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453
[59] OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2022: An OECD Scoreboard, pág. 33.
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[60] La secretaría ha agregado este análisis sobre el uso del patrimonio personal para financiar las MIPYME, conforme a lo acordado por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 33).
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[61] En su 37º período de sesiones, el Grupo de Trabajo acordó prestar especial atención a la cuestión del apoyo de familiares y amigos (A/CN.9/1090, párr. 37). Por consiguiente, la secretaría: i) amplió el análisis sobre las ventajas y desventajas de esa fuente de financiación; ii) agregó una referencia al apoyo en fo...
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[62] Equipo de Tareas Interinstitucional sobre la Financiación para el Desarrollo (nota 18 supra), pág. 67; CESPAP, Small and Medium Enterprises Financing (2017), pág. 3.
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[63] Según una encuesta del Grupo Consultivo de Ayuda a la Población Pobre (CGAP), se trata de una práctica común de las pequeñas empresas. Véase CGAP, Executive Summary – CGAP National Surveys of Smallholder Households (2018), pág. 15. El Grupo de Trabajo tal vez desee advertir que la secretaría ha eliminado la segund...
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[64] El Banco Mundial informa de que un estudio sobre empresas dirigidas por mujeres en Oriente Medio y el Norte de África reveló que la mayoría de las propietarias no tenían acceso al crédito formal y financiaban sus empresas principalmente con ahorros, préstamos de familiares y amigos y reinvirtiendo las utilidades d...
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[65] Véase S. Djankov, I. Lieberman, J. Mukherjee y T. Nenova, 2002, “Going Informal: Benefits and Costs”. En Boyon Belev, ed., The Informal Economy in the EU Accession Countries. Sofía: Center for the Study of Democracy, págs. 63 a 80.
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[66] Por ejemplo, en los Estados Unidos de América. CGAP, “Executive Summary” (nota 59 supra), pág. 21. Además, según una encuesta realizada por el Banco Central Europeo, el 18 % de las pequeñas y medianas empresas (PYME) europeas señalaron que los fondos de familiares, amigos o empresas conexas eran para ellas fuentes...
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[67] Véase ITC, SME Competitiveness Outlook 2019 (nota 19 supra), pág. 21.
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462
[68] CGAP. Executive Summary (nota 63 supra), pág. 24.
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[69] Fondo Europeo de Inversiones, “European Small Business Finance Outlook”, 2019, pág. vi.
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[70] Otros productos que pueden ofrecer a las microempresas las instituciones de microfinanciación son cuentas de ahorro, micropensiones, microseguros, préstamos de emergencia, arrendamientos financieros y subvenciones. Véase Oficina Internacional del Trabajo, Making Microfinance Work: Managing Product Diversification ...
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[71] Según la organización Microfinance Information Exchange (MIX), en 2017 la cartera de préstamos para microempresas (compuesta por 762 proveedores de servicios financieros que operaban en el sector de la microfinanciación en 103 mercados en desarrollo) tenía un valor bruto de unos 34.000 millones de dólares. Es impo...
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[72] Banco Mundial, Secured Transactions (nota 60 supra), pág. 23.
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467
[73] La secretaría ha agregado una referencia a los requisitos exigidos por la regulación prudencial menos estricta, como solicitó el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 39).
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[74] A/CN.9/727, párrs. 29 a 52; A/CN.9/780, párr. 37.
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[75] Fondo Europeo de Inversiones (nota 65 supra), pág. vi.
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[76] La encuesta nacional de hogares de pequeños agricultores del CGAP de 2018 indica, por ejemplo, que el dinero móvil es el mecanismo financiero formal más importante; sin embargo, son pocos los hogares de pequeños agricultores de los países encuestados que tienen teléfonos inteligentes. Esta encuesta permitió estudi...
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[77] Véase la página web de la Alianza Cooperativa Internacional sobre “Identidad cooperativa: nuestros principios y valores”.
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472
[78] Documento de trabajo 2016/36 del Fondo Europeo de Inversiones, “The Role of Cooperative Banks and Smaller Institutions for the Financing of SMEs and Small Midcaps in Europe”, pág. 14.
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[79] Véase la página web de la European Association of Co-operative Banks, “Characteristics of the co-operative banking model”; Documento de trabajo 2016/36 del Fondo Europeo de Inversiones (nota 74 supra), pág. 10.
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[80] Serie de documentos de trabajo del Banco Central Europeo núm. 1568, “Bank Lending and Monetary Transmission in the Euro Area” (julio de 2013), pág. 7, nota 4.
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[81] Véase, en general, el documento de trabajo de la Oficina Internacional del Trabajo INT/92/M01/FRG, “Tontines and the Banking System – Is There a Case for Building Linkages?”.
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[82] IFC, “Research and Literature Review of Challenges to Women Accessing Digital Financial Services” (2016), pág. 10.
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[83] Banco Central Europeo (nota 76 supra), pág. 7, nota 4.
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[84] La secretaría ha sustituido el término “crédito bancario” por “crédito comercial” en la presente subsección y en el resto del proyecto de guía, como pidió el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 28). El Grupo de Trabajo tal vez desee advertir que la secretaría, de acuerdo con las deli...
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[85] En 2018, por ejemplo, era mucho más probable que solicitara un crédito una PYME china (58,36 %) que una indonesia (3,35 %). Véase OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2020 (nota 14 supra), pág. 33.
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[86] OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2022 (nota 55 supra), pág. 33.
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[87] Ibid.
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[88] La secretaría ha modificado la segunda parte de este párrafo (párr. 38 del documento A/CN.9/WG.I/WP.126) para aclarar los motivos de la baja proporción de préstamos de las MIPYME.
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[89] Foro Económico Mundial, The Future of FinTech: A Paradigm Shift in Small Business Finance (2015), pág. 9.
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[90] Equipo de Tareas Interinstitucional sobre la Financiación para el Desarrollo (nota 18 supra), pág. 64.
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485
[91] Como se menciona en un informe de la IFC, los datos de las Encuestas de Empresas del Banco Mundial muestran que para casi el 79 % de los préstamos o líneas de crédito se exigen bienes dados en garantía. Esta cifra es igualmente alta en la mayoría de las regiones del mundo. Véase IFC, MSME Finance Gap (nota 10 supr...
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[92] La secretaría ha eliminado la segunda oración de este párrafo y la ha pasado a una nota a pie de página (nota 87 supra) a fin de limitar las remisiones a datos temporales.
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487
[93] IFC, MSME Finance Gap (nota 10 supra), pág. 44.
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488
[94] Fondo Europeo de Inversiones (nota 65), pág. 62.
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[95] FMI, Financial Inclusion of Small and Medium-Sized Enterprises in the Middle East and Central Asia (2019), pág. 13.
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[96] Equipo de Tareas Interinstitucional sobre la Financiación para el Desarrollo (nota 18 supra), pág. 64.
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[97] Por ejemplo, Alemania, el Brasil, China y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Véase OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2020 (nota 14 supra), pág. 50, recuadro 1.2.
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[98] En 2018, por ejemplo, las tasas de interés que pagaban las PYME en varios países de ingreso mediano (p. ej., el Brasil, Colombia, México, el Perú y Ucrania) eran casi del 17 %, e incluso en países de ingreso alto (p. ej., Chile y Nueva Zelandia) las tasas de interés cobradas a las PYME eran de cerca del 10 %. Ibid...
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[99] Banco Mundial, “Expanding Women’s Access to Financial Services”, sitio web, disponible en: www.worldbank.org/en/results/2013/04/01/banking-on-women-extending-womens-access-to-financial-services.
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[100] IFC, MSME Finance Gap (nota 10 supra), pág. 44.
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[101] La secretaría ha eliminado la última oración de este párrafo (párr. 42 del documento A/CN.9/WG.I/WP.126) para evitar redundancias.
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[102] No obstante, en la ley de Filipinas denominada “Carta Magna de las MIPYME” se obliga a todos los bancos a destinar determinado porcentaje de sus respectivas carteras de préstamos a las MIPYME y se imponen multas si se incumple esa asignación de créditos obligatoria.
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[103] La secretaría ha agregado este análisis sobre la función de los Estados para incentivar los préstamos bancarios a las MIPYME, de conformidad con las deliberaciones celebradas por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 40).
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[104] La secretaría ha agregado esta sección sobre el arrendamiento financiero, como solicitó el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 43).
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[105] OCDE, New Approaches to SME and Entrepreneurship Financing: Broadening the Range of Instruments, 2015, párr. 128.
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[106] Véase Guía legislativa de la CNUDMI sobre las operaciones garantizadas (2007), Introducción, párr. 26.
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501
[107] OCDE, New Approaches (nota 101 supra), párr. 128.
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502
[108] Ibid., párr. 136.
11
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503
[109] Ibid., párr. 139.
11
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504
[110] Ibid., párr. 140.
12
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505
[111] La secretaría ha incluido esta sección sobre las instituciones financieras públicas (conocidas también como instituciones financieras de propiedad del Estado), como solicitó el Grupo de Trabajo en su 38º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 23, véase también la nota 40 supra).
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506
[112] OCDE, Evolution and Trends in SME Finance Policies since the Global Financial Crisis, 2020, pág. 20.
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507
[113] Ibid.
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[114] GPFI e IFC, SME Finance Policy Guide, 2011, pág. 50.
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509
[115] FMI, Fiscal Affairs, Public Banks’ Support to Households and Firms, 2020, pág. 2. Publicado en: https://www.imf.org/en/Publications/SPROLLs/covid19-special-notes#fiscal.
70
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510
[116] GPFI e IFC, SME Finance Policy Guide (nota 110 supra), pág. 50.
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511
[117] FMI, Fiscal Affairs, Public Banks’ Support to Households and Firms, (nota 111 supra), pág. 3.
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512
[118] De conformidad con las deliberaciones sostenidas por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párrs. 41 y 42), la secretaría: i) ha sustituido el título “Financiación del comercio” por el actual; ii) ha eliminado toda referencia a la “financiación del comercio” en esta sección y en el resto...
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[119] Guía legislativa de la CNUDMI sobre las operaciones garantizadas (nota 102 supra), párr. 31.
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[120] Existen diversos tipos de acuerdos de factoraje. El factor (cesionario) puede pagar una parte del precio de los créditos por cobrar en el momento de adquirirlos (factoraje de descuento) o puede efectuar el pago solo en el momento en que cobre los créditos (factoraje a cobrar) o en la fecha media de vencimiento de...
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515
[121] IFC, MSME Finance Gap (nota 10 supra), pág. 45.
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516
[122] Informe resumido del tercer período de sesiones del Grupo de Trabajo del Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado sobre la Ley Modelo de Factoraje, Estudio LVIII A – W.G.3 – Doc. 4 (julio de 2021, párr. 8). El Grupo de Trabajo tal vez desee observar que esta oración se ha insertado a raíz d...
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[123] ICC, Standard Definitions for Techniques of Supply Chain Finance (2016).
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[124] ICC Academy, “Supply Chain Finance: An Introductory Guide”, sitio web, disponible en: https://icc.academy/supply-chain-finance-an-introductory-guide.
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519
[125] El descuento de créditos por cobrar es una técnica de financiación que permite a una empresa descontar la totalidad o una parte de sus créditos por cobrar (documentados en facturas pendientes de pago) con un financiador para inyectar efectivo por una sola vez con un fin determinado; la forfetización consiste en c...
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[126] OCDE, New Approaches (nota 101 supra), párr. 92.
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521
[127] M. Dubovek y A. Elias, A proposal for UNCITRAL to develop a Model Law on Warehouse receipts, 2017, pág. 2, disponible en: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3040742.
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[128] Existen dos tipos principales de arreglos de almacenamiento, uno público y otro privado. A los fines del proyecto de guía, es importante destacar que entre ellos existen las diferencias siguientes: i) el tratamiento diferente de los productos colocados en el almacén (en los almacenes privados el propietario de lo...
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[129] Ibid., pág. 6.
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[130] En los países en que existe el warrantage, se observó que la estacionalidad de los precios era menor y que las decisiones financieras y de plantación también se veían influidas positivamente. Véase Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias, Strengthening storage, credit and food securi...
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[131] Véase OCDE, Trade finance for SMEs in the digital era, 2021, pág. 20.
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[132] El Grupo de Trabajo tal vez desee observar que en el informe citado en esta nota a pie de página solo se estudian las dificultades con que tropiezan las pequeñas y medianas empresas (PYME). BAsD, ADB Briefs núm. 113, “2019 Trade Finance Gaps, Growth, and Jobs Survey” (2019), pág. 5, figura 5.
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[133] La secretaría ha eliminado la sección G relativa a los bonos empresariales que figura en el documento A/CN.9/WG.I/WP.126, como pidió el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 44).
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[134] La secretaría ha eliminado la segunda parte de este título (“para que las MIPYME accedan al crédito”), como acordó el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 66).
51
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529
[135] Las inversiones de padrinos empresariales se refieren a las inversiones realizadas por personas o grupos de personas adineradas que aportan financiación, por lo general fondos propios, a cambio de una participación en la propiedad de la empresa (a veces también a cambio de deuda convertible).
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[136] OCDE, New Approaches (nota 101 supra), párr. 332.
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[137] Los administradores de fondos de capital de riesgo invierten directamente en MIPYME que no cotizan en bolsa, con el fin de aportar capital y conocimientos técnicos y de gestión para aumentar el valor de esas empresas y obtener una ganancia cuando se retiran de ellas (p. ej., al vender la empresa después de alguno...
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[138] Generalmente son inversionistas, ya sean personas físicas o jurídicas, que invierten capital con la expectativa de obtener un rendimiento financiero.
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[139] OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2020 (nota 14 supra), pág. 43.
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[140] Fondo Europeo de Inversiones (nota 65 supra), pág. 32.
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[141] La secretaría ha agregado este breve análisis sobre la financiación de padrinos empresariales como mecanismo convertible en consonancia con las deliberaciones celebradas por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 68).
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[142] OCDE, Financing SMEs and Entrepreneurs 2020 (nota 14 supra), pág. 43.
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[143] OCDE, New Approaches (nota 101 supra), párr. 405.
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[144] Equipo de Tareas Interinstitucional sobre la Financiación para el Desarrollo (nota 18 supra), pág. 67.
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[145] Fondo Europeo de Inversiones (nota 65 supra), pág. 25.
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[146] ITC, SME Competitiveness Outlook 2019 (nota 19 supra), pág. 25.
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[147] FEI, EIF VC Survey 2019 – Fund managers’ market sentiment and policy recommendations, 2019, p. iv.
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[148] Por ejemplo, en África, alrededor de la mitad de quienes respondieron en una encuesta por sector de actividad económica indicaron que el número limitado de administradores de fondos de capital privado que tuvieran una sólida trayectoria era un factor que desalentaba la inversión. Véase Equipo de Tareas Interinsti...
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[149] ITC, SME Competitiveness Outlook 2019 (nota 19 supra), pág. 27.
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[150] En Europa, se calcula que la deuda de riesgo representa alrededor del 3 % de las operaciones anuales de capital de riesgo en cuanto a cantidades (el Banco Europeo de Inversiones es el principal inversionista). En los Estados Unidos, los estudios sitúan esta cifra en alrededor del 15 %.
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545
[151] La secretaría ha agregado este breve análisis sobre las formas convertibles del capital de riesgo de conformidad con las deliberaciones sostenidas por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 68).
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546
[152] Como pidió el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN.9/1090, párr. 70), la secretaría ha eliminado del proyecto de guía la sección relativa a la cotización en la bolsa de valores (párrs. 123 y 124 del documento A/CN.9/WG.I/WP.126).
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547
[153] La secretaría ha agregado el capítulo relativo a los mecanismos de tecnofinanzas como última parte del capítulo III revisado, de conformidad con lo acordado por el Grupo de Trabajo en su 37º período de sesiones (A/CN/9/1090, párr. 71).
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548
[154] La secretaría ha eliminado el párrafo inicial de esta sección (párr. 129 del documento A/CN.9/WG.I/WP.126) para facilitar la lectura del texto.
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[155] En su 37º período de sesiones, el Grupo de Trabajo llegó al acuerdo de que en la parte introductoria de la sección relativa a las tecnofinanzas se analizaran los servicios financieros digitales como fuente de financiación (A/CN.9/1090, párr. 71). La secretaría ha mantenido el párrafo inicial (párr. 130 del docume...
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[156] GPFI, Promoting digital and innovative SME financing (nota 27 supra), pág. 9.
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[157] Las primeras soluciones de dinero móvil se ofrecieron a finales del año 2000 y se trataba de transferencias de dinero y pagos en los que los operadores de redes móviles actuaban como agentes de las instituciones financieras más tradicionales.
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[158] Por ejemplo, en Kenya la empresa Safaricom ha creado un servicio de ahorro y préstamo llamado M-Shwari que permite a los clientes abrir y operar una cuenta bancaria M-Shwari a través de su teléfono móvil. Para poder obtener un préstamo, los solicitantes deben llevar suscritos a Safaricom al menos seis meses, ahor...
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