Datasets:
ranWang
/
undl_text_split

Dataset card Data Studio Files
xet
 Community
1
id
stringlengths
1
6
content
stringlengths
1
3.13k
token_total
int32
2
511
split_symbol
stringclasses
6 values
record
stringlengths
7
28
source
stringclasses
5 values
target
stringclasses
1 value
83
59- وأطلق المكتب في تشرين الثاني/نوفمبر 2021، كتدبير للتصدي لمشكلة المخدرات الاصطناعية العالمية المتزايدة، استراتيجيته الخاصة بالمخدرات الاصطناعية، والتي تم فيها تحديد أربعة مجالات عمل: تعددية الأطراف، والإنذار المبكر، والاستجابات الصحية، وتدخلات مكافحة المخدرات.
48
A_77_137
ar
en
84
2- الحقائق المتغيِّرة والاتجاهات والظروف القائمة، والتحديات والأخطار المستجدة والمستمرة
16
A_77_137
ar
en
85
60- نُفذت خلال الفترة المشمولة بالتقرير عدة أنشطة لتعزيز بيانات المخدرات وتحليلها، بدءا من إطلاق الاستبيان المنقح الخاص بالتقارير السنوية في حزيران/يونيه 2021. ونُفذ الاستبيان المنقح من خلال أداة شبكية، وهي منصة تبادل البيانات Data eXchang، وبدعم من شبكة من جهات التنسيق التي عينتها الدول.
64
A_77_137
ar
en
86
61- وعُقد في عام 2021 ما مجموعه 12 إحاطة تقنية لجهات التنسيق والسلطات الوطنية المعنية من أجل إتاحة محتوى الاستبيان المنقح والمنصة الجديدة. وقد حضر جلسات الإحاطة أكثر من 600 مشارك من 100 دولة. وفي ختام حملة جمع البيانات من الاستبيان الخاص بالتقارير السنوية لعام 2021، أبلغت 105 دول وأقاليم عن بيانات بشأنها، وهو رقم مشابه...
89
A_77_137
ar
en
87
62- ودعم المكتب إجراء دراسات استقصائية عن تعاطي المخدرات في أوزبكستان وباكستان وغواتيمالا وكازاخستان. وواصل المكتب تعاونه مع برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/ الإيدز ومنظمة الصحة العالمية ومنظمات المجتمع المدني لتبسيط عملية جمع البيانات الدولية ومواءمة المعايير في علم الأوبئة الدوائية.
51
A_77_137
ar
en
88
63- وقدم المكتب سلسلة منشورات تحليلية جديدة بعنوان "رؤى عن الكوكايين" لتقديم أحدث المعارف والاتجاهات المتعلقة بأسواق الكوكايين. وبالتوازي مع ذلك، عُقدت سلسلة من اجتماعات خبراء ضمت دولاً في أفريقيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية لتعزيز تبادل المعارف بشأن أسواق الكوكايين وأساليب الإنتاج وتبادل الخبرات في مجال الرصد والتحليل. ...
98
A_77_137
ar
en
89
واو- توطيد التعاون الدولي القائم على مبدأ المسؤولية العامة والمشتركة
12
A_77_137
ar
en
90
64- إسهاماً في تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030، قدَّمت لجنة المخدرات مساهمة موضوعية في المنتدى السياسي الرفيع المستوى لعام 2022 بشأن التنمية المستدامة ومقترح نص للإعلان الوزاري يركز على موضوع "إعادة البناء بشكل أفضل بعد جائحة مرض فيروس كورونا (كوفيد-19)، مع النهوض بالتنفيذ الكامل لخطة التنمية المستدامة لعام 2030"...
155
A_77_137
ar
en
91
65- وواصلت اللجنة جهودها لتعزيز التعاون الرأسي مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي، وهيئته الأم، والتعاون الأفقي مع اللجان التقنية الأخرى التابعة للمجلس. ودعماً لعمل المجلس، أُدرج في جدول أعمال الدورات العادية للجنة بند دائم بشأن مساهمات اللجنة في عمل المجلس. وبالإضافة إلى ذلك، ساهمت اللجنة بنشاط في الاستعراض المستمر الذي ي...
134
A_77_137
ar
en
92
زاي- التنمية البديلة؛ والتعاون الإقليمي والأقاليمي والدولي بشأن سياسة متوازنة وذات توجه إنمائي في مراقبة المخدرات؛ ومعالجة المسائل الاجتماعية-الاقتصادية
28
A_77_137
ar
en
93
1- المسائل الاجتماعية-الاقتصادية والتنمية البديلة
10
A_77_137
ar
en
94
66- واصل المكتب تقديم المساعدة التقنية إلى أفغانستان وإيران (جمهورية-الإسلامية) وبوليفيا (دولة-المتعددة القوميات) وبيرو وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وكولومبيا وميانمار، وكذا إتاحة فرص معيشية مستدامة للفئات السكانية الضعيفة المتضررة من زراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة وتعاطي المخدرات والفقر وانعدام الأمن. وتهدف بر...
119
A_77_137
ar
en
95
67- وتظل أولوية المكتب في أفغانستان هي دعم الابتعاد عن زراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة وتقديم المساعدة الفورية لتلبية الاحتياجات البشرية الأساسية وإنقاذ الأرواح وسبل العيش. وسيقدم برنامج التنمية البديلة الذي أطلقه المكتب، في مرحلته الأولية، الدعم إلى 000 5 أسرة ريفية في الانتقال من الزراعة غير المشروعة لخشخاش الأفيو...
76
A_77_137
ar
en
96
68- وأظهر تحليل أجراه المكتب للفقر والتغيرات في الدخل بين المستفيدين من مشاريع التنمية البديلة الواسعة النطاق في أفغانستان وكولومبيا من عام 2010 حتى الآن أن المستفيدين غالبا ما يكونون الأفقر في مجتمعاتهم. وتضمنت المشاريع الناجحة حزمة شاملة من التدخلات لكل مستفيد، بما في ذلك الموارد النقدية، وتوليد الدخل السريع، والأمن ...
78
A_77_137
ar
en
97
69- وأجرى المكتب في أفغانستان تقييمات لأثر مشاريع التنمية البديلة المنفذة بالاشتراك مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. وقدمت تلك التقييمات أدلة صحيحة ودامغة إحصائيا بشأن تأثير مشاريع التنمية البديلة على القضايا المتعددة الأبعاد المتعلقة بالفقر وزراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة. وعكف المكتب في العام الماضي على تعزيز تق...
73
A_77_137
ar
en
98
2- التعاون التقني والمالي من أجل سياسات شاملة ومتوازنة وذات توجُّه إنمائي في مجال المخدرات وبدائل اقتصادية مجدية
22
A_77_137
ar
en
99
70- واصل المكتب شراكته مع ألمانيا وبيرو وتايلند لتعميق الحوار بشأن السياسات من أجل تعزيز التنمية البديلة. وشملت الجهود المشتركة تقديم ورقة اجتماع (E/CN.7/2022/CRP.7) وتنظيم حدث جانبي في الدورة الخامسة والستين للجنة المخدرات، وكذلك تنظيم اجتماع فريق خبراء بشأن التنمية البديلة.
57
A_77_137
ar
en
100
71- وواصل المكتب تحسين البرامج من خلال إقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص وتعزيز الوصول إلى الأسواق ونشر التجارة العادلة. وواصل المكتب في عام 2021 تعزيز التعاون الوثيق مع شركة Malongo للبن، التي تُبرم حاليا عقودا مع تعاونيات زراعية في بوليفيا (دولة-المتعددة القوميات) وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وميانمار، وستبر...
76
A_77_137
ar
en
101
72- وأنشئ الصندوق الاستئماني الخاص لأفغانستان في تشرين الأول/أكتوبر 2021 لدعم برمجة الأمم المتحدة المشتركة في سياق الأزمة الإنسانية. وبموجب هذا الصندوق، يوفر المكتب للمجتمعات الزراعية خيارات فعالة للأمن الغذائي وبدائل إنتاج مشروعة.
42
A_77_137
ar
en
102
73- وواصل المكتب تعاونه التقني مع أفغانستان وبوليفيا (دولة-المتعددة القوميات) وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وكولومبيا وميانمار ودول أخرى بشأن مشاريع التنمية البديلة لتعزيز ومواءمة جمع البيانات بهدف الحصول على أدلة مقارنة دامغة بشأن المشاريع الصالحة لأغراض الحد من الفقر ومن زراعة محاصيل المخدرات غير المشروعة والسبل ا...
71
A_77_137
ar
en
103
حاء- حوكمة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدِّرات والجريمة ووضعه المالي
18
A_77_137
ar
en
104
1- معلومات عن أعمال الفريق العامل الحكومي الدولي الدائم المفتوح العضوية المعني بتحسين حوكمة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدِّرات والجريمة ووضعه المالي
29
A_77_137
ar
en
105
74- واصل الفريق العامل الحكومي الدولي الدائم المفتوح العضوية المعني بتحسين حوكمة المكتب ووضعه المالي الاضطلاعَ بدور مهم كمنتدى لإجراء مناقشات حول المسائل الاستراتيجية وتدعيم حوكمة الموارد البشرية. وقررت لجنة المخدرات، في دورتها الرابعة والستين المستأنفة، في كانون الأول/ديسمبر 2021، أن توصي المجلس الاقتصادي والاجتماعي ب...
255
A_77_137
ar
en
106
2- معلومات عن استراتيجية مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة للفترة 2021-2025
16
A_77_137
ar
en
107
75- اتخذت استراتيجية المكتب للفترة 2021-2025 نهجا يركز على الناس، وهي تحدد الوضع الفريد للمكتب عبر ركائز الأمم المتحدة المتمثلة في السلام والأمن والتنمية وحقوق الإنسان، فضلا عن دوره الثلاثي في تضمين العمل المعياري والبحث والمساعدة التقنية دعما للدول. وتتمحور الاستراتيجية حول خمسة مجالات مواضيعية هي: (أ) التصدي لمشكلة ا...
104
A_77_137
ar
en
108
76- وأنشأ المكتب إطارا لرصد استراتيجيته والإبلاغ عنها بغية ضمان تقفي التقدم المحرز بانتظام وتبادل المستجدات مع الدول. وقدم المكتب معلومات محدثة عن حالة تنفيذ الاستراتيجية إلى الفريق العامل الحكومي الدولي الدائم المفتوح العضوية المعني بتحسين حوكمة المكتب ووضعه المالي في شباط/فبراير 2022. وسيُبلغ عن تنفيذ الاستراتيجية من...
121
A_77_137
ar
en
109
3- معلومات عن التخطيط الاستراتيجي
6
A_77_137
ar
en
110
77- اعتمد المكتب، وفقا لاستراتيجيته للفترة 2021-2025، عدة وثائق استراتيجية تخص أقاليم ودول محددة، يتم فيها تكييف الالتزامات والأولويات الرئيسية للاستراتيجية مع الاحتياجات المحددة على المستوى الجغرافي ذي الصلة. وأطلقت المديرة التنفيذية في تشرين الثاني/نوفمبر 2021 برنامج آسيا الوسطى للفترة 2022-2025. كما أطلقت في شباط/فب...
165
A_77_137
ar
en
111
4- معلومات عن البرمجة المتكاملة
6
A_77_137
ar
en
112
78- واصل المكتب نقل مشاريعه وبرامجه إلى نظام الحل المتكامل بشأن التخطيط والإدارة والإبلاغ على نطاق الأمانة في أوموجا، الذي يتيح الربط بين النفقات البرنامجية والنتائج الموضوعية. كما يسمح النظام بربط النفقات بتحقيق أهداف التنمية المستدامة وأهداف تعميم مراعاة المنظور الجنساني. وعمل المكتب، من خلال اعتماد تعليمات الإدارة ا...
91
A_77_137
ar
en
113
5- معلومات عن التقييم
5
A_77_137
ar
en
114
79- على الرغم من التحديات التي فرضتها جائحة كوفيد -19، وضع المكتب لمساته الأخيرة على 15 تقييما وعلى أول تقييم استراتيجي للمساواة بين الجنسين خلال الفترة المشمولة بالتقرير. وشملت تلك الأنشطة عمل المكتب في وسط وغرب آسيا، مع دراسة حالة إفرادية عن تنفيذ برنامج تعزيز الأسر. ومن المتوقع أيضا أن يكتمل التقييم العنقودي لبرامج ...
101
A_77_137
ar
en
115
80- واستخدم تطبيق Unite Evaluations في جميع تقييمات المكتب، مما سهل الوصول إلى المعرفة القائمة على التقييم. وقاد المكتب أيضا أول توليف تجميعي مشترك على نطاق المنظومة يجمع نتائج التقييم والرقابة في إطار استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب، وبذلك استفاد من صياغة السياسات بشكل فعال.
57
A_77_137
ar
en
116
6- معلومات عن مبادرات جمع الأموال والتعاون مع القطاع الخاص
11
A_77_137
ar
en
117
81- وُضعت خطة المكتب لجمع الأموال وأُقرت في عام 2021 لتوسيع الشراكات القائمة وزيادة تنويع قاعدة الجهات المانحة. وتوسع اهتمام الجهات المانحة في عام 2021 بمجالات ولاية المكتب من خلال زيادة التواصل والمشاركة الاستراتيجية، حيث بلغت التعهدات 370 مليون دولار. واستمر الاتجاه نحو زيادة استثمارات الشركاء في مجالات ولايات منع ال...
62
A_77_137
ar
en
118
7- معلومات عن الوضع المالي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدِّرات والجريمة
16
A_77_137
ar
en
119
82- على الرغم من الجهود المبذولة للتوسع في جمع الأموال وإرساء الشراكات، لا يزال الوضع المالي للمكتب هشًّا، فهو لا يزال يعاني من تدهور مستمر في حجم الإيرادات العامة الغرض وفي أموال ميزانيته العادية وتكاليف دعم البرامج. ومن المتوقع أن تبلغ الإيرادات العامة الغرض 9 ملايين للفترة 2022-2023 مما يعكس منحنى راكدا. ويشكل انخفا...
109
A_77_137
ar
en
120
83- واستمرت الجائحة في التأثير على تنفيذ البرامج، على الرغم من التحسينات الملاحظة. وواصل المكتب استعراض أنشطته وتنسيق جدولة الأنشطة مع الجهات المانحة والمستفيدين الوطنيين واتخاذ تدابير لدعم التنفيذ في المقر وفي الميدان. ونتيجة لجهود المكتب، من المتوقع أن يصل تنفيذ البرامج إلى 585,2 مليون دولار في الفترة 2022-2023، بزيا...
92
A_77_137
ar
en
121
خامسا- ملاحظات ختامية
5
A_77_137
ar
en
122
84- طرحت التطورات الدولية الأخيرة، بما في ذلك جائحة كوفيد-19، تحديات غير مسبوقة أمام العالم والعمليات الراسخة في منظومة الأمم المتحدة. وقد قوضت الجائحة عقدا من التقدم المحرز في التنمية المستدامة، مما أدى إلى انتكاسة كبيرة في تنفيذ خطة عام 2030. ولقد أصبح من الواضح الآن أكثر من أي وقت مضى أنه لا يمكن معالجة المشاكل العا...
92
A_77_137
ar
en
123
85- وأصبح ضمان توافر المواد الخاضعة للمراقبة وتيسُّر الحصول عليها للأغراض الطبية والعلمية أكثر صعوبة في الآونة الأخيرة ويجب إعطاؤه الأولوية. وقد أدت الجائحة إلى تفاقم اضطرابات سلسلة الإمداد بالأدوية الخاضعة للمراقبة في عدة أجزاء من العالم، بينما تواجه بعض الدول حالات طارئة تجعل من الصعب على المرضى تلقي الأدوية اللازمة....
87
A_77_137
ar
en
124
86- وفي الوقت نفسه، لا يزال من المهم منع استخدام المواد الخاضعة للمراقبة لغير الأغراض الطبية ومنع تسريبها. ويشكل الانتشار السريع للمؤثرات النفسانية الجديدة والسلائف غير المجدولة تحديا عالميا. ومما يثير القلق بشكل خاص استمرار ظهور سلائف محورة ليس لها استخدام مشروع معروف تستخدم في الصنع غير المشروع للمواد الخاضعة للمراقب...
93
A_77_137
ar
en
125
87- وقد أصبح التعاون الدولي لا غنى عنه في ضوء الروابط المتنامية بين الاتجار بالمخدرات والأشكال الأخرى للجريمة المنظمة عبر الوطنية. ولمكافحة الاتجار بالمخدرات بفعالية وتعطيل أنشطة الجماعات الإجرامية المنظمة، أدعو الدول إلى تكثيف التعاون الإقليمي والدولي في مجالات مثل بناء القدرات والمساعدة المالية والتقنية والعمليات الم...
53
A_77_137
ar
en
126
88- وعند معالجة مشكلة المخدرات العالمية، من الضروري ألا تغفل الدول عمن هم في قلب المشكلة. فغالبا ما يعاني الأشخاص الذين يتعاطون المخدرات من اضطرابات الصحة العقلية وغيرها من الحالات، بما في ذلك فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز. وباعتبارهم أفراداً ضعفاء في المجتمع، فقد تأثروا بالجائحة أكثر من غيرهم. ومن المهم أن تتصدى ا...
96
A_77_137
ar
en
127
89- وعلى الرغم من هذه الأوقات العصيبة، فقد كفل المكتب ولجنة المخدرات، بصفتها إحدى هيئتي المكتب الإداريتين، استمرارية الأعمال وواصلا الوفاء بولاياتهما ودعم الدول في تنفيذ الالتزامات المتعلقة بسياسة المخدرات. ونجحت اللجنة والمكتب في تكييف توجههما الموضوعي وأساليب عملهما بابتكار وحنكة لمعالجة الحقائق الحالية والقضايا النا...
145
A_77_137
ar
en
128
[1] * A/77/50.
10
A_77_137
ar
en
129
[2] () يمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات عن توافر تلك المواد وتيسر الحصول عليها في الموقع الشبكي للمكتب (https://unodc.org).
32
A_77_137
ar
en
1
暂定项目表项目111[1]
10
A_77_137
zh
en
2
国际药物管制
3
A_77_137
zh
en
3
国际合作对付世界毒品问题
5
A_77_137
zh
en
6
本报告系依照大会第76/188号决议的要求编写。本报告概述了世界毒品局势以及国际药物管制相关任务授权的执行情况，其中考虑到了2019年麻醉药品委员会第六十二届会议部长级会议通过的《关于在国家、区域和国际各级加大行动力度以加快履行我们对处理和应对世界毒品问题的共同承诺的部长级宣言》的落实情况。本报告还介绍了麻委会及其附属机构采取的行动，以及联合国毒品和犯罪问题办公室与其他联合国实体和相关的利益攸关方密切合作提供支持，协助各国处理和应对世界毒品问题的情况，包括近期国际动态特别是2019冠状病毒病（COVID-19）大流行所带来的挑战。
99
A_77_137
zh
en
8
1. 本报告系根据大会第76/188号决议编写，概述了当前的世界毒品形势和为协助各国通过执行国际药物管制公约和国际毒品政策承诺来处理和对付世界毒品问题所做的工作，这些承诺源自：2009年《关于开展国际合作以综合、平衡战略应对世界毒品问题的政治宣言和行动计划》、麻醉药品委员会2014年对会员国落实2009年《政治宣言和行动计划》情况进行高级别审议的《部长级联合声明》、在2019年《关于在国家、区域和国际各级加大行动力度以加快履行我们对处理和应对世界毒品问题的共同承诺的部长级宣言》中得到重申的大会第三十届特别会议题为《我们对有效处理和应对世界毒品问题的共同承诺》的成果文件。
117
A_77_137
zh
en
9
2. 鉴于近期国际动态包括2019冠状病毒病（COVID-19）大流行带来的前所未有的挑战，共同行动以处理和对付世界毒品问题，对于实现可持续发展目标，从而本着共同和分担责任的原则处理关键问题，比以往任何时候都更加关键。由于世界毒品问题涉及多个层面并与可持续发展的方方面面紧密交织在一起，联合国系统内部以及与所有各利益攸关方的合作是促进和平与安全、发展和人权的关键。
76
A_77_137
zh
en
10
3. 联合国致力于支持各国制定和实施平衡、全面、综合、循证、基于人权、以发展为导向、可持续应对世界毒品问题的对策。根据大会第76/188号决议，本报告列入了关于在整个联合国系统进行协作与协调的信息。
44
A_77_137
zh
en
11
二. 世界毒品问题的程度
6
A_77_137
zh
en
12
4. 根据《2021年世界毒品报告》，全球15-64岁人群中，估计有2.75亿人在前一年至少使用过一次毒品，2019年约有3,600万人患有吸毒病症。仅根据预期的人口增长，预计到2030年，吸毒人数将达到2.99亿。
66
A_77_137
zh
en
13
5. 就目前吸毒给健康造成的负面后果而言，类阿片吸毒和注射吸毒是主要原因。以2010年为基线，近年来，吸毒病症导致的死亡人数的攀升速度超过了总体吸毒指标，2019年达到128,000人。这可能反映了某些地区使用特别是通过注射使用诸如芬太尼及其类似物等类阿片的情况。
73
A_77_137
zh
en
14
6. 大麻仍是全世界使用最广的毒品。各种大麻产品的效力增强，而青少年对使用大麻的相关风险的认识正在迅速下降，该趋势有可能加剧大麻对年轻一代的负面影响。截至2019年，欧洲和北美对新型精神活性物质的使用有所下降，但在一些中低收入国家似乎正迅速出现对这些物质的使用。
69
A_77_137
zh
en
15
7. 2014-2019年期间，全球可卡因产量增加了一倍多，2019年估计达到1,784吨。2018年至2020年，全球鸦片产量保持稳定，2020年达到7,410吨。虽然没有苯丙胺类兴奋剂制造的直接估计数，但此类毒品2019年的全球缉获数量急剧上升，创历史最高水平，在10年内增长了近6倍。包括开放的网络在内的互联网似乎日益成为就包括合成毒品和用于制造各种合成毒品的化学品等合成物质进行广告宣传和销售的渠道。
107
A_77_137
zh
en
16
8. 在COVID-19大流行的第一阶段，世界大部分地区的毒品市场暂时中断，不过很快又恢复过来，这场大流行病引发了新的贩运趋势，并强化了先前存在的某些贩运模式。其中包括货运规模更大，以及更多使用陆路和水路路线、私人飞机、空运货物、邮包和诸如邮件递送等向消费者交付毒品的非接触式方法。在这场大流行病期间，大麻和镇静剂的非医疗使用在全球范围内有所增加，而自该大流行病爆发以来，北美的类阿片过量致死人数激增。然而，该大流行病带来了吸毒预防和戒毒治疗服务的创新，包括远程咨询、简化处方要求和在使用类阿片激动剂药物方面具有更大的灵活性。
145
A_77_137
zh
en
17
三. 国际合作对付世界毒品问题
7
A_77_137
zh
en
18
A. 履行处理和应对世界毒品问题的国际承诺的后续行动，包括大会第三十届特别会议的后续行动：麻醉药品委员会及其附属机构采取的行动
22
A_77_137
zh
en
19
9. 作为2019年《部长级宣言》的后续行动，麻醉药品委员会重点关注加速落实自2009年以来作出的所有承诺。按照2019年6月通过的多年期工作计划，麻委会继续举行年度专题会议，讨论通过履行现有国际毒品政策的承诺应对2019年《部长级宣言》所确定的不同挑战的最佳途径。
60
A_77_137
zh
en
20
10. 这些专题讨论于2021年10月19日至21日以混合方式召开，汇集了来自100多个国家的600多名国家从业人员和政策制定者以及联合国实体、政府间组织和国际组织及民间社会的专家。讨论促成了就应对以下挑战方面所获良好做法和经验教训展开互动式包容性交流：(a)所观察到的贩毒、腐败与包括贩运人口、贩运枪支、网络犯罪和洗钱，以及某些情况下的恐怖主义等其他形式的有组织犯罪之间的联系日益密切；(b)全球范围没收的与源自贩毒的洗钱有关的犯罪所得的价值仍然不高；及(c)非法滥用信息通信技术进行非法涉毒活动的情况正在增多。讨论是采用专门面向世界各地感兴趣的利益攸关者的会议平台和网络直播进行的。讨论结果见麻委会主席的摘要（E/CN.7/2022/C...
152
A_77_137
zh
en
21
11. 由于COVID-19大流行病，2021年举行的麻委会附属机构会议，即各国禁毒执法机构负责人区域会议（非洲、亚洲和太平洋、欧洲和拉丁美洲及加勒比）以及近东和中东麻醉品非法贩运和有关事项小组委员会的会议，都是作为特别会议于2021年9月20日至24日以线上方式举行的，给每个附属机构安排了一天的时间。这些会议汇集了来自99个国家的660名与会者和来自11个组织的40名观察员，并让每个附属机构都有机会在麻委会2021年专题讨论所涉主题范围内讨论大流行病对各自区域的影响。已向麻委会第六十五届会议提供了一份关于附属机构届会的程序性报告（E/CN.7/2022/9）。
131
A_77_137
zh
en
22
12. 2022年9月的专题讨论将聚焦于以下情况：不符合三项国际药物管制公约以及不符合适用的国际人权义务的对策对于依据共同和分担责任原则履行共同承诺构成的挑战。
37
A_77_137
zh
en
23
13. 2022年3月14日至18日举行的麻委会第六十五届常会通过了以下四项决议：(a)题为“促进替代发展这一以发展为重的药物管制战略，同时考虑到环境保护措施”的第65/1号决议；(b)题为“加强国际合作，处理非法药物贩运与非法枪支贩运之间的联系”的第65/2号决议；(c)题为“加大力度处理经常用于非法药物制造的非列管化学品的转用和特制前体的扩散问题”的第65/3号决议；以及(d)题为“促进基于科学证据的综合性早期预防”的第65/4号决议。
110
A_77_137
zh
en
24
14. 此外，麻委会决定将溴啡和甲硝苯列入《经1972年议定书修正的1961年麻醉品单一公约》附表一。麻委会还决定将eutylone列入1971年《精神药物公约》附表二。麻委会另外还决定将4-AP、1-boc-4-AP和去甲芬太尼这三项芬太尼前体列入1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》表一。
81
A_77_137
zh
en
25
15. 在第六十五届会议上，麻委会集中关注加强落实关于改善医疗和科研用途受管制物质供应和获取的国际毒品政策承诺。这与2019年《部长宣言》的“评估”部分相一致，在评估中，各国确定了在有效履行国际承诺上面临的挑战，包括在世界许多地方，用于医疗和科研用途的国际管制物质的供应仍然很少，甚至根本就不存在。为启动这一举措，麻委会主席在麻委会第六十五届会议开幕当天举行了一次题为“就加强落实关于改善医疗和科研用途受管制物质供应和获取的国际毒品政策承诺采取联合行动的呼吁”的高级别活动。联合行动呼吁让人们更加认识到，关键是需要改善包括在大流行病造成的突发情况等情况下用于医疗和科研用途的受管制物质的供应和获取，以确保不掉下任何一个患者。此后，在经济及社...
246
A_77_137
zh
en
26
B. 整个联合国系统内的协作和协调
8
A_77_137
zh
en
27
16. 世界毒品问题的多面性要求采取全面的应对措施，因此，联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）与其他联合国实体密切合作，包括为此在由毒品和犯罪问题办公室牵头的关于执行《联合国系统关于毒品相关事项的共同立场》的联合国系统协调任务小组框架内，并在专题方案的背景下开展合作。
52
A_77_137
zh
en
28
17. 为确保全面了解联合国各实体为支持切实履行毒品问题政策承诺而开展的活动，毒品和犯罪问题办公室在2017年为此目的创建了一份联合国倡议汇总表，并鼓励各实体每年更新相关信息。2022年上半年，全球传播部、和平行动部、联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）、联合国开发计划署（开发署）、联合国促进性别平等和增强妇女权能署（联合国妇女署）及毒品和犯罪问题办公室报告了新的倡议。
64
A_77_137
zh
en
29
18. 全球通信部通过其包括联合国网络电视在内的多媒体和多语种新闻平台，定期制作新闻报道，突出介绍与联合国处理世界毒品问题的工作有关的各种问题、趋势和动态。通过全球通信部的多语种社交媒体账户宣传世界禁毒日、每年一度的《毒品和犯罪问题办公室世界毒品报告》发布会和麻醉药品委员会届会等活动。世界各地的联合国新闻中心组织举办新闻活动，以宣传《2021年世界毒品报告》的发布，而联合国维也纳新闻处分发了关于《2021年世界毒品报告》以及其他毒品问题相关主题的新闻稿。此外，新闻部制作了一个经过更新的多语种网站，以宣传2021年世界禁毒日。
131
A_77_137
zh
en
30
19. 麻醉药品委员会继续与联合国相关实体展开合作。例如，来自国际麻醉品管制局（麻管局）、人权高专办、联合国区域间犯罪和司法研究所、万国邮政联盟（万国邮联）及毒品和犯罪问题办公室的专家们与各国专家以及政府间组织、国际组织和民间社会的代表们一道，为麻委会2021年的专题讨论做出了贡献。毒品和犯罪问题办公室执行主任、世界卫生组织（世卫组织）总干事和麻管局主席参加了麻委会主席在麻委会第六十五届会议开幕当天组织的“联合行动呼吁”。该活动在推特上向全球13,000多名观众进行了网络直播。此外，包括国际原子能机构（原子能机构）、麻管局、联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署（艾滋病规划署）、联合国妇女署和世卫组织在内的联合国实体为麻醉药品委员会主席在...
132
A_77_137
zh
en
31
20. 麻委会第六十五届会议审议了关于处理和应对世界毒品问题的机构间合作与协调努力的会议室文件（E/CN.7/2022/CRP.3），并在题为“处理和应对世界毒品问题的机构间合作与协调努力”的议程项目下听取了关于联合国系统协调任务小组工作情况的简报。
52
A_77_137
zh
en
32
四. 在各专题领域为各国提供的支持
9
A_77_137
zh
en
33
A. 减少需求及相关措施，包括预防和治疗以及与健康有关的其他问题
14
A_77_137
zh
en
34
1. 预防药物滥用
5
A_77_137
zh
en
35
21. 毒品和犯罪问题办公室继续协助各国提高其减少易受吸毒、吸毒病症和其他高风险行为的影响的能力。毒品和犯罪问题办公室支持29个国家建立和扩大循证预防吸毒方案，包括在学校的家庭技能培训和生活技能教育。向400名促进者提供了培训，并从而使10,000多个家庭，包括难民和处于人道主义环境中的家庭，获益于心理健康和复原力的改善，而这反过来又有助于其子女的健康和安全发展。
76
A_77_137
zh
en
36
22. 在当前的人道主义危机背景下，毒品和犯罪问题办公室与合作伙伴协调，向处境艰难的父母和照料者提供其相关工具及其译文，以使这些家庭具有正确的应对机制并提高儿童的复原力，同时给吸毒者和吸毒病症患者提供持续的治疗、保健和社会保护服务。
53
A_77_137
zh
en
37
23. 毒品和犯罪问题办公室继续通过“首先倾听”倡议推动预防吸毒，促进儿童和青年的健康和安全发展。继在COVID-19大流行病期间题为“关爱的科学”的一套育儿支助家庭材料之后，“首先倾听”倡议制作并传播了一套题为“技能的科学”的关于发展儿童社交和情感技能的新的视频和概况介绍。2021年，该活动以10种语言在超过15个国家传播，覆盖全球540多万人。
92
A_77_137
zh
en
38
24. 毒品和犯罪问题办公室组织举办了一次技术协商会议，以根据《毒品和犯罪问题办公室/世卫组织预防吸毒国际标准》编写一份出版物，协助改进执法官员在学校开展预防吸毒方面的作用。
30
A_77_137
zh
en
39
25. 此外，毒品和犯罪问题办公室通过其青年倡议动员24,300名年轻人积极参与其所在社区的预防吸毒工作，该倡议包括了预防药物滥用中心的赠款与毒品和犯罪问题办公室的青年论坛。2022年，青年论坛以线上方式举行，有来自43个州的74名年轻人参加，是有史以来参与人数最多的一次。与会的年轻人接受了关于预防的关键信息，并编写了一份在麻醉药品委员会第六十五届会议上宣读的声明。毒品和犯罪问题办公室－世卫组织非正式科学网络还编写并在会上提交了一份声明，该声明侧重于预防和治疗以及对妇女和女童的护理，包括为此解决歧视和污名化问题，并以促进性别和年龄平等的方式为开展有效的预防和治疗提供充足的资源。
125
A_77_137
zh
en
40
2. 吸毒病症治疗、康复、恢复和回归社会；艾滋病毒/艾滋病、病毒性肝炎和其他血液传播疾病的预防、治疗和护理
32
A_77_137
zh
en
41
26. 毒品和犯罪问题办公室继续传播《吸毒病症治疗国际标准》，为1,600名决策者和治疗服务提供者并最终为33个国家约34,000名吸毒病症患者开展了能力建设活动。传播活动除其他外涉及关于吸毒病症预防和治疗的循证信息、针对年幼时接触毒品的儿童的治疗以及通过杜绝过量用药安全倡议进行的基于社区的类阿片过量管理。
76
A_77_137
zh
en
42
27. 毒品和犯罪问题办公室和世卫组织启动了预防吸毒和吸毒疾患戒毒治疗和护理的机构间技术工作组，该工作组汇集了15个国际和区域的政府间组织，目的是提升机构间合作的影响，加快执行2016年举行的世界毒品问题大会特别会议的相关建议，以及可持续发展目标3的具体目标3.5（确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉）。截至2022年1月1日，世卫组织实施了对《国际疾病分类》的第十一次修订，其中列有关于酒精、药物和成瘾行为所致疾病的修订部分。
97
A_77_137
zh
en
43
28. 麻委会第六十五届会议审议了由毒品和犯罪问题办公室编写的三份会议室文件，这些文件分别涉及在监狱环境和法医医院中治疗吸毒病症和相关精神健康病症（E/CN.7/2022/CRP.9）、吸毒病症的共病（E/CN.7/2022/CRP.12）以及推动非污名化态度以确保针对吸毒者的保健、护理和社会服务的提供和获取（E/CN.7/2022/CRP.13）。
87
A_77_137
zh
en
44
29. 世卫组织就COVID-19大流行病对精神、神经和药物使用服务的影响进行了快速评估，并对大流行病期间基本保健服务的延续性进行了动向调查。为政策制定者举办了以网络研讨会为形式的培训，内容是关于减轻大流行病对实施力求尽量减少药物滥用给公共健康和社会造成的不利后果的措施的影响。世卫组织继续实施其促进精神健康特别倡议，目的是推进精神健康政策、宣传和人权，并扩大对患有精神健康疾病，包括药物使用障碍的人的优质干预和服务。该倡议正在约旦、巴拉圭、菲律宾、乌克兰和津巴布韦得到实施，孟加拉国已经着手进行筹备活动，加纳和尼泊尔已经制定了实施计划。
124
A_77_137
zh
en
45
30. 毒品和犯罪问题办公室作为艾滋病规划署内部关于吸毒者和囚犯的召集机构，给47个国家制定和实施针对吸毒者和囚犯的艾滋病毒干预措施提供支持，包括在COVID-19大流行病以及冲突和人道主义背景下。为了解决对注射吸毒者妇女和监狱中妇女产生负面影响的性别不平等、歧视和暴力问题，毒品和犯罪问题办公室组织举办了96次讲习班，以传播题为“预防艾滋病毒、乙型和丙型肝炎及梅毒的母婴传播”的技术简报和题为“预防监狱中艾滋病毒的母婴传播”的技术指南。毒品和犯罪问题办公室实地测试了一种用于监测监狱中艾滋病毒垂直传播的流行病学趋势的工具，并牵头编写了一份关于监狱环境中艾滋病毒的最新报告，该报告已提交给艾滋病规划署方案协调委员会。
125
A_77_137
zh
en
46
31. 为了支持各国解决与吸毒者保健服务有关的不平等问题，毒品和犯罪问题办公室组织了与学术界和吸毒者社区代表的协商，并在麻委会第六十五届会议上提交了协商后提出的建议。毒品和犯罪问题办公室向为吸毒者和囚犯提供艾滋病毒应对措施并与执法机构合作为利用艾滋病毒应对措施提供便利的民间社会组织提供了15笔赠款。为了在使用兴奋剂的人群中加强艾滋病毒预防工作，毒品和犯罪问题办公室开发了一套全球培训教材，同时为中亚和东欧开发了一个在线外联平台。
86
A_77_137
zh
en
47
32. 世卫组织支持在莫桑比克、尼日利亚和南非的艾滋病毒/艾滋病预防和管理工作背景下开发和实施阿片类激动剂维持治疗。世卫组织与毒品和犯罪问题办公室和机构间常设委员会一道，在阿富汗通过向吸毒者和吸毒病症患者提供心理健康和社会心理支持而提供了技术支持。
52
A_77_137
zh
en
48
33. 联合国妇女署通过联合国支持采取行动消除暴力侵害妇女行为信托基金，支持包括吸毒者等感染和受艾滋病毒影响的妇女获得艾滋病毒服务和解决暴力侵害妇女行为问题，从而帮助埃及和乌克兰4,000多名妇女获得无污名的艾滋病毒预防信息、艾滋病毒检测、咨询、心理和法律支持以及为期数月的抗逆转录病毒药物，以最大限度地降低COVID-19的风险，并加强坚持进行抗艾滋病毒的治疗。通过性别平等基金，联合国妇女署继续支持吉尔吉斯斯坦包括吸毒妇女等弱势妇女群体加深了解保健服务，包括艾滋病毒预防、治疗和护理服务，并增加其获得就业和法律服务、同伴咨询、心理社会支持和人道主义援助的机会。在坦桑尼亚联合共和国，联合国妇女署完成了有利于吸毒妇女及相关人士和其他群体的...
142
A_77_137
zh
en
49
B. 确保仅为医疗和科研目的提供和获得管制药物同时防止其转移
17
A_77_137
zh
en
50
34. 毒品和犯罪问题办公室继续与包括原子能机构、麻管局、开发署和世卫组织在内的联合国实体以及合作伙伴合作，倡导增加获取受管制药品的机会。毒罪办为麻管局学习全球方案组织的区域培训课程以及由麻管局于2022年4月、5月和6月组织的其他能力建设活动作出了贡献。此外，毒品和犯罪问题办公室继续担任联合国预防和控制非传染性疾病机构间工作队的成员，与其他联合国实体合作，确保患有此类疾病的人员能够获得受管制药品。
81
A_77_137
zh
en
51
35. 2021年9月，麻管局、毒品和犯罪问题办公室和世卫组织发表了关于获取受管制药品的第二份联合声明，吁请各国政府在发生突发情况时包括在发生大流行病和气候相关灾害期间，为获取含有受管制物质的药品提供便利。
48
A_77_137
zh
en
52
36. 毒品和犯罪问题办公室继续与非洲姑息治疗协会合作，拓展刚果民主共和国保健工作人员的能力。2021年，通过技术支持和能力建设，提升了包括护士、药剂师和医生在内40名医疗专业人员的技能。这项工作改善了医疗保健服务，使有需要的病人有更多机会获得用于疼痛管理和姑息治疗的受管制药物。
66
A_77_137
zh
en
53
37. 毒品和犯罪问题办公室支持麻委会主席努力加大执行国际药物政策承诺的力度，改善用于医疗和科研用途的受管制物质的供应和获取。
29
A_77_137
zh
en
54
C. 减少供应及相关措施；有效执法；涉毒犯罪的应对措施、打击洗钱和促进司法合作
20
A_77_137
zh
en
55
1. 预防涉毒犯罪
7
A_77_137
zh
en
56
38. 毒品和犯罪问题办公室继续通过“列队站好，快乐生活”方案和其他旨在预防青年参与犯罪、暴力行为和吸毒的以体育为基础的干预措施，吸引面临风险的青年参与面对面活动和在线活动。2021年，这些活动覆盖了15个国家的15,000名年轻人，其中46%是女童。向女童参与者提供了为提升其权能而专门设计的有针对性的生活技能培训。毒品和犯罪问题办公室还通过向学校和体育及社区中心提供运动器材，为年轻人的积极参与和发展创造安全的公共空间。
100
A_77_137
zh
en