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|---|---|---|---|---|---|---|
253 | Nota para el Grupo de Trabajo: El Grupo de Trabajo tal vez desee i)considerar la posibilidad de recomendar que se utilicen las normasinternacionales en vigor concernientes a la constitución deempresas y la gobernanza empresarial, así como a la simplificaciónde la inscripción registral de las empresas, examinadas en las... | 100 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
254 | C. Otras medidas para reforzar el acceso de las MIPYME al crédito | 15 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
255 | 172. Como se indicó anteriormente (véase el párr. 98), además de las medidas legislativas, hay varias medidas de políticas y reglamentarias que también cumplen una función importante para facilitar el acceso de las MIPYME al crédito. En consecuencia, en esta parte del proyecto de guía se examinan determinadas prácticas... | 104 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
256 | 1. Sistemas de garantías de crédito[349] | 10 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
257 | 173. En muchos países, en particular en aquellos con economía emergente o en transición, los sistemas de garantías de crédito constituyen un instrumento de política clave para cerrar la brecha de financiación de las MYPE, que en la mayoría de los países son sus principales beneficiarias (a diferencia de las empresas me... | 154 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
258 | 174. Los sistemas de garantías de crédito pueden aportar otros beneficios, como ayudar a las instituciones financieras a superar el problema de la asimetría de la información y la escasa rentabilidad de los préstamos que se conceden a las MYPE[351], y también pueden facilitar el acceso de estas al crédito oficial, ya q... | 191 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
259 | 175. La OCDE describe cuatro grandes tipos de sistemas de garantías de crédito: i) sistemas públicos de garantías de crédito, en los que el costo de la garantía se paga directamente con cargo al presupuesto del Estado, lo que confiere al sistema más credibilidad en el sector bancario; ii) sistemas empresariales de gara... | 237 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
260 | a) Sistemas públicos de garantías de crédito | 9 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
261 | 176. Los sistemas públicos de garantías de crédito son uno de los principales mecanismos públicos de apoyo para facilitar el acceso de las MYPE al crédito. Otros mecanismos de alcance similar que cabe citar son los programas de préstamos directos, los mecanismos de pignoración de los préstamos de las MYPE como garantía... | 212 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
262 | 177. Sin embargo, ni los sistemas públicos de garantías de crédito ni otros mecanismos públicos de apoyo pueden sustituir los mecanismos privados eficientes de concesión de préstamos basados en el mercado, ya que pueden crear distorsiones en los mercados como canalizar fondos hacia MYPE improductivas, prolongar la exis... | 340 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
263 | Criterios de eficacia de los sistemas públicos de garantías de crédito | 12 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
264 | Fundamentos de los sistemas públicos de garantías de crédito | 11 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
265 | 178. El funcionamiento de los sistemas de garantías de crédito debe estar basado en los principios de responsabilidad y transparencia, así como en la obligación de hacer un uso eficiente y adecuado de los recursos públicos[360]. Los Estados pueden garantizar que así sea aplicando los siguientes criterios: estableciendo... | 231 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
266 | 179. En la publicación de 2015 del Banco Mundial y la iniciativa FIRST titulada Principles for Public Credit Guarantee Schemes for SMEs[362], se indica que el marco jurídico y regulador correspondiente podría formar parte de la legislación en materia societaria o bancaria o de las leyes específicas aplicables a la inst... | 130 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
267 | 180. Los sistemas públicos de garantías de crédito pueden establecerse como entidades independientes con personalidad jurídica, si bien se permitiría que el Estado conservara la propiedad y el control del sistema. En este último caso, en el marco jurídico y regulador aplicable se debería aclarar lo siguiente: i) de qué... | 208 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
268 | 181. Para que los sistemas de garantías de crédito funcionen con eficiencia, es importante que en su mandato se precisen el sector o los sectores de las MYPE a que estaría dirigido el sistema y la actividad o actividades comerciales principales de esas empresas, y que el mandato esté definido en un sentido lo suficient... | 263 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
269 | 182. En su calidad de pasivo contingente, el sistema público de garantías de crédito puede exponer al Estado a importantes riesgos presupuestarios que redunden en salidas de caja imprevistas y en un aumento de la deuda. Para mitigar esos riesgos, es importante que, antes de establecer un sistema de esa índole, el Estad... | 143 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
270 | Criterios de admisibilidad | 4 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
271 | 183. Para que un sistema de garantías de crédito sea eficiente debe basarse en criterios de admisibilidad claros y transparentes con respecto a las MYPE, las instituciones financieras prestamistas y los préstamos, que deberían darse a conocer públicamente y revisarse con regularidad. La transparencia y la claridad de e... | 259 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
272 | 184. En consonancia con el marco jurídico y regulador aplicable, el sistema de garantías de crédito podría establecer programas destinados a subcategorías de empresas[372], como las que están en formación, las exportadoras o las de alta tecnología, o a determinados grupos de empresarios, como las mujeres o los jóvenes,... | 140 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
273 | 185. También es ventajoso para las instituciones financieras prestamistas que se apliquen criterios claros de admisibilidad, tal vez establecidos sobre la base de indicadores objetivos como su capacidad para atender a empresas pequeñas y su capacidad de gestión de riesgos[375]^(,) [376]. Por lo general[377], entre las ... | 160 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
274 | 186. Por último, el hecho de que en las leyes o reglamentaciones se aclare para qué tipos de préstamos se pueden solicitar garantías evitaría que el sistema de garantías de crédito adoptara decisiones discrecionales o arbitrarias que pudiesen menoscabar su eficacia. En ese sentido, sería conveniente que se incluyeran t... | 138 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
275 | Mitigación de los riesgos de los sistemas públicos de garantías de crédito | 15 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
276 | 187. Como se indicó anteriormente, los sistemas públicos de garantías de crédito pueden exponer a los Gobiernos a elevados riesgos fiscales, ya que el Estado puede carecer de los fondos necesarios para atender las obligaciones emanadas de las garantías que se invoquen, en particular en tiempos de crisis. Por lo tanto, ... | 288 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
277 | 188. Una de las formas más comunes de limitar el riesgo moral de las instituciones financieras que conceden préstamos consiste en establecer garantías parciales, en las que se utiliza el mecanismo del índice de cobertura a fin de determinar el porcentaje de riesgos que cubrirá el sistema de garantías de crédito. Es con... | 332 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
278 | 189. Dado que la distribución de los riesgos entre el sistema de garantías de crédito y las instituciones financieras que conceden préstamos se ve afectada por sus funciones y responsabilidades respectivas, es importante que tanto unas como otras se establezcan claramente en el marco jurídico. Una buena práctica sería ... | 155 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
279 | 190. También puede haber un riesgo moral para las MYPE si proporcionan información engañosa o no comunican información delicada a las instituciones financieras prestamistas, y las prácticas de distribución de riesgos pueden ayudar a evitarlo. Una práctica recomendada es exigir a la empresa que aporte una garantía, ya q... | 138 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
280 | Comisiones | 2 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
281 | 191. Por lo general, la comisión que se cobra por otorgar una garantía se establece en el marco jurídico o regulador del sistema de garantías de crédito, en lugar de fijarse caso por caso, y normalmente consiste en un importe fijo o variable. Al determinar las comisiones, es conveniente conciliar los objetivos del prog... | 199 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
282 | Incumplimiento de las MYPE y recuperación de los préstamos incobrables | 19 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
283 | 192. Un proceso oportuno y transparente de gestión de la cesación de pagos de las MYPE y de las reclamaciones posteriores de las instituciones financieras que les han concedido préstamos es fundamental para que el sistema de garantías de crédito funcione con eficiencia e inspire y siga inspirando confianza a esas insti... | 125 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
284 | 193. En algunas jurisdicciones[393], las garantías otorgadas por esos sistemas se consideran garantías independientes, en las que la obligación del garante no está vinculada a la deuda subyacente (véase el párr. 137). En otras, el sistema de garantías de crédito tiene una responsabilidad subsidiaria[394] (véase el párr... | 220 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
285 | 194. La claridad y la transparencia con que se desarrollen los procedimientos de cobro de las garantías pueden evitar litigios costosos entre las instituciones financieras prestamistas y los sistemas de garantías de crédito. Una medida preliminar para conservar una relación sana entre las dos partes es que celebren acu... | 194 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
286 | 195. Por último, es necesario aclarar los derechos que tendrá el sistema de garantías de crédito una vez que haya desembolsado la garantía[399]. El principio jurídico general es que los derechos o las reclamaciones de la institución financiera prestamista contra las MYPE u otros obligados se cedan al sistema de garantí... | 215 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
287 | 196. Un sistema público de garantías de crédito podría subrogarse en los derechos de demasiadas instituciones financieras prestatarias, lo que podría plantear una amenaza para su sostenibilidad financiera. Para mitigar ese riesgo, se ha sugerido que los sistemas de garantías de crédito conviertan los préstamos garantiz... | 150 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
288 | 197. Si el sistema de garantías de crédito solo proporciona garantías parciales, tanto el sistema como la institución financiera que haya concedido el préstamo pueden tener derecho a reclamar contra la empresa incumplidora. En aras de una mayor eficiencia, en el acuerdo contractual se podría estipular si corresponderá ... | 181 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
289 | b) Sistemas privados de garantías de crédito | 9 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
290 | 198. Como se indicó anteriormente (véase el párr. 175), los sistemas de garantías de crédito también pueden ser financiados y gestionados directamente por el sector privado y pueden adoptar la forma de sistemas empresariales de garantías o de sistemas de garantías recíprocas. Los primeros pueden ser sociedades de respo... | 105 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
291 | 199. Los sistemas de garantías recíprocas suelen ser creados por MYPE independientes o por asociaciones que las representan, y tienen por objeto proporcionar garantías únicamente a sus miembros[404]. Suelen adoptar la forma jurídica de cooperativas y se rigen por la legislación nacional en la materia. Cuando los sistem... | 150 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
292 | 200. Las instituciones financieras pueden considerar rentable conceder préstamos en el marco de sistemas de garantías recíprocas, ya que la evaluación del riesgo y el seguimiento del reembolso de los préstamos pueden ser facilitados por la entidad que supervisa el sistema. Esto puede reducir considerablemente los costo... | 154 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
293 | 201. Sin embargo, el funcionamiento de los sistemas de garantías recíprocas plantea problemas que pueden afectar a su sostenibilidad a largo plazo. En particular, cabe citar el alto nivel de fragmentación, ya que la mayoría de estos sistemas prestan servicios a una gama limitada de empresas; posibilidades escasas de lo... | 157 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
294 | c) Sistemas internacionales de garantías de crédito | 9 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
295 | 202. Es posible que se necesite ayuda internacional para establecer y poner en marcha sistemas de garantías de crédito en los países en que no existen (por falta de recursos o por ser países frágiles y afectados por conflictos) o en que los sistemas similares anteriores no han tenido buenos resultados y deben reorienta... | 244 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
296 | 203. Los sistemas internacionales de garantías de crédito suelen establecerse junto con programas de asistencia técnica para facilitar su formulación y aplicación[411]. Pueden tener diferentes objetivos, como apoyar el desarrollo de las MYPE en general[412] o de grupos concretos de empresarios (p. ej., mujeres, jóvenes... | 93 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
297 | 2. Medidas para facilitar la evaluación de la solvencia de las MIPYME[414]^(,) [415] | 24 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
298 | 204. El elemento decisivo para llegar a formalizar un contrato de préstamo es la decisión del financiador de otorgar crédito o no a quien lo solicita. Para llevar a cabo una gestión prudente, los financiadores deben evaluar debidamente la solvencia del posible prestatario, es decir, el grado de riesgo y la capacidad y ... | 163 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
299 | 205. Debido a esta asimetría de la información, los financiadores suelen mostrarse más reacios a conceder préstamos a las MYPE que a empresas más grandes. Esto, a su vez, hace que disminuyan las opciones de que disponen las MYPE para acceder al crédito, ya que puede dar lugar a que se les exija utilizar bienes como gar... | 310 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
300 | a) Suministro de información crediticia | 7 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
301 | 206. Los sistemas de información crediticia, cuando existen, desempeñan un papel fundamental para abordar el problema de la asimetría de la información, ya que facilitan la recopilación y distribución de información financiera sobre los posibles prestatarios, lo que permite a los financiadores conocer mejor las caracte... | 193 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
302 | 207. Los proveedores de información crediticia pueden ser entidades públicas o empresas privadas: las segundas por lo general atienden solicitudes de información presentadas por los financiadores, mientras que quienes utilizan los datos reunidos y suministrados por las primeras son, principalmente, las instancias norma... | 140 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
303 | 208. El International Committee on Credit Reporting (ICCR) ha señalado que en muchos países no existen leyes específicas que regulen el suministro de información sobre los antecedentes de crédito de las entidades mercantiles. En determinados casos, pueden llenar ese vacío algunas disposiciones de los regímenes jurídico... | 192 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
304 | 209. Sin embargo, hay determinados aspectos legales y regulatorios que conciernen al funcionamiento general de un sistema de información crediticia o que facilitan la reunión y el intercambio de información, que también son importantes para la información crediticia de las MYPE[423]. Al respecto, en la presente sección... | 235 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
305 | i) Obligaciones de presentar información | 7 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
306 | 210. No parece haber uniformidad de criterios entre las jurisdicciones en lo que respecta a los requisitos que se exigen a las MYPE en materia de presentación de información financiera ante los organismos públicos y otras entidades. En muchos países no existe obligación alguna en ese sentido, y en otros la información ... | 340 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
307 | 211. El hecho de establecer un marco jurídico interno que contenga requisitos de transparencia y especifique la clase de información y datos comerciales que deben considerarse de carácter confidencial y que las empresas no están obligadas a comunicar alentaría a las MYPE a presentar información financiera y les facilit... | 171 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
308 | ii) Acceso a servicios de información crediticia | 9 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
309 | 212. Los proveedores de información crediticia públicos y privados atienden a diferentes beneficiarios. Por lo tanto, el acceso a sus servicios puede regirse por normas diferentes. Sin embargo, como ha señalado el Banco Mundial, el marco jurídico y regulador que respalda la información crediticia debería disponer que e... | 189 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
310 | iii) Calidad de los datos | 7 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
311 | 213. La piedra angular de un sistema eficaz de información crediticia es disponer de datos de buena calidad. Eso significa que se recopilan de manera sistemática datos pertinentes, exactos, oportunos y suficientes, tanto negativos como positivos, procedentes de fuentes fiables, apropiadas y disponibles, y se conservan ... | 206 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
312 | 214. Pueden obtenerse datos de alta calidad si en el marco jurídico y regulador se precisan los fines para los que se podrán recopilar, las circunstancias en las que se podrán utilizar, la calidad y la exactitud exigidas y la necesidad de que estén actualizados[432], y si se aplican restricciones relacionadas con posib... | 124 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
313 | 215. La exactitud y la fiabilidad de la información proporcionada por las MYPE al interactuar con los proveedores de datos contribuye a mejorar la calidad. Por lo tanto, el marco jurídico y regulador podría permitir a las MYPE acceder a sus propios datos para corregirlos o actualizarlos, o para impugnar su exactitud e ... | 89 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
314 | b) Los registros de los organismos públicos como fuente complementaria de información pertinente[435] | 18 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
315 | 216. Las fuentes de datos más comunes sobre la solvencia de las MYPE son los bancos y otras instituciones financieras no bancarias[436], que son los acreedores más habituales de las empresas pequeñas. Si bien esas entidades normalmente están obligadas por ley o por reglamento a proporcionar información a los proveedore... | 165 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
316 | 217. Para compensar la escasez de información procedente de todas esas fuentes o la insuficiencia de esta, algunos organismos del sector público, entre ellos organismos fiscales y de seguridad social, o el registro de empresas, también pueden constituir otra valiosa fuente de información, ya que, por ejemplo, pueden pr... | 145 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
317 | 218. Sin embargo, puede ser difícil acceder a la información que obre en poder de esos organismos públicos debido a problemas jurídicos y prácticos. En primer lugar, es posible que no todos los Estados tengan leyes o reglamentos que faciliten el acceso a esa información. Además, en algunos casos, ciertos datos que está... | 190 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
318 | 219. La recopilación de datos de los organismos públicos puede verse afectada no solo por las deficiencias del marco jurídico, sino también por impedimentos prácticos. Por ejemplo, con frecuencia esos organismos carecen de recursos humanos y financieros suficientes para mantener lo más actualizada posible la informació... | 144 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
319 | c) Datos alternativos | 5 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
320 | 220. Cuando las MYPE o sus clientes utilizan servicios basados en la nube o usan sus teléfonos móviles o inteligentes, participan en los medios sociales, venden o compran en plataformas de comercio electrónico, envían paquetes[442], hacen pagos electrónicos, realizan una operación en línea con su banco o gestionan sus ... | 348 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
321 | 221. No obstante, el hecho de que muchos países carezcan de un marco jurídico y regulador sólido puede constituir un obstáculo para utilizar los datos alternativos de manera efectiva, lo que puede redundar, por ejemplo, en la inexactitud de los datos y en problemas vinculados a la privacidad y a la protección de los da... | 278 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
322 | 222. Habida cuenta de que los datos alternativos circulan a través de las fronteras, también es fácil que se planteen dificultades en lo relativo a las normas aplicables en los diferentes países. Puede haber diferencias en cuanto a los datos específicos que se pueden recopilar a efectos de conceder préstamos y que pued... | 321 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
323 | Nota para el Grupo de Trabajo: La secretaría seguirá desarrollandoel tema de las medidas para evaluar la solvencia de las MIPYME (loque abarca la posible reorganización de esta sección) en la próximaversión del proyecto de guía. | 44 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
324 | 3. Apoyo a la reestructuración de MIPYME con problemas financieros | 13 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
325 | 223. Las MIPYME que se enfrentan a dificultades financieras suelen carecer de los recursos necesarios para asumir los costos elevados de una reestructuración (incluido el del asesoramiento profesional), aunque el uso de tecnología (p. ej., la inteligencia artificial y los macrodatos) podría reducir esos costos[459]. As... | 228 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
326 | Mecanismos de que se dispone en virtud del régimen de la insolvencia | 14 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
327 | 224. Además de la creación de un sistema general eficiente de apoyo a las MIPYME, el tema del apoyo a la reestructuración parece especialmente pertinente en el contexto de los nuevos mecanismos de financiación, reestructuración oficiosa y rescate temprano que se tratan en la Guía legislativa de la CNUDMI sobre un régim... | 181 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
328 | 225. En la Guía legislativa también se reconoce la importancia de las negociaciones oficiosas de reestructuración de la deuda. Se alienta a los Estados a establecer medidas adecuadas para incentivar la participación de los acreedores en esas negociaciones (p. ej., ofrecer incentivos fiscales o excluir la posibilidad de... | 209 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
329 | 226. Por otra parte, en la Guía legislativa se ha previsto el establecimiento de mecanismos para proporcionar a las MYPE señales de alerta temprana sobre dificultades financieras, aumentar los conocimientos de los administradores y propietarios de esas empresas en materia de gestión financiera y comercial y promover su... | 197 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
330 | 4. Procedimientos y mecanismos para solucionar controversias sobre el acceso al crédito | 13 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
331 | 227. Para determinar la decisión de las MIPYME[467] de pedir préstamos y de los proveedores de servicios financieros, incluidos los proveedores de información crediticia, de prestar sus servicios a las pequeñas empresas es clave que exista un sistema eficaz de solución de controversias. Pueden surgir controversias sobr... | 149 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
332 | 228. En muchos países, la resolución de una controversia financiera por la vía judicial puede no ser una opción viable para la mayoría de las MIPYME, en particular las MYPE, ya que optar por esa vía puede ser demasiado complejo y suele ser más caro que el valor del préstamo, y con frecuencia las MIPYME no disponen de l... | 476 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
333 | a. Criterios para la eficacia de los procedimientos y mecanismos de solución de controversias | 16 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
334 | 229. Para solucionar las controversias entre las MIPYME y los proveedores de servicios financieros de forma eficaz, muchos Estados aplican un sistema de solución de controversias de doble vía, como en otros tipos de controversias entre proveedores de servicios y clientes. El sistema se basa en procedimientos internos d... | 190 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
335 | a) Procedimientos internos de tramitación de reclamaciones | 9 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
336 | 230. Los procedimientos internos de tramitación de reclamaciones suelen tener que ajustarse a unas normas mínimas, como las que exigen que se facilite información clara sobre los motivos por los que las pequeñas empresas pueden presentar una reclamación y los canales que deben utilizar para ello. Por tanto, deberían im... | 248 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
337 | b) Mecanismos de reparación externos | 8 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
338 | 231. Si los empresarios no quedan satisfechos con la decisión que emane del sistema interno de reclamaciones, deberían tener la oportunidad de recurrir a mecanismos de reparación externos, como los servicios del defensor de la clientela financiera y la mediación y el arbitraje comerciales. Estos mecanismos no se excluy... | 202 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
339 | 232. En los casos en que el financiero y la MIPYME desean minimizar el conflicto, la mediación puede ser un mecanismo más apropiado para ayudarlos a mantener su relación. La mediación es informal, flexible y más ágil que el procedimiento judicial y ofrece a las partes la oportunidad de entender el punto de vista del ot... | 370 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
340 | 233. Si la controversia no puede resolverse de manera amistosa y exige una resolución más formal, el arbitraje puede ser una opción preferible a la vía judicial, en particular en controversias por préstamos de escasa cuantía. En algunos países, se incluyen en el contrato de préstamo cláusulas que obligan a someter a ar... | 511 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
341 | 234. Cabe señalar que en la mayoría de los países existen determinados mecanismos de reparación externos, por ejemplo los defensores de la clientela[481], que atienden tanto a los consumidores particulares como a las MYPE, ya que suelen enfrentarse a los mismos retos y necesitan la misma protección en sus controversias... | 122 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
342 | 235. De acuerdo con las buenas prácticas, los mecanismos de reparación externos suelen ser creados por el sector económico de que se trate, por asociaciones o por ley[483]. Independientemente de si son de carácter legal o emanan de un sector económico, los mecanismos deberían regirse por un conjunto mínimo de normas cl... | 270 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
343 | 236. Como se ha indicado anteriormente (párrs. 231 y 232), un aspecto importante que cabe plantearse en relación con estos mecanismos es si están facultados para dictar decisiones vinculantes, ya que algunos de ellos (p. e.j., un defensor de la clientela o la mediación) pueden basarse en mayor medida en el cumplimiento... | 241 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
344 | 237. Otras características fundamentales que deben tenerse en cuenta para el funcionamiento eficiente de los mecanismos de reparación externos son su independencia y la imparcialidad de sus procesos de adopción de decisiones, que contribuyen a aumentar la confianza en su funcionamiento. Por ejemplo, la International Ne... | 237 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
345 | 238. Los principios de accesibilidad, eficacia, equidad y transparencia y rendición de cuentas deberían guiar las actividades de los mecanismos de reparación externos. En los siguientes párrafos se expone brevemente el modo en que podrían aplicarse en su organización y funcionamiento. | 47 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
346 | c) Accesibilidad | 4 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
347 | 239. La ley debería garantizar que los mecanismos proporcionen información en un lenguaje sencillo y comprensible, que los usuarios tengan fácil acceso a los mecanismos, tanto en línea como presencialmente, y que puedan presentar sus reclamaciones a través de diferentes medios. Además, no debería exigirse a quienes rec... | 149 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
348 | d) Eficacia | 4 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
349 | 240. También sería conveniente que la ley incluyera una definición clara de lo que constituye una reclamación y aclarara que se tramitará sin demora mediante un proceso flexible e informal para el que las partes no necesitarán abogado ni asesor. Además, se debe notificar a las partes cuando el mecanismo de reparación r... | 76 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
350 | e) Equidad | 6 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
351 | 241. Es importante que los Estados se aseguren de que los procedimientos del mecanismo de reparación permitan a las partes recibir todos los documentos presentados, expresar sus argumentos y responder a los de la otra parte, así como tener acceso a las declaraciones y los dictámenes de los peritos y la posibilidad de f... | 63 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en | |
352 | f) Transparencia y rendición de cuentas | 8 | A_CN.9_WG.I_WP.128 | es | en |
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