id
stringlengths
1
6
content
stringlengths
1
3.13k
token_total
int32
2
511
split_symbol
stringclasses
6 values
record
stringlengths
7
28
source
stringclasses
5 values
target
stringclasses
1 value
210
144. Важно, чтобы гаранты надлежащим образом осознавали риски, когда они соглашаются взять на себя обязательство погасить долги ММП. Неопытные предприниматели или предприниматели с низкой финансовой грамотностью могут не до конца понимать, что такое личная гарантия и как она может повлиять на их предприятие и личные фи...
159
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
211
145. Чтобы еще больше свести к минимуму риск неосведомленности, в других юрисдикционных системах законодательство устанавливает такие дополнительные условия, как прямое заявление гаранта об ответственности[303], нотариально заверенные письменные соглашения (которые могут включать четкое ограничение суммы гарантии для г...
154
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
212
Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелает рассмотреть возможность формулирования рекомендации относительно формы личной гарантии, как это обсуждалось выше.
27
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
213
b. Преддоговорная и договорная обязанность раскрывать информацию [307]
17
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
214
146. Как отмечалось выше, поручительства часто выдаются непрофессиональными частными лицами, которые не обладают необходимыми знаниями и опытом и зачастую не осознают всех возможных рисков, связанных с такими обязательствами[308]. Чтобы помочь гарантам принять обоснованное решение, а также содействовать основанным на д...
84
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
215
147. Поэтому в некоторых странах финансирующие стороны обязаны разъяснять гаранту общие юридические и экономические риски, связанные с гарантией, в том числе является ли она необеспеченной или обеспеченной. Кроме того, некоторые страны считают полезным, чтобы гарант был проинформирован о более конкретных рисках, связан...
178
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
216
148. В ряде стран для напоминания о долгосрочном обязательстве и его потенциальном риске гарант получает в течение срока гарантии регулярные сообщения о состоянии гарантии. Чтобы гарант мог лучше оценивать свою подверженность риску на постоянной основе, желательно, чтобы предоставляемая информация охватывала как основн...
114
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
217
149. В отдельных странах для обеспечения максимального воздействия, обязанность по раскрытию информации дополняется обязанностью предупреждать о рисках для уведомления гаранта о любых обстоятельствах, которые могут повлиять на его обязательство по исполнению, например о неисполнении со стороны ММП. Важно разъяснить в з...
139
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
218
Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелает рассмотреть возможность формулирования рекомендации, касающейся преддоговорной и договорной обязанности раскрывать информацию в контексте личных гарантий, как это обсуждалось выше.
39
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
219
c. Права и обязанности гарантов и финансирующих сторон[312]
16
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
220
150. Неопределенность в отношении прав и обязанностей сторон гарантийного соглашения может отрицательно сказаться на их готовности заключить договор и, таким образом, может уменьшить доступность кредита или увеличить его стоимость. Ясность применимого законодательства в этом отношении необходима для взаимного доверия с...
121
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
221
151. Ответственность гаранта может быть по своему характеру либо субсидиарной, либо солидарной. В случае субсидиарной ответственности финансирующая сторона должна сначала потребовать от основного должника, т. е. ММП, исполнить его обязательство, прежде чем предъявлять требование гаранту, хотя в некоторых юрисдикционных...
324
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
222
152. Учитывая разную степень защиты, законодатели, возможно, пожелают указать, существует ли презумпция субсидиарности или солидарности ответственности — например, законодательство может устанавливать «совместную и долевую ответственность», если в гарантии об этом ничего не сказано[315], — и является ли такая презумпци...
186
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
223
153. Что касается объема ответственности гаранта, то она может быть ограничена или не ограничена конкретным сроком или суммой долга[317]. Гарантия, которая не ограничена по срокам или сумме, может быть особенно рискованной для гаранта ММП, поскольку такой гарант, возможно, будет нести ответственность по нескольким кред...
296
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
224
154. Наконец, важно разъяснить в законодательстве, какие другие обязательства, если таковые имеются, должна покрывать ответственность гаранта, например проценты по основному обязательству, ущерб в связи с неисполнением обязательств основным должником, расходы на средства правовой защиты финансирующей стороны в отношени...
111
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
225
Рекомендация 3[320] В законодательстве следует: a) четко установить права и обязанности финансирующей стороны игаранта в соглашении о личной гарантии; и b) указать, является ли ответственность гаранта субсидиарной илисолидарной по отношению к обязательству основного должника.
58
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
226
d. Личные гарантии владельцев ММП или членов их семей
14
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
227
155. Как отмечалось выше (см. п. 134), личные гарантии по ссудам ММП могут быть выданы владельцем, членом семьи (часто супругом) или другом. Когда личная гарантия выдается владельцем или членом семьи, могут возникнуть риски чрезмерной задолженности, ареста семейного имущества или личных активов членов семьи. Чтобы умен...
155
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
228
156. Для того чтобы владелец ММП мог выдать личную гарантию, во многих странах требуется, чтобы финансирующие стороны объяснили последствия такой гарантии супругу/супруге или даже получили письменное согласие супруга/супруги перед выдачей гарантии[321]. В то же время в некоторых странах существуют исключения из этого п...
92
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
229
157. Когда членов семьи просят предоставить личные гарантии в пользу ММП, они не только подвергают риску свое личное имущество, но также могут поставить под угрозу финансовую стабильность домохозяйства и межличностные отношения его членов. Тем не менее лишь в нескольких странах действуют законы, касающиеся гарантий, пр...
209
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
230
158. Отмечается также, что важно удостовериться в том, что гарант действует на основе адекватной и непредвзятой информации, в частности, если гарант может нести особые риски, вытекающие из финансового положения ММП и с учетом личных связей гаранта с владельцем ММП. Например, в некоторых странах законодательство о несос...
129
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
231
Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелает рассмотреть возможность формулирования рекомендации для решения вопросов, касающихся личных гарантий владельцев ММП, членов их семей или друзей, как это обсуждалось выше.
40
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
232
e. Взыскание по гарантии
9
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
233
159. Если ММП выполняет платежи по кредиту в соответствии с условиями кредита, риск для гарантов обычно невелик. Тем не менее если ММП испытывает финансовые затруднения, то это может повлиять на платежеспособность личных гарантов. Если гарант не в состоянии погасить задолженность, взыскание по гарантии может привести к...
242
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
234
160. В Руководстве ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по вопросам законодательства о несостоятельности для микро- и малых предприятий. («Руководство для законодательных органов»), принятом на пятьдесят четвертой сессии ЮНСИТРАЛ в 2021 году, рекомендуется упрощенная процедура для урегулирования вопросов, связанных с л...
400
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
235
161. В Руководстве для законодательных органов высказывается также мнение о том, что в законодательстве, ином, чем законодательство о несостоятельности, могут быть предусмотрены специальные меры защиты для особенно уязвимых гарантов, например тех гарантов, которые, как это установлено, предоставили гарантии в результат...
81
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
236
Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелает рассмотреть вопрос о том, следует ли рекомендовать использование существующих международных стандартов, имеющих отношение к взысканию по личным гарантиям, как это обсуждалось выше.
41
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
237
B. Законодательная база в отношении инструментов акционерного капитала, способствующих расширению доступа ММСП к кредитам[333]
24
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
238
162. Хотя большинство проблем, с которыми сталкиваются ММСП и финансирующие стороны при использовании инструментов акционерного капитала, требуют внимания и принятия мер в сфере политики, налогообложения и регулирования, важную роль в обеспечении стимулов для инвестиций в акционерный капитал играет корпоративное право,...
117
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
239
1. Создание предприятий и их функционирование[334]
13
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
240
163. Как отмечалось ранее, многие из проблем, с которыми сталкиваются ММСП при получении кредитов, усугубляются тем, что они работают в неформальном секторе экономики. Без официального статуса ММСП не имеют доступа к банковскому сектору и вынуждены полагаться на поддержку со стороны членов семьи и друзей, микрокредитов...
154
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
241
164. В Руководстве ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по предприятиям с ограниченной ответственностью («Руководство по ПОО»), принятом в июле 2021 года, передовой опыт и ключевые принципы, связанные с такими реформами, обобщаются в ряд рекомендаций о том, как государство могло бы разработать и регулировать упрощенную...
134
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
242
165. Особое значение для доступа ММСП к кредитам имеют содержащиеся в Руководстве по ПОО рекомендации о наделении ММСП правосубъектностью и ограничении ответственности их владельцев. Самостоятельная правосубъектность предприятия и ограниченная ответственность его владельцев — это зачастую два тесно связанных между собо...
283
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
243
166. И последнее, но не менее важное: в Руководстве по ПОО содержится рекомендация для ММСП хранить определенные записи, содержащие, в частности: a) информацию, предоставленную в регистр предприятий; b) организационные правила, если и когда такие правила были приняты в письменном виде или другим образом зафиксированы; ...
183
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
244
2. Регистрация предприятия[341]
9
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
245
167. Помимо собственно регистрации предприятия, еще одним «пропуском» в формальный сектор экономики является регистрация в определенных государственных органах (чаще всего в регистре предприятий, а также в налоговых органах и органах социального обеспечения). Во многих странах регистрация в регистре предприятий являетс...
114
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
246
168. В Руководстве ЮНСИТРАЛ для законодательных органов по основным принципам регистра предприятий (2019 год) («Руководство по регистру предприятий») излагаются, в частности, основные принципы и успешные виды практики регистрации предприятий, а также методы проведения необходимых реформ. Руководство направлено на упрощ...
186
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
247
169. Руководство по основным принципам регистра предприятий поощряет также регистрацию предприятий, которые в противном случае не обязаны были бы регистрироваться в регистре предприятий (однако, возможно, должны были обязательно зарегистрироваться в других публичных органах, таких как налоговые инспекции и органы социа...
83
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
248
170. Для улучшения отчетности и прозрачности и облегчения доступа к кредиту или привлечения инвестиций ММСП могут по желанию представлять и обнародовать свою финансовую информацию[344]. Хотя ММСП, как правило, не требуется представлять информацию в том же объеме и того же уровня, что и публичным компаниям, они могут им...
157
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
249
171. И последнее, но не менее важное: ММСП, которыми руководят женщины, часто чрезмерно представлены в неформальной экономике. В большинстве стран дефицит финансовых средств является, по всей вероятности, более значительным для таких предприятий, чем для тех, которые принадлежат мужчинам, что объясняется культурными пр...
182
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
250
Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелаетi) рассмотреть вопрос о том, следует ли рекомендовать использованиесуществующих международных стандартов, касающихся регистрациипредприятий и корпоративного управления, а также упрощениярегистрации предприятий, как это обсуждалось в двух разделах выше,и i...
79
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
251
C. Другие меры по расширению доступа ММСП к кредитам
12
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
252
172. Как отмечалось ранее (см. п. 98), помимо законодательных мер важную роль в облегчении доступа ММСП к кредитам играют также определенные меры политики и регулирования. Соответственно, в этой части проекта Руководства рассматриваются конкретные меры (связанные, например, с кредитной отчетностью, поддержкой реструкту...
82
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
253
1. Системы кредитных гарантий[349]
10
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
254
173. Во многих странах, в частности в странах с формирующейся рыночной экономикой и странах с переходной экономикой, системы кредитных гарантий являются ключевыми инструментами политики по ликвидации дефицита финансирования ММП, которые в большинстве стран являются основными бенефициарами таких систем (в отличие от сре...
136
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
255
174. Что касается дополнительных преимуществ, то системы кредитных гарантий могут помочь финансовым учреждениям решить проблемы неполноты информации и низкой прибыльности кредитования ММП[351], а также могут облегчить доступ ММП к официальному кредиту, поскольку они либо устраняют, либо смягчают требования к предоставл...
164
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
256
175. ОЭСР описывает четыре основных вида систем кредитных гарантий: i) публичные системы кредитных гарантий, когда гарантия оплачивается непосредственно из правительственного бюджета, что обеспечивает высокое доверие банковского сектора к этой системе; ii) корпоративные системы гарантий, которые обычно учреждаются част...
201
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
257
a) Публичные системы кредитных гарантий
9
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
258
176. Публичные системы кредитных гарантий являются одним из основных механизмов государственной поддержки для облегчения доступа ММП к кредитам. Другие механизмы аналогичного масштаба включают программы прямого кредитования, механизмы, позволяющие использовать полученные ММП кредиты в качестве предмета обременения при ...
161
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
259
177. Тем не менее ни публичные системы кредитных гарантий, ни другие механизмы государственной поддержки не могут заменить эффективное кредитование на рыночной основе, поскольку они могут нарушить рыночное равновесие, например направлять средства в непродуктивные ММП или продлевать существование компаний, которые следу...
269
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
260
Критерии эффективности публичных систем кредитных гарантий
7
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
261
Основы публичных систем кредитных гарантий
7
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
262
178. Системы кредитных гарантий должны функционировать на основе принципов подотчетности и прозрачности, а также стремиться эффективно и надлежащим образом расходовать государственные ресурсы[360]. Государства могут обеспечить соблюдение этих принципов путем установления ex ante целей и критериев эффективности таких си...
175
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
263
179. В Принципах для публичных систем кредитных гарантий для МСП (Principles for Public Credit Guarantee Schemes for SMEs), подготовленных Всемирным банком и ПЕРВОЙ инициативой (FIRST Initiative) в 2015 году[362], указывается, что такая нормативно-правовая база может быть частью законодательства о компаниях или банках ...
144
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
264
180. Публичная система кредитных гарантий может быть учреждена в качестве самостоятельной организации, обладающей правосубъектностью, и при этом допускается, что правительство может сохранять право собственности и право контроля в отношении этой организации. В последнем случае в нормативно-правовой базе следует разъясн...
184
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
265
181. Для эффективной работы важно указать в мандате сектор (секторы) ММП, на который (которые) нацелены усилия системы, и основные направления ее коммерческой деятельности, и этот мандат должен быть достаточно широким для учета циклических изменений в целевом секторе (секторах)[364]. Не менее важным является наличие ме...
201
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
266
182. Ввиду своих потенциальных обязательств публичные системы кредитных гарантий могут подвергать государство значительным бюджетным рискам, приводящим к непредвиденным оттокам денежных средств и увеличению долга. Для минимизации таких рисков важно, чтобы государство провело долгосрочную оценку бюджетных последствий си...
106
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
267
Квалификационные критерии
6
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
268
183. Эффективные системы кредитных гарантий должны исходить из ясных и прозрачных квалификационных критериев в отношении ММП, кредитно-финансовых учреждений и кредитов, которые должны быть общедоступными и регулярно пересматриваться. Прозрачность и ясность таких критериев также позволят государству избежать нецелевого ...
213
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
269
184. В соответствии с применимой нормативно-правовой базой системы кредитных гарантий могут принимать программы, предназначенные для подклассов компаний[372], например для предприятий, начинающих предпринимательскую деятельность, предприятий-экспортеров и высокотехнологичных предприятий, или же для конкретных предприни...
131
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
270
185. Кредитно-финансовые учреждения также выигрывают от наличия четких квалификационных критериев, сформулированных на основе объективных показателей, таких как их способность обслуживать малые предприятия и управлять рисками[375]^(,)[376]. К числу кредитно-финансовых учреждений, отвечающих квалификационным критериям, ...
167
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
271
186. Наконец, четкие законы или нормы относительно того, какие виды кредитов могут получить гарантии, позволят избежать дискреционных или произвольных решений со стороны системы кредитных гарантий, которые могут поставить под угрозу ее эффективность. В этой связи было бы желательно указать, что кредиты будут выдаваться...
120
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
272
Снижение рисков, связанных с публичными системами кредитных гарантий
12
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
273
187. Как отмечалось выше, публичные системы кредитных гарантий могут подвергать правительства высоким фискальным рискам, поскольку у государства может не хватать средств, необходимых для обслуживания обязательств, вытекающих из задействованных гарантий, особенно во время кризисов. В качестве общего принципа, решения о ...
255
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
274
188. Одним из наиболее распространенных способов ограничения риска морального ущерба для кредитно-финансовых учреждений является установление частичных гарантий, использующих механизм коэффициента покрытия для определения процентной доли кредитного риска, покрываемой гарантиями системы кредитных гарантий. Эти механизмы...
301
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
275
189. Поскольку распределение рисков между системами кредитных гарантий и кредитно-финансовыми учреждениями зависит от их функций и обязанностей, важно, чтобы такие функции и обязанности были четко определены в правовой базе. Было бы полезно, в частности, разъяснить, что принятие решения о кредитовании относится исключи...
133
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
276
190. Может также возникать риск морального ущерба, связанный с действиями ММП, поскольку они могут представить вводящую в заблуждение информацию или не раскрыть конфиденциальную информацию кредитно-финансовому учреждению, и практические методы распределения рисков могут способствовать предупреждению такого риска. Одним...
138
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
277
Сборы
3
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
278
191. Сбор за выдачу гарантии обычно устанавливается в соответствии с нормативно-правовой базой системы кредитных гарантий, а не на разовой основе, и, как правило, взимается либо по фиксированной, либо по переменной единообразной ставке. При определении сбора было бы логично обеспечить баланс между целями программы гара...
181
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
279
Неисполнение обязательств ММП и возмещение убытков по кредиту
13
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
280
192. Для эффективного функционирования системы кредитных гарантий, а также для формирования и поддержания доверия к ней со стороны кредитных учреждений необходимы оперативные и прозрачные процедуры на случай неисполнения ММП своих обязательств, включая рассмотрение претензий кредитующих учреждений[391]. Для этого в нор...
101
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
281
193. В некоторых юрисдикциях[393] гарантии, выдаваемые системами кредитных гарантий, считаются независимыми гарантиями, если обязательство гаранта не связано с основным долгом (см. п. 137). В других юрисдикциях система кредитных гарантий несет субсидиарную ответственность (см. п. 139), т. е. исполнение или действительн...
182
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
282
194. Четкие и прозрачные процедуры выплат по гарантии позволят избежать дорогостоящих споров между кредитно-финансовыми учреждениями и системами кредитных гарантий. В соглашениях, заключаемых между системой финансовых гарантий и финансовым учреждением, следует четко указывать условия, при которых требование будет прини...
171
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
283
195. Наконец, необходима ясность в отношении прав системы кредитных гарантий после осуществления платежа по гарантии[399]. Общий юридический принцип состоит в том, что права или требования кредитно-финансового учреждения к ММП или другим должникам уступаются системе кредитных гарантий (статутная суброгация). Для обеспе...
186
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
284
196. Публичная система кредитных гарантий может обладать правами суброгации в отношении слишком многих кредитно-финансовых учреждений, что может угрожать ее финансовой устойчивости. Для снижения такого риска предлагается предоставить системам кредитных гарантий возможность конвертировать гарантированные кредиты в акцио...
132
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
285
197. Если система кредитных гарантий предоставляет только частичные гарантии, то и система, и кредитно-финансовая организация могут иметь требование к неплатежеспособным ММП. Для повышения эффективности в соглашении можно указать, несут ли финансовое учреждение или система кредитных гарантий, или же обе стороны ответст...
141
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
286
b) Частные системы гарантий
7
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
287
198. Как отмечалось выше (см. п. 175), системы кредитных гарантий могут также напрямую финансироваться и управляться частным сектором и могут принимать форму систем корпоративных гарантий или взаимных гарантий. Первые могут быть компаниями с ограниченной ответственностью или публичными компаниями с ограниченной ответст...
90
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
288
199. Системы взаимных гарантий обычно создаются независимыми ММП или ассоциациями их представителей с целью предоставления гарантий только своим членам[404]. Они часто принимают юридическую форму кооператива, и их деятельность регулируется соответствующим внутренним законодательством. Когда такие системы создаются непо...
120
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
289
200. Финансовые учреждения могут счесть выгодным кредитование в рамках систем взаимных гарантий, поскольку организация, осуществляющая надзор за системой взаимных гарантий, может облегчить оценку рисков и контроль за погашением кредита. Это может значительно снизить административные расходы финансового учреждения. Что ...
134
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
290
201. Тем не менее в работе систем взаимных гарантий существуют проблемы, которые могут повлиять на их долгосрочную устойчивость. Это, в частности, высокий уровень фрагментации, так как большинство таких систем обслуживают ограниченный круг предприятий; низкие показатели экономии, обусловленной масштабами операций, при ...
139
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
291
c) Международные системы кредитных гарантий
7
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
292
202. В странах, где систем кредитных гарантий не существует (из-за нехватки ресурсов или же в нестабильных и затронутых конфликтами странах) или существовавшие в прошлом аналогичные системы не дали результатов и нуждаются в переориентации, может потребоваться международная помощь для создания и поддержки деятельности с...
206
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
293
203. Создание международных систем кредитных гарантий обычно сопровождается предоставлением пакета технической помощи, чтобы облегчить их разработку и реализацию[411]. Такие системы могут преследовать различные цели, например поддержка развития ММП в целом[412] или отдельных групп предпринимателей (например, женщин, мо...
86
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
294
2. Меры, облегчающие оценку кредитоспособности ММСП[414]^(,)[415]
26
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
295
204. Ключевым элементом любого кредитного соглашения является решение финансирующего учреждения о том, предоставлять или не предоставлять кредит заемщику. Соображения должной осмотрительности требуют, чтобы финансирующие учреждения правильно оценивали кредитоспособность заемщика, т. е. уровень риска, способность и гото...
143
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
296
205. Из-за такого информационного дисбаланса финансисты зачастую менее охотно предоставляют кредиты ММП, чем более крупным компаниям. Это, в свою очередь, снижает возможности ММП в плане доступа к кредитам, поскольку может приводить к требованию предоставить в качестве обеспечения активы (которых у ММП может не быть) и...
265
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
297
a) Кредитная отчетность
7
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
298
206. Ключевую роль в решении проблемы информационного дисбаланса играют системы кредитной отчетности, где таковые существуют, поскольку они позволяют собирать и распространять финансовую информацию о потенциальных заемщиках, что позволяет финансирующим сторонам узнать больше о характерных особенностях, прошлом поведени...
159
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
299
207. Поставщиками услуг по кредитной отчетности могут быть либо публичные организации, либо частные компании: последние, как правило, удовлетворяют информационные потребности финансирующих сторон, в то время как данные, собираемые и предоставляемые первыми, предназначены для использования политиками, регулирующими орга...
118
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
300
208. Международный комитет по кредитной отчетности (МККО) отмечает отсутствие во многих странах специального законодательства, регулирующего коммерческую кредитную отчетность. В некоторых случаях этот пробел могут восполнить некоторые положения правовых режимов отчетности по потребительским кредитам. Тем не менее не вс...
135
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
301
209. Тем не менее существуют определенные правовые и нормативные аспекты, которые касаются общих вопросов функционирования системы кредитной отчетности или облегчают сбор и обмен информацией, которая важна также и для кредитной отчетности ММП[423]. В связи с этим в данном разделе будут кратко рассмотрены три аспекта: i...
198
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
302
i) Обязательства по отчетности
6
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
303
210. В международном контексте не имеется стандартных требований к ММП представлять финансовую информацию публичным ведомствам и другим органам. Во многих странах не предусматривается никаких обязательств по отчетности, а в других странах требуемая информация часто является недостаточной для достоверной оценки кредитос...
271
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
304
211. Наличие на национальном уровне нормативно-правовой базы, в которой прописаны требования в отношении прозрачности и указано, какие виды коммерческой информации и данных должны считаться конфиденциальными и не подлежат включению в отчетность, будет стимулировать и в значительной мере способствовать представлению ММП...
133
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
305
ii) Доступ к услугам кредитной отчетности
9
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
306
212. Публичные и частные поставщики услуг кредитной отчетности обслуживают разных бенефициаров. Поэтому доступ к их услугам может регулироваться разными правилами. Тем не менее, как отмечает Всемирный банк, нормативно-правовая база в отношении кредитной отчетности должна обеспечивать, чтобы доступ к данным основывался ...
158
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
307
iii) Качество данных
5
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
308
213. Краеугольным камнем эффективного функционирования системы кредитной отчетности является высокое качество данных: это означает, что уместные, точные, актуальные и достаточные данные — как негативные, так и позитивные — должны собираться на систематической основе из надежных, надлежащих и доступных источников и долж...
181
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en
309
214. Высокое качество данных может быть обеспечено благодаря нормативно-правовой базе, в которой указаны цели, для которых могут собираться данные, обстоятельства, при которых они могут использоваться, требуемое качество и требуемая точность, своевременность[432], а также любые ограничения в отношении возможных основан...
113
A_CN.9_WG.I_WP.128
ru
en