id
stringlengths
1
6
content
stringlengths
1
3.13k
token_total
int32
2
511
split_symbol
stringclasses
6 values
record
stringlengths
7
28
source
stringclasses
5 values
target
stringclasses
1 value
82
v) «заключительный этап», на котором стороны фиксируют подробные условия своего мирового соглашения и обеспечивают его соответствие всем требованиям применимого законодательства.
30
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
83
[Примечание для Рабочей группы. Рабочая группа, возможно, пожелает подумать о том, не нужно ли дать дополнительные разъяснения насчет применимого законодательства.]
31
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
84
Медиативные сессии в очном и онлайн-формате
15
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
85
33. Совещания в рамках процедуры медиации могут проводиться в очном и онлайн-формате. Хотя медиация чаще проводится в форме очных совещаний, в последние годы заметно расширилась практика проведения медиации в онлайн-режиме с применением технических средств. Если очные совещания обеспечивают возможность прямого взаимоде...
138
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
86
K. Общие принципы: ненанесение ущерба, конфиденциальность и обязательное раскрытие информации
17
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
87
Принцип ненанесения ущерба: использование информации в других производствах
13
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
88
34. Для успешного проведения медиации необходимо, чтобы стороны могли свободно вести переговоры, не опасаясь того, что информация, сообщенная в процессе медиации, будет использована другой стороной в рамках другого производства в виде доказательства или в ином качестве. С этой целью стороны обычно договариваются о том,...
167
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
89
Конфиденциальность, ограничения конфиденциальности и обязательное раскрытие информации
14
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
90
35. Конфиденциальность является ключевым фактором, позволяющим сторонам откровенно обсуждать спорные вопросы, не опасаясь негативных последствий в будущем. Поэтому в рамках процедуры медиации вся относящаяся к ней информация, как правило, хранится в тайне всеми участниками медиации, за исключением случаев, когда раскры...
178
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
91
36. Если стороны беспокоятся насчет конфиденциальности медиации, в том числе информации, которой они делятся в ходе процедуры, и условий мирового соглашения, то они могут заранее согласовать такие моменты, например путем ссылки на правила медиации по инвестиционным порам или их отдельные положения. При желании стороны ...
152
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
92
L. Мировое соглашение
6
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
93
37. Как правило, стороны добровольно выполняют обязательства, изложенные в мировом соглашении, и необходимости в их принудительном исполнении не возникает. Тем не менее сторонам следует учесть любые требования к форме (включая языковые требования), содержанию, подаче, регистрации или представлению мирового соглашения, ...
205
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
94
M. Общественные интересы при медиации
9
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
95
38. Верховенство права. Участие государства в процедуре медиации представляет собой такое же административное действие, как и участие правительства в переговорах о предоставлении концессии или лицензии в начале инвестиционного цикла, т. е. в момент вхождения в инвестиционный проект. По этой причине действия государства...
67
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
96
39. Раскрытие информации. Для обеспечения защиты общественных интересов в национальном законодательстве может быть установлено требование о раскрытии информации, предусматривающее публикацию сведений обо всех соглашениях об участии в медиации и/или периодическую публикацию информации о выполнении и пересмотре условий м...
129
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
97
40. Привлечение к медиации сторон, не участвующих в споре. Гибкий характер процедуры медиации и возможность привлечения к ней сторон, не участвующих в споре (например, представителей местного населения, интересы которого затрагиваются инвестиционным проектом, спором либо обсуждаемым решением), также позволяет обеспечит...
74
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
98
41. Последствия для полномочий государства в сфере нормативного регулирования. В отличие от арбитража, медиация по инвестиционному спору не предполагает вынесения решения, имеющего обязательную силу для государства. Наоборот, государство является активным участником переговоров и сохраняет полный контроль над тем, пойд...
102
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
99
N. Средства стимулирования применения медиации
8
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
100
42. Для того чтобы максимально уменьшить препятствия для применения медиации и предоставить государствам возможность эффективно участвовать в процедуре и пользоваться ею как инструментом урегулирования разногласий, проблем, претензий и споров, связанных с инвестициями, можно подумать о принятии определенных сопутствующ...
82
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
101
43. Национальная нормативно-правовая база. Четкое закрепление медиации в качестве допустимого инструмента урегулирования инвестиционных споров в национальной нормативно-правовой базе государства позволит обеспечить возможность участия государства в медиации и снять опасения государственных должностных лиц насчет вступл...
109
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
102
44. Международная нормативно-правовая база. При желании государства могут также закрепить возможность проведения медиации в своих международных инвестиционных соглашениях, что позволит проводить ее на любом этапе инвестиционного цикла.
38
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
103
45. Хотя процент выполнения условий мировых соглашений, достигнутых в результате медиации, высок, при рассмотрении подходящих механизмов разрешения споров нужно учесть и такой момент, как наличие нормативно-правовой базы принудительного исполнения. Центральным элементом нормативной базы приведения в исполнение мировых ...
124
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
104
46. Начало медиации как предварительное условие применения других средств разрешения споров. Государства могут подумать о целесообразности добавления в свои инвестиционные договоры, контракты или национальное законодательство требования об обязательном проведении медиации (см. A/CN.9/WG.III/ WP.217, пп. 23–30). Обязате...
185
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
105
47. Повышение информированности и учебная подготовка. Применению медиации в качестве средства урегулирования инвестиционных споров может также способствовать повышение информированности о преимуществах этой процедуры и проведение учебной подготовки по этой теме. Для углубления понимания смысла и сути медиации и содейст...
78
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
106
48. Четкие каналы связи. Инвестиционные споры могут касаться самой разнообразной экономической деятельности[12], затрагивать субъекты и учреждения муниципального, регионального или федерального уровня во всех ветвях власти и быть связаны с целым рядом правовых документов, включая инвестиционные контракты, инвестиционно...
157
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
107
49. Сбор информации и оценка процесса урегулирования спора. Сбор информации и анализ фактов, заинтересованных сторон, спорных вопросов, экономических обстоятельств и государственных интересов помогает составить всестороннее представление о предмете спора и позволяет государству-участнику провести оценку и принять осозн...
112
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
108
50. Создание агентства/агентств по урегулированию конфликтов. При желании государства могут подумать о создании одного или нескольких органов, которые будут курировать процесс урегулирования инвестиционных конфликтов[15]. Такой орган (органы) может также координировать сбор информации, оценивать наиболее подходящий мех...
89
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
109
51. Структура такого органа может различаться в разных государствах в зависимости от принятых там организационных структур и требований административного и иного законодательства[16]. Ответственный орган может быть оформлен в виде автономной структуры, структурного подразделения одного из департаментов или министерств,...
58
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
110
52. Такой орган должен быть уполномочен:
9
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
111
a) выполнять функции контактного центра для приема обращений инвесторов и/или государственных органов при возникновении разногласий или спорных вопросов;
25
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
112
b) собирать данные для выяснения причин, по которым действия государственных органов привели к возникновению политических рисков, выявлять проблемные моменты, определять сектора и/или ведомства, которые могут помочь в целенаправленном развитии потенциала, и вести централизованное хранилище данных;
50
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
113
c) заниматься всесторонним изучением спорных вопросов;
10
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
114
d) поддерживать связь и взаимодействовать с ведомствами и министерствами, имеющими отношение к спору, для сбора фактической информации по спорным вопросам и использования профессиональных знаний, имеющихся у сотрудников государственных органов;
39
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
115
e) поддерживать контакты и связь с заинтересованным инвестором;
15
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
116
f) определять подходящие механизмы урегулирования конфликта (переговоры, медиация, передача на вышестоящий уровень и т. д.) и принимать в них участие;
34
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
117
g) определять интересы государства, затрагиваемые инвестиционным проектом и конфликтом;
15
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
118
h) готовить аналитические отчеты, юридические заключения и экономические оценки по вопросам, имеющим отношение к спору, для использования правительством;
25
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
119
i) вести переговоры, представлять государство и вырабатывать стратегию поведения государства в рамках медиации или другой официальной процедуры урегулирования спора (вынесение экспертного заключения, независимая предварительная экспертиза, арбитраж);
38
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
120
j) следить за согласованностью публичных заявлений относительно спора и выполнением обязательств по раскрытию информации;
19
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
121
k) участвовать в обсуждении условий мирового соглашения (либо в качестве органа, наделенного полномочиями на заключение мирового соглашения, либо органа, имеющего четкий канал связи с уполномоченным органом или органами);
36
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
122
l) обращаться за информацией, консультациями и содействием ко всем государственным структурам, имеющим отношение к спору или возможному решению;
28
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
123
m) утверждать финансирование и нанимать профессиональную помощь, включая экспертов и внешних консультантов; и
19
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
124
n) разрабатывать и проводить мероприятия по развитию потенциала для всех структур, участвующих в выполнении обязательств государства в сфере инвестиционной деятельности, с целью минимизировать риск повторения ситуации, когда действия государственных органов приводят к возникновению инвестиционного спора с участием госу...
48
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
125
53. Ключевое значение для успешной работы ведущего учреждения имеют такие факторы, как: i) наличие реальной поддержки со стороны высшего руководства страны; ii) способность наладить систематический сбор, отслеживание и анализ данных; iii) наличие четкой и благоприятной законодательной базы; и iv) активное развитие кадр...
90
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
126
54. Создание такой институциональной базы для эффективного урегулирования конфликтов будет также способствовать достижению цели 16 в области устойчивого развития (ЦУР), содействуя «построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечению доступа к правосудию для всех и созданию эффекти...
63
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
127
[1] Таких как Форум для содействия подготовительной работе на тему медиации по инвестиционным спорам (https://uncitral.un.org/en/content/uncitral-working-group-iii-isds-reform-forum-further-preparatory-work-investment-mediation-5). Дополнительную информацию см. также по адресу https://uncitral.un.org/en/strengtheningme...
122
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
128
[2] Рабочая группа, возможно, пожелает принять во внимание, что на тему медиации по инвестиционным спорам проводится целый ряд учебных мероприятий и курсов повышения квалификации, включая ежегодные мероприятия Академии ЮНСИТРАЛ в Сингапуре (см. https://uncitral.un.org/en/events/singapore).
68
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
129
[3] О требованиях к компетенции медиаторов сказано, в частности, в добавлении В к Правилам МАЮ (www.ibanet.org/MediaHandler?id=C74CE2C9-7E9E-4BCA-8988-2A4DF573192C), Руководстве Секретариата Энергетической хартии по проведению медиации по инвестиционным спорам 2016 года (www.energycharter.org/fileadmin/ DocumentsMedia/...
206
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
130
[4] См. CEDR, ‘Seminar on Investment Mediation for Government Officials: The Conduct of Mediation’ (https://slideplayer.com/slide/13240515/).
67
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
131
[5] Например, в п. 1 ст. 25 двустороннего инвестиционного договора между Аргентиной и Японией (2018 год) и п. 3 ст. 9.18 ВПТТП (2018 год); см. также п. 2 ст. 8.20 ВЭТС (2017 год).
60
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
132
[6] Наглядное представление о назначении и сфере применения положений о раскрытии информации дают Рамочные условия раскрытия информации о ГЧП Всемирного банка. См., например, World Bank Group, CoST and PPIAF, ‘A Framework for Disclosure in Public-Private Partnerships – Technical Guidance for Systematic, Pro-active, Pre...
210
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
133
[7] Список государств — участников Сингапурской конвенции размещен по адресу https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXII-4&chapter=22&clang=_en.
75
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
134
Список государств, принявших законодательство на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ о международной коммерческой медиации и международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации («Типовой закон о медиации»), доступен по адресу https://uncitral.un.org/en/texts/arbitration/modellaw/commercial_conciliation/sta...
84
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
135
[8] Там же.
7
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
136
[9] Примеры четкой нормативно-правовой базы на национальном уровне рассматриваются в сравнительном исследовании, подготовленном Секретариатом Энергетической хартии и нашедшем отражение в Типовом инструменте по ведению инвестиционных споров. См. Секретариат Энергетической хартии, «Типовой инструмент по ведению инвестици...
116
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
137
[10] Сторонам в споре следует проверить, не сделали ли соответствующие государства заявления в соответствии с подп. (а) п. 1 ст. 8 Сингапурской конвенции, согласно которому участник может заявить, что он не применяет Сингапурскую конвенцию к мировым соглашениям, стороной которых он является.
59
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
138
[11] N.A. Walsh and A. Kupfer Schneider, ‘The Thoughtful Integration of Mediation into Bilateral Investment Treaty Arbitration’ (2013) 18 Harv. Negot. L. Rev. 71, 122. See also, Anna Howard, ‘EU Cross-Border Commercial Mediation: Listening to Disputants – Changing the Frame; Framing the Changes’, p. 28 (2021).
150
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
139
[12] The ICSID Caseload – Statistics (2020-2), p. 12 (https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/ publications/The%20ICSID%20Caseload%20Statistics%20%282020-2%20Edition%29%20ENG.pdf).
103
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
140
[13] См. сноску 10 выше.
10
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
141
[14] P. Kher and D. Chun, Policy Options to Mitigate Political Risk and Attract FDI, FCI In Focus. Washington, D.C., 2020, World Bank Group (https://openknowledge.worldbank.org/handle/ 10986/34380), p. 17.
111
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
142
[15] См. сноску 18 выше.
10
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
143
[16] О разных вариантах организации такого агентства (агентств), их возможных функциях, структуре и составе см. в документе Секретариата Энергетической хартии (см. сноску 10 выше). См. также: World Bank Group and European Commission, ‘Retention and Expansion of Foreign Direct Investment – Political Risk and Policy Resp...
189
A_CN.9_WG.III_WP.218
ru
en
0
Comisión de las Naciones Unidas para
7
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
1
el Derecho Mercantil Internacional
5
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
2
Grupo de Trabajo III (Reforma del Sistema de Solución
12
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
3
de Controversias entre Inversionistas y Estados)
14
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
4
43º período de sesiones
6
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
5
Viena, 5 a 16 de septiembre de 2022
11
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
6
Posible reforma del sistema de solución de controversias entre inversionistas y Estados (SCIE)
17
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
7
Proyecto de directrices sobre la mediación de inversiones
9
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
8
Nota de la Secretaría
5
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
10
Página I.Introducción 2II.Proyecto 3 de directrices sobre mediación de inversiones A.Finalidad 3B.Disponibilidaddelamediaciónenel 3 contextode las inversiones C. 3 Ponderacióndesilamediaciónesla vía adecuada D.Consentimiento 4 para someterla controversiaamediación E.Marco 5 temporal F.Referenciaa 5 reglamentosde...
188
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
11
I. Introducción
4
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
12
1. En el 39º período de sesiones del Grupo de Trabajo, celebrado en octubre de 2020, se sugirió que se prepararan directrices para alentar a las partes en las controversias a explorar la mediación y otros métodos alternativos de solución de controversias de manera proactiva (A/CN.9/1044, párr. 30). En ese sentido, se p...
128
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
13
2. El Grupo de Trabajo destacó que la mediación seguía infrautilizada en gran medida en el contexto de la SCIE porque se presentaban obstáculos estructurales, legislativos y de política (A/CN.9/1044, párr. 35). Observando que deberían realizarse esfuerzos por reforzar la creación de capacidad y la concienciación, el Gr...
175
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
14
3. Consiguientemente, en la presente nota figura un proyecto de directrices sobre mediación de inversiones para que sea sometido al examen del Grupo de Trabajo. El proyecto de directrices se ha preparado con el apoyo sustantivo del Secretariado del CIADI, a partir de los debates que tuvieron lugar durante la elaboració...
141
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
15
4. En cuanto al posible alcance y formato del proyecto de directrices, el Grupo de Trabajo podría considerar lo siguiente:
23
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
16
­ si el comentario del proyecto de disposiciones sobre mediación (A/CN.9/WG.III/WP.217) debería formar parte del proyecto de directrices;
32
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
17
­ si las directrices deberían explayarse más sobre la perspectiva del inversionista, ya que en su preparación se han tenido principalmente en cuenta las necesidades y limitaciones de los Estados, y
38
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
18
­ si debería formar parte del proyecto de directrices una lista de actividades de fomento de la capacidad y concienciación, que requeriría una actualización constante (tarea que tal vez podría llevar a cabo el centro de asesoramiento, si se lo creara y una vez que estuviera creado)[2].
57
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
19
5. Será necesario actualizar y adaptar las directrices en función de los debates que se celebren acerca del proyecto de disposiciones sobre mediación. Habría que examinar las directrices detenidamente junto con la labor que se está llevando a cabo para desarrollar opciones de reforma sobre la prevención de controversia...
168
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
20
II. Proyecto de directrices sobre mediación de inversiones
10
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
21
A. Finalidad
5
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
22
6. El objetivo de las directrices sobre la mediación de inversiones (en adelante, las “directrices”) es explicar cómo podría utilizarse la mediación para resolver controversias relativas a inversiones. Dada la naturaleza flexible de la mediación, las presentes directrices no tienen por finalidad promover ninguna prácti...
94
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
23
[Nota para el Grupo de Trabajo: el Grupo de Trabajo podría examinar si las directrices deberían referirse específicamente a las inversiones o los inversionistas extranjeros].
29
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
24
B. Disponibilidad de la mediación en el contexto de las inversiones
13
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
25
7. La mediación es un proceso flexible en el que un tercero (el “mediador”) asiste a las partes en sus negociaciones con el objetivo de llegar a una solución amistosa de las cuestiones en litigio. Por lo tanto, constituye una herramienta eficaz para resolver las controversias sobre inversiones, ya que el mediador estru...
252
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
26
C. Ponderación de si la mediación es la vía adecuada
14
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
27
8. A la hora de considerar si la mediación es adecuada para resolver cualquier controversia que surja a raíz de una inversión, deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
34
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
28
a) la conveniencia de mantener la relación entre las partes, por ejemplo, con miras a resguardar la inversión o a realizar posibles inversiones futuras;
30
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
29
b) la voluntad de las partes de entablar una negociación o un diálogo;
16
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
30
c) la conveniencia de alcanzar una solución eficaz;
11
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
31
d) la conveniencia de adoptar un mecanismo formal de solución de controversias en que intervenga un tercero;
21
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
32
e) la conveniencia de mantener el control sobre el resultado;
13
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
33
f) la conveniencia de buscar soluciones creativas adaptadas al caso concreto en lugar de recurrir a vías de recurso jurídicas;
23
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
34
g) las consecuencias presupuestarias y financieras;
9
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
35
h) la complejidad de las cuestiones objeto de controversia y la urgencia de abordarlas;
18
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
36
i) el número de partes implicadas, incluidas aquellas que tal vez tuvieran intereses diferentes, y
19
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
37
j) la necesidad de entender la posición de las otras partes y de hacer posible que las partes simplifiquen las cuestiones que son objeto de la controversia.
33
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en
38
9. La finalidad de la lista de verificación precedente es asistir a las partes para que determinen si la mediación es adecuada para una controversia en particular, para lo cual no es necesario tener en cuenta todos los factores. Si la mediación es adecuada o no a la controversia es una apreciación que podría variar en ...
133
A_CN.9_WG.III_WP.218
es
en