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幼儿园中班科学活动：有趣的石头
来源：淄博师专附属幼儿园 赵海峰
[活动目标]
1、感知石头的作用。
2、会用简单的语言表达自己的发现。
3、探索石头的作用。
[活动准备]
1、提前让幼儿感受、观察石头
2、各种各样的石头
3、图片
4、成品石头 比如：石臼、假山、磨轮。
[活动过程]
1、出示各种成品石头。
今天，老师给小朋友带来了一些好东西，我们一块数三下，吹起神秘的丝绸打开看
看吧！
2、欣赏各种成品石头
(1)教师分别介绍石臼、假山、磨轮等等。
(2)教师提问：这些东西是用什么东西做成的？
3、出示石头
(1)昨天我们玩过的石头都有什么形状的？
(2)昨天我们摸过的石头有什么感觉？（请每个幼儿都能感受石头的粗糙、光滑）
(3)石头都有什么颜色的?
教师总结：石头的形状是各种各样的有三角形、长方形等等；颜色也有很多种有：
红色、白色、黑色、褐色等等；石头有的是粗糙，有的是光滑的。
4、讨论
教师：石头都能干什么？
5、出示图片——幼儿欣赏图片了解石头的作用
6、出示石头小路
(1)教师请幼儿在小路上走、跳、爬，使幼儿感受石头小路。
(2)提问：你踩在小路上有什么感觉？
7、游戏：“小小建筑师”
请幼儿用石头搭东西什么都可以发挥幼儿想象力。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/幼儿园中班科学教案：有趣的石头.doc |
活动内容：风
涉及领域：科学、语言 活动目标 １、通过观察记录和动手操作活动，容幼儿尝
试产生风的各种方法，激发幼儿探索自然现象的兴趣。 ２、初步了解风力有大小之
分，风力大小与人们的关系。 重点、难点：产生风的各种方法，风力的大小。
活动准备 幼儿感受过风，并有过观察记录，提供产生风的有关操作材料，风与人们
关系的图片。
活动过程
１、看看说说，风在哪里？ 教师：“前几天，我们到户外去寻找风娃娃，并画了观察
记录。请你轻轻地告诉旁边的朋友，你在哪里找到风娃娃？”张贴个别幼儿的观察记录，
请幼儿说出记录的内容。 小结：当我们看到树叶摇、红旗飘的时候就知道风吹来了
，还可以听到“呼呼”的声音，风吹到我们的身上感觉是凉凉的。
２、探索感受风的产生。 １）出示静止的纸条和风车，引导幼儿思考：“怎样才能使
纸条、风车动起来呢？”“你有什么办法变出风娃娃来呢？” ２）介绍各种操作材料，
提出要求：“小朋友可以用老师给的各种材料和用具去试试，能不能变出风娃娃？看谁想
的办法最多。” ３）幼儿操作，教师指导：“你用什么办法让这些纸条、布条、风车
动起来呢？”“除了老师给的这些用具，你还有什么办法能使这些东西动起来？”启发幼儿
说出自己的发现和探索的结果。 ４）比较风的大小： 教师用扇子动风车，引导
幼儿观察：“为什么风车有时候转得快有时转得慢呢？”（因为扇子轻轻地扇，产生的风
力小，风车转得慢；要是用力地扇扇子，产生的风力大，风车也转得快。） ５）小
结：用扇子、纸板扇的时候，空气流动了，变出了风娃娃：用口吹的时候，也吹出了空
气，变成了风；跑动的时候，也产生了风。风是有大有小的，适当的风力可以利用来为
人们做事，是有益的，风力太大，产生危害，是有害的风。
３、了解风与人们的关系。 １）玩游戏：有益的风和有害的风。 让幼儿观察图
片，说出哪些风是有害的？哪些风是有益的？根据风的好处和坏处，贴上高兴和不高兴
的娃娃。 ２）请幼儿想想，风还有哪些好处和坏处。
４、总结，结实活动。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学活动：风.doc |
中班科学教案：淡水和盐水
作者: 方璟砚 单位:闵行区七宝中心幼儿园
活动准备：
前期幼儿经验：知道有些物品会浮于水面，有些物品会沉在水底
鸡蛋、水杯、糖、盐、味精、水、抹布、脸盆
活动目标：
1、通过实验的方法，知道盐可以增加水的浮力，让有些沉下去的东西浮起来。
2、了解自然界中死海能使人漂浮的成因。
活动过程：[幼儿园教案网www.chinajiaoan.cn]
（一）幼儿叙述“沉”与“浮”的物品：
教师：小朋友，你知道哪些东西放在水里会浮起来？哪些东西放在水里会沉下去？
（二）变魔术“鸡蛋浮起来”：
提问：鸡蛋放在水里是沉还是浮起来呢？
教师做实验——鸡蛋沉入水底
教师假装变魔术，出示一杯放了盐的水，放入鸡蛋，鸡蛋浮出水面。
教师：你知道我是怎么让鸡蛋浮的吗？
教师：我在水里加了一样神秘的东西，你知道是什么吗？
教师出示盐、糖、味精
提问：
我就是往水里加了这三个好朋友中的一个，你们猜猜是谁呀？今天我不告诉你们，让你
们自己去发现！
（三）幼儿尝试实验[幼儿园教案网www.chinajiaoan.cn]
教师将幼儿分为12组，每组获得一个鸡蛋、一个杯子、一个搅拌棒，一瓶水，进行
实验，每桌放置一种调味料。
实验结果：鸡蛋在盐水里可以浮起。
（1）幼儿按自己的想法在水中添加东西进行实验
实验后讲述“你在水里加了什么，你的鸡蛋怎么样了？”
实验得出结论：在水中放入盐可以使鸡蛋浮起来，放入糖和味精不行。
（2）换水后共同在水中放入盐，进行搅拌，再放入鸡蛋，观察结果，体验成功的快
乐。
实验后得出结论，放盐可以增加水的浮力，使鸡蛋浮起来。
（四）死海的秘密
教师:“放了盐的水能让鸡蛋浮起来，那人可不可以浮起来呢？”
教师播放PPT，介绍“死海的秘密”。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学教案：淡水和盐水.doc |
活动目标
1．学习比较物件的高矮，初步体验物体高矮不变性和相对性。能用词汇“高”、“矮”表示
比较结果。
2．引导幼儿思考、解答活动中提出的问题，培养幼儿思维的灵活性。
活动准备
1．引导幼儿注意、观察和比较人和物体的高矮，对比较高矮有初步的经验。
2．椅子一张。
活动过程
1．比较高矮。
（1）观察比较教师和小朋友的高矮。
①教师站立。“我是高还是矮？”“结论：因为没有人和老师比，所以不知道老师是高还是
矮。”
②请一小朋友和老师并排站立。“×××小朋友和老师站在一起比，我们两谁高谁矮？你从哪
看出来的？”（两人并排比较，谁高出一部分，他的个子就高。）
③小朋友之间比高矮。“请两三对小朋友作比较，再请全班小朋友站起来和自己旁边的小
朋友作比较。”教师请几位小朋友回答他和谁比谁高谁矮。
④想一想：在我们周围环境中，什么东西高，什么东西矮？
（2）变换站立位置比较（两人站在不同高度的位置上进行比较）。让被请幼儿站在椅子
上（高于老师）。“现在再比比看，我们俩谁高谁矮？为什么？”“小结：比较人们个子高
矮时，两人要站在同一平面上，也就是要站在同样高的地面上，才能比较出谁高谁矮，
现在小朋友明显高，是因为他在椅子上老师站在地面上。实际上它还是比老师矮。”
2．感知高矮的相对性（让幼儿体验到谁高谁矮要看他和谁比）。
（1）观察比较。
①请一小朋友甲和教师比高矮。②再请第二位小朋友乙（乙要比甲矮）和甲比高矮。③“怎
么一会儿甲小朋友矮，一会又说他高，到底甲是矮还是高？”讨论：引导幼儿观察、思考
，看一个人是高还是矮要看他和谁比，甲小朋友和教师比时矮，可他和乙小朋友比就高
。
（2）小朋友之间比较。另请三位幼儿（高矮依次递增）进行比较，可重复两三次。
（3）小结：要想知道谁高谁矮应该看他和谁比，当他和个子高的人比时，他就矮，而和
个子矮的人比时他就高。
活动建议
1．物体的高矮、大小、轻重、厚薄等连续量，都具有不变性和相对性，幼儿感知这些特
点，一般来说比较困难，因此在设计具体活动时，应注意：（1）先让幼儿进行实物比，
例如，两个人比较高矮，两本书比较厚薄等；（2）活动设计要有层次性，如：两个人站
在同一高度上比较高矮（先让师生之间比较，再幼儿之间比较），然后两人再站在不同
的高度上进行比较，这时可引导幼儿观察，由于站在不同的高度，两人的高矮发生了什
么变化，从而让幼儿懂得比较高矮的人必须站在同一高度。
2．引导幼儿认识高矮时，可先两个人比，这时高和矮是不变的（谁高就是谁高，谁矮就
是谁矮）。然后再引导幼儿进行三个人比较，这时结果会发生变化（如和更高的比，原
来高的就成了矮的……），使幼儿感受到人的高矮的相对性。这样的系列活动使幼儿对这
问题的认识逐渐深化、精确。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学：比高矮.doc |
活动名称：花的礼物（中班）
活动目的：
1. 通过看看、品品、听听、玩玩了解花的用途。
2. 创造性地设计花的礼物，使幼儿进一步萌发爱花、护花的意识。
活动准备：
场地布置（花仙子的花园）
金银花露、玫瑰花茶、菊花茶、桂花糕、蜂蜜、花卉精油、熏香用品、干花袋、花朵装
饰品、春姑娘图片、花朵头箍、纸、记号笔。
活动流程：
观察环境，引出主题—观察尝试，操作发现—自我创造、描述构思—情感激发
一、观察环境，感知花的美
1、带入场地：今天我们去花仙子的花园玩，好吗？
2、观察环境：你们觉得花仙子的花园怎么样？为什么漂亮？
看见花你感到怎么样？
二、观察、品尝、发现、感知花的用途
1、出示花的礼物：花仙子还为我们准备了许多礼物，我们一起来看看好吗？
2、幼儿观察、品尝花的礼物
（1）、提问：你们认识这些礼物吗？它是怎么用的？
（2）、教师和幼儿一起说说、尝尝、戴戴、喝喝、用用花的礼物。
3、逐个提问：这是什么？可以用来做什么？
4、小结花的用途
提问：花还可以做什么？ （1）、做药（2）、可以吃（3）、泡茶喝（4）、用花做好看
的装饰品。
（5）、清香空气（6）、可以美容……
三、创造花的艺术品
1、观察花仙子的花朵头箍：花仙子的礼物你喜欢吗？我也用送点礼物给花仙子。我的头
箍是用什么做的？
2、提出创造的要求：你想不想用花做礼物送给别人？后面老师准备了纸笔，请你们把自
己想做的花的礼物画下来。等下说给大家听，你做了什么花的礼物，准备送给谁。
3、幼儿绘画：花的礼物
4、幼儿描述自己的创造。
四、情感激发
你觉得花的用处多吗？我们应该怎样对待花？（环保教育）
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学综合活动《花的礼物》.doc |
中班科学活动：无字天书
设计思路：
信是人类用来交流思想的一种表达方式，也是人类生活忠的一种重要的交流工具，而在
幼儿以往的生活经验中，电话、电脑就是沟通的所有手段，他们不知道
“信”是用来做什么的？当门卫伯伯将我的一封信送到活动室时，便引起了幼儿的好奇，
他们围在我得身边问个不停：“老师，这里面是什么呀？”“谁给你的呀？”“用来做什么的
？”······为了满足幼儿的好奇心，我结合主题活动“信的旅行”设计了一系列的活动，包
括“有趣的信”、“好看的信封、信纸”“我是邮递员”、“班级小邮箱”“神奇的邮票”等，旨
在于通过活动让幼儿了解如何通过特定的方式传递信息，培养幼儿的前阅读、前书写的
能力。在一系列活动之后，结合幼儿的兴趣所在又设计了“无字天书”这一活动，目的在
于让幼儿通过活动累计写信、寄信的经验，激发幼儿科学探索的热情，体验发现的乐趣
。
活动目标：
1．在科学小实验中培养幼儿探索的热情。
2．激发幼儿的好奇心。
3．在操作中体验发现的乐趣。
活动准备：
1．木偶表演，录音片段。邮递员一名，小猴子数名（由大班幼儿扮演）。
2．各种实验材料：如放大镜、显微镜、水、蜡笔、水彩笔、记号笔、胶水、浆糊、打火
机 <BR><P></P>、蜡烛等多种材料。
3．每组一份：柠檬汁、棉花棒、白纸、自制信封、自制邮票、浆糊、毛巾。
4．科学发现角投放材料：碗、水、筷子、面粉、碘酒、棉签、白纸、杯子、喷壶。
活动过程：
一．导入活动——美猴王送祝福。
1．师：今天老师请了一位神秘的客人，你们想不想知道是谁呀？让我
们用掌声欢迎。
木偶表演：（美猴王站在云彩上）小朋友们，你们好，俺老孙很想和你们一起玩，可师
傅派我去捉妖，所以我来不了了。但是我写了一封有趣的信给你们，这是一封无字天书
，看哪个小朋友最聪明能看到我写的祝福。再见！
2．邮递员送信。
二．探索活动——读“无字天书。
1．师：猴王到底写了什么呢，让我看看。咦，我怎么看不出呀？你们来看看。有什么办
法可以看到信的内容呢？（请个别幼儿回答）
2．变魔术：教师将“无字天书”变成六份，请幼儿分成六组进行探索。
3．幼儿分组探索，教师巡视，发现可取的方法。
4．幼儿交流探索过程和结果。
5．教师示范：用打火机点上蜡烛，将纸在火上轻轻移动，无字天书开始现形，教师读信
的内容，幼儿欣赏。
6．小结：原来美猴王的“无字天书”要用火烤才能看到，真神奇呀！我们小朋友想不想给
好朋友写一封“无字天书”呀？那它到底是怎样写出来的呢？让我们来问问美猴王吧！
三． 实践活动——制作无字天书。
1．打电话。
师：喂，是美猴王吗？我们看到你的无字天书了，谢谢你的祝福。我们小朋友也想写一
封“无字天书”，你能告诉我们是用什么写的吗？
录音片段：我是用柠檬汁写的，材料我已让孩儿们给你们送去了，至于怎么写，小朋友
们动动脑筋自己尝试吧。回头看，他们来了！
2．六只小猴按序送上一只托盘：柠檬汁、棉花棒、白纸，幼儿自制的信封和邮票，浆糊
、毛巾。
3．幼儿制作无字天书：
师：请你先想想信要写给谁，内容可以用字宝宝或图画的方式来完成。别忘了写上收信
人和写信人的名字，装好信封，再贴上邮票。如果是写给班里的好朋友，就放入班级小
信箱，如果是写给班级以外的人，就请投入绿色大信箱，由邮递员给你们送信。
幼儿自由制作，教师巡视指导。
4．收信，看信：
A. 请班级小邮递员将班级小信箱里的信送到收信人的手里。
B. 收信人收到信后到老师那里去用火烤一烤，让字、图出现，看看信上写了什么？
C. 师：还有一些比较远的信我们请邮递员先休息一会，呆会再送出去，好吗？
四．活动延伸：
师：今天美猴王教了我们一个本领，大家都学会了。知道用柠檬汁写的是看不出的，一
定要用火烤一烤才能看到。在我们的科学发现角里，还有一些大家意想不到的材料，也
能制作出无字天书来，有兴趣的小朋友可以去尝试一下。
活动评析：
机灵调皮的美猴王是我班幼儿近期最崇拜的人物，它的出现使幼儿的注意力集中，大家
都想看到美猴王的祝福，都想做最聪明的孩子，于是探索的积极性便轻松激发，孩子们
有的用蜡笔在纸上均匀的涂抹，有的拿了放大镜仔细的瞧着，有的将纸对折再对折，甚
至有的孩子学着孙悟空的样子嘴里喊着“变变变”，想让内容自己出来······尽管没有一
个孩子能说出正确的方法，但只要幼儿充分运用了自己的已有经验，发挥想象力，努力
进行尝试，在探索中能互相帮助，增强了语言表达能力，我想这次活动就是成功的。
在本次活动中，我并不注重幼儿写了些什么，画了些什么，重要的是孩子们在活动中体
验了写信、寄信的乐趣，感受到了事物变化的趣味，产生了了解科学，研究事物的愿望
。科学发现角的延伸，更使幼儿的实验兴趣得以延续，孩子们经常会在那里流连忘返，
虽然时有争吵，但我发现争吵的主题都是围绕着实验所引发的，他们互不相让，直到试
验结果的出现才会结束。在这样的过程中，孩子们的语言、动手操作、交往等各种能力
都得到了发展。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学活动：无字天书.doc |
中班活动设计：小鸡出壳了
来源：莒县闫庄镇中心幼儿园 孙光艳
【设计意图】
在一次活动课上，我班的小朋友张文达跟我说：“老师，我奶奶家的老母鸡领着一群
毛绒绒的小鸡，可爱极了。”他又好奇的问：“老师，母鸡怎么一下子生出那么多小鸡呀
？”这时，好多孩子也围过来，七嘴八舌的议论开了。为了满足孩子们的好奇心，于是我
就设计了《小鸡出壳了》这节活动课。
【活动目标】
1、知道小鸡出生的过程
2、了解《小鸡出壳了》故事情节，并根据故事情节进行对话。
3、激发孩子们探索大自然奥妙的兴趣
【活动准备】
1、刚出壳不久的小鸡、鸡蛋
2、母鸡、小鸡、鸡蛋头饰，卡纸制作的母鸡翅膀
3、小鸡出壳及鸡妈妈领着鸡宝宝在田野的自制课件
4、《母鸡进行曲》磁带、录音机
【活动过程】
老师和孩子们随着《母鸡进行曲》进活动室，幼儿跟着老师做动作。
一、出示小鸡，激发孩子们的好奇心。
“小朋友们，今天老师给你们带来了一位小伙伴（师出示小鸡），看，这是一只多么
可爱的小鸡啊，尖尖的小嘴巴，黑黑的小眼睛，浑身毛绒绒的。”老师再很神秘的问：“
哎，小朋友们，你们知道小鸡是怎样出生的吗？”让孩子们自由议论。这时老师再出示鸡
蛋，说：“小鸡是鸡蛋孵化出来的（教师介绍小鸡孵化的过程）。在这21天的孵化过程中
，鸡蛋到底发生了怎样的变化呢？”进入下一环节.
二、按顺序出示幻灯片，了解小鸡是怎样出生和长大的。
[pic]
先出示第一幅图，老师引导孩子观察：“小朋友们，这是最初的鸡蛋，你们仔细观察一下
，蛋壳里面是什么样子的？”引导孩子大胆表达。然后老师再问：“在鸡妈妈的孵化下，
过了几天，蛋壳里发生了怎样的变化呢？”接着出示第二幅图，再引导孩子与第一幅图进
行对比观察，说出鸡蛋里面的变化。依次进行，直到出示完小鸡出壳了的最后一幅图。
三、出示鸡妈妈领着鸡宝宝的课件，配乐欣赏故事
[pic]
鸡妈妈带着鸡宝宝们来到一片绿油油的草地上，鸡宝宝们快活的抖抖黄绒绒的毛，好奇
的问：“妈妈，妈妈。这是什么？”
“这是青草。”
“青草是什么？”
“青草嘛，是让我们踩着走路的。”
“哦，那个圆点点是什么东西？”
“那是露珠。”
小鸡头一低，吃了一滴露珠：“妈妈，露珠是甜的。”
“孩子，青虫的味道还要好呢！来跟着妈妈去找吧。”
小鸡跟着鸡妈妈，“悉沙悉沙”踩着青草。它多神气，生下来就会走路，还会唱歌：
“叽叽叽叽！”它是在唱：“妈妈呀，我真快乐！”
欣赏完故事后，老师再引导幼儿学说故事中鸡妈妈和小鸡的对话。
四、师幼游戏“小鸡出壳”，结束活动。
老师带着母鸡头饰，胳膊带着用卡纸制作的母鸡翅膀扮演鸡妈妈，幼儿带着鸡蛋头
饰扮演蛋宝宝，模仿母鸡孵蛋的过程。幼儿随着老师的口令和翅膀的动作，完成小鸡出
壳的过程。最后老师说：“哇，宝宝们都出来啦，跟妈妈找青虫去，叽叽叽叽…”
【活动反思】
本次活动，来自生活。在活动中，我首先抓住幼儿喜欢小动物的特点，出示一只出
壳不久的小鸡和鸡蛋来激发孩子们的好奇心，然后再以非常形象的图片，通过引导孩子
看、思、说，了解小鸡出生的过程。再以图文并茂的形式让幼儿欣赏故事，学习语言。
最后的游戏，让幼儿在亲身体验中，进一步了解小鸡出生的过程。在整个活动中，孩子
们的思维、观察、表达等各方面的能力都得到了锻炼。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学活动：小鸡出壳了.doc |
活动目的：
1、通过看看、品品、听听、玩玩了解花的用途。
2、创造性地设计花的礼物，使幼儿进一步萌发爱花、护花的意识。
活动准备：
场地布置（花仙子的花园）
金银花露、玫瑰花茶、菊花茶、桂花糕、蜂蜜、花卉精油、熏香用品、干花袋、花
朵装饰品、春姑娘图片、花朵头箍、纸、记号笔。
活动流程：
观察环境，引出主题—观察尝试，操作发现—自我创造、描述构思—情感激发
一、观察环境，感知花的美
1、带入场地：今天我们去花仙子的花园玩，好吗？
2、观察环境：你们觉得花仙子的花园怎么样？为什么漂亮？
看见花你感到怎么样？
二、观察、品尝、发现、感知花的用途
1、出示花的礼物：花仙子还为我们准备了许多礼物，我们一起来看看好吗？
2、幼儿观察、品尝花的礼物
（1）、提问：你们认识这些礼物吗？它是怎么用的？
（2）、教师和幼儿一起说说、尝尝、戴戴、喝喝、用用花的礼物。
3、逐个提问：这是什么？可以用来做什么？
4、小结花的用途
提问：花还可以做什么？
（1）、做药（2）、可以吃（3）、泡茶喝（4）、用花做好看的装饰品。
（5）、清香空气（6）、可以美容……
三、创造花的艺术品
1、观察花仙子的花朵头箍：花仙子的礼物你喜欢吗？我也用送点礼物给花仙子。我
的头箍是用什么做的？
2、提出创造的要求：你想不想用花做礼物送给别人？后面老师准备了纸笔，请你们
把自己想做的花的礼物画下来。等下说给大家听，你做了什么花的礼物，准备送给谁。
3、幼儿绘画：花的礼物。
4、幼儿描述自己的创造。
四、情感激发
你觉得花的用处多吗？我们应该怎样对待花？（环保教育）
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学教案：花儿的礼物.doc |
一、研讨思路：
该活动内容是幼儿生活中再熟悉不过的现象，然而其中却蕴涵着许多科学的奥秘以及教
育和研究的价值。我们选择这一内容，在幼儿园大、中、小三个年龄班开展教学研讨，
旨在探讨大、中、小三个年龄班幼儿科学探究和表达的特点与水平，增进教师对幼儿发
展特点和水平的认识与把握，提高师幼互动的适宜性与有效性。
根据三个年龄班幼儿认知的不同特点，以及各班幼儿已有的经验基础，各班教师做了充
分的预备性实验，在亲历体验活动中分析把握活动的重难点、关键点，并研究如何将难
度较大的内容分解为难度适宜的几个步骤，使实验探究的每一步既具有趣味性，又具有
挑战性，既能引发思考，又有成功的感受。小班活动的重点在于感受物体是否会下落，
物体是怎样落下来的，在此基础上尝试做简单的记录，体验观察与表达的乐趣；中班幼
儿探索比较两种不同材料制作的降落伞下降的速度有何不同并记录；大班的切入点放在
猜测并探索不同物体下落的速度及其影响因素，并能按下落速度的顺序作记录和分析。
以此探讨同一内容在各年龄班开展活动时，所应把握的层次性。
二、活动计划与反思
活动一：落下来啦（小班）
活动要求：1、对物体落下来的现象感兴趣，有初步的探索欲望。2、学习运用语言、体
态动作等表达自己的发现，初步尝试记录。活动准备：活动过程：1、小故事引发幼儿猜
测：物体是否会落下来？以激发兴趣。2、观察材料，摆弄物体进行感性探索体验：它们
是不是都落下来了？3、第二次探索，比较落体的不同方式。幼儿边玩边交流自己所玩的
物体，观察落下来的样子，引导幼儿运用语言、体态动作等表现自己的发现。4、学习记
录：观察记录表上贴的物体，引导幼儿选择相应物体尝试后把该物体下落的样子画下来
。5、延伸活动：玩落体游戏，如“托气球、吹羽毛”等，启发幼儿观察更多落体现象，并
想办法使其落不下来。
本园教师观察反思：适宜性行为1、本活动目标定位较好，能根据本年龄段幼儿的认知特
点，重在培养幼儿对常见科学现象的兴趣和初步的探索欲望。2、教师能够较好地把握活
动的重难点、关键点，充分考虑了小班幼儿的年龄特点、本班幼儿的实际发展水平，引
导幼儿运用语言、体态动作等表达自己的发现，符合幼儿最近发展区的需要。 3、教师
在活动中能注重让孩子在玩中探究，丰富体验，特别是能大胆地尝试让幼儿将自己的感
受与体验用绘画的形式记录下来，给幼儿较充分的发展机会。4、努力创设了宽松自由的
探究氛围，促使幼儿能自主地在与材料的互动中建构经验，激发幼儿探索的欲望，体验
探究的乐趣 。
不适宜性行为1、
问题：在师生互动中，教师的观察不够细致深入，仍然有一些重结果的倾向。原因：教
师在活动过程中，仍然受传统的目标意识影响。对策：教师应努力提高自身的观察水平
，对幼儿临时出现的一些状况作出及时和适宜的回应，要更加尊重过程，从幼儿的角度
、眼光了解事实。2、
问题：幼儿积累的体验还不够多、不够深入。原因：小班幼儿还不善于主动与同伴交换
、合作地玩，因此表现出部分幼儿接触的材料不够多。3、
对策：可提供更多的材料，注重引导幼儿与同伴交换材料、合作探索。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学：落下来的物体.doc |
中班科学活动：鞋底的秘密
作者：徐国兰 来源：广饶县丁庄镇中心幼儿园
［活动目标］
1、感知摩擦力及其作用
2、结合生活经验进行类比联系。
［活动准备］
1、每个幼儿事先带一双丝袜和一双鞋底有花纹的鞋子。
2、雨鞋、运动鞋、凉鞋等各种不同鞋底花纹的鞋子。
3、《健康歌》音乐磁带。课件：走冰、滑板车、汽车
4、彩笔、鞋底（五花纹）图样与幼儿人数等同。
［活动过程］
一、故事导入活动。
讲述小强只穿了丝袜跟妈妈比赛爬长城输于妈妈的故事，激发幼儿探索的欲望。
二、感知体验、尝试操作。
1、体验尝试：一只脚滑，一只脚不滑。
播放健康歌，请幼儿一只脚穿丝袜，一只脚穿鞋子，做旋转和各种动作，感觉两只
脚着地有什么不一样？
2、对比体验：（两只脚都不滑了）
请小朋友两只脚都穿这鞋子跳舞，会有什么感觉？
3、观察发现：鞋底的秘密
引导幼儿观察自己的鞋子，发现鞋底的秘密：花纹
4、言语活动：比较鞋底花纹的式样
请小朋友说一说自己鞋底的花纹是什么样的？例如：我鞋底的花纹是一条曲曲弯弯
的线，像蚯蚓鞋。我鞋底的花纹是一粒一粒的，像小圆点。
5、操作体验：
（1）请小朋友一只手套一只鞋子，在地上摩擦，感觉一下鞋底的花纹有什么作用？
教师小结：鞋底的花纹会增加鞋子和地面的摩擦力，起到了防滑的作用，鞋底有了
摩擦力，我们走路就不那么滑了。
（2）交流故事的因果
小强只穿着丝袜爬长城为什么比不过妈妈？
结论：鞋底有花纹，摩擦力大，走路就不滑；丝袜很光滑，摩擦力小，走路就很滑
。
6、生活联想：
播放课件：1、为什么冬天在冰上行走容易摔倒？
2、为什么汽车行驶是非常稳又容易刹车？
3、为什么滑板车在路上滑得快？
言语活动：在生活中，你还知道哪些是滑的？哪些是不滑的?
7、自我设计：
请幼儿在鞋底上设计自己最喜欢的花纹。
三、情感教育：
把自己设计得漂亮鞋底送给你最喜欢的人？
播放音乐《娃哈哈》，幼儿手拿作品走出教室。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/幼儿园中班科学活动：鞋底的秘密.doc |
幼儿园中班科学活动：魔力号码
来源：潍坊市潍城区教师幼儿园 张 艳
【活动目标】
1、知道生活中的一些特殊号码110、119、120等，感知它们与我们生活的关系。
2、增强自我保护意识，会正确使用特殊号码，知道不随意拨打特殊电话号码。
【重难点】
会正确使用110、120、119。
【活动准备】
火灾课件、大数字若干、110、119、120游戏卡每人一张
【活动过程】
一、以“魔力数字”游戏导入活动。
先认识0---
9，再用数字变一变，出示许多数字，今天我们就来和数字做游戏，游戏的名字就叫魔力
数字便变变变。（幼儿操作）
提问：你刚才你用魔力数字变出了什么？
二、师幼共同讨论生活中的特殊号码：110、119、120等，感知它们与我们生活的关系。
1、引出特殊的电话号码
⑴引出号码110
提问：老师变出了什么？110
什么时候才可以拨打110？
小结：110是报警电话，当你遇到坏人、遇到危险有困难的时候，都可以拨打110，
警察叔叔回来帮助你的。
⑵引出号码119、120
老师用魔力数字变出来了110，像110一样的紧急特殊电话号码你还知道有哪个？请
幼儿上来变
提问：
（分别提问）那我们在什么情况下才能拨打119、120
小结：当发生火灾的时候，我们就可以拨打119火警电话，消防员叔叔就会来帮助我
们的。
小结：当有人受伤、生重病需要送医院急救的时候，我们可以拨打120医院的急救电
话，医生会来帮助我们的
⑶再次总结110、119、120的用途，教育幼儿不随便拨打
提问：今天我们认识了110、119、120这些特殊的电话号码，它们都有不同的用途，
（110是…，119是…，120是…）但是它们也有共同的地方，你知道吗？
小结:这三个号码都是三个数字的，这样记起来很容易，拨打起来也快，这三个特殊
的电话号码在我们国家的任何地方都可以用，是当人们遇到危险或紧急情况的时候用的
，平时是不可以随便拨打。
2、联想生活中的其他特殊电话号码
提问：除了110、119、120这样的紧急特殊电话号码、其实在我们的生活中还有一些
不同用途的特殊电话号码，你知道还有哪些特殊的电话号码吗？114、122
3、正确拨打特殊电话号码110、119、120
出示火灾课件，提问：看，怎么了？那我们应该怎么办？这个小朋友这样打电话，消防
员叔叔能很快地找到救他吗？
小结：当遇到危险、紧急情况的时候千万不要慌张，打电话要说清在什么地方发生
了什么事情。
三、游戏：“执行任务”，巩固并结束活动。
幼儿拿出小椅子下面的卡片，根据卡片上的号码，听口令执行任务。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/幼儿园中班科学活动：魔力号码.doc |
中班科学教案：悄悄对你说
淄博市张店区傅家镇中心幼儿园 徐婷婷
【活动目标】
1、通过活动探索声音是如何产生的。
2、学习自制传话筒，提高动手能力。
【活动准备】
各种声音的录音；铃鼓、锣、三角铁、尺子、皮筋、塑料袋、筷子、吉他等；纸杯、棉
线、透明胶带。
【活动过程】
1、播放各种声音的录音，引起幼儿的兴趣。
提问：“你听到了什么？”
2、引导幼儿尝试用各种方法使物体发出声音。
（1）提供各种物体，引导幼儿观察。
提问：“这些东西不动时，它能发出声音吗？”“你能用什么办法使它们发出声音呢？”
（2）幼儿实验，相互交流分享经验。
小结：这些物体不动时，都不能发声。当对它进行敲、拍、吹、拨时就能发出声音了。
3、幼儿再次实验，探索和感受物体发声时产生的振动。
（1）教师：“现在请你想办法让这些东西发出声音，同时请你用眼睛去看一看，用手去
摸一摸，然后告诉大家会有什么新的发现？”
（2）鼓励幼儿操作，师生共同交流分享新的发现。
小结：我们发现的这些跳动的、晃动的、发麻的现象和感觉都是因为这些东西发生了振
动。所以，物体发出声音的时候，都发生了振动。
4、教师做实验，让幼儿了解声音与震动的关系。教师和幼儿共同得出结论：声音是因为
物体振动而产生的。
5、出示玩具传声筒，引出游戏“悄悄对你说”：
（1）教师和幼儿通过传声筒说悄悄话，激发幼儿兴趣。
（2）教师展示传声筒的制作方法。
（3）幼儿自由结伴制作传声筒，教师巡回指导。
6、幼儿玩游戏“悄悄对你说”，鼓励幼儿用自制传声筒对同伴说一句甜蜜的话。
【活动延伸】
给幼儿提供材料，尝试用不同的纸盒制作传声筒。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学教案：怎样悄悄对你说.doc |
科学：好玩的影子（中班）
活动目标：
1、玩影子游戏，初步了解物体都有影子。
2、在游戏中探索影子的方位变化特点。
3、愿意参加探索游戏，勇于表达自己的想法和认识。
活动准备：
选择一个晴朗的天气
活动过程：
一、猜谜，激发幼儿探索影子的兴趣。
1、请幼儿猜谜语：我有个好朋友，我走它也走，我停它也停，我到哪，它到哪，紧紧跟
在我身边，这是谁？
2、找自己的影子。
3、相互交流。
二、找教师影子的位置，学用方位词前、后、旁边。
1、教师不断变化方位，请小朋友找一找老师的影子，引导幼儿学用方位词前、后、旁边
。
2、提问：为什么老师的影子一会在前面，一会在后面，一会又在旁边呢？
3、小结。
三、引导幼儿变化自己影子的位置，巩固影子与自己方位的关系。
1、幼儿自己探索。
2、交流、小结。
3、集体玩游戏：让你的影子在你的前面（后面、旁边）。
四、藏影子，探索影子与光的关系。
1、幼儿藏影子。
2、相互交流。
3、总结：光照射到物体，物体就有影子。
活动延伸：
物体除了在太阳光下有影子，还在什么情况下也会有影子。
简评：
整个活动都是在游戏中进行的，因此，在活动中，幼儿对活动一直有着浓厚的兴趣，在
每一个环节，幼儿都能积极探索，大胆表达。通过找影子——自己变化影子——藏影子，幼
儿了解了物体都有影子，知道了影子的方位变化特点。
| 0 | negative_file/幼儿园中班科学教案合集/中班科学教案：好玩的影子.doc |
2006杭州市现代物流企业情况摸底调查
政府部门或机构调查问卷
填写单位：
|基 本 信 息 |
单位信息
|单位名称 | |坐落地址 | |
被访者信息
|姓名 | |办公电话 | |
|职位 | |电子信箱 | |
|通讯地址 | |邮政编码 | |
本地区物流企业的发展现状
1、本地区的物流企业有 家？2005年新注册的物流企业_______家?
目前本地区有外商独资物流企业 家？中外合资物流企业 家？
2005年新增外商独资物流企业 家；2005年新增中外合资物流企业 家
⑴仓储型物流企业 家
自有或租用仓储面积小于4000㎡ 家；4000—1万㎡ 家；1万—3万㎡
家；3万—8万㎡ 家；8万—20万㎡ 家；20万㎡以上 家。
业务网点少于50个 家；50—100个 家；100—200个
家；200—300个 家；300—400个 家；400个以上 家。
⑵运输型物流企业 家
自有或租用货运车辆少于30辆 家；30—80辆 家；80—150辆
家；150—400辆 家；400—1500辆 家；1500辆以上 家。
业务网点少于5个 家；5—10个 家；10—15个 家；15—30个
家；30—50个 家；50个以上 家。
⑶综合服务型物流企业 家
自有或租用仓储面积小于1000㎡ 家；1000—3000㎡ 家；3000—1万㎡
家；1万—3万㎡ 家；3万—10万㎡ 家；10万㎡以上 家。
自有或租用货运车辆少于100辆 家；100—200辆 家；200—300辆
家；300—500辆 家；500—1500辆 家；1500辆以上 家。
业务网点少于5个 家；5—10个 家；10—30个 家；30—50个
家；50—100个 家；100个以上 家。
2、企业规模情况
⑴企业的资产总额在200万元及以下 家、200—600万元
家、600—2000万元 家、2000万—1亿元 家、1亿—5亿元
家、5亿元以上 家。
⑵企业的年营业收入在200万元及以下 家、200—500万元
家、500—2500万元 家、2500万—1.2亿元 家、1.2—6亿元
家、6亿元以上 家。
⑶请列出本地区企业规模居前五位的物流企业名称
①
②
③
④
⑤
3、物流资源利用率情况
⑴企业营运车辆的利用率情况：
20%以下 家、20%—50% 家、51%—70% 家、
71%—90% 家、90%以上 家。
⑵企业自有仓库的利用率情况：
20%以下 家、20%—50% 家、51%—70% 家、
71%—90% 家、90%以上 家。
4、现有物流企业的信息化水平
⑴企业货运业务信息全部网络化管理的有 家。
⑵完全未实现网络化管理的有 家。
5、本地区政府职能
⑴ 地方政府采取了哪些措施发展现代物流？ [可多选]
|a. 提供政策支持 |b. 规范市场竞争环境 |c. 推动制定标准化 |
|d. 加强对行业的协调与 |e. |f. 加强物流基础设施建设 |
|指导 |促进物流公共信息平台建 | |
| |设 | |
|h. 帮助开拓融资及相关金融服务渠道 i. 其它(请注明) |
⑵本地区是否与其他省市签订了物流相关的合作协议？主要合作内容体现在哪些方面？
|a. 是 |b. 否 |
主要合作内容体现在：
⑶请描述2005年本地区物流发展的主要热点。
问卷结束，感谢您的支持与合作！
2006杭州市现代物流企业情况摸底调查
物流企业调查问卷
填写单位：
|企 业 基 本 信 息 |
|企业全称 | |
|坐落地址 | |成立时间 | |
|所有制性质 | |企业人数 | |
注：请填写2005年数据
被访者信息：
|姓 名 | |办公电话 | |
|职 位 | |电子信箱 | |
|通讯地址 | |邮政编码 | |
一、企业的基本经营情况
1．贵企业主要从事何种业务 (见选项a-h) ［可多选］
|a．运输与装卸 |b．配送 |c．仓储 |d．包装 |
|e．流通加工 |f．信息系统管理 |g．库存管理 | |
|h. 其他(请注明) |
2．贵企业的业务辐射范围？
|a．仅本城市|b．仅本省 |c．本省及周边省区|d．覆盖全国 |e．跨国境（国|
| | | | |际） |
3．贵企业的业务网点（或分支、代理机构等） 个，覆盖了多少个地级市？
4．贵企业的属性？
|a．都市配送 |b．产业基地型|c．行业分布型|
|型 | | |
二、企业规模情况
1．企业自有资本占总资本的比例为 %？
2．贵企业的资产总值为？ ［单选］
|a．200万及以下 |b．200万以上—600万 |c．600万以上—2000万 |
|d．2000万以上—1亿 |e．1亿以上—5亿 |f.5亿以上 |
3．贵企业的年营业收入为？ ［单选］
|a．200万及以下 |b．200万以上—500万 |c．500万以上—2500万 |
|d．2500万以上—1.2亿 |e．1.2亿以上—6亿 |f.6亿以上 |
4．贵企业的利润率大约为？
三、企业人力资源情况
1．贵企业拥有大专及大专以上学历的员工 人，占总员工比例
2．贵企业目前亟需哪些方面的物流人才？ [可多选]
|a. 物流项目经理 |b. 市场开发 |c. 人力资源管理 |
|d. 客户服务 |e. 运输管理 |f. 物流系统设计 |
|g. 信息管理 |h. 库存管理 |i. 仓储管理 |
|j. 国际业务管理 |k. 法律顾问 |l. 其他（请注明 |
| | |） |
3．现阶段贵企业如何进行物流人才培训？ [可多选]
a. 鼓励和资助员工进行专业深造 b. 企业内部定期组织培训
c. 组织参加社会机构认证培训与考试 d. 委托高校组织短训班
e. 其它（请注明 ）
4．中层以上管理人员的平均薪金（年收入）是多少？
|a．10000元及以下 |b．10000元以上—15000 |c．15000元以上—20000元 |
| |元 | |
|d．20000元以上—30000元 |e．30000元以上 | |
5．基层员工的平均薪金（年收入）是多少？
|a．6000元及以下 |b．6000元以上—10000元|c．10000元以上—15000元 |
|d．15000元以上—18000元 |e．18000元以上 | |
四、企业的经营环境
1．请根据贵企业认为地方政府需要加强的内容，按重要性程度在相对应的项上画圈
| |1=非常不重 |2=不重要|3=重要性一般|4=比较重 |5=非常重 |
| |要 | | |要 |要 |
|政策支持 | | | | | |
|市场规范化 | | | | | |
|对行业的协调与指 | | | | | |
|导 | | | | | |
|物流公共信息平台 | | | | | |
|物流基础设施 | | | | | |
|物流标准化 | | | | | |
|融资及相关金融服 | | | | | |
|务 | | | | | |
2．贵企业认为目前我国的物流标准化在哪些方面亟待改进？ ［可多选］
|a. 名词标准化 |b.设施与技术装备标 |c. 作业流程标准 |d. 编码标准化 |
| |准化 | | |
|e. 数据采集标准 |f. |g. 管理标准化 |h. 服务标准化 |
|化 |物流信息交换标准化 | | |
|i. 物流系统与其他相关配合系统接口的 |j. 其他(请注明) |
|标准化 | |
3．贵企业认为哪些方面是影响企业业务拓展的主要内部因素？ ［可多选］
|A．运作成本高 |b．市场营销能力差 |c．资金不足 |
|D．服务内容单一化 |e．信息化水平低 |f．客户响应速度慢 |
|G．货损率高 |h．服务差错率高 |i．业务运作的网络化水 |
| | |平低 |
|J．不能满足客户临时需求 |k．员工素质低 |
|L．其它（请注明） |
4．贵企业认为哪些是制约企业自身发展的主要外部因素？ ［可多选］
|A．政府管理体制的制 |b．社会经济发展水平尚低 |c．社会竞争环境不规 |
|约 | |范 |
|D．融资渠道不畅 |e．基础设施有待完善 |f．工商企业物流需求 |
| | |不足 |
|g. 外资物流企业的进 |h. 其它（请注明 |
|入 |） |
五、企业的基础设施情况
1．贵企业拥有生产或经营性（不包括内部公务用车）车辆的情况统计
|类型 |数量（辆|利用率% |类型 |数量（辆|利用率% |
| |） | | |） | |
|普通货车 | | |专用罐车 | | |
|厢式货车 | | |拖排车 | | |
|翻斗车 | | |马槽车 | | |
|半挂车 | | |冷藏车 | | |
|其它（ | | |其它（ | | |
|） | | |） | | |
|总营运车辆数为： |
2．贵企业营运车辆的利用率是多少？ ［单选］
|a．20%以下 |b．20-50% |c．51-70% |d．71%-90% |e．90%以上 |
3．贵企业仓库种类及面积的情况统计
|类型 |面积（[pi|利用率%|总计（[pic]） |
| |c]） | | |
|普通平房库 | | | |
| | | |（其中高台库的面积为： [pic] |
| | | |） |
|普通楼房库 | | | |
|散装仓库 | | | |
| | | |（其中自动立体仓库面积为： |
| | | |[pic]） |
|高层货架仓 | | | |
|库 | | | |
|普通仓库 | | | |
|冷藏仓库 | | | |
|保温仓库 | | | |
|气调仓库 | | | |
|危险品库 | | | |
| | | |其它（请注明类型） |
| | | | |
| | | | |
4．贵企业仓库的利用率是多少？ ［单选］
|a．20%以下 |b．20-50% |c．51-70% |d．71%-90% |e．90%以上 |
5.企业货运业务务信息是否全部实现网络化管理 a.是 b.否
6．目前贵企业的物流信息系统中包括哪些模块？ ［可多选］
|a．运输管理 |b．仓储管理 |c．配送管理 |
|d．一体化服务管理 |f．订单处理 |g．其它（请注明 |
| | |） |
7．目前贵企业的客户能否访问本企业的网络数据？ ［单选］
|a．能 |b．不能，但一年内基本可以实现数据共 |c．近几年内都无法实现 |
| |享 | |
8．贵企业目前采用了哪些物流信息技术？ ［可多选］
|a．EOS系统（电子自动订货系统） |b．条形码技术 |
|c．ASS（自动分拣系统） |d．EDI系统（电子数据交换系统） |
|e．GPS（全球卫星定位系统）与GIS（地理信息系统） |
|f．RFID（射频识别） |g．其它（请注明 |
| |） |
9．贵企业信息共享现状
1. 信息共享的现状（可多选）
a．已与政府部门共享 b．已在行业内共享 c．已与合作伙伴信息集成
d．因商业风险不准备共享 e．因信息非标准化不能共享
f．不具备信息系统不能共享 g．不清楚信息共享的好处
K．其他______________________________________
2. 希望实现信息共享的方式
a．希望与政府部门公益性共享 b．希望行业会员制共享
c．希望与合作伙伴信息集成 d．其他________ _________________
六、企业的前景预测
1．贵企业未来努力的总体方向是什么?
［可多选］
|a．降低运作成本 |b．加强市场营销 |c．增加服务项目 |
|d．提高信息化水平 |e．提高客户响应速度 |f．降低货损率 |
|g．降低服务差错率 |h．增加业务运作网络 |i． 满足客户临时需求 |
|j．提高员工素质 |k．与核心客户及供货商建立更为紧密的合作关系 |
|l．与国内外物流企业建立联盟与合并 |
|j．其它（请注明） |
2．2006年，贵企业预计将在传统物流服务之外扩展哪些增值服务 ［可多选］
|a．咨询及信息服务 |b．物流一体化服务 |c．物流系统设计与优化 |
|d．物流方案策划 |e．其它（请注明 |
| |） |
3．2006年，贵企业将在哪些方面进行投资？ ［可多选］
|a．运输车辆 |b．仓储设施 |c．物流信息技术 |
|d．物流管理软件 |e．员工培训 |f．企业购并 |
|g．其它（请注明 ） |
问卷结束，感谢您的支持与合作！
1
2
3
4
5 企业基本情况
①贵公司的性质属于：（ ）
A．全民 B．集体 C．私营 D．股份制
E．外商独资 F．中外合资(合作)
②贵公司的主要业务类型为（ ）
A．运输及相关服务 B．仓储服务 C．配送服务
D．其他（请说明 ）
③贵公司的注册资金（人民币）（ ）
A．300万以下 B．301—500万 C．501—1000万；
D．1001—5000万 E．5001—8000万 F．8000万以上
④贵公司的员工人数( )
A．小于100人 B．100-500人 C．100-1000人 D．1000人以上
6 企业物流业务现状
1. 仓储业务类型（可多选）( )
A．保税仓 B．监管仓 C．普通仓
D．配送仓（区域型物流中心( RDC )或者前方配送中心（FDC））
2. 运输服务（可多选）( )
A． 国际货代 B． 国内货代 C． 航空货代 D． 远洋货代
E． 国际海运 F． 国内海运 G． 内陆运输 H． 深港运输
I． 国际快递 J． 国内快递 K． 多式联运 L． 零担
3. 配送服务（可多选）( )
A． 市内配送 B． 区域配送 C． 实时配送
D． 配送能力 立方米（CBM）/年， 吨/年
4. 业务网络覆盖范围（可多选）( )
A．杭州 B．浙江省 C．国内区域 D．全国 E．香港
F．亚洲 G．欧洲 H．美洲 I．澳洲 J．非洲
5. 货物类型（可多选）( )
A．电子料件 B．汽车零配件 C．化工 D．建材
E．快速消费品 F．服装鞋帽 G．食品 H．医药
I．家电 J．烟酒 K．其他_____________________
7 信息化技术应用
1. 主要应用的信息化技术有（可多选）（ ）
A．RF技术 B．RFID技术 C．GPS D．GIS
E．其他：
2. 近3年内拟导入的信息化技术包括（可多选）（ ）
A．RF技术 B．RFID技术 C．GPS D．GIS
E．其他：
8 信息共享现状
3. 信息共享的现状（可多选）（ ）
A．已与政府部门共享 B．已在行业内共享 C．已与合作伙伴信息集成
D．因商业风险不准备共享 E．因信息非标准化不能共享
F．不具备信息系统不能共享 G．不清楚信息共享的好处
K．其他______________________________________
4. 希望实现信息共享的方式（ ）
A．希望与政府部门公益性共享 B．希望行业会员制共享
C．希望与合作伙伴信息集成 D．其他________ _________________
9 物流标准化需求
1. 物流标准化需求（可多选）（ ）
A．标准化法律法规与政策平台 B．物流标准化体系
C．物流设施系列标准 D．物流信息与编码系列标准
E．物流单证报文系列标准 F．物流作业系列标准□
G．物流管理与服务系列标准 H．物流服务质量评价体系
I．物流标准化实施指南 J．物流标准化技术资料与培训
K．其他_____________________________________________
2. 物流信息标准化存在的问题（可多选）（ ）
A．不了解物流信息标准化的内容
B．不懂得如何实施标准化
C．贸易伙伴标准化水平差距大，衔接困难，影响发展 D．现阶段不需要标准化
E．投入高未实施 F．其他
| 0 | negative_file/物流交通/2006杭XX市现代物流企业情况摸底调查.doc |
访谈部门：集团公司物资公司经理 苏国强
文件名称
E:\consulten\管理咨询\项目\澄星\第一阶段\访谈\访谈问卷\物子公司经理问卷设计.
doc
设计时间：2002年8月14日
一、访谈目的：
1、了解物资公司规定的主要部门职责
2、了解物资公司规定的主要工作流程
3、了解物资公司工作现状分析、采购范围、额度
4、了解集团公司物资管理制度和管理现状
二、访谈内容
1. 部门总体运营情况
1. 部门设立的时间，主要经营哪些业务？与哪些部门发生业务联系？
2. 部门在整个架构中的位置
3.
上级单位如何考核部门运营情况（工作业绩）？（盈利情况、产量指标、质量指标……
）
4. 部门的权利和责任在公司发展的历史当中发生过怎样的变迁？
5. 目前部门的职责和作用是什么？（职责的范围，例行事务和处理方式）
6. 部门每年、每月的销售额或产值是多少？
7. 部门每年、每月的费用支出
8. 部门在业务价值链中所处的位置？
9. 部门上级主管是哪个部门或哪位领导？
10. 部门内部决策采用哪种方式？（个人决策，集体决策……）
11. 部门的人员？
2. 部门考核情况
12. 绩效工资考核衡量标准
13. 月度奖金考核衡量标准
14. 年度奖金考核衡量标准
15. 特别奖励考核衡量标准
3. 个人工作情况
16. 您的主要职责是什么？（不超过8项）
17. 尽可能详细描述一天的工作内容
18. 尽可能详细描述您是如何控制本部门的首要output
19. 您完成自己职责遇到的最大障碍是什么
20. 您是如何克服这一障碍的
21. 假设你一年没有在办公室，您预计整个部门运行出的output会是什么结果
22. 您的上级如何考核您，用什么样的指标
| 0 | negative_file/访谈问卷 (3)/物子公司经理问卷设计.doc |
访谈部门：股份公司董事长 周忠明
文件名称
E:\consulten\管理咨询\项目\澄星\第一阶段\访谈\访谈问卷\财务管理部问卷设计-
周.doc
设计时间：2002年8月13日
一、访谈目的：
1. 股份公司发展规划
2. 股份公司（磷产品）成长的动力
3. 八个业务领域的分布，成长阶段，规模、盈利情况
4. 财务信息系统的传递
5. 对上对下的考评
6. 工作中的不满意的地方或挚肘的地方
7. 预算体系
8. 了解财务管理部规定的主要部门职责
9. 了解财务管理部规定的主要工作流程
10. 了解财务管理部工作现状分析
11. 了解集团公司财务管理制度和管理现状
12. 了解集团公司中长期投融资战略
13. 了解集团公司项目投资管理流程、模式
二、访谈内容
1. 个人及集团公司背景介绍
2. 主要业务介绍
1、集团公司财务现状评价？主要成绩和存在问题
业务增长率、资产回报率；行业标准
债务和财务风险程度评价
成本构成分析，主要的控制方式和效果分析
2、财务管理制度介绍？
是否实行全面预算管理？
电算化管理程度？
结算中心计划？
3、财务部门主要工作职责？
年度财务计划？会计报表？资金控制
投融资管理
4、项目管理和投融资管理的主要工作流程和管理制度？
管理制度与流程介绍
项目管理的效果评价
管理制度与流程中存在哪些需要改进的地方？
5、集团公司中长期的主要投融资计划？
6、集团公司短期资金的管理和增值模式？
财务成本在公司运营成本中占了多大的比重？公司在资金的成本管理上有哪些问题？公
司对资金的成本管理主要通过哪些措施？有哪些改善措施或想法？
7、集团公司对下属子公司的财务管理模式是什么？
模式介绍
管理现状和存在主要问题反馈？
8、财务管理部需要与其他那些部门协调工作？
9、财务部门的主要构成？
财务部门结构，财务人员知识结构
| 0 | negative_file/访谈问卷 (3)/财务管理部问卷设计-周.doc |
访谈部门：人力资源部
文件名称 E:\consulten\管理咨询\项目\澄星\访谈问卷\生产技术部问卷设计.doc
设计时间：2002年8月13日
一、访谈目的：
1. 行业发展趋势
2. 公司研发工作现状、流程、衡量指标
3. 技术管理现状、流程、衡量指标
4. 质量管理现状、流程、衡量指标
5. 设备管理现状、流程、衡量指标
6. 个人情况介绍
7. 部门运营情况
二、访谈内容
1. 个人情况介绍
1. 个人工作经历简单介绍
2. 行业发展状况
1. 国际上磷化工行业发展方向及发展趋势
2. 国内磷化工行业发展方向及发展趋势
3. 主要产品国际、国内主要竞争对手
4. 公司新产品、新工艺研发情况，新品投产、新工艺投入使用流程
5. 公司设备运营、更新情况，设备购置、技改、维护管理流程
3. 部门总体运营情况
1. 所在部门设立的时间，主要由哪些业务构成？与哪些部门发生业务联系？
2. 技术人员的地位和作用在公司发展的历史当中发生过怎样的变化？
3.
你目前负责的工作的职责和作用是什么？（技术的范围，研究的方向和研究的方式）
4. 技术对销售的作用、技术对产品的作用、技术对管理的作用
5.
技术在集团当中所处的地位是怎样的？（创造价值、提高服务职能、在技术上处于上游
还是下游的位置，是技术的纵向延伸还是技术的横向整合，为所有产品服务还是为某
些产品或部门服务）
6.
所在部门技术人员的状况如何？（人数、人员知识水平构成、年龄构成、平均工作时间
、人员变化的情况、人员配置是否合理，知识水平和实践能力能否达到完成工作的要
求、等等……）
7.
技术人员的开发权限如何？（是否可以自己选定课题、加入自己希望的课题组、选择相
应的技术人员、提出购买，租赁相应的实验设备、申请相应的科研经费、对开发的成
果保留一定的权利、分享开发成果带来的收益……）
8.
技术人员的激励与处罚有什么样的方法？有什么激励手段（月度奖金、年度奖金、带薪
休假、福利优先分配、更多的培训机会……）有什么处罚手段（减少奖金、降低工资、
减少福利、降低职位……）
9. 技术进步为企业带来的经济效益是多少？占集团收益的比例有多大？
10.
你如何评价你的工作与责任（认为你的工作和责任是否相符？如果不符，主要表现在
哪些方面？）
11.
技术人员工作流程、哪些部门是你的上游部门？哪些部门是你的下游部门？开发过程
需要哪些部门的参与和协助？开发的过程接受哪些部门的监督和指导？你在开发过程
当中执行什么样的职能和作用？如何在开发过程当中进行协调与沟通
12. 如何获得外部技术信息、如何相关技术的市场信息
13.
你认为有效的技术开发流程应当是怎样的？你认为在目前技术开发流程当中主要的问
题是什么？可行解决的方法有哪些？
14.
了解技术人员对组织结构的看法：你认为技术人员目前的人员构成比例合理吗？你认
为集团公司对技术人员的管理效率如何？（高、较高、一般、较差、基本没有效率）
目前集团公司对技术人员的激励机制有效吗？为什么？形成目前这种激励方式的原因
是什么？（历史变迁、生产形式、技术进步、高管人员的意志、职代会的要求、主管
部门的要求）你认为合理、有效的技术人员管理方式应当如何架构
15. 公司对你主要的考核指标是哪些？哪些是定量指标？哪些是定性指标？
16.
个人收入与公司业绩的结合程度如何？（收入当中有多大比例由公司业绩决定）绩效
考核与你个人收入的结合程度如何？（收入当中有多大比例由考核指标决定）目前绩
效考核对此技术岗位进行考核的关键指标是什么？你认为技术岗位应当使用什么指标
作为衡量标准？你个人认为业绩考核与个人收入的结合程度是多少？应该提高还是降
低比例（收入当中应该有多大比例由考核指标决定？）你认为目前的收入与付出是否
相匹配？如果不匹配，表现在哪些方面？在考核当中如果将技术与市场结合起来，你
认为应当如何结合？
17.
了解技术人员对同行业、同规模薪酬水平的认识：你了解的同行业、同规模企业的相
应技术人员的薪酬水平如何？（自己企业是处于高、平均、低的水平）你了解的同地
区、同规模企业的相应技术人员的薪酬水平如何？（自己企业是处于高、平均、低的
水平）你了解的相应企业技术人员薪酬的构成有什么特点（与自己企业的异同点）
| 0 | negative_file/访谈问卷 (3)/生产技术部问卷设计.doc |
访谈部门：集团公司物资公司经理 苏国强
文件名称
E:\consulten\管理咨询\项目\澄星\第一阶段\访谈\访谈问卷\物子公司经理问卷设计.
doc
设计时间：2002年8月14日
一、访谈目的：
1、了解物资公司规定的主要部门职责
2、了解物资公司规定的主要工作流程
3、了解物资公司工作现状分析、采购范围、额度
4、了解集团公司物资管理制度和管理现状
二、访谈内容
1. 部门总体运营情况
1. 部门设立的时间，主要经营哪些业务？与哪些部门发生业务联系？
2. 部门在整个架构中的位置
3.
上级单位如何考核部门运营情况（工作业绩）？（盈利情况、产量指标、质量指标……
）
4. 部门的权利和责任在公司发展的历史当中发生过怎样的变迁？
5. 目前部门的职责和作用是什么？（职责的范围，例行事务和处理方式）
6. 部门每年、每月的销售额或产值是多少？
7. 部门每年、每月的费用支出
8. 部门在业务价值链中所处的位置？
9. 部门上级主管是哪个部门或哪位领导？
10. 部门内部决策采用哪种方式？（个人决策，集体决策……）
11. 部门的人员？
2. 部门考核情况
12. 绩效工资考核衡量标准
13. 月度奖金考核衡量标准
14. 年度奖金考核衡量标准
15. 特别奖励考核衡量标准
3. 个人工作情况
16. 您的主要职责是什么？（不超过8项）
17. 尽可能详细描述一天的工作内容
18. 尽可能详细描述您是如何控制本部门的首要output
19. 您完成自己职责遇到的最大障碍是什么
20. 您是如何克服这一障碍的
21. 假设你一年没有在办公室，您预计整个部门运行出的output会是什么结果
22. 您的上级如何考核您，用什么样的指标
| 0 | negative_file/访谈问卷 (3)/物资公司经理问卷设计.doc |
管理人员—激励机制--访谈问卷
访谈目的：
1. 了解管理人员的权利和责任
2. 了解管理人员的管理工作流程
3. 了解管理人员对集团组织结构的看法
4. 了解管理人员对岗位绩效考核、激励机制和薪酬体系的看法
5. 了解管理人员对同行业、同规模薪酬水平的认识
访谈内容：
1. 个人简介
1. 个人工作经历简单介绍
2. 管理人员的权利与责任：
1. 部门设立的时间，主要由哪些业务构成？与哪些部门发生业务联系？
2. 部门的权利和责任在公司发展的历史当中发生过怎样的变迁？
3. 你目前负责部门的职责和作用是什么？（职责的范围，例行事务和处理方式）
4. 你管理的部门每年、每月的销售情况如何？（涉及产品的生产与内外部销售）
5. 你管理的部门每年、每月的费用支出如何？（不涉及生产与销售的职能部门）
6.
你管理的部门在集团当中所处的地位是怎样的？（创造价值、服务职能、在企业当中处
于上游还是下游的位置，是纵向的管理还是横向的管理，为全集团服务还是为某些部
门服务，主要职责是制定与监督各种制度还是协调与沟通）
7.
你在部门决策当中的影响力有多大？（个人就可以决策，集体决策有多少人，每人的权
重是多少……）
8.
你管理的部门的人员状况如何？（人数、人员知识水平构成、年龄构成、工作时间的设
定、人员变化的情况、人员配置是否合理，能否达到完成工作的要求、等等……）
9. 你对部门人员的管理权限是怎样的？（是否可以招聘、推荐、晋升、解聘……）
10. 你对本部门人员的激励与处罚有什么样的方法？
➢
有什么激励手段（月度奖金、年度奖金、带薪休假、福利优先分配、更多的培训机
会……）
➢ 有什么处罚手段（减少奖金、降低工资、减少福利、降低职位……）
11.
你对部门财务的处理的权限是怎样的？（资金的审批权限是多少，固定资产的购置、
处理权限，工资、奖金分配的权限，部门资产折旧方法的权限，部门预算外资金的处
理权限……）
12.
你管理的部门的资产数量是多少？在集团当中是处于怎样的水平？（最大、较大、平
均、较少、最少），占多大比例
13. 你对公司负有的主要职责是什么？
14.
你如何评价你的权利与责任（认为你的权利和责任是否相符？如果不符，主要表现在
哪些方面？）
3. 了解管理人员的管理工作流程：
1. 你部门的管理流程是怎样的？
➢ 哪些部门向你下达命令和指示？
➢ 哪些部门接受你部门的命令和指示？
➢ 你决策的过程需要哪些部门的参与和协助？
➢ 你的行为接受哪些部门的监督和指导？
➢ 你部门执行什么样的功能和作用
2. 你向上级如何施加影响
➢ 纸面、口头的汇报与建议
➢ 与上级领导的私人关系
➢ 其他方式
3. 你如何贯彻你的命令和指示，进行协调与沟通
➢ 下达各种指标和规章制度
➢ 重视任务的结果而非过程
➢ 认真监督过程，认为过程正确结果就会满意
➢
监督的手段和方法是什么（即时监控、阶段汇报、不定期抽查、人员监控、资金管
理……）
➢ 协调与沟通的方法与途径是什么
4. 你如何从上级获得反馈信息
5. 你如何从下级获得反馈信息
6. 你认为有效的管理流程应当是怎样的？
7. 你认为在目前管理流程当中主要的问题是什么？可行解决的方法有哪些？
4. 了解管理人员对集团组织结构的看法：
1. 你认为各个事业部的设置合理吗？
2. 你认为公司的管理职能效率如何？（高、较高、一般、较差、基本没有效率）
3. 目前公司激励机制有效吗？
4.
形成目前这种激励方式的原因是什么？（历史变迁、生产形式、技术进步、高管人员的
意志、职代会的要求、主管部门的要求）
5. 你认为合理、有效的集团组织结构应当如何架构
6.
5. 了解管理人员对岗位绩效考核、激励机制和薪酬体系的看法
1. 你目前总体现金的年收入水平是多少？
2.
集团公司为你提供什么样的福利？能否估计价值是多少？（节假日现金，实物福利、医
疗、养老保险、房屋公积金、福利房、子女保险、带薪休假、失业保险、配备公务用
车、职务补贴、在职培训、通讯费用、出差补贴、子女教育、优先就业等）
3. 总收入当中固定的比例是多少？浮动的比例是多少？
4. 收入当中固定部分由哪几部分的构成（基本工资、各种补贴、其他基本要素）
5. 浮动的部分由哪几部分构成？浮动的原则、依据是什么？
6. 公司对你主要的考核指标是哪些？哪些是定量指标？哪些是定性指标？
7. 个人收入与公司业绩的结合程度如何？（收入当中有多大比例由公司业绩决定）
8. 业绩考核与你个人收入的结合程度如何？（收入当中有多大比例由考核指标决定）
9. 你个人认为考核此管理岗位的关键指标是什么？
10.
你个人认为业绩考核与个人收入的结合程度是多少？应该提高还是降低比例（收入当
中应该有多大比例由考核指标决定？）
11. 你认为目前的收入与付出是否相匹配？如果不匹配，表现在哪些方面？
12. 你认为你下属的工资结构是否合理？如不合理，表现在哪些方面？
13. 你认为你上级的工资结构是否合理？如不合理，表现在哪些方面？
14. 如果进行薪酬的调整，你认为应该从哪里入手？
6. 了解管理人员对同行业、同规模薪酬水平的认识
1.
你了解的同行业、同规模企业的相应管理人员的薪酬水平如何？（自己企业是处于高、
平均、低的水平）
2.
你了解的同地区、同规模企业的相应管理人员的薪酬水平如何？（自己企业是处于高、
平均、低的水平）
3. 你了解的相应企业管理人员薪酬的构成有什么特点（与自己企业的异同点）
4. 其它企业在激励机制方面有什么特殊的方式和方法？
5. 你认为未来的激励机制和薪酬管理会向什么趋势发展？
海问广州杰赛项目组
2002-4-21
| 0 | negative_file/访谈问卷与纪要 (1)/杰赛--访谈问卷--管理人员.doc |
关于西安市曲江旅游度假区“大唐不夜城”
规划简介
西安民生集团股份有限公司（股票代码：000564）是陕西省最大的零售百货企业之
一，亦为陕西省最早的商业上市公司之一。在陕西省和西安市政府的大力支持下，2003
年5月27日，海航集团（中国第四大航空集团公司）受让了西安民生全部25.65%的国有股
，成为西安民生的第一大股东。拥有雄厚实力和丰富零售经验的民生集团现与西安市曲
江开发委员会共同开发规划曲江旅游度假区内的“大唐不夜城”项目。
曲江新城简介：
2003年2月27日，西安市委书记栗战书、市长孙青云及有关市领导、负责人，在西安
曲江旅游度假区视察工作时，充分肯定、高度评价了曲江管委会关于加快发展曲江的工
作思路和开发建设“曲江新城”的构想。
3月27日，西安市人民政府市长办公会议研究同意，并批准了“曲江新城”的规划构想和发
展思路。曲江旅游度假区建筑规划面积47平方公里，
曲江新城享受与西安高新区等同的管理权限和优惠政策，并对曲江新城提出了高起点、
高质量的建设要求。
西安曲江旅游度假区是在唐代曲江皇家园林原址基础上建设的旅游开发区，闻名遐
尔的大雁塔就坐落其中，度假区重点发展大型主题公园、游乐圆、商贸、文化、教育、
体育、休闲度假和房地产开发等领域，一期规划面积15.88平方公里，二期面积30平方公
里。
西安曲江旅游度假区以建设国际旅游名城、华夏历史文化源为方向，以旅游观光、
休闲度假为主导产业，高起点、高标准、高质量的建设一批富有娱乐性、知识性、参与
和体验功能的综合性旅游项目，将曲江建设成为生态环境优美，游乐功能完备，文化功
能完备，文化特色鲜明，管理秩序良好，信息畅通，交通畅通，交通发达，经济富有活
力的历史文化名城、旅游观光名城、休闲度假名城，建设成为西安一个新的城市中心和
城市发展极。
曲江新城规划范围及功能定位：
曲江新城规划范围为，以大雁塔和曲江皇家园林遗址为中心，东起马鸣路；西至翠
华路、纬一街、长安南路南段；北起小寨东路、西影路；南至雁塔区南界址。规划面积
约47平方公里。
曲江新城的主要功能为：旅游、休闲功能；教育、科技功能；行政、会展功能；居
住功能。
以上四大功能耦合成八大区块：大雁塔宗教文化商贸区，曲江水景旅游区，政务展
览中心区，杜陵生态园林区，“乐游园“民风博览区，科技教育产业区，中央住宅区，农
村安置区。
曲江新城旅游产业布局规划：拟形成“一个中心、三条轴线、五点联动“的文化型、
观光型、休闲型、度假型、商贸型的综合性旅游新格局。其以大雁塔为起点，建筑风格
和项目摆布从古到今，由北向南、并向东一次推进。
一个中心指以大雁塔为中心。
三条轴线为，景观大道——历史文化、都市风情轴线；游览走廊——旅游、观光、休闲
、人文轴线；博览干线——民居、民风、科技发展体验轴线。
五点联动指将大雁塔、大唐不夜城、曲江南北湖、杜陵、民俗博览园五个项目群，
通过景观大道、游览走廊、博览干线和两条高尚生活示范街区围合联系起来，形成“雁塔
题名、盛唐风韵、曲江流饮、杜陵远眺、乐游村艺“等特色鲜明的景观集合体系。
开发建设进程：
第一步，即2003年到2005年，建成大雁塔周边1000亩佛教文化区、大唐不夜城和终
归旅游商品基地商贸区、芙蓉园水景旅游区、中央政务区，全面完成现度假区规划范围
内（15.88平方公里）基础配套设施，世界娱乐园和世界风情园开工建设，4年建成，使
一批有重大影响的旅游观光项目聚集成群，达到规模带动效应。并升格为国家级旅游开
发区。
第二步，即2006年到2008年，基本建成包括科技教育产业区、景观住宅、杜陵生态
园林区、“乐游园”民俗博览区和建设成为2008年奥运会的旅游观光基地之一。
第三步，即2009年到2011年，全面完成系统建设，提升管理水平、文化品位、服务
质量和国际知名度，将曲江建设成为特色鲜明的国际旅游中心之一，成为我市“国际旅游
名城”中最具特色的重要景区。
现阶段，湖面达2000亩的曲江湖建设工程正在紧张进行，极具盛唐园林艺术和文化
特色“长安芙蓉园”、“唐园”的设计蓝图早已完成，除了“复古”，曲江新城的远景规划还
包括世界娱乐园、海洋科普馆、曲江国际网球中心，西安文教电中心等现代化设施，曲
江又将成为西安城最热闹的地方。曲江，必定会是西安的“华侨城”，西安人的“欢乐谷”
。
大唐不夜城项目简介：
大唐不夜城项目总战地面积1000亩，计划总投资约20亿人民币。项目范围北至大雁
塔南广场，南至唐城墙遗址，东至规划路，西至慈恩路。大唐不夜城项目是以大雁塔为
核心，将建成长1500米，宽450米，集历史街区、旅游观光和商贸、文化设施为一体的景
观步行街，该项目计划与2004年年底以前基本建成。项目建成后，将形成亚洲规划最大
、街景最长的旅游景观步行街。项目设计应体现宏伟的气势、浓郁的唐代建筑风貌、优
美典雅的水系绿色景观=便捷的交通、集贸易、旅游、休闲、娱乐为一体的历史街区，建
成后的大唐不夜城将再现大唐帝国辉煌盛世，构成西安乃至中国最著名最具特色的商业
街区。
大唐不夜城规划内容：
1、项目整体策划、总体规划、方案设计、景观园林、仿古建筑、建筑安装工程监理
与施工工程性招标。
2、项目投资开发、营销采购、经营权转让等经营性招标。
为能和贵公司展开愉快和实质性的合作，我们希望了解以下情况：
1、贵公司的情况介绍、人员结构，以及做过的著名案例，尤其是文化广场规划的案例；
2、贵公司和合作方的合作方式；
3、完成该项目，贵公司所需花费的时间；
4、项目报价（包括各种不同合作方式的价格）。
我们真诚欢迎贵公司积极参与此项规划，由于时间要求紧迫，为加快合作的推进，
建议贵公司可将提供给我方的材料分批次回复，对贵公司已有的情况介绍等现成材料可
立即提供，对需要花点时间准备的项目建议和工作计划等材料，请贵公司在9月18日前予
以回复。谢谢！
联系人：胡煜
联系电话：029—7481781/7481618
传真：029—7481988
e-mail：huyuu3@hotmail.com
联系地址：（710005）陕西省西安市解放路103号西安民生集团事业发展部
| 0 | negative_file/远卓—曲江大唐不夜城/西安曲江区大唐不夜城项目简介.doc |
目 录
第一章 制定制造业技术标准发展战略的宏观背景 1
一、建设制造业强国是中国实现全面小康社会的根本保证 1
（一）制造业的内涵和构成 1
（二）发展制造业的重要意义 3
（三）我国制造业发展的现状 5
（四）建设制造业强国是历史赋予我们的重任 7
（五）建设制造业强国的宏伟战略 8
二、制造业技术标准地位与作用 11
（一）技术标准是制造业发展的重要基础 11
（二）技术标准水平是衡量国家制造业综合实力的重要指标 13
（三）制造业技术标准是影响制造业市场竞争的重要因素 13
（四）新形势下的制造业技术标准发展及作用的新趋势 16
三、我国制造业技术标准现状及存在的主要问题 21
（一）我国制造业技术标准现状 21
（二）差距与问题分析 25
（三）优势与潜力分析 29
四、艰巨性与紧迫性 31
（一）不可能一蹴而就，需要长期的积累和努力 31
（二）提高我国制造业技术标准水平刻不容缓 31
第二章 制造业技术标准发展目标、发展战略和发展重点 32
一、战略目标 32
（一）2010年目标 32
（二）2020年目标 33
二、发展战略 33
（一）适应市场、改革体制，实施市场型标准体制建设战略 33
（二）注重科研、提高水平，实施增强制造业标准竞争力战略 34
（三）持续发展、保障安全，实施绿色产品与制造发展战略 34
（四）创造条件、实质参与，实施国际标准化全面推进战略 34
三、发展重点 35
（一）制造业技术标准发展重点领域的选择 35
（二）制造业重点技术领域标准 36
（三）制造业重点产业领域标准 39
第三章 实施制造业技术标准发展战略的对策与措施 48
一、政策措施 48
（一）确立法律保障 48
（二）制订相关政策 48
二、组织措施 49
（一）编制好制造业标准化发展专项规划 49
（二）组织开展好制造业技术标准专项研究 49
（三）加强宣传，强化标准化意识 49
三、技术措施 49
（一）加速国际标准转化 49
（二）积极采用先进技术 50
（三）加强标准复审工作 50
（四）狠抓源头，加强标准基础研究 50
四、支撑环境建设 51
（一）加强队伍建设，培养和吸引高素质复合型标准化人才 51
（二）多方位筹措资金，加强制造业标准工作投入 51
（三）发挥各方面的积极性，加强制造业标准研究开发基地的建设 52
我国制造业技术标准发展战略研究
(2005.1.5)
机械科学研究院
二００五年一月
我国制造业技术标准发展战略研究报告
摘要
本课题在国、内外制造业技术标准现状调查与分析、我国制造业重点产业技术标准
需求分析以及我国制造业行业标准化调查及分析的基础上，从建设制造业强国是中国实
现全面小康社会的根本保证、制造业技术标准地位与作用、我国制造业技术标准现状及
存在的主要问题、艰巨性与紧迫性四个方面论述了制定制造业技术标准发展战略的宏观
背景；并本着“以机制创新为根本保证，以支撑制造业技术创新和可持续发展的标准为重
心，以实质性参与为目的”的指导思想，明确了制造业技术标准发展的总体目标以及201
0年、2020年的阶段目标，提出了“适应市场、改革体制；注重科研、提高水平；持续发
展、保障安全；创造条件、实质参与”的发展战略，并从技术和产业两个角度指出了我国
制造业标准化今后发展的重点；本课题还从政策措施、组织措施、技术措施和支撑环境
建设四个方面提出了实施制造业技术标准发展战略的对策与措施。
第一章 制定制造业技术标准发展战略的宏观背景
一、建设制造业强国是中国实现全面小康社会的根本保证
（一）制造业的内涵和构成
制造业是指对采掘的自然物质资源和工农生产的原材料进行加工或再加工，以及对
零部件装配，为国民经济其他部门提供生产资料，为全社会提供日用消费品的工业生产
部门。制造业一般有消费品制造业和资本品制造业、轻型制造业和重型制造业、民用制
造业和军工制造业、传统制造业和现代制造业之分。
制造业按《GB/T 4754-
2002国民经济行业分类》划分，包含工业中扣除采矿业、电力燃气及水的生产供应业后的
所有行业，共计３０个大类、169个中类、482个小类。各行业按其用途属性，大体分为
轻纺制造业、资源加工工业和机械电子制造业三大部分。
2003年中国制造业构成参见表1。由表1中可见，各行业的规模相差较大，占据前五
位的分别是：通信设备、计算机及其他电子设备制造业，交通运输设备制造业，黑色金
属冶炼及压延加工业，化学原料及化学制品制造业，纺织业。
表1 2003年中国制造业构成
|制造业所属的29个行业 |工业增加值 |在制造业中 |大类划|
| |（亿元） |所占比重(%) |分 |
|制造业合计 |34088.70 |100.00 | |
|(1) 农副食品加工业 |1466.42 |4.30 | |
|(2) 食品制造业 |667.09 |1.96 | |
|(3) 饮料制造业 |795.97 |2.33 | |
|(4) 烟草制品业 |1573.48 |4.62 |轻 |
|(5) 纺织业 |1906.70 |5.59 |纺 |
|(6) 纺织服装、鞋、帽制造业 |916.54 |2.69 |制 |
|(7) 皮革毛皮羽绒及其制品业 |591.35 |1.73 |造 |
|(8) 木材加工及木竹藤棕草制 |265.72 |0.78 |业 |
|品业 | | | |
|(9) 家具制造业 |182.96 |0.54 | |
|(10) 造纸及纸制品业 |681.42 |2.00 | |
|(11) 印刷业、记录媒介的复制|334.46 |0.98 | |
|(12) 文教体育用品制造业 |249.93 |0.73 | |
|共12类，合计占 28.26% | | | |
|(13) |1287.45 |3.78 | |
|石油加工、炼焦及核燃料加工 | | | |
|业 | | | |
|(14) |2464.88 |7.23 | |
|化学原料及化学制品制造业 | | | |
|(15) 医药制造业 |1024.74 |3.00 |资 |
|(16) 化学纤维制造业 |295.25 |0.87 |源 |
|(17) 橡胶制品业 |369.95 |1.09 |加 |
|(18) 塑料制品业 |763.20 |2.24 |工 |
|(19) 非金属矿物制品业 |1749.08 |5.13 |工 |
|(20) |2824.01 |8.28 |业 |
|黑色金属冶炼及压延加工业 | | | |
|(21) |902.13 |2.65 | |
|有色金属冶炼及压延加工业 | | | |
|共9类，合计占 34.27% | | | |
|(22) 金属制品业 |971.00 |2.85 |机 |
|(23) 通用设备制造业 |1590.39 |4.61 |械 |
|(24) 专用设备制造业 |1008.19 |2.96 |电 |
|(25) 交通运输设备制造业 |2896.97 |8.50 |子 |
|(26) 电气机械及器材制造业 |2023.48 |5.94 |制 |
|(27) |3482.50 |10.22 |造 |
|通信设备、计算机及其他电子 | | | |
|设备制造业 | | | |
|(28) |445.03 |1.30 |业 |
|仪器仪表及文化办公用机械制 | | | |
|造业 | | | |
|共7类，合计占 36.43% | | | |
|(29)工艺品其他制造业 |347.74 |1.02 |其 |
|(30)废弃资源和废旧材料回收 |10.67 |0.03 |它 |
|加工业 | | | |
|共2类，合计占 1.05% | | | |
数据资料来源：《2003年工业统计年报（行业册）》，统计范围为全部国有及年产品销
售收入在500元以上非国有工业企业。
[pic]图1 2003年中国制造业构成分布图
（二）发展制造业的重要意义
制造业是国家的命脉。没有强大的制造业，一个国家将无法实现经济快速、健康、
稳定的发展，劳动就业问题将日趋突显，人民生活难以普遍提高，国家稳定和安全将受
到威胁，信息化、现代化将失去坚实基础。制造业对于一个国家现代化建设具有不可替
代的重要地位和作用。
以工业发达国家制造业的作用为例。分析目前美国的产业结构，尽管服务业对国民
经济贡献的比例很高，但制造业对国民生产总值的直接贡献始终超过20％，拉动经济增
长率40％。日本政府也认为，“日本的高速经济增长是以制造业为核心进行的，而它的成
功又建立在它强大的国际竞争力基础上。”可见制造业的重要作用。
1、制造业是国民经济的支柱产业和经济增长的发动机
制造业是国家生产能力和国民经济的基础和支柱，体现社会生产力的发展水平。过
去50年的经济统计数据证明，制造业始终是带动我国经济高速增长的发动机。
以2002年我国制造业主要统计数据分析，制造业在我国国民经济发展中所起的作用
：
（1）工业增加值为36606亿元（全部制造业），占GDP
102398亿元的35.75%，占全部工业的79.69%。
（2）上交税金1566.82亿元，占全部工业企业上缴税金总额1761.61亿元的88.9%。
（3）从业人员8307万人，占全部工业从业人员9155万的90.7%。
（4）出口2970.6亿美元，占全国外贸出口总额3256亿美元的91.2%；接纳外商实际
直接投资额368亿美元，占全部外商实际直接投资额527.4亿美元的70%。
（5）工业增加值的年均增长率快于国民经济的增长。1952～1980年为14.4%、1980
～1998年为12.65%左右；而我国国民生产总值GDP的年均增长率，1952～1980年为6.2%、
1980～2001年为9.97%。制造业的增长率高出国民生产总值增长率约3～8个百分点。
（6）2002年工业增加值居世界第四位，约为美国的1/4、日本的1/2，与德国接近。
2、制造业是高技术产业化的载体和动力，是实现现代化的重要基石
20世纪兴起的核技术、空间技术、信息技术、生物医学技术等高新技术无一不是通
过制造业的发展而产生并转化为规模生产力的，高技术是在“低”技术（一般工业品加工
制造技术）极其发达和成熟的基础上发展起来的。高新技术发展的直接结果是导致诸如
集成电路、电子计算机、电视机、移动通信设备、国际互联网、智能机器人、科学仪器
、生物反应器、医疗仪器、核电站、飞机、人造卫星、航天飞机等产品相继问世，并由
此形成了制造业中的高新技术产业，高新技术产业发展都是以材料技术和加工制造技术
为基础的，它使人类社会的生产方式、生活方式、企业与社会的组织结构与经营管理模
式乃至人们思维方式与传统文化产生了深刻变化。正是制造业，特别是装备制造业成为
所有高新技术得以发展的载体和动力，是其转化为规模生产力的工具与桥梁。
3、制造业是吸纳劳动就业和扩大出口的关键产业
制造业始终是解决就业矛盾和提高就业水平的重要领域。制造业创造着巨大的就业
机会，能够接纳不同层次的从业人员。2001年我国制造业全部从业人员8083万人，约占
全国工业从业人员总数的90．13％，约占全国全部从业人员总数的11．1％。
制造业同时也是扩大出口的关键产业。一个国家的国际贸易总量及其构成集中体现
了它在国际产业分工中的地位和国际竞争力。2001年我国制造业出口创汇2398亿美元，
占全国外贸出口总额90％，多年来制造业始终是我国出口创汇的主力军。
4、制造业是国家安全的重要保障
严酷的现实告诉我们，现代战争已进入“高技术战争”的时代，武器装备的较量在相
当意义上就是制造技术和高技术水平的较量。没有精良的装备，没有强大的装备制造业
，一个国家既没有军事和政治上的安全，经济和文化上的安全也将受到巨大威胁。制造
技术与制造业永远是一个主权国家、尤其是一个发展中大国最重要的关键技术和支柱产
业。
（三）我国制造业发展的现状
1、中国已成为制造大国
中国制造业经过五十多年发展，已成为国民经济的重要组成部分，在国民经济的发
展中起了极为重要的作用。
建国五十多年来，我国已经建立了一个比较完整的工业体系。建国初期以万吨水压
机等为代表的各种重型装备的研制成功，标志着国民经济有了自己的脊梁，两弹一星的
研制成功更是标志着我国综合国力的提高，使我国跻身于世界大国的行列。改革开放以
来，我国经济有了飞速发展，在引进国外技术、消化、吸收、创新的道路上取得了显著
的成绩。到二十世纪末，我国制造业增加值已达27331亿元(1999年)，占GDP比重的1／3
，占工业的78．2％，比整个第三产业还略高一点，在出口贸易中制成品已占近90％。
当前制造业已成为我国最大的产业和国民经济主要组成部分，成为就业的重要市场
和出口的主力军，目前制造业和装备制造业的工业增加值已居世界第4位(仅次于美国、
日本和德国)。中国已经成为一个制造大国。
分析五十年来我国制造业工业增加值变化的趋势（见表2），可以看出制造业占我国
国民经济的比重，也可以看出我国走向制造强国的路程。
表2 我国GDP与制造业工业增加值
|年份 |当年价（亿元） |
| |GDP |制造业工业增加值|制造业的比重（%） |
|1952 |679 |89 |13.07 |
|1978 |3624 |1279 |35.29 |
|1985 |8964 |2840 |31.68 |
|1995 |58478 |20578 |35.20 |
|2000 |89442 |32255 |36.06 |
|2002 |102398 |36606 |35.75 |
注：（1）GDP数据来源于《中国统计年鉴》；
（2）由于国家统计局并未给出制造业工业增加值的数据，1952-
2000年制造业工业增加值是根据国家统计局的数据由机械科学研究院推算得出；
（3）2002年制造业工业增加值及比重是按国家统计局的相应数据算出。
从总体上来说，我国制造业国际竞争力在持续提高，我国初级产品贸易竞争指数的
变化虽然在个别年份有所反复，但总体上仍呈下降的趋势：反之，工业制成品贸易指数
则保持了上升的趋势。其中，高新技术产业发展势头十分迅猛，国际竞争力有明显提高
。不过也有一些产业，例如化工、石化产业，国际竞争力同国外同行相比不仅仍然有很
大的差距，而且，差距还有进一步扩大的趋势。
2、与制造业强国仍有较大差距
虽然我国已经是制造业大国，但我们应该清醒地看到，我国制造业“大而不强”，在
快速发展中也存在很多问题，其中有些还是带根本性的，与发达国家相比仍存在阶段性
差距。最主要的问题表现在：
1.
产业结构不合理，装备制造业发展严重滞后。作为先进生产力代表、国家核心竞争力关
键的装备制造业工业增加值占制造业的比重为26.46%，比发达国家约低10个百分点。国
民经济和高技术产业发展所需要的装备已形成依赖进口的局面。2001年，全国进口装备
制造业产品1100亿美元左右，占全国外贸进口总额的48％左右。据统计，集成电路芯片
制造装备的95％，轿车制造装备、数控机床、纺织机械及胶印设备的70％依赖进口。
装备制造业存在的另一突出问题是产品可靠性差、成套能力薄弱，缺乏一批具有系
统设计、系统成套和工程总承包能力的工程公司，大量的成套设备市场不得不让给外商
。常常是大部分甚至90％的单机由国内企业制造，而利润的大部分却被外商拿走。
2.
产品以低端为主，附加价值不高。增加值率仅为26.23%，与美国、日本及德国相比分别
低22.99、22.12及11.69百分点。出口产品主要是劳动密集型和技术含量低的产品。
3.
能源消耗大，污染严重。制造业产品能耗和产值能耗约占全国一次能耗的63%，单位产品
能耗远高于国际先进水平，如发电、钢铁、乙烯、水泥及载货车能耗比国际先进水平分
别高出19.1、19.5、20、31.3及55.2个百分点；而单位产值产生的污染却远远高出发达
国家，全国SO2排放量的67.6%是由火电站和工业锅炉产生的。
（四）建设制造业强国是历史赋予我们的重任
对于我国来说，作为发展中国家，在不断融入经济全球化的过程中，在复杂多变的
国际环境中，要保持经济和政治上的独立，最重要的是提高我国经济实力和国防实力，
这在很大程度上将取决于我国制造业的基础与发展。
因此，大力发展制造业是我国今后相当长时间内的基本国策。特别是，进入21世纪
，由于国际产业结构的调整与转移，世界很多产品的生产、制造将向包括中国在内的发
展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且
素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选之地，这使得我国有可能在国际分工新
的格局中确定新的位置。日本最近有一位学者认为：目前中国制造业的迅速崛起，非常
像第一次工业革命时期的英国、第二次工业革命时期的美国和六十年代的日本，中国正
在成为世界制造工厂。我国现在正在成为世界制造业基地，世界各地到处可见“MADE
IN
CHINA”,这已是不争的事实。如何把握这千载难逢的历史机遇，实现我国制造业的跨越式
发展，把我国建设为制造业强国是历史赋予我们的重任。
要把我国建设成为一个制造业强国，绝不是仅仅基于传统技术和产品的强国，而必
须是适应新时代、掌握新技术、满足新需求的制造强国。中国不仅要拥有强大的以家电
和电子元器件为代表的轻型的规模产品制造能力，还要拥有强大的以发电设备、冶金石
化设备和汽车生产装备为代表的重型的重大装备制造能力，更要拥有强大的以微电子、
光电子制造设备、微机电系统和生物工程为代表的新型的高技术装备制造能力。高技术
装备不可能在全球产业结构调整中由发达国家向外转移，但离开了高技术装备制造，中
国就不可能成为真正意义上的制造强国，这正是衡量制造大国转变为制造强国的关键。
同样，制造业强国也决不是以牺牲环境和人身健康为代价，而是需要“以人为本”，走
可持续发展的道路。
（五）建设制造业强国的宏伟战略
1、建设制造业强国的宏伟目标
我国正处在实现现代化第三步战略部署，全面建设小康社会的历史时期，党的“十六
大”明确提出要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高
、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型工业化路
子”。强调了制造业的作用，要“推进产业结构优化升级、形成以高新技术产业为先导、
基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的新格局”。
2020年我国制造业发展的目标是：
力争步入世界制造业强国行列，成为世界制造中心之一，制造科技水平和技术创新
能力有大幅度的提高。
其主要标志如下：
（1）
总体规模进入世界前列。工业增加值进入世界前列，占世界总量经重由2000年的5.72%提
高到10%以上，制成品出口占世界制成品出口比重由2000年的5.22%提高到10%以上。
（2）锤炼一批技术创新能力强、具有国际竞争力的大型企业集团。形成一批拥有著
名品牌和自主知识产权、有国际竞争能力的大型企业，包括一批具有系统设计、系统成
套和工程总承包能力的工程公司和大供应商。
（3）
形成若干在国际上知名、各具特色的制造业集中地。依靠各地区的优势与特色，利用产
业的聚集效应，形成若干国际知名、各具特色的制造业集中地。
（4）制造业的进一步发展，不再是单纯领先产品数量的扩长，而是主要依靠产品附
加价值的提高，其主要途径是改变粗放型的生产经营方式，提高产业和产品的高新技术
含量，真正体现科学技术的第一生产力作用。
2、提高制造业科学技术水平的目标
到2010年制造科技水平有明显的提高，部分行业的技术水平争取进入国际先进行列
。主要标志是：
（1）形成较强的技术创新能力，产品开发能力明显提高，具有自主知识产权的产品
和技术比重增加。例如，船舶制造业的产品开发能力将大大提高，进入以内涵为主的集
约型增长阶段，船舶产品的国产化率大大提高。
（2）制造科技水平明显提高，部分行业的技术水平将进入国际先进行列。例如，钢
铁制造技术水平将进入国际先进行列，多数行业与国际先进水平的差距将进一步缩小。
（3）装备制造业竞争力明显提高。例如，掌握百万千瓦级核电设备和超超临界火电
机组设计和制造技术，设备开始国内制造；工业机器人及以其为核心的自动化装备将形
成产业。
（4）高技术产业增加值占制造业增加值的比重由2000年的9.3%提高到13%。高技术
产业本身的研发投入比重有明显提高。
（5）初步形成国家技术创新体系，企业逐渐成为技术创新的主体。
到2020年中国制造科技的总体水平将进入国际先进行列，与国际领先水平的差距由
目前的10～20年缩短为5～10年。
3、制造业科技发展战略
围绕上述目标，制造业科技发展将推行四大战略：
（1）实行引进先进技术和消化吸收、自主创新相结合的战略
至今，我国制造业中大部分行业仍是“引进消化型”的技术创新模式。今后一、二十
年，要继续充分利用发达国家产业转移及以市场换技术的机遇，大力做好引进技术的消
化吸收和改进提高，大幅度提高设计与制造的技术水平。同时，应该加大自主创新的投
入，提高自主创新的能力，使自主开发的技术和产品所占比重逐步增加。除了涉及国家
命脉和国防安全的领域必须坚持自主创新以外，还有一部分产业将转变为以自主创新为
主的模式。要重视引进消化、吸收和自主创新的结合，把引进的技术真正掌握了，并且
能够在其基础上改进提高，开发出新产品和新工艺，也是实现自主创新的一个重要途径
。
在当今及今后相当长的时期，集成创新与关键技术的突破相结合仍将是制造业的主
要技术创新形式。集成创新是一种成本低、周期短、风险小，但具有重大商业价值的创
新方式，与关键技术的突破相结合，将可能导致制造技术的重大进步，甚至是革命性的
变革。
（2）提高装备制造能力战略
装备制造能力（包括研发设计能力、生产能力和集成能力）构成了制造强国最核心
的能力。目前，我国处于工业化中期，突出问题之一是装备制造业所占比重偏低、发展
滞后，这也是建设制造强国的主要障碍。
提高装备制造能力的要点：一是作为国家目标，要特别重视发展重大成套装备、高
技术装备和高技术产业所需装备，推进重大装备的国产化；二是要大力发展为装备提供
零部件、元器件和中间材料等产业，实现专业化和大规模生产，提高技术水平和降低成
本；三是要加强成套技术的发展，提高成套能力，培育一批具有国际竞争力，集系统设
计、成套、工程总承包和服务为一体的工程公司，实现制造商与用户、制造工艺流程与
制造装备的紧密结合；四是要积极采用以信息技术为代表的高新技术改造老装备制造基
地，提升产业结构、产品结构和技术水平。
（3）用高新技术对制造业进行改造和嫁接战略
制造业的产品和生产过程的技术含量大幅度提高，组成了制造技术升级的主要内容
。用以信息技术为代表的高新技术对制造业进行改造和嫁接，是发展中国家利用“后发优
势”缩小差距、实现跨越式发展的重要途径。
信息技术正在以前所未有的广度和深度渗透到制造业的各个环节中，使制造业的产
品和生产过程，以至管理方式发生了深刻、甚至是革命性的变化。同时，制造业也为信
息技术的发展提供了广阔的应用空间、巨大的市场和物化的信息产品。用信息技术改造
传统制造业，大力推进制造业信息化，是以信息化带动工业化的主要内容。
同时，还应该密切注意新材料技术、新能源技术、生物技术和环境保护技术等高新
技术的最新发展动向，有效地应用相关技术对制造业进行改造和嫁接，形成高效、节能
、环保的新型制造技术和产品。
用高新技术改造的重点之一是大力培育新型产业集群。
用高新技术对制造业进行改造和嫁接应注意提高经济效益，选用先进、适用和成熟
的技术，力求降低投资的风险。
（4）可持续发展战略
走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到
充分发挥的新型工业化路子，是制造业的历史责任和光荣使命。
资源和环境问题已越来越威胁到人类的生存。而制造业是大量消耗资源的产业，同
时对环境质量造成很大影响。为此，应该制订相应的产业政策，限制以至禁止发展资源
依赖型产业以及对生态环境有严重影响的产业，应运用经济手段促进环境污染的治理；
同时，应该积极发展节约资源型和环境保护型产业、产品及技术。要在产品开发、设计
、制造、装配、包装、运输、销售、售后服务及废旧产品回收、再制造等产品全生命周
期中各个环节充分考虑资源和环境因素，最大限度地优化利用资源和减少环境污染。只
有通过科技进步和向循环经济方向转变，不断提高资源利用率，降低污染物排放，才能
从根本上减缓资源消耗总量和污染排放的增长。
增加就业机会和维持社会安定是可持续发展战略的重要组成部分之一，作为主要就
业市场之一的制造业，还应该通过提高制造科技水平，为庞大的就业大军创造新型产业
和提供更多的就业机会。
二、制造业技术标准地位与作用
（一）技术标准是制造业发展的重要基础
1、技术标准在制造业的发展中始终起着重要基础的作用
技术标准在传统工业化大规模生产的时代始终起着重要的基础作用。
标准的起源和发展很大程度上是与以工业大生产为代表的制造业发展历程休戚相关
的，以工业标准化为代表的近代标准化就是伴随着蒸汽机的发明和18世纪中叶产业革命
而产生和发展的，国际标准化组织ISO
成立的第一个标准化技术委员会就是螺纹标准化技术委员会。可以说，这一阶段，以互
换性原理为基础的标准化工作，极大地促进了世界工业大生产的发展。
技术标准作为一种特定的技术规范或技术准则，对于一种产品或一项服务，在诸如
品种、批量、功能、特性、寿命、可靠性、技术水平、制造方式、生产管理、成本价格
、质量水平、检测方法与手段、评定与认证方式等方面均起着限定与制约的作用。在传
统的工业时代，技术标准作为组织现代化生产的重要技术基础和互换性保证，为制造业
的发展做出了不可磨灭的贡献。
2、在未来制造业的发展中技术标准将进一步起着基础作用
（1）制造业发展的趋势
科学于技术的进步，特别是信息技术的发展使得全世界的制造业向着一个新的时代
迈进，制造业的不断发展有着下列趋势。主要是：
制造业的全球化发展：全球化的形成和发展，使制造业的资源配置由一国范围扩大
到世界范围，生产全球化、融资全球化、服务全球化和研发全球化，导致制造业在全球
范围重新分布、组合和“洗牌”。
市场的多样化和个性化：人们对制造业产品需求已从单纯的满足基本生理要求向重
视表现自我的个性需求方向发展，而且要求制造业不仅提供适应特定目标、特定环境和
特定时间使用的有形产品，而且要能提供产品全生命周期的服务保证，产品的内涵从单
一的实物扩展到为用户提供全面解决方案。
制造业的高技术化：以信息、微电子、新材料、新能源为代表的高新技术，正在以
前所未有的广度和深度渗透到制造业的各个环节中，使制造业的产品和生产过程，以至
管理方式发生了深刻、甚至是革命性的变化，导致一大批新兴高技术制造业产业的出现
，也导致传统制造产业快速衰退。
制造业的集群化发展：制造业要获得竞争优势，除了大企业的优势，还要扎根于全
球的中小企业群。
制造业的可持续发展：制造业的发展要实现“可持续发展”是必然的趋势，绿色制造
将是制造业必须遵守的一条基本原则。
（2）技术标准在制造业未来的发展中将进一步发挥重要基础作用
根据上述发展的趋势，在制造业的发展过程中技术标准将进一步发挥重要基础作用
。
技术标准在制造业全球化过程中的协同作用：制造业的全球化发展，要求技术标准
的统一与协调。只有标准化才可以将人流、物流、信息流、技术流集合成一个协同工作
的整体，实现制造企业整个过程的有序化，从而获得最佳效益。
技术标准在市场多样化中的整合作用：在瞬息万变，消费者需求个性化、多样化的
市场环境中，技术标准通过简化、优化和统一化，形成各种标准化模块，为产品的“统一
化、通用化、系列化”奠定了基础，并可支撑实现全球制造资源的有效整合，才能使企业
快速、低成本地对市场多样化做出反应，实现“大规模定制”。
技术标准在技术创新中的平台作用：通过将基础数据、经验、知识、方法和技术成
果固化在技术标准中，从而构建“巨人的肩膀”，使得技术创新能在相对稳定和规范的平
台、在较高的起点上进行，避免重复浪费和不必要的风险。
技术标准在科技成果转化过程中的桥梁作用：在由传统制造业应用高技术向现代制
造业转变的道路上，技术标准起着将科技成果转化为产业化、形成生产力的桥梁作用。
通过将新型基础零部件、新工艺、新材料等科技成果纳入标准可以使其得以快速推广，
从而加速制造业实现经济结构调整和产业升级的步伐。
技术标准在制造业高技术化过程中的前导作用：跨学科、跨领域是制造业高技术化
发展的显著特点，它涉及机械、电子、电气、光学、自动控制、新材料、新能源、人机
工程以及信息技术等诸多技术领域的集成与应用，是相当复杂的系统化过程，一开始就
需要标准化的约束和引导，才能有序、稳妥地进行。
技术标准在制造业的集群化发展中的支撑作用：制造业集群化发展的重要特征之一就
是产业链上各具优势的专业化企业分工协作，而分工协作的前提就是标准提供统一的技
术交流语言与共同的交易规则，可以说，标准化是产业集群化发展的前提，也是优化集
群内部管理、提高集群整体效益的保障。
技术标准在制造业可持续发展中的保障作用：为了保证制造业的可持续发展，技术
标准的制定可以限制高消耗、高污染、资源利用效率低的生产方式与生产工艺，引导多
种绿色制造技术的发展与应用，实现资源优化配置，提高有限资源的利用率，最大限度
降低对环境的污染。应用技术标准还可引导制造业的产品必须具有全寿命周期无污染、
资源低耗及可回收、可重用的特征。
（二）技术标准水平是衡量国家制造业综合实力的重要指标
制造业的综合实力是制造业所拥有的全部实力－物质力和精神力及其对国际影响力
的合力的表征。主要反映在制造业产品的自主开发能力、技术创新能力，先进制造技术
水平、企业综合运行的能力、企业与产品的市场竞争力、制造业可持续开发能力等方面
。
技术标准往往是产品性能、质量、技术水平和管理水平的反映，其水平高低直接反
映一个国家制造业的综合实力。很难想像，一个具有较强实力的制造业强国，其技术标
准水平却很低，反之亦然。
目前，在国际标准化舞台上，英、美、德、法、日等发达国家主导的局面，无一不
是以其强大的制造业综合实力为背景的，而我国目前在国际标准化舞台上所处的“听众”
角色也反映了我国制造业整体水平的差距。
（三）制造业技术标准是影响制造业市场竞争的重要因素
标准是影响制造业市场竞争力的必要条件，企业组织生产标准化程度高低，产品应
用技术标准的高低，直接影响了制造业企业的市场竞争力。标准，是一场没有消烟的战
争。标准已成为了市场利益的指导者，已经成为新的技术壁垒，标准之争的后面是市场
利益的争夺。
对于高技术而言，标准更是竞争的制高点。制造业的技术标准是影响制造业市场竞
争的重要因素，标准的制定，要以提高市场竞争力为出发点，标准的管理体制，运行机
制和标准体系，也要向市场型转移。
1、技术标准是保证制造业企业市场竞争力的必要条件
现代制造业离不开标准化，标准化是现代制造业企业以高质量、低成本、高速度开
发新产品，占领市场，在市场竞争中求生存发展的基础保障。
（１）标准化促进新产品开发
•
标准化为产品开发提供决策依据。通过收集、选择、分析、比较国内外有关标准
，为产品开发方向、产品水平的确定提供有力依据。
•
标准化为大规模定制提供技术支撑。通过运用系列化、模块化原理、适时不断地
扩大标准件、通用件，使得企业在实现多品种少批量的同时获得大批量生产的
效益。
（２）标准化规范企业生产、促进产品质量控制
•
标准化为高效、安全生产提供工作规范。通过制订严格、规范的工作要求、操作
规范保障企业生产的高效、有序和安全。
•
标准化为质量管理与控制提供技术准则。通过制订产品质量检测与控制的标准，
并通过生产过程中标准的实施监督，保证产品质量的稳定。
（3）标准化为实现企业现代化管理奠定基础
•
对材料及外购件进行标准化整顿与管理，不仅简化管理而且减少库存积压，节约
流动资金；按材料标准购置原材料，可保证材料质量、保证产品质量，减少企
业损失。
• 材料定额及工时定额的标准化，可提高材料利用率，减少消耗、节约资金。
•
对设备进行标准化管理，保证设备完好，提高设备利用率。对工艺装备和刀具进
行标准化管理，节约刀具消耗，提高工艺装备标准化水平，保证质量、节约资
金。
•
开展计算机软件、硬件的标准化，及企业管理系统所必需的标准化工作，如改进
数据编码系统，建立一物一码的企业物码系统与标准；统一各类术语、符号代
号；工作程序、工艺操作方法的标准化与典型化，各类文件格式的标准化等等
，为企业管理信息系统实现规范化输入、存储、运转建立了基础。
2、技术标准已经更多地变成一个国家实行贸易保护的重要技术手段
技术标准用为人类社会的一种特定活动，已经从过去主要解决产品零部件的通用和
互换问题，正在更多地变成一个国家实行贸易保护的重要壁垒，即所谓非关税壁垒的主
要形式。
我国在加入WTO后，要遵守乌拉圭回合谈判中达成的技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT
）。WTO/TBT其本意是要求协议各成员国之间相互给予最惠国待遇，同时在技术法规、标
准和合格评定程序的判定和实施形式方面不应给贸易造成不必要的障碍。但事实上，对
发展中国家而言，却造成许多事实上贸易壁垒。各工业发达国家，利用其技术优势，“合
理”地提出严格要求或高指标造成了事实上贸易壁垒，技术性贸易壁垒不但没有消除，反
而受到了一定程度的合法保护。
据统计，发展中国家往往是贸易性技术壁垒限制的最大受害者，发展中国家遭受贸
易性技术壁垒限制的案例大约是发达国家的3.5倍。
我国加入WTO后，WTO发达成员国的技术壁垒已经成为我国产品出口的最大障碍。据
统计，近几年技术壁垒对我国产品出口的影响每年在540亿美元以上，我国约有60%的出
口企业遭受过国外的技术壁垒。2002年我国有71%的出口企业、39%的出口产品遭到国外
技术壁垒的限制，损失约170亿美元，比2000年分别上升了5个百分点、14个百分点、60
亿美元及0.7个百分点。根据商务部对食品土畜、轻工、机电、纺织服装、五矿化工等行
业的调查，在受到国外技术性措施限制的出口企业中，46.2%认为是因为达不到进口国健
康和环保方面的标准要求；43.8%认为是因为我国与进口国技术法规、规则、标准和生产
方法不一致；40.8%认为进口国是为了保护本国产业；32.3%认为是进口国采取歧视性待
遇等。
因此，应积极研究并采取应对措施，将技术壁垒对我国出口产品的不利影响降至最
低。
3、技术标准已经成为产业，特别是高技术产业竞争的制高点
在传统工业化大规模的时代，技术标准是后补型的，往往是先有产品，后有标准，
这种形式保征了制造业的发展得以巩固。但在知识经济时代的今天，往往是标准先行，
世界范围内的技术标准竞争变得越来越激烈，谁制定的标准为世界所认同，谁就会从中
获得巨大的市场和经济利益。
标准先行，在高技术产业领域表现尤为明显，以通信领域为例，在互联网应用前就
先有了IP协议。在高清晰度彩色电视和第三代移动通信尚未商业化前，有关标准之战就
已如火如荼。
移动通信技术标准就是一个典型的例子。GSM作为目前第二代移动通信标准一直牢牢
掌握在欧美几个大公司的手里。由于这些公司掌握了GSM通信标准，于是牢牢控制了市场
，获取了巨大的利润。随着第三代移动通信标准逐步走向市场，美国高通公司从名不见
经传到现在成为通信业巨头，正是因为高通公司掌握了WCDMA的核心技术，并使其成为第
三代移动通信技术的标准之一。
最近产生的关于中国无线局域网国家标准（WAP1）的争论，以及在即将要在6月1日
强制执行的不到2个月的时间宣布往后无限期推延，并且这是由中美两国政府在第十五届
中美商贸联委会上经过艰巨谈判后才宣布，说明在高技术领域，技术标准一直是一个制
高点，影响者一个国家的市场竞争力。
还有一个值得注意的现象是，在国际标准之外出现了越来越多的所谓事实标准。例
如，美国微软公司的Windows操作系统和英特尔公司的微处理器，虽然没有成为国际标准
，但事实上得到世界公认，并且“赢者通吃”。事实标准的出现是新经济时代的一个重要
新特点。
（四）新形势下的制造业技术标准发展及作用的新趋势
在新形势下，制造业技术标准呈现出新的特点，标准化原理向前发展，标准作用、
地位更为重要。
１、新型标准化原理和新型标准化模式
１）系统理论是现代标准化的基础。随着标准化领域不断扩大，随着生产和社会以
及环境的复杂化，随着事物之间横向联系的突出，制定和贯彻标准，以及工程设计、制
造、检验、管理、售后服务等各个环节工作的开展，都必须从整体出发。如若脱离了整
体，各部门的功能将会减轻和消失。因此必须强调系统并优化，在整体优化的基础上开
展并评价标准化工作的优劣。也就是说，系统理论是现代标准化的基础。
２）“前导＋科研”型标准化模式日趋重要。
传统的当产品在技术成熟以后才进行标准制订的工作方法要远远落后于高新技术的
发展。那种把标准仅仅视作技术水平记录的观点已经陈旧，用高新技术和先进适用技术
改造和振兴制造业需要有与其同步、甚至超前发展的标准化工作作为技术发展的前导。
标准化工作不仅仅停留在“后补型”标准制修订上，标准化需求分析、标准化研究、标准
化规划以及标准化解决方案的提供日趋重要，标准化工作的科研化程度日益增强。
２、制造业技术标准的发展趋势
1)、更显著的高技术性。传统制造业正由于信息技术以及各种先进制造技术的渗入
、熔融、改造而呈现精密化、柔性化、智能化、网络化、集成化、数字化和绿色化的趋
势。制造业的技术标准必须充分吸纳、反映当代先进技术成果，促进产品不断高技术化
，才能发挥标准的技术支撑和技术前导作用。
2)、更强的系统性、配套性和协调性。新的制造业产品越来越显示出彼此间强烈的
相关特性，多种技术越来越多地被运用于同一种产品之中，跨学科、跨领域已成为现代
制造业发展的显著特点，它涉及机械、电子、电气、光学、自动控制、新材料、新能源
、人机工程以及信息技术等诸多技术领域的集成与应用，原有的标准化专业分工受到挑
战，标准间的系统性、配套性和协调性更为重要，系统理论将成为现代制造业标准化的
基础。
3)、更迫切的实效性和动态性。凡标准均是暂时性的，标准要与新技术及新产品的
发展相适应，并随技术与产品的变化及时修订或废止，使之经常与技术水平的进步保持
一致性；当前，社会变化更加急速，技术更迭尤为频繁，制造业标准如不能保证其实效
性和动态性，将前所未有地对经济和科技的发展带来巨大的负面影响。
4)、更好的弹性和柔性。社会正在变成一个自由的、富于柔性的、而且选择性很高
的柔性社会，标准化与多样化并存，标准化必须适应终级产品多样化，次级产品简单化
的这种特性的需求，保障诸如“大规模定制”等模式的实施，促成既能适应市场对产品多
样化的需求，又能享受大规模生产优点的目标达成。
5)、更突出的性能、接口和评定内容。依据WTO/TBT协议规定，标准“应尽可能按产
品的性能要求，而不是按设计或描述特性制定”，因此我国制造业标准今后将更多地着眼
于性能要求、接口规范和评定规则，而不是目前生产型的标准。
6)、更完备的安全、环保和节能要求。我国制造业中安全、环保和节能标准尚未完
全建立，标准水平与先进发达国家比较还有较大的差距，为此，安全、环保和节能标准
将是关注的重点。
３、制造业技术标准作用的新趋势
1)、对市场竞争的作用增强
一方面，高新技术的引入使得制造业的经济利益更多地取决于技术创新和知识产权
，而将专利和知识产权变为标准自然就成了获取最大经济利益的最佳途径，因此，标准
成为专利技术、知识产权追求的最高体现形式，标准越来越多地蒙上垄断色彩。
另一方面，在传统制造业时代，技术成熟、产品定型之后才开始制定标准，标准往
往是技术水平和产品的记录，而在当今的现代制造领域，特别是自动化技术领域，标准
决定产品、决定市场已成为现实，例如如果没有现场总线、开放式数控等标准的成熟，
设备联网、网络化制造只会是句空话。因此现代制造业的技术标准一定程度上是技术潮
流和市场未来的代言人，标准决定着产品、决定着市场取向。
再者，全球经济一体化，标准已突破国界关系全球市场，在标准和技术法规中设置
技术性贸易壁垒已经逐步取代关税壁垒和行政壁垒，正在成为一个国家保护国内产业的
主要手段，将来可能成为贸易保护的唯一工具。我国出口额第一位的机电类产品由于受
发达国家在噪声、电磁污染、节能性、兼容性、安全性方面技术标准限制
使出口受到较大影响。我国出口汽轮机也因为没有获得质量保证体系而影响出口，因包
装材料不合格使机械产品出口受阻。
2)、对技术创新的作用增强
首先，技术竞争上升为标准竞争促进了科技与标准的紧密结合。科技开发政策和标
准化政策的结合，科研人员参加标准化研究开发活动促进了科技的标准转化。美国规定
，NIST参加ANSI的理事会，对ANSI举办的国际标准化活动提供财政支持。计量测试领域
的专家，参加国内、国际标准化活动，科研人员参加标准化活动和参加标准制定情况均
作为业绩考核的一个指标。NIST的300名计量测试专家参加过1200多个标准的制定工作。
2000年4月发布的日本“国家产业技术战略（总体战略）”中规定国立研究所要积参加国际
标准化活动。根据这一规定，在大学、独立行政法人产业技术综合研究所等机构建立积
极参加国内外标准化活动的环境，例如建立将个人参加标准化活动的水平作为个人业绩
进行具体考核的评价体系等。
反过来，技术标准促进技术创新的开展。通过将基础数据、经验、知识、方法和技
术成果固化在技术标准中，从而构建“巨人的肩膀”，使得技术创新能在相对稳定和规范
的平台、在较高的起点上进行，避免重复浪费和不必要的风险。
3)、对经济结构调整与资源配置的作用增强
在大力发展制造业的途径中，制造业面临着产业重组、结构调整。这种调整要求标
准作为技术支撑。技术标准通过其对先进技术的适应性，发挥标准的技术导向作用，引
导资金流动方向和市场取向，有助于经济经构调整目标的实现。主要表现在：标准可以
限制长线产品生产能力，淘汰落后产品、技术与装备；标准也有助促进高新技术在制造
业中的快速扩散；标准还是以核心企业为主导，大中小企业协调发展的专业化协作的桥
梁和纽带；标准特别还是促进可持续发展的重要手段，是节约自然资源，减少各种污染
的有力武器。
4)、对国防工业的影响加强
在全球一体化经济快速形成的今天，国防科技工业也不再是一个封闭体系，国防科
技工业不再是由各军工集团公司及所属企事业单位构成的一个独立部分，而是一个集军
民品科研生产为一体的一个开放体系，建立军民结合、寓军于民的武器装备科研生产新
体制是新时期武器装备建设的新要求，是国防科技工业发展的必然趋势，建立更为开放
协调的国防科技工业标准体系，积极采用先进适用的民用标准，改变国防科技工业标准
化自成体系、自我封闭的局面，已成为国防科技工业标准化工作的新要求。因此，民用
标准对国防科技工业的作用和影响将前所未有地得到加强。
总而言之，在新的形式下技术标准除对企业产品开发、内部管理等微观层面的作用
增强外，对以产业行业为代表的中观层面以及国家和国际为代表的宏观层面的作用大大
增强，这是现代制造业标准化中显著的特点。
４、制造业技术标准的特点
传统制造业向现代制造业发展的今天，制造业技术标准也呈现出其自身的特点。
1)、公益性与利益性并存
在传统制造业里，技术更迭缓慢，经济利益取决于生产规模和生产质量而不是技术
创新和知识产权，因此，标准化是为社会大生产而服务的，其着眼点在于保证产品的互
换性和通用性，具有浓厚的公益性质。
在现代制造业的发展过程中，一方面由于高新技术的引入，使得制造业的经济利益
更多地取决于技术创新和知识产权，而将专利和知识产权变为标准自然就成了获取最大
经济利益的最佳途径，因此，标准成为专利技术、知识产权追求的最高体现形式，标准
越来越多地蒙上垄断色彩。另一方面，由于制造业在全球范围内的专业化协作以及“绿色
制造”的要求使得，制造业技术标准的公益性不仅没有削弱，反而在某些方面得以加强。
2)、稳定性与动态性并重
在传统制造业里，标准的相对稳定性更为突出。但是，高新技术的发展和更迭，使
得制造业标准必须重视动态性，及时调整技术体系和技术内容以适应技术的发展，避免
阻碍技术的发展和产业的进步，但同时现代制造业的发展仍需要相对平稳的技术平台作
为支撑，特别是基础、方法等标准仍具有相对的稳定性。
3)、传统产业与高新技术相互融合
与全新的新兴产业不一样，现代制造业的发展相当程度上是传统产业与高新技术相
互融合的过程，制造业技术标准因此也面临着如何在现有体系下如何有效、低成本地促
使高新技术向传统产业渗透和融合的课题，而不能简单地“另起炉灶”，“推倒重来”。
三、我国制造业技术标准现状及存在的主要问题
（一）我国制造业技术标准现状
1、基本情况
1）、标准数量
制造业标准按层次划分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；按标准性质
划分为：强制性标准和推荐性标准；按技术内容可划分为：基础标准、方法标准、工作
标准和产品标准。
截止到2003年底，我国已经发布国家标准20906项，在这些标准中制造业标准占到8
0%以上（参见表3）。
表3 制造业主要行业国家标准数量
|分类号 |分类名称 |国家标准数量 |
|C |医药、卫生、劳动保护 |1817 |
|E |石油 |356 |
|F |能源、核技术 |453 |
|G |化工 |2188 |
|H |冶金 |1972 |
|J |机械 |2635 |
|K |电工 |1306 |
|L |电子元器件与信息技术 |1735 |
|M |通信、广播 |693 |
|N |仪器、仪表 |530 |
|Q |建材 |673 |
|S |铁路 |118 |
|T |车辆 |373 |
|U |船舶 |436 |
|V |航空、航天 |32 |
|W |纺织 |483 |
|X |食品 |635 |
|Y |轻工、文件与生活用品 |670 |
|总 计 | |17105 |
２）、国际标准化工作
制造业标准化领域对口的国际标准化机构主要是国际标准化组织（ISO）和国际电工
委员会（IEC），通信设备方面则对口国际电信联盟（ITU）。
截至2002年底，主要对口情况如下：
•
机械工业对口的国际标准化组织（ISO）技术委员会（TC）有39个、分技术委员会
（SC）有155个，国际电工委员会（IEC）技术委员会（TC）有45个、分技术委员
会（SC）有65个；机械工业对应的国际标准（ISO、IEC）转化为机械工业国家标
准、行业标准的转化率为52%。
•
电子与通讯行业：IEC的20个TC和12个SC，ISO/IEC的1个JTC1及其所属的13个SC。
（……）
３）、管理机构
制造业的国家标准化工作由国家标准化管理委员会统一管理。受国家标准化管理委
员会的委托，中国机械工业联合会、中国电器工业协会、中国汽车工业协会、中国船舶
工业集团公司、交通部、信息产业部、国防科工委、中国石油和化学工业协会、中国石
油天然气集团公司、中国轻工业联合会、中国电力企业联合会、中国纺织工业协会、中
国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国商业联合会等２６个单位负责协助管理
相关领域的国家标准化工作。
制造业的行业标准化工作主要由国家发展和改革委员会、信息产业部、国防科技工
业委员会负责管理。中国机械工业联合会、中国电器工业协会、中国汽车工业协会、中
国船舶工业集团公司、交通部、中国石油和化学工业协会、中国石油天然气集团公司、
中国轻工业联合会、中国核工业集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团
公司、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国船舶重工集团公
司、中国电力企业联合会、中国纺织工业协会、中国钢铁工业协会、中国有色金属工业
协会、中国商业联合会等20余个单位负责协助管理相关领域的的行业标准化工作。
４）工作机构
制造业的标准化工作机构主要包括各专业标准化技术委员会及其分技术委员会、标
准化技术归口研究院所等标准化技术归口单位。这些机构的主要职责为：具体负责组织
相关标准的制定、修订、审查和报批等技术性归口管理工作，还承担标准解释、宣贯、
培训和咨询等服务性工作。
目前，制造业领域，与其密切相关的全国专业标准化技术委员会为200个，占我国全
国专业标准化技术委员会总数的８０%以上；标准化技术归口研究院所超过200家。
2、技术内容
制造业标准化历史长久，范围广泛，内容丰富，是我国标准化工业的主要部分。其
主要内容可以归纳为以下“三化”：
1）产品品种规格的系列化。就是将同一品种或同一型式产品的规格按最佳数列科学排列
，以最少的品种满足最广泛的需要。这就制定产品参数系列标准，编制产品系列型谱，
进行产品的系列设计等，满足社会上多种化需要。
2）零部件的通用化。这就要使零部件之间具有使用功能的等效性（即指零部件在使用方
面有相同的功能）和连续要素的一致性，使一些形状比较简单，结构比较相似，用途相
同，尺寸变化有规律的零部件，例如，环、垫、圈、手柄、手枪、轴承座、制动器、联
轴器、减速器、变速器等通用，不但在同类型产品之间通用，而且在不同类型的产品之
间也可通用或借用。
3）产品质量的标准化。产品质量是一切工业企业的“命根子”，要保证产品质量合格，就
需要要做好设计、加工、工艺、装配、设备、甚至包装贮运等环节的标准化，以保证产
品质量标准。以原材料标准、零部件标准、半成品标准保证成品质量标准。
具体行业的标准化又因行业的特点呈现不同的技术内容：
１）机械工业标准
我国机械工业目前已发展到具有通用机械，石油化工机械，重型与矿山机械，机床与工
具、汽车、电工、仪器仪表、 农业机械，包装机械，印刷机械……等150个行业5万多种
产品的工业部门。互相之间又有比较广泛，复杂的生产协作和产品配套关系，使机械工
业标准具有标准数量大、基础标准多的特点，涉及零部件标准、工艺工装标准、环境试
验、计量监测标准以及产品质量等标准。
２）电子工业标准
电子产品种类繁多，技术复杂，协作配套，通用互换的关系非常密切，还要求产品性能
高，环境适应性可靠性好，因此除了注重产品质量标准化工作外，元器件标准、工艺标
准也是重点。此外，标准与试验、检验的配套十分重要。
３）邮电通信标准
邮电通信器材与网络标准化工作的主要任务就是严格实施通信网技术标准，各类通信装
备的产品标准，各类业务网的工程设计，施工，验收等技术方面所规定的通信工程建设
技术标准以及保证各类邮电通信网上正常运行规定的通信设备维护技术标准及操作标准
等。
４）冶金工业标准
冶金工业又可分为黑色金属（铁、锰、铬及其合金）工业和有色金属工业两个子系
统。冶金工业标准化工作的主要任务是立足于国内资源的合理开发和利用，以各种金属
材料产品标准（标样）为基础，抓好矿石（矿砂）标准，操作工艺标准，取样试验，分
析方法标准和金属物理性能检验方法标准等，同时还要抓好有关安全卫生和环境保护标
准和金属冶炼过程中需要的耐火材料，炭素材料和焦炭等标准。
５）化工工业标准
化工产品品种繁多，性能差异大，更新换代快，还有不少化工产品具有易燃、易爆
、有毒和有腐蚀性的特点，所以其产品及化学试验，分析方法标准数量大，范围广，更
新率高，要求严格。
６）建材工业标准
建材工业包括水泥，砖瓦、玻璃、陶瓷、平板玻璃及建筑涂料，建筑塑料等行业，
这个系统的标准化工作主要是围绕建材产品标准，产品抽样方法，检验方法，化学分析
方法标准，建材的生产机械与设备，环境保护与安全等方面标准化展开的。
７）纺织工业标准
我国纺织工业标准化工作主要是抓棉、毛、麻、丝、纤维及化纤质量标准及其纺织品质
量标准化，还有测试仪器测试方法的标准化工作。随着人民生活水平的提高，纺织品标
准要从原来偏重强牢度指标转移到强牢度和服用性能并重，讲究颜色、舒适、美观、挺
括等。
８）轻工标准化系统
我国轻工业主要是从事消费品生产的加工工业，目前已有造纸、自行车、钟表灯泡、香
料香精及化妆、食品、塑料制品、工具及建筑五金制品，鞋帽、工艺美术品等40多个行
业，由于这写行业之间联系少，生产企业小又分散，集体所有制的企业多一般是就地取
材，就地加工，就地销售，因此这一系统的标准化工作，除了直接影响国民经济和人民
身体健康的产品标准如劳保用品，食品，儿童玩具等产品要强制“统一”外，其它商品可
制定简明扼要的企业标准和地方标准灵活掌握，让其为人民提供丰富多彩的物质，文化
生活用品，发挥更大作用。
９）石油工业标准
石油工业标准化工作主要是油气勘探，钻井采油以及对石油各类产品与试验，检测方法
的标准化，它为合理加工合理，提高石油产品的利用述评，节约我国能源发挥重要作用
。
（二）差距与问题分析
1、从现象上看，我国制造业标准存在的问题的具体表现
——体系全，原创少
我国制造业标准已形成较为完整的体系，但是相当多标准的技术指标和实验数据基
本来源于国外标准，以自主知识产权的核心技术为基础的技术标准尤为缺乏。
——数量多，实用差
我国制造业标准数量庞大，但相当数量的标准实施情况并不理想。（补充数据和实
例）
——指标细，水平低
我国制造业标准特别是产品标准，大多从生产的角度制定，过多地涉及了产品设计
和加工等要求，普遍存在过繁、过细的缺点，缺乏用户选择权和技术包容性，而不是以
规定产品的性能要求为主。在关键技术指标上，与国外先进标准存在较大差距，部分标
准指标偏低，迁就落后的技术、工艺和装备水平，纵容了大量低质量、低水平产品的生
产和流通。
——对口多，影响小
我国制造业标准领域基本已与ISO、IEC、ITU等国际标准化机构建立了对口关系，但
大多数领域仅仅停留在肤浅层次的参与程度上，很少能实质性参与国际标准化活动，更
谈不上通过主导国际标准的制定去建立国际规则。
——项目多，周期长
我国制造业标准每年立项的数目超过千项，但主要不是来自市场和企业，而是来自
政府和标准机构，制订周期平均在3年以上，难以与技术进步、产业更新步伐相一致。虽
然我国《标准化法实施条例》第二十条规定，标准复审周期一般不超过五年，但实际上，
标准更新周期很长，制修订不及时的现象极为普遍。导致过时的技术内容仍在标准中大
量出现，而新技术的内容却难以在标准中及时得以体现。以装备制造业行业标准为例，
标龄5年以上的超过50%。
——机构多，人才少
我国制造业领域的标准化技术归口研究院所已逾200家，标委会委员逾万人，但由于
待遇和地位偏低，标准化工作缺乏吸引力，高技术人员、特别是年轻人不愿意从事标准
化工作，甚至有些企业标准部门的人员基本都是要下岗或要退休的人员，总体素质偏低
，青黄不接的现象十分突出。
——标准老化现象特别突出
据统计，截止到2003年底，我国17105项制造业国家标准的平均标龄为9.37年，最长
的达到40年，60年代发布的标准有29项。标龄超过10年的标准有8155项，占47.68%；标
龄5年以上的标准12711项，占74.31%。老化现象尤为突出。
—— 企业标准化工作差距较大
我国制造业企业普遍标准意识不强，主动性差，被动地等着颁布国家标准和行业标
准再来采用，而不是积极主动地参与到标准的制修订过程中；在企业内部，标准化的作
用和地位认识不够，标准化人员不受重视。
2、从深层次上看，我国制造业技术标准的差距在于：
——对于改造传统产业、调整经济结构的影响和带动作用不强
■
科研成果不能及时转化成相应的标准，未能有效地通过标准手段的促进高新技术
和先进适用技术转换为现实生产力；
■
在关键技术指标上，与国外先进标准存在较大差距，部分标准指标偏低，迁就落
后的技术、工艺和装备水平，纵容了大量低质量、低水平产品的生产和流通。
■
尚未建立以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为
原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的标准体系
及实施监督机制，未有效地发挥对高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、
低效率的粗放式经济模式的约束作用。
——对于培育高新技术产业发展壮大的引导作用不强
■
在众多高新技术产业领域，标准化工作仍沿用“后补型”标准工作方式和方法，未
能对高新技术产业的发展发挥有效的标准前导作用。
——对于促进制造业科技进步和自主创新的支撑作用不强
■
政府支持的科技创新体系和我国的技术标准的研制体系还没形成良性发展的协调
机制，市场经济主体的企业的创新体系也未能与标准研制体系相协调。
3、造成我国制造业技术标准差距的根本原因
上述问题和差距，究其根源，观念、体制和机制才是根本：
（1）对标准的作用认识不足
计划经济时期，标准是政府组织和管理生产的工具，标准主要是用于组织生产。我
国实行社会主义市场经济体制以来，对标准和标准化工作在市场监管中能够发挥什么作
用以及如何发挥作用缺乏必要的认识，特别是对在完善市场经济体制、加强法律法规体
系建设、调整产业结构、规范市场秩序、促进科技创新、保障安全生产、环境保护以及
保护国家经济安全中的作用和重要性认识不足。
企业对标准的认识也存在误区：没有认识到标准是工业经验、科技成果和专家智慧
的集合，没有认识到标准化对提高企业竞争力的作用，而将标准视为束缚企业的紧箍咒
或被动采用就行了。一些企业认为别的企业不执行标准，自己执行了就会吃亏，所以有
了标准也不认真执行，无标生产时有发生。事实证明，标准意识缺乏的企业，产品质量
普遍不高；反之，产品能够出口到国际市场的企业大都具有很强的标准意识。
（2）标准工作没有完全脱离计划经济的管理运行模式
在1988年发布的《中华人民共和国标准化法》的框架下，我国的制造业标准的管理体
制、运行机制以及标准体系上还没有完全脱离计划经济的模式，基本上是政府主导标准
化，而不是市场主导标准化，绝大部分标准“自上而下”立项，而不是“自下而上”立项。
1)．管理模式不适应
标准化管理体制仍然保留着计划经济时期按行政区域和部门进行条块划分的做法，
实行统一管理与分工管理相结合。其特征是：以政府各级有关主管部门为管理机构，以
科研院所、大专院校、检验机构和企业为依托机构，以全国专业标准化技术委员会（以
下简称“标委会”）为组织形式，实行自上而下的计划性管理模式。这种管理模式的缺陷
主要表现在以下三个方面：
一是管理层次过多，导致责任不清和效率低下。
二是管理职责交叉，本位利益。行业管理与地域管理范围交叉，不同行业之间的管
理范围也交叉，由于标准的强制性就使得标准往往成为部门和地方利益保护的一种形式
。
三是程序不透明，水平不高。制定标准所应遵循的基本原则是通过程序公正来实现
的，但我国的制造业技术标准无论是立项和审查都存在着缺陷。制定标准时难以真正遵
循广泛征求意见原则和协商一致原则，难以真实、全面、有效地反映标准相关各方的利
益。
2)．运行机制不完善
标准立项的合理性与公正性因程序缺位而无从保障，立项缺乏透明度。由于缺乏严
格的程序规定，征求意见不能保证使利益相关方都得到征求意见稿，也不能保证被征求
意见方有充足的时间来提出和反馈意见。这就在范围和时间两个方面使广泛征求意见变
成了局部征求意见。对征求意见的处理也同样因程序缺位而不能保证公正性和透明度，
使得决定者的权利几乎不受任何制约。除了和征求意见有同样的弊端外，会审和函审在
制度设计方面存在的缺陷使得审查本身的不公正和对审查意见处理的不公正都难以避免
。对标准批准发布与出版物正式面市的时间没有限制，使得有些标准批准发布了一年以
上仍然不能让用户买到，造成实际上的标准真空；而由于对标准使用的过渡期也没有相
应的制度规定，造成了产品检验者、制造商和用户之间的矛盾，出现了检验者按新版标
准检验，制造商和用户仍按老版本标准签约制造的现象。
3)．投入/利益回报机制不均衡
经费不足是装备制造业标准化工作长期面临的主要问题，是长期以来制约我国标准
化事业发展的关键因素。国家公共财政的支持力度不够、标准文本发行和产品认证等收
入没有直接用于标准的再生产、缺乏利益回报机制和投资公益性事业的优惠措施是造成
标准化工作经费不足的主要原因。标准化工作不能体现谁贡献谁受益的市场化原则，没
有形成良性循环。
（3）我国技术标准的研制体系与技术创新体系不协调
1). 政府支持的技术创新体系与技术标准
我国科技主管部门和标准化主管部门之间没有形成有机的联系，政府支持的科技创
新体系和我国的技术标准的研制体系还没形成良性发展的协调机制。
2). 市场中的技术创新体系与技术标准
我国现有的标准体制对于市场中的创新体系还不适应。全国专业标准化技术委员会
的组成大部分还都是大专院校和研究机构的代表，企业很少参加。虽然个别技术委员会
也在进行改革的尝试，但是也不是从根本上解决问题，我国的现有标准化体制决定了企
业很难参与国家层面的标准化工作。作为市场经济主体的企业的创新体系也不能与标准
研制体系相协调。
3). 技术标准研制与科研
在技术标准研制的过程中科研投入少，采用国际标准时很少进行试验验证和适应性
分析。这种情况造成：一方面我国技术标准本身反映我国自主技术的含量低，有些采用
国际标准的我国技术标准不适应我国的经济状况。
（三）优势与潜力分析
1．后发优势
英国用100年时间完成了工业化体系建立，用400年时间完成了工业化建设；美国用
70年时间完成了工业化体系建立，用100年时间完成了工业化建设；日本和德国都是用2
0年时间完成了工业化体系建立，用50年时间完成了工业化建设。继美国之后，德国和日
本等国家有效借鉴他国经验，充分发挥后发优势，用英国1/8的时间完成了工业化建设。
在信息时代，具备一定经济和技术发展实力的发展中国家，完全可以超越常规发展
阶段，不必再按部就班走发达工业化国家走过的老路，先完成工业化，再搞信息化。在
优势特色领域直接发展高科技产业和知识经济，实行经济发展阶段的飞跃。
在国际标准竞争中，我国可以充分利用“后发优势”，吸收发达国家在国际标准竞争
方面的经验与教训，去实现我国技术标准面向国际的跨越式发展。
2．市场优势
我国人口众多、幅员辽阔，基础建设和国民经济发展迅猛，国内巨大市场形成了我
国制造业引人注目的市场优势，例如纺织服装、食品饮料、汽车、家电、通信、大型发
电设备等等。应充分利用这一优势，实现“以市场换取资本和技术”向“以市场换取技术和
标准”的转变。
3．经济大国优势
我国GDP总量已居世界第五位，进出口贸易量已居世界第四位，我国经济在国际上已
经起着十分重要的作用。国际上已经有了这样的说法：中国刮风国外感冒。在国际标准
竞争中，我国应充分利用我国经济大国的优势，引导国际标准有利于我国经济发展。
4．集中力量办大事的优势
我国社会主义市场经济制度具有其他国家无与伦比的集中力量办大事的政治优势。
５、我国已具有的和具有潜力的标准化优势领域
我国已承担ISO/TC1“螺纹”、ISO/TC8/SC4“舾装与甲板机械”、ISO/TC17/SC15“钢轨
及其紧固件”、ISO/TC17/SC17“盘条和钢丝产品”、ISO/TC202“微束分析”、IEC/TC
7“架空输电导线”等国际标准化组织的秘书处工作，并主持IEC60779《电渣重熔炉的试验
方法》、ISO1704《造船-有档锚链》、ISO 15654:2004《链条疲劳试验方法》、ISO
4934:2003 《钢铁-硫含量的测定-重量法》等数十项国际标准制修订工作。
四、艰巨性与紧迫性
（一）不可能一蹴而就，需要长期的积累和努力
标准是工业经验、科技成果和专家智慧的集合，标准水平需要与产业水平相协调，
标准水平的提高需要长期的积累和努力。
（二）提高我国制造业技术标准水平刻不容缓
目前，我国制造业标准的现状已不能满足我国制造业的发展需求，也与我国制造业
大国的地位不相适应，迫切需要加强与提高。
第二章 制造业技术标准发展目标、发展战略和发展重点
一、战略目标
总体目标：建立适应产业和科技发展需求（市场需求），具有国际竞争力的制造业
技术标准。
其主要标志：
1、制造业管理体制和运行机制在市场机制与政府宏观管理协调作用下运行良好。
2、制造业技术标准总体水平大幅度提升，部分领域达到国际领先水平，为我国制造
业实现由粗放型经济模式转化为依靠技术创新和可持续发展的集约化模式提供有力支撑
。
3、在国际标准化领域上成为继欧、美、日后的重要力量。
4、形成一支高素质的标准化人才队伍，在重要领域建成若干具有权威性和前瞻性的
标准化研究基地。
（一）2010年目标
基本形成市场型和政府宏观管理相协调的制造业技术标准体系、标准管理体制和标
准运行机制，增加我国标准竞争力，在提升我国制造业核心竞争力上起重大作用。
主要有：
（1）初步建成新型标准体系，新的管理体制已开始实施，新的运行机制开始运行。
（2）我国制造业技术标准的技术水平有了很大提高，其中我国自主技术制订的标准
有了明显增强，对制造业技术创新发挥明显作用，对以“循环经济”为重心的可持续发展
发挥显著作用。
（3）参与国际标准活动有了大幅度增强，以我国为主制订的国际标准有所增加。
（4）在克服技术贸易壁垒上形成有效的预警机制及应对措施。
（二）2020年目标
完善新型市场型制造业标准体系、标准管理体制及运行机制，在国际制造业技术标
准体系中占有重要地位，在促进我国制造业核心竞争力的提升和可持续发展上发挥显著
作用，为完成制造业2020年发展目标做出重要贡献。
主要有：
（1）新的标准体制得到进一步完善并良好的运行。
（2）我国制造业标准技术水平与国外发达工业国家已相接近。具有我国特色的制造
业领域其标准已成为国际标准的主流之一。
（3）在国际标准化领域已成为继欧、美、日后的重要力量。
（4）在我国制造业实现由粗放型经济模式转化为依靠技术创新和可持续发展的集约
化模式中发挥显著作用。
二、发展战略
为了实现制造业技术标准发展战略目标，本着“以机制创新为根本保证，以支撑制造
业技术创新和可持续发展的标准为重心，以实质性参与为目的”的指导思想，实施以下发
展战略：“适应市场、改革体制；注重科研、提高水平；持续发展、保障安全；创造条件
、实质参与”。
（一）适应市场、改革体制，实施市场型标准体制建设战略
标准体制的改革是实现制造业技术标准发展战略的前提。标准体制的改革包括标准
体系的改革、标准管理体制的改革以及标准运行机制的改革。体制改革的方向就是由计
划型体制完成向市场型体系转变。
其主要重点是：
1、 构建新的制造业标准体系，适应市场的需要
2、 构建新的管理体制，充分调动各方面的积极性
3、 构建新的运行机制，提高标准工作的效率
（二）注重科研、提高水平，实施增强制造业标准竞争力战略
为提升我国制造业技术标准水平，克服目前制造业技术标准存在的“科研与标准两张
皮”的问题，采取注重科研、加强协调的战略。
其主要重点是：
1、科研成果标准化：选择有带动性的科研项目和科研成果，转化为适宜形式的标准
，加速高新技术和先进适用技术的扩散。
2、标准工作科研化：针对标准重点领域，采用系统和科学的研究方法，注重标准化
技术内容的分析与研究，提升标准技术水平，为科技进步、产业发展发挥技术保障和技
术导向作用。
（三）持续发展、保障安全，实施绿色产品与制造发展战略
在实施我国标准化发展的过程，应特别重视制造业的可持续发展，以及有关健康、
安全的标准的需求，确保“循环经济”的实现以及国民经济的持续发展。
其主要重点是：
1、重视制造业生产经营各环节中有关健康、安全、环保以及高效循环利用方面的标
准需求，建立、健全相关的标准体系，
2、建立、健全标准实施、监督、反馈机制，保障健康、安全、环保和高效循环利用
目标的实现。
（四）创造条件、实质参与，实施国际标准化全面推进战略
加强国际标准化活动，是制造业技术标准发展中一个重要环节，因而必须集中各方面
的资源，创造包括人力、财力等各方面条件，加强国际标准化活动。
其主要重点是
1、制订正确的对策，使得在国际标准的制订中尽可能多地反映我国技术要求，也努
力使我国的制造业技术标准尽快与国际标准和先进国外标准接轨。
2、充分利用我国制造业的市场优势，在优势领域上“以我为主”，积极参与并主导国
际标准的制订工作。
3、营造良好的参加国际标准化活动的环境，包括鼓励更多地参加ISO/IEC组织的活
动，承担各委员会的各种职务，参与更多国际标准的制订工作。
三、发展重点
（一）制造业技术标准发展重点领域的选择
从技术和产业两个角度来选择制造业技术标准发展重点领域。
制造业重点技术领域的选择原则是：
――具有带动性。能为制造业的多个方面服务，指导多类行业与产品。
――具有先进性。能从总体上来提升制造业的制造技术水平，提高产品技术水平，提高
企业竞争力。
――具有战略性。能从制造业的长远发展的角度，促进制造业的可持续发展，也要保
证人民的安全、健康。
制造业重点产业领域的选择原则是：
――具有战略意义产业。着重考虑那些涉及国家安全、经济命脉以及在国际经济竞争中
影响重大的产业；
――具有比较优势产业。着重考虑我国在国际竞争中已经具有比较优势的产业，技术标
准化工作的进展将进一步巩固和增强其产业优势；
――具有后发优势产业。这些产业目前在国际竞争中还不具备比较优势，但在我国经济
发展中，具有明显的后发优势，在我国向全面小康社会的前进途中，能成为具有明显优
势的产业。
上述两个重点领域的技术标准往往没有绝对的分界线，重点技术领域的标准应该在
一个或者多个产业中得到应用，而在重点产业领域标准中又有自己的共性的技术标准，
包括通用的基础的技术标准，安全、环保方面的标准等。在具体选择发展重点标准时，
重点技术领域的标准和重点产业领域标准的交点部分以及具有我国自主知识产权的技术
标准应该最优先考虑。
（二）制造业重点技术领域标准
目前主要考虑有：健康、安全、环保、节能技术标准、高新技术标准和基础通用技
术标准，共三个方面的标准作为制造业重点技术领域标准。
1、健康、安全、环保、节能技术标准
健康、安全、环保、节能标准对人民的健康与生命安全，对我国制造业的发展，特
别是对我国制造业的可持续发展具有重要的作用。保证安全、健康和保护生命，保护消
费者的利益及社会公共利益是现代制造业标准化的主要目的之一，也是各国在采取一系
列技术贸易措施时的主要范畴，直接影响到我国制造业的国际竞争力。
我国制造业中健康、安全、环保、节能标准尚未完全建立，标准水平与先进发达国
家比较还有较大的差距，为此，健康、安全、环保、节能标准应是关注的重点。
健康、安全、环保与节能标准发展重点是：
（1）安全标准制订
主要是：装备制造业产品的运行安全标准、家用电器安全标准、电磁兼容性要求标
准、生活用品（打火机、玩具等）的安全装置、安全标准等。
（2）卫生要求标准的制订
重点是对人体有害物质限量标准制订。如农产品中有害物质的检测，食品中农残限
量要求标准，纺织品中甲醛、偶氮类含量，汽车用汽油硫、苯含量等。
（3）环境保护相关标准及有关检测标准的制订
重点是各种制造业产品的环境保护标准如对气、水、尘排放物标准，同时应发展更
为严格、精确的检测方法。如，水产品和食品中的氯霉素的检测、木质包装的处理要求
的规定与检测等。
（4）各种能效标准的制订
如家电的能效标准的制订，积极推行能效标识制度。
（5）绿色产品标准的制订
制订严格的强制性技术标准，包括“绿色环境标志”、“绿色包装制度”、“绿色卫生检
疫制度”等。积极推行我国的“绿色壁垒”。
（6）健康、安全、环保与节能新技术标准的制订
对健康、安全、环保与节能领域产生的新技术，特别是具有我国自主知识产权的新
技术应加快标准制订工作。
2、高新技术标准
高新技术的标准化是高新技术实施产业化的重要环节。为了改变“中国制造=非创新
类产品的制造”、“中国制造=低附加值制造”这一现象，就必须强化高新技术标准化工作
，加速高新技术向传统产业的扩散，促进技术创新，支撑我国制造业升级，引领我国高
制造技术产业发展，从根本上提升我国制造业的核心竞争力。
高新技术标准化贯穿于新产品的研究、设计、开发、应用和产业化的全过程。通过
开展高新技术标准化，可以大幅度缩短新产品的研制周期和节省大量研制经费，同时还
可以改进产品质量，提高产品的安全性、通用性和可靠性，并提高生产效率保护生态环
境和节省资源，从而获得巨大的社会效益和经济效益。
高新技术标准化发展重点是：
（1）制造业信息化技术标准
――信息技术改造制造业相关标准：设计技术信息化标准；信息技术注入制造业的已
有产品，可使之功能、结构、质量、性能／价格比、效率等发生质的变化，并创造出一
批新产品、新产业，发展相关标准；信息技术注入装备制造业企业，将使传统的生产方
式发生革命的变革，发展应用信息技术改造装备制造业的相关标准。
――管理信息和产品信息的标准：产品数据的表达与交换标准；零件库标准；CAIS技
术规范；产品数据管理（PDM）系统接口标准；企业资源规划（ERP）系统的接目标准；
制造业信息化软件接口的一致性测试等。
――网络化制造与系统集成标准：网络化制造的通信与互连、制造装备中的数控数据
集成模型、开放系统应用集成框架、企业控制系统集成、分散网络化制造系统与集成标
准。
――信息技术安全性评估准则：涉密信息系统安全性要求相关标准。
（2）能源技术标准
――新能源标准：包括可再生能源、氢能、燃料电池、洁净煤、高效、低污染燃煤发
电系统相关标准；发电设备及其降耗技术标准；风力发电相关标准；太阳能热利用及光
伏发电相关标准；地热热利用技术相关标准；生物质气化技术相关标准等。
――节能与能源合理利用相关标准：重点耗能产品能效标准化及重点生产工序能耗限
额标准化；能源效率的测定方法、绝热性能基准等标准等。
（3）新材料标准
新材料是指那些新出现或已在发展中的、具有传统材料所不具备的优异性能和特殊
功能的材料。我国新材料领域经过多年的发展，已经取得了长足的进步和可喜的成果。
例如在钢铁及有色金属的产量和总消耗量方面，我国都居于世界前列；在无机非线性光
学晶体、碳纳米管、金属间化合物等材料研究方面取得了重大突破。但是，我国新材料
的整体水平与世界先进水平之间还存在一些差距。
――新材料标准：主要有：电子信息、光电、超导材料，生物功能材料，能源材料和
生态环境材料，高性能陶瓷材料及新型工程塑料，粉体、纳米、微孔材料和高纯金属及
高纯材料，表面技术与涂层和薄膜材料，复合材料，智能材料，新结构功能助剂材料、
优异性能的新型结构材料等。
――新材料置备技术标准：如钢铁材料和有色金属材料的短流程、高效率、节能降耗
、洁净化、高性能化、多功能化生产技术标准等。
――新材料相关检验、检测标准。
――新材料应用推广相关标准。
（4）先进制造技术标准
――现代设计技术标准：有关发电设备、机床、工程机械、重要基础件的可靠性技术
标准、疲劳断裂设计技术标准，基于Web的大型成套装备、数控机床、模具、基础零部件
的设计技术与制造资源数据库标准等。
――先进成形与加工技术标准：重点制订新型成形与加工技术标准，如快速制造技术
标准、激光新技术与装备标准、新型数控加工技术标准、新型铸造、塑性成形、精密连
接、表面改性技术与装备标准等。
――制造过程自动化技术标准：数控柔性加工系统标准，离线编程式机器人柔性加工
系统标准，设备测试应用服务接口系列标准，机器的监视和诊断－数据处理、通信和表
达标准、工业机器人测试方法、可靠性、安全、系统操作及编程用户接口标准等。
――先进检测、质量控制标准：质量管理和质量保证标准，质量管理体系标准，质量
在线控制技术标准，质量无损检测与评价技术标准，统计过程控制（SPC）标准等。
3、基础通用技术标准
基础通用技术标准具有通用性强的特性，基础通用标准虽然不易直接体现其价值，
但往往是“牵一发而动全身”，对整个产品以至产业产生重大影响。例如，我国在研制某
型号飞机时，由于初期未贯彻新的公差标准，结果导致后期不得不对四万张A4图纸进行
返工，造成大量人力、物力和财力的浪费。
基础通用技术标准中发展重点是：
――制造业的术语、图形符号和标记、制图规则、互换性等方面的标准；
――有关试验测试方法以及环境条件方面基础标准；
――相关综合技术条件标准。
（三）制造业重点产业领域标准
在确定制造业重点产业领域标准时，按照产业在我国国民经济发挥的作用、目前发
展状况、未来发展态势，选定战略必争产业、比较优势产业和后发优势共三个方面产业
作为制造业产业技术标准的重点领域。
1、战略必争的产业标准
战略必争产业是指那些涉及国家安全、经济命脉以及在国际经济竞争中对国民经济
影响重大的产业，是我国从战略的角度必须保证发展的产业。可以说，战略必争产业关
系到一个国家的兴衰与存亡，是一个国家安全独立和成为一个强国必须拥有的产业。这
些产业的发展与装备是花钱也买不到的，是中国要成为一个强国必备的产业，是关系到
子孙后代的必需发展的产业。这些产业所相关的产业技术标准，无论目前我国技术标准
的水平如何，都是必须重点跟踪与发展的。
在研究标准发展战略时，重点考虑包括以下四类战略必争产业：重大技术装备产业
、农业装备产业、基础机械制造业产业、电子信息产业。
（1）重大技术装备产业标准发展重点
重大技术装备产业：是指那些技术先进、研制难度大、成套性强、关联度大的成套
设备，是知识、技术和资本密集型的重大产品，它代表了装备制造业的最高水平。重大
技术装备是体现综合国力和国有经济控制力的重要方面，也是体现国家产业技术水平的
重要标志。重大技术装备产业领域主要包含的行业有：发电成套设备行业、电器行业、
重型矿山机械行业、石化通用机械行业、工程机械行业。
在标准制订中应突出与技术性贸易有关的项目，突出整顿和规范市场经济秩序的项
目，建立机械产品安全保障体系所需的标准项目，突出涉及安全卫生、环境保护、节约
能源的项目，突出采用国际标准和国外先进标准的项目。主要是：
――产品安全和卫生要求标准；
――大型化成套设备标准；
――重点工程项目标准；
――新技术产品标准；
――重大技术装备所需新材料标准；
――重大技术装备所需的试验方法标准。
（2）农业装备产业标准发展重点
农业装备产业：是农业现代化的基础装备。一般分为：农用动力机械行业、田间作
业机械行业、场上作业机械行业、节水农业装备行业、农副产品加工装备行业、畜牧业
装备行业、设施农业与园艺机械行业等。
农业装备现代化方面的主要发展趋势是：电子、液压、高强度工程塑料、信息等高
新技术在农机产品中获得广泛的应用；农机操作的方便性、舒适性、安全性、自动化和
智能化水平进一步提高；为保护农业生态环境和农业资源的高效综合利用和为精准农业
生产的新技术装备有新的发展；农产品的工厂化生产、农副产品的精深加工和综合利用
成为新的经济增长点。针对上述发展趋势，重点发展：
――保护性耕作机械标准和安全标准制定，并形成产品系列化；
――节水灌溉设备标准制修定；
――低喷量、精喷洒植保机械标准制修订；
――设施农业标准制修订并实现标准化、系列化，规范化；
――农副产品深加工成套设备标准制修订。保证农副产品加工成品的质量和安全。
――畜牧机械标准制修订。在关键技术上形成壁垒，不仅能对民族产业起到保护作用
，同时能提高国产产品在国际市场上的竞争力。
（3）基础装备制造业标准发展重点
基础机械制造业产业：主要指的是那些在制造业中特别是在装备制造业中得到广泛
应用的机械，具有基础作用。主要包括有机床工具、机械基础件及仪器仪表等。
重点是发展高性能的产品，限制和淘汰结构落后、性能差的产品；积极采用国际标
准和国外先进标准，及时制修订行业急需的高技术含量的产品标准和技术壁垒的贸易标
准；大力发展高性能、低能耗、低污染、高附加值、对行业发展有带动作用的产品标准
，适当考虑标准的配套性。
――重点针对机床可靠性、评定机床整机性能的（热变形）、环保卫生（噪声）制订
机床工具产业标准；
――针对仪器仪表智能化、网络化、微型化、自动化、集成化的发展趋势，制订仪器
仪表产业新系统、新产品标准；
――围绕提高机械基础件产品的水平、性能和可靠性，提高对主机产品的市场满足度
，发展机械基础件相应的技术标准。
（4）电子信息产业标准发展重点
电子信息产业：它不仅仅渗透到人民生活，经济发展，国家安全等等的方方面面，
它已经成为关系国计民生的支柱产业。目前，都在至力于将信息技术渗透到生产、物流
、贸易、金融、安全等等经济的方方面面。
在信息产业领域国际标准化活动中，影响最深的是技术标准带来的产业控制和专利
税。它是制定统一的技术标准和从事联合开发组成专利联合体成为发达国家先进企业建
立技术壁垒的重要手段。标准也已成为利益分配的工具。外商对我国专利战的主要目标
是迫使我国企业沦落为没有自主品牌、自主技术的廉价"代工商"，自己则稳居利润丰厚
的产业链的上游（专利战略）和下游（品牌战略）。发展重点是：
――大规模集成电路制造技术与装备相关技术与标准的制订；
――软件标准的研究和制订。重点是面向产业化的基础性、战略性、前瞻性、和重大
关键共性软件标准的制订，主要包括操作系统、大型数据管理系统、网络平台、开发平
台、信息安全、大型应用软件系统、构件库等基础软件和共性软件等；
――计算机新产品标准的制订；
――要注意特定产品、特定市场的标准的制订。我国有些产品内外销统一使用一个标
准，不能兼顾特殊要求，应当有适当的替代和变通的办法。
――要把我国已具有相当水平和优势的项目纳入国际标准中去。如国际标准ISO/IEC
10646（国家标准GB
13000）是我国参与的、在标准内容和技术上有相当影响力的少数国际标准之一。该标准
收录了汉字和多种我国少数民族文字，对我国的信息产业发展有极大影响。
――具有自主知识产权的标准的制订，例如信息技术资源共享协同服务系列标准等。
2、比较优势产业标准
比较优势产业，是具有较强的现实竞争力，中长期具有明显比较优势和发展空间，
在加入WTO后会带来积极影响的部门与产业。中国制造业的比较优势主要体现在三个方面
：第一是劳动力成本优势，第二是本土化优势，第三是某些行业和企业已经具备了较强
的国际竞争力。
我们要着重发展那些具有较强的现实竞争力，中长期具有明显比较优势和发展空间
，关系我国大宗出口贸易的优势产业，这些产业包括：纺织服装业、医药制造业（化学
原料药制造业、中药制造业）、家电制造业、船舶制造业、钢铁制造业、通信制造等行
业。
（1）纺织服装业标准发展重点
纺织服装工业包括纺织业、服装业、化学纤维制造业和纺织专用设备制造业。纺织
业包括棉纺织(印染)、毛纺织、麻纺织、丝绢纺织、针织业；服装业包括服装、制帽、
制鞋业；化纤业包括合成纤维、人造纤维制造业。
纺织服装业标准存在的问题是国外标准形成了技术壁垒；国际丝绸行业没有国际标
准化组织，直接影响我国丝绸行业的国际标准化工作；针织产品标准与国外先进国家标
准相比存在一定差异，导致：我国针织产品竞争力弱、技术质量水平偏低，大部分低档
产品给外贸出口造成了障碍，容易受到国外技术贸易壁垒的制约；制定标准的观念需要
从"生产型"更新和转变，加强基础类标准制订。
纺织服装业标准发展重点是：
――开展纺织品中有害物质含量检测方法的研究；
――开展安全健康纺织品的研究；
――加强对纺织品基础标准的研究。包括对影响纺织品产品质量的性能检测方法、新
材料的名称和鉴别、功能性纺织品的评定方法等；
――完善丝绸标准，成为国际标准提高国际地位；
――毛纺产品标准采用国际羊毛局标准；
――加强对旧标准的修订。纺织标准中有相当数量的标准标龄较长，随着贸易的发展
及行业的技术进步，这些标准已显落后，需尽快修订。
（2）医药制造业标准发展重点
医药制造业总体上说是技术密集型产业，从这个角度看，中国的医药制造业与发达
国家相比属于比较劣势产业。但是，中国的医药制造业包括了具有传统优势的中药制造
业，同时技术含量较低的化学原料药经过长期的发展已经形成了较大的发展规模，在这
方面具有一定的比较优势。
医药制造业有自己的标准、规范体系，反映在药典的制订。从标准的角度，主要发
展：
――现代生物技术标准。采用先进适用的生物工程技术对化学制药、中药、生化制药
进行技术改造，促进产品升级的有关标准；
――中药现代化生产的有关标准。主要是中药材生产规范化、产业化和集约化、中药
材生产质量管理标准体系；
――化学原料药关键生产技术标准。
（3）通信制造业标准发展重点
――进一步完善我国电信标准体系。进一步完善我国传送网、业务网、接入网、支撑
网、电信新业务与远程信息处理、多媒体通信等方面的标准化，形成较完善的电信标准
体系；
――通信装备的安全、可靠性标准。
――强占通信技术标准制高点，提高我国通信技术企业的竞争力。通信领域标准先行
极为重要，在互联网应用前就先有了IP协议。在高清晰度彩色电视和第三代移动通信尚
未商业化前，有关标准之战就已如火如荼。我国在相关第三代移动通信技术的标准如TD
-SCDMA、中国无线局域网国家标准（WAP1）等方面要加强标准的开发与研究，强占通信
技术标准的制高点。
（4）家电制造业标准发展重点
家用电器标准正面临着绿色化，节约能源，节约用水，降低噪音、新材料、新工质
、应用软件、新的控制技术等带来的一些相关的标准问题，另外，保护环境（如禁用CF
C-11和CFC-
12）、消费者的价值观的更加多样化，使用的安全、方便性及可持续发展等带来的一些
相关的技术法规和标准问题。
――家用电器寿命与再生相关标准；
――废旧家用电器的处理标准；
――家电能效标准；
――信息化标准。
（5）船舶制造业标准发展重点
着重考虑民用船舶制造业标准的发展战略、发展重点。
――海洋船舶技术标准制订。重点发展有关新船型技术开发标准。重点船型是30万吨
级超大型油船、大型液化天然气船、高速混装客船、超大型船、新型多功能半潜式钻井
平台、新型海上油田浮式生产储油船、大型全冷式LPG船；关键船型核心技术、性能、总
布置、结构、特殊工艺等有关标准；船型系列化、优化设计标准。
――船用机械技术标准制订。重点是船用柴油机、燃气轮机、船舶电气设备、船用电
子设备标准的制订；
――船舶舾装标准制订。继续转化ISO舾装标准，如ISO标准已被修订，则国内标准亦
作相应的修订。
――内河船舶技术标准制订。重点是采用国际标准和国外先进标准，在相对发达地区
和有条件的江河发展标准船型，并制订相应的标准，同时发展有关安全、健康标准的制
修订。
（6）钢铁制造业标准发展重点
――专用钢材标准的制修订。如汽车用钢、石油天然气管线用钢、彩涂钢板等。
――金属力学及工艺试验方法标准制订。
――钢铁分析标准制订。
――相关基础标准制订。如：碳素结构钢、不锈钢耐热钢牌号—化学成分制定、易切削
钢、不锈钢棒、耐热钢棒、低合金高强度结构钢、高碳铬不锈轴承钢、渗碳轴承钢、钢
产品表面质量一般规定等。
3、后发优势产业标准
党的十五届五中全会提出，要大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业
化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。我国制造业具有很强的后发优势，
1）在传统产业的发展里面表现得特别明显。传统产业发达国家已经发展了很多年了，我
们知道他的发展模式、发展轨迹，技术也比较成熟，我国可以引进先进适用技术和高新
技术。同时采取引进——创新，努力消化、吸收和创新，变成自己的科技成果充分发挥后
发优势。2）抓住世界产业结构调整的机遇加快发展的良好前景。我国迎接世界制造业从
发达国家（地区）向发展中国家（地区）转移的历史潮流，大力引进发达国家（地区）
提供的过剩资本和先进技术，跟我国所拥有的比较优势--
丰富的劳动资源和广阔的市场相结合起来，以加快我国工业化进程。形成后发优势。
我国制造业中后发优势的产业主要包括：
――汽车制造业；
――石油化工制造业；
――食品加工及饮料制造业。
（1）汽车制造业标准发展重点
本领域标准内容涉及能耗、安全、基础和产品质量管理等。应用产品管理标准能对
组织生产、提高产品质量起积极作用；基础标准基本上全部转化了国际标准，能起到促
进国际贸易的作用；涉及安全的标准对保障人身、财产安全，汽车节能标准；环保，电
磁兼容标准对合理利用资源、保护环境有着重要作用；统一的试验方法、技术要求标准
规范了产品的性能，提高了同类产品性能的可比性，对规范市场行为起到了积极的作用
。新技术标准的制定促进汽车产业结构的转化和调整。
汽车制造业标准发展重点：
――汽车强制性标准制订。重点是：提高乘用车法规的技术要求，重点是节能、被动
安全和防盗；强化商用车辆特别是货车的主动安全要求，例如大型货车驾驶室乘员保护
要求，商用车驾驶室外部凸出物要求标准，有助于减少道路交通事故的伤害和损失。
――汽车基础标准研究与制订。主要是：我国地理、气候、人体条件及其他因素对汽
车产品要求基础数据的分析和研究。环境条件、道路设施、交通模式、事故统计和人体
参数等对标准制定的影响；车辆分类、术语标准与国内和各相关标准的协调；汽车回收
利用、旅居车、低端车辆产品的标准。
――汽车高新技术和先进实用技术标准制订。如电动汽车特别是混合动力汽车、LPG、
CNG等替代燃料汽车、信息电子技术、智能化产品，应用所需的标准。
――零部件法规及标准的制修订。促进国产零部件出口和计入国际采购体系。
（2）石油化工制造业标准发展重点
石油化工工业主要包括了原油加工、汽油、柴油、煤油等油类产品以及乙烯、合成
树脂、合成纤维、合成橡胶、尿素等化工类产品。
为适应石化工业后发优势的形势，适应我国石化工业与世界合作参与世界分工，应
充分利用标准这个个有力的武器。应重点发展：
——新技术标准制订。石化工业在增加接替资源、降本增效，成套技术和新产品开发
方面取得一批重大成果，这些成果已经在推动生产发展、提高经济效益和结构优化调整
起明显作用，加速制定新技术成果标准，在国内各公司中发挥更大作用。
——环境保护相关的标准研究制订。发展由于石化工业生产过程产生的可能污染标准
，包括气体、烟尘、液体及固体排放物污染标准。
——石化产品对人民健康标准研究与制订。包括合成树脂、合成橡胶、合成纤维及其
相关其他产品对人体的影响和有关标准。
——加速采用国际标准和国外先进标准。石化工业标准与国外先进标准接轨较好，采
标率高。但随形势发展要按WTO/TBT原则，进一步研究国际标准组成，结合中国国情，研
究制定有利于保护民族产业的我国标准，构架合理的技术壁垒。
（3）食品及饮料制造业标准发展重点
主要包括了食品制造业及饮料制造业两部分。
――研究和利用WTO的协议和规则，做好食品及饮料制造业的应对工作，增强企业的国
际竞争力；
――尽快制订和完善无公害、绿色、有机食品的国家标准；
――完善食品、饮料和农产品的质量、卫生标准体系；
――加快有关食品及饮料的法规、法律的制订；
――完善食品及饮料制造业标准体系和质量控制体系
第三章 实施制造业技术标准发展战略的对策与措施
为实施制造业技术标准发展战略，使制造业技术标准在我国社会主义市场经济体制
建设中、在提高我国制造业的市场竞争力中发挥更大作用，需要从政策措施、组织措施
、技术措施、支撑环境建设等各环节采取有力对策与措施。
一、政策措施
（一）确立法律保障
呼吁尽快完成《标准化法》的修订。保证适应社会主义市场经济体制的自愿性标准体
系的建立。对制造业而言，要处理好强制性标准制修订与技术法规的制订的关系，新的
标准体系的建立等，确保满足市场的需求。
（二）制订相关政策
国家各部门在制订有关产业政策和贸易政策时，要支持标准化的工作。
主要是制订鼓励各方面参与制造业技术标准化工作的相关政策，明确组织体系、
明确利益分配；
制订鼓励参与国际标准化活动的相关政策，以促进参加各有关国际标准化组织，
并实质参与标准制修订；
加强技术性贸易措施政策研究，建立符合国际规则和我国国情的技术性贸易措施
体系。具体是调整技术法规和配套标准的技术内容。加快开展技术法规、配套标准和
关联标准的研究，完成机械安全规范、电气设备安全规范和农业机械技术法规的制定
；从产业安全和产品竞争力的角度，跟踪研究国外技术壁垒状况和发展动向，提出一
批技术性贸易措施体系建设项目（出口商品技术指南）。
二、组织措施
（一）编制好制造业标准化发展专项规划
在分析制造业目前现状、存在问题、国内外对比的基础上提出制造业标准化发展战略
；建立适应新形势的装备制造业标准化体系；提出装备制造业标准化重点研究项目；研
究装备制造业技术性贸易措施；推进装备制造业标准化工作工作机制改革的系列措施。
（二）组织开展好制造业技术标准专项研究
在国家设置的专项工作范围内，组织开展好制造业技术标准的专项工作。主要有
：高技术含量的制造业标准制定研究，具有我国自主知识产权的国际标准提案的研究
，制造业国际标准与国家标准对比、跟踪分析研究，制造业标准发展状况评价指标体
系研究，制造业标准数据库的建设等。
（三）加强宣传，强化标准化意识
在由计划型标准体制向市场型体制的过渡中，要从各方面加强宣传，强化标准化意
识。主要是：针对制造业的特点，通过各种形式讲座、培训班、标准化专业课程等形式
，向各方面人员，特别是企业高级管理人员加强宣传，强化标准化意识，强化制造业标
准体系的全面建设；也要针对制造业情况，向各方面宣传标准化工作的重要性，以取得
包括政府主管在内的各方面在制订政策、财政支援等方面的支持。
三、技术措施
重点是以调整产品结构为重点，提高制造业标准水平。
（一）加速国际标准转化
要切实加强国际标准的研究，积极跟踪国际标准化发展趋势，主动参与国际标准化
活动，特别是参与国际标准的起草工作。按照“政府推动、市场引导、企业为主、分为指
导、国际接轨”的工作方针，加快转化国际标准的速度，使制造业领域国际标准化率得到
较大幅度的提高，由目前的52％提高到70%。
（二）积极采用先进技术
制造业标准只有充分吸纳当代先进技术成果，才能满足制造业调整结构、加快发展
的要求。要加强标准与科研工作的结合，像重大科技项目、国家大型工程等从一开始标
准化工作就要介入，积极跟踪，并适时制定标准。加强标准与技术推广工作的结合，将
能够推动行业技术先进和可持续发展的先进技术及时纳入标准。加强标准与发展重点产
品工作的结合，通过标准化工作，为重点产品组织生产、进入市场提供技术依据。加强
标准与淘汰落后技术工作的结合，对涉及国家公布淘汰产品目录的产品标准及时废止。
加强标准与质量工作的结合，按照从源头抓质量的要求，不断提高标准的先进性，特别
是企业标准的先进性。
（三）加强标准复审工作
标准复审周期一般不超过5年。现行的机械行业国家标准和行业标准，标龄5年以上
的占一半以上。这是造成标准水偏低的主要原因之一。要完善标准复审制度，及时废止
老化标准，提高标准的时效性。
（四）狠抓源头，加强标准基础研究
加强标准基础研究是解决制造业标准技术水平低的重要措施，目前我国这方面起点
低、缺口大、空白多等问题，需要给于特别的关心。主要是：
加强基础数据的开发和积累工作，特别是将核心技术和消化吸收引进的技术数据融
入标准。将科研开发与标准基础研究结合起来；
在制造业的重点领域，如信息、通信领域等高技术领域，加强基础标准研究，以充
分发挥标准的先行作用，加强市场竞争力；
针对技术性贸易措施的设置，加强研究如何利用WTO/TBT协议中有关的规定，并研究
发挥我国在技术劳动密集、市场前景广阔和需求层次丰富的比较优势。
四、支撑环境建设
（一）加强队伍建设，培养和吸引高素质复合型标准化人才
制造业的发展中，高新技术的不断渗入，对标准化工作人员在业务水平上提出更高要
求，加入WTO后，对于标准化工作人员的素质更为提高，要求熟国际标准规则，懂得技术
专业知识，具有较高的外语水平及语言表达能力。新型标准化工作队伍的建设迫在眉睫
。
（1）建设国际型标准化人才培养基地。国家标准化主管联合有关部门制定国际型标
准化人才的培养和引进政策，建设国际型标准化人才培养基地，定向培养、培训国际标
准化的高级人才。
（2）采用多种渠道，培养装备制造业标准化人才。一是设立标准化国际交流基金，
利用发达国家对发展中国家提供援助以及我国对外项目对标准化人员进行培训；二是利
用高等院校开设各种标准化研修班，吸引及培养人才；三是在高等院校开设标准化硕士
以至博士课程，直接培养标准化人才。
（3）提高制造业标准化工作人员的待遇，提高标准化工作人员的收入水平，改善工
作环境以稳定队伍，吸收人才，扩大队伍。
（二）多方位筹措资金，加强制造业标准工作投入
标准化工作经费投入不足，严重制约了我国技术标准竞争力的提高，我国标准化工作
投入少的可怜。国家开展标准化专项研究，明显地加大了标准的投入，但仍然满足不了
标准化工作的长远需要。
（1）加大公共财政对制造业支持标准化投入力度。主要是建立技术性贸易措施的支
持费用；制造业高新技术领域的技术法规和标准制、修订费用；超龄行业标准的修订及
复审费用；标准基础研究和标准化战略研究费用和标准信息化服务体系建设费用。
（2）建立标准制定、发行、合格评定资金共享机制，要降低标准发行成本，用标准
发行收益支持标准工作；明确在合格评定中应有“标准使用费用”，并给予一定比例反馈
给标准制订机构。
（3）建立谁受益、谁出资的资金筹措方式。企业是标准受益者，企业标准完全应由
企业支付费用。协会标准则由会员企业支付的会费支付。
上述三个层次的筹措资金体系，可改善我国装备制造业的标准投入状况。
（三）发挥各方面的积极性，加强制造业标准研究开发基地的建设
根据新时期标准工作的需要，要加强标准领域研究开发基地的建设，主要是：
（1）在制造业领域，以现有标准化研究单位为基础，发展专业性的标准研究机构，
成为进行基础标准研究的基地和领域标准的主导单位；
（2）加强重点企业在标准工作中的地位，选择基础较好的单位，发展成为行业的标
准研究基地。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/中国制造业技术标准发展战略研究报告.doc |
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行业状况摘要
| |
|行业景气度：好转 成长 成长高峰 成长趋缓 收缩 落底 |
| |
|行业关注度：一星 二星 三星 四星 五星 |
|主要规模指标发展趋势图 |
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|行业销售收入发展趋势图 |行业利润总额发展趋势图 |
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|月度主要赢利指标发展趋势 |行业资产收益率及相关指标发展趋势 |
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|2004年5月不同大区各细分行业销售收入综合对比图|细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 |
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|细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 |2003年度电机制造主要产品的产量及增长率同|
| |比比较图 |
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|主要产品价格指数同比分析 |
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目录
行业状况摘要 I
第一部分：行业运行数据综合分析 3
第1章. 行业综合运行数据 3
1.1. 行业基础面分析 3
1.1.1. 行业规模指标 3
1.1.2. 赢利能力指标 3
1.1.3. 经营发展能力月度指标 3
1.1.4. 偿债能力指标 3
1.2. 行业结构性分析 3
1.2.1. 行业大区分布概况 3
1.2.2. 行业省份分布概况 3
1.2.3. 行业企业性质结构分析 3
1.2.4. 行业销售收入集中度分析 3
1.2.5. 行业利润总额集中度分析 3
1.2.6. 行业总资产集中度分析 3
1.3. 行业标杆企业分析 3
第2章. 细分行业横向分析 3
2.1. 细分行业基础面分析 3
2.1.1. 细分行业规模指标 3
2.1.2. 各细分行业盈利能力分析 3
2.1.3. 各细分行业经营发展能力指标 3
2.1.4. 各细分行业偿债能力指标 3
2.2. 细分行业结构性分析 3
2.2.1. 细分行业累计销售收入大区结构性分析 3
2.2.2. 细分行业利润总额大区结构性分析 3
2.2.3. 细分行业总资产大区结构性分析 3
2.2.4. 细分行业企业注册类型结构性分析 3
2.2.5. 细分行业销售收入集中度分析 3
2.2.6. 细分行业累计利润总额集中度分析 3
2.2.7. 细分行业总资产集中度分析 3
第二部分：工业产品生产数据综合分析 3
第1章. 产品产量横向数据分析 3
1.1. 行业产品综述 3
1.1.1. 行业各类产品产量年度分析 3
1.1.2. 行业各类产品累计产量月度分析 3
1.2. 行业产品结构性分析 3
1.2.1. 行业产品大区结构性分析 3
1.2.2. 行业产品集中度分析 3
第2章. 主要工业产品产量分析 3
2.1. 子午线轮胎外胎生产状况分析 3
2.1.1. 产品年度基本面分析 3
2.1.2. 产品月度基本面分析 3
2.1.3. 产品月度累计产量大区结构性分析 3
2.1.4. 产品月度当月产量大区结构性分析 3
2.1.5. 产品年度省份结构性分析 3
2.1.6. 产品月度省份结构性分析 3
2.1.7. 产品年度集中度分析 3
2.1.8. 产品月度集中度分析 3
2.1.9. 产品年度标杆企业介绍 3
2.2. 轮胎外胎生产状况分析 3
2.2.1. 产品年度基本面分析 3
2.2.2. 产品月度基本面分析 3
2.3. 力车胎外胎生产状况分析 3
2.3.1. 产品年度基本面分析 3
2.3.2. 产品月度基本面分析 3
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析 3
第1章. 工业产品价格指数横向综合分析 3
第2章. 主要工业产品价格指数分析 3
2.1. 375-19摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.2. 275-18摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.3. 250-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.4. 225-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.5. 100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.6. 650-10载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.7. 700-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.8. 900-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.9. 1100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.10. 600-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.11. 700-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.12. 1100-20轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.13. 500-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.14. 600-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.15. 700-14轿车外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.16. 600-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.17. 750-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.18. 750-16农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 3
2.19. 工程车轮胎外胎1400(条)产品价格趋势分析 3
2.20. 工程车轮胎外胎17.5(条)产品价格趋势分析 3
2.21. 工程车轮胎外胎20.5(条)产品价格趋势分析 3
2.22. 工程车轮胎外胎23.5(条)产品价格趋势分析 3
2.23. 900—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.24. 1000—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.25. 23.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.26. 20.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.27. 17.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.28. 7.50-16-14汽车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.29. 10.00-20-16汽车内胎(条)产品价格趋势分析 3
2.30. 825—20农用车内胎(条)产品价格趋势分析 3
附录A：数据说明 3
附录B：行业景气度与关注度介绍 3
数据表目录
表1. 轮胎制造业最新半年的行业当月主要规模指标表 3
表2. 轮胎制造业与其大类、门类规模比较表 3
表3. 主要规模指标的同比增长率 3
表4. 主要盈利能力指标表 3
表5. 主要经营发展能力指标表 3
表6. 行业主要偿债能力指标表 3
表7. 各大区核心经营指标同比、环比数据表 3
表8. 各省份主要经营数据 3
表9. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表 3
表10. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表 3
表11. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表 3
表12. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营比例对比表 3
表13. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表 3
表14. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营比例对比表 3
表15. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表 3
表16. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表 3
表17. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表 3
表18. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表 3
表19. 行业销售收入集中度分析 3
表20. 2004年5月行业主要企业标杆 3
表21. 细分行业规模指标数据对比 3
表22. 细分行业盈利能力指标数据对比 3
表23. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表 3
表24. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表 3
表25. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表 3
表26. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表 3
表27. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 3
表28. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表 3
表29. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 3
表30. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
3
表31. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 3
表32. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
3
表33. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 3
表34. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表 3
表35. 年度轮胎制造主要产品的产量及增长率 3
表36. 轮胎制造主要产品累计的产量及增长率 3
表37. 2004年5月轮胎制造主要产品累计产量的地区分布 3
表38. 2003年12月轮胎制造主要产品累计产量的集中度数据 3
表39. 子午线轮胎外胎年度产量 3
表40. 子午线轮胎外胎月度生产状况 3
表41. 子午线轮胎外胎月度累计生产数据 3
表42. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量 3
表43. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量 3
表44. 2003年子午线轮胎外胎的各省份的累计产量 3
表45. 2004年5月子午线轮胎外胎的各省份的累计产量 3
表46. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产量的集中度数据表 3
表47. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 3
表48. 2003年产品产量企业标杆 3
表49. 2004年3月产品产量企业标杆 3
表50. 轮胎外胎年度产量 3
表51. 轮胎外胎月度生产状况 3
表52. 轮胎外胎月度累计生产数据 3
表53. 力车胎外胎年度产量 3
表54. 力车胎外胎产品月度生产状况 3
表55. 力车胎外胎产品月度累计生产数据 3
表56. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析 3
表57. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表58. 主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表59. 主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表60. 主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表61. 主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表62. 主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表63. 主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表64. 主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表65. 主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表66. 主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表67. 主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表68. 主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表69. 主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表70. 主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表71. 主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表72. 主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表73. 主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表74. 主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
表75. 主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表 3
表76. 主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表 3
表77. 主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表 3
表78. 主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表 3
表79. 主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表80. 主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表81. 主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表82. 主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表83. 主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表84. 主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表85. 主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
表86. 主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
数据图目录
图1. 行业主要规模指标同比变化趋势图 3
图2. 行业主要规模指标与大类门类比较图 3
图3. 月度累计利润总额发展趋势图 3
图4. 月度累计销售收入发展趋势图 3
图5. 总资产发展趋势图 3
图6. 主要规模指标发展趋势图 3
图7. 主要赢利能力指标的同比增长率图 3
图8. 月度主要赢利指标发展趋势 3
图9. 行业销售毛利率及相关指标发展趋势 3
图10. 行业累计主营业务利润率及相关指标发展趋势 3
图11. 行业累计资产收益率及相关指标发展趋势 3
图12. 行业经营发展能力指标发展趋势 3
图13. 行业累计总资产周转率及相关指标发展趋势 3
图14. 行业偿债能力图 3
图15. 各大区主要经营指标分布图 3
图16. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图 3
图17. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率 3
图18. 各省份累计销售收入排名 3
图19. 各省份累计利润总额排名 3
图20. 各省份资产总计排名 3
图21. 2004年5月累计销售收入结构 3
图22. 2004年5月累计利润总额结构 3
图23. 2004年5月总资产结构 3
图24. 2004年5月累计销售收入结构 3
图25. 2004年5月累计利润总额结构 3
图26. 2004年5月总资产结构 3
图27. 2004年5月累计销售收入结构 3
图28. 2004年5月累计利润总额结构 3
图29. 2004年5月总资产结构 3
图30. 2004年5月累计销售收入结构 3
图31. 2004年5月累计利润总额结构 3
图32. 2004年5月总资产结构 3
图33. 2004年5月累计销售收入结构 3
图34. 2004年5月累计利润总额结构 3
图35. 2004年5月总资产结构 3
图36. 行业销售收入集中度综合走势图 3
图37. 行业不同销售收入集中度走势图 3
图38. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图 3
图39. 各细分行业2004年5月主要规模指标发展趋势图 3
图40. 各细分行业2004年5月主要规模指标百分比变化 3
图41. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 3
图42. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 3
图43. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析 3
图44. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析 3
图45. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析 3
图46. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析 3
图47. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析 3
图48. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1） 3
图49. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2） 3
图50. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1) 3
图51. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2) 3
图52. 2004年5月不同大区细分行业累计销售收入分布图 3
图53. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析 3
图54. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图 3
图55. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图 3
图56. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 3
图57. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 3
图58. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 3
图59. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 3
图60. 各细分行业累计销售收入集中度百分比对比图 3
图61. 各细分行业累计销售收入集中度绝对值对比图 3
图62. 各细分行业累计销售收入CR3集中度百分比对比图 3
图63. 各细分行业累计销售收入CR10集中度百分比对比图 3
图64. 2003年度各细分产品产量结构图 3
图65. 2003年产品的产量比例 3
图66. 2003年度轮胎制造主要产品的产量及增长率同比比较图 3
图67. 2004年5月各细分产品累计产量结构图 3
图68. 2004年5月产品累计产量比例 3
图69. 2004年5月轮胎制造主要产品的累计产量图同比比较图 3
图70. 2004年5月各细分产品累计产量大区分布图 3
图71. 2004年5月主要产品累计产量分布图 3
图72. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率 3
图73. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图 3
图74. 各细分产品累计产量的集中度综合对比集中度百分比 3
图75. 各细分产品累计产量的CR3集中度同比变化分析 3
图76. 各细分产品CR10累计产量的集中度同比变化分析 3
图77. 子午线轮胎外胎的年度产量及增长率 3
图78. 子午线轮胎外胎生产状况分析 3
图79. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量及增长率 3
图80. 2004年5月子午线轮胎外胎的累计产量各大区的百分比 3
图81. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和去年同期产量 3
图82. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和去年同期产量的百分比图
3
图83. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量及增长率 3
图84. 2004年5月子午线轮胎外胎的当月产量各大区的百分比 3
图85. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年同期产量 3
图86. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年同期产量的百分比图 3
图87. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的集中度 3
图88. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的集中度 3
图89. 2003年和2001年子午线轮胎外胎的集中度及增长率情况 3
图90. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 3
图91. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 3
图92. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度及增长率情况 3
图93. 轮胎外胎的年度产量及增长率 3
图94. 轮胎外胎生产状况分析 3
图95. 力车胎外胎的年度产量及增长率 3
图96. 力车胎外胎产品生产状况分析 3
图97. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析 3
图98. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图99. 主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图100. 主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图101. 主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图102. 主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图103. 主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图104. 主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图105. 主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图106. 主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图107. 主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图108. 主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图109. 主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图110. 主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图111. 主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图112. 主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图113. 主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图114. 主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图115. 主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 3
图116. 主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表 3
图117. 主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表 3
图118. 主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表 3
图119. 主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表 3
图120. 主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图121. 主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图122. 主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图123. 主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图124. 主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图125. 主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图126. 主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
图127. 主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表 3
第一部分：行业运行数据综合分析
第1章. 行业综合运行数据
1.1. 行业基础面分析
1.1.1. 行业规模指1.1.2. 标1.1.3.
3. 轮胎制造业最新半年的行业当月主要规模指标表
|时 间 |月度职工人数|月度当月销售|月度总资产 |月度负债总额|月度利润总额|
| |（万人） |收入 |（亿元） |（亿元） |（亿元） |
| | |（亿元） | | | |
|200405 |22.93 |74.05 |918.40 |589.92 |4.02 |
|200404 |22.74 |70.39 |888.80 |575.05 |3.27 |
|200403 |22.87 |75.03 |870.16 |559.94 |3.85 |
|200402 |22.46 |104.65 |842.01 |544.27 |3.66 |
|200312 |23.43 |69.24 |893.84 |575.35 |3.18 |
|200311 |23.19 |63.16 |866.31 |555.74 |3.19 |
|200310 |22.92 |66.52 |853.29 |547.67 |3.05 |
|200309 |22.92 |61.34 |825.97 |533.06 |2.93 |
|200308 |22.84 |61.17 |822.62 |525.80 |-0.11 |
|200307 |22.61 |60.59 |811.93 |519.30 |2.51 |
|200306 |22.48 |57.08 |804.22 |518.44 |3.09 |
|200305 |22.34 |55.91 |793.72 |506.82 |4.37 |
|200304 |22.99 |57.17 |776.38 |499.21 |2.88 |
|200303 |22.79 |52.96 |763.93 |489.43 |2.51 |
|200302 |21.78 |75.65 |728.94 |462.40 |2.79 |
4. 轮胎制造业与其大类、门类规模比较表
|行业 |月度累计销售收入（亿 |月度总资产（亿元） |月度累计利润总额（|
| |元） | |亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|制造业 |59140.79 |43185.41 |136178.47 |114069.42|3150.56 |2023.78|
|橡胶制品业 |570.24 |429.68 |1526.35 |1298.01 |26.90 |21.60 |
|轮胎制造 |324.13 |241.68 |918.40 |793.72 |14.79 |12.56 |
1)
2)
1. 行业主要规模指标同比变化趋势图
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|图4. 行业主要规模指图5. 标图6. 与大类门类比较图 |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|图7. 月度累计利润总额发展趋势图 |图8. 月度累计销售收入发展趋势图 |
|[pic] |[pic] |
1. 总资产发展趋势图
[pic]
8. 主要规模指标的同比增长率
| |在职职工 |累计销售总额|总资产 |负债总额 |
|月度环比增长率（% |0.83% |5.20% |3.33% |2.58% |
|） | | | | |
|月度同比增长率（% |2.63% |32.46% |15.71% |16.40% |
|） | | | | |
1. 主要规模指标发展趋势图
[pic]
1.1.4. 赢利能力指1.1.5. 标1.1.6.
11. 主要盈利能力指标表
|时 间 |累计销售毛利|累计主营业务利 |累计净资产收益率（|累计利润总额/总资产|
| |率(%) |润率（%） |%） |（%） |
|200405 |16.00% |4.56% |3.39% |1.61% |
|200404 |16.25% |4.31% |2.58% |1.21% |
|200403 |15.99% |4.18% |1.82% |0.86% |
|200402 |16.06% |3.50% |0.92% |0.43% |
|200312 |18.20% |4.47% |7.18% |3.40% |
|200311 |18.46% |4.45% |6.59% |3.14% |
|200310 |18.13% |4.38% |5.91% |2.82% |
|200309 |18.16% |4.35% |5.38% |2.54% |
|200308 |18.53% |4.29% |4.57% |2.19% |
|200307 |18.52% |5.05% |4.67% |2.24% |
|200306 |18.80% |5.24% |4.12% |1.95% |
|200305 |18.57% |5.20% |3.29% |1.58% |
|200304 |18.16% |4.40% |2.22% |1.05% |
|200303 |18.38% |4.12% |1.45% |0.69% |
|200302 |19.45% |3.69% |0.79% |0.38% |
1. 主要赢利能力指标的同比增长率图
[pic]
|图17. 月度主要赢利指图18. 标图19. 发展趋势 |图20. 行业销售毛利率及相关指图21. 标图22. |
|[pic] |发展趋势 |
| |[pic] |
|图23. 行业累计主营业务利润率及相关指图24. |图26. 行业累计资产收益率及相关指图27. |
|标图25. 发展趋势 |标图28. 发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
1.1.7. 经营发展能力月度指1.1.8. 标1.1.9.
14. 主要经营发展能力指标表
|指标 |月度累计销售收入增长率(|月度累计总资产增长率|月度累计总资产周转|
| |%) |(%) |率 |
|200405 |36.81% |24.83% |0.10 |
|200404 |35.10% |23.65% |0.08 |
|200403 |35.62% |23.42% |0.06 |
|200402 |34.14% |22.68% |0.03 |
|200312 |28.52% |19.41% |0.21 |
|200311 |24.45% |17.98% |0.19 |
|200310 |23.78% |17.45% |0.17 |
|200309 |23.74% |14.34% |0.16 |
|200308 |22.70% |14.59% |0.14 |
|200307 |22.48% |14.35% |0.12 |
|200306 |22.05% |13.88% |0.10 |
|200305 |22.27% |13.68% |0.08 |
|200304 |22.61% |11.99% |0.06 |
|200303 |24.97% |10.84% |0.04 |
|200302 |25.12% |7.77% |0.03 |
|图29. 行业经营发展能力指图30. 标图31. |图32. 行业累计总资产周转率及相关指图33. |
|发展趋势 |标图34. 发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
1.1.10. 偿债能力指1.1.11. 标1.1.12.
17. 行业主要偿债能力指标表
|时 间 |资产负债率（%） |利息保障倍数(倍) |
|200405 |64.23% |3.43 |
|200404 |64.70% |3.20 |
|200403 |64.35% |3.11 |
|200402 |64.64% |2.74 |
|200312 |64.37% |3.22 |
|200311 |64.15% |3.18 |
|200310 |64.18% |3.11 |
|200309 |64.54% |3.05 |
|200308 |63.92% |2.97 |
|200307 |63.96% |3.30 |
|200306 |64.46% |3.32 |
|200305 |63.85% |3.24 |
|200304 |64.30% |2.88 |
|200303 |64.07% |2.69 |
|200302 |63.43% |2.42 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
1. 行业偿债能力图
[pic]
1.2. 行业结构性分析
1.2.1. 行业大区分布概况
20. 各大区核心经营指标同比、环比数据表
|地区 |总资产（亿元） |月度累计销售收入（ |月度累计利润总额（亿|
| | |亿元） |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|华北 |56.30 |50.83 |18.65 |15.19 |0.70 |0.46 |
|东北 |71.82 |64.09 |23.09 |13.53 |2.64 |1.06 |
|华东 |612.94 |477.39 |233.17 |171.61 |11.27 |10.38 |
|中南 |97.69 |83.29 |28.99 |24.54 |0.26 |0.11 |
|西南 |46.08 |35.58 |12.77 |9.54 |0.06 |0.08 |
|西北 |33.57 |24.52 |7.47 |2.50 |-0.13 |-0.11 |
1. 各大区主要经营指标分布图
|2004年5月总资产大区分布 |2004年5月累计销售收入大区分布|2004年5月累计利润总额大区分 |
|[pic] |[pic] |布 |
| | |[pic] |
1. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图
|2004年5月各大区的总资产比较 |2004年5月各大区的总资产百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的销售收入比较 |2004年5月累计各大区的销售收入百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的利润总额比较 |2004年5月累计各大区的利润总额百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
1. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率
[pic]
1.2.2. 行业省份分布概况
21. 各省份主要经营数据
|地区名称|时间 |月度累计销|占全国比|总资产 |占全国 |月度累计 |占全国比|
| | |售收入（亿|例（%） |（亿元） |比例（%|利润总额 |例 |
| | |元） | | |） |（亿元） |（%） |
|北京市 |2004年5月|2.62 |0.81% |11.43 |1.24% |-0.05 |-0.32% |
|天津市 |2004年5月|11.02 |3.40% |29.61 |3.22% |0.65 |4.39% |
|河北省 |2004年5月|2.45 |0.76% |6.00 |0.65% |0.11 |0.75% |
|山西省 |2004年5月|2.52 |0.78% |8.25 |0.90% |0.00 |-0.03% |
|内蒙 |2004年5月|0.03 |0.01% |1.01 |0.11% |-0.01 |-0.05% |
|辽宁省 |2004年5月|18.26 |5.63% |45.24 |4.93% |2.88 |19.47% |
|吉林省 |2004年5月|2.10 |0.65% |13.67 |1.49% |-0.25 |-1.70% |
|黑龙江省|2004年5月|2.73 |0.84% |12.91 |1.41% |0.01 |0.08% |
|上海市 |2004年5月|18.99 |5.86% |65.28 |7.11% |0.37 |2.52% |
|江苏省 |2004年5月|31.59 |9.74% |97.76 |10.64% |2.45 |16.57% |
|浙江省 |2004年5月|32.78 |10.11% |80.96 |8.81% |2.31 |15.63% |
|安徽省 |2004年5月|21.45 |6.62% |63.14 |6.88% |0.25 |1.70% |
|福建省 |2004年5月|16.73 |5.16% |60.34 |6.57% |1.13 |7.61% |
|江西省 |2004年5月|1.99 |0.61% |4.44 |0.48% |0.05 |0.32% |
|山东省 |2004年5月|109.64 |33.83% |241.03 |26.24% |4.71 |31.80% |
|河南省 |2004年5月|12.76 |3.94% |30.67 |3.34% |0.61 |4.12% |
|湖北省 |2004年5月|1.82 |0.56% |15.35 |1.67% |-0.61 |-4.13% |
|湖南省 |2004年5月|0.43 |0.13% |0.61 |0.07% |0.00 |0.03% |
|广东省 |2004年5月|12.67 |3.91% |40.10 |4.37% |0.47 |3.17% |
|广西 |2004年5月|1.31 |0.40% |10.96 |1.19% |-0.21 |-1.45% |
|四川省 |2004年5月|1.96 |0.61% |4.63 |0.50% |0.01 |0.08% |
|贵州省 |2004年5月|9.09 |2.81% |31.51 |3.43% |0.07 |0.45% |
|云南省 |2004年5月|0.06 |0.02% |0.94 |0.10% |-0.03 |-0.23% |
|陕西省 |2004年5月|0.02 |0.01% |0.43 |0.05% |0.00 |-0.02% |
|甘肃省 |2004年5月|0.00 |0.00% |0.01 |0.00% |0.00 |0.00% |
|宁夏 |2004年5月|6.20 |1.91% |25.29 |2.75% |-0.11 |-0.78% |
|新疆 |2004年5月|1.25 |0.39% |7.83 |0.85% |-0.02 |-0.11% |
1. 各省份累计销售收入排名
[pic]
1. 各省份累计利润总额排名
[pic]
1. 各省份资产总计排名
[pic]
1.2.3. 行业企业性质结构分析
22. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿|
| |元） | |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|内资企业 |174.62 |129.27 |448.40 |406.70 |5.90 |2.99 |
|港澳台投资企|37.95 |34.53 |122.06 |119.12 |1.16 |2.64 |
|业 | | | | | | |
|外商投资企业|111.56 |77.88 |347.94 |267.89 |7.74 |6.93 |
23. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|内资企业 |53.87% |53.49% |48.82% |51.24% |39.86% |23.82% |
|港澳台投资企 |11.71% |14.29% |13.29% |15.01% |7.84% |21.00% |
|业 | | | | | | |
|外商投资企业 |34.42% |32.22% |37.89% |33.75% |52.31% |55.19% |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图52. 2004年5月累计利润总额结构 |图53. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
24. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（ |资产总计（亿元） |月度累计利润总额（ |
| |亿元） | |亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|国有企业 |3.60 |4.10 |21.12 |23.72 |-0.25 |-0.28 |
|集体企业 |18.34 |16.26 |34.87 |27.48 |0.67 |0.61 |
|股份合作企业 |13.17 |7.81 |20.69 |18.47 |0.58 |0.41 |
|联营企业 |1.78 |1.27 |2.86 |2.82 |0.00 |0.01 |
|有限责任公司 |77.48 |60.60 |223.94 |212.29 |3.35 |2.28 |
|股份有限公司 |37.86 |23.83 |105.08 |91.55 |1.04 |-0.39 |
|私营企业 |22.34 |15.42 |39.81 |30.37 |0.52 |0.34 |
|其他企业 |0.05 | |0.04 | |0.00 | |
25. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%)|
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|国有企业 |1.11% |1.70% |2.30% |2.99% |-1.72% |-2.21% |
|集体企业 |5.66% |6.73% |3.80% |3.46% |4.51% |4.88% |
|股份合作企业 |4.06% |3.23% |2.25% |2.33% |3.90% |3.24% |
|联营企业 |0.55% |0.52% |0.31% |0.36% |0.00% |0.06% |
|有限责任公司 |23.91% |25.07% |24.38% |26.75% |22.62% |18.17% |
|股份有限公司 |11.68% |9.86% |11.44% |11.53% |7.00% |-3.07% |
|私营企业 |6.89% |6.38% |4.33% |3.83% |3.55% |2.74% |
|其他企业 |0.02% | |0.00% | |0.01% | |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图55. 2004年5月累计利润总额结构 |图56. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
26. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额 |
| |（亿元） | |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合资经营企业（港或澳|7.89 |10.69 |35.56 |40.88 |-0.03 |0.39 |
|台资） | | | | | | |
|合作经营企业（港或澳|2.03 |0.28 |6.20 |2.34 |0.02 |-0.02 |
|台资） | | | | | | |
|港澳台独资企业 |15.95 |14.27 |40.68 |37.57 |0.81 |1.36 |
|港澳台商投资股份有限|12.07 |9.28 |39.62 |38.33 |0.35 |0.91 |
|公司 | | | | | | |
27. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%|
| |(%) | |) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合资经营企业（港或澳|2.44% |4.42% |3.87% |5.15% |-0.18% |3.07% |
|台资） | | | | | | |
|合作经营企业（港或澳|0.63% |0.12% |0.67% |0.30% |0.13% |-0.19% |
|台资） | | | | | | |
|港澳台独资企业 |4.92% |5.90% |4.43% |4.73% |5.50% |10.87% |
|港澳台商投资股份有限|3.72% |3.84% |4.31% |4.83% |2.38% |7.25% |
|公司 | | | | | | |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图58. 2004年5月累计利润总额结构 |图59. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
28. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额 |
| |（亿元） | |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中外合资经营企业 |54.31 |41.07 |144.01 |123.45 |2.37 |3.37 |
|外资（独资）企业 |49.98 |32.50 |174.97 |128.71 |5.28 |3.54 |
|外商投资股份有限公司 |7.26 |4.31 |28.96 |15.73 |0.09 |0.01 |
29. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中外合资经营企业 |16.76% |16.99% |15.68% |15.55% |16.02% |26.86% |
|外资（独资）企业 |15.42% |13.45% |19.05% |16.22% |35.69% |28.21% |
|外商投资股份有限公司|2.24% |1.78% |3.15% |1.98% |0.59% |0.12% |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图61. 2004年5月累计利润总额结构 |图62. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
30. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿元 |
| |元） | |） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|大型 |198.89 |142.71 |594.86 |540.24 |8.62 |7.09 |
|中型 |98.66 |32.98 |265.04 |85.93 |5.28 |2.04 |
|小型 |26.58 |65.99 |58.50 |167.54 |0.90 |3.43 |
|名称 |累计销售收入比例(%) |累计利润总额比例(%) |总资产比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|大型 |61.36% |59.05% |64.77% |68.06% |58.24% |56.46% |
|中型 |30.44% |13.65% |28.86% |10.83% |35.67% |16.24% |
|小型 |8.20% |27.31% |6.37% |21.11% |6.08% |27.30% |
31. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表
31. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图64. 2004年5月累计利润总额结构 |图65. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
1.2.4. 行业销售收入集中度分析
32. 行业销售收入集中度分析
|月度 |全国销售收入亿| | | | | |
| |元 | | | | | |
| | | | | | | |
|200405 |324.13 |16.48% |24.21% |39.73% |50.60% |59.49% |
|200305 |241.68 |15.51% |23.85% |39.78% |50.24% |58.90% |
|图66. 行业销售收入集中度综合走势图 |
|[pic] |[pic] |
|图67. 行业不同图68. 销售收入集中度走势图 |
|[pic] |
1.2.5. 行业利润总额集中度分析
略
1.2.6. 行业总资产集中度分析
略
1.3. 行业标1.4. 杆企业分析
34. 2004年5月行业主要企业标杆
|累计销售收入排名 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|山东崖头集团实业有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|贵州轮胎股份有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|山东泸河集团有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|山东西水橡胶集团有限公司 |
|普利司通（沈阳）轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|总资产排名 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|贵州轮胎股份有限公司 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|东风金狮轮胎有限公司 |
|银川佳通轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|累计利润总额排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|普利司通（沈阳）轮胎有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|山东三工橡胶有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|普利司通（天津）轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|山东崖头集团实业有限公司 |
|山东西水橡胶集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
第2章. 细分行业横向分析
2.1. 细分行业基础面分析
2.1.1. 细分行业规模指2.1.2. 标2.1.3.
37. 细分行业规模指标数据对比
|细分行业 |月度职工 |月度累计销|总资产 | 负债总额 |月度累计利|
| |人数(万人|售收入(亿 |(亿元) |(亿元) |润总额(亿 |
| |) |元) | | |元) |
|车辆、飞 |200405 |18.90 |293.65 |852.83 |550.69 |14.42 |
|机及工程 | | | | | | |
|机械轮胎 | | | | | | |
|制造 | | | | | | |
| |200305 |19.12 |220.40 |743.75 |476.75 |12.21 |
| |同比增长率 |-1.15% |33.24% |14.67% |15.51% |—— |
|力车胎制 |200405 |3.64 |26.90 |60.80 |36.72 |0.23 |
|造 | | | | | | |
| |200305 |2.85 |18.36 |45.59 |27.68 |0.24 |
| |同比增长率 |27.84% |46.53% |33.36% |32.65% | |
|轮胎翻新 |200405 |0.39 |3.58 |4.77 |2.51 |0.14 |
|加工 | | | | | | |
| |200305 |0.37 |2.93 |4.38 |2.38 |0.11 |
| |同比增长率 |4.12% |22.36% |8.90% |5.21% | |
1. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图
|各类细分行业的累计销售收入 |各类细分行业的累计利润总额比 |各类细分行业的总资产比例 |
|比例 |例 |[pic] |
|[pic] |[pic] | |
|图72. 各细分行业2004年5月主要规模指图73. |图75. 各细分行业2004年5月主要规模指图76. |
|标图74. 发展趋势图 |标图77. 百分比变化 |
|累计销售收入 |累计销售收入的比例 |
|[pic] |[pic] |
|累计利润总额 |累计利润总额的比例 |
|[pic] |[pic] |
|总资产 |总资产的比例 |
|[pic] |[pic] |
78)
1. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比
[pic]
1. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率
[pic]
2.1.4. 各细分行业盈利能力分析
40. 细分行业盈利能力指标数据对比
|细分行业 |累计销售毛 |累计主营业务利|累计净资产收|累计总资产收|
| |利率(%) |润率（%） |益率（%） |益率（%） |
|车辆、飞机|200405 |16.56% |4.91% |3.59% |1.69% |
|及工程机械| | | | | |
|轮胎制造 | | | | | |
| |200305 |19.36% |5.54% |3.44% |1.64% |
|力车胎制造|200405 |10.86% |0.85% |0.71% |0.38% |
| |200305 |10.61% |1.32% |1.01% |0.53% |
|轮胎翻新加|200405 |8.48% |3.98% |4.74% |2.99% |
|工 | | | | | |
| |200305 |8.87% |3.73% |4.11% |2.49% |
84)
1. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析
[pic]
1. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析
[pic]
2.1.5. 各细分行业经营发展能力指2.1.6. 标2.1.7.
43. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表
|细分行业 |月度累计销 |月度总资 |月度应收 |月度固定 |月度总资|
| |售收入增长 |产增长率(|帐款增长 |资产周转 |产周转率|
| |率(%) |%) |率(%) |率 | |
|车辆、飞机及工程机械轮 |38.83% |25.69% |20.49% |1.04 |0.38 |
|胎制造 | | | | | |
|力车胎制造 |19.73% |14.64% |19.48% |1.30 |0.47 |
|轮胎翻新加工 |22.46% |14.46% |17.56% |2.02 |0.80 |
1. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1）
[pic]
1. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2）
[pic]
2.1.8. 各细分行业偿债能力指2.1.9. 标2.1.10.
46. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表
|细分行业 |资产负债率（%） |流动比率 |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |
|车辆、飞机及工程机械轮胎制|64.57% |64.10% |3.50 |3.29 |
|造 | | | | |
|力车胎制造 |60.39% |60.72% |1.73 |1.93 |
|轮胎翻新加工 |52.60% |54.44% |12.59 |8.91 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
1. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1)
[pic]
1. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2)
[pic]
2.2. 细分行业结构性分析
2.2.1. 细分行业累计销售收入大区结构性分析
47. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表
| |文具制造 |笔的制造 |教学用模型及教具制造|
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
| |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |
|华北 |13.23 |10.61 |4.92 |4.10 |0.49 |0.47 |
|东北 |18.66 |10.57 |4.35 |2.91 |0.08 |0.06 |
|华东 |216.02 |156.97 |14.93 |13.00 |2.23 |1.64 |
|中南 |25.81 |21.87 |2.60 |2.11 |0.57 |0.56 |
|西南 |12.49 |9.03 |0.06 |0.31 |0.21 |0.20 |
|西北 |7.45 |2.47 |0.02 |0.03 |0.00 |0.00 |
1. 2004年5月不同大区细分行业累计销售收入分布图
|华北地区累计销售收入 |东北地区累计销售收入 |华东地区累计销售收入 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|中南地区累计销售收入[pic] |西南地区累计销售收入[pic] |西北地区累计销售收入 |
| | |[pic] |
1. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析
华北地区
[pic]
东北地区
[pic]
华东地区
[pic]
中南地区
[pic]
西南地区
[pic]
西北地区
[pic]
1. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图
[pic]
1. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图
[pic]
2.2.2. 细分行业利润总额大区结构性分析
略
2.2.3. 细分行业总资产大区结构性分析
略
2.2.4. 细分行业企业注册类型结构性分析
49. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|内资企业 |152.49 |18.86 |3.27 |
|港澳台投资企业 |30.29 |7.39 |0.27 |
|外商投资企业 |110.88 |0.65 |0.04 |
51. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|内资企业 |51.93% |70.12% |91.29% |
|港澳台投资企业 |10.31% |27.46% |7.63% |
|外商投资企业 |37.76% |2.41% |1.08% |
|图113. 2004年5月不同图114. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
53. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工|力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造| | |
|国有企业 |1.88 |1.45 |0.27 |
|集体企业 |9.54 |8.43 |0.37 |
|股份合作企业 |12.50 |0.59 |0.09 |
|联营企业 |1.74 | |0.04 |
|有限责任公司 |74.70 |2.13 |0.66 |
|股份有限公司 |35.73 |2.13 | |
|私营企业 |16.40 |4.14 |1.79 |
|其他企业 | | |0.05 |
55. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |机械轮胎制造 | | |
|国有企业 |0.64% |5.38% |7.54% |
|集体企业 |3.25% |31.34% |10.34% |
|股份合作企业 |4.26% |2.18% |2.56% |
|联营企业 |0.59% | |1.04% |
|有限责任公司 |25.44% |7.90% |18.33% |
|股份有限公司 |12.17% |7.94% | |
|私营企业 |5.59% |15.39% |50.12% |
|其他企业 | | |1.36% |
|图115. 2004年5月不同图116. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
57. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|合资经营企业（港或澳台 |6.97 |0.92 | |
|资） | | | |
|合作经营企业（港或澳台 |2.03 | | |
|资） | | | |
|港澳台独资企业 |9.21 |6.47 |0.27 |
|港澳台商投资股份有限公 |12.07 | | |
|司 | | | |
59. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|合资经营企业（港或澳台 |2.37% |3.42% | |
|资） | | | |
|合作经营企业（港或澳台 |0.69% | | |
|资） | | | |
|港澳台独资企业 |3.14% |24.04% |7.63% |
|港澳台商投资股份有限公 |4.11% | | |
|司 | | | |
|图117. 2004年5月不同图118. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
61. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程机 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |械轮胎制造 | | |
|中外合资经营企业 |53.91 |0.37 |0.04 |
|外资（独资）企业 |49.70 |0.28 | |
|外商投资股份有限公司 |7.26 | | |
63. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程机 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |械轮胎制造 | | |
|中外合资经营企业 |18.36% |1.36% |1.08% |
|外资（独资）企业 |16.92% |1.05% | |
|外商投资股份有限公司 |2.47% | | |
|图119. 2004年5月不同图120. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
2.2.5. 细分行业销售收入集中度分析
64. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表
| |全国销|CR3(%) |CR5(%) |CR10(%) |CR15(%) |CR20(%) |
| |售收入| | | | | |
| |亿元 | | | | | |
| | |(亿元) |比例 |
|轮胎外胎(万条) |18785.47 |16133.92 |16.43% |
|子午线轮胎外胎(万条) |6886.97 |4940.91 |39.39% |
|力车胎外胎(万条) |38581.10 |37314.08 |3.40% |
1. 2003年度各细分产品产量结构图
|图126. 2003年产品的产量比例 |图127. |
|[pic] |2003年度轮胎制造主要产品的产量及增长率同图128. |
| |比比较图 |
| |[pic] |
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
1.1.2. 行业各类产品累计产量月度分析
66. 轮胎制造主要产品累计的产量及增长率
| |2004年5月累计产量 |2003年5月累计产量 |增长率（%） |
|轮胎外胎(万条) |10444.97 |8821.13 |18.41% |
|子午线轮胎外胎(万条)|3925.58 |2880.09 |36.30% |
1. 2004年5月各细分产品累计产量结构图
|图130. 2004年5月产品累计产量比例 |图131. |
|[pic] |2004年5月轮胎制造主要产品的累计产量图同图132. |
| |比比较图 |
| |[pic] |
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
1.2. 行业产品结构性分析
1.2.1. 行业产品大区结构性分析
67. 2004年5月轮胎制造主要产品累计产量的地区分布
| |轮胎外胎(万条) |子午线轮胎外胎(万条) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |
|华北 |519.95 |439.62 |301.17 |219.97 |
|东北 |457.55 |336.10 |291.02 |237.37 |
|华东 |7149.79 |5803.98 |2973.84 |2156.53 |
|中南 |1824.77 |1858.32 |261.51 |203.40 |
|西南 |346.51 |249.16 |42.75 |21.28 |
|西北 |146.40 |133.96 |55.28 |41.54 |
1. 2004年5月各细分产品累计产量大区分布图
|华北主要产品累计产量的比例 |东北主要产品累计产量的比例 |华东主要产品累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|中南主要产品累计产量的比例 |西南主要产品累计产量的比例 |西北主要产品累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
1. 2004年5月主要产品累计产量分布图
|轮胎外胎(万条)累计产量的比例|子午线轮胎外胎(万条)累计产量的比 |
|[pic] |例 |
| |[pic] |
1. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率
华北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
东北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
华东地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
中南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
西南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
西北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
1. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图
[pic]
[pic]
1.2.2. 行业产品集中度分析
68. 2003年12月轮胎制造主要产品累计产量的集中度数据
| |产品累|CR3(%) |CR5(%) |CR10(%) |CR15(%) |CR20(%) |
| |计产量| | | | | |
| | |产量 |
|2003 |6886.97 |39.39% |
|2002 |4881.72 |30.34% |
|2001 |3918.83 |14.83% |
子午线轮胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
2.1.2. 产品月度基本面分析
70. 子午线轮胎外胎月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200405 |837.42 |604.22 |38.60% |28.21% |
|200404 |965.79 |705.98 |36.80% |46.08% |
|200403 |810.98 |548.71 |47.80% |63.11% |
|200402 |695.73 |467.21 |48.91% | |
|200312 |717.78 |460.21 |55.97% |12.78% |
|200311 |649.47 |464.35 |39.87% |14.40% |
|200310 |597.62 |425.99 |40.29% |10.08% |
|200309 |607.52 |449.91 |35.03% |14.32% |
|200308 |585.68 |439.30 |33.32% |16.02% |
|200307 |529.20 |440.44 |20.15% |18.52% |
|200306 |582.70 |402.95 |44.61% |23.29% |
|200305 |569.82 |394.03 |44.61% |29.49% |
|200304 |568.75 |405.99 |40.09% |41.72% |
|200303 |508.75 |371.73 |36.86% |59.54% |
|200302 |448.24 |292.83 |53.07% | |
71. 子午线轮胎外胎月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200405 |3925.58 |2880.09 |36.30% |
|200404 |3061.72 |2263.19 |35.28% |
|200403 |2095.92 |1544.19 |35.73% |
|200402 |1284.94 |928.48 |38.39% |
|200312 |6886.97 |4940.91 |39.39% |
|200311 |6106.41 |4431.38 |37.80% |
|200310 |5337.65 |3861.41 |38.23% |
|200309 |4849.00 |3533.00 |37.25% |
|200308 |4241.48 |3083.08 |37.57% |
|200307 |3655.80 |2643.79 |38.28% |
|200306 |3084.48 |2157.02 |43.00% |
|200305 |2501.78 |1754.07 |42.63% |
|200304 |1931.96 |1360.03 |42.05% |
|200303 |1363.21 |954.05 |42.89% |
|200302 |854.47 |585.71 |45.89% |
子午线轮胎外胎生产状况分析
|[pic] |[pic] |
2.1.3. 产品月度累计产量大区结构性分析
72. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量
|地区 |本年累计产量（ |占全国的比例(|去年累计产量（万|产量累计同比增速|
| |万条） |%) |条） |（%） |
|华北 |301.17 |7.67% |219.97 |36.91% |
|东北 |291.02 |7.41% |237.37 |22.60% |
|华东 |2973.84 |75.76% |2156.53 |37.90% |
|中南 |261.51 |6.66% |203.40 |28.57% |
|西南 |42.75 |1.09% |21.28 |100.94% |
|西北 |55.28 |1.41% |41.54 |33.09% |
|图144. |图145. |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量及 |2004年5月子午线轮胎外胎的累计产量各大区 |
|增长率 |的百分比 |
|[pic] |[pic] |
|图146. |图148. |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和 |2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产 |
|去年同图147. 期产量 |量和去年同图149. 期产量的百分比图 |
|[pic] |[pic] |
2.1.4. 产品月度当月产量大区结构性分析
73. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量
|地区 |本月产量（万条）|占全国的比例(|去年该月产量（万条）|同比增长率(%|
| | |%) | |) |
|华北 |64.71 |7.73% |43.26 |49.60% |
|东北 |61.81 |7.38% |52.67 |17.35% |
|华东 |637.63 |76.14% |448.28 |42.24% |
|中南 |50.10 |5.98% |44.25 |13.20% |
|西南 |9.26 |1.11% |5.08 |82.35% |
|西北 |13.91 |1.66% |10.68 |30.29% |
|图150. |图151. 2004年5月子午线轮胎外胎的当月产 |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量及 |量各大区的百分比 |
|增长率 |[pic] |
|[pic] | |
|图152. |图154. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区 |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年 |的产量和去年同图155. 期产量的百分比图 |
|同图153. 期产量 |[pic] |
|[pic] | |
2.1.5. 产品年度省份结构性分析
74. 2003年子午线轮胎外胎的各省份的累计产量
|地区名称 |今年产量（万条） |占全国的比例(%|去年产量（万条） |增长率(%|
| | |) | |) |
|北京市 |135.71 |1.97% |118.69 |14.34% |
|天津市 |452.37 |6.57% |367.71 |23.02% |
|河北省 |2.86 |0.04% |5.05 |-43.37% |
|[pic] |528.09 |7.67% |440.34 |19.93% |
|辽宁省 | | | | |
|吉林省 |90.02 |1.31% |28.30 |218.12% |
|黑龙江省 |6.12 |0.09% |20.15 |-69.61% |
|上海市 |650.39 |9.44% |529.68 |22.79% |
|江苏省 |870.91 |12.65% |626.07 |39.11% |
|浙江省 |1078.58 |15.66% |674.93 |59.81% |
|安徽省 |536.08 |7.78% |413.91 |29.52% |
|福建省 |528.20 |7.67% |316.70 |66.78% |
|江西省 |192.79 |2.80% |97.33 |98.08% |
|山东省 |1052.26 |15.28% |766.09 |37.35% |
|河南省 |69.93 |1.02% |31.68 |120.71% |
|广东省 |402.60 |5.85% |333.58 |20.69% |
|四川省 |60.01 |0.87% |47.09 |27.44% |
|宁夏 |105.72 |1.54% |62.31 |69.67% |
2.1.6. 产品月度省份结构性分析
75. 2004年5月子午线轮胎外胎的各省份的累计产量
|地区名称 |本月累计 |当月累计占全|去年同月累计 |当月累计同比增 |
| |（万条） |国的比例(%) |（万条） |长率(%) |
|北京市 |13.03 |1.56% |9.55 |36.39% |
|天津市 |51.07 |6.10% |33.51 |52.41% |
|河北省 |0.62 |0.07% |0.20 |207.83% |
|辽宁省 |49.19 |5.87% |44.77 |9.87% |
|吉林省 |7.30 |0.87% |7.90 |-7.58% |
|黑龙江省 |5.32 |0.64% |0.00 |0.00% |
|上海市 |63.98 |7.64% |52.95 |20.82% |
|江苏省 |156.85 |18.73% |111.61 |40.54% |
|浙江省 |137.30 |16.40% |82.72 |65.98% |
|安徽省 |58.57 |6.99% |46.71 |25.40% |
|福建省 |62.34 |7.44% |43.00 |44.98% |
|江西省 |18.37 |2.19% |14.69 |25.07% |
|山东省 |140.21 |16.74% |96.60 |45.14% |
|河南省 |8.34 |1.00% |5.87 |42.03% |
|湖北省 |0.35 |0.04% |3.58 |-90.25% |
|广东省 |41.40 |4.94% |34.80 |18.98% |
|四川省 |6.30 |0.75% |5.08 |24.02% |
|宁夏 |13.91 |1.66% |10.68 |30.29% |
2.1.7. 产品年度集中度分析
76. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产量的集中度数据表
|年度 |全国总产量（万 |CR3(%) |CR5(%) |CR10(%) |CR15(%) |CR20(%) |
| |条） | | | | | |
|2003 |6886.97 |26.52% |41.16% |68.40% |84.08% |92.08% |
|2002 |4881.72 |26.70% |41.52% |70.49% |87.81% |95.40% |
|2001 |3918.83 |26.56% |41.30% |69.48% |87.41% |94.60% |
|2000 |3412.76 |35.87% |51.72% |78.19% |91.91% |96.87% |
|图156. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的 |图157. |
|集中度 |2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的集中度 |
|[pic] |[pic] |
2003年和2001年子午线轮胎外胎的集中度及增长率情况
[pic]
2.1.8. 产品月度集中度分析
77. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度
|年度 |全国产量总计 |产量前3名|产量前5名|产量前10 |产量前15名|产量前20 |
| |（万条） |比例(%) |比例(%) |名比例(%)|比例(%) |名比例(%)|
|200312 |6886.97 |26.52% |41.16% |68.40% |84.08% |92.08% |
|200212 |4881.72 |26.70% |41.52% |70.49% |87.81% |95.40% |
|图159. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度|图160. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中 |
|[pic] |度 |
| |[pic] |
2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度及增长率情况
[pic]
2.1.9. 产品年度标2.1.10. 杆企业介绍
79. 2003年产品产量企业标杆
|排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|福建佳通轮通胎有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|普利司通(天津)轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|大连固特异轮胎有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|江西泰丰轮胎有限公司 |
|北京首创轮胎有限责任公司 |
|长春轮胎有限责任公司 |
|广州市宝力轮胎有限公司 |
|重庆市巴南区新星橡胶厂 |
81. 2004年3月产品产量企业标杆
|排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|普利司通（天津）轮胎有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|大连冰山集团有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|江西泰丰轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|北京首创轮胎有限责任公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
2.2. 轮胎外胎生产状况分析
2.2.1. 产品年度基本面分析
82. 轮胎外胎年度产量
|时间 |产量（万条） |产量同比增速（%） |
|2003 |18785.47 |16.43% |
|2002 |16024.44 |14.31% |
|2001 |13356.17 |8.24% |
轮胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
2.2.2. 产品月度基本面分析
83. 轮胎外胎月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200405 |2210.40 |1861.99 |18.71% |27.51% |
|200404 |2364.07 |1998.95 |18.27% |40.63% |
|200403 |2449.45 |2065.71 |18.58% |72.57% |
|200402 |2006.56 |1536.76 |30.57% | |
|200312 |1977.77 |1324.19 |49.36% |12.24% |
|200311 |1687.91 |145.11 |15.68% |12.52% |
|200310 |1608.80 |1439.94 |11.73% |10.85% |
|200309 |1670.62 |1435.23 |16.40% |14.22% |
|200308 |1673.54 |1403.19 |19.27% |16.61% |
|200307 |1623.95 |1369.15 |18.61% |19.42% |
|200306 |1579.95 |1345.97 |17.38% |23.10% |
|200305 |1460.58 |1483.76 |-1.56% |27.23% |
|200304 |1533.20 |1392.96 |10.07% |39.83% |
|200303 |1434.27 |1314.41 |9.12% |59.32% |
|200302 |1219.90 |1004.91 |21.39% | |
84. 轮胎外胎月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200405 |10444.97 |8821.13 |18.41% |
|200404 |8191.46 |6940.85 |18.02% |
|200403 |5824.93 |4924.06 |18.30% |
|200402 |3375.48 |2785.75 |21.17% |
|200312 |18785.47 |16133.92 |16.43% |
|200311 |16736.90 |14749.54 |13.47% |
|200310 |14875.19 |13126.21 |13.32% |
|200309 |13418.84 |11838.45 |13.35% |
|200308 |11748.20 |10403.22 |12.93% |
|200307 |10074.39 |8992.83 |12.03% |
|200306 |8436.30 |7582.80 |11.26% |
|200305 |6853.26 |6236.82 |9.88% |
|200304 |5386.34 |4753.06 |13.32% |
|200303 |3851.94 |3359.26 |14.67% |
|200302 |2417.67 |2044.75 |18.24% |
轮胎外胎生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
2.3. 力车胎外胎生产状况分析
2.3.1. 产品年度基本面分析
85. 力车胎外胎年度产量
|时间 |产量（万条） |产量同比增速（%） |
|2003 |2003 |38581.10 |
|2002 |2002 |35012.45 |
|2001 |2001 |27469.08 |
力车胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
2.3.2. 产品月度基本面分析
86. 力车胎外胎产品月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200312 |3384.85 |3749.20 |-9.72% |11.35% |
|200311 |3316.27 |2961.47 |11.98% |10.60% |
|200310 |3337.58 |2870.19 |16.28% |11.92% |
|200309 |3550.35 |2916.14 |21.75% |14.53% |
|200308 |3295.06 |3176.85 |3.72% |15.59% |
|200307 |3309.67 |3263.65 |1.41% |18.56% |
|200306 |3543.26 |3130.53 |13.18% |24.78% |
|200305 |2999.70 |3132.82 |-4.25% |26.55% |
|200304 |3586.42 |3480.56 |3.04% |48.38% |
|200303 |3178.52 |3421.74 |-7.11% |72.01% |
|200302 |2192.21 |1653.69 |32.56% | |
87. 力车胎外胎产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200312 |38581.10 |37314.08 |3.40% |
|200311 |34649.24 |32303.88 |7.26% |
|200310 |31328.48 |29351.34 |6.74% |
|200309 |27991.30 |26481.15 |5.70% |
|200308 |24440.95 |23565.81 |3.71% |
|200307 |21144.88 |20390.15 |3.70% |
|200306 |17834.51 |17070.97 |4.47% |
|200305 |14293.15 |13942.55 |2.51% |
|200304 |11294.75 |10664.64 |5.91% |
|200303 |7612.23 |7184.09 |5.96% |
|200302 |4425.43 |3747.97 |18.08% |
力车胎外胎产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析
第1章. 工业产品价格指第2章. 数横向综合分析
90. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析
| |2004年6月|2004年5月|2003年6月|环比增长 |同比增长 |
| |价格指数 |价格指数 |价格指数 |率 (%) |率 (%) |
|375-19摩托车外胎(条) |97.63 |100.17 |100.86 |-2.54% |-3.20% |
|275-18摩托车外胎(条) |106.05 |105.79 |104.59 |0.25% |1.40% |
|250-17摩托车外胎(条) |101.31 |102.27 |108.95 |-0.94% |-7.01% |
|225-17摩托车外胎(条) |103.79 |105.62 |93.33 |-1.73% |11.21% |
|100-20载重汽车外胎(条) |106.34 |103.54 |101.61 |2.70% |4.66% |
|650-10载重汽车外胎(条) |103.95 |103.95 |102.4 |0.00% |1.51% |
|700-20载重汽车外胎(条) |98.23 |94.93 |101.64 |3.48% |-3.35% |
|900-20载重汽车外胎(条) |103.74 |103.41 |99.61 |0.32% |4.15% |
|1100-20载重汽车外胎(条) |102.9 |103.29 |101.04 |-0.38% |1.84% |
|600-16轻型载重汽车外胎(条)|95.81 |95.81 |99.14 |0.00% |-3.36% |
|700-16轻型载重汽车外胎(条)|102.4 |103.34 |101.55 |-0.91% |0.84% |
|1100-20轻型载重汽车外胎(条|100 |100 |112.04 |0.00% |-10.75% |
|) | | | | | |
|500-12轿车外胎(条) |98.6 |98.86 |100.66 |-0.26% |-2.05% |
|600-12轿车外胎(条) |95.65 |96.16 |94.45 |-0.53% |1.27% |
|700-14轿车外胎(条) |102.78 |101.79 |100.72 |0.97% |2.05% |
|600-12农用车轮胎外胎(条) |104.51 |107.03 |104.84 |-2.35% |-0.31% |
|750-12农用车轮胎外胎(条) |108.87 |110.74 |103.11 |-1.69% |5.59% |
|750-16农用车轮胎外胎(条) |103.14 |102.4 |101.66 |0.72% |1.46% |
|工程车轮胎外胎1400(条) |94.83 |95.28 |98.73 |-0.47% |-3.95% |
|工程车轮胎外胎17.5(条) |91.92 |91.8 |101.35 |0.13% |-9.30% |
|工程车轮胎外胎20.5(条) |101.99 |100.8 |109.47 |1.18% |-6.83% |
|工程车轮胎外胎23.5(条) |99.26 |99.2 |99.59 |0.06% |-0.33% |
|900—20载重汽车内胎(条) |101.14 |101.3 |98.97 |-0.16% |2.19% |
|1000—20载重汽车内胎(条) |100.31 |100.32 |96.98 |-0.01% |3.43% |
|23.5-25工程车内胎(条) |109.51 |105.61 |98.49 |3.69% |11.19% |
|20.5-25工程车内胎(条) |107.52 |107.52 |112.73 |0.00% |-4.62% |
|17.5-25工程车内胎(条) |95.02 |95.02 |104.1 |0.00% |-8.72% |
|7.50-16-14汽车内胎(条) |100 |100 |102.05 |0.00% |-2.01% |
|10.00-20-16汽车内胎(条) |75.21 |76.1 |101.55 |-1.17% |-25.94% |
|825—20农用车内胎(条) |99.05 |99.05 |93.33 |0.00% |6.13% |
166)
167)
轮胎制造业主要产品价格指数同比分析
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
第3章. 主要工业产品价格指第4章. 数分析
4.1. 375-19摩托车外胎(条)产品价格趋势分析
92. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |102.45 |100.44 |98.37 |99.81 |100.17 |97.63 |
|同比增长率（%| |-0.23% |-0.80% |-0.98% |0.27% |-3.20% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |100.86 |101.08 |100.88 |102.42 |102 |100.75 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |100.67 |99.16 |100.8 |99.9 | | |
主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.2. 275-18摩托车外胎(条)产品价格趋势分析
94. 主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |104.28 |104.85 |104.6 |106.57 |105.79 |106.05 |
|同比增长率（%| |5.84% |1.07% |6.36% |2.11% |1.40% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |104.59 |104.53 |105.02 |102.44 |104.6 |104.58 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.06 |103.49 |100.2 |103.6 | | |
主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.3. 250-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析
96. 主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |109.18 |108.78 |105.51 |104.58 |102.27 |101.31 |
|同比增长率（%| |4.83% |-3.37% |0.75% |-5.57% |-7.01% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |108.95 |107.54 |110.59 |109.18 |109.4 |110.55 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |103.77 |109.19 |103.8 |108.3 | | |
主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.4. 225-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析
98. 主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |103.5 |108.51 |107.37 |103.13 |105.62 |103.79 |
|同比增长率（%| |10.93% |11.10% |4.59% |14.68% |11.21% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |93.33 |93.33 |103.86 |103.86 |103.9 |103.5 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |97.82 |96.64 |98.6 |92.1 | | |
主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.5. 100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
100. 主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100.91 |102.91 |103.1 |100.58 |103.54 |106.34 |
|同比增长率（%| |5.28% |3.86% |0.48% |2.82% |4.66% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.61 |103.09 |102.16 |101.86 |101.1 |101.51 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |97.75 |99.27 |100.1 |100.7 | | |
主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.6. 650-10载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
102. 主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100.05 |100 |100 |100 |103.95 |103.95 |
|同比增长率（%| |-0.04% |0.17% |3.52% |6.07% |1.51% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |102.4 |103.53 |101.41 |101.41 |100 |98.68 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |100.04 |99.83 |96.6 |98 | | |
主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.7. 700-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
104. 主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100.67 |100.56 |96.53 |94.45 |94.93 |98.23 |
|同比增长率（%| |0.99% |-3.69% |-7.40% |-7.66% |-3.35% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.64 |101.13 |100.79 |101.9 |101.3 |101.72 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.57 |100.23 |102 |102.8 | | |
主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.8. 900-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
106. 主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |101.9 |103.16 |103.38 |102.65 |103.41 |103.74 |
|同比增长率（%| |2.42% |3.68% |2.14% |2.39% |4.15% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |99.61 |100.79 |101.48 |101.41 |101.1 |101.76 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |100.72 |99.71 |100.5 |101 | | |
主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.9. 1100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
108. 主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |102.12 |104.25 |103.76 |102.38 |103.29 |102.9 |
|同比增长率（%| |3.43% |3.38% |1.27% |2.37% |1.84% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.04 |99.92 |100.55 |100.71 |100 |100.72 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |100.79 |100.37 |101.1 |100.9 | | |
主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.10. 600-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
110. 主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |98.73 |95.54 |95.81 |95.81 |95.81 |95.81 |
|同比增长率（%| |-3.78% |-3.58% |-4.09% |-3.42% |-3.36% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |99.14 |99.51 |99.51 |96.45 |99.4 |98.51 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.29 |99.37 |99.9 |99.2 | | |
主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.11. 700-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
112. 主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |101.88 |103.88 |102.38 |100.12 |103.34 |102.4 |
|同比增长率（%| |4.23% |2.24% |-2.42% |1.21% |0.84% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.55 |101.48 |101.57 |101.83 |102.4 |101.52 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.66 |100.14 |102.6 |102.1 | | |
主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.12. 1100-20轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析
114. 主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |
|同比增长率（%| |-1.52% |-1.74% |0.00% |0.00% |-10.75% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |112.04 |100 |100 |100 |100 |100 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |101.54 |101.77 |100 |100 | | |
主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.13. 500-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析
116. 主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |101.54 |100.45 |99.4 |99.7 |98.86 |98.6 |
|同比增长率（%| |5.51% |2.80% |2.05% |-0.84% |-2.05% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |100.66 |100.55 |100.21 |102.04 |100.1 |99.05 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |95.2 |96.69 |97.7 |99.7 | | |
主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.14. 600-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析
118. 主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |101.65 |98.44 |99.02 |96.39 |96.16 |95.65 |
|同比增长率（%| |5.90% |9.81% |-5.78% |1.11% |1.27% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |94.45 |93.13 |97.48 |90.44 |99.8 |100.3 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |92.96 |90.17 |102.3 |95.1 | | |
主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.15. 700-14轿车外胎(条)产品价格趋势分析
120. 主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |98.83 |105.18 |104.18 |103.41 |101.79 |102.78 |
|同比增长率（%| |0.23% |1.04% |9.31% |-1.08% |2.05% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |100.72 |98.09 |98.66 |99.56 |99.6 |99.54 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |104.94 |103.11 |94.6 |102.9 | | |
主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.16. 600-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析
122. 主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |107.74 |108.22 |104.38 |107.5 |107.03 |104.51 |
|同比增长率（%| |9.18% |4.09% |6.12% |2.32% |-0.31% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |104.84 |102.64 |103.77 |105.91 |103.5 |107.32 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.12 |100.28 |101.3 |104.6 | | |
主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.17. 750-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析
124. 主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |106.52 |111.43 |111.28 |109.54 |110.74 |108.87 |
|同比增长率（%| |10.33% |11.73% |8.35% |8.36% |5.59% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |103.11 |104.32 |103.94 |103.82 |103 |101.26 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |101 |99.6 |101.1 |102.2 | | |
主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.18. 750-16农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析
126. 主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |103.19 |101.41 |100.11 |100.27 |102.4 |103.14 |
|同比增长率（%| |2.25% |-0.47% |-0.72% |1.19% |1.46% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.66 |100.73 |101.55 |100.54 |101 |103.95 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.18 |100.58 |101 |101.2 | | |
主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.19. 工程车轮胎外胎1400(条)产品价格趋势分析
128. 主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |97.81 |106.28 |118.08 |98.1 |95.28 |94.83 |
|同比增长率（%| |4.63% |8.30% |-4.11% |-7.94% |-3.95% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |98.73 |99.41 |106.16 |97.23 |98 |97.69 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |101.58 |109.03 |102.3 |103.5 | | |
主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.20. 工程车轮胎外胎17.5(条)产品价格趋势分析
130. 主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |101.23 |97.48 |100.64 |87.84 |91.8 |91.92 |
|同比增长率（%| |-10.32% |-0.65% |-11.54% |-8.20% |-9.30% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.35 |101.07 |103.95 |101.87 |100.8 |100.47 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |108.7 |101.3 |99.3 |100 | | |
主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.21. 工程车轮胎外胎20.5(条)产品价格趋势分析
132. 主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |102.11 |89.97 |105.98 |98.43 |100.8 |101.99 |
|同比增长率（%| |-10.88% |5.10% |-3.31% |0.10% |-6.83% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |109.47 |99.88 |100.22 |99.44 |101.2 |99.96 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |100.95 |100.84 |101.8 |100.7 | | |
主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.22. 工程车轮胎外胎23.5(条)产品价格趋势分析
134. 主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100.7 |98.67 |101.52 |102.78 |99.2 |99.26 |
|同比增长率（%| |-5.67% |1.50% |1.26% |-1.39% |-0.33% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |99.59 |100.83 |99.11 |100.61 |99.4 |100.84 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |104.6 |100.02 |101.5 |100.6 | | |
主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.23. 900—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析
136. 主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |98.34 |101.33 |97.86 |100.63 |101.3 |101.14 |
|同比增长率（%| |1.34% |-2.79% |2.58% |0.10% |2.19% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |98.97 |100.58 |101.04 |99.4 |99.2 |99.73 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |99.99 |100.67 |98.1 |101.2 | | |
主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.24. 1000—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析
138. 主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |97.92 |98.94 |99.52 |99.25 |100.32 |100.31 |
|同比增长率（%| |1.08% |2.22% |0.76% |1.95% |3.43% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |96.98 |98.11 |97.68 |98.49 |99.6 |98.83 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |97.88 |97.36 |98.5 |98.4 | | |
主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.25. 23.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析
140. 主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |92.66 |99.67 |93.39 |107.28 |105.61 |109.51 |
|同比增长率（%| |-2.92% |-8.31% |3.55% |4.05% |11.19% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |98.49 |92.41 |92.35 |96.79 |92 |89.5 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |102.67 |101.85 |103.6 |101.5 | | |
主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.26. 20.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析
142. 主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |108.74 |123.67 |109.67 |99.44 |107.52 |107.52 |
|同比增长率（%| |12.63% |23.98% |-10.82% |1.63% |-4.62% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |112.73 |101.19 |100.8 |66.95 |101.6 |100.14 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |109.8 |88.46 |111.5 |105.8 | | |
主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.27. 17.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析
144. 主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |98.3 |92.59 |101.42 |92.46 |95.02 |95.02 |
|同比增长率（%| |-19.90% |-7.29% |-6.13% |-8.19% |-8.72% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |104.1 |100.72 |100.03 |112.26 |96.2 |98.32 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |115.6 |109.39 |98.5 |103.5 | | |
主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.28. 7.50-16-14汽车内胎(条)产品价格趋势分析
146. 主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |100 |107.21 |100 |100 |100 |100 |
|同比增长率（%| |-0.52% |-2.94% |0.00% |-8.34% |-2.01% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |102.05 |112.28 |105.63 |98.6 |100 |100 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |107.77 |103.03 |100 |109.1 | | |
主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.29. 10.00-20-16汽车内胎(条)产品价格趋势分析
148. 主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |99.04 |81.03 |75.68 |78.88 |76.1 |75.21 |
|同比增长率（%| |-17.61% |-23.43% |-20.80% |-23.29% |-25.94% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |101.55 |100.17 |99.76 |98.17 |101.8 |99.35 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |98.35 |98.84 |99.6 |99.2 | | |
主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
4.30. 825—20农用车内胎(条)产品价格趋势分析
150. 主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|价格指数 |94 |96.95 |94 |94 |99.05 |99.05 |
|同比增长率（%| |-0.30% |-11.18% |-9.00% |2.22% |6.13% |
|） | | | | | | |
|年度 |200306 |200307 |200308 |200309 |200310 |200311 |
|价格指数 |93.33 |107.69 |93.33 |100 |100 |94 |
|年度 |200302 |200303 |200304 |200305 | | |
|价格指数 |97.24 |105.83 |103.3 |96.9 | | |
主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表
[pic]
附录A：数据说明
|指 |在系统中的指标由于其时间属性和对比关系的不同，包括： |
|标 |1、月度累积值和月度当月值，所谓累积值就是从年初到该数据所说明的月度该指|
|说 |标累积发生的数额；当月值就是该指标当月发生额； |
|明 |2、同比和环比，所谓同比，就是和去年同月的比较，所谓环比就是和上月的比较|
| |，由于同比和环比所采用的指标不同，又分为： |
| |A）月度累积值同比增长率和月度累积值环比增长率； |
| |B）月度当月值同比增长率和月度当月值环比增长率； |
|行 |1.1、新行业分类采用了线分类法，将社会经济活动划分为门类、大类、中类和小|
|业 |类四级。与此相对应，本体系编码主要采用层次编码法。门类在体系中与大类的 |
|编 |联系并不紧密，它的编码与大、中、小类的编码方法独立。 |
|码 |具体他说，门类采用了字母顺序编码法，即用ABC…顺次表示门类；大中小类依据 |
|方 |等级制和完全十进制，形成三层四位数字码的产业类别标识系统。但大类在参与 |
|法 |层次编码的同时，又采用了数字顺序编码法，即代码前两位表示大类，从01开始 |
| |依据分类体系的排列次序按升序给大类赋码；代码的前三位和前四位分别表示中 |
| |类和小类，每层代码从1开始编，按升序其乍列，最多编到9。如82表示大类“信息|
| |、咨询服务业”，822表示中类“咨询服务业”， |
| |822表示小类“会计、审计、统计咨询服务业”。 |
| |1.2、由于在分类的每一层设立了带有“其他”字样的收容类。为了能够标识这些类|
| |别，每层都用特殊的数字表示。即大类代码为。99”时，表示大类的收容类；中类|
| |和小类的代码未位数字为”9”时，分别表示中类和小类的收容类。 |
| |1.3、如果大类或中类不再细分，则它们后面的代码补“0”直到第四位。 |
| |1.4、各层尽可能留有空码，以适应今后增加或调整类目需要 |
|指 |报告中数据的统计口径为：销售收入500万以上的非国有企业，以及所有的国有企|
|标 |业。 |
|口 | |
|径 | |
|备 |在应用指标的过程中，一定要注意该指标的数量单位，以及该指标所代表的具体 |
|注 |含义。 |
附录B：行业景气度与关注度介绍
行业关注度模型概况
|级别 |描述 |
|一级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于15%的行业 |
|二级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于25%的行业 |
|三级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于35%的行业 |
|四级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于45%的行业 |
|五级 |其他 |
行业景气度模型概况
[pic]
| 0 | negative_file/汽车，重工业/行业状况摘要.doc |
2007年煤炭市场不同煤种的供求态势分析报告
不同煤种供求态势：优质炼焦煤和肥煤资源稀缺，钢铁行业复苏，新型煤化工发展将增
长对该类资源的需求。
煤炭作为基础能源和化工原料，煤炭的主要消费对象是电力、冶金、化工和建材行
业。因此，不同行业景气差异将对不同煤炭资源产生不同的需求。按中国的煤种分类，
其中，炼焦煤类占27.56%，非炼焦煤类占72.35%。从我国煤炭资源储量看，由于我国不
同煤炭资源种类的赋存差异，优质炼焦煤和无烟煤资源储量相对有限。因此，尽管煤炭
行业总体资源供求基本均衡，但不同种类和品质的煤炭资源供求仍然存在差异，一些优
质煤炭和稀缺煤种将仍然处于供不应求状态。下面重点对炼焦煤和无烟煤行业的2007年
需求情况进行分析：
1、炼焦煤：优质炼焦煤资源供给增长缓慢，钢铁行业景气复苏将拉动炼焦煤需求。
在世界煤炭资源中，褐煤占1/3以上。在硬煤(烟煤和无烟煤)资源中，炼焦煤量不到
资源总量1/10，且主要集中在澳大利亚和加拿大。在总量大约1.14万亿吨炼焦煤中，肥
煤、焦煤和瘦煤占1/3。世界炼焦煤有1/2分布在亚洲地区，1/4分布在北美洲。
我国炼焦煤资源总量占世界炼焦煤总量13%，可采储量占16.3%。山西炼焦煤在全国
炼焦煤供应中占有非常重要的位置，其产量位居全国第一，2004年该省炼焦煤原煤产量
2.36亿吨，炼焦精煤产量约1.25亿吨，分别占全国的26.7%、48.0%。河北、黑龙江、山
东、河南、贵州、四川、宁夏等省也位于全国炼焦煤精煤产量前列。
钢铁行业复苏将带动炼焦煤资源需求的快速增长
2006年以来，我国宏观经济和固定资产投资增长态势强劲，导致耗煤产品产量增长
幅度加大。据国家统计局公布的数据，2006年1-
9月份，我国GDP同比增长10.7%，比上年同期加快0.8个百分点。前三季度，全社会固定
资产投资同比增长27.3%，比上年同期加快1.2个百分点。其中，城镇固定资产投资6188
0亿元，增长28.2%，同比加快0.5个百分点。在城镇固定资产投资中，房地产开发投资1
2902亿元，增长24.3%，同比加快2.1个百分点。2006年1-
9月，全国生铁、粗钢和钢材产量分别增长20.8%、18.4%和23.7%。焦炭产量20135.81万
吨，同比增长16.7%。火力发电量同比增长14.5%。水泥、化肥产量增幅分别是20.7%和1
2.1%。可以看出，与固定资产投资相关性比较紧密的水泥、钢铁等产品，其产量增长幅
度都比较大。
受资源约束和运力制约优质炼焦煤资源供给增长缓慢
2005年全国炼焦煤产量9.12亿吨，同比增加0.28亿吨，增幅由2003的23.82%回落至
3.17%。其中，焦、肥、瘦及其他品种炼焦煤产量分别为2.16亿吨、1.02亿吨、0.61亿吨
和5.33亿吨，焦、肥煤产量仅占炼焦煤总产量的34.87%，增幅由2003年的32.8%回落至1
6.06%。但我国大中型钢铁企业炼焦配煤中，焦、肥煤所占比重达50%～60%，必然造成焦
、肥煤资源持续偏紧。
据国家煤矿安全监察局调度中心统计显示，2006年1-
9月份，全国重点煤矿炼焦精煤生产量为9833.54万吨，同比只增长5.58%。山西省煤炭工
业局统计数据显示，1-
8月份山西省生产炼焦煤的主要产地的太原、晋中、吕梁、临汾、运城等地市(非重点煤
矿)的煤炭产量平均增长幅度在10%以下，其中，太原、运城两地是负增长，临汾与去年
持平，只有晋中、吕梁两地增幅较大，但孝柳线运力紧张，制约了煤炭的外运。
全球钢铁行业继续保持快速增长，但炼焦煤资源供给增速明显减慢。
2006年世界经济基本趋势仍然处在上升通道，经济的强劲增长对钢材形成巨大的需
求。近期，国际钢联(IISI)统计世界62国/地区粗钢产量，今年1-
8月，62个主要产钢国家和地区粗钢产量增长9.4%，预计全年全球粗钢产量将突破12亿吨
，比上年增长6%左右。而2005年全球粗钢产量11.294亿吨，同比增长5.9%。2006年9月，
全球粗钢产量1.014亿吨，同比增长8.8%。中国以外的61个国家/地区粗钢产量同比增长
4.1%。全球钢铁产量的快速增长拉动了炼焦煤的需求。
2006年以来，主要生产炼焦煤的国家有：澳大利亚、加拿大、美国等炼焦煤产量增
长缓慢，出口增幅减缓。据海关统计，1-
8月份，我国进口炼焦精煤304万吨，同比减少了44%，出口炼焦煤295万吨，同比减少13
.4%，炼焦煤的净进口量同比减少197万吨，降幅达到96%。
2007年炼焦煤价格：成本上升将推动优质炼焦煤价格上升，预期价格上升将抵消成
本上升的冲击。
煤焦煤是钢铁企业生铁冶炼的主要原料，它与钢铁行业景气度高度关联。在我国炼
焦煤资源中，炼焦煤主要包括主焦煤、肥煤等煤种。而焦、肥煤在我国和全球均属于稀
缺煤种，是重要战略资源。
近几年，国际国内钢材价格——焦炭价格——炼焦煤价格链经历了暴涨、大跌而后趋稳
的过程。从目前情况看，我国主焦煤、肥煤由于资源增长放慢，需求增长较快，处于严
重供不应求状态。
随着钢铁行业复苏，炼焦煤需求将增加。预计2007年焦炭、炼焦煤价格将稳中趋升
，判断的主要依据是：
(1)2007年我国GDP仍处于9-
10%的高速增长状态，固定资产投资、钢铁、焦炭产量增长需要炼焦煤资源与之相适应的
增长速度。
(2)国家正在采取政策措施加大整顿关闭小煤矿的力度，将减少炼焦煤市场供应量。
(3)煤炭资源成本和环境治理成本等正在逐步内部化。山西省政府已出台《山西省煤
炭资源整合和有偿使用办法》，采矿权人除交纳采矿权使用费外，还要按资源储量缴纳采
矿权价款。其炼焦煤资源缴款标准是：焦煤、1/3焦煤和肥煤为3.8元/吨，瘦煤、贫瘦煤
和肥气煤为3.1元/吨。
(4)运输对炼焦煤价格的影响不大。
2、无烟煤行业：冶金喷吹煤和新型煤化工将是未来无烟煤行业需求的主要增长点。
无烟煤属于高价优质煤种，与动力煤和炼焦煤相比，产品运用范围广泛。无烟煤涉
及到电力、冶金、化肥、水泥等行业，面对的市场面更大。
近年来，随着其优质特性，稳定的需求客户(如：化肥生产企业)以及当前冶金行业
为降低焦比而大幅提高无烟煤喷吹比例现实，直接拉动了无烟煤的需求，以至使其一直
以来处于高位运行状态。2006年上半年，无烟煤市场将延续偏紧局面，而供应增长加速
和需求增加趋缓将导致下半年供需形势趋缓。
2007年市场可能发生变化。具体来说：
——新建无烟煤电厂陆续投入生产将增加电力行业对无烟煤需求。
长期以来，无烟煤作为民用煤，很少在电力行业使用，全国仅有极个别电厂使用无
烟煤。二十世纪九十年代随着无烟煤在民用行业的快速退出，国家政策的引导，无烟煤
企业的推动，以无烟煤、贫瘦煤为设计煤种的电厂大幅增加。
近年来新建、拟建的电源项目中，以无烟煤、贫瘦煤为设计煤种的燃煤电厂大幅增
加，同时作为电煤消耗的无烟煤在无烟煤总消耗中所占的比重也越来越大。
目前我国的无烟煤、贫瘦煤电力市场主要依托山西、河南等无烟煤主产区，集中分
布在山西中南部、河北南部电网、山东胶济沿线和京九沿线、河南、湖南、湖北等地区
。
据不准确统计，2004年全国新投机组5056万千瓦、2005年上半年新增2600万千瓦中
，设计煤种为无烟煤、贫瘦煤的新增电厂约占20%，与过去不足5%的比例相比，有了大幅
提高。
2005年以来新投的无烟煤、贫瘦煤机组有：中电投河津电厂新投一台30万千瓦机组
；华能榆社电厂二台30万千瓦机组；河北建投恒兴发电有限公司二台30万千瓦机组；中
石化胜利电厂二台30万千瓦机组；华能淮阴电厂二台30万千瓦机组；华能沁北电厂一期
二台60万千瓦机组；香港华润登封电厂二台30万千瓦机组；河南永城电厂二台30万千瓦
机组；贵州纳雍电厂30万千瓦机组；黔北电厂30万千瓦机组；广西北海电厂两台30万千
瓦机组等。
从2005下半年至2006、2007年仍然会有一些设计煤种为无烟煤、贫瘦煤的电厂陆续
投产。如，中电投河津电厂一台30万千瓦机组投产；华电青岛电厂二期二台30万千瓦机
组，2005年9月份投产一台，2006年年初投产一台；华电潍坊二期二台60万千瓦机组，2
007年全面投产；鲁能聊城二台30万千瓦机组明年投产；国电龙山电厂四台60万千瓦机组
，一期二台60万千瓦2006、2007年陆续投产；河北兴泰电厂2005年投产一台30万千瓦机
组，明年再投一台30万千瓦机组；河北邯郸电厂明年将投产一台20万千瓦机组；另外，
华能德州电厂2#、3#、4#机组由30万千瓦扩容改造为33万千瓦，5#、6#机组由66万千瓦
扩容至70万千瓦的项目目前已完工；华能上安电厂二台60万千瓦机组2005年开工建设；
而大唐微水电厂二台60万千瓦机组、华能邯峰二期二台60万千瓦机组、国电聊城二期二
台60万千瓦机组也都在筹建中。这些电厂2005年下半年至2007年陆续投产，将新增电煤
需求2000万吨左右。
——钢铁行业的发展和成本控制的需要，将增加国内钢铁企业对喷吹煤需求稳定增长
。
喷吹煤主要以无烟煤为主，其生产煤炭企业有阳泉、晋城、兰花、宁夏、北京、焦
作、永城、神火、峰峰、邯郸、皖北等。除传统的无烟煤生产矿区以外，贫瘦煤和高挥
发份煤也在被大量当作喷吹煤开发利用。
据国内无烟煤协会统计，2005年无烟煤协会12个会员单位的喷吹煤产量约1500万吨
，大概占全国产量的一半。2006年12个煤炭企业的喷吹煤产量将超过2000万吨，国内喷
吹煤总量在4000万吨左右。
2005年中国生铁产量3.3亿吨，其中重点钢厂的生铁产量约2.45亿吨，按全国平均喷
比水平测算，2004年中国重点钢厂的喷吹煤用量为2800万吨。2005年12家喷吹煤企业共
出口喷吹煤约400万吨。2006年中国重点钢厂的喷吹煤用量约为3000万吨，加上出口400
万吨，需求量大约在3200万吨，短期将出现供大于求的局面。由于全球炼焦煤资源稀缺
，因此，长期看，钢铁行业对冶金喷吹煤资源需求将呈现增长。
——新型煤化工行业的快速发展将拉动化工行业对无烟煤需求不断增长。
化工用煤主要来自合成氨、尿素和甲醇、二甲醚等产品对无烟煤块煤的需求。在高
油价的刺激下，甲醇汽油和二甲醚燃料需求刺激国内企业在甲醇和二甲醚生产上大量投
资。
近10年来我国甲醇工业发展迅速，2005年我国有近200家甲醇生产企业，总产能为8
67万吨/年，产量535.64万吨，表观消费量666.2万吨。其中10万吨/年以下的小型装置占
绝大多数。以天然气为原料的甲醇装置约占国内总产能的22%，以煤为原料的约占78%，
其中联醇装置占总能力的50%以上。预计到2006年底我国甲醇产能将达到1097万吨/年。
据中国石油和化学工业协会统计，到目前为止，我国规划中的甲醇项目88项，总能
力4850万吨/年，如果目前在建和规划中的项目均能按计划实施，到2010年全国甲醇产能
将达到6000万吨/年。考虑到国家发改委紧急叫停煤化工项目，抵制投资过热政策的实施
，一批规划中的煤化工项目将被搁置。另外随着大型甲醇装置陆续建成投产，将有200万
~300万吨/年缺乏竞争能力的小型装置被迫关停。到2010年，我国将新增甲醇能力1000万
~1500万吨/年，总产能达到2000万~2500万吨/年。中国石油和化工规划院预测，2010年
和2015年我国甲醇消费量分别为1250万吨和2000万吨。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/2007年煤炭市场不同煤种的供求态势分析报告.doc |
钢铁行业分析报告
一、行业拐点得到确认，钢铁行业投资价值凸现
2002年国际、国内钢材市场虽历经风波，但钢材价格总体上呈稳步回升的趋势。亚洲
地区已经成为世界钢铁产品的主要消费地区，由于亚洲国家和地区，尤其是中国、韩国
和东南亚的经济增长迅速，拉动了对钢铁产品的需求。2002年是我国加入WTO的第一年，
也是我国钢铁行业不平静的一年。由于高关税、配额制等钢材贸易壁垒的取消，市场经
营环境急剧变化，钢材市场行情跌宕起伏。2002年，我国钢铁行业经受了WTO带来的压力
和冲击、经历了运用世贸规则实施临时保障措施和最终保障措施。在和国际接轨的步伐
中，国内市场和国际市场的联动性在进一步加强，而我国的钢铁行业政策更是紧扣国际
脉搏。从钢材市场价格运行态势看，我国钢材价格伴随国际价格脚步，在2002年初创出
近20年的低位，经过这一年多的国际、国内市场考验，行业拐点得到确认。2003年3月份
以来的钢材价格下跌，可以认为是价格涨幅过大的合理回归。
图1、近年我国主要钢材综合价格走势
资料来源：钢材信息。
从世界范围看，全球经济已经度过最困难时期，正处在恢复之中。据国际钢铁协会
调查资料，2002年国际钢材表观消费量（实际估算）为7.84亿吨，比上一年增加2.0%。
而中国2002年达1.82亿吨，比2001年增加7.0%。国际钢铁协会（IISI）在罗马召开的第
36次年会上，发表了如下的预测：2003年世界的钢铁的表观消费预计是8.41亿吨，比20
02年增加4.9%。特别是消费增加显著的中国，预计2003年表观消费1.9亿吨，比上一年增
加4.5%，维持高增长。中国将会成为世界钢铁消费的牵引车。IISI预测世界GDP的增长率
为2003年2.9%(2001年1.1%，2002年1.7%)，中国GDP的增长率为2003年7.8%（2001年7.3
%，2002年7.5%）。而根据目前国际、国内经济和钢铁行业实际运行情况看，2003年钢铁
行业的生产和消费增长将完全可能再次超过IISI的预测。
2003年一季度全球钢材消费量为20124.4万吨，同比增长7%。除独联体外，世界主要
地区钢材消费量均有不同程度的增长。一季度，北美钢材消费量为2916.3万吨，同比增
长6%；欧盟为3657.7万吨，增2.7%；独联体为816.9万吨，降5.5%；亚洲为8410.6万吨，
增16.6%。其中，中国为5194万吨，增23.7%；日本为1734.5万吨，增6.7%；韩国为1010
8.6万吨，增3.6%；中国台湾为463.4万吨，增13.6%。从一季度主要地区钢材消费所占的
比重来看，北美、欧盟、独联体等地区都有所降低，只有亚洲增加。一季度亚洲地区钢
材消费占全球消费比重已达到41.8%，比去年同期上升3.4个百分点，主要是中国占全球
消费比重已达到25.8%，比去年同期上升了3.5个百分点。中国在2002年被国际公认为世
界钢铁消费的牵引车后，2003年对国际钢铁行业的影响力在进一步加大，我国钢铁行业
到了“不是中国看世界，而是世界看中国”的时候了。
图2、2002年世界各区域钢产量
[pic]
图3、IISI国际、国内经济增长与钢材消费预测
[pic]
二、非典难撼中国钢铁工业大局
来自国家统计局的信息显示，今年1-
4月份，我国工业经济效益同比增加18.6点，继续保持较高水平，外商及港澳台投资仍较
去年增加。有关专家表示，“非典”疫情在短期内并不会对中国工业的发展造成太大影响
。国家统计局5月26日发布的消息显示，1-
4月份，我国工业经济效益综合指数为137.2，比上年同期提高18.6点，工业经济效益总
体水平仍然较高。单就4月而言，外商及港澳台工业投资增加值达867亿元，比去年同期
增加18%，较3月只下降了1个百分点。第二季度，一场突如其来的非典型肺炎疫情在我国
蔓延，国民经济的发展受到影响，投资、消费、出口“三驾马车”对经济增长的拉动力将
会不同程度地受到削弱。有关专家认为，如果政府能够将“非典”事件的影响范围控制在
一定地区之内，并在今年六月中旬之前基本消除“非典”事件的经济影响，那么“非典”事
件对宏观经济的影响将是局部的，对国民经济增长的影响在四百五十亿元人民币左右，
约占国民经济总量百分之零点五。
与旅游、餐饮业不同，工业生产的正常秩序并没有被打乱，仍在有序进行中。短期内
，‘非典’疫情对工业经济效益影响甚微。稳定、宽松的投资环境，低成本的劳动力和广
阔的市场是吸引外国直接在华投资的基本因素，当这些因素没有被改变时，外商是不会
因为暂时的疫情而放弃在中国的投资的。由于“非典”，目前一些外商的商务活动可能取
消或推迟。这难免影响到第二季度外商执行直接投资合同，从而使第二季度和第三季度
外商投资的数额下滑。但即使今年第二季度的引资增势放缓，随着疫情形势的逐渐乐观
，也不会影响到长期的趋势，中国全年吸引外商直接投资仍有望保持高速增长态势。
今年以来，我国宏观经济继续保持良好运行态势，连续实行了五年多的积极财政政策，
为钢铁工业带来了发展机遇，促进钢铁工业持续稳定增长。1-
4月份，冶金行业产销两旺，经济效益明显提高，在全国累计生产钢和钢材6573.15万吨
和6926.88万吨、同比增长19.35%和16.92%的同时，重点大中型冶金企业累计实现销售收
入、利税和利润总额分别1787亿元、273.5亿元和128.9亿元，同比分别增长38.81%、92
.02%和2.11倍，企业经济效益和主要经济指标均创近年来最好水平。
通过研究应对非典型肺炎影响，国务院制定“一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经
济建设这个中心”战略，提出做好当前经济工作的措施，包括加大投资力度，当前要对已
经确定的重大工程项目，加快建设进度。国债和预算内建设资金要优先安排“非典”防治
工作急需的项目，加强公共卫生基础设施建设，加大对老工业基地调整改造的支持力度
。公共基础设施的建设无疑将拉动对钢铁的需求。
从行业来看，今年汽车行业、房地产、机械制造、交通运输等对经济增长的贡献率依然
强劲。而作为钢铁行业下游产业，这些行业的强势，是支撑钢铁行业需求增长的根本。
汽车工业：今年第一季度，我国共生产汽车101.97万辆，同比增长54.7%，其中，轿车3
9.80万辆，同比增长127.28%。按这样一个速度发展，全年的汽车产量将超过400万辆，
超过法国，达到世界第四。
机械制造业：2003年国家将继续实行积极的财政政策，继续发行１４００亿元国债，预
计，２００３年石化、冶金、电力及城市基础设施等项目投资将会对通用机械继续保持
旺盛需求。
集装箱运输：据IMF最新预测，2003年世界经济将增长3．3％，高于2002年0．6个百分点
，呈现出继续回升的态势。相对良好的经贸发展环境对2003年的国际集装箱运输市场发
展形势预期提供了支持。预计2003年，太平洋东行航线的集装箱运量将至少上升8％（其
中中国上升14％），西行航线增长约4％。从远东到美西的货物中，60％将来自中国（包
括香港）。2003年亚洲出口至欧洲的贸易额将继续保持强劲的增长。亚欧西行航线的集
装箱运量预计增长5％，东行航线预计增长8％，地中海远东航线预计增长5％左右。
城市管网：根据规划，到2005年，我国148个城市7
000万人口将使用天然气，2010年270个城市约1．5亿人口使用天然气。因此各地的城市
天然气管网建设将进入高峰期。钢结构：随着钢结构住宅产业化进程的不断加速，高频
焊接H型钢、热轧H型钢，冷轧薄壁型钢、C型钢、Z型钢等需求明显上升，预计到2005年
，我国钢结构住宅的钢骨结构用钢量将达到500万吨。
另外，非典虽然对民航、旅游、餐饮、商贸、出租车、房地产等行业造成冲击，但相应
的其它行业却出现了发展机会，如自行车、电扇、微波炉、卫生设施的建设等。
从钢铁行业的季节因素看，一般来讲，3季度因为秋收季节民工返农，下游加工业开
工率降低，钢材消费处于淡季。而今年由于2季度受非典影响，建筑业和加工等的生产经
营进度不同程度地受到影响，在非典得到基本控制后，为完成年度生产经营任务，这些
产业将可能在3季度突击提高开工率，从而减缓钢材消费的淡季程度。
三、政策导向：保障措施第二阶段对国内企业影响不大
商务部近日发布2003年第18号公告，对最终保障措施中的部分钢铁产品，自2003年5月2
4日起在配额到量后,不再加征特别关税。
这一公告主要是针对去年下半年以来，一些板材类产品价格大幅上涨，造成家电、电子
设备制造等下游企业生产成本不断上升，从而陷入生产极度困难的境地的情况而提出的
。这一政策出台对保障国内相关行业的市场秩序，特别是缓解家电等企业的困难将起到
积极的作用。不仅大大降低了生产成本，更解决了原材料难以保证供应的难题。对众多
家电企业来说，无疑是一个利好。
为防止国际钢材市场的过剩钢材冲击国内市场，保证国内钢铁行业的自身利益，维护钢
铁行业的正常发展，我国采取对5种板材类产品实施3年的保障措施。政策实施以来已取
得明显效果。但对一个行业的保护，势必会对一些相关行业产生一定的消极影响，为平
衡相关行业的正常利益,对措施进行适当的调整也是合理的。目前美国201条款，已对钢
材保护进行了第7批豁免。但整体看，保护措施仍然存在而有效。
从目前的进口情况看，截止到4月底进口板材累计达到1092万吨，增幅达到73.5%。在如
此高的增长速度的情况下，国内冷、热板价格1季度达到高点，尤其是2、3月份1.00mm冷
板更是达到了5000元/吨、3.00mm热板达到了3600元/吨的高位，一时间钢铁成了社会舆
论的焦点。进入3月下旬，虽然冷、热板出现大幅回落，但1.00mm冷板、3.00mm热板仍处
于4200元/吨、3000元/吨的水平。
从被免除的品种看，与第一次免除的部分品种相似，主要是一些超薄规格，材质要求较
高的国内企业基本不生产或难以生产品种，且大部分已得到生产企业的认可，因此对国
内生产企业的市场占有率不会造成影响。对板材进口价格的影响，实际上已被市场所消
化。此外，近期出台的对从俄罗斯等国进口的冷轧板提出反倾销调查，对低价进口钢材
已产生警示作用。而且，由于前期板材价格的大幅回落，也将使中间商的投机行为大大
减小，进口钢材压力会逐步缓解。因此，价格再大幅下降的可能性很小。通过此次调整
将使保障措施更加完善而有效。
保护措施所涉及的上市公司主要是宝钢股份、鞍钢新轧、太钢不锈、武钢股份等生产薄
板类产品的公司，近期企业的钢价已随市场价格的回落进行了调整，目前板材类产品的
价格仍处于涨价期间的中高水平，且仍处于供不应求的状况。因此，板材类公司仍会有
较好的业绩预期。
四、钢材不同品种价格走势出现分化，价值回归是2003年主旋律
在2002年钢材综合价格急剧变化的态势中，板材产品价格表现“一枝独秀”，在推动
钢材综合价格指数上涨过程中，扮演了重要角色。进入2003年2季度，板材价格的大幅下
挫同样引起钢材市场的大幅震荡。从2003年1-
5月份钢材市场价格看，建材价格保持强势，而板材价格大幅下跌。型材价格相对稳定，
但由于中板的替代因素，受板材价格下跌影响而有所回落。
图3、我国主要板材价格走势
从目前情况看，主要钢材消费城市，无论是热轧板卷还是冷轧板卷价格均已全面企
稳。全国21个主要城市3.0mm热卷和1.0mm冷卷平均价格分别为2976元/吨和4242元/吨。
主要板材品种今年累计跌幅在20%左右，处于2002年10月份水平，与2002年初相比仍有4
0%左右涨幅，板材价格的下跌可以认为是大幅上涨后的合理回归。目前，板材价格出现
出厂价与代理销售价格倒挂的现象。根据供需矛盾分析，预测下半年板材价格仍有5%左
右的下跌空间。
我国板材市场有近50%依靠进口，进口的冲击是影响我国板材价格的关键因素。今年
截止到四月底进口板材增幅达到73.5%。在市场忧虑国家保护措施松动以及新的进口配额
下发的氛围中，板材价格终于出现大幅下跌。5月24日，最终保护措施进入第二阶段实施
阶段，新配额下发，保护措施范围以内国家的钢材品种又恢复正常的低关税报关。最终
保护措施第二阶段从2003年5月24日至2004年5月23日，为期365天。涉及6个国家和地区
（韩国、日本、台湾、俄罗斯、乌克兰、哈沙克斯坦）的五大类产品（热轧普薄板、冷
轧普薄板（带）、彩涂板、无取向硅电钢、冷轧不锈薄板（带））36个税则号。总配额
量为1087.94万吨。第二阶段配额较第一阶段的日平均配额量增加5％，各品种日均配额
量增加情况分别为：热轧普薄板增加3％，冷轧普薄板（带）增加5％，彩涂板增加15％
，无去向硅钢增加40％，不锈钢薄板（带）增加10％。虽然冷热轧薄板配额量增加幅度
较小，但第二阶段配额数量是为期一年的配额总量，因此在今年下半年，在国家不对保
护措施作出调整的情况下，进口配额的使用量是相当充足的，可以认为下半年对进口材
的限制度几乎是没有。在这样的政策背景下，下半年是否能够控制住进口材的大量进入
将会对国内市场的冷热薄板走势起到决定性的影响。从目前情况上看，国内几主要钢材
进口港均集聚了较大量等待报关的资源，黄埔港口等待报关的资源量大约在30万吨以上
，而常熟港口等待报关的资源也在20万吨左右，这相当于港口一个月正常的进口量，因
此短期内又一轮的集中进口已难以避免。不过，这些集中在港口的资源均属于高价位套
牢资源，进口商惜售心态可想而知。而我国目前对钢铁产品进口仍采用专营制，钢材进
口商和代理商的资金情况将有可能最终决定钢材实际进口量的情况。
从近期国际市场行情来看，虽然欧州和东南亚市场薄板价格仍保持较为坚挺的走势，
但随着中国和美国市场两个占全世界板材消费量31％的地区价格大幅下跌影响下，下半
年国际市场价格是否还能保持当前的坚挺走势很值得怀疑，特别是美国市场的热轧价格
已下跌至260元/吨，预计今后几个月还将可能跌至220美元/吨，日韩、独联体以及中国
台湾等主要向我国出口钢材的国家或地区将被迫从美国市场退出（且有消息说，鉴于目
前美国钢铁业所面临的危机，美国钢铁生产商建议政府继续实施201条款，布什政府将在
9月份讨论决定是否继续对钢铁行业进行保护。）而中国市场虽然板材价格从3月份开始
大幅下跌，但下跌之后，目前薄板价格仍高于国际市场平均价格（二季度，国际市场热
轧板卷平均价格为307美元/吨，而中国市场平均进口价格为333美元/吨（非独联体），
冷轧板卷国际市场平均价格为393.5美元/吨，而中国市场平均价格为450美元/吨（非独
联体）。镀锌板卷国际市场平均价格为413美元/吨，而中国市场平均价格为535美元/吨
（非独联体）。）可见对于中国市场的出口价格还有较大的下跌空间，国内市场进口资
源的过量冲击向低价冲击的转变，是很值得我们关注的。
导致板材价格大幅波动的另一客观因素是产能的大幅增长。根据我国钢铁协会资料，
2002―2003年度我国重点冶金企业产能增加最明显的是热轧薄板（带），约增加1520万吨
，相当于钢材主要生产能力新增总量的58.9%。如果这一产能完全释放，相当于2002年度
我国热轧薄板（带）消费总量的30%以上。供应的大幅增加必然引起价格的下跌，并通过
传导，引发中板和高附加值冷轧、镀锌等板材价格的下跌。
图4、我国主要建筑用钢材价格走势
国内建筑钢材市场延续2002年强势，线材螺纹钢市场价格呈现大幅上涨的行情态势。
目前全国主要城市22省直辖市和省会城市，φ20-
25mm螺纹钢成交均价在2727元/吨。φ6.5普线在2659元/吨，φ6.5高线在2703元/吨，较上
周上涨21元/吨。建筑钢材平均价格较2002年初累计上涨27%左右。
我国建筑钢材的价格基本上由内需决定，而2003年推动建筑钢材的价格上涨的内在因素
还是原材料价格的上涨导致冶炼成本上升。近期，全部的钢厂均上调线材螺纹的出厂价
格，价格调整的幅度普遍较小。从市场反馈的信息来看，在钢厂全面上调价格的影响下
，部分小钢厂也正逐步拉升产品的出厂价格，使进入市场的新资源成本有所上升，对目
前市场价格取到良好的支撑作用。目前国内部分地区线材螺纹市场库存量有所上升，市
场资源供应量的充足，也使市场价格上涨的幅度有所减缓。
从国内各地市场情况来看，目前剔除非典因素，建筑钢材市场应该处于市场旺季。各
地市场成交量继续保持平稳，在钢厂资源供应量回升的影响下市场资源供应充足，部分
地区市场库存量出现小幅回升，由于目前线材螺纹市场价位相对出现较高的水平，市场
价格上涨的压力有所增加，预计后期大部分市场将保持平稳，部分市场价格较低的区域
市场价格继续保持小幅回升的可能性较大。
图5、我国主要型钢价格走势
型钢（包括H型钢、槽钢、工字钢等）作为一种绿色环保建材迅速获得市场的认可。
在国内，热轧型钢已广泛应用于电力、化工、电子、冶金、桥梁、机械制造、海洋石油
平台、民用建筑以及城市地铁、场馆等市政设施。进入4月份后，型钢市场价格呈现出小
幅波动的态势，销售价下浮了30-
50元/吨，而大规格产品的出厂价有所上扬。4、5月份，尽管受“非典”影响，加上节日长
假，工作日减少，但需求的势头很好，国内销售环比增长15%这是促使国内市场价格稳定
的最大支撑。从年度比较看，型钢平均价格下跌幅度在3%左右，而与2002年同比上涨20
%左右。业内人士认为，随着需求的增加，后市仍将看好。
近期型钢市场出现的价格波动，主要是受板材市场价格大幅震荡回落的影响。普通中板
的市场销售价远低于热轧H型钢价格，且中板市场价格还在继续趋回落走低态势。因此，
一些钢结构制造厂家原来直接购买热轧型钢，现在改为用板材焊接的型钢，这对型钢市
场带来了一定的冲击。
还有，由于热轧卷板市场价格的大幅下跌，一些带钢和型材生产厂家将产能转向型钢，
有的钢厂以窄板或带钢用于生产焊接型钢和其它型材，而其价格与热轧型钢相比，具有
一定的优势。因此，这种焊接型钢被一些最终用户所看好，从某种程度上促使了整个型
钢市场价格的震荡回落。
再有，今年国际型钢市场并不看好，整体价格趋低，如美国的H型钢供大于求，市场价格
一般在320美元/吨，而以往高的时候在340-
345美元/吨；欧洲市场的H型钢价格也在320元/吨，我国的H型钢出口价格基本与国际市
场接轨，并没有竞争优势。据H型钢贸易商反馈信息，今年H型钢的国外订单基本没有，
出口继续受到影响。这也是导致目前市场价格波动的一个因素。国内H型钢市场价格却由
原来与国际市场价格接轨，逐渐发展到超过国际市场价格。据测算，一般高于国际市场
80-
100元/吨，这是多年来极少出现的行情。这从另一个侧面说明，我国对型钢需求增长的
旺盛。
尽管目前型钢市场价格小幅波动，而市场需求并没有减少，后市还将继续看好。从市场
情况看，型钢销售势头十分强劲，成交量逐月递增。近期市场对国产型钢需求明显增加
，如钢结构住宅建筑业、船舶制造业、海洋石油开采业、冶金、化工等行业的需求量都
在上升。业内人士认为从总体看，下半年型钢市场将会继续看好，但在近期内，随着钢
材市场价格的普遍回调，尤其是板市场价格的较大幅的下跌，有些规格的型钢实际成交
价格还有可能下浮，其降幅有限，估计50-
80元/吨的下降幅度；而一些紧缺规格的产品，市场价格有可能稳中趋升，但其上升速度
较为缓慢。整个型钢市场价格趋势应该以稳为主，不可能大幅度上下波动。
伴随着中国大量使用热轧型钢的钢结构设计理念日趋成熟，无论是工业厂房，还是民用
建筑，钢结构设计理念逐步形成。尤其是在民用建筑上，2000年，建设部下文推进钢结
构为主体的住宅产业化进程。目前，建设部住宅产业化办公室正在编制以热轧型钢作为
框架梁、柱的框架剪力墙多层钢结构住宅结构设计导则。热轧型钢的市场潜力巨大，尤
其是西部大开发政策的进一步深入，“西气东输”与“西电东送”项目的相继启动，国产热
轧型钢必将迎来一个高速发展的黄金期。
五、2003年展望：产销两旺，钢铁行业利润增长可期
表1、我国钢材消费与国民经济增长关系
| 年份 钢材表现消费量 国内生产总值 |
|钢材消费 |
| (万吨) 以人民币计(亿元) 折合美元(亿元) |
|强度kg/美元 |
| 1997 10847 74462.6 9030.6 |
|0.12 |
| 1998 11623 78345.2 9473.4 |
|0.123 |
| 1999 13194 81910.9 9905 |
|0.133 |
| 2000 14167 89404 10811 |
|0.131 |
| 2001 16700 95933 11600 |
|0.144 |
| 2002 20900 103610(增长8%) 12528 |
|0.167 |
由上表可见，随着我国国民经济结构的变化和工业化程度的进步，钢材的消费与国民
经济的增长的相关系数在逐年增大。
根据最近国家发展改革委员会经济研究所与北京新华在线联合推出的《中国行业景气分
析报告》，今年一季度跟踪的十大行业景气持续呈整体性回升态势，其中汽车、电力、钢
铁增长走势最为强劲。报告认为，按照我国2003年GDP的增长幅度7％和7．5％测算，今
年我国的钢材消费量在2．225亿吨－2．238亿吨左右。今年的钢材生产应保持在2．095
6亿吨－2．1081亿吨左右，即今年的钢材增长幅度在12％以上，才能满国民经济对钢材
的需要。根据我国钢铁协会资料，按照重点冶金企业上报的材料粗略分析，2002―2003年
度钢材主要生产能力将新增3118万吨，淘汰537万吨，生产能力净增加2581万吨。按200
2年钢材产量1.88亿吨计算，增加幅度为13.69%，达到2.14亿吨。由此可预测，从国内钢
材供需比例基本匹配，2003年有望维持产销两旺的良好局面。预计2003年全年出口材坯
可达800万吨左右。控制进口、扩大出口是今年稳定我国钢铁生产与市场的重要措施。
表2、钢材市场不同品种价格情况
|品种 |2002.5.2|2003.1.|2003.5.2|环比涨%|同比涨%|
| |2 |1 |2 | | |
|高线 |2250 |2450 |2670 |8.98 |18.67 |
|螺纹钢 |2250 |2450 |2730 |11.43 |21.33 |
|工字钢 |2760 |3000 |3200 |6.67 |15.94 |
|槽钢 |2450 |2700 |2930 |8.52 |19.59 |
|中板 |2900 |3400 |3720 |9.41 |28.28 |
|冷板 |4100 |4600 |4400 |-4.35 |7.32 |
|镀锌板 |4850 |5400 |5650 |4.63 |16.49 |
|无缝管 |4550 |4300 |4300 |0.00 |-5.49 |
|焊管 |2550 |2550 |2700 |5.88 |5.88 |
|圆钢 |2570 |2650 |2870 |8.30 |11.67 |
|平均 |3123 |3350 |3517 |4.99 |12.62 |
|综合指 |960 |1020 |1083 |6.18 |12.81 |
|数 | | | | | |
从表2可见，目前钢材价格水平与年初和去年同期相比，除了冷轧板（包括热轧薄板
）和无缝管外价格都处于相对高的水平，综合钢材价格指数同比上涨仍超过高达12.81%
。
表3、2003年钢材市场不同品种价格预测
品
种 |2002中期 |2003中期预测（元） |同 比
涨（元） |同比涨% |2002
年度 |2003年度预测（元） |同比涨（元） |同比涨% | |高线 |2200 |2560 |360
|16.36 |2250 |2615 |365 |16.22 | |螺纹钢 |2200 |2590 |390 |17.73
|2270 |2660 |390 |17.18 | |工字钢 |2780 |3100 |320 |11.51 |2800 |3150
|350 |12.50 | |槽钢 |2450 |2815 |365 |14.90 |2500 |2873 |373 |14.90
| |中板 |2650 |3560 |910 |34.34 |2800 |3547 |747 |26.68 | |冷板
|3500 |4500 |1000 |28.57 |3800 |4340 |540 |14.21 | |镀锌板 |4770
|5525 |755 |15.83 |4950 |5446 |496 |10.03 | |无缝管 |4560 |4300 |-
260 |-5.70 |4450 |4300 |-150 |-3.37 | |焊管 |2530 |2625 |95 |3.75
|2550 |2663 |113 |4.41 | |圆钢 |2570 |2760 |190 |7.39 |2575 |2815
|240 |9.32 | |平均 |3021 |3434 |413 |13.65 |3095 |3475 |381 |12.30
| |综合指数 |930 |1052 |122 |13.06 |960 |1067 |107 |11.17 |
|从表3预测数据看见，2003年中期综合价格水平可望同比上涨达13%，年度同比上涨幅度
有一定减缓，但仍将超过10%。从价格上涨幅度看，在不同品种中，2003年中期，板材
仍是突出的亮点。而年度看，建筑用钢材的价格比较优势回得以体现。从产品的价格绝
对金额看，中期板材价格的上涨超过其他品种的两倍。年度看，中板的价格优势特别醒
目。在所有的品种中无缝管是唯一的价格下跌品种。
2003年钢铁行业值得特别注意的是上游产品包括原材料、能源价格的上涨。根据有关
数据，钢铁冶炼成本从2002年初开始因为上游产品价格上涨在不断大幅上升。以吨铁冶
炼成本计算，2002年吨铁水价格由1100元上涨到1700元，年度平均价格在1400元，而20
03年预测年度平均价格在1700元，同比上涨300元/吨，幅度21.43%。按照吨钢材消耗1.
1吨铁水计算，则铁水成本要上升330元。根据表3预测数据，2003年中期钢材平均价格上
涨413元，钢材毛利增加83元，毛利率提高2.75%；2003年度钢材平均价格上涨381元，钢
材毛利增加51元，毛利率提高1.65%。毛利率增长幅度最大的钢材品种为中板，其次为高
附加值的板材，中板毛利率在中期和年度分别大幅提高21.89和14.89个百分点。而毛利
率下降幅度明显的是管材。
根据前面预测，2003年度国内钢材销售同比可望增长12%，按照行业主营利润计算公
式，由钢材毛利率增长幅度可计算2003年中期行业主营利润增长幅度为：[（1+12%）*（
1+2.75%）-
1]/100=15%；2003年度行业主营利润增长幅度为：[（1+12%）*（1+1.65%）-
1]/100=14%。根据钢铁行业特点，行业税前利润的增长幅度要大于主营利润增长幅度。
由此看见，2003年我国钢铁行业预期可实现利润15%左右的增长，钢铁行业的利润增长将
主要依靠增量的拉动。从利润增长幅度看，2003年度内，钢铁行业利润将会出现一个前
高后低的运行态势。
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最终保障措施期
拐点
临时保障措施期
WTO恐慌期和消化
[pic]
| 0 | negative_file/汽车，重工业/2003中国钢铁行业调查报告.doc |
中国缝制机械业科技创新状况调查报告
中国缝制机械行业经历50多年的不断成长、发展，经历了从引进、吸收、消化的传统产
品仿制到企业不断自主创新的产品研制阶段，逐步实现了我国缝制机械工业的调整、转
型、升级，目前已形成较具实力的零部件配套和整机产品生产体系，整个行业进入了快
速发展的新时期。在当前行业形势较好的条件下，我国缝制机械行业企业的技术创新与
发展能力、企业核心竞争力等处于一个什么状况，是否具有可持续发展能力，是当前推
进行业科技创新工作较为紧迫的任务。为此，协会秘书处对行业33家整机、18家零配件
共51家行业骨干生产企业的科技创新与实施状况进行了问卷调查，对近年来企业在科技
创新方面所取得的成绩和存在的问题等方面情况进行了归纳与分析，现把此次行业科技
创新现状调查情况阐述如下：
一、 调查基本情况
1、 51家企业的构成与规模
此次调研的51家企业（其中：股份制企业21家、民营企业16家、国有和国有控股企业6家
、中外合资企业5家、外商独资企业2家、集体企业1家）均为中国缝制机械协会理事单位
，约占整个行业企业总数的10%。其中所调查的整机企业包括：上工、标准、飞跃、中捷
、宝石、杰克、通宇、北方天鸟、惠工三厂、上海服机、上海威士、上海佳田等；零部
件企业包括：宁波大鹤、宁波双海、宁波德盛、上工零件总厂、重庆零一、苏州菀坪零
件、浙江金勾、浙江方正、标准张家港等。这些企业均为行业里较具规模和实力的骨干
企业。从调查数据看：51家企业总资产达798
000万元，其中资产过亿的有16家，超过5 000万元的共有23家，超过1
000万元的共有43家，基本涵盖了行业里的大中型企业；51家企业2002年工业总产值达7
31 242万元，约占全行业工业总产值的50%；51家企业从业人员总数为28
068人，技术人员总数为3
770人，占从业人员总数的13.4%。以上数据充分表明了上述51家企业有着较高的行业和
生产集中度，代表着行业科技与生产的最高水平，对它们现状的调查足可反映出整个行
业的科技创新状况。
2、 调查内容
此次对51家企业从科技人员数量、产品研发机构设置情况、企业近两年新产品投产情况
、技术创新费用投入情况、技术创新制度建立情况、与社会科研力量合作情况、拥有产
品专利情况、产品研发与创新方向等方面进行了调查。基本情况如下：
（1）技术人员数量：51家企业技术人员总数为3
770人，占职工总数比例为13.4%，其中比例最高的为35.4%，最低的为1.7%；工程技术人
员总数为1
820人，占技术人员总数比例为48.2%，其中比例最高的为91.5%，最低的为19%。
（2）产品研发机构设置情况：51家企业中有45家企业设立了相应的技术中心、技术开发
部等科研机构，占企业总数比例的88.2%，其中：标准公司建立了国家级技术中心，上工
、飞跃、中捷建立了省市级技术中心，宝石、杰克等企业建立了市级技术中心。45家企
业技术机构科技人员总数为1
638人，企业技术部门科技人员最多的高达204人，最低的为3人，有12家企业聘用了外方
科技人员，其中：高工占总人数比例为9.3%，工程师占24.6%，助理工程师占21.3%，技
术员占29.1%，外方人员占3.6%。
（3）近两年新产品投产情况：51家企业均不同程度的加大了新产品的研制与生产。企业
新产品投产最多的达数10件，最少的也有2件以上。51家企业近两年新产品年产值占年工
业总产值的比例平均为28.9%，比例最高的企业达90%，最低的为2.82%。其中：比例超过
50%的企业有9家，比例超过30%的企业有26家，比例超过10%的企业有39家。
（4）技术创新经费投入情况：49家企业2002年投入技术创新经费总额为35
429.8万元，有2家企业为零投入。企业投入经费最高的为5
500万元，最低的为22万元。其中：投入超过1
000万的企业为11家，全部为整机企业，所占比例为22.4%；投入超过500万的企业有22家
，所占比例为44.9%；投入超过100万的企业有35家，所占比例为71.4%。49家企业2002年
投入技术创新经费总额占企业年销售总额比例为7.6%，其中：企业比例最高的为26%，最
低的为0.76%，比例超过10%的企业有13家。投入经费总额构成情况如下：
——技术与产品研发经费：投入总额为10 536.8万元。其中：投入最高的为1
650万元，最低的为5万元。投入超过500万元的企业有6家（上工、飞跃、杰克、中捷、
天马、高林机电），超过100万元的有24家。
——技术改造经费：投入总额为20 026.2万元。其中：投入最高的为3
800万元，最低的为5.5万元。投入超过1
000万元的企业有6家（标准、飞跃、宝石、中捷、杰克、佳田），投入超过500万元的有
11家，超过100万元的有26家。
——职工培训经费：投入总额为1
284.8万元，有9家企业为零投入。其中：投入经费的企业中，投入最高的为417万元，最
低的为1万元。投入超过100万元的企业有3家（杰克、中捷、通宇），投入超过50万元的
有6家，超过10万元的有26家。
（5）技术创新制度建立情况：51家企业中有37家企业建立了针对技术创新的奖励制度与
有关措施，但只有少数几个企业制定有较为完整的《科技创新管理制度和实施、奖励办法
》，近80%的企业没有成文的相关制度与实施办法。
（6）与社会科研力量合作情况：51家企业中有25家与社会有关科研院校、研究机构在科
技方面开展广泛合作，占企业总数的49%。从合作情况看出，通过合作，企业弥补了自身
科研实力不强的弱点，共同研制了许多新产品，取得了较好的经济和社会效益。
（7）拥有产品专利情况：51家企业中有25家企业不同程度上拥有一定数量的专利，拥有
专利总数约160件，不少企业还正在积极申报有关专利。其中：外观专利约占50%，实用
新型专利约占35%，发明专利约占10%，其它版权等约占5%。
（8）产品研发与创新方向：
——零部件：开发高难度精密铸件、精密零件、特种机零件、粉末冶金件，进口零件的国
产化，提高产品档次。
——缝纫机械：向高附加值的光机电一体化产品、特种机、花色机、特厚料机以及各种附
加辅助设备与附件的研制方向发展，实现产品智能化、功能多样化，进一步拓宽产品系
列。
——电脑绣花机：进行绣花特种机型的研发，实现特殊针法绣作，提高刺绣速度，实现技
术升级和产品的系列化、规格化。
——服装机械：进一步引进、消化、吸收国外熨烫设备，开发量大、面广服装蒸烫熨烫小
流水设备，填补国内产品空白，实现产品更新换代，替代进口。
——电脑控制系统：产品开发多元化，软硬件配套的改进，开发工业自动化设备网络集成
系统，三维CAD系统开发等，努力向先进制造与自动化技术方向发展。
二、行业科技创新工作近年来所取的成绩
1、行业整体科技创新能力不断增强
从调查情况看出，企业拥有的技术人员和工程技术人员的数量比以前有了较为明显的增
长。所调查的51家企业中，技术人员占本企业职工数的比例最高的达35.4%，工程技术人
员占技术人员的比例平均为48.2%，最高达91.5%。数据表明，近年来企业对提高人员素
质、使用人才的意识得到提高，特别是加速了有关技术与管理人才的吸纳，使员工整体
的知识结构得以不断改善。随着行业产品结构调整的发展，新产品、新技术的不断涌现
，行业已从劳动密集型向知识密集型转变，企业已把培养、吸纳、合理使用技术人才，
建立产品研发机构作为生存发展的重中之重。从调查资料看，所调查企业中有88.2%的企
业都建立了相应的新产品开发部门和技术管理机构，增加了科研人员的数量，并开始注
重利用外方人员的智慧。而且行业里部分大中型骨干企业如标准、上工、飞跃等已建立
了相应的国家级、省、市级的技术中心，具有较强的产品开发实力，已有能力自主研发
某些具有国际先进水平的新产品，行业由缝制机械生产制造中心向研发中心转变已迈出
有力的一步。
2、对技术创新费用投入与科研合作的广泛开展已引起重视
从调查资料看出，骨干企业纷纷加大了对技术创新费用的投入。2002年51家企业中技术
创新经费投入超过1
000万的企业有11家，投入超过500万的企业有22家，飞跃公司投入经费总额高达5
500万；企业技术创新经费投入总额占本企业年销售总额比例最高的达26%，所占比例超
过10%的企业有13家，说明企业在新产品的研发、技术改造、提高职工素质等作为一项促
进企业发展的战略任务来抓。用高新技术改造传统产业，实现科技兴企。
在产品研发方面，越来越多的企业借用外力，与科研机构、大专院校开展广泛的技术合
作，来弥补自身科研实力不足和部分专业不强的弱点，共同研发新产品。据调查，51家
企业中有近50%的企业与社会有关科研院所、研究机构在科技方面存在广泛合作，这说明
大部分企业已打破原来的封闭自守、闭门造车的老观念，纷纷通过开展技术合作，来加
快新产品研制和投产上市的速度。事实证明专业科研机构和大专院校是行业科技创新工
作的一支中坚力量和有利补充，与其建立良好合作关系、实现双方共赢是提高行业科技
创新水平的有效手段。
3、加快新产品的研制已逐渐成为支撑企业发展基石
大力开发新产品，以新品占市场、以新品创效益、以新品创品牌、以新品促发展已成为
行业企业的发展目标。近年来各企业纷纷加大了新产品开发与申报力度，有的企业一年
开发的新产品达到数10件。在2002年行业优秀新产品评选中，上工、标准、飞跃、中捷
、惠工三厂、宝石、威士、上海服机、北方天鸟等21家单位共35个产品被行业评为“中国
缝制机械优秀新产品”。此举充分肯定了各企业的研发成绩，展示了行业的科技新成果。
从调查资料看出，部分企业开发投产的新产品产值已成为企业当年新的经济增长点。被
调查的51家企业中，2002年企业新产品年产值占本企业年工业总产值的比例最高的达90
%，其中所占比例超过50%的企业有9家，比例超过30%的企业有26家，充分表明大部分企
业较为重视新产品的研发与投入，认识到只有不断的开发适销对路的新产品，才能在激
烈的市场竞争中永夺先机。
2、 企业知识产权保护意识不断增强
随着我国加入WTO，国内外有关知识产权纠纷时常发生，很多国内外企业都加强了自身知
识产权保护，有的还设置了专门的知识产权部门，负责企业专利的申报、管理，以及有
关知识产权问题的维护和纠纷处理。通过申请有关产品专利来保护自己的科研成果，所
调查的51家企业中有近50%的企业不同程度上拥有一定数量的专利，专利总数约160件。
个别企业拥有相关专利高达30项以上，其中上工、标准、飞跃、中捷、惠工三厂、精大
豪、北方天鸟、杰克等企业均拥有10项以上的专利，并且许多企业每年还在不断的大量
申报相关专利。
三、行业科技创新工作存在的问题
1、 企业高层管理人员对科技创新的认识不够，
目前，我国缝制机械行业高素质的经营和科技管理人员还十分缺乏；行业中大型企业少
，中小型企业多，大部分为近年发展起来的民营企业，很多企业还没有融入到全球化的
市场竞争中去。企业领导较为看重企业当前利益，缺乏企业长远战略发展规划，还未根
本扭转粗放经营观念，往往重规模，抢速度，轻效率，重产值、数量，轻视产品技术含
量，对科技创新认识不足，难以在企业中形成浓厚的科技创新氛围。
2、 产品结构不合理，企业规模偏小，企业从事技术开发心有余而力不足
目前，行业有整机企业近350家，从调查的51家企业显示：企业总资产过亿的企业有
16家，资产超过5 000万的企业有23家，资产超过1
000万的企业有45家，而这51家企业均为行业骨干企业，可看出行业大部分企业还是属于
中小型企业，规模偏小，而且还有相当一部分企业还是以产品装配为主，企业技术力量
相当薄弱。产品品种还是以常规中低档产品为主，特种机及高档机产量少，行业整体处
在产品结构单一、种类较少，低端产品重复生产、数量过剩，高端产品急缺的不良状态
。随着市场竞争的逐渐激烈和产品利润的不断降低，规模偏小的企业无力投入大量的经
费进行技术开发，规模较大的企业由于力量过于分散，均凸显从事技术开发心有余而力
不足。
3、 市场竞争有效深度不深，企业难以从战略高度来重视科技创新
当前行业里的竞争烈度较大，各种假冒伪劣、低价倾销等不规范的竞争手段和现象还时
有发生，产品以量取胜还是企业保持赢利的主要手段，各种品种结构单一，低技术附加
值的产品还是部分企业的主导产品，行业正处在由发展期向成熟期不断过渡的阶段，高
质量、高性能、高技术附加值的产品还不是当前市场取胜的唯一法宝，种种因素导致了
当前市场竞争的有效深度不深。规模较小、实力较弱的中小型企业在激烈的竞争中疲于
打价格战、数量战，是否采用创新还没有关系到企业的存亡，故还很难把科技创新工作
提到一个重要的位置上来，从战略高度去审视、重视科技创新工作，从而限制了整个行
业的科技创新氛围的形成。
4、 企业缺乏有效的科技创新管理机制
从51家企业调查情况可看出，一是普遍缺乏科技创新管理有效的制度和体系。只有少数
几家企业制定有较为完整的《科技创新管理制度和实施、奖励办法》，近80%的企业没有成
文的相关制度与实施办法；二是缺乏有效的激励机制。近90%的企业均以简单的奖金作为
激励手段，只有少数几个单位辅以改善工作环境、升职、培训等作为激励手段，整体激
励机制内容和形式简单、无新颖性；三是缺乏科技创新的物质投入。各企业普遍在科技
创新资金、有关硬件、活动费用等投入不足；四是没有形成优良的科技创新环境和氛围
，各企业普遍在鼓励科技创新方面的宣传力度不够。
5、 资金和技术人员缺乏，研究、开发及培训经费投入不足
从调查情况显示，企业用于科技创新的资金和科技人员严重缺乏，所调查的51家企业技
术人员占职工总数的平均比例为13.4%，最低的仅为1.7%；工程技术人员总数占职工总数
的平均比例为6,4%，其中最低的仅为1.3%。51家企业2002年用于科技创新经费总额占企
业年销售总额比例平均仅为7.6%，最低的达0.76%，企业研究和开发经费投入超过100万
的企业只有24家；有9家企业没有职工培训经费投入，投入超过50万的企业只有6家，部
分企业在这方面是零投入。以上可看出行业在科技资金投入和科研人员的培养和吸纳等
方面还存在比例的严重失调，企业还没有完全改变产品仿制后改进、提高的追随做法，
大部分企业还没有意识到通过培训，提高职工整体素质和知识结构对促进企业在质量、
管理、技术、市场，推动企业科技进步等方面所起到的决定性作用。
6、 设备引进比例高而技术引进比例低
据调查情况显示，51家企业2002年共投入科技创新经费总额35
429万元，其中用于技术改造、更新装备的经费为20
026万元，占投入科技创新经费总额的56.5%；在引进技术、推广新工艺、科技研发方面
投入共10
536万元，仅占投入科技创新经费总额的29.7%。数据表明企业较为重视设备的更新和引
进，依靠先进的设备来进行技术改造和实现企业实力的增强，在技术引进与开发方面还
投入不足，产品研发缺乏后劲，严重的制约着行业整体科技水平的提高。
7、外观专利、实用新型专利多，发明专利少
从所调查的情况看，51家企业中有25家企业不同程度上拥有一定数量的专利，专利总数
虽约有160件，但外观专利和实用新型专利分别占了50%和35%左右，发明专利仅占约10%
。说明在我国缝制机械行业中，具有自主知识产权、技术含量高的产品还比较少，虽然
在产品外观和局部有所改进，但产品整体上没有重大的技术创新，与国外先进产品相比
还有较大的差距。也表明国内在产品研发中对缝纫机构的创新、结构的创新、缝纫性能
和技术路线的创新等方面做的不够，所以国内的产品要能够跟国外品牌一决高下，还有
很长的路要走。
四、行业科技创新发展措施与对策
1、 促进行业科技创新体系及运行机制的建立
行业协会应在行业中加快科技创新政策保障体系的建立和有关科技创新办法的制定工作
，通过发布行业科技指南、加强行业技术交流与研讨、组织科技攻关等各项措施和活动
来积极引导和规范企业的科技创新活动，做到政策法规引导和科技开发项目计划实施相
结合，协助企业积极投身科技创新活动，引导企业成为技术创新的主体。
应通过行业的自发联动调控和行业协会及有关部门的共同努力，加快建立面向企业的科
技创新服务体系。一是要建立新技术推广网络，为企业提供技术服务；二是要加快培育
发展行业技术市场；三是要建立完善科技创新社会化中介机构，提高企业的市场预测和
快速反应能力，强化服务意识，共同推进行业科技创新工作。
2、 推动观念创新，实行管理创新
观念创新是企业技术创新的前提。政府部门和行业协会对推动行业技术创新开展应从转
变观念上着手，并出台相应的配套科技创新鼓励政策、条例与措施，与企业的生产、科
研、经营活动紧密结合起来，切实推进技术创新进程。企业领导要认清形势，清楚认识
企业所处的生存环境，更新经营思想和观念，增强集约化经营意识，从观念上来体会和
实施创新，从战略高度上来认识推动企业持续发展的技术创新，积极培育实施技术创新
的理念与始发动力。同时，应正确把握技术创新与管理创新相辅相成，技术借管理而发
展、管理借技术而提高的互动关系，在推动技术创新的同时，企业必须强化管理创新，
积极实施可持续发展战略，建立良好的机制与体制，提升企业的整体素质与技术创新能
力，使技术创新真正转化为生产力，保证科技创新的实现。
3、 重视科技创新工作，加强科技创新队伍建设
一是行业协会应根据国家有关政策和行业科技创新发展状况，在行业中积极倡导行业“科
技创新年”，制定系列有关行业科技创新的政策与办法，搭建行业科技创新与技术交流的
平台，大力宣传、推进行业科技创新工作深入开展；二是企业要充分认识当前科技创新
工作对企业发展的紧迫性，加大技术创新中人、财、物的投入，建立企业内部技术开发
机构，加快企业“发动机”——技术中心的建设步伐，加强对技术中心的组织机构、运行机
制、资金投入、人员结构及开发成果等方面的建设，使企业既具有长期发展的技术储备
，又拥有产品更新换代和工艺改进的适应能力；三是企业应强化对技术创新人员的激励
机制，加强企业科技创新队伍建设，以充分发挥技术创新人员的潜力，从而加快科技创
新活动的发展。
4、 加深市场竞争有效深度，依靠技术进步或科技创新获得竞争优势
加深市场竞争的有效深度需要国家、行业协会、广大企业的共同参与和配合。国家和各
级政府应采取有效措施来规范和完善市场体系，确保原材料、资金、人才技术等各类生
产要素市场的合理动作，进一步完善价格形成机制，消除价格信号扭曲现象；行业协会
应加大与主管政府部门的联系与沟通，获得更多有力的政策支持，在指导、服务行业，
推动行业发展的职责范围内，极力采用扩大行检行评范围、加强行业标准的制订与实施
、推行全面质量管理在行业的广泛普及、提倡技术创新、保护推介行业新产品、严肃执
行行规行约和倡导公平有序竞争、谴责制约不规范竞争行为等多种手段来弱化行业低端
竞争，营造行业科技进步与创新的良好氛围，提高行业整体质量与科技水平，真正使企
业能更多的依靠技术进步或技术创新而不是凭生产要素的低成本获取竞争优势；广大企
业应从行业大局出发，站在企业持久、长远发展的战略高度上来采取有效措施，紧跟国
际科技竞争、人才竞争的发展大潮，增强企业核心竞争力，依靠管理创新、机制创新、
技术创新来赢得企业持久不衰的经济增长点。
5、 面向市场，调整结构，加大科技创新力度
一方面，企业应面向市场，大力开展技术创新。企业应以市场为导向，对市场进行全面
调研、科学的预测和市场细分，根据国内外市场实际需求和企业科技竞争实力，紧跟行
业新技术、新工艺发展趋势，加强技术论证工作，确定技术创新方向，协力攻关，有力
规避技术创新风险，搞好技术创新。另一方面，企业应调整产品结构，加大技术创新力
度。我行业工业结构突出的问题是企业缺乏以市场为导向开展技术创新的观念和机制，
技术创新动力不足，工业结构不合理，市场竞争力差。企业应根据市场需求和产品功能
细分，积极实施产品结构调整和技术创新工程，加大技术创新力度，通过开展技术创新
来实施产品品种多元化和实现产品技术附加值的提高，进一步完善产品结构，增强市场
竞争力。
6、 加强科技与经济的结合，实现产学研联合，推动科技创新进程
产学研联合是加速科技与经济结合的一种有效形式，联合的重点是增强企业研究开发能
力，创造条件以多种形式吸引高等院校、科研机构以及社会上各种科技资源应用到企业
中去。一是协会应通过各种渠道向各行业加大对我缝制机械行业情况的宣传和介绍，架
构行业与外界科技资源的沟通平台，吸引社会各方面的研究机构、科技实体主动涉入我
行业，寻求、实施与我行业的科技合作广泛开展；二是企业要提高认识，充分借用外界
科技资源，大力开展与有关科研机构的合作，加速企业的项目科技开发和科技队伍的培
养，实现借外力、促发展的目的；三是可实施多形式的产学研联合开发工程，通过股份
合作、股份制、产权转让、兼并重组等多种形式，把企业与科研机构紧密结合起来，使
产学研各方由原来相互独立的客体成为血肉相连、生死与共的利益共同体，使科技、资
本、生产优势得以充分发挥，从而推动行业科技创新进程。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/中国缝制机械业科技创新状况调查报告.doc |
【机密】
淄博汉邦立来xx化工有限公司
商业计划书
二零零四年六月
保密须知
本商业计划书属商业机密，所有权属于淄博汉邦立来xx化工有限公司。其内容和资
料仅对已签署投资意向的投资者公开。收到本计划书时，接收者了解并同意以下约定：
1、当接收者确认不愿从事本计划书所述项目后，必须尽快将本计划书完整地交回；
2、没有淄博汉邦立来xx化工有限公司书面同意，接收者不得复印、复制、传真、散
布本计划的全部和/或部分内容；
3、本计划书的所有内容应视同为接收者自己的机密资料。
本计划书为商业融资计划，不是出售或收购项目的计划。
公司（盖章）：淄博汉邦立来xx化工有限公司
项目负责人：
日 期：
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|电话号码 | |
|传真号码 | |
|网 址 | |
|电子邮件 | |
|地 址 | |
|邮政编码 | |
目 录
第一章 公司基本情况 1
1 公司概况 1
2 公司股权结构 2
3.公司定位 2
4. 公司经营模式 2
5. 组织结构 3
6.公司人力资源情况 4
6.1 人员结构 4
6.2 主要人员简历 5
7 合作单位 6
8 财务状况 7
8 公司发展规划 8
第二章 技术和产品 8
1. 技术介绍 8
2 工艺流程 9
第三章 项目方案 11
1 建设方案 11
2 管理方案 11
第四章 市场分析 12
第五章 优势分析 26
1. 生产技术优势 26
2. 管理优势 26
3. 团队优势 26
4. 地理优势 26
第六章 营销方案 27
1. 营销策略 27
1.1 经营目标高定位策略 27
1.2 市场地位高定位策略 27
1.3 知名品牌策略 27
1.4 价格合理灵活策略 27
1. 营销方案 28
2.1 营销渠道 28
2.2 促销方式 28
第七章 风险及措施 29
1. 新产品研发风险 29
2. 经营不善风险 29
3. 市场风险 30
4. 财务风险 30
5. 不可抗力风险 30
第八章 投资方案 31
1. 投资估算 31
2. 财务分析 32
2.1 财务预测 32
2.2 财务分析 33
第八章 融资方案 34
1. 融资方案 34
1.1间接融资 34
1.2 股权融资 34
1.3 固定回报 35
1.4 世行贷款、国际金融公司或引进国际投资基金 36
2. 退出方案 36
2.1 股权融资退出方案 36
2.2债权融资退出方式 37
备查文件 38
第一章 公司基本情况
1 公司概况
名 称：淄博汉邦立来xx化工有限公司
住 所：桓台县果里镇南首205国道东侧
法定代表人：王献礼
注册资本：人民币220万元
企业类型：有限责任公司
经营范围：制造、销售工业用蓖麻油、精制甘油（以上经营范围需审批或许可证经营
的，凭审批手续或许可证经营）
成立日期：1998年12月15日
淄博汉邦立来xx化工有限公司（以下简称公司）是以生产、销售蓖麻油、精制甘油
、氯烯醇、DV菊酸、二氯菊酰氯为主的私营企业。经过5年多的健康、快速发展，从最初
的注册资金220万元，成为总资产1000多万元，占地40000平方米，生产车间8000平方米
，年产蓖麻油10000吨，精制甘油2000吨，氯烯醇1000吨，DV菊酸、菊酸乙脂、二氯菊酰
氯300吨的资金、技术实力雄厚的企业。2002年公司又投入上百万元新建的1200平方米的
化验、试验大楼已投入使用，增强了公司技术研发实力，保证了产品质量。
秉承“质量为根本，礼仪铸诚信”的经营宗旨，建立了完善的质控、质保体系，产品
受到广大客户赞誉。几年来公司因其良好的产品服务获得了社会赞誉，被评为2003年度
标准化工作先进单位，2001～2004年度淄博市五星级文明生产经营服务单位。通过严格
考评被桓台县质量协会吸收为质量协会理事单位，是入会的唯一民营企业。
面对发展机遇，公司上下团结，锐意进取，力争成为国内最大生产蓖麻油企业，年
销售额3亿元，实现利润5000万元。
2 公司股权结构
公司为两个自然人货币出资组建的有限责任公司，注册资金220万元人民币。
表1－1 股权结构
|股东 |出资额（万元 |出资方式 |股权比例 |
| |） | |（%） |
| | |货币及有形资产|无形资产 | |
|王献礼 |119 |119 |—— |54.09 |
|巩军 |101 |101 |―― |45.91 |
3.公司定位
从创立初始，核心创始人就明确了公司的发展目标，为公司的快速发展打下了基础，
进行了明确的定位：
人才定位：高技术，高素质，高层次；
目标定位：创新一流技术，经营一流产品，追求一流服务，营造一流品牌，攀升一
流企业；
行业定位：中国支柱产业市场——农产品深加工市场；
地位定位：攀升行业“领导者”，中国蓖麻油加工技术的领航人。
4. 公司经营模式
现阶段公司主要盈利模式有两个：
（？）销售原料（含出口）、销售蓖麻油等初次加工产品、销售系列再次深加工产品
模式一：引进国内外领先技术，逐步消化，形成研发、生产、销售、服务一条龙盈
利模式；
模式二：依靠自己技术能力，实现研发、生产、销售、服务一条龙盈利模式。
5. 组织结构
公司追求高效率，决策快，在组织结构设置上，力争管理层次少，精简。组织机构主
要分为两大部分：生产及其保障和行政后勤。实行总经理负责制。设立专家委员会，对
技术、市场提供咨询、出具专家意见，便于科学决策。组织结构如图1－1所示。
专家委员会成员：
黄家祥：高级农艺师，中国蓖麻产业协作办公室主任；
熊志军：高级农艺师，新疆自治区农业技术推广总站副站长；
王天桃：工程师，华东医药生物技术研究所；
于中生：副研究员，中国医药研究开发中心新药研究室副主任、主任助理，药物化
学室主任；
孙丰阁：工学博士，高级工程师，化学工业部规划院化肥处；
周红军：硕士生导师、教授级高工，中石化齐鲁石油化工公司研究院；
付忠军：教授，山东理工大学化学系副主任；
冷延国：教授，北京化工大学。
6.公司人力资源情况
6.1 人员结构
公司现有员工58人，其中生产技术人员36人，占62.07％，大中专学历以上22人，高
级工程师1人，中级职称以上5人，常年聘请国家特大型企业的高级退休技术人员8人担任
公司技术顾问，技术研发和新品开发能力较强。员工统计情况如下表所示。
表1－2 公司员工专业构成
|分类 |人数 |比例 |
|生产人员 |36 |62.07％ |
|技术人员 |9 |15.52％ |
|财务人员 |3 |5.17％ |
|销售人员 |5 |8.62％ |
|行政人员 |5 |8.62％ |
表1－3 公司员工学历统计表
|分类 |人数 |比例 |
|博士以上 | | |
|硕士 |3 |5.17％ |
|本科 |5 |8.62％ |
|专科 |6 |10.35％ |
|大专以下 |44 |75.86％ |
表1－4 公司员工年龄统计表
|分类 |人数 |比例 |
|45岁以上 |10 |17.24％ |
|45～35岁 |13 |22.42％ |
|25～35岁 |20 |34.48％ |
|25岁以下 |15 |25.86％ |
表1－5 公司员工职称统计表
|分类 |人数 |比例 |
|高级 |3 |5.17％ |
|中级 |5 |8.62％ |
|初级 |8 |13.79％ |
|初级以下 |42 |72.42％ |
6.2 主要人员简历
➢ 王献礼：公司总经理，原创始人之一，大专、经济师。
1977年----------1979年6月下乡，淄博市张店区沣水镇寨子村；
1979年6月------1986年，淄博化工站任油漆科科长；
1986年----------1988年，安徽商业干部管理学院；
1988年----------1993年12月，淄博化工站，93年底辞职；
1994年，石油大学淄博市科研开发联合公司任总经理；
2001年---------至今，创建淄博汉邦立来xx化工有限公司并出任总经理。
王先生1993年下海经商，秉承坚忍不拔、奋斗不懈、勇于开拓、敢于创新、把握机遇
的创业精神，使得公司健康、快速发展起来。王先生一直强调，做企业要务实，踏踏实
实把产品做好；要诚信，才能赢得客户长期信赖和支持。
➢ 胡俊德：总工程师，本科，高级工程师
1962年----------1965年，大连理工大学学习化工工艺；
1966年8月------1970年，张店农药厂任技术员；
1970年----------1976年，张店农药厂车间主任；
1977-------------1998年，山东农药厂工程师、总工程师、科协主席。
➢ 赵利：车间主任，本科
1987年-----1991年，青岛化工学院学习；
1992年-----2000年，新华制药厂任技术员、车间副主任。
➢ 陈德玉：车间主任，大专
1970年-----2001年，山东农药厂任工段长、车间主任。
➢ 黄希英：化验室主任，大专，工程师
1978年-----1980年，青岛化工学院学习化学分析；
1981年-----2001年，山东农药厂研究所副所长、化验室主任。
➢ 刘念荣：研究室主任，本科
1985年-----1988年，山东师范大学化学系学习；
1988年-----1990年，淄博化工研究所；
1991年-----2003年，淄博东大化工集团公司任技术处处长。
➢ 于亮德：营销部主任，本科，助理经济师
1991年-----1994年，山东大学计算机系学习；
1994年-----2003年，淄博东大化工集团公司国际贸易部主管。
7 合作单位
一、天津南大海泰科技有限公司
天津南大海泰科技有限公司是海泰发展、南开大学和北方国际集团共同出资组建的
绿色环保和现代农业型高科技企业。公司和南大化学院、生命科学院一起设立南开大学
蓖麻工程中心，具有较强的技术核心和竞争优势。我公司与南大海泰建立了长期、友好
的技术合作关系，能及时得到技术支持。目前我公司已将其技术不断改进，以便适应自
身工艺要求。
2. 山东农业大学
山东农业大学是一所以农业科学与生命科学为优势和特色，融农、理、工、管、经、
文、法于一体的多科性大学。学校有中国科学院院士2人、中国工程院院士3人，博士生
导师71人，教授178人，副教授344人。入选国家"百千万人才工程"第一、二层次专家5人
，国家有突出贡献的中青年专家3人，享受政府特贴人员83人，山东省拔尖人才25人。学
校建有2个国家级重点学科，1个省部共建重点实验室，2个农业部重点学科、１个农业部
开放实验室，10个省级重点学科，5个省级重点实验室，１个国家小麦改良分中心、１个
农业部谷物品质检测中心、4个省级工程技术研究中心。"八五"以来共取得省级以上教学
成果奖37项，其中国家级教学成果特等奖、一等奖各1项。取得省级以上科技成果奖励1
93项，其中国家级成果奖15项，"冬小麦矮秆、多抗、高产新种质'矮孟牛'的创造及利用
"研究成果获1997年国家技术发明一等奖，23项国家专利权、3项植物新品种权，推广转
化获奖科技成果117项，取得社会经济效益260多亿元。
8 财务状况
据会计师事务所出具的无保留意见审计报告，近三年公司的资产、财务、负债状况
及经营业绩概况如表1－6所示。
表1－6 资产财务状况表
单位：人民币万元
|项目/年份 |2001年 |2002年 |2003年 |
|流动资产 |174 |605 |672.43 |
|固定资产净值 |221 |321 |627.87 |
|总资产 |395 |925.63 |1300.01 |
|负债 |423 |910.19 |1069.15 |
|净资产 |－28 |15.45 |231.15 |
|产品销售收入 |158 |1059.45 |825.04 |
|毛利 |－5.63 |40.68 |194.75 |
|利润总额 |－11.40 |43.28 |47.36 |
|净利润 |－11.40 |43.28 |45.71 |
说明：比较分析三年的财务数据，可以看出公司发展较快，资产规模、销售收入大
幅增加。由于扩大生产规模，固定资产投入加大，导致负债比率较高。前期生产成本较
大，毛利率低，随着产量增加，工艺改进，生产成本大幅降低，毛利率由3.84％提高到
23.6％。
8 公司发展规划
经过几年的探索，公司已建立起一支稳定、具有较强作战力的管理团队，完善了治
理结构和各项管理制度，步入了健康发展的快车道。面对机遇和挑战，公司领导经过详
细的调查和分析论证，充分利用企业资源，制定了切实可行的发展计划，2004年投资40
00万元，抓紧执行与新疆奇台县签订的合作协议，力争年内成为国内最大的蓖麻油生产
企业，年销售额达到3亿元，实现利润5000万元。加大研发投入，不断技术创新，致力于
具有自主知识产权的技术产品研发，形成市场竞争力强的拳头产品，创建名牌产品和知
名企业。
第二章 技术和产品
1. 技术介绍
蓖麻油为世界十大油料和四大不可食用的油料之一。蓖麻油是自然界中具有独特性
能的植物油，是蓖麻油酸唯一的工业来源。在蓖麻油中，蓖麻油酸约占88—90%。蓖麻油
易于发生水解、裂化、皂化、酯化、酰胺化、加成、氧化、卤化、磺化、酸化、环氧化
、乙氧基化等多种化学反应，其衍生产品之多，应用范围之广，为任何其它自然原料所
不及。蓖麻油具有很高的应用价值，开发蓖麻油的下游产品具有广阔的发展前景。
蓖麻油分子结构含有羧基和不饱和双键，可以通过水解、脂化、加成、氧化、裂化
、环氧化等化学反应生产多种化工用品、特殊油脂和工业原料。由于从石油中得到的系
列产品，基本都可以从蓖麻油深加工中获得，因此蓖麻被称为“种出来的石油”。
蓖麻油在很早就已经被开发利用，但最初只经过简单加工。直到二十世纪七十年代
才获得广泛地开发。蓖麻油分子结构中的官能团决定了其可以发生多种化学反应生成众
多的衍生产品，并且大多数为重要的精细化学品，品种有200种左右。但在我国,蓖麻油
的加工技术落后，一般只是粗加工，开发的新品种不多，产量低，应用范围小，有些品
种尚属空白。法国为世界蓖麻油的进口大国，法国ATO公司垄断着尼龙11的生产技术，近
年从印度和我国大量进口蓖麻油，再精制成尼龙11和其它重要的精细化学品后，向全世
界推销。因此，发展蓖麻油的深加工产品对发展国民经济的生产具有重要的意义。
公司已组建了一支技术研发实力强的研发队伍，对用蓖麻油取代石油化工产品环氧
丙烷进一步生产聚氨脂进行了深入研究，目前工艺流程设计通过了规模化生产试验，公
司正就该项技术申请发明专利。该项技术的研究成功，使公司在蓖麻油精制加工技术上
登上新台阶，公司因此拥有了高附加值产品，将获得良好的经济效益。
2 工艺流程
工艺流程如图2－1所示。
1. 清理：
蓖麻油外壳光滑，散落性好，因此选用两层筛搬的吸分振动平筛。国内蓖麻籽的外
形尺寸通常为13mm×8.5mm×6mm左右，根据该尺寸及在实际生产中的细杂黏度大，易黏筛
的特点，平筛上层筛板选用￠14～￠16mm交错排列的圆形筛孔，下层筛板选用5mm×20mm
交叉式排列的长圆形筛板，在下层筛面上增设一套自动清理筛面装置。
2. 轧坯
轧坯时只需将清理后的蓖麻籽轧破即可，不要轧碎，破碎率在95％以上，轧距在5.
0mm左右。因轧距过小，破碎率过高，蓖麻仁受挤压破碎程度大，在蒸锅内受搅拌翅搅动
和受热后，容易提前出油，在锅内形成糊状物料，进预榨机困难，容易形成搭桥、堵塞
等现象，使膛内不易建立起高压，饼残油也偏高。
3. 蒸炒
蒸炒在立式蒸炒锅中完成，蓖麻籽属高油油料（含油45％～55％），含水较小（5％
～6％），蒸炒时易提前出油，宜采用高水分蒸炒，湿润水分控制在18％左右，出料水分
控制在3％～5％。一般使用80℃左右的热水在湿润绞龙内喷成雾状对蓖麻生坯进行湿润，
相继在第一层炒锅内喷直接蒸汽对料坯进行湿润、预热。由于湿润水分高，因而在蒸炒
过程中的蒸炒作用更趋完善，蒸炒时的“自行蒸炒”作用更强烈；磷脂等胶杂在蓖麻油中
的含量明显减少，有利于油渣分离，从而提高了毛油质量。
蒸炒时间一般控制在40～60min，时间太长，会使料坯焦化糊化，在国内形成糊状物
料，油品色泽深，预榨饼残油高；时间太短，料坯不易被炒熟炒透，蛋白质不能充分凝
聚变性，油路未被疏通，不便于油滴流出；解脂酶未被钝化，油品酸值高，饼粕易酸败
，不利于长期贮存。
蒸炒温度一般控制在95～100℃，出料温度控制在110～120℃，当温度超过135℃时，会
使料坯焦化，提前出油，不利于油和饼粕的质量；温度太低时，解脂酶未被完全钝化，
蓖麻油酸值变化很快，蛋白质不能完全变性，料坯蒸得不透、不均、油渣不分，过滤效
果差。
4. 预榨
一般保证榨条间垫片最后1.8mm，最薄0.5mm，入榨水分3％～5％，入榨温度105℃，
出饼厚度12mm，饼中残油最低可达8％，最高不超过13％。
5. 浸出
一般控制在浸出温度55℃，入浸水分6％～8％，料层高度控制在1.25m左右，浸出时
间120min，混合油浓度17.5％～19.5％，粕残油小于1.0％。
对蓖麻饼的浸出关键是解决好三个问题，即足够的温度、相应的时间、一定的水分
。温度的高低是解决溶剂与蓖麻油溶解度大小的关键，蓖麻油的介电常数为4.7，极性较
大，溶剂与蓖麻油之间的介电常数相差较大，在常温下不能以任意比互溶，再加上蓖麻
油再常温下黏度大，只有提高溶剂与蓖麻油的温度，才能达到浸出的预想结果。
6. 过滤
混合油过滤经过帐棚过滤器、连续过滤器、旋液过滤器，进入混合油罐。
混合油入一蒸温度在40～45℃，浓度17.5％～19.5％，出口浓度为70％左右，温度7
6℃；二蒸出口浓度95％，油温93℃。油最后进入汽提塔，加少量饱和蒸汽，脱除残溶，得
到浸出毛油。
湿粕最后进入蒸脱机进行脱溶烘干，间接蒸汽压力为0.5MPa，直接蒸汽压力为0.05
～0.1Mpa，以不喷散物料为宜，粕在蒸脱机内停留时间为45min，脱溶时粕温为100～10
5℃，冷却后粕温小于40℃，含水小于12％，残溶小于500mg/kg。
第三章 项目方案
1 建设方案
为开发生产蓖麻油，公司经过多年调研分析，已于2001年上了5台榨机，日榨蓖麻籽
60吨，日产蓖麻油27吨，共计榨蓖麻籽5000余吨，产蓖麻油2300余吨。因蓖麻籽供应不
足，公司于2002年9月对陕西、山西、新疆、内蒙古、东北等地进行实地考察，并在新疆
红旗农场、奇台县，内蒙古河林、托县、清水河、陕西榆林，东北富锦等地区投入200万
元进行大规模试验种植基地示范。根据监测种植结果，综合考虑当地经济基础和经济收
入，新疆奇台县蓖麻籽含油量最高，是最佳种植基地。
2004年4月8日，新疆省奇台县发展计划委员会奇计字【2004】24号文《归于新疆奇台
县汉邦立来xx油脂有限公司年产2.3万吨蓖麻油、2万吨饲料、1万吨生物肥的批复》中明
确指出支持公司建蓖麻籽种植基地。规划项目占地200亩，厂地确定在奇台城南工业园区
。该项目的建成将使公司年榨蓖麻籽5万吨，成为全国最大的蓖麻油生产企业，从而带动
地方成为全国最大的蓖麻籽种植基地。
该项目规模为年榨蓖麻籽5万吨，产油2.3万吨，饲料2万吨，有机肥料1万吨。项目
总投资4000万元（具体投资预算见第八章）。计划2年内完成该项目的全部设备安装并正
常运转，整个工程分三期，征地建厂3个月，一期设备安装投产5个月，二期上蛋白粉生
产线，三期上蓖麻油衍生物生产线。
2 管理方案
由于蓖麻产业开发是一项综合性很强的系统工程，项目建设的长期性和复杂性要求
建立强有力的项目组织管理机构，配备高素质管理人员，对项目实施科学严格的管理机
制，保证项目目标顺利实现。
管理机构设置基本原则：长期稳定，确保项目有效管理；功能划分合理，人尽其用
。要求满足项目生产、财务、物资、技术开发与培训、产品营销、项目监督以及后勤服
务等方面的管理需要；协调、精干、高效，确保在董事会和董事长的领导下运转灵活，
扎实有效。
组织机构设置和职责如下：
董事长：对董事会负责，把握整个公司重大决策、发展方向；
总经理：在董事会领导下，负责公司日常运营管理工作，下设副总经理、总工程师
；
财务部：负责财务管理、结算、监督经营实施全过程；
生产管理部：负责整个生产、调度等，维持正常生产运转；
技术部：负责设备维修、新产品开发和产品化验等工作；
经营部：负责原材料采购、产品销售、仓储运输等工作。
人员安排（90人）：
总经理1名，副总经理2名，总工程师1名；办公室1名，财务部4名，技术部3名，经营部
5人，生产管理部3名，化验室3名，操作工60名，保管员3名，锅炉工4名。
第四章 市场分析
1. 蓖麻行业概述
蓖麻是世界十大油料作物之一，是具有广泛用途的特殊油料作物，经济价值很高，综
合开发前景广阔。蓖麻茎秆是制造纸张、活性炭和中密度板等的极好原料；蓖麻叶可饲
养蓖麻蚕，蓖麻蚕丝弹性好、吸湿性强、易染色、可纺性好；蓖麻蚕蛹含蛋白质53.8％
、脂肪16.38％、糖8.15％和多种人体必须的氨基酸、维生素、微量元素，是很好的营养
食品。蓖麻油的价值最高，其分子结构含有羧基和不饱和双键，可以通过水解、脂化、
加成、氧化、裂化、环氧化等化学反应生产多种化工用品、特殊油脂和工业原料。
蓖麻是重要的工业原料，与国计民生关系密切。蓖麻籽实含油率为46－56％，籽仁含
油率高达70％以上。其脂肪酸组分中，近90％为蓖麻醇酸，若经脱毒处理，可生产保健
色拉油。蓖麻油具有在500－600℃高温下不变质、不燃烧，零下18℃的低温下不凝固等特
性，是唯一可以代替石油的可再生性“绿色石油”资源。美国、西欧等工业发达地区和国
家，利用蓖麻油生成的化学衍生物已达3000多种，仅从尼龙这类高强度绝缘材料的广泛
应用趋势判断，全球2010年对蓖麻油的需求量将达到80－100万吨，折合蓖麻籽为190－
240万吨。目前，尚无可替代蓖麻油的原料。地下石油、天然气资源在逐渐减少，交通、
生活用油、气量急剧增加，且就环保和维护人体健康而言，将逐步在城市建筑、室内设
施中禁止使用石油、天然气裂解成的单体原料聚合成的树脂。因此，蓖麻油的需量将呈
急剧上升之势。
[pic]
蓖麻资源综合利用示意图
[pic]
蓖麻产业示意图
2. 蓖麻油的综合利用
蓖麻浑身都是宝（见前图），特别是蓖麻油有多种经济用途。一般每2.2-
2.5公斤蓖麻籽可出1公斤油，蓖麻籽油中含有80％的可食性脂肪酸，在所有可食用油料
中含量最高。可食性脂肪酸有利于人体的成长发育，经常食用蓖麻籽油能够抵御病毒和
细菌的侵入，还能防治动脉血管的堵塞。蓖麻籽可加工成蓖麻籽酱，其味道和营养价值
更为丰富，可掺到面点和糕点中，也可以作为火锅配料，其味道十分可口。据生物化学
家及营养专家研究表明，蓖麻籽内含的蛋白质可供给人体所需的全部可食性氨基酸，这
类氨基酸对人体健康是必不可少的。
蓖麻籽油还有着其他十分广泛的用途，它有粘度高、酸度低、耐高温、不易氧化、不易
凝固等特点。是飞机、轮船和汽车等机械的润滑油和刹车油，还可以用于农业上作杀虫
剂，医药上作消肿药膏以及用于制作癸二酸、尼龙、香皂、油墨、甘油、发油及皮革油
等。
主要用途如下：
2.1 皮革助剂
在皮革生产中,加脂的主要目的是为了得到柔软、丰满的皮革。加脂剂组成中的有效
成分主要是水溶性的乳化剂和不溶于水的油性物质,乳化剂主要是各类表面活性剂,而中
性油脂中也含有一定数量的表面活性剂。近年来,国内在拓宽加脂剂原材料来源,改进复
配技术等方面取得了一定进展,此类新产品很多,如硫酸化蓖麻油等。
表面活性剂在皮革涂饰材料生产上应用普遍,如制备颜料膏、揩光浆时,一般要加入
硫酸化蓖麻油作为分散剂和润湿剂。
此外,涂饰助剂如增塑剂、通透剂、滑爽剂、防水剂、手感剂、增稠剂等大多也含有
表面活性剂成分,如在水基涂饰剂中,常用硫酸化蓖麻油和甘油作为蛋白类涂饰剂的增塑
剂; 纯油和蓖麻油等作为增塑剂以保持涂层的柔软性。
2.2增塑剂系列
蓖麻油可以直接用于增塑剂。在高分子材料中,无论是软质PVC 还是硬质PVC
的加工,都可以用适量的蓖麻油取代部分增塑剂,不但可以大大降低生产成本,也可以使制
品的性能获得相应的改善。由于增塑剂的生产特别是特殊品种的增塑剂,始终在产量上难
于满足PVC行业快速发展的要求。开发蓖麻油作为增塑剂的代用品,可以缓解特殊品种增
塑剂供应紧张的矛盾和改善PVC
制品的加工性能和韧性,特别适用于替代耐寒性增塑剂如癸二酸酯等。
用蓖麻油部分替代DOA(己二酸二辛酯)
作为增塑剂制成的制品具有生产简单的优点。且可加入大量的无机填料,较单独使用一种
增塑剂的性能好,且油的渗出量不增加,低温柔软性优良,适用于半软制品如地板砖、地板
胶、PVC砖体育场,飞机场候机室及人行道等。
将蓖麻油作为增塑剂的代用品,特别适用于耐寒PVC 制品,
如生产农用薄膜。特别是PVC 农用与包装薄膜等。
蓖麻油酸酯挥发稳定,电性能优越,溶于大多数有机溶剂,可以作为辅助增塑剂与主增
塑剂配合,用于电缆的配方时,可以改进制品的低挥发、热稳定性、挤出润滑性和优良的
电性能。
蓖麻油脂肪酸为无色粘稠液体,能与许多合成树脂和合成橡胶相容。可以作为硝酸纤
维素、乙酸纤维素、乙基纤维素、PVC、聚氯乙烯共聚物、聚苯乙烯、聚甲基丙烯酸甲酯
、纤维素等的增塑剂。适用于高温熔融成型加工,与纤维素酯可制得不氧化而柔软的薄膜
。
甘油单蓖麻油酸酯为浅琥珀色透明液体,稍有臭味。可以作为硝酸纤维素、乙基纤维
素和聚乙烯醇缩丁醛用增塑剂,并有润滑剂和脱模剂的作用。用于合成橡胶时,可使之产
生优良的柔软性、耐油性和耐寒性。还可作为乳胶的乳化剂和分散剂。
二乙二醇单蓖麻油酸酯为黄色或琥珀色液体,不溶于水。可以用于硝酸纤维素,乙基
纤维素、天然橡胶和合成橡胶的增塑剂,乳胶的稳定剂。
蓖麻油热裂可生产癸二酸,与相应的醇发生酯化反应生成系列的耐低温增塑剂。用硝
酸氧化蓖麻油可制得壬二酸,进而合成壬二酸酯。这是性能更为优良的增塑剂。蓖麻油酸
甲酯化后再乙酰化和环氧化可制得环氧乙酰蓖麻油酸甲酯。使蓖麻油与乙酸在常压下环
氧化的产物为环氧化蓖麻油,其综合性能与环氧大豆油相当,广泛用于PVC
的增塑剂和稳定剂。
在蓖麻油中引入SO3Na 与PO3Na 基团后用于塑料制品中具有优良的增塑效果。
2.3尼龙系列产品
(1) 尼龙11
将蓖麻油裂化成十一烯酸,使十一烯酸同庚醛分离,再经冷却、结晶、压榨、除去不
纯物,再用甲醇酯化、分馏、精制、皂化可制成十一烯酸。十一烯酸主要用于生产尼龙1
1 。这项尖端技术一直由法国ATO 公司所垄断。随着尼龙11
用量的增加,国际市场的价格已一再上涨 ,尼龙11 主要用于生产汽车用软管。尼龙11
软管为我国唯一可用于汽车上的软管。国际市场售价为25 —26 万元/ t ,由于尼龙11
独特的性能,在航空、航天、电子、汽车、机械、城市输油管道已获得广泛应用。
(2) 尼龙1010
将蓖麻油、水、氧化锌按100∶30∶0.5 —0.6的比例在0.6MPa
的蒸汽压下进行水解,生成蓖麻醇酸和甘油,静置,分出下层甘油水,精馏后可得到高纯度
甘油。使蓖麻油在Pb2O4 粉末存在下,按氢氧化钠∶矿物油∶蓖麻油=
8∶27∶10的比例,在280 ℃下裂解5h
,反应生成癸二酸、仲辛醇和氢气,生成癸二酸的产率为70 % ,纯度为99 %
,副产仲辛醇可用于生产增塑剂。
将癸二酸氨化生成癸二酸铵,再经脱水反应生成癸二酰胺,再脱水成癸二腈,癸二腈在骨架
镍催化剂存在下,以乙醇为溶剂,苛性钠为助催化剂,加氢可制得癸二胺,将癸二胺与骨架
镍在等摩尔下进行反应,可制成尼龙1010 预聚体,再经缩聚得尼龙1010 ,
其学名为聚酰胺1010 ,代号为PA1010 。PA1010
是我国科技工作者独自开发的尼龙产品,是我国科技工作者对世界尼龙产品所作的贡献。
尼龙1010 是一种十分理想的有色金属代用材料。
(3) 尼龙9
癸二酰胺与次氯酸钠反应,进行重排得92壬酸,最后于220 ℃、1.1MPa
下缩聚可制得尼龙9 。尼龙9 为乳白色、不透明的无定形固体,吸水性比尼龙6
低,熔点220
℃,热稳定性、耐水性、柔软性及耐老化性优于其它尼龙品种。可用于生产薄膜、纺丝、
工程塑料、织物、工业滤布、渔网等,以及用于生产汽车用零件、泵、齿轮、电缆护套、
涂层、金属层等。
(4) 尼龙1013
将癸二胺与十二烷二酸在无水乙醇作用下可生成尼龙1013 盐,缩聚得尼龙1013
。尼龙10103 主要用于制作精密机械部件、电子电气零件、电缆涂层、纤维等。
(5) 尼龙610
由己二胺、癸二酸反应可生成尼龙610 盐,经缩聚得尼龙610 。尼龙610
是具有偶个亚甲基二胺、二羧基型尼龙,机械强度介于尼龙6 与尼龙66
之间,耐强碱和化学腐蚀,尺寸稳定性好,比重轻,成型加工容易,可用于制作稳定性更高的
制品,在机械、交通部门制作耐磨性的精密零部件,在汽车制造、电子电气行业有大的潜
在市场。
此外,用蓖麻油还可制备尼龙810 等。
2.4聚氨酯材料
改性蓖麻油与MDI
等异氰酸酯反应可制得聚氨酯,可用于保温材料、阻尼材料、密封材料和防水材料,可用
于集中供热和输油管道的保温、仪器和陶瓷文物的减震防碎的整体包装、冷冻冷藏箱柜
,车辆和仓库的绝热,电器及电讯器材的防水、密封、堵气、堵漏及地下管道的防水防腐
蚀处理等。蓖麻油系列聚合材料已在工业上获得日益广泛的应用,可用于蓖麻油基聚氨酯
泡沫塑料、弹性体,可用于生产聚癸二酸丙二醇酯等。将蓖麻油改性后,用于塑料合成,可
改善其柔软性、饱满性和紧密度,具有优良的增塑效果。蓖麻油用于新型聚合材料,可显
著改善聚合材料的耐热性能与机械性能。
3. 国际市场分析
以2002年为例来分析世界蓖麻及蓖麻油市场产销状况：
1、蓖麻收获面积
2002年世界蓖麻的收获面积为111.98万公顷，比2001年的130.34万公顷减少了18.3
6万公顷，下降了14.09%。印度是世界上最大的蓖麻生产国，2002年蓖麻收获面积为61.
50万公顷，占世界蓖麻收获总面积的54.92%，其次是中国，收获面积为25.00万公顷，占
22.33%；巴西的蓖麻收获面积居第三，为12.50万公顷，占11.16%，这三个国家蓖麻收获
总面积占世界收获总面积的88.41%。
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世界主要国家蓖麻种植面积示意图
2、产量
2002年世界蓖麻籽的产量为111.95万吨，其中印度的产量最大，为59.00万吨，占世
界总产量的52.7%；其次是中国，蓖麻籽产量为37万吨，占33.05%；第三为巴西，产量为
7.95万吨，占7.1%。居第四的巴拉圭仅产1.3万吨，差距较大。
[pic]
印度、中国、巴西蓖麻产量示意图
[pic]
2002年世界蓖麻主产国产量示意图
2002年世界蓖麻油的产量为49.88万吨，2001年为47.69万吨，蓖麻油产量最大的还
是印度，为26.60万吨，占世界蓖麻油总产量的53.33%；中国位居第二，为15.69万吨，
占31.46%；第三的巴西产量为3.7万吨，占7.42%。
[pic]
2002年世界蓖麻油产量示意图
3、世界蓖麻平均产量
20世纪60-70年代蓖麻产量平均为33-
40公斤/亩，单产较高的国家有巴西60公斤/亩、巴拉圭70年代中期就突破100公斤/亩、
泰国70年代初也曾达到125公斤/亩以上，中国、印度虽然面积大，但单产低，多数年份
在20-30公斤/亩，进入90年代平均单产才达到40-53.3公斤/亩。
4、出口量和出口值
2001年世界蓖麻油出口量为23.98万吨，比2000年的28.11万吨下降了14.69%，出口
值为1.62亿美元。印度是最大的出口国，2001年出口量为19.98万吨，占世界蓖麻油出口
总量的86.32%，折合为出口值为1.27亿美元，其次是巴西1.02万吨，占4.25%，中国仅0
.3万吨。
5、进口量
2001年世界蓖麻油进口量为27.2万吨，进口值为2.08亿美元，其中进口量最大的是
法国，当年进口8.21万吨，约占世界进口总量1/3强，其次是美国4.54万吨，占16.69%；
德国3.00万吨，荷兰2.12万吨，日本2.01万吨。2001年中国进口值为675万美元。
6、产品价格状况
近十年来，蓖麻油有5年价格在650-750美元/T，有5年为850-
950美元/T，其中1998年8月曾高达1236美元/T，2002年8月油价为730-
750美元/T，籽价为240-250美元/T；2003年5月份油价达940-
1000美元/T，籽价达350美元/T左右。
世界蓖麻油的主要进口国是工业发达国家，如法国、美国、英国、西德、日本等国
。世界蓖麻油主要市场集中于北美及欧洲，其中法国、美国、德国、英国、荷兰五国占
年耗量的61%。印度蓖麻油用于国内制皂约1.6～1.8万吨，纺织工业用2～3千吨，化学工
业用2～3千吨，用于润滑油5～6千吨，其余部分出口。日本国蓖麻油用量，涂料占28.6
%、硬化油为17.8%、皮脂油12.9%、表面活性剂12.3%、化妆品8.2%、树脂5.7%、其他占
14.5%。日本每年需大量蓖麻籽，多从中国、菲律宾、巴基斯坦、印度尼西亚、斯里兰卡
、越南、埃塞俄比亚、萨尔瓦多等国进口。美国生产塑料和树脂耗用的蓖麻油为25.9%、
涂料占23.7%、脂肪酸(主要为12-
羧基硬脂酸)占12.7%、润滑油占6.3%、化妆品(主要为合成蜡)占2.1%，其他如作油墨、
表面活性剂共占29.1%，其原料从外国进口。
[pic]
世界蓖麻油用途比例示意图
法国为世界蓖麻油的进口大国,法国ATO公司垄断着尼龙11
的生产技术,近年从印度和我国大量进口蓖麻油,再精制成尼龙11
和其它重要的精细化学品后,向全世界推销。随着尼龙11
用量的增加,国际市场的价格快速增长,市售已达112 万美元/ t
。用尼龙制成的软管价为27 万美元/ t 。尼龙11
用于汽车制造业，为唯一的可使用软管,在航天、汽车、电子、城市输油管道等中均有大
量应用。尼龙11 在相当的时期内难于找到完全理想的替代品。印度目前已完成尼龙11
的中试,在近年内也将进行大规模工业化生产。目前国际市场上的蓖麻油售价已达到800
美元/ t 以上。
由于受气候条件的影响,印度、巴西的蓖麻产量也已在减少,加之印度已开发出生产
尼龙11 的工艺,也将会大大缩减蓖麻油的出口量。
我国现已有50
%的蓖麻籽与蓖麻油衍生产品缺口,必须充分利用国内的发展优势,发展蓖麻籽与蓖麻油衍
生产品,可大量用于出口创汇。
现在，全世界每年需蓖麻油70万吨，而可供能力只有30万吨，缺口在一半以上。由
于蓖麻资源本身的优势和高新技术的利用，国内外生产对蓖麻原料的需求将呈上升趋势
。
从整个国际市场来看，中国的蓖麻籽有着广阔的出口前景。
4. 国内市场分析
中国正常年份的蓖麻种植面积约为300万亩左右，平均单产在67公斤／亩左右，年总
产可达37万吨以上，是世界第二大蓖麻生产国。国内蓖麻主要产区分布：通辽地区、吉
林白城地区、山东、山西等地区，占全国蓖麻种植的80％。其它产区有辽宁、云南、河
南、河北、新疆、宁夏、青海等地区。全国的种植面积分布详见表1－1
表1－1 全国蓖麻种植面积分布
|省（自治区） |种植面积（万亩） |
|内蒙古 |100 |
|吉林省 |90 |
|辽宁省 |6 |
|河北省 |5 |
|天津市 |2 |
|河南省 |4 |
|山西省 |40 |
|陕西省 |15 |
|山东省 |4 |
|黑龙江 |5 |
|甘肃省 |4 |
|新疆 |8 |
|云南 |5 |
|四川省 |8 |
|其他 |10 |
|合计 |306 |
利用蓖麻油作原料合成的尼龙—11树脂，是目前世界上最走俏的产品，被广泛应用于
汽车、船舶、机床、建筑、军工、医疗等行业中，目前我国尼龙—ll树脂年需求量在200
0吨，专家预测到2010年将达到5000吨。每生产1吨尼龙—11树脂约需蓖麻油3.5—4.5吨，
5000吨尼龙—1l树脂折合蓖麻油2.3万吨左右，折合蓖麻籽相当于通辽市全年的蓖麻籽产
量。
河北、山西、辽宁、吉林、山东、苏北、皖北、河南、湖北等都是我国蓖麻的主要
产区。新疆过去很少种蓖麻，,$ 年代有少量种植，近年来发展到6600-13300
公顷，是我国蓖麻的新兴产区。
据专家预测，未来20—30年，甚至更长一段时期内，蓖麻产业将呈旺盛发展的趋势。
我国蓖麻产业发展面临的问题及对策：
1、主要问题：
1. 蓖麻籽生产没有形成稳固的商品基地。
近几年虽然有些基地，但多半规模很小，除通辽市的以外，面积上万亩的不多，33
33-6667
公顷规模的就更少了。即使播种面积达到一定规模，由于管理不善和自然灾害影响，实
收面积也往往大打折扣，零星种植仍然占据相当大的比重。
二）生产、收购、加工、销售基本脱节。
没有稳定的收购渠道，价格长期偏低，加之收购压级压价，这就造成农民不敢进行
成片种植；种植面积无法保证，籽源不充足，又造成加工厂多数停产和半停产，从而形
成产业发展的恶性循环。
三）蓖麻种子繁育和供应问题很多。国内蓖麻育种单位不多，技术人员和经费短缺
，致使我国蓖麻育种十分落后，生产上大量使用常规种和农家种，产量很低，杂交种比
重不足&$/
，无法进行产业化生产。现有杂交种都是最近两年选育成功的，但多数没有进行全国性
、规范化的品比试验和大面积生产示范，还没有被很多农民认可，所以推广很缓慢。此
外，种子销售情况混乱，假冒伪劣的不少，价质相符的不多，这是造成农民不敢大面积
种植，形不成商品基地的主要原因。
四）收购资金短缺。由于缺乏资金，厂家和中介组织收购困难，这是收购方不敢订
合同，订了合同难兑现的症结所在，也是基地建设的一大阻力。
2、基于上述情况和分析，对发展我国蓖麻产业提出如下对策：
其一，规范品比试验和示范，大力推广杂交种。建议由中作特产协会统一组织全国
性、规范化、多点、多品种比较试验和分生态区大面积生产示范，及时召开现场观摩会
，共同把品种的适宜推广地区，不同地区的主栽品种、搭配品种尽快确定下来，为品种
区域化布局打基础。同时，加大蓖麻杂交种的推广力度，把单产提高到一个新水平，让
农民得到更多的实惠。其二，蓖麻种子繁育与销售要实行产业化。蓖麻品种虽不是国家
和省级品种审定对象，但也要在试验的基础上，经国家级专家评定认可，并选择技术力
量强、有种子生产许可证的单位专门进行种子繁育制种，有种子经营许可证的公司收购
、加工，统一包装，统一标牌、标签、做到标签和内装种子质量相符，让农民用上放心
种子。其三，育种单位应与制种公司进行互利合作。制种公司为育种单位提供育种经费
，育种单位则提供合格、高产、优质的杂交种亲本和原种，并保证制种质量，各用其长
、互利互惠、共同发展。其四，面向市场，实现生产、加工、销售一条龙发展。选择领
导重视，有发展优势的地方，建立蓖麻商品生产基地。要优先向基地供应良种，同时，
要优先订单收购，让农民增收致富。基地要与国内外有实力的加工企业、营销公司联手
，实实在在地拓宽国内外两个市场，共创蓖麻产业化的美好明天。其五，搞好间作套种
、综合利用和蓖麻籽的深度加工。农民应向高产、优质和间作套种要效益，向蓖麻蚕要
效益；加工企业应向综合利用要效益，向深加工、系列产品要效益，向精加工产品要更
大效益。
发展蓖麻产业是一项系统工程。在我国,由于国家蓖麻籽的收购价格降低,使产量已
在逐年减少, 1999 年国内的蓖麻籽总产量为240kt ,产油仅100kt
。由癸二酸消耗约40kt
,其它新产品开发用量很少,大多直接加工成初级品外销。由于产不足需,国内已在大量进
口蓖麻油。在我国发展蓖麻油生产,加速各种蓖麻油衍生产品的开发,已是当务之急。在
我国,蓖麻油的加工技术落后,已开发的新品种不多,产量低,应用范围小,有些品种尚属空
白。发展蓖麻油的深加工产品对发展国民经济的生产具有重要的意义。
5. 国内市场竞争分析（比较分析）
1通辽集团
现为我国生产蓖麻油最大企业，拥有2000型榨机10台，日榨蓖麻籽120吨。目前该集
团生产蓖麻油榨机正常运转仅6台，日榨蓖麻籽80吨，因地方保护该地区所产蓖麻籽不能
外流，因而还能正常维持6台榨机运转到6月份，现已开始向印度定购蓖麻油，该集团于
2002年将股权的40%转给天津南大海泰科技有限公司。该集团不会对我新上蓖麻油产生威
胁，因所产蓖麻油全部自用生产癸二酸，且现仅停留在只榨不浸，每吨蓖麻籽较我公司
工艺少产油30---50Kg。
2邹平四强油脂有限公司
该公司系四强化工集团投资1000万元与邹平原产榨机设备的个人朱继波合办股份公
司，股权分别占60%和40%。该公司现有2000型榨机4台，日榨蓖麻籽能力120吨，就目前
而言该公司在蓖麻油行业中，工艺生产及效益为最佳企业。2003年---
2004年依托四强化工雄厚的资金到各产蓖麻籽区域抢购，购得蓖麻籽近2万吨，现库存蓖
麻籽仍有4000余吨。因该公司采用浸出工艺并在予榨前进行风选筛石，因此效益甚佳。
仅2004年1季度就实现利润300万人民币。
该公司2003年得知我公司在新疆开拓种植基地及建厂事宜，曾一度与我公司竞争抢
购，因我公司务实、诚信获得当地政府、农户的信任使四强油脂有限公司在我发展区域
未收到一粒麻籽。该公司受我公司理念之影响，欲在新疆发展种植、建厂。但苦于最佳
区域被我公司抢先，而仍在寻找种植区域。该公司的优势是资金雄厚，技术先进，但在
蓖麻油的副产品深加工上没有突破是其一大缺点。该公司的副总经理受董事长委托曾3次
到我公司协商提出技术合作，强强联合，欲控制蓖麻油市场或将蓖麻油全部卖给四强化
工。
3邹平天兴化工有限公司
该公司系从现公司法人代表怀进步之父分得而来。其父膝下3子，各得一榨油厂。
长子与次子现各有2000型榨机3台，日榨能力45吨，实际年榨籽3000余吨。该公司现有2
000型榨机10台，日榨能力120吨，土地、房产均为租赁。虽上年产癸二酸5000吨设备但
因固定资产投入过大，只停留在榨而不浸，时开时停，忙于协调资金，效益一般。3年来
实开榨机不足5台，现该公司总经理正将管理委托堂兄，忙于解决资金上尼龙11项目。
该公司优势：榨油时间长，原料渠道畅，销售市场大；不足：设备陈旧、技术落后
、副产品无深加工、效益低、企业无后劲。
六、加入WTO 我国蓖麻产业的市场与优势
1. 市场潜力
蓖麻是特种经济作物,用途广泛,综合利用价值高,在工业、军事、医药中占有重要的
位置。蓖麻油是重要的工业原料,因其含有一种特殊的脂肪酸,具有粘度大、比重大、燃
烧点高、凝固点低等特殊的性质。这些特殊性质决定了它具有广泛的用途和很高的经济
价值。有的国家把蓖麻油列为战略物资。工业发达国家利用蓖麻油生成的与国计民生息
息相关的衍生物达170
多种,因此,蓖麻油被视为很有开发潜力又可再生的“石油”资源。
我国蓖麻生产基本上以出口创汇为主,因此,蓖麻产业的发展和效益主要取决于国际
贸易关系的变化。世界蓖麻油市场主要集中于北美、欧洲。工业发达的美国、法国、德
国、英国、荷兰、日本等国所需的蓖麻油主要依赖进口。世界上蓖麻主要生产国是印度
、中国、巴西,三国的产量占世界总量的80 %以上。我国种植蓖麻有1400
多年的历史。80 年代中后期,我国蓖麻曾红火一时,最高年种植面积达40万hm2
,总产31 万t ,约占世界总产量的1/ 4 左右,蓖麻油也出口外销。90
年代初,由于美国对我国实行经济制裁等原因,导致出口渠道受阻,市场疲软,面积、价格
下跌一半左右,商品生产也滑入了低谷。从1995
年开始,我国已由蓖麻油输出国转为进口国,每年进口约10 万t
,用去外汇上亿元。现在,全世界每年需蓖麻油70 万t ,而可供能力只有30 万t
,缺口在一半以上。由于蓖麻资源本身的优势和高新技术的利用,国内外生产对蓖麻原料
的需求将呈上升趋势。
中国加入WTO
,无疑给蓖麻产业带来千载难逢的发展机遇,必将推动蓖麻重新出口创汇,为农业创造新的
经济增长点。目前,国内蓖麻市场行情看好,加大力度推进蓖麻产业的发展,是把握机遇的
一项重大战略抉择。
2. 发展优势
(1) 地理优势
蓖麻抗旱性强,耐瘠薄,适应性广,而且管理简便,成本低,是旱薄地的优势作物。联合
国粮农组织将蓖麻列为三大抗旱作物之一,在世界干旱地区进行推广。我国华北和西北大
部门地区属丘陵干旱、半干旱区。在该贫困区重点发展蓖麻产业,不仅是农业产业结构调
整,实施高效农业的一个内容,而且是我国贫困地区致富的一项有效措施,对西部大开发具
有现实意义。例如:山西省永和县,本是一个土地贫瘠、资源贫乏的山区贫困县。1988
年以来,1/
4的面积种植蓖麻,蓖麻籽生产和加工蓖麻油的产值占到全县工农业总产值的4116 %
,成为该县农业的支柱产业,农民靠蓖麻脱贫致了富。
(2) 品种优势
我国开展蓖麻研究的单位有中国农科院油料研究所、山西、内蒙、吉林、辽宁等农
业科研院所。山西省农科院经济作物研究所研究的蓖麻核型拟三系理论及培育的晋蓖麻
2 号杂交种,使蓖麻单产提高1倍以上,含油率达5119
%。处于国内领先水平,达国际先进水平。1998 年2000 年以山西、陕西、新疆等13
个省市累计推广3213 万hm2 左右,新增社会经济效益9116
亿元,为该所创造直接经济效益300余万元。
(3) 产业化优势
八十年代中期,我国蓖麻生产形势看好,国内大、中、小型蓖麻加工企业如春笋般建
立起来,数量不下100 家,其中年加工万t 以上者就有8
家。目前国内又有陕西天亩、山西中联、泛农等大型公司开展蓖麻产业化开发。德国政
府赠款700
万马克支持山西省吕梁地区的蓖麻产业。这些企业将成为蓖麻产业化龙头企业。尽管19
95
年以后,我国蓖麻油由出口国成为进口国,但我国的蓖麻产业在国际同行中仍占一定优势
,目前的关键问题是原料不足。
(4) 综合利用优势
蓖麻浑身是宝,叶片可饲养蓖麻蚕,还可作肥料、农药;秸秆可造纸;饼粕脱毒后是优
质蛋白饲料。以蓖麻种植业为基础,不但可拓展蓖麻油加工业及其延伸的精细化工业、医
药制品业等相关产业,而且可以带动养蚕、造纸、饲料等产业的发展。综合利用开发范围
越广,经济效益越高。如果能深层次开发,就能够多层次的增值。
因此，中国应在大幅提高单产的基础上，对蓖麻进行产业化运作，以提高规模效益
。
第五章 优势分析
1. 生产技术优势
多年来公司与南开大学、山东农业大学、天津南大海泰科技有限公司等技术研发实
力雄厚的科研院、企业所建立了良好的合作关系，不但能及时获得最新技术资料，而且
可有针对性开发有市场潜力的产品。公司已具备蓖麻油生产的成功经验，可保证产品的
高品质和稳定性。
2. 管理优势
公司长期以来坚持“质量为根本，礼仪铸诚信”的经营宗旨，建立了完善的质控、质
保体系，产品受到广大客户赞誉。公司已完善了各项管理制度，保证公司和项目的正常
运营，增强了抗风险能力。
3. 团队优势
公司总经理王献礼先生经商十几年，将企业从小到大做起，积累了丰富的管理经验
和社会资源。他作风严谨，勇于开拓，敢于创新，高瞻远瞩，善于把握机遇。公司领导
班子学历高，技术人才和管理人才配置合理，具有团队精神和敬业精神，具备很强的作
战和应变能力。
4. 地理优势
公司位于淄博高新技术开发区北部，东临淄博——东营铁路线，西距205国道500米，
南距济青高速公路淄博出站口2公里。交通网络发达，运输便捷，保证了交货期，同时大
大降低了运输成本。优越的地理位置为公司发展提供那良好的条件。
第六章 营销方案
1. 营销策略
1.1 经营目标高定位策略
公司的目标定位：经营一流技术，追求一流服务，营造一流品牌，攀升一流企业。这
个目标比较高，但这个目标并不是公司创造的理论游戏。它的提出有着扎实的实践基础
，是可行的，也是必须要做到的。
1.2 市场地位高定位策略
经过几年的市场运作，公司在蓖麻油市场地位基本确立，随着新疆奇台县蓖麻种植基
地全面启动，公司竞争力迅速提升，公司发展将登上一个新台阶，实现成为全国最大的
蓖麻油生产企业为时不远。
1.3 知名品牌策略
这是公司一个战略目标，几年来，公司一直不间断的运用这一战略，理念是：营造一
流品牌，用品牌构建网络，用网络拓展市场，用市场提升品牌。公司的品牌主要是两个
：一个是技术品牌，一个是公司品牌。
1.4 价格合理灵活策略
由于蓖麻油产品特点，公司制定了以蓖麻油进口价为参考，以蓖麻油下游产品为导向
，合理灵活定价。公司密切跟踪国际蓖麻油市场变化，及时调整生产、销售策略，并相
应制定了一套风险防范措施。
营销方案
2.1 营销渠道
公司成立之初就明确了目标：做强、做大，将产品质量和市场销售作为生存之本。
在销售渠道建立上，采取多种方式：对直接用户的直销，独立作市场；办事处配合作市
场；分销商共同作市场。几年来的实践证明，公司从传统的“经营产品”走上了现代的“营
销网络”的轨道，经营理念和经营方式产生了质的飞跃。
2.2 促销方式
公司所面对的市场与民用市场不同，促销的方式要紧紧围绕“专业性”特点。主要从以
下几个方面入手：
1、自办会议促销
组办“新技术交流会”，通过技术交流的方式促销，推广公司产品，获得最新技术、市
场信息，一方面有利于扩大业内影响力，另一方面有利于技术研发和产品改进。
2、网络联盟促销
制定联盟协议，在全国广招有实力的经销商、分销商、代理商，通过其已有的销售网
络，促销公司产品。
3、广告促销
加大广告宣传力度，采取平面和立体两种方式。在地方报纸、专业报刊上连续登载有
关技术、产品以及公司方面的讨论和宣传文章，在省市地方电台、卫星电视上播放侧重
品牌和企业形象的商业广告或公益广告，在开发区、高速路边等醒目地方树立广告宣传
牌。
4、利用现代通讯手段促销
主要是通过网络、电子邮件、电话、传真、邮寄资料等方式进行促销。目前公司正在
制作公司网站。
5、展会促销
参加国际、国内农业、石化等展览会，并根据不同地区的市场状况，参加不同的区域
展会促销。
第七章 风险及措施
1. 新产品研发风险
技术创新，新产品研发将成为企业竞争的主要核心竞争力之一。但新产品研发要求
具备很强的人才、资金、市场等多方面的能力。
措施：公司在蓖麻油生产、销售方面积累了一定经验，具备了较强的研发、销售能
力，拥有了稳定的销售渠道和客户资源。在研发方面，除了自行开发外，将加大力度与
专业大学、研究所、上下游单位等联合研究，以嫁接研发实力，减低研发风险。
2. 经营不善风险
随着蓖麻油市场的不断成熟，大批投资者及强势企业将加大对该领域的投入力度，
这将对那些固步自封、不求进取、管理不善的中小企业形成严重挤压和威胁。
措施：与时俱进，是现代企业生存和发展的基本理念，聘用合适的高级管理、市场
营销、技术研发人才，并辅以良好的待遇，将有利于保障企业的生存和发展。对于公司
来讲，随着种植基地正式投产，营销在相对一段时间内，显得更为重要。
3. 市场风险
企业重组和扩张是当今经济生活中永恒不变的主题，别人扩张，侵占本公司原有的
市场，这是时刻都面临的风险，在当今时代，这一趋势更加明显和迅速。
措施：
1.
加强自身管理，节约成本、加强研发、加强客户的服务意识，是最基本的应对策略；
2.
利用并创造优势适时、适度主动扩张，以扩大支柱产品规模、获得更大的市场和生存空
间，尽早取得主动地位；
3.
将属于本企业市场范围内的弱势企业（或竞争者）挤出市场，以增强本企业的定价能力
、有效扩大销售总额，同时，也可减少其它企业进入本区域的机会。
4. 财务风险
公司正处于快速增长阶段，负债率较高，又面临启动奇台县蓖麻种植基地启动，资
金压力加大。
措施：拓展股权、债权、国际基金等多种融资渠道，利用西部大开发优惠政策，争
取国家扶持资金。实行稳健的财务制度，加强财务管理，严格把关每笔开支。
5. 不可抗力风险
对不可抗力风险，主要化解思路是：严格规范运作程序，严密对接保险操作。通过
国际惯例规则运作，用“保险”化解“风险”。
第八章 投资方案
1 投资估算
本项目计划投资4000万元，全部为债权融资，对外融资4000万元，其中2000万元为
10年期长期借款，借款利率5.76％，当年还息，从第六年开始等额还本；
2000万元流动资金，1年期，第一年1000万元，第二年1000万元，第三年续借2000万元，
借款利率为5.31％。项目建设期为1年，2004年12月建成达产，当年生产负荷达到设计能
力的20％，2005年达到60％，2006～2008年达到80％，2009年～2019年达到100％。
该项目固定资产投资依据国家有关规定和现行《工业企业财务制度》、《农业企业财务
制度》,并参照农业“固定资产估算编制办法”等进行估算；土建工程费用，按新疆省奇台
县建筑物土建造价指标及有关规定进行估算；设备购置费用估算，以国内设备现行出厂
价为依据；安装工程费用，按设备购置费用的10%～15%计(含设备运输费)；基本预备费
和涨价预备费分别按工程费用和其他费用的5%和4%计算。
|表8－1 固定资产投资估算表 |
| | | | |单位：万 |
| | | | |元 |
| | | | | |
|序号 |年份 |建设期 |共计 |
| |投资项 |1 |2 | |
|1 |基建投资 |714.3| |714.39 |
| | |9 | | |
|1.1 |厂房 |200.0| |200.00 |
| | |0 | | |
|1.2 |宿舍 |40.00| |40.00 |
|1.3 |办公楼 |84.00| |84.00 |
|1.4 |饲料、肥料库 |90.00| |90.00 |
|1.5 |厂区路面 |122.4| |122.40 |
| | |0 | | |
|1.6 |原料库 |100.0| |100.00 |
| | |0 | | |
|1.7 |院墙 |19.00| |19.00 |
|1.8 |基本预备费 |32.77| |32.77 |
|1.9 |涨价预备费 |26.22| |26.22 |
|2 |设备投资 |1133.|152.|1285.00 |
| | |00 |00 | |
|2.1 |榨油设备 |300.0| |300.00 |
| | |0 | | |
|2.2 |浸出设备 |150.0| |150.00 |
| | |0 | | |
|2.3 |蛋白饲料设备 |260.0| |260.00 |
| | |0 | | |
|2.4 |化验、试验设备 |50.00| |50.00 |
|2.5 |储油罐 |120.0| |120.00 |
| | |0 | | |
|2.6 |衍生物生产设备 | |152.|152.00 |
| | | |00 | |
|2.7 |车辆 |40.00| |40.00 |
|2.8 |其他设备 |110.0| |110.00 |
| | |0 | | |
|2.9 |设备安装费 |103.0| |103.00 |
| | |0 | | |
|3 |固定资产投资总额 |1847.|152.|1999.39 |
| | |39 |00 | |
|表8－2 流动资金估算表 |
| | | | |单位：万元 |
| | | | | |
| | | | | |
|序号 |年份 |建设期 |共计 |
| |项目 |1 |2 | |
|1 |原辅料 |592.00 |1000.00|1592.00 |
|2 |动力费 |40.00 | |40.00 |
|3 |运输费用 |100.00 | |100.00 |
|4 |人员工资 |71.19 | |71.19 |
|5 |管理费用 |75.00 | |75.00 |
|6 |销售费用 |85.00 | |85.00 |
|7 |其他费用 |40.00 | |40.00 |
|8 |流动资金总额|1003.19|1000.00|2003.19 |
该项目人员编制90人，其中管理人员13人，科技人员10人，工人67人。按奇台县企
业管理、科技人员和工人的工资待遇平均水平计算：管理和科技人员平均月工资为1000
元，每年共计27.6万元；工人月工资平均为500元，每年共计40.2万元，合计年支付工资
为67.8万元。福利费按工资总额5%计提，为3.39万元。该企业正常年的工资与福利费共
计为71.19万元。
2. 财务分析
2.1 财务预测
本项目财务预测的主要假设条件：
➢ 项目按15年计算。
➢ 建筑物折旧为20年，设备15年，残值率均为10％。
➢
根据税法规定：增值税率为13%，所得税率为33%，城市维护建设税率为5%，教育
费附加税率为3%，防洪费税率为1%。
➢ 折现率按20％保守计算。
财务预测数据详见：
表8－3 固定资产折旧和无形资产摊销估算表；
表8－4 借款还本付息表；
表8－5 总成本费用估算表；
表8－6 预期损益表；
表8－7 预期现金流量表。
2.2 财务分析
根据财务预测表分析本项目盈利能力如表7－9所示。
表7－9 财务分析表
|总投资额 |4995.2万元|本金投入 |1000万元 |
|利润总额 |19636万元 |净利润总额 |12635.63万元 |
|投资利税率 |393.09％ |投资利润率 |252.95％ |
|资金利润率（自有） |1263.56％ |静态投资回收期（自有）|2.79年 |
|动态投资回收期（自有|3.41年 |内部收益率（自有） |54％ |
|） | | | |
|资金利润率（全部） |252.95％ |静态投资回收期（全部）|3.30年 |
|动态投资回收期（全部|4.09年 |内部收益率（全部） |48％ |
|） | | | |
第八章 融资方案
1. 融资方案
1.1间接融资
利用当前国家贷款调整的有利时机，特别是加大农业投入的相关政策，向相关金融机构
进行长期贷款和流动资金融资。但因本公司自身投入有限，最好引进战略投资者，从而
保证该项目有一部分自有资金投入，如总投资的30%，这样金融机构在审批项目贷款时比
较容易通过。
1.2 股权融资
引进战略投资者，直接对现有公司增资，同时在适当的时候通过间接融资等方式筹
集不足的固定资金投资和流动资金，如从银行等金融机构融资。
因本公司净资产较少，直接引进投资者，可能失去控制权。
可考虑用公司部分有效资产作投入，与投资者之投入一起组建一家子公司。这样公
司的控制力要大一些。
双方直接针对本项目进行合作的方案如下：
双方分别出资直接以本项目作为项目公司进行合作，同源公司以与本项目有关的土
地、厂房、设备、存货、营销网络、同源商标等相关有形和无形资产入资，新投资者以
现金等入资，成立新公司。
示意图如下：
[pic]
1.3 固定回报
双方约定，投资者向项目公司投入资金，然后在若干年内按固定的回报比率向投资
者回报，约定期限后，投资者向公司其它股东赠送产权并无条件撤出。
合作方式：
1.
汉邦公司投入：与项目相关的有形资产，专利、商标、营销网络等无形资产（须进行评
估）；
2. 新进投资者投入现金1000万元，可协商根据项目进度分期投入；
3. 注册“合作公司”，汉邦公司为绝对控股股东，具体股权比例可协商；
4. 合作期限10年，自投产年开始；
5.
合作期限内（一年建设期除外），项目公司按新进投资者投资总额的10%优先分配红利
，合作期满新进投资者不收回投资成本，无条件退出，合作公司所有产权归汉邦公司
所有。
6.
新进投资者投入合作公司的资金由汉邦公司按项目进度及资金使用计划支配，新进投资
者不参与合作公司的经营管理活动，不承担相应的风险与责任，有权监督合作公司的
财务及资产流动情况。
7.
合作公司可以进行新的股权融资活动，但必须获得原投资者的同意，在股权融资对公司
有利的情况下，原投资者不应阻拦。
示意图如下：
1.4 世行贷款、国际金融公司或引进国际投资基金
因本项目符合民营所有、农业题材等世行及有关境外基金要求的重要条件，本项目
可与相关机构联络，融资成功的可能性也比较大。但这些资金都要求有一个合理的退出
方式，需要设计好。
2. 退出方案
2.1 股权融资退出方案
对于股权投资者，有三种退出方案：
方案一：直接向第三方转让股权，实现退出。（见下图中实线部分所示）
方案二：现股东回购或由其它股东按约定收购。（见下图中虚线部分所示）
[pic]
方案三：境外上市（如港交所、NASDAQ等法人股权可自由流通的证券交易所），即
使暂时不能流通，质押也非常方便。
示意图如下。
[pic]
2.2债权融资退出方式
可通过以建设项目作为抵押的方式控制债权人的风险，当项目运营正常，回报较好
时，可考虑债权转股权，然后到证交所上市，也可进行股权质押，获得急需现金。
备查文件
1. 青岛同源制药有限公司企业法人营业执照
2. 青岛同源制药有限公司企业法人营业执照副本
3. 青岛同源制药有限公司组织机构代码证
4. 青岛同源制药有限公司开户许可证
5. 青岛同源制药有限公司税务登记证
6. 青岛同源制药有限公司荣誉证书
7. 青岛同源置业集团有限公司组织机构代码证
8. 青岛同源置业集团有限公司开户许可证
9. 青岛同源置业集团有限公司税务登记证
10. 青岛同源置业集团有限公司法人身份证
11. 青岛市建设委员会文件青建房字【2003】48号
12. 青岛同源制药有限公司2004年3月份资产负债表、损益表
13. 青岛同源置业集团有限公司2004年3月份资产负债表、损益表
14. 青岛同源置业集团有限公司关于邵磊等7人劳动合同
15. 青岛同源置业集团有限公司关于李华卿等8人聘书
16. 青岛同源置业集团有限公司邵磊等7人简历
-----------------------
本次新股东
汉邦公司
新股东增资
获得股权
收购股权
图8－1 直接项目合作方案
项目公司
股权
投入资金
新进投资者
股权
投入本项目相关实体资产、无形资产、专有技术、营销网络
汉邦公司
图8－2 固定回报投资方案
投入资产及现金
汉邦公司
在约定期限内，投资者获得固定回报，约定期限后，投资者无条件退出
股权
股东
投入资金
投资者
获得债权
图2－1 蓖麻油精制工艺流程
产品
过滤
浸出
预榨
蒸炒
轧坯
清理
蓖麻籽
专家委员会
锅炉房
安保室
维修车间
三车间
二车间
一车间
图1－1 公司组织结构图
仓库
经营部
财务部
办公室
质控室
化验室
设备厂长
生产厂长
总工程师
潜在新股东或上市公司等
总经理
原股东
图8－3 股权融资退出示意图1
汉邦公司
潜在新股东
境外上市
（香港或美国）等）
发起股东
现金
上市公司
发起股东
股权
图8－4 股权融资退出示意图
| 0 | negative_file/汽车，重工业/某化工有限公司商业计划书.doc |
中国制造业供应链报告
中国物流与采购联合会
二○○四年十一月十五日
前 言
加入WTO，意味着中国经济全面融入国际经济大循环洪流和世界经济一体化进程中，
平等参与国际化合作和专业化分工；另一方面，旨在推进服务、贸易和投资自由化的WT
O多边协定机制，也将使中国企业面临前所未有的国内外市场竞争。中国企业如何在激烈
的竞争中获取优势成为一个引人关注的现实问题。
后工业经济时代，企业在降低生产成本、改善产品品质和扩大销售方面的竞争已经相
当成熟，在生产领域进一步挖掘“利润生长点”的空间已十分有限。在这种情况下，很多
企业将眼光转向以服务为核心的竞争。而在服务领域，供应链管理和现代物流服务尤其
令人关注，因为高效供应链和合理物流可以使整个生产和流通结构得到改善和协调，为
企业获得竞争优势提供有力支持，并为企业带来可观的利润。
在我国，由于高度集中的计划经济曾经长期占据主导地位，长期以来经济领域盛行“
重生产、轻流通”观念，直到20世纪80年代才开始在理论界接触“物流”概念，物流管理在
实际经济生活中难以付诸实施，尤其是供应链管理理论和实践与发达国家的差距更为明
显。而在今天的消费市场中，顾客需求多样化和个性化要求每个企业都能对这些变化做
出及时快速的反应，这已成为现代企业在市场立足与发展的必要条件。经济全球化、合
作伙伴关系、信息技术进步以及管理思想的创新，使得竞争的方式也发生了潜移默化的
转变，市场竞争由原来从企业与企业之间的竞争转向供应链和供应链之间的竞争。
从发达国家的实践经验看，有效的供应链管理对于企业增强成本控制、高效利用资源
、改善服务和增加收益起到巨大的推动作用。实施有效的供应链管理可以大大节约时间
和财力，更大程度上满足顾客的需要。为了在竞争中立于不败之地，越来越多的企业，
包括世界上许多跨国公司，如IBM、戴尔（Dell）、沃尔玛、丰田、尼桑和耐克等公司，
都在通过科学的供应链管理来获得在国际市场领先的竞争优势。
为促进我国供应链管理水平的提高并与国际接轨，帮助企业提高在国际市场中的竞争
能力，中国物流与采购联合会于2004年2月初，以问卷调查的方式在全国范围内开展制造
企业供应链管理问卷调查。调查企业500家，收回95份，有效问卷88份，并根据调查问卷
分析得出此报告。
本报告对我国供应链管理的现状进行了比较全面的研究。其中简要回顾了供应链管理
在我国发展概况，重点对我国当前供应链成员之间的合作关系和供应链绩效做了深入的
分析，并提出了我国供应链管理发展的方向。
目 录
前言 2
第一章 中国供应链发展概述 4
一、供应链概念 4
二、供应链在中国的发展 5
第二章 中国供应链现状分析 6
一、样本描述 6
二、供应链合作状况分析 6
1. 供应商关系分析 7
2. 客户关系分析 12
3. 物流外包业务分析 13
三、供应链运作分析 14
1. 供应链的运作范围 14
2. 供应链管理管理方式 14
3. 供应链管理中的困难 15
四、供应链绩效分析 15
1. 订单完成率和按时交货率 16
2. 供应链反应能力 16
3. 产成品存货比例 17
4. 供应链衔接 17
5. 付款周期和订货周期 19
第三章 中国供应链的发展方向 19
1. 第一章 中国供应链发展概述
一、供应链概念
供应链（Supply
Chain）概念经历了一个发展过程。早期的观点认为供应链是制造企业中的一个内部过程
，是指将采购的原材料和收到的零部件，通过生产的转换和销售等过程传递到企业用户
的一个过程。传统的供应链概念局限于企业的内部操作，注重企业的自身利益目标。
随着企业经营的进一步发展，供应链的概念范围扩大到了与其它企业的联系，扩大到供
应链的外部环境，偏向于定义它为一个通过链中不同企业的制造、组装、分销、零售等
过程将原材料转换成产品到最终用户的转换过程，它是更大范围、更为系统的概念。
现代供应链的概念更加注重围绕核心企业的网链关系。如核心企业与供应商、供应商
的供应商乃至与一切前向的关系，与用户、用户的用户及一切后向的关系。此时供应链
的概念形成为一个网链的概念。
英国著名物流专家马丁·克里斯多夫（Martin
Christopher）教授在《物流与供应链管理》一书中对供应链进行了如下定义：供应链是指
涉及将产品或服务提供给最终消费者的过程和活动的上游及下游企业组织所构成的网络
。按此定义，这条供应链的所有企业都是相互依存的，但实际上它们却彼此并没有太多
的协作。这种供应链仍然是传统意义上理解的供应链。
我国2001年发布实施的《物流术语》国家标准（GB／T18354——2001）中对供应链的定义
是：生产及流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业所形
成的网链结构。而供应链管理定义为：利用计算机网络技术全面规划供应链中的商流、
物流、信息流、资金流等，并进行计划、组织、协调与控制。
美国供应链协会认为：供应链，目前国际上广泛使用的一个术语，涉及从供应商的供
应商到顾客的顾客的最终产品生产与交付的一切努力。供应链管理包括贯穿于整个渠道
来管理供应与需求、原材料与零部件采购、制造与装配、仓储与存货跟踪、订单录入与
管理、分销以及向顾客交货。
通过上述的分析，我们可以给出一个供应链比较确切的定义：供应链是围绕核心企业
，通过对信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产
品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直
到最终用户连成一个整体的网链结构和模式。它是一个范围更广的企业结构模式，包含
所有加盟的节
点企业，从原材料的供应开始，经过链中不同企业的制造加工、组装、分销等过程直到
最终用户。
这个概念强调了供应链的战略伙伴关系，从形式上看，客户是在购买商品，但实质上
客户是在购买能带来效益的价值。各种物料在供应链上移动，是一个不断采用高新技术
增加其技术含量或附加值的增值过程。
二、供应链在中国的发展
从国际范围内来看，供应链管理是和工业化的进程紧密联系在一起，真正受到人们的
重视也是在20世纪90年代以后。国际上对供应链管理的早期研究主要集中在供应链的组
成、多级库存、供应链的财务等方面，主要解决供应链的操作效率问题。近来的研究主
要把供应链管理看作一种战略性的管理体系，研究到了所有加盟企业的长期合作关系，
特别是集中
在合作制造和建立战略伙伴关系方面，而不仅仅是供应链的连接问题，其范围已经超越
了供应链出现初期的那种以短期的、基于某些业务活动的经济关系，更偏重于长期计划
的研究。在我国，供应链管理的发展。要相对滞后一些，但一些相关的思想却早已开始
形成。供应链管理在我国的发展大致可分为以下几个阶段：
1.
1978年以前，我国的制造业相对比较落后，企业对“供应链”这个概念几乎是一无所知。
企业要生产什么，往往不是自己决定，而是被原材料推动，直至成品销售给客户。此时
由于计划经济和短缺经济的条件，企业拼命争技改、抢项目、扩建厂房、更新设备，导
致制造能力大量过剩，而销售和供应能力则很弱，是典型的“腰鼓型”呆滞式企业。这个
年代又被称作供应链的“推式”时代。
2.
1979—1992年，中国的对外贸易蓬勃发展，在这个阶段，企业开始注意充分利用内部资源
，客户的需求也逐渐成为影响企业经营活动的重要因素。在客户需求的“拉动”下，企业
开始注意对整个经营活动（最初意义上的供应链）加以控制和管理。这些年又被称作供
应链的“拉式”时代。
3.
1993年以后，中国的经济体制逐步由计划经济转变为市场经济，市场逐步繁荣，大部分
商品已呈现过剩，产品质量等因素在竞争中的优势逐步减少，成本的竞争优势逐步体现
出来。在这种情况下，企业不得不开始考虑如何从原材料采购开始就加以管理和控制，
以提高企业的整体效益，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。然而，这也只是刚刚
开始了供应链内部集成的阶段。
目前，中国对供应链的研究才刚刚起步。过去国内企业对供应链的关注主要集中在供
应商—制造商这一层面上，只是供应链上的一小段，研究的内容主要局限于供应商的选择
和定位、降低成本、控制质量、保证供应链的连续性和经济性等问题，没有考虑整个从
供应商、分销商、零售商到最终用户的完整供应链，而且研究也没有考虑供应链管理的
战略性等问题。因此，可以说，目前在我国企业界还没有形成真正意义上的供应链。就
我国脱胎于计划经济模式的国有企业和中小规模的大量的加工生产企业来说，供应链和
供应链管理仍然是比较陌生的概念。值得欣喜的是，近年来随着为跨国公司配套企业的
增加，一些企业逐渐开始在理念和经营上不自觉地有了供应链管理的要求。
第二章 中国供应链现状分析
一、样本描述
为保证调查结果具有代表性，根据各生产企业的物流需求的不同对问卷抽样的88个样
本进行了合理分配。按照企业采购规模的不同（其中有10份问卷企业采购规模未填），
回收问卷的构成比例如下：
[pic]
二、供应链合作状况分析
供应链是通过其组织与供应商和客户的过程之间实现连接和协调来进行管理。因此，联
系对于供应链竞争来说，是取得竞争优势的关键。这种联系实际上是一种合作的关系。
只有当合作的各方之间的关系充满对所有各方的承诺时，才能足以确保为合作的对象创
造价值，为所有合作者创造获得更多的利润。
供应链合作关系（Supply Chain
Partnership，SCP）一般是指：在供应链内部两个或两个以上独立的成员之间形成的一
种协调关系，以保证实现某个特定的目标或效益。相对某个企业来说，它既包括企业与
上游供应商的关系、企业与下游客户的关系，同时也包括企业和第三方物流的关系。
1. 1. 供应商关系分析
(1)公司供应链管理部门人数相对较少，对供应商合同管理的重视程度较强。
| |
调查显示，大多数的企业已经设立了供应链管理部门，但一般人数较少。
如图2所示，供应链管理部门人数平均占公司员工总数3%。
另一方面，企业对供应商合同管理的重视程度普遍增强，在接受调查的企业中有85%
的企业都设立了专业人员管理供应商合同。
(2)供应商关系普遍得到重视，一个重要表现是设立专业人员管理供应商关系。
调查表明，中国的企业已经越来越意识到供应商的重要性，当问到“是否将供应商视
为企业物料规划流程的有机组成部分”的时候，有90.9%的企业回答是肯定的，但是仍然
有少部分企业仍然没有认识到供应链合作关系的重要性。
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企业重视供应商关系的一个重要标志是设立专业人员负责供应商关系，管理供应商合
同。在被调查的企业中，有85.2%的企业设立了这样的岗位，专门负责供应商事务。另一
方面，是否设立这样的岗位，也可以充分的反映出企业对供应商的重视程度。如图3所示
，供应链意识强、将供应商视作企业流程重要组成部分的企业有89%都设立了专业人员管
理供应商关系，只有11%的企业还没有付诸实行。而对供应商不是很重视的企业对这个岗
位则莫衷一是。
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（2）选择供应商的标准趋于综合评价，但是价格指标仍然是非常重要的影响因素。
过去，低价格一直是中国的供应商竞争的不二法门，现在企业随着供应链意识的增强
，对供应商的评价已经不仅仅是看重报价，产品质量、价格、柔性、交货准时性、提前
期和批量等因素都成为选择供应商的重要标准。在接受问卷调查的企业中，98.9%的企业
在选择供应商的时候考虑应用综合性指标，这反映出企业的观念已经发生了转变。但是
在这个综合指标体系中，价格指标仍然是最重要的一个指标。
[pic] [pic]
如图6、图7所示，虽然几乎所有的企业都考虑应用综合性指标，但是仍然有超过10%
的企业认为价格因素是最重要的，甚至是决定性因素。
（3）供应管理环节仍然是企业软肋，计算机软件应用有待加强。
尽管供应商关系越来越受到企业重视，企业对供应管理的投入在不断加大，但是总体
上说，中国目前的企业供应管理仍然处于较低水平，要实现真正高效的供应链仍然有很
长的路要走。
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如图8所示，企业的采购往往需要制定超过半年的长期计划，虽然有时候可能是为了
企业战略需要，但这样很大程度上会影响企业对市场变化的反应能力。采购计划时间长
，反映出企业和供应商的衔接不紧密，尤其是很多已经把供应商视作有机组成部分的企
业仍然“总是”需要制定长期计划，从中可以看出，虽然企业对供应管理开始重视，但实
际的运作效率仍然普遍低下。
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企业的供应环节不畅还表现为，在寻找主要原材料的时候，经常会出现困难。如图9
所示，只有少部分企业从来也没有出现这样的困难。这说明，企业的供应渠道非常的不
稳定，短期合作较多，多数并没有建立起战略联盟伙伴关系。
调查分析表明，中国企业的供应管理水平较低的一个主要原因是在供应方面的计算机
软件应用普及率较低，在升级系统的问题上，更多的企业把首要重点放在了采购管理的
软件应用上。如图10所示。
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2. 客户关系分析
（1）企业对客户关系最为重视，但服务水平仍有不足。
客户是企业的衣食父母，好的客户关系是企业维系生存、发展的保障，因此在供应链
中，企业往往最重视客户关系。但是在追踪客户销售情况，及时提供售后服务方面，不
少企业仍然需要改进。
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如表1所示，在客户要求更紧密合作的情况下，仍然有20.5%的企业没有提供相应的服
务，反映出企业的服务意识还有待加强。
（2）外贸比例增加，但与国外客户沟通存在困难。
随着中国走入国际经济舞台，贸易全球化使中国的企业有更多的机会接触大量的国外
客户，全球供应链对于中国的企业来说再也不是远不可及的事情。但是由于进入时间较
晚，很多企业似乎并没有做好准备，在与国外客户的沟通、对国外客户风俗习惯的了解
方面存在障碍。
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如表2所示，中国企业产品出口的比例大大的增加了，但是随之而来的也出现了一定
的困难，尤其是出口比例较高的企业在与客户沟通方面仍然有困难，也因此会白白葬送
很多商机，这需要各相关企业努力改进。
3. 物流外包业务分析
（1）物流外包比例增加，第三方物流在供应链中的作用日趋重要。
随着社会分工不断细化，供应链上已经不仅仅包括生产商、分销商和零售商，第三方
物流服务商逐渐成为供应链中不可分割的一员。而且由于第三方物流的专业性、低成本
性及其逐步提高的服务水平，越来越多的企业将物流业务外包出去，而只专注于自己的
核心业务。如图11所示。
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（2）企业与物流服务提供商关系多为短期合作，真正的伙伴关系尚未形成。
虽然出于核心竞争力的考虑，很多企业选择将物流业务外包，但由于当前我国物流服
务提供商的服务水平较低，不少企业始终在不断考虑选择新的物流提供商，这一方面造
成了较高的变更成本，另一方面，也影响了真正的供应链伙伴关系的形成。如图12所示
。
三、供应链运作分析
供应链运作分析主要包括供应链的运作范围、控制以及运作过程中出现的困难分析。
1. 1. 供应链的运作范围主要在国内，国际供应链快速增多。
| |
从表3中可以看出，多数企业的供应链的运作范围较大，在国内大多跨越多个省市，
而且国际供应链的数量虽然相对较少，但增长很快。
2. 2. 供应链管理以预测-计划管理方式为主，及时供货率是首要指标。
调查表明，多数企业的供应链管理还是基于传统的预测-
计划模式，供应链柔性较低，100%的企业都将供应商的及时供货率作为首要指标。
3. 3. 供应链管理中的主要困难包括产品质量问题和人为差错等。
如表4所示，被调查的企业多数都表示，在供应链管理过程中难免会出现一些困难，
例如在控制产品质量时会遇到困难，在向客户发货时数量会出现错误，在寻找主要原材
料时会有障碍等。
四、供应链绩效分析
任何工作都要通过对该活动所产生的效果进行度量和评价，以此判断这项工作的绩效
及其存在的价值。21世纪的竞争是供应链和供应链之间的竞争，因此对供应链的运作绩
效的考核显得尤为重要。为了对中国供应链的绩效水平有一个比较全面的了解，在此分
别从供应链的可靠性、柔性和反应能力、成本、资产利用率等几个方面进行了分析。
从供应链绩效调查结果来看，总体比较令人满意，相对而言，却仍需提高。
1. 订单完成率较高，按时交货率相对稍显不足。
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图14描绘了本次参与调查的企业的订单完成率和按时交货率，从中可以看出，总体上说
，完成率和按时率是比较令人满意的。平均订单完成率为95.9%，中位数为98%；平均按
时交货率为89.6%，中位数为95%。但是相对而言，按时交货率仍然显得较低，在图中可
以明显看出，按时率一般要低于完成率，而且不同企业的按时率差别很大，最低的才只
有50%，说明企业对准时交货仍然重视不足。
2. 2. 供应链反应能力良莠不齐，整体水平较低。
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供应链反应包括从收到订单，到组织生产，到实施配送，直到将产品送到客户手中的全
过程。在图15中可以看到，半数以上的企业在收到订单10天以内便可以组织生产，说明
供应链的反应能力相对来说比较令人满意。但也有将近半数的企业需要10天以上的准备
时间，甚至需要50天以上，这反应了供应环节不畅。整体上说，从收到订单到组织生产
平均需要14天，两周的订单反应时间说明供应链反应能力的整体水平仍然偏低。
3. 3. 产成品存货比例偏高，造成较高的供应链成本。
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如图16
所示，目前的供应链存货规模整体水平偏高，平均的产成品库存占销售量的比例为20%，
这一方面造成了较高的供应链管理成本，另一方面，高比例的库存规模意味着低效率的
资产周转，从而使得供应链的整体成本较高。
4. 4. 供应链衔接不畅，物流停滞时间长。
世界级的供应链要求达到无缝化链结，但是我国现在的供应链还远远不能达到这个水
平，而且很多情况下，供应链节点之间的衔接效率非常低。
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从图17、18可以看出，供应链中物流停滞的时间比较长，尤其是产成品在运送之前的
停滞时间更长，说明企业按单生产的比例还是较低，生产出的产品需要花费时间寻找销
路，这也极大的影响了供应链的运作效率。因此我国供应链在结点衔接方面还需要不断
加强。
5. 5. 付款周期和订货周期
调查表明，企业的平均订货周期为20天左右，而付款和收款的平均周期大约为40天。
第三章 中国供应链的发展方向
在此次调查中我们发现，大部分的企业已经意识到了供应链管理的重要性，图19是我
们做的一项调查（此题为多选）。
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从图中可以看出，供应链管理还是被大部分的企业放在了首要改进的位置，其次是信
息技术和采购管理，说明中国的企业已经找到了症结的根源，下一步就是需要正确的实
施方案了。
针对中国供应链的现状和特性，企业加强供应链管理问题应从以下几个方面入手：
1. 1. 适应供应链管理需要，对企业组织做出相应改变；
2. 2. 引进和培养供应链管理人才；
3. 3. 选择适合的伙伴，形成真正的战略联盟关系；
4. 4. 建立健全先进信息系统，使用高水平供应链管理软件；
5. 5. 专心核心竞争力，通过外包加强竞争优势；
6. 6. 放眼全球，企业应该具备全球供应链战略眼光。
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图2 供应链部门员工数
|图3 供应商合同管理 |
|图12 企业与第三方物流 |
表3 供应链运作范围
|图13 供应链管理模式 |
|表4 供应链管理中的困难|
|表5 订货周期和付款周 |
|期 |
| 0 | negative_file/汽车，重工业/中国制造业供应链调查报告.doc |
某地轻工业调查报告
建国前，某地市的轻工业行业只有卷烟、酿酒和日用化工等几个手工作坊，设备简
陋，工艺落后，未能形成工业生产体系。
建国后，市政府按照“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的政策，对私营工
商业实施了一系列的扶植政策。到1953年，相继建起了某地酿酒厂、某地市植物油总厂
（某地市油脂化工厂前身）、地方国营风行搪瓷厂（某地市搪瓷厂前身）、某地卷烟厂
等一批国营工业企业，奠定了某地市一轻工业的基础。在社会主义改造期间，通过公私
合营，又陆续建起了部分陶瓷、玻璃及印刷企业。1958—1959年又相继增添了造纸、灯泡
和轻工业机械等行业，产值平均每年增长17%。
60年代，除先后新增了合成洗涤、牙膏、罐头、酒精、玻璃、汽水饮料等短线产品和
空白行业外，经济调整时期下马的保温瓶、糠醛等产品和行业也相继恢复了生产，老企
业的生产规模也进一步扩大。1966年，某地市热水瓶厂石英玻璃管的投产，填补了华北
地区石英管生产的空白。到1969年，全市一轻工业总产值达4400万元，实现利润445万元
，拥有固定资产1736万元。至此，一轻工业已初具规模。
70年代，一轻行业绝大部分企业摆脱了过去手工作坊式的生产方式，逐步实现了生产
的机械化和半机械化。1973年，筹建了全省最大的现代化日用机械企业—某地手表厂。同
年，组建了某地市第一轻工业局。对全市一轻工业实行专业化管理。70年代，整个行业
的固定资产纯增了3360万元。1979年，实现产值1.08亿元，利润954万元。至此，某地市
的一轻工业，已形成独立的、比较完整的工业生产体系。
80年代，全市一轻工业走向全面发展的黄金时期。生产能力不断增强，产品产量稳步
提高，且新产品不断增加。1984—1990年，全系统进行的大规模的技术改造和技术引进，
为整个行业新增产值28162万元，利润4707万元。大规模的技术改造和采用先进的设备，
加速了产品的更新换代。1973年，全市一轻工业产品只有97种，到1990年，已发展为33
大类，400多个品种。
改革开放给某地市一轻工业带来了较好的经济效益。1985年，全行业完成工业产值3
2040万元，实现利润1971万元，税金7849万元，分别比1977年增长80%、148%和25%。19
90年，全系统共拥有职工123443人，固定资产原值20747万元，净值13774万元，完成工
业总产值19617万元，利润1362万元，税金2618万元。
第一节 酿 酒
某地市酿酒业起步早、品种多，主要有白酒、啤酒、黄酒和露酒。白酒和黄酒历史悠
久，啤酒是60年代末兴起的。到1990年，全市拥有白酒厂3家，啤酒厂2家。
一、 白酒
某地市的白酒生产可追源于战国时期。当时，真定就用奶汁和粮食酿酒。但规模小，
酿造方式落后，产量不高。直到宋代才有一定的发展，主要生产高梁酒，其“银光”白酒
当时极负盛名。
民国36年（1947年）某地解放时，市内有20多家私营烧锅，十余家麦曲作坊，主要生
产红粮、薯干白酒和枣酒等，年产量约2000吨。
民国37年（1948年）1月，组建了华北酒业专卖公司和某地公私配酒厂，下设5家白酒
分厂，并新建了一家麦曲厂，一家电磨厂。至此，全市共有9家白酒厂。1949年3月，为
了集中生产、便于管理，将分散的9家酒厂归于一处，在胜利路原衣粮厂院内建厂，年产
白酒400吨，露酒50吨。
1950年，露酒与白酒分开建厂，属河北省酒业专卖公司领导。白酒总厂兼管辛集、藁
城、平山、井陉、元氏、高邑、正定等县的白酒厂。
1951年4月，白酒厂与露酒厂再次合并，改名为某地市酒厂，主要生产以红粮、薯干
、红枣为原料的散白酒。露酒有白兰地、威士忌等十几个品种。同年，对白酒烧锅进行
技术改造，由分离式改为串心式，具有节煤、省力、安全等优点，被河北省命名为“五一
”式烧锅，并向全国推广。
1952年2月，由财政部拔款220万元，在石津运河岸征地335.6亩，筹建某地市制酒厂
。1953年6月3日，新建酒厂竣工投产，当年生产白酒1567吨，露酒228吨，完成产值344
万元，实现利税130万元。
1959年，河北省轻工业厅在某地市制酒厂搞机械化生产试点，新建了白酒蒸镏塔、转
底蒸料锅、四层冷散往复架，使蒸酒、蒸料、冷散加酒母、入池、出池，整个酿造过程
全部实现机械化操作，改善了操作环境和减轻了工人劳动强度，年产白酒1424吨。
1973年，某地市制酒厂改革生产工艺，发酵罐由砖罐换为铁罐，增加了脱水段，使出
酒率提高到37.17%，白酒年产量达3403吨。
1973年，栾城县制酒厂建成投产，主要生产“冀峰”牌白酒。当年产量达34吨，完成产
值5万元。
1975年，正定县酒厂投产，主要生产红粮大曲、某地大曲和薯干、柿子、黑枣、红枣
、木薯等十几个品种的白酒，当年生产白酒4224吨，完成工业产值2106万元，实现利润
454万元。
1982年，某地市制酒厂所属的罐头、啤酒两车间，从制酒厂分离出去，分别建立某地
市啤酒厂和某地市罐头厂。分厂后制酒厂拥有固定资产原值720万元，净值433万元，可
年产白酒4481吨。
1990年，全市共生产白酒10168吨，其中某地市制酒厂7618吨，栾城县酒厂2023吨，
正定县酒厂527吨。
二、啤酒
1969年，某地市制酒厂利用黄酒车间的几间库房，筹建啤酒车间。同年10月，试车投
产成功，填补了某地市啤酒生产的空白。
1970年，建成年产2吨啤酒的生产车间，形成批量生产能力。主要生产设备有糖化锅
、热水箱两个、大米仓、麦芽仓各一个、粉碎系统一套、6吨前酵池20个、10吨后酵池2
7个、24头啤酒灌装机1台、28万大卡冷冻机1台，固定资产总值为70多万元。
1974年，扩大啤酒生产规模，提高啤酒产量，相继筹建麦芽车间。1980年麦芽车间投
产，开始使用本厂麦芽。
1980年6月，建立糖化车间、发酵室、包装车间，新增45个25立方米的发酵罐，3个2
5立方米的清酒罐和装酒机、洗瓶机等专用设备，使啤酒年生产能力提高到8吨。1982年
9月，啤酒车间从市制酒厂分离出去，成立某地市啤酒厂。
1983年啤酒产量提高到10000吨，当年实现利税217.8万元，结束了啤酒生产连续13年
的亏损历史。
1985年3月，开始进行第三期技术改造，新增设备190台（套），1986年竣工。1987年
，从西德引进灌装线一条，国内配套设备32台，瓶装啤酒年产量提高到1.5万吨。
1989年3月，进行第四期技术改造，增添设备200台（套），年增发酵能力4.8万立方
米。同时又引进南斯拉夫啤酒灌装线一条，使啤酒生产能力达到6万吨。
1988年，北京双合盛五星啤酒厂某地联营厂建成投产，隶属获鹿县工业局。1990年，
啤酒产量达1000吨。
到1990年底，某地市啤酒厂拥有固定资产原值3378万元，净产值2595万元，设备700
台（套）。糖化年生产能力为60000吨，发酵能力80000吨。1990年生产啤酒29000吨，完
成工业产值1403万元，实现利税586万元。其主要产品有：隆兴寺牌12度普通啤酒和隆兴
寺特制啤酒。
三、露酒
露酒也是某地市早期产品之一。1950年，露酒与白酒厂合并更名为某地市酒厂，品种
主要有白兰地、威士忌、葡萄酒、青梅酒、桔子酒，年产量193吨。1954年到1955年，露
酒停产。1956年复产，年产量8吨，1959年产量8.5吨。
1960年，国家遭受自然灾害，粮食短缺，采用代用品生产果酒、葡萄酒、梨酒、蜜枣
酒、鲜薯酒，年产量2345吨。
1966年“文化大革命”开始，露酒生产中断。1971年恢复生产，1975年产量1596吨，产
品有散青梅酒、散白玫瑰酒等。1981年，年产2416吨。1985年，年产量538吨。
第二节 食 品
建国以前，某地市商办食品工业是私营的分散落后手工业，由杂货铺兼营，规模小
，生产条件差，场地狭小，设备简陋，技术落后，产量低，质量差。
1956年后，旧有的私营作坊、店铺全部为国营或合作社企业所代替。这些企业或归工
业部门，或归商业部门，或归手工业生产联社管理。这一时期，食品工业企业，厂家规
模较小，分工不细，内部管理设施较简单。
1956年至1965年，对已形成的生产、管理形态做了进一步调整、规划，使生产和管理
更加集中化、专业化。首先对已有的国营或合作社企业进行整顿，该合并的合并，该取
消的取消。随着企业生产规模的扩大，企业内部管理日趋规范、完善。1957年后，各企
业陆续形成专门的管理或业务部门，一般设有办公室、生产股、财务股、供销股。1958
年后，食品工业的生产状况大为好转。设备较前有所改进，各企业购买和自制了一些较
先进的设备。50年代，食品行业只有兽医卫生管理机构和有关标准、规程，负责肉、禽
屠宰加工。60年代，在加强肉、禽屠宰质检力量的同时，开始加强其它食品的质量、卫
生管理。1962年，食品工业企业或归商业系统管理。1963年各公司相继设立卫生科，按
国家颁布的《中华人民共和国食品卫生管理条例》和各类食品卫生标准及管理方法，制定
出一系列细则或规定。1965年后，增加了其它食品项目的化验，使产品质量有所提高。
1966年“文化大革命”开始后，食品生产受到了干扰和破坏。
中共十一届三全会后，食品工业又有了很大的发展。为适应改革开放的需要，在企业
实行了厂长（经理）负责制，企业内部管理机构趋于健全、完善，一般设有办公室、财
务科、生产科、供应科、销售科、设备科、总务科，后增设能源计量科、质检科、卫生
科等，管理方式日趋科学化、现代化。这一时期成立了食品工业公司，在健全、完善各
级质检机构的同时，加强了质检队伍建设，按国家制定的质量检验标准、卫生标准及管
理方法、检验方法，认真执行食品质量检验、卫生制度。1980年开始，建立了评优质产
品的制度。在企业中推行了全面质量管理，成立了会员办、QC小组，在职工中普及全面
质量管理教育，食品工业的产品产量、产值、利润及质量、品种都达到历史最高水平。
一、糖果
行业管理
民国27年（1938年）前，出现了专业的糖果生产经营者，但规模不大，由小作坊生产，
或杂货铺兼营产销。这些糖庄主要分布在饭市街（现中山路路南四条胡同一带）。当时
较有名气的糖庄有“俊滤糖庄”、“洪康糖庄”、玉太石糖庄”、“德顺祥糖庄”等。这种单纯
糖庄式的生产经营状态一直延续到1950年。
1950年，市公安局在“万隆泰”门市部的基础上建立了“万隆泰食品厂”（现食品二厂的
前身），以生产糖果为主，厂址在中山路新电影院后。1952年，市公安局将此厂移交给
市手工业生产联社、厂址迁到新华区大桥街东头路南。1953年元旦，又迁到桥东区经纬
胡同3号，并更名为某地市联社糖厂。1957年，归属市副食杂货经理部，更名为某地市食
品厂。1959年，又归属市桥东商业局，改名为某地市桥东区食品厂，有3个车间。在此期
间又有两家食品厂相继建立。1956年，公私合营将所有的糖庄和糕点店铺合并隶属于国
营第四百货中心店，独立核算，成立了糕点、糖果生产加工部，由分散生产适当做了集
中，全市分为8个专业生产加工点。1957年，又分离出来，将7个加工点（除“三兴斋”）
合并，建立了桥西食品厂，隶属市桥西商业局。1956年，长安区商业局建立长安食品厂
（现市副食二厂前身）。既有糖果生产，也有糕点和调味品的生产。
1962年，桥东食品厂、桥西食品厂相继归属市食品公司，同时分别更名为某地市食品
二厂、某地市食品一厂。同年，长安区食品厂取消糖果、糕点车间，将这部分设备、人
员合并到桥东食品厂，成为专业的调料品生产厂家，归属市蔬菜公司，更名为副食加工
三厂。1969年，糖果、糕点生产分工，实行专业化生产，桥东食品厂和桥西食品厂互并
设备和人员，食品一厂成为糕点专业生产厂家，食品二厂成为糖果专业生产厂家。
1977年，市食品工业公司成立，食品二厂划归该公司。1979年5月，该公司撤消，食
品二厂归属市烟酒公司。1989年8月，再次建立市食品工业公司，食品二厂归属该公司。
生产
建国以前的糖庄，生产规模小，设备工具、技术工艺落后，使用工具主要有锅（铁、铜
）、案板（石制、木制）、风箱、压板等，较大的糖庄才有压糖块用对辊。采用的工艺
全部是明火熬糖，手工成型。工艺流程为：化糖→熬糖（加白矾）→冷却→成型。当时货物
全部由雇工蹬三轮车运输。这种生产状况一直延续到1967年。这一时期产量不高，每个
糖庄平均日产50公斤，品种有：玻璃球糖、螺丝转糖、桔子瓣糖、鱼状糖、梅花状糖，
此外还有软糖、冰糖等。
在由糖庄生产向企业生产过渡后，生产规模不断扩大，产品产量不断提高。到1965年
，年产量达410.2吨。食品二厂硬糖生产开始使用单冲头成型机，产品品种增加了淀粉软
糖和奶粉。60年代，随着食品检验标准、食品卫生法等一系列法规政策的贯彻执行，糖
果业加强质量管理，食品二厂于1964年建立了化验室，产品质量有所提高。1967年，食
品二厂试制成功10台140型包装机，主要用于硬糖的包装，使劳动效率比手工提高5倍。
1969年，开始自己动手试制真空熬糖汽锅，并获成功。1971年7月投入生产，结束了
明火熬糖的历史。
随着主体工艺和设备的改变，将原来用白矾和酸作转化剂生产糖果的工艺改为用葡萄
浆作抗结晶原剂生产糖果。1970年，食品二厂投资49万元建起了酸法生产葡萄糖车间。
1976年8月，安装了一台4吨的锅炉，配备了27吨软化水池子。1979年，全部淘汰了明火
熬糖工艺。1980年4月食品二厂购进一台2吨锅炉。1981年建起一座葡萄浆生产楼，并投
资49万元购进全套生产设备。1982年，投资了18万元兴建了一座巧克力生车间，日产50
0公斤。1984年，陆续购进一些成型机、匀条机和包装机，充实了化验室的仪器，建立了
无菌室。除酥糖、淀粉软糖和酒心巧克力糖为手工包装外，其它所有种类的糖果全部实
行了机械化包装。硬糖和奶糖生产实现了熬糖→包装一条龙机械化生产。到1990年，全市
糖果工业产品计有7大类，60多个品种。
1971-1990年某地市糖果生产主要指标统计表
表6-10-1
| |产 量 |产 值 |利 润 |固定资产 |
| |（吨） |（万元） |（万元） |(万元) |
|1971 |866.6 |220.2 |18.7 |31 |
|1972 |978.9 |224.6 |23.6 |37 |
|1973 |573 |205 |20.4 |37 |
|1974 |929 |235 |29.3 |41 |
|1975 |1045 |269 |36 |56 |
|1976 |995 |272.4 |37.3 |66 |
|1977 |1665 |387.4 |40.3 |57 |
|1978 |1452 |371.52 |31.09 |88 |
|1979 |1618 |389 |27.58 |102 |
|1980 |1666.5 |460 |28.34 |106 |
|1981 |2229 |554.25 |39 |157 |
|1982 |2637 |576 |48.28 |174 |
|1983 |3114 |755 |58.25 |194 |
|1984 |3874 |1055 |71.8 |352 |
|1985 |3384 |994 |50 |438 |
|1986 |3240.5 |1003.5 |48 |573 |
|1987 |2376 |829 |7.10 |545 |
|1988 |2546.6 |855 |30.75 |595 |
|1989 |1037.3 |701.3 |－19 |695 |
|1990 |841 |1081.5 |2.29 |732 |
二、冷食
行业管理
民国27年（1938年），日伪军在石门市修建了兵站食堂冷库，取名为制冰厂，生产大冰
，为侵华日军及家属储存膳食给养。
民国34年（1945年），日本投降后，国民党接收了制冰厂。除制大冰外，还生产一种
长条状的冰棍，开创了某地市生产冷食的历史。
某地市解放后，人民政府接管了制冰厂，为全市生产冷食最大的厂家。
建国初期，制冰厂隶属于市工业局领导，后归裕民实业公司管理，后又归某地市服务
局食品经理部管理。1957年归市食品公司管理。1977年9月1日，归市食品工业公司管理
。1979年4月，食品工业公司撤消，归市烟酒公司管理。1984年7月与食品二厂合并，更
名为食品二厂冷饮分厂，仍归市烟酒公司管理。1989年8月，归食品工业公司管理。
生产
制冰厂刚建厂时，仅有十几间平房，占地面积6600平方米，其中有冷冻机房、冷库4间，
容量为300吨。设备仅有一台10万大卡的冷冻机，只能制大冰。
国民党接收该厂后，增加了一辆手摇绞车，用于从冰槽中取大冰。
建国初期，增建了两座冷库，每间面积约为20平方米。1953年以后，购进了13.5万大
卡、5万大卡（旧）的冷冻机各一台，7.5万大卡冷冻机两台。
1956年至1958年，制冰厂对冷食车间进行了三次扩（迁）建，冰棍由扩（迁）建前的
班产几百支猛增到班产8万支。同时，又由明火熬料改为蒸汽灭菌熬料。改革冷食的冷冻
工序，提高盐水槽的水位。并在生产冰棍的同时，增加了冰糕、冰砖、豆砖等新产品，
在所有原料中添加了鸡蛋、奶粉、淀粉等成分。
1964年，筹建了化验室，配备了全套化验设备。1965年，又进行了扩建，设施趋于完
善。
1968年至1971年，制冰厂对原来的冷库进行重建，扩大了冷库容量。
1970年至1973年，进一步改进了冰槽冷冻工艺，在凝冻工序中，将冰糕模子由顺向漂
动改为逆水流液压推进，使冷冻速度进一步加快。同时进行了机械脱模、传送带回模、
紫外线消毒等项目的技术革新，使冰槽冷冻工艺达到了国内先进水平。
1970年后，新建了大冰车间、冷冻机房和配电室。
1978年至1981年，又一次重建冷食车间，建筑面积为1000平方米，配备了全套先进生
产设施。
1986年，投资2万元新建了配电室，冷冻机的容量增到114万大卡。
1984年至1987年，机修车间增购2台交流弧焊机，一台立式砂轮机。
1984年，制冰厂与食品二厂合并后，先后研制出一系列中、高档新产品，受到消费者
的欢迎。同时引进意大利马克公司制造的圆盒冰淇淋生产线及国内蛋卷机、膨化雪糕机
等国内外先进设备、技术，使冷食生产水平明显提高。1989年，投资84.6万元购进雪人
生产线全套设备后，实现了一条龙自动化生产。至1990年，冷饮设备投资共174万元，新
增生产建筑面积3015平方米。产品品种有方盒冰淇淋、蛋卷冰淇淋、圆盒冰淇淋、膨化
雪糕、紫雪糕、雪人、足球冰淇淋等。
1965—1990年部分年份某地市冷食生产主要指标统计表
表-6-10-2
| |年 产 量 | | |
|年度 | |年产值 |利润 |
| | |万元 |万元 |
| |大冰(吨) |奶粉、棍（万支| | |
| | |） | | |
|1965 |2438 |507.6 |30 |8.8 |
|1971 |2442 |1378.9 |68.7 |13.7 |
|1973 |3982 |1172 |82 |15.3 |
|1975 |3416 |1505 |116 |20.5 |
|1979 |4400 |2117 |160 |20.6 |
|1980 |4650 |2309 |190 |21 |
|1981 |5050 |2303 |162 |26 |
|1982 |4260 |1712.9 |116 |5.4 |
|1983 |4829 |5708.77 |153.9 |11.5 |
|1984 |4794 |1508.3 |148 |9.7 |
|1985 |3299 |1571 |197 |21.1 |
|1986 |4026 |1383 |208.5 |11.3 |
|1987 |3702 |1201 |249.4 |2.8 |
|1988 |3464 |1645 |249.5 |11.1 |
|1989 |2842 |1979 |410.3 |52.3 |
|1990 |3147 |2644 |597.6 |115.1 |
三、糕点
行业管理
某地的糕点生产、经营，已有百余年的历史。光绪六年（1880年）以后，就有了专业点
心生产经营者，但一般规模都不大。民国19年（1930年）以后，逐步出现了有字号的点
心铺，如生产京式糕点的“恒庆斋”、“德明斋”，生产南点的“稻香村”，生产西点的“月和
馨”，生产当地风俗糕点的“复茂号”，专营回民糕点的“三兴斋”等。
建国后，除保留上述自产自销的糕点生产经营店铺外，于1950年新增了万隆泰食品厂
。
1956年，成立了桥西食品厂。同时，“三兴斋”回民糕点加工点在福源街1号建厂，定
名为“回民糕点加工厂”，属新华商店领导。
1962年，桥东食品厂、桥西食品厂归属市食品公司。
1969年，成立糕点专业生产厂家某地市食品一厂。
80年代初，新成立了儿童食品厂、回民食品厂和青年加工厂。市内较大食品店如红星
、稻香村、维明路、石桥、第一食品商场等，都有所属的糕点加工厂（即：前店后厂）
。截至1986年，除11家骨干糕点厂外，还有区属、集体、个体糕点加工厂（点）125个。
后经整顿，截至1989年，全市符合糕点生产条件的厂家有60个。
生产
建国前，私营店铺的糕点生产为手工操作，生产工具简陋，烤炉为烤烧饼的吊炉或手提
炉，燃料为劈柴、锯末，条件好点的烧木炭。这种生产状况一直延续到1956年。
1952年，饼干生产设备开始有所更新，万隆泰食品厂开始使用手摇轧面机轧片，单横
手工刻模成型，“单眼洞子炉”烘烤。日产饼干达500公斤。
1956年以后，生产状况有所改善，烘烤设备由原来产吊炉、手提炉完全向“单眼”、“
双眼”或一头入一头出的洞子炉过渡，燃料改用无烟煤。
1958年至1962年，各糕点厂先后自制了和面机、打糊机和饼干机等设备，煤烤炉内安
装了链条传动，炉长由原为3至6米延长到18米，变速器为皮带连结的两个木制锥体变速
。
1969年10月，由食品一厂设计的河北省第一台电烤炉开始使用。每台炉电热管总功率
为240千瓦，上下两层，交流接触器分组控制温度。
1978年3月，食品一厂开始应用红外线技术。首先用于自制饼干烤炉，节电14%。同年
开始，各厂大力研究发展强化食品、保健食品、方便食品、儿童营养食品等。
1981年食品一厂研制成功全省第一条蛋糕生产液压传动流水线，技术居国内同行业领
先水平。蛋糕生产中的注糊、输送、进炉、出炉等动作全部由手工操作改为液压控制，
实现了自动化流水线作业，产量大幅度提高。此项目获1982年河北省商业厅科技成果三
等奖。
至1990年，糕点产品有1项获部优产品奖、6项获省优质产品奖、12项获市优质产品奖
。
解放初期，全市糕点日产量在1000公斤左右。1956年公私合营前，全市糕点日产量在
2000公斤左右，以后随着生产条件的改善、技术的提高和社会需求量的增大，到1961年
全市糕点日产量达到15000公斤。1970年，全市糕点日产量达20000公斤。80年代后，经
济效益大幅度提高。
1981-1990年某地市糕点生产情况表
表6-10-3
| |1981 |1982 |1983 |1984 |1985 |1986 |1987 |1988 |1989 |1990 |
| | | | | | | | | | | |
|年产量(吨) |6915.1 |10927.5|13102.2|13559.3|12466 |12140|11536 |14109.2|10612.2|7220.6 |
|产值(万元) |882 |1186 |1561.5 |1568.1 |1477.93 |1377 |1312.4 |1712.2 |1677.1 |2721.45|
|利润(万元) |25 |48.6 |75 |92.8 |96 |84 |48.5 |58.9 |76.4 |71.41 |
四、调味品
行业管理
早在封建社会初期，某地一带民间就有调味品的生产与经营者。至清朝中后期，才出现
了专业的调味品生产经营者，但一般规模不大，或由小作坊生产，或由杂货铺兼营产销
。
民国29年（1940年），日本侵略者在桥东大经街路西建立“大和号”酱油厂。民国32年
（1943年），私人买下此厂，更名为“第一酱油厂。”民国34年（1945年）日本投降后，
国民党派人接收了第一酱油厂。
某地解放后，人民政府接管了第一酱油厂。当时，还有一些私人酱圆较具规模、颇
有名气，如：“广源永”、“福丰永”、“三盛居”、“三庆居”等。这些私人酱圆大多分布在
桥西区。
1950年，由市手工业生产联社投资建立副食品制造厂。
1956年，公私全营后成立第一、第二酱菜加工部，厂址分别在桥西区宁远街和北后街
。同年，由长安区政府投资建立长安区食品厂（市副食二厂前身）。
1956年2月1日，全市40多家个体劳动者合并为23个摊点，组成酱油
、醋手工业生产合作社，归属某地市手工业生产联社领导。
1957年，酱油、醋手工业生产由23个摊点合并为5个摊点，形成5个分厂。同年，购地
建厂，将5个分厂合并。1958年8月，酱油、醋手工业生产合作社过渡为国营企业，同时
与第一、第二酱菜加工部合并更名为桥西副食加工厂（市副食一厂前身）。
1958年，全市有4个副食加工厂，分别归属所在区工商局或市联社。
1962年，副食调味品厂统归市蔬菜公司管理。同时，桥西区副食品加工厂更名为市副
食加工一厂，副食品制造厂更名为市副食加工二厂，长安区食品厂更名为市副食加工三
厂。
生产
建国以前，制作调味品使用的工具为木桶、大缸，采用的工艺比较简单、原始。制酱油
采用的原料是黄（杂）豆、白面。方法是自然发酵法。
建国以后，酱油原料采用大豆、小麦。工艺为高盐稀态发酵，发酵用的是水泥发酵
池，淋油用人工压榨，灭菌采用铁罐蒸煮法，全部是笨重的体力劳动。
食醋工艺全部是传统的固态发酵法，采用原料不一，属于山西派的大都采用红粮、
小米；属于山东派的，大都采用红薯、玉米；有的则使用柿子、黑枣等。
由于铅等重金属含量高，对人体有害，1961年，将化学法制酱油工艺改为固态无盐发
酵醋工艺。1963年，学习济南经验，将传统的稀态固体发酵醋工艺改为全固态发酵醋工
艺，提高了原料利用率和劳动生产率。
1970年后，调味品工业生产状况改变较快。副食二厂对酿醋工艺进行了大胆的改革，
研制成了液体回流循环洗淋制醋新工艺，当时处于国内领先水平。在此基础上建立了年
产1000吨的生产车间
。1971年，副食一厂研制成功液体（态）深层发酵制醋新工艺，是我国食品酿造工业的
一项重大技术进步，填补了国内液体制醋工艺空白。该项成果1979年获得河北省科技成
果三等奖。
副食一、二厂还先后对面酱生产工艺进行了改革，将原来的传统制酱工艺改为通风制
曲水浴保温发酵工艺，生产周期由3个月缩短为20天，卫生情况明显好转。
1970年，副食一厂建立一座味精车间，年产量达40吨，开创了当地生产味精的历史。
从1977年开始，酱油生产由无盐固态法向低盐固态法过渡。到1983年，两个副食厂分
别建成年产6000吨的低盐固态发酵酱油车间。
1987年，副食一厂的太阳能制酱科研项目通过验收投产。同年，副食一厂在味精生产
谷氨酸提取工艺中采用了一步冷冻法新技术，使每吨味精酸碱消耗下降了60%。
1988年，副食二厂采用多酶制酱法生产面酱，提高了面酱的风味和出品率，缩短了制
酱周期，减轻了劳动强度。
1985年至1988年，副食二厂研制成功用液态曲为种制固态成曲的新工艺，此工艺综合
了液体曲制酱油和固体曲制酱油两工艺的优点，提高了酱油出品率和质量。至1990年，
4种调味品获商业部优质产品奖、省优质产品奖，10种获市优质产品奖。
1989年，副食二厂研制的速制酱菜新工艺，缩短了酱菜生产周期，促进了生产机械化
，实现了盐水回收，较好的消除了环境污染。
1971-1990年某地市调味品主要指标统计表
表6-10-4
| |酱油 |食醋 |酱类 |酱菜 |淹菜 |杂菜 |味精 |年总产值|利 润 |
| | | | | | | | |（万元）|（万元 |
| | | | | | | | | |） |
|1971 |6108.5 |1867.4 |1190.2|- |- |- |3 |267.6 |50.7 |
|1972 |6612.2 |2060 |1080.7|- |- |- |13.3 |290.2 |45.1 |
|1973 |7029 |2043 |1163 |- |- |- |19.8 |300 |53.5 |
|1974 |7543 |2161 |1398 |- |- |- |23.1 |335 |57.2 |
|1975 |8443 |2428 |1505 |- |- |- |26.3 |418 |76 |
|1976 |9264 |2584 |1646 |365.3 |811.6 |594.4 |30.4 |460 |85.1 |
|1977 |9592 |2822 |2252 |651 |1092.9|711.5 |32 |510 |95.5 |
|1978 |10250.4|2850.1 |2303.6|708.8 |1052.2|385.7 |32.2 |500.5 |106.2 |
|1979 |10879 |3392 |1759 |630 |1143 |463 |34 |447 |82.5 |
|1980 |11548.9|4311.4 |1533.7|724.9 |287.3 |447 |40.3 |485.89 |71.45 |
|1981 |12524.2|4242 |1569.5|776.2 |345.8 |562.2 |41.1 |522.73 |71.01 |
|1982 |14512.4|4622.8 |1692 |777.2 |453.1 |688.5 |98.3 |545.33 |74.22 |
|1983 |19973.7|5606.6 |1933.2|683.3 |369.4 |617.6 |90 |639.96 |101.73 |
|1984 |26239 |7443.6 |2195 |517.5 |535.8 |891.7 |82.3 |779.52 |144.26 |
|1985 |30561 |9343 |1562 |454.5 |588 |1047 |68.8 |843.5 |153.42 |
|1986 |30655.6|9784 |1880.7|397 |448 |1076 |43 |843.32 |152.24 |
|1987 |32690.9|9456.6 |1760.4|300.7 |731.2 |821.9 |162.3 |986 |170 |
|1988 |32322 |10502 |2236.4|236.3 |186 |783 |226.7 |1122.79 |267 |
|1989 |31249.4|12273 |4415.7|141.6 |108.88|355.6 |219.5 |1076 |164.1 |
|1990 |33680.7|12959.6|597.6 |71.8 |53.9 |235.4 |242 |3259.7 |120 |
五、乳制品
某地市乳制品主要由某地市乳业公司生产，某地市乳业公司的前身是幸福乳业生产合
作社，于1956年2月16日由18家牛、羊个体饲养户组成。当时有牛32头，羊170余只。
1958年底，幸福乳业生产合作社改名为桥西区人民公社奶牛场，并在北焦村西，靠近
石太铁路和机场路交叉点的三角地带，购买土地25亩，从而奠定了牛奶场的发展基础。
1960年，由于牛畜病流行，造成羊大批死亡，1961年牛奶场结束了养羊的历史。
1963年，为发展乳品生产，投资0.7万元建成高压喷雾式奶粉生产线。1964年底，生
产出合格的新某地牌全脂甜奶粉。与此同时，乳牛生产也得到发展，通过外地购牛，上
级调拨，自繁自养等途径，到1965年发展到350头，并从1964年开始废除乳牛本交，全面
推行常温下人工输精技术。1967年底，桥西区人民公社牛垦场改称某地市牛奶场。
1971年，在新开街开设了第一家奶站，实现了上市鲜奶全部瓶装。1973年，某地市牛
奶场改称某地市牛奶厂，并成立了“奶牛三分场”。
1974年，建成1300平方米的乳品加工车间。70年代末，自制了高压喷雾干燥箱，真空
浓炼乳罐，麦乳精粉碎机，冰糕制作设施及设备，实现了刷瓶机械化。
80年代，牛奶厂基本建设进入高潮。1980年11月，建成1800平方米日处理鲜奶能力3
0吨的乳制品二分厂；1984年，建成了奶牛一场；1986年初，兴建了6800平方米的现代化
奶制品综合车间。
到1990年，某地市乳业公司主要生产线有：喷粉作业线3套，日处理鲜奶能力120吨；
自动化消毒奶生产线1条，日加工能力为40吨；酸奶生产线1条，加工能力为每小时1200
杯；意大利进口冰淇淋生产线2套，生产能力为2吨/班套；冷食生产线1条，日生产能力
为10万支。
从1958年起，牛奶场开始生产炼乳、乳粉，迈出了由单一生产鲜奶向乳制品发展的第
一步。
1960年至1962年，国民经济困难时期，开发生产了米谷糖、水果糖、豆汁炼乳、冰糕
、酱油、醋、汽水等小食品。
1975年，牛奶厂加入了北方地区黑白花奶牛育种协作组，推广了冷冻颗料精液育种；
从1974年底开始研制麦乳精，并于1975年5月正式投放市场，填补了河北省麦乳精生产之
空白，成为牛奶厂70年代末80年代初的主导产品。
1980年至1985年，先后开发生产了强化麦乳精甲级雪糕、桔子粉、多维麦乳精、益寿
奶粉、增智奶粉、高蛋白低糖奶粉等20多种产品。
1990年，已能生产高蛋白低糖奶粉、孕妇奶粉、增智奶粉、乳儿粉、婴儿奶粉、冰淇
淋、酸奶、乳乐宝、全脂速溶奶粉等30多种产品。
到1990年，某地乳业公司已发展成为华北地区规模最大的奶牛饲养、乳品加工企业。
拥有5个乳制品加工厂，4个奶牛饲养场。有固定资产1700万元，主要设备485台（套）。
日处理鲜奶能力为250吨。年饲养奶牛1500多头，生产乳制品6000多吨，完成产值3032万
元，利税306.7万元。
六、肉禽蛋加工储存
国民党政府时期，经营生猪及牛、羊屠宰加工的官办石门市屠宰场位于桥西区南马
路东菜园。
某地解放后，由人民政府接管，最初归市税务局管理，后改交市卫生局。1956年，由
卫生局移交市食品公司。平均日屠宰100余头，后有所发展。
为了适应城市消费水平提高的要求，1959年，在胜利大街南头开始筹建某地市冷冻厂
，设计为屠宰实现机械化流水操作工艺，单班屠宰量达600余头，附有配套的储藏能力3
000吨的冷库。1966年3月建成投产，成为某地市首家机械化屠宰加工企业。1981年继续
扩建冷库容量为8000吨，屠宰能力为单班屠宰3000余头。
1966年冷冻厂建成以前，屠宰场以一墙相隔，分东西两场，东场为生猪屠宰，西场为
牛、羊禽屠宰，牛、羊禽屠宰车间占地600平方米。屠宰加工均采用“地滚式”手式操作，
无机械设备，无冷藏库，牛、羊、鸡储存完全依靠市制冰厂代存。1966年，冷冻厂建成
后，原牛、羊、禽屠宰加工场地设施虽有所增加，但变化甚微。1976年，由国家投资在
桥西区红旗大街南端五里庄村筹建新厂，1981年建成，牛、羊屠宰车间1000平方米，宰
鸡车间800平方米。1982年投资390万元，建成容量为1000吨的清真冷库。至此，某地市
牛、羊、禽加工条件和加工能力发生了根本的变化。
鲜蛋在50年代因无冷藏条件，储存采用泡花碱水浸泡的方法。1957年，学习唐山改用
石灰水浸泡方法。这种方法一直沿用到1979年底。1976年，投资288万元在蛋品批发部建
成一座容量为3000吨的高温冷库，后又相继增加了700吨的低温库。到1989年，可储存鲜
蛋200万公斤。
七、熟制品
某地市肉、禽、蛋类的熟制品加工，由来已久。民国22年（1933年），回民马鸿昌开
办“鸿须利店铺”，经营五香烧鸡，曾闻名华北。解放后，又吸收德州扒鸡的烹炸工艺，
创制某地扒鸡，取名马家鸡铺扒鸡，享誉四方。
1956年前，李振华经营的“精味斋”红肠和小肚，风味独特，深受消费者欢迎，1953年
曾由某地市政府作为礼品赠予来石演出的京剧艺术大师梅兰芳先生。除此以外，精味斋
产品曾送北京参展，获好评。
1956年前，“天福号”肉铺生产的酱肘肉，颇有名气。
1955年，食品公司成立后，肉、禽、蛋熟制品加工有了一定的恢复和发展。公私合营
后建立的食品公司两中心店都分别设有大肉制品加工厂和牛、羊下水加工厂。1963年以
后食品公司所属商店大都附设熟肉加工厂，实行前店后厂，当日生产，当日销售。
1976年上半年，在原“六味斋”和大肉加工厂的基础上成立了食品四厂，产品增加了花
色品种。1981年，由国家投资110万元，建成3000平方米的生产车间。1989年后又相继引
进连国外先进自动生产线，进一步改进生产工艺，提高了生产能力。1989年日产量达10
吨，总计生产品种达100余个，是某地市最大的熟肉制品生产厂家。产品除供应某地市场
外，还在京、津及东北地区建立了销售市场，生产的产品自1980年至1990年，多次被商
业总部及省、市部门评为名优产品。
食品公司的熟制品加工还有回民扒鸡加工厂和利生肉食加工厂。回民扒鸡加工厂是继
“马家鸡铺扒鸡”的传统工艺生产加工厂。1980年后，回民扒鸡分别被商业部和河北省评
为优质产品。1983年，与北京市西城区饮食公司联营，在西城区白塔寺开设某地回民扒
鸡店，深受北京市民称赞。1990年，该厂产量可达万余公斤，产品供不应求。1981年，
利生肉食加工厂日产1200公斤，生产品种达20种，不少产品先后被评为部、省、市级的
名优产品。1984年回民扒鸡加工厂生产的金凤扒鸡获商业部优质产品称号，1987年食品
四厂的圆火腿、利生食品厂生产的小火腿肠获商业部优质产品称号。到1990年底，有9种
产品获河北省优质产品称号，14种产品获市优质产品称号。
八、豆制品
1956年以前，某地市豆制品的生产，是私营的生产作坊。1958年后，多为集体作坊生
产，郊区尖岭槐底等生产队有小规模的豆腐作坊。
1983年，市政府投资220万元建豆制品厂，并于1984年10月建成正式投产。该厂引进
了日本具有80年代水平的豆腐生产线。能生产传统的白豆腐、豆腐丝、豆腐泡、肝尖、
鸡腿、素鸡、素虾、豆腐干等20余个品种。厂内设有中心化验室，负责全厂产品质量的
监督、检查工作。先后开发了豆奶饮料、汽水、果汁饮料、雪糕、酸豆奶、冰砖等夏季
冷食品。
第三节 粮 油
一、面粉加工
某地市面粉机械加工从20世纪20年代开始。民国14年（1925年）9月林祝封在新兴街
（现在煤市路）创设聚丰面粉公司，资本总额2万银元，工人职员33人，工厂占地5亩，
制粉设备有石磨3盘，30马力发动机1台，日产面粉150袋（每袋22公斤）。民国19年（1
930年）改组为股份有限公司，资本增至10银元，厂房扩建为砖木结构的2层建筑，安装
1台85马力蒸气机，带动德国皮尤拉公司的复式辊机3台及其他设备，日产“火车牌”面粉
500袋。民国25年（1936年）1月与永记公司缔结租赁契约，改名为聚丰永记面粉厂。民
国31年（1942年），日军用伪联币75000元，将聚丰面粉厂强行买下，更名为日东制粉石
门工场。
民国34年（1945年），原聚丰面粉厂由国民党政府接管。民国35年（1946年）3月，
由国民党参议员郭省三出资，国民党第三军师长刘英参股（好汉股，即不出资只出名，
分红占股的股份），宁化龙筹办，开设正义面粉厂，装有磨粉机3台，日产“金牛牌”面粉
400袋。
某地解放后，因聚丰、正义两面粉厂均系官僚资本，被人民政府没收。民国36年（1
947年）12月裕民实业公司成立，（地址在大桥街10号），两厂移交裕民实业公司管理。
将正义面粉厂改名为裕民面粉一厂，聚丰面粉厂改名为裕民面粉二厂。
1951年1月，振华实业公司在工人路建成振华面粉厂，装有美式磨机12台，年设计能
力1100吨，日产“振字牌”面粉2500袋。1956年底，裕民实业公司和振华实业公司撤销，
裕民面粉一厂、二厂和振华面粉厂划归某地市国营地方工业管理局领导，并分别更名为
某地市第一面粉厂、某地市第二面粉厂、某地市第三面粉厂。1957年1月，三个面粉厂移
交某地市粮食局管理。
随着粮食机械制造业的兴起，面粉机械加工得到发展。1966年至1976年，各厂不断更
新设备，安装200型、350型磨粉机组，淘汰了以前的钢片磨和部分美式磨、苏式磨。
1976年，市面粉厂安装了12部液压800型、10部液压600型磨粉机。
1982年，市粮食局在中华大街第一粮库院内建了新厂房，安装800型液压磨粉机14部
。年生产能力达10万吨。1986年10月面粉厂迁移新厂生产，旧厂房拆除。市粮油制品厂
杂粮面车间改造成制粉车间，年生产能力达1.17万吨。
1978年，某地市粮食局投资3650万元，在郊区塔冢村南购地135亩，筹建等级面粉厂
，从英国西蒙公司引进等级粉成套设备，日处量小麦300吨，1990年建成投产。到1990年
底，全市粮食系统共有面粉厂7个，有磨粉机62台，筛粉机37架，年生产能力达22.75万
吨,比建国初期增长36.5倍。
二、杂粮加工
某地解放前，较大的电磨电辗有大亚、永裕生、同记、振祥兴、华丰裕、天济6家，
兼顾加工杂粮。
民国37年（1948年）3月，全市共有私人电磨电碾48家，其中40家所报资本总额为42
900万元（边币），共有工人251人，电动机47台，电碾16台，石磨56盘，石碾3盘，小钢
磨7台，兼顾加工杂粮。年产小米490.5万公斤，玉米面122.5万公斤，小米面72.5万公斤
。小磨业33家，公营电磨2家，也兼顾加工杂粮。1949年，电碾电磨业发展到60家，小磨
业增加到235家。从1950年起，私营电碾电磨开始接受粮食部门委托加工任务。“三反”、
“五反”运动中有部分加工户掺杂使假、偷盗粮食，被罚款停业。到1952年尚有电磨业31
户，小磨业91户。1953年实行粮食统购统销后，一部分电磨停业转行，剩下的仍接受粮
食部门的委托加工，生产小米和杂粮面。
1962年9月，将桥西粮食加工厂和香油厂统合并到正定路某地市粮油加工厂。该厂生
产规模扩大，下设碾米、磨面、挂面、香油4个车间。有碾米机6台，日处理谷子5万公斤
；有小钢磨24台，日产杂粮面1.5万公斤。1970年淘汰了小钢磨，安装旧美式磨粉机3台
，日产杂粮2.4万公斤。1976年后，面粉日益成为城乡人民生活的主要口粮。为了满足城
市人民吃玉米面、玉米渣的需要，1984年，在植物蛋白粉厂建起了玉米面车间，装有60
0型液压磨粉机2台，挑担式平筛机1台，日产玉米面70吨。
三、油脂加工
油脂加工分榨油和磨油两种，早期的榨油系手工业的土榨油坊，多分布在农村。郊区
南简良村就有油房百余家。市内榨油业出现较晚，创建最早的是民国灭17年（1928年）
的福顺永香油坊，从业人员6人，日产小磨香油200公斤。民国31年（1942年）3月，在新
民路5号（现解放路）创设福顺油坊。民国36年（1947年）3月，张旭民在石桥街64号（
现石桥路）开设信义油坊，资金1.5亿元（法币），从业人员23人，月产棉籽油1.22万公
斤,菜籽油1.98万公斤,豆油1.11万公斤。
某地解放后，油脂工业得到发展。私人油脂业在国营金融贸易机构扶植下，由昔日当
作副业的油坊，逐步变为固定的油坊，但机制油坊为数不多。1949年，私人榨油业4户，
公营1户，私人磨油业16户。为了扶植油脂工业的发展，1949年9月，成立了油业供销合
作社，专门为小型个体油坊服务，替他们采购原料，推销产品。1950年4月，私人榨油业
发展到13户，公营2户（万隆泰和华大油厂，1952年合并到植物油厂），磨油业56户。
1953年12月，油脂油料实行统购统销后，私人油厂多变卖设备，转营他业，国营油厂
则扩大了生产。
1954年，40多户个体磨油户，参加了初级合作社。1956年社会主义改造高潮中，个体
油坊走向了高级社，成立了香油社，社址在南大街中华胡同（庆华园澡堂旧址），装有
石磨16盘，日产香油3000公斤。资金在千元以上又雇佣工人的永丰、振兴、福兴3家油厂
，合并成立了公私合营永兴油厂。1962年5月，设备人员合并到市植物油厂（现油脂化工
厂）。
1958年5月香油社划归粮食局领导。1960年迁到油脂库院内。1962年合并到粮油加工
厂，成为该厂的一个香油车间。
某地市粮油加工厂于1974年，新建了榨油车间，安装95型榨油机一台，日处理黄豆1
.2吨,生产毛豆油150公斤。1980年、1982年陆续进行了扩建，更新了设备。到1988年，
又改装为3台200型榨油机，日处理黄豆25吨，出毛油2.5吨。
1981年，油脂库投资兴建的精炼油车间投产，日加工毛油50吨。这个车间的主要任务
是对达不到国家规定的二级食油标准的油，重新进行精炼加工。可做到脱色、脱臭、脱
胶、脱碱。同时接受单位的加工任务。从1981年至1990年，共精炼各种毛油3.76万吨。
为了扩大城乡合作，促进农村经济发展，1987年，香油车间与栾城冶河村进行联营，
在冶河村建了石栾香油厂，日加工芝麻5000公斤。
第四节 印 刷
某地市的印刷业历史悠久，早在唐代，正定就有精致的刻版印刷。到30年代，栾城县
有印刷作坊5家，获鹿县有印刷作坊15家。
民国25年（1936年），河北新华印刷二厂建立，名为“团结报”报社印刷厂。
民国36年（1947年）11月，某地解放后，建立了某地日报印刷厂。当时，市内10人以
上的小型印刷企业有6家，个体手工业者有23家。主要生产设备有铅印机18台，石印机2
2台。较大的印刷企业有振兴、信昌、松竹斋、恒昌等。
1956年1月，某地印刷业中的振兴印刷厂、松竹斋印刷厂、恒昌印刷厂、会友印刷局
、艺友印刷局、协诚印刷局、同庆印刷局、和泰印刷局和新诚印刷局，合并为某地市公
私合营印刷厂，有职工215名，全部资产99568元，印刷设备16台。年生产能力71290千印
，制版18603平方米，当年完成产值68.4万元。
50年代，还相继建立了正定县印刷厂、某地地委宣传部主办的建设日报社印刷厂、河
北省假肢纸盒厂（1983年改名河北省荣军包装装璜印刷厂）。
60年代，相继建立井陉县印刷厂、河北省文联印刷厂、获鹿县印刷厂、栾城县印刷厂
、某地市新华印刷厂和某地市人民印刷厂。
七八十年代，又建立某地市统计印刷厂、河北新华印刷厂、河北省正定证照厂、河
北省经济报社印刷厂。
到1990年，全市印刷厂家有339个，从业人员14660人。主要生产设备有铅印机943台
、胶印机176台、烫金机31台、复印机58台、打字机200台。
河北新华印刷二厂
创建于民国35年（1946年），主要承揽挂历、年画、画册、条屏月历、中堂、中小学美
术课本及商标印刷业务。年生产能力为54万对开色令。该厂曾连续8次在华北地区书刊印
刷产品质量评比中获第一名。1990年，拥有职工601人，固定资产原值1846万元，净产值
1451万元，主要生产设备有前西德产C299、CP—342电子分色机各1台和四色胶印机2台，
另有双色胶印机14台、单色胶印机2台、打样机5台、照排机4台、制版照相机一台、一回
转印刷机4台、晒版机6台、烫金机4台、覆膜机1台。1990年，完成胶印印刷31.95万对开
色令，书刊装订52641令，照相制版25113四开块，完成工业总产值1331万元，利润279万
元，税金85万元。到1990年，累计实现利税2898万元。
河北新华印刷三厂
建于1976年，1981年改为河北新华印刷厂。主要承办河北省出版部门下达的中、小学课
本、画书及各种政治、文化书籍，同时承印《共产党员》月刊及其它刊物。1981年，完成
工业产值330万元，完成照排687万字，胶印印书78954令，胶印印刷10984对开色令，书
刊装订77987令，实现利润17万元。1985年完成产值554万元，完成照排1673万字，胶印
印刷34668对开色令，胶印印书139238令，书刊装订128675令，实现利润110万元。1990
年，完成照排4751万字，照相制版7352四开块，胶印印书15.7万令,胶印印刷4.8万对开
色令。书刊装订16万令，完成产值1146万元，利税238.5万元。
1990年，该厂拥有职工559人，固定资产原值2022万元，净产值1666万元，主要设备
有前西德产电子分色机1台，瑞士马夫尼胶粘联动1台、手动照排机11台、激光照排系统
1套、打样机2台、胶印轮转机5台、胶印机6台、骑马联动机2台。
某地市人民印刷厂
建于1969年，主要承揽制版、胶印、商标印刷、年画、挂历、产品介绍、说明书、花纸
、宣传画、广告、彩色包装等高中档印刷品的印刷业务。该厂1969年完成胶印印刷7086
万印、制版286四开块，装订14490令，完成工业产值95万元，利润1万元。1970年拥有固
定资产原值89.5万元，净产值78.5万元。1975年完成胶印印刷17498万印，制版320四开
块，装订70989令，新增商标印刷335万印，完成工业产值346万元，利润70万元，税金1
4万元。1980年，拥有固定资产原值248万元，净值198万元，设备96台。1990年，完成胶
印印刷112640对开色令，装订45845令，商标印刷10233万印，制版3591四开块。完成工
业产值512万元，利润40万元，税金31万元。
到1990年，该厂累计完成胶印印刷60亿印，商标印刷72576万印，制版28896四开块，
装订1213672令，完成工业产值达8344万元，利润415万元，税金942万元。1990年，拥有
固定资产原值715万元，净值540万元。主要生产设备有四色同时加网电子分色机1台、照
像制版设备11台、对开单色胶印机1台、对开双色胶印机5台、四色胶印机1台、一回转四
开平台印刷机9台、四开平压印刷机2台。
法律出版社印刷厂
原名某地日报社印刷厂、某地地区印刷厂、是某地市最早建立的国营印刷企业之一。国
民36年（1947年）建厂初期，主要印刷《新石门报》，同时兼印一些小书、传票、表格等
。1956年后，主要承揽《建设日报》、高级步兵学校的保密教材及有关出版局的印刷业务
。1983年归属法律出版社后，主要承揽法律出版社的书籍及教材的印刷。1990年完成书
刊印刷23529令，胶印印刷10235对开色令，零件印刷22123千印，装订32270令，完成产
值406万元，税金21万元，利润51万元。1990年，有职工532人，固定资产原值618万元，
净值371万元，主要生产设备118台。
第五节 造 纸
某地市造纸业历史悠久，资源丰富。解放前，就有正定县西仰陵、井陉县头泉、获鹿
县城关等地手工生产毛头纸。西仰陵的手工抄纸在30年代就有一定规模，50年代初，年
产量达1910担。
随着文化、教育、宣传和出版印刷业的迅速发展，造纸业也得到相应的发展。1957年
，井陉县造纸厂建立。1958年，某地市造纸厂建立，开始了机制纸的生产。1960年，某
地市第二造纸厂建立。1969年，北京军区投资建成中国解放军九七零四工厂。
中共十一届三中全会以后，造纸业发展更快，郊区四县造纸厂应运而生，竞相发展。
1985年，工贸合营的某地市大明造纸厂建厂，年产量在万吨以上。某地华北造纸厂、太
行造纸厂等一批乡镇企业也纷纷上马。
到1990年，全市有造纸厂54家，从业人员6550人，主要生产设备1870台（套）。主要
产品有瓦楞纸、箱板纸、卫生纸、包装纸、牛皮纸、凸板纸等。1990年，总产量达8万吨
。
某地市造纸厂
1958年建厂，主要产品有高中档出口卫生纸及国内各大宾馆用卫生纸、餐巾纸、面巾纸
。1958年建厂时，只有一台1092型木架造纸机，制桨用自然发酵池，粉碎用小驴碾子，
人工切纸。有固定资产15万元。1959年，生产机制纸348吨，完成产值35万元，利润0.5
万元，税金3万元。1964年，投资129万元安装了球型蒸煮器材、打桨机、拌桨机等设备
。1965年产量达1347吨。1979年，又投资139万元安装1092型纸机和1760型长网机各1台
，煤粉炉2台。1984年马胜利承包某地市造纸厂后，大胆探索，深化改革，取得显著成效
。到1990年，承包7年中累计实现利润1125万元，是承包前5年的8倍，上缴税金707万元
。固定资产净值由445万元上升到1354万元。完成技术改造10项，引进设备33台（套），
更新改造设备48台套。
某地市造纸厂从建厂到1990年，累计生产各种纸及制品97127吨，完成工业产值1984
2，创汇3312万元，实现利润1451万元，税金1969万元。
某地市第二造纸厂
建于1960年，由某地市兆通、二十铺、长安3个人民公社造纸厂合并而成，名为长安人民
公社造纸厂。有职工200人，固定资产20万元，主要设备有：木制单缸单网抄纸机1台、
电碾1台、蒸煮麦草锅2口、大车一辆。当年生产瓦楞原纸63吨，包装纸248吨，完成工业
产值25万元，利税17万元。1966年征地17332平方米，开始搬迁。1968年改为东风造纸厂
，且自行设计安装的凸版纸生产线投产，年产凸版纸1250吨，完成工业产值76万元，利
润25万元，税金7万元。1978年，东风造纸厂对2号机进行改造，由单缸单网改为多缸多
网纸机，试制成功防潮纸。当年完成总产量6727吨，产值757万元，利税116万元。
1980年，某地市红卫造纸厂划归东风造纸厂，成为第五车间。11月，东风造纸厂更名
为某地市第二造纸厂。1982年，将原并入第二造纸厂的红卫造纸厂划归市纺织局。1984
年投资540万元，新上年产1600吨箱板纸生产线一条，土建2591平方米，新增设备192台
（套），同年开发出中档卫生纸、面巾纸等新品种。产品有26至38克卫生纸、面巾纸、
普通箱板纸及1号、3号牛皮挂面箱板纸。
1990年，有职工611人，固定资产原值979万元，净值613万元，主要生产设备442台。
年生产能力近2万吨，当年生产1.18万吨，完成产值1157万元，利税117万元。
第六节 日用化工
某地市日用化工行业始于30年代。民国23年（1934年），获鹿县有碱皂作坊5家，年
产月光皂、兰花皂1200箱。到解放初期，全市日用化工企业已发展到57家。其中，正定
县有造胰作坊3家，市内有肥皂生产作坊49家，主要设备有肥皂锅、肥皂床、肥皂筒、打
印机等，均为手工操作，产品主要有雪花膏、头油等。
解放后，某地市日用化工行业获得了长足的发展。到1990年，全市日化企业有某地油
脂化工厂、某地市太行日用化工厂、某地市日用化学品厂、某地市长安药化厂、某地市
育青日化厂、某地市新星日化厂、某地市柏林日化厂、某地市航天日化厂、某地市宏达
日化厂、某地市石红日化厂、某地市洁美日化厂、某地市兰天日化厂、某地市海鸥日化
厂、某地市百花日化厂、某地市高级步校日化厂、井陉县电池厂等16家。从业人员1986
人，完成工业产值4125万元。
某地市油脂化工厂的前身是河北省省营某地制油厂，建于1951年。建厂初期，只有8
部榨油机。1953年9月，榨油机增加到16部，可年产植物油8627吨，为河北省最大的植物
油生产厂。1958年，建成糠醛车间，形成年产1200吨的生产能力。1963年，建成年产30
0吨粗甘油车间。1966年，建成年产5000吨肥皂的真空抽条生产线。1968年开始生产香皂
。1969年，建成年产1000吨皂有硬化油车间。同年还建成真空干燥法香皂生产线，香皂
年产能力达千吨。
1970年，建成年生产能力为300吨的顺干车间。1976年，建成年生产能力为30吨的香
料生产线。1977年顺干生产能力扩大到500吨。
中共十一届三中全会以后，生产发展加快。1980年，提前两个月完成国家计划，全年
完成工业总产值2441万元，实现利税276万元。1981年，投资31.6万元，扩建安装原有的
蓖麻油油裂解装置和庚醛、十一烯酸生产线。1982年，增扩1条香皂烘房干燥生产线，使
香皂年生产能力达到3000吨。1983年，建成年产4000吨肥皂膏生产线。1984年，建成年
产香精200吨的香精生产线。1985年，扩建了肥皂第二条生产线，1986年，开发了乳化香
精。1988年，进行乳化香精的扩建，形成年产300吨的生产能力。同年，引进三醋酸甘油
脂生产线。
到1990年，该厂已能生产肥皂、香皂、合成洗涤剂、工业甘油、香精、香料、糠醛、
精炼油、三醋酸甘油脂等9大类101个品种的产品。1990年，完成工业产值2847万元，实
现利润200万元。
井陉县电池厂隶属井陉县工业局，始建于1965年。1990年，有职工312人，固定资产
原值156万元，净值83.3万元。主要生产设备有双头打芯机4台，桶体冲压机3台，电芯包
纸机1台，水纸卷纸2台，整圆滚蜡机1台。年生产能力2000万只。完成产值307万元，电
池成品合格率99%。
从建厂到1990年，累计生产干电池16195万只，二、三极管660多万只，累计完成工业
产值4603万只，实现利润87万元，税金283万元。
第七节 卷 烟
某地市的卷烟生产始于30年代。民国26年（1937年），某地市有新中国、风行、利民
三家卷烟厂。新中国卷烟厂年产卷烟近3000箱。风行卷烟厂的前身是裕中烟草公司，年
产卷烟10000余箱。利民卷烟厂，原属华北军区后勤部，年产卷烟3000箱。
1953年，三家卷烟厂合并为某地卷烟厂。当时有职工609人，卷烟机12台，小切丝机
6台，生产为手工操作，烟叶不发酵，用大锅蒸、手工抽梗后，再经切丝、卷支、手工包
装。年产卷烟21449箱。
1956年，安装小型蒸叶机1台，开始烟叶发酵。1957年，自制包装机2台。1961年，购
进抽梗机1台。1964年，建成烟叶回潮和储存室，增加了大型蒸叶和烘丝机各1台。1968
年，建成卷烟生产流水线。1970年，建成生产大楼，购进了新式打叶机、旋转式切丝机
和19台专用设备，实现了整个卷烟生产机械化。1973年，产量达135259箱。
1985年，又进行了大规模技术改造，引进英国莱格公司的制丝线和自助烟线各1条，
英国和意大利的卷、包、接设备8套，购进和改造国产设备431台（套）。设备总投资为
10715.3万元。
1978年前，某地卷烟厂主要生产丙级和丁级卷烟。1978年后，开始生产乙级和甲级嘴
烟。烤烟型品种有古琴、新某地、黄菊花、星空等10个牌号。嘴烟有灵芝、孔雀、兰草
、某地等20多个牌号。混合型品种有古丁、玉龙、玉玲珑，嘴烟有寿桃、菊花、华光6个
牌号，雪茄型卷烟有隆兴寺。
到1990年，某地市卷烟行业只有某地卷烟厂一家生产企业，拥有职工2141人，固定资
产11242万元，净值10128万元。主要生产设备有切丝机8台、切梗机3台、打叶机2台、卷
烟机46台、滤嘴接装机8台、包装机26台。有普通平烟和高档卷烟两条生产线，年生产能
力30万箱。当年产量为26万箱，完成工业产值19846万元，实现利润22万元，税金16123
万元。
第八节 陶 瓷
某地市的陶瓷工业集中在井陉县和矿区一带。西汉初年置县时，井陉冯家沟就有土陶
生产。明清时期，手工作坊约有20家左右。民国22年（1933年）发展到28家，年产量12
万件。由于历代生产的无政府状态和生产技术的落后，以及地域闭塞、交通不便，陶瓷
业未能得到大的发展，到建国前夕，陶瓷业只有67户。
建国后，人民政府扶植民族工业，恢复和发展陶瓷生产。1956年，对资本主义工商业
实行社会主义改造，59户个体作坊和两个陶瓷社实行了公私合营，并在井陉横口联合建
成井陉县第一家陶瓷厂，主要产品是由手工制做的黑色大公碗、二公碗、三公碗、粗瓷
丰收四号碗，以及陶管、缸、砖等。
1958年，井陉县陶瓷厂首次试制成细瓷产品，填补了某地市细瓷生产的空白。
1963年，井陉县第一陶瓷厂搬迁至井陉北秀林村，与秀林耐火厂合并。
随着生产的发展，从60年代后期开始，生产工艺逐步由手工变为机械化生产，国家先
后投资兴建了59少隧道窑和其配套设施，大部分工序实现了流水作业。70年代后期，艺
术瓷、装饰瓷等中高档瓷有了一定的发展，品种由解放初期的三、四种发展到三十余种
。蓝边三大碗、套五盆、花盆、酒具等品种极具地方特色。
1984年，井陉县第一陶瓷厂日用瓷年产量达2994万件，是1956年建厂初的13.2倍；完
成产值730万元，是1956年的9.3倍；实现利润26万元，是1956年的23.8倍，产品销往东
北、华北、华南等地。
1984年2月，井陉县在原翟水滋煤矿投资200万元，兴建井陉县第二陶瓷厂，主要产品
是蓝边碗、红地砖、外墙砖等。同年，又在横口投资80余元兴建井陉县卫生陶瓷厂。
1985年春，为便于管理。促进效益增长，原井陉县陶瓷厂分为第一、第三第四陶瓷厂
。1989年，第三陶瓷厂兼并了井陉县卫生陶瓷厂。后因井陉县第二陶瓷厂经营不善，效
益亏损而停产下马。
到1990年，某地市陶瓷制品业有11家企业，计有从业人员5432人，固定资产原值471
5万元，当年完成产值3209万元。
井陉县第一陶瓷厂建于1956年，主要产品有蓝三大、花三大、大衣架、黑陶、白沙锅
等。
1990年有职工1500人，固定资产原值938万元，净值696万元，完成工业产值592万元
。主要生产设备有59米隧道窑1座、百米隧道窑1座、推板窑4座、倒烟窑8座、链条成型
机6台、轮辗机3台、球座机20台、滤泥机8台。当年生产陶瓷制品1656万件。
建厂至1990年，累计完成产值10010万元，实现利润752万元，税金762万元。
井陉县第三陶瓷三建于1985年，位于井陉县秀林镇南横口。主要产品有日用陶瓷、卫
生瓷、蹲便、座便、洗涤糟、面具等。
1990年，企业有职工1404人，固定资产原值1505万元，净值1276万元，完成工业产值
566万元，下设三个分厂。主要生产设备有液压成型机9台、隧道窑3座、76米烤花窑1座
、倒烟窑5座。当年生产陶瓷制品2007万件，其中碗1356万件，杂件19万件，盆11万件，
罐63万件。日用普瓷一次烧成合格率93.8%，一级品率50%。
井陉县第四陶瓷厂建于1985年，主要产品是蓝三大、蓝二大碗、八寸盘、罗汉碗等。
1990年有职工540人，固定资产原值360万元，净值268万元，主要生产设备有干湿轮
碾机4台、76米隧道窑一座、真空炼泥机3台、倒烟窑3座、链条成型机4台，可年生产日
用陶瓷1400件。当年生产1549万件，完成产值594万元。
某地市冯家沟陶瓷厂始建于1954年。主要产品是多种规格的缸、盆、罐。1990年，企
业有职工430人，固定资产原值230万元，净值115.7万元。主要生产设备有轮碾机、滤泥
机、制缸机、制盆机、煤烧隧道窑。1990年，日用陶瓷产量达21.5万件，完成工业产值
473万元，实现利税7.75万元。
第九节 灯 泡
1958年，某地市桥东玻璃厂决定筹建灯泡车间，并派出40多名工人去北京灯泡厂进行
了技术培训。1959年4月，投资30万元，购置了喇叭机、绕丝机、芯柱机、封口机、烘装
机等灯泡生产设备，形成灯泡批量生产能力。1956年6月，试制出第一只普通灯泡，结束
了某地不能生产灯泡的历史。
1960年，灯泡新车间建成投产，当年产量33.7万支。1962年，产量突破百万只。196
5年3月，某地市灯泡厂正式建厂。1968年，灯泡厂普灯生产突破800万只，单只成本为0
.182元。
1975年，购进拉管机一台，结束了手工拉管的历史。1977年建普灯车间，1978年，日
光灯形成生产能力，年产37.4万只。1980年，扩大日光灯生产能力，购置设备132台（套
）；1983年，普灯生产线增加到6条，产量2258万只。1984年，引进匈牙利双螺旋普通灯
泡生产线。1985年，试制生产出高压钠灯，获省优秀新产品一等奖。1986年，研制出高
压钠灯用电子触发器，获省优秀新产品三等奖。1989年，10条生产线的综合年生产能力
实为2130万只，其中普灯2000万只，日光灯100万只，特灯30万只。
1970年以前，某地市只能生产普通灯泡。1970年，增加了日光灯、低压灯、汽车灯、
红外线灯、放映灯、碘钨灯、电珠、彩灯的生产。1971年，增加微型灯和摩托车灯的生
产。1973年，开始生产汞灯、黑光灯。1979年开始生产溴灯。80年代，又增加了霓虹灯
、照像灯、涂硅灯、磨砂灯、钠灯的生产。
1990年，某地市灯泡厂有职工1280人，固定资产原值1352万元，净值742万元，生产
设备总数452台（套），其中专业生产设备251台（套），通用设备201台（套）。组成1
1条生产线，其中普灯生产线7条，日光灯生产线1条，汞灯生产线1条，高压钠灯生产线
1条，溴钨灯生产线1条；设7个车间，有普灯、日光灯、汞灯、绕丝、玻璃、钠灯和机修
车间，可生产6大类50多个规格的产品，年生产能力达3000多万支。到1990年，累计生产
各种灯泡2.7亿多只，实现利税2822万元。
第十节 搪 瓷
建国前，某地市没有搪瓷制品的生产。建国以后，全国除了上海等沿海地区有几家
搪瓷作坊，维持其简陋的搪瓷制品生产外，内地几乎是一片空白。
1951年5月，为发展地方工业，某地市人民政府企业公司筹建风行搪瓷厂（某地市搪
瓷厂前身），当年建有搪瓷小土炉2座，制粉坩炉1座，锻压设备3台，固定资产原值为3
0万元，净值为28万元。
1962年，搪烧小土炉全部废除，改建为3座圆转炉。1965年，又将3号圆转炉改为马蹄
炉型。70年代中期，又建造了2座圆转炉。1986年2月，将某地市明胶厂兼并，建起搪瓷
浴盆烧成炉和制粉炉各两座。
建厂初期，只能生产5种素色产品。从1954年开始生产34厘米标准彩花面盆。1963年
3月，试产铸铁搪瓷浴盆和工业耐酸制品。1965年，正式生产38厘米德胜面盆。1977年，
生产36厘米高彩花面盆。1981年，开始生产75厘米大茶盘、24厘米洗手碗、有角碗等7种
规格的产品。1983年，试制生产咖啡锅、汤锅、便器、儿童浴盆等22种规格的新产品。
1985年，研制成功液化气搪瓷炉盘罩和搪瓷电火锅。1987年，研制成功与冰箱配套使用
的搪瓷多用方盘。1988年，研制出耐酸反应罐，并通过了省、市级技术鉴定。
自建厂投产到1990年底，累计生产面盆系列产品5836.34万个，口杯系列产品5408万
个，杂件系列产品7284.88万个，铸铁搪瓷浴盆系列产品13.21万个。产品品种从投产初
期的5个发展到212人，增长幅度为106%。
到1990年，某地市搪瓷行业只有搪瓷厂家一家生产企业，拥有职工1290人，固定资产
原值1531.12万元，净值928.56万元，设备143台（套）。分为搪烧、制坯、喷花、包装
、制粉、浴盆、工搪、动力8个车间。有日用搪瓷、工业搪瓷、制粉、浴盆4条生产线，
年生产能力5000吨。主要产品有面盆、口杯、杂件、铸铁搪瓷浴盆和Ｋ型反应罐等。19
90年，完成工业产值1715万元，实现利润43万元，税金88万元。
第十一节 保温瓶、石英玻璃
保温瓶和石英玻璃业的前身，是某地市搪瓷厂的一个车间。1962年12月14日与搪瓷厂
分家，迁并到某地市灯泡厂。1965年3月3日，又与灯泡厂分家成立热水瓶厂。1966年3月
试生产出第一炉石英玻璃。1968年7月，热水瓶厂改名为某地市石英玻璃厂。试生产石英
玻璃管材和保温瓶两大产品。同年，生产石英管材的石英车间建成，形成了石英玻璃管
材和灯工生产线。1970年，改造和建立了保温和显像管生产车间。1976年，新建和改造
48吨池炉1座，设备33台，实现了保温瓶生产机械化，形成200万只年生产能力。1978年
，自行设计安装42台设备，建成保温瓶铁壳生产车间，形成了与保温瓶胆配套的铁壳彩
花瓶生产线。1983至1984年，对保温瓶、石英两车间进行设备和技术改造。
到1990年，某地市石英玻璃厂具有保温瓶胆、铁壳装配、石英管材3条生产线，形成
了年产瓶胆30万只、石英管材30吨的生产能力。其主要产品有石英玻璃和保温瓶两大类
。石英玻璃产品主要有各种类型的电光源用石英管材、冶金化工用的石英玻璃管材、无
线电、半导体和科研单位用的各种石英玻璃仪器及器皿。保温瓶产品主要有50Ａ型气压
出水保温瓶、彩花五金壳保温瓶、50Ａ—１型防垢气压出水保温瓶和花瓶形暗咀旋塞式保
温瓶。
第十二节 日用玻璃
解放前，某地市日用玻璃制制品行业以手工制作为主，有嘴吹制玻璃玩具。建国初期
，开始生产简单日用玻璃制品。
1954年12月1日，在俊兴料器厂的基础上成立某地第一料器生产社。1956年，先后有
玉信长料器厂、裕华玻璃厂、裕胜玻璃厂、黑白铁瓶盖厂、丰兴耐火厂等单位合并到第
一料器社，改名为某地玻璃制品生产社。
1959年2月，桥东区接管玻璃制品生产社，改名桥东区玻璃厂。同年底，在平安南大
街筹建桥东区玻璃厂。1963年，改名某地市桥东玻璃合作工厂。1966年，又改名某地桥
东玻璃厂。1967年，改为某地市玻璃厂。1977年正式定名为某地市第一玻璃厂。
第一料器生产社建社时，有手工制瓶机1台和六缸元炉1座，手工生产文教用瓶和棕色
医药用瓶，年产3万个。1956年，产品新添了3斤酱油瓶和煤油灯罩。
1965年，供料机代替了人工挑料，直火式丁字炉改为换热式池炉，退火工序改进为连
续隧道式烤窑，使医药瓶年产量达436.8万个。20瓦安瓿年产量达189.5万个。1970年，
采用了高丽机、解放17型制瓶机。
1975年，扩建制瓶车间，形成3条制瓶生产线。
1977年，采用四组行列式制瓶机。1983年，投资336万元，建放射路啤酒瓶车间，形
成年产12000吨啤酒瓶生产线。
1985年，四组行列机换成6组行列机，形成年产日用玻璃25000吨的生产能力。
1990年，某地市第一玻璃厂有6个生产车间，6条生产线。拥有固定资产原值963万元
，净值671万元。主要设备有玻璃窑炉6座、制瓶机7台、平拉机1台。生产日用玻璃1207
0吨，压花玻璃562393平方米，玻璃衬管107387米。
从建厂至1990年，累计生产日用玻璃230454吨，平板玻璃1063893标箱，完成工业总
产值16138万元，实现利润693万元，税金3043万元。
栾城县玻璃厂于1971年建厂，1972年投产。1981年以前，主要是手工操作，生产普通
酒瓶。1981年，投资50万元进行技术改造，成品率由60%—70%提高到80%。1986年，投资
48.6万元把半机械制瓶生产线改为全机械化生产线。1988年，与华北制药厂玻璃分厂联
营，投资74.3万元，生产药用玻璃制品。
1990年，累计完成产值2762万元，产量7万吨，利税432万元。其主要产品有各种酒瓶
、饮料瓶、药用玻璃管等，年生产能力为1万吨。
到1990年，全市玻璃及玻璃制品生产企业发展到12个，但主要是市第一玻璃厂和栾城
县玻璃厂两家。1990年，全行业从业人员达3048人，拥有固定资产2941万元，完成工业
产值3361万元。
第十三节 日用机械
一、手表
1973年9月，经河北省计委批准筹建某地市手表厂，投资295万元，规划年产机械手表
5万只。1974年，手表厂先后选派85名工人到北京、天津等地手表厂培训，一年后陆续返
厂。1975年，试制成功41种手表零件，试装手表10005只。1977年9月，全面完成了手表
69种零件的试制。1978年6月，开始正式生产。
1979年9月，手表生产能力扩大到30万只。1980年，市手表厂继续扩建，形成年产百
万只手表的生产能力。1981年，“太行”牌手表通过部级鉴定，年产368733万只。同年，
某地市手表工业公司成立。1982年，手表工业公司改为手表总厂。1983年，生产手表55
6728万只。1984年，手表厂开始试制指针式石英表。1986年，通过省级技术鉴定，并投
入生产，当年产量达18984只。
某地市手表厂是某地市生产手表的唯一厂家。1990年，拥有职工1700人，固定资产原
值4338万元，净值2927万元，设备仪器2349台（套）。能够设计和生产多种规格和型号
的手表，年生产能力机械手表80万只、石英电子手表30万只。1990年，生产机械表56.2
万只，石英电子表11.6万只，完成产值4643万元，实现利税54万元。到1990年，某地市
手表厂累计生产手表677.4万只，完成产值46995万元，实现利润1456万元，税金8097万
元。
二、自行车
1979年，某地市太行机械厂根据五机部长沙会议精神，决定自己设计生产自行车。从
11月开始，组织有关人员赴外地参观调研，同时，着手工艺技术设计、材料准备和组织
配套工作。年底，试制出6辆飞天牌样车。
1980年底，工厂初步形成一条月产2000辆自行车的分散型生产线。到1982年，累计生
产自行车5.2万辆。1983年6月，由于产品滞销，自行车停止生产。
第十四节 管 理
建国前，某地市的一轻行业没有专门的行业行政管理机构。
建国后，一轻工业迅速发展，行业和厂家数目不断增加，生产规模不断扩大。
1943年至1973年，一轻工业企业按地域实行“块管理”。
1973年某地市第一轻工业局成立后，才开始对一轻工业实行专业化管理，对所属企业
的人、财、物和产、供、销实行指令性管理。
某地市一轻工业局建立初期的编制为23人，局机关设有生产计划科、劳资科、财务科
、设备科、组织科、宣传科、保卫科、共青团、工会、办公室10个科室。
70年代末，根据工作需要相继增加了企管科，纪检委、科技科、技改办等。1990年，
新增加了教育科、老干部科、经营科。至此，某地市一轻局机关共有17个职能科室，管
理人员71名，其中大中专学历的51人，高中级职称9人。
1973年建局时，某地市一轻局管辖10个工业企业，到1978年发展到25个，1990年又降
为14个。
中共十一届三中全会以来，行业内部进行了一系列改革，制订了一系列简政放权的
措施，改善宏观控制，使企业在生产经营、劳动人事、资金分配等方面都有自主权。企
业自我积累、自我完善、自我发展的能力进一步增强。
第十一章 轻工业（二）
某地市的二轻工业是由传统手工业发展而来的，历史悠久，行业众多。传统的手工业
渊源于商周时期的青铜器制造业。到汉代，曾在井陉、平山等地设置官营铁业作坊。明
代，兵器的发展促进了当地五金业的兴盛。到清代后期，五金手工业萧条，多为制造一
些简单农具和日用品。
光绪三十三年（1907年），京汉、正太铁路在某地交汇，吸引了大批手工业者前来建
坊、建场。民国15年（1926年），石门商会下属的行业公会达60多行。
民国29年（1940年）后，日伪政府占领市区，日本、朝鲜商人相继涌入，某地市的工
商业开始畸形发展。民国34年（1945年），日本侵略投降，国民党政府对解放区实行经
济封锁，使手工业难以为继，生产户数减少。
民国36年（1947年）某地市解放后，党和政府为迅速发展生产，解决劳动者贫困失业
的问题，对手工业采取保护发展的政策。同时，引导个体手工业者组织起来，成立供销
合作社，发展轻工产品，供应市场和支援解放战争。
1951年，某地市委、市政府对有原料、有销路、有技术、有发展前途的生产合作社进
行适当合并，对一些不条件的则进行清理。
1956年后，全市手工业实现合作化。但由于对手工业的复杂情况分析不够，在组社中
推行了“集中生产，统一合算，一行一社或数行一社，”不恰当的合并，致使一些社会经
营管理困难，产品品种减少，质量下降，服务网点减少。1956年8月，本着“先工资、次
治病、后积累”的原则，将大社划小，自负盈亏。到1957年，手工业生产得到加强。
1958年，“大跃进”开始，一些手工业联社所属的集体企业、部分合作社及合作工厂，
先后过渡为地方国营。手工业合作社经过“合并、下放”、“转国营”，有许多传统名牌产
品被挤掉或减产。1959年，市委为恢复和发展小商品，成立手工业管理局，各区设工业
局，加强对手工业的管理。年底，手工业产品又有恢复和增加。
1961年，某地市对手工业产品、企业进行了归口调整。除中央的产品“分管目录”中规
定的手工业产品外，还将原轻工产品中的14种产品划归工业局管理。同时，升级过渡为
全民所有制的企业，除5家规模较大，保留地方国营性质外，其余全部改为集体所有制。
1966年下半年，“文化大革命”开始，企业的生产、工作受到干扰。市属二轻企业划归
他局或下放到各区管理。
1973年，市委、市政府恢复手工业管理机构并改称第二轻工业局，接收了全市大部分
二轻企业。下设五金、日用品、服装鞋帽、木器四个工业公司。
1976年，在中央“调整、改革、整顿、提高”方针指导下，某地市二轻企业全力恢复、
完善集体企业的管理制度，加强企业管理，进行技术改造，增加产品品种，并大力开展
“学大庆”活动，使二轻工业步入稳步发展的轨道。
1978年中共十一届三中全会以来，在“改革、开放、搞活”一系列方针政策指导下，二
轻工业得到了全面发展。1990年，全市二轻工业总产值达82205万元，固定资产达43119
.5万元，职工达45975人，实现利税5551.5万元，产品达1540种。
第一节 五金制品
某地市的五金制品业起源早，种类多，是手工业的传统行业。早在商代，这里就兴起
了青铜器制造业。汉代曾于此设官营铁业作坊，生产熟铁、白口铁、麻口铁。清代，五
金制品业萧条，民间五金手工业多以废旧铜铁为原料，制造一此简单的农具和生活用品
。
光绪三十三年（1907年），阜宁路、大桥街铁器胡同等出现钉铁业作坊。民国13年（
1924年），育德铁工厂建立，生产切面机、轧花机。30年代初，这里有大小铁业商号28
家，其中“玉兴栈”、“同益兴”等铸锅厂规模较大。民国26年（1937年），全市私营铁业
作坊中有洋铁业4户、熟铁业93户。到解放前夕，某地的五金制品有铸造业、黑铁业、白
铁业，已经形成一定规模。
1953年，市政府成立手工业联社后，对私营行业实行合作化，共有五金加工、农机制
造、工具生产、细小五金制品、家用食器及厨房用具等13个行业。1954年底，全市共组
织熟铁生产合作社9个，洋铁业生产社5个，小五金社1个，从业人员达542人。1966年，
“文化大革命”开始后，五金制品行业发展受到影响。1973年10月，某地市五金制品工业
公司成立，下属26个企业。1973年至1979年，锅炉、电器开关、仪表、无线电等企业划
出二轻系统。砂布、计量、水暖器材、铜铝制品等企业划归二轻系统。1979年，为便于
管理，五金制品工业公司分为日用五金和机具五金两个公司，所属企业30家，之后，企
业归属又进行调整，企业减少到16家。1984年，原两公司合并为五金家用电器工业公司
，后又有三家企业被合并，划归其它系统。到1990年，五金家用电器工业公司共有13家
企业。
市辖六区、四县五金制品企业，多数在70年代后建厂，到1990达到19家。
1. 生产规模
某地市解放前，五金制品工业主要有铸造、黑白铁、五金修理和其它金属制品业，
规模不大。
铸造业始于宣统三年（1911年），当时仅有人工厂1家，生产轧花机配件，以后铸造
业不断发展，到1954年，从事铸造行业的达17户。
黑白铁业始于30年代，到1953年黑铁业从业者达150余户，白铁业从业者达10余户。
五金修理业有轧花、自行车、马车、钟表、电筒、钢笔修理或配件，1954年从业者达
290余户。
有色金属制品有铜铝勺、首饰、针、证章、电池等。除铜铝勺和首饰生产时间较早外
，其余为解放后发展起来的，1955年从业者达70余户。
合作化时，铸造、黑白铁、有色金属制品的个体从业户组织起来，相继成立了9个熟
铁生产合作社、5个洋铁社、1个小五金生产社。别外，还成立了马车修理社、铝丝编织
社、黑白铁社等。
1957年至1960年间，五金制品业进行调整，部分熟铁合作社合并，过渡为国营小型农
具厂，小五金生产社转为国营阀门一厂、马车修理社转为国营轴承厂、黑白铁社转为红
旗锅炉厂、第九熟铁社转为工农机械厂。在三年调整时期，五金制品业又进一步作了调
整。
“文化大革命”期间，五金制品行业又增加了水暖器材、拉锁、塑料机器、砂布等产品
。1980年以后，五金制品业在改革中调整产品结构，重点发展拳头产品，到1990年有主
要产品30多个。
3. 设备
某地市五金制品业虽然历史长，但基础较差。解放前，五金制品业的生产主要用手工
操作。直至1957，各种专业设备不足20台。1958年到1965年，五金制品业在调整中进行
技术改造，生产设备也不断完善，大部分改为机械加工，初步改善了以手工操作为主的
状况。1966年“文化大革命”开始后，五金制品的设备改造受到一定影响，但没有停止。
到1973年，五金制品业的专业设备增至300余台。组建五金制品工业公司后，更为重视技
术改造，直到70年代末，五金制品业逐步实现了机械化生产。1990年，五金制品业专用
生产设备达591台（套），通用设备一车、铣、刨床708台。
4. 原材料
五金制品行业使用的原材料的种类较多，主要有生铁、钢材、有色金属等。解放前，
五金制品业原料来源以回收废旧铁铜为主，或从外地购进。解放后，所需原料多为国营
供销社或加工单位供给，但仍有部分原料主要靠利用回收废旧钢铁供应。合作化以后，
五金制品行业原料靠计划内国家分配，不足部分在手工业系统内调剂或企业自筹解决。
1960年后，五金制品业原料紧张，原料来源改为主要靠计划供应和多渠道供给与企业自
筹相结合。80年代以来，原材料供应计划指标逐步减少，企业自筹原材料的比例逐步加
大。
5. 技术工艺
解放前，五金制品业的技术工艺以传统手工艺为主，操作主要靠经验，没有工艺标准
。50年代，个体从业者组成合作社后，五金制品的生产工艺仍以传统工艺为主。
匠作工具的生产工艺，于70年代开始逐步甩掉手工煅打，采用半机械化和机械化生产
。焊接工艺，由过去靠手工焊改为摩擦自动焊接。淬火工艺，由过去盐浴淬火改为电炉
油压机床固冷模具淬火，解决了抹子板体变形的技术关键。回火工艺，由过去一次装炉
回火，改用膜链式传统回火炉，质量得到保证，产量有所提高。
铸锅生产工艺，50年代前一直采用人工合型，人工重力浇铸。60年代，第一次改造为
机械气动合型，解决了重体力劳动。70年代第二次改造，改传统的重力浇注成型为挤压
成型，改变了生铁的金相结构，减少使用中产生的氧化皮，锅的寿命延长1.5—2倍，锅重
量减轻，节约了原料。挤压成型铁锅工艺，于1979年获河北省科技进步四等奖。
衡器生产工艺，30年代初，用手工加工，淬火采用煤火升温，后改为电炉渗碳，盐浴
淬火。
钢锉生产工艺，于70年代改变了剁齿工艺。采用表面软化处理，单刀纹改双刀纹，而
且锻料、淬火、磨削、剁纹全部由手工改为机械化流水线生产。
防爆工具自1984年投产后，工艺不断改进。铸造变铸后打磨为铸后锻压，提高了表面
光洁度和硬度，各项力学指标超过国家规定标准，达到了国际同类产品的先进水平。
五、产品
二三十年代，五金制品主要有轧花机、切面机及其铸件、铸锅、炉条、炉口、车辘、
水车、匠作工具、农具铁勺、马掌、刀剪水车斗、水桶、烟筒等。进入40年代，“33”牌
抹子、“张天成”菜刀、“付公兴”剪刀、“郭付魁”剃刀已有了一定的知名度。50年代初，
除钢锉、制钉、铁丝和五金修理有所发展外，产品变化不大。直到1965年，五金制品业
的产品才发生较大变化，保留下来的产品有钢锉、铸锅、匠作工具、刀剪、铁丝、砂纸
、台秤、案秤等。新开发的产品有砂布，中、大型衡器，焊割炬等，五金修理、农具、
马掌、剃刀等产品停产。1966年至1978年间，原有五金产品在巩固提高的基础上，发展
了品种。钢锉增加了半圆锥、三角锥等品种，工作工具增加了阳角、阴角、地抹子等，
衡器增加了机电结合秤、电子平台秤、电子吊勾秤等三大系列20个规格的产品，另外，
还研制成功塑料注塑机、破碎机、挤出机。80年代，又开发出铝青铜合金防爆工具。到
1990年，全市五金制品的产品已达35个系列300余个品种。
六、效益
三四十年代，从业者经常处于有活开工，无活歇业的状态，效益很不稳定。民国36年
（1947年）某地解放后，政府积极扶植，并把分散的个体从业户组织起来成立合作社，
走上规模发展的道路。1957年，五金制品手工业除社员分红外，还可少量上交利税。直
到1965年，五金制品业经过产品调整、企业归口，才有了较快发展。1978年，五金制品
业基本确立了主导产品，全行业利润达508万元，上交国家税金125.4万元。进入80年代
，五金制品材料国家计划内供应逐渐减少，企业自筹增加，原料价格放开，五金制品产
品成本普遍提高。1990年，市属五金制品行业实现利润256.9万元，上交国家税金286.1
万元。市辖六区四县五金制品行业实现利润128.08万元，上交税金363.21万元。
第二节 日用电器
某地市日用电器工业是新兴行业，起步较晚。自70年代以来，先后生产过日光灯具、
镇流器、小型电风扇、电熨斗、燃气辐射采暖器、荧光吊灯、台灯、落地灯等。后由于
产品质量、销路和资金等问题，大都停产或转产。某地市灯具厂是灯具生产的专业厂，
其前身为1958年成立的解放路油漆加工服务部。1965年，开始经营喷漆、烤漆业务。19
67年，改名为市烤漆厂。1980年更名为某地市日用电器一厂，开始投产灯具产品。1986
年，更名为某地市灯具厂。
一、生产规模
70年代，某地市灯具厂生产能力较小，当时厂房不足500平方米，设备陈旧，手工操
作占的比重大。1982年，年产镇流器1万余只、各种灯具10万件。后逐年加强技术改造，
试验成功燃气辐射采暖器、小型镇流器、煤气熄火安全阀、紧凑型节能灯具、应急灯、
供电器等。灯具模具冲压成型、表面处理实现了机械化，提高了生产能力，并且新建厂
房2000平方米，厂区占5500平方米，设备增加，固定资产达128万元。1990年，各种灯具
年生产能力达25万套，镇流器年产20万只。
到1990年，生产电熨斗、摩托车点火开关的五金电器锁具厂，固定资产171万元，年
产电熨斗13万个，点火开关与济南轻骑摩托车总厂配套。
二、设备
某地市日用电器行业在70年代发展初期，有4台旧冲床和老式机加工车床、刨床及台
案。80年代，企业定向生产灯具后，生产设备逐年更新改造，手动机械改为电器控制，
冲压车床配套；工装模具不断改进，变几次成型为一次冲压成型；而且建成灯具外观处
理自动生产线，降低了工人劳动强度。1990年，各种设备达75台，除灯具组装外，各工
序实现了机械化和半机械化。
三、原材料
日用电器原材料主要为五金、电料、化工油漆、金属材料以及各种零星辅料。70年代
末，日用电器的原料中，仅冷轧薄钢板列入国家计划内供应，其余主要靠自筹解决。80
年代前期，计划内供应量能满足全年消耗量的80%左右，以后逐年减少。
四、技术工艺
70年代，灯具投产初期，采用传统技术工艺，组装多是手工操作，没有完善的产品技
术标准。进入80年代，灯具生产加强技术管理和工艺改进，健全了产品技术标准、工艺
操作规程。在工艺改进方面，1983年，冲压工序由多次冲压成型改为一次冲压成型，提
高工效5-
6倍。1986年，镇流器用矽钢片冲压模具试验成功，“无废料冲模”提高了材料利用率。1
987年，灯具表面处理由人工改为机械化，喷漆由手工操作改为静电喷漆新工艺，提高了
灯具外观质量。冲压模具的材料采用“锌基合金和钢交冲模”，延长了模具寿命。
五、产品
1974年开发灯具初期，主要产品为8W荧光吊灯，后陆续增加15—40W荧光吊灯、台灯、
落地灯。80年代初投产的电风扇，因质量和销路问题没有形成批量生产而下马。继而投
产了组合光带灯、马路灯、高效节能灯、应急灯、壁灯和高压汞钠灯、镇流器、供电器
等。80年代末，灯具品种达8类、290多种规格。
1982年，市五金电器锁具厂的自动恒温电熨斗投产，后陆续生产了500W、600W蒸气电
熨斗。1983年，研制成功摩托车点火开关。1987年后，又研制成功喷雾电熨斗。
六、效益
70年代初期，灯具生产批量小，年利润在9万元左右，可上交税金5万余元。1975年利
润达13万元，上交税金10万元。80年代初，灯具产品销售困难，曾一度亏损。1985年，
利润达23万元，上交税金32万元，资金利润率达27.8%。到1990年，在原材料价格上涨、
费用增加的情况下，灯具生产的效益仍相当于1985年水平。
市五金电器锁具厂1982年实现利润2.2万元，由于不断开发新产品，效益逐年增加，
1989年利润达25万元。
第三节 塑料制品
50年代初，某地市共有生产灯口、电门、钮扣等酚醛塑料小商品的个体户13家。195
6年，成立了第一个生产塑料制品的合作社。1962年，发展到3家塑料厂，增加了塑料钱
包、雨衣、塑料绳、塑料管、牙刷等产品。随着我国石油化学工业的发展，塑料制品行
业也得到了迅速发展。到1973年，塑料制品生产企业达13家，陆续增加了全塑料凉鞋、
塑料鞋底、塑料薄膜、编织带、打包带、窗纱等新产品。同年，成立了市日用品工业公
司，加强了对塑料制品业的管理。进入80年代以来，塑料行业不断采用新技术，开发新
产品，加强企业管理，使全市塑料工业有了长足发展。1990年，市属塑料工业企业的塑
料制品年产量2.4万吨。并采用挤出成型、压延成型、注塑成型、编织、涂刮、拉伸等工
艺，共生产出聚氯乙烯、聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氨脂、ABS等六大类几十种产品
。
一、生产规模
50年代初，某地市塑料工业仅有十几家个体手工业者，1956年成立化学工艺合作社，
仅有9间私人平房和席棚，从业者200余人，固定资产3万元。1958年，化学工艺社改名为
东风塑料厂，为全市第一家塑料制品生产企业。1963年，生产出了全塑凉鞋，填补了河
北省的空白。在此期间，化工塑料厂、防护用品厂相继建立。到1970年，全市塑料制品
年产量达1678吨。1975年，轻工业部投资180万元，在东风塑料厂建成年产3000吨的吹塑
薄膜车间。化工塑料厂在生产化工原料增塑剂、二丁脂、二辛脂的同时，增加了涂刮法
人造革生产线，年产118万平方米。1979年，全市塑料制品年产量达5851吨。
进入80年代后，塑料工业不断加强技术开发、技术引进，投产新项目，塑料制品的生
产能力大大提高。到1990年，全市塑料制品行业拥有固定资产1.3465亿元。
二、设备
某地市塑料工业在50年代创建初期，设备简陋、工艺落后。生产酚醛塑料制品用的是
手板压刀机，以及钳子、剪子等。配料加色均是人工搅拌。
60年代，增加了热塑性塑料制品，开始自制或购进挤出机、造粒机、粉碎机、注塑机
，到60年代末，全行业拥有专业设备25台（套）。70年代，随着塑料制品品种的增加，
专用设备随之增多。东风塑料厂自制了注塑机、15-
100吨油压机；编织厂购置抽丝机、打纬机；第二塑料厂增加中空制品设备。到1978年，
全行业拥有主要生产设备251台（套），其中，塑料专用设备的1/3是自力更生制造的。
1980年以后，塑料制品行业发展较快，各厂家先后引进了诸如多色印刷机、吹膜机组
、无毒聚氯乙烯吹塑生产线、热塑性弹性旅游鞋生产线、五色印花设备、离型纸法人造
革生产线、三层复合设备、塑料编织袋生产线、造粒机、双色注塑机、44克注塑机、地
板革生产线、抽纱台布生产线等国外先进设备。
到1990年，全市塑料制品行业的主要生产设备达到国际上七、八十年代的水平，生产
能力相当于1978年生产能力的三倍多。1990年，全市塑料制品行业共有各种专业设备16
26台（套）。
三、原材料
某地市塑料制品的主要原材料是聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、增塑剂等。
合作化时期，塑料制品生产厂家少，以热固性酚醛塑料为主，原料无计划，随缺随购
。60年代，主要原料逐步转为聚氯乙烯、聚苯乙烯，并且原料供应逐步列入国家计划。
70年代，由于塑料品种增加，原材料的种类增加了聚乙烯、聚丙烯。计划供应不足的部
分，由企业自筹解决。
1980年以后，随着国家经济体制改革的深入发展，原材料计划供应的比例逐渐减少，
到1990年，除农用薄膜使用的高压聚乙烯料列入国家指令性计划，每年供应4000吨外，
其余产品所用原材料均由企业自筹解决。
四、技术工艺
某地市塑料制品的生产工艺，从50年代后期的简单压制成型，发展到注塑、吹塑、压
延、挤塑、发泡、复合、注拉吹、真空成型等多种工艺，不断满足生产塑料制品的需要
。
压制成型工艺：五、六十年代主要用于热固性塑料的生产。以酚醛树脂为主料，填
入制品的模具中，加热加压成型。
挤压成型工艺：60年代开始采用，主要用于生产各种管材、棒材及各种塑料颗粒半成
品。70年代，在挤出成型工艺的基础上，发展了挤出吹塑成型工艺，用于生产各种薄膜
、中空容器等制品。80年代，采用挤出压延工艺、挤出拉伸工艺。
压延工艺：于70年代中期开始应用，主要采用三辊、四辊压延机及配套设备，生产各
种膜、人造革、板材等产品。
注塑成型工艺：使用塑料注塑机一次注射成型，生产各种原料的塑料日用品。此外
，根据不同产品的需要，还使用热合、印花、焊接、浇铸、喷漆、电镀、发泡等多种工
艺，基本上满足了不同塑料制品的生产需要。
五、产品
某地市塑料工业在60年代刚刚起步时，只能生产皂盒、钮扣、梳子、发卡等简单小商
品。随着技术装备的更新改造，新材料、新工艺的不断应用，塑料制品开始向多种、系
列化发展。
农用塑料制品有聚氯乙烯压延薄膜和聚乙烯吹塑薄膜，近几年根据农业发展的需要又
研制了聚乙烯长寿无滴膜、保温膜等农用薄膜新产品。1990年，各种薄膜产量达到800余
吨。此外，还有聚乙烯、聚氯乙烯等农用管材。
塑料包装产品有聚丙烯编织袋、塑料周转箱、无毒硬质PVC薄膜。
日用塑料制品有聚氯乙烯全塑凉鞋、聚氯乙烯抽纱台布、彩色塑料地板砖。
工业用塑料制品有聚氯乙烯人造革、离型纸法聚氯乙烯人造革。
六、效益
某地市塑料制品业是二轻工业中的骨干行业。50年代，个体经营和合作社时期，规模
小，产量低，每年利润不足万元。60年代末，全市塑料行业年创利润60余万元。70年代
以后，塑料制品发展比较迅速，经济效益逐年上升，1979年实现利润316万元，上交国家
税金324万元。进入80年代，塑料行业加强企业管理，积极采用新技术、新工艺，引进新
设备，经济效益持续增长。到1990年，实现利润5202万元，税金1023万元，全员劳动生
产品率达50277元，人均创利税25765元。
1990年某地市塑料制品工业主要企业基本情况一览表
表6-11-1
|企业名称 |建厂 |职工人|产 值 |利 润 |税 金|固定资产原值|
| |时间 |数（人|（万元 |（万元 |（万元 |（万元） |
| | |） |） |） |） | |
|某地市第一塑料厂 |1970 |752 |8625 |291.1 |213 |4410.8 |
|某地市东风塑料厂 |1956 |1168 |4640 |-120.8 |167.4 |2155.9 |
|某地市第二塑料厂 |1956 |625 |1239 |0.5 |52.7 |778.3 |
|某地市塑料制品厂 |1975 |486 |1204 |1.2 |19.8 |766.5 |
|某地市塑料编织厂 |1958 |819 |1378 |1.7 |58.7 |1191.0 |
|某地市聚丙烯厂 |1987 |399 |1263 |0.1 |323.8 |1604.6 |
|某地市长虹塑料厂 |1975 |90 |58.6 |5 |4.3 |15.7 |
|某地市红光塑料厂 |1974 |145 |456 |5 |6.2 |98 |
|某地市塑料五金厂 |1961 |204 |169.45 |1.5 |1.5 |98 |
|某地市华夏注塑厂 |1986 |49 |18.8 |- |1.3 |9.51 |
|某地市光明塑料印刷厂|1980 |104 |152 |3 |1 |33 |
|井陉县塑料制品厂 |1984 |130 |132 |- |1 |33 |
第四节 皮革、皮毛制品
某地市的皮革、皮毛制品业始于20年代前后，最早只有一家私人制革厂生产皮革制品。
由于市郊各县盛产皮毛，皮革业一度得以发展，民国26年（1937年）增至十几户。日军
侵入某地后，于民国32年（1943年）开始控制皮革，不准私营牛皮，生产户数锐减。民
国36年（1947年）某地解放后，由于军需增多，皮革业又有所发展。合作化前，从事皮
革制品业的有23户，生产的皮件制品有：皮箱、皮包、枪套、皮线、皮条、马车用具等
。
1954年，成立了制革生产合作社，生产各种底皮、带子皮、球皮、面皮等，设备简陋
，大部分为手工生产。六七十年代，因为原料来源紧张及皮线、皮条、马车用具用量减
少，导致传统的皮革及皮革制品业发展呈萎缩趋势。
1973年，裕华皮鞋厂成立。1979年市鞋厂分出皮鞋车间，成立市皮鞋厂。经过十余年
发展，已成为全省皮革制品业的骨干。
某地市的皮毛制品历史较短。1959年，街道工业牙刷组和毛刷组合并建立制刷生产合
作社，生产各种鬃毛刷子。1985年，市地毯厂生产裘皮、羽绒两类产品的车间独立建厂
，以羽绒生产为主的羽绒制品厂；以裘皮生产为主的成为皮毛制品厂。以裘皮生产为主
的成为皮毛制品厂。经过几年的发展建设，皮毛制品业形成了相当的生产能力。1990年
，全行业职工达3000余人，完成工业产值5400多万元，年实现利税200多万元。
一、生产规模
20年代初，皮革制品多为个体经营，规模较小。合作化前，只有23户。六七十年代后
，全市的皮革及其制品业生产规模大幅度下降，或转产或减员。80年代，仅有的一家小
型制革厂也被兼并。70年代，市裕华皮鞋厂、市皮鞋厂相继成立，使皮鞋成为皮革制品
的主要产品，经过十余年发展，到1990年，从业职工1000余人，年产各种皮鞋140万双，
年工业总产值2200多万元，固定资产800万元。
皮毛制品有毛刷、羽绒、裘皮等。1959年开始生产毛刷，年产刷子20万把，产值14万
元。六七十年代，开始有所发展，80年代生产出口毛刷。1988年，制刷厂拥有固定资产
260万元，职工300余人，完成产值380万元，年产量200万把。
羽绒制品厂于1985年建厂，可年加工羽绒10吨。经过五年建设，规模有所扩大，固定
资产达238万元，年加工能力达30吨。
皮毛制品厂1985年投产，主要生产袭皮服装。1990年，固定资产达32万元，年产裘皮
服装4万件，年工业总产值113万元。
二、设备
解放前皮革业设备简单，仅有大缸、桶、刨板、案板等，主要依靠手工生产。合作化
后增加了轧皮机、压轧机、轧尖机、压力机、转鼓。
70年代前，皮革业有缝纽机、缝绱机、片底料机、模压机、炼胶机等200余台专用设
备。80年代，更新改造与引进相结合，增加了油压自动前邦机、后邦机；自动蒸湿鞋面
加热机；自动鞋底、油压拔楦机；主跟定型机；架空式冷带定型机；绷前邦机；绷腰窝
机；中底定型机；带刀片机；邦脚熨平机等20余台新设备，并更新了下料机、削边机、
压合机、缝纽机等百余台旧设备。1990年，全市皮鞋制造业拥有设备近540余台（套），
全部实现机械化生产。
制刷设备在1959年投产时，仅有打眼机、磨活机等20台专用设备。1976年以后，陆续
增置了一些设备。现拥有制刷专用设备40余台。
羽绒制品于1985年投产时，设备配套，自动化程度较高。1990年，有主要专业设备1
30台。皮毛制品在投产时仅拥有专业设备40余台，而到1990年则拥有专业设备88台（套
）。
三、原材料
解放前，某地市皮革及皮革制品的原料靠从业者自筹解决。解放后，国家对牛、羊马
皮均由畜产公司统一分配。1955年，畜产公司对从事皮革生产的，按人每月供应生牛皮
两张，其它皮不限。当时，皮革制品产量较小，原材料由生产者自采。70年代建起了皮
鞋厂，皮革、橡胶等主要原料列入国家计划供应。80年代，自筹量增加。到1989年，全
市消耗牛面革、猪面革近百万平方米，全部为自筹解决。
皮毛制品中，毛刷的主要原料为木材及鬃毛，在六七十年代主要靠国家计划供应。到
80年代，计划供应量不足实际需求量产5%，其余部分靠自筹解决。裘皮服装用兔皮、羊
皮、布料等主要原料，以自采为主，外贸产品用料由外贸负责供应，羽绒制品的用料全
部靠自筹解决。
四、技术工艺
解放前，制革工艺一直沿用传统的烟薰法，明矾、芒硝鞣制法，且大都为手工操作，
劳动强度大。到70年代，制革工艺有了重大改进。脱毛由原有石灰浸泡改为转鼓和划糟
硫化纳脱毛。鞣制，在70年代采用油预处理铬鞣法。拉软，原为人工搓软，后改用振荡
式拉软机拉软。整饰，50年代沿袭手工熨烫，60年代改用液压熨皮机，配用烯酸脂涂饰
材料，质量较好。
皮鞋生产工艺在60年代前一直采用手剪线缝工艺。60年代。由于不断改进设备，生产
工艺也不断变化。皮鞋厂建立后，基本上甩掉了手工工艺，改用冷压、胶粘、硫化、模
压等工艺，以适应大批量生产。
五、产品
皮革生产从20年代开始，到1987年转产，曾生产过牛、猪、马、羊、鹿皮等多种皮面
革。
皮革制品在60年代以前，主要生产皮带、皮条、皮包、马车、套具等。到70年代转为
生产各类硫化底、模压底皮鞋。80年代，又增加了各种样式的皮鞋。1990年，全市皮鞋
花色品种达100余个。
制刷产品，在60年代，以生产油刷为主。到70年代，产品品种增加，逐渐分为日用刷
、工业刷两类。从70年代起，各种毛刷开始出口。
裘皮服装产品包括被褥、皮帽、马甲、工作服、派克服等，除在国内销售外，还销往
国外。羽绒产品在1985年投产初期，主要加工羽绒和生产男、女茄克羽绒服。1987年后
，产品品种增加，分为羽绒和羽绒制品两类。
六、效益
民国37年（1948年），某地市私营皮件业实现利润4.3万元，上交税金6.7万元；鬃毛
业实现利润2.3万元老，上交税金6.4万元。后因原料紧张，国营商业从外地调来皮件产
品供应市场，全市皮革制品业经营困难，几乎处于歇业状态。到50年代后期，全市仅留
有一家制革厂。70年代皮鞋业兴起，1979年实现利润近50万元，上交税金近30万元。到
1990年，皮鞋业实现利润110万元，上交税金80万元。
1985年，皮毛制品业实现利润1万元，上交税金1.1万元，人均劳动生产率4680元，出
口创汇1.4万元。同年，羽绒及其制品业实现利润12.1万元，上交税金11万元，人均劳动
生产率12093万元，出口创汇3万元。到1990年，皮毛制品业实现利润4万元，上交税金4
.1万元，人均劳动生产率8080元，出口创汇2.8万元。羽绒及其制品业实现利润13.5万元
,上交税金12万元,人均劳动生产率19274.6元,出口创汇5万元。
1990年某地市皮革、皮毛制品工业主要企业基本情况一览表
表6-11-2
|企业名称 |职工人 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原|
| |数（人 |（万元） |（万元） |（万元） |值（万元）|
| |） | | | | |
|某地市国华皮件厂 |100 |179.6 |1.3 |0.75 |30.7 |
|某地市中原皮件厂 |57 |98 |4.35 |0.8 |28 |
|某地市华新皮鞋厂 |55 |87 |0.85 |1.54 |17 |
|某地市永昌福利皮鞋厂|54 |128 |1.3 |2.8 |21.9 |
|某地市工贸联营毛绒厂|44 |85 |21 |1.7 |118 |
|某地市皮鞋厂 |1000 |1923 |67.9 |78.7 |512.7 |
|某地市裕华皮鞋厂 |264 |294 |-58.5 |0.4 |242.6 |
|某地市制革厂 |181 |215 |0.1 |0.3 |212.8 |
|某地市皮毛制品厂 |172 |143 |- |0.5 |48.2 |
|某地市羽绒制品厂 |193 |380 |4.3 |- |78.2 |
|某地市康乐皮塑制品厂|125 |207 |10 |1 |49 |
|某地市桥东皮毛公司 |30 |150 |20 |8 |80 |
|某地市古桥制革厂 |352 |1077 |20.6 |11.2 |406 |
|某地市正定制鞋厂 |155 |140 |-23.7 |7.2 |65.5 |
第五节 家具木制品
某地市木器家具业起源于30年代。30年代末，全市木器店铺达20余家。少数较大的店
铺开始以承揽工商业家具为主，而多数小店铺则集中于鲜鱼市街、德胜街、花园街、电
报街、北后街、正义街一带。
民国34年（1945年）前后，木器家具业手工艺人主要以三种方式从业：自己开办店铺
，招雇手艺人和徒工，掌柜的除营理店铺外，还同雇员一起制作农具；常年受雇，即在
店铺常年做工，计件取酬；打零工，这种手艺人，需要到火车站大石桥“人市”上等零活
，一般是按活定酬。到民国36年（1947年）某地市解放时，全市从事木器家具制造业的
有56户。1948年增至68户。
1950年以后，党和人民政府对手工业采取“扶植发展”的政策，推动了家具木器业的发
展。1954年1月，成立了市第一木器生产合作社。到年底，共建起基层木器合作社5个。
1956年元月，按照“一行一社”精神，原5个木器合作社与镟活模型社、修秤社等社合
并，成立了某地市木器生产合作社（称为大社）。不久，便出现了“集中过多、摊点减少
、协作中断、产销失调”的现象。8月份又调整组织形式，大社解体，分建为8个合作社。
1959年至1961年，国民经济遇到困难，木器加工业受到影响。1962年，职工下放回乡
，生产人员减少。1963年到1965年，木器行业才得以恢复和发展，使木器家具业走上了
正轨的发展道路。到此时期，桥东木器厂首次制作出了餐室家具。
1965年8月，某地市木材制品工业公司成立，所属14个企业均为集体性质，1967年公
司解体。
1973年恢复设置木制品工业公司，所属企业20个。除生产桌、椅、床等各种木制家具
及笼箩外，还生产钢木家具。从70年代后期开始生产以胶合板为面材的包锒结构家具。
到80年代，木器行业发展较快，传统设备不断更新换代，并相继投产了胶合板生产线、
刨花板生产线、纤维板生产线及各类钢木家具生产线共16条，机械化程度大为提高。新
产品也不断涌现，板式家具、软家具、钢木家具形成了批量生产。
一、生产规模
解放前，某地市家具行业从业人员少，且多为店铺经营（没有生产厂房）。主要以手
工操作，零星加工为主。解放后，个体手工业木器加工户发展较快。1953年合作化高潮
时，把168户个体木器加工户组织了5个合作社，为以后的规模生产奠定了基础。当时，
生产厂房多为席棚、平房、资金为社员入股。
1962年，全市木器行业拥有固定资产59万元，各类家具产品达6.9万件。1963年后，
随着国民经济的“调整、巩固、充实、提高”，家具行业的生产规模有了发展。各木器厂
陆续翻建厂房，购置机械生产设备，提高了生产能力。1965年，年产各类家具21万件。
“文化大革命”期间，生产规模停滞不前。到1978年，全市家具行业拥有固定资产达571万
元，年产木制家具11.8万件，钢木家具6.5万件。
80年代以后，由于不断引进国外先进设备，增加专业生产线，使家具行业的生产规模
逐年扩大。到1990年，全市二轻系统拥有8家家具生产厂家，职工2470人，固定资产277
5万元。
二、设备
1958年以前，木器家具行业的生产工具较为简单，木器活靠“手拉锯、斧凿铆”来完成
。1959年开展技术革新活动，制造了一些简单的机械设备。到60年代初，简单的手工工
具已被电动机械设备代替，实现了半机械化生产。
1965年后，随着家具工业生产规模的逐年扩大，一些生产设备也相应地得到发展。出
现了代锯、平刨、开榫、截锯、打孔、严缝、旋切、抛光等一条龙式的生产设备。
1972年，纤维板生产形成了单线、单机自动化。1978年，研制成功胶合板的专用设备
三尺旋切机和椅板热压机。
70年代初，在发展钢木家具的同时，采取采购、自制相结合，实现了卷板、拉管、割
管、弯管自动机械化。1975年，研制成功高频焊管机，生产冷拉3/4高频焊管。1985年，
又研制出异型管围弯机，并购置了贮能焊，形成了从卷板、带钢、纵剪、焊管、家具制
作到表面涂饰，较完整配套的钢家具生产线。
从70年代到80年代，木器家具行业通过技术改造和技术革新，自己研制，仿制、购置
各种家具、生产专用设备320余台（套）。
三、原材料
家具行业使用的原材料主要木材、钢管、胶合板等。解放前，从业的个体户和小木
器作坊所用木材多为自行采购或是来料加工。
50年代初，一般个体手工艺者只允许在国营批零商店中购买原材料。成立合作社后，
木材由市木材公司调拨供应，不足部分向铁路材料厂购买。随着国家计划经济的加强，
木材逐渐被纳入国家分配计划。1957年，国家供应木材量占全市全年消耗量的88%，不足
部分靠企业自行解决。
50年代末，国家允许手工业者按照历史习惯自行采购。到1962年，家具行业的原材料
来源主要有四个渠道：国家分配、商业供应、来料加工、自行采购。其中，自行采购量
占全年用量的42%。
70年代，人造板厂推陈出新，利用木材边角余料及剩余干柴大搞木材综合利用，先后
生产出纤维板、胶合板、细木板、刨花板等人造板产品，并全部用于本行业的家具生产
，为家具行业提供了大量原材料。
1980年后，家具行业木材计划供应逐渐减少，企业自行采购量逐渐增加。1985年，企
业自行采购量占全行业全年木材消耗量的50%。到1990年，自行采购量占全年木材消耗量
的60%。
生产钢家具所需的高频焊管主要来源于国家供应，不足部分自行采购。80年代，由于
金属材料列为国家计划物资，钢家具所需的各种钢材大部分靠计划供应，不足部分才由
商业供应或自行采购。
四、技术工艺
50年代以前，某地市木器家具制作主要采用传统的手工操作。50年代末60年代初，锯
、刨、开榫、凿眼等主要工序都配备了机械设备，但加工工艺仍无明显变化。70年代初
，随着我国人造板、胶合板、刨花板的相继问世，家具的结构才有所变化，加工工艺也
随之改变，基本上形成框架结构为主体，外包锒胶合板的单、双包锒生产工艺。
1980年以后，开始生产板式和板框结合式家具。板式家具产品组装，改用金属连接件
式圆棒榫插接，工艺先进，机械化程度高，适用于大批量生产。
1985年，市木器二厂、木器三厂、人造板厂分别引进国外板式家具工艺生产线、框式
板式结合的生产线，同时还保留框式生产工艺，基本上适于各类家具的生产。
家具的涂饰工艺，随油漆涂料品种的增加而变化。80年代，多采用聚氨脂高级漆涂饰
工艺、不饱和树脂漆涂饰工艺、合成大漆涂饰工艺及各种色漆涂饰工艺。另外，还采用
表面装饰材料与涂饰工艺有机结合，仿出名贵木材纹理的外观效果。
五、产品
50年代以前，某地市的木制家具品种主要为桌、椅、凳、座柜、衣箱、棺材、笼、罗
、人力车架、木制农具等。50年代后，产品品种多以办公用具和日常生活用具为主。70
年代后，板式结构的写字台、双人床、大衣柜、桌头柜批量问世。且钢木家具产品也开
始投产，如单、双人床架、折叠椅、圆桌架等，年产量达2万件。1980年后，由于新材料
、新工艺的采用，家具品种日益增加，并且单件家具向组合家具、套装家具发展。80年
代末，某地市家具产品已形成木家具，各种高、中、低档家具种类齐全，品种多达350多
个。
六、效益
50年代，木器家具行业由于规模小、资金少、设备落后、效益很低。70年代，家具行
业发展较快，由于产品品种增加，生产规模扩大，效益有所提高。1980年以后，由于更
新改造并引进了先进技术设备，利润逐年上升，1985年实现利润162万元，上交国家税金
110万元，达到历史最好水平。1990年，全行业完成利润80万元，税金88万元。
1990年某地市家具工业主要企业基本情况一览表
表6-11-3
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 |
| |时间 |（人） |（万元） |（万元 |（万元）|（万元） |
| | | | |） | | |
|某地市木制品一厂 |1958 |250 |128 |0.1 |0.8 |263.2 |
|某地市木制品二厂 |1954 |370 |473 |0.6 |1.0 |363.2 |
|某地市木制品三厂 |1954 |217 |201 |1.2 |-1.1 |225.2 |
|某地市木制品四厂 |1958 |168 |198 |9.6 |16.5 |156.9 |
|某地市木制品五厂 |1952 |180 |446 |23.0 |16.7 |203.4 |
|某地市人造板厂 |1958 |624 |523 |2.2 |14.2 |971.6 |
|某地市软家具厂 |1952 |317 |468 |1.7 |16.1 |269.0 |
|某地市钢家具厂 |1972 |277 |620 |41.2 |14.6 |246.7 |
第六节 工艺美术品
某地市工艺美术业在30年代仅制作、经营堂鼓。建国后，党和政府对工艺美术业实行“保
护、发展、提高”的方针，扶植手工艺失业人员进行生产自救，增加了诸如刻字、制镜等
许多工艺产品品种。到1954年，个体从业者达54户。1958年，又增加了刺绣、地毯产品
。60年代初期，一些生产工艺美术产品的企业被迫转产或减产。“文化大革命”期间，工
业美术业更加萧条。1979年，成立了工艺美术工业公司，积极组织行业归口，帮助艺人
归队。尤其是1980年后，党的改革开放政策，促进了工艺美术业的发展。工艺美术行业
组建了工艺陶瓷、工艺标牌、工艺美术、制镜、地毯、刻字、美术广告等专业生产厂家
。1990年，全行业固定资产657.31万元，
年工业总产值1374.68万元,成为某地市二轻工业中的重要行业。
一、生产规模
50年代前，某地市工艺美美术行业为个体经营，自产自销或加工订做。
刻字业
1954年有12户个体手工艺者摆摊设点，刻制印章。1955年，成立市第一生产刻字社。19
58年改建刻字厂后，先后设置了7个门市部，生产规模有所发展。到1987年，开发了可注
油式原子印章，引进了整套原子印章生产设备。1990年，刻字业拥有固定资产70.6万元
，完成工业产值65万元。经国家轻工业部、公安部批准，某地市刻字厂成为全省唯一生
产原子印章的定点厂家。
制镜业
50年代初，某地市有十几户个体从业者。1954年成立了某地市制镜生产合作社。1965年
，年产民用镜7.5万个。1968年改为制镜厂后，扩建厂房，改造设备，增加产品品种，年
产量不断提高。到1990年，年产民用镜29.1万个,年工业总产值200万元,拥有固定资产1
69万元。
地毯业
1972年建厂时，有职工135人，没有专业生产设备，完全是手工操作，年产量3000平方米
。1975年，职工人数有所增加，年产量达5000平方米。80年代，企业不断更新设备，扩
大生产规模。到1990年，职工达到290人，年产地毯35000平方米，拥有固定资产203万元
。
工艺美术品业
某地市工艺美术厂建于1966年，当时主要生产毛主席像章、石膏塑像、不计产值、利润
。1970年实行独立核算。1973年，正式成立工艺美术厂。1976年后开发了转移印花技术
。
1980年后，自制、购置各种专用生产设备，生产出了贝雕画、金漆镶嵌制品、转移印
花纱巾、静电植绒日用品、不饱和树脂漆制品等。到1990年，拥有固定资产66万元。
二、设备
刻字业
1978年购置了雕刻机，减轻了手工操作强度。并且自制设备，生产出了有机玻璃印章料
及软塑料公章料，解决了原料紧张的问题。1987年引进整套原子印章生产设备后，完全
实现了机械化。
地毯业
建厂初，均为手工织毯，以后又陆续增置专用设备，如洗毯机、毛纺机等。1987年又增
加了梳纺设备，建成合毛、梳条、纺纱、打捆生产线。引进的全封闭不锈钢染槽和自动
烘干机，改变了染色设备长期简陋的局面。
制镜业
50年代，靠手工做框、手工镀银。60年代，镜框架生产采用四面刨、压刨，并自制喷镀
机，使制镜镀银生产由手工变为机械生产。1977年，添置挤出机，生产塑料挤出镜框条
。1980年后，先后购置了真空镀膜机，以铝代银，降低了制镜成本，提高了产品质量。
工艺美术业
1990年，全行业拥有各种设备246（套），其中专业设备184台（套）。
三、原材料
制镜业所需的原材料，主要是玻璃、木材。合作化以后，国家计划供应只占年用量的
一小部分，大部分原材料靠企业自采，自采量占年用量的60%以上。
印章刻字业所需的牛角、有机玻璃、木材、铁板等，多年来一直由企业自行采购解决
。1990年，全年消耗量达142余吨。
工艺美术制品所需的木材，在1975年以前，全部由国家统一调拨。随着新产品的开发
，所需原材料种类的增加，1975年以后，原材料一直由企业自采购，全年约消耗珍珠贝
、夜光螺1120公斤，玻璃2540平方米，胶合板6100张，木材7立方米。
地毯行业所用原料，主要为羊毛、麻、棉、丝及人造纤维等。70年代，地毯产品全部
由河北省畜牧产品进出口公司包销，所需的原料亦由该公司供应。1984年后，原料改由
河北省外贸部门供应，年消耗量约为53吨。
四、技术工艺
建国前，某地市工艺美术业的生产工艺全是手工操作。建国后，经过30余年的发展，
产品的技术工艺随着产品的增加、设备的改造而不断发展变化。
制镜工艺
50年代，从选料、下料、配料到制作全为手工操作。1961年以后，经过革新改造，自制
设备，达到了选料、刨条同时进行，印花一次成型，减少了生产工序。1980年，研制成
功以铝代银镀膜的新技术，减少了污染，降低了成本、为国家节约了大量白银。
刻字业
1978年以前，均靠人工写字、刻制。1987年引进原子印章生产新技术后，形成了从植字
、拼版、刻制成固化图字、加原子油、镶装印壳的整套生线，从根本上改变了传统的刻
字工艺。
地毯生产工艺
在70年代初较为简单，仅以四色纱或自坯线上机按图织造，在机上平活、剪花制成成品
。后来陆续增添设备，建成了从合毛、梳条、纺纱、摇纱到捆形生产线。到1990年，除
织毯必须保持手工外，其余工序实现了半机械和机械化。
五、产品
某地市工艺美术业的产品种类多、变化大，历年产品累计达两千多种。有的传统产
品一直保留了下来，而更多的产品则不断地更新换代。
五六十年代，制镜业主要生产木框中堂镜、木挂镜、座镜。70年代增加了立柜镜。1
980年后，开发了各种塑料柜架、民用镜，在1985年获得省优秀新产品奖。1986年后，又
开发了喷花沙发镜、四扇屏、礼品镜、浮雕镜等。
刻字产品，主要是承揽各种印章。70年代以前多为木质、有机玻璃、牛角材料的公章
和私人印章。80年代，开始生产塑料印章、水晶石、玉石翡翠章及钢印、铁板漏字。19
87年，开始生产先进的原子印章。另外，还兼营书写雕刻各种牌匾等。
工艺美术品，60年代末曾生产过像章、石膏塑像。70年代，投产贝雕画、金漆镶嵌制
品。80年代，开发出电动玩具、玻璃画。另外，还有国画临摹、书画装裱等。
70年代初，地毯业主要生产手工羊毛打结地毯。1974年，增加了机织提花地毯。198
5年后，先后生产出了“黄麻地毯”、“化纤地毯”、腹背地毯”。1989年又试制开发了“东方
毯”产品，主要有120道、150道、200道、260道地、挂毯。
60年代，美术广告业主要以承揽广告设计和绘制橱窗宣传为主。70年代中断。80年代成
立了广告公司。主要承揽灯箱、霓虹灯、室内外装修、商店牌匾、路牌等多种形式的广
告。
工业陶瓷业，在解放前只有手工生产的各种面盆。60年代，转为生产工业瓷、化工瓷
。70年代，开始生产卫生瓷。1976年，又开发日用瓷、工艺瓷。由于环境污染等因素，
于1988年转产。
六、效益
某地市工艺美术行业在50年代发展较慢，效益欠佳。到1962年，全行业工业总产值仅
42万元，利润5.86万元。60年代后期，由于“文化大革命”的冲击，一些厂家曾经转产。
1978年，全市工艺美术业完成工业总产值169万元，实现利润50万元。进入80年代，工艺
美术业发展较快，经济效益明显增长。1990年，全行业完成工业总产值1374.68万元,实
现利税105万元。
1990年某地市工艺美术工业主要企业基本情况一览表
表6-11-4
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 |
| |时间 |（人） |（万元 |（万元 |（万元 |（万元） |
| | | |） |） |） | |
|某地市工艺美术厂 |1968 |155 |85 |6.8 |4.27 |66.54 |
|某地市制镜厂 |1954 |176 |200 |3 |9 |169 |
|某地市刻字厂 |1955 |127 |65 |0.62 |0.2 |70.6 |
|某地市地毯厂 |1972 |290 |684 |25.2 |- |203 |
|某地市书画院 |1983 |45 |47.5 |0.06 |1.45 |12 |
|某地市广告公司 |1983 |63 |153.72 |27.07 |14.38 |118.06 |
|某地市工艺美术服务部 |1982 |40 |139.46 |10 |2.98 |18.11 |
第七节 文化用品、日用杂品
某地市的文化用品、日用杂品工业，多为解放以后发展起来的。现有文化用品、戏
具、乐器、肠衣、弹簧等行业。
一、生产规模
1955年文化用品生产合作社成立时，以街道民房作工房，采用手工操作。1967年纸箱
、戏具产品分出去后，改为文化用品厂，随着生产设备的增加，生产规模不断扩大。19
70年投产圆珠笔、自来水笔、笔芯，年生产能力分别为150万支、100万支、100万支。
市戏具乐器厂的前身是1957年建立的市戏具生产合作社，当时有20间民房，生产堂鼓
、胡琴、戏具戏装等。
1968年到1971年，戏具古装被列为“四旧”而停产，堂鼓产量因此有所增加，并增添木
旋产品和电子产品。1973年电子产品分出去，上马铜响器。1979年后，恢复了戏具戏装
，保留了堂鼓、铜响器产品。到1990年，已发展成为国家轻工部定点生产铜响器的厂家
。
1954年初，市肠衣厂以席棚为厂房，拥有固定资产4000元。经过30余年发展，到199
0年，固定资产已达300万元，年工业总产值达250万元，成为河北省生产肠衣制品的重点
厂家和外贸出口羊肠线的定点厂家。
1966年弹簧厂投产时，以加工各种弹簧为主，占用街道民房，拥有固定资产2500元。
1972年厂址搬迁，并且不断开发弹簧新品种，增加设备。1990年，有固定资产60万元，
年工业总产值87万元，为河北省汽车、纺织弹簧定点厂。
二、设备
建厂初期，文化用品的生产设备，仅有三台拌浆用的搅拌机。1967年，投产钢直尺、
钢卷尺后，增加了1台印字机、15台铜头车。1970年，省轻工业厅投资32万元购置了生产
圆珠笔、自来水笔、笔芯的成套设备，成为河北省独家制笔企业。
合作化时，戏具戏装、乐器的生产设备，仅有4台缝纫机和简单的推刨、手锯、木锉
等。1973年铜响乐器投产时，增加磨擦压力机1台、空气锤2台、牛头刨1台，并自制一些
专用设备。1990年，戏具、戏装乐器生产设备达30余台。
50年代，肠衣生产主要靠手工。70年代后期至80年代陆续增加羊肠线、肝素纳产品后
，自制和购置了反应罐、过滤槽和羊肠线专用设备，研制出低嗓音上线机，并配置了制
冷设备、通风设备、刮肠机、多头搅拌机等，专用设备达28台。基本上甩掉了手工操作
，实现了机械化。
1966年弹簧投产初期，主要靠手工操作。以后，依靠工人技术革新，自制了卷簧机、
缠线机、并头机等专用弹簧生产设备20余台。80年代，又购置缠簧机及淬火设备。还配
齐了弹簧检测的各种仪器。1990年，拥有各种专用设备52台，基本满足生产的需要。
三、原材料
文化用品产品钢卷尺、钢直尺所需钢带材料，每年由企业列计划报主管部门审批，由
市计委平衡后，下达分配指标，不足部分由企业自筹解决。生产圆珠笔、自来水笔及笔
芯所有原料，近年来主要由企业自筹，国家调拨的原料仅占需求量的20%左右。
生产戏具、戏装的主要原料布、绸类，由企业申报用料计划，按计划供应。1980年以
后，改为企业自行采购。
生产鼓类所用木材和生产铜器所用的有色金属，1970年以前，由企业分别向木材公司
和金属公司申报，按计划购进。1970年以后，改为向主管部门申报，市计委下达分配指
标，按指标计划购进。
肠衣产品用料主要是牲畜肠子，多年来由企业向畜产加工部门收购，或向农村收购
。
弹簧生产用的钢丝或弹簧钢板，由企业申报用量，市计委下达分配指标，不足部分
由企业自筹，按计划购进的约占需求量的50%。
四、技术工艺
文化用品钢卷尺、钢直尺的生产，60年代靠手工印字，1969年，自制了一台印字机。
1984年，钢卷尺尺条热处理采用了远红外线加热、可控硅调温的热处理生产线。同年，
又将钢卷尺尺条的电镀由人工挂镀改为流水生产线，使钢卷尺生产实现了自动化。
铜响器的工艺流程：化钢浇铸→锻打→成形→定音→镟光→最后定音
堂鼓的工艺流程：锯鼓板→组鼓腔→镟鼓腔→上牛皮→油漆
五、效益
文化用品业在合作化初期，由于产品简单，效益低，工人开支后所剩无几。1967年，
钢卷尺、直尺、圆珠笔、自来水笔、笔芯等投产后，效益逐年提高。1988年实现利润18
万元。1990年由于圆珠笔、自来水笔、笔芯销售不佳，年利润仅1万余元。
戏具戏装乐器业合作化时期年利润5000元左右，一直到1975年，利润不曾超万元。1
985年利润达2.6万元,1990年利润达3.5万元。
肠衣业在五六十年代由于生产落后、产品单一，年利润不足万元。自70年代开始，随
着产品增加，规模扩大，效益开始好转。1978年至1989年利润由15万元增到23万元。
弹簧业在1966年创业初期，年利润仅1万元。到1977年，利润达33万元。后由于内部
管理不善，效益下降。1988年，实现利润11万元。1966年到1988年20余年间，累计实现
利润285万元，上交国家税金154万元。
第八节 包装装璜
某地市包装装璜业现有市软包装彩印厂、商标印刷厂、市纸箱厂、工贸合营纸制品包
装厂、纸袋厂五个企业。包装装璜业较早的为纸制品。早在30年代初，就有3户糊盒作坊
，民国28年（1939年），发展到了5户。1956年，纸制品包装手工业发展为14户。1956年
5月，成立了市回民纸盒厂（即市纸箱厂）。
1957年，市民政局组织军烈属、无业市民，建立了桥西区军烈属纸袋加工厂（即市纸
袋厂前身）。
1958年，宁安街由闲散劳力及家庭妇女，组成了桥西区宁安街纸盒厂（工贸合营纸制
品包装厂前身）。
50年代末，街办的桥东、桥西印刷厂建立。1978年，桥东印刷改为装璜一厂、桥西印
刷厂改为装璜二厂。1981年，装璜一厂主要转产装璜商标的印刷。1989年，改为商标印
刷厂。装璜二厂主要生产塑料软包装，1983年，改名为市软包装彩印厂。各区、县于70
年代后，建立了不少包装企业，促进了全市包装行业的发展。到1990年，市直包装装璜
行业有职工2254名，固定资产430万元，工业总产值5111万元。
一、生产规模
某地市包装装璜行业在50年代末60年代初，厂家少，规模小，固定资产不足2万元。
到1962年，回民纸箱厂、新华纸箱厂购进十余台较大的专用设备后，逐渐改变了单纯靠
手工操作的状况，当年完成工业总产值257万元。1968年，纸制品业年生产能力达2300万
平方米。
70年代，包装装璜行业发展较快。原桥东、桥西印刷厂转产包装装璜、商标及塑料包
装印刷。同时，生产小纸箱包装的纸制品厂转为生产各种型号的外包装，包装品种增加
。1975年，全行业拥有固定资产186万元，年产值1482万元，年产纸制品2768万平方米，
各种包装印品、塑料印品18163万印。
1979年，工艺美术包装装璜工业公司成立，加强了行业管理，使该行业进入新的发展
时期。软包装彩印厂继1981年起购置多色凹印机，改造塑料印刷设备后，1984年又从国
外引进了软包装生产线、不干胶商标标鉴生产线、凹印版辊生产线，形成了年产塑料彩
印袋1亿个、复合胶装袋3亿印、不干胶商标1800万印、凹印版辊1200根的生产能力。
纸制品也更新改造设备，扩建车间，引进国外大型瓦楞纸箱生产线。
到1990年，市包装装璜行业年产各种纸制品包装箱（合）1050万平方米、各种塑料包
装袋和复合软包装5亿个、装璜商标9900万印，固定资产达4186万元。
二、设备
包装行业形成初期，主要以手工操作主。从50年代后期开始，纸制品包装生产陆续采
用了裁纸机、油印机、铅印机、速印机、瓦楞机、胶水车、打钉车、碰线车、机刀等专
用设备。使该行业在60年代初，完成了由手工操作向半机械化生产的过渡。
到1965年，纸制品包装生产设备和配套印刷设备达93台。
70年代，纸制品业加快更新设备，自制、购置了切角机、芯子机、切纸机、胶印机、
纸箱轮转机、分纸碰线切线机等专用设备。1983年，与外贸包装公司联营后，扩大厂房
，购置了专门生产瓦楞纸箱的生产线。以后，又扩建了彩印车间，增添了单色印刷机、
烫金机、双色胶印机、订书机等印刷设备。到1990年，全市纸制品业拥有专业生产设备
385台（套）。
商标装璜产品于1972年投产后，新增了元盘印刷机、装订机、折页机、电动铸字机等
设备。在70年代后期，又陆续购买了国产卧式飞达、立式飞达、胶印机、压光机、合纸
机、全开裁纸机，扩大了商标印刷业的生产能力。
1973年，塑料包装印刷土法上马，自制一台轮转式四色凹版印刷机。1976年，制成了
分组式四色—五色凹版印刷机4台。1981年，又先后购买凹印机、分组式五色凹印机。
1984年，软包装采印又引进了电子雕刻凹版生产线，复合软包装生产线，不干胶商标
、标签生产线等先进生产设备，从而提高了塑料彩印制品的生产能力。
到1990年，塑料包装生产设备总数达122台（套），专用设备94台（套）。
三、原材料
包装行业所需的原材料主要有纸张、油墨、薄膜、板纸、瓦楞纸、泡花碱、扁丝等。
其中属于外贸出口产品的原料，由省、地、市外贸进出口公司负责供应。一般产品的原
料基本上是自行采购。1976年，开发了塑料采印包装后，其主要原材料高压聚乙烯，除
国家分配一小部分外，不足部分均由企业自筹解决。到1990年底，纸制品业年消耗量为
12611.005吨,其中自行采购量占80%左右。
四、技术工艺
纸制品包装工艺在50年代初生产小纸盒、纸箱时，主要以手工操作为主。50年代末期
，由于购置了部分单机纸箱机器，而逐步实现了半机械化生产。1963年前后，纸制品包
装行业增添了瓦楞机、胶水车、打钉车、碰线车、机刀后，开始批量生产瓦椤纸箱，形
成了倒纸→裁纸→印刷→瓦楞→分纸→碰线→切角→打钉→成品生产工艺。1988年，瓦楞纸箱生
产线的投产，使纸箱生产实现了自动化，原生产一个产品需要九道工序，现只需要三道
工序就可完成。
塑料印刷软包装工艺，70年代，塑料印刷一直沿用传统的纸张印刷工艺，以后随着设
备的更新，塑料彩印由单色发展为多色。1985年，引进了软包装复合袋。可以使塑料彩
印和复合一次完成，而达到特殊包装要求。其工艺程序：薄膜→固化→分切→制袋。
五、产品
某地市包装行业从50年代到60年代中期，花色品种比较单一，主要是制作一些简单的
小纸盒、药盒。从60年代后期开始，先后生产了兔肉箱、梨箱、电机箱、柳编箱、电焊
条箱、保温瓶箱、瓷器箱以及机械设备包装箱、工艺品包装箱、轻纺工业品包装箱、畜
产品包装箱等产品。
70年代初，商标装璜印刷问世，1976年又开发了塑料包装印刷。到80年代，陆续投产
了各种塑料薄膜彩印包装袋。1986年，投产复合薄膜包装膜（袋）、不干胶商标、标签
、凹版印刷版辊等。并在1985年至1989年开发了电子雕刻凹版和复合薄膜系列产品。
六、效益
某地市包装装璜业在50年代创业初期，底子薄、技术力量差、设备简陋。1965年，完
成工业总产值仅890万元，实现利润25.21万元。
1968年后，行业规模逐年扩大。1970年开始了批量生产瓦楞纸箱，1972年投产商标印
刷，1973年又开发出塑料彩色印刷，经济效益明显提高。全员劳动生产率达1.4万元。
进入80年代，由于不断扩大生产规模，引进先进设备、技术，包装装璜行业发展较快
。到1990年，塑料包装行业实现利润147.8万元,全员劳动生产率达3.4万元。
1990年某地市包装装璜工业主要企业基本情况一览表
表6-11-5
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 | | |
| |时间 |（人） |（万元 |（万元 |（万元） |（万元） | | |
| | | |） |） | | | | |
|某地市纸箱厂 |1956 |494 |1053 |23.7 |38.1 |726 | | |
|某地市工贸合营纸制品包装厂 |1958 |680 |1058 |2.7 |20.5 |1294.2 | | |
|某地市纸袋厂 |1958 |208 |241 |- |1.1 |114.3 | | |
|某地市软包装彩印厂 |1958 |463 |2190 |147.7 |131.7 |1784.1 | | |
|某地市包装装璜商标印刷厂 |1958 |267 |280 |0.14 |23.7 |381.75 | | |
第九节 鞋 帽
某地市的鞋帽业在发展之初,多为个体经营的帽铺、帽庄小作坊。制帽店铺既做帽又
做衣，制鞋主要是手工皮鞋和布鞋，多为加工订做。
制帽业在合作化前有两户“德胜帽庄”和“成衣局”。后二者连同市被服社合并组成服装
鞋帽合作社，合作社分为二地生产：一部分做帽子，一部分做服装。制帽部分入社时，
社员所带机器、原料均合理作价，以后分期退还。当时制帽在德胜街，生产圆顶帽、季
节性草帽。1957年，制帽合作社从服装制帽合作社分出独立，成立全市第一家制帽专业
厂。1960年，制帽合作社曾与服装厂合并。1961年分开后，改名为桥西红旗制帽厂，成
为某地市唯一的制帽专业厂家。直到1979年，该厂年生产各种帽子157万顶。1980年以来
，制帽厂积极更新设备，开发产品，产品品种由原来的布帽、草帽、军便帽，发展到春
、夏、秋、冬四季帽。各种帽子的花色品种达220多个。出口的兔皮帽被河北省商检部门
定为免检产品。
制鞋业，在解放前有20余家手工作坊。鞋帽业同业公会主席张汉之开办的“中兴西号
”、“中兴东号”鞋店，在当时已颇有名气。民国26年（1937年），全市仅生产军鞋的就有
24个组，数千人。1952年全国经济恢复时期，在市供销合作社指导下，相继成立四个制
鞋合作社，生产皮鞋和布鞋。1956年初，四个制鞋社合并为市制鞋合作社，全市制鞋业
已实现由个体生产到集体生产的转变。后几经调整，直到1965年，全市有四家专业制鞋
厂，生产布鞋、皮鞋、胶鞋。1979年，生产胶鞋的长征鞋厂划归重工业局。皮鞋、布鞋
各自独立建厂。以后随着品种增加，设备改进，制鞋业有了较快发展，1989年工业总产
值达1900万元。
一、生产规模
某地市的鞋帽业由个体店铺经营，发展到集体生产的30余年中，虽几经调整，但一直
是稳定发展。
制帽业在60年代初，国家进行国民经济调整，职工精简下放，从业职工减少40%，年
产量减少30%。到60年代末，职工人数恢复，帽子产量呈回升趋势。70年代，根据市场需
求，制帽业不断增加设备、人员。到1979年，产量为157万顶，年工业总产值280万元。
1985年后，制帽业面临生产厂家增多，原材料价格上升的影响，生产受到限制。1990年
，制帽业共有职工240余人，固定资产60万元，生产帽子180万顶。
制帽业在合作化前，主要为个体经营，前店后厂，自产自销。可年产皮、布鞋2万双
。到1954年，全市计有个体鞋店百余个，年加工能力18万双。1956年，四个制鞋社合并
为市制鞋社后，年产手工皮鞋15万双，布鞋40万双。以后虽几经调整，但生产规模变化
不大。1970年后，制鞋业不断改进设备，购置了大型制鞋设备，增加了注塑塑料底布鞋
，生产能力逐年提高。到1978年，鞋产量达125万双。80年代，市鞋厂的皮鞋产品分出，
独立建厂。布鞋生产规模发展较快，厂房设备更新，到1988年，年产量增加到300万双，
年产值达1400余万元。
二、设备
40年代，鞋帽生产设备仅有缝纫机。以后经过几十年的发展，鞋帽已基本上实现了机
械化、半机械化生产。
制帽业在合作化时期，有脚踏缝纫机27台、草帽机9台、压力机2台。到50年代末，缝
纫机由脚踏改为电力地轴带动多台缝纫机，实现流水作业。1960年，对15型机器进行改
造，制成切条机、裹条机、包缝机、锁眼机、轧条机等设备，基本实现半机械化。以后
又改造了老式15型、44型缝纫机，将转速由每分2800转增到3600转，平缝机转速高达36
00转，使制帽业提高了工作效率。80年代后期，制帽业引进了国外先进缝纫设备，提高
工效5倍多。
制鞋业在合作化时期，有缝纫设备929台，其中合作社193台，个体户429台，农市民
兼营307台。60年代，鞋业进行设备更新改造，自制、购置了一些设备，扩大了生产能力
。70年代，又自己设计制造了三部转盘注塑机，改变了传统的手工绱鞋工艺。后又购置
了造粒机、捏合机，使布面塑料底鞋的生产设备成龙配套。1977年，年产量近135万双。
80年代，该行业继续改造旧设备，采用国内80年代水平制鞋设备，实现了流水线机械化
生产。1990年，制鞋设备达552台（套）。
三、原材料
建国前，鞋帽业的原材料全部自行采购。建国后，制鞋、制帽所需主要材料的供应渠
道随国家政策而变化。
制帽业，在某地解放后至合作化前，主要靠来料加工或自采加工。合作化时期，市手
工联社为保护合作社的利益，实行产销分工。由百货公司、供销社将制帽合作社的产品
全部包销，所需原料由百货供应站提供。1966年以前，制帽原料多为棉布，年需量约为
20万米。国家对棉布实行统购统销，帽子列为二类小商品，制帽所用原料仍由国家保证
供应，计划不足部分，由企业自采解决。1966年后，陆续增加的呢化纤等原材料，主要
靠企业自筹。80年代，棉布帽已不再是主要产品，产品品种不断增加，用料种类也随之
增加，毛华达呢、兔毛皮和各种的确凉等原料的需要量越来越大。原料来源由计划供应
改为市场供应。
制鞋业所需原料在50年代以棉布为主，由于产量小，原料主要由当地供应。较高档的
面料选用冲服呢、斜纹哔叽，到外地采购。60年代，国家实行了计划供应，鞋的面料列
入计划，保证了供应。鞋底改用塑料原料，由企业自行采购。此后，制鞋用料主要为布
类、聚氯乙烯塑料。70年代，鞋的面料品种增加了涤纶、平绒、条绒等，依靠企业自采
，鞋底利用回收的废旧塑料加工。70年代中期，由于鞋的塑料用量增加，列入计划供应
，不足部分仍用废旧塑料代用。
四、技术工艺
建国前，鞋帽业技术工艺以手工为主。50年代中期改进设备后，开始实行流水作业法
，改变了传统的生产工序，生产效率提高30%以上。
制帽的生产工序主要有裁剪、缝制、熨烫。
剪裁工艺：60年代以前一直靠手工，一次最多裁十几层布。60年代后期，开始使用铺
布机、电剪等，劳动强度降底。
缝制工艺：历来靠手工。四五十年代开始使用缝纫机，但上帽口、帽沿仍用手工。到
70年代，全部缝制采用了机械化。
熨烫工艺：60年代使用火箱、铁熨斗。60年代末以来，改用电熨斗和电炉盔熨汤帽子。
制鞋的生产工序为合布、裁剪、制帮、绱低、排楦、烘干、检验等。50年代前，大部
分作坊靠手工制帮、制底、缝绱，只有少数作坊使用机器缝绱。50年代后，开始使用机
器砸帮，绱鞋机绱鞋。60年代初，经过技术革新，裁剪改为冲压下料，机器排楦。70年
代初，手工鞋底改为塑料底后，采用模压注塑新技术，彻底改变了传统手工绱鞋工艺。
1986年又采用冷粘布鞋新工艺，增加了品种。
五、产品
鞋类产品在建国前后，以布面布底为主。60年代以塑料底布鞋为主，70年代以注塑布
鞋为主，80年代冷粘布鞋产品增加。
70年代前，某地市的布鞋品种有：男、女机制布底布鞋，手工反绱皮、布底布鞋，胶
底布鞋，明绱塑料底布鞋。70年代后，开始生产男、女注塑塑料底布鞋，胶粘橡塑底布
鞋，女冲服呢料一带布鞋，男冲服呢相巾鞋等，元口鞋，女平绒小舌布鞋，男、女注塑
相巾鞋等，随市场变化而不断改变品种。
帽类产品在1970年前，主要有圆顶帽、草帽、帽盔、军式棉帽、童帽，由于一直为商
业订货加工，品种发展较慢。1980年后，随着市场需要量的不断扩大，开始生产各种面
料的前进帽、童花帽、儿童大沿帽、少帅帽、卫士帽及各种原料的圆顶帽、风凉纱材料
做成的金钟帽、拆叠帽、羊剪绒帽、棉绒帽、皮帽等。
六、效益
制帽业属小商品生产，50年代产量小、利润少，每年只有数千元左右。60年代至70年
代，产品由商业部门包销。1978年利润达10万元，人均劳动生产率7346元。进入80年代
，企业从市场需求出发，不断增加新品种、新花色，经济效益明显提高。1979年至1985
年7年间，实现利润149.57万元。1986年后，原料涨价，产品积压，企业利润下降。198
8年仅实现利润1.2万元,人均劳动生产率8326元。从1969年到1988年，制帽业计实现利润
330.45万元。
布鞋行业属于微利企业，1985年以前，经济效益呈上升趋势。利润由1979年的43.4万
元逐步上升到1985年的122.8万元，人均劳动生产率由8709上升到15441元。1985年人均
利税率1274元，达到全行业的最好水平。1986年以后，经济效益逐年下降，由于能源紧
张，原辅材料大幅度上涨以及处理积压产品等因素，使企业经济效益受到很大影响，19
88年利润降低到了零。
第十节 管 理
一、机构
早在20年代，某地市手工业开始形成的初期，就出现了民间自治性质的行业公会，以
维护本行业利益，协调行业内部的各种矛盾。后来，逐渐发展为行业与官府之间联络公
事的中介机构。民国15年（1926年），石门商会下属的行业公会达60余所。后由于日本
侵华，国民党政府也不重视手工业，传统手工业多为个体、家庭经营，没有统一的管理
机构。
某地解放后，市委、市政府为恢复手工业生产，积极研究引导分散的个体手工业劳动
者组织起来，发展生产。1949年，开始试办统一经营、分散生产的供销生产社，为生产
者提供原料，推销产品。后过渡为生产合作社，由市合作总社领导与管理。1953年3月，
在此基础上成立了市手工业生产合作社联合社，筹备委员会，领导和管理全市手工业生
产合作社。
1954年9月，中共某地市委成立了某地市手工业管理局，是专管个体手工业和集体手
工业的行政领导机构。1953年10月19日，由于工作任务相同，手工业管理局与手工业生
产合作社联合社合署办公（对外称手工业局和手工业联合社），成为政社合一的领导机
构。
1958年5月，市手工业管理局和市工业局合并为市工业局。6月11日，市手工业生产合
作社联社与市工业局合署办公，各基层合作社和合作工厂下放各所在地管理。区办工业
局与联社各办事处合署办公。8月初，市工业局又分为4个局，在市轻工业局内设手工业
办公室，负责手工业方针、政策的督导检查和主管街办工业。1959年二季度，根据中央
“迅速恢复和发展手工业生产”的方针，市委又成立了手工业管理局。各区（公社）设工
业局，各街有3—5人专管手工业工作。社属工业由人民公社管理，街办工业由分社管理。
市局负责贯彻方针、政策和上级指示，进行行政业务领导，与区工业局直接对口。
1960年6月，中央《关于城乡手工业若干政策的规定》即“手工业35条”公布后，某地市
迅速健全手工业和公社工业的管理机构，并对手工业企业、产品进行了归口调整。
1963年，为了便于集中领导及业务经营上统筹安排，市委建立了城市公社事业局，管
理公社的企事业。9月，与市手工业管理局合署办公，市内三个人民公社将公社工业局改
为事业局，桥东、长安的分社还都成立了企事业单位管理站。到1965年4月，以上各区的
工商局和公社事业局领导和管理的个体手工业全部交手工业局管理。8月，根据全国专业
化和协作会议精神，结合某地市具体情况，在手工业系统先行成立了服装鞋帽工业公司
和木材制品工业公司进行试点。
1966年“文化大革命”开始后，手工业生产受到冲击。1967年市委决定，手工业局改称
为第二轻工业局。到12月底，某地市革命委员会成立后，撤消了原市委各工作机构，将
二轻所属企业全部划归他局或下放区、公社管理，严重地影响了二轻企业的领导和管理
。
1973年8月22日，恢复建立了某地市革命委员会第二轻工业局委员会，同时成立了市
第二轻工业局党的领导小组，接管了全市大部分二轻企业，并成立了服装鞋帽工业公司
、五金制品工业公司、日用品工业公司、木制品工业公司。
1979年，市二轻局为适应各行业迅速发展的需要，将4个工业公司组建为6个专业工业
公司。服装鞋帽公司不动；日用品公司改为塑料皮革工业公司；五金制品工业公司组建
为五金机关和日用五金工业公司；木制品工业公司组建为家具工业公司和工艺装璜工业
公司。1984年，调整改建三级机构，将机关、日用五金两个公司并为某地市五金家用电
器工业公司。
“文化大革命”中撤消的市二轻集体工业联社，一直末予恢复，其职能由二轻局代为行
使。为维护集体企业的合法权益，1988年9月7日，经市政府批准，重新挂出“市二轻局手
工业联社”牌子，与二轻局合署办公。
到1990年底，市二轻局共管辖38个单位，除7个直属局管理外，其余31个单位分属于
五金家电、塑料皮革、家具、工艺装璜等4个工业公司，通过公司进行管理。
二、体制
某地市二轻手工业的管理体制，是在中华人民共和国成立后，特别是经过合作化后
逐步形成的。
1954年，某地市成立了市手工业局，它是全市手工业的行政和业务主管部门，受市委
、市人委及河北省手工业局的双重领导。1958年后，为加快地方手工业的发展，将各基
层的合作社、合作工厂下放到各所在地管理。社属工业由人民公社管理，街办工业由分
社管理，但市管机构与区、社管机构并没有完全脱钩，仍发生行政业务联系。1965年，
根据市委指示，市手工业管理局建立党委并设政治部，对直属厂、社实行党、政统一的
垂直领导。
“文化大革命”开始后，二轻机构被撤，所属企业大部下放给区、公社管理，管理体
制发生改变。至此，市管机构与区（公社）的轻工业完全脱钩，不再发生业务联系，条
块发生分割。
1973年，恢复二轻局建制后，管理体制比较混乱。1974年，根据省、市委的有关精神
，对区、街工业管理体制进行了改革，实行归口管理，进行条块结合，由市二轻局实行
业务领导。同时，为实现专业化领导，组建了4个专业公司。它是各专业的行政管理机构
，属市二轻局直接领导管理。公司对本专业企业全面安排，合理布局，有计划、按比例
，从需要出发，确定企业的产品和规模，在本行业内有一定的权限。在经济体制改革中
，为搞活二轻集体经济，恢复集体企业组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵
活性、生产上的多样性，真正把企业放开搞活，将诸如企业中层干部任免和管理、劳动
工资、奖金分配、生产经营、机构设置等权利交给企业，调动了企业的积极性。
1978年中共十一届三全会以后，全市的二轻工业进一步改革管理体制。以提高经济效
益为中心，推行了企业自负盈亏、独立核算的经济责任制，扩大企业自主权，切实贯彻
党的按劳分配政策。各企业先后实行了不同形式的经济责任制。局对公司、公司对企业
都实行了产值、利润双包干，所有集体企业都实行了独立核算，自负盈亏。同时，以落
实经济责任制为主线，采取了竞争承包、租赁经营、大厂承包小厂、资产经营责任制等
多层次、多形式的承包经营方式。
二轻企业的领导制度在合作社时，实行的是理、监事会领导体制。合作社的社员大
会或社员代表大会是最高权力机构，主要职权有修改社章，选举理事会和监事会，审查
批准合作社生产、财务、福利等重大事项。在社员大会闭会期间，由理事会负责日常工
作，它必须执行社员大会的决议和上级社的指示，并对它们负责。监事会是合作社的监
察机构，受上一级监事会领导和当地监察部门指导，对同级理事会选举工作进行检查监
督。合作社的理、监事会选举、任免由该专业联社批准。
1958年“大跃进”中，合作企业转厂升级，生产合作社原有的理、监事会改为工厂管理
委员会，社员大会或代表大会改为职工大会或职工代表大会。合作社的正、副主任分别
担任工厂的正、副厂长。有关工厂重大生产经营和工资福利等问题提交工厂管理委员会
或职工代表大会讨论后执行。工厂除原设有共产党组织外，还建立了基层工作组织。“文
化大革命”中开始实行“革命委员会”的领导体制以后，实行了与国营企业一致的领导体制
模式。
1985年，市二轻局在全局57个集体企业中进行了领导体制的改革，在企业普遍建立健
全职工代表大会制度的基础上，为了正确处理好民主管理和集中指挥的关系，在职代会
下设管委会，由厂长、副厂长主任、副主任。委员产生于职工代表中的管理人员，管委
员内部实行厂长负责制，为了进一步加强企业的民主监督工作，选举产生监督委员会，
由书记和工会主席任主任和副主任，成员由职工代表组成。这一改革，改变了用国营企
业模式管理集体企业的办法，恢复了集体经济的本来面目，促进了集体企业生产的发展
和经济效益的提高。
第七篇 农业
综 述
某地市农业生产历史悠久。早在春秋战国时期，就形成了以农耕为主的生产结构。封
建社会，由于自给自足的自然经济占主导地位，生产力水平低下，加之兵燹战祸的浩劫
和自然灾害的袭扰，农业生产长期处于停滞和缓慢发展状态。民国时期，虽然推翻了封
建王朝，但土地及生产资料大部分集中在地主、富农、官僚手中，土地私有制仍然制约
着农业生产的发展。
建国后，先后实行了减租减息、土地改革和社会主义改造，解放和发展了生产力，农
业生产不断发展。1953年，农业合作化运动迅速发展。到1955年，初级农业生产合作社
普遍建立。1956年，建立了高级生产合作社，实行土地、牲畜、农具集体所有。1958年
，实现人民公社化，变生产资料为公社所有，进一步壮大了集体的力量。后由于“大跃进
”和“人民公社”运动，片面追求“一大二公”、“一平二调”，用“军事化”组织生产，在收益
分配上采取平均主义，严重地挫伤了农民的生产积极性，农业生产受到了严重损害。19
62年，经过国民经济的调整、巩固、充实、提高，对人民公社实行“三级所有，队为基础
”的管理体制，恢复了自留地、集市贸易和家庭副业，纠正了“瞎指挥”和分配上的平均主
义，农业生产得到恢复和发展。“文化大革命”期间，片面强调“以粮为纲”，违反了经济
规律，农业生产发展缓慢。
1978年中共十一届三中全会以后，全市农村通过以家庭联产承包责任制和完善农村社
会化服务体系为主要内容的经济体制改革，扩大了农民的生产经营自主权，解决了收益
分配上“吃大锅饭”的弊端，建立起了统分统合的双层经营体制，有效地发挥集体和个人
两个积极性。1983年，按照服务省会、致富农民的指导思想，抓了以肉、奶、鱼、果、
菜六大副食品基地建设为内容的“菜篮子”工程建设，实现了由产品农业向商品农业的转
变。1985年后，党和政府执行以农业为基础发展国民经济的方针，增加农业投入，有计
划地改善农业生产条件，大搞农田基本建设，改善技术装备，进一步促进了农业经济的
发展。
某地市地处华北平原，农业自然条件较好。全市农业区域分属丘陵山区型和平原型
。西部丘陵山区山场面积广阔，资源丰富，适宜发展林业和畜牧业，是主要干鲜果品生
产基地。东部平原土壤肥沃，水利灌溉条件较好，是河北省粮、棉、油、瓜、菜等作物
高产区之一，林果业畜牧业发展也较快。中部城市近郊则具有发展蔬菜生产和建立蛋奶
基地的优越条件。
建国前，某地市的农业结构是封闭的、以种植业为主、单一的经济结构。建国后，
特别是中共十一届三中全会以后，通过农村经济体制的发展和产业结构的调整，农村各
业比例趋向合理化、协调化。种植业比重相对减少，林、牧、副、渔四业的比重相对增
加。形成了第一、第二、第三产业并举，农、林、牧、副、渔协调发展的局面。乡镇企
业异军突起，成为农村经济的重要支柱。
随着农村经济体制改革的不断深化，某地市农业经历了由“吃饭型”到“产品型”再到“
商品型”的过程。在稳定粮食生产的前提下，积极发展多种经营和乡镇企业，保证了全市
农业和农村经济持续、稳定、协调快速发展。1990年，全市完成农业总产值（1980年不
变价）73045万元，其中：种植业产值43621万元，林业产值1000万元，牧业产值18968万
元，副业产值9298万元，渔业产值158万元。
第一章 生 产 条 件
某地市地处我国第二级阶梯向第三级阶梯、山地丘陵向平原过渡的交接地带。全境
地势西高东低，西部为太行山低山丘陵地带，谷地和盆地是主要耕作区。东部为广阔的
平原，地势开阔平坦，土壤深厚，土质肥沃，利于排水、蓄水、灌溉，为农田水利建设
和大规模机械化耕作提供了条件。
某地市地处暖温带大陆性季风气候区，属半湿润半干旱气候类型。四季分明，雨热同
季，光照充足，气候温和，适宜多种农作物生长。
某地市劳动力资源充裕且文化素质较高，适于精耕细作；农田水利设施齐全，农业机
械化程度较高，为发展现代化农业生产提供了良好的条件。
第一节 劳动力
1949年末，全市农业人口90.8万人。其中，农业劳动力42万人。1957年第一个“五年
计划”完成时，全市农业人口104.3万人,其中农业劳动力52.5万人。1987年，全市乡村总
人口154.5万人，农业劳动力77万人，其中，从事农林牧渔业的有40万人，从事工业、建
筑、交通、商业的有33万人。到1990年，全市农村人口达166.18万人,乡村劳动力达82.
54万人。其中，从事农林牧副渔业的劳动力为46.42万人,从事工业、建筑业、交通运输
业、和商业饮食业的劳动力分别为16.52万人、5.3万人、3.03万人、2.88万人。
某地市农业劳动力的社会构成较为复杂，全市在各级党政机关、城镇、厂矿企业工
作的人员约有20万人来自农村，这些人员在农忙季节或是节假日回家从事农业劳动，成
为农业劳动力的重要补充。多年来根据各级政府提出的各行各业支援农业的号召，每年
在春耕、“三夏”、“三秋”等大忙季节，城镇的机关干部、工人等，约有几十万人奔赴农
村参加劳动，支援农业生产，扶持农田基本建设，有力地促进了农业生产的发展。
第二节 土地开发
垦种荒地，扩大耕地面积，是发展农业的基础，自古至今从未停止。建国以后，党和
政府把垦荒种田做为发展农业的基本措施，奖励垦荒，并设立专门垦植机构，提出宜林
则林、宜粮则粮、宜牧则牧，对新垦荒地3—5年不计征购，不交纳农业税，同时还投资兴
办国营农场。从1952年起，在滹沱河河滩地带垦荒三万余亩，种植粮果瓜等。对于乡村
农民无力垦植地域则由国家投入人力、物力发展林场、牧场、农场。
在西部太行山区和丘陵盆地区域大力营造台田梯田，挖凿鱼鳞坑，发展林果业，进
行封山育林，保持水土，绿化荒山。
在山区和平原滩涂距水源近的地带，则开发池塘，发展水产养殖。从中共十一届三中
全会到80年代末，共开发水面一万余亩，养殖淡水鱼虾。
第三节 整地改土
某地市农业生产历史悠久，自古就懂得培肥改土、精耕细作的技术。战国时就掌握
了简单的改良盐碱地方法。明代编制了地形图、土壤鱼鳞图、面积图等。
建国后，开始利用现代工具进行土壤分类、质量分类、肥力分级等工作，并编制彩
色图册（包括土壤图、土壤养分图、土壤分区改良图等），为合理利用土壤提供可靠的
依据。
1958年、1978年先后进行了两次全市土壤普查，并根据普查结果提出了切实可行的改
良利用意见，编写了土壤资源普查报告“某地市土壤”一书，为科学用土地，增肥改良土
壤，发挥土地增产潜力提出了科学依据。
50年代末，开始平整土地和深翻改土，推广园田化种植，建设稳产高产田。60年代末
到70年代初，全市开展了大规模的平整土地活动，整修梯田，深翻土地，修路植树，对
土、田、水、林、路进行了综合改治。土地的生产能力有了很大提高，增产潜力得到了
进一步发挥。
解放前，农民就有施用有机肥料改良土壤的优良传统。解放后，逐渐增施以氮肥为主
的无机化肥。70年代，大量增使农家肥并推广了玉米杆直接铡碎还田。农家肥的大量使
用，改善了土壤理化性质，增加了土壤有机质的含量。80年代，开始推广锌肥、硼肥和
钾肥，补充了土壤微量元素的不足。
山区丘陵地区，旱地面积较大，通过修渠引水、打井灌溉，使一方亩旱地变成了水
浇田。其余旱田则采用综合旱作配套技术，一是增施有机肥料、科学耕翻土地，调查土
壤物理性状，提高保墒蓄水能力；二是利用抗旱良种；三是化学抗旱，推广化学保水剂
，喷施抗旱剂；四是搞好工程措施，建设蓄水池，引水上山上坡；五是调整作物布局，
发展耐旱作物，如旱地谷、甘薯等；六是植树造林、增加植被覆盖面积，改善生态环境
，减少水土流失。
滹沱河滩涂地带，统体粗砂，草木不长。从50年代初期就采取以土压沙、以肥攻沙
、移沙造田的方法，并栽植果树和用材林改良土壤， 取得了明显效果。
第四节 肥 料
一、有机肥
解放前，农民种地只施农家肥料。主要有圈肥，辅之以人、畜粪尿、绿肥、饼肥和少
量黑豆、芝麻等。解放后，增加了用豆饼、棉仁饼做底肥以及绿肥、“四合一”高温积肥
等。1978年，郊区开始用麦秸复盖还田和玉米秸杆直接还田试验示范，收到了良好肥田
效果。连续使用3—5年，可以使土壤有机质提高0.06-
0.09%，碱解氮提高6—10ppm,速效磷提高2.5-
13ppm，土壤孔隙增加3.6%。80年代，该法开始在全市推广。1988年秸杆粉碎还田面积9
0万亩，1989年推广109.6万亩，1990推广面积达到110万亩。截止到1990年，全市累计施
用有机肥总量达2336937.5吨。其中秸杆为470000吨，饼肥为4545.5吨，猪粪1114292吨
，马粪29007吨，牛粪214811吨，羊粪69887吨，兔粪17102吨，人粪417293吨。
二、化肥
氮肥
40年代初期，某地开始使用硫酸铵（当时称“肥田粉”）。50年代，大面积推广施用。19
67年，市内小面积使用碳酸氢铵。70年代，普遍推广使用。到70年代末，全市氮肥平均
亩用量44.6公斤。80年代，化肥使用增加，主要品种有碳酸氢铵、尿素、硝酸铵、氨水
以及硫酸铵、氢化铵。
磷肥
某地市历史上就有在棉田施用骨粉的习惯。1957年，市郊留营、振头等开展磷肥效果对
比试验，并在全市推广应用。1961年，市郊建立骨粉厂生产骨粉。1969年，郊区、矿区
及各乡相继建立了一批小型磷肥厂，土法生产过磷酸钙，并大面积推广应用于农田。
60年代末，市郊槐底公社技术员蒋群珠同志利用化学试剂试验叶面喷施磷酸二氢钾成
功，后由市化工一厂定点生产。70年代，在市郊大面积推广应用。80年代普及全市。
磷肥施用技术最早以追施为主，以后改为底施或底、追并重。根据磷肥在土壤中易
固定的特点，还采用了磷肥与圈肥混合或与圈肥分层施用的方法。
1985—1990年某地市磷肥亩施用量情况表
表7-1-1
|年 份 |1985 |1986 |1987 |1988 |1989 |1990 |
|亩施用量（公斤|29.9 |34.2 |34.2 |36.26 |37.95 |38.43 |
|） | | | | | | |
钾肥
第二次土壤普查后发现郊区菜园土壤全钾含量明显底于一般粮田。1980年后，进行不同
蔬菜品种、不同施用方法的钾肥肥效试验，结果西红柿、土豆、葱头、大蒜、大白菜等
增产幅度在9—23%。钾肥的品种有硫酸钾、氢化钾、硝酸钾。施用方法有做底肥、开沟追
施和叶面喷施。一般做底肥亩施用量10—15公斤，叶面喷施浓度为0.1—0.2%。
1986—1990年某地市钾肥施用量情况表
表7-1-2
|年 份 |1986 |1987 |1988 |1989 |1990 |
|施用量（吨） |1064 |916 |1025 |780 |646 |
复合肥
80年代初,复合肥开始少量使用。1984年后，使用理逐年增加。1986年，全市复合肥平均
亩用量为4.5公斤，1990年达到6.6公斤。常用复合肥品种主要是进口的磷酸二铵和少量
含有氮、磷、钾的三元复合肥。
微量元素肥料
某地市从70年代初开始使用微量元素肥料。主要品种有锌肥、硼肥、锰肥。施用作物有
小麦、玉米、水稻、蔬菜、棉花等。施用方法很多，可做底肥、叶面喷施、拌种、浸种
等。80年代，微肥在果树上的使用面积也逐年扩大。
三、稀土
1986年，获鹿县开始用稀土在小麦、玉米、水稻、西瓜上做试验，1987年在全县推广
。到1989年，全县共推广稀土面积达20.408万亩。
1990年，市土肥站在四县两区布点进行不同作物、不同时期、不同浓度的试验。小麦
施用稀土一般增产15%左右，施用方法：拌种一般每公斤种子用4—6克稀土，喷施以万分
之六浓度分别在拔节期和扬花期各喷一次；玉米施用稀土可增产5—10%，施用方法是每公
斤种子拌稀土4—10克；棉花施用增产5—12%，以浸种加喷施效果最好，浸种的浓度为万分
之三，喷施浓度为万分之五，在蕾期和花期各喷一次；花生施用可增产15%左右，以拌种
加喷施效果最好，拌种每公斤种仁用2—4克稀土，喷施浓度为万分之五，在苗期和初花期
各喷一次；西瓜采用万分之六浓度分别在团棵期和座瓜期各喷一次；西红柿在初花期和
幼果膨大期各喷一次，每次亩用稀土30—50克，均有增产效果。
第二章 生产体制
土地改革以前，土地属私人所有，且大多数集中在少数封建贵族、官僚、地主手中，
土地资源得不到合理开发和利用，农业经济比较落后。实行土地改革以后，废除了封建
土地所有制，实现了“耕者有其田”，解放了农业生产力。建国后，在全面完成土地改革
的基础上，广泛开展了互助合作运动，并最终形成了高级农业生产合作社。1958年，实
现了人民公社化。中共十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制，发展了农村“双
层经营”体制。产业结构日趋优化，农业生产力量获解放，农民的生产积极性空前高涨，
全市农村经济开始进入持续、稳定、协调发展的新时期。
第一节 土地制度
奴隶社会，土地归奴隶主所有。奴隶主占有生产资料和生产者，掌握着国家机器，极
其残酷剥削、压迫奴隶和贫民。封建社会，地主占有大量的土地和生产资料，以此来压
榨和剥削农民。贫苦农民无地或少地，只能当佃农、佣耕。尽管封建王朝为了缓解农民
流离失所造成的阶级矛盾，而采取了“限田”、“复井田”、“均田”等措施，限制土地兼并
，但并未能改变，“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”的状况。民国初期，封建土地所有
制仍占统治地位。北洋军阀统治时期，官僚政客拥有大量土地。同时，一些官僚地主趁
当时农村经济破产，农民贫困、逃亡之时，大肆兼并土地。土地兼并进一步加速了小农
经济的破产，使无地户达到20—30%。
抗日战争爆发后，抗日政府和民主政府为使贫苦农民增加收入，改善生活，限制地
主的剥削，先后在解放区和游击区开展了减租减息和增加雇工工资工作，使部分农民收
回了抵押的土地。
民国35年（1946年）开展土地改革运动以前，不足农村户数10%的地主、富农占有30
—40%土地，人均30余亩；贫下中农占农村户数的50%，只占有20%的土地，人均2亩。土地
改革后，农村各阶级占有土地情况发生了根本变化，地主富农人均占地2.5亩，中农人均
占地3.5亩，贫农人均占地3亩。同时，贫下中农还得到了必备的农业生产机具和生产资
料，如耕畜、车辆等，从而激发了农民的生产积极性。
通过土地改革，彻底改变了沿袭两千多年的封建土地所有制，真正实现了耕者有其
田。
全面完成土地改革后，农民有了自己的土地，生产热情空前高涨。但由于农民分散经
营，在农具、牲畜、耕作技术和劳动力上，各户程度不同地遇到困难，并且出现了两极
分化的现象。为使农民摆脱贫困，各级政府发动和组织农民开展互助合作运动。互助组
是土地改革后，中国共产党领导农民走集体农业合作化道路的最初形式。分季节性的临
时互助组和常年性的长期互助组两种，一般由3—5户组成，组织原则是自愿、互利。互助
组的建立，把个体农民组织起来，集中人力、物力搞生产，提高了农民的生产积极性。
1952年，开始试办初级农业生产合作社。社员的土地除每人留出少量菜田外，其余的
评分入社，由社统一经营，所有权仍属原主。收获物的分配，采取劳力和土地兼顾的原
则，多为劳力、土地各占一半，有的地六劳四或地四劳六。使用个人牲畜、农具，有的
记工分红，有的付给现金报酬。
随着农业合作化运动的深入发展，从1955年起，全市农业生产合作社由初级形式进一
步向高级形式发展。高级农业生产合作社的土地为集体所有，取消土地分红，实行按劳
分配，男女同工同酬，多劳多得；生产资料折价归社，社员自留地面积不超过全村人均
土地的5%。组织上实现了一村一社，下设若干生产队，队内设作业组。在生产管理上实
行包工、包产、包成本，超产奖励的“三包一奖”办法。
1958年，中央发表《关于在农村建立人民公社问题的决议》后，全市迅速建起了政社合
一的人民公社。生产资料归人民公社所有，公社统一经营、核算，村为生产队。普遍实
行“半工资半供给”的分配制度。强调“一大二公”、“一平二调”，大批劳动力抽去，“大炼
钢铁”造成大片农田荒废，农产品丢、烂、糟，损失严重。大办公用食堂，吃饭不要钱。
高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风严重地挫伤了农民的生产积极性，农业生产大幅度下
降。
1959—1961年，贯彻中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》和《农村
人民公社条例》等文件，对公社实行“三级所有，队为基础”的管理体制，村改为生产大队
，生产小队改为生产队。推行“三包一奖”（包工、包产、包费用，超产奖励）、“四固定
”（土地、劳力、牲口、农机具固定）的生产经营方法，社员劳动计分，年终按工分分红
。
1962年，依照中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，把核算单
位下放到生产队，实行以生产队为基本核算单位的三级所有制。并加强了生产队的财务
管理和劳动管理，建立了生产责任制，落实了按劳分配政策，调动了农民的生产积极性
，农业生产逐步得到恢复和发展。“文化大革命”开始后，刚刚恢复和建立的生产制度和
生产秩序被打乱，农业生产停滞不前。70年代，开展农业学大寨运动，大搞农田基本建
设，使生产条件不断改善，农业生产不断发展。
中共十一届三中全会以后，某地市的农业生产体制发生了巨大变化。1982年以后，实
行政社分开，乡村建立起经济联合体，家庭联产承包责任制在全市农村普遍实行。在坚
持生产资料公有制的前提下，生产队把土地按家庭人口承包到户，实行分户独立经营。
原生产队向国家交纳的农业税、公粮等由家庭生产承包者向国家交纳，牲畜、农机具等
折价分给农户。实行家庭联产承包责任制，把农民的经营管理水平同自身的利益紧密结
合起来，促进了农业增产增收，促进了全市农村经济的发展。但在双层经营体制形成初
期，一些综合发展措施没能及时跟上，使农民承包土地没有长远打算，影响了农业生产
的发展。
1984年，河北省委发出了《关于发展和完善农村合作经济的若干意见》，要求在家庭经
营的基础上，发展多形式、多层次、多成份的合作经济组织，发展农民经营土地所需的
化肥、农药、种子、机具及产前、产中、产后的服务组织，农业生产责任制进一步得到
完善。到80年代末，又推行农场专业化经营，农业生产开始向规模化、专业化经营发展
。
第二节 农业经济结构
一、区域结构
某地市农村经济和农业生产区域包括井陉、获鹿、正定、栾城四县和郊区、矿区。地
势西高东低，西部是太行山中低山区，中部有低山丘陵，东部是广阔的山麓平原，北郊
有滹沱河及大面积的滩涂地带。根据地形地貌、种植情况和土壤类型以及技术水平和产
量的高低，全市可划分为中低山粮果牧区、丘陵河川杂粮区、丘陵经济区、滹沱河粮果
区、近郊以菜为主的菜粮区、平原粮棉高产区六个经济区域。
中低粮果牧区
该区呈弧形分布于境内西部及西南部，包括井陉县和获鹿县部分村庄。人均占有土地1.
2亩。
该区海拔400—1270米，地形复杂，山高坡陡，谷窄沟深，交通不便。土壤类型呈垂直
地带性分布，有棕壤、淋溶褐土和石灰性褐土，耕地土壤主要分布于沟谷之中及沿河两
岸。该区是多雨区，年降水量7600毫米。有张河湾、峪沟、良沟桥3座水库，跃进渠、西
跃渠、甘陶河、小作河4条河渠，水资源虽不少，但因是季河且地势西高东低，利用难度
较大。
种植作物以粮食为主，占总播种面积的82%以上。其它有少量的棉、油、菜等。全区
有70%以上是旱田，占全市旱地面积的1/3。该耕地少、山场大，适宜发展林果业。林果
资原丰富，有柿、核桃、黑枣、杏等果树约110万株，但产量较低，上市量较少。近几年
又发展大面积的苹果、梨、桃、红果、杏等，并在荒山上大力发展经济林，采用人工造
林、飞播造林等手段绿化荒山。从1986年开始，连续二年飞播造林面积达10万亩。80年
代末，又在中低山区发展饲草，绿化荒山，养殖肉牛、家兔等，发展了畜牧业。
丘陵河川杂粮区
该区位于井陉县金良川、威州川、横涧川所构成的井陉盆地区域。约有23个乡镇，25万
多人口。人均耕地约1.2亩。
该区土地资源丰富，主要分布在沟谷中、沿河滩涂及丘陵坡簏的黄土台地上，主要是
石灰性褐土。表层质地较好，土层较厚，土地比较肥沃。水浇地面积占全区耕地的72%，
旱田占28%。农机化程度较高，农机总动力达162455马力，高于全市平均拥有量。
该区水利条件好，但保浇能力差。虽有冶河及人民渠、民主渠、绵右渠、绵左渠四
大灌渠流经该区，遇有干旱，水库贮水量少或无水，灌溉无保障。
全区粮食作物种植面积占耕地总面积的80.5%，粮食种植以小麦、玉米、谷子为主，
一年两熟。为了供应矿市镇和微水居民蔬菜，在近城郊种有近三万亩蔬菜。
该区具有发展林牧业得天独厚的条件，但由于单一经营粮食思想严重，林牧业发展缓
慢。从1989年开始，在改革开放、发展商品农业的影响之下，该区开始向农林牧结合的
综合发展农业的方向发展，并在种植业、林果业和牧业内部结构上进行调整，使农业综
合结构和各业内部结构上更趋合理。
丘陵经济区
该区位于井陉、获鹿接壤地带，含9个乡，80个行政村。耕地面积13万多亩，占全区总面
积的30%，人均耕地1.8亩。
该区丘陵坡地占50%以上，耕地主要是石灰性褐土，土层较薄，植被稀疏，土地质量
较差。土壤有机质含量为1.168%，全氮含量为0.7%，分别比全市平均含量低0.12%和0.0
4%。速效磷含量为10.29ppm，比全市平均含量高0.99ppm。该区水利条件差，属半干旱地
区，水浇地面积不足全区耕地的一半。粮食作物以小麦、玉米、谷子和一些小杂粮为主
。此外，还有数量很少的一些棉花和油料作物。
该区的荒山荒坡多而无垦，植被很少，水土流失严重，生态环境恶劣。前些年只抓“
以粮为纲”，不注意因地种植，更形成恶性循环。1985年以后，重点抓了水土保持、旱作
技术，搞了退耕还林还草还果，并大力植树造林，发展果品生产；发展以牛、羊为主的
畜牧生产，使农林牧的比例日趋合理。
滹沱河粮果区
该区位于滹沱河沿岸，包括正定、获鹿和郊区的部分村庄。耕地面积14.44万亩，占全市
耕地总面积的7.2%，人口密度每平方公里571人，人均耕地0.97亩。
该区海拔高度50—100米，地势平坦，土壤质地较差，由于滹沱河流域河沙长期沉积，
形成厚层干沙带，以少土、轻壤质潮土为主，土壤保水保肥力差，土质脊薄，通透性好
。适宜种植西瓜、甘薯、果树。
该区处于黄壁庄水库下游，地下水资源丰富，水质好，适合农田灌溉。全区耕地大部
分为水浇地，有机井2610眼，每井平均负担耕地55亩。适宜种植的作物有小麦、棉花、
水稻、油料作物及鲜果等。其中小麦种植面积有90893亩，棉花种植面积有35393亩，油
料作物种植面积有2494亩，鲜果种植面积有23500亩。从1984年开始对全区进行统筹规划
，综合治理。以林果以主，以农养林，长短结合，农林牧全面协调发展。到80年代末，
已发展成为城市副食品基地。
近郊以菜为主的菜粮区
该区位于某地市近郊，包括郊区、正定、栾城共计14个完整乡，5个不完整乡，有140个
自然村。平均每平方公里1199人，是人口密度集区，人均耕地仅0.32亩。
该区地势平坦，为褐土地区，土地肥沃，水浇条件很好，全区耕地308531.5亩，全部
为水浇地。
该区环抱市区，交通发达，劳力充裕，是某地市的蔬菜生产基地。常年播种蔬菜14万
多亩，总产4亿公斤。在蔬菜生产上，为保证四季长青，均衡上市，大力发展保护地栽培
。温室、大棚、暖窑、阳畦等形式遍及全区，为保证市民吃上鲜菜，满足市场需求起到
巨大作用。为和蔬菜轮作倒茬，常年播种部分粮食作物，以小麦、玉米为主，产量很高
。
1984年以后，不断发展保护地生产，并通过调整播期和更换品种，实现了排开上市，
旺季不烂，淡季不缺，四季有鲜菜。在发展蔬菜生产的同时，还大力发展西瓜生产、花
贲生产和蔬菜保存保鲜加工等。
平原粮棉高产区
该区位于某地市周围，包括：正定县、获鹿县、栾城县和郊区的47个完整乡和不完整乡
，453个行政村，有耕地1041000亩。
该区地势平坦，土层深厚，土质优良，肥力较高，耕层土壤有机质含量为1.3%，速效
磷含量10ppm，速效钾含量30ppm。水利条件优越，共有水浇地101.2万亩，占该区总面积
的97%以上。全区机械化水平高，耕、种、收、灌等基本实现机械化。
该区种植作物仍以小麦为主，从种植结构来看，小麦占70—75%，夏玉米占70%，棉花
占7—10%，油料占5—10%。产量高，一般平均亩产800公斤左右。
二、产业结构
建国初期，全市农村基本上是自然经济，农业总产值即等于农村社会总产值，基本没
有第二产业和第三产业，而种植业产值又在农业总产值中占绝对优势。1949年，在全市
农业总产值中，种植业产值占86%，林、牧、副、渔四业占14%。当时，农村完全是封存
闭的以种植业为主的单一的经济结构。
1958年以后，由于“左”倾思想的影响，“以粮为纲，全面发展”的方针政策没能得到很
好地实施，片面强调了“以粮为纲”。“文化大革命”期间，林、牧、副、渔始终是薄弱环
节。
1978年中共十一届三中全会以后，通过以家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制
改革，建立起了统分令合的双层经营体制，有效地发挥了集体和个人两个积极性，农村
经济开始向专业化、社会化方向发展，种植业比重相对逐年减少，林、牧、副、渔业比
重相对增加。1986年，全市农业总产值5.95亿元，虽然是1949年的5倍，但在农村社会总
产值中的比重却降为30%。在农业总产值中，种植业产值的比重下降为70%，林、牧、副
、渔业的比重上升到30%。
1986年后，随着农村经济体制改革的不断深化，农业内部产业结构日趋优化，林、牧、
副、渔业各有较大发展。1990年，全市农业总产值（1980年不变从价）中，种植业产值
占59.72%；林业产值占1.37%；牧业产值占25.97%;副业产值占12.37%;渔业产值占0.21%
。
乡镇企业异军突起，在农村经济中所占地位越来越重要。1990年，乡镇企业总收入4
4.25亿元，占全市农村经济总收入的79.3%，成为农村经济的重要支柱。
第三节 管 理
一、机构
民国时期，各县设劝业所，负责蚕桑、渔牧、垦荒、植保等工作，并设农事试验场、
农业讲习所管理农业。民国19年（1930年）至民国24年（1935年）建立农业技术推广所
，负责农业生产指导工作。民国29年（1940年），某地市设立“棉产改进会”，负责棉花
生产技术和粮食生产技术指导，各县区也相继组建了相应机构。
1950年，某地市成立建设局，内设农林科，负责全市农、林、牧的管理工作。
1953年，某地市成立农林局，负责农、林、牧、副、渔业产综合管理。1959年，某地市
农林局改称农业委员会，内设农林处、农经处、畜牧水产处、秘书处、农机水电处。19
60年至1961年，某地市农业委员会与某地地区农林局合并。1962年初地、市分开，成立
某地市农林局，内设农林科、畜牧科、农机水电科、技术推广科、种子站、农经科、秘
书科。1964年，成立某地市农业生产办公室，为市政府农业管理的综合部门，与市农林
局一套人马，两个牌子。1964年，某地市成立三个农业技术推广站（留营站、兆通站、
矿区站），负责农业技术推广、宣传、试验、示范、培训、技术指导等工作。“文化大革
命”开始后，农林局处于瘫痪状态。1967年成立了某地市革命委员会农业组，负责全市农
业生产的综合管理。1971年，恢复市农业技术站。1977年，建立某地市农业生产办公室
，恢复某地市农林局、农机水电局、畜牧水产局，乡镇企业及农林局合署办公。1983年
，成立某地市乡镇企业局。1985年，农业口各局进行调整，成立某地市农业局、某地市
水利局。农机、畜牧水产划归某地市农业局管理，农业局设生产计划科、农经科、科技
科、畜牧科、农机科、土地科、蔬菜科、林业科。下属事业管理单位有：农业技术推广
站、植保植检站、土肥站、林业技术站、畜牧防医站，后又增加牛奶管理站、动植物检
疫站、农机推广站（原名某地市农业机械化研究所）、农机监理所、蔬菜研究所。1987
年，某地市畜牧局分设。同年，把农业生产办公室改为农业委员会，下设办公室、人事
处、农经处、生产处等处室。农委是农口的综合管理部门。
二、计划管理
对于农业的计划管理，主要是增产计划、种植计划和购销计划。每年根据实际情况制
定当年的农、林、牧、渔、副的产量计划，产值计划，增产计划、增值计划、畜禽饲养
数量及肉蛋奶的产量计划，植树造林、果园开发、果品产量等的计划。对农业方面每年
的种植计划，如小麦、玉米、棉花、杂粮、油料、蔬菜等下达种植面积，产、购销数量
等。从1953年起规定了各种作物的产量和增产计划，当时对调动大家的积极性起到很大
的作用。
1962年，根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，在安排好农、林、牧、副、渔生
产计划的同时，把人民的日常生活及消费品的生产、供应列入计划管理。这对促进生产
发展，解决人们温饱问题起到很大促进作用。“文化大革命”期间，计划管理工作受到冲
击。
1978年中共十一届三中全会后，调整了计划管理办法，由原来下达每一个作物品种的
种植面积、产量改为分别下达粮食和经济作物的种植面积。畜牧上由原来下达猪、鸡、
牛、渔的生产品种数量改为下达肉、蛋、奶产量。1984年后，实行家庭联产承包责任制
，计划管理内容又进行了调整。由原来下达的指令性计划改为指导性计划，在保证完成
粮、棉、油征购的前提下，可以灵活种植。这对农业开展多种经营，调动农民的生产积
极性起到很好作用。
三、物资管理
肥料
建国前，农业用肥主要是草圈肥，由农民自己积造使用。在初级社、高级社、人民公社
期间，户积肥交集体施用，以计分的形式计酬。建国后，化肥用量逐年增多，化肥来源
主要靠国家分配，也有少量自采。国家统一分配的化肥由市、县、区供销社经销。棉、
粮、猪奖售化肥和畜产品专用肥由供销社经办，专肥专用。初级社到人民公社期间，购
订化肥由公社和大队制订计划，按作物种类、土地面积分配给生产队购买。1984年实行
联产承包责任制以后，化肥的主营渠道是各级供销社。各级农业技术服务部门也经销相
当数量的肥料。
农药和药械
80年代以前，农药和药械一直由供销社专营，采取国家统一计划供应，统一分配使用的
经销办法，逐级分配到基层供销社，由基层社供应农村和生产队。1980年以后，农药则
由国家、集体、个体采取多种形式、多种渠道经营。
种子
古代农民非常重视种子增产作用和选、繁、管、用。从清末，农民就开始自发的选用、
串换、选留良种。建国后，人民政府把发展种子当做一项农业基本建设，建立机构，增
加投资，建立良种繁育基地，制订优惠政策，大力宣传推广。从50年代开始，种子管理
由市县种子公司统一经营、统一管理，实行专营，其他任何部门不得经营。1978年以后
，多种作物实行杂交优种化，每年更换新种，种子经营量很大，一些个体户开始经营良
种，但也因此造成假种坑农现象屡有发生，给农业生产造成重大损失。
四、经营管理
封建社会至民国初期，土地及生产资料大部分集中在地主、富农、官僚手中，无地少
地农民为了生活，只好租种土地，或当长工、打短工，其劳动成果大都被地主剥夺，农
民收入甚微。新民主主义革命时期，实行“减租减息”及“合理负担”政策，减轻了农民负
担，激发了农民积极性，促进了生产发展。
建国后，经过土地改革，农民分得了土地，开始走集体农业合作化道路。1953年，建
起了初级农业生产合作社，社员的土地除少量自留地外，其余全部评分入社，由合作社
统一经营、管理。收益分配采取劳力、土地兼顾的原则，按劳力和土地的比例进行分配
，并逐渐提高劳动力的比例。
1956年，发展了高级农业生产合作社，社员所有的生产资料全部转为集体所有，集体
劳动，实行“各尽所能，按劳取酬”，不分男女，同工同酬。社员分配所需报酬占纯收入
的绝大部分，集体扣留一般不超过40%。在管理上实行统一经营、分级管理。
人民公社初期，一切生产资料归公社所有，不算账，不找平补齐，实行工资制和供给
制相结合的分配制度，供给制部分占社员总收入的60—70%，工资分配占社员总收入的25
%左右。1962年后，人民公社调整，实行了“三级所有”，队为基础”的经济体制，基本核
算单位下放到生产队。在分配上坚持“国家、集体、个人三兼顾”的原则，做到少扣多分
，继续实行按劳分配，多劳多得，切实兑现。在财务管理上，实行勤俭办社，财务公开
，民主理财，一年两次清工清账、清财清库。
1982年以后，全市普遍实行家庭联产承包责任制。改人民公社集体单一经营体制为农
户分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制。集体土地由农民承包耕种，使农民
有了生产经营自主权，收益分配原则是“交足国家的，留够集体的，剩下全是个人的。”
农民种地仅交少量的农业税和征购粮，其余全归自己。在承包管理上，村委会与承包者
签订合同，规定承包的办法、期限、费用、达到指标等。在财务管理上实行以村为单位
，村委会设立财务机构，村成立管委会（有的叫总公司）。村下属的企业独立核算，分
别制定财务管理规定，作到财务公开，民主理财，建立了审计和预决算制度。
五、投资管理
建国初期，没有设置支农资金，只是根据急需拔付专项经费，实行专款专用。1953年
以后，财政状况好转，开始设置支农资金。当时投放的支农资金绝大部分属无偿使用。
1980年以后，开始变无偿为有偿周转金，后又专设支农周转金项目，支农资金多由国家
和地方财政筹资。农业事业费主要包括农业、林果业、畜牧业、水利等方面的人员经费
、机构经费和事业发展经费，一直实行计划供给和经费包干两种形式。此外，还下定期
的拔付农田基本建设经费、良种基地建设经费、植树造林专项经费，供发展或新建农业
、林业、畜牧事业单位使用。其资金管理一直贯彻有利于国家、集体、个人三者利益的
关系，有利于加强经营管理和增加收入，促进事业发展，调动积极性的原则。对盈利多
的单位，实行核定基数，递增包上交，超收全留，欠收不补，一年一定，差额补贴，定
额拔给的办法；对于客观原因造成暂时亏损的，可享受财政帮助。下放的农业事业费、
专项经费、支农资金，由农业行政部门提出计划，交市政府和计委审查批准后，由市财
政局经办。对资金使用情况，要定期向主管部门汇报，由市财政局和农业主管单位进行
监督、指导。
第三章 种植业
某地市春秋战国时期就形成了以种植业为主、手工业为辅的生产结构。秦汉时期，已
有麦、禾及蔬菜的种植。封建社会，种植业虽有所发展，但极为缓慢。
解放前，全市广大农村仍沿用传统的种植方式，农作物产量低而不稳。民国37年（1
948年），全市生产条件最好的郊区粮食亩产只有175公斤，棉花亩产只有25公斤（指皮
棉产量，下同），仅比1936年分别增长1.5公斤和2公斤。1949年，全市粮食总产量才有
1.7亿公斤，平均亩产101公斤。
解放后，人民政府关心农业生产，开始兴修水利、营造防护林、引进和推广良种、改
进耕作方法，农作物产量不断提高。1957年，全市粮食亩产152.5公斤，总产2.24亿公斤
;棉花亩产29.5公斤,总产164.5万公斤;油料亩产99公斤,总产640.5万公斤。农业产值85
43万元，比1949年增长45%。
1958—1965的，种植业生产呈“V”型发展。农村由初级农业社转高级农业社，接着进入
人民公社，由于工作不细，形式简单化，导致生产上追求高指标，种植上瞎指挥，产量
上搞浮夸，且片面强调发展甘薯。1958年全市甘薯播种面积达到69万亩，比1957年增加
了一倍。小麦面积比1957年减少近14万亩，谷子减少11万亩，玉米减少7.4万亩。“大跃
进”、“共产风”严重挫伤了农民的生产积极性，农作物产量逐年下降。1963年又遇特大洪
水，生产降到最低点，粮食亩产115公斤，总产1.55亿公斤，比1958年分别减少32%和41
%；棉花亩产11.5公斤,总产547.5万公斤,比1958年分别减少68%和73%;油料亩产79.5公斤
,总产268万公斤，比1958年分别减少68%和73%。人均生活水平40元，较1958年减少35%。
从1964年起，农业生产得到了恢复。1965年，全市粮食亩产226公斤，总产3.08亿公斤,
比1958年分别增长33%和16%,平均年递增4.1%和2.1%;棉花亩产33公斤,总产1618万公斤;
油料亩产126公斤,总产351万公斤;人均生活水平60元,基本恢复到1958年水平。
“文化大革命”期间，片面强调“以粮为纲”，粮食产量上升很快，棉花、油料等作物产
量大幅度下降，农业生产停滞不前。1978年，全市粮食亩产达到487.5公斤,.总产6.6亿
公斤,比1966年分别增加90%和77%;棉花亩产皮棉15.5公斤,比1966年下降49%,比1949年还
低0.5公斤;油料亩产78公斤,总产232万公斤,比1966年分别减少21%和39%。粮菜、粮棉间
作，推广三种三收，使粮田复种指数由1966年的166%上升到188%。
中共十一届三中全会以后，农村全面推行联产承包责任制，同时调整了种植业结构，
粮、棉、油生产迅速发展。1984年，粮食作物种植面积129.8万亩，亩产588公斤，总产
7.65亿公斤；棉花种植面积36.9万亩,亩产71公斤,总产2618.5万公斤;油料种植面积5.1
万亩,亩产134.5公斤,总产682万公斤;农业总产值达到4.39亿元,占农村社会总产值的44
%,农民人均收入达到475元。
1990年，全市粮食种植面积269万亩，单产331公斤，总产89.01亿公斤；棉花种植面
积11.43万亩,单产36公斤,总产410.9万公斤;油料种植面积11.51万亩,单产167公斤,总产
1927.2万公斤;蔬菜种植面积29.49万亩,单产3153公斤,总产9.298亿公斤。
第一节 蔬 菜
某地市蔬菜栽培历史悠久。秦汉时代，已能种植韭、椒、瓜、葱、蒜、芹、芜菁、胡
瓜等，但面积较小，全部自食。此后，虽历经各朝代不断引进、改良品种，蔬菜生产得
到了一定发展，但由于长期封建统治，不注重蔬菜生产，到1949年，全市蔬菜种植面积
不足千亩，品种只有蕃茄、甘蓝、萝卜、白菜等25个。建国后，市委、市政府非常重视
蔬菜生产，成立蔬菜生产合作社，鼓励菜农种菜。70年代，随着城市人口急剧增长，蔬
菜种植积极不断扩大，品种不断更新。1988年，根据“以近郊为主，远郊县为辅，积极发
展二线基地”的方针，建立了郊区西三教小窖芹菜、正定大孙村甘蓝、大白菜等数个区域
化和专业化蔬菜生产种植种类不断增加，到1990年，全市种植的蔬菜已有13类200多个品
种。
菜田
某地市蔬菜栽培虽历史久远，但由于建国前历代都不注重蔬菜生产，其种植面积很小
。到1949年，全市蔬菜种植面积还不足千亩。
建国后，市委、市政府不断加强对蔬菜生产工作的领导。在党和政府的扶持下，195
0年全市菜田面积增到9734亩，人均0.075亩，主要分布在近郊的西里、栗村、休门一带
。1951年，全市菜田面积较1950年又扩大一倍。60年代初，菜田面积扩大到6.5万亩。1
963年，随着粮食生产形势的好转，蔬菜生产过剩，菜田面积开始压缩。1964年菜田压为
31707亩，人均0.067亩，复种指数2.15。1966年，由于片面强调“以粮为纲”，蔬菜生产
受到严重干扰，菜田面积降为27139.9亩，人均0.057亩。
1968年河北省会迁至某地，城市人口急剧增加，菜田面积与人口比例失调，到1973年
，人均菜田面积只有0.054亩。1974年，为加强蔬菜基地建设，在郊区设蔬菜生产专业队
，菜田面积5355亩，占全市总菜田面积的14.3%。1976年，蔬菜生产专业队增加至54个，
菜田面积扩大到27486亩，占全市菜田总面积的53.2%。1978年，菜田面积扩大到61567亩
，人均菜地达到0.072亩，总交售量20221.5万公斤，日人均毛菜达到0.94公斤。种植面
积扩大再次造成蔬菜生产过剩，1979年菜田缩减为60615亩，1980年进一步缩减到59691
亩。
80年代，开始着手蔬菜生产基地的建设。1987年，为保证蔬菜生产基地的稳定，郊区
实行减菜不减粮政策，改进菜农粮菜挂钩办法，执行供应菜农的口粮、口油与交售的蔬
菜量挂钩的“比例价”政策，使郊区商品菜田稳定在5万亩左右。1988年，根据“以近郊为
主，远郊为辅，积极发展二线基地”的方针，建立了郊区西三教小暖窖芹菜、正定大孙村
甘蓝、大白菜等数个区域化和专业化生产基地。
到1990年，全市拥有常年菜田10万亩，季节性菜田5.8万亩，菜田约占耕地的8%。
二、品种
1949年以前，全市蔬菜品种有黄瓜、甘蓝、大白菜、香椿等计25种。其中，著名传统
特产有：正定西关韭菜、南仓大白菜、绿萝卜，井陉狼窝村白萝卜、头泉白萝卜、良部
大葱等。
建国后，科技人员和菜农开始引进和改良优良品种。到50年代末，蔬菜种类增至30多
种，尤以果类、瓜类和甘蓝类增加较多。1964—1968年，河北省农科院田化所蔬菜室科技
人员在西里引种了榨菜、飘儿菜、太古菜、花瓶菜、苋菜等30多种蔬菜。市蔬菜所1981
年引进了广之豇28菜豆，1983年就取代了红嘴燕，成为主栽品种。到1990年，全市蔬菜
共有13类、71种、200多个品种。主要蔬菜种类有：1、根菜类：白萝卜、胡萝卜、大头
菜、莴笋、蔓菁。2、白菜类：大白菜、芥菜、甘蓝、花椰菜。3、绿叶菜类：茴香、油
菜、莴苣、芹菜、菠菜、苋菜、落葵、叶用甜菜、雪里红。4、葱蒜类：洋葱、大蒜、大
葱、韭菜。5、茄果类：蕃茄、茄子、辣椒。6、瓜类：南瓜、冬瓜、北瓜、黄瓜、瓠瓜
、丝瓜、苦瓜、西葫芦。7、豆类：豇豆、菜豆、毛豆、豌豆、扁豆、蚕豆、绿豆、红花
菜豆。8、薯芋类：马铃薯、菊芋、甘薯、姜。9、水生蔬菜：莲藕10、多年生蔬菜：石
才柏、金针菜、香椿、草石蚕。11、食用菌类：平茹、草菇、凤尾菇、金针菇、姬菇、
双孢菇、黑木耳、银白木耳、猴头。12、野生蔬菜：荠菜、马苋菜、野韭。13、其它类
：甜玉米穗。
附：主要蔬菜品种简介
蕃茄
俗称西红柿，常年播种面积2万亩左右。最早由伪华北农事试验场石门支场于1938年从日
本引入。1958年以前，主要品种为：“马哥罗布”、“格利克斯”，亩产平均在3500—4000公
斤。1958年后，由省农林科学院引进大架、抗病、黄色果优种，“桔黄佳辰”。70年代开
始引种早熟北京“早粉2号”和大架品种“加拿大八号”。1981年从美国引进的大架高产优种
“洛特基尔斯”在市蔬菜研究所试种成功，推广面积千亩以上。以后又引种“66—13”、“特
罗皮克”、“强力米寿”等优种。1989年开始引种“中蔬四号”和“中蔬五号”，亩产都在500
0公斤以上。
黄瓜
常年栽培面积约1.2万亩。建国初期，以当地农家品种为主。50年代中期以后，相继从北
京、山东、东北等地引进“北京大刺瓜”、“宁阳”、“汶上”、“长春密刺”等品种。70年代
，从天津引进“津研1号”、“津研2号”、“津研4号”，同时还引种了省农科院与西里大队农
科站培育的“石丰8号”。80年代，开始大面积扩大抗病、高产优种“津研7号”、“津杂1号
和津杂2号”、“冀黄瓜3号”。为适应保护地发展的需要，1985年引进推广了“新泰密刺”优
种，1990年该品种种植面积占保护地黄瓜的60%以上。
大白菜
种植历史较久，清代正定四合街产的“三桩包头大白菜”（又称“南仓大白菜”）种子远销
湖南、湖北、山东、山西等省，该品种棵大而圆、色白鲜嫩，一般亩产1万公斤；还有早
熟白菜小翻心。50年代推广了正定“二桩包头大白菜”。1959年开始引种“石特1号”和“石
成1号”，推广面积达万亩以上。以后又引种了“某地抗病2号”，以其产量高、抗病强、品
质好称雄全市。1970年后，陆续引进了“山海关二桩”、“北京大青口”、“天津青麻叶”等
直筒型大白菜。1978年开始推广“玉青”，当年种植面积达2.7万亩。1983年—1984年引种
了青岛“青杂3号”和“青杂5号”，同时还推广了省蔬菜研究所培育的杂交种冀菜1号、冀菜
2号、冀菜3号及“83—61”，以后又推广了“86—15”和“86—12”等优种。1987年引种山西“晋
菜3号、太原二青”等品种。1990年开始推广山西“并杂1号”园白菜。
白萝卜
1940年，日伪华北农事试验场石门支场培育成“某地大白萝卜”。1960年替代了城角庄白
萝卜，成为主栽品种。该品种皮肉均为白色，长20—30厘米，横径8—10厘米，具有早熟、
耐热、抗病、高产、品质好等特点。该品种和1977年市良种场选育的“花叶白萝卜”为全
市种植面积最大的品种。80年代引进的品种有邢优1号、邯试1号和山西的丰充一代。
常年种植面积在1.4万亩左右。
甜椒
60年代引种“上海茄门。”70年代末，开始引种“世界冠军”、“巴彦”、“同丰37”、“大猪咀
”等品种。1980年后推广“冀椒1号”，其特点是果大、肉厚、味甜、抗病、耐热、高产、
耐贮，一般亩产3000公斤以上。1986年，从北京海淀区引进“海花3号”，1988年从北京引
进“农大40”。
常年种植面积7000亩左右，1990年“冀1号”、“同丰37”、“上海茄门”种植面积最大。
甘蓝
50—70年代种植的甘蓝主要品种有北京早熟、牛心甘蓝、黑叶小平头、黄苗、金早生。
从80年代开始推广杂交种，主要品种有报春、京丰、庆丰、秋丰、晚丰、中甘11等。
1988年引进抗病耐热品种夏光、中甘8号。1989年引进中甘12。
花椰菜
从1956年开始栽种，当时品种是瑞士雪球。1970年，引进法国菜花。1980年，引进秋季
栽培荷兰雪球。1986年，从日本引进杂交种雪心菜花。1989年，从天津引进白峰。
茄子
在40—50年代主要种植农民自己选育的休门九叶茄农家品种和某地短把黑。60年代，从北
京引进五叶茄、七叶茄，从河南引进安阳茄。70年代引进大红袍、牛心茄、绿圆茄。80
年代引进十一叶茄、丰研一号、沈阳长茄等。
三、育苗
建国初期，甘蓝、莴笋等较耐寒菜采用阳畦盖草苫育苗；茄果类、瓜类等喜温菜采用
阳畦盖油纸苫，再盖章苫育苗。1956引进北京育苗技术，阳畦由畦改为向阳倾斜式，畦
框北高南低度，相差10厘米。瓜类在畦内按行株距8—10厘米划格点播。甘蓝、茄果类推
广普及了分苗囤苗技术，油纸盖苫被木制玻璃扇取代，浸种温度由40C提高到50—55C。同
时，开始温室育苗。1958年后，推广西葫芦育苗技术，育苗期15—20天，子叶展开即可。
60年代，阳畦玻璃扇木架逐步被钢筋水泥框架取代。80年代初，全面推广应用了阳畦塑
料薄膜加草苫复盖育苗技术，同时温室育苗成为主要育苗手段之一。1980年，西焦大队
试验成功由热线快速育苗法，1981年应用面积600多亩。1982年，全市有51个生产队应用
该项技术，共有电热线2.2万米。1983年后，黄瓜等蔬菜营养钵、营养纸袋和塑料营养钵
育苗技术相继应用于生产。营养钵上由6份菜园土加4份腐熟的马粪土均混合，过筛制成
，高10厘米，直径8—10厘米。到1990年，应用育苗的蔬菜种类有蕃茄、黄瓜、甘蓝、茄
子、辣椒等近20种。
四、栽培
露地栽培
50年代初期，蔬菜栽培采用露地直插，定苗较稀，底肥用农家肥，追肥用粪稀，浇水使
用辘轳和水车，病虫害采用人工土法防治，蔬菜收获量和成熟早晚均受自然条件的制约
。50年代末，随着茄果类、瓜类、甘蓝等蔬菜品种的增多，育苗技术开始普及。大白菜
栽培由平畦改为小高垄直插；芹菜和大葱平畦改为沟栽封土软化栽培。浇水采用机井灌
溉。
60年代，休门大队引进蕃茄小架密植栽培技术。此后，瓜类、果菜类等蔬菜开始普遍
推广早定植、高密度等早熟栽培措施。同期引种马铃薯，改一季栽培为春夏二季栽培，
甜椒采用双株穴栽技术。
70年代，洋葱、大葱、莴笋改春插为秋插。为解决马铃薯留种退化问题，推广了“土
豆抱窝技术”，亩产达到3000多公斤。1983年，全市开展蔬菜高产攻关，塔谈五队200亩
蕃茄平均亩产达到7500公斤，方北一队大白菜亩产达到1.1万公斤，获市科委高产攻关奖
。1984年后，蕃茄普遍推广“大架品种，小架栽培”技术，即用中晚熟大架品种如“中蔬四
号”等进行早熟栽培，每亩提高种植密度1500—2000株，插架方式由“人字架和篱式架”改
为四角圆锥形，2—3穗果后留2—3叶打尖，一般成熟期较早熟种晚1—2天，而总产不减，产
值可提高20%以上。
1984—1985年，郊区白佛村用耐抗裂果的“冀蕃1号”蕃茄实行连秋栽培，初霜时收获，
较常规栽培法亩增产700公斤，此法技术难度较大，推广面积较小。1986年，开始在山区
利用夏季凉风大等独特的小气环境，试验推广蕃茄越夏栽培技术，采用蕃茄灵或防落素
20—25PPm沾花，暑期中耕除草、叶面追肥，适时整枝打叶、防治病虫害等综合技术，采
收期延长至9月底，多收2个多月，平均亩产达5642公斤。1988年，在韩庄乡开发越冬菠
菜生产技术获得成功。主要是利用太行山东部丘陵地带冬季温暖的小气候，通过增施底
肥、加大大播量、晚浇冻水等一系列配套技术，春天提早上市。
保护地栽培
建国初期，市郊仅有个别菜农采用风障这种形式进行越冬菜生产，还有采用前立低窗带
斜后背的旧式温室，冬季生产韭菜。1956年引进阳畦和北京改良式温室，复盖物采用玻
璃加草苫，主要种植黄瓜、蕃茄、甜椒。同年，郊区南简良村开始用暖同子生产囤韭。
60年代末期，开始出现小暖窖和中小拱棚等保护地生产。1971年，郊区建成全市第一
座竹木结构大棚，复盖物改用塑料膜加草苫，翌年发展到3个。1972年，省农作物所从东
北引进钢筋结构塑料大棚3个，分建在西焦大队和农作物所内。1974年，市政府拔出钢材
16吨，在西焦大队建成联栋式钢筋结构塑料薄膜拱棚一个，占地16亩，主要种植黄瓜。
次年，市政府又拔钢材160吨，在西里、槐底、孙村三个公社建成30亩钢筋大棚。到197
6年，全市保护地面积达到1063.62亩，占夏菜面积的2.8%。其中，大棚52个，占地63.6
亩；温室5682间，占地142亩；中小拱棚537亩；生产阳畦321亩。
1978年，某地市开始兴建日光温室，当年建成3151间，105亩。温室东、西、北三面
环墙，保温性好，黄瓜成熟期较大棚可提早20天以上。次年，日光温室发展到6810间，
共240亩，开始取代大拱棚。
1980年，引进地膜复盖新技术，郊区在西三庄对豆角、莴笋、茄子、甜椒、甘蓝、黄
瓜和蕃茄七种蔬菜进行覆盖栽培试验，均比露地栽培产量高40%以上，成熟期提早7—10天
。1981年推广653亩，1984年发展到8482亩。
1984年开始引进推广镀锌薄壁钢管装配式大棚，采光性和有效使用面积都有较大提高
，亩产值提高到4000元左右。从1985年开始，大棚面积迅速下降，到1988年全市大棚面
积不足90亩。同期，日光温室得到迅速发展，开始推广冬季短期加温节能型日光温室。
这种温室兼有加温温室和日光温室的双重优点，主要栽培黄瓜、芹菜，黄瓜始收期一般
在2月底到3初，1989年推广面积达到1000多亩。同年，市政府制订了“稳定大棚面积、积
极发展日光温室和中小拱棚（包括小暖窖）”的方针，各县区开始相继推广新型节能日光
温室。1989年至1990年，获鹿县筹集60多万元引进推广了山东“寿光式”日光温室88亩；
正定推广省农科院蔬菜研究所研制的“冀中IVS
—1型”塑料日光温室近30亩；郊区推广空心夹墙型日光温室200多亩。同时覆盖物也由单
纯的薄膜加草苫改为薄膜加纸被或加草苫等多种形式。1990年全市拥有固定保护地设施
10095.59亩，占蔬菜地面积6.4%，其中温室4142.49亩，大棚121.1亩、小暖窖3358.86亩
、生产阳畦2491.14亩；另外还有非固定式保护地设施44615亩，其中中小拱棚28199.9亩
，地膜覆盖16415.1亩（不包括双覆盖中的地膜），年产鲜菜约2.5亿公斤，占蔬菜总产
的27%，其中80%以上为黄瓜、蕃茄、豆角等细菜。
五、供应
建国时期，全市建有4个蔬菜自由交易市场，有小商贩六七百人，年供应量约50万公
斤。1950年，市联社、商业局零售公司和市信托公司开始经营蔬菜，但数量不大，仍以
私营为主，年供应量673.5万公斤，人均日食菜0.14公斤。1953年，城市人口增加，蔬菜
需求量增大，市联社和零售公司加强了蔬菜经营力量，商品菜年供应量达1478.5万公斤
，人均日消费0.16公斤。国营蔬菜供应约占20%。1956年，城市人口剧增至34.9万人，为
保证蔬菜供应，成立了中国蔬菜食品杂货公司河北省某地市分公司，专营蔬菜，使国营
蔬菜供应比重升到65%左右，人均食菜量0.23公斤。同年，市政府开始对国营公司经营蔬
菜亏损部分实行财政补贴政策。1957年后，国营蔬菜经营量不断增加，开始执行合同制
，实行包购包销，菜价由农业社代表与蔬菜经营部代表协商制订，合同以外的蔬菜仍允
许自由买卖。
1960年，将大白菜、萝卜、大蒜等27种主要蔬菜划为二类物资，合同订购。相继制订
了季节差价、购销差价、质量差价、雨雪差价、品种差价和取送差价，菜价总水平保持
在每公斤0.067元。1962年，市蔬菜公司成立。同年，市政府改进蔬菜补帖办法，将“实
亏实补”改为“计划补帖”。1964年，蔬菜自由市场被取缔，由蔬菜公司独家经营，实行统
购包销，执行“四统一”政策，即统一计划、统一种植、统一收购、统一价格。
在1965年至1983年的近20年中，蔬菜供应除1973年和1974年因灾害略少外，其余年份
人均日供菜量保持在0.7公斤以上，1978年曾达到0.94公斤，菜价稳定在每公斤0.12左右
。1984年蔬菜购销体制改革，价格放开，打破了国营公司独家经营局面，实行国家、集
体、个体商贩多渠道经营，相继在桥西区、放射路、赵陵铺桥等地建立了五个大型蔬菜
批发市场和上百个自由交易市场，私营蔬菜供应逐步占主要地位。1989年，蔬菜公司所
属4个蔬菜批发部、26个零售商场、78个自然门市部仍开展蔬菜经营业务。但销售比重只
占30—40%，重点保淡季、保节日、保冬贮。为鼓励蔬菜公司零售门市多销菜，将补贴办
法改为单方定额补贴，多销多补，少销少补，不销不补。1989年，财政补贴达870万元，
菜价总水平保持在每公斤0.36元。
六、贮藏
70年代以前，大白菜、白萝卜、胡萝卜等为主要贮藏品种。当时分国营商业贮藏和居
民自贮，户均贮大白菜500公斤左右。70年代后，贮藏品种逐年增多，大葱、大蒜、马铃
薯成为冬季必贮菜。
1980年后，淡季细菜需求量加大，开始贮藏黄瓜、蕃茄、蒜台、花椰菜等鲜细菜。1
984年后，蔬菜市场价格放开，农户商品菜贮藏开始出现，贮藏量很快超过商业贮存，成
为商品菜贮藏供应基地。1987年，全市共贮鲜菜1.66亿公斤，其中大白菜12000万公斤，
占总贮量的72.2%;胡萝卜、白萝卜贮量约4000万公斤，占总贮量的24.1%；大葱贮量为4
00万公斤，占2.4%；其它鲜细菜209.13万公斤，占1.3%，其中芹菜163.6万公斤、蕃茄2
2.5万公斤、蒜台10万公斤、花椰菜7.4万公斤、黄瓜3.9万公斤、甜椒1.53万公斤、豆角
0.2万公斤。此外，还有部分马铃薯、洋葱、大蒜等。
贮藏技术，在1980年以前，大白菜以室外窖藏和通风贮藏库贮存为主，采用垛贮方式
，每垛高近2米、宽1—2棵菜，呈长条形，垛间留有一定距离，用于通风和管理。贮前用
石灰水或高锰酸钾消毒，防止细菌浸染腐烂。萝卜主要采用埋藏法，即先挖一沟（宽0.
5—1米，深1米），然后灌水，水渗1—2天后，将萝卜码放其中，厚不超过0.5米，上覆一
层薄土，贮藏时间可达100天以上，贮后不失水分，鲜嫩如初。
1980年后，为适应鲜细菜贮藏的需要，引进推广了硅窗气调贮藏技术。硅窗袋一般宽
0.5米,长0.8—1米，硅窗面积200平方厘米，可贮50公斤鲜菜，密封后放置窖中或阴凉处
。1985年，郊区康庄、柳辛庄、方北、柏林庄四村自筹资金476万元，建起四座冷藏库，
用于果品和蔬菜贮藏，建筑面积6500平方米，总库容2580吨，贮藏的蔬菜主要是蒜台和
花椰菜，1986年仅康庄冷库贮藏就达7.5万公斤。随着保护地生产的发展，1984年后，利
用阳畦、小暖窖或挖沟假植贮藏花椰菜、芹菜、韭菜，贮藏时根朝下、叶朝上，紧囤其
中间，适量浇水，保温或降温，使其缓慢生长，贮期70—90天，保鲜率达95%左右。1987
年，郊区西三教村采用小暖窖植贮芹菜40万公斤。这一时期农民利用菜窖贮藏细菜也逐
渐增多，如栾城县郎村刘春辉利用地窖贮甜椒，贮期可达75天，保鲜率达91.4%。
第二节 粮食作物
早在秦汉时期，某地一带就开始种植麦、禾（谷类）等粮食作物。此后各代，粮食
作物种植虽有所发展，但较为缓慢。建国后，市委、市政府重视粮食生产，对粮食作物
种植进行科学管理和指导，改良种植品种、改进耕作方法，粮食作物产量不断提高。主
要粮食作物品种有冬小麦、春小麦、玉米、水稻、谷子、甘薯及各种豆类。
一、品种与产量
小麦
建国初期，全市普遍选用“鱼鳞白”和“定县7—2”等农家品种，亩产70—75公斤。1953—195
8年，主要种植“石特14”、“蚰子麦”、“辛石麦”，以蚰子麦产量最高，亩产达150公斤。
60年代，开始种植“某地54”、“某地52”、“西北54”等品种。1966年，正定首次引进“
65—848”，亩产达千斤，但因麦粒红色，未能推广。
70年代初，引进“泰山一号”、“7023”、“阿夫”等品种，但未能大面积推广。1976年开
始推广“65—848”、“12040”等抗倒伏、高产品种。
80年代，“泰山一号”因秸杆偏高，抗倒伏性较差，被“品39”、“津丰1号”、“冀麦15”
、“冀麦20”等新品种代替。其中“津丰1号”早熟、抗倒、稳产、高产，1986年全市推广面
积达40万亩，占全市小麦种植面积的32%。1989年后，因抗病性减弱，易感白粉病，种植
面积逐年减少。
“冀麦24”属半冬性，茎杆坚硬，耐肥抗倒，耐干热风，落黄好，抗病性强。1987年推
广面积41.3万亩，占全市小麦种植面积的33%；1990年种植34.3万亩，占全市小麦播种面
积的26.9%，一般亩产350公斤，高产可达450公斤以上。
1986年引种推广“冀麦26”，1987年种植面积达16.5万亩;1988年发展到48万元亩,占全
市小麦种植面积的36.6%;1990年发展到81.5万亩,占全市小麦种植面积的61.9%,一般亩产
350公斤,高产可达450公斤以上。
玉米 解放前，主要种植“小黄棒子”、“灯笼红”等当地传统农家自选品种。
解放后，引种了大马牙品种，全市种植面积58699亩，平均亩产126公斤。
1958年，全市引种了“金皇后”、“二马牙”、“白八趟”、“黄粒子”等农家品种，当年种
植面积48778亩，平均亩产140公斤。
1965年，推广了“华农4号”、“石选一号”、“冀综1号”等双交良种，平均亩产160公斤
，播种面积57551亩。
1975年，从河南引进“博单一号”单交种，适合高水肥麦垅套种。翌年，大面积推广，
平均亩产320公斤，全市种植面积87969亩。
1976年，全市相继引进了早熟、高产适合中下等肥力土壤的“群单105”、“京黄113”、
“郑单2号”、“京早7号”等单交种，代替了双交种和综合种，一般亩产400—450公斤，高产
可达600公斤左右。
1982年引种了“邯杂1号”、“掖单2号”、“唐抗一号”、“烟单14号”等单交种，替代了“
博单一号”和“京早二号”。其中，“唐抗一号”（冀单17）夏播86天成熟，茎杆粗壮，抗病
性强、抗倒，亩产350—400公斤。1987年发展到30.7万亩，占全市玉米种植面积的28.6%
。1988年、1989年种植面积仍保持在20余万亩，到1990年有所下降。“掖单2号”夏播生长
期95—100天，茎杆粗壮，根系发达，抗倒伏，抗大小斑病，丰产性能好，亩产500公斤左
右。1988年全市播种32万亩，占全市玉米种植面积的30%。1989年种植38万亩，1990年播
种面积降至30万亩左右。“黄417”（烟单14）夏播生育期90—95天，亩产450公斤。1988年
种植面积20.2万亩，占全市玉米种植面积的19%，1989—1990年播种面积维持在15万亩左
右。
水稻 解放前，水稻品种一直是农民自选的农家品种，亩产量在50公斤左右。
解放后，正定曲阳桥一带种植“银坊”、“水源300粒”、“水源500粒”等品种，亩产达1
30公斤左右。
1956年，井陉县从唐山引进“珍珠矮”，平均亩产175公斤。60年代初，更换了矮杆、
抗倒的“白合”、“黄金”等生长期长、不适宜和小麦轮作的品种。
70年代初，先后引进了生长期短、矮杆、产量高，适合和小麦轮作的“垦丰5号”、“喜
峰”、“66—27”、“中丹2号”等品种。
70年代末，引进了“葵花180”、“红旗16”品种，亩产达350公斤。
1981年，正定县曲阳桥、杨家庄科技组培育抗逆性强、稳产、高产的“正定一号、二
号”水稻良种，一般亩产475公斤，高产可达627.4公斤。
1983年，井陉县从平山引进杂交水稻“黎优57”，亩产400公斤，同期引进旱稻“秦爱”
，亩产在400公斤左右。
1985年试验示范“冀粳杂1号。”
谷子
秦汉时期，某地一带有禾（谷类）的种植。魏晋以后，粟成为人人民的主粮。民国时期
，农村普遍种谷子，其品种以农家品种为主，还有少量黍稷和龙爪谷。
解放初，西部山区种谷面积达14万亩。种植品种有“山白”、“胎里黄”、“小黄谷”、“
60天还仓小红谷”等农家品种。
60年代引种“毛毛谷”、“铁杆青”。
1967年，正定县引进了抗病力强抗倒伏的“柳条青”代替了农家品种。
70年代初，引进“朝鲜谷”，亩产203公斤，比“柳条青”增产10—15%。1972年，栾城县
方村公社贾庄村首先试种沟播谷。1976年，井陉县台头乡常秤大队培育出优良品种“常秤
红”，亩产150公斤。
1981年引进“青到老”代替了“朝鲜谷”，亩产259公斤。1983年，引进省粮食作物所培
育的“予谷一号”，亩产达261公斤。全市种植面积9.9万亩。1984年试验种植“支316”。
1986年，全市推广旱地谷4.8万亩，亩产140.75公斤。并引种了“冀谷6号（幅8084）
”、“日本60和178”等。1988年引进推广了“冀谷11号”。
全市谷子主要分布在井陉县和获鹿县西部山区。
甘薯 俗称山药、地瓜、白薯。明清到民国初期，多为农家自选品种。
50年代，种植春夏均宜品种“胜利20号”、“胜利百号”、“农林4号”、“华北116、117号”。
1956年引进推广“河北351”。井陉县从省作物所引进“大红袍54—25”，种植2万亩，平均亩
产1500公斤左右。
1960年，引进推广“南京1号”、“河北872”等品种，种植面积10万余亩，亩产600公斤
左右。60年代后期引进“遗字138”。
70年代引种“一窝红”、“冀薯1号”。
1980年，引进“徐薯18”，亩产2500公斤。1986年引种“553”。
二、耕作制度
魏晋南北朝时期，开始推行夏粟、冬麦轮作。明清时期，一年两熟制普遍推广，种麦
茬谷、稷，为一年两熟。麦垅种红薯或麦茬 种玉米，收获后种小麦，为二年三熟。
解放前，全市粮食作物沿袭传统的种植方式，实行一年一熟轮作制。解放后，除西
部山区仍延续一年一熟耕作制度外，平原地区逐步实行二年三熟耕作制，主要种植形式
为春玉米（或春谷、春甘薯）—冬小麦—夏谷（或夏玉米）。
1958年以后，开始推行一年两熟制。夏收小麦，秋收玉米（或谷子、高梁、甘薯）。
70年代，开始推广麦垅套种玉米、甘薯等。
80年代末期，全市推广以粮为主的立体种植形式：
冬小麦—早熟玉米—大白菜
冬小麦—西瓜—白菜（甘蓝）
冬小麦—夏玉米—大豆
西瓜—棉花—甘薯
三、栽培
解放前，全市粮食作物采用传统栽培技术，产量较低。解放后，由于不断推广新技术
，更新作物品种，粮食作物的产量逐步提高。
1.播期
小麦
50年代，一般在秋分前后播种。70年代，科技人员和广大群众总结经验，提出了“秋分早
、霜降迟、寒露种麦正当时”的播种冬小麦适期。80年代初，市良种场经过数年科学观察
，提出小麦适时播期为9月25日—10月5日，全市播种适时麦面积达80%以上。
玉米
50年代，玉米多为春播，于立夏前后播种。到70年代，麦垅套种玉米一般在5月20日左右
播种。进入80年代，麦垅播种一般掌握在麦收前6—7天。
水稻 麦茬旱稻“秦爱”一般在6月20日播种，亩播量7.5—10公斤。
三旱栽培，育秧时间为5月10日至20日，播量每亩35—40公斤，秧本比为1：8，秧令3
0天左右。
一季插秧稻育苗时间在4月5日—10日，亩播量100公斤，秧令40天左右。
谷子 春谷在谷雨前后播种；夏谷在6月10日—15日播种。
甘薯
历史上沿用火炕、柴草、露地冷床育苗，覆盖塑料薄膜，利用太阳热源。80年代，推广
使用改良式回垅火炕、冷床覆盖塑料薄膜、畦栽覆盖薄膜等育苗技术。育秧时间在“春分
”前后。
2.合理密植
小麦
60年代以前,小麦播种偏稀,行距0.9—1.8尺,亩株数20万左右，亩产50公斤上下。70年代
，全市推广“四密一稀”、“三密一稀”种植形式（三行距15公分，一行距30—35公分或四行
距15公分，一行距30—35公分）。从80年代起，广泛推广“4×7”、“3×7”寸大小垅种植。中
等地力，每亩基本苗25万株，弱地基本苗30万株，早播壮地基本苗15—20万株。
玉米
解放初期，玉米每亩实收株数在2000株左右。1965年以后，随着杂交种的推广普及，使
亩实收株数增加到2500—3000株。到80年代，种植的早熟品种每亩达4500—5000株，中、
晚熟品种每亩达3500—4000株。
水稻
地力壮、合蘖力强的品种，行株距安8×3寸，每亩2.5万穴，每穴8—9棵苗，每亩20—22万
棵基本苗；地力弱、分蘖力差的品种，行株距安8×3寸，每亩2.85万穴，每穴8—10棵苗，
每亩28万棵基本苗。
甘薯
50年代后，每亩由原来1000株发展到3000—4000株。种植形式改平垅为高垅栽培，实行行
距1.7至1.8尺的密植。
3.施肥、浇水
小麦
建国初期，小麦施肥以圈肥、饼肥做底肥，市郊区还采用人粪尿做追肥（浇水时施用）
。50年代，开始推广无机氮肥，促进了小麦产量大幅度增长。70年代以后，推广使用磷
肥做底肥，实行氮、磷结合，改无机肥底施和追施两用。80年代中期，经过土壤普查，
开始推广配方施肥，高水肥地N、P比为1：0.5；中水肥地N
、P比为1:1。同期开始实行小麦灌浆后期喷施磷酸二氢钾。1990年开始推广使用叶面宝
、喷施宝、多效唑等激素肥料。
长期以来，平原区小麦一般浇7水，即底墒水、封冻水、返青水、起身拔节水、孕穗
水、扬花水和麦黄水。西部山区则实行轮灌制，只能浇四水，即封冻水、起身水、孕穗
水和麦黄水。
玉米
解放初期，春玉米以施粗肥为主。50年代开始使用氮素化肥。70年代采用大喇叭口期一
次施用，俗称一炮轰。80年代，开始推广叶令促控法，按其规律进行浇水、施肥。高产
地块采用拔节期轻施，大喇叭口期重施的方法。中产地块仍采用重施拔节肥，轻施孕穗
肥的追肥方法，低产田仍用“一炮轰”法。
水稻
在精细平整土地前，施足底肥。一季旱稻亩施粗肥5—8方，磷肥25—50公斤，碳铵35公斤
。旱稻底肥应在种麦时加倍施入。收麦后还可开沟施入发酵的鸡马粪150公斤/亩，碳铵
25公斤/亩做底肥。三旱栽培施发酵鸡马粪或饼肥150—200公斤/亩，磷肥50公斤/亩，硫
铵25—30公斤/亩，浅耕翻下。
浇水一般要保证7—8次。在苗期三叶一心时，开始浇第一水，以后在分蘖、拔节、孕
穗、灌浆等几个需水临界期浇水一次，每次亩浇水35—40立方米，全年共浇水200—300立
方米。结合浇水，分别在苗期、拔节期追施尿素4—5公斤/亩。
谷子 50年代，种谷以农家肥做底肥。
60年代，开始追施化肥，旱地则趁雨顺垅撒施。
甘薯
解放前，施肥或不施肥。50年代，有的只施少量粗肥。1968年后，开始于薯块膨大期追
施木灰。
4.其它
小麦
1984年以后,开始推广小麦模式化栽培技术，1985年全市推广58万亩，占小麦总播种面积
的43%，亩产达336.5公斤,比一般麦田亩增产46.6公斤。1990年，全市小麦模式化栽培面
积达130.5万亩，平均亩产336公斤，总产43.85万吨。
玉米
60年代，采用人工辅助授粉和推广玉米晒根蹲苗增产技术。70年代，采用玉米隔行去雄
、剪花丝技术。80年代，采用化学除草免中耕技术，初步改变了传统的清垅灭茬、中耕
除草方式。同时全面推广麦秸覆盖玉米地技术、玉米模式化栽培技术和玉米化控、喷施
玉米健壮素技术。
水稻
在播种后出苗前，趁灌蒙头水土表潮湿时，每亩需用50%杀草丹0.25公斤或除草醚0.4—0
.5公斤，兑水50—75公斤喷雾，均匀喷在地面上。等秧苗出齐后至四叶前，每亩还要用杀
草丹0.3—0.4公斤,在第一次浇水追肥后趁土表潮湿时兑水50公斤对着杂草苗喷雾防除杂
草。
甘薯 60年代推广套栽夏薯的“山药下蛋”技术。
70年代推广提蔓技术，改变过去翻蔓技术。
80年代推广喷施矮壮素、地膜覆盖技术，亩产可达3000公斤左右。
第三节 经济作物
某地市经济作物以棉花、花生为主。此外，还有小面积的芝麻、油菜、麻等。
品种与产量
棉花
民国4年（1915年）北洋军阀“农商部”在正定办农场，开始推广脱字棉、经字棉，时称“
小棉花”。后来又推广了紫棉花
民国23年（1934年），河北省某地棉产指导区在部分农村推广“斯字4号”，当时全市
棉田面积约占耕地的70%。
1950年引进推广“斯字2B”、“斯字五爱”棉，“斯字2B为陆地棉中熟品种，生长期130—
135天，植株较松散，纤维长度为28—30毫米，细度5860米/克，衣分33—35%。至此，脱水
棉、经字棉基本被淘汰。
1956年引进推广“岱字棉15号”，该品种早熟，适应性广，耐肥、耐旱、耐涝力强，衣
分高达36—38%。
1958年，开始推广河北省农科院经济作物研究所培育的“石短5号”，生长期130—135天
，纤维长度32—34毫米，细度6180米/克，衣分32—34%，亩产75公斤左右，比“斯字4号”亩
增产10%。
1967年引进“鄂光棉”，但种植年限很短。
1970年，引进推广了“徐州1818”“南通5号”、“冀邯3号”、“科遗181”和“科遗2号”。
1976年，试种正定县永安乡选充的“冀育2号”（正棉2号），生育期140—145天，铃大
、吐絮集中，衣分40%，平均亩产皮棉65公斤左右。
1977年引入抗枯萎病品种“86—1”。
1978年从山东引进推广“鲁棉1号”。
1980年推广“冀棉8号”（石1724）。
1981年推广“冀棉7号”（冀合321）
1983年，引进夏播棉“中棉10号”和“321”等品种。
1986年，推广邯郸地区农科所选育的“冀棉11号”（邯224—14）。
1987年，引进推广“中棉12”和“临汾4024”等品种。
1988年，引进夏播棉“辽棉9号”，生育期100天，吐丝畅而集中，衣分39—41%。
1990年，引进推广河北省棉花抗病育种组培育的“冀棉14”（冀合3016），该棉属中早
熟品种，衣分38.5—39.2%，高抗枯萎病，耐黄萎病。
花生
19世纪中叶，某地开始种植花生，品种有“珍珠花生”、“蜂腰花生”、“浙江小花生”等。
50年代末，开始引进一此优种。1967年引进“油果”、“伏花生”，亩产达93公斤。
1978年后，又推广了“天府3号”、“开农8号”、“花11”、“花28”等品种。
1982年，从山东引进“海花1号”、“68—4”等大果型品种。
1984年，试种“花28”和河南省开封市农科所选育的“开农11”等品种。
1985年，试推广“冀油4号”（邢4081）。
1987年引进“徐州68—4”和“冀油3号”（邢台417）。
1988年引进“花37”。
1989年引进“78—2—12”。
芝麻 解放初，芝麻种植以当地农家品种为主，每亩产量25—40公斤。
1956年，井陉县从衡水阜城县引进“霸王鞭”，亩产50公斤左右。
1981—1982年，井陉县从某地地区种子公司引进进夏播“小红芝麻”，亩产75公斤。
1983年，引种省农科院作物研究所选育的夏播芝麻“冀芝一号”，亩产50—75公斤，高
产可达125公斤。到1990年，种植品种有大、小杈、霸王鞭、冀芝一号、冀芝二号、630
4—1—5。
二、耕作栽培
棉花
明永乐元年（1403年），棉花种植传入某地。入清以后，棉花种植业发展较快。1949年
，全市棉花种植面积为4.89万亩,亩产19.5公斤，总产92.6万公斤。50年代，“斯字棉”取
代农家品种后，全市棉花种植面积发展到7.62万亩，总产达到340.5万公斤。
50年代末期，棉花种植面积开始下降，到1963年，全市植棉面积仅有2.15万亩，亩产
35.5公斤，总产76.5万公斤。1966年至1971年，棉田面积基本稳定在3万亩左右。1972年
开始，因重粮轻棉，棉花种植面积连年下降。到1978年，全市棉花面积仅百亩，亩产16
.5公斤。
1979年至1990年，由于落实了植棉政策，棉花生产得到了很大发展，1979年植棉面积
34.6万亩，1984年后发展到36.7万亩，单产由1979年的22公斤上升到1984年的71公斤。
解放前，棉花为春棉，一年一熟，种植密度每亩1800—2000株左右，单产20公斤左右
。
解放初期，滹沱河以南的一些村庄采用蒜（或葱头）与棉花间作，两垅蒜（或葱头
）间作两垅棉花。
1951年，市郊城角庄村农民梁家瑞植棉采用小垄密植，亩株数达3500—4000株，亩产
皮棉123公斤。
1958年开始推广一年两熟，作物配制形式有小麦—棉花间作，或一宽垄大麦间作两垄
棉花。
60年代，麦棉间作，一行小麦间作两行棉花，棉花加宽行距、缩小株距，种植密度每
亩3000—4000株。
70年代初，以种春棉为主，棉田套种小麦或大麦，种植方式：改小窄垄等行距种植为
大小垄带状种植，行距由过去40—50厘米扩大到60—90厘米，一般每亩可收皮棉50公斤左
右；“二棉一粮”间作套种，即六尺一带棉、麦间作。麦垄里点种两行棉花，平均每自然
亩收小麦200公斤，棉花75公斤；“小带距”两种两收棉麦间作。一垄棉花占地1.5—1.6尺
，两垄宽幅小麦占地1.4尺，形成三尺一带，保收棉花1万株，每自然亩产皮棉54公斤，
收小麦309公斤。
进入80年代，引进了丰产优质早熟棉花品种和晚播早熟丰产小麦品种，为麦棉一年两
熟高产提供了条件。麦套夏播棉的形式有二种：“三一式”，小麦三密一稀，棉花等行距
1.4—1.7尺。小麦小行3—4寸，大行8—9寸；“二一式”，小麦小行3—4寸，大行8—9寸，棉花
小行1.1—1.3尺，大行2.2—2.6尺。保收株数6000—7000株，产皮棉50公斤以上，小麦亩产
250—300公斤。
建国初期，棉花只施粗肥作底肥，肥效低。50年代初，开始推广无机氮肥做追肥。7
0年代初期，开始施用化肥。70年代后期，提出以产定肥，配方施肥，底肥、追肥并重，
以无机促有机等一系列科学施肥方法。确定了氮、磷比例标准：高水肥地N：P为1：0.5
,中水肥地N:P为1:0.75,低水肥地N:P为1:1。
花生
解放初，花生春播秋收，一年一熟。60年代，开始推广选用优种增穴减粒、合理密植技
术，一般地每亩种植4000—5000穴，每穴3—4粒，沙地每亩7000—8000穴，每穴2—3粒。麦
套花生，在麦收前20—30天点播（5月15日—5月20日）。
1985年开始推广地膜覆盖、根留菌拌种、喷B9等技术，1986年开始推广花生地化学药除
草技术。
芝麻 春播芝麻播种适期为5月上旬，夏播芝麻播种适期为小满至芒种。
70年代以前，芝麻地种植以施粗肥为主。进入80年代以后，粗肥加磷肥作为底肥，在
初花期追施氮肥，每亩10公斤。
第四节 瓜类作物
某地市瓜类作物主要有西瓜、甜瓜、菜瓜三大类，其中以西瓜种植最为普遍。解放前
，西瓜主要有花皮、黑皮、三白等品种。解放后，又新增黑油条、梨皮、核桃纹等品种
。70年代推广了三结义、高顶白、柳条青等新品种。80年代种植的品种主要有北京早花
、中育6号、密宝、苏密1号、石红1号、石红2号、丰收2号、丰收3号、郑杂5号、郑杂7
号等。
甜瓜、菜瓜的种植技术简单，易成活，易管理。甜瓜的品种有花皮、黑皮、翠绿皮
以及红籽、白籽、羊角密等。菜瓜的品种有黑皮长型、翠绿皮型以及红籽、白籽等。
第五节 植物保护
建国前，某地市没有专门的植物保护机构，病虫害防治主要靠土办法，如人工拍打
、食盐水泼撒等。
建国后，植保工作逐步得到加强。1953年，某地市农林局设农业技术推广科，兼抓全
市植保工作。1973年，由农业技术推广站主抓植保工作。1979年，正式组建某地市植物
保护检疫站，负责郊、矿两区病虫害的调查和发布病虫情报。到80年代中期，市、县、
乡（镇）普遍建立了植保服务组织，配备了专职植保人员，开展预测预报、综合防治和
植物检疫工作。
病虫情测报
从70年代初期开始，全市各县、区都建立了农作物病虫测报点，测报工作设专人负责
。市植保站直接抓全市的16个点，其中，蝗虫测报点2个，老鼠测报点1个，小麦吸浆虫
测报点1个，粮、棉、菜测报点12个。
在测报手段上，从80年代中期开始应用数理统计、电算进行病虫害发生情况的分析预
报，使病虫预报准确率达95%以上。
80年代前，对病虫的信息传递仅靠电话和发放的病虫情报。到了80年代末，开始运用
气象警报器、电台、电视台、有线广播、农业信息等进行传递，大大提高了信息传递速
度。
二、病虫害及防治
某地市常见的农作物病害约有百余种，虫害约有180余种。主要病害有小麦锈病、小
麦白粉病、小麦丛矮病、小麦黑穗病，玉米粗缩病，玉米斑病，谷瘟病，水稻瘟病，棉
花枯萎病、黄萎病，甘薯黑斑病，蔬菜软腐病、霜霉病。主要虫害有麦蚜、小麦吸浆虫
、粘虫、玉米螟、棉蚜、灯蛾、棉铃虫、蝗虫、蟋蟀、小菜蛾、菜青虫、甘薯天蛾、温
室白粉虱等。
建国前及建国初期，农作物病虫害发生不严重，防治主要采用土法。60年代后，随着
农作物病虫害的日益加重，开始采用人工的、化学的、生物的和物理的等各种手段，对
农作物病虫害进行综合防治。
化学防治
建国前，主要采用一些土农药，如铜皂液、波尔多液、烟草浸液等。50年代，开始使用
六六六、滴滴涕、硫酸铜、鱼月藤精等。到60年代中期使用的药剂有1605、1059、赛力
散、敌百虫等。70年代使用敌敌畏、甲胺磷、氧化乐果。80年代推广使用高效低毒的溴
氰菊脂、速灭杀丁、氯氰菊脂、呋喃丹、灭扫利、万灵、灭多威、氟杀、抗枯宁等。用
药方式主要是喷雾和喷粉。
生物防治
70年代，全市开始推广保护益虫、培养害虫天敌，利用生物防治农作物病虫害的新技术
。在生产上应用的微生物农药有BT乳剂、7216。害虫天敌主要有瓢虫、蚜茧蜂、朴食螨
等。到80年代末，全市有害虫天敌四大类：昆虫类、珠形类、微生物类、脊椎动物类、
共9个目、25科、84种。
农业防治
采用改变耕作制度、适时播种、选育抗病品种等措施，减轻病虫害发生。
三、鼠害及防治
80年代前，田鼠的危害在某地市并不严重。80年代后，随着温室面积的不断扩大，田
鼠的危害日益加重，1983年，郊、矿两区发生面积达2550亩，亩有鼠1—2只，发生严重的
730亩，亩有鼠3—5只。1984年，全市投鼠药13565.5公斤，投放灭鼠器2.755万件，灭鼠
58.57万只。1985年，郊、矿两区和获鹿县发生面积达23.6万亩,防治19.87万亩,共灭鼠
19.9万只。而井陉县则是全市灭鼠先进县，防治面积12万亩，有效地控制了鼠害。
四、杂草除治
随着农村经济改革，劳动力大量投入工副业生产，农田草害日趋严重。为解决农村劳
动力不足的矛盾，80年代后，市植保站引进了多种除草剂，如氟乐灵、乙草胺、甲草胺
、阿特拉津、2.4_DJ酯、杀草丹、草甘膦等，1990年又引进甲黄隆等秋季麦田除草剂。
基本上控制了农田草害，解决了小麦、玉米、大部分蔬菜等农作物的人工锄草问题。
附：主要病虫害简介
小麦条锈病
50—60年代小麦生产上的第一大病害。1950年、1960年、1964年在全市大面积流行，危害
严重。1965年、1975年次之。1975年后，未再大面积流行，但每年都有少量发生。
小麦白粉病
原是江淮一带小麦常见病。80年代中期，开始在某地市大面积流行。病害严重时，可使
灌浆期小麦叶片干枯。
小麦病毒病
主要有丛矮和黄矮两种。丛矮，群众称为“坐坡病”，危害较重。1976—1980年，病情逐年
加重，每年发病面积27.73万亩。1980年后有所控制，1985年病情又有所回升。黄矮病，
1989年开始有零量发生。
棉花枯萎病
1964年从湖北调入鄂光棉种籽时传入病菌。开始仅获鹿县南铜冶村和栾城县南位村发现
几株，到1982年扩展到全市，个别重病田死苗率10—20%。
小麦蚜虫
小麦生产上的主要害虫，1978年、1980年、1982年、1984年、1989年大面积发生。1990
年，发生较为严重，发生面积达100万亩左右，占小麦播种面积的90%以上。
粘虫
迁飞性害虫，在某地主要发生两代（第二、第三代），危害玉米、小麦、谷子、水稻等
禾本科作物，大发生时也危害豆类、蔬菜、棉花。1966年，三代粘虫大发生；1975年，
第二、第三代粘虫大发生；1979年，第二代大发生，造成玉米毁种30—50%。
玉米螟
1977年、1978年、1979年、1982年大面积发生，发生面积都在60万亩以上。80年代后，
由于春播玉米减少，玉米螟加重了对谷田和棉花的危害，同时还危害青椒、豆类。
地下害虫
指蝼蛄、蛴螬、金针虫、报蛆、种蝇。50年代，蝼蛄、地老虎是危害优势种，常年被害
作物损失10%以上，严重的达30—40%。1964年危害得到控制。80年代后，农药拌种面积和
使用六六六农药面积减少，蛴螬、金针虫上升为优势种，成为农作物苗期大害虫。
灯蛾
有两种，黄腹灯蛾和红腹灯蛾。黄腹灯蛾发生在6月上旬，主要危害夏播作物幼苗；红腹
灯蛾发生在7月下旬到8月上旬，危害玉米雌穗花丝和嫩粒。1989年玉米苗期发生严重，
受然面积5.5万亩。
棉铃虫
1949年以前棉铃虫发生很轻。1956年棉铃虫大面积发生，造成棉铃蕾脱落，损失严重。
1978年二代棉铃虫大面积发生，损失皮棉2500公斤。80年代，随着种植结构的改变，蔬
菜面积逐年扩大，棉铃虫除为害棉花外，还危害西红柿、豆角、茄子、青椒等蔬菜，严
重的减产20—50%。
蟋蟀
从80年代开始危害加重，种类有油葫芦、大扁斗蟀和斗蟋。1984年大面积发生，危害大
白菜幼苗，每平方米30—50头，全市11万亩大白菜，60%以上缺苗断拢。1986年再次大面
积发生，并逐步由菜田扩展到粮田，主要危害大豆、芝麻、花生、玉米、谷子等作物。
稻蝗
从1980年开始，虫量急剧增加，成为水稻生产的一大害虫。1986年至1989年，连续大面
积发生，发生面积在1.5—2万亩左右。每平方丈有虫20—30头，多的上百头。1988年后，
由于连年进行综合防治，虫口密度有所下降。
温室白粉虱
70年代，在市郊西里公社少数几个温室里首先发生，虫源来自花卉引种，后逐渐扩散到
整个郊区，危害西红柿、黄瓜。1980年大面积发生，既危害温室蔬菜又危害大田蔬菜。
1980—1983年成为全市保护地蔬菜的主要害虫，后经综合防治，控制了其危害。
草地螟
属迁飞性杂食性害虫。80年代前，田间很少见到。1982年黑光灯诱到大量成虫。1983年
全市大面积发生，蔬菜地严重地块有幼虫200—250头/m2
第四章 林果业
在一万年前的新生代第四纪，某地一带曾密布原始森林，覆盖率达68%以上。
大约在七八千年前，随着原始农业的发展，毁林开荒和劈林放牧逐渐成为普遍现象。到
秦代，平原原始森林已经消失。山区原始森林也大面积被破伐。北朝及隋唐时期，由于
乱开矿、大量建筑道观、用木炭柴薪，从山间伐木不计其数。到北宋末年，山区原始森
林已基本上消失。
明清时期，西部山区森林则彻底消亡。
历代虽也有一些比较开明的统治者鼓励人工造林，但由于从根本上不重视林业，加上
科学技术限制，致使林木越来越少。到1949年，全市仅存林地52430亩，森林覆盖率不足
1%。
建国后，党和人民政府十分重视林业，把林业用地划为国有、公有、私有三种体制。
市、县（区）人民政府成立主管林业工作机构，加强了对林业工作的领导。1949年1月，
获鹿县在全省率先开展封山育林活动。同年4月，华北冀西沙荒林局和正定县老磁河第一
合作林场在正定成立，并研定造林技术和沙荒造林计划。
1950年，根据林垦部“普遍护林，重点造林，合理采伐与利用现有森林资源互相结合
”的林业方针，全市开展了平原以沙荒造林为主，山地以有计划地封山育林为主，市、镇
以行道树、风景树为主的林业生产活动。在沙荒、山荒面积较大、条件较好的县、区实
行了“谁种谁有”、“伙种伙有”和“荒山荒地造林不纳负担”等奖励政策。到1953年，老磁
河滩已初步实现了林网化。
1958—1960年，全市山林全部上交给国家经营管理。同时，由于“大炼钢铁”的影响，
对原有林木乱砍滥伐，使森林资源遭受到了空前损害，挫伤了群众造林的积极性。
1961年，根据人民公社“六十条”和“林业十八条”政策精神，将社员房前屋后的零星树
木归还社员所有。1963年，根据中共中央《关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政
策规定》精神，全市落实了林业政策，明确了山、林权属，稳定了民心。植树造林由零星
栽植开始转向有计划、有重点的大规模造林，成片果树开始在平原县、区发展。
“文化大革命”期间，在极“左”思想的影响下，农村个人的树木再次收归集体所有，
乱砍滥伐之风再起。果树亦被当作资本主义尾巴砍掉。森林资源又遭到严重破坏，林业
生产再度遭受挫折。
1978年中共十一届三中全会以后，林业生产开始稳步发展，林业科技也取得显著进展
。1979年6月，采用国产运一五型飞机，在井陉县苍岩山、龙凤山进行油松飞机播种造林
获得成功，并很快扩大到获鹿县，飞播树种也由单一油松扩大到侧柏、荆条等树种。从
此，飞机播种成为一种主要造林方式。1982年，全市人民响应省政府号召，积极开展义
务植树活动。同年7月，全省林业“三定”工作会议后，市、县（区）林木确权发证办公室
成立。到翌年3月底，林木确权发证工作全部结束，全市共发放林证49197份；划定自留
山、责任山67.6万亩；发展林业专业户、重点户8414户，林业生产联合体136个。
1984—1990年，在全市开展了林业资源调查和林业区划工作。至1986年6月，共取得了
《某地市林业资源调查和林业区划综合报告》等42项技术成果。确定了以获鹿县为中心的
某地市小杂果商品生产基地4万亩；以井陉为主的速生用材林基地，设计规模8万亩；以
井陉、正定为主的蚕桑商品茧生产基地，设计规模8万亩。
到1990年底，全市飞播造林面积52.5万亩（含量播的10万亩），义务植树15922株，
义务育苗0.74万亩。全市实有林地78.07万亩（含经济林12.42万亩），四旁植树2687万
株，森林覆盖率已由1949年的1%提高到17.4%。
第一节 林业资源和区划
资源
某地市地处北温带，气候温暖，适宜各类森林植物生长。在海拔800米以上的山区生
长着栎林和椴木林，混生元宝槭、核桃楸、鹅耳枥等。海拔800米以下有灌木，如荆条、
酸枣、胡枝子、葛藤等。现存天然次生林3800亩。其中白檀林全部分布井陉苍岩山旅游
区；余3706亩柏、柞木混交林，分布在井陉县国营南寺掌林场和辛庄林场。此外，尚有
380余株古树名木，零星分布在市辖区内。其它林区均是人工林，混交林极少。到1990年
，某地市有森林植物60科、380种、60个变种。活立木总蓄积量122.27万立方米，其中林
分蓄积量57.53万立方米，占47.1%;散生木蓄积量1.75万立方米,占1.4%;四旁树蓄积量6
2.98万立方米,占51.5%。在活立木总蓄积量中，以杨类木最多,占22.2%;刺槐次之,占22
%。
主要树种有油松、侧柏、加拿大杨、钻天杨、毛白杨、小叶杨、青杨、山杨、河北杨
、北京杨、山海关杨、741杨、泡桐、旱柳、楸叶桐、黄花柳、密齿柳、五蕊柳、栓皮栎
、棘皮桦、白桦、红桦、千头榆、坚桦、小叶朴、板栗、核桃、蒙古栎、鹅耳栎、辽东
栎、刺槐、麻栎、槲树、青檀、大果榆、香椿、合欢、大叶朴、裂叶榆、榆、胡桃楸、
臭椿、火炬松、五角枫、青榨槭、大叶白腊、小叶白腊、盐肤木、国槐、栾树、蒙椴、
楸树、梓树、糠椴、桑、漆树、黄连树木、杜仲树、桧柏、江南槐、法桐、红枣、花椒
、雪松、五针松、柿、垂柳、连翘、玖瑰、山桃、杏、杜松、白皮松等。
1990年，全市林业用地面积为156.58万亩，其中有林地78.07万亩，占49.9%;造林未
成林地3.71%万亩,占2.4%;宜林地74.24万亩,占47.4%;苗圃地0.56万亩,占0.3%。森林主
要有用材林、防护林、经济林、特用林。用材林主要分布在西部山区、滹沱河滩以及老
磁河滩，面积12.49万亩；防护林分布全市，面积65.3万亩；经济林面积1.03万亩,主要
分布在井陉县和正定县;特用林即风景林,面积0.35万亩,分布于获鹿县封龙山、莲花山、
龙泉寺等旅游区，均为1980年后人工营造。
二、区划
根据地貌特点，全市划分为西南部中低山区、中西部丘陵区、东部平原区三个林业
发展区。
西南部中低山区
包括井陉县桃王庄东界向南到耿庄、胡家滩、南芦庄一线以南地区，海拔高400—1273米
。该区年平均气温12.5。C，多年平均降水量549毫米，无霜期188天。土地面积101.87万
亩，占全市总面积的20.6%。其中林业用地74.89万亩（含有林地25.2万亩；未成林造林
地2.56万亩;宜林地46.93万亩;苗圃地0.2万亩）,占该区面积的73.5%。森林覆盖率为24
.7%（未含四旁树折合面积，下同）。
中西部丘陵区
包括西南部中、低山区界以东和获鹿县马山、城关、山尹村一线以西的地区。海拔100—
550米，年平均气温13。C，多年平均降水量359毫米，无霜期197天。土地面积161.85万
亩，占全市总面积的32.7%。其中，林业用地57.43万亩（含有林地30万亩；未成林造林
地0.65万亩；宜林地26.66万亩;苗圃地0.12万亩）,占该区面积的35.5%。森林覆盖率18
.5%。
东部平原区
海拔61—100米，年平均气温12.1.C,无霜期198天,年降水量568毫米，但年内分配不均匀
，土地面积231.06万亩，占全市总面积的46.7%。其中，林业用地24.26万亩（含有林地
22.87万亩；未成林造林地0.5万亩；宜林地0.65万亩；苗圃地0.24万亩），占该区面积
的10.5%。森林覆盖率为9.9%。
第二节 果 树
某地市果树栽培历史悠久，资源丰富。建国前，由于管理技术落后，病虫害严重，果
树生产发展缓慢，到某地市解放初期，全市果树面积仅2万余亩，且多零星栽培，果品总
产量500余万公斤。建国后，人民政府注重发挥当地果树资源优势，大力发展果品生产，
不断引进、培育新品种，扩大栽培面积，加强管理，使果树栽培和管理逐步走上专业化
、规范化和科学化之路。到1990年，全市有果园846个，面积16.3万亩，果品产量4.5万
吨。
一、品种、面积与分布
某地市果树品种繁多，分属13个科，61个种，有200多个品种和类型。其主要品种有
：苹果、梨、葡萄、桃、枣、柿、山楂、杏等。
苹果
1930年以前，某地市主要种植原产新疆的绵苹果。1934年，引进了西洋苹果（即大苹果
）。
1954年，市郊区东古城和西古城建果园2000亩，引种国光、元帅、金冠、白龙、鸡冠
、白粉皮等品种。
1976年，郊区东古城引入苹果矮化砧M2、M4、M7、M9、M26、MM106，建矮化砧苹果园
200亩，南高基建100亩。
1980年，引进红富士、秦冠、胜利、蔡花、新红星、金矮生、陆奥、世界一新等品种
。1983年，郊区南高营村引进长富2、长富6、长富12、津轻、王林和乔纳金等品种。
1984年后，全市大面积栽植日本红富士、王林以及美国新红星、金矮生等品种。
1987年，栾城县苗圃引种元帅系列第四代芽变“四红”（首红、超红、魁红、艳红）和
山东新选育的玫瑰红、秀水等。
1990年，郊区南高营村果园引种北斗等品种。
到1990年底，全市苹果栽培面积92720亩。其中：元帅19200亩，红星12121亩，金冠
9370亩，红玉1181亩，秦冠738亩，津轻456亩，世界一14亩，蔡花50亩，普通富士7204
亩，着色富士12332亩，国光9772亩，白龙4973亩，印度1102亩，胜利451亩，王林538亩
，乔纳金832亩，其它12386亩。
梨
某地市梨的栽培历史悠久。魏晋南北朝时，正定梨即为朝廷贡品，魏文帝品尝正定鸭梨
，称其“大如拳、甜如蜜、脆如菱”。
建国以前，某地市梨的主栽品种为鸭梨和雪花梨。
1964年，引种了慈梨、巴梨、酥梨、二十世纪梨等品种。1984年后，引种了三吉梨、
幸水、秋水等品种。1989年，获鹿县曲寨村果园引种了金华梨。
到1990年底，全市共有梨园面积21473亩。其中，鸭梨10537亩，雪花梨10584亩，巴
梨24亩，慈梨97亩，其它231亩。
葡萄
1970年前，全市主要种植玫瑰香、龙眼、牛奶、北醇、加利酿、保尔加尔等葡萄品种。
1982年，从日本引进“巨峰”品种。1985年，从国外相继引进黑奥林、先锋、乍娜、克
锋、里扎马特、伊豆锦、早生高墨、凤凰—51等一批大粒优良品种。
到1990年底，全市共有葡萄2256亩。其中，玫瑰香22亩，龙眼50亩，巨峰1935亩，乍
娜50亩，牛奶21亩，凤凰—5139亩，黑奥林52亩，先锋34亩，其它35亩。
桃
自明、清开始，某地市农家种植桃树已很普遍。民国23年（1934年），正定县引种蟠桃
。50年代后，引入大久保、白凤、岗山白、川石郎和五月鲜、六月白、大鹰嘴。此外，
还引进了油光桃等。
1980年后引进了早香玉、雨花露。1985年，郊区岳村引种了黄肉桃，品种有丰黄、罐
王、明星等。
1988年，从青岛引进春蕾等早熟品种。
1990年，全市共有桃树8247亩。其中，麦香368亩，雨花露147亩，春蕾213亩，五月
鲜239亩，大久保4884亩，白凤143亩，岗山白309亩，黄肉桃208亩，深州蜜桃80亩，雪
桃187亩，其它1469亩。
枣
70年代前，主要种植婆枣和赞皇大枣、马牙枣等。1973年，井陉县引种了沧州金丝小枣
、玲枣等。1987年，又引进阜平枣，玉田小枣、藜枣等。
到1990年，全市共栽种枣树20039亩。其中，波枣11056亩，赞皇大枣7526亩，马牙枣
170亩，金丝小枣570亩，玲枣400亩，藜枣24亩，骏枣33亩，其它260亩。
柿
某地市柿的栽培历史悠久，主要分布在井陉、获鹿两县的山区。品种有磨盘柿、牛心柿
、大红袍、八月黄等。到1990年，全市共植柿树1202亩。其中，磨盘柿234亩，牛心柿6
54亩，大红袍194亩，其它120亩。
山楂
1850年前，正定县南至板村“魏家果园”从山东曹州引进山楂树种，栽植20亩，1920年发
展到70余亩，年产曾达7.5万公斤。
1964年以后，各县都相继引种山楂，主要品种有大金星、小金星、绵球山楂、敝口等
。到1990年，全市共栽种山楂2950亩。其中，大金星1383亩，小金星1245亩，绵球山楂
232亩，敝口89.7亩。
杏
杏树很早以前就有栽培，目前在井陉、获鹿山区仍有野生杏分布。1968年前，主要品种
为乡土品种。，如关爷脸、麦收黄、甜红杏等。以后各县相继引种了香白杏、大接杏、
二红杏、串枝红等优良鲜食、加工品种。
1990年，全市共栽培杏树4885亩。其中，香白杏306亩，关爷脸1762亩，串枝红2207
亩，二红杏308亩，大接杏88亩，其它214亩。
二、栽培与管理
1.育苗
在古代,某地一带的居民就已学会用种子播种栽培果树和用压条、分根等方法繁殖果
树，即为有性繁殖和无性繁殖。
有性繁殖是果树最古老的繁殖方法，选好果大、味好的果实种子进行播种，对于发
芽较难的坚果和核果类，在播种前要经过种子处理、催芽。播种时间有春播和秋播。春
播要经过层积处理，层积时间随不同树种而定。秋播的种子直播到地里即可。
受有性繁殖所引起的遗传分离的影响，实生繁殖的果树杂合性较强，播种后长出的
苗木参差不齐，变异很大，目前一般不用此法。
用无性繁殖（即营养繁殖）繁殖的果树遗传性稳定，且繁殖容易，成苗快，现在果
树繁殖多用此法。
诱发根段（或枝条）产生不定芽（或不定根）
该法有分株（分根）、扦插、压条等。分株繁殖比较简单，将春季在根上发起的小苗移
栽即可。扦插、压条则根据采集插条的时期分为硬枝扦插和嫩枝扦插（绿枝扦插）。硬
枝扦插，在秋季或冬季采休眠枝条50或100根捆一捆，埋于湿沙中，翌年清明前后开始扦
插，扦插前要整好土地，葡萄需插入土10—15厘米，石榴入土3—5厘米即可。嫩枝扦插，
即在果树生长的夏、秋季，采取当年生长半木质化的枝条，10—20厘米左右为一根，上部
留2—3片叶，大叶可剪半作为插条，插前用ABT生根粉100PPm浸泡0.5—1小时。插床选用全
光弥雾温室或遮阳塑料小拱棚，床面遮荫，插床扦插前要整平喷透水，扦插深度因果树
不同而异，一般为2—5厘米。插后温度要控制在30。C以下，湿度95%左右，成活率可达7
0%以上。
嫁接
某地市嫁接果树以春季技接为主，集中在3—4月份，有劈接、腹接、切接、皮下接、舌接
、根接等方法。70年代前，嫁接后一般用泥土包裹，或接后用漆涂刷，或配制接蜡以防
接穗失水干枯。现在一般采取接穗蘸蜡，即将石蜡加热到95—105。C（温度低于95。C，
蜡层容易脱落，高于105。C易将芽子烫坏），将接穗剪成10—15厘米长一根，手拿一头，
将另一头在蜡液中迅速蘸一下，然后换头再蘸，将接穗全部裹上一层蜡膜，嫁接时只将
砧穗接合的剪口用塑料包严即可，成活率可达90%以上。夏秋时，果树生长期嫁接多用芽
接，芽接方法有T字形芽接、嵌芽接、方块芽接、环状芽接等方法。对苹果、梨、梨等易
离皮取芽，不伤芽肉的果树，多用不带木质芽接；对于杏等不易取芽，含单宁物质较多
易氧化而影响成活率的树种，多采用带木质芽接。
采用的砧木，苹果多用八棱海棠、山定子、梨多采用杜梨，桃用毛桃或山桃，杏用
山杏。
此外，还利用变异了的特殊营养器官进行繁殖。如草莓利用长匐茎，海枣、凤梨用
短匐茎等。
2.移栽、定植
果树定植时，一般要求定植坑挖成1×1×1m3见方，沙地要掏沙换土，山坡地要放窝扩
穴，且用基肥略加适量尿素或复合肥与表土混后垫坑底，然后再定植果树。
50年代，某地市果树栽培多为稀植，苹果栽植株行距为8×10米；梨为6×7米或7×8米；
桃为6×7米。
60年代，栽植密度有所增加，苹果株行距为6×（7-8）米；梨为（5-6）×（7-
8）米；桃为5×6米。
70年代后，相继引进了新品种和栽培新技术，栽培密度进一步增加。1980年，市科委
、市农林局和某地果树研究所有关科技人员一同在南高基进行了苹果矮化密植试验获得
成功，栽培密度为2×4米。之后，其它果树栽培密度也都有所增加。到1990年，苹果树的
株行距为2×4米，3×5米或4×5米；梨树的株行距为3×5米；桃树的株行距为3×5米；葡萄则
为1×2米。
3.整形修剪
建国前,果树一般都是自然生长。建国以后，才开始对果树进行修剪管理。
70年代以前，一味照搬山东、辽宁对果树的修剪管理经验，强调树形，修剪过重，果
树结果晚、产量低。
70年代，大部分果树已进入结果年龄，此间，又学习河南修剪经验，修剪过轻，造成
树形紊乱，树枝密植，层次多，透风透光不良，病虫害严重，树势早衰。
70年代末，果树管理技术人员总结了20多年的经验教训，并结合实践摸索出了适合当
地果树生长的修剪方法。对于国光、元帅、金冠、印度等老品种，一般采用“基部三主枝
自然半圆形”修剪法。
1980年后，大量引进了富士、王林、乔纳金、津轻和短枝新品种新红星、金矮生等品
种，并提倡密植栽培。对这些新品种果树的修剪主要采用“改良纺锤形”和“无主枝自由纺
锤形”两种模式。
“改良纺锤形”多适用乔砧密植的富士、王林、乔纳金、津轻等苹果园。前2年，在保
留基部三主枝的基础上，多采取轻剪长放，保持树势健壮，迅速增加长枝量，一般要求
三年生果树60厘米以上的长枝达到11—12个；从第三年春天开始，拉开所有长枝的角度，
一般与主干夹角达到80—85度，并对各枝条每隔10—15厘米环割一道，促使大量枝芽萌发
，使短枝量迅速达到80%以上。并因树势采取主枝或主干环割等措施，促成花芽，使四年
生果树就能开花座果形成一定产量。此类苹果园盛果期亩产量可稳定在2000公斤左右。
“无主枝自由纺锤形”多适用于短枝新红星、金矮生或矮化砧苹果园。定于高度80厘米左
右，不注重培养主枝，一般随其自然，围绕主干自由生长，并人为调整搓配11—12个大结
果枝组，通过主干环剥达到早结果早丰产的目的。此类果园盛果期亩产量可稳定在1500
公斤。
梨树修剪一般采用基部三主枝疏散分层形，亩产量可达2000公斤。
桃树一般采用开心形；葡萄多采用篱架式栽培。
4.疏花疏果
随着管理技术水平的提高，果树成花量大，从而增加了疏花疏果的工作量。在80年代
前，多采用人工疏花疏果，由于经验不足，往往达不到目的，大多数果园干脆不管，造
成明显的大小年。80年代，推广了化学疏花疏果技术。
疏花疏果量以果树负栽量指标为依据。一般苹果树上要求叶果比为（30—40）：1，或
梢果比为（3—4）：1，若按树干截面积计算，每平方厘米负栽0.4—0.5公斤。
三、果品贮藏
解放前，由于果树面积小，产量少，果农多用缸藏、沟藏等方法贮藏果品，能将苹果
、梨存放到春季以后；对柿子、枣加工成柿饼、干枣之后再存放。
解放后，果树生产发展较快，果品产量成倍增加。在70年代前，没有机械制冷设备，
多是用半地下式的自然通风库，贮藏条件较差，对不耐贮的品种如元帅、红星等，只能
做短期存放，满足不了市场需要。当时，全市自然通风贮藏库有220个，贮藏能力1870吨
。80年代后，各县相继建起了机械制冷的冷藏库、恒温库共12个，贮藏量可达3400吨，
大大改善了贮藏条件。
四、果品加工
解放前，井陉、获鹿农民把柿子加工成柿饼、柿面；把枣加工成红枣干、枣干等。解
放后，柿饼、红枣加工有了发展，除自食外，还销往国内外其它地区。
80年代后，各县都建立了果品加工厂，可加工苹果、梨、葡萄、桃、杏、核桃、柿、
枣、山楂等多种果品。产品有果脯、罐头、果酱、果酒、山楂糕、果丹皮等等。郊区杜
北果脯厂生产的果脯远销北京、天津等大城市，并获得了部优产品称号。西岗头葡萄酒
厂生产的葡萄酒和核桃酒，在市场上很受欢迎。栾城县有个体户果品加工厂113个，年加
工能力1000多吨。到1990年底，全市共有果品加工厂121个，总加工能力2832吨，年利润
150万元。
五、病虫害防治
某地市果树病虫害种类很多，主要虫害有：小食心虫、顶梢卷叶蛾、山楂红蜘蛛、苹
果红蜘蛛、舟形毛虫、旋纹潜叶蛾、金纹细蛾、中华金蝇子、铜绿金蝇子、苹毛金蝇子
、黄刺蛾、绿刺蛾、梨茎蜂、梨木虱、梨黄粉蚜、桃蚜、枣粘虫、枣步曲、枣瘿蚊、枣
镰翅小卷蛾、桃蛀果蛾、杏球蚧、革履蚧、二点红天牛、薄翅锯天牛、三条蛀野螟、日
本蜡蚧、柿举肢蛾、核桃缀叶螟、木撩尺蠖、双线斜天蛾、肘纹毒娥、舞毒蛾、核桃美
舟蛾、扁刺蛾、核桃举肢蛾、大青叶蝉、云斑天牛、桃红颈天牛、桑天牛、苹果小卷叶
蛾、苹果掌舟蛾、苹果美皮蛾、李枯叶蛾、苹果枯叶蛾、杏象鼻虫、吹绵蚧、金绿宽盾
蝽、斑须蝽、茶翅蝽、光肩星天牛、家茸天牛等等。
主要病害有：苹果树腐烂病、苹果早期落叶病、苹果炭疽病、苹果轮纹病、苹果缩果
病、小叶病、梨黑星病、桃褐腐病、桃穿孔病、葡萄霜霉、枣疯病、枣锈病等。
1.虫害防治
螨类
主要抓住麦收前后两次防治。目前主要用药有石硫合剂、久效磷、灭扫利、1605、三氯
杀螨醇等。
食心虫类 主要用的农药有菊脂类农药、1605、甲胺玲等。
蛀干性害虫
采用堵虫孔或虫孔注射农药办法。一般多用毒签堵塞虫孔，先用铁丝把有鲜虫粪的蛀孔
挖出鲜虫粪木碎，然后把毒签塞进，外用湿泥封孔即可（毒签主要农药为磷化铝片）。
食叶类害虫 防治用药多很多，有菊酯类农药、1605、甲胺玲、灭杀比等。
2.病害防治
苹果树腐烂病
主要危害苹果树枝、干。60年代，此病发生并不严重。到70年代开始蔓延流行，80年代
危害最严重，全市平均发病率高达70%，个别果园全园毁灭。1982年起，各果园注重此病
防治工作，有专人负责防治，并采取综合防治措施，取得了较好效果，1984年后腐烂病
有所控制。具体防治方法：（1）加强栽培管理，提高树势，增强树体抗病力。（2）及
时、彻底地刮除病斑，搞好伤口消毒和保护。（3）冬季或早春，结合果园大清扫，彻底
清除病残枝，集中烧毁或挖坑深埋。（4）病斑敷泥，发现病斑后，可将稀泥敷在病斑外
面，厚度3—5厘米，边缘大于病斑5—6厘米，并用塑料薄膜捆紧，约经一年将泥土去掉。
枣疯病
该病是一种毁灭性病害，由昆虫传播，80年代后此病蔓延很快，得病后2—3年即死亡，目
前尚无防治农药。主要防治措施：（1）发现病枝株即割掉病枝烧毁，如全株发病即连根
刨挖，病根处用石灰消毒，病枝烧毁，以减少病源。（2）加强枣树管理，增加肥、水提
高树势和抗病能力，有一定效果。
第三节 植树造林
一、采种
解放以前，某地市的采种工作主要由民间百姓在林木种子成熟季节进行零星采集。官
方组织引种工作始于民国12年（1923年），当时，国民政府从保定引入刺槐苗万余株，
分发栾城等县栽培。1949年以后，人民政府每年都给国营林场、苗圃下达采种计划，还
广泛发动群众采集，由林业部门统一收购。采集的树种主要有：刺槐、榆、椿、黄连木
、油松、侧柏、核桃、紫穗槐等10余种。1949—1953年，全市累计采种12350公斤，基本
上满足了国营育苗用种的要求。
1954年，井陉县引进加拿大杨、美白杨等品种。1958年引进唐山核桃、新疆核桃、板
栗等粮油树种。
1961年引进大官杨。1965年，从井陉县长岗苗圃引进唐柳。1966年，从承德引进油料
树种文冠果。
1970年，从山西夏县引进钻天杨，药用植物杜仲、黄蘖、山茱萸。同时，还从北京等
地引进北京8000号杨、合作8277号杨、新疆杨。
1972年，井陉县还从南方引进了茶树和杉树进行栽培试验，但未成功。1973年，又从
沧县引进金丝小枣，在南王庄乡南芦庄村示范。
1975年，从河南引进河南白榆，在正定、栾城等县示范。
1976年，获鹿县国营郄庄林场利用原有侧柏人工林改建侧柏采种母树林400亩，年采
种量2000公斤。
1978年，正定、获鹿、井陉相继建立林木种子站，负责林木种子采集、调剂、调运以
及引种工作。
1979—1980年，井陉县调入5万公斤油松和华山松种子，供飞机播种造林使用。
1983年3月，市农业局林业科从河南汤阴县引进兰考泡桐豫杂1号和豫选1号泡桐根35
0根，在全市大面积推广。
1984年，全市共青团员和中、小学生义务采集林木种子和草籽4.3万公斤，支援甘肃
省绿化。
1986年，井陉县国营南寺掌林场从加拿大引进西洋参种子5公斤。
1987—1990年，陆续引进雪松、江南槐、紫薇、青桐、水杉、火炬树及多种花灌木。
此期，除飞播用油松、侧柏种子需从外地调入外，其余林木种子均可自给。
二、育苗
元朝时期，井陉县及获鹿县育松苗法已广泛应用。民国22年（1933年），全市广泛开
展了育苗及植树活动。仅正定县就育苗1014亩，育苗51703株。
民国30年（1941年），正定县育苗场育柳二亩，成活数7万株，高度1—5尺。同期，国
民政府还在栾城县建立国有苗圃，发展和推广苗床育苗，但未有成效。
建国后，各级人民政府都重视育苗工作。50年代初，倡导自采、自育工作。1954年，
井陉县政府决定将原南关农场改为国营南关苗圃场，经营面积20亩，以加拿大杨育苗为
主（1961年撤消）。1958年，各生产大队普遍建立苗圃，开展了国家订购，由集体和群
众育苗活动，但因缺乏科学管理技术，收效甚微。
1964年后，各县（区）相继建立国营苗圃场和林杨，开展了育苗试验。5月，井陉县
林业局在国营辛庄林场和障城公社金华寺林场进行了油松营养钵育苗试验，营养钵带土
上山，造林成活率93%，此技术在全县推广。1980年，井陉县辛庄林场和辛庄公社里岩生
产大队，分别采用T字形芽接和插皮法进行野皂角嫁接猪牙皂角试验，获得成功。嫁接1
200株，成活率达83.6%。1982年实行林业生产责任制，全市出现了126个林业育苗专业户
和重点户，育苗682亩，总计136.4万株。1984年，地膜覆盖育苗新技术开始在育苗生产
中推广应用，当年共完成地膜覆盖育苗2381亩。1985年，获鹿县故城乡北故城村进行塑
料窖棚常绿树嫩枝扦插试验获得成功。扦插树种有雪松、桧柏、铅笔松、罗汉松。窖内
安装自行设计的喷雾自动控制装置，在省内居先进水平。扦插雪松、铅笔松成活率达65
%，松柏，罗汉松成活率可达83%以上。1986年以后，林业生产结构开始逐步调整，苗木
开始作为商品在市场上大量流通。
到1990年，某地市的林木育苗方法主要有播种、扦插、分根、埋根、嫁接、压条。
利用种子育苗的有油松、侧柏、刺槐、紫穗槐、核桃、黑枣、山丁子、杜梨、桃、杏
、黄连木、漆树、椿、文冠果、板栗、青桐、国槐、杜仲、黄蘖、花椒、榆等。利用树
木的营养器（根、茎、芽、叶）进行扦插、分根、埋根、嫁接、压条育苗的树种有杨、
柳、葡萄、法桐、泡桐、葛根、红枣等。
三、造林
某地市人工植树造林历史悠久。至少在周朝时期，百姓就自发地开始在房前屋后、墓
地、寺庙、道旁、水边进行植树造林。清朝时期，对于林副产品的加工利用，比以前大
有扩展，刺激了林木生产的发展。
民国时期，虽然国民政府也屡令农民植树造林，但此间并无大面积森林栽植，只有一
些零星栽培，且成活率较少。
建国后，党和人民政府制订了一系列林业政策，鼓励人民栽树。1949年3月，全市人
民遵照“先易后难、分期绿化”的原则，在山区重点开展了绿化阴坡、半阴坡以及河谷、
坡地的造林活动，主要树种有刺槐、松、柏、杨、柳、枣、核桃、柿子等。在平原区开
展了滹沱河、老磁河、洨[pic]河河畔以及京汉公路、石南公路两旁的绿化造林活动，主
要树种为旱柳、刺槐、小叶杨、紫穗槐等。当年，全市共造林1.821万亩，四旁植树9.6
5万株。
1950年1月，获鹿县国营郄庄林场成立，成为某地市第一个林场，并率先开展丘陵区
人工植树造林，主要树种为侧柏。
1952年，正定县突击对滹沱河进行绿化造林，共栽防洪林3.8万株，四旁植树16万株
。次年，县人民政府发出了“依靠群众，搞好护林，彻底改造、利用沙滩，积极完成全部
造林工作”号召，扩大造林面积，固丘造林，植树186万株，造林面积3100亩。
1954年，井陉县小寺林场成立。同期，井陉县群众在实践中创造了适宜于山区造林采
用的“悬空靠壁栽植法”。次年，在全县大面积推广应用。
1955年后，全市普遍开始了大规模的植树造林、护林工作。井陉县在小寺、贵泉、大
浴水、高家峪、吕家、寺垴等村进行了油松直播造林，取得了成效。次年，正定县政府
发动群众在京广铁路沿线，正灵公路、京磁公路两旁栽植了大片紫穗槐、旱柳等树种。
1957年，正定县在老磁河滩共补植树木600万株，更新造林一万亩。
从1960年开始，全市在平原县重点开展河渠、道路以及村镇绿化大会战。在山区重点
在砂石岩基质地带营造刺槐片林。到1965年，累计造林63.317万亩，四旁植树1195.6万
株。
1966—1969年，受“文化大革命”的影响，林业政策遭到破坏，个人的树木被强行收归
集体所有，社员植树造林的积极性受到挫伤。植树造林处于自流状态。
1970—1978年，全市在绵河两岸地带以及封龙山等地开展了大规模的油松直播造林和
刺槐植苗造林活动。但保存面积甚微。平原县对耕地进行全面规划，平整治理，划方经
营，并发动群众在方田路旁植树，使全市平原全部实现了农田林网化。此间，全市累计
造林31.732万亩，四旁植树6627万株。
1979年3月，井陉县利用沟谷漫坡营造了5000亩用材林。同年6月，首次用飞机播种华
山松获得成功，共完成苍岩山、龙凤山两个播区计5.87万亩（含有效面积4.99亩），成
苗率达43%。
1982年，某地市开展全民义务植树活动，规定每人每年义务植树3—5株。当年，全市
完成四旁植树3385.2万株，人均32株。
1984年，栾城县发展农桐间作25万亩，植泡桐75万株。是年，井陉县完成飞播造林4
万亩（含有效面积3.45万亩），树种为油松。1986年，用材林生产列入河北省速生丰产
用材要基地建设项目。全市营造以毛白杨、泡桐为主的速生丰产林1100亩，当年保存率
为85%。
1988年，获鹿县首次在封龙山进行了太行山浅山丘陵区油松飞机播种造林试验，飞播
面积2万亩。
1989—1990年，工程造林面积已占全市人工造林面积的42%。造林组织形式可分为国营
造林、合作造林、集体造林、个体造林、义务植树及四旁植树等。
附：国营林场简介
井陉县辛庄林场
位于县城西北23公里处，场部设在辛庄村，始建于1954年。原称小寺林场，经营原座落
在小寺护国庙产山林，约7000亩。1958年迁址辛庄村，改称辛庄林场。现辖小寺、辛庄
、小峪三个林区。经营面积20109亩，其中有林地13609亩（均为天然次生林），宜林荒
山6500亩。活立木蓄积量5436立方米。原系造林型林场，以营造油松林、侧柏林为主。
1982年，省林业厅将该场划为防护型林场。现拥有房屋642平方米，汽车一辆，小拖拉机
一辆，风力灭火机9台，油锯1台，防火道6.5公里，林区公路7.5公里。
1982年，辛庄林场开始实行五定（定时间、定任务、定人员、定经济指标、定奖罚）
林业生产责任制，有效地调动了干部、职工管林、护林工作的积极性。到1990年止，该
场已有9年无森林火灾事故。为增加林场活力，该场从1984年开始多种经营。主要项目有
商业网点、木器加工以及育苗等，年纯收入约3万元。
井陉县南寺掌林场
位于县城南35公里处，场部设在蒿亭乡南寺掌村。始建于1959年，原称井陉县国营南寺
掌矿柱材林场。经营面积10674亩，其中有林地4983亩（大部分为天然次生林），灌木林
地433亩，疏林地2147亩，无林地3111亩。活立木蓄积量3994立方米。该场以营造油松水
土保持林、用材林和次生林改造为主。1982年，省林业厅将该划为防护型林场。现拥有
房屋592平方米，小拖拉机1台，风力灭火机9台，林区公路5公里，防火道3公里，通讯线
路8公里。
从建场到1982年，累计积造林4000亩，保存面积1183亩，保存率30%。该场实行护林
防火责任制以来，已连续10年无森林火灾事故发生。多种经营项目有西洋参种植及商业
网点等。
获鹿县郄庄林场
位于县城西南3.8公里，场部设在白鹿泉乡郄庄，建于1950年1月。经营面积3631亩，其
中有林地2849亩（含果园120亩），疏林地581亩，宜林地201亩。活立木蓄积量1430立方
米。系造林型林场，以营造侧柏水土保持林为主。1982年，省林业厅将该林场划为防护
型林场。现有房屋1960平方米，汽车1辆，小拖拉机1辆，风力灭火机12台，防火道7公里
，通讯线路4公里，了望台2座。从建场以来，累积造林3430亩，保存面积2849亩，保存
率83%，多种经营项目有果品贮藏、果品加工、冰棍加工、粉条加工等。
正定县滹沱河林场
位于县城南4公里，场部设在石正公路正定大桥东侧。始建于1959年3月，原称滹沱河机
械化矿柱用材林场，属县林业局管辖。1968—1972年，划归省、地、市三级“五七”干校管
辖。1973—1978年，划归县管辖。1979—1986年，属省林管局管理。1987年，重新划归县
管辖。该场原系造林型林场，1982年改为防护型林场。下设5个林区，经营面积25722亩
。其中有林地13657亩（全部为人工刺槐林），未成林造林地2604亩，疏林地6478亩，苗
圃地166亩，宜林地2817亩。活立木蓄积量13657立方米。现有房屋1824平方米，汽车2辆
，油锯3台，推土机1台，电动机12台。
建场以来，累计造林27114亩，保存面积13657亩，保存率50%。多年来，该场对滹沱
河滩的绿化改造、保护农田、防风固沙起到了重大作用。多种经营项目有饲料加工、塑
料制品及育苗等。
第四节 林木保护
一、护林制度与法规
建国后，为保护、培育与合理利用森林资源，市政府根据国家有关林业政策及法规精
神，建立了一整套森林经营管理制度。
全民义务植树制度
主要内容规定：本市公民男11岁至60岁、女11岁至55岁（丧失劳动能力者除外），均应
承担每人每年植树三至五棵的义务植树任务。参加整地、播种、育苗、抚育、管护以及
铺草坪、植绿篱、建花坛等义务公益劳动，可按相应的劳动量折顶义务植树任务。对积
极参加义务植树成绩优异以及对保护绿化成果贡献较大的单位和个人，由市、县（区）
人民政府予以表彰和奖励。对无故不履行植树义务的成年公民，责令其限期补栽或者给
予经济处罚。对未完成义务植树任务和谎报、虚报绿化成绩的单位，除追究有关领导责
任外，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化延误费。义务植树由各级绿化委员会进
行具体管理。该规定1982年开始执行。
森林资源管理制度
该制度于1986年制定，主要内容包括林业建设实行任期目标责任制，林业资源消长作为
考核各级人民政府主要负责人政绩的重要内容之一；森林、林木、林地、所有者和使用
者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不准侵犯；森林覆盖率奋斗目标确定标准与
森林资源经营管理以及森林保护等。此外，还规定对管理、保护和发展森林资源有突出
贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
森林采伐管理制度
1984年开始执行。主要内容包括采伐林木（主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造等
）必须申请采伐许可证，凭证采伐（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林
木除外）。各单位年内森林采伐总量不得突破该单位的年森林采伐限额。年森林采伐限
额每五年修订一次，各县（区）国营林业企、事业单位、农场、厂矿年森林采伐限额制
定后，应逐级上报，经国务院批准后的年森林采伐限额具有法规效力，必须认真执行。
森林植物检疫制度
1985年开始执行。实施检疫的森林植物和林产品包括乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉
、干果的种子、苗木和繁殖材料，以及怀疑带有危险病虫的木材、竹材。以上检疫对象
调入或运出，必须到同级森林植物检疫机构申请办理调运检疫或产地检疫手续，在获取
“森林植物检疫证书”后方可运输、托运或邮寄。违反该制度的，森林检疫部门有权依照
有关规定予以处理；触犯刑律的，将通过司法部门追究其刑事责任。
木材运输管理制度
1987年开始执行。规定从市境内外运木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件或统
配材调拔单。木材运输证件的核发，凡出县不出市境的，由县（区）林业部门签发；出
省的由省林业部门签发。对无证运输木材的单位和个人，木材检查站有权予以查处。
森林防火制度
1988年开始执行。主要内容有森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制；市、县
（区）、乡各级人民政府建立护林防火指挥机构和扑火组织；森林火灾预防、火灾扑救
以及火灾调查和统计制度等。对在森林防火期违反规定用火的，处以十元至五十元的罚
款；违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以五十元至五
百元的罚款。
育林基金制度（又称育林费制度）
1984年开始执行。国家从生产的木材以及部分林产品售价中，征收一定数额的专门用于
造林育林的资金。采伐国有林木每立方米征收15元育林费；集体林每立方米征收12元；
柳编、食用菌种植等按收入的2%征收；煤矿每吨煤征收0.2元（不含国营统配煤矿）。所
征育林基金的70%归县（区）林业部门管理使用，20%归市林业部门使用，10%上交省林业
厅管理使用。
林业行政处罚制度
1990年执行。各级林业主管部门的林业行政执法人员凭执法证件行使林业行政处罚权。
调查处理林业行政处罚案件时不得少于二人，并按照规定填写“林业行政处罚案件现场笔
录”、“林业行政处罚决定书”等文书。处罚对象是破坏陆生、野生动植物资源的各类行政
案件。
二、防火
某地市森林防火工作始于民国36年（1947年）。当时，按照中央人民政府政务院关于
加强森林防火工作的指示精神，在全市开展了防火宣传活动。
50年代，全市广泛开展了“以乡为单位，以农业社为基础的森林无火灾运动”，10余年
没有发生重大森林火灾。
60年代至70年代，遵照“预防为主、积极消灭”的森林防火原则，山区县（区）积极开
展了制度建设、组织体系建设以及基础设施建设工作。
1985年5月，井陉县苍岩山游览区因游客点火烧水引起森林火灾，共烧毁飞插油松纯
林1051亩，烧毁各类树木30.9万株，直接经济损失310万元。
1987年4月，获鹿县封龙山发生森林火灾，过火面积4800亩，共计烧毁油松等各类树
木62.7万株，直接经济损失达313万元。是年，市林业主管部门首次从西北林业机械厂购
买了48台风力灭火机，获鹿县林牧局自购8台，全市共有风力灭火机56台。
1988年，市政府决定森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，并把森林防火
工作的好坏，列为考核领导干部政绩的重要指标之一。次年，市成立了护林防火指挥部
，各县（区）、乡（镇）也相继成立了护林防火指挥机构。召开了第一次全体成员会议
，明确了市护林防火工作的重点，划定了防火区。到1990年，全市共建立各级防火指挥
机构104个，建立扑火组织388个，拥有护林防火汽车5辆，风力灭火机56台，2号灭火工
具28968个，防火道168公里，林区公路29公里。
三、病虫害防治
某地市主要林木病害有26种，有油松苗期立枯病；杨叶黑斑病、白杨锈菌、杨叶煤污
病、杨叶枯斑病、非侵染性枯萎病、杨树烂皮病、杨树溃疡病、杨树根癌病；柳叶煤污
病；刺槐紫色根腐病；泡桐丛枝病；紫穗槐龙头病等。
林木害虫约有213种，主要害虫有松毛虫、舞毒蛾、松蚜、家茸天牛、薄翅锯天牛、
杨白汗蛾、杨扇丹蛾、柳毒蛾、黄刺蛾、一点金刚钻、黄翅缀叶野螟、大灰象甲、中国
绿刺蛾、华北双齿尺蠖、青杨楔天牛、杨梢叶甲、蚱蝉、桑盾蚧、榆蛎盾蚧、大青叶蝉
、光肩星天牛、桑天牛、云斑天牛、四点象天牛、桃红颈天牛、三角地老虎、柳大蚜、
中华毛蚜、杨梢叶甲、斑须蝽、麻皮蝽、榆绿叶甲、榆四脉绵蚜、天幕毛虫、苹掌舟蛾
、丝棉木金星尺蠖、榆津尺蠖、大红蛱蝶、白钩蛱蝶、槭隐关叶甲、红斑郭公虫、茶翅
蝽、槐蚜、国槐种子小蜂、杏球蚧、丁香天蛾、槐铃虫、蝼蛄、瓜绢野螟、日本蜡蚧、
桃盔蜡蚧等。
森林病虫害防治方法有：
营林防治
根据病虫害的生物学特性和影响其数量消长的主要生态因子，通过育苗、造林、抚育管
理和主伐利用等一系列技术措施，改变病虫的适生条件，提高林木的抗病虫能力，抑制
病虫的发生和危害。
生物防治
利用有益生物或其代谢产物来控制或消灭病虫害。如以虫治虫、以菌治虫、以病毒治虫
、以食虫鸟类和两栖动物类治虫、以蛛螨类治虫、以病源原生物及病源线虫治虫、以菌
治病等。
化学防治
主要是利用农药防治危害森林植物的有害生物。是全市应用面积最大的防治方法。
综合防治
简称IPM，从林业生产全局和生态总体出发，充分利用病虫和生态环境条件之间的辩证关
系，以预防为主，营林技术措施为基础，发展森林群落中不利于病虫而有利于林木和有
益生物的因素，因地制宜，合理应用生物、物理、化学等相辅相成的防治措施，经济、
安全、有效地把病虫控制在不成灾的水平。
物理机械防治
利用各种物理因素（如光、热、声、电等）和机械设备等来防治森林病虫害，包括人工
扑打、挖障碍沟、涂抹胶环、灯光诱杀、捆绑塑料布防虫上树等。
附：主要病虫害防治
白杨锈菌防治
白杨锈菌是毛白杨幼苗和幼林主要病害之一。防治方法如下：（1）摘病芽、剪病枝。自
发芽始，每隔3—5天查一次，发现病芽立即摘掉。（2）加强营林措施，氮肥不宜过多，
避免徒长及苗木密度过大。（3）发病初期，每隔10—15天喷一次药。波美0.3—0.5度石灰
硫磺合剂；1：2：200的波尔多液；65%可湿性代森锌400—500倍液，50%退菌特500—1000
倍液；敌锈钠200倍液可任选一种。（4）染病严重的苗木可行截干移植。
泡桐丛枝病防治
系泡桐主要病害。防治方法：（1）培育无病苗木。（2）枝干发病时及早修除。（3）选
用白花泡桐等抗病品种。（4）带病根插穗用50。C温水浸10分钟；用石硫合剂残渣埋在
病株根部；用0.3度石硫合剂喷打病株。（5）在生长季节不要损伤根部、树皮和枝条。
油松松毛虫防治
（1）冬季发动群众捕杀越冬幼虫。（2）在幼虫越冬之前，在树干胸高处束草诱杀越冬
幼虫。（3）在幼虫下树越冬前或越冬后上树前在树干基部周围撒1%六六六粉剂或6%六六
六可湿粉剂，以毒杀幼虫。（4）应用白僵菌或赤眼蜂防治。（5）在树干基部上方涂毒
环，幼虫上树爬上毒环时，接触药液致死。
四、护林队伍
新中国成立以后，为加强森林保护，全市农村陆续设置了护林员、扑火队等护林组织
。护林员由村或乡按标准选择任命，从村或乡按期领取报酬。1975年，正定县滹沱河国
营林场林业公安派出所成立，全市形成了护林员、扑火组织、林业公安机构相结合的综
合护林体系。
1982年以后，全市各乡村的护林员开始实行护林责任制，取得了较好效果。到1990年
，全市共有专职护林员4900人。
扑火组织始建于70年代。扑火队以共青团员和民兵为骨干，其成员都经过严格的扑火
训练，并配备足够的灭火工具。到1990年底，全市扑火组织有388个，总人数有1898人。
第五节 科 技
一、机构
50年代，井陉县、获鹿县林业技术站建立，其工作重点是育苗、营林以及经济林技术
推广。
60年代至70年代，正定县和栾城县林业技术站正式组建，工作重点是平原农田林网营
造及果树经营管理等科研和新技术推广。
1986年，市农业局组建林业技术站。
1990年，全市开始建立乡林业工作站。同年底，全市林业技术（推广）机构总数达到
了12个，其中，市级机构1个、县（区）级机构5个、乡级机构6个。初步形成了市、县（
区）、乡（镇）三级林业科技组织体系。
二、队伍非曲直
50年代至70年代中期，人事部门分配林业大、中专毕业生，充实林业科技部门。坚持
定期为农民举办林业技术培训班，促进了林业技术人员队伍的发展和壮大。
中共十一届三全会以后，各级政府重视林业科技工作。从1980年开始，农村中学普遍
增加了林业技术课程。到1990年，全市有专职林业技术人员145人，其中，高级工程师7
人，工程师23人，助理工程师48人，技术员67人。此外，还有农民助理工程师47人，农
民技术员271人。
三，成果与推广
某地市林业科技推广工作，在50—60年代比较落后。70年代以后，随着林业的发展，
科研技术推广工作广泛开展，解决了多项林业生产上的技术难关。
1982年，由中科院某地农业现代化研究所与栾城县农林局合作进行的林业综合区划成
果，获农业部科学技术成果二等奖。
1986年，获鹿县林业技术站主持的核桃高接换头丰产技术试验，获省林业厅科学技术
进步三等奖。是年，由正定县林业局主持的苹果叶面喷肥提高座果率和产量技术研究试
验，获某地市科学技术进步三等奖；苹果树腐烂病综合防治技术研究试验，获河北省林
业科学技术进步四等奖，次年，又获某地市科学技术进步四等奖；1987年茶翅蝽越冬期
防治技术研究试验，获某地市科学技术进步三等奖。
第六节 管 理
一、行政管理
某地市林业行政管理机构分市、县（区）两级。
70年代以前，某地市的林业行政管理工作一直由市农业局林业科负责。70年代被取消
后，林业行政管理工作划归市农办。1979年，农业局又设林业科，主管全市林业工作。
井陉县林业局于1950年建立，1980年与畜牧局合并后改称井陉县林牧局。下设林业股
、林政股。
获鹿县林业局成立于1951年，1980年与县畜牧局合并后改称县林牧局至今。下设林业股
、林政森防股。
正定县林业局建立于1951年，设有果树股、林业股、林政股、办公室。
栾城县农林局建于1952年，设有林业股、林政股。
矿区、郊区在农业局设有林业股，兼管技术推广及林政管理工作。
50年代至70年代，专业行政管理人员编制一直不足。80年代，开始有所增加，到199
0年底，全市共有林业行政管理人员59人。
二、经营管理
某地市林业经营管理分为林产品经营管理、种苗经营管理两类。
全市除郊、矿区未设立林产品经营管理机构外，其余县均设有林产品公司，负责经
营木材（非统配材）、农药及药械、干鲜果品等。正定、井陉两县设有林木种子站，负
责经营林木种子、种条、种根以及苗木。
三、抚育管理
建国后，人民政府为合理利用森林资源，从1952年开始设置营林技术人员。此后，各
造林单位依据“以营林为基础”的森林经营方针，陆续开展成、幼林抚育、次生林及低产
林改造、封山育林、森林采伐等抚育管理工作。
幼林抚育
某地市的有林地绝大多数都是建国以后营造的。为使幼树茁壮成长，提高植树造林的成
活率和保存率采取中耕、除草、灌溉、施肥、平茬、摘芽、间苗、培土以及病虫害防治
等措施来管理幼林。从1952—1990年，累计幼林抚育作业面积达389万亩。
成林抚育
1980年，某地市开始贯彻《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》，并按要求规定
：社队集体林进行抚育间伐，必须经过申请、审批，选设标准地，划号确定砍留树木，
然后按间伐强度进行。抚育间伐技术要求按五级分类法，以下层抚育为主，每隔2—3年于
晚秋、早春和冬季进行抚育间伐作业。到1990年，全市累计抚育间伐面积158763亩。
次生林及低产林改造
某地市天然次生林是人为破坏后形成的，面积3800亩。低产林是人工造林后抚育管理不
善而形成的“小老树”，面积为9.37万亩。两项合计占有林地面积的12.5%，其树种主要是
刺槐和杨等。天然次生林主要分布在井陉县国营辛庄林场及南寺掌林场，低产林分布在
井陉县、获鹿县以及正定县的部分乡、村。
1949年，某地市在全省率先实行封山育林，同时人工营造了大面积的油松防护林。从
1964的开始，有计划地进行对原有次生林的抚育间伐。逐步伐去病弱株、枯死株以及树
干弯曲或矮小难以成材的树木，取得了一定效果。1979年，在开始改造低产林初期，部
分乡、村曾试验过劈接换头，嫁接毛白杨等速生品种，效果虽然显著，但因费工耗资难
以大面积推广应用。后改用疏伐、减少林分密度，增加通风透光，促进林木生长的办法
，再加强林地中耕、除草等管理，取得了经济效益。这方法主要用于刺槐低产林。
森林采伐
建国初期，某地市森林资源极少。林业生产重点是造林和护林，对森林采伐无明确规定
。60年代初期，市政府根据国家有关文件规定：国有林、合作林、集体林、团体林欲行
采伐，须经县区林业主管部门审核，报市林业部门审批。群众房前屋后的私有零星树木
，可由群众自主采伐。1984年，《森林法》及《森林法实施细则》颁布后，市人民政府规定
：采伐国有林、集体林，必须在上年度提出施工设计，经县（区）林业主管部门批准后
列入采伐计划，并发放“采伐证”后方可采伐。数额较大的应逐级报市、省林业主管部门
审批。群众个人的零星树木不需审请“采伐证”。1985年林业部《制定年森林采伐限额暂行
规定》印发后，全市开始实行森林采伐限额制度。森林采伐限额量要低于森林生长量。
5. 养殖业
某地市是我国畜牧业起源较早的地区之一。早在原始社会后期，某地市一带就出现
了畜牧饲养业的萌芽。到奴隶社会的商代中期，某地市一带的畜牧业一直比较发达。西
周时期，畜牧业在社会经济中所占比重明显下降，逐步从属于农业。但由于贵族生活和
军事需要，养马仍很普遍。
从春秋战国至明朝末年，某地市一带的养马业一直较为兴盛。唐代，成德军在真定府
（今正定）设多处军马场。明代，在发展农业的同时，倡导饲养家畜家禽。同时，卫所
牧养大批军马，政府专门设置牧马草场以供养马。当时，真定县有牧马草场“共地五百一
十顷七十亩二分一厘”，井陉县有牧马草场23.33顷，获鹿、栾城二县也都有牧马草场几
十顷。
清初，虽废除了养马的徭役，但野蛮的“跑马圈地”，把大片耕地变为牧马场。仅栾城
一县就有345顷良田被圈为旗地。直到清朝中叶才停止圈地，劝课农桑，号召农民饲养牲
畜家禽。此外清代驿马驿驴等驿畜的饲养也是畜牧中的一个方面。当时，正定、获鹿、
井陉、栾城都设驿铺，四个县用于驿递的马匹达五六百匹、驴百余头。
进入民国时期，家庭饲养业日渐普及，某地市周围农村家庭养猪已成民俗，几乎家家
养猪。家庭养鸡也较普遍。农民养猪、养鸡多为卖钱或换生活用品；饲养的牛、驴多为
耕种。赵陵铺、于底、振头、正定、获鹿、井陉等集市的牲口市、鸡鸭市、肉食市都已
初具规模。民国27年（1938年）7月，开始对牲畜买卖和宰杀征收繁重的现金税，打击了
农民饲养家畜的积极性，破坏了畜牧业的发展。
民国36年（1947年）某地市解放后，党和政府发展畜禽养殖，激发了农民发展家庭饲
养业的积极性。养役畜、养猪羊、养鸡鸭数量大增。牧业在农业生产中比重不断提高。
除井陉、获鹿、正定、栾城等县饲养大批畜禽外，郊区农民也开始饲养奶牛、奶羊。19
49年郊区有大牲畜24629头，羊3592只，猪21124头。井陉县有大牲畜23524头，羊31518
只，猪5295头。获鹿县有大牲畜18200头，羊6000只，猪170000头，鸡11000只。栾城县
有大牲畜23000头，羊7900只，猪27500头，家禽203600只。正定县有大牲畜27394头，羊
1423只，猪56658头。
建国后，市、县区先后成立畜牧、兽医管理机构主管当地的畜牧生产和疫病防治工
作。使畜牧业纳入了正常的生产、管理轨道。1953—1957年，随着农业生产合作社的发展
，养殖业开始走上集体化发展的道路。
从50年代后期至70年代中期，曾一度出现了不顾资源条件，不顾需求，盲目大搞一人
一猪的倾向；也出现过限制家庭养殖业发展的倾向，都程度不同的影响了养殖业的发展
。
中共十一届三中全会以后，养殖业逐步转移到直接为城乡人民服务方面。畜产品产量
、质量、商品率不断提高。牲畜出栏率、出肉率上升。1984年，市区及郊矿区有大牲畜
8400头，羊8400只，猪66000头，年出栏肉猪63000头，年产蛋371.5万公斤，产鲜奶828
.65万公斤,畜牧业年产值达1697万元。1985年后，市委、市政府采取一系列优惠政策，
并投入大量财力、物力，加强了副食品基地建设，畜禽产品、水产品产量也迅猛提高。
到1990年，全市已建立起瘦肉型猪基地、奶牛基地、禽蛋基地、肉牛基地、虎皮黄兔基
地、淡水鱼基地等六大副食品基地。
1990年，全市大牲畜存栏7.89万头，猪存栏71.9万头，鸡存栏742.1万只。肉类总产
量64800吨，鲜蛋产量30866吨，鲜奶产量23179吨，鲜鱼产量1286吨。全市人均肉、蛋、
奶占有量分别由1978年的8.1公斤、0.89公斤、0.63公斤增长到20.65公斤、9.67公斤、
8.12公斤。
第一节 资 源
一、畜类
马
主要品种有蒙古马、伊犁马、张北马、杂种马（以苏高血杂交马为主），多从外地购入
，本地繁殖很少。1990年，全市马存栏0.63万匹。
牛
养牛品种以太行黄牛为主，还有黑白花奶牛、南阳牛、南阳杂种牛等。1990年末，牛存
栏4.11万头,其中黑白花奶牛0.76万头。
驴
主要有太行毛驴、关中驴、渤海驴和杂种驴。1985年统计，太行毛驴占全市驴存栏21.4
%；关中驴占13.2%;杂种驴占65.4%。1990年末，全市驴存栏1.85万头。
骡 为马和驴杂交繁殖的后裔。1990年末，全市存栏1.30万头。
猪
市农村养猪的主要品种有：长白猪、芦白猪、芦花猪、深县猪、定县猪、北京黑、内江
猪、荣昌猪、约克夏、杜洛克、新乐猪以及无统一血缘的杂种猪。1990年末，全市猪存
栏71.9万头。
羊
主要品种有本地山羊、本地绵羊、大尾寒羊、奶山羊、细毛羊、半细毛羊。1983年，全
市羊存栏11.4万只，其中本地山羊占45.6%,本地绵羊占40.4%,大尾寒羊占6.1%,奶山羊占
5.3%,细毛羊和半细毛羊占2.6%。1990年末，全市羊存栏12.18万只。
兔
主要品种有：中国白兔、虎皮黄兔、青紫兰兔、比利时兔、黑尤兔、大耳兔、公羊兔、
长尾兔、银灰兔、獭兔及其它杂交兔等11个品种。1990年末，全市兔存栏43.17万只。
骆驼 50—60年代曾少量饲养，近年已基本绝迹。
二、禽类
鸡
主要品种有九斤黄鸡、来航鸡、紫鸡、京白鸡、滨白鸡、星杂288、星杂579、海塞斯、
白洛克、芦花、红育、澳州黑等品种。目前以饲养尼克鸡、京白鸡为主。1990年末，鸡
存栏742.1万只。
鸭 主要品种是旱鸭、康贝尔鸭。1990年末，全市存栏4.97万只。
鹅 1990年末，全市存栏3.04万只。
鹌鹑 1990年末，全市存栏约0.2万只。
鸽 1990年末，全市存栏约0.1万只。
三、水产类
全市水域内共生存着鱼类6个目、10个科、29个属，约30种，其中以鲤形目类为多。
人工养殖的鱼类有草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鲂鱼、罗非鱼、虹鳟鱼等。此外，
还有一定数量的虾、元鱼、河蟹等。1990年末，全市鱼类产量1286吨。
四、饲草、饲料
某地市饲草资源主要有草场资源、农作物桔杆资源和水生资源三大类。
草场资源
全市有各类宜牧草场109万亩。其中天然草场101.2万亩，附带利用的零星草场6.9万亩,
人工草场0.9万亩。天然草场分布在市区西部的井陉、获鹿两县，海拔在120—1273米的中
低山丘陵区，属于泛北植物区的中国—日本植物亚区，温带区系成份占绝对优势。草场植
物种类有782种，属于119个科，以菊科、禾本科、豆科和蔷薇科植物最多，约占31%。全
市草场年产草量51876万公斤，载畜量可达21.4万羊单位。
另外，尚有宜林荒地和林间草地48.1万亩，年产鲜草6002.3万公斤,载畜量为3.07万
羊单位。
农作物桔杆资源
全市玉米、小麦、谷子等农作物种植面积220万亩，年产麦秸、玉米秸、谷草等可作饲草
的秸杆8.65亿公斤。可载畜134.7万羊单位。
水生资源
某地市水域资源丰富，生长着很多高等水生植物，如芦苇、水葱、槐叶萍、满江红、莲
藕、野菱角、轮叶黑藻、金鱼藻、水花生等，是鱼类的良好饵料。
饲料资源按其经营养状况可分精、粗、青三大类。
精饲料包括农民生产自留的饲料粮和国家供给的饲料粮。农民自留用作饲料的原粮每
年可达7234.8万公斤，国家供给的饲料粮每年大约有6465.5万公斤。此外，每年还要外
购饲料粮762万公斤。粗饲料包括粮食加工副产品，主要是麸糠，总量达3847.3万公斤；
工业下脚料，如酒槽、酒泥、酱油渣、粉渣、豆渣及城镇旅馆、饭店、食堂泔水等，总
量计4621万公斤；粉碎农作物的桔杆及树叶等。青饲料除人工种植的之外，还包括野生
青饲料，如马齿苋、车前草、猪毛等以及部分蔬菜下脚料如菜帮、菜叶、菜花等，年产
量分别为5701.4万公斤和23823万多公斤。
第二节 饲料生产、供应
一、生产
青干草及秸杆切碎
为贮藏和饲喂适口性需要，将饲喂马、牛、驴、骡等大牲畜的青、干草和秸杆切成寸段
，存入草棚、草库，饲喂时先用筛子去尘土杂物，再倒入食槽喂养。
青饲料打浆
将猪吃的青草、菜叶等青饲料以及萝卜、蔓菁等，用打浆机粉碎成浆，存入预先造好的
贮浆池内，饲喂时搅拌均匀直接饲喂，或加干饲料搅拌均匀混合喂养。从70年代初开始
，该法在全市广泛推广。
饲料发酵
某地市饲料发酵技术很早就曾采用，当时主要是将一些水陆草叶根皮无毒者，割来细切
，以米泔水或酒槽、豆粉水浸入大砖窖内，再用酸黄拌麸杂物来喂养牲口，随着养殖业
的发展，发酵饲料制作技术不断改进创新。全市比较大规模推广饲料发酵技术有两次：
一次是1960年底，省畜牧水产局和轻工业局联合发出《关于大力推广发酵饲料的通知》后
，在全市大力推广发酵饲料。二是1970年河北省在全省农村推广中国人民解放军驻河北
某部部养猪饲养员叶洪海制作的中曲发酵饲料和白振孔的无曲盐水发酵饲料，用以代替
粗饲料喂猪。全市各县区曾普遍推广饲料发酵技术。
青贮饲料
某地市青贮饲料始于50年代。1958年9月12日，某地专署发出开展青贮的指示后，获鹿县
的铜冶、永壁两乡的部分村，每年青贮饲料，一直坚持到1975年。
1983年9月，市郊区畜牧办公室祝韵玉等，在西三庄乡西联奶牛场进行青贮试验示范
，青贮玉米秸杆15万公斤获得成功。1984—1986年，郊区先后在小安舍村及西三庄乡、留
营乡奶牛场、陈村奶牛场、获鹿孟庄等开展了青贮玉米秸杆活动，到1986年有青贮点18
个，年青贮1741.9万公斤。80年代中期以后，随着青贮技术的推广和经济效益的增加，
全市青贮饲料数量逐年增加。1986—1990年，全市青贮饲料量分别为3250万公斤、4783.
5万公斤、6107.9万公斤、8972.8万公斤、11255.7万公斤。
配合饲料生产
1978年以前，农村养畜禽不用配合饲料，国营农牧场自拟配方，自行配制混合饲料。19
78年，某地市建成市第一配合饲料厂，只生产奶牛混合料，年产量36万公斤。1979年，
该厂开始用玉米、麸皮等六种原料，生产猪粗饲料和猪、鸡混合料。1980年，混合饲料
车间投产，年产900万公斤。1984年，建成省内规模最大的某地市配合饲料厂，年产量万
吨以上。
1984年，市畜牧水产系统开始筹建饲料厂，到1986年已建成8个饲料加工厂，拥有12
套机组，其中生产畜禽混合料的5套，水产颗粒铒料机组7套。
二、供应
1953年国家实行粮食统购统销时，农业用畜中，马、骡每年每头供饲料粮250公斤，
牛、驴每年每头供饲料粮180公斤。
从1955年9月起，城市长年运输的牲畜，在山区骡马每日每头供饲料粮2.5—3.5公斤，
冬季3—4公斤。平原地区每日每头2—3公斤；市镇动力用畜，骡马每日每头供饲料粮2公斤
，驴、牛每日每头1公斤；奶牛每日每头供饲料粮2.5公斤，奶羊每日每只0.25公斤；专
业的配种公畜，按平原运输队牲畜定量标准供应。
1964年，市外贸收购出口农副产品、畜产品实行奖售办法，主要以交售畜禽、水产品
的数量和质量为依据，奖售饲料、布票、化肥等。
1975年，12月25日，市委、市政府规定：郊、矿区每头集体猪可留饲料地3—5厘（蔬
菜队除外），列入国家种植计划，只计产量，不计征购，归猪场统一使用。种公猪、母
猪留料标准，每头集体母猪由90公斤提到100公斤，种公猪由120斤提高到150公斤。
1976年5月21日，市畜牧水产局、二商局、粮食局，对全市交售肥猪、鲜蛋供应副产
品做出规定：交售一头毛重65公斤的肥猪，除国家奖售30公斤饲料粮外，再奖售副产品
25公斤，其中一半供麸皮。毛重超过65公斤的肥猪，超0.5公斤奖售副产品0.5公斤。交
售给国家50公斤鲜蛋，奖售副产品25公斤。集体养鸡场每只成鸡补供副产品5公斤，蔬菜
队集体养的猪、鸡饲料供应标准，与畜牧场相同。
同年8月1日，市畜牧水产局、粮食局、二商局又联合对蔬菜队的畜禽饲料供应做出规
定：骡、马每天每头1.5公斤，驴、牛每头每天1公斤；集体种公猪每头每年供精料180公
斤，成母猪每年供精料120公斤。育成公母猪每头每年供精料60公斤；仔猪每头一次供精
料2.5公斤，45天后按育成猪供应；集体的成形公、母鸡月供精料1.5公斤，小鸡一个月
以内供0.5公斤，2个月以内的供1公斤，3个月以内的供1.5公斤。
1978年7月25日，全省畜牧生产会议要求集体养猪按全年饲养量留足饲料，每头肥猪
留料60公斤，母猪120公斤，公猪150公斤。
1979年2月24日，全省畜牧工作会议要求，余粮队集体饲养的公、母猪，全年留料18
0公斤，肥猪留料100公斤；集体养鸡全年留料25公斤/只，肉牛每头留料180公斤，改良
羊每只留料10公斤，土种羊每只留料3公斤。
1983年，市畜牧水产局、粮食局、二商局规定，凡养蛋鸡百只以上的重点户、专业户
，每交0.5公斤鲜蛋，可购2公斤混合料。并且饲料供应价和鸡蛋收购价实行两种办法，
平价交售鸡蛋供平价饲料，议价交蛋供议价料。
1985年生猪、鲜蛋价格放开后，国家取消了统一的供应饲料标准，之后主要采用国营
、集体、个体养殖场、户与饲料公司签订合同的方式进行饲料供应。
第三节 饲养方式
一、畜类
大牲畜饲养
从古至今对马、牛、驴、骡的饲养主要是放牧和舍饲。自商代就有养马机构和专事养马
的官吏。春秋战国时期，官方曾设牧场饲养军马、耕牛，民间养牛多为白天出外放牧，
夜间牧归舍饲。春、夏、秋三季野外放牧，冬季围栏舍饲。
50年代，实现农业合作化以后，牲畜归合作社和生产队饲养。马、驴、骡、牛等牲畜
全部实行队有队养，绝大部分为舍饲，部分山区社队有山场，对耕牛、肉牛实行白天放
牧，夜间舍饲。农村实行家庭联产承包责任制后，农村养肉牛、奶牛户兴起，部分户开
始实行放牧和舍饲相结合的方法。如井陉县和获鹿县西部山区养肉牛户、正定县部分养
奶牛户大都利用山场、河滩放牧。郊区养肉牛、奶牛户放牧者较少，仍以舍饲为主。
在管理上对牲畜圈要每天清扫，垫干土、撒石灰；饲槽、用具用5%热碱水消毒；牲畜
圈要安纱窗、烟薰和灭蚊蝇及吸血昆虫；对牲畜要加喂食盐，多喂青草，不喂霉变饲料
，不过度使役。
猪饲养
某地市农村养猪历史悠久。春秋战国时期，这里就有家养的猪、牛、羊等家畜。但直到
20世纪50年代中期，农村养猪仍是农户个体散养。正定、栾城、获鹿和郊区基本上实行
圈养；井陉县和矿区养猪，圈养和不设圈兼而有之。1955年后，陆续兴起了集体养猪场
。到1958年，县办、社办、生产队办的养猪大量涌现，饲养方式变化不大，目的多为养
猪积肥。
1959年2月10日，某地地区行署针对公社化后对户养猪管理缺乏经验，强调集体养猪
，对户养猪注意不够的倾向提出实行集体、个体两条腿走路的方针，在大力发展集体养
猪的同时，也大力发展个人养猪，一般允许每户养1—2头猪，有条件者可养3—4头。对猪
种分类分圈喂养，并采取定时、定量、勤添、少给，逐次增加，最后添好食物，保证吃
足的饲养方式。
1975年以后，某地市集体养猪开始走上半机械化道路，主要是履带式自动送料、自动
供水和水冲式清粪，养猪饲料由喂稀料改为混合料和配合料。
80年代，随着农村经济体制改革的发展，个体养猪专业户、养猪专业村大量涌现，养
猪方法也有了改进。除喂腐质水、粉渣、豆渣外，不少个体户开始用混合料、配合料喂
养。同时，普遍采用了添加剂。
集体养猪在搞好育肥猪的基础上，注重搞好种猪繁育。正定、栾城、获鹿三县分别被
农牧渔业部和省确定为养瘦肉型猪基地县，种猪繁育设施比较健全。1989年，栾城县种
猪场建成种猪舍17栋，育肥猪舍6栋，实行种猪、孕猪、仔猪分舍喂养。年产仔猪达290
0余头。
在饲养管理上采取的主要措施是清圈消毒。1954年，根据市政府《关于大力开展预防
猪瘟工作》的通知要求，采取勤垫圈，用火烧圈底，勤扫猪炕，勤洗猪槽，每十天用小灰
水或碱水洗刷一次，圈场和猪栏每月用小灰水刷一次的方法，加强了管理。
1976年，郊区东营大队实行“五看”、“五净”的养猪管理办法。“五看”即看鼻、看尾巴
、看吃食、看眼睛、看粪便，及时发现疾病。“五净”是槽净、用具净、炕净、饲料净、
环境卫生净。
1977年，市畜牧水产局在全市推广岳村第一生产队实行定头数、定成长、定消耗、超
额奖励的养猪管理办法；推广矿区中王舍大队对饲养员实行定任务、定评比定奖惩、超
奖亏罚的岗位责任制管理办法。
养猪圈舍主要有平圈、坑圈、暖圈、连茅圈4种形式。
羊、兔饲养
养羊多采取放牧、舍饲相结合的方法。山区以山场、草坡放牧为主，春、夏、秋三季放
牧，冬季舍饲。平原区养羊，除距河滩较近的村户可以放牧外，大部分以舍饲为主。
80年代末，曾探索工厂化养羊的路子，但没有大面积推广开来。养兔均为舍饲，70年
代以前主要是个别家庭户饲养，70年代以后，开始发展集体养兔。
二、禽类
主要是鸡的饲养管理。
某地自古就有农户散养鸡的习惯，数量一般在30只以下，多在院内盖小型鸡窝饲养。
鸡窝内分上下两层。上层供鸡夜间栖息，下层盛鸡粪。
70—80年代，大多数生产队集体养鸡都有专门鸡舍，舍房外有用竹竿等围成的篱笆，
一般可容数十只到百只鸡。1975年以前，市种鸡场、市机械化养鸡场养鸡也采用散养的
方式。
1975年后，市机械化养鸡场、市种鸡场陆续采用高床平置式笼养技术养鸡。在鸡舍内
将鸡笼置于离地面一米左右的铁架上，每只笼内装成鸡4只，鸡排粪后可漏在笼下。鸡笼
一侧安装有食槽和水槽，可自动供水、供料。但鸡舍内自然光照较差，清理鸡粪不够方
便。
1984年，市机械化养鸡场开始采用三阶梯式笼养技术。鸡笼呈阶梯式，分上下三层，
笼之间有间网隔开，每间养鸡4只，每层有料槽和水槽，可以自动供水、供料。1986年，
某地市建成当时全国第一座15万只规模的三阶梯式养鸡场，鸡舍内光线好，便于清理粪
便。到1990年，该种养鸡方式已在全市得到普遍推广。
三、水产类
主要是鱼类饲养管理
坑塘养鱼
1956年，正定县城关镇胜利街开始在40亩水面进行坑塘养鱼。1958年，井陉县威州镇南
沟大队开挖21亩水面进行人工养鱼。1963年，获鹿县牛城大队在8亩自然坑中养鱼。198
2年，井陉县南固底村开发鱼塘40亩。同年，获鹿县西小壁村利用40亩河道养鱼种30万尾
，亩产175公斤。1985年，全市开挖鱼塘累计3533亩。1989年，全市坑塘养鱼水面达360
0亩。
水库网箱养鱼
1976年，获鹿县水利局在韩家园水库利用8只网箱搞网箱养鱼培养鱼种试验，产鱼种256
00尾。1985年，进行网箱饲养商品鱼的试验，网箱14个，面积250平方米，3个月时间平
均个体重850克，产鱼3550公斤。1990年，全市网箱养鱼6.82亩，亩产35191公斤。
稻田养鱼
1981年6月，正定县曲阳桥选用6块稻田（16亩），放入1—1.5寸的非洲鲫鱼1650尾，20天
后又放入2.5寸的鲤鱼3150尾。稻田水位保持4—5寸以上。管理主要有防逃、保水、防药
害，并定期对鱼体进行抽测。饲养100天出池，鲤鱼个体重250克以上，非洲鲫鱼重50克
以上，16亩水面共产非洲鲫鱼202.5公斤。产量最高的一块稻田亩产鱼15公斤，稻田稻谷
产量425公斤，不养鱼的稻田产量为350公斤。同年，获鹿县在秦庄乡孟庄利用15亩稻田
进行养鱼试验，达到同样效果，稻田和养鱼互惠。
热电厂温流水养鱼
1979年到1982年，热电厂利用本厂余热兴建温流水养鱼池，面积1760平方米。其中，精
养池24个，约1000平方米；孵化池1个，330平方米；沉淀池1个，330平方米。给水方式
为3排不同角度的（22.5度、45度、67.5度夹角的）梅花型排列给水管喷水。喷水孔为4
毫米，喷出的水既形不成雾状，又加大了鱼池落水面积，保证有充足的溶解氧和一定的
水温。锅底状池底有利于鱼的排泄物及残存饵料的排出。1982年投产，当年产鱼1800公
斤。1984年，热电厂在省水产研究所的指导下进行尿素饵料合成试验，即把尿素中的氮
经过一定的工艺理变为鱼能吸收的蛋白质，扩大了饵料的蛋白源。
增氧机的应用
为增加鱼池水中氧气含量，防止夏、秋季鱼池泛塘。1983年，矿区新王舍在全市率先为
池塘购置增氧机。1984年后，全市养殖场、户陆续购买增氧机用于池塘养鱼。1990年，
全市有增氧机82台，总功率达184千瓦。
河坑养鱼防渗技术
1986年，获鹿县纸房头村李玉书将4.5亩鱼池采用塑料薄膜防渗，收到良好效果。1987年
，获鹿县水产技术站开展《沙地鱼池塑料薄膜防渗技术》课题研究，防渗鱼池面积695亩，
并通过市科委鉴定。之后，该项技术在全市得到推广应用。1990年，正定县利用塑料薄
膜防渗，全县沙坑养鱼发展到700亩。
第四节 繁 殖
一、畜类
某地市畜类繁殖主要采用本交繁殖和人工授精两种方法。
解放前，某地市民间牲畜的繁殖改良工作没有进行。解放后，政府对畜禽良种繁育高
度重视。1952年6月31日，河北省人民政府颁布了对养种畜户的优惠政策；配种种公畜免
征税，免服代耕勤务；种公畜发生疾病，给予免费治疗；经营配种业有显著成绩者，给
予荣誉、物质奖励。1952年3月，井陉县由国家投资买种驴10头，分给10户农民积极分子
，开展畜种改良。1956年4月，井陉县在梅家庄、沙窑、西葛丹等40个村，发展养种畜户
40个。当时主要采用本交方法繁殖牲畜。
1955年5月，井陉县率先建起大牲畜人工授精站。1960年6月17日，市委发布《关于建立和
扩大牲畜繁育基地的十项规定》后，栾城县、井陉县、正定县、获鹿县相继建立了家畜配
种站。1963年，市畜牧良种场建立。畜类良种繁育开始普遍应用人工授精技术。
1975井陉县引进干冰设备及冷东精液，用冷冻精液进行黄牛改良。1976年5月，正定
县从北京市种牛站购进荷兰种牛冷冻精液50粒改良黄牛。1977年，河北省种牛站在某地
建立，制造、推广冷冻颗粒精液，开展黄牛和黑白花奶牛改良。
70年代初，某地市牛奶厂从北京、上海引进优种黑白花奶牛15头，用常温人工授精代
替本交。1975年8月，又采用冷冻精液代替常温人工授精。到1982年，该厂存栏奶牛191
6头，全部是改良奶牛。每头奶牛平均年产奶量由4432公斤提高到4600公斤。
1984年以后，正定县、栾城县、获鹿县分别被确定为农牧渔业部和省级瘦肉型猪基地
县，人工授精繁育仔猪开始在各县区普遍推广开来。正定、栾城、获鹿三县先后建起了
种猪场，同时建起了人工授精配种点。
1990年，国营种猪年末存栏种猪634头。全市瘦肉型公猪237头，配种母猪50719头，
产仔猪458477头。
二、禽类
禽类繁殖主要是鸡的孵化。最主要是靠自孵和寄孵后来才发展到人工孵化。
鸡的人工孵化最初是以牛粪发醇为热源，以后又有火炕孵化法、缸加温孵化法、温
水孵鸡法、暖水袋孵鸡法、电褥子孵鸡法、电灯炮孵化法、电孵机孵化法等。
1983年，市养鸡场开始采用人工授精技术繁育良种蛋鸡。公、母鸡比例从1：10提到
1：30—40，提高了优种公鸡利用率。全年授精率为85.4%,最高可达到94.8%。
三、水产类
水产类繁殖主要是鱼类的繁殖。某地市鱼类繁殖始于70年代。1971年，获鹿县秦庄乡
灰北村建起全市第一个鱼种场，首次进行家庭人工孵化，鱼种池面积21亩。后来陆续建
成栾城县鱼种场、井陉县鱼种场、获鹿县鱼种场。到1990年，全市有国营、集体鱼种场
共三家。全市鱼种池水面450余亩，年生产鱼种700多万尾，20多万公斤。其中5寸以上大
规格鱼种300万尾，10余万公斤。基本上可以满足全市淡水养殖对鱼种的需求。
第五节 疫病防治
一、机构与队伍
从解放初期至50年代后期，市政府农林局设畜牧科（对外称畜牧兽医站），负责全市
畜牧生产和畜禽疫病防治的组织管理。各县区也都建有畜牧兽医站和兽医联合诊所，负
责县区畜禽疫病防治。
1960年，市畜牧局、市水产局同时建立。1963年10月，开始组织整顿民间兽医。原来
依靠个体行医的兽医，被组织到乡、镇兽医站实行集中统一管理。同时，各村都配备了
兽医员，从而形成了市、县（区）、乡（公社）三级畜禽防疫管理机构。60年代后，尽
管名称几经变化，但全市畜禽防疫机构始终存在。到1988年，全市有乡镇兽医站119个。
1990年井陉县合并乡镇后，全市有乡镇兽医站98个，乡镇兽医人员371名。
二、防治措施
突击治疗畜禽流行病
畜禽流行病危害极大往往造成毁灭性后果。市、县、区各级领导和生产场家，对防治畜
禽流行病极为重视，一旦发生疫情，迅即行动。
1950年3月，栾城县南高、石板桥一带村庄发生牲畜炭疽、黑肝病，县人委立即召开
会议，采取防治措施。1953年8—10月间，郊区北宋、方北等村和正定县南牛、北拐角铺
一带，发生疑为马流行性脑脊髓炎，正定县发病牲畜1935头，波及全县110多个村庄，省
、地、市、县各级领导极为重视。中央派前苏联兽医专家彭达林柯，解放军兽医专家贾
清汉，省畜牧兽医专家王世昌等前来领导和帮助治疗。正定县成立防疫指挥部，组织41
0多名兽医人员，分赴疫区槽头治疗，经查为霉玉米中毒所致，治愈1400头。
预防注射
解放初，市和各县区就开始采用疫苗注射预防畜禽疫病。1950年，郊区用猪瘟结晶紫弱
毒疫苗进行猪的免疫接种，用炭疽芽疱苗进行大牲畜预防注射。1951年和1952年，正定
、栾城两县分别进行鸡新城疫疫苗注射。1960年9月，长安区组织40余名防疫人员，逐村
进行猪瘟防疫。11月，该区又集中兽医人员，采用夜间槽头注射的方法，开展大牲畜炭
疽免疫接种。70年代中期开始，全市逐步推行猪、鸡瘟定期防疫接种制度。80年代，建
立了猪、鸡瘟防疫责任制，进一步落实了定期防疫制度，有效地控制了疫病的发生。
建立疫情测报制度
从1975年开始，各县区陆续建立畜禽疫病测报制度。初期开始只对马传贫、口蹄疫、猪
瘟、鸡瘟等疫病进行监测。1982年以后，全市建立起疫情报告制度，分为普通病报告和
传染病疫情报告。普通病又按消化系统、呼吸系统、循环系统、泌尿系统、神经系统、
运动系统等分为11个类别的疾病。传染病疫情报告包括：口蹄疫、炭疽、马传贫、猪瘟
、鸡瘟、鸡马立克病、布鲁氏菌病等20种传染病发生和预防情况。除按月报告外，有重
大疫情要随时报告，在24小时内必须报到市兽医站和省畜牧水产局，对及时预防、控制
、治疗、畜禽传染病起到了保证作用。
加强检疫
为防止畜禽疫病的传染，加强交通检疫，某地市于1960年建立铁路兽医卫生站，负责铁
路运输畜禽及其产品的检疫。1986年，又建立了动物检疫站。国务院《家畜家禽防疫条例
》和农牧渔业部《家畜家禽防疫条例实施细则》颁布后，某地市畜禽检疫工作全方位展开。
除铁路检疫外，还有陆路检疫、市场检疫、屠宰场所检疫和畜禽养殖场检疫。市、县（
区）动物检疫按所辖区域划分检疫范围，建立责任制。全市建陆路检疫站3个（正定西关
、获鹿城关、井陉微水），市内40个集贸市场由市动物检疫站负责生肉、畜禽及其产品
检疫。对在所辖县区和出入某地市的畜禽及其产品，必须经当地动物检疫站开据检疫证
明，方可出入境或上市销售。
附：畜禽主要传染病及其防治情况
马传贫
马传染性贫血（简称马传贫），是由传染性贫血病毒引起的传染性畜病，马、驴、骡均
可染病。临床表现为发热、贫血、出血、黄疸、心脏衰弱、消瘦。病畜长期带毒，且无
有效的治疗药物，对牲畜危害严重。
1962年，井陉县从张北引进一匹苏高血种公马发病死亡，县内相继零星发生。1978年
，井陉县用琼脂扩散法检出阳性病畜20头，其中马、骡各10头，涉及10个乡、16个村、
19个生产队。1979年，该县检出阳性病畜147头，其中马53匹、骡10头、驴34头，涉及2
5个乡、68个村、3个单位、100个生产队。
1970年，正定县发生马传贫。直到1976年，累计发生疫点105个。经采取防治措施，
拔除疫点84个。但由于防治工作放松，1978—1979年，发生病马119匹，涉及25个公社。
1980—1982年，每年有20余头牲畜发病。
马传贫对马的易感性最强，驴次之，骡的感受性最低。流行初期死亡率高，以后以慢
性为主。该病一年四季均有发生，7—9月为发病高峰期。
防治措施：①坚持每年冬春对马属动物普遍采血检查，对检出的病畜进行人工捕杀。
②搞好外购牲畜的检疫。③坚持环境器械消毒和灭蚊蝇。④严格处理和控制病畜。对检出的
阳性病畜打上标记，限制外出，在指定范围内使役。对捕杀的病畜要深埋2米以下，并用
生石灰和来苏尔消毒。
口蹄疫
口蹄疫是一种烈性传染病。它的病源是一种极小的病毒。它能使猪、牛、羊等偶蹄动物
口粘膜和蹄部起水泡并发生糜烂，甚至造成死亡。口蹄疫传播迅速，发病率高。一旦有
头家畜发病，可在2—3天内传染全群。口蹄疫流行期间，接触病畜的人（特别是儿童），
也可能感染发病，是一种人畜共患的传染病。全市各县、区和市内部分畜牧场曾发生过
口蹄疫。对人、畜健康造成严重威胁。1979年1月，井陉县屠宰场698头猪几天内全部发
病，疫情蔓延到18个乡、41个村和8个单位。
主要防治措施：①加强宣传教育，宣传口蹄疫的危害和防治方法。②建立检疫点和疫
情报告制度，坚持每月报一次月报表。发现疫情随时报告，不得过夜。③加强环境卫生管
理。④尽量做到家畜自繁自养。⑤疫苗注射。⑥防止人感染口蹄疫。⑦对病畜进行捕杀或药
物治疗。
经过几年的努力，全市自1985年以来，已连续6年没有发生过口蹄疫。
猪瘟
猪瘟又称烂肠瘟，是一种传染快、死亡率较高的传染病。其病原是猪瘟病毒，
主要经消化道传染。
该病在某地市流行时间较长。解放前，由于养猪分散在户，该病多在养母猪户或集市
贸易中传染。1948年，华北人民政府家畜防疫处在某地市成立，从事猪瘟血清制造，开
始采用生物药品防治猪瘟。1950年，郊区首先采用猪瘟结晶紫弱毒疫苗进行免疫接种。
50年代后期，集体和国营养猪场兴办后，该病危害较大，传染快、死亡率高。尽管采取
了一些防治措施，但直到80年代初，该病仍在局部地区发生。1981—1983年，共有病猪2
240头，占三年存栏猪的0.21%。死亡1754头，死亡率78.3%。其中1981年获鹿、正定、栾
城28个乡发生此病，发病883头，死亡755头。1982年郊区、获鹿、正定、栾城的25个乡
发生，发病1166头，死亡873头；1983年郊区、栾城的三个乡发生，发病191头，死亡12
6头。井陉县和矿区没有发生。1985年开始，全省开展消灭猪瘟、鸡瘟达标活动。到199
0年底，全市六县区已连续四年无猪瘟病例发生。
防治措施：①预防注射。②落实产地检疫措施。③定期对圈舍进行消毒。④对猪瘟发生
地区，要采取隔离病猪，严禁向疫区外运活猪、畜产品和饲料、粪便等。⑤对病猪治疗和
宰杀。
鸡新城疫
俗称鸡瘟。它是鸡的急性败血性传染病。主要特征是呼吸困难、下痢、神经紊乱、粘膜
和浆膜出血，传播迅速，死亡率高。
该病原是一种过滤性病毒，多为球形，易在鸡胚中生长，也能在多种动物细胞中培
养生长，并产生病变。鸡瘟的传染主要是病鸡。其分泌物、排泄物和尸体均带病毒，该
病一年四季均有，以春秋季多发。
解放前，全市养鸡方式均为农户散养，又无防疫药品和防疫手段，更无统一的预防措
施。1951年11月，正定县采用刺种方法预防鸡瘟，刺种93200只，占全县鸡存栏的96%。
1952年，栾城县进行鸡瘟预防刺种15674只，占全县鸡存栏的26%。
70年代，国营和生产队集体养鸡场大批兴办。但生产队养鸡仍以散养为主，防疫措施
不力，往往造成大批死亡。1977年，获鹿县鸡瘟大规模流行，遍及全县各乡、村，死亡
十万只。
市种鸡场和市机械化养鸡场，从70年代中期开始，逐步建立、完善防疫制度，严格按
防疫规程办事，防止了鸡只大批死亡。同时不断改进防疫手段，采用新的防疫技术。19
83年12月，“蛋鸡群气雾免疫技术”通过市科委鉴定，并在全市推广。从80年代开始，鸡
场开始采用血清抗体检测法监测鸡瘟。1981年至1983年，全市鸡瘟发病3.19万只，占三
年鸡存栏的0.36%，死亡2.81万只，死亡率88%；1985年3月，郊区和井陉县率先达到省畜
牧水产局规定的消灭鸡瘟、猪瘟标准。1987年至1990年，全市六县区已连续四年均被省
畜牧水产局命名为“基本消灭鸡瘟达标县”。
布氏杆菌病
布氏杆菌病（简称布病）是人畜共患的一种传染病。病的特征是妊娠母畜发生流产，公
畜呈现睾丸炎。病原体是布氏杆菌。全市布病发生范围较广，以井陉县、获鹿县境内发
病率为最高。解放前，对人、畜患布病情况无记载。1960年，市卫生部门开始对人患布
病情况进行记载。1967年，市组织了布病调查组，对人、畜患布病情况进行调查，共调
查6个乡13个村，采用采血化验方法，共检羊1588只，其中214只带布氏杆菌；检牧羊者
73名，有3人患布病。1973年，市卫生部门在市内7个牛奶场检查牛1149头，其中阳性15
头。1984年，发现布病患者12人。1990年，井陉县发现布病患者9人。
从1965年到1985年，为预防布病发生和蔓延，全市曾对人、畜进行普查、普治和预防
接种。
1990年，井陉、获鹿被省确定为重点防疫布病县，正采取防治措施，力争在短期内消
灭布病病例。
第六节 科 技
一、机构
民国36年（1947年）前，全市畜牧水产科技工作没有统一的管理机构。解放后，市、
县（区）科委为科技管理的专门机构。畜牧水产部门成立相应科室或由有关科室兼管科
技工作。1960年地、市合并后，市水产局曾专设技术科。1975年市畜牧水产局建立后，
科技工作由生产科、防疫科负责。1983年，市农林局和畜牧水产局并为农业局，设科技
科。1986年底，市畜牧水产管理处成立后，畜牧水产科技工作由经营科负责。
二、队伍
解放前，某地市畜牧水产科技人员较少，没有形成一定的规模。解放后，随着畜牧水
产事业的发展，畜物水产科技人员逐步增加。1984年，县级以上行政事业单位有畜牧兽
医、水产技术人员112名。乡镇畜牧兽医站、畜禽改良站有技术人员270名。到1990年，
全市畜牧水产系统有各类技术人员539名，其中高级职称的9名，中级职称的54名，助理
级的231名。
三、成果及推广
机械化养鸡研究
主研人：宋子活、王成海、魏春儒等。市机械化养鸡场自1975—1986年，经过初试、中试
和生产应用，探索出工厂化商品蛋鸡饲养工艺。在鸡场建设、饲养管理、经营管理、防
疫灭病等方面，总结出一套成功经验，取得较好的经济效益和社会效益。
良种白壳蛋推广综合技术研究
承担单位：市种鸡场，主研人：陈家义、李国秀等7人。该课题在种鸡饲养工艺、饲养管
理，特别是在孵化控温管理和疫病控制综合技术等方面，都有较大改进和提高。1989年
，在同类课题中居省内领先水平。
商品瘦肉猪饲养新技术研究
正定县畜牧水局接受该项目后，立足本地资源，根据瘦肉型猪不同生产阶段的特点和营
养所需，科学配方，科学饲养，使生长育肥猪的日增重达675克，瘦肉率52.3%,1989年,
达到国内同类研究的先进水平。
平原农区舍饲养羊技术的可行性研究
市科委下达（86）34号软科学研究项目后，某地市畜牧水产管理处承担了该项目的研究
。他们预制了方案，在对平原农区舍饲养羊的品种选择、饲养形式等方面总结了成功的
经验，对发展农区养羊业，解决城市肉食等具有较大的生态效益、社会效益和经济效益
。
玉米秸杆青贮及利用技术推广
市畜牧水产管理处承担该项目技术推广任务。经过四年的试验，初步达到了当时省领颁
和部颁标准。1986—1989年，累计青贮玉米秸23133万公斤，增产鲜奶1427.9万公斤，节
约精料4131万公斤。
沙地鱼池塑料薄膜防渗技术研究
市科委1987年下达了试验研究项目。获鹿县水产技术服务站首先承担了该项目。通过一
段试点工作，经市科委鉴定，该项目立题准确、数据齐全可信，塑料布防渗技术、面积
、效益均达到国内先进水平。
水库网养鲤鱼高产技术试验研究
省水利厅和市科委共同下达的科研项目。承担单位有，省水利厅工管处和井陉县张河湾
水库管理处。从1985—1987年，试验网箱面积224平方米，产成鲤鱼13793公斤。各项技术
指标、经济指标在省内居领先地位，应用电子计算机和线性规划原理配制鲤鱼饲料，已
达到国内同类先进水平。
第七节 管 理
一、行政管理
早在魏晋南北朝时期，某地一带就有牧养军马的牧兵，专设牧场饲养军马、耕牛。
唐代，成德军割据恒州（真定）后，专门设有养马的管理机构—牧马监。
宋代，国家设群牧司，河北一带曾推行“户马制”。
明代，兵部、吏部分别设立军队和地方的养马机构。
建国初期，农业局畜牧科负责全市的畜牧工作。1960年3月，某地地区专署和某地市
合并，设某地市畜牧局和某地市水产局，分管全市的畜牧、水产工作。
1961年5月，地、市分开。市农林局畜牧科负责全市畜牧工作。
1971年，成立某地市畜牧水产工作站，隶属市革命委员会领导。
1975年10月，某地市革命委员会畜牧水产局成立。负责全市郊、矿区的畜牧水产生产
技术指导，协调生产的发展和防疫灭病。1981年8月，市革委会畜牧水产局改名为市畜牧
水产局。
1983年10月，撤销某地市畜牧水产局和市农林局，成立某地市农业局。局内设畜牧水
产科，负责全市畜牧水产工作。
1986年11月，市委、市政府重新建立畜牧水产行政机构—某地市畜牧水产管理处（局
级）。负责贯彻落实全市畜牧水产工作的方针、政策，制定全市畜牧水产生产总体规划
；负责全市畜禽、淡水养鱼的疫病防治、检疫；组织引进畜禽、水产优良品种；负责全
市畜牧水产科学技术研究、成果审报及先进技术推广。
二、区划管理
1.畜牧业区划
从1982年至1984年,郊区、矿区、井陉县、获鹿县、栾城县、正定县和市农委，分别
组织专业队伍，成立区划办公室，对全市的饲草、饲料、畜禽品种、畜禽疫病防治情况
进行深入细致地调查研究，将全市划分为两个畜牧区。
东部平原为饲养猪、鸡、牛区，包括正定县、栾城县、郊区的全部和获鹿县的东部平
原部分，总面积1454.2平方公里，占全市农村面积45.3%，共有耕地142.9万亩，占全市
耕地面积的71.5%，农业人口人均耕地1.3亩。
西部山区包括井陉县、矿区的全部和获鹿县的山区部分，为饲养牛、羊、兔区。总面
积1757.2平方公里，占全市农村面积的54.7%。耕地56.9万亩,占全市耕地面积的28.5%,
农业人口人均耕地1.42亩,全市109万亩宜牧草场分布在该区域内,人均草场2.71亩。
2.渔业区划
1985年至1987年,在各县区进行渔业调查和区划工作的基础上,把全市渔业区划分为三
个区:
山地水库渔业区
该区域包括井陉县、获鹿县和矿区。水面面积24634亩，占全市总水面的87.5%。该区有
大型水库一座、中型水库一座、小型水库30座、塘坝、蓄水池20多个，水域辽阔，水质
好，饲养方式以网箱养鱼、库湾养鱼、塘坝养鱼为主。饲养品种以花、白鲢鱼，鲤鱼为
主，1988年开始又引进罗非鱼、虹鳟鱼等名贵鱼种，试养成功。
平原坑塘精养区
该区域包括正定、栾城、郊区和市内区，坑塘面积3511亩，占全市总水面的12.5%，该区
全部利用坑塘养鱼，土质好，水体小，水质易调节，管理方便，有利于精养高产。饲养
的品种主要是青鱼、草鱼、链鱼和鳙鱼，同时也利用电厂水温较高的条件养殖罗非鱼等
鱼类。
沿河流水养鱼区
包括井陉冶河两岸和滹沱河两岸的正定、获鹿河段。该地区水位浅，易开挖，有可利用
的面积2万亩。但大部分尚末开发。目前全市沿河流水养鱼区2311亩，分属井陉、获鹿、
正定管辖，是淡水养鱼开发的重点区。
三、基地建设
瘦肉型猪生产基地
包括正定、栾城和获鹿三个县。三县基地1984年养猪存栏36.14万头，饲养量66.47万头
，出栏30.23万头，年产猪肉2.01万吨。到1990年，三县年养猪存栏已达59.4万头，出栏
65.48万头，出栏率达110.2%。三县猪肉总产量达46089吨，占全市猪肉总产量的82.6%。
鲜蛋、肉鸡生产基地
包括郊区、栾城、和获鹿的平原乡村及市属场。包括市种鸡场、机械化养鸡场、县区集
体、联合体和个体养鸡场、郊区荣昌肉鸡场和栾城苏邱肉鸡场。
1986年，基地鸡存栏268万只，占全市养鸡存栏总数的62%，年产鲜蛋1.28万吨，鸡出
栏200万只，其中肉鸡10万只。基地内有种鸡场等55个孵化点，有电孵化机86台，年孵化
能力500万只，市县区均建有鸡配合饲料加工体系。基地建设首先抓住蛋鸡场骨干项目的
建设，1989年，建成市机械化养鸡场祖代鸡分场，饲养祖代鸡2.3万只，并积极发展适度
规模的集体、联户和专业户养鸡场。推广北京白鸡、尼克、星杂288、星杂579等优种蛋
鸡。1990年，基地存栏蛋鸡432.5万只,占全市鸡存栏的57%，鲜蛋产量19905吨，占全市
鲜蛋产量的64.5%。
在荣昌肉鸡场饲养肉鸡的同时，栾城县苏邱乡开展肉鸡饲养，到1990年，全市肉鸡饲
养量达235.3万只。
奶品生产基地
某地市区内有省、地、市、区属百头以上国营和集体奶牛场10个，郊区和县也有一些奶
牛场和养奶牛专业户。市奶品生产基地以市内国营和集体奶牛场为骨干，以郊县集体奶
牛场和专业户为主基础，发展奶产品生产。基地范围包括市、县（区）8个国营场、8个
集体场和124个奶牛专业户。1986年养奶牛4516头，其中成母牛2506头，占55.5%，年产
奶量13534吨，上市鲜奶3674吨。基地建设主要依托城市，发挥国营集体大场的优势，发
展横向经济联合，扩大优化奶牛群体，发展青贮饲料生产，提高饲养管理水平。在保证
鲜奶上市的同时，积极发展奶品加工，增加上市品种。1990年，基地奶牛存栏7600头，
鲜奶产量10465吨。
肉牛生产基地区
井陉县山广草多，适合发展养牛业，省确定该县为养牛基地县。1984年，全县牛存栏14
402头，饲养量16768头，出栏2324头，产肉170吨。全县有7个配合饲料加工厂、4个牲畜
交易市场、百吨冷库一座、4个乡镇皮毛加工厂和罐头厂。1988年建成肉牛育肥场一个。
几年来，该县以本地黄牛和杂交黄牛为母本，引进西门塔尔优种牛为父本，进行杂交改
良，积极推广人工授精和冷配技术。除利用天然草场外，还发展人工种草，移栽葛藤等
牧草，发展配合饲料生产。同时，提高饲养管理技术，搞好产品流通。1990年，全县牛
存栏1.73万头，出栏4000头，牛肉产量452吨。
虎皮黄兔生产基地
虎皮黄兔是井陉山区农民多年饲养选育的良种兔，适应性强，皮肉兼用，经济价值高。
1982年被省列为太行山开发项目。1985年定为河北省家兔地方良种。全县均有分布。19
84年饲养量达25万只，饲养基地村2个，养兔专业户253个。1984年至1987年已向5个省2
0多个县提供种兔3000多只。在基地建设中，该县首先抓好米汤崖、东西坪、威州、孙庄
、庄子头5个重点乡，400个养兔百只以上大户，以点带面推动全县养兔业发展。建立良
种繁育场，加强饲养管理，引进兔皮加工技术，提高养兔综合经济效益。1988年，全县
饲养量达百万只以上。1990年，全县兔存栏15.03万只。
商品鱼生产基地区
商品鱼基地范围主要是井陉的甘陶河、绵河及两河汇流后的冶河两岸，获鹿的秦庄、大
河两乡境内的滹沱河南岸，面积约3.5万亩，可用于开发养鱼的面积约2万亩。基地生物
资源较丰富，有鱼类30多种，水生植物32种，浮游植物64种，浮游动物46种，底栖动物
三大类。1985年定为商品鱼基地后，新开挖水面2249亩，改造老塘109亩，建饵料场2个
，年生产能力近千吨；建鱼种场2个，面积308亩。基地建设分两步进行，1986—1988年重
点抓基础建设，1989—1990年主攻精养高产。同时，利用威州泉水温度高的资源优势，全
市组织7个大企业投资22万元，建成170亩水面活鱼贮存库，贮存能力达37.5吨。1990年
，基地养殖水面25988亩，养鱼产量1022吨，占全市总产量的79.5%。
第六章 农业机具
解放前，某地市农民沿用传统农具从事农业生产。农具有犁、耘锄、镰刀、石磨、人
力车、马车、辘轳、水车等。1950年，为了尽快恢复和发展农业生产，市政府购进一批
喷雾器，出租给农户，在棉田进行灭蚜虫作业。1951年又购进一批新式步犁，出租给生
产能手、劳动模范及生产互助组进行示范推广，同时购进解放式水车，出租给农户，扩
大水浇地。第一个“五年计划”期间，全市发放农田水利新式农具贷款306万元，添置的各
种新式农具基本满足了农民需要。1957年，农民合伙打井7034眼，解放式水车发展为44
65部，增强了农田抗旱能力。为弥补电力不足，市政府又引进生产锅驼机、蒸汽机等各
种排灌动力机械。1955—1957年，全市各县、区先后建立农业机械站（简称农机站），开
始引进国外大中型拖拉机和手扶拖拉机，同时有进口的四铧犁、双铧犁、播种机、喷粉
机等配套农具，组成机耕队，为农民代耕报务，农业机械开始注入农业生产的耕、种、
管等环节。
1958年，全市掀起了群众性工具改革运动，市、县、（区）在农林局系统先后建立工
具改革办公室。各公社都兴办了农具厂，制造小型农具。1959年，各县、区先后建立了
“农具研究所”，实行工具改革办公室和农具研究所合署办公。到1961年，开始把推广半
机械化农具和小型动力机械提到发展农业机械化的首位。在1961—1964年间，全市推广手
推车2万余辆，生产手动喷雾器3000余部，锄草机、轧花机、脱粒机、碾米机等副产品加
工机械1600台。
1966年全国第一次农机会议后，全市各县（区）大办农机工厂，展开了农业机械生产
大会战。1971年，根据第二次全国农机化会议精神和省委指示，市革委会对全市农村社
队农业机械化程度规定了硬指标。1972年，各县（区）、社、队建立了农机管理机构。
1974年建立了市、县（区）、社三级修造网，当年，全市农机修造系统共有职工2092人
，年生产总产值达464万元。到1978年底，全市拥有大中型拖拉机1089台，小型拖拉机5
923台，农用汽车356辆，柴油机1338台，电动机23592台，农机总动力达到600280马力，
配套机具有机引犁3989台，机引耙753台，旋耕机141台、播种机2785台、小麦刈晒机13
62台、脱粒机10673台，农副产品加工机械1977台。农田灌溉、耕地、小麦播种、脱粒、
饲料粉碎、米面加工、农用运输基本实现机械化。
中共十一届三中全会以后，随着农村家庭联产承包责任制的实行，农业机械开始走向
千家万户。1979年以后，针对拖拉机发展迅速，机型复杂，买卖频繁，新机年增加快的
特点，市、县（区）逐步建立“农村培训学校”。1982年开始，市、县（区）又逐步建立
了农机监理所（站）。
1990年，全市拥有农业机械总动力达136.82万千瓦，大中型拖拉机1852台，小型拖拉
机29097台，柴油机75.81万千瓦，大中小配套农具27952部。
1990年某地市主要农业机械年末拥有量情况表
表7-6-1
| |单 位 |数 量 |比上年增长% |
|农业机械总动力 |万千瓦（特） |136.82 |4.1 |
|大中型拖拉机 |万千瓦(特) |7.68 |7.1 |
|大中型拖拉机 |台 |1852 |5.9 |
|配套农具 |部 |3313 |6.9 |
|其中:机引犁 |部 |1453 |2.8 |
|机引耙 |部 |341 |-10.0 |
|机引播种机 |部 |32 |-17.9 |
|小型拖拉机 |万千瓦(特) |25.25 |2.9 |
|小型拖拉机 |台 |29097 |4.2 |
|其中:农户所有 |台 |28729 |3.9 |
|配套农具 |部 |24639 |17.3 |
|喷灌机械 |套 |132 |39.7 |
|收获机械: | | | |
|联合收割机 |台 |320 |31.7 |
|机动收割机 |台 |3632 |11.2 |
|动力脱粒机 |台 |31115 |11.6 |
|农产品加工机械: | | | |
|轧花机 |部 |436 |-2.2 |
|榨油机 |部 |410 |-6.8 |
|农用载重汽车 |辆 |4271 |5.1 |
|其中:农户所有 |辆 |2995 |3.3 |
|机动喷粉器 |部 |1751 |44.2 |
第一节 农 具
建国前,某地市农村普遍使用传统旧式农具。50年代初，逐步引进五寸、七寸犁，牵
引双轮双铧犁，耘锄等半机械化农具。60年代后，马拉播种机、马拉锄草机发展较快。
80年代，由于农村生产体制的改革，半机械化农具又有新的发展，井陉县推广2ESF单腿
振动耧达2000台。1990年，获鹿、正定、栾城、推广人畜力玉米套耧8000余台。
第二节 农用机械
一、耕作机械
50年代初，耕地以牵引铧式犁为主，耕深4寸。1955年，某地市农业试验站引进全市
第一台双轮双铧犁，耕深达6寸。60年代农机站开始引进与进口和拖拉机配套的4—30牵引
的四铧犁。70年代，随着国产拖拉机液压悬挂装置的发展，开始引进悬挂犁，有与东方
红—75马力链轨拖拉机配套的IL—530悬挂五铧犁；有与铁牛—55马力轮式拖拉机配套的IL
Q—5—25悬挂轻型五铧犁；有与河北—120小四轮拖拉机配套的IL—220悬挂双铧犁和适宜山
区耕作的山地犁。同时引进推广缺口重型耙和圆盘耙。
80年代，开始引进7片、11片圆盘合墒器、与铁牛—55拖拉机配套的IGL—150型施耕机
、4Q—150G型系列秸杆粉碎还田机。
二、播种机械
50年代，农业试验站引进进口播种机。1952年，某地市农机厂生产仿苏CCK—4棉花播
种机和BGT—24A机引谷物播种机。70年代，市农机厂开始生产2BE—4/6播种中耕通用机,可
以完成小麦、玉米、棉花的播种；同时，大批量生产为小四轮拖拉机配套的2BXC.B.D—1
2系列小型谷物播种机和2BMA—4棉花播种机。80年代后，全市主要推广小麦播种机械和半
精量播种机械。1990年，全市机播面积130.75万亩。
三、排灌机械
50年代，排灌机具主要是辘轳、解放式水车。1959年推广使用5马力、10马力锅驼机
带动水泵提水灌溉。70年代，随着柴油机、电动机的普及，潜水泵、深井泵的引进，全
市各县（区）实现100亩一眼井，机泵带管全部配齐，基本上实现排灌机械化。1978年，
栾城县引进了移动式喷灌机进行作业示范。
四、植保机械
50年代，中央政府购进手摇喷粉器，60年代，国营农机站引进国外OKC型机动喷粉车
，市郊区研制了与12马力小拖拉机配套的喷粉器，同时引进了工农16型喷雾器、手摇离
压喷雾器。70年代，推广背负式喷雾器，80年代，引进3WX—50型弥雾喷粉机。东方红18
型弥雾喷粉喷雾机。农业、果园防治病虫害实现了机械化。
五、收获机械
1965年，井陉县微水等地引进使用5T—450型小型脱粒机之后，很快普及全市。70年代
，引进张北产红旗—700型脱粒机、佳木斯产MK—1100型大型脱粒机。80年代，栾城县大批
量生产T—450型脱粒机并在全市普及推广。1981年，市郊、矿区农机厂生产160型气流脱
粒机；1986年，栾城农机所进行5T—215玉米脱粒机的试制，当年推广525台。70年代初开
始引进与12马力小四轮拖拉机配套的4GL—185、4GL—160刈晒机。1978年，市郊购进全市
第一台国产丰收25型小麦联合收刈机。1986年，市郊购进第一台4YW—2牵引卧式玉米联合
收刈机，一次完成玉米摘穗、茎杆粉碎还田联合作业。到1990年，全市拥有动力脱粒机
31115台，联合收刈机320台，刈晒机3607台。
6. 运输机械
建国初期，农田运输主要是胶轮车。70年代后，随着大、中、小轮式拖拉机的增加（
一机一斗），使其成为农村的主要运输工具。80年代，农民开始自己购买拖拉机和拖斗
搞营业性运输。至1990年，全市拥有大、中型拖斗2002辆，小型拖斗29097辆，另有农用
载重汽车4271辆。
第三节 农副产品加工机械
50年代，粮食加工大都是用石碾、石磨。轧棉、榨油靠人力或畜力。60年代，随着农
机制造工业的发展，农副产品加工机械逐步增多。到70年代，磨面、饲料粉碎、轧花、
榨油、碾米等基本上实现了机械化。1977年，市种子机械厂试制生产了5X—0.7型选种机
。次年，试制成功第一台仿瑞士“重力式选种机”，并列入年产500台的生产计划。
80年代，推广了饲料加工成套设备和畜牧机械。
第四节 科 技
一、机构与队伍
1958“大跃进”时期，某地市兴起群众性的工具改革运动，主要采取干部、技术人员和
群众“三结合”的科研形式，基本执行“研究、设计、试制、鉴定、生产、推广”七事一贯
制的科研程序。从1960年开始，市、县集中了一批科技人员和农村有经验的能工巧匠，
建立了“农具研究所”，搜集各种比较先进的农具，加以改进试制。由于技术力量薄弱，
缺乏研究条件，1963年相继撤销。到1972年，市县（区）先后恢复农具研究后，全市共
有农机科研机构5个，职工73人，其中技术人员27人。
1980年，市县农具研究所改名为“农业机械化研究所”，主要任务是开展农机的应用研
究，改进、研制适合本地的先进农具。全市计有科研机构5个，有职工75人，其中技术人
员36人。
1986年，市、县“农机化研究所”又改称为“农机化技术推广站”，主要任务是承担上级
下达的农机化技术推广项目，开展引进、示范、推广工作；开展技术咨询、培训、信息
交流、技术承包、机具租赁、经营管理服务工作等。全市计有技术推广站5个，职工56人
，其中技术人员26人。
二、成果与应用
1972年市、县农具研究所恢复后，开展田间单项机械作业农机具的研究，主要有小麦
玉米播种机、小麦移载机、小麦锄划机、小麦刈晒机、小麦脱粒机，与小四轮拖拉机配
套的推土机、铲土机、平地机及双向单铧机，玉米剥皮机，单腿振动施肥耧、碳铵深施
肥机、冀获—0.9施耕机等20余项，其中井陉县农具所研制的推土机、铲土机、平地机获
某地地区、省、一机部农机成果奖。
1979年，栾城县引进美国的小麦、玉米生产全过程的全套机具进行了选型试验，对农
机产品更新换代、新技术推广提供了思路。
1980年，市、县农机科研从以往单纯种植业机械研究扩大到大农业，对农、林、牧、
副、渔各业生产机械化进行了研究。主要项目有：远红外线烘干机、气流清选脱粒机、
4F—2型玉米秸杆粉碎机、QH—150型茎杆切碎机、地膜复盖机、9Q—5青贮机、农户笼养鸡
设备、节油器等10项，其中省科委鉴定二项、市科委验收六项，获省级成果奖2项、市级
成果奖一项，县级成果奖2项。
1984—1986年，全市各县（区）进行了农业机械化区划的研究，提出了因地制宜，有
计划有步骤发展农业机械化的科学依据。
1986年，农机科研机构的主要任务转向推广成果，项目有室内育菇、池塘养鱼机械、
麦秸氨化、节能温室、小麦半精量插种、机械深施化肥等试验示范推广。同时进行了2B
J—4玉米贴茬播种机、5T—215玉米脱粒机的研制。全市共有十项成果，其中市验收的六项
，获市级成果奖一项、县级成果奖2项。
1988—1990年，市政府先后拔款245万元，用于秸杆还田面积达61.88万亩，有效地改
善了土壤肥力。
为开展农业机械化新技术新机具的推广、示范，1990年在全市建立了四个农业机械化
试点村，如栾城县方村乡贾村、获鹿县寺家庄乡寺家庄北街、正定县二十里铺乡二十里
铺村、郊区东营村，它们试办适度规模农场，实现机械化农业生产，最大限度解放了村
里劳动力，发展了工副业，繁荣了村经济，带动了全市农业机械化的发展。
第五节 管 理
一、机构
1953年4月，某地市农林局成立，内设农机科，有一名技术干部负责农具推广和管理
工作；水利科设一名技术干部负责指导排灌机具的使用和维修。1960年地、市合并后，
农机具归地区农林局管理。1972年开始，井陉、正定等县相继成立农业机械管理局。19
77年1月，某地市农机水电局成立，内设办公室、农机科、水电科。农机科负责全市农业
机械的管理、供销、修造、科研、培训等方面的工作。1984年，某地市农机水电局撤销
，农机管理工作归属某地市农林局；井陉、获鹿两县农机局撤销后，县农林局设农机管
理股，正定、栾城县仍保留了县农机局。
1971年以前，公社农机站是公社农机企业单位。1972年开始，相继建立公社农机管理
站（多数与公社农机站一套人马两块牌子），负责公社农机管理站为公社直接领导下的
事业单位。1983年，农机管理站有所减少，1984年农机站逐步发展为既管理又经营又服
务的农机管理服务站。至1990年底，全市农机管理队伍达551人，其中乡级403人。
二、农机供应
60年代，市县先后成立农机供应部门，负责办理国家农机物资的调拔、供给和储备；
厂家有户现场示范销售；开展技术咨询，做好售后“三包”。1962年3月，成立某地市农业
机械物资供应站，有职工7人，主要经营机泵管带和拖拉机及其零配件，当年销售额80万
元。1963年改名为某地市农业机械供应公司。到1978年职工达37人，主要经营小型拖拉
机及其零配件和各种农机具，当年销售额达489万元。到1990年底，有职工104人，主管
排灌、运输、农副产品加工、植保机械和农机维修零配件，销售额达3695万元。
三、农机修造
1958年，全市农机拥有量发展很快，农机维修力量不足。1959年，农机部提出了“应
当在若干县、乡建立农机修配站”的指示。60年代，全市各县（区）普遍建立了“农机修
配厂和修配车间”（原来铁工厂改造），每个公社建立小型农具修配厂，大队办农具部，
逐步形成了农机具修配网。到1978年，市属农机修造厂有5个，社营农机修造厂有15个，
共有修理工1300人。
80年代，随着农村经济改革的深入，农机经营由国家、集体、个人和联户多种形式经
营；农机维修体制发生了变化，重点转向乡、村农机维修网点，农机维修管理主要施行
技术监督和法规管理。1987年，根据省农业厅印发的《河北省农村机械维修网点管理办法
实施细则》，对全市各县（区）、乡、村的维修占的开业条件、修理工考核、营业执照审
批以及修理质量要求等作了具体规定。在全市推广了获鹿县农机维修网点管理经验，规
定以维修农业机械为主的集体、个体户必须到乡农机管理站登记，填写拥有设备仪器工
具及主办人技术水平等情况。符合要求则发给“省农机维修技术合格证”，才可以到工商
局办理营业证。对维修工进行一年一度的培训考核，进行技术等级和职称的评定。至19
90年底，全市共有维修点440个，维修工达1100人。
四、农机培训
60年代，市、县（区）将农机培训列为经常性的工作，定期或不定期地举办各种机手
培训，培训费由国家事业费开支。1979年，市农业机械技术培训站成立（属市农机水电
局事业单位），当年市计委拔款7.1万元，建立培训教室，购置教学设备，开展各种农机
人员的技术培训，至1963年，共开办培训班七期，培训人员计12835人次。各县（区）也
普遍建立了农机培训学校，并逐步配齐了兼、专职教员和教学设备。为农村培训拖拉机
驾驶员、农用汽车司机、农机修理工、农机管理人员、农机技术员、农机具操作人员，
并负责农机技术咨询，有时还深入乡镇培训，开展电化教学。至1990年，全市共举办培
训班786期，培训人员达39377人次。
五、技术服务
随着农村经济改革形势的发展，群众自购农机具积极性很高。到1985年，户营农机占
全市农机相有量的80%。农机管理由以往的行政管理走向服务管理。同年，市农业局印发
了《关于加强基层农机管理意见》的文件，进一步明确乡农机管理站是基层农机化服务中
心，主要为农机经营者服务，负责所辖范围内农业机械的使用管理、人员培训、安全监
理、油料分配、督促作业合同落实，开展新技术推广咨询服务，做好农机数量统计。当
年，对全市各乡农机站长进行专业考试，合格者由省农业厅发给《农民农机技术证》证书
，省下达农机补贴费。基层农机管理站把有机户组织起来，为无机户开展有偿服务。19
85年，全市建立了867个农机服务组织，占全市村数的82%；1986年发展到908个，占全市
村数的95%。农机服务组织解决了新形势下出现的农机作业后收费难、种地找机难、缺劳
力少牲畜户种地难、油料供应维修机具难等“四难”问题。
六、能源管理
50年代至60年代，农用柴油机由省计委、省商业厅按计划分配下达给市里，由市农机
管理部门分配到各农机站，农机站与石油公司直接建立供销关系。70年代，由石油公司
分配供应。1984年起，柴油计划指标由农业局（农机科）分配，石油供应。各县（区）
设立了柴油代销点，开展了油料管理、分配、销售、节油等工作。市农机管理部门举办
了“油料管理站培训班”，明确规定柴油分配原则，以农田作业量为依据，参考耕地面积
、机具保存量、水电资源和历年耗油水平等因素；另外，对农田重点作业专项指标下达
供油标准（如排灌、三夏机刈、脱粒等）。
1985年，全市各县（区）乡进一步健全油料管理机构，同时制定了《某地市农用柴油
管理工作竞赛评比办法》（试行），提高了管油干部政策业务水平，当年全市8000吨柴油
及时准确地销售到农机用户手中。1988年5月，市农业局转发了省农业厅《关于进一步加
强农用柴油管理的通知》，规定统一使用农业厅制定的柴油分配账、销售账、购油证。拖
拉机田间作业与农户签订合同，做到机器、作业、供油三对口。
七、农机安全监理
在集体经营农业机械时期，对农机安全管理和技术监督，主要通过机务管理，没有专
门机构负责对驾驶员的检验考核、核发牌证工作。1982年7月，建立某地市农机监理所。
业务由农机科代管。1984年各县区相继成立农机监理站，市农机监理所开始单独办公。
全市配备专职监理干部35人，乡级设农机安全员97人。农机监理部门认真贯彻农机安全
监理法规，积极培训各种机手和农机监理人员，广泛开展农机安全宣传教育，及时检验
、考核驾驶和核发牌证。
八、机务
1977年市农机水电局成立后，根据省农机局制定的《农机机务管理十项标准》，首先抓
了机务管理，建立了机务人员的岗位责任制。驾驶员在车长领导下，负责机具的正确使
用保养工作，带领农具手完成各项任务；建立农具使用档案。1978年，市农机水电局制
定了《关于农业机械技术状态的分类标准》（草案），各县（区）公社都根据各自情况制
定了《公社机务规章》。全市各级农机管理部门对农机站和大队农机队的“机具库、油料库
、零件库、修理车间”建设进行了完善。农机站管理上要求做到：机车有分户账，农机站
有总账，领料有手续，作业有凭据，月活月结，按出勤工效消耗高低、机车技术状态优
劣，安全生产好坏进行单机核标，奖优惩劣。机手中开展以“三不漏四净一完好”中心内
容的机务管理百分赛（三不漏：油、水、气不漏；四净：油、水、空气、机具净；一完
好：机具性能、可靠完整性能好），同时完善了修造网络，做到“大修不出县、中修不出
社、小修出队。”
1981年，农机管理部门实行责任制，社、队开始经济核算。根据农业机械技术状态、
机具型号、机手技术高低制定机手定额（定效率、定消耗、定质量），在此基础上订作
业合同，明确完成作业时间、地点，作业种类、作业质量、收费标准。经济责任制，扭
转了“吃大锅饭”的现象。
第七章 乡镇企业
某地市农村手工业源远流长。早在秦末汉初，东垣古城（现东古城）内就有多处铸
币作坊和纺织、制陶作坊。汉、唐时期，某地是河北的政治、经济、文化中心，工商业
较为发达。隋唐时代，井陉的石刻、陶瓷、建筑等就已盛行。明末清初，有土法熬制火
硝，制造火药的作坊。清朝年，各村都建有粉坊、油坊、面坊、豆腐坊等。清末民国初
，随着京汉铁路和正太铁路的相继开通，某地已开始成为华北地区重要的交通枢纽和货
物集散地。这为某地市工业的发展提供了有利条件，各地的工业较以前有了一定的发展
。“四坊”业、铁、木器加工业、造纸、陶瓷都有一定的规模和水平，比如头泉的毛头纸
、横口的碗、冯家沟的瓮、梁洼的砂盆等都在北方享有盛誉。
日本侵华时期，由于长年战争，农村工业发展受到扼制，副业仅占农业总产值的5.6
9%。
解放后，农业生产迅速发展，农村手工业得以复苏。在合作化时期，副业占农业总产
值的比重为6.12%，多数高级社有了副业摊点，从而构成了乡镇企业的雏形。当时经营的
副业摊点以农机修理为主要项目。1958年，在中共中央“全党全民大办工业”的号召下，
各个公社一哄而起，围绕大办钢铁，迅即办起了一大批小型炼铁小矿山、小煤窑、小农
机修造、小水泥、食品加工和交通运输企业等。
当时的公社工业，因盲目性很大，加之资金不足，设备简陋，缺乏技术，又无原料来
源和定型产品，很短时间内便暴露出经济效益和社会效益低的弱点。到1959年，多数企
业解体。
60年代初期和“三年调整”时期，把发展社队企业当作救灾荒的权宜之计和调整对象，
使社队企业处于徘徊地位。
1966年，中央提出“公社有条件的时候，也要由集体办些小工厂”，许多社队又开始兴
办起企业。之后社队企业又有了缓慢的发展，副业产值开始陆续增长。但同时，由于“文
化大革命”的干扰，某地市市社队企业很长阶段也没有明显的发展。
中共十一届三中全会以后，某地市社队企业才步入了蓬勃发展的新时期。1979年，由
于认真贯彻中共十一届四中共中央全会《关于加快农业发展若干问题》和国务院《关于发展
社队企业若干问题的规定（试行草案）》，从而加强了对社队企业的领导，并从财政、税
收、信贷、物资供应等方面，给予大力扶持。到1984年，全市社队企业产值已达39858万
元，占全市农业总产值的42.4%。
1984年3月1日，中共中央、国务院转发了农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报
告》，将社队企业改为乡镇企业，并为乡镇企业的发展指明了方向。之后，各县竞相发展
经乡镇企业，乡（镇）、村办企业得到迅猛发展，各种形式的农民合作企业和个体企业
大量涌现，成为农村经济的重要组成部分。1984年，全市乡镇企业实现总收入79738万元
，是1983年的2.3倍。1985年，乡镇企业的产值占全市社会总产值的18.54%，占全市农村
社会总产值77.8%。
第七个“五年计划”时期，全市把发展乡镇企业作为一项重要的战略措施来抓，制定了
“以城带乡、以乡促城、城乡一体、共同发展”的发展的方针，有力地促进了乡镇企业的
发展。到1990年，全市共有乡镇企业50926个，从业人数达327848人，完成总产值47.2亿
元，占全市农村社会总产值的76.3%。实现总收入44.25亿元，占全市农村经济总收入的
79.3%。
第一节 产业结构
一、农业企业
某地市的乡镇农业企业是在1958年伴随着农村人民公社兴办起来的。养殖业从60年代
发展养猪开始逐步扩大。截止到1979年，全市农业企业（种植业、养殖业）发展到107家
，从业人员2020人，产值达到199.29万元。80年代初期出现回落，农业企业大幅度下降
。到1980年底，全市仅有36家生存，从业人员减少到1147人，然而农业企业的产值变化
不大，与1979年底相比，仅下降4.55万元。之后，农业企业缓慢增长，到1985年，农业
企业达到525家，从业人员7068人，产值1329万元，分别占当年乡镇企业总数、从业人员
和总产值的10.7%、4.6%和1.6%。从1984年乡镇工业企业崛起后，农业企业个数及从业人
员开始萎缩。到1990年底，某地市的乡镇农业企业有367家，从业人员5832人，实现总收
入3225万元，分别占当年全市乡镇企业总数、从业人员和总收入的0.7%、1.8%和0.7%。
种植业
乡镇农业的种植业起步于1958年人民公社创办的集体农场、林场和果园。进入60年代，
国民经济进行调整，重点抓农业，使一些社办农场、果园得到保持。70年代，由于对经
济性作物的生产进行限制，对一些经济活动进行批判，挫伤了农民经营经济作物的积极
性。80年代，随着国家政策的调整，种植业企业重新得到发展。从1984年开始，逐步改
革农副产品供销体制，实行产销直接见面。对农副产品实行多渠道流通，国家、集体、
个体一齐上，从而打破了过去独家经营的局面。在市郊，坚持“以菜为主，服务省会”的
方针。种植面积实行指令性计划，种植品种实行指导性计划，让菜农自行调整品种结构
，以满足市场需求。在林果方面，采取建立基地的办法，规模经营。某地市的林果业主
要分布在井陉、获鹿、正定三县，其果树面积和集品产量占全市的70%以上，基本形成了
以西部山区和北部河滩为主的果品基地。
养殖业
60年代，基于农家肥的需要，集体养殖业发展起来，当时主要养猪。正定县1966年全县
生猪存栏达到12.8万头，大牲畜1.288万头。西部山区的农村，有着山高坡广的自然条件
，也饲养一些牛、羊、兔等家畜。进入70年代之后，农村深入贯彻“以粮为钢，全面发展
”的方针，养殖业发展较快，经营品种不断增多。山区除原来的养牛、养羊、养兔，又发
展了养驴、养骡、养猪、养貂等业。东部平原把养鸡、养鹿、养牛、养猪作为养殖业的
发展方向。对靠近池塘、坑洼的地方，鼓励当地农民养鱼、养虾、养元鱼。除此之外，
一些地方的农民还搞起了池养土元、蝎子等药用虫类。
中共十一届三中全会以后，随着改革开放逐步深入，农村养殖业发生了较大变化。
原系集体的养殖场有的被个人承包，有的解体，个体养殖专业户明显增多，饲养技术不
断提高，产品产量大幅度增长。为适应市场需求，有些县区的乡镇开始建立一条龙养殖
基地。如栾城县苏邱乡冷东厂，从孵化雏鸡开始，到饲养、屠宰、分割、冷冻，形成了
全套生产规模。
从1984年以后，把发展农村养殖业纳入市“菜篮子”工程建设内容。1986年初，开始在
获鹿县建立了瘦肉型猪基地。同年下半年，正定县、栾城县也被定为瘦肉型猪基地。到
1988年底，这三个县猪存栏达57.1万头，占全市存栏数的82.6%，出栏54.2万头,占全市
出栏数的77.5%。
1986—1990年某地市乡镇农业企业基本情况表
表7—7—1
| |企业个数 |从业人员 |产值（万元） |
| |（个） |（名） |按1980年不变价格计算 |
| |乡办 |36 |560 |148 |
| |村办 |405 |5626 |1572 |
| |合计 |441 |6168 |1720 |
| |乡办 |31 |411 |171 |
| |村办 |373 |5615 |2035 |
| |合计 |404 |5026 |2206 |
| |乡办 |26 |357 |200 |
| |村办 |368 |6123 |2523 |
| |合计 |394 |6480 |2723 |
| |乡办 |26 |350 |261 |
| |村办 |362 |5728 |2824 |
| |合计 |388 |6078 |3085 |
| |乡办 |21 |247 |278 |
| |村办 |346 |5585 |3073 |
| |合计 |367 |5832 |3351 |
1979—1983年某地市乡镇农业企业分类情况表
表7—7—2
| |1979 |1980 |1981 |1982 |1983 |
| |乡办 |村办 |乡办 |村办 |乡办 |村办 |乡办 |村办 |乡办 |村办 |
|一、种植业 |1 |15 |- |2 |1 |14 |1 |- |1 |- |
|农 场 |- |28 |- |18 |- |34 |- |37 |- |14 |
|果 园 |- |9 |- |- |- |- |- |- |- |- |
|药材场 | | | | | | | | | | |
|二、养殖场 |3 |10 |4 |1 |2 |3 |3 |2 |2 |- |
|畜 牧 业 |1 |29 |- |6 |- |8 |- |1 |- |2 |
|养 猪 业 |- |11 |- |4 |- |15 |- |6 |- |1 |
|养 禽 场 |- |- |1 |- |1 |8 |- |- |- |- |
|水产养殖场 | | | | | | | | | | |
|三、面积（亩） |50 |18610|50 |5379 |15 |60 |- |- |60 |- |
|农作物面积 |- |8221 |- |5644 |- |8857 |- |8576 |- |1760 |
|果园面积 |- |31 |- |- |- |- |- |- |- |- |
|药材面积 |- |- |10 |- |- |16 |- |- |- |- |
|水产养殖面积 | | | | | | | | | | |
|四、产品产量 |3 |1252.|1 |9 |1. 2 |29.3 |- |- |- |- |
|粮食产量（万斤） |- |4 |- |1394.83|- |352320 |- |95799 |- |7366 |
|水果（担） |- |32149|- |- |- |- |- |- |- |- |
|药材（万元） |63 |0. 85|20 |759 |- |1222 |83 |29 |- |3239 |
|肥猪出栏数（头） | |7521 | | | | | | | | |
二、工业企业
某地市乡镇工业是在农村手工业的基础上发展起来的。1958年兴起的各种社办企业大
多以工业为主。60年代，农村工业缓慢发展，且基本是社办工业的单一结构。“文化大革
命”初期，社办工业不同程度地受到冲击。70年代开始复苏，并出现生产大队办工业企业
。进入80年代后，部分社员联营合作和其它形式的合作及个体工业企业一起发展起来。
到1990年底，全市乡镇工业企业共计14605个，占全市乡镇企业总数的28.7%。
某地市的乡镇工业企业门类齐全，包括机械、化工、建材、食品、饮料、纺织、造
纸、矿产、文体工美、缝纫等，其中纺织、缝纫、造纸、化工、建材、塑料、机械工业
为主导行业。
1990年某地市乡镇工业企业基本情况表
表7-7-3
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值（万元） |
| |（个） |（人） |（万元） |按1980年不变价格计算 |
|乡 办 |513 |32312 |48325 |51303 |
|村 办 |2574 |113139 |173821 |190671 |
|合 作 |2501 |26944 |40713 |46762 |
|个 体 |9008 |33933 |46879 |55060 |
|合 计 |14605 |206328 |309738 |343796 |
开采业
主要分布在矿产资源丰富的西部山区。包括六大类，即黑色金属矿、有色金属矿、冶金
辅助原料矿、特种非金属矿、建材及其它非金属矿。其矿藏产品主要有煤、大理石、石
灰岩、耐火土、铜、磷、铝等30种，储量达10亿吨以上。
矿山开采业是解放后随着国民经济的需要发展起来的。建国后，石太铁路及县、乡、
村公路的修整，使沿线一带的村庄兴起了石碴、石料的开采，许多农民还集资成立了一
些集体合作性质的联合社。从1958年到“文化大革命”结束，由于强调“一大二公”，许多
摊点解散，只有铁路沿线上安村一带保留下来一些石炭开采业。中共十一届三全会以后
，采矿业重又兴旺，主要有4个铁矿点、78个采石场、7个采矸厂、2个石棉矿、4个硅矿
、23个理石米场。
西部山区的煤炭开采起步于1958年，当时井陉县在县办煤矿的帮助下，板桥、小作、
赵庄等一批乡村煤矿相继上马。三年经济困难时期，煤炭开采业遭受挫折，产量下降。
“文化大革命”期间，一些乡村克服干扰，又新上了东关、北关、北正、周家坑等一批煤
矿，到1978年产量达21.7万吨,后因资源逐步枯竭原煤产量减少。
食品制造业
某地市农村的食品制造业有着悠久的历史。60年代后，集体兴办的食品制造摊点出现，
最早是获鹿县铜冶镇办的面粉厂，建于1966年。主要为当地农民制造食品及轧米磨面，
当时只有15人，年产值达10万元。伴随着机械化程度的不断提高，食品制造业摊点增多
。到1979年，仅当时某地市所辖的郊、矿、两区食品工业就有16家。其中，社办4家，大
队办12家，从业人员290个，实现总产值87.68万元(按1970年不变价计算)。
中共十一届三中全会以后，农村经济体制改革，产业结构得到调整，粮食产量增多，
使与农业相联系的食品制造业有了新的发展，初步形成了生产、加工、销售一体化的商
品生产格局。到1990年，全市乡镇工业企业中有食品制造企业396个，从业人员5403人，
完成工业产值9385万元（1980年不变价）。虽然企业、人员数减少，但产值所占比例增
加，1990年食品制造业产值占全市乡镇企业总产值的2%。
1990年某地市乡镇企业开采基本情况表
表7-7-4
| |企业个数 |从业人员 |工业总产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变价格计算 |
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
|煤炭采选业 |18 |7 |11 |2812 |2194 |618 |1034 |804 |230 |
|其中：煤炭开采业 |13 |6 |7 |2544 |2114 |430 |901 |749 |152 |
|黑色金属矿采选业 |2 |- |2 |50 |- |50 |47 |- |47 |
|其中：铁矿采选业 |2 |- |2 |50 |- |50 |47 |- |47 |
|有色金属矿采选业 |3 |- |3 |80 |- |80 |96 |- |96 |
|建材及其他非金属矿采务选业|224 |27 |197 |6712 |1119 |5593 |7040 |644 |6396 |
|其中：采石业 |176 |20 |156 |5366 |826 |4540 |5318 |495 |4823 |
|耐火土石开采业 |7 |1 |6 |136 |16 |120 |410 |12 |398 |
|化学矿采选业 |1 |- |1 |20 |- |20 |20 |- |20 |
|其他非金属矿采选业 |22 |- |22 |529 |- |529 |708 |- |708 |
|其它矿采业 |5 |- |5 |93 |- |93 |82 |- |82 |
1990年某地市乡镇食品工业企业基本情况表
表7-7-5
| |企业个数 |从业人员 |工业总产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变价格计算 |
| |合计 |乡办 |村办 |合计|乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
|一、5 食品制造业 |396 |58 |338 |5403|1544 |3859 |9385 |2843 |6542 |
|其中：粮食加工业 |319 |38 |281 |3228|830 |2398 |6244 |1870 |4374 |
|植物油加工业 |13 |4 |9 |184 |93 |91 |284 |119 |165 |
|乳品加工业 |4 |- |4 |86 |- |86 |121 |- |121 |
|罐头食品制造业 |30 |6 |24 |1156|217 |939 |1401 |257 |1144 |
|屠宰及肉类加工业 |11 |9 |2 |279 |249 |30 |387 |337 |50 |
|二、饮料制造业 |15 |4 |11 |571 |133 |438 |902 |244 |658 |
|其中：汽水制造业 |8 |2 |6 |368 |115 |271 |528 |234 |294 |
|啤酒制造业 |1 |- |1 |130 |- |130 |316 |- |316 |
针纺业
某地市的东部平原为产棉区，针纺资源比较丰富，针纺业也主要分布在东部平原。早在
50年代，轧花、纺织、印染就在正定县一带兴起。1958年人民公社成立以后，各公社都
相继办起了社办轧花厂，配备了轧花机、清花机、打包机等针纺机械。中共十一届三中
全会以后，开始棉花深加工。开办了棉纺厂，生产包皮布，并且用自动纺织机代替了老
式的木织机。1985年是该县的鼎盛时期，全县乡镇棉纺厂达到46个。后来，随着棉花种
植面积的减少，国家产业政策的调整，不少纺织厂相继转产。相对的绣品、印染日益扩
大。到1979年，乡镇针纺企业又有新的发展。1979年，栾城县东荆壁村办起了该县第一
家纺织厂。80年代，相继建立了西安庄纺织厂、京广纺织厂等纺织企业。郊区在1970年
建起了第八棉纺厂，职工800人，年产值达到600万元。
到1990年底，某地市针纺乡镇企业共计165家，从业人员12265人，完成工业产值194
16万元（1980不变价）。
1990年某地市乡镇针纺工业企业基本情况表
表7-7-6
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变格价格计算 |
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村庄 |合计 |乡办 |村办 |
|针纺业 |165 |49 |116 |12265 |4182 |8083 |19416 |6754 |12662 |
|其中：棉纺织业 |89 |27 |62 |5696 |2099 |3597 |10566 |4358 |6028 |
|棉纺业 |18 |3 |15 |1970 |202 |1768 |3902 |620 |3282 |
|毛纺织业 |9 |3 |6 |1672 |1185 |487 |1678 |1015 |663 |
|针织品业 |4 |1 |3 |223 |103 |120 |190 |38 |152 |
| |26 |4 |22 |1657 |138 |1519 |2093 |368 |1725 |
缝纫业
农村缝纫工业是在农村集镇零散的个体户基础上发展起来的，主要有服装、鞋帽加工制
作。人民公社成立后，部分大队开始兴办缝纫组，为社员加工服装，正定县新城铺缝纫
社为全市最早的缝纫企业。到1965年，正定县共有缝纫业75家，缝纫机375台。同年，诸
福屯公社开办了该县第一家公社鞋厂，带动了制鞋业的发展。70年代后，各县区相继建
立了缝纫企业，且规模不断扩大。
随着城乡居民生活水平的不断提高，对服装的款式、花色品种的要求越来越高，而城
市服装加工和供应又不能满足市场的需要，因此，乡镇服装加工有了参与城市市场竞争
的机遇，加之缝纫业投资少，见效快，能吸收大量农村妇女劳力，所以农村缝纫业发展
速度很快。80年代，市委、市政府号召搞城乡一体经济，乡镇缝纫业开始走上联合之路
。井陉县乡镇企业与总后3502工厂联营后，依托对对方优势办起了一批服装加工骨干企
业，南峪镇服装厂还被3502厂确定为第三分厂。
市场良好的发展，为乡镇缝纫业带来了较好的契机，使企业经久不衰。井陉县南良都
乡服装厂，自1984年开始，一直从事服装生产，自购、自做、自销，效益很好。郊区一
些服装厂生产的服装不但在国内市场畅销，而且打入了国际市场。乡镇企业的鞋厂也由
过去生产人工穿麻绳的布鞋向高档次发展，生产出了皮鞋、旅游鞋、运动鞋、雪地鞋、
老板鞋等。获鹿县中山湖鞋厂、郊区丽华皮鞋厂、新星运动鞋厂等企业的产品打入了国
际市场。到1990年底，某地市乡镇缝纫业已发展到163家，工业总产值15603万元。
1990年某地市乡镇缝纫工业企业基本情况表
表7-7-7
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变价格计算|
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
|缝纫业 |163 |26 |137 |11267 |1674 |9593 |15603 |1405 |14198 |
|其中：服装制造业 |87 |15 |72 |4629 |902 |3727 |5393 |719 |4674 |
|制鞋业 |52 |8 |44 |5004 |582 |4422 |6267 |575 |5692 |
|制帽业 |3 |2 |1 |200 |190 |50 |187 |109 |78 |
造纸及纸制品业
农业造纸业起步于50年代。当时只是小作坊式的生产工艺，产品质量低劣，产量不高。
人民公社建立以后，正定县诸福屯公社国营大队建起了一家村办造纸厂，这是某地市出
现的第一家村办造纸企业，主要生产卫生用草纸。70年代，造纸及纸制品缓慢发展。到
1980年，市辖范围内有7家造纸企业。井陉县威州镇北岸村造纸厂创建于1979年，为该县
首家造纸企业，年产量仅600吨。郊区有两个造纸企业，即前进村和陈村以生产瓦楞纸为
主的造纸厂，年产值在500万元左右。
80年代，随着经济的发展，在包装、卫生用纸方面需求量急增，从而推动了造纸业的
发展。一批造纸企业迅速上马，一些老企业也在原来的基础上扩大生产规模。郊区柏林
庄、白佛、桃园、北焦、谈固、北杜、小安舍等村相继建立了一批规模大、设备先进的
造纸厂，生产箱板纸、高级卫生纸。大明造纸厂还从国外引进80年代生产水平的设备，
从打浆、漂白、上浆都实现了机械化生产。到1990年，某地市乡镇工业企业中，造纸及
纸制品企业达到102家，从业人员7655人，完成工业产值14754万元。
1990年某地市乡镇造纸及纸制品工业企业基本情况表
表7-7-8
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变格价格计|
| | | |算 |
| |合计|乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |乡镇 |
|造纸及纸制品业 |102 |18 |84 |7655 |1219 |6463 |14754 |2392 |12425 |
| | | | | | | | | | |
|其中：造纸业 |50 |11 |39 |3072 |870 |2400 |5952 |1690 |4262 |
| | | | | | | | | | |
木材加工业
最早从事木材加工业的是农村中的手艺人，他们在农民盖房造屋时安梁、制窗、割门，
有的制做一些小商品，如小凳、小桌、风箱等生活用品。从事加工作业的时间也是时断
时续，农忙种地，农闲外出做工，形不成生产能力和规模，一般为个体业户。50年代后
期人民公社成立后，出现联合作业组，正定县东洋副业组为木材加工业最早的的作业组
，创立于1958年，主要生产农用的耧、犁、耙等农具，后来发展到家具制造。由于产品
品种单一，经营范围小，发展缓慢。“文化大革命”期间，大部分木材加工组被解散，使
本来就比较脆弱的木材加工业受到冲击。
80年代，农村实行承包责任制后，大批手艺人从土地中解脱出来，重操旧业，干起木
材加工业，使木材加工业得到发展。有的乡镇建立了木材厂、家俱厂，如矿区凤山乡钢
木家俱福利厂，1983年建厂后，有职工15人，产值达6万元。有的地方形成了木材加工、
家俱集散地，诸如正定县南岗、南村、获鹿县的铜冶一带，生产的木材产品种类也较以
前增多，有床、沙发、柜、写字台等，有的产品还销往北京、天津、山西、内蒙等地。
到1990年，乡、村集体木材加工和家俱制造工业企业有74家，实现产值3632万元。
1990年某地市乡镇木材加工工业企业基本情况表
表7-7-9
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变价格计 |
| | | |算 |
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办|合计 |乡办 |村办 |
|木材加工及竹 |25 |7 |18 |612 |132 |480 |1170 |179 |991 |
|藤棕革制品业 | | | | | | | | | |
|家具制造业 |49 |7 |42 |1705 |275 |1430|2462 |490 |1972 |
文体工美制造业
主要包括文教体育用品制造业、地毯业、花炮业及玩具、雕刻等。文体用品制造业在某
地市乡镇企业中不是主要产业，所占比例不大，生产企业不多。地毯产业80年代才开始
出现，但由于技术力量不足，购销渠道不畅，大部分企业在开工后不久便纷纷下马，有
的转产工艺绣品，到1990年全市仅存2家地毯厂。正定县朱河一带转产企业改产绣花被罩
、电视机罩、台灯罩、门帘、窗帘、装饰布等。玩具生产企业仅有栾城县北关玩具厂，
该厂1984年建厂，主要生产飞禽走兽图案的长毛绒玩具。烟花爆竹主要分布在栾城、正
定一带。50年代初期，正定县就有生产爆竹的作坊。人民公社成立后，曾组织各家作坊
协作生产，但发展很慢，形不成专业市场。栾城县在解放前也有生产火药或爆竹的小作
坊，全部是个体经营者，产品主要是小鞭炮或两响炮，一般为季节性生产。70年代末到
80年代初，窦妪镇投资7万元建立了光华烟花厂，成为镇办的最大的烟花厂。雕刻主要分
布在矿区、井陉、获鹿西部山区，为个体老艺人或祖传手艺，尚未形成规模，产品多为
石狮、门礅、石碑等。在井陉县还有利当地自然资源烧制工艺陶瓷的企业。
1990年某地市乡镇文体工美制造工业企业基本情况
表7-7-10
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元） |
| |（个） |（人） |按 |
| | | |1980年不变价格计 |
| | | |算 |
| |合计|乡办|村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
|文教体育用品制造业 |1 |- |1 |30 |- |30 |35 |- |35 |
|工艺美术制造业 |19 |5 |14 |611 |175 |436 |468 |153 |315 |
|地毯制造业 |5 |1 |4 |108 |45 |63 |74 |11 |63 |
|烟花爆竹制造业 |1 |- |1 |102 |- |102 |30 |- |30 |
|抽纱刺绣工艺品制造 |3 |2 |1 |62 |60 |2 |102 |98 |4 |
|业 | | | | | | | | | |
化学工业
某地市化学工业源于农村个体的火硝生产。早在解放前，正定、栾城两县就有土法生产
火硝、硒皮硝的作坊。60年代，受国家大企业的影响和国家政策的扶持，化学工业在农
村乡镇企业中悄然兴起，并逐步形成西部资源型、东部加工型的特点。井陉县自1965年
微水村兴办第一个化工企业（明胶厂）后，依托资源优势，又陆续兴办了9家轻质碳酸钙
厂。1990年，上安、威州等地新增钙厂7家，使全县钙厂达到16家。与此同时，井陉县、
矿区西部山区的一些地方还建立了钙塑厂、重钙厂、镁盐厂，开发了氧化镁、碳酸镁、
糠醛、硫酸、硅铝炭黑等化工产品。东部包括正定县、栾城县、郊区及获鹿县的东部，
主要为加工型化学工业。郊区在60年代出现塑料加工企业，制造塑料瓶盖。80年代，塑
料工业发展越来越快，谈固已发展到一个总厂，五个分厂，生产各种塑料原料、塑料包
装、生塑等。栾城、正定的化学工业主要有苏邱化工厂、马家庄化工厂、廿里铺乡的东
华化工厂等，其主要产品有胆黄素、胆红素、消沫剂、氨基乙酸、氯乙酸等。
1990年某地市乡镇化学工业企业基本情况表
表7-7-11
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元）按|
| |（个） |（人） |1980年不变价格计算|
| |合计 |乡办 |村办|合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
|化学工业 |288 |59 |169 |11554 |3109 |8445 |25697 |7310 |18387 |
|其中：日用光学产品制造业|14 |1 |13 |406 |19 |387 |636 |58 |578 |
|化妆品制造业 |2 |2 |- |55 |55 |- |112 |112 |- |
|化学肥料制造业 |8 |3 |5 |517 |49 |468 |1608 |37 |1571 |
|化学农药制造业 |5 |2 |13 |1006 |420 |586 |1308 |337 |971 |
|医药工业 |4 |1 |3 |515 |78 |437 |1963 |178 |1785 |
|化学纤维工业 |4 |1 |3 |185 |65 |120 |324 |147 |177 |
|橡胶制品业 |13 |3 |10 |590 |103 |487 |1406 |434 |972 |
|塑料制品业 |99 |24 |75 |4575 |1357 |3218 |7824 |3177 |4647 |
机械工业
机械工业起步于60年代，当时主要是为农业服务。有不少社队建立了农机修造站，为农
民修耧、犁、耙等农具，有的修配站还生产小农用设备供农民购买、使用，是机械工业
的雏形。
70年代，社队机械工业不断充实力量，在原修造站的基础上又兴办了农机铸造、农机
修造、轴承生产、铁器加工等行业。
中共十一届三中全会以后，各机械企业利用原有基础，不断对企业进行“挖”、“革”、
“改”，积极改善经营管理，提高产品质量。郊区上京村60年代末上马的铸造厂，规模一
直较小，设备简陋，只有冲铁炉、两台皮带车床和两台沙轮等简单设备，到1981年该厂
开始扩建，增添了一些新设备。人员也增加到200多人，后来成为某地市铁炉定点厂，年
收入达60多万元。南高营镇的农机修配厂开始生产离心泵、潜水泵、微型泵，并逐步向
通用化、系列化发展。正定县南岗乡大修配厂生产出了第一台河北—12型拖拉机。井陉县
原北关村修造站（今红星机械厂）是全县唯一正规的机械加工企业。栾城县、获鹿县、
矿区的机械工业也大都由原来的小摊点发展成为规模企业，这些企业生产的轧油机、电
机壳、铸钢件、地沟盖板畅销国内外市场。某地市的乡镇机械工业到80年代基本摆脱了
过去“小打小闹”、“土打土闹”的作坊式企业模式，形成了上规模、上水平、上质量、上
管理、创名牌、创外汇、提高竞争能力，向大生产集结，向当代新技术集结的新模式。
到1990年底，某地市乡镇企业中的机械工业已发展到212家，工业产值达25571万元，
占乡镇企业总产值的5.4%。
1990年某地市乡镇机械工业企业基本情况表
表7-7-12
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元）按 |
| |（个） |（人） |1980年不变价格计算 |
|机械工业 |合计|乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
| |212 |65 |147 |12481 |5018 |7463 |25571 |9935 |15636 |
|交通运输设备制造业|8 |2 |6 |556 |228 |338 |1051 |377 |674 |
|电子机械及器材制造|28 |6 |22 |1878 |352 |1526 |3709 |590 |3119 |
|业 | | | | | | | | | |
| 电子通讯设备制造 |17 |1 |16 |618 |20 |598 |1337 |4 |1333 |
|业 | | | | | | | | | |
建材业
解放前，农村就有烧制手工砖的历史。1958年后，许多公社、大队都建起了砖厂，随着
生产力的发展和劳动工具的变革，手工砖逐步被机制砖所代替。原来的土窑逐步被转窑
所代替、青砖逐步被红砖所代替，70年代后，建材行业就其规模、品种较之60年代都有
了新的突破，尤其是中共十一届三中全会以后，各地在原有的基础上又开发了新型建筑
材料，建立新的企业。井陉、获鹿、矿区、充分利用当是资源建立了水泥厂、预制件厂
、建筑用石、瓦厂、陶瓷厂等。正定、栾城、郊区依托地处平原、靠近城市的自然条件
，增加为农业服务，为城市建筑服务的企业和产品，如正定一些企业生产的机井用各种
水泥管，栾城一些企业生产的空心楼板、前檐板、低水箱、坐便器、洗水槽，郊区生产
的防水材料、阳离子沥青涂料、建筑构件、水磨石板等。其中以振四街、振三街、南高
基、谈固、石桥、孔寨、留营村最为发达。到1990年底，某地市乡镇企业建材及其他非
金属矿物制品企业有564家，从业人员31614人，工业产值达31365万元，占全市乡镇企业
总产值的12.9%。
1990年某地市乡镇建材及其他非金属矿物制品工业企业基本情况表
表7-7-13
| |企业个数 |从业人员 |工业产值（万元）按|
| |（个） |（人） |1980年不变价格计算|
| | | | |
| | | | |
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |合计 |乡办 |村办 |
| |564 |64 |500 |31614|5811 |25803|31365|6147 |25218|
|建材及其它非金属矿物制品 |38 |18 |20 |5390 |3383 |2007 |5861 |3708 |2153 |
|业 |74 |16 |58 |2739 |572 |2167 |3967 |720 |3247 |
|其中：水泥制造业 |260 |9 |251 |16290|791 |15499|12204|468 |11736|
|水泥预制件制造件 |31 |2 |29 |1696 |60 |1636 |1706 |56 |1650 |
|砖瓦制造业 |14 |6 |8 |726 |306 |420 |638 |323 |315 |
|建筑用石加工业 |4 |1 |3 |240 |55 |185 |961 |83 |278 |
|轻质建筑材料制造业 |1 |- |1 |65 |- |65 |39 |- |39 |
|日用玻璃制品业 |9 |2 |7 |851 |167 |684 |667 |93 |574 |
|制镜业 | | | | | | | | | |
|建筑卫生陶瓷制造业 | | | | | | | | | |
三、交通运输业
某地市农村交通运输业起步于50年代，运输工具有毛驴小拉车、胶轮大车。农村公社
化以后，靠近城镇的社队，农忙种田，农闲组织大车拉脚较为普遍。当时正定县一些靠
近铁路和近城的社队组织牛马车拉脚运沙的较为常见。
进入60年代，全国农村开展“农业学大寨”运动，农民被死死地捆在土地上，农村的交
通运输业受到扼制。“文化大革命”期间，农村运输业被视为不务正业，同样受到压制。
70年代后期，社队企业的运输业又开始复苏并快速发展，运输工具也有了进步，栾城县
16个公社的多数村和生产队购买了大小拖拉机，各公社还建立了拖拉机站，农忙耕田，
农闲搞运输。其它县区的社队虽然运输工具变化不大，但运输企业不断增加，如正定县
到1978年全县已有社队运输企业205个，从业人员2935人，总收入达507万元，占当年社
队企业总收入的15.4%，运输工具仍以牛马车和少量小拖拉机为主。
1983年中央一号文件下达之后，出现部分社员联营、个体农民在银行贷款购买汽车、
拖拉机等机动车辆兴办运输业的趋势。到1986年，某地市社队企业运输业发展到13914个
，其中乡办44个，村办231个，联户办1266个，个体12373个。从业人员达25166人。实现
总收入16305万元，其中乡办710万元，村办1380万元，联户办3471万元，个体10744万元
。分别占当年全市乡镇企业总数、从业人员、总收入的30.98%、8.37%和9.68%。1986年
以后，乡镇运输业继续发展，运输工具以汽车为主，随着商品经济发展，社会流动人员
的增加，个体客运车量有所增多，到1990年底，全市有乡镇交通运输业企业17436个，实
现总收入35829万元。
1990年某地市乡镇交通运输业企业基本情况表
表7-7-14
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值（万元） |
| |（个） |（人） |（万元） |按1980年不变价格计算 |
|乡办 |26 |1212 |1174 |934 |
|村办 |57 |1428 |2475 |2402 |
|联合体 |857 |2691 |6739 |6834 |
|个体 |16496 |22495 |25441 |26046 |
|合计 |17436 |27826 |35829 |36216 |
四、建筑业
50年代后期，农业生产合作社开始组织一部分剩余劳动力进城从事简单的清整修建工
作。70年代，随着社队企业的发展，一些公社、生产大队开始组织建筑队（组），专门
从事各种建筑，承揽社队企业的公房和民房修建。70年代末80年代初，乡镇建筑企业开
始进城承包工程，成为城乡建设的一支重要力量。80年代中期以后，各乡镇建筑工程队
都迅速充实技术力量，加强工程施工管理，进行设备改造，增添卷扬机、龙门架、水泥
搅拌机等机械化和半机械化设备，施工质量不断提高。
1990年，全市有乡镇建筑业企业2496个，从业人数47797人，总产值43248万元。
1990年某地市乡镇建筑业企业基本情况表
表7-7-15
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值（万元） |
| |（个） |（人） |（万元） |按1980年不变价格计算|
|乡办 |37 |5085 |4747 |5358 |
|村办 |89 |5396 |6675 |7785 |
|合作 |790 |20101 |14832 |16670 |
|个体 |1580 |17215 |10206 |13435 |
|合计 |2496 |47797 |36460 |43248 |
五、商业饮食业
建国初期，在“发展生产，繁荣经济，城乡互助，内外交流”的号召下，农村集市贸易
比较发达，沟通了城乡经济，当时基本满足了农民生产和生活的需要，同时也带动了农
村商业饮食业的发展。井陉县到1954年，个体商业饮食业点达到1035家。
自1956年基本完成城乡社会主义改造之后，商业饮食业长期靠农村供销社独家经营，
商品流通不畅，农民生活和生产受现有商品的约束。60年代，商业饮食业虽有发展，但
速度缓慢。“文化大革命”期间，商业饮食业受到冲击。
中共十一届三中全会以后，某地市农村的商业饮食业迅速兴起，近城、近路、近集市
的村寨分别办起了集体、联合体、个体商业摊点，以市区较为密集。主要经营五金、服
装、百货、烟酒、糖类、农副产品等。地处集市、交通要道的饮食摊点主要经营油条、
面条、熟肉制品、菜、汤、烟、酒等。80年代，随着经济的发展，许多较好基础的商饮
摊点发展成为地方的商业饮食业龙头。
到1990年底，某地市乡镇商业、饮食业企业有12353个，从业人员30652人，总收入达
43506万元。
1990年某地市乡镇商业饮食业企业基本情况表
表7-7-16
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值(万元) |
| |(个) |(人) |(万元) |按1980年不变价格计算|
|乡办 |97 |1052 |3514 |2736 |
|村办 |381 |5822 |10940 |14758 |
|合作 |726 |3361 |5119 |5719 |
|个体 |11149 |20417 |23933 |22159 |
|合计 |12353 |30652 |43506 |45372 |
六、服务业
某地市乡镇服务业主要包括旅店、游泳池、照相、旅游、停车场、理发、修理、建筑
队等。某地市的服务业源于解放前。40年代，郊区农村就有以理发、修理为业的农民。
某地市解放后，人民政府采取措施，恢复和发展现有的手工业生产，也推动了服务业的
发展。新中国成立后，某地市区人口逐步增多，来往人员增加，市内服务业的服务项也
所增加，出现许多服务点，如自行车修理点、小旅馆、修鞋铺等。沿进市区的公路附近
的村庄有的还建起了大车店。
服务业的大发展是在70年代。随着社会的进步，思想观念更新，人们对服务业的要求
越来越高，从而推动了服务业的大发展。70年代末80年代初，服务业继续向高层次发展
。各县、区乡镇企业抓住有利时机，努力兴办第三产业，有条件的地方投资兴建了大型
服务设施。郊区谈固村1981年筹资82万元，兴建了乡镇企业第一家农民管理的影院。19
85年5月，光明影院也投入使用。到1986年，某地市乡镇企业服务业达到1753个，从业人
员4787人，年创收入3131万元，占当年乡镇企业总收入的1.86%。
自1986年至1990年，乡镇企业服务不断向高档次、多功能方向发展，一批现代化服务
设施投入运营。然而，服务业企业数、从业人员数却在徘徊中减少，收入在乡镇企业总
收入中所占比例也有所下降。到1990年底，全市共有乡镇服务企业1306个，从业人员31
36人，完成总收入4584万元。
1986—1990年某地市乡镇服务业企业情况表
表7-7-17
| |企业个数（个） |从业人员（人） |总收入（万元） |
| |合 |乡 |村 |
| |计 |办 |办 |
| | |乡办 |村办 | |
|原 煤 |402818 |287214 |109694 |吨 |
| 焦 炭 |1180 |1180 |- |吨 |
|铁矿石 |26400 |- |26400 |吨 |
|铝矿石 |4000 |- |4000 |吨 |
|石灰石 |14309 |7309 |7000 |吨 |
|石棉矿石 |630 |- |630 |吨 |
|磷 肥 |2369 |1782 |587 |吨 |
|铁制农具 |105275 |16150 |28255 |件 |
|木制农具 |2685 |630 |- |件 |
|水 泥 |664258 |437428 |225830 |吨 |
|石 灰 |2502821 |147287 |1504690 |吨 |
|砖 |204581 |6954 |192831 |万块 |
|水泥予制件 |272667 |22597 |240821 |立方米 |
|大理石 |106290 |500 |105790 |立方米 |
|花岗石 |7500 |- |7500 |立方米 |
|大理石板材 |34685 |7740 |15915 |立方米 |
|卫生陶瓷 |112422 | 85622 |26800 |件 |
|丝制品 |65519800 | 1561000 |6395880 |米 |
|机制纸及纸制品 |51039 |8570 |40874 |吨 |
|皮革制品 |388800 |150000 |235800 |件 |
|服 装 |11662867 |841200 |4174467 |件 |
|日用陶瓷 |1781203 |780000 |1001203 |件 |
|乳 品 |195 |- |195 |吨 |
|饮料酒 |50 |50 |- |吨 |
|汽 水 |1742 |910 |832 |吨 |
|食用植物油 |1306 |398 |186 |吨 |
|粮食加工 |374415 |31559 |170758 |吨 |
|工艺美术品 |560 |143 |180 |万件 |
|房屋竣工面积 |23898 |4644 |18914 |万立方米 |
|运输量 |13845030 |142100 |2243060 |吨 |
|水产品 |150 |50 |100 |吨 |
|水 果 |58763 |10000 |48763 |吨 |
|配合饲料 |33770 |700 |7303 |吨 |
|棉 布 |38374500 |7920000 |29854500 |米 |
|呢 绒 |1270000 |- |1270000 |米 |
第四节 管 理
一、行政管理
某地市乡镇企业的管理体制多年来一直不够稳定。50年代，由手工业联社（后改为手
工业局）领导。60年代，归属供销社，70年代某地市成立社队企业办公室，1978年改名
为社队企业管理局，各县区也建立了相应的机构，始为农村社队企业的管理部门。1984
年，社队企业管理局改为乡镇企业管理局。其主要任务同社队队企业管理局相同，即在
乡镇企业贯彻和执行党和政府的方针政策、指令、法规及上级主管部门的有关规定；制
定本地区乡镇企业长远规划和年度目标计划，搞好调查研究和业务指导，协调与各产关
部门的关系。
乡镇政府设立经济管理委员会、工业公司、企业管理办公室或企业管理站，专事管
理乡镇企业工作，负责对本乡镇企业的总体规划与具体领导，开展业务指导和经营活动
，为企业提供产前、产后服务。村以下企业一般由村委会领导，通过报表向上级反映企
业经营成果。
二、计划管理
乡镇企业的计划为计划经济指导下的指导性计划，长远计划由各级计划委员会会同
市、县乡镇企业管理局衔接制订。
生产计划
乡镇企业的年度生产计划由市乡镇企业管理局与县区乡镇企业管理局上下协调制定，并
下达计划目标。县区把指标分解到乡镇后，乡镇再下达到各企业。企业可根据自身的生
产原料、销路及季节等特点，制定本企业的季度计划和月份计划。一般第一季度安排计
划的28%左右，半年实现时间过半完成任务过半。企业的年度计划一般为主管部门下达的
计划指标企业自定的必保指标和超额奋斗目标三个档次，以此作为上级对企业考核和企
业内部奖罚的依据。
产品计划
乡镇企业产供销直接或间接纳入计划的产品很少，不足1%，绝大多数是靠市场进行调节
。60年代，企业产品和产量较少，主要为当地农民的生产、生活服务。70年代，乡镇企
业增加，行业门类逐渐齐全，一些企业开发了为城市大工业和外贸出口的生产项目。寻
求联营伙伴，取得了间接纳入计划。当时纳入计划的主要形式有：国家供应原燃材料，
产品包销，主要是小农工具、农机配件和民需产品；供应部分原料，调拔部分产品，如
乡镇有规模的纺织企业；销售纳入计划，原材料自筹，如出口产品；间接纳入计划的主
要是为城市大工业产品配套的零部件产品。1983年后，社队企业纳入计划的产品更加减
少。
物资供应计划
乡镇企业生产所需原材料几乎全部靠市场调节。社队企业未成立前没有原材料计划，社
队企业成立后到1982年，市计委每年从支农物资指标中调拔部分平价材料和钢材给社队
企业。1983年乡镇企业局归属农口后，市计委停止供应仅有的一点原材料指标。
三、质量管理
社队企业办公室成立之前，质量工作较为薄弱。70年代，社队企业办公室成立后，开
始对社队企业进行全面系统的质量管理，并把社队的企业技术革新，新技术、新工艺的
推广及产品质量的提高提到了重要的议事日程，使质量管理工作取得了显著成效。
80年代中期以后，建立健全了质量管理体系，进一步加强了质量管理。市、县、区乡
镇企业管理局都设立了科技科（股），负责产品质量管理、新技术推广、产品评优等。
乡镇级设立的经委或企管站都有专人负责产品质量管理工作，企业自身还设有质量领导
小组和专职质检员，车间班组也有专（兼）职人员负责此项工作。
四、财务管理
60年代以前，社队企业的财务工作一般由社队的会计人员兼管。当时，企业小、人员
少，财务管理工作不规范。70年代后期，社队企业财务管理工作受到重视，大多数社队
集体企业都参照国营企业或大集体企业的办法，制定财务管理制定。
1980年，国家农业部、财政部联合颁发了《农村人民公社社办企业财务管理办法（试
行草案）》和《农村人民公社社办企业会计制度（试行草案）》，加强了社队企业的财务管
理工作。乡镇企业引入竞争承包机制后，财务人员更换频繁。为解决乡镇企业财务人员
素质差、不稳定等问题，市、县、区乡镇企业主管部门采取了对财务人员实行升级管理
的办法，规定不经上级主管部门批准，不得随意调换企业财务人员，并对财务会计人员
进行培训，提高业务水平。对经培训考试合格后，发给《会计证》书。对使用不合格财务
人员的企业，银行部门不予企业贷款和开户，工商部门不予登记、发照。同时，要求各
企业进一步建立健全了财务管理制度。
第八章 水 利
某地市境内的主要河流有滹沱河、冶河、洨河、木刀沟等10余条。其中流域面积大于
2000平方公里的有4条，均属海河流域。由于降水年际、年内分配不均，河川径流变化剧
烈，洪枯流量相差悬殊。汛期降雨集中，洪水暴涨，冬春干旱，水源不足，导致某地市
旱涝灾害频繁，甚至同一年内可交替出现旱灾及涝灾。
尽管广大劳动人民很早就开始进行防御水旱灾害的斗争，但由于生产力水平低下，
到建国前，全市水利工程及小型农田水利工程很少，抵御自然灾害及利用水资源的能力
较低。
建国后，中国共产党和人民政府重视水利建设，把水利视为农业的命脉，投入大批人
力、物力、财力、修建了大量水利工程。50年代初期至中期，采取互助合作的方式，修
建了部分小型农田水利工程，如打井、挖渠、整治河道、修筑堤防等。50年代末至60年
代初，修建了一批大型防洪灌溉工程。60年代初至60年代中期，又对大型水利工程进行
了续建和配套。1959年建成的大型水库—黄壁庄水库，经过1963年抗洪斗争实践，证明以
前洪水分析成果偏小。于1965年列入根治海河的重点工程，与南岗水库统一规划扩建。
60年代末以后，全市重点兴建了一批小型水库和大批农田水利工程，主要有平原除涝工
程、机井建设、塘坝及小水电站建设，万亩以上灌渠修建与配套工程等。各类水利工程
的相继建成，较大程度地改善了农业生产条件，缓解了城市用水困难，在促进经济发展
，保障农业丰收和改善人民生活等方面起了巨大作用。
到1990年，全市有水库32座，其中大型水库1座、中型水库1座，总库容量125592万立
方米，设计灌溉面积11.513万亩；市辖万亩以上灌渠5条，设计灌溉面积60.25万亩;干渠
以上渠道9条，总长406.37公里；分干渠5条，长100.63公里；支渠88条，总长440.76公
里；斗渠1996条，总长86公里。有机井24122眼，机电灌溉面积150.56万亩。西部山区水
土流失面积有1304.54平方公里，到1990年，已治理481.34平方公里。境内共有中小河道
14条，河道堤防总长266.71公里。建有小水电站7座，总装机容量3883千瓦，发电机组1
8台，年均发电量可达600万千瓦时。共有扬水站779处，装机893台，容量3.05万千瓦，
排灌面积达11.22万亩。
第一节 水利工程
一、防洪排涝工程
堤坝
民国29年（1940年），日军在市区西约10公里处修建了石宁堤，这是某地市最早的防洪
工程。
石宁堤是以堤外取土成渠而弃土成堤的（没有经过压实），此堤以石太铁路路基为界
，往东南至京广铁路[pic]河桥的一段为南防洪堤，长约20公里（防洪堤外为南泄洪渠）
；往东北自康庄—岳村—大安舍—古运粮河，为北防洪堤，全长5.2公里（防洪堤外为北泄
洪渠）。由于1951年大马村以东段改线北移后，洪水渲泄不畅，1954年7月下大雨时，防
洪堤在大马村西北处决口，洪水入市成灾。灾后整修中改变了不合理的路线，对北泄洪
渠进行了拓宽和疏浚，并加高了防洪堤高程。对洪水冲刷严重的地段进行了加固和片石
保护。
1956年，为了减轻北泄洪渠的洪水压力，使洪水就近排入滹沱河南支，延长开挖了赵
陵铺村东段的北泄洪渠，改变了以往洪水经柳董庄—西古城—北高营入滹沱河旧道的路线
。
1963年水灾后，又作了一些整修工程。通过北防洪堤及泄洪渠改线使北防洪堤从5.2
公里加长到10.6公里；在与北防洪堤衔接段挖沟、筑堤、修路，使南北堤沟通，长度为
1.5公里;对北防洪加高培厚并修筑了堤顶公路。疏浚拓宽泄洪渠，在险工段做了片石护
坡，把南防洪堤加高，疏浚了下游出口，并修筑了中山路以北段的堤顶公路。
1990年，南防洪堤汇水面积达138.1平方公里，堤高1—2米；堤顶宽度；中山路以北1
0米，以南4—5米。泄洪渠底宽10米，深2—3米，中山路以北过水能力为134立方米每秒，
相当于23年一遇洪水流量；中山路以南过水能力为190立方米每秒，相当于20年一遇。
北防洪堤汇水面积达262.3平方公里，堤高2—4米，堤顶宽10米。渠深3—5米，渠底宽
40—50米，最窄处16米。大峪铁路—古运粮河入口处，安全过水能力为780立方米每秒，相
当于百年一遇标准。古运粮河—田庄桥段，安全过水能力为1064立方米每秒，相当于百年
一遇标准。
该堤田庄桥过水能力只有88.9立方米每秒，相当于63年一遇洪水流量，而堤外的石岗
公路与石津渠两岸堆土高出地面3至4米，形成了水流卡口，不利于洪水渲泄。
在南北堤沟通段，自北堤—石太铁路长1.5公里，1974年沟通，1979年又被石太电气化
铁路切断，影响南北堤交通联系，形成防洪缺口。
排水渠道—总退水渠
1954年以前，某地市区无排水通道，雨水靠自然坡度从西北流向东南，污水分散在郊区
的坑洼地内。
1954年形成洪涝灾害后，为了解决市区内的排水问题，修建了总退水渠，长15.2公里
，设计排水能力36立方米每秒。此后，又修建了东明渠、西明渠、元村明渠。1963年，
总退水渠进行了扩建，设计排水能力45立方米每秒，1970年完成。1974年再次进行扩建
，设计排水能力达到了60立方米每秒，1975年完成。在总退水渠上形成了三个汇水区。
铁路以西的降雨汇入西明渠。桥东区降雨汇入元村明渠，长安区降雨汇入东明渠。然后
由总退水渠入[pic]河、再排入滏阳河，形成了较为完整的排水系统。
河道治理
建国后，为了将洪涝灾害损失减少到最底限度，党和政府投入大批人力物力对境内十余
条大小河道进行了不同程度的治理，河道防洪排涝能力有了很大程度的提高，对人民生
命财产安全起到了巨大的保障作用。
滹沱河属沙性河道，河床较浅，涨落无恒，迁徙不定，一遇暴雨，洪波巨浪而下，
白波沸腾，决口为害，造成河水迂回，掏刷河岸，坍塌民田。历代治理滹沱河，均以防
洪为目的。
建国后，为了提高滹沱河的行洪能力，各级人民政府每年拔款治理。60年代以前，河
道治理主要采用桩石坝、荆笼坝、护坡护岸，设计标准为3300立方米每秒。60年代以后
，为使河道少摆动，修建了大量的大型土石丁坝，修复和配套了防洪大堤等。至1985年
底，滹沱河上共建有土石丁坝37条，合计长22180米，堤防9条，长33150米。
周汉河为古代周河、汉河、柏棠河、护城河、东大道河疏浚相连而成，是一条排水
灌溉河道。沿途多有洼地泉穴，河道窄浅，沥涝盐碱为其主要危害。历代治理周汉河，
都是采用深挖疏浚、截弯取直等方法。
建国后，对周汉河进行了二次大规模治理。1964年春，重新开挖周汉河、柏棠泄水渠
。泄水渠由柏棠阐东南流入滹沱河，渠长840米。并建一泄水阐，使上游河道成为排灌两
用河道。1965年3月，又对周汉河进行了全线疏通。
1975—1977年，对周汉河上游大鸣河沼泽地进行了试验性的综合治理。河道排涝设计
标准5年一遇，各种建筑设计标准为十年一遇，采取井、渠、暗管相结合，排灌蓄综合治
理方案。
工程前一年主要在曲阳桥到东汉约2000多米的长度内进行试验治理。第二年，大鸣河
全线深挖，并修建河道上主要交通建筑物。第三年进行建筑物的配套工程。全部工程深
挖河道11.4公里，修建节制阐建筑物27处，挖水口45处，埋设暗管1500米，打减压井17
眼，设小型观测孔54眼。
1990年某地市河道堤防基本情况一览表
表7-8-1
|所在 |河 |途经某地市 |堤防长度 |堤顶高程 |堤顶 |堤防 |设计流量 |
|河流 |段 | |(公里) |米 |宽度 |标准 |（立方米 |
| | | | | |（米）|（年遇 |秒） |
| | | | | | |） | |
|滹 |获鹿段 |起 |止 |左 |右 | | | | |
|沱 | | | | | | | | | |
|河 | | | | | | | | | |
| |正 |黄壁庄水库 |石市北郊 |21 |21 |104-79 | |50 |3300 |
| |定 | | | | | | | | |
| |段 | | | | | | | | |
| | |邵同 |西里宅 |2.384| |81.5 |5 |50 |10000 |
| | |西里宅 |平安村 |3.087| |81.5 |5 |50 |3300 |
|太平河 |获鹿.井陉 |平安村 |小孙村 |3.65 | |78.179 |3 |50 |7000 |
|古运河 |获鹿段 |小孙村 |大孙村 |2 | |75.943 |5 |50 |3300 |
|[pic]河 |获鹿段 |野头 |太平庄 |8.643| |70.703 |5 |50 |10000 |
|[pic]河 |栾城段 |太平庄 |郭家庄 |2.4 | |68.431 |5 |50 |3300 |
|[pic]河 |获鹿段 |郭家庄 |丁家庄 |0.935| |67.63 |5 |50 |3300 |
|木 |正 |丁家庄 |朱河 |4 | |64.708 |3 |50 |3300 |
|刀 |定 | | | | | | | | |
|沟 |段 | | | | | | | | |
| | |塔元庄堤 | |1 | |74.6 |3 |50 |3300 |
| | |城杨庄导流堤 | |2.16 | |68.878 |5 |50 |3300 |
| | |水峪 |北新城 |21.2 |21.2 |632-84 |2.5 |25 |300 |
| | |黄壁庄坝下 |小马村东 |18.1 |18.1 |106-86 |2.5 |20 |49.6 |
| | |梁庄 |东营村 |22.3 |22.3 |275-65 |2.5 |30 |390 |
| | |牛家庄 |龙门 |20.75|20.75|62.3 |3-5 |12 |350 |
| | |岭地 |永壁 |14 |14 |500-369 |2.5 |30 |200 |
| | |樊家庄 | |0.65 | | | |20 |800 |
| | |东宿村 | | |0.7 |95.4 |4 |20 |800 |
| | |完民庄 | | |0.4 |89.69 |4 |20 |800 |
二、蓄水工程
1.水库
到1990年底，某地市境内共建有大型水库1座、中型水库1座、小型水库30座，其中库
容大于100万立方米的小（一）型水库6座，库容在100—10万立方米之间的小（二）型水
库24座。
大型水库—黄壁庄水库
座落于滹沱河上，位于获鹿县黄壁庄镇西约1公里处。总控制流域面积23400平方公里，
是一座防洪、灌溉、发电、供城市用水等综合利用的枢纽工程。
该水库于1958年9月20日开始兴建，1959年完成主、副坝拦洪断面及正常溢洪道堰体
工程。设计标准为百年一遇，校核标准为千年一遇。1963年抗洪实践证明，以前洪水分
析成果偏小。1965年列入根治海河的重点工程，与岗南水库统一规划扩建，1968年完成
主坝加高至128.5米高程、副坝加高至129.0米高程及新建非常溢洪道等工程。水库扩建
后与岗南水库联合运用，防洪标准可达千年一遇的标准。
该水库设计水位高程127.6米，总库容12.1亿立方米，防洪库容9.9亿立方米，死库容
0.82亿立方米。主副坝为水中填土均质土坝，设计主坝高程128.5米，设计坝高30.5米，
实际坝高30.7米。设计坝顶长1843米，副坝总长6907米。设计最大坝高19米，实际最大
坝高19.2米。设计灌溉面积200万亩，实际灌溉面积328.17万亩，年发电量4375万度，可
养鱼水面6.45万亩。工程总投资15985万元。共动土石方2598万立方米。
黄壁庄水库7公里长的副坝正对某地市区，地形比市区高55米，并且地质条件复杂，
坝下渗漏严重，多次发生管涌，铺盖多次发生裂缝，最深达7米。如果发生特大洪水，副
坝溃决将给某地市人民生命财产和工农业生产造成极大威胁。所以在工程管理方面制定
了在特大洪水出现时，以保副坝为重点，必要时炸开主坝，以确保市区安全的管理措施
。特大洪水出现时，炸开主坝保副坝，在全国大型水库中，仅此一例。
中型水库—张河湾水库
座落在井陉县张河湾村北侧、西寨山下的甘陶河干流上。设计坝型为砌石重力坝，坝基
河床高程420米，设计坝顶高程495米，坝底宽66米，坝顶宽7米，坝轴最大长度425米。
控制流域面积1879平方公里，总库容9647万立方米。设计东西跃渠可灌溉土地8.5万亩，
可改善绵右灌区控制面积中的8万亩，还可消减洪峰、减少水库下游沿河两岸的火灾损失
。设计坝后式水电站一座，装机容量1600千瓦，年发电407万度。水库预算总工程量为1
24.63万立方米，总投资3008万元。
张河湾水库从1976年11月兴建，到1980年7月缓建，施工3年零7个月。分三个阶段施
工。第一阶段从1976年11月至1977年3月，主要完成了大坝基础开挖、回填及大坝施工准
备工作。第二阶段从1977年9月至1978年11月，主要完成了坝体垫层和防渗墙、排沙孔、
泄水孔和部分排水观测廊道的混凝土浇注任务，大坝石浆砌到“445”高程。第三阶段从1
979年3月到1980年5月，继续完成了大坝主体工程，封堵了施工导流底孔。1980年7月，
该库列入缓建项目后，根据防汛要求和保证大坝安全，在大坝两端加设了高3米的导水墙
，使两端达到468米高程，水库大坝溢水高程达465米。
小（一）型水库
某地市境内库容大于100万立方米的小（一）型水库6座。
韩家园水库
始建于1957年秋，竣工于1958年。初建时控制流域面积9平方公里，总库容400万立方米
，设计灌溉面积7900亩，实灌面积17900亩。放水洞采用阶梯卧管式，排水流量为4.7立
方米每秒。大坝为均质土坝，最大坝高24米，坝顶长500米，大坝边坡为变坡形式，以沟
底标起10米高以下内坡为1：4，外坡为1：3.5；10米以上，内坡为1：3.5，外坡为1：3
，初建工程量土方20.7万立方米，石方3.5万立方米，共用水泥201.3吨。
为了充分利用冶河冬闲之水，1975年开始对韩家园水库进行扩建，设计扩建后，大坝
总高度29米，兴利库容790万立方米，浇地面积1.6万亩。由于资金不足，1978年停工，
该水库没有达到扩建设计指标。扩建后实际大坝总高为24米，总库容为410万立方米，兴
利库容为280万立方米。
梁庄水库
始建于1973年5月，竣工于1975年。总库容为135万立方米，兴利库容为100万立方米。坝
体为浆砌石重力坝，坝后的支墩上有一浆砌石拱桥通过，坝顶长146米，最大坝高22米，
坝顶宽4.7米。放水洞工程是采用阶梯卧管式，卧管内径为0.6米的混凝土预管。溢洪道
为开敞式，进口高为116.3米，进口为五孔净宽5.8米的实用堰，堰宽0.5米，堰后接一陡
坡，平均宽为8米，洪水通过溢洪道直接泄入旧河床，最大泄量85立方米/秒。梁庄水库
控制流域面积5.4平方公里，设计灌溉面积1800亩，现实自流灌溉400亩，扬水灌溉1600
亩。工程修建共动用土方3222万立方米，石方2.39万立方米。
峪沟水库
位于井陉县杜家庄乡崔家峪村，控制流域面积29平方公里，1974年10月至1976年5月建成
。坝型为砌石重力坝，坝高32.5米，坝顶长114米，总库容485万立方米，兴利库容307万
立方米，设计灌溉面积5000亩。总工程量4.73万立方米，总造价69.25万元。
长峪水库
位于井陉县吴家窑乡长峪村，控制流域面积6.25平方公里，1971年2月至1976年6月建成
。坝型为土石混合坝，坝高25米，坝顶长205米，总库容182万立方米，兴利库容111万立
方米。设计灌溉面积3000亩，实际灌溉面积5000亩，总工程量35.8万立方米，总投资45
万元。
单家沟水库
位于井陉县城关乡郝家窑村南，属绵右渠渠下库，控制流域面积29平方公里。1958年4月
至1959年9月完成。坝型为均质土坝，坝高39.5米，坝顶长102米，总库容276万立方米，
兴利库容40万立方米，总工程量36.36万立方米，总投资60.13万元。此库建在石灰岩地
质带，渗漏严重，不能蓄水。
大梁江水库
位于井陉县支沙口乡大梁江村，控制流域面积66平方公里，1973年11月至1976年6月完成
。坝型为土石混合坝，坝高28米，坝顶长78米，总库容125万立方米，兴利库容70万立方
米。总工程量28.35万立方米，总投资42.1万元。此库因建在石灰岩地质带，自建库以来
，无灌溉效益，仅起拦洪保地作用。
小（二）型水库
某地市境内在100—10万立方米之间的小（二）型水库24座，见表7-8-2。
1990年某地市小（二）型水库情况表
表7-8-2
|水库 |所在地|所在河流 |建成年份 |控制面积（|总库容 |兴利库容 |坝型 |坝高 |坝长 |设计灌溉面积 |
|名称 | | | |平方公里）|（万立 |（万立 | |（米）|（米）|（万亩） |
| | | | | |方米） |方米） | | | | |
|方山 |井陉. |小作河支 |1977 |2.98 |35 |28 |粘土心|22 |120 |0.11 |
| |方山 | | | | | |墙堆石| | | |
|前亭 |井陉. |金良河支 |1970 |4.75 |46 |30 |砌石 |14.5 |20 |0.05 |
| |吴家窑| | | | | | | | | |
|大王 |井陉. |甘陶河支 |1970 |1.54 |28 |17 |土石 |32 |132 |0.03 |
|帮 |南障城| | | | | | | | | |
|薜家 |井陉. |小作河支 |1979 |0.97 |12 |9 |土石 |16 |80 |0.02 |
|庄 |方山 | | | | | | | | | |
|胡雷 |井陉. |小作河支 |1977 |3.28 |67 |52 |土石 |23.3 |132 |0.2 |
| |赵庄岭| | | | | | | | | |
|良沟 |井陉. |小作河支 |1974 |66.73 |42 |32 |砌石 |22.8 |95 |0.42 |
| |辛庄 | | | | | | | | | |
|北陉 |井陉. |小作河支 |1975 |2.07 |15 |10 |土石 |19.5 |140 |0.06 |
| |南陉 | | | | | | | | | |
|庙岩 |井陉. |甘陶河 |1976 |0.5 |11 |8 |土坝 |14.5 |170 |0.015 |
| |梅庄 | | | | | | | | | |
|二街 |获鹿. |滹沱河 |1974 |30 |82 |21.6 |砌石坝|13 |47 |0.4 |
| |城关 | | | | | | | | | |
|羊角 |获鹿. |[pic]河 |1974 |37 |39 |21.4 |土石混|12.5 |216 |0.18 |
|庄 |铜冶 | | | | | |合 | | | |
|西薜 |获鹿. |太平河 |1974 |5.5 |21.8 |4 |均土 |12 |110 |0.01 |
|庄 |白鹿泉| | | | | | | | | |
|十八 |获鹿. |滹沱河支 |1973 |11 |54 |26 |均土 |16 |275 |- |
|扭沟 |牛山 | | | | | | | | | |
|南庄 |获鹿. |[pic]河支|1974 |6.7 |15 |3.8 |均土 |6 |400 |0.15 |
| |车行 | | | | | | | | | |
|团山 |获鹿. |[pic]河支|1975 |5.3 |57.4 |40 |均土 |14.5 |260 |0.02 |
| |山尹村| | | | | | | | | |
|山尹 |获鹿. |[pic]河支|1975 |6 |66.6 |42 |均土 |15 |180 |0.02 |
|村 |山尹村| | | | | | | | | |
|黄峪 |获鹿. |[pic]河支|1958 |2.3 |12.2 |7.0 |土坝 |13.5 |65 |0.02 |
| |申后 | | | | | | | | | |
|杜庄 |获鹿. |[pic]河支|1975 |1 |13.6 |9.3 |土坝 |10.5 |100 |0.02 |
| |申后 | | | | | | | | | |
|上宅 |获鹿. |[pic]河支|1958 |2 |12.8 |6.9 |土坝 |13 |200 |- |
| |上宅 | | | | | | | | | |
|下聂 |获鹿. |[pic]河支|1974 |1 |8.7 |5.1 |土坝 |10 |150 |0.01 |
|庄 |申后 | | | | | | | | | |
|南宅 |矿区. |冶河支 |1981 |0.9 |20 |15 |均质坝|10 |75 |0.2 |
| |南宅 | | | | | | | | | |
|胜利 |矿区. |冶河支 |1980 |- |10 |7 |均质坝|12.5 |65 |0.15 |
| |贾庄 | | | | | | | | | |
|红星 |矿区. |冶河支 |1975 |1.7 |20 |16 |土石混|5 |490 |0.13 |
| |贾庄 | | | | | |合 | | | |
|红旗 |矿区. |渠下库 |1973 |- |25 |15 |土坝 |12 |80 |0.15 |
| |中王舍| | | | | | | | | |
|东风 |矿区. |渠下库 |1975 |0.5 |15 |13 |土石混|10 |86 |0.2 |
| |马西沟| | | | | |合 | | | |
2.塘坝
至1990年底,某地市境内共有塘坝120座,主要分布在西部山区，作用于水土保持。其
中井陉县46座、获鹿县61座、矿区13座。
三、引水灌溉工程
1.井
某地境内井的开凿与利用历史久远。早在春秋战国时期，就出现了陶管井。50年代初
，在正定县东柏棠村发现了12眼汉代古井。其中有两眼用陶瓦衬砌，井深2米左右，直径
约1米，陶瓦厚4厘米，弧长113厘米，用三块井瓦可以对成一段井筒。20世纪初，部分工
厂为生产所需，开凿机井，并配套了供水设施。
建国后，为发展农业生产，各级政府积极组织农民打井灌溉。50年代初至60年代中期
，以开凿砖石井为主，井深由几米到几十米。为了提高砖石井的出水量，采用了井底下
泉的结构形式，在砖石井中，用人工井架打一井孔，直到较好的储水沙层，后下一竹杆
。下泉一般为15—25米，每小时出水量可达15立方米。在沿河一带，群众还创造性的挖了
一部分通河井，一般井深3—4米，井底低于河底1米深。1954年，在郊区西古城、塔冢、
西三庄各打机井一眼。采用木质井管，井深20—30米。这是全市第一批农用木管机井。由
于木管机井强度低易损坏，因而未能得到很好地利用。
从60年代中期开始，机井发展较快。由于采用机械凿井，成井深度大，单井涌水量增
强。60年代中期，开始推广混凝土滤水管机井。滤水管内径40厘米，成井深依含水层埋
深而定，出水量每小时40立方米以上。该井型因出水量大，经久耐用，在农村得到广泛
推广。
80年代，由于管理不善，部分机井被毁坏。同时，因超采严重，地下水位下降，部分
机井的单井出水量大幅度下降。为了提高机泵效率、节约能源，在全市推广了机井测试
改造工作。通过降泵、改换电动机或水泵的皮带轮等方法，改造了一些机井，同时搞了
防渗垄沟、井房、井池、井台等配套工程建设，保证了机井保有量及其效益。到1990年
，全市拥有机井24122眼，共中配套机井23659眼。
建国以前的土井、砖石井，均为人工开挖砌筑。50年代中期，开始使用人工架子打井
。60年代中期，开始使用大小锅锥钻机打井。从60年代末期开始，各打井队先后采用了
机械打井新工艺，代替了笨重的人工架打井办法，打井效率大大提高。
2.渠
某地市境内共建有万亩灌渠8条，即石津灌渠、引岗渠、源泉渠、灵正渠、绵右渠、
人民渠、西跃渠、计三渠。
石津灌渠
为解决航运问题，日本侵略者于民国27年（1938年）筹建了“华北建设总署石门河渠工程
处”，决定开挖石津运河，其工程项目包括：水力发电所、灌渠、大贮水池、贮水堤埝、
导水路、沉沙池、取水堰堤、船阐、运河水路等。
该工程于民国31年（1942年）3月16日开工，计划五年完成。日军投降后，工程搁浅
。民国37年（1948年）初，华北政府成立华北水利委员会，责成边区交通局工务处和华
北水专搞石津运河的规划测量工作。同时成立石津运河灌溉工程处，领导石津运河整修
和2支、3支、4支及5支渠的开挖工作，并在石津运河上游建立石津灌渠。1950年，石津
灌渠投入使用，灌溉面积5.5万亩，受益地区为某地市区、郊区及获鹿县。
渠道建成初期归属农业部石津运河工程管理处管理。到1953年，归属于河北省石津灌
渠管理处管理。受益面积扩大到13万亩。1958年对石津灌渠进行扩建，总干渠引水量为
100立方米每秒；灌溉面积250万亩，多年平均输水量10亿立方米左右。
由于4支渠、5支渠距市区较近或部分穿过市区，50年代末60年代初，随着市区的扩大
，城市建筑物占地增多，5支渠线逐渐消失。4支渠也有一部分渠线被城市建筑物占去。
4支渠原有斗渠18条，有11条消失。
1963年至1964年，由于地下水资源充足，郊区实行“停渠打井”，2支渠、3支渠在郊区
境内部分被填平造地。至此，郊区只有4支渠的7条斗渠被用来引水灌溉农田。
1980年以后，郊区地下水资源日渐紧缺，地下水资源的利用又被重视起来，对3支渠
、4支渠进行清淤、整修与延长。
1989年3月开始修建3支渠下游延伸工程，至9月完成。工程从东马庄到康庄共3.6公里
，修建了斗渠3条，倒虹吸3座，公路桥、田间桥24座，节制阐23座，斗门、农门48座，
退水阐5座，竖井20座，拦污栅、沉淀池1座。设计浇地面积8000亩，实际浇地面积2000
亩。
4支渠总长11.6公里，浇地面积8000亩，1982年对该支渠进行了一次清淤。1987年2月
21日至3月底，又对该支渠进行了清淤加固及防渗工程，使该支渠过水能力从0.5立方米
每秒增加到0.8立方米每秒。
1988年至1990年，又对该支渠的8条斗渠全部实施混凝土现场浇注防渗，总长度12公
里。另外，又投资12万元对8条农渠进行了配套，总长度为4公里。
引岗渠
1969年底动工，1974年竣工。全渠北起平山岗南水库，南至元氏县八一水库，横跨平山
、获鹿、元氏三县，绵延100公里。该渠引水流量22立方米/秒，越过23座山岗，跨过50
多条河沟，穿越7条隧洞，流经21座渡槽。可灌溉三县18.5万亩土地，其中获鹿县5万亩
。
1969年12月30日，获鹿县承担的2700米长的“军民团结”隧洞，在平山县王常峪破土动
工，于1972年9月竣工。
1970年9月10日，引岗渠冶河倒虹吸和冶河渡槽动工。渡槽全长1170米，过水流量为
13立方米每秒，于1972年8月竣工。
1975年10月15日，获鹿县境内的55公里干渠衬砌工程动工，于1976年4月15日竣工。
源泉灌渠
1924年，获鹿县官商李莲溪组织修建源泉渠，从井陉县防口到获鹿县马山乡孟令村，长
16.4公里，设计流量2立方米每秒，浇地面积2000亩，到1932年开始受益。1952年，源泉
渠由获鹿县石浪涧沟东岸延伸至十八扭沟北岸王石岭一带，灌溉面积发展到2.9万亩。1
955年，源泉渠在井陉县冶河防口地段开设了新渠口，并修建防洪阐，加宽了七亩石墙，
从此源泉渠有了稳定独立的进水口。1956年，源泉渠扩建工程动工，上游干渠自井陉宅
坡至王庄村一段挖深、开宽，加大了引水量。下游从故城至车行延伸干渠11.5公里。新
修各种建筑物289处，扩大灌溉面积2.6万亩。1958年，源泉渠进行旧线加固和新线扩建
工程，整修、新建各种工程222处，伸长干渠10.5公里，新开渠道4条，扩大灌溉面积7万
余亩。至此，源泉渠干渠总长达60.3公里，最大引水量8立方米每秒，受益面积15万亩。
1961年，源泉渠同计三渠合并，原源泉渠称源泉渠南干渠；原计三渠称源泉渠北干渠
。至此，源泉渠有干渠2条，长69.04公里，支渠21条，长93.3公里，斗渠335条。
1977年10月，太平河人民大桥西侧1800米长的地下输水渠道完工，把太平河水源引入
源泉渠，扩大灌溉面积0.15万亩。
灵正渠
始建于1933年10月，1935年9月初步建成。当时从滹沱河（黄壁庄村附近）拦坝引水，至
灵寿县岗头村处，取名仁寿渠。
民国34年（1945年）10月灌溉扩建，延长至正定县西北部，工程竣工于民国36年（1
947年），改名为灵正渠。民国37年（1948年）春，全线通水，引水流量5立方米每秒，
灌溉面积4万亩。
1960年，黄壁庄水库大坝建成，从水库自流引水，过水流量13立方米每秒。1961—19
64年，对灵正渠进行扩建，重新规划渠系，把原干渠改为总干渠，原二支渠改为南干渠
，原三支渠改为东干渠，共修建干支渠建筑物201处。经过几次扩建、续建后，整个灌渠
控制面积增到14.9万亩，实际灌溉面积13.27万亩。
灵正渠在正定县境内的干、支渠总长41.1公里，设计灌溉面积8.3万余亩，实际灌溉
面积7万亩，引水流量6立方米每秒，渠系利用系数为0.57。
由于近十几年天气干旱，渠道供水量不足，水位提高，加之工程管理薄弱，造成了灵
正渠正定段工程损坏严重。共损坏斗、支渠33.8公里，桥26座，阐70座，斗口147座，折
合资金7.55万元。南干渠和东干渠设有的63座阐门，已有39座不能使用。
绵右灌渠
绵右灌渠由总干、左干（东分干、北分干）、右干、引甘济绵共四条干渠组成，全长18
8.5公里。渠线横穿300余座山头，跨越400多条沟谷，兴建大小建筑物1352处，配套支渠
24条，设计灌溉面积22.5万亩，实灌面积17.3万亩（其中：井陉县12.7万亩、获鹿县0.
37万亩、矿区4.19万亩），全区总工程量996万立方米，总投资4506万元。总干渠从山西
省平定县苇泽关引水，沿绵河右岸至乏驴岭村，渠长10公里，渠宽10米，深2.5米，设计
引水流量10立方米每秒，加大流量为12立方米每秒，主要为左右干渠输水之用，左干渠
亦称绵左渠，从乏驴岭村接水，通过倒虹吸越入绵河左岸，在苏家坟分为北分干和东分
干。北分干从苏家坟至库隆峰乡石门村，渠长37公里，上下游渠宽分别为5.8米和3至4米
，渠深2.2米；东分干从苏家坟通过贾庄倒虹吸至南正河东小留山，渠长19.5公里，渠宽
2米，设计流量3至4立方米每秒，一般灌溉水流量1.7立方米每秒。右干渠亦称绵右渠，
从总干渠末乏驴岭接水，顺右岸到孙庄乡北白花村，全长81.5公里，上下游底宽分别为
5至6米和3至4米，深为2.5米至1.8米，设计流量6.5立方米每秒。引甘入绵渠是引甘陶河
水向绵右渠输水的引水工程，渠道位于井陉县南部孤台村西塔岩山下，盘绕甘陶河右岸
，到张家庄村南入绵右渠，渠长20.5公里，渠宽4米，深1.8米，设计净入绵右渠流量5.
5立方米每秒。
绵右灌渠从1958年始建，分四期工程完成。第一期工程于1958年3月8日至1959年1月
15日完成。从苇泽关引水至于家乡狼窝村，全长20公里（总干渠10公里，右干渠10公里
）。完成工程量231.65万立方米，灌溉土地5万余亩，解决了10个旱庄人畜用水问题。第
二期工程于1958年3月8日到1960年1月20日完成。从总干渠末乏驴岭引水，沿绵河左岸到
库隆峰乡石门村，全长66公里，完成工程量376.6万立方米，灌溉土地8.56万亩，解决了
22个旱庄人畜用水问题。第三期工程于1974年11月1日至1975年5月1日完成，从西柏山至
上安村全长55公里，完成工程量79万立方米，灌溉4.8万亩土地。第四期工程于1976年1
1月至1977年3月完成，从上安村至渠尾北白花村，渠长28公里，完成工程量96.7万立方
米，灌溉面积2.17万亩。1975年10月1日至1976年5月1日还建成甘入绵渠，用以引甘陶河
水补入绵右渠。
附：重点建筑物
大沟渡槽
绵右渠大沟渡槽是一座等截面双曲拱渡槽。横跨马峪村大沟，长132米，高31米，渠槽净
宽2.1米，设计流量5立方米每秒，主拱3孔，单孔净跨40米。桥墩用料石浆砌、拱券、渠
槽用钢筋混凝土现场浇注。1974年11月始建，1975年4月竣工，总工程量0.3万立方米。
鸡架山隧洞
绵右渠鸡架山隧洞位于乏驴岭东南侧鸡架山。洞长502米，宽4米，高3米，设计过水流量
5立方米每秒。1958年3月始建，1959年1月竣工。总工程量0.7万立方米。
三官山隧洞
绵右渠三官山隧洞位于井陉矿区三官山。全长5569米，洞宽3米，高2.5米，设计流量3.
5立方米每秒，洞内全部采用料石衬砌，混凝土护底。该隧洞从马西沟进水，北沟出水，
分两段施工。1959年完成马西沟到张家井段，长3200米。1968年井陉三矿煤田采至渠底
之下，故重新掘进余段，至1970年竣工。总工程量13万立方米。
路水洞
位于袁峪村北芝麻峪，横穿石门峪。洞长488米，高8米，洞内用料石衬砌，混凝土护底
。分上下二层，上层走水，下层行人，故称路水洞。在1959年就曾打通，因三年困难时
期调整国民经济而停工。于1974年11月重新施工，1975年4月竣工，总工程量1.2万立方
米。
乏驴岭倒虹吸
绵右渠乏驴岭倒虹吸位于乏驴岭村西，渠水从绵河右岸潜入河底，从左岸流出。它是河
北省第一座高压双排铸铁管倒虹吸。水位差57米，全长451米，铁管直径1.5米，设计流
量3.5立方米每秒。1959年2月始建，1960年3月竣工。总投资270万元。
三角刊倒虹吸
位于菩萨崖村东北刊。全长140米，水位差9.3米，用精细料石砌成圆形管状，内径1.5米
，设计流量2立方米每秒，流速每秒1.14米。1959年10月始建，1960年4月竣工。
金良河倒虹吸
位于井陉县北良都村西，水位差73米，全长590米，采用三排钢筋混凝土预应力管铺设，
管径1米，设计流量4.05立方米每秒，流速每秒1.7米。总工程量5.4万立方米。
平旺倒虹吸
位于南、北平旺两村东侧。全长1850米，水位差52米，三排钢筋混凝土预应力管铺设，
管径0.9米，设计流量3立方米每秒。1975年11月始建，1977年8月竣工。
上安倒虹吸
是一座渡槽、倒虹吸结合的工程，位于上安村西，全长1450米，预应力双排钢筋混凝土
管铺设，渠水从上安西南坡潜流飞跨石太铁路、石太公路，横穿上安西村中大街越向北
坡。因缺少预应力管，进出口两端建有空腹式砌石渡槽，长414米，跨越石太铁路处采用
空腹式拱桥架设预应力管，长115米。该工程水位差61米，管径1米，设计流量3万立方米
每秒，总工程量9.3万立方米。
人民灌渠
1948年，井陉县微水镇、南河头、石圪垯、翟家庄四个村联合修建了一条小渠，从翟家
庄村本接甘陶河水流至微水镇，长9公里，渠宽2.5米，灌溉土地1000亩，取名“民主渠”
。后来民主渠又经二次选线后，在高出原渠5米的半山腰修建而成。
1966年1月至1968年10月，完成了从城关大石桥引水至庄子头村西长56公里的建设工
程。1969年至1970年4月，又完成了从庄子头至渠尾平山县南石桥村和获鹿县王屋村，长
69公里的建设工程。
1947年冬，井陉县北张村、北横口、铺上三村联办了一条长3公里，浇地400亩的小渠
道，取名“人民渠”。1957年，又由威河西、固底、石棋峪、罗庄、长岗、南河头、石圪
达等村入股，将小渠道向河西村开宽接长到40公里。1958年1月至1960年3月，完成了从
庄旺村下引水，至库隆峰乡高家庄村止，长51公里的建设工程。1965年12月至1969年1月
，又完成了从高家庄至平山县候家庄，渠长42.5公里的建设工程。
1980年元月，人民渠和民主渠合并组成了人民灌渠，分总干、东干、西干三条干渠，
总干渠和东干渠即原民主渠，西干渠即原人民渠。
总干渠从城关镇大石桥下引水，沿绵河右岸至庄旺电站，渠长3.5公里，底宽5.5米，
渠深2.3米，设计流量7立方米每秒。东干渠从总干渠末庄旺电站分水口引水，仍沿绵河
右岸的山腰穿行，到获鹿县于家庄分水至获鹿县的王屋村和平山县的南石桥村止，全长
121.5公里，灌溉面积6.75万亩。西干渠从庄旺电站引水，通过倒虹吸越过绵河，沿绵河
左岸盘山穿行，至平山县候家庄止，全长93.5公里，灌溉面积4.06万亩。三条干渠全长
218.5公里，沿渠建有大小建筑物1072处；支渠32条，长103.5公里；斗渠225条，长161
公里；农渠447条，长172.5公里；建扬水站110座。全灌渠总工程量434万立方米，总造
价1368.3万元。受益井陉、平山、获鹿三县24个乡121个村。
附：重点建筑物
涧沟渡槽
位于井陉县长岗村西，横跨涧沟，桥长130米，宽4米，高18米，设计流量3立方米每秒。
建筑结构以圆弧形拱券，始建8孔，后接长到12孔，跨距5至13米不等。1957年10月始建
，1958年8月竣工。总工程量129万立方米，投资8.3万元。
雕窝沟渡槽
民主渠雕窝沟渡槽位于微水镇南侧，横跨雕窝沟，桥身长235米，高12米，渠槽净宽1.9
米，设计流量3立方米每秒。共设20孔，中心跨距11.7米，其中，18孔为钢筋混凝土预制
件吊装，两孔为钢筋混凝土现场浇注，21个桥墩采用料石浆砌。1966年1月始建，1966年
11月竣工。1977年发现个别接口漏水，14号、15号两个桥墩沉陷，及时进行了加固处理
。总工程量0.3万立方米，投资4万元。
翟家庄渡槽
位于井陉县翟家庄与袁峪、马峪之间东沟中。长85.3米，高18米，渠槽净宽2.7米，设计
流量3立方米每秒。直梁式结构，设有10孔，桥墩采用料石浆砌，槽身采用混凝土现场浇
注。1966年5月始建，8月竣工。
庄子头渡槽
位于井陉县庄子头村西南沟中，长142米，高12米，渠槽净宽2.4米，设计流量3立方米每
秒，共设16孔，单孔8米。正沟最高的三个桥墩采用料石浆砌，其余桥墩采用井柱排架形
式，连同整个渠槽，均采用混凝土现场浇注。1967年10月始建，1968年10月竣工。
西跃渠
西跃渠是张河湾水库配套工程之一。渠首位于水库大坝左侧，渠首进口高程445米，从大
坝放水孔引水，沿甘陶河左岸蜿蜒而下，从测鱼至南陉流经16个乡，设计长度115公里，
穿越260个山头，89处山谷，设有建筑物671处，其中隧洞和渡槽占渠线总长的56%。总工
程量222万多立方米，总投资2159.6万元，设计灌溉面积5.2万亩。
该渠于1977年7月1日动工，到1979年6月1日完成第一期工程，完工渠线从张河湾水库
至乏驴岭西白花沟长47公里。张河湾水库1980年因资金问题，列入缓建工程，配套工程
西跃渠同时搁浅。到1985年底，实灌面积仅1.1万亩。
附：重点建筑物
上坪渡槽
西跃渠上坪渡槽是一座变截面拱式砌石渡槽，建筑在上坪村西上坪沟。主拱净跨50米，
桥高37.8米，全长97米。渠槽净宽5.5米，设计流量8立方米每秒。采用空腹式双层砌筑
，主拱两测倒八字上设副拱29孔。1977年7月1日始建，1980年4月竣工，总工程量3.3万
立方米。
银峪渡槽
西跃渠银峪渡槽是一座等截面双曲拱渡槽，建筑在测鱼村西，甘陶河左岸的银峪沟中。
长103米，高38米，渠槽净宽5.5米，设计流量8立方米每秒。共设5孔，正中3孔单孔净跨
20米，两边各一孔，单孔净跨15米。1978年7月1日始建，1979年11月竣工，总工程量0.
4万立方米。
五里洞
西跃渠五里洞位于支沙口村北支沙岭下，全长2442米，洞宽3.8米，高2.5米，设计流量
4立方米每秒。1977年8月始建，1979年8月竣工，总工程量28.9万立方米。
计三渠
计三渠第一期工程于1974年10月开始开工，1975年4月完成。工程从石津灌渠渠口引水，
经获鹿县故贤、白沙、张堡、李村、屯头到许营，长8.7公里，过水流量4.5立方米每秒
，加大流量为5立方米每秒，设计灌溉面积8万亩，实际灌溉面积3万亩。渠道为底宽4米
矩形，切石浆砌。
1988年，计三渠延伸改造工程动工。自原计三渠4.6公里处开始向南延伸至上庄镇南
庄村东南。干渠全长32.374公里，引水流量：渠首至太平河为7.1立方米每秒，太平河至
渠尾为4.6立方米每秒。设计灌溉面积11.5万亩，其中获鹿县8.9641万亩（包括原灌溉面
积3万亩），郊区2.5万亩。灌溉范围涉及获鹿县黄壁庄、秦庄、大河、故城、高庄、申
后、上庄、永壁等9个乡（镇）和于底、留营、振头3个乡。沿途穿越获鹿县东部黄壁庄
、马山、李村、故城、高庄、申后、上庄等7个乡镇的24个自然村，跨越13条沟河，横穿
大峪、同阁、石太等三条铁路干线，交叉公路10余处。共修建各种建筑物279座，其中：
渡槽4座，倒虹吸6座，拱洞4处，顶管7处，公路桥9座，漫水桥5座，涵洞6处，缆桥6处
，分水阐1处，泄水阐5座，跌水1处，越渠倒虹吸、越渠槽以及支斗口等各种建筑物225
处。开挖支渠11条，全长45.7公里。共计动土石方115万立方米，投资1183万元。到199
0年底，上庄以北已完成工通水。
此外，在60年代初，某地市区按排水系统发展了东明灌渠、体育大街灌渠、建设大街
灌渠、总退水灌渠、西明灌渠等5个污水灌溉渠道。同时，正定县在靠近市区地带也发展
了3条污水灌渠。其中，化肥厂污水渠修建于1974年，干渠长2.3公里，引水流量0.13立
方米每秒，灌溉面积1500亩；廿里铺污水渠1963年修建，1965年竣工，从尖岭村西东明
渠引水，干渠长12.2公里，设计灌溉面积2.16万亩，实际灌溉面积1.44万亩，引水流量
1立方米每秒，1983年停止使用；留村污水渠1963年兴建，1965年竣工，引东明渠污水，
干渠长9.75公里，设计灌溉面积2.17万亩，实灌1.07万亩，引水流量1立方米每秒，198
3年停灌。
3.扬水站
扬水站是境内西部山区机电排灌的主要形式。
1955年，井陉县利用一座旧水磨水位差，自制木轮机带动水泵扬水，建成尹西河扬水
站。后改为水力发电站，自发电扬水。该扬水站总扬程30米，每小时出水40立方米，可
浇地100亩。1959年绵右渠第一期工程完工后，被渠水灌溉所代替。该扬水站的利用时间
虽然较短，但它促进了西部扬水站的建设。
1955年获鹿县在白鹿泉村东登槽处，试验成功该县第一台水锤泵。1956年6月，获鹿
县牛山村在石浪涧沟南岸张家坟，从源泉渠石浪涧沟渡槽引水，建成该县第一座利用煤
气机作动力的扬水站。总扬程13.8米，浇地1000亩。
1981年，井陉县在威州西街村西三股泉汇流处开始筹建西街扬水站，到1983年10月竣
工，总扬程52米，总动力40千瓦，浇地400亩。
从1955年开始兴建，至1990年，境内共建有机电排灌站779处，装机893台、3.05万千
瓦，排灌流量17.64立方米每秒，排灌面积达11.22万亩。
四、其它
1.水电站
某地市西部山区山高坡陡，蕴藏有丰富的水能资源。历史上曾利用水流的巨大冲力推
动水磨进行米面加工，其后又进而用水轮泵抽水浇地，都收到了较好的效果。而利用水
能资源发电，则始于50年代中期。
1955年冬季，在井陉县尹西河村利用一座水磨作为站址，建起第一座发电站。1959年，
先后在绵河、冶河沿岸的吴家缁、南横口、石棋峪、威州、孙庄、河西、冶里、曹麻、
北石门和甘陶河沿岸的南蒿亭、狼窝等村共建起12座水电站。到60年代中期，又发展了
张河湾、七狮村、柿庄、扬庄、耿庄、朱会、南峪、西梁洼等第二批水电站。70年代，
又建立起张洼、北峪、胡家滩、北弧台、南弧台、测鱼、沿庄、北蒿亭、乏驴岭、长生
口、蔡庄、庄旺水电站。但由于缺乏总体规划，与农田水利建设没有协调结合，致使多
数电站因修渠引水造成断水报废。到1990年，境内运行的小水电站共7座，装机容量为3
883千瓦。其中并入国家电网的5座，装机容量为3725千瓦。小水电站年均发电量达600万
度。
乏驴岭水电站
是全市装机容量最大的一座电站。位于井陉县地都乡乏驴岭村西绵右灌区总干渠防洪泄
水道处，属渠道引水式电站。总装机容量2450千瓦，设计年发电量1309万度。1976年11
月始建，1981年10月投产。
庄旺电站
位于庄旺村南绵河右岸人民灌区总干渠分水口处，利用人民灌渠总干渠向西干渠分水的
12米落差水头发电，属渠道引水式电站。总装机容量500千瓦，设计年发电量151万度。
1979年12月至1981年9月完成第一期工程，装机容量250千瓦；1981年9月至1984年9月完
成第二期工程，三台机组先后并入国家电网。
长生口水电站
位于绵河右岸乏驴岭村东、石太铁路北侧，穿凿山洞引绵河水发电，属隧洞引水式电站
。总装机容量250千瓦，设计年发电量129万度。1976年8月始建，1978年3月并入国家电
网。
蔡庄水电站
蔡庄村自办水电站。位于绵河左岸蔡庄村中，接长生口电站尾水发电。1976年始建，19
78年5月竣工。1979年5月并入国家电网。总装机容量150千瓦，设计年发电量77万度。
2.水土保持
境内西部山区山场大，植被少，地挂山坡，降水多集中在7、8月份，水土流失严重。
建国前，民穷无力，境内几乎没有水保工程。50年代、60年代水土保持以修筑谷坊坝、
挖鱼鳞坑、植树造林保水保土为主。70年代、80年代，水土保持以小流域治理为主。50
年代初期，井陉县修水平梯田近万亩，打鱼鳞坑134万个，修谷坊坝4337条，建塘坝30余
座，建旱井、旱窑3万多个。1958年后，又进行了荒山造林。60年代初，进行陡坡垦荒。
1963年，一场洪水造成陡坡大量泥沙下山，已建成的谷坊坝、塘坝大部分被冲毁。这使
人们认识到：只治沟不治坡，就不能保土保水。于是，提出了“沟坡兼治，治坡为主；先
上后下，先小后大；先支后沟，就地拦蓄；农、林、水、牧综合治理”的水土保持原则。
治坡以采取生物措施为主，主要通过封山育林、鱼鳞坑植树，提高森林履盖率；治河治
沟以工程措施为主，主要通过建水库、塘坝、蓄水池、旱井、旱窑等各种蓄水工程，提
高拦蓄能力；旱地主要以提高天然蓄水能力为主，进行田间水土保持建设。通常采取里
砌外垫、垒墙堰边，建成水平梯田，促其保水。
在治理水土流失过程中，建成中型水库1座，蓄水能力2300万立方米；小型水库30座
，蓄水能力2292.1万立方米；塘坝102座，蓄水能力285万立方米；水池、水窑、旱井87
08个，蓄水能力98万立方米；谷坊坝6858座；水平沟3.79万米，挖鱼鳞坑331.8万个，封
山育林39.86万亩，修水平梯田13.17万亩，种植草甸11.81万亩，成滩造地和沟坝地5.4
1万亩。
3.输水防渗
垄沟防渗
最早的垄沟防渗是草把推水,后发展为三合土夯实,又发展为塑料布防渗,再发展为混凝土
板防渗，最后发展为地下管道。
草把推水是最古老的一种防渗方法，用草绑成一把，在垄沟中顺水推动行走几遍，
使垄沟壁光滑，水流动的阴力减小，起到防渗效果。
三合土夯实是用白灰一份，黄土二份，混合均匀，铺在垄沟底及壁处，最后夯实，
使土壤坚固密实，起到防渗效果。
塑料布防渗是把塑料布埋于垄沟底及壁处而起到防渗效果。
混凝土板防渗是用混凝土制成一定规格的预制板，铺设在垄沟底及壁处，板间接缝
用水泥抹好，起到防渗效果。
地下管道作为机井灌溉配套工程，是将不同材料的输水管道埋入地下，自机井到作物
地块，取代土垄沟输水。利用地下管道灌溉既可节水节能，提高工效，又可省地、扩大
耕地面积。埋设100米管道可节省土地0.36亩，用地下管道灌溉每天多浇地4至5亩，工效
提高20%，节水150—250立方米，节电50度左右。
到1990年底，某地市境内各种形式的垄沟防渗工程长达248.584万米，控制机井总数
8465眼，控制灌溉面积55.117万亩。其中，混凝土防渗垄沟240.88万米，控制机井8184
眼，控制灌溉面积52.86万亩；地下混凝土管道防渗工程4.87万米，控制机井160眼，控
制灌溉面积1.39万亩；地下硬塑管道防渗工程0.66万米，控制机井22眼，控制灌溉面积
0.163万亩；输水软管防渗工程0.2万米，控制灌溉面积0.06万亩。
渠道防渗 渠道防渗主要有塑料薄膜防渗、混凝土预制板防渗及料石浆砌。
塑料薄膜防渗，把渠道底部和渠壁深挖0.5米，铺好塑料膜，填土压实即可。
混凝土预制板防渗，是把水泥制成的薄板砌在渠道底部和渠壁，两块接头缝处，用
水泥浆抹好即可。
料石浆砌是用料石垫以灰浆，砌起渠底、渠壁。
某地市境内渠道防渗是从1964年的源泉渠开始的，到1990年底，有防渗总干渠2条，
长度13.65公里；干渠7条，长392.72公里；分干渠5条，长100.13公里；支渠87条，长4
28.4公里；斗渠2074条，长2117公里。
第二节 水利机具
一、辘轳、提斗
在古代，人们用陶制的瓦罐提水。陶井出现后，提水工具也有了很大发展。“抱瓮汲
水”、“桔槔打水”进而创造了用辘轳、提斗提水。建国后，辘轳、提斗提水浇地逐渐被水
车提水浇地所取代。
二、水车
在唐代，境内就出现了原始的木制水车，以木桶相连，汲水于井中。宋、元时期，
开始使用畜力拉水车，但多数农民仍用辘轳浇地。明、清晚期，境内水车逐渐增多，且
由木制逐步改为铁制。民国时期，中等以上的农户多使用畜力拉“八卦”水车灌田，后期
出现畜力管子水车。管子水车的应用，在井灌事业上，又是一大进步。
建国后，用畜力拉“八卦”水车提水浇地，逐渐取代了由人工使用原始的辘轳、提斗提
水浇地。解放牌水车取代“八卦”水车后，每眼井的灌溉面积由5—10亩扩大到20余亩。60
年代后，水车逐渐为水泵所取代。
三、水泵
用机械提水最早见于大型厂矿。20世纪初井陉煤矿投产时，安装了卧式抽水机三部、
立式提水机一部，用以疏干矿井内地下水，动力为蒸汽机。民国11年（1922年），大兴
纱厂也开始使用蒸汽机用动力开采地下水。日军占领时期，在正定火车站打一眼机井，
安装了水泵，并建了水塔，用锅驼机为动力抽水，供火车机车使用。
建国后，机井逐步代替砖石井，与之相应的机器和水泵代替了人畜水车。动力为锅驼
机或小型柴油机、汽油机、煤油机，水泵为离心式水泵，出水量每小时达40立方米左右
。到70年代后期、80年代初期，由于用水量增加，地下水位下降，离心式水泵已不适用
，逐渐被深井泵所代替。
四、水轮发电机
1990年底，境内共有水轮发电机组17台，分别安装在7处小水电站中。其中井陉县水
轮发电机14台、水电站6处。获鹿县水轮发电机3台，水电站1处。（详情见水电站部分）
五、喷灌机
喷灌是一种节水显著的灌溉方法，境内各县区都先后进行过不同规模的推广试验。
1974年春，河北省水利科学研究所在正定县三角村四队搞固定式喷灌试验30亩，喷灌
机组采用了22千瓦/小时的电机，3寸高压离心水泵，扬程40米，井深45米，共安装35个
铝制摇臂式喷头，喷头工作压力为每平方厘米2.5公斤，喷程15米。整个喷灌机组使用寿
命为4—5年，后来由于管道漏水，喷头运转不灵，喷洒不匀，耗电量大，成本高等原因被
毁坏。
1975年，正定县水利局在吴兴农场搞移动式喷灌实验20亩，采用10千瓦/小时电机，
3寸高压离心泵，整个喷灌机组使用寿命2年，后由于管道漏水而停止使用。
1977年，获鹿县在石井乡张庄村修建固定式喷灌一处、受益面积65亩，经实践证明，
具有节水、产量高、效益大的优点。因此，在1984年又增加70亩灌溉面积。
到1985年，获鹿县共发展移动式喷灌319台，机组形式有12马力柴油机和4马力柴油机
，主要分布在梁庄、石井、城关、白鹿泉、宜安、申后、铜冶、车行、韩庄、山尹村、
高庄等14个乡镇的部分村庄。
1980年，栾城县在柳林屯公社建设万亩方田，从美国引进了2台307型平移喷灌机。该
机横跨面积为798.8米，控制面积为1923亩，降雨量为7.62至15.42毫米。但由于能源消
耗过大，不易推行，1987年停止使用。
井陉矿区1978年末开始搞喷灌。在凤山乡白彪村利用水池自然压力搞固定式喷灌50亩
。贾庄乡台阳村搞固定式喷灌13亩。1981年，贾庄乡贾庄村利用倒虹吸自然压力搞固定
式喷灌70亩。1982年，贾庄乡田户峪村搞半移动式喷灌100亩。
井陉县自1979年开始发展喷灌，截止1990年，共发展喷灌机252台，主要以渠水、机
井水、水库水为水源，可灭旱地1万亩，扩大浇地面积3975亩。
因喷灌浇地成本高，工程投资大，技术力量薄弱，管理不善，境内多数喷灌没有被很
好利用。到1990年底，全市进行实际工作的只有两台固定式喷灌机，灌溉面积305亩。
第一节 抗洪、防汛
一、组织
1.指挥机构
省级机构
每年汛期来临之前，省委、省政府都成立防汛指挥部。省委书记任指挥部政委，一名省
委副书记任副政委，省长任指挥长，一名副省长、省军区一名副司令员、省水利厅厅长
任副指挥长，指挥部成员由省政府办公厅及省直有关单位主要负责同志担任。防汛指挥
部办公室设在水利厅，下设水情组、通讯组、工程组等。
市级机构
某地市防汛抗旱指挥部为全市防汛工作的指挥机构。由市长任总指挥，主管水利工作的
副市长、市政府秘书长、副秘书长、政协主要领导、驻军首长等任副总指挥。市直各有
关单位主要领导及各县区政府主要领导任指挥部成员。防汛指挥部下设办公室，负责处
理全市日常防汛工作。1988年前，办公室设在城建局。1989年，办公室设市水利局。但
在城建局仍设有城区防汛办公室，负责处理市区日常防汛工作。此外，指挥部还下设宣
传组、保卫组、物质组、运输组、工程技术组、卫生救护组、通讯联络组和人防工事安
全组。
其它
汛前，各县区、各重点水库、堤坊等都成立相应的防汛指挥机构和抢险队伍。此外，市
直各有关单位，大、中型厂矿企业及驻军也都落实抗洪抢险专业组织，分守险工险段，
出现险情，召之即来。
2.组织动员
汛前，省、市、县（区）各级防汛指挥机构都召开防汛会议，进行组织和动员工作
。同时，利用电视台、电台、报刊等宣传媒介进行广泛的宣传，使防汛工作的重要性、
汛期形势家喻户晓，人人皆知，动员广大人民群众都积极投入到防汛工作中来。
3.汛前检查
为消除工作隐患，每年汛前，市水利局都组成专门班子，对全市排水河渠的清淤清障
，堤坊及险口险段的加固，山区防洪坝修建，桥、阐、涵的维修，水库大坝等渡汛设施
以及渡汛物资准备，汛期通讯联络等汛前准备工作进行全面检查。发现问题，立即责成
有关部门限期解决。对于工作量大、汛期到来之前难以完成的工作，则采取临时安全渡
汛措施。
针对汛前检查情况，对各主要水库、河段和险工地段，做出防洪抢险方案，遇到险情
，则按方案执行，做到准备充分，防患于未然。
二、物资、车辆
防汛物资由防汛指挥部物资组负责准备。汛前要草袋、木桩、麻袋、铁丝、铁锨等
防汛物资落实，以备应急。车辆及运输工作由防汛指挥部运输组负责准备，保证车辆随
用随到。
在有汛情需用防汛物资时，由防汛指挥部发布命令，运输组则调度有关车辆，负责
将防汛物资运到需用之处。
三、通讯
进入汛期，各级防汛组织都实行每日24小时值班制度。对发生的较大雨情、水情及灾
情须详细记录在案，并及时向有关领导和上级防汛组织转达。1989年以前，汛情主要靠
地方有线电话及电传传递。1990年，市防汛指挥部开始自设无线电台，建通讯铁塔3座，
中转台5部，固定台16部，手机30部，实现了通讯现代化。雨情、水情一般情况5天汇总
上报一次，遇有降雨、洪水等特殊情况，随时汇总上报。
四、抗洪抢险
每年汛前，市防汛指挥部都制定防洪规划，包括各水库、河道的洪水调度运行方案
。水库一旦超过预先规定的汛期水位，即要提阐放水，进行洪水排泄。为确保沿河人民
生命财产安全，排洪前，要通知沿河有关县、乡、村，做好必要的准备工作。
对重点工程设施，实行领导干部汛期包河包库责任制，责任到人，并制定防汛抢险
实施方案，遇有汛情，严格按方案进行抢险救护。各重点工程都组织有抢险队伍，应付
险情，以便使洪水造成的损失减小到最低程度。
汛前，各级防汛指挥机构、重点工程设施及有关单位都成立有防汛抢险队伍。在洪
水到来之前，一般都进行数次实地防汛抢险演习，以取得经验，锻炼队伍，使抢险队伍
做到召之能来，来则能战，战则能胜。一旦遇到大洪水，即在防汛指挥部统一领导下，
进行抢救工作。
洪涝灾害发生时，灾情的调查，群众转移避险和灾民的安置救济工作，由市民政局
负责。农业洪涝受灾情况及灾后的农业救灾、生产恢复工作由市农业局负责。灾后的医
疗救护及防疫工作由防汛指挥部卫生救护组负责。
灾后的工程修复工作，由市防汛指挥部工程技术组负责。该组由市水利局、市城建
局组成。水利局负责四县及矿区的灾后工程修复，而市区和郊区同类工作由市城建局负
责。灾情或大雨过后，对水毁工程，由市水利局分项造表，上报省水利厅和市政府，省
厅与市府拔款后再根据工程的主次与冲毁情况进行修复，以确保工程的质量与完整。
第四节 抗 旱
历史上，某地境内旱年较多。特别是1970年后，境内连干旱，地下水位大副度下降，
河水断流，可利用水资源日益紧缺，抗旱保丰收便成为水利系统主要工作之一。境内降
水特点为雨量多集中在汛期（6—9月份），春秋两季雨量偏少，旱情多出现在春秋两季。
春季缺水，严重影响小麦收成；秋季缺水，严重影响玉米及其它秋作物收成，并影响到
小麦的播种。因此，抗旱工作多在春秋两季。
建国后，党和政府十分重视水利事业的发展。到1990年底，境内共修建大中小水库3
2座，农用机井21541眼，建扬水站779处，万亩灌渠8条，农田灌溉面积达168.48万亩。
这些水利工程对抗旱保丰收起到了重要作用。
境内西部山区由于少机井、多水库、灌渠，抗旱用水主要是利用灌渠输水进行。东
部平原由于机井遍布，抗旱用水主要是利用机井抽取地下水进行，而渠水次之。
抗旱工作主要采取科学用水和适时浇水两种形式。
科学用水主要是改大水漫灌的浇水方法为小畦（每亩作小畦25—30个，每个小畦约25
平方米）适量灌水，改漫灌水为喷灌和滴灌。这些措施对少用水、多浇地，保水保土，
抗旱保收起到了重大作用。
适时浇水主要是改变旧有的浇水习惯，把水用在丰收的关键时期。如改玉米浇3—5水
为2水，改小麦浇10水为5水。
党和政府对抗旱工作非常重视，各级都成立了抗旱指挥机构（与防汛指挥机构合为
一体），统筹安排，统一指挥，并且每年都拔一定数目的抗旱经费，用于境内的抗旱保
丰收工作。
第五节 管 理
一、行政管理
民国37年（1948年）1月7日，某地市建立城市建设局，下设农林科，统管水利工作。
1953年成立某地市农林局，1956年农林局下设水利科。1958年成立农村工作委员会，下
设水利处。1960年3月某地地、市合并，成立某地市水利局。1961年5月，某地地、市机
构分设，恢复某地市农林局，下设水利科。1968年，某地市革命委员会成立，设农林组
。1970年，农林组改为农业处。1973年，农业处改为农林水利办公室，设农机水电处。
1976年10月，成立某地市农机水电局，设水电科。1983年10月，成立某地市水利局，主
管城区外的水利工作。而城市用水、排水工作则分别由市自来水公司和养护工程处负责
。
1988年8月2日，又成立了某地市水资源综合管理办公室，统筹管理城市水利工作。
到1990年底，某地市水利局共有工作人员68人，内设办公室、财务科、农田水利科、
工程管理科、防汛办公室、水利技术推广站、水资源管理办公室、小水电管理站等职能
科室。
二、水法宣传
针对近年来水资源日益紧张，水源污染日趋严重的用水形势，全市水利系统广泛开
展了以节约用水、科学用水、防止水污染为主题的宣传工作，以提高广大人民群众节约
用水、防止水污染的自觉性。宣传形式主要有利用电台、电视台、报纸、杂志进行宣传
；利用布告、标语、散发宣传材料进行宣传；利用宣传车在集日或人员集中的地方讲演
、广播等方式进行宣传。
三、设施管理
灌渠管理
各灌渠设渠道管理处，除石津灌渠归河北省石津灌渠管理处、某地地区水利局管理处管
理外，其余灌渠均归所在县水利局管理。
水库管理
境内共有大中小水库32座，其中，黄壁庄水库由省水利厅直接管理，井陉县张河湾水库
、获鹿县的韩家园水库归所在县管理，其余小水库均属区办区管、乡办乡管、村办村管
、自负盈亏。
境内小水库在1978年以前，均由集体经营，统一管理。80年代后，小型水库管理陆续
实行承包责任制。实行承包责任制后，水库所有制不变，承包单位与水库隶属单位签定
承包合同，明确水库管理运用职责，规定承包期限，交纳承包金。大、中型水库及县管
较重要的小型水库，一般采取岗位责任制管理形式。
机井管理
80年代以前，机井由大队、生产队统一管理使用。80年代初，农村实行家庭联产承包责
任制后，群众为浇地争水、抢水，因缺乏提水机具浇不上水的现象时有发生。甚至一些
农村出现了浇地难的问题。为解决这些问题，改革了机井管理体制，实行机井承包责任
制。主要有以下几种形式：成立浇地专业队、组或公司；以井定地，以井划组、组管组
用；用机手承包；实行井长制。
水电站管理
境内除井陉县乏驴岭水电站属井陉县水利局直属站外，其余电站均属渠建渠管、乡建乡
管、村建村管、自负盈亏。其中，并网站受国家网站和县水利局的双重领导，业务上受
国家网站领导，行政上受县水利局领导。自供水电站，以自己发电自己用为原则，谁建
谁管。
堤防管理
河道堤防关系着防洪排涝、安全渡汛，与人民生命财产息息相关。建国后，党和政府非
常重视河道堤防的管理与安全。滹沱河自1949年开始，就从沿河村庄招聘护河员护堤。
护河员为半工半农，国家发给少量补贴。1955—1966年，滹沱河管理实行“业堤村”制度，
由沿河各受益村派专人利用业余时间护堤。1966年后，根据中央水电站关于河道堤防管
理依靠贫下中农，实行亦工亦农、自力更生的指示精神，改原来的“业堤村”制度为县、
公社、生产大队三级管理制度。沿河成立专业护堤组织，由县水利部门统一领导。其下
设片、片下设段。1977年12月，在沿河各村成立河防管理所，实行县水利局、河防管理
所、村三级管理体制。1984年8月，沿河各村堤防实行承包责任制，承包形式：一是堤防
管理专业户承包；二是村治保会承包，治保会再确定专人负责。承包者负责堤坝的小修
、树木保护。堤防树木收入按一定比例分成。其它河道堤防的管理，与此大致相同。
市水利局成立后，河道堤防由工程管理科负责管理。
9. 名优产品
综 述
某地市解放后，经过40多年的建设，经济发展迅速，已形成以轻纺、医药、电子、机
械、化工、建材为主，工业门类比较齐全的工业体系。特别是中共十一届三中全会后，
全市工业发展比较协调，技术改造和技术引进投资逐年增加，扩大了生产能力，提高了
产品质量和经济效益。
1979年，某地市开始参加国家工业产品评选优质产品活动，并坚持把创优质产品活动
，作为调整产品水平结构，推动企业技术进步和管理技术进步的手段，促进了某地市工
业经济的繁荣和发展。到1988年，仅市属工业企业技术改造和技术引进投资就达13亿元
，研制、开发了新产品2400种，有42种产品获得国家金、银牌称号。到1990年底，全市
工业系统的231个企业，参加了产品创优活动。有775种产品获得各级优质产品称号。获
得国家优质产品金、银奖牌49枚；部优质产品198项；省优质产品540项；市优质产品27
5项。优质产品产值，占工业总产值的比例，由1988年的35%提高到42.3%。有效地改进了
工业产品质量，推动了商品经济的发展。
第一章 优质产品评选和管理
评选优质产品，由市经委、市标准计量局、市工商局组成市优质产品评定小组，下
设办公室具体负责日常评选事宜。参加省优质产品评选的，由某地市经委负责推荐；参
加部优质产品评选，由各行业主管部门负责推荐；参加国家优质产品评选的，由河北省
经委和各专业部门负责推荐，市经委和行业局负责程序上的协调。
在评选优质产品过程中，首先制定创优计划。由企业自报申请，企业主管部门汇总
后，报送市评选工作主管部门，经综合平衡后，将产品项目列入或上报，确定后的创优
产品编制计划下达。列入创优计划的产品，按照评比时间安排，经过参加行业评选，处
于先进水平的，才有参加评定申报的资格。
参评条件规定：产品已取得采用国际通用标准或国外先进标准证书；地方传统产品
要制定和执行高于现行标准，而已经行业及标准管理部门认可的产品出厂标准；企业已
取得三级以上计量合格证书；企业全面质量管理达到一定水平，并经全面质量管理技术
部门认定。确定优质产品后，颁发证书。荣誉期为五年。
优质产品在享受荣誉期间，由市经委负责生产中质量及管理的监督。对出厂和出厂
后的优质产品质量状态，由质量监督检查部门组织抽查，对抽查中降低水平的产品提出
警告，向生产部门反馈，由生产管理部门负责生产中质量问题的处理。
第二章 名优产品选介
报春花牌 40S×40S×139×72×39精梳府绸
由某地第二棉纺织厂生产，1977年被评为纺织工业部优良产品，被河北省商检局定为免
验产品。1978年，被河北省行业、外贸部门评为信得过产品。1979年，在全国实物质量
评比中居同类产品第一，并被评为名牌产品，同年被评为河北省名牌产品、国家银牌优
质产品。1980年、1990年两次被评为国家金牌优质产品。1985年，被批准为河北省第一
批出口认证产品。
该产品有30年的生产历史，系出口高档纯棉织物，该织物以高质原棉为原料，经精梳
工序加工处理，最佳的纺织工艺技术和精心操作加工而成，布面洁净，条干均匀，条影
淡少，粒纹突出，光滑似绸，穿着滑爽舒适，透气性强，服用性能好，是颇受人们喜爱
的理想高级外衣面料。
含笑牌富棉细纺
由某地第一棉纺织厂生产，1977年被河北省纺织品进出口公司命名为名牌产品，1978年
被河北省纺织行业命名为信得过产品，1979年被命名为河北省名牌产品，1980年、1990
年被评为国家优质产品，获银质奖。
含笑牌富棉细纺织物，以富棉混纺为原料生产，其组织规格为经纬42支，经纬密度3
54根/10公斤，总紧度为74%，成品幅度为97.79公分。
该产品为人造纤维与棉线混纺的精梳织物，具有条干均匀、光洁丰满、细薄滑爽、
吸湿性强、透气性好的特点。该织物漂白后洁白似绸，具有的确凉感，适宜于漂白、色
花的配套生产，为制做衫衣、床上用品及成套结婚礼品的理想面料。产品畅销东南亚、
非洲、西欧、日本、香港、澳门等国家和地区。
同乐牌21×21×108×58×47宽幅纱卡
由某地第二棉纺织厂生产，1983年被评为河北省优质产品，1984年参加纺织工业部棉
布实物质量评比，被评为纺织工业部优质产品，1985年、1990年被评为国家银牌优质产
品。
该产品属中档纯棉宽幅卡其织物，采用3/1斜纹组织，布面纹路清晰平整，质地厚实
，质量居国际先进水平，为制做上衣料的理想布料。
三蝶牌21×21×83×61×40哔叽
由某地第三棉纺织厂生产，1982年被评为河北省优质产品，1984年、1989年被评为国家
银牌优质产品。
该产品布面匀整，光洁，棉什少，纹路清晰，直均无扣路，布边平整，布料丰满，
手感厚实而松软，透气性好，富有弹性，易渗水，经印染加工成多种花型布后色泽鲜艳
，不易退色，为制做童装、女式服装及被面的理想布料。
红螺牌16×12×96×48×38.5纯棉卡其
由某地第五棉纺织厂生产，1985年、1990年两次被评为国优银质奖，主要销往香港、日
本、东南亚、东欧等国家和地区。
该产品布面纹路清晰、平整、条干均匀、平边平直、外观疵点少，质地厚实，印染
着色力强，是卡其风格突出的产品。由于坯布品质优良，质量长期稳定，多年来一直以
坯布直接出口、加染间接出口和童装服装出口为主，为国内外客商印染各类色型的最佳
坯布，制做服装的最佳面料。
红螺牌16×12×96×48×47纯棉卡其
由某地第五棉纺织厂生产，1985年、1990年荣获国家银质奖，年产277万米，产品主要销
往东南亚、东欧的一些国家和地区。
该产品布面纹路清晰、平整、条干均匀、布边平直、外观疵点少，质地厚实，印染着色
力强，多年来一直以坯布直接出口、加染间接出口和童装服装出口为主，为国内外客商
印染各类色型的最佳坯布，制做服装的最佳面料。
碧桃牌42×42富棉漂白细纺
由某地第一印染厂生产，1980年被评为纺织工业部优秀新产品，1981年、1986年荣获国
优银质质量奖，1990年获省优质奖，产品畅销，颇受用户信赖。
碧桃牌42×42富棉漂白细纺，系棉和富纤混纺织物，产品外观颇似涤棉细纺，而吸湿
透气性、悬垂性都优于涤棉细纺，洁白莹润，柔软而挺括平整，手感滑爽，为优良男女
服装面料和工艺用布。
碧桃牌45×45涤富印花细
由某地第一印染厂生产，1985年被评为河北省优质产品，1987年被评为纺织工业部优质
产品，同年荣获国家银质质量奖。
碧桃牌45×45涤富印花细纺，为该企业的主要产品之一，产品图案类型繁多，花色鲜
艳，配色协调，美观大方，既有涤棉细纺的滑、挺、爽风格，又有天然纤维的吸湿透气
性，用途广泛，在国际市场上享有很高的声誉。
双丰牌32S普梳全棉汗衫背心
由某地市针织厂生产，是企业的传统产品，由省优质产品32S普梳针织用纱织造而成。该
类产品布面纹路清晰，缝制精细，穿着舒适，变形小，图案符合时宜，漂白汗衫白度好
，色调柔和，曾被评为全国白度标样，吸汗性能良好。
该产品1985年、1990年获国家银质质量奖，为男女老幼夏季纳凉、春秋冬贴身御寒的
理想穿着物。畅销国内24个省、市，国外15个国家和地区，颇受广大消费者的欢迎和信
赖。
山龙牌59冬季飞行服
由中国人民解放军第三五○二工厂生产，1983年、1988年获国家银质奖。
山龙牌冬季飞行皮服是全军唯一定点生产的独特产品。它是空中飞行员和摩托车驾
驶员的最佳服装。用料考究，采用优质棕色铬鞣山羊皮革面料，驼色羊剪皮领，内絮优
质丝棉，并配铜质拉链而制成。该产品的生产工艺先进，皮革柔软、光亮，耐磨、弹性
好，制作精细平展，线路规整均匀。具有穿着庄重、轻便、美观、大方、保暖性能好的
独特风格。
剑兰牌经编拷花绒
由某地纺织经编厂生产，1985年获河北省计经委优秀新产品一等奖，1988年获国家经委
技术开发成果奖、纺织部优秀产品奖。
剑兰牌经编拷花绒（商业名称涤丝花绒）采用涤纶丝编织的经编织物，经起卷和拷
花精深加工，产品具有独特风格，绒面细腻均匀，手感柔软，富有弹性，具有立体感高
档感。适宜制作女式上衣、裙料、窗帘、沙发罩、床罩等服装和装饰用布。
松鼠牌30×36×27×69细布
由某地第四棉纺织厂生产，1984年被评为河北省优质产品，1986年被评为纺织工业部优
质产品，年产1552万米，年出口535万米。
该产品系纯棉织物，布面光洁平整，均整丰满，条干均匀，棉结杂质少，手感柔软
，布边平直，为制做各种服装的理想布料，良好的装饰布。
白檀牌T/C16-2漂白衬布
由某地市第三印染厂生产，1980年获河北省优质产品称号，1986年荣获纺织工业部优质
产品称号。
该产品主要适用于各类高档服装的袖衬、胸衬、服衬、领衬等部位。采用涤棉织物
经过加工，树脂整理而成。用该衬布制作的服装，质地优良，外观挺括、富有弹性，是
当代衬衫的最佳铺料，深受服装行业的欢迎。
华北牌青霉素G纳
由华北制药厂生产，1980年被评为河北省优质产品和国家质量金牌产品，1984年获河北
省质量标准局采用国际标准的认可，1985年质量复评工作中，仍保持了省优和国优金质
奖称号，1990年再次荣获国优金质奖。
该产品以玉米淀粉为原料，经发酵、提炼、粗盐再精制工艺制得。产品纯度高、色泽
好，水溶液澄清透明，色级为0.6，吸光值（400mm）在0.3以下，产品优级率为百分之百
。存放5年后质量特性基本不变。疗效高，毒副反应小，是肌肉注射和静脉滴注的主要药
物，深受国内外用户欢迎，为信得过产品。
华北牌青霉素G纳由华北制药厂自行设计、研制成功，1960年在国内首次投入批量生
产，质量始终处于国际先进水平，填补了我国抗生素生产的一项空白。
华北牌注射葡萄糖
由华北制药厂生产，呈白色结晶性粉末，无臭，味甜。系采用该厂自制的精制玉米淀粉
，转化成葡萄糖液，碱中和，碳脱色，多次净化，过滤，真空浓缩、冷却、分离、结晶
。然后将结晶葡萄糖再一次溶解、脱色、精制、重结晶等工序制成。产品纯度高、质量
好，色级优于英国药典1980年版标准。
该产品是华北制药厂的主要产品之一，产品质量在全国同行业评比中连获质量第一。
该产品1979年获国家银牌质量奖，1984年、1989年两次获国家金牌质量奖。
华北牌丙丁总溶剂（即丙酮和正丁醇）
由华北制药厂生产，该产品以玉米为原料，经丙丁菌发酵制成。为医药、农药、塑料、
油漆、国防以及轻工业的重要原料。
华北牌丙丁总溶剂，优质品率在全国同行业中领先，各项技术指标居国内先进水平。
该产品1979年被评为化工部优质产品，1981年荣获国家金质奖，1987年复评保持了金牌
荣誉。
石化牌甲氧烷
由某地市第一制药厂生产，1982年、1987年荣获国家银牌质量奖。
石化牌甲氧氟烷，采用先进工业国家标准组织生产，为吸入性麻醉药，其质量稳定
，为理想外料麻醉药物。
石化牌柯柯豆碱
由某地市第一制药厂生产，1984年被评为某地市优质产品、河北省优质产品，1987年被
评为国家医药局优质产品。1988年获国家银质奖。
石化牌柯柯豆碱，为白色结晶性粉末性利尿药物，为治疗慢性肾病及心脏病患者浮
肿的良药。
宇航牌3DG130型高频小功率三极管
由某地市无线电二厂生产，1979年被评为河北省优质产品、电子工业部优质产品，1
981年成为全国第一个通过六级失效率试验的产品，1982年荣获国家优质产品银质奖，1
983年荣获国家优质产品金质奖，并通过中国电子元器件质量认证委员会的认证，成为我
国第一个质量认证全部合格产品。
该产品稳定性好，可靠性高，参数一致性佳，有较低的饱和压降和较大的功率容量，
电流放大系数变化小，有较好的大电流特性，低温特性指标在全国处于领先地位，各项
主要技术性能指标均达到国际IEC标准要求，为高频放大的振荡电路的理想器件。
环宇牌37C—2型（14寸）彩色电视机
由河北某地电视机厂生产，该厂系列产品有14寸、17寸黑白电视机，14寸、18寸、2
0寸彩色电视机，60寸、72寸、100寸彩色投影电视机。产品畅销全国25个省、市、自治
区，享有盛誉。环宇电视率先打入欧洲市场，远销英国和西、北欧等国家，深受外商好
评。
37C—2型（14寸）彩色电视机，系与日本日立公司共同研制的机型，采用集成电路和
半导体管，显像管采用新式一宇型管。与47C—2型（18寸）彩色电视机统一机芯，机内采
用高压开关电源，快开方式，不需予热，灵敏度高，清晰度好，色彩逼真，外形美观，
可靠性大于2万小时。此机在1987年全国第一届彩色电视机行业评比中荣获一等奖，同年
获国家优质产品银牌奖。在我国率先打入欧洲市场，深受国内外用户欢迎。
环宇牌47C—2型（18寸）彩色电视机
由河北某地电视机厂生产，1987年曾获河北省消费者协会用户“信任杯奖”，1988年在
全国彩色电视机质量评比中获一等奖。
该机型是某地电视机厂与日本日立公司共同研制的电路中采用集成电路和半导体管，
显像管采用新式一字型管，可靠性大于2万小时。
HJ901型纵横制用户电话交换机
HJ901型交换机是河北省电话设备厂1980年自行研制的小型用户电话交换机，容量为
30门、60门、90门三种。若初装30门，以后增容只需购用户机架，就可扩充为60门或90
门。该机自备整流电源等设备，接上市电就可使用，所以非常适用机关、企业、学校、
医院、部队和农场等单位。该机1982年获河北省优质产品奖。因其交换、电源、配线三
种设备同机装设属国内首创，于1983年获国家优秀新产品金龙奖，1985年获邮电部优质
产品奖。
鹿牌425#矿渣硅酸盐水泥
由某地市水泥厂生产，1984年被评为某地市优质产品，1985年、1990年两次被评为河北
省优质产品，1987年荣获国家建材局优质产品称号。
该产品由水泥熟料加入适量混合材及石膏磨细制成，其配比组成为：硅酸盐水泥熟料
52%，粒化高炉矿渣34%，二水石膏4%，煤矸石10%。产品符合国家标准要求，具有水化热
低，耐压性高，耐硫酸盐侵蚀和抗淡水侵蚀能力强等特点。
鹿牌425#矿渣硅酸盐水泥，产品出厂合格率和富余标号合格率已连续6年达到双百，
水泥标号一直稳定在480±30公斤，采用塑料编织包装，袋重足，无破损。
45公斤级自应力硫铝酸盐水泥
由某地市水泥制品厂生产，1978年获全国科学大会金奖，1985年被评为某地市优质产品
，1986年被评为河北省优质产品，1988年获部优产品称号。
45公斤级自应力硫铝酸盐水泥，1：2软练胶砂28天自应力值不低于4.4MPa，可达6.0
MPq以上，气密性好，膨胀稳定期短，一般为14天，易于泌水，便于离心法成型。该水泥
主要用于制造输水、输油、输气用自应力钢筋混凝土管，配制高膨胀率的膨胀水泥砂奖
和混凝土。由该水泥制成的材料，质地优良，山东莱西水泥制品厂、江西南昌压力管厂
使用该水泥生产的压力管曾获全国联检第一名和省级优质产品称号。
晶晶牌工业磷酸
由某地市黄磷厂生产，1979年被评为河北省优质产品，1980年被评为化工部优质产品，
1981年、1986年获国家银质质量奖，产品内销12个省、市，出口欧洲、亚洲的一些国家
和地区，在国内外享有较高的声誉。
晶晶牌工业黄磷，由热法生产，产品为无色透明糖浆状液体，杂质少，浓度高，用
途广泛，为电镀、陶瓷、染料、医药、有机合成、石油等行业的重要化工原料。
太行牌抗生素橡胶瓶塞
由某地市第一橡胶厂生产，该厂是河北省独家生产抗生素橡胶瓶塞的厂家，其由英国、
日本引进的橡胶制品流水线生产的太行牌抗生素橡胶瓶塞产品1981年被评为河北省优质
产品；1985年、1986年在全国行业质量评比中荣获第一名；1987年被评为化工部优质产
品。
太行牌抗生素橡胶瓶塞分为五种型号，用于针剂青霉素，链霉素，红霉素小瓶封口
包装，产品性能高于部颁标准，经高温消毒灭菌后封袋，具有无毒、无味，不透气，不
浸水的特点，并有优异的强伸性能和良好的生物性能，为国内同类产品中的饺饺者。
金鱼牌CO1—1醇酸清漆 由某地市油漆厂生产，1987年被评为化工部优质产品。
该产品具有优良的附着力和耐久性，涂刷性能良好，室温干燥迅速，漆膜光亮丰满
，硬度高，广泛用于木制家具的涂饰和室内外其它木制品、金属制品的涂覆，并可做醇
磁漆的罩光漆。
太行山牌尿素
由某地市化肥厂生产，1982年被河北省评为优质产品，1988年被化工部评为部优产品，
畅销河北、河南、京、津等16年省、市、自治区。
该产品按照日本、前苏联等国家的先进标准，严格组织生产。年产量11.4万吨，产品
质量高，性能稳定，合格率为百分之百。该产品为树脂、塑料、医药、食品、印染等生
产加工行业的重要原料；在农业上属高效氮肥，其含氮量高达46%以上。
太行牌“O”型橡胶密封圈
由某地市第一橡胶厂生产，1984年、1989年两次被评为河北省优质产品，1990年被评为
化工部优质产品。
该产品质量指标符合国家标准，性能稳定，具有良好的耐磨性、耐油性、耐热性、
耐压性，安装方便，使用寿命长，适用于动、静态条件下液压系统及各类旋转轴的密封
，广为煤炭、石油、航空、机械、冶金等行业采用。
双剑牌钢锉
由某地市钢锉厂生产，1981年被评为河北省名牌产品，1982年被评为轻工业部优质产品
，1985年、1990年两次荣获国家质量银质奖。
该产品采用国际先进标准和国家标准以比较先进的工艺生产，其齿前角、后角和齿高
等能控制在最佳范围内，齿形合理，切削锋利，其金相组织为细马氏体和粒状碳化物结
合体，其中的碳化物分布均匀，产品硬度好，坚韧耐磨。该产品外形美观，规格齐全，
分为扁、园、半园、三角、方五种形状，规格自100毫米到450毫米均能生产，产品关键
指标在国内同类产品中处于领先地位，其中有相当一部分的指标处于国际先进水平。
33牌抹子
由某地市工农机械厂生产，1979年被评为河北省优质产品、轻工业部优质产品，1982年
、1987年荣获国家银质质量奖。
该产品严格执行部颁标准，采用先进工艺，由65锰优质钢材制造，具有抹灰出浆快，
使用工效高，轻便应手，经久耐用的特点，是建筑工人的理想工具。
SNP牌4115、75/54活塞销
由某地内燃机配件总厂生产，1980年分别被评为河北省和机械部优质产品，1981年、19
86年两次荣获国家银质奖，1987年复评仍保持国家银质奖称号。
4115、东方红75/54活塞销用于4115柴油机和东方红75/54拖拉机发动机，是柴油发动
机的主要基础件。该产品按高于现行国家标准的企业内控标准组织生产，质量已达国外
地人先进工业国家同类产品水平，具有几何精度高、分组准确，易于装配、耐磨、耐疲
劳、体积稳定、寿命长等特点。在广大用户中享有很高的信誉。
YBC—45/80.160系列齿轮油泵
由某地煤矿机械厂生产，1980年、1990年两次获国家银质奖。
该产品是参照英国普莱塞公司的产品研制的。为两段式外啮全齿轮泵，轴承采用国内
最先进的du轴承，衬套设计成自动轴向补偿。泵盖壳体衬套均采用特殊铝合金，并用金
属模压铸成形。因而外形美观、重量轻、体积小、强度高、韧性好、寿命长、效率高。
参照美国威克斯公司验收标准曾进行三个不同压力级的百万冷冲击试验及超载连续运
转250小时试验，均达到标准要求。该产品已从钻探机械推广使用到农业机械、化工机械
等方面，畅销全国27个省、市、自治区，并出口泰国等东南亚国家，深受国内外用户好
评。
TXU—75A钻机
由某地煤矿机械厂生产，1984年、1989年两次获国家银质奖，国内市场占有率达60%以上
，用户遍及23个省、市、自治区，并远销国外市场。
该钻机采用机械传动液压钻进结构型式，产品采用70年代末、80年代初美国、日本、
前苏联等国家钻机设计、制造的先进技术，并参考了20种国内外小型钻机的主要性能参
数研制生产，使其结构先进合理，性能完善可靠。钻机的迥旋器可旋转360．，能满足各
种不同角度的钻孔需要。采用液压卡盘、液压给进、自动加压、快速倒杆。既可以满足
井下探水、探煤、探瓦斯、打联络孔、注浆孔，也可以用于地面铁路、公路桥涵、隧道
及国防工程地质钻探等多种作业。
石新牌SS—88N三足式离心机
由某地新生机械厂生产，1982年获国家银质奖称号，1987年复评仍保持银牌。产品畅销
28个省、市、自治区，并远销朝鲜、埃及、罗马尼亚、新加坡、泰国、马来西亚等国。
该产品为人工上部卸料、间歇操作的固液分离机械；主要分离含固相颗粒大于0.01毫
米的悬浮液。离心机机壳、转鼓以及部分主要件的衬层均采用1Crl8Ni9Ti不锈钢材质制
成。产品具有结构先进、性能优越、操作维修方便、运转平稳等优点。广泛用于石油、
化工、轻工、制药、食品、制糖、纺织等部门，还可供成件纺织品的脱水。
丁睛投梭结
由某地市纺织器材二厂生产，是该厂1964年研制成功的，按织机型号分16个规格品种，
年产量130万只。产品具有良好的适用性和物理机械性能，安全可靠，经济耐用，深受国
内外用户欢迎。此产品1978年被河北省经委命名为《信得过产品》并获得省科技成果奖，
1979年获河北省名牌产品称号，1984年获省优质产品称号，1986年省标准计量局为该厂
颁发了采用国际标准认可证书，1987年获纺织工业部优质产品称号。
29型单列向心球轴承
由某地市轴承厂生产，1982年评为河北省优质产品，1984年被评为机械电子工业部优质
产品，1987年经机械电子工业部批准为优等产品。
该产品采用优质轴承钢GCY15，按照严于国家（GB307—84）和国际标准（ISO）的内控
标准（CB1—83）进行生产，外型尺寸为9×26×28毫米，广泛应用于承受径向负荷及一定量
的轴向负荷的各种机械的转动部位上，具有噪声低、质量高、旋转灵活、寿命长等优点
。
J41N—40DN50液化石油气专用截止阀
由某地市阀门二厂生产，产品性能优良，质量稳定，J41N—40DN50液化石油气专用截
止阀1983年被评为机械工业部优质产品，J41N
—40DN15—100系列阀门（其中包括J41N—40DN50阀）被评为河北省优质产品。1990年被评
为机械电子工业部优质产品。
该产品为替代进口产品。企业根据多年生产阀门的经验，参照国外阀门的先进结构，
通过合理选用材料，由弹簧予紧的V型橡胶密封，代替传统的石墨石棉绳密封，改进阀门
密封结构设计等手段，使产品成为国内首创产品。
CO2系列90机座单相电容起动异步分马力电动机
由某地市电机厂生产，1985年被评为某地市优质产品，1986年被评为河北省优质产品
，1987年被评为国家机械委优质产品，销往国内20多个省、市、自治区，并有少量出
口。
该产品采用IEC国际标准组织生产，外形美观，体积小，重量轻，结构合理，起动力
矩大，振动小，噪声低，节约能源，使用方便，为中小型机械、木工机械、医疗器械、
小型水泵、空调器的良好动力设备。
2BZ4/6播种中耕通用机
由某地市农业机械厂生产，1982年、1987年获机械工业部颁发的优质产品证书。
2BZ4/6播种中耕通用机为与轮式拖拉机配套的综合作业机具，该机结构紧凑，重量轻
，配套性能良好，在通用部件上换装不同作业部件可进行多种农田作业，利用率高，多
种作业均可进行较大范围调整，设计先进，适应性广。适用于黄淮及西北大部分旱地平
地地区的播种、中耕、培土追肥、起垄筑畦等作业，还可进行农作物的间套种作业。产
品畅销西北、华北、黄淮地区。
SNP牌4115汽缸套
由某地市内燃机配件总厂生产，1981年被河北省优质产品，1983年被评为机械部优质产
品，1988年经机械部复评仍保持部优称号。
该产品采用专用设备组成的生产线、按高于国家标准的企业内控标准组织生产。产品
几何精度高，寿命长，平均寿命为8000至10000小时；金相稳定、晶粒致密，内在质量好
。用于4115型柴油机，是柴油机的重要基础件。1980年北京内燃机总厂对该产品进行了
5500小时立架试验，最大磨损仅为0.036毫米，远远低于规定磨损极限值0.575毫米的标
准，已达80年代国际先进水平。
河北牌HB662型长途客车
由某地市新生客车厂生产，1984年先后被评为河北省和交通部优质产品，1985年在交通
部举办的全国交通工业机械产品展评会上获优秀展品金杯奖。
该产品为交通部定型标准车，定员45人，车顶承载行李450公斤。该车设计合理，外
型美观大方，动力性能良好，具有车速快、载客多、节油等特点，是城乡理想的交通工
具。产品销往20多个省、市、自治区。
明星MX—50摩托车
由某地飞机制造厂生产，1984年被评为河北省优质产品，1985年被评为航空工业部优质
产品，畅销全国各省、市。
明星MX—50摩托车是该厂在军品转民品中开发的支柱产品。该产品采用国产发动机和
优质钢材生产，具有体积小、马力大的特点。无触点点火方式，起动简便，性能稳定，
给油系统能够以最佳的机油—燃油比进行混合，因而使发动机性能提高而寿命延长。特别
是发动机能自动变速，滤清器、气化器、消声器高度匹配，因而使明星—50摩托车驾驶技
术简单，不需换档，在油耗、噪音和排污等方面达到了国内先进水平。
该车经过万里行车试验，在各种气候及道路条件均未发生故障。防水及后减震器耐
久性破坏性试验达到或超过设计要求。
8/6—AH型渣浆泵
是某地水泵厂采用引进澳大利亚沃曼公司生产技术制造的新型渣浆泵之一。
该泵为悬臂、卧式双泵壳单级单吸离心式渣浆泵。流量360—828/m3/n，扬程7—70米，
效率70%，转速400—1140转/分，允许配带最大功率120千瓦。与同类泵相比，效率提高8
%，寿命提高12倍，节能效果显著。适用于冶金、矿山、煤炭、电力、建材等部门输送强
磨蚀、高浓度渣浆。
1985年获国家机械委优质产品奖。1990年获国优银质奖。
冀歌牌200QJ80型潜水电泵
由某地市潜水电泵厂生产，1983年获国家优秀新产品金龙奖，1984年被评为某地市优质
产品，1985年被评为河北省优质产品，1987年获河北省优秀新产品奖、河北省科学技术
进步奖，被评为国家机械委优质产品，畅销全国20多个省、市、自治区。
该产品是潜入水中工作的机泵合一产品，设计先进，使用方便，效率高，节省能源
，性能指标超过国家标准，达到国际先进的联邦德国里茨公司产品水平，为农田灌溉、
工矿企业深井提水、城乡给水供水的理想工具。
TH系列流态粒子电炉
由某地太行机械厂生产，1978年获全国科技大会奖，1985年获河北省新产品一等奖，19
86年获比利时布鲁塞尔尤里卡金奖，1987年获河北省首届发明大会“智慧发明”一等奖。
该电炉除具有升温快，温差小、被处理零件受热均匀、不脱碳、不氧化、表面光洁
、变形小等优点外，还具有流化稳定、耗气量少、常压供电、热效率高、炉床零电位、
工件无烧伤、操作简单、环境无污染等特点。受到国内专家的一致好评和各界用户欢迎
。
Y—5飞机 由某地飞机制造厂生产，1985年获河北省优质产品称号。
该型飞机是一种单发、后三点固定式起落架正常型式的双翼机。货舱容积为4.1×1.6
×1.8（m3），舱门高1.53米，宽1.46米，货物装卸方便。飞机上选用一台1000匹马力的
（起飞状态）九缸星形气冷式HS—5活塞式发动机和一具J12—G15四叶自动变距金属螺旋浆
。发动机耗油率较低，加速性能好，动力装备运转稳定可靠。车机可分别装常规喷撒设
备和高容量或超低容量的喷洒设备，可进行农、林、牧病虫家防治和播种、施肥、除草
和落叶等作业。具有飞行安全、低空作业方便、维修简单等优点。
河北—120小四轮拖拉机
由某地拖拉机厂生产，1985年被评为河北省优质产品，1987年在中国拖拉机质量检测中
心等单位举办的全国用户评选中，被评为“十佳产品”，产品畅销全国各地。
河北—120型小四轮拖拉机，动力选用国内名牌优质柴油机配套，整机表面采用氨基烤
漆，附着力强、色泽鲜、亮度高，与喷漆工艺相比，寿命提高3至4倍。液压悬挂装置，
配套相应的农具可进行犁、耕、播种、植保、收割和运输等多种作业，后置非独立式的
动力输出轴和柴油机直接出动力。产品造型美观，结构紧凑，质量可靠，使用维修方便
，可用于抽水、发电、磨面、碾米等固定作业，为用户带来较高的经济效益。
石钢牌○ 12—28毫米热轧圆钢（453）
由某地钢铁厂生产，1985年获河北省优质产品称号，1987年被评为冶金工业部优质产
品。
该产品是某地钢铁厂的拳头产品之一。产品成分稳定，组织均匀，机械性能好；尺
寸精确，外形美观；标准定尺剪切，包装整齐。用户反映良好。
石焦牌黄血盐钠 由某地焦化厂生产，1987年被评为冶金部优质产品。
黄血盐纳为我国重要化工原料，学名亚铁氢化钠，浅黄色结晶，溶于水，不溶于乙
醇。比重d舌、1.458、50。C开始失水，81.5。C成为无水物；435。C分解，是颜料、油
漆的重要原料，医药上可用做青霉素、链霉素的培菌剂。
某地焦化厂生产黄血盐钠历史悠久，为我国最早生产厂家之一，生产工艺先进，产
品质量可靠。
乐鸟牌注塑女布鞋
由某地市制鞋厂生产，该产品在河北省、华北地区和全国同行业质量评比中多次获第一
名，1984年获国家银质奖，1990年获部优产品奖，1986年河北省首届日用消费品评选中
获“信任杯”奖。产品远销美国、意大利、新加坡、香港等17个国家和地区，国内畅销东
北、广东、广西、甘肃、内蒙、河南、河北等20个省市自治区。
乐鸟牌注塑男布鞋
由某地市制鞋厂生产，1979年后，在河北省和全国同行业质量评比中多次名列前茅，19
80年被评为部优质产品，1986年河北省首届日用消费品评选中获“信任杯”奖。产品远销
美国、意大利、香港等17个国家、地区和国内河北、河南、东北、内蒙、贵州等20多个
省、市、自治区。
乐鸟牌注塑男布鞋采用部颁标准（SG—170—84）生产，企业还制定了高于部颁标准的
企业内控标准，按照内控标准组织生产。该产品设计合理，选料考究，造型新颖，做工
精细，舒适挺括，质量稳定，年生产能力达60多万双。
三球牌（原金杯牌）足球鞋
由某地市长征胶鞋总厂生产，1985年荣获化工部优质产品称号，1987年再次荣获河北省
优质产品称号。
该产品采用二次硫化模压大底，设有防滑胶钉，具有防滑、急停、坚固耐用等特点，
曾被中国足球协会确定为全国“希望杯”、“萌芽杯”、“幼苗杯”足球比赛专用鞋。产品畅
销全国29个省、市、自治区，远销37个国家和地区。
猫球牌23卫生纸
由某地市造纸厂生产，该产品采用国家标准并参照日本先进标准组织生产，采用全棉纤
维，经高温消毒灭菌处理，产品清洁卫生、质地柔软、吸水性极强，主要技术指标柔软
度、吸水性、白度等均超过部颁标准，为妇女生活的理想用品。
猫球牌23卫生纸，1980年被评为河北省优质产品，1984年获轻工业部优秀新产品称号
，1985年荣获国家银质奖，产品远销香港、匈牙利等国家和地区，在市场上享有较高声
誉。
太行牌手表
由某地市手表厂生产，产品采用四项国际标准（ISO），按国家标准一级手表生产，关键
部件均由瑞士引进的先进设备加工。1981年通过部级投产鉴定，以走时质量、防震、防
水、防磁四个百分之百创全国同行业最好水平。其实走日差-
25∽+30秒，温度从8。C变化至38。C，走时日差平均≤1秒，延续走时不少于36小时。198
4年，该表进行了全国首次200米高空破坏性防震试验，完好率达90%以上。
太行牌手表，设计合理，制作精良，走时准确，美观大方，维修方便，防水、防震、
防磁性能良好。1983年被评为省优质产品，1985年荣获轻工业部优质产品称号，1986年
被评为河北省信得过产品。产品销往国内22个省市，机芯和表件出口香港、东南亚地区
。
光明牌肥皂
由某地市油脂化工厂生产，1984年被评为轻工部优质产品，产品畅销全国12个省、市、
自治区。
该产品系采用国内最先进的真空抽条工艺、参照美国（ASWD497—69/ANSZK60、2—70）
标准生产，产品各项理化指标完全达到和超过GB8112—87标准。产品配方选料精良，连条
整齐，质量稳定，泡沫丰富，去污力强，不软烂、不缩余、耐用、无异味，适宜洗涤各
种织物，年产2万吨。
糠醛 优级糠醛由某地市油脂化工厂生产。
糠醛是一种卓越的选择性溶剂，又是生产各种呋喃化合物的原料，在润滑油精炼、有
机合成、塑料合成、树脂、涂料、粘合剂、铸造翻砂、医药、农药等方面有着广泛的用
途。该厂生产的糠醛质量符合GB1926—80标准，年生产能力为2000吨，1982年被评为化工
部优质产品，1984年又获化工优质产品称号，1983年获经贸部荣誉证书，1988年获轻工
产品出口银质奖，在国外有“信得过产品”之称，大部分产品出口日本、苏联及其它欧洲
国家，产品在国内外享有盛誉。
石字牌铸铁锅
由某地市铸锅厂生产，该产品采用国家标准组织生产，口径大，造型好，锅深囊度大，
壁厚均匀，边沿整齐，经久耐用，物美价廉。在历次参加的国家、河北省同行业质量评
选中，均名居先列。1981年被评为河北省优质产品，1985年被评为轻工业部优质产品。
牡丹牌聚氯乙烯针泡服装革
由某地市第一塑料厂生产，为河北省独家产品，1986年被评为轻工部优质产品，销往国
内20多个省、市。
该产品由日本引进先进设备生产，花纹清晰，柔软而挺括，爽滑轻盈，透气性强，
经久耐用，为制作服装、包箱等的理想革面。
金牛牌奶油蛋卷 由某地蓝鲸牌桔子水果硬糖
由某地市食品二厂生产，1980年被评为河北省优质产品，1982年、1987年两次被评为商
业部优质产品。
该产品以一级白砂糖、优质葡萄糖浆及鲜桔香味料为原料制成，有30多年的生产历史
，该糖果具有浓郁的柑桔味，糖体清彻透明，营养丰富，为颇受广大消费者欢迎的美味
佳品。
市食品一厂生产，1980年被评为河北省优质产品、商业部优质产品，1983年、1988年
两次被评为全国儿童生活用品优秀新产品。
金牛牌奶油蛋卷，选料精细，配方科学，以北方冬小麦精制粉、精制玉米淀粉、精
炼奶油、新鲜鸡蛋为原料精心制做，产品呈圆筒状，造型秀丽，色泽淡黄色，内部组织
层次分明，断口整齐，薄如纸，入口酥脆香甜，蛋奶味道郁香，纯正鲜美，营养丰富，
携带保管方便，在广大消费者中颇受欢迎，享有较高的声誉。
育红牌梅花蛋糕
由某地市儿童食品厂生产，1984年、1989年两次被评为某地市优质产品、河北省优质产
品，同时荣获国家商业部优质产品称号。
该产品的生产工艺严格合理，产品选料精良考究，造形新颖，呈小梅花状，美观小巧
，内部组织呈蜂窝样，细腻均匀，富有弹性，含有丰富的蛋白质、脂肪等营养要素，食
之松暄绵软，香甜可口，并有浓郁的蛋香味道，是老幼皆宜，馈赠亲友的食用佳品，投
放市场以来深受广大消费者的青睐。
“金凤”扒鸡
由某地市回民扒鸡加工厂生产，1980年被评为某地市风味产品，同年被评河北省优质产
品。1984年，在全国25个省、市、自治区熟肉制品评比中，一举夺魁，列禽类产品第一
名。1984年、1989年两次荣获商业部优质产品称号。
该产品已有50多年生产历史，为国内八大名鸡食品之一。成品具有料味深入，浓香醇
厚，油而不腻，肉质酥松，极易脱骨，不松不散，老幼皆宜，便于携带等优点，对人体
具有补气养血、退虚健胃、温中散寒等功能。
三环牌清爽果醋
由某地市副食一厂生产，1988年被评为河北省优秀新产品、商业部优质产品。
该产品是以小米和干鲜果汁为原料，经液态深层发酵酿制而成的纯酿调味品，1987年
通过省级鉴定。其体态澄清，口感绵甜，酸度适中，诸味协调，果香浓郁，内含多种氨
基酸和丰富的微量元素。
三鹿牌母乳速溶奶粉
由某地市乳业公司生产，1985年评为全国轻工业优秀新产品，荣获全国儿童生活用品新
产品金鹿奖、某地市优秀儿童生活用品新产品奖，获河北省少年儿童生活用品优秀新产
品希望杯奖和优质产品奖，1987年、1990年两次被评为轻工部优质产品。
该产品以牛奶为主要原料，经过全面改制和严格配方，克服了某些幼儿对牛奶不易消
化的缺点，同时添加了乳清蛋白、维生素、不饱合脂肪酸及铁等微量元素，调整了蛋白
质，碳水化合物和钙磷的比例。使各种营养成分接近母乳，可充分供应婴儿生长发育的
营养需要。经中国食品工业协会、中国儿童发展中心、中国预防医学科学院组织的妇幼
营养与食品专家组评审，确定为0至12个月婴儿主食品，纳入我国妇幼营养食品系列。畅
销全国26个省、市、自治区。
隆兴寺牌特制啤酒
由某地市啤酒厂生产，1982年轻工业部举办的全国啤酒评比中名列第七位，1985年被河
北省轻工业厅授予优质啤酒称号，1986年获河北省消费者协会颁发的信任杯，同年被命
名为河北省优质产品。
该产品系采用经精心筛选的上等邯郸大麦和上等澳大利亚大麦，上乘大米、上乘酒
花为原料，经多道工艺精心酿制而成，理化指标均达到国家特制啤酒标准。该产品清亮
透明，色泽浅，泡沫洁白细腻，持久挂杯，口味尤为纯正，苦味适中，杀口力强，酒花
香气甚为明显，有健胃补脾、清凉消暑之功效，实为啤酒中之佳品。产品市场广阔，销
售供不应求。
三露牌三露产品（皮肤增白露、暗疮粉刺露、四肤亮肤露）
由某地市育青日用化学制品厂生产，1984年被评为河北省优质产品，三露牌系列化妆品
，1986年获河北省首届日用消费品信任杯奖。
三露牌皮肤增白露、暗疮粉刺露、四肤亮肤露产品，属美容药物化妆品，经首都大
医院临床观察和科学鉴定，它们分别具有治疗粉刺、黄褐斑、蝴蝶斑的作用，同时又都
具有使皮肤白嫩、细腻、细润的功能，有病治病，无病养容，疗效显著，无毒副作用。
三露产品的问世，轰动了国内外市场，国内大城市广大消费者争相购买，成为一项重要
经济动态信息，香港人称三露产品为神奇的“东方魔水”。由于产品功能独特，赢得了广
大消费者信赖，产品畅销。
青春牌电镀钢折软椅
由某地市钢家具厂生产，1986年被评为河北省优质产品，1989年被评为轻工业部优质产
品。
该产品的椅座和靠背采用深红色麻绒罩面，座下安有蛇簧、拉簧，靠背、椅面上贴
有海绵，座前有装饰，坐靠舒适，折叠灵活，使用方便，美观典雅，颇受广大消费者欢
迎。
君乐美牌席梦思床垫
由某地市软家具厂生产，1986被河北省消费者协会授予省首届日用消费品“信任杯”，19
87年被评为某地市优质产品，1986年获河北省经委颁发的河北省优秀新产品二等奖，19
87年获省行业质量评比第一名，199年荣获部优产品奖。
该产品利用从瑞士、意大利引进的具有80年代先进水平的席梦思生产线生产，产品采用
○2.265毫米弹簧钢丝制成的弹簧，主体框架采用密巢型设计（双人床垫由308个弹簧组成
），衬垫以棕垫、麻布、棉网套等，外包印花经编针织布，花色别致，高雅大方，睡眠
舒适，是理想的床上佳品。产品经省级新产品鉴定，填补了河北省市场空白。产品投产
后，不断增加花色、规格、畅销北京、天津、东北、湖北等20多个省、市、自治区。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/某地轻工业调查报告.doc |
石家庄轻工业调查报告
建国前，石家庄市的轻工业行业只有卷烟、酿酒和日用化工等几个手工作坊，设备
简陋，工艺落后，未能形成工业生产体系。
建国后，市政府按照“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的政策，对私营
工商业实施了一系列的扶植政策。到1953年，相继建起了石家庄酿酒厂、石家庄市植物
油总厂（石家庄市油脂化工厂前身）、地方国营风行搪瓷厂（石家庄市搪瓷厂前身）、
石家庄卷烟厂等一批国营工业企业，奠定了石家庄市一轻工业的基础。在社会主义改造
期间，通过公私合营，又陆续建起了部分陶瓷、玻璃及印刷企业。1958—1959年又相继增
添了造纸、灯泡和轻工业机械等行业，产值平均每年增长17%。
60年代，除先后新增了合成洗涤、牙膏、罐头、酒精、玻璃、汽水饮料等短线产品
和空白行业外，经济调整时期下马的保温瓶、糠醛等产品和行业也相继恢复了生产，老
企业的生产规模也进一步扩大。1966年，石家庄市热水瓶厂石英玻璃管的投产，填补了
华北地区石英管生产的空白。到1969年，全市一轻工业总产值达4400万元，实现利润44
5万元，拥有固定资产1736万元。至此，一轻工业已初具规模。
70年代，一轻行业绝大部分企业摆脱了过去手工作坊式的生产方式，逐步实现了生
产的机械化和半机械化。1973年，筹建了全省最大的现代化日用机械企业—石家庄手表厂
。同年，组建了石家庄市第一轻工业局。对全市一轻工业实行专业化管理。70年代，整
个行业的固定资产纯增了3360万元。1979年，实现产值1.08亿元，利润954万元。至此，
石家庄市的一轻工业，已形成独立的、比较完整的工业生产体系。
80年代，全市一轻工业走向全面发展的黄金时期。生产能力不断增强，产品产量稳
步提高，且新产品不断增加。1984—1990年，全系统进行的大规模的技术改造和技术引进
，为整个行业新增产值28162万元，利润4707万元。大规模的技术改造和采用先进的设备
，加速了产品的更新换代。1973年，全市一轻工业产品只有97种，到1990年，已发展为
33大类，400多个品种。
改革开放给石家庄市一轻工业带来了较好的经济效益。1985年，全行业完成工业产
值32040万元，实现利润1971万元，税金7849万元，分别比1977年增长80%、148%和25%。
1990年，全系统共拥有职工123443人，固定资产原值20747万元，净值13774万元，完成
工业总产值19617万元，利润1362万元，税金2618万元。
第一节 酿 酒
石家庄市酿酒业起步早、品种多，主要有白酒、啤酒、黄酒和露酒。白酒和黄酒历
史悠久，啤酒是60年代末兴起的。到1990年，全市拥有白酒厂3家，啤酒厂2家。
一、 白酒
石家庄市的白酒生产可追源于战国时期。当时，真定就用奶汁和粮食酿酒。但规模
小，酿造方式落后，产量不高。直到宋代才有一定的发展，主要生产高梁酒，其“银光”
白酒当时极负盛名。
民国36年（1947年）石家庄解放时，市内有20多家私营烧锅，十余家麦曲作坊，主
要生产红粮、薯干白酒和枣酒等，年产量约2000吨。
民国37年（1948年）1月，组建了华北酒业专卖公司和石家庄公私配酒厂，下设5家
白酒分厂，并新建了一家麦曲厂，一家电磨厂。至此，全市共有9家白酒厂。1949年3月
，为了集中生产、便于管理，将分散的9家酒厂归于一处，在胜利路原衣粮厂院内建厂，
年产白酒400吨，露酒50吨。
1950年，露酒与白酒分开建厂，属河北省酒业专卖公司领导。白酒总厂兼管辛集、
藁城、平山、井陉、元氏、高邑、正定等县的白酒厂。
1951年4月，白酒厂与露酒厂再次合并，改名为石家庄市酒厂，主要生产以红粮、薯
干、红枣为原料的散白酒。露酒有白兰地、威士忌等十几个品种。同年，对白酒烧锅进
行技术改造，由分离式改为串心式，具有节煤、省力、安全等优点，被河北省命名为“五
一”式烧锅，并向全国推广。
1952年2月，由财政部拔款220万元，在石津运河岸征地335.6亩，筹建石家庄市制酒
厂。1953年6月3日，新建酒厂竣工投产，当年生产白酒1567吨，露酒228吨，完成产值3
44万元，实现利税130万元。
1959年，河北省轻工业厅在石家庄市制酒厂搞机械化生产试点，新建了白酒蒸镏塔
、转底蒸料锅、四层冷散往复架，使蒸酒、蒸料、冷散加酒母、入池、出池，整个酿造
过程全部实现机械化操作，改善了操作环境和减轻了工人劳动强度，年产白酒1424吨。
1973年，石家庄市制酒厂改革生产工艺，发酵罐由砖罐换为铁罐，增加了脱水段，
使出酒率提高到37.17%，白酒年产量达3403吨。
1973年，栾城县制酒厂建成投产，主要生产“冀峰”牌白酒。当年产量达34吨，完成
产值5万元。
1975年，正定县酒厂投产，主要生产红粮大曲、石家庄大曲和薯干、柿子、黑枣、
红枣、木薯等十几个品种的白酒，当年生产白酒4224吨，完成工业产值2106万元，实现
利润454万元。
1982年，石家庄市制酒厂所属的罐头、啤酒两车间，从制酒厂分离出去，分别建立
石家庄市啤酒厂和石家庄市罐头厂。分厂后制酒厂拥有固定资产原值720万元，净值433
万元，可年产白酒4481吨。
1990年，全市共生产白酒10168吨，其中石家庄市制酒厂7618吨，栾城县酒厂2023吨
，正定县酒厂527吨。
二、啤酒
1969年，石家庄市制酒厂利用黄酒车间的几间库房，筹建啤酒车间。同年10月，试
车投产成功，填补了石家庄市啤酒生产的空白。
1970年，建成年产2吨啤酒的生产车间，形成批量生产能力。主要生产设备有糖化锅
、热水箱两个、大米仓、麦芽仓各一个、粉碎系统一套、6吨前酵池20个、10吨后酵池2
7个、24头啤酒灌装机1台、28万大卡冷冻机1台，固定资产总值为70多万元。
1974年，扩大啤酒生产规模，提高啤酒产量，相继筹建麦芽车间。1980年麦芽车间
投产，开始使用本厂麦芽。
1980年6月，建立糖化车间、发酵室、包装车间，新增45个25立方米的发酵罐，3个
25立方米的清酒罐和装酒机、洗瓶机等专用设备，使啤酒年生产能力提高到8吨。1982年
9月，啤酒车间从市制酒厂分离出去，成立石家庄市啤酒厂。
1983年啤酒产量提高到10000吨，当年实现利税217.8万元，结束了啤酒生产连续13
年的亏损历史。
1985年3月，开始进行第三期技术改造，新增设备190台（套），1986年竣工。1987
年，从西德引进灌装线一条，国内配套设备32台，瓶装啤酒年产量提高到1.5万吨。
1989年3月，进行第四期技术改造，增添设备200台（套），年增发酵能力4.8万立方
米。同时又引进南斯拉夫啤酒灌装线一条，使啤酒生产能力达到6万吨。
1988年，北京双合盛五星啤酒厂石家庄联营厂建成投产，隶属获鹿县工业局。1990
年，啤酒产量达1000吨。
到1990年底，石家庄市啤酒厂拥有固定资产原值3378万元，净产值2595万元，设备
700台（套）。糖化年生产能力为60000吨，发酵能力80000吨。1990年生产啤酒29000吨
，完成工业产值1403万元，实现利税586万元。其主要产品有：隆兴寺牌12度普通啤酒和
隆兴寺特制啤酒。
三、露酒
露酒也是石家庄市早期产品之一。1950年，露酒与白酒厂合并更名为石家庄市酒厂
，品种主要有白兰地、威士忌、葡萄酒、青梅酒、桔子酒，年产量193吨。1954年到195
5年，露酒停产。1956年复产，年产量8吨，1959年产量8.5吨。
1960年，国家遭受自然灾害，粮食短缺，采用代用品生产果酒、葡萄酒、梨酒、蜜
枣酒、鲜薯酒，年产量2345吨。
1966年“文化大革命”开始，露酒生产中断。1971年恢复生产，1975年产量1596吨，
产品有散青梅酒、散白玫瑰酒等。1981年，年产2416吨。1985年，年产量538吨。
第二节 食 品
建国以前，石家庄市商办食品工业是私营的分散落后手工业，由杂货铺兼营，规模
小，生产条件差，场地狭小，设备简陋，技术落后，产量低，质量差。
1956年后，旧有的私营作坊、店铺全部为国营或合作社企业所代替。这些企业或归
工业部门，或归商业部门，或归手工业生产联社管理。这一时期，食品工业企业，厂家
规模较小，分工不细，内部管理设施较简单。
1956年至1965年，对已形成的生产、管理形态做了进一步调整、规划，使生产和管
理更加集中化、专业化。首先对已有的国营或合作社企业进行整顿，该合并的合并，该
取消的取消。随着企业生产规模的扩大，企业内部管理日趋规范、完善。1957年后，各
企业陆续形成专门的管理或业务部门，一般设有办公室、生产股、财务股、供销股。19
58年后，食品工业的生产状况大为好转。设备较前有所改进，各企业购买和自制了一些
较先进的设备。50年代，食品行业只有兽医卫生管理机构和有关标准、规程，负责肉、
禽屠宰加工。60年代，在加强肉、禽屠宰质检力量的同时，开始加强其它食品的质量、
卫生管理。1962年，食品工业企业或归商业系统管理。1963年各公司相继设立卫生科，
按国家颁布的《中华人民共和国食品卫生管理条例》和各类食品卫生标准及管理方法，制
定出一系列细则或规定。1965年后，增加了其它食品项目的化验，使产品质量有所提高
。
1966年“文化大革命”开始后，食品生产受到了干扰和破坏。
中共十一届三全会后，食品工业又有了很大的发展。为适应改革开放的需要，在企
业实行了厂长（经理）负责制，企业内部管理机构趋于健全、完善，一般设有办公室、
财务科、生产科、供应科、销售科、设备科、总务科，后增设能源计量科、质检科、卫
生科等，管理方式日趋科学化、现代化。这一时期成立了食品工业公司，在健全、完善
各级质检机构的同时，加强了质检队伍建设，按国家制定的质量检验标准、卫生标准及
管理方法、检验方法，认真执行食品质量检验、卫生制度。1980年开始，建立了评优质
产品的制度。在企业中推行了全面质量管理，成立了会员办、QC小组，在职工中普及全
面质量管理教育，食品工业的产品产量、产值、利润及质量、品种都达到历史最高水平
。
一、糖果
行业管理
民国27年（1938年）前，出现了专业的糖果生产经营者，但规模不大，由小作坊生产，
或杂货铺兼营产销。这些糖庄主要分布在饭市街（现中山路路南四条胡同一带）。当时
较有名气的糖庄有“俊滤糖庄”、“洪康糖庄”、玉太石糖庄”、“德顺祥糖庄”等。这种单纯
糖庄式的生产经营状态一直延续到1950年。
1950年，市公安局在“万隆泰”门市部的基础上建立了“万隆泰食品厂”（现食品二厂
的前身），以生产糖果为主，厂址在中山路新电影院后。1952年，市公安局将此厂移交
给市手工业生产联社、厂址迁到新华区大桥街东头路南。1953年元旦，又迁到桥东区经
纬胡同3号，并更名为石家庄市联社糖厂。1957年，归属市副食杂货经理部，更名为石家
庄市食品厂。1959年，又归属市桥东商业局，改名为石家庄市桥东区食品厂，有3个车间
。在此期间又有两家食品厂相继建立。1956年，公私合营将所有的糖庄和糕点店铺合并
隶属于国营第四百货中心店，独立核算，成立了糕点、糖果生产加工部，由分散生产适
当做了集中，全市分为8个专业生产加工点。1957年，又分离出来，将7个加工点（除“三
兴斋”）合并，建立了桥西食品厂，隶属市桥西商业局。1956年，长安区商业局建立长安
食品厂（现市副食二厂前身）。既有糖果生产，也有糕点和调味品的生产。
1962年，桥东食品厂、桥西食品厂相继归属市食品公司，同时分别更名为石家庄市
食品二厂、石家庄市食品一厂。同年，长安区食品厂取消糖果、糕点车间，将这部分设
备、人员合并到桥东食品厂，成为专业的调料品生产厂家，归属市蔬菜公司，更名为副
食加工三厂。1969年，糖果、糕点生产分工，实行专业化生产，桥东食品厂和桥西食品
厂互并设备和人员，食品一厂成为糕点专业生产厂家，食品二厂成为糖果专业生产厂家
。
1977年，市食品工业公司成立，食品二厂划归该公司。1979年5月，该公司撤消，食
品二厂归属市烟酒公司。1989年8月，再次建立市食品工业公司，食品二厂归属该公司。
生产
建国以前的糖庄，生产规模小，设备工具、技术工艺落后，使用工具主要有锅（铁、铜
）、案板（石制、木制）、风箱、压板等，较大的糖庄才有压糖块用对辊。采用的工艺
全部是明火熬糖，手工成型。工艺流程为：化糖→熬糖（加白矾）→冷却→成型。当时货物
全部由雇工蹬三轮车运输。这种生产状况一直延续到1967年。这一时期产量不高，每个
糖庄平均日产50公斤，品种有：玻璃球糖、螺丝转糖、桔子瓣糖、鱼状糖、梅花状糖，
此外还有软糖、冰糖等。
在由糖庄生产向企业生产过渡后，生产规模不断扩大，产品产量不断提高。到1965
年，年产量达410.2吨。食品二厂硬糖生产开始使用单冲头成型机，产品品种增加了淀粉
软糖和奶粉。60年代，随着食品检验标准、食品卫生法等一系列法规政策的贯彻执行，
糖果业加强质量管理，食品二厂于1964年建立了化验室，产品质量有所提高。1967年，
食品二厂试制成功10台140型包装机，主要用于硬糖的包装，使劳动效率比手工提高5倍
。
1969年，开始自己动手试制真空熬糖汽锅，并获成功。1971年7月投入生产，结束了
明火熬糖的历史。
随着主体工艺和设备的改变，将原来用白矾和酸作转化剂生产糖果的工艺改为用葡
萄浆作抗结晶原剂生产糖果。1970年，食品二厂投资49万元建起了酸法生产葡萄糖车间
。1976年8月，安装了一台4吨的锅炉，配备了27吨软化水池子。1979年，全部淘汰了明
火熬糖工艺。1980年4月食品二厂购进一台2吨锅炉。1981年建起一座葡萄浆生产楼，并
投资49万元购进全套生产设备。1982年，投资了18万元兴建了一座巧克力生车间，日产
500公斤。1984年，陆续购进一些成型机、匀条机和包装机，充实了化验室的仪器，建立
了无菌室。除酥糖、淀粉软糖和酒心巧克力糖为手工包装外，其它所有种类的糖果全部
实行了机械化包装。硬糖和奶糖生产实现了熬糖→包装一条龙机械化生产。到1990年，全
市糖果工业产品计有7大类，60多个品种。
1971-1990年石家庄市糖果生产主要指标统计表
表6-10-1
| |产 量 |产 值 |利 润 |固定资产 |
| |（吨） |（万元） |（万元） |(万元) |
|1971 |866.6 |220.2 |18.7 |31 |
|1972 |978.9 |224.6 |23.6 |37 |
|1973 |573 |205 |20.4 |37 |
|1974 |929 |235 |29.3 |41 |
|1975 |1045 |269 |36 |56 |
|1976 |995 |272.4 |37.3 |66 |
|1977 |1665 |387.4 |40.3 |57 |
|1978 |1452 |371.52 |31.09 |88 |
|1979 |1618 |389 |27.58 |102 |
|1980 |1666.5 |460 |28.34 |106 |
|1981 |2229 |554.25 |39 |157 |
|1982 |2637 |576 |48.28 |174 |
|1983 |3114 |755 |58.25 |194 |
|1984 |3874 |1055 |71.8 |352 |
|1985 |3384 |994 |50 |438 |
|1986 |3240.5 |1003.5 |48 |573 |
|1987 |2376 |829 |7.10 |545 |
|1988 |2546.6 |855 |30.75 |595 |
|1989 |1037.3 |701.3 |－19 |695 |
|1990 |841 |1081.5 |2.29 |732 |
二、冷食
行业管理
民国27年（1938年），日伪军在石门市修建了兵站食堂冷库，取名为制冰厂，生产大冰
，为侵华日军及家属储存膳食给养。
民国34年（1945年），日本投降后，国民党接收了制冰厂。除制大冰外，还生产一
种长条状的冰棍，开创了石家庄市生产冷食的历史。
石家庄市解放后，人民政府接管了制冰厂，为全市生产冷食最大的厂家。
建国初期，制冰厂隶属于市工业局领导，后归裕民实业公司管理，后又归石家庄市
服务局食品经理部管理。1957年归市食品公司管理。1977年9月1日，归市食品工业公司
管理。1979年4月，食品工业公司撤消，归市烟酒公司管理。1984年7月与食品二厂合并
，更名为食品二厂冷饮分厂，仍归市烟酒公司管理。1989年8月，归食品工业公司管理。
生产
制冰厂刚建厂时，仅有十几间平房，占地面积6600平方米，其中有冷冻机房、冷库4间，
容量为300吨。设备仅有一台10万大卡的冷冻机，只能制大冰。
国民党接收该厂后，增加了一辆手摇绞车，用于从冰槽中取大冰。
建国初期，增建了两座冷库，每间面积约为20平方米。1953年以后，购进了13.5万
大卡、5万大卡（旧）的冷冻机各一台，7.5万大卡冷冻机两台。
1956年至1958年，制冰厂对冷食车间进行了三次扩（迁）建，冰棍由扩（迁）建前
的班产几百支猛增到班产8万支。同时，又由明火熬料改为蒸汽灭菌熬料。改革冷食的冷
冻工序，提高盐水槽的水位。并在生产冰棍的同时，增加了冰糕、冰砖、豆砖等新产品
，在所有原料中添加了鸡蛋、奶粉、淀粉等成分。
1964年，筹建了化验室，配备了全套化验设备。1965年，又进行了扩建，设施趋于
完善。
1968年至1971年，制冰厂对原来的冷库进行重建，扩大了冷库容量。
1970年至1973年，进一步改进了冰槽冷冻工艺，在凝冻工序中，将冰糕模子由顺向
漂动改为逆水流液压推进，使冷冻速度进一步加快。同时进行了机械脱模、传送带回模
、紫外线消毒等项目的技术革新，使冰槽冷冻工艺达到了国内先进水平。
1970年后，新建了大冰车间、冷冻机房和配电室。
1978年至1981年，又一次重建冷食车间，建筑面积为1000平方米，配备了全套先进
生产设施。
1986年，投资2万元新建了配电室，冷冻机的容量增到114万大卡。
1984年至1987年，机修车间增购2台交流弧焊机，一台立式砂轮机。
1984年，制冰厂与食品二厂合并后，先后研制出一系列中、高档新产品，受到消费
者的欢迎。同时引进意大利马克公司制造的圆盒冰淇淋生产线及国内蛋卷机、膨化雪糕
机等国内外先进设备、技术，使冷食生产水平明显提高。1989年，投资84.6万元购进雪
人生产线全套设备后，实现了一条龙自动化生产。至1990年，冷饮设备投资共174万元，
新增生产建筑面积3015平方米。产品品种有方盒冰淇淋、蛋卷冰淇淋、圆盒冰淇淋、膨
化雪糕、紫雪糕、雪人、足球冰淇淋等。
1965—1990年部分年份石家庄市冷食生产主要指标统计表
表-6-10-2
| |年 产 量 | | |
|年 度 | |年产值 |利 润 |
| | |(万元) |(万元) |
| |大冰(吨) |奶粉、棍（万支| | |
| | |） | | |
|1965 |2438 |507.6 |30 |8.8 |
|1971 |2442 |1378.9 |68.7 |13.7 |
|1973 |3982 |1172 |82 |15.3 |
|1975 |3416 |1505 |116 |20.5 |
|1979 |4400 |2117 |160 |20.6 |
|1980 |4650 |2309 |190 |21 |
|1981 |5050 |2303 |162 |26 |
|1982 |4260 |1712.9 |116 |5.4 |
|1983 |4829 |5708.77 |153.9 |11.5 |
|1984 |4794 |1508.3 |148 |9.7 |
|1985 |3299 |1571 |197 |21.1 |
|1986 |4026 |1383 |208.5 |11.3 |
|1987 |3702 |1201 |249.4 |2.8 |
|1988 |3464 |1645 |249.5 |11.1 |
|1989 |2842 |1979 |410.3 |52.3 |
|1990 |3147 |2644 |597.6 |115.1 |
三、糕点
行业管理
石家庄的糕点生产、经营，已有百余年的历史。光绪六年（1880年）以后，就有了专业
点心生产经营者，但一般规模都不大。民国19年（1930年）以后，逐步出现了有字号的
点心铺，如生产京式糕点的“恒庆斋”、“德明斋”，生产南点的“稻香村”，生产西点的“月
和馨”，生产当地风俗糕点的“复茂号”，专营回民糕点的“三兴斋”等。
建国后，除保留上述自产自销的糕点生产经营店铺外，于1950年新增了万隆泰食品
厂。
1956年，成立了桥西食品厂。同时，“三兴斋”回民糕点加工点在福源街1号建厂，定
名为“回民糕点加工厂”，属新华商店领导。
1962年，桥东食品厂、桥西食品厂归属市食品公司。
1969年，成立糕点专业生产厂家石家庄市食品一厂。
80年代初，新成立了儿童食品厂、回民食品厂和青年加工厂。市内较大食品店如红
星、稻香村、维明路、石桥、第一食品商场等，都有所属的糕点加工厂（即：前店后厂
）。截至1986年，除11家骨干糕点厂外，还有区属、集体、个体糕点加工厂（点）125个
。后经整顿，截至1989年，全市符合糕点生产条件的厂家有60个。
生产
建国前，私营店铺的糕点生产为手工操作，生产工具简陋，烤炉为烤烧饼的吊炉或手提
炉，燃料为劈柴、锯末，条件好点的烧木炭。这种生产状况一直延续到1956年。
1952年，饼干生产设备开始有所更新，万隆泰食品厂开始使用手摇轧面机轧片，单
横手工刻模成型，“单眼洞子炉”烘烤。日产饼干达500公斤。
1956年以后，生产状况有所改善，烘烤设备由原来产吊炉、手提炉完全向“单眼”、
“双眼”或一头入一头出的洞子炉过渡，燃料改用无烟煤。
1958年至1962年，各糕点厂先后自制了和面机、打糊机和饼干机等设备，煤烤炉内
安装了链条传动，炉长由原为3至6米延长到18米，变速器为皮带连结的两个木制锥体变
速。
1969年10月，由食品一厂设计的河北省第一台电烤炉开始使用。每台炉电热管总功
率为240千瓦，上下两层，交流接触器分组控制温度。
1978年3月，食品一厂开始应用红外线技术。首先用于自制饼干烤炉，节电14%。同
年开始，各厂大力研究发展强化食品、保健食品、方便食品、儿童营养食品等。
1981年食品一厂研制成功全省第一条蛋糕生产液压传动流水线，技术居国内同行业
领先水平。蛋糕生产中的注糊、输送、进炉、出炉等动作全部由手工操作改为液压控制
，实现了自动化流水线作业，产量大幅度提高。此项目获1982年河北省商业厅科技成果
三等奖。
至1990年，糕点产品有1项获部优产品奖、6项获省优质产品奖、12项获市优质产品
奖。
解放初期，全市糕点日产量在1000公斤左右。1956年公私合营前，全市糕点日产量
在2000公斤左右，以后随着生产条件的改善、技术的提高和社会需求量的增大，到1961
年全市糕点日产量达到15000公斤。1970年，全市糕点日产量达20000公斤。80年代后，
经济效益大幅度提高。
1981-1990年石家庄市糕点生产情况表
表6-10-3
| |1981 |1982 |1983 |1984 |1985 |1986 |
| | | | | | | |
|石家庄市第一塑料厂 |1970 |752 |8625 |291.1 |213 |4410.8 |
|石家庄市东风塑料厂 |1956 |1168 |4640 |-120.8 |167.4 |2155.9 |
|石家庄市第二塑料厂 |1956 |625 |1239 |0.5 |52.7 |778.3 |
|石家庄市塑料制品厂 |1975 |486 |1204 |1.2 |19.8 |766.5 |
|石家庄市塑料编织厂 |1958 |819 |1378 |1.7 |58.7 |1191.0 |
|石家庄市聚丙烯厂 |1987 |399 |1263 |0.1 |323.8 |1604.6 |
|石家庄市长虹塑料厂 |1975 |90 |58.6 |5 |4.3 |15.7 |
|石家庄市红光塑料厂 |1974 |145 |456 |5 |6.2 |98 |
|石家庄市塑料五金厂 |1961 |204 |169.45 |1.5 |1.5 |98 |
|石家庄市华夏注塑厂 |1986 |49 |18.8 |- |1.3 |9.51 |
|石家庄市光明塑料印刷|1980 |104 |152 |3 |1 |33 |
|厂 | | | | | | |
|井陉县塑料制品厂 |1984 |130 |132 |- |1 |33 |
第四节 皮革、皮毛制品
石家庄市的皮革、皮毛制品业始于20年代前后，最早只有一家私人制革厂生产皮革制品
。由于市郊各县盛产皮毛，皮革业一度得以发展，民国26年（1937年）增至十几户。日
军侵入石家庄后，于民国32年（1943年）开始控制皮革，不准私营牛皮，生产户数锐减
。民国36年（1947年）石家庄解放后，由于军需增多，皮革业又有所发展。合作化前，
从事皮革制品业的有23户，生产的皮件制品有：皮箱、皮包、枪套、皮线、皮条、马车
用具等。
1954年，成立了制革生产合作社，生产各种底皮、带子皮、球皮、面皮等，设备简
陋，大部分为手工生产。六七十年代，因为原料来源紧张及皮线、皮条、马车用具用量
减少，导致传统的皮革及皮革制品业发展呈萎缩趋势。
1973年，裕华皮鞋厂成立。1979年市鞋厂分出皮鞋车间，成立市皮鞋厂。经过十余
年发展，已成为全省皮革制品业的骨干。
石家庄市的皮毛制品历史较短。1959年，街道工业牙刷组和毛刷组合并建立制刷生
产合作社，生产各种鬃毛刷子。1985年，市地毯厂生产裘皮、羽绒两类产品的车间独立
建厂，以羽绒生产为主的羽绒制品厂；以裘皮生产为主的成为皮毛制品厂。以裘皮生产
为主的成为皮毛制品厂。经过几年的发展建设，皮毛制品业形成了相当的生产能力。19
90年，全行业职工达3000余人，完成工业产值5400多万元，年实现利税200多万元。
一、生产规模
20年代初，皮革制品多为个体经营，规模较小。合作化前，只有23户。六七十年代
后，全市的皮革及其制品业生产规模大幅度下降，或转产或减员。80年代，仅有的一家
小型制革厂也被兼并。70年代，市裕华皮鞋厂、市皮鞋厂相继成立，使皮鞋成为皮革制
品的主要产品，经过十余年发展，到1990年，从业职工1000余人，年产各种皮鞋140万双
，年工业总产值2200多万元，固定资产800万元。
皮毛制品有毛刷、羽绒、裘皮等。1959年开始生产毛刷，年产刷子20万把，产值14
万元。六七十年代，开始有所发展，80年代生产出口毛刷。1988年，制刷厂拥有固定资
产260万元，职工300余人，完成产值380万元，年产量200万把。
羽绒制品厂于1985年建厂，可年加工羽绒10吨。经过五年建设，规模有所扩大，固
定资产达238万元，年加工能力达30吨。
皮毛制品厂1985年投产，主要生产袭皮服装。1990年，固定资产达32万元，年产裘
皮服装4万件，年工业总产值113万元。
二、设备
解放前皮革业设备简单，仅有大缸、桶、刨板、案板等，主要依靠手工生产。合作
化后增加了轧皮机、压轧机、轧尖机、压力机、转鼓。
70年代前，皮革业有缝纽机、缝绱机、片底料机、模压机、炼胶机等200余台专用设
备。80年代，更新改造与引进相结合，增加了油压自动前邦机、后邦机；自动蒸湿鞋面
加热机；自动鞋底、油压拔楦机；主跟定型机；架空式冷带定型机；绷前邦机；绷腰窝
机；中底定型机；带刀片机；邦脚熨平机等20余台新设备，并更新了下料机、削边机、
压合机、缝纽机等百余台旧设备。1990年，全市皮鞋制造业拥有设备近540余台（套），
全部实现机械化生产。
制刷设备在1959年投产时，仅有打眼机、磨活机等20台专用设备。1976年以后，陆
续增置了一些设备。现拥有制刷专用设备40余台。
羽绒制品于1985年投产时，设备配套，自动化程度较高。1990年，有主要专业设备
130台。皮毛制品在投产时仅拥有专业设备40余台，而到1990年则拥有专业设备88台（套
）。
三、原材料
解放前，石家庄市皮革及皮革制品的原料靠从业者自筹解决。解放后，国家对牛、
羊马皮均由畜产公司统一分配。1955年，畜产公司对从事皮革生产的，按人每月供应生
牛皮两张，其它皮不限。当时，皮革制品产量较小，原材料由生产者自采。70年代建起
了皮鞋厂，皮革、橡胶等主要原料列入国家计划供应。80年代，自筹量增加。到1989年
，全市消耗牛面革、猪面革近百万平方米，全部为自筹解决。
皮毛制品中，毛刷的主要原料为木材及鬃毛，在六七十年代主要靠国家计划供应。
到80年代，计划供应量不足实际需求量产5%，其余部分靠自筹解决。裘皮服装用兔皮、
羊皮、布料等主要原料，以自采为主，外贸产品用料由外贸负责供应，羽绒制品的用料
全部靠自筹解决。
四、技术工艺
解放前，制革工艺一直沿用传统的烟薰法，明矾、芒硝鞣制法，且大都为手工操作
，劳动强度大。到70年代，制革工艺有了重大改进。脱毛由原有石灰浸泡改为转鼓和划
糟硫化纳脱毛。鞣制，在70年代采用油预处理铬鞣法。拉软，原为人工搓软，后改用振
荡式拉软机拉软。整饰，50年代沿袭手工熨烫，60年代改用液压熨皮机，配用烯酸脂涂
饰材料，质量较好。
皮鞋生产工艺在60年代前一直采用手剪线缝工艺。60年代。由于不断改进设备，生
产工艺也不断变化。皮鞋厂建立后，基本上甩掉了手工工艺，改用冷压、胶粘、硫化、
模压等工艺，以适应大批量生产。
五、产品
皮革生产从20年代开始，到1987年转产，曾生产过牛、猪、马、羊、鹿皮等多种皮
面革。
皮革制品在60年代以前，主要生产皮带、皮条、皮包、马车、套具等。到70年代转
为生产各类硫化底、模压底皮鞋。80年代，又增加了各种样式的皮鞋。1990年，全市皮
鞋花色品种达100余个。
制刷产品，在60年代，以生产油刷为主。到70年代，产品品种增加，逐渐分为日用
刷、工业刷两类。从70年代起，各种毛刷开始出口。
裘皮服装产品包括被褥、皮帽、马甲、工作服、派克服等，除在国内销售外，还销
往国外。羽绒产品在1985年投产初期，主要加工羽绒和生产男、女茄克羽绒服。1987年
后，产品品种增加，分为羽绒和羽绒制品两类。
六、效益
民国37年（1948年），石家庄市私营皮件业实现利润4.3万元，上交税金6.7万元；
鬃毛业实现利润2.3万元老，上交税金6.4万元。后因原料紧张，国营商业从外地调来皮
件产品供应市场，全市皮革制品业经营困难，几乎处于歇业状态。到50年代后期，全市
仅留有一家制革厂。70年代皮鞋业兴起，1979年实现利润近50万元，上交税金近30万元
。到1990年，皮鞋业实现利润110万元，上交税金80万元。
1985年，皮毛制品业实现利润1万元，上交税金1.1万元，人均劳动生产率4680元，
出口创汇1.4万元。同年，羽绒及其制品业实现利润12.1万元，上交税金11万元，人均劳
动生产率12093万元，出口创汇3万元。到1990年，皮毛制品业实现利润4万元，上交税金
4.1万元，人均劳动生产率8080元，出口创汇2.8万元。羽绒及其制品业实现利润13.5万
元,上交税金12万元,人均劳动生产率19274.6元,出口创汇5万元。
1990年石家庄市皮革、皮毛制品工业主要企业基本情况一览表
表6-11-2
|企业名称 |职工人 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原|
| |数（人 |（万元） |（万元） |（万元） |值（万元）|
| |） | | | | |
|石家庄市国华皮件厂 |100 |179.6 |1.3 |0.75 |30.7 |
|石家庄市中原皮件厂 |57 |98 |4.35 |0.8 |28 |
|石家庄市华新皮鞋厂 |55 |87 |0.85 |1.54 |17 |
|石家庄市永昌福利皮鞋|54 |128 |1.3 |2.8 |21.9 |
|厂 | | | | | |
|石家庄市工贸联营毛绒|44 |85 |21 |1.7 |118 |
|厂 | | | | | |
|石家庄市皮鞋厂 |1000 |1923 |67.9 |78.7 |512.7 |
|石家庄市裕华皮鞋厂 |264 |294 |-58.5 |0.4 |242.6 |
|石家庄市制革厂 |181 |215 |0.1 |0.3 |212.8 |
|石家庄市皮毛制品厂 |172 |143 |- |0.5 |48.2 |
|石家庄市羽绒制品厂 |193 |380 |4.3 |- |78.2 |
|石家庄市康乐皮塑制品|125 |207 |10 |1 |49 |
|厂 | | | | | |
|石家庄市桥东皮毛公司|30 |150 |20 |8 |80 |
|石家庄市古桥制革厂 |352 |1077 |20.6 |11.2 |406 |
|石家庄市正定制鞋厂 |155 |140 |-23.7 |7.2 |65.5 |
第五节 家具木制品
石家庄市木器家具业起源于30年代。30年代末，全市木器店铺达20余家。少数较大
的店铺开始以承揽工商业家具为主，而多数小店铺则集中于鲜鱼市街、德胜街、花园街
、电报街、北后街、正义街一带。
民国34年（1945年）前后，木器家具业手工艺人主要以三种方式从业：自己开办店
铺，招雇手艺人和徒工，掌柜的除营理店铺外，还同雇员一起制作农具；常年受雇，即
在店铺常年做工，计件取酬；打零工，这种手艺人，需要到火车站大石桥“人市”上等零
活，一般是按活定酬。到民国36年（1947年）石家庄市解放时，全市从事木器家具制造
业的有56户。1948年增至68户。
1950年以后，党和人民政府对手工业采取“扶植发展”的政策，推动了家具木器业的
发展。1954年1月，成立了市第一木器生产合作社。到年底，共建起基层木器合作社5个
。
1956年元月，按照“一行一社”精神，原5个木器合作社与镟活模型社、修秤社等社合
并，成立了石家庄市木器生产合作社（称为大社）。不久，便出现了“集中过多、摊点减
少、协作中断、产销失调”的现象。8月份又调整组织形式，大社解体，分建为8个合作社
。
1959年至1961年，国民经济遇到困难，木器加工业受到影响。1962年，职工下放回
乡，生产人员减少。1963年到1965年，木器行业才得以恢复和发展，使木器家具业走上
了正轨的发展道路。到此时期，桥东木器厂首次制作出了餐室家具。
1965年8月，石家庄市木材制品工业公司成立，所属14个企业均为集体性质，1967年
公司解体。
1973年恢复设置木制品工业公司，所属企业20个。除生产桌、椅、床等各种木制家
具及笼箩外，还生产钢木家具。从70年代后期开始生产以胶合板为面材的包锒结构家具
。到80年代，木器行业发展较快，传统设备不断更新换代，并相继投产了胶合板生产线
、刨花板生产线、纤维板生产线及各类钢木家具生产线共16条，机械化程度大为提高。
新产品也不断涌现，板式家具、软家具、钢木家具形成了批量生产。
一、生产规模
解放前，石家庄市家具行业从业人员少，且多为店铺经营（没有生产厂房）。主要
以手工操作，零星加工为主。解放后，个体手工业木器加工户发展较快。1953年合作化
高潮时，把168户个体木器加工户组织了5个合作社，为以后的规模生产奠定了基础。当
时，生产厂房多为席棚、平房、资金为社员入股。
1962年，全市木器行业拥有固定资产59万元，各类家具产品达6.9万件。1963年后，
随着国民经济的“调整、巩固、充实、提高”，家具行业的生产规模有了发展。各木器厂
陆续翻建厂房，购置机械生产设备，提高了生产能力。1965年，年产各类家具21万件。
“文化大革命”期间，生产规模停滞不前。到1978年，全市家具行业拥有固定资产达571万
元，年产木制家具11.8万件，钢木家具6.5万件。
80年代以后，由于不断引进国外先进设备，增加专业生产线，使家具行业的生产规
模逐年扩大。到1990年，全市二轻系统拥有8家家具生产厂家，职工2470人，固定资产2
775万元。
二、设备
1958年以前，木器家具行业的生产工具较为简单，木器活靠“手拉锯、斧凿铆”来完
成。1959年开展技术革新活动，制造了一些简单的机械设备。到60年代初，简单的手工
工具已被电动机械设备代替，实现了半机械化生产。
1965年后，随着家具工业生产规模的逐年扩大，一些生产设备也相应地得到发展。
出现了代锯、平刨、开榫、截锯、打孔、严缝、旋切、抛光等一条龙式的生产设备。
1972年，纤维板生产形成了单线、单机自动化。1978年，研制成功胶合板的专用设
备三尺旋切机和椅板热压机。
70年代初，在发展钢木家具的同时，采取采购、自制相结合，实现了卷板、拉管、
割管、弯管自动机械化。1975年，研制成功高频焊管机，生产冷拉3/4高频焊管。1985年
，又研制出异型管围弯机，并购置了贮能焊，形成了从卷板、带钢、纵剪、焊管、家具
制作到表面涂饰，较完整配套的钢家具生产线。
从70年代到80年代，木器家具行业通过技术改造和技术革新，自己研制，仿制、购
置各种家具、生产专用设备320余台（套）。
三、原材料
家具行业使用的原材料主要木材、钢管、胶合板等。解放前，从业的个体户和小木
器作坊所用木材多为自行采购或是来料加工。
50年代初，一般个体手工艺者只允许在国营批零商店中购买原材料。成立合作社后
，木材由市木材公司调拨供应，不足部分向铁路材料厂购买。随着国家计划经济的加强
，木材逐渐被纳入国家分配计划。1957年，国家供应木材量占全市全年消耗量的88%，不
足部分靠企业自行解决。
50年代末，国家允许手工业者按照历史习惯自行采购。到1962年，家具行业的原材
料来源主要有四个渠道：国家分配、商业供应、来料加工、自行采购。其中，自行采购
量占全年用量的42%。
70年代，人造板厂推陈出新，利用木材边角余料及剩余干柴大搞木材综合利用，先
后生产出纤维板、胶合板、细木板、刨花板等人造板产品，并全部用于本行业的家具生
产，为家具行业提供了大量原材料。
1980年后，家具行业木材计划供应逐渐减少，企业自行采购量逐渐增加。1985年，
企业自行采购量占全行业全年木材消耗量的50%。到1990年，自行采购量占全年木材消耗
量的60%。
生产钢家具所需的高频焊管主要来源于国家供应，不足部分自行采购。80年代，由
于金属材料列为国家计划物资，钢家具所需的各种钢材大部分靠计划供应，不足部分才
由商业供应或自行采购。
四、技术工艺
50年代以前，石家庄市木器家具制作主要采用传统的手工操作。50年代末60年代初
，锯、刨、开榫、凿眼等主要工序都配备了机械设备，但加工工艺仍无明显变化。70年
代初，随着我国人造板、胶合板、刨花板的相继问世，家具的结构才有所变化，加工工
艺也随之改变，基本上形成框架结构为主体，外包锒胶合板的单、双包锒生产工艺。
1980年以后，开始生产板式和板框结合式家具。板式家具产品组装，改用金属连接
件式圆棒榫插接，工艺先进，机械化程度高，适用于大批量生产。
1985年，市木器二厂、木器三厂、人造板厂分别引进国外板式家具工艺生产线、框
式板式结合的生产线，同时还保留框式生产工艺，基本上适于各类家具的生产。
家具的涂饰工艺，随油漆涂料品种的增加而变化。80年代，多采用聚氨脂高级漆涂
饰工艺、不饱和树脂漆涂饰工艺、合成大漆涂饰工艺及各种色漆涂饰工艺。另外，还采
用表面装饰材料与涂饰工艺有机结合，仿出名贵木材纹理的外观效果。
五、产品
50年代以前，石家庄市的木制家具品种主要为桌、椅、凳、座柜、衣箱、棺材、笼
、罗、人力车架、木制农具等。50年代后，产品品种多以办公用具和日常生活用具为主
。70年代后，板式结构的写字台、双人床、大衣柜、桌头柜批量问世。且钢木家具产品
也开始投产，如单、双人床架、折叠椅、圆桌架等，年产量达2万件。1980年后，由于新
材料、新工艺的采用，家具品种日益增加，并且单件家具向组合家具、套装家具发展。
80年代末，石家庄市家具产品已形成木家具，各种高、中、低档家具种类齐全，品种多
达350多个。
六、效益
50年代，木器家具行业由于规模小、资金少、设备落后、效益很低。70年代，家具
行业发展较快，由于产品品种增加，生产规模扩大，效益有所提高。1980年以后，由于
更新改造并引进了先进技术设备，利润逐年上升，1985年实现利润162万元，上交国家税
金110万元，达到历史最好水平。1990年，全行业完成利润80万元，税金88万元。
1990年石家庄市家具工业主要企业基本情况一览表
表6-11-3
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 |
| |时间 |（人） |（万元） |（万元 |（万元）|（万元） |
| | | | |） | | |
|石家庄市木制品一厂|1958 |250 |128 |0.1 |0.8 |263.2 |
|石家庄市木制品二厂|1954 |370 |473 |0.6 |1.0 |363.2 |
|石家庄市木制品三厂|1954 |217 |201 |1.2 |-1.1 |225.2 |
|石家庄市木制品四厂|1958 |168 |198 |9.6 |16.5 |156.9 |
|石家庄市木制品五厂|1952 |180 |446 |23.0 |16.7 |203.4 |
|石家庄市人造板厂 |1958 |624 |523 |2.2 |14.2 |971.6 |
|石家庄市软家具厂 |1952 |317 |468 |1.7 |16.1 |269.0 |
|石家庄市钢家具厂 |1972 |277 |620 |41.2 |14.6 |246.7 |
第六节 工艺美术品
石家庄市工艺美术业在30年代仅制作、经营堂鼓。建国后，党和政府对工艺美术业实行
“保护、发展、提高”的方针，扶植手工艺失业人员进行生产自救，增加了诸如刻字、制
镜等许多工艺产品品种。到1954年，个体从业者达54户。1958年，又增加了刺绣、地毯
产品。60年代初期，一些生产工艺美术产品的企业被迫转产或减产。“文化大革命”期间
，工业美术业更加萧条。1979年，成立了工艺美术工业公司，积极组织行业归口，帮助
艺人归队。尤其是1980年后，党的改革开放政策，促进了工艺美术业的发展。工艺美术
行业组建了工艺陶瓷、工艺标牌、工艺美术、制镜、地毯、刻字、美术广告等专业生产
厂家。1990年，全行业固定资产657.31万元，
年工业总产值1374.68万元,成为石家庄市二轻工业中的重要行业。
一、生产规模
50年代前，石家庄市工艺美美术行业为个体经营，自产自销或加工订做。
刻字业
1954年有12户个体手工艺者摆摊设点，刻制印章。1955年，成立市第一生产刻字社。19
58年改建刻字厂后，先后设置了7个门市部，生产规模有所发展。到1987年，开发了可注
油式原子印章，引进了整套原子印章生产设备。1990年，刻字业拥有固定资产70.6万元
，完成工业产值65万元。经国家轻工业部、公安部批准，石家庄市刻字厂成为全省唯一
生产原子印章的定点厂家。
制镜业
50年代初，石家庄市有十几户个体从业者。1954年成立了石家庄市制镜生产合作社。19
65年，年产民用镜7.5万个。1968年改为制镜厂后，扩建厂房，改造设备，增加产品品种
，年产量不断提高。到1990年，年产民用镜29.1万个,年工业总产值200万元,拥有固定资
产169万元。
地毯业
1972年建厂时，有职工135人，没有专业生产设备，完全是手工操作，年产量3000平方米
。1975年，职工人数有所增加，年产量达5000平方米。80年代，企业不断更新设备，扩
大生产规模。到1990年，职工达到290人，年产地毯35000平方米，拥有固定资产203万元
。
工艺美术品业
石家庄市工艺美术厂建于1966年，当时主要生产毛主席像章、石膏塑像、不计产值、利
润。1970年实行独立核算。1973年，正式成立工艺美术厂。1976年后开发了转移印花技
术。
1980年后，自制、购置各种专用生产设备，生产出了贝雕画、金漆镶嵌制品、转移
印花纱巾、静电植绒日用品、不饱和树脂漆制品等。到1990年，拥有固定资产66万元。
二、设备
刻字业
1978年购置了雕刻机，减轻了手工操作强度。并且自制设备，生产出了有机玻璃印章料
及软塑料公章料，解决了原料紧张的问题。1987年引进整套原子印章生产设备后，完全
实现了机械化。
地毯业
建厂初，均为手工织毯，以后又陆续增置专用设备，如洗毯机、毛纺机等。1987年又增
加了梳纺设备，建成合毛、梳条、纺纱、打捆生产线。引进的全封闭不锈钢染槽和自动
烘干机，改变了染色设备长期简陋的局面。
制镜业
50年代，靠手工做框、手工镀银。60年代，镜框架生产采用四面刨、压刨，并自制喷镀
机，使制镜镀银生产由手工变为机械生产。1977年，添置挤出机，生产塑料挤出镜框条
。1980年后，先后购置了真空镀膜机，以铝代银，降低了制镜成本，提高了产品质量。
工艺美术业
1990年，全行业拥有各种设备246（套），其中专业设备184台（套）。
三、原材料
制镜业所需的原材料，主要是玻璃、木材。合作化以后，国家计划供应只占年用量
的一小部分，大部分原材料靠企业自采，自采量占年用量的60%以上。
印章刻字业所需的牛角、有机玻璃、木材、铁板等，多年来一直由企业自行采购解
决。1990年，全年消耗量达142余吨。
工艺美术制品所需的木材，在1975年以前，全部由国家统一调拨。随着新产品的开
发，所需原材料种类的增加，1975年以后，原材料一直由企业自采购，全年约消耗珍珠
贝、夜光螺1120公斤，玻璃2540平方米，胶合板6100张，木材7立方米。
地毯行业所用原料，主要为羊毛、麻、棉、丝及人造纤维等。70年代，地毯产品全
部由河北省畜牧产品进出口公司包销，所需的原料亦由该公司供应。1984年后，原料改
由河北省外贸部门供应，年消耗量约为53吨。
四、技术工艺
建国前，石家庄市工艺美术业的生产工艺全是手工操作。建国后，经过30余年的发
展，产品的技术工艺随着产品的增加、设备的改造而不断发展变化。
制镜工艺
50年代，从选料、下料、配料到制作全为手工操作。1961年以后，经过革新改造，自制
设备，达到了选料、刨条同时进行，印花一次成型，减少了生产工序。1980年，研制成
功以铝代银镀膜的新技术，减少了污染，降低了成本、为国家节约了大量白银。
刻字业
1978年以前，均靠人工写字、刻制。1987年引进原子印章生产新技术后，形成了从植字
、拼版、刻制成固化图字、加原子油、镶装印壳的整套生线，从根本上改变了传统的刻
字工艺。
地毯生产工艺
在70年代初较为简单，仅以四色纱或自坯线上机按图织造，在机上平活、剪花制成成品
。后来陆续增添设备，建成了从合毛、梳条、纺纱、摇纱到捆形生产线。到1990年，除
织毯必须保持手工外，其余工序实现了半机械和机械化。
五、产品
石家庄市工艺美术业的产品种类多、变化大，历年产品累计达两千多种。有的传统
产品一直保留了下来，而更多的产品则不断地更新换代。
五六十年代，制镜业主要生产木框中堂镜、木挂镜、座镜。70年代增加了立柜镜。
1980年后，开发了各种塑料柜架、民用镜，在1985年获得省优秀新产品奖。1986年后，
又开发了喷花沙发镜、四扇屏、礼品镜、浮雕镜等。
刻字产品，主要是承揽各种印章。70年代以前多为木质、有机玻璃、牛角材料的公
章和私人印章。80年代，开始生产塑料印章、水晶石、玉石翡翠章及钢印、铁板漏字。
1987年，开始生产先进的原子印章。另外，还兼营书写雕刻各种牌匾等。
工艺美术品，60年代末曾生产过像章、石膏塑像。70年代，投产贝雕画、金漆镶嵌
制品。80年代，开发出电动玩具、玻璃画。另外，还有国画临摹、书画装裱等。
70年代初，地毯业主要生产手工羊毛打结地毯。1974年，增加了机织提花地毯。19
85年后，先后生产出了“黄麻地毯”、“化纤地毯”、腹背地毯”。1989年又试制开发了“东
方毯”产品，主要有120道、150道、200道、260道地、挂毯。
60年代，美术广告业主要以承揽广告设计和绘制橱窗宣传为主。70年代中断。80年代成
立了广告公司。主要承揽灯箱、霓虹灯、室内外装修、商店牌匾、路牌等多种形式的广
告。
工业陶瓷业，在解放前只有手工生产的各种面盆。60年代，转为生产工业瓷、化工
瓷。70年代，开始生产卫生瓷。1976年，又开发日用瓷、工艺瓷。由于环境污染等因素
，于1988年转产。
六、效益
石家庄市工艺美术行业在50年代发展较慢，效益欠佳。到1962年，全行业工业总产
值仅42万元，利润5.86万元。60年代后期，由于“文化大革命”的冲击，一些厂家曾经转
产。1978年，全市工艺美术业完成工业总产值169万元，实现利润50万元。进入80年代，
工艺美术业发展较快，经济效益明显增长。1990年，全行业完成工业总产值1374.68万元
,实现利税105万元。
1990年石家庄市工艺美术工业主要企业基本情况一览表
表6-11-4
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 |
| |时间 |（人） |（万元 |（万元 |（万元 |（万元） |
| | | |） |） |） | |
|石家庄市工艺美术厂 |1968 |155 |85 |6.8 |4.27 |66.54 |
|石家庄市制镜厂 |1954 |176 |200 |3 |9 |169 |
|石家庄市刻字厂 |1955 |127 |65 |0.62 |0.2 |70.6 |
|石家庄市地毯厂 |1972 |290 |684 |25.2 |- |203 |
|石家庄市书画院 |1983 |45 |47.5 |0.06 |1.45 |12 |
|石家庄市广告公司 |1983 |63 |153.72 |27.07 |14.38 |118.06 |
|石家庄市工艺美术服务部 |1982 |40 |139.46 |10 |2.98 |18.11 |
第七节 文化用品、日用杂品
石家庄市的文化用品、日用杂品工业，多为解放以后发展起来的。现有文化用品、
戏具、乐器、肠衣、弹簧等行业。
一、生产规模
1955年文化用品生产合作社成立时，以街道民房作工房，采用手工操作。1967年纸
箱、戏具产品分出去后，改为文化用品厂，随着生产设备的增加，生产规模不断扩大。
1970年投产圆珠笔、自来水笔、笔芯，年生产能力分别为150万支、100万支、100万支。
市戏具乐器厂的前身是1957年建立的市戏具生产合作社，当时有20间民房，生产堂
鼓、胡琴、戏具戏装等。
1968年到1971年，戏具古装被列为“四旧”而停产，堂鼓产量因此有所增加，并增添
木旋产品和电子产品。1973年电子产品分出去，上马铜响器。1979年后，恢复了戏具戏
装，保留了堂鼓、铜响器产品。到1990年，已发展成为国家轻工部定点生产铜响器的厂
家。
1954年初，市肠衣厂以席棚为厂房，拥有固定资产4000元。经过30余年发展，到19
90年，固定资产已达300万元，年工业总产值达250万元，成为河北省生产肠衣制品的重
点厂家和外贸出口羊肠线的定点厂家。
1966年弹簧厂投产时，以加工各种弹簧为主，占用街道民房，拥有固定资产2500元
。1972年厂址搬迁，并且不断开发弹簧新品种，增加设备。1990年，有固定资产60万元
，年工业总产值87万元，为河北省汽车、纺织弹簧定点厂。
二、设备
建厂初期，文化用品的生产设备，仅有三台拌浆用的搅拌机。1967年，投产钢直尺
、钢卷尺后，增加了1台印字机、15台铜头车。1970年，省轻工业厅投资32万元购置了生
产圆珠笔、自来水笔、笔芯的成套设备，成为河北省独家制笔企业。
合作化时，戏具戏装、乐器的生产设备，仅有4台缝纫机和简单的推刨、手锯、木锉
等。1973年铜响乐器投产时，增加磨擦压力机1台、空气锤2台、牛头刨1台，并自制一些
专用设备。1990年，戏具、戏装乐器生产设备达30余台。
50年代，肠衣生产主要靠手工。70年代后期至80年代陆续增加羊肠线、肝素纳产品
后，自制和购置了反应罐、过滤槽和羊肠线专用设备，研制出低嗓音上线机，并配置了
制冷设备、通风设备、刮肠机、多头搅拌机等，专用设备达28台。基本上甩掉了手工操
作，实现了机械化。
1966年弹簧投产初期，主要靠手工操作。以后，依靠工人技术革新，自制了卷簧机
、缠线机、并头机等专用弹簧生产设备20余台。80年代，又购置缠簧机及淬火设备。还
配齐了弹簧检测的各种仪器。1990年，拥有各种专用设备52台，基本满足生产的需要。
三、原材料
文化用品产品钢卷尺、钢直尺所需钢带材料，每年由企业列计划报主管部门审批，
由市计委平衡后，下达分配指标，不足部分由企业自筹解决。生产圆珠笔、自来水笔及
笔芯所有原料，近年来主要由企业自筹，国家调拨的原料仅占需求量的20%左右。
生产戏具、戏装的主要原料布、绸类，由企业申报用料计划，按计划供应。1980年
以后，改为企业自行采购。
生产鼓类所用木材和生产铜器所用的有色金属，1970年以前，由企业分别向木材公
司和金属公司申报，按计划购进。1970年以后，改为向主管部门申报，市计委下达分配
指标，按指标计划购进。
肠衣产品用料主要是牲畜肠子，多年来由企业向畜产加工部门收购，或向农村收购
。
弹簧生产用的钢丝或弹簧钢板，由企业申报用量，市计委下达分配指标，不足部分
由企业自筹，按计划购进的约占需求量的50%。
四、技术工艺
文化用品钢卷尺、钢直尺的生产，60年代靠手工印字，1969年，自制了一台印字机
。1984年，钢卷尺尺条热处理采用了远红外线加热、可控硅调温的热处理生产线。同年
，又将钢卷尺尺条的电镀由人工挂镀改为流水生产线，使钢卷尺生产实现了自动化。
铜响器的工艺流程：化钢浇铸→锻打→成形→定音→镟光→最后定音
堂鼓的工艺流程：锯鼓板→组鼓腔→镟鼓腔→上牛皮→油漆
五、效益
文化用品业在合作化初期，由于产品简单，效益低，工人开支后所剩无几。1967年
，钢卷尺、直尺、圆珠笔、自来水笔、笔芯等投产后，效益逐年提高。1988年实现利润
18万元。1990年由于圆珠笔、自来水笔、笔芯销售不佳，年利润仅1万余元。
戏具戏装乐器业合作化时期年利润5000元左右，一直到1975年，利润不曾超万元。
1985年利润达2.6万元,1990年利润达3.5万元。
肠衣业在五六十年代由于生产落后、产品单一，年利润不足万元。自70年代开始，
随着产品增加，规模扩大，效益开始好转。1978年至1989年利润由15万元增到23万元。
弹簧业在1966年创业初期，年利润仅1万元。到1977年，利润达33万元。后由于内部
管理不善，效益下降。1988年，实现利润11万元。1966年到1988年20余年间，累计实现
利润285万元，上交国家税金154万元。
第八节 包装装璜
石家庄市包装装璜业现有市软包装彩印厂、商标印刷厂、市纸箱厂、工贸合营纸制
品包装厂、纸袋厂五个企业。包装装璜业较早的为纸制品。早在30年代初，就有3户糊盒
作坊，民国28年（1939年），发展到了5户。1956年，纸制品包装手工业发展为14户。1
956年5月，成立了市回民纸盒厂（即市纸箱厂）。
1957年，市民政局组织军烈属、无业市民，建立了桥西区军烈属纸袋加工厂（即市
纸袋厂前身）。
1958年，宁安街由闲散劳力及家庭妇女，组成了桥西区宁安街纸盒厂（工贸合营纸
制品包装厂前身）。
50年代末，街办的桥东、桥西印刷厂建立。1978年，桥东印刷改为装璜一厂、桥西
印刷厂改为装璜二厂。1981年，装璜一厂主要转产装璜商标的印刷。1989年，改为商标
印刷厂。装璜二厂主要生产塑料软包装，1983年，改名为市软包装彩印厂。各区、县于
70年代后，建立了不少包装企业，促进了全市包装行业的发展。到1990年，市直包装装
璜行业有职工2254名，固定资产430万元，工业总产值5111万元。
一、生产规模
石家庄市包装装璜行业在50年代末60年代初，厂家少，规模小，固定资产不足2万元
。到1962年，回民纸箱厂、新华纸箱厂购进十余台较大的专用设备后，逐渐改变了单纯
靠手工操作的状况，当年完成工业总产值257万元。1968年，纸制品业年生产能力达230
0万平方米。
70年代，包装装璜行业发展较快。原桥东、桥西印刷厂转产包装装璜、商标及塑料
包装印刷。同时，生产小纸箱包装的纸制品厂转为生产各种型号的外包装，包装品种增
加。1975年，全行业拥有固定资产186万元，年产值1482万元，年产纸制品2768万平方米
，各种包装印品、塑料印品18163万印。
1979年，工艺美术包装装璜工业公司成立，加强了行业管理，使该行业进入新的发
展时期。软包装彩印厂继1981年起购置多色凹印机，改造塑料印刷设备后，1984年又从
国外引进了软包装生产线、不干胶商标标鉴生产线、凹印版辊生产线，形成了年产塑料
彩印袋1亿个、复合胶装袋3亿印、不干胶商标1800万印、凹印版辊1200根的生产能力。
纸制品也更新改造设备，扩建车间，引进国外大型瓦楞纸箱生产线。
到1990年，市包装装璜行业年产各种纸制品包装箱（合）1050万平方米、各种塑料
包装袋和复合软包装5亿个、装璜商标9900万印，固定资产达4186万元。
二、设备
包装行业形成初期，主要以手工操作主。从50年代后期开始，纸制品包装生产陆续
采用了裁纸机、油印机、铅印机、速印机、瓦楞机、胶水车、打钉车、碰线车、机刀等
专用设备。使该行业在60年代初，完成了由手工操作向半机械化生产的过渡。
到1965年，纸制品包装生产设备和配套印刷设备达93台。
70年代，纸制品业加快更新设备，自制、购置了切角机、芯子机、切纸机、胶印机
、纸箱轮转机、分纸碰线切线机等专用设备。1983年，与外贸包装公司联营后，扩大厂
房，购置了专门生产瓦楞纸箱的生产线。以后，又扩建了彩印车间，增添了单色印刷机
、烫金机、双色胶印机、订书机等印刷设备。到1990年，全市纸制品业拥有专业生产设
备385台（套）。
商标装璜产品于1972年投产后，新增了元盘印刷机、装订机、折页机、电动铸字机
等设备。在70年代后期，又陆续购买了国产卧式飞达、立式飞达、胶印机、压光机、合
纸机、全开裁纸机，扩大了商标印刷业的生产能力。
1973年，塑料包装印刷土法上马，自制一台轮转式四色凹版印刷机。1976年，制成
了分组式四色—五色凹版印刷机4台。1981年，又先后购买凹印机、分组式五色凹印机。
1984年，软包装采印又引进了电子雕刻凹版生产线，复合软包装生产线，不干胶商
标、标签生产线等先进生产设备，从而提高了塑料彩印制品的生产能力。
到1990年，塑料包装生产设备总数达122台（套），专用设备94台（套）。
三、原材料
包装行业所需的原材料主要有纸张、油墨、薄膜、板纸、瓦楞纸、泡花碱、扁丝等
。其中属于外贸出口产品的原料，由省、地、市外贸进出口公司负责供应。一般产品的
原料基本上是自行采购。1976年，开发了塑料采印包装后，其主要原材料高压聚乙烯，
除国家分配一小部分外，不足部分均由企业自筹解决。到1990年底，纸制品业年消耗量
为12611.005吨,其中自行采购量占80%左右。
四、技术工艺
纸制品包装工艺在50年代初生产小纸盒、纸箱时，主要以手工操作为主。50年代末
期，由于购置了部分单机纸箱机器，而逐步实现了半机械化生产。1963年前后，纸制品
包装行业增添了瓦楞机、胶水车、打钉车、碰线车、机刀后，开始批量生产瓦椤纸箱，
形成了倒纸→裁纸→印刷→瓦楞→分纸→碰线→切角→打钉→成品生产工艺。1988年，瓦楞纸箱
生产线的投产，使纸箱生产实现了自动化，原生产一个产品需要九道工序，现只需要三
道工序就可完成。
塑料印刷软包装工艺，70年代，塑料印刷一直沿用传统的纸张印刷工艺，以后随着
设备的更新，塑料彩印由单色发展为多色。1985年，引进了软包装复合袋。可以使塑料
彩印和复合一次完成，而达到特殊包装要求。其工艺程序：薄膜→固化→分切→制袋。
五、产品
石家庄市包装行业从50年代到60年代中期，花色品种比较单一，主要是制作一些简
单的小纸盒、药盒。从60年代后期开始，先后生产了兔肉箱、梨箱、电机箱、柳编箱、
电焊条箱、保温瓶箱、瓷器箱以及机械设备包装箱、工艺品包装箱、轻纺工业品包装箱
、畜产品包装箱等产品。
70年代初，商标装璜印刷问世，1976年又开发了塑料包装印刷。到80年代，陆续投
产了各种塑料薄膜彩印包装袋。1986年，投产复合薄膜包装膜（袋）、不干胶商标、标
签、凹版印刷版辊等。并在1985年至1989年开发了电子雕刻凹版和复合薄膜系列产品。
六、效益
石家庄市包装装璜业在50年代创业初期，底子薄、技术力量差、设备简陋。1965年
，完成工业总产值仅890万元，实现利润25.21万元。
1968年后，行业规模逐年扩大。1970年开始了批量生产瓦楞纸箱，1972年投产商标
印刷，1973年又开发出塑料彩色印刷，经济效益明显提高。全员劳动生产率达1.4万元。
进入80年代，由于不断扩大生产规模，引进先进设备、技术，包装装璜行业发展较
快。到1990年，塑料包装行业实现利润147.8万元,全员劳动生产率达3.4万元。
1990年石家庄市包装装璜工业主要企业基本情况一览表
表6-11-5
|企业名称 |建厂 |职工人数 |产 值 |利 润 |税 金 |固定资产原值 | | |
| |时间 |（人） |（万元 |（万元 |（万元） |（万元） | | |
| | | |） |） | | | | |
|石家庄市纸箱厂 |1956 |494 |1053 |23.7 |38.1 |726 | | |
|石家庄市工贸合营纸制品包装厂 |1958 |680 |1058 |2.7 |20.5 |1294.2 | | |
|石家庄市纸袋厂 |1958 |208 |241 |- |1.1 |114.3 | | |
|石家庄市软包装彩印厂 |1958 |463 |2190 |147.7 |131.7 |1784.1 | | |
|石家庄市包装装璜商标印刷厂 |1958 |267 |280 |0.14 |23.7 |381.75 | | |
第九节 鞋 帽
石家庄市的鞋帽业在发展之初,多为个体经营的帽铺、帽庄小作坊。制帽店铺既做帽
又做衣，制鞋主要是手工皮鞋和布鞋，多为加工订做。
制帽业在合作化前有两户“德胜帽庄”和“成衣局”。后二者连同市被服社合并组成服
装鞋帽合作社，合作社分为二地生产：一部分做帽子，一部分做服装。制帽部分入社时
，社员所带机器、原料均合理作价，以后分期退还。当时制帽在德胜街，生产圆顶帽、
季节性草帽。1957年，制帽合作社从服装制帽合作社分出独立，成立全市第一家制帽专
业厂。1960年，制帽合作社曾与服装厂合并。1961年分开后，改名为桥西红旗制帽厂，
成为石家庄市唯一的制帽专业厂家。直到1979年，该厂年生产各种帽子157万顶。1980年
以来，制帽厂积极更新设备，开发产品，产品品种由原来的布帽、草帽、军便帽，发展
到春、夏、秋、冬四季帽。各种帽子的花色品种达220多个。出口的兔皮帽被河北省商检
部门定为免检产品。
制鞋业，在解放前有20余家手工作坊。鞋帽业同业公会主席张汉之开办的“中兴西号
”、“中兴东号”鞋店，在当时已颇有名气。民国26年（1937年），全市仅生产军鞋的就有
24个组，数千人。1952年全国经济恢复时期，在市供销合作社指导下，相继成立四个制
鞋合作社，生产皮鞋和布鞋。1956年初，四个制鞋社合并为市制鞋合作社，全市制鞋业
已实现由个体生产到集体生产的转变。后几经调整，直到1965年，全市有四家专业制鞋
厂，生产布鞋、皮鞋、胶鞋。1979年，生产胶鞋的长征鞋厂划归重工业局。皮鞋、布鞋
各自独立建厂。以后随着品种增加，设备改进，制鞋业有了较快发展，1989年工业总产
值达1900万元。
一、生产规模
石家庄市的鞋帽业由个体店铺经营，发展到集体生产的30余年中，虽几经调整，但
一直是稳定发展。
制帽业在60年代初，国家进行国民经济调整，职工精简下放，从业职工减少40%，年
产量减少30%。到60年代末，职工人数恢复，帽子产量呈回升趋势。70年代，根据市场需
求，制帽业不断增加设备、人员。到1979年，产量为157万顶，年工业总产值280万元。
1985年后，制帽业面临生产厂家增多，原材料价格上升的影响，生产受到限制。1990年
，制帽业共有职工240余人，固定资产60万元，生产帽子180万顶。
制帽业在合作化前，主要为个体经营，前店后厂，自产自销。可年产皮、布鞋2万双
。到1954年，全市计有个体鞋店百余个，年加工能力18万双。1956年，四个制鞋社合并
为市制鞋社后，年产手工皮鞋15万双，布鞋40万双。以后虽几经调整，但生产规模变化
不大。1970年后，制鞋业不断改进设备，购置了大型制鞋设备，增加了注塑塑料底布鞋
，生产能力逐年提高。到1978年，鞋产量达125万双。80年代，市鞋厂的皮鞋产品分出，
独立建厂。布鞋生产规模发展较快，厂房设备更新，到1988年，年产量增加到300万双，
年产值达1400余万元。
二、设备
40年代，鞋帽生产设备仅有缝纫机。以后经过几十年的发展，鞋帽已基本上实现了
机械化、半机械化生产。
制帽业在合作化时期，有脚踏缝纫机27台、草帽机9台、压力机2台。到50年代末，
缝纫机由脚踏改为电力地轴带动多台缝纫机，实现流水作业。1960年，对15型机器进行
改造，制成切条机、裹条机、包缝机、锁眼机、轧条机等设备，基本实现半机械化。以
后又改造了老式15型、44型缝纫机，将转速由每分2800转增到3600转，平缝机转速高达
3600转，使制帽业提高了工作效率。80年代后期，制帽业引进了国外先进缝纫设备，提
高工效5倍多。
制鞋业在合作化时期，有缝纫设备929台，其中合作社193台，个体户429台，农市民
兼营307台。60年代，鞋业进行设备更新改造，自制、购置了一些设备，扩大了生产能力
。70年代，又自己设计制造了三部转盘注塑机，改变了传统的手工绱鞋工艺。后又购置
了造粒机、捏合机，使布面塑料底鞋的生产设备成龙配套。1977年，年产量近135万双。
80年代，该行业继续改造旧设备，采用国内80年代水平制鞋设备，实现了流水线机械化
生产。1990年，制鞋设备达552台（套）。
三、原材料
建国前，鞋帽业的原材料全部自行采购。建国后，制鞋、制帽所需主要材料的供应
渠道随国家政策而变化。
制帽业，在石家庄解放后至合作化前，主要靠来料加工或自采加工。合作化时期，
市手工联社为保护合作社的利益，实行产销分工。由百货公司、供销社将制帽合作社的
产品全部包销，所需原料由百货供应站提供。1966年以前，制帽原料多为棉布，年需量
约为20万米。国家对棉布实行统购统销，帽子列为二类小商品，制帽所用原料仍由国家
保证供应，计划不足部分，由企业自采解决。1966年后，陆续增加的呢化纤等原材料，
主要靠企业自筹。80年代，棉布帽已不再是主要产品，产品品种不断增加，用料种类也
随之增加，毛华达呢、兔毛皮和各种的确凉等原料的需要量越来越大。原料来源由计划
供应改为市场供应。
制鞋业所需原料在50年代以棉布为主，由于产量小，原料主要由当地供应。较高档
的面料选用冲服呢、斜纹哔叽，到外地采购。60年代，国家实行了计划供应，鞋的面料
列入计划，保证了供应。鞋底改用塑料原料，由企业自行采购。此后，制鞋用料主要为
布类、聚氯乙烯塑料。70年代，鞋的面料品种增加了涤纶、平绒、条绒等，依靠企业自
采，鞋底利用回收的废旧塑料加工。70年代中期，由于鞋的塑料用量增加，列入计划供
应，不足部分仍用废旧塑料代用。
四、技术工艺
建国前，鞋帽业技术工艺以手工为主。50年代中期改进设备后，开始实行流水作业
法，改变了传统的生产工序，生产效率提高30%以上。
制帽的生产工序主要有裁剪、缝制、熨烫。
剪裁工艺：60年代以前一直靠手工，一次最多裁十几层布。60年代后期，开始使用
铺布机、电剪等，劳动强度降底。
缝制工艺：历来靠手工。四五十年代开始使用缝纫机，但上帽口、帽沿仍用手工。
到70年代，全部缝制采用了机械化。
熨烫工艺：60年代使用火箱、铁熨斗。60年代末以来，改用电熨斗和电炉盔熨汤帽子。
制鞋的生产工序为合布、裁剪、制帮、绱低、排楦、烘干、检验等。50年代前，大
部分作坊靠手工制帮、制底、缝绱，只有少数作坊使用机器缝绱。50年代后，开始使用
机器砸帮，绱鞋机绱鞋。60年代初，经过技术革新，裁剪改为冲压下料，机器排楦。70
年代初，手工鞋底改为塑料底后，采用模压注塑新技术，彻底改变了传统手工绱鞋工艺
。1986年又采用冷粘布鞋新工艺，增加了品种。
五、产品
鞋类产品在建国前后，以布面布底为主。60年代以塑料底布鞋为主，70年代以注塑
布鞋为主，80年代冷粘布鞋产品增加。
70年代前，石家庄市的布鞋品种有：男、女机制布底布鞋，手工反绱皮、布底布鞋
，胶底布鞋，明绱塑料底布鞋。70年代后，开始生产男、女注塑塑料底布鞋，胶粘橡塑
底布鞋，女冲服呢料一带布鞋，男冲服呢相巾鞋等，元口鞋，女平绒小舌布鞋，男、女
注塑相巾鞋等，随市场变化而不断改变品种。
帽类产品在1970年前，主要有圆顶帽、草帽、帽盔、军式棉帽、童帽，由于一直为
商业订货加工，品种发展较慢。1980年后，随着市场需要量的不断扩大，开始生产各种
面料的前进帽、童花帽、儿童大沿帽、少帅帽、卫士帽及各种原料的圆顶帽、风凉纱材
料做成的金钟帽、拆叠帽、羊剪绒帽、棉绒帽、皮帽等。
六、效益
制帽业属小商品生产，50年代产量小、利润少，每年只有数千元左右。60年代至70
年代，产品由商业部门包销。1978年利润达10万元，人均劳动生产率7346元。进入80年
代，企业从市场需求出发，不断增加新品种、新花色，经济效益明显提高。1979年至19
85年7年间，实现利润149.57万元。1986年后，原料涨价，产品积压，企业利润下降。1
988年仅实现利润1.2万元,人均劳动生产率8326元。从1969年到1988年，制帽业计实现利
润330.45万元。
布鞋行业属于微利企业，1985年以前，经济效益呈上升趋势。利润由1979年的43.4
万元逐步上升到1985年的122.8万元，人均劳动生产率由8709上升到15441元。1985年人
均利税率1274元，达到全行业的最好水平。1986年以后，经济效益逐年下降，由于能源
紧张，原辅材料大幅度上涨以及处理积压产品等因素，使企业经济效益受到很大影响，
1988年利润降低到了零。
第十节 管 理
一、机构
早在20年代，石家庄市手工业开始形成的初期，就出现了民间自治性质的行业公会
，以维护本行业利益，协调行业内部的各种矛盾。后来，逐渐发展为行业与官府之间联
络公事的中介机构。民国15年（1926年），石门商会下属的行业公会达60余所。后由于
日本侵华，国民党政府也不重视手工业，传统手工业多为个体、家庭经营，没有统一的
管理机构。
石家庄解放后，市委、市政府为恢复手工业生产，积极研究引导分散的个体手工业
劳动者组织起来，发展生产。1949年，开始试办统一经营、分散生产的供销生产社，为
生产者提供原料，推销产品。后过渡为生产合作社，由市合作总社领导与管理。1953年
3月，在此基础上成立了市手工业生产合作社联合社，筹备委员会，领导和管理全市手工
业生产合作社。
1954年9月，中共石家庄市委成立了石家庄市手工业管理局，是专管个体手工业和集
体手工业的行政领导机构。1953年10月19日，由于工作任务相同，手工业管理局与手工
业生产合作社联合社合署办公（对外称手工业局和手工业联合社），成为政社合一的领
导机构。
1958年5月，市手工业管理局和市工业局合并为市工业局。6月11日，市手工业生产
合作社联社与市工业局合署办公，各基层合作社和合作工厂下放各所在地管理。区办工
业局与联社各办事处合署办公。8月初，市工业局又分为4个局，在市轻工业局内设手工
业办公室，负责手工业方针、政策的督导检查和主管街办工业。1959年二季度，根据中
央“迅速恢复和发展手工业生产”的方针，市委又成立了手工业管理局。各区（公社）设
工业局，各街有3—5人专管手工业工作。社属工业由人民公社管理，街办工业由分社管理
。市局负责贯彻方针、政策和上级指示，进行行政业务领导，与区工业局直接对口。
1960年6月，中央《关于城乡手工业若干政策的规定》即“手工业35条”公布后，石家庄
市迅速健全手工业和公社工业的管理机构，并对手工业企业、产品进行了归口调整。
1963年，为了便于集中领导及业务经营上统筹安排，市委建立了城市公社事业局，
管理公社的企事业。9月，与市手工业管理局合署办公，市内三个人民公社将公社工业局
改为事业局，桥东、长安的分社还都成立了企事业单位管理站。到1965年4月，以上各区
的工商局和公社事业局领导和管理的个体手工业全部交手工业局管理。8月，根据全国专
业化和协作会议精神，结合石家庄市具体情况，在手工业系统先行成立了服装鞋帽工业
公司和木材制品工业公司进行试点。
1966年“文化大革命”开始后，手工业生产受到冲击。1967年市委决定，手工业局改
称为第二轻工业局。到12月底，石家庄市革命委员会成立后，撤消了原市委各工作机构
，将二轻所属企业全部划归他局或下放区、公社管理，严重地影响了二轻企业的领导和
管理。
1973年8月22日，恢复建立了石家庄市革命委员会第二轻工业局委员会，同时成立了
市第二轻工业局党的领导小组，接管了全市大部分二轻企业，并成立了服装鞋帽工业公
司、五金制品工业公司、日用品工业公司、木制品工业公司。
1979年，市二轻局为适应各行业迅速发展的需要，将4个工业公司组建为6个专业工
业公司。服装鞋帽公司不动；日用品公司改为塑料皮革工业公司；五金制品工业公司组
建为五金机关和日用五金工业公司；木制品工业公司组建为家具工业公司和工艺装璜工
业公司。1984年，调整改建三级机构，将机关、日用五金两个公司并为石家庄市五金家
用电器工业公司。
“文化大革命”中撤消的市二轻集体工业联社，一直末予恢复，其职能由二轻局代为
行使。为维护集体企业的合法权益，1988年9月7日，经市政府批准，重新挂出“市二轻局
手工业联社”牌子，与二轻局合署办公。
到1990年底，市二轻局共管辖38个单位，除7个直属局管理外，其余31个单位分属于
五金家电、塑料皮革、家具、工艺装璜等4个工业公司，通过公司进行管理。
二、体制
石家庄市二轻手工业的管理体制，是在中华人民共和国成立后，特别是经过合作化
后逐步形成的。
1954年，石家庄市成立了市手工业局，它是全市手工业的行政和业务主管部门，受
市委、市人委及河北省手工业局的双重领导。1958年后，为加快地方手工业的发展，将
各基层的合作社、合作工厂下放到各所在地管理。社属工业由人民公社管理，街办工业
由分社管理，但市管机构与区、社管机构并没有完全脱钩，仍发生行政业务联系。1965
年，根据市委指示，市手工业管理局建立党委并设政治部，对直属厂、社实行党、政统
一的垂直领导。
“文化大革命”开始后，二轻机构被撤，所属企业大部下放给区、公社管理，管理体
制发生改变。至此，市管机构与区（公社）的轻工业完全脱钩，不再发生业务联系，条
块发生分割。
1973年，恢复二轻局建制后，管理体制比较混乱。1974年，根据省、市委的有关精
神，对区、街工业管理体制进行了改革，实行归口管理，进行条块结合，由市二轻局实
行业务领导。同时，为实现专业化领导，组建了4个专业公司。它是各专业的行政管理机
构，属市二轻局直接领导管理。公司对本专业企业全面安排，合理布局，有计划、按比
例，从需要出发，确定企业的产品和规模，在本行业内有一定的权限。在经济体制改革
中，为搞活二轻集体经济，恢复集体企业组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的
灵活性、生产上的多样性，真正把企业放开搞活，将诸如企业中层干部任免和管理、劳
动工资、奖金分配、生产经营、机构设置等权利交给企业，调动了企业的积极性。
1978年中共十一届三全会以后，全市的二轻工业进一步改革管理体制。以提高经济
效益为中心，推行了企业自负盈亏、独立核算的经济责任制，扩大企业自主权，切实贯
彻党的按劳分配政策。各企业先后实行了不同形式的经济责任制。局对公司、公司对企
业都实行了产值、利润双包干，所有集体企业都实行了独立核算，自负盈亏。同时，以
落实经济责任制为主线，采取了竞争承包、租赁经营、大厂承包小厂、资产经营责任制
等多层次、多形式的承包经营方式。
二轻企业的领导制度在合作社时，实行的是理、监事会领导体制。合作社的社员大
会或社员代表大会是最高权力机构，主要职权有修改社章，选举理事会和监事会，审查
批准合作社生产、财务、福利等重大事项。在社员大会闭会期间，由理事会负责日常工
作，它必须执行社员大会的决议和上级社的指示，并对它们负责。监事会是合作社的监
察机构，受上一级监事会领导和当地监察部门指导，对同级理事会选举工作进行检查监
督。合作社的理、监事会选举、任免由该专业联社批准。
1958年“大跃进”中，合作企业转厂升级，生产合作社原有的理、监事会改为工厂管
理委员会，社员大会或代表大会改为职工大会或职工代表大会。合作社的正、副主任分
别担任工厂的正、副厂长。有关工厂重大生产经营和工资福利等问题提交工厂管理委员
会或职工代表大会讨论后执行。工厂除原设有共产党组织外，还建立了基层工作组织。
“文化大革命”中开始实行“革命委员会”的领导体制以后，实行了与国营企业一致的领导
体制模式。
1985年，市二轻局在全局57个集体企业中进行了领导体制的改革，在企业普遍建立
健全职工代表大会制度的基础上，为了正确处理好民主管理和集中指挥的关系，在职代
会下设管委会，由厂长、副厂长主任、副主任。委员产生于职工代表中的管理人员，管
委员内部实行厂长负责制，为了进一步加强企业的民主监督工作，选举产生监督委员会
，由书记和工会主席任主任和副主任，成员由职工代表组成。这一改革，改变了用国营
企业模式管理集体企业的办法，恢复了集体经济的本来面目，促进了集体企业生产的发
展和经济效益的提高。
第七篇 农业
综 述
石家庄市农业生产历史悠久。早在春秋战国时期，就形成了以农耕为主的生产结构
。封建社会，由于自给自足的自然经济占主导地位，生产力水平低下，加之兵燹战祸的
浩劫和自然灾害的袭扰，农业生产长期处于停滞和缓慢发展状态。民国时期，虽然推翻
了封建王朝，但土地及生产资料大部分集中在地主、富农、官僚手中，土地私有制仍然
制约着农业生产的发展。
建国后，先后实行了减租减息、土地改革和社会主义改造，解放和发展了生产力，
农业生产不断发展。1953年，农业合作化运动迅速发展。到1955年，初级农业生产合作
社普遍建立。1956年，建立了高级生产合作社，实行土地、牲畜、农具集体所有。1958
年，实现人民公社化，变生产资料为公社所有，进一步壮大了集体的力量。后由于“大跃
进”和“人民公社”运动，片面追求“一大二公”、“一平二调”，用“军事化”组织生产，在收
益分配上采取平均主义，严重地挫伤了农民的生产积极性，农业生产受到了严重损害。
1962年，经过国民经济的调整、巩固、充实、提高，对人民公社实行“三级所有，队为基
础”的管理体制，恢复了自留地、集市贸易和家庭副业，纠正了“瞎指挥”和分配上的平均
主义，农业生产得到恢复和发展。“文化大革命”期间，片面强调“以粮为纲”，违反了经
济规律，农业生产发展缓慢。
1978年中共十一届三中全会以后，全市农村通过以家庭联产承包责任制和完善农村
社会化服务体系为主要内容的经济体制改革，扩大了农民的生产经营自主权，解决了收
益分配上“吃大锅饭”的弊端，建立起了统分统合的双层经营体制，有效地发挥集体和个
人两个积极性。1983年，按照服务省会、致富农民的指导思想，抓了以肉、奶、鱼、果
、菜六大副食品基地建设为内容的“菜篮子”工程建设，实现了由产品农业向商品农业的
转变。1985年后，党和政府执行以农业为基础发展国民经济的方针，增加农业投入，有
计划地改善农业生产条件，大搞农田基本建设，改善技术装备，进一步促进了农业经济
的发展。
石家庄市地处华北平原，农业自然条件较好。全市农业区域分属丘陵山区型和平原
型。西部丘陵山区山场面积广阔，资源丰富，适宜发展林业和畜牧业，是主要干鲜果品
生产基地。东部平原土壤肥沃，水利灌溉条件较好，是河北省粮、棉、油、瓜、菜等作
物高产区之一，林果业畜牧业发展也较快。中部城市近郊则具有发展蔬菜生产和建立蛋
奶基地的优越条件。
建国前，石家庄市的农业结构是封闭的、以种植业为主、单一的经济结构。建国后
，特别是中共十一届三中全会以后，通过农村经济体制的发展和产业结构的调整，农村
各业比例趋向合理化、协调化。种植业比重相对减少，林、牧、副、渔四业的比重相对
增加。形成了第一、第二、第三产业并举，农、林、牧、副、渔协调发展的局面。乡镇
企业异军突起，成为农村经济的重要支柱。
随着农村经济体制改革的不断深化，石家庄市农业经历了由“吃饭型”到“产品型”再
到“商品型”的过程。在稳定粮食生产的前提下，积极发展多种经营和乡镇企业，保证了
全市农业和农村经济持续、稳定、协调快速发展。1990年，全市完成农业总产值（1980
年不变价）73045万元，其中：种植业产值43621万元，林业产值1000万元，牧业产值18
968万元，副业产值9298万元，渔业产值158万元。
第一章 生 产 条 件
石家庄市地处我国第二级阶梯向第三级阶梯、山地丘陵向平原过渡的交接地带。全
境地势西高东低，西部为太行山低山丘陵地带，谷地和盆地是主要耕作区。东部为广阔
的平原，地势开阔平坦，土壤深厚，土质肥沃，利于排水、蓄水、灌溉，为农田水利建
设和大规模机械化耕作提供了条件。
石家庄市地处暖温带大陆性季风气候区，属半湿润半干旱气候类型。四季分明，雨
热同季，光照充足，气候温和，适宜多种农作物生长。
石家庄市劳动力资源充裕且文化素质较高，适于精耕细作；农田水利设施齐全，农
业机械化程度较高，为发展现代化农业生产提供了良好的条件。
第一节 劳动力
1949年末，全市农业人口90.8万人。其中，农业劳动力42万人。1957年第一个“五年
计划”完成时，全市农业人口104.3万人,其中农业劳动力52.5万人。1987年，全市乡村总
人口154.5万人，农业劳动力77万人，其中，从事农林牧渔业的有40万人，从事工业、建
筑、交通、商业的有33万人。到1990年，全市农村人口达166.18万人,乡村劳动力达82.
54万人。其中，从事农林牧副渔业的劳动力为46.42万人,从事工业、建筑业、交通运输
业、和商业饮食业的劳动力分别为16.52万人、5.3万人、3.03万人、2.88万人。
石家庄市农业劳动力的社会构成较为复杂，全市在各级党政机关、城镇、厂矿企业
工作的人员约有20万人来自农村，这些人员在农忙季节或是节假日回家从事农业劳动，
成为农业劳动力的重要补充。多年来根据各级政府提出的各行各业支援农业的号召，每
年在春耕、“三夏”、“三秋”等大忙季节，城镇的机关干部、工人等，约有几十万人奔赴
农村参加劳动，支援农业生产，扶持农田基本建设，有力地促进了农业生产的发展。
第二节 土地开发
垦种荒地，扩大耕地面积，是发展农业的基础，自古至今从未停止。建国以后，党
和政府把垦荒种田做为发展农业的基本措施，奖励垦荒，并设立专门垦植机构，提出宜
林则林、宜粮则粮、宜牧则牧，对新垦荒地3—5年不计征购，不交纳农业税，同时还投资
兴办国营农场。从1952年起，在滹沱河河滩地带垦荒三万余亩，种植粮果瓜等。对于乡
村农民无力垦植地域则由国家投入人力、物力发展林场、牧场、农场。
在西部太行山区和丘陵盆地区域大力营造台田梯田，挖凿鱼鳞坑，发展林果业，进
行封山育林，保持水土，绿化荒山。
在山区和平原滩涂距水源近的地带，则开发池塘，发展水产养殖。从中共十一届三
中全会到80年代末，共开发水面一万余亩，养殖淡水鱼虾。
第三节 整地改土
石家庄市农业生产历史悠久，自古就懂得培肥改土、精耕细作的技术。战国时就掌
握了简单的改良盐碱地方法。明代编制了地形图、土壤鱼鳞图、面积图等。
建国后，开始利用现代工具进行土壤分类、质量分类、肥力分级等工作，并编制彩
色图册（包括土壤图、土壤养分图、土壤分区改良图等），为合理利用土壤提供可靠的
依据。
1958年、1978年先后进行了两次全市土壤普查，并根据普查结果提出了切实可行的
改良利用意见，编写了土壤资源普查报告“石家庄市土壤”一书，为科学用土地，增肥改
良土壤，发挥土地增产潜力提出了科学依据。
50年代末，开始平整土地和深翻改土，推广园田化种植，建设稳产高产田。60年代
末到70年代初，全市开展了大规模的平整土地活动，整修梯田，深翻土地，修路植树，
对土、田、水、林、路进行了综合改治。土地的生产能力有了很大提高，增产潜力得到
了进一步发挥。
解放前，农民就有施用有机肥料改良土壤的优良传统。解放后，逐渐增施以氮肥为
主的无机化肥。70年代，大量增使农家肥并推广了玉米杆直接铡碎还田。农家肥的大量
使用，改善了土壤理化性质，增加了土壤有机质的含量。80年代，开始推广锌肥、硼肥
和钾肥，补充了土壤微量元素的不足。
山区丘陵地区，旱地面积较大，通过修渠引水、打井灌溉，使一方亩旱地变成了水
浇田。其余旱田则采用综合旱作配套技术，一是增施有机肥料、科学耕翻土地，调查土
壤物理性状，提高保墒蓄水能力；二是利用抗旱良种；三是化学抗旱，推广化学保水剂
，喷施抗旱剂；四是搞好工程措施，建设蓄水池，引水上山上坡；五是调整作物布局，
发展耐旱作物，如旱地谷、甘薯等；六是植树造林、增加植被覆盖面积，改善生态环境
，减少水土流失。
滹沱河滩涂地带，统体粗砂，草木不长。从50年代初期就采取以土压沙、以肥攻沙
、移沙造田的方法，并栽植果树和用材林改良土壤， 取得了明显效果。
第四节 肥 料
一、有机肥
解放前，农民种地只施农家肥料。主要有圈肥，辅之以人、畜粪尿、绿肥、饼肥和
少量黑豆、芝麻等。解放后，增加了用豆饼、棉仁饼做底肥以及绿肥、“四合一”高温积
肥等。1978年，郊区开始用麦秸复盖还田和玉米秸杆直接还田试验示范，收到了良好肥
田效果。连续使用3—5年，可以使土壤有机质提高0.06-
0.09%，碱解氮提高6—10ppm,速效磷提高2.5-
13ppm，土壤孔隙增加3.6%。80年代，该法开始在全市推广。1988年秸杆粉碎还田面积9
0万亩，1989年推广109.6万亩，1990推广面积达到110万亩。截止到1990年，全市累计施
用有机肥总量达2336937.5吨。其中秸杆为470000吨，饼肥为4545.5吨，猪粪1114292吨
，马粪29007吨，牛粪214811吨，羊粪69887吨，兔粪17102吨，人粪417293吨。
二、化肥
氮肥
40年代初期，石家庄开始使用硫酸铵（当时称“肥田粉”）。50年代，大面积推广施用。
1967年，市内小面积使用碳酸氢铵。70年代，普遍推广使用。到70年代末，全市氮肥平
均亩用量44.6公斤。80年代，化肥使用增加，主要品种有碳酸氢铵、尿素、硝酸铵、氨
水以及硫酸铵、氢化铵。
磷肥
石家庄市历史上就有在棉田施用骨粉的习惯。1957年，市郊留营、振头等开展磷肥效果
对比试验，并在全市推广应用。1961年，市郊建立骨粉厂生产骨粉。1969年，郊区、矿
区及各乡相继建立了一批小型磷肥厂，土法生产过磷酸钙，并大面积推广应用于农田。
60年代末，市郊槐底公社技术员蒋群珠同志利用化学试剂试验叶面喷施磷酸二氢钾
成功，后由市化工一厂定点生产。70年代，在市郊大面积推广应用。80年代普及全市。
磷肥施用技术最早以追施为主，以后改为底施或底、追并重。根据磷肥在土壤中易
固定的特点，还采用了磷肥与圈肥混合或与圈肥分层施用的方法。
1985—1990年石家庄市磷肥亩施用量情况表
表7-1-1
|年 份 |1985 |1986 |1987 |1988 |1989 |1990 |
|亩施用量（公斤|29.9 |34.2 |34.2 |36.26 |37.95 |38.43 |
|） | | | | | | |
钾肥
第二次土壤普查后发现郊区菜园土壤全钾含量明显底于一般粮田。1980年后，进行不同
蔬菜品种、不同施用方法的钾肥肥效试验，结果西红柿、土豆、葱头、大蒜、大白菜等
增产幅度在9—23%。钾肥的品种有硫酸钾、氢化钾、硝酸钾。施用方法有做底肥、开沟追
施和叶面喷施。一般做底肥亩施用量10—15公斤，叶面喷施浓度为0.1—0.2%。
1986—1990年石家庄市钾肥施用量情况表
表7-1-2
|年 份 |1986 |1987 |1988 |1989 |1990 |
|施用量（吨） |1064 |916 |1025 |780 |646 |
复合肥
80年代初,复合肥开始少量使用。1984年后，使用理逐年增加。1986年，全市复合肥平均
亩用量为4.5公斤，1990年达到6.6公斤。常用复合肥品种主要是进口的磷酸二铵和少量
含有氮、磷、钾的三元复合肥。
微量元素肥料
石家庄市从70年代初开始使用微量元素肥料。主要品种有锌肥、硼肥、锰肥。施用作物
有小麦、玉米、水稻、蔬菜、棉花等。施用方法很多，可做底肥、叶面喷施、拌种、浸
种等。80年代，微肥在果树上的使用面积也逐年扩大。
三、稀土
1986年，获鹿县开始用稀土在小麦、玉米、水稻、西瓜上做试验，1987年在全县推
广。到1989年，全县共推广稀土面积达20.408万亩。
1990年，市土肥站在四县两区布点进行不同作物、不同时期、不同浓度的试验。小
麦施用稀土一般增产15%左右，施用方法：拌种一般每公斤种子用4—6克稀土，喷施以万
分之六浓度分别在拔节期和扬花期各喷一次；玉米施用稀土可增产5—10%，施用方法是每
公斤种子拌稀土4—10克；棉花施用增产5—12%，以浸种加喷施效果最好，浸种的浓度为万
分之三，喷施浓度为万分之五，在蕾期和花期各喷一次；花生施用可增产15%左右，以拌
种加喷施效果最好，拌种每公斤种仁用2—4克稀土，喷施浓度为万分之五，在苗期和初花
期各喷一次；西瓜采用万分之六浓度分别在团棵期和座瓜期各喷一次；西红柿在初花期
和幼果膨大期各喷一次，每次亩用稀土30—50克，均有增产效果。
第二章 生产体制
土地改革以前，土地属私人所有，且大多数集中在少数封建贵族、官僚、地主手中
，土地资源得不到合理开发和利用，农业经济比较落后。实行土地改革以后，废除了封
建土地所有制，实现了“耕者有其田”，解放了农业生产力。建国后，在全面完成土地改
革的基础上，广泛开展了互助合作运动，并最终形成了高级农业生产合作社。1958年，
实现了人民公社化。中共十一届三中全会以后，实行家庭联产承包责任制，发展了农村
“双层经营”体制。产业结构日趋优化，农业生产力量获解放，农民的生产积极性空前高
涨，全市农村经济开始进入持续、稳定、协调发展的新时期。
第一节 土地制度
奴隶社会，土地归奴隶主所有。奴隶主占有生产资料和生产者，掌握着国家机器，
极其残酷剥削、压迫奴隶和贫民。封建社会，地主占有大量的土地和生产资料，以此来
压榨和剥削农民。贫苦农民无地或少地，只能当佃农、佣耕。尽管封建王朝为了缓解农
民流离失所造成的阶级矛盾，而采取了“限田”、“复井田”、“均田”等措施，限制土地兼
并，但并未能改变，“富者连田阡陌，贫者无立锥之地”的状况。民国初期，封建土地所
有制仍占统治地位。北洋军阀统治时期，官僚政客拥有大量土地。同时，一些官僚地主
趁当时农村经济破产，农民贫困、逃亡之时，大肆兼并土地。土地兼并进一步加速了小
农经济的破产，使无地户达到20—30%。
抗日战争爆发后，抗日政府和民主政府为使贫苦农民增加收入，改善生活，限制地
主的剥削，先后在解放区和游击区开展了减租减息和增加雇工工资工作，使部分农民收
回了抵押的土地。
民国35年（1946年）开展土地改革运动以前，不足农村户数10%的地主、富农占有3
0—40%土地，人均30余亩；贫下中农占农村户数的50%，只占有20%的土地，人均2亩。土
地改革后，农村各阶级占有土地情况发生了根本变化，地主富农人均占地2.5亩，中农人
均占地3.5亩，贫农人均占地3亩。同时，贫下中农还得到了必备的农业生产机具和生产
资料，如耕畜、车辆等，从而激发了农民的生产积极性。
通过土地改革，彻底改变了沿袭两千多年的封建土地所有制，真正实现了耕者有其
田。
全面完成土地改革后，农民有了自己的土地，生产热情空前高涨。但由于农民分散
经营，在农具、牲畜、耕作技术和劳动力上，各户程度不同地遇到困难，并且出现了两
极分化的现象。为使农民摆脱贫困，各级政府发动和组织农民开展互助合作运动。互助
组是土地改革后，中国共产党领导农民走集体农业合作化道路的最初形式。分季节性的
临时互助组和常年性的长期互助组两种，一般由3—5户组成，组织原则是自愿、互利。互
助组的建立，把个体农民组织起来，集中人力、物力搞生产，提高了农民的生产积极性
。
1952年，开始试办初级农业生产合作社。社员的土地除每人留出少量菜田外，其余
的评分入社，由社统一经营，所有权仍属原主。收获物的分配，采取劳力和土地兼顾的
原则，多为劳力、土地各占一半，有的地六劳四或地四劳六。使用个人牲畜、农具，有
的记工分红，有的付给现金报酬。
随着农业合作化运动的深入发展，从1955年起，全市农业生产合作社由初级形式进
一步向高级形式发展。高级农业生产合作社的土地为集体所有，取消土地分红，实行按
劳分配，男女同工同酬，多劳多得；生产资料折价归社，社员自留地面积不超过全村人
均土地的5%。组织上实现了一村一社，下设若干生产队，队内设作业组。在生产管理上
实行包工、包产、包成本，超产奖励的“三包一奖”办法。
1958年，中央发表《关于在农村建立人民公社问题的决议》后，全市迅速建起了政社
合一的人民公社。生产资料归人民公社所有，公社统一经营、核算，村为生产队。普遍
实行“半工资半供给”的分配制度。强调“一大二公”、“一平二调”，大批劳动力抽去，“大
炼钢铁”造成大片农田荒废，农产品丢、烂、糟，损失严重。大办公用食堂，吃饭不要钱
。高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风严重地挫伤了农民的生产积极性，农业生产大幅度
下降。
1959—1961年，贯彻中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》和《农
村人民公社条例》等文件，对公社实行“三级所有，队为基础”的管理体制，村改为生产大
队，生产小队改为生产队。推行“三包一奖”（包工、包产、包费用，超产奖励）、“四固
定”（土地、劳力、牲口、农机具固定）的生产经营方法，社员劳动计分，年终按工分分
红。
1962年，依照中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》，把核算
单位下放到生产队，实行以生产队为基本核算单位的三级所有制。并加强了生产队的财
务管理和劳动管理，建立了生产责任制，落实了按劳分配政策，调动了农民的生产积极
性，农业生产逐步得到恢复和发展。“文化大革命”开始后，刚刚恢复和建立的生产制度
和生产秩序被打乱，农业生产停滞不前。70年代，开展农业学大寨运动，大搞农田基本
建设，使生产条件不断改善，农业生产不断发展。
中共十一届三中全会以后，石家庄市的农业生产体制发生了巨大变化。1982年以后
，实行政社分开，乡村建立起经济联合体，家庭联产承包责任制在全市农村普遍实行。
在坚持生产资料公有制的前提下，生产队把土地按家庭人口承包到户，实行分户独立经
营。原生产队向国家交纳的农业税、公粮等由家庭生产承包者向国家交纳，牲畜、农机
具等折价分给农户。实行家庭联产承包责任制，把农民的经营管理水平同自身的利益紧
密结合起来，促进了农业增产增收，促进了全市农村经济的发展。但在双层经营体制形
成初期，一些综合发展措施没能及时跟上，使农民承包土地没有长远打算，影响了农业
生产的发展。
1984年，河北省委发出了《关于发展和完善农村合作经济的若干意见》，要求在家庭
经营的基础上，发展多形式、多层次、多成份的合作经济组织，发展农民经营土地所需
的化肥、农药、种子、机具及产前、产中、产后的服务组织，农业生产责任制进一步得
到完善。到80年代末，又推行农场专业化经营，农业生产开始向规模化、专业化经营发
展。
第二节 农业经济结构
一、区域结构
石家庄市农村经济和农业生产区域包括井陉、获鹿、正定、栾城四县和郊区、矿区
。地势西高东低，西部是太行山中低山区，中部有低山丘陵，东部是广阔的山麓平原，
北郊有滹沱河及大面积的滩涂地带。根据地形地貌、种植情况和土壤类型以及技术水平
和产量的高低，全市可划分为中低山粮果牧区、丘陵河川杂粮区、丘陵经济区、滹沱河
粮果区、近郊以菜为主的菜粮区、平原粮棉高产区六个经济区域。
中低粮果牧区
该区呈弧形分布于境内西部及西南部，包括井陉县和获鹿县部分村庄。人均占有土地1.
2亩。
该区海拔400—1270米，地形复杂，山高坡陡，谷窄沟深，交通不便。土壤类型呈垂
直地带性分布，有棕壤、淋溶褐土和石灰性褐土，耕地土壤主要分布于沟谷之中及沿河
两岸。该区是多雨区，年降水量7600毫米。有张河湾、峪沟、良沟桥3座水库，跃进渠、
西跃渠、甘陶河、小作河4条河渠，水资源虽不少，但因是季河且地势西高东低，利用难
度较大。
种植作物以粮食为主，占总播种面积的82%以上。其它有少量的棉、油、菜等。全区
有70%以上是旱田，占全市旱地面积的1/3。该耕地少、山场大，适宜发展林果业。林果
资原丰富，有柿、核桃、黑枣、杏等果树约110万株，但产量较低，上市量较少。近几年
又发展大面积的苹果、梨、桃、红果、杏等，并在荒山上大力发展经济林，采用人工造
林、飞播造林等手段绿化荒山。从1986年开始，连续二年飞播造林面积达10万亩。80年
代末，又在中低山区发展饲草，绿化荒山，养殖肉牛、家兔等，发展了畜牧业。
丘陵河川杂粮区
该区位于井陉县金良川、威州川、横涧川所构成的井陉盆地区域。约有23个乡镇，25万
多人口。人均耕地约1.2亩。
该区土地资源丰富，主要分布在沟谷中、沿河滩涂及丘陵坡簏的黄土台地上，主要
是石灰性褐土。表层质地较好，土层较厚，土地比较肥沃。水浇地面积占全区耕地的72
%，旱田占28%。农机化程度较高，农机总动力达162455马力，高于全市平均拥有量。
该区水利条件好，但保浇能力差。虽有冶河及人民渠、民主渠、绵右渠、绵左渠四
大灌渠流经该区，遇有干旱，水库贮水量少或无水，灌溉无保障。
全区粮食作物种植面积占耕地总面积的80.5%，粮食种植以小麦、玉米、谷子为主，
一年两熟。为了供应矿市镇和微水居民蔬菜，在近城郊种有近三万亩蔬菜。
该区具有发展林牧业得天独厚的条件，但由于单一经营粮食思想严重，林牧业发展
缓慢。从1989年开始，在改革开放、发展商品农业的影响之下，该区开始向农林牧结合
的综合发展农业的方向发展，并在种植业、林果业和牧业内部结构上进行调整，使农业
综合结构和各业内部结构上更趋合理。
丘陵经济区
该区位于井陉、获鹿接壤地带，含9个乡，80个行政村。耕地面积13万多亩，占全区总面
积的30%，人均耕地1.8亩。
该区丘陵坡地占50%以上，耕地主要是石灰性褐土，土层较薄，植被稀疏，土地质量
较差。土壤有机质含量为1.168%，全氮含量为0.7%，分别比全市平均含量低0.12%和0.0
4%。速效磷含量为10.29ppm，比全市平均含量高0.99ppm。该区水利条件差，属半干旱地
区，水浇地面积不足全区耕地的一半。粮食作物以小麦、玉米、谷子和一些小杂粮为主
。此外，还有数量很少的一些棉花和油料作物。
该区的荒山荒坡多而无垦，植被很少，水土流失严重，生态环境恶劣。前些年只抓
“以粮为纲”，不注意因地种植，更形成恶性循环。1985年以后，重点抓了水土保持、旱
作技术，搞了退耕还林还草还果，并大力植树造林，发展果品生产；发展以牛、羊为主
的畜牧生产，使农林牧的比例日趋合理。
滹沱河粮果区
该区位于滹沱河沿岸，包括正定、获鹿和郊区的部分村庄。耕地面积14.44万亩，占全市
耕地总面积的7.2%，人口密度每平方公里571人，人均耕地0.97亩。
该区海拔高度50—100米，地势平坦，土壤质地较差，由于滹沱河流域河沙长期沉积
，形成厚层干沙带，以少土、轻壤质潮土为主，土壤保水保肥力差，土质脊薄，通透性
好。适宜种植西瓜、甘薯、果树。
该区处于黄壁庄水库下游，地下水资源丰富，水质好，适合农田灌溉。全区耕地大
部分为水浇地，有机井2610眼，每井平均负担耕地55亩。适宜种植的作物有小麦、棉花
、水稻、油料作物及鲜果等。其中小麦种植面积有90893亩，棉花种植面积有35393亩，
油料作物种植面积有2494亩，鲜果种植面积有23500亩。从1984年开始对全区进行统筹规
划，综合治理。以林果以主，以农养林，长短结合，农林牧全面协调发展。到80年代末
，已发展成为城市副食品基地。
近郊以菜为主的菜粮区
该区位于石家庄市近郊，包括郊区、正定、栾城共计14个完整乡，5个不完整乡，有140
个自然村。平均每平方公里1199人，是人口密度集区，人均耕地仅0.32亩。
该区地势平坦，为褐土地区，土地肥沃，水浇条件很好，全区耕地308531.5亩，全
部为水浇地。
该区环抱市区，交通发达，劳力充裕，是石家庄市的蔬菜生产基地。常年播种蔬菜
14万多亩，总产4亿公斤。在蔬菜生产上，为保证四季长青，均衡上市，大力发展保护地
栽培。温室、大棚、暖窑、阳畦等形式遍及全区，为保证市民吃上鲜菜，满足市场需求
起到巨大作用。为和蔬菜轮作倒茬，常年播种部分粮食作物，以小麦、玉米为主，产量
很高。
1984年以后，不断发展保护地生产，并通过调整播期和更换品种，实现了排开上市
，旺季不烂，淡季不缺，四季有鲜菜。在发展蔬菜生产的同时，还大力发展西瓜生产、
花贲生产和蔬菜保存保鲜加工等。
平原粮棉高产区
该区位于石家庄市周围，包括：正定县、获鹿县、栾城县和郊区的47个完整乡和不完整
乡，453个行政村，有耕地1041000亩。
该区地势平坦，土层深厚，土质优良，肥力较高，耕层土壤有机质含量为1.3%，速
效磷含量10ppm，速效钾含量30ppm。水利条件优越，共有水浇地101.2万亩，占该区总面
积的97%以上。全区机械化水平高，耕、种、收、灌等基本实现机械化。
该区种植作物仍以小麦为主，从种植结构来看，小麦占70—75%，夏玉米占70%，棉花
占7—10%，油料占5—10%。产量高，一般平均亩产800公斤左右。
二、产业结构
建国初期，全市农村基本上是自然经济，农业总产值即等于农村社会总产值，基本
没有第二产业和第三产业，而种植业产值又在农业总产值中占绝对优势。1949年，在全
市农业总产值中，种植业产值占86%，林、牧、副、渔四业占14%。当时，农村完全是封
存闭的以种植业为主的单一的经济结构。
1958年以后，由于“左”倾思想的影响，“以粮为纲，全面发展”的方针政策没能得到
很好地实施，片面强调了“以粮为纲”。“文化大革命”期间，林、牧、副、渔始终是薄弱
环节。
1978年中共十一届三中全会以后，通过以家庭联产承包责任制为主要内容的经济体
制改革，建立起了统分令合的双层经营体制，有效地发挥了集体和个人两个积极性，农
村经济开始向专业化、社会化方向发展，种植业比重相对逐年减少，林、牧、副、渔业
比重相对增加。1986年，全市农业总产值5.95亿元，虽然是1949年的5倍，但在农村社会
总产值中的比重却降为30%。在农业总产值中，种植业产值的比重下降为70%，林、牧、
副、渔业的比重上升到30%。
1986年后，随着农村经济体制改革的不断深化，农业内部产业结构日趋优化，林、牧、
副、渔业各有较大发展。1990年，全市农业总产值（1980年不变从价）中，种植业产值
占59.72%；林业产值占1.37%；牧业产值占25.97%;副业产值占12.37%;渔业产值占0.21%
。
乡镇企业异军突起，在农村经济中所占地位越来越重要。1990年，乡镇企业总收入
44.25亿元，占全市农村经济总收入的79.3%，成为农村经济的重要支柱。
第三节 管 理
一、机构
民国时期，各县设劝业所，负责蚕桑、渔牧、垦荒、植保等工作，并设农事试验场
、农业讲习所管理农业。民国19年（1930年）至民国24年（1935年）建立农业技术推广
所，负责农业生产指导工作。民国29年（1940年），石家庄市设立“棉产改进会”，负责
棉花生产技术和粮食生产技术指导，各县区也相继组建了相应机构。
1950年，石家庄市成立建设局，内设农林科，负责全市农、林、牧的管理工作。
1953年，石家庄市成立农林局，负责农、林、牧、副、渔业产综合管理。1959年，石家
庄市农林局改称农业委员会，内设农林处、农经处、畜牧水产处、秘书处、农机水电处
。1960年至1961年，石家庄市农业委员会与石家庄地区农林局合并。1962年初地、市分
开，成立石家庄市农林局，内设农林科、畜牧科、农机水电科、技术推广科、种子站、
农经科、秘书科。1964年，成立石家庄市农业生产办公室，为市政府农业管理的综合部
门，与市农林局一套人马，两个牌子。1964年，石家庄市成立三个农业技术推广站（留
营站、兆通站、矿区站），负责农业技术推广、宣传、试验、示范、培训、技术指导等
工作。“文化大革命”开始后，农林局处于瘫痪状态。1967年成立了石家庄市革命委员会
农业组，负责全市农业生产的综合管理。1971年，恢复市农业技术站。1977年，建立石
家庄市农业生产办公室，恢复石家庄市农林局、农机水电局、畜牧水产局，乡镇企业及
农林局合署办公。1983年，成立石家庄市乡镇企业局。1985年，农业口各局进行调整，
成立石家庄市农业局、石家庄市水利局。农机、畜牧水产划归石家庄市农业局管理，农
业局设生产计划科、农经科、科技科、畜牧科、农机科、土地科、蔬菜科、林业科。下
属事业管理单位有：农业技术推广站、植保植检站、土肥站、林业技术站、畜牧防医站
，后又增加牛奶管理站、动植物检疫站、农机推广站（原名石家庄市农业机械化研究所
）、农机监理所、蔬菜研究所。1987年，石家庄市畜牧局分设。同年，把农业生产办公
室改为农业委员会，下设办公室、人事处、农经处、生产处等处室。农委是农口的综合
管理部门。
二、计划管理
对于农业的计划管理，主要是增产计划、种植计划和购销计划。每年根据实际情况
制定当年的农、林、牧、渔、副的产量计划，产值计划，增产计划、增值计划、畜禽饲
养数量及肉蛋奶的产量计划，植树造林、果园开发、果品产量等的计划。对农业方面每
年的种植计划，如小麦、玉米、棉花、杂粮、油料、蔬菜等下达种植面积，产、购销数
量等。从1953年起规定了各种作物的产量和增产计划，当时对调动大家的积极性起到很
大的作用。
1962年，根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，在安排好农、林、牧、副、渔生
产计划的同时，把人民的日常生活及消费品的生产、供应列入计划管理。这对促进生产
发展，解决人们温饱问题起到很大促进作用。“文化大革命”期间，计划管理工作受到冲
击。
1978年中共十一届三中全会后，调整了计划管理办法，由原来下达每一个作物品种
的种植面积、产量改为分别下达粮食和经济作物的种植面积。畜牧上由原来下达猪、鸡
、牛、渔的生产品种数量改为下达肉、蛋、奶产量。1984年后，实行家庭联产承包责任
制，计划管理内容又进行了调整。由原来下达的指令性计划改为指导性计划，在保证完
成粮、棉、油征购的前提下，可以灵活种植。这对农业开展多种经营，调动农民的生产
积极性起到很好作用。
三、物资管理
肥料
建国前，农业用肥主要是草圈肥，由农民自己积造使用。在初级社、高级社、人民公社
期间，户积肥交集体施用，以计分的形式计酬。建国后，化肥用量逐年增多，化肥来源
主要靠国家分配，也有少量自采。国家统一分配的化肥由市、县、区供销社经销。棉、
粮、猪奖售化肥和畜产品专用肥由供销社经办，专肥专用。初级社到人民公社期间，购
订化肥由公社和大队制订计划，按作物种类、土地面积分配给生产队购买。1984年实行
联产承包责任制以后，化肥的主营渠道是各级供销社。各级农业技术服务部门也经销相
当数量的肥料。
农药和药械
80年代以前，农药和药械一直由供销社专营，采取国家统一计划供应，统一分配使用的
经销办法，逐级分配到基层供销社，由基层社供应农村和生产队。1980年以后，农药则
由国家、集体、个体采取多种形式、多种渠道经营。
种子
古代农民非常重视种子增产作用和选、繁、管、用。从清末，农民就开始自发的选用、
串换、选留良种。建国后，人民政府把发展种子当做一项农业基本建设，建立机构，增
加投资，建立良种繁育基地，制订优惠政策，大力宣传推广。从50年代开始，种子管理
由市县种子公司统一经营、统一管理，实行专营，其他任何部门不得经营。1978年以后
，多种作物实行杂交优种化，每年更换新种，种子经营量很大，一些个体户开始经营良
种，但也因此造成假种坑农现象屡有发生，给农业生产造成重大损失。
四、经营管理
封建社会至民国初期，土地及生产资料大部分集中在地主、富农、官僚手中，无地
少地农民为了生活，只好租种土地，或当长工、打短工，其劳动成果大都被地主剥夺，
农民收入甚微。新民主主义革命时期，实行“减租减息”及“合理负担”政策，减轻了农民
负担，激发了农民积极性，促进了生产发展。
建国后，经过土地改革，农民分得了土地，开始走集体农业合作化道路。1953年，
建起了初级农业生产合作社，社员的土地除少量自留地外，其余全部评分入社，由合作
社统一经营、管理。收益分配采取劳力、土地兼顾的原则，按劳力和土地的比例进行分
配，并逐渐提高劳动力的比例。
1956年，发展了高级农业生产合作社，社员所有的生产资料全部转为集体所有，集
体劳动，实行“各尽所能，按劳取酬”，不分男女，同工同酬。社员分配所需报酬占纯收
入的绝大部分，集体扣留一般不超过40%。在管理上实行统一经营、分级管理。
人民公社初期，一切生产资料归公社所有，不算账，不找平补齐，实行工资制和供
给制相结合的分配制度，供给制部分占社员总收入的60—70%，工资分配占社员总收入的
25%左右。1962年后，人民公社调整，实行了“三级所有”，队为基础”的经济体制，基本
核算单位下放到生产队。在分配上坚持“国家、集体、个人三兼顾”的原则，做到少扣多
分，继续实行按劳分配，多劳多得，切实兑现。在财务管理上，实行勤俭办社，财务公
开，民主理财，一年两次清工清账、清财清库。
1982年以后，全市普遍实行家庭联产承包责任制。改人民公社集体单一经营体制为
农户分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制。集体土地由农民承包耕种，使农
民有了生产经营自主权，收益分配原则是“交足国家的，留够集体的，剩下全是个人的。
”农民种地仅交少量的农业税和征购粮，其余全归自己。在承包管理上，村委会与承包者
签订合同，规定承包的办法、期限、费用、达到指标等。在财务管理上实行以村为单位
，村委会设立财务机构，村成立管委会（有的叫总公司）。村下属的企业独立核算，分
别制定财务管理规定，作到财务公开，民主理财，建立了审计和预决算制度。
五、投资管理
建国初期，没有设置支农资金，只是根据急需拔付专项经费，实行专款专用。1953
年以后，财政状况好转，开始设置支农资金。当时投放的支农资金绝大部分属无偿使用
。1980年以后，开始变无偿为有偿周转金，后又专设支农周转金项目，支农资金多由国
家和地方财政筹资。农业事业费主要包括农业、林果业、畜牧业、水利等方面的人员经
费、机构经费和事业发展经费，一直实行计划供给和经费包干两种形式。此外，还下定
期的拔付农田基本建设经费、良种基地建设经费、植树造林专项经费，供发展或新建农
业、林业、畜牧事业单位使用。其资金管理一直贯彻有利于国家、集体、个人三者利益
的关系，有利于加强经营管理和增加收入，促进事业发展，调动积极性的原则。对盈利
多的单位，实行核定基数，递增包上交，超收全留，欠收不补，一年一定，差额补贴，
定额拔给的办法；对于客观原因造成暂时亏损的，可享受财政帮助。下放的农业事业费
、专项经费、支农资金，由农业行政部门提出计划，交市政府和计委审查批准后，由市
财政局经办。对资金使用情况，要定期向主管部门汇报，由市财政局和农业主管单位进
行监督、指导。
第三章 种植业
石家庄市春秋战国时期就形成了以种植业为主、手工业为辅的生产结构。秦汉时期
，已有麦、禾及蔬菜的种植。封建社会，种植业虽有所发展，但极为缓慢。
解放前，全市广大农村仍沿用传统的种植方式，农作物产量低而不稳。民国37年（
1948年），全市生产条件最好的郊区粮食亩产只有175公斤，棉花亩产只有25公斤（指皮
棉产量，下同），仅比1936年分别增长1.5公斤和2公斤。1949年，全市粮食总产量才有
1.7亿公斤，平均亩产101公斤。
解放后，人民政府关心农业生产，开始兴修水利、营造防护林、引进和推广良种、
改进耕作方法，农作物产量不断提高。1957年，全市粮食亩产152.5公斤，总产2.24亿公
斤;棉花亩产29.5公斤,总产164.5万公斤;油料亩产99公斤,总产640.5万公斤。农业产值
8543万元，比1949年增长45%。
1958—1965的，种植业生产呈“V”型发展。农村由初级农业社转高级农业社，接着进
入人民公社，由于工作不细，形式简单化，导致生产上追求高指标，种植上瞎指挥，产
量上搞浮夸，且片面强调发展甘薯。1958年全市甘薯播种面积达到69万亩，比1957年增
加了一倍。小麦面积比1957年减少近14万亩，谷子减少11万亩，玉米减少7.4万亩。“大
跃进”、“共产风”严重挫伤了农民的生产积极性，农作物产量逐年下降。1963年又遇特大
洪水，生产降到最低点，粮食亩产115公斤，总产1.55亿公斤，比1958年分别减少32%和
41%；棉花亩产11.5公斤,总产547.5万公斤,比1958年分别减少68%和73%;油料亩产79.5公
斤,总产268万公斤，比1958年分别减少68%和73%。人均生活水平40元，较1958年减少35
%。从1964年起，农业生产得到了恢复。1965年，全市粮食亩产226公斤，总产3.08亿公
斤,比1958年分别增长33%和16%,平均年递增4.1%和2.1%;棉花亩产33公斤,总产1618万公
斤;油料亩产126公斤,总产351万公斤;人均生活水平60元,基本恢复到1958年水平。
“文化大革命”期间，片面强调“以粮为纲”，粮食产量上升很快，棉花、油料等作物
产量大幅度下降，农业生产停滞不前。1978年，全市粮食亩产达到487.5公斤,.总产6.6
亿公斤,比1966年分别增加90%和77%;棉花亩产皮棉15.5公斤,比1966年下降49%,比1949年
还低0.5公斤;油料亩产78公斤,总产232万公斤,比1966年分别减少21%和39%。粮菜、粮棉
间作，推广三种三收，使粮田复种指数由1966年的166%上升到188%。
中共十一届三中全会以后，农村全面推行联产承包责任制，同时调整了种植业结构
，粮、棉、油生产迅速发展。1984年，粮食作物种植面积129.8万亩，亩产588公斤，总
产7.65亿公斤；棉花种植面积36.9万亩,亩产71公斤,总产2618.5万公斤;油料种植面积5
.1万亩,亩产134.5公斤,总产682万公斤;农业总产值达到4.39亿元,占农村社会总产值的
44%,农民人均收入达到475元。
1990年，全市粮食种植面积269万亩，单产331公斤，总产89.01亿公斤；棉花种植面
积11.43万亩,单产36公斤,总产410.9万公斤;油料种植面积11.51万亩,单产167公斤,总产
1927.2万公斤;蔬菜种植面积29.49万亩,单产3153公斤,总产9.298亿公斤。
第一节 蔬 菜
石家庄市蔬菜栽培历史悠久。秦汉时代，已能种植韭、椒、瓜、葱、蒜、芹、芜菁
、胡瓜等，但面积较小，全部自食。此后，虽历经各朝代不断引进、改良品种，蔬菜生
产得到了一定发展，但由于长期封建统治，不注重蔬菜生产，到1949年，全市蔬菜种植
面积不足千亩，品种只有蕃茄、甘蓝、萝卜、白菜等25个。建国后，市委、市政府非常
重视蔬菜生产，成立蔬菜生产合作社，鼓励菜农种菜。70年代，随着城市人口急剧增长
，蔬菜种植积极不断扩大，品种不断更新。1988年，根据“以近郊为主，远郊县为辅，积
极发展二线基地”的方针，建立了郊区西三教小窖芹菜、正定大孙村甘蓝、大白菜等数个
区域化和专业化蔬菜生产种植种类不断增加，到1990年，全市种植的蔬菜已有13类200多
个品种。
一 菜田
石家庄市蔬菜栽培虽历史久远，但由于建国前历代都不注重蔬菜生产，其种植面积
很小。到1949年，全市蔬菜种植面积还不足千亩。
建国后，市委、市政府不断加强对蔬菜生产工作的领导。在党和政府的扶持下，19
50年全市菜田面积增到9734亩，人均0.075亩，主要分布在近郊的西里、栗村、休门一带
。1951年，全市菜田面积较1950年又扩大一倍。60年代初，菜田面积扩大到6.5万亩。1
963年，随着粮食生产形势的好转，蔬菜生产过剩，菜田面积开始压缩。1964年菜田压为
31707亩，人均0.067亩，复种指数2.15。1966年，由于片面强调“以粮为纲”，蔬菜生产
受到严重干扰，菜田面积降为27139.9亩，人均0.057亩。
1968年河北省会迁至石家庄，城市人口急剧增加，菜田面积与人口比例失调，到19
73年，人均菜田面积只有0.054亩。1974年，为加强蔬菜基地建设，在郊区设蔬菜生产专
业队，菜田面积5355亩，占全市总菜田面积的14.3%。1976年，蔬菜生产专业队增加至5
4个，菜田面积扩大到27486亩，占全市菜田总面积的53.2%。1978年，菜田面积扩大到6
1567亩，人均菜地达到0.072亩，总交售量20221.5万公斤，日人均毛菜达到0.94公斤。
种植面积扩大再次造成蔬菜生产过剩，1979年菜田缩减为60615亩，1980年进一步缩减到
59691亩。
80年代，开始着手蔬菜生产基地的建设。1987年，为保证蔬菜生产基地的稳定，郊
区实行减菜不减粮政策，改进菜农粮菜挂钩办法，执行供应菜农的口粮、口油与交售的
蔬菜量挂钩的“比例价”政策，使郊区商品菜田稳定在5万亩左右。1988年，根据“以近郊
为主，远郊为辅，积极发展二线基地”的方针，建立了郊区西三教小暖窖芹菜、正定大孙
村甘蓝、大白菜等数个区域化和专业化生产基地。
到1990年，全市拥有常年菜田10万亩，季节性菜田5.8万亩，菜田约占耕地的8%。
二、品种
1949年以前，全市蔬菜品种有黄瓜、甘蓝、大白菜、香椿等计25种。其中，著名传
统特产有：正定西关韭菜、南仓大白菜、绿萝卜，井陉狼窝村白萝卜、头泉白萝卜、良
部大葱等。
建国后，科技人员和菜农开始引进和改良优良品种。到50年代末，蔬菜种类增至30
多种，尤以果类、瓜类和甘蓝类增加较多。1964—1968年，河北省农科院田化所蔬菜室科
技人员在西里引种了榨菜、飘儿菜、太古菜、花瓶菜、苋菜等30多种蔬菜。市蔬菜所19
81年引进了广之豇28菜豆，1983年就取代了红嘴燕，成为主栽品种。到1990年，全市蔬
菜共有13类、71种、200多个品种。主要蔬菜种类有：1、根菜类：白萝卜、胡萝卜、大
头菜、莴笋、蔓菁。2、白菜类：大白菜、芥菜、甘蓝、花椰菜。3、绿叶菜类：茴香、
油菜、莴苣、芹菜、菠菜、苋菜、落葵、叶用甜菜、雪里红。4、葱蒜类：洋葱、大蒜、
大葱、韭菜。5、茄果类：蕃茄、茄子、辣椒。6、瓜类：南瓜、冬瓜、北瓜、黄瓜、瓠
瓜、丝瓜、苦瓜、西葫芦。7、豆类：豇豆、菜豆、毛豆、豌豆、扁豆、蚕豆、绿豆、红
花菜豆。8、薯芋类：马铃薯、菊芋、甘薯、姜。9、水生蔬菜：莲藕10、多年生蔬菜：
石才柏、金针菜、香椿、草石蚕。11、食用菌类：平茹、草菇、凤尾菇、金针菇、姬菇
、双孢菇、黑木耳、银白木耳、猴头。12、野生蔬菜：荠菜、马苋菜、野韭。13、其它
类：甜玉米穗。
附：主要蔬菜品种简介
蕃茄
俗称西红柿，常年播种面积2万亩左右。最早由伪华北农事试验场石门支场于1938年从日
本引入。1958年以前，主要品种为：“马哥罗布”、“格利克斯”，亩产平均在3500—4000公
斤。1958年后，由省农林科学院引进大架、抗病、黄色果优种，“桔黄佳辰”。70年代开
始引种早熟北京“早粉2号”和大架品种“加拿大八号”。1981年从美国引进的大架高产优种
“洛特基尔斯”在市蔬菜研究所试种成功，推广面积千亩以上。以后又引种“66—13”、“特
罗皮克”、“强力米寿”等优种。1989年开始引种“中蔬四号”和“中蔬五号”，亩产都在500
0公斤以上。
黄瓜
常年栽培面积约1.2万亩。建国初期，以当地农家品种为主。50年代中期以后，相继从北
京、山东、东北等地引进“北京大刺瓜”、“宁阳”、“汶上”、“长春密刺”等品种。70年代
，从天津引进“津研1号”、“津研2号”、“津研4号”，同时还引种了省农科院与西里大队农
科站培育的“石丰8号”。80年代，开始大面积扩大抗病、高产优种“津研7号”、“津杂1号
和津杂2号”、“冀黄瓜3号”。为适应保护地发展的需要，1985年引进推广了“新泰密刺”优
种，1990年该品种种植面积占保护地黄瓜的60%以上。
大白菜
种植历史较久，清代正定四合街产的“三桩包头大白菜”（又称“南仓大白菜”）种子远销
湖南、湖北、山东、山西等省，该品种棵大而圆、色白鲜嫩，一般亩产1万公斤；还有早
熟白菜小翻心。50年代推广了正定“二桩包头大白菜”。1959年开始引种“石特1号”和“石
成1号”，推广面积达万亩以上。以后又引种了“石家庄抗病2号”，以其产量高、抗病强、
品质好称雄全市。1970年后，陆续引进了“山海关二桩”、“北京大青口”、“天津青麻叶”
等直筒型大白菜。1978年开始推广“玉青”，当年种植面积达2.7万亩。1983年—1984年引
种了青岛“青杂3号”和“青杂5号”，同时还推广了省蔬菜研究所培育的杂交种冀菜1号、冀
菜2号、冀菜3号及“83—61”，以后又推广了“86—15”和“86—12”等优种。1987年引种山西“
晋菜3号、太原二青”等品种。1990年开始推广山西“并杂1号”园白菜。
白萝卜
1940年，日伪华北农事试验场石门支场培育成“石家庄大白萝卜”。1960年替代了城角庄
白萝卜，成为主栽品种。该品种皮肉均为白色，长20—30厘米，横径8—10厘米，具有早熟
、耐热、抗病、高产、品质好等特点。该品种和1977年市良种场选育的“花叶白萝卜”为
全市种植面积最大的品种。80年代引进的品种有邢优1号、邯试1号和山西的丰充一代。
常年种植面积在1.4万亩左右。
甜椒
60年代引种“上海茄门。”70年代末，开始引种“世界冠军”、“巴彦”、“同丰37”、“大猪咀
”等品种。1980年后推广“冀椒1号”，其特点是果大、肉厚、味甜、抗病、耐热、高产、
耐贮，一般亩产3000公斤以上。1986年，从北京海淀区引进“海花3号”，1988年从北京引
进“农大40”。
常年种植面积7000亩左右，1990年“冀1号”、“同丰37”、“上海茄门”种植面积最大。
甘蓝
50—70年代种植的甘蓝主要品种有北京早熟、牛心甘蓝、黑叶小平头、黄苗、金早生。
从80年代开始推广杂交种，主要品种有报春、京丰、庆丰、秋丰、晚丰、中甘11等
。
1988年引进抗病耐热品种夏光、中甘8号。1989年引进中甘12。
花椰菜
从1956年开始栽种，当时品种是瑞士雪球。1970年，引进法国菜花。1980年，引进秋季
栽培荷兰雪球。1986年，从日本引进杂交种雪心菜花。1989年，从天津引进白峰。
茄子
在40—50年代主要种植农民自己选育的休门九叶茄农家品种和石家庄短把黑。60年代，从
北京引进五叶茄、七叶茄，从河南引进安阳茄。70年代引进大红袍、牛心茄、绿圆茄。
80年代引进十一叶茄、丰研一号、沈阳长茄等。
三、育苗
建国初期，甘蓝、莴笋等较耐寒菜采用阳畦盖草苫育苗；茄果类、瓜类等喜温菜采
用阳畦盖油纸苫，再盖章苫育苗。1956引进北京育苗技术，阳畦由畦改为向阳倾斜式，
畦框北高南低度，相差10厘米。瓜类在畦内按行株距8—10厘米划格点播。甘蓝、茄果类
推广普及了分苗囤苗技术，油纸盖苫被木制玻璃扇取代，浸种温度由40C提高到50—55C。
同时，开始温室育苗。1958年后，推广西葫芦育苗技术，育苗期15—20天，子叶展开即可
。60年代，阳畦玻璃扇木架逐步被钢筋水泥框架取代。80年代初，全面推广应用了阳畦
塑料薄膜加草苫复盖育苗技术，同时温室育苗成为主要育苗手段之一。1980年，西焦大
队试验成功由热线快速育苗法，1981年应用面积600多亩。1982年，全市有51个生产队应
用该项技术，共有电热线2.2万米。1983年后，黄瓜等蔬菜营养钵、营养纸袋和塑料营养
钵育苗技术相继应用于生产。营养钵上由6份菜园土加4份腐熟的马粪土均混合，过筛制
成，高10厘米，直径8—10厘米。到1990年，应用育苗的蔬菜种类有蕃茄、黄瓜、甘蓝、
茄子、辣椒等近20种。
四、栽培
露地栽培
50年代初期，蔬菜栽培采用露地直插，定苗较稀，底肥用农家肥，追肥用粪稀，浇水使
用辘轳和水车，病虫害采用人工土法防治，蔬菜收获量和成熟早晚均受自然条件的制约
。50年代末，随着茄果类、瓜类、甘蓝等蔬菜品种的增多，育苗技术开始普及。大白菜
栽培由平畦改为小高垄直插；芹菜和大葱平畦改为沟栽封土软化栽培。浇水采用机井灌
溉。
60年代，休门大队引进蕃茄小架密植栽培技术。此后，瓜类、果菜类等蔬菜开始普
遍推广早定植、高密度等早熟栽培措施。同期引种马铃薯，改一季栽培为春夏二季栽培
，甜椒采用双株穴栽技术。
70年代，洋葱、大葱、莴笋改春插为秋插。为解决马铃薯留种退化问题，推广了“土
豆抱窝技术”，亩产达到3000多公斤。1983年，全市开展蔬菜高产攻关，塔谈五队200亩
蕃茄平均亩产达到7500公斤，方北一队大白菜亩产达到1.1万公斤，获市科委高产攻关奖
。1984年后，蕃茄普遍推广“大架品种，小架栽培”技术，即用中晚熟大架品种如“中蔬四
号”等进行早熟栽培，每亩提高种植密度1500—2000株，插架方式由“人字架和篱式架”改
为四角圆锥形，2—3穗果后留2—3叶打尖，一般成熟期较早熟种晚1—2天，而总产不减，产
值可提高20%以上。
1984—1985年，郊区白佛村用耐抗裂果的“冀蕃1号”蕃茄实行连秋栽培，初霜时收获
，较常规栽培法亩增产700公斤，此法技术难度较大，推广面积较小。1986年，开始在山
区利用夏季凉风大等独特的小气环境，试验推广蕃茄越夏栽培技术，采用蕃茄灵或防落
素20—25PPm沾花，暑期中耕除草、叶面追肥，适时整枝打叶、防治病虫害等综合技术，
采收期延长至9月底，多收2个多月，平均亩产达5642公斤。1988年，在韩庄乡开发越冬
菠菜生产技术获得成功。主要是利用太行山东部丘陵地带冬季温暖的小气候，通过增施
底肥、加大大播量、晚浇冻水等一系列配套技术，春天提早上市。
保护地栽培
建国初期，市郊仅有个别菜农采用风障这种形式进行越冬菜生产，还有采用前立低窗带
斜后背的旧式温室，冬季生产韭菜。1956年引进阳畦和北京改良式温室，复盖物采用玻
璃加草苫，主要种植黄瓜、蕃茄、甜椒。同年，郊区南简良村开始用暖同子生产囤韭。
60年代末期，开始出现小暖窖和中小拱棚等保护地生产。1971年，郊区建成全市第
一座竹木结构大棚，复盖物改用塑料膜加草苫，翌年发展到3个。1972年，省农作物所从
东北引进钢筋结构塑料大棚3个，分建在西焦大队和农作物所内。1974年，市政府拔出钢
材16吨，在西焦大队建成联栋式钢筋结构塑料薄膜拱棚一个，占地16亩，主要种植黄瓜
。次年，市政府又拔钢材160吨，在西里、槐底、孙村三个公社建成30亩钢筋大棚。到1
976年，全市保护地面积达到1063.62亩，占夏菜面积的2.8%。其中，大棚52个，占地63
.6亩；温室5682间，占地142亩；中小拱棚537亩；生产阳畦321亩。
1978年，石家庄市开始兴建日光温室，当年建成3151间，105亩。温室东、西、北三
面环墙，保温性好，黄瓜成熟期较大棚可提早20天以上。次年，日光温室发展到6810间
，共240亩，开始取代大拱棚。
1980年，引进地膜复盖新技术，郊区在西三庄对豆角、莴笋、茄子、甜椒、甘蓝、
黄瓜和蕃茄七种蔬菜进行覆盖栽培试验，均比露地栽培产量高40%以上，成熟期提早7—1
0天。1981年推广653亩，1984年发展到8482亩。
1984年开始引进推广镀锌薄壁钢管装配式大棚，采光性和有效使用面积都有较大提
高，亩产值提高到4000元左右。从1985年开始，大棚面积迅速下降，到1988年全市大棚
面积不足90亩。同期，日光温室得到迅速发展，开始推广冬季短期加温节能型日光温室
。这种温室兼有加温温室和日光温室的双重优点，主要栽培黄瓜、芹菜，黄瓜始收期一
般在2月底到3初，1989年推广面积达到1000多亩。同年，市政府制订了“稳定大棚面积、
积极发展日光温室和中小拱棚（包括小暖窖）”的方针，各县区开始相继推广新型节能日
光温室。1989年至1990年，获鹿县筹集60多万元引进推广了山东“寿光式”日光温室88亩
；正定推广省农科院蔬菜研究所研制的“冀中IVS
—1型”塑料日光温室近30亩；郊区推广空心夹墙型日光温室200多亩。同时覆盖物也由单
纯的薄膜加草苫改为薄膜加纸被或加草苫等多种形式。1990年全市拥有固定保护地设施
10095.59亩，占蔬菜地面积6.4%，其中温室4142.49亩，大棚121.1亩、小暖窖3358.86亩
、生产阳畦2491.14亩；另外还有非固定式保护地设施44615亩，其中中小拱棚28199.9亩
，地膜覆盖16415.1亩（不包括双覆盖中的地膜），年产鲜菜约2.5亿公斤，占蔬菜总产
的27%，其中80%以上为黄瓜、蕃茄、豆角等细菜。
五、供应
建国时期，全市建有4个蔬菜自由交易市场，有小商贩六七百人，年供应量约50万公
斤。1950年，市联社、商业局零售公司和市信托公司开始经营蔬菜，但数量不大，仍以
私营为主，年供应量673.5万公斤，人均日食菜0.14公斤。1953年，城市人口增加，蔬菜
需求量增大，市联社和零售公司加强了蔬菜经营力量，商品菜年供应量达1478.5万公斤
，人均日消费0.16公斤。国营蔬菜供应约占20%。1956年，城市人口剧增至34.9万人，为
保证蔬菜供应，成立了中国蔬菜食品杂货公司河北省石家庄市分公司，专营蔬菜，使国
营蔬菜供应比重升到65%左右，人均食菜量0.23公斤。同年，市政府开始对国营公司经营
蔬菜亏损部分实行财政补贴政策。1957年后，国营蔬菜经营量不断增加，开始执行合同
制，实行包购包销，菜价由农业社代表与蔬菜经营部代表协商制订，合同以外的蔬菜仍
允许自由买卖。
1960年，将大白菜、萝卜、大蒜等27种主要蔬菜划为二类物资，合同订购。相继制
订了季节差价、购销差价、质量差价、雨雪差价、品种差价和取送差价，菜价总水平保
持在每公斤0.067元。1962年，市蔬菜公司成立。同年，市政府改进蔬菜补帖办法，将“
实亏实补”改为“计划补帖”。1964年，蔬菜自由市场被取缔，由蔬菜公司独家经营，实行
统购包销，执行“四统一”政策，即统一计划、统一种植、统一收购、统一价格。
在1965年至1983年的近20年中，蔬菜供应除1973年和1974年因灾害略少外，其余年
份人均日供菜量保持在0.7公斤以上，1978年曾达到0.94公斤，菜价稳定在每公斤0.12左
右。1984年蔬菜购销体制改革，价格放开，打破了国营公司独家经营局面，实行国家、
集体、个体商贩多渠道经营，相继在桥西区、放射路、赵陵铺桥等地建立了五个大型蔬
菜批发市场和上百个自由交易市场，私营蔬菜供应逐步占主要地位。1989年，蔬菜公司
所属4个蔬菜批发部、26个零售商场、78个自然门市部仍开展蔬菜经营业务。但销售比重
只占30—40%，重点保淡季、保节日、保冬贮。为鼓励蔬菜公司零售门市多销菜，将补贴
办法改为单方定额补贴，多销多补，少销少补，不销不补。1989年，财政补贴达870万元
，菜价总水平保持在每公斤0.36元。
六、贮藏
70年代以前，大白菜、白萝卜、胡萝卜等为主要贮藏品种。当时分国营商业贮藏和
居民自贮，户均贮大白菜500公斤左右。70年代后，贮藏品种逐年增多，大葱、大蒜、马
铃薯成为冬季必贮菜。
1980年后，淡季细菜需求量加大，开始贮藏黄瓜、蕃茄、蒜台、花椰菜等鲜细菜。
1984年后，蔬菜市场价格放开，农户商品菜贮藏开始出现，贮藏量很快超过商业贮存，
成为商品菜贮藏供应基地。1987年，全市共贮鲜菜1.66亿公斤，其中大白菜12000万公斤
，占总贮量的72.2%;胡萝卜、白萝卜贮量约4000万公斤，占总贮量的24.1%；大葱贮量为
400万公斤，占2.4%；其它鲜细菜209.13万公斤，占1.3%，其中芹菜163.6万公斤、蕃茄
22.5万公斤、蒜台10万公斤、花椰菜7.4万公斤、黄瓜3.9万公斤、甜椒1.53万公斤、豆
角0.2万公斤。此外，还有部分马铃薯、洋葱、大蒜等。
贮藏技术，在1980年以前，大白菜以室外窖藏和通风贮藏库贮存为主，采用垛贮方
式，每垛高近2米、宽1—2棵菜，呈长条形，垛间留有一定距离，用于通风和管理。贮前
用石灰水或高锰酸钾消毒，防止细菌浸染腐烂。萝卜主要采用埋藏法，即先挖一沟（宽
0.5—1米，深1米），然后灌水，水渗1—2天后，将萝卜码放其中，厚不超过0.5米，上覆
一层薄土，贮藏时间可达100天以上，贮后不失水分，鲜嫩如初。
1980年后，为适应鲜细菜贮藏的需要，引进推广了硅窗气调贮藏技术。硅窗袋一般
宽0.5米,长0.8—1米，硅窗面积200平方厘米，可贮50公斤鲜菜，密封后放置窖中或阴凉
处。1985年，郊区康庄、柳辛庄、方北、柏林庄四村自筹资金476万元，建起四座冷藏库
，用于果品和蔬菜贮藏，建筑面积6500平方米，总库容2580吨，贮藏的蔬菜主要是蒜台
和花椰菜，1986年仅康庄冷库贮藏就达7.5万公斤。随着保护地生产的发展，1984年后，
利用阳畦、小暖窖或挖沟假植贮藏花椰菜、芹菜、韭菜，贮藏时根朝下、叶朝上，紧囤
其中间，适量浇水，保温或降温，使其缓慢生长，贮期70—90天，保鲜率达95%左右。19
87年，郊区西三教村采用小暖窖植贮芹菜40万公斤。这一时期农民利用菜窖贮藏细菜也
逐渐增多，如栾城县郎村刘春辉利用地窖贮甜椒，贮期可达75天，保鲜率达91.4%。
第二节 粮食作物
早在秦汉时期，石家庄一带就开始种植麦、禾（谷类）等粮食作物。此后各代，粮
食作物种植虽有所发展，但较为缓慢。建国后，市委、市政府重视粮食生产，对粮食作
物种植进行科学管理和指导，改良种植品种、改进耕作方法，粮食作物产量不断提高。
主要粮食作物品种有冬小麦、春小麦、玉米、水稻、谷子、甘薯及各种豆类。
一、品种与产量
小麦
建国初期，全市普遍选用“鱼鳞白”和“定县7—2”等农家品种，亩产70—75公斤。1953—195
8年，主要种植“石特14”、“蚰子麦”、“辛石麦”，以蚰子麦产量最高，亩产达150公斤。
60年代，开始种植“石家庄54”、“石家庄52”、“西北54”等品种。1966年，正定首次
引进“65—848”，亩产达千斤，但因麦粒红色，未能推广。
70年代初，引进“泰山一号”、“7023”、“阿夫”等品种，但未能大面积推广。1976年
开始推广“65—848”、“12040”等抗倒伏、高产品种。
80年代，“泰山一号”因秸杆偏高，抗倒伏性较差，被“品39”、“津丰1号”、“冀麦15
”、“冀麦20”等新品种代替。其中“津丰1号”早熟、抗倒、稳产、高产，1986年全市推广
面积达40万亩，占全市小麦种植面积的32%。1989年后，因抗病性减弱，易感白粉病，种
植面积逐年减少。
“冀麦24”属半冬性，茎杆坚硬，耐肥抗倒，耐干热风，落黄好，抗病性强。1987年
推广面积41.3万亩，占全市小麦种植面积的33%；1990年种植34.3万亩，占全市小麦播种
面积的26.9%，一般亩产350公斤，高产可达450公斤以上。
1986年引种推广“冀麦26”，1987年种植面积达16.5万亩;1988年发展到48万元亩,占
全市小麦种植面积的36.6%;1990年发展到81.5万亩,占全市小麦种植面积的61.9%,一般亩
产350公斤,高产可达450公斤以上。
玉米 解放前，主要种植“小黄棒子”、“灯笼红”等当地传统农家自选品种。
解放后，引种了大马牙品种，全市种植面积58699亩，平均亩产126公斤。
1958年，全市引种了“金皇后”、“二马牙”、“白八趟”、“黄粒子”等农家品种，当年
种植面积48778亩，平均亩产140公斤。
1965年，推广了“华农4号”、“石选一号”、“冀综1号”等双交良种，平均亩产160公斤
，播种面积57551亩。
1975年，从河南引进“博单一号”单交种，适合高水肥麦垅套种。翌年，大面积推广
，平均亩产320公斤，全市种植面积87969亩。
1976年，全市相继引进了早熟、高产适合中下等肥力土壤的“群单105”、“京黄113”
、“郑单2号”、“京早7号”等单交种，代替了双交种和综合种，一般亩产400—450公斤，高
产可达600公斤左右。
1982年引种了“邯杂1号”、“掖单2号”、“唐抗一号”、“烟单14号”等单交种，替代了
“博单一号”和“京早二号”。其中，“唐抗一号”（冀单17）夏播86天成熟，茎杆粗壮，抗
病性强、抗倒，亩产350—400公斤。1987年发展到30.7万亩，占全市玉米种植面积的28.
6%。1988年、1989年种植面积仍保持在20余万亩，到1990年有所下降。“掖单2号”夏播生
长期95—100天，茎杆粗壮，根系发达，抗倒伏，抗大小斑病，丰产性能好，亩产500公斤
左右。1988年全市播种32万亩，占全市玉米种植面积的30%。1989年种植38万亩，1990年
播种面积降至30万亩左右。“黄417”（烟单14）夏播生育期90—95天，亩产450公斤。198
8年种植面积20.2万亩，占全市玉米种植面积的19%，1989—1990年播种面积维持在15万亩
左右。
水稻 解放前，水稻品种一直是农民自选的农家品种，亩产量在50公斤左右。
解放后，正定曲阳桥一带种植“银坊”、“水源300粒”、“水源500粒”等品种，亩产达
130公斤左右。
1956年，井陉县从唐山引进“珍珠矮”，平均亩产175公斤。60年代初，更换了矮杆、
抗倒的“白合”、“黄金”等生长期长、不适宜和小麦轮作的品种。
70年代初，先后引进了生长期短、矮杆、产量高，适合和小麦轮作的“垦丰5号”、“
喜峰”、“66—27”、“中丹2号”等品种。
70年代末，引进了“葵花180”、“红旗16”品种，亩产达350公斤。
1981年，正定县曲阳桥、杨家庄科技组培育抗逆性强、稳产、高产的“正定一号、二
号”水稻良种，一般亩产475公斤，高产可达627.4公斤。
1983年，井陉县从平山引进杂交水稻“黎优57”，亩产400公斤，同期引进旱稻“秦爱
”，亩产在400公斤左右。
1985年试验示范“冀粳杂1号。”
谷子
秦汉时期，石家庄一带有禾（谷类）的种植。魏晋以后，粟成为人人民的主粮。民国时
期，农村普遍种谷子，其品种以农家品种为主，还有少量黍稷和龙爪谷。
解放初，西部山区种谷面积达14万亩。种植品种有“山白”、“胎里黄”、“小黄谷”、
“60天还仓小红谷”等农家品种。
60年代引种“毛毛谷”、“铁杆青”。
1967年，正定县引进了抗病力强抗倒伏的“柳条青”代替了农家品种。
70年代初，引进“朝鲜谷”，亩产203公斤，比“柳条青”增产10—15%。1972年，栾城县
方村公社贾庄村首先试种沟播谷。1976年，井陉县台头乡常秤大队培育出优良品种“常秤
红”，亩产150公斤。
1981年引进“青到老”代替了“朝鲜谷”，亩产259公斤。1983年，引进省粮食作物所培
育的“予谷一号”，亩产达261公斤。全市种植面积9.9万亩。1984年试验种植“支316”。
1986年，全市推广旱地谷4.8万亩，亩产140.75公斤。并引种了“冀谷6号（幅8084）
”、“日本60和178”等。1988年引进推广了“冀谷11号”。
全市谷子主要分布在井陉县和获鹿县西部山区。
甘薯 俗称山药、地瓜、白薯。明清到民国初期，多为农家自选品种。
50年代，种植春夏均宜品种“胜利20号”、“胜利百号”、“农林4号”、“华北116、117号”。
1956年引进推广“河北351”。井陉县从省作物所引进“大红袍54—25”，种植2万亩，平均亩
产1500公斤左右。
1960年，引进推广“南京1号”、“河北872”等品种，种植面积10万余亩，亩产600公斤
左右。60年代后期引进“遗字138”。
70年代引种“一窝红”、“冀薯1号”。
1980年，引进“徐薯18”，亩产2500公斤。1986年引种“553”。
二、耕作制度
魏晋南北朝时期，开始推行夏粟、冬麦轮作。明清时期，一年两熟制普遍推广，种
麦茬谷、稷，为一年两熟。麦垅种红薯或麦茬 种玉米，收获后种小麦，为二年三熟。
解放前，全市粮食作物沿袭传统的种植方式，实行一年一熟轮作制。解放后，除西
部山区仍延续一年一熟耕作制度外，平原地区逐步实行二年三熟耕作制，主要种植形式
为春玉米（或春谷、春甘薯）—冬小麦—夏谷（或夏玉米）。
1958年以后，开始推行一年两熟制。夏收小麦，秋收玉米（或谷子、高梁、甘薯）
。
70年代，开始推广麦垅套种玉米、甘薯等。
80年代末期，全市推广以粮为主的立体种植形式：
冬小麦—早熟玉米—大白菜
冬小麦—西瓜—白菜（甘蓝）
冬小麦—夏玉米—大豆
西瓜—棉花—甘薯
三、栽培
解放前，全市粮食作物采用传统栽培技术，产量较低。解放后，由于不断推广新技
术，更新作物品种，粮食作物的产量逐步提高。
1.播期
小麦
50年代，一般在秋分前后播种。70年代，科技人员和广大群众总结经验，提出了“秋分早
、霜降迟、寒露种麦正当时”的播种冬小麦适期。80年代初，市良种场经过数年科学观察
，提出小麦适时播期为9月25日—10月5日，全市播种适时麦面积达80%以上。
玉米
50年代，玉米多为春播，于立夏前后播种。到70年代，麦垅套种玉米一般在5月20日左右
播种。进入80年代，麦垅播种一般掌握在麦收前6—7天。
水稻 麦茬旱稻“秦爱”一般在6月20日播种，亩播量7.5—10公斤。
三旱栽培，育秧时间为5月10日至20日，播量每亩35—40公斤，秧本比为1：8，秧令
30天左右。
一季插秧稻育苗时间在4月5日—10日，亩播量100公斤，秧令40天左右。
谷子 春谷在谷雨前后播种；夏谷在6月10日—15日播种。
甘薯
历史上沿用火炕、柴草、露地冷床育苗，覆盖塑料薄膜，利用太阳热源。80年代，推广
使用改良式回垅火炕、冷床覆盖塑料薄膜、畦栽覆盖薄膜等育苗技术。育秧时间在“春分
”前后。
2.合理密植
小麦
60年代以前,小麦播种偏稀,行距0.9—1.8尺,亩株数20万左右，亩产50公斤上下。70年代
，全市推广“四密一稀”、“三密一稀”种植形式（三行距15公分，一行距30—35公分或四行
距15公分，一行距30—35公分）。从80年代起，广泛推广“4×7”、“3×7”寸大小垅种植。中
等地力，每亩基本苗25万株，弱地基本苗30万株，早播壮地基本苗15—20万株。
玉米
解放初期，玉米每亩实收株数在2000株左右。1965年以后，随着杂交种的推广普及，使
亩实收株数增加到2500—3000株。到80年代，种植的早熟品种每亩达4500—5000株，中、
晚熟品种每亩达3500—4000株。
水稻
地力壮、合蘖力强的品种，行株距安8×3寸，每亩2.5万穴，每穴8—9棵苗，每亩20—22万
棵基本苗；地力弱、分蘖力差的品种，行株距安8×3寸，每亩2.85万穴，每穴8—10棵苗，
每亩28万棵基本苗。
甘薯
50年代后，每亩由原来1000株发展到3000—4000株。种植形式改平垅为高垅栽培，实行行
距1.7至1.8尺的密植。
3.施肥、浇水
小麦
建国初期，小麦施肥以圈肥、饼肥做底肥，市郊区还采用人粪尿做追肥（浇水时施用）
。50年代，开始推广无机氮肥，促进了小麦产量大幅度增长。70年代以后，推广使用磷
肥做底肥，实行氮、磷结合，改无机肥底施和追施两用。80年代中期，经过土壤普查，
开始推广配方施肥，高水肥地N、P比为1：0.5；中水肥地N
、P比为1:1。同期开始实行小麦灌浆后期喷施磷酸二氢钾。1990年开始推广使用叶面宝
、喷施宝、多效唑等激素肥料。
长期以来，平原区小麦一般浇7水，即底墒水、封冻水、返青水、起身拔节水、孕穗
水、扬花水和麦黄水。西部山区则实行轮灌制，只能浇四水，即封冻水、起身水、孕穗
水和麦黄水。
玉米
解放初期，春玉米以施粗肥为主。50年代开始使用氮素化肥。70年代采用大喇叭口期一
次施用，俗称一炮轰。80年代，开始推广叶令促控法，按其规律进行浇水、施肥。高产
地块采用拔节期轻施，大喇叭口期重施的方法。中产地块仍采用重施拔节肥，轻施孕穗
肥的追肥方法，低产田仍用“一炮轰”法。
水稻
在精细平整土地前，施足底肥。一季旱稻亩施粗肥5—8方，磷肥25—50公斤，碳铵35公斤
。旱稻底肥应在种麦时加倍施入。收麦后还可开沟施入发酵的鸡马粪150公斤/亩，碳铵
25公斤/亩做底肥。三旱栽培施发酵鸡马粪或饼肥150—200公斤/亩，磷肥50公斤/亩，硫
铵25—30公斤/亩，浅耕翻下。
浇水一般要保证7—8次。在苗期三叶一心时，开始浇第一水，以后在分蘖、拔节、孕
穗、灌浆等几个需水临界期浇水一次，每次亩浇水35—40立方米，全年共浇水200—300立
方米。结合浇水，分别在苗期、拔节期追施尿素4—5公斤/亩。
谷子 50年代，种谷以农家肥做底肥。
60年代，开始追施化肥，旱地则趁雨顺垅撒施。
甘薯
解放前，施肥或不施肥。50年代，有的只施少量粗肥。1968年后，开始于薯块膨大期追
施木灰。
4.其它
小麦
1984年以后,开始推广小麦模式化栽培技术，1985年全市推广58万亩，占小麦总播种面积
的43%，亩产达336.5公斤,比一般麦田亩增产46.6公斤。1990年，全市小麦模式化栽培面
积达130.5万亩，平均亩产336公斤，总产43.85万吨。
玉米
60年代，采用人工辅助授粉和推广玉米晒根蹲苗增产技术。70年代，采用玉米隔行去雄
、剪花丝技术。80年代，采用化学除草免中耕技术，初步改变了传统的清垅灭茬、中耕
除草方式。同时全面推广麦秸覆盖玉米地技术、玉米模式化栽培技术和玉米化控、喷施
玉米健壮素技术。
水稻
在播种后出苗前，趁灌蒙头水土表潮湿时，每亩需用50%杀草丹0.25公斤或除草醚0.4—0
.5公斤，兑水50—75公斤喷雾，均匀喷在地面上。等秧苗出齐后至四叶前，每亩还要用杀
草丹0.3—0.4公斤,在第一次浇水追肥后趁土表潮湿时兑水50公斤对着杂草苗喷雾防除杂
草。
甘薯 60年代推广套栽夏薯的“山药下蛋”技术。
70年代推广提蔓技术，改变过去翻蔓技术。
80年代推广喷施矮壮素、地膜覆盖技术，亩产可达3000公斤左右。
第三节 经济作物
石家庄市经济作物以棉花、花生为主。此外，还有小面积的芝麻、油菜、麻等。
一 品种与产量
棉花
民国4年（1915年）北洋军阀“农商部”在正定办农场，开始推广脱字棉、经字棉，时称“
小棉花”。后来又推广了紫棉花
民国23年（1934年），河北省石家庄棉产指导区在部分农村推广“斯字4号”，当时全
市棉田面积约占耕地的70%。
1950年引进推广“斯字2B”、“斯字五爱”棉，“斯字2B为陆地棉中熟品种，生长期130
—135天，植株较松散，纤维长度为28—30毫米，细度5860米/克，衣分33—35%。至此，脱
水棉、经字棉基本被淘汰。
1956年引进推广“岱字棉15号”，该品种早熟，适应性广，耐肥、耐旱、耐涝力强，
衣分高达36—38%。
1958年，开始推广河北省农科院经济作物研究所培育的“石短5号”，生长期130—135
天，纤维长度32—34毫米，细度6180米/克，衣分32—34%，亩产75公斤左右，比“斯字4号
”亩增产10%。
1967年引进“鄂光棉”，但种植年限很短。
1970年，引进推广了“徐州1818”“南通5号”、“冀邯3号”、“科遗181”和“科遗2号”。
1976年，试种正定县永安乡选充的“冀育2号”（正棉2号），生育期140—145天，铃大
、吐絮集中，衣分40%，平均亩产皮棉65公斤左右。
1977年引入抗枯萎病品种“86—1”。
1978年从山东引进推广“鲁棉1号”。
1980年推广“冀棉8号”（石1724）。
1981年推广“冀棉7号”（冀合321）
1983年，引进夏播棉“中棉10号”和“321”等品种。
1986年，推广邯郸地区农科所选育的“冀棉11号”（邯224—14）。
1987年，引进推广“中棉12”和“临汾4024”等品种。
1988年，引进夏播棉“辽棉9号”，生育期100天，吐丝畅而集中，衣分39—41%。
1990年，引进推广河北省棉花抗病育种组培育的“冀棉14”（冀合3016），该棉属中
早熟品种，衣分38.5—39.2%，高抗枯萎病，耐黄萎病。
花生
19世纪中叶，石家庄开始种植花生，品种有“珍珠花生”、“蜂腰花生”、“浙江小花生”等
。
50年代末，开始引进一此优种。1967年引进“油果”、“伏花生”，亩产达93公斤。
1978年后，又推广了“天府3号”、“开农8号”、“花11”、“花28”等品种。
1982年，从山东引进“海花1号”、“68—4”等大果型品种。
1984年，试种“花28”和河南省开封市农科所选育的“开农11”等品种。
1985年，试推广“冀油4号”（邢4081）。
1987年引进“徐州68—4”和“冀油3号”（邢台417）。
1988年引进“花37”。
1989年引进“78—2—12”。
芝麻 解放初，芝麻种植以当地农家品种为主，每亩产量25—40公斤。
1956年，井陉县从衡水阜城县引进“霸王鞭”，亩产50公斤左右。
1981—1982年，井陉县从石家庄地区种子公司引进进夏播“小红芝麻”，亩产75公斤。
1983年，引种省农科院作物研究所选育的夏播芝麻“冀芝一号”，亩产50—75公斤，高
产可达125公斤。到1990年，种植品种有大、小杈、霸王鞭、冀芝一号、冀芝二号、630
4—1—5。
二、耕作栽培
棉花
明永乐元年（1403年），棉花种植传入石家庄。入清以后，棉花种植业发展较快。1949
年，全市棉花种植面积为4.89万亩,亩产19.5公斤，总产92.6万公斤。50年代，“斯字棉
”取代农家品种后，全市棉花种植面积发展到7.62万亩，总产达到340.5万公斤。
50年代末期，棉花种植面积开始下降，到1963年，全市植棉面积仅有2.15万亩，亩
产35.5公斤，总产76.5万公斤。1966年至1971年，棉田面积基本稳定在3万亩左右。197
2年开始，因重粮轻棉，棉花种植面积连年下降。到1978年，全市棉花面积仅百亩，亩产
16.5公斤。
1979年至1990年，由于落实了植棉政策，棉花生产得到了很大发展，1979年植棉面
积34.6万亩，1984年后发展到36.7万亩，单产由1979年的22公斤上升到1984年的71公斤
。
解放前，棉花为春棉，一年一熟，种植密度每亩1800—2000株左右，单产20公斤左右
。
解放初期，滹沱河以南的一些村庄采用蒜（或葱头）与棉花间作，两垅蒜（或葱头
）间作两垅棉花。
1951年，市郊城角庄村农民梁家瑞植棉采用小垄密植，亩株数达3500—4000株，亩产
皮棉123公斤。
1958年开始推广一年两熟，作物配制形式有小麦—棉花间作，或一宽垄大麦间作两垄
棉花。
60年代，麦棉间作，一行小麦间作两行棉花，棉花加宽行距、缩小株距，种植密度
每亩3000—4000株。
70年代初，以种春棉为主，棉田套种小麦或大麦，种植方式：改小窄垄等行距种植
为大小垄带状种植，行距由过去40—50厘米扩大到60—90厘米，一般每亩可收皮棉50公斤
左右；“二棉一粮”间作套种，即六尺一带棉、麦间作。麦垄里点种两行棉花，平均每自
然亩收小麦200公斤，棉花75公斤；“小带距”两种两收棉麦间作。一垄棉花占地1.5—1.6
尺，两垄宽幅小麦占地1.4尺，形成三尺一带，保收棉花1万株，每自然亩产皮棉54公斤
，收小麦309公斤。
进入80年代，引进了丰产优质早熟棉花品种和晚播早熟丰产小麦品种，为麦棉一年
两熟高产提供了条件。麦套夏播棉的形式有二种：“三一式”，小麦三密一稀，棉花等行
距1.4—1.7尺。小麦小行3—4寸，大行8—9寸；“二一式”，小麦小行3—4寸，大行8—9寸，棉
花小行1.1—1.3尺，大行2.2—2.6尺。保收株数6000—7000株，产皮棉50公斤以上，小麦亩
产250—300公斤。
建国初期，棉花只施粗肥作底肥，肥效低。50年代初，开始推广无机氮肥做追肥。
70年代初期，开始施用化肥。70年代后期，提出以产定肥，配方施肥，底肥、追肥并重
，以无机促有机等一系列科学施肥方法。确定了氮、磷比例标准：高水肥地N：P为1：0
.5,中水肥地N:P为1:0.75,低水肥地N:P为1:1。
花生
解放初，花生春播秋收，一年一熟。60年代，开始推广选用优种增穴减粒、合理密植技
术，一般地每亩种植4000—5000穴，每穴3—4粒，沙地每亩7000—8000穴，每穴2—3粒。麦
套花生，在麦收前20—30天点播（5月15日—5月20日）。
1985年开始推广地膜覆盖、根留菌拌种、喷B9等技术，1986年开始推广花生地化学药除
草技术。
芝麻 春播芝麻播种适期为5月上旬，夏播芝麻播种适期为小满至芒种。
70年代以前，芝麻地种植以施粗肥为主。进入80年代以后，粗肥加磷肥作为底肥，
在初花期追施氮肥，每亩10公斤。
第四节 瓜类作物
石家庄市瓜类作物主要有西瓜、甜瓜、菜瓜三大类，其中以西瓜种植最为普遍。解
放前，西瓜主要有花皮、黑皮、三白等品种。解放后，又新增黑油条、梨皮、核桃纹等
品种。70年代推广了三结义、高顶白、柳条青等新品种。80年代种植的品种主要有北京
早花、中育6号、密宝、苏密1号、石红1号、石红2号、丰收2号、丰收3号、郑杂5号、郑
杂7号等。
甜瓜、菜瓜的种植技术简单，易成活，易管理。甜瓜的品种有花皮、黑皮、翠绿皮
以及红籽、白籽、羊角密等。菜瓜的品种有黑皮长型、翠绿皮型以及红籽、白籽等。
第五节 植物保护
建国前，石家庄市没有专门的植物保护机构，病虫害防治主要靠土办法，如人工拍
打、食盐水泼撒等。
建国后，植保工作逐步得到加强。1953年，石家庄市农林局设农业技术推广科，兼
抓全市植保工作。1973年，由农业技术推广站主抓植保工作。1979年，正式组建石家庄
市植物保护检疫站，负责郊、矿两区病虫害的调查和发布病虫情报。到80年代中期，市
、县、乡（镇）普遍建立了植保服务组织，配备了专职植保人员，开展预测预报、综合
防治和植物检疫工作。
一 病虫情测报
从70年代初期开始，全市各县、区都建立了农作物病虫测报点，测报工作设专人负
责。市植保站直接抓全市的16个点，其中，蝗虫测报点2个，老鼠测报点1个，小麦吸浆
虫测报点1个，粮、棉、菜测报点12个。
在测报手段上，从80年代中期开始应用数理统计、电算进行病虫害发生情况的分析
预报，使病虫预报准确率达95%以上。
80年代前，对病虫的信息传递仅靠电话和发放的病虫情报。到了80年代末，开始运
用气象警报器、电台、电视台、有线广播、农业信息等进行传递，大大提高了信息传递
速度。
二、病虫害及防治
石家庄市常见的农作物病害约有百余种，虫害约有180余种。主要病害有小麦锈病、
小麦白粉病、小麦丛矮病、小麦黑穗病，玉米粗缩病，玉米斑病，谷瘟病，水稻瘟病，
棉花枯萎病、黄萎病，甘薯黑斑病，蔬菜软腐病、霜霉病。主要虫害有麦蚜、小麦吸浆
虫、粘虫、玉米螟、棉蚜、灯蛾、棉铃虫、蝗虫、蟋蟀、小菜蛾、菜青虫、甘薯天蛾、
温室白粉虱等。
建国前及建国初期，农作物病虫害发生不严重，防治主要采用土法。60年代后，随
着农作物病虫害的日益加重，开始采用人工的、化学的、生物的和物理的等各种手段，
对农作物病虫害进行综合防治。
化学防治
建国前，主要采用一些土农药，如铜皂液、波尔多液、烟草浸液等。50年代，开始使用
六六六、滴滴涕、硫酸铜、鱼月藤精等。到60年代中期使用的药剂有1605、1059、赛力
散、敌百虫等。70年代使用敌敌畏、甲胺磷、氧化乐果。80年代推广使用高效低毒的溴
氰菊脂、速灭杀丁、氯氰菊脂、呋喃丹、灭扫利、万灵、灭多威、氟杀、抗枯宁等。用
药方式主要是喷雾和喷粉。
生物防治
70年代，全市开始推广保护益虫、培养害虫天敌，利用生物防治农作物病虫害的新技术
。在生产上应用的微生物农药有BT乳剂、7216。害虫天敌主要有瓢虫、蚜茧蜂、朴食螨
等。到80年代末，全市有害虫天敌四大类：昆虫类、珠形类、微生物类、脊椎动物类、
共9个目、25科、84种。
农业防治
采用改变耕作制度、适时播种、选育抗病品种等措施，减轻病虫害发生。
三、鼠害及防治
80年代前，田鼠的危害在石家庄市并不严重。80年代后，随着温室面积的不断扩大
，田鼠的危害日益加重，1983年，郊、矿两区发生面积达2550亩，亩有鼠1—2只，发生严
重的730亩，亩有鼠3—5只。1984年，全市投鼠药13565.5公斤，投放灭鼠器2.755万件，
灭鼠58.57万只。1985年，郊、矿两区和获鹿县发生面积达23.6万亩,防治19.87万亩,共
灭鼠19.9万只。而井陉县则是全市灭鼠先进县，防治面积12万亩，有效地控制了鼠害。
四、杂草除治
随着农村经济改革，劳动力大量投入工副业生产，农田草害日趋严重。为解决农村
劳动力不足的矛盾，80年代后，市植保站引进了多种除草剂，如氟乐灵、乙草胺、甲草
胺、阿特拉津、2.4_DJ酯、杀草丹、草甘膦等，1990年又引进甲黄隆等秋季麦田除草剂
。基本上控制了农田草害，解决了小麦、玉米、大部分蔬菜等农作物的人工锄草问题。
附：主要病虫害简介
小麦条锈病
50—60年代小麦生产上的第一大病害。1950年、1960年、1964年在全市大面积流行，危害
严重。1965年、1975年次之。1975年后，未再大面积流行，但每年都有少量发生。
小麦白粉病
原是江淮一带小麦常见病。80年代中期，开始在石家庄市大面积流行。病害严重时，可
使灌浆期小麦叶片干枯。
小麦病毒病
主要有丛矮和黄矮两种。丛矮，群众称为“坐坡病”，危害较重。1976—1980年，病情逐年
加重，每年发病面积27.73万亩。1980年后有所控制，1985年病情又有所回升。黄矮病，
1989年开始有零量发生。
棉花枯萎病
1964年从湖北调入鄂光棉种籽时传入病菌。开始仅获鹿县南铜冶村和栾城县南位村发现
几株，到1982年扩展到全市，个别重病田死苗率10—20%。
小麦蚜虫
小麦生产上的主要害虫，1978年、1980年、1982年、1984年、1989年大面积发生。1990
年，发生较为严重，发生面积达100万亩左右，占小麦播种面积的90%以上。
粘虫
迁飞性害虫，在石家庄主要发生两代（第二、第三代），危害玉米、小麦、谷子、水稻
等禾本科作物，大发生时也危害豆类、蔬菜、棉花。1966年，三代粘虫大发生；1975年
，第二、第三代粘虫大发生；1979年，第二代大发生，造成玉米毁种30—50%。
玉米螟
1977年、1978年、1979年、1982年大面积发生，发生面积都在60万亩以上。80年代后，
由于春播玉米减少，玉米螟加重了对谷田和棉花的危害，同时还危害青椒、豆类。
地下害虫
指蝼蛄、蛴螬、金针虫、报蛆、种蝇。50年代，蝼蛄、地老虎是危害优势种，常年被害
作物损失10%以上，严重的达30—40%。1964年危害得到控制。80年代后，农药拌种面积和
使用六六六农药面积减少，蛴螬、金针虫上升为优势种，成为农作物苗期大害虫。
灯蛾
有两种，黄腹灯蛾和红腹灯蛾。黄腹灯蛾发生在6月上旬，主要危害夏播作物幼苗；红腹
灯蛾发生在7月下旬到8月上旬，危害玉米雌穗花丝和嫩粒。1989年玉米苗期发生严重，
受然面积5.5万亩。
棉铃虫
1949年以前棉铃虫发生很轻。1956年棉铃虫大面积发生，造成棉铃蕾脱落，损失严重。
1978年二代棉铃虫大面积发生，损失皮棉2500公斤。80年代，随着种植结构的改变，蔬
菜面积逐年扩大，棉铃虫除为害棉花外，还危害西红柿、豆角、茄子、青椒等蔬菜，严
重的减产20—50%。
蟋蟀
从80年代开始危害加重，种类有油葫芦、大扁斗蟀和斗蟋。1984年大面积发生，危害大
白菜幼苗，每平方米30—50头，全市11万亩大白菜，60%以上缺苗断拢。1986年再次大面
积发生，并逐步由菜田扩展到粮田，主要危害大豆、芝麻、花生、玉米、谷子等作物。
稻蝗
从1980年开始，虫量急剧增加，成为水稻生产的一大害虫。1986年至1989年，连续大面
积发生，发生面积在1.5—2万亩左右。每平方丈有虫20—30头，多的上百头。1988年后，
由于连年进行综合防治，虫口密度有所下降。
温室白粉虱
70年代，在市郊西里公社少数几个温室里首先发生，虫源来自花卉引种，后逐渐扩散到
整个郊区，危害西红柿、黄瓜。1980年大面积发生，既危害温室蔬菜又危害大田蔬菜。
1980—1983年成为全市保护地蔬菜的主要害虫，后经综合防治，控制了其危害。
草地螟
属迁飞性杂食性害虫。80年代前，田间很少见到。1982年黑光灯诱到大量成虫。1983年
全市大面积发生，蔬菜地严重地块有幼虫200—250头/m2
第四章 林果业
在一万年前的新生代第四纪，石家庄一带曾密布原始森林，覆盖率达68%以上。
大约在七八千年前，随着原始农业的发展，毁林开荒和劈林放牧逐渐成为普遍现象。到
秦代，平原原始森林已经消失。山区原始森林也大面积被破伐。北朝及隋唐时期，由于
乱开矿、大量建筑道观、用木炭柴薪，从山间伐木不计其数。到北宋末年，山区原始森
林已基本上消失。
明清时期，西部山区森林则彻底消亡。
历代虽也有一些比较开明的统治者鼓励人工造林，但由于从根本上不重视林业，加
上科学技术限制，致使林木越来越少。到1949年，全市仅存林地52430亩，森林覆盖率不
足1%。
建国后，党和人民政府十分重视林业，把林业用地划为国有、公有、私有三种体制
。市、县（区）人民政府成立主管林业工作机构，加强了对林业工作的领导。1949年1月
，获鹿县在全省率先开展封山育林活动。同年4月，华北冀西沙荒林局和正定县老磁河第
一合作林场在正定成立，并研定造林技术和沙荒造林计划。
1950年，根据林垦部“普遍护林，重点造林，合理采伐与利用现有森林资源互相结合
”的林业方针，全市开展了平原以沙荒造林为主，山地以有计划地封山育林为主，市、镇
以行道树、风景树为主的林业生产活动。在沙荒、山荒面积较大、条件较好的县、区实
行了“谁种谁有”、“伙种伙有”和“荒山荒地造林不纳负担”等奖励政策。到1953年，老磁
河滩已初步实现了林网化。
1958—1960年，全市山林全部上交给国家经营管理。同时，由于“大炼钢铁”的影响，
对原有林木乱砍滥伐，使森林资源遭受到了空前损害，挫伤了群众造林的积极性。
1961年，根据人民公社“六十条”和“林业十八条”政策精神，将社员房前屋后的零星
树木归还社员所有。1963年，根据中共中央《关于确定林权、保护山林和发展林业的若干
政策规定》精神，全市落实了林业政策，明确了山、林权属，稳定了民心。植树造林由零
星栽植开始转向有计划、有重点的大规模造林，成片果树开始在平原县、区发展。
“文化大革命”期间，在极“左”思想的影响下，农村个人的树木再次收归集体所有，
乱砍滥伐之风再起。果树亦被当作资本主义尾巴砍掉。森林资源又遭到严重破坏，林业
生产再度遭受挫折。
1978年中共十一届三中全会以后，林业生产开始稳步发展，林业科技也取得显著进
展。1979年6月，采用国产运一五型飞机，在井陉县苍岩山、龙凤山进行油松飞机播种造
林获得成功，并很快扩大到获鹿县，飞播树种也由单一油松扩大到侧柏、荆条等树种。
从此，飞机播种成为一种主要造林方式。1982年，全市人民响应省政府号召，积极开展
义务植树活动。同年7月，全省林业“三定”工作会议后，市、县（区）林木确权发证办公
室成立。到翌年3月底，林木确权发证工作全部结束，全市共发放林证49197份；划定自
留山、责任山67.6万亩；发展林业专业户、重点户8414户，林业生产联合体136个。
1984—1990年，在全市开展了林业资源调查和林业区划工作。至1986年6月，共取得
了《石家庄市林业资源调查和林业区划综合报告》等42项技术成果。确定了以获鹿县为中
心的石家庄市小杂果商品生产基地4万亩；以井陉为主的速生用材林基地，设计规模8万
亩；以井陉、正定为主的蚕桑商品茧生产基地，设计规模8万亩。
到1990年底，全市飞播造林面积52.5万亩（含量播的10万亩），义务植树15922株，
义务育苗0.74万亩。全市实有林地78.07万亩（含经济林12.42万亩），四旁植树2687万
株，森林覆盖率已由1949年的1%提高到17.4%。
第一节 林业资源和区划
一 资源
石家庄市地处北温带，气候温暖，适宜各类森林植物生长。在海拔800米以上的山区
生长着栎林和椴木林，混生元宝槭、核桃楸、鹅耳枥等。海拔800米以下有灌木，如荆条
、酸枣、胡枝子、葛藤等。现存天然次生林3800亩。其中白檀林全部分布井陉苍岩山旅
游区；余3706亩柏、柞木混交林，分布在井陉县国营南寺掌林场和辛庄林场。此外，尚
有380余株古树名木，零星分布在市辖区内。其它林区均是人工林，混交林极少。到199
0年，石家庄市有森林植物60科、380种、60个变种。活立木总蓄积量122.27万立方米，
其中林分蓄积量57.53万立方米，占47.1%;散生木蓄积量1.75万立方米,占1.4%;四旁树蓄
积量62.98万立方米,占51.5%。在活立木总蓄积量中，以杨类木最多,占22.2%;刺槐次之
,占22%。
主要树种有油松、侧柏、加拿大杨、钻天杨、毛白杨、小叶杨、青杨、山杨、河北
杨、北京杨、山海关杨、741杨、泡桐、旱柳、楸叶桐、黄花柳、密齿柳、五蕊柳、栓皮
栎、棘皮桦、白桦、红桦、千头榆、坚桦、小叶朴、板栗、核桃、蒙古栎、鹅耳栎、辽
东栎、刺槐、麻栎、槲树、青檀、大果榆、香椿、合欢、大叶朴、裂叶榆、榆、胡桃楸
、臭椿、火炬松、五角枫、青榨槭、大叶白腊、小叶白腊、盐肤木、国槐、栾树、蒙椴
、楸树、梓树、糠椴、桑、漆树、黄连树木、杜仲树、桧柏、江南槐、法桐、红枣、花
椒、雪松、五针松、柿、垂柳、连翘、玖瑰、山桃、杏、杜松、白皮松等。
1990年，全市林业用地面积为156.58万亩，其中有林地78.07万亩，占49.9%;造林未
成林地3.71%万亩,占2.4%;宜林地74.24万亩,占47.4%;苗圃地0.56万亩,占0.3%。森林主
要有用材林、防护林、经济林、特用林。用材林主要分布在西部山区、滹沱河滩以及老
磁河滩，面积12.49万亩；防护林分布全市，面积65.3万亩；经济林面积1.03万亩,主要
分布在井陉县和正定县;特用林即风景林,面积0.35万亩,分布于获鹿县封龙山、莲花山、
龙泉寺等旅游区，均为1980年后人工营造。
二、区划
根据地貌特点，全市划分为西南部中低山区、中西部丘陵区、东部平原区三个林业
发展区。
西南部中低山区
包括井陉县桃王庄东界向南到耿庄、胡家滩、南芦庄一线以南地区，海拔高400—1273米
。该区年平均气温12.5。C，多年平均降水量549毫米，无霜期188天。土地面积101.87万
亩，占全市总面积的20.6%。其中林业用地74.89万亩（含有林地25.2万亩；未成林造林
地2.56万亩;宜林地46.93万亩;苗圃地0.2万亩）,占该区面积的73.5%。森林覆盖率为24
.7%（未含四旁树折合面积，下同）。
中西部丘陵区
包括西南部中、低山区界以东和获鹿县马山、城关、山尹村一线以西的地区。海拔100—
550米，年平均气温13。C，多年平均降水量359毫米，无霜期197天。土地面积161.85万
亩，占全市总面积的32.7%。其中，林业用地57.43万亩（含有林地30万亩；未成林造林
地0.65万亩；宜林地26.66万亩;苗圃地0.12万亩）,占该区面积的35.5%。森林覆盖率18
.5%。
东部平原区
海拔61—100米，年平均气温12.1.C,无霜期198天,年降水量568毫米，但年内分配不均匀
，土地面积231.06万亩，占全市总面积的46.7%。其中，林业用地24.26万亩（含有林地
22.87万亩；未成林造林地0.5万亩；宜林地0.65万亩；苗圃地0.24万亩），占该区面积
的10.5%。森林覆盖率为9.9%。
第二节 果 树
石家庄市果树栽培历史悠久，资源丰富。建国前，由于管理技术落后，病虫害严重
，果树生产发展缓慢，到石家庄市解放初期，全市果树面积仅2万余亩，且多零星栽培，
果品总产量500余万公斤。建国后，人民政府注重发挥当地果树资源优势，大力发展果品
生产，不断引进、培育新品种，扩大栽培面积，加强管理，使果树栽培和管理逐步走上
专业化、规范化和科学化之路。到1990年，全市有果园846个，面积16.3万亩，果品产量
4.5万吨。
一、品种、面积与分布
石家庄市果树品种繁多，分属13个科，61个种，有200多个品种和类型。其主要品种
有：苹果、梨、葡萄、桃、枣、柿、山楂、杏等。
苹果
1930年以前，石家庄市主要种植原产新疆的绵苹果。1934年，引进了西洋苹果（即大苹
果）。
1954年，市郊区东古城和西古城建果园2000亩，引种国光、元帅、金冠、白龙、鸡
冠、白粉皮等品种。
1976年，郊区东古城引入苹果矮化砧M2、M4、M7、M9、M26、MM106，建矮化砧苹果
园200亩，南高基建100亩。
1980年，引进红富士、秦冠、胜利、蔡花、新红星、金矮生、陆奥、世界一新等品
种。1983年，郊区南高营村引进长富2、长富6、长富12、津轻、王林和乔纳金等品种。
1984年后，全市大面积栽植日本红富士、王林以及美国新红星、金矮生等品种。
1987年，栾城县苗圃引种元帅系列第四代芽变“四红”（首红、超红、魁红、艳红）
和山东新选育的玫瑰红、秀水等。
1990年，郊区南高营村果园引种北斗等品种。
到1990年底，全市苹果栽培面积92720亩。其中：元帅19200亩，红星12121亩，金冠
9370亩，红玉1181亩，秦冠738亩，津轻456亩，世界一14亩，蔡花50亩，普通富士7204
亩，着色富士12332亩，国光9772亩，白龙4973亩，印度1102亩，胜利451亩，王林538亩
，乔纳金832亩，其它12386亩。
梨
石家庄市梨的栽培历史悠久。魏晋南北朝时，正定梨即为朝廷贡品，魏文帝品尝正定鸭
梨，称其“大如拳、甜如蜜、脆如菱”。
建国以前，石家庄市梨的主栽品种为鸭梨和雪花梨。
1964年，引种了慈梨、巴梨、酥梨、二十世纪梨等品种。1984年后，引种了三吉梨
、幸水、秋水等品种。1989年，获鹿县曲寨村果园引种了金华梨。
到1990年底，全市共有梨园面积21473亩。其中，鸭梨10537亩，雪花梨10584亩，巴
梨24亩，慈梨97亩，其它231亩。
葡萄
1970年前，全市主要种植玫瑰香、龙眼、牛奶、北醇、加利酿、保尔加尔等葡萄品种。
1982年，从日本引进“巨峰”品种。1985年，从国外相继引进黑奥林、先锋、乍娜、
克锋、里扎马特、伊豆锦、早生高墨、凤凰—51等一批大粒优良品种。
到1990年底，全市共有葡萄2256亩。其中，玫瑰香22亩，龙眼50亩，巨峰1935亩，
乍娜50亩，牛奶21亩，凤凰—5139亩，黑奥林52亩，先锋34亩，其它35亩。
桃
自明、清开始，石家庄市农家种植桃树已很普遍。民国23年（1934年），正定县引种蟠
桃。50年代后，引入大久保、白凤、岗山白、川石郎和五月鲜、六月白、大鹰嘴。此外
，还引进了油光桃等。
1980年后引进了早香玉、雨花露。1985年，郊区岳村引种了黄肉桃，品种有丰黄、
罐王、明星等。
1988年，从青岛引进春蕾等早熟品种。
1990年，全市共有桃树8247亩。其中，麦香368亩，雨花露147亩，春蕾213亩，五月
鲜239亩，大久保4884亩，白凤143亩，岗山白309亩，黄肉桃208亩，深州蜜桃80亩，雪
桃187亩，其它1469亩。
枣
70年代前，主要种植婆枣和赞皇大枣、马牙枣等。1973年，井陉县引种了沧州金丝小枣
、玲枣等。1987年，又引进阜平枣，玉田小枣、藜枣等。
到1990年，全市共栽种枣树20039亩。其中，波枣11056亩，赞皇大枣7526亩，马牙
枣170亩，金丝小枣570亩，玲枣400亩，藜枣24亩，骏枣33亩，其它260亩。
柿
石家庄市柿的栽培历史悠久，主要分布在井陉、获鹿两县的山区。品种有磨盘柿、牛心
柿、大红袍、八月黄等。到1990年，全市共植柿树1202亩。其中，磨盘柿234亩，牛心柿
654亩，大红袍194亩，其它120亩。
山楂
1850年前，正定县南至板村“魏家果园”从山东曹州引进山楂树种，栽植20亩，1920年发
展到70余亩，年产曾达7.5万公斤。
1964年以后，各县都相继引种山楂，主要品种有大金星、小金星、绵球山楂、敝口
等。到1990年，全市共栽种山楂2950亩。其中，大金星1383亩，小金星1245亩，绵球山
楂232亩，敝口89.7亩。
杏
杏树很早以前就有栽培，目前在井陉、获鹿山区仍有野生杏分布。1968年前，主要品种
为乡土品种。，如关爷脸、麦收黄、甜红杏等。以后各县相继引种了香白杏、大接杏、
二红杏、串枝红等优良鲜食、加工品种。
1990年，全市共栽培杏树4885亩。其中，香白杏306亩，关爷脸1762亩，串枝红220
7亩，二红杏308亩，大接杏88亩，其它214亩。
二、栽培与管理
1.育苗
在古代,石家庄一带的居民就已学会用种子播种栽培果树和用压条、分根等方法繁殖
果树，即为有性繁殖和无性繁殖。
有性繁殖是果树最古老的繁殖方法，选好果大、味好的果实种子进行播种，对于发
芽较难的坚果和核果类，在播种前要经过种子处理、催芽。播种时间有春播和秋播。春
播要经过层积处理，层积时间随不同树种而定。秋播的种子直播到地里即可。
受有性繁殖所引起的遗传分离的影响，实生繁殖的果树杂合性较强，播种后长出的
苗木参差不齐，变异很大，目前一般不用此法。
用无性繁殖（即营养繁殖）繁殖的果树遗传性稳定，且繁殖容易，成苗快，现在果
树繁殖多用此法。
诱发根段（或枝条）产生不定芽（或不定根）
该法有分株（分根）、扦插、压条等。分株繁殖比较简单，将春季在根上发起的小苗移
栽即可。扦插、压条则根据采集插条的时期分为硬枝扦插和嫩枝扦插（绿枝扦插）。硬
枝扦插，在秋季或冬季采休眠枝条50或100根捆一捆，埋于湿沙中，翌年清明前后开始扦
插，扦插前要整好土地，葡萄需插入土10—15厘米，石榴入土3—5厘米即可。嫩枝扦插，
即在果树生长的夏、秋季，采取当年生长半木质化的枝条，10—20厘米左右为一根，上部
留2—3片叶，大叶可剪半作为插条，插前用ABT生根粉100PPm浸泡0.5—1小时。插床选用全
光弥雾温室或遮阳塑料小拱棚，床面遮荫，插床扦插前要整平喷透水，扦插深度因果树
不同而异，一般为2—5厘米。插后温度要控制在30。C以下，湿度95%左右，成活率可达7
0%以上。
嫁接
石家庄市嫁接果树以春季技接为主，集中在3—4月份，有劈接、腹接、切接、皮下接、舌
接、根接等方法。70年代前，嫁接后一般用泥土包裹，或接后用漆涂刷，或配制接蜡以
防接穗失水干枯。现在一般采取接穗蘸蜡，即将石蜡加热到95—105。C（温度低于95。C
，蜡层容易脱落，高于105。C易将芽子烫坏），将接穗剪成10—15厘米长一根，手拿一头
，将另一头在蜡液中迅速蘸一下，然后换头再蘸，将接穗全部裹上一层蜡膜，嫁接时只
将砧穗接合的剪口用塑料包严即可，成活率可达90%以上。夏秋时，果树生长期嫁接多用
芽接，芽接方法有T字形芽接、嵌芽接、方块芽接、环状芽接等方法。对苹果、梨、梨等
易离皮取芽，不伤芽肉的果树，多用不带木质芽接；对于杏等不易取芽，含单宁物质较
多易氧化而影响成活率的树种，多采用带木质芽接。
采用的砧木，苹果多用八棱海棠、山定子、梨多采用杜梨，桃用毛桃或山桃，杏用
山杏。
此外，还利用变异了的特殊营养器官进行繁殖。如草莓利用长匐茎，海枣、凤梨用
短匐茎等。
2.移栽、定植
果树定植时，一般要求定植坑挖成1×1×1m3见方，沙地要掏沙换土，山坡地要放窝扩
穴，且用基肥略加适量尿素或复合肥与表土混后垫坑底，然后再定植果树。
50年代，石家庄市果树栽培多为稀植，苹果栽植株行距为8×10米；梨为6×7米或7×8
米；桃为6×7米。
60年代，栽植密度有所增加，苹果株行距为6×（7-8）米；梨为（5-6）×（7-
8）米；桃为5×6米。
70年代后，相继引进了新品种和栽培新技术，栽培密度进一步增加。1980年，市科
委、市农林局和石家庄果树研究所有关科技人员一同在南高基进行了苹果矮化密植试验
获得成功，栽培密度为2×4米。之后，其它果树栽培密度也都有所增加。到1990年，苹果
树的株行距为2×4米，3×5米或4×5米；梨树的株行距为3×5米；桃树的株行距为3×5米；葡
萄则为1×2米。
3.整形修剪
建国前,果树一般都是自然生长。建国以后，才开始对果树进行修剪管理。
70年代以前，一味照搬山东、辽宁对果树的修剪管理经验，强调树形，修剪过重，
果树结果晚、产量低。
70年代，大部分果树已进入结果年龄，此间，又学习河南修剪经验，修剪过轻，造
成树形紊乱，树枝密植，层次多，透风透光不良，病虫害严重，树势早衰。
70年代末，果树管理技术人员总结了20多年的经验教训，并结合实践摸索出了适合
当地果树生长的修剪方法。对于国光、元帅、金冠、印度等老品种，一般采用“基部三主
枝自然半圆形”修剪法。
1980年后，大量引进了富士、王林、乔纳金、津轻和短枝新品种新红星、金矮生等
品种，并提倡密植栽培。对这些新品种果树的修剪主要采用“改良纺锤形”和“无主枝自由
纺锤形”两种模式。
“改良纺锤形”多适用乔砧密植的富士、王林、乔纳金、津轻等苹果园。前2年，在保
留基部三主枝的基础上，多采取轻剪长放，保持树势健壮，迅速增加长枝量，一般要求
三年生果树60厘米以上的长枝达到11—12个；从第三年春天开始，拉开所有长枝的角度，
一般与主干夹角达到80—85度，并对各枝条每隔10—15厘米环割一道，促使大量枝芽萌发
，使短枝量迅速达到80%以上。并因树势采取主枝或主干环割等措施，促成花芽，使四年
生果树就能开花座果形成一定产量。此类苹果园盛果期亩产量可稳定在2000公斤左右。
“无主枝自由纺锤形”多适用于短枝新红星、金矮生或矮化砧苹果园。定于高度80厘米左
右，不注重培养主枝，一般随其自然，围绕主干自由生长，并人为调整搓配11—12个大结
果枝组，通过主干环剥达到早结果早丰产的目的。此类果园盛果期亩产量可稳定在1500
公斤。
梨树修剪一般采用基部三主枝疏散分层形，亩产量可达2000公斤。
桃树一般采用开心形；葡萄多采用篱架式栽培。
4.疏花疏果
随着管理技术水平的提高，果树成花量大，从而增加了疏花疏果的工作量。在80年
代前，多采用人工疏花疏果，由于经验不足，往往达不到目的，大多数果园干脆不管，
造成明显的大小年。80年代，推广了化学疏花疏果技术。
疏花疏果量以果树负栽量指标为依据。一般苹果树上要求叶果比为（30—40）：1，
或梢果比为（3—4）：1，若按树干截面积计算，每平方厘米负栽0.4—0.5公斤。
三、果品贮藏
解放前，由于果树面积小，产量少，果农多用缸藏、沟藏等方法贮藏果品，能将苹
果、梨存放到春季以后；对柿子、枣加工成柿饼、干枣之后再存放。
解放后，果树生产发展较快，果品产量成倍增加。在70年代前，没有机械制冷设备
，多是用半地下式的自然通风库，贮藏条件较差，对不耐贮的品种如元帅、红星等，只
能做短期存放，满足不了市场需要。当时，全市自然通风贮藏库有220个，贮藏能力187
0吨。80年代后，各县相继建起了机械制冷的冷藏库、恒温库共12个，贮藏量可达3400吨
，大大改善了贮藏条件。
四、果品加工
解放前，井陉、获鹿农民把柿子加工成柿饼、柿面；把枣加工成红枣干、枣干等。
解放后，柿饼、红枣加工有了发展，除自食外，还销往国内外其它地区。
80年代后，各县都建立了果品加工厂，可加工苹果、梨、葡萄、桃、杏、核桃、柿
、枣、山楂等多种果品。产品有果脯、罐头、果酱、果酒、山楂糕、果丹皮等等。郊区
杜北果脯厂生产的果脯远销北京、天津等大城市，并获得了部优产品称号。西岗头葡萄
酒厂生产的葡萄酒和核桃酒，在市场上很受欢迎。栾城县有个体户果品加工厂113个，年
加工能力1000多吨。到1990年底，全市共有果品加工厂121个，总加工能力2832吨，年利
润150万元。
五、病虫害防治
石家庄市果树病虫害种类很多，主要虫害有：小食心虫、顶梢卷叶蛾、山楂红蜘蛛
、苹果红蜘蛛、舟形毛虫、旋纹潜叶蛾、金纹细蛾、中华金蝇子、铜绿金蝇子、苹毛金
蝇子、黄刺蛾、绿刺蛾、梨茎蜂、梨木虱、梨黄粉蚜、桃蚜、枣粘虫、枣步曲、枣瘿蚊
、枣镰翅小卷蛾、桃蛀果蛾、杏球蚧、革履蚧、二点红天牛、薄翅锯天牛、三条蛀野螟
、日本蜡蚧、柿举肢蛾、核桃缀叶螟、木撩尺蠖、双线斜天蛾、肘纹毒娥、舞毒蛾、核
桃美舟蛾、扁刺蛾、核桃举肢蛾、大青叶蝉、云斑天牛、桃红颈天牛、桑天牛、苹果小
卷叶蛾、苹果掌舟蛾、苹果美皮蛾、李枯叶蛾、苹果枯叶蛾、杏象鼻虫、吹绵蚧、金绿
宽盾蝽、斑须蝽、茶翅蝽、光肩星天牛、家茸天牛等等。
主要病害有：苹果树腐烂病、苹果早期落叶病、苹果炭疽病、苹果轮纹病、苹果缩
果病、小叶病、梨黑星病、桃褐腐病、桃穿孔病、葡萄霜霉、枣疯病、枣锈病等。
1.虫害防治
螨类
主要抓住麦收前后两次防治。目前主要用药有石硫合剂、久效磷、灭扫利、1605、三氯
杀螨醇等。
食心虫类 主要用的农药有菊脂类农药、1605、甲胺玲等。
蛀干性害虫
采用堵虫孔或虫孔注射农药办法。一般多用毒签堵塞虫孔，先用铁丝把有鲜虫粪的蛀孔
挖出鲜虫粪木碎，然后把毒签塞进，外用湿泥封孔即可（毒签主要农药为磷化铝片）。
食叶类害虫 防治用药多很多，有菊酯类农药、1605、甲胺玲、灭杀比等。
2.病害防治
苹果树腐烂病
主要危害苹果树枝、干。60年代，此病发生并不严重。到70年代开始蔓延流行，80年代
危害最严重，全市平均发病率高达70%，个别果园全园毁灭。1982年起，各果园注重此病
防治工作，有专人负责防治，并采取综合防治措施，取得了较好效果，1984年后腐烂病
有所控制。具体防治方法：（1）加强栽培管理，提高树势，增强树体抗病力。（2）及
时、彻底地刮除病斑，搞好伤口消毒和保护。（3）冬季或早春，结合果园大清扫，彻底
清除病残枝，集中烧毁或挖坑深埋。（4）病斑敷泥，发现病斑后，可将稀泥敷在病斑外
面，厚度3—5厘米，边缘大于病斑5—6厘米，并用塑料薄膜捆紧，约经一年将泥土去掉。
枣疯病
该病是一种毁灭性病害，由昆虫传播，80年代后此病蔓延很快，得病后2—3年即死亡，目
前尚无防治农药。主要防治措施：（1）发现病枝株即割掉病枝烧毁，如全株发病即连根
刨挖，病根处用石灰消毒，病枝烧毁，以减少病源。（2）加强枣树管理，增加肥、水提
高树势和抗病能力，有一定效果。
第三节 植树造林
一、采种
解放以前，石家庄市的采种工作主要由民间百姓在林木种子成熟季节进行零星采集
。官方组织引种工作始于民国12年（1923年），当时，国民政府从保定引入刺槐苗万余
株，分发栾城等县栽培。1949年以后，人民政府每年都给国营林场、苗圃下达采种计划
，还广泛发动群众采集，由林业部门统一收购。采集的树种主要有：刺槐、榆、椿、黄
连木、油松、侧柏、核桃、紫穗槐等10余种。1949—1953年，全市累计采种12350公斤，
基本上满足了国营育苗用种的要求。
1954年，井陉县引进加拿大杨、美白杨等品种。1958年引进唐山核桃、新疆核桃、
板栗等粮油树种。
1961年引进大官杨。1965年，从井陉县长岗苗圃引进唐柳。1966年，从承德引进油
料树种文冠果。
1970年，从山西夏县引进钻天杨，药用植物杜仲、黄蘖、山茱萸。同时，还从北京
等地引进北京8000号杨、合作8277号杨、新疆杨。
1972年，井陉县还从南方引进了茶树和杉树进行栽培试验，但未成功。1973年，又
从沧县引进金丝小枣，在南王庄乡南芦庄村示范。
1975年，从河南引进河南白榆，在正定、栾城等县示范。
1976年，获鹿县国营郄庄林场利用原有侧柏人工林改建侧柏采种母树林400亩，年采
种量2000公斤。
1978年，正定、获鹿、井陉相继建立林木种子站，负责林木种子采集、调剂、调运
以及引种工作。
1979—1980年，井陉县调入5万公斤油松和华山松种子，供飞机播种造林使用。
1983年3月，市农业局林业科从河南汤阴县引进兰考泡桐豫杂1号和豫选1号泡桐根3
50根，在全市大面积推广。
1984年，全市共青团员和中、小学生义务采集林木种子和草籽4.3万公斤，支援甘肃
省绿化。
1986年，井陉县国营南寺掌林场从加拿大引进西洋参种子5公斤。
1987—1990年，陆续引进雪松、江南槐、紫薇、青桐、水杉、火炬树及多种花灌木。
此期，除飞播用油松、侧柏种子需从外地调入外，其余林木种子均可自给。
二、育苗
元朝时期，井陉县及获鹿县育松苗法已广泛应用。民国22年（1933年），全市广泛
开展了育苗及植树活动。仅正定县就育苗1014亩，育苗51703株。
民国30年（1941年），正定县育苗场育柳二亩，成活数7万株，高度1—5尺。同期，
国民政府还在栾城县建立国有苗圃，发展和推广苗床育苗，但未有成效。
建国后，各级人民政府都重视育苗工作。50年代初，倡导自采、自育工作。1954年
，井陉县政府决定将原南关农场改为国营南关苗圃场，经营面积20亩，以加拿大杨育苗
为主（1961年撤消）。1958年，各生产大队普遍建立苗圃，开展了国家订购，由集体和
群众育苗活动，但因缺乏科学管理技术，收效甚微。
1964年后，各县（区）相继建立国营苗圃场和林杨，开展了育苗试验。5月，井陉县
林业局在国营辛庄林场和障城公社金华寺林场进行了油松营养钵育苗试验，营养钵带土
上山，造林成活率93%，此技术在全县推广。1980年，井陉县辛庄林场和辛庄公社里岩生
产大队，分别采用T字形芽接和插皮法进行野皂角嫁接猪牙皂角试验，获得成功。嫁接1
200株，成活率达83.6%。1982年实行林业生产责任制，全市出现了126个林业育苗专业户
和重点户，育苗682亩，总计136.4万株。1984年，地膜覆盖育苗新技术开始在育苗生产
中推广应用，当年共完成地膜覆盖育苗2381亩。1985年，获鹿县故城乡北故城村进行塑
料窖棚常绿树嫩枝扦插试验获得成功。扦插树种有雪松、桧柏、铅笔松、罗汉松。窖内
安装自行设计的喷雾自动控制装置，在省内居先进水平。扦插雪松、铅笔松成活率达65
%，松柏，罗汉松成活率可达83%以上。1986年以后，林业生产结构开始逐步调整，苗木
开始作为商品在市场上大量流通。
到1990年，石家庄市的林木育苗方法主要有播种、扦插、分根、埋根、嫁接、压条
。
利用种子育苗的有油松、侧柏、刺槐、紫穗槐、核桃、黑枣、山丁子、杜梨、桃、
杏、黄连木、漆树、椿、文冠果、板栗、青桐、国槐、杜仲、黄蘖、花椒、榆等。利用
树木的营养器（根、茎、芽、叶）进行扦插、分根、埋根、嫁接、压条育苗的树种有杨
、柳、葡萄、法桐、泡桐、葛根、红枣等。
三、造林
石家庄市人工植树造林历史悠久。至少在周朝时期，百姓就自发地开始在房前屋后
、墓地、寺庙、道旁、水边进行植树造林。清朝时期，对于林副产品的加工利用，比以
前大有扩展，刺激了林木生产的发展。
民国时期，虽然国民政府也屡令农民植树造林，但此间并无大面积森林栽植，只有
一些零星栽培，且成活率较少。
建国后，党和人民政府制订了一系列林业政策，鼓励人民栽树。1949年3月，全市人
民遵照“先易后难、分期绿化”的原则，在山区重点开展了绿化阴坡、半阴坡以及河谷、
坡地的造林活动，主要树种有刺槐、松、柏、杨、柳、枣、核桃、柿子等。在平原区开
展了滹沱河、老磁河、洨[pic]河河畔以及京汉公路、石南公路两旁的绿化造林活动，主
要树种为旱柳、刺槐、小叶杨、紫穗槐等。当年，全市共造林1.821万亩，四旁植树9.6
5万株。
1950年1月，获鹿县国营郄庄林场成立，成为石家庄市第一个林场，并率先开展丘陵
区人工植树造林，主要树种为侧柏。
1952年，正定县突击对滹沱河进行绿化造林，共栽防洪林3.8万株，四旁植树16万株
。次年，县人民政府发出了“依靠群众，搞好护林，彻底改造、利用沙滩，积极完成全部
造林工作”号召，扩大造林面积，固丘造林，植树186万株，造林面积3100亩。
1954年，井陉县小寺林场成立。同期，井陉县群众在实践中创造了适宜于山区造林
采用的“悬空靠壁栽植法”。次年，在全县大面积推广应用。
1955年后，全市普遍开始了大规模的植树造林、护林工作。井陉县在小寺、贵泉、
大浴水、高家峪、吕家、寺垴等村进行了油松直播造林，取得了成效。次年，正定县政
府发动群众在京广铁路沿线，正灵公路、京磁公路两旁栽植了大片紫穗槐、旱柳等树种
。1957年，正定县在老磁河滩共补植树木600万株，更新造林一万亩。
从1960年开始，全市在平原县重点开展河渠、道路以及村镇绿化大会战。在山区重
点在砂石岩基质地带营造刺槐片林。到1965年，累计造林63.317万亩，四旁植树1195.6
万株。
1966—1969年，受“文化大革命”的影响，林业政策遭到破坏，个人的树木被强行收归
集体所有，社员植树造林的积极性受到挫伤。植树造林处于自流状态。
1970—1978年，全市在绵河两岸地带以及封龙山等地开展了大规模的油松直播造林和
刺槐植苗造林活动。但保存面积甚微。平原县对耕地进行全面规划，平整治理，划方经
营，并发动群众在方田路旁植树，使全市平原全部实现了农田林网化。此间，全市累计
造林31.732万亩，四旁植树6627万株。
1979年3月，井陉县利用沟谷漫坡营造了5000亩用材林。同年6月，首次用飞机播种
华山松获得成功，共完成苍岩山、龙凤山两个播区计5.87万亩（含有效面积4.99亩），
成苗率达43%。
1982年，石家庄市开展全民义务植树活动，规定每人每年义务植树3—5株。当年，全
市完成四旁植树3385.2万株，人均32株。
1984年，栾城县发展农桐间作25万亩，植泡桐75万株。是年，井陉县完成飞播造林
4万亩（含有效面积3.45万亩），树种为油松。1986年，用材林生产列入河北省速生丰产
用材要基地建设项目。全市营造以毛白杨、泡桐为主的速生丰产林1100亩，当年保存率
为85%。
1988年，获鹿县首次在封龙山进行了太行山浅山丘陵区油松飞机播种造林试验，飞
播面积2万亩。
1989—1990年，工程造林面积已占全市人工造林面积的42%。造林组织形式可分为国
营造林、合作造林、集体造林、个体造林、义务植树及四旁植树等。
附：国营林场简介
井陉县辛庄林场
位于县城西北23公里处，场部设在辛庄村，始建于1954年。原称小寺林场，经营原座落
在小寺护国庙产山林，约7000亩。1958年迁址辛庄村，改称辛庄林场。现辖小寺、辛庄
、小峪三个林区。经营面积20109亩，其中有林地13609亩（均为天然次生林），宜林荒
山6500亩。活立木蓄积量5436立方米。原系造林型林场，以营造油松林、侧柏林为主。
1982年，省林业厅将该场划为防护型林场。现拥有房屋642平方米，汽车一辆，小拖拉机
一辆，风力灭火机9台，油锯1台，防火道6.5公里，林区公路7.5公里。
1982年，辛庄林场开始实行五定（定时间、定任务、定人员、定经济指标、定奖罚
）林业生产责任制，有效地调动了干部、职工管林、护林工作的积极性。到1990年止，
该场已有9年无森林火灾事故。为增加林场活力，该场从1984年开始多种经营。主要项目
有商业网点、木器加工以及育苗等，年纯收入约3万元。
井陉县南寺掌林场
位于县城南35公里处，场部设在蒿亭乡南寺掌村。始建于1959年，原称井陉县国营南寺
掌矿柱材林场。经营面积10674亩，其中有林地4983亩（大部分为天然次生林），灌木林
地433亩，疏林地2147亩，无林地3111亩。活立木蓄积量3994立方米。该场以营造油松水
土保持林、用材林和次生林改造为主。1982年，省林业厅将该划为防护型林场。现拥有
房屋592平方米，小拖拉机1台，风力灭火机9台，林区公路5公里，防火道3公里，通讯线
路8公里。
从建场到1982年，累计积造林4000亩，保存面积1183亩，保存率30%。该场实行护林
防火责任制以来，已连续10年无森林火灾事故发生。多种经营项目有西洋参种植及商业
网点等。
获鹿县郄庄林场
位于县城西南3.8公里，场部设在白鹿泉乡郄庄，建于1950年1月。经营面积3631亩，其
中有林地2849亩（含果园120亩），疏林地581亩，宜林地201亩。活立木蓄积量1430立方
米。系造林型林场，以营造侧柏水土保持林为主。1982年，省林业厅将该林场划为防护
型林场。现有房屋1960平方米，汽车1辆，小拖拉机1辆，风力灭火机12台，防火道7公里
，通讯线路4公里，了望台2座。从建场以来，累积造林3430亩，保存面积2849亩，保存
率83%，多种经营项目有果品贮藏、果品加工、冰棍加工、粉条加工等。
正定县滹沱河林场
位于县城南4公里，场部设在石正公路正定大桥东侧。始建于1959年3月，原称滹沱河机
械化矿柱用材林场，属县林业局管辖。1968—1972年，划归省、地、市三级“五七”干校管
辖。1973—1978年，划归县管辖。1979—1986年，属省林管局管理。1987年，重新划归县
管辖。该场原系造林型林场，1982年改为防护型林场。下设5个林区，经营面积25722亩
。其中有林地13657亩（全部为人工刺槐林），未成林造林地2604亩，疏林地6478亩，苗
圃地166亩，宜林地2817亩。活立木蓄积量13657立方米。现有房屋1824平方米，汽车2辆
，油锯3台，推土机1台，电动机12台。
建场以来，累计造林27114亩，保存面积13657亩，保存率50%。多年来，该场对滹沱
河滩的绿化改造、保护农田、防风固沙起到了重大作用。多种经营项目有饲料加工、塑
料制品及育苗等。
第四节 林木保护
一、护林制度与法规
建国后，为保护、培育与合理利用森林资源，市政府根据国家有关林业政策及法规
精神，建立了一整套森林经营管理制度。
全民义务植树制度
主要内容规定：本市公民男11岁至60岁、女11岁至55岁（丧失劳动能力者除外），均应
承担每人每年植树三至五棵的义务植树任务。参加整地、播种、育苗、抚育、管护以及
铺草坪、植绿篱、建花坛等义务公益劳动，可按相应的劳动量折顶义务植树任务。对积
极参加义务植树成绩优异以及对保护绿化成果贡献较大的单位和个人，由市、县（区）
人民政府予以表彰和奖励。对无故不履行植树义务的成年公民，责令其限期补栽或者给
予经济处罚。对未完成义务植树任务和谎报、虚报绿化成绩的单位，除追究有关领导责
任外，并由当地绿化委员会收缴一定数额的绿化延误费。义务植树由各级绿化委员会进
行具体管理。该规定1982年开始执行。
森林资源管理制度
该制度于1986年制定，主要内容包括林业建设实行任期目标责任制，林业资源消长作为
考核各级人民政府主要负责人政绩的重要内容之一；森林、林木、林地、所有者和使用
者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不准侵犯；森林覆盖率奋斗目标确定标准与
森林资源经营管理以及森林保护等。此外，还规定对管理、保护和发展森林资源有突出
贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
森林采伐管理制度
1984年开始执行。主要内容包括采伐林木（主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造等
）必须申请采伐许可证，凭证采伐（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林
木除外）。各单位年内森林采伐总量不得突破该单位的年森林采伐限额。年森林采伐限
额每五年修订一次，各县（区）国营林业企、事业单位、农场、厂矿年森林采伐限额制
定后，应逐级上报，经国务院批准后的年森林采伐限额具有法规效力，必须认真执行。
森林植物检疫制度
1985年开始执行。实施检疫的森林植物和林产品包括乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉
、干果的种子、苗木和繁殖材料，以及怀疑带有危险病虫的木材、竹材。以上检疫对象
调入或运出，必须到同级森林植物检疫机构申请办理调运检疫或产地检疫手续，在获取
“森林植物检疫证书”后方可运输、托运或邮寄。违反该制度的，森林检疫部门有权依照
有关规定予以处理；触犯刑律的，将通过司法部门追究其刑事责任。
木材运输管理制度
1987年开始执行。规定从市境内外运木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件或统
配材调拔单。木材运输证件的核发，凡出县不出市境的，由县（区）林业部门签发；出
省的由省林业部门签发。对无证运输木材的单位和个人，木材检查站有权予以查处。
森林防火制度
1988年开始执行。主要内容有森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制；市、县
（区）、乡各级人民政府建立护林防火指挥机构和扑火组织；森林火灾预防、火灾扑救
以及火灾调查和统计制度等。对在森林防火期违反规定用火的，处以十元至五十元的罚
款；违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以五十元至五
百元的罚款。
育林基金制度（又称育林费制度）
1984年开始执行。国家从生产的木材以及部分林产品售价中，征收一定数额的专门用于
造林育林的资金。采伐国有林木每立方米征收15元育林费；集体林每立方米征收12元；
柳编、食用菌种植等按收入的2%征收；煤矿每吨煤征收0.2元（不含国营统配煤矿）。所
征育林基金的70%归县（区）林业部门管理使用，20%归市林业部门使用，10%上交省林业
厅管理使用。
林业行政处罚制度
1990年执行。各级林业主管部门的林业行政执法人员凭执法证件行使林业行政处罚权。
调查处理林业行政处罚案件时不得少于二人，并按照规定填写“林业行政处罚案件现场笔
录”、“林业行政处罚决定书”等文书。处罚对象是破坏陆生、野生动植物资源的各类行政
案件。
二、防火
石家庄市森林防火工作始于民国36年（1947年）。当时，按照中央人民政府政务院
关于加强森林防火工作的指示精神，在全市开展了防火宣传活动。
50年代，全市广泛开展了“以乡为单位，以农业社为基础的森林无火灾运动”，10余
年没有发生重大森林火灾。
60年代至70年代，遵照“预防为主、积极消灭”的森林防火原则，山区县（区）积极
开展了制度建设、组织体系建设以及基础设施建设工作。
1985年5月，井陉县苍岩山游览区因游客点火烧水引起森林火灾，共烧毁飞插油松纯
林1051亩，烧毁各类树木30.9万株，直接经济损失310万元。
1987年4月，获鹿县封龙山发生森林火灾，过火面积4800亩，共计烧毁油松等各类树
木62.7万株，直接经济损失达313万元。是年，市林业主管部门首次从西北林业机械厂购
买了48台风力灭火机，获鹿县林牧局自购8台，全市共有风力灭火机56台。
1988年，市政府决定森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，并把森林防
火工作的好坏，列为考核领导干部政绩的重要指标之一。次年，市成立了护林防火指挥
部，各县（区）、乡（镇）也相继成立了护林防火指挥机构。召开了第一次全体成员会
议，明确了市护林防火工作的重点，划定了防火区。到1990年，全市共建立各级防火指
挥机构104个，建立扑火组织388个，拥有护林防火汽车5辆，风力灭火机56台，2号灭火
工具28968个，防火道168公里，林区公路29公里。
三、病虫害防治
石家庄市主要林木病害有26种，有油松苗期立枯病；杨叶黑斑病、白杨锈菌、杨叶
煤污病、杨叶枯斑病、非侵染性枯萎病、杨树烂皮病、杨树溃疡病、杨树根癌病；柳叶
煤污病；刺槐紫色根腐病；泡桐丛枝病；紫穗槐龙头病等。
林木害虫约有213种，主要害虫有松毛虫、舞毒蛾、松蚜、家茸天牛、薄翅锯天牛、
杨白汗蛾、杨扇丹蛾、柳毒蛾、黄刺蛾、一点金刚钻、黄翅缀叶野螟、大灰象甲、中国
绿刺蛾、华北双齿尺蠖、青杨楔天牛、杨梢叶甲、蚱蝉、桑盾蚧、榆蛎盾蚧、大青叶蝉
、光肩星天牛、桑天牛、云斑天牛、四点象天牛、桃红颈天牛、三角地老虎、柳大蚜、
中华毛蚜、杨梢叶甲、斑须蝽、麻皮蝽、榆绿叶甲、榆四脉绵蚜、天幕毛虫、苹掌舟蛾
、丝棉木金星尺蠖、榆津尺蠖、大红蛱蝶、白钩蛱蝶、槭隐关叶甲、红斑郭公虫、茶翅
蝽、槐蚜、国槐种子小蜂、杏球蚧、丁香天蛾、槐铃虫、蝼蛄、瓜绢野螟、日本蜡蚧、
桃盔蜡蚧等。
森林病虫害防治方法有：
营林防治
根据病虫害的生物学特性和影响其数量消长的主要生态因子，通过育苗、造林、抚育管
理和主伐利用等一系列技术措施，改变病虫的适生条件，提高林木的抗病虫能力，抑制
病虫的发生和危害。
生物防治
利用有益生物或其代谢产物来控制或消灭病虫害。如以虫治虫、以菌治虫、以病毒治虫
、以食虫鸟类和两栖动物类治虫、以蛛螨类治虫、以病源原生物及病源线虫治虫、以菌
治病等。
化学防治
主要是利用农药防治危害森林植物的有害生物。是全市应用面积最大的防治方法。
综合防治
简称IPM，从林业生产全局和生态总体出发，充分利用病虫和生态环境条件之间的辩证关
系，以预防为主，营林技术措施为基础，发展森林群落中不利于病虫而有利于林木和有
益生物的因素，因地制宜，合理应用生物、物理、化学等相辅相成的防治措施，经济、
安全、有效地把病虫控制在不成灾的水平。
物理机械防治
利用各种物理因素（如光、热、声、电等）和机械设备等来防治森林病虫害，包括人工
扑打、挖障碍沟、涂抹胶环、灯光诱杀、捆绑塑料布防虫上树等。
附：主要病虫害防治
白杨锈菌防治
白杨锈菌是毛白杨幼苗和幼林主要病害之一。防治方法如下：（1）摘病芽、剪病枝。自
发芽始，每隔3—5天查一次，发现病芽立即摘掉。（2）加强营林措施，氮肥不宜过多，
避免徒长及苗木密度过大。（3）发病初期，每隔10—15天喷一次药。波美0.3—0.5度石灰
硫磺合剂；1：2：200的波尔多液；65%可湿性代森锌400—500倍液，50%退菌特500—1000
倍液；敌锈钠200倍液可任选一种。（4）染病严重的苗木可行截干移植。
泡桐丛枝病防治
系泡桐主要病害。防治方法：（1）培育无病苗木。（2）枝干发病时及早修除。（3）选
用白花泡桐等抗病品种。（4）带病根插穗用50。C温水浸10分钟；用石硫合剂残渣埋在
病株根部；用0.3度石硫合剂喷打病株。（5）在生长季节不要损伤根部、树皮和枝条。
油松松毛虫防治
（1）冬季发动群众捕杀越冬幼虫。（2）在幼虫越冬之前，在树干胸高处束草诱杀越冬
幼虫。（3）在幼虫下树越冬前或越冬后上树前在树干基部周围撒1%六六六粉剂或6%六六
六可湿粉剂，以毒杀幼虫。（4）应用白僵菌或赤眼蜂防治。（5）在树干基部上方涂毒
环，幼虫上树爬上毒环时，接触药液致死。
四、护林队伍
新中国成立以后，为加强森林保护，全市农村陆续设置了护林员、扑火队等护林组
织。护林员由村或乡按标准选择任命，从村或乡按期领取报酬。1975年，正定县滹沱河
国营林场林业公安派出所成立，全市形成了护林员、扑火组织、林业公安机构相结合的
综合护林体系。
1982年以后，全市各乡村的护林员开始实行护林责任制，取得了较好效果。到1990
年，全市共有专职护林员4900人。
扑火组织始建于70年代。扑火队以共青团员和民兵为骨干，其成员都经过严格的扑
火训练，并配备足够的灭火工具。到1990年底，全市扑火组织有388个，总人数有1898人
。
第五节 科 技
一、机构
50年代，井陉县、获鹿县林业技术站建立，其工作重点是育苗、营林以及经济林技
术推广。
60年代至70年代，正定县和栾城县林业技术站正式组建，工作重点是平原农田林网
营造及果树经营管理等科研和新技术推广。
1986年，市农业局组建林业技术站。
1990年，全市开始建立乡林业工作站。同年底，全市林业技术（推广）机构总数达
到了12个，其中，市级机构1个、县（区）级机构5个、乡级机构6个。初步形成了市、县
（区）、乡（镇）三级林业科技组织体系。
二、队伍非曲直
50年代至70年代中期，人事部门分配林业大、中专毕业生，充实林业科技部门。坚
持定期为农民举办林业技术培训班，促进了林业技术人员队伍的发展和壮大。
中共十一届三全会以后，各级政府重视林业科技工作。从1980年开始，农村中学普
遍增加了林业技术课程。到1990年，全市有专职林业技术人员145人，其中，高级工程师
7人，工程师23人，助理工程师48人，技术员67人。此外，还有农民助理工程师47人，农
民技术员271人。
三，成果与推广
石家庄市林业科技推广工作，在50—60年代比较落后。70年代以后，随着林业的发展
，科研技术推广工作广泛开展，解决了多项林业生产上的技术难关。
1982年，由中科院石家庄农业现代化研究所与栾城县农林局合作进行的林业综合区
划成果，获农业部科学技术成果二等奖。
1986年，获鹿县林业技术站主持的核桃高接换头丰产技术试验，获省林业厅科学技
术进步三等奖。是年，由正定县林业局主持的苹果叶面喷肥提高座果率和产量技术研究
试验，获石家庄市科学技术进步三等奖；苹果树腐烂病综合防治技术研究试验，获河北
省林业科学技术进步四等奖，次年，又获石家庄市科学技术进步四等奖；1987年茶翅蝽
越冬期防治技术研究试验，获石家庄市科学技术进步三等奖。
第六节 管 理
一、行政管理
石家庄市林业行政管理机构分市、县（区）两级。
70年代以前，石家庄市的林业行政管理工作一直由市农业局林业科负责。70年代被
取消后，林业行政管理工作划归市农办。1979年，农业局又设林业科，主管全市林业工
作。
井陉县林业局于1950年建立，1980年与畜牧局合并后改称井陉县林牧局。下设林业
股、林政股。
获鹿县林业局成立于1951年，1980年与县畜牧局合并后改称县林牧局至今。下设林业股
、林政森防股。
正定县林业局建立于1951年，设有果树股、林业股、林政股、办公室。
栾城县农林局建于1952年，设有林业股、林政股。
矿区、郊区在农业局设有林业股，兼管技术推广及林政管理工作。
50年代至70年代，专业行政管理人员编制一直不足。80年代，开始有所增加，到19
90年底，全市共有林业行政管理人员59人。
二、经营管理
石家庄市林业经营管理分为林产品经营管理、种苗经营管理两类。
全市除郊、矿区未设立林产品经营管理机构外，其余县均设有林产品公司，负责经
营木材（非统配材）、农药及药械、干鲜果品等。正定、井陉两县设有林木种子站，负
责经营林木种子、种条、种根以及苗木。
三、抚育管理
建国后，人民政府为合理利用森林资源，从1952年开始设置营林技术人员。此后，
各造林单位依据“以营林为基础”的森林经营方针，陆续开展成、幼林抚育、次生林及低
产林改造、封山育林、森林采伐等抚育管理工作。
幼林抚育
石家庄市的有林地绝大多数都是建国以后营造的。为使幼树茁壮成长，提高植树造林的
成活率和保存率采取中耕、除草、灌溉、施肥、平茬、摘芽、间苗、培土以及病虫害防
治等措施来管理幼林。从1952—1990年，累计幼林抚育作业面积达389万亩。
成林抚育
1980年，石家庄市开始贯彻《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》，并按要求规
定：社队集体林进行抚育间伐，必须经过申请、审批，选设标准地，划号确定砍留树木
，然后按间伐强度进行。抚育间伐技术要求按五级分类法，以下层抚育为主，每隔2—3年
于晚秋、早春和冬季进行抚育间伐作业。到1990年，全市累计抚育间伐面积158763亩。
次生林及低产林改造
石家庄市天然次生林是人为破坏后形成的，面积3800亩。低产林是人工造林后抚育管理
不善而形成的“小老树”，面积为9.37万亩。两项合计占有林地面积的12.5%，其树种主要
是刺槐和杨等。天然次生林主要分布在井陉县国营辛庄林场及南寺掌林场，低产林分布
在井陉县、获鹿县以及正定县的部分乡、村。
1949年，石家庄市在全省率先实行封山育林，同时人工营造了大面积的油松防护林
。从1964的开始，有计划地进行对原有次生林的抚育间伐。逐步伐去病弱株、枯死株以
及树干弯曲或矮小难以成材的树木，取得了一定效果。1979年，在开始改造低产林初期
，部分乡、村曾试验过劈接换头，嫁接毛白杨等速生品种，效果虽然显著，但因费工耗
资难以大面积推广应用。后改用疏伐、减少林分密度，增加通风透光，促进林木生长的
办法，再加强林地中耕、除草等管理，取得了经济效益。这方法主要用于刺槐低产林。
森林采伐
建国初期，石家庄市森林资源极少。林业生产重点是造林和护林，对森林采伐无明确规
定。60年代初期，市政府根据国家有关文件规定：国有林、合作林、集体林、团体林欲
行采伐，须经县区林业主管部门审核，报市林业部门审批。群众房前屋后的私有零星树
木，可由群众自主采伐。1984年，《森林法》及《森林法实施细则》颁布后，市人民政府规
定：采伐国有林、集体林，必须在上年度提出施工设计，经县（区）林业主管部门批准
后列入采伐计划，并发放“采伐证”后方可采伐。数额较大的应逐级报市、省林业主管部
门审批。群众个人的零星树木不需审请“采伐证”。1985年林业部《制定年森林采伐限额暂
行规定》印发后，全市开始实行森林采伐限额制度。森林采伐限额量要低于森林生长量。
5. 养殖业
石家庄市是我国畜牧业起源较早的地区之一。早在原始社会后期，石家庄市一带就
出现了畜牧饲养业的萌芽。到奴隶社会的商代中期，石家庄市一带的畜牧业一直比较发
达。西周时期，畜牧业在社会经济中所占比重明显下降，逐步从属于农业。但由于贵族
生活和军事需要，养马仍很普遍。
从春秋战国至明朝末年，石家庄市一带的养马业一直较为兴盛。唐代，成德军在真
定府（今正定）设多处军马场。明代，在发展农业的同时，倡导饲养家畜家禽。同时，
卫所牧养大批军马，政府专门设置牧马草场以供养马。当时，真定县有牧马草场“共地五
百一十顷七十亩二分一厘”，井陉县有牧马草场23.33顷，获鹿、栾城二县也都有牧马草
场几十顷。
清初，虽废除了养马的徭役，但野蛮的“跑马圈地”，把大片耕地变为牧马场。仅栾
城一县就有345顷良田被圈为旗地。直到清朝中叶才停止圈地，劝课农桑，号召农民饲养
牲畜家禽。此外清代驿马驿驴等驿畜的饲养也是畜牧中的一个方面。当时，正定、获鹿
、井陉、栾城都设驿铺，四个县用于驿递的马匹达五六百匹、驴百余头。
进入民国时期，家庭饲养业日渐普及，石家庄市周围农村家庭养猪已成民俗，几乎
家家养猪。家庭养鸡也较普遍。农民养猪、养鸡多为卖钱或换生活用品；饲养的牛、驴
多为耕种。赵陵铺、于底、振头、正定、获鹿、井陉等集市的牲口市、鸡鸭市、肉食市
都已初具规模。民国27年（1938年）7月，开始对牲畜买卖和宰杀征收繁重的现金税，打
击了农民饲养家畜的积极性，破坏了畜牧业的发展。
民国36年（1947年）石家庄市解放后，党和政府发展畜禽养殖，激发了农民发展家
庭饲养业的积极性。养役畜、养猪羊、养鸡鸭数量大增。牧业在农业生产中比重不断提
高。除井陉、获鹿、正定、栾城等县饲养大批畜禽外，郊区农民也开始饲养奶牛、奶羊
。1949年郊区有大牲畜24629头，羊3592只，猪21124头。井陉县有大牲畜23524头，羊3
1518只，猪5295头。获鹿县有大牲畜18200头，羊6000只，猪170000头，鸡11000只。栾
城县有大牲畜23000头，羊7900只，猪27500头，家禽203600只。正定县有大牲畜27394头
，羊1423只，猪56658头。
建国后，市、县区先后成立畜牧、兽医管理机构主管当地的畜牧生产和疫病防治工
作。使畜牧业纳入了正常的生产、管理轨道。1953—1957年，随着农业生产合作社的发展
，养殖业开始走上集体化发展的道路。
从50年代后期至70年代中期，曾一度出现了不顾资源条件，不顾需求，盲目大搞一
人一猪的倾向；也出现过限制家庭养殖业发展的倾向，都程度不同的影响了养殖业的发
展。
中共十一届三中全会以后，养殖业逐步转移到直接为城乡人民服务方面。畜产品产
量、质量、商品率不断提高。牲畜出栏率、出肉率上升。1984年，市区及郊矿区有大牲
畜8400头，羊8400只，猪66000头，年出栏肉猪63000头，年产蛋371.5万公斤，产鲜奶8
28.65万公斤,畜牧业年产值达1697万元。1985年后，市委、市政府采取一系列优惠政策
，并投入大量财力、物力，加强了副食品基地建设，畜禽产品、水产品产量也迅猛提高
。到1990年，全市已建立起瘦肉型猪基地、奶牛基地、禽蛋基地、肉牛基地、虎皮黄兔
基地、淡水鱼基地等六大副食品基地。
1990年，全市大牲畜存栏7.89万头，猪存栏71.9万头，鸡存栏742.1万只。肉类总产
量64800吨，鲜蛋产量30866吨，鲜奶产量23179吨，鲜鱼产量1286吨。全市人均肉、蛋、
奶占有量分别由1978年的8.1公斤、0.89公斤、0.63公斤增长到20.65公斤、9.67公斤、
8.12公斤。
第一节 资 源
一、畜类
马
主要品种有蒙古马、伊犁马、张北马、杂种马（以苏高血杂交马为主），多从外地购入
，本地繁殖很少。1990年，全市马存栏0.63万匹。
牛
养牛品种以太行黄牛为主，还有黑白花奶牛、南阳牛、南阳杂种牛等。1990年末，牛存
栏4.11万头,其中黑白花奶牛0.76万头。
驴
主要有太行毛驴、关中驴、渤海驴和杂种驴。1985年统计，太行毛驴占全市驴存栏21.4
%；关中驴占13.2%;杂种驴占65.4%。1990年末，全市驴存栏1.85万头。
骡 为马和驴杂交繁殖的后裔。1990年末，全市存栏1.30万头。
猪
市农村养猪的主要品种有：长白猪、芦白猪、芦花猪、深县猪、定县猪、北京黑、内江
猪、荣昌猪、约克夏、杜洛克、新乐猪以及无统一血缘的杂种猪。1990年末，全市猪存
栏71.9万头。
羊
主要品种有本地山羊、本地绵羊、大尾寒羊、奶山羊、细毛羊、半细毛羊。1983年，全
市羊存栏11.4万只，其中本地山羊占45.6%,本地绵羊占40.4%,大尾寒羊占6.1%,奶山羊占
5.3%,细毛羊和半细毛羊占2.6%。1990年末，全市羊存栏12.18万只。
兔
主要品种有：中国白兔、虎皮黄兔、青紫兰兔、比利时兔、黑尤兔、大耳兔、公羊兔、
长尾兔、银灰兔、獭兔及其它杂交兔等11个品种。1990年末，全市兔存栏43.17万只。
骆驼 50—60年代曾少量饲养，近年已基本绝迹。
二、禽类
鸡
主要品种有九斤黄鸡、来航鸡、紫鸡、京白鸡、滨白鸡、星杂288、星杂579、海塞斯、
白洛克、芦花、红育、澳州黑等品种。目前以饲养尼克鸡、京白鸡为主。1990年末，鸡
存栏742.1万只。
鸭 主要品种是旱鸭、康贝尔鸭。1990年末，全市存栏4.97万只。
鹅 1990年末，全市存栏3.04万只。
鹌鹑 1990年末，全市存栏约0.2万只。
鸽 1990年末，全市存栏约0.1万只。
三、水产类
全市水域内共生存着鱼类6个目、10个科、29个属，约30种，其中以鲤形目类为多。
人工养殖的鱼类有草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鲂鱼、罗非鱼、虹鳟鱼等。此外，
还有一定数量的虾、元鱼、河蟹等。1990年末，全市鱼类产量1286吨。
四、饲草、饲料
石家庄市饲草资源主要有草场资源、农作物桔杆资源和水生资源三大类。
草场资源
全市有各类宜牧草场109万亩。其中天然草场101.2万亩，附带利用的零星草场6.9万亩,
人工草场0.9万亩。天然草场分布在市区西部的井陉、获鹿两县，海拔在120—1273米的中
低山丘陵区，属于泛北植物区的中国—日本植物亚区，温带区系成份占绝对优势。草场植
物种类有782种，属于119个科，以菊科、禾本科、豆科和蔷薇科植物最多，约占31%。全
市草场年产草量51876万公斤，载畜量可达21.4万羊单位。
另外，尚有宜林荒地和林间草地48.1万亩，年产鲜草6002.3万公斤,载畜量为3.07万
羊单位。
农作物桔杆资源
全市玉米、小麦、谷子等农作物种植面积220万亩，年产麦秸、玉米秸、谷草等可作饲草
的秸杆8.65亿公斤。可载畜134.7万羊单位。
水生资源
石家庄市水域资源丰富，生长着很多高等水生植物，如芦苇、水葱、槐叶萍、满江红、
莲藕、野菱角、轮叶黑藻、金鱼藻、水花生等，是鱼类的良好饵料。
饲料资源按其经营养状况可分精、粗、青三大类。
精饲料包括农民生产自留的饲料粮和国家供给的饲料粮。农民自留用作饲料的原粮
每年可达7234.8万公斤，国家供给的饲料粮每年大约有6465.5万公斤。此外，每年还要
外购饲料粮762万公斤。粗饲料包括粮食加工副产品，主要是麸糠，总量达3847.3万公斤
；工业下脚料，如酒槽、酒泥、酱油渣、粉渣、豆渣及城镇旅馆、饭店、食堂泔水等，
总量计4621万公斤；粉碎农作物的桔杆及树叶等。青饲料除人工种植的之外，还包括野
生青饲料，如马齿苋、车前草、猪毛等以及部分蔬菜下脚料如菜帮、菜叶、菜花等，年
产量分别为5701.4万公斤和23823万多公斤。
第二节 饲料生产、供应
一、生产
青干草及秸杆切碎
为贮藏和饲喂适口性需要，将饲喂马、牛、驴、骡等大牲畜的青、干草和秸杆切成寸段
，存入草棚、草库，饲喂时先用筛子去尘土杂物，再倒入食槽喂养。
青饲料打浆
将猪吃的青草、菜叶等青饲料以及萝卜、蔓菁等，用打浆机粉碎成浆，存入预先造好的
贮浆池内，饲喂时搅拌均匀直接饲喂，或加干饲料搅拌均匀混合喂养。从70年代初开始
，该法在全市广泛推广。
饲料发酵
石家庄市饲料发酵技术很早就曾采用，当时主要是将一些水陆草叶根皮无毒者，割来细
切，以米泔水或酒槽、豆粉水浸入大砖窖内，再用酸黄拌麸杂物来喂养牲口，随着养殖
业的发展，发酵饲料制作技术不断改进创新。全市比较大规模推广饲料发酵技术有两次
：一次是1960年底，省畜牧水产局和轻工业局联合发出《关于大力推广发酵饲料的通知》
后，在全市大力推广发酵饲料。二是1970年河北省在全省农村推广中国人民解放军驻河
北某部部养猪饲养员叶洪海制作的中曲发酵饲料和白振孔的无曲盐水发酵饲料，用以代
替粗饲料喂猪。全市各县区曾普遍推广饲料发酵技术。
青贮饲料
石家庄市青贮饲料始于50年代。1958年9月12日，石家庄专署发出开展青贮的指示后，获
鹿县的铜冶、永壁两乡的部分村，每年青贮饲料，一直坚持到1975年。
1983年9月，市郊区畜牧办公室祝韵玉等，在西三庄乡西联奶牛场进行青贮试验示范
，青贮玉米秸杆15万公斤获得成功。1984—1986年，郊区先后在小安舍村及西三庄乡、留
营乡奶牛场、陈村奶牛场、获鹿孟庄等开展了青贮玉米秸杆活动，到1986年有青贮点18
个，年青贮1741.9万公斤。80年代中期以后，随着青贮技术的推广和经济效益的增加，
全市青贮饲料数量逐年增加。1986—1990年，全市青贮饲料量分别为3250万公斤、4783.
5万公斤、6107.9万公斤、8972.8万公斤、11255.7万公斤。
配合饲料生产
1978年以前，农村养畜禽不用配合饲料，国营农牧场自拟配方，自行配制混合饲料。19
78年，石家庄市建成市第一配合饲料厂，只生产奶牛混合料，年产量36万公斤。1979年
，该厂开始用玉米、麸皮等六种原料，生产猪粗饲料和猪、鸡混合料。1980年，混合饲
料车间投产，年产900万公斤。1984年，建成省内规模最大的石家庄市配合饲料厂，年产
量万吨以上。
1984年，市畜牧水产系统开始筹建饲料厂，到1986年已建成8个饲料加工厂，拥有1
2套机组，其中生产畜禽混合料的5套，水产颗粒铒料机组7套。
二、供应
1953年国家实行粮食统购统销时，农业用畜中，马、骡每年每头供饲料粮250公斤，
牛、驴每年每头供饲料粮180公斤。
从1955年9月起，城市长年运输的牲畜，在山区骡马每日每头供饲料粮2.5—3.5公斤
，冬季3—4公斤。平原地区每日每头2—3公斤；市镇动力用畜，骡马每日每头供饲料粮2公
斤，驴、牛每日每头1公斤；奶牛每日每头供饲料粮2.5公斤，奶羊每日每只0.25公斤；
专业的配种公畜，按平原运输队牲畜定量标准供应。
1964年，市外贸收购出口农副产品、畜产品实行奖售办法，主要以交售畜禽、水产
品的数量和质量为依据，奖售饲料、布票、化肥等。
1975年，12月25日，市委、市政府规定：郊、矿区每头集体猪可留饲料地3—5厘（蔬
菜队除外），列入国家种植计划，只计产量，不计征购，归猪场统一使用。种公猪、母
猪留料标准，每头集体母猪由90公斤提到100公斤，种公猪由120斤提高到150公斤。
1976年5月21日，市畜牧水产局、二商局、粮食局，对全市交售肥猪、鲜蛋供应副产
品做出规定：交售一头毛重65公斤的肥猪，除国家奖售30公斤饲料粮外，再奖售副产品
25公斤，其中一半供麸皮。毛重超过65公斤的肥猪，超0.5公斤奖售副产品0.5公斤。交
售给国家50公斤鲜蛋，奖售副产品25公斤。集体养鸡场每只成鸡补供副产品5公斤，蔬菜
队集体养的猪、鸡饲料供应标准，与畜牧场相同。
同年8月1日，市畜牧水产局、粮食局、二商局又联合对蔬菜队的畜禽饲料供应做出
规定：骡、马每天每头1.5公斤，驴、牛每头每天1公斤；集体种公猪每头每年供精料18
0公斤，成母猪每年供精料120公斤。育成公母猪每头每年供精料60公斤；仔猪每头一次
供精料2.5公斤，45天后按育成猪供应；集体的成形公、母鸡月供精料1.5公斤，小鸡一
个月以内供0.5公斤，2个月以内的供1公斤，3个月以内的供1.5公斤。
1978年7月25日，全省畜牧生产会议要求集体养猪按全年饲养量留足饲料，每头肥猪
留料60公斤，母猪120公斤，公猪150公斤。
1979年2月24日，全省畜牧工作会议要求，余粮队集体饲养的公、母猪，全年留料1
80公斤，肥猪留料100公斤；集体养鸡全年留料25公斤/只，肉牛每头留料180公斤，改良
羊每只留料10公斤，土种羊每只留料3公斤。
1983年，市畜牧水产局、粮食局、二商局规定，凡养蛋鸡百只以上的重点户、专业
户，每交0.5公斤鲜蛋，可购2公斤混合料。并且饲料供应价和鸡蛋收购价实行两种办法
，平价交售鸡蛋供平价饲料，议价交蛋供议价料。
1985年生猪、鲜蛋价格放开后，国家取消了统一的供应饲料标准，之后主要采用国
营、集体、个体养殖场、户与饲料公司签订合同的方式进行饲料供应。
第三节 饲养方式
一、畜类
大牲畜饲养
从古至今对马、牛、驴、骡的饲养主要是放牧和舍饲。自商代就有养马机构和专事养马
的官吏。春秋战国时期，官方曾设牧场饲养军马、耕牛，民间养牛多为白天出外放牧，
夜间牧归舍饲。春、夏、秋三季野外放牧，冬季围栏舍饲。
50年代，实现农业合作化以后，牲畜归合作社和生产队饲养。马、驴、骡、牛等牲
畜全部实行队有队养，绝大部分为舍饲，部分山区社队有山场，对耕牛、肉牛实行白天
放牧，夜间舍饲。农村实行家庭联产承包责任制后，农村养肉牛、奶牛户兴起，部分户
开始实行放牧和舍饲相结合的方法。如井陉县和获鹿县西部山区养肉牛户、正定县部分
养奶牛户大都利用山场、河滩放牧。郊区养肉牛、奶牛户放牧者较少，仍以舍饲为主。
在管理上对牲畜圈要每天清扫，垫干土、撒石灰；饲槽、用具用5%热碱水消毒；牲
畜圈要安纱窗、烟薰和灭蚊蝇及吸血昆虫；对牲畜要加喂食盐，多喂青草，不喂霉变饲
料，不过度使役。
猪饲养
石家庄市农村养猪历史悠久。春秋战国时期，这里就有家养的猪、牛、羊等家畜。但直
到20世纪50年代中期，农村养猪仍是农户个体散养。正定、栾城、获鹿和郊区基本上实
行圈养；井陉县和矿区养猪，圈养和不设圈兼而有之。1955年后，陆续兴起了集体养猪
场。到1958年，县办、社办、生产队办的养猪大量涌现，饲养方式变化不大，目的多为
养猪积肥。
1959年2月10日，石家庄地区行署针对公社化后对户养猪管理缺乏经验，强调集体养
猪，对户养猪注意不够的倾向提出实行集体、个体两条腿走路的方针，在大力发展集体
养猪的同时，也大力发展个人养猪，一般允许每户养1—2头猪，有条件者可养3—4头。对
猪种分类分圈喂养，并采取定时、定量、勤添、少给，逐次增加，最后添好食物，保证
吃足的饲养方式。
1975年以后，石家庄市集体养猪开始走上半机械化道路，主要是履带式自动送料、
自动供水和水冲式清粪，养猪饲料由喂稀料改为混合料和配合料。
80年代，随着农村经济体制改革的发展，个体养猪专业户、养猪专业村大量涌现，
养猪方法也有了改进。除喂腐质水、粉渣、豆渣外，不少个体户开始用混合料、配合料
喂养。同时，普遍采用了添加剂。
集体养猪在搞好育肥猪的基础上，注重搞好种猪繁育。正定、栾城、获鹿三县分别
被农牧渔业部和省确定为养瘦肉型猪基地县，种猪繁育设施比较健全。1989年，栾城县
种猪场建成种猪舍17栋，育肥猪舍6栋，实行种猪、孕猪、仔猪分舍喂养。年产仔猪达2
900余头。
在饲养管理上采取的主要措施是清圈消毒。1954年，根据市政府《关于大力开展预防
猪瘟工作》的通知要求，采取勤垫圈，用火烧圈底，勤扫猪炕，勤洗猪槽，每十天用小灰
水或碱水洗刷一次，圈场和猪栏每月用小灰水刷一次的方法，加强了管理。
1976年，郊区东营大队实行“五看”、“五净”的养猪管理办法。“五看”即看鼻、看尾
巴、看吃食、看眼睛、看粪便，及时发现疾病。“五净”是槽净、用具净、炕净、饲料净
、环境卫生净。
1977年，市畜牧水产局在全市推广岳村第一生产队实行定头数、定成长、定消耗、
超额奖励的养猪管理办法；推广矿区中王舍大队对饲养员实行定任务、定评比定奖惩、
超奖亏罚的岗位责任制管理办法。
养猪圈舍主要有平圈、坑圈、暖圈、连茅圈4种形式。
羊、兔饲养
养羊多采取放牧、舍饲相结合的方法。山区以山场、草坡放牧为主，春、夏、秋三季放
牧，冬季舍饲。平原区养羊，除距河滩较近的村户可以放牧外，大部分以舍饲为主。
80年代末，曾探索工厂化养羊的路子，但没有大面积推广开来。养兔均为舍饲，70
年代以前主要是个别家庭户饲养，70年代以后，开始发展集体养兔。
二、禽类
主要是鸡的饲养管理。
石家庄自古就有农户散养鸡的习惯，数量一般在30只以下，多在院内盖小型鸡窝饲
养。鸡窝内分上下两层。上层供鸡夜间栖息，下层盛鸡粪。
70—80年代，大多数生产队集体养鸡都有专门鸡舍，舍房外有用竹竿等围成的篱笆，
一般可容数十只到百只鸡。1975年以前，市种鸡场、市机械化养鸡场养鸡也采用散养的
方式。
1975年后，市机械化养鸡场、市种鸡场陆续采用高床平置式笼养技术养鸡。在鸡舍
内将鸡笼置于离地面一米左右的铁架上，每只笼内装成鸡4只，鸡排粪后可漏在笼下。鸡
笼一侧安装有食槽和水槽，可自动供水、供料。但鸡舍内自然光照较差，清理鸡粪不够
方便。
1984年，市机械化养鸡场开始采用三阶梯式笼养技术。鸡笼呈阶梯式，分上下三层
，笼之间有间网隔开，每间养鸡4只，每层有料槽和水槽，可以自动供水、供料。1986年
，石家庄市建成当时全国第一座15万只规模的三阶梯式养鸡场，鸡舍内光线好，便于清
理粪便。到1990年，该种养鸡方式已在全市得到普遍推广。
三、水产类
主要是鱼类饲养管理
坑塘养鱼
1956年，正定县城关镇胜利街开始在40亩水面进行坑塘养鱼。1958年，井陉县威州镇南
沟大队开挖21亩水面进行人工养鱼。1963年，获鹿县牛城大队在8亩自然坑中养鱼。198
2年，井陉县南固底村开发鱼塘40亩。同年，获鹿县西小壁村利用40亩河道养鱼种30万尾
，亩产175公斤。1985年，全市开挖鱼塘累计3533亩。1989年，全市坑塘养鱼水面达360
0亩。
水库网箱养鱼
1976年，获鹿县水利局在韩家园水库利用8只网箱搞网箱养鱼培养鱼种试验，产鱼种256
00尾。1985年，进行网箱饲养商品鱼的试验，网箱14个，面积250平方米，3个月时间平
均个体重850克，产鱼3550公斤。1990年，全市网箱养鱼6.82亩，亩产35191公斤。
稻田养鱼
1981年6月，正定县曲阳桥选用6块稻田（16亩），放入1—1.5寸的非洲鲫鱼1650尾，20天
后又放入2.5寸的鲤鱼3150尾。稻田水位保持4—5寸以上。管理主要有防逃、保水、防药
害，并定期对鱼体进行抽测。饲养100天出池，鲤鱼个体重250克以上，非洲鲫鱼重50克
以上，16亩水面共产非洲鲫鱼202.5公斤。产量最高的一块稻田亩产鱼15公斤，稻田稻谷
产量425公斤，不养鱼的稻田产量为350公斤。同年，获鹿县在秦庄乡孟庄利用15亩稻田
进行养鱼试验，达到同样效果，稻田和养鱼互惠。
热电厂温流水养鱼
1979年到1982年，热电厂利用本厂余热兴建温流水养鱼池，面积1760平方米。其中，精
养池24个，约1000平方米；孵化池1个，330平方米；沉淀池1个，330平方米。给水方式
为3排不同角度的（22.5度、45度、67.5度夹角的）梅花型排列给水管喷水。喷水孔为4
毫米，喷出的水既形不成雾状，又加大了鱼池落水面积，保证有充足的溶解氧和一定的
水温。锅底状池底有利于鱼的排泄物及残存饵料的排出。1982年投产，当年产鱼1800公
斤。1984年，热电厂在省水产研究所的指导下进行尿素饵料合成试验，即把尿素中的氮
经过一定的工艺理变为鱼能吸收的蛋白质，扩大了饵料的蛋白源。
增氧机的应用
为增加鱼池水中氧气含量，防止夏、秋季鱼池泛塘。1983年，矿区新王舍在全市率先为
池塘购置增氧机。1984年后，全市养殖场、户陆续购买增氧机用于池塘养鱼。1990年，
全市有增氧机82台，总功率达184千瓦。
河坑养鱼防渗技术
1986年，获鹿县纸房头村李玉书将4.5亩鱼池采用塑料薄膜防渗，收到良好效果。1987年
，获鹿县水产技术站开展《沙地鱼池塑料薄膜防渗技术》课题研究，防渗鱼池面积695亩，
并通过市科委鉴定。之后，该项技术在全市得到推广应用。1990年，正定县利用塑料薄
膜防渗，全县沙坑养鱼发展到700亩。
第四节 繁 殖
一、畜类
石家庄市畜类繁殖主要采用本交繁殖和人工授精两种方法。
解放前，石家庄市民间牲畜的繁殖改良工作没有进行。解放后，政府对畜禽良种繁
育高度重视。1952年6月31日，河北省人民政府颁布了对养种畜户的优惠政策；配种种公
畜免征税，免服代耕勤务；种公畜发生疾病，给予免费治疗；经营配种业有显著成绩者
，给予荣誉、物质奖励。1952年3月，井陉县由国家投资买种驴10头，分给10户农民积极
分子，开展畜种改良。1956年4月，井陉县在梅家庄、沙窑、西葛丹等40个村，发展养种
畜户40个。当时主要采用本交方法繁殖牲畜。
1955年5月，井陉县率先建起大牲畜人工授精站。1960年6月17日，市委发布《关于建立和
扩大牲畜繁育基地的十项规定》后，栾城县、井陉县、正定县、获鹿县相继建立了家畜配
种站。1963年，市畜牧良种场建立。畜类良种繁育开始普遍应用人工授精技术。
1975井陉县引进干冰设备及冷东精液，用冷冻精液进行黄牛改良。1976年5月，正定
县从北京市种牛站购进荷兰种牛冷冻精液50粒改良黄牛。1977年，河北省种牛站在石家
庄建立，制造、推广冷冻颗粒精液，开展黄牛和黑白花奶牛改良。
70年代初，石家庄市牛奶厂从北京、上海引进优种黑白花奶牛15头，用常温人工授
精代替本交。1975年8月，又采用冷冻精液代替常温人工授精。到1982年，该厂存栏奶牛
1916头，全部是改良奶牛。每头奶牛平均年产奶量由4432公斤提高到4600公斤。
1984年以后，正定县、栾城县、获鹿县分别被确定为农牧渔业部和省级瘦肉型猪基
地县，人工授精繁育仔猪开始在各县区普遍推广开来。正定、栾城、获鹿三县先后建起
了种猪场，同时建起了人工授精配种点。
1990年，国营种猪年末存栏种猪634头。全市瘦肉型公猪237头，配种母猪50719头，
产仔猪458477头。
二、禽类
禽类繁殖主要是鸡的孵化。最主要是靠自孵和寄孵后来才发展到人工孵化。
鸡的人工孵化最初是以牛粪发醇为热源，以后又有火炕孵化法、缸加温孵化法、温
水孵鸡法、暖水袋孵鸡法、电褥子孵鸡法、电灯炮孵化法、电孵机孵化法等。
1983年，市养鸡场开始采用人工授精技术繁育良种蛋鸡。公、母鸡比例从1：10提到
1：30—40，提高了优种公鸡利用率。全年授精率为85.4%,最高可达到94.8%。
三、水产类
水产类繁殖主要是鱼类的繁殖。石家庄市鱼类繁殖始于70年代。1971年，获鹿县秦
庄乡灰北村建起全市第一个鱼种场，首次进行家庭人工孵化，鱼种池面积21亩。后来陆
续建成栾城县鱼种场、井陉县鱼种场、获鹿县鱼种场。到1990年，全市有国营、集体鱼
种场共三家。全市鱼种池水面450余亩，年生产鱼种700多万尾，20多万公斤。其中5寸以
上大规格鱼种300万尾，10余万公斤。基本上可以满足全市淡水养殖对鱼种的需求。
第五节 疫病防治
一、机构与队伍
从解放初期至50年代后期，市政府农林局设畜牧科（对外称畜牧兽医站），负责全
市畜牧生产和畜禽疫病防治的组织管理。各县区也都建有畜牧兽医站和兽医联合诊所，
负责县区畜禽疫病防治。
1960年，市畜牧局、市水产局同时建立。1963年10月，开始组织整顿民间兽医。原
来依靠个体行医的兽医，被组织到乡、镇兽医站实行集中统一管理。同时，各村都配备
了兽医员，从而形成了市、县（区）、乡（公社）三级畜禽防疫管理机构。60年代后，
尽管名称几经变化，但全市畜禽防疫机构始终存在。到1988年，全市有乡镇兽医站119个
。1990年井陉县合并乡镇后，全市有乡镇兽医站98个，乡镇兽医人员371名。
二、防治措施
突击治疗畜禽流行病
畜禽流行病危害极大往往造成毁灭性后果。市、县、区各级领导和生产场家，对防治畜
禽流行病极为重视，一旦发生疫情，迅即行动。
1950年3月，栾城县南高、石板桥一带村庄发生牲畜炭疽、黑肝病，县人委立即召开
会议，采取防治措施。1953年8—10月间，郊区北宋、方北等村和正定县南牛、北拐角铺
一带，发生疑为马流行性脑脊髓炎，正定县发病牲畜1935头，波及全县110多个村庄，省
、地、市、县各级领导极为重视。中央派前苏联兽医专家彭达林柯，解放军兽医专家贾
清汉，省畜牧兽医专家王世昌等前来领导和帮助治疗。正定县成立防疫指挥部，组织41
0多名兽医人员，分赴疫区槽头治疗，经查为霉玉米中毒所致，治愈1400头。
预防注射
解放初，市和各县区就开始采用疫苗注射预防畜禽疫病。1950年，郊区用猪瘟结晶紫弱
毒疫苗进行猪的免疫接种，用炭疽芽疱苗进行大牲畜预防注射。1951年和1952年，正定
、栾城两县分别进行鸡新城疫疫苗注射。1960年9月，长安区组织40余名防疫人员，逐村
进行猪瘟防疫。11月，该区又集中兽医人员，采用夜间槽头注射的方法，开展大牲畜炭
疽免疫接种。70年代中期开始，全市逐步推行猪、鸡瘟定期防疫接种制度。80年代，建
立了猪、鸡瘟防疫责任制，进一步落实了定期防疫制度，有效地控制了疫病的发生。
建立疫情测报制度
从1975年开始，各县区陆续建立畜禽疫病测报制度。初期开始只对马传贫、口蹄疫、猪
瘟、鸡瘟等疫病进行监测。1982年以后，全市建立起疫情报告制度，分为普通病报告和
传染病疫情报告。普通病又按消化系统、呼吸系统、循环系统、泌尿系统、神经系统、
运动系统等分为11个类别的疾病。传染病疫情报告包括：口蹄疫、炭疽、马传贫、猪瘟
、鸡瘟、鸡马立克病、布鲁氏菌病等20种传染病发生和预防情况。除按月报告外，有重
大疫情要随时报告，在24小时内必须报到市兽医站和省畜牧水产局，对及时预防、控制
、治疗、畜禽传染病起到了保证作用。
加强检疫
为防止畜禽疫病的传染，加强交通检疫，石家庄市于1960年建立铁路兽医卫生站，负责
铁路运输畜禽及其产品的检疫。1986年，又建立了动物检疫站。国务院《家畜家禽防疫条
例》和农牧渔业部《家畜家禽防疫条例实施细则》颁布后，石家庄市畜禽检疫工作全方位展
开。除铁路检疫外，还有陆路检疫、市场检疫、屠宰场所检疫和畜禽养殖场检疫。市、
县（区）动物检疫按所辖区域划分检疫范围，建立责任制。全市建陆路检疫站3个（正定
西关、获鹿城关、井陉微水），市内40个集贸市场由市动物检疫站负责生肉、畜禽及其
产品检疫。对在所辖县区和出入石家庄市的畜禽及其产品，必须经当地动物检疫站开据
检疫证明，方可出入境或上市销售。
附：畜禽主要传染病及其防治情况
马传贫
马传染性贫血（简称马传贫），是由传染性贫血病毒引起的传染性畜病，马、驴、骡均
可染病。临床表现为发热、贫血、出血、黄疸、心脏衰弱、消瘦。病畜长期带毒，且无
有效的治疗药物，对牲畜危害严重。
1962年，井陉县从张北引进一匹苏高血种公马发病死亡，县内相继零星发生。1978
年，井陉县用琼脂扩散法检出阳性病畜20头，其中马、骡各10头，涉及10个乡、16个村
、19个生产队。1979年，该县检出阳性病畜147头，其中马53匹、骡10头、驴34头，涉及
25个乡、68个村、3个单位、100个生产队。
1970年，正定县发生马传贫。直到1976年，累计发生疫点105个。经采取防治措施，
拔除疫点84个。但由于防治工作放松，1978—1979年，发生病马119匹，涉及25个公社。
1980—1982年，每年有20余头牲畜发病。
马传贫对马的易感性最强，驴次之，骡的感受性最低。流行初期死亡率高，以后以
慢性为主。该病一年四季均有发生，7—9月为发病高峰期。
防治措施：①坚持每年冬春对马属动物普遍采血检查，对检出的病畜进行人工捕杀。
②搞好外购牲畜的检疫。③坚持环境器械消毒和灭蚊蝇。④严格处理和控制病畜。对检出的
阳性病畜打上标记，限制外出，在指定范围内使役。对捕杀的病畜要深埋2米以下，并用
生石灰和来苏尔消毒。
口蹄疫
口蹄疫是一种烈性传染病。它的病源是一种极小的病毒。它能使猪、牛、羊等偶蹄动物
口粘膜和蹄部起水泡并发生糜烂，甚至造成死亡。口蹄疫传播迅速，发病率高。一旦有
头家畜发病，可在2—3天内传染全群。口蹄疫流行期间，接触病畜的人（特别是儿童），
也可能感染发病，是一种人畜共患的传染病。全市各县、区和市内部分畜牧场曾发生过
口蹄疫。对人、畜健康造成严重威胁。1979年1月，井陉县屠宰场698头猪几天内全部发
病，疫情蔓延到18个乡、41个村和8个单位。
主要防治措施：①加强宣传教育，宣传口蹄疫的危害和防治方法。②建立检疫点和疫
情报告制度，坚持每月报一次月报表。发现疫情随时报告，不得过夜。③加强环境卫生管
理。④尽量做到家畜自繁自养。⑤疫苗注射。⑥防止人感染口蹄疫。⑦对病畜进行捕杀或药
物治疗。
经过几年的努力，全市自1985年以来，已连续6年没有发生过口蹄疫。
猪瘟
猪瘟又称烂肠瘟，是一种传染快、死亡率较高的传染病。其病原是猪瘟病毒，
主要经消化道传染。
该病在石家庄市流行时间较长。解放前，由于养猪分散在户，该病多在养母猪户或
集市贸易中传染。1948年，华北人民政府家畜防疫处在石家庄市成立，从事猪瘟血清制
造，开始采用生物药品防治猪瘟。1950年，郊区首先采用猪瘟结晶紫弱毒疫苗进行免疫
接种。
50年代后期，集体和国营养猪场兴办后，该病危害较大，传染快、死亡率高。尽管采取
了一些防治措施，但直到80年代初，该病仍在局部地区发生。1981—1983年，共有病猪2
240头，占三年存栏猪的0.21%。死亡1754头，死亡率78.3%。其中1981年获鹿、正定、栾
城28个乡发生此病，发病883头，死亡755头。1982年郊区、获鹿、正定、栾城的25个乡
发生，发病1166头，死亡873头；1983年郊区、栾城的三个乡发生，发病191头，死亡12
6头。井陉县和矿区没有发生。1985年开始，全省开展消灭猪瘟、鸡瘟达标活动。到199
0年底，全市六县区已连续四年无猪瘟病例发生。
防治措施：①预防注射。②落实产地检疫措施。③定期对圈舍进行消毒。④对猪瘟发生
地区，要采取隔离病猪，严禁向疫区外运活猪、畜产品和饲料、粪便等。⑤对病猪治疗和
宰杀。
鸡新城疫
俗称鸡瘟。它是鸡的急性败血性传染病。主要特征是呼吸困难、下痢、神经紊乱、粘膜
和浆膜出血，传播迅速，死亡率高。
该病原是一种过滤性病毒，多为球形，易在鸡胚中生长，也能在多种动物细胞中培
养生长，并产生病变。鸡瘟的传染主要是病鸡。其分泌物、排泄物和尸体均带病毒，该
病一年四季均有，以春秋季多发。
解放前，全市养鸡方式均为农户散养，又无防疫药品和防疫手段，更无统一的预防
措施。1951年11月，正定县采用刺种方法预防鸡瘟，刺种93200只，占全县鸡存栏的96%
。1952年，栾城县进行鸡瘟预防刺种15674只，占全县鸡存栏的26%。
70年代，国营和生产队集体养鸡场大批兴办。但生产队养鸡仍以散养为主，防疫措
施不力，往往造成大批死亡。1977年，获鹿县鸡瘟大规模流行，遍及全县各乡、村，死
亡十万只。
市种鸡场和市机械化养鸡场，从70年代中期开始，逐步建立、完善防疫制度，严格
按防疫规程办事，防止了鸡只大批死亡。同时不断改进防疫手段，采用新的防疫技术。
1983年12月，“蛋鸡群气雾免疫技术”通过市科委鉴定，并在全市推广。从80年代开始，
鸡场开始采用血清抗体检测法监测鸡瘟。1981年至1983年，全市鸡瘟发病3.19万只，占
三年鸡存栏的0.36%，死亡2.81万只，死亡率88%；1985年3月，郊区和井陉县率先达到省
畜牧水产局规定的消灭鸡瘟、猪瘟标准。1987年至1990年，全市六县区已连续四年均被
省畜牧水产局命名为“基本消灭鸡瘟达标县”。
布氏杆菌病
布氏杆菌病（简称布病）是人畜共患的一种传染病。病的特征是妊娠母畜发生流产，公
畜呈现睾丸炎。病原体是布氏杆菌。全市布病发生范围较广，以井陉县、获鹿县境内发
病率为最高。解放前，对人、畜患布病情况无记载。1960年，市卫生部门开始对人患布
病情况进行记载。1967年，市组织了布病调查组，对人、畜患布病情况进行调查，共调
查6个乡13个村，采用采血化验方法，共检羊1588只，其中214只带布氏杆菌；检牧羊者
73名，有3人患布病。1973年，市卫生部门在市内7个牛奶场检查牛1149头，其中阳性15
头。1984年，发现布病患者12人。1990年，井陉县发现布病患者9人。
从1965年到1985年，为预防布病发生和蔓延，全市曾对人、畜进行普查、普治和预
防接种。
1990年，井陉、获鹿被省确定为重点防疫布病县，正采取防治措施，力争在短期内
消灭布病病例。
第六节 科 技
一、机构
民国36年（1947年）前，全市畜牧水产科技工作没有统一的管理机构。解放后，市
、县（区）科委为科技管理的专门机构。畜牧水产部门成立相应科室或由有关科室兼管
科技工作。1960年地、市合并后，市水产局曾专设技术科。1975年市畜牧水产局建立后
，科技工作由生产科、防疫科负责。1983年，市农林局和畜牧水产局并为农业局，设科
技科。1986年底，市畜牧水产管理处成立后，畜牧水产科技工作由经营科负责。
二、队伍
解放前，石家庄市畜牧水产科技人员较少，没有形成一定的规模。解放后，随着畜
牧水产事业的发展，畜物水产科技人员逐步增加。1984年，县级以上行政事业单位有畜
牧兽医、水产技术人员112名。乡镇畜牧兽医站、畜禽改良站有技术人员270名。到1990
年，全市畜牧水产系统有各类技术人员539名，其中高级职称的9名，中级职称的54名，
助理级的231名。
三、成果及推广
机械化养鸡研究
主研人：宋子活、王成海、魏春儒等。市机械化养鸡场自1975—1986年，经过初试、中试
和生产应用，探索出工厂化商品蛋鸡饲养工艺。在鸡场建设、饲养管理、经营管理、防
疫灭病等方面，总结出一套成功经验，取得较好的经济效益和社会效益。
良种白壳蛋推广综合技术研究
承担单位：市种鸡场，主研人：陈家义、李国秀等7人。该课题在种鸡饲养工艺、饲养管
理，特别是在孵化控温管理和疫病控制综合技术等方面，都有较大改进和提高。1989年
，在同类课题中居省内领先水平。
商品瘦肉猪饲养新技术研究
正定县畜牧水局接受该项目后，立足本地资源，根据瘦肉型猪不同生产阶段的特点和营
养所需，科学配方，科学饲养，使生长育肥猪的日增重达675克，瘦肉率52.3%,1989年,
达到国内同类研究的先进水平。
平原农区舍饲养羊技术的可行性研究
市科委下达（86）34号软科学研究项目后，石家庄市畜牧水产管理处承担了该项目的研
究。他们预制了方案，在对平原农区舍饲养羊的品种选择、饲养形式等方面总结了成功
的经验，对发展农区养羊业，解决城市肉食等具有较大的生态效益、社会效益和经济效
益。
玉米秸杆青贮及利用技术推广
市畜牧水产管理处承担该项目技术推广任务。经过四年的试验，初步达到了当时省领颁
和部颁标准。1986—1989年，累计青贮玉米秸23133万公斤，增产鲜奶1427.9万公斤，节
约精料4131万公斤。
沙地鱼池塑料薄膜防渗技术研究
市科委1987年下达了试验研究项目。获鹿县水产技术服务站首先承担了该项目。通过一
段试点工作，经市科委鉴定，该项目立题准确、数据齐全可信，塑料布防渗技术、面积
、效益均达到国内先进水平。
水库网养鲤鱼高产技术试验研究
省水利厅和市科委共同下达的科研项目。承担单位有，省水利厅工管处和井陉县张河湾
水库管理处。从1985—1987年，试验网箱面积224平方米，产成鲤鱼13793公斤。各项技术
指标、经济指标在省内居领先地位，应用电子计算机和线性规划原理配制鲤鱼饲料，已
达到国内同类先进水平。
第七节 管 理
一、行政管理
早在魏晋南北朝时期，石家庄一带就有牧养军马的牧兵，专设牧场饲养军马、耕牛
。
唐代，成德军割据恒州（真定）后，专门设有养马的管理机构—牧马监。
宋代，国家设群牧司，河北一带曾推行“户马制”。
明代，兵部、吏部分别设立军队和地方的养马机构。
建国初期，农业局畜牧科负责全市的畜牧工作。1960年3月，石家庄地区专署和石家
庄市合并，设石家庄市畜牧局和石家庄市水产局，分管全市的畜牧、水产工作。
1961年5月，地、市分开。市农林局畜牧科负责全市畜牧工作。
1971年，成立石家庄市畜牧水产工作站，隶属市革命委员会领导。
1975年10月，石家庄市革命委员会畜牧水产局成立。负责全市郊、矿区的畜牧水产
生产技术指导，协调生产的发展和防疫灭病。1981年8月，市革委会畜牧水产局改名为市
畜牧水产局。
1983年10月，撤销石家庄市畜牧水产局和市农林局，成立石家庄市农业局。局内设
畜牧水产科，负责全市畜牧水产工作。
1986年11月，市委、市政府重新建立畜牧水产行政机构—石家庄市畜牧水产管理处（
局级）。负责贯彻落实全市畜牧水产工作的方针、政策，制定全市畜牧水产生产总体规
划；负责全市畜禽、淡水养鱼的疫病防治、检疫；组织引进畜禽、水产优良品种；负责
全市畜牧水产科学技术研究、成果审报及先进技术推广。
二、区划管理
1.畜牧业区划
从1982年至1984年,郊区、矿区、井陉县、获鹿县、栾城县、正定县和市农委，分别
组织专业队伍，成立区划办公室，对全市的饲草、饲料、畜禽品种、畜禽疫病防治情况
进行深入细致地调查研究，将全市划分为两个畜牧区。
东部平原为饲养猪、鸡、牛区，包括正定县、栾城县、郊区的全部和获鹿县的东部
平原部分，总面积1454.2平方公里，占全市农村面积45.3%，共有耕地142.9万亩，占全
市耕地面积的71.5%，农业人口人均耕地1.3亩。
西部山区包括井陉县、矿区的全部和获鹿县的山区部分，为饲养牛、羊、兔区。总
面积1757.2平方公里，占全市农村面积的54.7%。耕地56.9万亩,占全市耕地面积的28.5
%,农业人口人均耕地1.42亩,全市109万亩宜牧草场分布在该区域内,人均草场2.71亩。
2.渔业区划
1985年至1987年,在各县区进行渔业调查和区划工作的基础上,把全市渔业区划分为
三个区:
山地水库渔业区
该区域包括井陉县、获鹿县和矿区。水面面积24634亩，占全市总水面的87.5%。该区有
大型水库一座、中型水库一座、小型水库30座、塘坝、蓄水池20多个，水域辽阔，水质
好，饲养方式以网箱养鱼、库湾养鱼、塘坝养鱼为主。饲养品种以花、白鲢鱼，鲤鱼为
主，1988年开始又引进罗非鱼、虹鳟鱼等名贵鱼种，试养成功。
平原坑塘精养区
该区域包括正定、栾城、郊区和市内区，坑塘面积3511亩，占全市总水面的12.5%，该区
全部利用坑塘养鱼，土质好，水体小，水质易调节，管理方便，有利于精养高产。饲养
的品种主要是青鱼、草鱼、链鱼和鳙鱼，同时也利用电厂水温较高的条件养殖罗非鱼等
鱼类。
沿河流水养鱼区
包括井陉冶河两岸和滹沱河两岸的正定、获鹿河段。该地区水位浅，易开挖，有可利用
的面积2万亩。但大部分尚末开发。目前全市沿河流水养鱼区2311亩，分属井陉、获鹿、
正定管辖，是淡水养鱼开发的重点区。
三、基地建设
瘦肉型猪生产基地
包括正定、栾城和获鹿三个县。三县基地1984年养猪存栏36.14万头，饲养量66.47万头
，出栏30.23万头，年产猪肉2.01万吨。到1990年，三县年养猪存栏已达59.4万头，出栏
65.48万头，出栏率达110.2%。三县猪肉总产量达46089吨，占全市猪肉总产量的82.6%。
鲜蛋、肉鸡生产基地
包括郊区、栾城、和获鹿的平原乡村及市属场。包括市种鸡场、机械化养鸡场、县区集
体、联合体和个体养鸡场、郊区荣昌肉鸡场和栾城苏邱肉鸡场。
1986年，基地鸡存栏268万只，占全市养鸡存栏总数的62%，年产鲜蛋1.28万吨，鸡
出栏200万只，其中肉鸡10万只。基地内有种鸡场等55个孵化点，有电孵化机86台，年孵
化能力500万只，市县区均建有鸡配合饲料加工体系。基地建设首先抓住蛋鸡场骨干项目
的建设，1989年，建成市机械化养鸡场祖代鸡分场，饲养祖代鸡2.3万只，并积极发展适
度规模的集体、联户和专业户养鸡场。推广北京白鸡、尼克、星杂288、星杂579等优种
蛋鸡。1990年，基地存栏蛋鸡432.5万只,占全市鸡存栏的57%，鲜蛋产量19905吨，占全
市鲜蛋产量的64.5%。
在荣昌肉鸡场饲养肉鸡的同时，栾城县苏邱乡开展肉鸡饲养，到1990年，全市肉鸡
饲养量达235.3万只。
奶品生产基地
石家庄市区内有省、地、市、区属百头以上国营和集体奶牛场10个，郊区和县也有一些
奶牛场和养奶牛专业户。市奶品生产基地以市内国营和集体奶牛场为骨干，以郊县集体
奶牛场和专业户为主基础，发展奶产品生产。基地范围包括市、县（区）8个国营场、8
个集体场和124个奶牛专业户。1986年养奶牛4516头，其中成母牛2506头，占55.5%，年
产奶量13534吨，上市鲜奶3674吨。基地建设主要依托城市，发挥国营集体大场的优势，
发展横向经济联合，扩大优化奶牛群体，发展青贮饲料生产，提高饲养管理水平。在保
证鲜奶上市的同时，积极发展奶品加工，增加上市品种。1990年，基地奶牛存栏7600头
，鲜奶产量10465吨。
肉牛生产基地区
井陉县山广草多，适合发展养牛业，省确定该县为养牛基地县。1984年，全县牛存栏14
402头，饲养量16768头，出栏2324头，产肉170吨。全县有7个配合饲料加工厂、4个牲畜
交易市场、百吨冷库一座、4个乡镇皮毛加工厂和罐头厂。1988年建成肉牛育肥场一个。
几年来，该县以本地黄牛和杂交黄牛为母本，引进西门塔尔优种牛为父本，进行杂交改
良，积极推广人工授精和冷配技术。除利用天然草场外，还发展人工种草，移栽葛藤等
牧草，发展配合饲料生产。同时，提高饲养管理技术，搞好产品流通。1990年，全县牛
存栏1.73万头，出栏4000头，牛肉产量452吨。
虎皮黄兔生产基地
虎皮黄兔是井陉山区农民多年饲养选育的良种兔，适应性强，皮肉兼用，经济价值高。
1982年被省列为太行山开发项目。1985年定为河北省家兔地方良种。全县均有分布。19
84年饲养量达25万只，饲养基地村2个，养兔专业户253个。1984年至1987年已向5个省2
0多个县提供种兔3000多只。在基地建设中，该县首先抓好米汤崖、东西坪、威州、孙庄
、庄子头5个重点乡，400个养兔百只以上大户，以点带面推动全县养兔业发展。建立良
种繁育场，加强饲养管理，引进兔皮加工技术，提高养兔综合经济效益。1988年，全县
饲养量达百万只以上。1990年，全县兔存栏15.03万只。
商品鱼生产基地区
商品鱼基地范围主要是井陉的甘陶河、绵河及两河汇流后的冶河两岸，获鹿的秦庄、大
河两乡境内的滹沱河南岸，面积约3.5万亩，可用于开发养鱼的面积约2万亩。基地生物
资源较丰富，有鱼类30多种，水生植物32种，浮游植物64种，浮游动物46种，底栖动物
三大类。1985年定为商品鱼基地后，新开挖水面2249亩，改造老塘109亩，建饵料场2个
，年生产能力近千吨；建鱼种场2个，面积308亩。基地建设分两步进行，1986—1988年重
点抓基础建设，1989—1990年主攻精养高产。同时，利用威州泉水温度高的资源优势，全
市组织7个大企业投资22万元，建成170亩水面活鱼贮存库，贮存能力达37.5吨。1990年
，基地养殖水面25988亩，养鱼产量1022吨，占全市总产量的79.5%。
第六章 农业机具
解放前，石家庄市农民沿用传统农具从事农业生产。农具有犁、耘锄、镰刀、石磨
、人力车、马车、辘轳、水车等。1950年，为了尽快恢复和发展农业生产，市政府购进
一批喷雾器，出租给农户，在棉田进行灭蚜虫作业。1951年又购进一批新式步犁，出租
给生产能手、劳动模范及生产互助组进行示范推广，同时购进解放式水车，出租给农户
，扩大水浇地。第一个“五年计划”期间，全市发放农田水利新式农具贷款306万元，添置
的各种新式农具基本满足了农民需要。1957年，农民合伙打井7034眼，解放式水车发展
为4465部，增强了农田抗旱能力。为弥补电力不足，市政府又引进生产锅驼机、蒸汽机
等各种排灌动力机械。1955—1957年，全市各县、区先后建立农业机械站（简称农机站）
，开始引进国外大中型拖拉机和手扶拖拉机，同时有进口的四铧犁、双铧犁、播种机、
喷粉机等配套农具，组成机耕队，为农民代耕报务，农业机械开始注入农业生产的耕、
种、管等环节。
1958年，全市掀起了群众性工具改革运动，市、县、（区）在农林局系统先后建立
工具改革办公室。各公社都兴办了农具厂，制造小型农具。1959年，各县、区先后建立
了“农具研究所”，实行工具改革办公室和农具研究所合署办公。到1961年，开始把推广
半机械化农具和小型动力机械提到发展农业机械化的首位。在1961—1964年间，全市推广
手推车2万余辆，生产手动喷雾器3000余部，锄草机、轧花机、脱粒机、碾米机等副产品
加工机械1600台。
1966年全国第一次农机会议后，全市各县（区）大办农机工厂，展开了农业机械生
产大会战。1971年，根据第二次全国农机化会议精神和省委指示，市革委会对全市农村
社队农业机械化程度规定了硬指标。1972年，各县（区）、社、队建立了农机管理机构
。1974年建立了市、县（区）、社三级修造网，当年，全市农机修造系统共有职工2092
人，年生产总产值达464万元。到1978年底，全市拥有大中型拖拉机1089台，小型拖拉机
5923台，农用汽车356辆，柴油机1338台，电动机23592台，农机总动力达到600280马力
，配套机具有机引犁3989台，机引耙753台，旋耕机141台、播种机2785台、小麦刈晒机
1362台、脱粒机10673台，农副产品加工机械1977台。农田灌溉、耕地、小麦播种、脱粒
、饲料粉碎、米面加工、农用运输基本实现机械化。
中共十一届三中全会以后，随着农村家庭联产承包责任制的实行，农业机械开始走
向千家万户。1979年以后，针对拖拉机发展迅速，机型复杂，买卖频繁，新机年增加快
的特点，市、县（区）逐步建立“农村培训学校”。1982年开始，市、县（区）又逐步建
立了农机监理所（站）。
1990年，全市拥有农业机械总动力达136.82万千瓦，大中型拖拉机1852台，小型拖
拉机29097台，柴油机75.81万千瓦，大中小配套农具27952部。
1990年石家庄市主要农业机械年末拥有量情况表
表7-6-1
| |单 位 |数 量 |比上年增长% |
|农业机械总动力 |万千瓦（特） |136.82 |4.1 |
|大中型拖拉机 |万千瓦(特) |7.68 |7.1 |
|大中型拖拉机 |台 |1852 |5.9 |
|配套农具 |部 |3313 |6.9 |
|其中:机引犁 |部 |1453 |2.8 |
|机引耙 |部 |341 |-10.0 |
|机引播种机 |部 |32 |-17.9 |
|小型拖拉机 |万千瓦(特) |25.25 |2.9 |
|小型拖拉机 |台 |29097 |4.2 |
|其中:农户所有 |台 |28729 |3.9 |
|配套农具 |部 |24639 |17.3 |
|喷灌机械 |套 |132 |39.7 |
|收获机械: | | | |
|联合收割机 |台 |320 |31.7 |
|机动收割机 |台 |3632 |11.2 |
|动力脱粒机 |台 |31115 |11.6 |
|农产品加工机械: | | | |
|轧花机 |部 |436 |-2.2 |
|榨油机 |部 |410 |-6.8 |
|农用载重汽车 |辆 |4271 |5.1 |
|其中:农户所有 |辆 |2995 |3.3 |
|机动喷粉器 |部 |1751 |44.2 |
第一节 农 具
建国前,石家庄市农村普遍使用传统旧式农具。50年代初，逐步引进五寸、七寸犁，
牵引双轮双铧犁，耘锄等半机械化农具。60年代后，马拉播种机、马拉锄草机发展较快
。80年代，由于农村生产体制的改革，半机械化农具又有新的发展，井陉县推广2ESF单
腿振动耧达2000台。1990年，获鹿、正定、栾城、推广人畜力玉米套耧8000余台。
第二节 农用机械
一、耕作机械
50年代初，耕地以牵引铧式犁为主，耕深4寸。1955年，石家庄市农业试验站引进全
市第一台双轮双铧犁，耕深达6寸。60年代农机站开始引进与进口和拖拉机配套的4—30牵
引的四铧犁。70年代，随着国产拖拉机液压悬挂装置的发展，开始引进悬挂犁，有与东
方红—75马力链轨拖拉机配套的IL—530悬挂五铧犁；有与铁牛—55马力轮式拖拉机配套的
ILQ—5—25悬挂轻型五铧犁；有与河北—120小四轮拖拉机配套的IL—220悬挂双铧犁和适宜
山区耕作的山地犁。同时引进推广缺口重型耙和圆盘耙。
80年代，开始引进7片、11片圆盘合墒器、与铁牛—55拖拉机配套的IGL—150型施耕机
、4Q—150G型系列秸杆粉碎还田机。
二、播种机械
50年代，农业试验站引进进口播种机。1952年，石家庄市农机厂生产仿苏CCK—4棉花
播种机和BGT—24A机引谷物播种机。70年代，市农机厂开始生产2BE—4/6播种中耕通用机
,可以完成小麦、玉米、棉花的播种；同时，大批量生产为小四轮拖拉机配套的2BXC.B.
D—12系列小型谷物播种机和2BMA—4棉花播种机。80年代后，全市主要推广小麦播种机械
和半精量播种机械。1990年，全市机播面积130.75万亩。
三、排灌机械
50年代，排灌机具主要是辘轳、解放式水车。1959年推广使用5马力、10马力锅驼机
带动水泵提水灌溉。70年代，随着柴油机、电动机的普及，潜水泵、深井泵的引进，全
市各县（区）实现100亩一眼井，机泵带管全部配齐，基本上实现排灌机械化。1978年，
栾城县引进了移动式喷灌机进行作业示范。
四、植保机械
50年代，中央政府购进手摇喷粉器，60年代，国营农机站引进国外OKC型机动喷粉车
，市郊区研制了与12马力小拖拉机配套的喷粉器，同时引进了工农16型喷雾器、手摇离
压喷雾器。70年代，推广背负式喷雾器，80年代，引进3WX—50型弥雾喷粉机。东方红18
型弥雾喷粉喷雾机。农业、果园防治病虫害实现了机械化。
五、收获机械
1965年，井陉县微水等地引进使用5T—450型小型脱粒机之后，很快普及全市。70年
代，引进张北产红旗—700型脱粒机、佳木斯产MK—1100型大型脱粒机。80年代，栾城县大
批量生产T—450型脱粒机并在全市普及推广。1981年，市郊、矿区农机厂生产160型气流
脱粒机；1986年，栾城农机所进行5T—215玉米脱粒机的试制，当年推广525台。70年代初
开始引进与12马力小四轮拖拉机配套的4GL—185、4GL—160刈晒机。1978年，市郊购进全
市第一台国产丰收25型小麦联合收刈机。1986年，市郊购进第一台4YW—2牵引卧式玉米联
合收刈机，一次完成玉米摘穗、茎杆粉碎还田联合作业。到1990年，全市拥有动力脱粒
机31115台，联合收刈机320台，刈晒机3607台。
6. 运输机械
建国初期，农田运输主要是胶轮车。70年代后，随着大、中、小轮式拖拉机的增加
（一机一斗），使其成为农村的主要运输工具。80年代，农民开始自己购买拖拉机和拖
斗搞营业性运输。至1990年，全市拥有大、中型拖斗2002辆，小型拖斗29097辆，另有农
用载重汽车4271辆。
第三节 农副产品加工机械
50年代，粮食加工大都是用石碾、石磨。轧棉、榨油靠人力或畜力。60年代，随着
农机制造工业的发展，农副产品加工机械逐步增多。到70年代，磨面、饲料粉碎、轧花
、榨油、碾米等基本上实现了机械化。1977年，市种子机械厂试制生产了5X—0.7型选种
机。次年，试制成功第一台仿瑞士“重力式选种机”，并列入年产500台的生产计划。
80年代，推广了饲料加工成套设备和畜牧机械。
第四节 科 技
一、机构与队伍
1958“大跃进”时期，石家庄市兴起群众性的工具改革运动，主要采取干部、技术人
员和群众“三结合”的科研形式，基本执行“研究、设计、试制、鉴定、生产、推广”七事
一贯制的科研程序。从1960年开始，市、县集中了一批科技人员和农村有经验的能工巧
匠，建立了“农具研究所”，搜集各种比较先进的农具，加以改进试制。由于技术力量薄
弱，缺乏研究条件，1963年相继撤销。到1972年，市县（区）先后恢复农具研究后，全
市共有农机科研机构5个，职工73人，其中技术人员27人。
1980年，市县农具研究所改名为“农业机械化研究所”，主要任务是开展农机的应用
研究，改进、研制适合本地的先进农具。全市计有科研机构5个，有职工75人，其中技术
人员36人。
1986年，市、县“农机化研究所”又改称为“农机化技术推广站”，主要任务是承担上
级下达的农机化技术推广项目，开展引进、示范、推广工作；开展技术咨询、培训、信
息交流、技术承包、机具租赁、经营管理服务工作等。全市计有技术推广站5个，职工5
6人，其中技术人员26人。
二、成果与应用
1972年市、县农具研究所恢复后，开展田间单项机械作业农机具的研究，主要有小
麦玉米播种机、小麦移载机、小麦锄划机、小麦刈晒机、小麦脱粒机，与小四轮拖拉机
配套的推土机、铲土机、平地机及双向单铧机，玉米剥皮机，单腿振动施肥耧、碳铵深
施肥机、冀获—0.9施耕机等20余项，其中井陉县农具所研制的推土机、铲土机、平地机
获石家庄地区、省、一机部农机成果奖。
1979年，栾城县引进美国的小麦、玉米生产全过程的全套机具进行了选型试验，对
农机产品更新换代、新技术推广提供了思路。
1980年，市、县农机科研从以往单纯种植业机械研究扩大到大农业，对农、林、牧
、副、渔各业生产机械化进行了研究。主要项目有：远红外线烘干机、气流清选脱粒机
、4F—2型玉米秸杆粉碎机、QH—150型茎杆切碎机、地膜复盖机、9Q—5青贮机、农户笼养
鸡设备、节油器等10项，其中省科委鉴定二项、市科委验收六项，获省级成果奖2项、市
级成果奖一项，县级成果奖2项。
1984—1986年，全市各县（区）进行了农业机械化区划的研究，提出了因地制宜，有
计划有步骤发展农业机械化的科学依据。
1986年，农机科研机构的主要任务转向推广成果，项目有室内育菇、池塘养鱼机械
、麦秸氨化、节能温室、小麦半精量插种、机械深施化肥等试验示范推广。同时进行了
2BJ—4玉米贴茬播种机、5T—215玉米脱粒机的研制。全市共有十项成果，其中市验收的六
项，获市级成果奖一项、县级成果奖2项。
1988—1990年，市政府先后拔款245万元，用于秸杆还田面积达61.88万亩，有效地改
善了土壤肥力。
为开展农业机械化新技术新机具的推广、示范，1990年在全市建立了四个农业机械
化试点村，如栾城县方村乡贾村、获鹿县寺家庄乡寺家庄北街、正定县二十里铺乡二十
里铺村、郊区东营村，它们试办适度规模农场，实现机械化农业生产，最大限度解放了
村里劳动力，发展了工副业，繁荣了村经济，带动了全市农业机械化的发展。
第五节 管 理
一、机构
1953年4月，石家庄市农林局成立，内设农机科，有一名技术干部负责农具推广和管
理工作；水利科设一名技术干部负责指导排灌机具的使用和维修。1960年地、市合并后
，农机具归地区农林局管理。1972年开始，井陉、正定等县相继成立农业机械管理局。
1977年1月，石家庄市农机水电局成立，内设办公室、农机科、水电科。农机科负责全市
农业机械的管理、供销、修造、科研、培训等方面的工作。1984年，石家庄市农机水电
局撤销，农机管理工作归属石家庄市农林局；井陉、获鹿两县农机局撤销后，县农林局
设农机管理股，正定、栾城县仍保留了县农机局。
1971年以前，公社农机站是公社农机企业单位。1972年开始，相继建立公社农机管
理站（多数与公社农机站一套人马两块牌子），负责公社农机管理站为公社直接领导下
的事业单位。1983年，农机管理站有所减少，1984年农机站逐步发展为既管理又经营又
服务的农机管理服务站。至1990年底，全市农机管理队伍达551人，其中乡级403人。
二、农机供应
60年代，市县先后成立农机供应部门，负责办理国家农机物资的调拔、供给和储备
；厂家有户现场示范销售；开展技术咨询，做好售后“三包”。1962年3月，成立石家庄市
农业机械物资供应站，有职工7人，主要经营机泵管带和拖拉机及其零配件，当年销售额
80万元。1963年改名为石家庄市农业机械供应公司。到1978年职工达37人，主要经营小
型拖拉机及其零配件和各种农机具，当年销售额达489万元。到1990年底，有职工104人
，主管排灌、运输、农副产品加工、植保机械和农机维修零配件，销售额达3695万元。
三、农机修造
1958年，全市农机拥有量发展很快，农机维修力量不足。1959年，农机部提出了“应
当在若干县、乡建立农机修配站”的指示。60年代，全市各县（区）普遍建立了“农机修
配厂和修配车间”（原来铁工厂改造），每个公社建立小型农具修配厂，大队办农具部，
逐步形成了农机具修配网。到1978年，市属农机修造厂有5个，社营农机修造厂有15个，
共有修理工1300人。
80年代，随着农村经济改革的深入，农机经营由国家、集体、个人和联户多种形式
经营；农机维修体制发生了变化，重点转向乡、村农机维修网点，农机维修管理主要施
行技术监督和法规管理。1987年，根据省农业厅印发的《河北省农村机械维修网点管理办
法实施细则》，对全市各县（区）、乡、村的维修占的开业条件、修理工考核、营业执照
审批以及修理质量要求等作了具体规定。在全市推广了获鹿县农机维修网点管理经验，
规定以维修农业机械为主的集体、个体户必须到乡农机管理站登记，填写拥有设备仪器
工具及主办人技术水平等情况。符合要求则发给“省农机维修技术合格证”，才可以到工
商局办理营业证。对维修工进行一年一度的培训考核，进行技术等级和职称的评定。至
1990年底，全市共有维修点440个，维修工达1100人。
四、农机培训
60年代，市、县（区）将农机培训列为经常性的工作，定期或不定期地举办各种机
手培训，培训费由国家事业费开支。1979年，市农业机械技术培训站成立（属市农机水
电局事业单位），当年市计委拔款7.1万元，建立培训教室，购置教学设备，开展各种农
机人员的技术培训，至1963年，共开办培训班七期，培训人员计12835人次。各县（区）
也普遍建立了农机培训学校，并逐步配齐了兼、专职教员和教学设备。为农村培训拖拉
机驾驶员、农用汽车司机、农机修理工、农机管理人员、农机技术员、农机具操作人员
，并负责农机技术咨询，有时还深入乡镇培训，开展电化教学。至1990年，全市共举办
培训班786期，培训人员达39377人次。
五、技术服务
随着农村经济改革形势的发展，群众自购农机具积极性很高。到1985年，户营农机
占全市农机相有量的80%。农机管理由以往的行政管理走向服务管理。同年，市农业局印
发了《关于加强基层农机管理意见》的文件，进一步明确乡农机管理站是基层农机化服务
中心，主要为农机经营者服务，负责所辖范围内农业机械的使用管理、人员培训、安全
监理、油料分配、督促作业合同落实，开展新技术推广咨询服务，做好农机数量统计。
当年，对全市各乡农机站长进行专业考试，合格者由省农业厅发给《农民农机技术证》证
书，省下达农机补贴费。基层农机管理站把有机户组织起来，为无机户开展有偿服务。
1985年，全市建立了867个农机服务组织，占全市村数的82%；1986年发展到908个，占全
市村数的95%。农机服务组织解决了新形势下出现的农机作业后收费难、种地找机难、缺
劳力少牲畜户种地难、油料供应维修机具难等“四难”问题。
六、能源管理
50年代至60年代，农用柴油机由省计委、省商业厅按计划分配下达给市里，由市农
机管理部门分配到各农机站，农机站与石油公司直接建立供销关系。70年代，由石油公
司分配供应。1984年起，柴油计划指标由农业局（农机科）分配，石油供应。各县（区
）设立了柴油代销点，开展了油料管理、分配、销售、节油等工作。市农机管理部门举
办了“油料管理站培训班”，明确规定柴油分配原则，以农田作业量为依据，参考耕地面
积、机具保存量、水电资源和历年耗油水平等因素；另外，对农田重点作业专项指标下
达供油标准（如排灌、三夏机刈、脱粒等）。
1985年，全市各县（区）乡进一步健全油料管理机构，同时制定了《石家庄市农用柴
油管理工作竞赛评比办法》（试行），提高了管油干部政策业务水平，当年全市8000吨柴
油及时准确地销售到农机用户手中。1988年5月，市农业局转发了省农业厅《关于进一步
加强农用柴油管理的通知》，规定统一使用农业厅制定的柴油分配账、销售账、购油证。
拖拉机田间作业与农户签订合同，做到机器、作业、供油三对口。
七、农机安全监理
在集体经营农业机械时期，对农机安全管理和技术监督，主要通过机务管理，没有
专门机构负责对驾驶员的检验考核、核发牌证工作。1982年7月，建立石家庄市农机监理
所。业务由农机科代管。1984年各县区相继成立农机监理站，市农机监理所开始单独办
公。全市配备专职监理干部35人，乡级设农机安全员97人。农机监理部门认真贯彻农机
安全监理法规，积极培训各种机手和农机监理人员，广泛开展农机安全宣传教育，及时
检验、考核驾驶和核发牌证。
八、机务
1977年市农机水电局成立后，根据省农机局制定的《农机机务管理十项标准》，首先
抓了机务管理，建立了机务人员的岗位责任制。驾驶员在车长领导下，负责机具的正确
使用保养工作，带领农具手完成各项任务；建立农具使用档案。1978年，市农机水电局
制定了《关于农业机械技术状态的分类标准》（草案），各县（区）公社都根据各自情况
制定了《公社机务规章》。全市各级农机管理部门对农机站和大队农机队的“机具库、油料
库、零件库、修理车间”建设进行了完善。农机站管理上要求做到：机车有分户账，农机
站有总账，领料有手续，作业有凭据，月活月结，按出勤工效消耗高低、机车技术状态
优劣，安全生产好坏进行单机核标，奖优惩劣。机手中开展以“三不漏四净一完好”中心
内容的机务管理百分赛（三不漏：油、水、气不漏；四净：油、水、空气、机具净；一
完好：机具性能、可靠完整性能好），同时完善了修造网络，做到“大修不出县、中修不
出社、小修出队。”
1981年，农机管理部门实行责任制，社、队开始经济核算。根据农业机械技术状态
、机具型号、机手技术高低制定机手定额（定效率、定消耗、定质量），在此基础上订
作业合同，明确完成作业时间、地点，作业种类、作业质量、收费标准。经济责任制，
扭转了“吃大锅饭”的现象。
第七章 乡镇企业
石家庄市农村手工业源远流长。早在秦末汉初，东垣古城（现东古城）内就有多处
铸币作坊和纺织、制陶作坊。汉、唐时期，石家庄是河北的政治、经济、文化中心，工
商业较为发达。隋唐时代，井陉的石刻、陶瓷、建筑等就已盛行。明末清初，有土法熬
制火硝，制造火药的作坊。清朝年，各村都建有粉坊、油坊、面坊、豆腐坊等。清末民
国初，随着京汉铁路和正太铁路的相继开通，石家庄已开始成为华北地区重要的交通枢
纽和货物集散地。这为石家庄市工业的发展提供了有利条件，各地的工业较以前有了一
定的发展。“四坊”业、铁、木器加工业、造纸、陶瓷都有一定的规模和水平，比如头泉
的毛头纸、横口的碗、冯家沟的瓮、梁洼的砂盆等都在北方享有盛誉。
日本侵华时期，由于长年战争，农村工业发展受到扼制，副业仅占农业总产值的5.
69%。
解放后，农业生产迅速发展，农村手工业得以复苏。在合作化时期，副业占农业总
产值的比重为6.12%，多数高级社有了副业摊点，从而构成了乡镇企业的雏形。当时经营
的副业摊点以农机修理为主要项目。1958年，在中共中央“全党全民大办工业”的号召下
，各个公社一哄而起，围绕大办钢铁，迅即办起了一大批小型炼铁小矿山、小煤窑、小
农机修造、小水泥、食品加工和交通运输企业等。
当时的公社工业，因盲目性很大，加之资金不足，设备简陋，缺乏技术，又无原料
来源和定型产品，很短时间内便暴露出经济效益和社会效益低的弱点。到1959年，多数
企业解体。
60年代初期和“三年调整”时期，把发展社队企业当作救灾荒的权宜之计和调整对象
，使社队企业处于徘徊地位。
1966年，中央提出“公社有条件的时候，也要由集体办些小工厂”，许多社队又开始
兴办起企业。之后社队企业又有了缓慢的发展，副业产值开始陆续增长。但同时，由于
“文化大革命”的干扰，石家庄市市社队企业很长阶段也没有明显的发展。
中共十一届三中全会以后，石家庄市社队企业才步入了蓬勃发展的新时期。1979年
，由于认真贯彻中共十一届四中共中央全会《关于加快农业发展若干问题》和国务院《关于
发展社队企业若干问题的规定（试行草案）》，从而加强了对社队企业的领导，并从财政
、税收、信贷、物资供应等方面，给予大力扶持。到1984年，全市社队企业产值已达39
858万元，占全市农业总产值的42.4%。
1984年3月1日，中共中央、国务院转发了农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报
告》，将社队企业改为乡镇企业，并为乡镇企业的发展指明了方向。之后，各县竞相发展
经乡镇企业，乡（镇）、村办企业得到迅猛发展，各种形式的农民合作企业和个体企业
大量涌现，成为农村经济的重要组成部分。1984年，全市乡镇企业实现总收入79738万元
，是1983年的2.3倍。1985年，乡镇企业的产值占全市社会总产值的18.54%，占全市农村
社会总产值77.8%。
第七个“五年计划”时期，全市把发展乡镇企业作为一项重要的战略措施来抓，制定
了“以城带乡、以乡促城、城乡一体、共同发展”的发展的方针，有力地促进了乡镇企业
的发展。到1990年，全市共有乡镇企业50926个，从业人数达327848人，完成总产值47.
2亿元，占全市农村社会总产值的76.3%。实现总收入44.25亿元，占全市农村经济总收入
的79.3%。
第一节 产业结构
一、农业企业
石家庄市的乡镇农业企业是在1958年伴随着农村人民公社兴办起来的。养殖业从60
年代发展养猪开始逐步扩大。截止到1979年，全市农业企业（种植业、养殖业）发展到
107家，从业人员2020人，产值达到199.29万元。80年代初期出现回落，农业企业大幅度
下降。到1980年底，全市仅有36家生存，从业人员减少到1147人，然而农业企业的产值
变化不大，与1979年底相比，仅下降4.55万元。之后，农业企业缓慢增长，到1985年，
农业企业达到525家，从业人员7068人，产值1329万元，分别占当年乡镇企业总数、从业
人员和总产值的10.7%、4.6%和1.6%。从1984年乡镇工业企业崛起后，农业企业个数及从
业人员开始萎缩。到1990年底，石家庄市的乡镇农业企业有367家，从业人员5832人，实
现总收入3225万元，分别占当年全市乡镇企业总数、从业人员和总收入的0.7%、1.8%和
0.7%。
种植业
乡镇农业的种植业起步于1958年人民公社创办的集体农场、林场和果园。进入60年代，
国民经济进行调整，重点抓农业，使一些社办农场、果园得到保持。70年代，由于对经
济性作物的生产进行限制，对一些经济活动进行批判，挫伤了农民经营经济作物的积极
性。80年代，随着国家政策的调整，种植业企业重新得到发展。从1984年开始，逐步改
革农副产品供销体制，实行产销直接见面。对农副产品实行多渠道流通，国家、集体、
个体一齐上，从而打破了过去独家经营的局面。在市郊，坚持“以菜为主，服务省会”的
方针。种植面积实行指令性计划，种植品种实行指导性计划，让菜农自行调整品种结构
，以满足市场需求。在林果方面，采取建立基地的办法，规模经营。石家庄市的林果业
主要分布在井陉、获鹿、正定三县，其果树面积和集品产量占全市的70%以上，基本形成
了以西部山区和北部河滩为主的果品基地。
养殖业
60年代，基于农家肥的需要，集体养殖业发展起来，当时主要养猪。正定县1966年全县
生猪存栏达到12.8万头，大牲畜1.288万头。西部山区的农村，有着山高坡广的自然条件
，也饲养一些牛、羊、兔等家畜。进入70年代之后，农村深入贯彻“以粮为钢，全面发展
”的方针，养殖业发展较快，经营品种不断增多。山区除原来的养牛、养羊、养兔，又发
展了养驴、养骡、养猪、养貂等业。东部平原把养鸡、养鹿、养牛、养猪作为养殖业的
发展方向。对靠近池塘、坑洼的地方，鼓励当地农民养鱼、养虾、养元鱼。除此之外，
一些地方的农民还搞起了池养土元、蝎子等药用虫类。
中共十一届三中全会以后，随着改革开放逐步深入，农村养殖业发生了较大变化。
原系集体的养殖场有的被个人承包，有的解体，个体养殖专业户明显增多，饲养技术不
断提高，产品产量大幅度增长。为适应市场需求，有些县区的乡镇开始建立一条龙养殖
基地。如栾城县苏邱乡冷东厂，从孵化雏鸡开始，到饲养、屠宰、分割、冷冻，形成了
全套生产规模。
从1984年以后，把发展农村养殖业纳入市“菜篮子”工程建设内容。1986年初，开始
在获鹿县建立了瘦肉型猪基地。同年下半年，正定县、栾城县也被定为瘦肉型猪基地。
到1988年底，这三个县猪存栏达57.1万头，占全市存栏数的82.6%，出栏54.2万头,占全
市出栏数的77.5%。
1986—1990年石家庄市乡镇农业企业基本情况表
表7—7—1
| |企业个数 |从业人员 |产值（万元） |
| |（个） |（名） |按1980年不变价格计算 |
|1986 |乡办 |36 |560 |148 |
| |村办 |405 |5626 |1572 |
| |合计 |441 |6168 |1720 |
|1987 |乡办 |31 |411 |171 |
| |村办 |373 |5615 |2035 |
| |合计 |404 |5026 |2206 |
|1988 |乡办 |26 |357 |200 |
| |村办 |368 |6123 |2523 |
| |合计 |394 |6480 |2723 |
|1989 |乡办 |26 |350 |261 |
| |村办 |362 |5728 |2824 |
| |合计 |388 |6078 |3085 |
|1990 |乡办 |21 |247 |278 |
| |村办 |346 |5585 |3073 |
| |合计 |367 |5832 |3351 |
1979—1983年石家庄市乡镇农业企业分类情况表
表7—7—2
| |1979 |1980 |1981 |1982 |1983 |
| |乡办 |村办 |乡办 |村办 |
|乡 办 |513 |32312 |48325 |51303 |
|村 办 |2574 |113139 |173821 |190671 |
|合 作 |2501 |26944 |40713 |46762 |
|个 体 |9008 |33933 |46879 |55060 |
|合 计 |14605 |206328 |309738 |343796 |
开采业
主要分布在矿产资源丰富的西部山区。包括六大类，即黑色金属矿、有色金属矿、冶金
辅助原料矿、特种非金属矿、建材及其它非金属矿。其矿藏产品主要有煤、大理石、石
灰岩、耐火土、铜、磷、铝等30种，储量达10亿吨以上。
矿山开采业是解放后随着国民经济的需要发展起来的。建国后，石太铁路及县、乡
、村公路的修整，使沿线一带的村庄兴起了石碴、石料的开采，许多农民还集资成立了
一些集体合作性质的联合社。从1958年到“文化大革命”结束，由于强调“一大二公”，许
多摊点解散，只有铁路沿线上安村一带保留下来一些石炭开采业。中共十一届三全会以
后，采矿业重又兴旺，主要有4个铁矿点、78个采石场、7个采矸厂、2个石棉矿、4个硅
矿、23个理石米场。
西部山区的煤炭开采起步于1958年，当时井陉县在县办煤矿的帮助下，板桥、小作
、赵庄等一批乡村煤矿相继上马。三年经济困难时期，煤炭开采业遭受挫折，产量下降
。“文化大革命”期间，一些乡村克服干扰，又新上了东关、北关、北正、周家坑等一批
煤矿，到1978年产量达21.7万吨,后因资源逐步枯竭原煤产量减少。
食品制造业
石家庄市农村的食品制造业有着悠久的历史。60年代后，集体兴办的食品制造摊点出现
，最早是获鹿县铜冶镇办的面粉厂，建于1966年。主要为当地农民制造食品及轧米磨面
，当时只有15人，年产值达10万元。伴随着机械化程度的不断提高，食品制造业摊点增
多。到1979年，仅当时石家庄市所辖的郊、矿、两区食品工业就有16家。其中，社办4家
，大队办12家，从业人员290个，实现总产值87.68万元(按1970年不变价计算)。
中共十一届三中全会以后，农村经济体制改革，产业结构得到调整，粮食产量增多
，使与农业相联系的食品制造业有了新的发展，初步形成了生产、加工、销售一体化的
商品生产格局。到1990年，全市乡镇工业企业中有食品制造企业396个，从业人员5403人
，完成工业产值9385万元（1980年不变价）。虽然企业、人员数减少，但产值所占比例
增加，1990年食品制造业产值占全市乡镇企业总产值的2%。
1990年石家庄市乡镇企业开采基本情况表
表7-7-4
| |企业个数 |从业人员 |工业总产值（万元） |
| |（个） |（人） |按1980年不变价格计算 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |
|机械工业 |合计 |乡办 |村办 |
| |合计 |乡办 |村办 |合计 |
|乡办 |26 |1212 |1174 |934 |
|村办 |57 |1428 |2475 |2402 |
|联合体 |857 |2691 |6739 |6834 |
|个体 |16496 |22495 |25441 |26046 |
|合计 |17436 |27826 |35829 |36216 |
四、建筑业
50年代后期，农业生产合作社开始组织一部分剩余劳动力进城从事简单的清整修建
工作。70年代，随着社队企业的发展，一些公社、生产大队开始组织建筑队（组），专
门从事各种建筑，承揽社队企业的公房和民房修建。70年代末80年代初，乡镇建筑企业
开始进城承包工程，成为城乡建设的一支重要力量。80年代中期以后，各乡镇建筑工程
队都迅速充实技术力量，加强工程施工管理，进行设备改造，增添卷扬机、龙门架、水
泥搅拌机等机械化和半机械化设备，施工质量不断提高。
1990年，全市有乡镇建筑业企业2496个，从业人数47797人，总产值43248万元。
1990年石家庄市乡镇建筑业企业基本情况表
表7-7-15
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值（万元） |
| |（个） |（人） |（万元） |按1980年不变价格计算|
|乡办 |37 |5085 |4747 |5358 |
|村办 |89 |5396 |6675 |7785 |
|合作 |790 |20101 |14832 |16670 |
|个体 |1580 |17215 |10206 |13435 |
|合计 |2496 |47797 |36460 |43248 |
五、商业饮食业
建国初期，在“发展生产，繁荣经济，城乡互助，内外交流”的号召下，农村集市贸
易比较发达，沟通了城乡经济，当时基本满足了农民生产和生活的需要，同时也带动了
农村商业饮食业的发展。井陉县到1954年，个体商业饮食业点达到1035家。
自1956年基本完成城乡社会主义改造之后，商业饮食业长期靠农村供销社独家经营
，商品流通不畅，农民生活和生产受现有商品的约束。60年代，商业饮食业虽有发展，
但速度缓慢。“文化大革命”期间，商业饮食业受到冲击。
中共十一届三中全会以后，石家庄市农村的商业饮食业迅速兴起，近城、近路、近
集市的村寨分别办起了集体、联合体、个体商业摊点，以市区较为密集。主要经营五金
、服装、百货、烟酒、糖类、农副产品等。地处集市、交通要道的饮食摊点主要经营油
条、面条、熟肉制品、菜、汤、烟、酒等。80年代，随着经济的发展，许多较好基础的
商饮摊点发展成为地方的商业饮食业龙头。
到1990年底，石家庄市乡镇商业、饮食业企业有12353个，从业人员30652人，总收
入达43506万元。
1990年石家庄市乡镇商业饮食业企业基本情况表
表7-7-16
| |企业个数 |从业人员 |总收入 |总产值(万元) |
| |(个) |(人) |(万元) |按1980年不变价格计算|
|乡办 |97 |1052 |3514 |2736 |
|村办 |381 |5822 |10940 |14758 |
|合作 |726 |3361 |5119 |5719 |
|个体 |11149 |20417 |23933 |22159 |
|合计 |12353 |30652 |43506 |45372 |
六、服务业
石家庄市乡镇服务业主要包括旅店、游泳池、照相、旅游、停车场、理发、修理、
建筑队等。石家庄市的服务业源于解放前。40年代，郊区农村就有以理发、修理为业的
农民。石家庄市解放后，人民政府采取措施，恢复和发展现有的手工业生产，也推动了
服务业的发展。新中国成立后，石家庄市区人口逐步增多，来往人员增加，市内服务业
的服务项也所增加，出现许多服务点，如自行车修理点、小旅馆、修鞋铺等。沿进市区
的公路附近的村庄有的还建起了大车店。
服务业的大发展是在70年代。随着社会的进步，思想观念更新，人们对服务业的要
求越来越高，从而推动了服务业的大发展。70年代末80年代初，服务业继续向高层次发
展。各县、区乡镇企业抓住有利时机，努力兴办第三产业，有条件的地方投资兴建了大
型服务设施。郊区谈固村1981年筹资82万元，兴建了乡镇企业第一家农民管理的影院。
1985年5月，光明影院也投入使用。到1986年，石家庄市乡镇企业服务业达到1753个，从
业人员4787人，年创收入3131万元，占当年乡镇企业总收入的1.86%。
自1986年至1990年，乡镇企业服务不断向高档次、多功能方向发展，一批现代化服
务设施投入运营。然而，服务业企业数、从业人员数却在徘徊中减少，收入在乡镇企业
总收入中所占比例也有所下降。到1990年底，全市共有乡镇服务企业1306个，从业人员
3136人，完成总收入4584万元。
1986—1990年石家庄市乡镇服务业企业情况表
表7-7-17
| |企业个数（个） |从业人员（人） |总收入（万元） |
| |合 |乡 |村 |
| |计 |办 |办 |
| | |乡办 |村办 | |
|原 煤 |402818 |287214 |109694 |吨 |
| 焦 炭 |1180 |1180 |- |吨 |
|铁矿石 |26400 |- |26400 |吨 |
|铝矿石 |4000 |- |4000 |吨 |
|石灰石 |14309 |7309 |7000 |吨 |
|石棉矿石 |630 |- |630 |吨 |
|磷 肥 |2369 |1782 |587 |吨 |
|铁制农具 |105275 |16150 |28255 |件 |
|木制农具 |2685 |630 |- |件 |
|水 泥 |664258 |437428 |225830 |吨 |
|石 灰 |2502821 |147287 |1504690 |吨 |
|砖 |204581 |6954 |192831 |万块 |
|水泥予制件 |272667 |22597 |240821 |立方米 |
|大理石 |106290 |500 |105790 |立方米 |
|花岗石 |7500 |- |7500 |立方米 |
|大理石板材 |34685 |7740 |15915 |立方米 |
|卫生陶瓷 |112422 | 85622 |26800 |件 |
|丝制品 |65519800 | 1561000 |6395880 |米 |
|机制纸及纸制品 |51039 |8570 |40874 |吨 |
|皮革制品 |388800 |150000 |235800 |件 |
|服 装 |11662867 |841200 |4174467 |件 |
|日用陶瓷 |1781203 |780000 |1001203 |件 |
|乳 品 |195 |- |195 |吨 |
|饮料酒 |50 |50 |- |吨 |
|汽 水 |1742 |910 |832 |吨 |
|食用植物油 |1306 |398 |186 |吨 |
|粮食加工 |374415 |31559 |170758 |吨 |
|工艺美术品 |560 |143 |180 |万件 |
|房屋竣工面积 |23898 |4644 |18914 |万立方米 |
|运输量 |13845030 |142100 |2243060 |吨 |
|水产品 |150 |50 |100 |吨 |
|水 果 |58763 |10000 |48763 |吨 |
|配合饲料 |33770 |700 |7303 |吨 |
|棉 布 |38374500 |7920000 |29854500 |米 |
|呢 绒 |1270000 |- |1270000 |米 |
第四节 管 理
一、行政管理
石家庄市乡镇企业的管理体制多年来一直不够稳定。50年代，由手工业联社（后改
为手工业局）领导。60年代，归属供销社，70年代石家庄市成立社队企业办公室，1978
年改名为社队企业管理局，各县区也建立了相应的机构，始为农村社队企业的管理部门
。1984年，社队企业管理局改为乡镇企业管理局。其主要任务同社队队企业管理局相同
，即在乡镇企业贯彻和执行党和政府的方针政策、指令、法规及上级主管部门的有关规
定；制定本地区乡镇企业长远规划和年度目标计划，搞好调查研究和业务指导，协调与
各产关部门的关系。
乡镇政府设立经济管理委员会、工业公司、企业管理办公室或企业管理站，专事管
理乡镇企业工作，负责对本乡镇企业的总体规划与具体领导，开展业务指导和经营活动
，为企业提供产前、产后服务。村以下企业一般由村委会领导，通过报表向上级反映企
业经营成果。
二、计划管理
乡镇企业的计划为计划经济指导下的指导性计划，长远计划由各级计划委员会会同
市、县乡镇企业管理局衔接制订。
生产计划
乡镇企业的年度生产计划由市乡镇企业管理局与县区乡镇企业管理局上下协调制定，并
下达计划目标。县区把指标分解到乡镇后，乡镇再下达到各企业。企业可根据自身的生
产原料、销路及季节等特点，制定本企业的季度计划和月份计划。一般第一季度安排计
划的28%左右，半年实现时间过半完成任务过半。企业的年度计划一般为主管部门下达的
计划指标企业自定的必保指标和超额奋斗目标三个档次，以此作为上级对企业考核和企
业内部奖罚的依据。
产品计划
乡镇企业产供销直接或间接纳入计划的产品很少，不足1%，绝大多数是靠市场进行调节
。60年代，企业产品和产量较少，主要为当地农民的生产、生活服务。70年代，乡镇企
业增加，行业门类逐渐齐全，一些企业开发了为城市大工业和外贸出口的生产项目。寻
求联营伙伴，取得了间接纳入计划。当时纳入计划的主要形式有：国家供应原燃材料，
产品包销，主要是小农工具、农机配件和民需产品；供应部分原料，调拔部分产品，如
乡镇有规模的纺织企业；销售纳入计划，原材料自筹，如出口产品；间接纳入计划的主
要是为城市大工业产品配套的零部件产品。1983年后，社队企业纳入计划的产品更加减
少。
物资供应计划
乡镇企业生产所需原材料几乎全部靠市场调节。社队企业未成立前没有原材料计划，社
队企业成立后到1982年，市计委每年从支农物资指标中调拔部分平价材料和钢材给社队
企业。1983年乡镇企业局归属农口后，市计委停止供应仅有的一点原材料指标。
三、质量管理
社队企业办公室成立之前，质量工作较为薄弱。70年代，社队企业办公室成立后，
开始对社队企业进行全面系统的质量管理，并把社队的企业技术革新，新技术、新工艺
的推广及产品质量的提高提到了重要的议事日程，使质量管理工作取得了显著成效。
80年代中期以后，建立健全了质量管理体系，进一步加强了质量管理。市、县、区
乡镇企业管理局都设立了科技科（股），负责产品质量管理、新技术推广、产品评优等
。乡镇级设立的经委或企管站都有专人负责产品质量管理工作，企业自身还设有质量领
导小组和专职质检员，车间班组也有专（兼）职人员负责此项工作。
四、财务管理
60年代以前，社队企业的财务工作一般由社队的会计人员兼管。当时，企业小、人
员少，财务管理工作不规范。70年代后期，社队企业财务管理工作受到重视，大多数社
队集体企业都参照国营企业或大集体企业的办法，制定财务管理制定。
1980年，国家农业部、财政部联合颁发了《农村人民公社社办企业财务管理办法（试
行草案）》和《农村人民公社社办企业会计制度（试行草案）》，加强了社队企业的财务管
理工作。乡镇企业引入竞争承包机制后，财务人员更换频繁。为解决乡镇企业财务人员
素质差、不稳定等问题，市、县、区乡镇企业主管部门采取了对财务人员实行升级管理
的办法，规定不经上级主管部门批准，不得随意调换企业财务人员，并对财务会计人员
进行培训，提高业务水平。对经培训考试合格后，发给《会计证》书。对使用不合格财务
人员的企业，银行部门不予企业贷款和开户，工商部门不予登记、发照。同时，要求各
企业进一步建立健全了财务管理制度。
第八章 水 利
石家庄市境内的主要河流有滹沱河、冶河、洨河、木刀沟等10余条。其中流域面积
大于2000平方公里的有4条，均属海河流域。由于降水年际、年内分配不均，河川径流变
化剧烈，洪枯流量相差悬殊。汛期降雨集中，洪水暴涨，冬春干旱，水源不足，导致石
家庄市旱涝灾害频繁，甚至同一年内可交替出现旱灾及涝灾。
尽管广大劳动人民很早就开始进行防御水旱灾害的斗争，但由于生产力水平低下，
到建国前，全市水利工程及小型农田水利工程很少，抵御自然灾害及利用水资源的能力
较低。
建国后，中国共产党和人民政府重视水利建设，把水利视为农业的命脉，投入大批
人力、物力、财力、修建了大量水利工程。50年代初期至中期，采取互助合作的方式，
修建了部分小型农田水利工程，如打井、挖渠、整治河道、修筑堤防等。50年代末至60
年代初，修建了一批大型防洪灌溉工程。60年代初至60年代中期，又对大型水利工程进
行了续建和配套。1959年建成的大型水库—黄壁庄水库，经过1963年抗洪斗争实践，证明
以前洪水分析成果偏小。于1965年列入根治海河的重点工程，与南岗水库统一规划扩建
。60年代末以后，全市重点兴建了一批小型水库和大批农田水利工程，主要有平原除涝
工程、机井建设、塘坝及小水电站建设，万亩以上灌渠修建与配套工程等。各类水利工
程的相继建成，较大程度地改善了农业生产条件，缓解了城市用水困难，在促进经济发
展，保障农业丰收和改善人民生活等方面起了巨大作用。
到1990年，全市有水库32座，其中大型水库1座、中型水库1座，总库容量125592万
立方米，设计灌溉面积11.513万亩；市辖万亩以上灌渠5条，设计灌溉面积60.25万亩;干
渠以上渠道9条，总长406.37公里；分干渠5条，长100.63公里；支渠88条，总长440.76
公里；斗渠1996条，总长86公里。有机井24122眼，机电灌溉面积150.56万亩。西部山区
水土流失面积有1304.54平方公里，到1990年，已治理481.34平方公里。境内共有中小河
道14条，河道堤防总长266.71公里。建有小水电站7座，总装机容量3883千瓦，发电机组
18台，年均发电量可达600万千瓦时。共有扬水站779处，装机893台，容量3.05万千瓦，
排灌面积达11.22万亩。
第一节 水利工程
一、防洪排涝工程
堤坝
民国29年（1940年），日军在市区西约10公里处修建了石宁堤，这是石家庄市最早的防
洪工程。
石宁堤是以堤外取土成渠而弃土成堤的（没有经过压实），此堤以石太铁路路基为
界，往东南至京广铁路[pic]河桥的一段为南防洪堤，长约20公里（防洪堤外为南泄洪渠
）；往东北自康庄—岳村—大安舍—古运粮河，为北防洪堤，全长5.2公里（防洪堤外为北
泄洪渠）。由于1951年大马村以东段改线北移后，洪水渲泄不畅，1954年7月下大雨时，
防洪堤在大马村西北处决口，洪水入市成灾。灾后整修中改变了不合理的路线，对北泄
洪渠进行了拓宽和疏浚，并加高了防洪堤高程。对洪水冲刷严重的地段进行了加固和片
石保护。
1956年，为了减轻北泄洪渠的洪水压力，使洪水就近排入滹沱河南支，延长开挖了
赵陵铺村东段的北泄洪渠，改变了以往洪水经柳董庄—西古城—北高营入滹沱河旧道的路
线。
1963年水灾后，又作了一些整修工程。通过北防洪堤及泄洪渠改线使北防洪堤从5.
2公里加长到10.6公里；在与北防洪堤衔接段挖沟、筑堤、修路，使南北堤沟通，长度为
1.5公里;对北防洪加高培厚并修筑了堤顶公路。疏浚拓宽泄洪渠，在险工段做了片石护
坡，把南防洪堤加高，疏浚了下游出口，并修筑了中山路以北段的堤顶公路。
1990年，南防洪堤汇水面积达138.1平方公里，堤高1—2米；堤顶宽度；中山路以北
10米，以南4—5米。泄洪渠底宽10米，深2—3米，中山路以北过水能力为134立方米每秒，
相当于23年一遇洪水流量；中山路以南过水能力为190立方米每秒，相当于20年一遇。
北防洪堤汇水面积达262.3平方公里，堤高2—4米，堤顶宽10米。渠深3—5米，渠底宽
40—50米，最窄处16米。大峪铁路—古运粮河入口处，安全过水能力为780立方米每秒，相
当于百年一遇标准。古运粮河—田庄桥段，安全过水能力为1064立方米每秒，相当于百年
一遇标准。
该堤田庄桥过水能力只有88.9立方米每秒，相当于63年一遇洪水流量，而堤外的石
岗公路与石津渠两岸堆土高出地面3至4米，形成了水流卡口，不利于洪水渲泄。
在南北堤沟通段，自北堤—石太铁路长1.5公里，1974年沟通，1979年又被石太电气
化铁路切断，影响南北堤交通联系，形成防洪缺口。
排水渠道—总退水渠
1954年以前，石家庄市区无排水通道，雨水靠自然坡度从西北流向东南，污水分散在郊
区的坑洼地内。
1954年形成洪涝灾害后，为了解决市区内的排水问题，修建了总退水渠，长15.2公
里，设计排水能力36立方米每秒。此后，又修建了东明渠、西明渠、元村明渠。1963年
，总退水渠进行了扩建，设计排水能力45立方米每秒，1970年完成。1974年再次进行扩
建，设计排水能力达到了60立方米每秒，1975年完成。在总退水渠上形成了三个汇水区
。铁路以西的降雨汇入西明渠。桥东区降雨汇入元村明渠，长安区降雨汇入东明渠。然
后由总退水渠入[pic]河、再排入滏阳河，形成了较为完整的排水系统。
河道治理
建国后，为了将洪涝灾害损失减少到最底限度，党和政府投入大批人力物力对境内十余
条大小河道进行了不同程度的治理，河道防洪排涝能力有了很大程度的提高，对人民生
命财产安全起到了巨大的保障作用。
滹沱河属沙性河道，河床较浅，涨落无恒，迁徙不定，一遇暴雨，洪波巨浪而下，
白波沸腾，决口为害，造成河水迂回，掏刷河岸，坍塌民田。历代治理滹沱河，均以防
洪为目的。
建国后，为了提高滹沱河的行洪能力，各级人民政府每年拔款治理。60年代以前，
河道治理主要采用桩石坝、荆笼坝、护坡护岸，设计标准为3300立方米每秒。60年代以
后，为使河道少摆动，修建了大量的大型土石丁坝，修复和配套了防洪大堤等。至1985
年底，滹沱河上共建有土石丁坝37条，合计长22180米，堤防9条，长33150米。
周汉河为古代周河、汉河、柏棠河、护城河、东大道河疏浚相连而成，是一条排水
灌溉河道。沿途多有洼地泉穴，河道窄浅，沥涝盐碱为其主要危害。历代治理周汉河，
都是采用深挖疏浚、截弯取直等方法。
建国后，对周汉河进行了二次大规模治理。1964年春，重新开挖周汉河、柏棠泄水
渠。泄水渠由柏棠阐东南流入滹沱河，渠长840米。并建一泄水阐，使上游河道成为排灌
两用河道。1965年3月，又对周汉河进行了全线疏通。
1975—1977年，对周汉河上游大鸣河沼泽地进行了试验性的综合治理。河道排涝设计
标准5年一遇，各种建筑设计标准为十年一遇，采取井、渠、暗管相结合，排灌蓄综合治
理方案。
工程前一年主要在曲阳桥到东汉约2000多米的长度内进行试验治理。第二年，大鸣
河全线深挖，并修建河道上主要交通建筑物。第三年进行建筑物的配套工程。全部工程
深挖河道11.4公里，修建节制阐建筑物27处，挖水口45处，埋设暗管1500米，打减压井
17眼，设小型观测孔54眼。
1990年石家庄市河道堤防基本情况一览表
表7-8-1
|所在 |河 |途经石家庄市 |堤防长度 |堤顶高程 |堤顶 |堤防 |设计流量 |
|河流 |段 | |(公里) |(米) |宽度 |标准 |（立方米 |
| | | | | |（米）|（年遇）|/秒） |
滹
沱
河 |获鹿段 |起 |止 |左 |右 | | | | | | |正
定
段 |黄壁庄水库 |石市北郊 |21 |21 |104-79 | |50 |3300 | | | |邵同 |西里宅
|2.384 | |81.5 |5 |50 |10000 | | | |西里宅 |平安村 |3.087 | |81.5 |5 |50
|3300 | |太平河 |获鹿.井陉 |平安村 |小孙村 |3.65 | |78.179 |3 |50 |7000 |
|古运河 |获鹿段 |小孙村 |大孙村 |2 | |75.943 |5 |50 |3300 | |[pic]河
|获鹿段 |野头 |太平庄 |8.643 | |70.703 |5 |50 |10000 | |[pic]河 |栾城段
|太平庄 |郭家庄 |2.4 | |68.431 |5 |50 |3300 | |[pic]河 |获鹿段 |郭家庄
|丁家庄 |0.935 | |67.63 |5 |50 |3300 | |木
刀
沟 |正
定
段 |丁家庄 |朱河 |4 | |64.708 |3 |50 |3300 | | | |塔元庄堤 | |1 | |74.6 |3
|50 |3300 | | | |城杨庄导流堤 | |2.16 | |68.878 |5 |50 |3300 | | | |水峪
|北新城 |21.2 |21.2 |632-84 |2.5 |25 |300 | | | |黄壁庄坝下 |小马村东 |18.1
|18.1 |106-86 |2.5 |20 |49.6 | | | |梁庄 |东营村 |22.3 |22.3 |275-65 |2.5
|30 |390 | | | |牛家庄 |龙门 |20.75 |20.75 |62.3 |3-5 |12 |350 | | | |岭地
|永壁 |14 |14 |500-369 |2.5 |30 |200 | | | |樊家庄 | |0.65 | | | |20 |800 |
| | |东宿村 | | |0.7 |95.4 |4 |20 |800 | | | |完民庄 | | |0.4 |89.69 |4 |20
|800 | |
二、蓄水工程
1.水库
到1990年底，石家庄市境内共建有大型水库1座、中型水库1座、小型水库30座，其
中库容大于100万立方米的小（一）型水库6座，库容在100—10万立方米之间的小（二）
型水库24座。
大型水库—黄壁庄水库
座落于滹沱河上，位于获鹿县黄壁庄镇西约1公里处。总控制流域面积23400平方公里，
是一座防洪、灌溉、发电、供城市用水等综合利用的枢纽工程。
该水库于1958年9月20日开始兴建，1959年完成主、副坝拦洪断面及正常溢洪道堰体
工程。设计标准为百年一遇，校核标准为千年一遇。1963年抗洪实践证明，以前洪水分
析成果偏小。1965年列入根治海河的重点工程，与岗南水库统一规划扩建，1968年完成
主坝加高至128.5米高程、副坝加高至129.0米高程及新建非常溢洪道等工程。水库扩建
后与岗南水库联合运用，防洪标准可达千年一遇的标准。
该水库设计水位高程127.6米，总库容12.1亿立方米，防洪库容9.9亿立方米，死库
容0.82亿立方米。主副坝为水中填土均质土坝，设计主坝高程128.5米，设计坝高30.5米
，实际坝高30.7米。设计坝顶长1843米，副坝总长6907米。设计最大坝高19米，实际最
大坝高19.2米。设计灌溉面积200万亩，实际灌溉面积328.17万亩，年发电量4375万度，
可养鱼水面6.45万亩。工程总投资15985万元。共动土石方2598万立方米。
黄壁庄水库7公里长的副坝正对石家庄市区，地形比市区高55米，并且地质条件复杂
，坝下渗漏严重，多次发生管涌，铺盖多次发生裂缝，最深达7米。如果发生特大洪水，
副坝溃决将给石家庄市人民生命财产和工农业生产造成极大威胁。所以在工程管理方面
制定了在特大洪水出现时，以保副坝为重点，必要时炸开主坝，以确保市区安全的管理
措施。特大洪水出现时，炸开主坝保副坝，在全国大型水库中，仅此一例。
中型水库—张河湾水库
座落在井陉县张河湾村北侧、西寨山下的甘陶河干流上。设计坝型为砌石重力坝，坝基
河床高程420米，设计坝顶高程495米，坝底宽66米，坝顶宽7米，坝轴最大长度425米。
控制流域面积1879平方公里，总库容9647万立方米。设计东西跃渠可灌溉土地8.5万亩，
可改善绵右灌区控制面积中的8万亩，还可消减洪峰、减少水库下游沿河两岸的火灾损失
。设计坝后式水电站一座，装机容量1600千瓦，年发电407万度。水库预算总工程量为1
24.63万立方米，总投资3008万元。
张河湾水库从1976年11月兴建，到1980年7月缓建，施工3年零7个月。分三个阶段施
工。第一阶段从1976年11月至1977年3月，主要完成了大坝基础开挖、回填及大坝施工准
备工作。第二阶段从1977年9月至1978年11月，主要完成了坝体垫层和防渗墙、排沙孔、
泄水孔和部分排水观测廊道的混凝土浇注任务，大坝石浆砌到“445”高程。第三阶段从1
979年3月到1980年5月，继续完成了大坝主体工程，封堵了施工导流底孔。1980年7月，
该库列入缓建项目后，根据防汛要求和保证大坝安全，在大坝两端加设了高3米的导水墙
，使两端达到468米高程，水库大坝溢水高程达465米。
小（一）型水库
石家庄市境内库容大于100万立方米的小（一）型水库6座。
韩家园水库
始建于1957年秋，竣工于1958年。初建时控制流域面积9平方公里，总库容400万立方米
，设计灌溉面积7900亩，实灌面积17900亩。放水洞采用阶梯卧管式，排水流量为4.7立
方米每秒。大坝为均质土坝，最大坝高24米，坝顶长500米，大坝边坡为变坡形式，以沟
底标起10米高以下内坡为1：4，外坡为1：3.5；10米以上，内坡为1：3.5，外坡为1：3
，初建工程量土方20.7万立方米，石方3.5万立方米，共用水泥201.3吨。
为了充分利用冶河冬闲之水，1975年开始对韩家园水库进行扩建，设计扩建后，大
坝总高度29米，兴利库容790万立方米，浇地面积1.6万亩。由于资金不足，1978年停工
，该水库没有达到扩建设计指标。扩建后实际大坝总高为24米，总库容为410万立方米，
兴利库容为280万立方米。
梁庄水库
始建于1973年5月，竣工于1975年。总库容为135万立方米，兴利库容为100万立方米。坝
体为浆砌石重力坝，坝后的支墩上有一浆砌石拱桥通过，坝顶长146米，最大坝高22米，
坝顶宽4.7米。放水洞工程是采用阶梯卧管式，卧管内径为0.6米的混凝土预管。溢洪道
为开敞式，进口高为116.3米，进口为五孔净宽5.8米的实用堰，堰宽0.5米，堰后接一陡
坡，平均宽为8米，洪水通过溢洪道直接泄入旧河床，最大泄量85立方米/秒。梁庄水库
控制流域面积5.4平方公里，设计灌溉面积1800亩，现实自流灌溉400亩，扬水灌溉1600
亩。工程修建共动用土方3222万立方米，石方2.39万立方米。
峪沟水库
位于井陉县杜家庄乡崔家峪村，控制流域面积29平方公里，1974年10月至1976年5月建成
。坝型为砌石重力坝，坝高32.5米，坝顶长114米，总库容485万立方米，兴利库容307万
立方米，设计灌溉面积5000亩。总工程量4.73万立方米，总造价69.25万元。
长峪水库
位于井陉县吴家窑乡长峪村，控制流域面积6.25平方公里，1971年2月至1976年6月建成
。坝型为土石混合坝，坝高25米，坝顶长205米，总库容182万立方米，兴利库容111万立
方米。设计灌溉面积3000亩，实际灌溉面积5000亩，总工程量35.8万立方米，总投资45
万元。
单家沟水库
位于井陉县城关乡郝家窑村南，属绵右渠渠下库，控制流域面积29平方公里。1958年4月
至1959年9月完成。坝型为均质土坝，坝高39.5米，坝顶长102米，总库容276万立方米，
兴利库容40万立方米，总工程量36.36万立方米，总投资60.13万元。此库建在石灰岩地
质带，渗漏严重，不能蓄水。
大梁江水库
位于井陉县支沙口乡大梁江村，控制流域面积66平方公里，1973年11月至1976年6月完成
。坝型为土石混合坝，坝高28米，坝顶长78米，总库容125万立方米，兴利库容70万立方
米。总工程量28.35万立方米，总投资42.1万元。此库因建在石灰岩地质带，自建库以来
，无灌溉效益，仅起拦洪保地作用。
小（二）型水库
石家庄市境内在100—10万立方米之间的小（二）型水库24座，见表7-8-2。
1990年石家庄市小（二）型水库情况表
表7-8-2
水库名称 |所在地 |所在河流 |建成年份 |控制面积（平方公里） |总库容
（万立
方米） |兴利库容
（万立
方米）
|坝型 |坝高
（米） |坝长
（米） |设计灌溉面积
（万亩） | |方山 |井陉.方山 |小作河支 |1977 |2.98 |35 |28 |粘土心墙堆石 |22
|120 |0.11 | |前亭 |井陉.吴家窑 |金良河支 |1970 |4.75 |46 |30 |砌石 |14.5
|20 |0.05 | |大王帮 |井陉.南障城 |甘陶河支 |1970 |1.54 |28 |17 |土石 |32
|132 |0.03 | |薜家庄 |井陉.方山 |小作河支 |1979 |0.97 |12 |9 |土石 |16 |80
|0.02 | |胡雷 |井陉.赵庄岭 |小作河支 |1977 |3.28 |67 |52 |土石 |23.3 |132
|0.2 | |良沟 |井陉.辛庄 |小作河支 |1974 |66.73 |42 |32 |砌石 |22.8 |95
|0.42 | |北陉 |井陉.南陉 |小作河支 |1975 |2.07 |15 |10 |土石 |19.5 |140
|0.06 | |庙岩 |井陉.梅庄 |甘陶河 |1976 |0.5 |11 |8 |土坝 |14.5 |170 |0.015
| |二街 |获鹿.城关 |滹沱河 |1974 |30 |82 |21.6 |砌石坝 |13 |47 |0.4 |
|羊角庄 |获鹿.铜冶 |[pic]河 |1974 |37 |39 |21.4 |土石混合 |12.5 |216 |0.18
| |西薜庄 |获鹿.白鹿泉 |太平河 |1974 |5.5 |21.8 |4 |均土 |12 |110 |0.01 |
|十八扭沟 |获鹿.牛山 |滹沱河支 |1973 |11 |54 |26 |均土 |16 |275 |- | |南庄
|获鹿.车行 |[pic]河支 |1974 |6.7 |15 |3.8 |均土 |6 |400 |0.15 | |团山
|获鹿.山尹村 |[pic]河支 |1975 |5.3 |57.4 |40 |均土 |14.5 |260 |0.02 |
|山尹村 |获鹿.山尹村 |[pic]河支 |1975 |6 |66.6 |42 |均土 |15 |180 |0.02 |
|黄峪 |获鹿.申后 |[pic]河支 |1958 |2.3 |12.2 |7.0 |土坝 |13.5 |65 |0.02 |
|杜庄 |获鹿.申后 |[pic]河支 |1975 |1 |13.6 |9.3 |土坝 |10.5 |100 |0.02 |
|上宅 |获鹿.上宅 |[pic]河支 |1958 |2 |12.8 |6.9 |土坝 |13 |200 |- | |下聂庄
|获鹿.申后 |[pic]河支 |1974 |1 |8.7 |5.1 |土坝 |10 |150 |0.01 | |南宅
|矿区.南宅 |冶河支 |1981 |0.9 |20 |15 |均质坝 |10 |75 |0.2 | |胜利
|矿区.贾庄 |冶河支 |1980 |- |10 |7 |均质坝 |12.5 |65 |0.15 | |红星
|矿区.贾庄 |冶河支 |1975 |1.7 |20 |16 |土石混合 |5 |490 |0.13 | |红旗
|矿区.中王舍 |渠下库 |1973 |- |25 |15 |土坝 |12 |80 |0.15 | |东风
|矿区.马西沟 |渠下库 |1975 |0.5 |15 |13 |土石混合 |10 |86 |0.2 | |
2.塘坝
至1990年底,石家庄市境内共有塘坝120座,主要分布在西部山区，作用于水土保持。
其中井陉县46座、获鹿县61座、矿区13座。
三、引水灌溉工程
1.井
石家庄境内井的开凿与利用历史久远。早在春秋战国时期，就出现了陶管井。50年
代初，在正定县东柏棠村发现了12眼汉代古井。其中有两眼用陶瓦衬砌，井深2米左右，
直径约1米，陶瓦厚4厘米，弧长113厘米，用三块井瓦可以对成一段井筒。20世纪初，部
分工厂为生产所需，开凿机井，并配套了供水设施。
建国后，为发展农业生产，各级政府积极组织农民打井灌溉。50年代初至60年代中
期，以开凿砖石井为主，井深由几米到几十米。为了提高砖石井的出水量，采用了井底
下泉的结构形式，在砖石井中，用人工井架打一井孔，直到较好的储水沙层，后下一竹
杆。下泉一般为15—25米，每小时出水量可达15立方米。在沿河一带，群众还创造性的挖
了一部分通河井，一般井深3—4米，井底低于河底1米深。1954年，在郊区西古城、塔冢
、西三庄各打机井一眼。采用木质井管，井深20—30米。这是全市第一批农用木管机井。
由于木管机井强度低易损坏，因而未能得到很好地利用。
从60年代中期开始，机井发展较快。由于采用机械凿井，成井深度大，单井涌水量
增强。60年代中期，开始推广混凝土滤水管机井。滤水管内径40厘米，成井深依含水层
埋深而定，出水量每小时40立方米以上。该井型因出水量大，经久耐用，在农村得到广
泛推广。
80年代，由于管理不善，部分机井被毁坏。同时，因超采严重，地下水位下降，部
分机井的单井出水量大幅度下降。为了提高机泵效率、节约能源，在全市推广了机井测
试改造工作。通过降泵、改换电动机或水泵的皮带轮等方法，改造了一些机井，同时搞
了防渗垄沟、井房、井池、井台等配套工程建设，保证了机井保有量及其效益。到1990
年，全市拥有机井24122眼，共中配套机井23659眼。
建国以前的土井、砖石井，均为人工开挖砌筑。50年代中期，开始使用人工架子打
井。60年代中期，开始使用大小锅锥钻机打井。从60年代末期开始，各打井队先后采用
了机械打井新工艺，代替了笨重的人工架打井办法，打井效率大大提高。
2.渠
石家庄市境内共建有万亩灌渠8条，即石津灌渠、引岗渠、源泉渠、灵正渠、绵右渠
、人民渠、西跃渠、计三渠。
石津灌渠
为解决航运问题，日本侵略者于民国27年（1938年）筹建了“华北建设总署石门河渠工程
处”，决定开挖石津运河，其工程项目包括：水力发电所、灌渠、大贮水池、贮水堤埝、
导水路、沉沙池、取水堰堤、船阐、运河水路等。
该工程于民国31年（1942年）3月16日开工，计划五年完成。日军投降后，工程搁浅
。民国37年（1948年）初，华北政府成立华北水利委员会，责成边区交通局工务处和华
北水专搞石津运河的规划测量工作。同时成立石津运河灌溉工程处，领导石津运河整修
和2支、3支、4支及5支渠的开挖工作，并在石津运河上游建立石津灌渠。1950年，石津
灌渠投入使用，灌溉面积5.5万亩，受益地区为石家庄市区、郊区及获鹿县。
渠道建成初期归属农业部石津运河工程管理处管理。到1953年，归属于河北省石津
灌渠管理处管理。受益面积扩大到13万亩。1958年对石津灌渠进行扩建，总干渠引水量
为100立方米每秒；灌溉面积250万亩，多年平均输水量10亿立方米左右。
由于4支渠、5支渠距市区较近或部分穿过市区，50年代末60年代初，随着市区的扩
大，城市建筑物占地增多，5支渠线逐渐消失。4支渠也有一部分渠线被城市建筑物占去
。4支渠原有斗渠18条，有11条消失。
1963年至1964年，由于地下水资源充足，郊区实行“停渠打井”，2支渠、3支渠在郊
区境内部分被填平造地。至此，郊区只有4支渠的7条斗渠被用来引水灌溉农田。
1980年以后，郊区地下水资源日渐紧缺，地下水资源的利用又被重视起来，对3支渠
、4支渠进行清淤、整修与延长。
1989年3月开始修建3支渠下游延伸工程，至9月完成。工程从东马庄到康庄共3.6公
里，修建了斗渠3条，倒虹吸3座，公路桥、田间桥24座，节制阐23座，斗门、农门48座
，退水阐5座，竖井20座，拦污栅、沉淀池1座。设计浇地面积8000亩，实际浇地面积20
00亩。
4支渠总长11.6公里，浇地面积8000亩，1982年对该支渠进行了一次清淤。1987年2
月21日至3月底，又对该支渠进行了清淤加固及防渗工程，使该支渠过水能力从0.5立方
米每秒增加到0.8立方米每秒。
1988年至1990年，又对该支渠的8条斗渠全部实施混凝土现场浇注防渗，总长度12公
里。另外，又投资12万元对8条农渠进行了配套，总长度为4公里。
引岗渠
1969年底动工，1974年竣工。全渠北起平山岗南水库，南至元氏县八一水库，横跨平山
、获鹿、元氏三县，绵延100公里。该渠引水流量22立方米/秒，越过23座山岗，跨过50
多条河沟，穿越7条隧洞，流经21座渡槽。可灌溉三县18.5万亩土地，其中获鹿县5万亩
。
1969年12月30日，获鹿县承担的2700米长的“军民团结”隧洞，在平山县王常峪破土
动工，于1972年9月竣工。
1970年9月10日，引岗渠冶河倒虹吸和冶河渡槽动工。渡槽全长1170米，过水流量为
13立方米每秒，于1972年8月竣工。
1975年10月15日，获鹿县境内的55公里干渠衬砌工程动工，于1976年4月15日竣工。
源泉灌渠
1924年，获鹿县官商李莲溪组织修建源泉渠，从井陉县防口到获鹿县马山乡孟令村，长
16.4公里，设计流量2立方米每秒，浇地面积2000亩，到1932年开始受益。1952年，源泉
渠由获鹿县石浪涧沟东岸延伸至十八扭沟北岸王石岭一带，灌溉面积发展到2.9万亩。1
955年，源泉渠在井陉县冶河防口地段开设了新渠口，并修建防洪阐，加宽了七亩石墙，
从此源泉渠有了稳定独立的进水口。1956年，源泉渠扩建工程动工，上游干渠自井陉宅
坡至王庄村一段挖深、开宽，加大了引水量。下游从故城至车行延伸干渠11.5公里。新
修各种建筑物289处，扩大灌溉面积2.6万亩。1958年，源泉渠进行旧线加固和新线扩建
工程，整修、新建各种工程222处，伸长干渠10.5公里，新开渠道4条，扩大灌溉面积7万
余亩。至此，源泉渠干渠总长达60.3公里，最大引水量8立方米每秒，受益面积15万亩。
1961年，源泉渠同计三渠合并，原源泉渠称源泉渠南干渠；原计三渠称源泉渠北干
渠。至此，源泉渠有干渠2条，长69.04公里，支渠21条，长93.3公里，斗渠335条。
1977年10月，太平河人民大桥西侧1800米长的地下输水渠道完工，把太平河水源引
入源泉渠，扩大灌溉面积0.15万亩。
灵正渠
始建于1933年10月，1935年9月初步建成。当时从滹沱河（黄壁庄村附近）拦坝引水，至
灵寿县岗头村处，取名仁寿渠。
民国34年（1945年）10月灌溉扩建，延长至正定县西北部，工程竣工于民国36年（
1947年），改名为灵正渠。民国37年（1948年）春，全线通水，引水流量5立方米每秒，
灌溉面积4万亩。
1960年，黄壁庄水库大坝建成，从水库自流引水，过水流量13立方米每秒。1961—1
964年，对灵正渠进行扩建，重新规划渠系，把原干渠改为总干渠，原二支渠改为南干渠
，原三支渠改为东干渠，共修建干支渠建筑物201处。经过几次扩建、续建后，整个灌渠
控制面积增到14.9万亩，实际灌溉面积13.27万亩。
灵正渠在正定县境内的干、支渠总长41.1公里，设计灌溉面积8.3万余亩，实际灌溉
面积7万亩，引水流量6立方米每秒，渠系利用系数为0.57。
由于近十几年天气干旱，渠道供水量不足，水位提高，加之工程管理薄弱，造成了
灵正渠正定段工程损坏严重。共损坏斗、支渠33.8公里，桥26座，阐70座，斗口147座，
折合资金7.55万元。南干渠和东干渠设有的63座阐门，已有39座不能使用。
绵右灌渠
绵右灌渠由总干、左干（东分干、北分干）、右干、引甘济绵共四条干渠组成，全长18
8.5公里。渠线横穿300余座山头，跨越400多条沟谷，兴建大小建筑物1352处，配套支渠
24条，设计灌溉面积22.5万亩，实灌面积17.3万亩（其中：井陉县12.7万亩、获鹿县0.
37万亩、矿区4.19万亩），全区总工程量996万立方米，总投资4506万元。总干渠从山西
省平定县苇泽关引水，沿绵河右岸至乏驴岭村，渠长10公里，渠宽10米，深2.5米，设计
引水流量10立方米每秒，加大流量为12立方米每秒，主要为左右干渠输水之用，左干渠
亦称绵左渠，从乏驴岭村接水，通过倒虹吸越入绵河左岸，在苏家坟分为北分干和东分
干。北分干从苏家坟至库隆峰乡石门村，渠长37公里，上下游渠宽分别为5.8米和3至4米
，渠深2.2米；东分干从苏家坟通过贾庄倒虹吸至南正河东小留山，渠长19.5公里，渠宽
2米，设计流量3至4立方米每秒，一般灌溉水流量1.7立方米每秒。右干渠亦称绵右渠，
从总干渠末乏驴岭接水，顺右岸到孙庄乡北白花村，全长81.5公里，上下游底宽分别为
5至6米和3至4米，深为2.5米至1.8米，设计流量6.5立方米每秒。引甘入绵渠是引甘陶河
水向绵右渠输水的引水工程，渠道位于井陉县南部孤台村西塔岩山下，盘绕甘陶河右岸
，到张家庄村南入绵右渠，渠长20.5公里，渠宽4米，深1.8米，设计净入绵右渠流量5.
5立方米每秒。
绵右灌渠从1958年始建，分四期工程完成。第一期工程于1958年3月8日至1959年1月
15日完成。从苇泽关引水至于家乡狼窝村，全长20公里（总干渠10公里，右干渠10公里
）。完成工程量231.65万立方米，灌溉土地5万余亩，解决了10个旱庄人畜用水问题。第
二期工程于1958年3月8日到1960年1月20日完成。从总干渠末乏驴岭引水，沿绵河左岸到
库隆峰乡石门村，全长66公里，完成工程量376.6万立方米，灌溉土地8.56万亩，解决了
22个旱庄人畜用水问题。第三期工程于1974年11月1日至1975年5月1日完成，从西柏山至
上安村全长55公里，完成工程量79万立方米，灌溉4.8万亩土地。第四期工程于1976年1
1月至1977年3月完成，从上安村至渠尾北白花村，渠长28公里，完成工程量96.7万立方
米，灌溉面积2.17万亩。1975年10月1日至1976年5月1日还建成甘入绵渠，用以引甘陶河
水补入绵右渠。
附：重点建筑物
大沟渡槽
绵右渠大沟渡槽是一座等截面双曲拱渡槽。横跨马峪村大沟，长132米，高31米，渠槽净
宽2.1米，设计流量5立方米每秒，主拱3孔，单孔净跨40米。桥墩用料石浆砌、拱券、渠
槽用钢筋混凝土现场浇注。1974年11月始建，1975年4月竣工，总工程量0.3万立方米。
鸡架山隧洞
绵右渠鸡架山隧洞位于乏驴岭东南侧鸡架山。洞长502米，宽4米，高3米，设计过水流量
5立方米每秒。1958年3月始建，1959年1月竣工。总工程量0.7万立方米。
三官山隧洞
绵右渠三官山隧洞位于井陉矿区三官山。全长5569米，洞宽3米，高2.5米，设计流量3.
5立方米每秒，洞内全部采用料石衬砌，混凝土护底。该隧洞从马西沟进水，北沟出水，
分两段施工。1959年完成马西沟到张家井段，长3200米。1968年井陉三矿煤田采至渠底
之下，故重新掘进余段，至1970年竣工。总工程量13万立方米。
路水洞
位于袁峪村北芝麻峪，横穿石门峪。洞长488米，高8米，洞内用料石衬砌，混凝土护底
。分上下二层，上层走水，下层行人，故称路水洞。在1959年就曾打通，因三年困难时
期调整国民经济而停工。于1974年11月重新施工，1975年4月竣工，总工程量1.2万立方
米。
乏驴岭倒虹吸
绵右渠乏驴岭倒虹吸位于乏驴岭村西，渠水从绵河右岸潜入河底，从左岸流出。它是河
北省第一座高压双排铸铁管倒虹吸。水位差57米，全长451米，铁管直径1.5米，设计流
量3.5立方米每秒。1959年2月始建，1960年3月竣工。总投资270万元。
三角刊倒虹吸
位于菩萨崖村东北刊。全长140米，水位差9.3米，用精细料石砌成圆形管状，内径1.5米
，设计流量2立方米每秒，流速每秒1.14米。1959年10月始建，1960年4月竣工。
金良河倒虹吸
位于井陉县北良都村西，水位差73米，全长590米，采用三排钢筋混凝土预应力管铺设，
管径1米，设计流量4.05立方米每秒，流速每秒1.7米。总工程量5.4万立方米。
平旺倒虹吸
位于南、北平旺两村东侧。全长1850米，水位差52米，三排钢筋混凝土预应力管铺设，
管径0.9米，设计流量3立方米每秒。1975年11月始建，1977年8月竣工。
上安倒虹吸
是一座渡槽、倒虹吸结合的工程，位于上安村西，全长1450米，预应力双排钢筋混凝土
管铺设，渠水从上安西南坡潜流飞跨石太铁路、石太公路，横穿上安西村中大街越向北
坡。因缺少预应力管，进出口两端建有空腹式砌石渡槽，长414米，跨越石太铁路处采用
空腹式拱桥架设预应力管，长115米。该工程水位差61米，管径1米，设计流量3万立方米
每秒，总工程量9.3万立方米。
人民灌渠
1948年，井陉县微水镇、南河头、石圪垯、翟家庄四个村联合修建了一条小渠，从翟家
庄村本接甘陶河水流至微水镇，长9公里，渠宽2.5米，灌溉土地1000亩，取名“民主渠”
。后来民主渠又经二次选线后，在高出原渠5米的半山腰修建而成。
1966年1月至1968年10月，完成了从城关大石桥引水至庄子头村西长56公里的建设工
程。1969年至1970年4月，又完成了从庄子头至渠尾平山县南石桥村和获鹿县王屋村，长
69公里的建设工程。
1947年冬，井陉县北张村、北横口、铺上三村联办了一条长3公里，浇地400亩的小
渠道，取名“人民渠”。1957年，又由威河西、固底、石棋峪、罗庄、长岗、南河头、石
圪达等村入股，将小渠道向河西村开宽接长到40公里。1958年1月至1960年3月，完成了
从庄旺村下引水，至库隆峰乡高家庄村止，长51公里的建设工程。1965年12月至1969年
1月，又完成了从高家庄至平山县候家庄，渠长42.5公里的建设工程。
1980年元月，人民渠和民主渠合并组成了人民灌渠，分总干、东干、西干三条干渠
，总干渠和东干渠即原民主渠，西干渠即原人民渠。
总干渠从城关镇大石桥下引水，沿绵河右岸至庄旺电站，渠长3.5公里，底宽5.5米
，渠深2.3米，设计流量7立方米每秒。东干渠从总干渠末庄旺电站分水口引水，仍沿绵
河右岸的山腰穿行，到获鹿县于家庄分水至获鹿县的王屋村和平山县的南石桥村止，全
长121.5公里，灌溉面积6.75万亩。西干渠从庄旺电站引水，通过倒虹吸越过绵河，沿绵
河左岸盘山穿行，至平山县候家庄止，全长93.5公里，灌溉面积4.06万亩。三条干渠全
长218.5公里，沿渠建有大小建筑物1072处；支渠32条，长103.5公里；斗渠225条，长1
61公里；农渠447条，长172.5公里；建扬水站110座。全灌渠总工程量434万立方米，总
造价1368.3万元。受益井陉、平山、获鹿三县24个乡121个村。
附：重点建筑物
涧沟渡槽
位于井陉县长岗村西，横跨涧沟，桥长130米，宽4米，高18米，设计流量3立方米每秒。
建筑结构以圆弧形拱券，始建8孔，后接长到12孔，跨距5至13米不等。1957年10月始建
，1958年8月竣工。总工程量129万立方米，投资8.3万元。
雕窝沟渡槽
民主渠雕窝沟渡槽位于微水镇南侧，横跨雕窝沟，桥身长235米，高12米，渠槽净宽1.9
米，设计流量3立方米每秒。共设20孔，中心跨距11.7米，其中，18孔为钢筋混凝土预制
件吊装，两孔为钢筋混凝土现场浇注，21个桥墩采用料石浆砌。1966年1月始建，1966年
11月竣工。1977年发现个别接口漏水，14号、15号两个桥墩沉陷，及时进行了加固处理
。总工程量0.3万立方米，投资4万元。
翟家庄渡槽
位于井陉县翟家庄与袁峪、马峪之间东沟中。长85.3米，高18米，渠槽净宽2.7米，设计
流量3立方米每秒。直梁式结构，设有10孔，桥墩采用料石浆砌，槽身采用混凝土现场浇
注。1966年5月始建，8月竣工。
庄子头渡槽
位于井陉县庄子头村西南沟中，长142米，高12米，渠槽净宽2.4米，设计流量3立方米每
秒，共设16孔，单孔8米。正沟最高的三个桥墩采用料石浆砌，其余桥墩采用井柱排架形
式，连同整个渠槽，均采用混凝土现场浇注。1967年10月始建，1968年10月竣工。
西跃渠
西跃渠是张河湾水库配套工程之一。渠首位于水库大坝左侧，渠首进口高程445米，从大
坝放水孔引水，沿甘陶河左岸蜿蜒而下，从测鱼至南陉流经16个乡，设计长度115公里，
穿越260个山头，89处山谷，设有建筑物671处，其中隧洞和渡槽占渠线总长的56%。总工
程量222万多立方米，总投资2159.6万元，设计灌溉面积5.2万亩。
该渠于1977年7月1日动工，到1979年6月1日完成第一期工程，完工渠线从张河湾水
库至乏驴岭西白花沟长47公里。张河湾水库1980年因资金问题，列入缓建工程，配套工
程西跃渠同时搁浅。到1985年底，实灌面积仅1.1万亩。
附：重点建筑物
上坪渡槽
西跃渠上坪渡槽是一座变截面拱式砌石渡槽，建筑在上坪村西上坪沟。主拱净跨50米，
桥高37.8米，全长97米。渠槽净宽5.5米，设计流量8立方米每秒。采用空腹式双层砌筑
，主拱两测倒八字上设副拱29孔。1977年7月1日始建，1980年4月竣工，总工程量3.3万
立方米。
银峪渡槽
西跃渠银峪渡槽是一座等截面双曲拱渡槽，建筑在测鱼村西，甘陶河左岸的银峪沟中。
长103米，高38米，渠槽净宽5.5米，设计流量8立方米每秒。共设5孔，正中3孔单孔净跨
20米，两边各一孔，单孔净跨15米。1978年7月1日始建，1979年11月竣工，总工程量0.
4万立方米。
五里洞
西跃渠五里洞位于支沙口村北支沙岭下，全长2442米，洞宽3.8米，高2.5米，设计流量
4立方米每秒。1977年8月始建，1979年8月竣工，总工程量28.9万立方米。
计三渠
计三渠第一期工程于1974年10月开始开工，1975年4月完成。工程从石津灌渠渠口引水，
经获鹿县故贤、白沙、张堡、李村、屯头到许营，长8.7公里，过水流量4.5立方米每秒
，加大流量为5立方米每秒，设计灌溉面积8万亩，实际灌溉面积3万亩。渠道为底宽4米
矩形，切石浆砌。
1988年，计三渠延伸改造工程动工。自原计三渠4.6公里处开始向南延伸至上庄镇南
庄村东南。干渠全长32.374公里，引水流量：渠首至太平河为7.1立方米每秒，太平河至
渠尾为4.6立方米每秒。设计灌溉面积11.5万亩，其中获鹿县8.9641万亩（包括原灌溉面
积3万亩），郊区2.5万亩。灌溉范围涉及获鹿县黄壁庄、秦庄、大河、故城、高庄、申
后、上庄、永壁等9个乡（镇）和于底、留营、振头3个乡。沿途穿越获鹿县东部黄壁庄
、马山、李村、故城、高庄、申后、上庄等7个乡镇的24个自然村，跨越13条沟河，横穿
大峪、同阁、石太等三条铁路干线，交叉公路10余处。共修建各种建筑物279座，其中：
渡槽4座，倒虹吸6座，拱洞4处，顶管7处，公路桥9座，漫水桥5座，涵洞6处，缆桥6处
，分水阐1处，泄水阐5座，跌水1处，越渠倒虹吸、越渠槽以及支斗口等各种建筑物225
处。开挖支渠11条，全长45.7公里。共计动土石方115万立方米，投资1183万元。到199
0年底，上庄以北已完成工通水。
此外，在60年代初，石家庄市区按排水系统发展了东明灌渠、体育大街灌渠、建设
大街灌渠、总退水灌渠、西明灌渠等5个污水灌溉渠道。同时，正定县在靠近市区地带也
发展了3条污水灌渠。其中，化肥厂污水渠修建于1974年，干渠长2.3公里，引水流量0.
13立方米每秒，灌溉面积1500亩；廿里铺污水渠1963年修建，1965年竣工，从尖岭村西
东明渠引水，干渠长12.2公里，设计灌溉面积2.16万亩，实际灌溉面积1.44万亩，引水
流量1立方米每秒，1983年停止使用；留村污水渠1963年兴建，1965年竣工，引东明渠污
水，干渠长9.75公里，设计灌溉面积2.17万亩，实灌1.07万亩，引水流量1立方米每秒，
1983年停灌。
3.扬水站
扬水站是境内西部山区机电排灌的主要形式。
1955年，井陉县利用一座旧水磨水位差，自制木轮机带动水泵扬水，建成尹西河扬
水站。后改为水力发电站，自发电扬水。该扬水站总扬程30米，每小时出水40立方米，
可浇地100亩。1959年绵右渠第一期工程完工后，被渠水灌溉所代替。该扬水站的利用时
间虽然较短，但它促进了西部扬水站的建设。
1955年获鹿县在白鹿泉村东登槽处，试验成功该县第一台水锤泵。1956年6月，获鹿
县牛山村在石浪涧沟南岸张家坟，从源泉渠石浪涧沟渡槽引水，建成该县第一座利用煤
气机作动力的扬水站。总扬程13.8米，浇地1000亩。
1981年，井陉县在威州西街村西三股泉汇流处开始筹建西街扬水站，到1983年10月
竣工，总扬程52米，总动力40千瓦，浇地400亩。
从1955年开始兴建，至1990年，境内共建有机电排灌站779处，装机893台、3.05万
千瓦，排灌流量17.64立方米每秒，排灌面积达11.22万亩。
四、其它
1.水电站
石家庄市西部山区山高坡陡，蕴藏有丰富的水能资源。历史上曾利用水流的巨大冲
力推动水磨进行米面加工，其后又进而用水轮泵抽水浇地，都收到了较好的效果。而利
用水能资源发电，则始于50年代中期。
1955年冬季，在井陉县尹西河村利用一座水磨作为站址，建起第一座发电站。1959年，
先后在绵河、冶河沿岸的吴家缁、南横口、石棋峪、威州、孙庄、河西、冶里、曹麻、
北石门和甘陶河沿岸的南蒿亭、狼窝等村共建起12座水电站。到60年代中期，又发展了
张河湾、七狮村、柿庄、扬庄、耿庄、朱会、南峪、西梁洼等第二批水电站。70年代，
又建立起张洼、北峪、胡家滩、北弧台、南弧台、测鱼、沿庄、北蒿亭、乏驴岭、长生
口、蔡庄、庄旺水电站。但由于缺乏总体规划，与农田水利建设没有协调结合，致使多
数电站因修渠引水造成断水报废。到1990年，境内运行的小水电站共7座，装机容量为3
883千瓦。其中并入国家电网的5座，装机容量为3725千瓦。小水电站年均发电量达600万
度。
乏驴岭水电站
是全市装机容量最大的一座电站。位于井陉县地都乡乏驴岭村西绵右灌区总干渠防洪泄
水道处，属渠道引水式电站。总装机容量2450千瓦，设计年发电量1309万度。1976年11
月始建，1981年10月投产。
庄旺电站
位于庄旺村南绵河右岸人民灌区总干渠分水口处，利用人民灌渠总干渠向西干渠分水的
12米落差水头发电，属渠道引水式电站。总装机容量500千瓦，设计年发电量151万度。
1979年12月至1981年9月完成第一期工程，装机容量250千瓦；1981年9月至1984年9月完
成第二期工程，三台机组先后并入国家电网。
长生口水电站
位于绵河右岸乏驴岭村东、石太铁路北侧，穿凿山洞引绵河水发电，属隧洞引水式电站
。总装机容量250千瓦，设计年发电量129万度。1976年8月始建，1978年3月并入国家电
网。
蔡庄水电站
蔡庄村自办水电站。位于绵河左岸蔡庄村中，接长生口电站尾水发电。1976年始建，19
78年5月竣工。1979年5月并入国家电网。总装机容量150千瓦，设计年发电量77万度。
2.水土保持
境内西部山区山场大，植被少，地挂山坡，降水多集中在7、8月份，水土流失严重
。建国前，民穷无力，境内几乎没有水保工程。50年代、60年代水土保持以修筑谷坊坝
、挖鱼鳞坑、植树造林保水保土为主。70年代、80年代，水土保持以小流域治理为主。
50年代初期，井陉县修水平梯田近万亩，打鱼鳞坑134万个，修谷坊坝4337条，建塘坝3
0余座，建旱井、旱窑3万多个。1958年后，又进行了荒山造林。60年代初，进行陡坡垦
荒。1963年，一场洪水造成陡坡大量泥沙下山，已建成的谷坊坝、塘坝大部分被冲毁。
这使人们认识到：只治沟不治坡，就不能保土保水。于是，提出了“沟坡兼治，治坡为主
；先上后下，先小后大；先支后沟，就地拦蓄；农、林、水、牧综合治理”的水土保持原
则。治坡以采取生物措施为主，主要通过封山育林、鱼鳞坑植树，提高森林履盖率；治
河治沟以工程措施为主，主要通过建水库、塘坝、蓄水池、旱井、旱窑等各种蓄水工程
，提高拦蓄能力；旱地主要以提高天然蓄水能力为主，进行田间水土保持建设。通常采
取里砌外垫、垒墙堰边，建成水平梯田，促其保水。
在治理水土流失过程中，建成中型水库1座，蓄水能力2300万立方米；小型水库30座
，蓄水能力2292.1万立方米；塘坝102座，蓄水能力285万立方米；水池、水窑、旱井87
08个，蓄水能力98万立方米；谷坊坝6858座；水平沟3.79万米，挖鱼鳞坑331.8万个，封
山育林39.86万亩，修水平梯田13.17万亩，种植草甸11.81万亩，成滩造地和沟坝地5.4
1万亩。
3.输水防渗
垄沟防渗
最早的垄沟防渗是草把推水,后发展为三合土夯实,又发展为塑料布防渗,再发展为混凝土
板防渗，最后发展为地下管道。
草把推水是最古老的一种防渗方法，用草绑成一把，在垄沟中顺水推动行走几遍，
使垄沟壁光滑，水流动的阴力减小，起到防渗效果。
三合土夯实是用白灰一份，黄土二份，混合均匀，铺在垄沟底及壁处，最后夯实，
使土壤坚固密实，起到防渗效果。
塑料布防渗是把塑料布埋于垄沟底及壁处而起到防渗效果。
混凝土板防渗是用混凝土制成一定规格的预制板，铺设在垄沟底及壁处，板间接缝
用水泥抹好，起到防渗效果。
地下管道作为机井灌溉配套工程，是将不同材料的输水管道埋入地下，自机井到作
物地块，取代土垄沟输水。利用地下管道灌溉既可节水节能，提高工效，又可省地、扩
大耕地面积。埋设100米管道可节省土地0.36亩，用地下管道灌溉每天多浇地4至5亩，工
效提高20%，节水150—250立方米，节电50度左右。
到1990年底，石家庄市境内各种形式的垄沟防渗工程长达248.584万米，控制机井总
数8465眼，控制灌溉面积55.117万亩。其中，混凝土防渗垄沟240.88万米，控制机井81
84眼，控制灌溉面积52.86万亩；地下混凝土管道防渗工程4.87万米，控制机井160眼，
控制灌溉面积1.39万亩；地下硬塑管道防渗工程0.66万米，控制机井22眼，控制灌溉面
积0.163万亩；输水软管防渗工程0.2万米，控制灌溉面积0.06万亩。
渠道防渗 渠道防渗主要有塑料薄膜防渗、混凝土预制板防渗及料石浆砌。
塑料薄膜防渗，把渠道底部和渠壁深挖0.5米，铺好塑料膜，填土压实即可。
混凝土预制板防渗，是把水泥制成的薄板砌在渠道底部和渠壁，两块接头缝处，用
水泥浆抹好即可。
料石浆砌是用料石垫以灰浆，砌起渠底、渠壁。
石家庄市境内渠道防渗是从1964年的源泉渠开始的，到1990年底，有防渗总干渠2条
，长度13.65公里；干渠7条，长392.72公里；分干渠5条，长100.13公里；支渠87条，长
428.4公里；斗渠2074条，长2117公里。
第二节 水利机具
一、辘轳、提斗
在古代，人们用陶制的瓦罐提水。陶井出现后，提水工具也有了很大发展。“抱瓮汲
水”、“桔槔打水”进而创造了用辘轳、提斗提水。建国后，辘轳、提斗提水浇地逐渐被水
车提水浇地所取代。
二、水车
在唐代，境内就出现了原始的木制水车，以木桶相连，汲水于井中。宋、元时期，
开始使用畜力拉水车，但多数农民仍用辘轳浇地。明、清晚期，境内水车逐渐增多，且
由木制逐步改为铁制。民国时期，中等以上的农户多使用畜力拉“八卦”水车灌田，后期
出现畜力管子水车。管子水车的应用，在井灌事业上，又是一大进步。
建国后，用畜力拉“八卦”水车提水浇地，逐渐取代了由人工使用原始的辘轳、提斗
提水浇地。解放牌水车取代“八卦”水车后，每眼井的灌溉面积由5—10亩扩大到20余亩。
60年代后，水车逐渐为水泵所取代。
三、水泵
用机械提水最早见于大型厂矿。20世纪初井陉煤矿投产时，安装了卧式抽水机三部
、立式提水机一部，用以疏干矿井内地下水，动力为蒸汽机。民国11年（1922年），大
兴纱厂也开始使用蒸汽机用动力开采地下水。日军占领时期，在正定火车站打一眼机井
，安装了水泵，并建了水塔，用锅驼机为动力抽水，供火车机车使用。
建国后，机井逐步代替砖石井，与之相应的机器和水泵代替了人畜水车。动力为锅
驼机或小型柴油机、汽油机、煤油机，水泵为离心式水泵，出水量每小时达40立方米左
右。到70年代后期、80年代初期，由于用水量增加，地下水位下降，离心式水泵已不适
用，逐渐被深井泵所代替。
四、水轮发电机
1990年底，境内共有水轮发电机组17台，分别安装在7处小水电站中。其中井陉县水
轮发电机14台、水电站6处。获鹿县水轮发电机3台，水电站1处。（详情见水电站部分）
五、喷灌机
喷灌是一种节水显著的灌溉方法，境内各县区都先后进行过不同规模的推广试验。
1974年春，河北省水利科学研究所在正定县三角村四队搞固定式喷灌试验30亩，喷
灌机组采用了22千瓦/小时的电机，3寸高压离心水泵，扬程40米，井深45米，共安装35
个铝制摇臂式喷头，喷头工作压力为每平方厘米2.5公斤，喷程15米。整个喷灌机组使用
寿命为4—5年，后来由于管道漏水，喷头运转不灵，喷洒不匀，耗电量大，成本高等原因
被毁坏。
1975年，正定县水利局在吴兴农场搞移动式喷灌实验20亩，采用10千瓦/小时电机，
3寸高压离心泵，整个喷灌机组使用寿命2年，后由于管道漏水而停止使用。
1977年，获鹿县在石井乡张庄村修建固定式喷灌一处、受益面积65亩，经实践证明
，具有节水、产量高、效益大的优点。因此，在1984年又增加70亩灌溉面积。
到1985年，获鹿县共发展移动式喷灌319台，机组形式有12马力柴油机和4马力柴油
机，主要分布在梁庄、石井、城关、白鹿泉、宜安、申后、铜冶、车行、韩庄、山尹村
、高庄等14个乡镇的部分村庄。
1980年，栾城县在柳林屯公社建设万亩方田，从美国引进了2台307型平移喷灌机。
该机横跨面积为798.8米，控制面积为1923亩，降雨量为7.62至15.42毫米。但由于能源
消耗过大，不易推行，1987年停止使用。
井陉矿区1978年末开始搞喷灌。在凤山乡白彪村利用水池自然压力搞固定式喷灌50
亩。贾庄乡台阳村搞固定式喷灌13亩。1981年，贾庄乡贾庄村利用倒虹吸自然压力搞固
定式喷灌70亩。1982年，贾庄乡田户峪村搞半移动式喷灌100亩。
井陉县自1979年开始发展喷灌，截止1990年，共发展喷灌机252台，主要以渠水、机
井水、水库水为水源，可灭旱地1万亩，扩大浇地面积3975亩。
因喷灌浇地成本高，工程投资大，技术力量薄弱，管理不善，境内多数喷灌没有被
很好利用。到1990年底，全市进行实际工作的只有两台固定式喷灌机，灌溉面积305亩。
第一节 抗洪、防汛
一、组织
1.指挥机构
省级机构
每年汛期来临之前，省委、省政府都成立防汛指挥部。省委书记任指挥部政委，一名省
委副书记任副政委，省长任指挥长，一名副省长、省军区一名副司令员、省水利厅厅长
任副指挥长，指挥部成员由省政府办公厅及省直有关单位主要负责同志担任。防汛指挥
部办公室设在水利厅，下设水情组、通讯组、工程组等。
市级机构
石家庄市防汛抗旱指挥部为全市防汛工作的指挥机构。由市长任总指挥，主管水利工作
的副市长、市政府秘书长、副秘书长、政协主要领导、驻军首长等任副总指挥。市直各
有关单位主要领导及各县区政府主要领导任指挥部成员。防汛指挥部下设办公室，负责
处理全市日常防汛工作。1988年前，办公室设在城建局。1989年，办公室设市水利局。
但在城建局仍设有城区防汛办公室，负责处理市区日常防汛工作。此外，指挥部还下设
宣传组、保卫组、物质组、运输组、工程技术组、卫生救护组、通讯联络组和人防工事
安全组。
其它
汛前，各县区、各重点水库、堤坊等都成立相应的防汛指挥机构和抢险队伍。此外，市
直各有关单位，大、中型厂矿企业及驻军也都落实抗洪抢险专业组织，分守险工险段，
出现险情，召之即来。
2.组织动员
汛前，省、市、县（区）各级防汛指挥机构都召开防汛会议，进行组织和动员工作
。同时，利用电视台、电台、报刊等宣传媒介进行广泛的宣传，使防汛工作的重要性、
汛期形势家喻户晓，人人皆知，动员广大人民群众都积极投入到防汛工作中来。
3.汛前检查
为消除工作隐患，每年汛前，市水利局都组成专门班子，对全市排水河渠的清淤清
障，堤坊及险口险段的加固，山区防洪坝修建，桥、阐、涵的维修，水库大坝等渡汛设
施以及渡汛物资准备，汛期通讯联络等汛前准备工作进行全面检查。发现问题，立即责
成有关部门限期解决。对于工作量大、汛期到来之前难以完成的工作，则采取临时安全
渡汛措施。
针对汛前检查情况，对各主要水库、河段和险工地段，做出防洪抢险方案，遇到险
情，则按方案执行，做到准备充分，防患于未然。
二、物资、车辆
防汛物资由防汛指挥部物资组负责准备。汛前要草袋、木桩、麻袋、铁丝、铁锨等
防汛物资落实，以备应急。车辆及运输工作由防汛指挥部运输组负责准备，保证车辆随
用随到。
在有汛情需用防汛物资时，由防汛指挥部发布命令，运输组则调度有关车辆，负责
将防汛物资运到需用之处。
三、通讯
进入汛期，各级防汛组织都实行每日24小时值班制度。对发生的较大雨情、水情及
灾情须详细记录在案，并及时向有关领导和上级防汛组织转达。1989年以前，汛情主要
靠地方有线电话及电传传递。1990年，市防汛指挥部开始自设无线电台，建通讯铁塔3座
，中转台5部，固定台16部，手机30部，实现了通讯现代化。雨情、水情一般情况5天汇
总上报一次，遇有降雨、洪水等特殊情况，随时汇总上报。
四、抗洪抢险
每年汛前，市防汛指挥部都制定防洪规划，包括各水库、河道的洪水调度运行方案
。水库一旦超过预先规定的汛期水位，即要提阐放水，进行洪水排泄。为确保沿河人民
生命财产安全，排洪前，要通知沿河有关县、乡、村，做好必要的准备工作。
对重点工程设施，实行领导干部汛期包河包库责任制，责任到人，并制定防汛抢险
实施方案，遇有汛情，严格按方案进行抢险救护。各重点工程都组织有抢险队伍，应付
险情，以便使洪水造成的损失减小到最低程度。
汛前，各级防汛指挥机构、重点工程设施及有关单位都成立有防汛抢险队伍。在洪
水到来之前，一般都进行数次实地防汛抢险演习，以取得经验，锻炼队伍，使抢险队伍
做到召之能来，来则能战，战则能胜。一旦遇到大洪水，即在防汛指挥部统一领导下，
进行抢救工作。
洪涝灾害发生时，灾情的调查，群众转移避险和灾民的安置救济工作，由市民政局
负责。农业洪涝受灾情况及灾后的农业救灾、生产恢复工作由市农业局负责。灾后的医
疗救护及防疫工作由防汛指挥部卫生救护组负责。
灾后的工程修复工作，由市防汛指挥部工程技术组负责。该组由市水利局、市城建
局组成。水利局负责四县及矿区的灾后工程修复，而市区和郊区同类工作由市城建局负
责。灾情或大雨过后，对水毁工程，由市水利局分项造表，上报省水利厅和市政府，省
厅与市府拔款后再根据工程的主次与冲毁情况进行修复，以确保工程的质量与完整。
第四节 抗 旱
历史上，石家庄境内旱年较多。特别是1970年后，境内连干旱，地下水位大副度下
降，河水断流，可利用水资源日益紧缺，抗旱保丰收便成为水利系统主要工作之一。境
内降水特点为雨量多集中在汛期（6—9月份），春秋两季雨量偏少，旱情多出现在春秋两
季。春季缺水，严重影响小麦收成；秋季缺水，严重影响玉米及其它秋作物收成，并影
响到小麦的播种。因此，抗旱工作多在春秋两季。
建国后，党和政府十分重视水利事业的发展。到1990年底，境内共修建大中小水库
32座，农用机井21541眼，建扬水站779处，万亩灌渠8条，农田灌溉面积达168.48万亩。
这些水利工程对抗旱保丰收起到了重要作用。
境内西部山区由于少机井、多水库、灌渠，抗旱用水主要是利用灌渠输水进行。东
部平原由于机井遍布，抗旱用水主要是利用机井抽取地下水进行，而渠水次之。
抗旱工作主要采取科学用水和适时浇水两种形式。
科学用水主要是改大水漫灌的浇水方法为小畦（每亩作小畦25—30个，每个小畦约2
5平方米）适量灌水，改漫灌水为喷灌和滴灌。这些措施对少用水、多浇地，保水保土，
抗旱保收起到了重大作用。
适时浇水主要是改变旧有的浇水习惯，把水用在丰收的关键时期。如改玉米浇3—5水
为2水，改小麦浇10水为5水。
党和政府对抗旱工作非常重视，各级都成立了抗旱指挥机构（与防汛指挥机构合为
一体），统筹安排，统一指挥，并且每年都拔一定数目的抗旱经费，用于境内的抗旱保
丰收工作。
第五节 管 理
一、行政管理
民国37年（1948年）1月7日，石家庄市建立城市建设局，下设农林科，统管水利工
作。1953年成立石家庄市农林局，1956年农林局下设水利科。1958年成立农村工作委员
会，下设水利处。1960年3月石家庄地、市合并，成立石家庄市水利局。1961年5月，石
家庄地、市机构分设，恢复石家庄市农林局，下设水利科。1968年，石家庄市革命委员
会成立，设农林组。1970年，农林组改为农业处。1973年，农业处改为农林水利办公室
，设农机水电处。1976年10月，成立石家庄市农机水电局，设水电科。1983年10月，成
立石家庄市水利局，主管城区外的水利工作。而城市用水、排水工作则分别由市自来水
公司和养护工程处负责。
1988年8月2日，又成立了石家庄市水资源综合管理办公室，统筹管理城市水利工作
。
到1990年底，石家庄市水利局共有工作人员68人，内设办公室、财务科、农田水利
科、工程管理科、防汛办公室、水利技术推广站、水资源管理办公室、小水电管理站等
职能科室。
二、水法宣传
针对近年来水资源日益紧张，水源污染日趋严重的用水形势，全市水利系统广泛开
展了以节约用水、科学用水、防止水污染为主题的宣传工作，以提高广大人民群众节约
用水、防止水污染的自觉性。宣传形式主要有利用电台、电视台、报纸、杂志进行宣传
；利用布告、标语、散发宣传材料进行宣传；利用宣传车在集日或人员集中的地方讲演
、广播等方式进行宣传。
三、设施管理
灌渠管理
各灌渠设渠道管理处，除石津灌渠归河北省石津灌渠管理处、石家庄地区水利局管理处
管理外，其余灌渠均归所在县水利局管理。
水库管理
境内共有大中小水库32座，其中，黄壁庄水库由省水利厅直接管理，井陉县张河湾水库
、获鹿县的韩家园水库归所在县管理，其余小水库均属区办区管、乡办乡管、村办村管
、自负盈亏。
境内小水库在1978年以前，均由集体经营，统一管理。80年代后，小型水库管理陆
续实行承包责任制。实行承包责任制后，水库所有制不变，承包单位与水库隶属单位签
定承包合同，明确水库管理运用职责，规定承包期限，交纳承包金。大、中型水库及县
管较重要的小型水库，一般采取岗位责任制管理形式。
机井管理
80年代以前，机井由大队、生产队统一管理使用。80年代初，农村实行家庭联产承包责
任制后，群众为浇地争水、抢水，因缺乏提水机具浇不上水的现象时有发生。甚至一些
农村出现了浇地难的问题。为解决这些问题，改革了机井管理体制，实行机井承包责任
制。主要有以下几种形式：成立浇地专业队、组或公司；以井定地，以井划组、组管组
用；用机手承包；实行井长制。
水电站管理
境内除井陉县乏驴岭水电站属井陉县水利局直属站外，其余电站均属渠建渠管、乡建乡
管、村建村管、自负盈亏。其中，并网站受国家网站和县水利局的双重领导，业务上受
国家网站领导，行政上受县水利局领导。自供水电站，以自己发电自己用为原则，谁建
谁管。
堤防管理
河道堤防关系着防洪排涝、安全渡汛，与人民生命财产息息相关。建国后，党和政府非
常重视河道堤防的管理与安全。滹沱河自1949年开始，就从沿河村庄招聘护河员护堤。
护河员为半工半农，国家发给少量补贴。1955—1966年，滹沱河管理实行“业堤村”制度，
由沿河各受益村派专人利用业余时间护堤。1966年后，根据中央水电站关于河道堤防管
理依靠贫下中农，实行亦工亦农、自力更生的指示精神，改原来的“业堤村”制度为县、
公社、生产大队三级管理制度。沿河成立专业护堤组织，由县水利部门统一领导。其下
设片、片下设段。1977年12月，在沿河各村成立河防管理所，实行县水利局、河防管理
所、村三级管理体制。1984年8月，沿河各村堤防实行承包责任制，承包形式：一是堤防
管理专业户承包；二是村治保会承包，治保会再确定专人负责。承包者负责堤坝的小修
、树木保护。堤防树木收入按一定比例分成。其它河道堤防的管理，与此大致相同。
市水利局成立后，河道堤防由工程管理科负责管理。
8. 名优产品
综 述
石家庄市解放后，经过40多年的建设，经济发展迅速，已形成以轻纺、医药、电子
、机械、化工、建材为主，工业门类比较齐全的工业体系。特别是中共十一届三中全会
后，全市工业发展比较协调，技术改造和技术引进投资逐年增加，扩大了生产能力，提
高了产品质量和经济效益。
1979年，石家庄市开始参加国家工业产品评选优质产品活动，并坚持把创优质产品
活动，作为调整产品水平结构，推动企业技术进步和管理技术进步的手段，促进了石家
庄市工业经济的繁荣和发展。到1988年，仅市属工业企业技术改造和技术引进投资就达
13亿元，研制、开发了新产品2400种，有42种产品获得国家金、银牌称号。到1990年底
，全市工业系统的231个企业，参加了产品创优活动。有775种产品获得各级优质产品称
号。获得国家优质产品金、银奖牌49枚；部优质产品198项；省优质产品540项；市优质
产品275项。优质产品产值，占工业总产值的比例，由1988年的35%提高到42.3%。有效地
改进了工业产品质量，推动了商品经济的发展。
第一章 优质产品评选和管理
评选优质产品，由市经委、市标准计量局、市工商局组成市优质产品评定小组，下
设办公室具体负责日常评选事宜。参加省优质产品评选的，由石家庄市经委负责推荐；
参加部优质产品评选，由各行业主管部门负责推荐；参加国家优质产品评选的，由河北
省经委和各专业部门负责推荐，市经委和行业局负责程序上的协调。
在评选优质产品过程中，首先制定创优计划。由企业自报申请，企业主管部门汇总
后，报送市评选工作主管部门，经综合平衡后，将产品项目列入或上报，确定后的创优
产品编制计划下达。列入创优计划的产品，按照评比时间安排，经过参加行业评选，处
于先进水平的，才有参加评定申报的资格。
参评条件规定：产品已取得采用国际通用标准或国外先进标准证书；地方传统产品
要制定和执行高于现行标准，而已经行业及标准管理部门认可的产品出厂标准；企业已
取得三级以上计量合格证书；企业全面质量管理达到一定水平，并经全面质量管理技术
部门认定。确定优质产品后，颁发证书。荣誉期为五年。
优质产品在享受荣誉期间，由市经委负责生产中质量及管理的监督。对出厂和出厂
后的优质产品质量状态，由质量监督检查部门组织抽查，对抽查中降低水平的产品提出
警告，向生产部门反馈，由生产管理部门负责生产中质量问题的处理。
第二章 名优产品选介
报春花牌 40S×40S×139×72×39精梳府绸
由石家庄第二棉纺织厂生产，1977年被评为纺织工业部优良产品，被河北省商检局定为
免验产品。1978年，被河北省行业、外贸部门评为信得过产品。1979年，在全国实物质
量评比中居同类产品第一，并被评为名牌产品，同年被评为河北省名牌产品、国家银牌
优质产品。1980年、1990年两次被评为国家金牌优质产品。1985年，被批准为河北省第
一批出口认证产品。
该产品有30年的生产历史，系出口高档纯棉织物，该织物以高质原棉为原料，经精
梳工序加工处理，最佳的纺织工艺技术和精心操作加工而成，布面洁净，条干均匀，条
影淡少，粒纹突出，光滑似绸，穿着滑爽舒适，透气性强，服用性能好，是颇受人们喜
爱的理想高级外衣面料。
含笑牌富棉细纺
由石家庄第一棉纺织厂生产，1977年被河北省纺织品进出口公司命名为名牌产品，1978
年被河北省纺织行业命名为信得过产品，1979年被命名为河北省名牌产品，1980年、19
90年被评为国家优质产品，获银质奖。
含笑牌富棉细纺织物，以富棉混纺为原料生产，其组织规格为经纬42支，经纬密度
354根/10公斤，总紧度为74%，成品幅度为97.79公分。
该产品为人造纤维与棉线混纺的精梳织物，具有条干均匀、光洁丰满、细薄滑爽、
吸湿性强、透气性好的特点。该织物漂白后洁白似绸，具有的确凉感，适宜于漂白、色
花的配套生产，为制做衫衣、床上用品及成套结婚礼品的理想面料。产品畅销东南亚、
非洲、西欧、日本、香港、澳门等国家和地区。
同乐牌21×21×108×58×47宽幅纱卡
由石家庄第二棉纺织厂生产，1983年被评为河北省优质产品，1984年参加纺织工业
部棉布实物质量评比，被评为纺织工业部优质产品，1985年、1990年被评为国家银牌优
质产品。
该产品属中档纯棉宽幅卡其织物，采用3/1斜纹组织，布面纹路清晰平整，质地厚实
，质量居国际先进水平，为制做上衣料的理想布料。
三蝶牌21×21×83×61×40哔叽
由石家庄第三棉纺织厂生产，1982年被评为河北省优质产品，1984年、1989年被评为国
家银牌优质产品。
该产品布面匀整，光洁，棉什少，纹路清晰，直均无扣路，布边平整，布料丰满，
手感厚实而松软，透气性好，富有弹性，易渗水，经印染加工成多种花型布后色泽鲜艳
，不易退色，为制做童装、女式服装及被面的理想布料。
红螺牌16×12×96×48×38.5纯棉卡其
由石家庄第五棉纺织厂生产，1985年、1990年两次被评为国优银质奖，主要销往香港、
日本、东南亚、东欧等国家和地区。
该产品布面纹路清晰、平整、条干均匀、平边平直、外观疵点少，质地厚实，印染
着色力强，是卡其风格突出的产品。由于坯布品质优良，质量长期稳定，多年来一直以
坯布直接出口、加染间接出口和童装服装出口为主，为国内外客商印染各类色型的最佳
坯布，制做服装的最佳面料。
红螺牌16×12×96×48×47纯棉卡其
由石家庄第五棉纺织厂生产，1985年、1990年荣获国家银质奖，年产277万米，产品主要
销往东南亚、东欧的一些国家和地区。
该产品布面纹路清晰、平整、条干均匀、布边平直、外观疵点少，质地厚实，印染着色
力强，多年来一直以坯布直接出口、加染间接出口和童装服装出口为主，为国内外客商
印染各类色型的最佳坯布，制做服装的最佳面料。
碧桃牌42×42富棉漂白细纺
由石家庄第一印染厂生产，1980年被评为纺织工业部优秀新产品，1981年、1986年荣获
国优银质质量奖，1990年获省优质奖，产品畅销，颇受用户信赖。
碧桃牌42×42富棉漂白细纺，系棉和富纤混纺织物，产品外观颇似涤棉细纺，而吸湿
透气性、悬垂性都优于涤棉细纺，洁白莹润，柔软而挺括平整，手感滑爽，为优良男女
服装面料和工艺用布。
碧桃牌45×45涤富印花细
由石家庄第一印染厂生产，1985年被评为河北省优质产品，1987年被评为纺织工业部优
质产品，同年荣获国家银质质量奖。
碧桃牌45×45涤富印花细纺，为该企业的主要产品之一，产品图案类型繁多，花色鲜
艳，配色协调，美观大方，既有涤棉细纺的滑、挺、爽风格，又有天然纤维的吸湿透气
性，用途广泛，在国际市场上享有很高的声誉。
双丰牌32S普梳全棉汗衫背心
由石家庄市针织厂生产，是企业的传统产品，由省优质产品32S普梳针织用纱织造而成。
该类产品布面纹路清晰，缝制精细，穿着舒适，变形小，图案符合时宜，漂白汗衫白度
好，色调柔和，曾被评为全国白度标样，吸汗性能良好。
该产品1985年、1990年获国家银质质量奖，为男女老幼夏季纳凉、春秋冬贴身御寒
的理想穿着物。畅销国内24个省、市，国外15个国家和地区，颇受广大消费者的欢迎和
信赖。
山龙牌59冬季飞行服
由中国人民解放军第三五○二工厂生产，1983年、1988年获国家银质奖。
山龙牌冬季飞行皮服是全军唯一定点生产的独特产品。它是空中飞行员和摩托车驾
驶员的最佳服装。用料考究，采用优质棕色铬鞣山羊皮革面料，驼色羊剪皮领，内絮优
质丝棉，并配铜质拉链而制成。该产品的生产工艺先进，皮革柔软、光亮，耐磨、弹性
好，制作精细平展，线路规整均匀。具有穿着庄重、轻便、美观、大方、保暖性能好的
独特风格。
剑兰牌经编拷花绒
由石家庄纺织经编厂生产，1985年获河北省计经委优秀新产品一等奖，1988年获国家经
委技术开发成果奖、纺织部优秀产品奖。
剑兰牌经编拷花绒（商业名称涤丝花绒）采用涤纶丝编织的经编织物，经起卷和拷
花精深加工，产品具有独特风格，绒面细腻均匀，手感柔软，富有弹性，具有立体感高
档感。适宜制作女式上衣、裙料、窗帘、沙发罩、床罩等服装和装饰用布。
松鼠牌30×36×27×69细布
由石家庄第四棉纺织厂生产，1984年被评为河北省优质产品，1986年被评为纺织工业部
优质产品，年产1552万米，年出口535万米。
该产品系纯棉织物，布面光洁平整，均整丰满，条干均匀，棉结杂质少，手感柔软
，布边平直，为制做各种服装的理想布料，良好的装饰布。
白檀牌T/C16-2漂白衬布
由石家庄市第三印染厂生产，1980年获河北省优质产品称号，1986年荣获纺织工业部优
质产品称号。
该产品主要适用于各类高档服装的袖衬、胸衬、服衬、领衬等部位。采用涤棉织物
经过加工，树脂整理而成。用该衬布制作的服装，质地优良，外观挺括、富有弹性，是
当代衬衫的最佳铺料，深受服装行业的欢迎。
华北牌青霉素G纳
由华北制药厂生产，1980年被评为河北省优质产品和国家质量金牌产品，1984年获河北
省质量标准局采用国际标准的认可，1985年质量复评工作中，仍保持了省优和国优金质
奖称号，1990年再次荣获国优金质奖。
该产品以玉米淀粉为原料，经发酵、提炼、粗盐再精制工艺制得。产品纯度高、色
泽好，水溶液澄清透明，色级为0.6，吸光值（400mm）在0.3以下，产品优级率为百分之
百。存放5年后质量特性基本不变。疗效高，毒副反应小，是肌肉注射和静脉滴注的主要
药物，深受国内外用户欢迎，为信得过产品。
华北牌青霉素G纳由华北制药厂自行设计、研制成功，1960年在国内首次投入批量生
产，质量始终处于国际先进水平，填补了我国抗生素生产的一项空白。
华北牌注射葡萄糖
由华北制药厂生产，呈白色结晶性粉末，无臭，味甜。系采用该厂自制的精制玉米淀粉
，转化成葡萄糖液，碱中和，碳脱色，多次净化，过滤，真空浓缩、冷却、分离、结晶
。然后将结晶葡萄糖再一次溶解、脱色、精制、重结晶等工序制成。产品纯度高、质量
好，色级优于英国药典1980年版标准。
该产品是华北制药厂的主要产品之一，产品质量在全国同行业评比中连获质量第一
。该产品1979年获国家银牌质量奖，1984年、1989年两次获国家金牌质量奖。
华北牌丙丁总溶剂（即丙酮和正丁醇）
由华北制药厂生产，该产品以玉米为原料，经丙丁菌发酵制成。为医药、农药、塑料、
油漆、国防以及轻工业的重要原料。
华北牌丙丁总溶剂，优质品率在全国同行业中领先，各项技术指标居国内先进水平
。该产品1979年被评为化工部优质产品，1981年荣获国家金质奖，1987年复评保持了金
牌荣誉。
石化牌甲氧烷
由石家庄市第一制药厂生产，1982年、1987年荣获国家银牌质量奖。
石化牌甲氧氟烷，采用先进工业国家标准组织生产，为吸入性麻醉药，其质量稳定
，为理想外料麻醉药物。
石化牌柯柯豆碱
由石家庄市第一制药厂生产，1984年被评为石家庄市优质产品、河北省优质产品，1987
年被评为国家医药局优质产品。1988年获国家银质奖。
石化牌柯柯豆碱，为白色结晶性粉末性利尿药物，为治疗慢性肾病及心脏病患者浮
肿的良药。
宇航牌3DG130型高频小功率三极管
由石家庄市无线电二厂生产，1979年被评为河北省优质产品、电子工业部优质产品
，1981年成为全国第一个通过六级失效率试验的产品，1982年荣获国家优质产品银质奖
，1983年荣获国家优质产品金质奖，并通过中国电子元器件质量认证委员会的认证，成
为我国第一个质量认证全部合格产品。
该产品稳定性好，可靠性高，参数一致性佳，有较低的饱和压降和较大的功率容量
，电流放大系数变化小，有较好的大电流特性，低温特性指标在全国处于领先地位，各
项主要技术性能指标均达到国际IEC标准要求，为高频放大的振荡电路的理想器件。
环宇牌37C—2型（14寸）彩色电视机
由河北石家庄电视机厂生产，该厂系列产品有14寸、17寸黑白电视机，14寸、18寸
、20寸彩色电视机，60寸、72寸、100寸彩色投影电视机。产品畅销全国25个省、市、自
治区，享有盛誉。环宇电视率先打入欧洲市场，远销英国和西、北欧等国家，深受外商
好评。
37C—2型（14寸）彩色电视机，系与日本日立公司共同研制的机型，采用集成电路和
半导体管，显像管采用新式一宇型管。与47C—2型（18寸）彩色电视机统一机芯，机内采
用高压开关电源，快开方式，不需予热，灵敏度高，清晰度好，色彩逼真，外形美观，
可靠性大于2万小时。此机在1987年全国第一届彩色电视机行业评比中荣获一等奖，同年
获国家优质产品银牌奖。在我国率先打入欧洲市场，深受国内外用户欢迎。
环宇牌47C—2型（18寸）彩色电视机
由河北石家庄电视机厂生产，1987年曾获河北省消费者协会用户“信任杯奖”，1988
年在全国彩色电视机质量评比中获一等奖。
该机型是石家庄电视机厂与日本日立公司共同研制的电路中采用集成电路和半导体
管，显像管采用新式一字型管，可靠性大于2万小时。
HJ901型纵横制用户电话交换机
HJ901型交换机是河北省电话设备厂1980年自行研制的小型用户电话交换机，容量为
30门、60门、90门三种。若初装30门，以后增容只需购用户机架，就可扩充为60门或90
门。该机自备整流电源等设备，接上市电就可使用，所以非常适用机关、企业、学校、
医院、部队和农场等单位。该机1982年获河北省优质产品奖。因其交换、电源、配线三
种设备同机装设属国内首创，于1983年获国家优秀新产品金龙奖，1985年获邮电部优质
产品奖。
鹿牌425#矿渣硅酸盐水泥
由石家庄市水泥厂生产，1984年被评为石家庄市优质产品，1985年、1990年两次被评为
河北省优质产品，1987年荣获国家建材局优质产品称号。
该产品由水泥熟料加入适量混合材及石膏磨细制成，其配比组成为：硅酸盐水泥熟
料52%，粒化高炉矿渣34%，二水石膏4%，煤矸石10%。产品符合国家标准要求，具有水化
热低，耐压性高，耐硫酸盐侵蚀和抗淡水侵蚀能力强等特点。
鹿牌425#矿渣硅酸盐水泥，产品出厂合格率和富余标号合格率已连续6年达到双百，
水泥标号一直稳定在480±30公斤，采用塑料编织包装，袋重足，无破损。
45公斤级自应力硫铝酸盐水泥
由石家庄市水泥制品厂生产，1978年获全国科学大会金奖，1985年被评为石家庄市优质
产品，1986年被评为河北省优质产品，1988年获部优产品称号。
45公斤级自应力硫铝酸盐水泥，1：2软练胶砂28天自应力值不低于4.4MPa，可达6.
0MPq以上，气密性好，膨胀稳定期短，一般为14天，易于泌水，便于离心法成型。该水
泥主要用于制造输水、输油、输气用自应力钢筋混凝土管，配制高膨胀率的膨胀水泥砂
奖和混凝土。由该水泥制成的材料，质地优良，山东莱西水泥制品厂、江西南昌压力管
厂使用该水泥生产的压力管曾获全国联检第一名和省级优质产品称号。
晶晶牌工业磷酸
由石家庄市黄磷厂生产，1979年被评为河北省优质产品，1980年被评为化工部优质产品
，1981年、1986年获国家银质质量奖，产品内销12个省、市，出口欧洲、亚洲的一些国
家和地区，在国内外享有较高的声誉。
晶晶牌工业黄磷，由热法生产，产品为无色透明糖浆状液体，杂质少，浓度高，用
途广泛，为电镀、陶瓷、染料、医药、有机合成、石油等行业的重要化工原料。
太行牌抗生素橡胶瓶塞
由石家庄市第一橡胶厂生产，该厂是河北省独家生产抗生素橡胶瓶塞的厂家，其由英国
、日本引进的橡胶制品流水线生产的太行牌抗生素橡胶瓶塞产品1981年被评为河北省优
质产品；1985年、1986年在全国行业质量评比中荣获第一名；1987年被评为化工部优质
产品。
太行牌抗生素橡胶瓶塞分为五种型号，用于针剂青霉素，链霉素，红霉素小瓶封口
包装，产品性能高于部颁标准，经高温消毒灭菌后封袋，具有无毒、无味，不透气，不
浸水的特点，并有优异的强伸性能和良好的生物性能，为国内同类产品中的饺饺者。
金鱼牌CO1—1醇酸清漆
由石家庄市油漆厂生产，1987年被评为化工部优质产品。
该产品具有优良的附着力和耐久性，涂刷性能良好，室温干燥迅速，漆膜光亮丰满
，硬度高，广泛用于木制家具的涂饰和室内外其它木制品、金属制品的涂覆，并可做醇
磁漆的罩光漆。
太行山牌尿素
由石家庄市化肥厂生产，1982年被河北省评为优质产品，1988年被化工部评为部优产品
，畅销河北、河南、京、津等16年省、市、自治区。
该产品按照日本、前苏联等国家的先进标准，严格组织生产。年产量11.4万吨，产
品质量高，性能稳定，合格率为百分之百。该产品为树脂、塑料、医药、食品、印染等
生产加工行业的重要原料；在农业上属高效氮肥，其含氮量高达46%以上。
太行牌“O”型橡胶密封圈
由石家庄市第一橡胶厂生产，1984年、1989年两次被评为河北省优质产品，1990年被评
为化工部优质产品。
该产品质量指标符合国家标准，性能稳定，具有良好的耐磨性、耐油性、耐热性、
耐压性，安装方便，使用寿命长，适用于动、静态条件下液压系统及各类旋转轴的密封
，广为煤炭、石油、航空、机械、冶金等行业采用。
双剑牌钢锉
由石家庄市钢锉厂生产，1981年被评为河北省名牌产品，1982年被评为轻工业部优质产
品，1985年、1990年两次荣获国家质量银质奖。
该产品采用国际先进标准和国家标准以比较先进的工艺生产，其齿前角、后角和齿
高等能控制在最佳范围内，齿形合理，切削锋利，其金相组织为细马氏体和粒状碳化物
结合体，其中的碳化物分布均匀，产品硬度好，坚韧耐磨。该产品外形美观，规格齐全
，分为扁、园、半园、三角、方五种形状，规格自100毫米到450毫米均能生产，产品关
键指标在国内同类产品中处于领先地位，其中有相当一部分的指标处于国际先进水平。
33牌抹子
由石家庄市工农机械厂生产，1979年被评为河北省优质产品、轻工业部优质产品，1982
年、1987年荣获国家银质质量奖。
该产品严格执行部颁标准，采用先进工艺，由65锰优质钢材制造，具有抹灰出浆快
，使用工效高，轻便应手，经久耐用的特点，是建筑工人的理想工具。
SNP牌4115、75/54活塞销
由石家庄内燃机配件总厂生产，1980年分别被评为河北省和机械部优质产品，1981年、
1986年两次荣获国家银质奖，1987年复评仍保持国家银质奖称号。
4115、东方红75/54活塞销用于4115柴油机和东方红75/54拖拉机发动机，是柴油发
动机的主要基础件。该产品按高于现行国家标准的企业内控标准组织生产，质量已达国
外地人先进工业国家同类产品水平，具有几何精度高、分组准确，易于装配、耐磨、耐
疲劳、体积稳定、寿命长等特点。在广大用户中享有很高的信誉。
YBC—45/80.160系列齿轮油泵
由石家庄煤矿机械厂生产，1980年、1990年两次获国家银质奖。
该产品是参照英国普莱塞公司的产品研制的。为两段式外啮全齿轮泵，轴承采用国
内最先进的du轴承，衬套设计成自动轴向补偿。泵盖壳体衬套均采用特殊铝合金，并用
金属模压铸成形。因而外形美观、重量轻、体积小、强度高、韧性好、寿命长、效率高
。
参照美国威克斯公司验收标准曾进行三个不同压力级的百万冷冲击试验及超载连续
运转250小时试验，均达到标准要求。该产品已从钻探机械推广使用到农业机械、化工机
械等方面，畅销全国27个省、市、自治区，并出口泰国等东南亚国家，深受国内外用户
好评。
TXU—75A钻机
由石家庄煤矿机械厂生产，1984年、1989年两次获国家银质奖，国内市场占有率达60%以
上，用户遍及23个省、市、自治区，并远销国外市场。
该钻机采用机械传动液压钻进结构型式，产品采用70年代末、80年代初美国、日本
、前苏联等国家钻机设计、制造的先进技术，并参考了20种国内外小型钻机的主要性能
参数研制生产，使其结构先进合理，性能完善可靠。钻机的迥旋器可旋转360．，能满足
各种不同角度的钻孔需要。采用液压卡盘、液压给进、自动加压、快速倒杆。既可以满
足井下探水、探煤、探瓦斯、打联络孔、注浆孔，也可以用于地面铁路、公路桥涵、隧
道及国防工程地质钻探等多种作业。
石新牌SS—88N三足式离心机
由石家庄新生机械厂生产，1982年获国家银质奖称号，1987年复评仍保持银牌。产品畅
销28个省、市、自治区，并远销朝鲜、埃及、罗马尼亚、新加坡、泰国、马来西亚等国
。
该产品为人工上部卸料、间歇操作的固液分离机械；主要分离含固相颗粒大于0.01
毫米的悬浮液。离心机机壳、转鼓以及部分主要件的衬层均采用1Crl8Ni9Ti不锈钢材质
制成。产品具有结构先进、性能优越、操作维修方便、运转平稳等优点。广泛用于石油
、化工、轻工、制药、食品、制糖、纺织等部门，还可供成件纺织品的脱水。
丁睛投梭结
由石家庄市纺织器材二厂生产，是该厂1964年研制成功的，按织机型号分16个规格品种
，年产量130万只。产品具有良好的适用性和物理机械性能，安全可靠，经济耐用，深受
国内外用户欢迎。此产品1978年被河北省经委命名为《信得过产品》并获得省科技成果奖
，1979年获河北省名牌产品称号，1984年获省优质产品称号，1986年省标准计量局为该
厂颁发了采用国际标准认可证书，1987年获纺织工业部优质产品称号。
29型单列向心球轴承
由石家庄市轴承厂生产，1982年评为河北省优质产品，1984年被评为机械电子工业部优
质产品，1987年经机械电子工业部批准为优等产品。
该产品采用优质轴承钢GCY15，按照严于国家（GB307—84）和国际标准（ISO）的内
控标准（CB1—83）进行生产，外型尺寸为9×26×28毫米，广泛应用于承受径向负荷及一定
量的轴向负荷的各种机械的转动部位上，具有噪声低、质量高、旋转灵活、寿命长等优
点。
J41N—40DN50液化石油气专用截止阀
由石家庄市阀门二厂生产，产品性能优良，质量稳定，J41N—40DN50液化石油气专用
截止阀1983年被评为机械工业部优质产品，J41N
—40DN15—100系列阀门（其中包括J41N—40DN50阀）被评为河北省优质产品。1990年被评
为机械电子工业部优质产品。
该产品为替代进口产品。企业根据多年生产阀门的经验，参照国外阀门的先进结构
，通过合理选用材料，由弹簧予紧的V型橡胶密封，代替传统的石墨石棉绳密封，改进阀
门密封结构设计等手段，使产品成为国内首创产品。
CO2系列90机座单相电容起动异步分马力电动机
由石家庄市电机厂生产，1985年被评为石家庄市优质产品，1986年被评为河北省优质产
品，1987年被评为国家机械委优质产品，销往国内20多个省、市、自治区，并有少量出
口。
该产品采用IEC国际标准组织生产，外形美观，体积小，重量轻，结构合理，起动力
矩大，振动小，噪声低，节约能源，使用方便，为中小型机械、木工机械、医疗器械、
小型水泵、空调器的良好动力设备。
2BZ4/6播种中耕通用机
由石家庄市农业机械厂生产，1982年、1987年获机械工业部颁发的优质产品证书。
2BZ4/6播种中耕通用机为与轮式拖拉机配套的综合作业机具，该机结构紧凑，重量
轻，配套性能良好，在通用部件上换装不同作业部件可进行多种农田作业，利用率高，
多种作业均可进行较大范围调整，设计先进，适应性广。适用于黄淮及西北大部分旱地
平地地区的播种、中耕、培土追肥、起垄筑畦等作业，还可进行农作物的间套种作业。
产品畅销西北、华北、黄淮地区。
SNP牌4115汽缸套
由石家庄市内燃机配件总厂生产，1981年被河北省优质产品，1983年被评为机械部优质
产品，1988年经机械部复评仍保持部优称号。
该产品采用专用设备组成的生产线、按高于国家标准的企业内控标准组织生产。产
品几何精度高，寿命长，平均寿命为8000至10000小时；金相稳定、晶粒致密，内在质量
好。用于4115型柴油机，是柴油机的重要基础件。1980年北京内燃机总厂对该产品进行
了5500小时立架试验，最大磨损仅为0.036毫米，远远低于规定磨损极限值0.575毫米的
标准，已达80年代国际先进水平。
河北牌HB662型长途客车
由石家庄市新生客车厂生产，1984年先后被评为河北省和交通部优质产品，1985年在交
通部举办的全国交通工业机械产品展评会上获优秀展品金杯奖。
该产品为交通部定型标准车，定员45人，车顶承载行李450公斤。该车设计合理，外
型美观大方，动力性能良好，具有车速快、载客多、节油等特点，是城乡理想的交通工
具。产品销往20多个省、市、自治区。
明星MX—50摩托车
由石家庄飞机制造厂生产，1984年被评为河北省优质产品，1985年被评为航空工业部优
质产品，畅销全国各省、市。
明星MX—50摩托车是该厂在军品转民品中开发的支柱产品。该产品采用国产发动机和
优质钢材生产，具有体积小、马力大的特点。无触点点火方式，起动简便，性能稳定，
给油系统能够以最佳的机油—燃油比进行混合，因而使发动机性能提高而寿命延长。特别
是发动机能自动变速，滤清器、气化器、消声器高度匹配，因而使明星—50摩托车驾驶技
术简单，不需换档，在油耗、噪音和排污等方面达到了国内先进水平。
该车经过万里行车试验，在各种气候及道路条件均未发生故障。防水及后减震器耐
久性破坏性试验达到或超过设计要求。
8/6—AH型渣浆泵
是石家庄水泵厂采用引进澳大利亚沃曼公司生产技术制造的新型渣浆泵之一。
该泵为悬臂、卧式双泵壳单级单吸离心式渣浆泵。流量360—828/m3/n，扬程7—70米
，效率70%，转速400—1140转/分，允许配带最大功率120千瓦。与同类泵相比，效率提高
8%，寿命提高12倍，节能效果显著。适用于冶金、矿山、煤炭、电力、建材等部门输送
强磨蚀、高浓度渣浆。
1985年获国家机械委优质产品奖。1990年获国优银质奖。
冀歌牌200QJ80型潜水电泵
由石家庄市潜水电泵厂生产，1983年获国家优秀新产品金龙奖，1984年被评为石家庄市
优质产品，1985年被评为河北省优质产品，1987年获河北省优秀新产品奖、河北省科学
技术进步奖，被评为国家机械委优质产品，畅销全国20多个省、市、自治区。
该产品是潜入水中工作的机泵合一产品，设计先进，使用方便，效率高，节省能源
，性能指标超过国家标准，达到国际先进的联邦德国里茨公司产品水平，为农田灌溉、
工矿企业深井提水、城乡给水供水的理想工具。
TH系列流态粒子电炉
由石家庄太行机械厂生产，1978年获全国科技大会奖，1985年获河北省新产品一等奖，
1986年获比利时布鲁塞尔尤里卡金奖，1987年获河北省首届发明大会“智慧发明”一等奖
。
该电炉除具有升温快，温差小、被处理零件受热均匀、不脱碳、不氧化、表面光洁
、变形小等优点外，还具有流化稳定、耗气量少、常压供电、热效率高、炉床零电位、
工件无烧伤、操作简单、环境无污染等特点。受到国内专家的一致好评和各界用户欢迎
。
Y—5飞机 由石家庄飞机制造厂生产，1985年获河北省优质产品称号。
该型飞机是一种单发、后三点固定式起落架正常型式的双翼机。货舱容积为4.1×1.
6×1.8（m3），舱门高1.53米，宽1.46米，货物装卸方便。飞机上选用一台1000匹马力的
（起飞状态）九缸星形气冷式HS—5活塞式发动机和一具J12—G15四叶自动变距金属螺旋浆
。发动机耗油率较低，加速性能好，动力装备运转稳定可靠。车机可分别装常规喷撒设
备和高容量或超低容量的喷洒设备，可进行农、林、牧病虫家防治和播种、施肥、除草
和落叶等作业。具有飞行安全、低空作业方便、维修简单等优点。
河北—120小四轮拖拉机
由石家庄拖拉机厂生产，1985年被评为河北省优质产品，1987年在中国拖拉机质量检测
中心等单位举办的全国用户评选中，被评为“十佳产品”，产品畅销全国各地。
河北—120型小四轮拖拉机，动力选用国内名牌优质柴油机配套，整机表面采用氨基
烤漆，附着力强、色泽鲜、亮度高，与喷漆工艺相比，寿命提高3至4倍。液压悬挂装置
，配套相应的农具可进行犁、耕、播种、植保、收割和运输等多种作业，后置非独立式
的动力输出轴和柴油机直接出动力。产品造型美观，结构紧凑，质量可靠，使用维修方
便，可用于抽水、发电、磨面、碾米等固定作业，为用户带来较高的经济效益。
石钢牌○ 12—28毫米热轧圆钢（453）
由石家庄钢铁厂生产，1985年获河北省优质产品称号，1987年被评为冶金工业部优
质产品。
该产品是石家庄钢铁厂的拳头产品之一。产品成分稳定，组织均匀，机械性能好；
尺寸精确，外形美观；标准定尺剪切，包装整齐。用户反映良好。
石焦牌黄血盐钠 由石家庄焦化厂生产，1987年被评为冶金部优质产品。
黄血盐纳为我国重要化工原料，学名亚铁氢化钠，浅黄色结晶，溶于水，不溶于乙
醇。比重d舌、1.458、50。C开始失水，81.5。C成为无水物；435。C分解，是颜料、油
漆的重要原料，医药上可用做青霉素、链霉素的培菌剂。
石家庄焦化厂生产黄血盐钠历史悠久，为我国最早生产厂家之一，生产工艺先进，
产品质量可靠。
乐鸟牌注塑女布鞋
由石家庄市制鞋厂生产，该产品在河北省、华北地区和全国同行业质量评比中多次获第
一名，1984年获国家银质奖，1990年获部优产品奖，1986年河北省首届日用消费品评选
中获“信任杯”奖。产品远销美国、意大利、新加坡、香港等17个国家和地区，国内畅销
东北、广东、广西、甘肃、内蒙、河南、河北等20个省市自治区。
乐鸟牌注塑男布鞋
由石家庄市制鞋厂生产，1979年后，在河北省和全国同行业质量评比中多次名列前茅，
1980年被评为部优质产品，1986年河北省首届日用消费品评选中获“信任杯”奖。产品远
销美国、意大利、香港等17个国家、地区和国内河北、河南、东北、内蒙、贵州等20多
个省、市、自治区。
乐鸟牌注塑男布鞋采用部颁标准（SG—170—84）生产，企业还制定了高于部颁标准的
企业内控标准，按照内控标准组织生产。该产品设计合理，选料考究，造型新颖，做工
精细，舒适挺括，质量稳定，年生产能力达60多万双。
三球牌（原金杯牌）足球鞋
由石家庄市长征胶鞋总厂生产，1985年荣获化工部优质产品称号，1987年再次荣获河北
省优质产品称号。
该产品采用二次硫化模压大底，设有防滑胶钉，具有防滑、急停、坚固耐用等特点
，曾被中国足球协会确定为全国“希望杯”、“萌芽杯”、“幼苗杯”足球比赛专用鞋。产品
畅销全国29个省、市、自治区，远销37个国家和地区。
猫球牌23卫生纸
由石家庄市造纸厂生产，该产品采用国家标准并参照日本先进标准组织生产，采用全棉
纤维，经高温消毒灭菌处理，产品清洁卫生、质地柔软、吸水性极强，主要技术指标柔
软度、吸水性、白度等均超过部颁标准，为妇女生活的理想用品。
猫球牌23卫生纸，1980年被评为河北省优质产品，1984年获轻工业部优秀新产品称
号，1985年荣获国家银质奖，产品远销香港、匈牙利等国家和地区，在市场上享有较高
声誉。
太行牌手表
由石家庄市手表厂生产，产品采用四项国际标准（ISO），按国家标准一级手表生产，关
键部件均由瑞士引进的先进设备加工。1981年通过部级投产鉴定，以走时质量、防震、
防水、防磁四个百分之百创全国同行业最好水平。其实走日差-
25∽+30秒，温度从8。C变化至38。C，走时日差平均≤1秒，延续走时不少于36小时。198
4年，该表进行了全国首次200米高空破坏性防震试验，完好率达90%以上。
太行牌手表，设计合理，制作精良，走时准确，美观大方，维修方便，防水、防震
、防磁性能良好。1983年被评为省优质产品，1985年荣获轻工业部优质产品称号，1986
年被评为河北省信得过产品。产品销往国内22个省市，机芯和表件出口香港、东南亚地
区。
光明牌肥皂
由石家庄市油脂化工厂生产，1984年被评为轻工部优质产品，产品畅销全国12个省、市
、自治区。
该产品系采用国内最先进的真空抽条工艺、参照美国（ASWD497—69/ANSZK60、2—70
）标准生产，产品各项理化指标完全达到和超过GB8112—87标准。产品配方选料精良，连
条整齐，质量稳定，泡沫丰富，去污力强，不软烂、不缩余、耐用、无异味，适宜洗涤
各种织物，年产2万吨。
糠醛 优级糠醛由石家庄市油脂化工厂生产。
糠醛是一种卓越的选择性溶剂，又是生产各种呋喃化合物的原料，在润滑油精炼、
有机合成、塑料合成、树脂、涂料、粘合剂、铸造翻砂、医药、农药等方面有着广泛的
用途。该厂生产的糠醛质量符合GB1926—80标准，年生产能力为2000吨，1982年被评为化
工部优质产品，1984年又获化工优质产品称号，1983年获经贸部荣誉证书，1988年获轻
工产品出口银质奖，在国外有“信得过产品”之称，大部分产品出口日本、苏联及其它欧
洲国家，产品在国内外享有盛誉。
石字牌铸铁锅
由石家庄市铸锅厂生产，该产品采用国家标准组织生产，口径大，造型好，锅深囊度大
，壁厚均匀，边沿整齐，经久耐用，物美价廉。在历次参加的国家、河北省同行业质量
评选中，均名居先列。1981年被评为河北省优质产品，1985年被评为轻工业部优质产品
。
牡丹牌聚氯乙烯针泡服装革
由石家庄市第一塑料厂生产，为河北省独家产品，1986年被评为轻工部优质产品，销往
国内20多个省、市。
该产品由日本引进先进设备生产，花纹清晰，柔软而挺括，爽滑轻盈，透气性强，
经久耐用，为制作服装、包箱等的理想革面。
金牛牌奶油蛋卷 由石家庄蓝鲸牌桔子水果硬糖
由石家庄市食品二厂生产，1980年被评为河北省优质产品，1982年、1987年两次被评为
商业部优质产品。
该产品以一级白砂糖、优质葡萄糖浆及鲜桔香味料为原料制成，有30多年的生产历
史，该糖果具有浓郁的柑桔味，糖体清彻透明，营养丰富，为颇受广大消费者欢迎的美
味佳品。
市食品一厂生产，1980年被评为河北省优质产品、商业部优质产品，1983年、1988
年两次被评为全国儿童生活用品优秀新产品。
金牛牌奶油蛋卷，选料精细，配方科学，以北方冬小麦精制粉、精制玉米淀粉、精
炼奶油、新鲜鸡蛋为原料精心制做，产品呈圆筒状，造型秀丽，色泽淡黄色，内部组织
层次分明，断口整齐，薄如纸，入口酥脆香甜，蛋奶味道郁香，纯正鲜美，营养丰富，
携带保管方便，在广大消费者中颇受欢迎，享有较高的声誉。
育红牌梅花蛋糕
由石家庄市儿童食品厂生产，1984年、1989年两次被评为石家庄市优质产品、河北省优
质产品，同时荣获国家商业部优质产品称号。
该产品的生产工艺严格合理，产品选料精良考究，造形新颖，呈小梅花状，美观小
巧，内部组织呈蜂窝样，细腻均匀，富有弹性，含有丰富的蛋白质、脂肪等营养要素，
食之松暄绵软，香甜可口，并有浓郁的蛋香味道，是老幼皆宜，馈赠亲友的食用佳品，
投放市场以来深受广大消费者的青睐。
“金凤”扒鸡
由石家庄市回民扒鸡加工厂生产，1980年被评为石家庄市风味产品，同年被评河北省优
质产品。1984年，在全国25个省、市、自治区熟肉制品评比中，一举夺魁，列禽类产品
第一名。1984年、1989年两次荣获商业部优质产品称号。
该产品已有50多年生产历史，为国内八大名鸡食品之一。成品具有料味深入，浓香
醇厚，油而不腻，肉质酥松，极易脱骨，不松不散，老幼皆宜，便于携带等优点，对人
体具有补气养血、退虚健胃、温中散寒等功能。
三环牌清爽果醋
由石家庄市副食一厂生产，1988年被评为河北省优秀新产品、商业部优质产品。
该产品是以小米和干鲜果汁为原料，经液态深层发酵酿制而成的纯酿调味品，1987
年通过省级鉴定。其体态澄清，口感绵甜，酸度适中，诸味协调，果香浓郁，内含多种
氨基酸和丰富的微量元素。
三鹿牌母乳速溶奶粉
由石家庄市乳业公司生产，1985年评为全国轻工业优秀新产品，荣获全国儿童生活用品
新产品金鹿奖、石家庄市优秀儿童生活用品新产品奖，获河北省少年儿童生活用品优秀
新产品希望杯奖和优质产品奖，1987年、1990年两次被评为轻工部优质产品。
该产品以牛奶为主要原料，经过全面改制和严格配方，克服了某些幼儿对牛奶不易
消化的缺点，同时添加了乳清蛋白、维生素、不饱合脂肪酸及铁等微量元素，调整了蛋
白质，碳水化合物和钙磷的比例。使各种营养成分接近母乳，可充分供应婴儿生长发育
的营养需要。经中国食品工业协会、中国儿童发展中心、中国预防医学科学院组织的妇
幼营养与食品专家组评审，确定为0至12个月婴儿主食品，纳入我国妇幼营养食品系列。
畅销全国26个省、市、自治区。
隆兴寺牌特制啤酒
由石家庄市啤酒厂生产，1982年轻工业部举办的全国啤酒评比中名列第七位，1985年被
河北省轻工业厅授予优质啤酒称号，1986年获河北省消费者协会颁发的信任杯，同年被
命名为河北省优质产品。
该产品系采用经精心筛选的上等邯郸大麦和上等澳大利亚大麦，上乘大米、上乘酒
花为原料，经多道工艺精心酿制而成，理化指标均达到国家特制啤酒标准。该产品清亮
透明，色泽浅，泡沫洁白细腻，持久挂杯，口味尤为纯正，苦味适中，杀口力强，酒花
香气甚为明显，有健胃补脾、清凉消暑之功效，实为啤酒中之佳品。产品市场广阔，销
售供不应求。
三露牌三露产品（皮肤增白露、暗疮粉刺露、四肤亮肤露）
由石家庄市育青日用化学制品厂生产，1984年被评为河北省优质产品，三露牌系列化妆
品，1986年获河北省首届日用消费品信任杯奖。
三露牌皮肤增白露、暗疮粉刺露、四肤亮肤露产品，属美容药物化妆品，经首都大
医院临床观察和科学鉴定，它们分别具有治疗粉刺、黄褐斑、蝴蝶斑的作用，同时又都
具有使皮肤白嫩、细腻、细润的功能，有病治病，无病养容，疗效显著，无毒副作用。
三露产品的问世，轰动了国内外市场，国内大城市广大消费者争相购买，成为一项重要
经济动态信息，香港人称三露产品为神奇的“东方魔水”。由于产品功能独特，赢得了广
大消费者信赖，产品畅销。
青春牌电镀钢折软椅
由石家庄市钢家具厂生产，1986年被评为河北省优质产品，1989年被评为轻工业部优质
产品。
该产品的椅座和靠背采用深红色麻绒罩面，座下安有蛇簧、拉簧，靠背、椅面上贴
有海绵，座前有装饰，坐靠舒适，折叠灵活，使用方便，美观典雅，颇受广大消费者欢
迎。
君乐美牌席梦思床垫
由石家庄市软家具厂生产，1986被河北省消费者协会授予省首届日用消费品“信任杯”，
1987年被评为石家庄市优质产品，1986年获河北省经委颁发的河北省优秀新产品二等奖
，1987年获省行业质量评比第一名，199年荣获部优产品奖。
该产品利用从瑞士、意大利引进的具有80年代先进水平的席梦思生产线生产，产品采用
○2.265毫米弹簧钢丝制成的弹簧，主体框架采用密巢型设计（双人床垫由308个弹簧组成
），衬垫以棕垫、麻布、棉网套等，外包印花经编针织布，花色别致，高雅大方，睡眠
舒适，是理想的床上佳品。产品经省级新产品鉴定，填补了河北省市场空白。产品投产
后，不断增加花色、规格、畅销北京、天津、东北、湖北等20多个省、市、自治区。
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度
年
目
项
标
指
度
年
度
年
标
指
内
容
年
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别
类
份
年
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业
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| 0 | negative_file/汽车，重工业/石家庄轻工业调查报告.doc |
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行业状况摘要
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|行业景气度：好转 成长 成长高峰 成长趋缓 收缩 落底 |
| |
|行业关注度：一星 二星 三星 四星 五星 |
|主要规模指标发展趋势图 |
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|行业销售收入发展趋势图 |行业利润总额发展趋势图 |
|[pic] |[pic] |
|月度主要赢利指标发展趋势 |行业资产收益率及相关指标发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月不同大区各细分行业销售收入综合对比图|细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 |
|[pic] |[pic] |
|细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 |2003年度电机制造主要产品的产量及增长率同 |
| |比比较图 |
|[pic] |[pic] |
|主要产品价格指数同比分析 |
|[pic] |
目录
行业状况摘要 I
第一部分：行业运行数据综合分析 1
第1章. 行业综合运行数据 1
1.1. 行业基础面分析 1
1.1.1. 行业规模指标 1
1.1.2. 赢利能力指标 3
1.1.3. 经营发展能力月度指标 5
1.1.4. 偿债能力指标 5
1.2. 行业结构性分析 6
1.2.1. 行业大区分布概况 6
1.2.2. 行业省份分布概况 8
1.2.3. 行业企业性质结构分析 10
1.2.4. 行业销售收入集中度分析 15
1.2.5. 行业利润总额集中度分析 16
1.2.6. 行业总资产集中度分析 16
1.3. 行业标杆企业分析 16
第2章. 细分行业横向分析 18
2.1. 细分行业基础面分析 18
2.1.1. 细分行业规模指标 18
2.1.2. 各细分行业盈利能力分析 20
2.1.3. 各细分行业经营发展能力指标 21
2.1.4. 各细分行业偿债能力指标 22
2.2. 细分行业结构性分析 23
2.2.1. 细分行业累计销售收入大区结构性分析 23
2.2.2. 细分行业利润总额大区结构性分析 26
2.2.3. 细分行业总资产大区结构性分析 26
2.2.4. 细分行业企业注册类型结构性分析 26
2.2.5. 细分行业销售收入集中度分析 29
2.2.6. 细分行业累计利润总额集中度分析 30
2.2.7. 细分行业总资产集中度分析 30
第二部分：工业产品生产数据综合分析 31
第1章. 产品产量横向数据分析 31
1.1. 行业产品综述 31
1.1.1. 行业各类产品产量年度分析 31
1.1.2. 行业各类产品累计产量月度分析 32
1.2. 行业产品结构性分析 33
1.2.1. 行业产品大区结构性分析 33
1.2.2. 行业产品集中度分析 36
第2章. 主要工业产品产量分析 38
2.1. 发电设备生产状况分析 38
2.1.1. 产品年度基本面分析 38
2.1.2. 产品月度基本面分析 38
2.1.3. 产品月度累计产量大区结构性分析 40
2.1.4. 产品月度当月产量大区结构性分析 41
2.1.5. 产品年度省份结构性分析 42
2.1.6. 产品月度省份结构性分析 42
2.1.7. 产品年度集中度分析 43
2.1.8. 产品月度集中度分析 44
2.1.9. 产品年度标杆企业介绍 44
2.1.10. 产品月度标杆企业介绍 45
2.2. 水轮发电机组生产状况分析 46
2.2.1. 产品年度基本面分析 46
2.2.2. 产品月度基本面分析 46
2.3. 汽轮发电机生产状况分析 48
2.3.1. 产品年度基本面分析 48
2.3.2. 产品月度基本面分析 48
2.4. 交流电动机生产状况分析 49
2.4.1. 产品年度基本面分析 49
2.4.2. 产品月度基本面分析 50
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析 52
第1章. 工业产品价格指数横向综合分析 52
第2章. 主要工业产品价格指数分析 54
2.1. (39110101)小型交流同步发电机(台)产品价格趋势分析 54
2.2. (39110102)其它一般交流发电机(台)产品价格趋势分析 55
2.3. (39110103)风力发电机(台)产品价格趋势分析 56
2.4. (39110201)汽油发电机组(套)产品价格趋势分析 56
2.5. (39110202)柴油发电机组(套)产品价格趋势分析 57
2.6. (39110204)汽车发电机组(套)产品价格趋势分析 58
2.7. (39110205)燃油泵电机组(套)产品价格趋势分析 58
2.8. (39110206)水轮发电机组(套)产品价格趋势分析 59
2.9. (39110301)Ｚ系列小型直流电机(台)产品价格趋势分析 60
2.10. (39110302)ＺＤ系列(台)产品价格趋势分析 60
2.11. (39110303)直流发电机组(台)产品价格趋势分析 61
2.12. (39110401)汽轮发电机(台)产品价格趋势分析 62
2.13. (39110501)柴油发电机(台)产品价格趋势分析 62
2.14. (39120101)ＪＳ系列(台)产品价格趋势分析 63
2.15. (39120102)ＪＲ系列(台)产品价格趋势分析 64
2.16. (39120103)ＹＬ系列电机(台)产品价格趋势分析 64
2.17. (39120201)ＡＯ系列(台)产品价格趋势分析 65
2.18. (39120203)其他系列(台)产品价格趋势分析 66
2.19. (39120301)同步电动机(台)产品价格趋势分析 66
2.20. (39120302)一般用途异步电动机(台)产品价格趋势分析 67
2.21. (39120303)船用电动机(台)产品价格趋势分析 67
2.22. (39120304)高速电动机(台)产品价格趋势分析 68
2.23. (39120306)起重机用电动机(台)产品价格趋势分析 69
2.24. (39120307)防爆电动机(台)产品价格趋势分析 69
2.25. (39120308)汽车电机(台)产品价格趋势分析 70
2.26. (39120311)特殊电机(台)产品价格趋势分析 71
2.27. (39120313)新型马达(台)产品价格趋势分析 71
2.28. (39120314)伺服马达(台)产品价格趋势分析 72
2.29. (39120315)压缩机用马达(台)产品价格趋势分析 73
2.30. (39190101)自整角发送机(台)产品价格趋势分析 74
附录A：数据说明 75
附录B：行业景气度与关注度介绍 76
数据表目录
表1. 电机制造业最新半年的行业当月主要规模指标表 1
表2. 电机制造业与其大类、门类规模比较表 1
表3. 主要规模指标的同比增长率 3
表4. 主要盈利能力指标表 3
表5. 主要经营发展能力指标表 5
表6. 行业主要偿债能力指标表 5
表7. 各大区核心经营指标同比、环比数据表 6
表8. 各省份主要经营数据 8
表9. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表 10
表10. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表 10
表11. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表 11
表12. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营比例对比表 11
表13. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表 12
表14. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营比例对比表 12
表15. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表 13
表16. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表 13
表17. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表 14
表18. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表 14
表19. 行业销售收入集中度分析 15
表20. 2004年5月行业主要企业标杆 16
表21. 细分行业规模指标数据对比 18
表22. 细分行业盈利能力指标数据对比 20
表23. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表 21
表24. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表 22
表25. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表 23
表26. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表 26
表27. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 26
表28. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表 27
表29. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 27
表30. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
27
表31. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 28
表32. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
28
表33. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 28
表34. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表 29
表35. 年度电机制造主要产品的产量及增长率 31
表36. 电机制造主要产品累计的产量及增长率 32
表37. 2004年5月电机制造主要产品累计产量的地区分布 33
表38. 2003年12月电机制造主要产品累计产量的集中度数据 36
表39. 发电设备年度产量 38
表40. 发电设备产品月度生产状况 38
表41. 发电设备产品月度累计生产数据 39
表42. 2004年5月发电设备的各大区的累计产量 40
表43. 2004年5月发电设备的各大区的当月产量 41
表44. 2003年发电设备的各省份的累计产量 42
表45. 2004年5月发电设备的各省份的累计产量 42
表46. 2000年-2003年发电设备产量的集中度数据表 43
表47. 2003年12月发电设备的当月集中度 44
表48. 2003年产品产量企业标杆 44
表49. 2004年3月产品产量企业标杆 45
表50. 水轮发电机组年度产量 46
表51. 水轮发电机组产品月度生产状况 46
表52. 水轮发电机组产品月度累计生产数据 47
表53. 汽轮发电机年度产量 48
表54. 汽轮发电机产品月度生产状况 48
表55. 汽轮发电机产品月度累计生产数据 49
表56. 交流电动机年度产量 49
表57. 交流电动机产品月度生产状况 50
表58. 交流电动机产品月度累计生产数据 50
表59. 电机制造业主要产品价格指数同比分析 52
表60. 主要产品（(39110101)小型交流同步发电机(台)）价格指数月度数据表
54
表61. 主要产品（(39110102)其它一般交流发电机(台)）价格指数月度数据表
55
表62. 主要产品（(39110103)风力发电机(台)）价格指数月度数据表 56
表63. 主要产品（(39110201)汽油发电机组(套)）价格指数月度数据表 56
表64. 主要产品（(39110202)柴油发电机组(套)）价格指数月度数据表 57
表65. 主要产品（(39110204)汽车发电机组(套)）价格指数月度数据表 58
表66. 主要产品（(39110205)燃油泵电机组(套)）价格指数月度数据表 58
表67. 主要产品（(39110206)水轮发电机组(套)）价格指数月度数据表 59
表68. 主要产品（(39110301)Ｚ系列小型直流电机(台)）价格指数月度数据表
60
表69. 主要产品（(39110302)ＺＤ系列(台)）价格指数月度数据表 60
表70. 主要产品（(39110303)直流发电机组(台)）价格指数月度数据表 61
表71. 主要产品（(39110401)汽轮发电机(台)）价格指数月度数据表 62
表72. 主要产品（(39110501)柴油发电机(台)）价格指数月度数据表 62
表73. 主要产品（(39120101)ＪＳ系列(台)）价格指数月度数据表 63
表74. 主要产品（(39120102)ＪＲ系列(台)）价格指数月度数据表 64
表75. 主要产品（(39120103)ＹＬ系列电机(台)）价格指数月度数据表 64
表76. 主要产品（(39120201)ＡＯ系列(台)）价格指数月度数据表 65
表77. 主要产品（(39120203)其他系列(台)）价格指数月度数据表 66
表78. 主要产品（(39120301)同步电动机(台)）价格指数月度数据表 66
表79. 主要产品（(39120302)一般用途异步电动机(台)）价格指数月度数据表
67
表80. 主要产品（(39120303)船用电动机(台)）价格指数月度数据表 68
表81. 主要产品（(39120304)高速电动机(台)）价格指数月度数据表 68
表82. 主要产品（(39120306)起重机用电动机(台)）价格指数月度数据表 69
表83. 主要产品（(39120307)防爆电动机(台)）价格指数月度数据表 70
表84. 主要产品（(39120308)汽车电机(台)）价格指数月度数据表 70
表85. 主要产品（(39120311)特殊电机(台)）价格指数月度数据表 71
表86. 主要产品（(39120313)新型马达(台)）价格指数月度数据表 72
表87. 主要产品（(39120314)伺服马达(台)）价格指数月度数据表 72
表88. 主要产品（(39120315)压缩机用马达(台)）价格指数月度数据表 73
表89. 主要产品（(39190101)自整角发送机(台)）价格指数月度数据表 74
数据图目录
图1. 行业主要规模指标同比变化趋势图 2
图2. 总资产发展趋势图 3
图3. 主要规模指标发展趋势图 3
图4. 主要赢利能力指标的同比增长率图 4
图5. 月度主要赢利指标发展趋势 4
图6. 行业累计销售毛利率及相关指标发展趋势 4
图7. 行业累计主营业务利润率及相关指标发展趋势 4
图8. 行业累计资产收益率及相关指标发展趋势 4
图9. 行业经营发展能力指标发展趋势 5
图10. 行业累计总资产周转率及相关指标发展趋势 5
图11. 行业偿债能力图 6
图12. 各大区主要经营指标分布图 7
图13. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图 7
图14. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率 8
图15. 各省份累计销售收入排名 9
图16. 各省份累计利润总额排名 9
图17. 各省份资产总计排名 9
图18. 2004年5月累计销售收入结构 10
图19. 2004年5月累计利润总额结构 10
图20. 2004年5月总资产结构 10
图21. 2004年5月累计销售收入结构 11
图22. 2004年5月累计利润总额结构 12
图23. 2004年5月总资产结构 12
图24. 2004年5月累计销售收入结构 12
图25. 2004年5月累计利润总额结构 13
图26. 2004年5月总资产结构 13
图27. 2004年5月累计销售收入结构 13
图28. 2004年5月累计利润总额结构 14
图29. 2004年5月总资产结构 14
图30. 2004年5月累计销售收入结构 14
图31. 2004年5月累计利润总额结构 15
图32. 2004年5月总资产结构 15
图33. 行业销售收入集中度综合走势图 15
图34. 行业不同销售收入集中度走势图 15
图35. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图 18
图36. 各细分行业2004年5月主要规模指标发展趋势图 18
图37. 各细分行业2004年5月主要规模指标百分比变化 18
图38. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 19
图39. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 19
图40. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析 20
图41. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析 20
图42. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析 21
图43. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析 21
图44. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析 21
图45. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1） 22
图46. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2） 22
图47. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1) 22
图48. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2) 23
图49. 2004年5月不同大区细分行业累计销售收入分布图 23
图50. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析 24
图51. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图 25
图52. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图 26
图53. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 26
图54. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 27
图55. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 28
图56. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 29
图57. 各细分行业累计销售收入集中度百分比对比图 29
图58. 各细分行业累计销售收入集中度绝对值对比图 29
图59. 各细分行业累计销售收入CR3集中度百分比对比图 30
图60. 各细分行业累计销售收入CR10集中度百分比对比图 30
图61. 2003年产品的产量比例 31
图62. 2003年度电机制造主要产品的产量及增长率同比比较图 31
图63. 2003年度各细分产品产量结构图 31
图64. 2004年5月产品累计产量比例 32
图65. 2004年5月电机制造主要产品的累计产量图同比比较图 32
图66. 2004年5月各细分产品累计产量结构图 32
图67. 2004年5月各细分产品累计产量大区分布图 33
图68. 主要产品累计产量大区分布图 33
图69. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率 34
图70. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图 36
图71. 各细分产品累计产量的集中度综合对比 37
图72. 各细分产品累计产量的CR3集中度同比变化分析 37
图73. 各细分产品CR10累计产量的集中度同比变化分析 37
图74. 发电设备的年度产量及增长率 38
图75. 发电设备产品生产状况分析 39
图76. 2004年5月发电设备的各大区的累计产量及增长率 40
图77. 2004年5月发电设备的累计产量各大区的百分比 40
图78. 2004年5月发电设备的各大区的累计产量和去年同期产量 40
图79. 2004年5月发电设备的各大区的累计产量和去年同期产量的百分比图 40
图80. 2004年5月发电设备的各大区的当月产量及增长率 41
图81. 2004年5月发电设备的当月产量各大区的百分比 41
图82. 2004年5月发电设备的各大区的产量和去年同期产量 41
图83. 2004年5月发电设备的各大区的产量和去年同期产量的百分比图 41
图84. 2000年-2003年发电设备产品的集中度 43
图85. 2000年-2003年发电设备产品的集中度 43
图86. 2003年和2001年发电设备的集中度及增长率情况 43
图87. 2003年12月发电设备的当月集中度 44
图88. 2003年12月发电设备产品的当月集中度 44
图89. 2003年12月发电设备的当月集中度及增长率情况 44
图90. 水轮发电机组的年度产量及增长率 46
图91. 水轮发电机组产品生产状况分析 47
图92. 汽轮发电机的年度产量及增长率 48
图93. 汽轮发电机产品生产状况分析 49
图94. 交流电动机的年度产量及增长率 50
图95. 交流电动机产品生产状况分析 51
图96. 电机制造业主要产品价格指数同比分析 53
图97. 主要产品（(39110101)小型交流同步发电机(台)）价格指数月度数据表
55
图98. 主要产品（(39110102)其它一般交流发电机(台)）价格指数月度数据表
55
图99. 主要产品（(39110103)风力发电机(台)）价格指数月度数据表 56
图100. 主要产品（(39110201)汽油发电机组(套)）价格指数月度数据表 56
图101. 主要产品（(39110202)柴油发电机组(套)）价格指数月度数据表 57
图102. 主要产品（(39110204)汽车发电机组(套)）价格指数月度数据表 58
图103. 主要产品（(39110205)燃油泵电机组(套)）价格指数月度数据表 58
图104. 主要产品（(39110206)水轮发电机组(套)）价格指数月度数据表 59
图105. 主要产品（(39110301)Ｚ系列小型直流电机(台)）价格指数月度数据表
60
图106. 主要产品（(39110302)ＺＤ系列(台)）价格指数月度数据表 60
图107. 主要产品（(39110303)直流发电机组(台)）价格指数月度数据表 61
图108. 主要产品（(39110401)汽轮发电机(台)）价格指数月度数据表 62
图109. 主要产品（(39110501)柴油发电机(台)）价格指数月度数据表 62
图110. 主要产品（(39120101)ＪＳ系列(台)）价格指数月度数据表 63
图111. 主要产品（(39120102)ＪＲ系列(台)）价格指数月度数据表 64
图112. 主要产品（(39120103)ＹＬ系列电机(台)）价格指数月度数据表 64
图113. 主要产品（(39120201)ＡＯ系列(台)）价格指数月度数据表 65
图114. 主要产品（(39120203)其他系列(台)）价格指数月度数据表 66
图115. 主要产品（(39120301)同步电动机(台)）价格指数月度数据表 66
图116. 主要产品（(39120302)一般用途异步电动机(台)）价格指数月度数据表
67
图117. 主要产品（(39120303)船用电动机(台)）价格指数月度数据表 68
图118. 主要产品（(39120304)高速电动机(台)）价格指数月度数据表 68
图119. 主要产品（(39120306)起重机用电动机(台)）价格指数月度数据表 69
图120. 主要产品（(39120307)防爆电动机(台)）价格指数月度数据表 70
图121. 主要产品（(39120308)汽车电机(台)）价格指数月度数据表 70
图122. 主要产品（(39120311)特殊电机(台)）价格指数月度数据表 71
图123. 主要产品（(39120313)新型马达(台)）价格指数月度数据表 72
图124. 主要产品（(39120314)伺服马达(台)）价格指数月度数据表 72
图125. 主要产品（(39120315)压缩机用马达(台)）价格指数月度数据表 73
图126. 主要产品（(39190101)自整角发送机(台)）价格指数月度数据表 74
第一部分：行业运行数据综合分析
第1章. 行业综合运行数据
1.1. 行业基础面分析www.word98.com 搜集整理
1.1.1. 行业规模指1.1.2. 标1.1.3.
3. 电机制造业最新半年的行业当月主要规模指标表
|时 间 |月度职工人|月度当月销|月度总资产|月度负债总|月度利润 |
| |数 |售收入（亿|（亿元） |额 |总额 |
| |（万人） |元） | |（亿元） |（亿元） |
|200405 |36.13 |78.03 |844.48 |560.46 |4.49 |
|200404 |35.87 |75.79 |827.39 |551.12 |3.47 |
|200403 |36.61 |71.77 |793.18 |525.39 |2.63 |
|200402 |37.19 |102.04 |781.37 |516.86 |3.68 |
|200312 |35.47 |86.93 |798.52 |514.52 |7.73 |
|200311 |34.88 |63.07 |751.62 |504.50 |2.26 |
|200310 |34.97 |54.16 |728.72 |488.70 |2.74 |
|200309 |34.93 |51.10 |709.32 |468.50 |1.49 |
|200308 |34.78 |50.81 |696.76 |458.92 |1.96 |
|200307 |34.19 |45.06 |683.74 |448.78 |1.78 |
|200306 |34.10 |59.20 |672.67 |440.72 |3.35 |
|200305 |33.92 |49.02 |661.37 |431.32 |2.30 |
|200304 |33.84 |46.67 |651.76 |419.07 |1.15 |
|200303 |33.49 |47.07 |638.72 |409.29 |2.10 |
|200302 |32.28 | |626.50 |398.70 | |
4. 电机制造业与其大类、门类规模比较表
|行业 |月度累计销售收入 |月度总资产（亿元 |月度累计利润总额 |
| |（亿元） |） |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|电气机械 |3578.94 |2642.17 |7936.10 |6613.70|162.80 |118.89 |
|及器材制 | | | | | | |
|造业 | | | | | | |
1)
1. 行业主要规模指标同比变化趋势图
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|行业主要规模指标与大类门类比较图 |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|月度累计利润总额发展趋势图 |月度累计销售收入发展趋势图 |
|[pic] |[pic] |
1. 总资产发展趋势图
[pic]
8. 主要规模指标的同比增长率
| |在职职工 |累计销售总额|总资产 |负债总额 |
|月度环比增长率（% |0.72% |2.95% |2.07% |1.70% |
|） | | | | |
|月度同比增长率（% |6.51% |59.18% |27.69% |29.94% |
|） | | | | |
5)
1. 主要规模指标发展趋势图
[pic]
1.1.4. 赢利能力指1.1.5. 标1.1.6.
11. 主要盈利能力指标表
|时 间 |累计销售毛|累计主营业务|累计净资产收益 |累计利润总额/总 |
| |利率(%) |利润率（%） |率 |资产 |
| | | |（%） |（%） |
|200405|14.65% |4.35% |3.78% |1.69% |
|200404|15.07% |3.92% |2.66% |1.18% |
|200403|14.91% |3.63% |1.77% |0.80% |
|200402|15.84% |3.61% |1.05% |0.47% |
|200312|16.37% |4.47% |7.30% |3.45% |
|200311|15.96% |3.75% |6.04% |2.64% |
|200310|16.05% |3.77% |5.51% |2.41% |
|200309|16.38% |3.60% |4.64% |2.09% |
|200308|16.29% |3.70% |4.22% |1.92% |
|200307|16.53% |3.67% |3.65% |1.67% |
|200306|16.16% |3.63% |3.12% |1.43% |
|200305|16.00% |3.04% |2.05% |0.95% |
|200304|16.28% |2.52% |1.28% |0.61% |
|200303|16.25% |2.55% |0.92% |0.44% |
|200302|15.65% |1.13% |0.24% |0.11% |
1. 主要赢利能力指标的同比增长率图
[pic]
|图12. 月度主要赢利指图13. 标图14. 发展趋势|图15. 行业累计销售毛利率及相关指图16. 标 |
|[pic] |图17. 发展趋势 |
| |[pic] |
|图18. 行业累计主营业务利润率及相关指图19. |图21. 行业累计资产收益率及相关指图22. 标 |
|标图20. 发展趋势 |图23. 发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
1.1.7. 经营发展能力月度指1.1.8. 标1.1.9.
14. 主要经营发展能力指标表
|指标 |月度累计销售收入增长率|月度累计总资产增长 |月度累计总资产周 |
| |(%) |率(%) |转率 |
|200405 |55.55% |28.15% |0.11 |
|200404 |55.48% |27.25% |0.08 |
|200403 |52.77% |24.58% |0.06 |
|200402 |48.81% |23.17% |0.04 |
|200312 |31.87% |19.79% |0.21 |
|200311 |33.84% |19.74% |0.19 |
|200310 |30.66% |18.14% |0.17 |
|200309 |30.70% |15.80% |0.16 |
|200308 |30.58% |13.48% |0.14 |
|200307 |29.90% |13.17% |0.12 |
|200306 |29.77% |11.77% |0.10 |
|200305 |28.87% |13.06% |0.08 |
|200304 |29.60% |12.65% |0.06 |
|200303 |28.37% |12.01% |0.05 |
|200302 |24.13% |12.27% |0.03 |
|图24. 行业经营发展能力指图25. 标图26. 发展趋势|图27. 行业累计总资产周转率及相关指图28.|
|[pic] |标图29. 发展趋势 |
| |[pic] |
1.1.10. 偿债能力指1.1.11. 标1.1.12.
17. 行业主要偿债能力指标表
|时 间 |资产负债率（%） |利息保障倍数(倍) |
|200405 |66.37% |5.94 |
|200404 |66.61% |5.17 |
|200403 |66.24% |4.67 |
|200402 |66.15% |4.37 |
|200312 |64.43% |4.47 |
|200311 |67.12% |3.84 |
|200310 |67.06% |3.66 |
|200309 |66.05% |3.52 |
|200308 |65.87% |3.71 |
|200307 |65.64% |3.61 |
|200306 |65.52% |3.54 |
|200305 |65.22% |3.14 |
|200304 |64.30% |2.70 |
|200303 |64.08% |2.74 |
|200302 |63.64% |1.78 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
1. 行业偿债能力图
[pic]
1.2. 行业结构性分析
1.2.1. 行业大区分布概况
20. 各大区核心经营指标同比、环比数据表
|地区 |总资产（亿元） |月度累计销售收入（ |月度累计利润总额（亿|
| | |亿元） |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|东北 |117.28 |96.07 |32.62 |24.83 |1.94 |1.43 |
|中南 |157.85 |125.75 |80.76 |51.02 |0.89 |0.70 |
|西北 |28.34 |25.69 |
1. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图
|2004年5月各大区的总资产比较 |2004年5月各大区的总资产百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的销售收入比较 |2004年5月累计各大区的销售收入百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的利润总额比较 |2004年5月累计各大区的利润总额百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
1. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率
[pic]
1.2.2. 行业省份分布概况
21. 各省份主要经营数据
|地区名称|时间 |月度累计销 |占全国比|总资产 |占全国比|月度累计 |占全国比|
| | |售收入（亿 |例（%） |（亿元） |例（%） |利润总额 |例 |
| | |元） | | | |（亿元） |（%） |
|天津市 |2004年5月 |6.81 |2.08% |24.50 |2.90% |0.07 |0.46% |
|山西省 |2004年5月 |3.77 |1.15% |19.01 |2.25% |-0.12 |-0.85% |
|辽宁省 |2004年5月 |25.66 |7.83% |60.91 |7.21% |1.90 |13.31% |
|黑龙江省|2004年5月 |6.78 |2.07% |55.06 |6.52% |0.04 |0.26% |
|江苏省 |2004年5月 |53.33 |16.28% |84.28 |9.98% |2.20 |15.41% |
|安徽省 |2004年5月 |7.34 |2.24% |9.19 |1.09% |0.50 |3.51% |
|江西省 |2004年5月 |4.21 |1.28% |17.81 |2.11% |0.15 |1.06% |
|河南省 |2004年5月 |3.63 |1.11% |11.85 |1.40% |0.09 |0.66% |
|湖南省 |2004年5月 |7.74 |2.36% |34.38 |4.07% |0.25 |1.76% |
|广西 |2004年5月 |1.63 |0.50% |6.60 |0.78% |-0.02 |-0.16% |
|贵州省 |2004年5月 |0.17 |0.05% |1.93 |0.23% |0.00 |-0.02% |
|陕西省 |2004年5月 |3.47 |1.06% |8.19 |0.97% |0.02 |0.17% |
|宁夏 |2004年5月 |0.55 |0.17% |3.62 |0.43% |-0.03 |-0.19% |
1. 各省份累计销售收入排名
[pic]
1. 各省份累计利润总额排名
[pic]
1. 各省份资产总计排名
[pic]
1.2.3. 行业企业性质结构分析
22. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿元|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿 |
| |） | |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|港澳台投资企|28.68 |19.84 |49.22 |33.21 |1.51 |1.31 |
|业 | | | | | | |
23. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%) |总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|港澳台投资企 |8.75% |9.63% |5.83% |5.02% |10.56% |20.85% |
|业 | | | | | | |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图47. 2004年5月累计利润总额结构 |图48. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
24. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿|
| |元） | |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|集体企业 |17.56 |12.11 |21.91 |23.15 |1.07 |0.68 |
|联营企业 |2.46 |1.54 |7.81 |7.83 |0.04 |-0.02 |
|股份有限公司 |35.73 |22.68 |148.80 |102.44 |2.04 |0.89 |
|其他企业 |0.25 |0.11 |0.67 |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|集体企业 |5.36% |5.88% |2.59% |3.50% |7.53% |10.83% |
|联营企业 |0.75% |0.75% |0.93% |1.18% |0.26% |-0.28% |
|股份有限公司 |10.90% |11.01% |17.62% |15.49% |14.31% |14.15% |
|其他企业 |0.08% |
26. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（|
| |亿元） | |亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合作经营企业（港或澳 |3.31 |1.97 |9.35 |5.44 |0.12 |0.12 |
|台资） | | | | | | |
|港澳台商投资股份有限|0.32 |0.10 |0.13 |
|公司 | | | |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合作经营企业（港或澳|1.01% |0.96% |1.11% |0.82% |0.84% |1.94% |
|台资） | | | | | | |
|港澳台商投资股份有限公司 |0.10% |
28. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（ |资产总计（亿元）|月度累计利润总额|
| |亿元） | |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中外合作经营企业 |2.66 |1.99 |4.81 |4.50 |0.22 |0.12 |
29. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中外合作经营企业 |0.81% |0.97% |0.57% |0.68% |1.54% |1.97% |
1. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图56. 2004年5月累计利润总额结构 |图57. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
30. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿 |
| |元） | |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中型 |122.31 |38.66 |335.14 |136.68 |5.64 |0.99 |
|名称 |累计销售收入比例(%) |累计利润总额比例(%) |总资产比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中型 |37.33% |18.76% |39.69% |20.67% |39.51% |15.86% |
31. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表
31. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|图59. 2004年5月累计利润总额结构 |图60. 2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
1.2.4. 行业销售收入集中度分析
32. 行业销售收入集中度分析
|月度 |全国销售收入亿 | | | | | |
| |元 | | | | | |
|200405 |
|[pic] |[pic] |
|图62. 行业不同图63. 销售收入集中度走势图 |
|[pic] |
1.2.5. 行业利润总额集中度分析
略
1.2.6. 行业总资产集中度分析
略
1.3. 行业标1.4. 杆企业分析
34. 2004年5月行业主要企业标杆
|累计销售收入排名 |
|东莞华强三洋马达有限公司 |
|日本电产（大连）有限公司 |
|浙江卧龙控股集团有限公司 |
|珠海松下马达有限公司 |
|威海恒大电机集团公司 |
|上海电气集团上海电机厂 |
|北京北重汽轮电机有限责任公司 |
|湘潭电机集团有限公司 |
|哈尔滨电机厂有限责任公司 |
|东方电机股份有限公司 |
|东芝大连有限公司 |
|山东齐鲁电机制造有限公司 |
|武汉汽轮发电机厂 |
|山东华力电机集团股份有限公司 |
|章丘海尔电机有限公司 |
|威灵(芜湖)电机制造有限公司 |
|中国北车集团永济电机厂 |
|中山市大洋电机有限公司 |
|万宝至马达大连有限公司 |
|江苏小天鹅三江电器制造有限公司 |
|总资产排名 |
|哈尔滨电机厂有限责任公司 |
|东方电机股份有限公司 |
|上海汽轮发电机有限公司 |
|湘潭电机集团有限公司 |
|北京北重汽轮电机有限责任公司 |
|武汉汽轮发电机厂 |
|上海电气集团上海电机厂 |
|山东齐鲁电机制造有限公司 |
|上海航天汽车机电股份有限公司 |
|浙江卧龙控股集团有限公司 |
|中国北车集团永济电机厂 |
|东莞华强三洋马达有限公司 |
|神州学人集团股份有限公司 |
|兰州电机集团有限责任公司 |
|泰豪科技股份有限公司 |
|日本电产（大连）有限公司 |
|万宝至马达大连有限公司 |
|东方电机厂 |
|上海联合电机（集团）有限公司本部 |
|沈阳电机股份有限公司 |
|累计利润总额排名 |
|浙江卧龙控股集团有限公司 |
|万宝至马达大连有限公司 |
|威海恒大电机集团公司 |
|日本电产（大连）有限公司 |
|上海日用友捷汽车电气有限公司 |
|山东齐鲁电机制造有限公司 |
|上海航天汽车机电股份有限公司 |
|威灵(芜湖)电机制造有限公司 |
|无锡新时代交流发电机有限公司 |
|上海汽轮发电机有限公司 |
|山东华力电机集团股份有限公司 |
|上海ABB电机有限公司 |
|锦州汉拿电机有限公司 |
|上海马拉松~革新电气有限公司 |
|东芝大连有限公司 |
|扬州英泰电机集团有限公司 |
|宁波英特姆液压马达有限公司 |
|江苏小天鹅三江电器制造有限公司 |
|上海电气集团上海电机厂 |
|福建闽东本田发动机有限公司 |
第2章. 细分行业横向分析
2.1. 细分行业基础面分析
2.1.1. 细分行业规模指2.1.2. 标2.1.3.
37. 细分行业规模指标数据对比
|细分行业 |月度职工|月度累计|总资产 | 负债总 |月度累计|
| |人数(万 |销售收入|(亿元) |额 |利润总额|
| |人) |(亿元) | |(亿元) |(亿元) |
|发电机及|200405 |6.81 |71.72 |329.44 |243.99 |3.16 |
|发电机组| | | | | | |
|制造 | | | | | | |
| |200305 |6.38 |35.39 |231.77 |155.98 |-0.27 |
| |同比增长率|6.78% |102.64% |42.14% |56.43% |—— |
|电动机制|200405 |15.32 |128.05 |330.88 |207.32 |4.98 |
|造 | | | | | | |
| |200305 |12.33 |89.50 |149.24 |84.96 |4.94 |
| |同比增长率|13.49% |42.88% |23.40% |28.47% |—— |
1. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图
|各类细分行业的累计销售收入 |各类细分行业的累计利润总额比例|各类细分行业的总资产比例 |
|比例 |[pic] | |
|[pic] | |[pic] |
|图67. 各细分行业2004年5月主要规模指图68. |图70. 各细分行业2004年5月主要规模指图71. |
|标图69. 发展趋势图 |标图72. 百分比变化 |
|累计销售收入 |累计销售收入的比例 |
|[pic] |[pic] |
|累计利润总额 |累计利润总额的比例 |
|[pic] |[pic] |
|总资产 |总资产的比例 |
|[pic] |[pic] |
1. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比
[pic]
1. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率
[pic]
2.1.4. 各细分行业盈利能力分析
40. 细分行业盈利能力指标数据对比
|细分行业 |累计销售 |累计主营业务|累计净资产|累计总资产|
| |毛利率(%)|利润率（%） |收益率（% |收益率（% |
| | | |） |） |
|发电机及 |200405 |17.11% |4.41% |2.78% |0.96% |
|发电机组 | | | | | |
|制造 | | | | | |
| |200305 |18.24% |-0.75% |-0.26% |-0.11% |
|电动机制 |200405 |15.38% |3.89% |3.03% |1.51% |
|造 | | | | | |
| |200305 |17.67% |1.96% |1.33% |0.57% |
|微电机及 |200405 |12.55% |4.79% |6.13% |3.32% |
|其他电机 | | | | | |
|制造 | | | | | |
| |200305 |13.60% |5.52% |5.78% |3.31% |
1. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析
[pic]
1. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析
[pic]
1. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析
[pic]
2.1.5. 各细分行业经营发展能力指2.1.6. 标2.1.7.
43. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表
|细分行业 |月度累计销 |月度总资产|月度应收帐|月度固定资|月度总资|
| |售收入增长 |增长率(%) |款增长率(%|产周转率 |产周转率|
| |率(%) | |) | | |
|发电机及发电机组制造 |86.29% |43.01% |19.02% |1.61 |0.26 |
|电动机制造 |50.60% |17.45% |15.82% |1.75 |0.42 |
|微电机及其他电机制造 |46.80% |25.37% |30.56% |2.76 |0.77 |
1. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1）
[pic]
1. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2）
[pic]
2.1.8. 各细分行业偿债能力指2.1.9. 标2.1.10.
46. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表
|细分行业 |资产负债率（%） |流动比率 |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |
|发电机及发电机组制造 |74.06% |67.30% |5.14 |0.72 |
|电动机制造 |62.66% |67.91% |4.38 |2.03 |
|微电机及其他电机制造 |59.27% |56.93% |10.39 |12.27 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
1. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1)
[pic]
1. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2)
[pic]
2.2. 细分行业结构性分析
2.2.1. 细分行业累计销售收入大区结构性分析
47. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表
| |发电机及发电机组制造 |电动机制造 |微电机及其他电机制造|
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
| |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |
|东北 |6.37 |2.95 |11.15 |8.58 |15.10 |13.30 |
|中南 |9.35 |7.65 |16.43 |11.57 |54.99 |31.81 |
|西北 |2.53 |1.59 |
|中南地区累计销售收入[pic] |西南地区累计销售收入[pic] |西北地区累计销售收入 |
| | |[pic] |
1. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析
华北地区
[pic]
东北地区
[pic]
华东地区
[pic]
中南地区
[pic]
西南地区
[pic]
西北地区
[pic]
1. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图
[pic]
1. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图
[pic]
2.2.2. 细分行业利润总额大区结构性分析
略
2.2.3. 细分行业总资产大区结构性分析
略
2.2.4. 细分行业企业注册类型结构性分析
49. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制|电动机制造 |微电机及其他电机|
| |造 | |制造 |
|内资企业 |53.89 |99.86 |50.14 |
|港澳台投资企业 |2.98 |9.17 |16.53 |
|外商投资企业 |14.84 |19.01 |61.20 |
51. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制|电动机制造 |微电机及其他电机制|
| |造 | |造 |
|内资企业 |75.15% |77.99% |39.21% |
|港澳台投资企业 |4.15% |7.16% |12.93% |
|外商投资企业 |20.70% |14.85% |47.86% |
|图108. 2004年5月不同图109. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
53. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制造 |电动机制造 |微电机及其他电机制造 |
|国有企业 |11.51 |17.96 |0.70 |
|集体企业 |3.83 |4.50 |9.23 |
|股份合作企业 |0.53 |3.12 |2.58 |
|联营企业 |0.50 |1.37 |0.59 |
|有限责任公司 |18.70 |19.33 |22.00 |
|股份有限公司 |8.84 |25.95 |0.94 |
|私营企业 |9.97 |27.64 |13.85 |
|其他企业 | | |0.25 |
55. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制造 |电动机制造 |微电机及其他电机制造|
|国有企业 |16.05% |14.02% |0.55% |
|集体企业 |5.34% |3.51% |7.21% |
|股份合作企业 |0.74% |2.44% |2.01% |
|联营企业 |0.70% |1.07% |0.46% |
|有限责任公司 |26.07% |15.10% |17.21% |
|股份有限公司 |12.33% |20.27% |0.73% |
|私营企业 |13.91% |21.59% |10.83% |
|其他企业 | | |0.20% |
|图110. 2004年5月不同图111. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
57. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制|电动机制造 |微电机及其他电机 |
| |造 | |制造 |
|合资经营企业（港或澳台 |1.70% |5.69% |5.83% |
|资） | | | |
|港澳台独资企业 |0.27% |1.07% |1.37% |
|港澳台商投资股份有限公 |2.19% |0.40% |5.48% |
|司 | | | |
|港澳台商投资股份有限公 | | |0.32 |
|司 | | | |
59. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |发电机及发电机组 |电动机制造 |微电机及其他电机制造|
| |制造 | | |
|合资经营企业（港或澳台资|1.70% |5.69% |5.83% |
|） | | | |
|合作经营企业（港或澳台资|0.27% |1.07% |1.37% |
|） | | | |
|港澳台独资企业 |2.19% |0.40% |5.48% |
|港澳台商投资股份有限公司| | |0.25% |
|图112. 2004年5月不同图113. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
61. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制 |电动机制造 |微电机及其他电机 |
| |造 | |制造 |
|中外合资经营企业 |10.75 |6.29 |30.00 |
|外资（独资）企业 |4.10 |10.24 |31.02 |
|中外合作经营企业 | |2.48 |0.18 |
63. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |发电机及发电机组制 |电动机制造 |微电机及其他电机 |
| |造 | |制造 |
|中外合资经营企业 |14.98% |4.91% |23.46% |
|外资（独资）企业 |5.71% |8.00% |24.26% |
|中外合作经营企业 | |1.94% |0.14% |
|图114. 2004年5月不同图115. 注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
2.2.5. 细分行业销售收入集中度分析
64. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表
| |全国销售收入 |CR3(%) |CR5(%) |
| |亿元 | | |
|发电设备(万千瓦) |3700.62 |2116.07 |74.88% |
|水轮发电机组(万千瓦) |608.55 |335.19 |81.55% |
|汽轮发电机(万千瓦) |3087.59 |1779.65 |73.49% |
|交流电动机(万千瓦) |8920.03 |7066.10 |26.24% |
|图120. 2003年产品的产量比例 |图121. 2003年度电机制造主要产品的产量及增长率 |
|[pic] |同图122. 比比较图 |
| |[pic] |
1. 2003年度各细分产品产量结构图
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
1.1.2. 行业各类产品累计产量月度分析
66. 电机制造主要产品累计的产量及增长率
| |2004年5月累计产量 |2003年5月累计产量 |增长率（%） |
|发电设备(万千瓦) |2152.62 |996.64 |115.99% |
|水轮发电机组(万千瓦) |367.51 |143.99 |155.23% |
|汽轮发电机(万千瓦) |1761.10 |846.32 |108.09% |
|交流电动机(万千瓦) |4280.85 |3256.77 |31.44% |
|图124. 2004年5月产品累计产量比 |图125. 2004年5月电机制造主要产品的累计产量图同 |
|例 |图126. 比比较图 |
|[pic] |[pic] |
1. 2004年5月各细分产品累计产量结构图
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
1.2. 行业产品结构性分析
1.2.1. 行业产品大区结构性分析
67. 2004年5月电机制造主要产品累计产量的地区分布
| |发电设备 |水轮发电机组 |汽轮发电机 |交流电动机 |
| |(万千瓦) |(万千瓦) |(万千瓦) |(万千瓦) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|东北 |241.31 |57.77 |16.25 |0.00 |224.40 |57.70 |393.46 |313.24 |
|中南 |153.07 |67.55 |42.94 |29.46 |101.60 |36.00 |573.66 |391.27 |
|西北 |5.69 |2.79 |
|中南主要产品累计产量的比例 |西南主要产品累计产量的比例 | |
|[pic] |[pic] | |
1. 主要产品累计产量大区分布图
|发电设备累计产量的比例 |水轮发电机组累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |
|汽轮发电机累计产量的比例 |交流电动机累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |
1. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率
华北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
东北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
华东地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
中南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
西南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
1. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图
[pic]
[pic]
1.2.2. 行业产品集中度分析
68. 2003年12月电机制造主要产品累计产量的集中度数据
| |产品累计产量 |CR3(%) |
|2003 |3700.62 |74.88% |
|2002 |2120.84 |57.60% |
|2001 |1339.35 |10.20% |
发电设备的年度产量及增长率
[pic]
2.2.2. 产品月度基本面分析
72. 发电设备产品月度生产状况
|时 间 |月度产量(万千 |去年同月产量(万 |产量同比增速|产量环比增速（% |
| |瓦） |千瓦） |（%） |） |
|200405 |621.93 |211.54 |194.00% |40.74% |
|200404 |313.96 |189.27 |65.88% |26.84% |
|200403 |608.80 |287.44 |111.80% |101.63% |
|200402 |387.38 |156.07 |148.22% | |
|200312 |647.26 |345.98 |87.08% |21.21% |
|200311 |494.53 |283.37 |74.51% |22.83% |
|200310 |242.22 |104.09 |132.71% |8.98% |
|200309 |344.30 |233.15 |47.67% |17.78% |
|200308 |272.66 |155.96 |74.83% |15.52% |
|200307 |242.47 |93.74 |158.66% |16.91% |
|200306 |443.49 |243.66 |82.01% |44.78% |
|200305 |207.50 |128.21 |61.84% |26.50% |
|200304 |187.60 |168.07 |11.62% |31.51% |
|200303 |297.04 |155.57 |90.94% |99.21% |
|200302 |155.09 |131.66 |17.80% | |
74. 发电设备产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量(万千瓦|去年同期累计产量(万千|产量累计同比增 |
| |） |瓦） |速（%） |
|200405 |2152.62 |996.64 |115.99% |
|200404 |1529.56 |784.82 |94.89% |
|200403 |1205.89 |587.00 |105.43% |
|200402 |598.06 |300.85 |98.79% |
|200312 |3700.62 |2116.07 |74.88% |
|200311 |3053.15 |1770.03 |72.49% |
|200310 |2485.63 |1413.66 |75.83% |
|200309 |2280.91 |1382.57 |64.98% |
|200308 |1936.61 |1149.42 |68.49% |
|200307 |1676.39 |1003.46 |67.06% |
|200306 |1433.92 |909.72 |57.62% |
|200305 |990.43 |666.06 |48.70% |
|200304 |782.93 |537.85 |45.57% |
|200303 |595.33 |369.81 |60.98% |
|200302 |298.84 |214.19 |39.52% |
发电设备产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
2.2.3. 产品月度累计产量大区结构性分析
76. 2004年5月发电设备的各大区的累计产量
|地区 |本年累计产量（万 |占全国的比例(|去年累计产量（万 |产量累计同比增速|
| |千瓦） |%) |千瓦） |（%） |
|华北 |140.29 |6.52% |41.31 |239.56% |
|东北 |241.31 |11.21% |57.77 |317.70% |
|华东 |1021.46 |47.45% |596.14 |71.34% |
|中南 |153.07 |7.11% |67.55 |126.58% |
|西南 |590.81 |27.45% |231.06 |155.69% |
|西北 |5.69 |0.26% |2.79 |103.94% |
|图141. 2004年5月发电设备图142. 的各大区的累 |图143. 2004年5月发电设备图144. |
|计产量及增长率 |的累计产量各大区的百分比 |
|[pic] |[pic] |
|图145. 2004年5月发电设备图146. 的各大区的累 |图148. 2004年5月发电设备图149. |
|计产量和去年同图147. 期产量 |的各大区的累计产量和去年同图150. |
|[pic] |期产量的百分比图 |
| |[pic] |
2.2.4. 产品月度当月产量大区结构性分析
78. 2004年5月发电设备的各大区的当月产量
|地区 |本月产量（万千瓦|占全国的比例(|去年该月产量（万千瓦|同比增长率(%)|
| |） |%) |） | |
|华北 |39.77 |6.39% |37.91 |4.89% |
|东北 |118.45 |19.05% |21.70 |445.85% |
|华东 |259.00 |41.64% |97.33 |166.11% |
|中南 |31.81 |5.12% |17.63 |80.47% |
|西南 |168.17 |27.04% |34.18 |391.97% |
|西北 |4.73 |0.76% |2.79 |69.53% |
|图151. 2004年5月发电设备图152. 的各大区的当 |图153. 2004年5月发电设备图154. |
|月产量及增长率 |的当月产量各大区的百分比 |
|[pic] |[pic] |
|图155. 2004年5月发电设备图156. 的各大区的产 |图158. 2004年5月发电设备图159. |
|量和去年同图157. 期产量 |的各大区的产量和去年同图160. |
|[pic] |期产量的百分比图 |
| |[pic] |
2.2.5. 产品年度省份结构性分析
80. 2003年发电设备的各省份的累计产量
|地区名称 |今年产量（万千瓦 |占全国的比例(%|去年产量（万千瓦）|增长率(%|
| |） |) | |) |
|北京市 |118.00 |3.19% |155.00 |-23.87% |
|天津市 |36.22 |0.98% |7.67 |372.28% |
|黑龙江省 |613.15 |16.57% |395.40 |55.07% |
|上海市 |1013.70 |27.39% |461.90 |119.46% |
|江苏省 |228.26 |6.17% |99.58 |129.22% |
|浙江省 |147.99 |4.00% |93.18 |58.82% |
|安徽省 |0.73 |0.02% |1.01 |-27.26% |
|福建省 |30.34 |0.82% |22.68 |33.77% |
|江西省 |21.19 |0.57% |20.18 |5.00% |
|山东省 |376.14 |10.16% |215.30 |74.70% |
|河南省 |36.39 |0.98% |19.99 |82.03% |
|湖北省 |149.15 |4.03% |98.10 |52.04% |
|湖南省 |19.07 |0.52% |11.92 |60.06% |
|广东省 |26.47 |0.72% |20.11 |31.63% |
|广西 |15.45 |0.42% |8.79 |75.66% |
|四川省 |806.71 |21.80% |457.47 |76.34% |
|云南省 |27.57 |0.74% |16.22 |69.97% |
|新疆 |2.81 |0.08% |0.00 |0.00% |
2.2.6. 产品月度省份结构性分析
82. 2004年5月发电设备的各省份的累计产量
|地区名称 |本月累计 |当月累计占全|去年同月累计（ |当月累计同比增|
| |（万千瓦） |国的比例(%) |万千瓦） |长率(%) |
|北京市 |37.50 |6.03% |33.00 |13.64% |
|天津市 |2.02 |0.32% |4.88 |-58.60% |
|河北省 |0.25 |0.04% |0.03 |691.29% |
|辽宁省 |5.70 |0.92% |0.00 |0.00% |
|黑龙江省 |112.75 |18.13% |21.70 |419.59% |
|上海市 |134.50 |21.63% |43.50 |209.20% |
|江苏省 |19.90 |3.20% |6.60 |201.52% |
|浙江省 |14.61 |2.35% |6.44 |126.90% |
|安徽省 |0.00 |0.00% |0.00 |0.00% |
|福建省 |3.78 |0.61% |2.60 |45.41% |
|江西省 |2.73 |0.44% |1.36 |100.73% |
|山东省 |83.48 |13.42% |36.83 |126.66% |
|河南省 |5.32 |0.85% |3.20 |66.07% |
|湖北省 |17.37 |2.79% |8.25 |110.55% |
|湖南省 |1.50 |0.24% |2.19 |-31.26% |
|广东省 |4.80 |0.77% |2.09 |129.19% |
|广西 |2.82 |0.45% |1.89 |49.08% |
|四川省 |159.13 |25.59% |30.26 |425.81% |
|云南省 |5.98 |0.96% |3.05 |96.17% |
|甘肃省 |4.73 |0.76% |2.79 |69.53% |
|新疆 |0.00 |0.00% |0.00 |0.00% |
2.2.7. 产品年度集中度分析
84. 2000年-2003年发电设备产量的集中度数据表
|年度 |全国总产量（万千 |CR3(%) |CR5(%) |CR10(%) |CR15(%) |CR20(%) |
| |瓦） | | | | | |
|2002 |2120.84 |60.19% |77.24% |91.12% |94.31% |96.36% |
|2000 |1215.33 |
2003年和2001年发电设备的集中度及增长率情况
[pic]
2.2.8. 产品月度集中度分析
86. 2003年12月发电设备的当月集中度
|年度 |全国产量总计 |产量前3名|产量前5名|产量前10 |产量前15名|产量前20 |
| |（万千瓦） |比例(%) |比例(%) |名比例(%)|比例(%) |名比例(%)|
|200212 |2120.84 |
2003年12月发电设备的当月集中度及增长率情况
[pic]
2.2.9. 产品年度标2.2.10. 杆企业介绍
88. 2003年产品产量企业标杆
|排名 |
|上海汽轮发电机有限公司 |
|东方电机股份有限公司 |
|哈尔滨电机厂有限责任公司 |
|山东齐鲁电机制造有限公司 |
|南京汽轮电机(集团)有限公司 |
|武汉汽轮发电机厂 |
|北京汽轮电机有限责任公司 |
|通用电气亚洲水电设备有限公司 |
|四川东风电机厂有限公司 |
|天津阿尔斯通水电设备有限公司 |
|福建九州南平电机厂 |
|浙江临海电机有限公司 |
|中信重型机械公司 |
|重庆水轮机厂有限责任公司 |
|富春江富士水电设备有限公司 |
|昆明电机有限责任公司 |
|杭州杭发集团公司 |
|赣州发电设备成套制造有限公司 |
|广东省韶关众力发电设备有限公司 |
|浙江省金华市电机实业有限公司 |
2.2.11. 产品月度标2.2.12. 杆企业介绍
90. 2004年3月产品产量企业标杆
|排名 |
|东方电机股份有限公司 |
|上海汽轮发电机有限公司 |
|山东齐鲁电机制造有限公司 |
|南京汽轮电机(集团)有限公司 |
|哈尔滨电机厂有限责任公司 |
|武汉汽轮发电机厂 |
|四川东风电机厂有限公司 |
|北京北重汽轮电机有限责任公司 |
|天津阿尔斯通水电设备有限公司 |
|福建九州南平电机厂 |
|中信重型机械公司 |
|浙江临海电机有限公司 |
|潮州市汇能电机制造有限公司 |
|昆明电机有限责任公司 |
|义乌市发电设备有限公司 |
|赣州发电设备成套制造有限公司 |
|杭州杭发集团公司 |
|重庆水轮机厂有限责任公司 |
|济南柴油机股份公司 |
|浙江省金华市电机实业有限公司 |
2.3. 水轮发电机组生产状况分析
2.3.1. 产品年度基本面分析
91. 水轮发电机组年度产量
|时间 |产量(万千瓦） |产量同比增速（%） |
|2003 |608.55 |81.55% |
|2002 |353.28 |13.80% |
|2001 |303.17 |-21.31% |
水轮发电机组的年度产量及增长率
[pic]
2.3.2. 产品月度基本面分析
92. 水轮发电机组产品月度生产状况
|时 间 |月度产量(万千|去年同月产量(万 |产量同比增速（|产量环比增速|
| |瓦） |千瓦） |%） |（%） |
|200405 |55.33 |33.03 |67.53% |17.72% |
|200404 |77.82 |23.98 |224.47% |67.87% |
|200403 |123.84 |42.61 |190.62% |199.34% |
|200402 |38.26 |16.53 |131.45% | |
|200312 |152.58 |63.23 |141.33% |33.52% |
|200311 |49.02 |45.29 |8.23% |12.05% |
|200310 |28.42 |12.70 |123.76% |7.51% |
|200309 |71.49 |30.48 |134.56% |23.30% |
|200308 |36.83 |21.15 |74.13% |8.64% |
|200307 |38.97 |23.52 |65.71% |16.01% |
|200306 |106.83 |50.37 |112.10% |78.17% |
|200305 |29.37 |18.10 |62.33% |27.38% |
|200304 |24.96 |29.71 |-15.98% |30.33% |
|200303 |50.50 |26.19 |92.86% |158.73% |
|200302 |15.34 |10.29 |49.17% | |
93. 水轮发电机组产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量(万千瓦|去年同期累计产量(万 |产量累计同比增 |
| |） |千瓦） |速（%） |
|200405 |367.51 |143.99 |155.23% |
|200404 |312.19 |110.97 |181.33% |
|200403 |185.97 |78.43 |137.10% |
|200402 |62.13 |36.21 |71.57% |
|200312 |608.55 |335.19 |81.55% |
|200311 |455.77 |271.90 |67.62% |
|200310 |406.75 |226.61 |79.49% |
|200309 |378.33 |213.91 |76.86% |
|200308 |306.85 |183.44 |67.28% |
|200307 |282.45 |172.29 |63.94% |
|200306 |243.48 |148.77 |63.67% |
|200305 |136.65 |98.40 |38.87% |
|200304 |107.28 |80.31 |33.59% |
|200303 |82.32 |50.63 |62.59% |
|200302 |31.82 |24.34 |30.69% |
水轮发电机组产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
2.4. 汽轮发电机生产状况分析
2.4.1. 产品年度基本面分析
94. 汽轮发电机年度产量
|时间 |产量(万千瓦） |产量同比增速（%） |
|2003 |3087.59 |73.49% |
|2002 |1766.34 |71.00% |
|2001 |1033.98 |24.56% |
汽轮发电机的年度产量及增长率
[pic]
2.4.2. 产品月度基本面分析
95. 汽轮发电机产品月度生产状况
|时 间 |月度产量(万千|去年同月产量(万|产量同比增速|产量环比增速（% |
| |瓦） |千瓦） |（%） |） |
|200405 |558.31 |174.98 |219.07% |46.37% |
|200404 |231.80 |164.65 |40.78% |23.86% |
|200403 |443.07 |244.18 |81.45% |83.87% |
|200402 |347.30 |138.58 |150.61% | |
|200312 |493.33 |282.51 |74.62% |19.02% |
|200311 |444.30 |238.03 |86.66% |24.91% |
|200310 |213.67 |91.31 |133.99% |9.27% |
|200309 |272.57 |202.55 |34.57% |16.74% |
|200308 |235.71 |134.74 |74.94% |16.94% |
|200307 |202.64 |70.11 |189.03% |17.03% |
|200306 |336.58 |193.21 |74.20% |39.45% |
|200305 |177.95 |110.05 |61.70% |26.36% |
|200304 |162.45 |138.28 |17.47% |31.68% |
|200303 |246.37 |129.27 |90.58% |92.51% |
|200302 |139.64 |121.24 |15.18% | |
96. 汽轮发电机产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量(万 |去年同期累计产量(万 |产量累计同比增 |
| |千瓦） |千瓦） |速（%） |
|200405 |1761.10 |846.32 |108.09% |
|200404 |1203.17 |671.55 |79.16% |
|200403 |971.37 |506.89 |91.63% |
|200402 |528.29 |262.71 |101.09% |
|200312 |3087.59 |1779.65 |73.49% |
|200311 |2594.27 |1497.14 |73.28% |
|200310 |2076.97 |1186.11 |75.11% |
|200309 |1900.80 |1167.80 |62.77% |
|200308 |1628.23 |965.25 |68.68% |
|200307 |1392.33 |830.51 |67.65% |
|200306 |1189.68 |760.40 |56.45% |
|200305 |853.10 |567.19 |50.41% |
|200304 |675.15 |457.14 |47.69% |
|200303 |512.70 |318.86 |60.79% |
|200302 |266.33 |189.58 |40.48% |
汽轮发电机产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
2.5. 交流电动机生产状况分析
2.5.1. 产品年度基本面分析
97. 交流电动机年度产量
|时间 |产量(万千瓦 |产量同比增速（% |
| |） |） |
|2003 |8920.03 |26.24% |
|2002 |6981.91 |16.10% |
|2001 |6265.47 |14.25% |
交流电动机的年度产量及增长率
[pic]
2.5.2. 产品月度基本面分析
98. 交流电动机产品月度生产状况
|时 间 |月度产量(万千|去年同月产量(万|产量同比增速|产量环比增速（% |
| |瓦） |千瓦） |（%） |） |
|200405 |953.88 |741.25 |28.69% |28.06% |
|200404 |954.98 |713.70 |33.81% |40.72% |
|200403 |956.26 |713.64 |34.00% |69.72% |
|200402 |738.48 |492.26 |50.02% | |
|200312 |860.51 |680.72 |26.41% |10.26% |
|200311 |864.71 |671.37 |28.80% |14.93% |
|200310 |777.42 |594.14 |30.85% |9.49% |
|200309 |817.15 |638.85 |27.91% |14.58% |
|200308 |760.13 |611.69 |24.27% |15.67% |
|200307 |811.35 |659.54 |23.02% |19.95% |
|200306 |785.27 |624.02 |25.84% |26.91% |
|200305 |769.60 |581.76 |32.29% |31.86% |
|200304 |685.41 |527.89 |29.84% |39.68% |
|200303 |675.00 |545.79 |23.67% |63.70% |
|200302 |500.75 |384.63 |30.19% | |
99. 交流电动机产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量(万 |去年同期累计产量(万 |产量累计同比增 |
| |千瓦） |千瓦） |速（%） |
|200405 |4280.85 |3256.77 |31.44% |
|200404 |3342.84 |2529.81 |32.14% |
|200403 |2375.46 |1809.37 |31.29% |
|200402 |1399.66 |1064.46 |31.49% |
|200312 |8920.03 |7066.10 |26.24% |
|200311 |8089.89 |6377.96 |26.84% |
|200310 |7038.95 |5548.64 |26.86% |
|200309 |6428.77 |5095.16 |26.17% |
|200308 |5610.50 |4456.23 |25.90% |
|200307 |4850.35 |3844.54 |26.16% |
|200306 |4043.73 |3186.36 |26.91% |
|200305 |3186.21 |2492.90 |27.81% |
|200304 |2416.44 |1912.04 |26.38% |
|200303 |1729.98 |1384.68 |24.94% |
|200302 |1056.80 |838.16 |26.09% |
交流电动机产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析
第1章. 工业产品价格指第2章. 数横向综合分析
102. 电机制造业主要产品价格指数同比分析
| |2004年6月|2004年5月|2003年6月|环比增长 |同比增长 |
| |价格指数 |价格指数 |价格指数 |率 (%) |率 (%) |
|(39110101)小型交流同步发电 |107.76 |105.36 |100.72 |2.28% |6.99% |
|机(台) | | | | | |
|(39110102)其它一般交流发电 |105.73 |105.15 |101.68 |0.55% |3.98% |
|机(台) | | | | | |
|(39110103)风力发电机(台) |100.48 |100.48 |100.42 |0.00% |0.06% |
|(39110201)汽油发电机组(套) |94.26 |98.38 |101.55 |-4.19% |-7.18% |
|(39110202)柴油发电机组(套) |105.5 |104.26 |100.43 |1.19% |5.05% |
|(39110204)汽车发电机组(套) |97.68 |92.29 |97.37 |5.84% |0.32% |
|(39110205)燃油泵电机组(套) |97.02 |97.96 |103.08 |-0.96% |-5.88% |
|(39110206)水轮发电机组(套) |107.65 |100.33 |100.96 |7.30% |6.63% |
|(39110301)Ｚ系列小型直流电 |92.24 |91.85 |100.62 |0.42% |-8.33% |
|机(台) | | | | | |
|(39110302)ＺＤ系列(台) |96.19 |96.67 |99.2 |-0.50% |-3.03% |
|(39110303)直流发电机组(台) |101.29 |97.07 |93.97 |4.35% |7.79% |
|(39110401)汽轮发电机(台) |103.28 |109.11 |100.15 |-5.34% |3.13% |
|(39110501)柴油发电机(台) |109.8 |105.14 |102.05 |4.43% |7.59% |
|(39120101)ＪＳ系列(台) |101.45 |103.3 |97.02 |-1.79% |4.57% |
|(39120102)ＪＲ系列(台) |111.06 |110.67 |99.44 |0.35% |11.69% |
|(39120103)ＹＬ系列电机(台) |105.65 |106.45 |101.65 |-0.75% |3.94% |
|(39120201)ＡＯ系列(台) |104.74 |104.11 |99.16 |0.61% |5.63% |
|(39120203)其他系列(台) |103.98 |102.69 |100.48 |1.26% |3.48% |
|(39120301)同步电动机(台) |103.22 |97.43 |100.1 |5.94% |3.12% |
|(39120302)一般用途异步电动 |109.74 |109.18 |103.03 |0.51% |6.51% |
|机(台) | | | | | |
|(39120303)船用电动机(台) |110.14 |111.67 |106.52 |-1.37% |3.40% |
|(39120304)高速电动机(台) |101.24 |99.12 |98.41 |2.14% |2.88% |
|(39120306)起重机用电动机(台|102.44 |99.72 |100.72 |2.73% |1.71% |
|) | | | | | |
|(39120307)防爆电动机(台) |105.03 |101.89 |98.81 |3.08% |6.29% |
|(39120308)汽车电机(台) |103.12 |104.01 |98.71 |-0.86% |4.47% |
|(39120311)特殊电机(台) |101.32 |98.73 |100.43 |2.62% |0.89% |
|(39120313)新型马达(台) |100 |100.1 |99.05 |-0.10% |0.96% |
|(39120314)伺服马达(台) |107.61 |103.74 |107.61 |3.73% |0.00% |
|(39120315)压缩机用马达(台) |97.09 |97.09 |98.7 |0.00% |-1.63% |
|(39190101)自整角发送机(台) |100.08 |100.35 |100.62 |-0.27% |-0.54% |
179)
180)
电机制造业主要产品价格指数同比分析
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
第3章. 主要工业产品价格指第4章. 数分析
4.1. (39110101)小型交流同4.2. 步发电机(台)产品价格趋势分析
105. 主要产品（(39110101)小型交流同步发电机(台)）价格指数月度数据表
|年度 |200312|200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|同比增长率 | |6.64% |4.84% |2.73% |5.04% |6.99% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.72|101.4 |102.3 |100.96 |100.7 |99.67 |
|价格指数 |97.37 |96.67 |101 |100.3 | | |
|同比增长率 | |4.51% |2.28% |0.44% |4.84% |3.98% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |101.68|102.65 |101.05 |101.38 |103 |100.11 |
|价格指数 |99.96 |100.4 |100.6 |100.3 | | |
|同比增长率 | |-0.21% |-0.07% |0.08% |0.08% |0.06% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.42|100 |99.61 |99.61 |100.4 |100.51 |
|价格指数 |100.42|100.42 |100.4 |100.4 | | |
|同比增长率 | |-6.89% |-9.03% |0.42% |-1.62% |-7.18% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |101.55|100.28 |100.96 |104.63 |103.6 |97.39 |
|价格指数 |102.5 |100 |98.2 |100 | | |
|同比增长率 | |7.81% |7.08% |6.59% |4.68% |5.05% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.43|99.05 |99.36 |99.97 |98.8 |100.18 |
|价格指数 |96.17 |97.58 |98.4 |99.6 | | |
|同比增长率（| |4.46% |-4.39% |-2.36% |-2.44% |0.32% |
|%） | | | | | | |
|价格指数 |97.37 |93.37 |94.49 |91 |88 |88.73 |
|价格指数 |100 |97.02 |94.4 |94.6 | | |
|同比增长率 | |6.37% |6.67% |-3.39% |-4.24% |-5.88% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |103.08|103.68 |103.59 |95.68 |116.1 |106.9 |
|价格指数 |102.91|102.71 |101.4 |102.3 | | |
|同比增长率 | |8.55% |12.20% |-5.92% |8.58% |6.63% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.96|78.03 |78.03 |85.03 |100 |99.59 |
|价格指数 |94.57 |91.96 |106 |92.4 | | |
|同比增长率 | |-4.93% |-5.44% |-11.38% |-6.85% |-8.33% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.62|102.45 |102.97 |99.91 |100 |101.37 |
|价格指数 |104.07|103.82 |104.5 |98.6 | | |
|同比增长率 | |-0.87% |-0.55% |-3.51% |0.70% |-3.03% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |99.2 |98.32 |98.04 |97.62 |96.6 |94.52 |
|价格指数 |98.07 |98.17 |99.2 |96 | | |
|同比增长率 | |5.89% |-1.36% |16.71% |-1.65% |7.79% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |93.97 |100.88 |103.69 |92.28 |96 |98.99 |
|价格指数 |99.16 |100.31 |91.7 |98.7 | | |
|同比增长率 | |6.59% |18.41% |17.24% |5.83% |3.13% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.15|103.45 |108.37 |104.35 |99.1 |100.33 |
|价格指数 |95.48 |95.7 |99.3 |103.1 | | |
|同比增长率 | |2.78% |3.78% |2.14% |8.73% |7.59% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |102.05|96.64 |101.73 |100.51 |99.6 |99.5 |
|价格指数 |94.03 |96.24 |101.1 |96.7 | | |
|同比增长率 | |5.29% |0.95% |2.93% |4.87% |4.57% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |97.02 |98.29 |99.01 |98.24 |98.7 |100.27 |
|价格指数 |98.26 |100.36 |101.4 |98.5 | | |
|同比增长率 | |11.13% |8.05% |3.29% |6.72% |11.69% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |99.44 |107.01 |108.74 |107.62 |107.9 |107.03 |
|价格指数 |97.7 |99.87 |104.1 |103.7 | | |
|同比增长率 | |7.66% |6.78% |5.89% |5.71% |3.94% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |101.65|103.12 |103.66 |102.39 |102.4 |103.05 |
|价格指数 |98.19 |99.41 |100.5 |100.7 | | |
|同比增长率 | |6.79% |6.55% |6.83% |5.70% |5.63% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |99.16 |98.89 |98.83 |99.87 |100.1 |101.12 |
|价格指数 |97.21 |97.91 |100.3 |98.5 | | |
|同比增长率 | |3.66% |-0.57% |4.22% |-0.40% |3.48% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.48|99.87 |92.96 |98.77 |96.6 |99.04 |
|价格指数 |99.63 |103.44 |100.4 |103.1 | | |
|同比增长率 | |3.60% |-2.14% |-0.48% |-3.34% |3.12% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.1 |100 |99.64 |98.98 |97.5 |97.83 |
|价格指数 |97.19 |99.63 |97.9 |100.8 | | |
|同比增长率 | |11.09% |11.03% |6.81% |5.90% |6.51% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |103.03|103.11 |102.28 |102.03 |102.1 |103.21 |
|价格指数 |97.72 |99.1 |102.6 |103.1 | | |
|同比增长率 | |18.24% |9.42% |7.07% |4.85% |3.40% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |106.52|102.57 |103.58 |104.69 |105.8 |109.84 |
|价格指数 |99.84 |104.21 |104.3 |106.5 | | |
|同比增长率 | |6.30% |-0.97% |-3.93% |2.40% |2.88% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |98.41 |103.1 |96.03 |100.5 |101.4 |100.86 |
|价格指数 |97.19 |99.62 |103 |96.8 | | |
|同比增长率 | |3.95% |3.48% |-3.22% |0.12% |1.71% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.72|102.74 |98.96 |96.33 |97.1 |98.56 |
|价格指数 |99.32 |98.05 |101.5 |99.6 | | |
|同比增长率 | |4.68% |8.18% |1.47% |-0.30% |6.29% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |98.81 |98.63 |97.33 |97.64 |98 |101.32 |
|价格指数 |96.45 |97.35 |101 |102.2 | | |
|同比增长率 | |2.32% |2.13% |4.40% |5.70% |4.47% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |98.71 |99.3 |100.12 |100.33 |99.7 |100.2 |
|价格指数 |97.59 |98.43 |98.5 |98.4 | | |
|同比增长率 | |0.00% |-1.23% |9.49% |-1.27% |0.89% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.43|100.46 |100.49 |87.33 |77.8 |89.23 |
|价格指数 |100 |100.38 |99.7 |100 | | |
|同比增长率 | |-6.33% |-1.84% |15.98% |1.11% |0.96% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |99.05 |99.05 |99.05 |103.99 |100.5 |100.5 |
|价格指数 |107.85|102.91 |87.1 |99 | | |
|同比增长率 |3.73% |0.00% |-3.59% |-3.59% |0.00% |3.73% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |107.61|107.61 |107.61 |107.61 |107.6 |107.61 |
|价格指数 |103.74|107.61 |107.6 |107.6 | | |
|同比增长率 | |8.96% |10.19% |10.20% |2.52% |-1.63% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |98.7 |103.05 |92.99 |104.24 |103.2 |101.33 |
|价格指数 |93.21 |88.11 |88.1 |94.7 | | |
|同比增长率 | |2.71% |2.38% |2.29% |-0.15% |-0.54% |
|（%） | | | | | | |
|价格指数 |100.62|100.63 |100.77 |100.7 |100.4 |101.05 |
|价 |97.57 |
|格 | |
|指 | |
|数 | |
|行 |1.1、新行业分类采用了线分类法，将社会经济活动划分为门类、大类、中类和小|
|业 |类四级。与此相对应，本体系编码主要采用层次编码法。门类在体系中与大类的 |
|编 |联系并不紧密，它的编码与大、中、小类的编码方法独立。 |
|码 |具体他说，门类采用了字母顺序编码法，即用ABC…顺次表示门类；大中小类依据 |
|方 |等级制和完全十进制，形成三层四位数字码的产业类别标识系统。但大类在参与 |
|法 |层次编码的同时，又采用了数字顺序编码法，即代码前两位表示大类，从01开始 |
| |依据分类体系的排列次序按升序给大类赋码；代码的前三位和前四位分别表示中 |
| |类和小类，每层代码从1开始编，按升序其乍列，最多编到9。如82表示大类“信息|
| |、咨询服务业”，822表示中类“咨询服务业”， |
| |822表示小类“会计、审计、统计咨询服务业”。 |
| |1.2、由于在分类的每一层设立了带有“其他”字样的收容类。为了能够标识这些类|
| |别，每层都用特殊的数字表示。即大类代码为。99”时，表示大类的收容类；中类|
| |和小类的代码未位数字为”9”时，分别表示中类和小类的收容类。 |
| |1.3、如果大类或中类不再细分，则它们后面的代码补“0”直到第四位。 |
| |1.4、各层尽可能留有空码，以适应今后增加或调整类目需要 |
|指 |报告中数据的统计口径为：销售收入500万以上的非国有企业，以及所有的国有企|
|标 |业。 |
|口 | |
|径 | |
|备 |在应用指标的过程中，一定要注意该指标的数量单位，以及该指标所代表的具体 |
|注 |含义。 |
附录B：行业景气度与关注度介绍
行业关注度模型概况
|级别 |描述 |
|一级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于15%的行业 |
|二级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于25%的行业 |
|三级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于35%的行业 |
|四级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于45%的行业 |
|五级 |其他 |
行业景气度模型概况
[pic]
| 0 | negative_file/汽车，重工业/2004版中国电机制造行业报告.doc |
营销大西北－－西北摩托车市场调查
脱离市场，你还能了解市场吗？
不深入市场，你还想占有市场吗？？
不专注于市场，你怎么能赢得市场？？？
大西北是一块好蛋糕，许多尝过的人都这么说。
也许，在许多人的印象中，大西北是一个非常抽象的，比如黄土高坡，比如高山积
雪，比如大漠落日，比如茫茫草原……大西北甚至可以用一个词来形容：荒瘠。那么，对
于这样的一个地方，是否真的如人所说有可口的市场蛋糕呢？通过对大西北市场的深入
了解发现，在这片被许多人的先入为主的印象所笼罩的广袤土地上，其市场前景。甚至
可以说，大西北市场已经成为许多品牌实现全国领先战略的一个最重要的砝码。
西北地区特征
西北市场之复杂，给我们的市场营销造成了极大的困难。要做好西北市场，就必须
对其进行深入客观的调查与分析，摸准市场的特点，然后有针对性地开展营销活动。那
么，西北市场有哪些比较突出的特点呢？
一、人口密度小。可以说，在中国960万平方公里的土地上，西北五省的面积之大、
人口之少构成了这个市场的最大特点：人口密度非常小。在这五个省占中国版图1/4的土
地上，生活着占中国人口总数将近1/6的人口。人口密度小，必然会导致单位人口的营销
成本增加，或者说，会增加营销的难度。
二、交通不方便。整个西北地区地形比较独特，沙漠、山丘、高原等比较普遍，由
于人口居住不集中，分布比较分散，县城与县城、乡镇与乡镇之间的距离，远远超过内
陆，再加上道路状况欠佳，因此，交通非常不方便。这也使市场调查与营销活动的开展
难度加大。
三、经济相对落后。由于地区差异，西北五省的气候与环境也有很大的差异，差异
更大的是经济状况。在有的地方，由于有自然资源如煤炭、石油等，当地的经济就比较
发达；而在有的地方，由于缺乏可开发的自然资源，再加上政府的禁牧政策，仅靠农业
和打工收入很难形成一定的经济基础。虽然存在着地区经济差异，但是，从总体上来说
，西北地区的经济状况并不乐观。
四、民族差异大。在西北地区，有一个比较显著的特征，那就是少数民族人口比较
多，比如回族，藏族与蒙古族。由于民族文化的差异较大，忌讳较多，因此，要达成沟
通与交流的难度也在无形中增加。但是有一点好处就是，这些地方的人都比较憨厚朴实
，信用度比较高。
五、农民比例高。在这些地方，以农业人口居多，甚至可以说，应该是全国所有地
区农村人口所占人口总数比例最高的区域。经济欠发达，城市化进程就比较滞后；以农
业为主的经济形态，也决定了经济的落后。在很多地方，农民的人均年收入仅为1300元
左右。
六、文化水平低。与经济落后相伴随的，是文化水平的落后。尽管近年来，教育设
施有所改善，教育水平有所提高，但是总体情况依然不容乐观。文化水平的低下，使他
们很少有看书读报的习惯，也就是说，这些地方不仅是经济的沙漠，也是文化与知识的
沙漠。
七、信息闭塞。除了电视广播外，他们很少有机会能够了解外面的世界，以及外面
的世界所发生的巨大变化。遥远的山路阻隔的不仅是他们的眼光，还有他们的思想。在
很多地方，他们有的生活在一个小小的县城，有的可能集居在一个山凹，可能甚至连电
视、广播也无法正常接收。因此，他们几乎被阻断了与外界的联系，处于信息极度匮乏
的状态中。
以上是西北地区总体的特征。这些特征构成了我们要进行市场营销的外部条件。那
么，在这些地方有哪些市场特征呢？
一、口碑效应显著。由于信息闭塞，再加上缺乏消费经验，许多消费者对品牌的选
择往往通过口碑进行选择。当然，正是由于缺乏消费经验，一些类似于汽车“拼缝”的“摩
”托就出现了，他们甚至成为一些经销商的网络销售员和宣传员。
二、价格因素明显。在某些地方，价格的高低能决定一个品牌在当地的市场占有。
比如在内蒙古，一般比较接受3000元左右的价位，而且越便宜越好卖。他们基本上不怎
么选择品牌，因为那里的消费者认为一辆摩托车只能在草原上骑三年，不管是什么品牌
，三年后肯定要换，因此，就选择比较便宜的。浙江某品牌以3000元左右的价格在该市
场获得的极大的占有率就说明了问题。当然，还有一些地方由于经济承受能力有限，同
时也缺乏品牌意识，因此，对价格比较关注，把价格作为第一选择因素。
三、欠帐比较普遍。在陕西、甘肃的大多数地方，欠帐成风。在某些地方，如果不
欠帐，就很难卖出去，甚至卖不出去，即使是名头比较响亮的品牌。欠帐掩藏着巨大的
风险，死于欠帐的经销商不在少数。而在内蒙古就不一样了，居住分散，这里基本上杜
绝了欠帐现象。
四、关系营销突出。由于信息闭塞，以及口碑效应的共同作用，依靠各种关系进行
营销成为一大特点。比如有的发动亲戚朋友，这是最普遍的。当然，还有一个比较典型
的就是，一些经销商原来就是做摩托车维修的，多年的维修经历不仅积累了丰富的经验
，还积累了丰富的人脉，并成为当地具有一定影响力的人物，甚至形成了自己的个人威
望与品牌。他们不仅可以通过亲戚朋友，还可以通过自己的徒弟，以及熟悉的顾客去宣
传和推荐。
五、关注售后服务。在所走访的经销商中，有很多是从事多年摩托车维修的，不仅
具有丰富的维修经验，还有完善周到的售后服务体系，在售后服务上有保证。有的经销
商打开服务牌，还开展24小时救援服务、终身免费维修服务等等，这成为一个受到消费
者青睐的闪亮的卖点。
当然，由于区域较大，且各地的风俗人情与经济水平不同，消费特点也有一定的差
别。但是，从总体上来说，具有2个最大的特点：
一是西北市场对摩托车的需求旺盛，是最划算的交通工具，而且相对于其他市场来
说，其需求更为急迫，利润也比较高。
二是由于区域太大，差异明显，因此，由市场的复杂性所导致的营销难度也在增加
。
四大难题
也许，正是由于西北市场太大太特殊，因此，通常意义上的营销手法在这里并不能
获得理想效果，甚至会适得其反。相对于去年，今年的市场已经发生了一些比较显著的
变化，最明显的莫过于销量超过50%的下降。如何能够保持去年，甚至取得超过去年的辉
煌战果？那就要战胜以下几大难题：
一、缺乏品牌意识。在某些地方，一些杂牌车甚至比品牌车的销售更好，一些新品
牌也能获得一定的市场。根据调查，越落后的地方，市场就越不成熟，消费者就越缺乏
消费经验，因此，品牌意识就越差。在有的地方，一些新品牌就因为赊欠与价格低而一
度成为该区域的“名牌”，而真正的名牌却被冷落了。
二、欠帐比较严重。在整个西北地区，可能除了内蒙古外，其它地方基本上都存在
着欠帐的现象，甚至不欠帐就没有人买。这一个方面是因为消费者经济收入有限，其消
费略显超前，因此需要赊欠；另一个方面是因为把钱放高利贷出去了，或者欠下来作为
质量保证金。在这两个因素中，第一个因素是主要的。由于竞争很激烈，为了争夺市场
，赊帐甚至成为促销的手段。在我们通过对经销商的走访，赊欠导致的资金挤占越来越
大，一般的经销商被欠的帐达到20万，多的可以达到200万，这就形成了极大的经营风险
，许多对风险的抵御能力欠佳的经销商因此而破产倒闭。如果不把赊欠问题解决好，这
样的风险可能会形成一场可怕的市场危机。
三、营销理念落后。经销商缺乏培训，尤其对一些小的经销商来说，基本上没有系
统的营销知识，对于营销要么是凭感觉，走唯心主义道路，要么是模仿，走同质化拼杀
之路。在过去，由于市场的高度饥饿，市场需求极其旺盛，利润也非常高，还谈不上营
销。而当市场进入大营销时代后，一些经销商因为缺乏营销手法而亏损倒闭，一些在困
惑苦闷中苦苦挣扎，还有一些凭着一招两式暂时领先。但是，在营销的创新性、系统性
与持续性上，几乎是一片空白。
四、市场趋于饱和。西北人口分布稀，而多年的深度营销使得一些地方的市场逐渐
饱和，今年第一季度普遍性的销量下降就是征兆。而去年的冲量也在一定程度上透支了
今年的销量，再加上农村消费者的主要收入来自农业收入，而农业收入又受到自然条件
的影响，因此，农业收入不是很稳定，导致消费能力欠缺。
五大趋势
今年的西北市场与去年相比，变化甚大，而通过这样的对比，我们可以地看到最近几
年里的市场趋势：
1、竞争品牌会逐步减少。在某些地方，前几年，或者是去年，各种大小品牌数十个
，但就在这几年里，陆续地闪电地消失掉了。这些品牌为什么会突然消失呢？一个方面
是国家的政策规定，使一些不过关的小品牌悄悄地死去；另外一个原因则是市场原因：
1、因为质量问题而被市场自然淘汰；2、因为赊欠导致大笔呆帐、坏帐，货款无法收回
。
2、经销商也在洗牌。由于经营思路的失误，由于所经营品牌的倒闭等等原因，一些
不能跟市场同步、不能有效防范市场风险的经销商退出了市场。在某些地方，由于摩托
车的利润很高，而进入门槛很低，一时之间蜂拥而上，但是在最近两年里，许多没有竞
争实力的经销商被淘汰掉了。
3、摩托车进入循环消费时代。在西北地区，由于路况比较差，一般出行的路途比较
远，再加上不会保养等原因，使摩托车的正常寿命大大缩短，比如在很多地方，摩托车
的寿命一般是3年，比内陆城市的正常使用寿命低得多，因此，二次购买时期已经到来。
由于西北地区的环境很难在短时间内有较大的改善，对于摩托车的需求就不会有多大的
变化，由此可知，循环消费将是西北市场的一个显著特征。
4、品牌意识在不断强化。在某些成熟的市场，品牌已经成为消费者选择的第一要素
。随着二次购买的继续，许多有过消费体验的消费者会更加相信品牌，注重品牌。另外
，一些相对富裕的地方，品牌意识也在不断地得到强化。
5、赊欠现象将有所收敛。由于成本上涨，利润降低，再加上赊欠风险逐渐转化为经
营危机，许多经销商开始醒悟，并有计划地控制赊欠量。这是其一。其二是品牌与经销
商的洗牌加剧，竞争对手的减少会使赊欠同样地减少，因为赊欠是竞争过于激烈的一个
岐形怪胎，比如在城市就不存在赊欠现象。
“西北市场行”笔记系列
营销战与心理战
2005年4月11日 星期一
对于来自农村市场的激烈竞争，即使是一些知名的资深策划人士，也感到万分头疼
、不知所措。虽然不是战争，但是，日趋丰富的商品与日益增加的对手，已经使得过剩
成为现实，因此，对市场资源的争夺就让整个商业领域弥漫起无形的硝烟与斗争。可以
这样毫不夸张地说，当年革命的困难有多大，今天的营销就有多艰难！
甚至可以肯定地说，今天的营销就是一场战争，而这场艰难的营销战其实就是一场
艰难而精彩的心理战。
我们如何获得消费者的认可？我们如何获得更多的客户？我们如何在某个区域内保
持领先？我们如何成为当地名副其实的NO.1？笔者认为，首先就是要先入为主地抢夺消
费者的心智资源，获得他们最大限度的关注。
农村市场有一个最显著的特点，那就是地大人稀，信息传播渠道不畅通，因此，谁
如果第一时间以最强烈的信号引起消费者的注意，那么，谁就成功了一半。很显然，要
获得这样的第一印象，需要打一场漂亮的心理战。
我们注意到，在荣发所选择的网点中，有一个非常突出的特征：选择那些具有较长
维修历史，或者比较有威望的人。为什么要进行这样的选择？就是希望通过这些具有较
大影响力与较强说服力的人为消费者带来第一信息感知，很自然地将品牌与个人联系起
来：人=品牌。由此，以后的工作就好做多了。
在农村，这是一个很有效的营销手段。正是这样，即使是一些具有强大影响力的品牌
，在遭遇“区域性名牌”后，也会败下阵来：因为大品牌在农村只是一个商品，而那些“区
域性名牌”因为有了权威的推荐就变得更亲切与可信了，反而比某些有全国性影响的品牌
更有竞争力。正是这样，在农村的某些地方，区域性名牌的风头盖过了大品牌，成为了
当地的王者。
通过几次对零售终端的走访，我们基本得出了这样一个初步的认识：心理战在农村
这个特殊的市场，是营销战成功的关键所在。那么，我们就应该在获得消费者心智资源
上多下功夫，因为只有这样，我们才可能获得更大的口碑效应，而口碑效应往往是农村
消费者产生购买行为的最直接的动力。
谁在把经销商推向对立面？
2005年4月12日 星期二
对于厂家来说，经销商的背叛怎一个怒字了得？！但是愤怒归愤怒，生气归生气，
在终端市场最具有威望的经销商来说，又是一种释放与解脱。如果厂家愿意平心静气地
坐下来好好地想想，那么，也许你就会发现事情的根源就在自己这里。
这几天里，一直在跟县、乡（镇）的经销商打交道，通过交谈，我们发现原本似乎
缺乏营销知识的他们，却有着异乎寻常的市场敏锐度和灵活性，有着越用越管用的方法
。实践检验真知。也就是说，在书本上，或者在讲台上大行其道的所谓营销方式，在这
里却极有可能遭遇失败。为什么会这样，我们的厂家是否会有心思去珍惜地考虑一下呢
？
那么，把话题收回，先来分析本文的标题问题。为什么我们要把责任推给厂家，就
是因为许多厂家并没有深入地分析市场，或者说，对市场根本不负责任，采取的是只顾
今天不管明天的极端手法，强迫地进行压量。当然，追求销量无可厚非，关键是我们是
否有一些好的策略，或者说我们能够为这些增加的销量找到一个适合的理由？也许，凭
着厂家的强势能够有所作用，但是，即使勉强完成了任务，也难保经销商出其不意地“倒
戈”，这是因为厂家的“推”，而如果这个时候另外一个厂家给予一定的优待，那么，这个
经销商可能会果断地投桃报李，被“拉”到竞争对手那里。
失去一个经销商的好处是什么？可能是短期的销量，但是，牺牲的却更长远的利益
。为什么这样说呢？其实，通过这几天的走访发现，在广大的农村市场，品牌的作用已
经退居在其次，更重要的是产品的质量与售后，而质量与售后的保证则来自经销商的个
人信誉度。因此，经销商的“叛离”也意味着更多的销量的落空，更多的市场的丧失。
大家都知道，由于生产准入、欧2标准的即将实施，以及经营的失误等种种原因，许
多品牌进入整合期，第一批28个厂家出局，因此，许多经销商也在观望，并在观望中进
行更慎重的选择。尤其是在这个时期，经销商往往最容易“倒戈兵变”：因为在这些离农
村最近的市场，比起周围的人们，卖摩托车真的是一件最挣钱的事情。因此，他们也希
望更长久更好地做下去。正因如此，他们对品牌的选择眼光也更挑剔更谨慎。
笔者的一个比较大的感触就是，由于农村市场的复杂与特殊，以致于很多冠冕堂皇
的营销手段在这里黯然失色，失去想象中的作用。其实，这些经销商很苦恼，也很困惑
，因为虽然那些土方法有一定的效果，但是，这些土方法遇到了效果的“天花板”：除了
维持现状外，销量很难持续稳定地增长。更让他们苦恼和困惑的是，他们很少来自厂家
的指导，更缺少系统的培训，而厂家的业务人员只是拼命地要求增加销量，而缺乏有效
的营销措施，这些治标不治本的行为，对于销量并没有真正的推动作用，有的只是一种
表象，一种伪作用。
沉醉于表象，最终痛饮苦果的是厂家自身。所以，笔者还是想以一句古语进行善意
的提醒：授人以鱼，不如授人以渔！这才是经销商最需要的，也是最能增加销量、巩固
网络的途径。
“昙花一现”与“非正常死亡“
2005年4月13日 星期三
刚进陕西渝林地区，就发现了一些差点被忽略的迹象：在一些已经关门的店面，还
有褪了色的某某品牌的宣传画。但是，陈旧得失真的色彩让人感到一阵像沙漠一样的心
悸。
同行的陕西荣发公司渝林分公司的张总告诉记者：这样的曾经火过一年半载的品牌
很多，它们的出现与消失同样迅捷，简直让人来不及察觉。然而，它们最终不得不撤离
这个市场，彻底地消失在消费者的视野里。对于这种现象，为了便于表述，也为了更形
象，记者将这样的现象称为“昙花一现”。
引起记者思考的是，它们为什么能够出现在这里，并且曾经有着红火的过去？通过
了解，有2个方面的原因使这些品牌一度风行：一是赊欠销售。有的品牌为了进入这个市
场，采取大赊大放的方式，对于经济能力欠缺的农村消费者来说，这可能是最具有吸引
力与诱惑力的条件。二是消费者品牌意识淡薄。由于当地的信息闭塞，以农村为主的消
费群体对摩托车没有深入的了解，很难获得对品牌的正确认识用与准确判断，主要靠别
人（包括托）的介绍来选择，因此，新品牌要进入一个新市场并不是不可能，尽管难度
相对知名品牌要大得多。这两个方面的因素，使得这些新品牌能够各领短暂的风光。这
也是前两年一些新品牌能够获得不错的销量的重要原因。
但是，从厂家反馈的信息显示，近年来，很多新品牌在市场上遭遇“寒春”，销售乏
力，销量下降，市场不断地萎缩。那么，在曾经的红火后，它们为什么又会很快地“非正
常死亡”？首当其冲的是大量赊欠。无论如何，在变化阴晴难料的市场上，不计后果地进
行轰炸式铺货，必然会直接导致赊欠的回款风险被倍数放大；而缺少有效的防范措施和
消费者经济承受能力的低下，导致呆帐、坏帐率大大增加。其次是质量问题。某些品牌
缺乏质量保证，接连不断的质量问题很快就暴露出来了，而在口碑效应最明显的农村市
场，这无疑会由此而产生“多米诺效应”，最后使品牌失去信誉度，不仅丢失了市场，而
且对于赊欠来说，更是雪上加霜：层出不穷的质量问题使赊欠的消费者产生抵触情绪，
回款积极性更低。
在去年下半年就爆出这样的事件：某厂家曾经有过被媒体追捧的“辉煌”，但是，在
大约一年之后，就陷入了因为赊欠款无法收回而导致资金链断裂的泥潭里，难以自拔。
这只是一个比较典型的例子。这样的例子其实并不少见。从整个行业的品牌数量的减少
来看，这样的“死亡”仍在继续。
由此可知，如果依据事实的本质来判定，这样的死亡其实不是“非正常死亡”，而是
非常正常的“死亡”：因为它们具备必死无疑的必要条件。
在这里，记者还发现即使一些知名品牌，也在丧失市场：因为竞争更加激烈，而它
们的质量却在下降。因此，笔者在这里真诚地呼吁：对自己的产品、自己的事业多负点
责任吧！笔者坚信，在2005年、2006年……乃至更往后的年头里，这样的“昙花一现”的机
会会越来越少，而“正常死亡”必然会越来越多。
不信，那就等着看看！！！
土办法VS洋思路
2005年4月14日 星期四
只要有了理论，就能把理论变成实践，并获得理想中的效果？
终于明白，其实，真的不是那么回事：怪不得中国营销界开始质疑起国际最时髦的
营销理论与思想，包括最负盛名的国际营销界的教父级人物——米特勒先生，以及国际著
名的咨询公司麦肯锡，在中国广阔的市场上遭遇“铜墙铁壁”。由此可见，要完成一次确
实不掺水分的成功营销，其难度之大、可能性之小，可能会超出我们大多数人的善意而
美好的想象范围。
这大概是今天最深刻的感受。在过去的一些日子里，笔者曾经对摩托车业的营销手
段嗤之以鼻，甚不以为然，而现在，笔者可以肯定地重复一位伟人的名言至理：没有调
查就没有发言权。那么，通过调查之后，笔者有了新的发现：原来我们的所谓营销理论
，只不过是对付某些人的个人表达癖好而产生的，在实际过程之中，因为这些所谓的理
论，有可能会碰壁，而且碰得很惨。最简单的例子是，在农村的某些地方，最底层的农
村消费者普遍性地缺乏品牌意识，缺少辨别判断能力，很多的购买行为是在导购人员的
三寸不烂之舌的诱导下实现的。因此，你不得不相信那些没有多少文化却能卖车的老板
们的手段之高明与效果之显著。
那么，是否土办法就可以决定农村市场的天下属谁？
事实在发生着变化，最明显的莫过于许多小老板的突然“消失”。他们为什么就这样
“消失”了？他们不是曾经很辉煌吗？而在这几天的走访中，笔者发现他们的销售手段极
其雷同，高度同质化，比如搞抽奖活动，比如利用人际关系，比如赊欠等等，除此之外
，似乎没有更好的办法了。一个更典型的表现就是普遍性地缺乏思路，以“一招鲜”和“一
板斧”为主。这样，就必然导致竞争的恶性循环。这其实是土办法的后期恶果，是必然的
。
搞抽奖，人人都会；利用人际关系，没有谁不懂；赊欠，谁都能赊……在有的县城，
卖摩托车的多的有30余家，少的也有10多家，相对于西北密度极小、人数稀少的现状，
这样的竞争之激烈可想而知。但是，表面上的激烈却掩饰不住里面的低层次水平。由于
没有先进的思想，没有开阔的思路，在独木桥上的竞争必然会使市场陷入一片混乱之中
。尽管，生意依然可以做，但是，恶果也在悄悄地接近。
由于土办法比如促销次数越来越多，作用越来越微小，而赊欠的风险正在加大，所
以，这些土办法的失灵使那些小老板们陷入困惑、苦闷与“死亡游戏”中：因为，他们确
实找不到更好的路子。难道，真的没有一条、两条更有效的路子吗？
非也。不是没有路子，而是由于他们没有这样的思想。我们知道，一些洋思路在农
村有时也会失效，为什么会这样？最主要的是这些洋思路太洋，脱离了对现实实际的深
入了解与深度把握，因此就缺乏针对性。但这并不意味着洋思路就行不通。在土办法的
路子越走越窄、甚至走进死胡同的今天，结合现实实际，审慎地采用洋思路，也未尝不
是一条捷径。
笔者认为，土办法是战术的，获得的往往是暂时的效果；而洋思路是战略的，得到
的却是长期的发展。土办法缺乏洋思路的引导，很难走得更远；而洋思路不结合土办法
，也难以落地。因此，笔者认为，要突围，要胜出，就必须拥有洋思路，然后结合实际
，走适合于自身发展的道路。
因此，笔者建议：多给经销网络一些培训，让他们获得形成更先进的系统性思维方
式，这才是农村市场营销之正道。
到底是谁在忽悠谁？
2005年4月15日 星期五
如果不是亲眼所见，真的不愿意相信，一个人的兴衰竟然如此紧密地与厂家相关。
当一个、两个、多个经销商都表现出一种难以掩饰的悲情之时，笔者的心里涌起的是无
限感慨：因为就是在今年春节后，笔者更加坚信这个行业的发展前途，并果断而坚决地
继续为摩托车行业而悲喜，而不停的奔走。正是这样，笔者才有机会如此亲近那些经销
商们的喜怒哀乐。
这两个经销商经营的都是在国内响当当的品牌，在某种程度上具有典型的标杆意义
。这些经销商就因为在多年前选择它们，获得了新机而掘到了第一桶金。在他们所在的
区域里，他们不仅拥有了可观的财富来源，而且还有了广泛而强大的号召力与影响力。
在那个时刻，他们是兴奋，是勇敢的，是踌躇满志的，是热血沸腾的。当然，他们的成
功既有机会的因素，也有眼光的因素。不管怎么样，他们的共同努力，成就了一个品牌
在一个区域的成功，也成就了一个企业。他们的情感与这个品牌、这个厂家密不可分。
但是，我们的厂家是否考虑到他们的现在与明天呢？而事实上，他们的今天与明天
跟厂家的今天与明天是不可分割的唇齿关系。在走访的过程中，这些当初的成功者已经
深陷迷茫之中，他们不仅在失去信心，不仅在失去市场，更重要的是在逐渐地失去对厂
家的信任。这些厂家曾经让他们收获了成功的果实，他们也为所忠诚的品牌付出了艰辛
的努力与心血。这样的成功是相互依赖、互相信任与互相支持的，但是，这样的和谐合
作已经成为了过去的美好回忆。如今，在混乱无序的市场上，他们已经失去了方向：过
去的市场逐渐在饱和，销售的成本在增加，难度在增大，而市场在丢失，利润在减少。
有的经销商仅第一季度的亏损达到将近10万，他甚至准备放弃，转做其他行业。凭着在
当地的资源，无论做什么也不一定比现在差，至少不用眼睁睁地亏损。
但是，他们还是坚持下来了，他们把前几年挣的钱贴进来。他们对笔者说，我们选
择了这个品牌，近10年来，是它让我成功，我已经深深地爱上了这个行业，爱上了这个
品牌，只要这个行业还存在，我就不会放弃。这样的话听来，有些飞蛾扑火般的悲壮。
他们为什么会陷入如此困境？他们难道不会学会重新选择？显然不是，毕竟他们曾经的
成功表明他们应该是当地的精英。
其实，他们也可以像其他经销商一样，为了利润不择手段，不计后果，至少，也不
让自己吃亏。但是，他们没有这样做。他们太相信自己所做的品牌，太相信让这些品牌
诞生的厂家了，尽管这些厂家正在让他们失去美好的感觉，失去方向。
握着笔者的手，一个经销商说出心里的实话：如果大家都不能把做摩托车当作一项
事业，而只是当作一次投机，那么，这个行业还有什么前途？我们不拯救自己，谁来拯
救自己？另外一个经销商更是开门见山：别忽悠了，再忽悠我们完了，市场完了，这个
行业也完了！
不知道厂家能否有机会听到这样的心声，不知道厂家听到了这样的心声会作何感想
。在某些市场，“劣货驱逐良货”的恶劣现实让经销商们忧郁，而那些他们所信赖的品牌
的不负责任更让他们心寒。都不是傻瓜，都是聪明人，那么，这样的忽悠到底要进行到
何时才是个休？
好了，别再忽悠了，OK？！
郭靖、手抓羊肉与摩托车
2005年4月16日 星期六
穿过“贺兰山缺”，是一望无际的草原。
这时，突然有了一种昏眩的感觉：关于草原的记忆与想象，在沉睡多年之后开始苏
醒，仿佛过去的一切经历都不是一场梦，而此时的我也似乎进入了那部流传多年并深刻
影响着许多人的童年记忆的电视连续剧——《射雕英雄传》，那其实是一个关于爱情与英雄
主义的传说，同时，也是一场诚实与奸诈的曲折较量：有着诚实与憨厚的面孔的郭靖不
仅由一个“傻小子”成长为一代大侠，还娶到了聪明伶俐、美貌如花的黄蓉，可谓事业与
爱情双丰收，典型的“傻人有傻福”；而奸诈邪恶之辈者如欧阳克、杨康等都未能善终，
典型的“聪明反被聪明误”。
在到达内蒙古之前，同行的陕西荣发公司的雷总不断地向我们推荐“手抓羊肉”，这
是一道最具蒙古特色的美味佳肴，早就有所耳闻。起初的推荐，拨动着我们的听觉神经
，而一次又一次的推荐，更是高高地吊起了我们的胃口。毕竟，这是第一次亲密接触梦
想中的内蒙古，第一次要吃最地道的蒙古名菜，谁不嘴馋？但是，这样的重复推荐的效
果在离开榆林时却不再明显了，因为在榆林时吃了一道当地的名菜，这道菜也是重点推
荐的名菜之一，但是，因为没有做好，吃起来并非传说中的那样好。由于这是重点推荐
的第一道特色风味，对它的失望，使得被多次推荐的“手抓羊肉”在我们的心里大打折扣
。毕竟，有了前车之鉴。
让我们再次吊起对下一站的地方特色菜的胃口的，是在我们品尝了真正地道的“手抓
羊肉”之后。虽然没有大碗喝酒，也没能大碗吃肉（个人容量不是足够大），但是，那种
有滋有味也是别有情趣的。我们不得不承认那确实是一道好菜，真正的名不虚传。所以
，我们对下一站的特色又一次充满了期待与想象。
从这两个事例中，我们是否可以获得一些启示呢？
在金庸的小说里，郭靖作为诚实守信的代表，最终战胜了奸诈邪恶，这是故事里的
情节所想表达的一种答案。同时，这也是在商业社会最广泛与急切的呼唤。去年的“阜阳
劣质奶粉”事件所造成的许多人间悲剧，使人们更加呼唤诚信，对于品质的诚实，对于商
业的信誉。而近来，频频曝光的跨国品牌的信誉危机如“苏丹红事件”，使得人们空前关
注起合乎人们生存、生活的消费质量。失去信誉，肯定会很快地失去市场，被消费者拒
绝。这样的例子并不鲜见。
而在生活中，我们如果受到了欺骗，肯定会引起警惕并进行抵制，并且将这样的警
惕传递给别人，让更多的人一起来抵制。口碑效应不完全是正面的，如果事实是负面的
，那么，口碑效应也必然是负面的，这就是所谓的“坏事传千里”。由此，笔者想到了我
们的摩托车生意：很多品牌在失去质量基础与售后保证的情况下，完全凭借价格优势冲
击市场，这样的品牌肯定会死得很快，而且很惨，事实也在作出有力的证明：许多经销
商因此而信誉扫地，甚至因此而破产。对于经销商来说，在这个时期更要慎重地进行选
择：你的市场是固定的，如果选择“打一枪换一个地方”投机性品牌，那么，你会死得更
难堪——因为比起那些“游击品牌”，你并没有地方可以换。因此，失去诚信这个根本，实
际上就等于失去了生存与发展的根本，某些“游击品牌”的节节败退也证明了此点。
有了诚信，不仅有了今天，还能拥有充满希望与阳光的明天。相信，这一天正在悄
悄的来临。
降幅69%！
2005年4月17日 星期日
在宁夏海原县这个西部比较穷的地方，再次印证了一个大致的数据：60%。意思明了
简单：相对于去年同期的销量，截止笔者走访时，今年同期销量的降幅破天荒的达到了
60%！其实，今年增长乏力已在笔者的预料之中了，只是，如此惊人的降幅却是出乎预料
之外的。
为什么会这样？不同的地方有不同的情况，也有各异的解释，也许，这样的降幅在
各种解释的支持下，显得水到渠成。但是，唯一不能解释的是，为什么一直在增长的销
量会在今年出现如此反差？这难道只是一种偶然，或者错觉？
有一个经销商的一句淡然的回答让笔者有了些许同感：去年的冲量透支了今年的正
常销量。在几乎所走访的全部经销商那里，销量下降成为一个共同的主题，例外只有一
个。这说明了在第一季度，要想跟全年同期销量持平不太可能，而要超过去年同期销量
更属异想天开。面对如此定局，我们又该作何感想呢？
在调查组沿途所经历之处，可能是中国相对比较贫穷的地方，在这里是恶劣的地理
条件和自然环境：一望无边的沙漠，寸草难生的盐碱地，全年稀少的降雨，荒凉迂回的
山脉，常年的沙尘……以前在电视所见的一切可怕的场景，一一呈现在眼前。这让人深感
世界的多重性：既有繁华盛景，亦有噩梦如斯。然而，现实就这样如此强硬地不可改变
。
但是，为了生活，为了更好地获取足够的生活资本，这些贫困的人们不断地想办法
。在这些地方，由于可耕种的土地极其有限，养羊是一个不错的选择。养养的经济效益
很好，回报率也比较好，以至很多牧民在好的年头的收成非常不错。据内蒙古当地人介
绍，大多数牧民的存款都在数十万。这超出我们内地很多人的想象。但是，他们的财富
很可能只是暂时的，因为环境的进一步恶化，草原的整体环境不容乐观，过度的无限制
的放牧导致草原沙漠化，进而导致无草可牧。因此，要维持羊的数量，必须买草料，而
如果遇到大旱之年，或者大寒之年，损失更大，他们所积蓄的财富就会以最快的速度蒸
发。所以，在路上，我们可以经常看到政府所设立的“禁牧区”，以及相关的政策宣传。
这些响亮的口号与果断的措施，是我们所见到的一个突出现象。
那么，还有一个突出的现象就是摩托车的墙体广告几乎无所不在，随处可见，哪怕
是在最偏远贫穷的小山村。在陕西的某些乡镇，卖摩托车的店的数量甚至超过小卖部，
而在有的仅有十几万人口的小县城，卖摩托车的店的数量超过20家。以前，笔者还认为
家电行业的深度分销是所有行业里做得最好的，而现在，笔者基本可以得到这样一个认
识：摩托车的深度分销更彻底，这不仅是因为其广告分布密集，还因为其网络之广渗透
之深。当然，在各种简单而重复的墙体广告中，笔者还发现了一个现象：几乎所有的品
牌都出现过，甚至还有笔者闻所未闻、见所未见的一些品牌。由此可见，对市场争夺的
竞争之激烈与混乱。
由此，笔者将这两者联系起来：过度的放牧导致了草原无草可牧，那么，过度的市
场开发是否会导致类似的恶果呢？在某些地方，赊欠现象极其严重，而消费者的资金来
源极其有限，这样的销量是否存在着危险的泡沫？而在另外一些地方，价格是很重要的
驱动因素，价格越便宜越好卖，在内蒙古就有这样的情况，3000元左右的摩托车成为畅
销冠军。
我们知道，摩托车行业与市场的整合已经开始，许多厂家与商家被以越来越快的速
度淘汰。那么，在这个过程中，如何来共同维护这个市场以确保我们长远的收益呢？我
想，能够这样想的厂家和商家不会太多，因为，眼前的利益确实太诱人，而厂家与商家
由都太急功近利，更何况，这样的努力不是一家、两家厂家商家所能做到的。
笔者有两个猜想：一是今年的销量可忧；二是更多的厂家和商家会熬不过今年的冬
天。还有一个不良的预感：我们的市场也可能变得更加糟糕。因此，在这里，笔者只是
善意地提醒：别弄混了水，否则大家都不好过。
也许，这只是杞人忧天？
但愿如此！
区域名牌是怎样炼成的
2005年4月18日 星期一
今天，终于可以对西北市场有一个这样的印象；要成为一个区域性的名牌，并非不
可能。而在现实中，正有这样的实例，譬如峰光，譬如飞鹰。
作为两个比较新的品牌，在西北市场的占有率以最快的速度提高，真的会出乎很多
的想象。但事实如此，再多的争论显得无足轻重，毫无意义。真正有意义的事情是，这
些区域名牌成功的秘诀是什么？通过多天的调查，笔者得出大致如下的几个答案：
一是产品品质。这个非常重要，没有产品品质作为支撑，很多品牌会成为“短命品牌
”，来也匆匆，去也匆匆。为什么会这样呢？在西北地区，信息非常闭塞，许多消费者对
品牌没有多少认识，他们真正的认识来自对周围消费者的观察与咨询，当然，还有就是
第二次消费者，他们已经有了消费体验与知识，因此也具有了比较准确的判断能力，这
些因素促使一些品质恶劣的品牌被快速地淘汰。信息不对称，本来使新品牌有了迅速进
入的良好契机，但是，消费经验的积累又使口碑成为最重要的选择参考。
二是兽后服务。在一个多星期的走访中，笔者发现许多做得好的经销商，甚至可以
说是当地的销售冠军，都有一个共同的特点：都有比较长的摩托车维修历史和完善的售
后服务体系。这不仅使他们成为当地的摩托车权威，并引导了消费行为，更重要的是，
他们还能提供完善周到的售后服务。正是这样，他们在与竞争对手的竞争中胜出成为销
售大户。
三是网络覆盖。刚才在上面提到一个特点：信息闭塞。在对落后地区的营销中，就
应该着重加强对这个特点的充分运用。很简单，他们只能从身边获得对品牌的认知，那
么，强大的网络覆盖能力与全面的宣传辐射能力，会使消费者获得对品牌的初步印象。
其实，没有比较强的网络销售能力，也很难有比较好的销售效果。因为，消费者的活动
范围很有限，身边的示范者最有说服力。
四是营销手段。目前，在甘肃的经销商中，对营销知识的匮乏比较普遍，营销手段
显得原始而落后，而消费者又比较朴实，因此，只要运用一些切合当地实际的营销手段
，就很有可能获得意想不到的效果。但是，许多厂家却缺乏对网络进行营销培训的意识
，任其自由。这样下来的结果就是，即使你是全国性的大品牌，在这里等待着你的只能
是“碰壁”。
这是一个值得我们注意的现象。那么，可以预测的是：由于以上种种因素的共同作
用，一些没有实力的品牌会逐步退出，一些成长性品牌会逐步强大，而一些大品牌也有
可能在局部丢失本该属于自己的“蛋糕”。不管怎么样，对市场的精耕细作很重要。
其实，世上并不缺少路，关键是看你怎么选择。
落后与利润
2005年4月19日 星期二
大约是在昨天晚上的9点10分左右，我们穿过蜿蜒而漫长的山路，赶到甘肃合作市。
这是个海拔达3100多米的高原区，这里生活着的主要的藏民。虽然已是夜色阑珊，华灯
闪烁，依然可见的是偶尔走过的喇叭和藏民。
这里以面食、羊肉与牛肉为主要食物。刚下车，就感觉到阵阵寒意，联想到一路上
看到的还没有融化的积雪，让人不禁感叹世界之多样。但是，很快就有了不适应的症状
：呼吸不畅，胸闷头晕。起初，只是有一些异样的感觉，而在晚上入住宾馆后，简直就
不敢轻易地活动。
这大概就是高原反应吧。虽然没有达到让人不能接受的程度，至少也让人见识了高
原的真实面貌。当时就在想：在这里生活，到底是为什么？如此环境与条件，值得他们
固守不离吗？
许多问题现在脑海里浮现，也许，对于我们这些外人来说，是最正常不过的，而在
他们看来，应该是很幼稚的。既然事实如此，就没有必要追根寻底。但是，在这个时候
，我们却发现了一个熟悉的现象：不时地从身边闪过的摩托车。我心中的一个疑问有了
答案：我一直在想，我们为什么要到这么偏僻、如此落后的地方来呢？原来，这里也有
市场，而这些市场的贡献却是常常令人吃惊的。
在一些卖摩托车的店里，笔者发现品牌之多，可能是全国之最。在这里，几乎所有
的大小品牌都能看到。而更惊讶的是，这里的摩托车的价格居然比起内地还要高许多，
也就是说，这里的摩托车利润之高，同样居全国前列。
也许有人会感到奇怪，但是，如果细作分析，答案就很明白了：这里地多人稀，交
通不便，摩托车是其重要的交通工具与生产资料。这是客观需要，也就是说，摩托车比
电视机更有用，无疑，这是其最大的优势。那么，价格为什么会这么高，而品牌也会如
此多呢？原因就是因为这些地方太落后，与外界的信息不畅，无法知道摩托车的价格，
而同时，在许多地方，摩托车还是高档消费品，因此，这些因素使他们失去了对价格的
判断力。
落后就没有市场吗？落后就没有利润吗？不是。一句话，有人就有市场，有生活就
有需要。
胜者为王？剩者为王！
2005年4月20日 星期三
长途的几乎是不停歇的跋涉，使笔者的可怜的胃饱受考验：头晕胸闷且不说，冷暖
反差且不说，光是每顿的羊肉牛肉，都让我们这些素菜主义者见肉心惊——不得不感叹：
西北人民的生活到底是西北特色——更让人害怕的是，自己已经不知道饥饿了。这些天，
就想吃一样东西：黄瓜。
黄瓜真是可爱的食物，这不得不承认。
其实，在路上应该是有很好的兴致的，因为这些地方一直笔者心中很永远、很不现
实的地方，既然能一口气跑下来，不说是罪过，也应该是一种难得的福气吧。而事实上
，在起初的一个星期时间里，这样的兴奋状态让人对旅游充满了迷恋与向往。当时，甚
至在想，如果能够不停地驾车旅游，该是人生旅途中的一件多么美的事情！
但是，各种不适应的日渐强烈，不断地淡化那些激情如火。到第8天、第9天时，这
样的对抗情绪几乎达到了顶点：不想吃饭，恶心。当时在想：这样的状态什么时候方是
休？这样想的时候，我们的行程计划才完成了一半。其时，每天的事情只有三件：吃饭
、走访、睡觉。简单而重复。
欣慰的是，从来没有后悔，也从来没有放弃的念头。为什么呢？最主要的是因为此
行不仅使笔者更深入地了解了市场，还了解了这个行业最真实的利润状况，更加坚定了
对这个行业的信心。同时，从另外一个方面，由于这样的深入了解，使笔者对整个市场
有了分析研究的可靠资料，进而通过这些分析，让许多经销商打消了打退堂鼓的消极念
头，重新鼓起了信心与勇气。
也许，直到现在，他们有着比笔者丰富得多的经验，比笔者曲折得多的经历，但是
，由于身在终端，也有缺乏大局思维的弊端，以致于会太局部化，片面化。在某些经销
商的眼里，摩托车市场可能是明天的黄花，会逐渐地衰败，因为，他们最直接地感受着
来自市场的压力，来自资金的压力。他们的压力没有人来化解，必然会产生悲观情绪。
摩托车市场真的会衰败吗？可以肯定地说，总体上不会衰败，而且会出现少有的繁
荣。当然，这样的繁荣是有先决条件的，这便是不具备竞争实力的品牌与缺乏经营思路
的经销商的消失为条件。在目前的市场上，已经出现了这样的迹象。我们完全可以想象
，在淘汰结束后，这个市场会迎来的新的黄金期，如果把上个高发展周期叫黄金期，那
么，即将到来的时期至少叫白银期。
好日子要来了。可以说，这个时候是最痛苦的时候，因为这是一场集体博奕，大家
都在使劲，都在拼命地想打跨对手而获得生存与发展的机会。正是这样，整个市场的竞
争更加激烈，笼罩在厂家、商家头上的压力也就更大。但是，我们要相信，好日子就要
到了。
以前有句话叫做“胜者为王”，而对今天的摩托车经销商来说，用“剩者为王”则更为
准确：只有经过优胜劣汰者才能分享最后的果实，而这个时间也许就在三五年之间。
——让我们坚持。
在路上
2005年4月20日 星期三
在路上，这曾经是一个很富有想象力的梦想：可望，可想，但是却遥不可及。
梦想终于实现了，在进入摩托车行业大约2年1个月13天的日子——2005年4月11日，从
那天开始，我们历时15天的“激情大西北”活动拉开了序曲。在这15天的时间里，我们要
展开西北5省：陕西、宁夏、内蒙古、甘肃、青海的激情之旅。这大概是中国960万平方
公里版图上，人口最少、密度最小、海拔最高、气候最恶劣、条件最艰苦、经济最落后
的区域。
第一次的“在路上”，就这样开始了。
说实在话，从来没有如此急促地穿越在数省、数县、数镇之间，从来没有如此长时
间地坐在车上（包括完成这些文字），从来没有如此频繁地享受羊肉穿肠过，从来没有
如此地亲密地接触回民、藏民等少数民族同胞……太多了“从来没有”，不仅让笔者体验到
如此稀奇、如此多元的生活状态。
这到底是一种福气，还是一种生活？
其实，在福气之外，更多的是一种生活的需要：从那些少数民族来说，他们所生活
的环境也许在外人看来，是一种美妙的生活景观，但实际上不是这样的，而是一种被迫
的生活选择，甚至可以说，从一出生就决定了他们没有太多的选择，他们生于斯，死于
斯。他们仿佛就是植被一样，繁衍生息，与世无争。比如，在比较落后的回民区，我们
看到了破旧的土房，但是，我们同样看到了华丽的清真寺——他们挣了钱不是去享乐，而
是捐给清真寺。他们活着是为什么？挣钱为什么？也许，为的就一种信仰，他们为信仰
而活，为信仰而去，简单而执着。
那么，我们的行程也是一样的道理。事实上，对于我们来说，更准确地说，这谈不
上福气，而应该是一种对生活的选择：因为我们要更多更深入地了解市场，我们要通过
对市场的了解而扩大占有，获得财富。这才是真正的目的，也是唯一的目的。
那么，是否有真正的“在路上”呢？依笔者愚见，可能也不存在：即使纯粹是为了旅
游，我也可以说这是一种生活。是人，就需要生活，是生活就有目的性。哪怕是我们所
遇见的喇叭，他们也有自己的也许更单纯的愿望。
所以，“在路上”不仅是一种状态，更是一种心态：它要表明的是我们要什么，要做
什么，而且是现在就做。
是的，现在就走：我们必须“在路上”，一直坚持到梦想实现。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/营销大西北－－西北摩托车市场调查.doc |
中国制造行业月度跟踪研究报告
目 录
导 读 3
[pic] 宏观经济运行状况 4
一、2003年全国工业生产快速增长 4
二、2003年工业经济效益创历史新高 5
三、固定资产投资同比增长26.7% 6
四、2004年中国经济发展趋势 7
[pic] 行业运行状况 10
汽车与摩托车制造业运行状况 10
一、汽车与摩托车行业经济效益分析 10
二、汽车与摩托车产品产销情况 13
三、汽车摩托车进出口情况 16
四、重点企业经营状况 18
五、2003年轿车产销形势分析 19
六、2004年汽车行业发展展望 21
机电行业运行状况 27
一、机电行业经济效益分析 27
二、主要机电产品产销情况 30
三、机电产品进出口情况 34
四、重点企业经营状况 35
五、2004年机械行业有望再创新高 37
建材行业运行状况 39
一、建材行业经济效益分析 39
二、主要产品生产情况 41
三、建材产品进出口情况 42
四、重点企业经营状况 43
五、2004年建材行业发展预测 44
纺织服装行业运行状况 47
一、纺织服装行业经济效益分析 47
二、主要纺织服装产品生产情况 50
三、纺织服装产品进出口情况 51
四、重点企业经营状况 52
五、2004年我国纺织品出口形势分析 54
医药制造业运行状况 57
一、医药制造业经济效益分析 57
二、主要医药产品生产情况 59
三、医药品进出口情况 60
四、重点企业经营状况 62
五、当前医药经济运行存在的突出问题 63
六、2004年医药行业发展展望 64
食品饮料烟草制造业运行状况 66
一、食品饮料烟草制造业经济效益分析 66
二、主要产品生产情况 69
三、食品烟草进出口情况 70
四、重点企业经营状况 72
五、2003年烟草行业继续保持平稳发展 73
六、2003年食品市场发展情况 74
造纸印刷行业运行状况 76
一、造纸印刷行业经济效益分析 76
二、主要产品生产情况 79
三、纸品进出口情况 80
四、销售收入前十名企业经济效益情况 81
五、2004年造纸行业发展展望 82
[pic] 政策分析 86
一、企业国有产权转让管理办法出台 86
二、我国将修改反倾销等三大条例 87
三、财政部下发关于减征低污染排放小汽车消费税的通知 88
四、国家将全面规范建材市场 88
五、烟草专卖取消“特许证” 89
[pic] 热点点评 90
2004年国家宏观调控及产业政策走向 90
一、宏观调控政策基本趋向 90
二、重大产业政策走向预测 92
[pic] 图表索引 95
导 读
|宏观经济 |2003年，全国工业生产增长明显加快，增速达到9年 |
| |来新高，产出规模迈上新台阶。工业快速增长成为推|
| |动国民经济快速发展的主要力量。全国规模以上工业|
| |完成增加值首次突破4万亿元，达到41045亿元，比上|
| |年增长17%，增速比上年加快4.4个百分点，成为1995|
| |年以来增长最快的一年。 |
|汽车与摩托车制|2003年，汽车制造业与摩托车制造业的销售利润率分|
|造业 |别为8.70%和2.43%。2003年我国汽车产销量双双突破|
| |400万辆大关，销量超过德国成为世界第三大汽车销 |
| |售国。 |
|机电行业 |2003年，普通机械制造业销售利润率为5.49%；电气 |
| |机械及器材制造业销售利润率为5.05%；电子及通讯 |
| |设备制造业销售利润率为3.83%；仪器仪表制造业销 |
| |售利润率为4.85%。 |
|建材行业 |2003年，建材行业实现销售收入为5222.66亿元，同 |
| |比增长26.98%；实现利润284.78亿元，同比增长85.1|
| |2%，销售利润率为5.45%。比1-11月份提高0.48个百 |
| |分点。 |
|纺织服装行业 |2003年，纺织行业销售利润率为3.26%；服装行业销 |
| |售利润率为4.02%。12月份全国纺织服装产品进出口 |
| |均有所增长。出口金额为74.19亿美元，比上月增长1|
| |8.04%，进口金额为20.19亿美元，比上月增长22.17%|
| |。 |
|医药制造业 |2003年，医药行业实现销售收入为2751亿元，同比增|
| |长19.20%；实现利润256.16亿元，同比增长25.85%，|
| |销售利润率为9.31%。12月份化学原料药和中成药产 |
| |量分别同比增长25.08%和4.95%。 |
|食品饮料烟草制|2003年，食品加工业销售利润率为2.87%；食品制造 |
|造业 |业销售利润率为5.10%；饮料制造业销售利润率为6.9|
| |5%；烟草加工行业销售利润率为12.14%。 |
|造纸印刷行业 |2003年，造纸行业销售利润率为4.70%；印刷行业销 |
| |售利润率为7.76%。 |
[pic] 宏观经济运行状况
一、2003年全国工业生产快速增长
2003年，全国工业生产增长明显加快，增速达到9年来新高，产出规模迈上新台阶。
工业快速增长成为推动国民经济快速发展的主要力量。2003年工业生产主要情况及特点
：
1、生产增长明显加速，经济总量迈上新台阶。2003年，全国规模以上工业[1]完成增
加值首次突破4万亿元，达到41045亿元，比上年增长17.0%，增速比上年加快4.4个百分
点，成为1995年以来增长最快的一年。其中12月当月完成增加值4351亿元，比上年同月
增长18.1%。
2、不同经济类型工业全面提速。全年国有及国有控股企业完成增加值19408亿元，比
上年增长
14.3%，增速比上年加快2.6个百分点；集体企业完成增加值2787亿元，增长11.5%，比上
年加快2.9个百分点；股份制企业完成增加值16878亿元，增长18.3%，比上年加快3.9个
百分点；外商及港澳台投资企业完成增加值11174亿元，增长20%，比上年加快6.7个百分
点。
3、重工业对工业增长的拉动作用明显加大。全年重工业完成增加值26392亿元，比上
年增长18.6%，对工业增长的贡献率为65.5%，拉动11.1个百分点；轻工业增加值14653亿
元，增长14.6%，贡献率为34.5%，拉动增长5.9个百分点。
4、五大支柱行业的带动作用明显。在39个工业大类行业中，除烟草等个别行业外，
绝大多数行业生产增长均比上年有不同程度加快。其中，电子通信设备制造业、交通运
输设备制造业、电气机械及器材制造业、冶金和化学工业是带动整体工业加快增长的主
要力量。上述5个行业对整个工业增长的贡献率达50.9%，拉动全部工业增长速度8.7个百
分点。
5、重要基础工业产品产量大幅度增长。2003年，规模以上工业企业生产原煤13.3亿
吨，比上年增长18.0%；原油加工量2.4亿吨，比上年增长10.8%；完成发电量18462亿千
瓦小时，比上年增长15.4%，达到90年代以来最高增速。钢、钢材生产2.2亿吨和2.36亿
吨，分别比上年增长21.2%和21.5%；十种有色金属和水泥分别增长19.1%和16.8%，水泥
产量已突破8亿吨。汽车生产迈上新台阶，产量已达到449.7万辆，比上年增长33.3%，其
中，轿车206.9万辆，比上年增长80.7%。此外，移动通信设备、计算机、微机达到20.9
-101.3%的增速。
6、工业产品出口拉动工业生产快速增长。2003年工业企业完成出口交货值27089亿元
，比上年增长30.7%，增速比上年提高7.3个百分点。出口对工业增长的贡献率达到22.4
%，拉动工业增长3.8个百分点，比上年提高1个百分点。其中，主要出口行业电子及通信
设备制造业和电气机械器材制造业出口交货值分别比上年增长46.2%和32%，传统的纺织
和服装行业也分别增长了21.7%和22.9%。
7、工业产销衔接水平稳定提高。全年工业产品销售率为98.06%，比上年提高0.1个百
分点。分大类行业看，三分之二以上的行业产销率都比上年有不同程度提高，其中有19
个行业产销率达到98%以上的好水平。由于产销衔接好，在工业生产高速增长的同时，没
有出现明显的产品库存积压。
二、2003年工业经济效益创历史新高
2003年，在全国工业生产明显加快的同时，工业经济运行质量显著提高，工业经济效
益创近年来新高。
1、经济效益总体水平创近12年来新高。全年工业经济效益综合指数达到144.7，比上
年提高13.8点，是1992年以来的最高水平。主要经济效益指标与上年相比，总资产贡献
率为11.13%，提高1.27个百分点；资本保值增值率为113.48%，提高3.43个百分点；成本
费用利润率为6.24%，提高0.66个百分点；流动资产周转率为1.96次，提高0.16次；产品
销售率为98.06%，提高0.09个百分点。
2、产品销售收入突破14万亿，增幅创9年来新高。全年规模以上工业实现产品销售收
入140610.3亿元，比上年增长28.3%，增幅比上年提高11.6个百分点，是1995年以来的最
高增幅。各种经济类型企业产品销售收入均保持强劲增长，其中，国有及国有控股企业
58070.9亿元，比上年增长23.5%；集体企业9617.1亿元，增长21.4%；股份合作企业328
9.8亿元，增长24.2%；股份制企业42918亿元，增长28.7%；私营企业18292.7亿元，增长
40.3%；外商及港澳台商投资企业42150.9亿元，增长 31.1%。
3、企业实现利润总额突破8000亿元，连续5年保持增长。全年规模以上工业企业盈亏
相抵后实现利润总额达到8152.4亿元，比上年增长42.7%，增幅比上年提高22.1个百分点
。其中，国有及国有控股企业实现利润3783.5亿元，比上年增长45.2%。全国工业企业实
现利润已连续五年保持增长。
各工业行业实现利润呈现全面增长的态势，在39个工业大类行业中，有37个行业利润
比上年增长7.3%-
1.77倍，有1个行业由上年亏损转为盈利。实现利润增幅最高的五个行业是：黑色金属矿
采选业增长1.77
倍；石油加工、炼焦及核燃料加工业增长1.75倍；黑色金属冶炼及压延加工业增长1倍；
非金属矿物制品业增长85.1%；有色金属冶炼及压延加工业增长72.4%。新增利润最多的
行业是：石油和天然气开采业实现利润1237.8亿元，新增324亿元；黑色金属冶炼及压延
加工业实现利润593.9亿元，新增297.2亿元；交通运输设备制造业实现利润772.4亿元，
新增260.2亿元；化学原料及化学制品制造业实现利润459.3亿元，新增180.4亿元；非金
属矿物制品业实现利润284.8亿元，新增130.9亿元。以上五个行业共新增利润1192.7亿
元，占整个工业新增利润的48.9%。
4、企业税金总额增长较快。全年规模以上工业企业累计税金总额7295.2亿元，比上
年增长19.6%，增幅比上年提高7.1个百分点。其中，国有及国有控股企业税金总额
4615.3亿元，比上年增长17.8%。
5、亏损企业亏损额小幅下降。全年规模以上工业亏损企业亏损额1072.3亿元，比上
年下降1.9%，降幅比上年减少5.8个百分点。其中，国有及国有控股亏损企业亏损额626
.8亿元，比上年增长0.7%，而上年为下降12.2%。
6、企业产成品资金持续上升。12月末，规模以上工业企业产成品资金8172.4亿元，
比上年增长11.7%，增幅比上年末上升6.5个百分点。其中：国有及国有控股企业产成品
资金比上年增长6.7%，增幅比上年末上升6.5个百分点。
7、企业应收帐款增幅加快。12月末，规模以上工业企业应收帐款净额18623.9
亿元，比上年增长16.9%，增幅比上年末上升8.2个百分点。其中，国有及国有控股企业
应收帐款净额比上年增长4.6%，而上年末为下降1%。
三、固定资产投资同比增长26.7%
2003年的全社会固定资产投资额达55118亿元，这个数字是1992年后的最高值。较上
年增加了26.7%，低于头11个月29.6%的增幅。12月份国有企业固定资产投资较上年增长
了23.3%。从需求方面看，投资的高速增长是2003年中国经济快速增长的主要拉动力。
据国家统计局公报，1993、1994两年，全社会全年完成固定资产投资分别比上年增长
50.6%、27.8%。但是，如果扣除价格因素，实际完成量只分别增长22%、15.8%。这说明
2003年的全社会固定资产投资增长率实际要超过1993、1994年。
另外，按照国家统计局1992年统计公报，当年全社会完成固定资产投资7582亿元计
划管理口径为7278亿元，比上年增长37.6%，是改革开放以来出现的第二个高峰。由此
判断，2003年全社会完成固定资产投资，可能是改革开放以来出现的第三个高峰。
预计2004年全年全社会投资增幅预计将在17%左右，继续保持快速增长势头，但增幅
较2003年回落4个百分点，投资对经济的拉动作用比2003年有所减弱；民间投资全年增长
速度将达到19%左右，增幅比今年提高近3个百分点，首次超过国有及其他投资增速；中
东部地区投资前景依然较西部地区更为乐观，投资增长将继续快于西部地区；房地产快
速发展的势头并不会因121号文件而变化；第三产业投资将出现恢复性反弹，对经济增长
的拉动作用较今年有所增强；与此同时，外商进入中国的脚步不会放慢，中国利用外资
的前景依然广阔，中国将迎来新一轮利用外资的新高潮。
四、2004年中国经济发展趋势
1、现实经济接近潜在经济增长水平，GDP有望增长8.5%
从决定经济增长潜力的几个因素看，今明两年，我国资本积累的速度加快，全要素生
产率增长速度不会慢于改革开放以来平均3%的水平，潜在生产能力在9%左右，略高于19
97年至2002年8.5%左右的潜在增长水平。2004年中国经济将承接2003年的发展势头，继
续保持高增长态势，国民经济有望增长8.5%左右。其中，第一产业增加值增长3%，第二
产业增加值增长11.2%，第三产业增长7.7%。与1998年至2002年实际经济增长率和潜在经
济增长率相差近1个百分点相比，现实经济增长率进一步接近潜在经济增长率，我国的经
济增长周期由复苏阶段向繁荣阶段发展。
2、社会总供求关系有所改善，物价水平小幅回升
2004年，我国居民消费价格指数会有所上升。但我国实际经济增长速度仍未达到潜在
增长水平，并不存在严重通货膨胀的压力。对外贸易依存度已近60%，多数可贸易商品的
价格受制于国际市场，在全球总体价格水平偏低的条件下，我国可贸易商品价格上涨的
可能性很小。即使少数商品短期内出现供给不足的局面，我国有足够的外汇储备用于扩
大进口，约束经济扩张的资源限制在很大程度上可以通过国际市场来解除。预计2004年
居民消费价格上涨2%左右，涨幅比2003年提高1.2个百分点。
3、经济增长对就业带动作用增强，城乡就业有所增加
近年来，第三产业成为我国吸纳劳动者就业的主体产业。2003年中以来，面对非典给
我国就业带来的不利影响，国家把促进就业作为宏观经济调控的首要目标，出台了一系
列促进第三产业发展和做好就业、再就业工作的政策。这些政策将在今年年底和明年显
效，预计2004年第三产业增加值增长率比2003年提高近1.7个百分点，拉动第三产业新增
就业500万人以上，全部新增就业900万人左右，下岗职工再就业400万人。从2004年劳动
力供给来看，新增劳动力基本与2003年持平，约为1000万人左右，企业下岗人员的规模
大约为300万人，比2003年减少300万人。因此，2004年就业形势略好于2003年，年末城
镇登记失业率可控制在4.5%左右。
4、外汇储备增量减缓，人民币汇率基本稳定
从目前情况看，国际收支不平衡和升值压力是左右人民币汇率的主要原因。预计到2
004年底，中国外汇储备比2003年底增加1000亿美元，外汇储备总额达到5300亿美元，但
2004年外汇储备增量将比2003年减少500亿美元左右。2004年，人民币升值压力仍需化解
，汇率应继续保持基本稳定为宜。
5、消费结构继续升级，消费需求明显回升
2004年，有几大有利因素促使消费需求增长。一是消费环境改善的改善，二是消费能
力的提高；三是2004年餐饮、娱乐、旅游、居民服务等服务性消费会出现补偿性高增长
。四是提高个人所得税起征点酝酿多时。预计2004年社会消费品零售额实际增长10%左右
，实际增幅比2003年高出2个百分点，服务性消费大幅回升，总消费对经济增长的贡献率
有较大幅度的提高，近年来消费和投资增长背离的状况将有所好转。
6、投资增速高位回落，市场导向型企业投资依然活跃
2003年，实际投资增长速度仅次于1992年和1993年，是改革开放25年以来第三高增长
年份。2004年，市场引导企业投资活力依然强劲，投资仍处于快速增长区间。当然，也
有一些减缓投资增长的因素，2004年投资会高位回落。2003年投资增长基数较高，也将
影响明年投资增幅的进一步提高。综合判断，预计2004年全社会固定资产投资实际增长
11%左右，比2003年低6个百分点。
7、进出口恢复平稳增长，贸易顺差减少
预计2004年出口将达到4730亿美元，增速下降到14%左右。进口达到4670亿美元，增
长16%左右；贸易顺差约60亿美元，比2003年减少60亿美元左右，净出口对经济的贡献度
下降。
8、税制调整稳步推进，积极财政政策功能转型
2004年将是税制改革力度较大的一年，部分税制调整将在全国范围内开展。经过几年
试点，2004年农村税费改革将在全国范围内推开，国家将降低农业税税率，取消农业特
产税，以减轻农民负担，增加农民收入。进一步完善出口退税机制，促进出口产品结构
优化。从2004年起，平均出口退税率下调3个百分点，其中对国家鼓励出口产品不降或少
降，对一般性出口产品适当降低，对国家限制出口产品和一些资源性产品多降或取消退
税。加大中央财政对出口退税的支持力度，建立中央和地方共同负担出口退税的新机制
。探索如何由生产型增值税改为消费型增值税，鼓励企业增加固定资产投资。继续推进
其他各项税费改革，创造条件尽快统一企业所得税，实行综合和分类相结合的个人所得
税制。
9、货币政策强化微调预调，货币信贷适度增长
2004年，财政政策将不再担纲主力宏观调控政策，一直处于配合地位的货币政策作用
相应上升、重要性加强。初步预测，2004年全年广义货币M2同比增速将达到18.5%左右，
狭义货币M1增速将达到18%左右，人民币存贷款利率保持基本稳定。
10、坚持全面、协调、可持续发展观，各项改革向纵深发展
2004年，我国的经济体制改革将主要集中于以下几个方面：一是投资体制改革将会有
重大突破，进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风
险的原则；二是完善国有资产管理和监督体制，合理划分中央、省地市之间的合理界限
，建立国有资产经营和监督责任制，继续深化国有企业改革，通过建立归属明确、权责
明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，以巩固公有制经济的主体地位；三是财税
体制将进一步完善；四是加快金融体制改革步伐，国有商业银行股份制改造将纳入议事
日程，处理不良资产的力度将进一步加大，并通过各种途径充实国有商业银行的资本金
，商业银行实行贷款五级分类，以强化信贷资产管理。五是行政管理体制改革将进一步
深化。
[pic] 行业运行状况
汽车与摩托车制造业运行状况
为综合反映企业所在行业的运行趋势，我们对工业39大行业从盈利状况、资产运营状
况、负债状况、管理状况和行业增长五方面进行了定量评价，在此基础上形成能够综合
反映行业运行趋势的指标——行业景气指数。从本期报告起我们正式发布，希望帮助金融
类企业在投资与放贷时，能更直观地了解相应企业所处行业的景气程度。
[pic]
图表 1 汽车与摩托车行业景气指数变动趋势图
自2002年以来，汽车行业的景气状况一直处于上升通道，属于高效高成长行业，但自
2003年8月起，景气指数开始在高位平稳运行，年底稍有回升；摩托车行业的景气状况一
直低于工业平均水平，不过2002年以来景气度也在缓慢恢复中。
一、汽车与摩托车行业经济效益分析
1、汽车与摩托车制造业总体经济运行指标
1-
12月份，汽车制造业累计企业5063家，其中亏损企业997家，亏损面为19.69%。全行业实
现工业总产值8295.90亿元（当年价格），同比增长36.87%；销售收入为8213.43亿元，
比去年同期增长38.06%；实现利润714.71亿元，同比增长50.74%，销售利润率为8.70%。
汽车制造业亏损企业亏损总额为31.50亿元，同比下降23.14%。具体经济指标见下表：
表格 1 1-12月份汽车与摩托车行业主要经济指标
|指 标 |汽车制造业 |摩托车制造业 |
|企业单位数（个） |5063 |1260 |
|亏损企业单位数（个） |997 |205 |
|全部从业人员平均人数（|1700218 |354568 |
|人） | | |
|亏损企业亏损总额（千元|3150213 |812586 |
|） | | |
|资产总计（千元） |792026726 |88015165 |
|负债合计（千元） |441836161 |59718646 |
|产品销售收入（千元） |821342530 |88835063 |
|利润总额 （千元） |71470840 |2163075 |
|工业总产值（现价）（千|829590276 |92366976 |
|元） | | |
|税金总额（千元） |45517589 |4713230 |
|资本保值增值率（%） |126.87 |107.46 |
|资产负债率（%） |55.79 |67.85 |
|产值利税率（%） |14.09 |7.39 |
|资金利润率（%） |19.42 |9.61 |
|流动资产周转次数（次）|1.97 |1.94 |
|成本费用利润率（%） |9.56 |2.56 |
|人均销售率（元） |483081 |250545 |
|产成品资金占用率（%） |10.45 |12.49 |
1-
12月份，摩托车制造业累计企业1260家，其中亏损企业205家，亏损面为16.27%。全行业
实现工业总产值923.67亿元（当年价格），同比增长21.06%；销售收入为888.35亿元，
比去年同期增长24.52%；实现利润21.63亿元，是去年同期利润总额的3.26倍，销售利润
率为2.43%。摩托车制造业亏损企业亏损总额为8.13亿元，同比下降4.99%。
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
1-
12月份，汽车制造业销售收入排名前三位的地区仍然是上海市、吉林省和湖北省，三个
地区的汽车企业销售收入合计为3308.37亿元，占全国汽车行业总销售收入的40.28%。前
十名地区汽车企业销售收入合计为6379.85亿元，占全国汽车行业总销售收入的77.68%。
汽车制造业销售收入前十名地区中，北京市和上海市汽车制造企业的销售收入同比仍然
保持增幅最大，分别为113.47和55.17%。盈利方面，下图表明，广东省和上海市两个地
区的汽车制造企业盈利状况依然较好，销售利润率均在15%以上。
[pic]
图表 2 1-12月份汽车制造业销售收入前十名地区主要经济指标
1-
12月份，摩托车制造业销售收入依次排名前三依然是重庆市、广东省和浙江省，三个地
区的摩托车企业销售收入合计为598.97亿元，占全国摩托车行业总销售收入的67.42%。
前十名地区汽车企业销售收入合计为845.17亿元，占全国摩托车行业总销售收入的95.1
4%。摩托车制造业销售收入前十名地区中，与去年同期相比增长幅度超过30%的有湖北省
、山东省和河南省三个地区。盈利方面，从下图中可以看出，摩托车行业的销售利润率
依然要远低于汽车行业，销售收入前十名地区企业销售利润率最高浙江省，仅为4.93%，
仍有一个地区的销售利润率为负值。在全国摩托车行业处于龙头地位的重庆市，企业平
均销售利润率仅为2.49%，但比1-11月份提高0.5个百分点。
[pic]
图表 3 1-12月份摩托车制造业销售收入前十名地区主要经济指标
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-
12月份，汽车生产企业与摩托车生产企业的销售利润率比较可以看出，摩托车生产企业
的销售利润率仍均要远低于汽车生产企业。与1-
11月份相比，汽车制造业全国平均销售利润率下降0.54个百分点，而摩托车制造业全国
平均销售利润率上升0.13个百分点。无论是分规模看，汽车制造业大型企业经济效益好
于中小企业，体现了汽车制造业的规模效应，摩托车的小型企业销售利润率要高于大中
型企业。分经济类型来看，汽车制造业三资企业的销售利润率高达14.2%，与1-
11月份基本持平，摩托车制造业企业中股份合作企业效益最好，国有企业平均处于亏损
状态。1-12月汽车摩托车制造业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 4 1-12月份汽车摩托车制造业分规模、经济类型企业销售利润率情况
二、汽车与摩托车产品产销情况
2003年我国汽车产销量双双突破400万辆大关，销量超过德国成为世界第三大汽车销
售国。2003年我国累计产销汽车449.64万辆和439.08万辆，比上年同期分别增长33.34%
和34.21%。其中，轿车产量首次突破200万辆，达到206.89万辆，只用一年时间就跨越了
第二个百万关，比上年增长80.68%。2003年我国汽车产量和销量分别净增110多万辆，其
增速在世界汽车发展史上都是罕见的。预计2004年我国汽车产销量将比上年增长20%，产
销总量各超过500万辆，其中轿车产量可望达到260万辆以上。
12月全国生产汽车41.71万辆，比上月下降了0.52%，比去年同期增长28.46%。其中载
货车生产9.42万辆，比上月下降了4.27%，与去年同期相比增长10.07%。2003年，全国共
生产汽车449.64万辆，同比增长33.34%，其中，12月份全国轿车生产20.93万辆，为历史
最高月产量。全年轿车销量204万辆，特别是12月份轿车销量首次突破20万辆，并自去年
2月份以来首次实现销大于产。
[pic]
图表 5 12月份汽车生产情况
[pic]
图表 6 1-12月份各车型生产变化情况
分车型来看，轿车继续成为带动汽车市场飞速前进的火车头，客车和载货汽车受国民
经济发展的影响愈发强烈。2003年我国共销售轿车197.16万辆，同比增长75.28%，比上
年净增84.56万辆，销售客车120.78万辆，同比增长15.15%，销售载货车121.14万辆，同
比增长10.35%。从产销增长贡献度来看，2003轿车产销增长贡献度为79.28%和75.65%，
比排在第二位的轻型载货汽车高出67.48%和63.10%。在其它汽车品种中，产销增长贡献
度除轿车和轻型载货汽车超过10%外，其它各品种产销增长贡献度都在10%以下，其中微
型载货汽车、中型载货汽车和中型客车产销增长贡献度甚至呈现出负增长。随着轿车产
量的迅猛增加，我国的汽车车型结构不断优化，2003年，轿车、客车和载货车三大车型
销量所占比重分别为44.90%、27.51%和27.59%，其中轿车销量占整个汽车销量的比重比
2002年增长了10.23%，比2001年增长了14.55%，比2000年增长了15.66%。但是，与国外
汽车大国轿车产量占70%的比例相比，还有较大差距。
重点企业综合实力提升，三大集团重组继续深化。2003年一汽集团产销汽车85.87万
辆和85.44万辆，同比增长30.02%和28.84%，约占汽车产销总量的19.32%和19.46%，其中
轿车产销51.99万辆和51.64万辆，约占轿车总产销量的25.75%和26.19%。上汽集团产销
79.70万辆和78.20万辆，同比增长47.23%和39.65%，约占汽车产销总量的17.94%和17.8
1%，其中轿车产销61.27万辆和59.75万辆，约占轿车总产销量的30.35%和30.31%。东风
集团产销47.30万辆和46.92万辆，同比增长13.03%和12.87%，约占汽车产销总量的10.6
4%和10.69%，其中轿车产销21.92万辆和21.46万辆，约占轿车总产销量的10.86%和10.8
8%。2003年三大集团共产销汽车212.87万辆和210.56万辆，占汽车产销总量的47.90%和
47.95%，其中载货车产销占总量的39.31%和39.59%，客车产销占总量的24.58%和24.63%
。
三大集团外其他重点企业也表现出很强的活力，长安、北汽、南汽以及江淮、江铃、
广州本田、金杯、哈飞、昌河等企业纷纷制订中长期发展规划，北汽与奔驰合作、广州
本田、东南公司的扩张，都是2003年汽车行业的热点。2003年前3家企业市场占有率为4
7.95%，前5家市场占有率为64.98%，前7家市场占有率为72.29%，前10家企业市场占有率
为80.08%。其中一汽、上汽、东风和长安汽车2003年的产销量均超过40万辆。2003年一
汽、上汽、东风、长安、北汽、哈飞、金杯、广汽、昌河、奇瑞十大汽车厂家产量达35
4.77万辆，销量达到350.61万辆,占全国汽车产量的79.84%，全部国产汽车销量的79.85
%。十大汽车厂家中，去年产销增幅最大的是广汽、北汽和奇瑞，出现下降的只有昌河一
家。
12月份，我国生产摩托车149.16万辆，同比增长6.77%，比上月增长12.12%。1-
12月份，我国累计生产摩托车11429.44万辆，同比增长19.26%。
[pic]
图表 7 1-12月份摩托车生产变化情况
三、汽车摩托车进出口情况
进口方面，12月份，汽车和汽车底盘进口金额为5.56亿美元，比上月增长13.79%；汽
车零部件进口金额为5.12亿美元，环比下降了4.26%。2003年1-
12月份，我国汽车行业进口总额为114.74亿美元，其中进口汽车和汽车底盘52.10亿美元
，同比增长64.1%；进口汽车零部件62.64亿美元，同比增长109.1%。大量进口汽车关键
件和零附件，支持了国内新车型的不断推出，也为国内轿车产量突破200万辆提供了基础
。2003年中国进口的整车中，除小轿车外，越野车进口了近4万辆，旅行小客车进口了1
万多辆，其他是大中型客车、载重车和特种用途车。2003年中国轿车进口出现了四大特
点，
一是档次越来越高。全年进口轿车数量增长46.4%，金额则增长了91%。平均进口轿车
单价接近3万美元。如果扣除部分价格相对较低的成套散件，进口轿车整车的价格远远超
过3万美元。二是排量越来越大。1.5升以下排量的小轿车全年只进口了1694辆，同比下
降25.2%，而2.5升至3升和3升以上排量的小轿车进口则分别增长了217%和117%。三是进
口车型避开了和国内产品竞争，对国内汽车市场起到了补充作用。四是成套散件进口的
增加加快了国内新品种的上市。如北京现代、奥迪A4、宝马、福特蒙迪欧，上市的第一
批车都采用了进口成套散件在国内组装，然后再逐步扩大国产部件比例。
2003年是中国加入世界贸易组织后继续实行汽车配额管理的第二年，在遵守承诺的前
提下，坚持了汽车进口配额的有序管理，避免了对国内汽车业的冲击。在进口汽车逐年
提高的情况下，国内汽车产销连创新高，进口汽车整车在国内汽车市场的份额不足5%。
出口方面，12月份，汽车和汽车底盘出口金额为0.48亿美元，比上月上升了17.07%；
汽车零部件出口金额为2.57亿美元，比上月增长17.89%。
1-
12月份我国汽车行业出口总额为28.45亿美元，其中出口汽车和汽车底盘12.51万辆，金
额4.18亿美元，同比增长56.3%；出口汽车零部件24.16亿美元，同比增长31.2%。两类出
口产品中，汽车零部件出口金额占汽车产品出口总金额的85.92%。出口整车中，轿车28
49万辆；越野车648辆；旅行小客车4224辆；机动大中型客车2550辆；载重车25348辆；
特种用途车最多，达到88642辆。我国汽车工业与国外汽车大国还有较大的差距，要在短
期内大量出口整车是不现实的。但我国的汽车零部件产业已经发展到相当水平，规模也
很大，完全有条件在短期内实现汽车零部件出口的快速增长。1-
12月份我国汽车及汽车零部件进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 8 1-12月份我国汽车及汽车零部件进出口金额变化情况
表格 2 1-12月份主要进口汽车产品情况
|商品名称 |12月 |1-12月 |1-12月同比增|
| | | |长率 |
| |数量 |金额 |数量 |金额 |数量 |金额 |
| |（辆 |（千美元|（辆 |（千美元|（%）|（%） |
| |） |） |） |） | | |
|汽车和汽车底盘 |16700|555535 |17233|5209896 |35.3 |64.1 |
| | | |9 | | | |
|小轿车 |10506|372136 |10301|3082518 |46.5 |91.0 |
| | | |7 | | | |
| |2288 |81738 |39669|1136335 |23.3 |48.1 |
|四轮驱动轻型越野| | | | | | |
|车 | | | | | | |
| 小客车（9座 |1172 |23423 |10794|216411 |-12.4|-2.0 |
|及以下） | | | | | | |
| 卡车 |917 |41764 |9769 |417033 |46.0 |60.6 |
| |- |- |93 |9178 |-34.0|-62.4 |
|非公路用自卸车 | | | | | | |
| 专用汽车 |96 |13408 |1285 |232621 |15.7 |24.9 |
| |28 |1873 |107 |7812 |-75.7|-67.7 |
|30座以上的客车 | | | | | | |
| 10至29座客车|1593 |20130 |4493 |67726 |54.5 |9.8 |
| |25 |688 |1014 |31039 |385.2|233.6 |
|装有引擎的汽车底| | | | | | |
|盘 | | | | | | |
|汽车零部件 |- |512384 |- |6263821 |- |109.1 |
2004年是我国采取进口车配额限制的最后一年，关税如期下调4%-
5.4%。2004年1月1日，我国按照加入WTO的承诺如期对进口车关税进行了第三次下调。据
商务部公告，今年排量3.0升以下的进口汽车关税由38.2%下降到34.2%，降幅4个百分点
；3.0升以上由43%下降到37.6%，下降5.4个百分点。同时，关税的如期下调还引发了进
口汽车综合税率（含关税、增值税率和消费税率）进一步微降，使得2004年进口车综合
税率分别比去年下降了4.92%-
6.86%。在这段过渡期内，各种不确定因素都令进口车走势更显扑朔迷离。2004年将是进
口汽车市场的“调整年”，其中调整主要可能发生在以下几个方面：进口总量仍将有一个
快速增长，但进口车型的选择更为困难，因为很多进口主流车型都将国产化；进口车价
格将有一个较大幅度的回落；进口车经销商将重新洗牌和调整，代理商逐步走上正规；
进口车对国产车的竞争压力开始加大。
12月份，我国摩托车出口数量与出口金额继续增长，出口摩托车101.14万辆，比上月
下降了20.53%，出口金额为1.79亿美元，比上月增长13.15%。1-
12月份，摩托车累计出口金额为14.48亿美元，同比增长122.8%，出口摩托车896.34万辆
，同比增长160.7%。1-12月份我国摩托车出口变化情况见下图：
[pic]
图表 9 1-12月份摩托车出口变化情况
2003年以来，我国摩托车出口呈高速增长态势。美国、尼日利亚是我国摩托车的主要
出口目的国。出口产品的特点是以小排量摩托车出口为主，电动滑板车等特种车出口增
长显著。
四、重点企业经营状况
1-
12月份，汽车行业销售收入前十名企业的销售收入合计为3127.24亿元，占行业总销售收
入的38.07%，资产合计为2586.07亿元，占行业总资产的32.65%，利润总额合计为320.9
0亿元，占行业总利润的44.90%；摩托车行业销售收入前十名企业的销售收入合计为264
.66亿元，占行业总销售收入的29.79%，资产合计为250.02亿元，占行业总资产的28.41
%，利润总额合计为7.32亿元，占行业总利润的33.85%。1-
12月份，我国汽车制造业与摩托车制造业的行业集中度仍不是很高，相对于销售收入和
资产而言，利润更集中在销售收入前十名的企业。下表为1-
12月份汽车制造业销售收入前十家企业主要经济指标。
表格 3 1-12月份汽车制造业销售收入前十名企业主要经济指标
|名次 |产品销售 |资产总计 |利润总额 |从业人员 |
| |收入（千 |（千元） |（千元） |平均人数 |
| |元） | | |（人） |
|企业单位数（个） |12417 |10296 |5850 |2501 |
|亏损企业单位数（个 |1962 |1839 |1381 |530 |
|） | | | | |
|全部从业人员平均人 |2815984 |2625921 |2707386 |747176 |
|数（人） | | | | |
|亏损企业亏损总额（ |4514008 |5223403 |9375309 |1317923 |
|千元） | | | | |
|资产总计（千元） |651470464|743552927|120665014|157491714|
| | | |4 | |
|负债合计（千元） |413527276|445936782|744738796|91224046 |
|产品销售收入（千元 |531164658|743098056|154107894|163695834|
|） | | |8 | |
|利润总额 （千元） |29154847 |37498715 |59215848 |7947025 |
|工业总产值（现价） |563552979|791188999|155336156|166590430|
|（千元） | | |7 | |
|税金总额（千元） |21123749 |22485294 |21108391 |3880700 |
|资本保值增值率（%）|115.24 |111.60 |113.20 |118.73 |
|资产负债率（%） |63.48 |59.97 |61.72 |57.92 |
|产值利税率（%） |8.91 |7.55 |5.07 |7.07 |
|资金利润率（%） |9.48 |9.80 |7.86 |8.83 |
|流动资产周转次数（ |1.46 |1.70 |2.09 |1.72 |
|次） | | | | |
|成本费用利润率（%）|5.80 |5.35 |3.99 |5.14 |
|人均销售率（元） |188625 |282986 |569213 |219086 |
|产成品资金占用率（%|14.01 |13.94 |10.07 |11.60 |
|） | | | | |
1-
12月份，电气机械及器材制造业累计企业10296家，其中亏损企业1839家，亏损面为17.
86%。全行业实现工业总产值7911.89亿元（当年价格），同比增长24.25%；销售收入为
7430.98亿元，比去年同期增长24.79%；实现利润374.99亿元，同比增长28.48%，销售利
润率为5.05%。电气机械及器材制造业亏损企业亏损总额为52.23亿元，同比增长1.73%。
1-
12月份，电子及通讯设备制造业累计企业5850家，其中亏损企业1381家，亏损面为23.6
1%。全行业实现工业总产值15533.62亿元（当年价格），同比增长34.25%；销售收入为
15410.79亿元，比去年同期增长36.22%；实现利润592.16亿元，同比增长26.17%，销售
利润率为3.84%。电子及通讯设备制造业亏损企业亏损总额为93.75亿元，同比下降0.44
%。
1-
12月份，仪器仪表制造业累计企业2501家，其中亏损企业530家，亏损面为21.19%。全行
业实现工业总产值1665.90亿元（当年价格），同比增长31.10%；销售收入为1636.96亿
元，比去年同期增长32.81%；实现利润79.47亿元，同比增长43.10%，销售利润率为4.8
5%。仪器仪表制造业亏损企业亏损总额为13.18亿元，同比下降11.49%。
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
从下表可以看出机电行业各分行业1-12月份销售收入前十名地区的销售情况：
表格 5 1-12月份机电行业销售收入前十名地区销售情况
单位：亿元
|排|普通机械制造 |电气机械与器材|电子及通讯设备|仪器仪表制造|
|名|业 |制造业 |制造业 |业 |
| |地 区|销售收|地 区|销售收 |地 |销售收 |地 |销售收|
| | |入 | |入 |区 |入 |区 |入 |
|1 |江苏省|1146.9|广东省|1998.78|广东 |5323.94|广东 |659.24|
| | |3 | | |省 | |省 | |
|2 |浙江省|806.03|江苏省|1045.84|江苏 |2649.38|上海 |182.49|
| | | | | |省 | |市 | |
|3 |山东省|694.00|浙江省|1041.82|上海 |2207.89|江苏 |172.77|
| | | | | |市 | |省 | |
|4 |上海市|671.00|山东省|864.33 |北京 |993.39 |浙江 |167.63|
| | | | | |市 | |省 | |
|5 |辽宁省|337.45|上海市|617.66 |福建 |887.25 |北京 |87.10 |
| | | | | |省 | |市 | |
|6 |广东省|297.30|天津市|190.36 |天津 |869.48 |福建 |67.51 |
| | | | | |市 | |省 | |
|7 |河南省|155.98|辽宁省|184.60 |浙江 |672.28 |山东 |57.91 |
| | | | | |省 | |省 | |
|8 |四川省|131.86|安徽省|184.37 |山东 |571.56 |天津 |41.82 |
| | | | | |省 | |市 | |
|9 |河北省|127.42|福建省|182.59 |辽宁 |350.26 |辽宁 |31.75 |
| | | | | |省 | |省 | |
|10|天津市|125.59|河南省|164.22 |四川 |246.83 |重庆 |28.22 |
| | | | | |省 | |市 | |
普通机械制造业前十名地区销售收入合计为4493.56亿元，占行业总销售收入的84.6
0%；电器机械与器材制造业前十名地区销售收入合计为6474.57亿元，占行业总销售收入
的87.13%；电子及通讯设备制造业前十名地区销售收入合计为14772.25亿元，占行业总
销售收入的95.86%；仪器仪表制造业前十名地区销售收入合计为1496.45亿元，占行业总
销售收入的91.42%。由此可见，电子与通讯设备制造业和仪器仪表制造业两个分行业的
地区集中度较高。
[pic]
图表 12 1-12月份机电行业销售收入前十名地区销售利润率比较
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-
12月份，机电细分行业中普通机械制造业企业的平均销售利润率略高于其它3个行业，4
个细分行业的全国平均销售利润率均比1-
11月份有所提高。分规模来看，普通机械制造业大中小型企业的销售利润率比较平均，
都在5%以上；电气机械与器材制造业的中型企业销售利润率最高；电子及通讯设备制造
业小型企业的销售利润率高于大中型企业；仪器仪表制造业的小型企业销售利润率相对
较高。通过以上比较不难发现，对于机电行业，企业盈利状况与企业规模没有明显的联
系。1-12月机电行业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 13 1-12月份机电行业分规模、经济类型企业销售利润率
就不同经济类型企业而言，机电行业4个细分行业的国有企业销售利润率在各经济类
型企业中最低，除电气机械与器材和仪器仪表2个细分行业的国有企业平均销售利润率均
为负值，说明国有机械企业获利能力不强，但比1-
11月份亏损幅度减小。比较而言，各种经济类型企业中，普通机械制造业的三资企业、
电气机械与器材制造业的股份合作企业、电子及通讯设备制造业的股份合作企业和仪器
仪表制造业的股份制企业的盈利状况分别位居前列。
二、主要机电产品产销情况
2003年以来机电行业重点产品增势强劲。下表列出的是12月份机电行业主要产品的生
产情况，从中可以看出，与去年同期相比，增幅在100%以上的产品有摄像机及应用电视
、传真机、移动通信设备、水轮发电机组和大型机床，分别增长了255.98%、167.01%、
157.75%、141.33%和114.1%。83种产品中有7种产品产量下降，下降幅度在10%以上的有
：钢铝绞线、载波通信设备、装卸机械、包装机械和电缆电视（有线电视）天线，分别
下降了29.21%、19.66%、18.15%、17.53%和14.67%。
表格 6 12月份机电行业主要产品生产情况
|细 |产品名称 |计量单 |12月 |1-12月 |
|分 | |位 | | |
|行 | | | | |
|业 | | | | |
| | | |产 量|同比增长|产 量 |同比增长|
| | | | |（%） | |（%） |
|普 |电动工具 |台 |133835|37.92 |1260000|27.09 |
|通 | | |80 | |00 | |
|机 | | | | | | |
|械 | | | | | | |
|制 | | | | | | |
|造 | | | | | | |
|业 | | | | | | |
| |工业锅炉 |蒸发量 |9921 |37.26 |114282 |25.81 |
| | |吨 | | | | |
| |电站锅炉 |蒸发量 |22624 |21.60 |134086 |52.24 |
| | |吨 | | | | |
| |内燃机 |万千瓦 |3055 |35.93 |33010 |17.09 |
| |电站汽轮机 |千瓦 |568770|55.64 |2751700|65.10 |
| | | |0 | |0 | |
| |电站水轮机 |千瓦 |127331|101.87 |1042631|54.19 |
| |金属切削机床 |台 |30371 |36.11 |306828 |34.68 |
| |高精度机床 |台 |196 |20.19 |2294 |42.51 |
| |数控机床 |台 |4066 |67.34 |36813 |47.73 |
| |大型机床 |台 |486 |114.10 |4463 |87.13 |
| |锻压设备 |吨 |52949 |29.67 |499210 |33.32 |
| |铸造机械 |台 |811 |70.38 |9070 |-2.31 |
| |起重设备 |吨 |94448 |38.20 |1022136|32.84 |
| |升降移动机械 |台 |14103 |25.99 |182682 |30.13 |
| |叉车 |台 |3924 |22.66 |47047 |46.24 |
| |输送机械 |米 |137100|34.56 |862517 |15.20 |
| |给料机械 |台 |896 |26.02 |11035 |61.00 |
| |装卸机械 |台 |780 |-18.15 |9426 |-5.09 |
| |工矿车辆 |辆 |1599 |87.90 |15287 |10.19 |
| |泵 |台 |230422|44.81 |2263877|26.50 |
| | | |6 | |9 | |
| |风机 |台 |127117|53.14 |1233177|34.00 |
| |气体压缩机 |台 |93463 |83.31 |833848 |58.70 |
| |制冷空调设备 |台(套) |236373|42.62 |2392508|82.52 |
| |轴承 |万套 |49229 |24.56 |454336 |15.27 |
| |阀门 |吨 |94203 |29.50 |808338 |27.32 |
| |液压元件 |件 |318167|43.94 |3231386|35.78 |
| | | |2 | |6 | |
| |液力件 |件 |55186 |32.67 |558395 |41.36 |
| |密封件 |万件 |20866 |42.00 |184888 |30.82 |
| |粉末冶金制品 |吨 |32016 |5.92 |324319 |5.13 |
| |标准紧固件 |吨 |147909|33.29 |1295053|23.79 |
| |工业链条 |吨 |26729 |25.93 |238611 |19.22 |
| |齿轮 |吨 |21777 |31.74 |243222 |40.07 |
| |铸件 |吨 |947780|9.25 |9306235|18.41 |
| |锻件 |吨 |182597|-1.74 |1805433|17.35 |
| |冷藏加工设备 |台(套、|11673 |18.32 |114858 |38.65 |
| | |座) | | | | |
| |包装机械 |台 |4322 |-17.53 |55789 |15.61 |
| |电焊机 |台 |33631 |52.94 |283893 |28.81 |
|电 |燃气用具 |台 |127279|12.14 |1139373|12.24 |
|气 | | |1 | |3 | |
|机 | | | | | | |
|械 | | | | | | |
|及 | | | | | | |
|器 | | | | | | |
|材 | | | | | | |
|制 | | | | | | |
|造 | | | | | | |
|业 | | | | | | |
| |发电设备 |千瓦 |647263|87.08 |3700615|74.88 |
| | | |3 | |2 | |
| |水轮发电机组 |千瓦 |152583|141.33 |6085514|81.55 |
| | | |1 | | | |
| |汽轮发电机 |千瓦 |493327|74.62 |3087592|73.49 |
| | | |0 | |8 | |
| |交流电动机 |千瓦 |860514|26.41 |8920033|26.24 |
| | | |7 | |8 | |
| |变压器 |千伏安 |369636|10.67 |3760000|25.99 |
| | | |16 | |00 | |
| |高压开关板 |面 |24969 |25.12 |229223 |13.70 |
| |低压开关板 |面 |613248|5.39 |3508136|-3.31 |
| |电力电缆 |公里 |318954|11.54 |3024456|11.51 |
| |通讯电缆 |公里 |450599|28.26 |4517854|9.52 |
| | | |7 | |3 | |
| |电线 |公里 |196281|18.29 |1940666|13.25 |
| | | |5 | |2 | |
| |钢芯铝绞线 |吨 |48510 |-29.21 |572927 |-1.51 |
| |裸铜线及铜电 |吨 |35175 |23.99 |408781 |44.05 |
| |车线 | | | | | |
| |绝缘制品 |吨 |33047 |29.15 |346976 |16.84 |
| |蓄电池 |千伏安 |422394|27.07 |3776400|18.66 |
| | |时 |8 | |5 | |
|电 |雷达 |部 |649 |83.85 |5895 |0.26 |
|子 | | | | | | |
|及 | | | | | | |
|通 | | | | | | |
|讯 | | | | | | |
|设 | | | | | | |
|备 | | | | | | |
|制 | | | | | | |
|造 | | | | | | |
|业 | | | | | | |
| |载波通信设备 |部 |94 |-19.66 |4764 |11.67 |
| |光通信设备 |部 |9563 |53.87 |84351 |53.20 |
| |移动通信设备 |部(信道|121500|157.75 |4874614|20.93 |
| | |) |7 | | | |
| |程控交换机 |线 |127721|67.96 |7378896|25.51 |
| | | |04 | |0 | |
| |数字程控交换 |线 |115873|53.84 |6549090|12.89 |
| |机 | |04 | |4 | |
| |电话单机 |部 |121622|6.42 |1290000|5.65 |
| | | |08 | |00 | |
| |传真机 |部 |558710|167.01 |4174024|39.72 |
| |移动电话机 |部 |207934|29.78 |1790000|46.51 |
| | | |52 | |00 | |
| |摄像机及应用 |部 |127804|255.98 |723686 |215.61 |
| |电视 | | | | | |
| |电缆电视天线 |付 |836833|-14.67 |9209683|5.14 |
| |电子计算机 |部 |4689 |65.86 |53595 |101.32 |
| |微型电子计算 |部 |398842|72.76 |3083930|83.21 |
| |机 | |0 | |9 | |
| |显示器 |部 |951438|72.10 |8469032|55.02 |
| | | |5 | |6 | |
| |打印机 |部 |198041|11.95 |1963905|-4.85 |
| | | |4 | |9 | |
| |黑白显像管 |只 |727066|4.25 |7446670|7.52 |
| |彩色显象管 |只 |716249|14.71 |7471728|16.88 |
| | | |4 | |2 | |
| |半导体分立器 |万只 |985436|35.37 |8754683|33.64 |
| |件 | | | | | |
| |半导体集成电 |万块 |160497|40.09 |1391244|38.31 |
| |路 | | | | | |
| |大规模半导体 |万块 |64571 |39.07 |536528 |29.42 |
| |集成电路 | | | | | |
| |电子元件 |万只 |555035|35.57 |5281539|28.45 |
| | | |3 | |8 | |
|仪 |电子计算器 |台 |186521|29.89 |1750000|17.25 |
|器 | | |12 | |00 | |
|仪 | | | | | | |
|表 | | | | | | |
|制 | | | | | | |
|造 | | | | | | |
|业 | | | | | | |
| |自动化仪表及 |台(套) |505400|34.18 |4263501|6.09 |
| |系统 | |4 | |1 | |
| |电工仪器仪表 |台 |591424|13.02 |5035343|-8.05 |
| | | |9 | |4 | |
| |光学仪器 |台 |985309|105.55 |7999070|13.29 |
| |成分分析仪器 |台 |6228 |40.65 |63715 |20.44 |
| |汽车仪器仪表 |台 |142916|2.52 |1919533|50.67 |
| | | |1 | |2 | |
| |仪表元件 |万件 |3983 |9.02 |49787 |17.96 |
| |量具 |件 |269932|-4.53 |2446914|-1.44 |
| | | |4 | |7 | |
| |量仪 |件 |15029 |28.93 |148416 |53.78 |
| |复印机械 |台 |236679|52.04 |2543157|24.17 |
我国程控交换机、移动电话、彩电、彩色显示器等产品产量已居世界第一位，2003年
产量占世界总产量的比重分别为30%、35%、40%、55%。这些产品均大量出口，其中移动
电话和微型计算机出口比例达到50%，彩电出口比例约40%，彩色显示器出口比例超过60
%。
表格 7 12月份家用电器生产情况
|产品名称 |单 位|12月 |1-12月 |
| | |产 量 |同比增长|产 量 |同比增长|
| | | |（%） | |（%） |
|家用洗衣机 |台 |2667967 |32.52 |19426328 |27.81 |
|吸尘器 |台 |2328676 |42.79 |20484954 |36.93 |
|家用电冰箱 |台 |2602758 |182.63 |22075000 |37.18 |
|冷冻箱 |台 |579067 |54.70 |5635293 |11.65 |
|家用电风扇 |台 |8668515 |55.59 |110000000|13.63 |
|房间空气调节 |台 |4510243 |105.71 |48124983 |47.40 |
|器 | | | | | |
|排油烟机 |台 |418854 |0.39 |3957849 |12.56 |
|微波炉 |台 |4608520 |82.31 |36604095 |53.35 |
|电饭锅 |个 |4906232 |96.01 |36910095 |49.83 |
|家用电热烘烤 |个 |8044989 |27.69 |83341861 |53.56 |
|器具 | | | | | |
|家用洗碗机 |台 |15008 |609.26 |143425 |205.30 |
|彩色电视机 |部 |8224267 |34.99 |70893593 |29.56 |
|黑白电视机 |部 |898114 |50.30 |9887765 |49.78 |
|录相机 |部 |1596061 |48.35 |18132571 |8.46 |
|激光视盘机 |台 |6698804 |61.91 |66765199 |34.68 |
|收音机 |部 |4186886 |44.06 |48095081 |12.15 |
|录放音机 |部 |5102921 |16.57 |61127310 |5.07 |
|组合音响 |部 |3886807 |33.33 |44160796 |3.66 |
|照相机 |台 |5712400 |23.35 |60105051 |16.75 |
我国城镇居民家电拥有率逐年提高，电视机、洗衣机、电冰箱等三大件已基本普及，
普及率达到90%以上；移动电话、热水器、影碟机、排油烟机、空调器也已达到60%-
80%的较高普及率；微波炉、家用电脑的普及率有较快速度的增长，现已达到30%-
40%；吸尘器增长较慢，普及率在15%以下。
从增长速度上看，个人消费用的移动电话增长最快，家庭拥有率虽已达到85%以上，
中国移动电话的数量已超过固定电话装机量，但对于个人而言，在城市的个人拥有率还
较低，手机产品的价格下降，移动电话还有较大的发展空间。空调、家用电脑、微波炉
等产品的增长速度较快，将在今后3
-5年继续保持增长。受DVD逐渐替代VCD以及文化影视业繁荣的影响，影碟机增长速度较
快，但受到国外DVD专利技术垄断的影响，国内企业被迫付出专利费代价。淋浴热水器、
排油烟机保持缓慢增长，品牌竞争日益加剧。尽管电视机的普及率达到100%以上，但由
于高端电视等新技术产品发展带动，产品更新速度加快，卧室电视、厨房电视等新的细
分市场正在形成等因素影响，电视机行业仍保持较快的增长。市场饱和度较高的洗衣机
增长较慢，电冰箱也增长较慢，技术含量低的国内白色家电企业纷纷破产或转型。吸尘
器等小家电产品还处于市场起步初期，增长缓慢，但发展潜力巨大，许多国际品牌已先
期进入该市场。
三、机电产品进出口情况
12月份我国机械及运输设备（包括汽车）出口金额为217.83亿美元，比上月增长11.
85%，进口金额为199.17亿美元，比上月增长13.95%。1-
12月份，全国机械及运输设备累计进出口总值为3807.57亿美元，其中累计出口1878.88
亿美元，同比增长48.0%，累计进口1928.69亿美元，同比增长40.8%。1-
12月份机械及运输设备进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 14 1-12月份机械及运输设备进出口金额变化情况
12月份我国机电产品出口金额为258.00亿美元，比上月增长11.00%；进口金额为236
.23亿美元，比上月增长13.94%，贸易顺差为21.72亿美元。1-
12月份全国机电产品进出口总值为4524.44亿美元，占同期全国外贸进出口比重的53.15
%。其中累计出口2274.57亿美元，同比增长44.8%，占全国外贸出口总额的51.89%；累计
进口2249.87亿美元，同比增长44.6%，占全国外贸进口总额的54.50%。12月份各类机电
产品进出口金额情况见下图。
[pic]
图表 15 12月份机电产品进出口金额
2003年在整个家电行业国内市场形势不好的情况下，我国企业面临巨大的库存压力，
扩大出口、释放生产力是企业求生存、求发展的关键。经过多方努力，2003年家电产品
出口取得了较大幅度的增长。2003年中国主要家电产品的出口增长率都高于产量增长率
和国内市场销量增长率。各主要家电产品全面开花，不仅微波炉、空调器、电冰箱等出
口增长显著，以前出口较少的洗衣机、冰柜也增长较快。我国家电的出口实现突破与国
外各种贸易壁垒日渐消除有关。欧盟对中国空调企业的关税从5%下降到1.5%。在经历15
年反倾销风波后，欧盟同意中国7家彩电企业在承诺一定销量和价格的基础上重返欧盟市
场。
2003年我国家用电器出口市场形成“三强三弱”的市场格局。“三强”指亚洲、北美和欧
洲是我国家电出口的主要市场，“三弱”指南美、大洋洲和非洲。对亚洲、北美和欧洲出
口占全国家用电器商品总额的93.47%，另外三大洲出口额只占不足7%。
从出口价格方面分，2003年我国家用电器商品出口平均单价呈上升趋势，平均上涨了
9.06%。由于近年来我国出口的空调器、微波炉和电风扇等商品出口数量大幅增长，出口
价格下降的势头得到一定的扼制，而小家电商品的出口价格随出口数量的增长呈小幅增
长的态势，促成今年家电出口平均价格上浮。另外，电冰箱、洗衣机出口平均单价大幅
上涨也是出口平均单价上涨的原因。
四、重点企业经营状况
下表为1-
12月份机械制造业销售收入前十名企业与全国部分指标比较，从中可以看出，机械制造
业的4个细分行业的行业集中度都较低，比较而言，仪器仪表制造业的集中度相对较高，
销售收入前十名企业的销售收入占全国总量的23.98%，利润也占到16.11%，但资产仅占
9.92%。
表格 8 1-12月份机电行业销售收入前十名企业与全国部分指标比较
|细分行业 |指 标 |前十名合计（|全国总计（|所占比例（|
| | |千元） |千元） |%） |
|普通机械制造|销售收入 |45090065 |531164658 |8.49 |
|业 | | | | |
| |资 产 |45096616 |651470464 |6.92 |
| |利 润 |3120223 |29154847 |10.70 |
|电气机械及器|销售收入 |99132055 |743098056 |13.34 |
|材 | | | | |
|制造业 | | | | |
| |资 产 |76389531 |743552927 |10.27 |
| |利 润 |3954359 |22485294 |17.59 |
|电子及通讯设|销售收入 |296764967 |1541078948|19.26 |
|备 | | | | |
|制造业 | | | | |
| |资 产 |139449866 |1206650144|11.56 |
| |利 润 |11229525 |59215848 |18.96 |
|仪器仪表制造|销售收入 |39252765 |163695834 |23.98 |
|业 | | | | |
| |资 产 |15618130 |157491714 |9.92 |
| |利 润 |1280024 |7947025 |16.11 |
下图为1-
12月份机电行业4个细分行业销售收入前十名企业的销售利润率情况，从中可以看出，仍
然是普通机械制造业前十名企业盈利状况起伏较大，排名第5的企业销售利润率最高，销
售利润最低的仍然是排名第8的企业，两者相差18.3个百分点；电气机械及器材制造业前
十名企业销售利润率最高的是排名第8的企业，销售利润率为22.2%，较1-
12月份提高了1.99个百分点；电子及通信设备制造业前十名企业赢利状况较1-
11月份有所上升，但相比变化也不是太大；仪器仪表制造业前十名企业销售利润率，仍
只有3家的销售利润率在5%以上。
[pic]
图表 16 1-12月份机电行业销售收入前十名企业销售利润率情况
五、2004年机械行业有望再创新高
机械行业在经过2002与2003两年的高速增长后，2004年将有望再创新高，理由是促使
机械行业持续发展的有利条件都在起着作用。
1、世界经济前景趋好，有利于机械产品进出口的增长
机械行业外贸进出口直接取决于国际政治经济形势。据分析，2004年国际政治局势将
趋于缓和，徘徊了3年多的世界经济有望较快复苏，国际石油价格有望回落，国际金融市
场环境趋好。
美国经济是世界经济的火车头，有预测认为2004年美国经济将全面复苏，这将对世界
经济走出低谷产生重要影响。欧盟经济低迷的状况将在2004年有所改善。日本经济在经
历了10年低迷后终于出现了好转。国际经济环境的进一步改善将为机械行业的发展，尤
其是外贸出口创造良好的外部环境。2003年我国机械产品进出口将保持30%左右的增长，
2004年机械产品进出口总体规模将进一步扩大。
2、国内经济将保持快速增长，投资将会继续拉动机械行业的增长
2004年是我国进入新一轮经济景气周期的第三年，受工业化加快、结构调整以及外部
环境改善等因素推动，预计国民经济不仅继续保持高增长，而且经济增长的质量和稳定
性将有很大提高。机械行业是国民经济的装备工业，受固定资产投资的影响明显，2004
年固定资产投资的高增长将直接拉动机械行业的快速增长。在一般的情况下，投资的20
%将用于购买机械和设备，若固定资产投资保持在2003年的水平，机械行业仍有一定的发
展空间。
3、人民消费水平的提高，将会进一步促进汽车等相关行业的增长
人民消费结构的升级对汽车工业的影响最大，特别是轿车的增长。汽车的快速增长将
会继续带动相关行业，如机床、汽车仪表、基础件等行业的增长。
4、相关行业的发展将给机械行业以有力地支撑
相关行业的发展是机械行业赖以发展的基础，一方面为机械行业提供必要的生产支持
，另一方面为机械产品提供巨大的市场。据机械联合会专家预测，2004年机械相关行业
的总体发展的形势依然向好。
预计2004年基础原材料行业将继续保持较快的增长速度。理由是受投资拉动的影响，
2004年我国基础设施建设仍将保持较大规模；西部大开发已进入实质性阶段；西气东输
、西电东送、青藏铁路、南水北调等大型工程将继续实施或上马；铁路、公路、城市轨
道交通以及奥运设施建设将加快进度。
钢铁行业继续保持增长。预计2004年钢产量将达到23000万吨，比2003年增产3000万
吨；钢材产量将达到24000万吨，比2003年增产2500万吨。
预计2004年有色金属行业10种主要产品的总产量将达到1250万吨，比2003年增产150
万吨，增长12%左右。
能源将保持适度增长。原油2004年预计生产量在1.75亿吨左右，比2003年增长1.5%左
右。2004年国内煤炭需求量将达到14.5亿吨，同比增长15%左右。2004年发电量将达到1
9800亿千瓦，同比增长10%左右。
综合各方面因素分析，2004年机械行业还会保持继续增长的态势。但是由于连续两年
的高速增长，各项指标都达到了相当高的水平。所以2004年尽管总量会增长，但增幅不
会维持在2003年这么高的水平。预计2004年全行业工业增加值和利润将增加15%左右。2
004年农机预计增长15%左右；工程机械行业重点企业装载机增长25%左右，挖掘机增长4
0%左右；仪器仪表预计增长15%；机床预计增长20%左右；电工电器预计增长30%-
40%左右；重型行业电梯增长15%左右，起重设备增长25%-
30%左右；通用机械预计增长20%左右；基础件预计增长20%左右；内燃机预计增长30%左
右；汽车预计增长20%左右。
建材行业运行状况
[pic]
图表 17 建材行业景气指数变动趋势图
建材行业自2002年以来景气状况一直向好，其间在03年初指数有一回落，之后一路直
线上扬，预计2004年行业整体景气状况仍与03年类似。
一、建材行业经济效益分析
1、建材行业总体经济运行指标
1-
12月份，建材行业累计企业16137家，其中亏损企业3071家，亏损面为19.03%。全行业实
现工业总产值5621.26亿元（当年价格），同比增长25.79%；销售收入为5222.66亿元，
比去年同期增长26.98%；实现利润284.78亿元，同比增长85.12%，销售利润率为5.45%。
建材行业亏损企业亏损总额为57.66亿元，同比下降11.56%。具体经济指标见下表：
表格 9 1-12月份建材行业主要经济指标
|指 标 |量 值 |指 标 |量 值 |
|企业单位数（个） |16137 |税金总额（千元）|28757504|
|亏损企业单位数（个|3071 |资本保值增值率（|116.03 |
|） | |%） | |
|全部从业人员平均人|3971004 |资产负债率（%） |61.39 |
|数（人） | | | |
|亏损企业亏损总额（|5766297 |产值利税率（%） |10.18 |
|千元） | | | |
|资产总计（千元） |752732199 |资金利润率（%） |9.32 |
|负债合计（千元） |462114841 |流动资产周转次数|1.71 |
| | |（次） | |
|产品销售收入（千元|522266368 |成本费用利润率（|5.78 |
|） | |%） | |
|利润总额 （千元） |28477726 |人均销售率（元）|131520 |
|工业总产值（现价）|562125608 |产成品资金占用率|15.57 |
|（千元） | |（%） | |
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
1-
12月份，建材行业销售收入依次排名前三位的依然是山东省、广东省和江苏省三个地区
，三个地区的建材企业销售收入合计为1999.29亿元，占全国建材行业总销售收入的38.
28%。前十名地区建材企业销售收入合计为3945.73亿元，占全国建材行业总销售收入的
75.55%。建材行业销售收入前十名地区中，建材企业销售收入同比增幅在30%以上的有山
东省、浙江省、福建省和江苏省两个地区，分别为44.10%、40.88%、31.50%和30.06%。
盈利方面，从下图中可以看出，浙江省、福建省、山东省和上海市四个地区的建材企业
盈利状况较好，销售利润率均在6%以上。
[pic]
图表 18 1-12月份建材行业销售收入前十名地区主要经济指标
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-12月份，建材行业全部企业平均销售利润率比1-
11月份提高0.48个百分点。分规模来看，大型企业的销售利润率高于中小企业，大中小
型企业的盈利状况均有提高；不同经济类型建材企业盈利状况也均有提高，其中国有企
业的销售利润率提高最大，将近1个百分点，股份制企业的销售利润率在所有经济类型企
业中最高，且比1-11月份提高0.32个百分点。 1-
12月建材行业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 19 1-12月份建材行业分规模、经济类型企业销售利润率
二、主要产品生产情况
下表为12月份建材行业主要产品的生产情况。与上年同期相比，11月份产量增幅在4
0%以上的有：石棉水泥瓦（105.68%）、石膏板（67.3%）、石棉制品（53.43%）、卫生
陶瓷（40.45%）和石墨及碳素制品（40.19%）。27种主要产品中，有5种产品的产量较去
年同期下降，这5种产品分别是：多晶硅，下降了27.61%，水泥电杆，下降了24.33%，瓷
，下降了20.23%，水泥压力管，下降了13.4%，花岗石板材，下降了6.6%。。
表格 10 12月份主要建材产品生产情况
|产品名称 |单 位 |12月 |1-12月 |
| | |产 量 |同比增长|产 量 |同比增长|
| | | |（%） | |（%） |
|水泥 |万吨 |7510 |17.59 |81194 |16.71 |
|水泥排水管 |吨 |191446 |0.89 |3009845 |14.93 |
|水泥压力管 |吨 |122211 |-13.40 |1537503 |12.82 |
|水泥电杆 |吨 |341383 |-24.33 |4179212 |-11.62 |
|水泥预制构件|立方米 |1677016 |34.47 |20121501|28.99 |
|石棉水泥瓦 |平方米 |22526494 |105.68 |19400000|13.89 |
| | | | |0 | |
|砖（折标准砖|万块 |605137 |18.69 |6717004 |5.93 |
|） | | | | | |
|瓦 |万片 |13025 |-20.23 |205441 |1.97 |
|大理石板材 |平方米 |869990 |9.04 |9421035 |10.27 |
|花岗石板材 |平方米 |4893369 |-6.60 |59791386|26.58 |
|加气混凝土 |立方米 |1403139 |19.65 |13767780|24.48 |
|石膏板 |平方米 |24387590 |67.30 |21400000|36.75 |
| | | | |0 | |
|油毡油纸 |卷 |862253 |20.96 |14366680|5.08 |
|平板玻璃 |重量箱 |24209338 |16.77 |25200000|11.07 |
| | | | |0 | |
|日用玻璃制品|吨 |661862 |18.53 |6855462 |11.28 |
|玻璃保温容器|万个 |2728 |15.81 |30194 |9.62 |
|釉面砖 |万平方 |8871 |27.82 |88566 |24.31 |
| |米 | | | | |
|墙地砖 |万平方 |15081 |36.22 |150266 |32.03 |
| |米 | | | | |
|卫生陶瓷 |吨 |58307 |40.45 |584861 |18.45 |
|工业陶瓷 |吨 |42994 |5.72 |449721 |16.05 |
|日用陶瓷 |万件 |88047 |0.67 |962068 |9.41 |
|耐火材料制品|吨 |1554268 |33.29 |14774012|31.39 |
|石棉制品 |吨 |24207 |53.43 |182177 |12.39 |
|石墨及碳素制|吨 |422704 |40.19 |4539217 |21.55 |
|品 | | | | | |
|玻璃纤维纱 |吨 |51540 |27.03 |482494 |23.99 |
|磨具 |吨 |20877 |22.72 |209326 |11.56 |
|多晶硅 |千克 |9509 |-27.61 |92782 |-14.54 |
我国建材行业将禁止发展如下六类产品：（1）质量低劣的纸胎油毡；（2）PVC塑料
油膏；（3）含有有毒挥发物的低档建筑涂料；（4）107涂料；（5）小作坊式的矿物棉
生产线；（6）其他生产工艺落后、规模小、产品质量差、危害人体健康的生产线和产品
。另外，淘汰小平引拉、四机以下垂直引拉等落后玻璃生产工艺，淘汰年生产能力小于
70万平方米的中低档建筑陶瓷生产线（三次烧成工艺除外）和能力小于20万件的中低档
卫生陶瓷生产线。
三、建材产品进出口情况
12月份，我国建材产品进口略有增长，出口有所下降。建材产品出口金额为6.96亿美
元，比上月增长13.84%，进口金额为2.67亿美元，比上月增长17.75%。1-
12月份，全国建材产品累计进出口总值为95.64亿美元，其中累计出口69.35亿美元，同
比增长27%，累计进口26.27亿美元，同比增长26.2%。1-
12月份建材产品进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 20 1-12月份建材行业进出口金额变化情况
建材产品主要包括石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品、陶瓷产品与玻
璃及其制品三大类。1-
12月份，石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品累计出口金额为16.13亿美元
，同比增长22.8%；累计进口金额为3.42亿美元，同比增长27.0%；陶瓷产品累计出口金
额为29.58亿美元，同比增长26.8%；累计进口金额为2.24亿美元，同比增长52.3%；玻璃
及其制品累计出口金额为23.64亿美元，同比增长30.3%；累计进口金额为20.64亿美元，
同比增长23.8%。12月份三大类建材产品的进出口情况见下图：
[pic]
图表 21 12月份建材产品进出口金额
四、重点企业经营状况
1-
12月份，建材行业销售收入前十名企业的销售收入合计为191.17亿元，仅占行业总销售
收入的3.66%，说明建材行业以中小企业为主，行业集中度相当低；前十名企业的资产合
计为339.27亿元，占行业总资产的4.51%；前十名企业利润合计为16.73亿元，仅占行业
总销售收入的5.87%。前十名企业销售利润率业在10%以上有排名第8、第6、第7和第10的
企业，分别为23.09%、13.51%、12.69%和10.17%。销售收入前十名企业的主要经济指标
见下表：
表格 11 1-12月份建材行业销售收入前十名企业主要经济指标
|名次 |产品销售收入（ |资产总计 |
| |千元） |（千元） |
|企业单位数（个） |14723 |9646 |
|亏损企业单位数（个）|2702 |1768 |
|全部从业人员平均人数|4963381 |2856402 |
|（人） | | |
|亏损企业亏损总额（千|5723785 |1722467 |
|元） | | |
|资产总计（千元） |774513963 |237530136 |
|负债合计（千元） |495514923 |137626957 |
|产品销售收入（千元）|746609918 |320417669 |
|利润总额 （千元） |24345057 |12890099 |
|工业总产值（现价）（|773092027 |341782379 |
|千元） | | |
|税金总额（千元） |21962572 |8884231 |
|资本保值增值率（%） |118.21 |113.51 |
|资产负债率（%） |63.98 |57.94 |
|产值利税率（%） |5.97 |6.35 |
|资金利润率（%） |7.30 |10.93 |
|流动资产周转次数（次|2.15 |2.40 |
|） | | |
|成本费用利润率（%） |3.37 |4.22 |
|人均销售率（元） |150424 |112175 |
|产成品资金占用率（% |17.20 |16.45 |
|） | | |
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
1-
12月份，江苏省、浙江省和山东省三省依然是纺织行业销售收入排名前三位的地区，三
个地区的纺织企业销售收入合计为4594.36亿元，占全国纺织行业总销售收入的61.54%。
前十名地区纺织企业销售收入合计为6681.49亿元，占全国纺织行业总销售收入的89.49
%。纺织行业销售收入前十名地区中，纺织行业企业销售收入的同比增幅在30%以上有山
东省和浙江省，分别为40.70和30.72%，其他8家企业的销售收入同比均在10%至30%之间
。盈利方面，从下图中可以看出，各地区的纺织企业盈利状况基本上相差不大，只有1个
地区的销售利润率超过5%。
[pic]
图表 23 1-12月纺织行业销售收入前十名地区主要经济指标
1-
12月份，服装行业销售收入依次排名前三位的地区依然是浙江省、广东省和江苏省，三
个地区的服装企业销售收入合计为2019.99亿元，占全国服装行业总销售收入的63.04%。
前十名地区服装企业销售收入合计为3044.83亿元，占全国服装行业总销售收入的95.03
%。服装行业销售收入前十名地区中，企业销售收入的同比增幅在30%以上的有山东省和
福建省，分别增长37.61%和31.83%。盈利方面，从下图中可以看出，服装企业盈利状况
要好于纺织企业，有3个地区的服装企业的销售利润率均超过5%，分别是排名第九的企业
6.72%、排名第一的企业5.86%和排名第四的企业5.13%。
[pic]
图表 24 1-12月份服装行业销售收入前十名地区主要经济指标
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-
12月份，服装行业的盈利状况整体优于纺织行业，纺织与服装行业全部企业平均销售利
润率均有提高，比1-
11月份分别提高0.2和0.19个百分点。分规模来看，纺织行业与服装行业大型企业的销售
利润率均高于中小型企业，说明这两个行业的规模效应明显。就不同经济类型企业而言
，纺织行业集体企业的销售利润率在所有经济类型企业中居前，服装行业的股份制企业
的盈利状况最好。纺织与服装行业的国有企业均处于亏损状态，且亏损有加剧的趋势。
1-12月纺织服装行业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 25 1-12月份纺织服装行业分规模、经济类型企业销售利润率比较
二、主要纺织服装产品生产情况
12月份，我国皮棉产量为14.21万吨，同比下降26.41%，比上月增加了12.47%；纺纱
产量为83.88万吨，同比增长13.32%，比上月上升了5.38%；布产量为23.71亿米，同比增
长8.86%，比上月增加了7.18%；生产服装10.52亿件，同比增长19.62%，比上月上升了2
3.00%。
1-
12月份，我国皮棉累计产量为79.69万吨，同比下降28.43%；纱产量累计928.44万吨，同
比增长16.08%；布产量累计为246.72亿米，同比增长8.81%；累计生产服装98.43亿件，
同比增长13.76%。12月份纺织服装行业主要产品的生产情况详见下表：
表格 13 12月份纺织服装行业主要产品生产情况
|产品名称 |单 位|12月 |1-12月 |
| | |产 量 |同比增长 |产 量 |同比增长|
| | | |（%） | |（%） |
|皮棉 |吨 |142046 |-26.41 |796860 |-28.43 |
|纱 |吨 |838807 |13.32 |9284362 |16.08 |
|布 |万米 |234077 |8.86 |2467237 |8.81 |
|棉布 |万米 |116482 |7.01 |1254619 |8.70 |
|混纺交织布 |万米 |53848 |2.65 |587201 |2.38 |
|纯化纤布 |万米 |63747 |18.66 |625416 |15.88 |
|印染布 |万米 |272234 |26.91 |2513090 |20.43 |
|帘子布 |吨 |28616 |33.29 |299954 |15.00 |
|绒线（毛线） |吨 |40091 |-3.30 |400438 |3.79 |
|呢绒 |万米 |2103 |-2.07 |25218 |-2.08 |
|麻袋（混合数 |万条 |435 |-30.20 |7363 |59.03 |
|） | | | | | |
|苎麻布及亚麻 |米 |14118727|23.74 |13000000|15.36 |
|布 | | | |0 | |
|丝 |吨 |8711 |4.44 |94666 |13.93 |
|丝织品 |万米 |64923 |26.26 |632756 |19.86 |
|印染丝织品 |万米 |35012 |31.61 |267495 |7.09 |
|针棉织品拆用 |万米 |69174 |-6.78 |702422 |3.27 |
|纱线量 | | | | | |
|非织造布 |吨 |15617 |39.23 |170806 |32.88 |
|服装 |万件 |105162 |19.62 |984290 |13.76 |
|梭织服装 |万件 |53065 |21.36 |493887 |11.57 |
|西服及西服套 |万件 |2553 |18.54 |22579 |9.09 |
|装 | | | | | |
|衬衫 |万件 |8198 |51.47 |69649 |15.42 |
|儿童服装 |万件 |1146 |10.02 |14008 |14.04 |
|针织服装 |万件 |50706 |17.57 |478076 |15.45 |
|羽绒服装 |万件 |1360 |29.27 |11081 |33.14 |
|缝制帽 |万顶 |6216 |11.94 |51815 |2.82 |
|布鞋 |万双 |5382 |13.50 |58424 |9.80 |
2003年全国纺织纤维加工量预计达到2000万吨，占世界纤维加工量的30%。国内消费
需求和出口的持续高增长，拉动了纺织工业的高速增长。2003年社会衣着类消费品零售
总额预计增长9.2%，家用纺织品、产业用纺织品消费分别增长10%、13%。当前我国纺织
行业的发展还呈现以下结构性变化：一是资本结构更加多样化，产业活力进一步增强。
二是装备水平进一步提高。三是化纤产量增加，去年达到1150万吨，占世界化纤总产量
的1/3。四是产业集中度进一步加强。
三、纺织服装产品进出口情况
12月份全国纺织服装产品进出口均有所增长。其中出口金额为74.19亿美元，比上月
增长18.04%，进口金额为20.19亿美元，比上月增长22.17%。1-
12月份，全国纺织服装产品累计进出口总值为926.41亿美元，占全国进出口总额的10.8
8%。其中累计出口733.50亿美元，同比增长26.8%，累计进口192.92亿美元，同比增长1
3.5%。1-12月份纺织服装行业实现贸易顺差540.57亿美元。1-
12月份纺织服装行业进出口金额变化情况见下图：
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图表 26 1-12月份纺织服装行业进出口金额变化情况
纺织原料及纺织制品主要包括蚕丝、羊毛等动物细毛或粗毛、棉花、化纤长丝、化纤
短丝、针织或钩编的服装及衣着附件和非针织或非钩编的服装及衣着附件等产品。12月
份出口金额排在前三位的产品依次是非针织或非钩编的服装及衣着附件、针织或钩编的
服装及衣着附件和棉花，3类产品出口合计为52.17亿美元，占纺织服装行业出口总值的
85.21%，比上月下降22.13个百分点。12月份纺织原料及纺织制品的进出口情况见下图：
[pic]
图表 27 12月份纺织原料及纺织制品进出口金额情况
2003年我国纺织品国际竞争力进一步增强，对非设限地区出口增加，占到3/4，纺织
品进出口贸易顺差为全国商品贸易顺差的3倍多。
四、重点企业经营状况
1、销售收入前十名企业经营状况
1-
12月份，纺织行业销售收入前十名企业的销售收入合计为507.62亿元，仅占行业总销售
收入的6.80%，资产合计为587.47亿元，占行业总资产的7.59%，利润总额合计为34.84亿
元，占行业总利润的14.31%，可见，纺织行业集中度较低。纺织行业销售利润率在10%以
上的只有排名第三和第十的企业，销售利润率分别为17.66%和10.32%。与11月份相比，
没有亏损企业，销售利润率最低的是排名第六的企业，只有0.67%，其次是排名第七的企
业，为0.95%。
表格 14 1-12月份纺织行业销售收入前十名企业主要经济指标
|名次 |产品销售收入|资产总计 |利润总额（千|
| |（千元） |（千元） |元） |
|企业单位数（个） |4076 |税金总额（千元 |18302259 |
| | |） | |
|亏损企业单位数（个|921 |资本保值增值率 |116.06 |
|） | |（%） | |
|全部从业人员平均人|1176793 |资产负债率（%）|53.97 |
|数（人） | | | |
|亏损企业亏损总额（|2605177 |产值利税率（%）|15.24 |
|千元） | | | |
|资产总计（千元） |429780068 |资金利润率（%）|13.62 |
|负债合计（千元） |231956520 |流动资产周转次 |1.33 |
| | |数（次） | |
|产品销售收入（千元|275095646 |成本费用利润率 |10.23 |
|） | |（%） | |
|利润总额 （千元） |25615954 |人均销售率（元 |233767 |
| | |） | |
|工业总产值（现价）|288023943 |产成品资金占用 |12.53 |
|（千元） | |率（%） | |
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
1-
12月份，医药制造业销售收入排名前三位的地区依次为江苏省、浙江省和山东省，三个
地区的医药企业销售收入合计为798.42亿元，占全国医药行业总销售收入的29.02%。前
十名地区医药企业销售收入合计为1907.22亿元，占全国医药行业总销售收入的69.33%。
医药行业销售收入前十名地区中，医药企业销售收入同比增幅在20%以上的有山东省、江
苏省、天津市、浙江省和四川省5个地区。盈利方面，从下图中可以看出，江苏省、浙江
省和四川省3个地区的医药企业盈利状况较好，销售利润率均在10%以上。
[pic]
图表 29 1-12月份医药制造业销售收入前十名地区主要经济指标
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-
12月份，医药制造业企业分规模来看，大型企业的销售利润率高于中小型企业，就不同
经济类型企业而言，股份制企业和三资企业的盈利状况在所有经济类型企业中居前，销
售利润率均超过12%。1-
12月医药制造业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 30 1-12月份医药制造业分规模、经济类型企业销售利润率
二、主要医药产品生产情况
1-
12月份，全国累计生产化学原料药71.39万吨，比去年同期增长25.08%，累计生产中成药
55.95万吨，比去年同期增长4.95%。12月份各地区医药品生产情况见下表：
表格 17 12月份医药行业主要产品生产情况
|地区名称 |化学原料药 |中成药 |
| |产量（吨）|同比增长 |产量（吨）|同比增长（|
| | |（%） | |%） |
|全 国 |71389 |25.08 |55953 |4.95 |
|北京市 |299 |-19.19 |2248 |21.71 |
|天津市 |732 |-69.08 |392 |4.29 |
|河北省 |23376 |24.61 |2516 |-10.60 |
|山西省 |226 |99.32 |426 |-25.08 |
|内 蒙 |1240 |-3.87 |204 |5.78 |
|辽宁省 |3011 |22.74 |404 |22.89 |
|吉林省 |830 |-5.25 |1596 |-1.02 |
|黑龙江 |1078 |2.78 |2150 |60.11 |
|上海市 |701 |8.93 |742 |81.20 |
|江苏省 |4407 |31.02 |431 |-5.56 |
|浙江省 |11119 |12.82 |1042 |-15.77 |
|安徽省 |530 |9.50 |953 |-12.11 |
|福建省 |220 |29.30 |147 |-37.42 |
|江西省 |140 |-34.04 |2776 |16.88 |
|山东省 |11686 |87.45 |1773 |47.35 |
|河南省 |3146 |59.79 |3116 |-26.30 |
|湖北省 |2957 |65.63 |8491 |36.80 |
|湖南省 |190 |-28.92 |1894 |18.70 |
|广东省 |1406 |12.50 |8736 |2.71 |
|广 西 |280 |43.83 |3808 |-25.84 |
|重庆市 |490 |-63.21 |2133 |5.70 |
|四川省 |2515 |114.38 |3736 |11.75 |
|贵州省 |172 |-31.83 |2578 |105.76 |
|云南省 |17 |41.67 |547 |-4.20 |
|陕西省 |217 |17.87 |337 |-23.33 |
|甘肃省 |143 |116.48 |2152 |-42.52 |
|青海省 |9 |28.57 |66 |102.12 |
|宁 夏 |213 |-14.80 |36 |-43.97 |
|新 疆 |39 |-57.14 |523 |444.48 |
12月份，全国化学原料药产量依次排名前3位的地区依然是河北省、山东省和浙江省
，产量合计为46181.48吨，占全国总产量的64.69%，比上月增加了0.45%，化学原料药产
量的增长幅度在50%以上的依次为甘肃省、四川省、山西省、山东省、湖北省和河南省，
分别为116.48%，114.38%，99.32%，87.45%，65.63%和59.79%；中成药产量居前3位的地
区依次为广东省、湖北省和广西省，产量合计为21035.38吨，占全国总产量的37.59%，
中成药产量的增长幅度在100%以上的依次为新疆、贵州省和青海省，其中新疆高达444.
48%。下图为1-12月份我国医药产品生产变化情况：
[pic]
图表 31 1-12月份医药产品生产变化情况
三、医药品进出口情况
12月份，我国医药品出口较上月有所增长，而进口又所下降。12月份，我国出口医药
品的金额为3.28亿美元，比上月增长39.84%，进口1.37亿美元，环比减少了5.41%。1-
12月份，全国医药品进出口总值为45.64亿美元，其中累计出口28.58亿美元，同比增长
23.0%，累计进口17.06亿美元，同比增长19.0%。1-
12月份医药品进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 32 1-12月份医药品进出口金额变化情况
2003年我国西药及医疗器械类商品出口迅速增长，最突出的是出口商品结构进一步优
化，医疗器械成为出口新的增长点成为西药及医疗器械类商品出口新的增长点，是仅次
于西药原料药出口的第二大类产品。目前，我国医疗器械工业总产值约占世界份额的2%
，出口市场主要是欧洲、美国和日本。比较突出的是，近年来我国按摩器具在出口中的
地位越来越重要，并以每年10%以上的速度继续增长，成为医疗器械及设备类商品中出口
金额最大的产品。此外，高科技大型医疗设备在合资、引进先进技术后，出口也呈高速
增长态势。
表格 18 12月份医药品进出口情况
|项 |商品名称 |12月 |1-12月 |累计同比 |
|目 | | | |增长 |
| | |数量 |金额 |数量 |金额 |数量|金额|
| | |（万吨|（千美 |（万吨|（千美 |（% |（% |
| | |） |元） |） |元） |） |） |
|出 |医药品 |33065.|328248.|303576|2858122|16.2|23.0|
|口 | |00 |00 |.00 |.00 |0 |0 |
| |抗菌素（制剂除 |5689.0|99565.0|46610.|829001.|8.30|16.3|
| |外） |0 |0 |00 |00 | |0 |
| |中式成药 |1258.0|11924.0|85595.|104662.|1.90|1.60|
| | |0 |0 |00 |00 | | |
| |医用敷料 |8474.0|36954.0|67040.|352846.|14.6|18.9|
| | |0 |0 |00 |00 |0 |0 |
|进 |医药品 |2107.0|137275.|30257.|1707082|11.4|19.0|
|口 | |0 |00 |00 |.00 |0 |0 |
| |抗菌素（制剂除 |171.00|14170.0|2670.0|245929.|11.1|1.80|
| |外） | |0 |0 |00 |0 | |
| |抗菌素制剂 |225.00|13701.0|2764.0|215285.|-1.0|13.9|
| | | |0 |0 |00 |0 |0 |
我国西药原料药具有规模大、成本低、产量高等比较优势，部分品种的技术已处于世
界先进水平，是世界上西药原料药第二大生产国和主要出口国。西药原料药也是我国西
药及医疗器械类商品的出口支柱，出口市场主要集中在欧盟和美国。由于近年来欧盟和
美国已将主要精力和财力集中到从事研发活动和市场竞争方面，对我国西药原料药的需
求逐年增加，世界西药原料药的生产转移效应越来越明显，我国在维生素、青霉素、扑
热息痛、地塞米松、糖精钠等产品上具有较大优势，竞争力较强，在国际市场上非常受
欢迎。
目前全国共有7480家企业经营西药及医疗器械类商品出口，出口品种达325种，输出
到194个国家和地区。出口企业比上年同期增加了1373家企业，出口商品品种、出口国家
及地区也分别比上年有所增加，其中前200名企业的出口额占该类商品同期出口总额的5
2.22%，集中度与上年同期相比略有下降。值得一提的是，国有企业继续扮演拉动出口增
长的中坚力量，外商投资企业增速放缓。国有企业东北制药总厂、中化宁波进出口公司
、安徽丰原生物化学股份有限公司位居出口前3位，第4至10位的企业依次是，航卫通用
电气医疗系统有限公司、江苏江山制药有限公司、欧姆龙(大连)有限公司、浙江省医药
保健品进出口公司、河北维尔康制药有限公司、发美利健康器械(上海)有限公司、中国
江苏国际经济技术合作公司。江苏省、浙江省、上海市和广东省出口的西药及医疗器械
类商品占同期全国出口总额的57.66%，有力地拉动了医药类商品出口总额的增长。
展望2004年，由于出口退税政策的调整，加之美国、欧盟等国家贸易保护主义抬头，
客观上对出口可能会有一些影响，但从整体上看，我国西药及医疗器械类商品出口仍将
继续保持增长势头。
四、重点企业经营状况
1-
12月份，医药制造行业销售收入前十名企业的销售收入合计为425.90亿元，占行业总销
售收入的15.48%，资产合计为562.51亿元，占行业总资产的13.09%，利润总额合计为41
.88亿元，占行业总利润的16.35%。医药制造行业销售利润率前十名企业有5家企业的销
售利润率在10%以上，最高的排名第七的企业，为22.74%，医药制造业销售收入前十名企
业主要经济指标见下表：
表格 19 1-12月份医药制造业销售收入前十名企业主要经济指标
|名次 |产品销售 |资产总计 |利润总额 |从业人员 |
| |收入（千 |（千元） |（千元） |平均人数 |
| |元） | | |（人） |
|企业单位数（个） |11062 |4648 |3244 |263 |
|亏损企业单位数（个 |2262 |1060 |843 |46 |
|） | | | | |
|全部从业人员平均人 |1809335 |993986 |901335 |211236 |
|数（人） | | | | |
|亏损企业亏损总额（ |3775196 |3138877 |2872450 |374244 |
|千元） | | | | |
|资产总计（千元） |417041929|230182843|320433733|281041632|
|负债合计（千元） |270671508|135347170|179241059|122605631|
|产品销售收入（千元 |576919774|214501602|211139988|222372687|
|） | | | | |
|利润总额 （千元） |16568914 |10947598 |14664074 |27219611 |
|工业总产值（现价） |608588545|227750368|223545995|223035257|
|（千元） | | | | |
|税金总额（千元） |10237982 |9377393 |25347808 |111127284|
|资本保值增值率（%）|120.86 |114.32 |109.29 |116.44 |
|资产负债率（%） |64.90 |58.80 |55.94 |43.63 |
|产值利税率（%） |4.36 |8.92 |17.89 |62.03 |
|资金利润率（%） |7.85 |10.98 |15.28 |61.74 |
|流动资产周转次数（ |2.95 |2.07 |1.45 |1.37 |
|次） | | | | |
|成本费用利润率（%）|2.98 |5.39 |7.95 |24.30 |
|人均销售率（元） |318857 |215799 |234253 |1052722 |
|产成品资金占用率（%|17.78 |13.34 |12.07 |2.28 |
|） | | | | |
1-
12月份，食品制造业累计企业4648家，其中亏损企业1060家，亏损面为22.81%。全行业
实现工业总产值2277.50亿元（当年价格），同比增长23.95%；销售收入为2145.02亿元
，比去年同期增长25.30%；实现利润109.48亿元，同比增长39.41%，销售利润率为5.10
%。食品制造业亏损企业亏损总额为31.39亿元，同比增长3.54%。
1-
12月份，饮料制造业累计企业3244家，其中亏损企业843家，亏损面为25.99%。全行业实
现工业总产值2235.46亿元（当年价格），同比增长14.21%；销售收入为2111.40亿元，
比去年同期增长13.96%；实现利润146.64亿元，同比增长117.70%，销售利润率为6.95%
。饮料制造业亏损企业亏损总额为28.72亿元，同比下降了10.05%。
1-
12月份，烟草加工行业累计企业263家，其中亏损企业46家，亏损面为17.49%。全行业实
现工业总产值2230.35亿元（当年价格），同比增长11.16%；销售收入为2223.73亿元，
比去年同期增长12.17%；实现利润272.20亿元，同比增长29.20%，销售利润率为12.14%
。烟草加工业亏损企业亏损总额为3.74亿元，同比下降32.93%。
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
从下表可以看出食品饮料烟草行业各分行业1-
12月份销售收入前十名地区的销售情况，其中食品加工业前十名地区销售收入合计为32
84.86亿元，占行业总销售收入的74.27%；食品制造业前十名地区销售收入合计为1584.
44亿元，占行业总销售收入的73.87%；饮料制造业前十名地区销售收入合计为1497.87亿
元，占行业总销售收入的70.94%；烟草加工业前十名地区销售收入合计为1610.79亿元，
占行业总销售收入的72.44%。
表格 21 1-12月份食品饮料烟草制造业销售收入前十名地区销售情况
单位：亿元
|排|食品加工业 |食品制造业 |饮料制造业 |烟草加工业 |
|名| | | | |
| |地 区|销售收|地 区|销售收 |地 |销售收 |地 |销售收|
| | |入 | |入 |区 |入 |区 |入 |
|1 |山东省|1462.0|山东省|286.03 |四川 |258.10 |云南 |484.93|
| | |6 | | |省 | |省 | |
|2 |广东省|484.82|广东省|283.53 |山东 |240.53 |湖南 |186.73|
| | | | | |省 | |省 | |
|3 |江苏省|474.84|上海市|168.60 |广东 |237.58 |上海 |160.44|
| | | | | |省 | |市 | |
|4 |河南省|474.73|河南省|155.44 |浙江 |199.35 |浙江 |125.22|
| | | | | |省 | |省 | |
|5 |河北省|262.80|江苏省|146.91 |江苏 |163.40 |广东 |120.78|
| | | | | |省 | |省 | |
|6 |浙江省|248.17|河北省|143.61 |河北 |95.07 |江苏 |119.96|
| | | | | |省 | |省 | |
|7 |辽宁省|247.01|浙江省|116.93 |上海 |81.72 |河南 |107.61|
| | | | | |市 | |省 | |
|8 |广西省|221.50|内蒙 |107.49 |湖北 |77.74 |山东 |107.16|
| | | | | |省 | |省 | |
|9 |四川省|216.96|福建省|88.25 |河南 |72.47 |湖北 |104.54|
| | | | | |省 | |省 | |
|10|福建省|191.98|黑龙江|87.64 |北京 |71.92 |安徽 |93.43 |
| | | |省 | |市 | |省 | |
[pic]
图表 34 1-12月份食品饮料烟草制造业销售收入前十名地区销售利润率情况
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-
12月份，食品饮料烟草行业四个细分行业中，整体来看，烟草加工业的盈利状况要优于
其它几个行业，全部企业平均销售利润率达12.24%，但比1-
11月份下降0.73个百分点，食品加工业与饮料制造业销售利润率比1-
11月份分别提高0.22和0.41个百分点，食品制造业基本持平。分规模来看，食品制造业
的中型企业销售利润率最高，食品加工业、饮料制造业与烟草加工业大型企业的销售利
润率均高于中小型企业，说明这3个行业企业的规模效应比较明显。
就不同经济类型企业而言，食品加工业中集体企业的销售利润率在各经济类型企业中
最高，比1-
11月提高0.16个百分点；食品制造业企业中股份制企业的销售利润率最高，但比1-
11月份下降0.6个百分点；饮料制造业中三资企业销售利润率最高，比1-
11月份提高0.32个百分点；烟草加工业中国有企业和三资企业的销售利润率超过12%，但
比1-11月份分别下降0.74和1.16个百分点。1-
12月食品饮料烟草行业不同规模、经济类型企业的销售利润率如下图所示：
[pic]
图表 35 1-12月份食品饮料烟草制造业分规模、经济类型企业销售利润率
二、主要产品生产情况
下表为12月份食品饮料烟草行业主要产品的生产情况。食品饮料烟草行业主要产品的
产量较去年同期下降的有大米、冷冻饮品、复烤烟叶和四类及以下卷烟4种产品，其他产
品产量都有不同程度的增长，其中增幅最大的是液体乳，为69.66%。
表格 22 12月份食品饮料烟草行业主要产品生产情况
|产品名称 |单 |12月 |1-12月 |
| |位 | | |
| | |产量 |同比增长 |产量 |同比增长 |
| | | |（%） | |（%） |
|大米 |吨 |1196373 |-12.39 |10752312 |16.24 |
|小麦粉 |万吨 |299 |8.85 |2953 |16.42 |
|食用植物油 |吨 |1253643 |24.38 |10569670 |15.44 |
|鲜、冻畜肉 |吨 |657547 |8.01 |5727068 |20.73 |
|水产加工品 |吨 |419188 |26.71 |3493470 |23.30 |
|机制糖 |吨 |1818742 |10.05 |10729636 |19.87 |
|配混合饲料 |吨 |3935902 |1.26 |44057908 |10.83 |
|糖果 |吨 |68453 |31.73 |545476 |15.08 |
|糕点 |吨 |21615 |21.68 |228285 |3.21 |
|饼干 |吨 |95101 |28.35 |939049 |35.11 |
|方便主食品 |吨 |363828 |24.42 |3562393 |18.30 |
|方便面 |吨 |241943 |24.39 |2346344 |18.70 |
|乳制品 |吨 |168881 |45.43 |1404471 |33.28 |
|罐头 |吨 |303030 |26.43 |2596064 |16.93 |
|味精 |吨 |102513 |2.33 |1189751 |10.11 |
|酱油 |吨 |172719 |7.83 |1709642 |9.27 |
|淀粉 |吨 |967959 |37.58 |8687289 |19.25 |
|液体乳 |吨 |683773 |69.66 |5828683 |59.95 |
|冷冻饮品 |吨 |20941 |-27.02 |646675 |8.06 |
|发酵酒精 |吨 |275579 |36.17 |2513638 |30.67 |
|白酒 |吨 |430252 |1.25 |3312028 |2.03 |
|啤酒 |吨 |1266315 |12.84 |25371797 |6.96 |
|葡萄酒 |吨 |49600 |24.18 |343008 |13.55 |
|软饮料 |吨 |1970273 |37.57 |23741603 |16.85 |
|碳酸饮料 |吨 |732452 |44.19 |6659721 |12.17 |
|果汁及果汁饮|吨 |208233 |30.21 |3108269 |35.11 |
|料 | | | | | |
|精制茶 |吨 |40737 |26.55 |355256 |20.84 |
|瓶(罐)装饮用|吨 |573391 |20.24 |9556572 |16.22 |
|水 | | | | | |
|复烤烟叶 |吨 |138451 |-19.41 |764692 |-16.45 |
|卷烟 |箱 |2627914 |19.09 |38994134 |0.26 |
|一类卷烟 |箱 |154185 |16.36 |2622020 |13.05 |
|二类卷烟 |箱 |299708 |50.81 |4326896 |14.21 |
|三类卷烟 |箱 |1043948 |40.43 |14485059 |11.08 |
|四类及以下卷|箱 |1130073 |-0.18 |17560159 |-11.06 |
|烟 | | | | | |
2003年我国主要食品产品、产量大幅度增长。其中液体乳产量增长了五成，乳制品、
饼干产量分别增长了三成，大米、小麦粉、食用植物油、肉制品、水产品等与百姓日常
生活关系密切的产品产量分别增长了二成左右。
三、食品烟草进出口情况
12月份，全国食品及活动物出口22.87亿美元，比上月增长35.24%，进口6.36亿美元
，比上月增长23.27%。1-
12月份，全国食品及活动物进出口总值为234.92亿美元，其中累计出口175.33亿美元，
同比增长19.9%，累计进口59.59亿美元，同比增长25.37%。1-
12月份食品及活动物进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 36 1-12月份食品及活动物进出口金额变化情况
12月份，全国出口饮料4785.8万美元，比上月下降了5.28%，进口2144.8万美元，比
上月减少了8.04%。1-
12月份，全国饮料进出口总值为7.09亿美元，其中累计出口5.26亿美元，同比下降4.6%
，累计进口1.83亿美元，同比增长26.4%。2003年我国乳品进口高速增长，出口则出现下
滑。到2003年12月，乳品进出口总量为363906.6吨，比去年同期增长了16.6%，其中进口
量占总进出口量的86.6%。新西兰、澳大利亚、法国、美国四个国家仍然是我国乳品的主
要进口市场，我国乳品进口省份主要集中在广东、上海、天津、北京四个省市，2003年
四省市乳品进口金额占全国总进口金额的70.3%；2003年我国乳品出口金额和出口数量出
现不同幅度下滑，我国乳品出口第一大市场为香港特区，2003年出口香港乳品金额占总
金额的比重为70.4%，之后依次是缅甸、伊拉克和新加坡，我国乳品出口省份比较集中，
主要是广东、山东、黑龙江、云南、江苏和天津市六省市，至2003年底，这六省市区乳
品出口金额占全国出口总额的92.7%。。
12月份，全国出口烟草及其制品6947.0万美元，比上月增长53.88%，进口2113.2万美
元，比上月下降了21.71%。1-
12月份，全国烟草及其制品进出口总值为8.02亿美元，其中累计出口4.93亿美元，同比
增长13.9%，累计进口3.09亿美元，同比增长27.00%。
国家已对现行出口货物增值税退税税率进行了结构性调整。这一调整将有利于促进以
食品为主的部分农产品的出口。在这次出口退税税率总体降低的调整中，现行出口退税
率为5%和13%的农产品（除个别产品外）和一部分现行出口退税率为13%的以农产品为原
料加工生产的工业品，将维持现行出口退税率不变。同时规定，小麦粉、玉米粉、分割
鸭、分割兔等产品的出口退税率，由原来的5%调高到13%。这次调整体现了国家对这部分
产品出口的支持，在一定程度上将推动食品工业的发展。
四、重点企业经营状况
1-
12月份，食品加工业销售收入前十名企业的销售收入合计为490.47亿元，占行业总销售
收入的8.50%，资产合计为276.85亿元，占行业总资产的6.64%，利润总额合计为24.95亿
元，占行业总利润的15.06%；食品制造业销售收入前十名企业的销售收入合计为261.28
亿元，占行业总销售收入的12.18%，资产合计为311.14亿元，占行业总资产的13.52%，
利润总额合计为25.65亿元，占行业总利润的23.43%；饮料制造业销售收入前十名企业的
销售收入合计为437.86亿元，占行业总销售收入的20.74%，资产合计为552.60亿元，占
行业总资产的17.25%，利润总额合计为61.85亿元，占行业总利润的42.18%；烟草加工业
销售收入前十名企业的销售收入合计为864.08亿元，占行业总销售收入的38.86%，资产
合计为1218.13亿元，占行业总资产的43.34%，利润总额合计为168.47亿元，占行业总利
润的61.89%。可见，4个分行业中烟草加工业的行业集中度最高，其次是饮料制造业，行
业的利润主要集中在前十名企业。
[pic]
图表 37 1-12月份食品饮料烟草行业前十名企业销售利润率情况
1-
12月份，整体来看，仍然是烟草行业的盈利状况要优于其他三个行业，平均销售利润率
为17.26%，其次是饮料业，平均销售利润率为13.81%；食品制造业有4家企业的销售利润
率在10%以上，最高销售利润率是排名第七的企业，为24.56%；而食品加工业前十名企业
销售利润率只有排名第五的企业在10%以上，平均销售利润率只有5.01%。
五、2003年烟草行业继续保持平稳发展
2003年，我国烟草行业实现工商税利创历史最好水平。全行业实现工商税利在2001年
、2002年连续两年每年增加200亿元的基础上，2003年又比上年增加200亿元，达到1600
亿元以上。
2003年是我国烟草行业内部改革力度最大的一年，也是各方面工作取得较好成绩，继
续保持平稳发展的一年。全年共生产卷烟17891.4亿（3578.3万箱），同比增长3.9%；销
售卷烟17979.3亿支（3595.9万箱），同比增长2.8%。烟叶生产保持了连续六年的稳定，
全国烤烟种植面积和收购量都控制在国家计划之内，预计本农业年度收购烤烟160万吨左
右。同时，进出口也保持了良好发展势头，全年共出口烟叶14.9万吨，同比增长12%；出
口卷烟184亿支，同比增长20.7%；实现出口创汇4.83亿美元，同比增长17%。有效需求增
长不足是导致目前烟草行业增长缓慢的主要因素。当前，居民健康意识的不断增强和烟
草税率逐步提高，以及全球性禁烟运动的逐渐高涨，吸烟行为受到越来越多的限制，中
国烟草的整体市场容量已经趋于饱和，需求拉动力量在不断减弱。
2003年，中国烟草行业继续维持以往“不冷不热”的增长状况，行业运行呈现出总量供求
平衡，税利总额稳定增长的发展态势。中国烟草行业未来的发展主要取决于如何解决有
效需求增长不足和体制性发展障碍这两个问题，因此烟草行业必须积极推进行业内部改
革，进一步实施大市场、大企业、大品牌的发展战略。近几年来，我国卷烟产销之所以
能够稳定增长，并不是社会消费量的增加，而是非法生产经营的减少腾出的市场空间，
为合法生产经营的增加提供了需求。这主要表现在三个方面：一是加快企业组织结构调
整的步伐，实现资源的有效整合，堵住了小烟厂盲目超产的漏洞。仅去年，就关停了22
家10万箱以下的小烟厂，重组了19家10万箱以上的烟厂，使烟厂的总数由前几年的185家
减为现在的84家，全国卷烟生产牌号由2001年的1049个减少到427个。二是加大整顿规范
和专卖执法力度，使假冒商标卷烟和走私烟明显减少。2003年，共查处制售假冒商标卷
烟案件22万起，捣毁制假窝点2575个，收缴假烟53亿支。三是加强卷烟销售网络建设，
构建现代流通体系，使卷烟流通环节的非法经营活动得到有效遏制。
2004年中国烟草行业将继续保持平稳发展势头，预计2004年将实现销售收入2466.4亿
元，同比增长11%，实现利润320.6亿元，同比增长16%。预计2004年烟叶种植面积和收购
数量将与2003年基本持平，质量和结构会进一步优化。在卷烟产品结构上，根据2003年
的市场情况，预计2004年一、四类卷烟将维持去年的水平，二、三类卷烟则将继续分别
提高2个百分点左右，而五类卷烟将可能相应有所减少。
六、2003年食品市场发展情况
2003年我国食品市场呈现五大主要特点：
1、居民食品类支出保持较快增长，在居民消费支出中的比重进一步下降。我国城镇
居民家庭的恩格尔系数持续下降，目前城镇居民消费的恩格尔系数已经降到40%以下。在
全国限额以上批发零售贸易业零售总额中，吃的商品增长14.1%，穿的商品增长11.1%，
用的商品增长17. 7%。吃的商品虽增长较快，但落后于用的商品的增长速度。
2、副食品消费增长显著，主食消费比重下降。2003年，居民食物消费质量进一步改
善，表现为主食消费量基本饱和，营养丰富的副食类食物消费增加。据统计，我国城镇
居民人均粮食年消费量已下降到目前的88公斤，肉类、家禽、鲜蛋、水产品、植物油的
消费量继续增长，膳食营养结构进一步改善。
3、食品类商品供求关系依然呈现买方市场格局。根据商务部市场监测司与中华全国
商业信息中心对600种主要商品
2003年下半年全国市场供求情况进行的排队分析，82种农副土特产品供求基本平衡的商
品47种，占排队农副土特产品的57.3%，与2003年上半年相比增加了19.1个百分点；供过
于求的商品35种，占排队农副土特产品的42.7%，与2003年上半年相比减少了19.1个百分
点；供过于求的不平衡局面进一步缓解。对于食品生产经营企业而言，市场竞争仍然激
烈；对消费者而言，购物更加从容。同时也表明，市场对农副土特产品等食品类商品结
构调整、更新换代、求变创新的要求愈加强烈。
4、超市、大卖场成为食品销售主战场，外资零售业巨头大举进占国内食品零售市场
。2003年，全国各大连锁超市、仓储超市及各大商场超市的食品销售十分火爆，相比而
言，传统的集贸市场、商场柜台式销售则显得有些冷清。在超市中购买食品，便于选购
，消费者已接受并习惯于这种购物方式。另外，肉、蛋、蔬菜、小包装粮食等也走进大
商场，由于大商场的良好信誉，消费者更愿意到商场中购买，这对集贸市场产生了很大
的冲
击。目前，各地也正顺应这一趋势，推行“集贸市场改超市”，并取得了较好的效果。
2003年，沃尔玛、家乐福等外资零售业巨头在中国各大商业中心城市的扩张十分迅猛
，所开店铺多以大型超市、仓储式超市为主，且以食品经营为首选，国内原有的大型食
品超市受到了较大的冲击。
5、食品安全问题成为全社会关注的焦点，绿色食品在食品市场已形成主导力量，并
继续呈蓬勃发展之势。近几年，食品安全已受到社会方方面面的重视，成为各级政府部
门防范整治的重点，居民在食品消费上也更注意安全卫生性。各地纷纷成立食品安全管
理机构，北京等城市相继制定了食品市场推入制度，并在今年正式启动。国家也将全面
实施食品质量安全市场准入制度，食品安全工作在全国大范围铺开。北京、上海等大中
城市组建了绿色食品专业营销网点和流通渠道，全国“三绿工程”在若干个城市开展了试
点，取得了良好的效果。“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”明显增多。健康、无公害的
绿色食品在市场上随处可见，并成为百姓餐桌上的“新宠儿”。各类食品特别是果品、蔬
菜等打出绿色牌，摇身一变身价大增。
2004年中国食品消费总额将继续保持较高增长，恩格尔系数进一步下降。与世界主要
国家对比，中国食品市场潜力巨大。目前，中国食品销售总量在世界上位居前列。但由
于人口数量多，人均食品零售量却处于低水平，所以人均食品零售量有较大的上升空间
。在中国国民经济继续保持较高水平的发展、居民收入提高及城乡差距不断缩小的情况
下，中国人均食品零售量将会有较大的提高，与发达国家的距离会有所缩小，从而使食
品零售总量保持较高的增长水平。
造纸印刷行业运行状况
[pic]
图表 38 造纸印刷行业景气指数变动趋势图
2002年以来，造纸业的景气状况一直处于上升通道，指数运行轨迹与工业指数类似，
预计在相当长一段时间内，行业景气状况将与整体工业经济的走势同步，保持稳定增长
。与造纸业相比，印刷业的景气状况一直在低位徘徊，2002年以来指数波动很小，到03
年底稍有上扬。
一、造纸印刷行业经济效益分析
1、造纸印刷行业总体经济运行指标
1-
12月份，造纸行业累计企业5541家，其中亏损企业1028家，亏损面为18.55%。全行业实
现工业总产值2528.93亿元（当年价格），同比增长21.34%；销售收入为2432.94亿元，
比去年同期增长24.06%；实现利润114.28亿元，同比增长19.31%，销售利润率为4.70%。
造纸行业亏损企业亏损总额为27.85亿元，同比增长17.00%。
1-
12月份，印刷行业累计企业4069家，其中亏损企业988家，亏损面为24.28%。全行业实现
工业总产值972.66亿元（当年价格），同比增长12.34%；销售收入为921.91亿元，比去
年同期增长13.41%；实现利润71.50亿元，同比增长25.06%，销售利润率为7.76%。印刷
行业亏损企业亏损总额为9.85亿元，同比下降了11.39%。具体经济指标见下表：
表格 23 1-12月份造纸印刷行业主要经济指标
|指 标 |造纸业 |印刷业 |
|企业单位数（个） |5541 |4069 |
|亏损企业单位数（个） |1028 |988 |
|全部从业人员平均人数（|1158207 |585509 |
|人） | | |
|亏损企业亏损总额（千元|2785212 |984840 |
|） | | |
|资产总计（千元） |334718710 |133431245 |
|负债合计（千元） |211588620 |70239542 |
|产品销售收入（千元） |243294297 |92191383 |
|利润总额 （千元） |11427846 |7150485 |
|工业总产值（现价）（千|252893248 |97265542 |
|元） | | |
|税金总额（千元） |10537756 |4621735 |
|资本保值增值率（%） |117.27 |108.29 |
|资产负债率（%） |63.21 |52.64 |
|产值利税率（%） |8.68 |12.10 |
|资金利润率（%） |8.08 |10.53 |
|流动资产周转次数（次）|1.90 |1.56 |
|成本费用利润率（%） |4.95 |8.44 |
|人均销售率（元） |210061 |157455 |
|产成品资金占用率（%） |13.78 |10.81 |
2、分地区、规模、经济类型企业经济效益分析
（1）分地区企业经济效益情况
1-
12月份，造纸行业销售收入在全国依次排名前三位的依然是山东省、广东省和江苏省，
三个地区的造纸企业销售收入合计为1198.50亿元，占全国造纸行业总销售收入的49.26
%。前十名地区造纸企业销售收入合计为2059.01亿元，占全国造纸行业总销售收入的84
.63%。造纸制造业销售收入前十名地区中，山东省造纸企业销售收入的同比增幅最大，
为47.22%。盈利方面，从下图中可以看出，山东省、河南省、河北省和湖北省四个地区
的造纸企业盈利状况较好，销售利润率均在5%以上。
[pic]
图表 39 1-12月份造纸行业销售收入前十名地区主要经济指标
1-
12月份，印刷行业销售收入在全国依次排名前三的依然是广东省、浙江省和上海市，三
个地区的印刷企业销售收入合计为416.30亿元，占全国印刷行业总销售收入的45.48%。
前十名地区印刷企业销售收入合计为726.56亿元，占全国印刷行业总销售收入的78.81%
。印刷行业销售收入前十名地区中，印刷企业销售收入的同比增幅在20%以上的依次是四
川省、江苏省、浙江省和山东省四个地区，云南省的销售收入同比下降了6.69%。盈利方
面，从下图中可以看出，印刷企业盈利状况较好的依然是云南省、四川省和上海市三个
地区的，销售利润率均在10%以上。
[pic]
图表 40 1-12月份印刷行业销售收入前十名地区主要经济指标
（2）分规模、经济类型企业经济效益情况
1-12月份，造纸行业盈利状况略有下降，印刷行业全部企业平均销售利润率比1-
11月提高0.31个百分点。分规模来看，造纸行业与印刷行业的大型企业销售利润率要高
于中小型企业，说明这两个行业企业的规模效应比较明显。分经济类型来看，造纸行业
中三资企业的销售利润率最高，其次是集体企业；印刷行业中三资企业的销售利润率最
高，比1-11月份提高0.87个百分点。
[pic]
图表 41 1-12月份造纸印刷行业分规模、经济类型企业销售利润率
二、主要产品生产情况
下表为12月份造纸印刷行业主要产品的生产情况。13种主要产品的产量比去年同期均
有不同程度的增长，增幅在20%以上的有凸版纸、本册、胶印书刊纸和机制纸板，分别为
86.28%、62.93%、32.5%和24.64%；与去年同期相比，增幅下降的有录像带、机制纸和单
色印刷品，其中录像带的下降幅度达到27.86%。
表格 24 12月份造纸印刷行业主要产品生产情况
|产品名称 |单 位 |12月 |1-12月 |
| | |产 量 |同比增长 |产 量 |同比增长 |
| | | |（%） | |（%） |
|纸浆 |吨 |1229005 |14.24 |13107817 |18.14 |
|机制纸 |吨 |2347598 |-12.18 |24769118 |13.55 |
|新闻纸 |吨 |181529 |9.47 |2071134 |9.90 |
|凸版纸 |吨 |140058 |86.28 |895584 |18.49 |
|胶印书刊纸|吨 |42400 |32.50 |514134 |28.77 |
|机制纸板 |吨 |1633539 |24.64 |16399673 |19.20 |
|纸制品 |吨 |1032208 |10.46 |10343873 |18.36 |
|纸箱 |吨 |516476 |16.14 |4927607 |18.62 |
|激光盘 |万片 |13200 |9.15 |140000 |18.43 |
|单色印刷品|万令 |1169 |-9.69 |11221 |1.82 |
|多色印刷品|万对开色|3537 |10.92 |36138 |5.88 |
| |令 | | | | |
|录像带 |万盒 |1218 |-27.86 |16500 |-3.42 |
|本册 |万本 |9687 |62.93 |66698 |40.46 |
三、纸品进出口情况
12月份，全国纸品进出口较上月均有所增长。其中纸及纸板、纸浆、纸及纸板制品出
口2.27亿美元，比上月上升了16.01%，进口3.70亿美元，比上月增长14.94%。1-
12月份，全国纸及纸板、纸浆、纸及纸板制品进出口总值为63.86亿美元，其中累计出口
22.18亿美元，同比增长34.8%，累计进口41.68亿美元，同比增长5.8%。1-
12月份纸及纸板、纸浆、纸及纸板制品进出口金额变化情况见下图：
[pic]
图表 42 1-12月份纸类商品进出口金额变化情况
与去年同期相比，1-
12月份新闻纸、纸浆和纸及纸板（未切成形的）进口数量和金额均出现增长，其中新闻
纸进口同比增长幅度较大，进口数量与金额分别增长73.3%和57.4%。
表格 25 12月份主要纸类商品进口情况
|商品名称 |12月 |1-12月 |累计同比增 |
| | | |长 |
| |数 量 |金 额 |数 量 |金 额 |数 量|金 额|
| |（万吨|（千美 |（万吨|（千美 |（%）|（%）|
| |） |元） |） |元） | | |
|纸浆 |44 |210155 |603 |2660917|14.6 |22.8 |
|纸及纸板（未切 |58 |328328 |636 |3727127|0.4 |5.3 |
|成形的） | | | | | | |
| 新闻纸 |2 |8047 |34 |148531 |73.3 |57.4 |
| 牛皮纸 |15 |60399 |139 |551131 |-5 |-4.4 |
| 瓦楞原纸 |13 |35604 |127 |341214 |-0.9 |-2.0 |
| 无机物涂布纸 |17 |112919 |215 |1402893|-0.6 |0.1 |
业内专家预计中国纸制品进口量继续攀高，至2005年，随着关税的进一步降低，中国
纸及纸制品的进口将大量增加，进口产品占总消费量的幅度将由现今的20%上升到25%左
右。中国纸业产品品种少，仅600余种，是纸业强国的1/2。其中以中低档产品为主，占
产品总量的80%，高档产品如新闻纸、铜版纸和白板纸等主要依赖进口。国内造纸企业约
有5000家，企业平均规模年产量约
6500吨，只相当于世界造纸企业平均年产量4万吨规模的六分之一。
国际市场的纸浆价格2004年上半年将有较大幅度的上扬。促使纸浆价格上扬的原因主
要有三个：一是亚洲地区对纸浆的需求在进一步增强；二是美元汇率过低；三是欧洲客
户的纸浆库存已降至近几年来的平均线以下。
四、销售收入前十名企业经济效益情况
1-
12月份，造纸业销售收入前十名企业的销售收入合计为348.87亿元，占行业总销售收入
的14.34%，资产合计为617.63亿元，占行业总资产的18.45%，利润总额合计为33.14亿元
，占行业总利润的29.00%；印刷业销售收入前十名企业的销售收入合计为87.51亿元，占
行业总销售收入的9.49%，资产合计为105.13亿元，占行业总资产的7.88%，利润总额合
计为12.03亿元，占行业总利润的16.83%。可见，造纸业与印刷业的行业集中度均不高。
[pic]
图表 43 1-12月份造纸印刷行业销售收入前十名企业销售利润率比较
1-
12月份，整体来看，造纸业与印刷业前十名企业盈利状况普遍较好。造纸业销售收入前
十名企业，平均销售收入为8.21%，有6家企业的销售利润率超过10%；印刷业销售收入前
十名企业，平均销售收入为13.58%，有3家造纸企业的销售利润率超过20%，最高的是排
名第八的企业，为27.33%，其次是排名第二的企业，为25.10%，没有亏损企业，销售利
润率在10%以下的是排名第四、第六和第十的企业，分别为6.76%、0.97%和1.49%。
五、2004年造纸行业发展展望
2003年我国造纸业经过了上半年的进口纸浆涨价，进口废纸涨价，SARS的影响，以及
面临新闻纸反倾销保护是否延续等的困扰与冲击，但国内市场的巨大需求一如继往地拉
动着造纸行业继续快速的增长，大踏步前进仍然是2003年中国造纸业的主旋律。
1980年至2002年的22年间，中国造纸业的产量与消费量年均增长速度在9%左右，目前
产销量均已列美国之后位居世界第二。95年以来在国内生产保持快速增长的同时仍然存
在着巨大的消费缺口，正是这个缺口的存在，才导致了近年来国内外大量资金的投入。
晨鸣纸业、华泰股份等迅速崛起，印尼金光集团、新加坡亚洲纸业、韩国韩松、日本王
子以及美国、芬兰等国际造纸巨头，仍在源源不断地携巨资进入我国。特别是日本王子
纸业，计划在南通投资139 亿元人民币，建造年产量120
万吨规模的纸厂，在一定程度上也说明其看好我国纸产品的市场前景。2004年造纸行业
展望：
1、全球造纸行业展望
近几年来，全球造纸行业生产与消费平均以2-
3%的速度平稳增长，2002年全球纸及纸板的总产量为33070
万吨，我国占11.43%，比2001年增长3.05%，亚洲以8.5%的增长列各洲之首，中国以18.
13%的增长列亚洲首位。
从消费来看，2002年全球纸及纸板的消费量达到33076万吨(我国占13.10%)，同比增
长2.78%，从纸浆、成品纸、废纸贸易角度来看，加拿大、美国、德国及中国等为世界贸
易大国，我国为最大的净进口国。2002年我国用于进口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品
合计用汇70.37亿美元，仅次于石油、钢材而居第三位。截止2002
年全球人均纸品消费量53.7KG，我国平均33KG。据国际权威机构预测，2003年预计纸和
纸板的需求将增加3.5%，超过2002年的2.78%。2004年随全球经济的增长加快，美国、欧
洲等用纸量会出现一定的增长，在亚洲及许多发展中国家用纸量也会保持继续增长的趋
势，预计将超过03年的增长速度。
2003年9月份欧美部分企业浆纸价格在上半年有所上扬的基础上，再次上调5%左右，
并对2004
年的前景抱有信心。但由于国际制浆生产能力过剩，近几年欧洲与中国新增生产能力大
多采用废纸为原料，因此对原生纸浆的依赖程度有所减缓。因此总体上看，国际纸浆价
格难以出现大幅的波动。但废纸价格会有一个缓慢走高的趋势，对国内以废纸为原料的
生产企业将产生小幅的影响。
2、国内造纸行业展望
我国造纸行业与我国国民经济整体增长趋势一样，将会在相当长的时间内保持较高的
增长速度，其巨大的需求将直接推动生产与消费的快速增长，其趋势是其它任何枝节因
素不可改变的。据国家造纸工业协会与有关专家预测，到2010年，我国纸及纸板的消费
量将达到7000万吨左右，年平均需求增长约7%左右，因此2004年我国造纸行业整体继续
保持较高的增长速度是没有问题的。而且国际纸浆价格的上涨，也有利缩小国内外产品
的成本差距，但2004年新闻纸的反倾销，人民币升值以及通货膨胀等问题，都将在一定
程度上影响造纸行业的增长与上市公司的盈利。
新闻纸反倾销保护问题，1998年开始长达5年的中国对美国、加拿大、韩国新闻纸进
口实施的反倾销保护，已在2003年7月份到期，虽然在这5年的时间里，中国新闻纸产业
有了长足的发展，但由于国内规模技术设备以及木质纤维纸浆的严重缺乏，和近年来新
增生产能力基本依赖进口浆板的局面，导致国内生产成本依然高于国际市场的成本。在
国内部分厂家认为原产于上述国家的进口新闻纸，对中国的倾销行为可能继续，或再度
发生的情况下，2003年7月份商务部决定对原产于加拿大、韩国、美国的进口新闻纸所适
用的反倾销措施，进行期终复审调查时间为1年。
在新闻纸期终复审期间，继续征收反倾销税，这意味着我国的新闻纸反倾销保护将延
续到2004年的6月30日，至于到期后是否再延续，目前无法判断，但有一点是可以肯定的
，一旦取消保护许多企业包括部分上市公司将面临着更大的压力。从国内外市场新闻纸
的销售价格来看，2003年年初到9月份，价格约有3%左右的下滑，但国内市场国产新闻纸
的售价平均仍维持在4900元/吨的水平（含税不含运费）。
而上半年以来，美国市场新闻纸的平均售价约555
美元/吨，合人民币4568元/吨，两个市场的销售差价约430元人民币。从生产制造成本来
看我国目前的平均水平约3600元/吨左右，美国新闻纸平均成本不会超过3000元/吨，也
就是说从生产成本来看我国与美国的差距至少有600元/吨以上，即使考虑运费港口到岸
与7%的关税，成本应在3600元/吨左右，若再考虑17%的增值税612元与15%的毛利水平，
销售价格约在4752
元左右。也就是说进口新闻纸售价在不低于4568元/吨，即不构成倾销同时也有利可图的
情况下，我国新闻纸市场价格有向下调整200 多元/吨的压力。
从总的供给方面来看，除进口纸的压力外，国内新生产线的陆续投产也是一个重要的
原因。到目前为止正在建设与已经投产但没有充分发挥产能的有，石砚造纸厂的17万吨
/年彩色新闻纸，黑龙股份17万吨/年的彩色新闻纸，华泰股份20万吨/年彩色新闻纸，岳
阳纸业18 万吨/年新闻纸，广西劲达兴12
万吨/年新闻纸等。明后年将新增产能50万吨以上新闻纸，供需总体上将趋于平衡，甚至
供大于求，只是随着竞争的激烈，产品价格下降，部分生产产品质量差，成本高的旧设
备将遭到淘汰，使得产品总量的增长并没有新投产的能力那么大。但产品售价下滑，企
业获利空间逐渐缩小，恐怕是一个必然的趋势。
人民币升值对造纸行业的影响。2002年我国全年进口纸浆、废纸、纸及纸板、纸制品
共1874.58万吨，进口额达到70.37亿美元，而出口量远远小于进口量，用汇量仅次于石
油、钢材而居国内第三位，基本上可以看作是一个纯粹的纸品进口大国，是比较典型的
原料在外市场在内的行业。因而人民币对美元的升值，将直接降低目前依赖于进口纸浆
、废纸生产线的生产成本。全面提升中国造纸行业的竞争力，同时将进一步加速国内造
纸行业的分化与集中的过程，因为在从目前情况来看，近几年新建的具有较强竞争力的
企业或生产线，其原材料很大部分依赖进口纸浆或废纸、脱墨浆，而大量的老国有企业
其纸浆都依赖于自己的生产，人民币对美元的升值使这些本来竞争力就比较强的新建企
业，更进一步提升了竞争力，将加速国内造纸行业的两极分化。从上市公司来看，近几
年大规模扩张并依赖进口纸浆或废纸的企业，将有进一步降低成本的可能，如华泰股份
、晨鸣纸业将有望受益。
通货膨胀的发生对造纸行业的影响。通货膨胀对造纸行业的影响比较复杂，在适度或
可预期的情况下，与过度或恶性通货膨胀情况下，可能对行业的影响有很大的不同。首
先在适度或或者说通货膨胀率在3%以下，根据目前所看到的情形来判断，物价上涨首先
来自于原材料环节，历史上纸产品涨价也多数首先来自于成本的推动，只是由于产成品
市场竞争相对激烈，多数情况企业难以向下游产业转移。这些企业多少要受一些影响，
至于到造纸行业，比如大家关注的华泰股份和晨鸣纸业，以公司在业界的地位与扩大市
场份额的考虑，加上造纸原材料纸浆能力在全球来看基本上过剩，近几年纸浆进口成本
也有一定的波动，实际证明对公司的生产经营影响较小。因此在适度的通货膨胀或原材
料轻微涨价的情况下，对公司经营业绩影响甚微。至于过度或恶性的通货膨胀不会在国
内出现，造纸行业的价格也不会出现大幅的波动。
3、造纸行业重点公司
2003年纸业上市公司所有的指标都呈正增长，尤其是净利润与每股收益增长显著。主
要原因是晨鸣纸业、华泰股份等个别企业的业绩大幅增长所致，而许多企业的业绩并没
有得到改善。整体快速发展，业内日趋分化是2003年纸业上市公司的主要特征。造纸行
业指数今年以来一直弱于上证指数，这与造纸行业上市公司整体盈利能力较低有关。
（2）晨鸣纸业：行业龙头，第一个也是目前唯一产销量过百万吨级的国内国有控股
公司，主要经济效益指标从1995年开始连续8年列全行业首位。近几年来国内发展最迅速
的公司之一，97年公司以B股上市为契机，走新建与收购兼并相结合的道路，短短6年的
时间，公司的规模由十几万吨，迅速超过百万吨，净利润由几千万元上升到近4亿元。产
品结构也发生巨大变化，由中低档产品为主转变为以中高档产品为主。
进入2003年，2002年陆续投产的三条大型生产线产能将得到进一步的发挥，产销将由
2002年的104万吨达到130万吨左右，业绩也随之得到一定程度的提升。展望2004年，公
司无新增生产能力，投产基本维持2003年的规模，同时由于市场竞争越来越趋于激烈，
各主要产品价格都有向下的压力，加上2004年不会再有使用国产设备抵免所得税的优惠
，公司2004年的业绩将有轻微的下滑。
（2）华泰股份：国内最大的新闻纸生产企业，上市三年来无论销售收入还是净利润
，都实现了翻番的增长。主要是公司抓住上市募集资金的有利时机，迅速新建了两条年
产高档彩色胶印新闻纸生产线，合计产能36万吨/年，只用3年的时间，使公司由一个生
产文化用纸的企业，一跃成为国内新闻纸生产的龙头企业。与晨鸣纸业一样成为中国造
纸业最优秀的代表。公司在2003年7月份投产的年产20万吨高档彩色胶印新闻纸生产线，
是目前国内单机规模最大，性能最先进的生产线，也是2003年公司业绩增长的主要原因
，并对2004年的业绩增长至关重要。
2004年公司面临一个重要的不确定因素，是2004年6月30日到期后新闻纸反倾销保护
是否延续的问题，如果到期后保护措施不能延续，将对华泰股份产生较大的影响，但不
会完全抵消20万吨生产线，在2004年新增销售带来的收益。由于华泰股份两大新闻纸生
产线的原料基本上都依赖于进口，因此如果人民币升值，华泰股份在上市公司中将是最
大的受益者。至于通货膨胀，只要是适度的或控制在3%以内，就不会对公司正常的生产
经营产生较大干扰，因此对华泰股份来说反倾销与人民币升值，都应引起足够的重视。
[pic] 政策分析
一、企业国有产权转让管理办法出台
国务院国有资产监督管理委员会、财政部近期公布了《企业国有产权转让管理暂行办
法》（简称“《办法》”），对企业国有产权转让行为的决策、批准及交易的操作程序等进行
了规范，并明确了相关各方的法律责任。《办法》自2004年2月1日起施行。
《办法》规定，企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地
区、行业、出资或者隶属关系限制。《办法》中明确了国有资产监督管理机构、所出资企
业的监督管理职责，规定了企业进行国有产权交易活动时所选择的产权交易机构应当具
备的基本条件，要求企业国有产权转让要坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其
他各方合法权益，保护企业职工的合法权益。
《办法》中规定，企业国有产权转让应当做好可行性研究，并按照内部决策程序进行审
议。对国有独资企业（公司）的产权转让涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业
职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过，并经企业所在
地劳动保障行政部门审核；企业国有产权转让要按照规定的批准程序经相应批准机构批
准或决定，要认真做好清产核资、财务审计与资产评估等基础工作，产权转让信息要按
规定的内容、时间和渠道进行披露；在产权交易过程中，要根据具体情况合理确定产权
交易方式；产权转让所涉及的相关事项要符合国家政策的规定。为了保护国家及其他各
方合法权益，防止国有资产流失，《办法》还明确了企业国有产权转让所涉及各方的法律
责任。
《办法》的适用范围是企业国有产权转让行为。金融类企业国有产权转让和上市公司的
国有股权转让，按照国家有关规定执行。《办法》的出台，旨在规范企业国有产权转让行
为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局
和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失。
防止“暗箱操作”。“暗箱操作”是国有资产流失的主要途径之一，《办法》的出台，就是
要将国有产权交易放在交易市场中公开进行，实现国有资产产权明晰，流转有序。实践
证明，场外交易存在不透明、不公开的弊端，缺乏有效监管，容易产生不规范、不公正
的现象。《办法》出台后，要抓住入场公开竞价交易这个关键环节，促进国有产权交易全
过程的规范化。
重点接受五方面监控。企业在国有产权转让过程中，必须按照《办法》的相关规定操作
，各级国资监管机构将重点进行五方面监控：一是落实进入产权市场交易的规定。企业
国有产权转让必须进入产权交易市场，通过“进场交易”保证产权转让的公开、公正和公
平，加强对转让过程的有效监管，保护各方面的合法权益。二是按规定要求进行操作。
《办法》明确了企业国有产权转让的批准程序和操作程序，并对内部决策、转让行为批准
、清产核资、财务审计、资产评估、价格确定、转让价款支付以及产权登记等环节的内
容提出了具体要求。其中转让价格应以合规合理的资产评估为基础通过市场确定。三是
充分披露产权转让信息。要按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛
征集受让方，以杜绝暗箱操作，并有利于形成市场竞价机制。四是保护职工合法权益。
涉及职工合法权益的事项，应当听取企业职工代表大会的意见；对职工安置等事项要经
过职工代表大会审议通过，并经企业所在地劳动保障行政部门审核。要按照有关政策规
定处理好与职工的劳动关系，对违反规定的要依法查处和追究责任。五是与国家有关政
策规定相衔接。产权转让中涉及上市公司国有股权管理，向外资转让国有产权，国有划
拨土地使用权转让和国家出资形成的探矿权、采矿权转让，处理与职工的劳动关系以及
担保、拍卖等问题，必须符合国家法律和有关政策规定。
二、我国将修改反倾销等三大条例
在总结入世两年来经验的基础上，我国将已即将修订完成的外贸法为主要法律依据，
对中国加入世贸组织时颁布的《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条
例》、《中华人民共和国保障措施条例》进行修改并予以颁布。
上述三个条例，系针对当时中国刚刚加入世贸组织，针对当时保护国内产业的情况而
制定的。《中华人民共和国反倾销条例》针对的情况是：进口产品以倾销方式进入中国市
场并对已经建立的国内产业造成实质性损害或者产生实质性损害威胁，或者对建立国内
产业造成实质性阻碍；《中华人民共和国反补贴条例》针对的情况是：进口产品存在补贴
，并对已经建立的国内产业造成实质性损害或者产生实质性损害威胁，或者对建立国内
产业造成实质性阻碍的；《中华人民共和国保障措施条例》针对的情况是：进口产品数量
增加，并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁
。三个条例的制定，曾经为中国顺利适应“后世贸组织时代”，保证经济的公平、有序发
展发挥了巨大作用，但由于当时的具体情况和认识所限，现在看来，确实有部分条文不
能适应需要。经过两年来的实践，在总结经验的基础上，对三个条例的修改将更好地维
护中国对外贸易秩序和公平竞争，更好地维护中国企业的利益，并使其可以公平地参与
国际竞争。
三个条例的修改，有利于国内产业运用反倾销、反补贴、保障措施的法律武器，保护
产业经济安全。
三、财政部下发关于减征低污染排放小汽车消费税的通知
近期，财政部和国家税务总局下发了关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知。
对达到欧洲Ⅱ号排放标准和欧洲Ⅲ号标准的小汽车的生产销售企业的减税问题做出调整，
将促使汽车提前达到下一阶段的环保标准。
经国务院批准，从2004年1月1日起，对企业生产销售的达到GB18352-
2001排放标准相当于欧洲Ⅱ号标准的小汽车，停止减征消费税，一律恢复按规定税率征税
。同时规定，从2004年7月1日起，对企业生产销售达到相当于欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车
减征30%的消费税。具体办法将另行通知。
由于2004年国家税收重点在解决“三农”问题，为确保税收总量的稳定，出台上述通知
。从本次减征消费税的调整来看，这是对企业和产品提前达到下一阶段环保标准的财政
鼓励政策，到2008年我国将全面实施欧Ⅲ标准，但北京、上海等地已经在加快欧Ⅲ标准的
准备的步伐。机动车尾气排放已成为大城市特别是特大城市中空气污染的重要来源，通
过对消费税的调整，将进一步促进我国汽车工业的发展。目前国内主要小汽车生产企业
的大部分产品还未达到欧Ⅲ排放标准，而以前的消费税抵扣税额基本上都已反映到当期的
经营业绩中，因此此项税收政策的变更将直接影响到相关企业2004年的经营业绩。
四、国家将全面规范建材市场
近期国务院决定将整顿和规范建材市场秩序列入2004年专项整治内容。近年来，随着
国家实施扩大内需、增加出口、深化改革、加快经济结构调整等宏观经济政策，尤其是
基本建设规模的大幅增长，我国建材工业的生产规模和产业结构有了很大改观。但目前
建材工业在发展过程中也出现了一些突出问题。一些地区生产、销售假冒伪劣建材产品
的违法行为十分猖獗。广东省就有很多中小企业生产质量低劣的建筑材料，以低价位、
高回扣和各种不正当手段参与竞争；有的企业拒不执行国家强制标准，非法生产、销售
危害人身安全和污染环境的建筑装饰材料和国家明令淘汰的建筑材料；有的将假冒伪劣
建筑材料用于工程建设，造成工程质量隐患，危害公众的人身安全和健康。国务院下令
进行专项整治无疑给建材市场敲响了警钟。
现在市面上装饰装修材料太多太乱，消费指标很不清楚，因此被列为此次整治的重点
，其中包括钢材、水泥、涂料、胶粘漆、人造板、木器家具、壁纸与地毯等严格控制有
毒有害物质限量的建筑材料。此外，建筑用低压电器和电器电缆等产品也被列为整治重
点。
国务院将这次整治活动的目标确立为：完善市场监管制度，有效落实城乡结合部和小
城镇建筑工程结构安全监管措施，最终建立防范假冒伪劣建材和装饰装修材料进入建设
工地的机制。对于整个建材市场来说，随着市场范围的扩大，产品的增容，在建材市场
专项整治中和整治后，都需要加强法制，使其逐步纳入法制化、规范化的轨道。
五、烟草专卖取消“特许证”
我国从2004年开始取消特种烟草专卖零售许可证，使所有卷烟零售商户既可经营国产
卷烟，也可经营外国卷烟，以适应加入世贸组织的要求。但烟草在我国仍然实行专卖制
度，并将不断完善。
国家烟草专卖局局长姜成康在近期召开的全国烟草工作会议上说，要继续坚持统一对
外原则，凡是涉及卷烟、烟叶等烟草专卖品的对外贸易、经济技术合作，必须由国家烟
草专卖局统一组织；要依法加强对卷烟宣传促销的管理，对违反烟草专卖法律法规和国
家烟草专卖局规定的行为要坚决制止并严肃处理；要加大对走私卷烟和假冒商标卷烟的
查处力度，坚决防止走私卷烟、假冒商标卷烟出现反弹；要加强对卷烟分销渠道管理，
所有卷烟产品都必须通过统一的分销机构进行经营，维护分销机构的统一性。
[pic] 热点点评
2004年国家宏观调控及产业政策走向
一、宏观调控政策基本趋向
2004年积极财政政策从反经济周期转向促进经济社会协调发展，货币政策将担纲主力
宏观调控政策，央行将采取微调办法合理调控货币供应量的增幅，保持信贷总量的稳定
增长。
2004年宏观调控政策要防止两种倾向，一是因为2003年形势好，就对2004年经济增长
盲目乐观，夸大通货膨胀的压力，采取“急刹车”政策，处理不好有可能在2004年下半年
以后出现二次通缩；二是看不到数量扩张的危害性，“猛踩油门”继续放松信贷，有可能
使潜在的金融风险显形化。2004年要利用经济快速增长的有利时机，适时调整功能性经
济政策的转变，加快结构调整和体制改革的步伐，促进经济和社会的全面、协调发展。
1、积极财政政策功能适时转型
到2003年，积极财政政策已实行了6年，共发行长期建设国债8000亿元，成效显著。
随着扩大内需政策的累计效应逐步显现，2002下半年以来我国经济形势发生了显著变化
，投资增长由政府主导转向企业和政府共同推动，城镇居民消费结构升级成为消费需求
扩张的主要支撑力，全球制造业加速向我国转移使我国逐步成为世界加工厂，我国经济
内生增长能力明显提升，经济进入新一轮扩展期，积极财政政策逐步淡出的时机基本成
熟。但考虑到国债投资对经济社会协调发展的支撑作用，国债规模将保持在1100亿元左
右，除用于续建和收尾项目外，重点向三农倾斜，向社会发展倾斜，向西部大开发和东
北地区等老工业基地倾斜，向生态建设和环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障和
改善困难群众生活倾斜，积极财政政策的功能从反经济周期转向促进经济社会协调发展
。
2、货币政策担纲主力调控政策
1998年以来，配合积极的财政政策，我国实行了稳健的货币政策以拉动内需。国家通
过向以商业银行为主体的银行间债券市场发行特种国债，进行国债投资；政策性银行及
四大国有商业银行向国债投资项目提供相应的配套贷款。这样的政策组合在经济景气度
较低的情况下，保证了我国经济增长“七上八下”。随着我国经济进入新一轮扩张期和积
极财政政策功能转型，2004年，财政政策将不再担纲主力宏观调控政策，一直处于配合
地位的货币政策作用相应上升、重要性加强。在货币政策和财政政策主导地位转换的背
景下，为保证新一轮经济平稳增长，央行将根据经济形势变化采取预调和微调办法合理
调控货币供应量的增幅，保持信贷总量的稳定增长。灵活运用多种货币政策工具，特别
是利用“窗口指导”、“道义劝告”等手段控制对投资过快行业信贷规模，及时传达货币信
贷政策意图，引导社会预期。积极支持资本市场的发展，提高直接融资比例，防止金融
风险不断向银行体系集中。
（1）货币信贷不会出现严重“紧缩”
针对2003年以来货币信贷快速增长，部分地区、部分行业盲目投资和低水平重复建设
抬头，央行采取了适度“收缩”的货币政策措施，2004年货币信贷的增速将有所降低，但
货币信贷不会出现严重“紧缩”。首先，2004年我国GDP有望增长8.5%，但仍低于潜在经济
增长水平0.5个百分点以上，不存在整体经济过热，尚需要货币政策的大力支持，使现实
经济增长速度进一步接近潜在经济水平。其次，目前我国的价格上涨主要表现在粮食价
格上涨，粮食是供给和需求价格弹性相当小的商品，按照经济学的基本原理，财政和货
币政策很难调控粮食价格。因此，在发达国家，粮食价格不计算在核心通货膨胀之中，
而核心通货膨胀才是货币政策调控的唯一目标或主要目标，我国的核心通货膨胀压力有
限，以稳定物价为主要目标的货币政策不需要收紧。最后，在维持人民币汇率稳定的前
提下，国际收支仍将出现较大顺差，外汇占款仍是基础货币投放的主渠道，货币供给量
将保持适度增加。
（2）人民币利率以稳健运行为主，调整空间加大
2004年人民币存贷款利率将基本保持稳定。首先，物价将保持基本稳定，没有大幅
度调整利率的必要性。其次，提高人民币利率在短期内将加剧我国金融市场的动荡，而
这与政府提出的要促进金融市场的稳定发展，加大资本市场在提高资源配置中作用的政
策是相背的。再次，当前利率的调整受到汇率政策的影响和制约，只要人民币汇率稳定
仍然作为宏观经济调控中优先考虑的目标，利率调整空间是非常有限的。因为我国现行
有管理的浮动汇率制实际上是盯住美元的固定汇率制，在这个制度下，如果人民币利率
调整过分脱离了美元及其利率走势，利差波动将造成更为强烈的外资流入和人民币升值
压力。但明年人民币利率调整空间加大，这是因为世界经济趋好，有的国家已经提高了
利率，有的国家如美国有升息的可能。美国经济继续强劲复苏，普遍预计2004年中会升
息。若美国上调其基准利率，人民币升值压力将有所减弱，央行货币政策的运作空间将
被放大，为我国利率工具的使用提供了较大的操作空间。一旦我国通货膨胀率连续数月
上涨幅度超过3%，我国会小幅上调存贷款利率。
3、调整产业结构，努力增加有效供给
针对当前油、煤、电等供应紧张和粮食价格出现的新问题，解决的思路是要在扩大供
给而不是在抑制需求上下功夫，按照“局部问题局部解决、防止局部演化成全局性”的思
路对具体问题采取具体措施，而不应依照是否“过热”进行简单总量调整。
由于粮食供需格局正在发生的微妙变化而导致的价格上涨，解决问题的思路应当是增
加粮油等农产品产量，稳定粮油价格。实行最严格的土地保护制度，强化对土地使用的
审批和监督，制止违反规划批地和超规划用地，严肃查处违法违规侵占农民集体土地的
行为，清理和整顿各类园区。调动农民种粮积极性，增加粮油播种面积。利用国际市场
，调节国内粮油供求。二是大力加强交通、能源等基础设施建设，能源交通项目建设应
适度超前。三是加快投资体制改革步伐，投资权直接下放给企业，加强市场机制引导投
资的作用，国家通过经济的、法律的、技术的手段，辅之以必要的行政措施，调控地方
和企业的投资方向。建立全国省（市、区）际能源生产、供给和消费的协调机制，依照
能源最新供需情况定期进行协调工作，理顺和均衡各方面的利益关系，促进能源的可持
续利用和国民经济的稳定发展。
二、重大产业政策走向预测
1、汽车产业政策
由于到2005年我国将把汽车整车的进口关税降到25%，零部件关税降到10%的平均水平
，同时将全面取消进口配额和进口许可证。因此作为试探和前奏，2004年汽车产业的进
口配额和许可证将部分取消，因此整车企业，特别是以三大汽车集团为代表的国内汽车
企业必须充分利用并强化目前已经与国际汽车巨头建立的合资合作关系。预计除了个别
高档车型外，总体不会产生较大的负面冲击。
另外，在整车企业“原机原配”的指导思想影响下，除了少数已经与国际汽车零部件巨
头建立了合资合作关系或已经具备一定的规模优势的汽车零部件企业外，对于整个汽车
零部件业的负面影响可能要远大于整车业。
2、石化产业政策
根据中国加入WTO议定书，2004年1月1日成品油进口配额将取消；2004年年底前将对
外资开放成品油零售市场。为此，2004年可能有以下几个重要的市场改革出现：推出更
市场化的成品油定价体系；为应对国外成品油进口做准备；加快向内资开放油品市场的
批发权；为应对外资进入油品批发零售市场做准备；燃料油期货市场的推出；国内原油
、成品油需求量剧增，但缺乏国际竞争能力，燃料油期货市场是推动原油、成品油期货
市场形成的试验田；2004年，天然橡胶的配额将取消，石化产品关税还将下调。预计内
需增长和企业挖潜能够抵冲这些因素对企业造成的不利影响。
3、电力产业政策
针对2002年下半年来因政策规划失误引发的缺电问题，主管部门将进行一系列的政策
修正，以国办21号文为基础的多项政策、办法将对未来几年行业的走势产生深远影响：
加强电力建设，鼓励发电；规范“计划外电价”等优惠电价问题；推进实施“峰谷电价”；
协调电煤价格等。文件对电力体制改革的核心——电价改革定下了框架，但并没有制定时
间表，对改革的参与主体、推进速度也相当谨慎。预计实现市场定价机制还需要3到5年
的过渡期。
4、旅游产业政策
预计国家旅游局将采取措施进一步降低民营资本和外资进入旅游业的门槛，鼓励外资
以控股或独资形式进入我国旅游业，中外资本在旅游业的投资和并购热潮获得推动，整
个行业面临新的发展机遇。
预计2004年民营资本进军旅游业的热潮不会减退。旅行社，尤其是具有出境游组团资
格的旅行社将成为并购投资的热点。
5、钢铁产业政策
相对于钢铁产能的大幅度扩充，市场饱和的风险不容忽视。国家正在着手制定相应的
政策，从多方面入手，解决当前钢铁投资过热的状况。其重点在于加强土地管理和信贷
管理，不通过审批的项目，将不能获得银行贷款，也不得征用土地。
另外，即将出台的政策中还提出从市场准入方面加强新建钢铁项目管理，对新建项目
的高炉容积、配套设施的配备、综合能耗、耗水量、污染排放等各个方面建立更加严格
的标准，将低水平、不符合实际情况的项目排除在市场之外。
6、航空产业政策
2003年非典影响了航空运量，业绩的恶化影响了航空公司的股票或转债的融资计划，
“三大”航空在各自集团内部的重组方面面临财务上压力较大。2003年后航空公司的经营
会逐步地好转，2004年三大航空公司重组步伐有可能加快。由于行业集中度的提高，航
空运输行业将从垄断竞争转变为寡头垄断的局面。
7、粮食产业政策
未来中国粮价政策将以温和的形式出现，长期以来粮价低迷的局面将得到根本性的改
变，粮价大幅下跌的空间已经被封死。由于目前粮食库存依然较为充足(大约为5000亿公
斤，即相当于一年的产量)，通过调节库存仍可控制价格上涨幅度。因此，出台大幅调高
粮价的政策基础也不存在。另一方面，2004年有关部门将进一步出台有关调整种植结构
、收回非法侵占的耕地等一系列农业政策。
8、棉花产业政策
目前纺织行业要求国家2004年增加进口配额或取消配额限制的呼声很高，不排除国家
会采取相应的措施。根据我国入世协定的有关条款，2005年我国将完全取消棉花进口限
制，届时国内棉价与国际接轨是大势所趋。
9、银行业政策
日前提交的《商业银行法》三审稿修正案草案中，规定“商业银行在中华人民共和国境
内不得违反国家规定从事信托投资和证券业务，投资于非自用不动产或向非银行金融机
构、企业投资”。“不得违反国家规定”这一表述方式，意味在坚持分业经营的前提下，草
案为商业银行将来的混业经营预留了空间。预计在WTO框架下，有关商业银行的混业经营
空间会得到进一步放开。
[pic] 图表索引
表 格
表格 1 1-12月份汽车与摩托车行业主要经济指标 11
表格 2 1-12月份主要进口汽车产品情况 17
表格 3 1-12月份汽车制造业销售收入前十名企业主要经济指标 19
表格 4 1-12月份机电行业主要经济指标 28
表格 5 1-12月份机电行业销售收入前十名地区销售情况 29
表格 6 12月份机电行业主要产品生产情况 31
表格 7 12月份家用电器生产情况 33
表格 8 1-12月份机电行业销售收入前十名企业与全国部分指标比较 36
表格 9 1-12月份建材行业主要经济指标 39
表格 10 12月份主要建材产品生产情况 41
表格 11 1-12月份建材行业销售收入前十名企业主要经济指标 43
表格 12 1-12月份纺织服装行业主要经济指标 48
表格 13 12月份纺织服装行业主要产品生产情况 50
表格 14 1-12月份纺织行业销售收入前十名企业主要经济指标 53
表格 15 1-12月份服装行业销售收入前十名企业主要经济指标 53
表格 16 1-12月份医药制造业主要经济指标 57
表格 17 12月份医药行业主要产品生产情况 59
表格 18 12月份医药品进出口情况 61
表格 19 1-12月份医药制造业销售收入前十名企业主要经济指标 62
表格 20 1-12月份食品饮料烟草制造业主要经济指标 67
表格 21 1-12月份食品饮料烟草制造业销售收入前十名地区销售情况 68
表格 22 12月份食品饮料烟草行业主要产品生产情况 69
表格 23 1-12月份造纸印刷行业主要经济指标 77
表格 24 12月份造纸印刷行业主要产品生产情况 79
表格 25 12月份主要纸类商品进口情况 80
图 表
图表 1 汽车与摩托车行业景气指数变动趋势图 10
图表 2 1-12月份汽车制造业销售收入前十名地区主要经济指标 12
图表 3 1-12月份摩托车制造业销售收入前十名地区主要经济指标 12
图表 4 1-12月份汽车摩托车制造业分规模、经济类型企业销售利润率情况 13
图表 5 12月份汽车生产情况 14
图表 6 1-12月份各车型生产变化情况 14
图表 7 1-12月份摩托车生产变化情况 15
图表 8 1-12月份我国汽车及汽车零部件进出口金额变化情况 17
图表 9 1-12月份摩托车出口变化情况 18
图表 10 1-12月份汽车摩托车制造业销售收入前十名企业销售利润率比较 19
图表 11 机电行业景气指数变动趋势图 27
图表 12 1-12月份机电行业销售收入前十名地区销售利润率比较 29
图表 14 1-12月份机电行业分规模、经济类型企业销售利润率 30
图表 15 1-12月份机械及运输设备进出口金额变化情况 34
图表 16 12月份机电产品进出口金额 35
图表 17 1-12月份机电行业销售收入前十名企业销售利润率情况 36
图表 18 建材行业景气指数变动趋势图 39
图表 19 1-12月份建材行业销售收入前十名地区主要经济指标 40
图表 20 1-12月份建材行业分规模、经济类型企业销售利润率 41
图表 21 1-12月份建材行业进出口金额变化情况 42
图表 22 12月份建材产品进出口金额 43
图表 23 纺织服装行业景气指数变动趋势图 47
图表 24 1-12月纺织行业销售收入前十名地区主要经济指标 49
图表 25 1-12月份服装行业销售收入前十名地区主要经济指标 49
图表 26 1-12月份纺织服装行业分规模、经济类型企业销售利润率比较 50
图表 27 1-12月份纺织服装行业进出口金额变化情况 52
图表 28 12月份纺织原料及纺织制品进出口金额情况 52
图表 29 医药行业景气指数变动趋势图 57
图表 30 1-12月份医药制造业销售收入前十名地区主要经济指标 58
图表 31 1-12月份医药制造业分规模、经济类型企业销售利润率 59
图表 32 1-12月份医药产品生产变化情况 60
图表 33 1-12月份医药品进出口金额变化情况 61
图表 34 食品饮料烟草行业景气指数变动趋势图 66
图表 35 1-12月份食品饮料烟草制造业销售收入前十名地区销售利润率情况 68
图表 36 1-12月份食品饮料烟草制造业分规模、经济类型企业销售利润率 69
图表 37 1-12月份食品及活动物进出口金额变化情况 71
图表 38 1-12月份食品饮料烟草行业前十名企业销售利润率情况 72
图表 39 造纸印刷行业景气指数变动趋势图 76
图表 40 1-12月份造纸行业销售收入前十名地区主要经济指标 78
图表 41 1-12月份印刷行业销售收入前十名地区主要经济指标 78
图表 42 1-12月份造纸印刷行业分规模、经济类型企业销售利润率 79
图表 43 1-12月份纸类商品进出口金额变化情况 80
图表 44 1-12月份造纸印刷行业销售收入前十名企业销售利润率比较 81
本报告数据来源：国家统计局
国家海关总署
各行业协会
北京德慧时代信息咨询中心数据库
-----------------------
[1]注：规模以上工业为全部国有企业和年产品销售收入500万元以上的非国有企业。
| 0 | negative_file/汽车，重工业/中国制造行业月度跟踪研究报告.doc |
[pic]
行业状况摘要
| |
|行业景气度：好转 成长 成长高峰 成长趋缓 收缩 落底 |
| |
|行业关注度：一星 二星 三星 四星 五星 |
|主要规模指标发展趋势图 |
|[pic] |
|行业销售收入发展趋势图 |行业利润总额发展趋势图 |
|[pic] |[pic] |
|月度主要赢利指标发展趋势 |行业资产收益率及相关指标发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月不同大区各细分行业销售收入综合对比图|细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 |
|[pic] |[pic] |
|细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 |2003年度电机制造主要产品的产量及增长率同|
| |比比较图 |
|[pic] |[pic] |
|主要产品价格指数同比分析 |
|[pic] |
[pic]
[pic]
目录
行业状况摘要 I
第一部分：行业运行数据综合分析 31
第1章. 行业综合运行数据 31
1.1. 行业基础面分析 31
1.1.1. 行业规模指标 31
1.1.2. 赢利能力指标 3
1.1.3. 经营发展能力月度指标 35
1.1.4. 偿债能力指标 35
1.2. 行业结构性分析 36
1.2.1. 行业大区分布概况 36
1.2.2. 行业省份分布概况 38
1.2.3. 行业企业性质结构分析 310
1.2.4. 行业销售收入集中度分析 315
1.2.5. 行业利润总额集中度分析 316
1.2.6. 行业总资产集中度分析 316
1.3. 行业标杆企业分析 316
第2章. 细分行业横向分析 318
2.1. 细分行业基础面分析 318
2.1.1. 细分行业规模指标 318
2.1.2. 各细分行业盈利能力分析 320
2.1.3. 各细分行业经营发展能力指标 322
2.1.4. 各细分行业偿债能力指标 322
2.2. 细分行业结构性分析 323
2.2.1. 细分行业累计销售收入大区结构性分析 323
2.2.2. 细分行业利润总额大区结构性分析 326
2.2.3. 细分行业总资产大区结构性分析 326
2.2.4. 细分行业企业注册类型结构性分析 327
2.2.5. 细分行业销售收入集中度分析 330
2.2.6. 细分行业累计利润总额集中度分析 331
2.2.7. 细分行业总资产集中度分析 331
第二部分：工业产品生产数据综合分析 332
第1章. 产品产量横向数据分析 332
1.1. 行业产品综述 332
1.1.1. 行业各类产品产量年度分析 332
1.1.2. 行业各类产品累计产量月度分析 333
1.2. 行业产品结构性分析 334
1.2.1. 行业产品大区结构性分析 334
1.2.2. 行业产品集中度分析 337
第2章. 主要工业产品产量分析 338
2.1. 子午线轮胎外胎生产状况分析 338
2.1.1. 产品年度基本面分析 338
2.1.2. 产品月度基本面分析 339
2.1.3. 产品月度累计产量大区结构性分析 340
2.1.4. 产品月度当月产量大区结构性分析 341
2.1.5. 产品年度省份结构性分析 342
2.1.6. 产品月度省份结构性分析 343
2.1.7. 产品年度集中度分析 343
2.1.8. 产品月度集中度分析 344
2.1.9. 产品年度标杆企业介绍 345
2.2. 轮胎外胎生产状况分析 346
2.2.1. 产品年度基本面分析 346
2.2.2. 产品月度基本面分析 347
2.3. 力车胎外胎生产状况分析 348
2.3.1. 产品年度基本面分析 348
2.3.2. 产品月度基本面分析 349
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析 350
第1章. 工业产品价格指数横向综合分析 350
第2章. 主要工业产品价格指数分析 352
2.1. 375-19摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 352
2.2. 275-18摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 353
2.3. 250-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 354
2.4. 225-17摩托车外胎(条)产品价格趋势分析 354
2.5. 100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 355
2.6. 650-10载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 356
2.7. 700-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 356
2.8. 900-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 357
2.9. 1100-20载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 358
2.10. 600-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 358
2.11. 700-16轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 359
2.12. 1100-20轻型载重汽车外胎(条)产品价格趋势分析 360
2.13. 500-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析 360
2.14. 600-12轿车外胎(条)产品价格趋势分析 361
2.15. 700-14轿车外胎(条)产品价格趋势分析 362
2.16. 600-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 362
2.17. 750-12农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 363
2.18. 750-16农用车轮胎外胎(条)产品价格趋势分析 364
2.19. 工程车轮胎外胎1400(条)产品价格趋势分析 364
2.20. 工程车轮胎外胎17.5(条)产品价格趋势分析 365
2.21. 工程车轮胎外胎20.5(条)产品价格趋势分析 366
2.22. 工程车轮胎外胎23.5(条)产品价格趋势分析 366
2.23. 900—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析 367
2.24. 1000—20载重汽车内胎(条)产品价格趋势分析 368
2.25. 23.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 368
2.26. 20.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 369
2.27. 17.5-25工程车内胎(条)产品价格趋势分析 370
2.28. 7.50-16-14汽车内胎(条)产品价格趋势分析 370
2.29. 10.00-20-16汽车内胎(条)产品价格趋势分析 371
2.30. 825—20农用车内胎(条)产品价格趋势分析 372
附录A：数据说明 373
附录B：行业景气度与关注度介绍 374
数据表目录
表1. 轮胎制造业最新半年的行业当月主要规模指标表 31
表2. 轮胎制造业与其大类、门类规模比较表 31
表3. 主要规模指标的同比增长率 3
表4. 主要盈利能力指标表 3
表5. 主要经营发展能力指标表 35
表6. 行业主要偿债能力指标表 35
表7. 各大区核心经营指标同比、环比数据表 36
表8. 各省份主要经营数据 38
表9. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表 310
表10. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表 310
表11. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表 311
表12. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营比例对比表 311
表13. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表 312
表14. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营比例对比表 312
表15. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表 313
表16. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表 313
表17. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表 314
表18. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表 314
表19. 行业销售收入集中度分析 315
表20. 2004年5月行业主要企业标杆 316
表21. 细分行业规模指标数据对比 318
表22. 细分行业盈利能力指标数据对比 320
表23. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表 322
表24. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表 322
表25. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表 323
表26. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表 327
表27. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 327
表28. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表 327
表29. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 328
表30. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
328
表31. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 328
表32. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
329
表33. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表 329
表34. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表 330
表35. 年度轮胎制造主要产品的产量及增长率 332
表36. 轮胎制造主要产品累计的产量及增长率 333
表37. 2004年5月轮胎制造主要产品累计产量的地区分布 334
表38. 2003年12月轮胎制造主要产品累计产量的集中度数据 337
表39. 子午线轮胎外胎年度产量 338
表40. 子午线轮胎外胎月度生产状况 339
表41. 子午线轮胎外胎月度累计生产数据 339
表42. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量 340
表43. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量 341
表44. 2003年子午线轮胎外胎的各省份的累计产量 342
表45. 2004年5月子午线轮胎外胎的各省份的累计产量 343
表46. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产量的集中度数据表 343
表47. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 344
表48. 2003年产品产量企业标杆 345
表49. 2004年3月产品产量企业标杆 345
表50. 轮胎外胎年度产量 346
表51. 轮胎外胎月度生产状况 347
表52. 轮胎外胎月度累计生产数据 347
表53. 力车胎外胎年度产量 348
表54. 力车胎外胎产品月度生产状况 349
表55. 力车胎外胎产品月度累计生产数据 349
表56. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析 350
表57. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 352
表58. 主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 353
表59. 主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 354
表60. 主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 354
表61. 主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 355
表62. 主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 356
表63. 主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 356
表64. 主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 357
表65. 主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 358
表66. 主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 358
表67. 主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 359
表68. 主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 360
表69. 主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 360
表70. 主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 361
表71. 主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 362
表72. 主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 362
表73. 主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 363
表74. 主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 364
表75. 主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表 364
表76. 主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表 365
表77. 主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表 366
表78. 主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表 366
表79. 主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 367
表80. 主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 368
表81. 主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 368
表82. 主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 369
表83. 主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 370
表84. 主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 370
表85. 主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 371
表86. 主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表 372
数据图目录
图1. 行业主要规模指标同比变化趋势图 32
图2. 行业主要规模指标与大类门类比较图 32
图3. 月度累计利润总额发展趋势图 32
图4. 月度累计销售收入发展趋势图 32
图5. 总资产发展趋势图 3
图6. 主要规模指标发展趋势图 3
图7. 主要赢利能力指标的同比增长率图 34
图8. 月度主要赢利指标发展趋势 34
图9. 行业销售毛利率及相关指标发展趋势 34
图10. 行业累计主营业务利润率及相关指标发展趋势 34
图11. 行业累计资产收益率及相关指标发展趋势 34
图12. 行业经营发展能力指标发展趋势 35
图13. 行业累计总资产周转率及相关指标发展趋势 35
图14. 行业偿债能力图 36
图15. 各大区主要经营指标分布图 37
图16. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图 37
图17. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率 38
图18. 各省份累计销售收入排名 39
图19. 各省份累计利润总额排名 39
图20. 各省份资产总计排名 39
图21. 2004年5月累计销售收入结构 310
图22. 2004年5月累计利润总额结构 310
图23. 2004年5月总资产结构 310
图24. 2004年5月累计销售收入结构 311
图25. 2004年5月累计利润总额结构 312
图26. 2004年5月总资产结构 312
图27. 2004年5月累计销售收入结构 312
图28. 2004年5月累计利润总额结构 313
图29. 2004年5月总资产结构 313
图30. 2004年5月累计销售收入结构 313
图31. 2004年5月累计利润总额结构 314
图32. 2004年5月总资产结构 314
图33. 2004年5月累计销售收入结构 314
图34. 2004年5月累计利润总额结构 315
图35. 2004年5月总资产结构 315
图36. 行业销售收入集中度综合走势图 315
图37. 行业不同销售收入集中度走势图 315
图38. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图 318
图39. 各细分行业2004年5月主要规模指标发展趋势图 318
图40. 各细分行业2004年5月主要规模指标百分比变化 318
图41. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比 319
图42. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率 320
图43. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析 320
图44. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析 321
图45. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析 321
图46. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析 321
图47. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析 321
图48. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1） 322
图49. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2） 322
图50. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1) 323
图51. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2) 323
图52. 2004年5月不同大区细分行业累计销售收入分布图 324
图53. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析 324
图54. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图 326
图55. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图 326
图56. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 327
图57. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 328
图58. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 329
图59. 2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 329
图60. 各细分行业累计销售收入集中度百分比对比图 330
图61. 各细分行业累计销售收入集中度绝对值对比图 330
图62. 各细分行业累计销售收入CR3集中度百分比对比图 331
图63. 各细分行业累计销售收入CR10集中度百分比对比图 331
图64. 2003年度各细分产品产量结构图 332
图65. 2003年产品的产量比例 332
图66. 2003年度轮胎制造主要产品的产量及增长率同比比较图 332
图67. 2004年5月各细分产品累计产量结构图 333
图68. 2004年5月产品累计产量比例 333
图69. 2004年5月轮胎制造主要产品的累计产量图同比比较图 333
图70. 2004年5月各细分产品累计产量大区分布图 334
图71. 2004年5月主要产品累计产量分布图 334
图72. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率 335
图73. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图 336
图74. 各细分产品累计产量的集中度综合对比集中度百分比 337
图75. 各细分产品累计产量的CR3集中度同比变化分析 338
图76. 各细分产品CR10累计产量的集中度同比变化分析 338
图77. 子午线轮胎外胎的年度产量及增长率 339
图78. 子午线轮胎外胎生产状况分析 340
图79. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量及增长率 340
图80. 2004年5月子午线轮胎外胎的累计产量各大区的百分比 340
图81. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和去年同期产量 341
图82. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和去年同期产量的百分比图
341
图83. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量及增长率 341
图84. 2004年5月子午线轮胎外胎的当月产量各大区的百分比 341
图85. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年同期产量 342
图86. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年同期产量的百分比图 342
图87. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的集中度 343
图88. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产品的集中度 343
图89. 2003年和2001年子午线轮胎外胎的集中度及增长率情况 344
图90. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 344
图91. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度 344
图92. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度及增长率情况 344
图93. 轮胎外胎的年度产量及增长率 346
图94. 轮胎外胎生产状况分析 347
图95. 力车胎外胎的年度产量及增长率 348
图96. 力车胎外胎产品生产状况分析 349
图97. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析 351
图98. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 353
图99. 主要产品（275-18摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 353
图100. 主要产品（250-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 354
图101. 主要产品（225-17摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表 354
图102. 主要产品（100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 355
图103. 主要产品（650-10载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 356
图104. 主要产品（700-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 356
图105. 主要产品（900-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 357
图106. 主要产品（1100-20载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 358
图107. 主要产品（600-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 358
图108. 主要产品（700-16轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 359
图109. 主要产品（1100-20轻型载重汽车外胎(条)）价格指数月度数据表 360
图110. 主要产品（500-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 360
图111. 主要产品（600-12轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 361
图112. 主要产品（700-14轿车外胎(条)）价格指数月度数据表 362
图113. 主要产品（600-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 362
图114. 主要产品（750-12农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 363
图115. 主要产品（750-16农用车轮胎外胎(条)）价格指数月度数据表 364
图116. 主要产品（工程车轮胎外胎1400(条)）价格指数月度数据表 364
图117. 主要产品（工程车轮胎外胎17.5(条)）价格指数月度数据表 365
图118. 主要产品（工程车轮胎外胎20.5(条)）价格指数月度数据表 366
图119. 主要产品（工程车轮胎外胎23.5(条)）价格指数月度数据表 366
图120. 主要产品（900—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 367
图121. 主要产品（1000—20载重汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 368
图122. 主要产品（23.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 368
图123. 主要产品（20.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 369
图124. 主要产品（17.5-25工程车内胎(条)）价格指数月度数据表 370
图125. 主要产品（7.50-16-14汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 370
图126. 主要产品（10.00-20-16汽车内胎(条)）价格指数月度数据表 371
图127. 主要产品（825—20农用车内胎(条)）价格指数月度数据表 372
第一部分：行业运行数据综合分析
行业综合运行数据
1 行业基础面分析
1 行业规模指标
1. 轮胎制造业最新半年的行业当月主要规模指标表
|时 间 |月度职工人数|月度当月销售|月度总资产 |月度负债总额|月度利润总额|
| |（万人） |收入 |（亿元） |（亿元） |（亿元） |
| | |（亿元） | | | |
|200405 |22.93 |74.05 |918.40 |589.92 |4.02 |
|200404 |22.74 |70.39 |888.80 |575.05 |3.27 |
|200403 |22.87 |75.03 |870.16 |559.94 |3.85 |
|200402 |22.46 |104.65 |842.01 |544.27 |3.66 |
|200312 |23.43 |69.24 |893.84 |575.35 |3.18 |
|200311 |23.19 |63.16 |866.31 |555.74 |3.19 |
|200310 |22.92 |66.52 |853.29 |547.67 |3.05 |
|200309 |22.92 |61.34 |825.97 |533.06 |2.93 |
|200308 |22.84 |61.17 |822.62 |525.80 |-0.11 |
|200307 |22.61 |60.59 |811.93 |519.30 |2.51 |
|200306 |22.48 |57.08 |804.22 |518.44 |3.09 |
|200305 |22.34 |55.91 |793.72 |506.82 |4.37 |
|200304 |22.99 |57.17 |776.38 |499.21 |2.88 |
|200303 |22.79 |52.96 |763.93 |489.43 |2.51 |
|200302 |21.78 |75.65 |728.94 |462.40 |2.79 |
2. 轮胎制造业与其大类、门类规模比较表
|行业 |月度累计销售收入（亿 |月度总资产（亿元） |月度累计利润总额（|
| |元） | |亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|橡胶制品业 |570.24 |429.68 |1526.35 |1298.01 |26.90 |21.60 |
1. 行业主要规模指标同比变化趋势图
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|行业主要规模指标与大类门类比较图 |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|月度累计利润总额 |月度累计销售收入 |总资产 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|月度累计利润总额发展趋势图 |月度累计销售收入发展趋势图 |
|[pic] |[pic] |
2. 总资产发展趋势图
[pic]
3. 主要规模指标的同比增长率
| |在职职工 |累计销售总额|总资产 |负债总额 |
|月度环比增长率（% |0.83% |5.20% |3.33% |2.58% |
|） | | | | |
|月度同比增长率（% |2.63% |32.46% |15.71% |16.40% |
|） | | | | |
3. 主要规模指标发展趋势图
[pic]
2 赢利能力指标
4. 主要盈利能力指标表
|时 间 |累计销售毛利|累计主营业务利 |累计净资产收益率（|累计利润总额/总资产|
| |率(%) |润率（%） |%） |（%） |
|200405 |16.00% |4.56% |3.39% |1.61% |
|200404 |16.25% |4.31% |2.58% |1.21% |
|200403 |15.99% |4.18% |1.82% |0.86% |
|200402 |16.06% |3.50% |0.92% |0.43% |
|200312 |18.20% |4.47% |7.18% |3.40% |
|200311 |18.46% |4.45% |6.59% |3.14% |
|200310 |18.13% |4.38% |5.91% |2.82% |
|200309 |18.16% |4.35% |5.38% |2.54% |
|200308 |18.53% |4.29% |4.57% |2.19% |
|200307 |18.52% |5.05% |4.67% |2.24% |
|200306 |18.80% |5.24% |4.12% |1.95% |
|200305 |18.57% |5.20% |3.29% |1.58% |
|200304 |18.16% |4.40% |2.22% |1.05% |
|200303 |18.38% |4.12% |1.45% |0.69% |
|200302 |19.45% |3.69% |0.79% |0.38% |
4. 主要赢利能力指标的同比增长率图
[pic]
|月度主要赢利指标发展趋势 |行业销售毛利率及相关指标发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
|行业累计主营业务利润率及相关指标发展趋势 |行业累计资产收益率及相关指标发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
3 经营发展能力月度指标
5. 主要经营发展能力指标表
|指标 |月度累计销售收入增长率(|月度累计总资产增长率|月度累计总资产周转|
| |%) |(%) |率 |
|200405 |36.81% |24.83% |0.10 |
|200404 |35.10% |23.65% |0.08 |
|200403 |35.62% |23.42% |0.06 |
|200402 |34.14% |22.68% |0.03 |
|200312 |28.52% |19.41% |0.21 |
|200311 |24.45% |17.98% |0.19 |
|200310 |23.78% |17.45% |0.17 |
|200309 |23.74% |14.34% |0.16 |
|200308 |22.70% |14.59% |0.14 |
|200307 |22.48% |14.35% |0.12 |
|200306 |22.05% |13.88% |0.10 |
|200305 |22.27% |13.68% |0.08 |
|200304 |22.61% |11.99% |0.06 |
|200303 |24.97% |10.84% |0.04 |
|200302 |25.12% |7.77% |0.03 |
|行业经营发展能力指标发展趋势 |行业累计总资产周转率及相关指标发展趋势 |
|[pic] |[pic] |
4 偿债能力指标
6. 行业主要偿债能力指标表
|时 间 |资产负债率（%） |利息保障倍数(倍) |
|200405 |64.23% |3.43 |
|200404 |64.70% |3.20 |
|200403 |64.35% |3.11 |
|200402 |64.64% |2.74 |
|200312 |64.37% |3.22 |
|200311 |64.15% |3.18 |
|200310 |64.18% |3.11 |
|200309 |64.54% |3.05 |
|200308 |63.92% |2.97 |
|200307 |63.96% |3.30 |
|200306 |64.46% |3.32 |
|200305 |63.85% |3.24 |
|200304 |64.30% |2.88 |
|200303 |64.07% |2.69 |
|200302 |63.43% |2.42 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
5. 行业偿债能力图
[pic]
2 行业结构性分析
1 行业大区分布概况
7. 各大区核心经营指标同比、环比数据表
|地区 |总资产（亿元） |月度累计销售收入（ |月度累计利润总额（亿|
| | |亿元） |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|东北 |71.82 |64.09 |23.09 |13.53 |2.64 |1.06 |
|中南 |97.69 |83.29 |28.99 |24.54 |0.26 |0.11 |
|西北 |33.57 |24.52 |
6. 2004年3月各大区主要经营指标变化趋势分析图
|2004年5月各大区的总资产比较 |2004年5月各大区的总资产百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的销售收入比较 |2004年5月累计各大区的销售收入百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月累计各大区的利润总额比较 |2004年5月累计各大区的利润总额百分比变化 |
|[pic] |[pic] |
7. 2004年5月各大区主要经营指标同比增长率
[pic]
2 行业省份分布概况
8. 各省份主要经营数据
|地区名称|时间 |月度累计销|占全国比|总资产 |占全国 |月度累计 |占全国比|
| | |售收入（亿|例（%） |（亿元） |比例（%|利润总额 |例 |
| | |元） | | |） |（亿元） |（%） |
|天津市 |2004年5月|11.02 |3.40% |29.61 |3.22% |0.65 |4.39% |
|山西省 |2004年5月|2.52 |0.78% |8.25 |0.90% |0.00 |-0.03% |
|辽宁省 |2004年5月|18.26 |5.63% |45.24 |4.93% |2.88 |19.47% |
|黑龙江省|2004年5月|2.73 |0.84% |12.91 |1.41% |0.01 |0.08% |
|江苏省 |2004年5月|31.59 |9.74% |97.76 |10.64% |2.45 |16.57% |
|安徽省 |2004年5月|21.45 |6.62% |63.14 |6.88% |0.25 |1.70% |
|江西省 |2004年5月|1.99 |0.61% |4.44 |0.48% |0.05 |0.32% |
|河南省 |2004年5月|12.76 |3.94% |30.67 |3.34% |0.61 |4.12% |
|湖南省 |2004年5月|0.43 |0.13% |0.61 |0.07% |0.00 |0.03% |
|广西 |2004年5月|1.31 |0.40% |10.96 |1.19% |-0.21 |-1.45% |
|贵州省 |2004年5月|9.09 |2.81% |31.51 |3.43% |0.07 |0.45% |
|陕西省 |2004年5月|0.02 |0.01% |0.43 |0.05% |0.00 |-0.02% |
|宁夏 |2004年5月|6.20 |1.91% |25.29 |2.75% |-0.11 |-0.78% |
8. 各省份累计销售收入排名
[pic]
9. 各省份累计利润总额排名
[pic]
10. 各省份资产总计排名
[pic]
3 行业企业性质结构分析
9. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿|资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿|
| |元） | |元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|港澳台投资企|37.95 |34.53 |122.06 |119.12 |1.16 |2.64 |
|业 | | | | | | |
10. 2004年5月月度各注册类型企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|港澳台投资企 |11.71% |14.29% |13.29% |15.01% |7.84% |21.00% |
|业 | | | | | | |
11. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|2004年5月累计利润总额结构 |2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
11. 2004年5月月度各类型内资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（ |资产总计（亿元） |月度累计利润总额（ |
| |亿元） | |亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|集体企业 |18.34 |16.26 |34.87 |27.48 |0.67 |0.61 |
|联营企业 |1.78 |1.27 |2.86 |2.82 |0.00 |0.01 |
|股份有限公司 |37.86 |23.83 |105.08 |91.55 |1.04 |-0.39 |
|其他企业 |0.05 | |0.04 |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|集体企业 |5.66% |6.73% |3.80% |3.46% |4.51% |4.88% |
|联营企业 |0.55% |0.52% |0.31% |0.36% |0.00% |0.06% |
|股份有限公司 |11.68% |9.86% |11.44% |11.53% |7.00% |-3.07% |
|其他企业 |0.02% |
12. 2004年5月月度各类型港澳台投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额 |
| |（亿元） | |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合作经营企业（港或澳|2.03 |0.28 |6.20 |2.34 |0.02 |-0.02 |
|台资） | | | | | | |
|港澳台商投资股份有限|12.07 |9.28 |39.62 |
|公司 | | | |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|合作经营企业（港或澳|0.63% |0.12% |0.67% |0.30% |0.13% |-0.19% |
|台资） | | | | | | |
|港澳台商投资股份有限公司 |3.72% |
13. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额 |
| |（亿元） | |（亿元） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|外资（独资）企业 |49.98 |32.50 |174.97 |128.71 |5.28 |3.54 |
14. 2004年5月月度各类型外商投资企业主要经营比例对比表
|名称 |累计销售收入比例(%)|总资产比例(%) |累计利润总额比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|外资（独资）企业 |15.42% |13.45% |19.05% |16.22% |35.69% |28.21% |
12. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|2004年5月累计利润总额结构 |2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
15. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营数据对比表
|名称 |月度累计销售收入（亿 |资产总计（亿元） |月度累计利润总额（亿元 |
| |元） | |） |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中型 |98.66 |32.98 |265.04 |85.93 |5.28 |2.04 |
|名称 |累计销售收入比例(%) |累计利润总额比例(%) |总资产比例(%) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
|中型 |30.44% |13.65% |28.86% |10.83% |35.67% |16.24% |
16. 2004年5月月度各类型规模企业主要经营比例对比表
13. 2004年5月累计销售收入结构
[pic]
|2004年5月累计利润总额结构 |2004年5月总资产结构 |
|[pic] |[pic] |
4 行业销售收入集中度分析
17. 行业销售收入集中度分析
|月度 |全国销售收入( |CR3(%) |CR5(%) |CR10(%) |CR15(%) |CR20(%) |
| |亿元) | | | | | |
|200405 |
|[pic] |[pic] |
|行业不同销售收入集中度走势图 |
|[pic] |
5 行业利润总额集中度分析
略
6 行业总资产集中度分析
略
3 行业标杆企业分析
18. 2004年5月行业主要企业标杆
|累计销售收入排名 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|山东崖头集团实业有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|贵州轮胎股份有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|山东泸河集团有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|山东西水橡胶集团有限公司 |
|普利司通（沈阳）轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|总资产排名 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|贵州轮胎股份有限公司 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|东风金狮轮胎有限公司 |
|银川佳通轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|累计利润总额排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|普利司通（沈阳）轮胎有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|厦门正新橡胶工业有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|山东三工橡胶有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|普利司通（天津）轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|山东崖头集团实业有限公司 |
|山东西水橡胶集团有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
细分行业横向分析
1 细分行业基础面分析
1 细分行业规模指标
19. 细分行业规模指标数据对比
|细分行业 |月度职工 |月度累计销|总资产 | 负债总额 |月度累计利|
| |人数(万人|售收入(亿 |(亿元) |(亿元) |润总额(亿 |
| |) |元) | | |元) |
|车辆、飞 |200405 |18.90 |293.65 |852.83 |550.69 |14.42 |
|机及工程 | | | | | | |
|机械轮胎 | | | | | | |
|制造 | | | | | | |
| |200305 |19.12 |220.40 |743.75 |476.75 |12.21 |
| |同比增长率 |-1.15% |33.24% |14.67% |15.51% |—— |
|力车胎制 |200405 |3.64 |26.90 |60.80 |36.72 |0.23 |
|造 | | | | | | |
| |200305 |0.37 |2.93 |4.38 |2.38 |0.11 |
| |同比增长率 |4.12% |22.36% |8.90% |5.21% | |
14. 各细分行业2004年5月主要规模指标分布图
|各类细分行业的累计销售收入 |各类细分行业的累计利润总额比 |各类细分行业的总资产比例 |
|比例 |例 |[pic] |
|[pic] |[pic] | |
|各细分行业2004年5月主要规模指标发展趋势图 |各细分行业2004年5月主要规模指标百分比变化|
|累计销售收入 |累计销售收入的比例 |
|[pic] |[pic] |
|累计利润总额 |累计利润总额的比例 |
|[pic] |[pic] |
|总资产 |总资产的比例 |
|[pic] |[pic] |
15. 细分行业2004年5月主要规模指标数据对比
[pic]
16. 细分行业2004年5月主要规模指标及增长率
[pic]
2 各细分行业盈利能力分析
20. 细分行业盈利能力指标数据对比
|细分行业 |累计销售毛 |累计主营业务利|累计净资产收|累计总资产收|
| |利率(%) |润率（%） |益率（%） |益率（%） |
|车辆、飞机|200405 |16.56% |4.91% |3.59% |1.69% |
|及工程机械| | | | | |
|轮胎制造 | | | | | |
| |200305 |19.36% |5.54% |3.44% |1.64% |
|力车胎制造|200405 |10.86% |0.85% |0.71% |0.38% |
| |200305 |10.61% |1.32% |1.01% |0.53% |
|轮胎翻新加|200405 |8.48% |3.98% |4.74% |2.99% |
|工 | | | | | |
| |200305 |8.87% |3.73% |4.11% |2.49% |
17. 细分行业2004年5月主要盈利能力指标数据对比分析
[pic]
18. 细分行业销售毛利率同比数据对比分析
[pic]
19. 细分行业主营业务利润率同比数据对比分析
[pic]
20. 细分行业净资产收益率同比数据对比分析
[pic]
21. 细分行业总资产收益率同比数据对比分析
[pic]
3 各细分行业经营发展能力指标
21. 细分行业2004年5月经营发展能力指标数据表
|细分行业 |月度累计销 |月度总资 |月度应收 |月度固定 |月度总资|
| |售收入增长 |产增长率(|帐款增长 |资产周转 |产周转率|
| |率(%) |%) |率(%) |率 | |
|车辆、飞机及工程机械轮 |38.83% |25.69% |20.49% |1.04 |0.38 |
|胎制造 | | | | | |
|力车胎制造 |19.73% |14.64% |19.48% |1.30 |0.47 |
|轮胎翻新加工 |22.46% |14.46% |17.56% |2.02 |0.80 |
22. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（1）
[pic]
23. 细分行业2004年5月主要经营发展能力指标数据对比分析（2）
[pic]
4 各细分行业偿债能力指标
22. 细分行业2004年5月偿债能力指标数据表
|细分行业 |资产负债率（%） |流动比率 |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |
|车辆、飞机及工程机械轮胎制|64.57% |64.10% |3.50 |3.29 |
|造 | | | | |
|力车胎制造 |60.39% |60.72% |1.73 |1.93 |
|轮胎翻新加工 |52.60% |54.44% |12.59 |8.91 |
|备注 |流动比率只有年度的数据 |
24. 细分行业2004年5月资产负债率数据对比分析(1)
[pic]
25. 细分行业2004年5月资产负债率同比数据对比分析(2)
[pic]
2 细分行业结构性分析
1 细分行业累计销售收入大区结构性分析
23. 细分行业按照累计销售收入的当月大区分布数据表
| |文具制造 |笔的制造 |教学用模型及教具制造|
| |200405 |200305 |200405 |200305 |200405 |200305 |
| |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |（亿元） |
|东北 |18.66 |10.57 |4.35 |2.91 |0.08 |0.06 |
|中南 |25.81 |21.87 |2.60 |2.11 |0.57 |0.56 |
|西北 |7.45 |2.47 |
|中南地区累计销售收入[pic] |西南地区累计销售收入[pic] |西北地区累计销售收入 |
| | |[pic] |
26. 2004年5月不同大区各细分行业地区累计销售收入同比分析
华北地区
[pic]
东北地区
[pic]
华东地区
[pic]
中南地区
[pic]
西南地区
[pic]
西北地区
[pic]
27. 2004年5月不同大区各细分行业累计销售收入综合对比图
[pic]
28. 2004年5月不同大区各细分行业销售收入百分比对比图
[pic]
2 细分行业利润总额大区结构性分析
略
3 细分行业总资产大区结构性分析
略
4 细分行业企业注册类型结构性分析
24. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|内资企业 |152.49 |18.86 |3.27 |
|港澳台投资企业 |30.29 |7.39 |0.27 |
|外商投资企业 |110.88 |0.65 |0.04 |
25. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|内资企业 |51.93% |70.12% |91.29% |
|港澳台投资企业 |10.31% |27.46% |7.63% |
|外商投资企业 |37.76% |2.41% |1.08% |
|2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
26. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（内资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工|力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造| | |
|国有企业 |1.88 |1.45 |0.27 |
|集体企业 |9.54 |8.43 |0.37 |
|股份合作企业 |12.50 |0.59 |0.09 |
|联营企业 |1.74 | |0.04 |
|有限责任公司 |74.70 |2.13 |0.66 |
|股份有限公司 |35.73 |2.13 | |
|私营企业 |16.40 |4.14 |1.79 |
|其他企业 | | |0.05 |
27. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |机械轮胎制造 | | |
|国有企业 |0.64% |5.38% |7.54% |
|集体企业 |3.25% |31.34% |10.34% |
|股份合作企业 |4.26% |2.18% |2.56% |
|联营企业 |0.59% | |1.04% |
|有限责任公司 |25.44% |7.90% |18.33% |
|股份有限公司 |12.17% |7.94% | |
|私营企业 |5.59% |15.39% |50.12% |
|其他企业 | | |1.36% |
|2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
28. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（港澳台投资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|合资经营企业（港或澳台 |6.97 |0.92 | |
|资） | | | |
|合作经营企业（港或澳台 |2.03 | | |
|资） | | | |
|港澳台独资企业 |9.21 |6.47 |0.27 |
|港澳台商投资股份有限公 |12.07 | | |
|司 | | | |
29. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |程机械轮胎制造 | | |
|合资经营企业（港或澳台 |2.37% |3.42% | |
|资） | | | |
|合作经营企业（港或澳台 |0.69% | | |
|资） | | | |
|港澳台独资企业 |3.14% |24.04% |7.63% |
|港澳台商投资股份有限公 |4.11% | | |
|司 | | | |
|2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
30. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入分布（外商投资企业）数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程机 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |械轮胎制造 | | |
|中外合资经营企业 |53.91 |0.37 |0.04 |
|外资（独资）企业 |49.70 |0.28 | |
|外商投资股份有限公司 |7.26 | | |
31. 2004年5月不同注册类型企业累计销售收入占全国比例数据表
|注册类型 |车辆、飞机及工程机 |力车胎制造 |轮胎翻新加工 |
| |械轮胎制造 | | |
|中外合资经营企业 |18.36% |1.36% |1.08% |
|外资（独资）企业 |16.92% |1.05% | |
|外商投资股份有限公司 |2.47% | | |
|2004年5月不同注册类型企业各细分行业累计销售收入对比图 |
|[pic] |[pic] |
5 细分行业销售收入集中度分析
32. 2004年5月各细分行业累计销售收入集中度分布数据表
| |全国销售收 |CR3(%) |CR5(%) |
| |入 | | |
| |(亿元) | | |
|轮胎外胎(万条) |18785.47 |16133.92 |16.43% |
|子午线轮胎外胎(万条) |6886.97 |4940.91 |39.39% |
|力车胎外胎(万条) |38581.10 |37314.08 |3.40% |
29. 2003年度各细分产品产量结构图
|2003年产品的产量比例 |2003年度轮胎制造主要产品的产量及增长率同比比较 |
|[pic] |图 |
| |[pic] |
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
6 行业各类产品累计产量月度分析
33. 轮胎制造主要产品累计的产量及增长率
| |2004年5月累计产量 |2003年5月累计产量 |增长率（%） |
|轮胎外胎(万条) |10444.97 |8821.13 |18.41% |
|子午线轮胎外胎(万条)|3925.58 |2880.09 |36.30% |
30. 2004年5月各细分产品累计产量结构图
|2004年5月产品累计产量比例 |2004年5月轮胎制造主要产品的累计产量图同比比较 |
|[pic] |图 |
| |[pic] |
|百分比 |绝对值 |
|[pic] |[pic] |
3 行业产品结构性分析
1 行业产品大区结构性分析
34. 2004年5月轮胎制造主要产品累计产量的地区分布
| |轮胎外胎(万条) |子午线轮胎外胎(万条) |
| |200405 |200305 |200405 |200305 |
|华北 |519.95 |439.62 |301.17 |219.97 |
|东北 |457.55 |336.10 |291.02 |237.37 |
|华东 |7149.79 |5803.98 |2973.84 |2156.53 |
|中南 |1824.77 |1858.32 |261.51 |203.40 |
|西南 |346.51 |249.16 |42.75 |21.28 |
|西北 |146.40 |133.96 |55.28 |41.54 |
31. 2004年5月各细分产品累计产量大区分布图
|华北主要产品累计产量的比例 |东北主要产品累计产量的比例 |华东主要产品累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
|中南主要产品累计产量的比例 |西南主要产品累计产量的比例 |西北主要产品累计产量的比例 |
|[pic] |[pic] |[pic] |
32. 2004年5月主要产品累计产量分布图
|轮胎外胎(万条)累计产量的比例|子午线轮胎外胎(万条)累计产量的比 |
|[pic] |例 |
| |[pic] |
33. 2004年5月各大区主要产品累计产量及增长率
华北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
东北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
华东地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
中南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
西南地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
西北地区各主要产品的累计产量及增长率
[pic]
34. 各大区主要产品累计产量及增长率的综合分析图
[pic]
[pic]
2 行业产品集中度分析
35. 2003年12月轮胎制造主要产品累计产量的集中度数据
| |产品累计产量 |CR3(%) |
|2003 |6886.97 |39.39% |
|2002 |4881.72 |30.34% |
|2001 |3918.83 |14.83% |
35. 子午线轮胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
3 产品月度基本面分析
36. 子午线轮胎外胎月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200405 |837.42 |604.22 |38.60% |28.21% |
|200404 |965.79 |705.98 |36.80% |46.08% |
|200403 |810.98 |548.71 |47.80% |63.11% |
|200402 |695.73 |467.21 |48.91% | |
|200312 |717.78 |460.21 |55.97% |12.78% |
|200311 |649.47 |464.35 |39.87% |14.40% |
|200310 |597.62 |425.99 |40.29% |10.08% |
|200309 |607.52 |449.91 |35.03% |14.32% |
|200308 |585.68 |439.30 |33.32% |16.02% |
|200307 |529.20 |440.44 |20.15% |18.52% |
|200306 |582.70 |402.95 |44.61% |23.29% |
|200305 |569.82 |394.03 |44.61% |29.49% |
|200304 |568.75 |405.99 |40.09% |41.72% |
|200303 |508.75 |371.73 |36.86% |59.54% |
|200302 |448.24 |292.83 |53.07% | |
37. 子午线轮胎外胎月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200405 |3925.58 |2880.09 |36.30% |
|200404 |3061.72 |2263.19 |35.28% |
|200403 |2095.92 |1544.19 |35.73% |
|200402 |1284.94 |928.48 |38.39% |
|200312 |6886.97 |4940.91 |39.39% |
|200311 |6106.41 |4431.38 |37.80% |
|200310 |5337.65 |3861.41 |38.23% |
|200309 |4849.00 |3533.00 |37.25% |
|200308 |4241.48 |3083.08 |37.57% |
|200307 |3655.80 |2643.79 |38.28% |
|200306 |3084.48 |2157.02 |43.00% |
|200305 |2501.78 |1754.07 |42.63% |
|200304 |1931.96 |1360.03 |42.05% |
|200303 |1363.21 |954.05 |42.89% |
|200302 |854.47 |585.71 |45.89% |
36. 子午线轮胎外胎生产状况分析
|[pic] |[pic] |
4 产品月度累计产量大区结构性分析
38. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量
|地区 |本年累计产量（ |占全国的比例(|去年累计产量（万|产量累计同比增速|
| |万条） |%) |条） |（%） |
|华北 |301.17 |7.67% |219.97 |36.91% |
|东北 |291.02 |7.41% |237.37 |22.60% |
|华东 |2973.84 |75.76% |2156.53 |37.90% |
|中南 |261.51 |6.66% |203.40 |28.57% |
|西南 |42.75 |1.09% |21.28 |100.94% |
|西北 |55.28 |1.41% |41.54 |33.09% |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量及 |2004年5月子午线轮胎外胎的累计产量各大区 |
|增长率 |的百分比 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产量和 |2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的累计产 |
|去年同期产量 |量和去年同期产量的百分比图 |
|[pic] |[pic] |
5 产品月度当月产量大区结构性分析
39. 2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量
|地区 |本月产量（万条）|占全国的比例(|去年该月产量（万条）|同比增长率(%|
| | |%) | |) |
|华北 |64.71 |7.73% |43.26 |49.60% |
|东北 |61.81 |7.38% |52.67 |17.35% |
|华东 |637.63 |76.14% |448.28 |42.24% |
|中南 |50.10 |5.98% |44.25 |13.20% |
|西南 |9.26 |1.11% |5.08 |82.35% |
|西北 |13.91 |1.66% |10.68 |30.29% |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的当月产量及 |2004年5月子午线轮胎外胎的当月产量各大区|
|增长率 |的百分比 |
|[pic] |[pic] |
|2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和去年 |2004年5月子午线轮胎外胎的各大区的产量和|
|同期产量 |去年同期产量的百分比图 |
|[pic] |[pic] |
6 产品年度省份结构性分析
40. 2003年子午线轮胎外胎的各省份的累计产量
|地区名称 |今年产量（万条） |占全国的比例(%|去年产量（万条） |增长率(%|
| | |) | |) |
|北京市 |135.71 |1.97% |118.69 |14.34% |
|天津市 |452.37 |6.57% |367.71 |23.02% |
|河北省 |2.86 |0.04% |5.05 |-43.37% |
|辽宁省 |528.09 |7.67% |440.34 |19.93% |
|吉林省 |90.02 |1.31% |28.30 |218.12% |
|黑龙江省 |6.12 |0.09% |20.15 |-69.61% |
|上海市 |650.39 |9.44% |529.68 |22.79% |
|江苏省 |870.91 |12.65% |626.07 |39.11% |
|浙江省 |1078.58 |15.66% |674.93 |59.81% |
|安徽省 |536.08 |7.78% |413.91 |29.52% |
|福建省 |528.20 |7.67% |316.70 |66.78% |
|江西省 |192.79 |2.80% |97.33 |98.08% |
|山东省 |1052.26 |15.28% |766.09 |37.35% |
|河南省 |69.93 |1.02% |31.68 |120.71% |
|广东省 |402.60 |5.85% |333.58 |20.69% |
|四川省 |60.01 |0.87% |47.09 |27.44% |
|宁夏 |105.72 |1.54% |62.31 |69.67% |
7 产品月度省份结构性分析
41. 2004年5月子午线轮胎外胎的各省份的累计产量
|地区名称 |本月累计 |当月累计占全|去年同月累计 |当月累计同比增 |
| |（万条） |国的比例(%) |（万条） |长率(%) |
|北京市 |13.03 |1.56% |9.55 |36.39% |
|天津市 |51.07 |6.10% |33.51 |52.41% |
|河北省 |0.62 |0.07% |0.20 |207.83% |
|辽宁省 |49.19 |5.87% |44.77 |9.87% |
|吉林省 |7.30 |0.87% |7.90 |-7.58% |
|黑龙江省 |5.32 |0.64% |0.00 |0.00% |
|上海市 |63.98 |7.64% |52.95 |20.82% |
|江苏省 |156.85 |18.73% |111.61 |40.54% |
|浙江省 |137.30 |16.40% |82.72 |65.98% |
|安徽省 |58.57 |6.99% |46.71 |25.40% |
|福建省 |62.34 |7.44% |43.00 |44.98% |
|江西省 |18.37 |2.19% |14.69 |25.07% |
|山东省 |140.21 |16.74% |96.60 |45.14% |
|河南省 |8.34 |1.00% |5.87 |42.03% |
|湖北省 |0.35 |0.04% |3.58 |-90.25% |
|广东省 |41.40 |4.94% |34.80 |18.98% |
|四川省 |6.30 |0.75% |5.08 |24.02% |
|宁夏 |13.91 |1.66% |10.68 |30.29% |
8 产品年度集中度分析
42. 2000年-2003年子午线轮胎外胎产量的集中度数据表
|年度 |全国总产量（万条） |
37. 2003年和2001年子午线轮胎外胎的集中度及增长率情况
[pic]
9 产品月度集中度分析
43. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度
|年度 |全国产量总计 |
| |（万条） |
38. 2003年12月子午线轮胎外胎的当月集中度及增长率情况
[pic]
10 产品年度标杆企业介绍
44. 2003年产品产量企业标杆
|排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|福建佳通轮通胎有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|普利司通(天津)轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|大连固特异轮胎有限公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|江西泰丰轮胎有限公司 |
|北京首创轮胎有限责任公司 |
|长春轮胎有限责任公司 |
|广州市宝力轮胎有限公司 |
|重庆市巴南区新星橡胶厂 |
45. 2004年3月产品产量企业标杆
|排名 |
|韩泰轮胎（嘉兴）有限公司 |
|正新橡胶(中国)有限公司 |
|福建佳通轮胎有限公司 |
|南京锦湖轮胎有限公司 |
|安徽佳通轮胎有限公司 |
|杭州中策橡胶有限公司 |
|上海米其林回力轮胎股份有限公司 |
|三角集团有限公司 |
|广州市华南橡胶轮胎有限公司 |
|普利司通（天津）轮胎有限公司 |
|荣成市橡胶厂 |
|江苏韩泰轮胎有限公司 |
|大连冰山集团有限公司 |
|山东玲珑橡胶有限公司 |
|江西泰丰轮胎有限公司 |
|上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司 |
|米其林沈阳轮胎有限公司 |
|北京首创轮胎有限责任公司 |
|青岛黄海橡胶集团有限责任公司 |
|风神轮胎股份有限公司 |
4 轮胎外胎生产状况分析
1 产品年度基本面分析
46. 轮胎外胎年度产量
|时间 |产量（万条） |产量同比增速（%） |
|2003 |18785.47 |16.43% |
|2002 |16024.44 |14.31% |
|2001 |13356.17 |8.24% |
39. 轮胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
2 产品月度基本面分析
47. 轮胎外胎月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200405 |2210.40 |1861.99 |18.71% |27.51% |
|200404 |2364.07 |1998.95 |18.27% |40.63% |
|200403 |2449.45 |2065.71 |18.58% |72.57% |
|200402 |2006.56 |1536.76 |30.57% | |
|200312 |1977.77 |1324.19 |49.36% |12.24% |
|200311 |1687.91 |145.11 |15.68% |12.52% |
|200310 |1608.80 |1439.94 |11.73% |10.85% |
|200309 |1670.62 |1435.23 |16.40% |14.22% |
|200308 |1673.54 |1403.19 |19.27% |16.61% |
|200307 |1623.95 |1369.15 |18.61% |19.42% |
|200306 |1579.95 |1345.97 |17.38% |23.10% |
|200305 |1460.58 |1483.76 |-1.56% |27.23% |
|200304 |1533.20 |1392.96 |10.07% |39.83% |
|200303 |1434.27 |1314.41 |9.12% |59.32% |
|200302 |1219.90 |1004.91 |21.39% | |
48. 轮胎外胎月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200405 |10444.97 |8821.13 |18.41% |
|200404 |8191.46 |6940.85 |18.02% |
|200403 |5824.93 |4924.06 |18.30% |
|200402 |3375.48 |2785.75 |21.17% |
|200312 |18785.47 |16133.92 |16.43% |
|200311 |16736.90 |14749.54 |13.47% |
|200310 |14875.19 |13126.21 |13.32% |
|200309 |13418.84 |11838.45 |13.35% |
|200308 |11748.20 |10403.22 |12.93% |
|200307 |10074.39 |8992.83 |12.03% |
|200306 |8436.30 |7582.80 |11.26% |
|200305 |6853.26 |6236.82 |9.88% |
|200304 |5386.34 |4753.06 |13.32% |
|200303 |3851.94 |3359.26 |14.67% |
|200302 |2417.67 |2044.75 |18.24% |
40. 轮胎外胎生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
5 力车胎外胎生产状况分析
1 产品年度基本面分析
49. 力车胎外胎年度产量
|时间 |产量（万条） |产量同比增速（%） |
|2003 |2003 |38581.10 |
|2002 |2002 |35012.45 |
|2001 |2001 |27469.08 |
41. 力车胎外胎的年度产量及增长率
[pic]
2 产品月度基本面分析
50. 力车胎外胎产品月度生产状况
|时 间 |月度产量（万 |去年同月产量（ |产量同比增速（%|产量环比增速（%）|
| |条） |万条） |） | |
|200312 |3384.85 |3749.20 |-9.72% |11.35% |
|200311 |3316.27 |2961.47 |11.98% |10.60% |
|200310 |3337.58 |2870.19 |16.28% |11.92% |
|200309 |3550.35 |2916.14 |21.75% |14.53% |
|200308 |3295.06 |3176.85 |3.72% |15.59% |
|200307 |3309.67 |3263.65 |1.41% |18.56% |
|200306 |3543.26 |3130.53 |13.18% |24.78% |
|200305 |2999.70 |3132.82 |-4.25% |26.55% |
|200304 |3586.42 |3480.56 |3.04% |48.38% |
|200303 |3178.52 |3421.74 |-7.11% |72.01% |
|200302 |2192.21 |1653.69 |32.56% | |
51. 力车胎外胎产品月度累计生产数据
|时 间 |本年累计产量（万|去年同期累计产量（万|产量累计同比增速 |
| |条） |条） |（%） |
|200312 |38581.10 |37314.08 |3.40% |
|200311 |34649.24 |32303.88 |7.26% |
|200310 |31328.48 |29351.34 |6.74% |
|200309 |27991.30 |26481.15 |5.70% |
|200308 |24440.95 |23565.81 |3.71% |
|200307 |21144.88 |20390.15 |3.70% |
|200306 |17834.51 |17070.97 |4.47% |
|200305 |14293.15 |13942.55 |2.51% |
|200304 |11294.75 |10664.64 |5.91% |
|200303 |7612.23 |7184.09 |5.96% |
|200302 |4425.43 |3747.97 |18.08% |
42. 力车胎外胎产品生产状况分析
|[pic] |[pic] |
备注:其他分析略；
第三部分：工业产品价格指数数据综合分析
工业产品价格指数横向综合分析
52. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析
| |2004年6月|2004年5月|2003年6月|环比增长 |同比增长 |
| |价格指数 |价格指数 |价格指数 |率 (%) |率 (%) |
|375-19摩托车外胎(条) |97.63 |100.17 |100.86 |-2.54% |-3.20% |
|275-18摩托车外胎(条) |106.05 |105.79 |104.59 |0.25% |1.40% |
|250-17摩托车外胎(条) |101.31 |102.27 |108.95 |-0.94% |-7.01% |
|225-17摩托车外胎(条) |103.79 |105.62 |93.33 |-1.73% |11.21% |
|100-20载重汽车外胎(条) |106.34 |103.54 |101.61 |2.70% |4.66% |
|650-10载重汽车外胎(条) |103.95 |103.95 |102.4 |0.00% |1.51% |
|700-20载重汽车外胎(条) |98.23 |94.93 |101.64 |3.48% |-3.35% |
|900-20载重汽车外胎(条) |103.74 |103.41 |99.61 |0.32% |4.15% |
|1100-20载重汽车外胎(条) |102.9 |103.29 |101.04 |-0.38% |1.84% |
|600-16轻型载重汽车外胎(条)|95.81 |95.81 |99.14 |0.00% |-3.36% |
|700-16轻型载重汽车外胎(条)|102.4 |103.34 |101.55 |-0.91% |0.84% |
|1100-20轻型载重汽车外胎(条|100 |100 |112.04 |0.00% |-10.75% |
|) | | | | | |
|500-12轿车外胎(条) |98.6 |98.86 |100.66 |-0.26% |-2.05% |
|600-12轿车外胎(条) |95.65 |96.16 |94.45 |-0.53% |1.27% |
|700-14轿车外胎(条) |102.78 |101.79 |100.72 |0.97% |2.05% |
|600-12农用车轮胎外胎(条) |104.51 |107.03 |104.84 |-2.35% |-0.31% |
|750-12农用车轮胎外胎(条) |108.87 |110.74 |103.11 |-1.69% |5.59% |
|750-16农用车轮胎外胎(条) |103.14 |102.4 |101.66 |0.72% |1.46% |
|工程车轮胎外胎1400(条) |94.83 |95.28 |98.73 |-0.47% |-3.95% |
|工程车轮胎外胎17.5(条) |91.92 |91.8 |101.35 |0.13% |-9.30% |
|工程车轮胎外胎20.5(条) |101.99 |100.8 |109.47 |1.18% |-6.83% |
|工程车轮胎外胎23.5(条) |99.26 |99.2 |99.59 |0.06% |-0.33% |
|900—20载重汽车内胎(条) |101.14 |101.3 |98.97 |-0.16% |2.19% |
|1000—20载重汽车内胎(条) |100.31 |100.32 |96.98 |-0.01% |3.43% |
|23.5-25工程车内胎(条) |109.51 |105.61 |98.49 |3.69% |11.19% |
|20.5-25工程车内胎(条) |107.52 |107.52 |112.73 |0.00% |-4.62% |
|17.5-25工程车内胎(条) |95.02 |95.02 |104.1 |0.00% |-8.72% |
|7.50-16-14汽车内胎(条) |100 |100 |102.05 |0.00% |-2.01% |
|10.00-20-16汽车内胎(条) |75.21 |76.1 |101.55 |-1.17% |-25.94% |
|825—20农用车内胎(条) |99.05 |99.05 |93.33 |0.00% |6.13% |
43. 轮胎制造业主要产品价格指数同比分析
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
[pic]
主要工业产品价格指数分析
1 375-19摩托车外胎(条)产品价格趋势分析
53. 主要产品（375-19摩托车外胎(条)）价格指数月度数据表
|年度 |200312 |200402 |200403 |200404 |200405 |200406 |
|同比增长率（%| |-0.23% |-0.80% |-0.98% |0.27% |-3.20% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |100.86 |101.08 |100.88 |102.42 |102 |100.75 |
|价格指数 |100.67 |99.16 |100.8 |99.9 | | |
|同比增长率（%| |5.84% |1.07% |6.36% |2.11% |1.40% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |104.59 |104.53 |105.02 |102.44 |104.6 |104.58 |
|价格指数 |99.06 |103.49 |100.2 |103.6 | | |
|同比增长率（%| |4.83% |-3.37% |0.75% |-5.57% |-7.01% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |108.95 |107.54 |110.59 |109.18 |109.4 |110.55 |
|价格指数 |103.77 |109.19 |103.8 |108.3 | | |
|同比增长率（%| |10.93% |11.10% |4.59% |14.68% |11.21% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |93.33 |93.33 |103.86 |103.86 |103.9 |103.5 |
|价格指数 |97.82 |96.64 |98.6 |92.1 | | |
|同比增长率（%| |5.28% |3.86% |0.48% |2.82% |4.66% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.61 |103.09 |102.16 |101.86 |101.1 |101.51 |
|价格指数 |97.75 |99.27 |100.1 |100.7 | | |
|同比增长率（%| |-0.04% |0.17% |3.52% |6.07% |1.51% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |102.4 |103.53 |101.41 |101.41 |100 |98.68 |
|价格指数 |100.04 |99.83 |96.6 |98 | | |
|同比增长率（%| |0.99% |-3.69% |-7.40% |-7.66% |-3.35% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.64 |101.13 |100.79 |101.9 |101.3 |101.72 |
|价格指数 |99.57 |100.23 |102 |102.8 | | |
|同比增长率（%| |2.42% |3.68% |2.14% |2.39% |4.15% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |99.61 |100.79 |101.48 |101.41 |101.1 |101.76 |
|价格指数 |100.72 |99.71 |100.5 |101 | | |
|同比增长率（%| |3.43% |3.38% |1.27% |2.37% |1.84% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.04 |99.92 |100.55 |100.71 |100 |100.72 |
|价格指数 |100.79 |100.37 |101.1 |100.9 | | |
|同比增长率（%| |-3.78% |-3.58% |-4.09% |-3.42% |-3.36% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |99.14 |99.51 |99.51 |96.45 |99.4 |98.51 |
|价格指数 |99.29 |99.37 |99.9 |99.2 | | |
|同比增长率（%| |4.23% |2.24% |-2.42% |1.21% |0.84% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.55 |101.48 |101.57 |101.83 |102.4 |101.52 |
|价格指数 |99.66 |100.14 |102.6 |102.1 | | |
|同比增长率（%| |-1.52% |-1.74% |0.00% |0.00% |-10.75% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |112.04 |100 |100 |100 |100 |100 |
|价格指数 |101.54 |101.77 |100 |100 | | |
|同比增长率（%| |5.51% |2.80% |2.05% |-0.84% |-2.05% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |100.66 |100.55 |100.21 |102.04 |100.1 |99.05 |
|价格指数 |95.2 |96.69 |97.7 |99.7 | | |
|同比增长率（%| |5.90% |9.81% |-5.78% |1.11% |1.27% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |94.45 |93.13 |97.48 |90.44 |99.8 |100.3 |
|价格指数 |92.96 |90.17 |102.3 |95.1 | | |
|同比增长率（%| |0.23% |1.04% |9.31% |-1.08% |2.05% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |100.72 |98.09 |98.66 |99.56 |99.6 |99.54 |
|价格指数 |104.94 |103.11 |94.6 |102.9 | | |
|同比增长率（%| |9.18% |4.09% |6.12% |2.32% |-0.31% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |104.84 |102.64 |103.77 |105.91 |103.5 |107.32 |
|价格指数 |99.12 |100.28 |101.3 |104.6 | | |
|同比增长率（%| |10.33% |11.73% |8.35% |8.36% |5.59% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |103.11 |104.32 |103.94 |103.82 |103 |101.26 |
|价格指数 |101 |99.6 |101.1 |102.2 | | |
|同比增长率（%| |2.25% |-0.47% |-0.72% |1.19% |1.46% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.66 |100.73 |101.55 |100.54 |101 |103.95 |
|价格指数 |99.18 |100.58 |101 |101.2 | | |
|同比增长率（%| |4.63% |8.30% |-4.11% |-7.94% |-3.95% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |98.73 |99.41 |106.16 |97.23 |98 |97.69 |
|价格指数 |101.58 |109.03 |102.3 |103.5 | | |
|同比增长率（%| |-10.32% |-0.65% |-11.54% |-8.20% |-9.30% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.35 |101.07 |103.95 |101.87 |100.8 |100.47 |
|价格指数 |108.7 |101.3 |99.3 |100 | | |
|同比增长率（%| |-10.88% |5.10% |-3.31% |0.10% |-6.83% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |109.47 |99.88 |100.22 |99.44 |101.2 |99.96 |
|价格指数 |100.95 |100.84 |101.8 |100.7 | | |
|同比增长率（%| |-5.67% |1.50% |1.26% |-1.39% |-0.33% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |99.59 |100.83 |99.11 |100.61 |99.4 |100.84 |
|价格指数 |104.6 |100.02 |101.5 |100.6 | | |
|同比增长率（%| |1.34% |-2.79% |2.58% |0.10% |2.19% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |98.97 |100.58 |101.04 |99.4 |99.2 |99.73 |
|价格指数 |99.99 |100.67 |98.1 |101.2 | | |
|同比增长率（%| |1.08% |2.22% |0.76% |1.95% |3.43% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |96.98 |98.11 |97.68 |98.49 |99.6 |98.83 |
|价格指数 |97.88 |97.36 |98.5 |98.4 | | |
|同比增长率（%| |-2.92% |-8.31% |3.55% |4.05% |11.19% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |98.49 |92.41 |92.35 |96.79 |92 |89.5 |
|价格指数 |102.67 |101.85 |103.6 |101.5 | | |
|同比增长率（%| |12.63% |23.98% |-10.82% |1.63% |-4.62% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |112.73 |101.19 |100.8 |66.95 |101.6 |100.14 |
|价格指数 |109.8 |88.46 |111.5 |105.8 | | |
|同比增长率（%| |-19.90% |-7.29% |-6.13% |-8.19% |-8.72% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |104.1 |100.72 |100.03 |112.26 |96.2 |98.32 |
|价格指数 |115.6 |109.39 |98.5 |103.5 | | |
|同比增长率（%| |-0.52% |-2.94% |0.00% |-8.34% |-2.01% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |102.05 |112.28 |105.63 |98.6 |100 |100 |
|价格指数 |107.77 |103.03 |100 |109.1 | | |
|同比增长率（%| |-17.61% |-23.43% |-20.80% |-23.29% |-25.94% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |101.55 |100.17 |99.76 |98.17 |101.8 |99.35 |
|价格指数 |98.35 |98.84 |99.6 |99.2 | | |
|同比增长率（%| |-0.30% |-11.18% |-9.00% |2.22% |6.13% |
|） | | | | | | |
|价格指数 |93.33 |107.69 |93.33 |100 |100 |94 |
|价 |97.24 |
|格 | |
|指 | |
|数 | |
|行 |1.1、新行业分类采用了线分类法，将社会经济活动划分为门类、大类、中类和小|
|业 |类四级。与此相对应，本体系编码主要采用层次编码法。门类在体系中与大类的 |
|编 |联系并不紧密，它的编码与大、中、小类的编码方法独立。 |
|码 |具体他说，门类采用了字母顺序编码法，即用ABC…顺次表示门类；大中小类依据 |
|方 |等级制和完全十进制，形成三层四位数字码的产业类别标识系统。但大类在参与 |
|法 |层次编码的同时，又采用了数字顺序编码法，即代码前两位表示大类，从01开始 |
| |依据分类体系的排列次序按升序给大类赋码；代码的前三位和前四位分别表示中 |
| |类和小类，每层代码从1开始编，按升序其乍列，最多编到9。如82表示大类“信息|
| |、咨询服务业”，822表示中类“咨询服务业”， |
| |822表示小类“会计、审计、统计咨询服务业”。 |
| |1.2、由于在分类的每一层设立了带有“其他”字样的收容类。为了能够标识这些类|
| |别，每层都用特殊的数字表示。即大类代码为。99”时，表示大类的收容类；中类|
| |和小类的代码未位数字为”9”时，分别表示中类和小类的收容类。 |
| |1.3、如果大类或中类不再细分，则它们后面的代码补“0”直到第四位。 |
| |1.4、各层尽可能留有空码，以适应今后增加或调整类目需要 |
|指 |报告中数据的统计口径为：销售收入500万以上的非国有企业，以及所有的国有企|
|标 |业。 |
|口 | |
|径 | |
|备 |在应用指标的过程中，一定要注意该指标的数量单位，以及该指标所代表的具体 |
|注 |含义。 |
附录B：行业景气度与关注度介绍
行业关注度模型概况
|级别 |描述 |
|一级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于15%的行业 |
|二级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于25%的行业 |
|三级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于35%的行业 |
|四级 |该行业的盈利能力和发展速度与制造业平均盈利能力和发展速度变化率之和不大|
| |于45%的行业 |
|五级 |其他 |
行业景气度模型概况
[pic]
-----------------------
单位：数据中华行业研究中心
传真：010－6831xx18 685xx119
E-MAIL：fzq@allchixxdata.com
2004年标准化行业数据报告
轮胎制造（C2910）行业
[pic]
轮胎翻新加工C2913
力车胎制造C2912
车辆、飞机及工程机械轮胎制造C2911
主要产品价格指数
1. 375-19摩托车外胎
2. 275-18摩托车外胎
3. 100-20载重汽车外胎
4. 700-20载重汽车外胎
5. 600-16轻型载重汽车外胎
6. 1100-20轻型载重汽车外胎
7. 500-12轿车外胎
8. 600-12农用车轮胎外胎
9. 900—20载重汽车内胎
10. 10.00-20-16汽车内胎
橡胶靴鞋制造C2960
日用及医用橡胶制品制造C2950
主要产品
• 子午线轮胎外胎
• 轮胎外胎
• 力车胎外胎
•
轮胎制造
C2910
其他橡胶制品制造C2990
橡胶零件制造C2930
橡胶板、管、带的制造C2920
轮胎制造C2910
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再生橡胶制造C2940
橡胶制品业
（C2900）
制造业
（C）
| 0 | negative_file/汽车，重工业/轮胎制造（C2910）行业.doc |
[pic]
1. 请描述信息技术部门的组织结构(
带有领导姓名和具体工作人员人数的组织结构图)?
2. 请描述组织结构图中人员的角色或职位以及相应的职责。
|角色或职位 |相应职责 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
3. 年人员流失率是多少？
( 少于5% ( 5% - 10% ( 20% - 30% ( 更高
流失原因 ：
4. 信息技术部门的主要任务或主要提供的服务是什么？
对公司外的其它任何实体提供服务吗？
|信息技术组 |主要任务和服务 |服务接受方 |
| | | |
5.
请描述信息技术部门和其它用户部门之间关于业务需求/变革需求/应用程序支持和反馈
信息等等的沟通渠道。请描述目前信息技术部门和其它用户部门之间的协作关系。有
否签定过服务协议？
( 最低 (最高
| |服务协议 |沟通渠道 |满意程度 |
|业务需求 | | |( ( ( ( |
| | | |( |
|变革需求 | | |( ( ( ( |
| | | |( |
|应用程序支持 | | |( ( ( ( |
| | | |( |
|信息反馈 | | |( ( ( ( |
| | | |( |
6. 作为一个信息技术部门的工作人员，您如何评价目前的信息技术服务？
|迟钝型 |反应型 |合作型 |主动型 |理想型 |
|未定义服务水平|服务水平有所定|服务水平有所定|服务水平有所定|具有一系列程序|
|在用户处有少量|义，但是质量各|义，并可以进行|义，可进行评估|以保障服务水平|
|或没有服务 |异 |评估 |并可进行跟踪分|的持续增长 |
|对每个问题的出|员工单兵作战，|个别的服务联系|析 |远程诊断能力 |
|现没有清楚的职|服务持续性有限|具有较好的持续|分布式服务中心|无论有否错误，|
|责划分 |具有帮助服务台|性 |集成了业务领域|都主动进行问题|
| |有限的，预定义|大多数问题具有|的技术支持 |解决方案的研究|
| |好的一些问题有|职责划分 |技术人员定期下|建立多功能服务|
| |职责划分 |只在用户提出请|现场 |组 |
| |只在紧急情况时|求时下现场 |针对用户需求的|在总体服务计划|
| |下现场 |与用户联合制定|快速反应 |中并入帮助服务|
| |信息技术部门规|服务标准 | |台和用户培训 |
| |定服务标准 | | | |
7.
信息技术部门如何选择软硬件供应商？全公司或本地信息技术部门的战略是否为此提供
一些指导方针？
8. 目前的软硬件供应商有哪些？ 与他们的关系如何？有否签定服务协议？
|供应商 |相互关系 |服务协议 |
| | | |
| | | |
| | | |
9.
请描述信息技术部门预算的提请、控制和批准的流程(包括与之有关的人员信息，预算
的分类，例如，项目开发、运作和培训等)。
在信息技术部门年预算的提请和批准过程中，将考虑什么样的因素？
已经提供现状流程图，本题可不用回答。
[pic]
10. 谁发起并拥有全球型，区域型和本地型信息技术项目？
| |信息技术项 |业务的影响|信息技术的|发起者 |所有者 |目前的状态|
| |目 | |影响 | | | |
|全球型 | | | | | | |
|区域型 | | | | | | |
|本地型 | | | | | | |
11. 目前，在信息技术部门的组织和工作效率方面有着什么样的主要问题？
12. 作为一个信息技术部门的员工，对于目前信息技术部门组织的绩效：
您最满意的是哪一点？
您认为应该立即提高或变革的是哪一点？
您如何提供您的意见？与其它同事交流方便吗？
[pic]
13.
有哪些正在进行或已列入计划的全球型，区域型和本地型信息技术战略？从投资水平
，技术方向和项目优先级的角度来考虑，在公司内部是如何为信息技术的发展制定方
向的呢？
| |战略/发起/项目 |关键目标 |投资 ($) |范围 |所有者 |
| |(例如，Well-kom,| | | | |
| |Star Network, IT| | | | |
| |concept) | | | | |
|全球型 | | | | | |
|区域型 | | | | | |
|本地型 | | | | | |
14.
谁为信息技术部门确定业务需求？这些需求是如何与信息技术部门沟通交流的？信息
技术部门多长时间与用户部门会谈以确定或重新确定他们的需求？
15.
这些业务需求是如何被并入全球型，区域型和本地型信息技术战略或发展方向的？
16.
信息技术部门在定义业务需求和发展方向时有着什么样的影响？谁发起的这些变革？
您觉得全球型，区域型和本地型的信息技术战略是业务驱动型还是信息技术驱动型？
信息技术部门的影响：
变革发起者：
| |全球型 |区域型 |本地型 |
|业务驱动 | | | |
|信息技术驱动 | | | |
17. 在过去的三年中，信息技术部门的综合情况如何？
| |信息技术部 |信息技术部门|信息技术部|人员流失率|主要投资点 |
| |门的预算 |的实际成本 |门人数 | | |
|2000 | | | | | |
|2001 | | | | | |
|2002 | | | | | |
[pic]
18.
公司中有多少种应用程序？请具体列出应用程序的名字，类型(用户型/封装型/开发型
)，支持的功能以及系统要求。
|应用程序 |版本 |类型 |支持功能 |系统要求 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
19.
目前的应用程序均已被集成化了吗？若不是，程序之间采用了什么样的接口？(例如，
批处理，文件传输，手工)
□ 是
□ 否
□ 批处理
□ 文件传输
□ 手工
□ 混合型 (各自的百分比？______ ______ ______)
20. 用户是否极力要求拥有集成化和实时的应用程序？
□ 是
□ 否
21. 在目前使用的应用程序中，有Y2K问题吗？若有，是否均已被解决？
|应用程序 |Y2K 问题 (是或否) |解决 (是或否) |
| | | |
| | | |
| | | |
22.
应用程序的购买或开发的程序是怎样的？谁是发起者和决策者？(信息技术部门？还是
用户部门？) 谁是拥有者？
决策者
用户部门
信息技术部门
23. 应用程序的状态是什么？(升级？安装？等等) 这一过程是怎样被处理的？
24.
您认为现有的应用程序/系统可以满足近5年业务量增长的需求吗？若不能，您认为什
么时候这些应用程序/系统将会彻底超负荷运转？
|应用程序/系统 |目前容量 |超负荷运转 |03 |04 |05 |06 |07 |
| | |是 | | | | | |
| | |否 | | | | | |
| | |是 | | | | | |
| | |否 | | | | | |
| | |是 | | | | | |
| | |否 | | | | | |
| | |是 | | | | | |
| | |否 | | | | | |
25. 一些开放技术，例如EDI, imaging, workflow,
Internet等等已经被采用了吗？是否有关于使用这些技术的未来计划？
|开放技术 |目前使用情况 |未来计划 |
|EDI | | |
|Imaging | | |
|Workflow | | |
|Internet | | |
|其它 | | |
26.
从满足业务需求的角度考虑，您如何评价目前的系统和应用程序？是否有定期的正式
报告？
i. 二元性
ii. 服务
iii. 实用性/可靠性
iv. 变革需求/代办事项
v. 总体满意程度
27. 您如何评价用户对接受应用程序/系统变革的阻力？
(1 最弱, 5 最强)
|应用程序/系统 |评价 |注释 |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
| |( ( ( | |
| |( ( | |
[pic]
28.
用户部门提出了哪些主要的业务需求，在线处理，批处理，协作，集成，知识管理等
等？目前信息技术部门的基础设施可以满足这些需求吗？若是，采用了哪些技术？
|业务需求 |用户部门 |信息技术支持|技术 |
| | | |(Mainframe, Client/Sever, |
| | | |Net-Centric, Standalone…) |
|在线处理 | | | |
|批处理 | | | |
|协作 | | | |
|集成 | | | |
|知识管理 | | | |
| | | | |
29. 每月的总处理量是多少？请具体指出用户部门。
|用户部门 |06/03 |05/03 |04/03 |03/03 |02/03 |01/03 |
|处理量 | | | | | | |
|平均数据量/处理 | | | | | | |
30.
请描述公司的地理集中性。多少个部门分布在多少地点？它们之间的平均距离是多少
(100m, 200m, 500m, 1km, 或更远)？它们之间已经拥有网络连接了吗？
31.
请画出现有的网络图。包括，网络容量，网络拓扑结构，网络协议，网络具体构件，
服务器容量，服务器设置，数据库等信息。
32. 本地网络是否支持外部通讯？若是， 谁是服务提供商？采用了哪种服务？(Frame
Relay, VSAT, DDN, X.25, ISDN, PSTN,其它)
33. 哪些功能即可由本地网也可由外部网支持？请描述网络状态和容量。
|功能 |本地网 |外部网 |
| | | |
34. 是否有网络通信的统计报告？主要的瓶颈是什么？请提供详细的信息。
网络通信报告：
瓶颈：
35.
网络容量计划是怎样的？谁将会为满足业务需求的增长而对网络和系统进行评估？
36. 是否有冗余计划？
37. 是否有网络和系统的管理工具？
|管理工具 |网络 |系统 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
38. 目前的安全问题是如何解决的？是否存在问题？
39. 数据是如何被存储，集中和分发的？采用的是什么样的流程？
|数据分类 |存储类型 |存储长度 |存储介质 |存储地点 |
| | | | | |
决策者
用户部门
信息技术部门
40. 如何提供数据访问以及保证数据的一致性？
|工具 |数据访问 |数据一致性 |
| | | |
41. 应用程序的用户界面是否支持中文？处理双字节字问题是否已经解决？
|应用程序 |双字节问题(支持中文) |是否已解决 |
| | | |
[pic]
42.
在信息技术部门中是否有开发组？工作量有多少？到目前为止，已经开发或正在开发
的应用程序是哪些？
|开发组 |工作量 |已开发的应用程序 |正在开发的应用程序 |
| | | | |
43. 成为开发人员的条件是什么？请描述其在技术方面的要求。
|职位 |技术要求 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
44.
如何划分开发组成员？用技术/应用程序/系统还是其它？如果可能的话，请提供开发
组的总体组织结构和情况。
□ 技术
□ 应用程序
□ 系统
□ 其它
45. 开发项目是如何被发起的？谁是发起人，谁是负责人？
决策者
用户部门
信息技术部门
|工作描述 |发起者 |决策者 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
46. 在开发和测试过程中，采用了哪些方法论/软件工程？
|方法论/软件工程 |开发过程 |测试过程 |
| | | |
47.
是否有全球型/区域型/本地型开发标准？谁负责在程序开发过程中定义这些标准？
| |开发标准 |标准定义者 |
|全球型 | | |
|区域型 | | |
|本地型 | | |
48. 请描述公司中的典型开发环境。是否有标准可循？
开发环境：
现行标准：
49.
在开发和测试的过程中，采用了哪些工具？例如，分析工具，建造工具，项目管理工
具，问题跟踪工具，修改控制工具，问题管理工具等等。
|开发工具 |测试工具 |功能 |
| | | |
50. 有哪些为增加开发技术而开的培训课程 ？
|培训课程 |增加的技术 |
| | |
51. 开发的预算是多少？
|预算 |2001 |2002 |2003 |
|开发 | | | |
|培训 | | | |
|工具使用许可 | | | |
|第三方支持 | | | |
|总额 | | | |
[pic]
52.
在信息技术部门中是否有运作组？工作量是多少？人员如何组成？(通过功能/应用程
序/系统/其它)。若可能，请提供组织结构图。
|运作组 |工作量 |支持的功 |支持的应用|支持的系 |其它 |
| | |能 |程序 |统 | |
| | | | | | |
53. 成为运作人员的条件是什么？请描述其在技术方面的要求。
|职位 |技术要求 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
54. 与其它用户部门或软硬件供应商是否有服务协议？
|用户部门/供应商 |服务协议 |内部或外部 |
| | | |
| | | |
| | | |
55. 公司里是否有帮助服务台？若有，请详述：
| |地点 |实用性 |服务协议 |服务内容 |问题跟踪工具 |
|本地 | | | | | |
|远程 | | | | | |
|第三方 | | | | | |
56. 若没有帮助服务台，谁应处理用户的帮助请求？是否有这种服务的标准？
|人员 |工作量 |服务描述 |标准 |
| | | | |
57. 用户和需求接受者之间通常的交流方式是什么？
□ 电话/语音信件
□ 传真
□ 电子邮件(哪种工具)
□ 其它___________________________
58. 谁会确定用户需求的优先级？
在确定过程中使用什么样的标准，有多少个优先级别？
谁 :
优先级别:
标准:
59. 在公司或所在区域内，是否有一个集中的数据中心？请详述。
| |地点 |运作人员 |服务协议 |服务内容 |
|本地 | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|远程 | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
60. 运作的日常工作是怎样的？请详述。
|任务 |人员 |频率 |工具 |描述 |
| | | | | |
|监视 |组A |日 |xxx |检查xxx |
|备份 xxx |组B |日 |Xxx |在线备份 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
61. 请详述备份和重建的流程。
|系统/应用 |频率 |人员 |工具 |介质 |存放地 |流程 |测试 |
|程序 | | | | |点 | | |
| | | | | | | | |
|xxx |日 |组A |Unix |磁带 |Onsite |xxx |是 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
62. 请详述存档的流程。
|业务数据 |用户部门 |流程 |频率 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
63. 请详述大错修复的流程。
|系统/应用程序|修复计划 |测试 |人员 |已经培训 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
64. 是否制定了全面的安全规定，并实施？若是，请详述安全规定覆盖了哪些范围？
65. 是否有业务流程事件需被监控？
|用户部门 |业务流程事件|人员 |频率 |工具 |流程 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
66.
是否已经开发了容量计划并被确认？谁是负责人？此计划的覆盖范围？导致进行容量
计划的主要因素是什么？
|容量计划 |负责人 |范围 |主要因素 |
| | | | |
67.
是否有为运作制定的具体的控制流程，例如，系统故障，数据移动，修改，发放，许
可等等。
|描述 |控制负责人 |流程 |
| | | |
|系统故障 |信息技术部门经理|Xxx |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
68. 是否所有的流程和规定都有文档记录？请描述维护这些文档的流程。
69. 有哪些向管理层递交的状况报告？
|报告名 |主要内容 |频率 |接受人 |
| | | | |
70. 运作预算是多少？
|预算 |2001 |2002 |2003 |
|运作 | | | |
|培训 | | | |
|许可使用工具 | | | |
|第三方支持 | | | |
|总额 | | | |
-----------------------
例子
人数？
[pic]
例子
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/公司服务Backoffice/QUS_信息中心访谈问卷_ HRquestionair_180908_rw.doc |
请本部负责人从当前存在的问题以及可能的解决方案两方面同我们共同探讨以下问题:
1. 人事与董事管理部的定位
2. 人事与董事管理部的主要职责
3. 人事与董事管理部各职责完成的流程
4. 人事与董事管理部的编制、学历背景、工作经验侧重点分布情况
5.
人事与董事管理部人员招聘和培训情况对目前各职责和流程完成的支持情况
6. 对人事与董事管理部的主要考核方法和效果
7. 您认为未来电力体制的改革将对本部门带来什么样的挑战和机遇
8. 您对本次项目的期望和建议（最想解决的三件事）
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/公司服务Backoffice/QUS_人董部人力资源访谈问卷_ HRquestionair_180908_rw.doc |
常熟市供电公司
业务流程优化设计项目
访谈大纲
生产（总工）
1．业务定位
1. 主要电网覆盖的地理范围？与苏州和江苏电力公司的关系？
2. 常熟市供电公司对资产的运营如何考虑？如何体现对国有资产的保值增值？
3.
您认为目前常熟市供电公司电网运行管理和电力资产管理面临的当务之急是什么，造
成目前资产管理问题的主要原因有哪些？
4. 常熟市供电公司主要采购哪些大类的资源？
5. 根据预测，现在或将来是否存在电力不足或过剩？主要原因是什么？
6.
在接下的几年中，预测哪些与常熟市供电公司相关的主要领域的规则将会变化？其中
有哪些仍具有较大的不确定性？
7.
您对公司未来3~5年规划有何看法？您认为常熟市供电公司应该有什么样的发展目标
？
8.
从您的角度来讲，衡量本次项目（尤指电网运行管理和电力资产管理方面）成功的主
要标准是什么？项目成功实施的关键因素和阻力各有哪些？
9.
如果常熟市供电公司可以向监管机构提三个对其业务有利的建议，那会是哪三个问题
？
2．技术
1. 那些新技术正在影响或可以影响常熟市供电公司的经营？
2. 在发挥和利用新技术常熟市供电公司作了那些计划？
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/常熟访谈/QUS_配电运营组访谈问卷_常熟_生产 EW.doc |
1. 目前常熟市供电公司的总体情况如何？主要面临哪些问题？
2. 目前常熟市供电公司的总体定位是什么？主要的组织架构情况？
3. 对常熟市供电公司的主要绩效考核指标有哪些？
4. 您与苏州供电公司、多经单位（若有）之间的主要分工情况如何？
5. 您对未来工作有什么计划或是想法？
6. 您认为未来电力体制的改革将对您的工作带来什么样的挑战和机遇？
7. 您对本次项目还有什么期望和建议？
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/常熟访谈/QUS_常熟市供电公司总经理_ questionnaire_290908_rw.doc |
常熟市供电公司
业务流程优化设计项目
访谈大纲
基建
概述
1.
目前常熟市供电公司的工程管理部门和汇报体系如何设置，设置的思路是什么，机关本
部和基层单位的定位如何？工程部的主要职能分布，组织架构，人员结构？
2. 本部门的哪些工作是对公司总体战略的执行？
3.
目前常熟市供电公司的工程项目有哪几类，划分的依据是什么，管理模式有什么区别，
原因是什么？
4. 未来是否有合并部分工程及管理工作的考虑？
5. 对于加强工程项目中的财务监控的建议
6. 目前对于工程建设管理部门的考核制度如何设置，是否存在问题？
7.
从您的角度来讲，衡量本次项目（尤指电网运行管理和电力资产管理方面）成功的主要
标准是什么？项目成功实施的关键因素和阻力各有哪些？
8.
您对公司未来3~5年规划有何看法？您认为常熟市供电公司应该有什么样的发展目标？
9. 本部门经常与哪些部门沟通；沟通的主要内容、方式、频率？
工程项目管理
1. 工程建设部对项目造价预算、概算定额执行的监控？
2. 是否应用电力工程造价系统实施监控？
3. 公司如何贯彻电力工程建设定额体系？
4. 工程建设部如何与工程监理公司有合作，工程监理合同如何签订？
5. 工程建设部的工程建设技经专业人员的资格认证状况如何？
绩效考核
1. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
2. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/常熟访谈/常熟访谈时间安排&问卷/QUS_配电运营组访谈问卷_常熟_基建 EW.doc |
苏州供电公司
业务流程优化设计项目
访谈大纲
规划计划部
业务定位
苏州电力是否拥有任何尚未剥离的发电资产？对未来这些资产的运营如何考虑？
主要电网覆盖的地理范围？在这些系统中苏州电力是否控制了所有的资产？
苏州电力是否控制了所有的电力零售？是否涵盖了诸如测量，收帐以及安装等零售功能
？
苏州电力是否已经，或者计划进入输电和配电以外的业务领域？如果是，是哪些业务领
域，考虑进入的主要原因是什么？
供应
苏州电力主要采购哪些大类的资源？与江苏电力公司的关系？
未来这些资源采购的变化趋势如何？
购电价格的构成和变化趋势如何？
目前采用的购电合同的实质是什么？他们的管理模式如何？
需求
苏州电力面对哪些主要的客户需求？对这些需求的变化趋势预期？
需求增长的驱动力是什么？
根据预测，现在或将来是否存在电力不足或过剩？主要原因是什么？
电网
从电网扩张的角度讲，苏州电力有和其它电网联网的计划吗？是与那些其他电网？
采取何种方式在这些实体之间购售电力？
管制
解除管制对苏州电力的主要影响是什么？
在接下的几年中，预测哪些与苏州电力相关的主要领域的规则将会变化？
其中有哪些仍具有较大的不确定性？
如果苏州电力可以向监管机构提三个对其业务有利的建议，那会是那三个问题？
技术
那些新技术正在影响或可以影响苏州电力的经营？
在发挥和利用新技术苏州电力作了那些计划？
客户
苏州电力的主要服务客户群有哪些?
苏州电力是如何划分不同的客户群，像大商业客户，小的商业客户，居民等等。
针对这些不同的客户群苏州电力拥有那些相关的信息数据库？
每个客户群对总收入的贡献度？
每个客户群的预测增长情况如何？
服务于不同客户群的成本分布情况如何？
每个客户群的收益性如何？
不同客户群的需求状况如何，是否有显著的日需求曲线波动和季节性需求曲线波动？
每个客户群的主要要求，如：电压等级，收款方式等。
在大企业客户中，有没有自己有发电设备的客户？占多大比例？
售电价格
电力销售的定价体系，其他服务又是如何被定价的，比如安装，表计，用户工程等？
苏州电力在对不同的客户或者客户群定价的时候有多大的自主性？
任何关于最高限价或其它定价改革的法规？
成本
苏州电力的主要经营成本项有哪些？
苏州电力的成本分类统计口径有哪些？比如客户服务成本，维护成本，管理成本等。
成本是通过什么系统，又是如何分摊的？
市场
苏州电力这个品牌对客户意味着什么？品牌形象如何？
是否开展广告或推广活动？
竞争
现在或可见的将来，苏州电力的哪些服务领域中可能出现竞争？
如果有，竞争者是谁，他们的长处与短处分别是什么？
合伙人/联盟
苏州电力是否有合伙人/业务联盟？
如果有，在那些领域，处于什么目的？
财务/ 投、融资
最近苏州电力在财务状况方面有哪些变化？
苏州电力的主要资产是什么？它们的价值如何？
帐目上的债务情况如何？苏州电力有无任何应负责任的不良资产？
苏州电力的财务状况如何？现金存量情况如何？
投资的主要优先考虑方向？
是否存在一个计划投资的评估案例？预期投资汇报率是多少？
所有权/组织架构
苏州电力的拥有者？是否有将公司的部分剥离转让的计划？
生产运营部
1.
您认为电力体制改革所带来的厂网分开、资产重组、人员重组等重大事件会对
苏州电力的生产运营产生哪些影响？苏州电力面临的挑战和机遇是什么？
2.
苏州电力今后将成为电网运营为主的电力公司，在电网运营、建设和维护方面
的战略规划是什么，准备分几步走，与电网运营、建设和维护有关的各个职
能部门的相应的行动步骤是什么？
3.
目前苏州电力公司电网运行管理和电力资产管理信息系统的建设情况如何？
4.
您认为目前苏州电力公司电网运行管理和电力资产管理面临的当务之急是什么
，造成目前资产管理问题的主要原因有哪些？
5.
从您的角度来讲，衡量本次项目（尤指电网运行管理和电力资产管理方面）成
功的主要标准是什么？项目成功实施的关键因素和阻力各有哪些？
6.
您对公司未来3~5年规划有何看法？您认为苏州电力应该有什么样的发展目标？
7. 我们即将开展的全面访谈工作有何建议？应该特别关注哪些问题？
物资管理部
8. 目前苏州电力公司物资采购工作的总体运行情况如何，面临哪些问题？
9.
目前苏州电力公司物资采购部门的架构设置和汇报体系如何设置，设置的思路
是什么？
10.
目前机关本部和供电局、超高压局等基层单位的物资采购部门的定位及分工是
如何确定的？
11. 您对于苏州电力公司未来采购策略的看法？
12. 您对于苏州电力公司未来仓储策略的看法？
13. 目前对于物资采购部门的考核制度如何设置，是否存在问题？
14.
您对公司未来3~5年规划有何看法？您认为苏州电力应该有什么样的发展目标？
15. 您对于本次管理咨询项目有什么期望？
16. 您对我们即将开展的全面访谈工作有何建议？应该特别关注哪些问题？
工程建设部
工程建设部概况
1. 工程建设部的主要职能分布，组织架构，人员结构？
2. 本部门的哪些工作是对公司总体战略的执行？
3. 这些核心工作是通过哪些关键流程实现的？
4.
本部门经常与哪些部门（生产科技部、分公司、超高压输变电公司、电网建设公司
等）沟通，沟通的主要内容、方式、频率？
工程建设项目管理
5. 工程建设部对项目造价预算、概算定额执行的监控？
6. 是否应用电力工程造价系统实施监控？
7. 公司如何贯彻电力工程建设定额体系？
8. 工程建设部如何与工程监理公司有合作，工程监理合同如何签订？
9. 工程建设部的工程建设技经专业人员的资格认证状况如何？
绩效考核
10. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
11. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
关键流程清单（讨论稿）
• 项目管理、竣工、验收、投产
• 电力项目工程分析
目前苏州电力公司的工程项目有哪几类，划分的依据是什么，管理模式有什么
区别，原因是什么？
目前苏州电力的工程管理部门和汇报体系如何设置，设置的思路是什么，机关本部和
基层单位的定位如何？
未来是否有合并部分工程及管理工作的考虑？
对于加强工程项目中的财务监控的建议
目前对于工程建设管理部门的考核制度如何设置，是否存在问题？
您对公司未来3~5年规划有何看法？您认为苏州电力应该有什么样的发展目标？
您对于本次管理咨询项目有什么期望？
您对我们即将开展的全面访谈工作有何建议？应该特别关注哪些问题？
采购
• 采购管理
公司的采购策略、公司内采购职责的分配；
公司采购的分类情况、各类物资采购的年度支出；
公司项目物资采购计划的制定过程和审批过程（审批权限和授权、审批时间）；
采购定单的制定和下达过程；
紧急采购定单占采购定单的总数，以及发生的额外费用
收货程序（送货通知、收货条件、帐务处理、拒收物资处理……）；
标准采购合同、一般项目物资采购合同的确定；
采购招标的管理程序（招标对象的确定、主要招标过程）；
采购预算费用的使用情况；
各类物资平均付款周期；详细付款过程；
目前采购使用的信息系统、与其它部门和单位的集成、应用中存在的问题。
• 供应商管理
供应商信息的获得渠道；
供应商的选择标准；
供应商进行电子交易的能力；
供应商评估的方法和过程。
*我们需要的相关文档和数据:
1. 采购部门的组织架构、人员情况
2. 采购物资分类和物资编码
3. 采购计划样本（采购员使用的计算公式、审批单据）
4. 采购合同样本
5. 目前使用的采购信息系统的名单及其提供的管理分析报表
6. 现有的供应商数据库
7. 采购申请审批各环节所需时间
8. 采购订单及时交付率
9. 采购定单年度总量
10. 物资公司平均订单处理时间
11. 平均付款周期
12. 各类物资的年采购总额、及其主要供应商（包括物资公司和所有三产物资公司）
13. 主要项目物资的采购价格(前10项) （包括物资公司和所有三产物资公司）
14. 前10位主要供应商 (按交易金额)及其供应的物资金额占总采购金额的比例
仓储管理
访谈讨论内容：
总公司与分公司的仓库地理位置分布、功能（各仓库存放的主要产品类型）、类型
（自建/租赁，价格）；
仓库设置的原则、仓库设置申请审核程序；
存货管理办法（批号控制）；
安全库存（最大、最小库存）的规定；
物资的入库、出库过程；
物资退库程序、退库物品的处理；
物资报废程序，审批环节、报废物资处理方法；
公司不同部门和单位之间的物资调拨程序；
仓库盘点程序、盘点方法；
实物盘点与帐目的核对、调整的情况；
每年预算仓储费用的使用情况；
物资编码；
目前物资管理信息系统的使用情况和主要问题、报告系统、信息设备。
*我们需要的相关文档和数据：
1. 组织架构和人员情况
2. 现有仓库管理程序
3. 物资编码
4. 物资出入库单据凭证
5. 仓库定期的盘点结果
6. 年仓储费用预算和实际仓库管理成本（租赁费用、管理费用、运输费用）
7. 仓库使用率统计数据（仓库面积利用率）
8. 库存物资总金额、积压物品总金额
9. 物资入库、出库出错率
10. （超出容差范围的）帐实不符率
11. 物资报废审批环节、审批时间
12. 待处理品物资总额（废品、不合格品）
13. 平均帐实差异额
14. 平均物资调拨处理时间
15. 年报废物资金额
设备和大宗材料的招投标工作与工程管理部的职责划分
储备定额的制定依据，依据何种原则协调平衡基层单位的物资
物资需求计划的汇总、审批流程
供应商资格审查的流程
投诉受理流程
物资出库流程
资产管理部分
12.
在公司的资产设备管理中，负责哪些工作？（需求评估、投资分析、设备购置、设
备信息维护、设备运行信息维护、设备维护、设备报废）
13. 公司电网设备的管理单位有哪些，各自负责权限是什么？
14. 公司电网设备的维修单位有哪些，各自负责权限是什么？
研发管理部分（有没有？）
15. 生产技术部研发项目概、预算和项目立项审批？
16. 研发项目分哪些阶段，各阶段经过哪些评审？
17. 研发计划的制定和可行性研究过程？
18. 研发成果的测试和研发项目的结算方式？
19. 对电网设备进行小修和大修的执行流程？
绩效考核
20. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
21. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
关键流程清单（讨论稿）
• 资产信息的收集和维护
• 资产运行信息的维护
设备运行绩效标准的建立
设备运行绩效评估
• 资产报废
• 现场勘查
• 研发项目的申请、审批、立项、执行和评估
资产管理流程讨论
|流程大类 |流程名称 |主要负责部门 |其他相关单位和部门 |
|资产需求 |技术性评估 | | |
|评估分析 | | | |
| |经济性评估 | | |
|资产投资 |融资方式分析 | | |
|分析 | | | |
| |投资方式（大修、| | |
| |购置、新建、替代| | |
| |）分析 | | |
| |投资回报分析 | | |
|资产购置 |项目管理 | | |
|管理 | | | |
| |设备采购 | | |
|资产信息 | | | |
|维护 | | | |
|资产运行 |设备运行绩效标准| | |
|信息维护 |的建立 | | |
| |设备运行绩效评估| | |
|资产维护 |日常检修 | | |
| |临修 | | |
|资产报废 | | | |
在资产管理工作中，如果有些流程尚未建立，请指出；若有哪些流程可以合并，也请
指出。
苏州电力农电工作部
农电工作部概况
农电工作部的主要职能分布，组织架构，人员构成？
本部门的哪些工作是对公司总体战略的执行？
这些核心工作是通过哪些关键流程实现的？
本部门经常与哪些部门（如生产科技部、分公司、工程管理部）沟通，沟通的主要内
容、方式、频率？
日常业务
22. 如何制定农网工作部的资金计划？依据？
23. 农网规划的制定？
24. 农网项目的建设流程？担任角色？在农网项目上与工程管理部门的关系？
25. 农网运行的标准维护？
26. 农电事故处理的流程？担任角色？农电事故中与安全检查部的关系？
27. 如何如何农网电力电量的计划和调度？与调度通信中西的关系如何
28. 农电设备检修的计划、审批和执行？与安全监察部的关系如何
29. 农网电价、电费的制定依据？审批和下发流程？
30.
与下级县级供电企业和电管站的关系？如何制定、实施体制改革方案？需要了解何
种下级企业的关键数据？
31. 需要统计的关键数据有哪些？
绩效考核
32. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
33. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
苏州电力调度通信中心
电力调度通信中心概况
34. 电力调度通信中心的主要职能分布，组织架构，人员构成？
35. 本部门的哪些工作是对公司总体战略的执行？
36. 这些核心工作是通过哪些关键流程实现的？
37.
本部门经常与哪些部门（生产科技部、分公司）沟通，沟通的主要内容、方式、频
率？
资产管理部分
38.
本部门在电网设备的需求、设计、选型、建设、投产等阶段的作用，参与程度如何
，信息获取情况如何、意见得到采纳的情况如何？
电力调度运行管理
39. 220千伏输电线路和变电站以及本电网电力调度的计划执行与监控？
40. 实行负荷控制和临近省份之间的电力交换计划的执行与监控？
41. 短期的天气与电力负荷预测手段？
42. 月度发电机组计划和发电出力调度计划的制定与执行监控？
43. 分月电量采购计划的制定与审批过程？
44. 目前的电力电量调度通信方式如何？
电力设备检修计划调度管理
45. 一次设备，二次设备及三次设备检修计划的制定，审批与之行？
46. 电网运行标准维护？
47. 电力设备检修计划执行的跟踪，现有的信息系统如何操作？
绩效考核
48. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
49. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
关键流程清单（讨论稿）
• 年度输配电网维护计划和机组检修计划
• 短期天气预测和负荷预测
• 设备停电和机组发电计划的编制、批准、调整和执行
• 电力电量交换计划的编制、批准、调整和执行
• 电网运营标准维护（一次、二次、三次）
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/配电运营 Operation/QA_配电运营组访谈问卷_180903 EW V01.doc |
工程管理
访谈讨论内容：
Overview
工程建设的主要阶段划分及主要负责的工作
立项阶段管理
投资估算、概预算包含哪些项目？
项目建议书包含哪些内容（是否分析了项目的财务状况，并评估项目风险）
立项审批的参考因素？如何评估立项的必要性，是否对项目进行了合理的筛选？
如何制定项目可行性研究报告？有多少部门参与可行性研究报告的编制？
设计阶段管理
有无详细的项目计划？如何制定项目计划，制定项目计划过程中需考虑哪些因素？
项目采购如何管理？是否是集中采购？采购与项目的进程如何匹配？
项目的拨款方式？
实施和监控阶段管理
如何监控项目的进度？
合同管理与招投标管理、概预算管理的关系，如何监督合同的执行情况，是否对合
同进行跟踪，目前合同信息是否为工程决策带来支持？
项目实施过程中如何与其他部门进行协调、合作？
是否存在项目沟通的问题？
项目信息管理系统的现状和主要的困难，有哪些项目管理报表，如何反馈项目信息
？
目前有无风险评估体系，（项目延期、超支、客户满意度的降低、影响部门协作）
项目质量管理
如何对项目质量进行管理？
项目成本管理
如何对项目成本进行管理？
项目变更管理
有无项目变更，如何操作？（申请、审批）
项目竣工管理
有无竣工计划，具体包含哪些内容？（解决项目遗留问题；制订工程移交计划，对
工程所有权、项目文档与工程资料的移交工作作出规定；处理所有与项目相关的记
录，对有关文件进行归档；进行项目总结报告）
目前项目的关键绩效指标
是否对项目进行总结，有没有反复出现的项目问题？
*我们需要的相关文档和数据:
1. 现有工程建设管理办法
2. 项目准备清单
3. 项目概预算样表
4. 工程项目管理办法
5. 项目管理相关报表
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire/配电运营 Operation/访谈问卷－项目管理_0725.doc |
★机密
金瀚置业股份公司
招聘管理制度
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
目 录
第一章 总则 1
1.1 目的和依据 1
1.2 适用范围 1
1.3 招聘原则和标准 1
1.4 责任部门 2
1.5 操作流程 2
第二章 招聘计划 3
2.1 招聘需求预测 3
2.2 招聘计划 3
第三章 招聘渠道和方法 5
3.1 内部招聘 5
3.2 外部招聘 5
第四章 候选人的获取 7
4.1 内部公开招聘候选人的获取 7
4.2 公开招聘候选人的获取 7
第五章 对候选人的测评 8
5.1 测评体系的建立 8
5.2 笔试程序 9
5.3 面试程序 10
5.4 情境测试程序 11
5.5 测评结果的确定 11
第六章 员工录用 13
6.1 内部招聘的录用 13
6.2 外部招聘的录用 13
第七章 招聘工作评估 15
第八章 附则 16
附录 17
附录1：招聘工作流程 17
附录2：人员需求估计表 18
附录3：拟招聘岗位职务说明书 19
附录4：内部招聘申请表 22
附录5：应聘申请表 23
附录6：笔试样题 25
附录7：金瀚置业股份面试指导手册 44
附录8：面试评价表 52
附录9：情境测试评价表 53
附录10：招聘选拔综合评价报告 56
附录11：员工试用期离职面谈记录 58
第一章 总则
1.1 目的和依据
为了优化金瀚置业股份人力资源配置，为金瀚置业股份持续稳定发展提供人力资源保障
，同时明确和规范金瀚置业股份的招聘原则和操作流程，并保证在此前提下，最大限度
地节约招聘成本，根据中华人民共和国的有关法律、法规和金瀚置业股份的有关管理制
度，特制定本管理办法。
1.2 适用范围
本管理办法适用于金瀚置业股份所有职位的招聘。
1.3 招聘原则和标准
金瀚置业股份的招聘应遵循以下原则：
机会均等的原则：在金瀚置业股份出现职位需求时，金瀚置业股份员工享有和外部应征
者一样的应征机会。
全面考察和重点考察相结合的原则：招聘需由用人部门和人力资源部门从知识、能力、
技能、品德、经验、健康状况、岗位胜任力等方面共同进行考查，同时重点考察和金瀚
置业股份战略、业务和文化密切相关的技能、素质和品性。
公平竞争、择优录用的原则。
适用原则。
可录用人员的基本标准为：
已满18周岁。
若招聘人员为专职人员，要求同其它单位无劳动关系。
若招聘人员为兼职人员，无第四条第二款限制。
能适应金瀚置业股份的管理方式，认同并接受金瀚置业股份的企业文化。
应具备良好的职业操守，无不良记录，身体健康。
1.4 责任部门
金瀚置业股份人力资源部是金瀚置业股份招聘工作的主管部门，其职责如下：
制定金瀚置业股份年度招聘计划，并在实际执行中加以调整。
根据金瀚置业股份组织结构，定岗、定编和定员方案对各部门的人员招聘需求进行控制
，审核各部门招聘需求是否满足组织结构定岗、定员和定编方案。如果属于方案外的招
聘，提请主管副总经理审批后执行。
指导用人部门撰写拟招聘职位的职位描述和任职资格。
决定获取候选人的渠道和方法。
与潜在的候选人联络。
收集简历和应聘材料。
设计人员选拔测评方法，并指导用人部门主任使用这些方法。
主持实施测评程序。
为用人部门的录用提供建议。
与候选人确定工资。
帮助被录用人员办理体检、档案转移、劳动协议签订等各项手续。
向未被录取的候选人表示感谢并委婉的拒绝。
用人部门应参与到本部门人员的招聘活动中，并在其中承担以下责任：
各部门的人员招聘必须有人力资源部组织完成。
根据业务计划提出招聘需求。
草拟招聘职位的职位描述和任职资格。
参与对候选人的测评过程，对其专业技术水平等进行判断。
最终做出录用决策。
1.5 操作流程
一项典型的招聘工作应包含以下流程：
提出招聘需求→工作职责与任职资格描述→获得招聘批准→选择招聘渠道和方法→获得候
选人并进行简历筛选→对候选人进行测评→讨论并做出初步录用决定→确定工资→入职体检
→正式录用、签订劳动协议、转移档案
（见附录1）
第二章 招聘计划
2.1 招聘需求预测
金瀚置业股份各部门在如下情况可以提出用人需求：
缺员的补充：因员工异动如因员工调动、退休、晋升等原因，按规定编制需要补充。
突发的人员需求：因不可预料的业务、工作变化而急需引进特殊技能人员。
扩大编制：因金瀚置业股份业务发展壮大，需扩大现有人员规模及编制。
储备人才：为了促进金瀚置业股份目标的实现，而需储备一定数量的各类专门人才，如
大学毕业生、专门技术人才等。
金瀚置业股份各部门每年根据金瀚置业股份发展战略和年度经营目标编制年度计划时，
应同时制订本部门年度人员需求预测，填写《人员需求估计表》（见附录2），如果有招聘
需求，同时拟定拟招聘岗位的职责和任职资格描述（见附录3），一起报送金瀚置业股份
人力资源部。
人力资源部综合考虑金瀚置业股份发展、组织机构调整、员工内部流动、员工流失、竞
争对手的人才政策等因素，对各部门人力资源需求预测进行综合平衡，制定金瀚置业股
份年度人力资源需求预测。
2.2 招聘计划
金瀚置业股份人力资源部负责根据人员需求和供给预测制定年度招聘计划和具体行动计
划，主要内容包括：
拟招聘岗位名称、工作职责、任职资格（年龄、性别、学历、工作经验、工作能力、个
性品质等）、拟招聘人数。
招聘渠道和方式。
对候选人测评内容和实施部门。
招聘结束时间和新员工到岗时间。
招聘预算，包括：招聘广告费、交通费、场地费、住宿费、招待费、出差津贴及其它费
用。
金瀚置业股份年度招聘计划应报金瀚置业股份领导层，批准后方可实行。
年度计划内的招聘由人力资源部直接组织实施。
在计划执行过程中，如果有计划外的人员需求或因员工离职需补充人员，用人部门需按
上述程序提出用人需求申请，经人力资源部审核后，报主管总经理（副总经理）批准，
由人力资源部组织实施。
第三章 招聘渠道和方法
3.1 内部招聘
内部招聘是指根据机会均等的原则，金瀚置业股份内部员工在得知招聘信息后，按规
定程序应征，金瀚置业股份在内部员工中选拔人员的过程。
当金瀚置业股份出现职位空缺时，应首先在金瀚置业股份内部进行招聘。
金瀚置业股份在内部招聘的实施方法上主要选择内部晋升和内部公开招聘。
内部晋升是指建立在系统的岗位管理和员工职业生涯设计基础上的内部职位空缺补充
办法。具体操作参照《员工职业生涯规划与管理报告》执行。
内部公开招聘是指当金瀚置业股份出现职位空缺时，金瀚置业股份内部人员均可参加
应征，并通过一定的程序和方法，按照择优录取的原则确定最终人选的招聘方式。
金瀚置业股份人力资源部应通过以下方式将内部招聘信息传达给金瀚置业股份每位员
工：
在金瀚置业股份网页上公布招聘信息。
专门下发内部招聘通知。
3.2 外部招聘
外部招聘是指在出现职位空缺时，金瀚置业股份从社会公开选拔人员的过程。
金瀚置业股份外部招聘主要选择以下渠道进行：
媒体招聘：通过大众媒体、专业刊物广告、相关网站发布招聘信息进行招聘。
招聘会招聘：通过参加各地人才招聘会招聘。
校园招聘：每年春季金瀚置业股份将招聘信息及时发往有关学校毕业分配办公室，并有
选择地参加专业对口的院校人才交流会。
委托猎头招聘：金瀚置业股份所需的高级管理和技术职位可委托猎头招聘。
招募信息的发布
因招聘岗位、数量、任职资格要求、招募对象的来源与范围的不同；同时受新员工到
位时间和招聘预算的限制，金瀚置业股份应选择不同的信息发布时间、方式、渠道和范
围。
信息发布形式：金瀚置业股份应根据需要采取招聘现场海报、金瀚置业股份形象宣传资
料、媒体广告等一种形式或多种组合发布信息。
信息发布范围：由招募对象的范围决定，金瀚置业股份应要根据招聘岗位的要求与特点
，向特定的人员发布招聘信息。
信息发布时间：在条件允许的情况下，招聘信息应尽早发布。
第四章 候选人的获取
4.1 内部公开招聘候选人的获取
金瀚置业股份现有员工报名参加内部招聘需符合以下基本条件：
在现有岗位上工作满一年以上。
年度绩效考核应在优良以上，金瀚置业股份不鼓励绩效差的员工内部流动。
金瀚置业股份员工报名参加内部招聘，应填写《内部招聘申请表》（见附录4），并和自己
的部门主任做正式沟通，经部门主任签批后交人力资源部。
收到应聘资料后，人力资源部负责对其进行整理、分类和初步的筛选，然后交用人部门
，同用人部门一起根据招聘岗位的要求，对收集到的应聘者个人资料进行审查，审查内
容包括：年龄、学历、工作经历、专业技能、语言等，将不符合要求的资料剔出，确定
候选人名单。
4.2 公开招聘候选人的获取
应聘者在获取招聘信息后，可以通过以下三种方式进行申请：
通过申请信函提出申请。
直接填写《应聘申请表》（见附录5）提出申请。
通过邮件提出申请。
应聘者需同时向人力资源部门提供以下个人资料：
应聘申请表（函），且注明应聘职位。
个人简历，注明联系方式、学历、工作经验、技能、成果、个人兴趣爱好、品格等信息
。
各种学历、技能、成果（包括奖励）证明（复印件）。
身份证（复印件）。
金瀚置业股份人力资源部在收到应聘资料后，按第二十六条规定的程序进行初步筛选，
获取候选人名单。
在选择外部招聘候选人的时候，应考查外部招聘候选人所在单位、组织的文化和金瀚置
业股份文化的吻合程度。对文化特性，比如协作精神、团队精神等，和金瀚置业股份吻
合程度高的单位或组织，可以适当加大招聘比例。
第五章 对候选人的测评
5.1 测评体系的建立
金瀚置业股份人力资源部应负责建立涵盖测评方式、测评指标、测评内容和测评小组的
人才测评体系，并在实际工作中不断加以丰富和完善。
测评方式包括面试、笔试和情境测试。
面试是指经过精心设计，在特定场景下，以面对面的交谈与观察为手段，由表及里对
候选人有关素质进行测评的方式。
笔试是指通过书面形式以若干题目对候选人的能力和人格进行测评的方式。
情境测试是指将候选人置于特定的情境中，由测评者观察其在此情境下的反映，从而
判断其个性特点的方式。
一个典型的测评程序应该包括：
成立测评小组→确定测评内容→笔试→面试→情境测试→综合评价→确定初步录用人
其中对高级管理人员的测评应包括情境测试的内容。
人力资源部在具体的测评过程中，可以根据岗位的不同，同用人部门一起确定具体的
测评程序，灵活地加以运用。
金瀚置业股份人力资源部应根据拟招聘岗位的工作职责和任职资格要求，设计出该岗位
的素质特征，并应着眼于能够产生绩效的素质特征，建立该岗位的测评指标体系。
测评指标体系一般应包括：
身体素质：包含健康、体力、精力、机体灵敏性和感知能力。
技能素质；包含专业能力、非专业能力和社会智能素质。
品德素质：包含职业道德、社会道德和政治道德。
心理素质；包含价值观、兴趣、追求、气质和性格等。
金瀚置业股份通过面试对候选人的如下素质进行测评：
个人信息：指候选人的主要背景情况。
举止仪表；指候选人的体形、气色、外貌、穿着、举止及精神状态。
专业知识技能：从专业的角度了解候选人掌握专业知识的深度和广度、技能的高低与专
业上的特长。
客户服务意识和团队协作能力：从过去从事的工作和其他经历体现主动工作的客户服务
意识和团队合作，共同实现目标的协作能力。
工作经历：包含过去工作单位、担任的职务、工作业绩、薪酬情况和离职原因。
语言表达能力：包括对逻辑性、体态语言和说话内容方式配合的协调性、感染力、影响
力、清晰度、准确性等内容的考查。
应变能力和反应能力。
工作态度和工作动机。
人际交往能力。
控制能力和情绪稳定性。
综合分析能力和组织协调能力：主要考查候选人能否抓住问题本质、说理透彻、分析全
面。
兴趣和爱好。
金瀚置业股份通过笔试对候选人的如下素质进行测评：
专业能力：主要从拟招聘岗位的任职资格要求出发考察候选人的专业能力。
非专业能力：主要考察候选人的逻辑推理能力、思维能力、创造力、数字反映能力、空
间想象能力和观察能力。
社会能力：主要考察候选人的人际交往能力、社会适应能力、团队合作精神和谈判能力
。
情境测试主要用来观察和评价候选人在该模拟工作情境下的心理和能力，以确定其是否
适宜担任某项拟任的工作，预测其能力、潜力和工作绩效的前景，同时发现其欠缺之处
，以确定培养、使用的方法和内容。
金瀚置业股份应建立测评小组，负责对候选人的测评。
测评小组主要由人力资源部招聘负责人、用人部门主管经理组成，也可聘请外部专家
参加。对于重要管理岗位和技术岗位的招聘，应有金瀚置业股份主管副总经理参加。
测评小组一般由3至5人组成。
5.2 笔试程序
一个典型的笔试程序应该包括：
确定笔试时间和地点→通知候选人→组成笔试测评小组→设计笔试内容→进行笔试→评定
笔试结果
人力资源部应首先确定笔试时间和地点，然后及时通知候选人。
除非在特殊情况下，笔试时间和地点不得更改。
人力资源部应依据第三十八条之规定组织成立笔试测评小组。
笔试测评小组应认真回顾拟招聘岗位的工作描述和任职资格，明确各项胜任特征的行为
指标，并在此基础上确定笔试内容。（样题见附录6）
小组成员必须严格做好对笔试内容的保密工作。
笔试时，小组成员需提前到达考场，并在笔试过程中对有关问题给与必要的解释和说明
。
笔试结束后，小组成员要对候选人的笔试情况给与评定，并确定笔试的最终排名。
5.3 面试程序
一个典型的面试程序为：
确定面试时间和地点→通知候选人→组成面试测评小组→准备面试问题→进行面试→评定
面试结果
在确定候选人名单后，人力资源部应选定面试时间和地点，并通知候选人。
为了维护金瀚置业股份形象，面试时间和地点一旦确定，除非在万不得已的情况下，
不得任意更改。
人力资源部应同时依据第三十八条之规定组织成立面试测评小组，并明确其主要职责和
任务。
面试测评小组应在面试前认真回顾拟招聘岗位的工作描述和任职资格，明确各项胜任特
征的行为指标，并在此基础上确定面试问题，认真填写《金瀚置业股份面试指导手册》（
见附录7）。
面试测评小组应在面试前认真阅读候选人的简历等资料，掌握候选人的基本情况，以便
在面试中能灵活地提出有针对性的问题。
面试开始时，测评小组成员应提前到场做好准备。
面试需按《面试指导手册》进行，小组成员需对有关要点做好记录，填写在《面试指导
手册》中。
对候选人的评价，小组成员需同时填写在《面试评价表》（见附录8）中。
面试结束后，小组成员应在《面试评价表》上填写综合评语和录用意见，签名后交人力资
源部。
小组成员应就面试情况进行综合讨论，确定候选人面试的最终排名。
5.4 情境测试程序
情境测试主要适用于高级管理人才的招聘，其程序参照笔试的程序进行。
测评小组应根据拟招聘岗位的不同，设计出不同的的测试题目，题目一般分为以下几类
：
无领导小组讨论。
文件框，也称为文件处理练习。
模拟面谈。
演讲。
书面案例分析。
角色扮演。
测试过程中，测评小组成员应该对参与测试的每位候选人的表现进行观察，对其做出综
合评价，并记录在《情境测试评价表》（见附录9）上，测试结束后交人力资源部。
测试结束后，小组成员应试就测试情况进行综合讨论，确定候选人情境测试的最终排名
。
5.5 测评结果的确定
测评程序结束后，测评小组成员应通过候选人在笔试、面试和情境测试中的表现进行定
量和定性分析。
（一）定量分析是指针对候选人在笔试、面试和情境测试中的排名或得分确定最终排
名的分析方式，在操作中有如下要点：
分析可以采取排名权重法，即对每一名次赋予一定的分值，将候选人在笔试、面试和情
境测试中的排名得分累加即得到这位候选人的最后分数。
分析也可采取得分累加法，即将每位候选人在笔试、面试和情境测试中的得分累加，得
到这位候选人的最终分数。
视岗位任职资格要求不同，笔试、面试和情境测试的得分在最终定量分析中所占的权重
可以有所不同，具体比重由测评小组在测评前确定。
（二）定性分析是指针对候选人在笔试、面试和情境测试中的表现进行综合素质和胜
任力的定性分析。
在定量分析和定性分析的基础上，测评小组应对参加最后一道选拔程序的每一位候选人
进行综合评价，填写《综合评价报告》（见附录10），提出初步录用意见，签署意见后，
报金瀚置业股份总经理审批。
第六章 员工录用
6.1 内部招聘的录用
在候选人被决定录用后，人力资源部应及时向被录用人发出录用通知，并抄报其原所在
部门和新用人部门。
被录用人办理原部门工作交接手续后，到用人部门报到，正式上岗。
6.2 外部招聘的录用
初步录用意见经总经理审批后，人力资源部应及时向应聘者发出初步录用意向，通知其
体检事宜。
所有面试合格人员均需参加体检，体检合格方能上岗。
人力资源部应同时向未被录用的候选人发出未被录用通知。
应聘人员体检合格，向人力资源部门提供个人学历复印件等个人资料备案，填写《员工登
记表》，签订试用协议，成为金瀚置业股份试用员工。
员工必须保证向金瀚置业股份提供的资料真实无误，若发现虚报或伪造，金瀚置业股
份有权将其辞退。
新员工到岗都要试用，新员工试用期3个月。
新员工试用期间，人力资源部应协助用人部门做好如下工作：
试用期内必须明确指导人，指导人需为新员工制定详细的试用期工作计划。
人力资源部将对指导人的指导工作进行考查，对认真履行职责的指导人进行奖励，对指
导工作的不到位、受到新员工投诉的指导人进行通报批评。
试用期满合格，填写转正申请，办理转正手续，签订正式劳动合同。同时用人部门和人
力资源部门应完成以下工作：
为转正员工定岗定级，提供相应待遇。
制定员工进一步发展计划。
为员工提供必要的帮助和咨询。
在试用期内主动离岗的新员工，部门主任或人力资源部招聘主管应对其进行面谈，并填
写《员工试用期离职面谈记录》（见附录11），交人力资源部备案。
第七章 招聘工作评估
每次招聘活动结束后，人力资源部门都应对招聘结果进行评估，以总结经验，并寻找改
进措施。对招聘结果从以下几个方面进行评估：
（一）录用人员数量评估：主要从录用比、招聘完成比、和应聘比三方面进行
1．录用比＝录用人数/应聘人数×100%，该指标越小，说明录用者素质可能
越高。
2．招聘完成比＝录用人数/计划招聘人数×100%，该指标反映了在数量上完
成任务情况。
3．应聘比＝应聘人数/计划招聘人数×100%，该指标反映招聘信息的发布效
果。
（二）录用人员质量评估：是对录用人员在人员选拔过程中对其能力、潜力、素质等
进行的各种测试与考核的延续，其方法与之相似。
（四）招聘所需时间评估：从提出需求到实际到岗所用时间与用人单位期望到岗时间
之比。该指标反映招聘满足用人单位需求的能力。
人力资源部门长期跟踪录用人员的流动情况和工作绩效，对招聘方法进行评估，从而不
断改进和完善。
对招聘方法从两方面评估：
（一）可靠性评估：对某项测试所得结果的稳定性和一致性进行评估。通过对同一应
聘者进行两次内容相当的测试，比较测试结果，若相关程度越高，说明该方法稳定性和
一致性越高。
（二）有效性评估：通过比较被录用后的绩效考核分数与录用前的选拔得分，如果两
者相关性越大，说明所选的测评体系越有效。
第八章 附则
本办法由金瀚置业股份人力资源部负责解释。
本办法自发布之日起执行。
附录
附录1：招聘工作流程
附录2：人员需求估计表
部门： ____年____月
| |已经流出人数 |预计流入人数 |预计流入 |选择内招 |
| |及其岗位 |及其岗位 |时间 |还是外招 |
|因 | | | | |
|业 | | | | |
|务 | | | | |
|扩 | | | | |
|展 | | | | |
|因 | | | | |
|补 | | | | |
|充 | | | | |
|离 | | | | |
|职 | | | | |
|因 | | | | |
|组 | | | | |
|织 | | | | |
|变 | | | | |
|更 | | | | |
|人 | | | | |
|才 | | | | |
|储 | | | | |
|备 | | | | |
部门主任签字：_________________
附录3：拟招聘岗位职务说明书
|职位名称： |
|所属部门 ： |
|职位代码（由人力资源部填写）： |
|直接上级： |
|直接下级： |
|设置此职位的目的： |
| （请概括性地描述设置此职位的目的以及在组织中的必要性。） |
|主要工作职责： |
|概括和列举出该职位最重要的几项工作职责： |
|1． |
|2． |
|3． |
|4． |
|5． |
|6． |
|7． |
|8． |
|主要工作关系： |
| 描述在工作中与哪些人发生关联，怎样的关联（包括组织内部和组织 |
|外部）。 |
|任职资格： |
| 此部分对招聘中的选拔评价非常重要，务必请认真填写。 |
| 专业知识技能： |
| □通晓 □精通 □掌握 □了解 |
|□通晓 □精通 □掌握 □了解 |
|□通晓 □精通 □掌握 □了解 |
|□通晓 □精通 □掌握 □了解 |
|□通晓 □精通 □掌握 □了解 |
|□通晓 □精通 □掌握 □了解 |
| 核心能力： |
|逻辑思维能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|客户服务意识 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|团队合作能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|沟通表达能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|适应变化能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|创新能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|领导能力 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|自信心 □优秀 □良好 □平均水平 □最基本的 |
|其他要求： |
|教育背景： |
|专业 学历 |
|工作经验： |
|时间： 必备经验： |
|外语水平： 计算机水平： |
|年龄要求： |
|性别要求： |
|户口要求： |
|出差要求： |
| |
| |
|薪酬水平： |
| |
|所需人数： |
| |
|签署栏： |
| |
|用人部门： 时间： |
|人力资源部审核： 时间： |
附录4：内部招聘申请表
|基本信息： |
|姓名 | |部门 | |现岗位 | |
|到金瀚置业 | |学历 | |
|股份时间 | | | |
|毕业金瀚置 | |专业 | |
|业股份校 | | | |
|联系方式 | |
|应聘岗位 | |
|工作经历（含来金瀚置业股份前后，请注明时间、部门、岗位及职务 ） |
| |
|参加培训情况：（含来金瀚置业股份前后，培训课程名称、培训期限） |
| |
|在金瀚置业股份期间主要工作业绩描述（可另附页）： |
| |
|对应聘岗位的工作设想（请附另页）： |
| |
附录5：应聘申请表
|基本信息 |
|姓名 | |拼音 | |英文名 | |
|应聘部门 | |应聘岗位 | |
|性别 |□男 □女 |出生日期 | 年 月 日 |
|民族 | |出生地 | |身份证号 | |
|党派 | |加入日期 | 年 月 |
|婚姻状况 | □未婚 □已婚 □丧偶 □ 离异 □其他 |
|户口类型 |□城市户口 □农村户口 |户口所在城市 | |
|档案所在地 | |是否在本金瀚置业股份| |
| | |工作过 | |
|与原单位关系能否处理妥当 | |
|有无直系亲属在本金瀚置业股份（请注 | |
|明姓名） | |
|联系电话1 | |联系电话2 | |手机 | |
|家庭住址 | |邮编 | | |邮编 | |
|教育背景(仅限高中及以后)： |
|入学时间 | 年 月 | 年 月 | 年 月 | |
|毕业时间 |年 月 |年 月 |年 月 | | | |
|所在学校 | | | | | | |
|所学专业 | | | | | | | |
|学历 | | | |
|学位 | | | |
|工作经历： |
|起始时间 |终止时间 |工作单位 |职务 |证明人 | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|社会关系（范围仅限父母、配偶、子女）： |
|姓名 |与本人关系 |工作单位 |职务 |备注 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|特长爱好 |
| |
|个人要求 |
| |
|其他 |
| |
• 以上情况请如实填写。
签名：
日期：
附录6：笔试样题
（说明：本样题不包含专业能力的测试，金瀚置业股份人力资源部应根据拟招聘岗位
的任职资格要求设计专业能力测试题目。本样题仅说明了笔试出题方式，不代表未来招
聘过程中笔试题目以此为依据。）
第一部分 健康测评
1. 你患有慢性疲劳症吗？
指导语：请你根据自己的实际情况，如实回答每道题。
1. 不想吃油腻的食物。 是 否
2. 早上起床时觉得精神很好。 是 否
3. 不知不觉地喜欢用双手托腮靠在桌子上。 是 否
4. 很乐意与领导或群众见面。 是 否
5. 眼看电车或汽车进站，也懒得跑几步赶上去。 是 否
6. 说话声音洪亮、滔滔不绝。 是 否
7. 对别人的谈话不放心。 是 否
8. 不想靠喝茶或咖啡来提神。 是 否
9. 上楼梯时容易绊脚。 是 否
10. 饭菜中不喜欢加香辣调料。 是 否
11. 眼睛总是睁不开似的。 是 否
12. 自觉记忆力很好。 是 否
13. 容易拉肚子或便秘。 是 否
14. 体重保持不变或略有增加。 是 否
15. 写起文章来不顺利。 是 否
16. 很少失眠。 是 否
17. 总觉得两手发僵发冷变硬。 是 否
18. 很少抽烟或喝酒。 是 否
19. 坐下来总想把脚放在桌椅上歇歇。 是 否
20. 很少打哈欠。 是 否
2.你的身体健康吗？
指导语：请你根据自己的实际情况，如实回答每道题。
1. 你是否抽烟？ 是 否
2. 你是否每天喝酒？ 是 否
3. 你经常吃蔬菜吗？ 是 否
4. 你每天都吃肉吗？ 是 否
5. 你喜欢吃熏腌制食品吗？ 是 否
6. 你经常吃水果吗？ 是 否
7. 你喜欢吃甜食吗？ 是 否
8. 你喜欢吃较咸的菜吗？ 是 否
9. 你在每次吃饭前都有点饥饿感吗？ 是 否
10. 你小便的次数是否比别人多？ 是 否
11. 你是否经常咳嗽、痰多或胸痛？ 是 否
12. 你白天辛勤劳动后，晚上能快速入睡吗？ 是 否
13. 你的头颈是否明显地比他人粗并容易出汗吗？ 是 否
14. 你是否不断地在消瘦？ 是 否
15. 你是否至少早晚刷两次牙齿？ 是 否
16. 你的指甲和眼结膜是否显得淡白色？ 是 否
17. 你是否很少洗手？ 是 否
18. 你是否每天大便一次？ 是 否
19. 你是否经常出牙血、鼻血或有“乌青块”？ 是 否
20. 每次感冒，你是否必须服药才会好？ 是 否
21. 你每天运动吗？ 是 否
22. 你是否每天看电视超过三小时？ 是 否
23. 你的体重是否明显超重？ 是 否
24. 你定期检查身体吗？ 是 否
3.你患有紧张症吗？
指导语：请如实回答以下各题，如果不如实回答，测评结果将不正确。
1. 讲话做事往往操之过急，言词激烈。 是 否
2. 遇到突发事件往往失去信心，显得焦虑不安。 是 否
3. 经常感到喉头堵塞、胸部重压、气不够用。 是 否
4. 很少喝酒，即使喝酒也从不喝醉。 是 否
5. 对他人的疾病常常十分关心，唯恐自己也身患同病。 是 否
6. 身处拥挤环境时，往往心烦意乱。 是 否
7. 有时明知不该干的事也会非干不可，事后又后悔不已。 是 否
8. 很少与家人或同事争吵。 是 否
9. 读书看报常常不能专心，看后不知所云。 是 否
10. 休息日整天感到无聊，不知该干什么事。 是 否
11. 肠胃功能紊乱，经常腹泻。 是 否
12. 很少追悔往事，极少有内疚感。 是 否
13. 平时总觉得无理由地心慌意乱、坐立不安。 是 否
14. 处理问题时往往主观性强、方法简单粗暴。 是 否
15. 晚上常常失眠、或者容易惊醒。 是 否
16. 性格开朗、脾气随和、易合群。 是 否
17. 平时干一点轻便工作也会感到疲劳、乏力。 是 否
18. 经常做恶梦，或内心莫名其妙地有恐惧感。 是 否
19. 一回到家就觉得事事不称心，暗暗烦躁。 是 否
20. 食欲很好，吃东西津津有味。 是 否
21. 遇到不如意的事就大量吸烟，或沉默寡言。 是 否
22. 早晨起床就觉头晕脑胀，浑身无力。 是 否
23. 轻微活动后就觉得心急气喘。 是 否
24. 小事很容易忘记。 是 否
25. 对他人的成功常会有一种不服气的感觉。 是 否
第二部分 素质测评
1.基本智力
指导语：请你在30分钟内回答完下列十三道题，如果你能在更短的时间内答完可以加
分，但一到30分钟请立即停止答题。准备好一张白纸和一枝笔，把你的答案写在纸上
，以备核对。 准备好了吗？开始！
1.
一位旅行者在埃及买了一枚印有“公元前三世纪”字样的金币向他人夸耀，考古学
家却说他上当了，为什么？
2.
你连续十次向上扔硬币，每一次掉在地面上都是正面向上。假设一切情况照旧，
你第十一次扔硬币，正面向上的可能性是百分之几。
3.
有一个人在自由市场上买进两只鸡，在回家路上两个熟人要买他的鸡，他只好把
鸡卖了。每只卖价6元，其中一只赚了20%，另一只亏了20%。请问这个人到底是
赚了多少钱，还是亏了多少钱，还是不赚不亏？
4.
你在甲地招聘员工，那里的人不是绝对的说谎者，就是绝对的诚实者。有一位应
聘者走进来，他看上去是一位诚实者。他说，下一位女应聘者告诉他，她是一
位说谎者。他说的是实话吗？
5. 两枚宇宙火箭同时发射，方向相反，哪一枚飞得更快一些？
6.
六千六百零六元写成6606元。现在请你尽快写出十一千、十一百又十一这个数。
7.
有五个人进行汽车竞赛，先后到达终点的情况是：李威不是第一，王明不是第一
也不是最后，赵山在李威后面，孙乐不是第二名，朱英在孙乐后面。请你排出
五个人到达的顺序。
8. 下列数列中少了一个什么数？ 3、7、15、（ ）、63、127……
9.
如果40个工人在2小时内能生产出20个零件，那么2个工人生产10个零件要花多少
小时？
9.
有只蜗牛要从一口井底爬出来。井深20尺。蜗牛每天白天向上爬3尺，晚上向下滑
2尺。请问该蜗牛几天才能爬出井口？
10. 有生、熟鸡蛋各一个，将它们旋转一下，怎样区别这两种蛋？
11.
小马不吃鱼和菠菜，小林不吃鱼和蚕豆，小吴不吃河虾和马铃薯，小方不吃排骨
和蘑菇，小季不吃鱼和蘑菇。现在请你为这几位挑剔的客人准备晚餐，下列菜
谱中你可选用哪几种菜？
蚕豆清炒，奶油鳕鱼，芹菜炒海虾，排骨烧香茹，莴苣炒粉丝，白斩鸡。
12.
有个人最不喜欢正方形的东西。一次，一位不了解情况的木匠给他做了一个正方
形的窗户。他生气地命令木匠重做。但是窗户的面积又不能变。你说，木匠怎
样改做这个窗户呢？
2.性格测试
指导语：请你根据左测的内容，实事求是地评价自己，并左右侧圈出相应的字母。
是 中 否
1. 你喜欢与人辩论吗？ A B C
2. 在爱情上你浪漫吗？ A C X
3. 你做事喜欢尽善尽美吗？ A C B
4. 与别人相处时你能够忍让吗？ C A X
5. 你有可能成为所在单位的领导吗？ V A C
6. 朋友们认为你待人热情吗？ V C Z
7. 你羡慕英雄吗？ V A M
8. 你是一个明智的人吗？ M X B
9. 你能舍己救人吗？ C Z M
10. 你的想法、判断、爱好常常是极端吗？ V B C
11. 你善于交际吗？ A M B
12. 对你来说人格比利益更重要吗？ C M X
13. 你的异性朋友认为你是一个多疑的人吗？ B Z V
14. 你对任何事情都满怀希望吗？ B Z M
15. 遇到急事你能三思而行吗？ M X B
16. 朋友困难时你会慷慨解囊吗？ C A X
17. 你的同事认为你富有想象力吗？ A B X
18. 你的上级认为你的理解能力强吗？ C Z B
19. 你的朋友认为你是一个主持公道的人吗？ C M A
20. 独处时常常陷入对未来的幻想之中吗？ V A M
21. 对任何事都抱着求实的态度吗？ M X A
22. 你愿将财产献给认为正当的事业吗？ V A X
23. 你是否对任何事情都爱发表不同的意见？ V A Z
24. 你有能力参加许多业余活动吗？ V Z X
25. 遇到不公平的事能控制你的感情吗？ A B M
26. 在成功希望很小时你会铤而走险吗？ V A B
27. 你喜欢从理论上论述他人认为不可能的事吗？ C B M
3.创造力测试
指导语：请你实事求是地回答下列50道题。如果认为同意就圈A，不同意就圈C，吃不
准或不知道就圈B。
1.
我不做盲目的事，我总是有的放矢，用正确的步骤来解决每一个具体的问题。
A B C
2. 我认为，只提出问题而不想获得答案，无疑是在浪费时间。 A B C
3. 无论什么事情，要我发生兴趣，总比别人困难。 A B C
4. 我认为，符合逻辑、循序渐进的方法是解决问题的最好方法。 A B
C
5. 有时我在小组里发表的意见，似乎使某些人感到厌烦。 A B C
6. 我常常花费大量时间来考虑别人是怎样看待我的。 A B C
7.
我认为，做自认为是正确的事情，比力求博得别人的赞同要重要的多。
A B C
8. 我不尊重那些做事似乎没有把握的人。 A B C
9. 我需要的刺激比别人多。
A B C
10. 我知道如何在考验面前，保持自己的内心镇静。 A B C
11. 我能坚持很长一段时间来解决难题。
A B C
12. 有时我对事情过分热心。 A B C
13. 在无事可做时，我倒常常想出好主意来。 A B C
14. 在解决问题时，我常常单凭直觉来判断“正确”或“错误”。 A B
C
15. 在解决问题时，我较擅长于分析，而不太擅长于综合。 A B C
16. 有时我会打破常规去做我原来并未想要做的事。 A B C
17. 我喜欢收藏各种东西。 A B C
18. 幻想促进我提出许多重要计划。 A B
C
19. 我喜欢客观而又理性的人。 A B C
20. 如果要我兼职，我宁可干一些实际工作，而不愿干一些探索性的工作。
A B C
21. 我能与同事们很好地相处。 A B C
22. 我有较高的审美感。 A B
C
23. 在我一生中，我一直追求名利、地位。
A B C
24. 我喜欢坚信自己结论的人。 A B C
25. 我认为，灵感与获得成功无关。 A B
C
26. 争论时，使我感到高兴的是原来与我观点不一的人变成了我的朋友。
A B C
27. 我更大的兴趣在于提出新建议，而不在于设法说服别人接受这些建议。
A B C
28. 我乐意独自一人整天“深思熟虑”。 A B
C
29. 我往往避免干那种使我感到低下的工作。 A B C
30. 在评价资料时，我认为资料的来源比其内容更重要。 A B C
31. 我不满意那些不确定和不可预言的事。 A B C
32. 我喜欢一门心思苦干的人。 A B C
33. 我认为，一个人的自尊比得到他人敬慕更重要。 A B C
34. 我觉得那些力求完美的人是不明智的。 A B C
35. 我宁愿与大家在一起努力工作，而不愿意一个人单独工作。 A B C
36. 我喜欢那种对别人产生影响的工作。 A B C
37. 在生活中，我经常碰到一些不能用“正确”或“错误”来进行判断的问题。
A B C
38. 对我来说，“不在其位，不谋其政”是正确的。 A B C
39. 我认为，那些使用古怪和罕见的词语的作家纯粹是为了炫耀自己。 A
B C
40. 我认为，许多人之所以苦恼，是因为他们把事情看得太认真了。 A B
C
41.
即使遭到挫折、反对和不幸，我仍然能对自己的工作保持原来的精神状态和热情
。 A B C
42. 我认为，想入非非的人是不切实际的。 A B C
43. 我对“我不知道的事”比“我知道的事”印象更深刻。 A B C
44. 我对“这可能是什么”比“这是什么”更感兴趣。 A B C
45. 我经常为自己在无意中说话伤人而闷闷不乐。 A B C
46. 即使没有报答，我也乐意为新颖的想法而花费大量时间。 A B C
47. 我认为，“出主意没什么了不起”的说法是中肯的。 A B C
48. 我不喜欢提出那些显得无知的问题。 A B C
49. 一旦任务在肩，即使受到挫折也要坚决完成任务。 A B C
50. 请从下面描述性格的形容词中挑选出十个你认为最能说明你性格的词：
1.精神饱满的 2.有说服力的 3.实事求是的 4.虚心的 5.观察敏税的 6.谨慎的
7.束手束脚的 8.足智多谋的 9.自高自大的 10.有主见的 11.有献身精神的
12.有独创性的 13.性急的 14.高效的 15.乐于助人的 16.坚强的 17.老练的
18.有克制力的 19.热情的 20.时髦的 21.自信的 22.不屈不挠的 23.有远见的
24.机灵的 25.好奇的 26.有组织能力的 27.精干的 28.铁石心肠的
29.思路清晰的 30.脾气温顺的 31.可预言的 32.拘泥形式的 33.不拘礼节的
34.感觉灵敏的35.有朝气的 36.严于律己的 37.讲实惠的 38.感觉灵敏的
39.无畏的 40.严格的 41.一丝不苟的 42.谦恭的 43.复杂的 44.漫不经心的
45.柔顺的 46.创新的 47.实干的 48.泰然自若的 49.渴求知识的 50.好交际的
51.善良的 52.孤独的 53.不满足的 54.易动感情的.
第三部分 工作环境的测评
1.你的工作难度是多少？
指导语：请你根据自己工作的实际情况，在五个备选答案中选择一个，把相应的字母圈
起来。
1. 你在从事工作前是否得到明确的指示？
A.一直得到 B.经常得到 C.有时得到 D.很少得到 E.从未得到
2. 你了解工作是否做好了，容易不容易？
A.非常困难 B.相当困难 C.比较困难 D.比较容易 E.十分容易
3. 每天你花多少时间来解决工作中的难题？
A.1小时以下/周 B.1-4小时/周 C.1小时/天 D.2-3小时/天
E.4小时以上/天
4. 在过去三个月中你在工作中遇到无法解决的难题有多少？
A.一次以下/周 B.2-4次/周 C.1次/天 D.1-2次/天 E.3次以上/天
5. 有多少次你可以知道自己的工作结果？（用百分比来估计）
A.90%以上 B.76-89% C.61-75% D.41-60% E.40%以下
6. 你感到从事目前的工作是否吃力？
A.十分吃力 B.比较吃力 C.一般 D.比较困难 E.十分困难
7. 你遇到困难时向他人求教是否容易？
A.十分容易 B.比较容易 C.一般 D.比较困难 E.十分困难
8. 你工作需要同事协助时，同事的态度如何？
A.十分不协作 B.比较不协作 C.一般 D.比较协作 E.十分协作
9. 你工作时需要的工具或材料是否充足？
A.十分充足 B.比较充足 C.一般 D.比较紧张 E.十分紧张
10. 你工作时感到时间是否充裕？
A.十分充裕 B.比较充裕 C.一般 D.比较紧张 E.十分紧张
2.你所在小组的心理气氛好吗？
指导语：请你仔细阅读下列各题，然后根据你平时的观察客观地回答，假设的情况都是
指一般的或常见的情况，特殊事例除外。圈出你的回答。
1.
你小组的一位同事生病住金瀚置业股份，你小组有多少人会去看望他？（用百分比表
示）
A.90%以上 B.75-89% C.60-74% D.45-59% E.44%以下
2. 你小组发生无谓的争吵频率是多少？
A.1次以下/周 B.2-4次/周 C.1次/天 D.2-3次/天 E.4次以上/天
3.
你小组一位成员家庭发生意外，急需用钱，他钱又不够，这时其他成员募捐人数比例
有多少？
A.44%以下 B.45-59% C.60-74% D.75-89% E.90%以上
4. 你小组同事之间有重大矛盾，见面不说话的人有多少比例？
A.10%以下 B.11-15% C.16-20% D.21-25% E.26%以上
5. 你小组同事之间相互当面攻击或冷嘲热讽的事件多不多？
A.很多 B.较多 C.一般 D.较少 E.很少
6. 你小组同事之间背后讲他人坏话的现象多不多？
A.很少 B.较少 C.一般 D.较多 E.很多
7. 在小组会上，大家能畅所欲言吗？
A.常常能 B.有时能 C.一般 D.很少能 E.不能
8. 如果组织一次春游活动，你小组一般出席率有多高？
A.90%以上 B.80-89% C.70-79% D.60-69% E.59%以下
9. 小组同事之间是否家访？
A.经常家访 B.有时家访 C.一般 D.很少家访 E.从不家访
10. 小组同事之间的兴趣爱好相互了解吗？
A.十分了解 B.基本了解 C.一般 D.很少了解 E.完全不了解
第四部分 人力资源管理能力的测评
1.你受人欢迎吗？
指导语：请你如实回答下列每一题，A=一直是的：B=经常是的：C=有时是的；D=很少是
的；E=从来不是的。请圈出相应的字母来表示你的回答。
1. 你是否觉得有许多同事都给你留下美好的印象，从而使你喜欢他（她）们？
ABCDE
2. 你的同事是否容易受人的感染，接受你提出的意见和建议？ ABCDE
3. 当你生病休息在家时没有同事来看你使你感到孤独吗？ ABCDE
4. 当你离开原单位（或原小组）时，同事们感到依依不舍吗？ ABCDE
5. 同事们感到有趣的事，你也感有趣吗？ ABCDE
6. 你经常为一点小事与同事们争吵吗？ ABCDE
7. 你愿意做一些同事们喜欢做的事吗？ ABCDE
8. 你遇到新来的同事，是否很容易接近他们？ ABCDE
9. 你与异性同事是否很难接近？ ABCDE
10. 当你出差时遇见一位陌生人，你会很容易接近他并使他喜欢你吗？ ABCDE
11. 同事们是否经常邀请你参加私人的聚会，并请你主持一些活动？ ABCDE
12. 是不是很少有人欣赏、夸奖你的仪表、才能和品质？ ABCDE
13. 接触过的同事，你能立即叫出他（或她）的姓名吗？ ABCDE
14. 你能与各种性格的人打交道吗？ ABCDE
15. 很少有同事来找你聊天吗？ ABCDE
16. 同事们背后是否很少指责你，并能很快地原谅、理解你的过失和错误？ ABCDE
17. 你能否在短期内与同事们一起参加集体活动？ ABCDE
18. 你是否不愿意与同事们一起参加集体活动？ ABCDE
19. 你是否觉得与陌生人认识很容易？ ABCDE
20. 你是否觉得应该主动关心同事？ ABCDE
2.你具备管理潜能吗？
指导语：请你如实地回答下列60道题，假设题目中的内容是一般情况下，或是大多数情
况下发生的，请只用“是”或“否”来回答。
1. 买东西喜欢讨价还价吗？
2. 曾在某些集会中担任过主持人吗？
3. 在就餐或买东西时，是否曾指责过服务员服务不佳？
4. 曾经率先发动组织集会或团体活动吗？
5. 曾使兴趣索然的场合变得生气勃勃吗？
6. 在大众面前讲话感到困难吗？
7. 与陌生人说话感到困难吗？
8. 第一次做某件事时会觉得很紧张吗？
9. 常常因犹豫不决而坐失良机吗？
10. 参加集会时常常告诫自己不要出头露面吗？
11. 热衷于有创造性工作时，即使没有朋友支持，也能独立进行吗？
12. 让你在跳舞和演戏中选择，你是喜欢选择跳舞吗？
13. 与其共同负责，还不如个人负责更好吗？
14. 受到打击时，宁愿自己个人承受吗？
15. 做事时更喜欢一个人去完成吗？
16. 写信时需要再重新誊写过吗？
17. 和多数人相处比一个人独处更愉快吗？
18. 虽是正当的事但遭到嘲笑会觉没趣吗？
19. 遇到令人烦恼的事希望有他人在你身旁吗？
20. 更喜欢运动而不太喜欢看书吗？
21. 很少注意他人的脸色吗？
22. 你已买下的东西，过后常会去退换吗？
23. 是否很少担心将来的事？
24. 你充满自信吗？
25. 做没有兴趣的工作时，不需要别人鼓动吗？
26. 事事都有决断力吗？
27. 被人嘲笑时，自己也笑得出来吗？
28. 虽然受他人反对，还会坚持己见吗？
29. 发生了意外事件时，你会立即行动出力协助吗？
30. 你非常喜欢与众人交往吗？
31. 有过羞愧到无地自容的经历吗？
32. 是否经常在积蓄财产？
33. 经常反思自己的过错吗？
34. 因为迷惑常常变更正在进行的事情吗？
35. 与上司相处会觉得拘束吗？
36. 事情受到挫折，会很快泄气吗？
37. 你是一个十分敏感的人吗？
38. 工作时有旁观者会觉得不安吗？
39. 在开会时常会言不达意、言不由衷或有言不发吗？
40. 会因为小事受挫而意志消沉吗？
41. 大家聚集一堂，你会感到快乐吗？
42. 你讲话时，别人会用心听吗？
43. 你愿意承认自己的错误吗？
44. 朋友们会来征求你的意见吗？
45. 是否常常不原谅他人的过错？
46. 常常设法提起他人感兴趣的话题吗？
47. 对大部分事情，可以按自己的想法表达出来吗？
48. 大家讨论问题时，是否站在团体的立场上听取各人的意见？
49. 在决策家庭事务或工作问题之前是否先设法了解大家的意见？
50. 你认为，所谓意见主要是由经验造成的吗？
51. 假若你改变了观点，旁人会认为你是弱者吗？
52. 受到别人批评时会感到不自在吗？
53. 与他人交谈时，你会不注意对方说话吗？
54. 他人不同意你的意见你会不高兴吗？
55. 你是否限制交朋友的圈子？
56. 寄出信后常会后悔吗？
57. 常常说一些不便让本人知道的话吗？
58. 对一些需要对质的问题不希望当面回答，怕别人指责你的错误吗？
59. 在商量时常常与人争论，或发出命令式口气吗？
60. 你能承认你的辩论对手也有道理吗？
参 考 答 案
一、健康测评
1. 你患有慢性疲劳症吗？凡是偶数题，答“是”
者得2分；凡是奇数题，答“否”者得2分，既不答“是”，也不答“否”者得1分，最多得
40分，最少得0分。
得5分以上者，说明已有慢性疲劳症的迹象，应调剂自己的工作和生活节奏。
得9分以上者，说明已是慢性疲劳症患者，应该注意营养和休息。
得13分以上者，说明已是严重慢性疲劳症患者，应该全面加强营养和休息，有条件者
最好休息几天以驱除疲劳，恢复健康。
2.
你的身体健康吗？凡是3的倍数题，答“是”者得4分；其余各题，答“否”者得4分，既
不答“是”，也不答“否”者得2分，满分100分，最少0分。
得80分以上者，说明身体健康状况优秀；60-79分，说明身体健康状况良好；
40-59分，说明身体健康状况一般；39分以下，说明身体健康状况较差。
3.你患有紧张症吗?凡是4的倍数题，答“否”者得4分；其余各题，答“是”者得4分，既不
答“是”，也不答“否”者得2分，满分100分，最少0分。
40分以下，为轻度紧张，一般人均可能产生；
41-
80分，为中度紧张症，要进行自我调节，松弛紧张状态，参加一些体育活动或兴趣爱好
；
81分以上为重度紧张症，有条件者应停止一段时间工作，并请心理医师进行治疗。
二、素质测评
1. 基本智力
1)
因为以“公元”纪年是公元后的人使用的，公元前的真古董不会铸上“公元前”三个字的
。
2) 50%
3) 亏0.50元。一只鸡买进花了5元，另一只鸡买进花了7.5元
4) 他在说谎，因为没有一个说谎者会说自己是说谎者
5) 顺地球旋转方向的那枚火箭更快一些
6) 12111
7) 孙乐、朱英、王明、李威、赵山
8) 31。前一个数(2+1=下一个数
9) 20小时
10) 18天。因为它已爬出井口，不再下滑。
11) 旋转很急的是熟蛋，旋转不稳的是生蛋，因为生蛋是液体，旋转时有惯性。
12) 芹菜炒海虾、莴苣炒粉丝、白斩鸡
13) 变成平行四边形
评分规则：答对一题得1分，20分钟内答完加1分，18分钟内答完加2分，15分钟内答完
加3分。12分以上者较优秀；10-11分为中上；8-9分为中下；7分以下为智力较差。
即使你测得结果不理想也不要担心或自卑，加强有关方面的学习和训练就会迎头赶上
的。
2. 性格
计算你圈出的每种字母的个数。
1)
得11个以上A者的评价。你可能雄心勃勃，凡事尽可能做得尽善尽美，你较喜欢去干
一些可望而不可即的事情，可能由于你对某些事情了解不够，因此很容易见异思
迁，较缺乏持之以恒的精神，往往会落个“竹篮打水一场空”的结果。你较喜欢夸
夸其谈，缺少一些求实精神，因此老是摆脱不了失败的阴影，你应该面对现实，
脚踏实地地去努力，你的雄心大志才能早日实现。
2)
得9个以上B者的评价。你是一位理想主义者，但是你缺乏必要的知识，性格也略显
急躁。你有兴趣，也有一些经验，但虚荣心较强。你喜欢过平凡人的生活，但似
乎缺少点热情和冲动。你是一个好人，信奉“各人自扫门前雪”，你应该正确认识
自己，勉励自己不断进取，为社会尽可能多作一点贡献。
3)
得9个以上C者的评价。你为人热情，富于想象力，很诚恳，很浪漫，富有正义感、
人情味和求实精神。你能审时度势、实事求是、爱思考、喜欢生活在和睦、舒畅
、富有创造力的环境之中，你有较多的知心朋友。你是一位幸运者，你为他人，
他人为你，你会愉快而满足地走完人生之路。
4)
得8个以上M者的评价。你生活的准则是实用和安全，你对生活中的任何问题都能应
付自如。你渴望得到关怀和同情，你对人生充满信心。同时，你并不沉溺于任何
幻想和空洞的假象之中，你总是从生活中总结经验教训，并能影响你周围的人。
5)
得7个以上V者的评价。你很有才气，很有理想。你往往能尽一切努力去实现自己的
理想。但有时当你完全沉浸在幸福之中时，你会得意忘形。你能在胜利时乘胜追
击，但一定要注意不要在逆境自暴自弃。你有能力调动周围人们的干劲，但不要
脱离群众，否则极可能一事无成。
6)
得7个C上X者的评价。你是一个很实惠的人，你对自己、对他人都始终如一，你不富
于幻想，也不狂热，相对你较保守，对外界的事情反应不够灵敏。机会对你十分
重要，如果你能抓住机会把自己推销出去，你会获得成功。反之，有可能平平而
过。
7)
得5个以Z者的评价。你很忠诚，但缺乏变通性，你很冷静，但较固执，你喜欢有人
来指挥你，不太愿意自己靠自己。你是一个平常的人，生活也较平静。如果要有
所作为，可能要重新塑造自我。
3. 创造力。根据下表统计得分
| |
|面试职位： 应聘者姓名： |
|面试者姓名： 面试时间： |
|准备事项： |
|审阅应聘者的材料，包括简历和面试申请表，找出需要进一步了解的内容 |
|； |
|回顾招聘职位所需的胜任特征，以及相应的行为指标； |
|对问题的提问方式做适当的修订，使之更能贴近招聘职位特点和应聘者的 |
|经验； |
|计划好面试的时间。 |
|开始面试： |
|与候选人热情地打招呼； |
|告诉候选人面试所需时间； |
|告知候选人你将会在面试过程中做一些记录。 |
|面试内容： |
| 面试小组可根据拟招聘岗位的任职资格要求适当对面试内容做出调整 |
|。 |
| 举止仪表： |
| 评价要点：体格外貌，穿着打扮，举止行为，礼节风度，精神面貌， |
|文化修养 |
|提问要点：目测 |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| 专业知识水平及特长： |
|评价要点： |
|学习经历，专业，学位，主修课程； |
|接受过的专业训练，做过的专业研究，专业特长等； |
|掌握专业知识的深度、广度和灵活运用的能力； |
|确定候选人是否具有本岗位所需的专业知识和技能。 |
|提问要点： |
|你在大学里学的是什么专业？专业课程有哪些？ |
|你在大学里成绩怎样？对哪些课程感兴趣？为什么？ |
|你接受过哪些特殊专业训练？做过哪些专业研究项目？有什么收获？ |
|你认为你有什么样的专业特长？ |
|你有什么级别的专业资格证书或能力证明？ |
|近年来你阅读、写作发表了什么样的专业文章和书籍？ |
|你了解本专业的最新发展情况吗？ |
|专业领域内的有关术语和相关问题。 |
|专业领域内的案例分析问题。 |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
|工作经历： |
|评价要点： |
|近年来的工作经历，从事某项工作的经验及丰富程度，职务的升迁情况及 |
|工作职责重要性，工作业绩，工作满意度，薪酬情况。 |
|工作变换情况及离职原因。 |
|工作中的体会和收获。 |
|主要判断其工作责任心、组织领导能力、开创精神与工作业绩等素质。 |
|提问要点： |
|你在毕业后都做过什么工作？请谈谈工作的具体情况？ |
|请举出工作中你最成功和最失败的例子？ |
|你对原来工作单位最满意和最不满意的是什么？ |
|能说说你每次的离职原因吗？ |
|谈谈你工作中的体会和收获？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| 工作态度与工作动机： |
|评价要点： |
|过去和现在的工作态度，对所从事工作的评价，求职的目的，对所求工作 |
|的期望。 |
|对个人发展的打算，对个人收入的要求等。 |
|从中了解本企业提供的岗位或工作条件能否满足其要求和期望。 |
|提问要点： |
|你认为什么样的工作比较适合你？ |
|你为何选择来我金瀚置业股份工作？你了解我金瀚置业股份的情况吗？你 |
|对这份工作有什么要求和期望？ |
|你为什么要应聘这个岗位？你有哪些有利条件和不利条件？如何克服？ |
|你在生活中的追求是什么？近来个人有什么打算？ |
|请结合这次招聘，谈谈你在选择工作时都考虑哪些因素？ |
|你所要求的工作条件和物质待遇大致是什么样？如果相差太大，你如何做 |
|？ |
|你喜欢什么样的领导和同事？ |
|对你来说，赚钱和一份令人满意的工作，那个更重要？ |
|你认为在一个理想的工作单位中，个人事业的成败是由什么决定的？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
|应变能力与反映能力： |
|评价要点： |
|头脑的机敏程度，对突发事件和意外事件的应急处理能力。 |
|测试候选人是否能迅速、准确地理解提出的问题并迅速、准确地回答。 |
|提问要点： |
|我们认为你的条件与其他人相比并没有很大优势，你怎么能证明你能做好 |
|这项工作？ |
|我们凭什么录用你？ |
|案例：王经理平时不苟言笑，没有人不怕他，一天，你正和你的同事一起 |
|议论他，说完一转身发现经理就站在你身边，对此你怎么办？ |
|请说出蚊子和老虎的共同之处，越多越好？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| 分析判断能力： |
|评价要点： |
|对提出的问题能否抓住本质和关键。 |
|说理透彻，分析全面，条理清楚，逻辑性强。 |
|能否将自己的思想、观点、意见用语言通畅、清楚、明白地表达出来，口 |
|齿是否伶俐，音调，音量，节奏是否正确。 |
|提问要点： |
|你认为大学的学习和生活对你的工作有什么影响？ |
|你认为怎样适应学校到社会的转变？ |
|你认为成功的关键是什么？怎样才能做好本职工作？ |
|案例：有句名言：失去监督的权力，必然产生腐败。你如何理解这句话？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|事业心、进取心和自信心： |
|评价要点： |
|奋斗目标、理想抱负及为之努力的程度，对现状的满意程度，工作的积极 |
|性、创造性、主动性，对工作是否严格要求等。通过这些方面了解候选人 |
|的事业心和进取心。 |
|通过候选人的目光、姿势和语调了解候选人的自信心。 |
|提问要点： |
|你在工作中追求什么？你个人的抱负和理想是什么？准备怎样实现自己的 |
|理想？ |
|你对现状满意吗？为什么？ |
|你认为现在的工作有什么需要改进的地方？ |
|你的职业发展计划是什么？你如何实现这个计划？ |
|你认为自己在工作中有什么要求？ |
|你认为成功的要素是什么？ |
|面试记录： |
| |
| |
| 工作态度、组织纪律性、诚实可靠性： |
|评价要点： |
|工作态度如何，谈吐是否诚恳实在，是否遵守纪律，是否热爱工作，奋发 |
|向上。 |
|提问要点： |
|你认为工作管得严一点好，还是松一点好？ |
|你在工作中看到别人违反规定和制度，你怎么办？ |
|你经常对工作做些改进或向领导提出建设性意见吗？ |
|你在工作中经常同主管沟通，向他汇报工作吗？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| 自知力、自控力： |
|评价要点： |
|考察候选人是否能够通过经常性的自我检查发现自己的优缺点，正确地认 |
|识和评价自己。 |
|在遇到批评，受到委屈，遭遇挫折、打击，以及有工作压力时，能否克制 |
|、宽容、忍让、理智地对待与处理。 |
|提问要点： |
|你认为自己的长处和短处是什么？怎样做到扬长避短？ |
|你认为在你选择的工作领域内，要想取得事业的成功，自己的哪些素质和 |
|个性是必需的？ |
|如果有人在背后非议你，你如何处理？ |
|有一次部门会议上，你正在发言，经理非常不满意当众批评你，你会怎么 |
|办？ |
|假如这次招聘你未被录取，你今后会做哪能些努力？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
|精力、活力、兴趣、爱好： |
|评价要点： |
|考察候选人是否精力充沛，充满活力。 |
|其兴趣爱好是否符合工作要求。 |
|提问要点： |
|你喜欢什么运动？经常参加锻炼吗？ |
|一般你什么时候休息，什么时候起床？ |
|你在很疲惫的情况下，多久能恢复？ |
|你的业余时间如何度过？ |
|你常和朋友一起到很晚才休息吗？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| 组织协调能力、人际关系与适应性： |
|评价要点： |
|考察候选人是否乐于、善于与人交往，参加社会活动的濒率和社交范围， |
|人际关系处理能力，有无人缘。 |
|对新工作、新环境适应能力怎样？ |
|提问要点： |
|你担任过什么样的社会工作？你喜欢去做同陌生人会谈的工作吗？ |
|在聚会和集体活动中，你一般扮演什么角色？ |
|你是否愿意同不同年龄、性别、经历、性格的人打交道吗？ |
|你怎样同你不喜欢的同事相处和合作？ |
|如果让你组织一次会议，你应该从哪些方面入手？ |
|面试记录： |
| |
| |
| |
| |
|语言表达能力： |
|评价要点： |
|语言的准确性、逻辑性、流畅性，语言的描述能力、说明力和感染力。 |
|提问要点： |
|不单独设题，把握候选人在整个面试中的表现。 |
|面试记录： |
| |
| |
| |
|面试人签字： |
| |
| |
| |
|年 月 日 |
（注：以上手册，面试内容可随时调整，面试时，小组成员人手一册）
附录8：面试评价表
|基本信息： |
|姓名 | |性别 | |年龄 | |
|应聘职位 | |应聘部门 | |
|面试评价： |
|评价要素 |得分 |评价 |
|举止仪表 | | |
|专业知识水平及特长 | | |
|工作经历 | | |
|工作态度与工作动机 | | |
|应变能力与反应能力 | | |
|分析判断能力 | | |
|事业心、进取心、 | | |
|自信心 | | |
|态度及纪律性 | | |
|自制力、自控力 | | |
|精力和爱好 | | |
|组织协调能力 | | |
|人际交往能力 | | |
|语言表达能力 | | |
|总分 | |
|综合评价及录用意见： |
| |
|签署栏： |
|（签字） |
| |
|年 月 日 |
附录9：情境测试评价表
|基本信息 |
|姓名 | |性别 | |年龄 | |
|应聘岗位 | |应聘部门 | |
|测试评价 |
| 测评小组成员应认真观察候选人在测试过程中的表现，及时做出记录 |
|并给出评价 |
|无领导小组讨论 |
|表现： |
| |
| |
| |
| |
|评价： |
| |
| |
| |
|文件框 |
|表现： |
| |
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| |
|评价： |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|模拟面谈 |
|表现： |
| |
| |
| |
|评价： |
| |
| |
|演讲 |
|表现： |
| |
| |
| |
|评价： |
| |
| |
|书面案例分析 |
|表现： |
| |
| |
| |
|评价： |
| |
| |
|角色扮演 |
|表现： |
| |
|评价： |
| |
|模拟面谈 |
|表现： |
| |
| |
| |
|评价： |
| |
| |
|综合评价及录用建议 |
| |
| |
| |
| |
|签署栏 |
| |
|（签字） |
| |
| |
|年 月 日 |
（说明：测评小组可根据测试内容对此表做出调整）
附录10：招聘选拔综合评价报告
|基本信息 |
|姓名 | |性别 | |年龄 | |
|应聘岗位 | |应聘部门 | |
|综合评价 |
|专业技术能力： |
|1． |
|2． |
|3． |
|4． |
|非专业技术能力： |
|1． |
|2． |
|3 |
|4． |
|人格和心理倾向： |
|1． |
|2． |
|3． |
|4． |
|胜任力评价 |
|请在每一个胜任力合适的水平上划（√） |
|项目 |水平 |
| |1 |2 |3 |4 |5 |
|综合知识 |□ |□ |□ |□ |□ |
|思维的清晰与敏捷性 |□ |□ |□ |□ |□ |
|解决问题能力 |□ |□ |□ |□ |□ |
|沟通能力 |□ |□ |□ |□ |□ |
|团队合作 |□ |□ |□ |□ |□ |
|人际交往能力 |□ |□ |□ |□ |□ |
|适应性与灵活性 |□ |□ |□ |□ |□ |
|细致耐心程度 |□ |□ |□ |□ |□ |
|压力承受能力 |□ |□ |□ |□ |□ |
|总结 |
|优点： |
|1． |
|2． |
|3． |
|不足： |
|1． |
|2． |
|3． |
|推荐建议 |
|录用 □ |
|候补性录用 □ |
|拒绝 □ |
| |
|建议薪酬： |
|签署栏 |
|评价者： |
|年 月 日 |
|审批栏 |
|用人 | |人力 | |总经理 | |
|部门 | |资源部 | |审批 | |
|意见 | |意见 | | | |
附录11：员工试用期离职面谈记录
|基本信息 |
|姓名 | |性别 | |年龄 | |学历 | |
|试用岗位 | |所属部门 | |
|岗位类型 |□管理类 □技术类 □经营类 □其他 |
|在金瀚置业股份时| |离职时间 | |
|间 | | | |
|离职原因 |
|□管理制度方面 |
| |
|□个人职业发展方面 |
| |
|□工作压力方面 |
| |
|□薪酬福利方面 |
| |
|□其他 |
|对金瀚置业股份的意见和建议 |
| |
|离职后去向 |
|□外企 □其他国内企业 □出国进修 □在家休养 □其他_________ |
|面谈人签名 |
| |
-----------------------
人力净需求
工作分析
招聘计划
计划审批
发布招聘信息
应聘者申请
对简历
进行筛选
人员
测评
结果
评定
初步
录用
资料核实
体 检
安排到岗
试用
正式录用
招聘评估
计 划
招 聘
选 拔
录 用
评 估
| 0 | negative_file/北大纵横-山东金瀚投资集团战略、组织结构与人力资源咨询全案 21MB/人力资源/置业股份/置业股份招聘管理制度-0621.doc |
★机密
金瀚置业股份公司
员工职业生涯
规划与管理报告
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
目 录
第一章 总则 1
1.1 目的和依据 1
1.2 相关释义 1
1.3 适用范围 1
1.4 基本原则 1
1.5 工作责任划分 2
第二章 职业生涯规划的组织管理 3
2.1 管理制度 3
2.2 职业生涯规划管理子系统的建立 4
第三章 员工个人职业生涯规划 5
3.1 基本规定 5
3.2 具体操作程序 5
第四章 职业发展通道 7
第五章 员工开发措施 9
第六章 附则 11
附录1：员工职业生涯规划表 12
附录2：员工能力开发需求表 15
附录3：员工自我评估练习模板 18
附录4：各职系职等划分表 20
附录5：员工晋升申报表 24
第一章 总则
1.1 目的和依据
为了充分、合理、有效地利用金瀚置业股份公司（以下称公司）内部的人力资源，实现
公司人力资源需求和员工个人职业生涯需求之间的平衡；对人力资源的开发与管理进行
深化与发展，最大限度地发掘本公司的人才；规划员工的职业生涯发展，使员工发展与
公司发展保持一致。依据公司的有关规定，制定本管理制度。
1.2 相关释义
职业生涯规划与管理，是指个人发展和企业相结合，对决定员工职业生涯的主客观因素
进行分析、总结和测定，并通过设计、规划、执行、评估和反馈，使每位员工的职业生
涯目标与公司发展的战略目标相一致。
职业生涯规划与管理包括两个方面：一方面是员工的职业生涯发展自我规划管理，员
工是自己的主人，自我规划管理是职业发展成功的关键；另一方面是公司协助员工规划
其生涯发展，并为员工提供必要的教育、培训、轮岗等发展的机会，促进员工职业生涯
目标的实现。
1.3 适用范围
本管理办法适用于公司全体员工。
1.4 基本原则
员工的职业生涯规划应遵循以下原则：
系统性原则：针对不同类型、不同特长的员工设立相应的职业生涯发展通道。
长期性原则：员工的职业生涯发展规划要贯穿员工的职业生涯始终。
动态原则：根据公司的发展战略、组织结构的变化与员工不同时期的发展需求进行相应
调整。
1.5 工作责任划分
职业生涯规划涉及到员工本人、上级管理人员（以下称主管人员）和公司人力资源部门
，一个完整的职业生涯规划应由三者共同努力完成，其相应责任如下：
（一）员工本人的责任
进行自我评估。
设定个人职业生涯发展目标，通常包括理想的职位、工作安排和技能获取等目标。
制定相应的行动计划，并在实践中不断修正。
具体执行行动计划。
（二）主管人员的责任
充当员工职业生涯规划的顾问，为其职业目标的设定和行动计划的制定提供指导和建议
，帮助其制定现实可行的规划目标。
对员工的绩效和能力进行评价，并反馈给员工本人，帮助其制定进一步的行动计划。
（三）人力资源部门责任
制定相关管理制度，在公司内部建立系统的员工职业生涯规划制度。
对员工和主管人员进行培训，帮助其掌握员工职业生涯规划的必要技能。
向员工准确传达公司不同职业历程的相互关系，帮助员工确定合理的职业发展路径。
及时向员工传达公司的职位空缺信息。
第二章 职业生涯规划的组织管理
2.1 管理制度
公司成立员工职业辅导委员会，职能部门和各业务部门负责人为成员；人力资源部负责
职业辅导委员会的运作，每年召开一次会议，计划和总结全公司员工职业生涯规划管理
工作，建立员工职业发展档案，并负责保管与及时更新。
员工的直接上级即主管人员为自己的职业发展辅导人，如果员工转换部门或工作岗位，
则新的主管领导为辅导人。
人力资源部应同员工的职业发展辅导人一起为员工建立职业发展档案，其中包括《员工
职业生涯规划表》（见附录1）、《员工能力开发需求表》（见附录2）和历年的考核评价表
。职业发展档案一式两份，员工本人一份，其职业发展辅导人一份。
人力资源部及职业发展辅导人应指导员工填写《员工职业生涯规划表》，包括员工知识、
技能、资质、职业兴趣、职业发展目标等内容，以备以后对照检查，不断完善，一般每
年填写一次，新员工入公司后一个月内填写。
员工应对照目前所在晋升通道种类、岗位职责及任职资格要求对照自身，填写《能力开
发需求表》，每年填写一次，新员工入公司后一个月内填写。
人力资源部每年制定培训计划及科目时，应从员工需求角度出发，参考员工《能力开发
需求表》确定相关培训内容，具体按《金瀚置业股份公司员工培训管理办法》执行。
人力资源部每年应同员工职业发展辅导人一起对员工职业发展档案检查评估一次，了解
公司在过去一年中有没有为员工提供学习培训、晋升机会、员工个人一年中考核情况及
晋升情况，并提出员工下阶段发展建议，指导员工对职业发展规划做出修正。
员工职业发展辅导人每年必须在本年度工作结束、考核结果确定后，与被辅导员工就个
人工作表现与未来发展谈话，肯定其成绩和进步，指出其存在的问题，确定下一步目标
与方向。
实行新员工与主管领导谈话制度。新员工入公司后三个月内，由员工所在部门直接上级
负责与其谈话并填写有关表格，主题是帮助新员工根据自己的情况如职业兴趣、资质、
技能、个人背景分析考虑个人发展方向，大致明确职业发展意向。
人力资源部应跟踪督促新员工谈话制度的执行，并对相关资料进行汇总。
2.2 职业生涯规划管理子系统的建立
员工个人职业生涯规划子系统
公司通过建立一套完整的工作程序和工作方法，帮助和指导员工建立个人职业生涯发
展规划，并在具体实践中帮助其不断修正。
具体规定详见第三章。
职业发展通道子系统
公司建立不同的发展通道，并通过纵向上的职务晋升、横向上的通道转换和向核心岗
位的水平移动，为员工提供多重职业发展通道，使员工的职业生涯发展最大限度地同公
司的发展保持一致。
公司建立与绩效、培训和发展能力紧密结合的内部晋升制度，优先为优秀员工提供更
多的晋升机会。
公司建立公平、公正、公开的岗位竞聘制度，推行能上能下的用人机制。
具体规定详见第四章。
员工开发子系统
公司将根据员工不同的职业生涯发展阶段，提供培训、绩效评价、工作实践和开发性人
际关系建立等有针对性的开发手段，不断开发员工的潜能，激励其进步。
具体规定详见第五章。
第三章 员工个人职业生涯规划
3.1 基本规定
公司人力资源部和员工职业辅导人应协助员工进行个人职业生涯规划。
员工职业生涯规划按以下四个步骤操作：
自我评价→现实审查→目标设定→行动规划
在个人职业生涯规划过程中，公司有义务使员工认识到：
职业讨论并未暗含承诺或担保。
员工的发展直接取决于公司的需要和机会，以及他们自己的能力和业绩。
3.2 具体操作程序
进行自我评价
目的：帮助员工确定兴趣、价值观、资质以及行为取向，指导员工思考当前他正处于职
业生涯的哪一个位置，制定出未来的发展计划，评估个人的职业发展规划与当前所处的
环境以及可能获得的资源是否匹配。
公司推行自我评价主要采取如下两种方式：
心理测验：帮助员工确定自己的职业和工作兴趣。
自我评估练习：帮助员工确认自己喜欢在哪一种类型的环境下从事工作。（模板见附录
3）
3. 员工与公司的责任：
员工的责任：根据自己当前的技能或兴趣与期望的工作之间存在的差距确定改善机会和
改善需求。
公司的责任：提供评价信息，判断员工的优势、劣势、兴趣与价值观。
进行现实审查
目的：帮助员工了解自身规划与公司潜在的晋升机会、横向流动等规划是否相符合，以
及公司对其技能、知识所做出的评价等信息。
现实审查中信息传递的方式：
由员工的主管人员将信息提供作为绩效评价过程的一个组成部分，与员工进行沟通。
主管人员与员工举行专门的绩效评价与职业开发讨论，对员工的职业兴趣、优势以及可
能参与的开发活动等方面的信息进行交流。
所有的交流信息均应记载在员工职业发展档案中。
3. 员工与公司的责任：
员工的责任：确定哪些需求具有开发的现实性。
公司的责任：就绩效评价结果以及员工与公司的长期发展规划相匹配之处同员工进行沟
通。
确定职业发展目标
目的：帮助员工确定短期与长期职业目标。这些目标与员工的期望职位、应用技能水平
、工作设定、技能获得等其他方面紧密联系。
目标设定的方式：员工与上级主管针对目标进行讨论，并记录于员工的职业发展档案。
员工与公司的责任：
员工的责任：确定目标和判断目标进展状况的方法。
公司的责任：确保目标是具体的、富有挑战性的、可以实现的；承诺并帮助员工达成目
标。
制定行动规划
目的：帮助员工决定如何才能达成自己的短期与长期的职业生涯目标。
行动计划的方式：主要取决于员工开发的需求以及开发的目标，可采用安排员工参加培
训课程和研讨会、获得更多的评价、获得新的工作经验等方式。
员工与公司的责任：
员工的责任：制定达成目标的步骤及时间表。
公司的责任：确定员工在达成目标时所需要的资源，其中包括课程、工作经验以及关系
等。
第四章 职业发展通道
根据公司各岗位工作性质的不同，设立四个职系。即：管理职系、行政辅助职系、技术
职系、营销体系，使从事不同岗位工作的员工均有可持续发展的职业发展通道。
管理职系：适用于公司各类从事管理工作的员工。
行政辅助职系：适用于公司各类从事行政辅助事务的员工
技术职系：适用于公司从事各类工程技术工作和财务工作的员工。
营销职系：适用于公司从事各项市场营销工作的员工
在每个职系内设置不同的职级和职档（参见附录4），使从事不同岗位工作的员工均有可
持续发展的职业生涯途径。
考虑公司发展需要、员工个人实际情况及职业兴趣，员工在不同通道之间有转换机会，
但转换必须符合各职系相应职务任职条件，并按公司相关制度执行。
在员工进行职系转换时，给予三个月的试用期限，试用期满合格时执行新的级别标准，
否则不能进行职系转换。如果员工的岗位发生变动，其级别根据新岗位确定。
确定新入职员工级别
公司新进员工，人力资源管理部门根据其调入前的外部职称、学历等及调入后的岗位
标准确定待评职称及预定级别，并报人力资源部审核。试用期满后，直接上级根据其绩
效表现提出转正定级意见，经讨论决定后，人力资源部将讨论结果通知本人。正式职称
等级需在公司年度统一职称评审后评定。
员工在各职系的发展通道内应能上能下，保证公平竞争。同一职系内不同档级的升降由
人力资源管理部门根据年度考核结果决定，经各单位人力资源部门或者总经理审批后执
行。
晋级条件（须同时满足以下条件）
需担任本系列低一级职务，或其他系列同级职务满一年以上；
年度考核成绩为“优”或连续两年年度考核为“良”。
降级条件
年度考核成绩为“差”或连续两年年度考核为“合格”。
各部门对本部门人员的任职资格和业绩进行动态管理，当人员的资格和业绩符合晋升条
件时，填写《员工晋升申请表》（见附录4）
职档的晋升一般只能晋升一级，特殊情况的越级晋升需由人力资源管理部门会同当事人
所在部门对其业绩进行详细总结审核，确需越级晋升的提总经理审批。
第五章 员工开发措施
为了帮助员工为未来工作做好准备，公司采取各种活动对员工进行开发。
员工开发主要通过四种方法实现：培训、绩效管理、工作实践以及开发性人际关系的建
立。
培训
包括专门为员工设计的外部培训计划和内部培训计划。
公司针对不同人员采取不同的培训计划。
培训的具体实施按《金瀚置业股份公司培训管理制度》的规定实施。
绩效管理
用于搜集员工的行为、沟通方式以及技能等方面的信息，并且提供反馈；确认员工
的潜能以及衡量员工的优点与缺点；挖掘有潜力向更高级职位晋升的员工。
绩效管理是衡量员工绩效的过程，也用于员工的开发。评价系统使员工理解当前的绩效
与目标绩效之间存在的差异、找到造成绩效差异的原因，对员工提供绩效反馈，帮助制
定改善绩效的行动计划，并持续进行跟踪。
员工的主管人员应该在绩效评价过程中发挥重要作用，通过考核后的信息反馈，帮助员
工改进绩效，持续提高能力。
绩效管理的具体操作按《金瀚置业股份公司绩效考核制度》执行。
工作实践
员工在工作中遇到各种关系、问题、需要、任务及其他特征，为了能够在当前工作
中取得成功，员工必须学习新的技能，以新的方式运用其技能和知识，获取新的工作经
验。
公司运用工作实践对员工开发的途径有：扩大现有的工作内容、工作轮换、工作调
动、晋升等
扩大现有工作内容：在员工的现有工作中增加更多的挑战性或更多的责任。即：安排执
行特别的项目；在一个团队内部变换角色；探索为顾客提供服务的新途径等。
工作轮换：在公司几种不同职能领域中为员工做出一系列的工作安排，或者在某个单一
的职能领域或部门中为员工提供在各种不同工作岗位之间流动的机会。通过工组轮换帮
助员工对公司的目标有一个总体性的把握；增强他们对公司中不同职能的理解和认识；
形成内部的联系网络；提高他们解决问题的能力和决策能力；显示与知识的获得、薪资
水平的上升以及晋升机会的增加等之间所存在的关系。
工作调动：根据员工的个人爱好、资质、经验、学历和表现等将员工从一个不恰当的岗
位调动到一个更适合该员工的岗位。
晋升：更好地激励员工，使员工有成就感，以便发挥更大的作用。
工作开发的具体操作按本办法第三章关于职业发展通道的规定执行。
开发性人际关系的建立
为了使员工通过与更富有经验的其他员工之间的互动来开发自身
的技能，公司鼓励建立开发性人际关系：
导师指导：即由公司中富有经验的、生产率较高的资深员工担任导师。导师负有指导开
发经验不足的员工的责任。指导关系是由指导者和被指导者以一种非正式的形式形成的
，具有共同的兴趣或价值观。采用导师指导制度应坚持以下原则：
指导者和被指导者都是自愿参与的，指导关系可随时中止而不必担心会受到处罚；
指导者的选择是以过去从事员工开发工作的记录为依据，他们必须愿意成为导师，有证
据表明他们能够积极地对被指导者提供指导，还须具有良好的沟通能力和倾听技巧；
指导关系双方应明确所要完成的项目、活动或要达到的目的；
明确指导者和被指导者之间的最低接触水平；
鼓励被指导者去与指导者之外的其他人进行接触，讨论问题的同时分享各自的成功经验
。
职业辅导人制度：为了帮助新员工明确职业发展方向，并在职业发展过程中不断改进、
提高，促进公司和个人的发展，同时保证公司对员工职业生涯指导政策得到贯彻和落实
，公司实行职业辅导人制度。这是一种正式的开发性人际关系，由各部门负责人担任新
员工的职业辅导人。具体操作按本管理办法第二章关于职业生涯规划组织管理的规定执
行。
第六章 附则
本管理办法的拟定和修改由公司人力资源部负责，报公司高层批准后执行。
本管理办法由人力资源部负责解释。
本管理办法自公布之日起执行。
附录1：员工职业生涯规划表
填表日期： 年 月 日 填表人：
|姓名： |年龄： |部门： |岗位名称： |
|教育 |最高学历： |毕业时间： 年 |毕业学校： |
|状况 | |月 | |
| |已涉足的主要领域： |
|参加 |1． |5． |
|过的 | | |
|培训 | | |
| |2． |6． |
| |3． |7． |
| |4． |8． |
|目前 |技能/能力的类型 |证书/简要介绍此技能 |
|具备 | | |
|的技 | | |
|能/能| | |
|力 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|其他单位工作经历简介 |
|单位 |部门 |职务 |对此工作满意的地方 |对此工作不满意的地方 |
|1 | | | | |
|2 | | | | |
|3 | | | | |
|你认为自己最重要的三种需要是： |
|□弹性的工作时间 □成为管理者 □报酬 □独立 □稳定 □休闲 |
|□和家人在一起的时间 □挑战 □成为专家 □创造 |
|请详细介绍一下自己的专长 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|结合自己的需要和专长，你对目前的工作是否感兴趣，请详细介绍一下原因 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|请详细介绍自己希望选择哪条晋升通道（或组合） |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|请详细介绍自己的短期、中期和长期职业规划设想 |
| |
| |
| |
填写指导：
1.
本表格在新员工与主管领导充分沟通后填写。老员工一般每两年填写一次。填写表
格的目的是帮助新老员工明确职业发展规划，结合公司的发展要求满足员工自我
实现的需要，最大限度地发展员工的才能。
2. “已涉足的主要领域”栏包括填写者学习过的、取得过资格认证的所有专业。
3.
“目前具备的技能/能力”栏主要包括四方面的技能：第一、技术技能，指应用专业知
识的能力，此技能有证书的需填写证书名称；第二、人际沟通能力，指在群体中
与他人共事、沟通，理解、激励和领导他人的能力；第三、分析能力，指在信息
不完全情况下发现问题、分析问题和解决问题的能力；第四、情感能力，指在情
感和人际危机前不会受其困扰和削弱、能保持冷静、受到激励的能力，以及在较
高的工作责任压力下保持镇定和理性的能力。
4.
“其他单位工作简介”栏填写者应从个人职业发展的角度（能力和专长是否发挥、是
否感兴趣，是否有发展空间，是否能学到希望掌握的知识/技能等）填写满意和不
满意的方面。
5.
“你认为对自己最重要的三种需要是”一栏用于填写者明确自己的职业锚（个人的职
业定位选择），从而明确填写者需要什么样的工作来满足最强烈的三种需求，这
也是上级管理者明确填写者的职业倾向、指导填写者进行职业生涯规划的依据。
6.
“请详细介绍一下自己的专长”栏可以重申自己认为最重要的技能/能力，和工作以外
的兴趣爱好。
7.
“请详细介绍自己希望选择哪条晋升通道（或组合）”指管理、技术、业务三条晋升
通道或三者的组合。
8. “请详细介绍你的短期、中期和长期的职业规划设想”，短期指1-3年，中期指3-
5年，长期指5年以上。
附录2：员工能力开发需求表
填表日期： 年 月 日 填表人：
|姓名： |所在部门： |岗位名称： |
|所承担的工作 |自我评价 |上级评价 |上级评价的事|
| | | |实依据 |
| |完全 |胜任 |不能 |完全 |胜任 |不能 | |
| |胜任 | |胜任 |胜任 | |胜任 | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|我对工作的希望和想法 |目前实施的结果如何 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|达到目标所需的知识和技能 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|需要掌握但目前尚欠缺的知识和技能 |所需培训的课程名称 |
| | |
| | |
| | |
|通过培训已掌握的知识和技能 |已培训的课程名称 |
| | |
| | |
| | |
|对培训实施效果的意见 |
| |
| |
| |
|需要公司提供的非培训方面的支持 |上级意见及依据 |
| | |
| | |
| | |
填写指导：
1.
能力开发需求表是帮助员工认知自身现有知识、技能及未来所需学习方向的工具，
公司为员工提供培训和发展机会的依据，是帮助员工实现职业生涯规划的重要手
段；
2. “所承担的工作”一栏，员工填写主要的和重要的工作内容；
3.
“自我评价”栏目，由本人根据实际工作完成情况进行评价，如果所承担的某项工作
干得十分出色，就在“完全胜任”上打“√”；略有差错，但基本胜任，就在“胜任”上
打“√”；工作中出现较大失误，或力不从心，就在“不能胜任”上打“√”。自我评价
是上下级之间沟通和反馈的起点。
4.
“上级评价”栏由直接上级根据被评价者实际的工作完成情况进行评价，方法同上。
“上级评价的实施依据”指被评价者具备或不具备何种能力由上级做出的评价。上
级评价的目的不在于考核，而在于向下级反馈考核的结果，让填写者客观了解自
己已具备的能力和尚待改进的能力。
5.
“我对工作的希望和想法”由填写者在结合实际的基础上提出挑战性的工作目标，“
目前实施的结果”填写为实现这些目标员工已具备的能力，已做的准备，公司对本
人的支持情况。
6. 有关培训等栏的内容是人力资源部确定培训计划和改进培训工作的依据。
7.
“需要公司提供的非培训方面的支持”由填写者填写为实现个人职业生涯计划，需要
公司、上级提供除了培训以外的支持和机会，如在岗辅导、工作轮换、经费上的
支持等等。
8. 能力开发需求表一年填写一次。
附录3：员工自我评估练习模板
|第一步：我现在处于什么位置（了解目前职业现状） |
| 思考一下你的过去、现在和未来。画一张时间表，列出重大事件 |
|第二步：我是谁（考察自己担当的不同角色） |
| 准备几张卡片，在每张卡片上写出“我是谁”的答案 |
|第三步：我喜欢去哪？我喜欢做什么（这有利于自己未来的目标设定） |
| |
|思考你目前和未来的生活。写一份自传来回答三个问题：你觉得你已获得了|
|哪些成就？你未来想要得到什么？你希望人们对你有什么样的印象 |
|第四步：未来理想的一年（明确所需资源） |
| |
|考虑下一年的计划。如果你有无限的资源，你会做什么？理想的环境应是什|
|么样的？理想的环境是否与第三步相吻合 |
|第五步：一份理想的工作（设定现在的目标） |
| |
|现在，思考一下通过可利用的资源来获取一份理想的工作。考虑你的角色、|
|资源、所需的培训和教育 |
|第六步：通过自我总结来规划职业发展（总结目前的状况） |
| 是什么让你感到每天愉悦 |
附录4：各职系职级划分表
（一）管理、行政辅助、营销职系职级系统
|职 |职档 |岗位|包含岗位 |
|级 | |系数| |
| |高层管理人 | | | | | | | |
| |员 | | | | | | | |
|资 | | | | | | | |10 |
|深 | | | | | | | | |
|级 | | | | | | | | |
| | | | |
| | | | |
|资深级 | |
| | |
|性别 |出生年月 |最高学历 |毕业院校及专业 |毕业时间 |
| | | | | |
|现任职务| |任职时间 | |
|申报职务| |
|学术 |论文（专利）名称 |发表刊物名称及期次（专利号 |时间 |
|情况 | |） | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | |
|主要 | |
|工作 | |
|经历 | |
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| | |
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| | |
|现工作岗| |
|位及主要| |
|工作业绩| |
| | |
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| | |
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|考核 |年 | |
|情况 | | |
| |年 | |
|能力/专 | |
|长评价 | |
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|部门 | |
|推荐 | |
|意见 | |
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| | |
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|主管 | |
|领导 | |
|意见 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|人力资 | |
|源部初 | |
|审意见 | |
|总经理 | |
|审批 | |
| | |
| 0 | negative_file/北大纵横-山东金瀚投资集团战略、组织结构与人力资源咨询全案 21MB/人力资源/置业股份/员工职业生涯规划（置业）.doc |
★机密
山东福科多股份公司
人力资源规划制度
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
目 录
第一章 总则 1
1.1 目的和依据 1
1.2 适用范围 1
1.3 基本原则 1
1.4 工作责任 2
1.5 人力资源规划程序 2
第二章 人力资源需求预测 3
2.1 基本规定 3
2.2 现实人力资源需求预测 3
2.3 未来人力资源需求预测 4
2.4 未来人力资源流失预测 8
2.5 整体人力资源需求预测 9
第三章 人力资源供给预测 10
3.1 基本规定 10
3.2 内部人力资源供给预测 10
3.3 外部人力资源供给预测 11
第四章 人力资源净需求的确定 13
第五章 人力资源规划方案的制定 14
第六章 附则 17
附录1：现实人力资源需求预测表 18
附录2：未来人力资源需求预测表 19
附录3：未来人力资源流失预测表 20
附件4：人力资源需求预测表 21
附录5：员工技能清单 22
附录6：人员接替图 24
附录7：人员变动矩阵表 25
附录8：人力资源净需求评估表 26
附录9：人力资源净需求表（按类别） 27
第一章 总则
1.1 目的和依据
为了规范福科多股份的人力资源规划工作，科学地预测、分析福科多股份在环境变化中
的人力资源供给和需求情况，制定必要的政策与措施，以确保福科多股份在需要的时间
和需要的岗位上获得各种需要的人才，从而保证战略发展目标的实现，根据福科多股份
的有关规章制度，制定本管理制度。
1.2 适用范围
本管理制度适用于福科多股份及其福科多股份下属的各个分公司。
1.3 基本原则
人力资源规划应该遵循以下原则：
人力资源保障原则：人力资源规划工作应有效保证对福科多股份人力资源的供给；
与内外部环境相适应原则：人力资源规划应充分考虑福科多股份内外部环境因素以及这
些因素的变化趋势；
与战略目标相适应原则：人力资源规划应与福科多股份战略发展目标相适应，确保二者
相互协调；
系统性原则：人力资源规划要反映出人力资源的结构，使各类不同人才恰当地结合起来
，优势互补，实现组织的系统性功能；
企业和员工共同发展的原则：人力资源规划应能够保证福科多股份和员工共同发展。
1.4 工作责任
人力资源部是人力资源规划的归口管理部门，其他职能部门和生产部门具体负责本部门
的人力资源规划工作，具体工作分工如下：
人力资源部：
负责福科多股份人力资源规划的总体编制工作；
负责福科多股份人力资源规划的组织工作；
负责制定福科多股份人力资源规划的工作程序；
负责确定福科多股份人力资源规划的预测方法；
负责福科多股份人力资源规划所需数据的收集和确认；
负责对福科多股份各部门的人力资源规划提供帮助和指导。
其他职能部门和生产部门：
在人力资源部的领导下负责本部门的人力资源规划编制工作；
负责向人力资源部提供本部门初步的人力资源规划；
向人力资源部提供进行人力资源规划所需的历史和预测数据。
1.5 人力资源规划程序
一个典型的人力资源规划包括以下程序：
企业外部环境和企业内部环境分析→人力资源需求预测→人力资源供给预测→确定人员净需
求→人力资源方案的制定
第二章 人力资源需求预测
2.1 基本规定
人力资源需求预测是指为实现福科多股份既定目标，根据福科多股份的发展战略和发展
规划，对预测期内所需员工数量和种类的估算。
人力资源需求预测分为现实人力资源需求预测、未来人力资源需求预测和未来人力资源
流失预测。
现实人力资源需求预测是指根据福科多股份目前的职务编制水平，对人力资源现状和
人员配置情况进行盘点和评估，在此基础上，确定现实的人力资源需求。
未来人力资源需求预测是指根据福科多股份的发展战略和业务发展规划对预测期内福
科多股份所需人员数量、种类和条件所做的预测。
未来人力资源流失预测是在综合考虑福科多股份人员离职情况的基础上对预测期内的
人员流失情况做出预测。
人力资源需求预测是一项系统工作，各部门必需在人力资源部的组织下积极参与。
人力资源需求预测涉及多种因素，各部门在预测中应灵活采用定性预测方法和定量预测
方法，并在实际执行中对预测结果不断进行修正。
2.2 现实人力资源需求预测
福科多股份现实人力资源需求按以下步骤进行：
第一步：根据工作分析的结果，确定目前的职务编制水平和人员配置；
第二步：进行人力资源盘点，统计出人员的超编、缺编以及是否符合职务资格要求；
第三步：人力资源部门将上述统计结论与各部门管理者进行讨论，对统计结果进行修
正；
第四步：该统计结论为现实的人力资源需求。
人力资源部应当在工作分析的基础上确定福科多股份目前的职务编制水平，并将相应的
职务说明书作为确定各岗位工作职责和任职资格的标准。
在确定职务编制水平时，福科多股份推荐使用以下工作分析方法：
工作日记法；
观察法；
问卷调查法；
关键事件法。
人力资源部应在每年的年中和年终对福科多股份人力资源状况进行盘点，对照现实职务
编制水平，统计出人员的超编和缺编情况。
同时，根据职务说明书确定的岗位任职资格要求和历次绩效考核结果，统计出不符合
职务资格要求的人数。
人力资源部将上述结果进行汇总，填写《现实人力资源需求预测表》（见附录1），即为初
步的现实人力资源需求预测。
人力资源部将初步现实人力资源需求预测结果与各部门管理人员进行讨论，根据实际情
况做进一步修正。
修正后的结论即为现实人力资源需求预测。人力资源部应根据最后的统计结论重新填写
《现实人力资源需求预测表》。
2.3 未来人力资源需求预测
福科多股份未来人力资源需求预测采取自上而下预测和自下而上预测相结合的方式进进
行。
福科多股份未来人力资源需求预测按以下步骤进行：
第一步：对可能影响人力资源需求的管理和技术因素进行预测；
第二步：根据企业的发展战略和业务发展规划，确定预测期内每年的销售收入、项目
数量等因素；
第三步：根据历史数据，初步确定预测期内总体人员需求以及管理职系、项目管理职
系和技术职系的人员需求；
第四步：各部门根据增加的工作量并综合考虑管理和技术等因素的变化，确定需要增
加的岗位及人数；
第五步：将上述两个步骤所得的统计结论进行平衡和修正，即得到未来人力资源需求
预测。
在进行人力资源规划内外部环境分析时，推荐使用以下分析方法：
PEST分析方法；
波特五力分析法；
SWOT分析方法。
人力资源内外部环境分析由总裁办公会负责，其他部门配合。
人力资源部在进行未来人力资源需求预测时，需首先对以下问题做出预测：
行业的发展趋势是什么？这种趋势对福科多股份的人力资源政策会产生哪些影响？
福科多股份的竞争环境是否会发生大的变化？这种变化会对福科多股份造成哪些影响？
福科多股份的主要竞争对手是否会改变竞争手段？这种改变会对福科多股份的人力资源
政策造成哪些影响？
福科多股份的竞争优势在哪里？这种竞争优势如何才能得以保持？
福科多股份的发展战略是否会做出调整？这种调整会对福科多股份的人力资源政策产生
什么样的影响？
福科多股份的组织结构和运作模式是否会做出大的调整？这种调整是否会增加或减少目
前岗位？是否会对福科多股份的人力资源需求产生影响？将产生什么样的影响？
福科多股份未来人力资源的年龄结构、学历结构、知识结构是否能满足福科多股份的发
展需求？如不能，应如何做？
行业技术是否会取得重大突破？这种突破会对福科多股份产生什么样的影响？
福科多股份是否会采取新的技术或工艺？会对福科多股份产生什么样的影响？
人力资源部在进行未来人力资源需求预测时，应根据福科多股份战略发展规划，明确预
测期内每年的业务数据：
房地产项目的销售收入；
农业项目项目的销售收入；
其他项目的销售收入。
人力资源部应首先采取回归分析法，对预测期内每年的人员需求总数进行初步预测。回
归方程如下：
Y＝β0＋β1X1＋β2X2＋β3X3
其中：Y——每年人员需求总数
β0——常数
X1——每年房地产项目销售收入
X2——每年农业项目销售收入
X3——每年其他项目销售收入
人力资源部可以根据情况变化对回归方程的自变量即人力资源需求影响因素的选择做
出适当调整。
人力资源部对预测期内每年的人员需求总数做出初步预测后，应根据过去三年的历史数
据，计算出管理职系和技术职系之间的人员比例，并据此确定各职系在预测期内每年的
初步人员需求数量。
人力资源部应组织各职系对本职系具体人员需求做出预测，根据增加的工作量并综合考
虑管理和技术等因素的变化，确定需增加的岗位和人数。
各职系在对未来人力资源需求进行预测时，应在人力资源部的组织和监督下，采取德尔
菲法进行。
所谓德尔菲法，又称专家会议预测法，是以书面形式背对背地分几轮征求和汇总专家
意见，依靠专家个人经验、知识和综合分析能力进行预测的一种方法。
采取德尔菲法进行人力资源预测需按以下步骤进行：
步骤一：预测准备工作，包括：
由人力资源部确定预测课题及各预测项目；
在人力资源部成立预测工作的临时机构；
在各职系内成立专家小组，专家小组应由6—12人组成，应包括人力资源方面的专家和本
职系内部门领导和员工。
步骤二：进行专家预测，包括：
预测临时机构把有关背景材料交给各位专家，这些材料应包含但不限于本管理办法第十
八条和第十九条所列范围；
要求各专家在各自的领域内，根据人力资源部提供的背景资料，结合自己对本职系的发
展预测，对本职系内将要增加或减少的岗位和人数进行预测。
步骤三：临时性预测机构进行收集反馈，包括：
收集各预测专家的预测结果；
预测机构对各专家意见进行统计分析，综合第一次预测结果；
把综合结果反馈给各专家，再要求其做出第二轮预测；
将以上过程重复数次。
步骤三：得出预测结果，包括：
当各专家的意见接近一致时，结果即成为可以接受的预测。
运用德尔菲法进行人力资源需求预测时，应注意以下几个问题：
要给专家提供已收集的历史资料及有关的统计分析结果，充分利用专家的知识和经验；
要采用匿名方式，使每一位专家都能独立自主地做出自己的预测，避免受其他专家的影
响；
对专家不要求预测精确，允许他们粗略估计，并要求提供预计数字的肯定程度；
收集反馈过程要重复几次，直到专家的意见比较趋同时，才做出最后预测结果。
除上述提到的回归分析法和经验估计法外，人力资源部和预测专家在进行人力资源需求
预测时，还可以采取以下方法：
比率分析法：这是进行人力资源需求预测时比较常用的一种方法，主要是通过某些原因
性因素和关键员工数量之间的比例关系，来确定未来员工的数量。比如通过销售额和销
售人员之间的比例关系，来确定福科多股份未来销售人员的数量。
生产函数模型法：主要是运用一些特定的生产函数对未来人力资源需求进行预测的方法
，福科多股份推荐使用下列两种生产函数模型法：
简单模型：这一模型假设人力资源需求和企业的产出水平成比例关系，其公式如下：
其中：Mt＝M0（Yt／Y0）
Y0——现有产出水平
Yt——未来时间t时的产出水平
M0——现有条件和产出水平对应的人员数
Mt——未来时间t时的人员需求数
复杂模型：是由人力资源需求的当前值和以往值以及产出水平的变化而确定的模型，其
公式如下：
其中：Mt＝（M0／Y0）Yt＋（M0／Y0－M－1／Y－1）Yt
M－1——前一期的劳动力人数
Y－1——前一期的产出水平
劳动定额法：是根据劳动者在单位时间内应完成的工作量和福科多股份计划的工作任务
总量推测出所需的人员总数，其公式如下：
N＝W÷Q(1＋R)
其中：N——人力资源需求量
W——计划内任务完成量
Q——企业现行定额
R——计划期内生产率变动系数
未来人力资源需求预测完成后，人力资源部应根据预测结果填写《未来人力资源需求预测
表》（见附录2）
2.4 未来人力资源流失预测
人力资源部在进行未来人力资源流失预测时，应按以下步骤进行：
步骤一：根据现有人员的统计数据，对预测期内离职的人员进行统计；
步骤二：根据历史数据，对未来可能发生的离职情况进行预测；
步骤三：将上述两项预测数据进行汇总，得出未来流失人力资源预测。
完成未来人力资源流失预测后，人力资源部应将相关预测结果填入《未来人力资源流失预
测表》（见附录3）
2.5 整体人力资源需求预测
人力资源部应根据现实人力资源需求、未来人力资源需求和未来流失人力资源预测，汇
总得出福科多股份整体人力资源需求预测。
人力资源部应将福科多股份整体人力资源需求预测结果填入《人力资源需求预测表》（见
附录4）
第三章 人力资源供给预测
3.1 基本规定
所谓人力资源供给预测是指福科多股份为实现其既定目标，对未来一段时间内福科多股
份内部和外部各类人力资源补充来源情况的预测。
供给预测包括内部人力资源供给预测和外部人力资源供给预测。
内部人力资源供给预测是对内部人员拥有量的预测，其任务是根据现有人力资源及其
未来变动情况，预测出规划期内各时间点上的人员拥有量。
外部人力资源供给预测的任务是确定在规划期内各时间点上可以从福科多股份外部获
得的各类人员的数量。
人力资源部在进行人力资源供给预测时，应把工作重点放在内部人员拥有量的预测上。
外部供给量的预测应侧重于关键人员，主要是高级管理人员和高级技术人员的供给预
测。
人力资源供给预测是动态的，人力资源部应根据福科多股份内外部环境的变化不断做出
调整。
3.2 内部人力资源供给预测
人力资源部在进行内部人力资源供给预测时应按以下步骤进行：
步骤一：对企业现有人力资源进行盘点，了解企业员工现状；
步骤二：分析福科多股份的职务调整政策和历史员工调整数据，统计出员工调整的比
例，包括各职系中各职等的晋升比例、离职比例等；
步骤三：向各部门了解可能出现的人事调整情况。
步骤四：根据以上情况，采用不同预测方法，得出内部人力资源供给预测结果。
人力资源部应首先采用现状核查法，全面了解现实内部人力资源供给情况。
现状核查法是对福科多股份现有人力资源的质量、数量、结构和在各职位上的分布状
态进行的核查，以便掌握现有人力资源情况。
人力资源部应对福科多股份各职系中各职等的人数有清楚地了解，将相关数据进行整
理存档，并在每月根据人员变动情况进行及时调整。
人力资源部应为每位员工建立《员工技能清单》（见附录5），以便能动态掌握福科多股份
每一岗位的人员供给情况。
人力资源部应采取人员接替模型方法，对福科多股份内部人员供给情况进行动态管理。
人员接替模型是根据福科多股份各职系中各职等的人员流入和流出情况对各岗位的人员
供给情况进行动态管理的一种方法。
人力资源部应负责福科多股份《人员接替图》（见附录6）的填制和调整。
3.3 外部人力资源供给预测
在进行外部人力资源供给预测时，人力资源部应首先对影响外部人力资源供给的地域性
因素进行分析，主要内容包括：
1. 福科多股份所在地和行业的人力资源整体现状；
2. 福科多股份所在地和行业有效的人力资源供给现状；
3. 福科多股份所在地对人才的吸引程度；
4. 福科多股份薪酬对所在地和行业人才的吸引程度；
5. 福科多股份能够提供的各种福利对所在地和行业人才的吸引程度；
6. 福科多股份本身对人才的吸引程度。
在进行外部人力资源供给预测时，人力资源部应同时对影响外部人力资源供给的地区性
因素进行分析，主要内容包括：
1. 相关专业的大学生毕业人数及分配情况；
2. 国家在就业方面的政策和法规；
3. 该行业地区范围内的人才供需情况；
4. 地区范围内从业人员的薪酬水平和差异。
人力资源部应根据以上分析得出福科多股份外部人力资源供给预测结果。
第四章 人力资源净需求的确定
人力资源部应通过福科多股份人力资源需求的预测数和在同期内福科多股份内部可供给
的人力资源预测数的对比分析，测算出各类人员的净需求数。
人力资源部应通过《人力资源净需求评估表》（见附录8）从整体上把握福科多股份在预测
期内每年的人力资源净需求情况。
人力资源部要对预测期内每年的人力资源净需求进行结构分析，明确人力资源净需求的
岗位、人数和相应标准。预测结果填入各类别的《人力资源净需求表》（见附录9）。
第五章 人力资源规划方案的制定
福科多股份人力资源规划方案包括人力资源总体规划方案和各项业务计划。
人力资源总体规划方案是有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步
骤及总的预算安排。
各项业务计划是指人力资源各功能模块的计划方案，主要包括：
人员配备计划：是关于福科多股份中长期内不同职务、部门或工作类型的人员的分布状
况的计划方案；
人员补充计划：是关于福科多股份需要补充人员的岗位、数量、对人员的要求、补充渠
道、补充方法和相关预算的计划方案；
培训开发计划：是指有关培训对象、目的、内容、时间、地点、培训师资、预算等内容
的计划方案；
绩效与薪酬福利计划：是指有关个人及部门的绩效标准、衡量方法；薪酬结构、工资总
额、工资关系、福利项目以及绩效与薪酬的对应关系等内容的计划方案；
福科多股份根据预测期内人员净需求预测结果的不同而采取不同的政策和措施。
当人员净需求为正，即福科多股份在未来某一时期在某些岗位上人员短缺时，将选择以
下一些政策和措施加以解决：
制定招聘政策，从外部进行招聘；
如果工作为阶段性任务，雇用全日制或非全日制临时工；
改进技术或进行超前生产；
重新设计工作比如扩大工作范围以提高员工的工作效率；
延长员工劳动时间或增加工作负荷量，给予超时间和超工作负荷的奖励；
进行平行性岗位调动，适当进行岗位培训；
组织员工进行培训，对受过培训的员工根据情况择优提升补缺并相应提高其工作待遇。
当人员净需求为负，即福科多股份在未来某一时期在某些岗位上人员过剩时，将选择以
下一些政策和措施加以解决：
1. 永久性裁员或辞退员工；
2. 对部门进行精简；
3. 减少工作时间，并随之减少工资；
4. 由两个或两个以上员工分担一个工作岗位，并相应减少工资。
人力资源部应根据福科多股份选择的解决政策和措施，制定具体的人力资源规划方案，
包括总体人力资源规划方案和各业务计划方案。
人力资源规划方案的编写按以下步骤进行：
步骤一：编写人员配置计划
描述福科多股份未来的岗位设置、需要人员数量、质量以及职位空缺等。
步骤二：预测人员需求
根据本管理办法第二章、第三章和第四章规定的程序和方法，得出福科多股份的净人
力资源需求，确定人员需求的岗位、数量和标准。
步骤三：人员补充计划的编写
根据福科多股份确定的政策和措施，选择人员补充的方式和渠道，并据此制定人员招
聘计划、人员晋升计划和人员内部调整计划。
步骤四：人员培训计划的编写
在选择人员补充方式的基础上，为了使员工适应工作岗位的需要，制定相应的培训计
划，包括培训政策、培训需求、培训内容、培训形式和培训考核内容等。
步骤五：编写人力资源费用预算
主要包括招聘费用、培训费用、调配费用、奖励费用以及其它非员工直接待遇但与人
力资源开发利用有关的费用。
步骤六：关键任务的风险分析及对策
对人力资源管理中可能出现的风险比如招聘失败、新政策引起员工不满等风险因素进
行分析，通过风险识别、风险估计、风险监控等一系列活动来防范风险的发生。
人力资源规划方案制定后，人力资源部应同各部门进行沟通，并对其做相应修改。
人力资源规划方案需经福科多股份总经理批准后方可施行。
第六章 附则
本管理办法由福科多股份人力资源部负责解释。
本管理办法自发布之日起执行。
附录1：现实人力资源需求预测表
年 月 日
|部门 |目前编制 |人员配置情况 |人员需求 |
| | |超编 |缺编 |不符合岗位要求| |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
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| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|合计 | | | | | |
附录2：未来人力资源需求预测表
年 月 日
| 预测期 |第一年 |第二年 |第三年 |第四年 |第五年 |
|预测内容 | | | | | |
|管理、行政辅助职 | | | | | |
|系 | | | | | |
|技术职系 | | | | | |
|增加的岗位及人数 | | | | | |
|备注 | | | | | |
附录3：未来人力资源流失预测表
年 月 日
| 预测期 |第一年 |第二年 |第三年 |第四年 |第五年 |
|内容 | | | | | |
|离职人员 | | | | | |
|其 它 | | | | | |
|岗位及人数 | | | | | |
|备 注 | | | | | |
附件4：人力资源需求预测表
年 月 日
| |当前年 |第一年 |第二年 |…… |
|管理、行 |现实人数： |期初人数： |期初人数： | |
|政辅助职 | | | | |
|系 | | | | |
| |现实需求： |需增加岗位和人数： |需增加岗位和人数： | |
| | |流失人数预测： |流失人数预测： | |
| |总需求： |总需求： |总需求： | |
|技术职系 |现实人数： |期初人数： |期初人数： | |
| |现实需求： |需增加岗位和人数： |需增加岗位和人数： | |
| | |流失人数预测： |流失人数预测： | |
| |总需求： |总需求： |总需求： | |
|总计 |现实人数： |期初人数： |期初人数： | |
| |现实需求： |需增加岗位和人数： |需增加岗位和人数： | |
| | |流失人数预测： |流失人数预测： | |
| |总需求： |总需求： |总需求： | |
附录5：员工技能清单
年 月 日
|姓名 | |性别 | |出生日 | |学历 | |
| | | | |期 | | | |
|所在部 | |职务 | |到职日 | |
|门 | | | |期 | |
|教育背 |种类 |毕业日 |毕业学校 |所学专业 |
|景 | |期 | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|工作经 |工作单位 |起止时间 |所任职务 |
|历 | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|培训经 |培训主题 |培训机构 |培训时间 |
|历 | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|技能 |技能种类 |证书 |
| | | |
| | | |
|职业发 |是否愿意到其它部门工作？ □是 □否 |
|展 | |
| |是否愿意担任其它类型的工作？ □是 □否 |
| |是否愿意接受工作轮换以丰富工作经验？ □是 □否 |
| |愿意承担哪些工作| |
| |愿意接受何种指派| |
| |需接受何种培训 |改善目前技能和绩效： |
| | |提高晋升所需能力： |
附录6：人员接替图
附录7：人员变动矩阵表
职系： 年 月 日
|职等 |目的时间 |流出|
| |A1 |A2 |A3 |A4 |B1 |
|人员|1.年初人力资源需求| | | | | |
|需 |量 | | | | | |
|求 | | | | | | |
| |2.预测年内需求之增| | | | | |
| |加（减少） | | | | | |
| |3.年末总需求 | | | | | |
|人员|4.年初拥有人数 | | | | | |
|供给| | | | | | |
| |5.招聘人数 | | | | | |
| |6.人员损耗 | | | | | |
| |其中：调出或升迁 | | | | | |
| | 辞职 | | | | | |
| | 辞退或其他 | | | | | |
| |7.年底拥有人数 | | | | | |
|净 |8.不足或有余 | | | | | |
|需 | | | | | | |
|求 | | | | | | |
| |9.新进人员损耗总计| | | | | |
| |10.该年人力资源净 | | | | | |
| |需求 | | | | | |
附录9：人力资源净需求表（按类别）
年 月 日
|人员 |现有 |计划 |余缺 |预期人员的损失 |本期 |
|类别 |人员 |人员 | | |净需求|
| | | |调职 |升迁 |辞职 |辞退 |其他 |合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|合计 | | | | | | | | | | | |
-----------------------
管理职系
技术职系
A：现有人员
B：可提升人员
G：离职
D：提升
E：提升上来
H：提升受阻
C：外部招聘
人员接替模型
| 0 | negative_file/北大纵横-山东金瀚投资集团战略、组织结构与人力资源咨询全案 21MB/人力资源/福科多/福科多人力资源规划-0621.doc |
★机密
山东福科多股份公司
员工培训管理办法
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
目 录
第一部分 员工培训设计方案 1
第一章 总则 1
第二章 培训种类和形式 2
第三章 培训组织与管理 3
第四章 受训者的权利与义务 4
第五章 培训计划与实施 5
第六章 培训成果呈报 6
第七章 培训评估 6
第八章 培训费用 7
第九章 员工培训出勤管理 7
第二部分 新员工培训管理办法 8
第一章 总则 8
第二章 培训管理 8
第三章 通识训练 9
第四章 部门内工作引导 9
第五章 部门间交叉引导 9
第六章 新员工培训评估 9
第三部分 岗位技能培训管理办法 11
第一章 总则 11
第二章 高层管理人员的培训 11
第三章 中层管理人员的培训 12
第四章 员工的培训 13
第四部分 员工外派培训管理办法 15
第一章 总则 15
第二章 外派培训人员资格 15
第三章 外派培训处理程序 15
第四章 外派培训人员工资 16
第五部分 附件 17
附件1 培训需求调查表 17
附件2 计划外部门培训申请表 18
附件3 员工外派培训申请表 19
附件4 员工培训考核记录 20
附件5 在职培训总结表 21
附件6 培训工作评价表 22
附件7 在岗培训费用申请单 23
附件8 员工培训签到表 24
第一部分 员工培训设计方案
第一章 总则
适用范围
本设计方案适用于福科多股份的全体员工。
培训目的
1. 从根本目的来说，满足福科多股份长远的战略发展需要；
2. 从职位要求来说，满足职位要求，改进现有职位的业绩；
3. 从员工角度来说，满足员工职业生涯发展的需要；
4. 从管理变革来说，改变员工对工作与福科多股份的态度；
5. 从响应环境来说，有利于员工更新知识，适应新技术、新工艺的要求。
培训宗旨
全员培训，终生培训。
培训方针
自我培训与传授培训相结合、岗位技能培训与专业知识培训相结合。
培训原则
对员工的培训遵循系统性原则、制度化原则、主动性原则、多样化原则、学以致用
原则和效益性原则。
1. 系统性
员工培训是一个全员性的、全方位的、贯穿员工职业生涯始终的系统工程。
2. 制度化
建立和完善培训管理制度，把培训工作例行化、制度化，保证培训工作的真正落实
。
3. 主动性
强调员工参与和互动，发挥员工的主动性，要使员工意识到个人对于工作的“自主性
”和对于企业的“主人翁地位”。
4. 多样化
开展员工培训工作要充分考虑受训对象的层次、类型，考虑培训内容和形式的多样
性。
5. 学以致用原则
从工作实际情况出发，企业发展需要什么、员工缺什么就教育培训什么，不搞形式主义
的教育培训而要讲求实效，主要表现在要与职位特点紧密结合，与培训对象的年龄、知
识结构、能力大小、思想状况紧密结合。
6. 效益性原则
员工培训是人、财、物投入的过程，是价值增值的过程，培训应该有产出和回报，即
有助于提升福科多股份的整体绩效。
第二章 培训种类和形式
培训种类
培训种类有职前培训和在职培训。职前培训包括：一般性培训和专业性培训。在职
培训包括：管理人员培训和专业性培训。
（一）职前一般性培训内容包括福科多股份的历史、本行业的现状、福科多股份的
地位、发展战略、组织结构、规章制度、经营理念、价值观、公关礼仪、行为规范等。
职前专业性培训包括就业规则、薪酬与绩效管理制度、劳动合同、安全、卫生、福利与
社会保险、会计等各方面的培训。
（二）在职管理人员培训包括：口头文字表达力、管理基础知识（经济学、组织行
为学、管理学）、管理实务、案例分析等。在职专业性培训包括：行政人事培训、财务
会计培训、营销培训、相应业务培训、经营核算、工程施工、采购培训、质量管理培训
、安全卫生培训、电脑培训、其他专业性培训等。
培训形式
培训形式分为福科多股份内部培训、外派培训和员工自我培训。
1. 内部培训
1. 新员工培训。具体内容见《新员工培训管理办法》。
2. 岗位技能培训。具体内容见《岗位技能培训管理办法》。
3.
转岗培训。根据工作需要，员工在福科多股份内调换工作岗位时，按新岗位要求，
对其实施的岗位技能培训。转岗培训可视为新员工培训和岗位技能培训的结合。
4.
部门内部培训。部门内部培训由各部门根据实际工作需要，对员工进行小规模的、
灵活实用的、和工作贴近的培训。部门内部培训由各部门组织，定期向人力资源
部备案培训情况。
2. 外派培训
外派培训是指培训地点在福科多股份以外的培训，包括国内外短期培训，海外考察
，另外还包括工商管理课程进修培训、经理人培训、资格证书培训等。具体内容见《员
工外派培训管理办法》。
3. 员工自我培训
福科多股份鼓励员工利用业余时间积极参加各种提高自身素质和业务能力的培训。
第三章 培训组织与管理
福科多股份人力资源部负责培训活动的计划、实施和控制，包括培训需求分析、设立培
训目标、设计培训项目、培训实施和评价、建立培训档案等。具体职责如下：
培训制度的制定及修改；
培训计划的制定及审议；
各项培训计划费用预算的拟定；
全福科多股份年度、月度培训课程的拟定、呈报；
聘请在职培训的培训师；
全福科多股份通用性培训课程的举办；
通用性教材的编撰与修改；
全福科多股份在职教育培训实施成果及改善方案呈报；
培训实施情况的督导、追踪与考核；
全福科多股份外派受训人员的审核与办理；
外派受训人员所携书籍、资料与书面报告的管理；
建立福科多股份培训工作档案，包括培训范围、培训方式、培训师资、培训往来单位、
培训人数、培训时间、学习情况等；
建立员工培训档案。将员工接受培训的具体情况和培训结果详细记录备案。包括培训时
间、培训地点、培训内容、培训目的、培训效果自我评价、培训者对受训者的培训评语
等。
各职能部门和生产部门负责协助人力资源部进行培训的实施、评价，同时也要组织部门
内部的培训。
1. 全年度培训计划汇总呈报；
2. 专业培训规范制定及修改，培训师或助教人选的推荐；
3. 内部专业培训课程的举办及成果汇报；
4. 专业培训教材的编撰与修改；
5. 受训员工完训后的督导与追踪，以确保培训成果。
第四章 受训者的权利与义务
受训者的权利
1.
在不影响本职工作的前提下，员工有权利要求参加福科多股份内部举办的各类培
训。
2. 经批准参加培训的员工有权利享受福科多股份为受训员工提供的各项待遇。
受训者的义务
1. 培训期间受训员工一律不得故意回避或缺勤。
2.
培训结束后，员工有义务把所学知识和技能运用到日常工作中去，并有向福科多
股份内其他员工传授的义务。
3.
非脱产培训一般只能利用业余时间，如确需占用工作时间参加培训的，须凭培训
部门的有效证明，经所在部门和人力资源部批准后，可以公假处理。
4.
员工脱产培训期间，本人不得解除或终止劳动合同。如合同在培训期间到期，则
须续签一定年限的劳动合同，其生效日期为前一份合同期满之日，而且要保证
培训结束后至少有三年的合同期。该要求对已到法定退休年龄者例外。
5. 具备下列条件之一的，受训员工须与福科多股份签订培训合同。
脱产培训时间在三个月以上；
福科多股份支付培训费用在5000元以上。
第五章 培训计划与实施
培训计划
人力资源部每年十月初发放《培训需求调查表》（详见附件1），各部门负责人结合
本部门的实际情况，将员工的《培训需求调查表》汇总，并于十月底前上报人力资源部。
人力资源部结合员工自我申报、人事考核等信息，制定福科多股份的年度培训计划。
根据年度培训计划制定实施方案。实施方案包括培训的具体主办部门负责人、培训
对象、确定培训的目标和内容、选择适当的培训方法、确定受训人员和培训师、制定培
训计划表、培训经费的预算等。实施方案经福科多股份主管领导同意、福科多股份领导
层讨论、总经理批准后，以福科多股份文件的形式下发到各部门。
部门内部组织的、不在福科多股份年度培训计划内的培训，应由所在部门填写《计划外
部门培训申请表》（详见附件2）报人力资源部，经福科多股份领导层讨论、总经理批准
后，在人力资源部指导下由相关部门组织实施。
对于临时提出参加各类外派培训或进修的员工，均要经所在部门负责人同意，填报《员
工外派培训申请表》（详见附件3），人力资源部核准，总经理审批。
培训实施过程原则上依据人力资源部制定的年度培训计划进行，如果需要调整，应该向
人力资源部提出申请，上报总经理审批。
人力资源部负责对培训过程进行管理，包括培训记录、监督员工出勤情况、保存过程资
料如电子文档、录音、录像、幻灯片等。培训结束后以此为依据建立福科多股份培训档
案。
培训实施
1.
培训主办部门应依培训实施计划按期实施并负责该项培训全盘事宜，如培训场地安排、
教材分发、通知培训师及受训单位；
2.
如有补充教材，培训师应于开课前一周将讲义原稿送至人力资源部统一印刷，以便上课
时发给员工；
3.
各项培训结束时，根据情况举行测验或考核。如测验或考核，由主办部门或培训师负责
主持；
4.
各项培训课程实施时，参加受训人员应签到，人力资源部对员工上课、出席状况进行备
案、考核；
5. 受训人员应准时出席，因故不能参加者应提前办理请假手续；
6.
人力资源部应定期召开评估会议，以评估各项培训课程实施成果并记录，送交各有关单
位参考予以改进；
7. 各项培训测验或考核缺席者，事后一律补考；补考不列席者，一律以零分计算；
8. 培训测验或考核成绩成果报告，列入考核及升迁参考。
第六章 培训成果呈报
每项培训结束后一周内，培训师应将员工的成绩评定出来，登记在《员工培训考核记录
》（详见附件4），连同试卷送人力资源部，以建立个人完善的培训资料。
每季度末各部门应填写《在职培训总结表》（详见附件5）呈送人力资源部，以反馈该部
门近阶段员工在职培训实施情况。
第七章 培训评估
人力资源部负责组织培训结束后的评估工作，以判断培训是否取得预期培训效果。
培训评估对象包括培训师、受训人员、培训组织者。
对培训师、培训组织者的评估可以采取调查表的形式；对受训人员的评估形式包括测验
式评估、演练式评估等多种定量和定性评估形式。
培训结束后的评估要结合受训人员的表现，做出总的鉴定。每位受训人员写出培训小结
，总结在思想作风、专业知识、业务技能、福科多股份认同感等方面的进步。
每项培训结束时，主办部门应视实际需要组织员工填写《培训工作评价表》（详见附件6
），员工填写后与测验卷一并收回，并汇总员工意见，反馈给培训师后送人力资源部备
案，作为以后举办类似培训的参考。
人力资源部应对各主办单位的培训效果进行评估，组织培训效果民意调查，形成书面报
告分送各部门及有关人员作为以后举办类似培训的参考。
第八章 培训费用
福科多股份每年投入一定收入比例的经费用于培训。培训经费专款专用，根据福科多股
份效益状况可以适当调整数额。
参加培训（进修）的福科多股份员工，其学费、报名费、资料教材费用等一律先由本人
支付，待获得合格证书后，方可回福科多股份报销，否则不予报销（政府主管部门指令
参加的培训除外）。岗位技能培训的费用，各类上岗资格证书培训(进修)的费用全部由
福科多股份承担。
培训人员发生的交通费、食宿费，按照福科多股份相关规定核准报销。
在岗培训如需支付教材编撰费用时，主办部门应向人力资源部提交《在岗培训费用申请
单》（详见附件7），经核批后凭此予以支付。
第九章 员工培训出勤管理
员工培训出勤管理由人力资源部负责。
培训期间不得随意请假，如确因公请假，须填写培训员工请假单，并呈请相关负责人核
准，交至人力资源部备查，否则以旷工对待。因特殊情况不能及时请假者，必须向人力
资源部申明，并补办请假手续。
上课期间迟到、早退依下列规定办理：（因公且持有证明者不在此限）迟到、早退达三
次者，以旷工半天论；迟到、早退达三次以上六次以下者，以旷工一天论。若缺勤时数
超过课程总时数三分之一者，需重新补修全部课程。
员工参加培训，必须在《员工培训签到表》（详见附件8）上亲笔签名以示出勤，严禁其
他员工代签，一经发现，代签员工和被代签员工均按旷课处理。培训单位以签到及课上
点名为依据，将参训员工的上课记录登记在员工培训记录上，并由人力资源部归入员工
培训档案中保存。
第二部分 新员工培训管理办法
第一章 总则
本办法适用于福科多股份（以下简称福科多股份）的全体新员工。
培训原则：“先培训、后上岗”。
培训目的
向新员工介绍有关福科多股份的基本背景情况，使他们了解所从事的工作的基本内
容与方法，帮助新员工明确自己的工作职责、程序、标准，并使他们初步了解福科多股
份及部门对其期望的态度、规范、价值观和行为模式等，从而帮助其顺利地适应福科多
股份环境和新的工作岗位，提高工作绩效。
培训的主要内容：新员工通识训练、部门内工作引导和部门间交叉引导。
第二章 培训管理
新员工培训是员工所在部门及人力资源部的共同责任，最迟不应超过报到后一个星期
内执行。
凡正式报到的员工试用期满，由于个人原因尚未参加新员工培训，不得转为正式员工
。
参加新员工培训的员工在培训期间如遇特殊情况需请假者，请按员工培训出勤管理规
定执行。并在试用期内补修请假期间课程，否则，仍不得转为正式员工。
人力资源部应为每一位经过培训的员工开具培训证明。
培训结束后进行考核。合格者，获得结业证明；不合格者，重新培训。
未参加新员工培训的员工，不得参加其他训练（如岗位技能培训）。
第三章 通识训练
通识训练是指对员工进行有关工作认识、观念方面的训练，以及培养员工掌握基本的工
作技巧和基础知识。
新员工通识训练由人力资源部及各部门相关负责人共同组织，人力资源部负责实施。
人力资源部向每位正式报到的新员工发放相关通用培训材料。
培训内容：福科多股份历史、规模、发展战略、经营理念、组织结构、相关制度、政策
及职业道德教育等。
第四章 部门内工作引导
部门内工作引导应该在新员工通识训练结束后进行，其责任人为部门负责人。
部门负责人代表部门对新员工表示欢迎，介绍新员工认识部门其他人员，并协助其较快
地进入工作状态。
部门内工作引导主要包括：介绍部门结构、部门职责、培训基本专业知识技能、讲授工
作程序与方法、介绍关键工作指标等。
第五章 部门间交叉引导
对新员工进行部门间交叉训练是福科多股份所有部门负责人的共同责任。
根据工作与其他部门的相关性，新员工应到各相关部门接受交叉培训。
部门交叉引导主要包括：该部门人员介绍；部门主要职责；本部门与该部门联系事项；
未来部门之间工作配合要求等。
第六章 新员工培训评估
通识训练结束后由人力资源部组织新员工测验和座谈，不合格者应参加补充训练。
部门负责人负责就部门内工作引导对新员工进行测验。不合格者需有针对性的重修，一
个月内如果不能完成培训，则该员工不予转正。
新员工培训结束后人力资源部将培训记录归档。
新员工培训合格者，进入上岗试用期。
第三部分 岗位技能培训管理办法
第一章 总则
本办法适用于福科多股份全体员工。
培训目的：增强员工技能，为提高工作质量和效率、减少工作失误以及工作轮换、横向
调整和晋升做准备。
培训内容：高层管理人员培训、中层管理人员培训和基层员工培训。
第二章 高层管理人员的培训
高层管理人员是指对福科多股份战略决策有重要影响的人员，包括福科多股份总经理与
副总经理。
培训目的：通过培训使高层管理人员适应经营环境的变化，了解行业发展趋势以及进行
决策的程序和方法，提高前瞻性、洞察能力、思维能力、创新精神、决策能力、指挥领
导能力，以确保决策正确。
对高层管理者培训内容
1. 环境与形势的分析
国际经济和政治；我国宏观经济环境和趋势分析；政府的各项政策法规（投资、税收
、劳动、人事、财政、金融等政策法规）。
2. 经营思想的探讨
经营理念；管理模式；福科多股份宗旨；组织文化等等。
3. 发展战略研究
竞争和企业战略；战略思维和计划；内部资源分析；外部机会与挑战分析；产品发展
策略；资本市场发展和运作；投资项目效益评价等等。
4. 对策研究
运筹学；对策论；博弈论等等。
5. 组织设计和用人
管理系统设计；激励理论及实践；内部授权；劳资关系；人才开发；组织的人性化；
管理的多元化；未来组织的发展趋势等等。
6. 控制和影响
管理控制系统；权力结构的建立和维持；管理信息系统等等。
7. 现代企业管理技术
战略管理技术；综合规划技术；预测决策技术；人力资源管理技术；财务管理技术；
工程管理技术；物资管理技术；质量管理技术；信息管理技术等等。
8. 个人能力和修养的提升
企业家精神；个人权威和影响力；现代管理思想；领导艺术等等。
9. 社会责任探讨
环境保护与可持续发展；如何将社会责任转化为组织机会；公共关系；商法等等。
培训方式
1.
工商管理硕士学位班：有计划地安排高层管理者参加工商管理学习，既可全脱产
，也可半脱产或业余学习。
2.
脱产培训班：参加高等院校为福科多股份高层管理人员举办的培训班，如总经理
高级研修班等。
3. 出国考察：有计划、有选择地组织高层管理人员出国考察。
4. 管理专题论坛/讲座。
5. 其它培训。
第三章 中层管理人员的培训
中层管理人员是指福科多股份各职能部门和业务部门的正职和副职。
培训目的：通过培训使中层管理人员更好地理解和执行福科多股份高层管理团队的决策
，具备多方面的才干和更高水平的管理能力，改善管理工作绩效、提高管理水平和管理
质量，完成部门管理同时为福科多股份决策层培养接班人。
培训内容
1.
管理基本知识与技能：管理学、组织行为学、人力资源开发与管理、市场学、领
导科学与艺术等课程。
2. 业务知识与技能：负责的业务领域的知识与技能。
3. 工作改进：工作分配、工作方法的改进、工作流程的改进。
4. 其它培训。
培训方式
1.
在职开发：鼓励中层管理人员承担更大的责任，以增长才干，培养领导能力。
2.
“请进来、走出去”式培训：结合福科多股份自身的业务发展，外请行业专家讲
课或到先进福科多股份参观学习、交流经验。
3.
内部研讨：福科多股份组织内部研讨活动，鼓励中层管理人员研讨福科多股份
的经营管理问题。
4.
轮岗任职：安排有培养前途的中层管理人员在福科多股份的各管理岗位轮流任
职。
5. 脱产培训：选送有培养前途的中层管理人员到高等院校进行管理培训。
6.
在职学历教育：与高等院校联合举办与业务相关专业、管理专业研究生或工商
管理硕士研修班，选送有培养前途的中层管理人员进行深造。
第四章 员工的培训
员工指各职能部门与业务部门中除中层正、副职以外的员工。
培训目的：提高员工的专业技术水平和业务能力，掌握本专业的新知识和新技术，培养
自信心和团队合作精神。
培训内容：针对员工岗位职责、专业技能、操作规程、业务流程等进行反复强化培训,
以使员工在充分掌握理论知识的基础上,能自由地应用、发挥。根据员工的具体专业要
求，培养具有较高能力和素质的专业人材。
1. 经营知识和技术培训
由于工作的调动，员工面临从未接触的专业领域，需要接受新的专业教育，以适应新
的工作要求。
2. 专业知识、技能和技术的培训
通过参加研讨班、进修班或其他形式，学习在福科多股份内难以获取的知识和新技术
。研修结束后，承担向福科多股份传播、介绍的任务。
3. 有关资格证书方面的培训
诸如：人力资源管理培训、项目管理培训、设计培训、会计师、经济师、统计师培训
等。福科多股份对员工依靠自身努力，取得国家或地方正式资格的行为予以奖励。
培训方式
专题培训：根据不同的业务性质，选派员工参加各类专题培训班。
脱产进修：选派员工去高等院校、研修班脱产进修，以培养福科多股份紧缺的专业技术
人员。
其它培训。
第四部分 员工外派培训管理办法
第一章 总则
本办法适用于福科多股份全体员工。
培训目的：通过外派培训，使福科多股份员工学习先进技术、掌握专业技能、提高管理
水平。
外派培训的内容包括政府法令规定的、由政府单位主办及核定的资格鉴定课程；特殊的
专业知识或技能课程；各种取证考试；海外交流考察；国内外工商管理进修培训，企业
经理人员进修培训等。
外派培训的形式分为全脱产、半脱产和在职培训。
外派培训计划：福科多股份人力资源部及各部门应于每年年底提出外派培训计划并报批
核准。临时外派项目，申请人需按正规的程序提出申请，经部门负责人、人力资源部负
责人和福科多股份领导层讨论、总经理审批后执行。
第二章 外派培训人员资格
参加外派培训人员的人事关系继续保留在本福科多股份。
参加外派培训人员应有为本福科多股份长期服务的意愿。
根据外派项目的具体要求，制定对外派人员关于学历、能力等方面的资格要求，必要时
通过考试进行选拔。
第三章 外派培训处理程序
外派培训人员分为指定、推荐及个人申请三种情况。
对于具有培训考核资格的培训，原则上不准到福科多股份外参加培训，凡参加外派进修
培训人员均填写《员工外派培训申请表》（详见附件3），由人力资源部进行资格审查及
福科多股份领导层讨论、总经理审批后，方可报名参加。
学历教育须根据福科多股份人才培训计划和工作需要，按照专业对口或相关专业的原则
，由个人提出申请，并填写《员工外派培训申请表》（详见附件3），由人力资源部进行
资格审查及福科多股份领导层讨论、总经理审批后，方可报名参加，并签订员工培训协
议书。
外派培训人员与福科多股份签订培训合同后，其人事关系由人力资源部管理，工资待遇
按合同执行。
外派培训结束后，外派培训人员应于返回福科多股份七日内将外派培训期间所填写的学
习日志或者相关记录交人力资源部。个人参加培训学习结束后，须持结业证、考试成绩
或其他证明材料到人力资源部登记备案。
外派培训人员的费用报销须在返回福科多股份七日内汇总填写明细，由人力资源部审核
登记后办理报销手续。
第四章 外派培训人员工资
进修人员若申请半脱产、全脱产进修，期间的薪资发放标准依福科多股份相关薪资管理
制度执行。
第五部分 附件
附件1 培训需求调查表
|姓名 | |部门 | |
|职务 | |学历 | |
|工作任务: |
|自我评价（培训理由）： |
|个人培训需求: |
|培训项目 |培训方式 |培训时间 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|注:培训方式指在职、脱产、半脱产、业余 |
附件2 计划外部门培训申请表
部门：
|申请人姓名 | |培训费用预算/来源| |
|培训项目 | |
|申请培训理由： |
| |
| |
|申请培训内容： |
| |
| |
|培训方式和时间： |
| |
| |
|培训目标： |
| |
|拟参加培训人员名单： |
| |
|人力资源部负责人意见： |
|签名： |
|年 月 日 |
|总经理意见： |
|签名： |
|年 月 日 |
附件3 员工外派培训申请表
部门：
|申请人姓名 | |年龄 | |
|职务 | |性别 | |
|学历 | |培训起止时间 | |
|培训课程 | |培训经费预算 | |
|申请理由： |
| |
|申请人签字： |
|年 月 日 |
|培训项目要求： |
| |
|自我评价： |
| |
|部门负责人意见： |
|签名： |
|年 月 日 |
|人力资源部负责人意见： |
| |
|签名： |
|年 月 日 |
|总经理意见： |
| |
| |
|签名： |
|年 月 日 |
附件4 员工培训考核记录
|培训主办部门 | |培训日期 | |培训课时 | |
| | | | | | |
|培训内容： |
| |
| |
| |
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| |
| |
| |
|主要讲课人员 |
|姓名 |职务 |职称 |授课内容 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|受培训人员及培训前岗位： |
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| |
|考核结果： |
| |
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| |
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|承办部门主管/日期： |人力资源部负责人/日期： |
附件5 在职培训总结表
部门： 经办人： 年 月 日
|课程名称 | |课程编号 | |
| |举办日期 |培训时数 |参加人数 |
|计划 | | | |
|实际 | | | |
|培训| |预算金额 |实际金额 |异常说明 |
|费用| | | | |
| |讲课费 | | | |
| |教材费 | | | |
| |其他 | | | |
| |合计 | | | |
|部门| |
|培训| |
|总结| |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| |签字： |
| |年 月 日 |
|人力| |
|资源| |
|部评| |
|价 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| |签字： 年 月 日 |
附件6 培训工作评价表
|培训项目 | |
|培训师 | |培训方式 | |
| |老师敬业程度 |□优 □好 □尚可 □劣 |
| | | |
|对老师 | | |
|的评价 | | |
| | | |
| |讲授水平 |□优 □好 □尚可 □劣 |
| |讲授方式 |□十分生动 □生动 |
| | |□一般 □不生动 |
| |联系实际 |□联系密切 □有些联系 □无联系 |
| |老师对员工要求 |□非常严格 □严格 □不严格 |
| |教材适用性 |□适用 □基本适用 □不适用 |
|对教材 | | |
|的评价 | | |
| |教材难度 |□较难 □适中 □较简单 |
| |教材逻辑性 |□合理 □适中 □不合理 |
|对培训组织 |培训内容 |□优 □好 □尚可 □劣 |
|者的评价 | | |
| |培训方式 |□优 □好 □尚可 □劣 |
| |培训时间 |□太长 □适合 □不足 |
| |培训设施 |□优 □好 □尚可 □劣 |
| |培训收获 |□较大 □一般 □较少 □无 |
|建议: |
| |
| |
| |
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| |
|学员姓名： 所在部门： 年 月 日|
附件7 在岗培训费用申请单
申请部门： 年 月 日
|课程名称 |课时 |
|参加培训人员姓名： |
| |
| |
| |
|费用预算合计： |
|其中： 讲课费 | |
|教材费 | |
|其他费用 | |
|申请部门负责人 |
| |
| |
| |
| |
|签字： |
|年 月 日 |
|培训专责 |
| |
| |
| |
|签字： |
|年 月 日 |
|财务部负责人 |
| |
| |
| |
| |
| |
|签字： |
|年 月 日 |
附件8 员工培训签到表
日期：年 月 日
|课程内容： |
|培训主办部门： |讲师： |
|上课时间：自 年 月 日 时 分 |
|到 年 月 日 时 分 |
|序号 |部门 |姓名 |序号 |部门 |姓名 |
|1 | | |21 | | |
|2 | | |22 | | |
|3 | | |23 | | |
|4 | | |24 | | |
|5 | | |25 | | |
|6 | | |26 | | |
|7 | | |27 | | |
|8 | | |28 | | |
|9 | | |29 | | |
|10 | | |30 | | |
|11 | | |31 | | |
|12 | | |32 | | |
|13 | | |33 | | |
|14 | | |34 | | |
|15 | | |35 | | |
|16 | | |36 | | |
|17 | | |37 | | |
|18 | | |38 | | |
|19 | | |39 | | |
|20 | | |40 | | |
| 0 | negative_file/北大纵横-山东金瀚投资集团战略、组织结构与人力资源咨询全案 21MB/人力资源/福科多/福科多培训制度-0621.doc |
企业诊断所需资料清单
1. 公司结构：
➢ 公司及其各个关联企业产权结构图
➢ 公司部门设置的组织结构图
➢ 各个关联企业的组织结构图
➢ 公司高管人员(职能部门主管级别和以上)职责描述
➢ 关联企业(投资比例达到20%以上)高管人员介绍
➢ 公司重大的历史事件
2. 财务资料：
➢ 公司2001的财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）
3. 行业数据：
➢ 现有的行业资料
➢ 公司近两年内所作过的相关业务的市场统计、调查与预测
➢ 政府近两年发布的相关行业的政策性文件，相关法律文件
4. 经营资料
➢ 公司各部与相关企业主营产品销售额及其所占市场分额
5. 管理制度
➢ 公司目前执行的管理规范制度
➢ 公司目前执行的薪酬福利制度
➢ 公司目前执行的绩效考核制度
➢ 公司及各部管理人员的岗位职责
➢ 公司投资决策、管理决策、经营决策的体系和流程图
6. 薪酬数据
➢ 企业人员收入状况数据
◆ 现行工资体系和各级别工资标准
◆ 公司每个员工的职称、岗位及其收入
◆ 月、季、年度奖金发放政策（发放办法、标准）
◆ 长短期考核标准和相应的奖励政策（长期是1年以上）
➢ 福利情况
◆ 定期、季节、节假日等各种福利性质的现金或实物
◆ 住房政策
◆ 医疗政策
◆ 保险政策
◆ 伙食、服装、交通、通讯、子女教育等各项补贴
◆ 培训
➢ 收入状况
◆ 工人工资结构（固定工资、计件工资、奖金……）
◆ 基层管理人员工资结构（固定工资、奖金……）
◆ 中高层管理人员收入构成
➢ 职务调查
◆ 各科室、部门人员分布情况（经理几名、副经理几名、职员等）
◆ 主要岗位职能、权责描述
i. 职责、考核办法
ii. 工作负荷
iii. 督导人数
iv. 工作汇报
v. 有无特殊专业技能要求
◆ 各科室、部门人员流动情况（离职情况、新增人员情况）
◆ 公司的人事政策（如解决户口、工资额度限制等）
➢ 招聘与晋升政策
◆
各级人员进入公司的主要渠道（上级委派、企业内部培养、对外招聘）及比例
◆ 公司内部晋升政策及执行情况
➢ 企业外部薪酬状况数据
◆ 当地普遍收入、消费水平情况资料
◆
当地近似企业（规模、企业性质……）相似职位工资水平；管理人员与普通员工
工资比例
◆ 同行业相似职位收入水平
7. 其 它
➢ 已建规划：公司在两年内已经制订的发展规划文件
➢ 述职报告：公司和部门负责人的述职报告和业务规划（如果有）
海问杰赛项目组
2002-04-18
| 0 | negative_file/访谈问卷与纪要/海问—广州杰赛—广州杰赛-资料清单-0418.doc |
贵研催化管理咨询项目
终期报告之七
贵研催营销标准陈述
1. 0版
远卓管理顾问
03年12月
一、关于公司产品
1、什么是催化剂？
催化剂是一种自身不参与化学反应，但可以改变化学反应的活化能，它可以在排气温
度条件下，有效地将排放污染物催化反应成相对无害的气体。
2、什么是转化器？
转化器是在催化剂外包裹高温弹性衬垫。由末端密封垫、不锈钢外壳、末端锥形管、
隔热罩构成。
3、什么是裁体？
载体是用于承载催化剂及其辅助成分的蜂窝状陶瓷，载体无催化功能。
4、你们有哪些产品？
5、你们能否提供催化器总成？
我们能根据客户的要求提供催化剂或催化器总成。催化剂是催化器总成中的核心部件
，我们将资金和技术力量主要集中在催化剂上，通过外协封装形成催化器总成。
我们对外协封装厂进行严格的筛选，外协封装企业都通过了QS9000或TS16949等质量
体系认证，外协产品全部执行《中国环境保护产品认定技术条件》HCRJ007-
1999标准。例如大连华克是我们主要的外协封装企业，也是中国目前最大、自动化程度
最高的封装厂。
6、你们有没有成熟的柴油发动机用的催化转化器产品？
我公司已单独立项进行柴油机尾气净化剂的研究，提供的催化剂与北汽福田，江淮等
车型匹配，尾气排放可达欧2标准，已经向江淮、一汽红塔等企业提供了成熟的柴油机催
化转化器。
7、柴油发动机需要的催化转化器与汽油机有什么不同？
由于发动机工作原理的不同，催化剂的作用目标也有区别。另外，柴油发动机还需要解
决碳烟问题。
由于汽油车发动机属于压燃式发动机，与汽车点燃式发动机相比，柴油机的热效率高，
CO和HC污染物的较汽油发动机排放低，当然柴油机属于稀薄燃烧，其带来的NOx污染物排
放高和碳烟等问题，目前我国采用的是氧化型治理方法，是发动机较好的情况下是可行
的，对于更高排放来说，需要加装颗粒捕集器等外设装置，整套产品的成本较汽油车要
高。
现在柴油机运用的是氧化催化，Nox催化还原的转化器。
作为柴油机的催化转化器，与汽油机不是一个概念。由于稀薄燃烧，废气中需要处理的
更多是NOx、炭烟颗粒，需要对现有的发动机进行改革，添加一些相应的装置（如碳烟颗
粒捕集器等），再配合催化转化器一起工作。而就目前国内的柴油发动机，可以说国内
外都没有一个成熟的催化转化器产品。我们可以配合一些主车厂提供氧化型催化剂解决
目前国内制定的排放限值问题。
8、们是如何解决柴油机的炭烟问题？
目前，柴油机碳烟问题主要通过提高发动机性能解决，同时通过氧化型的催化转化器来
实现，在当前的较低标准的情况下是基本上可以实现的，但对于以后较高标准的要注，
需要引入诸如烟粒捕集器等手段实现，但现在采用此方式可能会由于生产和使用成本较
高，难以普及。
柴油的炭烟是世界难题，以后的发展方向是，低温氧化活性，高抗硫性及强氧化性的催
化剂。
9、化型催化剂能满足柴油发动机欧洲II排放标准的要求吗？
在当前柴油机排放标准的条件下，在性能较好的柴油发动机车型上是可以实现的。
10、们有成熟的满足欧洲III标准的汽油机催化剂产品吗？
由于欧洲III号标准和欧洲II标准相比，欧洲III标准对排放系统的要求会更高，由于
欧洲III标准对催化剂的起活要求更高，如果在现有欧洲II号汽油车上直接采用欧III标
准的催化剂可能实现很困难，但通过加强对整个系统的设计和管理是可能实现的，我们
的催化剂产品已成熟用于部分车型，并且达到了理想的效果。
11、你们在哪些相近或相似的车型通过了排放认证？
我们的催化剂产品在许多车型上进行过认证实验，取得了大量的应用数据和实验报告
，能够满足市场常见的491、498、三菱4G64、462、465、368、丰田8A和CA488等系列发
动机排放需求，并通过大量的OEM认证，也建立了相关了数据库；
2000年公司催化剂为厦门金龙XML6402车型和二汽EQ130车型配套，取得了满意的成果
，达到欧洲II号和北京市地方标准，市场反馈的效果较好；
2001年通过一级配套商为各种皮卡车型（CC491发动机）和轻型客车配套（4G64），通
过了欧洲II号排放法规的要求，并实现了批量供货；
2002年在柳汽LZ6500/LZ6460（EQ491发动机）系列车型、金程JC6500JC6480系列车型
和厦门XML6482G车型上完成认证工作；
2003年已在宝龙、云雀汽车制造厂实现了批量供货；现在与上汽柳微进行相关的工作
，并初步认可，积极准备相关的认证工作；近期在上汽通用公司的赛欧与别克车型上，
已在上海泛亚排放中心通过欧洲II标准排放的认证和公司快速老化实验。在催化剂耐久
性方面，公司已在491和4G64等车型上实现发动机台架快速老化和整车八万公里老化实验
。
12、国外的低贵金属配方的催化剂，你们有吗？效果和价格如何？
我们和FORD公司联合开发的催化剂低贵金属已获得美国专利，我们有足够的技术和生
产能力保证产品的生产，在产品价格上，我们明显优于国外产品。我们在美国申请的专
利中最低的贵金属含量在15克/in3。但对于不同的车型或发动机来看，采用多少含量的
贵金属是与满足的标准和发动机状况确定的。
13、们与国内的其他催化剂厂商产品有什么区别？
作为国内催化剂研究和生产的专业厂商，我们有着30年的汽车催化剂研究开发历史，
拥有多项国内和国际专利，承担了自95以来关于汽车催化剂的全部国家项目，拥有具有
国际先进水平的国内最大的全自动催化剂生产线。而且我们只是将国外催化剂生产商作
为国内催化剂的最大的竞争对手。
公司是国内规模最大高品质，全方位服务产的催化剂设计与生产商，拥有目前中国生产
规模最大、技术最先进的全自动化催化剂生产线和具有国际先进研发水平的技术中心。
14、为什么说你们的产品更适应中国的车况、路况和油况？
和主机厂一体化开发新车用催化剂是我公司长期愿望，随着车型升级及排放标准的提高
，我公司可开发相应的催化剂产品；
我公司从汽车催化剂的研发开始就是在中国的汽车上的中国的油品上进行研究的，现有
的技术储备都是以其为基础发展起来的，这是我们成长的环境，因此我公司的技术成果
是较为适合中国的车况、路况及油况；
15、能否提供一种产品适应我们所有车型？
不同车型配套不同的发动机，不同的发动机本身具有不同的排量，这需要不同配方和不
同体积的催化剂和其匹配，一种产品就能适应所有的车型是很难做到的；
二、关于生产能力
16、你们的年生产能力有多大？
我们现有生产设计能力有300百万升，其中一期生产能力是150万升，预留了150百万升的
设计空间，以备销售达到一定量时启动，由于我们介入市场的时间较短，当前的销售量
远远不能适应当前生产规模的要求，故我们采用按订单式生产方式，通过对销售量的统
计后，根据市场的需求情况制定生产计划，以适应当前的生产需要（同进云南的水电丰
富，成本较低），所以不会对产品成本造成多大影响
17、与国内外竞争对手相比有什么优势？
作为一个专业研究和生产催化剂的企业，在催化剂技术上我们处于国际先进水平，是国
内最大的催化剂专业生产商，拥有国际先进水平的全自动催化剂生产线。同国外产品相
比，我们有明显的价格优势，同时，作为国内的本土企业，我们可以提供更及时全位的
产品服务。
我们自发研制的是三效稀土加低贵金属催化剂，既克服了纯稀土催化剂在性能和寿命方
面的不足，以克服了贵金属催化剂成本较高的缺点，成本低，价格有优势，在不改变发
动机，电控系统等参数的情况下是能达到欧2标准的。主机厂面对降价的压力，采用我公
司的催化剂，降低成本，在竞争急烈的市场赢得主动。
18、产品的生产周期有多长？怎样保证及时供货?
公司产品生产周期一般是5~6天，如果是从国外采购载体的情况，供货周期在70天左右，
但目前康宁载体的大部份规格在上海已有生产，产品质量和美国是一致的，这大大缩短
了原材料采购周期，同时还降低了原材料成本，我公司开发的产品会尽量选用上海载体
，第一批供货周期在30天左右。
三、关于产品质量
19、你们通过了何种质量控制体系？
已通过ISO9000，目前正积极进行TS16949体系的策划工作。
20、生产工艺如何保证质量的可靠性、稳定性和一致性？
主要是进行生产过程的控制，包括自检、互检、交检、制定控制计划、对生产过程的控
制点及检查点，进行全检或抽检。
21、你们使用何种技术方式进行质量检测？
采用统计技术对生产过程进行分析及测量，评价过程能力指数，采用直方图、控制图等
到系列图表对数据进行处理，并反馈进行生产过程的控制。
22、你们运用何种设备进行质量检测？
流动电子称、通孔检测设备、流量计、PH试纸。
23、你们如何保证总成产品的质量要求？
加强生产过程的质量管理及控制，包括作业文件及现场操作细则和培训等。B、通过有线
产品检测，严格控制不合格品的产生及流转。
催化剂由于包裹在催化转大的内部，从外观很难对催化剂产品进行验收，作为催化剂来
的看，他主要是提供净化效果和使用寿命，国家现在对催化剂产品实行型式认证的方法
来确定，详见国标GB
18352.2标准。其产品一致性也可按此国际进进行抽样检测；催化剂的验收通常以尾气净
化标准为依据，我们通常根据客户的要求设计满足净化要求的催化剂，也可按车型和发
动机状况设计催化剂。催化剂的主要成分是可以检验的，但检验成本较高。
我们产品的在整个生产过程中严格按ISO-
9000质量体系的要求来操作的，现在我公司正在申报TS16949质量体系认证。我公司的设
备均为全自动化生产线：1、活性涂层自动喷淋系统，2、贵金属精确计量和自动喷淋系
统，3、催化剂还原活化系统，4、催化剂涂层料制备系统，5、催化剂干燥焙烧系统，6
、物流传输系统，7、质量检测和自动控制系统。
24、如何保证样品质量与实际产品质量的一致性？
我们拥有具有国际先进水平的国内最大的全自动催化剂生产线，先进的生产设备和集研
究与生产一体的特点，保证了产品的质量。2002年我们一期150万升/年的生产线已顺利
竣工并投入使用并向汽车及配套企业、地方汽车尾气治理提供了大量合格产品。
公司已通过ISO9000-
2000版国际质量体系认证，产品多次通过国家汽车质量监督检验中检测认证，在生产过
程中每个环节都有质量检测和自动自动控制系统，过去，贵金属研究所是一个应用型研
究所。很多研制出的新材料作为产品后都在自己的车间生产，有相应的生产技术和生产
管理经验。这几年经过企业化改制，通过ISO9000质量管理体系的培训和认证以及企业股
票的成功上市，我们在成为一个新型企业的同时，还保留了新产品研发能力强这样一个
要素，这是国内一般催化剂企业所不及的（生产能力及产品一致性在前面已作回答）。
四、关于技术
25、请谈谈你们公司的技术优势主要体现在哪些方面？
（1）坚实的技术基础：
①30年的催化剂专业技术基础；
②在汽车催化剂理论研究、催化剂配方工艺设计、催化转化系统一体化设计、产业化生产
技术、售后维护技术方面已具备深厚的技术沉积；
③建立了从营销、新产品开发、批量生产及售后服务的全方位的技术支持。
（2）强大的产品开发能力：
①具备排放后处理系统一体化开发能力。针对国内21个汽车厂整车设计和发动机的不同特
点，已成功开发相应的催化转化器一体化技术及催化剂系列产品；
②具备开发不同类型发动机专用催化剂的技术能力，如汽油（柴油）车、汽油（柴油）机
、清洁燃料车（CNG、LPG、乙醇）。
（3）产品技术优势：
①可达欧洲Ⅲ号排放标准的催化剂性能水平处于国内领先、国际先进；
②针对国内车况、油况，催化剂具备更广泛的适应性和抗中毒性能；
③稀土与贵金属协同应用新技术的开发，使贵金属用量比国外催化剂低。
④与国内主机厂的直接技术合作，可针对性的解决发动机与产品的匹配适应性问题，加快
新产品开发进程。
（4）一流的测试装备：
①具备世界先进、国内一流水平的催化剂性能评价和快速老化试验台，先进的奥地利AVL
排放分析仪测试催化剂排放性能；
②具备先进的催化剂表征分析测试设备——X荧光光谱仪、激光粒度分析仪、化学吸附仪、
比表面分析仪、金相显微镜、电镜、X-
ray光衍射仪等，具备如此全面分析检测手段的生产厂，本公司是国内唯一一家。
（5）封闭的贵金属循环体系：
建立了贵金属→催化剂→催化转化器→废催化转化器→废催化剂→回收贵金属→催化剂的封闭
的产品循环体系，具备贵金属资源的综合回收应用技术，国内只有本公司拥有这样的回
收应用能力。
（6）工业化的生产：
全自动化的涂层材料制备系统、涂层喷淋及吹孔系统、贵金属负载系统、干燥焙烧系统
、贵金属活化系统、物流输送、质量监控七大系统形成了世界先进、国内一流水平的催
化剂物流生产线，年产300万升催化剂的生产规模，使本公司成为目前国内生产规模最大
的催化剂生产厂。
（7）完善的售后维护技术：
①快速解决售后产品出现的质量技术问题，可提供全面的技术分析报告；
②技术工程师定期为客户开展技术交流和技术讲座。
26、听说你们采用的是稀土基催化剂，好像性能不如国外的产品呢，是不是真的？
所谓稀土基催化剂是在单纯贵金属催化剂中引入了稀土元素，使稀土和贵金属协同作用
，以解决单纯贵金属催化剂存在耐久性差、抗中毒性能不足、价格昂贵等问题，并不意
味着催化剂中没有贵金属，在贵金属应用技术上是我们公司的技术强项。由于催化剂配
方和工艺各有特点，因此在性能上也各有优劣。我们公司催化剂产品主要从国内车况不
稳定、油品质量不高（铅、硫含量均比国外高）的特点，针对性开发了工作窗口不同、
抗中毒性能好（在Ford公司完成相关测试）的催化剂。从在国产车辆上同时使用国外和
我们公司同类催化剂产品多次测试结果看出，我们公司催化剂与国外催化剂水平一致，
甚至部分优于国外催化剂。
27、贵金属行业你们可能占有优势，但不知能否满足汽车零部件方面的技术要求？
催化剂行业和汽车行业紧密结合，汽车厂的需求就是我们工作的目标，我们公司始终以
满足客户需求为工作原则，提供围绕客户需要的所有技术服务，在与国内各汽车厂的长
期合作中，已经建立了为汽车厂提供技术开发和技术保障的工作程序，并向国内已供货
的21个厂家提供了可满足国家对汽车零部件技术认定要求的合格产品，因此我们公司有
能力满足汽车厂提出的汽车零部件技术要求。
28、你们公司有多少技术开发人员？他们的实力如何？
我们公司拥有直接从事技术开发工作的人员26人，其中具备高级技术职称者11人，中级
技术职称者8人，其余为初级职称。全部具有大学本科以上学历，其中有博士2人，硕士
7人，从事的专业领域涉及材料、化学化工、机械制造、机电一体化、发动机等。这些技
术人员多次参与承担多项国家级、省部级重大科研项目，是一支专业齐备、创新能力强
的技术开发队伍。
29、贵研所的技术实力有的，但在产品应用方面的能力和配套技术方面表现的如何？
九五期间贵研所就开始向市场提供产品，从化油器式发动机在用车专用氧化型催化剂匹
配技术的开发到电喷发动机用三元催化剂，一直保持与汽车厂密切的合作关系，可以开
展针对发动机排放特点（电控系统特性、空燃比特性、空速特性、温度特性）的配方设
计、转化器外观设计、系统集成技术设计。一方面公司内部拥有的国内最先进的排放台
架试验台可用于产品应用技术的开发，另一方面专业技术人员长期参与到整车排放系统
的匹配工作中，通过长期的试验、分析总结，积累了丰富的整车配套技术经验。因此我
们公司除已具备的配方开发能力外，更重要的是已具备与客户共同开展一体化设计开发
的能力。
30、你们有没有技术方面的储备，能达到欧洲III标准吗？
针对满足欧洲III号排放标准的要求和这类发动机特点，我们公司已开发针对满足冷起动
问题并具良好储氧功能材料的新型催化材料，在汽车厂的技术配合下，可以提供满足欧
洲III号排放标准限值要求的催化剂技术。
31、你们的新产品开发能力和配套能力怎么样？
我们公司拥有从事配方工艺研发、生产技术、分析测试、匹配技术各开发环节的专业技
术队伍，并以项目管理的模式系统组织开发新产品，具备与客户配套的快速反应能力和
很强的新产品开发能力。
32、我们在整车上已完成了全部实验，如果替换会很困难，你们对此有没有的什么方案
和思路？
一般完成整车实验工作后，替换问题取决于市场商务环节，可能具体问题需要与整车
厂的思路结合考虑。
33、有无和我们一体化开发的能力？
我们公司在参与整车厂一体化开发方面，充分保障技术人员、试验场地、相关试验装置
的资源配置，可提供客户所需要的载体技术、催化剂技术、封装技术、匹配技术的相关
配合，具体内容包括：
①载体技术：配套相关发动机进行的载体选择（外形尺寸、孔密度、载体体积、壁厚
）、载体性能描述；
②催化剂技术：根据发动机排量、整车质量、电控系统特点（控制点、控制精度、波
动频率及幅值）、燃油品质、空燃比特性、空速特性、温度特性等，提供有针对性的催
化剂配方设计，包括客户最关心的性价比合理的贵金属含量、贵金属物种、抗中毒能力
等。公司自有的台架测试技术可结合客户发动机特点进行催化剂的性能筛选；
③封装技术：配套相关车辆的底盘空间的转化器外形合理化设计、封装外壳金属材质
的选择、衬垫材质及性能选择、CAD设计能力；
④匹配技术：可提供匹配技术方案的制订、整车配套技术分析（数据收集、分析及处
理）、与整车厂的技术交流和现场试验。
因此，我们完全具备与整车厂进行排气后处理系统一体化开发的技术能力。
34、你们与国家检测中心关系如何？能通过目录测试么？
目前为止，我公司的催化剂与整车匹配后委托检验的国家检测中心有：国家轿车质量监
督检验中心(天津)，国家汽车质量监督检验中心(长春)，国家汽车质量监督检验中心(襄
樊)，国家客车质量监督检验中心(重庆)，我公司与国家检测中心均有良好的合作关系，
经常进行技术交流，能保证公证、客观地进行催化剂产品的测试。三年来送检产品涉及
国内东风柳州汽车有限公司、秦皇岛金程自动车工业有限公司、厦门金龙旅行车有限公
司、一汽红塔云南汽车制造有限公司、中国贵州航空工业（集团）有限责任公司、秦川
福莱尔公司、贵州云雀公司、长城皮卡公司等21个厂家，送检合格率为：100%，已上国
家环保目录的车型近200种。
35、催化剂的测试与整车排放的检测能对应吗？
催化剂的测试包括催化剂的表征、催化剂活性测试、催化剂寿命检测等几个方面。严格
地说。催化剂的这几项测试与整车排放检测没有直接对应关系，主要用于催化剂的配方
筛选、工艺改进和性能优化，而整车排放测试除与催化剂本身性能有关外，还取决于整
车和发动机的性能以及它们与催化剂之间的匹配关系。
而我公司建立的催化剂的性能及老化台架测试，研究的是催化剂在模拟汽车工作过程中
反映催化效果的关键性能指标，与整车排放的检测数据有一定的对应关系，是催化剂从
实验研究到实车应用的一个过渡。其起燃温度特性、空燃比特性、空速特性是催化剂整
车排放能否达标、能否匹配的关键指标；而催化剂台架老化实验与整车耐久性实验也存
在一定对应关系，按国家标准规定，以100小时变工况的台架老化替代整车8万公里耐久
性试验。
36、测试的结果可靠吗？作为内部的实验室会不会有问题？
我公司实验室使用的关键分析仪器大部分是当今世界上具有先进水平的知名品牌产品，
并具有相应的仪器检验合格证书。作为催化剂研制开发和产品质量控制的检测系统—车用
催化剂性能评价及快速老化试验台则是由清华大学汽车研究所研制开发的代表国内最先
进水平的测试系统。所有的分析仪器均严格按照仪器操作规程操作，并按期进行校准，
保证分析仪器的准确性，测试结果是可靠的。仪器操作人员均本着认真、科学的态度工
作，因此作为内部实验室是完全可行的。
37、你们的主要测试设备有哪些？技术先进程度如何？
主要测试设备有：
①奥地利AVL的CEB-Ⅱ汽车尾气分析仪
②奥地利AVL的ALPHA160电涡流测功机
③日本HORIBA的MEXA-700(空燃比仪
④德国布鲁克的S4探索号小巨人X射线荧光光谱仪
⑤英国马尔文的MS2000激光粒度分析仪
⑥美国康塔的NOVA4000比表面分析仪
⑦美国康塔的CHEMBET3000化学吸附仪
以上关键分析检测设备均为国外引进设备，技术中心还具备其他国产检测设备，如金
相显微镜等。在催化剂检测方面的综合技术水平已达国际先进水平。
五、关于成本
38、你们的报价这么低，是不是牺牲利润来开拓市场？
我们的投资母体—昆明贵金属研究所是国内从事贵金属研究和经营的权威研究机构，有着
贵金属资源回收再利用的技术优势，而先进的生产线和生产技术也可以有效的降低生产
成本。质量是企业的生命，我们决不会以牺牲产品性能为代价开发市场的。
贵金属作为一种挂牌交易的原料，价格是公开的。作为长期使用贵金属的公司可能在
成本方面会有一些自己的办法,以避免成本、价格经常性的波动。载体的采购价格是不公
开的。牺牲利润和合理的利润应该统一考虑。市场竞争的结果应该是促进产品技术发展
、给消费者带来好处。
39、这种低成本的可持续性如何？
我们的报价不是简单地牺牲利润来开拓市场，而是从我们所拥有的自主的研发能力，
资源的保障：贵金属、稀土元素等原材料的生产、回收基地和原材料采购渠道，借助市
公司的资本运作，通过已建立一整套完善的研发、生产、销售及售后服务体系来制定价
格的。为了配合主机厂面对市场竞争的降价，我们形成了研发、生产到销售的一套向管
理要效益的体系，低价供货，来为主机厂降低成本扩大市场份额，从而我们以规模赢得
效益，主机厂用我公司的产品量越大，我们降价的空间就越大。
六、关于服务
40、如何采用你们的催化剂，你们可以提供哪些售前和售后服务？
首先，我们根据贵厂的车型、发动机、整车整备等数据设计催化剂
完成样品，并进行台架实验，随后进行实车实验，最后至国家测试中心测试，通过检测
后，申报国家目录。
批量供货：在服务方面，我们首先可以提供催化剂的匹配技术支持，我们拥有国内最大
的催化剂数据库，和大量的匹配经验，在通过国家中心测试后，我们先进的生产线和强
大的生产能力可以保证合格产品及时的供应。在上市公司背景下的资金优势，保证了原
材料的储备，我们可以为主机厂突发的需求上提供及时的服务，确保供货。
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/终报/终期报告七：标准陈述1.0版.doc |
构筑一流的营销体系，实现贵研催化剂公司的高速增长
贵研催化营销体系终期报告
二零零三年十二月，昆明
目录
第1部分 前期工作回顾： 3
第2部分 战略审视报告的主要结论 6
2.1 现状描述及远景目标设定 6
2.1.1 贵研催化的目前现状： 6
2.1.2 远卓建议的远景目标： 6
2.1.3 实现目标的关键因素和分阶段目标 7
2.2 外部行业环境分析 8
2.2.1 OEM市场是汽车催化剂的主导市场 8
2.2.2 汽车催化剂市场具有广阔的发展空间 8
2.2.3 需求结构发生变化，一、二类厂的需求比例上升 9
2.2.4 一类厂为实现高品质价值诉求更愿与国外的供应商长期合作 11
2.2.5 一类主机厂不宜以销售量增长为主要目标 11
2.2.6 二类主机厂成为中外厂商争夺的焦点 12
2.2.7 三类主机厂处于国内外厂商混战的局面 12
2.2.8 成本压力、一体化开发和集成供货是关键的竞争驱动因素 13
2.3 内部资源/能力评估 14
2.4 战略选择模型 15
2.4.1 贵研需定位于专业汽车催化剂供应商，不建议向上下游延伸 16
2.4.2 应该以OEM市场为主，适度关注在用车市场 17
2.4.3 三类厂市场规模将难以支撑贵研催化战略远景目标的实现 18
2.4.4 二类厂商应该成为贵研催化未来五年中的主要目标客户群 19
2.4.5 一类厂的战略目标是近期有实质进展，未来几年实现批量供货 20
2.4.6 贵研催化需通过实施合作战略，充分撬动外部资源 22
2.4.7 强调合作的主动性，做到三有，将合作战略作为竞争战略核心 22
2.4.8 贵研催化目前应该形成详细的战略发展轨迹和阶段目标 24
2.5 财务模型预测 25
2.5.1 销售额和盈亏平衡点 25
2.5.2 资金需求预测 27
第3部分 营销战略报告的主要成果 29
3.1 市场细分与目标客户定位 29
3.2 客户优先排序 32
3.2.1 A类客户 32
3.2.2 B类客户 33
3.2.3 C类客户 33
3.2.4 D类客户 34
3.3 营销目标及销售策略 35
3.3.1 A类客户目标设定 35
3.3.2 B类客户目标设定 36
3.3.3 C类客户目标设定 36
3.4 品牌战略规划 37
前期工作回顾：
远卓认为，咨询项目中的良好的项目管理是保证项目成功的关键因素之一，所以在本次
项目启动初，就制定了详细的工作内容计划和时间推进计划：
[pic]
在项目推进的过程中，严格按照该计划中的制定的工作内容和时间计划表向前推进，中
间除了由于贵研催化营销人员在外出差，没能及时赶回来参加双方研讨会外，其它全部
按照原定进度计划。
在近13周的时间里，我们完成了20个内部访谈、17人次外部访谈，取得了大量非常关键
的行业信息、市场信息，以及竞争对手信息等。这对于分析贵研催化公司目前所处的市
场地位，进一步制定公司战略发展计划和营销规划非常关键：
| |姓名 |职位 |姓名 |职位 |姓名 |职位 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|内部 | | | | | | |
| |钱琳 |总经理 |台继明|资产部主任 |赵万春|营销项目经 |
| | | | | | |理 |
| |魏军 |副总经理 |冯峰 |企管部主管 |谭名强|营销项目经 |
| | | | | | |理 |
| |卢军 |副总经理 |吕红霞|人力资源主 |雄勇 |营销项目经 |
| | | | |管 | |理 |
| |贾庭渝|副总经理 |赵云昆|技术人员 |唐刚 |营销员 |
| |贺小昆|技术中心主 |桓源峰|技术人员 | | |
| | |任 | | | | |
| |卢峰 |技术中心主 |白屏 |营销项目经 | | |
| | |任 | |理 | | |
| |王勇 |财务部主任 |吴乐刚|营销项目经 | | |
| | | | |理 | | |
| |姓名 |公司名称 |姓名 |公司名称 |姓名 |公司名称 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|外部 | | | | | | |
| |张培波|北汽福田 |敖志平|重庆海特 |潘力 |一汽大众 |
| |钦英 |北汽福田 |李德兴|上海贵研 |杨春基 |一汽大众 |
| |叶志俊|长安福特 |李立忠|奇瑞 |华绍忠 |前一汽集团|
| |廖子仪|长安铃木 |何炜 |中国汽车研 |於建华 |哈飞万向 |
| | | | |所 | | |
| |田主任|长安集团 |张春雷|中和大成 |李婉丽 |前华为集团|
| |姜宏 |国家环保总 |宋斌 |上海大众 | | |
| | |局 | | | | |
同时，在项目进行的过程中，远卓公司非常注重阶段性的成果汇报、与公司高层和业务
人员进行沟通，以及相应的培训。我们进行了2次正式报告会，7次正式培训会，1次内部
问卷调查，同时联合项目小组进行了20次以上的项目研讨会：
| |活动 |次数 |
| | | |
| | | |
|项目活| | |
|动 | | |
| |诊断报告会 |1次 |
| |中期报告会 |1次 |
| |正式培训会 |已完成7次 |
| |项目研讨会 |约20次 |
| |高层研讨会 |3次 |
| |问卷调查 |1次 |
在贵研催化公司的大力支持、配合下，在远卓管理顾问公司李放总裁的重视参与下，项
目组已经基本完成了本次咨询项目的全部内容。整个咨询主要是分为三个阶段，各提交
了不同咨询成果：
第一阶段
工作内容
• 调研三元催化器各细分市场的需求分析
• 整车厂商访谈，外部专家访谈
• 高层访谈
• 贵研内部资源能力调研/诊断
提交的报告
• 《诊断报告》
第二阶段
工作内容
• 完成贵研公司战略审视
• 基本完成贵研年度的营销战略及品牌战略
• 基本完成营销体系组织功能、流程文件、业绩体系和人力资源管理的设计
• 高层研讨会
提交的报告
• 《贵研催化发展战略审视报告》
• 《贵研催化营销战略报告》
• 《贵研催化营销运营体系报告》
• 《贵研催化业绩理念分析报告》
第三阶段
工作内容
• 细化、修改战略规划中的路径选择
• 战略规划实施的风险提示
• 相关人员培训
• 最终报告会
提交的报告
• 《贵研催化业务流程报告》
• 《营销组织报告》
• 《绩效管理报告》
• 《职位胜任能力模型》
• 《营销体系培训制度》
• 《竞争对手分析报告》
• 《营销标准陈述》
战略审视报告的主要结论
在战略审视部分，我们主要按照以下四个方面展开工作，并取得了相应的成果：
贵研催化的现状描述和远景目标设定；
汽车催化剂行业和外部相关行业的环境分析；
贵研催化内部的资源和能力评估；
建议贵研催化采用的战略选择模型，及相关建议；
1 现状描述及远景目标设定
企业的发展战略的制定实际上是，综合外部环境和自身的资源/能力，选择到达到远景目
标的路径。基于此种认识，远卓在给出建议远景目标前，做了大量的工作，即研究了公
司所处的市场竞争环境，也充分分析了企业本身，以期做出适合贵研催化未来发展的远
景目标。
1 贵研催化的目前现状：
• 汽车催化剂行业的新进入者
• 2002年销量为3.6万升，市场占有率1%左右
• 基本没有品牌影响力，未得到国内主流厂商的认可
• 与国际巨头相比，规模较小，未能确立明显的成本领先优势
2 远卓建议的远景目标：
世界级水准
•
在全球汽车催化剂业内拥有一席之地，被纳入世界主要汽车制造商的全球采购名单
• 成为全球性汽车制造商的供应商之一
• 全球的成本领先优势
• 拥有世界级的技术水平
中国领先的汽车催化剂企业
• 2008年达到国内市场份额的7%－8%，逐步达到10%以上的份额
• 2008年销售量达到100万升以上，销售收入突破2到3亿元
• 拥有给国内任何厂商提供技术、产品和服务的能力，实现向三种类型厂商供货
• 强大的品牌影响力，得到国内主流厂商的广泛认可
• 一流的内部运营能力
3 实现目标的关键因素和分阶段目标
远卓帮助贵研催化公司确定了实现这个远景目标的三大关键因素：
建立真正以市场化为导向的理念、组织和运作体系；
清晰而有力的外部合作战略的实施；
建立起支撑主要业务的核心人才梯队；
将远景目标细分，确定各分阶段的目标也十分关键：
突破期（2003年—2005年）
• 2005销售量达到约40万升，占国内市场份额的4%以上
• 明显增加在三类厂中的比例，达到25%
•
二类厂商客户获得明显突破，达到10%左右的市场份额，并形成了良好的客户基础
• 一类厂商开发获得了实质性进展
• 品牌影响力初步形成
高速发展期（2005年—2008年）
• 2008销售量达到约100万升，达到国内市场份额的8%
• 三类厂中的市场份额达到30%
• 二类厂商销售迅速增长，达到20%左右的市场份额
• 形成较强的品牌影响力
• 一类厂商中有销售突破，获得11万升左右的销量
• 被纳入到世界OEM的全球采购体系
腾飞期（2008年以后）
• 2008后，向300万升的目标推进
• 在国内成为领先的催化剂供应商，市场份额的15%以上
• 全球供货
• 强大的品牌影响力
2 外部行业环境分析
通过进行详细的行业分析，可以帮助贵研催化掌握汽车催化剂市场的机遇和面临的挑战
，进一步明确其提供产品的方式和服务的主要市场。在行业分析部分，我们发现了八个
主要的结论：
OEM市场是汽车催化剂的主导市场；
汽车催化剂具有广阔的发展空间；
未来5年内将出现结构性调整，一、二类厂需求比例越来越大；
一类整车为实现高品质价值诉求更愿与国外的供应商长期合作；
对本土催化剂企业而言，一类主机厂不宜以销售量增长为主要目标；
二类主机厂成为中外厂商争夺的焦点；
三类主机厂处于国内外厂商混战的局面；
整车厂商的降成本压力是催化剂行业的关键竞争驱动因素之一；
1 OEM市场是汽车催化剂的主导市场
在OEM配套市场上，2002年国内的尾气催化剂的市场规模已达到300万升左右，同时有一
系列的利好因素，促使我们更加关注这个市场：
• 中国汽车制造业的蓬勃发展，造成对零部件的巨大的市场需求
• 新车型的快速推出，为新进入者替代原有供应商提供了机会
•
整车厂对排气系统的降价特别关注，三元催化剂使用时间短、不成熟、利润率较高，
很有降价空间，为新进入者指明了竞争手段
• 不受外商控制的柴油机潜在配套市场，可能是战略性关注的重点
相对来讲，售后市场和出口市场，暂时不应该成为贵研催化剂重点考虑的细分市场。售
后市场的需求目前主要集中在再用车改造这一块，可能主要是北京、上海等一些大城市
，政策指向不明确，同时组建该细分市场的销售网络投入大、回报小、效率不高；而目
前汽车零部件行业的全球采购，国内市场已经国际化竞争，如果国内市场都不能有效合
作的话，根本无从谈起国外市场，所以出口市场目前也不应该考虑。
2 汽车催化剂市场具有广阔的发展空间
环保政策及执法力度的加强，将带来市场需求结构的变化，为行业新进入者提供了非常
宝贵的窗口机会。由于环保政策方面的驱动，特别是柴油机尾气排放问题受到了进一步
的关注，国家已经出台了详细的柴油机尾气排放达标“时间表”，将会引发对催化剂使用
的巨大需求：
• 各大整车厂加快了欧3标准的催化器匹配工作
• 原先没有安装催化剂的车需要安装，扩大了市场容量
• 轻货中安装催化剂的比例会上升
• 引发了需求结构的变化
对于贵研这种行业的新进入者来讲，带来的机会是：
• 需求结构调整为新进入者提供了机会；
•
结构调整具有窗口效应的特点，能否快速适应/把握市场需求的变化是突破行业壁垒
的关键；
汽车整车产量的增长和国家环保政策的要求是汽车尾气催化剂市场规模增长的两个关键
驱动因素。鉴于双方面的推动杠杆，结合具体的数据支持，我们可以预测08年国内汽车
尾气催化剂将达到1500万升的市场规模。
[pic]
3 需求结构发生变化，一、二类厂的需求比例上升
按采购体系的不同，可以将国内整车企业分为三类，即OEM的三个细分市场。不同的细分
市场的采购体系特征、需求关注点和需求量等是不相同的：
一类厂
主要是合资汽车制造企业，特别是轿车企业。它们严格按照国外OEM的供应体系，外方拥
有采购主导权或影响力，代表企业有上海大众、一汽大众、东风日产、广州本田等。
目前国内有一类厂家11家，上海大众、一汽大众、上海通用、天津汽车、长安铃木、东
风日产、广州本田、东风风神、长安福特、北京现代，它们的需求差异性较大。2002年
总的催化剂需求量为130万升左右，占总销售量的42.7%，应该重点关注。
二类厂
主要是国内骨干汽车制造企业，它们的供应体系相对完善和严格，生产规模一般较大。
代表企业为上汽奇瑞、长安汽车、哈飞汽车等。
目前国内有二类厂家18家，长安汽车、哈飞汽车、昌河汽车、北汽福田、通用五菱、一
汽吉轻、华晨金杯、上汽奇瑞、东南汽车、江铃汽车、江淮汽车、庆铃汽车、一汽轿车
、湖南长丰、江苏南亚、北京吉普、一汽海南、郑州日产。以五大微型车企业的需求量
为大。2002年总的催化剂需求量为122万升，占总销售量的40.2%。
三类厂
主要是国内中小汽车制造商/民营企业，它们的供应体系不健全，随意性大，汽车产销量
一般较小。代表企业为云雀、奥拓、一汽红塔、长城等。
目前国内有三类厂家46家，其中销量在1万辆以上的有11家。它们的催化剂需求量一般较
小。2002年总的催化剂需求量为52万升，占总销售量的17.1%。
结合预测各类厂商汽车产量增长率和安装比例因素，预计未来的5年内，将出现结构性调
整，一、二类厂需求比例越来越大：
[pic]
4 一类厂为实现高品质价值诉求更愿与国外的供应商长期合作
从成本角度讲，一类厂商考虑的是供应链总成本，通过早介入产品生命周期来降低总成
本，不仅是产品供应时的交易成本，因为：
• 对于开发一种新车型来说，在概念和设计阶段控制成本的能力最强
•
整车厂需要根据整车产品的特性、整车厂的能力、供应商能力等多种因素来综合考虑
新车型设计方案
• 核心供应商介入在研发阶段（一体化开发）
因而，参与新车型一体化开发的催化剂企业与后来替代的催化剂企业在成本上有着显著
差异，但这种成本的比较不能反映为替代者的优势。由于一类厂商一般都有比较稳定的
供应关系，长期的合作已经使其充分意识到了其重要性。汽车行业国际OEM的供应链管理
中提倡的法则告诉我们，应该在核心部件中，减少供应商数量，形成稳定合作关系。这
也是经过实践检验的：
例如，丰田模式成功表明，稳定的合作有利于：
• 减少整车厂商新车推出时间（Lead time，整车厂商的关键成功要素）
• 获得供应商更多的技术贡献
• 减少供应商管理的管理成本和磨合成本
• 减少质量、供应稳定性风险
所以我们应该意识到，国内合资厂完成的是国际厂商的制造和营销/销售环节，而供应商
的选择在国外就进行了，所以国内厂商只可能是替代性进入，而合资厂要考虑品牌形象
和供应关系的稳定性。
5 一类主机厂不宜以销售量增长为主要目标
基于前面的分析，我们可以做出结论。在近两年中，开发一类厂商中的客户，不应该以
销售量增长为主要目标，贵研催化需要给自己合理的定位和目标设定：
• 现阶段不是本土厂商的主要目标市场
• 即使有可能的机会也需要很多的资源投入
• 只能定位于实现小批量供应就能形成的战略意义
• 把一类厂供货作为成功案例效应为来定位对一类厂商的营销目标
当然，对于一类厂商也可能存在着一些机会，贵研催化需要注意把握：
可以把部分成熟经济型轿车作为替代目标，主要是靠成本因素
• 经济型轿车市场，面临越来越大的价格战，厂商成本压力增大
• 成熟的经济型车不需要太多的前期研发合作，替代性强
• 不会明显影响品牌形象
当合资公司中采购决策人发生变化时，通过关系因素，也有机会进入
• 合资公司的中方决策人在成熟产品供应中有一定的影响力
• 国产化是一个较好的理由
• 强力影响关系决策人有可能会形成小批量的供应替代
6 二类主机厂成为中外厂商争夺的焦点
二类主机厂对催化技术及产品的不了解、及对国内产品的不信任，但又为成本所驱动，
使得其成为中外厂商争夺的焦点。
保持整车品牌，质量稳定性驱动
• 二类厂商基本上是国内主流厂商，多数引进国外的成熟车型到国内来复制
• 对于核心零部件，包括汽车尾气排放和催化剂技术和产品不了解
• 对国内本土的催化剂技术和产品不信任
• 出于对自己产品质量、性能、品牌形象的谨慎考虑，还不太愿意使用本土产品
降低压力，成本驱动
• 二类厂商的整车产品大多定位于中低端市场
• 中低端市场汽车产品将面临越来越大的降价压力
• 整车厂为将降低成本的压力传递和转移给零部件供商
• 当国外厂商的产品降价幅度将越来越难以满足整车厂需要
• 不同整车厂的价格压力有较大差异
结合我们对整车厂的访谈所得到的一些信息，我们分析认为，二类厂商当前总体上还倾
向于保证质量，成本的驱动还不至于马上改变其采购决策，这需要贵研催化引起重视。
7 三类主机厂处于国内外厂商混战的局面
三类主机厂有成本驱动和效用驱动两种特征，导致了国内外厂商混战的局面：
成本驱动
• 三类厂商整车产品定位于低端市场，低价是重要竞争优势，面临极大的成本压力
• 成本是主要的驱动因素，所以本土品牌的催化剂产品是其首选目标
•
只要产量较大时，将原有的电控或发动机集成部件分散来采购，就为国内催化剂厂商
带来机会
目前国内催化剂生产厂商因为成本优势能在这类市场上争夺一定份额。部分整车厂将原
有的集成产品采购方式解体，是本土厂商的机会。
效用驱动
•
相当多的三类厂商为了快速组装、推出新车，在资源缺乏的情况下，常常采用电控或
系统集成的采购方式
• 或者直接采购催化转换器总成，不直接主导催化剂的采购
•
对于准备上欧3标准的汽车产品的三类厂，在不了解技术的情况下，可能会大量采用
电控集成的采购模式
这个驱动因素对能提供电控集成的厂商非常有利，如德尔福因为提供集成产品而获得相
当的份额。促成整车厂采购集成化，是集成厂商的机会。目前贵研还不具备这方面的实
力，处于劣势。
8 成本压力、一体化开发和集成供货是关键的竞争驱动因素
成本压力
汽车行业当前的竞争日益激烈，整车厂商始终面临着巨大的降价压力，降低零部件成本
的压力非常大。2001年国产轿车的降幅为10%左右，截至2003年10月份，国产车降幅仍然
维持在8％到10％，专家预测2005年可能会达到13％左右。例如以捷达CI轿车为例，200
0年的时候市场价为12.3万，而到了2003年同一款轿车就只能卖到8万左右，整个降幅高
达16%。
对于整个汽车的零部件体系来讲，大部分标准的汽车零部件由于多年的使用，不断的降
低成本，利润率已经很低了，没有进一步的降价空间。而汽车尾气催化剂不同，它的使
用在我国起步不久，当前的利润率还很高，例如，汽车零部件的利润率应该在7%左右，
而三元催化剂的利润率高达15%-
20%还有很大的降价空间，整车厂对其的降价期望也很大。
这个驱动杠杆对竞争格局带来的影响是：
• 5年内，本土品牌的产品将可能打破国外垄断的局面
• 国内企业将在市场上拥有一席之地，总体市场占有率可能将达到15%以上
• 二类厂商基本能接受本土品牌
• 一类厂商的低档车型也将开始采用本土品牌的产品
• 本土品牌将逐步被纳入国外OEM或一级供应商的采购体系
一体化开发、集成化供货
目前二、三类厂的主要厂商，也越来越多地进行新车型开发，需要供应商更多地参与，
这对贵研来讲应该是个机会，相对而言，威孚力达在这方面就做的比较好。必须注意的
是，二、三类厂商新车厂或欧3标准的车型，可能会很大比例的将采用集成方式采购。
这个驱动杠杆对竞争格局带来的影响是：
• 具备并积极参与一体化开发的供应商将有更强的竞争能力
• 不能提供集成产品的供应商在新车催化剂供应中处于优势地位
• 不能提供集成产品的供应商供应链纵向联盟合作将是重要的拓展途径
•
为获得打破集成单独采购的订单，领先的催化剂供应商可通过技术和成本手段将获得
更多的市场机会
3 内部资源/能力评估
在诊断报告中，我们已经给出了汽车尾气催化剂行业中的企业取得成功的关键成功因素
。我们分为三个大的方面：营销和品牌，技术能力和配套与服务。我们又进一步将这三
个大的方面分解为8个具体的关键成功因素，并结合贵研的实际情况进行了客观的评价。
[pic]
进一步可以结合行业竞争重要性和贵研催化的拥有程度这两个维度进行分析，生成评估
矩阵：
[pic]
我们认为，贵研催化当前最需要改善的三个方面应该是客户关系、品牌和一体化开发能
力。因为：
1. 贵研催化在行业重要性很要的客户关系和品牌管理方面亟需改善
2. 贵研催化处于相对弱势的市场地位，需要强化营销能力才有可能突破发展的瓶颈
3.
其它如技术、配套及服务能力方面，贵研的优势还没有充分展示出来，还未得到客户的
认可
4. 贵研认为领先的能力，也需要在发展中逐步证实和提高
4 战略选择模型
结合前面三个方面的分析，我们可以制定贵研催化的业务战略，即回答在哪里竞争，需
要回答产品、客户和地域三个方面的问题。项目组经过详细深入的分析，给出了如下八
条建议：
1. 贵研需定位于专业汽车催化剂供应商，不建议向价值链上下游纵向延伸；
2. 以OEM市场为主，适度关注在用车市场；
3. 二类厂商应该成为贵研催化未来五年中的主要目标客户群；
4. 一类厂的战略目标是2到3年内有实质性进展，3－5年内实现批量供货；
5. 贵研催化需通过实施合作战略，充分撬动外部资源来实现业务战略目标；
6. 通过与封装厂合作进入二、三类主机厂；
7. 通过与系统提供商合作，增强品牌和一体化开发能力；
8. 与整车厂的关系体合作，有成效地进入一二类主机厂配套体系；
1 贵研需定位于专业汽车催化剂供应商，不建议向上下游延伸
通常来讲，制定一个公司的产品决策，可通过横向产品线的扩展和价值链纵向延伸两个
维度进行。
产品线的横向扩展（不是本次报告讨论的重点）：
拓宽产品线的宽度
• 目前贵研催化主要集中于欧2标准的汽油车产品
• 根据市场需求不断开发出欧3、4标准的产品
• 根据市场需求开发出柴油机适用的产品
加强产品线的深度
•
对于每种标准产品，要不断开发出适用于不同发动机的产品，形成能不断满足不同客
户的系列
• 要不断更新对汽车催化剂产品和服务的延伸范围，使客户满意
价值链纵向整合（本次报告讨论的重点）：
对于价值链的纵向整合，贵研催化包括向载体、转换器或排气系统总成两个方向。它们
的吸引力与盈利水平一致，并和行业的进入难度大小呈正比，除封装/排气系统环节进入
壁垒相对较低外，其它环节进入壁垒都极高。在产品战略选择矩阵中，从行业吸引力和
进入难度两维角度考虑，远卓经过分析认为，延伸进入封装行业最有可能，其它环节基
本没有可能。
目前国内封装企业可分为三个类型，共有40多家,市场竞争非常激烈。中外合资的厂商中
大部分都形成了一定的规模，占领了主流厂商的主要市场份额；体系内的多是集中在日
本、韩国的一些企业，通过捆绑本国汽车制造业进入新的市场；独立厂商中，规模都相
对较小，通过关系等因素占领了一定的份额，市场竞争复杂。对于是否进入封装行业，
也需要考虑和平衡多方面的因素，权衡利弊：
• 可以满足部分三类厂商客户对封装总成的需要（利）；
• 可以丰富产品线，可能会因此而增加销售额和利率（利）；
• 封装行业竞争激烈、利润率很低（弊）；
• 封装行业取得成功的关键成功因素与贵研可能不具备（弊）；
• 可有会损坏催化剂的业务，不利于差异化竞争（弊）；
对于贵研来讲，只能以独立厂商的身份进入这个市场，但面临着市场空间有限，利润率
低等一系列问题。例如，2002年由独立厂商提供的载体为250280颗，只占市场总额的22
.5%。
而且，封装行业最主要的竞争要素是与整车企业的关系，这正是贵研催化的弱项：
[pic]
同时，进入封装行业有可能使贵研催化战略信号模糊化，进而影响催化剂业务，这是因
为：
• 进入封装市场可能造成与封装企业的正面竞争，不利于市场开拓
• 或者由于战略信号的不明确，让封装厂商有疑虑，而丧失合作机会
• 进入封装行业并不能真正促进催化剂的销售，可能还减少了销售机会
•
目前向下游延伸将进一步分散贵研催化的资金、人力等资源，不利于扩大在催化剂市
场的占有和市场地位
基于以上分析远卓建议，贵研催化需定位于专业汽车催化剂供应商，即成为专家型汽车
零部件供应商，不建议向价值链上下游纵向延伸。
2 应该以OEM市场为主，适度关注在用车市场
在给出客户决策建议时，远卓认为，三大应用市场的客户中，目前OEM市场最值得贵研催
化去拓展，在用车市场在有明显需时可以适度关注：
• OEM市场的客户是贵研催化的重点开发的客户
• 在用车市场客户是适度关注的客户，视需求/机会和贵研的能力来判断
•
海外市场的壁垒和复杂性极高，建议贵研催化在近期不要将直接到海外开拓客户作为
战略开发的重点
•
国际OEM或集成商采购时，有可能将公司纳入其全球采购体系，公司可通过这种途径
来逐步开拓海外市场
远卓建议，贵研催化以后可以根据市场规模和进入壁垒/复杂性两个维度分析，画出市场
/客户吸引力矩阵（如下图所示），然后作出客户决策。
[pic]
3 三类厂市场规模将难以支撑贵研催化战略远景目标的实现
目前贵研催化的所有客户都是三类厂商，但市场份额特别小。2002年贵研催化仅占到三
类厂市场份额的8.9%，但三类厂商本身的需求量基数较小，02年仅为40万升左右。当然
，三类整车厂在未来的五年内催化剂需求量也将持续增长（市场容量预测如下图）：
[pic]
但即使在三类厂市场份额乐观地增长，三类厂市场规模将难以支撑贵研催化战略远景目
标的实现，五年后仅实现约35万升销售量。
[pic]
4 二类厂商应该成为贵研催化未来五年中的主要目标客户群
事实上，二类厂商应该成为贵研催化未来五年中的主要目标客户群，如奇瑞这类轿车厂
商尤其应成为关注的重点。贵研催化应该在近一年内必须实现销售突破，二年内争取加
大到3至5家，尤其要加大对奇瑞汽车这样的重点客户的销售资源投入，以期尽快实现销
售。当然，二类厂商中部分厂商柴油机催化的需求是重要的市场机会，也就重点关注。
为实现远景目标，贵研催化必须在两年内在二类整车企业取得重大突破，在2008年达到
二类厂市场20%左右的份额。
[pic]
5 一类厂的战略目标是近期有实质进展，未来几年实现批量供货
一类厂有着最诱人的市场增长，考虑到进入的难度，一类厂商总体上不作为5年内销售收
入增长的主要目标。但考虑到一类厂商的成功案例的示范效应，一类厂商还是应当作战
略目标来投入一定的资源开发。建议2年内的目标是在一类厂商有实质性进展，如，技术
协议、候选供应商；未来3－5年，贵研催化应该在一类厂中取得批量供货，市场占有的
目标是1%，达到11万升。
[pic]
业务战略总结：
销售目标分解
能否成功达到在三类市场上分解的目标，将直接决定贵研催化远景战略目标实现，如下
图所示（远卓建议）：
[pic]
目标客户设定
贵研催化目前的直接客户，根据整车厂采购深度的不同，可以分为整车厂、封装厂、和
电控等集成商三类：
封装厂（20%）
•
直接向整车厂提供转换器总成，整车厂不是催化剂产品采购的主导者。具体客户为湖
北通达、上海路德、南皮；
集成商（50%）
•
主要向整车制造企业提供电控集成产品，可能同时为好多家整车厂提供产品，整车厂
不是催化剂的采购主导者。具体客户为摩托罗拉、德尔福、联合电子；
整车厂（30%）
• 整车厂商是催化剂产品采购的主导者。具体客户为柳微、上海通用、北汽福田；
由于最终客户采购决策的差异，贵研需要对每一个最终客户作出判断，确定进入最佳方
式，即确定直接客户是谁：
• 主要一、二类厂都应该是直接客户；
• 如三类厂里的吉利是否也可以作为直接客户；
•
二类厂中的长安、哈飞是否适合作为可能就不能作为直接客户，需要将封装厂或集成
商作为直接客户；
经上分析，远卓给出如下建议：
[pic]
6 贵研催化需通过实施合作战略，充分撬动外部资源
远卓认为贵研催化需要实施合作战略、价值链战略和组织战略，本项目只讨论与市场营
销直接相关的合作战略。主要是通过资源和利益驱动，形成一个贵研催化的外部合伙网
络，协助贵研催化开发客户、建立起客户关系，以期迅速实现销售突破。
我们前面基于对公司资源能力的诊断和市场的分析，竞争环境要求：
•
贵研催化需要尽快与一、二类关键整车厂建立稳定的客户关系，这对贵研是最大的挑
战
• 贵研催化需要关注和提高自己的品牌形象，贵研可以自己提高
•
一体化开发能力在开发与一、二类厂商时，越来越重要，贵研催化自己提高，但也有
较大的挑战
我们已经帮助贵研催化确定了需要加强的三类要素/能力，即客户关系、品牌和一体化的
开发能力。但是，远卓认为，在近期贵研催化仅依靠内部的资源，无法迅速强化最关键
的客户关系要素，以支撑业务战略的实现。
因此远卓建议，贵研催化需要通过实施合作战略，充分撬动外部资源来实现自己的业务
战略目标。以期达到：
•
通过合作可以迅速提高贵研催化的客户关系积累速度，打开市场局面（安纬是个典型
的例子）
• 通过合作尽可能快速的扩大市场品牌影响力
• 通过合作可能帮助贵研催化进一步强化技术和成本上的竞争优势
• 通过对外合作解决内部机制和适应市场销售特征的必要手段
7 强调合作的主动性，做到三有，将合作战略作为竞争战略核心
合作战略中应该做到三有，即：
•
有规划：即合作战略不只是通常意义上讲的业务“合作”，应该将它提升到战略高度，
有目标明确、清晰、可实施的规划，并能够通过合作提升公司竞争能力
•
有策略：合作战略的成功也需要针对不同合作伙伴的不同策略，注重实施的过程。合
作应该具有攻击性
• 有步骤：应该制定实现合作战略的实施步骤和时间表，指导工作并适时改进
有规划
制定合作战略规划，需要依据相互能提供价值的原则明确可能的合作对象类型，远卓认
为贵研催化目前有三类可合作的对象，即封装厂、电控系统集成商和整车厂关系体。但
由于三类合作对象的特性不同，决定了与他们的合作目标应该有较大差异：
•
选择封装厂合作伙伴，贵研催化需要考虑三个层次的对象，全面合作伙伴关系的数量
最好不超过4个
•
对于电控集成商而言，贵研催化可选择的余地很小，三个可能的名单中，摩托罗拉和
联合电子（BOSCH）可优先考虑
•
整车厂关系体合作合伙的选择，要充分考虑效率和成本两个方面原则，数量上应充分
考虑到覆盖关键客户
合作战略的最终目标，是形成一个能覆盖贵研催化业务目标中所有关键目标客户的合作
网络：
有策略
对不同类型的合作伙伴，远卓建议采取不同的合作策略和方法：
•
与封装厂的合作，主要以进入二、三类厂商为主要目标。采取的合作策略主要有：合
资设厂，形成资本层面的紧密合作；项目合作，共同开发各类整车客户，信息共享
、成本分担；业务合作，形成紧密的战略性供应商，共同降低供应链成本，并分享
技术；
•
通过与系统提供商的合作，通过他们配合他们，进入整车厂供应体系，同时增强品牌
和一体化开发能力。采取的合作策略主要有：项目合作，共同开发各类整车客户，
贵研在其中能够发挥重要作用；业务合作，形成紧密的战略性供应商，共同降低供
应链成本，并分享技术；
•
与整车厂的关系体合作，是为了比较快的和有成效地进入一二类厂的配套体系，尤其
是二类厂的配套体系。采取的合作策略主要有：成立合资公司，形成资本层面的紧
密合作，以关系体为主开发一二类整车厂核心客户；准代理制合作，相当于贵研催
化的部分营销开发功能外包；
有步骤
合作战略的实施步骤，应该与公司发展战略一致，并形成对战略实现的强力支撑。远卓
建议：
[pic]
8 贵研催化目前应该形成详细的战略发展轨迹和阶段目标
远卓建议：
[pic]
5 财务模型预测
本部分的工作主要是确立贵研催化发展各阶段的基本假设，包括市场占有、产品价格、
成本、新增的资本投入和运营资金投入等。并且根据基本假设和各阶段发展的具体目标
，预测关键年份的经营成果预测。
1 销售额和盈亏平衡点
首先我们结合实际情况，给出贵研催化未来五年的模拟利润预测简表：
[pic]
注：考虑到目前贵研催化使用大量母公司资金，如果免去利息支付，可以得到的是净利
（2），但考虑到长期占款不能长久，并且可能存在审计或者其他方面的风险，出于谨慎
考虑，我们将关联企业资金借贷成本列入财务费用考虑。所得税率按33%计算。
进而，未来五年，以实现公司的业务战略目标为前提，贵研催化销售收入将持续高增长
：
[pic]
但通过模拟利润表反映出，经营成果在最初年度与销售增长不一致，利润的增长将从20
05年开始反映出来，并扭转亏损局面：
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贵研催化的突破期属于投入期，因此在评价经营成果时，不能以净利润指标为主要参考
值，应该综合考量销售收入指标：
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因此，远卓预计，随着固定费用和市场开发投入的增加，贵研催化未来几年的盈亏平衡
点在2005达到最高值约40万升：
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即使在乐观预期下，盈亏平衡点也将在2005年达到25万升的水平，但远卓预计这种乐观
预期实现的可能性仅在50%以下。
2 资金需求预测
由于销售增长带来的新的资本投入和营运资金需求的持续增加，远卓对资金需求进行了
预测。
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预测说明：
•
年度的外部融资需求预测数字是基于已经于2002年外部融资5000万的（母公司借款）
的前提下
• 不考虑利润分配
•
营运资金周转次数采用了汽车零部件行业的平均水平，即每年4次，（纯OEM市场上市
公司如上海汽车为2.8次，以售后市场和OEM兼营的，如万向达到8次，东风汽车为
5次左右）
•
因为目前的存货周转较慢，应收帐款周期长，以及坏帐高，若假设未来保持现有的存
货周转率和应收帐款周转率不变，则会导致预测的营运资金需求量和外部融资需求
量过高。
其中营运资金增长很快，是由于销售高速增长、存货周转率和应收帐款周转率较高造成
的，后两者很大程度上与行业特性有关。远卓认为，贵研催化需要通过提高资金运营效
率来缓解压力。
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即使改善了存货和应收账款的管理，按一般预测水平，2008年累计新增外部融资需要约
7000多万元，贵研催化应有足够充分地准备：
• 年营运资金周转4次的累计融资需求－－乐观预期
[pic]
• 年营运资金周转2次的累计融资需求－－一般预期
[pic]
营销战略报告的主要成果
典型的营销战略规划包括市场/产品组合选择，以及各产品/市场的定价策略、渠道策略
、促销/广告策略的制定。但由于直接消费品与工业品间的营销相比，在选择价值—传递
价值—沟通价值整个过程中有较大的差异，远卓建议，贵研催化这样产品单一公司的营销
战略规划主要内容应该是客户规划和管理。
所以我们营销规划中关注的重点内容包括三个方面，即：
1.
市场细分与目标客户定位。主要工作内容包括：确定细分客户要素，确定贵研催化的直
接客户和间接客户；
2.
客户优先排序。主要工作内容包括：确定客户优先排序标准，对最终客户优先性排序，
根据客户排序将客户分类；
3.
营销目标及销售策略：主要工作内容包括：设定营销目标，确定各个关键客户的营销目
标，确定主要客户的销售策略；
1 市场细分与目标客户定位
我们采用四个主要的步骤来完成本部分的工作：
第一步：确定客户细分标准
远卓分析认为，贵研催化的最终用户虽然都是整车厂，但面对的直接客户却至少有整车
厂、封装厂和电控集成商三种可能，也即存在着集成商采购、封装厂采购和整车厂采购
三种采购模式。
第二步：客户细分
通过项目组和贵研催化营销人员的讨论和初步调研，我们对有独立采购体系的77家最终
客户按采购模式的不同分成三类：
[pic]
第三步：分析不同客户群的需求特征
整车厂采购模式
由于整车厂有多种催化剂采购方式，贵研催化同时可能提供催化剂和转换器两种产品。
因此其直接客户一般是整车厂，也不排除是封装厂或集成商的可能性。整车厂自己指定
采购催化剂的方式下的直接客户选择包括：
整车厂：
• 这是一类和主要的二类厂商的通常采用的采购方式
• 一般情况下，整车厂拥有绝对决定性的采购主导权
• 其它相关机构和主体对其采购决策的影响力小
• 因此，整车厂本身就应首先定位为直接客户
封装厂：
•
少数采用这种方式的整车厂，采购决策时受封装的影响较大，属于多主体决策方式，
如长安的海特
• 在以整车厂为直接客户久攻不下时，可以考虑将封装厂作为直接客户来切入
电控集成商：
• 少数整车厂，短期作为直接客户成功可能性很小，如长安铃木
•
电控集成商对整车厂现有采购决策的影响力不大，一旦新的车型进行集成采购时，集
成商成为直接客户就有机会
•
这种情形需要与集成商紧密合作，并及时关注整车厂的动态，可行性目前仅停留在理
论层面，有待证实
封装厂采购模式
在此种模式下，贵研催化把直接客户定位于封装厂还是整车厂需要贵研催化权衡多方面
的利弊。此时的直接客户选择包括：
封装厂
• 主要是三类或少数的二类整车厂采用的采购方式，如吉利、哈飞
•
对于封装厂与整车厂的合作关系紧密，整车厂增加或替换封装厂意愿不强烈的情况下
，一般应选择封装厂为直接客户
• 选择封装厂为直接客户，可能会较快地切入这个市场
•
缺点是利润空间减少，在整车厂处没有建立影响力，容易因封装厂的竞争力下降而出
现销售波动，甚至有被封装厂利用的道德风险
整车厂
•
部分三类整车厂，与封装企业的合作关系不很紧密，整车厂业绩导向很强时，可选择
整车厂作为直接客户，向其提供转换器产品
•
这种客户定位的缺点在于，自己是以一个转换器供应商的形象出现，必须保证封装环
节的品质和形象
• 另外，作为转换器供应商竞争，贵研催化需要有合作伙伴支持
• 适用的厂商举例，如吉利汽车
集成商采购模式
在集成商采购方式下，直接客户定位于集成商，另外可以寻找机会将整车厂作为直接客
户。此时的直接客户选择包括：
集成商
• 大量三类和部分的二类厂商的采用的采购方式，如郴州南燕、东南汽车
• 集成商是直接客户，但如果集成商是德尔福，当然不是直接客户
•
其它的如也有可能成为该整车厂供应的集成商是直接客户，如联合电子，摩托罗拉、
西门子等
•
事实上，可以成为直接客户的电控集成商主要就三个，贵研催化在不针对具体最终客
户时，也应将其作为直接客户来开发
整车厂
• 集成商采购方式下，一般不将整车厂作为直接客户
• 但在以下情况下，可以将其作为直接客户：
-
整车厂，从集成采购方式向封装厂采购方式或自己指定采购方式转型时，可将其
作为直接客户，需要把握时机
- 主动进攻，说服整车厂为了降低成本等因素，改变采购方式，而获得机会
第四步：客户定位
因此，远卓建议，贵研催化进行直接客户定位时，采用以下原则：
锁定采购决策机构原则
• 准确了解每一个最终用户，对于催化剂采购的真正决策机构
• 多个决策影响机构时，全部锁定，或选择容易突破的锁定
客户突破效率原则
• 以最能快速突破最终客户为原则
综合经济性原则
• 兼顾成本、赢利性、销售成长性、稳定性原则
• 兼顾对最终客户的影响力原则
动态原则
• 最终客户采购方式、与中间客户合作关系等随时发生变化
• 直接客户定位需要根据不同时期的信息，进行动态优化调整
2 客户优先排序
对客户进行优先排序和分类，是为了解决资源有限性和客户的复杂性的矛盾，是进行客
户规划的最基本前提。因为，
•
企业应该集中精力在现有的最关键客户身上以寻找价值创造机会，因为这些客户会使
公司每年有限资金和人力资源产生最大效益；
•
对于以市场突破为主要营销目标的公司而言，进行重要性客户分类和相应的资源投入
，是市场能有效突破的基础；
• 公司可以
“自上而下”的资源分配，有计划地进行营销拓展，以保证公司战略目标和营销目标
的实现
大量事例证明，集中精力在最关键客户身上，能快速实现市场突破和销售增长。因此，
我们从客户吸引力和贵研催化进入的可能性两个维度进行了客户排序。将贵研催化公司
的客户分为四个大类：
A类客户 是贵研年度开发和管理的关键客户，是销售实现和营销突破的重要客户；
B类客户
是贵研年度开发和管理的重要客户（支撑销售），近期可能开发实现的重要客户；
C类客户
极有吸引力，但是近期无法实现销售或吸引力不大但有可能实现销售的客户；
D类客户 吸引力不很大，进入壁垒高的客户；
1 A类客户
A类客户，贵研年度开发和管理的关键客户，是销售实现和营销突破的重要客户。
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2 B类客户
B类客户,
是贵研年度开发和管理的重要客户，或是支撑销售客户，或是近期可能开发实现的重要
客户。
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3 C类客户
C类客户分两种,总的销售目标和预期都不高。
[pic]
4 D类客户
D类客户为贵研了解信息较少的,和低吸引力低进入可能性的客户,收集资料后再作打算。
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基于以上分析，客户汇总得到贵研催化客户重要性的排序分类结果：
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3 营销目标及销售策略[1]
营销目标，尤其是销售量目标的确定，应由上而下，由下而上反复调整来确定，项目小
组讨论达成04年销售量17.65万升的目标，与公司战略目标基本一致。
我们认为，对工业品营销目标定义，不仅是销量，根据开发进程需要我们设定贵研催化
销售有5个阶段，迈入新阶段就是新销售的目标实现。我们将贵研催化客户开发、销售细
分为五个阶段：
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1 A类客户目标设定
A类客户为战略重点客户,目前多处于接触和兴趣阶段,
04年的目标建议一半以上实现批量销售，是04年工作的重心和难点。
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2 B类客户目标设定
B类客户中的二类整车厂04年目标，由于现在销售基础薄弱，明年主要目标以成为候选和
小批量生产为主：
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B类客户中的三类整车厂，是明年销售实现的主要承载者，也是明年销售任务点：
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3 C类客户目标设定
C类客户中04年的目标有可能实现销售突破的有5家客户，但基本上也是属于销售阶段性
突破，没有实现销售的目标：
[pic]
4 品牌战略规划
品牌价值体现在利用品牌创造更高价格或更大规模的能力，这也反映在国内三元催化剂
市场上。目前国内市场上，国际四大厂商的产品一般比贵研同类产品价格高20％以上，
国际四大厂商占据了71％的市场份额，其中德尔福就占据了30％，而贵研的市场份额只
有1％。可见品牌的价值所在，所以我们建议贵研催化应该加强其品牌建设。
经过项目小组的讨论，对贵研催化剂的品牌定位是：世界级水平准的国内领先的专业催
化剂供应商。它包含如下含义：
• 市场地位：国内市场的领导品牌
• 品牌个性：依托于研究所的高技术性品牌
• 价格趋势：低于国际品牌, 略高于国内品牌
• 品牌形象：专业的、可靠的、实惠的
• 创新表现：不断改善产品的品质和技术积累
• 组织发展：建立训练有素的销售队伍和训练机制
经初步讨论，对于贵研催化剂产品和服务的价值诉求体现为三个方面：产品、服务和技
术：
专业优质服务
• 供货/服务及时性
• 付款方式灵活性
• 技术支持全面性
可信赖的高性价比产品:
• 可信赖的品质
• 技术带来成本优势
• 同质产品中极具竞争力的价格
世界级水准的技术积累和应用
• 国家级催化剂研发和应用基地
• 欧2、3、4产品的持续研发能力
• 理解汽车，一体化开发能力
营销营运体系的主要成果
1 营销运营模式
营销运营模式是制定营销运营体系的基础，贵研催化新的营销运营模式具有四大特点：
以规划为导引
• 确定年度营销目标、关键客户、营销策略、费用预算
• 根据客户分类合理配置资源
片区拉动
• 片区根据销售/开发的需要，申请技术资源支持及其它资源投入
• 相关部门根据片区申请、资源配置计划，为片区提供支持
严谨的过程控制
• 根据年度营销目标，制定客户开发计划
•
通过信息/报表制度，监控销售/开发进度、费用、销量完成情况并纳入片区/个人考
核
• 明确营销程序中的相关任务及责任人
针对性的激励导向
•
后端：相对较高的固定收入，绩效与营销部总体业绩、片区满意度挂钩，不参与片区
提成，激励后端专注于技术积累和管理，为片区提供有效的支持
•
•
前端：相对较低的固定收入，量化目标考核绩效工资，较高的超指标提成激励，激励
片区全力完成销售、开发目标，充分利用后端资源
2 营销组织
1 营销组织设计原则
有利于销售人员对客户的有效覆盖
有利于提高营销人员时间利用效率
组织功能、结构设计需充分考虑目前销售人力资源现状
充分考虑客户开发过程中前、后端的有效衔接
组织结构有利于业务程序的高效运行
2 组织结构
贵研催化处于市场拓展期，需与客户保持紧密接触，逐步建立关系，区域式组织结构更
能适应贵研催化现阶段业务特点。
远卓建议近两年贵研催化营销部门的组织结构，在营销总监指导下的销售、技术支持和
综合管理三个类别
说明：
•
鉴于销售工作在贵研催化近期的重要性，建议营销总监由于副总担任，以调动内外部
资源，同时不 建议设立更多的管理层级，如营销部经理等。
•
结合贵研催化的现实情况，建议品牌管理的主要职责由企管部来完成，除销售中的品
牌强化外。
3 组织功能
新的组织结构按前台、中台、后台合理规划组织功能，形成前台贴近客户、中台进行协
调/服务、后台提供支持的组织功能分布格局。
营销部门组织功能描述：
营销总监
• 在总经理的领导下，协助制定公司的发展战略、竞争战略、品牌战略管理
• 主持制定公司的营销规划、信息规划、营销培训规划，并促成其及时完成
•
制定年度销售计划和资源分配，主持制定营销部门的年度预算，并对过程中的预算控
制和调整进行决策
• 指导各片区进行销售的客户规划、销售策略，并对关键客户进行销售支持
• 外部合作伙伴的规划、筛选、谈判，并制定最终合作方案
片区
• 按信息规划的要求及时收集所负责区域/客户的各类信息
• 协助营销总监制定年度营销规划、信息规划和培训计划，参与优化销售工具包
•
客户销售，尤其是关键客户销售，包括关键客户开发计划、组织并推进客户开发的进
程（要求技术等相关部门人员参与）等，与合作伙伴进行配合和沟通
• 已实现销售的客户维护和服务，增加份额，提高客户满意度
• 外部合作伙伴的信息搜集、初步筛选和沟通
技术支持
•
收集客户尤其关键客户的发动机产品与催化剂相关的技术需求信息，收集竞争对手的
技术信息，主持制作和定期更新营销技术数据库
•
售前技术培训，客户开发进程中的技术信息收集反馈、并与技术中心共同制定技术方
案
• 客户维护期的相关技术支持服务
综合管理
• 协助营销总监完成年度营销规划、信息规划
• 信息汇总、整理、传递和反馈
• 定单处理，协助进行客户维护
• 客户开发进程中的相关协调工作
职位说明书：
片区经理
主要职责：
• 组织销售代表实施片区年度营销计划及关键客户计划；
• 组织督促销售代表完成客户/市场信息收集；
• 审批并督促销售代表实施《客户拜访计划》；
• 协调销售工程师、技术中心作好客户开发过程中的技术支持工作；
•
指导、督促销售代表执行公司相关营销业务程序/制度，确保片区营销业务规范、有
效运行；
• 参与营销部营销规划工作；
• 拟定片区年度营销计划/预算；
• 拟定片区关键客户计划；
• 负责关键客户的商务谈判；
• 根据权限，负责审核或审批片区销售代表相关报告及报销申请；
• 负责片区销售代表绩效考核工作；
• 制定片区销售代表的《发展培训计划》；
• 实施片区销售人员培训工作，有效提高员工能力素质；
• 协助营销总监制定公司营销战略
关键业绩指标：
• 片区销售指标完成率，片区客户开发计划执行率，片区管理指标达成率
任职资格：A2/B2/C2/D1/E2/F2/G1/H1/I1/J1
销售代表
主要职责：
• 负责所管理客户的日常关系维护；
• 负责按信息管理要求收集客户/市场信息，定期填报《月度信息汇总表》；
• 负责拟定并实施客户拜访计划；
• 负责拟定《客户开发申请》；
• 负责具体实施年度营销计划；
• 负责具体实施客户开发计划；
• 负责组织/实施样品及小批量试装、产品认证实验；
• 协助销售经理制定片区销售、客户开发计划；
关键业绩指标：
• 销售指标完成率，客户开发计划执行率，管理指标达成率
任职资格：A3/B3/D2/E4/F2/G2/H2/I1/J1
销售工程师
• 组织《客户开发申请》会签，并作出是否开发的初步建议；
•
协调片区和技术中心，确保为市场推广、客户开发、售后服务提供有力的技术支持
• 根据关键客户计划的要求参与客户开发；
• 负责收集、汇总客户/市场技术信息，定期填报《月度信息汇总表》；
• 负责编制《配套申请》；
• 负责与客户协商并拟定《技术试制协议》；
• 负责拟定并实施客户技术培训计划；
• 负责组织并参与客户技术讲座等市场推广活动；
• 负责组织建立并维护产品/客户技术信息数据库；
• 协助营销总监制定公司营销战略;
关键业绩指标：
• 营销部业绩指标完成率、内部客户满意度；
任职资格：A2/B2/D1/E4/F1/G2/H2/I1/J1
综合管理
主要职责：
• 负责客户档案数据库的建立/维护；
• 负责督促相关人员按标准完成客户/市场信息收集工作；
• 负责编制月度信息报表，包括：《月度营销进度表》、
《季度市场动态汇编》、《月度客户动态表》；
• 负责营销人员绩效考核数据收集汇总；
• 受理并协调生产部门完成客户订单；
•
负责收集、分析各片区销售业绩数据及市场信息，编制市场分析及营销运营分析报告
；
• 参与营销工具包的制定/维护；
• 负责非关键客户日常维护工作；
• 协助营销总监制定公司营销战略规划
关键业绩指标：
• 营销部业绩指标完成率、内部客户满意度；
任职资格：A2/D1/E3/F1/G1/H2/I1/J1
4 权限体系建议
5 片区划分建议
建议结合业务量分布和地域分布将全部客户分为四个销售的片区
6 片区人员配置建议
销售经理的选择标准
• 优先考虑，其以前年度的综合开发/销售业绩
• 其次评估，其胜任销售管理工作的能力，参见能力模型
• 再次评价，其客户信息和关系资源积累的大小
• 根据现在正在开发的客户区域确定管理的片区
销售代表的选择标准
• 优先按销售经理的要求
• 根据各区的客户的重要性和难度，平衡销售力量
• 参考现在正在开发的客户区域
7 未来组织结构建议
3 关键流程
关键流程包含7个主要的管理和业务流程，流程之间相互关联，需建立明晰的接口以形成
有机的整体
1 营销规划流程
要点：
•
从机会、能力两个方面确定中长期确定总体制定营销策略，包括价格策略，关键客户
策略等
• 以营销规划目标应该作制定计划预算的指引
效果：
• 明确目标市场及客户，确定关键客户
• 合理配置资源，将资源用于最关键的客户
• 明确年度各片区销售、客户开发需达成的目标及费用预算
• 针对关键客户的营销策略
营销规划流程概述
2 客户管理流程
要点：
• 根据客户分类，制定《关键客户计划》
•
以《关键客户计划》指导销售代表日常拜访、客户开发、技术支持、产品方案准备等工
作；
• 明确客户开发/维护各环节的责任人
• 高层领导的重视及亲自监督
效果：
• 确保日常工作中将资源用于关键客户
• 客户开发过程可控
• 开发与支持责权明确，配合高效
客户管理流程概述
3 技术支持流程
要点：
• 根据客户开发计划下达产品方案准备计划，技术中心按计划进行方案准备
•
将解决客户技术问题的实际经验进行归纳总结，形成技术问题的标准陈述和有针对性
的培训材料
• 根据市场主流产品，设计可供选择的标准产品方案
• 明确各开发阶段技术支持的内容，协调人、参与人
效果：
• 提高客户开发的针对性和主动性
• 提高产品技术推广的针对性、说服力
• 形成可选的标准产品方案，提高技术支持效率
• 各阶段任务、责任明确
• 技术支持充分、有效
技术支持流程概述
4 定价管理流程
要点：
• 根据客户分类制定定价策略
• 合理设定产品基准成本（折旧费用的设定）
• 针对客户需求，制定具竞争力的产品定位（贵金属含量）
• 设定不同管理层级的价格决定权限
效果：
• 通过具竞争性的定价策略，以求企业利润最大化
• 符合客户需求的产品定位，提高客户开发成功率
• 合理的产品基准价，在机制上为产品平均20%的毛利率提供保障
•
设定不同管理层级价格决定权限，在确保目标毛利率的前提下，提高产品价格谈判的
效率
定价管理流程概述
5 财务预算管理流程
要点：
• 根据年度经营目标编制费用预算
• 以费用预算为标准自我控制费用支出
• 以费用预算为标准进行财务核算，将结果与业绩考核挂钩
• 建立费用预算追加确认机制
效果：
• 费用执行标准明确
• 核算有据
• 增强费用预算控制的意识
• 预算能适应实际业务的变化
财务序算管理流程概述
6 品牌管理流程
要点：
• 明确品牌价值定位及价值诉求
• 制定品牌推广方案(推广的途径、具体工作、时间、负责人、预算)
• 按计划实施品牌推广
效果：
• 确定贵研催化品牌清晰鲜明的价值定位，即真正的“品牌”
• 提高品牌推广的有效性
• 培养品牌管理能力
• 提高贵研催化品牌价值
品牌管理流程概述
7 信息管理流程
要点：
•
制定信息需求规划（需收集的关键信息、收集的渠道和责任人、信息分析责任人、报
表类型、报表时间）
•
设定客户开发各阶段必需收集的关键信息，综合管理人员监控/督促关键信息的收集
• 建立客户档案
效果：
• 充分、快速、详细地掌握市场竞争、客户发展动态信息
• 强化客户信息和竞争对手信息收集，强化公司知识积累
• 信息表述规范化，信息收集制度化
信息管理流程概述
4 营销绩效管理体系
-----------------------
[1]
针对具体客户所采用的销售策略，请参考营销战略报告中给出的建议，本报告中不具体
给出。
-----------------------
封装企业关键成功要素指标
单位：万元
[pic]
单位：万元
资金需求预测简表
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/终报/构筑一流的营销体系kevin1220.doc |
|程序文件|定价管理流程 |2004年1月1日起生 |文件号 | |
| | |效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次 |1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共 页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为提高定价准确率，减少盲目定价，根据不同类别客户确定合理的价格策略，以达
到或利润价值（市场份额）的最大化，特制定本程序文件；
2.
本程序文件适用于在营销规划的指导下，针对客户特定产品需求，进行定价处理；
3.
本程序文件由贵研催化财务部制定，市场营销部重点参与支持，其解释权及修改权
属于财务部；
4. 本程序文件从2004年1月1日起执行；
2. 职责
1. 财务部门负责制定月度内部指导价格；
2. 总经理办公会负责确定定价策略；
3. 技术中心负责根据销售片区提供的客户需求情况，确定产品配方；
4. 销售片区负责了解客户需求，并根据实际情况调整报价；
3. 定价管理流程
1.
经理办公会议结合贵研催化年度营销规划，依据信息管理流程反馈的信息，对几类
客户制定总体定价策略；
2.
财务部每月15号在经理办公会议的指导下，制定内部指导价格，包括贵金属价格、
载体价格和制造成本等；
3. 技术中心依据客户需求，制定产品方案，确定产品配方；
4.
销售片区根据三方面提供的信息，包括内部指导价、定价策略和产品配方来进行初
步报价
5. 销售片区报价调整；
1.
判断客户的反馈意见，如果是非价格因素，上报片区销售经理或营销总监，进
行高层公关；
2.
如果完全是价格因素销售代表和销售经理在各自的权限内进行调整。如果超出
调整权限，需要上报经理办公会议审批；
3. 必要时，由技术中心更新技术方案，重复以上流程，重新报价；
4. 相关文件
1. 《产品成本费用信息》；(略)
2. 《分客户类别定价策略》(略)
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/终报/程序文件/定价管理流程.doc |
|程序文件|营销预算管理流程 |2004年1月1日起生 |文件号 | |
| | |效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次 |1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共 页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为建立贵研催化费用预算控制意识，明确费用执行标准，特制定本程序文件；
2. 本程序文件适用贵研催化营销费用预算管理活动；
3. 本程序文件由贵研催化市场营销部制定，其解释权及修改权属于市场营销部；
4. 本程序文件从2004年1月1日起执行；
2. 职责
1. 市场营销部负责制定并向财务部申报年度营销规划各营销活动计划；
2. 财务部负责制定年度营销财务预算并按预算审核、支付市场营销费用；
3. 总经理办公会负责审核年度营销财务预算；
3. 营销预算管理流程
1. 营销部通过“营销规划流程”制定年度营销计划/预算；
2.
营销部通过“客户管理流程”制定每个客户的开发预算，客户开发预算总额需符合年
度营销计划/预算的要求；
3. 上述预算由营销部报财务部审核、平衡后报公司总经理办公会审批；
4. 财务部根据总经理办公会审批作出相应调整，最终制定年度营销财务预算；
5.
各片区或部门必须严格执行财务预算，若预算不足时，需事前提交预算外申请，按
审批权限批准后方可执行；
6. 财务部根据年度营销财务预算审核市场营销部各项费用；
1. 属预算内费用（含经批准的预算外支出）按审批权限批准后直接支付；
2.
超预算支出的费用一律不予报销，为不影响业务的正常开展，经总经理批准，
可适当借支部分费用，分阶段在责任人个人所得中扣除；
4. 相关文件
1. 《年度财务预算》(略)
2. 《财务预算执行情况报告》(略)
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/终报/程序文件/营销预算管理流程.doc |
关键客户计划（1/3）
|客户名称： |客户类别： |
|所属片区： |客户档案编号： |
|计划开始时间： |计划完成时间： |
|目前所处阶 |阶段 |接触 □候选 □技术议协 □小批量供货 □批量供货 |
|段及状态描 | | |
|述 | | |
| |描述 | |
|客户机会分析： |
|客户的新车型计划 |
|客户催化剂供应商替换计划 |
|客户的关键决策程序变化 |
|客户关键决策人变化 |
|其他： |
| |
|进入难度分析： |
|技术要求 |
|供应价格 |
|客户信息不对称 |
|客户的信用状况 |
|供应的时间 |
|服务要求 |
|其他 |
| |
关键客户计划（2/3）
|项目 |最终目标 | |
|目标 | | |
| |本阶段目标| |
|收益 | |
|预测 | |
|项目各阶段时间计划与人员安排： |
| |
| |
|接触 |
|候选 |
|技术协议 |
|小批量 |
|大批量 |
| |
|完成时间 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|人员配置及职责 |
|XXX人员 |
| |
| |
|完成XXX |
| |
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| |
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| |
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| |
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| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
关键客户计划（3/3）
|营销策略： |
|产品策略 |
| |
| |
|定价策略 |
| |
| |
|合作策略 |
| |
| |
|促销手段 |
| |
| |
| |
|经营费用与使用计划 |
| |
|预算项目 |
|时间 |
|说明 |
|预计费用 |
| |
|业务费 |
|1—6月 |
| |
| |
| |
| |
| |
|7—12月 |
| |
| |
| |
|审核意见| |
| | |
| | |
| | |
| |签字： |
| |年 月 日 |
|审批意见| |
| | |
| | |
| | |
| |签字： |
| |年 月 日 |
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/终报/程序文件/表单/关键客户计划表.doc |
──有要求委托方进行工作配合的权利
──有要求委托方按计划完成任务的权利
──有如期足额获得顾问酬金的权利
──有在委托方书面认可的情况下使用委托方名义的权利
──有在委托方未能如期付款的条件下中止任务执行的权利
义务
──有按照双方确定的计划如期履行的义务
──有必须书面回复委托方质询的义务
──有必须书面回复委托方改变工作计划提议的义务
──有对委托方提供的资料承担保密责任的义务
三、咨询酬金、支付及其他
1. 咨询酬金：
1.
本合同所明确界定的项目总费用总计为人民币捌拾捌万元整，其中包括咨询服务费，
以及加收的完成本合同约定工作所发生的以下其他费用：
•营业税
•差旅费
•交通费（到贵研催化的交通费，外部客户访谈的交通费，市内交通费）
•在贵研催化工作期间的住宿费
•通讯、资料、、调研等杂费
在捌拾捌万元的项目总费用中，有捌万为项目满意费。
2. 咨询酬金与项目费用的支付：
1. 合同双方约定本合同的咨询方案酬金分叁次支付；
2. 本合同签署后三天内，支付第一笔40%（即人民币叁拾贰万元整）；
3.
递交中期报告，并得到委托方验收认可后三天内，支付第二笔40%（即人民币叁拾贰万
元整）；
4.
项目最终报告结束并得到委托方验收认可后三天内，支付第三笔20%（即人民币拾陆万
元整）
5. 项目满意费在项目结束起的半年内，经贵研催化评估满意后支付。对于“满
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/售前/贵研催化.doc |
北京远卓
陈巧云 小姐：
现将我公司的概况及需解决的问题简述如下：
公司概况：
昆明贵研催化剂有限责任公司( Kunming Sino- Platinum Metals Catalyst
Co.,Ltd.)系昆明贵金属研究所（集团）所属公司之一。是目前国内规模最大、高品质、
全方位服务的汽车尾气净化催化剂设计与生产商。公司控股股东贵研铂业股份有限公司
于2003年4月21日在上海证券交易所上市（600459）。（http://www.sino-
platinum.com.cn/；http://www.ipm.com.cn/）
公司的咨询需求要点：
1.
面对快速发展的中国汽车行业、WTO的加入及激烈的市场竞争，公司该如何制定切合实
际的营销战略。帮助分析产业环境、市场环境及自身资源，分析发展机会，确立独特
的市场营销战略及营销策略，以实现高速良性地发展。
2.
科学分析竞争态势和竞争对手。对公司现有产品的市场容量、市场潜力等进行分析研究
，确定未来1-5年的产品战略及投入、产出和盈利计划；
3.
设计公司的产品/业务市场营销策划方案和市场运作模式，帮助公司发掘和培育新市场
、新用户，制订新的营销管理体系和业务流程，有效提升公司的市场竞争力和营销能
力，在短期内实现公司销售的快速增长。
4.
帮助公司发现并解决目前市场营销活动现存的问题，构建营销组织和管理体系，提出可
操作的具体方法，提高企业市场营销活动的效率，提高企业经营者、管理者及营销队
伍的素质与能力。
5. 结合公司市场和人员特点，进行专业技能培训。
联系人：贾庭渝 总经理助理
云南省昆明高新技术产业开发区M1-12
TEL：0871-8316616，FAX：0871-8320058, 13078789291
E-mail: jia871@163.com
| 0 | negative_file/远卓—昆明贵研催化剂有限责任公司营销管理咨询全案 20M/售前/TO北京远卓.doc |
规划与计划部
请本部负责人从当前存在的问题以及可能的解决方案两方面同我们共同探讨以下问题
:
1. 规划与计划部的定位
2. 规划与计划部的主要职责
3. 规划与计划部各职责完成的流程
4. 规划与计划部的编制、学历背景、工作经验侧重点分布情况
5. 规划与计划部人员招聘和培训情况对目前各职责和流程完成的支持情况
6. 对规划与计划部的主要考核方法和效果
7. 您认为未来电力体制的改革将对本部门带来什么样的挑战和机遇
8. 您对本次项目的期望和建议（最想解决的三件事）
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/公司服务Backoffice/QUS_规划与计划部访谈问卷_questionair_180908_rw.doc |
常熟市供电公司
业务流程优化设计项目
访谈大纲
经营
配电运行部事业制以后，人，财，物配置方面，效益和效率的改进情况。
1．财务/投、融资
1. 最近常熟市供电公司在财务状况方面有哪些变化？
2. 常熟市供电公司的主要资产是什么？对资产的主要经济责任。
3. 帐目上的债务情况如何？常熟市供电公司有无任何应负责任的不良资产？
4. 主要投资需求？
2．所有权/组织架构
1. 常熟市供电公司的拥有者？是否有将公司的部分剥离转让的计划？
2.
在公司的资产设备管理中，负责哪些工作？（需求评估、投资分析、设备购置、设备
信息维护、设备运行信息维护、设备维护、设备报废）
3.
公司电网设备的管理单位有哪些，各自负责权限是什么？公司电网设备的维修单位有
哪些，各自负责权限是什么？
3．用户工程
1. 常熟是否有用户工程这部分工作？
2. 如果有的话，是如何操作的？
3. 在操作过程中，有没有和其它部门发生联系，是怎样的？
4．农电工作部
1. 农电工作部的主要职能分布，组织架构，人员构成？
2. 本部门的哪些工作是对公司总体战略的执行？
3. 这些核心工作是通过哪些关键流程实现的？
4.
本部门经常与哪些部门（如生产科技部、分公司、工程管理部）沟通，沟通的主要内
容、方式、频率？
5. 日常业务
I. 如何制定农网工作部的资金计划？依据？
II. 农网规划的制定？
III.
农网项目的建设流程？担任角色？在农网项目上与工程管理部门的关系？
IV. 农网运行的标准维护？
V. 农电事故处理的流程？担任角色？农电事故中与安全检查部的关系？
VI. 农网电力电量的计划和调度如何？与调度通信中心的关系如何？
VII. 农电设备检修的计划、审批和执行？与安全监察部的关系如何？
VIII. 需要统计的关键数据有哪些？
5．绩效考核
1. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
2. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/常熟访谈/QUS_配电运营组访谈问卷_常熟_经营 (配电运营) EW.doc |
(一)会议时间建议: 12月3日下午，2-3小时
与会者: 省公司
副总，各部门领导
苏州供电公司
姚国平，卓燕，吴海翔
埃森哲
丁民丞，吴尹昱
会议内容:
■ 未来业务架构设计报告
■ 公司级关键绩效指标报告
(二)会议时间建议: 12月4日上午，2-3小时
与会者: 省公司
副总，相关部门领导
苏州供电公司
姚国平
埃森哲
吴尹昱，王峰
会议内容:
■ 工程与运营管理概念流程设计报告
(三)会议时间建议: 12月4日上午，2-3小时
与会者: 省公司
副总，财务和信息部门领导
苏州供电公司
陶栋梁，庄哲寅，吴海翔，卓燕
埃森哲
丁民丞，张宇，陈伟豪
会议内容:
■ 财务管理概念流程设计/ FMIS系统改进和集成工作报告
■ 未来信息系统架构报告
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/高层访谈 Top questionnaire/PM_第二阶段工作成果汇报_021203_WW.doc |
苏州供电公司
业务流程优化设计项目
输变电检修部访谈大纲
输变电检修部承担的工作任务和在苏州电力公司的角色？
1. 输变电检修部人员的配置？
2. 输变电检修部和运行部及其它部门的关系（工程和财务）？
3. 输变电检修部业务的来源和分配？
4. 绩效考核
a. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
b. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
5. 输变电检修部对未来3～5年的计划？
6. 对本项目的期望？
关键流程清单（讨论稿）
• 年度输配电网维护计划和机组检修计划
• 短期天气预测和负荷预测
• 设备停电和机组发电计划的编制、批准、调整和执行
• 电力电量交换计划的编制、批准、调整和执行
• 电网运营标准维护（一次、二次、三次）
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/配电运营 Operation/QA_配电运营组访谈问卷_输变电检修_EW .doc |
苏州供电公司
业务流程优化设计项目
输变电检修部访谈大纲
输变电检修部承担的工作任务和在苏州电力公司的角色？
1. 输变电检修部人员的配置？
2. 输变电检修部和运行部及其它部门的关系（工程和财务）？
3. 绩效考核
a. 公司对部门及部门对员工考核指标目标值的制定依据？
b. 公司对部门及部门对员工考核指标权重的确定依据？
4. 输变电检修部对未来3～5年的计划？
5. 对本项目的期望？
关键流程清单（讨论稿）
• 年度输配电网维护计划和机组检修计划
• 短期天气预测和负荷预测
• 设备停电和机组发电计划的编制、批准、调整和执行
• 电力电量交换计划的编制、批准、调整和执行
• 电网运营标准维护（一次、二次、三次）
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/配电运营 Operation/QA_配电运营组访谈问卷_配电检修_EW .doc |
苏州供电公司
业务流程优化设计项目
访谈大纲
1. 安全监察部的职能和角色定位？
2. 安全监察部的实际操作中和各部门的关系？
3. 对于安全的事前防止做了什么工作？
4. 反事故措施有没有考虑设备的寿命管理？
5. 如何监督设备安全的技术状况？
6. 事故统计、分析和上报后有没有持续的整改？
| 0 | negative_file/访谈问卷 questionnaire (1)/配电运营 Operation/QA_配电运营组_安全监察部访谈问卷_230903 EW.doc |
DS项目中期报告思路框架
（2003年3月22日星期六内部讨论）
1. 广州二手房市场的发展分析
（结论是前景看好）
2. 二手房按揭产业链状况分析
从现有二手房价值链各环节状况，分析处于按揭机构环节得赛的生存态势。
3. 中介行业的发展对DS影响重大
1.中介行业的发展趋势：现阶段行业集中度低、竞争激烈，正进行着行业参与者洗牌的
过程。国外先进中介纷纷加入，行业整合估计在三五年后出现寡头垄断的态势。
2.DS应对中介行业变化
向前（房屋中介）渗透的可行性 结论：不可为
原因：a、业务差异较大，业务经验不可复制，经验的建立需要较长时间
b、一旦进入，德赛会丧失作为按揭中介的独立性，失去其它中介业务
• 收购小中介对德赛来说意义不大，其自身份额不能满足按揭需求
• 大中介的合作意愿不强
c、房屋中介向后端渗透比德赛向前渗透容易，目前广州市场已有房屋中介向按揭中
介拓展的案例如满堂红、合富置业和广房置换等
4.
因此培养和形成德赛在二手房按揭产业链中的核心竞争力，要依靠德赛对后端农行的整
合
1.整合的可能性：向后端（农行）渗透可行性
农行方面：
1. 农行有将按揭中心和个人部分离出来，成为利润中心的想法
2. 由于国家政策的限制，各大银行推出的产品是无差异的，不能定制化
3. 银行利率固定缺乏变通渠道
4.
由于机制的约束，使得农行的产品设计能力不强，创新动力不够，激励机制不够
5. 农行信用体系建设不够，风险控制不足
6. 农行各分支机构及分支机构内部沟通不够
总结：农行竞争力在商业银行中不高且呈下降趋势，要提高竞争力，需要引入创新机制
德赛方面：
1. 与农行建立了良好的合作关系
2. 是二手房按揭行业领先者
3. 嘉德信对德赛的支持：资金、先进的管理理念
4. 德赛自身企业机制灵活，富有创新精神
5. 按揭业务相似性高，可复制性好
6. 德赛具有很强的二手房按揭办理能力
7. 德赛具有清贷经验，为风险控制机制的建立打好基础
8. 德赛对广州本地市场把握精准
2.整合的做法
1）审批权限的获取分两步走
• 建立信用风险控制机制，建立客户信用等级制度（abc计划）。
－快速放款计划，提供资金担保。
• 完善客户信用数据，直接输出合格客户让农行放款。
－直接放款，提供品牌担保
2）业务流程优化与重组
• 与快速放款计划相适应的流程优化
• 与直接放款计划相适应的流程重组
3）坏帐收购
• 建立坏帐分析系统
• 坏帐催收流程
• 坏帐处理激励机制
• 坏帐收费机制
4）客户数据挖掘
• 建立数据仓库
• 数据分析与挖掘
• 建立决策支持系统（DSS）
5）企业信息化管理、整体的IT支持
5.
依托良好的自身运作机制，进一步挖掘农行的客户和产品，并努力提高自身的产品设计
、创新和销售能力。
1、分析农行现有的产品，从中筛选出德赛有可为空间的产品（可为性x时间优先级），
市场容量和发展趋势做参数比照。
可为性 时间优先级 市场容量 趋势
储蓄 0 －
一手坏帐 4 4
房屋 二手按揭 5 5
按揭 住房装修 5 5
农行自有 汽车 3 3
大宗消费 4 4
借记 2 1
信用卡 准贷记 3 2
贷记 3 2
个人信用贷款 4 4
农行代理 投资、理财、保险等 2 1
2、完善自身的风险管理和运营机制以适应面对农行的多业务的开展。（要细化）
3．如果整合农行其他业务阻力大而不能成功，则应积极选取其他银行的试点业务进行推
广（除二手按揭以外的业务）。此时的德赛策略可能与在农行的推广有所区别。
1.
由于与农行有良好的二手房按揭业务合作基础，双方磨合较好。因此可能在这一阶段业
务开展上可采用“多处开花，齐头并进”的作法。
2.
而如果农行拓展受阻，可能在其他银行上拓展要考虑“先行试点、小步前行”的谨慎举措
。
6. 嘉德信外部资源的注入，使德赛成为国内领先的某细分领域的PFS提供商
1．扩张方向：首先判断行业政策（农行）是否允许德赛模式向其他省市渗透
农行应该会支持德赛的扩张，这基于以下几点：
• 加入WTO后银行业的竞争增强，农行的竞争态势并不乐观
• 农行自身的机制不够灵活，不具备做大贷款中介业务的能力
• 与德赛的合作能够带来相应的收益（待分析说明）
2．德赛选择PFS的目标客户基本定位：
• 中高收入者：家庭年收入5万以上
• 年龄：22—60
• 学历：大专以上
• 地域范围：发达地区大中城市
总结不同客户生命周期所对应的客户特征，得到相应的PFS产品的特性
原则：按生命周期对应的客户特征分析相应产品应具备的特征
| | 不同周期对应的客户特征|
|客户生命周期 |金额水 |风险偏 |渠道偏 |价格敏感 |
| |平 |好 |好 |性 |
|22—27（单身） | | | | |
|27—30（已婚） | | | | |
|30—36（生子） | | | | |
|36—48（6龄童，子女上大学） | | | |
|48—52（子女独立） | | | | |
|52—60 | | | | |
德赛所关注的主要PFS产品包括按揭产品和信用卡
生命周期和PFS产品示意图：
3.成为领先的PFS提供商对德赛资源能力的要求：
1)分析德赛已有的能力：
a. 已成为贷款中介领域较为强势的品牌
b. 已拥有的农行客户及对客户的分析和挖掘能力
c. 在贷款中介领域所积累的一定的专业技能
d. 已建立一定的业务风险控制和客户信用管理机制
2)分析德赛所欠缺的能力：
e. 缺乏与客户直接和广泛接触的渠道
f.
作为一家提供较全面服务的PFS供应商的资金实力不足（估计届时整体资金实力在1
亿元左右）
g.
缺乏较为广泛的技能（除了在贷款中介领域，对个人投资、证卷、保险等领域还不
太熟悉，并且也缺乏相关的人才）
h. 与其他机构（包括其他银行、基金、证卷和保险公司）缺乏较为密切的合作
i. 可能缺乏对已建立起来的贷款中介的品牌向其他金融服务领域拓展和复制能力
j. 可能缺乏跨地域的推广能力
注：如果整合农行其他业务不成功，则已有能力和欠缺能力的内容相应有改变
4.嘉德信所提供的资源支持：（待进一步细化）
1)资金的投入（要做量的估计）：主要用于对德赛战略定位需要进行人员招聘、引进国
外先进的培训、充实德赛的资本金。
2)帮助德赛建立渠道联盟：其他银行传统的门店联盟、建立德赛的CALL－CENTER、网上
internet交易信息平台。
3)提供其他外部资源合作。
注：初步决定对整体的分析要引入财务模型，进行收益预测！
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/DS项目整体思路框架.doc |
广州德赛咨询项目的主要内容和最终成果（讨论稿）
广州德赛委托远卓公司为其提供咨询服务，远卓公司将以大约15周的时间根据双方多
次沟通的项目建议书完成此次咨询项目。
本次项目主要任务界定如下：
1.
在借鉴若干典型国外行业发展模式的基础上，充分考虑国内现实条件，提出广州德赛
今后1-2年、3-
5年以及未来10年不同发展阶段的战略定位及其临界条件、核心竞争力和相应的战略
举措。
2.
通过分析驱动广州德赛近期业绩的关键因素，以目标客户需求和国内外最佳实践为依
据，建立和优化关键业务和关键管理流程，强调与农行个人消费信贷业务的接口，
同时考虑与不同发展阶段战略定位的协调。
具体如下：
1.
在借鉴若干典型国外行业发展模式的基础上，充分考虑国内现实条件，提出广州德赛
今后1-2年、3-
5年以及未来10年不同发展阶段的战略定位及其临界条件、核心竞争力和相应的战
略举措。
内容：
1. 典型国外房屋（含住宅和商用）按揭行业发展模式分析
－美国
－欧洲（英国）
－亚太（澳大利亚/新加坡/香港，三选一）
－国外行业发展的关键驱动因素
2. 典型国外个人金融服务（PFS）行业发展模式分析（美国）
3. 国内房屋按揭及个人金融服务行业今后发展模式分析
－国内行业发展的关键驱动因素
－国内行业2-3种可能发展模式
－关键成功因素
4. 广州德赛未来远景（10年）战略定位
－纵向整合式的按揭提供商或横向整合式的PFS中介商（二选一）
－未来远景战略定位的行业发展模式和能力/资源依据
5. 广州德赛中期（3-5年）战略定位
－里程碑和临界条件
－核心竞争力（如：资金来源、风险控制、渠道拓展等）
－相关战略举措（如：收购兼并、地域拓展、技术投入等）
－财务预测和风险分析
6. 广州德赛近期（1-2年）战略定位
－市场细分和目标客户群（广州市场）
－差异化、创新的产品和服务的可行性研究
－与农行合作在广度和深度上的拓展
－与信托、基金等及其他金融和房屋及其他中介的合作
－行动计划和年度预算
成果：
7. 国外房屋按揭行业发展模式分析报告
8. 国外PFS行业发展模式分析报告
9. 国内房屋按揭/PFS行业发展模式分析报告
10. 广州德赛近期战略定位报告
11. 广州德赛中长期战略定位报告
2.
通过分析驱动广州德赛近期业绩的关键因素，以目标客户需求和国内外最佳实践为依
据，建立和优化关键业务和关键管理流程，强调与农行个人消费信贷业务的接口，
同时考虑与不同发展阶段战略定位的协调。
内容：
12. 广州德赛发展现状诊断（包括农行现有按揭贷款流程的诊断）
13. 国外金融机构最佳实践的分析和总结
14. 针对现实关键主业务流程的诊断和优化
－确定核心主业务流程的重心
－提高核心主业务流程的绩效
－完善核心主业务流程的制度
15. 按揭新产品开发及推广流程的诊断和优化建议
16. 未来新业务开发及推广流程的诊断和优化建议
17. 针对现实管理流程的诊断、建立和改善：
－营销和销售流程
.市场分析、产品策划和推广的新流程设计
.销售（队伍）管理流程
－风险控制流程
.针对现有主业务流程，建立的风险管理流程
.借鉴国际先进经验初步建立消费信用风险评估模型/流程体系
－客户管理流程
.完成针对现有客户细分分析
.客户数据模型的建立，并充分考虑和农行客户数据的对接
.完善公司客户关系管理流程
－业绩及人力资源管理流程
.明确部门组织职责划分
.完成部门职责撰写和中层经理及以上的职位说明书的撰写
.指导部门经理撰写部门内职位说明书
.完成公司主要岗位人员选择标准的建立，完善人员选择管理流程
.完成部门经理及以上KPI考核指标的设定
.培训公司中高层管理人员KPI考核体系的有关技能
18.
通过对农行个人消费信贷业务的调研，设计广州德赛与农行的业务和管理流程接
口以及组织和功能的分工和协调
19. 根据广州德赛中期（3-
5年）战略定位，关键业务和管理流程的连续改善框架建议
成果：
20. 广州德赛现有关键业务流程及关键管理流程诊断报告
21. 广州德赛关键业务流程优化报告
22. 广州德赛新产品和新业务开发和推广流程报告
23. 广州德赛管理流程优化报告
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/项目主要内容和最终结果 5.0.doc |
|程序文件|新产品开发流程程 |2003年 月 |文件号| |
| |序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为规范新产品研发工作，提高新产品开发的效率和有效性，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的新产品开发工作。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部研发组负责新产品的开发。
2. CRRM部分析组和策略组负责对新产品风险进行预估和策略的制定。
3. 公司高层管理会负责对新产品创意的商业分析报告进行审批。
3. 新产品开发流程
1.
CRRM部研发组负责新创意的产生。新产品创意来源有内部来源和外部来源。内部来
源有：调研开发部门，营销部门，有经验的公司主管人员和公司员工的建议；外
部来源有：顾客，合作伙伴，政策法规的变化，竞争对手，国外同行业先进产品
和理论研究或其他外部的技术进步。
2.
研发组根据国家政策和公司相关政策进行创意的筛选，去除不符合现行法规、客户
需求以及公司财力无法承担的新方案。
3.
研发组对筛选出来的产品进行商业分析并撰写《商业分析报告》。商业分析的方法是
市场调研、预测和以下一种或多种财务方法：成本与销售额预测，现金流量贴现
分析，投资回报分析。
4. CRRM部分析组对筛选出来的产品进行风险分析和预估。
5.
研发组将《商业分析报告》交由公司高层管理会讨论审批，对于审批通过的产品，C
RRM部策略组制定相应的风险政策。
6. CRRM部研发组将审批通过的新产品创意进行开发，将其转化为产品或服务。
7.
CRRM部研发组将产品或服务方案移交市场部策划组，市场部策划组进行市场推广策
划活动（具体参见《新产品推广流程》）。
4. 相关文件
1. 《新产品推广流程》
5. 记录
1. 《商业分析报告》
2. 《产品方案》
|程序文件|新产品推广流程程 |2003年 月 |文件号| |
| |序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、高效地进行新产品推广，在竞争对手推出或模仿之前迅速打开市场，特
制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的新产品推广活动。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 市场部负责产品推广策略和大规模推广计划的制定。
2. 业务部门或试销专门组织负责试销。
3. 公司高层管理会负责对新产品测试报告进行审批。
3. 新产品推广流程
1.
市场部策划组接到CRRM部研发组开发的新产品方案后，进行产品营销策略制定。营
销策略包括：产品价格，广告与促销，分销渠道等。
2.
策划组制定《新产品测试计划》，选择特定的区域，时间/时机，选择特定的业务部
门或试销专门组织负责试销。
3.
相关业务部门或试销专门组织根据市场部策划组的测试计划进行推广销售（具体参
见《测试计划实施流程》）。
4.
业务部门收集测试结果并反馈给市场部策划组，市场部策划组和CRRM部门一起对措
施结果和风险进行分析研究，市场部策划组根据相关措施结果和分析撰写《新产
品测试报告》并交公司高层管理会审批。
5.
高层管理会认为产品不能适应市场要求应该终止计划，则市场部策划组将相关资料
备案存档并通知CRRM研发组；如果高层管理会认为产品的测试计划应该再改善，
则策划组进行测试计划调整，业务部门按照调整后的计划进行销售；如果高层管
理会认可新产品的测试结果，则新产品进入大规模推广阶段。
6.
市场部策划组制定《产品大规模推广计划》并送交相关业务部门进行大规模销售，进
入《结果评估及反馈流程》。
4. 相关文件
1. 《测试计划实施流程》
5. 记录
1. 《新产品测试计划》
2. 《新产品测试报告》
3. 《产品大规模推广计划》
|程序文件|新产品结果评估及 |2003年 月 |文件号| |
| |反馈流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、高效地对新产品大规模推广结果进行跟踪，保证新产品被市场迅速接受
，。
2. 本程序文件适用于广州德赛的新产品大规模推广结果的评估反馈活动。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 业务部门负责新产品大规模推广销售结果数据的收集。
2.
市场部组织相关业务部门和CRRM部进行产品销售结果的评估和销售策略的更改。
3. 公司高层管理会负责对更改的销售策略进行审批。
3. 结果评估及反馈流程
1.
在一定的时间内（一般为3月到6月）相关业务部门收集大规模销售数据并反馈给市
场部策划组。
2.
策划组对数据进行分析，并组织相关业务部门、CRRM部一起进行销售结果的评估，
并随市场的变化和要求改进销售推广策略。
3.
策划组将改进的销售推广策略交由高层管理会审批，审批没有通过的，重新调整销
售策略；审批通过后策划组和相关业务部门相应调整销售计划。
4. 业务部门根据调整的销售计划进行销售。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《销售结果评估报告》
|程序文件|测试计划实施流程 |2003年 月 |文件号| |
| |程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为系统地、高效地落实新产品测试计划，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的新产品的测试计划实施活动。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
1. 职责
1. 市场部策划主管负责新产品测试计划的制定。
2. 相关业务部门负责进行新产品的试销和结果反馈。
2. 测试计划实施流程
1. 市场部策划组制定新产品测试计划并移交相关业务部门或专门的试销小组。
2. 相关业务部门或专门的试销小组根据测试计划，进行人员及场地的准备。
3.
相关业务部门或专门的试销小组在人员与场地等备齐后，按照测试计划进行销售并
定期整理销售结果。
3. 相关文件
1. 无
4. 记录
1. 无
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/新产品与营销流程/新产品开发与推广程序文件.doc |
|程序文 |营销计划制定流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地制定营销计划，特制定本流程。
2. 本流程适用于业务营销计划的制定。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. CRRM部和市场部负责分析上年度计划，制定和修改本年度计划。
2. 规划发展总监负责营销计划的风险审批。
3. 公司管理高层负责公司审批。
3. 营销计划制定流程
1. CRRM部和市场部共同分析上年度营销计划，年度经营计划和公司风险策略。
2. CRRM部和市场部共同制定营销方案和政策。
3. 规划发展总监审批方案的风险管理意见。
4. 高层管理会审批公司意见。
5. 若审批不通过，CRRM部和市场部共同修定营销方案和政策后再次提交审批。
6. 若审批通过，市场部发布营销方案和政策，并进行存档。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《营销方案与政策》
|程序文 |营销计划实施流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地实施营销计划，特制定本流程。。
2. 本流程适用于与公司营销密切相关的业务部门。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 业务部门负责实施营销计划。
2. CRRM部负责提供数据支持。
3. 市场部协助业务部门调整营销计划。
3. 营销计划实施流程
1. 业务部门对公司营销计划进行分析。
2. 业务部门组织配备营销人员，分解营销目标。
3. CRRM部提供有关数据支持后，业务部门制定销售策略。
4. 业务部门开展产品销售，同时进行销售业绩分析。
5.
根据业务部门销售业绩分析结果，不需要调整的继续执行现有销售计划；需要调整
的由市场部协助调整更新销售策略。
6. 销售部门定期报告销售业绩。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《销售策略》
2. 《销售业绩报告》
|程序文 |营销与销售结果评估流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地评估营销与销售结果，特制定本流程。
2. 本流程适用于营销与销售结果评估。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 业务部门负责分析反馈月度、季度销售业绩。
2. 市场部负责业绩评估，营销策略存档与发布。
3. CRRM部和市场部共同调整大的营销策略。
4. 业务总监和管理高层负责审批意见。
3. 营销与销售结果评估流程
1. 业务部门分析反馈月度、季度销售业绩。
2. 市场部评估销售业绩。
3.
市场部依据业绩评估结果判断是否调整营销策略，若不需要调整，备案即可；若需
要调整，与CRRM部共同研究调整营销策略。
4.
业务总监和高层管理者审批新的营销策略，若审批不通过，继续3.3；若审批通过
，市场部存档并发布新的营销策略。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《销售业绩分析报告》
2. 《销售业绩评估报告》
3. 《营销方案与政策》
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/新产品与营销流程/营销与销售程序文件.doc |
风险管理专家模型研讨会议程
时间：2003年5月17日
地点：白云鸿波山庄
出席：农行 黄絮鹣 副处长、李升 主任、周明乐 副主任、李劲先生
德赛 苏志军 总经理、陈明 副总监、欧志鹏律师、屈凯雯经理
许毅红 主任、张敏妍 总经理助理、王文新先生
远卓 王永进 副总经理、 涂志云 博士、钟国节 顾问
|日 期 |时 间 |内 容 |
|5月17日 |9:00 |瑞兴大厦集中出发 |
| |10:00—11:00 |风险管理与评分模型的培训 |
| |11:00—12:00 |专家模型的基本概述 |
| |12:00—14:00 |午饭及午休 |
| |14:00—17:00 |专家模型的主要变量讨论 |
| |17:00—18:30 |农行/德赛二手房按揭流程研讨 |
| |18:30—19:30 |晚饭 |
| |19:45—21:45 |专家模型（草稿）的确认、测试培训 |
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/专家模型测试文件/农行—德赛CRRM研讨会议程(20030517).doc |
|程序文 |组织职位设计流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地设计组织职位，特制定本流程。
2. 本流程适用于人力资源部。
3.
本组织职位设计流程文件由人力资源部制定，解释及修改权由人力资源部负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 人力资源部负责设计组织职位。
2. 相关部门负责提交需求申请。
3. 公司领导负责审批。
3. 组织职位设计流程
1. 相关部门提交需求申请表。
2. 人力资源部根据相关部门需求和现有业务需求进行统筹计划。
3.
人力资源部判断用人需求是否在规划内，若不在规划内，报公司领导批示；若在规
划内，查看有无组织职位说明书。
4.
若无组织职位说明书，相关部门会同人力资源部共同制定组织职位说明；若有组织
职位说明书，人力资源部根据新的需求修定组织职位说明。
5.
人力资源部在内部人才库进行筛选，若有符合条件的进行内部推荐；若没有符合条
件的则进入人员招聘流程。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《需求申请表》
2. 《组织职位说明书》
|程序文 |人员招聘流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地进行人员招聘，特制定本流程。
2. 本流程适用于人力资源部。
3. 本人员招聘流程文件由人力资源部制定，解释及修改权由人力资源部负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 招聘组负责招聘。
2. 评测组会同相关部门进行评测。
3. 人员招聘流程
1. 招聘组确定招聘要求。
2. 招聘组选择招聘渠道并发布招聘信息。
3. 相关部门对符合条件的员工进行内部推荐。
4.
评测组汇总内外部简历。内部人员进入内部晋升流程；对外部人员，进行笔试。
5. 人力资源部会同相关部门对通过笔试的人员进行多轮面试。
6. 评测组对通过多轮面试的人员进行综合评测。
7. 招聘组对通过综合评测的人员发出聘用通知，并做好新员工入职准备。
8. 评测组与入职的新员工签定劳动合同，更新公司人才库，进入员工安置流程。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《人员招聘要求》
2. 《聘用通知》
3. 《劳动合同》
|程序文 |员工安置流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为更系统地、更清晰地开展员工安置工作，特制定本流程。
2. 本流程适用于新入职员工的安置。
3. 本员工安置流程文件由人力资源部制定，解释及修改权由人力资源部负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 人力资源部负责新入职员工的接待。
2. 培训部与相关部门负责员工培训和试用。
3. 员工安置流程
1. 人力资源部接待新入职员工，简要介绍公司情况。
2. 培训部与相关部门介绍部门情况，进行业务培训和岗位培训。
3. 新入职员工岗位试用。
4.
培训部与相关部门对岗位试用结果进行评估。视评估结果进入工作调整流程或工作
转正流程。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《新员工入职资料》
2. 《新员工试用报告》
|程序文 |绩效考核流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了系统、有效地进行绩效考核，特制定本程序。
2. 本流程适用于全公司绩效考核。
3. 本绩效考核流程文件由德赛制定，解释及修改权由德赛负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1. 人力资源部负责设计绩效考核方案，制定绩效考核计划，评价反馈考核结果。
2. 经人力资源部辅导后，相关部门负责绩效考核实施。
3. 绩效考核流程
1. 本流程包括多个子流程。
2. 首先进入考核方案设计流程。
3. 人力资源部制定绩效考核计划后，进入绩效考核辅导流程。
4. 再进入相关部门的绩效考核实施流程。
5.
人力资源部与相关部门一同进行绩效考核综合评价并对考核结果进行统计分析。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《绩效考核方案》
2. 《绩效考核计划》
3. 《绩效考核报告》
|程序文 |员工奖惩流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了系统、有效地进行员工奖惩，特制定本程序。
2. 本流程适用于全公司员工的奖惩。
3. 本员工奖惩流程文件由德赛制定，解释及修改权由德赛负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1.
人力资源部负责对员工奖惩核准并报公司领导，与相关部门一起对员工进行奖惩
2. 相关部门负责符合条件对照和申报。
3. 公司领导对负责审批。
3. 员工奖惩流程
1. 相关部门根据公司奖惩制度，将符合条件的员工名单申报人力资源部。
2.
人力资源部按员工奖惩核准申报，核准没有通过返回相关部门重新申报；审核通过
的报公司领导批准。
3.
公司领导没有批准返回相关部门重新申报；批准的由人力资源部和相关部门对员工
进行奖惩。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《奖惩制度》
2. 《奖惩申请》
3. 《奖惩记录》
|程序文 |员工培训发展流程 |2003年 月 |文件号| |
|件 | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了系统、有效地开展员工培训工作，特制定本程序。
2. 本流程适用于公司内部员工培训。
3. 本员工培训发展流程文件由德赛制定，解释及修改权由德赛负责。
4. 本程序文件由2003年 月开始执行。
2. 职责
1.
培训部负责汇总培训需求、对员工进行培训、培训效果反馈和及时更新培训计划。
2. 相关部门负责与培训部进行培训计划的制定及更新。
3. 员工培训流程
1. 培训部对培训需求进行汇总。
2. 培训部与相关部门一起制定培训计划。
3. 由培训部对员工进行培训及效果反馈。
4. 培训部与相关部门一起对培训计划进行更新
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《培训需求表》
2. 《员工培训计划》
3. 《员工培训意见反馈与总结》
|程序文件|工作转正流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了转正工作的顺利进行，特制定本程序。
2. 本流程适用于工作转正时使用。
3. 本工作转正流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 相关部门负责申报符合转正的名单。
2.
人力资源部负责转正名单的核准，发出转正通知，与员工签订劳动合同及办理有关
保险手续。
3. 公司领导负责转正的名单批准。
3. 工作转正流程：
1. 由相关部门经理申报符合转正的人员名单。
2.
人力资源部按转正条件核准申报，核准没有通过的返回相关部门重新申报，审核通
过的报公司领导批准。
3.
公司领导没有批准返回相关部门重新处理，批准的由人力资源部发出转正通知。
4. 人力资源部与员工签订劳动合同及办理购买相关保险手续。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《人事变动表》
2. 《劳动合同》
|程序文件|内部晋升流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地进行晋升工作，特制定本程序。
2. 本流程适用于内部晋升时使用。
3. 本内部晋升流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1.
人力资源部负责对相关部门的申报进行晋升标准的，提出晋升意见及办理相关手续
和资料存档。
2.
相关部门负责条件对照及申报，与培训部一起对员工技能进行考核、对员工工作进
行评估。
3. 公司领导负责审批。
3. 内部晋升流程：
1. 相关部门按照晋升制度进行符合条件对照和申报。
2.
人力资源部按晋升标准核准申报，核准没有通过的返回相关部门重新申报，审核通
过的，由相关部门经理与培训部经理进行技能考核，。
3.
不能通过考核的，重回原岗位，通过考核的，由相关部门经理与员工进行工作评估
。
4.
相关部门经理将工作评估递交人力资源部，由人力资源部加晋升意见后报公司领导
批准。
5.
公司领导没有批准的不给予晋升，晋升流程结束。公司领导批准的由人力资源部办
理相关手续及资料存档。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《工作评估报告》
2. 《人事变动表》
|程序文件|工作调整流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地进行工作调整，特制定本程序。
2. 本流程适用于工作调整时使用。
3. 本工作调整流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 相关部门负责试用结果的申报。
2. 人力资源部负责对员工进行职位调整、辞退及通知员工等相关调整工作。
3. 公司领导负责审批。
3. 工作调整流程：
1. 相关部门经理将试用结果申报人力资源部。
2.
人力资源部对现职位未达到要求的员工延长试用期，并安排员工进行再培训延长长
试用期满后再进行考核。考核通过后经公司领导审批同意的进入工作转正流程；
考核未通过的进行辞退处理。
3.
另一种情况是不适合现职位但可能适合其他职位的员工，由人力资源部进行综合评
测，综合评测达到要求的由公司领导审批同意，由人力资源部通知员工进行职位
调整，综合评测不合格的由人力资源部辞退该员工。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《人事变动表》
|程序文件|考核制度设计流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地进行考核制度的设计，特制定本程序。
2. 本流程适用于考核制度设计的使用。
3.
本考核制度设计流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 相关部门经理负责参与考核制度设计的讨论及沟通。
2.
人力资源部负责根据现有制度及与相关部门沟通的情况整理出初步方案及提出建议
方案。
3. 公司领导进行考核制度的审批
3. 考核制度设计流程：
1.
相关部门及人力资源部根据公司的经营目标及现有制度进行沟通，由人力资源部整
理出初步方案。
2.
整理出初步方案后由部门主管再参与讨论，讨论的结果由人力资源部形成建议方案
提交给公司领导审批，公司领导审批同意的进入绩效考核辅导/实施流程。建议
方案没有通过的返回人力资源部重新整理方案。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《考核制度》
|程序文件|绩效考核辅导流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地进行绩效考核的管理，特制定本程序。
2. 本流程适用于绩效考核辅导使用。
3.
本绩效考核辅导流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1.
人力资源部负责订立绩效考核计划、对部门主管进行培训及协助其进行为期两个月
的考核、以及跟进部门主管独立进行考核的情况。
3. 绩效考核辅导流程：
1.
人力资源部制定绩效考核计划并根据计划对部门主管进行培训，以及协助部门主管
进行为期两个月的考核，跟进部门主管独立进行考核的情况，如可以独立进行考
核则进入绩效考核实施流程，如不能独立进行考核，则返回由人力资源部继续协
助进行考核。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 无
|程序文件|绩效考核实施流程 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地实施绩效考核，特制定本程序。
2. 本流程适用于绩效考核实施的流程。
3.
本绩效考核实施流程文件由人力资源部制定，其解释权及修改权属于人力资源部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1.
人力资源部负责公布考核制度，并负责绩效考核结果的整理、申报；奖惩的实施以
及考核结果的统计分析。
2.
相关部门负责符合条件对照，对员工进行考核、结果申报以及与员工沟通确认结果
。
3. 绩效考核实施流程：
1. 人力资源部向员工公布绩效考核制度。
2.
相关部门进行符合条件对照，并对员工进行考核，将考核结果向人力资源部申报。
3.
人力资源部整理考核结果后报公司领导审批，公司领导批准的由相关部门主管与员
工沟通确认结果后，由人力资源部整理出考核的最终结果，以及对员工进行奖惩
，最后将考核结果进行统计分析；公司领导没有批准的返回相关部门进行结果申
报。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 无
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/HR流程/业绩与人力资源管理程序文件.doc |
|程序文件|CRRM目标与策略制 |2003年 月 |文件号| |
| |定流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、有效地制定公司的CRRM目标和策略，为公司战略发展提供支持，特制定
本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛CRRM部门制定公司的客户关系及风险管理策略。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部主管负责制定公司客户关系及风险管理策略。
2. 公司高层管理委员会对CRRM制定的策略进行审批。
3. CRRM目标与策略制定流程
1. 公司高层管理委员会在年底制定下年度的公司经营战略和目标。
2. CRRM部根据公司的年度经营目标，制定公司的CRRM目标与策略。
3. CRRM部主管将制定的CRRM目标与策略送交公司高层管理委员会审批。
4. 对于审批未通过的，CRRM主管负责进行修改并重新送交审批，直到通过为止。
5. 对于通过的，CRRM主管将年度目标与策略存档。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《年度CRRM目标与策略》
|程序文件|新产品开发推广CRR|2003年 月 |文件号| |
| |M流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为保证新产品成功推出，有效监控新产品的市场风险，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛对新产品的风险管理策略的制定。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部主管负责新产品风险的预估及相应策略的制定。
2. 相关业务主管负责风险策略的落实。
3. 新产品开发推广CRRM流程
1. CRRM部经理对市场部的新产品创意进行风险预估。
2. CRRM部经理制定经公司高层管理会批准的新产品创意的风险策略。
3.
CRRM部与市场部及相关部门对新产品销售结果进行风险分析。如有必要，CRRM经理
修改相应的新产品风险策略。
4.
CRRM部分析主管和策略主管根据公司《CRRM监控分析》监控新产品开发推广的风险并
提出相应的意见。
4. 相关文件
1. 《新产品_风险预估流程》
2. 《新产品_风险管理策略制定流程》
5. 记录
1. 《CRRM监控分析》
|程序文件|贷前CRRM流程程序 |2003年 月 |文件号| |
| |文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、有效地监控二手房按揭业务用户的风险，提高客户满意度，提高办理
速度，提升公司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛向客户提供信贷中介的服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部策略主管和分析主管负责监控、指导风险的控制。
2. 拓展部和协调中心主管负责风险策略的落实。
3. 贷前CRRM流程
1. CRRM分析主管对拓展部录入的客户资料进行抽查，检查其是否符合公司要求。
2. CRRM部门负责制定客户初步评估模块和审批策略及交叉销售策略。
3.
CRRM部门析主管对协调中心的审批结果进行抽查，检查是否符合公司要求。CRRM
策略主管对协调中心难以把握的个案进行审查。
4. CRRM部分析主管和策略主管根据公司《CRRM监控分析》对贷前风险进行监控。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《信贷审批专家模型》
2. 《CRRM监控分析》
|程序文件|贷后CRRM流程程序 |2003年 月 |文件号| |
| |文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为提高客户满意度，进行交叉销售，提升公司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的贷后客户管理。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 市场部客服中心负责跟进客户数据更新。
2. 业务部门协助客服中心工作。
3. CRRM策略主管负责相关策略的制定。
3. 贷后CRRM流程
1. 客服中心对客户服务及客户数据定期进行更新。
2. CRRM部策略主管向相应的业务部门提出交叉销售建议。
3. CRRM部策略主管向研究主管提出新产品的建议
4. CRRM部分析主管和策略主管根据公司《CRRM监控分析》对贷后风险进行监控。
4. 相关文件
1. 《贷后_客户服务及客户数据更新流程》
2. 《贷后_新产品交叉销售推荐》
5. 记录
1. 《CRRM监控分析》
|程序文件|清贷CRRM流程程序 |2003年 月 |文件号| |
| |文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为系统地、有效地跟进清贷业务，提高清贷效率，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛对清贷业务风险的控制。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部策略主管和分析主管负责监控清贷业务风险。
2. 清贷业务的相关部门负责风险策略的落实。
3. 清贷CRRM流程
1. CRRM主管参与清贷业务获取的可行性分析的风险分析。
2. CRRM策略主管根据风险可控程度和可接受程度制定清贷策略。
3. CRRM部分析主管和策略主管根据公司《CRRM监控分析》对清贷风险进行监控。
4. 相关文件
1. 《清贷办理流程》
2. 《清贷结果反馈流程》
5. 记录
1. 《电脑推荐清贷策略》
2. 《CRRM监控分析》
|程序文件|新产品_风险预估 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为保证新产品成功推出，有效预估新产品的信贷风险，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛CRRM部门对新产品的信贷风险管理。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部主管负责新产品信贷风险的预估。
2. 市场部负责新产品的设计，及目标人群的定义。
3. 新产品_风险预估流程
1. 市场部经理对新产品进行设计，及目标人群的定义。
2. CRRM部经理对新产品进行贷前审批风险预估。
3. CRRM部经理对新产品进行贷后管理风险预估。
4. CRRM部经理对新产品进行清贷及法律风险预估。
5. CRRM部经理对新产品进行坏帐率及利润率预估。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《CRRM监控分析》
|程序文件|新产品_风险管理策略|2003年 月 |文件号| |
| |制定 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为保证新产品成功推出，有效制定新产品的信贷风险管理策略，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛CRRM部门对新产品的信贷风险管理策略制定。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. CRRM部主管负责新产品信贷风险管理策略的制定。
2. 市场部负责新产品性能，价格，及目标人群的定义。
3. 新产品_风险管理策略制定流程
1. 市场部经理对新产品进行性能，价格，及目标人群的定义。
2. CRRM部经理按信用风险或利润率，细分及预选潜在客户。
3. CRRM部经理制定贷前审批的条件和及格线。
4. CRRM部经理调整客户分类及贷后服务的标准。
5. CRRM部经理制定相关的清贷策略。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《CRRM监控分析》
|程序文件|贷后_客户服务及客|2003年 月 |文件号| |
| |户数据更新 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为提高客户满意度，进行交叉销售，提升公司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的贷后客户服务及客户数据更新。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 市场部客服中心负责跟进客户数据更新。
2. 业务部门协助客服中心工作。
3. 贷后_客户服务及客户数据更新流程
1. 客服中心按客户分类进行客户服务
2. 客服中心对客户数据定期进行更新。
3. 客服中心对客户满意度定期进行跟踪。
4. 客服中心定期调查客户新的需求。
5. 客服中心将客户新的需求反映给市场部经理以便进行新产品设计。
4. 相关文件
1. 《新产品开发推广流程》
5. 记录
2. 《CRRM监控分析》
|程序文件|贷后_新产品交叉销|2003年 月 |文件号| |
| |售 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
6. 目的及适用范围
1. 为提高客户满意度，进行交叉销售，提升公司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛的贷后新产品交叉销售。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
7. 职责
1. 市场部客服中心负责跟进交叉销售工作。
2. CRRM部门负责提供交叉销售模型。
8. 贷后_新产品交叉销售流程
1. 市场部确认新产品的推广。
2. CRRM部门负责提供交叉销售模型。
3. 客服中心对现有客户进行交叉销售。
4. 客服中心反馈交叉销售结果。
9. 相关文件
1. 《新产品开发推广流程_结果评估及反馈流程》
10. 记录
1. 《CRRM监控分析》
|记录文件|CRRM监控分析 |2003年 月 |文件号| |
| | |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
| | |产品1 |产品2 |产品3 |
|新产品|新产品主要特点 | | | |
|开发 | | | | |
| |价格 | | | |
| |主要目标客户 | | | |
| |主要营销渠道 | | | |
| |回复率预估 | | | |
| |审批率预估 | | | |
| |坏帐率预估 | | | |
| |利润率预估 | | | |
|贷前 |审批模型 | | | |
| |审批及格分 | | | |
| |申请分布（审批率，批准额度，价| | | |
| |格） | | | |
| |客服分类模型 | | | |
| |客户服务标准 | | | |
| |交叉销售模型 | | | |
| |交叉销售成功率 | | | |
|贷后 |客户还款分布 | | | |
| |坏帐率 | | | |
| |交叉销售模型 | | | |
| |交叉销售成功率 | | | |
| |客户服务满意度 | | | |
| |新产品建议 | | | |
|清贷 |呆坏帐分布 | | | |
| |清贷成功率 | | | |
| |清贷模型 | | | |
|赢利与|呆帐准备计提（风险拨备） | | | |
|风险拨| | | | |
|备 | | | | |
| |利润率 | | | |
| |投资回报率 | | | |
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/CRRM流程/CRRM程序文件.doc |
|程序文件|二手房按揭业务初 |2003年 月 |文件号| |
| |审流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、有效地跟进二手房按揭业务，提高客户满意度，提高初审速度，提升公
司竞争力，特制定本程序。
2.
本程序文件适用于广州德赛对客户（包括房屋中介和散户）的按揭申请进行初审的
服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 拓展部主管负责销售活动的全程跟进。
2. 协调中心主管负责进行初审以及与农行联系。
3. 评估部负责对房产进行评估，房管部负责查册。
3. 二手房按揭业务初审流程
1.
拓展部客户经理负责安排专人接待、接洽客户，初步评定客户是否有资格进行按揭
申请，收集客户资料并输入系统电脑（具体参见《受理流程》）。
2. 拓展部将客户申请输入系统电脑后，通知协调中心、评估部和房管部。
3.
评估部接通知后，按照规定对房产进行评估（具体见《评估流程》），并在规定的时
间内将相关评估结果通知协调中心；房管部则根据公司规定进行查册（见《查册
流程》），查册结果根据需要提供给拓展部。
4.
协调中心根据拓展部和评估部提供的资料按照公司规定进行审批，对于没有通过审
批的申请通知拓展部，由拓展部通知客户；对于通过审批的客户，按照公司规定
进行服务分类（具体见《客户服务分类流程》），并将结果即《确认批复书》通知拓
展部，由拓展部通知客户。
4. 相关文件
1. 《受理流程》
2. 《评估流程》
3. 《查册流程》
4. 《客户服务分类流程》
5. 记录
1. 《评估答复书》
2. 《查册表》
3. 《确认批复书》
|程序文件|二手房按揭业务复 |2003年 月 |文件号| |
| |审流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为提高复审速度，提升公司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛对客户的按揭申请进行复审的服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 拓展部主管负责销售活动的全程跟进。
2. 协调中心主管负责进行复审以及与农行联系。
3. 协调中心负责递交公证处需公证资料，房管部跟进公证结果。
3. 二手房按揭业务复审流程
1.
拓展部客户经理通知客户带齐资料，来办理点办理后续手续，签订服务合同（具体
参见《合同签订流程》）。
2. 拓展部在与客户签订合同后，按照公司规定收取相关费用。
3.
拓展部将查册结果和客户资料整理齐全，送交协调中心和房管部。协调中心负责与
银行及律师所协调工作，房管部进行交易/抵押办理（具体参见《办理交易/抵押
流程》）。
4.
协调中心检查确认资料是否齐全。如资料不全，要求拓展部补齐。对于资料齐全的
申请，协调中心将资料交常驻协调中心的律师所人员盖章。盖完章后，协调中心
文员将申请资料送交银行审批。
5.
银行按照与德赛约定的审批权项，进行审批并将结果通知协调中心。对于没有通过
的申请银行要给出具体不符合银行规定的解释；对于审批通过的申请，银行按照
与德赛的约定进行放款（具体参见《放款流程》）。
6.
协调中心将银行复审结果通知拓展部，拓展部负责通知客户，对于没有通过的申请
给出具体解释。
7. 协调中心将合同递交公证处进行公证（具体参见《合同公证流程》）。
4. 相关文件
1. 《合同签订流程》
2. 《合同公证流程》
5. 记录
1. 《已签订合同》
2. 《查册表》
|程序文件|二手房按揭业务交 |2003年 月 |文件号| |
| |易/抵押流程程序文|日起生效 | | |
| |件 | | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为提高交易/抵押办理速度，提升公司竞争力，特制定本程序。
2.
本程序文件适用于广州德赛给客户（包括房屋中介和散户）提供交易/抵押办理的
服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 房管部负责进行交易和抵押办理。
3. 二手房按揭业务交易/抵押流程
1. 房管部按照交易流程（具体参见《交易流程》）办理交易手续。
2.
房管部在收到公证处已公证的合同后，进行抵押手续的办理（具体参见《抵押流程
》）。
3.
房管部在办理过程中，在相应阶段提供相应的资料如房管所收件收据或他项权证给
协调中心，协调中心将这些资料交给银行作为放款的依据。
4. 相关文件
1. 《交易流程》
2. 《抵押流程》
5. 记录
1. 无
|程序文件|二手房按揭业务放 |2003年 月 |文件号| |
| |款流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为提高放款速度，提升公司竞争力，特制定本程序。
2.
本程序文件适用于广州德赛向客户（包括房屋中介和散户）提供农行按揭放款的服
务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 房管部主管负责提供放款所需资料的全程跟进。
2. 协调中心主管负责跟进农行的放款。
3. 二手房按揭业务放款流程
1. 银行对于德赛的不同客户服务分类提供不同的放款服务。
2. 对于德赛的A级客户，银行直接进行放款。
3.
对于德赛的B级客户，银行在收到协调中心交来的房管所《收件收据》后，进行放款
。
4. 对于德赛的C级客户，银行在收到协调中心交来的《他项权证》后，进行放款。
5. 银行在放款后通知协调中心，协调中心通知拓展部，拓展部通知客户。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《收件收据》
2. 《他项权证》
3. 《放款通知》
|程序文件|二手楼按揭受理程 |2003年 月 |文件号| |
| |序 |日起生效 | | |
|编制 |屈凯雯|审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了更统一规范受理程序，明析各环节、各岗位的操作，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于二手楼按揭受理流程。
3. 本程序文件由XXXX 制定，其解释权及修改权属于XXXX。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1.
客户主任负责接受客户的咨询并根据客户及拟抵押物业进行情况分析；办理申请手
续（包括资料的电脑录入、办理评估及查册手续等）。
2. 收款岗负责收取客户的申请费用、查册费用、查规划费用等。
3. 评估公司对所申请的房屋进行实地评估，并作出初步评估价答复。
4. 房管部负责到相关部门进行物业查册、查规划等房管工作。
3. 受理流程：
1.
客户主任接到客户咨询后，即时给予客户作出房屋按揭的分析，并根据具体情况予
以不同的做法：
1.
房屋楼龄在≤20年，层高在＞7层，可以马上接受申请，并收取390元的初步费
用（若属中介客户可缓收此初步费用，但不对物业进行查册）；客户主任在
电脑系统上录入客户个人资料、抵押物业资料及客户要求申请的金额、年限
后，在电脑系统上操作过“下一步”，通知收款岗开收据收取费用。若客户资
料齐全（个人资料及物业资料），可在电脑系统上进行“申请资料提交”的录
入，并过到评估流程及查册流程，即可交房产证复印件到评估公司进行出初
步评估价答复书的参考资料，若已交90元查册费的，需把查案费业务联收据
交收到房管部进行查册。
说明：广州楼盘住宅贷款在≤30万，番禺楼盘住宅≤25万，可直接由协调中心进行
初审，客户主任不需要交收客户资料到协调中心；若超出以上范围，则需要
把客户资料交到协调中心，由协调中心交到银行按揭中心做初审工作。
2.
若拟抵押物业层高≤7层的（别墅及个别有小区的商品房除外），此房屋需要先
缴交225元查规划费用，由我司到规划局进行查规划，未被划入红线范围内
的物业，才能予以申请，已被划入红线范围内的物业均不能受理。查规则需
附上客户房产证复印件交收到专门负责此工作的部门进行查规划，需约3个
工作天。
1.
规划结果为房屋在红线范围内，有单位征收的，通知客户不能办理按揭。
2. 规划结果为房屋不在拆迁范围的，通知客户可办理申请按揭。
4、相关文件
4.1 《申请表》
4.2 《评估初步答复书》
4.3 《初步贷款审批清单》
4.4 《查册表》
4.5 《收款收据》
|程序文件|二手房按揭业务评 |2003年 月 |文件号| |
| |估流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为更系统、更清晰地了解公司内部完成上门评估、出具答复书和评估报告的运作，
特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛评估部出具答复书和评估报告。
3. 本程序文件由广州德赛评估部制定，其解释权及修改权属于评估部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1.
文员负责签收房产证复印件、提取电脑资料、跟进看楼进度，打印、整理、复核照
片、 答复书、评估报告并将之交收（传真）至协调中心（各办理点）。
2. 评估员负责预约客户、评估房屋、填写查勘表。
3. 主管负责审核评估价的合理性。
4. 评估师负责签署答复书和评估报告。
3. 评估流程
1. 出答复书
1. 接受客户申请后，在固定时段提取看楼资料，同时签收房产证复印件。
2. 评估员预约客户上门评估。
3. 文员将无法物业评估的原因通过E-mail和银行系统答复给各办理点。
4.
评估员评估完毕，需根据房产证资料和本人实地查勘情况填写查勘表，同时把
评估物业的照片交给文员打印。
5. 主管审核评估员所确定的评估价的合理性。
6. 主管审核完毕由文员打印、复核答复书，然后连同照片交收至协调中心。
说明：免费评估只将估价结果传真给各办理点。
2. 出评估报告
1. 合同签订后，每天上网查询前一天的签约名单，同时签收房产证复印件。
2.
收到房产证和身份证等复印件后，文员打印评估报告；若收不到资料将通过银
行系统答复各办理点。
3. 把打印好的评估报告交给评估师签名、盖章。
4. 文员整理、复核评估报告，然后将其交收至协调中心。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《评估答复书清单》
2. 《评估报告清单》
3. 《免费评估答复清单》
4. 《房地产估价答复书》
5. 《房地产估价报告》
|程序文件|二手房按揭业务查 |2003年 月 |文件号| |
| |册流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为了有效地进行查册管理，使公司的查册工作能有计划的完成，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛向客户（包括房屋中介和散户）提供查册的服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 拓展部负责就房屋查册项目所需资料提供查册清单。
2. 房管部负责到房管局相关部门提交查册清单，并按时打印《查册表》。
3. 查册流程
1.
拓展部负责按房屋查册方案所需物资向房管部提交《查册交收表》及收款收据，由资
料传递员将两者传递到房管部。
2.
房管部负责签收《查册交收表》及收款收据，并汇总当期各银行办理点提交的所有《
查册交收表》及收款收据，拟定当期查册的数量。
3.
房管部根据当期计划查册的份数，动用查册备用金，到房管局相关部门提交查册清
单，打印《查册表》，并开具发票。
4. 房管部按《查册交收表》及《查册表》进行资料分类，并交收到各银行办理点。
5. 拓展部取回查册结果，并作签收工作。
6. 房管部凭《收款收据》、《发票》到财务部办理报销手续。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《查册交收表》
2. 《查册表》
|程序文件|二手房按揭业务客 |2003年 月 |文件号| |
| |户服务分类流程程 |日起生效 | | |
| |序文件 | | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为系统地、有效地跟进二手房按揭业务，提高客户满意度，提高放款速度，提升公
司竞争力，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于广州德赛对客户进行服务类别的分类。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 协调中心主管负责对客户进行分类。
3. 客户服务分类流程
1. 协调中心根据拓展部和评估部提供的客户资料按照公司规定进行客户分类。
2.
分类的目的是给不同客户提供不同服务：对于德赛的A级客户，银行直接进行放款
；对于德赛的B级客户，银行在收到协调中心交来的房管所收件收据后，进行放
款；对于德赛的C级客户，银行在收到协调中心交来的他项权证后，进行放款。
3. 协调中心将分类结果通知相关部门如拓展部，房管部等。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《确认批复表》
|程序文件|二手房按揭业务合 |2003年 月 |文件号| |
| |同签订流程程序文 |日起生效 | | |
| |件 | | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为了有效地进行签约管理，使公司的签约工作能安全、高效地完成，特制定本程序
。
2. 本程序文件适用于二手楼按揭签约流程。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 收款岗负责客户按揭费用的计算和收取。
2. 客户经理负责接洽客户。
3. 签约岗负责核实客户身份并签订合同。
3. 合同签订流程
1.
收款岗收到协调中心交来的初审资料后，进行计算按揭费用，并将《计费清单》及初
审资料交给签约岗。
2.
签约岗根据不同的业务类别准备签约资料，安排签约时间，并将预定的签约时间写
在计费清单上。将计费清单交客户主任通知客户签约。
3. 客户上来签约时，由客户主任接待后，经签约岗的文员核对身份后进行签约。
4.
签约岗签约后进行签约后的资料整理，按照《签约资料分类明细表》进行分类，将银
行审批所需的资料递入复审；将办理交易过户、抵押登记等所需的资料递交给房
管部；将出评估报告所需的资料递交给评估公司。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《计费清单》
2. 《签约资料分类明细表》
|程序文件|二手房按揭业务合 |2003年 月 |文件号| |
| |同公证流程程序文 |日起生效 | | |
| |件 | | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为明确合同公证过程，特制定本程序。
2.
本程序文件适用于广州德赛向客户（包括房屋中介和散户）提供合同公证的服务。
3. 本程序文件由广州德赛 制定，其解释权及修改权属于 。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 协调中心负责向省公证处提供需公证的合同。
2. 房管部负责跟进省公证处公证结果的跟进。
3. 合同公证流程
1.
对于复审合格的申请，协调中心文员进行合同编号并送交公证处进行公证。公证处
在接收合同的同时接到一式两份的《公证交收表》，其中一份公证处留底，另一份
公证处签收后交收回协调中心。
2.
协调中心的文员将这份交收表交收到房管部的文员，以方便房管部文员能及时跟进
、整理、分配。
3.
公证处公证员通过半个工作天进行合同公证，并将公证公证后的合同直接交收到房
管部的指定接收文员。
4.
在收到公证后的合同,房管部文员进行点收及分配,其中一份留在房管部进入抵押科
抵押，转入抵押流程,另外一份交回协调中心进行放款使用。对于公积金按揭申
请，协调中心将第三份合同递交公积金管理中心，用于公积金划款。
4. 相关文件
1. 《抵押流程》
2. 《放款流程》
5. 记录
1. 《已编号合同》
2. 《合同签收表》
3. 《已公证合同》
|程序文件|二手房按揭业务交 |2003年 月 |文件号| |
| |易流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1. 为了有效地进行交易管理，使公司的交易能有计划的完成，特制定本程序。
2. 本程序文件适用于二手楼交易。
3. 本程序文件由房管部制定，其解释权及修改权属于房管部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 拓展部负责提供房屋交易所需的各项相关资料。
2. 房管部负责房屋交易资料审核。
3. 房管部将交易双方提供的房屋资料递交房管局。
3. 交易流程
1.
拓展部在受理了双方的交易申请后，负责将客户的资料向协调中心提交买卖双方授
权委托书,向房管部提交买卖双方身份证复印件、房地产证、买卖成交确认书。
2. 协调中心负责将委托书提交给公证处做公证。
3.
房管部将所有资料收齐后，对于需出测绘图的申请，房管部去测绘所办理出行测绘
图。
4.
房管部文员将资料整理好后与拓展部确认是否交易，对于确认交易的申请，房管部
文员将资料递交到交易中心办理交易过户手续。对于确认暂不交易的申请，房管
部等候确认办理交易。
5.
交易中心受理申请，并出具收据。房管部在预定的时间到交易中心领取《税费通知
单》。
6.
对于单方委托的情况，房管部通知拓展部，由拓展部通知客户，约定缴费；对于房
改房的情况，则在办理房改房相关手续后向会计部请款交税；对于双方委托的情
况房管部向会计部请款交税。
7. 会计部按照公司规定进行放款。
8.
房管部收到会计部拨款后，到交易中心交税过户，领取房地产证、商品房买卖合同
、转让登记记录。
9.
对于仅交易的申请，房管部将相应文件递交给拓展部；对于需要抵押的申请，房管
部将资料进行整理并分发给拓展部和协调中心并进入抵押流程
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《交易清单》
2. 《测绘申请表》
3. 《缴款通知》
|程序文件|二手房按揭业务抵 |2003年 月 |文件号| |
| |押流程程序文件 |日起生效 | | |
|编制 | |审核 | |批准 | |版 次|1.0 |
|日期 | |日期 | |日期 | |共1页 |第1页 |
1. 目的及适用范围
1.
为了有效地进行抵押登记管理，使公司的抵押登记在规定的时间内完成，特制定本
程序。
2. 本程序文件适用于有房地产证的抵押登记，有商品房买卖合同的抵押登记。
3. 本程序文件由房管部制定，其解释权及修改权属于房管部。
4. 本程序文件从2003年 月 日起执行。
2. 职责
1. 拓展部负责受理抵押申请。
2. 房管部负责到房管局办理抵押登记手续。
3. 抵押流程
1. 拓展部将客户办理抵押应提交的资料，交到房管部。
2.
房管部根据协调中心提供的《公证交收表》跟进由公证处合同公证情况，取得公证的
抵押合同委托书。
3.
房管部收到协调中心的《抵押合同他项权申请委托书》资料和评估部的《评估报告复
印件》资料。
4.
房管部将所有资料收齐、填写后，将资料递交到房管局，房管局出具《收件收据》
。办理抵押登记手续。
5.
房管部根据客户服务分类，对于收件收据放款的客户将收件收据移交协调中心办理
放款手续，协调中心在手续办理完毕将收件收据返还房管部。
6.
房管部根据房管局工作，办理抵押登记手续。房管部将相关资料移交协调中心办理
放款手续。
7. 房管部将客户相应资料如房产证等移交拓展部，由拓展部归还客户。
4. 相关文件
1. 无
5. 记录
1. 《抵押清单》
| 0 | negative_file/远卓—广州德赛加得信房产金融项目战略咨询全案（ 43M）/最终报告管理改善附件/二手房业务流程/二手房按揭程序文件.doc |
企业诊断调查问卷
（基层员工）
请您仔细、认真、如实填写下面的企业诊断表，从几个方面对企业做个自我诊断,并为咨
询小组对企业进行管理诊断提供参考，您的回答我们会充分重视。（该问卷由理实咨询
组来收，绝对为您保密，请不要有所顾忌）
1. 员工手上是否有明确的工作关系表？
A．是 B．没有
2. 员工手上是否有明确的任职资格表？
A．是 B．没有
3. 员工手上是否有明确的岗位责任表？
A．是 B．没有
4. 员工手上是否有明确的工作标准表？
A．是 B．没有
5. 员工手上是否有明确的资源配置表？
A．是 B．没有
6. 公司是否做过工作分析（也叫岗位分析或职务分析）？
A．做过 B．没做过 C．不清楚
7. 工作分析是用什么方法做（可选多项）的（如果上题选B、C，此题不做）？
A．访谈法 B．观察法 C．工作日志法 D.问卷调查法
E.文献分析法 F.关键事件法 G.其他（请说明）
8. 员工手上是否有明确的职业生涯设计书？
A．是 B．没有
9. 员工手上是否有明确的工作计划承诺书？
A．是 B．没有
10. 员工手上是否有明确的业务流程指引？
A．是 B．没有
11. 员工手上是否有明确的工作指导手册指引？
A．是 B．没有
12. 是否清楚与自己有业务来往的同事的隶属关系或平行协作关系？
A．很清楚 B．基本清楚 C．不很清楚 D．一点都不清楚.
13. 员工能否清楚的掌握工作中与之有密切相关的流程？
A．能 B．基本可以 C．不能
14. 公司机构是否臃肿重叠？
A．是 B．不 C．不能
15. 员工申请某一事项，要经过____层审批？
A．二 B．三 C．四 D。五
16. 通常上级给您的指令中口头指令占所有指令的比例为：
A．50%以下 B．60~70% C．80%以上
17. 公司是否经常设立临时机构？
A．经常设立 B．偶尔设立
C．从来没有设立临时机构
18. 公司是否有明确的流程体系？
A．是 B．不
19. 员工能否清楚的掌握工作中与之有密切相关的流程？
A．是 B．不
20. 规章制度执行有否检查，有否相应的奖惩跟上？
A．员工根本不知道相关行为是否违反了制度
B．违反制度也没关系
C．制度执行有人监督、检查
D．违反制度的行为要受到惩罚
21. 公司经营环境、组织等发生变动时，制度是否相应发生调整？
A．一直沿用原来的 B．当员工怨声载道了才调整
C．因为一直没有好好的执行，所以改不改都无所谓
D．制度相应进行调整
22. 企业中是否有很多老板的亲属，家族气氛浓厚？
A．很多 B．较少 C．没有
23. 是否存在越级指挥、多头授权、多头领导现象？
A．很多 B．较少 C．没有
24. 是否员工之间工作强度和难度未与薪酬匹配，造成工作苦乐不均？
A．很多 B．较少 C．没有
25. 是否存在能人来了设一岗位，能人走了岗位也随之取消现象？
A．经常发生 B．偶尔发生 C．不存在该现象
26. 是否存在人浮于事的现象？
A．是 B．不
27. 是否有员工抱怨工作分工不合理，不能充分发挥他的才能？
A．经常有 B．偶尔有 C．从来没有
28.
由于不存在合理的职业生涯规划或其他原因，造成员工升迁不当，能者不能上，庸者不
能下？
A．是 B．不
29. 部门内是否兵少将多，头重脚轻？
A．是 B．不
30. 公司员工中是否存在士气低落，得过且过心态？
A．很普及 B．有一部分员工有此心态 C．没有
31. 是否有专门的处理员工建议的部门？
A．是 B．没有
32. 您对“员工意见箱”如何看待？
A．形同虚设 B．很重要 C．无所谓
33. 您是否积极参与企业管理？
A．是 B．没有机会 C．那是领导的事
D．没那份闲心
34. 决策层的对立意见是否毫不隐瞒地提出来讨论？
A．是 B．不
35. 是否一不小心就掉入公司帮派斗争的漩涡？
A．是 B．不
36. 是否存在工作没有计划性，老是处理临时性工作的状况？
A．是 B．不 C．偶尔
37. 公司有没有正式的绩效考核制度?
A.有 B.没有
38. 绩效考核制度主要考核什么内容?
A.工作业绩 B.工作态度 C.工作能力 D.三方面都考
39. 多长时间考核一次?
A.每月 B.每季 C.半年 D.一年
40. 目标管理与绩效考核是否有机联系在一起？
A．是 B．不 C．大部分
41. 考核有明确标准还是凭感觉？
A．前者多 B．后者多
42. 考核结果是否反馈给被考核对象？
A．是 B．不
43. 考核结果主要用来做什么?
A.发放奖金或工资 B.晋升 C.改进绩效 D.培训
E.其他
44. 考核结果与奖惩联系的紧密程度？
A．紧密 B．一般 C．不紧密
45. 公司经常进行的考核通常由谁执行?
A.上级考核 B.自我考核 C.同事考核 D.客户考核
46. 在您的薪酬结构中，静态工资与动态工资的比例为_____%对_____%。
47. 公司的工资水平与本地区同行业的公司相比：
A． 稍高 B． 持平 C．稍低
48. 您对所处的工作环境是否满意？
A．是 B． 不 C．尚可
49. 您是否满意所处的人际氛围？
A．是 B． 不
50. 加薪的标准是否明确？
A．是 B．不
51. 在以下几个方面,2001年与2000年相比,你所在公司状况如何?
| |比较好 |一般 |没有变化 |很糟糕 |
|留住所需职工的能力| | | | |
|员工满意度 | | | | |
|产品/服务质量 | | | | |
|顾客满意度 | | | | |
|总体经济效益 | | | | |
52. 与同行业其他企业相比,你如何评价本公司在以下几方面的状况?
| |比较好 |糟糕 |不知道 |
|留住所需职工的能力| | | |
|员工满意度 | | | |
|产品/服务质量 | | | |
|顾客满意度 | | | |
|总体经济效益 | | | |
53．你有什么要说的吗？请写在下面，您的意见我们会充分考虑。
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理实佳讯
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企业诊断调查问卷
（高层管理人员）
请您仔细填写下面的企业诊断表，从各方面对企业来做个自我诊断；我们将根据您
提供的信息和我们对贵公司的了解,
全面分析公司的经营、管理现状，并以诊断报告形式反馈给公司。
性别：男（ ） 女（ ）
年龄：25岁以下（ ） 26—30岁（ ） 31—35岁（ ）
36—40岁（ ） 41—50岁（ ） 51岁以上（ ）
学历：高中（专）及以下（ ） 大专（ ）
本科（ ） 硕士及以上（ ）
职位：主管级人员（ ）经理级人员（ ）高级经理人员（ ）
专业：技术（ ）——研究、开发、支持、服务、管理
营销（ ）——销售、市场、行政、综合
管理（ ）——人事、财务、行政、组织、后勤、综合
生产（ ）——计划、质量、现场管理、现场操作
其他（ ）——采购、库管、运输、其他
问卷一 战略管理
1. 您认为公司目前的发展战略是否明确？
A．非常明确 B． 比较明确 C．一般 D．比较不明确 E．不明确
2. 您认为公司目前的企业定位是否明确？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
3. 本公司的企业定位是什么？
4. 本企业对所处环境的机会的认识是否清晰？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
5. 环境对本企业提供的最大机会是什么？
6. 本企业对所处环境的威胁的认识是否清晰
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
7. 环境对本企业提供的最大威胁是什么？
8. 本企业的对自身的优势的认识是否清晰？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
9. 本企业自身的三个最重要优势是什么
10. 本企业对自身的劣势的认识是否清晰？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
11. 本企业的三个主要劣势是什么？
12. 您认为公司目前的战略目标是否明确？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
13. 本公司的战略目标是：
14. 您认为公司目前的战略重点是否明确？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
15. 本公司的战略重点是：
16. 您认为公司目前战略所规定的策略是否明确？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
17. 本公司实现战略的三个最重要策略是：
18. 公司已有的战略规划了多少年的发展？
A． 10年 B．5年 C．3年 D．1年
19. 公司制定战略的程序否有明确？
A．非常 B． 比较 C．一般 D．比较不 E．不
20. 企业的使命是否明确？
A．明确 B．比较明确 C．不明确
21. 本企业使命是什么:
22. 企业的经营理念是否明确？
A．明确 B．比较明确 C．不明确
23. 本企业的经营理念是什么:
24. 企业的核心能力有无竞争力？
A．有 B．比较有 Ｃ．没有
25. 本企业的核心能力有哪些:
26. 对竞争对手是否了解？
A．了如指掌 B．基本了解 C．不了解
27. 三个主要竞争对手是谁:
28. 您认为公司的组织架构是否科学？
A．是 B．需要调整 C．不
29. 您认为公司组织机构设置方面的三个主要问题是什么:
30. 您认为目前公司是否需要资源的优化配置？
A．迫切需要 B．比较需要 Ｃ．不需要
31. 您认为目前公司的发展战略是否需要做出调整?
A．重新制定 B．较大调整 C．稍做调整 D．不必调整
32. 公司决策层检讨企业经营管理的频度如何？
A． 经常 B． 定期 C．偶尔 D．从不
33. 公司中有多少员工知道公司发展战略:
A．100% B．70~100% C． 40~70% D． 40%以下
34. 公司中有多少员工相信公司的战略一定能实现
A．100% B．70~100% C． 40~70% D． 40%以下
35. 战略发生重大变化时，组织结构是否发生相应调整?
A．总是 B．一般 C.从不
36. 有否根据战略拟订资金使用计划、销售计划、用人计划等？
A．总是 B．一般 C.从不
37. 主要往来银行及重要客户是否充分了解公司的发展战略
A． 很了解 B． 基本了解 C．不太了解 D．不了解
问卷二 治理结构
38. 中层经理处理本部门事务和本部门业务时：
A．可采取行动，不需要与上级作进一步的联系
B．可采取行动，事后必须让上级知道你的所作所为
C．让上级了解你希望怎么做，除非上级明确表示不同意，否则可以按照你的意思去
做
D．让上级了解你希望怎么作，上级同意之前不能采取行动
E．让上级了解含正反意见的各种可行途径，并建议其中一个途径供上级参考
F．告诉上级一切有关的实况，上级自行决定。
39. 与其他部门配合程度：
A．非常及时 B．及时 C．差强人意 D．经常推脱
40. 您认为公司的关键部门是？(在括号内标注1.2.3.4.5.顺序)
A．营销( ) B．生产( ) C．研发( ) D．人力资源 ( ) E．资本运营( )
41. 公司机构是否臃肿重叠？
A．有 B．没有
42. 公司是否经常设立临时机构？
A．经常设立 B．偶尔设立 C．从来没有设立临时机构
43. 组织结构多久变动一次？
A．6个月 B．1年 C．1年半 D．2年 E．3年及以上
44. 高层的管理幅度为_______________人？
45. 中层的管理幅度为______________人？
46. 基层的管理幅度为_______________人？
47. 公司有_____层管理层次？
48. 公司是否有清晰的组织结构图？
A．是 B．不
49. 问卷三 人力资源管理
50.
51. 29．公司中责权利的状况：
52. A．责、权、利对等的占_______%；
53. B．责大权小利小的占_______%；
54. C.责小权大利大的占_______%；
55. 30．是否存在能人来了设一岗位，能人走了岗位也随之取消现象？
56. A．经常发生 B．偶尔发生 C．不存在该现象
57. 31．是否存在人浮于事的现象？
58. A．有 B．没有
59. 32．是否存在人心涣散的现象？
60. A．有 B．没有
61. 33．公司靠什么来吸引人？
62. A．企业形象 B．产品品牌 C．高薪待遇 D．公司诱人的前景
63. E．企业家个人魅力 F．公司得天独厚的地理位置
64. 34．公司靠什么来留人？
65. A．高薪酬 B．高福利 C．舒适融洽的工作环境 D．企业高成长性
66. E．个人价值的实现
67. 35．公司用人标准是什么？
68. A．业绩 B．文凭 C．能干 D．企业忠诚度 E．综合素质
69. 36．公司对员工培训是否重视？
70. A．是 B．不 C．偶尔
71. 37．每年有_____条员工建议，平均每人___条，有_____%被采纳。
72. 38．公司对员工生涯设计是否重视？
73. A．是 B．不
74. 39．是否感到公司员工管理素质、专业技能需要提高，希望专业公司给予培训？
75. A． 已经开始接受培训 B．有此意向 C．无此想法
76. 40．公司是否有完整的培训计划？
77. A．是 B．没有
78. 41．公司是否重视信息开发与管理？
79. A．是 B．不
80. 42．有否有信息收集、分析、处理部门？
81. A．有 B．没有
82. 43．信息的获取渠道？
83. A．公司专门部门收集 B．网络 C．新闻、报纸 D．会议
84. 44．公司在未来3年中是否准备增加员工？
85. A．是 B。否
86. 45．准备增加多少员工？
87. A．2001年 B。 2002年 C。2003年
88. 46.近三年新招聘的员工有多少已经离开了公司?
89. 1998年 1999年 2000年
90. 47.公司采用的是什么工资制度?
91. A.岗位(职务)工资 B.业绩工资 C.技能工资 D.三种制度并存
92. E.其他(请注明)
93. 48.除工资外,公司提供给员工的其他报酬形式有(可选择多项)
94. A.奖金 B.内部分红 C.住房补贴 D.交通补贴 E.带薪休假
95. F.股票期权 G.医疗补贴 H.财产或人身保险 I.其他(请注明)
96. 49.公司是否实行员工持股计划?员工持股的比例多大?
97. A.是 持股比例___% B.否
98. 50．您有什么要说的吗？请写在下面。
99.
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理实佳讯
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企业诊断调查问卷
（中层管理人员）
请您仔细、认真、如实填写下面的企业诊断表，从几个方面对企业做个自我诊断,并为咨
询小组对企业进行管理诊断提供参考，您的回答我们会充分重视。（该问卷由理实咨询
组来收，绝对为您保密，请不要有所顾忌）
1． 中层经理处理本部门事务和本部门业务时？
A．可采取行动，不需要与上级作进一步的联系
B．可采取行动，事后必须让上级知道你的所作所为
C．让上级了解你希望怎么做，除非上级明确表示不同意，否则可以按照你的意
思去做
D．让上级了解你希望怎么作，上级同意之前不能采取行动
E．让上级了解含正反意见的各种可行途径，并建议其中一个途径供上级参考
F．告诉上级一切有关的实况，上级将自行决定
2． 下达给下属部门的命令多少时间给予执行或反馈？
A．立刻 B． 半天 C．1天 D．3天 E．需要再三催促才行
3． 与其他部门配合程度？
A．非常默挈 B．差强人意 C．关系很难处理
4． 是否有组织或程序监督公司财、物的运作？
A． 有 B．没有 C.有，但执行不力
5． 公司员工是否清楚与自己有业务来往的同事的隶属关系或平行协作关系？
A．很清楚 B．基本清楚 C．不很清楚 D．一点都不清楚.
6． 员工能否清楚的掌握工作中与之有密切相关的流程？
A．能 B．基本可以 C．不能
7． 公司经营环境、组织等发生变动时，制度是否相应发生调整？
A．一直沿用原来的 B．当员工怨声载道时才调整 C．因为一直没有
好好的执行，所以改不改都无所谓 D．制度相应进行调整
8． 领导是否经常随意即兴指派工作？
A．基本都是随意即兴指派工作 B．经常 C．偶尔 D．没有
9． 您认为高层综合素质如何？
A．高 B．一般 C．低 D。大多较高，少数较低
10． 是否存在越级指挥、多头授权、多头领导现象？
A．很多 B．较少 C．没有
11． 是否员工之间工作强度和难度未与薪酬匹配，造成工作苦乐不均？
A．很多 B．较少 C．没有
12． 是否有员工抱怨工作分工不合理，不能充分发挥他的才能？
A．经常有 B．偶尔有 C．从来没有
13． 上级给您的指令中口头指令占所有指令的比例为_____%
A．30%左右 B．50%左右 C．70%左右 D。90%
14. 是否存在职能交叉的现象？
A．普遍 B．很少 C．没有
D．职能太孤立，相互不牵扯、不支持、不协作
15． 公司员工中是否存在士气低落、得过且过心态？
A．很普及 B．有一部分员工有此心态 C．没有
D．士气不低落，但积极性、紧张度不够
16． 是否感到公司员工管理素质、专业技能需要提高，希望专业公司给予培训？
A． 已经开始接受培训 B．有此意向 C．无此想法
17． 部门是否有明确的年度目标？
A．有 B．没有
18． 部门是否有明确的季度目标？
A．有 B．没有
19． 部门是否有明确的月度目标？
A．有 B．没有
20． 是否存在工作没有计划性，老是处理临时性工作的状况？
A．有 B．没有 C．偶尔
21． 目标管理与绩效考核是否有机联系在一起？
A．是 B．没有
22．您对目前的薪酬是否满意？
A．是 B．不
23．您认为目前的组织架构是否需要变革？
A．是 B．不
24．公司是否经常开民主决策讨论会？
A．是 B．不
25．您在公司工作是否舒心（公司工作氛围较好）？
A．是 B．不
26．您是否有离开公司的打算？
A．是 B．没有
27．您是否重视下属的意见？
A．是 B．不
28．您是否需要培训？
A．是 B．不
29．您需要什么样的培训（可选多项）？
A．专业技术 B．管理技能 C．人际关系 D。市场营销 E。其他
30.近三年新招聘的员工有多少已经离开了公司?
1998年 1999年 2000年
31.公司采用的是什么工资制度?
A.岗位(职务)工资 B.业绩工资 C.技能工资 D.三种制度并存
E.其他(请注明)
32.除工资外,公司提供给员工的其他报酬形式有(可选择多项)
A.奖金 B.内部分红 C.住房补贴 D.交通补贴 E.带薪休假
F.股票期权 G.医疗补贴 H.财产或人身保险 I.其他(请注明)
33.公司是否实行员工持股计划?员工持股的比例多大?
A.是 持股比例___% B.否 C。不清楚
34．您有什么要说的吗？请写在下面，您的意见我们会充分考虑。
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理实佳讯
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新农化工咨询项目高层访谈提纲
1. 您对农药行业发展的看法如何？
2. 您认为加入WTO对中国农药行业带来的主要机遇和挑战是什么？
3.
您认为未来5—10年外部环境会发生哪些重大变化？这些变化会给企业带来哪些重大影响
？
4. 您如何看待这个企业？请您谈一谈今后的发展思路？
5. 在您看来，该企业有哪些优势和不足？您认为企业的核心竞争力体现在哪些方面？
6.
您认为从战略角度考虑，我们需要重点解决哪些问题？制约集团发展的主要因素是什么
？
7. 您认为公司管理方面最主要的问题是什么？
8. 您认为企业产品结构调整的主要思路是什么？为什么会是这样？
9. 您认为在营销方面存在哪些问题？您对营销方面改进的建议？
10. 您认为在研发方面存在哪些问题？您对研发方面改进的建议是什么？
11. 您认为在人力资源方面存在哪些问题？您对人力资源方面改进建议是什么？
12. 您认为在塑造公司品牌方面存在哪些问题？您对品牌战略主要思路是什么？
13.
请您对公司目前的企业文化作一个总体评价，您认为公司企业丈化建设应主要集中在
哪些方面？
14.
5年内期望公司达到什么样的目标？（如：年总销售额、利税、净利；成本控制情况；
对产品结构、产业结构和组织结构有哪些构想；在开拓市场和提高市场份额方面准备
做哪些工作；在技术方面，与国际同行相比，期望研发达到什么样的水平；在人力资
源管理方面，如何处理营销队伍精干与稳定人心的矛盾问题等），实现以上目标的工
作重点是什么？
15. 您对企业10年后的前景有什么展望？
16. 您对我们的期望是什么？
上海华彩管理咨询公司
二○○三年八月十八日
| 0 | negative_file/访谈问卷 (9)/华彩咨询-新农化工-高层访谈提纲.doc |
新农化工咨询项目营销总部调研问卷提纲
1. 企业的营销战略是什么? 战略实施步骤?
2. 从产品的角度, 主要产品线结构, 各产品比重, 重点市场, 各产品市场前景预测
3. 市场信息怎么收集? 信息的传递流程?市场分析工作的机构,职责归属,流程.
4. 主要目标市场, 潜在市场, 产品定位?.
5. 定价策略? 价格政策?执行机构?
6. 营销体系整体介绍, 包括机构设置,职能划分,业务流程(物流,信息流,资金流)
7. 近年主要销售数据(各产品),产销率,回款率.市场分额及变化趋势
8. 公司主要哪些片区市场? 每个市场之间有哪些区别? (价格.返点政策.控制政策)
8. 主要销售渠道模式 (直销\代理商\经销商)介绍,不同产品的渠道选择侧重点?
9. 代理商\经销商的甄选, 考核,辅导? 相关制度与流程? 返利和窜货控制?
10. 主要竞争要素有哪些? 价格,质量,售后服务,柔性,帐期,扣点排序
11. 消费者主要购买要素是哪些?
价格,品牌效用,零售商推荐,送货速度,提供服务的及时性,与公司代表的接触,技术服
务排序
11. 主要竞争对手情况? 相对优势与劣势.(成本,价格,质量,服务等方面)
12. 竞争反应速度如何? 主要影响因素是什么?
13. 有没有同行业协调机制?
14. 不同产品竞争策略是否有区别? 具体如何?
15. 合同定单管理? 目前能否以销定产?原因,具体的处理流程
16. 回款流程? 应收帐款如何管理?
17. 有没有大客户管理制度?
18. 销售计划制订过程? 制订依据? 与生产配合情况如何? 信息沟通流程中的问题?
19. 有没有客户信息管理? 售后服务机构?
20. 客户投诉处理流程是怎样的?
21. 销售人员考核制度? 主要激励手段是什么? 销售人员如何培训?
上海华彩管理咨询公司
二○○三年八月十八日
| 0 | negative_file/访谈问卷 (9)/华彩咨询-新农化工-营销总部问卷提纲.doc |
魏桥纺织ERP项目应用解决方案调研提纲
1. 魏桥纺织集团总体情况
1.
企业概况：主要产品、企业规模（人员、销售收入、利润、上缴税金等）、企业发展历
史、企业在行业中的地位、企业下一步经营管理目标
2.
企业高层主管在管理上最关注哪些业务、哪些部门、哪些指标和数据信息？为了管好企
业，高层领导在管理中的关键控制点是什么？高层主管依据哪些信息进行决策？
3. 高层主管对企业管理现状看法如何？是否有需要加强或调整的地方？是哪些？
4.
企业高层如何看待企业信息化？是否有高层领导亲自参与全面ERP的实施？高层领导对
未来企业信息化的要求及期望，其中最关键的是要解决哪些问题？
5. 集团公司的组织架构和各部门的职责、功能？对信息的需求？
2. 集团下属企业总体情况：
1.
企业组织结构、各公司的性质（法人、虚拟法人、部门）及职能。组织机构变化历史，
下一步是否打算做结构调整，初步想法是什么？
2.
企业产、供、销、研的业务衔接及业务往来关系，是否进行业务结算？如何结算？工厂
是否有自己销售业务，与集团营销如何协调？
3.
企业是否进行全面计划及预算管理，制定流程是什么？对计划及预算如何执行及考核？
控制是否严格？
3. 集团信息化状况（信息中心）
1.
企业哪些部门和环节使用了计算机进行业务处理，目前使用状况如何，使用的是什么软
件？
2. 企业是否具备网络应用的环境，硬件基础设备的情况是怎样的？
3.
企业信息中心或网络管理技术部门对企业未来的信息化系统中网络平台及系统软件、运
行环境、网络架构等方面的要求等；对本企业网络建设的近期或中期计划或规划等。
销售管理体系
一、主管级问题：
1.
销售体系完整的描述：组织结构、各机构的性质和职能、相互之间的业务关系；企业对
各销售节点的销售政策（信用政策、价格政策）、企业对各个销售节点是否进行考核
，考核的标准是什么？
2.
销售主管在管理上最关注哪些业务、哪些部门、哪些指标和数据信息？为了管好销售体
系，分销主管在管理中的关键控制点是什么？分销主管依据哪些信息进行决策？
3. 分销体系主管对分销体系的管理现状评价如何，是否有加强或调整意向？如何做？
4. 分销体系主管对未来的ＥＲＰ系统的要求和希望，最关注哪些方面？
二、岗位分工及业务处理
市场管理：
1.
市场管理组织结构及职能分配，岗位设置、各岗位的主要职责及工作内容是什么？各岗
位从哪些部门、岗位接受哪些数据、信息，又向谁传递数据、信息。
2. 市场信息收集及决策体系：收集哪些信息、收集方法、统计分析决策
3.
有无经销商管理？有：经销商选择标准、经销商评估考核、返利或折扣政策、违规处理
4.
业务员管理：任务来源、任务执行监督与报警、业绩考核、奖罚制度、提成及费用报销
；
销售管理：
1.
各销售机构有哪些岗位，各岗位的主要职责及工作内容是什么？各岗位从哪些部门、岗
位接受哪些单据、数据、信息，又向谁传递单据、数据、信息。
2. 销售包括哪几种方式，各种销售方式的业务流程及控制要点是什么？
3.
销售计划/预测：编制依据、流程、计划分解下达落实、计划执行监督考核、计划调整
；预测的方法、依据、流程；
4.
价格种类(现款价、承兑票据等)、价格政策：对不同的客户（商场、经销商等）的价格
政策；调价流程、防止价格混乱措施
5. 销售合同管理：合同签定、审批、执行
6. 销售退货处理制度及流程
7.
分销要货管理流程及控制要点：要货计划流程、要货申请提出、要货合理性审查、要货
审批考虑因素、要货平衡（生产、库存及运能）、订单或调拨单形成、运输任务下达
8. 销售情况、出入库数量、现有库存量的及时掌握及控制调整
销售财务：
1. 销售收入及销售成本确认依据、收款流程、开票流程、账务处理；
2.
有无财务应收与业务应收区分，各自确认依据及管理制度（预警、责任考核、坏账处理
、预收账款管理）
3. 是否收支分开，销售费用及支出管理制度、费用预算控制
4. 成品出入库财务核算
成品仓储及配送：
1.
成品仓库分布及权属、管理结构及职能分配、岗位及职责设置、业务数据的上传下达
2. 成品货物出入库类型及业务流程、关键控制点
3. 商品出入库账务处理、库存量控制、库龄控制
4. 运输管理机构及职能分配、岗位及职责、业务数据的上传下达；
5. 运输主要方式（自运、租运、外包）、各种方式的业务流程及关键控制点；
6. 要货运输任务安排及执行、在途商品管理、到货验收及账务处理
7. 运输费用管理；运输到货签收
财务管理体系
1. 集团财务部分
总体结构（集团财务经理级/主管级）
1. 集团财务核算体系：核算单位层次、架构；上下级核算单位关系；
2. 集团财务部门结构：岗位、职能、权限、与其它部门及核算单位关系
3. 财务软件的应用情况：
管理制度（集团财务经理级/主管级）
1. 财务管理模式：集权/分权/其它
2.
会计制度：集团各成员执行的会计制度（不同行业会计制度及科目使用情况）；集团科
目使用（统一/参照/其它）基准科目统一级次；会计期间、起始日期、是否存在调整
期；集团所有核算主体单位本位币是否统一
3.
资金管理：资金管理模式（集中/分布）；资金收支两条线/一条线；资金控制方式——
结算中心/内部银行/拨付备用金/其它；成员企业的资金支出是否统一由集团总部审核
、是否统一帐号；筹投资管理及预测；资金计划的制订、审批、执行和控制。资金是
否计息。
4.
资产管理：资产管理模式（集中/分布）；资产类别；增减方式及权限；折旧计提规定
；报废及处置规定；
5.
预算管理：预算组成；预算编制（计划/预算）（全面预算/财务预算/资金预算/现金预
算）及审批程序（由下而上/由上而下/分项编制/其它）；权限分布：下级单位的预算
工作是否由上级单位统一布署，下级单位接收上级单位的预算是否允许细化及扩充预
算内容；预算控制（事前/事中/事后）；预算调整管理；调整权限、方式、调整审批
；预算控制节点、控制方式；差异分析方式（指标/报表）
6. 集团财务分析：重要指标内容、来源
7. 工资管理：工资管理是否集团统一（工资项目、类别、审核、变动）
8. 财务管理重点及需求
集团财务核算（集团财务主管级/主办级）
1. 资金运作：筹投资流程、结算方式；投资准备计提；计息方式
2.
资产核算：核算方式；固定资产折旧计提、内部转移；资产处置；设备使用、更新改造
及评估。
3. 成本费用核算及分摊：集团日常处理、整体汇总及分摊方式
4. 内部往来核算：业务种类、主要科目、对帐方式、对账不符处理方式
5. 报表：集团主要统一报表名称、报送方式、合并方式、报送人与报送对象
6. 合并报表：处理流程、种类、周期、
7. 集团财务核算重点及需求：
2. 公司财务管理体制及业务处理程序（公司财务主管级）
1.
公司财务核算体系及结构：是否独立核算；与其它核算单位关系、财务部门结构、岗位
设置、职能
2.
公司预算：编制级次、权限；编制方式、流程；接送方式；执行监控；差异分析（指标
/报表）
3. 费用管理及核算：是否归口管理；费用请批流程及方式、费用分摊方式
4. 成本核算：成本核算方式、流程、控制点
5. 固定资产：固定资产折旧计提、内部转移，设备使用、更新改造及评估
6. 报表：报表大类、报送关系
应收应付
1. 管理层调研项
1. 应收、应付岗位设置及职能分工？
2. 有无单独的采购、销售结算中心，如有，隶属于何部门？
3.
客户管理、供应商管理的节点？客户：信用、能力、其他，供应商：资质、质量、交期
、能力、其他
4. 应收核算流程及对应岗位人员
5. 应付核算流程及对应岗位人员
6. 集团多单位产生内部交易往来与外部往来不同的处理流程及控制方法
2. 业务层调研项
A. 应收
1. 客户信用管理有无报警级别，设置类型：信用期、折扣期或其他指标及其计算公式
2. 应收商业折扣折让及现金折扣的处理
3.
预收款现有处理方法，直接从应收帐款核算还是单独开设预收帐款反映，有无核销需求
、核销方法是否与应收核销同
应付
1. 应付帐的确认依据：入库单、发票、其他及确认时点
2. 供应商评估比较标准
3.
应付款与付款情况有无核销需求，现有条件下的处理办法？如需核销，核销方法采用：
最早余额法、最近余额法，核销到单据还是核销到产品
4. 发票与入库单匹配时，单票不符，差额如何处理
存货核算
1. 管理层调研
1. 存货核算岗位设置、职能分工及对应人员
2. 存货核算要求及管理层关心报表
2. 业务层调研
1. 存货分类依据及分类方法
2. 仓库与存货的管理要求，最高库存、最低库存、安全库存、其他
3. 存货多计量单位成本差异处理方法
4. 材料出库及其他出库处理流程
5. 包装物管理包括购入、发出、退库、摊销、报废相关处理
采购管理体系
主管级问题
1. 采购体系完整的描述
组织结构、各机构的性质和职能、相互之间的关系
组织结构调整原则、职能调整原则
采购物品的不同的采购政策，如主要原材料、辅助材料、零星用品的采购部门、方式、
控制
2. 各采购机构的采购政策——供应商政策、采购价格政策
采购环节的业绩考核包括哪些方面、哪些内容、考核标准的确定
重要采购市场的关注方式、是否备有特殊情况的行动指南
3. 采购主管如何进行管理：
管理中的重点：业务、部门、关键点
需要的信息：内容和指标的确定、数据的来源、
一般事务决策控制：决策时需要的信息、参与决策的上下级
4. 采购主管对管理现状的评价
对未来管理方式的期望
达到愿望所想采取的措施：对整体流程、对关键数据
5. 采购主管对软件功能的理解
对软件功能的期望或使用软件后所要取得的效果
采购信息管理
1. 是否设有采购市场信息管理机构（职能），若有
具体的分配方式、岗位实现方式（职责、内容）
和其他部门的关系是如何协调的：数据共享方式、信息传递流程
信息搜集方式
2. 新供应商管理
新供应商开发方式
考核指标、考核时间
确定新供应商所要考虑的因素（选择标准）
3. 稳定供应商管理
一般供应商的评估管理：指标及计算方法、评估频次
对关键供应商的管理方法、双方依赖程度
4. 价格管理
价格搜集方式：合同、询价
比质比价管理
5. 业务员管理
主要职能
控制机制
考核及奖惩指标
业务员经手资金的控制：采购资金、差旅费资金、（业务活动资金）
6. 相关信息的管理
运输市场
其他
采购管理
1. 采购机构岗位（职能）设置
岗位职能
该岗位整个采购流程中的作用
2. 采购方式：正常采购、消耗性采购、直运销售采购、借入品购入、试验品购入
3.
采购过程中发生途损、合理消耗、不合格品、其他的数量盈亏等情况时的处理流程（包
括原因确定、责任人确定、审批确定、处理方式）、财务管理办法
采购过程中的补货情形及处理
采购过程中的退货情形及处理
4. 采购计划的作用及作用实现方式、二者的关系及分别的主要内容
采购计划的编制依据、编制流程、如何指导实际采购行为（是否进行分解）、
5. 采购合同管理：合同签定、审批，其中的控制要求
6. 采购分析、考核中的各种报表及填制要求、填制频次、填写部门
采购财务
1. 采购成本的确认、付款流程、发票流程（接受、审核、核销）及相关的账务处理；
2. 采购核算是否有、若有
如何与财务核算进行统一、进行决策时以谁为准
采购核算、财务核算的具体核算方法
3. 特殊采购方式及其财务处理办法
4. 采购费用控制（预算、考核、分析）
5. 采购资金支出管理办法
原材料库存管理
1. 采购与库存的组织结构关系、职能衔接方式
库存对采购的的制约、单据传递、信息交换描述
2. 库存管理要点及关键控制点分析
3. 库存管理计划对采购的影响
库存管理体系
1．请描述贵企业库存项目（即物料）编码原则。如为集团公司，是否全集团统一编码？
2．请描述贵企业库存管理的组织结构及实际的地理库位；仓库种类(成品、备品部件、
设备、报废库等)
仓库设置
1．库房的定义
仓库的空间划分为几个级别？（如库房、库区、库位……），这些级别仅仅是用于汇总和
记帐，还是有其他的特别用途？
库房在物理划分上存在存放类型的区别吗？（如常规存货区、退货区、待检区…），这些
不同属性的货区在出入库操作时会有什么不同的限制吗？
2．物料存放
有定点存放的物料吗？如果有，如何安排需要定点存放的物料？
为了更好的区分开不同批次的同一种货品，在存放上会采取什么措施吗？
物料管理
1．条码管理
物料条码的使用范围？（产成品？原料？）
出了物料条码，在货架/库位、单据等方面使用条码吗？
条码在哪些业务环节会使用到？
2．计量单位
存在统一物料的不同计量单位的问题吗？
如果有，如何完成不同单位之间的转换？
存在合同/单据/记录等中大小计量单位的互换吗？
3．成本信息
对原料的材料成本如何记录？采用哪种成本方式？请具体描述成本方式的细节。
如何记录同一物料不同期段的成本信息？
批号管理
1．批号设置
请描述批号管理的基本内容。
在物料管理上是否使用批号，批号生成原则是什么样的？（是统一流水号？还是每一个
产品/物料使用一个自己的流水号，还是基于生产日期/时间来生成批号（对于产成品）
、使用原厂家的批号（购买的物料）。批号会按年或定期清零或重新计数吗？
2．批号控制与跟踪
有批号的物料在出库时考虑某种出库策略吗？（如先进先出、按保质期/失效期先出、后
进先出等）。这种出货策略会在以后发生变化吗？在实际出库操作中允许不按照批号策
略执行吗？如果允许，如何操作？
盘点
有哪些盘点方式？
全面盘点？
循环盘点/周期盘点？
配送中心
1．配送中心的设定
请说明配送中心与总部仓库、各分公司仓库之间的关系：
配送中心之间会发生补货吗？如果有，原则是什么？
配送中心的补货计划由配送中心自己编制还是有总部统一编制？
请说明配送中心的作用，设置配送中心的目的
对配送中心的运作如何控制和考核？
贵公司会考虑未来将某些配送中心委托给第三方物流服务上来经营吗？
2．配送中心的发货流程
请描述配送中心的发货流程，特别是与总库的发货流程有什么区别？
3．配送中心的补货流程
配送中心如何决定需要补哪些货以及需要补货的数量？由谁来审批？
生产管理体系
1．产品结构及工艺路线管理
1．贵企业BOM(物料清单)如何分类并请解释分类含义？
如：有无标准BOM，计划BOM，模型BOM，可选配BOM之分？
2．物料清单BOM有几级（几层）？
3．是否有BOM的多版本问题？
4．如何对工艺路线进行定义、管理？
5．如何在工艺路线中反映工、费的消耗结构？
6．是否在工艺路线中反映部门或工作中心？
7．如何核定资源（料、工、费）的消耗标准？
8．其他
2．生产计划管理
1．目前采用何种生产计划方法？（如：1－0.5年预测、3月滚动计划、1月MPS，1周生产
计划等）
2．对同一产品，有几种预测？
例如:
基于地区 (东部 / 西部)
基于需求组或行业组……
3．预测至何种明细程度:
- 产品大类
- 产品
- 客户
-产品发往地或结算地
4．描述预测的方法？
6．贵企业的生产能力瓶颈在哪些地方，请描述？
7．请介绍贵企业计划组织：
8．如何管理计划过程？
如是否按“预测－销售－MDS（主需求计划）－MPS－MRP－采购－生产”的标准进行，如何
确认计划？
10．针对多约束条件（如设备、人力瓶颈）如何进行能力平衡？
11．是否作粗能力计划？
12．是否提供多个版本计划？是否需进行能力计划模拟，请提供能力负荷差异报告样张
。
13．你的生产模式是按订单组织生产还是重复型生产（生产线生产）？
14．计划定单(采购及生产加工)维护与下达方式
15．计划时间段如何定义。是否分日，周，月，年
16．下达采购计划和生产计划的过程，频率？
17．如何定义设备及人力的能力？
18．如何实现已下达计划的取消？
19．您是多工厂、多组织环境，如何实现计划的多工厂管理？
3．车间管理
1．经车间加工生产的产品种类：
如何定义，管理生产线？
2．生产过程及周期
4．加工备料及入库依据(加工单号,项目号销售订单等)是什么？
5．车间领料是按批准的需求领料或按批准包装领料？
6．加工过程的质量控制(记录报废、返工原因等)
7．报废、返工处理流程：
8．车间的库存管理（物料，在制品等）：
9．与外部（如生产控制系统等）的接口需求
10．设备管理方式及零配件领用和采购申请流程？
11．是否限额发料或限额送料？
12．车间现场是否设置车间仓库？
13．领料单的格式？
14．半成品是否入库？
15．生产过程中是否需要检验，如何检验，结果如何处理？
16．是否按批号管理或按批号跟踪？
17．是否按序列号管理或按序列号跟踪？
18．领料时，是否进行库存可用量查询？
19．车间部门有哪些管理报表？ 请提供。
20．其他
4．成本管理
1．采用何种成本计算方法？
－实际成本法
－标准成本法
2．原材料成本计价方法？
－标准成本
－计划成本
－加权平均
3．工、费成本计算方法
－完全成本（分摊）
－标准成本
4．原材料消耗量计算
－实际记录
－定额（标准）法
5．工、费消耗量计算
－实际记录
－定额（标准）法
6．采用计划（标准）成本时的差异处理
－原材料采购价差
－原材料生产消耗量差
－工、费价差
－工、费消耗量差
－……
7．是否希望采用目标成本管理？
8．谁负责成本差异的分析、处理？
10．谁负责标准成本的调整工作？
11．如何处理质量成本（质量追求与产品成本的平衡）？
12．标准成本法下，是否按工艺路线进行产品成本卷集计算？
13．车间在制品成本如何体现？
14．可否进行产品成本的模拟？
15．车间部门有哪些成本管理报表？ 请提供。
16．其他
质量管理体系
1．企业质量管理的组织结构和部门设置
2．企业是否已通过ISO9000等质量体系认证？
3．实施质量管理的范围和环节有哪些？
4．每种质量检验要素的检验规范。如：目标值，一级允许偏差，二级允许偏差等
检验方式：抽检，通检，破坏性检验。在线检验，离线检验
5．是否要和生产设备连接，直接从现场在线收集数据。是否已有微机实现了在线连机检
验？
6．是否有质量问题处理知识库？
7．一般质检处理的周期以及对此环节工作的限制
8．对质检结果是如何分析和处理的？
9．是否有根据质检结果对产品分级的要求？
人力资源管理体系
系统的需求分析：(请在□打√)
1. 要解决的管理层次：
□基于数据报表的管理，目的是提高本部门的工作效率
□基于管理流程的改善，目的是提高公司整体的管理绩效
□基于人力资源战略管理，目的是打造公司核心竞争力
2. 需要解决的问题、要达到的目标：
□ 系统反应快，数据检索快捷方便。
□ 在不同平台或软件之间实现数据和资料的安全转换。
□ 尽量增加和本公司业务流程相关的功能。
□ 在人员资料库中可以实现全方位、多功能查询。
□ 根据公司组织架构实行分级管理，保护系统和数据的安全。
□ 其他_____________________________________________
3. 现有系统存在的问题：
□ 系统运行速度太慢，而且不稳定，有些数据资料不能输入电脑。
□ 统计功能不完善。
□ 没有分析功能。
□ 查询功能不完善。
□ 其他_____________________________________________
重要模块需求：
经营战略：
□ 可录入企业的各项关键数据、各项行业数据。
□ 根据企业的发展目标计算出以后的人才需求。
□ 为以后人事工作提供参考。
人才信息库：
□ 整理进入系统的人才的基本信息。
□ 根据企业的需要进行人员分类。
□
可以输入/输出人员有关的各种文件，如word文件、wps文件、excel文件、图片文
件。
□ 可提供与招聘等模块相关的查询检索窗口。
人力资源规划：
□
与经营战略模块链接可产生本季度、来年、三年、五年的人力需求的基本
信息。
□ 对未来的人力结构作出系统分析。
□ 可输出企业空缺职位，为招聘提供参考。
□ 可对应调换岗位的人员提出预警。
□ 可对人力费用，人力培训做出相应规划。
组织设计：
□ 提供多种行业多种规模企业的组织结构图。
□ 对每项组织结构的优劣进行分析。
□ 根据企业的基本情况而提供企业的组织结构。
□
并自定义多层组织结构及其从属人员关系，为职务、职能分析等模块提供
依据。
职务评估：
□ 运用FES系统因素为公司的职等进行分级。
□ 生成人事核决权限表。
□ 使人力资源管理生成程序化表。
□ 为以后薪资福利提供依据。
□ 为职位调换、职务升迁提供依据。
职务职能体系：
□ 根据企业情况确定岗位职等。
□ 根据组织结构确定职务职能名称。
□ 作为劳动报酬和任用、考核晋升、调配奖惩职工的依据。
招聘甑选：
□ 进入系统的各类需求信息，按已设置的方式审批，传递。
□
发布招聘信息，以不同职位、人数而选择不同招聘方式把信息发出去。
□ 内部外部的应聘信息分类整理，初选。
□
初选合格进入下一级面试、笔试、然后通知单；不合格的把信息转入人才信息库
，并转发一封E-mail致谢。
□
根据不同职位，显示不同的面试，笔试题库。合格者进入复试通知，不合
格者同上。
□ 复试合格者自动转入试用期，并要求提供各项资料，归档。
人事档案管理：
□ 归口的人员信息按类型部门职务、学历等分类。
□ 离职调任人员的自动调整。
□ 转正、合同到期的自动提示。
□
按各部门的人才分布状况，生成组织人才结构比例，及人力资产比例。
□ 根据需要查索各类人员的基本情况。
国家政策法规：
□
提供建国以来国家颂布的劳动人事法律法规《企业法》《公司法》等，地方性法规。
□ 提供政策性检索。
□ 标准性的劳资方面问题题库，并检索解答。
公司制度管理：
□ 根据公司情况制定标准化管理流程，违规自动警告。
□ 公司制度拟制与修改审批。
□ 提供员工自行查阅。
□ 公司情况发生大的变化时自动提示更新公司规定。
□ 根据违法违规员工情况，自动转入档案。
□ 违法违规的处理自动转入薪金福利，绩效管理等模块。
劳动合同：
□ 内存不同合同版本，供订立，变更解除，批转。
□ 劳动合同同分类统计，并转入档案等模块。
□ 合同到期自动提示。
劳资纠纷管理：
□ 内存大量的特殊人才合同管理方法。
□ 大量劳资纠纷案例供企业检索。
□ 根据已有表格填入劳资纠纷的调查情况，检索出相应解决方案。
□ 提供诉状，答辩状等诉讼公文文本。
投诉信访管理：
□ 设立员工投诉建议信箱。
□ 对投诉建议自动分类，紧急情况提示。
□ 分析归类，并列出目前员工反映焦点问题。
绩效管理：
□ 按不同的职务簇设置不同的考核标准。
□ 系统提供多种考评方式供用户根据实际情况选择。
□ 考核的结果可按部门及个人进行查询，按业绩态度，能多个方面排序。
员工满意度调查：
□
制订调查问卷表，分别对公司宗旨、文化、质量方针与政策，界定创新与改革；
沟通渠道，薪酬，管理作风，团队与合作，工作环境，考评，工作满足感，培训
与发展等方面进行调查，得出调查报告并拟定改进计划。
人力资源稽核：
□ 以ＰＤＣＡ来检测人力资源管理，编制出诊断报告，提出改进方法。
团队管理与分析：
□
完成个体成长曲线“个体功能价估分析综合图”、“群体目标观念，行为分析图”、
“群体综合指标分析图”，其数据主要来源于职务设计，满意度调查，综合素质测
评，业绩考核等模块。
勤务管理：
□
根据各部门实际性情况任意设计班次，对每日各员工的考勤情况作具体记载，包
括出差、加班、休假、迟到、早退等，每月自动生成统计表，为工资计算提供考
勤数据，此处，提供对不同考勤的数据接口。
人力成本分析：
□
采用EVA提供全新的人力资源管理和工具，产生报酬分析、人力资源分析、人力成
本台帐、劳动生产率分析、人力成本统计等报表，提出人力成本改进计划。
劳动人事外办：
□
对社保局、劳动人事局、计生办、公安局、商业银行，提供各项职能报盘。内有
各种报表。
日常工作日志：
□
根据各具体情况，提出工作计划，工作日志，工作总结，对工作资源进行合理分
配管理，根据人力资源部门的组织结构合理划分责任权限，能够提供各部门的协
同工作平台。
培训开发模块：
□ 员工可以通过自动服务填写相应培训需求。
□
再根据企业晋升，配备、招聘提划进行培训需求分析，制定培训计划包括年度培
训计划和季度，月度培训计划。
□
可以对培训项目成本进行核算，控制培训费用，和于在合理的成本范围内达到既
定的培训目标。
□ 员工可以方便查询培训课目的时间安排、讲师安排、地点等。
□
系统提供培训效果评估表，对培训的效果进行长期跟踪量化评估，反馈结果有助
于优化培训计划。
□
可将培训与人事合同挂钩，若需要高速合同，将会提示合同管理模块进行处理。
□ 可形成统一的培训结果，建立个人培训档案与个人职业生涯紧密联接。
□ 提供对历史培训情况的查询统计功能。
□ 可对培训结果进行各种统计分析，如成本效果分析。
人才素质测评模块：
提供心理素质测评，基本素质测评，职位能力测评，员工综合素质测评等测评工具。
□ 最大限度地收集人才与职位相对应的交互数据，挖掘人的潜能。
□ 提供测评成绩检索、查询。
□ 系统自动把测评成绩分类统计。
□ 系统可以进行团队分析，从而协助人力资源管理部门进行全员激励与开发。
职业生涯规划模块：
□ 根据每位员工的综合素质，制定出“员工职业生涯图”。
□
根据现有企业整体人力资源状况，结合公司近几年发展前景，生成整体员工三年
、五年的“岗位调换图”。
□ 依据企业发展远景，结合绩效与职务分析，设计出员工在企业的发展方向。
薪资福利管理系统：
□ 可以按公司的薪资福利结构定义和调整薪资福利类别、项目及其计算公式。
□ 可以自定义与工资计算有关的参数。
□ 不同的工资类别可分时、分币种发放。
□ 可根据设定的税率表自动计算员工应缴税费。
□ 可根据员工出勤与休假情况自动调整员工的薪资与奖金。
□ 系统可以自动计算不同的福利项目组合的实际成本，员工可以自由选择。
□ 可计算每位员工的企业实际成本。
□
计算结果可以以word、excel、txt等多种文件格式输出，也可以通过加密电子邮
件发送给相应员工。
□
可根据需要，按条件输出各种类型的工资单，可按加密工资条格式输出打印工资
条。
□ 系统内储存不同银行的报盘格式，方便通过银行发工资。
□ 可自定义输出各种薪资统计报表，并提供政府规定格式的各种报表。
□ 提供薪资调整批处理功能。
股权期权管理：
□ 按公司的股权期权结构定义股权期权执行价格、数量的计算公式。
□ 可按设定的计算公式确定每位员工股权期权的数量和执行价格。
□ 可设定员工股权期权的行使期限、有效期限。
□
可根据需要，按条件方便查询，并输出报表，为公司检讨期权股权政策提供依据
。
□ 提供到期预警提示。
组织架构需求
1. 组织架构基本型态
2. 组织层次的确定
3. 职能部门及业务部门的调整和精简
| 0 | negative_file/用友软件－魏桥纺织企业信息化建设项目 37MB/运作记录/魏桥纺织调研提纲.doc |
企业全面ERP项目应用解决方案调研提纲
1. 企业总体情况 2
1.1. 总体情况（集团） 2
1.2. 企业总体情况（企管办） 2
2. 企业信息化 2
3. 财务管理体系 3
3.1. 集团财务部分 3
3.2. 公司财务管理体制及业务处理程序（公司财务主管级） 4
3.3. 应收应付 4
3.4. 存货核算 6
4. 生产物流 7
4.1. 主管级问题 7
4.2. 产品与基础数据 8
4.3. 生产计划与物料计划 10
4.4. 生产订单与车间管理 11
4.5. 质量管理 12
4.6. 设备管理 13
4.7. 委外 13
5. 销售及采购物流 14
5.1. 分销体系 14
5.1.1. 主管级问题： 14
5.1.2. 岗位分工及业务处理 14
5.2. 采购管理体系 16
5.2.1. 主管级问题 16
5.2.2. 岗位分工及业务处理 17
6. 人力资源 19
企业总体情况
1 总体情况（集团）
1.
企业概况：主要产品、企业规模（人员、销售收入、利润、上缴税金等）、企业发展历
史、企业在行业中的地位、竞争对手、企业下一步经营管理目标
2.
企业高层主管在管理上最关注哪些业务、哪些部门、哪些指标和数据信息？为了管好企
业，高层领导在管理中的关键控制点是什么？高层主管依据哪些信息进行决策？
3. 高层主管对企业管理现状看法如何？是否有需要加强或调整的地方？是哪些？
4.
企业高层如何看待企业信息化？是否有高层领导亲自参与全面ERP的实施？高层领导对
未来企业信息化的要求及期望，其中最关键的是要解决哪些问题？
2 企业总体情况（企管办）
1.
企业组织结构、各节点的性质（法人、虚拟法人、部门）及职能。组织机构变化历史，
下一步是否打算做结构调整，初步想法是什么？
2.
企业产、供、销、研的业务衔接及业务往来关系，是否进行业务结算？如何结算？工厂
是否有自己销售业务，与集团营销如何协调？
3.
企业是否进行全面计划及预算管理，制定流程是什么？对计划及预算如何执行及考核？
控制是否严格？
企业信息化
1.
企业哪些部门和环节使用了计算机进行业务处理，目前使用状况如何，使用的是什么软
件？
2. 企业是否具备网络应用的环境，硬件基础设备的情况是怎样的？
3.
企业信息中心或网络管理技术部门对企业未来的信息化系统中网络平台及系统软件、运
行环境、网络架构等方面的要求等；对本企业网络建设的近期或中期计划或规划等。
财务管理体系
1 集团财务部分
总体结构（集团财务经理级/主管级）
1. 集团财务核算体系：核算单位层次、架构；上下级核算单位关系；
2. 集团财务部门结构：岗位、职能、权限、与其它部门及核算单位关系
3. 财务软件的应用情况：
管理制度（集团财务经理级/主管级）
1. 财务管理模式：集权/分权/其它
2.
会计制度：集团各成员执行的会计制度（不同行业会计制度及科目使用情况）；集团科
目使用（统一/参照/其它）基准科目统一级次；会计期间、起始日期、是否存在调整
期；集团所有核算主体单位本位币是否统一
3.
资金管理：资金管理模式（集中/分布）；资金收支两条线/一条线；资金控制方式——
结算中心/内部银行/拨付备用金/其它；成员企业的资金支出是否统一由集团总部审
核、是否统一帐号；筹投资管理及预测；资金计划的制订、审批、执行和控制。资金
是否计息。
4.
资产管理：资产管理模式（集中/分布）；资产类别；增减方式及权限；折旧计提规定
；报废及处置规定；
5.
预算管理：预算组成；预算编制（计划/预算）（全面预算/财务预算/资金预算/现金预
算）及审批程序（由下而上/由上而下/分项编制/其它）；权限分布：下级单位的预
算工作是否由上级单位统一布署，下级单位接收上级单位的预算是否允许细化及扩充
预算内容；预算控制（事前/事中/事后）；预算调整管理；调整权限、方式、调整审
批；预算控制节点、控制方式；差异分析方式（指标/报表）
6. 集团财务分析：重要指标内容、来源
7. 集团税务管理：管理方式、报税特点、分摊方式
8. 工资管理：工资管理是否集团统一（工资项目、类别、审核、变动）
9. 财务管理重点及需求
集团财务核算（集团财务主管级/主办级）
1. 资金运作：筹投资流程、结算方式；投资准备计提；计息方式
2.
资产核算：核算方式；固定资产折旧计提、内部转移；资产处置；设备使用、更新改造
及评估。
3. 成本费用核算及分摊：集团日常处理、整体汇总及分摊方式
4.
总账业务描述：账套设置；外币核算（统帐/分帐）、汇率设置、外币业务类型；集团
是否统一帐号；是否统一制单、是否参预记账审核；集团对成员帐务的查询；是否统
一银行对帐
5. 内部往来核算：业务种类、主要科目、对帐方式、对账不符处理方式
6. 报表：集团主要统一报表名称、报送方式、合并方式、报送人与报送对象
7. 合并报表：处理流程、种类、周期、
8. 集团财务核算重点及需求：
2 公司财务管理体制及业务处理程序（公司财务主管级）
1.
公司财务核算体系及结构：是否独立核算；与其它核算单位关系、财务部门结构、岗位
设置、职能
2.
公司预算：编制级次、权限；编制方式、流程；接送方式；执行监控；差异分析（指标
/报表）
3. 费用管理及核算：是否归口管理；费用请批流程及方式、费用分摊方式
4. 成本核算：成本核算方式、流程、控制点
5. 项目成本：是否按项目核算；项目分类、定义
6. 固定资产：固定资产折旧计提、内部转移，设备使用、更新改造及评估
7. 总帐业务描述：账套设置、外币核算、期末处理：
8. 财务单据：主要财务单据类型、来源、汇总方式
9. 财务业务流程描述：财务部门与其它部门关系、单据及数据传递种类、方式
10. 现金银行：出纳签字、银行对帐方式、重要票据种类及管理
11. 报表：报表大类、报送关系
注：集团与公司的财务问题可互为参照
3 应收应付
1. 管理层调研项
1. 应收、应付岗位设置及职能分工？
2. 有无单独的采购、销售结算中心，如有，隶属于何部门？
3.
客户管理、供应商管理的节点？客户：信用、能力、其他，供应商：资质、质量、交期
、能力、其他
4. 应收核算流程及对应岗位人员
5. 应付核算流程及对应岗位人员
6. 电子商务在应收应付管理中的应用情况，如网上催款、网上对帐、网上核销
7. 集团多单位产生内部交易往来与外部往来不同的处理流程及控制方法
2. 业务层调研项
应收
1.
应收款的确认依据：出库单、发票、其他；确认时点：出库应收时、发票应收时、其他
2. 客户信用管理有无报警级别，设置类型：信用期、折扣期或其他指标及其计算公式
3. 应收商业折扣折让及现金折扣的处理
4. 分期收款处理流程
5.
应收客户款有无与回款情况核销需求，现有条件下的处理办法？如需核销，核销方法采
用：最早余额法、最近余额法，核销到单据还是核销到产品
6.
预收款现有处理方法，直接从应收帐款核算还是单独开设预收帐款反映，有无核销需求
、核销方法是否与应收核销同
7.
如某一单位既是本公司的供应商又是本公司的客户，应收与预收及应付、预付的对冲如
何处理
8.
应收坏帐的处理：直接转销法、备抵法（销售收入百分比法、应收帐款余额百分比法、
应收帐龄分析法）、计算坏帐准备时使用的各项数据来源，集团内部往来交易的应收
账款余额是否计入计提基数
9. 收款处理流程
对各种远期票据核算、管理方法
10. 对帐频次、表格、有关人员
应付
1. 应付帐的确认依据：入库单、发票、其他及确认时点
2. 供应商评估比较标准
3. 暂估入库的处理方法：单到红冲、单到补差
4. 分期付款处理流程
5.
应付款与付款情况有无核销需求，现有条件下的处理办法？如需核销，核销方法采用：
最早余额法、最近余额法，核销到单据还是核销到产品
6.
预付定金的现有处理方法，直接从应付帐款核算还是单独开设预付帐款反映，有无核销
需求、核销方法是否与应收核销同
7.
如某一单位既是本公司的供应商又是本公司的客户，应收与预收及应付、预付的对冲如
何处理
8. 付款处理流程，现有的结算方式，有无选择付款
如何与现金管理衔接
对各种远期票据的核算方法
9. 应付统计分析报表：应付帐龄分析、付款帐龄分析、欠款分析、付款预测、其他
帐龄分析时的统计标准和方法
10. 发票与入库单匹配时，单票不符，差额如何处理
11. 对帐频次、表格
12. 集团内部单位应收应付的对帐及相应处理
4 存货核算
1. 管理层调研
1. 存货核算岗位设置、职能分工及对应人员
2. 存货核算要求及管理层关心报表
2. 业务层调研
1. 存货分类依据及分类方法
2. 仓库与存货的管理要求，最高库存、最低库存、安全库存、其他
3. 存货核算方式：按存货、仓库、仓库+存货
4.
存货计价方法：实际成本核算(先进先出、后进先出、移动平均、全月加权平均、个别
计价) 计划成本（售价）核算及计价单元、
5. 存货多计量单位成本差异处理方法
6. 暂估处理方式：单到回冲、单到补差
7. 是否允许零出库
8. 采购入库类型：普通采购入库、委托加工入库、受托代销入库处理流程
9. 产成品入库、其他入库处理流程
10. 销售出库类型：普通销售、分期收款发出商品、委托代销、其他处理流程
11. 材料出库及其他出库处理流程
12. 内部调拨流程及处理
13. 存货盘点、报废流程及处理
14. 存货出入库成本金额调整流程及处理
15. 工模具管理节点及相关业务
16. 包装物管理包括购入、发出、退库、摊销、报废相关处理
17. 帐表查询要求：出入库流水帐、明细帐、其他
18.
帐表查询统计要求：出（入）库成本汇总表、差异/差价分摊表、收发存汇总表、存货
周转率分析、库存资金占用规划、库存资金占用分析、出入库成本分析、ABC成本分
析、其他
生产物流
1 主管级问题
计划、控制体系完整的描述：
组织结构、各机构的性质和职能、相互之间的关系
组织结构调整原则、职能调整原则
生产部门的业绩考核包括哪些方面、哪些内容、考核标准的确定
生产主管如何进行管理：
现在工作的难点与重点：业务、部门、关键点
生产主管对管理现状的评价
对未来管理方式的期望
达到愿望所想采取的措施：对整体流程、对关键数据
生产主管对软件功能的理解
对软件功能的期望或使用软件后所要取得的效果
业务样张
业务样张应在具体业务调研时收集。
1. 生产计划的表单。
2. 计划更改调整所用的表单。
3. 下达生产任务所用的表单。
4. 任务更改调整所用的表单。
5. 生产完工统计的相关表单。
6. 生产工时统计的相关表单。
7. 其他表单。
业务流程调研
1. 业务流程基本要素
活动、活动逻辑关系、活动承担者（角色）与执行方式
活动={输入，处理规则，资源，输出}
活动逻辑关系：串行，并行，反馈
2. 业务流程调研
机构
部门 BAM法
现场分析
3. 业务流程诊断
价值链分析法
调研内容
1. 部门组织结构，人员分工，各自职责；绘制组织机构图
2. 业务内容，发生时间，依据，处理过程，输出内容，传递部门；绘制流程图。
3. 数据量调研。
4. 提供填有真实数据的报表。
生产经营计划
生产经营计划编制与管理
综合统计
厂级生产管理部门
1. 生产计划的编制
产品种类，生产周期，最终产品装配周期
主生产计划定在哪一级，最终产品？部件。
主生产计划编制周期，是否滚动？
主生产计划编制过程，计划依据
主生产计划编制是否考虑库存，车间在制？
主生产计划编制，是否进行大致能力与资源的平衡？
主生产计划下达条件，方式，去向，变动频率，计划的执行率
主生产计划外还有哪些计划？
对主生产计划的进度监控，调度过程与内容。
2. 物料需求计划的编制
对车间下达计划的提前期是台套或部件？
计划期内，各级另部件的需求是如何计算的
原材料的需求是如何计算的
是否进行细能力平衡
是否考虑库存、车间在制
对车间下达计划考虑的因素是什么，进行哪些项目检查？
计划下达时间、内容和具体形式
给采购部门下达计划的依据，时间、内容和具体形式
3. 与其他部门业务关系
目前如何掌握原材料库存，半成品，在制品数量及车间进度；数据及时性、准确性如
何？
企业外协生产如何组织？
4. 由台套计划向零件提前期过渡是否存在困难，有无过渡方案
生产车间
1. 车间生产作业计划编制
计划模式（另部件、生产线、总装配线计划）
计划编制依据（生产组织方式不同，模式可能不同，分别详述。
计划编制细度（按车间、生产线、班组、工序、机台；月、旬、周、日进度）
计划编制使用哪些期量标准？其来源和准确度。
是否能力平衡，如何进行？
2. 生产调度管理
计划下达前作哪些检查？
生产调度工作的过程和内容
生产领料依据，限额领料是否严格
生产进度与在制品数量如何掌握
生产作业计划的执行率
3. 生产统计
车间完成何种生产统计和综合统计
统计使用定额工时，实作工时
2 产品与基础数据
1. 最终产品分为几类，每类最终产品各多少。
• 就一类产品，几个型号。
• 有几类产品，每类里再分几个型号。
2. 所有最终产品由一个主计划员控制还是由多个主计划员控制。
• 一个。
• 多个，说明情况。
3. 最终产品是否有选配特征，配置性。
• 有。
• 没有。
4. 最终产品有选配特征时，如何进行编号。
• 产品类号与选配件号通过“+”相联组合成。
• 其它方式，请说明。
5. 当有OEM生产时，产品基础数据的处理方式
• 从对方系统导入。
• 对方提供一些资料，由我方建立。
• 不需要录入系统
6. 物料描述通常是否有本行业本企业所用到的特殊属性。
• 没有。
• 有，说明具体内容及用途。
7. 物料编码是否是有意义的，分几段，都会在什么场所使用。
• 无意义的唯一标识码。
• 有意义没有内部结构的标识。
• 有意义，分段，不同段代表不同的意义，由不同人在不同场合使用。
8. 本企业所用到的批量方式
• 固定批量。
• 经济批量。
• 固定周期批量。
• 周期批量。
• 其它，请说明
9. 物料提前期的内部结构。
• 一个统一的提前期，没有内部结构。
• 提前期分为了几段，说明具体情况。
10. 物料提前期的计量单位
• 天。
• 其它，说明具体情况。
11. 本企业是否有已经建立并使用BOM资料。
• 是。
• 没有相关文件来整理相关资料。
• 以其他方式建立产品结构资料，请具体说明。
12. 本企业的BOM有多少层。
• 1-3层。
• 3-6层。
• 6-10层。
• 10-15层。
• 15层以上。
13. BOM中所用到的描述属性是否有本行业本企业所用到的特殊属性。
• 没有。
• 有，请具体说明。
14. 企业怎样进行工艺路线，工序的描述。
15. 企业怎样进行工程改变。
16. 企业怎样进行生产能力单元的划分。
17. 生产能力单元的能力怎样进行计量
18. 基础数据从什么工程文档中产生，怎样产生。
3 生产计划与物料计划
1. 企业的生产销售方式，如自有品牌产品销售，OEM，按订单生产。
2.
企业如何对销售进行预测，是否用了什么预测模型，如回归分析，相关时间系列分析，
马尔可夫过程。
3. 如何决定最后的销售需求量，如实际订单，预测如何合并。
4. 销售部门向生产部门提出要货的方式
5. 如何根据销售的要货计划编制生产计划
6. 生产计划是否分层编制，如年度，季度，月度生产计划。
7. 当销售情况发生改变时，生产计划如何变更调整。
8. 如何根据生产计划制定零部件的需求计划。
9. 提前期特别长的零部件，如何计划采购。
10. 当生产计划变动时，零部件计划如何调整变更。
11. 的当销售情况发生改变时，生产计划任何变更调整。
4 生产订单与车间管理
1. 生产任务的建立方式
2. 生产订单的类型
• 生产订单
• 返修订单
• 委外订单
• 其他订单，请具体说明
3. 生产订单的周期
• 建立-确认-下达-完成-关闭。
• 其他方式，请具体说明。
4. 生产订单需要明确的状态
• 拖期下达
• 拖期完成
• 是否发料。
• 其它，请说明
说明状态转换的原因与过程。
5. 生产订单是否存在挂起状态
• 是
• 否
说明挂起原因与业务处理方式。
6. 生产的领料方式及其具体过程
7. 在制品的控制方式
8. 生产工时统计的方式
9. 生产完工统计的方式。
10. 需要采集的其他生产数据。
11. 输入输出的控制怎样进行。
5 质量管理
一、主管级问题：
1.
质量管理体系完整的描述：组织架构、各机构的性质和职能。质量管理是否只局限生产
质检、采购质检？有没有对整个质量体系的管理？包括质量文件的管理、质量计划的
制定等。从股份公司最高机构品质处到下级机构品质科再到具体操作人员质检员是怎
样的业务流程？请协助提供业务流程图。
2.
品质部主管在质量管理中最关注那些环节、哪些指标和数据信息？为了搞好质量管理体
系，品质部主管在管理中的关键控制点是什麽？品质部主管依据哪些信息进行决策？
3.
品质部主管对企业目前的企业管理现状评价如何，是否有加强或调整意向？如何做？
4. 作为一家通过ISO9002质量认证的企业，在日常管理中是如何以此为准绳实施的？
5. 质量管理主管对未来的ERP系统的要求和希望，最关注哪些方面？
二、业务级问题：
1. 检验中（包括检验前和检验后）所用到的所有单据和表格，请协助提供。
2.
是质量检验员主动抓检还是其他部门报检？如果是质检员抓检，是否有上级管理部门的
派工单，其业务流程；如果是其他部门报检，检验数据以哪种单据为载体返回报检部
门？其业务流程。
3. 检验指标是如何确定的？
4. 关于质量检验批次管理请做介绍。
5. 有否质量反馈和质量追踪？有否质量体系运行状况的报告？（给上级看）
6. 检验环节及其分类依据？
7. 检验类别及其分类依据/
8. 检验方式、检验设备、检验用料。
9. 检验人员、检验地点。
10. 有无免检环节和免检存货，如何操作？
11. 不合格报告是否有分类？依据是什麽。
12. 有无退料单。
13. 质量分析要达到怎样的目的？哪些地方需要质量分析。
14. 质量查询要求。
6 设备管理
一、主管级问题：
1. 1、
设备管理体系完整的描述：组织架构、各机构的性质和职能。从股份公司最高设备管
理到车间维修工是怎样的业务流程？请协助提供
2. 业务流程图。
3.
设备管理主管在设备管理中最关注那些环节、哪些指标和数据信息？为了搞好设备管理
体系，设备管理主管在管理中的关键控制点是
4. 什麽？设备管理主管依据哪些信息进行决策？
5.
设备管理主管对企业目前的企业管理现状评价如何，是否有加强或调整意向？如何做？
6. 设备管理主管对未来的ERP系统的要求和希望，最关注哪些方面？
二、业务级问题：
1. 设备管理所用到的所有单据和表格，请协助提供。
2. 设备台帐,设备状态变动如何管理？
3. 设备保养、维修、检测如何计划、执行？
4. 设备备品备件如何管理？
5. 工装夹具如何管理？
6. 有否设备反馈和设备追踪？有否设备运行状况的报告？
7. 设备故障、产能分析要达到怎样的目的？哪些地方需要设备分析。
7 委外
1. 本企业是否存在委外业务。
• 不存在
• 存在，说明有什么类型的委外
2. MRP直接产生，车间任务委外，工序外协的订单形式是否相同
• 相同
• 不相同，请说明
3. 委外的成本核算
• 将委托加工结算的数据再录入工票，通过工票进行核算。
• 其它方式，请说明。
销售及采购物流
1 分销体系
1 主管级问题：
1.
分销体系完整的描述：组织结构、各机构的性质和职能、相互之间的业务关系；企业对
各节点的销售政策（信用政策、价格政策）、企业对各个节点是否有市场投入的政策
，如果有，原则是什么？企业对各个接点是否进行考核，考核的标准是什么？
2.
分销主管在管理上最关注哪些业务、哪些部门、哪些指标和数据信息？为了管好分销体
系，分销主管在管理中的关键控制点是什么？分销主管依据哪些信息进行决策？
3. 分销体系主管对分销体系的管理现状评价如何，是否有加强或调整意向？如何做？
4. 分销体系主管对未来的ＥＲＰ系统的要求和希望，最关注哪些方面？
2 岗位分工及业务处理
市场管理：
1.
市场管理组织结构及职能分配，岗位设置、各岗位的主要职责及工作内容是什么？各岗
位从哪些部门、岗位接受哪些单据、数据、信息，又向谁传递单据、数据、信息。
2.
市场活动：年季月活动计划编制、活动落实执行、活动控制、活动监督考核、活动调整
；
3. 市场信息收集及决策体系：收集哪些信息、收集方法、统计分析决策
4. 经销商管理：经销商选择标准、经销商评估考核、返利或折扣政策、违规处理
5.
业务员管理：任务来源、任务执行监督与报警、业绩考核、奖罚制度、提成及费用报销
；
6.
专卖店管理：建立、要货、收支、考核；售后、仓库、财务及货款回笼（回款方式、时
间、留存金额控制）等
7. 冲货的预防、监督、违规处理措施；
销售管理：
1.
各销售机构有哪些岗位，各岗位的主要职责及工作内容是什么？各岗位从哪些部门、岗
位接受哪些单据、数据、信息，又向谁传递单据、数据、信息。
2.
销售包括哪几种方式，各种销售方式的详细业务流程及控制要点是什么？涉及哪些单据
？各种单据和业务分别是哪些机构的哪些岗位处理的？（要货单据、审批、付款、开
票、提货、出库、结算（现金、支票、汇票等付款方式的结算。立即结算和先付款再
结算、调价后的处理）及相应财务处理等）
3.
销售计划/预测：编制依据、流程、计划分解下达落实、计划执行监督考核、计划调整
；预测的方法、依据、流程；
4.
价格种类(现款价、承兑票据等)、价格政策：对不同的客户（商场、经销商等）的价格
政策；调价流程、防止价格混乱措施
5. 销售合同管理：合同签定、审批、执行
6. 销售退货处理制度及流程
7.
分销要货管理流程及控制要点：要货计划流程、要货申请提出、要货合理性审查、要货
审批考虑因素、要货平衡（生产、库存及运能）、订单或调拨单形成、运输任务下达
8. 销售情况、出入库数量、现有库存量的及时掌握及控制调整
服务管理：
1. 服务管理体系：组织结构、职能分配、岗位设置、业务数据的上传下达
2. 服务内容及流程：售前、售中、售后
3. 用户信息数据收集、管理及维护流程
4. 售后维修流程：任务来源、任务分配、考核、维修结算、维修材料管理
分销财务：
1. 销售收入及销售成本确认依据、收款流程、开票流程、账务处理；
2.
有无财务应收与业务应收区分，各自确认依据及管理制度（预警、责任考核、坏账处理
、预收账款管理）
3. 是否收支分开，销售费用及支出管理制度、费用预算控制
4. 成品出入库财务核算
成品仓储及配送：
1.
成品仓库分布及权属、管理结构及职能分配、岗位及职责设置、业务数据的上传下达
2. 成品货物出入库类型及业务流程、关键控制点
3. 商品出入库账务处理、库存量控制、库龄控制
4. 运输管理机构及职能分配、岗位及职责、业务数据的上传下达；
5. 运输主要方式（自运、租运、外包）、各种方式的业务流程及关键控制点；
6. 要货运输任务安排及执行、在途商品管理、到货验收及账务处理
7. 运输费用管理；运输到货签收
被调研人员岗位、主要业务及流程、单据及数据来源去向
业务流程及控制要点（who what how contral）、单据\报表、数据项计算
2 采购管理体系
1 主管级问题
1. 采购体系完整的描述：
组织结构、各机构的性质和职能、相互之间的关系
组织结构调整原则、职能调整原则
采购物品的不同的采购政策，如主要原材料、辅助材料、零星用品的采购部门、方式
、控制
2. 各采购机构的采购政策——供应商政策、采购价格政策
采购环节的业绩考核包括哪些方面、哪些内容、考核标准的确定
重要采购市场的关注方式、是否备有特殊情况的行动指南
3. 采购主管如何进行管理：
管理中的重点：业务、部门、关键点
需要的信息：内容和指标的确定、数据的来源、
一般事务决策控制：决策时需要的信息、参与决策的上下级
4. 采购主管对管理现状的评价
对未来管理方式的期望
达到愿望所想采取的措施：对整体流程、对关键数据
5. 采购主管对软件功能的理解
对软件功能的期望或使用软件后所要取得的效果
2 岗位分工及业务处理
采购信息管理
1. 是否设有采购市场信息管理机构（职能），若有
具体的分配方式、岗位实现方式（职责、内容）
和其他部门的关系是如何协调的：数据共享方式、信息传递流程
信息搜集方式
2. 新供应商管理
新供应商开发方式
考核指标、考核时间
确定新供应商所要考虑的因素（选择标准）
3. 稳定供应商管理
一般供应商的评估管理：指标及计算方法、评估频次
对关键供应商的管理方法、双方依赖程度
4. 价格管理
价格搜集方式：合同、询价
比质比价管理
5. 业务员管理
主要职能
控制机制
考核及奖惩指标
业务员经手资金的控制：采购资金、差旅费资金、（业务活动资金）
6. 相关信息的管理
运输市场
其他
采购管理
1. 采购机构岗位（职能）设置
岗位职能
该岗位整个采购流程中的作用
2.
采购方式：普通采购、委外加工采购、受托代销采购、消耗性采购、直运销售采购、工
序外协采购、借入品购入、试验品购入
各种采购方式的详细业务流程及控制要点分析——请购数据来源、请购过程（上报和审
批）、制定采购文件时where、what、while、who、when、how、price、quantity的
确定依据、存在多家采购时的数量分解依据、质检时间的长短、未及时到货是否进行
催货。
（涉及的单据及其职能、与财务的衔接。如要货单据、审批、与供应商确定、到货、
检验、入库、结算（现金、支票、汇票等付款方式的结算、立即结算和先付款再结算
、调价后的处理）及相应财务处理等、开票、付款、暂估处理
3.
采购过程中发生途损、合理消耗、不合格品、其他的数量盈亏等情况时的处理流程（包
括原因确定、责任人确定、审批确定、处理方式）、财务管理办法
采购过程中的补货情形及处理
采购过程中的退货情形及处理
4. 采购中各种折扣的处理方法、如何与现金管理联系
5. 采购计划的作用及作用实现方式、二者的关系及分别的主要内容
采购计划的编制依据、编制流程、如何指导实际采购行为（是否进行分解）、
对采购计划执行如何进行监督考核
采购预测中使用的方法、依据或数据
6. 采购合同管理：合同签定、审批，其中的控制要求
7. 采购分析、考核中的各种报表及填制要求、填制频次、填写部门
8. 对“三包”期间采购品的处理、索赔管理
采购财务
1. 采购成本的确认、付款流程、发票流程（接受、审核、核销）及相关的账务处理；
2. 采购核算是否有、若有
如何与财务核算进行统一、进行决策时以谁为准
采购核算、财务核算的具体核算方法
3. 预付帐款管理
4. 特殊采购方式及其财务处理办法
5. 采购费用控制（预算、考核、分析）
6. 采购资金支出管理办法
采购过程中的收款管理制度
原材料库存管理
1. 采购与库存的组织结构关系、职能衔接方式
库存对采购的的制约、单据传递、信息交换描述
2. 库存管理要点及关键控制点分析
3. 库存管理计划对采购的影响
采购物品的库龄控制、效期控制、其他专项控制
4. 是否有专门的运输管理机构、与库存、采购的关系、单据传递
运输机构的成本控制方法
人力资源
1. 人力资源部门组织结构、职责分配
2.
人力资源管理重点是什么？人力资源主管对人力资源管理现状评价如何，面临哪些苦难
，未来是否有加强或调整意向？如何调整？
3. 人力资源主管对未来的ＥＲＰ系统的要求和希望，最关注哪些方面？
4. 人力资源部门关心哪些数据和指标，日常做哪些统计分析？
5.
人力资源部门与下级各分厂的关系，是否进行全厂的集中人事管理？下属各分厂是否还
有人事部门，与集团人事部门之间的关系？哪些人事信息需要集团统一管理？
6. 人事部门与集团其他部门之间的关系？
7. 人员在各厂、分厂之间的调动如何处理？
8.
人员的考勤管理，包括考勤的项目、请假的审批、考勤对工资奖金的影响、考勤的分析
等；
9.
人员的招聘、培训的管理，包括岗位职责的描述和要求、人员招聘的流程、员工培训的
计划以及培训的记录和结果的考核等内容。
10. 人员的任命、升迁的管理，包括人员选拔、任命、升职等的流程和审批程序。
11.
*人员的考核，包括考核的指标、考核的内容、考核的组织以及考核的方式，以及具体
实施的办法。
12. 劳动定额管理办法。
13.
是否计算工资和管理公积金。工资奖金的核算，计算的周期，是否全厂统一核算，还
是各分厂分别计算？公积金的类型，是否全厂统一核算，还是各分厂分别计算？
| 0 | negative_file/用友软件－魏桥纺织企业信息化建设项目 37MB/售前调研/企业全面ERP项目应用解决方案调研提纲.doc |
XXX项目财务调研报告
|项目名称 | |
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|项目经理 | |
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|审阅时间 | |
目 录
1 财务工作组织 3
2 会计核算 3
2.1 会计账簿总体情况 3
2.2 存货核算 4
2.3 低值易耗品管理和核算 5
2.4 固定资产管理和核算 7
2.5 待摊费用和预提费用核算 8
2.6 无形资产及其他资产管理和核算 8
2.7 对外投资管理和核算 8
2.8 应收账款与预收账款管理和核算 9
2.9 应付账款与预付账款管理和核算 11
2.10 应交税费核算 14
2.11 员工借款及报销管理和核算 14
2.12 所有者权益的构成情况 15
2.13 利润的形成和分配（或上交） 15
2.14 主营业务收入和成本核算 15
2.15 期间费用核算 16
2.16 非主营业务收支核算 16
2.17 营业外收支核算 17
2.18 内部往来业务管理和核算 17
2.19 报表及合并报表业务 18
2.20 会计核算需求 18
3 资金管理 19
3.1 银行开户情况 19
3.2 结算中心/内部银行 19
3.3 资金管理需求 21
4 预算管理 21
4.1 预算编制 21
4.2 预算执行和控制 21
4.3 预算管理需求 22
5 成本会计 22
6 财务分析 23
6.1 财务分析现状 23
6.2 财务分析需求 23
财务工作组织
1. 各会计核算主体及其地理位置、各会计主体财务人员数量及其岗位分工：
2. 集团是否对下属单位统一财务政策，统一哪些政策：
3. 集团是否对下属单位的财务进行实时监控：
4.
财务内部具体的科室划分、各科室人数及岗位设置、各岗位财务人员的职责范围
：
会计核算
1 会计账簿总体情况
1. 目前公司拥有几个会计账簿，各账簿所遵循的会计准则/会计制度分别为：
2. 各会计账簿的科目编码规则（包括科目级别、各级别编码位数）：
3. 请书面提供各会计账簿现行详细的会计科目表：
4. 各会计账簿的科目维护流程（包括新科目的增加和不使用科目的删除）：
5. 各会计账簿的会计日历及会计周期：
6. 各会计账簿的记账本位币：
7.
各会计账簿是否存在外币业务，主要用于什么业务？外币业务是否按交易当日汇
率转换为人民币记帐。是否月底按月末汇率调整汇兑损益。
8. 各会计账簿记账凭证类别和凭证编号规则：
9. 每月记账凭证数量：
10. 各会计账簿主要内部和外部财务报表以及编制时间，并请提供样张：
11. 各会计账簿会计核算的现有流程：
12. 记账凭证审核流程及审核人员的权限划分：
13. 各会计账簿的结账日期以及结账前后的业务处理：
2 存货核算
1. 存货取得和发出流程（包括相关部门和流转单据）：
2. 存货取得和发出的计价方法：
（实际成本、平均成本？）
3. 存货的财务分类：
4.
存货盘点流程（包括涉及部门人员及盘点用表单，并请提供表单样张）和时间：
5. 存货盘盈、盘亏报批流程和相关账务处理：
6.
是否存在采购退货和销售退货业务，业务流程（包括相关部门和流转单据）和相
关账务处理：
7. 目前存货的账面数量和价值
8. 存货财务账与库存账的对账流程和时间间隔：
9. 存货财务账与库存账的对账未达情况以及未达产生的主要原因：
3 低值易耗品管理和核算
1. 低值易耗品财务分类：
2. 是否存在低值易耗品卡片，卡片编码规则及登记内容：
3. 低值易耗品采购流程（包括相关部门及流转单据）及账务处理：
4. 低值易耗品领用流程（包括相关部门及流转单据）及账务处理：
5. 低值易耗品摊销方法及账务处理：
6.
低值易耗品盘点流程（包括涉及部门人员及盘点用表单，并请提供表单样张）和
时间：
7. 低值易耗品盘盈、盘亏报批流程和相关账务处理：
8.
是否存在采购退货业务，业务流程（包括相关部门和流转单据）和相关账务处理
：
9. 目前低值易耗品的账面数量和价值：
10. 存货财务账与库存账的对账流程和时间间隔：
11. 存货财务账与库存账的对账未达情况以及未达产生的主要原因：
4 固定资产管理和核算
1. 固定资产财务分类以及各类固定资产包含的具体资产项目：
2. 固定资产卡片编码规则及卡片登记内容：
3.
固定资产日常维护和管理流程及相关账务处理（包括小修、大修、改良等业务）
：
4.
固定资产盘点流程（包括涉及部门人员及盘点用表单，并请提供表单样张）和时
间：
5.
固定资产变动（如新增、盘盈、盘亏、报废、出售等）的业务流程和账务处理：
6. 各类固定资产折旧年限和折旧方法：
7. 固定资产折旧账务处理：
8. 是否存在不同部门共用的固定资产，其折旧的分摊方法和标准：
9. 目前固定资产账面数量和账面价值：
10. 是否存在在建工程，其核算方法：
5 待摊费用和预提费用核算
1. 待摊费用种类：
2. 各类待摊费用发生频率、摊销周期和方法：
3. 预提费用种类：
4. 各类预提费用发生频率、摊销周期时间和方法：
6 无形资产及其他资产管理和核算
是否存在无形资产和其他资产，其管理方法和核算流程：
7 对外投资管理和核算
1. 是否存在长期和短期投资：
2. 长期和短期投资的投资类型（股权、债券、其他）：
3. 投资收益的确认时间、方法和相关账务处理：
（成本法、权益法）
8 应收账款与预收账款管理和核算
1.
公司客户管理情况（客户类别、数量、编码规则），目前是否具有统一的编码和
编码规则，对客户有没有具体的分类管理方法与分类依据？
2. 负责整理应收款项资料单位:
3. 负责收款单位:
4. 应收账款和预收账款形成的业务来源：
5. 目前有几类发票
6. 客户付款与发票的对应关系
7. 客户付款种类、方式、期限、折扣
8.
客户应收账款付款条件（包括付款期和现金折扣）和现金折扣的账务处理方法：
9. 应收账款坏账准备的提取、坏账损失的确认：
10. 应收账款账龄分析方法：
11. 各账龄期间应收账款余额：
12. 逾期未收账款的催收流程：
13. 应收账款形成、收款、核销流程：
14. 应收帐款冲销方式是否因客户而异:
15. 负责冲销应收帐款单位:
16. 预收账款形成、核销相应应收账款流程：
17. 应收账款每月发生数量（交易笔数）及金额：
18. 预收账款每月发生数量（交易笔数）及金额：
19. 是否定期寄发当月交易对帐单给客户:
20. 是否定期寄发当月应收请款单给客户:
21. 是否存在应收票据业务，如存在，票据管理方法和账务处理为：
22. 是否存在外币应收和预收业务：
23. 是否存在以一个币种开账另一个币种收款的业务：
24. 客户直接以非本位货币支付应收款的比率:
25. 目前作业需填写表单（请提供表单样张）:
26. 目前负责提供哪些报表（请提供报表样张）:
9 应付账款与预付账款管理和核算
1. 公司供应商管理情况（供应商类别、数量、编码规则）：
2. 负责整理应付款项资料单位：
3. 负责付款单位：
4. 负责冲销应付帐款单位：
5. 应付账款和预付账款形成的业务来源：
6. 付款种类、方式、期限、折扣？
7. 确认应付帐款的入帐时间与入帐依据？
8. 付款计划如何制定？
9. 结算时保证金过多/不足如何处理？
10. 运费处理流程？
11. 进出口业务发生的费用如关税，保险费，报关费，卫生检疫等，如何处理？
12. 是否存在货到票未到的情况，如存在，账务上如何处理？
13. 是否存在票到货未到的情况，如存在，账务上如何处理？
14. 应付账款付款条件（包括付款期和现金折扣）和现金折扣的账务处理方法：
15. 逾期付款加收利息的账务处理方法：
16. 应付账款形成、付款审批、付款流程：
17. 预付账款付款审批、付款、核销相应应付账款流程：
18. 应付帐款冲销方式是否因厂商而异
19. 应付账款每月发生数量（交易笔数）：
20. 预付账款每月发生数量（交易笔数）：
21. 是否定期寄发当月交易对帐单给厂商：
22. 是否定期寄发当月支付款项单给厂商：
23. 应付账款余额：
24. 是否存在应付票据业务，如存在，票据管理方法和账务处理为：
25. 是否存在外币应付和预付业务：
26. 是否存在以一个币种开账另一个币种付款的业务：
27. 直接以非本位货币支付应付款的比率：
28. 目前作业需填写表单（请提供表单样张）：
29. 目前负责提供哪些报表（请提供报表样张）：
10 应交税费核算
1. 公司主要应交税费种类及相应税率
2. 各类税费的提取和相应账务处理流程：
11 员工借款及报销管理和核算
1. 公司员工管理情况（员工数量、员工编码规则）：
2. 经常存在备用金借款的员工数量、工作性质以及借款用途：
3.
员工备用金借款以及员工费用报销流程（包括相关部门、人员和流转单据，并请
提供单据样张）：
12 所有者权益的构成情况
13 利润的形成和分配（或上交）
14 主营业务收入和成本核算
1. 主营业务种类：
2. 各主营业务收入的财务分类：
3. 各主营业务收入的其他分类统计标准：
4. 各主营业务收入的确认流程及时间（包括相关部门和流转单据）：
5. 各主营业务成本的财务分类：
6. 各主营业务成本的其他分类统计标准：
7. 各主营业务成本的结转流程及时间（包括相关部门和流转单据）：
15 期间费用核算
1. 期间费用种类：
2. 各类期间费用的归集和分配流程：
3. 各类期间费用分配方法和分配标准：
16 非主营业务收支核算
1. 非主营业务种类：
2. 非主营业务收入的财务分类：
3. 非主营业务收入的其他分类统计标准：
4. 非主营业务收入的确认流程及时间（包括相关部门和流转单据）：
5. 非主营业务成本的财务分类：
6. 非主营业务成本的其他分类统计标准：
7. 非主营业务成本的结转流程及时间（包括相关部门和流转单据）：
17 营业外收支核算
营业外收支种类及核算：
18 内部往来业务管理和核算
1. 公司是否存在内部往来业务，该类账务处理主要针对哪类企业业务进行：
2. 各类内部往来业务流程（包括相关部门和流转单据）：
3. 各类内部往来业务具体账务处理：
4. 内部往来业务的对账方式和时间间隔：
5. 内部往来业务的对账未达情况以及未达产生的主要原因：
19 报表及合并报表业务
请指出外部财务报表的制作时间，并提供样张。
请指出内部主要财务报告的制作时间，制作要求和报告使用人，并提供样张。
财务部目前为哪些部门提供哪些内部管理报告或信息？这些信息分别来源于哪个具体
岗位？
出于税收或财务政策的考虑，财务核算结果与实际情况有出入时，财务部提供的内部
报告是否做调整或说明？这些涉及对实际情况改变的核算数据，是否能够全部追溯到原
始数据？
公司是否存在合并会计报表业务，如果存在，合并范围和方法是什么？
20 会计核算需求
如果您对未来会计核算业务处理有进一步需求，请列示。
资金管理
1 银行开户情况
1. 公司银行开户情况，包括开户行名称、账号、账户性质、币别和用途。
2. 公司业务往来中采取的银行结算方式和相关账务处理。
（支票、电汇、银行汇票、银行承兑汇票、商业承兑汇票等）
3.
公司是否存在银行长期和短期借款，借款利息计提方法、还本付息方法和相关账
务处理。
4. 公司各银行账户现金日流入流出量（交易笔数）。
5. 银行对账方式和时间间隔。
6. 公司各银行账户资金管理和运作方式。
2 结算中心/内部银行
1. 是否对资金实行集中管理？
2. 采用的管理方式及相应的部门、岗位？
3. 资金管理的流程（内部结算、外部结算）？
4.
公司目前编制哪些与资金管理相关的报表，编制方法是什么？并请提供样张。
5. 筹投资
6. 有哪些融资渠道，融资的流程及其会计核算？
7. 还款的流程及其会计核算？
8. 投资对象、投资方式及投资期限？
9. 对子公司的投资流程？
10. 债券投资流程？
11. 股权性投资？
12. 对外投资的账务处理？（债券投资、对外投资、投资收益、收回投资）？
3 资金管理需求
如果您对未来资金管理业务处理有进一步需求，请列示。
预算管理
1 预算编制
1. 公司预算范围（请详细列示）。
2. 预算编制时间
3. 预算调整流程
4. 公司预算编制方法。
5. 公司预算形成和分解流程。
2 预算执行和控制
公司预算控制方式。
公司目前编制哪些与预算相关的报表，请提供样张。
3 预算管理需求
如果您对未来预算管理业务处理有进一步需求，请列示。
成本会计
1. 成本会计制度采:□分批成本，□分步成本，□其他，
2. 成本会计制度采:□标准成本，□实际成本
3. 制造费用分摊以何者为基础:□完工量，□完工量*生产当量，□工时
4. 成本结算是否考虑现场及委外在制库存的完工比率:□是，□否
5.
各项料品的直接原物料、直接人工、委外加工及制造费用是否均设有标准成本:
□是，□否
6. 成本结帐作业通常被延迟的主要原因:
7. 财务人员是否相信工厂提出的数据资料:□是，□否
8. 目前需填写单据（请提供样张）
9. 目前需制作报表（请提供样表）:
10. 其它部门提供的例行性报表（请提供样表）:
财务分析
1 财务分析现状
1. 目前公司进行哪些财务分析。
2. 财务分析方法。
3. 公司目前编制哪些与财务分析相关的报表，请提供样张。
2 财务分析需求
如果您对未来财务分析业务处理有进一步需求，请列示。
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[pic]
| 0 | negative_file/用友软件－魏桥纺织企业信息化建设项目 37MB/售前调研/02-财务调研提纲.doc |
魏棉项目简介
一、项目背景介绍
2000年夏天与魏棉开始接触，当时没有任何管理信息系统。我找到当时的财务科长齐兴
礼（现任集团董事、副总，分管财务），经过几次接触，齐总明确表示使用用友，并委
托我为其购买家里使用的电脑，但在齐总出差期间，集团张总（董事长）的儿子（曾在
浪潮国强滨州代理处实习过）直接购买了国强软件（财务、购销存），齐总回来后也无
能为力，感觉有些对不住我，告诉我以后找机会合作。在此期间我经常电话问候齐总，
所以一直保持联系。
使用国强后，齐总认为国强主要存在操作烦琐，许多集团管理功能无法实现，断断续续
一直到去年10月，最后国强一位副总亲自上门道歉（齐总讲），承认许多问题无法解决
，国强以失败告终，该项目付款不到合同额一半。
因年底年初工作较多，该工作就临时放下，到今年3月份齐总想与我联系时（齐总讲），
没有找到我的名片，另准备上市所以又放了一下，过了五一，该项工作就比较紧迫了，
于是他委托淄博外运公司到中心路找我，因去年搬家，所以没有找到，最后外运可能找
到业伟，齐总告诉我有个女的两次打电话找他，齐总问清楚与我不是一个公司就没有理
会，最后齐总直接查淄博114，查到我的电话，于是昨天下午打电话给我。
以上是项目背景介绍，通过我今天上午与齐总沟通感觉：1、这个项目他们很急；2、通
过我与他这几年来的接触，到目前为止他对我们用友应该有明显的倾向。
二、项目需求概况（以下是齐总的介绍，我稍加整理）
1. 组织架构
总部：邹平 目前总计有22个独立核算公司
下面有4个工业园：
魏桥工业园 10个独立核算公司
滨州工业园 3个独立核算公司
邹平工业园 6个独立核算公司
威海工业园 3个独立核算公司
2. 基本需求
1. 实现报表汇总
2. 工资管理软件
自己管理员工工资，不委托银行发放。具体，除正常工资核算外，希望实现每
位员工的帐户可以按银行活期利率计算利息并查询打印个人帐户收支情况。员
工每人一电子卡，利用卡可以查询个人帐户情况，也可以用卡随时取款。该系
统可以脱离财务单独应用，比较急迫。
3. 仓库核对管理
原材料核对：为避免拿假原料入库单到财务领钱，希望系统在入库时生成入库
单自动传递到财务，付款时财务能够利用扫描仪核对该张入库单的真伪；
产成品核对：为避免产成品出库单与销售发票的差异，希望系统提供仓库帐与
销售帐的自动对帐功能；
现在对帐的工作量很大，每个月需要对7天帐；
4. 实时查询授权签字
可以实时查询各个工业园区各个公司的资金状况，随时查询各分子公司的凭证
、帐簿等。对各个分子公司设定支出权限，超过权限需要总部签字，签字如何
确认，可否利用扫描仪实现；
5. 实现财务正常核算
6. 转换浪潮往年数据
3. 时间安排
1. 工资很急
2. 先做财务（包括仓库）（从2003年1月开始建帐）
3. 财务正常后并入业务（采购、销售）
4. 以后逐步使用其他管理系统
三、下一步安排
根据以上需求制作方案，同时制作方案讲解的PPT
齐总希望尽快提供方案，届时齐总安排财务、信息中心、仓库、销售、供应等相关部
门人员听取方案讲解
我个人意见
第一：行动要快
第二：方案制作与讲解的水平要高
梁云峰
2003-05-14 下午
| 0 | negative_file/用友软件－魏桥纺织企业信息化建设项目 37MB/项目简况/项目简介.doc |
XX山铜矿采矿权评估报告书
摘 要
XX评报字(2003)第100号
评估机构：XX矿业权评估有限公司；
评估委托方：XX省国土资源厅；
评估对象：XX山铜矿采矿权；
评估目的：出让采矿权；
评估基准日：2003年12月31日；
评估方法：贴现现金流量法；
评估结果：XX省国土资源厅委托评估的“XX山铜矿采矿权”
评估计算期为30年，动用可采储量10711万吨，评估价值为19254.68万元人民币，大写人
民币壹亿玖仟贰佰伍拾肆万陆仟捌佰元整。
评估有关事项声明：
评估结论的有效期为一年，即从评估结果确认之日起一年内有效。超过一年此评估
结果无效，需重新进行评估。
本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作
。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据
法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示：
以上内容摘自XX山铜矿采矿权评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真
阅读该采矿权评估报告书全文。
法定代表人（签名）：
XX矿业权评估有限公司(盖章)
项目负责人（签名）：
二○○四年三月二十日
注册矿业权评估师（签名）：
XX山铜矿采矿权评估报告书
XX评报字(2003)第100号
XX矿业权评估有限公司接受XX省国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定
，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对XX省国土资源
厅拟出让的“XX山铜矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托
评估的“XX山铜矿采矿权”进行了实地查勘、市场调查与询证，对XX省国土资源厅委托评
估的“XX山铜矿采矿权”在2003年12月31日所表现的市场价值进行了估算。现将采矿权评
估情况及评估结果报告如下：
1、评估机构
机构名称：XX矿业权评估有限公司；
注册地址：XX省西区大街102号；
法定代表人：XX；
“探矿权采矿权评估资格证书”编号：矿权评资[2003]085号；
“中华人民共和国企业法人营业执照”编号：1300002115237。
2、采矿权出让人及评估委托方
采矿权出让人及评估委托方：XX省国土资源厅。
3、评估目的
XX山铜矿区是由国家出资勘查形成的矿产地。XX省国土资源厅拟以拍卖方式出让“XX
山铜矿采矿权”。本项目评估即为实现上述目的而为“XX山铜矿采矿权”提供公平、合理的
价值意见。
4、评估对象和范围
本项目评估对象为:
“XX山铜矿采矿权”。XX省国土资源厅XX采复字[2003]01号“XX省国土资源厅划定矿区范围
批复”确定的XX山铜矿采矿权矿区范围8个拐点坐标如下：
点号 Ｘ Ｙ
1 4256098.00 32682800.00；
2 4256453.00 32682900.00；
3 4256800.00 32683112.00；
4 4256800.00 32683323.00；
5 4256678.00 32683622.00；
6 4256624.00 32683847.00；
7 4256622.00 32683854.00；
8 4255671.00 32683844.00。
标高：从230米至-750米。
5、评估基准日
（略）
6、评估原则
（略）
7、评估依据
（略）
8、评估过程
评估工作自2004年1月8日开始到2004年3月20日结束。
（略）
9、采矿权概况
9.1 矿区位置与交通
（略）
9.2 矿区自然地理与经济概况
（略）
9.3 地质工作概况
1956年，335地质队在XX山矿区进行过初步普查，提交了一些不同比例尺的地质草图
和调查简报。
1960年底，335地质队在XX山矿区进行铁矿普查评价时，发现铜硫矿比铁矿有更大远
景，于1961年转为以铜硫为重点的评价工作，1964年底完成了评价任务。1970年8月提交
了《XX山铜、硫、铁矿区最终储量报告》。
1975年,322地质大队在岩体施工中发现了斑岩铜（钼）矿体，扩大了矿区远景，于1
976年继续开展勘探工作，1983年1月提交了《XX山矿区详细勘探地质报告》。该详细勘探
报告通过了全国矿产储量委员会审批。
XX山铜矿区为国家规划矿区，为使XX山铜矿开发步入依法有序开采的轨道，必须查清
矿区保有储量，XX省国土资源厅委托332地质大队编制了拟出让采矿权范围内的资源储量
复核报告。2003年11月提交了《XX山铜矿资源储量复核报告》。
2003年12月国土资源部以国土资储备字[2003]1122号文下达了“关于《XX山铜矿资源储
量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”。
9.4 矿区地质概况
（略）
9.4.1 地层
（略）
9.4.2 构造
（略）
9.4.3 岩浆岩
（略）
9.4.4 围岩蚀变
（略）
9.5 矿产资源概况
XX山矿区是一个以铜为主，兼有大型硫、钼矿的综合矿床。铜、硫紧密共生常组成复
合矿体。
9.5.1铜矿体特征
XX山铜矿区按矿体规模分为主要矿体及次要矿体，主要表内铜矿体17个，其中在5万
吨以上的矿体有2、3、4、8、9、11等6个矿体；次要矿体已编号的有81个。
主要矿体产状形态有似层状、豆荚状、透镜状四种类型。
9.5.2矿石特征
矿石结构：以结晶粒状结构、交代溶蚀结构为主。
矿石构造：以块状、浸染状、细脉浸染状三种为主要类型 。
矿石矿物成份：主要金属矿物有黄铁矿、黄铜矿、辉铜矿、兰辉铜矿、斑铜矿、铜兰
、硫砷铜矿、砷黝铜矿、方铅矿、辉钼矿、毒砂、孔雀石、兰铜矿、磁铁矿、赤铁矿、
自然铜等。脉石矿物主要有石英、石榴石、方解石、长石和高岭石等。
矿石化学成分：主要有用元素为铜、硫，共生钼。伴生有益元素有金、银。主要有害
元素为砷，其次为氟和氧化镁。
矿石自然类型：分为氧化矿石、混合矿石和原生矿石。氧化矿的平均氧化率为40%；
混合矿平均氧化率为16%；原生矿平均氧化率为3%。
矿石工业类型：分为铜硫矿石、硫矿石和钼矿石。
9.5.3矿石加工技术条件
通过可选性试验、实验室流程试验、半工业试验，XX山铜矿区矿石选别特点为：各类
型矿石中的黄铁矿均好选，硫精矿品位46%以上，硫回收率85%以上；各类型矿石原生矿
中的铜矿物均好选，铜回收率在80%以上；各类型矿石可以混合处理，可以使用常规而简
短的流程获得好的铜回收率。
9.6矿山开发利用现状
XX山铜矿区现无采矿活动。根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》，X
X山铜矿区自2004年开始建设，设计生产规模为12000吨/日（年处理矿石量396万吨）。
10、评估方法
根据《探矿权采矿权评估管理暂行办法》的有关规定并参照《矿业权评估指南》，鉴于X
X山铜矿区已探明可供开采的矿量，已具备矿山开采条件，并已进行预可行性研究。确定
本次评估采用贴现现金流量法。其计算公式如下：
[pic]
式中：Wp —采矿权评估价值；
CI—年现金流入量；
CO—年现金流出量；
Wi—年净现金流量贡献额；
[pic]—折现率；
i —年序号（i=1,2,3,…,n）；
n—计算年限。
11、主要技术参数的选取和计算
11.1资源储量、评估利用储量
11.1.1资源储量
根据国土资源部国土资储备字［2003］1122号“关于《XX山铜矿资源储量复核报告》矿
产资源储量评审备案证明”认定储量如下：截止2003年11月30日XX山铜矿保有资源储量为
：
探明的（可研）经济基础储量（111b）：
铜硫同体共生矿石：铜矿石量7270.13万吨，铜金属量603296.1吨；
硫矿石量6961.42万吨，硫元素含量12445257.5吨。
控制的（预可研）经济基础储量（122b）：
铜硫同体共生矿石：铜矿石量5837.98万吨，铜金属量427494.3吨；
硫矿石量5543.04万吨，硫元素含量11272356.1吨；
伴生：金矿石量12334.03万吨，金金属量31.71吨；
银矿石量123340.3万吨，银金属量1242.97吨。
探明的次边际经济资源量（2S11）：
铜矿石量213.81万吨，铜金属量12629.40吨。
11.1.2评估利用储量
根据《矿业权评估指南》，采矿权评估时，经济基础储量和边际经济基础储量全部参与
评估计算；次边际经济的资源量原则上不参与评估计算，但设计或实际已利用的次边际
经济的资源量应采用可信度系数进行折算，参与评估计算。
XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》中设计采用的地质储量已包括次边际
经济资源量（2S11）。评估采用的次边际经济资源量（2S11）可信度系数为0.8。因此本
项目评估采用的资源储量为国土资源部以国土资储备字［2003］1122号“关于《XX山铜矿
资源储量复核报告》矿产资源储量评审备案证明”认定的基础储量以及考虑可信度系数的
次边际经济资源量，即:
铜硫同体共生矿石中
铜矿石量13279.16万吨（7270.13万吨+5837.98万吨+213.81万吨×0.8）。
铜金属量104.09万吨（60.33万吨+42.75万吨+1.26×0.8），铜地质品位0.78%；
硫矿石量12504.46万吨（6961.42万吨+5543.04万吨），
硫元素含量2371.76万吨（1244.53万吨+1127.24万吨），硫地质品位18.97%；另伴生
金、银。
11.2采矿选矿方案
11.2.1采矿方案
XX山铜矿区矿体多，分布广；矿石类型多，矿区水文及工程地质条件复杂。露天开采
优势大于地下坑采。确定该矿床开采方法为露天开采，采用汽车开拓运输方式。
11.2.2选矿方案
根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》的设计，选矿工艺流程为：采出
的原矿经采场的粗碎站破碎后，用胶带运输机运到选厂的原矿堆。原矿堆中的矿石由设
于其下部的地下通廊里的铁板给矿机卸至胶带运输机再给入半自磨机。半自磨机的排矿
进行振动筛，筛上物料经胶带运输机返回半自磨机，筛下物料流入旋流器的给矿泵池，
旋流器底流进入球磨机，球磨机排矿入泵池，旋流器与球磨机构成闭路。旋流器溢流经
调浆后入选。先选铜，铜尾再选硫。铜经粗选和一次精选后得到铜粗精矿。铜粗精矿再
磨后再经三次精选得铜最终精矿。铜扫选尾矿选硫前需先流至浓密机降PH值，再用泵扬
送回厂内选硫。选硫采用二粗一精一扫流程得到硫精矿和最终尾矿。
11.3产品方案
根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》，XX山铜矿最终产品为铜精矿和
硫精矿，铜精矿品位为18%，硫精矿品位为35%。综合回收金、银。因此本项目评估采用
的产品方案为铜精矿和硫精矿，铜精矿品位为18%，硫精矿品位35%，综合回收金、银。
11.4生产规模
根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》，设计生产规模为12000吨/日（
年处理矿石量396万吨）。根据矿产储量规模、矿山生产规模与矿山服务年限相匹配的原
则，本项目评估确定生产能力为12000吨/日，矿山采用连续工作制，年工作330天，每天
3班，每班8小时，年处理矿石量396万吨。
11.5矿石贫化率、采矿损失率、产率及选矿回收率
根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》的设计，采矿损失率为8%，矿石
贫化率为8%；选矿设计指标为：
|产品 |产率 |品 位 |选 矿 回 收 率 |
| | |Cu |S |Au |Ag |
|1 |开拓工程 |27510.00 |69.47 |14.69 |27510.00 |
|2 |建筑工程 |41424.13 |104.61 |22.12 |47983.41 |
|3 |设备购置 |52118.95 |131.61 |27.83 |64277.45 |
|4 |安装工程 |3372.26 |8.52 |1.80 | |
|5 |其他费用 |33845.52 |85.46 |18.07 | |
|5.1 |其中：征地|18500.00 | | | |
| |费用及拆迁| | | | |
| |补偿费 | | | | |
|6 |工程预备费|18992.50 |47.96 |10.14 | |
|7 |基建期利息|10006.00 |25.27 |5.35 | |
|8 |总投资 |187269.36 |472.9 |100 |139770.86 |
该工程投资中的其他费用为33845.52万元，其中：征地费用及折迁补偿费为18500.0
0万元。工程投资中工程预备费为18992.50万元；基建期贷款利息为10006.00万元。
按采矿权评估要求评估采用的固定资产投资额不包括征地费用及拆迁补偿费18500.0
0万元、工程预备费18992.50万元、基建期贷款利息10006.00万元。
其他费用扣除征地费用及拆迁补偿费18500.00万元后为15345.52万元，按房屋建筑物
和机器设备的费用比例分别分摊到房屋建筑物和机器设备投资额中。
本项目评估采用的固定资产投资额为139770.86万元。
固定资产投资按建设期3年平均投入。
12.2流动资金
采用XX设计研究院编制的《XX山铜矿预可行性研究报告》分项详细估算法估算的流动资
金为6738.00万元。即本项目评估采用的流动资金为6738.00万元。流动资金分3年按生产
负荷投入。
12.3 回收固定资产残值
房屋建筑物按30年折旧期计算折旧，机器设备按12年折旧期计算折旧，开拓工程按
30年计算折旧（不计残值）。各类固定资产的残值应在折旧年限结束年回收(残值率5%)
,本项目评估：
2018年回收机器设备残值为：64277.45万元×5%=3213.87（万元）
2036年回收房屋建筑物残值为：47983.41万元×5%=2399.17（万元）
12.4 销售收入
12.4.1 计算公式
含量铜的年销售收入=∑年处理矿石量
×产率×精矿品位×含量铜的销售价格
硫的年销售收入=∑年处理矿石量
×产率×精矿品位×硫精矿的销售价格
伴生产品的年销售收入=精矿量×伴生产品的精矿品位×伴生产品销售价格
12.4.2产品产量计算指标
根据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》的设计，设计日处理矿石量120
00吨，年处理矿石量396万吨。选矿设计指标为：
|产品|产率 |品 位 |回 收 率 |
| | |Cu |S |Au |Ag |
| |产品成本 |78.27 |1 |生产成本 |80.08 |
|1 |采矿车间 |34.05 |1.1 |外购材料 |17.66 |
| |采矿作业 |20.09 |1.2 |外购燃料及动力|28.03 |
| |排水作业 |1.00 |1.3 |工资及福利费 |10.41 |
| |制造费用 |12.95 |1.4 |折旧费 |19.003 |
| |其中：维简费 |10.00 |1.5 |修理费 |2.98 |
| | 修理费 |1.78 |1.6 |维简费 |0.00 |
|2 |选矿车间 |44.22 |1.7 |其它制造费用 |2.00 |
| |选别作业 |35.00 |2 |管理费用 |3.58 |
| |制造费用 |9.22 |3 |销售费用 |0.00 |
| |其中：折旧费 |7.19 |4 |财务费用 |0.632 |
| | 修理费 |1.20 |5 |总成本费用 |84.295 |
|3 |管理费用 |3.58 | |其中：折旧费 |19.00 |
|4 |销售费用 |0.00 | | 财务费用|0.632 |
|5 |财务费用 |5.75 | | 摊销费用|0.00 |
|6 |总成本费用 |87.60 |6 |经营成本 |64.660 |
| |其中：折旧费、维 |17.19 | | | |
| |简费 | | | | |
| | 财务费用 |5.75 | | | |
| | 摊销费用 |1.72 | | | |
|7 |经营成本 |62.94 | | | |
12.5.1外购材料、外购燃料及动力、工资及福利费
评估人员依据《XX山铜矿可行性研究报告》中，采矿车间采矿作业、排水作业成本21
.09元/吨和选矿车间选别作业成本35.00元/吨，合计56.10元/吨，按评估人员掌握的各
成本比例分配确定本项目评估采用的单位外购原材料及辅助材料、外购燃料及动力费用
、工资及福利费分别为17.66元/吨、28.03元/吨、10.41元/吨。
12.5.2折旧费
依据固定资产投资中房屋构筑物、机械设备、开拓工程投资额计算。房屋构筑物、机
械设备、开拓工程分别依30年、12年、30年进行折旧。单位折旧费为19.003元/吨
12.5.3修理费
依据《XX山铜矿可行性研究报告》中采矿车间修理费1.78元/吨、选矿车间修理费1.2
0元/吨，确定评估用单位修理费为2.98元/吨。
12.5.4维简费
按照《矿业权评估指南》的有关规定，因全部固定资产均计提折旧，采矿权评估中不
再计算维简费。
12.5.5其它制造费用
依据《XX山铜矿可行性研究报告》中采矿车间制造费用扣除维简费、修理费后的1.17
元/吨、选矿车间制造费用扣除折旧费、修理费后的0.83元/吨，合计2.00元/吨，确定评
估用单位其他制造费用2.00元/吨。
12.5.6管理费用
依据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》设计的指标确定评估用单位管
理费用为3.58元/吨。
12.5.7销售费用
依据XX设计研究院编制的《XX山铜矿可行性研究报告》设计的指标为零。
12.5.8财务费用
评估用财务费用为流动资金贷款利息。按国家有关规定，企业所需流动资金70%可向
银行贷款解决，利率按评估基准日执行的六个月至一年期贷款年利率5.31%计算。
年财务费用为：
6738×70％× 5.31％=250.45（万元）
单位财务费用为0.632元/吨。
12.5.9经营成本
经营成本＝总成本费用－折旧费－摊销费－财务费用
12.6销售税金及附加
12.6.1 增值税
12.6.1.1 计算公式
《中华人民共和国增值税暂行条例》规定有色金属矿产品适用税率13%。
年应纳增值税额=当期销项税额-当期进项税额
销项税额=销售额×销项税税率
进项税额=（外购材料费＋外购燃料及动力费）×进项税税率
12.6.1.2 黄金生产环节免征增值税
根据财政部、国家税务总局财税字[2002]第142号和国家税务总局国税发[2000]51号
文，黄金生产环节免征增值税，白银生产恢复征收增值税，与黄金生产相关的附加税种
相应免征。
12.6.1.3 参数选取与计算
根据上述年销售收入计算结果，年总销售收入中扣除铜精矿中伴生金年销售收入的余
额为44148.57万元。增值税税率为13%。
销项税额 =44148.57×13%=5739.31万元
年外购材料以及燃料及动力为18093.24万元。
增值税率为17%,则：
进项税额=18093.24×17%=3075.85(万元)
年应缴增值税=5739.31-3075.85=2663.46(万元)
12.6.2 城市维护建设税
《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》规定纳税人所在地在县城、建制镇的，税
率为5%。即按应纳增值税额的5%计税。
年应缴城市维护建设税=2663.46×5%=133.17（万元）
12.6.3 教育费附加
《征收教育费附加的暂行规定》规定费率3%，按应纳增值税额的3%计税。
年应缴教育费附加=2663.46×3%=79.90（万元）
12.6.4 资源税
按《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》规定，该矿资源税缴纳标准为1.30元
/吨矿石。又按照财政部、国家税务总局发文(财税字[1996]82号)通知从1996年7月1日起
对有色金属矿的资源税减征30%，即按规定税额标准的70%征收。
年应缴资源税=396×1.30×70%=360.36(万元)。
年应缴销售税金及附加合计:573.44(万元)。
12.7 企业所得税
按税率33％计算。
应缴企业所得税＝（销售收入－总成本费用－销售税金及附加）×33％
12.8 净现金流量贡献率
根据《矿业权评估指南》，采矿权评估中采用的净现金流量贡献率为14.75%。
年净现金流量贡献额＝[pic]
＝（351474.52×14.75%）÷30
＝1728.08（万元）
12.9 折现率
（略）
13、评估结论
本评估公司在调查、了解和分析评估对象实际情况的基础上，依据科学的评估程序，
选用合理的评估方法，经过评定估算，确定“XX山铜矿采矿权”
评估计算期为30年，动用可采储量10711万吨，评估价值为19254.68万元人民币，大写人
民币壹亿玖仟贰佰伍拾肆万陆仟捌佰元整。
14、有关问题的说明
14.1 评估结果的有效期
（略）
14.2 评估基准日后的调整事项
（略）
14.3 其它责任划分
（略）
14.4评估结论的有效使用范围
（略）
15、评估假设前提
（略）
16、评估报告提出日期
二○○四年三月二十日
17、评估责任人员
法定代表人（签名）：
项目负责人（签名）：
注册矿业权评估师（签名）：
18、评估工作人员
XX （注册矿业权评估师、采矿工程师）（签名）
杨柳 （注册矿业权评估师、地质工程师）（签名）
王光明 （高级会计师）（签名）
吴刚 （助理工程师）（签名）
XX矿业权评估有限公司(盖章)
二00四年三月二十日
| 0 | negative_file/冶金矿产/XX山铜矿采矿权评估报告书.doc |
太阳能：多晶硅行业研究调查报告
我们认为2008年太阳能行业的三个主题是多晶硅、补贴政策和薄膜电池，其中多晶硅是
我们当下关注的焦点；
与之前的观点一致，我们仍然认为多晶硅供需的紧张形势将维持，2010年前不会出现明
显过剩，价格仍将维持高位；我们预计2008年平均价格为2400元/kg，2009年为2000元/
kg；
从供给面看，国际大厂和国内企业的供给量都比之前预期要小，这是供需持续紧张的最
重要原因；
多晶硅
部分国际大厂的扩产比预期略慢，REC的MosesLake厂已经推迟；
国内多晶硅厂尽管在建拟建项目巨大，但今明两年能够生产的规模有限，预计2008年国
内产量不超过4000吨。
副产品的处理也是我们关注的，从目前来看，虽然经济性有待提高，但新光硅业等大厂
的副产品处理已经达到环保要求，与之前的技术相比这是巨大的进步；而部分新进入者
的副产品处理能否达标值得关注，而随着多晶硅项目的遍地开花，环保问题将成为制约
行业发展的一大因素；
我们仍看好已经有多晶硅批量生产能力的企业，如新光硅业，看好与其相关的上市公司
：川投能源、天威保变等。
国际大厂产能释放速度低于预期、供需仍紧张
预计七大厂年底产能扩至27350吨
2008年全球主要多晶硅大厂产能接近翻番，从下表可以看到，2008年底的大厂太阳能级
多晶硅产量有望达到27350吨，较2007年底增长90%，是网络泡沫破灭后最大年度涨幅；
具体看，SGS扩产规模是各厂中最快者，从2200吨扩至8500吨；Wacker扩产2700吨，居次
席；Hemlock扩产2100吨、与SGS同属REC的ASiMI扩产1500吨；除此之外的其他几家扩产
规模较小。
部分大厂产能释放速度并不如预期迅速寻摇钱术到大厂的扩产中，部分采用新技术，如
Wacker和REC采用FBR法，从目前的情况看，新技术产能的进展速度落后于预期；
REC在2月初公告，由于设备问题，公司MosesLake的FBR项目将推迟两个月的工期，预计
将在2008年四季度的末期开始商业化生产；
受MosesLake项目推迟的影响，REC预计2008年公司粒状多晶硅产量仅400吨，全年的多晶
硅产量也从之前预期的8000吨降至7000吨；
Wacker在年报中提及，2008年底公司年产650吨的FBR线将投产，Wacker声称已经对FBR法
进行了两年半的测试；
总之，我们对新技术的扩产速度持谨慎态度,大厂供给量略低于之前预期。寻摇钱术到国
内多晶硅产能释放：需要时间
目前批量生产的企业寥寥几家
国内目前准备进入多晶硅领域的企业数量较多，但已经批量生产的企业仅寥寥几家；
从2007年的情况看，国内批量生产多晶硅的企业主要有三家：峨嵋半导体厂、洛阳中硅
和新光硅业，包括st棱光在内的一些小厂共生产了数十吨的多晶硅；
进入2008年，产量有所放大，首先是新光硅业待三月份的调试结束后可以稳定生产、徐
州中能目前产能也稳定在100吨以上，除此之外，目前并无新的产能增加；发送101移动
用户到1065756722775888,联通用户到106909995888免费订阅短信:盘中第一时间发送机
构最新研究报告重点推荐黑马
多晶硅生产是复杂的大型化工过程，小批量生产出多晶硅不难，难的是大批量、稳定地
生产出高质量的多晶硅产品
我们维持上次报告中的观点，即尽管国内宣称产能规模较大，但真正能按时稳定生产多
晶硅的企业为数不会很多；
国际上看，欧洲和韩国等地区新进入者的进展也比预期的要缓慢；
我们预计2008年全球多晶硅的供需形势继续紧张，价格仍维持高位。给你摇钱树不如给
你摇钱术
环保问题不可忽视：副产物、排空气体的处理是对新企业的考验
由媒体报道说起
3月初，Washingtonpost报道了河南洛阳某多晶硅企业随意排放四氯化硅的问题，引发诸
多关注；
目前来看，新光硅业的副产物处理和气体排放已经达到要求，不存在污染问题，主要的
努力方向是如何降低副产物处理的成本，最好能从中创造出新的盈利空间；
对其他新进入的企业而言，副产物和气体排放的控制是一个考验。首先上氢化装置技术
有一定要求，资金需求量更大；而这一工序做不好必然会导致环境污染，尽管目前在发
展可再生能源的大旗下各级政府对此有一定容忍度，但从长期看，这将是悬在企业头顶
的一把利剑；
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购摇钱术
多晶硅生产过程会产生副产物，主要是四氯化硅（高沸物）和TCS+DCS(低沸物)；
这些副产物当中，四氯化硅为无色或淡黄色发烟液体，易潮解，属于酸性腐蚀品，对眼
睛和上呼吸道有强烈刺激作用，皮肤接触后可引起组织坏死，属于危险物质。
另一种副产物为含DCS的TCS，其中DCS理化特性与四氯化硅接近，毒性稍弱，但一旦遇水
或者空气中的水分会迅速水解成氯化氢或者盐酸，且遇热源和明火有燃烧和爆炸的可能
。
副产物的处理
从上图wacker的物料循环图可以看到，其四氯化硅一部分加氢形成TCS继续循环反应，一
部分被用作有机硅等其他产品的生产。这基本上也是其他大厂的技术路线：部分加氢反
应循环利用，大部分生产其他相关产品；
目前来看，通过氢化进入循环反应的副产物只有小部分，大部分还是要进行处理，要么
碱液中和，要么直接销售或者自行生产其他产品；碱液中和增加了反应的成本，直接销
售目前由于多晶硅产量剧增带来副产品产量巨大而难度逐渐增加，目前来看最具可行性
和经济性的就是利用四氯化硅生产其他产品，如光纤预制棒等。
看好新光硅业的相关上市公司：川投、天威新光硅业是目前国内不多的几家规模化生产
厂家财经
目前国内有批量生产能力的企业新光硅业、徐州中能、东汽硅材料厂和洛阳中硅；
新光硅业是国内第一家千吨级多晶硅项目，目前正进行计划内的维修，我们维持之前做
出的2008年生产832吨多晶硅的预测。
预计新光硅业2008年实现13.15亿元的净利润
尽管多晶硅价格目前已经超过3100元/kg，我们仍维持之前的2400元/kg的价格预测；
根据这一预测，2008年新光将实现13.15亿元的净利润。
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2005年中国建材行业煤炭需求研究报告
目录
第一章 宏观经济环境分析及预测
第一节 2004年我国宏观经济总体运行概况
第二节 2005年中国宏观经济走势分析
第二章 煤炭产业概况描述
第一节 煤炭产业的定义和细分
一、煤炭产业的定义
二、煤炭产品分类
第二节 目前全球能源结构分析
第三节 煤炭在国民经济中的地位
第三章 2004年度煤炭产业发展现状分析
第一节 2004年度煤炭产业平均水平分析
一、年度煤炭产业重要经济指标
二、煤炭产业总体财务分析
第二节 2004年度煤炭产业年度需求状况分析
第三节 2004年度煤炭产业年度生产情况分析（分产品述说）
第四节 2004年度煤炭产业规模结构分析
第五节 2004年度煤炭产业所有制结构分析
第六节 2004年度煤炭产业运输状况分析
第四章 煤炭产业发展趋势预测
第一节 所有制结构变化预测
第二节 集中度变化预测
第三节 煤炭产业相关政策分析及预测
第四节 煤炭产业运输状况发展趋势预测
第五章 建材产业整体状况分析
第一节 建材产业的定义和细分
一、建材产业的定义
二、建材产品分类
第二节 建材产业发展现状分析
一、建材企业现状分析
二、建材产品产量分布结构
三、建材产业年度重要财务指标分析
第三节 建材产业相关政策分析
第六章 建材产业发展趋势预测
第一节 行业发展前景预测
第二节 相关政策发展趋势预测
第三节 行业集中趋势预测
第四节 产品结构发展趋势预测
一、水泥产量预测
二、墙体材料产量预测
三、石灰产量预测
第七章 建材行业煤炭消费量影响因素分析
第一节 建材行业煤炭消费的行业结构分析
第二节 水泥、墙体材料和石灰三个子行业煤炭消费量的影响因素分析
第三节 建材行业其它子行业煤炭消费量的影响因素分析
第八章 煤炭需求预测
第一节 煤炭整体需求预测
第二节 建材产业煤炭需求预测
第一章 宏观经济环境分析及预测
第一节 2004年我国宏观经济总体运行概况
2004年度，我国国民经济继续保持高速增长，全年实现国内生产总值136515亿元，按
可比价格计算，比上年同期增长9.5%。其中，第一产业总值20744亿元，增长6.3%；第二
产业总值72387亿元，增长11.1%；第三产业总值43384亿元，增长8.3%。第一、第三产业
对国内生产总值增长的贡献率为9.2%和29.0%，分别比上年提高5.2个百分点和2.8个百分
点。2004年我国的总体宏观经济运行情况如下：
表1 我国2004年总体宏观经济运行情况
| |国内生产总值 |第一产业 |第二产业 |第三产业 |
|年 季度 |总值 |增长率 |总值 |增长率 |
|煤炭 |53% |32% |25% |62% |
|天然气 |15% |38% |6% | |
|核能 |21% |23% |50% |28% |
|风能 |7% |3% |—— |—— |
|水电 |—— | |15% |10% |
|其他 |4% |4% |4% |—— |
从上表中可以看到，主要发达国家的电力能源结构也是建立在此基础上的，其中煤炭仍
是首选的基础能源之一；但结合各国资源的天然禀赋，核能和天然气发电也占较高比重
。
三、煤炭是全球性的经济能源
煤炭在世界一次能源生产和消费构成中始终占到30%以上。从全球范围看，世界煤炭
消费的增速一直都高于其他任何能源，包括原油、天然气、水电及核能。据BPPLC统计，
2003年全球煤炭消费上升6.9%，而石油消费增幅则为2.1%。
同时，尽管在过去的12个月间，煤炭价格飙升80%以上，达到50美元/吨左右；但煤炭
每生产BTU热量仅需消耗3美元左右的成本，远低于天然气的4.53美元和石油的3.94美元
。
全球性的采矿及煤炭消费的大幅增长一定程度上缓解了因石油需求加大而对经济造成
的压力，并意味着能源消费发生了重大的转变。这种趋势在世界能源需求增长的最主要
因素。中国和印度都是煤炭矿藏丰富，而石油和天然气储量不足。
煤炭是世界储量最丰富的化石燃料。2000年来，世界煤炭探明可采储量为9842亿吨。
这也意味着煤炭相对于石油、天然气更具有作为基础能源的长期优势。
据国际能源机构的预测，到2020年，世界石油、天然气和煤炭的消费量分别平均增长
1.9%、2.6%和2.2%。在世界煤炭需求量增长中，亚洲呈增长势头，大部分国家年平均增
长3.8%左右。
四、煤炭在国民经济中的地位
当前世界每年人均能源消费是1.6吨标准煤，其中发达国家则高达4吨标准煤。国际相
同热值的能源价格比例是煤炭：石油：天然气：电力=57：67：100；而我国的价格比例
为电煤：是石油：天然气：电力=51：67：100；而我国的价格比例为电煤：石油：天然
气：电力=7“49”37：100。煤炭是全球最经济的能源产品，在我国尤其显著。
能源是我国经济活动的动力基础，石油构成化工、运输产业的能源基础，而煤炭则协
同核能、水利和天然气成为电力产业、乃至整个国民经济的能源基础。
第三章 2004年度煤炭产业发展现状分析
第一节 2004年度煤炭产业平均水平分析
2004年度煤炭产业重要经济指标
表3 2004年1-8月煤炭工业规模以上企业产品产量产值销售指标
|指标名称 |单位 |本月止累计 |去年同期 |增长率% |
|一、主要产品 | | | | |
|产量 | | | | |
|原煤合计 |万吨 |95094.51 |83009.06 |14.56 |
|洗煤合计 |万吨 |20050.13 |16825.31 |19.17 |
|二、生产销售 | | | | |
|总值 | | | | |
|工业总产值（ |亿元 |2239.92 |1549.72 |44.54 |
|当年价格） | | | | |
|其中：出口交 |亿元 |1.56 |0.38 |310.21 |
|货值 | | | | |
|产品销售率 |% |2204.38 |1504.44 |46.53 |
|工业增加值（ |亿元 |111.94 |88.61 |26.33 |
|当年价格） | | | | |
|全部从业人员 |万人 |98.41 |97.08 |1.34 |
|平均人数 | | | | |
|工业增加值全 |元/人 |922 |637.21 |44.69 |
|员劳动生产率 | | | | |
由上表可以看出，2004年1月到8月，我国的煤炭产业在产量、产值、出口以及工业增
加值方面都呈增长趋势。特别是出口交货值的增长率高达310.21%。除了全部从业人员平
均人数是略有增长外，其余都有明显大副的增长。
煤炭产业总体财务分析
表4 2004年1-8月煤炭工业规模以上企业财务指标
|指标名称 |单位 |本月止累计 |去年同期 |增长率% |
|主要财务指标 | | | | |
|亏损企业个数 |个 |432 |563 |-23.27 |
|亏损面（补贴 |% |12.64 |16.47 |-3.83 |
|后） | | | | |
|应收财款净额 |亿元 |405.52 |408.59 |-0.75 |
|资产合计 |亿元 |6283.97 |5098.35 |23.25 |
|应交增值税 |亿元 |175.81 |116.54 |50.86 |
|负债合计 |亿元 |3705.54 |2870.9 |29.07 |
|产品销售收入 |亿元 |2262.08 |1493.6 |51.45 |
|产品销售成本 |亿元 |1524.4 |1029.68 |48.05 |
|产品销售费用 |亿元 |134.89 |106.01 |27.24 |
|管理费用 |亿元 |338.85 |227.46 |48.97 |
|财务费用 |亿元 |43.66 |36.06 |21.09 |
|其中：利息支 |亿元 |39.98 |34.17 |16.98 |
|出 | | | | |
|利润总额（补 |亿元 |185.58 |80.43 |130.72 |
|贴后） | | | | |
|其中：盈利总 |亿元 |191.02 |87.91 |117.29 |
|额 | | | | |
|其中：亏损总 |亿元 |5.44 |7.47 |-27.23 |
|额 | | | | |
从上表中可以看出，2004年1月到8月，我国煤炭产业的财务状况比较乐观。其中，亏
损企业个数、亏损面以及亏损总额比2003年同期都有所降低。盈利总额比2003年同期增
长高达117.29%。可以看出，煤炭产业的发展势头迅猛。
第二节 2004年度煤炭产业年度需求状况分析
２００４年我国煤炭产量超过１９亿吨，同比增长了１５％。 目前我国工业用煤占
煤炭消费总量的90%以上，其中电力、冶金、建材、石油加工及炼焦业和化工五大行业煤
炭消费量占全部煤炭消费量的比重超过75%。２００４年全国投产４９３０万千瓦的装机
容量，大量电厂的投产，增大了对煤炭的需求，而冶金、焦化等行业的用煤需求也在快
速增长。
由于近年来新投产的大中型煤矿不能满足需求的更快增长，目前，我国各类煤矿基本处
于满负荷、超能力生产状态，安全生产的压力很大，继续增产的余地有限，2005年年煤
炭的供求矛盾将会更为尖锐。部分电厂供煤不足，存煤下降较快。２００４年１２月末
，直供电厂存煤仅有１０９９万吨，比上月末减少１１２万吨。
预计在2005年到2006年这种需求将保持增长。主要表现在：一方面，火电机组投产量
大电没去求稳定。2005-2006年电力仍然将保持30-
50%的高速增长，年投产机组容量在5100万KW左右，其中火电机组占比达70-
80%。因此，2004-2006年电煤的年均需求增长在10-
12%。另一方面，冶金煤需求稳定供应偏紧。冶金行业的煤炭消费变化，主要表现在钢铁
企业生产的变化上，钢铁行业是我国煤炭消费的第二大户。同时，钢铁行业的煤炭消费
与发电煤炭消费的主要品种大不相同，其对煤炭品种、品质的要求更高。预计2005年钢
铁产量的增长15%左右，对冶金煤的需求增长率达到12.80%，而冶金煤的供应因其稀缺性
和洗选性，总体供应跟不上目前的需求，特别是主焦煤和肥煤。预计年均供应的增量在
3000万吨左右，增长率在10%以下；再一方面，建材化工行业增速回落需求不减。建材行
业对煤炭的消费比较稳定，主要是水泥、普通砖瓦等普通建材行业，高档建材产品生产
企业虽然经济效益相对较好，但是能源消耗正逐渐向天然气、油品等能源转移。预计20
05年建材行业产量增速在9%以下，对煤炭需求的增长仅在2000-3000万吨。
第三节 2004年度煤炭产业年度生产情况分析
表5 2004年洗煤全国合计
|月份 |单位 |本月止累计|本月 |本月止累计|本月比去年|
| | | | |比去年同期|同期增长（|
| | | | |增长（%） |%） |
|2月 |吨 |46796184.9|24967870.0|23.69 |30.22 |
| | |5 |5 | | |
|3月 |吨 |75535437.4|28651520.3|22.5 |20.32 |
| | | |5 | | |
|4月 |吨 |102993240.|27403381.6|22.61 |22.17 |
| | |1 |5 | | |
|5月 |吨 |131111917 |28141432.2|21.95 |20.24 |
| | | |1 | | |
|6月 |吨 |159966062.|28731013.0|21.38 |18.51 |
| | |1 |9 | | |
|7月 |吨 |187082557.|27061088 |19.87 |12.77 |
| | |1 | | | |
|8月 |吨 |215557660.|27839589.2|19.36 |14.58 |
| | |3 |1 | | |
|9月 |吨 |244640128.|28353683.3|19.8 |19.83 |
| | |7 |7 | | |
|10月 |吨 |273491325.|28781947.7|19.76 |19.46 |
| | |4 |5 | | |
|11月 |吨 |304821623.|30986563.8|20.78 |26.81 |
| | |3 |2 | | |
|12月 |吨 |338365175.|30772027.3|21.1 |24.31 |
| | |5 | | | |
图1 2004年度我国煤炭产业洗煤产量月累计值统计
[pic]
图2 2004年度我国煤炭产业洗煤产量月值统计
[pic]
从上图表可以看出，2004年我国的洗煤产量比去年同期有了长足的发展。并且每月比
去年同期的增长率也都非常可观。2月份达到最高增长率：30.22%。到12月份，总的生产
量比同期增长21.1%。同时2004年度的产量增长速度相对比较稳定，从月值看下半年比上
半年有所上升，可见2004年度我国煤炭产业洗煤生产情况相对良好。
表6 2004年原煤全国合计
| 月份 |单位 |本月止累计|本月 |本月止累计|本月比去年|
| | | | |比去年同期|同期增长（|
| | | | |增长（%） |%） |
|2月 |吨 |206727692.|110015697.|13.86 |24.4 |
| | |9 |7 | | |
|3月 |吨 |335261056.|128128225.|14.43 |16.26 |
| | |6 |7 | | |
|4月 |吨 |469275380.|131290476.|16.22 |18.59 |
| | |7 |8 | | |
|5月 |吨 |600202247.|128722879.|16.06 |15.28 |
| | |3 |6 | | |
|6月 |吨 |743089034.|135408641.|14.9 |12.26 |
| | |8 |5 | | |
|7月 |吨 |875229802.|131504003.|14.81 |14 |
| | |9 |9 | | |
|8月 |吨 |1007305105|132549423.|15.06 |17.16 |
| | | |7 | | |
|9月 |吨 |1143381847|134059808.|15.76 |20.41 |
| | | |6 | | |
|10月 |吨 |1285320162|140180280.|15.98 |16.29 |
| | | |3 | | |
|11月 |吨 |1427381377|143697751 |15.62 |12.91 |
|12月 |吨 |1606108167|152697871.|15.04 |8.19 |
| | | |3 | | |
图3 2004年度我国煤炭产业原煤产量月累计值统计
[pic]
图4 2004年度我国煤炭产业洗煤产量月值统计
[pic]
从上图可以看出，2004年我国原煤产量的增长率略低于洗煤，但增长的幅度也是比较
大的
。月比去年同期增长率在2月份达到最高：24.4%。到12月，累计比去年同期增长15.04%
。
另外2004年度我国原煤产量增长速度也是相对稳定，整体上波动很小，下半年的产量
要比上半年来的大，而且增长幅度要比同期的洗煤产量来的高。
2004年全国洗精煤生产情况
2004年，我国的洗精煤产量进一步提高，库存有所增加，9月底达到140万吨，比上年
底增加12万吨。但是，由于冶金行业的快速增长，炼焦用洗精煤的供需形势不容乐观。
冶金行业生产的持续快速增长，增加了焦炭的消费量，进而对炼焦所需洗精煤的需求扩
大。今年以来由于洗精煤产量进一步提高，但库存仍属于较低水平。由于洗精煤所需煤
种资源有限，以及我国煤炭洗选水平较低(仅为美国等发达国家的一半左右)，相对于今
后冶金行业的高增长，洗精煤供需形势依然严峻。
据国家煤炭工业局统计，2004年中国煤炭产量19.56亿吨，出口8500万吨。煤炭产量
已经突破19亿吨的大关，超过了历史上任何年份。预计2005年，电力工业煤炭需求为10
.8亿吨，比2004年增加1亿吨，增长10.2%；钢铁工业煤炭需求为2.3亿吨，比2004年增加
2000万吨，增长9.5%；化工、建材用煤需求将保持平稳，为2.8亿吨，比2004年略有增加
；其它行业用煤需求呈下降趋势，全年约需2.8亿吨，比2004年减少3000万吨。预计200
5年全国煤炭出口配额为8000万吨，煤炭进口量会继续增加，焦煤、动力煤、无烟煤进口
总量将突破2000万吨，比2004年增加500万吨，全年煤炭净出口约6000万吨。
第四节2004年度煤炭产业各类企业效益分析
表7：2004年煤炭各类企业开采和洗选业统计
|指标 |单位 |国有企业企|私营企业企业|股份制企业 |外商和港澳|
| | |业 | | |台投资企业|
|累计工业总产值（当 |千元 |219431938 |2688051 |34713513 |624660 |
|年价格） | | | | | |
|累计工业总产值（当 |% |46 |78 |37 |97 |
|年价格）比上年同期 | | | | | |
|增长 | | | | | |
|累计利润额 |千元 | | | | |
|累计利润额比去年同 | | | | | |
|期增长 | | | | | |
|累计企业单位数 |个 |853 |973 |75 |16 |
|累计亏损企业单位数 |个 |188 |68 |4 |5 |
|累计亏损企业亏损总 |千元 |687618 |58879 |21543 |8443 |
|额 | | | | | |
|累计亏损企业亏损总 |% |34.23 |-21.22 |99.88 |-70.11 |
|额比去年同期增长 | | | | | |
第五节2004年度煤炭产业所有制结构分析
针对我国煤炭产业中存在的问题，如小煤矿的恶性膨胀、代表先进生产力的国有大中
型煤矿的生产能力停滞不前、中国煤炭产业与国际对比差距明显、中国社会商品全面过
剩要求中国煤炭产业压缩生产总量等。从1998年12月开始，我国开始大力调整煤炭产业
结构，与结构调整相关已经出台的主要政策有：
1、1998年12月，国务院颁发的国办（1998）43号文即《关于关闭非法和布局不合理
煤矿有关问题的通知》。该《通知》要求煤炭行业关井压产。到1999年底，关井2.58万处，
压产2.5亿吨，即1999年全国的原煤产量控制目标为11亿吨。《通知》明确界定了关井
对象有三大类：第一类是要取缔的非法煤矿。对凡是没有采矿许可证和煤炭生产许可证
（简称“两证"）的以及1997年1月1日以后在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿一律
依法取缔。第二类是要关闭的煤矿。一是1997年1月1日前在国有煤矿矿区范围内开办的
“两证"不全的各类小煤矿；二是国有煤矿矿区范围以外的、凡是“两证"不全的各类小煤
矿要全部停产整顿，到1999年底仍达不到发证条件的煤矿一律停产；三是开采高硫高灰
煤又没采取有效降硫降灰措施的各类小煤矿。第三类是1997年1月1日以前在国有煤矿矿
区范围内开办的、
虽“两证"俱全且合法生产但因布局不合理、影响国有煤矿长远发展的各类小煤矿也要关
闭。对这类煤矿的关闭政府给予适当补偿。
2、1999年12月，国家经贸委下发《关于下达2000年原煤生产总量控制目标通知》。确
定2000年全国原煤产量控制目标为8.7亿吨，并要求层层分解指标。同时，国家煤炭工业
局和煤炭行业关井压产领导小组下发关井通知，确定2000年全国关闭乡镇煤矿1.89万处
。
3、2001年1月，国家经贸委下发《关于2001年煤炭行业总量调控和关井压产工作的的
通知》。确定2001年全国原煤产量控制目标为为9.5亿吨，并提出要关闭国有煤矿的矿办
小井和要继续关井压产。
4、2000年国家有关部门制定了做好矿山企业关闭破产的政策规定和操作办法。使国
有煤炭企业关闭破产项目的上报审批、准备工作、法律程序、职工安置的原则和政策及
善后处理等都有章可循。国家煤炭工业局提出了破产14个国有重点煤炭企业、关
闭40个国有重点煤矿的“1440"工程。
5、2001年6月，国务院办公厅发出《关于做好关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产
整顿的紧急通知》的25号明电。提出：凡国有煤矿矿区内的小煤矿，一律予以关闭；凡采
矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证（简称"四证"）不全的，一律关闭
；生产高硫高灰的，一律关闭；凡不具备基本安全生产条件的，一律关闭；合法乡镇煤
矿要经整顿验收合格后才能恢复生产。
6、2001年9月，国务院办公厅发出《关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产
工作的通知》。《通知》在要求加快小煤矿“四个一律关闭"的关闭进度同时，从加强行政监
管方面出台了新措施。包括上收“四证"审核发放权，将“四证"的审核发放权力都上收到
省级政府有关部门；严格劳动用工管理，小煤矿用工必须报当地劳动保障、公安部门备
案，煤矿企业要为煤矿井下作业人员办意外伤害保险，支付保险费。
7、2001年，国家经贸委发布了《煤炭工业“十五"规划》。该规划提出，“十五"时期要
通过实施大集团、科教兴煤、洁净煤技术开发与应用和综合经营四大战略和四类最小井
型规模限制（15万吨/a、9万吨/a、6万吨/a和3万吨/a）等政策进行结构调整，促进煤炭
工业健康发展。
另外，1998年以来，国家宏观经济结构调整政策中有关煤炭产业的政策也在起重要
作用。
可以看出，国家对煤炭产业结构调整的目标和对象是清晰的，调整手段是全方位多角
度的
。大量压减产业总规模，促进煤炭市场供需平衡；大量地关闭小煤矿，提高平均单井规
模；淘汰落后生产技术和落后设备；关闭高硫高灰煤矿，推广洁净煤技术应用，保护环
境；对大中型煤矿企业进行公司化改造，通过兼并重组等方式，促使企业大型化
、集团化。其中，通过关闭小煤矿、企业破产和实施大集团战略等政策进行煤炭产业结
构调整具有历史意义。
经过调整，煤炭产业所有制产业显现出了成效：
1、全国原煤生产总量下降，煤炭社会库存大幅度下降，煤炭供需关系出现基本平衡
。
据资料，2000年全国生产原煤9.98亿吨，比1997年减少3.27亿吨，下降24.7％。2000年
底，全国煤炭社会库存1.4亿吨，比1997年底减少0.6亿吨，其中煤矿库存由1997年底的
0.95亿吨减少到2000年底的0.53亿吨。
2、部分落后生产力被淘汰，先进生产力能力市场份额增加且经营状况开始好转。小
煤矿数量由1997年的8万处减少到2000年的3.3万处。乡镇煤矿原煤产量占全国原煤产量
的比例从1997年的43.1％下降到2000年的27.0％，国有重点煤矿原煤产量占全国原煤产
量的比例由39.9％提高到53.6％。国有煤矿特别是国有重点煤矿的经营状况逐步好转。
3、国有重点煤炭企业以破产形式退出煤炭产业的结构调整取得突破，煤炭企业的治
理结构、投资结构和资产结构调整也取得进展。到2000年底，国有重点煤炭企业中，国
家已批准65个破产项目，其中已实施11个（其中6家煤矿独立法人企业），进入破产法律
程序的33个；有35户企业完成公司制改造；有5家在境内外上市，融资约60亿元；有39户
企业实施债转股，金额392亿元，使企业的资产负债率下降。
4、企业集团化取得进展。到2000年底，在中央直接管理的44家国有特大型企业中，
煤炭行业有神华集团；在国家的120家企业集团试点中，有兖州矿业集团公司；在全国5
20家国家重点企业中，煤炭行业有34家 。
1995年成立的神华集团，是集煤炭、电力、铁路、港口、航运等于一体的特大型企业
集团。2000年，该集团生产原煤3600万吨，目前，该集团已立项进行煤炭液化生产。
兖州矿业集团公司是煤炭行业近几年迅速崛起的大公司，其利润、外资利用等已连续
几年位居行业第一，其股票已在境内、纽约、香港等地上市。其产权结构调整取得重大
进展。2000年，该集团公司生产原煤2800万吨，出口煤炭超1000万吨。
中国煤炭工业进出口集团公司由单一的煤炭工业产品进出口领域向煤炭工业产品和综
合利用等领域拓展壮大。1999年，该集团兼并重组了平朔煤炭公司、大屯煤电公司、太
原市煤气化公司，2000年生产原煤2500万吨。山西焦煤集团公司是由西山煤电公司、汾
西矿业公司和霍州煤电公司三大焦煤企业为主体组建的国有独资公司，其持有华晋焦
煤公司50％的股份，是国内规模最大、品种最全的焦煤企业。该公司规划2005年煤炭产
量达到7000万吨，焦炭1000万吨，发电50亿kWh。
2004年，我国注意从以下几点来调整煤炭产业结构：科学合理地确定结构调整目标和进
度；在淘汰落后生产力的同时要鼓励先进生产力发展；多运用经济和法律手段而少用行
政手段；提高煤炭产业进入门槛，降低退出门槛，降低结 构调整成本；消除结构调整中
管理体制障碍等，成效明显。
第六节 2004年度煤炭产业运输状况分析
2004年的电力增长为14.8%，这低于2003年15.4%的增长率；预计2005年电力需求增长
大约在13%左右，按此计算，2005年相应的新增电煤需求8600万吨标准煤，大约相当于1
2040万吨的原煤；全国将有3000万吨的新增钢铁产能，全年钢材产量有可能达到3.5亿吨
，增加煤炭需求3000万吨；建材化工行业也将增加煤炭需求1000万吨左右，照此估计，
2005年煤炭需求增加2亿吨左右，煤炭供给增长将在1.5-
2亿吨之间，煤炭供求紧张的局面很难改变，保守估计2005年煤炭供需缺口在3000万吨左
右。
短期看，我国煤炭供不应求的局面将难以改变。从供应方面说，我国煤炭安全供应能力
缺乏保障，长期稳定供应受到威胁。近年来，现有各类煤矿大多数处于满负荷和超负荷
生产状态，全国29个省份中有20个省份出现超产。而“十五”期间开工建设的煤矿，大多
要到“十一五”才能投产，今明两年大中型煤矿投产规模分别为1.2和0.7亿吨，新增产量
分别为1和0.5亿吨。目前乡镇小煤矿产量增幅较高，其产量和增量已分别占全国的35%和
38%，但由于其技术与管理水平低，安全生产缺乏基本保障，大幅增产受到制约。
运输瓶颈制约煤炭产量进一步增长，据铁路部门统计，我国跨省区煤炭调运量约占煤炭
消耗总量的1/3，多年来铁路部门一直把煤炭运输作为重点，在运力增长有限的情况下煤
炭运输实现了较快增长，目前煤炭运输占铁路货运能力的45%以上。大秦、侯月两线通过
改造，使运往华东地区的下水煤的能力有较大增长，但石太、京原、丰沙大等其它运煤
通道基本无新增能力，均处于超负荷状态。晋东南煤炭外运能力十分紧张，特别是增加
铁路直达华东、中南地区的煤炭运力比较困难。
第四章 煤炭产业发展趋势预测
第一节 所有制结构变化预测
国有企业将成为行业的主导力量。从总产量来看，国有重点煤矿的总产量是地方国有
煤矿综产量的2.68倍，是乡镇煤矿的1.73倍，地方国有煤矿的产量仅是乡镇煤矿的65%。
从单位煤矿生产规模看，由于地方狗有煤矿与乡镇煤矿数量众多，所有单产量不高。
国有重点煤矿品均产量602万吨左右，是地方国有煤矿的36倍左右、乡镇煤矿的443倍左
右。
因此，大型煤炭企业集团的发展成为必需，并必须有资源保障，使煤炭资源向大型煤
炭企业集团集中，为大型煤炭集团的发展留有充足的后备资源。
第二节 集中度变化预测
与地方国有煤矿和乡镇煤矿比较，国有重点煤矿在全国煤矿开采中的集中度较强，品
均生产规模高出许多。
表8 我国煤炭产业集中趋势分布
|企业集合 |产量合计（亿吨） |占全国总产量比重% |
|产量排名前33家 |7.01 |36.9 |
|产量排名前22家 |6.02 |31.7 |
|产量排名前10家 |3.86 |20.3 |
|产量排名前4家 |2.4 |12.6 |
近两年实现的煤炭产量增长，相当程度上建立在各类大、中型煤矿超能力生产的基础
上；而且更令人尴尬的是乡镇煤矿的产量增长达40%左右，远远超过国有煤矿。但乡镇煤
矿在煤炭生产过程中存在产能低、布局分散、浪费资源、竞争无序、巢产能生产、安全
保障差等一些列问题，其在总产量中的券种加大，会降低整体煤炭生产的均衡性和稳定
性，导致煤炭市场运行的基础不稳。因此，预计，今后几年开采将集中在集中度较强的
国有重点煤矿，而非地方国有煤矿和乡镇煤矿。
第三节 煤炭产业相关政策分析及预测
一、我国煤炭产业经济政策的内涵及目标
1、煤炭产业经济政策的基本概念
产业政策是国家调整产业结构的经济政策。我国煤炭产业经济政策是国家为实现经济
发展目标与资源有效配置而制定的国家规划、干预和引导煤炭工业改革、发展的总体经
济政策。
我国是发展中国家，经济仍较落后。我国实行的社会主义市场经济，是政府主导型的
市场经济。在产业结构的调整、生产要素的整合、技术改造、企业改组主要由市场决定
和选择的同时，政府应发挥规划、干预和引导作用，为煤炭工业创造良好发展环境和公
平的市场竞争秩序。
我国的煤炭产业政策必须是在市场经济条件下，政府干预资源配置的中、长期的经济
政策体系，它是政府调控煤炭经济结构和产业结构的经济政策体系。
2、煤炭产业经济政策的基本内涵及目标
我国煤炭产业经济政策，大致包含六个方面内涵：
一是制定煤炭产业政策的目的是振兴煤炭工业，继续保持煤炭生产较快的增长，以减
轻或消除煤炭对全面建设小康社会的“瓶颈”制约；
二是国家继续为煤炭产业健康发展创造公平竞争的内外部环境；
三是明确煤炭产业是国民经济重要的基础产业和我国全面建设小康社会时期的国家重
点支持的支柱产业，把煤炭定位于我国能源安全基石。把煤炭产业定位于第一产业，实
行第一产业的有关政策，实现煤炭工业健康发展。
四是实行国家的财政、金融、税收等经济政策适当向煤炭产业倾斜的产业政策。从煤
炭作为我国现阶段能源主体地位的重要性和煤炭产业的特殊性出发，借鉴世界各国对采
矿业的优惠政策，充分利用WTO对矿产品等初级产品及对发展中国家的有关特殊规则，相
应制定我国煤炭产业优惠的财政、金融、税收等经济政策，支持煤炭产业走出困境，获
得生机和活力。在正常情况下，煤炭产业的净资产利润率略高于全国规模以上工业企业
的平均的水平（1997-2003年为8.54%）。
五是调整资源、环境、安全政策，减轻或消除煤炭产业的经济、环境、资源、安全等
制约因素对其健康发展的影响，促进煤炭产业快速、稳定和可持续发展。
六是推动煤炭企业深化改革和战略重组，加快结构调整，加强企业管理，进一步挖掘
煤炭企业潜力，提高管理水平和经济效益，增强煤炭企业自我生存和发展能力。
我国目前煤炭的生产、建设及资源勘探情况和我国现行的煤炭产业经济政策，不可能
达到振兴煤炭工业，实现快速、稳定和可持续发展的主要目标，因此调整我国现行的煤
炭产业经济政策成为当务之急。
二、我国煤炭产业经济政策的地位与作用
1、煤炭产业经济政策的地位
煤炭产业政策是国家调整煤炭产业结构和进行宏观调控的重要依据，是明确煤炭产业
在国民经济中的地位、作用和振兴煤炭产业的经济政策，也是明确和落实煤炭工业中各
领域支持和限制重点领域的经济政策。
煤炭产业政策是一个国家宏观调控煤炭市场，煤炭市场引导煤炭企业的经济政策体系
。这个体系，是一个整体的、动态的、开放性的，在一定时期又是相对稳定的经济政策
体系。
2、煤炭产业经济政策的作用
煤炭产业政策是国家宏观调控煤炭市场，煤炭市场引导煤炭企业的经济政策体系，是
国家实现经济发展目标和资源有效配置总体经济政策的重要组成部分。
煤炭产业经济政策的作用主要是，以产业政策推动煤炭产业结构合理化、科学化、现
代化和促进煤炭产业经济发展；以产业经济政策为煤炭产业的健康发展创造必要的内外
部环境；以产业经济政策弥补市场机制的不足，并和市场机制共同作用，充分发挥煤炭
产业经济政策的规划、干预和引导作用；以煤炭产业的健康发展促进整个国民经济健康
发展。
煤炭工业是资源制约型、环境制约型、经济制约型、安全制约型的产业，通过产业政
策在实现社会、经济、全面协调可持续发展的前提下，减少以上制约对其健康发展的影
响。
煤炭产业政策必须和市场机制共同发挥作用。煤炭产业政策只有与其他经济政策相协
调，才能发挥煤炭产业政策的规划、干预和引导作用。在充分发挥政府的产业政策弥补
市场机制不足的同时，还必须发挥市场机制的作用防止政府对煤炭企业过度干预的弊端
，以促进煤炭产业的健康发展。
全面建设小康社会需要煤炭工业的健康发展，实现煤炭工业健康发展，需要煤炭产业
政策来保障。改变煤炭工业的落后状态，需要煤炭产业政策来引导。把我国煤炭的资源
优势变为产业优势，使产业优势进而形成经济优势，必须有一个好的煤炭产业政策作保
证。
能否为国民经济发展提供可靠的、经济的、完全可以清洁利用的产品，使煤炭成为我
国能源安全的基石；能否把煤炭工业建成适应我国经济发展重要的国民经济基础产业和
支柱产业；能否在煤炭开发中保护、利用好不可再生的煤炭资源；能否实现煤炭产业和
环境保护协调发展；能否实现煤矿安全状况根本好转；煤炭产业能否适应经济全球化的
趋势，煤炭产业能否充分抓住这一机遇，除了充分发挥市场机制的作用外，还必须有一
个符合经济发展规律、符合国际准则、符合发展中国家国情、符合煤炭行业特点的、科
学的煤炭产业经济政策。
三、现行煤炭产业经济政策的局限性
现行的煤炭产业经济政策，在推动煤炭企业深化改革、扭亏脱困和结构调整等方面发
挥了重大作用，取得了较大的成效，加快了煤炭产业结构调整的步伐，逐步扭转煤炭产
品严重过剩的局面。2001年煤炭市场供求基本平衡，充分发挥了国有煤矿的作用，2003
年全国规模以上煤炭企业实现利润总额140.07亿元，原中央财政重点煤炭企业补贴后盈
利25.42亿元。
现行煤炭产业经济政策的局限性主要表现在：
1、国家把煤炭工业仅当成一般性加工工业来进行管理，产业经济政策基本上没有体
现出煤炭产业特有的规律，没有把煤炭工业当成国民经济的基础产业，没有把煤炭产业
列为国家必须重点支持的支柱产业。
2、国内外、行业间和行业内各类煤矿之间的不公平竞争问题还大量存在，因不公平
竞争使煤炭行业与其他行业及行业内各类煤矿的差距越来越大。
3、二十世纪九十年代发布的煤炭产业政策，虽然把煤炭工业定位于国家必须重点支
持的基础产业，但是没有相应的经济、法律和必要的行政手段相配套，仅是一些鼓励或
限制发展的产品目录，而没有制定相应的经济政策和保障措施。造成国家煤炭产业政策
的总体目标定位与单个经济政策互相矛盾，总体目标与具体经济政策脱节。不少经济政
策考虑单项调控多，考虑产业总体发展目标少，考虑需要多，考虑行业、企业承受能力
和行业特点少。比如，国家在把煤炭工业定位于必须重点支持的基础产业的同时，实施
的一系列经济改革政策反而增加了煤炭企业的负担。煤炭企业沉重的社会负担、基金负
担和税收负担超过了煤炭企业的承受能力。不管是“九五”后期煤炭严重过剩，还是近期
煤炭严重供应紧张，规模以上煤炭产业的净资产利润率始终在-
1.296%至6.03%之间徘徊，始终低于银行存款贷款利息，比规模以上全国工业净资产利润
率低4.02－8.892个百分点1998－2003年六年平均低5.88个百分点。2003年是煤炭行业经
济效益最好的一年，净资产利润率为6.03%，依然比全国平均水平12.06%低6.03个百分点
。（见表）
表9 : 国有及规模以上非国有煤炭企业利润率与全国对比表
单位：亿元
|项目 |净 资 产 |实 现 利 润 |净资产利润率 % |
|年 份 |全国 |煤炭 |全国 |煤炭 |全国 |煤炭 |比较 |
|1998年 |39445 |1299 |1458.11|-4.26 |3.70 |-0.328 |-4.024 |
|1999年 |30567 |1397 |997.86 |-18.10 |3.27 |-1.296 |-4.561 |
|2000年 |49407 |1341 |4393.48|0.50 |8.89 |0.000 |-8.892 |
|2001年 |55424 |1157 |4733.43|41.83 |8.54 |3.617 |-4.923 |
|2002年 |60242 |2045 |5784.48|84.81 |9.60 |4.147 |-5.455 |
|2003年 |69129 |2321 |8337.24|140.07 |12.06 |6.03 |-6.03 |
|六年平均|50700 |1593 |4284.10|40.81 |8.45 |2.57 |-5.88 |
图5 1998-2003年我国全国平均净资产利润率和煤炭行业净资产利润率变化趋势
[pic]
表10: 国有及规模以上非国有煤炭企业净资产收益率与全国对比表
|年 度 |煤炭净资产收益率|全国净资产收益率|对比（百分点） |
| |% |% | |
|1998 |8.05 |14.00 |-5.95 |
|1999 |6.43 |13.35 |-6.91 |
|2000 |8.69 |19.25 |-10.57 |
|2001 |16.16 |18.59 |-2.44 |
|2002 |12.80 |19.96 |-7.15 |
|2003 |15.60 |22.96 |-7.36 |
|六年平均 |11.74 |18.84 |-7.10 |
图6 1998-2003年我国全国平均净资产收益率和煤炭行业净资产收益率变化趋势
[pic]
煤炭企业低下的经济收益，形成煤炭市场信号失灵，制约了煤炭工业的发展后劲和经
济运行的良性循环，影响了市场配置资源机制的形成。国有及规模以上非国有煤炭企业
净资产收益率、净资产利润率低于全国全部国有及规模以上非国有企业。
表11：2003年全部国有及规模以上非国有工业企业分行业净资产利润率表
单位：亿元
|行 业 |净 资 产 |实现利润 |净产值利润率 %|
|全国总计 |69129.54 |8337.24 |12.06 |
|其中：国有 |38381.02 |3836.20 |10.00 |
|轻工业 |20813.56 |2354.73 |11.31 |
|重工业 |48316.01 |5982.51 |12.38 |
|煤炭工业 |2320.74 |140.07 |6.03 |
注：国有含国有控股，根据国家统计局2004年统计资料整理
4、煤矿从投产到报废过程中，煤矿建设标准的提高和通货膨涨的加剧，现行的折旧
政策、现行的维持简单再生产费用提取政策和现行井巷基金提取政策，不足以确保在煤
矿生产矿井生产期间提足生产矿井和接替矿井投产前必需的投资和费用。现行的折旧政
策不符合煤炭是不可再生资源的特点，生产前形不成固定资产的投资和费用，在矿井报
废前得不到必要的补偿。造成矿井接替困难和接替矿井建设由国家再行基本建设的恶性
循环。
5、对煤炭资源保护的力度、对环境保护的力度、对安全生产促进的力度过小。我国
现行的煤炭产业经济政策，极不适应中国煤炭资源状况的实际。2001年国土资源部组织
的矿产资源可供性论证工作组根据要素分配理论，采用现值收益法，建立煤炭资源可供
性评价模型，对中国保有的煤炭资源的最新评价研究成果显示：我国现被利用的煤炭资
源仅有355亿吨储量是可供的（可经济开采的），仅占已被占用的煤炭储量1140.85亿吨
的31%；尚未利用煤炭储量可供的仅有98.49亿吨，占尚未利用煤炭储量638.64亿吨的15
.42%。现行的经济政策使三分之二以上的已被利用的煤炭资源不能经济开采，使六分之
五以上的尚未利用煤炭资源不能经济开采，脱离了中国经济发展对煤炭依赖性大的国情
。
6、过低的劳动报酬不但影响了职工队伍的稳定，还影响了职工素质和煤炭产业科技
水平的提高。
7、一方面有不少的煤炭经济政策和法律法规还不符合WTO的规定，另一方面我国利用
WTO的有关例外规则不足，利用WTO有关新加入国家、发展中国家、向市场经济过渡国家
和有关初级产品优惠政策不足。
因此，调整现行的经济政策已成为当务之急
四、煤炭产业经济政策调整趋势预测
（一）、优化煤炭产业经济结构
追求煤炭产业结构的科学和合理是煤炭产业政策的重要目标。
1、国家鼓励和支持煤炭企业进行战略性重组。通过市场和国家政策的引导，以大型
、特大型煤炭企业为主体，组建跨地区、跨行业的具有国际竞争力的超大型煤炭企业集
团。建议目前在神华、中煤、同煤、兖矿、开滦、焦煤等大型煤炭企业集团的基础上，
形成更大规模、更有市场竞争力和对国内外市场更有控制力的超大型煤炭企业集团。
2、国家鼓励和支持组建以煤炭、电力、铁路、港口、海运等煤炭产业链相联接的大
型、特大型企业集团。实现在各种煤炭企业之间，煤炭企业与相关非煤企业之间发展多
种形式的联合。按照专业化分工协作和规模经济的原则，国家鼓励和支持组建一批立足
煤炭、面向社会，拥有自主知识产权、核心竞争力强的以煤矿装备制造企业为主的大型
装备制造企业集团。通过技术引进、技术改造和自主创新，增强重大装备的开发能力，
加速提高重大装备国产化水平，为煤炭工业走新型工业化道路提供先进和成套的技术装
备。
3、国家支持大型煤炭基地建设。国有煤炭企业在国家规划范围内的煤炭开发项目，
国家给予不超过项目总投资的10%的投资补助。对国有煤炭企业通过重组、联合兼并形成
的骨干企业，在基地内新建、改建、扩建大中型煤炭项目，可以适当提高补助比例。对
基地内勘探程度较低的煤矿建设项目，国家给予勘探资金补助。
4、国家以贴息贷款的方法，鼓励资源条件好、管理水平高、经济效益好的大中型煤
矿进行高产高效改造。
5、国家鼓励和支持煤炭企业剥离企业不良资产、移交办社会职能。
6、按照“统一规划、合理集中、正规开采、保障安全、依法监管”的方针，鼓励支持
小煤矿的联合改造。发挥小煤矿在实现煤炭产需平衡和发展地方经济中的作用。
7、国家制定严格的办矿条件、安全生产条件、环保标准、加强监管和规范煤炭市场
，适当提高煤矿市场准入标准，让大批不合要求的煤矿及煤炭经营企业退出市场，防止
无序竞争。
8、优化煤炭产品结构。国家鼓励生产和使用洁净煤炭，推广动力配煤，工业型煤，
改善煤炭产品结构。大力发展洁净煤技术，实现煤炭深度加工和综合利用产业化。
9、国家鼓励和支持煤炭企业建立现代产权制度。改变多数国有煤炭企业长期存在的
单一的公有制产权的局面，改变大多数私有的中小煤矿集体所有的局面，国家鼓励和支
持各类资本的流动和重组，形成资本市场、推动交叉持股、推动建立煤炭企业股份制和
混合所有制，使股份制成为煤炭企业公有制的主要实现形式。实现投资主体多元化。国
家鼓励和支持煤炭企业在境内外上市融资。国家鼓励和支持大型企业集团授权经营国有
资产。
10、国家根据谁投资谁所有的原则界定煤炭企业的产权，保障出资人的权益，落实煤
炭企业的市场主体地位；建立和健全产权交易的规则和管理制度，通过投资参股、收购
、拍卖、债权转让等方式，推动煤炭企业的产权自由流动，实现煤炭资源的有效配置。
11、进一步放开搞活中小型国有煤炭企业，采取承包、租赁、转让、股份合作、委托
经营等方式，加大国有资本从中小煤矿退出的力度和速度。
（二）、加强煤炭宏观调控的力度
1、煤炭宏观调控的总体思路
站在确保我国国民经济长期、稳定、协调发展和到2020年全面建成小康社会的高度，
充分利用我国加入WTO后国际国内两个市场和两种资源的有利形势和条件；充分发挥法律
的约束和保障作用；充分发挥政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四种职
能；充分发挥市场机制和计划调节两种手段在配置煤炭资源、生产要素资源的功能；充
分利用投资、补贴、贴息、价格、利率、税收等多种办法，调整国家的煤炭经济政策，
发挥煤炭市场信号对煤炭企业的引导作用。国家及时调控社会总需求和总供给，加强煤
炭中长期规划，适时调整国家固定资产指导目录，建立健全科学严格的煤炭行业准入制
度，严格煤炭生产“四证”管理，统一和提高煤矿市场准入标准。
及时发布宏观经济形势分析、煤炭供求状态、煤炭生产能力、国际国内价格等信息引
导社会投资，对煤矿的建设规模、煤炭供需总量、与煤炭有关的生产要素、与煤炭有关
的能源替代品进行宏观调控；为煤炭的建设、生产、销售企业建立一个统一、开放、竞
争、有序的现代煤炭市场体系和国内外、行业内外公开、公平、公正的竞争环境；建立
起国家运用经济的、行政的、法律的手段调控煤炭的建设、生产和销售市场，市场引导
煤炭建设、生产、销售企业的经济运行机制，促进煤炭生产力的健康发展。把煤炭价格
和煤炭净资产利润率确定为煤炭宏观调控的主要考核指标，在消除垄断行业影响和消除
宏观调控失当后，国家应主要依靠市场机制实现调控煤炭供求。
在国家宏观调控失当或因垄断影响，煤炭市场信号失灵时，应主要通过行政手段消除
垄断影响和改善国家宏观调控的方法。在煤炭行业的净资产利润率低于全社会的平均净
资产利润率时，实行控制煤炭生产总量、鼓励出口、鼓励煤炭消费的政策。在煤炭净资
产利润率高于社会平均净资产利润率时，实行相反的政策。当前应主要依靠经济手段调
整煤炭经济政策，让市场信号对煤炭企业发挥引导作用；依靠行政手段消除垄断影响，
防止煤矿非正常超能力生产，国家根据国内煤炭供需的形势，及时调整投资重点目录、
建立固定资产投资项目资料库和投资信息发布制度。按煤炭资源条件好坏，分地区限制
矿井最小规模，制定商品煤质量标准。通过制定产业政策，采取计划、财政、货币等手
段以及发布信息等方式，引导煤炭生产和消费，调节市场供求，实现总供给与总需求的
基本平衡，实现煤炭宏观调控。
2、调控煤炭消费
国家根据国民经济长期、稳定、协调发展的要求，及时调整国民经济的发展速度，调
整国家基础设施的建设规模，调整电力、冶金、建材、化工等主要用煤行业的发展速度
、技术水平和节能效率。
3、调控煤炭和与煤炭有关的能源和高能耗产品的进出口
煤炭是不可再生的自然资源，我国的煤炭产地平均离港口达550公里以上。因此，从
长远打算，国家不能大量出口煤炭，特别是不能大量出口焦煤、焦炭。但是，煤炭和焦
炭适当的出口，与煤炭有关的能源和高能耗产品的进出口依然是煤炭品种调节和煤炭供
需形势调节的必不可少的手段。
（三）、改革和完善煤炭财政税收政策
1、改革和完善煤炭增值税政策
根据中国煤炭经济研究会的调查，1993年以前我国煤炭产业实行产品税，产品税税率
为3%。1994年由产品税改为增值税后，1994-
2000年的不含税税率达14%，含税税率达12.39%，大大高于2000年全国平均税负6.08%
水平。2003年煤炭工业规模以上企业销售收入为2474.70亿元，按产品税3%的税率计算税
负，多交增值税117亿元，超过了煤炭企业的承受能力，已严重影响了煤炭工业的发展。
我国现行增值税的主要问题是：
（1）简单划一的增值税结构。表现在：增值税占税收的比重大，煤炭工业增值税在
总税负的比重达67%左右；高低档税率和基本税率的差距小。基本税率为17%，没有设高
档税率，低档税率为13%，低档税率是基本税率的76.5%。我国的增值税占税收的比重大
，增值税的税率档次太少，低档税率和基本税率相差太小，束缚了政府的产业经济政策
机制功能的发挥。
表12：全部国有及规模以上非国有煤炭企业税收负担税率表
单位 亿元
| | |流 转 税 负 担 |税收负 |
| | | |担率% |
| | | | |
|年度 |销售收入 | | |
| | |产品销售 |产品销售税金|增值 |增值税负担| |
| | |税金及附 |及附加负担率|税 |率% | |
| | |加 |% | | | |
|1998 |1191.02 |17.43 |1.463 |91.33|7.668 |9.124 |
|1999 |1132.37 |17.73 |1.565 |90.24|7.969 |9.535 |
|2000 |1213.77 |17.89 |1.474 |98.11|8.083 |9.557 |
|2001 |1503.34 |22.34 |1.486 |122.7|8.164 |9.651 |
| | | | |4 | | |
|2002 |1960.75 |28.10 |1.433 |148.9|7.595 |9.028 |
| | | | |2 | | |
|2003 |2474.70 |36.05 |1.457 |186.0|7.516 |8.973 |
| | | | |0 | | |
|六年平均 |1579.33 |23.26 |1.473 |122.8|7.781 |9.254 |
| | | | |9 | | |
（2）、煤炭产业增值税负担重。税改前的1993年我国煤炭产业的含税产品税率为3%
，折算为不含税税率为3.09%，根据1999-
2003年《中国统计年鉴》数据整理分析，税改后我国煤炭产业六年的平均增值税税率为7.
781%。
表13：全部国有及规模以上非国有企业税收负担税率表
单位：亿元
| | | |产品销售 |
| | |流 转 税 负 担 |税金及附 |
| | | |加和增值 |
|年度 |销售收入 | |税税收负 |
| | | |担率% |
| | |产品销售 |产品销售税|增值税 |增值税负 | |
| | |税金及附 |及附加负担| |担率% | |
| | |加 |率% | | | |
|1998 |64148.86 |1236.79 |1.928 |2827.02 |4.407 |6.335 |
|1999 |35950.70 |1062.21 |2.955 |2019.03 |5.616 |8.571 |
|2000 |84151.75 |1434.17 |1.704 |3685.20 |4.379 |6.083 |
|2001 |93733.34 |1553.82 |2.107 |4018.09 |4.287 |5.944 |
|2002 |109485.77|1761.61 |1.609 |4476.01 |4.088 |5.697 |
|2003 |143171.53|2049.21 |1.431 |5487.73 |3.833 |5.264 |
|六年平均 |88440.33 |1516.30 |1.714 |3752.18 |4.243 |5.957 |
改革后的税率是改革前不含税产品税税率3.09%的252%，是全国工业企业六年平均增
值税税率4.243%的183%。增值税税率比1993年的产品税税率提高了4.691个百分点。
（3）、我国现行的增值税为生产型增值税。煤炭企业提取折旧费用和维持简单再生
产费用用于水平延深和接替矿井的工程应属于维持简单再生产范畴，本质上并没有增值
，煤炭企业将购进生产用的固定资产和矿井水平延深等井巷工程的外购材料、电力等项
支出不能抵扣，形成重复交税，煤炭行业是固定资产投资大的行业，加重了煤炭企业的
税负。
（4）、接替矿井外购的材料、设备和固定资产不能抵扣，混淆了煤矿的接替矿井建
设是维持简单再生产的概念。
（5）、煤炭出口不能完全退税，进口煤炭在进口时虽然补交了增值税，但没有重复
交税问题，国产煤炭比进口煤炭的税负更重，形成与国内外煤炭产品的不平等竞争。
（6）、交通运输业、建筑业、房地产业等行业不实行增值税，一方面形成与交纳增
值税行业的不平等竞争，同时又形成税收征管困难。
改革和完善煤炭增值税政策的思路是：按照国务院“既要建立新的增值税机制，又要
照顾煤炭行业的实际困难，不增加国有重点煤炭企业的税负水平，保持1993年3.35%的税
负原则”的精神，建议国家进一步改革和完善增值税。将煤炭产业列为增值税进一步改革
的试点行业，由当前生产型增值税改革为消费型增值税：允许煤炭企业将购进生产用的
固定资产、矿井水平延深等井巷工程、矿井接替工程的固定资产和外购材料、电力等支
出，按照17%的比例作为增值税进项税抵扣；允许煤炭生产企业从农民手中购进的煤矿特
殊用料视同农产品准予按10%的进项税抵扣；保留对煤炭企业内部自产自用产品不计税政
策，煤炭企业办社会投入中的外购部分准予扣税；同时，我国可以借鉴欧盟部长会议向
欧盟各国的建议，实行四档复式税率制度，设定基本税率为17%，低档税率设三挡，13%
档、6%档，0%档。出口商品为零税率。
煤炭企业可以在总体上保持1993年3.35%的税负水平上，在正常生产期内煤炭生产企
业实行6%的增值税率，在衰老期内实行零税率。
在煤炭企业作为增值税进一步改革试点之前，比1993年税改前多交的税负按实际增加额
采取“先征后退”或“即征即退”的办法，返还给煤炭企业。
按中国煤炭经济研究会2001年对54个国有煤矿的调查结论《煤炭企业税收负担调研报
告》的数据分析，我国国有重点煤矿1994-
2000年的年均税收总体负担额为680688万元，年均不含税销售收入为4861419万元，不含
税的总税负为14%。我国国有重点煤矿1994-
2000年的年均增值税为456356万元，不含税的增值税税负为9.387%，抵扣了3.613%。按
国务院既要建立新的增值税机制，又要照顾煤炭行业的实际困难，不增加国有重点煤炭
企业的税负水平的精神进行反算，国有重点煤矿1993年不含税实际总税负为5.74%，在增
值税以外的税费基本不变的情况下，国有重点煤矿1994-
2000年年均应交纳税总额为279045万元，增值税、城市建设维护费、教育附加费以外的
各税种已纳税179327万元，增值税、城市建设维护费、教育附加费为99718万元，增值税
应为90653万元，增值税税负应为1.865%。税率应调整为：5.478%。因此，我们主张我国
煤炭的增值税调整到6%。
（四）、改革和完善矿产资源税费政策
矿产资源税与资源补偿费是国家为提高煤炭资源的回收率和对因开发资源及利用自然
资源差异而形成的级差收入进行调节的税费种类。我国目前的矿产资源税和资源补偿费
存在的问题主要有六个：一是税费重复，加重了企业的税费负担；二是不能如实反映开
发和利用的自然资源的差异；三是不能如实反映矿山开采活动繁荣、衰退、萧条、报废
的过程；四是不能如实反映矿产资源是可以用竭的自然资源的特征；五是按产品交税不
能促进企业提高资源回收率；六是煤炭的矿产资源税和资源补偿费决定水平高低是不科
学的。原属中央财政的煤炭企业的矿产资源税费水平是原中国统配煤矿总公司根据当时
统配煤矿的经济效益情况人为决定的。
改革和完善矿产资源税费政策的思路是，将矿产资源税和资源费合并为资源税，按企业
拥有煤炭储量多少和煤炭资源获利能力的大小交纳矿产资源税。
（五）、改革和完善煤炭财政补贴政策
当前虽然煤炭行业总体上实现了扭亏为盈，但国有煤炭企业大多数尚未走出困境，长
期以来积累的许多问题未得到解决，亏损面和亏损额仍然很大，财政亏损补贴政策对煤
炭企业的发展具有十分重要的作用。
按WTO的要求进一步改革和完善我国煤炭的补贴办法，是为我国煤炭企业创造一个公平竞
争环境的需要。
按WTO的要求增加增大对煤炭产业科研与开发补贴、落后地区补贴等不可申诉补贴和
非专项性补贴的力度。鼓励和支持煤炭企业开发高投入、高产出、高风险的试验和示范
项目，推进煤炭产品多元化、洁净化。
继续取消对出口煤炭产品的补贴和进口煤炭的替代品补贴的政策。
（六）、取消铁路、电力建设基金和港口建设费
行业性建设基金，导致行业间的利益转移。在市场经济条件下，不利于行业间的公平
竞争。煤炭企业
2002年交付的经国铁运营的铁路建设基金达143亿元。建议国家认真清理和取消各类行业
性建设基金。在国家取消行业性的建设基金之前，建议对煤炭企业不再征收铁路、电力
建设基金和港口建设费。
第四节 煤炭产业运输状况发展趋势预测
2004年的电力增长为14.8%，这低于2003年15.4%的增长率；预计2005年电力需求增长
大约在13%左右，按此计算，2005年相应的新增电煤需求8600万吨标准煤，大约相当于1
2040万吨的原煤；全国将有3000万吨的新增钢铁产能，全年钢材产量有可能达到3.5亿吨
，增加煤炭需求3000万吨；建材化工行业也将增加煤炭需求1000万吨左右，照此估计，
2005年煤炭需求增加2亿吨左右，煤炭供给增长将在1.5-
2亿吨之间，煤炭供求紧张的局面很难改变，保守估计2005年煤炭供需缺口在3000万吨左
右。
短期看，我国煤炭供不应求的局面将难以改变。从供应方面说，我国煤炭安全供应能力
缺乏保障，长期稳定供应受到威胁。近年来，现有各类煤矿大多数处于满负荷和超负荷
生产状态，全国29个省份中有20个省份出现超产。而“十五”期间开工建设的煤矿，大多
要到“十一五”才能投产，今明两年大中型煤矿投产规模分别为1.2和0.7亿吨，新增产量
分别为1和0.5亿吨。目前乡镇小煤矿产量增幅较高，其产量和增量已分别占全国的35%和
38%，但由于其技术与管理水平低，安全生产缺乏基本保障，大幅增产受到制约。
运输瓶颈制约煤炭产量进一步增长，据铁路部门统计，我国跨省区煤炭调运量约占煤炭
消耗总量的1/3，多年来铁路部门一直把煤炭运输作为重点，在运力增长有限的情况下煤
炭运输实现了较快增长，目前煤炭运输占铁路货运能力的45%以上。大秦、侯月两线通过
改造，使运往华东地区的下水煤的能力有较大增长，但石太、京原、丰沙大等其它运煤
通道基本无新增能力，均处于超负荷状态。晋东南煤炭外运能力十分紧张，特别是增加
铁路直达华东、中南地区的煤炭运力比较困难。
第五章 建材产业整体状况分析
第一节 建材产业的定义和细分
一、产业的定义
建材产业顾名思义就是有关建筑材料的产业，它是我国重要的材料工业。建材行业是
基础性产业，其发展受房地产、交通等基础设施建设的投资影响较大，属于投资拉动型
产业。目前，我国建材产业已经成为拉动国民经济增长的重要行业。具有以下几个特点
：
生产过程连续性
。建材企业大都为流程生产型企业，其生产是连续进行的，工艺过程具有连续性，生产
加工顺序是固定的，生产设施按照工艺流程布置，物料按照固定的工艺流程连续不断地
被加工处理成为成品。
生产过程要严格控制
。由于生产的连续性，建材企业生产过程需要严格的过程控制，确保每一生产环节在工
作期间必须正常运行。
产品库存具有周期性
。生产线的出力一定，而建材产品销售普遍具有季节性，所以在销售淡季，必然造成产
品的积压库存，导致成本积压，在销售旺季则库存降低，这就要求对市场供求状况进行
精确预测，结合库存管理及时调整生产计划，降低库存。
生产成本核算复杂
。玻璃、水泥等建材产品的生产工艺复杂，产品生产用到的原料繁多且为连续供料，这
些特点决定了其成本核算流程的复杂性。
二、产品分类
建材产品包括建筑材料以及制品、非金属矿以及制品、无机非金属新材料三大门类。
如水泥；耐火材料（包括镁碳系列产品、磷酸盐耐磨砖及锅炉用耐火材料系列产品、冶
金连铸用耐火材料及不定型耐火材料系列产品以及刚玉、碳化硅、氮化硅、氧化铝陶瓷
与特殊耐火材料）；新型建材（包括①新型墙体材料11种：粘土多孔砖（空心砖）、煤矸
石砖、砼彩瓦、砼小型砌块、GRC板、钢丝网架夹心板、彩钢板（瓦）、幕墙玻璃、中空
玻璃、夹层玻璃、琉璃瓦。②新型化学建材5种，塑钢门窗、铝塑复合管道、高分子防水
卷材、路标涂料和建筑装饰涂料。③新型保温材料包括膨胀珍珠岩屋，
面保温材料。④建筑装饰装修材料8种，彩色水泥、装饰水泥、欧式装饰系列材料、铸铁
窗花栅栏、高档装饰涂料、榉木装饰贴面板、高档厨卫玻璃台面、花岗岩装饰板。）；
非金属矿如石灰石、硅灰石、石英、高岭土、膨润土和硼等。这些产品被广泛应用于建
筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。
第二节 建材产业发展现状分析
一、建材企业现状分析
在国家“信息化带动工业化，工业化促进信息化”的战略指引下，伴随着我国国民经济
的快速增长，2004年中国建材工业保持了良好的发展态势。量和质的方面都有了很大的
提高，已经形成了一个门类齐全、且具有相当经济规模的工业生产部门，水泥、玻璃、
陶瓷及一些主要非金属矿产品产量位居世界第一，成为世界建材第一生产大国。但大而
不强是我国建材行业目前的发展现状。企业规模小、数量多、工艺设备落后、环境污染
严重等，在相当大的程度上影响了我国建材产品在市场上的竞争力，特别是在产品质量
和档次等方面，本土产建材与国际品牌相比有很大的差距。以卫生陶瓷为例，尽管我国
在世界上的产量最大，但我国市场对高档陶瓷和卫生洁具的需求则主要来自美国、日本
等发达国家。
而品牌意识普遍较差是我国建材业不可回避的问题。如今，当品牌竞争已成为企业生
存和发展的动力时，在建材行业还有相当多的企业为谋求一时的利益，对质量、管理持
淡薄的态度。由于缺乏知名品牌，目前我国建材产品在市场上面临着双重夹击。在国际
市场上，我国建材产品面临着国外的反倾销调查。近年以来，我国的平板玻璃、建筑卫
生陶瓷等的出口量都以60％～70％以上的速度增长，有的甚至达到了三位数。但我国的
石材、卫生陶瓷和汽车玻璃等都遇到了国外的反倾销调查，韩国也对我国的水泥进行反
倾销调查，在国内市场，我国的建材正面对国际知名建材品牌的激烈挑战。
二、建材产品产量分布结构问题与解决方法
几年来，建材行业总体生产能力过剩，结构性矛盾突出，在建材产品结构中，传统建
材产品占居主导地位，多数产品技术合量少，资源消耗高，生产效率低，部分产品生产
污染严重，浪费土地，威胁生态环境，难以适应国家经济建设和现代化社会发展的要求
。"控制总量，调整结构"是建材行业的一条出路。
要调整建材行业结构，发展新型建材是关键。建筑材料属于基础原材料工业。目前建
材行业总体生产能力过剩，结构性矛盾突出，传统建材产品占居主导地位，多数产品技
术合量少，资源消耗高，生产效率低，部分产品生产污染严重，浪费土地，威胁生态环
境，难以适应国家经济建设和现代化社会发展的要求。"控制总量，调整结构"是建材行
业面临的一项重要任务。
新型建材是建材行业的重要组成部分，技术合量高，功能多样化；生产与使用节能
、节地，综合利用废弃资源，有利于生态环境保护；适应先进施工技术，改善建筑功能
，降低成本，具有巨大市场潜力和良好发展前景。特别是用新型墙体材料替代以实心粘
土砖为主体的传统墙体材料，对于长期以来传统的建材生产观念和建筑方式将是重大变
革。但是，国内新型建材发展起步晚，基础差，整体水平不高，加之推广应用力度不够
，发展缓慢，在建材工业总产值中的比例不足20％，生产技术和产品应用水平与世界发
达国家相比有较大差距，不能适应社会与经济发展的要求。
发展新型建材，大力开发和推广应用新技术、新品种，带动行业整体素质的提高，是从
根本上调整建材行业结构、推动产业升级，改善和提高人民居住条件和生活质量，实施
可持续发展战略，促进建材和建筑业现代化的重要措施。
具体措施有以下几点：
(一)坚决淘汰落后工艺、装备和产品，大力发展优质建材。
行业主管部门要依据《关于印发(建材工业"控制总量、调整结构"若干意见)的通知》
(国经贸产业[1998]572号)和《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(国家经贸委6号令
、16号令)的有关要求，加大淘汰落后工艺、设备和产品的力度，并根据地方经济发展水
平和保护生态环境的要求，因地制宜地制订和发布淘汰、禁止、限制生产和使用的落后
建材产品目录，对尚不能全面禁止生产和使用的落后产品，也要提出分期限制生产、使
用和逐步淘汰的措施，特别是在城市房屋建设中，要逐步限制对实心粘土砖的使用，转
变传统的建材生产和施工观念，加快技术进步和结构调整的步伐。
依据《新型建材及制品发展导向目录》，鼓励、支持和引导建材企业开发技术合量高
、附加值高、市场潜力大的优质新型建材产品，逐步提高新型建材在建材行业中的比重
。支持和鼓励企业采用先进的生产工艺技术和装备进行改造。
(二)因地制宜，制定发展新型建材的政策，确定新型建材主导产品，实现生产规模化
、配套化发展。
新型建材的生产和应用具有显著的社会综合效益，各地应根据新型建材发展的需要
，适时制定、颁布地方性的扶持政策，充分运用各种信息媒体宣传、介绍新型建材的功
能特点和发展前景，增强社会对发展新型建材重要性的认识，改变传统的建材生产和建
筑应用习惯和观念。
新型建材主导产品是指技术成熟、市场潜力大、符合建筑规范和建筑业发展方向、
能够带动相关产品发展的新型建材产品。各地应结合地方实际，围绕建筑业的发展需要
，因地制宜地确定本地区的新型建材主导产品。目前，发展新型建材的重点是新型墙体
材料，要使以实心粘土砖为主体的墙体材料逐渐转变为以各种轻质板材、空心砌块、非
粘七砖为主的新型墙体材料，努力形成科研、设计、教育、生产、施工、销售相结合的
发展体系，正确引导资金投向，合理配置资源。
(三)积极开发、研制新型建材生产技术装备。
在消化吸收国外先进技术装备的基础上，组织科研单位和生产企业进行技术攻关和
技术创新，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。已引进的新型建材工艺
装备到"十五"末要基本实现国产化，并引导企业积极采用国内已经消化吸收的新型建材
成套生产技术和装备。
(四)加强部门间的紧密协作，强化新型建材产品的推广应用。
加强各部门特别是建材、建设主管部门间的协作，尽快将符合标准的新型建材纳入
设计、施工规范，切实解决科研、生产、建筑设计、施工等环节相互脱节的问题。
建材主管部门要引导和组织新型建材生产企业积极配合建筑设计、施工单位做好设
计施工规范、规程及施工通用图集的编制、修订工作，适时颁布新型建材新产品推广目
录。新型建材新产品建设项目在立项时应认真征求设计和施工单位的意见，取得共识，
以利于产品的推广应用。
建设部门要支持和引导施工企业积极采用新型建村产品，并在调整技术政策、颁布
新的建筑施工法规时，及时与建材部门沟通信息，使新型建材的发展更加适应建筑业发
展的进程。
(五)支持大企业的发展，实现规模化经营。
坚持扶优扶强的原则，选择有实力、有潜力的新型建材企业作为支持的重点，在投
资、融资、资产重组方面给予必要的支持，使之尽快成长为具有较大生产规模和较强配
套能力的优势龙头企业，同时带动一批新型建村企业的发展，引导那些已不具市场竞争
能力的传统建村企业转向新型建材。
已确定的北京等20个试点城市的新型建材工业在"十五"期间应基本实现产业化、配
套化和规模化。要抓住国家实施积极财政政策的机遇，加大对新型建材企业技术改造投
资，推进一批上规模、上水平的技术改造项目，同时加强企业内部管理，改善和提高经
济效益，使新型建材的优势真正得到全面体现。
(六)引导多元化投资，鼓励社会资金及外资投向新型建材工业。
通过制定政策和发布信息等方式引导资金投向技术水平高、产品有市场、预期效益
好的新型建材项目，鼓励社会资本和外资投向新型建材领域。鼓励房地产开发商和大型
建筑企业发展新型墙体材料。鼓励企业通过改组、改制，盘活存量资产，吸纳社会资金
，发展新型建材。同时要认真贯彻落实财政部《关于加强新型墙体材料专项基金管理有关
问题的通知》(财综字[1999]96号)的精神，认真管好、用好这项资金，充分发挥其在发展
新型墙体材料中的作用。
(七)完善新型建材产品标准的制订，规范新型建材的生产和流通。
完善新型建材产品标准的制订和修订工作，促进企业依据有关标准规范生产。已明
显落后于使用要求的产品标准要及时予以废止或进行修订；尚无产品标准的要加快制订
和完善产品标准，并逐步实现与国际标准相接轨。规范新型建材市场流通，支持和鼓励
实施部分新型建材产品市场准入制度和部分产品保证期制度，优胜劣汰，为优质新型建
材产品的发展创造良好的竞争环境。
建材工业通过推进结构调整产品结构和企业结构逐渐优化，规模效益和经济效益日益显
现：
水泥工业通过技术结构调整，产品结构发生较大变化。到2002年底全国建成投产的新型
干法水泥窑外分解生产线已达222条（不含台湾省25条、香港特别行政区别1条），其熟
料生产能力为1.15亿吨。今年上半年新型干法水泥窑外分解生产线企业累计生产水泥65
15万吨,比上年同期增长17.1%，占全部水泥产量的17.6%；1—5月，累计实现利润总额8.
5亿元，在水泥制造业所创利润中占有89.9%的份额。新型干法企业显现了强大的效益优
势。
浮法玻璃生产工艺在平板玻璃制造业中已占有绝对比重。今年上半年，浮法玻璃生产线
企业累计生产浮法玻璃9551万重量箱,
在平板玻璃制造业中占有80.4%的份额；1—5月，累计实现销售收入41.5亿元，在平板玻
璃制造业中占有72.2%的份额。浮法玻璃出口创汇7683万美元，占全部平板玻璃出口额的
88.7%。作为建材工业新的经济增长点的玻璃纤维及制品制造业近几年都以两位数的速度
增长。今年上半年玻璃纤维纱累计产量23.4万吨，比上年同期增长38.3%；在国内外产销
两旺的基础上，今年前五个月累计实现利润总额1.36亿元。（其中，三大池窑生产基地
累计生产玻璃纤维纱10.3万吨，比上年同期增长38.1%，
在全国玻璃纤维纱产量中占有44%的份额；实现销售收入5.8亿元，比上年同期增长52.4
%，增长速度比本行业高16.2个百分点；实现利润总额6644万元，比上年同期增长82.7%
，占本行业49%的份额；1—5月，累计完成出口交货值3.4亿元，比上年同期增长82.5%。
）
三、建材产业年度重要财务指标分析
1、玻璃产品年度重要财务指标分析
表14：2004年我国玻璃及玻璃制品财务情况
| |单位 |1-12月 |
|累计工业总产值（当年价格|千元 |110190337 |
|） | | |
|累计工业总产值（当年价格|% |35 |
|）比上年同期增长 | | |
|累计企业单位数 |个 |2205 |
|累计亏损企业单位数 |个 |355 |
|累计亏损企业亏损总额 |千元 |836437 |
|累计亏损企业亏损总额比去|% |-16.55 |
|年同期增长 | | |
|累计财务费用 |千元 |1944997 |
|累计财务费用比去年同期增|% |18.26 |
|长 | | |
从上表中可以看出，2004年我国玻璃以及玻璃制品的生产状况良好，工业总产值按当
年价格累计达到110190337千元，比上年同期增长了35%。同时，2004年，亏损其企业是
355个，亏损额为836437，比去年同期下降了16.55%。这些数据都表明2004年我国玻璃以
及玻璃制品发展形势乐观。
2、水泥、石灰和石膏产品年度重要财务指标分析
表15：2004年我国水泥、石灰和石膏财务情况
|指标 |单位 |1-12月 |
|累计工业总产值（当年价格|千元 |245287547 |
|） | | |
|累计工业总产值（当年价格|% |26 |
|）比上年同期增长 | | |
|累计企业单位数 |个 |5245 |
|累计亏损企业单位数 |个 |1382 |
|累计亏损企业亏损总额 |千元 |2592120 |
|累计亏损企业亏损总额比去|% |28.04 |
|年同期增长 | | |
|累计财务费用 |千元 |5580227 |
|累计财务费用比去年同期增|% |12.59 |
|长 | | |
从上表中可以看出，2004年我国水泥、石灰和石膏的生产状况也比较好，虽然，亏损
企业有1382个，亏损额达到2592120千元，比去年同期增长了28.04%，但是，2004年，我
国水泥、石灰和石膏的工业总产值达245287547千元，比去年同期增长了26%，这个数据
无疑也是令人振奋的。
第三节 建材产业相关政策分析
几年来，我国建材产业一直坚持控制总量、调整结构的政策。这个政策包括以下几点
内容。
1．加强技术创新，大力发展先进生产能力。以企业为主体，提高技术创新能力，把
开发研究和引进、消化、吸收相结合，加速高新技术成果转化，鼓励发展新型干法水泥
、新型建筑材料、石棉精细产品等。水泥工业须加大投入，不断向高新技术领域渗透，
注重产品组合策略，积极研制开发高附加值水泥产品，研制开发抗盐卤水泥、镁水泥、
砼外加剂等高技术产品，新上项目必须是技术先导型、规模效益型的项目。
2．培育和发展大企业集团，促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。充分利用
西部大开发所带来的机遇，打破地区界限，突出重点，通过企业上市、招商引资等多种
渠道，增加投资规模，着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团。“十五”期
间，在建材行业通过多元化的投资结构和资本市场，重点培育1－2户上市企业。在省内
形成二至三个大型水泥集团。同时，按照“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”
的要求，加强对中小企业发展的引导，紧紧依靠科技进步，向“专、精、特、新”方向发
展，形成与大企业大集团分工协作、专业互补的关联产业群体。
3．加大执法力度，加快淘汰落后技术装备的步伐，“十五”期间全部淘汰国家限定的
落后工艺及装备。依据国家有关法律、法规，加大对落后生产工艺和装备的淘汰力度，
坚决制止低水平重复建设，特别是水泥工业要严禁东部淘汰的落后装备和技术向我省转
移。
4．支持和鼓励企业加大对再生资源的综合利用。我省建材行业在再生资源的有效利
用方面，要不折不扣的落实国家在基本建设、技术改造、税收等方面的优惠政策，支持
和鼓励企业增加煤歼石、粉煤灰，高炉渣等工业废渣在水泥生产中的使用量，利用粉煤
灰和锅炉废渣等开发新型墙体材料。
5．集中力量支持重大项目的建设和投入。按照扶优扶强的原则，重点抓好符合国家
产业政策的大型建材项目建设。对起点高靓模大、高档次、突出技术创新的重大技术改
造项目，给予重点支持。对各项条件符合要求、具有特色和优势的项目，全力争取国家
的资金和政策支持。充分发挥政府的宏观调控职能，在政策导向、项目立项、政策性资
金投入等方面对新型干法水泥、新型墙体材料、非金属矿采选及其制品等优质建材产品
建设项目给予重点支持。大力支持具有规模经济效益、采用先进技术装备的骨干企业的
发展。
6．充分发挥行业协会的作用。“十五”期间，建材行业要尽快建立健全各专业性的行
业协会组织，发挥行业协会在企业和政府之间的桥梁和纽带作用，实施行业管理，增强
行业发展自律能力，维护企业的合法权益，促进建材行业健康发展。
第六章 建材产业发展趋势预测
第一节 行业发展前景预测
表16：2004年我国建材行业重要产品企业经济指标统计值
| |单位 |水泥、石灰和 |玻璃及玻璃制品 |
| | |石膏 | |
|累计工业总产值（当年价格|千元 |245287547 |110190337 |
|） | | | |
|累计工业总产值（当年价格|% |26 |35 |
|）比上年同期增长 | | | |
|累计企业单位数 |个 |5245 |2205 |
|累计亏损企业单位数 |个 |1382 |355 |
|累计亏损企业亏损总额 |千元 |2592120 |836437 |
|累计亏损企业亏损总额比去|% |28.04 |-16.55 |
|年同期增长 | | | |
|累计财务费用 |千元 |5580227 |1944997 |
|累计财务费用比去年同期增| |12.59 |18.26 |
|长 | | | |
从上表中可以看出，2004年我国建材行业发展势头喜人，不管是水泥、石灰和石膏还
是玻璃及玻璃制品的工业产值都有了大幅度的提高。其实，2004年年上半年开始，建材
行业经济运行总体就已经有良好的发展态势，呈现生产快速增长，产销衔接良好，经济
效益显著提高，充分体现速度与结构、质量、效益协调发展的好势头了。全年建材工业
总产值增长２０％以上，水泥产量达到９亿吨，同比增长１３％，平板玻璃达到２．８
亿重量箱，同比增长２０％，其中新型干法水泥比重将达到３０％左右，浮法玻璃比重
达到９０％左右，建材企业盈亏相抵后利润将好于去年水平，将达到３００亿元以上。
先看一下2004年上半年运行基本情况
（一）建材生产快速增长
１～６月份全国累计生产水泥４２，４６７万吨，同比增长１７．９％；６月份产生
水泥８３８７万吨，同比增长１３．２％，与一季度相比增幅回落５．９个百分点；累
计生产平板玻璃１４，７９３万重量箱，同比增长２５．５％，６月份生产玻璃２７１
６万重量箱，同比增长３３．６％，与一季度相比增幅上升５．５个百分点。规模以上
建材企业６月份当月和１～６月份累计完成工业总产值（现价）分别为７８４．７亿元
、３８３２亿元，同比分别增长３０％、３５９％，较去年同期增幅分别高出４个和１
３个百分点。
（二）产品销售有所回落
据统计，规模以上建材企业完成工业销售产值３６７６．６亿元，同比增长３６％
，增幅高出去年同期１３个百分点．平均产销率为９６％，高出去年同期１个百分点。
其中，水泥平均产销率达到９６％，同比降低了１个百分点，重点水泥企业６月销售率
为９９％，比上月下降３．８个百分点；平板玻璃平均产销为９６％，与去年同期持平
，重点玻璃企业６月份玻璃销售增幅与５月份相比下降了４．７个百分点，销售率为１
０５％，累计实现销售收入２９９６．５亿元，同比增长３８．４％，增幅较去年同期
高出１４个百分点。
（三）产品价格小幅回落
从４月份以来，水泥、玻璃价格都有不同程度的小幅回落。６月份水泥的价格继续回
落，除东北、华北的少数地区价格有小幅上涨外，其他地区价格都有不同程度的下降，
重点水泥企业水泥平均含税出厂价格２９１元／吨，比上月下降２元／吨；平板玻璃价
格继４月份呈下降趋势后继续走低，但进入６月份价格基本平稳，重点玻璃企业玻璃含
税出厂价格６７元／重量箱，与上月持平。
（四）利润大幅增加，效益明显提高
建材行业实现经济效益同比继续大幅度提高，１～６月份统计规模以上企业盈亏相抵
后实现利润达到１７８．７亿元，同比增长１２６．９％。特别是水泥企业实现经济效
同比继续大幅度提高，实现利润总额７７．６亿元，同比增长２９８％，占整个建材行
业实现利润的４３％。国有及控股企业盈亏相抵后也实现利润总额３１亿元，同比扭亏
增盈２９亿元。
（五）出口形势继续向好
上半年建材行业完成出口交货值３０６亿元，同比增长３０％，较去年同期高出５个
百分点。１～６月份水泥出口２５６万吨，同比增长６％，平板玻璃累计出口６０３４
万平方米，同比增长２．９％，加工玻璃、建筑卫生陶瓷、花岗石板材、玻璃纤维和织
物的出口继续保持较大增幅，出口创汇总额３１．５亿元，同比增长４０．６％，增幅
较去年同期提高１５个百分点。
上半年建材行业经济运行的特点：一是由于受宏观调控影响上半年建材行业在延续去
年下半年高速增长的基础上，发展速度趋于平稳、回落，形成“前高后低”的总体态势。
二是东部沿海地区结构调整成效显著，经济发展迅猛，带动当地建材工业生和经济效益
均好于全国平均水平。三是水泥投资最热的浙江、苏南和皖南地区盲目投资得到有效遏
制，浙江省在全面停止审批水泥项目的同时，提出到２００７年底全部淘汰省内立窑水
泥生产能力，结构调整正在积极推进。四是建材行业大企业、大集团发展势头良好，企
业的集中度不断提升，玻璃行业中华尔润、福耀、浙玻、明达、深南玻５家企业达到玻
璃总产量的４７％以上。大企业、大集团在努力提高自身的竞争力水平上和行业结构调
整中逐步起到积极主导作用。
由此可以看出存在问题的主要方面：
（一）建材主要产品生产增长过快，供大于求的格局没有改变。上半年建材主要产
品中水泥、平板玻璃的增长速度月平均达到１８．７％和２１．６％，水泥增长最快是
３月份２３．８％，玻璃增长最快是６月份２５．５％，水泥、玻璃产量增幅较大，库
存增加２３．５％、５６．１％，目前水泥产量大部分地区增速都有不同程度的回落，
玻璃产量增长幅度有所放缓，但建材产品供大于求的格局没有根本改变。
（二）防止盲目低水平扩张任重道远，需引起各方面的关注。由于建材市场的形势
好转，各方面投资建材积极性持续高涨，少数地区和企业违反国家产业政策，违规新建
扩建机立窑、小玻璃企业扩能改造、经济发达地区向西部地区转移淘汰生产线等情况时
有发生。
（三）电力、煤炭供应及铁路运输紧张有所加剧，燃原材料价格上涨，使生产成本
上升。今年上半年，华南、华东地区受拉闸限电困扰，一些大水泥企业开工率不足，直
接影响产能发挥，而去年底出现的煤炭、铁路运输紧张问题仍然在不同地区不同程度地
存在。
（四）市场需求回落，建材主要产品的价格呈现下降趋势。进入６月份由于市场需
求回落，水泥价格开始走低，玻璃需求趋于平稳。水泥的价格已经连续３个月出现回落
，有些地区的水泥价格又回到了涨价的原点；玻璃价格在４、５月份呈现下降趋势后，
进入６月份价格趋势于平稳。
受这些原因以及房地产增速减缓的影响，建材行业2004年开始景气度已经出现回落，预
计2005年增速明显低于2004年的水平，建材行业2005年煤炭的需求增长幅度在5.5%左右
，需求量在3.27亿吨，比2004年增长1700万吨。水泥行业的增长6.5%，需求量增长1000
万吨，略高于建材行业的整体水平。化工行业，尤其化肥产业受国家对第一产业政策倾
斜和农产品(资讯 行情
论坛)大幅涨价的影响，2005年将保持较高的增长速度，预计全年煤炭的需求增长幅度将
达到9.56%，需求量达到1.12亿吨，比2004年增加1000万吨左右。
第二节 相关政策发展趋势预测
今后几年，国家将继续实行“总量控制、结构调整”的发展思路。在淘汰落后生产能力
的同时，积极扶持业内一些优势企业通过收购兼并继续作大，不断提高行业集中度。这
就要求我国建材企业做到以下几点：
一、继续坚定不移地控制总量，力求主要建材产品供需基本平衡
加大淘汰“两小”的工作力度。前不久在济南市召开的“全国清理整顿小玻璃厂小水泥
厂现场会”对今年淘汰“两小”工作进行了全面部署。在此，我再强调三点：
第一，提高认识，统一思想。各级建材主管部门和相关企业要在地方政府的领导下，
克服畏难情绪，顾全大局，自觉地把思想统一到党的十五届四中全会和中央经济工作会
议的精神上来，严格遵照国务院下达的任务和时限要求，确保完成。
第二，要积极争取政策，但是各地不要等待。国务院领导同志最近提出，有关部门要
抓紧研究制定关闭落后小企业的政策措施。目前，我们正在会同有关部门调查研究，争
取早日出台淘汰“两小”的有关政策。各地不要等待，要学习浙江、济南等地的经验，制
定出台地方相关政策，加快淘汰“两小”进程。
第三，要充分发挥国有大中型企业在淘汰“两小”中的作用。吴邦国副总理几年来多次
指出并在最近召开的全国经贸工作会议上再次强调，大厂搞熟料生产，小厂搞粉磨加工
，是淘汰落后小水泥的一个好路子。根据国务院领导同志的指示精神，我们要进一步鼓
励大水泥企业像山东水泥厂那样，以资产为纽带，通过兼并、联合、收购、划拨等形式
，在自身的发展过程中，加速小水泥厂淘汰步伐。
需要强调的是，小水泥厂改造为粉磨站加工熟料是要有严格条件的。要认真执行国家
建材局《关于新(扩)建改建水泥粉磨站的规定》，粉磨站要严格实行生产许可证管理。这
样做的目的在于保证优质熟料生产出优质水泥，真正发挥水泥工业“上大改小”方针的作
用。
坚决制止低水平重复建设。去年，一些地区又出现了扩径改造、违规建机立窑、湿法
窑、小型预热器窑和浮法玻璃生产线等问题，对此必须坚决纠正。
第一，严格贯彻执行国家经贸委第6号令和第14号令。凡列人淘汰范围的落后生产能
力、工艺和产品不能恢复生产；列入制止重复建设目录的项目不能投资建设。要严格执
行固定资产投资建设程序，严禁越权审批建设项目。各地不能采取“化整为零”、改头换
面等变相手法审批不符合国家产业政策的建设项目。各级建材主管部门有责任制止并向
上级反映 此类违规行为。
第二，制止重复建设的重点放在水泥、玻璃两大行业。除新型干法工艺线外，不再批
准建设其他工艺水泥生产线。坚持不新开工建设平板玻璃原片生产线，一般水平的玻璃
深加工生产线也不应再建。建筑卫生陶瓷除在规划之内的新品种陶瓷砖和高档卫生陶瓷
、配套五金件外，也不允许再建。
第三，要加大督查和处罚的力度。主动联合环保、工商、金融、电力等部门加强对重
点地区的检查、抽查，对违规建设项目要予以坚决制止。各地建材主管部门要努力争取
当地政府的支持，并主动商请各商业银行对违规建设项目不予贷款、工商行政管理部门
不予注册登记，个别突出案例则要曝光批评，严肃查处。
二、加大调整结构力度，加快技术进步和产业升级
建材行业技术进步、技术创新的重点是要坚持以市场为导向，加快用现代技术改造传
统产业。我们要把水泥、平板玻璃、玻璃纤维、新型墙材4个产业和26家国家重点建材企
业和行业龙头企业，放在优先支持发展的位置。今年要着重做好以下工作：
1．要积极推进大中型水泥企业采用新型干法窑外分解工艺进行技术改造。对一批已
经批准的日产2000吨及以上的熟料项目抓紧开工建设，实现新增熟料生产能力1000万吨
，使新型干法水泥总量增长20％。同时，我们现已掌握的新型干法技术还要努力向大型
化、自动化等方面发展，进一步提高水泥工业技术装备和生产水平。发展新型干法水泥
原则上也要坚持以老企业技改扩建为主。在技改扩建中，沿海、地区要重点发展日产40
00吨规模以上的新型干法生产线，中西部以日产2000吨以上规模为主。在将立窑改为新
型干法工艺中，也可采用日产1000吨的，但不提倡搞日产1000吨以下的，尤其不要刮风
搞日产300吨、日产400吨的生产线。
2．玻璃工业重点是完善和提高洛阳浮法玻璃技术，提高质量，增加品种。在严格控
制总量的前提下，创造条件，用浮法技术逐步对采用引上工艺的、有条件的国有大中型
企业进行技术改造，实现产业升级。
3．用池窑拉丝技术改造4个大型玻纤企业，使该工艺的产品所占比例由目前的20％提
高到50％，工艺技术水平达到国际90年代中期水平，力求成为建材的“标志性工程”。
4．推动新型建材及制品工业的发展。要以新型墙体材料为重点，与建设部门配合，
根据住宅体系和各地实际，确定主导产品，力争全国新型墙体材料的比重达到28％以上
。
5．加强环境保护和环境治理工作，形成一批环保型企业。大力提倡发展利废建材生
产技术。要进一步提高利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣生产新型建材的技术。上海等地
利用工业残油废渣生产水泥的技术值得探索。新世纪的建材工业不仅要摘掉污染源的帽
子，而且还要成为保护生态环境的行业，在贯彻可持续发展战略方面发挥更大的作用。
6．技术进步和产业升级的主体是企业，要形成以企业为中心的技术创新体系。根据
国家经贸委的要求，26个国家重点建材企业在今年内都要建立技术开发中心。研究开发
有自主知识产权的主导产品，增加技术储备，搞好技术人才培训。
三、奋力拼搏，努力实现国有大中型企业改革与脱困三年两大目标
结合建材行业的实际，今年要努力实现以下主要目标：全行业工业增加值增长8％，
在1999年全行业扭亏为盈的基础上，争取盈利水平再有较大增长；大多数国有及国有控
股大中型企业摆脱困境，整体扭亏为盈；列入国家520户重点企业名单的26家国有大中型
骨干企业初步建立现代企业制度。为实现上述目标，今年要重点抓好以下工作：
1．有效控制总量，特别是水泥和平板玻璃的总量，为国企“脱因”和提高经济效益创
造必要的外部环境。
2．继续落实扭亏脱困责任制，下大力气抓好新增亏损企业的扭亏工作。在国家经贸
委和当地政府领导下，各级建材主管部门要分层次对确定的重点脱困行业和企业进行分
类指导。在做好原有亏损企业减亏、扭亏增盈的同时，要尽力减少新的亏损企业。国家
建材局将继续配合省级建材主管部门做好消除5000万元以上亏损大户的工作。
3．企业要把工作的着力点放到加强自身工作上。要继续在行业深入开展“学邯钢”活
动，学习亚星和我们行业的浙江东方集团、山东水泥厂的先进管理经验，引导建材企业
加快转换经营机制，在加强内部管理上下功夫，从管理要效益。
同时，企业也要用好用足脱因政策。建材行业列入国家经贸委推荐名单的35户债转股
企业，要主动做好有关工作，争取尽早实施。所有享受了国家债转股政策的企业，今年
都要扭亏为盈。
4．大力推进现代企业制度建设，加快规范化公司制改革进程。26户国家重点建材企
业是今年推进现代企业制度建设的重点。从目前情况看，上述重点建材企业在实现投资
主体多元化方面还要解放思想，再推进一步，也只有这样，才能更有利于现代企业制度
建设和法人治理结构的真正完善。
四、大力推进国有企业战略性改组，加快发展大型企业集团
长期以来，建材行业的企业分布广，规模小，全国国有及年销售收入500万元以上的
非国有建材企业总数达1．33万家，其中大中型企业1488家，占企业总数的11．5％，其
资产总量为2570亿元，平均规模只有1．73亿元、总产值和销售收入仅占到整个行业的3
5．37％和43．77％，建材行业的资产重组大有文章可做。
近年来，国际上水泥企业间的兼并浪潮风起云涌。排名世界第一的瑞士霍德班克公司
，1998年产量已达8300万吨以上；超过1000万吨规模的水泥企业在国外也屡见不鲜。我
国作为世界第一水泥生产大国，但水泥生产集中度很低，最大的企业其产量也只有500万
吨左右。今后要力求改变这种过于分散的局面。要重点支持现有已初具规模的渤海、海
螺、中联等大型水泥集团，通过控股、参股、兼并、收购和直接划转等方式，实现低成
本扩张和跨地区发展，争取在近两三年内发展到1000万吨规模以上。
玻璃工业要重点支持和促进目前已具有一定实力的洛玻集团、耀华玻璃集团、上海耀
皮公司的发展，增强他们对玻璃行业的带动作用。
玻璃纤维及制品工业要抓住电子信息产业高速发展带来的市场机遇，重点支持中国化
建巨石集团、山东泰安泰山复合材料厂以及重庆国际复合材料制限公司等几个大企业，
采用中国池窑拉丝技术，发展成3万吨规模以上的、初步具有一定国际竞争力的企业。
新型建材和非金属矿业要重点扶持中国新型建筑材料集团公司、上海汇丽集团以及中
国非金属矿工业总公司等一批企业集团的发展，成为具有支撑作用的大型企业集团。
北京建材集团总公司、上海建材(集团)总公司、深圳市建材集团有限公司等经过近年
来公司制改造和规范运作，迅速发展，实力不断增强，资产总量分别达到了50亿到100亿
元左右，初步具备了跨地区、跨部门、跨行业发展的能力。下一步要积极探索向综合性
的企业集团方向发展，实现投资主体多元化，产业经营多元化，提高参与国际竞争的能
力。
同时，对量大面广的国有中小建材企业，可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经
营和股份合作制、出售等多种形式，加快改革步伐，使其尽快适应市场要求，在竞争中
自主发展。
五、大力开拓市场，扩大有效需求，加强质量和标准工作
第一，企业要强化营销工作。所有建材企业都应进一步加强营销机构、营销队伍和营
销网络的建设，提高企业总体营销水平，使营销部门真正成为企业的利润中心。企业要
树立现代市场营销意识，提倡根据自己的实际情况分别采用直销、代理、连锁、特许、
电子商务等方式，掌握营销的主动权。还要特别强调，所有企业都要认真执行《价格法》
，加强自律，制止低价倾销，维护行业和企业自身的利益。
第二，政府抓好政策法规导向，扩大有效需求。颁布政策、法规、条例、标准，发布
推荐和淘汰产品目录，是保证建设工程质量，推广优质产品和新型建材的有效措施，也
是世界发达国家的通用做法之一。各地应该认真学习借鉴上海、北京等地在这方面的经
验。
第三，社团组织要发挥协调作用。建材协会等组织要继续做好玻璃、水泥、玻璃纤维
、纸面石膏板以及其他建材产品的价格协调和企业价格自律工作，维护公平、公开、公
正的市场竞争秩序，制止价格过度竞争。
第四，积极开拓国际市场，千方百计扩大出口。要在巩固亚洲传统建材出口市场的基
础上，努力开拓欧美市场；优化出口产品结构，增加技术装备在拉美、非洲、中东、东
南亚等地区的出口。努力增加玻璃纤维织物、玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、非金属
矿深加工产品、新型建材等高附加值产品在出口总额中的比重。力争今年建材出口突破
25亿美元。
第五，要加强质量、标准等基础性工作。全行业要认真贯彻落实国务院召开的全国质
量工作会议精神，进一步增强做好质量工作的责任感和紧迫感，配合有关执法部门严厉
打击制售伪劣建材产品行为，保证工程质量和人民生命财产的安全。
经过多年努力，水泥、浮法玻璃、建筑卫生陶瓷三大建材产品的标准修订工作已经全
部完成，今年正式实施。这几项标准从术语、检测方法到产品技术要求均实现了与国际
标准接轨。这是我国建材工业生产技术水平提高的一个显著标志。各级建材主管部门和
有关企业都要采取切实措施，做好实施新标准的各项准备工作。
在今年实施水泥新标准的过渡期内，要切实做好标准的宣传贯彻、人员培训、检测设
备配备以及IS0标准砂厂的建设和标准砂的稳定供应等各项工作。水泥企业要加紧进行新
老标准的对比试验，及时调整和改进工艺方案，确保顺利过渡。要加大宣传力度，推动
混凝土设计规范等应用标准的修订，扩大优质水泥的使用范围，使水泥新标准在调整结
构、淘汰落后、提高建设工程质量方面发挥应有的作用。
六、认真组织编制好“十五”规划
要重视发挥《中国建材工业跨世纪发展战略》的导向作用。各地在编制“十五”规划的过
程中，首先要遵循国家对规划编制工作的总体部署和要求，着力研究好用先进技术改造
建材传统产业、调整和优化产业结构的问题；同时要结合建材业实际，以《战略》指导编
制规划：一是要体现建材工业发展以建筑业市场需求为主要导向；二是要体现将建材工
业建设成为现代化原材料及制品工业的根本途径是“靠新出强”；三是要体现建材工业的
发展要与环境、资源、能源以及社会文明进步相协调，实现可持续发展；四是要体现出
建材工业在下世纪头十年，在部分地区和部分产业率先实现现代化的要求。
要适应西部大开发战略。实施西部大开发是中央一项重大战略决策，建材工业将大有
作为。西部地区省份编制规划中要注意明确主要任务、重点目标以及相应的政策措施，
做到扬长避短，实现产业结构的优化。要坚决防止发生转移落后、低水平重复建设的现
象。东部地区和沿海省份要本着互利互惠、优势互补的原则，通过产业转移、资金支持
、技术转让、合
作开发、对口支援等不同形式，帮助西部地区调整结构，促进发展。
要充分重视研究我国加入世贸组织后建材工业面临的机遇与挑战。我国加入WT0后，
国际经济将更加直接地对我国建材工业的发展产生影响，要认真对待，研究对策。
第三节行业集中趋势预测
今后，建材行业的发展主要集中于以下几个重点：
1．水泥工业
水泥工业发展以结构调整为重点，围绕提高产品质量、节能降耗、减少环境污染，利
用先进技术和工艺，对传统产业进行以技术改造，促进产业结构升级。加快企业的资产
重组，使骨干企业发展壮大，发挥规模效益；加速淘汰落后技术和产品，坚决制止低水
平重复建设。
（1）实施一批工艺先进的水泥建设项目。要执行“严格禁止除新型干法之外的其它水泥
生产工艺的建设项目”产业政策，。抓住国家计划在西部地区新增新型干法窑外分解水泥
熟料能力1500万吨的机遇，组织实施一批起点高、规模大、技术工艺先进的水泥项目，
带动和提升水泥工业的整体竞争力。力争实现水泥产品的结构调整和优化升级。
（2）坚决淘汰落后生产能力。进一步淘汰达不到环保和质量要求的落后生产能力40万吨
以上；对未列入淘汰范围的立窑生产线，要按新的技术标准要求，在不增加生产能力的
前提下，通过采用新型干法窑外分解工艺技术、新型高效粉磨技术、“立窑先进使用技术
”和“上大改小”改建成粉磨站等一系列方式，进行技术改造，把提高产品质量，减少环境
污染作为立窑水泥改造的一项重要任务。湿法窑、干法中空窑等，要结合窑外分解工艺
的发展，有选择地加以改造，达到调整结构、提高产品质量、实现产业升级的目的。
（3）大力发展散装水泥和预拌混凝土，建设预拌混凝土基地。在大中城市发展预拌混凝
土基地，是确保建筑工程质量，改善城市环境，推进建筑业技术进步，缩短建设工期，
保证城市大型建筑工程所需高质、低价、连续供应混凝土的有效途径。随着我省基础设
施及城市建设的快速发展，大力发展预拌混凝土和推广使用散装水泥是方向，两者要相
互依托，加大资金的投入，加快技术改造力度，共同发展。
2．墙体材料制造业
墙体材料制造业发展以调整产品结构为重点，通过技术创新和科技进步，增加产品品
种，提高产品档次，拓宽新型墙体材料使用范围。
（1）利用新技术改造传统产业，逐步淘汰落后生产力，优化产品结构。限制现有粘土实
心砖产品的发展，禁止新建、扩建粘土实心砖生产装置。粘土实心砖生产企业要充分利
用工业废渣等原料进行以生产粉煤灰加气砼砌块。粉煤灰烧结（空心）砖、煤矸石烧结
（空心）砖等其它利废制品的技术改造。利用某些农作物废弃物代替木制纤维、石棉纤
维生产水泥板、硅钙板等。对周围限定范围内无工业废渣等资源的实心粘土砖企业，要
鼓励发展承重混凝土砼块和承重空心砖产品。在中心城市要利用各种工业废渣和生活废
料等资源，发展轻质、大块复合的高档次、高水平轻质板材等。
（2）按照国家产业政策的要求，加快新型墙体材料发展的步伐。新型墙体材料的发展要
因地制宜，产品要向低物耗、低能耗、无毒、无污染、高性能、多功能、多用途、高附
加值。结构分布合理的承重多孔方向发展。新型墙体材料发展的规模要求是：烧结砖重
点发展6000万块／年以上规模的空心砖生产线，推广高渗量废渣，全煤环石烧结空心砖
新工艺；混凝土砌块重点发展5万米／年以上规模的生产线；加气进砼块重点发展10万m
3／年以上规模的生产线；轻质墙板重点发展15万m3／年以上规模的轻质隔墙条板生产线
；砼块重点发展空心砌块、烧结承重空心砖和加气进砼块。墙板重点。发展承重轻板和
集装饰功能于一体的轻板。
3．石棉非金属矿工业
石棉作为建材、汽车、机械工业的重要原材料以其产品独特的物化性能起着其它产品不
可替代的作用。石棉非金属矿工业的发展，要以国内外市场需求为导向，以矿物深加工
技术为途径，立足高起点，加快石棉深加工及高附加值产品的发展，要重点发展石棉产
品的超细、超纯等深加工产品，扩大石棉制品的出口，实现产业结构优化和产品档次的
升级换代。
1. 产品结构发展趋势预测
1. 水泥发展预测
我国是世界上水泥消费和水泥生产最主要的市场，分别占世界的30%和37%左右。但
是这一系列数字并不是我国水泥工业发展水平的真实写照。1999年，亚洲水泥会议尖锐
的指出，中国水泥80%～90%是劣质品。尽管这样的结论非常令人难以接受，但却是事实
。目前我国水泥77%的产量出自落后的立窑生产，低标号水泥的产量高达80%以上，水泥
生产企业的平均规模仅为世界平均水平的1/10，我国与世界水泥工业的差距十分明显。
"十五"期间是我国经济建设的重要时期。西部大开发、北京奥运设施建设、房地产投资
热、以及国家的一系列重点工程给水泥工业发展带来了绝好的机遇。另一方面，我国水
泥市场的兴旺也引来了诸如拉法基、好特班克等世界水泥巨头的侵入。
由于国家宏观调控的目的是抑制投资过渡增长，保证国民经济的正常运行，确保国民
经济发展速度下限保持在7％以上，上限在10%以内运行。因此，国民经济发展不会出现
大起大落，对水泥企业来说，这无疑是一剂定心良药。但固定资产投资增速持续回落导
致水泥需求量减少是大势所趋。2004年上半年中国水泥协会副会长会上，水泥界某位权
威人士预言：“水泥行业进入秋季了，冬天就要到了。新一轮的竞争比以前要残酷的多，
一旦水泥市场出现大降价，一大批企业要死掉。
1.新一轮的白热化市场竞争即将开始
2004年新型干法熟料产能增长1亿多吨，由于受水泥消费市场的拉动，落后生产能力
并没有停止增长，今年全行业水泥产量突破9.5亿吨已成定局，而国家宏观调控，固定资
产投资下降，水泥需求量减少，这必将导致供需矛盾的加剧，竞争的直接结果是水泥价
格下降，水泥库存、应收账款增加，预计水泥企业亏损面会有所扩大，竞争力不强的企
业应有思想准备，尤其是中小企业将面临更加严重的威胁。低集中度的水泥市场结构无
法带来良好的市场绩效和抗风险能力，水泥行业的结构调整问题将进一步演化发展。
2.煤、电、运紧张局面短时间不会缓解
日益增长的用电需求和滞后的电力供给之间的矛盾是导致缺电的根本原因，2004年
大量火电建设加剧了煤炭和运力不足的矛盾，使电力紧张更是雪上加霜，据权威部门预
测，到2006年全国用电紧张才能走向缓和。同样煤炭产能越来越满足不了工业日益增长
的需求，也深受铁路运力紧张、公路限载的制约。因此，煤、电、运的紧张局面在短期
内不会缓解，价格有继续上涨的空间，将继续制约水泥行业发展，望企业在安排生产时
有所思想准备。
3.水泥行业投资将大幅下降
由于2004年水泥行业投资增长率一直在58%以上居高不下，宏观调控对水泥行业的从
紧政策一时不会缓解，金融从紧政策不会放松，在这次宏观调控中受影响的在建、拟建
项目融资环境不会得到改善；新开工项目不仅在融资上遇到困难，而且还要过土地、矿
山、环评严格审批的关；再加上市场供求关系发生了变化，成本上升，价格下降，对投
资者的积极性产生消极影响，预计2005年水泥行业投资会大幅下降。但与节能、降耗有
关的余热发电、粉磨节能技改项目将成为投资的热点。
4.资金短缺影响企业正常运营
2005年宏观调控对水泥行业继续实行货币紧缩政策，不仅水泥行业投资受影响，流
动资金贷款也将受到影响，再加上市场低迷，回款率低，对水泥行业资金短缺更是雪上
加霜。建议水泥企业一定要控制赊款销售，否则企业正常运营将受到影响。
5.积极扩大出口，寻求新的增长点
2004年国际市场水泥需求旺盛，美国、南非、中东地区水泥用量纷纷告急，针对这
一现象，国内有预见性的企业已着手进行准备。目前，海螺、冀东、山水、华新、三狮
、中联等国内大水泥集团迅速崛起，在主导国内区域市场的基础之上，这些大水泥集团
已经在国际化经营方面有所发展，海螺、冀东、山水、华新、三狮已在北仑港、南通港
、唐山港、泰州港、黄骅港、黄岛港、连云港建立了粉磨站和散装水泥出口设施。大水
泥集团是中国水泥行业的一面旗帜，随着他们自身实力的提升，对国际市场的延伸扩展
，中国水泥行业立足国内、面向国际、运营全球的战略远景将提前实现，届时，中国也
将水到渠成地从水泥大国过渡成为水泥强国。
2. 墙体材料发展预测
国发[1992]66号《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》指出，目前我国墙体
材料产品95％是实心黏土砖，每年墙体材料生产能耗和建筑采暖能耗近1．5亿t标准煤，
占全国能源消耗总量的15％。因此，发展节能、节地、利费、保温、隔热的新型墙体材
料是一件刻不容缓的大事。国经贸产业[2OOO]962号《关于发展新型建材若干意见》的通知
，通知要求建材行业应调整产业结构，发展新型建材，并遵循节能、节土、节水，充分
利用各种废弃物，保护生态环境，贯彻持续发展的战略原则，提出坚决淘汰落后工艺、
装备和产品。墙办发[2OOO]O6号，关于公布《在住宅建设中逐步限时禁止使用实心黏土砖
》大中城市名单的通知，其中北京上海、广州、山东、辽宁等16O个城市。由此可见，开
发与生产取代黏土砖的新型墙体材料完全符合国家政策与导向，这是企业上产品的根本
依据。
墙体材料革新现状：
1、新型墙材产量快速增长，经济社会效益显著
据相关资料显示，在2000年，我国新型墙体材料产量已达2100亿块标砖，占墙材总量
的28％；比1995年提高12个百分点。减少粘土实心砖900亿块标砖，累计节约土地近40万
亩，节能600万吨标煤；计划用工业废渣2
亿吨，实现新墙材建筑面积2亿m2，节能建筑面积7470万m2。
2、技术装备水平和产品质量上了一个新台阶
通过引进具有当代先进工艺技术水平的新型墙材生产线，并消化、吸收、引进其先进的
生产工艺及设备性能来适应国内市场，使我国新型墙材及设备在产品质量、档次、功能
等方面也有了很大的提高。如白城通业有限责任公司引进国外具有先进工艺水平的砌块
生产设备及成套技术并加以改进，形成了适合我国国情、高技术、高起点的具有自主知
识产权的QM4-10及QM2-
10国产砌块成套设备生产线，其成型主机成型周期8~12s，频率0~70Hz，可调整激振力5
3．2kN，振动加速度高达20s，其中各主辅设备现已投放市场，成功地运用于大连、铁岭
、北京等地的生产实践当中。
3、新型墙体材料的生产开始向规模化方向发展
新建的混凝土砌块生产线单线生产规模一般均在10万m3／年以上，且各地已陆续建成多
家双线布置的砌块厂，加之我国加入世界贸易组织及申奥成功，均给建筑、建材业及装
备行业带来了高起点、高技术、规模化发展的技术及商业契机。
我国新型墙材及装备的发展思路
新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，满足不同的建筑结构和不同
档次的建筑需要；各地应积极发展利用当地资源，低能耗、低污染；高性能、高强度；
多功能、系列化，且能够提高施工效率的新型墙体材料产品。其中：
(1)混凝土空心砌块应在解决好建筑物渗漏、保温、裂缝的前提下，向系列化、装饰化、
功能化、高强度方向发展，并鼓励大量利用各种工业废渣进行生产。
(2)在技术、装备上应注重消化吸收国外高档次混凝土空心砌块的生产技术与装备，规范
混凝土砌块的生产技术与应用技术，尽快提高国产混凝土砌块生产装备的自动化、成套
化、系列化、规模化水平。
(3)在混凝土砌块生产工艺技术上，应大力推进技术进步并加速落后生产工艺及技术标准
的淘汰工作；加大科技投入，增强科技创新能力，使新型墙材能更好地满足建筑功能改
善和建筑节能的要求，并进一步实现新型墙材的高新技术产业化。
我国墙面材料发展存在的问题
目前，我国墙材工业处于底子薄、基础差、技术十分落后，亟待寻求发展的状态。因
墙材行业在整个建材行业中技术进步工作起步较晚，行业规模和范围因而也小得多，整
个行业基本上处于手工作坊加半机械化生产状态。近几年虽然也引进了一些国外技术装
备，但由于多种原因，造成引进的硬件较多，软件较少；引进二流、三流设备多，先进
技术装备少；引进生产主机多，配套设备及模具更少；引进设备只用于建材生产的多，
真正消化吸收国外先进技术设备的少。由于以上的四多四少，造成国内墙材装备在设计
水平、材质性能、加工技术上与国外先进设备制造水平相差甚远，很难做到以全自动、
高性能的国产墙材生产设备百分之百地取代优质的进口设备。而适当地引进一些国外技
术最先进的墙材装备，这对提高我国墙材行业的整体水平是大有益处的，如白城通业有
限责任公司紧承国家墙改政策，1998年开始引进消化吸收进口设备的先进技术。结合我
国国情，针对国外设备生产轻集料混凝土不适应性，大胆改进尝试，于2001年在国内率
先推出30％掺量粉煤灰混凝土承重砌块生产成套设备。国内有关企业应迅速转变观念，
面对现实情况，找准自己的位置，及时研究自身的发展战略，并采取各种方式与国外一
些业绩优良、技术先进的墙材企业及设备供应商合作，引进国外技术优良的关键设备，
以国产设备辅助，备、配件与之配套，并在吸收国外先进技术的基础上，利用国内廉价
的劳动力和原材料，快速研发适合中国国情的，具有先进工艺技术，且性能优良的国产
墙材装备，来投放国内市场，以提高我国墙材行业的整体水平，尽快提升设备的技术等
级及企业的规模等级，进一步开发国际市场。并努力做到以下几点：
(1)在墙材生产技术及设备开发上，应围绕高起点、高难度、高新技术问题组织攻关，以
期提高全国墙材行业的整体水平。
随着我国住宅产业现代化的进程，住宅建筑的档次和水平不断地提高，对建筑材料的
科技含量和功能要求也将不断的提高，在墙材的生产工艺技术上，应重点解决各种不同
功能类型及用途的制品对原材料配比、搅拌、成型、养护的不同工艺技术要求的问题，
并形成相应的资料或标准。其中重中之重是大部分企业都很重视，但在生产过程中却又
极易忽视的生产配合比问题。在生产中，应据原材料品质及其波动情况及时调整配比，
以达经济前提下的优质
产品的产出目的。而不是固守一些经验配比，一成不变造成成本高或质量差的产品产出
，这极不利于企业参与市场竞争!另外，对高强砌块应重点鼓励发展；对一些不太好的普
通砌块及填充用低档、质次砌块，应适当限制其产出，以免影响砌块及砌块建筑的推广
应用，进而影响我国墙材产业的进程。
在墙材设备方面，国外先进企业集团凭借其先进的技术、设备及管理优势，抢占国内
市场已在所难免，在这种紧迫的形势下，只有切实地结合实际，在高起点基础上，针对
行业内在发展过程中存在的高难度、高技术问题组织攻关，以期提高墙材行业及装备的
科技含量，进而提高行业的整体水平。
(2)统一我国砌块行业的模具类型、规格及装备的备、配件标准，形成系列标准件并尽快
组建我国砌块行业的系列标准模具及设备配件的生产基地或配套中心，以供应国内市场
。即把各个企业的个体行为转化为相互协调的社会化服务体系。
我国目前的模具制造基本上处于低水平的初级机械加工方式的生产状态，除了品种、
规格不能满足生产需求外，材质和加工水平均难达到相关工艺要求，与国外相差其远。
因此，采取各种方式与外企合作，建立模具配套和备、配件制造的专业化生产线，并按
地域不同建立相应的模具及备、配件生产基地或配套中心，才是提高我国砌块建材的质
量及产品档次的必由之路。
(3)在组建以上基地或中心的前提下，要极力促进我国的墙材机械行业向高、专、精、特
的方向发展。在提高我国墙材装备技术水平的前提下，进一步提
高我国砌块等新墙材的生产工艺水平、产品质量水平、产品配套水平和应用技术水平。
(4)尽快完成墙材装备配件中耐磨材料和耐磨件的研制开发工作。
各种墙材产品的生产过程，无不牵涉到各种耐磨材料和耐磨件的质量问题，因其关系
到设备的使用寿命和运行成本。在国外墙材装备生产企业中都十分重视这一方面的工作
，每个企业都有专门人才从事研究上作，并可以根据不同的耐磨性能要求，系列化配套
供应备、配件，以确保其设备的使用寿命。在我国目前状况下，业内有关人士应尽快把
这一关键问题进行系统研究，并组织技术攻关，开发墙材行业的耐磨材料及耐磨件，以
进一步提高我国墙材行业的整体水平。
(5)提高相关的产品标准水平
产品标准是保证产品质量的基础。对于建材产品来讲，常有一些符合国家标准的建材
产品却被用户反映出一些质量问题，究其原因，是标准的质量问题!是产品标准制定的要
求过低，已达不到现在多种多样的建筑功能需要，因而不能满足住户的要求。
也就是说，我国的墙材相关标准原有的基础已十分落后，墙材产品及其装备的技术标准
亟待提高，要倡导行标高于国标，企标高于行标。只有以高标准、高性能、高技术指标
的优良建材产品及设备投放市场，有效地遏制和淘汰落后的产品、技术及设备，才能不
断地推进墙材行业的科技进步，进而提高墙材行业的整体水平。
3. 石灰发展预测
短一年时间内，石灰的价格从５０元／吨涨到了１３０元／吨。石灰行业良好的行情
，给我们的企业主带来了可观的效益，也使得小石灰窑遍地开花，呈现出一派繁荣景象
。
但与此同时，小石灰窑遍地开花的背后，则是无序发展对环境造成的严重污染。面对这
一现状，如何才能做到既发展石灰产业，又保护环境。
2005年的石灰发展遇到新问题/
依靠当地石灰石的资源优势，有些小乡镇的村民，把烧制石灰作为致富奔小康的一个有
效快捷的途径，大力兴建小石灰窑，使其遍地开花。
这种无序发展带来的环境污染问题是严重的。从小石灰窑中散发出的滚滚的浓烟使得能
见度很低，并且夹杂着难闻的二氧化硫气味。
基于此，关停整顿小石灰窑作为重点来治理成为大势所趋
。石灰窑小，煤燃烧不充分，烟多，是目前石灰生产的一个现状。针对此，以后的发展
道路应该是把小窑改建成大窑，让煤充分燃烧，使用含烟、含硫低的煤进行石灰的生产
，从而从技术层面上对其做相应的改造，以减轻和减少石灰生产对环境的污染和带来的
危害。
水泥业作为一项市场前景十分看好的产业，完全关停不太可能，也不现实，关键要在
生产上实现规模化，通过规模化的生产对其产生的烟尘进行相应的电除尘和水除尘处理
，做到生产上的达标排放。而解决问题的关键在于如何协调这么多家小石灰窑的利益，
建成几个大的石灰生产企业，以便形成一两个“龙头”，在其带动下，同时利用当地资源
优势，使其尽快转化为真正的产业优势和经济优势。
第七章 建材行业煤炭消费量影响因素分析
第一节 建材行业煤炭消费的行业结构分析
国家发展和改革委员会能源研究所所长周大地认为，近两年煤炭消费迅猛增加，递增
速度都在2亿吨以上。2003年煤炭消费高出GDP增长率6.94个百分点，2004年高出5.82个
百分点。我
国煤炭消费强度大，主要消费在电力、冶金、建材和化工，四大行业的增长是我国煤炭
行业需求增长的主要拉动力。
因电力用煤占我国总的煤炭需求的52%，所以电力行业的增长情况与我国煤炭消费形势的
关联度最大。近两年，煤炭利用率低，2002年火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%，燃
煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15至20个百分点；火电机组平均效率比国际
先进水平低6至7个百分点。煤炭利用中间环节（加工、转换和贮运）损失量大，浪费严
重。2003年我国GDP仅占世界的5%左右，却消耗了全世界30%以上的煤炭。
根据联合证券研究所预测，近两年我国火力发电量增速将达10%以上，由此不难推算
出每年新增煤炭消费至少达1.2亿吨。钢铁行业尽管受宏观调控影响，但近两年该行业增
长仍将达到15%左右的较高水平，从而带来每年新增煤炭消费约4000万吨。此外，预计化
工及建材行业近两年亦将保持平稳增长，每年亦有一定量的新增煤炭需求。
1. 水泥、墙体材料和石灰三个子行业煤炭消费量的影响因素分析
图7：我国水泥煤炭消费量历年情况统计
单位：万吨
[pic]
数据来源：国家统计局、煤炭工业协会
从上幅图例子中我们可以看出，我国水泥的煤炭消费量的增长是迅速的，从1985年的14
95.00万吨上升到2003年的81194.45万吨。可见水泥的生产与发展与我国的煤炭消费量有
着密切的关系。
目前，全世界有近30%的能源消耗在建筑物上，我国的建筑能耗量约占全国总用能量的1
/4，居耗能首位。近年来我国建筑业得到了快速的发展，需要大量的建造和运行使用能
源，尤其是建筑的采暖和空调耗能。据统计，1994年全国仅住宅建筑能耗在基本上不供
热水的情况下为1.54×108t标准煤，占当年全社会能源消耗总量12.27×109t标准煤的12.
6%。目前每年城镇建筑仅采暖一项需要耗能1.3×108t标准煤，占全国能源消费总量的11
.5%左右，占采暖区全社会能源消费的20%以上，在一些严寒地区，城镇建筑能耗高达当
地社会能源消费的50%左右[1]。，由于我国是主要以煤而不是以油、气等优质能源作为
主要能源消耗的国家，建筑供暖要燃用大量煤炭能源。而作为耗能大户的建筑，其节能
成为关系国计民生的重大问题。
我国节能工作与发达国家相比起步较晚，能源浪费又十分严重。如我国的建筑采暖耗
热量:外墙大体上为气候条件接近的发达国家的4～5倍，屋顶为2.5～5.5倍。如果听任高
耗能建筑大行其道，建筑能耗增长的速度将远远超过我国能源生产可能增长的速度，国
家的能源生产势必难以长期支撑这种浪费型需求，从而不得不组织大规模的旧房节能改
造，将耗费更多的人力、物力。另外，每年新建和改建的几千万栋建筑要消耗掉几十亿
吨林木、砖石和矿物材料，造成森林的过度砍伐，材料资源的大量开采，带来土地的破
坏，植被的退化，物种的减少和自然环境的恶化。
目前，在全世界倡导节能的大环境下，我国也要节制墙面材料的煤炭消费。眼下，我
国提倡墙体节能：墙体是建筑外围护结构的主体,其所用材料的保温性能直接影响建筑的
耗热量。我国以实心粘土砖为墙体材料,保温性能不能满足设计标准。以外墙为例,JGJ2
6-
1995标准规定,在建筑物形体系数(建筑物与室外大气接触的外表面积与其所包围的体积
的比值)小于0.3时,北京地区传热系数不超过1.16Ｗ/(m2·Ｋ),而目前常用的内抹灰砖墙
,传热系数都大于上述节能标准数值。因而在节能的前提下，应进一步推广空心砖墙及其
复合墙体技术。
此外，我国生产石灰的窑厂即石灰窑在利益的驱动下，都在大肆燃烧煤炭。煤炭的消
费量也是大受影响。
第三节 建材行业其它子行业煤炭消费量的影响因素分析
我国建材行业煤炭消耗是行业煤炭消费的重要方面，除了水泥以外，还有玻璃、砖瓦等
也都消耗大量的煤炭。它们和水泥一起，于2002年消费的煤炭量在1.6亿吨以上，占200
2年总消费的12.5%以上。
第八章 煤炭需求预测
第一节 煤炭整体需求预测
煤炭是我国的主体能源，在未来相当长的时期内，以煤为主的能源供应格局难以改变。
业内人士分析，今年煤炭市场基本运行格局是：总体趋稳，资源偏紧，运力紧张，价格
高走。具体品种的市场价格走势是：炼焦煤价格将会全年坚挺，无烟煤价格将会在较高
价位上运行，动力煤价格仍有上涨的空间。
电力、冶金、化工、建材四大行业用煤需求各不相同，但总体呈增加态势。其中电
力行业对煤炭需求大幅增长，钢铁行业的需求保持平稳，建材行业的需求小幅下降，化
工行业的需求变化不大。电力行业是我国主要消耗煤炭的行业，预计2005年火电发电量
增速为10％，估计今年电力行业的煤消费量为10.8亿吨。钢铁行业的能源消费中煤炭占
70％左右，由于我国钢铁工业通过采取提高连铸比、炉型大型化等技术和节能措施，单
位产品能耗将逐步下降，预计2005年钢铁工业煤炭需求量为2.3亿吨。目前我国新型干法
水泥产量仅1亿多吨，其余均为落后工艺，使得我国生产水泥的平均能耗比国际先进水平
高近
50％。据有关行业材料预测，2005年全国水泥产量为9.5亿吨，整个建材行业的煤炭需求
量为2亿吨。化学行业对煤炭需求基本趋稳，近年来煤炭消费量维持在8000万吨左右。未
来以煤为原料的氮肥增长缓慢，考虑节能因素，煤炭需求不会增加。随着锅炉热蒸汽的
利用程度提高，燃料煤也不会增长，2005年的煤炭需求量约850 0万吨左右。
从总体看，2005年的煤炭需求量依然呈上升趋势，煤炭供求整体上偏向卖方市场的格
局不会改变，部分煤种如优质动力煤、炼焦煤、贫瘦煤等的价格上涨幅度会更大一些。
2004年全国原煤产量约为19.56亿吨，而2005年的需求量达21亿吨，2010年总需求量
将达到25亿吨以上。目前全国各类煤矿大多数处于满、超负荷生产状况，加之国家对煤
矿安全生产监管和检查力度加大，严禁超能力生产，因此今年国内煤炭产量的增长幅度
有限。所以今年国内煤炭资源可能会出现暂时性、区域性和季节性的短缺，从而促使市
场价格的上扬。2005年电煤价格上涨预计将达12％～17％；炼焦煤价格将全年坚挺，主
焦煤、肥煤等价格还将有10％～15％的上涨；无烟煤全年将在较高价位上平稳运行。而
从长远看，我国的焦煤、肥煤、瘦煤等主要炼焦配煤稀缺。据统计，全国肥煤资源量37
3亿吨，焦煤资源量695亿吨，瘦煤资源量445亿吨，三者仅占查明煤炭资源量的14％，优
质炼焦用煤则更少。我国发电用煤大量使用的贫瘦煤储量也不丰富，煤炭资源短缺现象
依然存在，供给形势并不乐观。
1. 建材产业煤炭需求预测
由于建材受房地产的增速减缓的影响，建材行业从2004年开始，景气度已经出现回落
，预计2005年增速明显低于2004年的水平，建材行业2005年煤炭的需求增长幅度在5.5％
左右，需求量在3.27亿吨,比2004年增长1700万吨。行业的增长6.5％,需求量增长1000万
吨，略高于建材行业的整体水平。化工行业，尤其产业受国家对第一产业政策倾斜和农
产品(资讯 行情
论坛)大幅涨价的影响，2005年将保持较高的增长速度，预计全年煤炭的需求增长幅度将
达到9.56％,需求量达到1.12亿吨，比2004年增加1000万吨左右。
煤炭需求主要受电力、钢铁、化工和建材这四大行业需求的影响。也就是说电力、钢铁
、建材和化工四大行业是煤炭的主要用户，年消耗煤炭占煤炭总消耗量的80%左右。这四
大行业的需求变动决定着煤炭市场的基本走向。预计2005年四大行业需求量将达煤炭总
消耗量的87％，其中，建材占到了15.1％。
| 0 | negative_file/冶金矿产/2005年中国建材行业煤炭需求研究报告.doc |
双峰聚乙烯生产技术及市场前景
聚乙烯(?PE)?是通用合成树脂中产量最大的品种,?产品包括低密度聚乙烯(?LDPE)?、
线型低密度聚乙烯(?LLDPE)、中密度聚乙烯(?MDPE)?和高密度聚乙烯(?HDPE)?等。目前
,?国际上聚乙烯树脂市场竞争加剧,中东国家以其成本优势大量生产聚乙烯通用料,?以抢
占市场;美国、欧洲和日本等国家和地区的石化企业正在加速开发和生产聚乙烯高档料和
专用料,其中双峰聚乙烯(?Bimodal?Polyethylene)以其力学性能优异、韧性好和易加工
等特点,?受到合成树脂生产企业和用户的广泛重视。 ?
1?双峰聚乙烯的性能特点 ?
普通聚乙烯的分子量分布只有一个峰,?而双峰聚乙烯的分子量分布曲线却呈现两个
峰值。由于聚乙烯树脂的可加工性和力学性能相互矛盾,提高分子量可使产品具有更好的
力学性能,?但同时树脂又变得难于加工,?而双峰聚乙烯可以很好地解决这个问题。双峰
聚乙烯产品由高分子量聚乙烯和低分子量聚乙烯两部分组成,?其中高分子量聚乙烯用以
保证物理力学强度,?低分子量聚乙烯用以改善加工性能。如LLDPE?的力学性能好,?物理
性能优于LDPE,?在许多领域已经替代LDPE,?但由于其结晶度高,?因而加工性、透明性比
LDPE?差,?而双峰LLDPE?可以很好地改善其加工性能。双峰聚乙烯的性能特点主要表现在
以下几个方面:?(?1)?优良的力学性能和良好的加工性。一般聚乙烯树脂其分子量分布呈
单峰形状,?而双峰聚乙烯在低分子量部分具有较少的侧链,在高分子量部分具有较多的侧
链。这种结构不仅为产品提供了优良的物理力学性能,?同时,由于低分子量成分的存在,
?大大地改善了其加工性能;(?2)?双反应管串联生产聚合物的不同特性。在环管中生产的
聚合物,具有高熔融指数、低分子量,?改善了可加工性;?较窄的分子量分布无烟、低气味
。在气相反应器中生成的聚合物具有低熔融指数、高分子量、较低密度等特点,?有提高
力学强度的联接分子,?分子量控制精确,?产品均一性好;(?3)?双峰型聚乙烯能够优化各
种力学性能。双峰聚乙烯不仅比单峰聚乙烯有更高的力学性能,而且还有更长的使用寿命
。双峰分子量的分布和结构,?使其各项性能均衡提高。
2?双峰聚乙烯产品的特点与用途 ?
目前,?双峰聚乙烯产品主要应用在薄膜、建材、管道、吹塑成型材料、注射成型用
料以及电线电缆等领域。
2.1?双峰聚乙烯薄膜 ?
用双峰聚乙烯工艺生产的低熔融指数LLDPE?易于加工,?刚性好。与LDPE?薄膜料相比
,?LLDPE?薄膜料加工性能相似,但加工成的薄膜撕裂强度更高,?因而可降低薄膜厚度。具
有代表性的双峰LLDPE可用于工业垫片、重型包装、冷藏包装、压缩包装、农用薄膜等。
双峰中密度聚乙烯(?MDPE)?薄膜比较柔软,但比LLDPE膜硬。双峰中密度聚乙烯膜料主要
应用于运输袋、压缩包装等。双峰高密度聚乙烯(?HDPE)?薄膜具有较高的冲击强度、均
衡的撕裂强度以及良好的薄膜微结构,?一般用于包装袋、工业垫片、重型包装和其它需
要高强度的应用场合。
2.2?双峰聚乙烯吹塑产品 ?
在吹塑成型中,?双峰聚乙烯可用于生产瓶壁更薄的聚乙烯瓶,?从而降低了成本。双
峰聚乙烯吹塑级产品可用于生产小瓶子和小容器,其优点是质轻,?且具有优异的耐环境应
力开裂性能、加工性能和低膨胀性。由于分子量分布宽,?易挤出,?与传统的聚乙烯相比
,?制品表面质量好,生产能力更高。中高分子量的吹塑级产品可用于生产容量为10～100
?L?的容器。高分子量吹塑级产品可用于生产100～300?L?的容器。 ?
2.3?双峰聚乙烯管材
常规聚乙烯管材难以同时满足耐慢速开裂增长和耐快速开裂增长要求,但是双峰聚乙
烯可通过特有的分子量分布和共聚单体分布来满足这个要求。双峰聚乙烯管材可分为承
压管材和非承压管材,?其中管材PE100?是国内惟一能用于制造高压燃气管道的聚乙烯专
用料,?可在充分保证强度的同时,?大大降低管道的壁厚,?节约大量材料。 ?
2.4?双峰聚乙烯挤出涂覆料
挤出涂覆是在非常高的线速度下进行的,?对材料的要求较高。双峰聚乙烯具有平衡
收缩的功能,?在一定混合比的纸/纸板/PE?混合物中,可在不降低加工性能的同时获得良
好的力学性能,?而且在纸板厚度降低的情况下性能并不下降,?从而节约了原料。涂覆级
双峰聚乙烯被广泛应用于食品包装和可弯曲包装的涂层材料。 ?
2.5?双峰聚乙烯电缆护套料 ?
双峰聚乙烯电缆护套的工作时间比传统产品提高4?倍以上,?可用作通用和特殊电缆
护套料。 ?
3?双峰聚乙烯的生产技术 ?
3.1?生产方法[3-?4] ?
双峰聚乙烯的研究开始得较早,1963?年DuPont?公司就已经开发出用Ziegler-
?Natta催化剂在分段式反应器中生产双峰HDPE?树脂的工艺。1970年Hoechst?公司也开发
出分段聚合工艺。1976?年人们开始用两段聚合工艺生产出双峰相对分子质量分布的薄膜
和中空制品。1994?年UCC?公司开发成功UnipolII?气相流化床工艺,利用分段式反应器生
产双峰树脂。Borealis公司开发出以环管反应器与气相反应器相结合的分段式反应器生
产双峰LLDPE?和HDPE??的Borstar?工艺,并于1995?年11?月在芬兰建成了世界上第一套1
2?万t/a?的双峰LLDPE?树脂工业化生产装置。目前,双峰聚乙烯的生产方法主要有熔体混
合法、分段反应法和一段反应法3?种。?熔体混合法是采用并联反应釜生产。该流程的两
台反应釜生产的树脂分子质量不同,?即在第一反应釜生产分子质量小的树脂而在第二反
应釜生产分子质量大的树脂,?根据产品需要,?按一定的比例将两个反应釜中的树脂进行
混合,?从而达到控制分子量分布的目的。这种方法的缺点是成本高,?而且产品质量难以
均一。
分段反应法是采用串联反应釜生产,?可通过两种途径实现双峰树脂的生产:(?1)催化
剂浓度控制法。第一、第二反应釜的控制条件差别较大,?分子质量小的树脂在第一反应
釜内形成。在第二反应釜中控制较低的催化剂浓度,让一部分聚合物分子在第二个反应釜
内继续进行链增长反应,?生成分子质量较大的树脂。(?2)?氢调法。在第一个反应釜中用
很少量的链转移剂(如氢)?,?在第一反应釜生产高分子质量的成分,?而在第二反应釜生产
低分子质量的成分。按适当比例调节两台反应釜的反应速率,从而生产出满足要求的具有
不同分子量分布的树脂。使用串联反应釜成本高,?但操作较为灵活,?树脂牌号的调整范
围大。一段反应法是在一个反应釜中生产双峰或多峰分布的树脂,?从而使树脂达到超粒
子级的混合,这种方法是催化体系革新的产物,?在研究领域也最活跃。由于具体催化体系
不同,?一段反应法又可分为3?种:(?1)?采用两种或多种独立的均相或非均相催化剂混合
法。不同的催化剂具有不同的活性中心,?自然也具有不同的链增长和链转移速率从而生
成双峰树脂。该法的缺点是两种催化剂相互影响,?生成的聚乙烯粒径不均匀,?且在储存
和运输过程中易分离,导致产品粒径分布更加不均匀。(?2)?采用含有多种催化活性点的
催化体系法。即预先制备这种双金属或多金属催化剂,然后将两种催化剂载于同一种载体
上。可以使用的体系有Ti?系/Ti?系、Ti?系/Cr?系、Ti系/茂系、第一种茂/第二种茂、
金属离子1/金属离子2/有机配体等等;?还有一种方法是制备双核化合物,?该化合物含有
两个金属中心,由于这两个金属中心的种类不同或虽属同一种类但其所处的化学环境不同
,?因而具有不同的催化活性。(?3)双载体催化剂法。一种金属化合物载在不同的载体上
,形成不同的活性中心,可以使用的载体很多,?如SiO2、MgCl2、Al2O3、MgF2、CaF2、改
性的甲基铝氧烷、聚烯烃粒子和天然高分子如纤维素等。一段反应法由于不需要对现有
的生产装置进行大的改造甚至不需要改造,所以易于实施,而且成本较低。 ?
3.2?主要生产工艺[5-?6] ?
目前,?双峰聚乙烯的典型生产工艺有Borealis?公司的Borstar?工艺、Montell?公司
的Spherilene?工艺、UCC公司的UnipolⅡ 工艺、Phillips?公司的Phillips?工艺、三井
公司的Evolue工艺以及NOVA?公司的Sclalrtech?工艺等。 ?
3.2.1?Borstar?工艺
Borstar?双峰聚乙烯生产工艺是通过采用环式淤浆反应器与气相流化床反应器串联
,在环式淤浆反应器中用超临界丙烷作稀释剂生产低分子量聚合物,?然后将没有单体的聚
合物转移到气相反应器中,?在气相反应器内生产高分子量的聚合物。该工艺采用齐格勒
-?纳塔催化剂,?可以生产全密度的聚乙烯树脂,?得到的树脂具有良好的加工性能和力学
性能。Borstar?生产工艺的主要特点是:(?1)?在第一阶段采用淤浆环管反应器,?保证稳
定开车,并使产品牌号切换时间缩短;?(?2)?在第一反应器中采用超临界丙烷作稀释剂可
以制得极低分子量的树脂;(?3)在第一阶段从聚合物中完全分离出单体可以使第二阶段的
聚合在独立的条件下进行;(?4)?在第二阶段聚合中采用气相反应器使产品性能具有灵活
性,?烃类挥发物少;(?5)?反应器可以有效地放大,?满足大规模生产的需求。 ?
3.2.2?Spherilene?工艺 ?
Montell?公司的Spherilene?工艺采用多个串联的气相流化床反应器生产双峰PE?树
脂,?催化剂为齐格勒-
纳塔催化剂。Spherilene生产工艺的一个主要优点是在整个运行中没有采用任何冷凝方
式而获得很高的产率。高产率与聚合过程的总停留时间有关,?该工艺聚合过程的总停留
时间大约为2.5?h,?比其它气相法生产工艺的停留时间短。另外一个优点是用轻烃代替氮
气在系统中作稀释剂,因而改进了传热效果,?减少了局部过热的可能性,?从而改善了聚合
物高产量时的热稳定性。Spherilene工艺能够生产窄、中和宽分子量分布的产品,?具有
生产单峰和双峰树脂的灵活性。所用催化剂的形态结构对反应器提供了极佳的可操作性
(?没有反应器和交换器结垢)和更好的树脂均匀性(?没有结块,?因此不会使薄膜不均匀或
凝胶)?,?可以避免聚合物表面发粘,?因此能生产自由流动的极低密度聚乙烯(?VLDPE,?密
度为0.900?g/cm3)?,?此外还具有采用最佳气体浓度聚合高碳α-
?烯烃的能力(?从而避免冷凝)?。
3.2.3?UnipolⅡ工艺 ?
Unipol?工艺是生产聚乙烯的主要工艺,?其生产能力约占全世界聚乙烯总生产能力的
25%,?因此在Unipol反应器上生产双峰聚乙烯更具有广泛的实际意义。UnipolⅡ工艺也采
用两个串联的气相流化床反应器来生产双峰聚乙烯。第一个反应器中生产高分子量聚合
物,第二个反应器中生产出低分子量聚合物,?调节α-
?烯烃和氢的数量来获得所需要的产品。催化剂为通用和超高活性的齐格勒-
纳塔催化剂以及单活性中心催化剂体系。该工艺也能使用单台反应器生产通用Unipol树
脂。
3.2.4?Phillps?工艺
Phillips?公司生产双峰PE?的Phillips?工艺采用两步聚合工艺。第一步得到低结晶
度、高分子量的共聚物,第二步得到高结晶度低分子量的均聚物。该工艺采用的反应器是
由连续环状排列的管组成的,且反应器带有夹套闭路冷却水系统。该反应器内流体速度快
,?传热系数高且设有冷却系统,因此整个反应器内的温度控制得相当准确。在此工艺条件
下,?最终的产品相当稳定均衡。 ?
3.2.5?Evolue?工艺 ?
三井化学公司开发Evolue工艺的目的是生产具有良好加工性能、优良力学性能和光
学性能的LLDPE。该工艺采用两个气相流化床反应器串联,两个反应器的操作压力相似,每
一个反应器的产量取决于聚合物特定的掺混要求。因为第一个反应器仅生产一部分聚合
物,?因此第一个反应器的尺寸一般小于第二个反应器。但为了增加灵活性,?两个反应器
的尺寸也可以近似。Evolue?工艺采用茂金属催化剂,该工艺也可采用齐格勒-
?纳塔催化剂生产非茂基牌号的产品。
3.2.6?Sclalrtech?工艺 ?
NOVA?公司的Sclalrtech?工艺目的是通过高强度的混合、先进的低停留时间反应器
系统和高活性催化剂工艺流程,来提高产品的性能。Sclalrtech工艺采用双反应器的溶液
法工艺,?其主要特点是:(?1)?采用高活性催化剂系统;(?2)?采用双反应器使反应物能够
进行均匀的高强度混合;(?3)?在反应器内反应物停留时间很短(?少于2min)?;(?4)?转换
牌号时间快速;(5)?单体转化率高(?约95%)?,?回收率高达85%,?在未回收的洗涤系统内单
体损失低于1%。 ?
3.3?双峰聚乙烯催化剂的研究进展[7-?10]
3.3.1?国外双峰聚乙烯催化剂的研究进展
Phillips?公司申请了在单一反应器中使用含铬催化剂和含钛催化剂颗粒的混合物生
产双峰聚乙烯的专利。每种催化剂单独加入聚合区,?以两种催化剂之比用来控制聚合物
的熔体流动速率、密度和相对分子质量分布。专利表明,采用更高的钛铬比可生产出熔体
流动速率和密度更高的聚合物。此外,?当钛含量增加时,?相对分子质量分布变窄。与瓶
用树脂进行的比较试验表明,耐环境应力开裂性明显高于通用树脂,?显示出采用混合催化
剂体系(?即45%～65%钛)?的优势。Phillips公司还进行了使用两种以上茂金属和烷氧基
铝组成催化剂体系的试验,?每种茂金属催化剂有不同的链增长和终止速度常数。锆催化
剂向氢发生了链转移时,?产生的聚合物相对分子质量变化明显,而钛催化剂则不明显。比
较不含氢和含4%氢的情况,?锆催化剂生产的聚合物平均相对分子质量从206000降到6840
。钛催化剂产生的变化则要小得多,?与此相类似,?当锆与钛之比增大时,?多个峰变得更
宽。
Union?Carbide公司拥有使用混合催化剂体系制备宽或双峰相对分子质量分布聚乙烯
的专利。混合催化剂体系由以下几个组分组成:(?1)?卤化钒、改性剂和电子供给体反应
的产物(?即一种液体路易斯碱、其中卤化钒和改性剂是可溶的)?;(?2)?具有分子式Zr-
MgbXc(?ED)?d(?这里X?是卤素,?ED?是电子供给体)?的络合物或氧化钒化合物;(?3)?氢氧
化铝助催化剂;(?4)?烃类促进剂。据称,这类催化剂的优势在于可控制分子量分布的峰值
形态,?在这一体系中,?每种催化剂都有不同的氢气响应,如果催化剂中氢气调节分子量响
应的差别很大,?那么这种复合催化剂生产的聚合物将会产生双峰分布。如果催化剂组分
氢气响应差别大,但还不足以产生双峰分布,?这种催化剂将产生分子量在500000?以上的
分子浓度较高的产品,?其浓度高于一般的相同熔融指数的宽分子量分布的产品。开发茂
金属催化剂和Z-
?N?催化剂相混合的复合催化剂是近年来聚乙烯催化剂研究开发的又一热点。复合催化剂
可以生产多中心,?在单反应器中生产双峰和宽相对分子质量分布的HDPE?和LLDPE?产品,
?国外大公司在这方面也进行了相应的研究。BP?公司采用混合Z-
?N?催化剂和茂金属催化剂体系,?在气相装置上生产出第一代超韧LLDPE,?进而发展了第
二代产品,用茂金属催化剂生产宽分子量分布和长支链聚乙烯,?其加工性能/机械性能类
似于LDPE?和LLDPE(?70∶30) 的掺合物。BP公司还用两种茂金属混合催化剂体系生产出H
DPE?双峰膜树脂。据称,?其韧性和纵向撕裂强度优于目前分段式反应器生产的双峰产品
。Univation?公司开发出Prodigy?双峰催化剂,?在工业规模上成功地验证了单一反应器
生产双峰HDPE?的技术的可行性,?生产的双峰HDPE?薄膜具有极好的可夹攻性和抗撕裂性
能。Univation公司于2003年初开始对外转让技术。用Prodigy双峰催化剂生产的PE100?
管材已经通过ISO100?评定。目前,?Univation?公司还在开发用于生产超双峰聚乙烯高密
度PE?催化剂,并且已经工业化推出XCAT?EZP?茂金属催化剂。 ?
美国ExxonMobil?化学公司发明了一种用于生产具有双峰分子量分布的聚乙烯树脂的
双金属催化剂。该催化剂可以通过一种方法获得,该方法包括接触载体材料与有机镁组分
和含羰基的组分。将这样处理的载体材料与非金属茂过渡金属组分接触以获得催化剂中
间体,将后者与铝氧烷组分和金属茂组分接触。可以将此催化剂进一步开发,?如烷基铝助
催化剂活化,?且在聚合条件下与乙烯和非必要的一种或多种共聚单体接触,?以在单一反
应器中生产具有双峰分子量分布和改进树脂膨胀性能的乙烯均聚物或共聚物。这些乙烯
聚合物特别适用于吹塑应用。 ?
DNF?Solution公司发明了一种硅胶浸渍的烯烃聚合催化剂的制备方法。采用该催化
剂可以生产具有宽相对分子质量分布的乙烯均聚物或乙烯-?α-烯烃共聚物。Ziegler-
?Natta?催化剂中的特殊组分以特定的顺序浸渍在一种硅胶载体上并活化。采用该催化剂
可以得到相对分子质量分布为40～50(?基于熔体流动指数)的聚乙烯。 ?
3.3.2?我国双峰聚乙烯催化剂的研究进展 ?
中国石化石科院发明了一种合成宽或双峰分子量分布的烯烃聚合物的混合催化剂,它
由一种负载型茂金属催化剂和一种负载过渡金属的非茂金属型催化剂组成,?该催化剂中
茂金属与非茂金属型催化剂中过渡金属的摩尔比为0.01～1.0。所述非茂金属催化剂中的
过渡金属为钛,茂金属催化剂中金属组分为锆。所述混合催化剂是由两种负载型催化剂经
过干掺混合或在制备一种负载型催化剂过程中加入预先制备好的另一种负载型催化剂后
混合制得。
浙江大学发明了一种制备双峰和/或宽峰分子量分布的聚乙烯的催化剂,?采用此催化
体系可以催化乙烯聚合,?所得到的聚合物具有双峰和/或宽峰分子量分布。采用本发明涉
及的催化剂制备的乙烯聚合物,?在其双峰的分子量分布中,?高分子量部分占优势,?而且
低分子量和高分子量所占的比例可以进行调节。天津石化公司与石油化工科学研究院对
宽峰或双峰聚乙烯金属茂催化剂进行了研究。为提高茂金属聚乙烯的加工性能,选择了两
种茂金属催化剂APE-?1?和SP-
?2?在实验室混合使用,?由于它们催化乙烯聚合的活性相似,?动力学行为也相似,?适于复
配进行乙烯均聚和共聚。在两种催化剂SP-?2?和APE-?1?复配的摩尔比为20时,?随1-
?己烯加入量的提高,?所得聚合物的相对分子质量分布有所加宽,?且出现了双峰分布。
?
北京燕山石化公司研究院开展了双载体催化剂制备宽分子量分布聚乙烯的研究工作
,?将两种不同茂金属甲苯溶液均匀复合,配成不同浓度配比的含有两种活性中心的茂金属
催化剂溶液。研究发现,?同样复合的催化剂,?总催化剂浓度升高活性却下降,双中心催化
剂聚合物的分子量都低于单中心催化剂聚合物。对于双载体茂金属催化剂催化乙烯聚合
的研究表明,可使聚合物分子量分布变宽,?变宽幅度受两载体之比及催化剂用量的影响,
?而且催化活性和聚合物分子量也相应随之发生变化。 ?
兰州石油化工公司发明了一种合成分子量宽/双峰分布聚烯烃树脂用含有茂金属的复
配型催化剂。该催化剂所具有的双金属活性中心由茂金属催化剂和传统的钛系催化剂组
成。组成茂金属催化剂的助催化剂为混合型烷基铝氧烷,通过调整两种金属的摩尔比及调
整制备混合型烷基铝氧烷时两种或两种以上烷基铝的用量,?可以在很大范围内调整聚合
物的分子量和分子量分布,?从而获得分子量分布很宽的聚烯烃树脂。 ?
中国石油天然气股份有限公司发明了一种用于制备双峰聚乙烯的负载型催化体系及
其制备方法,?该催化体系由主催化剂、烷基铝氧烷、SiO2?载体组成,?其中的主催化剂是
茂金属化合物和通式为C25H27X2MN3?的后过渡金属化合物的混合物,?上述催化体系是负
载在SiO2?上烷基铝氧烷与烷基化的主催化剂在-
?20℃～20℃混合反应得到的。所得催化剂特别适合于烯烃聚合制备双峰聚乙烯。 ?
北京化工研究院研究开发出BCH高效催化剂,?并模拟超临界工艺制备出双峰聚乙烯。
BCH?催化剂具有良好的粒径形态和窄的粒径分布,平均粒径为31μm,?并具有较高的活性和
良好的氢调敏感性,?可方便控制聚合物熔体流动速率,?制备出的聚乙烯相对分子质量呈
双峰分布。 ?
由中石化与上海化工研究院合作研制的双峰聚乙烯催化剂,?近期在上海石化25?万吨
/年的生产装置上工业化应用获得成功。应用结果表明,?该催化剂产品在引进装置上运行
稳定,活性略高于进口催化剂;?产品颗粒形态良好;其它物理性能如冲击强度、双向拉伸
强度、断裂伸长率等也达到优级品指标。
4?国内外双峰聚乙烯的生产和消费概况 ?
目前国外研究聚乙烯的公司几乎都拥有生产双峰聚乙烯的专利技术,但没有全部实现
工业化生产。在产品加工性要求不严格的情况下,一些生产双峰聚乙烯的工艺装置也可以
生产单峰聚乙烯树脂。目前,国外双峰聚乙烯的主要生产厂家情况
目前,?我国双峰聚乙烯的主要生产厂家有上海石油化工公司、北京燕山石油石化公
司、扬子石油化工公司以及大庆石油化工公司等4?家公司,总生产能力为69?万吨/年。上
海石油化工公司在国内独家引进了北欧化工公司的“°北星双峰”±工艺技术,?于2002?年4
?月投产,可生产第三代聚乙烯管材料(?PE100)?、薄膜、吹塑以及电缆护套、挤出涂层和
注塑等六大类的高性能塑料专用料。其中的管材料是国内唯一能制造高压燃气管道的聚
乙烯专用料,填补了国内双峰聚乙烯高档产品的空白。扬子石油化工公司、北京燕山石油
化工公司以及大庆石油化工公司都是采用两个串联反应器生产双峰HDPE。扬子石油化工
公司生产的双峰HDPE产品代号为YZ-
600,?北京燕山石油化工公司生产的双峰HDPE产品牌号为7000F。目前我国还没有采用单
反应器生产双峰聚乙烯的生产厂家。 ?
目前,?世界双峰聚乙烯在薄膜、片材、管材、吹塑制品、注塑成型料、电线电缆料
等方面的需求量不断增加,?预计2006年的总需求量将达到约150?万t,?2010?年的需求量
将超过20万t。由高性能催化剂生产的双峰聚乙烯将推动聚乙烯的应用进入新的领域,?因
此双峰聚乙烯将是未来极具发展潜力的产品。 ?
5?结束语 ?
(?1)?双峰聚乙烯产品具有优良的物理力学性能和加工性能,特别是在强度、稳定性
等方面。双反应器工艺是目前国际上采用最为广泛的工艺,而单反应器工艺是生产双峰聚
乙烯产品的发展趋势,国外已经实现了工业化生产,?我国应抓紧技术开发或引进,?以降低
生产成本,?提高产品质量,?满足国内日益增长的需求。 ?
(?2)?从世界聚乙烯工业的发展趋势来看,?具有优异力学性能和加工性能的双峰聚乙
烯产品将向传统聚乙烯产品提出挑战,?国外各大石化公司已在此方面有了较快发展,?而
国内仅是对此技术进行了初步的探索。开发新型金属催化剂和催化剂载体以及催化剂配
体,是今后双峰聚乙烯研究开发的重点,?因此我国应该加快对新型双峰聚乙烯生产技术及
产品的研究和开发,?以适应今后发展的需要。 ?
(?3)?双峰聚乙烯具有较高的附加值,?我国一些单位对此进行了较为系统的研究并取
得了一些成果,?应尽快将其工业化,为生产提供技术支持和服务。另外还应尽快实现1-
?己烯、1-?辛烯等α-
?烯烃的工业化生产,?为生产双峰聚乙烯提供更加广泛的共聚单体原料,?以提升我国聚乙
烯专用产品的档次。
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卷首语
2005年煤炭市场
——在波动中演绎平稳与平衡
今年以来煤炭市场的发展状态，既不同于1998年急转直下之后持续、全面疲软状态，
更不同于2003年和2004年持续向供给趋紧方向转变状态，实际上，今年的煤炭市场走了
一个“回升—下跌—回升”的波动曲线，并在波动中演绎着煤炭供求总体平衡和市场运行基
本平稳的基本状态。
根据中国煤炭市场网编辑的中国市场交易煤炭报价指数，1-
2月份，煤炭价格持续上涨，到2月中旬达到最高点，2月16日价格与年初相比上涨了4.1
9%；进入3月份后，煤价略有下调，但总的来看，1-
4月份仍处于上行期。5月份煤价止升趋稳，进入6月份后，煤炭市场开始步入下行期，随
后煤价一路下滑，到9月中旬跌至最低点，9月15日价格比6月6日下跌了6.33%，比2月16
日最高点下跌了7.67%。随后价格又止跌趋稳，10月份正式重返上升通道，目前煤炭市场
仍保持小幅回升态势，11月17日价格与9月15日相比，上涨了6.6%。
今年以来煤炭市场的波动具有如下特征：
——从波动的品种范围来看，主要限于用来调节供求关系的市场交易煤炭，而作为煤市
基本盘的重点煤矿与重点用户之间的重点合同价格则基本没有变化。
——从波动的区间和幅度来看，市场交易煤炭基本上是围绕重点合同价格上下波动，价
格下跌过程中并没有大幅度地低于重点合同价格，目前也未明显超出重点合同价格。
——从波动原因来看，导致煤炭波动的主要是一些季节性、阶段性、偶然性因素和心理
因素所致，基本层面的因素总体上仍对市场运行发挥着积极而强劲的平衡作用和支撑作
用。年初的上行期主要是因为沿续了近两年煤炭供给持续偏紧的心理预期，之后的下行
期主要是水电出力较大、地方煤矿增产过度、煤炭库存搬家等季节性、偶然性和阶段性
因素在发挥关键作用，目前的上行期则与冬季取暖用煤高峰期正在临近、煤矿安全整治
力度加大和人们对冬季旺季的心理预期有很大关系，这些因素本身都具有很大的波动性
。而支撑煤炭市场平稳运行的因素，一是固定资产投资较快扩张强劲拉动煤炭需求，支
撑煤炭需求免于滑落低谷；二是煤炭、焦炭、钢铁和其它高耗能产品的进出口因素，该
因素大幅度地增加了国内煤炭供给、减少了国内需求；三是铁路运输明显改善，使煤炭
流通更加便捷，流通速度加快，缓解了国内市场的区域矛盾和品种结构矛盾。这些基本
因素由国家宏观调控政策所主导，但也具备充分、可靠的市场基础，力度强劲而且相对
稳定，它们共同发挥作用的综合效果，使煤炭需求与煤炭供给处于总体平衡状态，促使
煤炭市场运行保持基本平稳。
据此，可以说今年以来的煤炭市场一直是以正常波动的方式演绎、体现着供求总体平
衡和运行基本平稳的本质状态，而当前出现的煤炭市场回暖趋势，也仍然属于供求总体
平衡、运行基本平稳基础上的正常波动。
权威观点 （Expert Viewpoint）
煤炭供需平衡 市场运行趋缓
开滦集团副总经理 李敏
一、2005年煤炭市场回顾
2005年以来，受世界及国内经济增速放缓及国家一系列宏观调控政策的影响，煤炭
市场一改2002年以来需求拉动型的高速增长局面，进入平衡、趋缓的过渡阶段。一季度
延续了2004年以来的部分煤种，局部地区的紧张局面；取暖期过后，煤炭市场明显缓和
，低质量动力煤、部分炼焦配煤品种出现滞销；三季度市场形势自南向北出现下滑趋势
，并逐渐蔓延到整个煤炭市场，多数煤种产地价格、中转地价格、消费地价格均出现了
小幅下滑；进入四季度受取暖需求，冬季备煤拉动影响，开始止跌回升。纵观全年，煤
炭市场虽有波动，整体上仍在年初高位上平稳运行，呈现了总体平衡、趋缓趋势，并逐
步进入转折阶段。综合各种因素，我们认为煤炭平衡趋缓的原因如下：
一是从国际市场看，其整体缓和波及国内市场。一方面是世界经济增速回落直接导
致煤炭消费增速放缓，另一方面两年来世界性的煤炭产业投资热潮在2005年下半年形成
生产力，整体供给能力增加，整体交易资源量约7.5亿吨，需求量约7亿吨，这种供求关
系的变化导致了国际市场的价格下滑。
二是从国内市场看，多种因素引发市场变化。首先国家宏观调控政策抑制经济过快
增长，能源需求增速放缓。2004年、2005年为宏观调控抑制过热，实现经济软着陆的两
年，2005年GDP将由2004年9.5％增长率下降到9.2%，同时，依靠重工业投资拉动的增长
方式正在发生改变，在能源消费弹性系数高达1.6的情况下，而煤炭在一次能源中比重高
达74.2%（03年），这种变化对煤炭总体需求影响巨大，随着宏观调控政策逐步到位，电
力、钢铁、建材、焦化四大行业超常发展势头得到了遏制，增速放缓，相应煤炭需求增
速随之下降。其次运输能力增长，有效改善了区域市场格局。铁路方面大秦、侯月运力
增长，相应的中转港、接卸港周转能力的增加，资源重心向消费地转移，有效平抑了华
东、华南市场对煤炭的巨大需求，并一度引发了自南向北的全国性市场波动。再次进出
口政策调控，出口减少，进口增加，导致国内净资源增加，也有效的缓和了市场。1-
8月煤炭出口4834万吨，同比减少1025万吨；进口1664万吨，同比增加592万吨，净资源
增加1617万吨。
三是从煤种上看，不同煤种分化严重。炼焦煤方面，下游关联产业增速放缓，是导
致市场变化的主要原因。2004年生铁增长29.4％，焦炭增长27.3％，2005年1-
9月份生铁增长23.7％，焦炭增长25.8％，增长率分别下降5.7%，1.5%，而生铁下降幅度
较大，从侧面也印证了焦化行业严重供大于求的市场形势。从需求方面分析，按1-
9焦炭产量1.68亿吨推测，全年社会焦炭需求量约2.37亿吨，相应炼焦精煤需求3.32亿吨
，折合炼焦原煤6.64亿吨；从各主要产煤区域看，受精煤高附加值利益驱动，炼焦原煤
入洗比例大幅度提高，迅速弥补了钢铁焦化行业快速发展形成的供需缺口，但由于煤炭
赋存结构影响，肥、焦煤为稀缺资源，保持了整体平稳，局部地区、个别时段的紧张局
面；其他炼焦配煤品种，则出现了整体供给过剩，价格不同程度下滑。
以唐山区域炼焦煤市场为例，截至2003年底，该区域钢铁焦化行业形成了约1500万
吨的焦炭生产能力，按产能计算炼焦煤需求约2200万吨以上。03至04年上半年，大量山
西、内蒙、东北的炼焦原煤、冶炼精煤进入唐山市场，地方洗煤厂整体加工能力也急剧
扩张。地方焦化04年受原料煤不足限制，实际生产约为产能的70%左右。05年受宏观调控
和行业竞争整合影响，盈利能力下降、资金周转困难，相当一部分企业减产限产，乃至
倒闭，整体产量大幅度下降，约为整体产能的40%左右，4-
8月份，炼焦煤价格开始下滑，优质肥、焦煤由780元/吨下降至720元/吨，降幅60元/吨
；低质量1/3焦煤由740元/吨，下降至620元/吨，降幅高达120元/吨。这种变化也导致了
大量的洗煤厂产品滞销，经营困难。
动力煤方面，我们分析其影响因素主要如下，首先高耗能行业的发展受到限制，相
应减少了电力需求，导致电力增速放缓。05年1-
9月份发电量增长13.4%，其中火电增长12.2%、水电增长21%；04年其增长率分别为14.9
%、14.4%、17.6，总体增长率下降1.5%，火电下降2.2%，水电增加3.4%。在这种整体增
长下降的形势下，水电出力增加；同时其他行业的煤炭需求减缓，部分资源也流入电力
行业，整体上缓和了几年来的电煤供应紧张形势。其次从资源供给及运输方面看，由于
市场高位运行，未能形成合理的质量价格比，生产低质量煤炭相对附加值更高，刺激了
低质量煤炭的生产积极性；同时由于运输环境的改善，在沿线优质煤炭资源不足的情况
下，为保证运力的完成，大量的低热值煤炭进入流通领域，形成了低质量煤炭供大于求
的局面。
二、2006年市场分析预测
供与求是市场经济中不可缺一的矛盾对立体——当供大于求时，供方的产品就会降价
，利益就会减少，社会对供方的投资就会缩减;与此同时，由于求方可以获得廉价的能源
、原料、材料，利益就会增加，社会对求方的投资就会增多，引发求方生产的进一步扩
大，市场开始向对立的方向转变。煤炭作为一种大宗散货商品，不仅具有贸易数量巨大
的特点，更具有价格变化敏感的特征，价格除了受经济总体景气的影响外，煤炭的数量
供求关系、运输条件、季节性、区域性、周期性需求更是微妙地左右着其走势的高低，
对此我们综合分析判断煤炭市场走势如下。
1、从近期看，虽然目前用户、中转地库存偏高，产地库存偏低，但考虑包括安全整
顿等因素的作用，我们预测05年四季度到06年一季度，煤炭市场整体供求平衡趋紧，特
别是春运前后个别煤种、局部地区有加剧可能。
一是固定资产投资依然保持了较高的增长速度,
拉动煤炭需求增长的内在动力仍然强劲。1-
8月份，城镇固定资产投资41151亿元，比去年同期增长27.4%（8月当月同比增长28.5％
）。与煤炭行业密切相关的行业投资增幅依然局高不下。房地产开发投资8920亿元，增
长22.3%。电力、燃气及水的生产和供应业投资3991亿元，增长35.1%；黑色金属采选和
冶炼及压延加工业投资1492亿元，增长25.4%。
二是运输环境尚未根本转变,近期内不能满足新增的煤炭需求。2005年1-
9月份全国铁路运量79212.8万吨比2004年73876.1万吨，同比增长7.22％。这种运力的增
长几乎全部集中在大秦、侯月两线上，而石太、京原、丰沙大等其他运煤通道基本无新
增能力，均处于超负荷状态。目前占全国煤炭运输量的70%以上铁路运输，由于国有投资
体制的限制，多年来新增运力增长缓慢，2004年铁路建设增长不到5%，煤炭依然面临铁
路运输的瓶颈制约。铁路货运请车满足率由2003年的51.5%下降到现在的35%左右，调整
余地越来越小，难度越来越大。
三是煤矿增产能力后劲不足，仍是制约供给的重要因素。全国原煤产量保持低速平
稳增长，1-
9月份，全国原煤产量完成143006.07万吨，同比增加10900.70万吨，增长8.25%，增幅比
去年同期下降11.5个百分点。其中：国有重点煤矿原煤产量完成同比增幅9.81%，比去年
同期下降3.39％；国有地方延续去年产量下降局面，同比降幅4.10%，比去年同期下跌1
1.43％；乡镇煤矿增幅12.01%，比去年同期下降26.06％。国有重点、国有地方和乡镇三
大类煤矿原煤产量占全国原煤总产量的比重分别为52%、14%、34%，国有重点增幅有限，
国有地方整体下降，占总产量1/3的乡镇煤矿，受安全整顿的影响，近期内增产能力大幅
下降，因此煤炭整体供给能力无法得到缓解。
四是煤矿安全治理对近期煤炭市场的影响将继续加深。9月下旬，山西、陕西、内蒙
古自治区、贵州等部分主要产地相当一部分煤矿被停产整顿，其对煤炭市场的实质性影
响也开始逐渐显现，原煤产量减少，出矿价格已经开始小幅回升。
五是季节性因素，使煤炭需求进入旺期。从10月份开始，自北向南开始转为冬季取
暖储煤期；雨季过后水力发电将减少，火力发电量在总发电量中所占比例将提高；另外
，在四季度今年新增火力发电机组将集中投产，不仅要消耗煤炭，而且要有一定的煤炭
库存；再加上春节前后煤矿停产放假，也会减少产量。
近期内，煤炭市场供给能力不足，季节性和投资性需求拉动因素依然存在，局部地
区铁路运力依然紧张，我们预计煤炭市场整体供求平衡趋紧，这种趋势将延续到明年一
季度取暖期结束。
2．从长远看，综合宏观经济环境，相关产业规划，及关联行业发展前景，我们认为
煤炭市场整体平衡、趋缓，并随着国民经济增速放缓，进入平稳过渡阶段。
一是国民经济增速放缓，增长方式发生改变，高耗能行业收到限制，影响煤炭整体
需求。2006年为11.5规划的第一年，预测国民经济增长速度在8.5%,比2005年预计9.2%降
低0.7%,对煤炭消费影响巨大。按国家统计局2003年主要工业产品产量统计，与国内生产
总值增长率对应，煤炭、焦炭、火电、钢材、水泥等行业产品的供给弹性系数分别为2.
24、2.24、2.03、2.36、2.03，这充分说明了国民经济近几年过快增长主要是以高耗能
产业急剧扩张带动所致。随着国家“11.5”规划的全面落实，科学发展观必将成为统领我
国经济社会发展的指导思想。规划指出要大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友
好型社会，实现可持续发展。发展模式的转变，对冶金、建材、化工、电力四大高耗煤
企业来讲，用煤的需求有向下拉动的效应，耗煤相对会减少，从而导致整体煤炭需求增
速放缓。
二是随着大型煤炭工业基地的建设，煤炭供给能力将进一步得到加强，保障国民经
济平稳运行。国家在当前煤矿事故多发和前两年煤炭资源紧张情况下，越来越意识到能
源对国民经济发展的制约作用，出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，从资
源的整合、勘探、后备资源的利用、政策鼓励以及配套政策的实施等方面，都做出详细
的规定和说明，提出了建立和培育包括以开滦为核心的冀中大型煤炭基地在内的13个国
家大型煤炭基地，经过近两年的建设，基于煤种或地域，形成了多个大型煤炭集团，产
能逐步释放，产业集中度加强，行业竞价力提高。一方面能保证国民经济发展对煤炭的
需求，另一方面也为煤炭市场平稳运行提供了保障。
三是交易订货方式的改革，市场化将是必然方向，更有利于煤炭资源的合理配置。
今后几年，我国煤炭订货改革的主要目标将是逐步取消全国性煤炭订货会，建立分品种
、分区域、有层次、相互竞争的、有形市场和虚拟市场并存的现代煤炭市场交易体系，
主要目的就是引入市场竞争机制，对煤炭产运需进行市场化配置和衔接。所以，未来煤
炭交易手段的变革和交易体系的建立，也会促进资源的市场配置，稳定煤炭供应。
四是受需求结构、供给结构的差异影响，不同煤种走势分化将继续加剧。炼焦煤方
面，从下游煤焦关联产业发展看，国内钢材、焦化市场价格持续低迷，螺纹、高线、冷
板价格分别由年初的3400元/吨、3500元/吨、6800元/吨，下降至近期的2800元/吨、29
00元/吨、5100元/吨，处于盈亏平衡点；焦炭市场更是不容乐观。冶金、焦化行业整合
正在进行之中，落后生产力将逐步淘汰出局。价格竞争一方面导致行业内限产保价，需
求减少；另一方面成本压力加大，加强包括炼焦煤在内的原料成本控制。部分冶金企业
8月份会议提出，炼焦煤已经具备降价条件，要求钢铁企业分区域联合降低煤炭采购价格
，炼焦煤总体上已处于回落期。但从整体供给结构和需求结构分析，降价空间有限，不
同煤种趋势也截然不同。从煤种供给看，强粘结肥焦煤总产量约90%流入炼焦领域，1/3
焦煤、瘦煤约60%流入炼焦领域，其他煤种则相对较低。再从需求结构看，肥焦煤约占整
个配比的50%以上，其他各煤种之和约占50%以下。这样可以得出炼焦煤中，焦煤供给空
间几乎达到极限，降价空间十分有限；而其他煤种，则可以在各行业需求之间进行转化
，降价空间相对较大。
动力煤方面,随着近两年新投机组增多，供电形势得到有效缓解，改变了03年以来的
“硬缺电”局面，在电力供给增长的同时，下游高耗能产业发展受到限制，用电需求增速
缓和，这样部分电厂将面临开工不足。“11.5”规划指出，电力发展以大型高效机组为重
点，优化发展煤电，在保护生态基础上有序开发水电，积极发展核电，同时加快发展风
能、太阳能、生物质能等可再生能源。据有关资料，华东地区将在3－5年内关闭125万k
w的机组，全部上大机组，这种形势将是东南沿海煤炭需求地火电发展的主要趋势，相应
要求煤炭发热量达到5300大卡以上，低质煤的需求量将大幅度减少。而从煤炭整体需求
看，焦化、冶金、建材行业用煤增速减缓，煤炭资源会流入电力行业，这样电煤供给将
面临行业内竞争，优质动力煤价格将平稳趋降，劣质煤炭将大幅度下降。
综合看，随着包括中国在内的世界范围煤炭投资逐渐转化为生产力，国际、国内煤
炭供给能力不断增强，市场形势均出现缓和；同时贸易壁垒限制不断弱化，市场一体化
进程加快，国际、国内两种资源相互替代能力增强，国际市场疲软形势，必然蔓延到国
内市场。虽然几年来国内冶金、焦化、电力产能扩张，形成了巨大的潜在需求，但煤焦
关联产业供过于求的局面已经形成，电力行业也出现了类似的趋势，伴随下游行业整合
进程，关联产业经营状况不佳，随之而来的是对煤炭需求的减缓，资金链条的断裂，从
而出现整个以煤为基础的产业链条发展缓慢，煤炭市场逐步向供略大于求的局面转化，
价格在高位上适度下调。
李敏，男，汉族，1962年7月生，河北滦县人，1981年8月参加工作，研究生学历，
高级经济师。
现任职务：开滦集团公司副总经理、党委常委兼经贸分公司总经理、党工委书记。
2006年煤炭市场与煤炭价格分析
中国煤炭运销协会 武承厚
一、2005年煤炭市场的主要特点
1、煤炭需求增速估计过高
2005年，由于宏观经济增速趋于平稳，全社会固定资产投资同比增长速度下降，特
别是国家加大了对高耗能行业的宏观调控力度，使电力、钢铁、水泥、化工等主要用煤
行业的增长速度均有所回落。据统计，2005年我国新投产发电装机容量达6500万到7000
万千瓦左右，年底将形成5．17亿千瓦的总装机容量。同时，2005年全国平均发电设备年
利用小时数预计为5000小时，低于2004年5350小时和2003年的5250小时。电力总装机容
量的高速增长和发电需求小时数的减少，说明电力总需求是缓慢下降的趋势。受到国际
市场钢材需求下降的影响，全国钢材市场已经进入低迷，钢铁行业出现了亏损的困境，
对煤炭的需求也进一步加速下滑。受国内电力、冶金、建材、化工等主要用煤行业的增
产速度放慢的影响，2005年对煤炭需求的增长速度也随之下降。预计2005年煤炭消费量
在20.0亿吨左右。我们2005年年初对煤炭需求，特别是电煤的需求估计过高，实际全年
煤炭需求增加1.5亿吨左右，增长速度低于8%。
2、运输“瓶颈”制约有所缓和
一是运输能力的提高，缓解了运输紧张的矛盾。2005年大秦线和侯月线，分别新增
煤炭运输能力5000万吨。上半年，仅这两条线，就完成煤炭运量1.43亿吨，同比增运44
32万吨，增长45%。大大提升了陕西北部、山西北部和南部、内蒙西部的煤炭外运能力，
同时调整了煤炭的铁路运输结构，加大了对华东地区和港口下水的煤炭供应能力，缓和
了煤炭供需紧张的局面。
二是铁路体制改革，使铁路运输能力进一步提高。铁路系统一直以来实行四级管理
体制，即铁道部—铁路局—铁路分局—站段四级管理体制。3月18日铁道部出台了“实行铁道
部—铁路局—站段三级管理模式”的改革方案，实行铁路局直接管理站段的管理体制，减少
了运力配置的中间层次，提高了组织管理效能，优化了运输组织，提高了运输效率。武
汉分局改路局后，与平煤集团实施战略合作，使矿区专用铁路设施、设备得以加强，实
现了每天从矿区装车，开行6趟始发直达列车，大大提高了煤炭运输效率。
基于上述两方面的原因，以及铁路实行重载、提速、加快修建客运专线等措施，20
05年铁路运输的瓶颈制约得以缓和，虽然对煤炭市场格局在短期内形成一定冲击，但总
体上对稳定煤炭供应起到了积极的作用。
3、安全整治稳定了煤炭产量
今年煤炭产量之所以能保证低速增长，得益于煤矿的安全整治。一季度由于煤炭价
格急剧上涨和2005年度煤炭订货会供求关系紧张的心理因素，加上大秦线在扩能改造前
突击抢运，造成了秦皇岛港港存煤炭急剧上升，社会和用户库滿仓流，出现了煤矿库存
大搬家的不正常现象。煤矿的超能力生产，导致3月份山西连续出现几次大事故，山西对
全省煤矿实行全面仃产整顿，才使产量增长的势头得到遏制。进入三季度，煤炭价格下
滑，一些地方小煤矿又出现了盲目增产的势头，又是因为国家加大了安全整顿的力度，
关闭小煤矿，使乡镇煤矿增产的势头再次得以遏制。应该说这两次安全生产整顿，一方
面提高了煤炭企业安全生产的主观意识，客观上也对虚热的煤炭市场起到了“清醒剂”的
作用。煤矿工人用血的代价为国民经济的发展作出了贡献，从负面上看也为稳定煤炭市
场作出了贡献。
纵观2005年的煤炭市场形势，本人认为2004年下半年到2005年初煤炭供不应求的局
面并不是由于煤炭资源不足造成的，而是由于煤炭产量的增长速度，在短时间内无法赶
上国民经济的增长速度。随着国家宏观调控效果的充分显现，高耗能行业产能扩张和产
量增速得到拟制，国民经济增长速度和固定资产投资增长速度都趋于平稳。2005年煤炭
价格由涨到落，再到趋稳，应该说是煤炭价格的合理回归，本论经济增长期间的煤炭价
格基本到顶，煤炭的供应和需求也逐步平衡，煤炭价格也随之稳定。
二、2006年煤炭市场分析
1、国民经济发展减速，煤炭需求增长趋缓
站在经济全球化的角度从整体上看，中国的经济发展受世界经济发展的影响越来越
大，但影响世界经济发展的因素对中国经济的影响程度却不是等同的。目前油价上涨对
世界经济和中国经济的冲击程度就不同。自去年底以来，石油价格从每桶不到50美元涨
到70美元。但世界经济形势仍然较好。据国际货币基金组织最近预测，2005年世界经济
增长率为4.3%，略低于2004年的5.1%。其主要原因是发达国家经济随着工业经济时代迈
向知识经济时代，单位产值能耗相对减少。据世界银行统计，目前石油消耗占全球GDP的
比重已从20世纪80年代中期的7%下降到现在的1.5%。在经济合作与发展组织30个成员国
的能源消耗中，石油所占比重已从1973年的53%降至目前的40.5%。相反，从2005年到20
25年，预计发展中国家石油消耗所占的比例将从26.4%上涨到45.8%。中国是发展中国家
，自1993年成为石油净进口国以来，进口石油不断增加。2004年已成为仅次于美国和日
本的世界第三大石油进口国，全年消费石油2.9亿吨，其中进口1.22亿吨，对外依存度从
2003年的36%上长涨到42%。
从长远看，石油价格上涨对发展中国家的冲击将超过对发达国家的冲击。据美国石
油公司（BP）统计，2004年一次性能源消耗构成中，全球平均指数是煤炭占27.2%，石油
占36.8%，天然气占23.8%，其他12.3%，中国相应指标为煤炭占69%；石油占22.3%，天然
气占2.5%，其他占6.2%。由于中国是一个富煤，缺油少气的国家，人均石油、天然气、
煤炭的可采储量分别为世界平均水平的11.1%、4.3%和55.4%。目前中国石油的剩余可采
储量只占全球的2%左右，约为24亿吨。按照目前年生产1.8亿吨，到2020年达到2.0亿吨
估计，中国将在14年后出现石油枯竭的局面，因此，面对国际市场油价的不断上涨，从
长远看，中国的能源战略必然是以煤为重要的能源基础。
根据中共十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的
建议》，按照科学发展观，从根本上改变浪费资源、污染环境，片面追求经济增长速度的
经济增长方式，今后几年，国民经济发展和对煤炭的需求增速将趋缓。据专家测算，实
现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，今后五年GDP将年均增长5.7%。同时又要考
虑保持平稳较快的发展速度，GDP增长速度将保持在7.5%左右；其次“十一五”期末，单位
国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，今后五年将年均降低能源消耗约4.4
%,其中煤炭约3.0%。总之，“十一”期间，国内煤炭总需求增速为7%左右，低于GDP的增速
，煤炭需求增量年均约1亿吨，到2010年煤炭需求将达到25亿吨左右。初步预测，2006年
中国GDP将控制在9%以下，低于2005年水平。煤炭需求增量低于2005年，约1.0亿吨，总
需求约为21.0亿吨。
2、煤矿产能继续增长，产量增速稳定
1）产能增长的主力仍是国有煤矿。2004年全国原煤产量完成19.56亿吨，国有重点
、国有地方和乡镇三大类煤矿产量比例为47%、15%、38%。今年1－9月，三类煤矿的原煤
产量占全国原煤总产量的比例为：52%，14%，34%，总体上是国有重点产量增加，乡镇煤
矿产量减少的趋势。
2）国有煤矿产量增速减缓。一方面国有重点煤矿，在“九五”期间国家投入少，“十
五”期间煤炭需求高于产量的增速，煤矿产能已得到充分释放，直至在不安全情况下超能
力生产，近两年不可能有大幅度增长。另一方面，近年来受煤炭需求的拉动，煤炭价格
上涨，企业经济效益提高，增强了企业扩大规模，提高产能的发展后劲，同时国家实行
了有保有压的宏观调整政策，对煤炭企业改造、扩建和新建矿井提供了政策和资金的支
持。据统计，虽然煤矿在建生产能力约5亿多吨，但形成生产能力尚须一定时期。
2005年投产1.2亿吨，预计2006年也只有0.8-
1.0亿吨的新增生产能力。第三，经过这些年煤炭走向市场以后的艰苦磨练，国有重点煤
矿的企业领导经营理念有很大提高，趆来趆认识到转变经济增长方式的重要性，开始由
单纯提高产量，提高煤价来提高经济效益转向调整产业结构、产品结构和企业组织结构
，壮大实力，保存实力，按照科学发展观，走新型工业化之路，不会再不看市场，盲目
扩能、增产。
3）乡镇煤矿产能先减后增。首先，根据国家安全生产总局对煤矿超能力生产的限令
（不能大于10%）和对乡镇小煤矿的停产、整顿、关闭。煤矿产能在今冬明春将受到一定
的影响。据统计，2004年规模以上的煤炭生产企业3000余个，原煤产量约占全国原煤总
产量的70%。截止2005年6月，全国有小煤矿25000多个，目前停产整顿8648个，占全国小
煤矿总数的30%。据统计2005年9月份全国三类煤矿原煤产量占全国原煤产量的比例为52
%、14%和34%，乡镇小煤矿占全国总产量的30%，如果到年底，关闭不合格的小煤矿40%，
将影响明年全国产量下降约1.0亿吨。其次，应该充分估计到，小煤矿的整顿、关闭后，
对煤炭产量的下降是不能简单地用数量做加减，而且影响也是短期的，主要在今冬明春
。随着验收合格小煤矿的复产和地方政府对小煤矿的资源、生产、规模整合，预计明年
后半年，因整顿关闭而减少的小煤矿产量会逐渐弥补上来。经过整合后的小煤矿生产安
全度提高，产量也是相对稳定的。第三，从长远看，政策上国家对小煤炭的盲目扩张是
限制的，主要是提高准入的门槛；从资源开发、环境保护和安全生产等方面限制其发展
。总体上小煤矿的产能也会是安全、稳定、低速增长的，不会是大干快上、大起大落。
目前大型煤炭企业集团相继成立，煤炭生产集中度逐步提高，一些大型煤炭企业开
展跨地区、跨行业、跨所有制的产业联合，企业自我发展能力显著增强，对煤炭产量的
调控能力逐步加强，只要煤炭行业进一步加强行业自律，调整产品结构，合理组织生产
，全年煤炭产量增速控制在6%左右（低于GDP的增速），煤炭供需仍可保持总量上基本平
衡的局面。总之，2006年煤矿的产能是稳步增长的，随着安全生产状况的好转，产量增
长是稳定的，增速低于2005年。
3、运输结构继续调整，“瓶颈”制约进一步缓和
据铁路有关部门的信息，2006年新增运量低于2005年，新增运量的线路仍是大秦线
和侯月线。从2005年实际运行的情况分析，主要存在以下问题：一是从总量上重点煤炭
资源能充分满足主要用煤行业的需求，但在流向上与铁路新增运量不匹配，即大秦线有
运力、有资源，但下水煤需求增量少；侯月线有资源、有需求，但运力增量不足；二是
重点煤矿新井投产需增运量较多，如山西潞安、晋城、淮南等，主要是供两湖、两广的
电煤，但运力不足，尤其是铁路直达运输不足。第三，运输结构要进一步调整和优化，
除大秦、侯月线外，其他线路也应适当增加运量。因此，2006年运量的安排尤其是运力
结构的调整仍是制约供需平衡的因素之一。
4、以发热量计价和第三方质检水到渠成
1）用户对煤质要求更加严格。2005年煤炭市场上，优质煤种数量偏紧，价格不降
反升，一方面，是与我国资源赋存条件有关，优质、稀缺煤种无论从近期还是长远都是
供不应求，目前社会存煤居高不下，其中有很大比重是低质煤，难以消化。由于不同的
煤炭用户对煤种、煤质的要求不同，在煤炭供求基本平衡时期，为了降低成本，减少资
金占用，用户必然要消化库存；同时在进煤关口，对数量，质量要求更加严格，并积极
采购优质煤，采取配煤措施，以消化库存的低质煤。
2）修改现行的煤炭产品目录已提上日程，推行以发热量计价供需双方已逐步达成共
识。从用户来讲，为了降低能耗，不断改进生产工艺、更新设备，为保证正常生产，对
煤炭品种、质量的要求也更加严格。从煤矿来讲，为了增加产品在市场的竞争力和使运
力发挥其最大的效益，也加强了煤质的管理，千方百计生产适销对路的品种，创立优质
品牌。
3）推行第三方质检已水到渠成。建议由国家工商、质量监督部门、行业协会共同
组建全国性的煤炭质量专门监督机构。这个机构的性质是社会中介机构，不能以盈利为
目的，不能有其他企业(公司或组织)参预。赋于这个机构煤炭质量监督的仲裁权，处理
质量纠纷；统一检测标准，定期对各煤矿、用户及中转港口的煤质检测机构进行资质审
查；不定期对流通中的煤炭进行质量抽检，对不合格产品要在媒体爆光，并进行经济处
罚
三、2006年煤炭价格稳中有升
1、宏观上国家要实行有利于资源节约的价格政策。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规
划的建议》明确指出：“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加
快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调”。要彻
底改变过去那种高投入、高消耗、高污染和低效率（三高一低）的经济增长方式，“实行
有利于资源节约的价格政策”。因此通过低价获得资源，而剌激高耗能、高污染行业和产
业的发展将受到抑制。我们评价煤炭价格的高与低，首先要看煤炭值多少钱？即看煤炭
的价值与价格是否相一致。其次要是看煤炭在市场上卖多少钱？这要看产运需市场条件
的变化，由供求关系来调节。目前煤炭在一次能源中，与石油、天然气的比价最低，煤
炭价值与价格还不一致，从长远看，国家在政策上要保证煤炭更合理的价位，不会再对
煤炭实行低价政策。
2、“煤电联动”机制将逐步完善，电煤价格市场化进程加快。
由于电煤供应是在国家宏观政策调控下，执行计划、合同和价格的“双轨制”，电煤
价格的变化也自然是供需双方关注的焦点。2006年煤炭供求总量基本平衡，电煤价格市
场化的条件基本成熟。从电煤售价看，1-
9月，原中央财政煤炭企业商品煤累计平均售价263.75元/吨，同比增加27.56元/吨，提
高11.67%；其中供发电用煤平均售价207.76元/吨，同比增加38.32元/吨，提高22.6%，
电煤平均售价比商品煤平均售价低55.99元/吨。总体上是电煤售价比平均售价低，计划
电煤又比市场电煤低，电煤价格要比市场价低100元/吨左右。
据国家有关部门统计，我国工业产品市场定价，已由1978年的3%发展到2005年的95
.6%，只有4.4%产品价格尚末放开，其中包括电力和电煤价格。煤炭受下游产品的限制，
名义上从1993年逐步放开，实际上是“放而不开”。无论是“煤电联动”，还是刚刚出台的
“煤热联动”，从理论上应该是“煤价跟着市场走，电（热）价跟着煤价动”。但实际上煤
炭价格不但没有跟着市场走，而且受到涨幅（8%）的限制，电价、煤价实行“两头堵”，
那么热价、煤价是否也是实行“两头堵”？煤炭的用户不同，供应的品种也不同，电煤是
一个价，热力用煤又一个价，在实行“煤热联动”时，又以什么煤为准？又如何设限？等
等。因此，不管煤与誰联动，似乎是一个“系统工程”，需要有一个供需双方满意、可操
作的长效机制来保证。
市场经济是法治经济，尽管在市场经济条件下，价格的变化是由供求关系来决定的
，但是任何国家或组织对商品价格也不是放任自流的。在煤炭下游产品价格末放开之前
，国家对煤炭价格进行调控是必须的，但要坚持价格的市场化取向，用科学的手段，比
如（煤炭价格的各类指数）确定煤炭价格是合理波动，还是不合理波动，用经济手段（
比如税收等）进行调控，而不是用简单的确定涨价幅度（比如8%等）来进行直接干预。
一句话，多用法律的、经济的手段，少用或不用行政直接干预。
3、煤炭产地价格下降通道有限，总体上是稳中有升的趋势。
从原煤单位成本看，原中央财政大型煤炭企业1-
9月原煤单位成本为197.94元/吨，同比增加39.90元/吨；大型煤炭企业1－9月原煤单位
成本已达到187.11元/吨，同比增加36.66元/吨；的上升主要是原材料价格上涨，电价上
涨，安全生产费用上涨。其中原中央财政煤炭企业安全生产费用累计平均提取逐月上升
，据统计从2005年3月起，逐月累计平均为：9.53，10.34，11.14，13.18，14.10元，1
5.21元/吨。从以上数据可以看出，按原煤炭成本统计口径，原煤单位成本的上涨幅度，
高于商品煤平均售价的上涨幅度，且差距是逐月拉大的趋势。如果国家从保护、节约资
源的长远能源战略考虑，今后将陆续出台相关经济政策，如资源保护、环境治理、安全
风险抵押和企业转产等，煤炭企业的成本投入是扩大，上升的趋势。煤炭产地价格没有
下降通道，总体上是稳中有升的趋势，煤炭经济将随着国民经济新一论的增长而增长，
煤炭价格也将进入新一论的增长期。
综上所述，2006年煤炭价格不具备大幅度下调的基础，同时受总需求下降的影响，
大幅上涨的空间也不大，总体上2006年煤炭价格，尤其是电煤价格是稳中有升的态势。
2006中国煤炭市场高峰论坛精要
“十一五”期间我国煤炭市场将保持“总体平衡、相对偏紧”的状态。“十一五”以及20
20年之前，我国煤炭市场将保持“总体平衡、相对偏紧”的状态。（国家安全生产监督管
理总局副局长 王显政）
“十一五”期间煤炭大基地和大企业将迅速崛起。目前，大型煤炭基地所含主要矿区
40多个，拥有煤炭探明储量6900亿吨。现有煤炭生产规模10亿吨左右，约占全国产量50
%，到2010年生产规模达到15亿吨左右，占全国产量近70%。“十一五”期间，规划新开工
煤矿建设规模约3亿吨，其中绝大多数在大型煤炭基地内，主要集中在产能增加较快的晋
北、晋东、蒙东（东北）、陕北、神东、两淮、云贵等大型煤炭基地。（国家发展改革
委能源局 吴吟）
“十一五”期间的煤炭工业结构调整的基本目标是：“十一五”期间的煤炭工业结构调
整的基本目标是：供需平衡，运行良好，结构合理，竞争有序，安全健康，生态和谐。
到2010年实现以下目标：
——煤炭供需高质量平衡：与经济社会发展相适应，建立资源保障可靠，开发秩序规范
，生产安全高效，产运需衔接良好，市场竞争有序的煤炭供应体系，实现长期稳定供应
。
——煤炭产业结构明显优化：形成5—7个亿吨级大型煤炭企业集团，小煤矿减少到1万个
左右；全国原煤入洗率达到50%以上，非煤产业收入占总收入的比例达到30%以上。
——安全健康状况明显好转：煤矿安全基础条件有较大改善，瓦斯得到有效治理，重特
大事故得到有效遏制，百万吨死亡率下降到1.6以下，矿工职业病新增发病率明显下降。
——生产技术水平明显提高：大、中型煤矿采煤机械化程度分别达到95%、80%以上，小
型煤矿机械化、半机械化程度达到30%以上，平均劳动效率比2005年提高50%，矿井资源
回收率达到40%以上。
——矿区自然与社会环境和谐：矿区生态环境恶化趋势得到控制，煤矸石、瓦斯抽放和
矿井水利用率分别达到75%、30%和60%以上，采煤区沉陷治理取得明显成效。职工收入达
到全国工业行业中上水平。（国家发展改革委经济运行局 许之敏）
2006年动力煤市场将总体保持基本平衡。2006年动力煤市场将总体保持基本平衡，供
应量持续增加，需求量稳步增长，社会库存保持一个合理水平，煤炭价格将保持相对稳
定，但也不排除局面地区、个别煤种的调整波动。（兖州煤业股份有限公司总经理
杨德玉）
2006年的无烟煤市场走势是上半年延续偏紧局面，下半年供需形势趋缓。2006年的无
烟煤市场走势是上半年延续偏紧局面，下半年供需形势趋缓。（阳泉煤业集团副总经理
裴西平）
今后一段时期，炼焦煤市场供需关系总体基本平衡。今后一段时期，炼焦煤市场供需
关系总体基本平衡，结构性矛盾仍然突出，部分品种、局部区域、个别时段表现为供求
偏紧与供给过剩并存，焦精煤总体偏紧，肥精煤、瘦精煤缓中有紧，高挥发份的l／3焦
煤和气煤供给相对过剩。（山西焦煤集团副总经理 刘建中）
今后5年中国煤炭运量预计每年增加3000万吨。今后5年沿海煤炭运量预计每年增加3
000万吨左右，北方港口煤炭发运量将从2004年的3.2亿吨增加至4.5亿吨左右，华南、华
东地区煤炭进口量也将保持稳步增长势头。（交通部水运司 王明志）
坚持科学发展观
构建健康有序的煤炭市场体系。随着我国工业化、城市化进程加快，能源消费需求不断
增加。既使考虑产业结构调整、技术进步和节能工艺的推广应用，煤炭消费总量也仍将
保持平稳增长态势。为实现煤炭经济平稳运行，必须大力推进和完善煤炭市场体系建设
，提高煤炭供应效率，保障国民经济的平稳较快发展。（中国煤炭工业协会第一副会长
濮洪九）
加快推进铁路大客户试点工作。为确保重点物资运输，发展铁路与运输大客户战略合
作关系，我们已制定了《铁路大客户运输服务管理办法》，按照年运量在100万吨以上或运
输付费在1亿元以上的标准，对大客户年运量、月计划、日装车、运费结算、运输服务等
实行统一管理，确保铁路为大客户提供运力保障、大客户为铁路提供稳定货源。（铁道
部运输局副局长 苏顺虎）
努力实现钢铁工业和煤炭工业的可持续发展。钢铁企业和煤炭企业之间要加强相互的
沟通和交流，互换信息，增进彼此的了解，树立共同发展的理念；煤炭企业和钢铁企业
之间要建立长期稳定的合作关系，并逐步形成双方协调发展的工作机制；钢铁企业和煤
炭企业要共同推进并建立规范的国内煤炭交易市场；要充分发挥中国钢铁工业协会、中
国煤炭工业协会和中国煤炭运销协会等行业协会的功能和作用，积极促进钢铁行业和煤
炭行业的协调和可持续发展。（中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长 罗冰生）
电力需求仍将保持较高增长水平。近两年煤炭消费递增速度都在2亿吨以上。2003年煤炭
消费高出GDP增长率6.94个百分点，2004年高出5.82个百分点。今年的增长会低一点，但
为了保持国民经济的稳定以及经济发展的惯性作用，其对能源的需求仍会较旺盛。从电
力生产建设来看，根据全面建设小康社会的奋斗目标，预计未来15年间，我国年均新增
发电装机约3300万千瓦，年均用电增长约1600亿千瓦时。最近3年，预计年均投产发电
装机容量在7000万千瓦以上。这为我国电力事业的发展提供了空间，也使以火电为主
的电煤需求面临巨大的压力和严峻挑战。（中能电力工业燃料公司 杨林军）
钢铁高增长,焦炭高需求。今年钢铁产量将突破3亿吨,
焦炭需求将超过2.2亿吨。（中国炼焦行业协会理事长 黄金干）
2006年亚太煤炭价格下降。2006年亚太煤炭市场环境同2005年相比,煤炭消费能力不会发
生根本变化,但基于前几年主要供应国的新煤矿建设,在2006年下半年,新的煤炭供应能力
有可能进入市场造成冲击,形成供大于求的局面。在这样的情况下,预计06年煤炭价格下
降将不可避免。（中国中煤能源集团副总经理 潘万泽）
近期煤炭市场整体供求平衡趋紧，长远看煤炭市场整体平衡、趋缓。从近期看，虽然目
前用户、中转地库存偏高，产地库存偏低，但考虑包括安全整顿等因素的作用，我们预
测05年四季度到06年一季度，煤炭市场整体供求平衡趋紧，特别是春运前后个别煤种、
局部地区有加剧可能。
从长远看，综合宏观经济环境，相关产业规划，及关联行业发展前景，我们认为煤炭市
场整体平衡、趋缓，并随着国民经济增速放缓，进入平稳过渡阶段。（开滦集团副总经
理 李敏）
港口在准班轮运输中应处于主导地位。港口位居电煤物流链的最中段，既是物流信息的
集散中心，又是商务网络的重要节点，还是船货衔接的结合部和缓冲区。此外港口与电
煤物流链的各链环，均有着密切的协作关系。所以港口在准班轮运输组织中，应处于主
导地位。（秦皇岛港务集团有限公司副总经理 赵克）
2006年的动力煤市场仍将以平稳运行为主。2006随着我国国民经济在国家宏观调控下健
康发展、煤矿迫于安全生产压力抑制超产、大秦线改造运能的影响，2006年的动力煤市
场与2005年相比趋于缓和，虽略有波动，但仍将以平稳运行为主，供需基本平衡，优质
动力煤价格还将保持在高位，仍将呈现出平稳良好的发展态势。预测2006年动力煤市场
，全年煤炭价格水平基本与2005年四季度水平相当，市场将呈现出优质煤供应偏紧，低
热值煤供大于求的过剩与并存的局面。（大同煤矿集团公司副总经理 赵生龙）
煤炭企业营销工作中必须抓好两项管理工作。一是市场管理、二是销售管理。市场管
理要解决的是市场分析、市场预测、营销战略策划、公共关系管理、市场风险预警等“战
略”问题；销售管理要解决的是维护销售网点、开发客户资源、商务谈判、签订合同、售
后服务、搜集信息等“战术”问题。（平煤集团 万善福）
电力工业仍将以燃煤发电为主。据统计及预测，2004年底时，在4.4亿千瓦总装机容
量中，火电达到3.25亿千瓦，占全部容量的73.9%和发电量的82.6%；预计到2020年，火
力发电的比重仍将占60%左右，电力是煤炭企业的大用户这一定位长期不会改变。由此也
可以看出，无论现在还是未来相当长的一个时期，我国的电力工业都将以燃煤发电为主
。国务院确定的以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略是完全正确
的。（中国电力企业联合会联秘书长 王永干）
2006年度的国际煤炭市场预测。从总的趋势来看，如果世界经济形势不发生重大的变
化，2006年度的世界煤炭将是供大于求的年景，那么，世界煤炭价格从高位全面回归也
将不可避免。煤炭价格回归的幅度与前2年煤炭涨价幅度将成正比——曾经上升幅度较高的
煤炭品种，在2006年度价格下降幅度也偏大，反之，曾经上升幅度较低的煤炭品种，在
2006年度价格下降幅度也偏小。（黄 腾）
多元化订价策略是适应煤炭市场化的客观要求。价格作为市场经济的关键元素，价位
的合理性被广泛地讨论并论证着，买卖双方由于立场的不同，对订价的标准或原则存在
差异和分歧，由于市场的变化节奏加快，价格的调整频率也在提高，凡事不能违背规律
，订价最终离不开市场，现阶段，多元化订价将更能适应市场化。（淮南矿业集团有限
责任公司 方 涧）
沿海主要港口煤炭运输需求预测。沿海主要港口煤炭运输需求预测的基础是未来我国
以及南方沿海煤炭需求量。目前关于2010年、2020年全国煤炭需求量的预测版本很多，
差异也很大，按照23亿吨和26亿吨的保守预测，相应地南方沿海的煤炭需求量将分别达
到5亿吨和6亿吨以上。预测2010年和2020年北方沿海7个主要煤炭下水港的装船量将分别
超过5亿吨和6亿吨，其中外贸出口量维持在1亿吨左右，其余90%左右供南方沿海地区消
费。北方沿海煤炭下水港的装船量仍将主要集中在秦皇岛、天津、唐山（京唐、曹妃甸
）、黄骅等北路港口，比重仍在80%以上。南方沿海煤炭接卸仍以货主（主要是电厂）码
头为主，比重为70%左右。（交通部规划研究院 钟奕斌）
利用期货市场，服务煤炭工业。煤炭期货，有利于实现煤炭价格的市场化；煤炭期货
，有利于煤炭生产和消费企业规避价格风险；煤炭期货，有利于优化资源配置和国家能
源安全。（郑州商品交易所 汪琛德 张沛）
2005年冬季动力煤市场环境分析。煤炭资源环境：原煤产量低速增长已成定局，山西
出省煤炭资源将成为影响煤炭市场运行轨迹的焦点。煤炭运输环境：运输“瓶颈”作用已
经淡化，煤炭运力和运量仍然有潜力可挖。煤炭需求环境：多种影响因素并存，总体有
利市场好转。（秦皇岛煤炭交易中心 李学刚）
2006年煤炭市场的分析预测。2006年将是我国实施第十一个五年计划的起点时期，在
保持国民经济较快发展的基础上，煤炭市场依然会继续保持在2005年发展良好态势下，
煤炭市场环境继续改善，市场建设稳步推进，市场对资源的优化配置功能进一步发挥。
煤炭价格再上新的台阶，优质优价特征更加明显。市场运输结构逐步反映供求关系，供
需关系在市场原则基础上进一步稳固，消费需求引导煤炭质量不断提高，煤炭产销结构
趋于合理，以市场为核心企业为主导的发展理念和运行模式得以巩固。（华东煤炭销售
联合体秘书处 郑勇）
（责任编辑：张权）
煤市动态 (Recent Developments)
10、11月份煤炭市场运行状态及今后几个月发展趋势展望
中国煤炭市场网研究咨询部
10月份，受“十一”长假的影响，煤炭需求小幅下降，煤炭供给继续处于低于需求的较
低水平，煤炭供求关系回归到供求总体平衡的状态，受季节性因素拉动，部分地区动力
煤供给将略微偏紧。市场交易煤炭报价全面回升，但重点煤矿与重点用户之间的合同价
格仍然保持稳定。今后几个月，煤市行情还将继续保持“高位盘整”的态势。
一、10月份煤炭供求状况：煤炭需求小幅下降，煤炭供给处于相对较低水平
(一)、煤炭需求小幅下降(环比)
1.拉动煤炭需求的基本因素仍然趋于强健
受“十一”长假的影响，1-
10月份，城镇固定资产投资同比增长27.6%，10月份当月增长27.2%,日均投资额比9月份
环比下降3.23%,投资规模略有回落。1-
10月份房地产开发投资同比增长21.6%，日均投资额比9月份环比下降7.67%，投资规模也
略有回落。1-
10月份煤炭、电力、石油、运输等行业投资增幅仍然明显高于全部固定资产投资的平均
增幅，建材行业投资同比增幅继上月之后又有所回升；从环比情况看，以上几个行业1-
10月份投资完成额的月度平均额都比1-
9月份的月度平均额又有所增长，说明其投资额仍然保持在较高水平上。10月份规模以上
企业完成工业增加值同比增长16.1%，重工业增长仍然快于轻工业；10月份日均工业产值
环比为能延续9月份的增长势头，环比略有下降，下降2.54%，其中重工业环比下降2.33
%。
2.电力行业煤炭消费量环比大幅下降，其它各行业煤炭消费略有增加，国内煤炭消费
总量比上月下降4.4%左右
10月份，发电量、火力发电量和水力发电量同比分别增长9.4%、8.2%和17.7%，日均
发电量环比分别下降5.22%、5.02%和5.47%。热电厂供热量大幅度下降，同比下降15%左
右，日均供热量环比下降23.61%左右。据统计，1-
10月份累计，电力行业6000千瓦以上机组共消费煤炭84961万吨，同比增长12.37%，10月
份当月煤炭消费量大约7547万吨左右，同比增长3%左右，日均消费量环比下降12.5%左右
。
10月份，生铁、粗钢产量同比增幅继续回落，分别比9月份回落1.2个百分点和3.4个
百分点,但日均产量环比分别增长2.57%和0.97%；钢材产量同比增幅比9月份回升2.5个百
分点，但日均产量环比下降0.67%。焦炭产量同比增长20.6%，日均产量环比增长4.6%。
水泥产量同比增长10.8%，日均产量环比下降3.83%。化肥消费未能延续上月的旺盛态势
，化肥产量环比下降3.84%，合成氨略有增加，日均产量环比增长1.58%，同比分别增长
4.2%和4%，分别比上月回落了3.8和3.0个百分点；电石产量本月略有增长，同比增长43
.3%，日均产量环比增长1.99%。经测算，钢铁、建材和化工行业煤炭消费量同比分别增
长22%、8%和5%，钢铁和化工行业日均消费量环比分别增长2.5%和2%，建材行业日均煤炭
消费量与上月基本持平。10月份生活用煤明显增加，其它产业用煤也都略有增长。据测
算，1-
10月份国内煤炭消费量增长率在12.4%左右，其中10月份增长率在6.6%左右，10月份日均
煤炭消费量比9月份下降4.4%左右。
(二)、煤炭供给量继续保持在较低水平
1.煤炭产量继续下降，煤炭销量、铁路运量和港口转运量均有所提高。10月份，全国
原煤产量15601万吨，同比增长5.66%；日均原煤产量503.26万吨，环比下降3.55%。而据
中国煤炭运销协会统计，10月份，国有重点煤矿(与国家安全监察局所界定的国有重点煤
矿的范围略有不同)销售煤炭8012.2万吨，同比增长7.5%，环比增长2.05%。10月份铁路
煤炭运量9451.7万吨，同比增长9.5%；日均运量环比增长5.1%。全国主要港口煤炭中转
量3204.9万吨，同比增长11.8%，日均中转量环比增长2.67%。
2.
10月份煤炭供给量处于相对较低水平，供求关系回归到总体平衡、部分地区动力煤供给
略微偏紧的状态
7-
9月份，煤炭供给量处于低于消费量的较低水平，将10月份煤炭产量与进出口情况综合起
来看，10月份国内煤炭供给量比9月份略有下降，而本月煤炭消费量也有所下降。总的来
看，10月份煤炭供给量仍然处于低于消费量的较低水平，煤炭供求关系在经历了7-
9月连续三个月向供求平衡方向回调之后，目前已经发生了根本转变，回归到了供求总体
平衡、部分地区动力煤供给略微偏紧的状态。
二、10、11月份市场状况：市场交易煤炭报价持续回升，但重点煤矿与重点用户之间
的合同价格仍保持稳定
1.市场交易煤炭报价持续回升
根据中国煤炭市场网编制的中国市场交易煤炭报价指数，国庆节过后，市场交易煤炭
报价反弹势头强劲，煤炭价格持续回升，10月31日报价比10月8日平均上涨4.05%，进入
11月份后，煤炭价格继续回升，但增幅比上月有所回落，11月17日价格与11月1日相比，
上涨了0.86%。
2.东北、三西、西北和南方地区市场交易煤炭报价上调幅度较大
分区域看，各地区煤炭报价均有所上涨，其中东北地区受冬季取暖用煤期煤炭需求加
大的影响，价格上涨幅度最大，11月17日与10月8日相比，平均报价上涨了9.39%。煤炭
主产区山西、陕西地区受煤炭事故影响，导致煤矿关停、产量下降，煤价持续上涨，根
据市场交易煤炭报价指数，11月17日三西地区市场煤报价比10月8日平均上涨6.85%。南
方市场的市场煤报价在国庆节之前就已经开始小幅回升，到10月中旬以后回升加快，随
后则保持相对平稳，11月17日报价比10月8日平均上涨了5.64%，但仅比11月1日上涨了0
.42%。受需求持续增加的影响，京津冀市场也保持较为强劲的增长势头，11月17日市场
报价比10月8日平均上涨了4.61%，比11月1日平均上涨了1.27%。西北市场在10月份时煤
炭价格也保持快速增长，10月31日市场报价比10月8日平均上涨了5.81%，但进入11月份
，煤炭价格却呈现出稳中略降的态势，11月17日市场报价比11月1日下降了0.17%。苏鲁
皖和西南市场在10月份的价格均保持平稳略有回升的态势，进入11月份则均略有回落，
但总的来看，价格显得比较平稳。
3.优质动力煤市场交易报价回升的幅度较大
分品种看，10月份各煤种价格均有所回升，其中优质动力煤上涨幅度最大，10月31日
与10月8日相比，市场平均报价上涨了5.78%，焦肥原煤、无烟动力煤、褐煤、块煤价格
也有较大上涨，10月31日分别比10月8日上调了3.97%、3.89%、3.52%和2.67%，劣质动力
煤、配精煤以及焦肥精煤价格也有小幅上涨。进入11月份后，各煤种价格的回升幅度明
显回落，焦肥精煤的价格还有所下降，11月17日比11月1日平均报价下调了1.16%。焦肥
原煤、褐煤、配精煤以及劣质动力煤价格均基本保持不变，其他各煤种则略有上涨，其
中优质动力煤仍然上涨最大，11月17日比11月1日平均报价上涨了1.7%。块煤和无烟动力
煤上涨幅度较小，分别上涨了0.89%和0.47%。
4.重点煤矿与重点用户的合同价格仍然保持稳定
10月1日，贵州省物价局将该省电煤的政府指导价格每吨上调19元，同时，国内重要
产地煤炭价格也呈现出上升态势，面对产地煤炭价格接连不断的上扬，和已经转暖的煤
炭供需环境，尽管一些主要发电企业或集团、重点冶金企业的煤炭库存依然较高，但是
终于顶不住市场煤价上涨的压力，部分主要电力企业已经陆续上调了10月份和11月份市
场电煤的采购价格。但重点煤矿与重点用户之间的合同价格仍然保持稳定，没有调整。
三、对今后几个月煤市行情走势的判断：高位盘整
煤价回升是多方面因素共同作用的结果，根据影响煤市行情的主要因素的发展态势，
预计今后几个月煤炭市场还将继续保持“高位盘整”的运行态势。具体有如下几个方面的
依据和理由：
首先，今后几个月安全整治力度还将进一步加大，并在一定程度上使煤炭产量受到控
制。近两个月来矿难事故仍然频繁发生，国家安监机关和各地政府采取各种措施，加大
对非法、违法煤矿的停产整顿力度，11月21日，国家发展和改革委员会公布了第一批58
0处实施关闭与吊销生产许可证的煤矿名单，而截止到当日，今年以来，我国实施停产整
顿的煤矿矿井达到12990个，其中已经实施关闭的矿井1933个，预计年底关闭矿井将不少
于四千个，这些矿井的关闭，将在一定程度上使煤炭产量受到影响。同时，由于非法、
违法煤矿做到“真关实停”仍有很大难度，小煤矿偷偷生产的情况还大量存在，10月末以
及11月份以来，又接连爆发了多起10人以上的重大事故，而且其中还有部分是未申报安
全生产许可证或未取得安全生产许可证的煤矿，也反映出我国在煤矿安全生产上仍存在
一些严重漏洞和问题，驱使安全整治力度进一步加大。为确保即将到来的元旦、春节等
节日的安全与祥和，以及更好地迎接明年的人代会，国家及各级地方政府必将采取更加
严厉的安全措施，下大力整顿煤矿，预防煤矿重、特大事故，煤炭产量还将继续受到控
制。
其次，拉动煤炭需求的基本层面因素依然强健。今年以来固定资产投资持续迅猛扩张
，各高耗煤产业及对煤炭需求拉动力度较大的项目也保持较大的投资规模，而且新开工
项目不断增加，为下一步固定资产投资保持高速增长奠定了基础。另外，10月、11月是
建设施工旺季，可以预见建设施工进程将比前几个月又有所加快，这将从基本层面支撑
水泥、钢铁和其它投资品的需求和生产，进而支撑电力、煤炭需求继续保持在较大规模
水平上。
再次，煤市行情将继续保持“高位盘整”的态势。进入12月份后，冬季取暖用煤将随之
进入高峰期，同时，由于南方地区水电出力减小，对火电的依赖程度将逐渐加大，因此
季节性因素正在促使动力煤需求重返旺盛状态。另外，近期火电投产进入高峰期，投产
之前备煤、投产之后耗煤对电煤需求也有很强的拉动作用。随着安全整治力度进一步加
大，对煤炭产量还将造成一定影响，拉动煤市行情不断上行。但由于今年以来全社会煤
炭库存比去年有较大增长，而且运输状况也有明显改善，因此不大可能出现严重的煤炭
供给紧张状况。总体判断，今后几个月，煤价大幅涨跌的可能性均不大，最大的可能将
是继续保持“高位盘整”态势。
2005年10 月 份 煤 炭运销 运 行 简 述
中国煤炭运销协会信息中心
进入10月份，全国范围内集散地区和消费地区煤炭价格下滑局面继续改善，市场的
整体运行环境也继续好转，逐渐由偏淡的“买方市场”局面过渡到供需平衡状态。主要产
地煤炭资源出现偏紧局面，煤炭价格继续保持上扬态势，但煤炭价格上涨的幅度从产地
到消费地区按照流通环节呈现“梯度”递减局面。煤炭市场的冬季供求高峰特征得到体现
，煤炭运输已经走出了此前持续几个月的低迷状态。
现将本月煤炭运行状况简要回顾如下：
一、煤炭产、运、销、存简况
本月煤炭运输环节大幅反弹，铁路、港口均有不俗表现，但煤炭产量、煤炭消耗增
长继续萎缩，也使得煤矿库存减少，电厂库存进一步上升。
1、煤矿安全监察局调度中心口径数据
10月份，全国原煤产量完成15601.0万吨，同比增加836.0万吨，增幅5.7％。其中，
国有重点煤矿产煤8103.0万吨，同比增加897.0万吨，增长12.5％；国有地方煤矿产煤2
276.0万吨，同比减少33.0万吨，降幅1.4％；乡镇煤矿产煤5221.0万吨，同比减少28.0
万吨，降幅0.5％。
1至10月，全国原煤产量完成158607.0万吨，同比增加11737.0万吨，增长8.0％。其
中，国有重点煤矿产煤82646.0万吨，同比增加7247.0万吨，增长9.6％；国有地方煤矿
产煤22925.0.0万吨，同比减少1056.0万吨，降幅4.4％；乡镇煤矿产煤53036.0万吨，同
比增加5546.0万吨，增长11.7％。
[pic]
2、煤炭运量
10月份，全国铁路煤炭日均装车大幅增长，当月全国煤炭日均装车由上月45242车
增加到47417车，增加2175车，同比增加3481车，增幅7.9％；本年累计铁路煤炭日均装
车45697车，同比增加2236车，增幅5.1％。
本月铁路煤炭运量完成9451.7万吨，同比增加820.0万吨，增幅9.5％，比上月增加
746.1万吨。1至10月，全国铁路煤炭运量累计完成88624.5万吨，同比增加6237.8万吨，
增长7.6％。
山西全省本月日均装车完成14618车，比上月增加848车，同比增加3331车，增幅29
.5％，铁路运量完成2974.7万吨，同比增加763万吨，增幅29.7％。
[pic]
重点煤矿煤炭铁路日均装车32786车，比上月增加1030车，增幅3.2％；重点煤矿煤
炭总装车1016360车，比上月减少63677车。重点煤矿煤炭铁路总运量完成6565.4万吨，
比上月减少491.3万吨，降幅8.1％。
1至10月份，重点煤矿铁路总运量累计完成60679.2万吨。
1至10月重点煤炭铁路运量趋势对比图：
[pic]
10月份，全国主要港口煤炭中转量完成3204.9万吨，同比增加338.8万吨，增幅11.
8％。其中：内贸完成2630.2万吨，比同期增加451.1万吨，增幅20.7％；外贸完成574.
7万吨，比同期减少112.4万吨，降幅16.4％。
1至10月份，煤炭港口中转量累计完成30932.6万吨，同比增加2591.3万吨，增幅9.
1％。其中：内贸完成24893.1万吨，同比增加3891.0万吨，增幅18.5％，外贸完成6052
.0万吨，同比减少1287.4万吨，降幅17.5％。
1至10月份主要港口中转量趋势对比图：
[pic]
3、煤炭销量
10月份，国有重点煤矿实际销售煤炭8012.0万吨，比年度煤炭订货会签订的重点合
同超供4515.0万吨，超供129.1％，比上月多销售555.7万吨，增幅7.5％。其中：供电力
2725.8万吨，比合同多供498.0万吨，超供22.4％，比上月增加71.8万吨，增幅2.7％；
供冶金562.7万吨，比合同超供156.4万吨，超供38.5％，比上月增加16.1万吨，增幅2.
9％。
1至10月份，重点煤矿累计销售煤炭79187.0万吨，其中供电力31167.0万吨，比计划
多供10546.0万吨，超供51.1％；供冶金5763.0万吨，比计划多供1787.0万吨，超供44.
9％。
10月份国有煤矿销售趋势图和供电力用煤销售趋势图：
[pic]
[pic]
4、煤炭需求
10月份电力直供电厂共耗煤3771.2万吨，比上月少耗煤141.7万吨，平均日耗121.6
万吨，比上月少耗煤8.7万吨。1至10月直供电厂累计耗煤40076.0万吨，同比增加4129.
0万吨，增幅11.5％，1至10月东北地区耗煤同比增幅16.3％，华北地区耗煤同比增幅15
.7％，华东地区耗煤同比增幅13.9％，华中地区耗煤同比增幅6.5％，西北地区耗煤同比
降幅5.9％。
1至10月直供电厂耗煤情况趋势图：
[pic]
5、煤炭库存
截止到9月末，国有重点煤矿存煤2423.5万吨，比上月减少存煤182.6万吨，按10月
份日均销售量计算存煤天数从10.5天下降到9.4天。其中：东北地区、华北地区煤炭库存
变化较小，华东地区、中南地区、西南地区、西北地区煤炭库存小幅减少，安徽、山东
、河南、贵州、甘肃库存分别减少20-50万吨。
电力直供电厂存煤2890.6万吨，比上月增加232.8万吨。按日均消耗量计算存煤天数
23.8天，比上月增加3.4天。其中,东北地区存煤17.1天；华北地区21.5天；华东地区20
.2天；华中地区38.5天；西北地区31.2天。
主要港口存煤1539.4万吨，同比增加600.2万吨，比上月减少34.5万吨。其中：内贸
煤炭港存1258.5万吨，同比增加533.0万吨，比上月减少41.5万吨。
10月末，秦皇岛港共存煤炭417.0万吨，同比增加179.0万吨,比上月末增加28.0万吨
，其中：内贸煤炭港存326.8万吨。
10月重点煤矿、直供电厂的库存趋势图：
[pic]
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6、煤炭出口
10月份，全国煤炭出口603.9吨，同比减少89.8万吨，降幅12.9％。其中：中煤公司
出口286.1万吨，同比减少72.3万吨，降幅20.2％；山西地方出口61.2万吨，同比减少1
2.7万吨，降幅17.2％；神华集团出口209.5万吨，同比减少8.7万吨，降幅4.0％；五矿
公司出口47.0万吨，同比增加3.9万吨，增幅9.0％。
1至10月，全国煤炭累计出口6020.9万吨，同比减少1194.0万吨，下降16.6％。
1至10月日均产量、铁路日均装车、港口日均中转量、电厂日均耗煤增幅大小图：
[pic]
二、当前煤炭运销特点
1、乡镇煤矿再次出现减产情况，总产量延续低速增加。10月份，安全生产整顿效果
显现，地方煤矿产量减少61万吨，其中乡镇煤矿减少28万吨，这是乡镇煤矿除2月份因民
工放假减产外再次出现减产，也使的全国煤炭产量增幅下降1.6个百分点，只有5.7％。
前10个月，煤炭累计产量增加11700万吨，考虑地方煤矿产量未来两个月减产幅度，预计
全年煤炭产量增长在1.3-1.5亿吨，其中重点煤矿增量约占60％。
截止到10月底，各级安全部门累计责令停产整顿矿井12148个。验收矿井3547个，其
中验收合格矿井2569个，验收不合格矿井978个，目前检查验收的还不足30％，尚有70％
煤矿处于停产整顿状态。其中山西省从7月开始，地方煤矿的产量正以平均500万吨的水
平开始递减。当前，煤矿安全生产继续紧绷，已经停产整顿的煤矿复产进度缓慢，制约
煤炭增产依然严重。
2、铁路运输摆脱低沉状态，增长速度大幅上扬。煤炭铁路装车经过7个月的低速增
长后，本月出现大幅反弹，当月完成煤炭日均装车47417车，仅次于2月份，同时煤炭运
量完成9452万吨，创下今年煤炭运输的最高记录。其中大秦线10月份日均完成运量62.6
万吨，同比增加23.8万吨，侯月线日均完成运量30.2万吨，同比增加14.3万吨。截至10
月31日，分别超计划进度21万吨、29万吨，两线合计增加运量1180万吨，远高于煤炭总
运量的增量667万吨。10月31日，大秦线创造日运量67.7万吨的最高记录，表明大秦线煤
炭运输高峰期还没有过去，铁路运输的货物增运补欠活动仍然会持续一段时间，按目前
进度，两线的运量目标均能实现。但是也暴露出三个主要的问题：1、大秦、侯月两线运
输大幅增加是建立在其余线路减少基础上的，在一定程度上加重了部分地区的铁路运输
紧张局面。2、部分地区的煤炭资源能否适应铁路增运的能力，主要资源产地山西的煤炭
库存明显偏低，挖潜能力有限。3、铁路前9个月的运输已经使煤炭库存从上游大量转移
到下游，主要用户至此仍未完全消化吸收，库存仍据高不下，消化此次铁路增运煤炭的
能力值得考虑。
3、港口煤炭中转增幅回升，库存连续小幅下降。受南方省份煤炭需求旺盛和铁路运
量大幅增长的影响，煤炭主要中转港口本月也完成今年最好水平，达到3205万吨，同比
增加338万吨，也是今年增长最多的一个月。部分港口生产出现变化：一、前期生产一直
下降的京唐港出现增长，本月完成143万吨，增幅达到47％。二、秦皇岛港和长江五港的
9月份减产态势也得到扭转，本月分别完成1253万吨、182万吨，实现增幅19％和15％。
三、黄骅港迅猛增长的势头得以减弱，增速由上月40％回落到28％，比前9个月累计增幅
下降25个百分点。
中转港口煤炭总库存连续三个月呈下滑趋势，三个月分别减少77万吨、36万吨、35
万吨，累计比7月份减少148万吨，但库存水平仍然偏高。
4、电厂消耗持续降低，库存不断增加。10月份，电厂日均耗煤121.6万吨，比上月
减少8.8万吨。自8月份以来，电厂消耗逐月走低，日均耗煤从最高的144.4万吨降到目前
的121.6万吨，减少22.8万吨，降幅达18.8％。煤炭消耗减少也促使电厂库存不断攀升，
从6月份2338万吨增加到现阶段的2891万吨，增加553万吨，增幅23.6％。值得注意的是
，华中地区已经出现连续2个月耗煤同比减少的状况。
进入11月后，比照2004年电厂生产情况，直供电厂耗煤速度将大幅提升，库存上升态势
将会终止，并将小幅回落，但整体库存仍会好于去年。
据中电联消息，进入四季度后，随着大批新增机组的投产，电力供需形势将有明显
好转，电力缺口有较大幅度下降，但部分地区仍然紧张。今冬明春电力缺口约为1500万
千瓦，主要集中在华北、南方和华中地区，华东、东北、西北地区电力供需基本可以平
衡。南方地区电煤供应的问题更加突出，来水情况不容乐观，加上检修机组增多等因素
影响，预计四季度南方电网最大电力缺口500万千瓦，形势严峻程度将超过三季度。
5、煤炭价格区域变化差异明显。当月，整体市场煤炭供求和价格保持相对平稳状态
，但煤炭价格走势上的区域差异越发明显，其中东部沿海市场煤炭价格上涨幅度按照流
通环节呈现“梯度”递减局面，即产地煤炭价格的上涨幅度大于中转环节，而中转环节煤
炭价格的上涨幅度又大于消费市场。首先，10月下旬，山西、陕西的煤炭企业宣布从11
月份起调高市场煤的销售价格，上调幅度从5元到15元不等；期间内蒙古自治区乡镇类煤
矿的煤炭出矿价格也不断拉高；到10月末，山西大同地区发热量5800大卡/千克(约合24
.30Mj/kg)以上的优质动力煤的出矿价格，再比9月末上涨了10-20元/吨，达到210-
225元/吨左右（不含税）；面对产地煤炭价格不断上扬，以及已经转暖的煤炭供需环境
，中转港口的煤炭交易价格出现小幅回升，发热量5800大卡/千克以上的优质动力煤，在
秦皇岛和天津港，平仓价格由上月末的430元/吨左右，回升到10月末的435-
440元/吨。与此同时，尽管主要发电企业、重点冶金企业的煤炭库存依然较高，但是面
对市场煤价上涨的压力，部分主要电力企业陆续上调了10月份在主要中转港口的电煤采
购价格。由于重点用户的煤炭库存水平较高，消费地区煤炭市场活跃程度明显不足，煤
炭价格继续保持相对平稳状态。月末，发热量5500大卡/千克(约合23.04Mj/kg)以上的优
质动力煤，在华东地区的上海、宁波等港口，场地交易价格继续在505-
510元/吨左右徘徊,在广州港场地销售价格则继续保持在520-530元/吨。
内蒙西部块煤水涨船高，价格看好。因市场需求增长旺盛和运输的制约因素，神华
集团和内蒙区的块煤在天津港的交易价格本月继续上涨。目前，平仓价格已经达到500元
/吨左右，含块率较高的原煤也达到470元/吨左右，比同质量原煤平仓价格高30元左右。
5、水上煤炭运力充足，运价疲软。10月份，水上煤炭运价出现波动，上旬曾经一度
继续9月份的回升走势，随后小型船舶（指载运量1万吨以下的船舶）市场的投放量明显
增多，加之煤炭市场需求不旺，出现运力过剩局面，拖累船舶的运价全部走软，运价出
现了5元/吨以上的滑坡，其中小型船舶的运价下滑了10元/吨左右，已经与大型船舶的运
价持平。水上煤炭运价再度下挫，降低了终端市场或用户煤炭的采购成本，为上游地区
煤炭价格上扬腾出了空间，延缓了沿江、海等下游地区煤炭市场对产地煤炭价格上扬的
反应。
10月末，秦皇岛至上海方向2-
3万吨船舶的煤炭运价，由月初的54元/吨左右，回落到48元/吨左右；秦皇岛至宁波方向
2-
3万吨船舶的煤炭运价，由月初的56元/吨左右，回落到52元/吨左右；秦皇岛至广州方向
3-4万吨船舶的煤炭运价，也由月初的66元/吨左右，回落到了64元/吨左右。
6、今年煤炭进出口相抵使得国内资源增加约2000万吨。到10月底，四家煤炭出口企
业累计出口煤炭6020万吨，同比减少1194万吨，减少幅度达到15.5％。其中除五矿集团
外，其余三家均减少，山西煤炭进出口集团降幅最大，达到38％。同时1-
9月份我国已经累计进口煤炭1848.9万吨，同比增加了579.0万吨，增长了45.6％，其中
动力煤、焦煤和无烟煤分别累计进口分别增长38.9％、29.9％和61.9％。综合煤炭进出
口数据，今年煤炭进出口量最终将会导致国内资源增加2000万吨左右。考虑煤炭企业增
产因素，2005年我国煤炭资源增加应该在1.5-1.7亿吨。
三、对煤炭运销形势的浅析
连续三个月的煤炭市场出现回暖的情况，虽然上升幅度和上升面积都不是特别显著
，但是也基本上使得当前煤炭供应基本呈现平衡态势。预计，
11月份煤炭市场将继续好转，产地煤炭价格上扬的动力将有所下降，价格可能在目前水
平徘徊，前期产地煤炭价格上扬所抬升的空间将逐渐向下游地区扩散。但是由于重点用
户煤炭库存仍处高位，下游市场煤炭交易的活跃程度和价格上扬的势头将继续受到抑制
。
11月9日，秦皇岛煤炭库存突然从2日的424万吨增加到477万吨（秦皇岛港煤炭四期
开始投产，库存容积有所提升，当前库存仍在正常水平），虽然跟近期出现大雾天气影
响船舶作业有关，但也再次充分说明秦皇岛港还不能完全适应大秦铁路的需要。秦皇岛
港煤炭库存骤增的局面今年已经数次出现，并曾一度采取“疏港”方式缓解压力，也成为
抑制大秦铁路不能快速增长的一个重要因素。虽然10月份铁路运输完成较好，大秦铁路
也实现超计划完成，但当前主要中转港口、主要用户库存水平均比较高，铁路运输无疑
将放慢脚步，11月份铁路运输强度会适当减弱。
国家发改委下发通知：煤热价格联动机制出台
近日国家发展改革委、建设部联合印发了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见的
通知》(以下简称"通知")，决定建立煤热价格联动机制。按照《通知》要求，热力出厂价格
将与煤炭价格联动，当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。热源生产
企业要消化10%-
30%的煤价上涨因素；当煤价下降时，按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价
下调幅度。相应销售价格与出厂价格联动。热力出厂价格调整后，按照热力管网输送价
格保持相对稳定的原则，相应调整热力输送企业对用户的热力销售价格。
另外，《通知》还要求确定热价联动周期。煤热价格联动以不少于一年为一个联动周
期。若周期内煤价变化达到或超过10%后，相应调整热价；如本周期内煤价变动未达到1
0%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过10%，进行热价调整，国家还鼓
励煤、热双方直接签订长期购销合同，直接向煤炭企业购买煤炭。
（责任编辑：卢小燕）
煤市简讯：需求增加，煤价回升
明年上半年无烟煤延续偏紧局面
2006年上半年，无烟煤市场将延续偏紧局面。而供应增长加速和需求增加趋缓将导致下
半年供需形势趋缓。2007年市场可能发生变化。具体来说：一、电煤需求将持续增加在
2000万吨以上；二、喷吹煤需求稳定增长。生铁产量的大幅增长将拉动对喷吹煤需求的
稳定增长。另外，各大钢铁企业去年开工建设的项目大多在今年和明年上半年投产，这
些改扩建和新建项目大多配合喷煤设备，新产能的增加必将大幅提高喷吹煤的需求；三
、化工用煤不断增长。由于化肥用量的不断增加，煤化工企业扩能项目大批上马和投产
等原因，大大提高了块煤用量，由此拉动了对块煤的需求。
全国煤炭价格上涨10%
据悉，进入10月后，全国煤炭交易价格平均上涨10％以上。国家发改委初步统计显示
，2005年前三季度，电煤价格比去年底每吨上涨35元左右，涨幅约15％。有关行业分析
人士称，随着冬季的来临，越冬储备还将在很大程度上促使煤价上扬。
随着冬季的到来 山西煤价小幅上涨
随着冬季用煤高峰的到来，山西省煤炭售价也呈现持续上升的势头。据省煤炭工业局
最新的统计显示：1至10月该省省国有重点煤炭企业吨煤综合平均售价为294.08元，同比
提高72.03元。
山西省就目前煤炭市场情况召开价格分析会
日前，山西省煤炭销售办公室邀请有关单位就目前山西省部分煤种出现价格下滑的实际
情况召开分析会。会议认为，价格下滑的主要原因：一是受国家宏观调控的影响，房地
产和部分基础产业建设增长受到限制，钢铁价格下滑，焦炭的需求量和价格下降，部分
炼焦煤市场价格出现下滑；二是今年大秦线、侯月线运力增长较快，煤矿库存大量向港
口和用户转移，受用户购买心理的影响，市场煤价格出现下滑；三是受人民币升值的影
响，今年沿海进口煤增多，冲击部分市场煤价格；四是全国煤炭产量是在2004年较高基
础上增加的，受宏观调控的影响，消费需求的增长低于煤炭产量的增长，供求形势有所
缓和；五是价格下滑只是部分煤种市场煤价下降，而重点订货价格仍然维持稳定。
（中国煤炭市场网驻山西信息站）
湖南煤市行情持续低迷 后市预期小幅回升
四季度以来，湖南地区的煤炭需求继续呈现出缺乏活力、市场需求不旺的特点。从湖南
株州、娄底等地区的煤矿企业了解到，6000大卡无烟块煤价格出厂含税价格在380元/吨
，末煤出厂含税价格在290元/吨；5000大卡烟煤出矿不含税价格在330-
340元/吨，4800大卡贫瘦煤出矿不含税价格在220-
230元/吨。均比去年同期有大幅度地回落。自从二季度煤炭价格持续回落以来，湖南煤
炭价格就一直处于低迷状态，买家也远不如以往那么多，煤炭市场交易清淡。根据湖南
当代商报消息，今年湖南水库提前进入枯水期，进入11月份以后湖南省的电力供应将主
要靠火电机组出力解决。因此，推测在随后的几个月内，湖南地区煤炭行情会有一个小
幅的回升。
黑龙江省煤炭市场热度不减
从黑龙江地区了解到，由于当地煤炭需求持续升温，当地中小煤矿关停整顿更加剧了紧
张的供应形势，以致煤价高企，并使供热公司承受了比以往更多的供热成本。政府为确
保居民正常采暖需求，要求大矿能够下调煤价。但最终协调的结果是：煤炭企业只能对
本省的主要供热公司降低20元，对其他用户仍然执行现在的出厂价格。黑龙江省的供热
煤只占到很少一部分，总体看来，黑龙江地区大型煤业公司目前执行的煤炭出厂价格仍
将基本维持在原有水平。预计在春节之前，都将会保持这种状态，不会有太大波动。
江苏: 煤炭价格将止跌趋稳 后期有望回升
江苏省物价局统计的信息显示，江苏市场上零售的煤炭价格自下半年以来呈现缓慢回落
态势。主要是因为南方来水充足，水电出力较多，同时由于高耗能产业受国家宏观调控
的影响，使得下游用户的煤炭需求明显不足。同时由于今年主要煤运干线改造，运力相
对较为充沛，上游生产企业煤炭库存不断向下游流转因此促使用户库存比较充足，相应
地价格就开始有所下降。但是自下半年以来，国家加大力度对小煤矿进行整顿，许多矿
井因此而停产。这直接影响到今年后期煤炭的供应形势。预计今后煤炭价格将止跌趋稳
，优质煤炭价格年底有望小幅回升。
贵州省煤炭价格有所上涨
贵州省金沙地区7000大卡无烟块煤的出矿不含税价格从之前的350元/吨涨到现在380元/
吨；遵义地区5000大卡无烟末煤出矿含税价格从190-200元/吨涨到现在230-
240元/吨。综合以上情况，煤炭平均涨幅30-40元/吨，并且还有上涨的空间。
河南平顶山地区精煤价格平稳
从河南平顶山地区了解到当地精煤价格自10月8号起一直未有明显波动。黏结85%的主焦
精煤出厂含税价格仍然保持在680元/吨，挥发16-
25%的高炉喷吹精煤出厂含税价格也一直保持在520元/吨。
据厂家相关负责人表示，河南平顶山的精煤价格近期没有受到其他地区煤炭价格的影
响，虽说有些地区由于炼焦厂减产或不生产而导致炼焦用煤价格下调，或是由于原煤价
格普遍提高而造成精煤价格也随之上升，但还没有影响到平顶山精煤的价格，近期精煤
价格会比较稳定。
今冬明春新疆煤炭价格将继续上扬
今年前三季度，新疆煤炭产品出厂价格同比上涨6.6%。有关人士指出，今冬明春，新疆
煤炭价格将继续上扬。
今年以来，新疆电力、冶金、建材等行业的持续快速发展，对煤炭的需求量逐步加大。
同时，国家和全区各地加大对煤炭行业的整治力度，特别是今年年底前将关闭整顿194处
矿井，这些因素将对煤炭价格的上涨造成影响。
针对目前煤炭供应略显紧张的问题，新疆煤炭工业管理局相关人士表示，全疆煤炭系
统将处理好煤矿安全整顿和市场供应的关系，对达到整改要求的煤矿，按照程序尽快让
其恢复生产，力争将煤炭价格上扬控制在合理范围之内。
北京今冬煤炭需求1350万吨
从北京市发展改革委获悉，北京今冬供暖期间煤炭需求总量将达到1350万吨。据了解，
在1350万吨的供应总量中包括电煤500万吨，锅炉供暖用煤450万吨，民用取暖用煤100万
吨，重点工业用煤300万吨。北京在保证总量供应的同时还将要保证“四个30万”——在11月
15日、12月31日和春节前的三个时点电煤库存达到30万吨的正常水平，同时冬季应急储
备煤炭在春节以前必须保持30万吨的库存。
2010年中国运煤能力可达15亿吨以上
铁道部发展计划司副司长汤耀华在“２００６年中国行业发展报告会”上透露，今后将继
续强化煤炭运输通道，形成运力强大的煤炭运输系统，２０１０年煤炭运输能力将达到
１５亿吨以上。
交通部：电煤运输车将优先装卸放行
交通部日前在部署冬季重要能源物资运输工作时表示，各级交通运输管理部门要优先装
卸和放行冬季电煤和采暖煤运输车辆。
（责任编辑：卢小燕）
市场分析 (Market Analysis)
冶金煤价格不应松动
阳泉煤业集团 苏炳森
最近一段时间，由于国内钢铁新增产能的集中释放，钢材市场价格出现下降，个别
品种如热轧卷板在个别地方以至跌至螺纹钢的价格。钢厂成本压力加大，不由得眼睛向
外以寻找一块儿承担压力的难兄难弟。而作为吃苦耐劳惯了的上游的煤炭行业，此时也
似乎在这种风吹草动的情况下，惶惶然行色匆匆，又是高层走访，又是召集用户座谈，
给人的感觉似有“山雨欲来”之势。笔者通过观察和分析认为：对市场保持理性和警觉是
十分必要的，但在“知己”情况下“知彼”更为重要，市场的实际情况并不像渲染的那样，
冶金煤价格不应松动。
一、预计２００５年钢铁全行业经济运行质量仍将高于去年
今年１－９月份，全国钢铁行业经济运行情况趋于正常，虽然４月份以来钢材价格
波动下跌，行业盈利水平有所下降，但绝大多数累计经营指标仍好于去年同期！这充分
说明钢铁工业在市场规律的调节面前，暴利时代已经终结，在向合理水平正常回归。换
一个角度讲，不下降反而是不正常的。在列入财务统计的全国６８户重点统计单位中，
前９个月盈利的有６３户，只有５户亏损，亏损数仅比去年同期增加２户。６８户期末
工业总产值８３３８亿元，同比增加
１５９９亿元，实现销售收入９０３２亿元，同比增加
１８４２亿元，增幅达２５.６３％；实现利润总额
６８３亿元，同比增长１１．７３％，增加利润绝对值达到６８亿元。钢铁行业非
但没有亏损，利润同比仍是增加的，只不过原来是暴利，现在同比下降而已。
四季度钢材市场虽然仍在变化，但是在向更理性的方向发展。１０月２１日中国钢
铁工业协会召开稳定国内钢材市场座谈会，５０家１００多名大中型钢铁企业代表参加
，在加强行业自律、实施四季度减产５％总量、稳定销售价格方面达成了共识。１１月
３日在上海又召开了国内１０家热轧卷板特大型钢企董事长、总经理供需形势座谈会，
以扭转这一市场。在国际市场上钢材综合价格指数９月份平稳回升，１０月份继续上扬
，也创造了较好的外围环境。从１０月３１日至１１月４日中联钢统计的全国建筑钢生
产厂调价情况看，５天时间内已有沙钢、南钢、济钢、青钢、永钢、海鑫钢等上调价格
。可以相信，钢材价格在市场推动、行业自律和国家钢铁工业产业政策的引导下，无疑
会在动态中实现新的平衡。
从产销量方面分析，到９月末，全国百万吨以上钢铁企业实物产销率百分之百的有
６户，产销率在９９－１００％的有２２家，产销情况依然良好。就总量而言，今年１
－９月份全国产钢２５５２８．５５万吨，比去年同期增加５４８８．８９万吨，由于
扩大出口，替代进口１７５２万吨，实际国内市场新增资源为３７３６万吨，增长１８
．６％，而同期表现消费量增长１９．２５％，因而总体上讲供需是基本平衡的，不平
衡的只是个别品种个别地区。可以判断，四季度钢材市场仍将基本平稳，不会出现大幅
波动，２００５年钢铁行业经济运行质量已有前三个季度稳定增长的良好基础，全年好
于去年似呈必然。
二、２００５年新财年铁矿石７１．５％的涨价，非但没有使钢厂赔钱，钢厂反而
因祸得福巧妙地大赚了一把
据了解，在钢铁冶炼成本中，以矿石等为主的炉料成本占到总成本的近８０％，焦
炭、喷吹煤、烧结煤仅占不足
２０％，还有５％以上的其它配料成本。因而，控制冶炼成本首当其冲的重点在铁
矿石等品种上。
２００５新财年铁矿石涨价７１．５％被炒得纷纷扬扬，钢铁行业并以此为由大谈
成本增加，并顺理成章地上调了产成品价格。今年３月底，钢材综合价格指数为１３８
．５８点，平均价格为５７６７元／吨，比２００４年底上涨了５５７元／吨，比２０
０５年２月底上涨了２２５元／吨，冶金企业已经几乎把矿石涨价全部转嫁出去。一般
来讲，进口合同新财年价格从４月１日起执行，而钢材价格一季度在舆论炒作下就已大
幅上调。
而事实上，今年以来虽然铁矿石长协离岸价格上调７１．５％，但是由于海运费的
大幅下滑，基本大部分冲销了矿石涨价的负面影响。今年１－８月份，我国进口铁矿石
的实际到岸价同比仅仅上涨了４．７３美元／吨，增长７．４５％，按未升值以前的汇
率换算成人民币为３９．０７元，以1.６：１的炼铁比例，吨铁影响成本仅为６２．５
元。按另一种口径计算，有报道分析说，上调７１．５％的矿石价格，影响吨铁成本增
加２１０元／吨，那么，１－８月份实际增幅为７．４５％，则影响吨铁成本仅仅为２
１．８８元／吨。另据了解，铁矿石在现货市场，２００４年４月到岸价为７４．４１
美元，今年为６６．７１美元；５月份为７１．２０美元，今年为７１．９９美元；６
月份去年为７２．５４美元，今年为７３．９８美元；７月份去年为５８．０６美元，
今年为７１．３７美元；８月份去年为５３．９３美元，今年为６４．９９美元；９月
份去年为５４．２９美元，今年为６２．７美元；可以看出，无论长协市场，还是现货
市场，到岸价由于国际干散货运输市场的大幅波动，都没有受到太大影响。钢铁企业在
铁矿石涨价的舆论声中，不仅没有赔钱，反而大赚了一笔。
三、优质冶金煤包括主焦煤、无烟喷吹煤属于国家保护性开采煤种，资源相对紧缺
，可供能力不足，价格不应松动
在炼铁总成本中，虽然燃料成本仅占不足２０％，但今年以来在焦炭市场相对过剩
的情况下，钢厂借势打压焦炭、焦煤乃至喷吹煤价格。一些钢厂接连出招，煤炭企业被
动应从，在局部地区、局部时段、运输环节局部改善的情况下，受到一些表象的影响，
煤炭企业在冶金煤价格上开始让步，煤价从去年的一路上扬转变为今年的见顶回调。就
焦炭市场而言，山西地区二级冶金焦炭已从年初至６月中旬的１１００元／吨下调至目
前的９００元／吨左右，一级冶金焦也从１２００元／吨跌至１０００元／吨左右；焦
煤市场也有５０元／吨左右的波幅；而无烟喷吹煤市场，今年以来由于河南永城、神火
增量相对较多，华东市场也有４０元／吨左右的回落。
从短期的供求变化来看，波动调整是适应市场的合理反映。但另一方面也应看到，
目前生产商品焦的独立焦化企业生产经营已举步维艰，一批企业已停炉停产或延长结焦
时间减产，焦炭再降价的空间已很小。在焦炭总产能中，独立焦化企业占到产量的６０
％，大中型钢铁企业自产焦占到３３％，近２／３的焦炭使用量仍然要在市场上外购，
从产业链上下游的互利共赢、健康发展来看，焦炭行业连连亏损得不到发展也无利于冶
金行业，因而有必要保持相对稳定。
从长期趋势来看，国内主焦煤和无烟喷吹煤资源赋存量都十分有限，属于国家保护
性开采煤种。中国炼焦煤资源较贫乏，特别是主焦煤仅占全部煤炭储量的５．８１％，
在动力煤、焦煤以外的小煤种无烟煤当中，具有可磨系数好、低挥发份、低硫、低灰适
用于高炉喷吹的更是寥寥无几。资源不足，价格下调缺乏基础，虽有短暂波动，但中长
期趋势将稳中见涨。特别是低挥发份的优质无烟喷吹煤，由于其对高炉节能降耗、炉况
顺行的积极影响，随着高炉大型化的不断推进，随着喷煤比的进一步提高，随着国家Ｇ
ＤＰ能耗下降政策的大力落实，无烟喷吹煤的需求总量仍将有一定的增长空间。
十五期间，钢铁工业在高额利润的驱使下，总投资是“一五”至“九五”４８年期间总
和的1.3倍。目前，钢铁工业快速扩张的产能已集中释放，供大于求的迹象已经十分明显
，钢铁业将从暴利向社会平均利润理性回归，钢铁市场的竞争无疑将进一步加剧。整合
、兼并、重组将会加速展开，一批不适应市场的落后产能将被淘汰。
在这种风起云涌、大浪淘沙的过程中，煤炭企业要在这轮钢铁市场大调整中，慎选
合作伙伴，对缺乏诚信、目光短浅、不适应市场要求的企业要予以放弃，要从中长期战
略合作的层面出发，保持供应链的安全性、稳定性、可靠性，培育大市场、结成大伙伴
、实现强强联合，从而与优秀钢铁企业共同驾驭市场，最终实现双赢。
产地煤价上调 煤市行将响应 山西作用抢眼
-----近期煤炭市场趋势分析
秦皇岛煤炭交易中心 李学刚
9月下旬开始，山西、陕西、内蒙古自治区、贵州等部分主要产地的煤炭出矿价格就
已经开始回升。但是，由于下游环节或地区的煤炭库存仍在高位运行，煤炭市场的活跃
程度受到压制，造成了下游市场对产地煤炭价格上扬的反应“滞后”。但是自此开始，全
国范围内集散地区和消费地区煤炭价格下滑局面逐渐得到扭转，煤炭市场的整体运行环
境也得到了改善，煤炭市场逐渐由偏淡的“买方市场”局面过渡到供求平衡状态。
进入10月份以后，除华东等一些中部地区煤炭价格相对平稳外，国内重要产地煤炭
价格继续呈现上升态势，10月1日，贵州省物价局将该省电煤的政府指导价格每吨上调1
9元；下旬，山西、陕西的一些国有重点煤炭企业也终于耐不住寂寞，宣布从11月份起调
高市场煤的销售价格，吨煤计划上调幅度从5元到15元不等；期间山西省、陕西省、内蒙
古自治区乡镇类煤矿的煤炭出矿价格继续被不断拉高；月末，在秦皇岛、天津等北方主
要煤炭中转地区，11月份市场煤的交易价格已经提升了5元/吨以上。
面对产地煤炭价格接连不断的上扬，以及已经转暖的煤炭供需环境，尽管一些主要
发电企业或集团、重点冶金企业的煤炭库存依然较高，但是终于顶不住市场煤价上涨的
压力，部分主要电力企业已经陆续上调了10月份和11月份市场电煤的采购价格。
预计，近期煤炭集散和消费地区将对产地煤炭价格上扬继续做出积极响应，市场煤
价格将逐渐回升，最终上涨幅度将取决于未来一段时期产地煤炭资源状况。
这里我想再次重申：“煤矿安全生产问题仍然是煤炭市场运行的重要变数”，“狼来了
”的故事有可能在今年冬季煤炭市场的运行中得到诠释，其中山西省出省煤炭资源将成为
影响煤炭市场运行轨迹的焦点，而且有可能继2003年下半年之后，再一次成为改变煤炭
市场运行轨迹的旗手，主要原因有两点：
其一，国内煤炭市场的供应能力对山西省煤炭资源的依赖程度颇高。山西省是全国
最重要的煤炭生产基地，2004年生产原煤4.93亿吨，占全国煤炭总产量的四分之一强，
出省原煤3.55亿吨，占全国煤炭净调出量的70%以上。2005年计划生产原煤5.5亿吨，出
省原煤4亿吨，比2004年增加5000万吨。
今年铁路“大秦线”和“侯月线”各增运5000万吨煤炭，是缓解全国性煤炭、电力和运
输供求紧张的突破口，一旦作为“大秦线”和“侯月线”主要煤炭资源腹地的山西省新增煤
炭产量不足，就有可能难以保证这两条铁路线今年扩能后的煤炭运输资源，导致整体市
场煤炭供应能力不足，直接影响全国煤炭市场的运行状况，为今年冬季煤炭供求带来隐
患。
其二，煤矿安全治理工作已经或者将使得山西省的煤炭增产遇到更大困难。这一问
题表现在以下三个方面，而且影响的结果有继续扩大的可能。
1、今年以来山西省原煤产量增长明显乏力。据山西省统计局统计，今年1-
9月份，山西省累计生产原煤37122万吨，同比增加了1731万吨，增长了4.89%，其中非重
点煤矿完成煤炭产量19002万吨，同比减少262万吨，下降了1.4%。同期，山西省累计销
售煤炭35337万吨，同比增加了1362万吨，增长了4.01%，其中销往山西省外煤炭31457万
吨，同比增加了5556万吨，增长了21.45%。
数据显示，在煤矿安全治理工作已经使得山西省乡镇煤矿的煤炭生产受到较大冲击
，导致全省原煤产量的增长数量和增长速度不足的同时，省外市场对山西省煤炭资源的
依赖程度仍然较高，并且正在迫使该省消耗原有煤炭库存，这就不能排除今年四季度山
西省出现煤炭可供资源紧张的可能。
2、煤矿安全治理工作对山西省原煤生产的冲击最大。截止到今年9月初，国家煤矿
安全监察局公布的四批未提出煤矿企业安全生产许可证办证申请、申请未被受理或受理
后经审核不予颁证和已受理正在审查的应停产整顿矿井8648家中，山西省就有1927家，
占到了22.28%，这个数字也占到了山西省现有煤矿总数的45%以上。
更让我们不能乐观的是，目前山西省无证开采煤矿的总数远远超过上述的1927家，
山西省代省长于幼军在部署该省打击非法违法煤矿专项行动电视电话会议上透露，今年
上半年山西省发现无证开采的煤矿4000多个，这些煤矿的绝大多数将面临关闭处理。
对大量无证开采煤矿的治理整顿，必然会放慢山西省原煤产量的增长速度。
3、今年9月中旬，山西省政府下发了《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事
故的决定》，该决定从目标要求到打击重点内容再到关闭标准以及保证措施等，都做了详
细的规定。要求各市、县、乡政府组织集中行动，三个月内彻底关闭管辖区的非法煤矿
，停产整顿违法煤矿。这一措施，将进一步把山西省的煤矿安全治理工作推向高潮，对
山西省原煤生产的影响有扩大化趋势。
事实上，今年4月份以来山西省的煤炭资源状况就一直备受关注，随着安全治理工作
对煤炭生产影响的显现和铁路出省煤炭运输的增加，生产企业的煤炭库存持续走低，这
种状况从9月份开始有所加剧，目前已经出现了煤炭供应能力减弱迹象。突出表现在，目
前无论是煤炭产地还是集散地，山西省的优质煤炭资源愈加紧张，价格也被连续拉升。
当然，从目前看，与我国“三西”煤炭产地市场相比，由于集散地区和消费地区煤炭
库存偏高，煤炭市场仍欠活跃，如果年内铁路“大秦线”和“侯月线”煤炭运量不减，并最
终能够实现各自增运5000万吨煤炭的能力，煤炭社会库存重心就将继续向集散地区和消
费地区转移，消费市场的资源压力将继续存在，煤炭市场的活跃程度将受到压制，也会
减弱煤炭价格上升的动力。
（责任编辑：卢小燕）
研究与探讨 (Research&Study)
节能降耗与电力工业可持续发展
山西省社会科学院能源经济研究所 张莲莲
节能降耗已经成为关系到国民经济安全、国际市场竞争能力、资源保护和环境保护
等社会经济可持续发展的重大问题。在所有能源中，电力与人类的生产生活最为息息相
关。据有关资料显示，中国目前的电力缺口是9.93%，到2010年还会剧增至15%，大面积
电荒再一次触及国人的能源短缺之痛。但是，人们对提高用电效率、节约电能并不是那
么重视。目前全国除西北、东北、山东电网的电力供应略有盈余外，华东、华北、华中
、川渝、广东等地的电网都不同程度出现供应紧张。纷纷采取拉闸限电、峰低谷用电等
措施。必须把节约能源，提高能效，减少环境污染作为企业持续、健康发展的内在动力
，以“节能降耗，可持续发展”为主题，实现电力的可持续发展 。
一、 电力节能状况及存在问题
电力工业既是国民经济和社会发展的基础产业，又是公用事业。电气化程度是衡量一个
国家现代化水平的一个重要标志。改革开放以来，中国电力工业发展迅猛，到2003年年
底，全国发电装机容量达到3.9亿千瓦，电量合计约1.9万亿千瓦时，两项指标均居世界
第二位。同时，一些技术经济指标也逐步改善。比如，煤耗和输电线损率大幅降低。仅
煤耗降低一项，与1980年指标相比，相当于每年节约标准煤1亿多吨。水耗也大幅度下降
。目前平均耗水指标比上世纪80年代下降1/3，用水重复利用率达到69%。
由于电力节能指标好转，按照2002年排放绩效指标分析，电力节能导致年减少排放烟尘
61万吨、二氧化硫173万吨、二氧化碳2.1亿吨，减轻了环境压力。但目前节能工作面临
的形势仍然十分严峻。
（一）能源利用率偏低
2000年，联合国开发计划署（UNDP）、联合国经济与社会事务部和世界能源理事会出版
的《世界能源评价——能源与可持续发展的挑战》报告中指出：在能源紧缺时代，2/3的能源
却在转换过程中白白损失了，以更清洁、更高效的方式提供“能源服务”，是解决当前发
展问题的一个先决条件，提高能效最为紧要。中国工业产品能源和原材料消耗约占成本
75%左右，其中能源的利用率只有32%～34%，比国外先进工业国家高10多个百分点，产值
能耗比世界平均水平高2倍多，是德国的10倍多，特别是在电力方面的利用率很低，存在
触目惊心的浪费现象。同时中国的石油资源也只够开采几十年，煤炭则只能维持约200年
，已成为世界上产值能耗最高、能源匮乏现象较为严重的国家之一。我国电力发展面临
日益严重的资源和环境压力，能源利用效率远低于世界发达国家水平。据有关资料显示
：
1、中国目前的供电煤耗与世界先进水平比，每千瓦时多耗60克，也就是说若按世界先进
水平衡量，中国一年发电要多耗标准煤约1.2亿吨。
2、中国的输电线损率比国际先进电力公司高2.0%—2.5%，一年多损耗的电量达350亿千瓦
时，相当于中国中部地区一个省一年的用电量。
3、中国火电厂平均装机耗水率比国际先进水平高40%—50%，一年多耗水达15亿立方米，
相当于每年损失一座巨型水库。
（二）发电能源结构不合理
大机组比重过小是中国电力运行不经济的关键所在。由于我国一次能源以煤为主的特点
，目前燃煤发电量在总发电量中所占比重还在80%以上，发电燃煤在全国煤炭消费中约占
61%。水电等可再生能源发电比重较低，而且近年来这一比重还不断下降。2002年全国3
0万千瓦及以上机组占总装机容量的41.7%，其中高效率的超临界机组只占火电总装机容
量的2.4%，而美国、日本、俄罗斯已占50%以上。
（三）电污染浪费严重
电污染的来源有两种，第一，电力系统供电时，机器会引起“瞬流”和“浪涌”两种物
理现象。按理说，交流正弦波应该是光滑的，但有瞬流和浪涌时，弦上就会有毛刺，这
就是电污染，浪费的电就从这里产生。第二，当电输送到企业时，企业内部也会有一个
小电网，而很多运行陈旧的电机效率非常低，产生大量的瞬流和浪涌，在小电网里迂回
徘徊，浪费了大量的电。事实上，不管是工业企业还是平常人家，电表上显示的用电数
字并非实际需要的电量，里面有相当一部分是通过电污染浪费掉的。通过消除电污染，
电耗可降低10%至20%。
二、节能降耗与可持续发展
可持续发展是一个涉及经济、社会、文化、科技、自然环境等多方面的综合概念，它以
自然资源的可持续利用和良好生态环境为基础，以经济可持续发展为前提，以谋求社会
的全面进步为目标。可持续发展又是一个动态的概念，它要求不断地进行各项经济活动
的内外部变革。
（一）实现可持续发展已成为我国社会经济发展的一项重要的基本方针
人类大量消耗矿物能源产生二氧化碳等会使全球气候变暖，造成地球环境恶化。中国是
世界环友大会《联合国气候变化框架公约》的签字国，根据可持续发展战略，努力减缓温
室气体排放的增长率。为履行气候公约，控制二氧化碳排放，减轻大气污染，最有效的
措施是节约能源。
1、能源开发和利用的同时保护好人类共同生存的地球的生态环境，已经成为全球性的重
大问题
全球自然保护组织世界自然基金会2004年11月的《二00四年地球生态报告》显示，现在人
类消耗资源的速度已大大超出了地球的负载能力。由于人类对自然资源消耗的不断增加
，地球生态环境状况正迅速恶化。调查结果显示，在1970年到2000年间，陆地和海洋物
种数量下降了30%，淡水物种数量下降了50%。世界自然基金会认为，这是由于人类对于
食物、纤维制品、能源和水资源需求量急剧增加的直接结果。
新近的研究数据证实，人类的自然资源消耗量自1961年以来增加了2.5倍，尤其严重的是
人类能源消耗量。世界自然基金会指出，对这些能源的过度使用正在使人类遭受气候变
化的威胁。因此，政府、工业界和公众应转向可再生能源、推广节能技术、节能建筑和
交通系统具有至关重要的意义。
《2004年地球生态报告》显示，西方人正在以难以持续的极端水平消耗资源。北美人均资
源消费水平是欧洲的两倍，是亚洲或者非洲人均资源消费的七倍。报告警告说，随着这
些区域的发展及消耗更多的资源，对于地球资源的压力将会不断增加
目前，世界各国都在采取提高能源效率和改善能源结构的措施。国际能源机构的预测表
明，到2060年全球新能源和可再生能源的比例，将发展到世界能源构成的50%以上。
2、 中国经济的高增长是建立在能源高消耗基础之上的高增长
中国已经确定了本世纪头二十年的奋斗目标，力争在2020年基本实现工业化，人均GDP达
到3000美元以上，进入中等发达国家的行列。但中国的矿产资源人均占有量低于世界的
平均水平，中国尽管矿产资源总量比较丰富，但是石油探明储量只有世界的8%，人均占
有量仅为世界平均水平的8%，铝只有平均水平的10%，铜为26%，铁是45%。中国的石油和
铁矿现在对外依存度都已经超过三分之一。
我国还没有完全改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型经
济增长方式。建国50多年来，我国的GDP增长了10多倍，矿产资源消耗却增长了40多倍。
平均每增加1亿元GDP就需要高达5亿元的投资。特别是近两年来，中国经济的高增长是建
立在能源高消耗基础之上的高增长。2003年我国消耗的各类国内资源和进口资源约合50
亿吨，而创造的GDP仅相当于世界的4%，投入产出比例明显低于国际平均水平。高消耗换
来的增长，导致废弃物排放多、环境污染严重。我国单位GDP的废水、固体废弃物排放水
平都大大高于发达国家。中国燃煤占世界煤炭消费量的27%，是世界上仅有的4个以煤炭
为主的能源消费大国之一，二氧化碳排放量在苏联解体后仅次于美国居世界第二位，约
占全世界的10－13%。国外专家预测，2015年中国人均温室气体排放量将超过世界平均水
平，2020－2030年中国二氧化碳排放量将超过美国。由于经济增长方式粗放，付出的资
源环境代价过大，加剧了能源、资源短缺的压力，带来了煤电油运全面紧张，经济运行
绷得过紧等问题。
循环经济在国内外已经引起了人们高度关注。根据循环经济的理念建立的工业生产园、
生态园已经得到了蓬勃发展。未来20年，中国必须大力建设一个节约型的社会，这是中
国要走新型工业化道路的必然选择，也是解决资源与环境发展矛盾的一个理想模式，实
现可持续发展已成为我国社会经济发展的一项重要的基本方针。
（二）电力的可持续发展是我国社会经济发展的重要保证
电力工业既是为国民经济发展提供能源的基础工业，又是社会发展和人民生活的公用事
业，电力的可持续发展是我国社会经济发展的重要保证。
1、总的能源需求增长趋势是不可阻挡的
1)人口增长：根据世界银行对世界人口的预测，在未来50年里，全球人口将增加75%，2
050年全球人口将达到100亿，发展中国家预计每年增加8000万人，2050年非洲人口将为
目前的三倍。人口的增长必将导致全球能源需求的增长。
2)经济增长：据经济合作与发展组织（OECD）的预测，一些发达国家的经济增长速度为
2%左右。而占世界人口75%发展中国家，由于城市化和工业化的速度加快，经济增长速度
将高于发达国家。此外，一些发达国家出于利用廉价劳动力和就地利用资源以降低生产
成本和环境污染等方面的考虑，将一些高耗能工业和劳动密集型工业向发展中国家转移
，将使发展中国家经济增长速度更快。
3)能源增长：据国际能源机构预测，如果能源需求保持2%的年增长率，到2030年全球总
能源需求将比现在增长一倍。
2、在今后几十年内，全球能源需求将主要靠化石燃料来满足
在许多国家里煤炭将依然是主要的能源。化石燃料燃烧带来的地区环境问题从经济和技
术上看可以得到治理，而带来的全球环境问题（即温室气体排放造成的气候变化），却
只能通过提高能源利用效率来减少，并不能根除。因此提高能源利用效率是减少全球环
境污染的关键措施。
3、电力工业在实现可持续发展中的优势和地位
1）电力工业是最清洁地利用化石燃料（特别是煤）的产业。现代的发电技术可以基本解
决化石燃料燃烧中产生的烟尘、二氧化硫、氮的氧化物等污染物的排放问题。
2）将化石燃料转换为电能加以利用能提高总的能源效率。全球燃煤发电平均效率约为3
0%，经济合作与发展组织国家发电厂的效率约为35%，新一代的脱硫脱硝燃煤发电厂的效
率可高达40%。燃气蒸汽联合循环发电机组目前的效率为45%，短期内可以达到55%，远期
还可以更高。整体煤气化联合循环发电机组（IGCC）的效率已达到44%。热电联产的发电
机组的效率可达80%—90%。终端用户使用电力的效率也大大高于直接使用化石燃料的效率
。如感应加热炉比燃烧化石燃料节能35%—65%，电弧炉炼钢比传统鼓风炉节能50%，高速
电力火车比飞机节能75%。节能不仅带来经济效益，更带来了地区和全球的环境效益。
据有关资料显示，目前世界一些工业化国家都在采取节能措施，比如联合热电就是其中
比较热门的话题。普通发电厂的能源效率只有35%，65%的能源都作为热白白浪费掉了。
联合热电就要将这部分热用来发电或者为工业和家庭供热，因此可使能源利用率提高到
85%以上，大大节约了初级能源。
3）电力是可以将一切可再生能源和新能源转换成为可以方便地输送、分配和使用的二次
能源。只有转换成为电能以后，太阳能、水能、风能、地热能、潮汐能和核能等等才能
大规模地开发和利用。这些清洁能源的开发和利用是实现可持续发展的至关重要的方面
。
三、 电力工业在实现可持续发展中任重道远
节约能源是保护环境、实施可持续发展战略的重要途径。电力工业的可持续发展，必须
在开发与节约并重的基础上，长期坚持节能优先的战略。
（一）探索推动节能的新机制
积极推行基于市场的节能信息传播机制，促进节能新技术、新工艺、新设备的推广应用
,
引导电力企业进行节能技术改造；推行基于合同能源管理的技术服务机制，以克服节能
新技术、新产品推广中的市场障碍；实施综合资源规划和需求侧管理方法，以引导资源
利用的合理规划和配置；建立节能投资担保基金，发展和完善节能投融资机制，促进中
小企业节能技术改造和节能新技术、新产品的推广使用。
（二）进一步挖掘企业节电潜力
据有关资料显示，美国著名的财经刊物CFO（财政执行官）杂志发表的对美国1000家最大
的上市公司所做的一项调查，获得了两个惊人的发现：第一，电费开支通常为企业四项
最大成本之一；第二，对多数企业而言，电费支出是未被企业控制的最后一项成本，关
于第一发现，（CFO）发表评论认为，在行政官的传统观念中，电费成本是成本的一部分
，因此直接控制的压力不大，无须单独加以考虑，但他们很快就发现，这是错误的概念
。因为除物料成本和人工成本外，电费的支出，通常是第三大项开支。关于第二发现，
行政官通常认为电费是不可控制的，但是实际的情况是由于以前的科技落后，无法解决
节电问题。然而，现在节电技术日新月异，控制电费成本完全成为可能。以深圳为例，
2001年全市仅电网用电就有207亿千瓦时，按平均20%节电计算，可节电40亿千瓦时，价
值32亿人民币。而且，这一节电市场仍以每年百分之十几的速度递增。如果从全国来看
，节电市场的巨大是可想而知的了。目前国内的节电企业刚刚起步。
另外，还可推进全社会终端用电效率的提高，提高所有用电设备、器具和建筑物的用电
效率，推动目前一些效率低的燃用煤、油的用户改用电力，将提高全社会总的能源效率
。
（三）大力推进节能技术进步
电力行业应积极推广节能技术，且大力研究高效、洁净、少耗资源的发、输、配、变新
技术，促进节能科技成果的产业化。
1、发电领域的节能技术。超超临界、超临界压力等高参数大容量火电机组；煤气化为核
心的多联产发电；热电联产；洁净煤燃烧发电技术；水电；核电；可再生能源、发电等
。
2、输、变、配电领域的节能技术。更高一级电压输电技术，紧凑型输电技术，紧凑型变
电站技术，提高输电能力技术，灵活交流输电技术，超导材料应用技术，安全、经济、
灵活输电网目标网架设计和运行技术，节能变压器等。
3、管理方面的节能技术。DSM——需求侧管理技术；能量平衡、水平衡等管理技术；节油
、节水、技术；能量按质量分级、梯级利用的综合能量管理技术等。
另外，在对12.5万、20万千瓦机组进行技术改造，取得成效的基础上，进一步推广，并
对一批早期投产的30万千瓦机组进行改造，提高机组效率。同时对发电厂热力系统。低
效率的风机、水泵，锅炉设备进行改造；继续加强城乡电网的建设改造，增强无功补偿
，更换高损耗输变电设备，通过获取高电压深入负荷中心的供电方式等技术手段，进一
步降低电网损失率。
（四）树立走跨越式节电的观念
据有关资料显示，城市夏季空调用电占了高峰用电量的40%，并以每年20%的速度递增，
是各大城市严重缺电的主要原因之一。业内人士指出，空调可以不用电。并提出燃气空
调作为一种近乎完全摆脱电能束缚、依靠燃气为能源的空调设备，不但迎合了节能环保
的主题，也将为步履蹒跚的中国空调产业换入新鲜的血液。
燃气空调从广义上来讲，有多种方式：燃气直燃机、燃气锅炉+蒸汽吸收式制冷机、燃气
锅炉+蒸汽透平驱动离心机、燃气吸收式热泵、CCHP（楼宇冷热电联产系统）等。燃气直
燃机是采用可燃气体直接燃烧提供制冷、采暖和卫生热水。燃气直燃机能源转换途径少
、技术成熟且行业发展迅速、应用普及，固此常规意义的燃气空调专指燃气直燃机。各
种可燃气体中天然气储量最为丰富且最为清洁，固此燃气直燃机普遍燃用天然气。燃气
空调从投资角度讲，电力空调需配置相应的发电、输电和配电设施。用户每使用1千瓦的
电空调投入3000元，国家为这台空调供电，每千瓦发电设备投资要6000元，输配电投资
2000元，加上线损15%，共需电源投资9200元，而这部分设备有一半的时间在闲置。相比
之下，天然气的建设费用只有火电10%，更不用说火电燃煤带来的环境污染问题。
（五）研究和实现清洁化石燃料（天然气）发电
在开发和引进清洁煤发电技术的同时，要从经济上研究利用天然气发电的可能性。由于
天然气燃烧所产生的每单位能量的二氧化碳排放量比煤少45%，天然气发电越来越受到青
睐。天然气发电的能效为60%，而煤电的能效不足40%，同样的发电量消耗的能源总量存
在很大差距。
我国长期以来电力能源消费结构以煤为主，煤电电量占80%以上，这给环境等带来极大压
力，是造成能源效率低下、环境污染严重的重要原因。改变电源结构，调整和优化能源
结构。除了加快水电、核电建设外，还要尽可能多地利用天然气等优质能源发电。有资
料表明，目前，天然气发电在我国尚未推广，燃气电厂的装机容量仅占全国的2%。2000
年，中国石油天然气股份有限公司只有不到1%的气被销售到商业电厂。然而在许多发达
国家，天然气被当做发电的首选燃料。天然气与煤、核电相比，是最便宜的发电燃料。
天然气能量转化效率可达到60%，而最好的燃煤电厂的能量转化效率只能达到40%-
45%。但天然气发电也面临巨大的挑战，最明显的问题是价格比煤贵，这决定发电成本的
竞争力。但据专家介绍，当政府强调燃煤电厂要使用清洁燃煤技术——安装烟气脱硫设备
的时候，天然气发电就完全具有价格上的优势。
浅谈吉林省煤炭资源
消费与市场保障
长春工业大学 关敏
吉林省煤炭工业局 刘铁民
煤炭是我国重要的基础能源，占一次能源消耗的70%以上,吉林省是缺煤省,煤炭自给
量不足一半，随着振兴东北老工业基地重大战略的逐步实施,吉林经济由“快走变为快跑
”,对煤炭的需求日益增加,对煤炭资源的依赖度也愈加突出。确立科学的煤炭发展战略,
保证煤炭资源的供给,
为振兴吉林经济提供必备的能源支撑就显得十分重要。本文仅就吉林省煤炭资源消费需
求状况，煤炭资源生产和供给、煤炭营销策略等问题进行初浅讨论。
1. 对吉林省煤炭供需环境的判断
吉林省年用煤炭5000万吨左右,省内煤炭产量2500万吨左右,煤炭品种多属于低热值
的烟煤和褐煤,有70%用于电厂燃料煤。省内煤炭消耗自给率仅为50%左右。随着经济的不
断发展,煤炭缺口在逐年增加，主要从黑龙江和内蒙东部购入。预计2005年全省原煤消费
5300万吨,省内原煤供给2200万吨,省外调入原煤3100万吨,其中,黑龙江省调入(烟煤)23
80万吨，内蒙东部入720万吨。
近几年吉林省GDP年平均增长速度10%左右,
原煤消费平均增长速度4.5%左右。我国“十一五”
期间，能源单位消耗降低目标为20%，为节约能源消耗,吉林省在“十一五”期间节能降耗
工作力度将进一步加大，煤炭资源单耗将会逐年降低。以吉林省GDP年平均增长速度10%
测算,原煤消费平均增长速度为3.5%左右(原煤消费弹性系数0.35)，预计
2010年原煤需求量6300万吨，其中,
由于未来5年间,新建火电机组约400万千瓦,火电装机容量将达到1000万千瓦左右,电煤总
需求量将达到3800万吨，占全省原煤需求总量的60%，到2010年吉林省原煤产量将达到3
000万吨，
省内自给2600万吨,原煤调出(动力烟煤)400万吨,省外调入原煤3700万吨,其中,黑龙江省
调入(烟煤)2900万吨，内蒙东部调入(褐煤)800万吨。
省内原煤消费与供给情况表
单位:万吨
| |2004年(实际|2005年(预 |2007年(预计)|2010年(预计)|
| |) |计) | | |
|原煤生产量 |2577 |2600 |2750 |3000 |
|原煤消费量 |5238 |5300 |5700 |6300 |
|其中:电煤 |2542 |2630 |2960 |3800 |
|调出省外量 |350 |400 |400 |400 |
|外省调入量 |3011 |3100 |3350 |3700 |
|其中:黑龙江|2311(烟煤) |2380 |2600 |2900 |
|调入 | | | | |
|内蒙调入 |700 (褐煤) |720 |750 |800 |
东北三省，原煤需求总量大约在25300万吨，其中：辽宁省13000万吨，黑龙江7000万吨
，吉林省5300万吨，原煤生产总量18800万吨，其中，辽宁6800万吨，黑龙江9400万吨，
吉林2600万吨，煤炭缺口6500万吨，预计到2010年煤炭需求将达到3亿吨。由于近几年的
矿井建设的投入不足，后续资源接续紧张，加之现有矿井有1/2进入衰老期，今后几年煤
炭产量不会有大的增幅。预计2010年东北三省产量2亿吨左右,黑龙江矿产量将超过1亿吨
,吉林省年产量3000万吨,辽宁年产量约在7000万吨左右,东北煤炭缺口将会超过1亿吨，
主要由山西、内蒙等地调入。东北三省煤炭供不应求已成定势，煤炭供需矛盾仍然突出
。
长远看，吉林省煤炭资源供给的增长,远远不能满足煤炭需求的增长,省内煤炭缺口
将进一步加大，煤炭供给形势不容乐观。黑龙江省由于生产总量和省内消费的限制,煤炭
调出量也将受到限制,内蒙资源丰富, 煤种为低热值的褐煤,主要用于发电,
年产量2亿吨，内蒙东部与吉林省相邻,仅国有煤矿产量4000多万吨,加上本区域乡镇煤矿
产量,总量至少超过6000万吨,外调量充足,吉林省就要充分利用这种外域的资源优势,积
极引导导企业改变能源消耗结构,在发电等燃料煤种的设计上要创造条件多燃用内蒙煤炭
。
二.吉林省煤炭市场存在的主要问题
1.
煤炭价格仍然是低位运行,特别是电煤价格仍然较低,企业损失严重。近二年来,煤炭价格
的合理回调,是市场供求关系变化的必然要求，但就目前,
吉林省属煤矿商品煤平均价格仍然很低,比全国平均价格低84.13元/吨,
电煤价格比全国平均价格低76.56元/吨,比省内市场煤炭平均低47.68元/吨,比销往辽宁
冶金煤要低50元/吨,比近邻省煤价低40元/吨以上。在这种情况下,煤炭市场供求变化和
商品价值规律的调节作用会愈加显现。由于占省内市场总量75%的电煤需求,其价格在较
长时间内不能完全放开实行市场调节,价格仍然低于市场价格，将会影响着省内煤炭价格
的整体偏低、限制省内电煤销售，导致企业卖省内电煤积极性不高，纷纷销往省外钢厂
和大企业,减少和停发省内电煤。2005年省内电煤订货合同500万吨,按兑现率85%计算，
至少给企业造成2亿元的经济损失。如果在较长时间内不能解决这个问题,将会严重制约
着省内煤炭供给。
2.煤炭生产成本不断上升，企业包袱依然沉重。虽然近几年煤矿企业逐年减亏，经
济效益在开始好转,但由于安全生产等历史欠帐较多, 煤炭企业包袱沉重,
在岗职工年平均工资不到10000元,
处于全国各行各业较低水平。企业仍处于亏损经营，2004年省属煤炭企业补报亏损2048
8万元。由于电价、矿井延深及安全费等成本计提费用的增加,原材料价格的普遍涨价,煤
炭价格在合理回升的同时,原煤成本普遍提高，2005年上半年原煤生产成本同比提高近3
0元/吨,增幅达到23%.给企业造成新的负担。
3.“煤电价格联动”政策的不完善,造成新的不合理,企业利益相差悬殊。2004年6月份
起,吉林省电价在年初上调8厘的基础上又联动上调1.55分/千瓦时,以每吨煤发电2000度
电计算,给电力企业带来50元左右获利空间，2005年5月起,吉林省电价上调2.57分/千瓦
时，电力又可获52元左右，两年电价上调,以煤吨煤计算,电力部门可获利100元,而吉林
省电煤价两年平均仅上调40元/吨左右,两者相差近60元/吨,行业间利益相差进一步拉大
。
4.煤炭企业市场集中度低,无能力应对处于相对垄断的电力行业。吉林省省属煤矿六
个,产量1245万吨,最大规模矿务局产量也只有630万吨,地方国有煤矿20处,产量440万吨
,，乡镇煤矿418处,890万吨,产量规模小,地域分散,
销售上“单打独斗”，而用户主要集中在省内电厂和大企业,煤炭企业在价格谈判上始终处
于劣势,价销售渠道五花八门，价格相差悬殊。这种现象造成三个弊端:一是不能保证资
源的合理配置，需要的煤种供不应求,不需要的煤种可能还要滞销积压，资源造成浪费,
二是煤炭价格各谈各的,参差不齐,同质不能同价,不能体现煤炭的真实价值,缺乏公平的
市场环境,三是销售去向不合理,重复交叉运输现象严重,浪费铁路运能等等。
5.
吉林省的“两个秩序整顿”工作相脱节。目前吉林省煤炭局,只负责煤炭生产秩序整顿而不
负责“煤炭经营资格审查及监管”、市场经营秩序整顿的工作,使得煤炭生产和经营的行业
监管相脱节，不利于“两个”秩序治理整顿，不利于“两个”秩序的根本好转。以次充好、
掺杂使假、哄抬物价、扰乱市场等不法行为时有发生,
造成经营秩序混乱,对合法生产和经营的煤炭企业及用户都造成了利益侵害。
三.保证吉林省煤炭消费需求的几项措施
为保证吉林省煤炭消费需求,
要在加快经济结构调整和经济增长方式转变，节能降耗，提高煤炭资源的利用率的同时
,大力发展本土煤炭产业,做强做大，增加煤炭自给量；还要出重拳治理和规范省内煤炭
市场,营造一个公平合理的市场交易环境,实现煤炭资源足量供给和合理配置，为全省经
济的发展提供能源保障。
1.
扩大生产总量,提高本省煤炭资源自给率。一是大力推进科技兴煤战略，狠抓矿井技术改
造，加大生产投入，大力推进技术进步,
采用新技术、新装备、新工艺，改造生产系统中的薄弱环节，积极改革采煤方法,
提高矿井生产能力，增加产量；二是积极进行新区开发和新井建设。加快大型煤炭基地
建设，培育大型煤炭企业集团。截止2004年，吉林省探明的煤炭保有地质储量20.65亿吨
，可采储量10.52亿吨,高热值、高挥发分的优质煤储量可观，扩大生产总量，增加吉林
省煤炭自供给是可以实现的。2010年全省新建井投产规模750万吨/年，改扩建矿井净增
生产能力345万/年，全省煤炭产量将达到3000万吨以上，实现煤炭自给率60%以上；三是
大力发展替代能源。吉林省的油母页岩、生物质能和风能资源丰富,具有广阔的发展前景
。
2.加强省内和区域煤炭产需衔接，搞好省外煤炭的合理调运,保证铁路运能。根据吉
林省的实际情况,在煤源的组织方面,煤炭要立足于本省,统一宏观调控，合理配置；积极
搞好黑龙江、内蒙等煤炭的调度。内蒙煤成本低,
价格经济合理,适合省内电厂用煤,应召开省内或东北地区年度煤炭订货交易会(供需协调
会)，重点平衡和协调区域间煤炭供、求、运的问题，对于省内和东北区域固定和长期用
户，可签订中、长期合同。煤炭订货实行市场准入制度,坚决打击煤炭经营的不法行为,
坚决取替煤炭订货的中间环节。
3. .坚持“同质同价、优先省内”原则。首先要提高煤炭质量,
提高煤炭质实质是降低耗能部门的“标煤单耗”，提高煤炭资源的利用率,节约煤炭资源，
同时提高煤质也提高了煤炭价格。在“卖方市场”的今天,煤炭企业应进一步树立质量第一
、信誉至上的观念。要合理生产布局，合理搭配开采，减少矸石外混；加强采、装、运
全过程的煤质管理，加强选矸和煤矸分装分运；要将煤炭质量与职工收入挂钩,建立“目
标责任制”约束和考核机制；本着效益优先的原则，加大原煤洗选量，实现100%品种煤销
售。其次电煤价格要合理定位,同质同价，不同单位供应同一电厂的要实行统一的价格。
逐渐缩小电煤价格与市场价格的差异，最终实现供需“双赢”。
4.提高企业的集中度,提高企业竞争力和资信度。通过兼并和收购地方小煤矿等措施
,对煤矿进行整合,提高竞争能力,构建企业集团,在此基础上可再组建全省集团公司。积
极探索集中统一的销售管理体制，建立统一订货、统一调运、统一销售、统一价格、统
一结算“五统一”销售机制，为创建省级煤炭销售集团奠定基础。
5.大力整顿煤炭市场。创造条件组建区域大型煤炭交易中心,形成较大规模的煤炭储
备集散地和交易市场。为社会提供资源供给信息、需求信息、价格信息和物流配送服务
。以现货交易和网络交易相结合,市场自主交易,政府宏观调控资源的有效配置和煤炭交
易价格必要平抑
；还可做为政府的应急储备中心,解决企事业单位、居民取暖等煤炭短缺或急需；规范交
易秩序,净化交易环境，促进交易公平，坚决取替无证非法经营的个体商贩,促进煤炭资
源的流向合理、结构合理，做到“物尽其用”。
改变吉林省的“两个秩序整顿”相脱节的问题，加强煤炭经营秩序整顿力度。把煤炭
经营资格审查及监管工作重新划归到省煤炭局，煤炭经营秩序整顿应与煤炭生产秩序整
顿结合起来，齐抓共管，促进“两个秩序”根本好转。
四.几点建议。
1.加快新煤炭生产成本核算制度出台，建立煤电价格联动的合理“平台”。由于各种
税费的增加,成本构成项目和开支范围不断扩大,目前的成本核算体系存在着成本构成不
全、取费标准低、核算方法不科学等问题,
不能反映煤炭生产实际成本支出,实行煤电价格联动时,煤电双方不是站在同一水平上,
往往会造成新的不合理。建议国家有关部门尽快制定和出台合理的能反映真实煤炭生产
成本的核算制度。
2.国家应尽快颁布实施《煤炭交易规则》。依此代替原有的《煤炭送货办法》，作为煤
炭订货统一遵循的准则。对煤炭的发送、煤炭数量和质量验收办法、煤炭货款结算办法
等等做出明确规定，以此来规范煤炭市场交易的购销谈判、合同签订和合同履行，约束
供需运三方如期履行合同，为交易双方提供合理公平的交易环境，促进煤炭市场的规范
化、法制化。
铁路扩能带来的几点思考
秦皇岛港务局 乌金
大秦线是我国唯一的一条电气化运煤铁路，连接着“三西”重要的煤炭基地，是秦皇岛等
港口的主要货源运输通道。大秦铁路于1989年投入运营，2002年实现了运煤1亿吨的目标
，2004年运煤达1.5亿吨，它对缓解国内市场煤电油运的紧张局面，满足国民经济对煤炭
的旺盛需求，尤其对保障东南沿海48家主力电厂以及多家冶金、化工企业的用煤需要作
出了积极贡献。为提高市场占有份额，加快煤炭运输，大秦线不断进行扩能改造，并提
出：2005年要实现2亿吨的奋斗目标，而且从2006年到2009年每年还将增加5000万吨运量
，到2010年之前，达到4个亿。大秦线增加煤炭运量，无疑将给国民经济的发展注入新的
活力，将有力缓解煤炭供求压力，同时，也给运煤港所在地：华北地区的经济发展带来
生机。
笔者分析：铁路扩能将给我国煤炭产运需各环节带来一些深刻变化，并引发一系列问题
。
1.煤炭供给问题。
目前，大秦线运输的煤炭70%来自山西北部，发煤矿站主要为大同、朔州、忻州等地，其
余来自内蒙西部、陕西北部、河北等地，大的货主单位有：中煤、山煤、神华、同煤、
平朔等。其中，有“工业精粉”之称的大同煤田由于多年的高强度开采，侏罗纪煤层逐渐
进入了枯竭期，很多大型煤矿服役期大大缩短，优质煤供给能力后劲不足。为配合铁路
扩能增量，与大秦线配套的港口也正在进行扩能改造和新建输煤码头，秦皇岛港将新增
吞吐能力6500万吨，天津增加3000万吨，唐山港大规模建设，未来将增加2.3亿吨（京唐
增加3000万吨，曹妃甸近期5000万吨、远期达到2亿吨），以上新增加的3.25亿吨煤炭都
寄希望于大秦线，而大秦铁路沿线发煤矿站的产量和装车能力能否达到要求、煤炭质量
能否满足市场需求，这些问题需要进行充分的分析和研究。
2.运煤港口之间的竞争问题。
今年以来，北方运煤港口基本都存在吞吐量增速趋缓、场存偏高的状态，煤船压港现象
已经大大缓解。华北四港（秦皇岛、天津、唐山、黄骅）大规模扩张，到2010年将新增
煤炭吞吐能力2.05亿吨，2010年之后，上述四港将继续扩能和新建工程，到2020年将比
目前增加煤炭吞吐能力4.05亿吨。以上四港货源腹地大都来自“三西”，铁路运输分别来
自“大秦”和“朔黄”线，各港对“三西”煤炭货源和南方用户的竞争将不可避免，再加上山
东、江苏等地8个运煤港口的发展，未来北方运煤港口之间的竞争将日趋白热化。
3.南方煤炭的需求问题。
今年以来，在国家宏观调控下，煤炭供求矛盾已经得到了很大程度的缓解，全国各省市
对煤炭需求相对“疲软”，尤其从今年二、三季度秦皇岛港和京唐港煤炭压港、而南方电
厂场存饱和就可见一斑。2004年，北方港口共发运煤炭3.2亿吨（其中0.85亿吨为外贸煤
），2005年，预计北方沿海港口将发运煤炭3.52亿吨（其中外煤0.72亿吨）。这说明：
东南沿海七省一市从北方港口的煤炭调入量从去年的2.35亿吨增加到今年的2.8亿吨，增
长数量为4500万吨，增长幅度为19%，比预想的要少一些。煤炭市场自2003年以来出现持
续两年的供求紧张后，今年二季度首次出现逆转，表明煤炭行业将迎来一个重要的转折
时期，将出现时段性、区域性的煤炭过剩和短缺并存的发展态势，在未来几年还将出现
市场“变脸”的现象。
从长远看，尽管国民经济快速、健康的发展势头不减，对能源需求持续增长，但由于西
气东输、西电东送工程的启动，以及南方节能降耗措施的采用，会抵消和少消耗一部分
煤炭，国内煤炭需求很可能将由前几年的高速增长转为稳步增长。因此，根据煤炭市场
变化，搞好统筹规划和货源分配显得非常重要，与煤炭有关联的矿、路、港、航、电各
方也应进一步搞好协调配合，可以参考神华集团产运销一条龙的管理模式，尝试组建跨
行业的大型能源集团，走集团化、规模化的发展道路，避免无序竞争，实现“互利互惠、
共同发展”，更好的满足国家能源发展战略的需要。
（责任编辑：张权）
安全形势 (Safety Situation)
国家安监总局、国家煤监局将对八地区煤矿整顿工作进行督查
在11月上旬和中旬之间，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局有关人
员将赴山西等8省（自治区、直辖市），展开为期一周的对整顿关闭不具备安全生产条件
和非法煤矿工作的督查。此次督查组共分为8个组，将分别前往山西、内蒙古、黑龙江、
四川、重庆、贵州、湖南、福建。
全部督查活动预计11月20日前结束。
我国责令停产整顿矿井1.2万个 关闭9000余个
据国家安监总局消息，10月份，各省(市、区)煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机
构继续加大关闭整顿工作力度，责令停产整顿矿井增加1502个。
验收矿井1391个，其中验收合格矿井887个，验收不合格矿井504个；提请政府关闭
矿井448个，实施关闭矿井344个。关闭非法矿井404个。
截止到10月底，累计责令停产整顿矿井12148个。验收矿井3547个，其中验收合格矿
井2569个，验收不合格矿井978个；提请政府关闭矿井1064个，实施关闭矿井1870个。关
闭非法矿井9056个。
发改委公布第一批580个关闭吊销许可证煤矿名
国家发展和改革委员会２１日发布公告，公布了中国第一批５８０处实施关闭与吊销
煤炭生产许可证煤矿名单。
这５８０处煤矿的分布情况是：河北３５处、内蒙古２４处、辽宁５２处、吉林４处
、河南８７处、湖北３１处、广东２１４处、四川２０处、贵州４８处、新疆６５处。
具体名单可在发展改革委网站（www.ndrc.gov.cn）上查阅。
发展改革部门作为煤炭行业主管部门，正会同安全监管监察等部门全面开展停产整顿
关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作。经过前一阶段的停产整顿，目前陆续进入验
收阶段。对验收不合格、决定予以关闭的煤矿，将及时做出吊销煤炭生产许可证的决定
。
发改委要求，各省级煤炭生产许可证颁发管理机关分三次上报本省（区、市）实施关
闭、吊销煤炭生产许可证的矿井名单。发改委将及时在其网站上向全国公布进展情况。
对不按要求上报信息的，将给予通报批评。另据国家安全生产监督管理总局２１日发布
的最新进度显示，今年以来，全国实施停产整顿煤矿矿井达到１２９９０个，其中已经
实施关闭矿井１９３３个。
（责任编辑：冀斌）
煤炭行业 (Coal Industry)
陕西省成为全国主要煤炭调出省
10月20日至22日，全国第一个省域煤炭供需洽谈会在西安举行，陕西煤业集团与全国
重点用户签订2006年协议购销量达8450万吨，需求量增长3100万吨，重点订货量增长56
58万吨，分别比2005年增长58％和203％，标志着陕西省在全国煤炭市场所占份额大幅度
增长。目前，陕西省在全国煤炭调出省中排位第六，已成为名副其实的全国主要煤炭调
出省之一。
2010年高产高效矿井将占中国煤炭产量一半
中国煤炭工业协会会长范维唐在"全国煤炭工业科技大会"上透露，为扭转煤炭工
业生产技术水平低、安全生产条件差的现状，中国规划到2010年建成300处高产高效矿井
，使其产量占全国煤炭产量的50％左右。
山西：新《草案》拟将煤矿投资核准权收紧
山西省日前下发了《企业投资项目核准暂行办法（草案）》，规定国家规划矿区以外
的所有煤炭开发项目都由省人民政府投资主管部门核准，其核准权限不得下放。
山西省此次收紧煤矿投资核准权，将有利于减少山西省新增煤矿的数量，同时新增
煤矿的安全程度也会比之前提高。
山西临汾四百余座煤矿实行资源有偿使用
临汾市在改革和加强煤矿采矿权管理中，坚持科学发展观，从产权制度改革入手，
对煤炭资源实行资产经营有偿使用。截至目前，全市除国有煤矿外已有423座煤矿采矿权
实现了有偿转让，收缴资源价款17亿元，临汾此举受到国家和省有关部门的重视和肯定
，在不久前召开的全国煤炭工作会议上，临汾市作为惟一的地级市政府，介绍了他们的
探索和尝试。
实行煤炭资源有偿使用，促进了全市煤炭工业的健康发展。一是回收的价款，用于
产煤矿山地质地貌恢复和生态建设，有利于统筹人与自然的和谐；二是调动煤矿法人珍
惜资源的内动力；三是提高了采矿者的安全生产意识和管理水平；四是有效遏制了私开
乱挖。
中国首个"煤层气"项目开始售气
9日，从国家发改委能源局获悉，我国第一个煤层气地面开采商业示范项目“山西沁南
煤层气开发利用高技术产业化示范工程潘河煤层气项目一期工程”已于日前阶段性竣工，
并同期实现商业售气。这标志着中国的煤层气地面开发开始进入了商业化运营阶段。
据介绍，潘河项目是国家发改委批准的高技术产业化示范工程，由中联煤层气公司承建
。现在，中联公司已经与中华煤气、山西省天然气股份公司和山西能源集团签订了煤层
气供应协议。该项目所产煤层气现阶段主要用于满足山西省内需求，今后计划接入西气
东输管道，向东部沿海地区输送。
"十一五"末青海省煤炭总体缺口将达900万吨
据专家分析，近几年内，青海煤炭市场将呈现供不应求的局面，到“十一五”末，考
虑到青海省新建和改扩建矿井新增的生产能力，全省煤炭产量将达1300万吨，消费量将
达2200万吨。在2000年的基础上，大通华电2×30万千瓦机组新增用煤180万吨，万立宁北
发电厂、西海火电厂、大煤沟综合利用电厂投产后，新增用煤300万吨，青海盐湖集团、
德令哈纯碱和氯碱三项等工业项目投运后新增用煤600万吨，“十一五”末全省煤炭总体缺
口900万吨，全部为动力用煤。
朝鲜首次对中国开放煤业
据中国五矿集团披露，不久前，中国五矿与朝鲜贸易省签署了《关于在朝鲜煤炭
领域设立合资企业的协议》。朝鲜方面表示，这次与中国五矿在龙登煤矿设立合资企业，
不仅是朝鲜在特区以外设立的第一个合资企业，更是朝鲜在资源领域的第一次开放。联
营公司所在的龙登煤矿，是朝鲜第一大煤矿，目前无烟煤年产量100万吨。（信息来源：
中国煤炭市场网驻 山西煤信息站）
黑龙江省七台河开通煤炭绿色通道
由哈尔滨铁路投资集团投资建设的煤炭运销绿色通道的开通，一定程度上缓解了七
台河市煤炭铁路运输紧张的局面。
作为国家重要的主焦煤生产基地、东北地区最大的无烟煤和优质焦炭生产基地，七台
河市平均年地煤外运量600万吨左右。同时，由于以往火车站分户散装，需用13个小时才
能装满一列，运输能力低。针对这一情况；七台河市委、市政府与哈尔滨铁路局经过多
次调研论证，决定在七台河市建立煤炭运销基地，统一组织车皮、统一装车、统一结算
。整合后，节省装车时间10小时该车站年外运量可达260万吨，年增加煤炭外运量近200
万吨。
（责任编辑：冀斌）
企业聚焦——开滦(集团)有限责任公司 (Enterprise Highlights)
认真贯彻落实《若干意见》
促进煤炭行业和开滦集团的健康发展
开滦集团公司董事长 杨中
2005年6月7日，国务院下发了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（以下
简称《若干意见》），《若干意见》以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，明确了我
国煤炭工业健康发展的指导思想，目标和基本原则，是今后一个时期指导我国煤炭工业
改革和发展的纲领性文件。
开滦集团作为在我国煤炭工业具有举足轻重作用的特大型煤炭企业，一定要努力将《
若干意见》落到实处，为扭转煤炭工业发展相对被动的局面、促进其健康发展做出努力。
一、《若干意见》是指导煤炭工业发展的战略性、纲领性文件，是统一煤炭工业发展观
的、有历史意义的文件
其战略性表现为：①概括了当前煤炭工业发展中的重大问题：结构不合理、增长方式
粗放、科技水平低、安全事故多发、资源浪费严重，环境治理落后、历史遗留问题较多
。随着国民经济发展，资源环境和安全压力进一步加大。②明确提出了发展目标，近期3
-5年取得6个方面成效，即：建立规范的煤炭资源开发程序、大基地建设初见成效、安全
基础条件有较大改善、煤矿安全生产形势明显好转、生态环境恶化得到改善、煤炭法规
政策体系完善。再用5年左右的时间形成新的适合循环经济可持续发展的体制，走上健康
发展之路。
其纲领性表现为：《若干意见》强调了3个统筹、5大体系和6项原则。
3个统筹是：煤炭工业与相关产业协调发展，煤炭开发与生态环境协调发展，矿山经
济与区域经济协调发展。
5大体系是：煤炭资源开发、煤炭供应、煤矿安全生产保障、煤炭循环经济、煤炭工
业法律法规调控等5大体系。
6项原则是：①坚持发展先进生产能力与淘汰落后生产能力相结合的原则。②坚持标本
兼治的原则。③坚持“安全第一，预防为主”的方针和综合治理的原则。④坚持国家引导、
扶持和企业自主发展相结合的原则。⑤坚持体制改革与机制创新相结合的原则。⑥坚持煤
炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则。
历史意义表现为：①当前煤矿矿难频发，煤炭工业形象低下与煤炭对国民经济快速增
长、支撑作用越来越显著，形成强烈反差，需要迅速扭转。②煤炭工业发展方向在行业管
理弱化情况下，需要统一思路、统一意志、统一政策。③治理煤炭深层次问题的政策导向
、行为支持需中央、地方、企业有统一协调的原则。④是煤炭工业转变经济增长方式，明
确健康发展方向的指南。
二、明确贯彻落实《若干意见》的主体，强化自身的责任意识
也就是说，《若干意见》由谁来落实，落实不落实怎么体现？
工作主体：
①国务院有关部门—
应从政策上给予落实。包括鼓励政策、调控政策、减赋政策、监管政策等。
②地方政府—
应从手段、环境上落实。要有行政、法律、经济等手段，创造各部门、地方与企业协调
一致的环境，地方管企业，政府的作用相当大，特别是正确处理煤炭企业健康发展与地
方经济发展业绩的关系问题。
③煤炭企业—应抓好各项指标、形象的落实，产业水平标准的落实。
成效体现的主体—企业的改变才能构成行业的转变，企业的产业水平提高才能构成全
行业产业加快提高。
作为煤炭企业，我们必须认识到自身的责任，落实好《若干意见》中的各项要求。
三、从开滦的实际出发，认真贯彻落实《若干意见》，为实现百年开滦基业长青，探索
一条可持续发展之路
（一）把学习贯彻落实《若干意见》，纳入建立健全保持共产党员先进性长效机制的重
要内容
我集团公司保持共产党员先进性教育活动于7月份启动，目前已经结束。在先进性教
育活动中，正赶上全国煤炭工作会议贯彻《若干意见》。我们敏感地认识到，《若干意见》
是解决煤炭工业发展的重要文件，贯彻落实《若干意见》，对促进煤炭企业可持续发展有
着深远意义。落实胡锦涛总书记“要使教育活动成为群众满意的工程”、“学习活动必须注
重解决实际问题”等指示，对煤炭企业来说，特别是开滦这样积累了许多历史问题的老企
业来说，贯彻落实《若干意见》是最大的实际问题，开滦能否可持续健康发展是开滦广大
员工最为关心的问题。
因此，我们把《若干意见》列为高管人员学习活动的必学材料，提出了在学习活动中要
评议解决好本人、本部门、本企业的问题，并根据《若干意见》要求寻求解决办法和工作
措施。
现在，我集团保持共产党员先进性教育活动已经结束。我们要在建立健全保持共产党
员先进性长效机制的工作中，进一步组织各级管理人员深入学习《若干意见》，进一步深
刻认识十六大提出的科学发展观，更加深刻认识开滦的矿情、现状以及今后发展的路数
和方向。
我们设想，通过把《若干意见》纳入到建立健全保持共产党员先进性的长效机制之中，
在解决个人、组织方面的个性问题同时，最重要的就是以《若干意见》为指导，解决企业
发展的重大问题，调整企业发展战略的思路，以战略导向促进企业的健康发展，把战略
方向的定位和落实《若干意见》的举措有机地结合起来，引导广大员工推进企业发展战略
的科学性、可持续性。
（二）在贯彻落实《若干意见》的过程中，把安全生产放在第一的位置
解决煤炭工业健康发展的问题，不论当前还是今后，安全管理必须放在第一的位置。
解决煤矿安全问题，可带动整个行业水平的提升，而行业水平的提升是走新型工业化道
路的基础，也是《若干意见》中的要求。
近一时期，我对煤矿安全生产做了一个分析，认为：《若干意见》把煤矿安全生产摆到
了十分突出的位置，点到了煤矿安全问题的要害。我国煤炭安全生产状况堪忧，特别是
去年以来连续发生大平、陈家山、孙家湾、暖儿河、七台河等特别重大矿难，使煤矿安
全生产形势更加严峻。煤矿事故多发的原因可以列举出很多条，我认为，最根本的原因
是煤炭行业的产业水平相对降低。主要表现在：
１．行业地位相对降低、职工素质相对较差。煤炭行业虽然是高风险、高强度的劳动
，但煤矿职工的政治、经济地位并不与之相匹配，社会形象不高。造成了一端是社会上
有大量闲置的较高素质人员不愿意来煤矿就业，另一端是煤矿不得不使用大量低素质的
农民工；一端是煤矿采掘机械化水平的不断提高，另一端是从业人员的素质跟不上去。
以开滦为例，目前采掘开生产一线的主要工种较大部分仍然是农民工。这种用工状况，
煤矿不可能有安全生产的保证。
２．技术装备水平比较低。由于煤炭企业多年来经营困难，长期的安全生产欠账，煤
炭行业总体技术装备水平和管理手段与发达国家相比差距较大。产业集中度低，生产力
发展水平不均衡，既有规模大、经济技术实力雄厚的现代化的大矿，也分布着许多装备
和工艺落后、安全系数低的中小煤矿；既有当今世界最先进的煤炭开采装备，也有上个
世纪五六十年代的装备。我国煤炭行业这种“二元结构”的装备现状，无疑也给安全生产
埋下了隐患。
３．行业管理程度明显弱化。监管框架表现在，对煤炭企业的不适应以及责权利的不
统一，使行业管理成弱化趋势，缺乏统一的行业标准，源头上把关又不严。致使无序开
采的现象比较严重，特别是一些中小煤矿受利益的驱动，对资源掠夺式开采，不仅大量
浪费资源，而且严重威胁国有大矿的安全生产。
４．管理水平不够适应。在煤炭市场形势好的情况下，煤炭企业受利益的驱动，超能
力开采，重生产、重效益、轻安全，以包代管的现象比较突出，高投入、高消耗、低效
率的粗放增长态势明显，对企业近期和长远利益的摆布缺乏理性思考，一些煤矿采掘比
例失调。有的现场管理人员和生产骨干同时也是违章指挥、违章操作的骨干，从而使“三
违”现象屡禁不止。
解决煤矿企业的安全问题，最根本的在于站在加快工业化进程的高度审视煤炭行业发
展趋势，以科学发展观为指导，认真贯彻落实好《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若
干意见》,把握好“一个根本”、“四个支撑”
一个根本是：坚持“以人为本”的安全观和核心理念。国家在加大煤矿安全投入的同时
，应把提高煤炭行业职工的政治经济文化地位放在重要位置。除了煤炭企业自身努力改
善形象外。更要通过国家的行业政策以及宣传舆论导向，提高其煤矿职工的政治、经济
、文化地位，使煤炭行业在全社会具有一定的吸引力。
四个支撑是：１．加强行业管理。国家应建立具有煤炭行业管理职能的机构，制定行
业政策和法律法规，加强行业管理和调控，搞好煤炭资源的规划管理和合理开采。２．
加强安全基础设施建设。充分发挥政府支持、企业负责的机制作用，建立健全安全生产
长效投入保证机制。３．统一行业标准。加快大基地、大集团建设，提高产业集中度。
４．加强安全文化建设。煤炭企业应从建立安全理念、整合安全制度、改善作业环境、
安全培训、安全教育、操作规范行为养成等入手，把制度建设与文化建设结合起来，形
成人人自律的安全文化，从根本上提升安全生产水平。
（三）进一步推进体制创新，通过专业化管理，实现集约经营的要求，为结构调整提
供体制保证
煤矿长期以来粗放经营造成了一系列深层次、历史性问题，包括资源浪费、效率低下
、环境破坏、包袱沉重、市场无序等，这里除了与计划经济的弊端有关、与煤炭企业长
期以来“大而全”、小而全的管理体制有关外，在体制改革的过程中我们越来越认识到，
集约经营必须是专业化管理、专家式管理；煤炭企业结构调整也必须有合理的体制制度
作保证。我们要在2002年10月专业化重组的基础上，继续深化专业化体制的改革，通过
主辅分离、辅业改制，促进专业化公司进一步细化重组、推进机关总部职能转换的改革
，为煤炭企业集约经营搭建科学有效的体制平台。
（四）细化《若干意见》的具体条文，针对开滦实际，解决具体问题
1、资源管理方面：挖潜：-1200—
-1500开采、建下开采、薄煤层高产高效取得明显成效。整合：以资源整合为基础，形成
大集团的格局，扩大资源占有量。
2、调整结构方面：努力实现蔚州煤—电—路；开滦原矿区煤—焦化；京唐港煤—路—港的
发展格式。努力实现产权多元化：主辅分离辅业改制，由辅业向主业发展，职工由劳动
者向既是劳动者又是老板转变，后勤服务由产业补贴向市场交换转变。
3、规范市场方面。洁净煤生产：投入3.2亿元改造洗煤厂，调整煤炭产品，全部加工
、分级，对号进入市场。要加强自律意识：价格、产量、走向要符合行业协会的要求。
利用不断扩大的集团优势，控制一定的用户。
4、安全生产方面。外雇队管理最近已下发管理文件，下井带班制也在原有制度基础
上提出具体要求和考核办法，足额提取安全费用。
5、循环经济方面。土地复用：利用区塌陷优化环境，利用沉陷稳定区做搬迁地，矸
石利用率向矸石做建材、砖、喷浆骨料转化，学习邢台的井下充填。矿井水利用：开采
矿区矿井水有60%被利用，还有40%要研究用途。
6、人才培养、引进方面：提出了“实现人的全面发展”。加大主体专业人才的引进，
每年引进400左右大专毕业生，主体专业在100人左右，这两年略多一点。启动专业带头
人评选工作，促进人才脱颖而出，带动职工技术管理素质的全面提升。在主体专业变招
工为招生。
7、责任落实方面：要在先进性教育中细化工作，从集团领导到部门、各专业化公司
层层落实责任。
作者简介
杨中
男，1950年3月出生，大学文化，高级经济师，现担任开滦集团公司董事长、党委书记。
以供应链理论为指导 发展煤基物流产业
是实现百年开滦基业长青的重要保证
开滦(集团)有限责任公司副总经理 李敏
在全球经济一体化趋势下，现代物流业产业成为企业继降低生产消耗、提高劳动生
产率之后的第三利润源泉，是21世纪新的经济增长点。集团公司首届党代会为经贸物流
产业的发展指明了方向，并指出“经贸产业是集团公司新的经济增长点，是当前最具发展
活力和发展前景的产业。”经贸产业要实现大的发展，必须从企业内人财物、产供销的重
要环节，到自身视为流通企业，将有限的资源做成无限的流通。以集团公司内部的产业
基础为依托，以供应链理论为指导，发挥集团共享的营销网络优势，整合内外部资源，
开发外部市场，以交易总量的迅速增长，提升集团公司的经济总量，最终实现从企业物
流转变成物流企业。
一、经贸物流产业发展的背景和历程
经贸公司是专业化重组最后组建的专业化公司之一，它不仅仅是简单的把企业内部
供销作为集中管理的手段，更主要的是在此基础上，改革与提升集团经济运行质量，做
大经贸产业，提高集团公司经济总量，带动集团公司整体发展。三年来，我们始终坚持
科学的发展方向，致力于深化重组、流程再造，抢抓市场和发展机遇，逐渐走上了物流
基础设施、贸易体系和企业文化“三大建设”快速发展的轨道。
近三年来，经贸公司以集团发展目标为指导，以科学、规范管理为基础，公司经营
成果逐年扩大，经济总量不断提升，贸易扩张领域和速度不断加快，物流发展战略格局
初步形成。尤其是在贸易扩张项目的多元化发展、物流产业链的延伸、物流基础设施和
载体建设、现代物流园区的构建、经贸产业战略实施等诸方面实现了新的突破。
1、战略研究和指导启动，为物流产业发展指明了方向。
为了把握物流产业的发展方向，在充分分析国内外经济形势的基础上，从战略上对
物流产业的发展进行研究。我们聘请国内专业机构，与北京交大、中国煤炭工业发展研
究中心合作，以现代物流理论和理念为指导，着手研究《开滦集团物流产业发展战略》，
从物流产业基础环境、经营管理体制、资源的整合和战略保障措施等方面进行了分析和
规划，并借此推进物流项目的建设，指导物流产业的发展。
2、立足企业，着眼扩张，抢抓机遇，物流产业得以迅速发展。
①通过追踪市场、跨越发展，公司经济总量和经济运行质量明显得到提升，经贸产业
已成为拉动集团公司经济发展的新的增长源。公司煤炭销售收入、货款回收、利润等指
标连创历史新高。连年大幅度超额完成集团公司“两会”提出的目标，公司经济效益的大
幅度提高，为物流产业下步发展奠定了坚实基础。
经贸公司成立以来历年销售收入情况表和增长示意图
| |2002年 |2003年 |2004年 |所占百分比 |
|集团商品煤收入 |40.07 |49.02 |72.07 |100% |
|其中：自产煤 |35.13 |40.09 |57.45 |79.71% |
| 外购煤 |4.94 |8.93 |14.62 |20.29% |
|经贸对外贸易收入 |7.89 |12.28 |18.64 |25.86% |
[pic]
②贸易发展速度和规模加快，提高了产业竞争力。从国内煤炭行业看，大部分煤炭企
业都加快了整合扩张的步伐，山西同煤、焦煤集团，东北龙煤集团纷纷成立，陕西、河
南、山东、贵州、安徽等省，也先后成立了省级煤炭联合企业，产业规模和竞争能力得
到了大幅度提高。开滦与之相比，竞争地位、实力和优势在逐渐下降。在这种形势下，
我们确立了率先发展、逐步扩张的思路：一方面，按照“有限资源，无限贸易”的方针，
创造性的实施了精煤进口和与地方洗煤厂的贸易合作，既掌握了地方资源，又使煤炭贸
易规模快速增长。在集团公司产业数目没有增加、煤炭没有实现大的增产的前提下，20
04年煤炭贸易产业达到14亿元的规模，占集团公司煤炭收入的比例已经超过20%。另一方
面，利用国际市场煤炭行情好于国内的时机，涉足国际市场，除继续保持了韩国的市场
份额外，又开发了日本市场，优化了出口结构，增加了经济效益。
3、实施公司发展长期战略，贸易体系、物流载体和企业文化“三大建设”全面启动。
①在贸易体系建设上，内部完善了煤炭经营部经营职能，理顺了销售、港口业务流程
；构建了面向矿区和社会的生产资料市场、物资超市；重组了中煤物资唐山分公司；外
部在蔚州西合营设立了外埠煤采购、发运站点，巩固和开辟了贸易发展的资源渠道，为
贸易工作的开展奠定了体制和机制上的基础。
②物流载体基础设施建设取得实质进展。京唐港2#泊位改造工程正按计划进行；范港
铁路项目申请报告正在积极论证，配套的煤场、自备车运营方案也在谋划，标志着港口
物流园区的建设进入全面实施阶段，集路、矿、港、航为一体的新型现代物流产业链已
现雏形。
③营销理念逐渐成熟，富有经贸特色的企业文化正在形成。在集团公司的企业文化系
统下，我们逐渐建立起了符合经贸公司特点的理念、文化系统。
基本信念：追求卓越，以人为本。
核心价值观：实现股东、员工、客户、社会长期整体利益的最大化。
发展愿景：全力打造具有一定竞争力、在区域内有一定影响力的物流企业集团。
营销理念：诚信第一，合作双赢。
市场理念：追索市场，创造需求。
销售渠道：立足国内外两种资源、两个市场，以国家重点和企业中长期直供用户为
主，市场经销为辅。
供应理念：快速反应，限时服务。
4、经营方式的转变不断加快，管理创新不断推进，专业化管理的整体优势进一步显
现。突出表现在：财务集中管理成效显著，服务、监督、反映职能得以充分体现，为实
现集团财务集中管控、扁平化管理进行了有益尝试，积累了一定经验；铁路运输实现了
东五矿的集中统一调度，提高了运转效率，实现了几代人的宿愿，为实现矿区内铁路资
源的整合奠定了基础；京唐港经营秩序进一步规范，既防止了内部竞争，又使过港量、
收入、利润大幅度提升。重组后两年的利润水平，相当于开港以来重组前8年的52%，即
重组后的一年相当于重组前的两年，效益翻了一番；销售经营秩序进一步得到规范，对
洗矸也从制度纳入了集团公司资源管理的规范体系，填补了管理空白；物资超市运作正
常，集中采购招标率达25%以上。
从三年来的实践看，经贸产业的发展，初步实现了集团公司的战略意图，为集团公
司的规模扩张，起到了龙头和带动作用，为集团公司各产业发展带来了希望和整体向上
的氛围。同时，也为物流产业的可持续发展奠定了坚实的基础。
二、发展煤基物流产业的必要性和可行性
经贸公司在专业化重组后，在经营和管理方面取得的巨大的进步和成就证明，发展
物流产业，是实现经贸产业做大做强，从而拉动集团公司经济运行质量持续好转、经济
规模快速扩张的必要途径。
（一）发展物流产业的必要性
1、发展物流产业是适应现代市场竞争的需要。从现代市场发展的角度看，企业之间
的合作关系会逐渐由产品的销售、采购等单一功能，变成双向、交叉的综合性物流服务
。物流作为世界上公认的“第三利润来源”，其专业化的管理水平，现代化的服务理念，
必将在降低成本、提升竞争力方面发挥重要的作用。随着市场经济的不断完善和竞争的
加剧，特别是随着国外跨国物流企业进入中国市场，其成熟的现代物流管理理念和运营
体系占有明显优势，所以建立和发展现代物流业，是实现产业扩张、提升企业核心竞争
力的需要。
2、发展物流产业是促进集团公司经济结构调整的需要。在计划经济体制下，开滦矿
务局是一家大型煤炭生产企业，承担着社会化的煤炭配送供应。市场经济条件下，集团
公司体制发生了变化，随着发展战略的逐步实施，开滦集团已由单纯的煤炭生产企业，
转变成为投资主体和产业发展多元化的大型企业集团。作为集团公司新的经济增长点，
开滦物流产业的发展将对集团公司产业结构的调整发挥关键作用。因此，加快发展现代
物流产业，降低物流成本，提高整体经济运行质量，符合集团公司经济结构调整的要求
。
3、发展物流产业是实现集团公司战略转型的需要。集团公司第一次党代会提出了战
略转型目标，从目前集团公司各产业分析，在现有资源条件下，老矿区煤炭生产不可能
实现大的突破的前提下，加快实现蔚州煤-电-路、开滦矿区煤-焦-化、京唐港煤-路-
港的发展格局，是促进集团公司战略转型的重要举措。物流产业的发展能够进一步推进
资源整合，加快内部挖潜和外部扩张，实现多元化经营，加速实现集团公司的战略目标
。通过物流产业服务外延的扩大，可以为煤基产业链、开滦矿区煤-焦-
化产业链的发展格局提供一体化的物流服务。其广阔的发展空间和强劲的发展后劲，无
疑将对集团公司战略转型目标的提前实现起到至关重要的作用。
（二）发展物流产业的可行性
1、物流产业在我国具有巨大的发展潜力
目前，我国物流总成本约相当于GDP的20%，而美国只有10%左右，我国经济运行的物
流成本远高于欧美发达国家，说明我国物流成本节约的空间还非常大，物流产业发展具
有巨大的潜力。随着我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深化，我国物流产业将
出现加速发展的趋势，物流市场正以每年30％的速度递增，在国民经济中的地位将不断
提高，必将成为国民经济中的一个重要组成部分和新的经济增长点。
2、京津唐地区已成为国内外物流企业的战略重点
由于国内外企业对物流产业的高度重视及政府在物流产业发展方面的积极推动作用
，物流已经成为经济发展中的一个热点。珠三角、长三角、环渤海三个区域已经成为国
内外物流企业普遍关注的战略重点区域。环渤海经济圈虽然在物流产业发展上落后于前
两个区域，但由于其覆盖华北、连接东北与华东、辐射西北的独特地理位置，已经引起
了各级政府、国内外物流企业及其它相关企业的高度重视，这一尚未规范的市场中物流
产业的发展必有广阔的空间。
3、集团公司拥有广阔的内部物流需求
集团公司每年递增的煤炭生产量和生产所需的钢铁、设备等物资，迫切需要良好的
物流服务支持。因此，必将对生产、配煤、运输、储存、销售和贸易为一体的专业物流
产生更大的需求。集团公司庞大的经营规模和多元化的经营模式为物流产业的发展提供
了丰富的自我生长的空间与资源，为物流产业的独立发展创造了条件，也为物流产业的
高起点经营奠定了基础。这为发展现代物流产业，建设大型综合物流服务企业提供了内
部物流市场保障。
4、物流产业发展具有得天独厚的优势
一是资源和信誉优势。由于采购资金、储备资金实行集中管理，拥有良好的资金支
付能力，形成了集团公司极高的声誉和行业的知名度。集团公司良好的信誉和多年来形
成的产品品牌优势，为物流产业发展提供了无形的商誉。二是基础设施优势。物资供应
系统具有相对完备的仓储、运输、配送服务等物流设施，物资仓储规模已达18万平方米
，并有5万平方米的库房及配套设施；港口储运方面，在京唐港有专用业主码头和配煤场
地，改造后煤炭过港量将达到500万吨；铁路运输方面，有自营铁路线路260公里，铁路
专线通达各个煤矿，年运输能力可达2000万吨以上。这些都为向现代物流产业转型提供
了物质基础，与新进入或准备进入本地物流产业的企业相比，具有相应的先发优势。三
是体制优势。目前经贸公司所属的物资采购、煤炭销售、铁路运输、港口储运、进出口
等物流业务已经整合，并形成了比较完善的集中管理体制，为建立现代物流体系打下了
良好的基础。
三、物流产业发展目前还存在的问题
从目前情况分析，发展物流产业虽然具有一定的优势，但与现代物流企业发展要求
，还在许多方面存在问题，主要表现在以下几个方面：
一是观念问题。现代营销理念和合作意识还有待进一步增强，从经营和服务的角度
，企业应以用户为中心，但我们企业经营理念往往围绕自身的业务进行运作，合作意识
淡薄，对市场需求重视不足，计划影响因素还比较大，专业化管理从理念、职能和范围
上还未真正到位，以客户为中心的经营理念和服务意识还没有真正树立起来，障碍了客
户的开发和培育。
二是体制问题。资源集中整合未到位，包括煤场、资源的保障问题，还有待于深化
研究，煤炭销售业务中储、装、运等环节不闭合、不完整，从供应链和现代物流理论来
讲，存在重复设岗、衔接复杂、人为制约的问题，表现在业务流程中则显得不简洁、不
顺畅，不方便为用户服务；统一的物资供应体系尚未建立，其他专业化公司物供人员比
物资分公司还多，造成物资采购集中度低、规模小，采购成本高。
三是机制问题。经贸产业增加对外扩张的职能后，贸易经营定位和激励机制还不适
应做大的需要，经贸公司乃至集团公司未形成促进物流产业发展的完善经营机制。对经
贸公司定位、激励经贸产业发展的机制不健全，从不同程度上阻碍了产业的发展，造成
员工对整体改制的信心和决心不足。
另外，现代物流硬件设施、物流信息化建设和管理手段现代化等方面还需要进一步
加强；物流人员素质、队伍结构与建设现代物流企业的要求还存在一定的差距，尤其是
缺乏熟知国际市场知识、参与国际市场竞争的人员。
四、新型物流产业的发展思路、模式和途径
（一）总体发展思路：
立足开滦集团物流产业基础，以改革为动力，以发展为目标，促进开滦集团现代物
流产业的快速成长。在集团公司导入供应链理念，实施供应链管理。在对企业物流资源
进行全面分析的基础上，将各种物流资源进行全面整合，构建体系完善，能力均衡的物
流运营网络；积极采取有效措施，加快完善企业物流运作体系和内部物流系统，发展第
三方物流，在条件允许的情况下组建有行业特色的物流企业；适时引进外部工商企业与
物流企业的合作，实现物流企业经营主体、投资主体的多元化和物流服务形式的多样化
，共同构建物流服务体系，满足工商企业的综合性、全过程物流服务需求。
供应链，也称物流网络，是指产品生产和流通过程中所涉及的原材料供应商、生产
商、批发商、零售商以及最终消费者组成的供需网络。即由物料获取、物料加工，并将
成品送到用户手中这一过程中所涉及的企业和企业部门组成的一个网络。
供应链管理是由客户需求开始，贯穿从产品设计到原材料供应、生产、销售等过程
，把产品送到最终用户的各项业务活动，是在满足服务水平需要的同时，为了使得系统
成本最小而采用的把供应商、制造商、仓库和零售商有效结合成一体，并把商品在需要
的时间配送到需要的地点的一套方法。供应链管理是利用管理的计划、组织、指挥、协
调、控制职能、资金流、价值流以及业务流进行合理调控，以期达到最佳组合，发挥最
大效率，迅速以合理的成本为客户提供最大的附加值。因此，供应链管理的目的在于追
求效率和整个系统费用有效性，使系统总成本最小。其管理的重点，不在于采购或运输
的成本最小，而在于采用系统的方法来进行供应链管理。
（二）基本模式：
内部物流 用户 社会物流
按照上述物流产业发展模式，经贸物流产业的发展以企业内部生产物流、供应物流
、销售物流为依托，上下游客户群关联，通过与物流企业与用户之间的双向、可逆的业
务、资金和信息的交流和交换，或者通过社会物流，满足物流企业产品到用户的配送需
要；用户利用物流企业采购物流或社会物流来实现与物流企业之间的业务、资金的双向
交叉。以此达到企业物流与用户之间商流、资金流的循环，促进企业物流和用户双方的
共同发展，最终形成长期战略伙伴关系，实现企业物流与物流企业之间供应链管理最佳
，变单纯的企业物流为既为内部服务、又向社会扩张服务的物流企业，即成为真正意义
上的第三方物流企业。
供应物流：也叫采购物流，包括原材料等一切生产资料的采购、进货运输、仓储、
库存管理、用料管理和供料运输。主要内容有：市场资源调查、市场变化的采集和反馈
、供货厂家选择和决定进货批量、进货时间间隔等。
销售物流：是伴随销售活动、将产品实体转给用户的物流活动。是企业物流与物流
企业的又一个衔接点，它通过备货、选择分销渠道和运输方式并与企业销售系统相配合
，共同完成产品的销售任务，使资源得到广泛的配置。销售物流是一个逐渐发散的物流
过程，和供应物流形成一定程度上的镜像对称。
社会物流：是社会化的物流，它向很多企业提供物流服务，因此可以将同一企业的
销售物流和供应物流一体化，采取统一解决方案，这样可以做到专业化、规模化，从技
术方面和组织方面强化成本的降低和服务水平的提高。
（三）发展途径
1、完善物流设施基础建设，加强管理，构建功能齐全的物流网络。
完善物流设施的前提条件是，集团公司通过制度保障开滦物流产业在内部物流市场
中的主导地位，向规模要效益，以市场化为准则，以专业化求质量。
具体包括：①通过授权或者委托的方式，在集团公司内部，实现产品资源的整合，形
成统一的专业化、集约化销售和物资供应网络。②加快范港铁路建设，构筑矿区到京唐港
物流园区直达、便捷的物流通道。并适时组织自备车的运营，提高转运和配送效率，降
低物流成本。③谋划建设与泊位改造后过港能力相配套的储配煤场，完善港口物流园区储
、配、装、运功能，紧密货物与泊位的衔接，提高物资周转率和周转量。④适度发展航运
，延伸物流产业链，通过合作的方式，组建和发展水运配送体系，提高物流园区的综合
性和整体服务水平。⑤加快矿区铁路资源的整合，形成完善的铁路运营网络，实现集中调
度，统一管理，全面提升铁路系统的运营能力。⑥尝试和探索组织汽运配送业务，弥补铁
路运输线路固定和不灵活的不足，占领周边地区路途近、业务量小的物流配送市场。
保障措施：①加快物流产业业务流程再造，根据现代综合物流企业运营要求，在集团
公司总体经营管理体制框架下，按照现代物流产业自身发展规律，完善组织结构与运行
机制，实现责权利的高度统一，以保证各项物流业务专业化运作与经营。强化集团层面
的物流战略管理职能，通过向经贸分公司授权，建立集团内部销售和供应链管理的权威
性机构，同时增加内部销售和供应链管理的规划和协调机构。经贸分公司作为开滦集团
公司销售和供应链管理的实施者，建立战略层、计划管理层、操作执行层的三层次物流
组织构架。②加强各业务流和各物流设施之间协调运转的管理，实现集团公司煤炭资源的
统一调度、统一对外销售；运输业务的统一管理；物资的统一采购、统一仓储、统一配
送，达到内部供应链的一体化。③加快信息化建设，提升运作效率，尽快形成采购、供应
、销售信息网络、铁路干线运输网络、公路运输干线网络、区域配送网络等各项物流网
络的相互衔接与支撑，推动现代物流产业的全面发展。
2、培育专业市场，创造需求，为物流产业可持续发展提供广阔市场空间。
专业市场建设是推动物流业务全面开展的重要保证。随着环渤海经济圈的崛起，以
曹妃店、京唐港为中心唐山区域经济快速发展，唐山区域逐渐成为煤炭资源，工业生产
资料的集散地，通过铁路辐射周边京津唐地区，通过港口辐射东南沿海。根据集团公司
总体发展规划及现有贸易与物流资源状况，加快煤炭生产资料市场、煤炭交易市场、钢
材市场等专业市场建设，拉动物流需求，从而为物流业的起步和扩张提供市场空间。
①抓住煤炭市场、煤炭流通体制和国家煤炭订货方式改革的契机，积极谋划在京唐港
构建区域煤炭交易市场。开滦地处的唐山区域，既为煤炭产地，同时也是较大的煤炭集
散地。在目前积极拓展煤炭贸易的基础上，在国家政策范围内，构建权责一致，交易主
体平等；信号准确，反映市场供求状况和价格指数；功能齐备，具有完善统一的交易制
度；体系完善，能够吸引煤炭生产企业、流通企业、使用单位参加区域性交易市场。区
域性煤炭交易市场的建设，在加快销售方式的转变，促进开滦市场布局的调整，整顿流
通秩序，形成统一开放、竞争有序的区域煤炭交易市场体系等方面，具有重要的战略意
义。
②推进煤炭生产资料市场、钢材市场、仓储配送市场的建设。在集团供应物流体系形
成统一管理体制的前提下，集团公司设置物资管理机构负责全集团物资政策的制订与运
行的监督，授权经贸公司行使集团采购中心职能，对内保证及时供应，降低物流和采购
成本，对外形成专业化经营公司；整合集团现有物流资源，形成统一的仓储配送中心，
对内提供物流服务，对外开展第三方物流。建立仓储配送中心，通过对企业内部物流资
源的整合，把原来的内部职能部门提升为一种产业来发展，使之从单纯的内部服务中脱
离出来，逐步发展成为集仓储、配送、管理为一体的专业化物流单位。
3、以改制为契机，加快经营方式的转变，加大市场开发力度，将物流产业逐步培育
成集团新的支柱产业。
开滦集团内部物流市场是开滦物流产业生存与发展的基础，但与发展前景和目标要
求相比，仅仅依靠内部需求还远远不够。必须转变经营方式，开发新的业务，全面开拓
外部物流市场。
在具体运作上，以内部服务为基础，以关系营销理论为指导，拓展物流服务市场，
对煤炭客户、分销商、物资供应商、业务协作单位统一进行管理，本着主动沟通、互惠
互利、承诺信任的原则，逐步拓展物流市场。
一是在煤炭业务上，在立足开滦自身资源、对内做好煤炭销售服务的基础上，在资
源的组织、产品结构调整的引导和市场布局的调整上，开拓煤炭物流。①在资源的组织上
，在京唐港通过合作营销、联合经营等方式，控制地方和港口其他资源；在主要煤炭基
地增设采购站，扩大资源渠道，为产品物流提供支撑；在市场流通中，变代理商为合作
商，规范流通领域经营秩序的同时，增加获取资源的渠道。②在引导产品结构的调整上，
立足开滦实际，根据煤质特征、地理位置、用户构成、分销渠道和市场分布，做好产品
定位：与集团公司洗选加工基地建设相一致，将洗精煤作为主要产品，继续巩固开滦国
内炼焦煤基地的市场地位。同时，通过加大配煤力度，与港口转运基地能力相适应，开
发优质动力煤资源，扩大从港口的下水量，巩固和开发华东、华南地区市场。③在市场布
局的调整和定位上：继续巩固和扩大与重点战略合作伙伴的关系，维持合同份额；以低
质电煤新品种，开发周边电厂，占领和扩大地方市场；加大下水配煤，巩固企业中长期
合同；适度进出口，调控国内市场。
二是在物资业务上，在规范采购秩序、降低采购成本，优先保证对内生产服务的基
础上，发挥集中采购优势，以关联贸易为切入点，延伸产业链，以构建古冶生产资料市
场为基础，拓展外部市场，依托完善的配送体系和丰富的仓储资源，开发周边工业用户
，面向社会经营，扩大贸易。
三是在铁路运输业务上，继续开发周边企业的物流服务，增加运营收入，利用新建
范-港铁路、七-
滦线国铁成立铁路运输集团，除满足自身煤炭在京唐港区、曹妃甸港区的物流需求外，
还可以依托完善的铁路运输网络，开展从京唐港区、曹妃甸港区到唐山周边企业的物资
配送业务，并与正在谋划的船务公司一起，形成上下游相互衔接的供应链。
四是在港口业务上，适应改造后的需求，积极谋划建设配套储煤场，形成储、装、
运一体化的物流工业园区，并积极吸收社会资源，增加过港量，实现创收。
五是理顺外埠营销网络，紧紧抓住区域经济发展的有利时机，依托香港公司、深圳
办事处，在珠三角开展贸易；依托上海办事处、上海贸易公司、宁波公司，在长三角开
展贸易；依托本部供销网络和经营性公司，积极融入环渤海经济区的发展建设。
经贸物流产业在集团公司发展战略的指引下，在生产行业的支持和配合下，已经取
得了一定的成绩，但发展中仍然存在很多问题和不足，与国际先进水平和先进物流企业
比还有一定的差距。实践证明，在煤炭生产行业没有大规模扩张的前提下，发挥开滦供
销优势，发展以贸易和服务为主的物流产业，将是实现集团公司经济效益和企业规模扩
张的重要途径，也是百年开滦基业长青的重要保证。展望未来，经贸煤基物流产业将在
《开滦物流产业发展战略》指导下，必将不断呈现发展的新局面。
建立高效的市场信息体系
准确把握市场动态 服务贸易工作
石尚杰 周德成 张求实
市场信息是一种特定的信息，是企业所处的宏观环境和微观环境的各种要素发展变
化和特征的真实反应，是反映它们的实际状况、特性、相关关系的各种消息、资料、数
据、情报等的统称。市场信息的特征主要表现为及时性、全面性、准确性、有效性。市
场信息体系是针对市场变化过程中产生的全部或部分信息设立层级网络组织，运用现代
信息技术，进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等一系列的处理程序，并
建立激励考核制度使得体系运行有章可循，以实现对市场信息的准确把握，从而抢得商
机、提高决策效率。
一、经贸公司建立市场信息体系的意义
市场信息体系是联系企业内部与市场的桥梁和纽带，对公司决策以及执行起着重要
的导向和支撑作用。经贸公司主要承担着开滦的煤炭销售、物资采购供应、铁路运输、
港口储运中转、进出口贸易与境外项目开发等物流业务，并担负着集团公司扩大贸易规
模的战略重任。专业化重组后，经贸产业和物流产业作为集团公司新的经济增长点得到
迅猛发展，经贸公司紧紧抓住机遇，积极融入区域经济发展，大力开拓对外贸易，把有
限的资源做成无限的贸易。从公司职能和发展的方向看，市场信息工作是经贸公司区别
于其它专业化公司特有的一项重要工作，经贸公司构建市场信息体系，具有十分重要的
意义。
（一）建立市场信息体系，促进经贸公司拓展贸易
集团公司副总经理李敏同志在经贸公司信息工作会议上提出的“两个增强、四个转变
、一个把握”，其中“一个把握”就是准确把握市场走势，是扩展贸易的前提条件。拓展贸
易的关键在于把握商机，商机就是在合理的时间、地点、发现有效的需求。抓住商机，
需要对市场动态，有准确、及时的把握，信息的及时性，成为抓住商机的首要条件。建
立市场信息体系，可以保障市场信息全面、及时、准确、有效等特征，保证信息在合理
的周期内传递到决策层，抢先掌握商机，做出科学合理的决策，实现贸易做大。
（二）建立市场信息体系，促进物流产业信息流建设
信息流是物流产业的脉络。物流、工作流在企业的经营活动中最终以信息流的形式
体现，信息流的质量、速度和覆盖范围，综合反映着企业的生产、管理和决策等各种经
营活动的效率和效果，属于管理中沟通和控制范畴，包括前馈控制，如市场的预测，也
包括反馈控制，如营销策略调整后的市场反映。市场信息体系是信息流建设的具体形式
之一。构建市场信息体系，提高信息流的质量，速度，扩大信息流的覆盖范围，从而促
进物流产业信息流的建设。
（三）建立市场信息体系，增强市场应变能力
企业经营过程即是动态适应外部市场环境的过程。首先是经营观念应以市场为中心
，市场由卖方转向买方，相应需要工作人员转变观念，转变工作作风，转变工作方式，
转变角色，适应市场变化。二是从决策机制看，我们的对内服务、对外贸易及物流产业
建设的发展，坚持的决策原则是民主集中制。这种方式下，信息不对称是影响决策效率
的主要因素。所以需要信息在决策层内部实现有效沟通，信息量对等以提高决策效率。
三是建立市场信息体系是提高执行层对市场把握能力，正确有效的执行决策的必要手段
。通过建立市场信息体系，使企业整体动态适应于外部环境，服务于决策层、执行层，
增强公司的市场应变能力。
二、建立市场信息体系的基础条件
（一）层级组织健全。经贸公司在东北、华北、华东和华南等地区都设有驻外机构
和办事处，并在大的煤炭用户有着专职驻站人员。这些驻外人员承担着沟通产需衔接、
售后服务工作。在做好这些工作的同时，还做了大量的信息工作，他们与客户具有良好
的人际关系，特别是在市场困难的情况下，为密切供需关系，了解市场信息供领导决策
做了极大的努力，正是这些市场一线的驻外人员为信息网络的构建提供了坚实的基础。
（二）业务面广泛。多年来，依托供销业务和良好的信誉，经贸公司形成了稳定的
客户群体和供货渠道，与500多家煤炭下游用户、1500多家物资供货商有业务往来，涉及
行业涵盖了煤炭行业的上下游企业。上游包括煤机制造、生产资料供货商等企业，下游
包括冶金、焦化、电力、建材等企业。这些上下游企业形成了一条完整的供应链系统，
对我们开展贸易具有现实意义，是我们实现第三方物流，扩大贸易规模的客户资源基础
。
（三）各级领导重视。从集团公司到下属二三级公司的各级领导对信息工作都给予
高度的重视，无论在市场疲软时期，还是供需稳定的阶段，市场一线的信息一直是我们
进行理性决策的基础，从专业化重组前到现在，我们一直召开每年一度的驻外人员座谈
会，并以不同的形式对优秀人员予以表彰。
三、建立市场信息体系的思路以及所取得的成效
经贸公司在上述基础条件上，建立市场信息体系的思路是：设立层级网络组织，规
范处理程序，建立激励考核制度。在此思路的指导下，我们搭建起了经贸公司信息体系
的框架，形成了垂直统一的信息管理体系，并在这个体系下运行了一年，取得了一定的
成效。
（一）立足经贸公司自身实际，构建层级市场信息网络组织
经贸公司是集团公司的对外窗口，经贸公司本着市场信息来自业务服务于业务的原
则，充分利用经贸公司现有资源，在不打破原有的隶属关系的前提下，在煤炭销售、物
资供应、铁路运输、国际贸易和港口储运五个分公司，东北、华北、宁波、华南四个区
域公司、上海、天津、深圳三个驻外机构设立了６０多名兼职市场信息员，这些市场信
息员在做好本职工作的同时，根据自己工作特点，兼做相应的市场信息工作。为了保证
信息的及时准确上传，在征得各有关分公司同意的前提下对市场信息工作实行了垂直管
理。通过这项工作，我们建立起了市场信息体系的框架和雏形。
（二）根据经贸产业特点，规范市场信息处理程序
经贸公司具体负责集团公司煤炭销售、物资采购供应、矿区铁路运输、煤炭集港与
储运、进出口贸易与境外项目开发等业务，根据这些业务特点，明确信息采集的范围包
括东北、华北、华东、华南、唐山周边地区和京秦两港等一线信息以及各公司本部综合
信息；信息内容涵盖宏观的包括国家经济政策、行业、产业政策到微观的包括煤炭、钢
材、焦炭、铁路运输和港口转运等相关行业的市场信息；对规律性内容，形成固定的上
报格式，由基层人员定期收集、按规定格式，及时上报；信息传输方式根据各采集点实
际情况，采用了电话，传真，电子邮件等传输方式；在信息汇总、分析及综合管理等方
面，经贸公司安排市场贸易部作为信息工作的主管部门，安排专职人员具体负责信息的
汇总、分析、发布和考核工作，于每周四收集汇总信息，周五对各类信息专门进行分析
，并编辑成《市场信息》期刊于下周一上午发布，最终形成了一周一期《市场信息》。
（三）建立制度，明确考核办法
在建立市场信息体系的同时经贸公司还专门以开经贸市字[2004]56号文下发了《经济
贸易分公司市场信息工作管理暂行办法》，对组织机构、激励考核方式、信息员负责的信
息种类、上传时间，以及上传信息规范格式等都做出了明确规定，使得在实际工作中有
章可循。
（四）加强市场调研，服务于重大营销决策
市场调研是体现市场信息体系高效的重要表现形式，是企业了解市场和把握顾客的
重要手段，是辅助企业决策的重要工具。针对企业发展中需要更加精确了解的市场状况
，进行市场调研，使我们能适应市场变化，制定正确的营销策略。在实际工作中，我们
通过高层互访、业务人员售后服务、用户座谈会、专题调研等形式，开展市场调研活动
，汇总调研信息，从宏观的经济发展速度、产业政策、下游行业发展形势，到微观的用
户需求、社会库存、货款回收等多种因素进行综合汇总，形成调研报告，为每年一度的
订货方案、销售安排及价格调整等重大营销决策提供正确的市场导向。
四、差距与改进
经贸公司市场信息体系，经过一年多的运转，基本达到了目的，为公司决策提供了
一定的支持。但距信息及时、有效、准确、全面的质量要求还有一定的差距，主要表现
在外部信息和内部信息结合不强，信息分析的研判力不高，信息点、覆盖范围不全，与
同行业间信息工作还有一定差距。针对这些差距，我们需要加以改进和提高。在今后发
展中，我们坚持的原则是来源于市场，服务于市场，工作方向是加强内外部信息结合，
提高综合研判能力，拓宽服务范围，缩小行业间信息工作差距，在整体上进一步完善提
升市场信息体系功能，实现高效运转。
（一）加强内外部信息结合，增强市场导向作用
目前，信息工作主要侧重在公司外部信息的收集，汇总分析上。作为一个完整的市
场信息体系，与公司内部经营结合程度不够紧密，导致信息的服务职能没有充分发挥。
在以后的工作中，我们要加强对公司内部经营形势的了解，在此基础上，有针对性的搜
集市场信息，与公司产品结构调整、价格调整、产品发运以及物资采购等具体运营行为
更加贴近，增强市场信息体系的市场导向作用。
（二）加强信息汇总分析工作，提高综合研判能力
市场信息作为公司决策层重要的依据，在市场分析上有着较高的质量要求，需要有
较强的综合研判能力。目前，我们在信息汇总和分析方面，存在缺乏数据支持、缺乏定
性与定量相结合的深度分析等问题。对此，我们打算从三方面来加以改善：一是加强信
息员的培训工作，从源头上提高信息质量；二是要求我们的信息汇总分析人员加强与物
资销售等一线业务人员的沟通，熟悉相关业务，使分析汇总工作有的放矢；三是落实相
关考核政策，通过约束机制，保证信息基础工作正常运转，通过激励机制，提高信息工
作人员的积极性。
（三）增加市场信息采集点，扩大信息服务范围
尉州矿业公司在地理位置上临近山西，在煤种上不同于开滦；香港公司为开滦集团
的窗口单位；中煤公司多年来独立运作，有自己的供销渠道，我们计划将上述单位纳入
信息采集点，同时，依托已注册专业信息网站（中联公司、运销协会、兰格钢铁），充
实我们的信息内容。通过信息采集范围的扩大，内容的进一步充实，逐步改变以煤炭为
主的单一局面，全面为物流、贸易等各项职能业务服务。
（四）关注同行业信息工作，缩小工作差距
近几年，以中国煤炭运销协会、中联公司为核心的行业信息组织已初具规模，在行
业间信息交流日趋频繁，各股东单位，理事单位对信息工作的重视程度普遍提高。象山
西焦煤集团、阳煤集团这些企业，都有专门从事市场信息研究的机构，从机构的级别设
置上，组织的构成以及信息运转机制方面，都在同行业相对领先，相应在信息交流中也
处于优势地位。从行业交流看，我们有必要加强交流学习，对信息工作进一步关注，从
人员、政策等方面加以保障，缩小同行业差距。
作者简介：
石尚杰
男，出生于1958年12月，大学本科学历，高级工程师，现任开滦经济贸易分公司副总经
理
周德成
男，出生于1957年5月，大学本科学历，政工师，现任开滦经济贸易分公司办公室主任
张求实
男，出生于1971年12月，大学本科学历，经济师，现任开滦经济贸易分公司市场贸易部
主任
发挥开滦优势 提高煤炭贸易竞争力
开滦集团公司煤炭销售分公司 蔡念庚 周德成
随着市场营销理论与实践的不断发展，市场竞争不断加剧，以竞争为导向的营销理
论逐渐发展为竞争与合作并存，即营销-
合作导向观念，通过与经销商、供应商甚至竞争者的合作来更好地满足顾客需要，企业
之间的关系是既有合作又有竞争。2001年以来，随着国民经济的快速发展，煤炭需求加
大，针对局部地区、个别品种出现的卖方市场，开滦集团依托自身优势，抓住机遇，于
2001年开始经营外埠煤炭，2003年依据集团公司调整转型、做大作强的发展方向，经贸
公司提出了开展合作营销，扩大贸易规模的发展思路。
一、问题的提出
一是自身资源难以满足市场需求，难以满足巩固和扩大市场份额的要求。在资源总
量方面，以2005年为例，集团公司资源总量为1881万吨，但销售分公司全年需求量为25
05万吨，两者之间存有624万吨的缺口。在资源质量方面，仅就电煤来讲，大于4600大卡
的合同量为147万吨，可供资源69万吨，缺口78万吨；4300大卡-
4600大卡的合同量为221万吨，可供资源95万吨，缺口为126万吨。同时，在总的资源量
中，低质煤所占比例偏大，难以满足重点用户需求，并直接影响了合同兑现。2004年，
合同兑现率低于60％的电煤重点用户就有5家，最低的只有37.84％。
二是提升行业地位和发展的需要。资料显示：2002年和2003年，开滦在行业的实力
排名已跌出前10名之外，这与开滦的大发展、快发展、全面发展不相适应。
二、开展贸易中的优劣势分析
（一）优势分析
在开展贸易中，开滦的优势主要有以下几个方面：
1、资源优势。开滦产品资源赋存稳定，炼焦煤作为拳头产品，是炼焦过程中不可或
缺的配煤品种。动力煤具有挥发分适中，灰熔点高等特点，是电厂燃用理想的配煤品种
。
2、营销网络优势。近年来，开滦逐渐形成了较为完备的营销网络，外埠公司及主要
港口、需求集散地的派驻单位，各驻派主要用户的销售代表，和服务于供运需三方的代
理商、经销商，共同构成了开滦的营销网络。
3、区域优势。开滦地处唐山地区，区域经济迅猛发展为开滦扩大市场份额、调整市
场结构提供了空间。炼焦煤方面，随着地方焦化、钢铁企业的发展，需求量日益扩大。
动力煤方面，除原有工业用户、地方取暖用煤外，新增的大唐王滩电厂年需求量在700-
800万吨，大量的动力煤需要从山西、内蒙调入。此部分需求除电厂和大的工业用户具有
相对稳定的进货渠道外，其他相当一部分需求通过流通环节进行采购。
4、贸易渠道和运输优势。多年以来，开滦凭借煤炭产品优良的品质，销售渠道辐射
华北、东北、华东、华南及东南亚韩国、日本等优良市场。同时，依托开滦临近北煤南
运主要通道京秦两港煤炭集散地，拥有京唐港业主码头，在运输及到达价格等方面的优
势，煤炭采购半径可辐射山西、内蒙、东北等煤炭主产区。
（二）劣势分析
在分析开展贸易中开滦所具有的优势的同时，我们还应该清楚的认识到在发展煤炭
贸易中内外环境的劣势：
一是对发展贸易的定位问题。目前，我们开展的煤炭贸易属于起步阶段，在这一阶
段中，应将提高贸易额度、扩展市场份额摆在第一位，其主要目的是做大贸易量，开拓
贸易渠道，扩大市场占有率。其次是煤炭贸易的经济效益问题，应将通过贸易补充的资
源量及效益与自身资源量及效益综合考核。因为煤炭贸易的作用不是为贸易而贸易，它
还承担着补充兑现部分重点合同和配销市场去向不足的低质煤销售的任务。
二是体制和机制的问题。销售行为的实现不仅仅是一张提货单的问题，而是需要储
、装、运、销等各个环节的统一联动。但目前集团公司内部各单位之间的定位、权责的
划分和对应考核等不到位、不理顺，对开展贸易带来一定的影响。同时，在发展贸易中
，目前还要有政策激励和能反映经营成果的财务核算体系。这些，都在某种程度上制约
着发展贸易的进展。
三是资源方面的不足。以2005年为例，在资源数量方面，集团公司资源总量与与全
年市场需求量有一定缺口。在资源质量方面，仅就电煤来讲，优质煤炭受产品结构调整
影响，与用户需求有一定差距，在总的资源量中，低质煤所占比例呈上升趋势，难以满
足重点用户需求，对兑现合同形成压力。
四是买方市场不利于贸易的开展。三季度以来，煤炭市场发生了明显变化，由年初
的卖方市场逐步演变为买方市场，市场容量在减少，价格在下滑。这种变化，极大的阻
碍了开展贸易的进程。
五是高成本费用带来的高价格不利于市场竞争。从开滦的生产系统分析，由于开采
时间较长，各生产矿井均不同程度的存在着井深巷远、环节多、包袱重、生产成本高等
不利因素，并直接导致煤炭价格只能在较高位运转才能确保企业的既定效益，从而降低
了市场竞争力，影响了煤炭贸易的开展。
三、开展贸易的运作情况
（一）开展贸易的运作方式
在开展贸易中，开滦大体采取了如下几种方式：
1、贸易型合作。一是转港贸易。利用港口和营销网络优势，做转港贸易是开滦近年
的一大创举。根据市场形势，抓住市场机遇，通过其它港口将外埠煤转运至京唐港销售
唐山区域用户，或者直接转运至其它区域用户接卸港进行贸易，成功运作了东北地区炼
焦煤，兖州炼焦煤，特别是进口煤炭的运作，成功实践了“利用两个市场、利用两种资源
”的集团战略方向。二是异地贸易。随着开滦进行煤炭贸易的地理范围逐渐扩大，在以唐
山区域市场为主的基础上，开始进行异地贸易的探索和实践，减少转港或转运的费用，
直接由产地发运至用户需求地，实行异地直达贸易。比如从宁煤集团采购煤炭直接发往
北焦就属这种类型。
2、资源型合作。此部分合作包括四种类型：一是针对某一特定市场（大部分为计划
内电煤），开滦提供部分资源，合作方提供部分资源，由合作方进行配煤后，开滦统一
销售进入重点用户。通过合作，开滦置换出部分资源满足非计划内用户需求，增加计划
内外的差价利润。二是对计划外市场煤进行合作。双方提供资源，共同满足市场需求，
由开滦统一销售进入市场。主要销售渠道是通过合作装船，流入南方交易市场。三是合
作装船。即：与有实力的煤炭经销商变竞争为合作，利用他们掌控的资源、市场及实际
操作能力，联合销售，实现优势互补，联合销售。销售合同由经营部统一对外签订，吸
纳对方资源统一装船销售，价格按照各自质量与销售价格匹配，合作方负责整船质量，
双方在合作的基础上有监督、有制约。四是直购直销。直接采购现有三条渠道：一是采
购山西大同、内蒙地区煤炭，路运至京唐港；二是采购唐山地方煤炭，利用汽运至京唐
港；三是采购配煤需要的京唐港港存煤炭。直接销售渠道主要是华东、华南一些市场用
户，另外在京唐港也直接销售一部分。
3、定牌生产。定牌生产其实质就是品牌效应与生产能力的联合。开滦利用自己的品
牌和销售优势，与其他企业搞产销联营，最终冠以开滦品牌统一销售，以增加销售量，
满足市场需求。根据集团公司领导关于“控制区域资源、增加贸易总量、扩大市场占有率
”的指示精神，为吸纳控制地方资源，增加开滦的市场调控能力，经认真筛选，与三家地
方洗煤厂签订了合作协议，通过合作，提高了市场占有率和经济效益，合作伙伴将其产
品融入了开滦的销售渠道，亦提高了企业的经济效益和竞争力。
4、结算平台方式。主要是利用开滦信誉及销售渠道，开滦作为供需双方的结算平台
，缩短双方建立商业信任的过程，仲裁双方交易过程中的纠纷。此种方式以供需双方自
主交易为主，开滦主要是作为第三方为双方提供交易平台。
（二）开展贸易实施效果
通过开展贸易，主产品炼焦煤部分进入地方焦化、钢铁企业，相当一部分进入了开
滦重点用户、中长期协议用户，弥补了开滦产品资源量的不足，提高了重点合同兑现率
。通过开展贸易，双方实现了1+1＞2的协同效应和双赢效应。
1、提升了行业位次。由2002年及2003年的第11位上升到2004年的第10位。
2、巩固已有的市场地位，增强企业的竞争实力，实现以有限资源作无限贸易的贸易
扩张目的。单一企业的资源和市场占有能力是有限的，通过与有实力的煤炭经销商合作
，利用他们掌控的资源、市场及实际操作能力，双方共同开发煤炭供应渠道，共同参与
组织货源，统一融入开滦的销售渠道，确保销量的增加，达到增强企业竞争力的目的，
进而也使贸易额度不断攀升。据统计，2002年至今年上半年，贸易额呈递增趋势：
2002年实现销售收入4.51亿元；
2003年实现销售收入7.52亿元，比上年递增66.74%；
2004年实现销售收入13.33亿元，比上年递增77.26%；
2005年上半年实现销售收入7.7亿元，比上年同期递增15.53%。
3、合作伙伴产品进入新的市场。企业要想进入到一个新市场，不仅需要巨额的投资
，还要遇到很多意想不到的限制，如必需付出的交易成本、建立信任关系的漫长过程等
。企业通过与当地或异地企业的合作可以开辟出一条进入新市场的捷径，而多家企业联
手开拓新市场也可以规避很多风险。通过合作，合作洗煤厂产品融入开滦的销售渠道，
不仅进入唐山地方焦化市场、电力市场，而且逐渐进入华东、华南市场。
4、有助于多元化战略的展开。多元化战略要求企业有意识的向新的领域进军，但是
新的领域对企业来说是一个陌生的地带，要承担很大的市场风险，通过合作营销就能减
少这样的市场风险。开滦经贸公司对于煤炭销售虽然不是全新的领域，但主要是销售自
身产品，经营外埠煤炭尚处于探索和实践阶段，具有一定的经营风险。通过合作营销，
实现利益共享、风险共担，大大降低了经营风险，开滦投入少量的资源，控制了几倍的
资源，经营风险共同分担。通过较少的资源投入，实现了多元化经营的战略目的。
5、减少无益的竞争。同一行业的企业在激烈的竞争中往往会产生负效应，从而增加
企业成本。进行合作营销能避免这种情况的产生。开滦与地方洗煤厂同为煤炭生产企业
，同处唐山区域市场，如单纯的进行竞争，必然增加相应的交易成本，削弱市场调控能
力。通过合作，增加资源的调控量，共同面对市场，提高整体的竞价能力。
（三）开展贸易中存在的问题
1、合作营销的层次及范围有待进一步扩展。目前与开滦进行合作的客户范围包括开
滦原有部分代理商、经销商。2004年订货会，集团领导提出了转变代理商、经销商职能
，相互提供资源，共同满足用户需求的合作营销思路。销售公司于一季度召开代理商座
谈会，专题讨论合作营销事宜，就合作范围及相互提供的资源量进行协商。另有部分单
独的经销商向开滦提供资源。总的来看，除与地方洗煤厂合作属战略层合作外，其他大
部分合作停留在贸易层，这种单纯的贸易层合作具有较大的随机性，遇有市场波动，难
以及时组织资源，抗风险能力不足，对扩大贸易规模难以形成稳固的支撑。
2、以占有资源为目的的合作，资源质量与市场需求存在一定差距。合作各方具有共
同的销售渠道，面对共同的市场，共同满足市场需求是合作的前提和基础。合作各方只
有生产质量稳定、适应市场、价格合理的产品，才能不断扩大贸易规模，提高市场占有
率。由于入洗原煤资源及洗煤工艺的限制，合作洗煤存在质量偏低、价格偏高的现象，
适应市场竞争的能力不足，也为长远的合作埋下了隐患。
3、以开发市场为目的的合作，尚未形成有效的利润分配机制。合作营销的理论基础
缘于比较优势论，开滦比较优势相对于合作方优势明显，如资源优势、品牌优势、渠道
优势、营销网络优势，而合作方除具有运作机制灵活和部分资源优势外，还存在规模偏
小、渠道过窄、质量不稳定等先天的劣势。如何遵循市场规律，建立合理的价格形成机
制、利润分配机制是目前急需解决的问题，其中包括产品自身合理的市场价格，融入开
滦渠道后，借助开滦品牌的增值因素。
4、与上下游企业缺乏长效的合作，合作资源的渠道受限。开滦开展煤炭贸易，作为
贸易商，合作伙伴大部分为煤炭经销商，以开滦作为结算平台的进行运作，与煤炭生产
单位缺乏直接运作，供货来源不稳定。与下游用户依托开滦资源建立起了较为稳固的关
系，但合作资源进入该渠道尚有质量、需求及价格的协商匹配过程，难以有效进入。
5、代理商的功能有待进一步改善。开滦开展贸易，合作伙伴中有相当一部分由过去
的代理商转化而成，在市场严重供大于求的时期，发挥了进行部分售后服务，密切供需
关系，协调铁路、港口关系，及时回收货款，稳定增加市场份额等作用。随着市场形势
的变化，部分代理商转化为开展贸易商，或者兼具代理商、开展贸易商双重身份，但其
原有的代理职能对销售工作的支持日趋弱化。在鼓励供需双方建立直接交易，减少流通
过程交易成本的大形势下，个别代理商仍存在回款不及时，产需沟通不到位，更多的关
注代理份额及代理费用等现象。
四、今后发展煤炭贸易的目标和措施
从当前市场情况看，煤炭下游行业受宏观调控政策影响，需求明显放缓，煤炭市场
必然供大于求。而从长远看，随着国民经济增长速度放缓，产业结构的调整，对高耗能
产业发展的限制政策的实施，买方市场的形成是必然的。因此遵从市场规律，服务于集
团公司整体发展战略，制定正确的营销策略，实现开展贸易产品与集团自产产品的营销
工作相互促进，相互补充，对增强企业竞争能力、提升集团公司行业地位，是十分必要
的。
1、确定内外兼顾的目标市场
从开滦的历史流向看，大部分市场份额为南方经济发达地区的电力、冶金用户及北
方钢铁、焦化企业，随着洗选加工基地、配煤基地、港口转运基地的形成，原有市场份
额应该继续维护。从唐山区域经济的发展看，地方钢铁、焦化行业逐渐壮大及曹妃甸工
业园区的形成，形成了巨大的煤炭需求空间。因此目标市场定位应该是，维护华东、华
南、华北、东北市场，增加唐山区域市场份额。在稳固国内市场的同时，还应注重挖掘
国际市场的潜能。从近年来煤炭进出口贸易来看，发展国际贸易，既符合集团公司发展
战略方向，同时也是扩大煤炭贸易的一条有效渠道。
2、谋划营销对路的产品策略
以销售适销对路的产品为原则，对南方用户及区域工业用户质量要求进行调查、分
类，详细划分用户需求质量层次及数量，作为统一市场进行开发规划。集团公司内部产
品根据合同要求以生产稳定质量的定型产品为主；外埠煤作为集团公司市场的补充，根
据自身的实力，以开发集团公司产品以外煤炭品种为主，或者补充集团公司自有资源量
的不足。精煤在入洗能力允许，并且具有一定效益的情况下，可以考虑入洗部分外埠炼
焦原煤，增加资源量；同时需要增加新的经营品种，保证炼焦配煤品种齐全。动力煤以
高热值煤炭为主，与开滦低热值煤炭配销。
3、建立以市场为基点的价格调整机制
煤炭市场竞争的焦点终归是质量与价格的竞争，由于部分交易质量价格不符，或者
渠道不稳，导致推销乃至搭销出现；同时各笔交易价格参差不齐，在市场缓和的情况下
，更多的是为供需双方提供直接交易的机会，对开滦市场形成冲击。因此，必须建立与
市场接轨的动态价格调整机制。一方面，通过市场调查，形成各煤种市场均价或者相应
的价格指数，并确定各项指标加扣款标准，以此作为统一的对外销售价格；另一方面，
合理确定价格构成，应包括产品自身市场价值，开滦品牌附加价值，特别需注意总体价
格应与市场接轨或略高于市场价格，可以区分不同用户确定相对稳定的差异价格水平，
并根据不同区域、不同用户的价格水平，进行阶段性动态调整，以达到长期合作的目的
。对合作稳定的用户须建立长期契约关系，而不是就每笔交易都进行谈判。
4、建立稳固的开展贸易销售渠道
开展贸易的前提条件是建立稳定的供销渠道，一方面是资源的保障，另一方面是销
售渠道的保障。从开滦的销售渠道看，相当一部分是重点用户合同，约50%左右；另有一
部分市场煤用户，此部分包括较为稳定的中长期用户，剩余部分通过分销渠道（经销商
或代理商）流入地方市场，以目前的开滦自有资源难以满足用户需求。再从开滦开展贸
易渠道看，大部分为煤炭的经销商，缺乏稳定的供货渠道。由于资源不稳定和价格及质
量的差异，开展贸易资源纳入重点合同具有一定的难度，因此开展贸易面对的市场更多
的是中长期协议用户与地方市场。
从唐山地区工业用户的销售渠道看，除部分需求达到一定规模的用户由开滦直供外
，其他小规模用户由中间商供应，但加总规模也是一块不小的市场，也应该成为开滦整
体贸易的一部分。唐山地销中间商采购部分开滦煤，也采购部分地方煤，个别实力较大
的也经营部分山西、内蒙煤炭，这一部分经销商是开滦的分销渠道，也是开滦开展贸易
的竞争对手，因此开滦应该对此部分市场加以调控，了解具体的销售去向和相对规模较
大用户的采购渠道，并对经销商加以控制。比较折衷的办法可以采取由经销逐步转变为
代理，以了解最终用户的需求，并采取与部分有实力的经销商合作供煤的方式，从而既
达到稳定和控制地方市场的目的，也达到扩大贸易的目的。
从中长期协议用户看，大体分布在东南沿海发达地区。一部分为南方市场的经销商
，另有一部分原开滦京唐港流通用户掌握的部分电厂合同，通过京秦两港下水。对于京
唐港用户部分已经转化为开滦的开展贸易商。这一部分市场化程度大，基本与国内市场
接轨，调控难度较大，但也占据了开展贸易的较大比重，必须加大开发力度。对于过港
能力较大的用户，应改变过去单纯通过控制开滦资源，以防止无序竞争的方式，可以考
虑加强合作，资源共享，市场共享，共同扩大市场份额的疏导途径。
5、广泛拓展开展贸易的资源渠道
稳定的贸易需要有稳定的资源保障。总的来看，资源获得途径除依托开滦自产煤炭
外，可以考虑以下几个途径：一是地方煤矿，目前与开滦合作的三个洗煤厂，其掌握的
地方资源，可以考虑进一步加强合作，纳入开滦，视为贴牌生产。二是通过与流通环节
的合作，对其掌握的稳定渠道，在市场渠道方面合作的基础上，开滦可以逐步渗透，共
同维护资源的稳定，此部分资源包括部分唐山地方煤矿，也包括部分外埠煤炭。三是对
部分具有一定规模的煤炭生产单位加强合作，寻求唐山地区或者京唐港流向的代理或者
经销，通过开滦对区域市场的细致工作把这一部分分散的市场加以集中，以形成供需双
赢的局面。这一工作可以考虑通过运销协会或者中联公司进行运作，同时也需要具有一
定实力的流通环节加以协调。此外，随着国内煤炭产业集中度的日趋加大，煤炭资源的
占有日趋重要，各渠道大量的资金进入煤炭领域，部分有实力的煤炭流通环节已经开始
实施后向一体化的经营战略，对煤炭资源领域进行投资。因此，与有实力的投资方进行
开展贸易，双方共同投资，开发新的资源，不但可以为贸易扩张提供稳定的资源，同时
也是开展贸易、维护市场份额的有效途径之一。
6、建立以开滦为龙头的唐山地区煤炭交易市场
对于贸易层合作，由于经历环节过多，导致成本偏高，成交量偏低，而通过开滦进
行交易的供需双方，大部分是出于对开滦品牌和信誉度的信任，开滦在交易过程中很大
程度上起到了结算及交易平台的作用。唐山地区及开滦销售渠道所辐射的市场需求量日
趋增加，煤炭品种齐全，大部分交易为流通环节掌握，供需双方交易成本较高，且产运
需三个环节衔接不协调。建立以开滦为龙头的煤炭交易市场，有市场容量，有较高的信
誉度，自身掌控资源可以调控市场，在理论上是可行的，在实践中可以更好的发挥交易
平台的职能，更好的服务于供需双方。
7、吸纳上、下游企业参加合作，减少交易成本，加强服务，增强市场整体调控力
合作营销属于供应链理论中营销环节的合作，完整的供应链包括供方、需方以及类
似第三方物流的相关组织共同构成。整个供应链的高效率、低成本运作是降低整体物流
成本的保证。因此，吸纳上下游企业参加，减少流通环节成本，保证稳定的供货渠道、
销售渠道畅通，是做大煤炭贸易的基础。具体运作中，在依托开滦品牌及资源优势的前
提下，开滦需要提供更好的服务职能，包括协调供需双方关系，协调铁路及汽运运输，
组织货源，通过服务职能的扩展，达到关注了解市场，及时调整营销策略，最终增强对
市场的控制力。这些需要体制和机制以及相关的政策保证。
开滦开展贸易，基本目的是实现两个相互促进：一是贸易产品和开滦自产产品的相
互促进；二是开滦品牌与市场渠道份额的相互促进。通过两个促进，形成自身产品与贸
易产品一体的市场体系，其中包括统一的产品体系、质量价格体系、服务体系。最终通
过开展贸易，共同实现对渠道的控制和维护，通过扩大合作的范围，控制资源，从而实
现扩大贸易规模的目的。
作者简介：
蔡念庚：男，出生于1963年，83年毕业于河北矿冶学院，南开大学工商管理硕士，
高级工程师，现任开滦煤炭销售分公司经理
周德成：男，出生于1957年，大学本科学历，政工师，现任开滦经济贸易分公司办
公室主任
（责任编辑：张权）
相关产业 (Relevant Industries)
中国水泥市场到底有多大
--对2010年我国水泥总量的预测
孙 钤
从1980年到2004年我国国内生产总值（GDP）年均增长率为9.4%，2004年达到13.65万
亿元；全社会固定资产投资规模年均增长率为20.9%，2004年达到70073亿元。在经济持
续二十多年高速发展的过程中，水泥总产量以年均11.1%的速率增长，2004年达到9.7亿
吨——水泥工业在市场的拉动下高速发展。
市场是强大动力
改革开放初期，水泥的生产能力仍然取决于国家投资的多少，虽然保持着较高的增长
率，但面对迅速扩大的市场需求，供需矛盾比较突出。随着改革的发展，水泥的供求从
计划经济下的单轨制经过双轨制的过渡，最终走向市场。
“八五”期间是水泥快速发展的第一个高峰。在建材工业“八五”计划中水泥发展总量目
标为3亿~3.3亿吨，国家计划安排投资建设的新型干法生产线形成能力为2000万吨左右。
由于上世纪90年代初我国经济的迅速发展，原定的计划已经远远不能满足建设和人民生
活提高的需要。在市场的拉动下，地方和乡镇企业成为投资的主体，投资少、产出快的
立窑得以迅猛发展。“八五”期间，水泥产量由1990年的20971万吨增加到1995年的47591
万吨。平均每年增长5320万吨，年增长率为t7.8%。1995年，有生产许可证的企业达到了
8435家，立窑水泥占了总产量的81%。虽然结构矛盾逐渐突出，但供需矛盾基本上得到了
解决。
“十五”期间是我国水泥发展的第二个高峰。上世纪90年代后期长达几年的“结构调整
，控制总量”为21世纪水泥的发展创造了商机。新型干法水泥生产线的建设从政策上、技
术上、经济上都获得了前所未有的有利条件，关键就看市场有多大的容量。建材工业“十
五”规划中，2005年水泥总量的指导目标是6亿吨，但在市场强力作用下，水泥产量一路
飚升，产品结构也大大改善，2004年竞达到了9.7亿吨；其中新型干法水泥占32%，4年中
水泥产量净增37300万吨，平均每年增长9325万吨，年增长率为12.9%。在水泥产量和产
品结构提高的同时，水泥产业链萌生，企业开始逐渐向集约化、集团化、综合化的方向
发展。
低谷引发的思考
第一个高峰是立窑水泥迅猛发展，第二个高峰是新型干法水泥的拉升。对照计划总量
指标和实际发展情况，可以得出这样的结论：仅就总量而言，高峰的形成不是靠人为推
动，不是靠指标指导，而是靠市场的力量——市场是水泥发展的强大动力。
两个高峰之间，是一个低谷。这是“九五”期间水泥发展的基本形态。1996年开始，针
对上世纪90年代初经济过快增长出现的问题，国家对经济结构进行调整。水泥发展过快
造成的供大于求的矛盾在“九五”期间开始显现，水泥行业出现了建国以来的首次连续几
年的全行业亏损。
建材工业“九五”计划的水泥总量指标为5.5亿吨，在水泥工业“控制总量、调整结构”
工作中把水泥总量的目标锁定在5.1亿吨。在这期间水泥由供大于求逐渐向相反的方向转
换。在市场的作用下2000年水泥实际产量达到了5.97亿吨。受资金的制约，新型干法水
泥在与立窑的竞争中还没占有优势，需求和计划的缺口主要还是由立窑水泥来补充。“九
五”期间水泥净增长12109万吨（其中新型干法水泥约2000万吨）。年均净增长2422万吨
，年增长率4.6%。
低谷的形成首先是供大于求的必然结果。回顾这个低谷，不由联想到现在，似乎有着
一定的相同之处。其实在上述的第一个高峰之前，国家对经济进行治理整顿，调低了GD
P和固定资产投资的规模，水泥发展到了一个低谷，甚至出现了负增长。分析这些情况，
可以归纳出以下问题：
1、在市场的作用下，供给和需求的关系由不平衡发展到平衡；再由平衡发展到新的不平
衡，这种供大于求和供不应求的交替转换，是竞争行业生产活动的规律。由此而产生的
波浪式的由低到高的发展也是正常的现象，今后仍然会如此。
2、市场作用的滞后性和信息科学的相对落后在客观上促使投资者进行重复建设，造
成投资过热。目前水泥产业的这种状态；与投资过热关系很大。投资过热的惯性上冲造
成供大于求，这是市场突然变脸的原因之一。
3、国家对经济政策的调整对水泥市场的影响也很大，1989-
1991年、“九五”期间和近来的情况充分说明了这一点。这时，水泥增长率的波动幅度甚
至会大于GDP的波动幅度。这是市场突然变脸的又一个原因。
波浪式的发展是难以避免的，波浪幅度的大小在一定程度上却是可以控制的。面对我
国水泥发展的规律和特点，投资者和企业在进行投资决策或制定计划、规划的时候，应
当了解和掌握两个方面的情况：一是中国的水泥市场究竟有多大，在这个基础上再考虑
产能布局和扩张计划。二是要充分注意到国家的宏观经济政策，尽可能按照不同时期国
家宏观调整的方向及时调整自己的计划，使其保持前瞻性。
2010年水泥需求总量预测
中国的水泥市场究竟有多大？回答这个问题需要有一个准确的需求预测。对水泥总量
进行预测通常遵循两个前提条件，一是影响水泥发展的外部环境，在预测的寸限范围里
没有根本性的变化；二是通过观察和分析，对水泥发展的规律有一个正确的认识，在此
基础上才可以用统计预测的方法推断未来水泥的发展情况。
1、2010年前后我国水泥发展的环境。国家有关研究机构的研究显示，在“十一五”期
间，我国仍处于工业化快速发展时期，GDP增长率可望达到7.5%~8%。拉动我国经济增长
主导力量的第二产业比重可能维持在现有水平甚至有小幅上升。与此相应，投资率也将
保持一个较高的水平。需求的增长和需求结构的变化是我国未来产业结构变化的主导因
素。
在消费需求方面，居民对汽车、住房等，高价消费品的需求逐渐释放，住房消费的增
加将带动钢铁、水泥等产业的增长。在投资需求方面，随着工业化的推进，必然带动相
关产业的发展，而且，基础设施的进一步完善也将带动钢铁和水泥等原材料产业的发展
。到2010年我国的城市化水平预计由现在的41%提高到46%。城市的发展会带动第三产业
部门投资的增长；尤其是会带来房地产、城市基础设施建设投资的增长，从而带动钢铁
、水泥等原材料产业的发展。
从2010年前后我国经济的发展和对水泥的需求来看，无论是质的方面还是在量的方面，
水泥都还有很大的发展空间。但应当注意的是由于近年水泥投资过热和国家宏观调控的
加强，水泥产业的发展正处于高峰之后的低谷，按照“九五”时期的经验，走出这个低谷
少则两三年，多则四五年，在这期间，水泥产业的发展和产量增长率都将大大放缓。在
进行2010年水泥总量预测时，这也是必须要考虑的一个因素。
2、2010年我国水泥总量的需求预测。在进行具体的预测之前，除如上所述对水泥的
发展趋势作好定性分析之外，还要搜集和积累充分的资料，作好定量分析前的基础性工
作。然后根据所掌握的水泥发展的规律选择参量、确立基本的数学模型和预测方法。本
首上述几点，笔者在上世纪90年代曾采用最小平方法作了水泥需求预测的动态回归模型
，在进行数学检验的基础上，又经过多年的跟踪和验证，预测结果与水泥实际的发展基
本吻合。为此，在原有的基础上补充了近年来的相关数据，对2010年前后水泥发展的总
需求进行了预测。
3、根据预测，2005年水泥需求约为10亿吨。而2004年水泥总产量已经达到9.7亿吨，
按原计划已经开工建设的项目，在2005年内将形成约1.3亿吨的生产能力。从现在的情况
来看，由于水泥发展形势的变化，不少项目停建或缓建，年内形成的能力将大大缩减，
但2005年水泥行业整体形势为供大于求是毋庸置疑的，预计在2007年前后水泥产业逐步
走出颓势。
根据预测，2010年水泥需求约为13.5亿吨。届时，水泥产业的结构将进一步优化，新
型干法水泥的产量占水泥总产量的50%以上，名副其实地成为中国水泥的主力军，结束立
窑水泥在数量上，与统计地位的历史。生态环保型的新型干法水泥生产工艺成为发展的
方向，水泥产业为我国循环经济的发展不断作出新贡献。这个预测结果与我国2010年经
济的发展和对水泥需求的定性分析是相一致的。我国是一个有13亿人口的发展中国家，
在“十一五”期间，投资和消费两个方面对水泥的需求都不会减弱。
当前，预测已经发展成为一个学科，但在水泥行业中这项工作亟待加强。当然，既然
是预测，就难免会有误差，何况经济的发展有许多不确定的因素。而预测又是一种科学
，只要我们用科学发展观去分析、用科学的方法去操作，就应该能够把误差控制在一个
合理的范围内。为了更好地把握行业发展的规律，有助于行业的健康发展和企业的成长
壮大，谨以此文抛砖引玉，愿业界同仁在当前产业发展起伏之际，认真总结经验，不骄
不馁，以科学来论断发展，用事实来验证科学，更准确地把握未来，迎接我国水泥产业
明天的辉煌。
孙钤，1961年毕业于北京建筑工业学院，1981年至1983年赴日研修，在大阪市立大
学任客座研究员。曾任原国家建筑材料工业局规划发展司副司长，分管规划及项目前期
工作，对建材主要产品的需求预测作过研究。
我国应借鉴国外煤层气发展方式
我国煤层气(俗称瓦斯)产业化经过10多年的探索，目前还没有取得较大突破，仍处于
勘探和小范围的生产试验阶段，尚未进入商业规模开发利用。随着我国油、气供应缺口
的不断扩大，煤层气产业化开发刻不容缓。世界范围内，美国、加拿大、澳大利亚、印
度、英国等国家的煤层气勘探开发活动最为活跃。他们的成功经验可供我国借鉴。
一、美国是世界上煤层气商业化开发最成功的国家
美国是迄今为止煤层气产量最高的国家。20世纪70年代末至80年代初，美国开始进行地
面开采煤层气试验并取得成功。从1983年到1995年的12年间，煤层气年产量从1.7亿立方
米猛增至250亿立方米，迅速形成产业化规模。2003年美国煤层气产量超过450亿立方米
，2004年则达500亿立方米左右，占天然气产量的8%-10%左右，成为重要的能源资源。
美国煤层气能够迅速发展，主要得益于政府在煤层气产业发展初期的宏观调控政策，特
别是卓有成效的财政支持和政策激励，如1980年颁布的《能源意外获利法》中的第29条非
常规能源开发税收补贴政策，最初规定，煤层气的税收优惠政策适用期为10年，即1980
年1月1日至1989年底。为保障煤层气产业的迅速发展，1988年美国政府把该项优惠政策
截止日期延迟到1990年底。后来美国政府又第二次把截止期推迟到1992年底，即在1980
年1月1日至1992年12月31日之间钻探井中生产出的煤层气，在2003年1月1日以前都可以
享受到第29条税收政策规定的补贴，使这一政策优惠期长达23年。
而且税收补贴值随着产量的增加而增加，随着通货膨胀系数的变化而调整。例如，自19
80年该法规出台以后的10年内，美国黑勇士盆地煤层气开采所得到的税收补贴约2.7亿美
元，圣胡安盆地的税收补贴为8.6亿美元。煤层气成为政府鼓励和支持的非常规气体能源
，这极大地增强了煤层气产业的竞争能力，刺激了企业投资煤层气开发的积极性，对煤
层气产业的发展起到了至关重要的推动作用。
二、美国煤层气产业发展动因
20世纪70年代末期，受石油危机的影响，美国的石油价格一度高涨，能源供需矛盾十分
突出。为缓解能源供需矛盾，减轻对外国能源进口的依赖性，美国政府于1980年出台了
能源意外获利法，旨在对没有价格控制后的石油市场造成的原油意外获利进行征税，并
把税收收入用于建立能源信托基金，为非常规能源项目提供资金，鼓励非常规新能源的
开发。
当时美国天然气需求量很大，之前每年需要从国外引进天然气600亿-
800亿立方米。而美国本身是煤炭资源大国，拥有约11万亿-
19万亿立方米的煤层气资源量。经过多年的试验开发，美国已拥有大规模开采煤层气的
技术条件。同时，美国具有完善的全国性的天然气管网，为煤层气便利输送奠定了基础
。其次，美国每年因采煤向大气排放的甲烷量达42亿立方米(1994年)，不仅污染大气，
而且耗费动力和资金。如在阿拉巴马州，每排出57万立方米的甲烷，需耗用10万千瓦的
动力。随着美国联邦和地方政府对环保要求越来越严，企业经营者也开始关注减排降污
。因此，能源需求、环保要求和经济效益成为美国煤层气产业发展的原动力。
三、制订经济扶持政策 增强产业市场竞争力
考虑到煤层气开发初期具有产量低、投入大、投资回收期长的特点，无法与常规石油、
天然气开发进行竞争，美国政府通过众、参两院的听证会将煤层气确定为非常规气体能
源，并通过《能源意外获利法》第29条非常规能源开发税收补贴政策，使煤层气成为政府
鼓励和支持的主要非常规气体能源。
美国政府扶持煤层气开发的指导思想是，以煤层气从开发成本、销售价格等方面可与常
规天然气竞争为出发点决定税收补贴的程度；同时，补贴政策要有一个相当长的适用期
，以培植煤层气产业的成熟。第29条税收补贴政策是用单位产量的所得税补贴值形式表
示的，补贴值随着产量的增加而增加，并随着通货膨胀系数的变化而调整。
美国的第29条税收补贴是对煤层气产业刺激最大的优惠政策，它具有三个特点：1、以常
规天然气为对照标准，制订出适宜的税收补贴政策和补贴率，创造与常规天然气平等竞
争的条件，刺激投资者开发煤层气的积极性。2、根据通货膨胀及国内石油价格来调节，
当石油价格较低、通货膨胀率较高时，补贴额相当高。它不同于一般的减税，能保证生
产商具有一定的收益。3、它有时间限制，这就鼓励生产商在优惠期内多钻井、多生产煤
层气。
四、美国政府在煤层气产业发展中的积极作用
美国政府并不强迫任何企业承担开发煤层气的任务，只是从政策、资金和方法方面起宏
观导向作用，大力扶持煤层气产业，使开发利用煤层气成为投资者有利可图的自觉行为
，最终达到市场引导能源发展的目的。
美国政府在煤层气勘探开发过程中的作用主要是通过颁布和实施有关税收和矿区使用费
征取、环境影响评价、井距控制、煤层保护、煤矿安全保证、钻井许可证发放等法律、
法规及管理办法的形式体现出来的，如能源意外获利法的第29条税收优惠政策及在天然
气输送和销售方面的的636号法令等。
美国政府也直接向地质调查局及天然气研究所等国家研究机构、专业咨询公司，或煤层
气项目开发者提供资金，支持他们进行煤层气基础理论研究、煤层气资源评价和技术创
新，并通过煤层气开发实验进行技术推广，最终提高煤层气勘探的成功率。据粗略估计
，在美国煤层气产业发展初期的15年内，美国政府直接用于煤层气科技基础研究的投资
大约为4亿美元左右(据美国环保局资料)。
五、其他国家的有益经验
英国的矿井瓦斯抽放和利用已有多年历史，抽放的瓦斯主要用作锅炉燃气或供给建在矿
区的煤层气电站，少量民用。直到最近，英国政府认识到在能源工业中应该增加煤层气
的比例，从而开始鼓励煤层气的开采，通过解除不合适的法规对煤层气操作所造成的负
担，努力支持英国刚刚起步的煤层气产业。英国政府按照《企业投资管理办法》，给予开
采煤层气的企业一定的税收优惠政策，投资者的投资可以通过减免所得税或资本红利税
而得以回收。
波兰政府给予从事石油、天然气以及煤层气勘探的企业十年免税，吸引了大量国内外投
资者。
目前俄罗斯和乌克兰正在制订一些税收优惠政策和管理法规，鼓励外国公司投资开发本
国的煤层气资源。
印度埋深1200米以浅的煤炭资源大约为2046亿吨，蕴藏有丰富的煤层气资源，与我国不
同的是，印度煤层气的潜在生产区都远离天然气的生产区，而且也远离煤矿的采煤区，
既有利于煤层气的市场开发，也不影响煤矿的生产作业。印度的煤层气产业也刚刚起步
，外商在印度投资开发煤层气也面临着挑战。除了印度煤层气地质方面的特点外，政府
的政策支持和煤层气所能达到的市场销售价格成为决定煤层气项目成功的关键因素。
印度政府已为煤层气产业的国内外投资者出台一系列优惠的经济政策，以增强煤层气产
业的市场竞争能力，提高煤层气项目的成功率。这些政策有：煤层气项目从商业性生产
开始7年之内免税；实行低税率的矿区使用费；对煤层气作业必需的材料和服务免交进口
关税；煤层气实行市场定价原则。
此外，在印度，煤层气已经依据“石油和天然气法”纳入天然气的定义和管理范畴，从法
律上扩展了天然气的定义，为煤层气产业的发展提供了法律保证。总之，煤层气产业在
印度虽然是新兴产业，但政府在资金、政策和法律方面的支持力度很大。
六、美国煤层气产业发展的启示
中联煤层气有限责任公司总经理孙茂远认为，尽管我国和国外煤层气资源条件存在着许
多差异，但是，国外煤层气产业由于起步早、技术成熟，它的成功将从技术、管理、政
策等各方面给我国煤层气产业发展带来重要启示。
首先，我国具有比美国更丰富的煤层气资源量，根据最新一轮资源评估结果，我国埋深
2000米以浅的煤层气资源量达31.46万亿立方米，相当于450亿吨标煤，350亿吨标油，与
陆上常规天然气资源量相当。美国煤层气的产量已占全部天然气产量的8%-
10%左右，煤层气在能源供应和经济发展中占有一定地位。我国的经济发展更需要能源的
协调发展，洁净气体能源的供需缺口大。
其次，从国外煤层气产业的成功经验看，煤层气产业化开发这个新兴产业的发展初期必
须依靠政府在科研、勘探和项目建设上提供充足的资金支持。
【电力行业】
国家电监会出台"规则" 我国电能将进行期货交易
国家电力监管委员会前天出台《电力市场运营基本规则》，规定电能交易可以期货交易
的形式进行。该办法将于12月1日开始执行。
《电力市场运营基本规则》规定电能交易可按照合约交易、现货交易、期货交易等方式
进行。合约交易下，电力市场主体通过签订电能买卖合同进行交易，合同约定电价可由
双方协商、市场竞价产生或按国家有关规定确定。现货交易是指发电企业通过市场竞价
产生的次日或者未来24小时的电能交易，以及为保证电力供需的即时平衡而组织的实时
电能交易。期货交易下，电力市场主体在规定的交易场所签订期货合同，在确定的将来
某时刻按照确定的价格购买或者出售电能。
发改委继续实行差别电价政策促产业结构调整
发展改革委近日下发了《关于继续实行差别电价政策有关问题的通知》，决定继续实行
差别电价政策，政策界限仍按去年的规定执行。去年６月，经国务院批准，开始对电解
铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁６个高耗能行业试行了差别电价政策，对促进产
业结构调整和优化升级起到了积极作用。目前，发改委正在研究制定《产业结构调整指导
目录》（２００５年本），待新的《目录》颁布后，按新的分类标准执行差别电价，具体规
定届时将另行下达。
河南明确07年前关停小火电工作时间表
从现在起到2007年年底，河南省将通过经济、行政、法律等手段，关停不符合国家
产业政策要求的小火电机组240.125万千瓦，这些机组涉及河南省17个市的65个发电企业
。
据悉，此次关停小火电机组的具体步骤是：今年关停单机容量0.6万千瓦以下各类燃
煤机组，容量为36.825万千瓦。2006年将关停单机容量1.2万千瓦各类燃煤机组和单机容
量2.5万千瓦纯凝汽机组，容量为68.2万千瓦。2007年将关停单机容量5万千瓦纯凝汽机
组，容量为135.1万千瓦。凡服役期满20年的各类燃煤小机组在今年年内必须关停。中外
合作、合资或外方独资电厂的5万千瓦及以下机组，也应纳入关停计划。《国务院办公厅
转发国家发展改革委关于关停小火电机组有关问题意见的通知》下发以后新组建的中外合
作、合资或外方独资电厂的小火电机组以及达到服役期的小火电机组，必须按规定时限
关停。环保达标的小火电机组，按计划关停；不达标的，立即停产治理或关停。
十一五年钢产量将锁定4.5亿吨上限
国家发改委经济运行局副局长贾银松近日表示，钢铁工业“十一五”规划迟迟未出，
主要原因是各方对钢铁工业未来五年的钢产量还没有一个统一的认识。但限制产能盲目
增长和淘汰落后能力将在规划中有一些具体的措施。比如，通过严把土地批租和银行信
贷两个闸门来规范投资秩序，把管理的关口前移，有效防止盲目投资和低水平扩张。
贾银松透露，结合“十一五”规划，国家发改委还将制定更为详细的《钢铁工业发展专
项规划》实施细则，包括关停并转落后能力细则，利用外资政策细则，修订行业有关标准
等。据透露，“十一五”期间钢产量将可能定在4.5亿吨。
钢铁产能过剩，钢价持续下跌
目前，钢铁行业是产能过剩与钢价持续下跌并存的局面。1-
10月份，中国钢产量已达2.87亿吨，10月份钢产量3167.29万吨，同比增长18.9%，按照
这个发展速度全年产量预计将超过3.4亿吨。在钢铁产量一再攀升的同时，钢价却持续走
低，截止到11月初，钢材综合价格指数103.98，比年初下降21.23个百分点。随着产能的
进一步释放，预计钢价仍将持续下跌。
明年铁矿石进口价期望降10%-30%
据中国钢铁工业协会副秘书长戚向东透露，每年吞下全国90%进口铁矿石的70家钢厂
，近日首次大结盟，在下月，他们将联合向全球3大铁矿石供应商施压，要求降低铁矿石
价格，力争铁矿石价格在现价基础上下调10%-30%。
昆钢欲引米塔尔百亿投资
为解决资金困难昆明钢铁集团正与米塔尔就成立合资公司一事洽谈，在未来的新公司
里双方将各占50%的股份。根据今年7月颁布的《钢铁产业发展政策》，外商投资我国钢铁
行业，原则上不允许外商控股。因此，米塔尔与昆钢的合资方案已接近这一政策底线。
河北省将组建以邯钢和唐钢为主的南北两大钢铁集团
河北省将组建以邯钢和唐钢为主的南北两大钢铁集团，南部钢铁集团以邯钢为主，联
合石钢、邢钢组成；北部钢铁集团以唐钢为主，联合宣钢、承钢组成，相关方案已经上
报了国家发改委。
山东兖矿国际焦化有限公司成立
由兖矿集团（出资70%），CVRD（出资25%）伊藤忠（出资5%）在中国山东共同组建
的山东兖矿国际焦化有限公司，其第1号焦化厂从2005年12月20日将开始商业生产。第2
号焦化厂的建设预计到2006年3月完工。这家合资公司将每年生产200万吨冶金焦（由1号
焦化厂和2号焦化厂各生产100万吨），生产出的焦炭不仅内销而且出口。伊藤忠公司拥
有将该焦炭销往日本市场的专营权，它也将开发除巴西以外的其他世界市场。CVRD拥有
将该焦炭销往巴西市场的专营权。兖矿集团将向该合资公司供应焦煤并负责焦炭在中国
的销售。
国家发展改革委：有色行业供大于求
国家发改委11月7日公布前三季度主要工业行业的运行状况。统计显示,冶金、建材
、有色等行业供大于求矛盾日益突出；机械、电子行业则出现了生产快速增长,出口增幅
高位回落的情形；总体而言,行业效益明显分化的状况有所好转。
在有色行业,前三季度,
十种有色金属产量1140万吨,同比增长15.2％,增速同比减缓1.4个百分点。其中,电解铝
产量536万吨,增长17.6％,比上半年减缓0.3个百分点；铜、铅、锌产量分别增长19.6％
、24.5％和2.6％。由于铜等多数有色金属价格达到历史高位,前8个月有色行业实现利润
380亿元,增长
60％。其中,有色金属矿采选业利润125亿元,增长1.3倍,增利额占有色行业的49.3％；铜
冶炼行业利润32.1亿元,增长1倍。电解铝行业由于产能过剩严重、生产成本上升较快、
市场价格持续下跌,利润大幅下滑,企业生产经营较为困难。
【化工行业】
商务部预测四季度肥价提升难
商务部日前发布的最新研究报告预测，今年第四季度我国化肥价格还会有所下调，但
受能源、原材料成本影响，价格不会大幅下降。
报告预测，今年全年我国化肥需求总量约为5100万吨（折纯），比去年增长5.6%，产量
预计在4700万吨左右，加上进口货源，化肥市场全年供求总量基本平衡。据商务部监测
，今年以来，化肥价格延续2004年持续上涨的走势，9月中旬国产复合肥价格为每吨194
8元，比年初上涨51元，比去年同期上涨
143元。今年尿素价格从年初到7月份一直呈逐月上升走势，8月份开始下跌，9月份回落
明显加快。总体来看，今年前三季度化肥价格比去年同期有较大幅度的上涨。
神华大型煤化工项目在内蒙古包头市开建
神华集团大型煤化工项目——神华集团煤制烯烃项目一期工程10月28日在内蒙古包头市
开工建设。该项目总体工程包括180万吨/年煤制甲醇装置和60万吨下游产品装置、22.4
万标准立方米（氧气）/小时空分装置等，总投资124亿元，采用国际最新技术分两期建
设。
2007年煤炭变石油在我国将成为现实
作为煤炭高科技加工技术，提高煤炭附加值的煤炭液化技术已经在我国研制成功，这
项具有我国自主知识产权的技术可以把煤炭转化成汽油、柴油等化工产品，一桶的成本
只有30多美元，相当于目前国际石油价格的一半。
同期，神华煤制油示范工程第一期工程已经完成了工程量的30%左右，也完成了27亿
元左右的投资，这个示范工程规模是年产108万吨成品油，也就是每天2500桶，工程将在
2007年建成投产。
【建材行业】
国资委强化对水泥等行业央企并购的监管
针对中央企业在涉及钢铁、电解铝、水泥等投资过热行业收购活动中出现的问题，国务
院国资委日前出台了有关收购活动必须事前报国资委同意等五项规定，强化对这些行业
的监管。
五项规定的具体内容是：收购活动必须符合国家产业政策，对钢铁、电解铝、水泥等
当前国家实施宏观调控、严格控制的行业收购活动必须在事前报国资委；对于境外收购
活动，中央企业在上报国家有关部门批准前也应获得国资委同意；按照"突出主业"的原
则，中央企业收购活动应符合企业发展战略和规划，拟收购对象的生产经营业务应与本
企业的主要生产经营业务相同或有较高的关联度，收购前要充分论证、慎重决策、规避
风险；对拟收购对象要进行规范的资产评估、风险评估，并根据评估结果合理确定收购
价格，对拟收购对象涉及的债权债务、土地划转、职工安置分流等事项要依法妥善处理
；不鼓励中央企业对拟收购的同一对象进行竞购。(中国工业报)
【路港通道】
大秦线为国家煤炭需求提供运力保障
作为晋煤外运大通道的大秦线，原设计运量仅为1亿吨，通过扩能改造施工后，线路
通过能力大幅度提升，2004年运量一举突破1.5亿吨，今年将达到2亿吨，形成运输组织
完备的煤炭运输通道。大秦线运输能力的大幅提高，为国家煤炭需求提供了运力保障。
截至10月29日18时，今年大秦线完成煤炭运输16553万吨，同比增长29.5％。按目前进度
，大秦线今年完成2亿吨运量目标必能实现。
铁道部冬煤运输工作全面启动
随着冬季取暖的陆续开始，全国铁路各部门冬煤运输工作全面启动。呼和浩特铁路局
按计划到11月底，将有450多万吨取暖用煤和发电用煤输往京津塘地区；太原铁路局加大
了大秦线万吨重载煤炭列车的开行密度，增加取暖用煤的运输量。北京、沈阳、哈尔滨
、济南等铁路局也开辟冬煤运输“绿色通道”。
天津港吞吐量突破2亿吨
作为中国沿海港口主枢纽港和综合运输体系的重要枢纽，天津港是华北、西北等内陆
地区对外贸易的重要口岸，是中亚国家距太平洋最近的出海口和欧亚大陆桥东端的最佳
桥头堡。随着国家经济外向度不断提高和广袤内陆地区经济总量迅猛发展，天津港不断
扩大规模、拓展功能、提升等级、提高效率，保持了年吞吐量３０００万吨到４０００
万吨的高速增长态势，２００４年率先成为北方唯一的２亿吨大港，进入世界港口前十
强。
今年以来，天津港生产持续快速增长，１－１０月份月均货物吞吐量跃上２０００万吨
的新台阶，同比增幅达１６．２％；煤炭、矿石、油品、集装箱四大支柱货类更是增势
明显，带动全港吞吐量快速增长。
截至１０月３１日８时，天津港累计完成货物吞吐量２．００５３亿吨，比去年提前
４９天突破２亿吨大关。 预计今年全年，作为北方第一综合性大港，天津港吞吐量有望
达到２．４亿吨、集装箱４８０万标箱。
浙江温州港实现水铁联运 首批6520吨煤炭运往衢州
为了进一步扩大温州港的货源腹地，开拓浙西、赣东、皖南等地的货源市场，温州港
务集团特与金温铁道开发有限公司合作，实行水铁联运。水铁联运的首批货物煤炭来自
秦皇岛，运往衢州，共6520吨，是由“富王”轮于11月10日下午17时运抵龙湾港区码头的
。从11日开始，平均每天将约有16个火车皮，约1000余吨的煤炭运往浙西衢州，预计在
一周内运完。
龙湾港区是目前温州港唯一有铁路线支援的港区，码头前沿水深9米，拥有万吨级码
头两个，随着温州港瓯江口航道治理工程取得阶段性成果，万吨级货轮进入温州港畅通
无阻，浙江省内多家煤炭贸易公司，已经有意将龙湾港区作为煤炭进口的中转码头，然
后通过金温铁路运往浙西和皖赣等地区。温州港实行水铁联运后，将可充分利用金温铁
路的运能，大大提高港口和铁路双方的运输效益，扩大温州港的经济辐射能力。
烟台将投资一百五十九亿元建港口
日前烟台市出台港口"十一五"发展规划，根据这个规划，"十一五"期间，烟台市将
建设以烟台港为龙头，龙口港为骨干的大型现代化、区域性枢纽港口群。计划投资一百
五十九亿元，共建设六十个项目。到"十一五"末，烟台港西港区航道将达到二十万吨级
，芝罘湾港区、龙口港航道分别提高到十五万吨级，蓬莱、莱州港航道提高到五万吨级
，海阳港航道提高到万吨级。
此外，该规划还提出实现一、二、三、四发展目标：即构建一个黄渤海和东北亚地
区区域性大型主枢纽；建设烟台港、龙口港两个亿吨大港（蓬莱港、莱州港为五千万吨
港口）；重点建设烟台港西港区、龙口屺姆岛港区、蓬莱新港区三个大型深水港区；突
出发展集装箱、原油液化、矿石、煤炭四大货种。
最新项目汇编
河津电厂4#机组投产
近日，河津电厂4#（30万千瓦）机组一次性点火成功，投入运行，该机组设计煤种为贫
瘦煤。随着河津电厂二期工程全部投产，电厂总装机容量达到了130万千瓦（30万千瓦和
35万千瓦机组各两台）。
聊城电厂2#机组点火
10月7日，聊城电厂国庆节期间调停6天的2#（60万千瓦）机组点火运行。目前，该厂两
台机组全部运行，库存15万吨，日耗0.9万吨。
青岛电厂扩建工程3#机组投运
10月26日，青岛发电厂扩建的2×30万千瓦热电联产工程3#供热机组吹管工作顺利结束，
标志着额定出力为1025吨/小时的锅炉已经具备投运条件。据了解，电厂二期扩建工程3
#机组计划今年11月底投产，4#机组计划明年7月份投产。
南埔电厂1号机组成功并网发电
10月31日23时23分23秒，南埔电厂首台发电机组——装机容量30万千瓦的1号机组至此正式
并网发电。此举标志着省重点建设项目——福建南埔电厂经过一年多的建设，已成功投产
发电。 据介绍，福建南埔电厂投产后，将成为福建电网的骨干电源之一。
张掖发电有限公司一号炉一次点火成功
由甘肃火电公司承建安装的甘肃电投张掖发电有限公司2×300兆瓦燃煤发电机组一号炉于
10月6日10时18分点火一次成功，并于11月2日9时42分首次达到3000转，为实现168小时
机组整套移交奠定了坚实的基础。
汕头电厂3号机组点火到投产
国家“十五”期间重点项目之一、广东省“十五”期间重点能源建设项目之一，广东省首台
国产60万千瓦超临界燃煤机组——华能汕头电厂3号机组顺利通过168小时满负荷试运行，
正式投产发电。据悉，该机组锅炉安装等离子点火装置，创造了60万千瓦超临界锅炉从
首次吹管至完成168小时试运行燃油零消耗的全国纪录，仅此一项，节约费用2000多万元
。
安徽安庆电厂一期工程两台机组投入商运
安庆电厂两台30万千瓦机组是安徽省“861”行动计划重点项目，截止11月7号，两台机组
已发电25.09亿千瓦时，上网电量23.91亿千瓦时，作为新投产的机组首次参加迎峰度夏
，即获得安徽电网迎峰度夏“特别贡献奖”及“大机组连续运行奖”两个奖项。
石家庄热电厂九期扩建工程明春开工
由于石家庄市供暖缺口较大，为加快集中供热的建设步伐，确保石家庄市政府2005年安
排部署的9项热源热网建设项目的顺利实施，石家庄热电厂加快了九期2台35万千瓦燃气
蒸汽联合循环供热机组工程的建设步伐，目前设备订货工作已经开始，预计将在明年春
季开工建设。
安徽安庆皖江电厂加快推进二期扩建工程
安徽安庆皖江发电有限公司为贯彻三届四次董事会会议加快推进二期扩建工程的要求，
近日，施大福总经理主持召开了安庆电厂二期扩建工程专题会。会议传达了三届四次董
事会会议确定的二期扩建工程建设规模为2×60万千瓦燃煤机组。
大唐国际投资27亿元建石柱火电厂
近日，北京大唐国际公司与重庆市建投公司签订投资协议，将入渝投资27亿元建石柱火
电厂。据重庆市发展和改革委员会官员透露，该项目建成后重庆电网将新增60万千瓦装
机容量。
北京大唐国际是国内5大电力投资集团之一，该工程是由它来投建的。并于2007年开工、
2009年建成投产。
青岛电厂二期煤场开工建设
据了解，与电厂二期工程（两台30万千瓦机组）配套的储煤场于日前开工建设，该煤场
设计储量为12万吨，最大储量可达16万吨。另据了解，电厂二期一台30万千瓦机组预计
于今年11月份投产，另一台机组将于明年初投产，届时电厂的总装机容量将达到120万千
瓦，日耗煤将达1.2万吨以上。
德州电厂四期项目将扩容
近日从电厂获悉，根据华能集团总体规划，为把德州电厂建成山东最大的发电厂，决定
将电厂四期原设计扩建的两台60万千瓦发电机组扩容为两台100万千瓦发电机组。目前，
项目已报国家发改委待批，土地征用、铁路专用线建设等前期工作已经展开。
菏泽电厂三期项目获批
10月22日，菏泽电厂三期2×30万千瓦机组项目由国家发改委正式下文批复。菏泽电厂三
期设计煤种为巨野煤田汽肥煤，25%掺烧山西地区贫瘦煤。据了解，三期两台机组计划将
分别于2006年3月26日和6月26日投产发电。
兰电一号机锅炉水压试验顺利成功
10月30日下午13点28分，备受瞩目的浙能兰溪发电厂一号机组锅炉水压试验顺利成功，
36000余只受检焊口无一渗漏。这表明兰电一号机组锅炉安装基本结束，一号机组的建设
取得突破性进展。
津西钢铁530M3高炉点火烘炉
近日，津西钢铁扩建的530M3高炉点火烘炉，该炉正式投产后，每年将增加铁产量60万吨
。
本钢焦化厂6#焦炉竣工投产
近日，本钢焦化厂6#焦炉（单炉年焦炭产能60万吨）竣工投产。至此，本钢焦化厂1#—6
#焦炉焦炭总产能将达到330万吨。这是本钢继新4#、5#焦炉之后，建成的又一座达到国
际先进水平、大容积、环保型的现代化焦炉。
宣钢1800M3高炉送风烘炉
10月2日，宣钢1800M3高炉正式送风烘炉，并计划于10月15日出铁。该炉正式生产后，每
年可增加铁产量130万吨，使宣钢年产铁量达到500万吨左右，年增加无烟喷吹煤用量10
万吨左右。
鞍钢新2#高炉进入烘炉阶段
鞍钢新2#高炉于9月29日开始，进入为期一个月的烘炉阶段，到11月初将正式出铁。新2
#高炉炉容为3200m3，喷煤比将达到160千克/吨铁。
唐钢不锈钢公司550m3高炉投产
近日，唐钢不锈钢公司新建的一座550m3高炉正式送风投产，并计划于2006年元月开始喷
煤。至此，该公司已拥有高炉三座，总炉容达1450
m3。据了解，该公司喷吹煤主要使用宁夏煤。
本钢七号焦炉建成投产
近日，本钢又一座6米60孔焦炉—焦化厂6号焦炉竣工投产，年产量将达到60万吨。这是本
钢继新4号、5号焦炉之后，建成的又一座达到国际先进水平、大容积、环保型的现代化
焦炉。
西南最大水泥生产线投产
拉法基在渝的第二条生产线昨日投产，据中国水泥协会会长雷前治证实，加上此前的生
产线，重庆拉法基已成为西南目前最大的水泥生产基地。
2年前，世界500强企业法国拉法基公司入渝设厂，待第二条生产线投产后，水泥年生产
能力将达180万吨，比之前足足翻了一番。雷前治表示，这是拉法基在国内最大的生产线
，设备首次全部国产化，对中国水泥行业影响深远。
皖维集团6000t/d水泥熟料生产线投产
安徽皖维集团投资3.5亿元兴建的日产6000吨的水泥熟料生产线，经过近18个月的紧张建
设，日前一次点火成功，现已开始投料进行试生产。该生产线的投产，不仅有利于当地
的水泥结构调整，而且可以年消耗工业废渣80多万吨。
重庆金江2500t/d水泥生产线回转窑顺利合拢
由苏州中材承建的重庆金江项目承担的金江水泥厂有限公司2500t/d水泥生产线￠4×60m
回转窑于10月28日下午5点28分顺利合拢。
河南义煤5000t/d项目回转窑顺利合拢
由公司负责全厂机电设备安装工程的河南省义煤集团新型干法水泥新线5000t/d项目回转
窑于2005年10月21日下午3点58分顺利合拢。
巢湖含山县2个超亿元项目进展顺利
据悉，铁鹏海豹水泥项目总投资4.8亿元，现一期工程建设已完成，9月份点火试生产，
目前正着手第二条生产线建设准备工作。润基水泥项目总投资6亿元，一期工程已完成，
9月份点火试生产，正在准备建设第二条生产线。
山东申丰水泥2×5000T/D项目奠基
申丰水泥是山东丰源煤电股份有限公司投资建设的一个非煤项目。项目总投资8亿元，设
计2条日产5000吨水泥熟料生产线，分两期建设。其中一期工程投资5亿元，建设5000吨
/日生产线1条，计划工期14个月。
湖南望城县将建400万吨水泥生产项目
日前，2005湘台经贸交流与合作高峰论坛在长沙召开。据望城县招商局局长浣望明介绍
，此次论坛8个项目中有6个台资项目，投资领域涉及农业、制造业、能源、基础设施等
领域。其中，最大项目即为台湾国产实业集团投资1亿美元在望城县兴建一个年产400万
吨水泥生产项目。
海螺集团白马山水泥厂 5000t/d窑系统达国际先进水平
10月2日，由成都设计院设计的海螺集团白马山水泥厂5号窑日产5000吨工程窑系统点火
投料，至10月10日产量已稳定在日产5500吨以上，系统运行正常，各参数稳定，达到了
行业先进水平。
国际能源
2030年全球能源需求将增50%
总部设在巴黎的国际能源机构在７日公布的《２００５年世界能源展望》报告中说，
到２０３０年全球能源需求将猛增５０％以上，其需求量相当于１６３亿吨石油。而届
时能源产量如果没有明显增加，其价格也将随之上涨。
据国际能源机构的预测，到２０３０年，全球石油和煤炭需求将每年增长１．４％，天
然气需求将每年增长２．１％。
国际能源机构说，世界上有足够的石油和天然气储量来满足上述需求。北非和中东地区
的能源储量尤其丰富，但要将其逐步开发并投入市场需要约１７万亿欧元（合２０万亿
美元）的新投资。
国际能源机构预计，随着石油产量的增加，到２０１０年国际油价将下降到每桶３５美
元，但到２０３０年，油价又将回升到每桶３９美元，高于其２００４年预测的每桶２
９美元。
国家循环经济第一批试点单位能源企业名单发布
中国正式启动循环经济试点以期缓解目前呈现的资源能源紧张局面。包括钢铁、有色
、化工在内的７个重点行业的４２家企业等，作为国家循环经济第一批试点单位，其试
点工作正式启动。
其中煤炭企业有:
淮南矿业集团有限责任公司、河南平顶山煤业集团有限公司、新汶矿业集团公司、抚顺
矿业集团、山西焦煤集团西山煤矿总公司；电力企业有:
天津北疆发电厂、河北西柏坡发电有限责任公司、重庆发电厂。
宏观经济 （Macro-Economy）
中国经济高成本时代提前到来
中国资源品的短缺以及国际资源品价格的高涨，导致“中国制造”利润的下降，使中国
企业的高成本时代提前10年到来。在增长速度几乎不变的情况下，中国企业利润的大幅
下降，显示出企业将陷入增产不增收乃至赔本的“悲惨式增长”中，并可能致使中国经济
存在失速的危险。根本原因在于经济增长的粗放。
学术界原本预测“高成本时代”会出现在2015年，但它提前10年到来了。从2004年后半
年开始，中国企业支付的成本大幅上升，主要有以下6个原因：1。能源短缺及价格上涨
；2。原材料短缺及价格上涨；3。生产条件导致企业成本上升（生产条件主要包括土地
价格和环保要求）；4。交通运输紧张以及价格上涨；5。人力资源价格上涨；6。中国在
原材料和能源上依赖国际市场，国际市场材料和能源涨价，必然导致企业成本上升。
资源品的硬约束
能源问题主要是石油，近10年来，中国的石油产量年均增长率只有1.8%，但石油消费
增长率稳定保持在6%以上，由此形成了石油供给的巨大缺口。据预测，如果供求增长率
在十一五规划期间继续保持在目前水平，到2010年中国的石油进口会大幅增长。可是国
际石油的后续供应能力已经严重不足。
铁矿石贸易存在同样问题。进入21世纪以来，中国粗钢产量的年均增长率高达20.7%
，十一五规划期间即使按年均10%的递增速度计算，到2010年钢产量也要达到近5亿吨，
新增2亿吨上下，新增进口铁矿石进口量至少要3亿吨，中国是否有可能把全球的铁矿石
贸易全吃进来呢？在铜、铝、镍等进口方面也存在类似问题，总之中国的主要矿产资源
进口在十一五期间都将陆续接近或窘态国际市场贸易量的上限。
如果出现这种情况，一个结果就是中国可能因为国际资源品瓶颈的“硬”约束，被迫放
缓经济增长速度；另一个结果就是能源和矿产资源的进口价格不断大幅度攀升。
高成本的增长
今年以来，中国的经济运行依然稳健。然而在增长速度几乎不变的情况下，中国企业
的利润增长却大幅下降。这显示出中国企业继续陷入增产不增收乃至赔本赚吆喝的“悲惨
式增长”中。
国资委有关专家解释其原因时说，主要是资源品侵蚀利润，特别是国际资源价格的上
涨导致“中国制造”利润的下降。国家统计局资料显示，目前，利润大量向石油和天然气
开采业等上游行业集中，下游加工制造行业却因市场竞争或政府限价，无法进行价格传
导，造成利润下降甚至亏损。在全国经济增长和工业增长与去年相当的情况下，2005年
上半年全国工业实现利润增幅比去年同期急剧回落22.5个百分点。
不同行业也是苦乐不均，原因在于上下游产业价格的“剪刀差”。据中国国家统计局7
月份的资料，在原材料、燃料、动力购进产品价格中，燃料动力类、黑色金属材料类、
有色金属材料类和化工原料类购进价格分别比去年同期上涨很多，其中，原油出厂价格
上涨了31.4%，影响工业品出厂价格总水平上涨1.1个百分点，汽油、煤油和柴油出厂价
格分别上涨22.5%、18.3%和20%。
石油如此，铁矿石等其它资源也如此。其结果，就如突然出现一把巨大的剪刀，将下
游产业的利润大量向上游产业转移。因此，虽然当前工业增加值增长尚能维持16%的高位
，企业效益却出现明显分化，相当一部分下游企业陷于“悲惨式增长”。“悲惨式增长”有
可能使得中国经济存在失速的危险。亚洲各国在增长很快的情况下，突然遭遇金融危机
，根本原因也在于经济增长的粗放。
从理论上讲，中国目前正处于农业向工业、农村向城市转型的历史时期，这也是任何
一个国家增长最快的时期，因此中国很难出现经济增长的崩溃，但中国过去的粗放型快
速增长，在国际资源和能源价格大幅上升，以及人民币汇率上升的双重压力下，突然失
速的危险是不可不警惕的。中国到了经济增长方式非转变不可的时候了。
目前，我国万元GDP的能耗水平是发达国家的3-
11倍，单位GDP的环境成本高居世界前列。中共十六届五中全会在十一五规划的建议中提
出，在优化结构、提高效益和降低消耗基础上，实现2010年人均GDP比2000年翻一番；资
源利用效率显著提高，单位GDP能耗比‘十五’后期降低20%左右。这一升一降两个硬指标
意味着中国高层对转变增长方式、发展模式的决心。
专家指出，随着经济规模的不断扩大，能源、资源、生产环境对经济增长的约束逐渐
加大，推动经济增长的高投入、高消耗、高排放、低产出的老路已经走到尽头。
转变发展观念之后，我们不能再靠少数人的奢侈性消费来扩大内需，而是要靠广大中
低收入阶层提高消费水平来扩大内需，大众消费的起点低，消费的额度虽然小，但底盘
大，周转快，耗能低，总量相当可观。此外，随着人民生活水平的提高，加强医疗、教
育和社会保障的投入，全面加快服务业和文化产业的发展，投入和产出结构都将优化升
级，人均GDP快速增长，单位GDP能耗逐步降低，良性循环的经济发展就会形成。
参考资料 （Reference Information）
2006年焦炭出口企业资质标准及申报程序
【发布单位】商务部
【发布文号】商务部公告2005年第92号
【发布日期】2005-11-18
为进一步加强焦炭出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法
》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2006年焦炭出口企业资
质标准和申报程序》，其中不含外商投资企业。
一、焦炭出口企业资质标准
（一）生产企业
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外
贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；
2、符合《焦化行业准入标准》（国家发展改革委2004年第76号公告）以及国家相关产
业政策的要求，年产量在60万吨以上，铸造焦企业年产量在50万吨以上（以上均以国家
统计局统计为准），2004年焦炭出口供货在20万吨以上；
3、产品质量达到现行国家标准，并取得ISO9000质量体系认证；
4、符合“中华人民共和国环境保护行业标准清洁生产标准炼焦行业（HT/T126－200
3）中规定的二级标准。具有与生产规模相适应的环保治理设施，主要污染物排放达到国
家规定的《污水综合排放标准（GB8978－1996）》和《炼焦炉大气污染排放标准（GB16297
－1998）》等国家和地方的有关污染物排放标准和主要污染物总量控制要求，取得ISO14
000环境管理体系认证，经省级以上环保部门评估达到环保要求，必须具有审批权的环境
行政主管部门对环境影响报告书的批复文件；
5、符合国家土地管理的相关政策规定；
6、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工
伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
7、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业
1、按国家有关规定经工商部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营
者备案登记、具有独立法人资格；
2、注册资本在5000万元人民币以上，近三年（2002-
2004年）年均焦炭出口数量在12万吨以上（以海关统计数字为准）或具有焦炭内贸经营
范围，且2002-2004年年均出口供货在30万吨以上；
3、出口产品须从符合国家有关产业政策和行业准入标准或进入符合《焦化行业准入
标准》企业名单的企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及
双方的购销发票；
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工
伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
5、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）近三年（2002-
2004年）每年均有一般贸易焦炭出口实绩（以海关统计数字为准）的西部地区可由当地
省或自治区人民政府推荐1家近三年有一般贸易焦炭出口实绩的企业。以上企业注册资本
在1000万元人民币以上，并符合以上第（二）条1、3、4、5相关标准，生产企业还须同
时符合以上第（一）条3、4、5相关标准；
（四）近三年（2002-
2004年）有边境贸易焦炭出口实绩（以海关统计数字为准）的地区可由当地省、自治区
或直辖市人民政府推荐不超过3家近三年（2002-
2004年）有边境贸易焦炭出口实绩的边贸企业。以上企业注册资本在500万元人民币以上
，并符合以上第（二）条1、3、4、5相关标准，生产企业还须同时符合以上第（一）条
3、4、5相关标准；
（五）凡有符合标准（一）、（二）的企业的西部地区，不再享受（三）所规定的
优惠政策；
（六）外商投资企业出口焦炭仍按现行规定办理。
二、申报及审核程序
各地焦炭出口企业须向所在省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务主管部门
（以下简称省级商务主管部门）提出申请。省级商务主管部门根据上述焦炭出口企业资
质标准，对本地区申请焦炭出口资质的企业进行资格初审，并于2005年12月1日前将本地
区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（附企业相关材料），同时抄送
中国五矿化工进出口商会。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部，同时抄送中国五矿化工进出口商
会。
商务部委托中国五矿化工进出口商会、中国炼焦行业协会对申请焦炭出口资质的企
业进行复核。由中国五矿化工进出口商会对经复核符合资质标准的企业提出汇总建议，
并于2005年12月10日前上报商务部。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对所有申报焦炭出口资质的企业
进行审定，对于符合资质标准的企业予以对外公告。
三、相关报送材料
各地焦炭出口企业、中央管理企业在向所在地省级商务主管部门或商务部提出申请
时，须提交以下材料，所有上报材料均须由申请企业法人代表签字确认。
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记
印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申
请企业海关编码和企业代码；
（二）省级环保局出具（同时报国家环保总局备案）的出口焦炭企业环境保护评估
报告（附项目建设时的环境影响报告的批复、设区市以上环境监测站的当年污染物排放
监测报告和企业ISO14000环境管理体系认证书）；
（三）ISO9000质量认证证书；
（四）生产企业须提供2004年的相关凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供
由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由
出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复
印件）和代理出口货物证明（复印件）。
出口企业须提供的相关凭证：增值税发票原件或出口专用出口发票原件、出口报关
单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
其他流通企业，还须提供近三年（2002-
2004）年的相关凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发
票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须
提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证
明（复印件）。
（五）生产企业须提供国家土地管理部门批准用地的有效法律证明文件；
（六）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育
等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
数据信息 (Data Information)
2005年10月煤炭及相关产品产量
|名 称 |计量单位 |本月 |本月止累计 |累计增 |本月比同|
| | | | |长% |月增长% |
|原煤 | 万吨 |16354.75 |146912.26 |10.4 |10.8 |
|洗煤 | 万吨 |3639.95 |34602.03 |14.6 |13.4 |
|天然原油 | 万吨 |1545.46 |15107.40 |4.3 |5.1 |
|铁矿石原矿量 | 万吨 |3827.45 |31895.74 |30.8 |35.6 |
|磷矿石（折含五氧| 万吨 |254.81 |2442.81 |14.4 |12.0 |
|化二磷30%） | | | | | |
|发电量 |亿千瓦小时 |2010.97 |19750.86 |12.8 |9.4 |
| 火电 |亿千瓦小时 |1592.42 |16109.76 |11.7 |8.2 |
| 水电 |亿千瓦小时 |365.32 |3089.85 |19.7 |17.7 |
| 汽油 | 万吨 |458.93 |4459.13 |3.7 |2.6 |
| 煤油 | 万吨 |75.75 |846.99 |6.5 |-16.6 |
| 柴油 | 万吨 |938.59 |9137.33 |9.7 |10.8 |
|焦炭 | 万吨 |2032.95 |18875.48 |26.9 |20.6 |
|氢氧化钠（烧碱）| 万吨 |111.84 |1018.78 |21.5 |24.8 |
|（折１００％） | | | | | |
|碳酸钠（纯碱） | 万吨 |123.66 |1164.90 |12.2 |3.9 |
|碳化钙（电石） | 万吨 |92.27 |705.57 |29.8 |43.3 |
|（折 | | | | | |
|300升／千克） | | | | | |
|合成氨 | 万吨 |393.30 |3792.08 |9.0 |4.0 |
|农用氮、磷、钾化| 万吨 |414.44 |4034.68 |10.2 |4.2 |
|学肥料总计（折纯| | | | | |
|） | | | | | |
|水泥 | 万吨 |9538.62 |83114.22 |10.8 |7.8 |
|平板玻璃 | 万重量箱 |3172.94 |29651.36 |15.0 |13.0 |
|生铁 | 万吨 |2971.66 |26961.88 |30.4 |22.5 |
|粗钢 | 万吨 |3167.29 |28679.28 |26.5 |18.9 |
|钢材 | 万吨 |3310.45 |30191.69 |25.7 |23.6 |
|十种有色金属 | 万吨 |139.91 |1279.92 |15.5 |17.7 |
|氧化铝 | 万吨 |71.28 |680.34 |17.9 |16.0 |
|铜材(铜加工材) | 万吨 |43.00 |399.86 |10.5 |18.3 |
|铝材 | 万吨 |53.42 |476.67 |26.2 |21.8 |
数据来源：国家统计局
2005年1-9月全国部分行业固定资产投资完成情况
|主要行业 |实际完 |比去年 |比重（以投资额总|
| |成（亿 |同期增 |计为100） |
| |元） |长 | |
| |自年初 |% |自年初 |去年同 |
| |累 计 | |累 计 |期 |
| 全国总计 |41150.9|27.4 |100 |100 |
|一.农林牧渔业 |396.43 |20 |1 |1 |
| 其中：林业 |82.3 |20.5 |0.2 |0.2 |
|二.采矿业 |1635.47|50.5 |4 |3.4 |
| 煤炭开采及洗选业 |546.34 |81.9 |1.3 |0.9 |
| 石油和天然气开采业 |769.54 |25.6 |1.9 |1.9 |
| 黑色金属矿采选业 |146.59 |98.7 |0.4 |0.2 |
| 有色金属矿采选业 |104.95 |82.7 |0.3 |0.2 |
| 非金属矿采选业 |66.49 |62.6 |0.2 |0.1 |
| 其他采矿业 |1.56 |7.6 |0 |0 |
|三.制造业 |11322.3|35.7 |27.5 |25.8 |
| |9 | | | |
| 纺织业 |582 |34.9 |1.4 |1.3 |
| |431.9 |15.3 |1 |1.2 |
|石油加工、炼焦及核燃料加| | | | |
|工业 | | | | |
| |1198.88|32.6 |2.9 |2.8 |
|化学原料及化学制品制造业| | | | |
| 非金属矿物制品业 |756.5 |16.3 |1.8 |2 |
| |1345.84|20.5 |3.3 |3.5 |
|黑色金属冶炼及压延加工业| | | | |
| |417.32 |29.8 |1 |1 |
|有色金属冶炼及压延加工业| | | | |
| 交通运输设备制造业 |846.84 |50.6 |2.1 |1.7 |
|四.电力、燃气及水的生产 |3991.23|35.1 |9.7 |9.1 |
|和供应业 | | | | |
| |3579.55|36 |8.7 |8.1 |
|电力、热力的生产与供应业| | | | |
| 燃气生产与供应业 |152.56 |74.9 |0.4 |0.3 |
| 水的生产与供应业 |259.13 |10 |0.6 |0.7 |
|五.建筑业 |381.35 |-11.3 |0.9 |1.3 |
|六.交通运输、仓储和邮政 |4640.4 |24.9 |11.3 |11.5 |
|业 | | | | |
|其中：铁路运输业 |504.06 |39.2 |1.2 |1.1 |
| 道路运输业 |3000 |22.5 |7.3 |7.6 |
| 城市公共交通业 |291.96 |26.8 |0.7 |0.7 |
| 水上运输业 |425.91 |38.4 |1 |1 |
| 航空运输业 |182.42 |12.1 |0.4 |0.5 |
|七.房地产业 |9958.42|23.9 |24.2 |24.9 |
数据来源：国家统计局
2005年10月全国国有重点煤矿运销情况表
单位：万吨
|单位名称|日均装车 |铁路运量 |总销量 |期末库存 |
| |本月 |比上月 |本月 |比上月 |实际 |
| |6000大卡|5500大卡 |4000大卡 |5800大卡以上|4800大卡以|
| |以上 |以上 |以上 | |上 |
|含税车板价 |415-425 |390-400 |265-275 | |325-335 |
|平仓价 |445-455 |412-420 |285-295 |460以上 |350-360 |
|备 注 |1. 上述各系列煤种的价格是市场煤在秦皇岛港平仓结算的含税 |
| |价格。 |
| |2. 价格的波动是由于一些原因（如“配煤”或质量、结算差异等|
| |）形成的价格差别。 |
| |3. 此表价格与实际交易有一定的差别，仅供参考。 |
| |4. 此表由秦皇岛煤炭交易中心采集、整理和发布。 |
2005年11月16日 单位：元/吨
数据来源：中国煤炭市场网驻秦皇岛信息站
11月中旬部分地区煤炭价格
|煤种 |地点 |发热量(大卡)|价格类型 |价格（元/吨）|
|1/3焦 |临汾 | |含税出厂价 |600-610 |
|肥煤 |临汾 | |含税出厂价 |615-630 |
|褐煤 |昆明 |2800-3000 |出矿不含税 |90 |
|焦煤 |临汾 | |含税出厂价 |620-630 |
|焦煤 |平顶山 | |含税出厂价 |680 |
|焦煤 |平顶山 | |含税出厂价 |560-580 |
|焦煤 |邢台 | |含税出厂价 |700-720 |
|无烟煤 |金沙 |7000 |出矿不含税 |400 |
|无烟煤 |七台河 |4800-5300 |出矿不含税 |265-305 |
|无烟煤 |七台河 |4700-5000 |出矿不含税 |170-180 |
|无烟煤 |石嘴山 |7000 |出厂含税 |540 |
|无烟煤 |石嘴山 |7000 |出厂含税 |560 |
|无烟煤 |石嘴山 | |出厂含税 |430-450 |
|无烟煤 |遵义 |5000 |出矿含税 |230-240 |
|烟煤 |淮南 |5000-5200 |出矿含税 |420-430 |
|烟煤 |兰州 |6500 |出厂含税 |340 |
|烟煤 |兰州 |5500 |出厂含税 |220 |
|烟煤 |灵武 |5400 |出厂含税 |220-230 |
|烟煤 |娄底 |4800 |出矿不含税 |210-220 |
|烟煤 |乌鲁木齐 |6200 |出厂含税 |143-160 |
|烟煤 |重庆 |6000 |出矿含税 |350-360 |
|烟煤 |重庆 |5000 |出矿含税 |280-290 |
| |大同 |6000-6400 |出矿含税 |260-270 |
数据来源：中国煤炭市场网驻各地信息站
招 聘 启 事 (Recuitment)
招 聘 启 事
“中国煤炭市场网”
（www.cctd.com.cn）是由中国煤炭运销协会主办的官方网站，在煤炭行业具有极高的知
名度和良好的市场基础。自2000年创办以来，在中国煤炭工业协会、国家发改委、铁道
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化于一体的煤炭行业综合性、垂直型网络平台，是历年来全国煤炭订货交易会合同管理
唯一指定网站，已成功服务于2001年烟台、2002年厦门、2003年长沙、2004年福州、20
05年秦皇岛等五届全国煤炭订货会，拥有全国最大的煤炭企业数据库。网站现有各类栏
目200多个，具有资讯中心、数据中心、煤炭交易中心、行业管理中心、营销分析中心、
信息化中心、进出口中心和客户服务中心等8大功能中心，每天上传最新信息5万字，日
访问量3万次以上，注册会员近30000个，涵盖全国各大煤炭生产企业、电力、冶金、化
工、石化、建材等8大国民经济重点支柱行业。
根据工作需要，目前面向全国煤炭主产区、煤炭用户、煤炭中转地、集散地招聘网站
驻各地信息站站长（专、兼职均可）。
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40岁之内，具有一定的协调组织能力、文字表达能力、信息搜集综合能力和较强
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二、工作职责：
1、在当地负责煤炭市场信息的收集、整理、分析工作，并上报文字稿件。
2、组织区域内煤炭市场观察员、信息员的管理、协调工作。
3、进行区域内“中国煤炭市场网”信息网络的组建，负责中国煤炭运销协会
信息中心《运销杂志》等刊物、研究报告的推广发行工作。
4、负责“中国煤炭市场网”网站会员的发展、联络和相关服务工作。
三：应聘联系方式：
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邮编：100011
电话总机：（010） 64408375 64408376 64408373 转8007
联系人：李忠民
E-mail: lzm@cctd.com.cn 或 li_zhongmin@sina.com
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|《煤炭市场最新报告2005》中文500元/份（含邮费）_______份；英文200美金|
|/份_______份 |
|《2006中国煤炭高峰论坛会刊论文集》500元/套订阅（含邮费）________份 |
| |
|《煤炭购销实用手册》35元/本（含邮费）________份 |
|《国际能源展望2004》180元/套订阅（含邮费）________份 |
|《中国电力与煤炭》320元/套订阅（含邮费）________份 |
|《冶金煤成本分析》（共2卷）780元/套（含邮费）________份 |
|《中国煤炭需求分析及预测（综合篇）》 5000元/本 |
| |
|《中国煤炭需求分析及预测》全套购买： 15000元/套 |
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联系方式
联系人：龙 翔
电话：010-64408261 010--64408375 --8011
传真：010—64408377
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销售物流
配送
社会
用户
仓储
生产物流
采购
内部
用户
物流企业
企业物流
供应物流
其中：外购煤
对外贸易收入
集团商品煤收入
收入
年度
2004年
2003年
2002年
80
70
60
50
40
30
20
10
0
14.62
8.93
4.94
7.89
12.28
18.46
72.07
49.02
40.07
02年-04年指标完成情况
| 0 | negative_file/冶金矿产/2005年煤炭市场.doc |
特殊钢产业竞争力研究报告
主报告起草人：
中国XX部
目 录
前言 ５
第一部分 国内外特殊产业现状和发展趋势 ７
一、世界特殊钢产业现状及发展趋势 ７
（一）、世界特殊钢发展现状 ７
1、世界特殊钢发展概况 ７
2、世界主要产钢国特殊钢企业生产情况 １１
（二）、世界特殊钢产业发展特点 １３
1、特殊钢的专业化 １５
2、特殊钢的规模效益化 １６
3、特殊钢质量高级化 １７
4、特殊钢深加工化 １８
（三）、世界特殊钢发展趋势 １８
1、特殊钢品种发展趋势 １８
2、特殊钢生产工艺发展趋势 ２９
（四）、世界特殊钢贸易与消费情况分析 ４３
1、世界特殊钢贸易现状 ４３
2、世界主要特殊钢生产国消费情况 ４５
3、世界特殊钢生产消费的特点 ５３
二、我国特殊钢产业现状及存在的主要问题 ５７
（一）、我国特殊钢产业现状 ５７
1、我国特殊钢产业概况 ５７
2、近年来特殊钢产业投资情况 ６６
3、特殊钢工艺技术装备现状 ６８
（二）、我国特殊钢产业生产力布局情况 ７６
（三）、我国特殊钢产业存在的主要问题 ８１
1、特殊钢企业技术经济指标总体落后 ８１
2、工艺技术装备总体水平落后 ８２
3、集约化、专业化分工成为特殊钢产业发展的关键问题 ８３
第二部分 我国特殊钢材国内市场消费预测 ８８
一、2001年国内特殊钢材生产销售情况 ８８
二、国内特殊钢进出口情况分析 ９０
三、2001-2002年国内特钢市场消费趋势分析 ９５
四、2005年国内特殊钢品种市场消费预测 ９６
1、重点相关行业发展情况 ９６
2、重点特殊钢钢种市场消费预测分析 １０５
3、特殊钢长型材市场消费分析 １１８
4、无缝钢管市场消费分析 １２１
5、九大竞争能力不足合金钢品种需求预测 １２２
6、2005年我国特殊钢材及钢种市场消费预测 １２３
第三部分 我国特殊钢产业竞争力研究分析 １２３
一、特殊钢产业综合竞争力对比分析 １２３
（一）、中国与主要特殊钢生产国家特殊钢产业综合对比分析 １２３
（二）、国内外特殊钢企业综合竞争力比较分析 １３２
二、我国特殊钢品种（钢种）竞争力分析 １３５
（一）、“十五”与“九五”期间特殊钢材结构变化对比 １３５
（二）、中国与日本特殊钢产品结构对比分析 １３６
1、国内钢种结构 １３６
2、日本钢种结构 １３６
3、国内特殊钢品种结构 １３７
4、日本特殊钢品种结构 １３７
（三）、国内外主要合金钢品种质量对比分析 １３８
1、轴承钢 １３８
2、齿轮钢 １３８
3、模具钢 １３９
4、不锈钢 １３９
（四）、不锈钢薄板材生产发展与问题 １３９
1、世界和中国不锈钢生产情况 １４０
2、国内不锈钢薄板消费情况 １４３
3、不锈钢板材竞争面临的问题 １４５
三、我国特殊钢生产成本对比分析 １４８
（一）、特殊钢主要技术经济指标分析 １４９
（二）、特钢单位制造成本水平分析 １５０
（三）、特殊钢不同工艺和装备水平的制造成本分析 １５２
（四）、国内冷轧不锈钢成本分析 １５３
（五）、特殊钢产品成本竞争力分析结论 １５４
四、我国特殊钢产业技术创新与研发分析 １６５
（一）、我国特殊钢行业生产技术现状 １６５
（二）、国外特殊钢生产技术与研发现状 １６６
（三）、我国与世界特殊生产发展的差距 １６７
（四）、今后我国特殊生产技术研发重点 １６９
第四部分 过渡期结束后世界对我国特殊钢产业影响 １７０
一、对特钢产业的总体影响 １７０
二、对特钢行业的市场与品种影响 １７１
三、对国内特殊钢生产工艺技术进步的影响 １７３
四、对特殊钢材国际竞争力的影响 １７３
第五部分 我国特殊钢产业竞争力水平和条件 １７４
一、重点特殊钢“十五”技术改造建设情况 １７４
1、重点特殊企业长型材发展情况 １７４
2、国内不锈钢发展情况 １７５
3、今后我国特殊钢应重点发展的品种 １７７
4、我国特殊钢产业发展面临的重要问题 １７９
二、特殊钢产业预计可达到的竞争力水平 １８２
三、特殊钢产业达到预计竞争力水平的支撑条件 １８３
第六部分 特殊钢产业竞争力研究结论 １８６
附 件 １８６
前言
新中国成立以来，我国特殊钢产业从无到有，有了很大发展，为我国国民经济发展
作出了重要贡献。今后仍将继续为我国工业现代化、机械汽车等机电产品的发展、能源
交通的建设及国防军工、航空航天等方面发挥关键作用。
我国特殊钢产业基本是在国防军工、航空航天事业发展的配套过程中发展起来的，
重点特钢企业基本都是国有重点企业。在社会主义市场经济建设中，特钢是钢铁行业中
最早陷于困境的产业，特钢企业是钢铁企业中经营和发展最困难的企业。虽然我国特殊
钢产业已经建立了从生产到研究开发比较完整的体系，这一产业人才辈出，但改革开放
以来，由于受计划经济影响比较深远，特钢产业已成为市场竞争力最弱的产业之一。
特殊钢是指在生产过程中需要特别控制质量（化学成份和杂质、金相组织、表面质
量等）和性能（加工工艺要求、使用性能要求等），应用在重要领域的关键部件或部位
，一般需要特殊工艺装备技术或工艺流程要求才能生产的钢（材）。通常具备生产这类
钢（材）的企业称为“特殊钢企业”，把生产这类钢（材）的企业所组成的产业统称为“特
殊钢产业”。这里，我们所谓的“特殊钢”基本是指中国特殊钢协会会员企业所生产的“优
质钢”的总称，绝大部分钢铁企业均能生产“优质钢”，但这些优质钢并不像特殊钢企业生
产的特殊钢那样需要特别的工艺技术和装备，可与其它普通钢同时组织生产，因此以下
所称“优质钢”是钢中的全部优质钢产量，包括低合金钢和合金钢，而“特殊钢”是中国特
殊钢协会会员企业生产的全部优质钢产量。
中国、日本和欧洲对特殊钢的含义比较接近，从工艺、使用和化学成分来看，特殊
钢可分成工程用碳素钢、合金钢、高合金钢（合金元素大于10%）三大类。主要钢种有一
般碳素结构钢、特殊碳素结构钢、碳素工具钢、碳素弹簧钢、合金弹簧钢、合金结构钢
、滚珠轴承钢、合金工具钢、高合金工具钢、高速工具钢、不锈钢、耐热钢、高温合金
钢、硅钢、精密合金、工业纯铁、电热合金。目前，我国具备生产这些钢类的重点企业
主要有首特、太钢、本特、上五、上海浦钢、攀钢成都无缝、抚钢、大钢、北满、舞阳
、冶钢、重特、长城、贵阳、西宁、天管、锡钢、莱特、新余、兴澄、衡管、中原特钢
、陕精、上研所、河北院25家，它们都是中国特殊钢协会会员单位，另外，还有石钢、
永通特钢，生产冷轧硅钢片的武钢、宝钢，冷轧不锈钢薄板的上海SKS、张家港浦项、宁
波宝新合资企业。
特殊钢广泛用于机械、汽车、轻工家电、铁路、公路桥梁、城市轨道设施、高层建
筑、深层地下和海洋设施、石油开采和油气输送设施、军用飞机和舰艇、航空航天、能
源设施等国民经济的各个部门。
特殊钢作为国民经济各部门不能缺少的重要基础材料，能直接影响各部门产品的质
量和性能，其发展程度已成为一个国家工业化水平的重要标志之一，研究我国特殊钢产
业的竞争力对特殊钢产业的发展乃至国民经济各部门产品的竞争力的提高都具有重要的
战略意义。
本次主要对最困难的重点特殊钢企业的竞争力进行研究。
第一部分 国内外特殊产业现状和发展趋势
一、世界特殊钢产业现状及发展趋势
（一）、世界特殊钢发展现状
1、世界特殊钢发展概况
在过去的近一百年间，世界钢铁工业有了巨大的发展。世界钢产量从1900年的3000
万吨水平发展到2001年的8.45亿吨。二战后的二十多年间是世界钢铁工业的高速发展期
，战后的经济恢复带动了对钢铁材料的需求。从战后至1974年，世界钢产量以年平均6.
3％的速度递增。1973年第一次石油危机造成的世界经济不景气，给钢铁工业的发展也带
来影响，从此世界钢产量进入在起伏波动中增长的发展时期，发展速度变缓。并对应于
第一次石油危机、第二次石油危机、前苏联解体和东南亚经济危机，分别于1974年、19
80年、1990年和1998年钢产量出现回落。随着这几个阶段世界钢产量的变化，特殊钢产
量也随之发生了波动。
世界经济高速发展时期对钢铁材料的旺盛需求促使人们做出扩大钢铁生产规模的投
资决策。1970年有人曾预测八十年代世界钢产量将达到12亿吨。为此，日本、美国、法
国、德国、荷兰等都有过在沿海地区建设千万吨级规模大型钢铁联合企业的投资举动。
各国发展钢铁工业的初衷大多是为了满足本国国民经济发展的需要，而且无不在追求自
给自足。正因为如此造成了世界性的钢铁生产能力的过剩。
在经历了两次经济危机之后，大部分国家做出了调整，将单个普钢厂的生产能力控
制在500-
600万吨水平。尽管如此，生产能力的过剩和钢厂与钢厂间生产工艺雷同、产品相近的现
象依然存在。在世界经济危机的影响下，国际市场竞争压力加大并达到登峰造极的程度
，因此钢铁企业的结构调整势在必行。
近十几年来，国外特殊钢企业也发生了很大变化，特别是欧洲一些特殊钢企业。过
去规模和数量与我国特殊钢企业相似，现在其数量已大大减少，经过结构调整，改变了
过去分散的格局，组建了成规模、有竞争力的企业集团。结构调整给特殊钢行业注入了
新的活力，带来了新的机遇。
瑞典是世界上特殊钢比（约50%）最高的国家。该国家特殊钢结构调整不是单纯追求
产量的扩张，而是紧紧围绕市场，以满足用户对产品的质量要求为前提，把着眼点放在
生产高质量、高附加值的专业化系列产品上。把相同或类似的产品合并集中生产，形成
拳头产品，以此提高在国际市场上的竞争力。瑞典在高速钢、不锈钢板、不锈钢钢管及
焊管、轴承钢、工具钢、耐热合金以及粉未冶金等领域的生产及研究开发已处于世界领
先地位。按专业化分工的格局生产，创世界名牌产品，销售市场扩大到全球是瑞典特殊
钢生产的重要特征。
法国于齐诺尔、萨西洛尔两个钢铁集团公司合并为于齐诺尔集团。集团内部通过资
产重组，将生产产品相同的钢厂合并，进行了结构调整。实现了资源的合理配置和专业
化分工，形成了以索拉克公司为主的板材生产基地，以尤金公司为主的不锈钢生产基地
和以Aster公司为主的特殊钢生产基地。
去年新成立的阿塞勒（Arcelor）集团的不锈钢产品将占全球不锈钢市场份额的25%
-28%。据悉，阿塞勒集团原三家钢铁公司的不锈钢炼钢产能为260万吨，三年后将达320
万吨。此数字仅包括于齐诺尔集团拥有的法国于吉纳公司和比利时Fafer公司以及阿尔贝
德集团拥有的比利时阿尔兹公司的产量。若包括于齐诺尔和阿尔贝德集团全部拥有的不
锈钢产能，则去年阿塞勒集团的不锈钢炼钢产能为450万吨，2005年将增至540万吨。
九十年代以来，德国克虏伯和蒂森公司也进行了结构调整，其中克虏伯·蒂森不锈钢
公司经历了四个关键阶段的调整才形成了当前的结构：1994年收购了意大利的AST公司；
1995年克虏伯公司和蒂森公司的不锈钢业务合并，形成了克虏伯·蒂森不锈钢公司；199
7年将墨西哥不锈钢公司（MXX）的股权提高到90%；1998年成立上海克虏伯不锈钢公司。
目前克虏伯·蒂森不锈钢公司共有五个子公司，其中在德国的不锈钢粗钢年总产能为130
万吨；在意大利AST公司的粗钢年总产能为190万吨，通常生产不锈钢、电工钢和特种碳
素钢；墨西哥不锈钢公司和上海克虏伯不锈钢公司是冷轧不锈钢厂；总部设在德国Werd
ohl的克虏伯VDM公司生产镍基合金。该集团不锈钢冷轧板材的生产能力为165万吨，目前
是世界上第二大不锈钢生产厂。克虏伯·蒂森不锈钢公司产品已占全世界市场份额的15%
。
克虏伯·蒂森不锈钢公司的重组不是简单的合并，而是在以市场需求为前提，重新规
划联盟集团的发展战略，其合并的目的是建立一个坚强的企业以抵挡激烈的外来竞争。
该公司在德国的不锈钢公司合并后就对其生产结构作出调整，采用分散冶炼、集中热轧
、再分散冷轧的方案。其中热轧集中在波鸿厂进行，使该厂的带钢热连轧机的能力得以
充分发挥，产品质量也有了保证。其它各个冷轧厂也根据各自的优势确定了各自的产品
大纲，既实现了专业化生产，又避免了恶性竞争。克虏伯·蒂森公司的目标是进一步加强
在全球市场中的地位，美国已成为其优先考虑发展的地区。
另外，日本NKK公司和川崎制铁公司，于2001年三季度开始合作生产不锈钢。上述两
家公司在5月份公布了合并协议。根据该协议，双方的不锈钢生产最终将组成一个整体，
NKK公司将停止福山厂的不锈钢坯生产，转向依靠川崎制铁公司千叶厂供应板坯。据这两
家公司称，职责的转移正在平稳进行，川崎制铁公司对NKK公司福山厂的不锈钢坯供货于
9月初开始。NKK公司不锈钢中厚板的年产量约2.7万吨。
据不完全统计，目前世界前十大不锈钢板材生产厂拥有世界不锈钢生产能力的2/3，
但进一步合作及与欧洲以外的企业合并还有空间。
近年来世界各国（或地区）不锈钢产量表
单位：万吨
|国家（或地区|1985 |1990 |1995 |1997 |1998 |1999 |2000 |2001* |
|） | | | | | | | | |
|日 本 |263.8 |313 |392.5 |394.2 |344.7 |337.9 |378.1 |362.8 |
|美 国 |152.7 |185.1 |205.5 |216.1 |200.9 |220 |230 |240 |
|德 国 |80.8 |114.6 |149 |148.1 |147.9 |150 |158 |160 |
|韩 国 |2 |36 |70.4 |111.3 |123 |135 |148 |148 |
|中国台湾省 |3.2 |15 |49.8 |81.4 |97.1 |113 |129 |139 |
|法 国 |56 |79.7 |98 |100.6 |105.9 |111.5 |120 |127 |
|意大利 |50.9 |57.4 |101.7 |102.5 |109.6 |112 |122 |125 |
|西班牙 |27.1 |46.1 |76.5 |96 |101.2 |110 |115 |115 |
|瑞 典 |43.5 |47.1 |61.8 |72.4 |74.6 |71 |82 |90 |
|比利时 |15.1 |37.2 |62.2 |62.5 |64.8 |70 |73 |76 |
|芬 兰 |17.6 |22.6 |43.1 |54.3 |57.5 |60 |64 |65 |
|英 国 |28.3 |38.8 |54.8 |55.3 |45 |48 |55 |56 |
|南 非 |9.9 |11.8 |26 |43.9 |43 |48 |54 |55 |
|世界合计 |791.5 |1067.5|1497.9|1635.1|1711.4|1711.4|1861.1|1896.8|
注：*为预测值。
2001年世界前十位不锈钢厂的粗钢产量表
单位：万吨
|序号 |公司名称 |年产量 |
|1 |阿塞勒集团（法国尤金公司+比利时ALZ公司+尤金公司在美国、|222 |
| |巴西、泰国等地子公司） | |
|2 |克虏伯(蒂森不锈钢公司（德国克虏伯公司+蒂森公司+其在墨西|221 |
| |哥、中国的子公司） | |
|3 |Avestapolanrit（阿维斯塔公司+英国谢菲尔德公司+芬兰奥托 |175 |
| |昆普公司） | |
|4 |Acerinox（阿塞尔诺克斯公司+美国NAS公司+南非哥伦布公司）|170 |
|5 |POSCO（韩国浦项制铁公司+三美公司） |125 |
|6 |美国AK钢公司 |102 |
|7 |台湾烨联公司 |90 |
|8 |美国阿里根尼和特莱迪内公司 |87 |
|9 |新日本制铁公司 |78 |
|10 |日本川崎制铁公司 |62 |
| |合计 |1332 |
此外，西班牙在八十年代进行了特殊钢的结构调整。调整前，有十多家特殊钢企业
，生产品种八大类兼有。调整后，有的转产普钢、有的关闭、有的合并，形成了一个生
产汽车用钢为主的型材企业—SIDENOR公司和一个不锈钢板材企业。其中SIDENOR公司成为
欧、美著名轿车生产厂家的钢材供应商。总之，集约化生产和专业化分工给特殊钢企业
带来了巨大的效益，也成为特殊钢产业发展的主要特征。
2、世界主要产钢国特殊钢企业生产情况
国外生产特殊钢的主要国家有日本、美国、德国、法国、意大利、英国、韩国和瑞
典等。1973年，除瑞典的特殊钢比达30%-50%外，其余国家的特殊钢比均在10%-
20%之间。瑞典的特殊钢比是世界上最高的国家，瑞典钢铁工业占其工业净产值的4%，2
000年钢材产量为500万吨，80%出口。虽然其钢产量较小，但特殊钢在瑞典和全球市场具
有极强的竞争力。
国外生产特殊钢的厂家较多，2000年钢产量超过30万吨的电炉钢企业超过150家（以
电炉钢产量计），我国2000年钢产量超过30万吨的电炉钢企业有19家（以电炉钢产量计
）。另外，一些钢铁联合企业也生产部分特殊钢，由于其生产规模大，其产量有不断增
加的趋势。
1973年以来主要产钢国特殊钢产量表
单位：万吨
|年份 |日本 |美国 |德国 |法国 |意大利 |英国 |韩国 |瑞典 |
|1973 |1338.6 |1637.7 |703.3 |328.2 |277.7 |… |… |159.5 |
|1974 |1318.7 |1733.8 |775.0 |339.5 |309.8 |… |… |173.7 |
|1975 |1108.4 |1477.1 |677.2 |307.4 |264.0 |… |… |156.0 |
|1976 |1357.8 |1450.8 |712.0 |323.1 |443.3 |262.9 |… |141.7 |
|1977 |1371.9 |1560.7 |708.6 |340.9 |477.4 |240.9 |10.2 |113.9 |
|1978 |1533.0 |1824.8 |814.4 |355.7 |508.9 |254.9 |16.3 |134.9 |
|1979 |1629.1 |1824.8 |898.3 |384.5 |498.1 |265.4 |16.3 |147.9 |
|1980 |1649.3 |1555.5 |839.0 |388.0 |531.9 |161.6 |17.7 |132.7 |
|1981 |1701.0 |1756.9 |902.9 |377.3 |511.8 |224.4 |22.9 |127.4 |
|1982 |1716.2 |946.4 |729.4 |342.0 |500.7 |192.7 |… |129.1 |
|1983 |1637.7 |982.7 |726.0 |282.7 |441.5 |191.5 |… |133.4 |
|1984 |1936.4 |1144.0 |868.3 |340.1 |564.5 |192.7 |… |163.4 |
|1985 |2024.7 |1048.7 |932.5 |296.7 |537.4 |191.5 |… |145.2 |
|1986 |1773.6 |924.8 |859.9 |291.3 |476.4 |214.8 |142.3 |135.4 |
|1987 |1787.8 |1013.8 |787.7 |285.3 |439.2 |195.7 |172.7 |134.7 |
|1988 |1980.9 |1188.5 |893.2 |319.1 |503.9 |199.1 |186.9 |177.4 |
|1989 |1934.0 |1062.5 |854.0 |322.9 |499.6 |186.7 |185.0 |208.9 |
|1990 |1892.8 |1117.3 |709.7 |311.1 |458.0 |157.5 |187.1 |188.7 |
|1991 |2008.5 |908.8 |841.5 |292.3 |450.4 |116.2 |233.1 |176.5 |
|1992 |1763.3 |951.7 |692.5 |202.8 |343.5 |93.3 |230.3 |171.6 |
|1993 |1751.5 |983.2 |596.4 |200.6 |349.6 |98.5 |293.6 |174.5 |
|1994 |1805.9 |1001.7 |751.2 |255.6 |425.1 |113.6 |360.8 |222.1 |
|1995 |1925.3 |1113.5 |848.7 |275.4 |450.0 |127.1 |408.8 |231.6 |
|1996 |1824.3 |1057.8 |759.4 |252.5 |382.0 |120.1 |407.2 |224.6 |
|1997 |1982.1 |1145.6 |909.6 |272.7 |430.9 |121.3 |451.1 |253.6 |
|1998 |1753.9 |1061.3 |1005.5 |280.6 |397.7 |106.2 |443.3 |263.4 |
|1999 |1771.6 |984.8 |948.1 |250.3 |433.4 |97.0 |534.4 |251.8 |
世界主要产钢国特殊钢产量占钢总产量的比重表
单位：%
|年份 |日本 |美国 |德国 |法国 |意大利 |英国 |韩国 |瑞典 |
|1973 |11.22 |12.00 |14.20 |12.99 |13.23 |… |… |28.23 |
|1974 |11.26 |13.14 |14.56 |12.56 |13.02 |… |… |29.09 |
|1975 |10.83 |13.94 |16.76 |14.28 |12.09 |… |… |27.79 |
|1976 |12.64 |12.50 |16.79 |13.91 |18.91 |11.80 |… |27.59 |
|1977 |13.40 |13.79 |18.18 |15.43 |20.46 |11.81 |3.73 |28.76 |
|1978 |15.01 |14.72 |19.74 |15.57 |20.96 |12.53 |5.18 |31.94 |
|1979 |14.58 |14.80 |19.94 |16.46 |20.54 |12.36 |2.14 |31.81 |
|1980 |14.81 |15.33 |19.14 |16.74 |20.07 |14.33 |2.07 |31.32 |
|1981 |16.73 |16.03 |21.70 |17.75 |20.66 |14.41 |2.13 |33.79 |
|1982 |17.24 |13.99 |20.33 |18.58 |18.54 |14.06 | |32.36 |
|1983 |16.85 |12.80 |20.32 |16.08 |20.24 |12.78 | |31.69 |
|1984 |18.34 |13.63 |22.04 |17.90 |23.46 |12.74 | |34.73 |
|1985 |19.23 |13.10 |23.03 |15.78 |22.49 |12.18 | |30.17 |
|1986 |18.05 |12.49 |23.16 |16.31 |20.82 |14.59 |9.78 |28.71 |
|1987 |18.15 |12.54 |21.73 |16.13 |19.21 |11.24 |10.29 |29.31 |
|1988 |18.74 |13.11 |21.77 |16.69 |21.21 |10.51 |9.78 |37.12 |
|1989 |17.92 |11.96 |20.79 |16.70 |19.82 |9.96 |8.46 |44.52 |
|1990 |17.15 |12.45 |18.47 |16.36 |17.98 |8.83 |8.09 |42.36 |
|1991 |18.32 |11.40 |19.96 |15.85 |17.94 |7.05 |8.97 |41.51 |
|1992 |17.97 |11.29 |17.44 |11.28 |13.83 |5.75 |8.21 |39.38 |
|1993 |17.58 |11.07 |15.85 |11.80 |13.59 |5.92 |8.89 |38.01 |
|1994 |18.37 |10.98 |18.40 |13.43 |16.31 |6.57 |10.69 |44.72 |
|1995 |18.94 |11.70 |20.18 |15.21 |16.21 |7.22 |11.12 |46.76 |
|1996 |18.46 |11.17 |19.08 |14.32 |15.73 |6.67 |12.01 |45.74 |
|1997 |18.96 |11.63 |20.21 |13.80 |16.72 |6.56 |10.60 |49.26 |
|1998 |18.75 |10.76 |22.83 |13.94 |15.47 |6.13 |11.11 |51.12 |
|1999 |18.81 |10.24 |22.54 |12.39 |17.42 |5.84 |13.02 |49.70 |
（二）、世界特殊钢产业发展特点
二十世纪的社会需求和技术发展，促进特殊钢生产形成了目前的碳素结构钢、合金
结构钢、超高强度钢、不锈耐蚀钢、耐热钢、工具钢、模具钢、轴承钢等品种体系。今
后，高层建筑、深层地下和海洋设施、大跨度重载桥梁、轻型节能汽车、石油开采和长
距离油气输送管线、军用飞机和舰艇、航空航天器、高速铁路设施、能源设施等国民经
济的各个部门都需要性能高、使用寿命长且成本低的新型合金钢，因此合金钢的开发现
状可以描述为高性能化和多品种化。由于采用精料、高洁净度冶炼、连铸、高精度轧制
、控轧控冷、可控气氛热处理、在线检测和精整等工艺技术，合金钢的洁净度、均匀度
、组织细化度和尺寸精度等得到了提高，例如轴承钢的氧含量由30ppm降低到5ppm时，轴
承寿命提高一个数量级；如果磷含量降低到3ppm，18-
8型奥氏体不锈钢则无应力腐蚀；当纯度达到99.95％时，铁将不会发生锈蚀。均匀的组
织可以充分发挥合金钢的性能潜力。通过控制齿轮钢中的元素含量，可将淬透性带波动
控制在3HRC范围内，并提高齿轮的精度和寿命；将淬火轴承钢的晶粒控制为球形且直径
波动在±3μm范围内，可获得最佳的综合性能；大型模具钢需要均衡的三维力学性能，目
前已实现三向塑性基本相当。组织的超细化可以在提高强度的同时改善韧性。大多数微
合金钢的屈服强度在400Mpa左右，如果晶粒细化到1μm，屈服强度可以达到800Mpa；轴承
钢中的碳化物尺寸小于0.5μm时，轴承的寿命可大幅度提高。高精度是提高钢材利用率和
使用寿命的重要条件。目前热轧棒材的精度已经达到(0.01mm，通过精整剥皮后可以生产
出光亮材，从而提高了零件的生产精度。
国外特殊钢生产企业大体上有三大类：（1）大型综合特殊钢公司；（2）大型钢铁
联合企业的下属特殊钢厂；（3）特殊钢板带、棒线材、钢管专业化企业。特殊钢生产的
主要特点是：专业化、规模效益化、质量高级化和深加工化。
1、特殊钢的专业化
国外一些先进的特殊钢企业，从八十年代起，特别是近十年来大多进行了一定的专
业化改组或改造。这些改组或改造可分为三种类型，一是不同公司之间的专业化改组；
二是同一公司内的专业化改组；三是一条生产线向简化生产流程和适当集中同类型产品
品种方向进行改造。因为只有专业化生产，才能带来以下优势：
（1）、针对不同合金钢材，进行生产工艺、装备、技术的优化选择；
（2）、有利于进行工程技术人员的深造，成为本领域真正的专家；
（3）、有利于实现“国际名牌、精品”战略方针；
（4）、有利于引进专业技术消化吸收，特别是有利于自主开发创新新产品、新工艺
、新技术；
（5）、有利于实施专业化科学管理。
特殊钢厂的专业化主要以产品类型来划分：
①、以生产特殊钢（主要是不锈钢）板带为主的公司
主要生产不锈钢板带的特殊钢企业有德国克虏伯·蒂森不锈钢公司，其年产不锈钢粗
钢约130万吨，具有冶炼、精炼、板坯连铸、热轧带、冷轧带、精轧等生产设备。美国J
&L特殊钢公司，该公司有2座100吨电炉，1座120吨AOD精炼炉，1台单流板坯连铸机，年
产72万吨不锈钢，产品为热轧和冷轧不锈钢带钢。
②、以生产工模具钢、高速钢为主的公司
瑞典桑德维克工具钢厂、日本大同特殊钢公司等都有工模具钢、高速钢专业化生产
厂。一般工业化发达国家只需要有1-2家或2-
3家专门从事工模具钢、高速钢生产的工厂就能满足市场需求。
③、以生产特殊钢棒线材为主的公司
由于特殊钢中长型材占70%-
80%，所以棒线材是特殊钢的主导产品。这类特殊钢企业的年产量一般在50万吨以下，配
以大型超高功率电炉、炉外精炼（LF-
RH或VD，精炼比近100%）、大方坯连铸机（连铸比近100%），高刚度、高精度棒线材连
轧机，生产几乎所有类型的特殊钢品种。如意大利Venete钢公司是生产特殊钢棒线材的
公司，其有1座80吨UHP电炉，1套LF-VD精炼装置，年产钢50万吨，材40万吨。生产80-
120mm圆、方汽车用碳素结构钢、合金结构钢、弹簧钢、渗碳轴承钢、低合金钢和普通碳
素钢。
④、以生产特殊钢钢管为主的公司
特殊钢钢管公司包括不锈钢管厂、精密钢管厂、高级合金管厂。装备有先进的冶炼
、精炼、连铸、现代连轧管机、精整线等设备，主要钢种为高强度钢（占55%）、合金结
构钢（占20%）、不锈钢（占17%）、轴承钢（占8%）等。高精度高合金钢管常采用挤压
机或精密轧机生产。
特殊钢钢管公司主要生产特殊钢和优质钢无缝管材。典型的公司有德国曼内斯曼钢
管公司，其年产钢430万吨，钢管380万吨，生产石油管、核电站用管、结构管、精密钢
管、高级合金钢管以及各种特殊材料的钢管。
2、特殊钢的规模效益化
特殊钢的专业化是特殊钢规模效益化的前提，而特殊钢规模效益化是特殊钢生产全
部工作的中心之一。特殊钢厂实现规模效益化有以下优点：
1) 可降低特殊钢生产成本、提高产品市场竞争力、提高投资收益率；
2) 可提高特殊钢产品国内市场占有率，使产品走向国际市场；
3)
在特殊钢专业化生产条件下的适度规模经营是市场经济条件下最经济合理的生产方
式；
4) 只有提高生产集约化程度，才能达到规模经济效益。
不同特殊钢产品的规模效益产量是：
不锈钢冷轧薄板：≥8-10万吨/年；
特殊钢棒线材：30-40万吨/年；
特殊钢钢管：≥10万吨/年；
工模具钢、高速钢钢材：≥10万吨/年。
3、特殊钢质量高级化
由于特殊钢的使用环境日益恶化（工业大气、工业废水、海水等污染日益严重），
使用温度向超高温、超低温两极发展等，因此对特殊钢的质量及性能要求日益严格。特
殊钢性能高级化包括以下主要内容：
（1）、高清洁度特殊钢
a）低气体含量的特殊钢 ：[O]≤5ppm，[N]≤10ppm，[H]≤1ppm
b）低S、P含量的特殊钢 ：[S]≤5ppm，[P]≤10ppm
c）低非金属夹杂物钢 ：夹杂物总量≤0.01%
d）低熔点金属夹杂物的钢
e）超低间隙原子特殊钢 ：[C](10ppm，[N](10ppm
（2）、高均匀性特殊钢
特殊钢的成分、组织、性能应非常均匀，以便充分发挥特殊钢的潜力，如窄淬透性
带齿轮钢硬度波动在(3HRC之内。大型模具钢的三向塑性大体相当，纵横方向塑性比≥0.
8-0.9等。
（3）、超细组织强化特殊钢
超细组织强化是唯一在提高强度同时不降低韧性的强化方法，用工业方法将特殊钢
晶粒细化到≤5μm已为时不远。在实验室内已可将晶粒细化到≤1μm。
（4）、超高精度钢材
特殊钢材的精度不仅表现在尺寸公差小，而且要求钢材的表面质量好，因为钢材的
使用性能以及工艺性能都和表面质量有直接的关系。
4、特殊钢深加工化
特殊钢深加工产品是高附加值产品，也是高技术含量产品，是国外特殊钢产品的发
展趋势之一。其内容包括：
①特殊钢板带的深加工；
②特殊钢棒线材的深加工；
③特殊钢管材的深加工。
（三）、世界特殊钢发展趋势
1、特殊钢品种发展趋势
近十年来，由于特殊钢用户加工技术的改变，要求提高材料利用率和成品率、改善
产品的性能和提高使用寿命，这些都对特殊钢的质量提出了更苛刻的要求。另外，国际
特殊钢市场还存在着激烈的竞争，在提高特殊钢质量的同时还必须不断地降低生产成本
，以增强特殊钢产品的竞争力。为此，目前特殊钢生产技术正向着改善钢的洁净度、提
高钢坯内部组织均匀性和提高表面质量、提高轧材尺寸精度、提高效率和降低消耗方向
发展，并已取得显著的成效。下面仅对几个主要特殊钢种的生产技术及设备发展趋势进
行描述。
（1）、齿轮钢
齿轮钢的强度特性包括轮齿的弯曲强度、齿面强度、冲击强度和耐磨性能等。齿轮
钢的高强度化主要出发点是轮齿的弯曲强度。弯曲疲劳的最大应力在齿轮表面，疲劳损
伤易发生在表面硬化不足区和晶界弱化区，因此齿轮钢的表面渗碳硬化层的性能是影响
齿轮钢弯曲疲劳强度的主要因素。高质量齿轮钢要求淬透性带窄、洁净度高、晶粒细小
均匀和较高的抗弯曲冲击力。淬透性带窄的齿轮钢热处理后的变形量小，齿轮的修磨量
小、咬合精度高。特定模数齿轮的疲劳寿命也与最佳淬透性值有关。冶炼时化学成分的
控制是保证淬透性带窄的关键。钢中的氧含量是影响疲劳寿命的另一个重要因素，在冶
炼过程中应采取降低氧含量的工艺技术。在生产和加工过程中应控制晶粒度，防止出现
混晶，稳定齿轮性能。
鉴于各国资源和生产情况的差异，每个国家和地区应用的齿轮钢合金系列不尽相同
，如德国采用Mn-
Cr系（16MnCr5、20MnCr5、25MnCr5、27MnCr5）；日本采用Cr系（SCr415H、SCr420H）
和Cr-Mo系（SCM415H、SCM420H）；美国采用Cr-Ni-
Mo系（SAE8615、8620）；法国采用Cr-Ni系（19CN5）和Cr-
Mo系（20CD4、27CD4、30CD4）钢；我国大量使用的是20CrMnTi齿轮钢。
日本目前各钢厂都竞相研制开发新型齿轮钢，降低易形成晶界氧化物的硅的含量，
用钼和钒来补偿硬度损失，并添加可细化晶粒的钒。为了减小疲劳强度的各向异性，在
钢中添加钙，形成钙铝复合化合物，并在MnS周围形成（Ca,Mn）S。这种控制MnS形态的
方法可防止形成拉长的MnS和硬Al2O3。钼的添加量最高可达0.8％。与SCM420相比，高钼
高强度钢极少发生晶界氧化，同时由于晶粒细小，结果使得齿根弯曲疲劳强度和表面接
触疲劳性能都有较大提高。
齿轮钢的另一个发展方向是开发节省合金元素钼的钢种。通常在钢中添加硼提高淬
透性，如德国ZF公司的ZF6和ZF7是Mn-Cr-
B系齿轮钢，它具有晶粒细小、淬透性带窄、渗碳稳定性好、热处理变形稳定等特点，渗
碳处理后弯冲值高。
综上所述，齿轮钢的生产技术发展方向是：（1）降低渗碳层表面氧化倾向大的合金
元素含量，添加氧化倾向小的合金元素；（2）控制齿轮钢中的残余奥氏体量；（3）减
少晶界偏析元素的含量；（4）开发和应用喷丸表面强化技术，增加表面的残余应力；（
5）研究和开发的新型齿轮钢必须满足高强度、经济性、生产性等多种因素；（6）由于
制造齿轮时需进行大量的切削加工，所以应是易切削的齿轮钢。
（2）、弹簧钢
早期的弹簧钢主要是碳素钢。随着汽车等交通、运输和其它工业的发展，合金弹簧
钢逐渐发展起来。
弹簧钢的技术发展主要表现在冶炼技术、热处理工艺和化学成分等方面。近年来广
泛应用钢包精炼、真空脱气、连铸等技术，使钢中氧含量小于15ppm；减少影响疲劳性能
的非金属夹杂物含量，改变夹杂物形态和粒度，提高弹簧的疲劳极限。
在钢种不变的情况下，弹簧的自重随设计应力的提高而不断下降。作为热成形悬挂
弹簧钢，日本过去大量使用的SUP6（Si-
Mn钢）在882Mpa下使用已达极限应力值。从1978年起开始用含硅较多的SUP7（Si-
Mn钢）来替代，设计应力提高到980Mpa，使弹簧减重约20％。同时，轿车螺旋悬架用弹
簧逐渐由热成形改为冷成形，所用钢丝由SUP6改用SUP7或SUP12（Si-
Cr钢），钢丝的强度极限达到1764-1960Mpa。为了提高弹性减退抗力，开发了以Si-
Mn钢为基础、添加钒和铌，并采用碳氮化物沉淀硬化的新钢种，设计应力可达1078Mpa。
现在及将来的目标是开发设计应力为1176-
1274Mpa甚至更高的弹簧钢，并使之实用化。
美国经常使用的弹簧钢是9260、9254、6150、5160，尤以5160（H）和9260应用最广
，其含碳量一般为0.45％-
0.60％。许多年来5160是美国螺旋悬架用弹簧钢的主要钢种，当要求抗弹性减退性能较
高时选用9260钢。目前9259弹簧钢是北美的主要螺旋悬架用弹簧钢。由于9254钢比9259
钢的硅含量高，可提供更好的抗弹性衰减性能。北美油回火钢丝工业多年来一直采用92
54钢生产冷卷弹簧；日本同样采用9254钢生产热卷悬架弹簧。
任何一个螺旋悬架弹簧都要经历淬火和回火处理以得到马氏体组织，硬度一般为HR
C48-
51。弹簧表面经喷丸处理后形成压应力，此时表面的应力最大，从而内部缺陷成为断裂
的根源。钢的疲劳强度随着抗拉强度的提高而增大，但是当钢的强度达到一定值时，疲
劳强度与抗拉强度的直线关系取决于钢中是否存在夹杂物。若存在夹杂物将降低钢的疲
劳强度，因此控制钢中夹杂物的组成、形态和分布成为高强度弹簧钢研究开发的重点。
微合金超高强度弹簧钢的抗拉强度可达2000Mpa，同时疲劳寿命和抗弹性衰减性能保
持不变或更好。结果是在成本提高不多的条件下，获得了减重和节省空间的效果。微合
金超高强度弹簧钢的目标是在正常的热卷／冷卷工艺下满足下列要求：（1）硬度为HRC
52-
55时具有良好的塑性；（2）较目前的钢种有相同或更好的抗疲劳性能；（3）较目前的
钢种有相同或更好的抗弹性衰减性能。
研究开发微合金超高强度弹簧钢的办法有两个：一是在现有的9259钢或9254钢中添
加微量合金元素，如92V54钢；二是借鉴航空用超高强度钢的经验，将碳含量降低并添加
钒和铌，如92V45钢。微合金超高强度弹簧钢与基础的9259钢相比，可减轻弹簧重量16％
。
日本汽车用阀门弹簧钢丝有SWP-V、SWO-V、SWOCV及SWOSC-
V等。随着发动机转速的增加及工作温度的升高，SWOSC-
V钢的使用量不断增加。弹簧钢钢种的发展方向是开发设计应力为1176-
1274Mpa或更高的弹簧钢。另一个发展方向是降低碳含量、减小脱碳倾向，提高塑性成形
性和抗弹性衰减性能。
（3）、轴承钢
轴承钢主要用于制造滚动轴承的滚动体和套圈。近年来，随着机械制造业，特别是
汽车工业以及航空工业、原子能工业等的迅速发展，轴承的应用领域日益扩大。轴承的
设计向着轻量、薄壁、小型化发展；轴承生产加工向着低噪音、无振动、无故障和高可
靠性方向发展。对轴承的性能要求不断提高，需要高温、高速、高负荷、耐蚀、抗辐射
等苛刻条件下工作的特种轴承，对轴承钢的要求是具有更高功能和更低的成本。
提高洁净度（减少钢中的杂质元素和夹杂物含量），促使钢中的非金属夹杂物和碳
化物细小且均匀分布，可以提高轴承钢的接触疲劳寿命。轴承钢使用状态下的组织应是
回火马氏体基体上均匀分布着细小的碳化物颗粒，这样的组织可以赋予轴承钢所需要的
性能。
国外轴承钢主要生产厂家主要集中在瑞典（SKF公司），日本（山阳特殊钢公司），
德国（GMH公司），法国（Ascometal公司），意大利（ABS公司），以及俄罗斯（奥斯科
尔钢厂）。西方工业化国家的轴承钢产量每年约为150万吨，其中瑞典年产量约为70万吨
，日本年产量约为60万吨。
近年来，国外轴承钢精炼技术的进展主要体现在：钢水的低氧化和低温化；冶炼炉
出钢时的钢渣分离；精炼渣的合成化和液相化以及在线分析化；钢水精炼搅拌的模型化
；钢包浇钢的出渣；温度和成分以及铝脱氧工艺的过程控制。另外，与精炼相关的技术
主要体现在钢包耐火材料的碱性化及钢包和中间包的高温预热上。
国外轴承钢连铸技术的进展主要体现在以下几方面：钢包和中间包的留钢操作，钢
流浇注气氛的惰性化和防止堵塞，中间包钢水的大容量化，中间包钢水流动的最优化，
结晶器钢水液面的稳定，连铸坯的大型化，二冷喷雾的均匀化和电磁搅拌的多级化等。
由于轴承钢精炼与连铸技术的不断进展，使钢中有害元素含量得到控制。目前，瑞
典和日本的轴承钢钢中氧含量已下降到5-
8ppm。同时，钢中夹杂物的数量与形态也得到了在线定量控制。近些年来，我国生产的
轴承钢在产量和质量方面都有很大的提高。大冶钢厂的真空脱气精炼GCr15钢的氧含量达
到国际优质钢水平；上钢五厂的轴承钢也接近优质钢水平。两家轴承钢的D型夹杂物也达
到了国际高标准水平，我国轴承钢中的最低氧含量可控制到10ppm以下。
轴承钢今后发展的方向是，以进一步提高功能和降低成本为基础。由于轴承使用环
境的变化要求轴承钢必须具备性能的多样化，如设备转速的提高，需要准高温用（200℃
以下）轴承钢；对于腐蚀应用场合，需要开发不锈轴承钢；为了简化工艺，应该开发高
频淬火轴承钢和短时渗碳轴承钢；为了满足航空航天的需要，应开发高温轴承钢。今后
，轴承行业的发展不仅限于钢种开发，还要从材料供给至轴承制造作为总体来考虑，以
强化轴承产业的国际竞争力。轴承制造厂轴承钢厂联合开发将是必要的。
（4）、不锈钢
从六十年代起，对不锈钢提出了更高的数量、品种和质量要求。西方国家的不锈钢
产量年增长率达14％，日本的不锈钢产量年增长率为11％。预计未来全球不锈钢产量的
年增长率为5％-
6％。在规格方面，发展仍将以板带为主，并将持续增长。汽车、家用电器、建筑等行业
为不锈钢的主要用户。尽管铁素体不锈钢在汽车和家用电器中应用很广，但是奥氏体不
锈钢的需求量仍将增长。
不锈钢的生产技术和品种随着需求而变化。从不锈钢生产大国日本的JIS不锈钢标准
的演变可以清楚地看出这种关系（见下表）。为获得高耐蚀性、成形性、强度和切削加
工性能是二十多年来不锈钢的发展方向。
日本JIS不锈钢标准中的钢种数目的变化情况表
|不锈钢类型 |钢种数目（个） |
| |1972年 |1981年 |1991年 |
|马氏体 |12 |14 |16 |
|铁素体 |5 |11 |12 |
|奥氏体 |23 |39 |49 |
|双相不锈钢 |1 |1 |1 |
|析出强化 |3 |3 |3 |
|高耐蚀性 |- |9 |18 |
|高成形性 |- |4 |7 |
|高强度（高硬度 |- |9 |11 |
|） | | | |
|高切削性 |- |2 |3 |
①、高耐蚀性不锈钢
众所周知，第一个商品化的不锈钢是含铬量为13％的马氏体不锈钢，随后开发了奥
氏体、铁素体和双相不锈钢。
最新的高耐蚀性不锈钢可分为两类：一类称为超级不锈钢，以新日铁的YUS270（20
Cr-18Ni-6Mo-
N）为代表，其耐蚀性与钛相当。YUS270的铬含量和钼含量较高，可有效地利用氮来改善
耐蚀性，YUS270的热膨胀系数介于奥氏体不锈钢和铁素体不锈钢之间。它可以应用于海
水净化装置、化工厂、沿海氯化钠腐蚀严重的建筑等。铁素体不锈钢SUS447J1（30Cr-
2Mo）也是一种超级不锈钢。
另一类是高洁净度的铁素体不锈钢。通过增加铬和钼的含量，降低碳和氮含量，可
改善耐蚀性和成形性。典型的高洁净度铁素体不锈钢有新日铁的YUS220M（22Cr-1.5Mo-
Ti-Nb）、YUSl90和YUS190L（19Cr-
2Mo），其它不锈钢的铬和钼含量略有变化。YUS260（20Cr-15Ni-3Mo-Cu-
N）、YUS110M（18Cr-12Ni-2Si-Mo-Cu）和YUS27A-M（17Cr-7Ni-2Cu-
2Si）是最新开发的高耐蚀性不锈钢。
复合添加钛和铌可以阻止作为腐蚀源的非金属夹杂物析出，促使钛形成氧化物钝化
膜，从而改善耐蚀性。新日铁已经在YUS190和YUS220M中采用此技术。
据报道，复合添加Ti、Nb和Al可以提高耐蚀性。而且发现传统上认为有害的元素S可
以提高低铬不锈钢的抗晶间腐蚀能力，其作用与氮改善奥氏体不锈钢的耐蚀性的作用相
同。未来改善耐蚀性的研究将主要集中在夹杂物的控制和表面防护涂镀层上。
②、高成形性不锈钢
一般认为不锈钢难以成形。铁素体不锈钢的塑性较差。而奥氏体不锈钢的强度虽高
，但是具有高的热膨胀系数，不利于包括焊接在内的成形加工。
降低碳含量和氮含量可以明显改善成形性，在一定条件下可以改善深冲性能。例如
，SUS430的r=1.0，而低碳的SUS430D的r=1.6，同时可以将延伸率稳定在30％以上。连轧
YUS436S的r值明显改善，特别是经大直径辊的轧制后，与SUS304不同，在适当的冲压条
件下，上述这些新型铁素体不锈钢可以超深冲加工。超高洁净度Fe-
Cr合金具有较好的成形性，在铬含量达18％的不锈钢中可以得到大于36％的延伸率。
伴随着不锈钢盘圆产量的增长，加工方法由切削变为锻造，开发具有优良冷锻性能
的新型不锈钢SUSXM7。还开发了添加S、Pb、Se的易切削不锈钢和临界压缩比改进钢。
近来正在研究可润滑不锈钢薄钢板。在表面涂上有机涂层的钢板可以在没有润滑油
或保护层的情况下成形，在改善工作环境和降低生产成本的要求下可望有许多用途。新
日铁与Tokai钢厂合作开发了名为”Guardooat’的有机涂层，应用于不锈钢。
③、高强度和高硬度不锈钢
为铁路车厢开发的SUS301L改型不锈钢可以作为高强度和高硬度的结构材料，如汽车
的垫片和压力板。对于公共工程和建筑构件，开发了具有良好耐蚀性的马氏体不锈钢YU
S550（13Cr-2Ni-
2Mo），它可应用于水泥冲孔而无需钻孔。在SUS316基础上添加氮的SUS316FR（16Cr-
12Ni-2Mo-
0.09N）可用于快速增殖反应堆，并有望应用于需要高温强度和蠕变强度的场合。添加铌
的铁素体不锈钢YUS180H（19Cr-0.8Nb）和YUS340-MS（14Cr-0.5Mo-0.3Nb-
Ti）具有高的高温强度，可用于汽车排气系统。
④、耐热和抗氧化不锈钢
高铬不锈钢具有耐热和抗氧化性。添加Al和Si可以进一步改善高铬不锈钢的耐热性
和抗氧化性。YUS710（25Cr-13Ni-2Si-Mo-N）和YUS731（19Cr-13Ni-3Si-
0.7Cu）是耐热和抗氧化的奥氏体不锈钢，缺点是高温下出现膨胀。对此，新日铁开发了
低膨胀的HOM125（15Cr-4A1）和YUS415S（12Cr-2Si-
A1）铁素体不锈钢。添加了Cr、Al和稀土元素的YUS205-M1（20Cr-5A1-
REM）不锈钢用于汽车排气净化装置，在温度高达950℃下具有耐热性和抗氧化性。
涂有耐热树脂的不锈钢已经商业化并用于耐热温度约为260℃的灶具等。微波炉的内
衬要求采用耐热温度为550-
600℃的耐热预涂层材料。针对此类用途，未来需要开发既耐热又有良好成形性的不锈钢
。
⑤、高氮不锈钢
添加氮可以提高不锈钢的强度和韧性，改善耐蚀性。从1988年到1998年的十年间已
经召开了五次相关议题的国际会议。采用AOD冶炼的高锰奥氏体不锈钢中的氮含量最高达
0.5％，如Carpenter的18-
18plus；采用加压ESR法可以将钢中氮含量提高到1％左右，如JSW的18-18N。在Ni-
Cr不锈钢中氮的溶解度相对小一些，采用加压ESR法冶炼的奥氏体不锈钢的氮含量在0.5
％左右，如RS561。氮在马氏体不锈钢中的溶解度最小。
目前不仅需要研究不锈钢中氮的溶解度对性能的影响，更需要研究向不锈钢中添加
氮的既经济又有效的方法。
（5）、模具钢
模具钢的主要产品是模具扁钢，传统产品大棒材只是坯料，然后加工成成品。一方
面，模具钢要求轧制精度高，要有棱有角；另一方面，模具钢要求各向同性。因此，相
当一部分的成品是靠锻造加工而成的，其它部分常采用半连轧工艺，专业化生产。其年
产量一般不超过10万吨。
提高模具钢的洁净度是模具钢的发展方向之一。研究表明：SKD
61（4CrSMoSiVl）钢的磷含量从0.03％降低至0.01％后，可以使模具钢淬火回火后的冲
击韧性提高一倍。如果磷含量进一步降低到0.001％，模具钢的冲击韧性可提高两倍。降
低模具钢的氧含量也可以提高冲击韧性。国外先进模具钢的氧含量小于15ppm。
模具钢的另一个发展方向是提高等向性。改善模具钢横向韧性和塑性，使之接近纵
向性能，模具的使用寿命就会大幅度提高。近二十年来，各钢厂都在致力于开发高各向
同性模具钢，如奥地利伯乐钢厂开发的SODISC、日本日立金属公司的ISOTRC-
PY、日本高周波公司的MICROFINED等。高各向同性模具钢的横向韧性和塑性值相当于纵
向性能的80％-95％，比一般模具钢高40％-60％。
2、特殊钢生产工艺发展趋势
（1）、薄板坯连铸连轧工艺技术的发展
八十年代以来，在新技术发展的基础上，开发了一些紧凑式钢铁生产新流程，其中
最突出的有电炉-薄板坯连铸连轧流程；带钢连铸-
冷轧流程。这些新流程的发展，不仅对传统钢铁联合企业带来重大影响，而且对特殊钢
生产也将产生重大作用。
与传统流程相比，紧凑式钢铁生产流程最突出的作用是可大幅度地降低能耗。此外
，还可以降低设备投资、缩短生产周期、提高生产效率和降低生产成本等。
随着薄板坯连铸连轧技术的成熟，这种电炉短流程生产的板带产品的比例迅速增加
，到2000年为止，世界薄板坯连铸设备的总产能已急剧增加到4720万吨。
目前已具备工业生产条件的薄板坯连铸连轧设备已有七种类型。其中有德国施罗曼
(西马克的CSP法，曼内斯曼(德马克的ISP法，达涅利的TSR法，奥钢联的Conroll法，美
国蒂平斯公司（轧机部分）和韩国三星重工业公司（铸机部分）的TSP法，意大利Innse
和日本住友金属工业公司的Innse &
Sumitomo法，蒂森公司、于齐诺尔(萨西洛尔公司和施罗曼(西马克公司联合开发的CPR法
。其中最广为应用的的是德国施罗曼(西马克的CSP法。
目前全世界已投产、在建和计划建设的薄板坯连铸生产设备达五十余套，其中用于
生产特殊钢（主要用于或部分用于生产不锈钢）的生产设备约有十套。如西马克公司布
什厂、美国纽柯公司克劳福兹维尔厂的CSP工艺生产不锈钢，德马克胡金根厂、意大利阿
尔维迪公司采用ISP工艺生产不锈钢。另外奥钢联在瑞典阿维斯塔公司和美国阿姆科公司
曼斯费尔德厂的Conroll
薄板坯铸机上可浇铸各类不锈钢，其中奥氏体不锈钢板坯除头尾外，可不经修磨送轧。
其它类型的薄板坯连铸机，设计时也都考虑了可浇铸不锈钢。
随着技术的不断发展，用薄板坯连铸连轧设备生产的特殊钢（主要是不锈钢）质量
将会得到改善，因此，今后用薄板连铸连轧设备生产的特殊钢产量还会进一步提高。
（2）、薄带坯连铸连轧工艺技术的发展
用连铸机直接浇铸厚度为2mm-
16mm的不锈钢带钢是钢铁界积极开发的一项重大新技术。据测算，带钢直接浇铸工艺的
吨钢投资是传统流程的50%，操作费用约低20%-
30%。日本、美国、德国、法国、意大利、韩国、英国、澳大利亚和奥地利等国共有二十
多台不同类型的薄带坯连铸机正在进行工业试验或半工业试验。试验钢种主要是不锈钢
，高、中、低碳钢，电工钢等。浇注工艺有单辊连铸、双辊连铸、异径辊连铸和辊带结
合连铸。但是直到目前，只有三家的双辊带钢连铸实现了工业化生产，且生产特殊钢（
主要为不锈钢）带钢的仅有二家（如下所述）。据日本钢铁界人士预测，到2020年用薄
带坯连铸机生产的带钢的产量将占带钢总产量的10%-15%。
①、日本新日铁公司光厂薄带坯连铸生产线
1986年，日本新日铁公司和三菱重工业公司开始进行不锈钢薄带坯连铸项目的研究
与开发，以完全取代传统的板坯连铸-加热-粗轧-
精轧工艺。1989年7月，一台专门浇铸不锈钢带钢的试验铸机在光厂投入试运行。据称该
铸机浇铸辊长度为800mm，直径为1200mm。在此基础上，光厂建设了工业化生产规模的薄
带坯连铸生产线，其生产的薄带坯厚度为2.0-5.0mm，宽度为760-
1330mm，浇铸辊直径为1200mm，注速为30-
75m/min，月产能力为3.5万吨。从浇铸到卷取生产线全长68.9m，投资为110亿日元。
该薄带坯连铸生产线于1998年投产，主要用于生产304奥氏体不锈钢。据新日铁公司
称，所生产的薄带坯的性能（如延伸率、拉伸强度和各向异性）与采用传统生产工艺生
产的带钢的性能没有很大差异。
②、德国克虏伯(蒂森不锈钢公司的薄带坯连铸生产线
德国克虏伯·蒂森公司、法国于齐诺尔公司和奥钢联合作开发了薄带坯连铸技术，其
在克虏伯·蒂森不锈钢公司克利菲尔德厂建成的生产线于1999年12月10日投产，首次浇铸
了36吨重、3mm厚、1100mm宽的带卷，钢种为AISI314。生产初期，带钢质量即达到了稳
定水平，可进一步送往冷轧。
这个半工业化生产的薄带坯连铸生产线是欧洲第一条生产线，每包钢水量为90吨，
初期年产能力为10万吨，将生产厚1.5-
4.5mm，宽度达1450mm的不锈钢带卷。二期改造完成后，其生产能力将达到40万吨。
这是一项基于垂直双辊原理技术，有别于日本新日铁光厂的水平双辊原理技术。由
于带钢连铸技术具有一些优点，因此今后会有更多的企业采用这一技术。
（3）、转炉冶炼特殊钢工艺技术的发展
绝大部分使用性能要求比较高的钢种，对钢的纯净度均有较高的要求。除了要求比
较低的氢、氧、氮、硫和磷之外，根据钢种或使用条件的不同对钢中的残余元素的含量
也有一定的要求。而钢的纯净度的提高取决于生产工艺的改进和新生产流程的建立。
近二十多年来，炼钢流程发生了很大的变化。在电炉流程中，由于出现了高功率和
超高功率电炉，因此为了提高变压器的使用效率及生产率，将电炉的还原期移到炉外进
行，
在此前提下电炉出钢时的钢水是氧含量较高的非脱氧钢水。而转炉流程的变化就更大一
些。传统转炉冶炼过程一般包括脱碳、脱硅、脱磷、脱硫操作。由于无法进行时间较长
的还原操作，因此难以实现良好的脱氧、脱硫、大量合金化以及成分的微调，所以不能
生产出质量要求较高的钢种，一般只用来生产普通钢。自钢包脱气设备出现之后，这种
局面有了一定的改变，使转炉钢水的质量有了一定的提高。八十年代以来，铁水预处理
技术和炉外精炼技术都有了较大的发展，使转炉流程的冶炼分工有了很大的变化。通过
铁水预处理可以使铁水中的磷含量达到100ppm、硫含量达到十数ppm的水平，再经过炉外
精炼脱气、脱硫、脱氧及夹杂物变性处理可以使钢水达到很高的纯净度和得到合理的夹
杂物形态。
由于铁水预处理及炉外精炼技术的发展，使得转炉生产特殊钢成为可能。该技术首
先被日本采用。日本1957年引进转炉技术，当时特殊钢冶炼主要依靠电炉和平炉。1961
年用转炉冶炼特殊钢28万吨，占当时特殊钢产量275万吨的10%。1967年，日本转炉生产
的特殊钢达到156万吨，占特殊钢产量的23%，1971年达到528万吨，达到51%，超过特殊
钢产量的一半，1985年达到1200万吨，近年来一直保持在1000万吨以上的水平，占特殊
钢产量的60%左右。据统计，日本转炉钢的15%、电炉钢的1/4生产的是特殊钢。
现在转炉流程在特殊钢的生产领域已经占据了一定的地位，尤其是在对用量大、适
于连铸的钢种的生产领域，如在不锈钢、轴承钢等特殊钢生产中取得了很好的效果。如
日本神户制钢采用高炉-铁水预处理-转炉-炉外精炼-
连铸流程生产轴承钢，钢中总氧量全部小于6.3ppm。转炉与RH配合生产的轴承钢氧含量
为20ppm时，就可以达到电炉与RH配合生产的总氧量为10ppm的轴承钢的疲劳寿命水平，
这归功于转炉流程生产的轴承钢的金属夹杂物和氧含量低）。此外，转炉与铁水预处理
和炉外精炼技术相结合，可以生产出一些电炉流程难以生产的品种，例如汽车行业以及
其它行业所需的深冲钢。目前，在生产特殊钢方面，转炉流程已对电炉流程产生冲击，
应当引起重视。
（4）、特殊钢棒材的无头铸轧工艺技术的发展
当代先进的特殊钢企业生产技术的发展集中在两个方面：一是工艺流程向连续化发
展；二是产品质量向超纯化、超精化发展。具体讲，实现了八化：一是原料精料化，二
是电炉超高功率化，三是钢水二次精炼化，四是浇注连续化，五是轧钢连续化，六是热
处理连续化，七是检测在线化，八是产品包装标准化。
2000年8月年产50万吨特殊钢棒材的新型小厂在意大利ABS厂投产，这是把铸、轧等
连接在一起(称为无头铸轧)的第一家特殊钢厂家。
此生产线的主要特征是：铸机上装有一个筒形系统，用它可自动快速地抽出和更换
整个浇铸扇形段，实现快速浇注；可直接热轧；轧机有快速机架更换系统和采用自由规
程轧制，从而使轧机有较高的利用率和非常精确的产品尺寸公差；轧机上装有非常精确
的在线尺寸控制系统；从中间包到成品之间有温度控制装置；在线退火、回火或缓冷；
在线机械除鳞；有在线质量控制系统；从中间包到成品棒材的整个过程有高水平的过程
控制系统。
该生产线可生产20-100mm的棒材，15-
50mm的盘卷；生产的钢种有碳钢、表面淬硬钢、淬火和回火钢、微合金钢、轴承钢、弹
簧钢、不锈钢。铸机在浇注上述钢种时的注速如下：碳钢时为6.5m/min；弹簧钢时为6.
0m/min；表面硬化钢时为5.5m/min；淬火回火钢时为5.0m/min；微合金钢（硼和钒）时
为4.5m/min；轴承钢时为4.0m/min；不锈钢（AISI304、316）时为3.5m/min。
采用Luna无头铸轧工艺可提高生产率；降低能耗及降低生产成本；提高成品的均匀
性和一致性，即有优良的力学性能和工艺性能、尺寸公差和表面质量；减少半成品的装
卸；缩短供货时间，从签订单到成品交货的总费时不到四小时；采用在线热处理可为市
场提供轧制状态的高质量产品，不需要任何其它离线处理。
与传统的流程相比，使用Luna无头铸轧工艺平均每吨材可节省45-50美元。
由于特殊钢棒材在特殊钢产量中占有很大的比重，因此，特殊钢无头轧制技术的发
展必定会为特殊企业带来很大的经济效益。
国外主要特殊钢企业名称及规模情况表
|序 |国家或地|公司英文名称 |公 司 名 称 |职 工 |粗 |钢 |特 殊 钢 |2000年 |
|号 |区 | | |数 |钢 |材 |生产能力 |钢产量 |
| | | | | |生产能 |生产能 |(万吨/a) |(万吨/a|
| | | | | |力 |力 | |) |
| | | | | |(万吨/a|(万吨/a| | |
| | | | | |) |) | | |
|94 |斯洛伐克 |VSZ AS |VSZ公司 |10300 |
|1990 |1982.80 |5.41 |233.99 |1754.22 |
|1991 |2008.50 |7.34 |254.21 |1761.63 |
|1992 |1763.30 |6.93 |270.28 |1499.95 |
|1993 |1751.50 |10.31 |321.55 |1440.26 |
|1994 |1805.90 |13.91 |389.97 |1429.84 |
|1995 |1925.30 |11.83 |404.37 |1532.76 |
|1996 |1824.30 |15.01 |280.27 |1559.04 |
|1997 |1982.10 |16.21 |288.00 |1710.31 |
|1998 |1753.90 |14.73 |283.29 |1485.34 |
|1999 |1713.20 |17.80 |302.16 |1428.84 |
|2000 |1887.00 |21.22 |350.66 |1557.56 |
韩国特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |187.10 |57.97 |17.00 |228.07 |
|1991 |233.10 |60.75 |23.94 |269.91 |
|1992 |230.30 |54.53 |46.45 |238.38 |
|1993 |293.60 |47.22 |32.77 |308.05 |
|1994 |360.80 |64.74 |38.21 |387.33 |
|1995 |408.80 |27.30 |40.71 |395.39 |
|1996 |407.20 |60.30 |50.72 |416.78 |
|1997 |451.10 |52.76 |69.59 |434.27 |
|1998 |443.30 |27.24 |111.44 |359.10 |
|1999 |534.40 |53.91 |108.35 |479.96 |
|2000 |544.90 |62.49 |108.98 |498.41 |
中国台湾特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |··· |··· |··· |··· |
|1991 |··· |··· |··· |··· |
|1992 |··· |··· |··· |··· |
|1993 |18.70 |··· |··· |··· |
|1994 |25.00 |69.34 |10.24 |84.10 |
|1995 |36.83 |80.80 |26.54 |91.09 |
|1996 |70.54 |65.05 |41.76 |93.83 |
|1997 |82.31 |74.89 |61.00 |96.20 |
|1998 |102.12 |58.27 |71.58 |88.81 |
|1999 |119.71 |63.92 |83.88 |99.75 |
|2000 |127.37 |59.05 |99.91 |86.51 |
美国特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |1117.30 |125.28 |39.07 |1203.51 |
|1991 |908.80 |126.47 |50.21 |985.06 |
|1992 |951.70 |142.57 |39.40 |1054.87 |
|1993 |999.00 |226.23 |41.77 |1183.46 |
|1994 |1002.00 |302.80 |45.99 |1258.81 |
|1995 |1113.50 |302.60 |58.65 |1357.45 |
|1996 |1057.80 |290.74 |60.01 |1288.53 |
|1997 |1145.60 |313.04 |53.40 |1405.24 |
|1998 |1061.20 |360.08 |69.55 |1351.73 |
|1999 |984.80 |358.81 |68.36 |1275.25 |
|2000 |970.00 |402.48 |77.54 |1294.94 |
加拿大特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |67.90 |28.48 |27.92 |68.46 |
|1991 |74.97 |25.73 |36.97 |63.73 |
|1992 |89.15 |25.69 |50.21 |64.63 |
|1993 |120.91 |32.67 |88.21 |65.37 |
|1994 |126.14 |38.24 |96.53 |67.85 |
|1995 |137.49 |41.32 |110.15 |68.66 |
|1996 |138.42 |39.34 |109.26 |68.50 |
|1997 |137.86 |49.31 |101.99 |85.18 |
|1998 |148.08 |53.75 |96.86 |104.97 |
|1999 |154.14 |102.22 |59.59 |196.77 |
|2000 |142.39 |108.95 |69.53 |181.81 |
比利时和卢森堡特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |75.30 |69.01 |101.23 |43.08 |
|1991 |87.50 |64.12 |101.32 |50.30 |
|1992 |143.50 |55.55 |96.80 |102.25 |
|1993 |125.40 |56.55 |93.57 |88.38 |
|1994 |155.00 |75.07 |109.71 |120.36 |
|1995 |158.20 |92.28 |135.90 |114.58 |
|1996 |168.20 |79.94 |119.83 |128.31 |
|1997 |189.10 |78.33 |140.07 |127.36 |
|1998 |225.50 |107.75 |158.34 |174.91 |
|1999 |219.30 |103.99 |152.42 |170.87 |
|2000 |231.50 |153.09 |180.23 |204.36 |
德国特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |709.70 |189.18 |205.45 |693.43 |
|1991 |741.50 |193.96 |200.48 |734.98 |
|1992 |692.50 |191.73 |194.85 |689.38 |
|1993 |596.40 |130.07 |192.69 |533.78 |
|1994 |751.20 |174.22 |243.74 |681.68 |
|1995 |848.70 |213.10 |268.94 |792.86 |
|1996 |759.40 |201.85 |242.13 |719.12 |
|1997 |909.60 |206.88 |294.12 |822.36 |
|1998 |1005.50 |246.67 |302.43 |949.74 |
|1999 |948.10 |239.40 |314.84 |872.66 |
|2000 |1121.60 |277.96 |329.96 |1069.60 |
法国特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |311.10 |94.58 |123.03 |282.65 |
|1991 |292.20 |89.25 |120.35 |261.10 |
|1992 |213.20 |88.23 |123.27 |178.16 |
|1993 |200.60 |83.01 |121.54 |162.07 |
|1994 |256.60 |97.49 |143.27 |210.82 |
|1995 |275.40 |117.32 |158.48 |234.24 |
|1996 |252.50 |104.01 |145.55 |210.96 |
|1997 |272.70 |129.11 |187.30 |214.51 |
|1998 |280.60 |152.97 |251.81 |181.76 |
|1999 |250.30 |147.97 |304.92 |93.35 |
|2000 |289.70 |199.26 |345.52 |143.44 |
意大利特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |458.00 |… |… |… |
|1991 |450.40 |87.04 |65.64 |471.80 |
|1992 |343.50 |99.54 |70.37 |372.67 |
|1993 |349.60 |89.96 |74.13 |365.43 |
|1994 |421.10 |112.88 |96.97 |437.01 |
|1995 |450.00 |135.79 |109.69 |476.10 |
|1996 |369.20 |130.87 |101.14 |398.93 |
|1997 |430.90 |155.83 |123.58 |463.15 |
|1998 |391.40 |195.72 |138.18 |448.94 |
|1999 |427.80 |193.92 |135.35 |486.37 |
|2000 |448.90 |212.72 |167.88 |493.74 |
英国特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |157.50 |28.56 |68.72 |117.34 |
|1991 |116.20 |26.38 |69.22 |73.36 |
|1992 |93.30 |26.16 |71.18 |48.28 |
|1993 |98.50 |27.92 |79.03 |47.39 |
|1994 |113.60 |32.38 |96.78 |49.20 |
|1995 |127.10 |38.65 |115.04 |50.71 |
|1996 |120.00 |39.21 |105.13 |54.08 |
|1997 |121.30 |40.20 |112.88 |48.62 |
|1998 |106.20 |42.32 |81.48 |67.04 |
|1999 |97.00 |36.91 |70.04 |63.87 |
|2000 |118.00 |38.43 |75.32 |81.11 |
瑞典特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产 量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |188.70 |18.95 |80.40 |127.25 |
|1991 |176.50 |17.78 |75.18 |119.10 |
|1992 |174.50 |19.65 |76.30 |117.85 |
|1993 |222.10 |25.99 |88.74 |159.35 |
|1994 |231.60 |51.45 |126.02 |157.03 |
|1995 |224.60 |43.74 |104.11 |164.23 |
|1996 |253.60 |54.33 |124.69 |183.24 |
|1997 |263.40 |68.66 |144.58 |187.48 |
|1998 |251.80 |58.78 |154.64 |145.94 |
|1999 |277.90 |68.40 |150.90 |195.40 |
|2000 |278.00 |69.95 |166.76 |181.19 |
奥地利特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |73.30 |18.49 |33.10 |58.69 |
|1991 |63.40 |18.75 |29.19 |52.96 |
|1992 |49.00 |21.40 |26.40 |44.00 |
|1993 |49.50 |18.18 |29.85 |37.83 |
|1994 |59.40 |22.52 |31.98 |49.94 |
|1995 |52.00 |··· |··· |··· |
|1996 |45.40 |24.64 |31.01 |39.03 |
|1997 |57.30 |26.77 |34.83 |49.24 |
|1998 |57.30 |25.87 |38.95 |44.22 |
|1999 |65.70 |34.19 |33.42 |66.47 |
|2000 |93.00 |27.77 |39.11 |81.66 |
西班牙特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |198.10 |··· |··· |··· |
|1991 |161.80 |··· |··· |··· |
|1992 |89.70 |··· |··· |··· |
|1993 |94.50 |··· |··· |··· |
|1994 |114.00 |··· |··· |··· |
|1995 |141.80 |··· |··· |··· |
|1996 |139.20 |33.07 |72.49 |99.78 |
|1997 |165.00 |38.42 |100.71 |102.71 |
|1998 |178.10 |40.59 |99.23 |119.46 |
|1999 |177.40 |42.15 |113.89 |105.66 |
|2000 |192.60 | | |120-130 |
巴西特殊钢表观消费量
单位：万吨
|年份 |产量 |进口量 |出口量 |表观消费量 |
|1990 |122.30 |··· |··· |··· |
|1991 |118.20 |··· |··· |··· |
|1992 |111.50 |··· |··· |··· |
|1993 |129.90 |··· |··· |··· |
|1994 |155.40 |··· |··· |··· |
|1995 |133.70 |··· |··· |··· |
|1996 |129.90 |4.81 |19.50 |115.21 |
|1997 |142.20 |6.13 |23.27 |125.06 |
|1998 |141.50 |13.22 |35.91 |118.81 |
|1999 |148.40 |7.90 |58.39 |97.91 |
|2000 |164.90 | | |100 |
3、世界特殊钢生产消费的特点
在钢铁生产中，特殊钢由于其产品性能的特殊性、较重要的使用要求等特点，在发
展过程中始终受到与普碳钢产品不同的礼遇，得到各国政府的特别关注和支持。通过世
界范围的特殊钢生产消费的研究，可将特殊钢生产消费概况为以下几个特点：
（1）、世界特殊钢总产量的比重基本稳定
从世界范围看，特殊钢产量占钢铁总产量的比例基本稳定，说明特殊钢产量随着世
界钢铁产量的增加也在稳定增长。但是分地区看，由于各国机械、汽车工业等产业的发
展不均衡，因此世界范围内特殊钢产量分布不均。发展中国家特殊钢产量有较大的增长
，而一些先进产钢国尽管加大了特殊钢的出口，但是这些国家的特殊钢产量不是止步不
前就是开始减少。美国、英国和法国等国特殊钢产量近三十年来有较大幅度的减少，其
中美国减少的幅度最大，其它国家特殊钢产量略有增长或基本没有变化。预计今后中国
的特殊钢产量将有较大幅度的增长。
（2）、生产全球化的进程加速，世界范围竞争加剧
随着特殊钢跨国生产进程的加速，在全球范围内一些独资、合资企业如雨春笋般
地发展起来，专利或技术的转让数量也随之增加。特别是在汽车生产发展较快的地区这
种现象明显，如在中国就是如此。全球化生产加速的另外一个重要原因，是在当地生产
可以避免汇率变化对产品销售的影响，也可突出表现出生产技术的先进性。
随着下游行业的生产向其它国家特别是向发展中国家转移，先进钢铁生产国的国内
生产能力相对过剩，特殊钢出口量增加，加剧了世界范围的市场竞争。在这场竞争中，
目前一些传统的特殊钢生产国尚具相当的优势，但相信将随着时间的推移，其优势将逐
渐减小。
发达国家的国内废钢量能满足本国特殊钢生产的需要且有大量出口，与此同时对废
钢原料质量有了更大选择性；而发展中国家的特殊钢生产原料还主要依赖于进口废钢，
因此发展中国家的特殊钢产品价格竞争力受到废钢价格的制约；产品质量竞争力也受到
废钢质量的制约。为此一些电炉钢生产厂开始建设高炉，并开始采用或加强在电炉熔炼
过程采用兑铁水工艺的使用。
电价是影响产品竞争力的另一个重要因素。但国外特殊钢生产企业即使在开足各类
环保设备的情况下仍保持较低的电耗水平，说明在节能技术的应用方面有一定的优势。
而在一些发展中国家，则要牺牲一些环境或为提高产品竞争力关闭一些电耗大的环保设
备以保持较低的成本。
除此以外，在市场竞争中品牌效应还是比较明显，著名品牌的竞争力较强，其附加
价值也较一般产品的要高。
（3）、集约化、专业化生产程度不断提高
国外的特殊钢企业规模不是很大，但是专业化程度高。有些企业单一产品的国内市
场占有率达到100%。而且由于是专业化生产，产品的知名度很快得到提升，形成了一些
世界驰名品牌及其著名生产厂。
由此带来的一个不可忽视的一个问题是先进工艺、先进技术也相对集中于少数一些
国家或企业手中。特别是由于特殊钢生产领域的工艺、技术、产品的专利、诀窍数量众
多，一般生产厂难于拿出更多的人力、物力和财力进行开发，更进一步加剧了一些产品
市场由一家或数家公司垄断的局面。
（4）、不断采用新工艺、新技术
用户行业不断开发的新产品对特殊钢提出了更高质量、更高性能方面的要求。为此
特殊钢生产企业在生产中不断地采用新的生产工艺技术。当代先进的特殊钢企业生产技
术的发展集中在三个方面：一是工艺流程向连续化和全连续化发展；二是产品质量向超
纯化、高功能化发展；三是生产环境和产品向环保化发展。具体讲，实现了原料精料化
，电炉超高功率化，钢水二次精炼化，浇注连续化，轧钢连续化，热处理连续化，检测
在线化、自动化，产品包装标准化以及产品设计考虑环保化。相关生产新技术层出不穷
，有相当多的已达到了生产应用的水平。
（5）、与汽车工业等下游产业的联系日益紧密
由于特殊钢产品的约1/4是直接用于汽车生产上，另有1/4的产品间接用于汽车生产
上，因此可以说特殊钢生产与汽车工业有着极其密切的联系。特殊钢的生产和产品流向
也随着汽车工业生产布局变化而发生相应的变化。另外，由于汽车是高科技产品，其技
术日新月异，对产品性能的要求也千变万化，因此汽车工业生产的需求又刺激了特殊钢
行业的新产品开发和技术进步。
（6）、低成本转炉生产的特殊钢比重增加
随着转炉生产特殊钢工艺技术的发展，一些先进钢铁生产国采用转炉大量生产特殊
钢。如日本，尽管转炉生产的特殊钢量仅占转炉钢总产量的16-
18%，但是其绝对量已超过了电炉生产的特殊钢的总量。对电炉钢生产企业形成了冲击。
其它国家中也有类似的情况。尽管如此，由于转炉生产工艺的原因，转炉工艺还不能冶
炼全部特殊钢钢种，少部分钢种经传统的电炉生产工艺生产还是比较经济和能够保证产
品质量。
总之，特殊钢在国计民生中是不可缺少的一个重要产品，在世界经济不断发展的过
程中，特殊钢产业还将持续发展。
二、我国特殊钢产业现状及存在的主要问题
（一）、我国特殊钢产业现状
1、我国特殊钢产业概况
我国特殊钢生产分别由特钢企业、普钢企业、地方及其它企业等三种类型企业承担
，全国优质钢（包括特殊钢）产量约占全国钢产量的30％左右，其中合金钢产量约占5-
6％左右。根据中国特殊钢协会会员单位统计，2001年全年特殊钢产量1545.3万吨（约占
全行业总量70%），比上年增长15.8％；钢材产量1516.8万吨，比上年增长14.6％。
2000-2001年特钢协会成员单位企业钢和钢材产量情况表
|企业 |钢 |钢材 |
| |2001年 |2000年 |增长率 |2001年 |2000年 |增长率 |
|一般碳结|2373888 |2326917 |2527777 |2569861 |2708062 |2957340 |
|特殊碳结|410539 |434577 |376193 |480614 |492448 |487508 |
|碳素工具|25938 |20920 |22723 |23149 |24476 |26999 |
|碳素弹簧|57353 |58906 |58209 |57749 |63350 |55025 |
|合金弹簧|162246 |122069 |150146 |159329 |174580 |250201 |
|合金结构|1481638 |1598665 |1839426 |1939528 |2201850 |2910219 |
|轴承钢 |566610 |590448 |632767 |684283 |706520 |845377 |
|合工钢 |37058 |31075 |32625 |38277 |34599 |50065 |
|高合工钢|61280 |72614 |98881 |106779 |68993 |79594 |
|高速钢 |18226 |12098 |11928 |12192 |10735 |11141 |
|镍不锈钢|190097 |13192 |144932 |212639 |289506 |284215 |
|铬不锈钢|69142 |46583 |46103 |41991 |57750 |142761 |
|耐热钢 |8301 |12581 |15921 |12407 |13920 |17561 |
|高温合金|905 |1009 |1415 |1416 |1494 |209 |
|精密合金|2123 |2682 |2148 |2778 |3582 |3868 |
|硅钢 |185596 |191541 |196362 |241185 |128035 |359533 |
|纯铁 |7829 |8166 |6602 |6544 |8530 |14687 |
|其它 |16334 |18348 |24118 |14450 |17610 |— |
|合计 |5675103 |5562391 |6188276 |6605171 |7006040 |8496303 |
2001年特钢企业分品种产量完成情况
单位：吨
| |北满 |本特 |抚顺 |大连 |首特 |上五 |大冶 |
|企业 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|品种 | | | | | | | |
| |本期 |同期 |增减量 |本期 |同期 |增减量 |
|首特 |400696 |91083 |90755 |655 |6 |-333 |
|太钢 |2093081 |463912 |384006 |4829 |1904 |73173 |
|本特 |258400 |88750 |83746 |1048 |321 |3635 |
|上五 |527277 |165366 |154467 |577 | |10322 |
|浦东 |1694441 |417352 |388304 |3726 |501 |24822 |
|成无 |523406 |201502 |167026 |7767 |829 |25880 |
|抚顺 |371659 |157600 |140918 |2879 |345 |13458 |
|大连 |290929 |105383 |89110 |2282 |328 |15945 |
|北满 |253335 |102435 |108153 |1621 |115 |-7454 |
|舞阳 |704472 |212857 |181522 |5928 |439 |24968 |
|大冶 |534947 |159015 |145214 |2248 |337 |11216 |
|重特 |67849 |29460 |29955 |800 |64 |-1359 |
|长城 |477864 |162390 |152276 |939 |416 |8760 |
|贵阳 |111313 |37977 |35030 |1270 |183 |1494 |
|西宁 |357785 |123972 |102690 |2097 |457 |18728 |
|天管 |597741 |292612 |235880 |3700 |1666 |51366 |
|锡钢 |519300 |190471 |182502 | | |5287 |
|新余 |2034938 |396702 |339682 |5157 |2844 |49019 |
|兴澄 |1234833 |297687 |259201 |5498 | |32988 |
|衡管 |372228 |137225 |114439 |4817 |413 |17557 |
|中原 | |26708 |21371 | |102 |4211 |
|特 | | | | | | |
|陕精 |2366 |19993 |14264 |108 |143 |5478 |
|上研 |2784 |16728 |13288 |91 |128 |3221 |
|所 | | | | | | |
|合计 |13431644 |3897180|3433799|58037 |11541 |392382 |
2、近年来特殊钢产业投资情况
从首特、太钢、本特、上五、浦东、成无、抚顺、大连、北满、舞阳、大冶、重特
、长城、贵阳、西宁、天管、锡钢、衡管、兴澄、新余、莱特、上研所20多家重点特殊
钢企业固定资产投资来看，特殊钢企业改造建设投资力度薄弱，最高的年份是2001年，
为50.6亿元，平均每个企业不足2.5亿元，投资最大的企业为太钢和北满特钢，都是国债
贴息安排的技术改造项目。
从特殊钢产业产值上看，我国特钢总产值约占钢铁工业总产值的比重平均为9-
15％（近两年降到最低9％左右，主要是普钢总量增长幅度大造成的），而从每年完成投
资上来看，特殊钢产业的固定资产投资仅占钢铁工业完成投资的6-
10％，投入与产出是不成比例的，改造建设的滞后，反映出我国特钢产业发展缺乏后劲
，会对今后特殊钢产业的竞争能力造成影响。
近年来特殊产业固定资产投资完成情况表
|企业 |1996 |1997 |1998 |1999 |2000 |2001 |
|首特 |2932 |854 | |3782 |3824 |23552 |
|太钢 |135843 |99258 |139202 |60520 |100753 |135143 |
|本特 | | |7714 | |1671 |1886 |
|上五 | |29544 |11430 | |28617 |20716 |
|浦东 |5089 |9784 |831 |37362 |21501 |11804 |
|成无 |464 |946 |751 |2098 |624 |3413 |
|抚顺 |62934 |25814 |25221 |12554 |10175 |27985 |
|大连 |23788 |15875 |651 |2663 |4278 |2010 |
|北满 |5845 |4625 | |700 |19337 |70618 |
|舞阳 |1143 |1248 |2981 |2800 |2789 |6385 |
|大冶 |35068 |15133 |4900 |5534 |4185 |26478 |
|重特 |4508 |1414 |2653 |7673 |167 |429 |
|长城 |23057 |15500 |7554 |4198 |5024 |5143 |
|贵阳 |3271 |4521 |11361 |30420 |15049 |6818 |
|西宁 |4361 |12097 |16250 |29802 |10691 |7702 |
|天管 |45861 |28037 |7910 |5034 |20500 |50171 |
|锡钢 |8802 |8665 |3239 |5391 |3200 |2190 |
|衡管 |14339 |20425 |18534 |2102 |6496 |8008 |
|兴澄 |47971 |79894 |2165 |6241 |12089 |17868 |
|新余 |17786 | |10184 | |26311 |70839 |
|莱特 |2500 |381 |35385 |239 |51 |6563 |
|上研所 |890 |350 |780 |53 |874 |796 |
|合计 |446452 |374365 |309696 |219166 |298206 |506517 |
3、特殊钢工艺技术装备现状
“九五”以来，特钢生产装备进行了普遍技术改造，目前国内重点特钢厂50吨以上电
炉12座,分别分布在北满、抚顺、首特、上五、大冶、西宁、贵阳、兴澄和太钢9个特殊
钢企业，其中贵阳和西宁60吨电炉各1座、北满90吨电炉1座、上五和兴澄100吨电炉各1
座，其它都是50吨电炉。
我国特殊钢企业50吨以上的电炉情况表
|企业 |粗炼设备 |出钢量|冶炼时间|变压器 |年产量|备注 |
|名称 | |/吨 |，min |容量，M|/万吨 | |
| | | | |VA | | |
|北满 |瑞士90tA/F |90 | |85 |设计52|02.05投产 |
|抚顺 |50tUHP |56 |93 |35 |20 |电耗:579KVA/t |
| |50tUHP | | | | | |
|首特 |50tDC.EAF |50 |135 |4×7.5 |18 |电耗:380KVA/t |
|上五 |德GHH100tDC |100 |78 |76 |50 |电耗:558KVA/t |
|大冶 |50tUHP |50 | |25 |18 | |
| |瑞士ABB60tDC |60 | |56 |32 | |
|西宁 |50tUHP |55 |160 |25 |12 |电耗:503KVA/t |
| |60tUHP/CONSTE|60 |60 |36 |40 |电耗:325KVA/t |
| |EL | | | | | |
|贵阳 |60tUHP/CONSTE|60 |60 |36 |31.5 | |
| |EL | | | | | |
|兴澄 |100tUHPP.DC.E|100 |57 |90 |70 |电耗:350KVA/t |
| |AF | | | | | |
|太钢 |50tUHP.EAF |55 |125 |31.5 |30 |电耗:528KVA/t |
我国50吨以上普钢电炉情况表
|企业名称 |吨位/变压器|冶炼电耗kW|电极消耗 |冶炼周期 |年产钢量 |
| |容量t/MVA |h/t |kg/t |min |104t |
|沙钢 润忠 |90/65 |266.74 |1.86 |44 |90 |
|沙钢 永新 |75/54 |366.45 |2.21 |46 | |
|南钢电炉厂|70/60 |290 |1.14 |56 |75 |
|淮阴钢厂 |70/60 |290 |1.6 |55 |65 |
|安钢电炉厂|100/72 |245 |1.50 |52 |90-102 |
|新疆八一 |70/60 |320 |0.95 |55 |60 |
|珠江钢厂 |150/120 |330 |1.70 |60 |82 |
|宝钢炼钢厂|150/99DC |279.76 |0.96 |59 | |
|韶钢 |90/60 |280 |1.30 |50 |65 |
|广钢电炉厂|60/52 |350 |1.20 |60 |40 |
当代电弧炉炼钢技术的发展主要特征是表现在提高炉子的生产率即出钢至出钢时间
(冶炼同期)上。只有生产率的提高，才能反映了钢的质量、产量、效率、能耗（电耗）
、自动化控制等方面的进展，进入90年代日产24炉钢电炉日益增多，较为先进的电炉出
钢到出钢时间平均40min左右。电耗也随之降低到400度/吨，事实上通过废气予热废钢和
使用辅助能源，可使电耗降到350度/吨以下。在60年代电弧炉的输入功率一般在350千伏
安/吨以下，为了使炉衬寿命的不致很短，只能用短电弧操作，功率因素为0.6-
0.7，新一代电弧炉额定功率增长到400-
800千伏安/吨，个别达到1000千伏安/吨，因采用泡沫渣工艺，和水冷炉壁，可进行高压
长弧操作，功率因素为0.8-
0.86。电炉加铁水操作无疑是一个降低成本有效措施，以铁水代替生铁，或废钢、成钢
钢铁料成本最少降低100元此外，每增加1%铁水，仅铁水显热就可以节电约3度/吨；增加
30%铁水，可节电约100度/吨，降低成本50元左右。
中国特殊钢协会会员单位现有连铸机40多台套，其中重点特殊钢厂专门生产特殊钢
的连铸机12台套。
我国拥有连铸的特殊钢企业连铸设备情况表
|企业|铸坯断面 |弧半径m|中包 |水口|电磁搅拌位|生产厂月产量/流 |
|名称| | |容量t|直径|置 |数 |
| | | | |mm | | |
|北满|240×240 | | | | |在建 |
|抚顺|200×200 |12/ |20.5 |35 |M-EMS |意达利/3.3万吨/4|
| |240×240 | | | | |流 |
| |280×320 | | | | |40万吨/年 |
|上五|150×220 |10.25 |16 | |M+F-EMS |瑞士/5万吨/5流 |
| |150×220 | | | | | |
| |135×155 | | | | | |
| |2002-1602-120| | | | | |
| |2 | | | | | |
| |2002-1602-120| | | | | |
| |2 | | | | | |
| |2202-1802-160| | | | | |
| |2-1402 | | | | | |
|大冶|240×240 |16/22/4| | | |武汉大西洋 |
| |350×470 |2 | | | | |
|西宁|235×265 |11/23 |18 |40 |M+F-EMS |美国CONCAST/万吨|
| | | | | | |3/3流 |
|长城|150×150 |9/6 |16 |35/4|I-EMS |德国Krupp3流 |
| |200×200 | | |5 | |国际水平，9万吨 |
|重特|1＃：140×140 |10 |9 |22-4| |二机二流，6万吨 |
| |180×180 | | |0 | |国内先进 |
| |200×200 | | | | | |
| |2＃：140×140 |8/16 | | | |三机三流，12万吨|
| |180×180 | | | | |国内先进 |
| |180×220 | | | | | |
|贵阳|150×150 |9/16 |15 |30-3|M+F-EMS |瑞士S20-9CCS/2.5|
| |200×200 | | |5 | |万吨/3流 |
| | | | | | |国际先进，30万吨|
|兴澄|150×150 |6 |10 |25 |无 |Danile |
| |180×180 |8 |10 |30 |M-EMS |沪东 |
| |180×180 |12/ |20 |40 |M-EMS |德国德马克 |
| |300×300 | | | | |兴澄共3套，13流 |
| | | | | | |，135万吨 |
|锡钢|MII-8-3连铸机|8 |13 |25-3|M-EMS |马院设计,衡阳制 |
| |130×130 | | |0 | |造/2.1 |
| |180×220 | | | | |国内先进，23万吨|
|莱特|260×300 |11/16/3| | |M+F-EMS |国产02.06投产 |
| |180×220 |2 | | | | |
|太钢|1320×180-200 | | |100 | |天津重型 |
| |1280×140-160 | | |22 | | |
| |155×190 |9 |12 |22 | | |
| |175×215 | | | | | |
| |220×220 | | | | | |
| |240×240 | | | | | |
|上海|1＃方坯连铸机| | | | |192万吨 |
|浦钢|150×274 | | | | | |
| |2＃方坯连铸机| | | | | |
| |125×165 | | | | | |
| |3＃方坯连铸机| | | | | |
| |160×220 | | | | | |
| |4＃方板坯连铸| | | | | |
| |机160×220/160| | | | | |
| |×1200 | | | | | |
| |5＃板坯连铸机| | | | | |
| |160×1200/200×| | | | | |
| |1400 | | | | | |
| |不锈钢板坯连 | | | | | |
| |铸 | | | | | |
| |大板坯连铸机 | | | | | |
|成都|二机六流大连 |R1=12.5| | | |国际先进 |
|无缝|铸（封存） |m;R2=25| | | | |
| | |m | | | | |
| |大电炉连铸 |R=12.5 | | | |一机三流25万吨 |
|舞钢|1900mm板坯连 | | | | |一机一流，40万吨|
| |铸 | | | | | |
|天管|圆坯连铸机 | | | | |四流，国际先进 |
| | | | | | |56.3万吨 |
|新余|1200板坯连铸 |6.5/12 | | | |一机一流，国内先|
| |机 | | | | |进，50万吨； |
| |三钢板坯连铸 |6.0 | | | |一机一流，国内落|
| |机 | | | | |后，25万吨 |
| |2＃矩形坯连铸|6．0 | | | |二机四流，国内一|
| |机 | | | | |般，15万吨 |
| |3＃方坯连铸机|6.0 | | | |三机三流，国内一|
| | | | | | |般，20万吨 |
| |1＃方坯连铸机|6.0 | | | |四机四流，国内一|
| | | | | | |般，20万吨 |
| |三钢方坯连铸 |5.25 | | | |四机四流，国内一|
| |机 | | | | |般，48万吨 |
| |MYFII-9-3全弧| | | | |三机三流，国内先|
| |形合金钢连铸 | | | | |进，24.2万吨 |
| |机 | | | | | |
|衡管|140圆坯连铸机| | | | |二台，国际先进，|
| | | | | | |30万吨 |
|石钢|转炉连铸机 | | | | |三台，三流，国内|
| | | | | | |先进，105万吨 |
| |电炉连铸机 | | | | |1台1流国内先进35|
| | | | | | |万吨 |
我国重点特殊钢企业主要轧钢装备及技术水平情况表
|企业名称|轧机型号 |产量/万|装备水平|
| | |吨 | |
|北满 |ф825初轧机 |40 |国内一般|
| |ф500×3中型轧机 |20 |国内一般|
| |ф500×1/350×3/350×2小型轧机 |7 |国内一般|
| |ф500×1/350×2/280×7小型轧机 |10 |国内一般|
| |23架小型连轧机 |47.5 |国际先进|
|本特 |ф800初轧机 |32 |国内先进|
| |36型钢轧机（ф400轧机） |4.2 |国内落后|
| |38型钢轧机（ф430轧机） |2 |国内落后|
| |550轧机 |3 |国内落后|
| |带钢热轧机组（ф500×500） |0.15 |国内落后|
| |复二重线材轧机（ф400/300/280） |10 |国内落后|
|首特 |初轧机2套（ф600） |40 |国内一般|
| |小型（ф400/300） |14 |国内落后|
| |线材（ф570/395/350/300） |6 |国内一般|
|太钢 |初轧开坯（ф1000） |100 |国内一般|
| |中型型钢轧机（ф630） |35 |国内落后|
| |线材厂复二重线材轧机（ф530/400/280） |12.26 |国内落后|
| |三轧高速线材轧机 |18 |国内先进|
| |2300中厚板轧机 |36.15 |国内一般|
| |1700炉卷轧机 |26.15 |国内一般|
| |1200叠轧薄板轧机 |9 |国内落后|
| |2300四辊可逆式冷轧机 |1.2 |国内一般|
| |七轧1400偏八辊冷轧机 |4.5 |国内一般|
| |七轧1150二十辊可逆式冷轧机组 |4.5 |国内一般|
| |七轧1440新二十辊冷轧机 |7 |国际先进|
| |六轧1140二十辊硅钢线 |10 |国际先进|
| |1549六架热轧宽带钢轧机 |135 |国内一般|
| |冷轧窄带钢轧机 |0.18 |国内落后|
| |直缝电焊钢管机组 |0.6 |国内一般|
|上海五钢|ф800初轧机 |55 |国内一般|
| |ф640/380//350/320 |30 |国内先进|
| |ф550中型轧机 |5 |国内一般|
| |ф500中型轧机 |15 |国内一般|
| |横列式小型轧机4套（ф400、ф300/250、ф300|9．7 |国内落后|
| |） | | |
| |ф430五机架热轧窄带钢轧机 |13.25 |国内一般|
| |ф300/250热轧窄带钢轧机 |0.75 |国内落后|
| |冷轧窄带钢轧机14台套 |0.45 |国内落后|
|上海浦钢|ф675/630开坯轧机 |30 |国内落后|
| |ф530/450中型轧机 |15 |国内落后|
| |ф550/400/360小型轧机 |22 |国内先进|
| |2350三辊劳特式中板轧机 |30 |国内落后|
| |4200四辊可逆宽厚板轧机 |75 |国内一般|
| |1200热叠轧薄板轧机 |12.5 |国内落后|
| |1200冷轧单机架可逆薄板轧机 |4 |国内落后|
|成都无缝|318热轧无缝钢管轧机 |50.5 |国内先进|
| |216热轧无缝钢管轧机 |10.7 |国内先进|
| |133热轧无缝钢管轧机 | |封存 |
| |650热扩无缝钢管轧机 |3 |国内先进|
| |177热轧无缝钢管轧机 |20 |国际先进|
| |100热轧无缝钢管轧机 |2.05 |国内先进|
| |冷轧无缝钢管轧机 | |国内一般|
| |冷拔无缝钢管轧机 | |国内一般|
|抚特 |ф850初轧机 |20 |国内先进|
| |ф650横列式中型轧机 |21.5 |国内一般|
| |ф472/455/455中型（12架）连轧机 |20 |国际先进|
| |ф650/500/400中型（5架）连轧机 |5．5 |国际先进|
|大钢 |ф750初轧开坯轧机 |19.3 |国内一般|
| |30架小型棒线连轧机组 |20 |国际先进|
| |ф420/300中型轧机 |10 |国内落后|
| |ф300/300中型轧机 |3 |国内落后|
| |1200热叠轧薄板轧机 |1.57 |国内落后|
| |1200冷轧薄板轧机 |0.07 |国内落后|
| |热轧窄带钢轧机 |0.2 |国内一般|
| |冷轧窄带钢轧机 |0.05 |国内一般|
|邯钢舞阳|4200宽厚板轧机 |60 |国内先进|
|冶钢 |ф850初轧开坯轧机 |55.6 |国内先进|
| |ф480/460中型连轧机组 |20 |国际水平|
| |500中型轧机 |17.5 |国内先进|
| |ф430/300小型轧机 |8.2 |国内落后|
| |ф430/400/360小型半连轧机 |15 |国内先进|
| |300小型轧机 |2.5 |国内落后|
| |250小型轧机 |2 |国内落后|
| |170热轧无缝钢管轧机 |10 |国际先进|
| |100热轧无缝钢管轧机 |0.5 |国内一般|
|川投长特|ф825初轧机 |37.5 |国内一般|
| |ф650初轧开坯轧机 |15 |国内一般|
| |ф650中型轧机 |9.2 |国内一般|
| |ф500/300小型轧机 |7.7 |国内一般|
| |ф400小型轧机 |9.25 |国内一般|
| |1200二辊热轧薄板轧机 |0.15 |国内落后|
| |三辊劳特式热轧板机组 | |国内落后|
| |1200冷轧薄板轧机 |0．85 |国内落后|
| |热轧窄带钢轧机 |2 |国内落后|
| |冷轧窄带钢轧机 |0．8 |国内落后|
| |76热轧无缝钢管轧机 |0.6 |国内落后|
| |114/76/45焊管机组4套 |10 |国内一般|
| |冷拔冷轧管机组25台套 |0.4 |国内一般|
|重特 |ф750初轧机 |17 |国内一般|
| |ф600/500开坯机各1套 |12 |国内落后|
| |ф430/350/350中型轧机 |6 |国内一般|
| |ф250/300小型轧机 |2.5 |国内落后|
| |350/350小型轧机 |3 |国内一般|
| |250横列式线材轧机 |2 |国内落后|
| |1200二辊不可逆中厚板轧机 |3.5 |国内落后|
| |1200二辊薄板轧机 |3 |国内落后|
| |四辊热轧窄带钢轧机 |1.2 |国内落后|
| |四辊冷轧窄带钢轧机 |0.08 |国内落后|
|贵特 |ф400×2/250×5 |4.35 |国内落后|
| |ф400×2/300×2 |2.51 |国内落后|
| |ф650×2/300×5 |17.11 |国内落后|
| |ф500×2/380×4 |9．28 |国内一般|
| |ф340×4/310×4 | |国内一般|
|西宁 |ф650开坯机 |32 |国内一般|
| |ф500×2/400×2/400×3中型型钢轧机 |1．5 |国内落后|
| |ф300×5/300×4/300×3小型轧机 |0.75 |国内落后|
| |100热轧轧无缝钢管轧机 |6 |国内一般|
| |冷轧冷拔钢管 |6 |国内一般|
|天津钢管|ф250限动芯棒连轧管机 |51.7 |国际先进|
| |168无缝钢管轧机（在建） |30 |国际先进|
|江苏锡钢|ф750开坯机 |20 |国内一般|
| |ф670/650中型轧机 |39 |国内一般|
| |450中型 |14 |国内一般|
| |ф450/320小型轧机 |6 |国内落后|
| |ф250/250小型轧机 |3 |国内落后|
| |280横列式线材轧机 |15 |国内落后|
| |摩根复合棒线轧机 |26 |国内先进|
| |冷拔无缝钢管轧机 |4 |国内落后|
| |115热轧无缝钢管轧机 |4 |国内先进|
|莱特 |ф650/500开坯轧机 |30 |国内一般|
| |350小型轧机 |15 |国内一般|
| |280小型轧机 |6.5 |国内一般|
| |半连续四机架冷轧机组 |4 |国内一般|
|新余 |ф650/450/400/350开坯机 |39.2 |国内一般|
| |360小型 |6.6 |国内落后|
| |260小型 |12.25 |国内一般|
| |高线轧机 |45 |国内先进|
| |300复二重线材轧机 |16 |国内一般|
| |275复二重线材轧机 |14 |国内一般|
| |2300三辊劳特+2400四辊可逆中厚板轧机 |60 |国内一般|
| |1200热轧薄板轧机 |7.55 |国内落后|
| |1200冷轧薄板轧机 |0.54 |国内落后|
| |冷轧窄带钢轧机 |2.02 |国内落后|
| |热轧无缝钢管轧机 |5.4 |国内落后|
|衡管 |108三辊热轧无缝钢管机组 |37 |国内先进|
| |100热轧无缝钢管机组 |8 |国内一般|
| |89连轧无缝钢管机组 |20 |国际先进|
| |冷拔无缝钢管机组 |5 |国内一般|
|兴澄 |ф550开坯轧机 |16 |国内先进|
| |全连轧小型轧机 |85 |国际先进|
| |250半连轧小型机组 |25 |国内先进|
| |380半连轧小型机组 |25 |国内先进|
| |300横列式小型轧机 |5 |国内一般|
|陕精 |330小型 |0.8 |国内一般|
| |280线材轧机 |0.15 |国内一般|
| |热轧窄带钢轧机 |0.05 |国内一般|
| |冷轧窄带钢轧机 |0.605 |国内落后|
| |冷轧钢管机组 |0.0233 |国内一般|
| |冷拔钢管机组 |0.289 |国内一般|
|上海钢研|220小型 |0.03 |国内一般|
| |320小型 |0.5 |国内一般|
| |线材轧机 |0.03 |国内一般|
| |二辊、四辊、十二辊、二十辊冷轧窄带钢轧 |0.27 |国内先进|
| |机 | | |
| |冷轧拔钢管机组 |0.2 |国内一般|
|中原特钢|锻造设备 |6.5 |国内先进|
|石钢 |ф650/530开坯轧机 |38 |国内一般|
| |400中型轧机 |28 |国内落后|
| |小型棒材连轧机组 |70 |国际先进|
|天工工具|250小型、300小型、350小型、连轧小型 |2.5 |国内落后|
| |锻造设备 |3.2 |国内一般|
|上海SKS |不锈钢冷轧薄板轧机，1套 |7.2 |国际先进|
|张家港浦|不锈钢冷轧薄板轧机，2套 |16 |国际先进|
|项 | | | |
|宁波宝新|不锈钢冷轧薄板轧机，1套 |10 |国际先进|
（二）、我国特殊钢产业生产力布局情况
我国生产特殊钢的三类企业产量比例分别为：1、重点特钢企业：特殊钢占全国特殊
钢产量的34％、其中合金钢占49％。2、重点普钢企业：特殊钢占全国特殊钢产量的51％
、其中合金钢占26％。3、地方及其它企业：特殊钢占全国特殊钢产量的15％、其中合金
钢占25%。
|比例 |特殊钢 |其中：合金钢 |
|企业类型 |钢（％） |钢材（％） |钢（％） |钢材（％） |
|1、重点特殊钢企业 |34 |36 |49 |51 |
|2、重点普钢企业 |51 |49 |26 |27 |
|3、地方及其它企业 |15 |15 |25 |22 |
重点特殊钢企业特殊钢产量的比重已由十年前的约占57％下降到目前的35%，合金钢
产量已由75％下降到50％左右。重点特殊钢企业特殊钢产量比例虽有所下降，但仍承担
着我国50％以上的合金钢生产任务，特别是机械、汽车、军工等行业需要的优型材、锻
材关键品种还主要由重点特殊钢企业生产，重点特殊钢企业合金钢优型材中合结、轴承
、合工、高合工、高速工、不锈及其它合金钢种产量占全国该钢种产量比例分别为67％
、88％、94％、99.8％、33％、86％、98.6％。
地方及其它企业特殊钢产量比例已由十年前的约占9％提高到目前的确15％；合金钢
产量由于13％提高到23%左右。这些企业大都近年改造和兴建了生产线，加上特有条件，
产品有一定的竞争优势，以生产一般合结钢和合弹钢为主。
（三）、我国特殊钢产业存在的主要问题
各特钢企业都加大投资力度，简化工艺过程，各工序之间发展到近距离热连接连续
作业，最大限度节约能源和降低成本，提高劳动生产率。特钢主体生产装备自“九五”以
来，进行一轮技术改造，目前国内重点特钢厂50吨以上电炉12座，连铸机20台，连轧半
连轧7套。
1、特殊钢企业技术经济指标总体落后
当代电弧炉炼钢技术的发展主要特征是表现在提高炉子的生产率即出钢至出钢时间
(冶炼同期)上。只有生产率的提高，才能反映了钢的质量、产量、效率、能耗（电耗）
、自动化控制等方面的进展，进入90年代日产24炉钢电炉日益增多，较为先进的电炉出
钢到出钢时间平均40分钟左右。电耗也随之降低到400度/吨，事实上通过废气予热废钢
和使用辅助能源，可使电耗降到350度/吨以下。我国特钢企业电炉炼钢的实际操作指标
基本上都达不到世界先进水平。
在60年代电弧炉的输入功率一般在350千伏安/吨以下，为了使炉衬寿命的不致很短
，只能用短电弧操作，功率因素为0.6-0.7，新一代电弧炉额定功率增长到400-
800千伏安/吨，个别达到1000千伏安/吨，因采用泡沫渣工艺，和水冷炉壁，可进行高压
长弧操作，功率因素为0.8-
0.86，电炉加铁水操作无疑是一个降低成本有效措施，以铁水代替生铁，或废钢、成钢
钢铁料成本最少降低100元此外，每增加1%铁水量，仅铁水显热就可以节电约3度/吨。若
增加30%铁水，可节电约100度/吨，降低成本50元左右。
我国特殊钢企业50吨以上电炉技术经济指标情况表
我国普钢50吨以上电炉主要技术经济指标情况表
2、工艺技术装备总体水平落后
从特殊钢企业轧材装备上来看，国际先进水平的轧机占28.2％、国内先进水平占24
.8％、国内一般水平占33％、落后水平占14.1％。装备水平的落后，造成特殊钢产品生
产品种质量差，没有降低成本的潜力，市场竞争力差。
3、集约化、专业化分工成为特殊钢产业发展的关键问题
（1）、特殊钢产品档次低，主要以“大路货”为主
从品种结构上看，国内现有80%是一般优质碳结钢和合结钢，日本占不到40%。另外
国内主要型材、棒线材这部分，国内占69%，日本占52%，国内棒材占85%，线材占15%，
在日本的棒线材中，棒材占60%，线材占40%。我们目前国内的产品结构，特钢企业面对
的是什么市场，只能是一个中低档的市场。
（2）、特殊钢企业小而全、规模不大，生产分散，专业化分工不明确
以齿轮钢、轴承钢、合结钢等几个特殊钢材重点品种为例来加以说明。
齿轮钢、轴承钢、合结钢2001年产量如下表：
我国特钢企业基本上是小而全，企业生产规模并不大，一般年产电炉钢30-
40万吨，高的有60-
70万吨，但每个企业生产的品种都较全，特殊钢钢种及棒、线、管、丝、带等大部分特
钢品种都能生产，因而我国特钢企业的专业化水平不高（管、板、高速钢有专业化厂）
，这是制约我国特殊钢发展的一个主要问题之一。
第二部分 我国特殊钢材国内市场消费预测
中国与发达国家在钢铁产品结构上的差距是中国与这些国家产业结构处于不同的发
展阶段造成的，中国正在逐步摆脱发展中国家的长材模式，板带材的消费量及比例将保
持较强的增长势头。
所有的钢铁业专家都会同意一个观点是：经过结构调整的中国钢铁工业如果能搭上
本国制造业崛起的便车，未来钢铁工业发展前景之广阔将令人无法想像。
一、2001年国内特殊钢材生产销售情况
从特殊钢材钢种分析，2001年碳素弹簧钢材和高速钢材产量下降，分别比上年下降
约20％、8％；特殊碳结钢材、碳素工具钢材和精密合金基本与上年持平或略有上升。合
金结构钢、合金弹簧钢、轴承钢、不锈钢、合工钢、高合工钢等钢种钢材的产量均有较
大程度增长。
2000-2001年重点特殊钢品种产量情况表
|主要特殊钢品 |2001年产量|比2000年增长量|2000年产量|比2000年增长率|
|种 |（万吨） |（万吨） |(万吨） | |
|合金结构钢 |288 |65 |223 |29.1% |
|其中：齿轮钢 |51.8 |3.55 |48.25 |7.4% |
|合金弹簧钢 |25 |8 |17 |47.1% |
|轴承钢 |84 |15 |69 |21.7% |
|合工钢 |5.2 |1.5 |3.7 |40.5% |
|模具钢 |10.26 |2.61 |7.65 |34.1% |
|高合工钢 |7.7 |1 |6.7 |14.9% |
|不锈钢 |43 |7 |36 |19.4% |
从上表可以看出，合金弹簧钢、合工钢市场需求旺盛，应引起注意的是轴承钢近三
年持续大幅度增长，2001年全国轴承钢材的绝对产量已达到国内市场容量，致使轴承钢
材价位一跌再跌。国产不锈钢材仍不能满足需求，2001年进口不锈钢材高达160万吨，估
计全年国内不锈钢材表观消费量要突破200万吨。2001年合金齿轮钢材产量可超过50万吨
，合金模具钢材约10万吨，其中高合金模具扁钢、模块约1万吨。
特殊钢产品生产结构与国内市场需求结构基本吻合，据2001年特钢销售量统计，其
比例如下：
|钢种 |碳结钢 |碳工钢 |碳弹钢 |合弹钢 |合结钢 |轴承钢 |合工钢 |
|需求量 |420 |18 |35 |90 |205 |2.5 |2 |
|（万吨 | | | | | | | |
|） | | | | | | | |
2002年合金钢主要品种需求预测
|品种 |棒材 |线材 |板材 |管材 |带材 |丝材 |
|需求量（万吨 |610 |50 |180-200|180 |8 |5 |
四、2005年国内特殊钢品种市场消费预测
1、重点相关行业发展情况
①、汽车工业
近十几年来，我国公路建设速度加快，尤其是中心城市间高速公路相继开通，为汽
车工业发展创造了新的空间。1999年我国公路总通车里程已达到135万公里(其中高速公
路1.1万公里)，每车拥有公路长度为93米，远高于国外的水平（如美国为32米/辆，韩国
为10米/辆）。预计到2005年，我国公路里程将增加到160万公里，其中高速公路为2.5万
公里。
近年来，我国汽车工业，尤其是轿车工业得到了高速发展。2000年，生产汽车207万
辆，其中轿车60.5万辆，比1995年分别增长43%和86%；生产摩托车1153万辆，占世界摩
托车产量的44%，比1995年增长45%；汽车工业出口额为25亿美元。
1990-
2000年，轿车、客车、载货车产量占总产量的比重分别从8.3％、25.1％及66.6％调整为
29.2％、33.9％及36.9％，柴油车占总产量比重从14.9％上升到29.7％，2000年重、中
、轻、微载货车产量占货车总产量的比重为10.7%、20.2%、51.1%、18.0%。
2005年汽车保有量和需求量预测表
|项目 |总量 |轿车 |客车 |货车 |
|保有量（万辆） |2465-2545 |830-870 |770-790 |865-885 |
|需求量（万辆） |310-330 |110-120 |105-110 |95-100 |
②、农用车
2000年全行业共生产农用车334.45万辆，其中三轮车产量248万辆；小四轮车产量8
6.45万辆。农用车总产量中，三轮车占74％，小四轮车占26％。
预计“十五”期间，农用车的产量总体趋势是在波动中缓慢上升。目前我国仅有8％的
农户拥有农用车，若按“十五”末期15％的农户配备农用车粗略计算，当年保有量为3500
余万辆，每年国内需求量将保持250-300万吨。
③、专用汽车
我国高等级公路（含高速公路和一、二级公路）目前已达140万公里，其中高速公路
已突破1.6万公里。到“十五”期末，高速公路通车里程将达2.5万公里左右，这就需要大
量适于高等级公路运输的专用汽车，特别是各类重型专用牵引半挂列车和大量的高等级
公路维护管理车辆。
以城市专用汽车为主，如防弹运钞车、后装压缩式垃圾车、道路清扫车、清障车、
道路划线车、举高消防车、混凝土搅拌输送车等。
专用汽车的需求量将在2001年需求量的基础上以10%的年增长递增。2001年需求量为
23万辆，到2005年需求量将达34万辆，预计“十五”末期，全国专用汽车拥有量将达275.
3万辆。
“十五”期间专用汽车年需求量与保有量预测列于下表：
|年份 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |
|增长率（％） |10 |
|年需求量（万辆）|23 |25.4 |28 |30.7 |34 |
|年更新量（万辆）|8 |8 |10 |10 |12 |
|年保有量（万辆）|197.2 |214.6 |232.6 |253.3 |275.3 |
专用汽车重点发展的产品：
第一，适于高等级公路运输的重型半挂牵引车和专用半挂车。
第二，城市专用汽车。主要有：城市环卫车类（如道路清扫车、垃圾车等），市政
作业车类（如下水道疏通车、吸污泥车等），施工工程车类（如散装水泥车、混凝土搅
拌运输车、混凝土泵车、重型起重汽车及各种工程等），城市服务车类（如云梯消防车
、救护车等），机场专用车类（如重型飞机加油车、扫雪车、飞机除冰车等）．
第三，油田用专用汽车，其品种较多，控功能分类达上百种，尤其沙漠油田用专用
汽车大部分仍依靠进口，需要在自主开发和生产上有所突破。
第四，高等回公路维护管理用车，如多功能道路养护车、抢险救援车等．
第五，满足国防现代化要求的各种高水平、高质量的专用汽车产品。
④、大中型客车
大中型客车的年生产能力保持在9万辆左右。2000年大中型客车产量43891辆，其中
大型客车7953辆，中型客车35938辆 。
我国国道占全国公路通车总里程的15％左右（2020年将发展到20％）；全国公路通
车里程140万公里，高速公路通车里程1.5万公里。经过“八五”、“九五”的建设，世界上
一流的客车制造厂商，先后与我国大、中型客车厂合资或转让技术，如：德国凯斯鲍尔
公司、德国奔驰公司、德国纽普兰公司、瑞典沃尔沃公司、日本日野等。通过引进技术
使我国的大中型公路、高档豪华旅游客车在品种、数量、质量、水平上可基本满足国内
需要并有批量出口；有些项目还填补了国内空白。2000年全国大、中客车产量约4．3万
辆 。
2005年，我国大型客车保有量为12-18万辆，中型客平保有量为50-
60万辆；大型客车需求量为1.5-2万辆，中型客车需求量为4-6万辆。
⑤、汽车零部件
据不完全统计，截至1998年底，我国汽车零部件工业建立了444家外商投资企业，其
中中外合资企业384家，外商独资企业29家。其中不少合作外方是世界著名的零部件厂商
。外商投资企业总投资规模为86.55亿美元，外商协议出资额24.71亿美元，1991－1999
年汽车零部件工业总产值年均递增20.6％。
1999年实现工业总产值（不变价）778亿元，占汽车工业总产值的22.8％：工业增加
值231亿元，占汽车工业总数的30.9%，利润总额37亿元，占汽车工业总数的34.7%。
“十五”期间我国汽车零部件工业要确保国内主导车型投产时本地化率达40%以上，主
要零部件达到60％一70％以上。
部分关键零部件生产企业产品要进入国际市场，参与国际分工，有条件的企业要进
入国际汽车配套市场，到2005年汽车零部件出口创汇额占汽车零部件工业产品销售收入
的比重从1999年的8％左右提高到20％以上。
2005年我国汽车零部件工业产值将占汽车工业总产值的25%左右。
⑥、摩托车
1997年我国摩托车首次突破千万辆（1003万辆），约占当年世界摩托车总产量（23
00万辆）的43.6%。
2000年我国摩托车产销量和产品出口创汇达到历史最高水平。产量1153万辆，销量
1150万辆，产销率99.68%，2000年全行业产品出口198.88万辆，出口创汇7.48亿美元。
据统计，摩托车行业每年大约需要钢材53～60万吨。
⑦、机械工业
到2005年，机械工业供给结构不适应需求结构变化的状况得到根本改善。主要农业
机械基本立足国内；电力、石化、冶金、矿山、石油、煤炭和交通建设所需大部分设备
由国内提供，国内市场占有率要提高到50％以上。
市场预测：
⒈发电及输变电设备
（a）“十五”期间新增发电设备装机量为8000多万千瓦，其中火电约为5600万千瓦、
水电2000万千瓦、核电约400万千瓦、以每千瓦平均需投资5000元计，“十五”期间需投资
4000亿元。
（b）工业发达国家在输变电设备方面的投资要超过发电设备的投资。我国“十五”期
间，两者投资比以1:1计算，输变电设备的市场容量约为4000亿元左右。
⒉数控机床
“十五”期间，我国的金属加工机床市场容量将超过15万台套、1500亿元，其中数控
机床所占比重约25％，即400亿元左右。
⒊石油化工装备
（a）风机－2005年，各类风机产量约为31万台
（b）石油化工泵－2005年各类石油化工泵产量约为10万台
（c）阀门－2005年总产销量约为115万吨
（d）压缩机－“十五”期间大中型压缩机市场容量总计为22000台，微型压缩机为50
－100万台
⒋现代农业装备
预测主要农机产品2001－2005年市场年需求量为：
（a）大中型拖拉机10－11万台
（b）小型拖拉机175－192万台
（c）喷灌机械12万台（套）
（d）设施农业工厂化装备育秧机设备1.7万套
⒌重矿设备
预测2000年重矿设备需求量为560亿元，2005年需求量将达到660亿元，
|年份 |2000年（亿元） |2005年（亿元） |
|超重运输设备 |330 |380 |
|矿山设备 |120 |140 |
|冶金专业设备 |110 |140 |
⒍工程机械
预测工程机械需求量2000年为540亿元，2005年为760亿元，其中：
|年份 |2000年（台） |2005年（台） |
|液压挖掘机 |7000 |16000 |
|压路机 |5000 |8000 |
|装载机 |18000 |25000 |
|桩工机械 |10000 |16000 |
⒎机械基础件
机械基础件产品到2005年在国内市场的满足度将有所提高，轴承、密封件、液力件
、粉末冶金制品、紧固件、链条、弹簧、齿轮将达到90%以上，模具达到75%以上，液压
件达67%，气动元件达64%。
同时，出口创汇也将迈出一个新的台阶，年出口创汇总额将超过22亿美元，其中轴
承8.5亿美元，紧固件5亿美元，齿轮1.8亿美元，模具2亿美元，链传动2.23亿美元等。
8、其它机电产品发展情况
| |产品名称 |2005年规划 |2010年预测 |
| | | | |
| | |产品总产量 |
|20CrMnTiH |36432 |37798 |
|20CrMnTi |34700 |39100 |
|16-28MnCr5 |3340 |4630 |
|8620H |8244 |8880 |
|20CrMoH |97860 |100490 |
|SCM822H |2600 |2600 |
|14-19CN5 |2400 |2560 |
|17-18CrMnBHZ |3000 |3500 |
|45# |200 |200 |
|40Cr |1280 |1760 |
|其它 |13010 |15600 |
|合计 |203066 |217118 |
注：表中数据为齿轮厂直接使用的钢材量。
农用车辆是齿轮钢消耗大户。2000年全国农用车辆达到300万辆，年消费齿轮钢20万
吨左右。由于齿轮钢使用覆盖面较广，除轿车、货车、客车、农用车、摩托车等车辆齿
轮制造业外，大量的工程机械齿轮使用量也较大，每年消费齿轮钢约占齿轮钢总消费量
的20-25％，估计为10万吨左右，这样全国每年齿轮钢消费量约50万吨左右。
重点特钢企业每年生产齿轮钢材为40多万吨，加上其它企业每年约有10万吨齿轮钢
产量，全国齿轮钢产量为50万吨左右，供需基本平衡。据调查，我国齿轮钢没有出口，
齿轮行业只有齿轮总成进口，没有直接进口齿轮钢材。这样国内市场上齿轮钢的产销量
是平衡的。国产齿轮从数量上满足了国内汽车及工程机械的需要。
（2）、轴承钢
据轴承协会统计数据，全国有轴承生产企业约1500多家，其中属协会统计产量的30
0家轴承生产企业，2000年生产轴承20亿套，全国共生产轴承达到30亿套，消费轴承钢材
约76-
80万吨。经调研，2000年轴承生产企业没有从国外进口高碳铬轴承钢材，目前不存在国
外轴承冲击国内市场问题。另据了解，部分质量较好的国产轴承钢，被用于制造轴承出
口，制成的轴承也主要用于出口。
目前，国内轴承行业正加紧进行技术改造，力求使我国的轴承质量更上一个新台阶
，增加轴承的出口竞争力，保证轴承产量以每年10％的速度增长，这势必带动轴承钢材
的消费得到一定程度的增长。
1999-2001年我国主要轴承生产企业轴承钢消费量情况表
|厂名 |1999年（万吨） |2000年（万吨） |2001年（万吨） |
|瓦房店轴承厂 |4.96 |5.1 |5.4 |
|洛阳轴承厂 |4.30 |3.96 |4.75 |
|西北轴承厂 |3.10 |3.00 |3.20 |
|哈尔滨轴承厂 |2.80 |3.10 |3.40 |
|襄阳轴承厂 |1.50 |1.30 |2.00 |
|公主岭轴承厂 |1.00 |1.10 |1.35 |
|宁波和森轴承厂 |0.90 |1.20 |1.60 |
|长治轴承厂 |0.70 |0.80 |1.00 |
西方工业化国家的轴承钢产量每年约为150万吨（占钢产量的0.4-
0.6％）。其中：瑞典SKF公司年产约70万吨轴承钢；日本轴承钢产量约为60万吨。我国
目前已成为轴承钢生产大国，年产轴承钢钢材近90-
100万吨，基本能满足国内市场的需求。
（3）、模具钢
国民经济的高速发展，对中国模具工业发展提供了巨大的动力，也对模具工业提出
了越来越高的要求。近几年来，中国的模具工业以每年15％左右的速度增长。据统计，
目前中国约有17000多个模具生产厂点，从业人数超过70万人。1999年我国模具工业总产
值达245亿元，2000年预计达到280亿元。同时，中国的模具工业技术水平也取得了长足
的进步，主要是：①大型塑料模具，已能生产48英寸电视机的塑壳模具，6.5KG大容量洗
衣机的塑料模具，及汽车保险杠、整体仪表等塑料模具。②大型精密复杂压铸模，已能生
产自动扶梯整体踏板及汽车后桥齿轮箱压铸模。③汽车模具，已能制造新型轿车的竞争覆
盖件模具。④其它类型的模具，例如子午线轮胎活络模具，铝合金和塑料门窗异型材挤出
模具等，也都达到了较高水平，并可替代进口。模具工业的发展，带动了国内工模具钢
的产量、品种、规格及质量水平的全面提高。从“七五”开始，国内各研究院所和冶金厂
家自行研制和从国外引进了大量的钢种，以满足模具工业发展需求，如美国ASTM标准的
A2、D2、H13、H10、H11和P20、01、S5、S7等，瑞典718、8407及日本的SKD11、SKD61、
PMS钢等，大大丰富了模具钢的品种及数量，并逐渐向系列化发展，总分产品质量已达到
国际先进水平，并出口欧美市场。许多具有一定规模的合资、外资模具加工企业也开始
使用质量稳定、价格相对较低的国产模具钢产品。
“九五”期间，虽然中国的模具工业发展较快，但就总量来看，仍供不应求，特别是
大型、精密、复杂、长寿命模具产需矛盾仍十分突出。目前，就整个模具市场来看，进
口模具约占市场总量的20％左右。其中中高档模具进口的比例已达到4％以上。合金模具
钢在品种、质量、尺寸规格及性能等方面还与国际先进水平有一定的差距，也是导致我
国每年需进口模具的重要原因之一。因此，要实现模具国产化，必须加快模具钢的国产
化进程。
国内模具行业市场消费情况：
①汽车、摩托车行业的模具市场
汽车、摩托车行业是模具最大的市场。在工业发达国家，这一市场占整个模具市场
60％以上，汽车工业是我国国民经济五大支柱产业之一。预计到2005年，我国汽车产量
预计将达到310万辆。2000年汽车基本车型140种，到2005年，将达到170种，另有更新车
型和改装车型440种。为了适应市场需求，汽车换型时间不断缩短，汽车换型时，约有8
0％的模具需更换。一个型号的汽车，所需模具达几千副，价格上亿元。如一个车型的轿
车，需模具4000多套，价值2-3亿元，进口模具就需几千万美元。一般货车，共需模具
约4000套，价格近亿元，微型箱式车，仅是冲压模具就需要1000套左右，价值约5千万左
右，中小型旅行车，仅是内外装饰塑料模就需400套左右，价值4000万元左右，汽车使塑
料件已越来越广泛，按2005年汽车产量为300万辆计算，当年共需各种塑料件36万吨，而
目前的生产能力仅为20万吨左右，供需矛盾很大。另外，制造保险杠、仪表板、油箱、
方向盘的大中型塑料模，预计到2005年，只能满足规划需求量的50％左右，发展空间十
分广阔。
国内摩托车产量1997年已超过1000万辆，居世界第一。据统计，我国摩托车共有14
种排量80多个车型，1000多个型号，社会保有量已超过3000万辆。2000年我国摩托车的
生产量已达到2000万辆。单台摩托车约有2000种零件，共件5000多个，其中一半以上必
须用模具生产。据调查，一个型号的摩托车，共需模具近1000副，价值1000多万元，其
中进口模具约10套左右，价值80-
100万美元，模具总需求量很大。由于所需模具大部分为中、小型模具（压铸模与塑料模
较多），国内基本上满足需求，进口比例不大。虽然如此，模具企业在面向摩托车行业
的模具国产化方面仍有许多工作要做，其中压铸模的国产化任务更重。
我国不同类型车型所需注塑件品种情况表
|车型 |轿车 |
|瑞典 |718、618、8407 |
|日本 |PDS％、SKD11、SKD61、NAK80、S50C|
|德国 |1.2311、1.2312、1.2316 |
|奥地利 |M201、M238、M300 |
进口模具钢的价格很贵，一般为国产钢的3-
5倍。可以认为，对于进口模具钢材，除了少数产品尚需再进一步做研制工作之外，大部
分产品我国有能力进行开发，关键问题在于如何保证国产模具钢高质量、高性能和质量
、性能的稳定性，缩短其交货周期，另外，部分塑料模具钢材必须以预硬化状态交货。
Ⅱ、我国模具钢的生产状况
为了适应模具行业的发展要求，我国模具钢的产量也在逐年增加。目前，据不完全
统计，中国约有十四家钢厂生产模具钢，2000年共生产工模具钢为193000吨，比1997年
的12万吨增长了1.6倍左右，达到历史最高水平。其中合金工模具钢91000吨，占总产量
的46％左右，S50C、S45C等碳素模具钢约占53％左右。在合金模具钢中：冷作模具钢产
量35000吨，占38.63％；热作模具钢产量42000吨，占46.8％；合金塑料模具钢13000吨
，占14.57％。合金模具钢主要有效Cr12Mo1V1(D2)、Cr12(D3)、CrWMn(01)、3Cr2W8V、
5CrNiMo、4Cr5MoSiV1(H13)、3Cr2Mo(P20)、3Cr2NiMnMo(718)等9个品种，约占合金工模
具钢产量的85％左右。
近年来，随着工业生产发展和少无切削工艺的广泛应用，对模具钢性能提出更高、
更多的要求，常用的钢种已经不能完全满足需要。多年来，我国研制和引进了近五十多
个品种，其中有冷作模具钢7CrSiMnMoV、5Cr5MoWVSi、01、A2、LD、65Nb，热作模具钢
有H10、H11、H12、H13、H21、45Cr2NiMoVSi等，塑料模具钢P20、3Cr2NiMnMO、PMS、1
.2311等，这些材料的应用在提高质量和使用寿命方面取得了较好的效果。
Ⅲ、模具钢市场需求趋势
模具钢的市场需求趋势主要表现在以下几个方面：
第一，模具日趋大型化，模具成型零件日趋大型化。另一方面，为提高生产效率，
一模多腔（现已达一模几百腔），因此大型模块钢需求量将逐年增长。
第二，模具的精度越来越高，要求钢材的质量好，尺寸稳定性好。
第三，塑料模具钢、压铸模具钢的需求量不断增加。
第四，中高档模具钢的需求量不断增加。
另外，随着模具标准件应用日益广泛，模具标准化、商品化程度逐年提高，对于模
具钢产品质量、品种规格、价格及交货周期将提出更高的要求，也将促进国产化模具钢
更上一层楼。
模具行业经济发展较快时期，产品疲软，企业必然想方设法开发新产品，这时会给
模具带来强劲需求。因此，总体上看，模具市场的发展趋势，数量应该是不断增长的，
国产模具钢市场前景很好。
（4）、合金弹簧钢
我国合金弹簧钢主要用于汽车、农用车、铁路车辆、铁路扣件、建筑机械、煤矿机
械、电梯、阀门、仪表及其它机械设备，其中最主要的用户是汽车和铁路行业。
近年来我国合金弹簧钢市场消费情况表
|序 |相关行业 |年消费量（ |消费比 |品种规格 |
|号 | |吨） |重 | |
|一 |汽车 | | | |
|1 |轿车悬挂 |5000 |1.56% |银亮钢50CrVA、SUP10A、SAE5160、|
| |簧 | | |51CrV4等，∮10-14mm |
|2 |轿车稳定 |2000 |0.63% |棒材60Si2MnA，∮16-32mm |
| |杆 | | | |
|3 |扭杆 |3000 |0.94% |棒材60Si2MnA，∮20-40mm |
|4 |汽车板簧 |180000 |56.25% |弹扁60Si2Mn、50CrVA、55SiMnVB等|
| | | | |，50-140×6-30mm |
|5 |农用车板 |40000 |12.50% |弹扁60Si2Mn，50-70×6-30mm |
| |簧 | | | |
|6 |拖拉机板 |10000 |3.13% |弹扁60Si2Mn，50-140×6-30mm |
| |簧 | | | |
| |小计 |240000 |75.00% | |
|二 |铁路 | | | |
|1 |货车转向 |16000 |5.00% |棒材60Si2MnA、60Si2CrVA，∮16-27|
| |架 | | |mm，部分采用银亮（磨光）钢交货 |
|2 |客车转向 |6000 |1.88% |棒材60Si2MnA、60Si2CrVA，∮16-40|
| |架 | | |mm，部分采用银亮（磨光）钢交货 |
|3 |机车转向 |3000 |0.94% |棒材60Si2MnA、50CrVA，∮20-50mm |
| |架 | | |，部分采用银亮（磨光）钢交货 |
|4 |ST缓冲器 |5000 |1.56% |棒材60Si2MnA，∮20、40mm，磨光钢|
| | | | |交货 |
|5 |轨道扣件 |25000 |7.81% |棒材60Si2MnA，∮13、20mm |
| |小计 |55000 |17.19% | |
|三 |建筑、矿 | | | |
| |山 | | | |
|1 |建筑机械 |6000 |1.88% |弹扁60Si2Mn，25-50×4-10mm |
|2 |煤机 |3000 |0.94% |弹扁60Si2Mn，40-70×5-10mm |
|3 |电梯 |1000 |0.31% |棒线材60Si2Mn、SUP6，∮5.5-36mm |
| |小计 |10000 |3.13% | |
|四 |其它 | | | |
|1 |油泵阀门 |5000 |1.56% |油回火冷拉钢丝（铬硅钢系等）∮1.|
| | | | |6-8mm |
|2 |电气仪表 |3000 |0.94% |各种棒线丝带 |
| |等 | | | |
|3 |其它 |7000 |2.19% |各种棒线 |
| |小计 |15000 |4.69% | |
| |合计 |320000 |100.00%| |
近年来消费情况表明，汽车和铁路两大行业合计弹簧钢材消费占总消费量的90％以
上，其它行业仅占10％。据调研，2000年产量与国内消费量基本平衡，部分生产企业有
一定数量的出口，出口品种主要为SUP9、SUP6弹簧扁钢，每年约5万吨；部分行业有一定
数量的进口，进口主要品种为轿车用弹簧圆钢（每年约5000-
10000吨）、铁路用弹簧圆钢、油泵阀门弹簧钢丝等，其中国产轿车用弹簧圆钢目前每年
需要9000-10000吨，进口约占30-
40％。汽车阀门用弹簧钢丝每年约需2000吨，基本上依赖进口。
从发展趋势看，有以下两个方面的趋势值得注意：
第一，我国汽车行业已经开始复苏，尤其是轿车制造业将进入快速发展时期。因此
，汽车用弹簧钢的需求量在“十五”后期将稳步增长，预计到“十五”期末汽车用弹簧钢需
求量将达到25万吨以上。
第二，随着我国铁路提速的普遍实施，铁路机车车辆需要全面改造，钢轨弹簧扣件
也要大量更新，加上新建西部铁路线等因素，铁路系统对弹簧圆钢的需求量也将有一定
的增长，预计到“十五”后期年需求量将达到7.5万吨。
总体来看，“十五”末我国合金弹簧钢材年需求量将达到50-
60万吨的水平，从数量上看，生产与需求基本平衡，品种规格方面还有差距，高档次及
深加工品种的生产不能满足需要。
3、特殊钢长型材市场消费分析
特殊钢材主要品种为长型材（约占70％）、板材、管材。
1）、总体现状
一般常规长型材供大于求，高附加值高技术含量合金钢长型材能力不足，市场满足
率为80％。特钢长型材占特钢材总量69.9％，其中棒材占65％，线材占4％，钢丝占0.9
％。
2）、主要合金钢品种生产水平
|钢 种 |合金棒材（吨） |
| |96年 |97年 |98年 |99年 |2000年 |2001年 |合计 |
|合金弹簧|120690 |98975 |115249 |114933 |148820 | |598667 |
|合金结构|1022245|1123318|1322413|1473866|1544637| |6486479|
|轴承钢 |552621 |546160 |581291 |583306 |634804 | |2898182|
|合工钢 |27705 |20235 |23111 |29377 |28358 | |128726 |
|高合工 |48566 |51543 |64565 |68848 |58435 | |291957 |
|高速钢 |13025 |8016 |7708 |10009 |5225 | |43983 |
|合计 |1784852|1848247|2114337|2280339|2422279| |— |
|钢 种 |合金线材（吨） |
| |96年 |97年 |98年 |99年 |2000年 |2001年 |合计 |
|合金弹簧|6006 |13249 |25714 |32108 | | | |
|合金结构|27971 |23759 |37169 |48221 | | | |
|轴承钢 |17253 |19540 |30802 |34422 | | | |
|合工钢 |47 |142 |69 |455 | | | |
|高合工 |38 |59 |20 |172 | | | |
|高速钢 |794 |472 |408 |911 | | | |
|合计 |52109 |57221 |94182 |116289 | | | |
|钢 种 |合金钢丝（吨） |
| |96年 |97年 |98年 |99年 |2000年 |2001年 |合计 |
|合金弹簧|2785 |1651 |1761 |1875 | | | |
|合金结构|6475 |2292 |3937 |805 | | | |
|轴承钢 |5925 |5441 |9520 |7930 | | | |
|合工钢 |123 |87 |128 |147 | | | |
|高合工 | | | | | | | |
|高速钢 |669 |476 |341 |438 | | | |
|合计 |15977 |9947 |15687 |11195 | | | |
3）、主要合金钢品种进口情况（1999年）（海关统计数）
不锈钢型材：65059.96吨
其它合金钢型材：86795.97吨
其中：盘条27865吨
热轧棒材33353.9吨
冷轧棒材20427.52吨
其它5159.23吨
合金钢丝43708.26吨
其中：不锈钢丝18211.79吨
其它合金钢丝25496.47吨
总计进口合金钢长型材约20万吨。
4）、主要合金钢品种消费水平
总消费量约230万吨，其中进口约20万吨，占8.7％。棒材年消费量约213万吨，进口
占5.8％。
线材年消费量约11万吨，进口占25％。钢丝年消费约6万吨，进口占77％。
5）、主要竞争对手国家（地区）
合金钢大盘重线材，主要是日本爱知制钢；
高质量工模具钢材，主要是奥地利、瑞典ASSAB；
高标准汽车用合金结构钢材，主要是德国；
高质量轴承钢材，主要是瑞典SKF、德国、日本；
高质量易切削钢材，主要是日本；
合金钢银亮材，主要是日本、意大利；
特种用途合金钢丝，主要是日本、德国；
高质量钎具钢材及钎具产品，主要是瑞典山得维克。
4、无缝钢管市场消费分析
1）、总量情况
近十年我国无缝钢管市场需求量处于持续增长状态，从1991年至2001年，无缝钢管
消费从350万吨增至505万吨，年均增长率为3.7%；同期生产量也快速增长，产量从230万
吨增加到500万吨，在数量上基本与需求平衡。因国产无缝钢管产量的增加，进口量呈逐
年下降趋势，年进口量从120多万吨降至40多万吨；而出口逐年增加，目前已经与进口基
本持平。近十年我国历年无缝钢管表观消费、生产、进出口情况见下表。
1991-2001年我国无缝钢管生产消费情况表
单位：万吨
|年份 |表观消费量 |生产 |进口 |出口 |
|1991 |349.4 |231.4 |123.2 |5.1 |
|1992 |350.2 |265.2 |87.8 |2.8 |
|1993 |353.2 |283.6 |71.2 |1.6 |
|1994 |395.7 |303.9 |94.3 |2.6 |
|1995 |377.6 |327 |66.7 |16.1 |
|1996 |338.5 |334 |27.9 |23.4 |
|1997 |380.5 |360.5 |40.5 |20.5 |
|1998 |378.2 |346.7 |52.4 |20.9 |
|1999 |410 |390 |35.8 |18 |
|2000 |453 |450 |36 |32.9 |
|2001 |504.7 |500.4 |45.3 |41 |
2、分品种情况
目前，我国无缝钢管消费以各种普通的流体输送管和结构管为主，约占总消费量的
60％；其次是各种专用管材，约占40％的比例，其中用量较大的专用管材品种主要是油
井专用管、中低压锅炉管，其次为高压锅炉管、轴承管、石化用管、不锈管和高压气瓶
管等。
近年来无缝钢管分品种消费情况表
|品种名称 |比 例 |数量（万吨） |
|油井管 |21.4% |107 |
|高压锅炉管 |2.0% |10 |
|石化管 |1.6% |8 |
|不锈管 |1.0% |5 |
|轴承管 |0.6% |3 |
3、2005年无缝钢管生产消费预测
2005年全国无缝钢管需求总量约为550万吨。其中：油井管消费预测为113万吨左右
，电站建设和锅炉制造对高压锅炉管总需求量约为15-
17万吨，今后每年高压气瓶无缝用管的需求量为3.5-
5万吨，除了以上品种外，其余常规品种如中低压锅炉管、石化管、轴承管、液压支柱管
等消费量变化不大，但是一些品种的需求将有较大增加。
5、九大竞争能力不足合金钢品种需求预测
|序号 |产品品种名称 |需求量 |
|1 |高精度、高纯度、高表面要求合金钢大盘重线材 |30-35万吨|
|2 |高质量合金工、模具钢材 |15-20万吨|
|3 |高标准汽车用合金结构钢材 |80-100万 |
| | |吨 |
|4 |高质量轴承钢材 |70-80万吨|
|5 |高质量易切削钢材 |40-50万吨|
|6 |合金钢银亮材 |35-40万吨|
|7 |特种用途合金钢丝 |10-12万吨|
|8 |高质量钎具钢材及钎具产品 |8-9万吨 |
|9 |高温合金、镍、钛合金、精密合金及各类特钢军工用材|3-4万吨 |
|合计 |高质量、高附加值精品合金钢材 |300-350万|
| | |吨 |
注：不含约160万吨不锈钢薄板。
6、2005年我国特殊钢材及钢种市场消费预测
第三部分 我国特殊钢产业竞争力研究分析
一、特殊钢产业综合竞争力对比分析
（一）、中国与主要特殊钢生产国家特殊钢产业综合对比分析
中国钢铁行业正处于钢铁生产和质量高速发展的阶段，巨额投资正在改变着中国钢
铁行业结构。2001年中国钢铁行业固定资产投资总规模为1000多亿元，当年实际完成约
400亿元左右，2001年特殊钢企业总投资完成约51亿元。
中国与主要特殊钢生产国家的产业对比分析情况表
|序号 |项目 |
|3|市场消费增长 |高 |
| |1995 | |
| |1995 | |
| |1995 | |
| |1995 | |
| |1995 |
|1|重点特殊钢品种比例 |中国碳结和合结钢普通|
|0| |类特殊钢品种几乎是日|
| | |本的2倍，说明中国特 |
| | |殊钢品种附加值远低于|
| | |国外主要特殊钢国家的|
| | |品种。 |
| |碳结 |
|12 |装备水平 |
|1|主要特殊钢用户影响力 |中等 |
|5| | |
|17 |钢材配送服务中心领域|
|19 |生产消费地理分布 |
|2|生产用原料供应 |尽管部分原燃料并不是|
|1| |特殊钢产业直接使用的|
| | |，但它们的价格对国家|
| | |的整体价格水平有相当|
| | |影响。 |
| |废钢 |
|2|投资者对特殊钢产业信心 |较低 |
|8| | |
| |1995 |
|3|邻国/地区竞争威胁程度 |大 |
|4| | |
| |废钢 |
|41 |工人技术水平 |
|48 |空气与水污染问题 |
|49 |盈利能力 |
|50 |近期 |总量供需保持平衡|供需平衡 |供需平衡 |
| | |，生产消费均有较| | |
| | |大增长。部分品种| | |
| | |竞争力差。 | | |
|“九五”期间 |600-800 |产量 |350-5|200-250 |50-100 |
| | | |00 | | |
| | |比例 |58-65|31-33％ |8-12％ |
| | | |％ | | |
|“十五”期间以 |800-1000 |产量 |200 |400-500 |300-350 |
|后 | | | | | |
| | |比例 |20-25|50% |35-37.5 |
| | | |％ | | |
（二）、中国与日本特殊钢产品结构对比分析
1、国内钢种结构
2、日本钢种结构
3、国内特殊钢品种结构
4、日本特殊钢品种结构
（三）、国内外主要合金钢品种质量对比分析
1、轴承钢
|国内现状 |国外水平 |
|精炼比60％ |精炼比＞95％ |
|[O]9-13ppm |[O]5-10ppm |
|[N]80ppm |[N]＜60ppm |
|[S]0.015-0.025% |[S]＜0.005% |
|[P]0.020-0.030% |[P]＜0.010% |
|颗粒大、集中、不合格率高 |夹杂物：细小、弥散 |
|带状碳化物较明显，网状时有 |碳化物：细小、均匀、弥散 |
|发生 | |
|表面裂纹严重，脱碳超标时有 |表面质量洁净、无裂纹、划伤 |
|发生 | |
|弯曲率：4mm/m |弯曲率：2mm/m |
|尺寸精度：±0.3-0.6 |尺寸精度：±0.1-0.2 |
|残留[Ti]20-30ppm |残留[Ti]＜10ppm |
|探伤：较少采用 |探伤：四种仪器4-6次 |
|连铸比50-60％ |连铸比＞90％ |
|轴承使用寿命：为国外的1/3左|轴承使用寿命：假定为1 |
|右 | |
2、齿轮钢
|国内水平 |国外水平 |
|成份波动大 |淬透性带最高4HRC，一般6-8HRC，|
| |且稳定 |
|淬透性带较宽，较好水平为6-8HRC，且|晶粒度5-8级 |
|不稳定 | |
|[O]最好在20ppm |性能稳定、均匀 |
|制成齿轮运行寿命约20万公里 |成份波动窄：[C]0.02-0.03％，△C|
| |＜0.05 |
| |[O]＜15ppm |
| |[S]0.02-0.035% |
| |[Al]0.02-0.055% |
| |Ti≤0.01% |
| |Cu≤0.3% |
| |尺寸精度：∮＜20mm，±0.2mm |
| |∮＞20mm，1%以内 |
| |制成齿轮运行寿命30万公里以上 |
3、模具钢
|序号|项目 |中国水平 |国际先进水平 |
| | |先进水平 |一般水平 | |
|1 |纯度 | | | |
| |[P]% |≤0.012 |≤0.025 |≤0.015 |
| |[S]% |≤0.010 |≤0.020 |≤0.005 |
| |[O]ppm |≤25 |≤35 |≤12 |
|2 |脱碳层mm |＜0.25mm+1%D |＜0.2mm+0.2%D |基本和脱碳层 |
|3 |球光体组织级别 |2-4级 |1-5级 |2-3级 |
|4 |退火硬度均匀性 |不均 |不均 |均匀 |
|5 |等向性能 |0.8-0.9 |0.4-0.6 |＞0.9 |
|6 |Cr12钢共晶碳化 | | |小规格钢材基本|
| | | | |相同，大规格比|
| | | | |中国低0.5-1.0 |
| | | | |级 |
| |∮≤50mm |1.0 |2.0 | |
| |∮＞50-70mm |1.5 |3.0 | |
| |∮＞70-120mm |3.0 |＞3.0 | |
| |∮＞120mm |3.0 |5.0 | |
国内外热锻模块（5CrNiMn）产品质量水平对比表
|项目 |中国水平 |国际先进水平 |
| |先进水平 |一般水平 | |
|等向性 |＞0.8 |0.4-0.6 |一般0.7-0.8，先进＞0|
| | | |.9 |
|有害杂质含量％|≤0.012 |≤0.025 |≤0.2 |
|淬透性 |400mm可淬透 |单边20-40mm可淬透|400mm可淬透 |
4、不锈钢
|国内水平 |国外水平 |
|[S]0.01%左右，且波动大 |[S]0.002-0.005% |
|[P]0.03%左右，且波动大 |[P]≤0.026% |
（四）、不锈钢薄板材生产发展与问题
不锈钢生产能够代表一个国家钢铁工业的水平，已成为衡量一个国家特殊钢生产和
国民经济发展水平的一个重要标志之一。
不锈钢具有良好的耐蚀性、抗氧化性、可加工性和外观精美的装饰性，已被广泛应
用于轻工家电、建筑装饰、厨房及餐具、化工、石化、航空、航天、能源、纺织、医疗
器械等领域，随着经济的发展，不锈钢的消费领域仍将不断拓展。
1、世界和中国不锈钢生产情况
2001年西方世界国家（地区）不锈钢产量为1791.9万吨，比2000年减少了4.3％，今
年一季度产量为449万吨，比去年同期的451.6万吨减少了0.6％。
2000年西方国家（地区）不锈钢产量达到1872万吨。另外80-
100万吨产量在中国、中欧和东欧生产。世界总产量达到1950万吨左右，比去年上升7.6
%。2001年西方国家（地区）不锈钢产量达到1792万吨，世界不锈钢生产将接近1900万吨
，略有下降，主要西方国家（地区）不锈钢产量下降了4.3％造成的。
从国外不锈钢生产国家（地区）来看，2001年产量最多的国家（地区）是日本386.
6万吨、美国181.3万吨、德国160.7万吨、韩国148.8万吨、意大利128.8万吨、台湾省1
18.6万吨、西班牙118万吨、法国110.5万吨。
CRU公布1999-2002年一季度西方世界不锈钢产量
（不锈钢锭和连铸产品，含中国台湾省）
单位：千吨
|国家和地|2000年 |2000/1999 |
|区名称 | | |
| |钢产量 |钢材产量 |板材 |钢 |
|1989 |20.67 |5.43 | |26.10 |
|1990 |16.88 |4.92 | |21.80 |
|1991 |20.48 |7.55 | |28.03 |
|1992 |25.97 |27.63 |0.04 |53.56 |
|1993 |21.23 |44.20 |0.60 |64.83 |
|1994 |18.53 |52.75 |0.50 |70.78 |
|1995 |28.02 |32.20 |4.48 |55.74 |
|1996 |22.04 |54.84 |2.65 |74.23 |
|1997 |19.68 |51.61 |2.47 |68.82 |
|1998 |20.11 |64.00 |3.89 |80.22 |
|1999 |40.52 |116.38 |2.28 |140.00 |
|2000 |69.96 |109.44 |2.79 |150.00 |
注：消费量中均已扣除张家港、宝新的进口热轧板的重复量。
3、不锈钢板材竞争面临的问题
（1）、近年来不锈钢产量占钢材总产量的比例大致在2%左右，目前，世界不锈钢年
产能已达2100多万吨，而实际产量徘徊在1800-
1900万吨，已大于实际消费量。但是，亚洲地区近几年不锈钢需求却迅速增长。特别是
中国市场，近几年的不锈钢需求不断增加，而产能却一直徘徊不前，因此，不得不大量
进口不锈钢以满足需要。今后几年随着国内不锈钢改造建设的加快，不锈钢产能将有较
大提高，国内竞争将加剧。
（2）、随着中国经济的迅速发展，作为基础和支柱产业的石化、能源、交通、建筑
、汽车等行业还将有较大的发展，从而将带动不锈钢需求量的大幅度增加。这将极大地
刺激一些世界不锈钢厂商的投资欲望。特别是韩国、日本等国家和地区，一方面瞄准中
国市场，继续扩大生产规模，从而大量地向中国出口不锈钢材；另一方面以资金和技术
优势，采用与中国生产企业合资等方式逐步扩大在中国的市场，其结果将导致国内产品
与国际市场同类产品处于更加激烈的竞争态势。
（3）、国外各大不锈钢生产厂不断扩大不锈钢生产能力，2002-
2004年全球不锈钢产能将增长426万吨。欧洲、北美和澳洲产能均有所扩大，包括芬兰A
vestaPolarit增长65万吨，蒂森克虏伯意大利分公司AST增长53万吨，韩国浦项增46万吨
，北美不锈钢公司增45.5万吨，比利时ALZ公司增35万吨，巴西Acesita增15万吨。尤其
是我国周边国家和地区，如韩国和我国台湾，不锈钢发展迅速，除了满足日益增长的内
需，仍在不断扩大生产，旨在瞄准中国大陆这个巨大的市场。据了解，韩国浦项和台湾
建新（CHIEN
SHING）拟进一步扩大生产能力，约为120万吨，届时韩国和台湾的不锈钢生产能力将达
到170万吨和150万吨水平，从而进入世界不锈钢生产大国的行列。
随着市场竞争的进一步激烈，世界不锈钢的生产格局也在发生变化，许多发达国家
为提高市场竞争力，都在努力采用合并、入股等方式，打破企业界限和国别界限，走专
业化、规模化发展不锈钢的道路。中国目前尚未形成有合理规模的专业化不锈钢生产企
业，因此，这些国际上的生产动向，应引起充分重视。
（4）、能源、原材料涨价，将给不锈钢生产带来巨大压力。目前，中国每生产一吨
不锈钢材，废钢及金属铬、镍等原材料和能源的消耗分别占生产成本的50%和6%左右。根
据国内废钢及铬、镍资源短缺的情况分析，大量依赖进口资源将成为中国今后不锈钢发
展的必然趋势，特别是不锈钢废钢。而国际上废钢资源紧张，Ni、Cr价格有涨无跌，对
中国不锈钢生产将造成巨大的成本压力。由于近两年进口不锈钢材的价格大都低于中国
国内生产厂家的生产成本，因此，如何降低能耗和成本，是提高中国不锈钢材市场自身
竞争力的关键
（5）、不锈钢板带消费量增加是总消费量增加的主要原因
总消费量的增加是随着板带材消费量而增加的，长型材消费量变化不大。板带材占
消费量的比例逐年增加，2001年（宽）板材的表观消费量约176万吨，（宽）板材的消费
占总消费的比重约为75.2%，这与国家经济发展是密不可分的。韩国总结了下面的经济生
活模式：发展中国家不锈钢消费的结构以器皿业为主；中等国家不锈钢消费的结构以运
输、管线为主；发达国家不锈钢消费的结构以建筑结构、家电工业为主。
韩国、日本、美国不锈钢消费结构
|国家 |器皿 |运输 |
|美国 |13％ |31％ |
|日本 |10％ |27％ |
|韩国 |26％ |14％ |
中国是发展中国家，在不锈钢消费结构中与发达国家有着很大的差距，待开发的不
锈钢应用领域有着极好的市场前景。
（6）、不锈钢必竟是一个对原料、操作、管理要求严格的系统工程，且占用资金巨
大，生产不锈钢还必须做好以下几方面工作：
首先，新建改造项目要做好市场调研，确定生产不锈钢的数量、钢种、牌号、钢材
的规格，市场选择要有针对性，面不宜过大，品种不易太多，可先易后难。对于西部区
域市场不锈钢的消费趋势要进行细致调查研究，选择的主要品种最好在区域市场，如果
占领东部地区市场，要考虑到靠近市场的地区分散建冷轧的问题，特别是冷轧投资都比
较高，可分担风险。
第二，组织好不锈钢废钢资源，使用中最好能够做到分类堆放。由于国内不锈钢产
量的增长，特别是一大批小感应炉上马，废钢资源十分紧张，必须及早动手。用电炉冶
炼，以不锈废钢为原料，这也在某种程度是原料决定品种，故生产品种的选择要考虑这
一因素。
第三、最好不要生产多品种的钢材，尤其是不能够与普钢和其它优钢品种一起组织
生产，因多品种钢材生产在生产调度安排上必须协调好，不锈钢碳含量较低，铬和镍含
量较高，故生产应相对集中，以减少或避免过渡产品。由于不锈钢工艺的要求，必须配
置退火、酸洗等工序，但根据其它几厂的经验，最好不进行成品或半成品和原料进行混
线处理，这样会影响产品产量和质量。
第四、要特别关注降低成本的措施。从目前了解的情况看，几个冷轧不锈钢生产厂
遇到的实际问题主要一是电价，尤其是上海等地区电费较高，约近0.5元/度，山西较低
，约不到0.3元/度；西部地区的酒钢电价约0.39元/吨，可能是不低也不高水平，但优势
不明显；二是不锈钢废钢，由于我国缺镍少铬，更没有不锈废钢，不锈钢原料主要靠进
口解决，关税和增值税的影响很大，目前废钢进口还不是零关税，原料还需交17％的增
值税，将对生产效益有影响。
三、我国特殊钢生产成本对比分析
根据特钢调查的14个特钢企业有关资料，对我国特钢企业的经济竞争力进行如下对
比分析。
分析的14
个特钢企业包括:大钢、抚钢、本钢、北满、冶钢、长钢、西宁、上五、兴澄、重特、太
钢、石钢、莱钢和无锡。
（一）、特殊钢主要技术经济指标分析
(1)、钢材产量
2001年14个特钢企业合计产钢材663万吨，占2001年全国特钢企业产优质钢材的70%
, 其中产量较高的石钢97万吨，兴澄70万吨；最少重特7.57万吨（详见下表、图）。
（2）、合金比
2001年14个特钢企业的合金比平均59.5%(算数平均，下同)。合金比最高的是大钢8
7%，其次是抚钢79.24%；合金比最低的是石钢19.52%。
（3）、连铸比
2001年14个特钢企业的连铸比平均37.5%。 大钢、本钢和莱钢等企业连铸比为0;
兴澄和石钢连铸比均为100%，其他见图3。
（4）、钢材综合成材率
2001年14个特钢企业的钢材综合成材率为 85.99
%。石钢和兴澄钢材综合成材率分别为96.37%和95.43%;
钢材综合成材率最低重特为75.62%。
(5)、冶炼用电
2001年14个特钢企业的平均冶炼用电为487.9kwh/吨。抚钢最高661kwh/吨；最低兴
澄为344 kwh/吨。见图5。
（6）、人均产钢材
2001年14个特钢企业的平均人均产钢材112吨。最高兴澄人均产钢材817吨；最低重
特人均产钢材10.92吨。见图6。
（7）、吨材期间费
2001年14个特钢企业的平均吨材期间费517
元。最高重特吨材期间费1400元；兴澄最低吨材期间费147元。见图7。
（8）、平均售价
2001年14个特钢企业的平均售价为3595元。大钢、长钢、重特较高，分别为5064、
4921和4716元，其原因是合金比和高合金比高。石钢的平均售价最低仅2435元,主要是合
金比低。见图8。
（二）、特钢单位制造成本水平分析
对特钢企业型材单位制造成本进行如下分析。
（1）、小型轧材
10-45#钢平均制造成本为2470元/吨(电炉工艺，下同);
最高3532元/吨，最低1730元/吨（高低相差1倍）。
40Cr钢平均制造成本为2686元/吨;
最高3452元/吨，最低1801元/吨（高低相差50%）。
GCr15钢平均制造成本为2982元/吨;
最高3848元/吨，最低2257元/吨（高低相差70%）。
低于特钢小型轧材平均制造成本的企业，主要是：抚钢、本钢、北满、长钢、重特
和上五。
（2）、中型轧材
10-
45#钢平均制造成本为2226元/吨;最高3000元/吨，最低1772元/吨（高低相差70%）。
40Cr钢平均制造成本为2379元/吨，最高3038元/吨，最低2094元/吨（高低相差45%
）。
GCr15钢平均制造成本为2684元/吨，最高3087元/吨，最低2246元/吨（高低相差37
%）。
低于特钢中型轧材平均制造成本的企业，主要是：太钢、抚钢、本钢、西宁和重特
。
（3）、大型轧材
10-45#钢平均制造成本为2160元/吨;最高2756元/吨
，最低1772元/吨（高低相差56%）。
40Cr钢平均制造成本为2362元/吨;
最高3032元/吨，最低1920元/吨（高低相差58%）。
GCr15钢平均制造成本为2764元/吨;
最高3506元/吨，最低2097元/吨（高低相差67%）。
低于特钢大型轧材平均造成本的企业，主要是：大钢、抚钢、本钢、长钢、重特和
西宁。
（4）、线材
特钢企业生产线材的不多。
10-
45#钢平均制造成本为2280元/吨;最高2717元/吨，最低2091元/吨（高低相差30%）。
40Cr钢平均制造成本为2328元/吨;
最高2665元/吨，最低2216元/吨（高低相差20%）。
高于特钢平均制造成本的企业有大钢和长钢。
（5）、转炉工艺各种型材成本
转炉工艺的10-
45#和40Cr所有型材和线材的制造成本，都低于电炉工艺。同钢种的制造成本转炉工艺电
炉工艺低10%—20%左右。
（三）、特殊钢不同工艺和装备水平的制造成本分析
以下采用4种不同工艺和装备水平的特钢代表企业进行成本分析。
第一种代表企业：全废钢电炉，初轧开坯，成品二火成材。
第二种代表企业：超高功率电炉吃35%的铁水，部分连铸坯、部分初轧开坯，成品轧
机一火成材。
第三种代表企业：超高功率电炉，全废钢原料，成品轧机100%吃连铸坯，成品轧机
连续化。
第四种代表企业：转炉冶炼特殊钢，100%连铸，成品轧机连续化。
分析的钢种包括45#钢和40Cr。
45#钢制造成本，全废钢电炉，初轧开坯，二火成材的工艺装备为代表的企业成本最
高，制造成本3000元/吨。
35%铁水+部分连铸、部分初轧开坯的企业制造成本为1942元/吨；
全废钢超高功率电炉+100%连铸的企业制造成本为2136元/吨。
转炉工艺用铁水炼特殊钢+100%连铸的企业制造成本最低为1493元/吨。
按以上顺序：各种企业的40Cr制造成本分别为3038、1942、2007和1729元/吨。
造成上述成本差异的主要原因是：
（1）、第一种代表企业：
①电炉装备水平低，冶炼用电和电极消耗高，电炉容量小产量低、工资高。
②连铸比低，部分钢锭需经初轧开坯，金属成材率低、燃料消耗高。
③成品轧机落后，横列式轧机，个别需两火成材，综合成材率低，燃料消耗高。
（2）、第二种代表企业：
①电炉已超高功率化，电耗低，产量高、工资低。
②电炉吃35%，铁水后，产量提高、冶炼电耗和电极消耗进一步降低。
③部分连铸坯取代了部分初轧开坯，使综合成材率提高。
（3）、第三种代表企业
属现代“四个一”的短流程。
①电炉冶炼用电、电极消耗低。
②全连铸一火成材，从钢水到成品材的综合成材率高。
③能耗低、劳动生产率高，工资成本低
（4）、第四种代表企业
在生产碳结和合结钢种中，转炉工艺显示了较大的优势
这些企业主要使用转炉、精炼和全连铸手段。
①由于使用铁水炼钢，省了熔化废钢用电和电极消耗。
②由于使用铁水，冶炼周期缩短，劳动生产率高、工资成本低。
③100%的连铸坯，省去了初轧开坯，使成材率提高
（四）、国内冷轧不锈钢成本分析
本次特钢调查的冷轧不锈钢生产企业，除去克虏伯外，其他三个企业是太钢、沙钢
和宝新。
以1Cr18Ni9为代表的冷轧不锈钢板成本分析比较如下：
1Cr18Ni9冷轧不锈钢板成本
单位：元/吨
| |太钢（自产黑卷） |沙钢（白卷） |宝新（黑卷） |
|热轧黑/白卷价格 |8845 |10051 |9500 |
|转换费 |2167.72 |2082.67 |2381.24 |
|其中：金属损失费 |433.46 |394.72 |436.64 |
| 加工费 |1734.26 |1687.95 |1944.6 |
|冷轧板成本 |11012.72 |12133.67 |11881.4 |
由表可见，太钢冷轧不锈板成本11013元/吨，最低；其次是宝新，冷轧不锈板成本
为11881元/吨；沙钢最高12134元/吨。
这三个企业使用的原料不同，太钢和宝新使用黑卷，需企业自行酸洗、退火；因此
，热轧原料售价低而加工费高。沙钢使用白卷作原料，原料价格偏高，而加工费相对低
。
就转换费（包括金属损失和加工费）而言，三个企业差距不大。太钢比宝新低6.5%
（低213.5元/吨）。
从成材率看：自热卷到冷轧板太钢89.29%，比宝新的90.56%成材率低1.27%。这个差
距本应在金属损失费中反映出来，但由于太钢使用了自产黑卷其内部转移的成本价偏低
，因此没有反映出来。
综合评价，这三个企业的冷轧不锈板生产线的工艺比较先进，装备水平较高，但成
本转换费用并不低。目前我国不锈钢冷轧板所以能盈利,主要靠关税保护下的国内进口成
本价偏高, 2002年我国关税率14%。（2004年10%）。
（五）、特殊钢产品成本竞争力分析结论
我国特钢企业总体上讲工艺落后，装备水平低，竞争力不强。
（1）、除近年新建的几套较先进的不锈板冷轧生产线和少数企业实现了超高功率电
炉——二次冶炼——连铸——连轧以外，其他大多数特钢企业工艺落后，装备配套不齐。普遍
存在一般功率或高功率电炉炼钢、初轧开坯和横列式轧机轧制成品材等落后工艺装备，
甚至存在根本无连铸、二火成材等落后工艺。
根据调查的14个主要特钢企业资料统计，平均连铸比不到38％，平均综合成材率86
％，平均人均产钢材112吨，资产负债率61.5%，包括企管费和财务费在内的期间费达57
1元/吨，合金比不到60％，平均钢材售价3596元/吨。
不同规格的型材平均制造成本，10-45#钢2160-2470元/吨，40Cr 2362-
2686元/吨，如果加上期间费，多数特钢企业生产的碳结和合结钢都亏损。
（2）、我国特钢企业之间竞争力差异很大
我国最好的特钢企业，连铸比100％，精炼比100％，钢坯收得率98.5%，成品钢材成
材率95.43%，冶炼电耗344kWh/吨材，人均产钢材817吨，吨材期间费147元。
我国较差的特钢企业，连铸比16.7%，钢坯收得率85.48%，成品材综合成材和率75.
62%，电耗523kWH/吨，人均产钢材11吨，吨材期间费高达1400元。
上述指标反映在制造成本上，10~45#钢：小型材高低差1倍，中型材高低差69％，大
型材高低差56％。40Cr：各种型材高低差50~59%。
（3）、在我国碳结、合结等一般合金钢竞争领域中，电炉工艺没有优势。
我国特钢企业生产钢材中，碳结、合结、弹簧、轴承等一般合钢约占80％以上，二
次冶炼技术的进步这些钢种在国外都用转炉工艺冶炼，由于转炉工艺省去了较高的冶炼
用电和昂贵的电极消耗，成本得到降低。我国太钢、石钢等企业近年也开始用转炉冶炼
一般合金钢，在制造成本上显示了明显的优势。
以小型材为例，碳结制造成本：比特钢平均水平低888元/吨(低36％)；比电炉工艺
最低水平低148元/吨(低8.6%)。
40Cr制造成本：比特钢平均水平低1075元/吨（低40％）；比电炉工艺最低水平低1
90元/吨，（低10.5%）。
调查表明：少数电炉工艺特钢企业已经建起小高炉使用35％左右的铁水炼钢。在冶
炼电耗、电极消耗、产率以及钢质上取得较好效果，使电炉工艺成本明显降低，在一定
程度上，反映了特钢冶炼中铁水的重要作用。
（4）、我国不锈钢的竞争力分析
调查的4个冷
轧不锈钢生产线工艺和装备水平都是较高的，成材率在89~91%也属较先进水平。但除太
钢使用自产热轧 黑
卷原料外，其它都靠外购热轧（白卷、黑卷）原料。目前我国冷轧不锈钢板生产，都保
持一定盈利水平。就已大 批 生产的冷轧工序而言，成本差异不大。
我国不锈钢板生产竞争力优势不明显。目前的盈利主要靠关税保护下的进口成本价
保护。今年我国冷轧不锈钢板进口关税14％，2004年将降为10％。
国际上，在7000美元/吨的镍价情况下，1吨304冷轧板的成本在1200-
1400美元（折合9960-
11620元），太钢一吨304冷轧板成本11013元，处中游水平。从长远看，我国在不锈钢板
生产线的竞争力上也无明显优势。我国主要优势在工资水平，但是在金属镍以及不锈钢
返回废钢资源上处于劣势。
特钢技术经济指标与制造成本汇总表
| |项目名称 |1大钢 |2抚钢 |3本钢|4北满 |5冶钢 |
|1 |小型材制造| | | | | |
| |成本 | | | | | |
| |10—45 |2470 |3532 |1730 |1582 |抚钢、本钢、北满、重特 |
| |40Cr |2686 |3452 |1801 |1611 |抚钢、本钢、北满、重特 |
| | | | | | |、大钢 |
| |40CrMnMo |3059 |3709 |2373 | |抚钢、本钢、北满、长钢 |
| |GCr15 |2982 |3848 |2257 | |大钢、抚钢、本钢、长钢 |
| | | | | | |、上五 |
| |60Si2Mn |2725 |3805 |1790 |1503 |大钢、抚钢、本钢、长钢 |
| | | | | | |、上五 |
| |2Cr13 |5800 |6690 |4397 | |大钢、抚钢、本钢、北满 |
| |1Cr18Ni9 |13897 |14978 |12012| |大钢、北满、西宁 |
|2 |中型材制造| | | | | |
| |成本 | | | | | |
| |10—45 |2226 |3000 |1772 |1493 |大钢、抚钢、本钢、西宁 |
| | | | | | |、重特 |
| |40Cr |2379 |3038 |2094 |1729 |大钢、抚钢、本钢、西宁 |
| | | | | | |、重特 |
| |40CrMnMo |2785 |3601 |2272 | |大钢、抚钢、本钢、重特 |
| |GCr15 |2684 |3087 |2246 | |大钢、抚钢、本钢、重特 |
| | | | | | |、西宁 |
| |60Si2Mn |2636 |3554 |2045 |1734 |大钢、抚钢、本钢、重特 |
| |2Cr13 |5114 |6080 |3899 | |大钢、抚钢、本钢、重特 |
| |1Cr18Ni9 |12823 |18389 |9591 | |西宁 |
|3 |大型材制造| | | | | |
| |成本 | | | | | |
| |10—45 |2160 |2756 |1772 |1418 |大钢、抚钢、本钢、长钢 |
| |40Cr |2362 |3032 |1920 |1632 |大钢、抚钢、本钢、长钢 |
| |40CrMnMo |2793 |3254 |2212 | |大钢、本钢、长钢、重特 |
| |GCr15 |2764 |3506 |2097 | |大钢、抚钢、本钢、长钢 |
| |60Si2Mn |2150 |2693 |1811 | |抚钢、冶钢 |
| |2Cr13 |4923 |5835 |3868 | |大钢、本钢、长钢 |
| |1Cr18Ni9 |12545 |14252 |10917| |长钢、西宁 |
|4 |线材制造成| | | | | |
| |本 | | | | | |
| |10—45 |2280 |2717 |2091 |1838 |大钢、长钢 |
| |40Cr |2328 |2665 |2216 |2102 |大钢 |
| |40CrMnMo |2778 |3140 |2415 | |大钢 |
| |GCr15 |3006 |3541 |2587 | |长钢 |
| |60Si2Mn |2209 |2209 |2209 | | |
| |2Cr13 |6106 |6174 |6038 | |大钢 |
| |1Cr18Ni9 |10824 |11704 |10266| |长钢 |
型材成本分析(碳素结构钢)
|项目名 |全废钢+二火成| 35%铁水+部分 | 全废钢+100% |转炉炼钢 |
|称 |材 |连铸 |连铸 | |
| |单耗 |单位成|单耗 |单位成 |单耗 |单位成|单耗 |单位成 |
| | |本 | |本 | |本 | |本 |
|钢坯 | | | | | | | | |
|废钢 |740 |816 |729 |699 |648 |667 |112 |104 |
|生铁/铁|368 |386 |393 |350 |450 |510 |1020 |848 |
|水 | | | | | | | | |
|铁合金 |17.93 |97.3 |12.98 |57 | |66 |15.86|68.4 |
|电极 |3.28 |59 |4.06 |59.2 |1.5 |31 | | |
|电耗 |516 |216.7 |420 |163.8 |415 |208 |25.6 |7.25 |
|工资 | |29.9 | |0.53 | |7 | |4.14 |
|折旧 | |143.9 | |13 | |76 | |11.4 |
|其他 | |550.2 | |123 | |295 | |272.81 |
|钢坯成 | |2299 | |1465.53| |1860 | |1316 |
|本 | | | | | | | | |
|轧材 | | | | | | | | |
|钢坯 |1.053 |2420.8|1.042 |1527.08|1.033 |1921.3|1.032|1358.11|
| | |5 | | | |8 | | |
|轧辊 |0.9 |14.3 | |6.3 | |11 |3.44 |13.12 |
|燃料 |579 |115.8 | |50.5 | |30.3 | |22.63 |
|电耗 |100 |42.3 |50.5 |20.9 |40 |20 | |41.92 |
|工资 | |42.7 | |28.4 | |8 | |39.49 |
|折旧 | |173.1 | |21.2 | |71 | |11.65 |
|其他 | |191 | |117.62 | |74.32 | |6.08 |
|轧材成 | |3000.0| |1772 | |2136 | |1493 |
|本 | |5 | | | | | | |
型材成本分析(40Cr)
|项目名 | 全废钢+二火 | | 全废钢+100% |转炉炼钢 |
|称 |成材 |35%铁水+部分 |连铸 | |
| | |连铸 | | |
| |单耗 |单位成 |单耗 |单位成 |单耗 |单位成|单耗 |单位成 |
| | |本 | |本 | |本 | |本 |
|钢坯 | | | | | | | | |
|废钢 |723 |799 |729 |699 |650.56|670.36|112 |104 |
|生铁/铁|367 |386 |393 |350 |449.45|509.87|1020 |848 |
|水 | | | | | | | | |
|铁合金 |32.5 |159.94 |26.34 |116.04 | |103.16|33.34 |144.19 |
|电极 |3.28 |59 |4.06 |59.2 |1.52 |31.44 | | |
|电耗 |516 |216.7 |420 |163.8 |430 |215 |25.6 |7.25 |
|工资 | |29.9 | |0.53 | |7.25 | |4.14 |
|折旧 | |143.9 | |13 | |76 | |11.4 |
|其他 | |550.36 | |123 | |295 | |303.39 |
|钢坯成 | |2344.8 | |1524.57| |1899.4| |1422.37|
|本 | | | | | |6 | | |
|轧材 | | | | | | | | |
|钢坯 |1.053 |2469.07|1.052 |1603.85|1.034 |1964.0|1.032 |1467.89|
| | | | | | |4 | | |
|轧辊 |0.9 |14.3 | |6.88 | |11 |3.44 |13.12 |
|燃料 |579 |115.8 | |55.51 | |30.3 | |22.63 |
|电耗 |100 |42.3 |50.5 |20.9 |40 |20.5 | |41.92 |
|工资 | |42.7 | |31.19 | |8.2 | |39.49 |
|折旧 | |173.1 | |23.35 | |71 | |11.65 |
|其他 | |180.43 | |200.6 | |101.53| |131.86 |
|轧材成 | |3037.7 | |1942.28| |2206.5| |1728.56|
|本 | | | | | |7 | | |
四、我国特殊钢产业技术创新与研发分析
（一）、我国特殊钢行业生产技术现状
建国50多年来，中国特殊钢从无到有，不断壮大，逐步建成了太钢、抚钢、上海五
钢、冶钢、北满特钢、长城特钢、西宁特钢等16家重点特钢企业，构成了我国特钢行业
的骨架。这16家重点特钢企业无论在规模、技术、人才、产品品种及质量方面都占据着
主导地位。改革开放后，全国各地相继投资兴建了一批地方特殊钢厂，如江阴兴澄钢铁
有限公司等，形成了我国特殊钢行业的一支新的力量。根据中国特钢企业协会统计，19
98年我国特钢企业共27家，其中重点特钢企业16家（包括独立特钢企业11家，普特结合
企业5家），特钢产品的70％由重点特钢企业生产。
我国特钢经过“八五”、“九五”期间的技术改造和技术攻关，大部分特钢企业都改造
建设了大容量炼钢电炉、增设了精炼设施、部分企业建设了连铸机、改建了连轧机。到
目前为止，重点特钢企业50吨以上超高功率电炉（包括在建）共约12座，连铸机20余台
套，特钢生产的精炼比、连铸比、棒线连轧比约30-
40％。其特殊钢产量稳步增长，品种质量有所提高，基本满足了国民经济和国防军工建
设发展需要，为提高产品的市场竞争能力，为我国特殊钢生产现代化奠定了一定基础。
（二）、国外特殊钢生产技术与研发现状
国外拥有特殊钢生产能力的企业，遍布6大洲29个国家（地区），共计257个公司的
321个生产企业，粗钢生产能力约为1.1216亿吨，其中生产特钢的电炉约685座，容量在
30吨以上电炉占64.24％，配套精炼设备378台套，主要有LF精炼炉约100座、AOD炉41座
、RH真空脱气装置42座、VD炉39座、其他类型精炼设备78座。拥有板坯和方坯连铸机25
7台套，设计铸坯生产能力9221.2万吨，平均特钢连铸比82.21％。以日本为例，特殊钢
精炼比在95％以上，连铸比在85％以上。西文主要国家特钢生产的工艺技术特点是设备
容量大、精炼化、连续化、在线检测自动化。
近年在全球范围内尤其是西方工业发达国家，进行着钢铁工业的重购和跨国的特钢
企业资产组合，企业的数量有所减少。这种调整改造的特点，在于实现专业化生产分工
，使钢厂保持有效益的生产，技术的垄断地位和市场的占有。
当前，国外特殊钢发展现状和特点可以归纳为性能高级化、品种规格多样化、应用
研究深入化以及先进特殊钢材料不断涌现4个面：
（1）、特殊钢性能高级化
采用新工艺、新技术特别是高技术、新设备以及新的检测手段，如精料技术，高纯
度、高清洁度冶金技术，控轧控冷技术等，为用户提供高纯洁度、高均匀性、超细组织
、高精度，即高性能的特殊钢材料。
（2）、特殊钢品种规格多样化
除特殊钢通用的板管丝型线材、铸锻材外，还能提供复合材、表面合金化和表面处
理材，接近使用形状和使用状态的精轧材、精锻材、精密铸材、金属制品、粉末冶金制
品及非晶、微晶、单晶和低维度材料等。
（3）、特殊钢应用研究深入化
特殊钢的应用研究与机械设计、制造、使用的联系日益密切，已深入到正确选材、
合理用材、共同研究先进合金钢材等方面，也深入到进行材料与工程的安全可靠性研究
、失效过程分析及对策研究等各个领域。
（4）、先进的新的特殊钢材料不断涌现。
（三）、我国与世界特殊生产发展的差距
我国特殊钢的生产在“八五”、“九五”期间取得了较大发展，但与国外先进水平相比
，在产品数量、品种结构、产品质量方面还有较大差距，这些差距说明了我国特殊钢生
产技术与研发技术上差距。
（1）、合金钢比偏低
我国优质钢产品占钢总量28-
30％左右，与工业发达国家的差距不大，但其中合金钢比一般在5-
6％，远比工业发达国家的10-
15％低。而大型成套设备、大量汽车、工程机械、高级车床及大量合金钢材的进口，是
中国合金钢比偏低的重要原因。
（2）、合金钢产品质量不高
我国特殊钢企业生产中存在的问题是高质量产品生产能力有限，特殊钢产品达到国
际先进水平的实物质量的不到15％，多数产品质量与国际水平相比差距较大，其主要表
现为钢的洁净度低、组织性能的均匀性和稳定性差、产品的尺寸精度差、表面质量及商
品化包装质量差等。如不锈钢产品，内在质量、特别是表面质量差是国内不锈钢存在的
主要差距，而不锈钢却是靠表面质量耐蚀、耐酸、抗锈的，靠表面质量来进行装饰、美
化环境的。原因是我国不锈钢生产工艺技术比较落后。
（3）、合金钢结构不尽合理
以不锈钢为例，中国含钛铬镍奥氏体不锈钢在奥氏体不锈钢中的比重达80％左右，
而国外小于2％；不锈钢板带比约50％，而国外达70-
80％；不锈钢板带中冷轧比约30％，而国外达70％左右；非奥氏体不锈钢比约25％，而
国外达30-
40％。超低碳不锈钢、双相不锈钢、超级不锈钢及高强不锈钢的比例均比国际先进水平
低。
（4）、合金钢生产工艺技术装备和技术经济指标比较落后
多数特钢厂主要工艺的单体设备仍是20世纪50-
60年代水平，70年代进口一些现代化的单体设备，但至今无一个现代化的特殊钢厂。
（5）、合金钢生产集约化程度低、专业化分工的格局远未形成
国际上，一般特殊钢棒线材的年生产能力为30-
40万吨，而我国重点特殊钢的棒材轧机年平均生产能力仅为7万吨，差距甚远。世界上不
锈钢生产主要集中在20多家企业，其中大于40万吨的企业有12家，20-
40万吨的企业有十多家，稳定占有世界不锈钢市场32％以上份额，而我国不锈分散在十
多家企业生产，产量超过万吨级的企业只有6-7家，生产的集约化程度很低。
（6）、合金钢满足率低，每年需大量进口。
（四）、今后我国特殊生产技术研发重点
我国特殊钢产业虽已初具规模，但产品质量欠佳，生产成本高，难于与国外发达国
家竞争。为此，针对我国特殊钢的现状，在采用先进实用的新工艺、新技术、新装备改
造特殊钢企业以提高特殊钢产品的市场占有率和市场竞争力的同时，还应研究开发高新
技术及其产业和传统产业技术改造用性能优异、节约能源、节约资源、并可持续发展的
新型特殊钢，主要有：
（1）、开展高性能化高强高韧钢（超高强度钢、管线钢）、长寿命钢（耐延迟断裂
钢、耐蚀钢、耐疲劳钢）、高氮钢的研究开发。
（2）、开展复合化防震钢板、复合耐蚀钢的研究开发工作。
（3）、开展微合金化微合金钢（低碳钢、中碳钢或高碳钢）的研究开发工作。
（4）、开展功能化形状记忆钢、阻尼钢等研究开发工作。
特殊钢尤其是合金钢是一类不断发展壮大的先进材料。伴随着需求的变化和相关技
术的发展，二十一世纪的特殊钢将会以更高质量和多样化的面貌出现在人类面前。
第四部分 过渡期结束后世界对我国特殊钢产业影响
一、对特钢产业的总体影响
我国加入WTO对国内特钢行业既有积极影响又有消极影响，挑战与机遇同在。问题在
于特钢行业自身如何把握机遇去应对挑战，关键在于有效提高国际市场竞争力。
有关资料显示，世界特殊钢市场容量随着高新技术产业的发展正在不断扩大。目前
各国特殊钢材年出口约定1400多万吨，说明全世界存在着一个容量较大的特殊市场。主
要特殊钢生产国家把眼睛紧盯上这一市场。以日本为例，2000年，国内特殊钢产量约为
1800万吨（其中电炉钢约600万吨），占国内钢产量的17％，但当年日本特殊钢出口近4
00万吨，占国内特殊钢产量21％，占世界特殊市场份额约为28％，居第一位，这就是说
日本特殊钢面对的是一个国际市场，其它如德国、法国、瑞典、比利时、英国都以占领
国际市场为目标，上述6个国家在国际市场共计占有近80％份额，相比之下，我国特殊钢
基本上是国内市场，出口量仅占总量的2％左右，国际市场份额
约1.5％，而且出口品种大多为优质碳结钢和合结钢等一般常规用特殊钢材，高合金、高
附加值特殊钢品种基本没有出口，或以制成品出口，如高速钢制的麻花钻头、轴承出口
。
我国特殊钢行业多年来存在的主要问题是常规的特殊钢材供大于求，而高附加值的
特殊钢材又以满足国内市场，特别是高新技术产业的需求；同时，国内特殊钢生产缺乏
世界大市场观念，过分依托国内市场，只满足于一般常规特殊钢材的需求，多年积累下
来，造成国内特殊钢产品结构不合理、技术改造滞后，工艺装备落后，加之专业化程度
不高，特殊钢企业小而全，包袱重，因而市场竞争力弱。在国内，众多特钢企业在一个
容量有限的常规特殊钢市场，而高质量、高附加值特殊目前国内虽有需求，且供不应求
，但容量也是有限，在一些行业目前大规模应用的把握性不大。如轴承钢国内年需求量
约70-
80万吨，国内生产能力已超过限度100万吨，但真正高质量轴承钢需求量也仅有20万吨左
右，其它如高档齿轮钢、模具钢、合金弹簧钢、非调质钢等，国内都要需求，每年也都
有少量进口，但大批量需求还没有形成。而生产高挡精品特殊钢需要付出的投入又很大
，必须有一个前景的市场为依托，才能收到投资效益。因此，今后我国发展的标志性战
略目标是国际市场，特别是高质量高附加值的精品特殊钢材，只有面对加入WTO后的国际
市场才有出路。从这一意义上讲，加入WTO后的我国特殊行业实现市场战略提升的一次机
遇，经过八五、九五、乃至十五特钢改造，国内一些特殊钢企业已初步具备转移的条件
。
二、对特钢行业的市场与品种影响
按广义特殊钢（碳结、特殊碳结、合结、碳工、合工合金弹簧、轴承、高合工、高
速、不锈、耐蚀、电热合金）计，并除去一般优质碳结钢，则国内特殊钢约占总量6-
7％左右，其中合金约占特殊钢总量70％，占国内钢总量约4％。若美国狭义特殊钢定义
（不锈、工具、铬基和镍基高温合金、电工钢），则国内特殊钢仅占总产量0.7左右(美
国据此定义，其特殊钢量占总量2％，特殊钢价值量占钢总价值12％)。而国外特殊钢(不
含碳结钢)占钢总量15％-19％，合金钢约占8-
10％。特殊钢比例高的国家，日本19％、美国11％、德国18％、法国17％意大利18％瑞
典29％、奥地利16％（1991-
1998年平均水平）。由此可见，国内真正意义上的特殊钢量与国外先进工业国家有一定
差距，还有一定的市场空间，加入WTO后这一部分国内市场空间极易被国外占领，对国内
特殊钢市场将产生影响。
目前，我国特殊品种结构不尽合理，一般碳结42％，特殊碳结6％，碳工4％、碳弹
1％、合弹2.5％、合结30％。轴承10％、合工0.6％、高合工1.7％、镍不锈2％、铬不锈
1％、耐热、高温、精密合金约0.3％。按国外标准，只有约三分之一品种为特殊钢，这
种品种结构导致国内特钢不特。加入WTO后，对国内特殊钢品种结构优化和开发将产生影
响。
以不锈钢为例，国内不锈钢1991-
1997年表观消费年增长率为15.1％，1995年消费量为43万吨，1996年约52万吨，1997年
达58万吨，1998年约65万吨，预计1999年为70万吨。但国内不锈钢生产能力仅有23-
27万吨，95-98年平均进口量为35-
40万吨。进口主要来自WTO成员国日本（占57％），韩国（占17％）、西欧（占8.7％）
。
在国内不锈钢消费结构中，板材约占60％，同样，不锈钢进口量中板材占70％以上
，其中冷轧薄板占总量40％以上。一旦加入WTO，对国内不锈钢生产、特别是不锈板材将
产生影响。
三、对国内特殊钢生产工艺技术进步的影响
长期以来，由于特钢行业技改投资力度太小，导致工艺被装落后，生产技术水平低
，急需加速提高特殊钢生产工艺技术装备水平。
据统计资料显示，全国共有电炉1606台，共计8704吨位，但其中落后水平的为1372
台、3372吨位，占总台数的85％占总生产能力的38.3％。而国外先进工业国家特殊钢生
产工艺和装备总的特点是设备容量大、精炼化、连铸化，在线检测自动化。日本的特殊
钢精炼比在95％以上（国内特殊约30％），连铸比在85％以上（国内特钢企业仅有28％
，若管材连铸不计，则型材特钢企业仅6.08％），国外电弧炉基本是UHP化，炉盖炉壁水
冷化，助燃烧咀、富氧操作、水冷电极、EBT出钢、低吹电炉、二次精炼比几乎是100％
，除工具钢几乎100％连铸，棒线材实行连轧作业，板材采用连铸板坯轧制。所有这些特
殊钢生产工艺技术装备，国内特钢企业或者不具备，或者不完整。加入WTO，对国内特钢
生产工艺技术进步将产生影响。
四、对特殊钢材国际竞争力的影响
目前，国内特殊钢在国际市场上的竞争力上微弱的，国内特殊钢材质量因工艺技术
落后，其竞争力远不如国外，如钢的纯洁度是特殊钢重要的技术质量指标，是影响钢材
性能的决定因素之一，如钢中[O]，通常国外轴承钢≤10PPM，大部分为5-
8PPM，而国内约15-
20PPM，最好的也只达到10PPM（近两年已有企业达到10PPM以下）。同样，齿轮钢≤15PP
M、弹簧钢=10-
15PPM、模具钢≤10PPM，国内大多企业尚未达到。又如表面质量及外形尺寸，国外特殊钢
厂控制十分严格，如线材的外径尺寸公差基本在±0.1mm，棒材大都在±0.3mm以下，即相
当于GB702-86的一级精度，目前只有个别企业可以达到。
再加和我国特殊劳动生产率低，成本高，市场竞争力进一步削弱。加入WTO后，对国
内特殊钢质量、成本都提出挑战。
第五部分 我国特殊钢产业竞争力水平和条件
一、重点特殊钢“十五”技术改造建设情况
1、重点特殊企业长型材发展情况
主要有9家独立特钢企业在建拟建新的生产线，这些项目基本都已列入近年来的国家
经贸委的国债贴息技术改造项目计划中。主要项目有：
|企|钢材能力|重点发展品种定位 |项目主要内容 |
|业|变化（万| | |
|名|吨） | | |
|称| | | |
| |“九 |“十 | | |
| |五” |五” | | |
| |末 |末 | | |
|北|27 |63 |17万吨高质量轴承钢棒材，1|建成“四位一体”的短流程生 |
|满| | |4万吨高标准汽车用合金结构|产线，总投资14.88亿元 |
| | | |钢棒材 | |
|抚|39 |63 |6万吨高精度模具钢、8万吨 |模具钢替代进口改造，投资2|
|钢| | |汽车用钢、2.5万吨高温合金|.75亿元；二炼钢改造，投资|
| | | |及高合金军工用材、4万吨合|8000万元；钢材深加工，投 |
| | | |金钢银亮材 |资1.2亿元；连轧扩建线材，|
| | | | |投资1亿元 |
|大|28 |42 |20万吨合金钢大盘重线材（ |炼钢系统改造及配套工程， |
|钢| | |主要钢种为不锈钢、轴承钢 |投资6.8亿元；钢丝生产线改|
| | | |、合金弹簧钢），5万吨合金|造，投资7450万元；不锈钢 |
| | | |钢丝，10万吨合金钢银亮材 |大盘重盘条热处理及酸洗工 |
| | | | |序改造，投资1.12亿元 |
|冶|38 |73 |20万吨高标准汽车用齿轮钢 |650高标准汽车齿轮钢二期工|
|钢| | |及弹簧扁钢，20万吨高质量 |程，投资8.1亿元；四炼钢2 |
| | | |轴承钢 |＃连铸机改造，投资1.12亿 |
| | | | |元；二轧430二期工程，投资|
| | | | |4295万元 |
|五|75 |100 |10万吨银亮钢棒、8万吨模块|一期、二期特钢银亮钢生产 |
|钢| | |、20万吨汽车用钢、1万吨钛|线，一期、二期模块生产线 |
| | | |基合金及钛合金，20万吨不 |，特种金属材料生产线，投 |
| | | |锈耐蚀热盘条 |资分别为2.2亿元、2.6亿元 |
| | | | |、2.5亿元 |
|西|36 |54 |20万吨准贝氏体钢系列合结 |合金钢小型连轧生产线建设 |
|钢| | |钢（含2万吨日本、德国系列|，投资6.5亿元 |
| | | |的脱气齿轮钢），10万吨高 | |
| | | |质量轴承钢（含1万吨铁路轴| |
| | | |承用真空精炼轴承钢） | |
|长|42 |66 |4万吨高质量大规格模具扁钢|炼钢系统改造及配套工程， |
|钢| | |、15万吨合金钢棒材及银亮 |投资9.28亿元；工模具生产 |
| | | |材，2万吨汽车阀门钢冷拔材|线配套，投资3.5亿元 |
|重|20 |25 |7万吨高质量易切削钢、7万 |汽车用优质特钢生产线改造 |
|特| | |吨汽车用合结钢（以齿轮钢 |（炼钢系统改造、合金钢棒 |
| | | |为主），3万吨特殊钢银亮材|线材及深加工生产线改造、 |
| | | |（阀门钢磨光棒材）及1万吨|合金钢丝生产线改造等）， |
| | | |合金钢丝 |投资12.78亿元 |
|兴|70 |150 | | |
|澄| | | | |
2、国内不锈钢发展情况
国内不锈钢正在迅速增长，主要企业和项目有太钢50万吨不锈钢工程和40万吨冷轧
不锈钢板项目、上海宝钢一钢不锈钢工程和新建40万吨冷轧不锈钢板工程、上海SKS准备
进行二三期工程、张家港浦项二期、沙钢集团新建不锈钢工程、宁波宝新二三期、酒钢
不锈钢工程、青钢与浦项合资冷轧、天津钢管新建冷轧不锈钢板项目等。
预计到2005年或后1-
2年间，全国将形成的不锈钢总生产能力可达到300万吨左右，其中：热轧不锈钢薄板能
力约257万吨，冷轧不锈钢薄板能力126万吨。
近期我国不锈钢改造建设情况表
|序号 |企业名称 |基本情况 |
|产业集中度 |未形成特钢企业集团 |形成2-3个企业集团，产业集中度达到80％以上。|
| |， | |
| |单个企业能力均低于 | |
| |60-70万吨 | |
|国内市场占有|77％ |95％ |
|率 | | |
|出口 |64万吨（最高水平） |占世界贸易总量的10-15％ |
|产品实物质量|中等（低档次产品有 |达到或超过日本同类产品实物质量水平 |
| |竞 | |
| |争力 | |
|研发与创新 |只局限于特钢产业内 |能够与下游产业建立战略联盟与下游产品同步开 |
| |部 |发， |
| | |具有自主产权的工艺技术、产品生产技术等 |
|劳动生产率 |25-30吨钢/人.年 |达到或接近日本同类型企业水平 |
|制造成本 |45＃钢企业间高低差 |低于日本同类型企业水平（工资比日本低） |
| |约 | |
| |800-1500元/吨材 | |
|实现利税 |2001年14家重点企业 |没有亏损重点企业 |
| |有5家利税为负 | |
|环境保护 |污染物综合排放合格 |达到或超过国家规定的环境质量指标 |
| |率 | |
| |为83％，废水处理率 | |
| |93.1％和处理达标率 | |
| |91.4％，废气排放处 | |
| |理 | |
| |率93.6％和达标率 | |
| |91.7％（2000年指标 | |
| |） | |
（1）、重点发展不锈钢薄板、高附加值合金钢、高合金钢长型材市场满足能力不足
等问题
（2）、国内高附加值特殊钢材要达到360-
410万吨/年，主要是9个系列的合金钢产品，集中在10家重点特殊钢企业生产。
（3）、360-
410万吨高附加值特殊钢材的标志性目标一是品种质量与国际市场接轨，二是满足国内市
场需求，三是替代进口，四是国际市场占有一定份额。
（4）、以9个系列的产品为依据，对重点特钢企业进行针对性改造建设。
（5）、重点特殊钢企业在进行针对性改造同时，必须将减员分流列入规划目标。
（6）、按特殊钢产品生产要求和消费趋向，使重点特殊钢企业逐步实现专业化分工
生产。
（7）、逐步创造条件，给予相应政策支持，引导重点特殊钢企业形成特殊钢集团。
（8）全国特殊钢材规划目标约为1500万吨左右，其中1000万吨左右为一般特殊钢材
，按市场规律进行竞争，优胜劣汰。500-
600万吨高附加值特殊钢材要在国家支持下，集中资金投入，在重点特殊钢企业中生产。
三、特殊钢产业达到预计竞争力水平的支撑条件
（1）、加大特殊钢产业改革、改组力度，实现特殊钢产业向集团化、专业化、集约
化方向发展。国内特殊钢企业的格局、规模、结构几十年来基本没有发生太大变化。在
市场经济条件下，无论是企业的组织结构，还是产品结构均已不适应市场竞争的要求，
因此，要下决心从根本上改革、改组特殊钢企业组织结构，推动特殊钢企业存量资产的
流动和重组，可在全国组建2-
3个大型特殊钢企业集团，初步设想成立东北区域的特殊钢企业集团1个，目前大钢与抚
顺正在进行重组，可考虑北满、本特进入该集团。华北地区成立特殊钢企业集团，以太
钢为中心，覆盖山西、河北、山东、河南、青海等区域的特殊钢企业。可成立华东区域
的特殊钢企业集团，主要以上海、江苏为中心，覆盖地区有上海、江苏、浙江、湖北等
省市。成立企业集团后，在集团内部开展专业化分工协作，并据此进行必要的改造建设
。
（2）、国家应加大特殊钢产业研发工作的支持力度，如专项资金支持、与国家支持
特钢企业与机械、汽车等用户的联合研发等，保证特殊钢产业高附加值产品更新换代，
才能提高竞争力。钢材价值量的增长大于钢产量的增长是全球趋势，中国也不会例外。
特殊钢产业要发展，不仅是特殊钢产量要发展，钢材价值量大于钢产量的增长更重要，
必须促进特殊钢价值量的提升，才能真正提高竞争能力。因此，必须加强特殊钢企业品
种结构调整、专业化生产，加大特殊钢的技术开发和新产品研发的投入力度，促进特殊
产品更新换代，参与国际市场竞争。
（3）、为保持国有企业稳定健康发展，解决特殊钢产业布局分散、不具备竞争力的
专业化分工、人员负担过重等问题，国家应拿出专项资金，如参照国债贴息支持企业技
术改造的作法，支持企业的改革、联合重组，解决人员分流、下岗再就业等工作。
目前需要国家、省市、企业解决的资金情况
项目 |北满 |大连 |抚顺 |冶钢 |太钢 |上五 |重钢 |长城 |贵钢 |西宁 |
|钢生产能力（万吨） | | | | | | | | | | | |产业集中度（％） | | | | | | | |
| | | |2005年能力（万吨） | | | | | | | | | | | |劳动生产率（吨钢/人.年） |
| | | | | | | | | | |2005年目标（吨钢/人.年） | | | | | | | | | | |
|现职工人数（万人） | | |2.3 | | | | | | | | |需分流人数（人） | | |1.4 | |
| | | | | | |需分流费用（亿元） | | | | | | | | | | | |现不良资产（亿元） |
| | | | | | | | | | |小计（亿元） | | | | | | | | | | |
|需国家省市解决费用（亿元） | | | | | | | | | | |
|（4）、关于特殊钢生产用电价问题。我国大部分特殊钢都是用电炉生产，是耗电大户
，因此国家应给予特殊钢企业用电的优惠政策，以降低生产成本，提高市场竞争力
。美国的大工业电价约为0.02美元/度,合人民币0.17元/度；而我国电价平均约为0.5元
/度，最便宜的地区也在0.3元/度，仅就电的价差一项吨钢（综合电耗600度）成本就比
国外高200元/吨，高的电价主要是各项电力建设基金和附加费过多造成的。建议免征电
力建设基金并适当减征各种附加费用。
（5）、关于进口废钢和进口税问题。由于我国废钢资源不足，必须从国外进口废钢
，国家应对进口废钢等原材料实行必要的鼓励政策，将具有战略意义。近期需要国家解
决废钢进口税高的问题。2001年4月29日，财政部、国家税务总局颁布了《关于废旧物质
回收经营业务有关增值税政策的通知》财税[2001]78号。具体规定为自2001年5月1日起，
对废旧物资经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税，而对利用废旧物资生产的企业
，购入废旧物资由供应商开具的增值税发票改为普通发票抵扣进项税由17％降为10％。
特殊钢主要靠电炉生产，其主要原材料是废钢，占生产成本55％，由于抵扣进项税减少
7％，使每吨电炉钢直接增加成本80元左右，电炉行业年直接增加成本（我国电炉钢产量
仅以2000万吨计）16亿元。
第六部分 特殊钢产业竞争力研究结论
综上所述，我国特殊钢产业总体竞争力水平目前处于中等水平，一些产品具有一定
的竞争力，如碳结钢、合结钢、轴承钢等，一些产品质量也具有竞争力，主要是在一些
普遍使用的一般特殊钢材上。特殊钢企业的竞争力水平相差比较大，关键因素是产品制
造成本差异大造成的，总体上看，目前竞争力水平最好的企业是兴澄、上五、太钢，其
次是西宁、冶钢、大钢、抚钢、长城，最差的是北满、贵阳、重特等。
过渡期结束后，经过几年的组织结构调、改造和建设等工作，我国特殊钢产业的总
体竞争力水平将提高到国际先进水平，国际市场占有率将有较大提高，预计可在特殊钢
世界贸易总量中占有10-
15％的份额，基本达到日本、德国的水平。从特殊钢企业来看，能够建成2-
3个大型特殊钢企业集团，将使我国特殊钢产业集中度提高到80％以上，这些大型企业集
团将在国内外特殊钢产业起到举足轻重的作用。
附 件
一、世界特殊钢生产概况
二、世界特殊钢贸易概况
三、美国特殊钢行业
四、日本特殊钢行业
五、西欧特殊行业
六、机械工业需求分析
七、机械基础件需求分析
八、汽车工业需求分析
九、2002年主要工业部门需求分析
十、参加《特殊钢产业竞争力研究的单位》
十一、资料及数据来源
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| 0 | negative_file/冶金矿产/特殊钢产业竞争力研究报告.doc |
青海省海西州境内主要地勘项目
勘 查 进 展 情 况
二○○二年六月二十五日
目 录
一、金属矿产勘查进展 1
（一）格尔木市驼路沟钴矿勘查 1
（二）茫崖镇大风山锶矿勘探 4
（三）大柴旦滩间山金矿勘查 8
（四）大柴旦锡铁山铅锌矿深部及外围勘查 8
二、盐湖矿产勘查进展 9
（一）东台吉乃尔湖锂、硼、钾矿勘探 9
（二）西台吉乃尔湖锂、硼、钾矿勘探 10
（三）冷湖昆特依钾矿田大盐滩矿床详查 10
（四）第三系富钾、硼、锂油田水调查 11
在海西州境内开展的重大地勘项目主要有部分内生金属矿产资源勘查和盐湖矿产资
源勘查。
金属矿产勘查项目主要是：格尔木市驼路沟钴矿勘查；大柴旦滩间山金矿勘查；大
风山锶矿勘查；大柴旦锡铁山铅锌矿深部及外围勘查。
2001年，上述4个矿区的勘查总投入地勘费用人民币940万元，美元50万元；获得推
断的（333）和预测的（334）资源量：钴1.71万吨；锶（SrSO4）1800万吨；铅加锌（B
+C+D）72.44万吨。
盐湖矿产勘查项目为：东台吉乃尔湖锂矿勘查；西台吉乃尔湖钾、锂矿勘查；冷湖
昆特依钾矿田大盐滩矿床详查；第三系富钾、硼、锂油田水调查。
2001年，投入到上述盐湖资源的勘查费用为963万元，获得资源量：氯化钾2635.63
万吨，氯化锂611.56万吨，氧化硼
331.52万吨（以上资源量不含富钾、硼、锂油田水的资源量）。
各项目勘查进展如下。
一、金属矿产勘查进展
（一）格尔木市驼路沟钴矿勘查
2000～2001年，青海省地调院在驼路沟～南沟进行的钴、金资源远景评价工作。共
投入工作量如下：
硐探 317．24m
槽探 6231．05m3
1：l万地质草测 35km2
1：5万水系沉积物测量 477 km2
1：1万地、化剖面 4.622km
1：l万地、物剖面 9.609km
1：2千地、化剖面 14.369km
1：2千地、物剖面 7.41km
可选性试验样 1件
共投入地费资金240万元。
经过两年的地质工作，在驼路沟钴金矿区取得的主要矿产成果如下：
（1）发现驼路沟钴、金矿带；南沟西铜矿带。通过地表工程控制，在驼路沟钴、金
矿带共发现三个矿段（短沟矿段、玉女沟矿段、长征沟矿段），共圈连14条矿体，其中
短沟矿段 2条，玉女沟矿段 4条，长征沟矿段
8条，求得资源量（333）钴金属量3412．17t，（334）钴金属量13706．65t（合计（33
3+334）钴资源量17118.17t），伴生金3392．56kg；在南沟西铜矿带中，大致圈连铜矿
体3条，求得资源量（334）铜金属量16970．65t。
（2）初步查明矿体受一定的地层层位、岩性的控制，驼路沟钴矿体产于下二叠统第
三岩性段内，南沟西铜矿体产于下二叠统第一岩性段的上部。
（3）明确了异常区找钴、铜 的地质、化探标志，指明了找矿方向。
2002年，青海省地质矿产勘查开发局和青海省金星矿业基金有限公司合作勘查、开
发格尔木市驼路沟钴矿资源。项目任务目标为：
1、基本查明主矿体特征，基本查明矿床开采条件，为矿床开发提供依据。
2、提交钴金属储量和资源量2万吨，其中基础储量（122b） 2000吨。
3、提交中型钴矿勘探开发基地1处，中—小型钴矿详查基地1—2处。
投入主要工作量为：
1、1/万地质草测20km2，
2、1/2千地形地质测量2.3km2
3、1/2千地物化剖面10km，
4、槽探10000m3，
5、平硐630m，
6、机械岩心钻探1691m，
7、浅井50m，
8、可选（冶）性试验1件，
9、预可行性研究1项。
投入地勘费470.7万元（由省金星矿业基金有限公司出资）。
该项目由青海省地质调查院承担，“勘查总体设计及2002年工作安排”已于2002年4月
1日通过省国土资源厅组织的设计评审，并于4月23日由厅下达了设计批复。项目组于20
02年5月6日赴野外现场开展工作，目前正在按设计要求开展野外工作。至6月12日完成工
作量有短沟至玉女沟段勘探基线测量2.8km；PD1平巷扩帮整底39m，掘进59m，合计98m，
槽探约3000m3,1:2000实测地质剖面共6条，长4千余米，激电剖面800米，测定物性标本
42块；1：1万地质草测2km2。获得地质成果：地表以100米间距控制，有7条线均见短沟
MⅠ-1、MⅠ-2号矿体，矿化体宽度1.5-
20m；PD1平巷（沿脉，约自110线至112线）98m进尺内MⅠ-
1矿体连续稳定。初步认为矿区赋矿岩性属韧性剪切带内的脆性破碎带，矿化地质体以石
英钠长（片）岩为主，在走向上和倾向上均呈构造透镜体产出。影响工作进度的主要问
题是矿区修路。
（二）茫崖镇大风山锶矿勘探
大风山锶矿田地质勘探是由青海省金星矿业基金有限公司于2000年7月份申报立项，
省国土资源厅于2000年8月23日以青国土资发〔2000〕157号文批准下达给金星公司承担
的商业性地质勘查项目。该项目完全由金星公司出资，进行风险勘探。项目勘探施工由
省第一地质矿产勘查大队中标承担。该项目是省内第一批实行勘探施工工程监理的地勘
项目之一。该项勘探共投入地勘资金约700万元。
项目目标是提交 B＋ C＋ D级天青石矿物储量 1000万吨，其中 B级100万吨，B＋
C级占总储量 60％。勘探报告及提交储量为矿山开发建设提供设计依据。
项目周期：2000年8月至2002年8月
（一）地质简况
大风山锶矿田是储量居全国第一，超大型天青石矿床。
矿床赋存于上第三系上新统狮子沟组（N22S）内陆湖泊相碳酸盐岩—硫酸盐岩建造地层中
，其底板岩石以钙质泥岩夹薄层灰岩为主，顶板岩石由含石膏钙质泥岩夹白云质灰岩、
石膏岩等组成。
矿区地层轻度褶皱变形。褶皱构造为一纵贯全区，轴向290o，两端倾伏，长度近10km的
舒缓短轴复式背斜。其两翼发育了短轴次级背、向斜构造。矿田的4个矿区中，IV、Ⅰ、
Ⅱ矿区自西向东依次排列于复式背斜的南翼，而Ⅲ矿区则赋存于该背斜北冀，纵贯全区。
断裂构造较不发育，多为近东西向或北东向平移扭性小断裂。褶皱与断裂均为成矿后构
造。背斜褶皱轴部矿体多被剥蚀。
矿田的4个矿区中，Ⅲ矿区最大，Ⅱ矿区次之。参与储量计算的矿体有
36条（详查为39条），其中Ⅲ1-1、Ⅲ1-2、Ⅱ1-1为主要矿体，为本次勘探对象。Ⅲ1-
1和Ⅱ1-1矿体规模巨大，单个矿体储量均达超大型规模。Ⅲ1-
1矿体长度12100m，平均宽度300m，平均厚度3.7m，平均品位32％。Ⅱ1-1矿体长度
1900m，平均宽度 600m，平均厚度6.0m，平均品位35％。经初步圈定计算Ⅲ1-1Ⅱ1-
1矿体宽度和厚度比详查均有增加，而部分块段理深较详查成果浅。因此Ⅲ1-
1的B、C级储量和Ⅱ1-
1升级为C级储量的块段较详查相应块段储量有较大幅度增加。储量概算结果B＋C级天青
矿矿物储量达1100万吨以上。B＋C＋D级天青矿矿物储量达1800万吨以上，SrSO4品位31
％。
主要矿体呈板状、层状，次要矿体呈层状、透镜状，均与围岩产状一致，顺层产出。
矿石自然类型简单，按结构构造可分为块状、角砾状、糖粒状、土状、鲕状及碎屑状矿
石，其中前三种品位较富。矿石的矿物成分简单，除矿石矿物天青石外，脉石矿物主要
为方解石、白云石，少量砂屑、铁质及粘土矿物。矿物粒径细小。
矿石化学组分也简单，除主元素Sr外，伴生有益组分K、B、Li含量很低，达不到综合利
用指标。有害组分BaO、F含量很低，属于优质矿石。
矿床类型为内陆干旱盆地中蒸发岩沉积矿床。
矿石经多家实验室试验表明，用单一浮选工艺可获得较好的选别指标。天青石精矿品位
可达80～81％，回收率可达77～80％，产率可达31～32％。
矿床开采技术条件优越。矿田处于封闭～半封装内陆干旱盆地中，无地表水。降雨量稀
少，蒸发量极大，降水很难渗入地下。地表以下深度80m范围内无地下水存在。而工业矿
体底板埋深绝大多数在-
50m以上。矿体开采无地表水和地下水涌入问题。工业矿体产状平缓，倾角一般矿0°～5
°。矿体埋藏浅，剥采比小（2.3/1～4.4/1），适宜露天开采。
（二）主要成果
综上所述，在详查基础上，本次勘探所获主要地质成果有：
1、完成了主要矿体Ⅲ1-1和Ⅱ1-
1高级储量（B、C级）区段的地表与深部工程控制，其控制程度满足第一勘探类型相应网
度要求。完善了矿体。厚度和延深方向上的圈边；提交B＋C级天青矿矿物储量1100万吨
以上。B＋C＋D级天青矿矿物储量1800万吨以上（SrSO4品位31％）。
2．查明了主要矿体的空间分布、赋存层位、形态、产状、规模、埋深及与构造的关
系；
3、进一步查明了矿田属于水文地质条件简单区，证实-
80m以上无地下水存在；进一步查明矿体顶、底圈岩岩性属于固结成岩程度较低的软弱岩
石。但因矿体埋藏浅，产状平缓，剥采比小，适于露天开采，只要采用适当的边坡角，
就不会出现不良工程地质问题。
4、通过选矿试验，获得了较好的选别指标，进一步证实矿床的矿石适于单一浮选工艺；
5．通过Ⅲ1-1和Ⅱ1-1主矿体
B、C级块段矿体圈定和储量概算表明，矿体厚度和延深较详查有一定增加，因此储量增
加。证实了详查储量可靠，也证明大风山矿田的矿体在延深和厚度上的稳定性。
（三）现在工作安排
抓紧进行矿田工业指标编报工作，在2002年2月底前完成；组织好资料综合整理及不
牵涉工业指标部分的报告章节编写；现在等工业指标正式批准下达后立即投入有关矿体
圈定和储量计算部分报告章节文、图、表的编制；工业指标建议书已送兰州设计院，预
计于2002年8月，可提交勘探报告送审稿，于2002年9月完成勘探报告审定稿。
目前，矿山、选厂的初步设计已于6月13日批准，矿山供水、供电方案已经基本确定
，为矿区开发配套的水资源勘查已在进行中，为矿区开发的前期工作已经开展。
（三）大柴旦滩间山金矿勘查
滩间山金矿勘查项目于2000年7月1日正式签约，至2001年8月历时一年，项目原计划的“
一期”工作没有完成。具体情况如下：
一、澳大利亚中矿公司未能完成合同所规定的年度投资额。合同第六条61．2款规定：“
公司成立后三十天内注入资金十万美金”。“公司成立日后一年内再投入一百万美元”。现
第一个合同年已满，中矿方除2000年共注入约50万美元外再无任何投入，形成违约事实
。
二、中矿公司未能完成原地勘工作计划。中矿公司项目一期工作计划（代一期可研
报告）提出“为了使矿体达到可靠资源估算所能接受的置信度，需要进行大量的勘探”。
“计划对金龙沟矿体从坑道和地面都进行钻探，对青龙山仅从地面钻探，预计两个矿体需
要的总钻探量大约10000米，其中60％是从地下钻探”。省计委根据“项目一期工作计划”
批准立项的，而中矿仅于2000年下半年在金龙沟矿区地下完成1927米钻探量，青龙山矿
区地勘工作未作任何安排，时至今日滩间山金矿地勘工作没再进行。
该矿区金矿采矿仍在进行中。
（四）大柴旦锡铁山铅锌矿深部及外围勘查
2001年，西部矿业公司在锡铁山铅锌矿深部3062-
2822米中段共投入地勘费1400万元，完成钻探工作15843.18m，坑探3721.44m，基本分析
样2389件。
通过2001年深部勘查工作，在2822米-
3062米中段新增铅锌矿石量500.06万吨（B+C+D），Pb+Zn金属量72.44万吨，伴生金861
0kg，伴生银425.57吨。
2002年拟投入地勘资金1000万元，任务目标为：在2822-
2642米中段范围内，提交铅锌矿石量500万吨。
二、盐湖矿产勘查进展
东台吉乃尔湖锂、硼、钾矿勘探
1998年、2000年和2001年，省地调院在东台吉乃尔湖矿勘探进行的锂、硼、钾钴、
金资源远景评价工作。共投入地勘资金100万元。投入工作量见下表。
提交LiCl 279.20万吨，B2O3 161.64万吨，KCl
1807.35万吨。其中KCl矿由小型提升为中型。
（二）西台吉乃尔湖锂、硼、钾矿勘探
项目目标是提交卤水矿 C＋ D级储量：
LiCl270万吨；B2O3120万吨；KCl2000万吨。其中C级储量占80％；任务是查明矿床地下
水的补、径、排条件，卤水矿的赋存条件，水化学类型，主要成矿组分分布变化规律及
富集特征；进行卤水选矿工艺流程试验；对现硼、钾三种主要成矿组分的开发利用进行
可行性研究。
勘查周期：2000年8月至2002年4月。现已完成了勘查工作，正在编制勘探报告。投
入地勘费423万元。
经工作，通过对卤水锂、硼、钾等进行储量计算，储量较初勘报告有较大幅度增加
。氯化锂、氧化硼、氯化钾孔隙度储量分别达332．36万吨、169．88万吨、2635．63万
吨；平均品位分别为2661．54mg/l、1282．16mg/l、1．59mg/l；比原初勘储量分别增加
64．64万吨、57．73万吨、717．77万吨，等于新增了1个大型锂矿、1个大型硼矿、1个
中型钾矿。
（三）冷湖昆特依钾矿田大盐滩矿床详查
大盐滩钾矿详查是由青海省地质矿产勘查开发局立项列入计划，联合青海省金星矿
业基金有限公司，共同出资进行风险勘查的商业性地勘项目。项目详查施工委托青海省
地质矿产勘查院承担。
项目共投入地勘资金350万元。
经工作，在普查基础上，本次详查初步计算 WI层卤水 C级
KCl孔隙度储量423．18万吨，给水度储量 238．32万吨，分别比普查储量增加
54．38万吨和 13．96万吨；初步计算可采储量 210万吨；初步计算 WⅡ层
C级孔隙度储量3743．91万吨，给水度储量2393．6万吨，可采储量220万吨。目前正在组
织报告的编制工作。
（四）第三系富钾、硼、锂油田水调查
青海省柴达木盆地西部富钾硼锂碘油田水资源远景区评价项目，系2001年续作的国
土资源大调查项目。项目通过近两年的实施，首次发现并认为：青海省柴达木盆地西部
富钾硼锂碘油田水资源极为丰富，有用组份多且含量高，含矿面积及控矿构造大，具超
大型矿床产出特征，极富找矿远景。资源开发利用工艺简单并且成熟，有极大开发利用
价值。
调查区位于柴达木盆地西部，东经91°07’—92°10’，北纬37°50’－38°35’，面积共3
000平方千米，属海西蒙古族、藏族自治洲茫崖行委管辖。调查区中心距茫崖大约40千米
，距冷湖镇约220千米，距格尔木市大约540千米。冷茫公路呈南北向穿过调查区东部，
交通比较方便。
该调查项目共投入地勘资金90万。其中2001年30万元。
经工作，基本查明了该地区富钾、硼、锂、碘油田水的分布、赋水层位、层数、含
量，圈定了多个找矿远景区。估算潜在资源量KCl 22.29亿吨；B2O3 7.3亿吨；LiCl
2.06亿吨；I 940万吨。
| 0 | negative_file/冶金矿产/青海省海西州境内主要地勘项目勘查进展情况.doc |
客万乐公司项目简介
一、公司概况
公司组成
上海客万乐邮购有限公司是由世界第二大、欧洲第一大邮购公司——德国的Quelle
Schickedanz
AG&Co.与上海电信管理局与于1997年合资组建的。投资总额500万德国马克，注册资本3
50万德国马克。其中Quelle 所占份额为70%，
计245万德国马克；上海电信管理局占30%，计105万德国马克。500万德国马克投资额中
，固定资产171.5万德国马克，启动费用10万德国马克，营运资本为318.5万德国马克。
公司营运状况
截止至2000年五月，公司营业额占邮购市场份额3%，拥有客户名录50万个，活跃客户
8万，平均反馈率8
%，平均定单值200元。公司产品定位于中高收入的白领阶层，主要投资于大中城市，目
前在北京和上海的营业额占其在中国收入的54%。目前计划向中小城市扩张。
二、中国邮购市场分析
宏观环境
中国经济在经历了几年的通货紧缩之后，经济增长速度在逐步恢复，1999年GDP增长
率达到7.1%，2000年预计将达到8%。在政府拉动内需，刺激消费的政策影响下，居民购
买也有较大增长。1998年社会消费品零售总额约为3万亿元人民币，预计今后会有较大幅
度增长。
邮购市场分析
目前中国邮购市场呈起步状态，比较具有代表性和影响力的几家均为中外合资公司，
如Mecox Lane, Quelle, OTTO, 3-
Suisses等等，此外还有少数有政府背景的公司也在其中。另外为数不少的依靠邮购进行
诈骗的公司也在内地的中小城市和农村市场活动。我们认为总体上来看邮购市场尚处于
开发和培育阶段，行业内部竞争不很激烈，各大公司均着力于扩大市场份额。邮购市场
大致估计为社会消费品零售总额的5%，而目前只占0.02%（1999年数字），因此尚有较大
上升空间。
经过市场调查和客户访谈，我们认为吸引现有邮购客户进行购买的主要原因有：购物
的方便性、邮购文化的情调、产品的新、奇、特。与欧洲客户相比，后者更青睐于目录
产品的多样性以及支付方式的便捷。这些差距也清楚说明中国的邮购市场尚很幼小，没
有到大规模收获的时候。
三、电子交易发展现状
美国电子交易发展现状及分析
美国互联网用户人数已达8100万，1999年电子零售收入增长120%，创下330亿美元的记录
，占其消费品零售总额的1.4%，信用卡支付的比例达75%。据预测，2000年收入将强劲攀
升至610亿美元。在330亿美元中，纯粹的电子零售店所占比例为36%，它们涉及拍卖、批
发和群体购买。其它部分为传统零售商的网上零售。此外，在330亿美元中，基于门户网
站流量收入的间接收入占到其中的21%，而在纯粹网上零售商中此比例则达到33%。在销
售成本方面，纯粹的电子零售商用于每个消费者的费用是42美元，而多渠道的传统零售
商则是22美元（数据来源BCG、shop.org）。
1999年第四季度美国网上消费占全年的39%，达到7.3亿美元，圣诞节期间至少有3400万
人进行了一次在线购物，占全美上网总人数的51%，人均花费超过52美元（数据来源eMa
rketer）。
中国电子交易发展现状及分析
截止到1999年末，中国上网计算机由1998年底的74.7万台增加至350万台，上网用户人数
由210万上升为890万，注册的域名数由18396增加至48695个。2000年3月底国内几大互联
网络接口带宽拓宽至100M，年内国际出口带宽将达到1500M。1999年中国网上购物（不包
括C2C的拍卖）总交易额660万美元，占社会消费品零售总额的0.018‰。上网者最关心问
题为网上交易的安全可靠性，占52.26%，85%的人表示条件适当成熟的时候会进行网上购
物（数据来源CNNIC）。
网络零售业发展趋势
在全球电子商务领域，B2B交易额将占主要份额，预计为80%，而B2C及C2C占20%。
1999年是网上虚拟和网下实体融合的一年。网络零售商开设实体店铺可以吸引不上网的
人群，也可以方便退货和试用；成立大型的配送中心可以加快送货速度。在此方面最典
型的例子是Amazon.com开始与实体公司合作建立物流配送中心。与之对照的是，Barnes
&Noble开始了网上销售，意欲夺回被网络书店蚕食的市场份额。而Wal-
Mart宣布与AOL进行合作，迅速培植自己在网络世界的竞争力。目前的状况是网上销售业
务有94%的业务是从传统销售领域争夺过来的，只有6%是新增加的商机（数据来源Jupit
er
Communications）。据此我们可以得出结论，即传统零售商为了保住市场份额必然会涉
足网上销售。
网络上最受欢迎的商品是计算机软、硬件产品，其次是书籍、旅游、服装和音乐。另外
，提供可比性购买信息的网站也在迅速崛起。
四、网上零售与传统邮购之间的区别
网上零售和传统邮购都属于无店铺销售，它们的共同点是节省店铺和存货成本，使顾客
免于拥挤和浪费时间。但两者之间有一个显著区别，即网上销售的对象是主动找上门来
的，而邮购零售的客户则是被动地接受信息。这导致前者的反馈率较之后者高，加之邮
购目录的成本要远比网络高，在前期投入与回报上两者便具有了较大差距。
网上零售和传统邮购在中国面临的客户群具有明显不同。根据www.chinainfobank.com所
做统计，排列在全国邮购销售前十位的省份大部分处于中西部，沿海大中城市所占份额
相对很少，究其原因是因为内陆省份传统零售渠道较少，产品可挑选性较小，因此希望
通过邮购获得较为时尚的产品。而网上零售的客户分布在地域上集中于沿海大中城市，
在年龄上集中于16-
40岁，职业则以中高学历的固定收入者和家境宽裕的学生。这决定他们的消费行为会追
求方便和新潮。这一点从网上零售产品的几大种类也可以得到验证。
对现有网上销售业务进行彻底改造
电子交易的不可或缺的三大要素是信息流、物流和现金流。成功的B2C网站必须整合
以上三要素自前端至后端的所有机制。由于网络交易吸引客户成本较高，而一旦客户不
满意就会另投他处，退出壁垒仅仅是点击几下鼠标，因此改造的原则必须是立足于如何
更好的培育本企业的忠实客户。
•
目前随着中国网络基础设施的迅速建设和完善和政府对网上交易的规范性条例的出台
，信息流将会变得更加通畅。在外部环境不断改善的基础上，公司对网站的建设必
须加强：增加在门户网站上的链接；加快商品目录更新速度；对硬件设施进行升级
以满足日益增长的访问率和缩短交易时间；对商品提供更加详尽的信息以协助顾客
作出正确的购物决定，减少退货率；设立BBS，满足顾客与商家、顾客之间的交流
需求。同时与软件公司合作，吸取FedEx和UPS的经验，增加对已下定单物品的实时
跟踪，避免客户只是被动等待，满足客户了解其订购商品状态的需求。在满足基本
交易需求基础上逐步增加个性化服务。
•
在物流配送系统方面，可以在大型城市建立自有的配送中心或与其它企业联合，例如
在上海可考虑借助梅林正广和庞大的配送体系，逐步减少对邮政传统寄送系统的依
赖，实行免费送货。对于周边城市采取快递方式，适当收费。最终目标是争取达到
几大城市顾客下定单后两天以内可收到货品，周边城市一周以内送到。
•
中国各大商业银行已纷纷推出信用卡和储蓄卡网上支付业务，但由于信用卡消费普及
率仍然很低，并在短时间内难以有较大发展，网上支付在近一段时间内仍将只是辅
助手段，大量的支付需要以现金进行，货到付款和邮汇仍为主要手段。但由于网络
用户群体的特殊性，其银行卡的拥有率和增长速度将远远高于平均水平，因此网上
支付需要大力发展。
此外在产品选择方面，需要提高网上商品的档次和品牌知名度。客户对其相对比较
熟悉的品牌可以产生较高的信任度，同时也是其生活水准的要求。网上销售由于大幅
度的减少了库存和部分中间商环节，完全有可能将价格制订得具有竞争力，以及给予
优惠折扣。当客户以较以前优惠的价格进行了一次购买并感到满意的时候，他发生重
复购买的几率就会大大增加。
五、财务预测
未来财务预测如下：
| |2000 |2001 |2002 |
|定单数（份） |82,700 |173,440 |234,500 |
|定单金额（元） |18,120,000 |44,368,000 |70,025,000 |
|净销售额（元） |12,684,000 |31,501,000 |49,718,000 |
|目录成本（元） |7,641,000 |10,878,000 |12,321,000 |
|毛利（元） |-3,799,000 |2,243,000 |8,367,000 |
|净利润（元） |-12,500,000 |-8,000,000 |0 |
|投资额（元） |35,000,000 |10,000,000 |0 |
| 0 | negative_file/远卓—上海客万乐邮购公司发展战略咨询全案 70MB/Reference/电子交易6.9.doc |
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托儿所 幼儿园建筑设计规范和装修规范全文
托儿所、幼儿园建筑设计规范以及装修规范全文JGJ39-
87，在社会上闹得沸沸扬扬的幼儿园托儿所建筑设计和装修标准与规范出台，为规范幼
儿园托儿所的经营和确保幼儿安全提供了更多的保障和参考标准。
第1章 总则
第1.0.1条
为了使托儿所、幼儿园的建筑设计能满足安全、卫生和使用功能等方面的基本要求，特
制订本规范。
第1.0.2条
本规范适用于城镇及工矿区新建、扩建和改建的托儿所、幼儿园建筑设计。乡村的托儿
所、幼儿园建筑设计可参照执行。 第1.0.3条
托儿所、幼儿园是对幼儿进行保育和教育的机构。接纳三周岁以下幼儿的为托儿所，接
纳三至六周岁幼儿的为幼儿园。
一、幼儿园的规模(包括托、幼合建的)分为：
大型：10个班至12个班。 中型：6个班至9个班。 小型：5个班以下。
二、单独的托儿所的规模以不超过5个班为宜。
三、托儿所、幼儿园每班人数：
1.托儿所：乳儿班及托儿小、中班15～20人，托儿大班21～25人。
2.幼儿园：小班20～25人，中班26～30人，大班31～35人。
第1.0.4条
托儿所、幼儿园的建筑设计除执行本规范外，尚应执行《民用建筑设计通则》以及国家和
专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。
第2章 基地和总平面
2.1 基地选择
第2.1.1条
四个班以上的托儿所、幼儿园应有独立的建筑基地，并应根据城镇及工矿区的建设规划
合理安排布点。托儿所、幼儿园的规模在三个班以下时，也可设于居住建筑物的底层，
但应有独立的出入口和相应的室外游戏场地及安全防护设施。
第2.1.2条 托儿所、幼儿园的基地选择应满足下列要求：
一、应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求。
二、方便家长接送，避免交通干扰。
三、日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带。
四、能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。
2.2 总平面设计
第2.2.1条
托儿所、幼儿园应根据设计任务书的要求对建筑物、室外游戏场地、绿化用地及杂物院
等进行总体布置，做到功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，创造
符合幼儿生理、心理特点的环境空间。
第2.2.2条 总用地面积应按照国家现行有关规定执行。
第2.2.3条 托儿所、幼儿园室外游戏场地应满足下列要求：
一、必须设置各班专用的室外游戏场地。每班的游戏场地面积不应小于60m2。各游戏场
地之间宜采取分隔措施。
二、应有全园共用的室外游戏场地，其面积不宜小于下式计算值：
室外共用游戏场地面积m2=180 20(N-1)
注：1.180、20、1为常数、N为班数(乳儿班不计)。
室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30m跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3
m的戏水池等。
第2.2.4条 托儿所、幼儿园宜有集中绿化用地面积，并严禁种植有毒、带刺的植物。
第2.2.5条
托儿所、幼儿园宜在供应区内设置杂物院，并单独设置对外出入口。基地边界、游戏场
地、绿化等用的围护、遮拦设施，应安全、美观、通透。
第3章 建筑设计
3.1 一般规定
第3.1.1条
托儿所、幼儿园的建筑热工设计应与地区气候相适应，并应符合《民用建筑热工设计规程
》中的分区要求及有关规定。
第3.1.2条
托儿所、幼儿园的生活用房必须按第3.2.1条、第3.3.1条的规定设置。服务、供应用房
可按不同的规模进行设置。
一、生活用房包括活动室、寝室、乳儿室、配乳室、喂奶室、卫生间(包括厕所、盥洗、
洗浴)、衣帽贮藏室、音体活动室等。全日制托儿所、幼儿园的活动室与寝室宜合并设置
。
二、服务用房包括医务保健室、隔离室、晨检室、保育员值宿室、教职工办公室、会议
室、值班室(包括收发室)及教职工厕所、浴室等。全日制托儿所、幼儿园不设保育员值
宿室。
三、供应用房包括幼儿厨房、消毒室、烧水间、洗衣房及库房等。
第3.1.3条
平面布置应功能分区明确，避免相互干扰，方便使用管理，有利于交通疏散。
第3.1.4条 严禁将幼儿生活用房设在地下室或半地下室。
第3.1.5条 生活用房的室内净高不应低于表3.1.5的规定。生活用房室内最低净高(m)
表3.1.5
房间名称 净高
活动室、寝室、乳儿室 2.80
音体活动室 3.60
注：特殊形状的顶棚、最低处距地面净高不应低于2.20m。
第3.1.6条 托儿所、幼儿园的建筑造型及室内设计应符合幼儿的特点。
第3.1.7条
托儿所、幼儿园的生活用房应布置在当地最好日照方位，并满足冬至日底层满窗日照不
少于3h(小时)的要求，温暖地区、炎热地区的生活用房应避免朝西，否则应设遮阳设施
。
第3.1.8条 建筑侧窗采光的窗地面积之比，不应小于表3.1.8的规定。窗地面积比
表3.1.8
房间名称 窗地面积比
音体活动室、活动室、乳儿室 1/5
寝室、喂奶室、医务保健室、隔离室 1/6
其它房间 1/8
注：单侧采光时，房间进深与窗上口距地面高度的比值不宜大于2.5。
第3.1.9条
音体活动室、活动室、寝室、隔离室等房间的室内允许噪声级不应大于50dB，间隔墙及
楼板的空气声计权隔声量RW不应小于40dB，楼板的计权标准化撞击声压级nT"W不应大于
75dB。
3.2 幼儿园生活用房
第3.2.1条 幼儿园生活用房面积不应小于表3.2.1的规定。
第3.2.2条
寄宿制幼儿园的活动室、寝室、卫生间、衣帽贮藏室应设计成每班独立使用的生活单元
。
第3.2.3条
单侧采光的活动室，其进深不宜超过6.60m。楼层活动室宜设置室外活动的露台或阳台，
但不应遮挡底层生活用房的日照。
第3.2.4条 幼儿卫生间应满足下列规定：
一、卫生间应临近活动室和寝室，厕所和盥洗应分间或分隔，并应有直接的自然通风。
生活用房的最小使用面积m2
表3.2.1 规模 大型 中型 小型 备注
房间名称
活动室 50 50 50 指每班面积
寝室 50 50 50 指每班面积
卫生间 15 15 15 指每班面积
衣帽贮藏室 9 9 9 指每班面积
音体活动室 150 120 90 指全园共用面积
注：1.全日制幼儿园活动室与寝室合并设置时，其面积按两者面积之和的80%计 算。
2.全日制幼儿园(或寄宿制幼儿园集中设置洗浴设施时)每班的卫生间面积可减少2m2。寄
宿制托儿所、幼儿园集中设置洗浴室时，面积应按规模的大小确 定。
3.实验性或示范性幼儿园，可适当增设某些专业用房和设备，其使用面积按设计任务书
的要求设置。
二、盥洗池的高度为0.50～0.55m，宽度为0.40～0.45m，水龙头的间距为0.35～0.4m。
三、无论采用沟槽式或坐蹲式大便器均应有1.2m高的架空隔板，并加设幼儿扶手。每个
厕位的平面尺寸为0.80m×0.70m，沟槽式的槽宽为0.16～0.18m，坐式便器高度为0.25～
0.30m。
四、炎热地区各班的卫生间应设冲凉浴室。热水洗浴设施宜集中设置，凡分设于班内的
应为独立的浴室。
第3.2.5条
每班卫生间的卫生设备数量不应少于表3.2.5的规定。每班卫生间内最少设备数量表3.2
.5
污水池(个)，大便器或沟槽(个或位）小便槽(位)，盥洗台(水龙头、个) 淋浴(位)
1 4 4 6～8 2
第3.2.6条 供保教人员使用的厕所宜就近集中，或在班内分隔设置。
第3.2.7条
音体活动室的位置宜临近生活用房，不应和服务、供应用房混设在一起。单独设置时，
宜用连廊与主体建筑连通。
3.3 托儿所生活用房
第3.3.1条
托儿所分为乳儿班和托儿班。乳儿班的房间设置和最小使用面积应符合表3.3.1的规定，
托儿班的生活用房面积及有关规定与幼儿园相同。乳儿班每班房间最小使用面积m2
表3.3.1 房间名称 使用面积 乳儿室 50 喂奶室 15 配乳室 8 卫生间
10
贮藏室 6
第3.3.2条
乳儿班和托儿班的生活用房均应设计成每班独立使用的生活单元。托儿所和幼儿园合建
时，托儿生活部分应单独分区，并设单独的出入口。 第3.3.3条
喂奶室、配乳室应符合下列规定：
一、喂奶室、配乳室应临近乳儿室，喂奶室还应靠近对外出入口。
二、喂奶室、配乳室应设洗涤盆。配乳室应有加热设施。使用有污染性的燃料时，应有
独立的通风、排烟系统。
第3.3.4条
乳儿班卫生间应设洗涤池二个，污水池一个及保育人员的厕位一个(兼作倒粪池)。
3.4 服务用房
第3.4.1条 服务用房的使用面积不应小于表3.4.1的规定。
第3.4.2条
医务保健室和隔离室宜相邻设置，幼儿生活用房应有适当距离。如为楼房时，应设在底
层。医务保健室和隔离室应设上、下水设施；隔离室应设独立的厕所。服务用房的最小
使用面积m2
表3.4.2 规模 大型 中型 小型
房间名称 医务保健室 12 12 10 隔离室 2×8 8 8 晨检室 15
12 10
第3.4.3条 晨检室宜设在建筑物的主出入口处。
第3.4.4条 幼儿与职工洗浴设施不宜共用。
3.5 供应用房
第3.5.1条 供应用房的使用面积不应小于表3.5.1的规定。供应用房最小使用面积m2
表3.5.1 厨房
规模 大型 中型 小型
房间名称
主副食加工间 45 36 30
主食库 15 10 15
副食库 15 10
冷藏库 8 6 4
配餐间 18 15 10
消毒间 12 10 8
洗衣房 15 12 8
第3.5.2条 厨房设计应符合下列规定。
一、托儿所、幼儿园的厨房与职工厨房合建时，其面积可略小于两部分面积之和。
二、厨房内设有主副食加工机械时，可适当增加主副食加工间的使用面积。
三、因各地燃料不同，烧火间是否设置及使用面积大小，均应根据当地情况确定。
四、托儿所、幼儿园为楼房时，宜设置小型垂直提升食梯。
3.6 防火与疏散
第3.6.1条
托儿所、幼儿园建筑的防火设计除应执行国家建筑设计防火规范外，尚应符合本节的规
定。
第3.6.2条
托儿所、幼儿园的儿童用房在一、二级耐火等级的建筑中，不应设在四层及四层以上；
三级耐火等级的建筑不应设在三层及三层以上；四级耐火等级的建筑不应超过一层。平
屋顶可做为安全避难和室外游戏场地，但应有防护设施。
第3.6.3条 主体建筑走廊净宽度不应小于表3.6.3的规定。走廊最小净宽度m
表3.6.3 房间布置 双面布房 单面布房或外廊
房间名称 生活用房 1.8 1.5 服务供应用房 1.5 1.3
第3.6.4条
在幼儿安全疏散和经常出入的通道上，不应设有台阶。必要时可设防滑坡道，其坡度不
应大于1:12。
第3.6.5条 楼梯、扶手、栏杆和踏步应符合下列规定：
一、楼梯除设成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.60m。
二、楼梯栏杆垂直线饰间的净距不应大于0.11m。当楼梯井净宽度大于0.20m时，必须采
取安全措施。
三、楼梯踏步的高度不应大于0.15m，宽度不应小于0.26m。
四、在严寒、寒冷地区设置的室外安全疏散楼梯，应有防滑措施。
第3.6.6条
活动室、寝室、音体活动室应设双扇平开门，其宽度不应小于1.20m。疏散通道中不应使
用转门、弹簧门和推拉门。
3.7 建筑构造
第3.7.1条
乳儿室、活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面。幼儿经常出入的通道应为防
滑地面。卫生间应为易清洗、不渗水并防滑的地面。
第3.7.2条
严寒、寒冷地区主体建筑的主要出入口应设挡风门斗，其双层门中心距离不应小于1.6m
。幼儿经常出入的门应符合下列规定：
一、在距地0.60～1.20m高度内，不应装易碎玻璃。
二、在距地0.70m处，宜加设幼儿专用拉手。
三、门的双面均宜平滑、无棱角。
四、不应设置门坎和弹簧门。
五、外门宜设纱门。
第3.7.3条 外窗应符合下列要求
一、活动室、音体活动室的窗台距地面高度不宜大于0.60m。楼层无室外阳台时，应设护
栏。距地面1.30m内不应设平开窗。
二、所有外窗均应加设纱窗。活动室、寝室、音体活动室及隔离室的窗应有遮光设施。
第3.7.4条
阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1.20m，内侧不应设有支撑。护栏宜采用垂直线饰，
其净空距离不应大于0.11m。
第3.7.5条
幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙
角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角。
第3.7.6条
活动室和音体活动室的室内墙面，应具有展示教材、作品和环境布置的条件。 第4章
建筑设备
4.1 给水与排水
第4.1.1条
托儿所、幼儿园应设室内给水排水系统。卫生设备的选型及系统的设计，均应符合幼儿
的需要。
第4.1.2条 有热源条件时可设置或预留热水供应系统。
4.2 采暖与通风
第4.2.1条
采暖区托儿所、幼儿园应用低温热水集中采暖。热媒温度不宜超过95～70℃。幼儿用房的
散热器必须采取防护措施。不具备集中采暖条件的二层以下房屋用壁炉、火墙采暖时，
必须有高出屋面的通风、排烟等措施。 第4.2.2条
托儿所、幼儿园与其它建筑共用集中采暖时，宜有过渡季节采暖设施。
第4.2.3条
托儿所、幼儿园生活用房应有良好的自然通风。厨房、卫生间等均应设置独立的通风系
统。主要房间室内采暖计算温度及每小时换气次数
表4.2.4 房间名称
房间名称 室内计算温度(℃) 每小时换气次数
*音体活动室、活动室、寝室、乳儿室、办公室、喂奶室、医务保健室、隔离室*----
20 1.5
卫生间 22 3
浴室、更衣室 25 1.5
厨房 16 3
洗衣房 18 5
走廊 16
第4.2.4条 主要房间室内采暖计算温度及每小时换气次数不应低于表4.2.4的规定。
4.3 电气 第4.3.1条
幼儿用房选用的灯具应避免眩光。寄宿制托儿所、幼儿园的寝室宜设置夜间巡视照明设
施。 第4.3.2条
活动室、乳儿室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯
具照明，其余场所可采用白炽灯照明。当用荧光灯照明时，应尽量减少频闪效应的影响
。医务保健室和幼儿生活用活可设置紫外线灯具。
第4.3.3条 照度标准不应低于表4.3.3的规定。主要房间平均照度标准(LX)
表4.3.3 房间名称 照度值 工作面
活动室、乳儿室、音体活动室 150 距地0.5m
医务保健室、隔离室、办公室 100 距地0.80m
寝室、喂奶室、配奶室、厨房 75 距地0.80m
卫生间、洗衣房 30 地面
门厅、烧火间、库房 20 地面
第4.3.4条
活动室、音体活动室可根据需要，预留电视天线插座，并设置带接地孔的、安全密闭的
、安装高度不低于1.70m的电源插座。
第4.3.5条
在供应用房的电气设计中应为各种机电和电热设备提供或预留电源。 第4.3.6条
托儿所、幼儿园应设置电话、电铃。附录一 名词解释
1.全日制托儿所、幼儿园：幼儿白天在园、所生活的托儿所、幼儿园。
2.寄宿制托儿所、幼儿园：幼儿昼夜均在园所生活的托儿所、幼儿园。
3.活动室：供幼儿室内游戏、进餐、上课等日常活动的用房。
4.寝室：供幼儿睡眠的用房。
5.乳儿室：托儿所中供乳儿班玩耍、睡眠等日常生活的用房。
6.喂奶室：家长或保育院对乳儿哺乳的用房。
7.配奶室：配制乳儿食用乳汁的用房。
8.音体活动室：进行室内音乐、体育游戏、节目、娱乐等活动的用房。
9.隔离室：对病儿进行观察、治疗的用房。
10.晨检室：早晨幼儿入园、入所时进行健康检查的用房。
附录二 本规范用词说明
一、执行本规范条文时，要求严格程度的用词说明如下，以便在执行过程中区别对待。
1.表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词一般采用“必须”；
反面词一般采用“严禁”。
2.表示严格，在正常情况下均应这样做的用词。
正面词一般采用“应”；
反面词一般采用“不应”或“不得”。
3.表示允许稍有选择、在条件许可时首先应这样做的用词：
正面词一般采用“宜”；
反面词一般采用“不宜”。
4.表示一般情况下均应这样作，但硬性规定这样作有困难时，采用“应尽量”。
5.表示允许有选择，在一定条件下可以这样作的，采用“可”。
二、条文中指明必须按其它有关标准、规范执行的写法为：
“应按……执行”或“应符合……要求或规定”。非必须按所指定的标准和规范执行的写法为“可
参照……执行”。
| 0 | negative_file/2第二章、幼儿园装修布置/幼儿园建筑设计规范和装修规范.doc |
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幼儿园电器设施、设备操作使用安全标准
1购买：
购买每件电器时，首先要认真、细致地阅读产品说明书，比较一下产品的额定电压是否
和幼儿园所在地的供电电压相符。一般常见的电器都是用220伏、50赫的交流电，但特殊
的也有。特别要注意电器的额定功率。额定功率过大，使用时电流过大，若超过电能表
、保险丝和导线的承受能力那是不允许的。几件电器在使用时，如果总功率超过电源插
座、电能表、保险丝和导线的负荷能力，就不要强行并用，而应该错开使用时间。采购
员应将注意事项告知保管员，保管员应将注意事项以文字形式发到使用者手中。2、安装
：
（1）进入幼儿园的电源线路，火线与零线的标志应清楚，一眼便能识别出。电器的
电源引线要正确接在线路中的火线和零线位置，不可相互接错。要求用三脚插头和三孔
插座引入电源线的电器，不要用对称的双脚插头和两孔插座来代替。防止接插错误，造
成电器的金属外先带电 。
（2）不要将接地线接在自来水管、煤气管上。电器的电源引入线不可直接接在线路
上或直接插入插孔，这样极易造成短路事故；应该接在可断开的开关上或插头上。
（3）电器通电试运行前，开关应置停机位置。开机、调试、停机等过程应严格按说
明书中指出的操作顺序进行，通电后发生异常现象，应立即停机，并切断电源。请电工
或内行人检查，自己不要随便拆看。没有找出毛病前，不可再次强行通电。
（4）电器主电源开关应设置在幼儿触及不到的位置，防止幼儿玩弄电源开关发生危
险。3、电器使用要求：
（1）使用电器前，要先阅读说明书，注意事项等。
（2）电器使用完毕，要随手切断电源。清洁前，必须确保先切断电源，禁止用水或
其他液体清洗电器部件。
（3）电气失火，断电之前，千万不要用水去扑灭。
（4）电器在运行过程中，不得用湿手接触开关或它的金属外壳，更不能触及电器元
件。切断电源时，不可用手拉电线的办法拔掉插头。
（5）电器使用时有异常气味和噪声，应立即切断电源。报告总务部门，及时派人维
修 。 （6）
闲置时间较长的电器（空调、暧气机、热水器）、应切断电源开关，取出电器遥控器中
的电池。再用时要先由专业人员检查后，没问题再使用。
（7）雷雨天气，务必切断电源开关，否则闪电可能电器受损。
（8）禁止用杀虫剂、消毒剂、可燃性喷雾材料直接喷射，否则可能引起火灾或器件
变形。
（9）每学期总务部门派专业人员对电器进行三次检修。（学期初、中、末）
（10）要按时检查、更换遥控器内的电池。
空调：
定期清洗空气滤尘网（每年5月份，8月份清洗）。
在气温 28
度以上，教师办公室、幼儿中午睡觉时，请关闭门窗，设置适当温度，以得到舒适的环
境，应避免过热过冷。
消毒柜：
禁止耐热温度低的木制品、塑料餐具及非食具物品（如毛巾）放入。
餐具油污应彻底清除，餐具上的水抹净后放入，餐具之间应留有间隙。
消毒柜自动断电30分钟后，才能开门取用餐具。
发现消毒柜灯管不亮，应通知总务部门维修。
电脑、打印机：
关闭系统后，不要立即再次开启电脑，至少需要等待20秒钟。
电脑、电源上灰尘要即时清理，不能用湿布抹擦。
人暂时离开时，要关掉显示屏的电源。
热水器：
在气温在15度以下，可以开热水器洗手。
在打开热水器使用前，教师要注意设置、调试温度，水不宜过烫。
洗衣器：
洗衣机周围禁止放凳子之类，请勿让幼儿近看洗涤、脱水桶内部。
脱水时，请务必盖好脱水帽，在脱水桶完全停止前，请勿打开脱水内盖，将手桶内
。
勿将煤油、汽油、香蕉水、酒精等放入或接近洗涤、脱水桶。
取暖器：
遇到气温在12度以下，中午小班、娃娃班幼儿睡觉时必须开取暖气器。
幼儿进入寝室前30分钟将取暖器开启，幼儿起床后即关闭。
电热水壶：
必须装入水后才能开启电源，使用后应将电源切断。
电热水壶应放置在幼儿手触不到位置。
收录机：
禁止暴露于雨中或放置潮湿地方。
不使用时，请取出电池
| 0 | negative_file/2第二章、幼儿园装修布置/幼儿园电器设施、设备操作使用安全标准.doc |
|呈 送 |Polly liu |发件人 |陈持平、赵海山 |
|： | |： | |
|收件人 |于竞博 |日 期 |2001.5.23 |
|： | |： | |
|抄 送 |郑立新先生 |总页数 |1 |
|： | |： | |
|传 真 |68717139 |传 真 |010-62780881-12 |
|： | |： | |
|主 题 |本周工作安排 |电 话 |010-62780889 |
|： | |： | |
紧急 请审阅 请批注 请答复
请传阅
配合WP6项目工作尽快展开，远卓咨询公司已于5月18
日向恒基伟业递交了有关项目的保密协议、项目建议书及商务委托合同，并等待恒基伟
业的有关建议和反馈。
此外远卓已进行或正在进行的工作有：
1. 远卓WP6项目组成员集结；
2. 初步项目相关资料收集、准备；
3. 细化本周及下周工作计划、准备Issue tree；
远卓建议在本周内与Polly共同完成下列工作：
1. 双方目前已有项目相关资料交换（无线互联市场、行业、技术应用前景等资料）；
2. 项目启动时间（kick off）确定为合同签署后第一天，如遇周末顺延；
3.
根据项目需要，WP6项目组成员再分组的确认，并在此基础上制定项目启动后一周详细
计划；
WP6项目指导委员会：张总、Polly、郑立新
项目领导人：………………………陈持平
项目支持协调组：…………………相军、于竞博、赵妍洁
战略策划组：………………………赵海山（召集人）、李珺、徐辉、Henry Han
技术小组：…………………………秘桂荣（召集人）、王越、周立国
营销小组：…………………………Polly （召集人）、于亚立
运营网络小组：……………………楼向辉（召集人）、黄巍巍、陈雪涛、郭欣
信息小组：…………………………贺鸣 （召集人）、周蔚
以上人员分组情况（特别是对恒基伟业方WP6成员的划分）需要征求Polly的意见
4. 咨询项目工作方法培训的具体时间：
➢ teamwork/brainstorming/work plan培训（陈持平,
建议5月24日晚18：00－19：00）
➢ pager项目经验总结（Polly/郑立新, 建议5月24日晚19：00－23：00）
5. 合同最终确认与签署
咨询合同依照双方协商后的调整意见进行修改，5月23日提交Polly。
2001/5/22
-----------------------
远卓管理顾问公司
Bexcel Management Consultants
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/客户沟通和客户关系/合同前的沟通/FAX5-23本周安排.doc |
实效性、区域扩展、用户群、时尚性、积累与创新、生命周期、延展性、国际化、有效
性、人性化、传染特征
网站经营
1. 有什么办法能动态跟踪客户需求习惯来改变我们的Value –Proposition
2. 采编的运营技能如何得到
3. 内容策略选择Pager的最佳用点
4. Ok960的定位是否加BA还是电子商务
5. 免费信息与收费信息的比例优化
6. 恒服的工作如何定位、如何开展？
内容策略
1. 生产要快速、积极、时尚
2. 信息来源的国际化、广泛的信息源
3. 如何建立地方的内容采编系统
4. 如何在广泛的信息中找到2兆的空间最有用的信息
5. 如何通过软件、内容及配套的东西，建立内容服务的Stickness
6. 是否能尽快采用中英文两种语言
7. 如何运用虚拟组织建立信息内容服务
8. 根据Pager的特性确立服务内容
9. 如何形成自己独特的风格，鲜明的特征
与其他部分关系
1. 三大块的工作责任明确化
2. 三大块的流程设计和整合
3. 三大块与Pager事业部之间如何配合
4. 信息产品如何与其他实体相结合形成新的商机
5. 三大块是否应该整合，如果分开，应如何处理三者之间的关系？
联盟内容机构
1. 联盟方式、规范
2. 如何与当地的联盟合作，提供区域性的内容服务
优秀内容提供商分析
核心服务模式
1.
2.
3. 没有售后服务? 是否有再生性?
核心业务模式
盈利模式
1. 信息的定价、价值含量、价格调整
2. 收费的标准，内容、价格、技术之间的优化
3. 信息费的计算
4. 分析完整的价值链
5. 个性化服务与成本之间的平衡
6. 三个部门定位为成本中心还是利润中心
运营体系
1. 如何对信息再加工
2. 内容服务到底是自己搞还是外购
3. 信息服务的定位对是对Pager服务还是对所有其他客户服务
4. 信息与硬件打包之后捆绑销售
5. 如何通过内容的组合来服务不同的客户
6. E-mail的功能到底怎么办
营销
1. 整体广告宣传策略
2. 现有的广告手段对我们是否能担负我们的信息的有效推广
流程
技术策略
1. 信息系统的安全性
2. 信息产品的传送路径要简单
3. 信息如何在终端储存
4. 如何处理垃圾
组织
1. 市场对信息指导性在组织上如何保证
2. OK960是一个事业部如何处理自己的发展与公司的关系
3. 三合一的系统对恒基伟业的贡献是什么
资源需求分析
团队
创新机制
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/知识管理/调研材料/内容服务/OK960问题分类.doc |
信息技术革命对全球经济贸易的影响及选择（上）
2001-05-14
外经贸部发展司副司长 王子先
当前，席卷全球的信息技术革命方兴未艾，给人类经济社会生活带来的革命性
影响已经并还将逐步显现。信息化与数字化、网络化。知识化相互融合、相互促进
，正使人类进入一个新经济时代。正如未来学家托夫勒所指出的，一个新的文明正
在我们生活中出现，人类正面临巨大的飞跃，面临有史以来最深刻的社会巨变和创
造性的重建。美国麻省理工学院的尼葛洛庞帝教授将未来的时代称之为“比特的时
代”，并用“一网打尽全世界”来描述因特网，充分表明了数字化。网络化信息技术
革命的重大意义。比尔·盖茨指出，信息高速公路将越过国界，把信息和机会播入
发展中国家，价格低廉的全球通信能把各地的人们卷入世界经济的主流。在这一背
景下，中国和广大发展中国家既面临历史性机遇，也将面对巨大挑战。只有把握时
代脉搏，认清形势，制定正确的战略和政策，我们才能迎头赶上，取得主动。
一、信息技术革命的发展
信息技术的突破始自计算机的发明。以二进制为基础的电子计算机的发明和发
展，大大提高了人类社会的信息处理能力，始于80年代初的个人计算机（PC）革命
是信息革命的一次高潮，使更多的家庭和个人能直接分享到信息革命的好处。
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进入90年代，信息化浪潮更为强劲，“信息高速公路”这一设想的提出和付诸实
践，掀起了新一轮信息技术革命的热潮。
美国是信息高速公路设想的倡导者和先行者。克林顿总统把兴建信息高速公路
作为国策，1993年9月制订了“国家信息基础结构行动计划”（Nil计划），要求在1
997年正式建成信息高速公路。副总统戈尔是该计划的具体组织者。
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注：美国政府提出的“NＩＩ计划”特别强调了“全民服务”的概念，当完成该计
划时，不仅要做到“法律面前人人平等”，而且要做到“信息面前人人平等”；要求在
2000年把美国的“每一间教室、每一家医院的诊所、每一家图书馆”联结起来。
美国还推动了全球信息高速公路的建设。1994年9月美国提出“全球信息基础结
构（Gll）”的建议；1995年1月美国政府发表了《全球信息基础结构：合作日程》；
1995年2月美、加、德、英、法。日、意等7国在布鲁塞尔召开了部长级会议，讨论
了全球信息基础结构问题，推动了这方面的合作。
在这一时期，世界上众多发达国家和发展中国家都纷纷制订了自己的信息化计
划，大力推进信息基础设施建设，加入全球信息技术革命的队伍。
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为了在信息技术上占据优势，各国都加大了研究与开发（R＆D）投入的力度。
1995——1996年度，各国用于信息技术R＆D的商业支出占GDP的比重分别是：澳大利
亚0．87％，日本1．87％，美国1．85％，德国1．5％，芬兰1．46％，法国1．44
％，爱尔兰1．05％，加拿大0．96％。
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二、数字化信息革命
（一）数字化
数字化是指用两位数0和1来表达和转输一切信息。数字化信息的最基本单位由
一个0和一个1组成，叫做一个比特，每秒钟传输的信息量称为信息的传送速率。用
0和1两位数字编码来表达和传输一切信息的一场综合性技术革命，叫数字化信息革
命。
要将书刊等实物媒体和声像等电磁媒体这两大类信息载体所传达的大量信息都
数字化，需要高速的数据流。这可以用信息传送速率来表示，如下表：
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注：b表示比特，S表示秒；kb表示1千比特，MB表示1百万比特或1兆比特，Gb
表示1千兆或10亿比特。
世界上如此庞杂的事物，浩繁多样的信息，都用简单的0和1来表示，涉及到异
常复杂的技术，需要强大的数据处理能力。数字化技术实际上涉及到数字的转换、
存取、处理、传输、控制、压缩等一系列高技术，从这个意义上讲它是一切综合性
高技术革命。
[pic]
（二）数字化技术
1．半导体技术
（1）超大规模集成电路（IC）-0．25—0.18微米（U）
（2）存储芯片（CPU）一电脑的心脏芯片存储容量从1984年的1兆位增至1997
年的256兆位，现在正在开发1000兆位芯片。
（3）微处理器：IBM1981年采用英特尔的微处理器，发明了个人电脑；现在最
快的微处理器速度已超过500兆赫。
估计目前全球有芯片3500亿块，其中微处理器150亿块。
2．信息传输技术
以激光和光纤为核心的光纤光缆技术，是信息高速公路的基础结构，80年代末
已出现每秒1．6千兆比特的技术（相当于每秒可传输1亿汉字），日本现在已有10
0千兆通信技术一，现在每秒1000千兆的光通信技术也正在开发之中。
此外，构成数字化信息革命的还有多媒体技术、数据库技术、数字压缩技术、
语音识别技术、自动翻译技术、液晶显示技术、虚拟境像技术等。
三、网络化发展的历程
因特网（Internet）的发展最早可追望到20世纪60年代美国的一个政府项目M
ANET，起初专门用于计算机科学和工程项目，为相距遥远的项目合作者提供通信手
段。美国政府于1989年决定停止为ARPANET提供资金支持，计划逐步代之以商业性
的因特网。
因特网的发展可以分为三个阶段，1995年是一个转折点，开始进入商业化和立
体化阶段。美国政府通过国家科学基金会资助的NSFNET结束，开始由互联的商业网
络提供者系统所取代。一年之间，因特网以超乎寻常的速度进入了整个世界，被称
为世界互联网络年。1996年被称为互联网络丰收年，全世界网上用户迅速增至600
0万。2000年全世界上网人数已达约3．04亿人，比1999年增长近80％。
[pic]
（二）全球网（万维网）的出现
为了改善因特网的信息服务，随后又出现了被称为网中网的“全球网”（World
wideweb，也称“万线网”，缩写为WWW或简写为web），它是一种把因特网上不同电
脑内的信息联通起来、互用共享的一种协议，并通过一种web服务器发布信息，现
在因特网上已有近20万个web服务器，每天还在以200个的数量不断增加。
目前，因特网已成为一个崭新的世界，崭新的社会。它既是一个新的商业社会
，也是新的学习社会、娱乐社会和交友社会。
[pic]
四、经济信息化的主要特征
经济信息化是当前的全球潮流，是社会生产力发展的必然结果，也是人类文明
进步的重要标志。随着信息技术革命的深入，人类必将由工业时代跨入信息社会。
它既是一种社会发展阶段的演进，更是经济和产业发展形态由以工业为主的社会向
以信息知识产业为主的社会的演进过程，还是信息文化形成的过程。
（一）信息化的一般特征
[pic]
（二）经济信息化的特征
1．知识成为经济的主导要素。工业化时代，土地、劳动、原材料和资本是主
要生产要素；现在知识成为信息化经济的主要资源。
2．无形资产的价值日益重要。各种知识产权和品牌成为决定企业竞争力的关
键。
3．小型化取代大规模、大批量生产。
4．企业组织结构小型化、扁平化、非正式化。
5．速度决定一切，谁抢在前面谁就能赢得胜利。
6．信息化将引发新的管理革命，企业、政府和社会管理模式都将发生巨大的
变化。
（三）信息技术产业及网络经济的发展
1.世界信息技术产业的迅速发展
[pic]
1995年世界信息技术产品收入5279亿美元，1985—1995年平均增长率为12．8%
，比世界GDP增长高2倍以上。1995年以来增长进一步加快。2000年美国IT产业占其
GDP的比重达8．3％，产值为7600亿美元。1995年世界通信产业销售额为5800亿美
元，占全球信息及通信产业总销售额13200亿美元的44％，排在医疗保健业和银行
业之后列第三位。
2．因特网的发展
90年代以来，因特网上的计算机几乎以每年2倍的速度增长，到1997年联网的
计算机近2000万台。因特网用户7年前不到9万，去年即达1．7亿，到今年3月则超
过了3亿，据预测到2005年可能达到10亿。因特网容量仅今年上半年就扩大1倍，6
月份达到20亿页。到8月底，全球登记的域名超过2760万个，其中公司域名超过17
00万个。
1995—1998年，美国实际经济增长的35%为与因特网有关的企业创造，1999年美
国与因特网有关的企业创造的产值超过5070亿美元。
[pic]
[pic]
[pic]
3．电子商务的发展
网络时代掀起了一场新的营销革命，电子商务呈现非线性爆炸式增长。电子商
务和电子货币正在崛起为世界最大的单一产业，并对人类生活带来深入广泛的影响
。电子商务具有零库存、缩短交易时间、降低经营费用、便利售前售后服务、便于
与顾客互动等传统商务无法比拟的优点。电子商务已远远超出网上购物，而是在创
造新的商业模式，提供完全不同的企业经营方式。
据瑞士信贷银行估算，全球电子商务营业额1998年为380亿美元，1999年增至
980亿美元，2003年可能超过1．24万亿美元，占全球销售额的比重很快就会超过1
0％的界线，在计算机、软件、邮购、图书发行等行业将占20％－60％不等甚至更
高的份额。电子商务将成为21世纪国际贸易的主要方式，并成为WTO多边贸易谈判
的一个重要领域。1997年，美国总统克林顿正式批准了《全球电子商务框架》，欧盟
公布了《在电子商务中的欧洲行动》。联合国贸发会议、APEC等国际及区域经济组织
也将电子商务列入重要议题。联合国下属的国际法委员会1996年制定了一个电子商
务的示范法律。除此之外联合国还正在努力实施一个使全球电子签名协调一致的计
划。世界贸易组织也制定了两个相应的法案和建议：一是关于电子商务的定义、作
用的文件；另一个是关于美国政府提出的电子商务免征关税的批文。可以预见，电
子商务的全球法律框架问题将成为今后世贸组织的重要议题之一。
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|[pic] |责任编辑：张铁锋 来源：《经 |
| |济工作者学习资料》2001年第14期 |
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/无线互联/信息技术革命.doc |
宽带市场调查报告
2001-05-11
前不久，国际著名的会计师事务所及企业顾问公司—安永国际（Gap Gemini Ernst
&
Young）对全球128位首席执行官和高级经理进行了访问，结果发现，由于宽带应用的日
益普及，使得全球的娱乐、通信以及IT业市场将呈现新的态势，新的商业模式将不断涌
现。
宽带接入市场竞争白热化
大多数被访首席执行官认为，宽带本地接入尽管起动缓慢，但是宽带的广泛应用时
代即将来临；在不久的将来，宽带应用将重新塑造通信及娱乐业市场。一位首席执行官
道出了大部分被访者的观点：“宽带将无所不在，并兼具可靠、普及和成本低廉的优点。
”
当问及消费者会采用何种方式来体验新的通信和娱乐时代时，高达64%的高级经理认
为用户将使用宽带接入服务，23％的人认为，用户将采用无线通信的方式。事实上，第
三代无线通信本身就是一种重要的宽带平台，但总体而言，至少在未来3～5年内，本地
宽带接入应用的影响力将远远超出无线通信的应用。
投资将由骨干传输转至本地宽带接入
虽然一些人并不认同“宽带本地接入将在短期内实现普及化”这一观点，但时至今日
，越来越多的资本争相涌入这一领域，投资的方向已经从骨干传输设施转移至数据和宽
带接入(见图1)。宽带接入方面的资本投资已超出了传输方面的投资。全球宽带传输将以
12%的年增长率递增，而宽带接入投资增长率则将高达41%。2000年，对宽带接入方面的
投资为134亿美元，首次超过骨干传输方面的122亿美元。
[pic]
以电信业为例，截至2000年，美国涌现出近1500家新的电信公司，德国有500家，英
国有200家；而一些拥有庞大客户群的传统运营商似乎在一夜之间突然发现，他们的市场
正在被灵活、敏捷的小型运营商所侵占。
图2显示了传统电信运营商在市场份额方面的损失。传统电信运营商市场占有率下降
幅度最大的地区是香港，电讯盈科(即香港电讯)的市场占有率自1995年起，狂泻了39%，
从100%的市场份额下跌至2000年的61%。而且，正如图2所示，新的竞争者已在全世界电
信市场取得了可观的份额。竞争的加剧使运营商的利润持续下降，例如，美国电信业的
资产回报率已经从1996年的12.5%下跌至2000年的8.5%。
[pic]
电信公司是资产密集型公司，他们在股市遭到了沉重打击。长途电话公司平均市值
下跌9%，互联网服务供应商下跌16%，无线通信公司下跌23%，本地交换传输公司更重挫
61%。各国的电信公司几乎都呈现出这种情况，(见图3)。例如，荷兰电信和电讯盈科的
股价都下跌了约80%～90%。
[pic]
Napster的启示
电信市场日益趋于白热化，主要是因为市场的全球化、电信管制的解除、产品寿命
因技术更新而缩短以及新竞争者的不断加入而形成的。正如一位首席执行官所言：“用户
将不再依赖于单一的内容供应商，激烈竞争仍将会持续。”
然而，这种激烈的竞争对于娱乐及媒体供应商而言，则是一个好消息。它意味着娱
乐内容提供商可以在宽带的世界里大显身手，他们可通过多种渠道去分销或发行娱乐内
容，分销/发行的成本也将大幅下降。许多娱乐公司正在大胆地进行必要的尝试，以期在
信息内容制作、集成、发行以及提供增值网络服务等领域发掘新的商机。
娱乐行业本身的竞争也极为激烈，新竞争者的涌现对现有运营商的基本业务模式构
成不小的威胁。如Napster就是一个典型的例子，Napster用户在20个月内增至3500万，
年增长率高达3100%！这证明市场对数字娱乐内容的需求还远远未能得到满足。
相关企业新的收入来源
硬盘存储量大幅增加
宽带高速接入技术将激发用户的消费量，这使内容供应商可以更容易地向企业及个
人用户推销数字化的内容。宽带接入将引发新的商业模式及新的销售渠道，娱乐、通信
及科技的行业将面临彻底的改变。内容供应商——包括娱乐、新闻、软件、教育及商业应
用的制造商，可通过把内容宽带数字化而创造新的收入来源。
新的商业模式成功与否，将取决于硬盘的储存量及信息下载所需要的时间，这方面
的技术预计将有大幅度的提升。图4的曲线显示，硬盘存储技术的发展在以后数年将呈指
数级增长。目前，一块价格为150美元的硬盘驱动器无法容纳很多音乐光碟，但到了200
6年，150美元的硬盘驱动器可容纳当今发行的15万张光碟的歌曲。
[pic]
同时，信息下载技术也会有一定的改善。图5显示，利用拨号上网方式在一分钟之内
只能下载一首歌曲的十分之一，但DSL用户每分钟则可下载两首歌曲，而线缆调制解调器
用户理论上每分钟最多可下载20首歌曲，光通信的普及将使用户一分钟内下载300多首歌
曲。显而易见，宽带技术将培植娱乐业新的分销/发行模式。
[pic]
新的收费模式
按时段定价的收费模式、订购和有偿使用将是宽带应用的主要收费方式，此外，内
容制作商和发行商亦可通过网上广告、移动无线内容以及把数据库的经典内容数字化而
创造收入。
网上广告
虽然近期网上广告不太景气，但它仍将会是内容供应商的一项重要收入来源。随着
互动式和个人化广告技术的发展，以及市场推广人员为客户制定广告的手段日趋成熟，
网上广告的质量和效果将会得到改善。
定购模式
许多接受访问的首席执行官对订购模式均持乐观态度。他们相信，尽管会有一些内
容是免费的，但是，如果人们能够选择他们喜欢收看的内容，他们还是愿意花钱去订购
。有线电视和卫星电视的成功就证明了这一点，比起免费的广播电视，它们能提供质量
较好的图像和内容。
有偿使用
随着宽带技术的日益流行，预计今后有偿使用方面的收入将在公司收入结构中占较
大比重。在娱乐业方面，个别的歌星已经开始在网站上试用订购和有偿使用的商业模式
。
按时段收费
按时段收费是电影业比较普遍采用的商业模式，宽带技术将使它得以优化而为有关
企业带来可观的收入。如图6显示，从一部影片在剧院的首次放映至以后发行，电影放映
的价值会按时递减，而宽带的接入，将为这种收费模式带来更大的动力。
[pic]
移动方式
调查也发现，移动内容是娱乐和内容供应商最感兴趣的一种收入模式。一些移动电
话制造商正向市场推出具有音乐下载/播放功能的产品。好莱坞制片公司也将目光投向移
动内容市场，他们并非准备把移动无线设备作为放映影片的媒介，而是希望通过这些设
备，让用户接触到他们的音乐和影片，从而提高他们的知名度。
内容数字化
把影音内容数字化是内容制作商的另一种潜在收入模式，并通过宽带网络把这些数
字化的数据库提供给消费者。对于拥有此类数据库并能充分利用宽带销售模式的内容制
作商而言，这将会是他们创造财富的好机会。
娱乐公司和其他内容制作商，目前最重要的工作，是根据企业本身的情况，参考这
些不同的收入模式而决定最佳的组合，以建立公司独有的策略。数字化的内容与宽带发
行方式的结合，使用户能够更容易地辨别高质量内容，随之而来的必然是低质量的内容
将会更快地被淘汰。
改变经营模式 提供增值服务
长途及无线电话收费将持续下降
宽带应用的普及和行业间激烈的竞争，正迫使传统的电信运营商从标准的话音和数
据传送转移至其他高增值的服务。面对科技的急剧进步和用户对简化现代通信的需求，
传统的电信运营商必须推出一系列的增值服务，以促进企业发展和增加收入来源，但是
，许多传统电信运营商很难及时提供这些服务。目前，长途电话用量的持续增长是源于
话费的不断下降，但这也导致了长途电话整体收入的下降（见图7）。因此，老牌的电信
公司唯一的出路是把业务多元化。无线电话也将面临同一命运，但是，它们目前尚处于
产品周期的较早阶段，因而比长途电话的收入下降的趋势要缓慢，而且，无线电话拉走
了一些固定电话的用量（见图7）。
[pic]
几乎所有的传统电信运营商都期望数据业务的增长可以弥补传统话音收入的下降。
普遍来看，虽然数据业务用量上去了，但资费大幅度下跌，使数据业务的收入增幅放缓
。一位首席执行官表示，数据业务仅仅是把通信信道塞满而已。目前全球话音业务收入
正在下降，数据业务收入则以18％的年增长率攀升，而服务收入却以每年68％的增长率
急剧上升（见图8）。
[pic]
图9显示，大型电信运营商的市盈率一般为4倍或更低，但服务型电信运营商的市盈
率则高达18倍至85倍。
[pic]
四大类增值服务
在宽带应用兴起的初期，传统的电信运营商应该抓住这个机会，及时推出增值服务
。目前增值服务可以分为四大类：
以网络为基础的增值服务
包括话音数字转换传送、电视会议和网络呼叫中心。调查显示，在各项服务中，话
音数字转化传送将会是运营商在短期内最大的商机。预计全球市场的规模将从2000年的
12亿美元增加到2005年的182亿美元，电视会议及网络呼叫中心在以后预计也会有40％以
上的增长。
以网络为中心的增值服务
包括网络规划、设计及管理咨询和网络安全服务等。调查显示，全球网络咨询及整
合服务方面的收入将以50％的速度增长，即从1999年的155亿美元增长到2004年的327亿
美元。虽然目前已经有一些运营商开始提供这类服务，但一些专业的顾问咨询公司和网
络管理公司却捷足先登，已经取得了很大的市场。
应用平台托管服务(Application Hosting and Service Provision)
包括信息存储、网页托管、应用平台托管、以及移动商务服务等。在美国，网页托
管服务预计将会从1998年的6亿美元增加至2005年的218亿美元。到了2004年，全球应用
服务供应商市场的收入将达到200亿美元。移动商务的市场将比网页托管和ASP的市场更
为庞大，至2005年，全球移动商务市场预计可达2100亿美元。由于无线设备的屏幕一般
较小，它们在互联网上的应用比较困难，所以移动商务的前景，将侧重于话音数字转换
传送、娱乐、财务、导航和定点服务等(见图10)。
[pic]
特定应用开发包括应用开发和外包服务。这是个全新的领域，开拓费用非常高昂。
四种业务模式
根据分析，面对新经济，电信运营商可能采用以下四种业务模式：
• 单一网络模式——运营商继续经营纯网络业务；
•
组合模式——运营商利用不同的业务单位独立经营网络和服务性的业务，但需有共同
的目标；
•
混合模式(或网络型服务公司)——运营商利用其客户群，通过企业的网络，提供增值
服务；
• 纯服务型模式——运营商重新建立一家完全与网络业务分离的服务公司。
虽然宽带应用发展空间很大，但要提供增值服务和采用新的商业模式，运营商们都
面临重重困难，如缺乏资金和有经验的领导人才。运营商们要解决三个难题：首先，他
们要决定哪种新的应用将来会被市场接纳；其次，他们要决定采用哪一种商业模式才能
适合发展服务性的业务；最后，他们还要解决资金和人才的问题。
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|[pic] |责任编辑：黄玉慧 来源：《网 |
| |络世界》16期 |
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| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/无线互联/宽带市场调查报告.doc |
HW01问题树
R&D领域问题树
负责人: YB
|领域 |具体问题 |负责 |期限 |备注 |
|HW R&D现状 |技术背景/历史 | | | |
| |开发能力 | | | |
| |设计流程 | | | |
| |组织结构 | | | |
| |人员结构 | | | |
| |成功要素 | | | |
| |技术支持体系 | | | |
| |已开发产品线 | | | |
| | | | | |
|Pager技术 |现有Pager的技术 | | | |
| |现有Pager的功能 | | | |
| |现有Pager的缺陷 | | | |
| |新核心技术及升级 | | | |
| |新技术的SWOT分析 | | | |
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|未来R&D管理问题 |策略 | | | |
| |组织 | | | |
| |流程 | | | |
| |合作 | | | |
| |开发 | | | |
| |生产 | | | |
| |人力资源管理 | | | |
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|相关技术分析 |市场规模 | | | |
| |WAP | | | |
| |PDA | | | |
| |竞争对手 | | | |
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|产品开发策略 |未来产品开发计划与推广| | | |
| |质量控制 | | | |
| |产品升级 | | | |
| |技术创新 | | | |
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HW01问题树
OEM领域问题树
负责人: LQ
|领域 |具体问题 |负责 |期限 |备注 |
|优秀OEM生产企业调查 |佳能 | | | |
| |通用电器 | | | |
| |IBM | | | |
| |国内优秀OEM的做法 | | | |
| |DELL | | | |
| |CISCO | | | |
| |联想 | | | |
| |其他国内外优秀公司 | | | |
| | | | | | | | | | | |
|成本 |OEM成本 | | | |
|直接成本 | | | | | |材料 | | | | | |人工 | | | | | |其他 | | | | |
|间接成本 | | | | |
| |折旧 | | | |
|运输 | | | | |
| |管理 | | | |
| |库存 | | | |
|库存管理 |计划系统 | | | |
|信息系统(ERP等) | | | | |
| |货流系统 | | | |
| |库存管理 | | | |
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|质量控制 |设计阶段 | | | |
| |材料 | | | |
| | | | | |
|时间安排(JIT) | | | | |
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|生产流程 | | | | |
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| | | | | |
|柔度生产 |OEM策略 | | | |
| |与厂家沟通/计划 | | | |
| |单个企业柔度 | | | |
| |内部协调 | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|合作 | | | | |
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|组织管理体系 |组织结构 | | | |
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|与其他子系统关系 | | | | |
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| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/OEM/OEM问题树.doc |
券商分析
1. 交易网络的技术水平？有多少开通了网上炒股？手机炒股？电话炒股？
2.
券商的电话语音系统和信息处理系统是统一的还是各自开发的？一个券商的所有营业部
是统一开发的吗？
3.
如果是各券商各自开发的，开发与交易平台的接口软件时间多长？人力物力费用多少？
4.
要开通银行转帐，券商方面要做哪些工作？恒信要做哪些工作？需要多少时间？多少人
力物力？技术壁垒是什么？
5. 对银行转帐， 券商方面有什么考虑？恒信有什么考虑？
6.
股民分析
1．使用各种炒股方式的股民比例
商务股灵通
1. 商务股灵通什么时候推出的？
2. 商务股灵通销售了多少？
3. 购买商务股灵通的客户群体是什么？
4. 商务股灵通与PAGER PDA的区别在哪里？
交易平台
1. 交易平台是什么时候开始推广的？
2. 交易平台的稳定性、安全性、速度与效率、准确率等方面有数据吗？
3. 通过交易平台跑的单出过差错吗？ 差错率是多少？
4. 出差错后怎么处理？赔偿吗？
运营分析
1. 在PAGER
PDA这个项目上，在广告投入方面，恒信计划投入多少？怎么投？平均到每个PAGER
PDA上是多少？
2.
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/恒信/question.doc |
HW01问题树
企业内外部诊断领域问题树----现有业务
负责人:KL
|领域 |具体问题 |负责 |期限 |备注 |
|方式： |问卷 | | | |
| |访谈 | | | |
|内容： | | | | |
|企业内部诊断 | | | | |
|公司战略 |公司长期、中期、短期目标 | | | |
| |公司的业务组合 | | | |
| |对公司新产品的思考与发展思 | | | |
| |路 | | | |
|企业价值观 |公司现在的价值观与经营理念 | | | |
|企业领导风格 |公司文化 | | | |
| |领导氛围 | | | |
| |上层命令的贯彻与执行是否及 | | | |
| |时到为 | | | |
|企业运作系统及流 | | | | |
|程 | | | | |
|R&D |原商务通产品设计与开发能力 | | | |
| |、流程、成果、目标 | | | |
|OEM |原商务通OEM厂家介绍、家数、| | | |
| |分布 | | | |
| |与OEM厂家的合作关系 | | | |
| |以前在成本控制、柔度管理、 | | | |
| |质量、库存等方面的管理 | | | |
| |OEM的下一步思考 | | | |
|商务通销售体系 |以前的营销思路 | | | |
| |以前的营销网络 | | | |
| |下一步的营销思路 | | | |
| |下一步销售合作关系的思考 | | | |
|招聘 |公司的招聘体系与流程 | | | |
| |培训体系流程、效果 | | | |
|企业核心技能 |公司核心的技能与产品 | | | |
| |公司以前成功的要素 | | | |
|企业组织机构 |公司的组织结构 | | | |
| |公司的股东结构 | | | |
|公司竞争技能 |原来的竞争对手是谁？威胁多 | | | |
| |大？优势在哪？ | | | |
| |原来公司的竞争方式、手段 | | | |
| |原来公司的竞争优势 | | | |
| |原来是如何做的 | | | |
| |开展新业务后的竞争对手是谁 | | | |
| |？实力如何？优势在哪？ | | | |
| |准备采用的竞争手段 | | | |
| |相对于新业务公司的竞争优势 | | | |
| |公司的竞争步骤 | | | |
|公司成长策略 |公司采取的成长策略是什么 | | | |
| |步骤 | | | |
|公司财务预测 |公司每年的收入，净利润？ | | | |
| |未来5年的财务预测 | | | |
|企业员工 |有多少员工？年龄结构？教育 | | | |
| |结构？ | | | |
| |职业经理人对企业的支持与信 | | | |
| |心 | | | |
| |普通员工对企业的支持与信心 | | | |
| |公司的KPI制度，以及员工对其| | | |
| |的看法 | | | |
| |上下级之间的沟通是否及时有 | | | |
| |效 | | | |
企业内外部诊断领域问题树----新业务
|领域 |具体问题 |负责 |期限 |备注 |
|远景目标 |公司新业务的远景目标 | | | |
| |公司新业务的理念 | | | |
| |新业务的产品组合 | | | |
|目标 |公司对新业务的3/1计划 | | | |
| |公司员工对新业务的信心 | | | |
|组织管理体系 |公司新业务的组织结构 | | | |
| |公司新业务的管理体系 | | | |
|运营 | | | | |
|R&D |产品设计与开发能力、流程、 | | | |
| |成果、目标 | | | |
|OEM |OEM厂家介绍、家数、分布 | | | |
| |与OEM厂家的合作关系 | | | |
| |以前在成本控制、柔度管理、 | | | |
| |质量、库存等方面的管理 | | | |
| |OEM的下一步思考 | | | |
|运营网络 |以前的运营网络状况、合作关 | | | |
| |系 | | | |
| |下一步发展思路 | | | |
|硬件销售 |以前的营销思路 | | | |
| |以前的营销网络 | | | |
| |开发新业务的营销思路 | | | |
| |下一步销售合作关系的思考 | | | |
|信息服务体系 |对信息服务这个新业务的思考 | | | |
| |对信息服务这个新业务的发展 | | | |
| |步骤 | | | |
| |对新业务的公司的现有能力 | | | |
| |对新业务的信心 | | | |
|交易体系 |交易体系的思考、发展思路 | | | |
| |准备的合作或其他方式 | | | |
|上市 |对上市的选择思考 | | | |
| |资料的准备 | | | |
|竞争策略 |新业务的竞争对手是谁 | | | |
| |竞争对手的优势、劣势 | | | |
| |公司的竞争定位与手段 | | | |
| |公司的竞争优势 | | | |
| |公司从事新业务的核心技能 | | | |
|成长策略 |新业务成长策略是什么？ | | | |
| |收购？ | | | |
| |并购？ | | | |
| |联盟合作？ | | | |
|招聘 |新业务的人员情况 | | | |
| |人员组合结构 | | | |
|财务 |新业务的财务预测 | | | |
| |市场前景如何 | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
企业外部诊断
|领域 |具体问题 |负责 |期限 |备注 |
|供应方 |新业务供应商是谁？基本情况 | | | |
| |有多少供应商？ | | | |
| |供应商的分布情况 | | | |
| |我们与供应商的合作关系 | | | |
| |供应商的价格调整对我们的影 | | | |
| |响 | | | |
|新进入者 |新进入者是谁 | | | |
| |有多少新进入者 | | | |
| |新进入者的分布 | | | |
| |新进入者的实力 | | | |
| |新进入者对我们的威胁 | | | |
| |新进入者的竞争强度 | | | |
| |我们的竞争手段与措施 | | | |
|替代品 |替代品是什么，有什么特征 | | | |
| |有多少家替代品 | | | |
| |替代品的分布 | | | |
| |替代品的实力 | | | |
| |替代品对我们的威胁 | | | |
| |替代品的竞争强度 | | | |
| |我们的竞争手段与措施 | | | |
|买方 |对新产品功能、价格、外观、 | | | |
| |形状等的需求 | | | |
| |市场大小的调查与预测 | | | |
| |攻打市场的方法与手段 | | | |
|风险 |风险是什么？ | | | |
| |如何回避？ | | | |
|外部环境 |技术成熟度？ | | | |
| |政府因素？ | | | |
| |国际因素等 | | | |
| |消费者的生活方式与品位变化 | | | |
| |企业的ROI比例 | | | |
| |盈利模式是否清晰 | | | |
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/综合诊断/企业内外部诊断问题树.doc |
信息中心部门职能说明
G 1-02
信息中心包括支持商务通终端用户接收信息和直接向终端用户提供网上服务两项功能。
采编部门
采编部门具有股票信息、公共信息和信息调查三项职能，这三项职能由它下设的三个
部门具体实施。
股票信息部门
股票信息部门具体负责以下事项：
1. 与证交所联络股票信息事宜
2. 通过信息中心收发部门接收信息
3. 对接收到的“原始信息”进行编辑、制作，以便符合发送要求
公共信息部门
公共信息部门具体负责以下事项：
1. 采集公共信息
2. 对所有公共信息进行汇总，根据信息性质进行分类
3. 对分类过的信息进行编辑、制作，以便符合发送要求
信息调查部门
信息调查部门具体负责以下事项：
1. 通过对客户群的实际跟踪调查，及时掌握客户在使用信息过程中的感受
2. 及时整理通过客户调查获得的客户反馈意见
3. 接受由客户投诉中心转来的对各类信息的投诉意见
4.
将前述所有反馈信息区分为股票信息部分和公共信息部分，并分别传达给股票信息
部门和公共信息部门
数据库管理部门
数据库管理部门具体负责以下事项：
1.
存储原始信息，包括直接从证交所接收的股票信息和从其他途径取得的公共信息
2. 存储经过编辑、制作，用于发送的股票信息和公共信息
3. 保证需要向寻呼台发出的信息随时处于待发状态
4. 存储用户信息管理部门保存的用户交费使用情况信息
5. 对数据库进行日常管理和维护
收发部门
收发部门具有信息接受和信息发送两项职能，这两项职能由它下设的两个部门具体实
施。
信息接收部门
信息接收部门具体负责以下事项：
1. 从技术上保证从证交所传送的股票信息顺利接收，进入信息中心的数据库
2. 从技术上保证其他可能需要接收的信息顺利接收，进入信息中心的数据库
3. 设备故障检修
信息发送部门
信息发送部门具体负责以下事项：
1. 从技术上保证向寻呼台发送信息
2. 设备故障检修
用户信息管理部门
用户信息管理部门具体负责以下事项：
1. 根据寻呼台提供的用户交费情况，决定用户的开关机
2. 管理用户交费使用情况数据库
3. 月末向公司财务部门提供寻呼台本月的收费情况，以便双方财务部门进行决算
网络部门
网络部门具体负责以下事项：
1. 管理网络运行所需设备
2. 负责保障整个网络的安全
3. 负责开发网络上专用的软件和硬件
4. 网络管理员
5. 设备检查和维护
说明：
1.
我们认为，鉴于信息中心各部门技术上的相对独立性，不应设立单独的维护部门，
而应当把设备维护这项职能内化到各部门当中，由各部门的技术人员同时负责对
设备进行日常维护，这在现实中也是非常可行的。
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/信息中心/信息中心/G1-02╨┼╧ó╓╨╨─▓┐├┼╓░─▄╦╡├≈.doc |
访谈记录
日期：2000/11/7
地点：恒基伟业
被访人姓名：吴昭辉 职务：万立通副总 电话：0755-3679378
访谈形式：电话访谈
访谈人：
IPI：Henry（张明辉）、May（李小梅）
客户：陈华、陈起辉
介绍背景：
为恒基伟业新的PAGER业务设计寻呼网络体系，了解寻呼业的现状及合作伙伴的经营状况
。
寻呼行业问题：
1. 影响行业发展的新政策
基本没有新的政策，但加入WTO后，会颁布《中外合资电信管理法》。外资进入电讯业后
，将加速原有寻呼业的整合。
2. 是否不再发放新的频点
原则上不再发放，但也有例外：中国国信仍有开放新的寻呼业务。
3. 行业的潜在进入者
大家都处于维持和观望阶段，基本不会有新的进入
4. 寻呼台新的业务来源
为信息机寻呼平台
互联网寻呼服务
呼叫中心
广告业务
5. 有关双向寻呼的问题
双向寻呼是寻呼业发展的一个重要道路。
目前主要的问题在终端设备。各个厂家（美通、健利尔、爱立信、某以色列公司）的
系统不兼容，只有自己的终端能支持自己的系统。
国家鼓励各厂家进行商业试用，标准在1-2年内不会确定
双向寻呼的主要威胁是GPRS，GPRS今年年底或明年年初在中国试用，GSM的威胁不大
6. 寻呼业的收费方法
寻呼台营业网点
指定的代销点
7. 高速寻呼网络的进入壁垒
基本没有进入壁垒
8. 在发射比较好的站点，可否进行垄断，例如卖下该地段
没有必要，理论上可以，但实际中几乎没有可能
9. 寻呼新的KSF
新业务的拓展：原有业务前途不大。新的业务：双向、EBOOKS等可能会带来新的增长
点
规模：规模大可以降低成本，城市业务互补。规模经验是寻呼业成功的关键。
10. 地方网络的FLEX建设
广东省：新达省网
深圳：万立通、润讯、新达
上海：四方
各地的原有电信
11. FLEX目前各网运行的情况
一般。原因：网络投资大
终端贵
FLEX初始开展时给用户的印象不好
有关万立通的问题
1. 万立通的寻呼收入构成
用户服务费占99%，机群通信收入1%，寻呼机收入基本持平
2. 寻呼台服务内容
语音信息、传真转发、网上寻呼、网上查台、秘书服务，这些服务都是免费提供的
3. 寻呼台内容提供的发展趋势
单纯的数字寻呼 加入中文寻呼
提供公共信息：天气、新闻、财经、体育、股票信息。（免费）
95年开始为专用股票机提供股票信息（收费）
4. 信息来源
一部分来自于总公司
一部分来自于区域网络
一部分来自于地方网络
总公司对信息内容有一定的标准，但实际管理几乎没有。PAGER
业务在内容上不能对对方有所企盼。
5. 万立通的R&D
软件开发：寻呼软件
技术支持
网络建设
6. 寻呼网络的运营成本
人员工资：话务员及维修人员等，约占60%
场地费：机房、营业网点、及发射站租金，1万/发射机年，约占15%
频点试用费：200万/年
日常费用
7. 寻呼台日常的运作
寻呼服务
系统维护
目前寻呼业主要集中于销售及售后服务
8. 客户服务
话务员服务，机器维修
用户跟踪及对用户意见的反馈
9. 信息广播平台对FLEX网的新要求
网络覆盖要求提高：组网要求提高，站点增加
信息传播速度提高，若从3200BPS到6400BPS，基站要增加50%-60%
10. 与地方网络的关系
维修由当地网络负责
培训由总公司集中负责
10．FLEX新老用户的冲突
信息传送的速度会有影响。6400的速率可以分为4段，每段1600，可以将股票和其它内容
及通讯服务按段分开，减少服务质量的冲突
这次访谈得出结论：
寻呼行业目前发展不明朗，行业运作基本成熟，有一定的模式可循。
FLEX网络较少，运营状况不理想，但进入壁垒不高
双向寻呼有待进一步地发展
下一步该做的事情：
明确与万立通的合作模式、寻呼网络的定位及收费体系
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/运营网络/寻呼网络访谈1107.doc |
寻呼行业问题：
1. 影响行业发展的新政策
基本没有新的政策，但加入WTO后，会颁布《中外合资电信管理法》。外资进入电讯业后
，将加速原有寻呼业的整合。
2. 是否不再发放新的频点
原则上不再发放，但也有例外：中国国信仍有开放新的寻呼业务。
3. 行业的潜在进入者
大家都处于维持和观望阶段，基本不会有新的进入
4. 寻呼台新的业务来源
寻呼平台
互联网寻呼服务
呼叫中心
广告业务
5．
有关万立通的问题
1. 万立通的寻呼收入构成
用户服务费占99%，机群通信收入1%，寻呼机收入基本持平
2. 寻呼台服务内容
语音信息、传真转发、网上寻呼、网上查台、秘书服务，这些服务都是免费提供的
3. 寻呼台内容提供的发展趋势
单纯的数字寻呼 加入中文寻呼
提供公共信息：天气、新闻、财经、体育、股票信息。（免费）
95年开始为专用股票机提供股票信息（收费）
4.
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/运营网络/寻呼行业问题：.doc |
Pager上市部门计划项目组
阶段汇报
1. 前段工作简介
2. 重要工作建议
3. 产品价值构成
4. 六大战役
5. 研发战役
6. 协调小组
7. 各部门工作流程
8. 沟通计划
9. 下步工作计划
简述
1. 前段工作简介
1. 熟悉情况
2. 头脑风暴
3. 初步沟通
4. 工作调整
5. 重要建议
6. 部门了解
7. 六大战役规划
8. 部门第一次沟通
9. 六大战役总成
10. 六大战役分解
11. 六大战役调整
2. 重要工作建议
1. 组织保障
Pager项目涉及到的部门比较多，并且有新的业务种类的增加和新合作伙伴的参与
，现有的部门已经不能满足项目发展的需求。同时，因项目而产生的部门间的沟
通和协作将大大增加，而现有的组织架构不能很好的保证项目的高效开展。
建议公司在以下方面给予组织保障：
1. 建立Pager项目协调小组
根据Pager项目的特点，六个方面的工作应该分别由一名主管负责。另外，有几个方
面的关联度比较大，可以组成三个分小组，便于统一协调、指挥。这三个小组可以分
为研发与生产、市场、品牌和客服、交易与寻呼运营网络。
2. 尽快组建信息中心
3. 确定恒服的组织架构
4. 引进现代化的客户服务系统
Pager产品涉及到硬件产品、交易服务、信息服务等不同容，单一的客服体系已经不
能满足现有顾客的需求。
建议成立呼叫中心(Call Center),将信息进行分类汇总，并转给相应的客服部门。
2. 制度保障
在相应的组织架构下，Pager项目成功运作还需要有完善的制度保障。
1. 项目管理制度
2. 针对项目的绩效考评制度
3. 流程规划
部门的工作各有分工，明确部门间的工作接口对于项目的顺利进展非常重要。
1. 一般项目流程规划
目前部门间沟通机制不够完善，部门沟通相对比较困难，由此产生了许多的阻力
。
充分了解目前公司各部门工作职责、工作任务、工作周期以及工作接口，合理设
计相关项目的流程。
2. 重大项目流程规划
重大项目需要
4.
1. 介绍
2. 沟通（技术开发中心，生产制造中心，市场部等）
3. 讨论
4. 调整
5. 分组工作（研发，营销）
3. 产品价值构成
1. 创意：搜索引擎，掌上大学
2. 营销手段：本公司营销手段拓展
4. 六大战役
1. 划分原则
2. 信息增值战役中组织保障（恒服、信息中心、网络发展发展趋势）
5. 研发战役
1. 主要问题
2. 建议
6. 协调小组
1. 作用，组成
2. 紧迫性（部门间沟通）
7. 各部门工作流程
8. 部门沟通准备
9. 下步工作
1. 许可
2. 项目说明
3. 部门计划制订、反馈、修订
4. 确定
5. 条例修改、确定
10. 建议
1. 主要部门产品通告
2. 运营模式讨论、确定（代理关系、收费方式）
3. 研发项目间沟通
4. 组建协调小组
5. 恒服功能确定、工作开展
6. 法律事务部的提早介入
六大战役
注：股票交易战役已经由恒信全面实施，故本方案中略。
研发战役
生产保障战役
运营保障战役
信息中心
产品销售战役
信息增值战役
10. 部门计划
|阶段 |任务 |技术 |生产制造中 |商务计划部 |品牌 |
| | |开发 |心 | |部 |
| | |中心 | | | |
| | | |开始 |结束 |开始 |结束 | |
| | | |时间 |时间 |时间 |时间 | |
|1 | | | | | | | | |
|2 | | | | | | | | |
|3 | | | | | | | | |
|3 | | | | | | | | |
|4 | | | | | | | | |
|5 | | | | | | | | |
|6 | | | | | | | | |
|7 | | | | | | | | |
|8 | | | | | | | | |
|9 | | | | | | | | |
|10| | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
附录5：部门间工作接口
|项目 |（内、外）协助部门 |需求或提供 |具体内容 |时间要求或其他 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
-----------------------
全面
推广
产品
改进
试销
调查
信息
产品
制作
信息源确定
信息
产品
定型
需求
调研
评估
调整
试销
计划
产品
上市
准备
试销
上市
准备
全面
上市
运营
环境
自有寻呼
网络拓展
地方呼台合作
寻呼网络建立
发送和接收系统建立
用户管理系统
建立
信息传送
卫星链路建立
包装及文件
许可证，协议，商标，条码
质量，进度监控
包装及文件
质量，进度监控
确定外协厂
小批量生产
试销
大批量生产
公司指令
订货，生产计划
销 售
工程样机
升 级
生产样机
测 试
研发战役
股票交易战役
运营保障战役
信息增值战役
产品销售战役
生产保障战役
信息
服务
协调小组
总 裁
董事会
研 发
生
支持
营 信
销 息
交 易
代
理
商
产
品 牌
市场
销 售
恒 信
网站
恒 服
信息中 心
制造中心
技 术 开 发 中 心
法 律
商务计划
客服
特许经营
支持
保障
交易
网络
营销
网络
生产
保障
体系
技术
创新
体系
信息传送投诉
信息内容投诉
交易投诉
信息投诉
产品投诉
Call Center
交易、信息与寻呼运营
市场、品牌与客服
研发与生产
Pager项目协调小组
特许经营建设跟踪、督促各地建设，验收已完工特许经营终端
部署区域的专卖店建设任务
专卖店订单监控
专卖店Pager上市
统筹安排，
配合营销总部进行新产品促销活动
监控所有专卖店新产品上市准备、预告及投放
专卖店参加新产品技术支持及维修培训
专卖店Pager上市VI支持实施
寻呼运营
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/客户服务管理/原始材料/Pager董事会汇报.doc |
维修操作流程图
客户中心条例014
-----------------------
是
入柜保管（两工作日之内）
是
转输资料
升级软件
是否需软件升级？
否
登记、填维修单
检查机器、收费
接收用户送修
是否需转输资料？
是
接收登记
与代理商联系，纠正流程错误。少收费由代理商承担，多收费退给用户
否
代理商是否按流程处理？
维修收费是否正确？
检查机器状况和维修单
接收代理商送修
两个工作日之内寄返
维修操作登记
维修完毕检查，检查项目包括：
功能是否正常、用户资料是否正确、外观、声音、笔、皮套
用备件更换故障部件
统计维修费报代理商部
向库房退故障机
入柜保管
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/客户服务管理/原始材料/客户中心/014维修操作流程图.doc |
客户中心电话咨询客户服务记录表
客户中心条例009B
-----------------------
地址
单位
电话
推荐潜在客户
再次购买意向
执行人：
后续服务记录：
启动维修程序
答复客户日期：
疑难问题转研发部日期：
邮寄资料
传真答复
电话在线答复
服务内容：
初次电话咨询服务记录：
否
是
上盖是否需要订制
否
是
是否需要软件升级
否
是
是否参加抽奖
否
是
服务协议是否寄回
软件版本：
序列号
产品型号
销售商
购机日期
职务
邮编
工作单位
通讯地址
电话
客户姓名
日期：
首次记录人：
编号：
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/客户服务管理/原始材料/客户中心/009B电话咨询客户服务记录表.doc |
客户中心条例与流程目录
客户中心条例000
001客户中心部门职能及各岗位责任
002用户产品问题投诉处理条例
002B客户投诉产品问题处理流程图
002C产品质量反馈处理流程
003恒基伟业总部销售产品样品条例
004客户中心购买信息处理条例
004B客户中心购买信息转交及跟踪流程图
005商务通维修价目表
006恒基伟业代理商维修服务条例
007客户中心经理考绩表
007B客户中心维修专员考绩表
007C客户中心服务专员考绩表
008客户中心与其它部门接口
009电话咨询处理流程图
009B电话咨询客户服务记录表
010代理商及市场专员－客户中心接口
011客户中心维修工作条例
011B维修收费单
011C维修单填写要求
011D机器维修流程图
012维修配件配给办法
013机器故障初步诊断办法
014维修操作流程图
014B送修机器接收登记表
014C与库房交接单
014D维修操作登记表
015商务通常见故障处理办法
016客户中心信息库条例
017客户中心工作台历
018商务通产品售后服务协议
018B代理商回收服务协议的规定
019客户中心晚班及周六、日值班条例
020调查与自查表
| 0 | negative_file/远卓—恒基伟业战略、渠道咨询全案 61M/前期工作成果/进行中的工作/客户服务管理/原始材料/客户中心/000客户中心条例与流程目录.doc |
Subsets and Splits
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