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1303
1.7 Función de la Organización Internacional de Policía Criminal-INTERPOL y otras organizaciones
17
A_AC.291_12
es
en
1304
El Comité Especial debería considerar la posibilidad de establecer disposiciones que asignen a INTERPOL y a otras organizaciones una función útil en los aspectos relativos a la cooperación internacional de la investigación y el enjuiciamiento de los delitos cibernéticos, sin socavar las iniciativas en curso.
51
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en
1305
2. Asistencia técnica
4
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es
en
1306
2.1 En la lucha contra la ciberdelincuencia trasnacional, es fundamental no crear refugios seguros para la ciberdelincuencia. A fin de aumentar la eficacia de la convención, sería conveniente incluir una disposición que alentara a los Estados partes a cooperar en materia de orientación o asistencia técnicas y apoyo par...
67
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es
en
1307
2.2 La asistencia técnica podría abarcar, por ejemplo, los siguientes ámbitos: a) elaboración y aplicación de leyes y reglamentos internos relativos a la investigación y el enjuiciamiento de los delitos cibernéticos, así como capacitación de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; b) asistencia para la apl...
116
A_AC.291_12
es
en
1308
2.3 El Comité Especial puede considerar la posibilidad de incluir disposiciones relativas a las funciones concretas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, INTERPOL y otras organizaciones en la prestación de asistencia técnica. El Comité debería estudiar los detalles de dichas disposiciones pa...
84
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es
en
1309
3. Medidas preventivas
4
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es
en
1310
3.1 Actualmente, el suministro de las infraestructuras y plataformas del ciberespacio depende en gran medida del sector privado. Dado que el sector privado desempeña un papel importante en la prevención de los delitos cibernéticos, conviene considerar la posibilidad de incluir una disposición sobre medidas preventivas ...
119
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es
en
1311
3.2 En la convención se podría establecer, por ejemplo, que cada Estado parte adoptará medidas apropiadas —como garantizar el acceso efectivo del público a la información y emprender actividades de información pública—, dentro de sus posibilidades y de conformidad con los principios fundamentales de su derecho interno,...
144
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es
en
1312
3.3 También sería eficaz alentar, por medio de una disposición de la presente convención, a los Estados partes a que consideren la posibilidad de hacer lo siguiente: a) analizar, en consulta con los círculos científicos y académicos, las tendencias de la ciberdelincuencia en su territorio, las circunstancias en que act...
150
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es
en
1313
4. Mecanismos de aplicación
6
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es
en
1314
A fin de que los Estados partes puedan aprovechar al máximo sus respectivos recursos para combatir la ciberdelincuencia, es importante evitar el solapamiento de iniciativas en el marco de otros instrumentos internacionales y estudiar mecanismos de aplicación que sean realmente necesarios. Dichos mecanismos permitirían ...
60
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es
en
1315
• Facilitar el intercambio de información entre Estados partes sobre las modalidades y tendencias de la ciberdelincuencia y sobre prácticas eficaces para prevenirla y combatirla;
33
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es
en
1316
• Establecer un marco de trabajo para la recopilación voluntaria de información sobre buenas prácticas y problemas asociados a la aplicación de la convención;
27
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es
en
1317
• Cooperar con las organizaciones internacionales y regionales y las organizaciones no gubernamentales pertinentes;
18
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en
1318
• Preparar plantillas de formularios de solicitud y otros documentos para facilitar y agilizar la cooperación en el marco de la cooperación internacional[40].
30
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es
en
1319
5. Disposiciones finales
4
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es
en
1320
5.1 Se puede contemplar la posibilidad de permitir las reservas o declaraciones en la medida en que sea necesario para hacer que esta convención sea aceptable para el mayor número posible de países. También es concebible que en la convención se pueda incluir una disposición sobre los protocolos, de manera que la conven...
113
A_AC.291_12
es
en
1321
5.2 Si dos o más Estados partes han celebrado ya un acuerdo o un tratado relativo a las cuestiones contempladas en la presente convención, o han regulado de otro modo sus relaciones al respecto, o si lo hacen en el futuro, deberían tener asimismo la posibilidad de aplicar el citado acuerdo o tratado, o de regular sus r...
86
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es
en
1322
6. Preámbulo
6
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es
en
1323
El Japón cree que el preámbulo debería incluir la necesidad de garantizar el debido equilibrio entre los intereses de la aplicación de la ley y el respeto de los derechos humanos fundamentales y la consideración de los instrumentos internacionales y los marcos de cooperación internacionales vigentes.
48
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es
en
1324
Nigeria
2
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es
en
1325
[Original: inglés]
6
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es
en
1326
[4 de julio de 2022]
7
A_AC.291_12
es
en
1327
Nigeria se complace en presentar al Comité Especial una contribución inicial y observaciones de carácter general sobre los capítulos que se han solicitado para el tercer período de sesiones, a saber, los relativos a la cooperación internacional, la asistencia técnica, las medidas de prevención, el mecanismo de aplicaci...
78
A_AC.291_12
es
en
1328
1. Cooperación internacional
4
A_AC.291_12
es
en
1329
Deseamos que se adopten las medidas necesarias para reforzar la cooperación internacional, mediante la utilización y la mejora de los instrumentos existentes. Esas disposiciones deben fomentar la cooperación internacional eficaz entre los organismos nacionales encargados de hacer cumplir la ley, tanto policiales como j...
167
A_AC.291_12
es
en
1330
• los artículos 13, 16, 18, 19, 21 y 27 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional;
28
A_AC.291_12
es
en
1331
• los artículos 26, 29, 31, 33, 34 y 35 del Convenio de Budapest;
21
A_AC.291_12
es
en
1332
• el artículo 43 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
17
A_AC.291_12
es
en
1333
Además, instamos a los Estados a garantizar que la protección de los derechos humanos sea un factor que se tenga claramente en cuenta en cada etapa del proceso, y que se preserven el acceso a la información y la privacidad.
46
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es
en
1334
2. Asistencia técnica
4
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es
en
1335
Nigeria cree que para afrontar eficazmente la ciberdelincuencia es necesario que la comunidad internacional pueda colaborar de manera eficaz. Por lo tanto, la convención debe proporcionar un marco para la creación de capacidad que permita investigar y perseguir penalmente la ciberdelincuencia en todo el mundo de manera...
84
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es
en
1336
Confiamos en que la convención proporcione un marco para programas de capacitación y gestión en ese ámbito, así como para la asistencia técnica, que sirvan de apoyo para su aplicación, se adapten a las necesidades de cada país y formen parte de un proceso sostenible y sistemático.
53
A_AC.291_12
es
en
1337
Deberán tenerse en cuenta:
8
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es
en
1338
• el artículo 29 de la Convención contra la Delincuencia Organizada, sobre capacitación y asistencia técnica;
20
A_AC.291_12
es
en
1339
• el artículo 30 de la Convención contra la Delincuencia Organizada, sobre otras medidas: aplicación de la Convención mediante el desarrollo económico y la asistencia técnica;
31
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es
en
1340
• los artículos 34 y 35 del Convenio de Budapest.
13
A_AC.291_12
es
en
1341
3. Medidas preventivas
4
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es
en
1342
Las medidas preventivas en la lucha contra la ciberdelincuencia, como la educación en materia de ciberseguridad, la creación de capacidad, la concienciación, el aumento de la cooperación público-privada y la aplicación de medidas técnicas avanzadas, como el cifrado o la autenticación multifactorial, tienen una importan...
72
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es
en
1343
Deberán tenerse en cuenta:
8
A_AC.291_12
es
en
1344
• los artículos 26 y 28 de la Convención contra la Delincuencia Organizada;
16
A_AC.291_12
es
en
1345
• los artículos 13 y 39, párrafo 1, de la Convención contra la Corrupción.
18
A_AC.291_12
es
en
1346
4. Mecanismos de aplicación
6
A_AC.291_12
es
en
1347
Reiteramos que es esencial crear y potenciar mecanismos de aplicación y examen de la convención para que esta ofrezca resultados valiosos, destacando los mecanismos existentes que han demostrado funcionar (por ejemplo, una conferencia de las partes o el Comité del Convenio del Consejo de Europa sobre la Ciberdelincuenc...
69
A_AC.291_12
es
en
1348
Nigeria también cree que la creación de un foro de expertos multipartito de múltiples partes interesadas para que los Estados y los participantes de las comunidades técnicas y de la industria intercambien puntos de vista sobre las amenazas cambiantes y su posible mitigación mejoraría la seguridad y la estabilidad del e...
98
A_AC.291_12
es
en
1349
En esta materia, se deberán tener en cuenta:
11
A_AC.291_12
es
en
1350
• los artículos 32 a 34 de la Convención contra la Delincuencia Organizada;
16
A_AC.291_12
es
en
1351
• el artículo 46 del Convenio de Budapest.
11
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es
en
1352
Noruega
2
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es
en
1353
[Original: inglés]
6
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es
en
1354
[4 de julio de 2022]
7
A_AC.291_12
es
en
1355
El Gobierno del Reino de Noruega se complace en responder a la invitación a los Estados Miembros para que presenten sus propuestas y observaciones sobre los capítulos y disposiciones que se examinarán durante el tercer período de sesiones del Comité Especial, a saber, sobre cooperación internacional, asistencia técnica...
91
A_AC.291_12
es
en
1356
Cooperación internacional
3
A_AC.291_12
es
en
1357
Noruega está a favor de que en la presente convención se incluyan disposiciones que permitan la cooperación internacional eficaz. Al mismo tiempo, el marco procesal debería incluir salvaguardias amplias que respetaran el estado de derecho y medidas de protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, e...
62
A_AC.291_12
es
en
1358
La convención debería permitir que la cooperación internacional se ampliara a todos los delitos relacionados con sistemas y datos informáticos, así como a la obtención de pruebas electrónicas en relación con cualquier delito.
37
A_AC.291_12
es
en
1359
El Comité Especial debería aprovechar la experiencia adquirida en la aplicación de los tratados vigentes, en particular la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, teniendo presente que la nueva convención hará frente ...
71
A_AC.291_12
es
en
1360
Asistencia técnica
3
A_AC.291_12
es
en
1361
Actualmente existen diferencias en la forma en que los distintos Estados afrontan la investigación y el enjuiciamiento de la ciberdelincuencia. La presente convención debería ofrecer un marco para la creación de capacidad a fin de que la investigación y el enjuiciamiento de los delitos cibernéticos se puedan llevar a c...
63
A_AC.291_12
es
en
1362
Probablemente, la mejor vía para lograr una respuesta eficaz de la justicia penal a los retos que plantea la ciberdelincuencia sea fortalecer las capacidades de los especialistas para investigar y enjuiciar los delitos cibernéticos y otros delitos que entrañen pruebas electrónicas.
49
A_AC.291_12
es
en
1363
La convención también debería proporcionar un marco para los programas de capacitación, así como la asistencia técnica necesaria para apoyar su aplicación. Esta asistencia debería estar configurada de forma que permitiera responder con flexibilidad a las necesidades detectadas en los países en desarrollo, ayudando a lo...
67
A_AC.291_12
es
en
1364
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito debería desempeñar un papel en el establecimiento y la administración del programa, que debería basarse en los programas existentes de capacitación y creación de capacidad, como los de la Organización Internacional de Policía Criminal-INTERPOL.
54
A_AC.291_12
es
en
1365
El intercambio de información, conocimientos y mejores prácticas es un componente clave en la prevención e investigación de la ciberdelincuencia. Igualmente importante es recopilar datos y efectuar análisis de las tendencias de la ciberdelincuencia. Dichos análisis deberían ser de fácil acceso.
52
A_AC.291_12
es
en
1366
Medidas preventivas
3
A_AC.291_12
es
en
1367
Noruega está a favor de que en la convención se incluyan disposiciones sobre medidas preventivas. Tanto la Convención contra la Delincuencia Organizada como el Convenio del Consejo de Europa sobre la Ciberdelincuencia (Convenio de Budapest) incluyen artículos sobre medidas preventivas. El texto debería basarse en dicho...
57
A_AC.291_12
es
en
1368
Las iniciativas que garantizan que nuestro entorno digital sea más seguro son importantes. Entre ellas se incluyen el intercambio de conocimientos sobre las amenazas y peligros, la creación de capacidad y la concienciación. Se debería adoptar una perspectiva de género y se debería tener especialmente en cuenta a los ni...
55
A_AC.291_12
es
en
1369
La nueva convención no debería regular las cuestiones relacionadas con la ciberseguridad. Ya hay varios foros dedicados a la cooperación internacional en materia de ciberseguridad. Estas cuestiones quedan fuera del alcance de la nueva convención.
41
A_AC.291_12
es
en
1370
Mecanismo de aplicación
4
A_AC.291_12
es
en
1371
A nuestro juicio, la nueva convención debería incluir un proceso de examen que sirva de apoyo a los Estados partes en la convención para la aplicación eficaz de estos instrumentos y ayude a los Estados Miembros a determinar y fundamentar sus necesidades concretas de asistencia técnica y a promover la cooperación intern...
56
A_AC.291_12
es
en
1372
Deberíamos aprovechar los mecanismos vigentes de eficacia probada. Además, la cooperación con las organizaciones internacionales y regionales y las organizaciones no gubernamentales pertinentes debería formar parte de todo mecanismo de aplicación.
35
A_AC.291_12
es
en
1373
Preámbulo y disposiciones finales
8
A_AC.291_12
es
en
1374
Las normas de derechos humanos consagradas en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establecen un marco importante para la futura convención, y este hecho se debería reconocer claramente en el preámbulo.
37
A_AC.291_12
es
en
1375
Federación de Rusia (también en nombre de Belarús, Burundi, China, Malí, Nicaragua y Tayikistán)
21
A_AC.291_12
es
en
1376
[Original: ruso]
6
A_AC.291_12
es
en
1377
[28 de junio de 2022]
8
A_AC.291_12
es
en
1379
Los Estados partes en la presente Convención,
9
A_AC.291_12
es
en
1380
Convencidos de que el ciberespacio debe construirse estrictamente de acuerdo con los principios y las normas del derecho internacional reconocidos universalmente, incluidos los principios del respeto de los derechos humanos y las libertades y del arreglo pacífico de controversias,
45
A_AC.291_12
es
en
1381
Teniendo presente que cada Estado es soberano y ejerce su jurisdicción sobre el ciberespacio dentro de su territorio de conformidad con su derecho interno,
28
A_AC.291_12
es
en
1382
Preocupados por la gravedad de los problemas y las amenazas que para la estabilidad y la seguridad de las sociedades plantean los delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones, los cuales socavan las instituciones democráticas, los valores y la justicia y perjudican el desarrollo sosten...
63
A_AC.291_12
es
en
1383
Preocupados también por el hecho de que la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines delictivos crea amplias oportunidades para la realización de otros tipos de actividad delictiva, como los ataques informáticos a infraestructuras críticas, el ciberespionaje, la explotación sexual ...
77
A_AC.291_12
es
en
1384
Preocupados además por el número cada vez mayor de delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones relacionados con grandes cantidades de activos, que pueden constituir una proporción importante de los recursos de los Estados y que amenazan la estabilidad política y el desarrollo sostenib...
57
A_AC.291_12
es
en
1385
Convencidos de que los delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones son un fenómeno transnacional que afecta a todas las sociedades y economías, por lo que es esencial la cooperación internacional para prevenirlos y combatirlos,
47
A_AC.291_12
es
en
1386
Convencidos también de la necesidad de que se preste asistencia técnica en la lucha contra los delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones, la cual desempeña un papel importante en el aumento de la capacidad de los Estados para prevenir eficazmente esos delitos y fortalecer la segurid...
60
A_AC.291_12
es
en
1387
Teniendo presente que la prevención y la erradicación de los delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones son responsabilidad de todos los Estados y que, para ser eficaces en sus esfuerzos en esa dirección, los Estados deben cooperar entre sí, con el apoyo y la participación de alianza...
98
A_AC.291_12
es
en
1388
Decididos a prevenir, detectar y reprimir más eficazmente las transferencias internacionales de activos adquiridos ilícitamente como consecuencia de la comisión de delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a fortalecer la cooperación internacional en la adopción de medidas para l...
56
A_AC.291_12
es
en
1389
Teniendo presentes los principios de justicia y de igualdad ante la ley y la necesidad de promover una cultura pública que rechace los delitos en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones,
39
A_AC.291_12
es
en
1390
Teniendo en consideración la resolución 74/247 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 27 de diciembre de 2019, titulada “Lucha contra la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines delictivos”, en virtud de la cual se estableció un comité intergubernamental especial de exp...
90
A_AC.291_12
es
en
1391
Hemos acordado lo siguiente:
6
A_AC.291_12
es
en
1392
Capítulo III
3
A_AC.291_12
es
en
1393
Medidas dirigidas a prevenir y combatir delitos y otros actos ilícitos en el ciberespacio
16
A_AC.291_12
es
en
1394
Artículo 40
3
A_AC.291_12
es
en
1395
Políticas y prácticas dirigidas a prevenir y combatir los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones
28
A_AC.291_12
es
en
1396
1. Cada Estado parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, formulará y aplicará o mantendrá en vigor una política coordinada y eficaz para combatir los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
52
A_AC.291_12
es
en
1397
2. Cada Estado parte procurará establecer y fomentar prácticas eficaces encaminadas a prevenir los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
34
A_AC.291_12
es
en
1398
3. Los Estados partes, según proceda y de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, colaborarán entre sí y con las organizaciones internacionales y regionales pertinentes en la formulación y promoción de las medidas mencionadas en el presente artículo.
46
A_AC.291_12
es
en
1399
Artículo 41
3
A_AC.291_12
es
en
1400
Órganos responsables de la prevención y la lucha contra los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones
30
A_AC.291_12
es
en
1401
1. Cada Estado parte adoptará las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para designar a las autoridades responsables de la prevención y la lucha contra los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones y establecer los proced...
62
A_AC.291_12
es
en
1402
2. Cada Estado parte comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas el nombre y la dirección de la autoridad o las autoridades que puedan ayudar a otros Estados partes a formular y aplicar medidas concretas de prevención de los delitos y otros actos ilícitos relacionados con la utilización de las tecnologías d...
60
A_AC.291_12
es
en
1403
Artículo 42
3
A_AC.291_12
es
en