言。而家屬死亡給付之標準為喪葬津貼按其家屬死亡之當
月（含）起前 6 個月之被保險人平均月投保薪資標準發給。另，國民年金僅針對保險人個
人於參加保險期間死亡時，可由支出殯葬費的人請... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李昆澤"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-709 | 161 | 163 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員昆澤，針對衛生署國民健康局調查發現，零用錢越多的青少年，吸菸率越高；有吸菸習慣的孩子，甚至有三成月花逾八百元在菸品上，等於每月至少抽十包菸。雖然依法青少年不得買菸，事實上卻發生青少年抽菸情形氾濫，可見不得販售菸品予未滿十八歲之兒童及少年的規定，執行並不嚴格且未落實，特向行政院提出質詢。 | 一、根據國民健康局公布「100 年青少年吸菸調查結果」，四萬多名接受調查的國、高中職生中
，過去卅天曾抽菸及嘗試吸菸者各為七．三%、十四．七%。有買菸習慣的學生中，高達三
成每月花八百元以上買菸；家長給的零用錢越高，抽菸率也越高。
二、研究去年調查新增吸菸行為與零用金關連性調查，發現沒有零用錢青少年吸菸率僅四%；每
月平均有三五○○元至四四九九元零用錢的青少年吸菸率兩成；每月零用錢超過四五○○
元吸菸率更高達三成以上，顯示零用錢與吸菸率有正相關。
三、依菸害防制法規定，如發現店家販賣菸品給未成年青少年，可處一萬至五萬元以下罰金；
被通報的青少年需進行三小時菸害防制教育；法定監護人若未監督青少年上課，處兩千至
一萬元。但調查更發現，有... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"李昆澤"
] | 院會-8-1-9 | 第8屆第1會期第9次會議 | 8-1-9-710 | 163 | 164 | 2012-04-25T00:00:00 | 本院李委員昆澤，針對監察院調查發現，我國自民國 97 年起施行長照十年計畫，但在推動過程中，發現推估長照需求人數不切實際、預算編列過高，相關配套與宣導都不足，此外，內政部與衛生署為消化預算，服務項目重疊、資源重複配置，被監察院糾正，特向行政院提出質詢。 | 一、根據監察院調查報告，我國未來即將步入高齡化社會，民國 96 年行政院核定「我國長期照
顧十年計畫」，由內政部及衛生署主政，但審計部在 98 年度中央政府總決算審核報告顯示
，內政部預算執行率僅 53.17%，計畫包括居家服務、日間照顧、交通接送等多項服務，未
能均衡分布。
二、內政部及衛生署推估 97 及 98 年度使用長照服務需求人數未切合實際，預算編列過高。以
居家及社區復健服務為例，實際使用人數僅達推估人數 18.7%與 56.7%，內政部 97 及 98 年
度預算執行率僅 50.9%及 54.7%，衛生署 20.3%及 52.4%，均屬偏低。且為達消耗預算的目
的，99 年度調整失能者自行負擔費用的比率，及申請長照服務... | 201204240 | 1 | 9 |
8 | [
"姚文智"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-711 | 1 | 3 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院姚委員文智，有鑑於現今因油電雙漲而帶動一波全面性物價飛漲，對於人民生活之負擔可說是日趨增加。且近期更頻傳國人因經濟問題造成重大壓力而不惜自殺之悲劇，顯見因生活負擔增加之壓力、經濟狀況之不穩定為國人自殺主因之一。故政府應盡力提升國人之生活幸福感、維護國人生活品質、健全整體經濟環境之制度，特向行政院提出質詢。 | 一、據歐洲媒體報導，歐洲各國因失業及生意失敗而讓人絕望因而結束自己生命之比例越來越
高，顯現出歐洲各國現今有經濟危機引發之自殺潮的狀況，且處於經濟危機國家之自殺狀
況最為嚴重。人民為表達對政府政策之不滿最終走上絕路，抗議因經濟蕭條造成之失業、
倒閉現象而政府並無任何作為改善此情形。
二、我國去年一整年自殺人數是 3,417 人，等於每個月就有近 300 人因自殺而身亡，經濟問題而
逼迫國人自殺仍是主因之一。現今油電雙漲，帶動一波全面性之物價上漲，據報載指出之
後還有 64 項物品可能會上漲。但目前國人薪資未成長甚至退回與 14 年前相同，於物價持
續上漲之情形下，國人的相對剝奪感只會日益漸增，對於有效改善人民之生活品質及健全
經濟體... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"姚文智"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-712 | 3 | 5 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院姚委員文智，有鑑於現今國內治安敗壞，槍擊事件層出不窮，短短 23 天內就發生了 6 起槍擊案，顯見全國治安已快速惡化，警政單位維護治安之能力也令人質疑，為防止因槍擊事件頻傳而造成骨牌效應使人民對於政府喪失信心，因此有請內政部警政署訂定相關掃黑、查緝黑槍之專案，保障國人之安全，維護治安，重拾民眾對於政府之信心，特向行政院提出質詢。 | 一、據報載指出，身為首善之都的台北市短短 23 天發生了 6 起槍擊案，前天於知名的百貨公司
驚傳槍擊事件，而同一名嫌犯於開槍行兇後竟又前往位於民生東路之知名酒店對著該酒店
之大門開槍以示警告。而昨天凌晨又有黑道分子於松江路舞廳前遭人持槍射傷左腳掌和右
膝。另，前些時日亦發生黑道人士用小型衝鋒槍對警察連開四槍，造成該名員警身亡之悲
劇。
二、從近來層出之槍擊事件可以看出，黑槍不但氾濫且黑道分子猖狂，已嚴重影響政府威信與
人民信賴感，黑道分子犯案後不但從容不迫離開現場，更公然挑戰公權力向警方開槍，除
造成悲劇外也使民眾產生治安不佳的恐懼。
三、據警政署調查，去年至今查獲的槍枝數量為 2,083 支，其中制式槍枝 580 支，土製槍枝
... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"李慶華"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-713 | 5 | 7 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院李委員慶華，為新北市政府計畫在金山區興建「鄧麗君紀念園區」，惟新北市政府期與交通部觀光局北觀處合作共同開發，就該處所管之中山堂前停車場納入園區範圍並做整體規劃。本席為促成「鄧麗君紀念園區」儘速完成，讓世界各地喜愛鄧麗君的朋友可以重溫巨星的迷人風采，並將鄧麗君小姐在香港已拆除的小洋樓故居在金山「鄧麗君紀念園區」原貌重現，進而帶動金山的觀光事業發展，建請行政院應儘速協調交通部觀光局及新北市政府針對「鄧麗君紀念園區」之整體開發、宣傳以及鄰近觀光景點的交通串接、套票整合與便捷之旅遊資訊等服務提出完整的規劃，特向行政院提出質詢。 | 一、已故之華語樂壇巨星鄧麗君小姐，其歌聲深受海峽兩岸及海內外華人樂迷所喜愛，而對於
鄧麗君小姐生前相關之唱片、文獻、遺物等各界亦認為有永久保留之必要。
二、新北市政府計畫在金山區興建「鄧麗君紀念園區」，惟新北市政府期與交通部觀光局北觀
處合作共同開發，就該處所管之中山堂前停車場納入園區範圍並做整體規劃。
三、本席為促成「鄧麗君紀念園區」儘速完成，讓世界各地喜愛鄧麗君的朋友可以重溫巨星的
迷人風采，並將鄧麗君小姐在香港已拆除的小洋樓故居在金山「鄧麗君紀念園區」原貌重
現，進而帶動金山的觀光事業發展，本席建請行政院應儘速協調交通部觀光局及新北市政
府將金山區中山堂前停車場納入園區範圍並做整體規劃，同時針對「鄧麗君紀念園區」之
整體開發、... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"許添財"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-714 | 7 | 9 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院許委員添財，鑑於核二廠 1 號機於上月 16 日歲修發生全球史無前例之劇烈震動，停機之際出現 0.29G 強震，比原本安全停機之 0.2G 高出甚多，事後巡視反應爐發現 7 支原本應與原子爐本體同等壽命之錨定螺栓斷裂毀損；從斷裂面判斷此鏽蝕之螺栓乃硬生生為震力所拉斷，原因迄今莫明。錨定螺栓為結構中可靠度最高者，實為將機體與地基拴連固著之基礎，本席質疑最為堅固耐用之元件，皆已壞損，足見，整體結構老化之嚴重。故嚴正呼籲核二廠 1 號機應廢止並除役，絕不可重啟運轉，特此向行政院提出緊急質詢。 | 一、試問：最不可能及最不該斷裂之錨定螺栓，竟然為台電「操斷了」，前行政院長吳敦義及
原能會副主委黃慶東口中穩如「菩薩的蓮花座」者，豈非危在旦夕？倘若發生地震或其他
意外，爐心可能震動，或因水平搖晃導致控制棒無法插入，將爆發比福島核一廠更為嚴重
之核災。
二、台電公司倉促尋覓原廠 GE（美國奇異公司）強求修復，更換其中 6 支，另 1 支 GE 無法維
修。福島核災之反應爐亦為 GE 所建造，至今未見道歉賠償，台電如何說服台灣人民安全無
害，硬是如期運轉。
三、核二廠距離首都最近，20 公里半徑內包括總統府、五院等所有之黨政軍經中樞；核二出事
，台灣滅島！核二廠又為現行三座運轉中核電廠之最大座，高階核廢料之數目相當為核一、
三廠相加，... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"許添財"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-715 | 9 | 11 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院許委員添財，有鑑於陳前總統遵照前次（3月戒護就醫）醫囑返回署立桃園醫院複診，就攝護腺附近腫瘤進行追蹤檢查，並就心肺器官日益嚴重之症狀再行儀器探查，發現陳前總統攝護腺附近除了原有1cm 腫瘤另有一顆約0.7cm 的腫瘤，等於有兩顆腫瘤存在，此一情形並不尋常，萬不能等閒視之，特要求法務部就陳前總統保外就醫之必要程序即刻審核，特向行政院提出質詢。 | 一、陳前總統於 4 月 23 日經署立桃園醫院複檢時發現，陳前總統攝護腺附近除了原有 1cm 腫瘤
，另有一顆約 0.7cm 的腫瘤，等於有兩顆腫瘤存在，此一情形並不尋常，萬不能等閒視之，
醫師建議必須進行病理切片，惟考量陳前總統目前正服用心臟科藥物，故要求暫時停藥約
10-14 日後，再行切片速確認腫瘤性質，方能制訂後續醫療計畫。
二、有關陳前總統心肺功能部分，署桃雖已確認陳前總統之胸痛、胸悶及氣喘之症狀確實日益
惡化，但無法達到「確診」，又如何對症下藥，此一情況實令人憂心忡忡。就醫學觀點而
言，陳前總統之健康正處於急速衰敗，這是鐵的事實，但是臨床檢查卻無法明瞭病因，環
境因素或許正是導致上開情形之元凶，不能不詳加審酌，所謂「好好... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"楊瓊瓔"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-716 | 11 | 13 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院楊委員瓊瓔，針對坊間之室內裝潢設計糾紛屢見不鮮，據相關統計顯示，其紛爭型態多為「合約價款」，「工法錯誤、粗糙」、「恣意追加、變更工程項目」等，主管單位應有效督導其權責所屬單位，舉如「建立合格之室內設計師查詢」與「暢通申訴管道」等措施，俾有效維護消費者權益，特向行政院提出質詢。 | 一、現行裝潢糾紛之根本預防方式為「預防勝於治療」，其糾紛源頭多來自於設計師，坊間設
計師或有大打媒體廣告，包裝成名時尚設計師，卻毫無繪圖能力，將設計案「統包」給別
人畫圖、施工者皆不在少數；因此慎選設計師團隊為根本解決辦法，簽約前應確認設計師
是否擁有室內裝修專業技術人員登記證，並要求出示證明。惟查現行合格之室內設計師查
詢系統或管道均付之闕如與顯有不足，民眾難以慎選其設計師良莠，明顯立於資訊不對稱
之消費地位。
二、另為保障民眾在簽約前應明確表達需求，並充分了解計價方式，報價單、建材選用文件必
須在合約載明清楚；簽訂定型化契約實屬必要。消保單位應對有意願裝潢民眾廣加宣導其
契約簽訂的必要性與資訊，並強化對拒絕與消費者簽訂上開契約業... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"楊瓊瓔"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-717 | 13 | 15 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院楊委員瓊瓔，針對現行刑法中有關「業務過失」定義，現行實務見解仍過於擴大，而傳統實務上甚援引「業務過失」規定為「普通過失」犯罪態樣之處罰規定，明顯未能區別兩者差別所在，有違刑法謙抑性之立法精神。近時實務界雖有限縮趨勢，但仍僅限關係程度變小，主政之司法單位應重新解釋其「業務過失」態樣概念，俾使刑法規範更加完善，特向行政院提出質詢。 | 一、處罰「業務過失」之立法目的在於，從事業務之人因為反覆持續實施特定業務，對其業務
行為可能發生之危險，自然應該比普通人有更深切的認識，因此法律對從事業務之人課以
較高之注意力，而且從事業務行為的危險性一般來說比較高，造成的後果也比較重，所以
「業務過失」行為所造成的犯罪在刑責上要比「普通過失」犯罪還重。
二、另查傳統實務見解顯有擴大「業務過失」定義之趨勢，舉如 71 台上 1550 判例、75 台上
3248 判決等：刑法上所謂業務，係指個人基於其社會地位繼續反覆所執行之事務，其主要
部分之業務固不待論，即為完成主要業務所附隨之準備工作與輔助事務，亦應包括在內。
近來實務界舉如 89 台上 8075 判例：刑法上所謂業務，係指個人... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"趙天麟"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-718 | 15 | 17 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院趙委員天麟，針對馬政府日前宣布五月十五日調漲電價，未曾考慮身心障礙者等需使用大量耗電設備以維持生命，如此大規模調漲，恐使居家身障者家庭用電成本大增，故本席認為對於國內居家身障需使用大量耗電設備者及社福團體等，政府應予以電價凍漲或提供相對補貼措施，以減輕身障家庭經濟壓力，特向行政院提出質詢。 | 一、內政部於民國 99 年 1 月實施「居家身心障礙者維生設備用電補助計畫」，對於領有身心障
礙手冊者，補貼呼吸器、氧氣製造機、冷氣機、咳嗽機、抽痰機及血氧偵測器等 6 項維生
設備用電電費，並由內政部編列預算支應以減輕有維生設備用電需求身障家庭經濟壓力，
惟馬政府逕行宣布 5 月 15 日電價調漲，卻無提供其他相關配套措施，致使身障家庭用電成
本大增。
二、據查身心障礙者居家用電 1 個月多在 700 度以上，而身心障礙機構用電量更大；如今電價
調漲，很多身心障礙機構 1 年可能要多繳 180 多萬元電費，政府給予之補助僅是杯水車薪
，此次貿然調漲電費，僅考慮台電是否破產，卻無顧全民之生計，更無視弱勢家庭之經濟
壓力。
三、本席認... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳育昇"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-719 | 17 | 19 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員育昇，有鑑於行政院環保署正進行「推動八里污水處理廠蛋形消化槽污泥與廚餘共消化試辦計畫」，環保署未做好民意溝通及政策說明，已遭八里當地居民反彈抗議，在沒有獲得地方民意支持與本席同意下，不能跳過民意、暗渡陳倉、私下推動。試辦計畫結束後，在未獲八里民意支持前，本席要求行政院環保署，不得繼續將廚餘送往八里污水處理廠進行處理，特向行政院提出緊急質詢。 | 一、八里當地民眾實際到八里污水廠的蛋形消化槽外，明顯聞到臭味。因此，八里當地居民擔
心，一旦八里污水處理廠當作北部回收廚餘的集散中心，接受處理大台北地區的廚餘，所
生廢水、臭味、衍生廢棄物將會更趨嚴重。
二、此外，新北市和台北市加起來的廚餘量，大概就有二十幾萬公噸，處理後廚餘清運車輛若
頻繁進出八里污水廠區，將會對八里交通產生衝擊影響，進而影響八里整體觀光休閒路線
發展走向。
三、試辦計畫結束後，在未獲八里民意支持前，本席要求行政院環保署，不得繼續將廚餘送往
八里污水處理廠進行處理，特向行政院提出緊急質詢。
| 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳育昇"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-720 | 19 | 21 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員育昇，有鑑於 2017 年世界大學運動會選手村將規劃於林口運動公園興建選手村，待 2017 世大運賽事結束後，再將以三千五百戶「合宜住宅」轉賣給民間，除了沒有長遠規劃林口發展，剝奪林口綠地、居民運動休閒空間外，更會違反相關法令。原因在於財政部國有財產局 98 年 10 月 20 日所做函示，與 101 年 1 月 4 日新修正通過國有財產法第 53 條即規定，面積在 500 坪或 1,650 平方公尺以上之國有非公用土地，不得標售。林口運動公園為國宅用地，96 年變更為非公用財產，2017 世大運選手村若以林口運動公園作為興建地點，再辦理合宜住宅辦理標售，將無法源依據，此舉將實質違法，特向行政院提出緊急質詢。 | 一、依據財政部國有財產局 98 年 10 月 20 日台財產局管字第 09840027550 函示「500 坪以上國
有非公用土地，除抵稅土地外，不再辦理標售」；同時，101 年 1 月 4 日新修正國有財產法
第 53 條明定：「面積在一千六百五十平方公尺以上者，不得標售。」
二、本席認為政府對林口的發展要有長遠規劃，一如台北市的大安森林公園，林口運動公園是
林口居民重要的生活空間，本席與林口居民樂見世大運成功爭取舉辦，若 2017 世大運選手
村以林口運動公園作為興建地點，再辦理合宜住宅辦理標售，除了沒有長遠規劃林口發展
，剝奪林口綠地，包括：運動公園、棒球場、林口國中周邊雜樹林和林口高中野步森林等
十六公頃、萬坪以上的綠地，都... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"魏明谷"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-721 | 21 | 23 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院魏委員明谷，鑑於高速公路 eTag 實施在即，交通部高速公路局提出免費里程之優惠，選定國道一號、國道二號、國道三號、國道八號、國道十號等共計十四個交流道，其區間相隔僅一公里，將不向用路人收費。本席認為，高速公路局此一優惠立意良善，惟此一公里之優惠凸顯政策擬定者以台北看天下的思維，未能實際體恤中南部用路人的需求與心聲，爰建請儘速研議「上、下高速公路僅使用兩個交流道」應給予區段免費之優惠，特向行政院提出質詢。 | 一、中南部各縣市因為交通要道不若都會區四通八達與便利，因此長期來高速公路扮演各縣市
之地區交通疏導要道之功能，不僅是長途使用便利之需求。使用一公里內免費優惠，中南
部民眾不僅未能受惠，更是讓經濟收入比都會區民眾相對弱勢的中南部民眾產生相對剝奪
感，顯有不公。
二、高速公路行經中南部非都會區各縣市的交流道之間，皆未有低於一公里內，實因交流道之
建置考量人口數多寡卻是各縣市民眾在該區域內交通往返的主要依賴，復以各縣市之地區
道路不若高速公路便利，高速公路宜持續扮演地區交通疏導之角色，避免因用路人為了省
錢不使用高速公路而增添地區道路之負擔。
三、建請交通部研議「上、下高速公路僅使用兩個交流道應給予免費優惠」，亦即用路人從某
一交流道上高... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-722 | 23 | 25 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對財政收支劃分法的修正草案，行政院審議進度如何？請行政院提供依預定修正的草案內容，試算各縣（市）所能獲得的補助款詳細資料，特向行政院提出質詢。 | 一、因應五都十七縣市地方版圖的重構，以及勞健保補助經費擬改由中央負擔並將由直轄市接
管國立高中、署立醫院等新事由都已經存在，若對十六縣（市）（未含準直轄市桃園縣）
未有適當的制度配合，將可能使其財政困窘更是「一年不如一年」，區域間的不平衡發展
益形惡化。
二、因此應儘速修正通過財政收支劃分法，透過統籌分配稅款及一般補助款制度紓解其財源不
足、不均問題早日解決地方財政困境，讓地方建設經費有所著落。解決經濟發展弱勢縣分
先天財政資源不足，建設落後的問題。讓國土均衡發展。請行政院說明財政收支劃分法修
正草案審議進度如何？並提供依預定修正草案，各縣（市）所能獲得的補助資料。
| 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-723 | 25 | 27 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對退輔會轉介多位退休將領轉任退輔會所投資的天然氣公司，享受高薪待遇被媒體稱為帝王級肥貓，請行政院提供退輔會所投資的天然氣公司人事成本佔應業額比例、董事長、總經理的學經歷、薪資、獎金及公司獲利情況等資料，特向行政院提出質詢。 | 一、目前國際天然氣價格創新低，但台灣天然氣價格卻創新高，經本委員調查行政院退輔會轉
投資 11 家天然氣公司，包括欣欣、欣湖、欣隆、欣桃、欣中、欣彰、欣林、欣南、欣雄、
欣屏與南鎮天然氣公司，姑且不論未能抑制漲價一事，還將許多退休將領介紹到退輔會所
轉投資的天然氣公司擔任董事，坐領高薪。
二、這些退休將領已領取相當高額的退休俸，再安排這些將領擔任天然氣公司董事無疑是酬庸
。因為公司的治理需要專業人才，這些退休將領長期在軍中生活，退休將領的學經歷是否
足以擔任該職令人質疑。為避免天然氣公司將人事成本分用轉嫁給人民，本委員請行政院
提供退輔會所投資的天然氣公司人事成本佔應業額比例、董事長、總經理的學經歷、薪資
、獎金及公司獲利情況等資料... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-724 | 27 | 29 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對我國銀行業辦理保管箱業務，頻傳銀行員工竊取客戶保管箱箱內財物，或與客戶發生保管物短少爭議，顯示銀行內部控制、員工道德教育及保管箱業務作業流程均有缺失，金融主管機關之監督管理亦有失當之處，本席建議應儘速改善，特向行政院提出質詢。 | 一、金融監督管理委員會於本（101）年 4 月 19 日裁罰彰化商業銀行新台幣 200 萬元，緣該行
員工於 100 年 11 月至同年 12 月間擅自開啟客戶保管箱，並竊取箱內現金新台幣 100 萬元
。
二、媒體報導獨居老翁將全部積蓄 100 萬元現鈔存放彰化銀行員林分行的保管箱，去（100）年
12 月欲領出時，發現現金不翼而飛。經查是行員因炒股失利，萌生監守自盜念頭，逕自偷
取客戶之備份鑰匙侵占保管財物。
三、本（101）年 1 月媒體再報導客戶在合作金庫銀行北苗栗分行保管箱所存放之黃金珠寶，短
少 2 條黃金項鍊、1 個懷錶，價值約 15 萬元。銀行則表示調閱監視器畫面，並未發現異狀
，懷疑可能是客戶自己遺忘。
四、本（1... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-725 | 29 | 31 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對教育部即將於四月二十五日公告十二年國教入學方式，開始對全國十五區進行各區模擬，預計在一○三年八月一日起正式上路。這勢必影嚮數十萬學子，卻沒有經過審慎、評估等動作後，貿然實施，特向行政院提出質詢。 | 一、教育部即將教育部將於四月二十五日公告十二年國教入學方式，預計在一○三年八月一日
起正式上路。但十二年國教還未正式上路，卻已引發家長團體的疑慮和明星高中的反彈。
二、民國 103 年十二年國教上路，國中會考取代基測考試，考試時間和考場規畫卻仍延襲基測
模式，考五學科加寫作測驗，但題目卻比基測難，且增加英語聽力和數學非選擇題。從形
式和內容來看，難免令人懷疑，國中會考在免試入學超額比序的比重仍占三成，國中生的
考試壓力到底可以減輕多少？
三、十二年國教匆促上路，顯然未做好配套措施，學生學習需要安定的環境，如果不能看到較
清楚的「近景」、「中景」、「遠景」，我們寧可讓孩子先待在現狀。一件商品要推上市
場，均要經過一連串的評估，教育政策... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-726 | 31 | 33 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對近來漢光演習被批評如同演戲，失去其應具備之真實展現國軍精良訓練結果、穩定我國民眾對國軍之信心等意義，特向行政院提出質詢。 | 一、過去四年的國防政策保守、低調，過於自制與削減開支，其中又以漢光演習最具指標意義
。國軍將年度三軍各式火砲及精準彈藥實彈射擊，納入平日的訓練，結合駐地成效驗收、
基地測考中實施，目的在強調實彈射擊必須落實平時的教育訓練當中。但漢光演習未規劃
實彈射擊，無法驗證國軍訓練成果及裝備保養成效，且平日測考之成果又無受公開監督，
引起民眾對國軍戰力之質疑。加上近來國際軍演頻繁，各國皆以實彈操演，僅我國放空砲
，嚴重影響我國軍於國際間之聲譽，是否應進行檢討。
二、馬總統曾公開承諾預算規模將達 GDP 的百分之三，這張支票不曾兌現過，軍費也呈現逐年
遞減的態勢。每年國防預算都在前一年上半年度定編，並於下半年送立院審議，因此二○
○八與二○○九年... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-727 | 33 | 35 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對近日來勞動市場「液態族」比例擴大，顯示人力市場流動率嚴重失控，嚴重打擊我國經濟發展，特向行政院提出質詢。 | 一、行政院主計總處統計，各行業未滿一年的勞工占五分之一，比起十年前上升近四個百分點
，情況持續惡化；104 人力銀行也表示，它們針對勞工職場做的調查發現，三十歲以上勞工
的在職時間從平均近三年縮短到兩年半到兩年。
二、近年來勞動市場低薪資情形助漲了「液態化」現象興起，面對油、電等基本民生物資齊漲
的現況，年輕世代產生了不確定性及不安定感，越來越多上班族不再固守單一領域，轉而
成為流動的「液態族」。
三、約聘僱風氣盛行，企業大量採用約聘僱及臨時人員，以訓練及適應期等藉口，來降低營運
成本；且企業貪圖約聘僱的方便，而有遇缺不補的現象，更擴大了約聘僱人員的勞動比例
。現實中約聘僱人員不僅需負擔和正職人員一樣的職務及責任，且應有的權益及福利... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-728 | 35 | 37 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對兩岸簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」已屆三年，其成效如何？台灣許多重大罪犯紛紛逃往大陸無法緝捕，原因何在，請行政院提供曾擔任縣議員以上民意代表，縣（市）長及惡性重大之罪犯逃往大陸的詳細資料，特向行政院提出質詢。 | 一、前立委羅福助被判刑四年確定，台北地檢署午傳喚他發監執行，羅果然如事前預料未到案
。檢察官決定對羅福助發布通緝令。北檢為了羅的執行案，期間多次邀集警調單位召開專
案會議，另函請刑事局、海巡署、移民署共同協緝，請士林、基隆地檢署及彰化警方提供
情資。甚至在四月中旬，請求刑事局啟動兩岸間之情資交換機制，防止羅福助潛逃，但無
所獲。
二、現行法律沒有有罪羈押制度，造成人犯審判期間交保在外，判刑確定後卻找不到人，以致
在長久偵查審判之後無法制裁他們，正義無法實現。當台灣門戶洞開，大咖罪犯一個個落
跑，代表正義的司法機關卻兩手一攤，未能即知即行深切檢討。
三、長久以來，民眾對司法沒有信心，每任司法首長也都說要改革司法，重拾信賴感。但黃芳
彥... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-729 | 37 | 39 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對重要罪犯判刑確定後，卻屢屢在檢警監控下潛逃，政府部門有無疏漏或故意縱放情形，特向行政院提出質詢。 | 一、繼前苗栗縣長何智輝在發監執行前，從苗栗住處消失潛逃到中國之後，馬政府再度演出前
立委羅福助逃亡失蹤記，引起全國輿論嘩然。前立委羅福助遭判刑 4 年確定，卻未如期報
到發監執行，目前下落不明，外界揣測羅也是偷渡到中國這個避難天堂去了。
二、長期以來經濟、貪污案重大罪犯都以中國為避難之都，甚至在對岸公開活動，以非法所得
繼續經營大陸事業，給台灣民眾非常惡劣的印象，但是不見國民黨政府透過兩岸協商機制
，將這些重大經濟罪犯遣送回國，接受法律制裁。
三、台北地檢署指出，為防止羅福助潛逃，該做的監控都做了，但是人犯還是逃了，這是否顯
示我們的檢警是嚴重失職，監控執行不力？還是中間有人故意網開一面，甚至收取好處，
讓羅福助有逃亡的路線，輕鬆坐... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"吳秉叡"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-730 | 39 | 41 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院吳委員秉叡，針對台灣中油公司、台灣電力公司等公用事業單位之職工福利金偏高，其中在法規適用、管理措施失當等處，有不盡合理之處，本席建議應儘速改善，特向行政院提出質詢。 | 一、100 年度台灣中油公司編列之職工福利金為新台幣 7.6 億元，平均每名員工可分得 4 萬 8 千
餘元；台灣電力公司編列之職工福利金為新台幣 8.4 億元，平均每名員工可分得 2 萬 9 千餘
元，查其中按每月營業收入總額提撥之比率係以「職工福利金條例」第二條規定
0.05%~0.15%之上限為準。
二、上開公用事業單位每年發生鉅額虧損，仍提撥高額福利金，造成虧損擴大，顯不合理。其
中台灣電力公司之營收中，有約四分之一是向民間電廠購電後轉售而來，非屬其真實營業
收入，實不宜以此提撥福利金為妥。
三、台灣電力公司員工並享有電費優待之福利，照理應由職工福利金支付，而非由公司稅前盈
餘支付方屬妥當。
四、綜上所述，建請行政院加強督導... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"孫大千"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-731 | 41 | 43 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院孫委員大千，鑒於國發基金於民國 99 年匡列 100 億提供文建會於未來 10 年內辦理文化創意產業創投之相關業務，近來屢傳「獨厚創投顧問公司」、「創投操作資訊不透明」、「監督機制不足」、「創投無法協助國內中小文創企業發展」等質疑，已造成人民對文建會推動文化創意產業業務之不信任，故為避免國發基金 100 億遭濫投，無法取得原始創投之用意，同時增加國內中小文創企業發展之機會，特向行政院提出質詢。 | 一、國發基金於 99 年框列 100 億元提供文建會作為文化創意產業創投使用，其中 60 億提供文
建會與 12 家挑選過之創投業者共同投資使用，30 億作為文建會直接投資使用。
二、文建會迄今已經收到 14 件申請案，其中 6 案已經通過審議，國發基金共投資 1.854 億元，
但所投資內容大抵集中在電影、電視及數位內容等業別，尚未見對其他類文創產業類別之
助益。
三、然近來針對此文創創投之業務已經傳出「獨厚創投顧問公司」、「創投操作資訊不透明」
、「監督機制不足」、「文建會對創投使用資金之掌握能力不足」、「創投無法協助國內
中小文創企業發展」、「創投是否假創投真掏空」等質疑，顯見此文創創投業務已經無法
獲得人民信任。
四、故為避... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"孫大千"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-732 | 43 | 45 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院孫委員大千，鑒於財政部推行電子發票政策迄今已逾四個月，但其施行方式卻遲遲無法獲得消費者認同。且有關「發票規格不一」、「發票保存品質影響核銷」、「訴求環保卻仍給收據」等問題亦產生許多民怨，故為消彌民怨，同時避免政策執行與普遍民意間出現重大落差，特向行政院提出質詢。 | 一、台灣每年發票平均使用量約 80 億張，等於一年多砍八萬棵樹、或是三千兩百噸的碳排放，
故為響應環保，財政部於去年起開始推動電子統一發票，希望藉此打造「低碳社會」。
二、電子發票的推行依財政部規畫分三階段推行，分別是「適應期」、「成長期」跟「成熟期
」，希望藉此能讓消費者習慣利用各類載具來存放電子發票，以減少紙本發票的提供。
三、電子發票政策的推行雖立意良善，但施行方式卻未能讓消費者瞭解跟接受，同時在執行過
程中，卻因為「收據紙質疑似有雙酚 A」、「電子發票規格不一難以收納」、「發票無法長
期保存影響核銷流程」、「未來消費仍會給交易明細」等問題產生極大民怨，導致目前整
個電子發票政策的推動產生「未見環保，先見抵抗」的現象。
四、綜... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"孫大千"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-733 | 45 | 47 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院孫委員大千，鑒於國內各系統之救難大隊所配備之救生設備良疵不齊，且每位搜救人員所配備之設備等級跟內容相差迥異，未能有一致之標準，導致救難隊員在救難過程中如遭遇個人生命危害時，通常也難以自保，造成寶貴救災人力之損失跟犧牲，故為求國內第一線搜救人員之生命保障與執勤安全，特向行政院提出質詢。 | 一、本年度三月份，海鷗救難隊於執行公務期間因風切墜海，機組五人於黑夜墜海後，因救難
隊員所穿著之救難設備為傳統外掛式設備，也就是必須由救難隊員手動開啟才能發光，此
舊款救難設備已影響後續黃金 72 小時的救難工作。
二、目前國內各系統之救難大隊所配備之設備良疵不齊，規格不一，部分預算充足的救難大隊
可添購較新救難設備，故在救難隊員自身遭遇不測時，能給予較明確的求救訊號，然部分
救難大隊所使用之設備落後，在救難隊員遭遇不測時，必須要手動調整才得以發出求救訊
號。
三、在本次事件中，海鷗大隊之救災人員之配備即在救生衣上外掛設備包，在遭遇急難時再由
機組人員手動開啟。但有效使用此舊款設備之前提必須是機組人員在受難後必須保持清醒
，否則能無... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"孫大千"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-734 | 47 | 49 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院孫委員大千，鑒於國家正逢大量國際談判事務之際，但確因為早期培養之談判人才陸續調任或退休，新培養的談判人才無法立即與業務接軌。而面對國內談判人才青黃不接的現象，卻未見政府對於國際談判人才之培育提出積極的作為，故為促成各類談判人才培育機制，使我國在未來國際談判上能取得國家首需，特向行政院提出質詢。 | 一、全球化時代下的經貿競爭激烈，而在世界貿易組織（WTO）多邊貿易談判停擺後，各國為
了降低關稅等貿易壁壘，轉而注重國與國之間的 FTA，更使國際上的經貿談判更顯重要。
二、國內目前負責對外經貿談判的單位主要有經濟部下負責 FTA 談判的「經貿談判代表辦公室
」及負責 EFCA 談判的國貿局。但面對如此複雜龐大的國際經貿談判，上述兩個單位的人
力卻僅有數十名，恐無法負擔複雜的談判業務。
三、綜上，為補充國內談判人才不足，以因應競爭激烈的國際經貿談判，行政院應規劃各類談
判人才的培育機制，以養成相關談判人才。
| 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"孫大千"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-735 | 49 | 51 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院孫委員大千，鑒於過度人工照明設備所產生之都市光害除會造成能源浪費外，更會產生刺眼的炫光，容易造成駕駛人視覺疲勞，提高交通肇事率，並且都市光害更可能直接影響國人睡眠品質，長期下來亦會影響身體健康，故為節能減碳、減低交通事故及維護國人身體健康，特向行政院提出質詢。 | 一、成大建築系教授林憲德受環保署委託調查國內都會光害現況，發現路燈、建築景觀照明、
汽機車照明等人工光源過度，已經產生光害。
二、這些都市光害除了會產生刺眼的炫光，容易造成駕駛人視覺疲勞，提高交通肇事率，並且
都市光害更可能直接影響國人睡眠品質，長期下來亦會影響身體健康。
三、光害管理是都市發展遲早將會遇到的問題，更是一個城市提升治理機能的進步表現，台北
市政府基於市民反映已於 3 月通過「光害管理自治條例草案」，對於光害產生者可罰五萬
元罰鍰，並可強制拆除。然其他縣市卻因環保署目前尚未有一套參考值，故仍在評估光害
管理的可行性。
四、綜上，為節能減碳、減低交通事故及維護國人身體健康，特向行政院提出質詢，要求應儘
速評估及訂定「光害... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"王進士"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-736 | 51 | 53 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院王委員進士，針對旺中寬頻購併中嘉案，恐造成跨媒體巨獸，且目前 NCC 委員不足、各種評估亦尚未完成，草率決定對我國媒體正向發展有所疑慮，特向行政院提出質詢。 | 一、台灣的政治問題
目前台灣政治最大的問題，是被”刻意”營造的意識形態對立，又有如下因素：
1.歷史因素—主要是省籍、軍事背景造成本省人及外省人、外來政權及本土政權問題
2.利益因素—以前政治=利益，故政治人物均無所不用其極爭取政權，意識形態的煽動是最
簡單的操作方式。
3.媒體因素—媒體未能完全謹守分寸並遵循媒體公正之原則，導致媒體報導的偏頗讓藍的
更藍、綠的更綠。
如今年大選前，某電視台的新聞談話性節目，因各大財團跳出來力挺 92 共識，該電視
台就將當日標題下為（中國、財團、馬英九 V.S 台灣、民眾、蔡英文），另一台則是天
天將民進黨的腐敗拿出來老生常談，難道這些都沒有違反媒體公正原則嗎？
上述所提的各項因... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"江啟臣"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-737 | 53 | 55 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院江委員啟臣，針對行政院推動之「數位匯流發展方案」有線電視數位化涉及廣大消費者之權益，應積極督導業者協助政策之推行，提供誘因加速數位化之進行乙事，特向行政院提出質詢。 | 一、查行政院公布之 2010 年至 2015 年之「數位匯流發展方案」包括「整備高速寬頻網路」、
「推動電信匯流服務」、「加速電視數位化進程」、「建構新興視訊服務」、「促進通訊
傳播產業升級」、「調和匯流法規環境」等六大主軸，其除影響有線電視產業之發展外，
與消費者之收視權益亦息息相關。
二、蓋推動有線電視數位化後，有線電視業者必須投入大量資金、成本建構數位化所需之設備
，政府除立於政策制訂之角色外，亦應提供相當之誘因，如租稅優惠或專款補貼等，鼓勵
業者配合投資，以利數位匯流方案順利推展。
三、次查有線電視全面數位化後，為保障消費者之收視權益，政府應積極補貼本土頻道業者發
展高畫質數位頻道，或擬訂數位內容輔導及補貼措施，積極督促頻道... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"李俊俋"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-738 | 55 | 57 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院李委員俊俋，針對國家通訊傳播委員會副主委陳正倉及委員翁曉玲、鍾起惠等三人拒絕參與旺中寬頻併購中嘉網路案乙案之適法性問題，特向行政院提出質詢。 | 一、查國家通訊傳播委員會委員對於審議事件知有公職人員利益衝突迴避法第五條規定情形者
，應行迴避。除前項情形外，有具體事證足認其執行職務有偏頗之虞者，亦應迴避，此為
國家通訊傳播委員會會議規則第八條明定。又公職人員利益衝突迴避法第五條規定，利益
衝突係指公職人員執行職務時，得因其作為或不作為，直接或間接使本人或其關係人獲取
利益者，先予敘明。
二、國家通訊傳播委員會委員係行政院院長提名，由本院同意後任命之。其職務之行使攸關全
民福祉。委員於審議個案時所有迴避必要者，亦應依據上開法令辦理，不得恣意率性而為
。據悉國家通訊傳播委員會副主委陳正倉及委員翁曉玲、鍾起惠三人以「為避免被質疑審
查不公正，且個人名譽尚未回復」等語為由拒絕參與審查，... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"丁守中"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-739 | 57 | 59 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院丁委員守中，鑑於世界經濟論壇（World Economic Forum， WEF ） 2011-2012 全 球 競 爭 力 報 告 （ The GlobalCompetitiveness Report ） ， 我 國 雖 然 連 續 兩 年 （ 2010-2011&2011-2012）全球競爭力保持第 13 名，但金融市場發展我國僅第 24 名，其中銀行健全體制（Soundness of Banks）更是落後到第 51 名，顯示我國銀行競爭力不足之窘境。行政院陳院長曾對外說明，金融整併是不能規避之問題，若整併能創造出最大綜效，公股金融機構可主動推動整併。全球金融機構競爭結果已呈現大者恆大，實乃不爭之事實。金融機構規模愈大，單位... | 一、在世界經濟論壇 2011-2012 全球競爭力報告 142 個經濟體與國家中，我國係屬科技創新 35
個國家之一，且連續兩年於全球競爭力指標中保持第 13 名，嚴格而論這個成績勉強可接受
。但我國金融市場發展僅第 24 名，其中銀行健全體制（Soundness of Banks）更是落後到第
51 名，顯示我國銀行競爭力不足之窘境。
二、我國自從民國 90 年 11 月 1 日起實施「金融控股公司法」後，已成立 16 家金融控股公司。
16 家金融控股公司有多少比例已到國外設立分行或子行？國外年度營業額又占各金控公司
之年度營業額多少比例？相信這些數字與比例應該都明顯偏低。所以，使得我國金控公司
市場占有率都甚低，且甚難建立起各... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"丁守中"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-740 | 59 | 61 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院丁委員守中，針就「審計機關審核公私合營事業辦法」第四條、「公股股權管理及處分要點」第十三點、「中央政府特種基金參加民營事業投資管理要點」第七點、「經濟部所屬事業民營化後公股股權管理要點」第七點、「經濟部所屬事業機構參加民營事業投資應行注意事項」第十三點等行政命令，皆對「政府資本額在百分之五十以下之公私合營事業或受公款補助之私人團體」訂有公股代表處理「重大之人事議案（如：總經理、副總經理之聘、解任）」應在會商或會議決定前，就相關資料加註意見，陳報公股股權管理機關核示；但上述相關規定僅從防弊角度思考，實際上已(一)逾越「審計法」第七十九條攸關審計機關對於公私合營之事業，及受公款補助之私人團體應行之「審計事務」，與(二)違反「公司法」... | 一、「審計法」第七十九條，「審計機關對於公私合營之事業，及受公款補助之私人團體應行
審計事務，得參照本法之規定執行之。」「審計法施行細則」第七十七條，「審計機關對
於公私合營事業，除本法第四十七條第二及第三兩款已有規定者外，其政府資本額在百分
之五十以下者，及受公款補助之私人團體，應行審計事務，得參照本法規定，另訂審核辦
法。」上述法條旨在規定相關公私合營事業或私人團體應行之審計事務，得參照「審計法
」另訂審核辦法。
二、「審計」職權依據「審計法」第二條規定如下：「一、監督預算之執行。二、核定收支命
令。三、審核財務收支，審定決算。四、稽察財物及財政上之不法或不忠於職務之行為。
五、考核財務效能。六、核定財務責任。七、其他依法律應行... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"丁守中"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-741 | 61 | 63 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院丁委員守中，鑑於我國產業主要競爭對手韓國與美國、歐盟簽署之 FTA 已生效，韓國亦正與中國大陸、日本積極展開洽簽 FTA。政府應儘速與中國大陸完成 ECFA 後續協商，方能避免我國產業逐漸喪失國際競爭力。兩岸經貿發展逐漸「正常化」，係 ECFA 後續協商是否得以有所進展之重要關鍵之一。開放陸資並不涉及中國大陸專業人員或勞工來台工作之議題，但經濟部卻仍秉持「先緊後寬、循序漸進、有成效再擴大」之消極原則，實已造成兩岸相互投資金額極其不對稱之主要原因之一。台商已投資中國大陸境內數千億美金，但經濟部投審會到 101 年 2 月底前僅核准 2.77 億元美金陸資來台，顯見經濟部仍著重於如何落實嚴格之管理機制。因此，為促使 ECFA 後續協... | 一、世界貿易組織（WTO）杜哈（Doha）回合談判進展已延滯多年，促使各國競相洽簽雙邊或
區域自由貿易協定（FTA）。政府應儘速與中國大陸完成兩岸 ECFA 後續協商，以免產業逐
漸喪失國際競爭力；但 ECFA 本質上仍應符合 FTA 之相關規定，即平等互惠原則下進行經
貿合作與開放措施。開放中國大陸產品牽涉到產業競爭消長、兩岸經貿「正常化」等政治
敏感性議題，故政府應在整體國家利益考量下，研擬開放與管理，加強政策溝通能力，方
得減少阻礙。
二、台商已投資中國大陸境內數千億美金，但經濟部投審會至今年 2 月底前卻僅核准 2.77 億元
美金之陸資來台投資，使得資金流向極其不對等。雖然陸資製造業、服務業、公共建設開
放比例已分別達到 ... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-742 | 63 | 65 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對新北市用水「一市兩水價」，板橋、土城地區民眾無不期盼早日共飲潔淨翡翠水，然板新地區供水改善計畫二期工程，自民國九十五年底行政院核准實施後，迄今已歷六年，如今卻又爆出因土地取得困難，導致工程進度嚴重落後，預估要到 105 年才能完工，更造成整體工程預算增加。本席建請行政院針對二期工程期程延宕，應儘速協調經濟部水利署、台北市自來水事業處、台灣省自來水公司、新北市政府提出具體解決方案並編列預算，並儘速於三年內完成該工程，以符民望，特向行政院提出質詢。 | 一、新北市用水來源分屬翡翠和石門水庫，也因此長年存在「一市兩水價」問題，儘管基本費
用石門水庫只有翡翠水庫的一半，但佔水費大宗的度數計價，翡翠水庫每度五元，石門水
庫每度卻要七元，每度差了兩元，部分兩水庫混合供水地區甚至是「一路兩水價」，造成
民眾極大不公平。
二、行政院於民國九十年核定「板新地區供水改善計畫一期工程」，已於九十三年完成通水，
並於九十五年十二月二十九日再度核定板新二期改善工程，原訂一百零三年底前完工。如
今二期改善工程，因牽涉土地取得問題，導致工程進度嚴重落後，預估要到 105 年才能完
工，更造成整體工程預算增加。
三、本席建請行政院針對因土地取得困難，而導致二期工程期程延宕，應儘速協調經濟部水利
署、台北市自來... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-743 | 65 | 67 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對油電價格雙漲，造成企業營運成本遽增，尤其對造紙業業者，更造成嚴重衝擊，其所增加的電費成本，勢必又轉嫁到消費者身上，對民眾形成「二次剝削」。另電價五月中調漲後，屆時工業用電價格我國將比韓國貴，如此將大幅降低我國際競爭力。本席建請經濟部在調漲電費幅度時，能調降工業用電電價幅度，並能大幅降低離峰電價，漲幅更應低於半尖峰電價漲幅，以減輕企業及民眾的負擔，讓企業有調整因應的緩衝，特向行政院提出質詢。 | 一、近期經濟部所公布電價調整方案，其中工業用電將於 5/15 起平均調漲 35%以上，漲幅過高
，尤其對紙業產生巨大衝擊，其所增加的電費成本，勢必又轉嫁到消費者身上，對民眾形
成「二次剝削」。
二、依目前經濟部公布電價漲幅，工業用電流動電費的尖峰用電價漲幅達 22%~33%（高壓二段
式非夏月）、半尖峰電價漲幅達 32%~54%（特高壓三段式非夏月週六），而離峰電價的漲
幅更高達 60~67%（特高壓三段式非夏月），將對造紙業業者形成重大負擔，重創整體產業
發展。
三、另根據媒體報導，電價五月中調漲後，屆時工業用電價格我國將比韓國貴，如此將大幅降
低我國際競爭力。本席建請經濟部在調漲電費幅度時，能調降工業用電電價幅度，並能大
幅降低... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-744 | 67 | 69 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對國軍於 4 月 16 日召回官兵進行漢光演習實兵操演，展開連續 5 天的實兵攻防對抗演練，於演習期間本應遵循演習視同作戰之最高指導原則，以謹慎的心態模擬戰時可能的各種情況，待有緊急情事發生，自能恪守崗位，充分發揮國軍應有戰力。然而卻有民眾指出，於演習期間內曾看見有穿著野戰迷彩服、戴著演習藍色臂章的官兵於早餐店內，吃早餐、看報紙，顯然有違戰時模擬情況。本席要求行政院國防部及各相關單位，於一個禮拜內對演習情形作出檢討，對於未按照演習要求行為者，作出懲處，以維護我國軍紀和國人對軍方之信心，特向行政院提出質詢。 | 一、漢光演習為中華民國國軍以反登陸演練為主的中華民國全國性實兵防衛作戰演習，定期一
年舉辦，為我國近來相當受到重視的演習項目。本次（102 年）為漢光 28 號演習。
二、軍方對於演習相當重視，國人也十分矚目，國軍並得以展現年度的戰備訓練成果，軍方及
相關配合單位莫不謹慎以對，務必將最好的表現呈現在高級將領以及國人面前。儘管如此
，17 日當天卻仍發生演習期間穿著野戰迷彩服、戴著演習藍色臂章的官兵於早餐店內，吃
早餐、看報紙，這樣的悠閒和部隊內忙著演習的弟兄們相比，未免顯得突兀。
三、本席要求第一、責成行政院國防部及相關配合機關單位，於一個禮拜內，對漢光演習期間
，程序、人員、行為上的失當做出檢討。第二、加強對各士官兵之教育訓練，務... | 201205010 | 1 | 10 |
8 | [
"江惠貞"
] | 院會-8-1-10 | 第8屆第1會期第10次會議 | 8-1-10-745 | 69 | 71 | 2012-05-02T00:00:00 | 本院江委員惠貞，針對陸客來台旅遊限制放寬，近年來台旅遊人數也不斷向上攀升，自 97 年 7 月至本（101）年 2 月底止來台之大陸團體旅客已達 326 萬 3,284 人次。然而，來台之大陸團體，行為及道德往往遠不及國人所擁有之美德標準，甚至出現破壞環境、造成他人不便之情形，如公共場所抽菸、隨地吐痰、插隊等爭議事件屢見不鮮，多次造成國人反感。本席要求行政院外交部、移民署、警政署及相關單位，針對陸客在台脫序行為，訂定更明確的規範和處罰辦法，並研議如何能落實執行，以維護國人權益以及國家環境，特向行政院提出質詢。 | 一、2009 年陸客趙根大在石壁上刻下「中國常州趙根大」字樣，消息傳回中國，趙出面道歉；
日月潭玄光寺外著名景點，刻有日月潭三字的石碑，常有陸客搶著拍照因而引發口角、爭
執，遭戲稱為吵架石。現又傳出陸客在遊覽野柳地質公園時，輪流爬上蕈狀岩拍照，遭旁
台籍遊客勸阻，卻依然故我且屢勸不聽。
二、儘管內政部警政署已訂定「警察機關因應陸客自由行治安維護實施計畫」，表示將強化旅
遊景點之交通疏導及秩序維護，並由警政機關會同相關單位持續查處非法及落實裁罰。然
而對於陸客之裁罰，因政府主要採取「勸說」方式，且陸客旅遊數日就離境，實際上根本
難以開出罰單。此次發生爭議事件之野柳地質公園，係由觀光局委託私人公司經營公園，
儘管每日安排二十名巡查員，但... | 201205010 | 1 | 10 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.