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(h) 提供资料、物证以及专家评估;
13
A_AC.291_12
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2499
(i) 提供有关文件和记录的原件或者经核证的副本,其中包括政府、银行、财务、公司或者商业的记录;
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2500
(j) 为取证目的而辨认或者追查犯罪所得、财产、工具或者其他物品;
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2501
(k) 为有关人员自愿在请求缔约国出庭提供方便;
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2502
(l) 为进行起诉而移交诉讼;
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2503
(m) 不违反被请求缔约国本国法律的任何其他类型的协助。
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2504
4. 还应当为收集电子形式的证据以就有关严重刑事犯罪的调查、起诉或其他程序提供司法协助。
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2505
5. 缔约国主管机关如果认为与刑事事项有关的资料可能有助于另一国主管机关进行或者顺利完成调查和刑事诉讼程序,或者可以促成其根据本公约提出请求,则在不影响本国法律的情况下,可以无须事先请求而向该公约另一缔约国主管机关提供这类资料。
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2506
6. 根据本条第五款的规定发送这类资料,不应当影响提供资料的主管机关的本国所进行的调查和刑事诉讼工作。接收资料的主管机关应当遵守对资料保密的要求,即使是暂时保密的要求,或者对资料使用的限制。但是,这不应当妨碍接收缔约国在其诉讼中披露可以证明被控告人无罪的资料。在此种情况下,接收缔约国应事先将打算披露的情况通知发送缔约国。如果在特殊情况下不可能事先通知,接收缔约国应当毫不迟延地将披露一事通告发送缔约国。
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2507
7. 本条各项规定概不影响任何其他规范或者将要规范整个或部分司法协助问题的双边或多边条约所规定的义务。
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2508
8. 缔约国不得以银行保密为理由拒绝提供本条所规定的司法协助。
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2509
9. 如果有关缔约国无司法协助条约的约束,则本条第10至30款应适用于根据本条提出的请求。如果有关缔约国有这类条约的约束,则适用条约的相应条款,除非这些缔约国同意代之以适用本条第10至30款。大力鼓励缔约国在这几款有助于合作时予以适用。
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2510
10. 缔约国可以并非双重犯罪为由拒绝提供本条所规定的司法协助。但是,被请求缔约国可在其认为适当时在其斟酌决定的范围内提供协助,而不论该行为按被请求缔约国本国法律是否构成犯罪。如果请求所涉事项极为轻微或者寻求合作或协助的事项可以依照本公约其他条款获得,被请求缔约国可以拒绝协助。
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2511
11. 在一缔约国领域内被羁押或者服刑的人,如果被要求到另一缔约国进行辨认、作证或者提供其他协助,以便为就与本公约所确立的犯罪有关的侦查、起诉或者审判程序取得证据,在满足下列条件的情况下,可以予以移送:
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2512
(a) 该人在知情后自由表示同意;
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2513
(b) 双方缔约国主管机关同意,但须符合这些缔约国认为适当的条件。
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2514
12. 就本条第十一款而言:
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2515
(a) 该人被移送前往的缔约国应当有权力和义务羁押被移送人,除非移送缔约国另有要求或者授权;
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2516
(b) 该人被移送前往的缔约国应当毫不迟延地履行义务,按照双方缔约国主管机关事先达成的协议或者其他协议,将该人交还移送缔约国羁押;
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2517
(c) 该人被移送前往的缔约国不得要求移送缔约国为该人的交还而启动引渡程序;
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2518
(d) 该人在被移送前往的国家的羁押时间应当折抵在移送缔约国执行的刑期。
23
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2519
13. 除非按照本条第十一款和第十二款移送该人的缔约国同意,无论该人国籍为何,均不得因其在离开移送国国境前的作为、不作为或定罪而在被移送前往的国家境内使其受到起诉、羁押、处罚或对其人身自由实行任何其他限制。
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2520
14. 各缔约国均应当指定一个中央机关,使其负责和有权接收司法协助请求并执行请求或将请求转交主管机关执行。如果缔约国有实行单独司法协助制度的特区或者领域,可以另指定一个对该特区或者领域具有同样职能的中央机关。中央机关应当确保所收到的请求迅速而妥善地执行或者转交。中央机关在将请求转交某一主管机关执行时,应当鼓励该主管机关迅速而妥善地执行请求。各缔约国均应当在交存本公约批准书、接受书、核准书或者加入书时,将为此目的指定的中央机关通知联合国秘书长。司法协助请求以及与之有关的任何联系文件均应当递交缔约国指定的中央机关。这项规定不得影响缔约国要求通过外交渠道以及在紧急和可能的情况下经有关缔约国同意通过国际刑事警察组织向其传递这种请求和联系文件...
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2521
15. 请求应当以被请求缔约国能够接受的语文以书面形式提出,或者在可能情况下以能够生成书面记录的任何形式提出,但须能够使该缔约国鉴定其真伪。各缔约国均应当在交存本公约批准书、接受书、核准书或者加入书时,将其所可接受一种或多种语文通知联合国秘书长。在紧急情况下,如经有关缔约国同意,请求可以口头方式提出,但应立即加以书面确认。
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2522
16. 司法协助请求书应当包括下列内容:
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2523
(a) 提出请求的机关;
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2524
(b) 请求所涉及的侦查、起诉或者其他程序的事由和性质,以及进行该项侦查、起诉或者其他程序的机关的名称和职能;
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2525
(c) 有关事实的概述,但为送达司法文书提出的请求例外;
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2526
(d) 对请求协助的事项和请求缔约国希望遵循的特定程序细节的说明;
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2527
(e) 酌情说明任何相关个人、物品或账户的身份、所在地和国籍;以及
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2528
(f) 就此寻求证据、信息或其他协助的目的。
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2529
17. 被请求缔约国可以要求提供按照其本国法律执行该请求所必需或者有助于执行该请求的补充资料。
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2530
18. 请求应当根据被请求缔约国的本国法律执行。在不违反被请求缔约国本国法律的情况下,如有可能,应当按照请求书中列明的程序执行。
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2531
19. 当在某一缔约国领域内的某人需作为证人或者鉴定人接受另一缔约国司法机关询问,而且该人不可能或者不宜到请求国领域出庭时,被请求缔约国可以依该另一缔约国的请求,在可能而且符合本国法律基本原则的情况下,允许以视频会议方式进行询问,缔约国可以商定由请求缔约国司法机关进行询问,询问时应当有被请求缔约国司法机关人员在场。
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2532
20. 未经被请求缔约国事先同意,请求缔约国不得将被请求缔约国提供的资料或者证据转交或者用于请求书所述以外的侦查、起诉或者其他程序。本款规定不妨碍请求缔约国在其诉讼中披露可以证明被告人无罪的资料或者证据。就后一种情形而言,请求缔约国应当在披露之前通知被请求缔约国,并依请求与被请求缔约国磋商。如果在特殊情况下不可能事先通知,请求缔约国应当毫不迟延地将披露一事通告被请求缔约国。
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2533
21. 请求缔约国可以要求被请求缔约国对其提出的请求及其内容保密,但为执行请求所必需的除外。如果被请求缔约国不能遵守保密要求,应当立即通知请求缔约国。
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2534
22. 在下列情况下可以拒绝提供司法协助:
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2535
(a) 请求未按本条的规定提出;
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2536
(b) 被请求缔约国认为执行请求可能损害其主权、安全、公共秩序或者其他基本利益;
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2537
(c) 如果被请求缔约国的机关依其管辖权对任何类似犯罪进行侦查、起诉或者其他程序时,其本国法律已经规定禁止对这类犯罪采取被请求的行动;
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2538
(d) 如果请求与正在调查或起诉的罪行不相称;或者
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(e) 同意这项请求将违反被请求缔约国关于司法协助的法律制度。
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2540
23. 缔约国不得仅以犯罪也被视为涉及财税事项为理由而拒绝司法协助请求。
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24. 拒绝司法协助时应当说明理由。
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25. 被请求缔约国应当尽快执行司法协助请求,并应当尽可能充分地考虑到请求缔约国提出的、最好在请求中说明了理由的任何最后期限。被请求缔约国应依请求缔约国的合理要求就其处理请求的进展情况作出答复。请求国应当在其不再需要被请求国提供所寻求的协助时迅速通知被请求缔约国。
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2543
26. 被请求缔约国可以以司法协助妨碍正在进行的侦查、起诉或者其他程序为理由而暂缓进行。
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2544
27. 在根据本条第二十二款拒绝某项请求或根据本条第二十六款暂缓执行请求事项之前,被请求缔约国应与请求缔约国协商,以考虑是否可在其认为必要的条件下给予协助。请求缔约国如果接受附有条件限制的协助,则应当遵守有关的条件。
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2545
28. 在不影响本条第十三款的适用的情况下,应请求缔约国请求而同意到请求缔约国就某项诉讼作证或为某项侦查或起诉提供协助的证人、鉴定人或其他人员,不应因其离开被请求缔约国领土之前的作为、不作为或定罪而在请求缔约国领土内被起诉、羁押、处罚,或在人身自由方面受到任何其他限制。如该证人、鉴定人或者其他人员已经得到主管机关不再需要其到场的正式通知,在自通知之日起连续十五天内或者在缔约国所商定的任何期限内,有机会离开但仍自愿留在请求缔约国领域内,或者在离境后又自愿返回,这种安全保障即不再有效。
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2546
29. 除非有关缔约国另有协议,执行请求的一般费用应当由被请求缔约国承担。如果执行请求需要或者将需要支付巨额或者异常费用,则应当由有关缔约国进行协商,以确定执行该请求的条件以及在具体情况下是否能执行该请求及如能执行请求则又如何承担费用。
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2547
30. 被请求缔约国:
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2548
(a) 应当向请求缔约国提供其所拥有的根据其本国法律可以向公众公开的政府记录、文件或者资料;
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2549
(b) 可以自行斟酌决定全部或部分地或者按其认为适当的条件向请求缔约国提供其所拥有的根据其本国法律不向公众公开的任何政府记录、文件或者资料。
35
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2550
31. 缔约国应当视需要考虑缔结有助于实现本条目的、具体实施或者加强本条规定的双边或多边协定或者安排的可能性。(改编自《打击有组织犯罪公约》第18条)。
34
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2551
32. 本条仅适用于在缔约国之间提供司法协助。其规定不应给任何个人创设获取或排除证据的任何权利,也不得妨碍执行关于提供协助的任何请求。
34
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2553
缔约国应当考虑缔结双边或多边协定或者安排,以便有关主管机关可以据以就涉及一个或多个缔约国侦查、起诉或者其他程序事由的事宜建立联合侦查机构。如无这类协定或者安排,可以在个案基础上商定进行这类联合侦查。有关缔约国应当确保拟在其领域内开展这种侦查的缔约国的主权受到充分尊重。(《打击有组织犯罪公约》第19条)
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2555
1. 缔约国应当在符合本国法律制度和行政管理制度的情况下相互密切合作,以加强打击本公约所确立的犯罪的执法行动的有效性。各缔约国尤其应采取有效措施,以便:
29
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2556
(a) 加强并在必要时建立各国主管机关、机构和部门之间的联系渠道,以促进安全、迅速地交换有关本公约所确立的犯罪的各个方面的情报,在有关缔约国认为适当时还可以包括与其他犯罪活动的联系的有关情报;
39
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2557
(b) 同其他缔约国合作,就下列与本公约所确立的犯罪有关的事项进行调查:
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2558
㈠ 这类犯罪嫌疑人的身份、行踪和活动,或者其他有关人员的所在地点;
18
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2559
㈡ 来自这类犯罪的犯罪所得或者财产的去向;
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㈢ 用于或者企图用于实施这类犯罪的财产、设备或者其他工具的所在地点;
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2561
(c) 促进各缔约国主管机关、机构和部门之间的有效协调,并加强人员和其他专家的交流,包括根据有关缔约国之间的双边协定和安排派出联络官员;
31
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2562
(d) 与其他缔约国交换关于实施本公约确立的犯罪的人所使用的具体手段和方法的情报,包括酌情交换犯罪人隐瞒其活动的手段的情报;
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2563
(e) 交换情报并协调为尽早查明本公约所确立的犯罪而酌情采取的行政和其他措施。
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2564
2. 为实施本公约,缔约国应当考虑订立关于其执法机构间直接合作的双边或多边协定或者安排,并在已经有这类协定或者安排的情况下考虑对其进行修正。如果有关缔约国之间尚未订立这类协定或安排,缔约国可考虑以本公约为基础,进行针对本公约所确立的任何犯罪的相互执法合作。缔约国应当在适当情况下充分利用各种协定或者安排,包括利用国际或者区域组织,以加强缔约国执法机构之间的合作。
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2565
3. 缔约国应当努力在力所能及的范围内开展合作,以便对借助现代技术实施的本公约所确立的犯罪作出反应。(《打击有组织犯罪公约》第27条)
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2566
24/7全天候网络
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2567
1. 各缔约国均应指定一个每周7天、每天24小时开放的联络点,以确保为就本公约所确立的刑事犯罪的侦查、起诉或其他程序,或为收集严重刑事犯罪的电子形式的证据提供即时协助。
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2568
2. 第1款中确定的联络点所提供的协助应包括促进或在缔约国国内法律和实践允许的情况下直接执行下列措施:
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2569
(a) 依照[保存]条款保存数据;
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2570
(b) 提供可能有助于保存数据的信息,包括提供所可提供的技术咨询和法律信息。
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2571
3. 一个缔约国的联络点应当有能力与另一个缔约国的联络点快速进行通信。
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2572
4. 如果一缔约国指定的联络点不属于该缔约国负责国际协助或引渡的一个或多个主管机构,该联络点应确保能够迅速与这些主管机构进行协调。
28
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2573
5. 各缔约国应确保配备训练有素和装备精良的人员,以便利该网络的运行。
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2574
6. 本条不影响缔约国与其他参与方一起参与其他的24/7全天候网络。
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2575
通过没收事宜的国际合作追回资产的机制
8
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2576
1. 为依照本公约[关于没收事宜国际合作]的条款就通过或者涉及实施根据本公约[关于定罪]的条款确立的犯罪所获得的财产提供司法协助,各缔约国均应当根据其本国法律:
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2577
(a) 采取必要的措施,使其主管机关能够执行另一缔约国法院发出的没收令;
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2578
(b) 采取必要的措施,使拥有管辖权的主管机关能够通过对洗钱犯罪或者对可能发生在其管辖范围内的其他犯罪作出判决,或者通过本国法律授权的其他程序,下令没收这类外国来源的财产;以及
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2579
(c) 采取必要的措施,以便在因为犯罪人死亡、潜逃或者缺席而无法对其起诉的情形或者其他有关情形下,能够不经过刑事定罪而没收这类财产。
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2580
2. 为就依照[本公约关于没收事宜国际合作的条款的第二款]提出的请求提供司法协助,各缔约国均应当根据其本国法律:
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2581
(a) 采取必要的措施,在收到请求缔约国的法院或者主管机关发出的冻结令或者扣押令时,使本国主管机关能够根据该冻结令或者扣押令对该财产实行冻结或者扣押,但条件是该冻结令或者扣押令须提供合理的根据,使被请求缔约国相信有充足理由采取这种行动,而且有关财产将依照本条第一款第㈠项按没收令处理;
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2582
(b) 采取必要的措施,在收到请求时使本国主管机关能够对该财产实行冻结或者扣押,条件是该请求须提供合理的根据,使被请求缔约国相信有充足理由采取这种行动,而且有关财产将依照本条第一款第㈠项按没收令处理;以及
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2583
(c) 考虑采取补充措施,使本国主管机关能够保全有关财产以便没收,例如基于与获取这种财产有关的、外国实行的逮捕或者提出的刑事指控。(《反腐败公约》第五十四条)
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2585
1. 缔约国在收到对本公约所确立的一项犯罪拥有管辖权的另一缔约国关于没收本公约[有关没收和扣押的条款第1款]所述的、位于被请求国领土内的犯罪所得、财产、设备或其他工具的请求后,应在本国国内法律制度的范围内尽最大可能:
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2586
(a) 将这种请求提交其主管机关,以便取得没收令并在取得没收令时予以执行;或者
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2587
(b) 将请求缔约国领土内的法院根据本公约[关于没收和扣押的条款第1款]签发的没收令提交主管当局,以便按请求的范围予以执行,只要该没收令涉及[关于没收和扣押的条款第1款]所述的、位于被请求缔约国领土内的犯罪所得、财产、设备或其他工具。
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2588
2. 对本公约所确立的一项犯罪拥有管辖权的另一缔约国提出请求后,被请求缔约国应采取措施,辨认、追查和冻结或扣押本公约[关于没收和扣押的条款第1款]所述犯罪所得、财产、设备或其他工具,以便由请求缔约国或根据本条第1款所述请求由被请求缔约国下令最终予以没收。
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2589
3. 本公约[关于司法协助的条款]的规定可经适当变通适用于本条。除[关于司法协助的条款第十五款]规定提供的资料以外,根据本条所提出的请求还应包括:
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2590
(a) 与本条第一款第㈠项有关的请求,应当有关于应当予以没收财产的说明,尽可能包括财产的所在地和相关情况下的财产估计价值,以及关于请求缔约国所依据的事实的充分陈述,以便被请求缔约国能够根据本国法律取得没收令;
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2591
(b) 与本条第一款第㈡项有关的请求,应当有请求缔约国发出的据以提出请求的法律上可以采信的没收令副本、关于事实和对没收令所请求执行的范围的说明、关于请求缔约国为向善意第三人提供充分通知并确保正当程序而采取的措施的具体陈述,以及关于该没收令为已经生效的没收令的陈述;
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2592
(c) 与本条第二款有关的请求,应当有请求缔约国所依据的事实陈述和对请求采取的行动的说明;如有据以提出请求的法律上可以采信的没收令副本,应当一并附上。
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2593
4. 被请求缔约国根据本条第一款和第二款作出的决定或采取的行动,应符合并遵循其本国法律及程序规则的规定或可能约束其与请求缔约国关系的任何双边或多边条约、协定或安排的规定。
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5. 各缔约国均应当向联合国秘书长提供有关实施本条的任何法律法规以及这类法律法规随后的任何修订或者修订说明。
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6. 缔约国以存在有关条约作为采取本条第一款和第二款所述措施的条件时,应当将本公约视为必要而充分的条约依据。
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2596
7. 如果请求中所涉犯罪并非本公约所确立的犯罪,缔约国可拒绝提供本条所规定的合作。如果被请求缔约国未收到充分和及时的证据,或者如果财产的价值极其轻微,也可以拒绝给予本条规定的合作,或者解除临时措施。
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8. 在解除依照本条规定采取的任何临时措施之前,如果有可能,被请求缔约国应当给请求缔约国以说明继续保持该措施的理由的机会。
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9. 不得对本条规定作损害善意第三人权利的解释。
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10. 缔约国应考虑缔结双边或多边条约、协定或安排,以增强根据本条开展的国际合作的有效性。(《打击有组织犯罪公约》第13条)
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2602
1. 各缔约国均应当在必要的情况下为以下人员启动、制定或者改进具体培训方案:本国包括检察官、预审法官和法证分析人员在内的执法人员;及负责预防、侦查和调查本公约所涵盖的犯罪的其他人员;以及根据其国内法律框架,给同这些犯罪有关的司法工作提供支持的人员,例如司法机构、受害者权益倡导者及其他服务提供方。这类方案可包括人员借调和交流。这类方案应在本国法律所允许的范围内特别针对以下方面:
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A_AC.291_12
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