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大量收容動物有法可管嗎？私人狗場貓園環境髒亂會受到法律制裁嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/environment-hygiene/1038
|
A因為喜愛動物，就在鄉下的自家土地上蓋了一個私人貓狗園，名叫「愛心動物收容所」，專門用來收容無家可歸的流浪犬貓。才幾年時間「愛心動物收容所」收容的犬貓就已高達上百隻，因為收容了太多動物，動物不但沒有乾淨充足的飲食，環境更充斥著大量的排泄物，園區環境擁擠髒亂。鄰居認為A在自家收養如此大量動物的行為已構成不當飼養，而且收容所也沒有合法登記，因此向主管機關提出檢舉。A會因為大量收容動物、不當飼養等行為受到法律制裁嗎？
|
一、民眾可以設立動物收容所嗎？
依照動物保護法（下稱動保法）第14條第1項規定
[1]
，合法的動物收容處所分成兩種，一種為「公立動物收容所」，另外一種則為「民營動物收容所」：
（一）公立動物收容所
由直轄市、縣（市）主管機關在各該直轄市、縣（市）所設置的動物收容處所，也就是一般民眾所知悉的「公立動物收容所」，例如：臺北市動物之家、新北市板橋區公立動物之家、高雄市壽山動物保護教育園區等。
（二）民營動物收容所
由直轄市、縣（市）主管機關「委託」民間機構、團體設置的則是「民營動物收容所」。雖然開放一般民間團體可以申請設置，但是需遵守的相關法令規範、土地分區管制及收容所的環境配置都非常嚴格。
以臺北市為例，想在臺北市設置動物收容所來收容流浪犬貓的民眾，需先向動保處申請核發設置許可
[2]
，且收容所土地的使用分區限定為農業區與保護區
[3]
，並不是所有的土地都可以；收容所除了要設置動物舍、照護室、辦公室、儲藏室及污水處理設施之外，動物舍還要規劃出隔離作業區、傷病區、哺乳區、幼年動物等特殊的留置區
[4]
，等到這些區域都設置完成經動保處勘驗核可，發給動物收容處所登記證書後，才算是一個合法設置的「民營動物收容所」
[5]
。
（三）私人狗場或貓園的困境
根據新聞媒體報導，目前全國逾180間的私人狗場，竟沒有一間是合法設置的「民營動物收容所」
[6]
！事實上臺灣目前確實沒有依照動保法第14條第1項規定設置的「民營動物收容所」，原因是現存的私人狗場或貓園大多都是蓋在經營者自己居住或租用的土地，而這些土地的使用分區並不能設動物收容所，又加上法規對於飼養環境有複雜規範，種種客觀條件的限制導致人民想要申請設置「合法」的民營動物收容所，困難重重。而且現行法並沒有禁止人民設置私人狗場或貓園，也沒有強制它們必須轉型為合法的民營動物收容所，使國內呈現有許多私人狗場或貓園，卻沒有一間合法民營動物收容所的現狀。
（四）小結
本案中A為收容犬貓而建置的「愛心動物收容所」，雖然名稱叫做動物收容所，也有大量收容動物的事實，但因為沒有經過相關法定程序取得主管機關的設置許可及動物收容處所的登記證書，「愛心動物收容所」只能視為一般的私人狗場、貓園，不屬於動保法第14條第1項的「民營動物收容所」。不過，法律並沒有禁止人民設置私人狗場或貓園收容動物，所以A大量收容流浪犬貓並未違法。
二、私人狗場貓園收容犬貓視為「飼主」，有保護照顧動物的義務
A建置「愛心動物收容所」大量收容動物的行為雖然沒有違法，但這些動物平日由Ａ管理餵食，A的地位視為動保法第3條第7款的「飼主」
[7]
，依動保法第5條第2項規定
[8]
，對飼養的動物有保護照顧義務，若飼主有不當飼養行為造成動物受傷、死亡，會受到動保法相關裁罰甚至面臨刑責：
（一）飼主的義務
飼主對於所飼養的動物，負有保護照顧義務，例如要提供適當、乾淨且無害的食物及24小時充足、乾淨的飲水，提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量的遮蔽、照明與溫度的生活環境等
[9]
。
（二）飼主故意造成動物死傷
飼主若是故意不當飼養動物（例如故意不提供動物乾淨的食物、飲水，故意讓動物曝曬在陽光下），依動保法第30條第1項第1款規定
[10]
可對飼主裁處新臺幣（以下同）1萬5000元～7萬5000元罰鍰；若造成動物「死亡」、「肢體嚴重殘缺」或「重要器官功能喪失」，依動保法第25條第1款規定
[11]
甚至可對飼主處最高2年有期徒刑，一併科處20萬元到200萬元的罰金。
（三）飼主過失造成動物死傷
縱使飼主不是故意的，而是因為養了太多的動物以至於無法好好照顧每一隻動物（例如因疏於照料而讓動物居住在髒亂、沒有乾淨充足飼料飲水的環境中，或在擁擠的空間導致動物互咬受傷又無力即時送醫），依照動保法第30條之1條第1款及第2款規定
[12]
，仍可對飼主課處3000元～1萬5000元罰鍰，並得按次處罰；若造成動物「死亡」、「肢體嚴重殘缺」或「重要器官功能喪失」，依動保法第30條第1項第1款規定，可對飼主課處1萬5000元～7萬5000元的罰鍰。
（四）小結
綜合以上所述，飼主只要對動物有不當飼養的行為，不管是出於故意還是不小心，都會有相關裁罰甚至刑責。依照飼主是否為故意行為和動物受傷的情況，簡單整理飼主會面臨的懲罰如表1：
表1：飼主不當飼養動物的懲罰
飼主出於故意或過失
是否造成動物嚴重受傷或死亡
飼主面臨的懲罰（新臺幣／元）
故意
沒有
1萬5,000～7萬5,000元的罰鍰。
（
動保法第30條
第1項第1款）
有
最高2年以下有期徒刑，一併科處20萬～200萬元的罰金。
（
動保法第25條
第1款）
過失
沒有
3000～1萬5000元的罰鍰，並得按次處罰。
（
動保法第30條之1
第1、2款）
有
1萬5000～7萬5000元的罰鍰。
（
動保法第30條
第1項第1款）
作者自製
三、案例說明
回到案例，A建置「愛心動物收容所」來收容大量動物的行為雖然沒有違法，但A的地位視為動保法第3條第7款的「飼主」，依法A對飼養的動物有保護照顧義務，如果A因為收容了太多動物導致牠們居住在骯髒、無乾淨充足飲食的環境中，就算A不是出於故意，仍會因為不當飼養受到3000元～7萬5000元罰鍰的處罰。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xdeqo" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=14">動物保護法第14條</a>第1項：「直轄市、縣（市）主管機關應依據直轄市、縣（市）之人口、遊蕩犬貓數量，於各該直轄市、縣（市）規劃設置動物收容處所，或委託民間機構、團體設置動物收容處所或指定場所，收容及處理下列動物：<br>
一、由直轄市或縣（市）政府、其他機構及民眾捕捉之遊蕩動物。<br>
二、飼主不擬繼續飼養之動物。<br>
三、主管機關依本法留置或沒入之動物。<br>
四、危難中動物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xtyf1" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J1001-20150519&criteria2.selectLawNoRange=17&search=">臺北市動物保護自治條例第17條</a>第1項：「民間機構、團體設置動物收容處所，應向動保處申請核發設置許可，並依許可內容進行設置。設置完成經動保處勘驗核可後，發給動物收容處所登記證書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h1p65" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J4009-20200121&criteria2.selectLawNoRange=5&search=">臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第5條</a>第1項第3款：「申請核發收容處所設置許可（以下簡稱設置許可），應符合下列規定：……三、收容處所使用之土地，符合臺北市土地使用分區管制自治條例及相關規定。」<br>
臺北市土地使用分區管制自治條例第5條<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/lawatt/Law/P13B1002-20211230-5000-001.pdf">附表</a>：「第五十組：農業及農業設施：……（九）動物收容處所。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P13B1002-20211230&criteria2.selectLawNoRange=71&search=">臺北市土地使用分區管制自治條例第71條</a>第2款第10目：「在農業區內得為下列規定之使用：……二 附條件允許使用……（十）第五十組：農業及農業設施。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P13B1002-20211230&criteria2.selectLawNoRange=75&search=">臺北市土地使用分區管制自治條例第75條</a>第2款第16目：「在保護區內得為下列規定之使用：……二 附條件允許使用……（十六）第五十組：農業及農業設施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dcif6" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J4009-20200121&criteria2.selectLawNoRange=5&search=">臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第5條</a>第1項第4款第1目及第2目：「申請核發收容處所設置許可（以下簡稱設置許可），應符合下列規定：……四、收容處所之設施應符合下列規定：<br>
（一）設置動物舍、照護室、辦公室、儲藏室及污水處理設施。<br>
（二）動物舍規劃隔離作業區及傷病、哺乳、幼年動物等特殊留置區。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gsa7e" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J4009-20200121&criteria2.selectLawNoRange=7&search=">臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第7條</a>第1項：「動保處受理申請核發設置許可後，應進行書面審查及會同相關機關現場勘驗，並於三十日內完成審查；必要時，得延長三十日。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J4009-20200121&criteria2.selectLawNoRange=8&search=">臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第8條</a>：「申請核發設置許可案件經審查通過者，由動保處核發設置許可，有效期限為三年。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J4009-20200121&criteria2.selectLawNoRange=9&search=">臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第9條</a>第1項：「取得設置許可者，應於有效期限內依設置許可內容完成設置，並通知動保處勘驗，經動保處勘驗核可，核准登記並發給收容處所登記證書（以下簡稱登記證書）後，始得營運。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wa08w" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>蘋果新聞網（2020），《<a href="https://www.appledaily.com.tw/headline/20200903/HS5NBU3C3FDILDPDUAOQOXRYWQ/">全國逾180間私人狗場沒一間合法</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="heotx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=3">動物保護法第3條</a>第7款：「本法用詞，定義如下：……七、飼主：指動物之所有人或實際管領動物之人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q2y34" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第2項：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：<br>
一、提供適當、乾淨且無害之食物及二十四小時充足、乾淨之飲水。<br>
二、提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量之遮蔽、照明與溫度之生活環境。<br>
三、提供法定動物傳染病之必要防治。<br>
四、避免其遭受騷擾、虐待或傷害。<br>
五、以籠子飼養寵物者，其籠內空間應足供寵物充分伸展，並應提供充分之籠外活動時間。<br>
六、以繩或鍊圈束寵物者，其繩或鍊應長於寵物身形且足供寵物充分伸展、活動，使用安全、舒適、透氣且保持適當鬆緊度之項圈，並應適時提供充分之戶外活動時間。<br>
七、不得以汽、機車牽引寵物。<br>
八、有發生危害之虞時，應將寵物移置安全處，並給予逃生之機會。<br>
九、不得長時間將寵物留置密閉空間內，並應開啟對流孔洞供其呼吸。<br>
十、提供其他妥善之照顧。<br>
十一、除絕育外，不得對寵物施以非必要或不具醫療目的之手術。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lv3bd" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="lrjv7" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=30">動物保護法第30條</a>第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰：一、違反第五條第二項第一款至第十款各款之一或第六條規定，故意傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡，或過失傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。」</cite></li>
<li data-footnote-id="no6pa" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=25">動物保護法第25條</a>第1款：「有下列情事之一者，處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金：一、違反第五條第二項、第六條或第十二條第一項規定，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yiu8r" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=30-1">動物保護法第30條之1</a>第1款及第2款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得按次處罰之：<br>
一、違反第五條第二項第一款至第十款規定，未達動物受傷狀況，經限期令其改善，屆期仍未改善。<br>
二、違反第五條第二項第一款至第十款及第六條規定，過失傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"動物保護法第14條\n第1項：「直轄市、縣（市）主管機關應依據直轄市、縣（市）之人口、遊蕩犬貓數量，於各該直轄市、縣（市）規劃設置動物收容處所，或委託民間機構、團體設置動物收容處所或指定場所，收容及處理下列動物：\n\n\t一、由直轄市或縣（市）政府、其他機構及民眾捕捉之遊蕩動物。\n\n\t二、飼主不擬繼續飼養之動物。\n\n\t三、主管機關依本法留置或沒入之動物。\n\n\t四、危難中動物。」",
"臺北市動物保護自治條例第17條\n第1項：「民間機構、團體設置動物收容處所，應向動保處申請核發設置許可，並依許可內容進行設置。設置完成經動保處勘驗核可後，發給動物收容處所登記證書。」",
"臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第5條\n第1項第3款：「申請核發收容處所設置許可（以下簡稱設置許可），應符合下列規定：……三、收容處所使用之土地，符合臺北市土地使用分區管制自治條例及相關規定。」\n\n\t臺北市土地使用分區管制自治條例第5條\n附表\n：「第五十組：農業及農業設施：……（九）動物收容處所。」\n\n\t\n臺北市土地使用分區管制自治條例第71條\n第2款第10目：「在農業區內得為下列規定之使用：……二 附條件允許使用……（十）第五十組：農業及農業設施。」\n\n\t\n臺北市土地使用分區管制自治條例第75條\n第2款第16目：「在保護區內得為下列規定之使用：……二 附條件允許使用……（十六）第五十組：農業及農業設施。」",
"臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第5條\n第1項第4款第1目及第2目：「申請核發收容處所設置許可（以下簡稱設置許可），應符合下列規定：……四、收容處所之設施應符合下列規定：\n\n\t（一）設置動物舍、照護室、辦公室、儲藏室及污水處理設施。\n\n\t（二）動物舍規劃隔離作業區及傷病、哺乳、幼年動物等特殊留置區。」",
"臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第7條\n第1項：「動保處受理申請核發設置許可後，應進行書面審查及會同相關機關現場勘驗，並於三十日內完成審查；必要時，得延長三十日。」\n\n\t\n臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第8條\n：「申請核發設置許可案件經審查通過者，由動保處核發設置許可，有效期限為三年。」\n\n\t\n臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法第9條\n第1項：「取得設置許可者，應於有效期限內依設置許可內容完成設置，並通知動保處勘驗，經動保處勘驗核可，核准登記並發給收容處所登記證書（以下簡稱登記證書）後，始得營運。」",
"蘋果新聞網（2020），《\n全國逾180間私人狗場沒一間合法\n》。",
"動物保護法第3條\n第7款：「本法用詞，定義如下：……七、飼主：指動物之所有人或實際管領動物之人。」",
"動物保護法第5條\n第2項：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：\n\n\t一、提供適當、乾淨且無害之食物及二十四小時充足、乾淨之飲水。\n\n\t二、提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量之遮蔽、照明與溫度之生活環境。\n\n\t三、提供法定動物傳染病之必要防治。\n\n\t四、避免其遭受騷擾、虐待或傷害。\n\n\t五、以籠子飼養寵物者，其籠內空間應足供寵物充分伸展，並應提供充分之籠外活動時間。\n\n\t六、以繩或鍊圈束寵物者，其繩或鍊應長於寵物身形且足供寵物充分伸展、活動，使用安全、舒適、透氣且保持適當鬆緊度之項圈，並應適時提供充分之戶外活動時間。\n\n\t七、不得以汽、機車牽引寵物。\n\n\t八、有發生危害之虞時，應將寵物移置安全處，並給予逃生之機會。\n\n\t九、不得長時間將寵物留置密閉空間內，並應開啟對流孔洞供其呼吸。\n\n\t十、提供其他妥善之照顧。\n\n\t十一、除絕育外，不得對寵物施以非必要或不具醫療目的之手術。」",
"動物保護法第5條\n第2項。",
"動物保護法第30條\n第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰：一、違反第五條第二項第一款至第十款各款之一或第六條規定，故意傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡，或過失傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。」",
"動物保護法第25條\n第1款：「有下列情事之一者，處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金：一、違反第五條第二項、第六條或第十二條第一項規定，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失。」",
"動物保護法第30條之1\n第1款及第2款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得按次處罰之：\n\n\t一、違反第五條第二項第一款至第十款規定，未達動物受傷狀況，經限期令其改善，屆期仍未改善。\n\n\t二、違反第五條第二項第一款至第十款及第六條規定，過失傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。」"
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食品竄改有效期日之法律問題
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/545
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某間糕點類大廠生產了一批鳳梨酥，外包裝上「有效日期」、西元年月日。廠長A指示員工，將即將到期的商品，以酒精塗抹，消除原本的日期，打上效期較長的日期，並以英文「EXP」取代有效日期，再重新上架銷售，讓消費者誤信為全新製成糕餅
[1]
。
註腳
本案例改編自真實事件，參考：工商時報（2017），《
竄改保存期限 維格餅家賣過期鳳梨酥
》。
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圖1 竄改食物有效期限，會觸犯什麼罪？
資料來源：張靜如 / 繪圖：Yen
圖1 竄改食物有效期限，會觸犯什麼罪？
資料來源：張靜如 / 繪圖：Yen
一、逾有效日期的食品不得販售（見圖1）
（一）
食品業者依據產品所使用的原料、製造過程、運輸、儲存及販售環境等因素影響研析產品劣化曲線，藉以推定產品之有效期限，用以確保食品在期限內是安全可食用的，且外觀、味道、質地、風味均維持並符合營養標示。當產品逾有效期限即有可能影響食品安全，是食品逾有效期限不得販售、輸入、輸出，也不可以作為贈品或公開陳列
[1]
。
（二）
如果食品業者違反上述的規定，主管機關可以命令食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品
[2]
，並可以處罰業者新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰，如果情節重大也可以命令業者歇業、停業、廢止其公司、商業、工廠之登記事項或食品業者之登錄
[3]
，所以市面上經常可見相關食品業者降價銷售有效期間將至之產品（也就是「即期品」），減少庫存，藉此避免食品逾有效期間後不得銷售的困擾。
二、竄改有效期間另涉及偽造文書、詐欺及對商品虛偽標示等罪
（一）
載有產品有效期間之標籤，對相關消費者為產品說明之意思表示，屬法律有關事項的「私文書」，對有效期限之竄改，即屬「製作不實之私文書」，已涉及刑法的偽造私文書罪
[4]
。
（二）
至於業者竄改有效期限，以不實標示欺騙消費者產品品質無虞，使購買者誤信該產品未逾有效期限內，安全無虞可供食用而加以購買，另有可能涉及產品虛偽標示
[5]
及詐欺
[6]
等罪嫌。
三、小結
本案例的廠長A指示員工消除產品原本的日期，打上效期較長的日期，再重新上架銷售，讓消費者誤信為產品為全新製成，已違反不得銷售逾有效期限產品的規定，另涉有偽造文書、詐欺及對商品虛偽標示等罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="jexoo" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=15">食品安全衛生管理法第15條</a>第1項：「食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：<br>
一、變質或腐敗。<br>
二、未成熟而有害人體健康。<br>
三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。<br>
四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。<br>
五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。<br>
六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。<br>
七、攙偽或假冒。<br>
八、逾有效日期。<br>
九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。<br>
十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="on245" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=41">食品安全衛生管理法第41條</a>：「<br>
I 直轄市、縣（市）主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定，得執行下列措施，業者應配合，不得規避、妨礙或拒絕：<br>
一、進入製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣場所執行現場查核及抽樣檢驗。<br>
二、為前款查核或抽樣檢驗時，得要求前款場所之食品業者提供原料或產品之來源及數量、作業、品保、販賣對象、金額、其他佐證資料、證明或紀錄，並得查閱、扣留或複製之。<br>
三、查核或檢驗結果證實為不符合本法規定之食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑，應予封存。<br>
四、對於有違反第八條第一項、第十五條第一項、第四項、第十六條、中央主管機關依第十七條、第十八條或第十九條所定標準之虞者，得命食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品。<br>
五、接獲通報疑似食品中毒案件時，對於各該食品業者，得命其限期改善或派送相關食品從業人員至各級主管機關認可之機關（構），接受至少四小時之食品中毒防治衛生講習；調查期間，並得命其暫停作業、停止販賣及進行消毒，並封存該產品。<br>
II 中央主管機關於必要時，亦得為前項規定之措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w96k4" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=44">食品安全衛生管理法第44條</a>第1項：「有下列行為之一者，處新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄：<br>
一、違反第八條第一項或第二項規定，經命其限期改正，屆期不改正。<br>
二、違反第十五條第一項、第四項或第十六條規定。<br>
三、經主管機關依第五十二條第二項規定，命其回收、銷毀而不遵行。<br>
四、違反中央主管機關依第五十四條第一項所為禁止其製造、販賣、輸入或輸出之公告。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dkdzk" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=210">刑法第210條</a>：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wo8q5" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=255">刑法第255條</a>：「<br>
I 意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為虛偽之標記或其他表示者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。<br>
II 明知為前項商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7qov5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=339">刑法第339條</a>：「<br>
I 意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。<br>
II 以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。<br>
III 前二項之未遂犯罰之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"食品安全衛生管理法第15條\n第1項：「食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：\n\n\t一、變質或腐敗。\n\n\t二、未成熟而有害人體健康。\n\n\t三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。\n\n\t四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。\n\n\t五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。\n\n\t六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。\n\n\t七、攙偽或假冒。\n\n\t八、逾有效日期。\n\n\t九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。\n\n\t十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」",
"食品安全衛生管理法第41條\n：「\n\n\tI 直轄市、縣（市）主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定，得執行下列措施，業者應配合，不得規避、妨礙或拒絕：\n\n\t一、進入製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣場所執行現場查核及抽樣檢驗。\n\n\t二、為前款查核或抽樣檢驗時，得要求前款場所之食品業者提供原料或產品之來源及數量、作業、品保、販賣對象、金額、其他佐證資料、證明或紀錄，並得查閱、扣留或複製之。\n\n\t三、查核或檢驗結果證實為不符合本法規定之食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑，應予封存。\n\n\t四、對於有違反第八條第一項、第十五條第一項、第四項、第十六條、中央主管機關依第十七條、第十八條或第十九條所定標準之虞者，得命食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品。\n\n\t五、接獲通報疑似食品中毒案件時，對於各該食品業者，得命其限期改善或派送相關食品從業人員至各級主管機關認可之機關（構），接受至少四小時之食品中毒防治衛生講習；調查期間，並得命其暫停作業、停止販賣及進行消毒，並封存該產品。\n\n\tII 中央主管機關於必要時，亦得為前項規定之措施。」",
"食品安全衛生管理法第44條\n第1項：「有下列行為之一者，處新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄：\n\n\t一、違反第八條第一項或第二項規定，經命其限期改正，屆期不改正。\n\n\t二、違反第十五條第一項、第四項或第十六條規定。\n\n\t三、經主管機關依第五十二條第二項規定，命其回收、銷毀而不遵行。\n\n\t四、違反中央主管機關依第五十四條第一項所為禁止其製造、販賣、輸入或輸出之公告。」",
"刑法第210條\n：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」",
"刑法第255條\n：「\n\n\tI 意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為虛偽之標記或其他表示者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。\n\n\tII 明知為前項商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，亦同。」",
"刑法第339條\n：「\n\n\tI 意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。\n\n\tII 以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。\n\n\tIII 前二項之未遂犯罰之。」"
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為什麼會被通緝？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/193
| null |
過去曾發生過3本漫畫忘記還遭上銬成通緝犯的事件
[1]
。不是殺人、放火、槍擊這類嚴重的犯罪才會被通緝嗎？怎麼只是漫畫沒歸還就變通緝犯，被通緝會很嚴重嗎？
一、什麼是刑事訴訟程序
在了解通緝之前，要先認識刑事訴訟制度。刑事訴訟是國家對於人民的行為是否成立犯罪的判斷過程，在刑事訴訟程序中，法庭內要有法官、檢察官、被告參與，才是符合法律規定的審判程序
[2]
。
檢察官負責提出被告犯罪的證據，證明被告確實犯罪；被告對被控訴的罪嫌進行反駁澄清，證明自己的清白；法官的工作是行使國家賦予的審判權，代表國家判斷被告是否成立檢察官起訴的犯罪事實。
二、如何讓被告到法院
法院或檢察署預定某日要開庭審判或偵查（也就是「開庭期日」，簡稱「庭期」），在開庭前一段時間會先寄傳票傳喚被告，通知被告來開庭
[3]
。若開庭時被告沒有正當理由未到庭（例如睡過頭、不想面對、搬家了沒收到信等等），法官、檢察官為了讓案件繼續進行，會再定一次庭期，同時簽發拘票拘提被告
[4]
，請警察持拘票將被告強制帶到法院或檢察署開庭
[5]
，如果找不到被告，就會發布通緝
[6]
。
三、什麼是通緝
通緝也是一種強制被告到法庭報到的作法。若警察拿著拘票去被告家還是找不到人，法院或檢察署就會發布通緝
[7]
。拘提只有持拘票的警察可以執行，所以最多是去被告家中或是工作場所找被告；而通緝是一種請全國主權範圍內的執法者（即司法警察官，包含憲兵、警察、海巡、調查局等等單位）或利害關係人一起尋找被告的機制
[8]
。找到被告後，不需要法官或檢察官再簽發任何類似拘票的文件，就可以發動拘提或逮捕直接限制被告行動自由，將被告送至發布通緝的法院或檢察署報到（實務上稱「歸案」）。被告歸案後，就可以繼續進行刑事訴訟程序（圖1）。
圖1. 讓被告到法院的程序
資料來源：作者自製
圖1. 讓被告到法院的程序
資料來源：作者自製
四、通緝與犯罪是否成立無關
說得直接一點，通緝就是大家一起找被告的機制，而被告未限定於涉嫌什麼犯罪。也就是說，只要被告因為涉嫌犯罪移送偵查或起訴，無正當理由未報到開庭，被告就可能被通緝，因此才會有人因為忘記還3本漫畫（涉嫌刑法侵占罪
[9]
）被通緝的情況發生。
被告被通緝並不當然成立犯罪，因此「通緝犯」這個詞彙常常讓人誤解。刑法上並沒有一種犯罪叫做「被通緝」，所以「通緝被告」這個稱呼比較符合實際狀況。
特別注意的是，因為通緝被告只是一種強制被告到庭接受偵查或審判的機制，所以被告是否成立犯罪，仍要看最後審判結果。
五、如何避免被通緝
那麼，在看這篇文章的你，要如何避免被通緝呢？
（一）盡量不要做非法的事。
（二）記得準時去開庭。無法到庭要事先請假。
（三）如果搬家，要寫狀紙請法院或檢察署下次把傳票改寄新地址。
最後，查一下檢察機關 重大刑案通緝犯資料查詢系統
[10]
以及內政部警政署全球資訊網
[11]
，看看自己有沒有被通緝，如果有被通緝，趕緊去最近的派出所報到吧。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="d0hs6" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://tw.appledaily.com/headline/daily/20101207/33017146">李文正、陳建緯（2010）〈女忘還3本漫畫 竟遭上銬帶警局〉《蘋果日報》</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="86onp" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=379">刑事訴訟法第379條</a>第1、6、8款，分別以法官、被告、檢察官缺席審判為上訴理由。</cite></li>
<li data-footnote-id="n7x17" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=71">刑事訴訟法第71條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="26rni" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=75">刑事訴訟法第75條</a>：「被告經合法傳喚，無正當理由不到場者，得拘提之。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=77">刑事訴訟法第77條</a>第1項：「拘提被告，應用拘票。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=82">刑事訴訟法第82條</a>：「審判長或檢察官得開具拘票應記載之事項，囑託被告所在地之檢察官拘提被告；如被告不在該地者，受託檢察官得轉囑託其所在地之檢察官。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wd3yt" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=78">刑事訴訟法第78條</a>第1項：「拘提，由司法警察或司法警察官執行，並得限制其執行之期間。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eih7z" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=84">刑事訴訟法第84條</a>：「被告逃亡或藏匿者，得通緝之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7o88g" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=84">刑事訴訟法第84條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=85">刑事訴訟法第85條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="znp5n" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=86">刑事訴訟法第86條</a>：「通緝，應以通緝書通知附近或各處檢察官、司法警察機關；遇有必要時，並得登載報紙或以其他方法公告之。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=87">刑事訴訟法第87條</a>第1項及第2項：「I通緝經通知或公告後，檢察官、司法警察官得拘提被告或逕行逮捕之。II利害關係人，得逕行逮捕通緝之被告，送交檢察官、司法警察官，或請求檢察官、司法警察官逮捕之。」刑事訴訟法第229條第1項：「下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。」刑事訴訟法第230條第1項：「下列各員為司法警察官，應受檢察官之指揮，偵查犯罪：一、警察官長。二、憲兵隊官長、士官。三、依法令關於特定事項，得行司法警察官之職權者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v2buh" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=335">刑法第335條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="kh8ip" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://service.moj.gov.tw/CriminalWanted/">檢察機關 重大刑案通緝犯資料查詢系統</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="taffk" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/np?ctNode=11355&mp=1">內政部警政署全球資訊網</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"李文正、陳建緯（2010）〈女忘還3本漫畫 竟遭上銬帶警局〉《蘋果日報》\n。",
"刑事訴訟法第379條\n第1、6、8款，分別以法官、被告、檢察官缺席審判為上訴理由。",
"刑事訴訟法第71條\n。",
"刑事訴訟法第75條\n：「被告經合法傳喚，無正當理由不到場者，得拘提之。」\n刑事訴訟法第77條\n第1項：「拘提被告，應用拘票。」\n刑事訴訟法第82條\n：「審判長或檢察官得開具拘票應記載之事項，囑託被告所在地之檢察官拘提被告；如被告不在該地者，受託檢察官得轉囑託其所在地之檢察官。」",
"刑事訴訟法第78條\n第1項：「拘提，由司法警察或司法警察官執行，並得限制其執行之期間。」",
"刑事訴訟法第84條\n：「被告逃亡或藏匿者，得通緝之。」",
"刑事訴訟法第84條\n、\n刑事訴訟法第85條\n。",
"刑事訴訟法第86條\n：「通緝，應以通緝書通知附近或各處檢察官、司法警察機關；遇有必要時，並得登載報紙或以其他方法公告之。」\n刑事訴訟法第87條\n第1項及第2項：「I通緝經通知或公告後，檢察官、司法警察官得拘提被告或逕行逮捕之。II利害關係人，得逕行逮捕通緝之被告，送交檢察官、司法警察官，或請求檢察官、司法警察官逮捕之。」刑事訴訟法第229條第1項：「下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。」刑事訴訟法第230條第1項：「下列各員為司法警察官，應受檢察官之指揮，偵查犯罪：一、警察官長。二、憲兵隊官長、士官。三、依法令關於特定事項，得行司法警察官之職權者。」",
"刑法第335條\n。",
"檢察機關 重大刑案通緝犯資料查詢系統\n。",
"內政部警政署全球資訊網\n。"
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/910
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一位65歲婦人A，身患末期癌症，住入某醫院安寧病房，在兩位兒子的見證下，預立拒絕心肺復甦術（Do not resuscitate ， DNR）意願書，希望醫療團隊在臨終時不要再施予心肺復甦術（Cardiopulmonary resuscitation， CPR），讓她可以自然離世
[1]
。請問婦人A病危時，是否可以拒絕醫療團隊的急救？
註腳
改寫自陳榮基醫師文章內案例，見陳榮基（2008），〈以拒絕臨終急救預約善終〉，《台灣醫學》，第12卷第4期，頁470。
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一、拒絕醫療的權利
由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定
[1]
以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例
[2]
，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療
[3]
的權利。
為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終
[4]
，臺灣於2000年制定了「
安寧緩和醫療條例
」，賦予末期病人
[5]
拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措施
[6]
。
關於末期病人要如何表達他拒絕醫療的意願，除了本人可以簽署「預立安寧緩和醫療暨維生醫療意願書」以外
[7]
，他也可以預立醫療委任代理人，在自己意識昏迷時，由代理人代為簽署拒絕醫療的意願書
[8]
；或是在未預立意願書的情形下陷入昏迷、無法清楚表達意願時，能由病人的最近親屬以同意書代替
[9]
（圖1）。如果親屬間意見不一致，會依照法律規定的順序來決定
[10]
；但當代理人和病人最近親屬、或相同順序最近親屬間（例如成年的子女之間）發生意見不一致時，由於法律並沒有明確規定該如何處理，但因為拒絕醫療的決定涉及病人生命，醫療團隊會待雙方意見一致後，才會不施行急救或終止維生醫療
[11]
。
在前面的案例，依安寧緩和醫療條例規定，如果婦人A的兩位兒子都具有完全行為能力
[12]
，A可以在二人在場見證下，預立拒絕心肺復甦術意願書。當有二位醫師診斷婦人A確為末期病人
[13]
，而在A病危時，醫療團隊就必須尊重她的意願，不施行心肺復甦術，讓婦人A安祥離世。
圖1：拒絕醫療的流程
資料來源：作者繪製。
二、生命權與自主權的倫理難題
醫學科技的進步帶給人們希望，提供人們更多選擇，同時也帶來了新的倫理難題。醫療技術雖然延長了我們的壽命，卻也可能剝奪了平和死亡的權利。面對著多數末期病人令人不忍卒睹的生活品質，引發了當代醫療究竟是延長生命或是延長死亡的反思。我們是否能在當代醫療能干預且延緩死亡的技術能力下選擇死亡，這觸及了個人自主權和生命權相衝突時孰優孰劣的倫理難題
[14]
。
因為生命權是一切權利的根本，失去生命，個人其他權利將無由行使，因此生命權至上；但也有認為生命的意義在於能夠依其個人的信仰、理念與價值來行使諸多權利，因此當自認生命已無尊嚴時，可以行使自主權來放棄治療。基於尊重身體自主以及考量醫療有其極限，安寧緩和醫療條例因此誕生
[15]
，以尊重末期病人的醫療意願和保障權益
[16]
。面對死亡，對任何人來說，都不是一門簡單的功課。安寧緩和醫療條例鼓勵每個人預先做好醫療計畫，才不會在面對死神時措手不及
[17]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="e07mo" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=60">醫療法第60條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020001&flno=21">醫師法第21條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020166&flno=26">護理人員法第26條</a>規定，要求醫護人員對於危急病人有緊急救治義務；法務部法檢字第10404502880號函釋更明白表示，因刑法第275條規定禁止加工自殺，醫師不得以受病人囑託或得其承諾而不為救治或維護其生命應有的作為，否則，依照現行法律規定，恐將涉及上述刑事責任。</cite></li>
<li data-footnote-id="dpfxu" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>王志嘉（2012），〈末期病人醫療常規—臺灣高等法院高雄分院九十六年度醫上更(一)字第二號刑事判決評釋〉，《月旦法學雜誌》，第211期，頁246-248。</cite></li>
<li data-footnote-id="h5j98" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=3">安寧緩和醫療條例第3條</a>第4款：「本條例專用名詞定義如下：……四、維生醫療：指用以維持末期病人生命徵象，但無治癒效果，而只能延長其瀕死過程的醫療措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6e90q" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>善終是生命末期照顧的主要目標，但善終概念相當複雜、涵蓋層面廣泛。對於善終概念的詳盡分析，可參閱陳亭儒、胡文郁（2011），〈善終之概念分析〉，《長庚護理》，第22卷第1期，頁45-52。</cite></li>
<li data-footnote-id="ijt7r" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=3">安寧緩和醫療條例第3條</a>第2款：「本條例專用名詞定義如下：……二、末期病人：指罹患嚴重傷病，經醫師診斷認為不可治癒，且有醫學上之證據，近期內病程進行至死亡已不可避免者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vr9ir" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>陳殷正、劉郁孚、蔡蕙珊、林玉書、范建得（2016），〈安寧緩和醫療條例回顧與探討〉，《醫學與健康期刊》，第5卷第1期，頁27。</cite></li>
<li data-footnote-id="33ynm" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=4">安寧緩和醫療條例第4條</a>第1項：「末期病人得立意願書選擇安寧緩和醫療或作維生醫療抉擇。」<br>
意願書的範例可以參考，衛生福利部（2018），《<a href="https://dep.mohw.gov.tw/doma/dl-13557-ea4c089b-2800-4200-9fc9-66b7af1538b2.html">預立安寧緩和醫療暨維生醫療抉擇意願書（參考範例）</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="isxot" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=5">安寧緩和醫療條例第5條</a>第2項：「前項意願書，意願人得預立醫療委任代理人，並以書面載明委任意旨，於其無法表達意願時，由代理人代為簽署。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gxqmp" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=7">安寧緩和醫療條例第7條</a>第3項、第4項：「<br>
III 末期病人無簽署第一項第二款之意願書且意識昏迷或無法清楚表達意願時，由其最近親屬出具同意書代替之。無最近親屬者，應經安寧緩和醫療照會後，依末期病人最大利益出具醫囑代替之。同意書或醫囑均不得與末期病人於意識昏迷或無法清楚表達意願前明示之意思表示相反。<br>
IV 前項最近親屬之範圍如下：<br>
一、配偶。<br>
二、成年子女、孫子女。<br>
三、父母。<br>
四、兄弟姐妹。<br>
五、祖父母。<br>
六、曾祖父母、曾孫子女或三親等旁系血親。<br>
七、一親等直系姻親。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7eiy8" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=7">安寧緩和醫療條例第7條</a>第4項、第6項：「<br>
IV 前項最近親屬之範圍如下：<br>
一、配偶。<br>
二、成年子女、孫子女。<br>
三、父母。<br>
四、兄弟姐妹。<br>
五、祖父母。<br>
六、曾祖父母、曾孫子女或三親等旁系血親。<br>
七、一親等直系姻親。……<br>
VI 第三項最近親屬出具同意書，得以一人行之；其最近親屬意思表示不一致時，依第四項各款先後定其順序。後順序者已出具同意書時，先順序者如有不同之意思表示，應於不施行、終止或撤除心肺復甦術或維生醫療前以書面為之。。</cite></li>
<li data-footnote-id="inrfn" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>有學者認為，當醫療委任代理人與病人最近親屬的意見發生不一致時，應以代理人意見為優先，因為代理人的權源來自於本人的授權；但亦有學者持不同意見，因為依安寧緩和醫療條例第5條規定的文義，代理人僅有代為簽屬意願書的權限，因此無法推論代理人意見絕對優先於親屬。參閱：楊秀儀（2004），〈救到死為止？從國際間安樂死爭議之發展評析台灣「安寧緩和醫療條例」〉，《國立臺灣大學法學論叢》，第33卷第3期，頁32-33。<br>
但鑒於生命的逝去具有不可恢復性，以及逝者（病人本人）不會發動訴訟、生者（病人家屬）才會發動訴訟的經驗，醫療團隊在面對此類場景時，不會輕易不施行急救或終止維生醫療。</cite></li>
<li data-footnote-id="4v0ox" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=4">安寧緩和醫療條例第4條</a>第3項：「意願書之簽署，應有具完全行為能力者二人以上在場見證。但實施安寧緩和醫療及執行意願人維生醫療抉擇之醫療機構所屬人員不得為見證人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b1cqt" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=7">安寧緩和醫療條例第7條</a>第1項第1款：「不施行心肺復甦術或維生醫療，應符合下列規定：一、應由二位醫師診斷確為末期病人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5z3vo" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>楊秀儀，前揭註11，頁4-7。</cite></li>
<li data-footnote-id="mj11f" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>安寧緩和醫療條例的適用對象為「末期病人」，主要規範末期病人得「預立意願書」及「指定醫療代理人」，來「選擇安寧緩和醫療」或「作維生醫療抉擇」4件事。楊秀儀（2013），〈論病人之拒絕維生醫療權：法律理論與臨床實踐〉，《生命教育研究》，第5卷第1期，頁14。</cite></li>
<li data-footnote-id="unplg" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=1">安寧緩和醫療條例第1條</a>：「為尊重末期病人之醫療意願及保障其權益，特制定本條例。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hfdrb" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>楊秀儀，前揭註9，頁38-39；熊誼芳、賴允亮、蘇韋如（2014），〈邁向安寧緩和醫療的新一頁〉，《生命教育研究》，第6卷第2期，頁106-107。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"醫療法第60條\n、\n醫師法第21條\n、\n護理人員法第26條\n規定，要求醫護人員對於危急病人有緊急救治義務；法務部法檢字第10404502880號函釋更明白表示，因刑法第275條規定禁止加工自殺，醫師不得以受病人囑託或得其承諾而不為救治或維護其生命應有的作為，否則，依照現行法律規定，恐將涉及上述刑事責任。",
"王志嘉（2012），〈末期病人醫療常規—臺灣高等法院高雄分院九十六年度醫上更(一)字第二號刑事判決評釋〉，《月旦法學雜誌》，第211期，頁246-248。",
"安寧緩和醫療條例第3條\n第4款：「本條例專用名詞定義如下：……四、維生醫療：指用以維持末期病人生命徵象，但無治癒效果，而只能延長其瀕死過程的醫療措施。」",
"善終是生命末期照顧的主要目標，但善終概念相當複雜、涵蓋層面廣泛。對於善終概念的詳盡分析，可參閱陳亭儒、胡文郁（2011），〈善終之概念分析〉，《長庚護理》，第22卷第1期，頁45-52。",
"安寧緩和醫療條例第3條\n第2款：「本條例專用名詞定義如下：……二、末期病人：指罹患嚴重傷病，經醫師診斷認為不可治癒，且有醫學上之證據，近期內病程進行至死亡已不可避免者。」",
"陳殷正、劉郁孚、蔡蕙珊、林玉書、范建得（2016），〈安寧緩和醫療條例回顧與探討〉，《醫學與健康期刊》，第5卷第1期，頁27。",
"安寧緩和醫療條例第4條\n第1項：「末期病人得立意願書選擇安寧緩和醫療或作維生醫療抉擇。」\n\n\t意願書的範例可以參考，衛生福利部（2018），《\n預立安寧緩和醫療暨維生醫療抉擇意願書（參考範例）\n》。",
"安寧緩和醫療條例第5條\n第2項：「前項意願書，意願人得預立醫療委任代理人，並以書面載明委任意旨，於其無法表達意願時，由代理人代為簽署。」",
"安寧緩和醫療條例第7條\n第3項、第4項：「\n\n\tIII 末期病人無簽署第一項第二款之意願書且意識昏迷或無法清楚表達意願時，由其最近親屬出具同意書代替之。無最近親屬者，應經安寧緩和醫療照會後，依末期病人最大利益出具醫囑代替之。同意書或醫囑均不得與末期病人於意識昏迷或無法清楚表達意願前明示之意思表示相反。\n\n\tIV 前項最近親屬之範圍如下：\n\n\t一、配偶。\n\n\t二、成年子女、孫子女。\n\n\t三、父母。\n\n\t四、兄弟姐妹。\n\n\t五、祖父母。\n\n\t六、曾祖父母、曾孫子女或三親等旁系血親。\n\n\t七、一親等直系姻親。」",
"安寧緩和醫療條例第7條\n第4項、第6項：「\n\n\tIV 前項最近親屬之範圍如下：\n\n\t一、配偶。\n\n\t二、成年子女、孫子女。\n\n\t三、父母。\n\n\t四、兄弟姐妹。\n\n\t五、祖父母。\n\n\t六、曾祖父母、曾孫子女或三親等旁系血親。\n\n\t七、一親等直系姻親。……\n\n\tVI 第三項最近親屬出具同意書，得以一人行之；其最近親屬意思表示不一致時，依第四項各款先後定其順序。後順序者已出具同意書時，先順序者如有不同之意思表示，應於不施行、終止或撤除心肺復甦術或維生醫療前以書面為之。。",
"有學者認為，當醫療委任代理人與病人最近親屬的意見發生不一致時，應以代理人意見為優先，因為代理人的權源來自於本人的授權；但亦有學者持不同意見，因為依安寧緩和醫療條例第5條規定的文義，代理人僅有代為簽屬意願書的權限，因此無法推論代理人意見絕對優先於親屬。參閱：楊秀儀（2004），〈救到死為止？從國際間安樂死爭議之發展評析台灣「安寧緩和醫療條例」〉，《國立臺灣大學法學論叢》，第33卷第3期，頁32-33。\n\n\t但鑒於生命的逝去具有不可恢復性，以及逝者（病人本人）不會發動訴訟、生者（病人家屬）才會發動訴訟的經驗，醫療團隊在面對此類場景時，不會輕易不施行急救或終止維生醫療。",
"安寧緩和醫療條例第4條\n第3項：「意願書之簽署，應有具完全行為能力者二人以上在場見證。但實施安寧緩和醫療及執行意願人維生醫療抉擇之醫療機構所屬人員不得為見證人。」",
"安寧緩和醫療條例第7條\n第1項第1款：「不施行心肺復甦術或維生醫療，應符合下列規定：一、應由二位醫師診斷確為末期病人。」",
"楊秀儀，前揭註11，頁4-7。",
"安寧緩和醫療條例的適用對象為「末期病人」，主要規範末期病人得「預立意願書」及「指定醫療代理人」，來「選擇安寧緩和醫療」或「作維生醫療抉擇」4件事。楊秀儀（2013），〈論病人之拒絕維生醫療權：法律理論與臨床實踐〉，《生命教育研究》，第5卷第1期，頁14。",
"安寧緩和醫療條例第1條\n：「為尊重末期病人之醫療意願及保障其權益，特制定本條例。」",
"楊秀儀，前揭註9，頁38-39；熊誼芳、賴允亮、蘇韋如（2014），〈邁向安寧緩和醫療的新一頁〉，《生命教育研究》，第6卷第2期，頁106-107。"
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8e6cbed6454c8feb2023b30fc6ebeda53e22d7388ca69ae3a5a7dee49e67f3b6
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偵查不公開
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/171
| null |
一、為什麼偵查不能公開
偵查不公開，內涵包括「偵查程序不公開」與「偵查內容不公開」，程序不公開禁止公開偵查的作為，以維護偵查之順利進行及保護證人；內容不公開禁止公開偵查發現的事實，避免對於未經定罪被告的名譽造成損害，甚至侵害被害人、關係人的名譽或隱私
[1]
。
二、偵查不公開與得公開之分際
基於民主原則，人民有知的權利，國家行為必須對人民公開並接受監督。偵查機關偵辦過程中，有時需將歹徒流竄起點、作案手法公布，以提醒民眾加以防範；況刑事案件偵辦過程中，若完全封鎖有關資訊，有時無法適時澄清視聽、安定民心或維護社會公益。故偵查資訊並非絕對不公開，偵查不公開的範圍取決於偵查不公開所需要的保密範圍，並與公共利益作適當調和。
主要是判斷有無合理的偵查公開原因，及是否會妨礙偵查不公開目的，當偵查公開目的與不公開目的二者有衝突時，應以侵害最小方式來達到公開所欲達到之目的，且因公開所造成的損害不得大於公開所欲達到的目的，故應盡可能保守
[2]
。
三、違反偵查不公開的責任
於偵查程序依法執行職務的人員若違反偵查不公開規定，被害人除得向加害人請求民事損害賠償外，若違法者為公務人員，亦得請求國家賠償。此外，參與偵查程序的公務人員，如有洩漏偵查中因執行職務知悉的秘密，應負刑法第132條第1項或第2項的責任
[3]
。辯護人、告訴代理人如有無故洩漏偵查中因執行職務知悉的秘密，則可能負刑法第132條第3項及刑法第316條
[4]
之罪責。
應注意的是，偵查不公開規範對象為偵查程序依法執行職務的人員
[5]
，記者、告訴人、告發人、被告、證人都不是偵查程序依法執行職務的人員，對偵查中的案件均無保密義務。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1xgrw" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL068478&LawNo=2">偵查不公開作業辦法第2條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="bypwb" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL068478&LawNo=9">偵查不公開作業辦法第9條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="kan9g" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=132">刑法第132條</a>第1項、第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="acksi" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=316">刑法第316條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="fqniv" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL068478&LawNo=5">偵查不公開作業辦法第5條</a>第1項。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"偵查不公開作業辦法第2條\n。",
"偵查不公開作業辦法第9條\n。",
"刑法第132條\n第1項、第2項。",
"刑法第316條\n。",
"偵查不公開作業辦法第5條\n第1項。"
] |
4d847e758cf9603ef12aa5b3a4040aa8b76a6a2dbf273f36e71cb9b3aa97ad5f
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受刑人的權利：假釋的申請與救濟
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/781
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案例：A因酒駕致人於死
[1]
，被判5年有期徒刑確定後，入監執行。在執行2年7個月後，A申請假釋，但法務部作出處分，不許可A假釋的申請，A不服法務部的處分，應該如何救濟呢？
註腳
中華民國刑法第185條之3
第1、2項：「
I 駕駛動力交通工具而有下列情形之一者，處二年以下有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金：
一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。
二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物，致不能安全駕駛。
三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物，致不能安全駕駛。
II 因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑。」
|
一、受刑人申請假釋的要件與程序
（一）假釋要件
假釋，必須是受徒刑執行的受刑人才能申請。原則上，受刑人遭處無期徒刑而執行超過25年；或者遭處有期徒刑，而且執行超過刑期的1／2；又或者是遭處有期徒刑的累犯，執行超過刑期的2／3，而且有具體悔改的表現（法律用語叫作「悛悔實據」），就可由監獄報請法務部為假釋
[1]
。
（二）申請假釋程序
如果受刑人符合假釋要件，就可以向監獄申請假釋，並由監獄的假釋委員會根據受刑人的紀錄與資料來審查，決議通過後，報請法務部核准
[2]
。
二、A可以主張的救濟管道
（一）向法務部提起復審
受刑人A如果對於法務部不予許可假釋的處分有不服，可以在收到法務部的處分書的隔天起，10天之內向法務部提起復審，要求法務部再次審查假釋的申請
[3]
。
附帶一提，如果A的假釋申請一開始就被監獄拒絕，或監獄超過2個月都沒有任何回應，A感到自己的權益受損時，則可以用口頭或書面的方式，向監獄提起申訴
[4]
。
（二）若對於復審結果不服，可再提起行政訴訟
A若對前面所提到的法務部復審決定又有不服，可向監所所在的地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟
[5]
。
以前，監獄行刑法其實並沒有規定受刑人可以提起行政訴訟，直到司法院釋字第691號解釋之後，才開啟了受刑人可以用行政訴訟主張自己權利的契機。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="gnpph" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=77">中華民國刑法第77條</a>第1項：「受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2ec26" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=115">監獄行刑法第115條</a>第1項：「監獄對於受刑人符合假釋要件者，應提報其假釋審查會決議後，報請法務部審查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5n0qx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=121">監獄行刑法第121條</a>第1項：「受刑人對於前條廢止假釋及第一百十八條不予許可假釋之處分，如有不服，得於收受處分書之翌日起十日內向法務部提起復審。假釋出監之受刑人以其假釋之撤銷為不當者，亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lzmdd" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=93">監獄行刑法第93條</a>第1項第2款規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：……二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。」</cite></li>
<li data-footnote-id="djiza" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=691">司法院釋字第691號解釋</a>：「受刑人不服行政機關不予假釋之決定者，其救濟有待立法為通盤考量決定之。在相關法律修正前，由行政法院審理。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=134">監獄行刑法第134條</a>第1項：「受刑人對於廢止假釋、不予許可假釋或撤銷假釋之處分不服，經依本法提起復審而不服其決定，或提起復審逾二個月不為決定或延長復審決定期間逾二個月不為決定者，應向監獄所在地或執行保護管束地之地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"中華民國刑法第77條\n第1項：「受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。」",
"監獄行刑法第115條\n第1項：「監獄對於受刑人符合假釋要件者，應提報其假釋審查會決議後，報請法務部審查。」",
"監獄行刑法第121條\n第1項：「受刑人對於前條廢止假釋及第一百十八條不予許可假釋之處分，如有不服，得於收受處分書之翌日起十日內向法務部提起復審。假釋出監之受刑人以其假釋之撤銷為不當者，亦同。」",
"監獄行刑法第93條\n第1項第2款規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：……二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。」",
"司法院釋字第691號解釋\n：「受刑人不服行政機關不予假釋之決定者，其救濟有待立法為通盤考量決定之。在相關法律修正前，由行政法院審理。」\n\n\t\n監獄行刑法第134條\n第1項：「受刑人對於廢止假釋、不予許可假釋或撤銷假釋之處分不服，經依本法提起復審而不服其決定，或提起復審逾二個月不為決定或延長復審決定期間逾二個月不為決定者，應向監獄所在地或執行保護管束地之地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟。」"
] |
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代誌不是你想的那麼簡單！揪團爬山竟然還要學基本救命術？
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https://www.legis-pedia.com/article/environment-hygiene/999
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愛好戶外活動的A為了帶領親友體驗山林的美好，揪團攀登入門百岳雪山東峰，A並以領隊身分依法申請入園，且有為自己及親友投保登山險
[1]
。下山過程中，親友B因扭傷腳踝無法行走，A只好打電話向外求救，臺中市政府消防局因而發現A及親友均未領有基本救命術證書或初級救護技術員證照。請問這時A會面臨什麼樣的罰則呢？
註腳
關於領隊要為自己及隊員投保登山險的討論，請參閱：王綱（2022），《
有保登山險有保庇！？登山不保登山險會被罰嗎？
》。
|
一、全臺共有5個縣市規定，登山領隊應有基本救護能力
目前全臺灣共有5個縣市，分別是花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣訂有「登山活動管理自治條例」，其中第6條都規定進入各縣市公告的特定山域進行登山活動時，應由「領隊」帶領。且「領隊」必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術（Basic Life Support， BLS）證書
[1]
，或初級救護技術員（EMT-1）
[2]
等相關證照，違反時可處新臺幣1～5萬元罰鍰。
不過，花蓮縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等4個縣市另設有例外條款，規定如果該團中已經有其他隊員具備相關證照者，領隊可以不受此條件限制，但南投縣則無類似規定。關於上述各縣市規定的完整內容，請讀者可以直接參閱以下表1的整理：
表1：各縣市登山活動管理自治條例領隊資格規定彙整
縣市別
領隊須具備初級緊急救護能力山域
領隊不受左列資格限制的例外情形
違反罰鍰
花蓮縣
管制山域
隊員1人已具備相關證照或山域嚮導專業人員證書
1萬～5萬
苗栗縣
特殊管制山域
[3]
屏東縣
管制山域
臺中市
特殊管制山域
隊員1人已具備相關證照
南投縣
特殊管制山域
無
作者依相關法規彙整
二、有效期間內的山域嚮導證書也算「相關證照」
依照「山域嚮導資格檢定辦法」第5條
[4]
規定，接受基本救命術的訓練是取得山域嚮導證書的必要條件之一。因此，目前實務上已經有案例認為山域嚮導證書也算是具備初級緊急救護能力的「相關證照」之一，但前提是該證書還在有效期間內
[5]
。
讀者若對於山域嚮導證書有興趣，可以參考教育部體育署的「
山域嚮導資格檢定辦法公告事項
」。
三、非商業登山團體或獨攀，仍適用以上規定
最後要提醒讀者注意的是，以上5個縣市政府的規定，除適用於商業登山團體外，即便是非商業性質的「自組隊」也同樣適用。因此縱然是未收取任何報酬，僅基於山友情誼而自願擔任領隊的人，仍然必須具備初級緊急救護能力，否則仍可能遭受罰鍰。至於如果是只有一人前往登山的「獨攀」行程，因為該獨攀者本身也同時具有領隊的身分，因此其也必須具備初級緊急救護能力，才符合自治條例的規定。
舉例而言，過去就曾有民眾遭裁罰後，主張上述規定應該只適用在具有營利性質的商業登山團體，自己是獨攀應不適用相關規定，而提起訴願、請求撤銷原裁罰處分，不過仍遭內政部訴願審議委員會駁回訴願的案例
[6]
。
四、案例分析
雪山東峰屬於臺中市政府公告的特殊管制山域，依照臺中市登山活動管理自治條例第6條規定，領隊A除應為自己及隊員辦理登山險外，還必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照
[7]
，本案中A沒有相關證照，依同條例第11條規定可能被處以1～5萬元的罰鍰
[8]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="e7gtt" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>對於基本救命術課程有興趣的讀者，可以搜尋醫學單位或者相關協會的課程訊息，例如<a href="http://www.sfast.org/product_d.php?lang=tw&tb=2&id=131">社團法人台灣運動安全暨急救技能推廣協會</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="oc4w2" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>相關法規為<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020141">救護技術員管理辦法</a>。相關課程，可參考社團法人中華緊急救護技術員協會的<a href="http://www.sfast.org/product_d.php?lang=tw&tb=2&id=131">課程介紹</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="a1def" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>依<a href="http://law.miaoli.gov.tw/glrsnewsout/NewsContent.aspx?id=326">苗栗縣登山活動管理自治條例</a>第3條第4款規定，該自治條例中所稱「特殊管制山域」，是指「需申請國家公園入園許可之山域」，並未如其他自治條例設有須另行經過縣市政府公告的規定，因此苗栗縣政府並未另行公告特殊管制山域。白話來說，苗栗縣的「特殊管制山域」就是指「需申請雪霸國家公園入園許可」，且行政區劃屬於苗栗縣的山域，例如雪山西稜的中雪山、火石山等山域。</cite></li>
<li data-footnote-id="5k5lr" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0120058&flno=5">山域嚮導資格檢定辦法第5條</a>第1項：「申請山域嚮導資格檢定，應符合下列規定：<br>
一、年滿十八歲；其未成年者，並徵得法定代理人同意。<br>
二、接受訓練機構所辦符合第三條申請檢定類別之專業技能訓練，二年內累計達四十八小時以上，並取得訓練機構核發之證明文件。<br>
三、接受基本救命術、野外急救或其他經本部公告之相關訓練八小時以上，並取得證明文件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="23yhl" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://aarc.moi.gov.tw/Decision/Detail?desid=yuiRwbYh0VY%3D">內政部1090620041號訴願決定書</a>(2020/11/20)：「經查，訴願人於104年5月23至24日、30至31日修習中華民國山岳協會主辦之104年度山域嚮導訓練課程，並取得『中華民國山岳協會104年度登山嚮導訓練研習暨複訓課程』之訓練證明書(證號：(104)華山協訓字第ＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯ號)，該證書之訓練效期至106年5月31日止，此有卷附訓練證明書可憑。復據原處分機關稱，訴願人所提供之訓練證明書，其內容含BLS基本救命術，原處分機關審認系爭訓練證明書原屬臺中市登山活動管理自治條例第6條第2項所指相關證照，惟事故發生時系爭訓練證明書確已失效，訴願人又未能檢附有效期限內之基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，是原處分機關認定訴願人於事故發生時確未領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，自無違誤。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yiyho" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://aarc.moi.gov.tw/Decision/Detail?desid=I8xdHnkhBQw%3D">內政部1090630061號訴願決定書</a>(2021/2/23) ：「訴願人以自己為領隊，向玉山國家公園管理處申請並經核准獨自進入原處分機關所轄特殊管制山域（即八通關線）從事登山活動，即應依自治條例第6條第2項及第4項規定，具備初級緊急救護能力，領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，並應辦理登山綜合保險，始為適法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="e6b8j" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/LawContent.aspx?id=GL003013">臺中市登山活動管理自治條例</a>第6條第2項：「前項領隊應具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照。但隊員一人已具備相關證照者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5kow1" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://lawsearch.taichung.gov.tw/GLRSout/LawContent.aspx?id=GL003013">臺中市登山活動管理自治條例</a>第11條：「領隊違反第六條規定者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"對於基本救命術課程有興趣的讀者，可以搜尋醫學單位或者相關協會的課程訊息，例如\n社團法人台灣運動安全暨急救技能推廣協會\n。",
"相關法規為\n救護技術員管理辦法\n。相關課程，可參考社團法人中華緊急救護技術員協會的\n課程介紹\n。",
"依\n苗栗縣登山活動管理自治條例\n第3條第4款規定，該自治條例中所稱「特殊管制山域」，是指「需申請國家公園入園許可之山域」，並未如其他自治條例設有須另行經過縣市政府公告的規定，因此苗栗縣政府並未另行公告特殊管制山域。白話來說，苗栗縣的「特殊管制山域」就是指「需申請雪霸國家公園入園許可」，且行政區劃屬於苗栗縣的山域，例如雪山西稜的中雪山、火石山等山域。",
"山域嚮導資格檢定辦法第5條\n第1項：「申請山域嚮導資格檢定，應符合下列規定：\n\n\t一、年滿十八歲；其未成年者，並徵得法定代理人同意。\n\n\t二、接受訓練機構所辦符合第三條申請檢定類別之專業技能訓練，二年內累計達四十八小時以上，並取得訓練機構核發之證明文件。\n\n\t三、接受基本救命術、野外急救或其他經本部公告之相關訓練八小時以上，並取得證明文件。」",
"內政部1090620041號訴願決定書\n(2020/11/20)：「經查，訴願人於104年5月23至24日、30至31日修習中華民國山岳協會主辦之104年度山域嚮導訓練課程，並取得『中華民國山岳協會104年度登山嚮導訓練研習暨複訓課程』之訓練證明書(證號：(104)華山協訓字第ＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯ號)，該證書之訓練效期至106年5月31日止，此有卷附訓練證明書可憑。復據原處分機關稱，訴願人所提供之訓練證明書，其內容含BLS基本救命術，原處分機關審認系爭訓練證明書原屬臺中市登山活動管理自治條例第6條第2項所指相關證照，惟事故發生時系爭訓練證明書確已失效，訴願人又未能檢附有效期限內之基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，是原處分機關認定訴願人於事故發生時確未領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，自無違誤。」",
"內政部1090630061號訴願決定書\n(2021/2/23) ：「訴願人以自己為領隊，向玉山國家公園管理處申請並經核准獨自進入原處分機關所轄特殊管制山域（即八通關線）從事登山活動，即應依自治條例第6條第2項及第4項規定，具備初級緊急救護能力，領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，並應辦理登山綜合保險，始為適法。」",
"臺中市登山活動管理自治條例\n第6條第2項：「前項領隊應具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照。但隊員一人已具備相關證照者，不在此限。」",
"臺中市登山活動管理自治條例\n第11條：「領隊違反第六條規定者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。」"
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fa59fce7ce0e0a332a05a9a3835121376bcb35893af22c786ce122cd5d7de3f3
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守法駕駛車輛卻發生車禍，為什麼因為沒有盡到注意義務，而要負刑責？
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https://www.legis-pedia.com/article/car-driving/597
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A結束夜市擺攤，在半夜裡開著小發財車，在速限內順向沿著蜿蜒的陽金公路前行，一路寂靜無聲，薄霧綿延；突然，A眼前一閃，強光伴隨著刺耳的刮地聲，A急踩煞車，車頭立刻傳來強烈衝擊聲。A下車察看，發覺是B騎乘普通重型機車，失控摔車穿越車道撞擊到A的車底，B因僅戴瓜皮帽，劇烈碰撞下腦漿四溢當場死亡。
B的家人聞後哀傷不已，認為一切都是A害的，堅持追究到底。半年後，行車事故鑑定委員會認為A沒有違反交通規則無過失，但承辦檢察官以A「應注意能注意而未注意」車前狀況並閃避，認為A有過失，因此以過失致死起訴A。
A很疑惑，自己沒有違反交通規則，也立即踩煞車，為什麼還有罪？
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一、遵守交通規則而發生車禍，仍可能有刑事過失責任（見圖1）
圖1 為什麼按照交通規則駕駛， 還是有可能成立刑法上的過失犯呢？
資料來源：紀岳良 / 繪圖：Yen
圖1 為什麼按照交通規則駕駛， 還是有可能成立刑法上的過失犯呢？
資料來源：紀岳良 / 繪圖：Yen
刑法第14條第1項
[1]
規定「……按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失」，意思指當人們在做任何事時，都要注意行為時有沒有可能去損害會或傷害他人，法律用語叫做「注意義務」。
那到底怎麼判斷人們做特定行為有沒有盡到「注意義務」，因此要負過失責任呢？最通常的就是去看散落在各個法規的注意規則，具體指出在特定情況下，人們應該遵守哪些事情；反之，如果沒有遵守並造成他人損傷，可能就有相對應的刑事責任。對於汽車駕駛人來說，諸如道路交通安全規則對「速限
[2]
」、「遵守號誌
[3]
」等規定，文字上具有明確的數字或是情況可以判斷。
但有些注意義務的規範，並不具體或甚至不成文
[4]
，所以縱使看起來沒有違反行政法規（如道路交通安全規則），也沒對應的行政罰則，仍然可能因為屬於刑法上「未注意」而有過失；換句話說，這也是一種違規，只是難以具體特定，看來只是一種告誡，所以一般人不會認為這是一種規定，就如同下段所提的道路交通安全規則第94條第3項
[5]
，就是最典型的例子。
二、遵守交通規則行車，仍有義務注意避免車禍的發生
我們可以試著想想，假設不違反交通安全規則就等同於無過失，順著這個想法，那我們可以接受駕駛人「閉著眼睛，按照速限及號誌行車」或者「按照速限及號誌行車，遠遠的看到前方有人逆向走來，不立即閃躲，卻依然慢條斯理的駕駛以致閃避不及撞上對方嗎？」，這兩種情況，相信大部分的人直覺難以接受，內心大概會想：「有能力避免，為什麼不避免」。
因此道路交通安全規則第94條第3項，就抽象規定駕駛人要注意車前狀況，也要隨時避免事故的發生。所以如果車禍發生後，檢察官認為沒有違反交通安全規則的一方，在車禍發生前，其實還是疏忽注意車前狀況或者不盡力避免事故發生，就可能會以刑法過失傷害或致死
[6]
而起訴行為人。
三、檢察官應具體證明有未盡注意義務的情況，而非由被告舉證自己已盡注意義務
車禍經鑑定沒有過失的一方，通常會被另一方爭執「沒有注意車前狀況」，不過鑑定意見書並不當然拘束檢察官或法官的認定，檢察官或法官仍可以參考其他證據後而認為構成過失而起訴或做有罪判決
[7]
。
但無論如何，每個刑事案件中，車禍一方是否有「未注意車前狀況」或「能閃避卻沒閃避」的情況，依無罪推定原則，都必須由檢察官加以詳細舉證，檢察官不能空泛推論，而反過來要求被告要證明自己已經盡可能注意了
[8]
。
四、A應促使法院命檢察官證明A怎麼未盡「注意義務」，並說明自己不可能有時間閃避
回到本案，檢察官在起訴時就需要充分證明A「未注意車前狀況」，若無法提出充分證據，且檢察官在審理中也未提出其他證明，法院依無罪推定原則，即應為無罪判決；而同時A也可以積極提出有利自己的論理，說服法官心證認為他／她在這樣的情況下是無可避免車禍發生的。
另外，有時候如果一方違規，但該違規行為和對方受傷無關，也不一定有罪
[9]
。例如案例中假設A有超速，但如果法院認為就算A按照速限行使，仍然會發生一樣的狀況，此時A的超速行為和B死亡的結果無關，因此A仍然無罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="bhwod" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=14">刑法第14條</a>第1項「行為人雖非故意，但按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失。」</cite></li>
<li data-footnote-id="82gb0" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040013&flno=93">道路交通安全規則第93條</a>：「<br>
I 行車速度，依速限標誌或標線之規定，無速限標誌或標線者，應依下列規定：<br>
一、行車時速不得超過五十公里。但在未劃設車道線、行車分向線或分向限制線之道路，或設有快慢車道分隔線之慢車道，時速不得超過四十公里。<br>
二、行經設有彎道、坡路、狹路、狹橋、隧道、學校、醫院標誌之路段、道路施工路段、泥濘或積水道路、無號誌之交岔路口及其他人車擁擠處所，或因雨霧致視線不清或道路發生臨時障礙，均應減速慢行，作隨時停車之準備。<br>
三、應依減速慢行之標誌、標線或號誌指示行駛。<br>
II 消防車、救護車、警備車、工程救險車及毒性化學物質災害事故應變車執行任務時，得不受前項行車速度之限制，且於開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務時，得不受標誌、標線及號誌指示之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="spzal" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>例如<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040013&flno=102">道路交通安全規則第102條</a>第1項第1款：「汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎，應依下列規定：一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sbkl6" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3398%2c20181004%2c1">最高法院107年度台上字第3398號刑事判決</a>提到：「轉彎車之汽車駕駛人，除應依相關道路交通安全規則為一般之注意外，尚有依實際情況而適時採取必要安全措施，以避免發生危險之特別注意義務，其雖可信賴其他參與交通之對方亦能遵守交通規則，同時為必要之注意，謹慎採取適當之處置，而對於不可知之對方違規行為原則上並無預防之義務；惟因對於違規行為所導致之危險，若屬已可預見，且依法律、契約、習慣、法理及日常生活經驗等，在不超越社會相當性之範圍下，仍有以一定之行為以避免危險發生之義務與責任。因此，關於他人之違規事實如已明顯可見，若當時尚有充足時間可採取適當之安全措施以避免發生交通事故之危險者，汽車駕駛人仍有適時採取必要之安全措施，以避免發生危險之特別義務，尚不得以上開信賴原則為由而免除其過失責任，否則道路交通安全即有明顯漏洞而難以確保行車安全。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vlx3w" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040013&flno=94">道路交通安全規則第94條</a>第3項：「汽車行駛時，駕駛人應注意車前狀況及兩車並行之間隔，並隨時採取必要之安全措施，不得在道路上蛇行，或以其他危險方式駕車。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t20lt" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>過失傷害規定在<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=284">刑法第284條</a>：「因過失傷害人者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；致重傷者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」<br>
而過失致死規定在<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=276">刑法第276條</a>：「因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i6yst" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>例如在<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,108%2c%e4%ba%a4%e4%b8%8a%e6%98%93%2c133%2c20190731%2c1">臺灣高等法院108年度交上易字第133號刑事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,107%2c%e4%ba%a4%e4%b8%8a%e6%98%93%2c374%2c20181219%2c1">臺灣高等法院107年度交上易字第374號刑事判決</a>，雖然各自的鑑定意見認為被告無肇事因素，不過法官考量其他未盡注意義務的情況後，最後並未採取行車事故鑑定委員會的鑑定意見。</cite></li>
<li data-footnote-id="sqdxw" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>依作者律師執業經驗，檢察官或法院不明確的指無過失的被告「未注意車前狀況」而予以起訴或者判罪，並不罕見，推測與臺灣民情重情理（死者為大）的倫理關係有關，而間接使的司法實務在面對車禍重傷或死亡時，對於違反「注意義務」標準趨向寬鬆，而使重傷或死亡一方取得相當賠償，或許有其考量存在。但在強制汽車責任保險上路20多年後，不論是否的確有過失，死傷的一方都可獲得保險填補（<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=7">強制汽車責任保險法第7條</a>），這種情理的立場基準就不存在，故仍應回歸無罪推定原則，原則上要認定無過失的一方有注意車前狀況，而非動輒要被告舉證自己有盡注意義務。</cite></li>
<li data-footnote-id="awdvh" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,98%2c%e4%ba%a4%e4%b8%8a%e6%98%93%2c1773%2c20100615%2c2">臺灣高等法院臺中分院98年度交上易字第1773號刑事判決</a>的情況。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"刑法第14條\n第1項「行為人雖非故意，但按其情節應注意，並能注意，而不注意者，為過失。」",
"道路交通安全規則第93條\n：「\n\n\tI 行車速度，依速限標誌或標線之規定，無速限標誌或標線者，應依下列規定：\n\n\t一、行車時速不得超過五十公里。但在未劃設車道線、行車分向線或分向限制線之道路，或設有快慢車道分隔線之慢車道，時速不得超過四十公里。\n\n\t二、行經設有彎道、坡路、狹路、狹橋、隧道、學校、醫院標誌之路段、道路施工路段、泥濘或積水道路、無號誌之交岔路口及其他人車擁擠處所，或因雨霧致視線不清或道路發生臨時障礙，均應減速慢行，作隨時停車之準備。\n\n\t三、應依減速慢行之標誌、標線或號誌指示行駛。\n\n\tII 消防車、救護車、警備車、工程救險車及毒性化學物質災害事故應變車執行任務時，得不受前項行車速度之限制，且於開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務時，得不受標誌、標線及號誌指示之限制。」",
"例如\n道路交通安全規則第102條\n第1項第1款：「汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎，應依下列規定：一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為準。」",
"例如\n最高法院107年度台上字第3398號刑事判決\n提到：「轉彎車之汽車駕駛人，除應依相關道路交通安全規則為一般之注意外，尚有依實際情況而適時採取必要安全措施，以避免發生危險之特別注意義務，其雖可信賴其他參與交通之對方亦能遵守交通規則，同時為必要之注意，謹慎採取適當之處置，而對於不可知之對方違規行為原則上並無預防之義務；惟因對於違規行為所導致之危險，若屬已可預見，且依法律、契約、習慣、法理及日常生活經驗等，在不超越社會相當性之範圍下，仍有以一定之行為以避免危險發生之義務與責任。因此，關於他人之違規事實如已明顯可見，若當時尚有充足時間可採取適當之安全措施以避免發生交通事故之危險者，汽車駕駛人仍有適時採取必要之安全措施，以避免發生危險之特別義務，尚不得以上開信賴原則為由而免除其過失責任，否則道路交通安全即有明顯漏洞而難以確保行車安全。」",
"道路交通安全規則第94條\n第3項：「汽車行駛時，駕駛人應注意車前狀況及兩車並行之間隔，並隨時採取必要之安全措施，不得在道路上蛇行，或以其他危險方式駕車。」",
"過失傷害規定在\n刑法第284條\n：「因過失傷害人者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；致重傷者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」\n\n\t而過失致死規定在\n刑法第276條\n：「因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」",
"例如在\n臺灣高等法院108年度交上易字第133號刑事判決\n、\n臺灣高等法院107年度交上易字第374號刑事判決\n，雖然各自的鑑定意見認為被告無肇事因素，不過法官考量其他未盡注意義務的情況後，最後並未採取行車事故鑑定委員會的鑑定意見。",
"依作者律師執業經驗，檢察官或法院不明確的指無過失的被告「未注意車前狀況」而予以起訴或者判罪，並不罕見，推測與臺灣民情重情理（死者為大）的倫理關係有關，而間接使的司法實務在面對車禍重傷或死亡時，對於違反「注意義務」標準趨向寬鬆，而使重傷或死亡一方取得相當賠償，或許有其考量存在。但在強制汽車責任保險上路20多年後，不論是否的確有過失，死傷的一方都可獲得保險填補（\n強制汽車責任保險法第7條\n），這種情理的立場基準就不存在，故仍應回歸無罪推定原則，原則上要認定無過失的一方有注意車前狀況，而非動輒要被告舉證自己有盡注意義務。",
"例如\n臺灣高等法院臺中分院98年度交上易字第1773號刑事判決\n的情況。"
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什麼是準強盜罪？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/437
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A行竊得手要離開現場時，被一旁的B撞見，B衝上前要阻止A，A便用手猛力向B的頭部重擊將B打暈後離開現場。
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依據刑法第329條規定：「竊盜或搶奪，因防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，而當場施以強暴脅迫者以強盜論
[1]
。」立法者對竊盜或搶奪而當場施以強暴、脅迫，對身體自由與人身安全造成危險的情形，列舉3種經常導致強暴脅迫行為的具體事由，視為與強盜行為相同，而以準強盜罪重罰。
也就是說，竊盜或搶奪之後，又做出保護贓物、逃避逮捕或湮滅罪證的行為，才會被論以準強盜罪。
一、成立要件
（一）行為人已著手竊盜或搶奪後，
（二）行為人為了達成防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證之目的，當場施以強暴脅迫的行為。
1. 強暴脅迫行為
在竊盜或搶奪後，當場實施的強暴脅迫行為，已達使人「難以抗拒」的程度，才成立準強盜罪。
例如：A竊盜完成後，脅迫B馬上讓他離開，否則將殺死B。
若只是當場虛張聲勢或輕微肢體衝突，因為未達「難以抗拒」程度，不構成準強盜罪
[2]
。
2. 當場
準強盜罪所規範的當場，不限於實施竊盜或搶奪行為後尚未離去現場，也包含離開現場但仍被他人追捕的情況
[3]
。
（三）行為人主觀上有竊盜或搶奪的故意，並且為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，而做出強暴、脅迫行為。
只要行為人主觀上想防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，不論客觀上是否有達成目的，都會成立犯罪
[4]
。
例如：A行竊後為了逃跑而打傷追捕的警察B，但隨後還是被B給逮捕，仍然會成立準強盜罪。
二、怎麼判斷既遂或未遂？
準強盜罪是以竊盜或搶奪罪成立為前提，在竊盜或搶奪「既遂」後，為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證而做出強暴、脅迫行為，即以準強盜既遂論。如果竊盜或搶奪為「未遂」，隨後的準強盜行為則成立準強盜未遂罪。
因此，當竊盜或搶奪不成立時，雖有為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證而當場施以強暴、脅迫之情形，不能論以準強盜罪
[5]
（圖1），只可能成立其他妨害自由犯罪 （例如：強制罪）。
圖1 準強盜罪的既未遂
資料來源：作者自製
圖1 準強盜罪的既未遂
資料來源：作者自製
三、本題說明如下
A的行竊得手，A主觀上為了脫免逮捕而徒手將B打暈，已達到B難以抗拒的程度，因此A應成立刑法第329條準強盜罪。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="vhhya" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=329">刑法第329條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="z8lmm" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=630">司法院釋字第630號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="fhqua" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=B%2c28%2c%E4%B8%8A%2c1984%2c001&ro=0&ty=J&q=47d4b5ce24a67d2815d56911b457dff5&sort=DS">最高法院28年上字第1984號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="o84zs" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,96%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c7250%2c20071220">最高法院96年度台上字第7250號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="c0a6z" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,57%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1017%2c19680410%2c1">最高法院57年台上字第1017號刑事判例</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第329條\n。",
"司法院釋字第630號解釋\n。",
"最高法院28年上字第1984號刑事判例\n。",
"最高法院96年度台上字第7250號刑事判決\n。",
"最高法院57年台上字第1017號刑事判例\n。"
] |
e77d39d2c67458e3dab3bff8b647c01ac7d536842f818b643d91842116c095bb
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什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/768
|
A曾經任職於某知名科技公司，因涉嫌拿回扣而被公司提起告訴，被法院判處背信罪及商業會計法等相關罪責
[1]
。因A於第一審言詞辯論終結前與檢察官達成認罪協商，法院酌情判處A新台幣20萬元罰金。
A繳納罰金之後，雖然沒有受到牢獄之災，可是他很擔心當他之後要找下一個工作時，雇主會要求他提供良民證。A想知道，什麼是良民證？求職時，雇主能不能要求求職者提供良民證？一個人若獲得良民證，就代表他沒有犯過罪嗎？
註腳
中華民國刑法第342條
、
商業會計法第71條
|
圖1 應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？
資料來源：喬正一 / 繪圖：Yen
圖1 應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？
資料來源：喬正一 / 繪圖：Yen
一、什麼是良民證？（見圖1）
所謂良民證，是指證明人民沒有刑事犯罪紀錄的公文書，在各地有不同的官方名稱。在臺灣稱為「警察刑事紀錄證明書」，由警察機關依據人民申請核發
[1]
。這種公文書一般用於求職、遠赴國外留學及移民，且文本皆有中英譯文對照，所記載的事項都是有期徒刑的相關刑事紀錄。
二、雇主可以要求求職者提供良民證嗎？
（一）就業服務法：得到求職者同意而且是就業所需
依據就業服務法第5條的規定
[2]
，原則上雇主不能要求求職人或員工提供「非屬就業所需」的隱私資料。但反過來說，雇主只要在「求職人或員工」同意的前提下，可以要求求職人或員工提供「就業所需」的資料。而良民證也屬於所謂的「隱私資料」。因此，雇主如果要求求職者提供良民證，首先必須徵得求職者的同意，再來是要求提供良民證必須是「就業所需」。
（二）什麼是「就業所需」的資料？
1. 為了經濟需求或維護公共利益，必要且合理的資料
依照就業服務法施行細則的規定，雇主要在符合「就業所需」這個要件的情況下，才能要求求職者提供隱私資料。而相關法令針對「就業所需」做了補充解釋
[3]
，雇主必須是為了「經濟上的需求」或「維護公共利益」等目的，且在必要且合理的情況下要求提供隱私資料。
2. 有哪些職業需要求職者提供良民證呢？
有些職業因為工作性質的考量，所以會要求不能有特定犯罪的前科，這些行業的雇主就可以要求求職者提供良民證，才能確保聘用合法。以下舉一些案例來說明：
（1）保全人員
根據保全業法的規定
[4]
，保全人員若曾經觸犯諸如與幫派組織、毒品、槍砲彈藥刀械、貪污、兒少、洗錢、財產等問題有關的犯罪，就不能擔任保全人員。
（2）教育工作者
例如幼兒園的教保服務人員，依法不得牽涉到性犯罪與對於兒童的虐待等情事
[5]
；而例如補習班的教職員工，依法也不得涉及性騷擾、性侵害、性剝削的犯罪
[6]
。
（3）運輸工具駕駛人
例如計程車駕駛就有資格限制，若曾觸犯侵害他人生命、身體、財產、性自主的犯罪，或涉及公共危險、組織幫派、毒品、走私等犯罪，依法不能辦理計程車駕駛的執業登記
[7]
。計程車業者面對應徵駕駛的求職者，就可以要求提供良民證。而實務上，也曾有肯定雇主可以要求應徵客運駕駛的求職者提供良民證的案例
[8]
。
3. 雇主若要求A提供良民證，是否合理？
從開頭的案例來說，假設A應徵下一個公司，面試時主管希望A能提供良民證，因為A有沒有前科紀錄，尤其是與金融犯罪等相關刑事紀錄，與該公司的利益與公共利益都有利害關係，如公司法就規定經理人不得有背信罪的前科
[9]
。因此雇主要求A提供良民證這一個舉動就是「必要且合理」。
反之，如果雇主要求A提供求學時的操行成績及未曾被學校記過的紀錄，因為跟工作內容無關，又過度干預A的隱私，這種要求就顯然「不必要也不合理」。
三、獲得良民證就代表沒有犯過罪嗎？
（一）犯過罪依然可能取得良民證
取得「良民證」，不能代表此人從來沒有犯過罪！因為依據警察刑事紀錄證明核發條例第6條的規定
[10]
，即使是有犯過罪，而曾經被法院判決有罪確定，只要是屬於少年事件處理法所規定的情形、所受的判決較輕，或法律有所變更等情況，還是可以申請到「良民證」。
（二）本案中，A可取得良民證
首先，依據警察刑事紀錄證明書核發條例第8條的規定
[11]
，只要沒有被通緝或是被判刑而還沒執行完畢的狀況，都可以申請良民證。而依照該條例第6條的規定，A的情形符合該條例第6條第1項第3款，受到罰金宣告的情形。因此，A申請的良民證中的警察刑事紀錄會是空白的，沒有任何的刑事記錄，也就是說，A不用擔心新雇主會因他沒有良民證，而將他拒之門外。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="71d1o" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080088&flno=3">警察刑事紀錄證明核發條例第3條</a>：「本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料所作成之紀錄證明。」<br>
申請警察刑事紀錄證明書相關資訊，可以參閱：內政部警政署（n.d.），《<a href="https://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/np?ctNode=11725">警察刑事紀錄證明書(Police Criminal Record Certificate)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="lr4lt" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090001&flno=5">就業服務法第5條</a>第2項第2款：「雇主招募或僱用員工，不得有下列情事：……二、違反求職人或員工之意思，留置其國民身分證、工作憑證或其他證明文件，或要求提供非屬就業所需之隱私資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sv60q" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090006&flno=1-1">就業服務法施行細則第1條之1</a>第2項：「雇主要求求職人或員工提供隱私資料，應尊重當事人之權益，不得逾越基於經濟上需求或維護公共利益等特定目的之必要範圍，並應與目的間具有正當合理之關聯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6dmwz" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080081&flno=10-1">保全業法第10條之1</a>第1項第2款：「有下列情形之一者，不得擔任保全人員。但其情形發生於本法中華民國九十二年一月二十二日修正施行前且已擔任保全人員者，不在此限：……二、曾犯組織犯罪防制條例、肅清煙毒條例、麻醉藥品管理條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、貪污治罪條例、兒童及少年性交易防制條例、兒童及少年性剝削防制條例、人口販運防制法、洗錢防制法之罪，或刑法之第一百七十三條至第一百八十條、第一百八十五條之一、第一百八十五條之二、第一百八十六條之一、第一百九十條、第一百九十一條之一、妨害性自主罪章、妨害風化罪章、第二百七十一條至第二百七十五條、第二百七十七條第二項及第二百七十八條之罪、妨害自由罪章、竊盜罪章、搶奪強盜及海盜罪章、侵占罪章、詐欺背信及重利罪章、恐嚇及擄人勒贖罪章、贓物罪章之罪，經判決有罪，受刑之宣告。但受緩刑宣告，或其刑經易科罰金、易服社會勞動、易服勞役、受罰金宣告執行完畢，或判決無罪確定者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v1lbk" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070071&flno=12">教保服務人員條例第12條</a>第1項第1、2款：「<br>
教保服務人員有下列情事之一者，不得在幼兒園服務：<br>
一、曾有性侵害、性騷擾、性剝削或虐待兒童行為，經判刑確定或通緝有案尚未結案。<br>
二、行為違反相關法令，損害兒童權益情節重大，經有關機關查證屬實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kmlk7" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080002&flno=9">補習及進修教育法第9條</a>第6、8項：「<br>
VI 短期補習班之教職員工，有下列情事之一者，應予解聘或解僱：<br>
一、有性侵害、性騷擾、性剝削，經判刑確定或通緝有案尚未結案。<br>
二、有性侵害行為，或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，經直轄市、縣（市）主管教育行政機關查證屬實。<br>
三、有非屬情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，直轄市、縣（市）主管教育行政機關認定有必要予以解聘或解僱，並審酌案件情節，認定一年至四年不得聘用或僱用。<br>
VIII 有第六項第一款、第二款情事，與教師法第十四條第一項第八款及第九款情事者，不得擔任短期補習班之負責人或教職員工；有第六項第三款情事及教師法第十四條第二項後段涉及性騷擾、性霸凌情事者，於該認定或議決一年至四年期間，亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0020040&flno=14">教師法第14條</a>第1項第8、9款：「<br>
教師有下列各款情形之一者，應予解聘，且終身不得聘任為教師：……<br>
八、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。<br>
九、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wgkno" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040012&flno=37">道路交通管理處罰條例第37條</a>第1項：「<br>
曾犯下列各罪之一，經有罪判決確定，或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者，不得辦理計程車駕駛人執業登記：<br>
一、故意殺人、故意重傷、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財或擄人勒贖。<br>
二、刑法第一百八十四條、第一百八十五條或第一百八十五條之三。<br>
三、刑法第二百二十一條至第二百二十九條、兒童及少年性交易防制條例第二十四條至第二十七條或兒童及少年性剝削防制條例第三十三條至第三十七條。<br>
四、槍砲彈藥刀械管制條例第七條或第八條。<br>
五、懲治走私條例第四條至第六條。<br>
六、組織犯罪防制條例第三條、第四條或第六條。<br>
七、毒品危害防制條例。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sbequ" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=ILDV,107%2c%e5%8b%9e%e8%a8%b4%2c13%2c20190201%2c1">臺灣宜蘭地方法院107年度勞訴字第13號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="8tgun" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=30">公司法第30條</a>：「<br>
有下列情事之一者，不得充經理人，其已充任者，當然解任：<br>
一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪，經有罪判決確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾五年。<br>
二、曾犯詐欺、背信、侵占罪經宣告有期徒刑一年以上之刑確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾二年。<br>
三、曾犯貪污治罪條例之罪，經判決有罪確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾二年。<br>
四、受破產之宣告或經法院裁定開始清算程序，尚未復權。<br>
五、使用票據經拒絕往來尚未期滿。<br>
六、無行為能力或限制行為能力。<br>
七、受輔助宣告尚未撤銷。」</cite></li>
<li data-footnote-id="blz5t" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080088&flno=6">警察刑事紀錄證明核發條例第6條</a>：「<br>
警察刑事紀錄證明應以書面為之；明確記載有無刑事案件紀錄。但下列各款刑事案件紀錄，不予記載：<br>
一、合於少年事件處理法第八十三條之一第一項規定者。<br>
二、受緩刑之宣告，未經撤銷者。<br>
三、受拘役、罰金之宣告者。<br>
四、受免刑之判決者。<br>
五、經免除其刑之執行者。<br>
六、法律已廢除其刑罰者。<br>
七、經易科罰金或依刑法第四十一條第二項之規定易服社會勞動執行完畢，五年內未再受有期徒刑以上刑之宣告者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oykyt" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080088&flno=8">警察刑事紀錄證明核發條例第8條</a>第1項：「<br>
申請人有下列情形之一者，不予核發警察刑事紀錄證明：<br>
一、受通緝尚未撤銷者。<br>
二、判決確定之刑事案件尚未執行或執行中者。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"警察刑事紀錄證明核發條例第3條\n：「本條例所稱警察刑事紀錄證明，係指警察機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料所作成之紀錄證明。」\n\n\t申請警察刑事紀錄證明書相關資訊，可以參閱：內政部警政署（n.d.），《\n警察刑事紀錄證明書(Police Criminal Record Certificate)\n》。",
"就業服務法第5條\n第2項第2款：「雇主招募或僱用員工，不得有下列情事：……二、違反求職人或員工之意思，留置其國民身分證、工作憑證或其他證明文件，或要求提供非屬就業所需之隱私資料。」",
"就業服務法施行細則第1條之1\n第2項：「雇主要求求職人或員工提供隱私資料，應尊重當事人之權益，不得逾越基於經濟上需求或維護公共利益等特定目的之必要範圍，並應與目的間具有正當合理之關聯。」",
"保全業法第10條之1\n第1項第2款：「有下列情形之一者，不得擔任保全人員。但其情形發生於本法中華民國九十二年一月二十二日修正施行前且已擔任保全人員者，不在此限：……二、曾犯組織犯罪防制條例、肅清煙毒條例、麻醉藥品管理條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、貪污治罪條例、兒童及少年性交易防制條例、兒童及少年性剝削防制條例、人口販運防制法、洗錢防制法之罪，或刑法之第一百七十三條至第一百八十條、第一百八十五條之一、第一百八十五條之二、第一百八十六條之一、第一百九十條、第一百九十一條之一、妨害性自主罪章、妨害風化罪章、第二百七十一條至第二百七十五條、第二百七十七條第二項及第二百七十八條之罪、妨害自由罪章、竊盜罪章、搶奪強盜及海盜罪章、侵占罪章、詐欺背信及重利罪章、恐嚇及擄人勒贖罪章、贓物罪章之罪，經判決有罪，受刑之宣告。但受緩刑宣告，或其刑經易科罰金、易服社會勞動、易服勞役、受罰金宣告執行完畢，或判決無罪確定者，不在此限。」",
"教保服務人員條例第12條\n第1項第1、2款：「\n\n\t教保服務人員有下列情事之一者，不得在幼兒園服務：\n\n\t一、曾有性侵害、性騷擾、性剝削或虐待兒童行為，經判刑確定或通緝有案尚未結案。\n\n\t二、行為違反相關法令，損害兒童權益情節重大，經有關機關查證屬實。」",
"補習及進修教育法第9條\n第6、8項：「\n\n\tVI 短期補習班之教職員工，有下列情事之一者，應予解聘或解僱：\n\n\t一、有性侵害、性騷擾、性剝削，經判刑確定或通緝有案尚未結案。\n\n\t二、有性侵害行為，或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，經直轄市、縣（市）主管教育行政機關查證屬實。\n\n\t三、有非屬情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，直轄市、縣（市）主管教育行政機關認定有必要予以解聘或解僱，並審酌案件情節，認定一年至四年不得聘用或僱用。\n\n\tVIII 有第六項第一款、第二款情事，與教師法第十四條第一項第八款及第九款情事者，不得擔任短期補習班之負責人或教職員工；有第六項第三款情事及教師法第十四條第二項後段涉及性騷擾、性霸凌情事者，於該認定或議決一年至四年期間，亦同。」\n\n\t\n教師法第14條\n第1項第8、9款：「\n\n\t教師有下列各款情形之一者，應予解聘，且終身不得聘任為教師：……\n\n\t八、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性別平等教育法規定通報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園性侵害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。\n\n\t九、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據，經學校或有關機關查證屬實。」",
"道路交通管理處罰條例第37條\n第1項：「\n\n\t曾犯下列各罪之一，經有罪判決確定，或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者，不得辦理計程車駕駛人執業登記：\n\n\t一、故意殺人、故意重傷、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財或擄人勒贖。\n\n\t二、刑法第一百八十四條、第一百八十五條或第一百八十五條之三。\n\n\t三、刑法第二百二十一條至第二百二十九條、兒童及少年性交易防制條例第二十四條至第二十七條或兒童及少年性剝削防制條例第三十三條至第三十七條。\n\n\t四、槍砲彈藥刀械管制條例第七條或第八條。\n\n\t五、懲治走私條例第四條至第六條。\n\n\t六、組織犯罪防制條例第三條、第四條或第六條。\n\n\t七、毒品危害防制條例。」",
"臺灣宜蘭地方法院107年度勞訴字第13號民事判決\n。",
"公司法第30條\n：「\n\n\t有下列情事之一者，不得充經理人，其已充任者，當然解任：\n\n\t一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪，經有罪判決確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾五年。\n\n\t二、曾犯詐欺、背信、侵占罪經宣告有期徒刑一年以上之刑確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾二年。\n\n\t三、曾犯貪污治罪條例之罪，經判決有罪確定，尚未執行、尚未執行完畢，或執行完畢、緩刑期滿或赦免後未逾二年。\n\n\t四、受破產之宣告或經法院裁定開始清算程序，尚未復權。\n\n\t五、使用票據經拒絕往來尚未期滿。\n\n\t六、無行為能力或限制行為能力。\n\n\t七、受輔助宣告尚未撤銷。」",
"警察刑事紀錄證明核發條例第6條\n：「\n\n\t警察刑事紀錄證明應以書面為之；明確記載有無刑事案件紀錄。但下列各款刑事案件紀錄，不予記載：\n\n\t一、合於少年事件處理法第八十三條之一第一項規定者。\n\n\t二、受緩刑之宣告，未經撤銷者。\n\n\t三、受拘役、罰金之宣告者。\n\n\t四、受免刑之判決者。\n\n\t五、經免除其刑之執行者。\n\n\t六、法律已廢除其刑罰者。\n\n\t七、經易科罰金或依刑法第四十一條第二項之規定易服社會勞動執行完畢，五年內未再受有期徒刑以上刑之宣告者。」",
"警察刑事紀錄證明核發條例第8條\n第1項：「\n\n\t申請人有下列情形之一者，不予核發警察刑事紀錄證明：\n\n\t一、受通緝尚未撤銷者。\n\n\t二、判決確定之刑事案件尚未執行或執行中者。」"
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聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（一）——傳聞法則的基本概念
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/908
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A殺死B，案發時只有C在場目睹全程經過，C驚駭之餘將他目睹A殺B的經過告知好友D，但沒多久後C因病過世。之後A因涉嫌殺B而被警察逮捕，並遭檢方起訴，曾聽C轉述A殺死B過程的D，能夠在A的審判中出庭作證嗎？什麼是「傳聞法則」呢？
下篇文章
也會再進一步討論到「傳聞例外」。
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圖1 「聽說」來的話，可以當作證據嗎？
資料來源：喬正一 / 繪圖：Yen
圖1 「聽說」來的話，可以當作證據嗎？
資料來源：喬正一 / 繪圖：Yen
一、什麼是傳聞法則(hearsay rule)？（見圖1）
簡單來說，就是法官在認定被告的犯罪事實及適用法律的過程中，必須排除傳聞證據的法則。除了一些比較特殊的程序不適用之外
[1]
，在刑事訴訟的通常審判程序中，都適用傳聞法則。
（一）傳聞證據的概念
具體的規定在刑事訴訟法第159條第1項
[2]
，「被告以外的人」（例如證人、共同被告、被害人
[3]
）在審判程序以外（私底下說，甚至是警詢、偵查程序，或其他案件中的陳述），對於親眼目睹或親身經歷的犯罪事實所做的言詞（傳聞供述）或書面（傳聞文書）陳述，除了法律另外有規定以外，不能夠作為證據。
（二）D轉述從C處聽到的內容，是「傳聞證人」
不過，C才是目睹案發經過的「原始證人」，C如果在審判外陳述就會是傳聞證據。然而，C在把案發經過告知D之後就過世，這時D來當證人，D的陳述就跟傳聞證據的定義不同，而應該叫做「傳聞證人」。因為D自己並沒有親身經歷、見聞犯罪過程，只是把別人告訴自己的事情，加以轉述而已。D在法院的陳述在實務上會被認定成「傳聞的再傳聞」，原則上也不能當作證據
[4]
。
二、為什麼傳聞證據原則上必須被排除？
因為我國的刑事訴訟程序採直接審理及言詞審理的原則，而傳聞證據屬於間接的、沒有出現在法庭上的證據，而牴觸這兩個重要原則。除此之外，也可能影響到被告對證人對質詰問的權利。
所謂直接審理原則，是指法院在認定被告究竟有沒有涉及檢察官所起訴的犯罪事實時，必須親自聽取當事人的辯論或證人的證言，並親自觀察證據資料。而且證據資料必須優先使用證據的原件，而非使用替代品（例如照片）
[5]
。
而言詞審理原則，是指法官針對參與訴訟程序的人，原則上應該讓他們親身在法庭中以言詞陳述的方式來表達意見，法官不能將審判庭外書面或其他方式的資料，來替代當事人、證人在法庭上的陳述，作為判決依據
[6]
。
三、附論：傳聞證人的可信度值得懷疑
（一）人的陳述可能會與事實有誤差
D是聽C所轉述得來的內容，通常情況下還是可能將所聽來的話簡化或誇大，加之人的記憶本來就很容易因時間的經過逐漸模糊或錯亂，因此傳聞聽說的內容便很容易與事實大有出入，必須由法院嚴格審酌是否值得採信（一般證人其實也是如此）
[7]
。
否則最後便可能演變成以訛傳訛的結果，有悖於刑事訴訟探究實體真相的精神。又考量到D的說法已經間接轉述，因此原則上D的供述應該予以排除。
（二）傳聞證人沒有親身見聞犯罪過程
另外，依據刑事訴訟法第166條第1項規定
[8]
，證人經由審判長訊問後，當事人及辯護人也可以直接詰問證人，這個規定的目的就是希望能藉由對證人經過交互詰問的方式來發現真相。可是，如果是像D這一類的傳聞證人，因為他只有聽過C的轉述，而沒有對案發現場的真正印象，就算在法庭上對D詰問，也很難期待能從D那裡挖掘出其他有助於發現真相的供述。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="7iq2z" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>包含起訴審查、簡式審判、簡易判決處刑、強制處分審查，以及協商程序。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=159">刑事訴訟法第159條</a>第2項：「前項規定，於第一百六十一條第二項之情形及法院以簡式審判程序或簡易判決處刑者，不適用之。其關於羈押、搜索、鑑定留置、許可、證據保全及其他依法所為強制處分之審查，亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=455-11">刑事訴訟法第455條之11</a>第2項：「第一百五十九條第一項、第二百八十四條之一之規定，於協商程序不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4zbhw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=159">刑事訴訟法第159條</a>第1項：「被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定者外，不得作為證據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kux68" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,93%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3126%2c20040617">最高法院93年度台上字第3126號刑事判決</a>：「而此所謂『被告以外之人』，依該條項立法理由所示，不以證人為限，舉凡共同被告、共犯、被害人均屬之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="e7iwd" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c17%2c20170511">最高法院106年度台上字第17號刑事判決</a>：「又原始證人並未就其實際體驗事實發生經過到庭陳述，而由他人至法院當庭轉述者，乃傳聞證人以原始證人於審判外之陳述為內容之傳聞供述，依刑事訴訟法第159 條第1 項之規定，原則上並無證據能力，……惟若該審判外陳述，復非依據其本人親身經歷之事實，而係以原始證人（即他人）所體驗之事實為內容，縱形式上符合刑事訴訟法第159 條之1 所指於審判外向法官、檢察官所為之陳述，然究其本質，已屬傳聞之再傳聞，本於同一法理，仍不得認已符合傳聞例外規定而具有證據能力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="86y2j" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1355%2c20080327">最高法院97年度台上字第1355號刑事判決</a>：「現行刑事訴訟法採直接審理主義，證物以『實物提示』為原則，同法第一百六十四條第一項明定『審判長應將證物提示當事人、代理人、辯護人或輔佐人，使其辨認』，即原則上物證必須透過調查證據程序以實物顯現於審判庭，使當事人、代理人、辯護人或輔佐人辨認，始得採為判決之基礎。惟此『實物提示』原則僅於『證物之同一性』（identification）有所爭議時，始有適用；反之，證物之同一性如無爭議者，以其他替代實物之證據型態提示於審判庭，則非法律所不許。」<br>
晚近相同見解，例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,110%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1564%2c20210304%2c1">最高法院110年度台上字第1564號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="6gogd" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,108%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c7%2c20190328%2c1">最高法院108年度台上字第7號刑事判決</a>：「另刑事訴訟採直接、言詞審理主義，審判之法官原則上須在公判庭上直接聽取訴訟兩造當事人所為攻擊、防禦之言詞、舉止，以獲得心證，……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fc50z" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,109%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4534%2c20201029%2c1">最高法院109年度台上字第4534號刑事判決</a>：「又證人之陳述有部分前後不符，或相互間有所歧異時，究竟何者為可採，法院仍得本其自由心證予以斟酌，非謂一有不符或矛盾，即應認其全部均為不可採信；尤其關於犯人之特徵、犯罪之手段及結果等之細節方面，證人之指陳，難免因時間與記憶等因素，略有出入或故予誇大渲染；然其對基本事實之陳述，若果與真實性無礙時，則仍非不得採信。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aiw79" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=166">刑事訴訟法第166條</a>第1項：「當事人、代理人、辯護人及輔佐人聲請傳喚之證人、鑑定人，於審判長為人別訊問後，由當事人、代理人或辯護人直接詰問之。被告如無辯護人，而不欲行詰問時，審判長仍應予詢問證人、鑑定人之適當機會。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"包含起訴審查、簡式審判、簡易判決處刑、強制處分審查，以及協商程序。\n\n\t\n刑事訴訟法第159條\n第2項：「前項規定，於第一百六十一條第二項之情形及法院以簡式審判程序或簡易判決處刑者，不適用之。其關於羈押、搜索、鑑定留置、許可、證據保全及其他依法所為強制處分之審查，亦同。」\n\n\t\n刑事訴訟法第455條之11\n第2項：「第一百五十九條第一項、第二百八十四條之一之規定，於協商程序不適用之。」",
"刑事訴訟法第159條\n第1項：「被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定者外，不得作為證據。」",
"最高法院93年度台上字第3126號刑事判決\n：「而此所謂『被告以外之人』，依該條項立法理由所示，不以證人為限，舉凡共同被告、共犯、被害人均屬之。」",
"最高法院106年度台上字第17號刑事判決\n：「又原始證人並未就其實際體驗事實發生經過到庭陳述，而由他人至法院當庭轉述者，乃傳聞證人以原始證人於審判外之陳述為內容之傳聞供述，依刑事訴訟法第159 條第1 項之規定，原則上並無證據能力，……惟若該審判外陳述，復非依據其本人親身經歷之事實，而係以原始證人（即他人）所體驗之事實為內容，縱形式上符合刑事訴訟法第159 條之1 所指於審判外向法官、檢察官所為之陳述，然究其本質，已屬傳聞之再傳聞，本於同一法理，仍不得認已符合傳聞例外規定而具有證據能力。」",
"最高法院97年度台上字第1355號刑事判決\n：「現行刑事訴訟法採直接審理主義，證物以『實物提示』為原則，同法第一百六十四條第一項明定『審判長應將證物提示當事人、代理人、辯護人或輔佐人，使其辨認』，即原則上物證必須透過調查證據程序以實物顯現於審判庭，使當事人、代理人、辯護人或輔佐人辨認，始得採為判決之基礎。惟此『實物提示』原則僅於『證物之同一性』（identification）有所爭議時，始有適用；反之，證物之同一性如無爭議者，以其他替代實物之證據型態提示於審判庭，則非法律所不許。」\n\n\t晚近相同見解，例如\n最高法院110年度台上字第1564號刑事判決\n。",
"最高法院108年度台上字第7號刑事判決\n：「另刑事訴訟採直接、言詞審理主義，審判之法官原則上須在公判庭上直接聽取訴訟兩造當事人所為攻擊、防禦之言詞、舉止，以獲得心證，……。」",
"最高法院109年度台上字第4534號刑事判決\n：「又證人之陳述有部分前後不符，或相互間有所歧異時，究竟何者為可採，法院仍得本其自由心證予以斟酌，非謂一有不符或矛盾，即應認其全部均為不可採信；尤其關於犯人之特徵、犯罪之手段及結果等之細節方面，證人之指陳，難免因時間與記憶等因素，略有出入或故予誇大渲染；然其對基本事實之陳述，若果與真實性無礙時，則仍非不得採信。」",
"刑事訴訟法第166條\n第1項：「當事人、代理人、辯護人及輔佐人聲請傳喚之證人、鑑定人，於審判長為人別訊問後，由當事人、代理人或辯護人直接詰問之。被告如無辯護人，而不欲行詰問時，審判長仍應予詢問證人、鑑定人之適當機會。」"
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這樣太猥褻——直播主持人打扮清涼是否犯罪？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/621
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近來有許多人利用社交網站或其他應用程式，以「直播」的方式與觀眾互動，藉此博得名聲，甚至大為營利。但在激烈的競爭環境之下，各個直播主不惜用盡手段，越穿越清涼，只願能吸引更多觀眾。然而，這樣的行為算不算是「猥褻」？是否構成刑法上的犯罪？值得探討。
一、「猥褻」的概念
清涼直播可能構成的犯罪，有刑法第234條
[1]
和刑法第235條
[2]
。其中，刑法第234條是公然猥褻罪的規定，其所處罰的是「意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為」；而刑法第235條主要處罰「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品」的行為。舉例來說：「遛鳥俠」在人來人往的校園內裸露生殖器，可能就會構成刑法第234條的公然猥褻罪；將性交影片上傳到公開的網站，則可能構成刑法第235條第1項的散布猥褻影像罪。
兩個條文中都有「猥褻」二字，依照司法院釋字第407號解釋
[3]
，猥褻是指「一切在客觀上，足以刺激或滿足性慾，並引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會風化」而言。這個標準或許有點模糊，但我們仍然可以試著掌握幾個關鍵字：「性慾」、「羞恥或厭惡感」、「性的道德感情」。也就是說，只要是一個人的行為或一個物品，會刺激到他人的性慾，並讓人感到羞恥、厭惡（簡單來說就是不舒服），侵害到他人的性道德，便會構成「猥褻」。
二、仍須具有犯罪的故意
除了公然做出猥褻的行為（刑法第234條），或是散布、播送、販賣猥褻物品（刑法第235條）之外，行為人在主觀上還是需要具備犯罪故意，才可能構成犯罪。刑法第234條更另外要求行為人具有供人觀覽的「意圖」。舉例來說，如果一個人在路邊脫下褲子，露出生殖器，但這個人只是因為尿急，趁四下無人直接就地解決，並沒有要讓別人「賞鳥」的意思，很可能就會因為不具犯罪的故意和意圖，而不構成刑法第234條的公然猥褻罪
[4]
。
三、應視具體個案而定
回到最初的問題，打扮清涼的直播主，在鏡頭前與觀眾互動，這樣算「猥褻」嗎？是否構成刑法第234條或刑法第235條的犯罪？還是需要看具體的情況而定。
現代社會中常見穿低胸服裝的人，搭配短裙的人亦非少數，如此清涼的打扮，也只是個人穿衣特色的表現，很難說會「侵害性的道德感情，有礙於社會風化」而構成「猥褻」，既然如此，也就難以構成刑法「妨害風化罪章」中的第234條和刑法第235條犯罪。但如果是有意在鏡頭前「露點」，甚至裸露性器官，就很有可能構成以上的犯罪了。至於在直播過程中，不慎「走光」而露點的話，儘管可能符合「猥褻」的定義，但直播主如果不是故意要裸露，就不具有犯罪故意，仍不構成犯罪。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="42hve" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=234">刑法第234條</a>：「<br>
I 意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為者，處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。<br>
II 意圖營利犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="11s0t" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=235">刑法第235條</a>：「<br>
I 散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。<br>
II 意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者，亦同。<br>
III 前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6cjrg" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=407">司法院釋字第407號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="5i324" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>但還是有可能要負其他責任，例如：廢棄物清理法的行政罰。請參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=O0050001&flno=27">廢棄物清理法第27條</a>第7款及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=O0050001&flno=50">第50條</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"刑法第234條\n：「\n\n\tI 意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為者，處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。\n\n\tII 意圖營利犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一萬元以下罰金。」",
"刑法第235條\n：「\n\n\tI 散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。\n\n\tII 意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者，亦同。\n\n\tIII 前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。」",
"司法院釋字第407號解釋\n。",
"但還是有可能要負其他責任，例如：廢棄物清理法的行政罰。請參考\n廢棄物清理法第27條\n第7款及\n第50條\n。"
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刑法中的正犯、共犯，分別是什麼意思？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/358
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A男和B男各自為地區幫派大哥，兩人一直因土地界線不明而有糾紛：
一、某日，從外地來了一群由C男帶領的新幫派，不僅打亂地方秩序，更壓縮到A男和B男的地盤，於是A男和B男兩人暫時放下恩怨，共同殺死C男。
二、D男雖為A男身邊的小弟，但遲遲無法獲A男賞識，且時常遭A男怒罵，因此D男私下會見B男，表示A男與B男的女友有特殊親密關係，慫恿B男盡快殺死A男，B男於隔日親自殺死A男。
三、A男因家世不錯而常常「炫富」，B男心生妒忌，得知A男將於3日後出國，便買通A男的手下E男，要求E男協助自己偷竊。偷竊當日，E男故意將A男家門鑰匙遺落在大門口，B男則於約定好的時間拿取鑰匙並進入行竊，得手數件珠寶與不少現金。
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刑法中將犯罪行為人的類型依是否實行自己犯罪分為「正犯」和「共犯」。（見圖1）
圖1 正犯與共犯
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
圖1 正犯與共犯
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
一、正犯：指行為人實行自己的犯罪。
單獨正犯：實行犯罪的行為人只有1人。
共同正犯：實行犯罪的行為人有2人以上。但要注意的是，共同正犯不能簡稱為「共犯」，因為刑法上的共犯是指「教唆犯」和「幫助犯
[1]
」，意義完全不同。
案例說明：在案例一中，A男和B男有相同犯罪目的，也確實一起殺死C男，屬於實行自己犯罪的正犯，且因為是兩人一起行動，又可稱為共同正犯
[2]
。假如只有A男自己想殺C男，則A男屬於單獨正犯。
二、共犯：指行為人參與別人的犯罪。
教唆犯：慫恿他人實行犯罪，但自己不真正行動。
幫助犯：協助他人實行犯罪，但不是參與犯罪構成要件的核心。例如明知對方買刀的目的是要殺人，仍讓對方購買，或明知對方要縱火殺人，仍協助運送油桶。
案例說明：在案例二中，雖然B男原本沒有想要殺A男，是因為D男在一旁搧風點火，但事實上B男的確殺死A男，因此B男還是構成殺人罪
[3]
的「單獨正犯」。不過立法者認為，D男的慫恿行為對被害人造成危險，這種行為跟實行犯罪一樣都應受處罰，因此訂定刑法第29條
[4]
的「教唆犯」，讓D男和B男一起負起殺人責任。
而在案例三中，B男自己完成偷竊行為，屬於竊盜罪
[5]
的「單獨正犯」。雖然E男沒有一起行竊、也沒有慫恿B男，不過立法者認為，E男故意將鑰匙遺留在大門口的行為，幫助B男順利潛入A男家中，也對犯罪行為有貢獻，因此訂定刑法第30條
[6]
的「幫助犯」，讓E男和B男一起負起竊盜責任，但因為幫助犯的危險比教唆犯輕微（一個是讓犯罪行為從無到有，一個是順水推舟讓犯罪行為比較順利），因此對幫助犯的處罰也比較輕微（刑法第30條第2項後段：「得按正犯之刑減輕之。」）。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="q22hm" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2822%2c20050527">最高法院94年度台上字第2822號刑事判決</a>：「刑法之幫助犯（從犯），係指幫助他人犯罪之人；即他人已決意犯罪，如以犯罪意思助成其犯罪之實現，或予以物質上之助力，或予以精神上之助力者皆是；幫助行為之性質，為援助或便利他人犯罪，俾易完成，於此，幫助犯除須認識正犯已具實施犯罪之故意外，且須認識自己之行為係在幫助正犯犯罪，更須認識正犯之犯罪行為，因自己之幫助可以助成其結果而決定幫助之故意；又幫助犯以加功於他人之犯罪，以利其實行為特質，其有別於教唆犯者，乃幫助犯並非為他人創造犯意，而係於他人已決意犯罪之後，予以助力，至其幫助行為係事前幫助或事中幫助則非所問；又其中之事前幫助，即事前從犯，係指於正犯決意犯罪之後，實施犯罪之前予以幫助而言，此與對於尚未決意犯罪之人而為唆使其產生犯罪之決意，或使具不確定犯意之人堅定其犯罪之決意，以促成其為犯罪行為之教唆犯迥然不同；復按幫助犯幫助行為之方式，固無限制，包括積極之作為及消極之不作為，其中消極之不作為，必須在法律上有防止他人為犯罪行為之義務，竟違反防止義務，能防止而故意不予防止，以助成他人犯罪結果之發生，始負不作為幫助犯刑責，若於他人實施犯罪之際，袖手旁觀，單純以消極態度不予阻止，並無便利正犯實施犯罪之行為者，即不能遽論以幫助犯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i39zo" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=28">刑法第28條</a>：「二人以上共同實行犯罪之行為者，皆為正犯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hzkqx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=271">刑法第271條</a>第1項：「殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="htlrn" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=29">刑法第29條</a>：「<br>
I、教唆他人使之實行犯罪行為者，為教唆犯。<br>
II、教唆犯之處罰，依其所教唆之罪處罰之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mdy9y" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=320">刑法第320條</a>第1項：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cvll7" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=30">刑法第30條</a>：「<br>
I、幫助他人實行犯罪行為者，為幫助犯。雖他人不知幫助之情者，亦同。<br>
II、幫助犯之處罰，得按正犯之刑減輕之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"最高法院94年度台上字第2822號刑事判決\n：「刑法之幫助犯（從犯），係指幫助他人犯罪之人；即他人已決意犯罪，如以犯罪意思助成其犯罪之實現，或予以物質上之助力，或予以精神上之助力者皆是；幫助行為之性質，為援助或便利他人犯罪，俾易完成，於此，幫助犯除須認識正犯已具實施犯罪之故意外，且須認識自己之行為係在幫助正犯犯罪，更須認識正犯之犯罪行為，因自己之幫助可以助成其結果而決定幫助之故意；又幫助犯以加功於他人之犯罪，以利其實行為特質，其有別於教唆犯者，乃幫助犯並非為他人創造犯意，而係於他人已決意犯罪之後，予以助力，至其幫助行為係事前幫助或事中幫助則非所問；又其中之事前幫助，即事前從犯，係指於正犯決意犯罪之後，實施犯罪之前予以幫助而言，此與對於尚未決意犯罪之人而為唆使其產生犯罪之決意，或使具不確定犯意之人堅定其犯罪之決意，以促成其為犯罪行為之教唆犯迥然不同；復按幫助犯幫助行為之方式，固無限制，包括積極之作為及消極之不作為，其中消極之不作為，必須在法律上有防止他人為犯罪行為之義務，竟違反防止義務，能防止而故意不予防止，以助成他人犯罪結果之發生，始負不作為幫助犯刑責，若於他人實施犯罪之際，袖手旁觀，單純以消極態度不予阻止，並無便利正犯實施犯罪之行為者，即不能遽論以幫助犯。」",
"刑法第28條\n：「二人以上共同實行犯罪之行為者，皆為正犯。」",
"刑法第271條\n第1項：「殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」",
"刑法第29條\n：「\n\n\tI、教唆他人使之實行犯罪行為者，為教唆犯。\n\n\tII、教唆犯之處罰，依其所教唆之罪處罰之。」",
"刑法第320條\n第1項：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」",
"刑法第30條\n：「\n\n\tI、幫助他人實行犯罪行為者，為幫助犯。雖他人不知幫助之情者，亦同。\n\n\tII、幫助犯之處罰，得按正犯之刑減輕之。」"
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b9e8e5fa87ceb0e2ba6532b94c5d82d2eb90637ffc2e94c15cdc7ead74e102cd
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認領是什麼意思？與收養、認養、領養，有什麼不同？
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/148
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A男和B女結婚後仍玩心不改，多次與公司女秘書C發生性關係，數月後C女發現自己懷孕，並生下一子D：
（一）假若C女單身，D子與A男的關係為？
（二）假若C女已婚，D子與A男的關係為？
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圖1 什麼是認領、收養、認養、領養？
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是認領、收養、認養、領養？
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
一、認領的意思（見圖1）
依民法第1065條
[1]
第1項：「非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生父撫育者，視為認領。」所以「認領」其實就是指「生父承認非婚生子女為自己的親生子女」
[2]
，讓非婚生子女的地位變成婚生子女。
（一）案例一
在案例一中，C女在未婚狀態下生下D子，但因C女和A男沒有法律上的配偶關係，對A男而言，D子即是非婚生子女
[3]
，若A男想讓D子認祖歸宗，應依民法第1065條第1項規定進行「認領」，也就是承認D子確實是自己的親生子女。
假若A男隨即在C女懷孕後搬家且避不見面，但仍每個月給付C女數萬元款項以供養育D子，此時就會認定A男有撫育D子的事實，法律效果是「視為認領」。換句話說，即便A男只是每月提供養育費而沒有直接承認D子是自己的親生子女，仍可發生認領的效果
[4]
。
另外，依民法第1065條第2項規定
[5]
，D子本來就視為C女的婚生子女，C女無須再認領D子。（見圖2）
圖2 生父可認領的情況
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
圖2 生父可認領的情況
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
（二）案例二
請特別留意，民法規定只能認領「非婚生子女」。
假設C女其實是有夫之婦，此時依民法第1063條第1項規定
[6]
，D子會推定為C女和丈夫的「婚生子女」，所以除非C女、丈夫或D子本人有提出婚生否認之訴，使D子成為「非婚生子女」，否則A男即不能認領D子
[7]
。（見圖3）
圖3 生父無法認領的情況
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
圖3 生父無法認領的情況
資料來源：楊舒婷 / 繪圖：Yen
二、收養
關於「收養」，規定在民法第1072條以下，是指「透過法律制度，將他人的子女視為自己的子女」
[8]
，原則上除法律另有規定外，養子女與婚生子女負擔的權利和義務均相同
[9]
。
在上述案例二中，因為D子已經先被推定為是C女和丈夫的婚生子女，假若A男想就近照顧D子，另一個方法就是辦理「收養」，雖然原則上不能收養自己的直系血親
[10]
，但如果C女、丈夫或D子本人均未在起訴期限內提出婚生否認之訴，導致親子關係確定，則A男和D子間即無任何法律上親子關係，此時A男應可以收養D子
[11]
。
三、認養、領養
時常聽聞的「認養」、「領養」都不是民法上的正式用語，而是常見於動植物保護等其他領域。
一般來說，「認養」多是指提供金錢援助（像是定期捐款），讓相關機構（如政府的動物保護處、流浪動物收容所）有能力繼續營運
[12]
的情形；「領養」則多是指將動物帶回家自行照顧的情形（例如常聽到「以領養代替購買」的口號）。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="e6kqt" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1065">民法第1065條</a>：「<br>
I 非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生父撫育者，視為認領。<br>
II 非婚生子女與其生母之關係，視為婚生子女，無須認領。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xys9i" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>之所以要強調是「生父」認領，而不包括「生母」是因為，孩子本來就是從母親體內所孕育而成的生命（代理孕母這種特殊的情況先不談），小孩與母親間有絕對的自然血緣，所以不用再多此一舉的進行認領（可參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1065">民法第1065條</a>第2項）。</cite></li>
<li data-footnote-id="ifqwa" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>此種情況下，D子因為在法律上和A男完全沒有關係，所以不得繼承A男的遺產。</cite></li>
<li data-footnote-id="7vm0z" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=NTDV,102%2c%e9%87%8d%e8%a8%b4%2c38%2c20131106%2c1">臺灣南投地方法院102年度重訴字第38號民事判決</a>：「所謂撫育不限於教養，苟客觀上有撫育之事實者即可，亦不問生父曾否與生母同居，只須生父有以該子女為自己之子女之意思，而予撫育之事實，即得視為認領；關於遺腹子女即受胎在生父生母同居共財之關係存續中者，應認與經生父撫育者同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ifhm9" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1065">民法第1065條</a>第2項：「非婚生子女與其生母之關係，視為婚生子女，無須認領。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yo08v" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1063">民法第1063條</a>第1項：「妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定其所生子女為婚生子女。」</cite></li>
<li data-footnote-id="shlbt" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>可參考楊舒婷（2021），《<a href="/article/family-relationship/226">婚生子女與非婚生子女的定義？非婚生子女可能因準正，而擁有與婚生子女相同的權利義務嗎？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="e8qmp" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1072"> 民法第1072條</a>：「收養他人之子女為子女時，其收養者為養父或養母，被收養者為養子或養女。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l7aer" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1077">民法第1077條</a>第1項：「養子女與養父母及其親屬間之關係，除法律另有規定外，與婚生子女同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yxb30" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1073-1">民法第1073條之1</a>：「下列親屬不得收養為養子女：<br>
一、直系血親。<br>
二、直系姻親。但夫妻之一方，收養他方之子女者，不在此限。<br>
三、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分不相當者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jpdar" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=A%2c20141119%2c010">臺灣高等法院暨所屬法院103年法律座談會民事類提案第10號</a>（2014/11/19）：「按受婚生推定之子女，如夫妻之一方或子女能證明子女非為婚生子女者，固得提起否認子女之訴或否認推定生父之訴予以推翻，然若已逾民法第1063條第3項之除斥期間，縱使子女與推定生父間無真實血緣，基於身分關係排他性與法律秩序安定性原則，其法律上擬制之親子關係即已確定。此時，子女與有真實血緣之生父間，在法律上已無任何親子關係存在，自無禁止其成立收養關係之必要，亦不違反民法第1072條及第1073條之1第1款之規定。否則，丙與Ａ既已不可能回復親生父子之親子關係，又不能成立養父子之擬制血親關係，對人民身分權益之保護顯有未周，殊非法律規定之目的。」事實上這裡是一個法律爭點，有認為只要存在血緣關係，無論是否為他人婚生子女，都不可以收養；但也有見解認為比起沒有名分的私生子，藉由收養制度讓孩子取得婚生子女的地位，反而有利於子女。</cite></li>
<li data-footnote-id="yl5w8" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>特別的是，我國的<a href="https://www.ccf.org.tw/?action=domestic_introduction">財團法人兒童暨家庭扶助基金會</a>（簡稱家扶基金會）也有「認養兒童」的制度，欲透過民眾捐款來改善兒童生活環境。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第1065條\n：「\n\n\tI 非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生父撫育者，視為認領。\n\n\tII 非婚生子女與其生母之關係，視為婚生子女，無須認領。」",
"之所以要強調是「生父」認領，而不包括「生母」是因為，孩子本來就是從母親體內所孕育而成的生命（代理孕母這種特殊的情況先不談），小孩與母親間有絕對的自然血緣，所以不用再多此一舉的進行認領（可參考\n民法第1065條\n第2項）。",
"此種情況下，D子因為在法律上和A男完全沒有關係，所以不得繼承A男的遺產。",
"臺灣南投地方法院102年度重訴字第38號民事判決\n：「所謂撫育不限於教養，苟客觀上有撫育之事實者即可，亦不問生父曾否與生母同居，只須生父有以該子女為自己之子女之意思，而予撫育之事實，即得視為認領；關於遺腹子女即受胎在生父生母同居共財之關係存續中者，應認與經生父撫育者同。」",
"民法第1065條\n第2項：「非婚生子女與其生母之關係，視為婚生子女，無須認領。」",
"民法第1063條\n第1項：「妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定其所生子女為婚生子女。」",
"可參考楊舒婷（2021），《\n婚生子女與非婚生子女的定義？非婚生子女可能因準正，而擁有與婚生子女相同的權利義務嗎？\n》。",
"民法第1072條\n：「收養他人之子女為子女時，其收養者為養父或養母，被收養者為養子或養女。」",
"民法第1077條\n第1項：「養子女與養父母及其親屬間之關係，除法律另有規定外，與婚生子女同。」",
"民法第1073條之1\n：「下列親屬不得收養為養子女：\n\n\t一、直系血親。\n\n\t二、直系姻親。但夫妻之一方，收養他方之子女者，不在此限。\n\n\t三、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分不相當者。」",
"臺灣高等法院暨所屬法院103年法律座談會民事類提案第10號\n（2014/11/19）：「按受婚生推定之子女，如夫妻之一方或子女能證明子女非為婚生子女者，固得提起否認子女之訴或否認推定生父之訴予以推翻，然若已逾民法第1063條第3項之除斥期間，縱使子女與推定生父間無真實血緣，基於身分關係排他性與法律秩序安定性原則，其法律上擬制之親子關係即已確定。此時，子女與有真實血緣之生父間，在法律上已無任何親子關係存在，自無禁止其成立收養關係之必要，亦不違反民法第1072條及第1073條之1第1款之規定。否則，丙與Ａ既已不可能回復親生父子之親子關係，又不能成立養父子之擬制血親關係，對人民身分權益之保護顯有未周，殊非法律規定之目的。」事實上這裡是一個法律爭點，有認為只要存在血緣關係，無論是否為他人婚生子女，都不可以收養；但也有見解認為比起沒有名分的私生子，藉由收養制度讓孩子取得婚生子女的地位，反而有利於子女。",
"特別的是，我國的\n財團法人兒童暨家庭扶助基金會\n（簡稱家扶基金會）也有「認養兒童」的制度，欲透過民眾捐款來改善兒童生活環境。"
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b4ddf9aaa720ffb15ab7b0ff88328a93790e69e15c79be972fe0d06bc63ee21e
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家人呷好逗相報不行嗎？如何處理「關係人交易」？
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/1056
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本文為《
當文創遇上法律：公司治理的挑戰
》之精選書摘，原標題為〈如何處理「關係人交易」？〉，說明當公司的交易對象出現以下4種「關係人」時，公司要特別遵守「資訊揭露」和「表決迴避」程序，以確保交易過程的合法性：①有利害關係導致可能危害公司利益的股東、②有利害關係的董事、③有利害關係的董事配偶、二親等內血親、④有利害關係的公司，而且董事對這間公司有控制或從屬關係
[1]
。
文／劉承愚律師
公司經營發展，需要資源和人才，在創業之始，資源和人才最常見的來源，就是家人和朋友，特別是家人。華人有「內舉不避親」的習慣，「好康道相報」的資源分享也是人情之常。但是公司日漸成長，加入外部股東後，當公司與大股東或董事的家人或朋友進行交易或建立法律關係時，就必須要注意要「關係人交易」的問題。
關係人交易原則上並不違法，但是在建立交易關係時，《公司法》有一定的程序要求。在我國《公司法》中，對關係人交易，在股東會及董事會的議事程序下，有「表決迴避」及「資訊揭露」的要求，茲分述如下：
一、關係人交易在股東會應遵守的表決迴避程序
如前所述，公司的重要事項如重大資產的取得或處分，需要得到股東會的特別決議。例如A公司要和B公司共同合作參與某金額龐大的BOT案，依《公司法》第185條的規定，應有代表已發行股份總數三分之二以上股東出席之股東會，以出席股東表決權過半數之同意行之
[2]
。但A公司的大股東某甲同時擁有B公司全部股權。這個合作案對於某甲的利益至關重要，而有利B公司的合作條件，相對的也可能犧牲了A公司的利益。
在這樣的情況下，《公司法》第178條規定，「股東對於會議之事項，有自身利害關係致有害於公司利益之虞時，不得加入表決，並不得代理他股東行使其表決權。
[3]
」也就是說，這個交易是否能夠進行，將由某甲以外的A公司股東，在股東會行使表決權做成決議，某甲不得參與表決，亦不能受他人委託代表他人參與表決。
二、關係人交易在董事會應遵守的資訊揭露及表決迴避程序
如果關係人交易屬於董事會決議事項，則應遵守的程序包括資訊揭露及表決迴避，而除了具董事身分者外，還包括「利害關係之擬制」的規定，茲分述如下：
（一）資訊揭露
依《公司法》第206條第2項的規定，「董事對於會議之事項，有自身利害關係時，應於當次董事會說明其自身利害關係之重要內容。
[4]
」
（二）表決迴避
在前面所提到股東就自身利害關係事項不得加入表決，且不得代理其他股東行使表決權的規定，在董事會也同樣適用。也就是說，董事在說明其自身利害關係之重要內容之後，應離席讓其他非利害關係人之董事進行表決。如有利害關係之董事受到其他董事委託代為出席董事會時，亦不得以代理其他董事的名義來參與表決。
（三）利害關係人之擬制
至於利害關係人的認定，董事會與股東會有所不同。股東會議事程序的利害關係人僅及於股東自身；而董事會議事程序的利害關係人，除了董事自身之外，擴張到董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，就前項會議之事項有利害關係者，視為董事就該事項有自身利害關係
[5]
。
在上述規定中，值得注意的是，股東會的表決迴避標準為股東「有自身利害關係致有害於公司利益之虞」，而董事會的揭露及迴避標準為董事「有自身利害關係」，至於是否「有害於公司利益之虞」則在所不問。但無論如何，「自身利害關係」並不是很清楚的界限，例如公司向董事的兄弟經營的公司購買機器設備，依上述擬制規定，被視為有自身利害關係，但是向董事的姪子（三親等親屬）經營的公司購買機器設備，與該董事間是否有自身利害關係，可能每個人的看法不同。
由於股東會決議違反程序，其他股東得向法院請求確認股東會決議無效；董事會決議違反程序的效力，法無明文，但通說認為是無效的決議。為了避免發生困擾或糾紛，建議身為股東及董事者，要有一定的自覺，當公司要進行交易或建立某些法律關係，可能與自己有關時，可以在會前與其他與會者討論，是否有資訊揭露或表決迴避的必要，如果無法確認，也可以向法律顧問進行諮詢。以確保交易過程的合法性，避免發生不必要的後遺症。
【重點回顧】
問： 如何處理關係人交易？
答： 法律並不禁止關係人交易，但是在股東會決議程序上有表決迴避，董事會決議程序上有資訊揭露、表決迴避及利害關係人擬制等規範。由於認定關係人交易主要以「自身利害關係」標準，在許多情況下，每個人對於「自身利害關係」的認定不同，但是違反股東會決議或董事會決議程序的話，可能造成決議被撤銷或無效。因此，建議身為股東及董事者，在查覺議案可能與自己有關時，可以在會前與其他與會者討論，是否有資訊揭露或表決迴避的必要，或向法律顧問進行諮詢。以確保交易程序的合法性，避免發生不必要的後遺症。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="04sj1" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=369-2">公司法第369之2</a>：「<br>
I 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。<br>
II 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=369-3">公司法第369之3</a>：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：<br>
一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。<br>
二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="olp24" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=185">公司法第185條</a>：「<br>
I 公司為下列行為，應有代表已發行股份總數三分之二以上股東出席之股東會，以出席股東表決權過半數之同意行之：<br>
一、締結、變更或終止關於出租全部營業，委託經營或與他人經常共同經營之契約。<br>
二、讓與全部或主要部分之營業或財產。<br>
三、受讓他人全部營業或財產，對公司營運有重大影響。<br>
II 公開發行股票之公司，出席股東之股份總數不足前項定額者，得以有代表已發行股份總數過半數股東之出席，出席股東表決權三分之二以上之同意行之。<br>
III 前二項出席股東股份總數及表決權數，章程有較高之規定者，從其規定。<br>
IV 第一項之議案，應由有三分之二以上董事出席之董事會，以出席董事過半數之決議提出之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b6lmp" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=178">公司法第178條</a>：「股東對於會議之事項，有自身利害關係致有害於公司利益之虞時，不得加入表決，並不得代理他股東行使其表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hqk87" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=206">公司法第206條</a>第2項：「董事對於會議之事項，有自身利害關係時，應於當次董事會說明其自身利害關係之重要內容。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xm3b9" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=206">公司法第206條</a>第3項：「董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，就前項會議之事項有利害關係者，視為董事就該事項有自身利害關係。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"公司法第369之2\n：「\n\n\tI 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。\n\n\tII 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」\n\n\t\n公司法第369之3\n：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：\n\n\t一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。\n\n\t二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」",
"公司法第185條\n：「\n\n\tI 公司為下列行為，應有代表已發行股份總數三分之二以上股東出席之股東會，以出席股東表決權過半數之同意行之：\n\n\t一、締結、變更或終止關於出租全部營業，委託經營或與他人經常共同經營之契約。\n\n\t二、讓與全部或主要部分之營業或財產。\n\n\t三、受讓他人全部營業或財產，對公司營運有重大影響。\n\n\tII 公開發行股票之公司，出席股東之股份總數不足前項定額者，得以有代表已發行股份總數過半數股東之出席，出席股東表決權三分之二以上之同意行之。\n\n\tIII 前二項出席股東股份總數及表決權數，章程有較高之規定者，從其規定。\n\n\tIV 第一項之議案，應由有三分之二以上董事出席之董事會，以出席董事過半數之決議提出之。」",
"公司法第178條\n：「股東對於會議之事項，有自身利害關係致有害於公司利益之虞時，不得加入表決，並不得代理他股東行使其表決權。」",
"公司法第206條\n第2項：「董事對於會議之事項，有自身利害關係時，應於當次董事會說明其自身利害關係之重要內容。」",
"公司法第206條\n第3項：「董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，就前項會議之事項有利害關係者，視為董事就該事項有自身利害關係。」"
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3f482756c206ba7c93240b5d189572f8f006730316da984f503f5378bd1de159
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假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/842
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A因為公司周轉資金需要，而向X借款20萬，於借款當時並沒有簽立任何借據或契約；後來還款日期到了，X多次催討A還款20萬，但A仍不償還，X為了未來訴訟方便，於是仿造A的筆跡，以A的名義撰寫借據一張，內容（包含借款數額、借款日期及還款日期）都與事實相符。X後來拿這張借據向法院提起訴訟，則X撰寫借據的行為會犯罪嗎？假如Ｘ所填寫的金額是50萬元，Ｘ撰寫借據的行為是否是犯罪行為？
案例關係圖
作者自製
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圖1 假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？
資料來源：李侑宸 / 繪圖：Yen
圖1 假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？
資料來源：李侑宸 / 繪圖：Yen
一、文書的意義（見圖1）
我國刑法偽造文書的相關犯罪中
[1]
，偽造私文書罪
[2]
，是要處罰沒有得到他人同意，且私自以他人名義偽造文書的犯罪行為，而這裡所說的「文書」須具備以下五個特質：
（一）文字性：製作人的意思需要以文字或符號標記來表示。
（二）有體性：文字與符號須附著在特定的實體物品上面。
（三）意思性：文字與符號需表達出製作人內心所想表達的、攸關法律上權利義務事項的意思。
（四）名義性：該附著於實體物品的文字或符號，需顯現出製作人是誰。
（五）持續性：該文字或符號需存在於一段時間，但不需要到永久存在。
二、文書有哪幾類？
具有上述文書的特性，還可以進一步因為製作者的身分跟目的，分成「公文書」或「私文書」。
（一）公文書
根據刑法第10條規定，是公務員基於自己職務上的業務需求所製作的文書
[3]
。例如警察所製作的筆錄。
（二）私文書
不屬於刑法第10條第3項規定的「公文書」，就是一般人民所製作的文書。例如買賣汽車的契約、借據或信用卡簽帳單
[4]
等等。
三、冒簽別人的姓名作出一份文書，可能會觸法
冒簽別人的姓名，會不會成立我們常聽到的「偽造文書」呢？偽造有分為「有形偽造」與「無形偽造」，以下簡單說明：
（一）有形偽造
是指沒有製作權限的人，卻用別人名義製作文書的行為，也就是製作出文書名義的人與實際的製作人不一致的情況。例如：案例中X冒用A的名義簽立借據，就是有形偽造的行為。不管簽上去的名字是真的還是假的，只要會損害別人對文書的信賴，就會是偽造行為
[5]
。
（二）無形偽造
是指有製作文書權限的人（只有公務員、從事業務的人才會受到處罰
[6]
），卻在文書上記載不真實的內容，法律上又稱「登載不實」，跟假冒簽名的情況不同。例如：公務員D明明知道即將寫出來的內容不是真實的，仍執意要登記在自己所負責登記的資料上。
（三）偽造署押
附帶一提，即使沒有涉及法律上的事項，單純簽別人的名字就有可能觸犯偽造署押罪
[7]
。例如：B在紙張或物體上，未經過C的同意而擅自簽署C姓名。
四、偽造的文書需要有造成損害的可能性
並非所有冒名的行為都會受到處罰，必須還要有「足以生損害於公眾或他人」要件才會成立：
（一）
所謂的「足以生損害於公眾或他人」，是指被偽造的他人有「可以受法律所保護的利益」，而這個利益遭受損害、或有受損害的可能，偽造的文書只需要有「對公眾或他人造成損害的可能性」就可以了，不需要確認他人是否確實因為偽造的文書而受到損害
[8]
。
（二）
需要注意的是，雖然偽造的文書所做成的名義是出於虛偽的，然而如果偽造的內容是真實的話，並沒有符合「足以生損害於公眾或他人」的要件，而不會成立偽造文書罪，不用受到處罰
[9]
。
五、案例分析
（一）X以A的名義撰寫內容為20萬元借據，不成立刑法第210條的偽造私文書罪
1. 借據的性質是屬於私文書
（1）借據是X、A雙方把各自的意思（文字性）寫在實體的紙張上（有體性）。借據的內容具有表彰雙方內心所想表達的、成立金錢借貸的意思（意思性），且借據上的簽名也能夠得知製作人是誰（名義性），而能夠持續存在一些時間（持續性），所以具有「文書」的性質。
（2）借據具有文書的性質，且也是一般人都可以製作的文書，所以是私文書。
2.Ｘ撰寫借據屬於有形偽造
因為X是無權製作的人，卻擅自以A的名義製作具有私文書性質的借據，所以是「有形偽造」。
3. Ｘ撰寫借據不會造成公眾或他人損害
因為A確實有欠X20萬元，X所撰寫的借據內容符合真實情況，依據最高法院的見解
[10]
，X所撰寫的20萬元借據，並不會造成公眾或他人的損害。
4. 所以X的行為不成立刑法第210條的偽造私文書罪。
（二）X以A的名義撰寫內容為50萬元借據，成立刑法第210條的偽造私文書罪
跟上面的情況不同，因為A欠款金額只有20萬元的借款，當X撰寫的借據內容是金額為50萬元時，並不符合真實情況，且會對A的法律上利益造成損害，所以符合「足以生損害於公眾或他人」的要件。
所以X偽造50萬元借據的行為，會成立刑法第210條的偽造私文書罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="n7ezl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=C0000001&bp=31">中華民國刑法第二編分則第十五章偽造文書印文罪</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="pyiys" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=210">中華民國刑法第210條</a>：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=211">中華民國刑法第211條</a>：「偽造、變造公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=212">中華民國刑法第212條</a>：「偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力、服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4k1wb" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=10">中華民國刑法第10條</a>第3項：「稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ytia3" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=J%2c100%2c%e8%a8%b4%2c225%2c001">臺灣桃園地方法院100年度訴字第225號刑事判決</a>：「按信用卡簽帳單，係持卡人向特約商店消費後，簽署持卡人之姓名，由特約商店將存根聯取回，再將之交與收單機構存查，資以向發卡銀行請款。該簽帳單由持卡人簽名，即表示持卡人同意依據其與發卡銀行間之約定，對其所購物品或接受服務，均應按簽帳單之消費金額，付款予發卡銀行。故持卡人於簽帳單簽名，係對所簽金額負擔付款之義務，性質上屬消費付款契約書屬私文書，是該簽帳單含有收據及請款單之性質，應屬行使私文書之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zdm8l" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3933%2c20171227%2c1">最高法院106年度台上字第3933號刑事判決</a>：「刑法上偽造文書罪，係著重於保護公共信用之法益，即使該偽造文書所載名義製作人實無其人或係不相干之第三人，而社會上一般人仍有誤信其為真正文書之危險，仍難阻卻犯罪之成立。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9hzo2" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=213">中華民國刑法第213條</a>：「公務員明知為不實之事項，而登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=215">中華民國刑法第215條</a>：「從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cp570" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=217">中華民國刑法第217條</a>第1項：「偽造印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CTDM,108%2c%e7%b0%a1%2c1952%2c20190930%2c1">臺灣橋頭地方法院108年度簡字第1952號刑事判決</a>：「按刑法第217 條所稱之『偽造署押』，係指行為人冒用本人名義在文件上簽名或為民法第3條第3項所稱指印之類似簽名之行為者而言（最高法院80年台非字第277 號判決意旨可資參照），故倘行為人係以簽名或蓋印之意，於文件上簽名或蓋印，且該簽名或蓋印僅在於表示簽名或蓋印者個人身分，以作為人格同一性之證明，除此之外，再無任何其他用意者，即係刑法上所稱之『署押』，若於作為人格同一性之證明之外，尚有其他法律上之用意（例如表示收受某物之用意而成為收據之性質、表示對於某事項為同意之用意證明）者，始應該當刑法上之『私文書』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lyid3" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHM,105,%E4%B8%8A%E8%A8%B4,983,20170214,1">臺灣高等法院高雄分院105年度上訴字第983號刑事判決</a>：「所謂『足以生損害於公眾或他人』，係指他人有可受法律保護之利益，因此遭受損害或有受損害之虞而言，祇須所偽造之私文書足以生損害於公眾或他人為已足，至公眾或他人是否因該私文書之偽造而實受損害，則非所問。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7c8c2" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2484%2c20190221%2c1">最高法院107年度台上字第2484號刑事判決</a>：「刑法上之偽造文書罪，本有有形偽造（形式偽造）與無形偽造（實質偽造）之分，前者指無製作權人冒用他人名義而作成文書，後者則指文書之內容虛偽，惟名義人與製作人一致。然偽造文書罪既在保護文書之公共信用，則作成名義雖出於虛偽，如內容為真實，無足以生損害於公眾或他人，尚不成立偽造文書罪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ucies" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>同註9。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"中華民國刑法第二編分則第十五章偽造文書印文罪\n。",
"中華民國刑法第210條\n：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」\n\n\t\n中華民國刑法第211條\n：「偽造、變造公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。」\n\n\t\n中華民國刑法第212條\n：「偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力、服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」",
"中華民國刑法第10條\n第3項：「稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。」",
"臺灣桃園地方法院100年度訴字第225號刑事判決\n：「按信用卡簽帳單，係持卡人向特約商店消費後，簽署持卡人之姓名，由特約商店將存根聯取回，再將之交與收單機構存查，資以向發卡銀行請款。該簽帳單由持卡人簽名，即表示持卡人同意依據其與發卡銀行間之約定，對其所購物品或接受服務，均應按簽帳單之消費金額，付款予發卡銀行。故持卡人於簽帳單簽名，係對所簽金額負擔付款之義務，性質上屬消費付款契約書屬私文書，是該簽帳單含有收據及請款單之性質，應屬行使私文書之行為。」",
"最高法院106年度台上字第3933號刑事判決\n：「刑法上偽造文書罪，係著重於保護公共信用之法益，即使該偽造文書所載名義製作人實無其人或係不相干之第三人，而社會上一般人仍有誤信其為真正文書之危險，仍難阻卻犯罪之成立。」",
"中華民國刑法第213條\n：「公務員明知為不實之事項，而登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。」\n\n\t\n中華民國刑法第215條\n：「從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」",
"中華民國刑法第217條\n第1項：「偽造印章、印文或署押，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑。」\n\n\t\n臺灣橋頭地方法院108年度簡字第1952號刑事判決\n：「按刑法第217 條所稱之『偽造署押』，係指行為人冒用本人名義在文件上簽名或為民法第3條第3項所稱指印之類似簽名之行為者而言（最高法院80年台非字第277 號判決意旨可資參照），故倘行為人係以簽名或蓋印之意，於文件上簽名或蓋印，且該簽名或蓋印僅在於表示簽名或蓋印者個人身分，以作為人格同一性之證明，除此之外，再無任何其他用意者，即係刑法上所稱之『署押』，若於作為人格同一性之證明之外，尚有其他法律上之用意（例如表示收受某物之用意而成為收據之性質、表示對於某事項為同意之用意證明）者，始應該當刑法上之『私文書』。」",
"臺灣高等法院高雄分院105年度上訴字第983號刑事判決\n：「所謂『足以生損害於公眾或他人』，係指他人有可受法律保護之利益，因此遭受損害或有受損害之虞而言，祇須所偽造之私文書足以生損害於公眾或他人為已足，至公眾或他人是否因該私文書之偽造而實受損害，則非所問。」",
"最高法院107年度台上字第2484號刑事判決\n：「刑法上之偽造文書罪，本有有形偽造（形式偽造）與無形偽造（實質偽造）之分，前者指無製作權人冒用他人名義而作成文書，後者則指文書之內容虛偽，惟名義人與製作人一致。然偽造文書罪既在保護文書之公共信用，則作成名義雖出於虛偽，如內容為真實，無足以生損害於公眾或他人，尚不成立偽造文書罪。」",
"同註9。"
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正職、兼任、代理、代課教師的工作時間、薪資與年終獎金各有什麼規定？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/897
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在高中以下的教育體制中，可以將教師約略分為四種類型：正式、兼任、代理和代課教師，不同類型的教師在聘任、工作時間、薪資與獎金方面都有不同規定。
一、工作內容、工時和請假規定（見圖1）
圖1 正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密
資料來源：陳玠宇 / 繪圖：Yen
圖1 正職、兼任、代理、代課教師的工作內容、工時等差別大解密
資料來源：陳玠宇 / 繪圖：Yen
（一）工作內容
正式教師和兼任、代理、代課的工作內容在法律規定上略有不同。
正式教師除了上課以外，還需要擔任導師，並參與學校的學術或行政工作
[1]
。
兼任、代理和代課教師的工作原則上就只有課務，不得擔任學校導師或是各處室的行政職務，但仍須參加經指派和教學或行政有關的研習或活動
[2]
。如果有經主管機關核准的特殊情況，代理教師可以例外擔任學校導師或各處室行政職務
[3]
。
（二）工時
過去立法院曾數度研議將教師工時納入法律規定，但此涉及教師工作的性質以及寒暑假如何規定等問題，引發各方不同意見，也導致修法未果
[4]
。因此目前教師法仍未有教師的工時規定，部分地方政府在教師出勤的行政規則中訂有每日工作8小時的規範
[5]
，雖教師法沒有明文規定，但觀察高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法（以下簡稱「聘任辦法」），仍可得出正式、兼任、代理和代課教師的不同規定：
1. 正式和代理教師：「全部時間」
教師法並未規定正式教師的工時，但聘任辦法有規定，代理教師是以「全部時間」擔任編制內教師所遺留的課務
[6]
，依此反面推論，編制內的正式教師的工時，亦應採相同的「全部時間」的解釋。
2. 兼任和代課教師：「部分時間」
聘任辦法規定兼任教師和代課教師是以部分時間擔任課務
[7]
。
除了部分地方政府有將工時訂入教師出勤要點外，其餘地方政府仍依循上述「全部時間」和「部分時間」的模糊規定。實務運作上，正式和代理教師依學校上學到放學時間出勤，多為早上8點到校、下午4點離校，負責導師或行政職務者則依職務需求調整；兼任和代課教師僅在排定課程的時間到校即可。
（三）請假
正式教師依據教師請假規則辦理，代理教師則適用行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法。中央或地方法規對於兼任和代課教師的請假並沒有規定，他們的請假規則多由學校依校務需求自行訂定。
現行規定下，正式和代理教師的每年給假日數並無太大不同，僅正式教師的病假為28日
[8]
，代理教師的病假則為14日
[9]
，其餘如7日事假、7日家庭照護假、14日婚假等
[10]
，並無不同規定。
二、薪資和獎金（見圖2）
圖2 正職、兼任、代理、代課教師的薪資、獎金差別大解密
資料來源：陳玠宇 / 繪圖：Yen
圖2 正職、兼任、代理、代課教師的薪資、獎金差別大解密
資料來源：陳玠宇 / 繪圖：Yen
正式教師的薪水是依據教師待遇條例的規定，其待遇分為本薪、加給及獎金
[11]
。至於代理、兼任和代課教師的薪水則依據聘任辦法有不同規定
[12]
。
（一）正式教師
依照教師待遇條例及
高級中等以下學校教師薪級起敘基準表
規定，具備大學學歷的正式教師起敘薪級為第29級，月支金額為22,435元（以下均指新臺幣），學術研究加給為20,700元，若擔任導師工作則有每月導師加給3,000元。
獎金的部分分為考核獎金和年終獎金，通過考核者支給月薪總額1個月的考核獎金
[13]
。而公務員年終獎金為一個半月，教師也不例外，但有趣的是，其實公務員發給年終獎金並沒有明確的法源依據，但每年行政院都會發布該年度的「軍公教人員年終工作獎金發給注意事項」，以「激勵現職軍公教人員士氣，慰勉工作辛勞」
[14]
，一個半月也成了多年來所依循的傳統。
（二）代理教師
雖然法源不同，但代理教師本薪和加給的規定原則上同於正式教師的規定，有本薪、加給及獎金。兩者不同的地方在獎金部分，代理教師不受年終考核
[15]
，因此無1個月的考核獎金。至於年終獎金部分，則按聘期依比例調整，現行中央法規對於代理教師並無聘期規定，代理教師原則上為一年一聘，聘期在不同地方政府下有不同規定，多半為扣除暑假時間的10個月，亦有部分地方政府為11個月或12個月
[16]
。
（三）兼任和代課教師
兼任和代課教師僅受領鐘點費，無其他加給或獎金。依照目前
公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表
規定，小學每節課的兼任鐘點費為320元，國中為360元，高中則為400元。值得注意的是，自本基準發布起，僅小學的鐘點費曾於2018年調整，由260元調漲至320元，換算上課時數，國小代課教師才終於和國高中代課教師的每分鐘8元同酬，國高中的代課鐘點費則不曾調整。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="j4660" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0020040&flno=32">教師法第32條</a>第1項：「教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：<br>
一、遵守聘約規定，維護校譽。<br>
二、積極維護學生受教之權益。<br>
三、依有關法令及學校安排之課程，實施適性教學活動。<br>
四、輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格。<br>
五、從事與教學有關之研究、進修。<br>
六、嚴守職分，本於良知，發揚師道及專業精神。<br>
七、依有關法令參與學校學術、行政工作及社會教育活動。<br>
八、非依法律規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。<br>
九、擔任導師。<br>
十、其他依本法或其他法律規定應盡之義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hgotv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=15">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第15條</a>：「兼任、代課及代理教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：<br>
一、遵守聘約規定，維護校譽。<br>
二、積極維護學生受教之權益。<br>
三、依有關法令及學校安排之課程，實施適性教學活動。<br>
四、輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格。<br>
五、參加經指派與教學、行政有關之研習或活動。<br>
六、嚴守職分，本於良知，發揚師道及專業精神。<br>
七、非依法律規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。<br>
八、其他法令規定應盡之義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cjms9" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=17">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第17條</a>：「兼任、代課及代理教師不得擔任學校導師或各處（室）行政職務。但情況特殊，經各該主管機關核准者，代理教師得擔任之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8qtyn" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>相關討論，可參考自由時報（2011），《<a href="https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/487316">「教育不能數字化！／教師工時入法 家長教師團體都反對</a>》；謝棋楠、王宏男（2019），〈<a href="https://tw.appledaily.com/forum/20190314/6BNBLMR2Z7BCMEJGHLAETNDMHQ/">私教工會：教師法工時規範是教師勞動根本大法，其修正不可兒戲</a>〉，《蘋果新聞網》；公視新聞網（2011），《<a href="https://news.pts.org.tw/article/177599">教師工時入法 教師.家長團體反對</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="qmm0e" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://glrslaw.e-land.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL039501&LawNo=3#lawmenu">如宜蘭縣政府所屬各級學校出勤管理要點第3點</a>：「教職員工每日上班時數八小時，每週出勤時數四十小時，各校上班起迄時間應有明確規範。」；<a href="https://law.tycg.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001512&LawNo=3#lawmenu">桃園市市立各級學校教師出勤管理要點第3點</a>：「學期間教師每週出勤時數四十小時，每日上班時間以八小時為原則，中午時間亦得採計。因業務需要每日出勤時間超過八小時部分得申請加班，以小時計，未滿一小時部分不予計算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="debca" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=2">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條</a>第3款：「本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：……三、代理教師：指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7nbo4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=2">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條</a>第1、2款：「本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：<br>
一、兼任教師：指以部分時間擔任高級中等以下學校（以下簡稱學校）編制內教師依規定排課後尚餘之課務或特殊類科之課務者。<br>
二、代課教師：指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f16vg" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150030&flno=3">教師請假規則第3條</a>第1項第2款：「教師之請假，依下列規定：……二、因疾病或經醫師診斷需安胎休養者，其治療或休養期間，得請病假，每學年准給二十八日；……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bka07" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030128&flno=3">行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法第3條</a>第1項第2款：「行政院與所屬中央及地方各機關（以下簡稱各機關）聘僱人員之給假，依下列規定：……二、因疾病或安胎必須治療或休養者，得請病假，每年准給十四日。……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aw7o1" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150030&flno=3">教師請假規則第3條</a>第1項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030128&flno=3">行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法第3條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="0p7sg" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150046&flno=2">教師待遇條例第2條</a>：「教師之待遇，分本薪（年功薪）、加給及獎金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dt36u" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=16">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條</a>：「<br>
I 兼任、代課及代理教師之待遇規定如下：<br>
一、兼任及代課教師待遇，以鐘點費支給。<br>
二、代理教師待遇分本薪（年功薪）、加給及獎金三種。<br>
II 前項各款待遇支給基準，由教育部定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qxw0a" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150002&flno=4">公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第4條</a>第1項第1款：「教師之年終成績考核，應按其教學、訓輔、服務、品德生活及處理行政等情形，依下列規定辦理：<br>
一、在同一學年度內合於下列條件者，除晉本薪或年功薪一級外，並給與一個月薪給總額之一次獎金，已支年功薪最高級者，給與二個月薪給總額之一次獎金：<br>
（一）按課表上課，教法優良，進度適宜，成績卓著。<br>
（二）訓輔工作得法，效果良好。<br>
（三）服務熱誠，對校務能切實配合。<br>
（四）事病假併計在十四日以下，並依照規定補課或請人代課。<br>
（五）品德生活良好能為學生表率。<br>
（六）專心服務，未違反主管教育行政機關有關兼課兼職規定。<br>
（七）按時上下課，無曠課、曠職紀錄。<br>
（八）未受任何刑事、懲戒處分及行政懲處。但受行政懲處而於同一學年度經獎懲相抵者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3y4tb" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://weblaw.exam.gov.tw/LawArticle.aspx?LawID=J060378000">一百零九年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項</a>第1點：「為激勵現職軍公教人員士氣，慰勉工作辛勞，特發給年終工作獎金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cmbzg" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150002&flno=2">公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第2條</a>：「公立高級中等以下學校編制內專任合格教師（以下簡稱教師）之成績考核，依本辦法辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ma3cp" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.tycg.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001444&LawNo=5#lawmenu">如桃園市中小學兼任代課及代理教師聘任實施要點第5點</a>：「……高級中等教育階段及特殊教育學校長期代理教師聘期原則自當年八月一日起至次年七月三十一日止，開學後則以實際到職日起聘。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"教師法第32條\n第1項：「教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：\n\n\t一、遵守聘約規定，維護校譽。\n\n\t二、積極維護學生受教之權益。\n\n\t三、依有關法令及學校安排之課程，實施適性教學活動。\n\n\t四、輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格。\n\n\t五、從事與教學有關之研究、進修。\n\n\t六、嚴守職分，本於良知，發揚師道及專業精神。\n\n\t七、依有關法令參與學校學術、行政工作及社會教育活動。\n\n\t八、非依法律規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。\n\n\t九、擔任導師。\n\n\t十、其他依本法或其他法律規定應盡之義務。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第15條\n：「兼任、代課及代理教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：\n\n\t一、遵守聘約規定，維護校譽。\n\n\t二、積極維護學生受教之權益。\n\n\t三、依有關法令及學校安排之課程，實施適性教學活動。\n\n\t四、輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格。\n\n\t五、參加經指派與教學、行政有關之研習或活動。\n\n\t六、嚴守職分，本於良知，發揚師道及專業精神。\n\n\t七、非依法律規定不得洩漏學生個人或其家庭資料。\n\n\t八、其他法令規定應盡之義務。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第17條\n：「兼任、代課及代理教師不得擔任學校導師或各處（室）行政職務。但情況特殊，經各該主管機關核准者，代理教師得擔任之。」",
"相關討論，可參考自由時報（2011），《\n「教育不能數字化！／教師工時入法 家長教師團體都反對\n》；謝棋楠、王宏男（2019），〈\n私教工會：教師法工時規範是教師勞動根本大法，其修正不可兒戲\n〉，《蘋果新聞網》；公視新聞網（2011），《\n教師工時入法 教師.家長團體反對\n》。",
"如宜蘭縣政府所屬各級學校出勤管理要點第3點\n：「教職員工每日上班時數八小時，每週出勤時數四十小時，各校上班起迄時間應有明確規範。」；\n桃園市市立各級學校教師出勤管理要點第3點\n：「學期間教師每週出勤時數四十小時，每日上班時間以八小時為原則，中午時間亦得採計。因業務需要每日出勤時間超過八小時部分得申請加班，以小時計，未滿一小時部分不予計算。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條\n第3款：「本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：……三、代理教師：指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條\n第1、2款：「本辦法所稱兼任、代課及代理教師，定義如下：\n\n\t一、兼任教師：指以部分時間擔任高級中等以下學校（以下簡稱學校）編制內教師依規定排課後尚餘之課務或特殊類科之課務者。\n\n\t二、代課教師：指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」",
"教師請假規則第3條\n第1項第2款：「教師之請假，依下列規定：……二、因疾病或經醫師診斷需安胎休養者，其治療或休養期間，得請病假，每學年准給二十八日；……。」",
"行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法第3條\n第1項第2款：「行政院與所屬中央及地方各機關（以下簡稱各機關）聘僱人員之給假，依下列規定：……二、因疾病或安胎必須治療或休養者，得請病假，每年准給十四日。……。」",
"教師請假規則第3條\n第1項、\n行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法第3條\n第1項。",
"教師待遇條例第2條\n：「教師之待遇，分本薪（年功薪）、加給及獎金。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第16條\n：「\n\n\tI 兼任、代課及代理教師之待遇規定如下：\n\n\t一、兼任及代課教師待遇，以鐘點費支給。\n\n\t二、代理教師待遇分本薪（年功薪）、加給及獎金三種。\n\n\tII 前項各款待遇支給基準，由教育部定之。」",
"公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第4條\n第1項第1款：「教師之年終成績考核，應按其教學、訓輔、服務、品德生活及處理行政等情形，依下列規定辦理：\n\n\t一、在同一學年度內合於下列條件者，除晉本薪或年功薪一級外，並給與一個月薪給總額之一次獎金，已支年功薪最高級者，給與二個月薪給總額之一次獎金：\n\n\t（一）按課表上課，教法優良，進度適宜，成績卓著。\n\n\t（二）訓輔工作得法，效果良好。\n\n\t（三）服務熱誠，對校務能切實配合。\n\n\t（四）事病假併計在十四日以下，並依照規定補課或請人代課。\n\n\t（五）品德生活良好能為學生表率。\n\n\t（六）專心服務，未違反主管教育行政機關有關兼課兼職規定。\n\n\t（七）按時上下課，無曠課、曠職紀錄。\n\n\t（八）未受任何刑事、懲戒處分及行政懲處。但受行政懲處而於同一學年度經獎懲相抵者，不在此限。」",
"一百零九年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項\n第1點：「為激勵現職軍公教人員士氣，慰勉工作辛勞，特發給年終工作獎金。」",
"公立高級中等以下學校教師成績考核辦法第2條\n：「公立高級中等以下學校編制內專任合格教師（以下簡稱教師）之成績考核，依本辦法辦理。」",
"如桃園市中小學兼任代課及代理教師聘任實施要點第5點\n：「……高級中等教育階段及特殊教育學校長期代理教師聘期原則自當年八月一日起至次年七月三十一日止，開學後則以實際到職日起聘。」"
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誰應該遵守偵查不公開？違反的法律效果是什麼？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/182
| null |
一、檢察官
檢察官是主導犯罪偵查的重要角色，在刑事偵查階段，基於無罪推定原則，保障犯罪嫌疑人和相關人的權益，使國家正確有效行使刑罰權等功能，檢察官對犯罪嫌疑人的偵查工作，不得公開
[1]
。不得公開的事項，包含犯罪嫌疑人的供述與自白、偵查的方法與計畫（逮補、羈押、搜索事項等）、偵查的相關證據（卷宗、筆錄、錄音帶等）以及相關犯罪嫌疑人、被害人、證人等個人資料都是保護的對象
[2]
。
二、其他須遵守偵查不公開人員
[3]
（一）檢察事務官、
（二）司法警察官、
（三）司法警察、
（四）犯罪嫌疑人之辯護人、
（五）告訴代理人、
（六）其他於偵查程序依法執行職務人員。
關於第4點提到有關犯罪嫌疑人的辯護人，由於偵查程序中的相關卷宗及證物受到保護，刑事訴訟法第33條第1項
[4]
僅讓辯護人在「審判階段」可看到卷宗和證物的內容，並得抄錄或攝影。經過大法官釋字第737號解釋
[5]
後，大法官認為偵查中的羈押審查程序，辯護人為獲得必要資訊，也可以看卷宗和證物的內容，並未違反偵查不公開原則。立法院也在這號釋字公布後，增訂刑事訴訟法第33條之1
[6]
。
三、違反偵查不公開的法律效果
依偵查不公開作業辦法第10條
[7]
規定，違反偵查不公開者應負行政或刑事
[8]
責任。特別要注意的是，偵查不公開原則主要是約束檢調人員，而辯護人則是基於律師倫理，負有保密義務。因此，被調查的犯罪嫌疑人與新聞媒體，都不是偵查不公開原則約束的對象，即便犯罪嫌疑人或是新聞媒體透露偵查階段的相關內容，也不負行政或刑事的責任。然而，從近年八里雙屍案
[9]
和南港小模姦殺案
[10]
中，媒體在偵查階段對犯罪嫌疑人的報導，將使犯罪嫌疑人承受巨大的社會輿論，即便最後獲得不起訴處分，對當事人仍會造成無可回復的傷害，因此不可忽略媒體報導的影響，更應從消息源頭落實偵查不公開原則。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="f12dq" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=245">刑事訴訟法第245條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="kzw3e" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL068478&LawNo=8">偵查不公開作業辦法第8條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="146aq" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=245">刑事訴訟法第245條</a>第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="c1tdv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=33">刑事訴訟法第33條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="v15kl" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=737">大法官釋字第737號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="q7cvo" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=33-1">刑事訴訟法第33條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="85p79" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL068478&LawNo=10">偵查不公開作業辦法第10條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="iqeem" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>例如<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=132">刑法第132條</a>所規範「公務員洩漏國防以外秘密罪」，即屬可能須付的刑事責任。</cite></li>
<li data-footnote-id="4f9ad" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>又稱媽媽嘴案，是一起發生於2013年2月的刑事案件。原犯罪嫌疑人之一的媽媽嘴咖啡店老闆呂炳宏，在偵查階段被媒體以殺人共犯稱呼，並稱其經營的咖啡廳為龍門客棧，呂炳宏在4月12日獲得不起訴處分。</cite></li>
<li data-footnote-id="c38xv" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>為2017年3月發生的一起刑事案件。兇手程宇稱其梁姓女友為共犯，經媒體報導後，梁女個人臉書湧入大量惡意攻擊留言，檢方經過調查，梁女最終獲不起訴處分，消息一出引起大批網友刪留言潮。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"刑事訴訟法第245條\n第1項。",
"偵查不公開作業辦法第8條\n。",
"刑事訴訟法第245條\n第3項。",
"刑事訴訟法第33條\n第1項。",
"大法官釋字第737號解釋\n。",
"刑事訴訟法第33條之1\n。",
"偵查不公開作業辦法第10條\n。",
"例如\n刑法第132條\n所規範「公務員洩漏國防以外秘密罪」，即屬可能須付的刑事責任。",
"又稱媽媽嘴案，是一起發生於2013年2月的刑事案件。原犯罪嫌疑人之一的媽媽嘴咖啡店老闆呂炳宏，在偵查階段被媒體以殺人共犯稱呼，並稱其經營的咖啡廳為龍門客棧，呂炳宏在4月12日獲得不起訴處分。",
"為2017年3月發生的一起刑事案件。兇手程宇稱其梁姓女友為共犯，經媒體報導後，梁女個人臉書湧入大量惡意攻擊留言，檢方經過調查，梁女最終獲不起訴處分，消息一出引起大批網友刪留言潮。"
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租屋時可能需要負擔的支出：租金、押金與違約金
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/89
| null |
在房屋租賃關係中，契約當事人除了需要負擔租金，還可能需要負擔「押金」與「違約金」。
一、租金是房客使用房屋的代價，租金的金額以及支付的時間點（例如月初、月末繳交租金）由雙方自行訂定，法律沒有強制規定。
原則上在契約當事人簽訂契約後，於租賃期限內即不可任意增減租金，除非符合下列任一情況：
（一）雙方當事人皆同意，此時才可以增、減租金。
（二）房屋因天災或其他不可怪罪房客的事由，導致部分毀損，此時依照民法第435條
[1]
，房客可以請求房東減少租金。
（三）如果租賃契約沒有租賃期限，房屋的價格有升、降時，雙方當事人都可以依照民法第442條
[2]
聲請法院增、減租金。
二、押金（也有人稱為押租金）是房客交給房東的保證金，用來擔保租賃關係中房客可能產生的賠償責任
[3]
。
例如，房客欠租或是房屋使用上造成房東損害，房東可以從押金中扣除相當的金額作為補償，不需要另行向房客請求賠償。如果租賃關係中沒有損害發生，或是有損害發生但押金仍有餘額，租賃關係結束之後房客即可向房東請求返還押金。
三、違約金是契約一方當事人違反契約時，他方可以請求的賠償金
[4]
。原則上違約金具有「總額預定」的性質，也就是說，不論實際損害多於或少於約定的違約金額，一旦違約的事情發生，他方都可以照約定金額請求。
例如，現行行政院房屋租賃契約書範本中第11條規定
[5]
，若提前終止租約，房東、房客應於一定期限前通知對方，否則就應賠償違約金。
一般租賃契約會約定如果房客應負擔違約金，房東可直接由押金中扣除。如果押金不足以填補違約金的額度，則房東可就餘額另行向房客請求。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="lo41m" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=435">民法第435條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="2juvd" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=442">民法第442條</a>：「租賃物為不動產者，因其價值之昇降，當事人得聲請法院增減其租金。但其租賃定有期限者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="portk" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,101%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c24%2c20120815">最高法院101年度台簡上字第24號民事判決</a>節錄：「而押租金係為擔保承租人租賃債務之履行，於租賃關係終了、租賃物已返還、承租人無債務不履行情事，始得請求返還。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9c0tr" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=250">民法第250條</a>：「當事人得約定債務人於債務不履行時，應支付違約金。違約金，除當事人另有訂定外，視為因不履行而生損害之賠償總額。其約定如債務人不於適當時期或不依適當方法履行債務時，即須支付違約金者，債權人除得請求履行債務外，違約金視為因不於適當時期或不依適當方法履行債務所生損害之賠償總額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6fzbt" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>參照<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/AABD2F12D8A6D561/17ecdfce-b775-41c3-b2cd-fc7addd2279a">行政院房屋租賃契約書範本</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第435條\n。",
"民法第442條\n：「租賃物為不動產者，因其價值之昇降，當事人得聲請法院增減其租金。但其租賃定有期限者，不在此限。」",
"最高法院101年度台簡上字第24號民事判決\n節錄：「而押租金係為擔保承租人租賃債務之履行，於租賃關係終了、租賃物已返還、承租人無債務不履行情事，始得請求返還。」",
"民法第250條\n：「當事人得約定債務人於債務不履行時，應支付違約金。違約金，除當事人另有訂定外，視為因不履行而生損害之賠償總額。其約定如債務人不於適當時期或不依適當方法履行債務時，即須支付違約金者，債權人除得請求履行債務外，違約金視為因不於適當時期或不依適當方法履行債務所生損害之賠償總額。」",
"參照\n行政院房屋租賃契約書範本\n。"
] |
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哪些行為可能構成強制罪？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/90
| null |
圖1 生活上常見成立強制罪的行為？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
圖1 生活上常見成立強制罪的行為？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
一、生活上常見成立刑法第304條第1項
[1]
強制罪的行為，包含：
（一）A與B爭吵不休，A一氣之下以手圈住B的脖子，強拉B到辦公室理論
[2]
。
（二）A與B時常因為房屋的租金問題產生糾紛。某日A因不滿對方，便攜帶鎖鏈將租給B的房屋大門上鎖，導致B無法從屋內自行離開
[3]
。
（三）A與B在駕駛中產生行車糾紛，A將車停置於B車前方並下車理論，並試圖打開車門以及拍打車窗阻止其離去
[4]
。
至於常見的其他行為，例如不分晝夜地以電話、簡訊騷擾他人、肉身抗爭與證據保全等，是否構成強制罪，則有爭議。
二、不分晝夜地以電話、簡訊騷擾他人
法院見解傾向不構成強制罪。強制罪要求有一定的強暴、脅迫行為影響他人，電話騷擾雖然使人不悅、影響被騷擾者的生活，但是手段不具備強暴或脅迫性質，因此不構成強制罪
[5]
。然而，根據騷擾的具體情況，有可能構成侵害居住安寧權，負擔損害賠償責任，或是在未來「糾纏行為防制法」通過以後構成違法的糾纏行為。
三、肉身抗爭
是否構成強制罪，法院沒有一致的見解。
2014年中國國臺辦主任張志軍來台時，幾名青年以肉身與車輛阻擋通行，傳達政治理念。法院考量被告動機良善、阻礙時間短暫，認為沒有實質違法性，判決無罪。
然而，同年公投護臺灣聯盟為了要求立委決議廢核四，於立法院前抗議，阻擋通行，且產生肢體衝突。法院就認為此案被告手段過於激烈，認為有實質違法性，判決有罪。
因此，以肉身抗爭來表達意見，會因為個案事實不同、手段不同而影響是否構成強制罪。
四、證據保全的強制行為
過往曾有案例是工程公司拆除房屋過程中，毀損一旁房屋。屋主為求保全證據，要求工程公司不能把執行拆除工程的怪手移走，並阻止駕駛運走怪手，該案法官認為此行為不構成強制罪
[6]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="2l057" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=304">刑法第304條</a>第1項：「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dcjg4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c6558%2c20101021">最高法院99年台上字第6558號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="xdu0c" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CTDM,105%2c%e5%af%a9%e6%98%93%2c2267%2c20180112%2c1">臺灣橋頭地方法院105年度審易字第2267號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="oemr2" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDM,105%2c%e6%98%93%2c669%2c20160929%2c1">臺灣臺北地方法院105年度易字第669號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gernn" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,106%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c928%2c20170606%2c1">臺灣高等法院106年度上易字第928號刑事判決</a>：「被告上開打電話及傳簡訊行為，並非對於受話人有必須接聽或閱讀之物理強制力，而行動電話來電之鈴聲或傳來簡訊之提醒聲音，亦非有不法實力之脅迫，縱大量密集之來電或簡訊足以使心煩或不便，惟因此等均不該當強暴或脅迫之行為」</cite></li>
<li data-footnote-id="8r9ta" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,100%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c581%2c20110727%2c1">臺灣高等法院100年度上易字第581號刑事判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第304條\n第1項：「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」",
"參照\n最高法院99年台上字第6558號刑事判決\n。",
"參照\n臺灣橋頭地方法院105年度審易字第2267號刑事判決\n。",
"參照\n臺灣臺北地方法院105年度易字第669號刑事判決\n。",
"參照\n臺灣高等法院106年度上易字第928號刑事判決\n：「被告上開打電話及傳簡訊行為，並非對於受話人有必須接聽或閱讀之物理強制力，而行動電話來電之鈴聲或傳來簡訊之提醒聲音，亦非有不法實力之脅迫，縱大量密集之來電或簡訊足以使心煩或不便，惟因此等均不該當強暴或脅迫之行為」",
"參照\n臺灣高等法院100年度上易字第581號刑事判決\n。"
] |
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在法律程序中，有哪些保護性侵被害人的措施？
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https://www.legis-pedia.com/article/gender/447
| null |
除了檢警機關的即時庇護、保護令的隔離手段以外，性侵案件的偵查、審理過程中也有其他保護被害人的措施。（見圖1）
圖1 性侵被害人有哪些法律保障措施？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
圖1 性侵被害人有哪些法律保障措施？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
一、陪同偵查
一般刑事案件的偵查與開庭過程都是單獨進行，但顧及性侵案件對被害人造成的心理傷害與壓力，性侵害犯罪防治法（簡稱性防法）第15條第1項
[1]
特別規定被害人的法定代理人、配偶、直系或三親等內的旁系血親、家長家屬、醫師、心理師、輔導人員或社工人員都可以在偵查、審判中陪同在場，並且可以參與討論、陳述意見，作為被害人的支柱，協助被害人渡過偵查與審判過程。
二、取證保密、媒體保密、審理保密
社會的異樣眼光及輿論壓力，對被害人的傷害不亞於性侵行為，性侵害犯罪防治法設立各種保密規定，讓被害人不須在鎂光燈下承受更多傷害。
保密規定包含：
（一）診療採證時的保密
在醫療院所的診療過程中，必須有護理人員陪同，並且在保障被害人隱私的環境中進行
[2]
。
（二）審判過程的保密
我國的法庭審理過程原則上是公開進行，任何人都可以參加、旁聽法院中各個審判過程，僅有少數案件是秘密進行。
依照性侵害犯罪防治法第18條
[3]
，性侵害案件就是例外需要保密的審判案件。除非被害人或法定代理人同意，否則審判法庭的門口將會緊閉，任何人皆不得進入旁聽。
（三）新聞、媒體等流言的保密
性侵案件發生時往往招惹新聞媒體湧入大肆報導，不僅侵犯被害人隱私，也造成心理壓力。因此性侵害犯罪防治法第13條規定
[4]
，除非被害人、檢察官或法院認為有必要公開，任何人都不可以用紙本、廣播電視甚至是網際網路報導、揭露涉及「被害人姓名」或其他「足以辨認被害人身分」的資訊。如有違反，政府可以依照性侵害犯罪防治法第13條之1
[5]
裁處罰鍰來阻止散布行為。其中，「足以辨認被害人身分」的資訊例如，媒體不能在報導中洩漏被害人就讀的學校名稱與學號，因為這些資訊都能讓人輕易的搜尋到被害人的身分。
三、隔離訊問
上述二、（二）提到的審判過程，讓被害人必須重新面對加害者，但不是每個被害人都有強大的心理素質能夠面對面追究對方責任。因此，性侵害犯罪防治法第16條
[6]
規定，被害人可以向法官聲請「隔離訊問」，例如在審判的法庭之外進行訊問，或是透過影音進行遠端訊問，藉此與加害者隔離。
法官依照個案情形，也可以主動選擇隔離訊問，不需要等待當事人聲請。
四、加害者禁制措施
不是每個加害者都會主動認錯，許多性侵案件中的加害者會找藉口或說謊狡辯，甚至是透過言語攻擊被害人的方式來嘗試自清。
為了避免法律上的攻防變成對被害人的攻擊，性侵害犯罪防治法第16條允許法官可以禁止加害者以及律師在作證時質問被害人，也禁止加害人利用「性經驗」的相關證據作為法律上攻防的手段。例如，加害人不能在訴訟中說「被害人性關係複雜，生性放蕩，是他勾引我的，我沒有強迫他」來狡辯。
此外，如果加害人或辯護人想要透過性別來羞辱歧視被害人，性侵害犯罪防治法第16條之2
[7]
更是強制法官不能放任加害者的性別歧視，必須禁止這種行為。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="r97ph" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=15">性侵害犯罪防治法第15條</a>第1項：「被害人之法定代理人、配偶、直系或三親等內旁系血親、家長、家屬、醫師、心理師、輔導人員或社工人員得於偵查或審判中，陪同被害人在場，並得陳述意見。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rfhte" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=10">性侵害犯罪防治法第10條</a>第2項：「醫院、診所對被害人診療時，應有護理人員陪同，並應保護被害人之隱私，提供安全及合適之就醫環境。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ts4yg" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=18">性侵害犯罪防治法第18條</a>：「性侵害犯罪之案件，審判不得公開。但有下列情形之一，經法官或軍事審判官認有必要者，不在此限：<br>
一、被害人同意。<br>
二、被害人為無行為能力或限制行為能力者，經本人及其法定代理人同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="daf9e" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=13">性侵害犯罪防治法第13條</a>：「<br>
I 宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體不得報導或記載有被害人之姓名或其他足資辨別身分之資訊。但經有行為能力之被害人同意、檢察官或法院依法認為有必要者，不在此限。<br>
II 前項以外之任何人不得以媒體或其他方法公開或揭露第一項被害人之姓名及其他足資識別身分之資訊。<br>
III 第一項但書規定，於被害人死亡經目的事業主管機關權衡社會公益，認有報導或揭露必要者，亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ehuj8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=13-1">性侵害犯罪防治法第13條之1</a>：「<br>
I 廣播、電視事業違反前條第一項規定者，由目的事業主管機關處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並命其限期改正；屆期未改正者，得按次處罰。<br>
II 前項以外之宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體違反前條第一項規定者，由目的事業主管機關處負責人新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並得沒入前條規定之物品、命其限期移除內容、下架或其他必要之處置；屆期不履行者，得按次處罰至履行為止。<br>
III 前二項以外之任何人違反前條第二項規定而無正當理由者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。<br>
IV 宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體無負責人或負責人對行為人之行為不具監督關係者，第二項所定之罰鍰，處罰行為人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b3czx" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=16">性侵害犯罪防治法第16條</a>：「<br>
I 對被害人之訊問或詰問，得依聲請或依職權在法庭外為之，或利用聲音、影像傳送之科技設備或其他適當隔離措施，將被害人與被告或法官隔離。<br>
II 被害人經傳喚到庭作證時，如因心智障礙或身心創傷，認當庭詰問有致其不能自由陳述或完全陳述之虞者，法官、軍事審判官應採取前項隔離詰問之措施。<br>
III 審判長因當事人或辯護人詰問被害人不當而禁止其詰問者，得以訊問代之。<br>
IV 性侵害犯罪之被告或其辯護人不得詰問或提出有關被害人與被告以外之人之性經驗證據。但法官、軍事審判官認有必要者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2nrgd" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080079&FLNO=16-2">性侵害犯罪防治法第16條之2</a>：「性侵害犯罪之被告或其辯護人於審判中對被害人有任何性別歧視之陳述與舉止，法官應予即時制止。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"性侵害犯罪防治法第15條\n第1項：「被害人之法定代理人、配偶、直系或三親等內旁系血親、家長、家屬、醫師、心理師、輔導人員或社工人員得於偵查或審判中，陪同被害人在場，並得陳述意見。」",
"性侵害犯罪防治法第10條\n第2項：「醫院、診所對被害人診療時，應有護理人員陪同，並應保護被害人之隱私，提供安全及合適之就醫環境。」",
"性侵害犯罪防治法第18條\n：「性侵害犯罪之案件，審判不得公開。但有下列情形之一，經法官或軍事審判官認有必要者，不在此限：\n\n\t一、被害人同意。\n\n\t二、被害人為無行為能力或限制行為能力者，經本人及其法定代理人同意。」",
"性侵害犯罪防治法第13條\n：「\n\n\tI 宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體不得報導或記載有被害人之姓名或其他足資辨別身分之資訊。但經有行為能力之被害人同意、檢察官或法院依法認為有必要者，不在此限。\n\n\tII 前項以外之任何人不得以媒體或其他方法公開或揭露第一項被害人之姓名及其他足資識別身分之資訊。\n\n\tIII 第一項但書規定，於被害人死亡經目的事業主管機關權衡社會公益，認有報導或揭露必要者，亦同。」",
"性侵害犯罪防治法第13條之1\n：「\n\n\tI 廣播、電視事業違反前條第一項規定者，由目的事業主管機關處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並命其限期改正；屆期未改正者，得按次處罰。\n\n\tII 前項以外之宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體違反前條第一項規定者，由目的事業主管機關處負責人新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並得沒入前條規定之物品、命其限期移除內容、下架或其他必要之處置；屆期不履行者，得按次處罰至履行為止。\n\n\tIII 前二項以外之任何人違反前條第二項規定而無正當理由者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。\n\n\tIV 宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體無負責人或負責人對行為人之行為不具監督關係者，第二項所定之罰鍰，處罰行為人。」",
"性侵害犯罪防治法第16條\n：「\n\n\tI 對被害人之訊問或詰問，得依聲請或依職權在法庭外為之，或利用聲音、影像傳送之科技設備或其他適當隔離措施，將被害人與被告或法官隔離。\n\n\tII 被害人經傳喚到庭作證時，如因心智障礙或身心創傷，認當庭詰問有致其不能自由陳述或完全陳述之虞者，法官、軍事審判官應採取前項隔離詰問之措施。\n\n\tIII 審判長因當事人或辯護人詰問被害人不當而禁止其詰問者，得以訊問代之。\n\n\tIV 性侵害犯罪之被告或其辯護人不得詰問或提出有關被害人與被告以外之人之性經驗證據。但法官、軍事審判官認有必要者，不在此限。」",
"性侵害犯罪防治法第16條之2\n：「性侵害犯罪之被告或其辯護人於審判中對被害人有任何性別歧視之陳述與舉止，法官應予即時制止。」"
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發生車禍可以向誰請求賠償？
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https://www.legis-pedia.com/article/car-driving/110
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車禍發生時，受害者除了向「肇事駕駛」請求負擔車禍的賠償責任以外，也有可能請求其他人一併負擔賠償責任。（見圖1）
圖1 發生車禍可以向誰請求賠償？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
圖1 發生車禍可以向誰請求賠償？
資料來源：雷皓明、張學昌 / 繪圖：Yen
一、同車的駕駛
如果搭乘他人駕駛的交通工具發生車禍，而駕駛人因為故意、過失造成車禍發生，可以向自己的駕駛請求負擔賠償責任。
例如A搭乘C的順風車出門，但C一向不遵守交通規則、超速駕駛，行經十字路口時與闖紅燈的B擦撞，A除了向闖紅燈的B求償以外，也可以向C請求賠償
[1]
。
二、駕駛的「僱用人」
如果肇事者是以駕駛為業（例如計程車駕駛、大客車駕駛或貨運駕駛），並且在上班過程中肇事，受害者也有可能依照民法第188條第1項
[2]
規定向駕駛的僱用人請求賠償。
例如，B是C客運公司僱用的司機，負責駕駛大客車接送乘客，某日駕駛途中煞車不及擦撞A，A除了向B求償，也可以向C請求賠償
[3]
。
三、肇事者的「法定代理人」
如果肇事者是無行為能力或只有限制行為能力的未成年人
[4]
，受害者也可以依照民法第187條第1項
[5]
規定，向肇事者的法定代理人（通常為父母）請求賠償。
例如17歲的B無照駕駛機車上路，行經路口擦撞A，A可請求B的父母一併負擔賠償責任。
四、肇事汽車的「汽車所有人」
如果汽車所有人有「故意違背法律」的情況，受害者也可以依照民法第184條第2項
[6]
規定向汽車所有人請求賠償。常見的例子像是汽車所有人明知對方無照，仍然出借汽車，最後不幸發生事故。
例如C明知B只有機車駕照，仍把自己的汽車借給B駕駛，B行經十字路口闖紅燈撞上A，A除了向B求償，也可以向C請求賠償
[7]
。
若肇事者有駕照，但非汽車所有人，就只能向肇事者求償。
因此，車禍發生時除了向「肇事者」求償以外，還有可能向上述對象請求賠償。
不過要特別注意，是否賠償還是要看個別要件是否符合，例如向雇用人請求賠償，需要是「上班時間中」肇事；向汽車所有人賠償，要「汽車所有人故意違背法律」，並不是任何情況都一定要賠償！
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fa96o" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c206%2c20100128">最高法院99年度台上字第206號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="5ytou" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=188">民法第188條</a>第1項：「受僱人因執行職務，不法侵害他人之權利者，由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。但選任受僱人及監督其職務之執行，已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者，僱用人不負賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nl5je" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>類似案例可參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,104%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1517%2c20150812">最高法院104年度台上字第1517號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ueplp" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=12">民法第12條</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=13">民法第13條</a>規定，未滿18歲為未成年人。</cite></li>
<li data-footnote-id="o6n1b" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=187">民法第187條</a>第1項：「無行為能力人或限制行為能力人，不法侵害他人之權利者，以行為時有識別能力為限，與其法定代理人連帶負損害賠償責任。行為時無識別能力者，由其法定代理人負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mimg7" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=184">民法第184條</a>第2項：「違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0cydj" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>類似案例可參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,105%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%2c74%2c20160816%2c1">臺灣高等法院台中分院105年重上字第74號民事判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"例如\n最高法院99年度台上字第206號民事判決\n。",
"民法第188條\n第1項：「受僱人因執行職務，不法侵害他人之權利者，由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。但選任受僱人及監督其職務之執行，已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者，僱用人不負賠償責任。」",
"類似案例可參考\n最高法院104年度台上字第1517號民事判決\n。",
"依照\n民法第12條\n、\n民法第13條\n規定，未滿18歲為未成年人。",
"民法第187條\n第1項：「無行為能力人或限制行為能力人，不法侵害他人之權利者，以行為時有識別能力為限，與其法定代理人連帶負損害賠償責任。行為時無識別能力者，由其法定代理人負損害賠償責任。」",
"民法第184條\n第2項：「違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」",
"類似案例可參考\n臺灣高等法院台中分院105年重上字第74號民事判決\n。"
] |
a69f30fc749736d77fbd5d765c5bdc754907aca03a0843ca319fe8e9eebb56ea
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什麼是重傷？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/83
| null |
一、重傷定義
重傷就是很嚴重的傷害
[1]
。
二、「很嚴重的傷害」判斷標準
[2]
（一）喪失眼、耳、一肢主要機能。
（二）身體健康很難回復。
三、舉例說明
（一）喪失眼、耳、一肢主要機能
左膝蓋關節的伸出迴轉機能完全喪失，不能回復而殘廢。無法上下樓梯，且該關節屈時受阻，伸時呈無力並發抖，自難自由行走並保持身體重心平衡
[3]
。左膝蓋幾乎不能活動，所以是重傷。
臂骨折斷，但還能舉動而僅不能照常
[4]
。能舉動而不能照常，如肩膀持續運動過久會比受傷前還痠痛，不過手的機能沒有喪失，所以不是重傷，是傷害。
大指、食指及中指遭人切斷
[5]
。手主要機能是依賴大拇指、食指及中指而活動，故大指、食指及中指均遭人切斷，手要發力或拿東西都很難去辦到，所以是重傷。反之，無名指和小拇指就算被切斷，手要發力或拿東西有難度，但不是難辦到，所以是傷害。
（二）身體健康很難回復
潑硫酸導致毀容
[6]
。硫酸有高度腐蝕性，一旦毀容就難以回復，所以是重傷。
鼻準被人以刀削去一截
[7]
。即使治癒，然已成缺形，不能回復原狀，所以是重傷。
四、重傷型態
依行為人主觀的意思，可以分為：
（一）故意犯
如故意切斷他人大指食指中指、故意潑硫酸毀容，成立刑法第278條第1項重傷罪。
（二）過失犯
如開車不小心撞到人致重傷結果，成立刑法第284條
[8]
第1項過失致重傷罪。
綜上，「二、」的重傷判斷標準，只是認定有沒有重傷結果，至於故意或過失還要個案判斷。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="axhgz" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=278%20%20%20">刑法第278條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="zkcr1" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第4項：「稱重傷者，謂下列傷害：一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7lwvy" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,62%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3454%2c19730823%2c1">最高法院62年台上字第3454號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gjnri" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,62%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3454%2c19730823%2c1">最高法院30年上字第445號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="n8611" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=B%2c29%2c%e4%b8%8a%2c685%2c001">最高法院29年上字第685號刑事判例</a>、<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=B%2c29%2c%e4%b8%8a%2c135%2c001">29年上字第135號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="iyzat" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,51%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c600%2c19620405%2c1">最高法院51年台上字第600號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="8p8u8" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=D&id=B%2c19360222%2c001">最高法院25年度決議</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="bmty4" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=284">刑法第284條</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第278條\n。",
"刑法第10條\n第4項：「稱重傷者，謂下列傷害：一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。」",
"最高法院62年台上字第3454號刑事判例\n。",
"最高法院30年上字第445號刑事判例\n。",
"最高法院29年上字第685號刑事判例\n、\n29年上字第135號刑事判例\n。",
"最高法院51年台上字第600號刑事判例\n。",
"最高法院25年度決議\n。",
"刑法第284條\n。"
] |
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轉租與分租是什麼意思？如果是不合法轉租，原本的出租人可以主張什麼權利？
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/206
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出租人A把房屋租給承租人B後，承租人B可以轉租或分租房屋給第三人C嗎（圖1）？如果出租人A不同意時，該怎麼辦？
圖1 轉租、分租當事人
資料來源：作者自製。
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一、什麼是轉租、分租
日常上常聽到轉租、分租用詞，但民法上並沒有「分租」的用字，都是使用「轉租」一詞，故筆者先行介紹轉租與分租在民法上的概念，後續的法律關係介紹則統一使用「轉租」。
（一）轉租
出租人把租賃物租給承租人後，承租人把租賃物的「全部」再租給第三人。承租人原則上不得轉租，除非得到出租人的承諾
[1]
。
（二）分租
承租人將房屋的「部分」（例如房屋的其中一個房間）再出租給第三人。承租人原則上得分租房屋之一部分，除非出租人有反對之約定
[2]
。
至於分租套房、多數人一起分租房屋，都是各自或共同與出租人訂立租賃契約，並非民法443條的情形，不在本篇討論範圍內。
二、合法轉租、不合法轉租（見圖1）
圖1 轉租之後，當事人之間的法律關係？
資料來源：陳家誼 / 繪圖：Yen
圖1 轉租之後，當事人之間的法律關係？
資料來源：陳家誼 / 繪圖：Yen
（一）區分標準
承租人將租賃物全部或一部再出租給第三人，依照出租人承諾或反對，可區分為合法轉租、不合法轉租。
就租賃物全部的轉租：無出租人的承諾，為不合法轉租；反之，有出租人的承諾，為合法轉租。
就房屋的一部轉租：出租人沒有反對約定為合法轉租；反之，有反對約定為不合法轉租。
（二）三人間法律關係
1. 出租人A與承租人B間
若為合法轉租，租賃關係仍然繼續
[3]
，承租人B仍須對出租人A付房租。
若為不合法轉租，雖然租賃契約仍然繼續存在，因為承租人B違反民法443條1項規定，依照民法第443條2項
[4]
，出租人A得終止租賃契約。
2. 承租人B與次承租人C之間
無論是否為合法轉租，雙方的租賃契約與一般之租賃契約相同，適用民法租賃契約規定。
3. 出租人A與次承租人C之間
基於債之相對性，沒有任何契約關係，出租人也就沒有請求次承租人給付租金的權利。
三、合法轉租時，出租人A可以採取的行動
（一）對承租人B
出租人得主張終止租賃契約
[5]
，承租人有返還房屋義務
[6]
。如果出租人同時是房屋所有權人，還可以依民法第767條1項前段
[7]
請求承租人返還房屋。差別在於前者是「基於債之關係」請求租賃物的返還；而後者是基於「物權關係」請求所有物的返還。
（二）對次承租人C
若出租人A為房屋所有權人，早期的法院實務認為在出租人尚未終止租約前，仍然成立占有連鎖，所以在A終止A、B間租賃契約之前，不能直接向第三人Ｃ主張民法767條1項前段，請求第三人返還房屋
[8]
。僅管最高法院作出這樣的決議，但最高法院後續判決卻採取不同的立場
[9]
，認為：無論出租人有無終止租約，對於第三人皆可主張民法767條1項前段，請求返還房屋。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="jnb32" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=443">民法第443條</a>：「<br>
I 承租人非經出租人承諾，不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者，除有反對之約定外，承租人得將其一部分轉租於他人。<br>
II 承租人違反前項規定，將租賃物轉租於他人者，出租人得終止契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3hc47" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>相對的，房屋以外的租賃物，原則上不能轉租。而因為民法第443條本文與但書用語，都是「轉租」，沒有另外使用「分租」，所以以下文章，統一使用「轉租」一詞。</cite></li>
<li data-footnote-id="a5gtm" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=444">民法第444條</a>第1項：「承租人依前條之規定，將租賃物轉租於他人者，其與出租人間之租賃關係，仍為繼續。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s127b" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=443">民法第443條</a>第2項：「承租人違反前項規定，將租賃物轉租於他人者，出租人得終止契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xp83r" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>民法443條2項，同註4。</cite></li>
<li data-footnote-id="drr66" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=455">依民法455條</a>：「承租人於租賃關係終止後，應返還租賃物；租賃物有生產力者，並應保持其生產狀態，返還出租人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ebe5p" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=767">民法第767條</a>第1項前段：「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f7xpd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>如果出租人為房屋所有權人，此時第三人是無權占有，這裡的原因基於債之相對性，對出租人而言第三人沒有法律上原因可以使用租屋。<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c19550726%2c002&ro=4&ty=D&q=6a881603380697994c95f19fd90d204c&sort=DS">最高法院44年度民、刑庭總會會議決議（六）</a>（1955/7/26）表示：出租人在未終止租賃契約以前，不能逕向第三人請求返還（其內容：承租人未得出租人承諾，擅將其所租出租人所有之基地，轉租於第三人，現該基地係由該第三人占有使用，出租人在未終止租賃契約以前，不能逕向第三人請求返還）。</cite></li>
<li data-footnote-id="ruh5f" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,56%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2758%2c19671026%2c1">最高法院56年度台上字第2758號民事判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第443條\n：「\n\n\tI 承租人非經出租人承諾，不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者，除有反對之約定外，承租人得將其一部分轉租於他人。\n\n\tII 承租人違反前項規定，將租賃物轉租於他人者，出租人得終止契約。」",
"相對的，房屋以外的租賃物，原則上不能轉租。而因為民法第443條本文與但書用語，都是「轉租」，沒有另外使用「分租」，所以以下文章，統一使用「轉租」一詞。",
"民法第444條\n第1項：「承租人依前條之規定，將租賃物轉租於他人者，其與出租人間之租賃關係，仍為繼續。」",
"民法第443條\n第2項：「承租人違反前項規定，將租賃物轉租於他人者，出租人得終止契約。」",
"民法443條2項，同註4。",
"依民法455條\n：「承租人於租賃關係終止後，應返還租賃物；租賃物有生產力者，並應保持其生產狀態，返還出租人。」",
"民法第767條\n第1項前段：「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。」",
"如果出租人為房屋所有權人，此時第三人是無權占有，這裡的原因基於債之相對性，對出租人而言第三人沒有法律上原因可以使用租屋。\n最高法院44年度民、刑庭總會會議決議（六）\n（1955/7/26）表示：出租人在未終止租賃契約以前，不能逕向第三人請求返還（其內容：承租人未得出租人承諾，擅將其所租出租人所有之基地，轉租於第三人，現該基地係由該第三人占有使用，出租人在未終止租賃契約以前，不能逕向第三人請求返還）。",
"例如\n最高法院56年度台上字第2758號民事判決\n。"
] |
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著作的類型有哪些？——（一）語文、音樂、戲曲與舞蹈、美術、攝影
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https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/58
| null |
前文介紹著作的概念
後，以下分三篇介紹著作的種類。
一、著作的種類
依據著作權法第5條第1項至第7條之1
[1]
，著作可區分為數個主要類型，但這些規定是採例示規範方式，著作權法保障的著作並不限於這些類型，只要符合著作權法應受保護著作的必要條件
[2]
都會產生著作權；相反的，縱然符合各類型描述，但不符合應受保護著作的條件，仍無著作權。不同類型的著作依據著作權法有不同的權利，以下一一說明
[3]
。
（一）語文著作
為著作權法第5條第1項第1款
[4]
所例示，包括詩、詞、散文、小說、劇本、學術論述、演講及其他
[5]
，如J﹒k. 羅琳（J﹒ K﹒ Rowling）《哈利波特》（Harry Potter）小說、鄭愁予《錯誤》詩作或馬克斯（Karl Marx）《資本論》（Das Kapital）論文，可以附著於實體書籍、電子檔或單純以口述方式呈現。
（二）音樂著作
為著作權法第5條第1項第2款所例示，包括曲譜、歌詞及其他
[5]
，如方文山、周杰倫《青花瓷》歌曲與歌詞。如詞曲被演唱或演奏，則演唱或演奏本身為表演著作；如透過光碟等媒介物作成紀錄，則又產生錄音著作。因此通常一份音樂光碟或錄音檔將呈現多數著作類型並存狀態。
（三）戲曲與舞蹈著作
為著作權法第5條第1項第3款所例示，包括舞蹈、默劇、歌劇、話劇及其他
[5]
，如雲門舞集的舞蹈、明華園的歌仔戲或著別林（Chaplin）的默劇。
（四）美術著作
為著作權法第5條第1項第4款所例示，包括繪畫、版畫、漫畫、連環圖 （卡通）、素描、法書（書法）、字型繪畫、雕塑、美術工藝品及其他
[5]
，如通訊軟體LINE上的各式貼圖、尾田榮一郎《航海王（One Piece）漫畫、朱銘《太極》系列石雕或愛德華、孟克（Edvard Munch）《吶喊（Skrik）》畫作。
（五）攝影著作
為著作權法第5條第1項第5款所例示，包括照片、幻燈片及其他以攝影之製作方法所創作之著作在內
[5]
，如婚紗攝影、鳥類照片或證件照。所謂攝影包括觀景窗之選景、光線之決取、焦距之調整、速度之掌控、快門使用之技巧等，使光影附著於底片上的連續行為
[6]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="p5nga" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=J0070017&norge=5-7.1">著作權法第5條第1項至第7條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jl71u" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>應具備哪些必要條件才屬於受到著作權法保障的著作（具文藝性質、具表達形式、有人類精神力參與、屬原始創作及非著作權法排除保障的類型等），將於後續單元分享。</cite></li>
<li data-footnote-id="3n33i" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>以下僅先說明各類著作的概念，至於個別著作類型享有何種權利，則於後續單元分享。</cite></li>
<li data-footnote-id="obqs6" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=5">著作權法第5條</a>：「本法所稱著作，例示如下︰一、語文著作。二、音樂著作。三、戲劇、舞蹈著作。四、美術著作。五、攝影著作。六、圖形著作。七、視聽著作。八、錄音著作。九、建築著作。十、電腦程式著作。前項各款著作例示內容，由主管機關訂定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9nrhl" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/copyright-tw/cp-441-856398-f4867-301.html">著作權法第五條第一項各款著作內容例示</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="orqj3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://topic.tipo.gov.tw/copyright-tw/cp-407-852538-5f80b-301.html">經濟部智慧財產局智著字第09800008560號函釋</a>（2009/2/5）。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"著作權法第5條第1項至第7條之1\n。",
"應具備哪些必要條件才屬於受到著作權法保障的著作（具文藝性質、具表達形式、有人類精神力參與、屬原始創作及非著作權法排除保障的類型等），將於後續單元分享。",
"以下僅先說明各類著作的概念，至於個別著作類型享有何種權利，則於後續單元分享。",
"著作權法第5條\n：「本法所稱著作，例示如下︰一、語文著作。二、音樂著作。三、戲劇、舞蹈著作。四、美術著作。五、攝影著作。六、圖形著作。七、視聽著作。八、錄音著作。九、建築著作。十、電腦程式著作。前項各款著作例示內容，由主管機關訂定之。」",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n著作權法第五條第一項各款著作內容例示\n》。",
"經濟部智慧財產局智著字第09800008560號函釋\n（2009/2/5）。"
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8d9c0a16f73536244bc95dd967df01ef4c7fbc3e0f907a9a7a0cf2ef1b45ecb0
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如何取得著作權（二）──要是「有人類精神力參與」的「文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作」
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https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/483
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要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完
[1]
。在這篇要跟讀者說明「有人類精神力參與」及屬於「文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作」等二項必要條件。
一、要屬文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作
依據著作權法第3條第1項第1款
[2]
，著作是指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍的創作，因此受著作權保護的對象應限於文化、知識或美學活動的成果
[3]
。
若單純用來說明事務性質或操作方法，或具實用價值或商業價值，但不具有前述文藝性質的著作，仍然不是受著作權法保障的對象，例如公司內部文件（包括開會紀錄、連絡單、員工改善評價制度及獎勵辦法、員工評核表、員工資料明細等等）
[4]
、藍牙耳機操作及功能說明書
[5]
、商品銷售破百萬台慶賀文宣
[6]
、產品功能及用途說明書
[7]
、促銷商品型錄
[8]
、作業勾稽用代碼
[9]
及氣功套路與名稱
[10]
等，都曾有法院裁判認定不屬於受著作權法保障的著作。
然而，當產品操作手冊
[11]
或說明書
[12]
、藥品仿單
[13]
或專利說明書等，具有相當文藝性質且具有之後將說明的原創性時，仍屬受保障的著作，因此並不能一概認為類似說明書的創作就一定沒有著作權，還是要看個案判斷。
二、要有人類精神力參與
著作權法是保障人類精神活動中具文學、科學、藝術或其他學術性質的成果，因此能受到著作權法保障而取得著作權的對象，本來就應該限於人類精神活動的成果。
若是透過電腦系統、機械設備或其他自動化裝置所為成品，例如透過「Google翻譯」或自傳生產軟體所產生的語文著作；由測速照相機、監視器或行車紀錄器所產生的攝影或視聽著作；由臉書（Facebook）自動剪輯編譯的編輯著作，都不是人類精神力參與下所生成果。但若是透過修圖軟體逐一要素調整攝影著作內容而生的衍生著作
[14]
，或一般繪圖者利用電腦繪圖系統程式，藉光筆或滑鼠等工具描繪、著色及書寫完成的美術或語文著作
[15]
，仍然有人類精神力參與，不得只因有輔助軟體介入就當然否定著作受著作權法保障的空間。
此外，若是動物自行操作攝影設備或其他自然力介入所生具文學、科學、藝術或其他學術性質的成果，也非著作權法所要保障的對象，例如著名的黑冠獼猴拉魯圖（Naruto）自拍所生攝影著作
[16]
、因風化等自然物理作用或樹木自然生產所生的石雕或獨特輪廓木頭等美術著作，都不是享有著作權的創作。但若是人類將這些動物或自然力作用所生成果，用自身精神力加工而產生新的創作，在一併符合其他必要條件時，仍屬著作權法所保障的著作而能取得著作權。此必要條件雖非著作權法所明文規定，但屬著作本質上應具有的特徵之一，解釋上自然應該包括在內。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="31pyj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>分別是：《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/482">如何取得著作權（一）──必須具備的條件集不能具備的條件</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/486">如何取得著作權（三）──具備表達形式</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/484">如何取得著作權（四）──必須具有原創性</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/485">如何取得著作權（五）──以攝影著作與美術著作說明原創性的判斷</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/487">如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/488">如何取得著作權（七）──不能是標語及通用「符號、名詞、公式、數表、簿冊或時曆」，或單純傳達事實的新聞報導的語文著作，又或是依法令舉行考試的試題及備用試題</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/489">如何取得著作權（八）──是否不能違反公共秩序或善良風俗？以色情著作為例</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="57zpr" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=3">著作權法第3條</a>第1項第1款：「著作：指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zulh3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSDM,88%2c%e8%87%aa%2c634%2c20011130%2c2">臺灣高雄地方法院88年度自字第634號刑事判決</a>：「著作須屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之人類無形思想感情，文學、科學、藝術或學術，係指屬知識的、文化的概括概念。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3uwvt" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSDM,88%2c%e8%87%aa%2c634%2c20011130%2c2">臺灣高雄地方法院88年度自字第634號刑事判決</a>：「此部分開會紀錄所附之文件上亦無記載勿拷貝重製，亦非自訴人公司之營業秘密；卷附之自證三十一（自訴人公司連絡單）係被告所製作，主旨係要求自訴人公司員工演練危機處理能力，此連絡單並無感情、思想之表意，非屬創作，且無何不可公開事由，亦無經濟價值，是亦非營業秘密；卷附之自證三十五（自訴人公司員工案改善評價制度與勵實施辦法）、自證三十六（自訴人公司新進人實習／試用評核表）、自證四十一（自訴人公司新進人員實習／試用評核資料）、自證四十三（自訴人公司員工資料查詢）、自證五十（自訴人公司研發部八十六年度人員資料明細），係此部分係自訴人公司之內部之文件，非關文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，非屬著作，且未有經濟價值。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ml7lb" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDM,106%2c%e8%81%b2%e5%88%a4%2c119%2c20180222%2c1">臺灣臺中地方法院106年度聲判字第119號刑事裁定</a>：「聲請人旭曄公司所購得被告童春吉所販售之藍牙耳機產品所附之簡易操作說明書，固與聲請人旭曄公司所制作之系爭簡易操作說明書內容、格式完全相同，僅有黑白、彩色之異(詳如臺中地檢署105年度偵字第29386號卷內)。惟觀諸操作說明書之內容文字，顯係就藍芽耳機產品之功能、使用方式做單純之介紹，係對同種類商品在使用或其用途上之共通特徵使然而必須為類似之描述，難認有何表現創作者之個性、情感，亦非屬文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="abml6" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCV,101%2c%e6%b0%91%e8%91%97%e4%b8%8a%2c13%2c20130606%2c1">智慧財產法院101年度民著上字第13號民事判決</a>：「系爭『一百萬台圖』圖案部分，上訴人雖主張圖案中有歡慶同賀意涵之拉炮、汽球及彩帶等圖示編排其中，且特意使用『販賣達成』日文、『平成17年』之日本年號等文字作為構圖之一部分，具高度創意性云云。惟查，系爭『一百萬台圖』係以較大之數字『100』作為構圖主軸，加上較小之文字『万台』，配合圓形及緞帶之構圖書寫『船井碎脂機』、『販賣突破』、『平成17年達成』，另有拉炮、氣球、彩帶等圖樣，其中文字部分，例如『100万台』、『販賣達成』、『平成17年達成』、『販賣突破』、『船井碎脂機』等，綜合其意乃在表示『船井碎脂機於平成17年達成銷售100萬台』之意，此為常見之銷售用語，且主要目的在傳達告知某項事實，非屬文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，自難稱之為著作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="e7ecy" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHM,93%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c917%2c20050125%2c1">臺灣高等法院臺南分院93年度上訴字第917號刑事判決</a>：「商業產品之使用說明，如其內容之說明符合上述著作之定義，固非不得作為語文著作之標的。然經核前開單純用以說明商品用途之『開動濕馬達』、『滲透除鏽』、『解除凍結旋轉開關』、『清潔及潤滑軸承』、『生產機械清潔潤滑』、『消除絞鍵雜聲』等文字內容，僅係一般常見之文字說明，已難謂具有表達語文著作之創作性，充其量僅屬表達物品之名稱、功用等，應非屬著作權法所定『著作』之保護範圍。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hqi9h" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,94%2c%e6%99%ba%e4%b8%8a%2c53%2c20060406%2c1">臺灣高等法院94年度智上字第53號民事判決</a>：「系爭著作物係由上訴人就所販售之商品忠實加以拍攝後，將商品照片放置於A4或A3大小之紙張所繪製約二十四方格內，商品背景則襯以漸層色彩，每一商品下方或側邊則標示商品名稱、產品原價、該商品在該次活動中之特價，另視該商品之特別情況予以加註紅色圓形圖樣的黃字說明（如：新品獨家特價、驚報價、2盒超低價、85折、獨家9折價等字樣）、及在該紙張上方標示此次特價活動期間（見原審卷第17、18頁原證四），用以在特定期限內促銷特定商品。此種在有限之空間內將商品有系統分類，並以表格式排列後標示價格定期促銷之廣告文宣方式，習見於大賣場、超市、百貨公司等之促銷文宣，其內所印製之產品圖形，僅係將產品忠實加以拍攝印製，用供促銷產品之品名及價格說明，其表達方式有限，且其中部分產品圖形，如化妝品類之模特兒圖像，因係採用該產品之生產廠商自行製作之圖像，與常見之其他大賣場、超市或百貨公司所製作之廣告文宣中之部分產品圖形相同，故較之業界習見之文宣，系爭著作物之內容及整體編輯外觀，並未見作者主觀上精神、智慧、文化、創意之表現，亦不足表現出作者之個性及獨特性，自難謂有何原創性。縱認系爭著作物其中某期商品之刊載為上訴人特別之安排，亦不符係著作權法第三條第一項第一款所指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，自不受著作權法之保護。否則無異使製作此類廣告文宣者取得獨占之權利，一般人民於從事有關之活動時，均不得再製作類似之廣告文宣，其結果反將造成不公平之競爭，有違著作權法『調和社會公共利益，促進國家文化發展』之立法本意。況系爭著作物並非此類廣告文宣之始創者，早在上訴人完成系爭著作物之前，市面上早已存在此類廣告文宣，此乃吾人日常生活經驗事項，若在此類廣告文宣習見多年之後始給予上訴人此類文宣著作權法之保護，顯然對於在此之前早已習用類似廣告文宣之創作者亦不公平。故上訴人主張系爭著作物為著作權法所規範之著作，應受著作權法保護云云，並無可採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="htyw7" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,94%2c%e6%99%ba%e4%b8%8a%2c45%2c20071113%2c1">臺灣高等法院94年度智上字第45號民事判決</a>：「上訴人又主張其所創作之表格中使用OA、OB等代碼，被上訴人於嗣後提供予南區分局及北區分局之表格中亦同樣使用OA、OB代碼，自屬侵害其著作權云云。惟上訴人所謂之代碼僅在於供實施作業上供勾稽之用，並無字面上獨立之意義，此等代碼自無所謂文學、科學、藝術、或學術上之價值，對於社會文化之促進亦無任何助益，倘給予此種英文字母組合著作權法之保護，不啻給予上訴人此種英文字母組合之獨占性，對於社會文化促進反而造成阻礙，故上訴人此種英文字母組合而成之代碼尚非著作權法保護之標的，不因上訴人之組合使用而具備原創性。」</cite></li>
<li data-footnote-id="znlz3" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://topic.tipo.gov.tw/copyright-tw/cp-407-853528-c64ef-301.html">經濟部智慧財產局，電子郵件1010220號解釋函（2012/02/20）</a>：「依著作權法規定，著作是屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。因此，須屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，才是著作權法保護的著作。來函所述的氣功招式所組成之套路本身（例如太極拳13式）及其後重新編成的新套路、氣功招式名稱，均非文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，所以不受著作權法保護。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xnvof" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,89%2c%e8%a8%b4%2c1003%2c20030123%2c1">臺灣臺北地方法院89年度訴字第1003號民事判決</a>：「查系爭操作手冊內容包含保證書、一般簡介、規格說明、操作說明及服務維修內容，且系爭操作手冊經原告設計成冊，其內除有關產品操作文字明外，並含有產品照片及解剖圖示及電路板圖示，系結合語言、攝影及圖形之創作，非抄襲自他人而係告訴人獨立努力之創作，原告主張其具原創性，應受著作權法保護等語，應屬有據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a3kc0" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1350%2c20030320">最高法院92年度台上字第1350號刑事判決</a>：「著作權法第三條第一項第三款規定『著作︰指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。』、第十條之一規定『依本法取得之著作權，其保護僅及於該著作之表達，而不及於其所表達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現。』，上開條文明白揭示著作權法所定『著作』之範圍，及著作權法保護之對象，為著作之『表達』，而非其所表達之『思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現』；又同法第八十七條第四款規定『未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其重製物者。』視為侵害著作權或製版權，再依其第八十七條之一第一項第五款規定『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊，隨同貨物、機器或設備之合法輸入而輸入者。但以說明書或操作手冊為主要輸入者，不在此限。』觀之，其既僅以『隨同貨物、機器或設備之合法輸入而輸入』並須為『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊』為限，始無同法第八十七條第四款規定之適用，顯見並非純以『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊』，即認其非在著作權法保護之範圍內。原審未遑詳察及此，對於告訴人美商聯合信號公司之ＰＡ三ＯＯ主機說明書、頻閃警示器等之操作手冊等，何以非屬著作人本於自己獨立思惟、意匠之凝聚，為創作之『表達』，而具原創性？上訴人甲○○、乙○○偽製告訴人公司之各該操作說明書之行為，何以並非侵害著作權法所保護著作人創作之『表達』？及各該操作手冊之內容，既為告訴人公司對其有關上開產品之型錄說明、操作程序及方法之解說，何以不屬『科學』範圍之創作？俱未進一步調查審認，遽於判決理由第六項謂上開操作說明書非屬著作權法第三條第三項所定屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，無原創性，復不在著作權法第十條之一規定保護之範圍，且同法第八十七條之一第一項第五款之規定與本案無關，乃就甲○○、乙○○被訴擅自重製上開操作說明書，涉犯著作權法第九十一條第二項、第八十七條第二款、第九十三條第三款、第九十四條之罪嫌部分，認為不能成立犯罪，而不另為無罪之諭知，自嫌速斷。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6rbcs" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCV,97%2c%e6%b0%91%e5%b0%88%e8%a8%b4%2c5%2c20081028%2c2">智慧財產法院97年度民專訴字第5號民事判決</a>：「關於藥品仿單是否屬於語文著作，於我國司法實務已存有若干歧異見解，即任國外亦有相同情形。而在我國有認為因藥品仿單係依「藥品查驗登記審查準則」規定所製作，缺少作者個性或獨特性，無原創性，性質上屬於公文書，故不應給予著作權保護云云。按藥品仿單記載內容，不外為藥品之藥理作用、藥物交互作用、藥物動力研究、所適應之症狀、使用劑量、禁忌及警語、使用注意事項、副作用情形及過量使用後果等，上開事項之產出，涉及繁雜之研究過程，新藥廠商必須投入巨額研究經費，歷經多次失敗，使用大量之研究人員，進行無數次之實驗，最後始能將研究結果以語文表達，雖然其中使用相當大量之數據，或專業文辭，然有關表達內容之繁簡、使用之辭藻、文字之編排等，難謂非撰寫人個人文筆之表現，倘僅因其中涉及大量之數據或專業文辭，即認為不具原創性，則越是艱澀難懂之專業文章，若其中使用為數不少之數據資料以及專業文辭，是否亦因此不具原創性？相同之數據，共通之專業文辭，透過不同教育、經驗背景之人撰寫，其表達之風格仍有不同，不能僅因其所表達之語文著作中出現大量之專業文辭或數據資料，即認為喪失原創性，而不受著作權法保護。……然藥品仿單係針對藥品之藥理作用、藥物交互作用、藥物動力研究、所適應之症狀、使用劑量、禁忌及警語、使用注意事項、副作用情形及過量使用後果等為記載，其所代表者不單僅係創作者之思想，而係實驗、研究之成果，若此種研究成果之發表不得成為著作權之標的，則許多學術研究報告將喪失其保護。實則，著作權法第11條所謂保護之範圍僅及於該著作之表達，而不及於其所表達之思想，最常見者，在於工具書或是理論性書籍，例如在書籍中陳述某種學說、學派，該學說或學派乃是一種思想，非著作權法保護之標的，然該書籍所呈現之文字，仍屬一種表達，應受著作權法保護；又例如於書籍中說明某種方程式或技術，該技術或方程式並非著作權法保護之標的（是否符合專利保護乃另一問題），然該書籍所記載之文字內容仍符合表達之定義，應受著作權法之保護；又例如在影片中隱喻反戰之思想，該反戰之思想不受著作權法保護，然該影片本身仍屬著作之表達，乃受著作權法保護之標的。經濟部智慧財產局於95年5月3日智著字第09516001590號函釋意旨及其於95年10月31日之電子郵件951031d亦同此見解。是所謂藥品仿單已與其背後所表達之思想結合，其表達不具可著作性云云，亦非可採。本件原告系爭藥品仿單既係由原告所製作，縱使其所記載之內容多為醫藥專業事項，其表達之風格及內容仍具原創性，應受著作權法保護，殆無疑義。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0zqfm" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>關於衍生著作的意思，請見<a href="https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/67">《著作的類型有哪些？——（三）衍生、編輯、表演》</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="mfffa" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCV,100%2c%e6%b0%91%e8%91%97%e8%a8%b4%2c55%2c20120926%2c1">智慧財產法院100年度民著訴字第55號民事判決</a>：「現代科技進步，電腦已被廣泛作為繪圖及文字書寫之工具，一般繪圖者利用電腦繪圖系統程式，藉光筆或滑鼠等工具操作運用完成描繪、著色及書寫之行為，仍需仰賴操作者之經驗、思考及靈感，非電腦可代為判斷，此即為思想或感情之表達，尚不能因使用電腦即認非創作行為，換言之，應用電腦輸入工具及電腦軟體程式之操作繪製美術圖案者，倘若該美術圖案之設計、構形及繪製並非僅是電腦單純機械性操作的結果，或稍作比例、顏色等變更，而是灌注有操作者之精神、思想及情感，表現其個性之獨立創作，自得為著作權法保護之美術著作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ussw1" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>維基百科（2018），<a href="https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%8C%B4%E5%AD%90%E8%87%AA%E6%8B%8D%E7%85%A7%E8%91%97%E4%BD%9C%E6%AC%8A%E7%88%AD%E8%AD%B0&oldid=49670143">《猴子自拍照著作權爭議》</a>。</cite></li>
</ol>
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"分別是：《\n如何取得著作權（一）──必須具備的條件集不能具備的條件\n》、《\n如何取得著作權（三）──具備表達形式\n》、《\n如何取得著作權（四）──必須具有原創性\n》、《\n如何取得著作權（五）──以攝影著作與美術著作說明原創性的判斷\n》、《\n如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物\n》、《\n如何取得著作權（七）──不能是標語及通用「符號、名詞、公式、數表、簿冊或時曆」，或單純傳達事實的新聞報導的語文著作，又或是依法令舉行考試的試題及備用試題\n》、《\n如何取得著作權（八）──是否不能違反公共秩序或善良風俗？以色情著作為例\n》。",
"著作權法第3條\n第1項第1款：「著作：指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。」",
"臺灣高雄地方法院88年度自字第634號刑事判決\n：「著作須屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之人類無形思想感情，文學、科學、藝術或學術，係指屬知識的、文化的概括概念。」",
"臺灣高雄地方法院88年度自字第634號刑事判決\n：「此部分開會紀錄所附之文件上亦無記載勿拷貝重製，亦非自訴人公司之營業秘密；卷附之自證三十一（自訴人公司連絡單）係被告所製作，主旨係要求自訴人公司員工演練危機處理能力，此連絡單並無感情、思想之表意，非屬創作，且無何不可公開事由，亦無經濟價值，是亦非營業秘密；卷附之自證三十五（自訴人公司員工案改善評價制度與勵實施辦法）、自證三十六（自訴人公司新進人實習／試用評核表）、自證四十一（自訴人公司新進人員實習／試用評核資料）、自證四十三（自訴人公司員工資料查詢）、自證五十（自訴人公司研發部八十六年度人員資料明細），係此部分係自訴人公司之內部之文件，非關文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，非屬著作，且未有經濟價值。」",
"臺灣臺中地方法院106年度聲判字第119號刑事裁定\n：「聲請人旭曄公司所購得被告童春吉所販售之藍牙耳機產品所附之簡易操作說明書，固與聲請人旭曄公司所制作之系爭簡易操作說明書內容、格式完全相同，僅有黑白、彩色之異(詳如臺中地檢署105年度偵字第29386號卷內)。惟觀諸操作說明書之內容文字，顯係就藍芽耳機產品之功能、使用方式做單純之介紹，係對同種類商品在使用或其用途上之共通特徵使然而必須為類似之描述，難認有何表現創作者之個性、情感，亦非屬文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。」",
"智慧財產法院101年度民著上字第13號民事判決\n：「系爭『一百萬台圖』圖案部分，上訴人雖主張圖案中有歡慶同賀意涵之拉炮、汽球及彩帶等圖示編排其中，且特意使用『販賣達成』日文、『平成17年』之日本年號等文字作為構圖之一部分，具高度創意性云云。惟查，系爭『一百萬台圖』係以較大之數字『100』作為構圖主軸，加上較小之文字『万台』，配合圓形及緞帶之構圖書寫『船井碎脂機』、『販賣突破』、『平成17年達成』，另有拉炮、氣球、彩帶等圖樣，其中文字部分，例如『100万台』、『販賣達成』、『平成17年達成』、『販賣突破』、『船井碎脂機』等，綜合其意乃在表示『船井碎脂機於平成17年達成銷售100萬台』之意，此為常見之銷售用語，且主要目的在傳達告知某項事實，非屬文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，自難稱之為著作。」",
"臺灣高等法院臺南分院93年度上訴字第917號刑事判決\n：「商業產品之使用說明，如其內容之說明符合上述著作之定義，固非不得作為語文著作之標的。然經核前開單純用以說明商品用途之『開動濕馬達』、『滲透除鏽』、『解除凍結旋轉開關』、『清潔及潤滑軸承』、『生產機械清潔潤滑』、『消除絞鍵雜聲』等文字內容，僅係一般常見之文字說明，已難謂具有表達語文著作之創作性，充其量僅屬表達物品之名稱、功用等，應非屬著作權法所定『著作』之保護範圍。」",
"臺灣高等法院94年度智上字第53號民事判決\n：「系爭著作物係由上訴人就所販售之商品忠實加以拍攝後，將商品照片放置於A4或A3大小之紙張所繪製約二十四方格內，商品背景則襯以漸層色彩，每一商品下方或側邊則標示商品名稱、產品原價、該商品在該次活動中之特價，另視該商品之特別情況予以加註紅色圓形圖樣的黃字說明（如：新品獨家特價、驚報價、2盒超低價、85折、獨家9折價等字樣）、及在該紙張上方標示此次特價活動期間（見原審卷第17、18頁原證四），用以在特定期限內促銷特定商品。此種在有限之空間內將商品有系統分類，並以表格式排列後標示價格定期促銷之廣告文宣方式，習見於大賣場、超市、百貨公司等之促銷文宣，其內所印製之產品圖形，僅係將產品忠實加以拍攝印製，用供促銷產品之品名及價格說明，其表達方式有限，且其中部分產品圖形，如化妝品類之模特兒圖像，因係採用該產品之生產廠商自行製作之圖像，與常見之其他大賣場、超市或百貨公司所製作之廣告文宣中之部分產品圖形相同，故較之業界習見之文宣，系爭著作物之內容及整體編輯外觀，並未見作者主觀上精神、智慧、文化、創意之表現，亦不足表現出作者之個性及獨特性，自難謂有何原創性。縱認系爭著作物其中某期商品之刊載為上訴人特別之安排，亦不符係著作權法第三條第一項第一款所指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，自不受著作權法之保護。否則無異使製作此類廣告文宣者取得獨占之權利，一般人民於從事有關之活動時，均不得再製作類似之廣告文宣，其結果反將造成不公平之競爭，有違著作權法『調和社會公共利益，促進國家文化發展』之立法本意。況系爭著作物並非此類廣告文宣之始創者，早在上訴人完成系爭著作物之前，市面上早已存在此類廣告文宣，此乃吾人日常生活經驗事項，若在此類廣告文宣習見多年之後始給予上訴人此類文宣著作權法之保護，顯然對於在此之前早已習用類似廣告文宣之創作者亦不公平。故上訴人主張系爭著作物為著作權法所規範之著作，應受著作權法保護云云，並無可採。」",
"臺灣高等法院94年度智上字第45號民事判決\n：「上訴人又主張其所創作之表格中使用OA、OB等代碼，被上訴人於嗣後提供予南區分局及北區分局之表格中亦同樣使用OA、OB代碼，自屬侵害其著作權云云。惟上訴人所謂之代碼僅在於供實施作業上供勾稽之用，並無字面上獨立之意義，此等代碼自無所謂文學、科學、藝術、或學術上之價值，對於社會文化之促進亦無任何助益，倘給予此種英文字母組合著作權法之保護，不啻給予上訴人此種英文字母組合之獨占性，對於社會文化促進反而造成阻礙，故上訴人此種英文字母組合而成之代碼尚非著作權法保護之標的，不因上訴人之組合使用而具備原創性。」",
"經濟部智慧財產局，電子郵件1010220號解釋函（2012/02/20）\n：「依著作權法規定，著作是屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。因此，須屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，才是著作權法保護的著作。來函所述的氣功招式所組成之套路本身（例如太極拳13式）及其後重新編成的新套路、氣功招式名稱，均非文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，所以不受著作權法保護。」",
"臺灣臺北地方法院89年度訴字第1003號民事判決\n：「查系爭操作手冊內容包含保證書、一般簡介、規格說明、操作說明及服務維修內容，且系爭操作手冊經原告設計成冊，其內除有關產品操作文字明外，並含有產品照片及解剖圖示及電路板圖示，系結合語言、攝影及圖形之創作，非抄襲自他人而係告訴人獨立努力之創作，原告主張其具原創性，應受著作權法保護等語，應屬有據。」",
"最高法院92年度台上字第1350號刑事判決\n：「著作權法第三條第一項第三款規定『著作︰指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。』、第十條之一規定『依本法取得之著作權，其保護僅及於該著作之表達，而不及於其所表達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現。』，上開條文明白揭示著作權法所定『著作』之範圍，及著作權法保護之對象，為著作之『表達』，而非其所表達之『思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現』；又同法第八十七條第四款規定『未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其重製物者。』視為侵害著作權或製版權，再依其第八十七條之一第一項第五款規定『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊，隨同貨物、機器或設備之合法輸入而輸入者。但以說明書或操作手冊為主要輸入者，不在此限。』觀之，其既僅以『隨同貨物、機器或設備之合法輸入而輸入』並須為『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊』為限，始無同法第八十七條第四款規定之適用，顯見並非純以『附屬於貨物、機器或設備之說明書或操作手冊』，即認其非在著作權法保護之範圍內。原審未遑詳察及此，對於告訴人美商聯合信號公司之ＰＡ三ＯＯ主機說明書、頻閃警示器等之操作手冊等，何以非屬著作人本於自己獨立思惟、意匠之凝聚，為創作之『表達』，而具原創性？上訴人甲○○、乙○○偽製告訴人公司之各該操作說明書之行為，何以並非侵害著作權法所保護著作人創作之『表達』？及各該操作手冊之內容，既為告訴人公司對其有關上開產品之型錄說明、操作程序及方法之解說，何以不屬『科學』範圍之創作？俱未進一步調查審認，遽於判決理由第六項謂上開操作說明書非屬著作權法第三條第三項所定屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，無原創性，復不在著作權法第十條之一規定保護之範圍，且同法第八十七條之一第一項第五款之規定與本案無關，乃就甲○○、乙○○被訴擅自重製上開操作說明書，涉犯著作權法第九十一條第二項、第八十七條第二款、第九十三條第三款、第九十四條之罪嫌部分，認為不能成立犯罪，而不另為無罪之諭知，自嫌速斷。」",
"智慧財產法院97年度民專訴字第5號民事判決\n：「關於藥品仿單是否屬於語文著作，於我國司法實務已存有若干歧異見解，即任國外亦有相同情形。而在我國有認為因藥品仿單係依「藥品查驗登記審查準則」規定所製作，缺少作者個性或獨特性，無原創性，性質上屬於公文書，故不應給予著作權保護云云。按藥品仿單記載內容，不外為藥品之藥理作用、藥物交互作用、藥物動力研究、所適應之症狀、使用劑量、禁忌及警語、使用注意事項、副作用情形及過量使用後果等，上開事項之產出，涉及繁雜之研究過程，新藥廠商必須投入巨額研究經費，歷經多次失敗，使用大量之研究人員，進行無數次之實驗，最後始能將研究結果以語文表達，雖然其中使用相當大量之數據，或專業文辭，然有關表達內容之繁簡、使用之辭藻、文字之編排等，難謂非撰寫人個人文筆之表現，倘僅因其中涉及大量之數據或專業文辭，即認為不具原創性，則越是艱澀難懂之專業文章，若其中使用為數不少之數據資料以及專業文辭，是否亦因此不具原創性？相同之數據，共通之專業文辭，透過不同教育、經驗背景之人撰寫，其表達之風格仍有不同，不能僅因其所表達之語文著作中出現大量之專業文辭或數據資料，即認為喪失原創性，而不受著作權法保護。……然藥品仿單係針對藥品之藥理作用、藥物交互作用、藥物動力研究、所適應之症狀、使用劑量、禁忌及警語、使用注意事項、副作用情形及過量使用後果等為記載，其所代表者不單僅係創作者之思想，而係實驗、研究之成果，若此種研究成果之發表不得成為著作權之標的，則許多學術研究報告將喪失其保護。實則，著作權法第11條所謂保護之範圍僅及於該著作之表達，而不及於其所表達之思想，最常見者，在於工具書或是理論性書籍，例如在書籍中陳述某種學說、學派，該學說或學派乃是一種思想，非著作權法保護之標的，然該書籍所呈現之文字，仍屬一種表達，應受著作權法保護；又例如於書籍中說明某種方程式或技術，該技術或方程式並非著作權法保護之標的（是否符合專利保護乃另一問題），然該書籍所記載之文字內容仍符合表達之定義，應受著作權法之保護；又例如在影片中隱喻反戰之思想，該反戰之思想不受著作權法保護，然該影片本身仍屬著作之表達，乃受著作權法保護之標的。經濟部智慧財產局於95年5月3日智著字第09516001590號函釋意旨及其於95年10月31日之電子郵件951031d亦同此見解。是所謂藥品仿單已與其背後所表達之思想結合，其表達不具可著作性云云，亦非可採。本件原告系爭藥品仿單既係由原告所製作，縱使其所記載之內容多為醫藥專業事項，其表達之風格及內容仍具原創性，應受著作權法保護，殆無疑義。」",
"關於衍生著作的意思，請見\n《著作的類型有哪些？——（三）衍生、編輯、表演》\n。",
"智慧財產法院100年度民著訴字第55號民事判決\n：「現代科技進步，電腦已被廣泛作為繪圖及文字書寫之工具，一般繪圖者利用電腦繪圖系統程式，藉光筆或滑鼠等工具操作運用完成描繪、著色及書寫之行為，仍需仰賴操作者之經驗、思考及靈感，非電腦可代為判斷，此即為思想或感情之表達，尚不能因使用電腦即認非創作行為，換言之，應用電腦輸入工具及電腦軟體程式之操作繪製美術圖案者，倘若該美術圖案之設計、構形及繪製並非僅是電腦單純機械性操作的結果，或稍作比例、顏色等變更，而是灌注有操作者之精神、思想及情感，表現其個性之獨立創作，自得為著作權法保護之美術著作。」",
"維基百科（2018），\n《猴子自拍照著作權爭議》\n。"
] |
3e51cb2c9ae040a0fba51df4b3e1a0d55de48b7488d0ed976e5e750c96b1ed0b
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與長照機構簽署的照護契約有什麼特徵？簽署契約時要注意哪些事項？
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/50
| null |
與長照機構簽署照護的契約時，有哪些須注意之處？此照護契約又有何特色？以下分項述之：
一、適用消費者保護法
消費者保護法
[1]
（一般簡稱「消保法」）所稱的消費者，指的是以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務的人。長照機構提供的照顧，基本上屬於「服務」，因此也在消費者保護法保障的範圍內。長照服務的企業經營者提供服務給消費者，因此要受到消費者保護法對於企業經營者的規範限制。
二、屬於「定型化契約」
（一）何謂定型化契約
規定於消費者保護法第2條
[2]
第9款，「指以企業經營者提出之定型化契約條款作為契約內容之全部或一部而訂立之契約。」現代社會大量消費交易的形態，已經不是傳統的交易雙方個別討論契約細節的模式。企業經營者為了節省交易成本、增加交易效率，會事先擬定契約的交易條款範本，並用同一套範本與不特定的多數消費者訂定契約。這樣的契約，就是定型化契約。此方式可能使消費者不理解或無法深究契約內容進行磋商，進而陷於契約的不平等條款當中，因此消費者保護法特別對定型化契約有所規範，以保障消費者的權益。
（二）定型化契約的規範
規定於消費者保護法第17條
[3]
，主管機關可以對特定行業限制其定型化契約「應記載事項」及「不得記載事項」。如果有違反，定型化契約中有問題的「條款」將無效（消費者保護法第17條
[3]
第4項）。
1. 應記載事項
依契約的性質及目的，認為屬於契約基本必備內容的事項，例如：重要權利義務事項、違反契約的法律效果、契約的解除權／終止權及其法律效果等等，都是應記載事項。如果定型化契約上沒有記載「應記載事項」，法律強制規定行政主管機關訂定的應記載事項，仍會成為契約之內容（消費者保護法第17條
[3]
第5項）。
2. 不得記載事項
為了避免企業經營者利用消費者不會仔細看契約，或者缺乏磋商能力，而在契約中約定對消費者不利、不公平的條款，因此特別列出不能成為契約內容的事項。例如限制或免除企業經營者的義務或責任、限制或剝奪消費者行使權利、加重消費者的義務或責任等等，以及最重要的「其他對消費者顯失公平事項」均不得記載。如果仍在契約中記載，這些個別條款無效。
（三）長照機構定型化契約的應記載及不得記載事項
1. 行政院公告有關長期照顧服務機構的定型化契約，應記載事項及不得記載事項，請見2007年的「一般護理之家定型化契約應記載及不得記載事項
[4]
」及2012年的「養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項
[5]
」，以下整合這兩者來說明。
2. 應記載事項
（1）照護處所
（2）費用內容、數額及繳納方式；費用調整
（3）服務項目及內容
（4）緊急事故的處理流程
（5）契約終止及退費
（6）遺留物品的保管責任
（7）其他：例如契約審閱期間、廣告責任、緊急聯絡人指定等等，養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項
[5]
有較詳細的規定。
3. 不得記載事項
（1）不能約定拋棄契約審閱權。
（2）約定保證金數額超過主管機關核定的數額。
（3）不能約定養護（長期照護）費數額，超過主管機關核定的數額。
（4）不能約定「養護（長期照護）費以週計費」、「未超過半個月以半個月計費」及「超過半個月以全月計費」，或其他類似的收費方式。
（5）不能約定受照顧者發生急、重、傷病、死亡或其他緊急事故等情況，與機構無關的文字。
（6）不能約定如果沒有立遺囑的人，遺體及遺留財物可以依機構慣例處理。
（7）不能要求消費者負擔不可歸責於自己所生之費用（如春節期間及特殊假日之照顧費用）。
（8）不能約定消費者同房型換房，應收取費用。
（9）不能約定扣抵保證金達一定數額時，機構可以直接終止契約。
（10）不能約定排除機構的故意或過失責任。
（11）不能約定機構可以任意處置消費者遷出機構後所遺留的物品。
（12）不能約定其他違反法律強制、禁止規定或顯失公平的約定。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="3fxe9" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0170001">消費者保護法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="9qfp8" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0170001&FLNO=2">消費者保護法第2條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="t1spl" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0170001&FLNO=17">消費者保護法第17條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="vkk0d" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/81ecfe8b-30a0-4538-8475-b1a91296af6e">一般護理之家定型化契約應記載及不得記載事項</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="m51gs" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/b09fe0d3-3370-4c46-b320-18b65b9dee35">養護(長期照護)定型化契約應記載及不得記載事項</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"消費者保護法\n。",
"消費者保護法第2條\n。",
"消費者保護法第17條\n。",
"一般護理之家定型化契約應記載及不得記載事項\n。",
"養護(長期照護)定型化契約應記載及不得記載事項\n。"
] |
02c9e502e1932a8337035900ea5f5b5c3ec0d5e4319953ecb67717155e288e78
|
與未滿16歲的人合意性交，成立犯罪嗎？
|
https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/52
| null |
一、什麼是「合意」性交
[1]
？
刑法妨害性自主罪章的條文中並沒有合意性交的用法，一般稱合意性交是為了與妨害性自主的強制性交概念作區別，也就是以是否違反他人意願而性交作為標準。被害人與行為人間如果是出於「你情我願」的合意性交，基於自願的意思，原則上二人間的性交行為不會觸犯刑法。
二、與未滿16歲之人合意性交，仍會成立犯罪
因為立法者認為未滿16歲之人還處在身心發育階段，無法在有關性的自主意願做出理性成熟的決定，為了保護他們的性自主權，因而制定刑法第227條規定
[2]
，實務上稱為「準強制性交罪」，所以即使未滿16歲之人表示性交行為是出於自願的，仍會被認定是受害者。
三、合意的意思能力
未滿16歲之人對於性自主決定的能力，一般稱為「同意能力」，實務上稱為「合意的意思能力」。因為有程度上差異，且身心發展狀況有別，所以刑法第227條將未滿16歲之人細分為「未滿14歲之人」及「14歲以上未滿16歲之人」，分別明文於刑法第227條第1項及第3項，認為對於越年幼者為性交，侵害權利越深，應受越重的刑罰。
實務界
[3]
認為，未滿7歲之人不具有性自主決定的同意能力，以致於在與行為人發生性交行為時，未滿7歲之人不知如何拒絕性交，與違背意願下發生性交行為相類，將論刑法第222條第1項第2款
[4]
對未滿14歲之人加重強制性交罪。
四、行為人須認識到被害人的年齡，才符合犯罪的主觀故意要件
刑法第十六章妨害性自主罪，有關被害人年齡屬於構成要件，所以犯罪行為人必須對於性交對象的年齡具備認識、瞭解的狀況，才會符合犯罪主觀故意要件，而成立犯罪。
五、18歲以下之人與未滿16歲之人合意性交，成立刑法第227條犯罪，可以減輕或免除刑罰，且屬於告訴乃論罪
立法者認為18歲以下之人，心智發育尚未成熟，對於性行為充滿好奇，時有所聞與同齡的男女發生性關係，在兩方都是未成年的情形下，如果處以刑法重刑，將阻礙青少年未來人生的發展，因此特別制定刑法第227條之1「兩小無猜」條款
[5]
。但值得注意的是，18歲以下之行為人，如果是未滿14歲者，雖然可以依照刑法第18條第1項規定不罰，或是14歲以上未滿18歲者，雖然可以依照刑法第18條第2項規定得減輕其刑，但在行為人符合12歲以上18歲未滿的年齡階段，仍符合少年事件處理法第2條少年定義的規定
[6]
，而可以由少年法院處理，至於剛好18歲之人仍依照刑事訴訟法規定審理（圖1. ）。
圖1 . 整理前述時間關係軸
資料來源：作者自製
圖1 . 整理前述時間關係軸
資料來源：作者自製
另外，依第229條之1屬於告訴乃論罪
[7]
，也就是說，18歲以下之人與未滿16歲之人合意性交的案件，必須由未滿16歲之人的父母向檢察官提起告訴，檢察官才能對犯罪行為人起訴。這樣的立法，是給予雙方和解並撤回告訴的機會，避免未成年人一時興起而背負刑責前科，不利於青少年未來的身心人生發展。但須特別注意的是，如果未滿18歲之人與未滿7歲之人為性交者，將成立犯罪者是刑法第222條第1項第2款加重強制性交罪，而無刑法第227條之1及第229條之1規定適用，所以無法減輕或免除其刑，也屬非告訴乃論罪，檢察官可以不用經過未滿16歲之人的父母提起告訴，就向法院起訴。
六、依據上述，本文就下面A的行為，是否成立妨害性自主的犯罪，說明結論：
（一）A與未滿7歲的B合意性交，可能成立刑法第222條第2款加重強制性交罪，處7年以上有期徒刑。
（二）A與7歲以上未滿14歲的B合意性交，可能成立刑法第227條第1項對未成年人為合意性交罪，處3年以上10年以下有期徒刑。
（三）A與14歲以上未滿16歲的B合意性交，可能成立刑法第227條第3項對未成年人為合意性交罪，處7年以下有期徒刑。
（四）A與16歲以上的B合意性交，不成立犯罪。
（五）A對於上方敘述事實不知B的年齡，因為對於年齡的構成要件並不認識，所以不符合犯罪故意，因而不成立犯罪。
（六）
A為未滿18歲之人與未滿16歲之人合意性交者，如被害人為7歲以上之人，則A可能成立刑法第227條，可以依刑法第227條之1規定可以減輕或免除刑罰，且依刑法第229條之1屬於告訴乃論罪，須經告訴權人提起告訴，檢察官才能起訴犯罪行為人；如果被害人為未滿7歲之人，則A可能成立刑法第222條，無法依刑法第227條之1及第229條之1規定適用，而無法減輕或免除其刑，且屬非告訴乃論罪，檢察官可以不用經過告訴權人告訴，就可以向法院起訴。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dgmhf" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>性交定義，見<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第5項。</cite></li>
<li data-footnote-id="jscrs" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=227">刑法第227條</a>第1項及第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="8nl5k" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=D&id=B%2c20100907%2c001">最高法院 99 年度第 7 次刑事庭會議</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ybhfj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=222">刑法第222條</a>第1項第2款。</cite></li>
<li data-footnote-id="yoaao" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=227-1">刑法第227條之1</a>規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="rc7vc" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010011&FLNO=2">少年事件處理法第2條</a>規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="arhc2" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=229-1">刑法第229條之1</a>規定。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"性交定義，見\n刑法第10條\n第5項。",
"刑法第227條\n第1項及第3項。",
"最高法院 99 年度第 7 次刑事庭會議\n。",
"刑法第222條\n第1項第2款。",
"刑法第227條之1\n規定。",
"少年事件處理法第2條\n規定。",
"刑法第229條之1\n規定。"
] |
0b4e32e4132c94d6b510d8da2e4fa93a22aae1179c7e6e961558410d4051b2e0
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商標要順利註冊需要符合什麼條件？
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https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/501
| null |
註冊商標可否獲准通過，主要內涵在於是否具備「識別性」，而足以讓消費者認識該標識是指示特定商品或服務的來源，並且可以與他人的商品或服務作區別。至於商標組成，是以文字、圖形、記號、顏色、立體形狀、動態、全像圖、聲音等，或聯合式所組成均可。
一、註冊的商標必須要有「識別性」
商標的識別性是指足以讓消費者認識是指示特定商品或服務上之標識，在消費者認知當中具有一定程度上差別。一般而言，可以區分「具有先天識別性
[1]
」及「不具有先天識別性
[2]
」。
（一）先天具有識別性
標識與生俱來的識別性，即標識本身就使人有強烈印象，可以使消費者得知是用來指示商品或服務的來源。依照識別性給消費者認知由強至弱排序，分別為：
1. 獨創性
標識是以本來不存在的事物、字彙等，並非沿用既有的詞語或事物，本身不具有特定含意。
例如：「Google」及「Yahoo」使用於搜尋引擎服務、「震旦」使用於電信加值網路傳輸服務、「普騰」使用於電視機及音響商品、「TOYOTA標識」使用於汽車商品、「ASUS」及「ACER」使用於電腦商品
[3]
。
2. 任意性
標識是以現有的詞彙或事物所構成，但與指定使用的商品或服務之性質、功能、品質或其他特性均沒有關連。
例如：「APPLE」及「BlackBerry」使用於電腦及手機商品、「風信子」使用於杯碗盤商品、「向日葵」使用於太陽能商品、「春天」使用於餐廳及旅館服務、「白馬」用於磁磚、地磚、壁磚商品、「鱷魚」使用於衣服商品
[4]
。
3. 暗示性
標識是以隱含譬喻方式暗示商品或服務品質、功能或其他有關成分、性質等特性，雖較易為消費者所記憶，但不是競爭同業必須或通常用來說明商品或服務的標識。
例如：「快譯通」使用於電子辭典商品、「一匙靈」使用於洗衣粉商品、「克潮靈」使用於除濕劑商品、「靠得住」使用於衛生棉商品、「足爽」使用於香港腳藥膏商品
[5]
。
（二）不具有先天識別性
不具先天識別性的標識，不僅消費者無法藉以識別來源，且應避免由一人取得排他專屬權而影響公平競爭，或以訴訟干擾他人使用該用語，所以不得讓特定人註冊專用
[6]
。不具有先天識別性的標識，依商標法規定有描述性標識、通用標章或通用名稱、以及其他不具識別性的標識。
1. 描述性
標識是以商品或服務的特性作為描述的標識
[7]
。而暗示性與描述性的區別是有無直接取得先天識別性，區別標準依個案判斷以下事項：
（1）消費者需要運用想像力的程度、
（2）辭典定義、
（3）報紙、雜誌或網路的使用狀況，及
（4）競爭者可能須要使用的程度。
2. 通用標章或通用名稱
同業間就特定商品或服務所共同使用之標識或名稱。
例如：「紅、藍、白三色旋轉霓虹燈」為理容院的通用標章
[8]
。
3. 其他不具識別性之標識
依據商標識別性審查基準，如：單一字母、型號、單純數字、簡單線條或基本幾何圖形、裝飾圖案、姓氏、稱謂與姓氏結合、公司名稱、網域名稱、常見的宗教神祇、用語或標誌、標語、常見的祝賀語、吉祥話、流行用語與成語。
（三）後天識別性
除了通用標章或通用名稱外，描述性標識或其他不具識別性的標識，如果企業經營者在市場上長期使用描述性或其他不具識別性的標識，使消費者知悉該標識是用來指示商品或服務的來源，則因此取得後天識別性（又稱第二意義識別性）而可以作為商標
[9]
。
例如：
「787」為單純的數字，原不具識別性。但經申請人長期作為商標，使用於飛機及其零組件、航空器及其零組件、直昇機及其零組件等商品，已足以使相當數量的相關消費 者認識其為識別商品來源的標識，而取得後天識別性
[10]
。
「4810」為歐洲最高峰白朗峰的高度，原不具識別性。但經申請人長期將之作為商標使用於鋼筆、原子筆、鉛筆、 簽字筆、鋼珠筆等商品，並大量使用於廣告媒體，而取得後天識別性
[11]
。
「V50」使用於汽車、卡車及多用途休旅車商品，給予消費者的印象為指定商品的型號，原不具識別性。但經申請人使用，汽車的相關消費者已可以之作為識別來源的標 識，具有後天識別性
[12]
。
「生命就該浪費在美好的事物上」與茶葉、茶葉製成之 飲料、咖啡、咖啡製成之飲料、可可及其製成的飲料、冰淇淋等指定使用商品無關，原屬商標法第23條第1項第1款其他無法識別來源的標語，不具識別性。但經申請人長期將作為商標使用於前述商品，並大量使用於廣告媒體，而取得後天識別性
[13]
。
（四）聲明不專用
商標的標識組成中，如果有不具識別性部分，應在申請商標註冊時向智慧財產局表示不專用
[14]
，以限縮商標權利範圍，避免過度行使商標權，危害同業市場競爭，比較容易通過商標審查。是否須聲明不專用依「是否造成商標權利範圍存有疑義」判斷：是否常見於其他同業使用
[15]
。換言之，如果商標的標識組成部分有常見於其他同業使用的標識，就可能造成商標權利範圍存有疑義，若智慧財產局准予註冊，可能會危害其他同業使用常見標識的權益；如果不常見於其他同業使用，就不會造成商標權利範圍的疑義，智慧財產局准予註冊，也不影響其他同業使用常見標識的權益。
二、註冊的商標不能有商標法規定的不得註冊事項
最後，商標不得有商標法第30條所規定其他不得註冊事由
[16]
，否則申請商標註冊將予駁回，若已註冊商標，則將被異議、評定或廢止而不得行使商標權
[17]
（圖1）。
圖1：商標之要件
資料來源：作者自製
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="af3bt" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=18">商標法第18條</a>第2項：「前項所稱識別性，指足以使商品或服務之相關消費者認識為指示商品或服務來源，並得與他人之商品或服務相區別者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="en33i" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=29">商標法第29條</a>第1項：「商標有下列不具識別性情形之一，不得註冊：一、僅由描述所指定商品或服務之品質、用途、原料、產地或相關特性之說明所構成者。二、僅由所指定商品或服務之通用標章或名稱所構成者。三、僅由其他不具識別性之標識所構成者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hfva2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁2。</cite></li>
<li data-footnote-id="bdzlv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁3。</cite></li>
<li data-footnote-id="c8tci" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁4。</cite></li>
<li data-footnote-id="dx39l" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁6：「不僅消費者無法藉以識別來源，且應避免由一人取得排他專屬權而影響公平競爭，或以訴訟干擾他人使用該用語，故不得由特定人註冊專用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wdxyf" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=29">商標法第29條</a>第2項：「有前項第一款或第三款規定之情形，如經申請人使用且在交易上已成為申請人商品或服務之識別標識者，不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="65oqp" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁6。</cite></li>
<li data-footnote-id="4806c" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>證明方式：(1) 商標使用的方式、時間及同業使用情形 (2) 銷售量、營業額、市占率 (3) 廣告量、廣告費用、促銷活動 (4) 銷售區域、市場分布、販賣據點或展覽陳列處所的範圍 (5) 各國註冊的證明 (6) 市場調查報告 (7) 其他得據為認定有後天別性的證據。</cite></li>
<li data-footnote-id="s9fkd" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁8。</cite></li>
<li data-footnote-id="wx98s" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁8。</cite></li>
<li data-footnote-id="4squl" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁8。</cite></li>
<li data-footnote-id="mh5pl" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局（2020），《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/cp-517-860259-f5cf9-201.html">商業識別性審查基準</a>》，頁8。</cite></li>
<li data-footnote-id="97nci" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=29">商標法第29條</a>第3項：「商標圖樣中包含不具識別性部分，且有致商標權範圍產生疑義之虞，申請人應聲明該部分不在專用之列；未為不專用之聲明者，不得註冊。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t5bqe" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>經濟部智慧財產局(2020)，《<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/lp-517-201.html">聲明不專用審查基準</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="m6v6w" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=30">商標法第30條</a>：「商標有下列情形之一，不得註冊：<br>
一、僅為發揮商品或服務之功能所必要者。<br>
二、相同或近似於中華民國國旗、國徽、國璽、軍旗、軍徽、印信、勳章或外國國旗，或世界貿易組織會員依巴黎公約第六條之三第三款所為通知之外國國徽、國璽或國家徽章者。<br>
三、相同於國父或國家元首之肖像或姓名者。<br>
四、相同或近似於中華民國政府機關或其主辦展覽會之標章，或其所發給之褒獎牌狀者。<br>
五、相同或近似於國際跨政府組織或國內外著名且具公益性機構之徽章、旗幟、其他徽記、縮寫或名稱，有致公眾誤認誤信之虞者。<br>
六、相同或近似於國內外用以表明品質管制或驗證之國家標誌或印記，且指定使用於同一或類似之商品或服務者。<br>
七、妨害公共秩序或善良風俗者。<br>
八、使公眾誤認誤信其商品或服務之性質、品質或產地之虞者。<br>
九、相同或近似於中華民國或外國之葡萄酒或蒸餾酒地理標示，且指定使用於與葡萄酒或蒸餾酒同一或類似商品，而該外國與中華民國簽訂協定或共同參加國際條約，或相互承認葡萄酒或蒸餾酒地理標示之保護者。<br>
十、相同或近似於他人同一或類似商品或服務之註冊商標或申請在先之商標，有致相關消費者混淆誤認之虞者。但經該註冊商標或申請在先之商標所有人同意申請，且非顯屬不當者，不在此限。<br>
十一、相同或近似於他人著名商標或標章，有致相關公眾混淆誤認之虞，或有減損著名商標或標章之識別性或信譽之虞者。但得該商標或標章之所有人同意申請註冊者，不在此限。<br>
十二、相同或近似於他人先使用於同一或類似商品或服務之商標，而申請人因與該他人間具有契約、地緣、業務往來或其他關係，知悉他人商標存在，意圖仿襲而申請註冊者。但經其同意申請註冊者，不在此限。<br>
十三、有他人之肖像或著名之姓名、藝名、筆名、字號者。但經其同意申請註冊者，不在此限。<br>
十四、有著名之法人、商號或其他團體之名稱，有致相關公眾混淆誤認之虞者。但經其同意申請註冊者，不在此限。<br>
十五、商標侵害他人之著作權、專利權或其他權利，經判決確定者。但經其同意申請註冊者，不在此限。<br>
前項第九款及第十一款至第十四款所規定之地理標示、著名及先使用之認以申請時為準。<br>
第一項第四款、第五款及第九款規定，於政府機關或相關機構為申請人時，不適用之。<br>
前條第三項規定，於第一項第一款規定之情形，準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6nahk" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=31">商標法第31條</a>第1項：「商標註冊申請案經審查認有第二十九條第一項、第三項、前條第一項、第四項或第六十五條第三項規定不得註冊之情形者，應予核駁審定。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"商標法第18條\n第2項：「前項所稱識別性，指足以使商品或服務之相關消費者認識為指示商品或服務來源，並得與他人之商品或服務相區別者。」",
"商標法第29條\n第1項：「商標有下列不具識別性情形之一，不得註冊：一、僅由描述所指定商品或服務之品質、用途、原料、產地或相關特性之說明所構成者。二、僅由所指定商品或服務之通用標章或名稱所構成者。三、僅由其他不具識別性之標識所構成者。」",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁2。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁3。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁4。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁6：「不僅消費者無法藉以識別來源，且應避免由一人取得排他專屬權而影響公平競爭，或以訴訟干擾他人使用該用語，故不得由特定人註冊專用。」",
"商標法第29條\n第2項：「有前項第一款或第三款規定之情形，如經申請人使用且在交易上已成為申請人商品或服務之識別標識者，不適用之。」",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁6。",
"證明方式：(1) 商標使用的方式、時間及同業使用情形 (2) 銷售量、營業額、市占率 (3) 廣告量、廣告費用、促銷活動 (4) 銷售區域、市場分布、販賣據點或展覽陳列處所的範圍 (5) 各國註冊的證明 (6) 市場調查報告 (7) 其他得據為認定有後天別性的證據。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁8。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁8。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁8。",
"經濟部智慧財產局（2020），《\n商業識別性審查基準\n》，頁8。",
"商標法第29條\n第3項：「商標圖樣中包含不具識別性部分，且有致商標權範圍產生疑義之虞，申請人應聲明該部分不在專用之列；未為不專用之聲明者，不得註冊。」",
"經濟部智慧財產局(2020)，《\n聲明不專用審查基準\n》。",
"商標法第30條\n：「商標有下列情形之一，不得註冊：\n\n\t一、僅為發揮商品或服務之功能所必要者。\n\n\t二、相同或近似於中華民國國旗、國徽、國璽、軍旗、軍徽、印信、勳章或外國國旗，或世界貿易組織會員依巴黎公約第六條之三第三款所為通知之外國國徽、國璽或國家徽章者。\n\n\t三、相同於國父或國家元首之肖像或姓名者。\n\n\t四、相同或近似於中華民國政府機關或其主辦展覽會之標章，或其所發給之褒獎牌狀者。\n\n\t五、相同或近似於國際跨政府組織或國內外著名且具公益性機構之徽章、旗幟、其他徽記、縮寫或名稱，有致公眾誤認誤信之虞者。\n\n\t六、相同或近似於國內外用以表明品質管制或驗證之國家標誌或印記，且指定使用於同一或類似之商品或服務者。\n\n\t七、妨害公共秩序或善良風俗者。\n\n\t八、使公眾誤認誤信其商品或服務之性質、品質或產地之虞者。\n\n\t九、相同或近似於中華民國或外國之葡萄酒或蒸餾酒地理標示，且指定使用於與葡萄酒或蒸餾酒同一或類似商品，而該外國與中華民國簽訂協定或共同參加國際條約，或相互承認葡萄酒或蒸餾酒地理標示之保護者。\n\n\t十、相同或近似於他人同一或類似商品或服務之註冊商標或申請在先之商標，有致相關消費者混淆誤認之虞者。但經該註冊商標或申請在先之商標所有人同意申請，且非顯屬不當者，不在此限。\n\n\t十一、相同或近似於他人著名商標或標章，有致相關公眾混淆誤認之虞，或有減損著名商標或標章之識別性或信譽之虞者。但得該商標或標章之所有人同意申請註冊者，不在此限。\n\n\t十二、相同或近似於他人先使用於同一或類似商品或服務之商標，而申請人因與該他人間具有契約、地緣、業務往來或其他關係，知悉他人商標存在，意圖仿襲而申請註冊者。但經其同意申請註冊者，不在此限。\n\n\t十三、有他人之肖像或著名之姓名、藝名、筆名、字號者。但經其同意申請註冊者，不在此限。\n\n\t十四、有著名之法人、商號或其他團體之名稱，有致相關公眾混淆誤認之虞者。但經其同意申請註冊者，不在此限。\n\n\t十五、商標侵害他人之著作權、專利權或其他權利，經判決確定者。但經其同意申請註冊者，不在此限。\n\n\t前項第九款及第十一款至第十四款所規定之地理標示、著名及先使用之認以申請時為準。\n\n\t第一項第四款、第五款及第九款規定，於政府機關或相關機構為申請人時，不適用之。\n\n\t前條第三項規定，於第一項第一款規定之情形，準用之。」",
"商標法第31條\n第1項：「商標註冊申請案經審查認有第二十九條第一項、第三項、前條第一項、第四項或第六十五條第三項規定不得註冊之情形者，應予核駁審定。」"
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車禍後，家人照顧的成本算看護費嗎？家庭主婦／主夫受傷不能做家務能請求賠償嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/car-driving/987
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圖1 車禍後可以要求賠償看護費、不能做家務的損失嗎？
資料來源：杜昀浩 / 繪圖：Yen
圖1 車禍後可以要求賠償看護費、不能做家務的損失嗎？
資料來源：杜昀浩 / 繪圖：Yen
一、親屬間看護費用的核算
[1]
（見圖1）
（一）車禍後想要向對方請求看護費用，記得提出診斷證明書
一般而言，在車禍事件中，想要對加害人（車禍的對方當事人）依照民法第184條第1項前段
[2]
及民法第193條第1項
[3]
請求醫藥費、不能工作損失等侵權行為損害賠償時，能不能要對方賠看護費用，必須檢視自己的診斷證明的醫師囑言中，是否有記載：「他（專）人全日／半日，◯日／◯周／◯個月照護」
[4]
或類似的字句，來證明自己的傷勢確實需要專人照顧，對方必須賠償這筆找人看護的費用。
（二）如果是家人照顧，沒有另外花錢請專業看護，還能向對方請求看護費用嗎？
1. 原則上要提供支出看護費用的單據
在民事訴訟中，法院在審酌損害賠償範圍時，原則上會要求原告提供支出費用的單據，來證明原告確實有這筆財產上損害。而在車禍事件的民事訴訟中，一樣需要向法院提供看護費用的支出單據，來證明有因為車禍而支出這筆錢的損害。
2. 家人照顧沒有單據，可以請求看護費用嗎？
在家人擔任看護，而沒有另外聘請看護的情況，雖然不會有看護費用單據，而無法證明有支出看護費用，但最高法院認為在這種情況下，即便被害人（被看護者）形式上沒有支出看護費用，而是由家人基於親情或身分關係來提供看護、照顧工作跟服務，但不能因此使加害人（車禍的對方當事人）受到此一恩惠，否則就有失公平。所以，仍應認定被害人受到看護費用的損害，可以向加害人請求看護費用
[5]
。
3. 金額怎麼計算？
如果有請專業看護支出費用，原則上就是憑單據的金額向對方請求。但家人看護又沒有單據，可以請求多少錢呢？法院多半是以全日看護費用2,000元至2,500元不等計算，半日看護費用則為1,000元至1,250元。實際的計算標準，可能取決於住哪間醫院、或醫院所在區域的一般行情，作為看護費用的計算標準
[6]
。
二、家庭主婦（夫）不能從事家務的損失
（一）家庭主婦（夫）因為車禍而無法做家務，可以向對方當事人請求不能工作的損失嗎？
雖然家庭主婦（夫）在家從事家務勞動，並未領有薪資，但多數實務見解認為家務勞動是有經濟價值的，肯定家庭主婦（夫）對於家庭的貢獻，而認為當家庭主婦（夫）因為車禍而無法從事家務勞動事務時，可以向加害人請求不能工作的損失
[7]
。
（二）家務勞動值多少錢？
雖然家庭主婦（夫）需要負擔一家人各式各樣的家事活動，且工作時間往往超過一般人的上班時間，但因為平常並沒有直接領薪資，因此，多數實務見解都會以主管機關公布的基本工資，作為家務勞動的計算標準，藉此來計算家庭主婦（夫）不能工作的損失
[8]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="t06vx" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>本文內容亦刊於昀道國際法律事務所，詳參杜昀浩（2022），《<a href="https://www.khcattorney.com/post/%E8%BB%8A%E7%A6%8D%E5%BE%8C%EF%BC%8C%E5%AE%B6%E4%BA%BA%E7%9C%8B%E8%AD%B7%E8%B2%BB%E7%94%A8-%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E4%B8%BB%E5%A9%A6%E4%B8%8D%E8%83%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E4%B9%8B%E6%90%8D%E5%A4%B1">車禍後，家人照顧的成本算看護費嗎？家庭主婦／主夫受傷不能做家務能請求賠償嗎？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="1xcjz" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=184">民法第184條</a>第1項前段：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nbayu" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=193">民法第193條</a>第1項：「不法侵害他人之身體或健康者，對於被害人因此喪失或減少勞動能力或增加生活上之需要時，應負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="53fva" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CHDV,107%2c%e8%a8%b4%2c1151%2c20200819%2c3">臺灣彰化地方法院107年度訴字第1151號民事判決</a>：「經查：員林基督教醫院107年1月15日診斷書醫囑記載：『骨頭癒合不良，不宜受力，行動不便，需他人照護兩個月』等語（卷一297頁），而該院107年3月1日診斷書醫囑記載：『患者目前故股骨頭尚未完全癒合，術後宜專人照護一個月』等語（卷一299頁），則原告需他人照護1個月或2個月？即有疑問。本院認為，此時再參酌同院107年9月19日診斷書醫囑記載：『需他人照顧兩個月』等語（卷一619頁），應以最後之評估當較為準確，因此，本院認為107年9月19日診斷書較為可採，故原告此部分得請求之看護費用為132,000元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yg4wg" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,89%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1749%2c20000803">最高法院89年度台上字第1749號民事判決</a>：「親屬間之看護，縱因出於親情而未支付該費用，然其所付出之勞力，顯非不能以金錢為評價，此種基於身分關係之恩惠，自不能加惠於加害人，而應比照一般看護情形，認被害人受有相當看護費之損害，命加害人賠償，始符民法第一百九十三條第一項所定『增加生活上需要』之意旨。」<br>
<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1543%2c001">最高法院94年度台上字第1543號民事判決</a>：「又親屬代為照顧被害人之起居，固係基於親情，但親屬看護所付出之勞力並非不能評價為金錢，雖因二者身分關係而免除被害人之支付義務，惟此種基於身分關係之恩惠，自不能加惠於加害人。故由親屬看護時雖無現實看護費之支付，仍應認被害人受有相當於看護費之損害，得向上訴人請求賠償，始符公平原則。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c65hr" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2459%2c20031114">最高法院92年度台上字第2459號民事判決</a>：「衡諸目前台北地區看護行情，被上訴人主張以每日二千元為看護費用計算基準，核屬相當，上訴人就被上訴人主張看護費用部分金額亦不爭執，……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="frk22" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1626%2c001">最高法院92年度台上字第1626號民事判決</a>：「甲○○生前並未就業，雖無現實收入之具體資料可資審認，惟審酌現今家庭中，若無家庭主婦為煮飯、洗衣、清掃、看家、購物、育嬰等家務工作時，須另僱佣人代勞，故甲○○於家中處理家務及照顧孫兒之勞動能力，不妨以另僱一傭人代勞而支出之報酬予以評價。參酌行政院勞工委員會八十六年十月十六日台勞動二字第０四五０一三號函公告：一般勞工之每月基本工資為一萬五千八百四十元，應屬合理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="apn5d" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,109%2c%e9%87%8d%e8%a8%b4%2c352%2c20210526%2c3">臺灣桃園地方法院109年度重訴字第352號民事判決</a>：「原告主張其於上開車禍事故發生前為家庭主婦，於事故發生後至少11個月期間，無法從事料理三餐及照顧家人等家事勞動，故請求相當於該段期間1個月基本工資2萬2,000元計算，共24萬2,000元之不能工作損失部分，本院審酌原告所受傷勢，尚需他人看護照顧，自無可能再為家人從事家務勞動，且原告為家人從事家務勞動，縱未收取報酬，惟其所從事之家務勞動於社會上仍具經濟上價值，則原告主張以2萬2,000元之基本工資計算薪資，尚屬合理，是原告請求不能工作損失24萬2,000元，為有理由，應予准許。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,109%2c%e8%a8%b4%2c62%2c20210310%2c2">臺灣桃園地方法院109年度訴字第62號民事判決</a>：「本件原告主張其因車禍而無法從事家務勞動，揆諸前揭說明，其自得向被告請求無法從事家務勞動之損失。……。從而，原告主張其於107年7月17日以後有約7個月的時間無法從事家務勞動、於108年1月1日以後有約5個月時間無法從事家務勞動部分，堪認可採。爰參酌勞動部所公布107、108年度一般勞工基本工資分別為每月2萬2,000元、2萬3,100元，認原告所得請求被告給付不能工作之損失為26萬9,500元（計算式：22,000元×7個月＋23,100元×5個月＝269,500元），逾此範圍之請求，即屬無據，不應准許。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=PCDV,101%2c%e8%a8%b4%2c2550%2c20130523%2c1">臺灣新北地方法院101年度訴字第2550號民事判決</a>：「查本件原告雖係家庭主婦，並無現實收入之具體資料可資審認，惟參諸前開說明，其於家中處理家務之勞動能力，仍能以另僱他人代勞而支出之報酬予以評價，且參酌本件事故發生時間為100年8月11日，依行政院勞工委員會公布之一般勞工基本工資，於100年1月1日起實施之基本工資為每月17,880元，故原告所受不能工作之損失，自應比照基本工資以每月17,880元計算，始為合理。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"本文內容亦刊於昀道國際法律事務所，詳參杜昀浩（2022），《\n車禍後，家人照顧的成本算看護費嗎？家庭主婦／主夫受傷不能做家務能請求賠償嗎？\n》。",
"民法第184條\n第1項前段：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。」",
"民法第193條\n第1項：「不法侵害他人之身體或健康者，對於被害人因此喪失或減少勞動能力或增加生活上之需要時，應負損害賠償責任。」",
"臺灣彰化地方法院107年度訴字第1151號民事判決\n：「經查：員林基督教醫院107年1月15日診斷書醫囑記載：『骨頭癒合不良，不宜受力，行動不便，需他人照護兩個月』等語（卷一297頁），而該院107年3月1日診斷書醫囑記載：『患者目前故股骨頭尚未完全癒合，術後宜專人照護一個月』等語（卷一299頁），則原告需他人照護1個月或2個月？即有疑問。本院認為，此時再參酌同院107年9月19日診斷書醫囑記載：『需他人照顧兩個月』等語（卷一619頁），應以最後之評估當較為準確，因此，本院認為107年9月19日診斷書較為可採，故原告此部分得請求之看護費用為132,000元。」",
"最高法院89年度台上字第1749號民事判決\n：「親屬間之看護，縱因出於親情而未支付該費用，然其所付出之勞力，顯非不能以金錢為評價，此種基於身分關係之恩惠，自不能加惠於加害人，而應比照一般看護情形，認被害人受有相當看護費之損害，命加害人賠償，始符民法第一百九十三條第一項所定『增加生活上需要』之意旨。」\n\n\t\n最高法院94年度台上字第1543號民事判決\n：「又親屬代為照顧被害人之起居，固係基於親情，但親屬看護所付出之勞力並非不能評價為金錢，雖因二者身分關係而免除被害人之支付義務，惟此種基於身分關係之恩惠，自不能加惠於加害人。故由親屬看護時雖無現實看護費之支付，仍應認被害人受有相當於看護費之損害，得向上訴人請求賠償，始符公平原則。」",
"最高法院92年度台上字第2459號民事判決\n：「衡諸目前台北地區看護行情，被上訴人主張以每日二千元為看護費用計算基準，核屬相當，上訴人就被上訴人主張看護費用部分金額亦不爭執，……。」",
"最高法院92年度台上字第1626號民事判決\n：「甲○○生前並未就業，雖無現實收入之具體資料可資審認，惟審酌現今家庭中，若無家庭主婦為煮飯、洗衣、清掃、看家、購物、育嬰等家務工作時，須另僱佣人代勞，故甲○○於家中處理家務及照顧孫兒之勞動能力，不妨以另僱一傭人代勞而支出之報酬予以評價。參酌行政院勞工委員會八十六年十月十六日台勞動二字第０四五０一三號函公告：一般勞工之每月基本工資為一萬五千八百四十元，應屬合理。」",
"臺灣桃園地方法院109年度重訴字第352號民事判決\n：「原告主張其於上開車禍事故發生前為家庭主婦，於事故發生後至少11個月期間，無法從事料理三餐及照顧家人等家事勞動，故請求相當於該段期間1個月基本工資2萬2,000元計算，共24萬2,000元之不能工作損失部分，本院審酌原告所受傷勢，尚需他人看護照顧，自無可能再為家人從事家務勞動，且原告為家人從事家務勞動，縱未收取報酬，惟其所從事之家務勞動於社會上仍具經濟上價值，則原告主張以2萬2,000元之基本工資計算薪資，尚屬合理，是原告請求不能工作損失24萬2,000元，為有理由，應予准許。」\n\n\t\n臺灣桃園地方法院109年度訴字第62號民事判決\n：「本件原告主張其因車禍而無法從事家務勞動，揆諸前揭說明，其自得向被告請求無法從事家務勞動之損失。……。從而，原告主張其於107年7月17日以後有約7個月的時間無法從事家務勞動、於108年1月1日以後有約5個月時間無法從事家務勞動部分，堪認可採。爰參酌勞動部所公布107、108年度一般勞工基本工資分別為每月2萬2,000元、2萬3,100元，認原告所得請求被告給付不能工作之損失為26萬9,500元（計算式：22,000元×7個月＋23,100元×5個月＝269,500元），逾此範圍之請求，即屬無據，不應准許。」\n\n\t\n臺灣新北地方法院101年度訴字第2550號民事判決\n：「查本件原告雖係家庭主婦，並無現實收入之具體資料可資審認，惟參諸前開說明，其於家中處理家務之勞動能力，仍能以另僱他人代勞而支出之報酬予以評價，且參酌本件事故發生時間為100年8月11日，依行政院勞工委員會公布之一般勞工基本工資，於100年1月1日起實施之基本工資為每月17,880元，故原告所受不能工作之損失，自應比照基本工資以每月17,880元計算，始為合理。」"
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工會會員的權利義務有哪些？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/441
| null |
依據「工會法」第4條第1項
[1]
及同法第6條第1項的規定
[2]
，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。
實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利
[3]
，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，當時的立法者認為「工會法」屬於「人民團體法」的特別法
[4]
，原則上應該要優先適用工會法，容許工會章程決定會員地位，由於目前工會組織的常態，仍然以個人會員為主要的群體，以下將以個人會員的權利義務作原則性的說明。（見圖1）
圖1 加入工會後的權利義務有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 加入工會後的權利義務有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、工會會員的權利
（一）行使表決權、選舉權、被選舉權與罷免權
基於工會會務自主及章程自治的政策發展方向，「工會法」對於會員的權利義務等事項，並未有太多的硬性規範，例如：理監事的選任資格，只要符合年齡條件者就可以被選任
[5]
；會員其餘權利義務事項則授權工會於訂定章程中記載
[6]
。另外回到「人民團體法」除了有與工會法相同的規範外
[7]
，則明確規定會員有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權
[8]
。因此，在一般工會組織工作者對於會員權利義務事項，除依循「人民團體法」的特別法「工會法」授權範圍訂定外，如有「工會法」未明確規範的事項，也會一同參考具普通法性質「人民團體法」的規定。
但也因為章程自主，因此，中央主管機關認為，工會如果依照民主程序將選任的資格條件及處理程序訂定於章程中，或於章程中授權訂定相關辦法，並且經過會員（代表）大會完成法定程序，可以限制會員的（被）選舉資格
[9]
。
（二）出席相關會議的權利
有關會議出席的權利，主要規範在「工會法」第23條第2、3項
[10]
、同法第24條第2至4項
[11]
，要求會議通知應提前送達會員、符合法定要件得請求召開相關會議，以及賦予會員參與會員（代表）大會及理事會的權利。
（三）議決權的行使
至於章程的修改、工會的聯合、合併、分立或解散、會員的停權及除名、與會員權利義務有關的重大事項及行政組織區域變等等事項，會員皆可以透過參與會員（代表）大會議決這些事項
[12]
。
（四）代扣會費同意權的行使
企業工會經會員個別同意，雇主可以從工資中代扣工會會費，並轉交該工會
[13]
，屬於「勞動基準法」工資應全額給付的例外規定
[14]
。
二、工會會員繳交會費義務
由於工會的財源幾乎來自於入會費及經常會費
[15]
，繳交會費便成了維繫工會自主及運作的重要性事務。
三、章程訂定的權利義務事項
因為工會組織自由化、會務自主化及運作民主化的法制修正及政策擬定方向，正如前面工會會員權利所提到「工會法」授予工會可以自定內部章程，因而，只要是工會經過法定程序所訂定的章程條款，例如：發言權、工會舉辦的各項活動參與權、法律服務諮詢及相關福利措施等，都可以廣義的被納為個人會員可以享有的權利。
同理可證，假使工會訂有相關應遵守事項或理事會及會員（代表）大會通過的決議，在沒有違反法律強制規定或禁止規定的情形下，會員都應該要依循。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="kvtx8" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=4">工會法第4條</a>第1項：「勞工均有組織及加入工會之權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mfa6k" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=6">工會法第6條</a>第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：<br>
一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。<br>
二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。<br>
三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w51jt" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>請參考<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E8%B3%87%E4%B8%80&N2=143673&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（85）台勞資一字第143673號函</a>（1996/12/03）。</cite></li>
<li data-footnote-id="yw7xz" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>請參考立法院第7屆第3期第15次會議議案關係文書，頁44。</cite></li>
<li data-footnote-id="bqcsu" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=19">工會法第19條</a>第1項：「工會會員已成年者，得被選舉為工會之理事、監事。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lx758" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=12">工會法第12條</a>第8款與第9款：「工會章程之記載事項如下：……八、會員之權利及義務。九、會員代表、理事、監事之名額、權限及其選任、解任、停權；置有常務理事、常務監事及副理事長者，亦同。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=13">工會法第13條</a>：「工會章程之訂定，應經成立大會會員或會員代表過半數之出席，並經出席會員或會員代表三分之二以上之同意。」，則規定了工會章程的法定程序。</cite></li>
<li data-footnote-id="hjrqj" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050091&flno=12">人民團體法第12條</a>第8款：「人民團體章程應載明左列事項：……八、會員之權利及義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tzpgd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050091&flno=16">人民團體法第16條</a>：「人民團體會員（會員代表）有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員（會員代表）為一權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aepbq" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>請參考行政院勞工委員會（101）勞資1字第1010126343號函（2012/07/11）。</cite></li>
<li data-footnote-id="zioex" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=23">工會法第23條</a>第2項、第3項：「<br>
II 定期會議，每年至少召開一次，至遲應於會議召開當日之十五日前，將會議通知送達會員或會員代表。<br>
III 臨時會議，經理事會決議，或會員五分之一或會員代表三分之一以上請求，或監事之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之三日前，將會議通知送達會員或會員代表。但因緊急事故召集臨時會議，得於會議召開當日之一日前送達。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h2vo5" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=24">工會法第24條</a>第2至4項：「<br>
II 定期會議，每三個月至少開會一次，至遲應於會議召開當日之七日前，將會議通知送達理事。<br>
III 臨時會議，經理事三分之一以上之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之一日前，將會議通知送達理事。理事長認有必要時，亦得召集之。<br>
IV 理事應親自出席會議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ofx0f" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=26">工會法第26條</a>第1項：「下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：<br>
一、工會章程之修改。<br>
二、財產之處分。<br>
三、工會之聯合、合併、分立或解散。<br>
四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。<br>
五、會員之停權及除名之規定。<br>
六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。<br>
七、事業報告及收支決算之承認。<br>
八、基金之運用及處分。<br>
九、會內公共事業之創辦。<br>
十、集體勞動條件之維持或變更。<br>
十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。」、<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=37">同法第37條</a>第1項：「工會有下列情形之一者，得經會員大會或會員代表大會議決，自行宣告解散：<br>
一、破產。<br>
二、會員人數不足。<br>
三、合併或分立。<br>
四、其他經會員大會或會員代表大會認有必要時。」、<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=38">同法第38條</a>第4至5項：「<br>
IV 行政組織區域變更時，工會經會員大會或會員代表大會議決，得維持工會原名稱。但工會名稱變更者，應於行政組織區域變更後九十日內，將會議紀錄函請主管機關備查。工會名稱變更者，不得與登記有案之工會相同。<br>
V 依前項規定議決之工會，其屆次之起算，應經會員大會或會員代表大會議決。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=39">同法第39條</a>第2項：「因分立而成立之工會，其承繼權利義務之部分，應於議決分立時由會員大會或會員代表大會一併議決之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wy931" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=28">工會法第28條</a>第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020002&FLNO=25">工會法施行細則第25條</a>第1項：「本法第二十八條第三項所稱經會員同意，指下列情形之一：<br>
一、會員個別同意。<br>
二、工會會員大會或會員代表大會議決。<br>
三、工會章程規定。<br>
四、團體協約之約定。<br>
五、工會與雇主有代扣會費之約定或慣例者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="toaf9" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=22">勞動基準法第22條</a>第2項：「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3xvw3" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=28">工會法第28條</a>第1項：「工會經費來源如下：<br>
一、入會費。<br>
二、經常會費。<br>
三、基金及其孳息。<br>
四、舉辦事業之利益。<br>
五、委託收入。<br>
六、捐款。<br>
七、政府補助。<br>
八、其他收入。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"工會法第4條\n第1項：「勞工均有組織及加入工會之權利。」",
"工會法第6條\n第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：\n\n\t一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。\n\n\t二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。\n\n\t三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」",
"請參考\n行政院勞工委員會（85）台勞資一字第143673號函\n（1996/12/03）。",
"請參考立法院第7屆第3期第15次會議議案關係文書，頁44。",
"工會法第19條\n第1項：「工會會員已成年者，得被選舉為工會之理事、監事。」",
"工會法第12條\n第8款與第9款：「工會章程之記載事項如下：……八、會員之權利及義務。九、會員代表、理事、監事之名額、權限及其選任、解任、停權；置有常務理事、常務監事及副理事長者，亦同。」\n工會法第13條\n：「工會章程之訂定，應經成立大會會員或會員代表過半數之出席，並經出席會員或會員代表三分之二以上之同意。」，則規定了工會章程的法定程序。",
"人民團體法第12條\n第8款：「人民團體章程應載明左列事項：……八、會員之權利及義務。」",
"人民團體法第16條\n：「人民團體會員（會員代表）有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員（會員代表）為一權。」",
"請參考行政院勞工委員會（101）勞資1字第1010126343號函（2012/07/11）。",
"工會法第23條\n第2項、第3項：「\n\n\tII 定期會議，每年至少召開一次，至遲應於會議召開當日之十五日前，將會議通知送達會員或會員代表。\n\n\tIII 臨時會議，經理事會決議，或會員五分之一或會員代表三分之一以上請求，或監事之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之三日前，將會議通知送達會員或會員代表。但因緊急事故召集臨時會議，得於會議召開當日之一日前送達。」",
"工會法第24條\n第2至4項：「\n\n\tII 定期會議，每三個月至少開會一次，至遲應於會議召開當日之七日前，將會議通知送達理事。\n\n\tIII 臨時會議，經理事三分之一以上之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之一日前，將會議通知送達理事。理事長認有必要時，亦得召集之。\n\n\tIV 理事應親自出席會議。」",
"工會法第26條\n第1項：「下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：\n\n\t一、工會章程之修改。\n\n\t二、財產之處分。\n\n\t三、工會之聯合、合併、分立或解散。\n\n\t四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。\n\n\t五、會員之停權及除名之規定。\n\n\t六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。\n\n\t七、事業報告及收支決算之承認。\n\n\t八、基金之運用及處分。\n\n\t九、會內公共事業之創辦。\n\n\t十、集體勞動條件之維持或變更。\n\n\t十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。」、\n\n\t\n同法第37條\n第1項：「工會有下列情形之一者，得經會員大會或會員代表大會議決，自行宣告解散：\n\n\t一、破產。\n\n\t二、會員人數不足。\n\n\t三、合併或分立。\n\n\t四、其他經會員大會或會員代表大會認有必要時。」、\n\n\t\n同法第38條\n第4至5項：「\n\n\tIV 行政組織區域變更時，工會經會員大會或會員代表大會議決，得維持工會原名稱。但工會名稱變更者，應於行政組織區域變更後九十日內，將會議紀錄函請主管機關備查。工會名稱變更者，不得與登記有案之工會相同。\n\n\tV 依前項規定議決之工會，其屆次之起算，應經會員大會或會員代表大會議決。」\n\n\t\n同法第39條\n第2項：「因分立而成立之工會，其承繼權利義務之部分，應於議決分立時由會員大會或會員代表大會一併議決之。」",
"工會法第28條\n第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」\n\n\t\n工會法施行細則第25條\n第1項：「本法第二十八條第三項所稱經會員同意，指下列情形之一：\n\n\t一、會員個別同意。\n\n\t二、工會會員大會或會員代表大會議決。\n\n\t三、工會章程規定。\n\n\t四、團體協約之約定。\n\n\t五、工會與雇主有代扣會費之約定或慣例者。」",
"勞動基準法第22條\n第2項：「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」",
"工會法第28條\n第1項：「工會經費來源如下：\n\n\t一、入會費。\n\n\t二、經常會費。\n\n\t三、基金及其孳息。\n\n\t四、舉辦事業之利益。\n\n\t五、委託收入。\n\n\t六、捐款。\n\n\t七、政府補助。\n\n\t八、其他收入。」"
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老屋循危老重建或都更重建哪個比較好？
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/1043
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A一家人位在臺北市文山區巷子裡的公寓，屋齡已有40年，外觀顯得破舊。聽鄰居說他們的房子如果要拆掉重建，可以走「都市更新」程序，也可以走「危老重建」程序，但A過去從來沒有聽過危老重建，究竟這兩種重建方式有什麼差別呢？哪個比較有利呢？
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一、什麼是危老重建？
我國在2017年5月10日制定了都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱「危老條例」），目的是要加速危險及老舊建築物的重建，提升建築安全與生活品質
[1]
，所以在原有的都市更新程序（適用都市更新條例，簡稱「都更條例」）之外，又另外為危險及老舊建物推出了一個申請重建的管道（簡稱「危老重建」），讓老屋的重建可以有多一種選擇，以加速老屋重建的腳步。
二、申請危老重建有什麼條件？（見圖1）
圖1 申請危老重建的條件
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
圖1 申請危老重建的條件
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
如果想要提出危老重建的申請，則危老建築必須符合下列資格
[2]
：
（一）首先，建築物必須同時符合：
1. 合法建築物（所以違章建築不包括在內）；
2. 已經被劃定在都市計畫範圍內；
3. 不是主管機關指定具有歷史、文化、藝術及紀念價值的建築物。
（二）其次，必須再符合下列其中一項條件的危險或老舊建築物：
1. 危險建築物
（1）經建築主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除、強制拆除，或評估有發生危險的可能性，應該在一定期間內補強或拆除；
（2）經過「結構安全性能評估」（即「耐震能力評估
[3]
」）結果未達最低等級。
2. 老舊建築物
屋齡30年以上，經「結構安全性能評估」結果，建築物耐震能力沒有達到一定標準，建議重建或建議補強但補強所需經費過高
[4]
，或未設置電梯。
三、危老條例及都更條例對於重建的規定有什麼不同？（見圖2）
圖1 「危老重建」與「都更重建」的差別
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
圖1 「危老重建」與「都更重建」的差別
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
（一）實施主體
危老重建由所有權人（地主）合建，或委託建商、營造廠興建房屋；都市更新多委託建商、土地開發公司擔任實施者
[5]
，少數由所有權人自行籌組都市更新會
[6]
。
（二）同意門檻
危老重建需經所有權人100％同意
[7]
；都市更新採多數決，依更新地區性質差異，同意比率自1／2至4／5不等
[8]
。
（三）施行期限
危老重建須在2027年5月31日前提出申請
[9]
；都市更新沒有期限限制。
（四）申辦程序
危老重建程序比較簡易，擬具重建計畫，向政府申請核准後，再依建築法令規定申請建築執照
[10]
；都市更新程序比較長，須經事業計畫、權利變換計畫的申請、審議，其中包括舉辦公聽會、聽證會
[11]
。
（五）建築容積獎勵
危老重建的建築容積獎勵，最高可達各建築基地1.3倍的基準容積，或各建築基地1.15倍的原建築容積
[12]
。另外，危老條例還另外給予時程獎勵
[13]
及規模獎勵
[14]
，但這兩項獎勵合計不得超過基準容積的10％
[15]
。
都市更新最高可達各建築基地1.5倍的基準容積，或各建築基地1.3倍的原建築容積
[16]
。
（六）代拆機制
危老重建沒有代拆的機制；都市更新可經協調由實施者代拆，或由實施者請求地方政府代拆
[17]
。
（七）面積規模限制
危老重建沒有面積的限制；都市更新須符合地方政府都市更新自治條例或更新單元
[18]
限制劃定基準。以臺北市為例子，重建的土地面積必須達到1,000平方公尺（面積在500平方公尺以上則需都更審議會同意）才能進行都市更新
[19]
。
四、危老重建或都更重建怎麼選比較好？
（一）危老重建的優點
1. 適用的建築物沒有最小面積的限制，只要符合申請危老重建的條件就可以提出申請；
2. 危老重建計畫採取書面審查，流程比都更重建快上許多，一般而言，30天內可以完成審查
[20]
。
（二）都更重建的優點
1. 建築容積獎勵比較好；
2. 可以透過權利變換
[21]
程序，解決基地內部分所有權人不同意重建房屋的情況。
五、結論
從A一家人的角度而言，如果老公寓的基地面積未達都更重建的門檻，且鄰居們已經有一致的共識要進行重建，那麼循危老重建的管道申請重建，是一種快速而有效率的改建家園的方式；如果公寓的基地夠大，而且有一些鄰居明顯不同意進行重建，則可以循都更重建的管道協調彼此間的利益，新家也有機會得到較多的坪數。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="9o4zn" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=1">都市危險及老舊建築物加速重建條例第1條</a>：「為因應潛在災害風險，加速都市計畫範圍內危險及老舊瀕危建築物之重建，改善居住環境，提升建築安全與國民生活品質，特制定本條例。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4dz6l" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=3">都市危險及老舊建築物加速重建條例第3條</a>第1項：「本條例適用範圍，為都市計畫範圍內非經目的事業主管機關指定具有歷史、文化、藝術及紀念價值，且符合下列各款之一之合法建築物：<br>
一、經建築主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除、逕予強制拆除，或評估有危險之虞應限期補強或拆除者。<br>
二、經結構安全性能評估結果未達最低等級者。<br>
三、屋齡三十年以上，經結構安全性能評估結果之建築物耐震能力未達一定標準，且改善不具效益或未設置昇降設備者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r1wld" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070259&flno=2">都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法第2條</a>第1項：「本條例第三條第一項第二款、第三款所定結構安全性能評估，為耐震能力評估……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hgevj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070256&flno=3">都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第3條</a>第2款：「本條例第三條第一項第三款及第三項用詞，定義如下：……二、改善不具效益：指經本條例第三條第六項所定辦法進行評估結果為建議拆除重建，或補強且其所需經費超過建築物重建成本二分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mf0lj" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=3">都市更新條例第3條</a>第6款：「本條例用詞，定義如下：……六、實施者：指依本條例規定實施都市更新事業之政府機關（構）、專責法人或機構、都市更新會、都市更新事業機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f6vig" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=22">都市更新條例第22條</a>第1項：「經劃定或變更應實施更新之地區，其土地及合法建築物所有權人得就主管機關劃定之更新單元，或依所定更新單元劃定基準自行劃定更新單元，舉辦公聽會，擬具事業概要，連同公聽會紀錄，申請當地直轄市、縣（市）主管機關依第二十九條規定審議核准，自行組織都市更新會實施該地區之都市更新事業，或委託都市更新事業機構為實施者實施之；變更時，亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d2rl7" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=5">都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條</a>第1項：「依本條例規定申請重建時，新建建築物之起造人應擬具重建計畫，取得重建計畫範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意，向直轄市、縣（市）主管機關申請核准後，依建築法令規定申請建築執照。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d7v8n" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=37">都市更新條例第37條</a>第1項：「實施者擬訂或變更都市更新事業計畫報核時，應經一定比率之私有土地與私有合法建築物所有權人數及所有權面積之同意；其同意比率依下列規定計算……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="48sw8" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=5">都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條</a>第2項：「前項重建計畫之申請，施行期限至中華民國一百十六年五月三十一日止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="io71d" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=5">都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="49275" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=D0070008&bp=4">都市更新條例第四章：都市更新事業之實施</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=D0070008&bp=5">第五章：權利變換</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="zy87m" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070258&flno=2">都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法第2條</a>：「本條例第六條用詞，定義如下：<br>
一、基準容積：指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。<br>
二、原建築容積：指實施容積管制前已興建完成之合法建築物，申請建築時主管機關核准之建築總樓地板面積，扣除建築技術規則建築設計施工編第一百六十一條第二項規定不計入樓地板面積部分後之樓地板面積。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=6">都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條</a>第1項：「重建計畫範圍內之建築基地，得視其實際需要，給予適度之建築容積獎勵；獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地一點三倍之基準容積或各該建築基地一點一五倍之原建築容積，不受都市計畫法第八十五條所定施行細則規定基準容積及增加建築容積總和上限之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="exe08" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=6">都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條</a>第2項：「本條例施行後一定期間內申請之重建計畫，得依下列規定再給予獎勵，不受前項獎勵後之建築容積規定上限之限制：<br>
一、施行後三年內：各該建築基地基準容積百分之十。<br>
二、施行後第四年：各該建築基地基準容積百分之八。<br>
三、施行後第五年：各該建築基地基準容積百分之六。<br>
四、施行後第六年：各該建築基地基準容積百分之四。<br>
五、施行後第七年：各該建築基地基準容積百分之二。<br>
六、施行後第八年：各該建築基地基準容積百分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8si4p" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=6">都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條</a>第3項：「重建計畫範圍內符合第三條第一項之建築物基地或加計同條第二項合併鄰接之建築物基地或土地達二百平方公尺者，再給予各該建築基地基準容積百分之二之獎勵，每增加一百平方公尺，另給予基準容積百分之零點五之獎勵，不受第一項獎勵後之建築容積規定上限之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q7c5q" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070249&flno=6">都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條</a>第4項：「前二項獎勵合計不得超過各該建築基地基準容積之百分之十。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d5do8" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070027&flno=3">都市更新建築容積獎勵辦法第3條</a>：「本條例第六十五條第一項、第四項與本辦法所稱基準容積及原建築容積，定義如下：<br>
一、基準容積：指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。<br>
二、原建築容積：指都市更新事業計畫範圍內實施容積管制前已興建完成之合法建築物，申請建築時主管機關核准之建築總樓地板面積，扣除建築技術規則建築設計施工編第一百六十一條第二項規定不計入樓地板面積部分後之樓地板面積。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=65">都市更新條例第65條</a>第1項、第2項第3款：「<br>
I 都市更新事業計畫範圍內之建築基地，得視都市更新事業需要，給予適度之建築容積獎勵；獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地一點五倍之基準容積或各該建築基地零點三倍之基準容積再加其原建築容積，且不得超過都市計畫法第八十五條所定施行細則之規定。<br>
II 有下列各款情形之一者，其獎勵後之建築容積得依下列規定擇優辦理，不受前項後段規定之限制：……<br>
三、各級主管機關依第八條劃定或變更策略性更新地區，屬依第十二條第一項規定方式辦理，且更新單元面積達一萬平方公尺以上，其獎勵後之建築容積不得超過各該建築基地二倍之基準容積或各該建築基地零點五倍之基準容積再加其原建築容積，不受都市計畫法第八十五條所定施行細則基準容積加計增加建築容積總和上限之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mhtrc" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=57">都市更新條例第57條</a>第1項：「權利變換範圍內應行拆除或遷移之土地改良物，由實施者依主管機關公告之權利變換計畫通知其所有權人、管理人或使用人，限期三十日內自行拆除或遷移；屆期不拆除或遷移者，依下列順序辦理：<br>
一、由實施者予以代為之。<br>
二、由實施者請求當地直轄市、縣（市）主管機關代為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o317t" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=3">都市更新條例第3條</a>第5款：「本條例用詞，定義如下：……五、更新單元：指可單獨實施都市更新事業之範圍。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vi3uu" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P13D1001-20140206&criteria2.selectLawNoRange=12">臺北市都市更新自治條例第12條</a>第1項第4款：「經主管機關劃定應實施更新之地區，其更新單元劃定基準應符合下列規定之一：……四、街廓內相鄰土地業已建築完成，無法合併更新，且無礙建築設計及市容觀瞻並為一次更新完成，其面積在一千平方公尺以上者。但其面積在五百平方公尺以上，經敘明理由，提經審議會審議通過者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6kh6e" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070256&flno=4">都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第4條</a>：「依本條例第五條第一項申請重建時，應檢附下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關提出……。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070256&flno=6">都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第6條</a>：「<br>
I 直轄市、縣（市）主管機關應自受理第四條申請案件之日起三十日內完成審核。但情形特殊者，得延長一次，延長期間以三十日為限。<br>
II 前項申請案件應予補正者，直轄市、縣（市）主管機關應將補正事項一次通知申請人限期補正，並應於申請人補正後十五日內審查完竣；屆期未補正或補正不完全者，予以駁回。<br>
III 前二項申請案件經直轄市、縣（市）主管機關審核符合規定者，應予核准；不合規定者，駁回其申請。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nzktw" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>指地主、屋主、出資人、實施者，或其他權利變換關係人，按各自更新前的權利價值比率及提供資金額度，分配重建後的土地、建物或權利金。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第1條\n：「為因應潛在災害風險，加速都市計畫範圍內危險及老舊瀕危建築物之重建，改善居住環境，提升建築安全與國民生活品質，特制定本條例。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第3條\n第1項：「本條例適用範圍，為都市計畫範圍內非經目的事業主管機關指定具有歷史、文化、藝術及紀念價值，且符合下列各款之一之合法建築物：\n\n\t一、經建築主管機關依建築法規、災害防救法規通知限期拆除、逕予強制拆除，或評估有危險之虞應限期補強或拆除者。\n\n\t二、經結構安全性能評估結果未達最低等級者。\n\n\t三、屋齡三十年以上，經結構安全性能評估結果之建築物耐震能力未達一定標準，且改善不具效益或未設置昇降設備者。」",
"都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法第2條\n第1項：「本條例第三條第一項第二款、第三款所定結構安全性能評估，為耐震能力評估……。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第3條\n第2款：「本條例第三條第一項第三款及第三項用詞，定義如下：……二、改善不具效益：指經本條例第三條第六項所定辦法進行評估結果為建議拆除重建，或補強且其所需經費超過建築物重建成本二分之一。」",
"都市更新條例第3條\n第6款：「本條例用詞，定義如下：……六、實施者：指依本條例規定實施都市更新事業之政府機關（構）、專責法人或機構、都市更新會、都市更新事業機構。」",
"都市更新條例第22條\n第1項：「經劃定或變更應實施更新之地區，其土地及合法建築物所有權人得就主管機關劃定之更新單元，或依所定更新單元劃定基準自行劃定更新單元，舉辦公聽會，擬具事業概要，連同公聽會紀錄，申請當地直轄市、縣（市）主管機關依第二十九條規定審議核准，自行組織都市更新會實施該地區之都市更新事業，或委託都市更新事業機構為實施者實施之；變更時，亦同。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條\n第1項：「依本條例規定申請重建時，新建建築物之起造人應擬具重建計畫，取得重建計畫範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意，向直轄市、縣（市）主管機關申請核准後，依建築法令規定申請建築執照。」",
"都市更新條例第37條\n第1項：「實施者擬訂或變更都市更新事業計畫報核時，應經一定比率之私有土地與私有合法建築物所有權人數及所有權面積之同意；其同意比率依下列規定計算……。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條\n第2項：「前項重建計畫之申請，施行期限至中華民國一百十六年五月三十一日止。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第5條\n第1項。",
"都市更新條例第四章：都市更新事業之實施\n、\n第五章：權利變換\n。",
"都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法第2條\n：「本條例第六條用詞，定義如下：\n\n\t一、基準容積：指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。\n\n\t二、原建築容積：指實施容積管制前已興建完成之合法建築物，申請建築時主管機關核准之建築總樓地板面積，扣除建築技術規則建築設計施工編第一百六十一條第二項規定不計入樓地板面積部分後之樓地板面積。」\n\n\t\n都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條\n第1項：「重建計畫範圍內之建築基地，得視其實際需要，給予適度之建築容積獎勵；獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地一點三倍之基準容積或各該建築基地一點一五倍之原建築容積，不受都市計畫法第八十五條所定施行細則規定基準容積及增加建築容積總和上限之限制。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條\n第2項：「本條例施行後一定期間內申請之重建計畫，得依下列規定再給予獎勵，不受前項獎勵後之建築容積規定上限之限制：\n\n\t一、施行後三年內：各該建築基地基準容積百分之十。\n\n\t二、施行後第四年：各該建築基地基準容積百分之八。\n\n\t三、施行後第五年：各該建築基地基準容積百分之六。\n\n\t四、施行後第六年：各該建築基地基準容積百分之四。\n\n\t五、施行後第七年：各該建築基地基準容積百分之二。\n\n\t六、施行後第八年：各該建築基地基準容積百分之一。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條\n第3項：「重建計畫範圍內符合第三條第一項之建築物基地或加計同條第二項合併鄰接之建築物基地或土地達二百平方公尺者，再給予各該建築基地基準容積百分之二之獎勵，每增加一百平方公尺，另給予基準容積百分之零點五之獎勵，不受第一項獎勵後之建築容積規定上限之限制。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例第6條\n第4項：「前二項獎勵合計不得超過各該建築基地基準容積之百分之十。」",
"都市更新建築容積獎勵辦法第3條\n：「本條例第六十五條第一項、第四項與本辦法所稱基準容積及原建築容積，定義如下：\n\n\t一、基準容積：指都市計畫法令規定之容積率上限乘土地面積所得之積數。\n\n\t二、原建築容積：指都市更新事業計畫範圍內實施容積管制前已興建完成之合法建築物，申請建築時主管機關核准之建築總樓地板面積，扣除建築技術規則建築設計施工編第一百六十一條第二項規定不計入樓地板面積部分後之樓地板面積。」\n\n\t\n都市更新條例第65條\n第1項、第2項第3款：「\n\n\tI 都市更新事業計畫範圍內之建築基地，得視都市更新事業需要，給予適度之建築容積獎勵；獎勵後之建築容積，不得超過各該建築基地一點五倍之基準容積或各該建築基地零點三倍之基準容積再加其原建築容積，且不得超過都市計畫法第八十五條所定施行細則之規定。\n\n\tII 有下列各款情形之一者，其獎勵後之建築容積得依下列規定擇優辦理，不受前項後段規定之限制：……\n\n\t三、各級主管機關依第八條劃定或變更策略性更新地區，屬依第十二條第一項規定方式辦理，且更新單元面積達一萬平方公尺以上，其獎勵後之建築容積不得超過各該建築基地二倍之基準容積或各該建築基地零點五倍之基準容積再加其原建築容積，不受都市計畫法第八十五條所定施行細則基準容積加計增加建築容積總和上限之限制。」",
"都市更新條例第57條\n第1項：「權利變換範圍內應行拆除或遷移之土地改良物，由實施者依主管機關公告之權利變換計畫通知其所有權人、管理人或使用人，限期三十日內自行拆除或遷移；屆期不拆除或遷移者，依下列順序辦理：\n\n\t一、由實施者予以代為之。\n\n\t二、由實施者請求當地直轄市、縣（市）主管機關代為之。」",
"都市更新條例第3條\n第5款：「本條例用詞，定義如下：……五、更新單元：指可單獨實施都市更新事業之範圍。」",
"臺北市都市更新自治條例第12條\n第1項第4款：「經主管機關劃定應實施更新之地區，其更新單元劃定基準應符合下列規定之一：……四、街廓內相鄰土地業已建築完成，無法合併更新，且無礙建築設計及市容觀瞻並為一次更新完成，其面積在一千平方公尺以上者。但其面積在五百平方公尺以上，經敘明理由，提經審議會審議通過者。」",
"都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第4條\n：「依本條例第五條第一項申請重建時，應檢附下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關提出……。」\n\n\t\n都市危險及老舊建築物加速重建條例施行細則第6條\n：「\n\n\tI 直轄市、縣（市）主管機關應自受理第四條申請案件之日起三十日內完成審核。但情形特殊者，得延長一次，延長期間以三十日為限。\n\n\tII 前項申請案件應予補正者，直轄市、縣（市）主管機關應將補正事項一次通知申請人限期補正，並應於申請人補正後十五日內審查完竣；屆期未補正或補正不完全者，予以駁回。\n\n\tIII 前二項申請案件經直轄市、縣（市）主管機關審核符合規定者，應予核准；不合規定者，駁回其申請。」",
"指地主、屋主、出資人、實施者，或其他權利變換關係人，按各自更新前的權利價值比率及提供資金額度，分配重建後的土地、建物或權利金。"
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公證人的業務範圍是什麼？跟律師有什麼不同？
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/757
| null |
一、公證人的業務範圍
公證人的業務範圍是針對法律行為或私權事實辦理公證，或認證公文書或私文書的真實性
[1]
。
（一）公證
1. 法律行為的公證
所謂法律行為是指當事人表達出意思，而在私法上發生法律效果的行為，例如各式契約。其中，常見的公證業務有針對租賃契約、消費借貸契約、宿舍借用契約、承攬契約、買賣契約、離婚協議書、合夥契約、遺產分割協議及遺囑等，由當事人請求公證人依法作成公證書，證明契約作成。
2. 私權事實的公證
私權的事實，則是指因人民的行為舉止，導致發生與私法上權利義務有關的事實。其中，常見的公證業務有針對保險箱開箱、網頁侵權的證據保全等，由當事人請求公證人依法作成公證書，證明事實存在。
（二）認證
至於認證業務，是證明文書的製作或它形式上是真的，可再區分成四種情形，分別為：
1. 私文書的認證
對於民眾自己作成的文書屬於私文書，可以請求公證人辦理認證，例如授權書、遺囑的認證。
2. 涉及私權的公文書，要持往境外使用時
[2]
當國內的公文書要拿到國外或大陸地區使用時，由於國外受理文件的單位無法知悉該文件是否是真的，因此通常都需要經過公證人的認證，由公證人辦理認證，確認該文件的真實性後，當事人才可以持該文件到境外使用。
3. 公、私文書的繕本或影本
[3]
繕本和影本都是依照原本作成的文書，當事人可以請求公證人認證文書的繕本或影本與原本或正本相符。
4. 文書的翻譯本
以下兩種是認證文書的翻譯本常見的情形：
（1）國內的公文書或私文書要拿到國外使用時，需要將中文翻譯成外文，例如為了辦理移民，要拿國內戶政事務所核發的出生證明到國外使用。
（2）國外的外文文件拿回國內使用，需要將外文翻譯成中文。例如自國外大學畢業，回國內求職時，公司要求外文的畢業證書需翻譯成中文，且要由公證人認證，確認翻譯本的正確性。
公證人認證翻譯本時，除了審核原件的真實性外，也會審認翻譯是否正確
[4]
。
二、公證人與律師有什麼不同（表1）
（一）角色定位不同
雖然公證人或是律師都是法律專業人士，但是在角色定位上，其實有本質上的差異。公證人是中立公正的第三者，受國家的委託，需考量各方的立場，協助當事人作成合法有效的契約。此外，因為公證人是受國家的委託執行職務，國家對於公證人的也有嚴格的監督、遴選，哪些是經過國家遴任的合法民間公證人？可以在司法院的「民間公證人名冊」查到，網址是：
https://www.judicial.gov.tw/tw/lp-152-1.html
。
至於律師在律師法、律師倫理規範等規範之內
[5]
，考量的則是委託人最大的合法利益。
（二）業務內容
全職的民間公證人可以辦理公證及認證的業務，公證人即使有律師資格，也不能執行律師業務；律師若經過司法院遴任，同時具有兼職的民間公證人身分時，則可以辦理認證業務，但不可以辦理公證業務
[6]
。
（三）費用
公證人的收費是依照公證法的規定
[7]
，不可以任意增減費用
[8]
；司法院也有公告「公證費用標準表
[9]
」，不論是法院公證人或民間公證人，都要依照法定的費用收費。
而律師的收費則依每位律師有不同。律師法只要求律師必須向委託人說明酬金的數額和計算方式
[10]
，並沒有像公證法中有各項費用收取標準的規定。
表1：公證人與律師的比較表
公證人
律師
角色定位
中立公正的第三者，需考量各方立場
考量委託人最大的合法利益
可否辦理公證業務
可
否
可否辦理認證業務
可
需經過司法院遴任者可辦理
可否執行律師業務
即使有律師資格也不可
可
收費
依法律規定收取公認證費用
可自行報價
作者自製。
表1：公證人與律師的比較表
公證人
律師
角色定位
中立公正的第三者，需考量各方立場
考量委託人最大的合法利益
可否辦理公證業務
可
否
可否辦理認證業務
可
需經過司法院遴任者可辦理
可否執行律師業務
即使有律師資格也不可
可
收費
依法律規定收取公認證費用
可自行報價
作者自製。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xwck4" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=2">公證法第2條</a>第1項：「公證人因當事人或其他關係人之請求，就法律行為及其他關於私權之事實，有作成公證書或對於私文書予以認證之權限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="48h3r" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=2">公證法第2條</a>第2項第1款：「公證人對於下列文書，亦得因當事人或其他關係人之請求予以認證：一、涉及私權事實之公文書原本或正本，經表明係持往境外使用者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="htdgx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=2">公證法第2條</a>第2項第2款：「公證人對於下列文書，亦得因當事人或其他關係人之請求予以認證：……二、公、私文書之繕本或影本。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pimu0" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=101">公證法第101條</a>第4項：「認證文書之翻譯本者，除依前三項規定辦理外，應審查該翻譯語文是否正確，並將原文連綴其後。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a93g1" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>例如<a href="http://www.twba.org.tw/bylawexe.asp?N_id=663">律師倫理規範第7條</a>：「律師應體認律師職務為公共職務，於執行職務時，應兼顧當事人合法權益及公共利益。」依據本條規定，律師追求當事人的合法權益時，還是要兼顧公共利益。</cite></li>
<li data-footnote-id="o26ld" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=37">公證法第37條</a>第1項：「民間之公證人具有律師資格者，不得執行律師業務。但經遴任僅辦理文書認證事務者，或因地理環境或特殊需要，經司法院許可者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h5xhx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>公證法第五章「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010010&bp=7">公證費用</a>」：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010010&bp=7">第108條～第129條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="uhx5z" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=108">公證法第108條</a>：「公證費用，應依本章之規定收取之，不得增減其數額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="onl8y" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>司法院（n.d.），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/dl-5374-ee37f846ceee4cbd817e0a287362474c.html">公證費用標準表90.4.23起實施</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="vhv0b" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020006&flno=47">律師法第47條</a>：「律師應向委任人明示其收取酬金之計算方法及數額。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"公證法第2條\n第1項：「公證人因當事人或其他關係人之請求，就法律行為及其他關於私權之事實，有作成公證書或對於私文書予以認證之權限。」",
"公證法第2條\n第2項第1款：「公證人對於下列文書，亦得因當事人或其他關係人之請求予以認證：一、涉及私權事實之公文書原本或正本，經表明係持往境外使用者。」",
"公證法第2條\n第2項第2款：「公證人對於下列文書，亦得因當事人或其他關係人之請求予以認證：……二、公、私文書之繕本或影本。」",
"公證法第101條\n第4項：「認證文書之翻譯本者，除依前三項規定辦理外，應審查該翻譯語文是否正確，並將原文連綴其後。」",
"例如\n律師倫理規範第7條\n：「律師應體認律師職務為公共職務，於執行職務時，應兼顧當事人合法權益及公共利益。」依據本條規定，律師追求當事人的合法權益時，還是要兼顧公共利益。",
"公證法第37條\n第1項：「民間之公證人具有律師資格者，不得執行律師業務。但經遴任僅辦理文書認證事務者，或因地理環境或特殊需要，經司法院許可者，不在此限。」",
"公證法第五章「\n公證費用\n」：\n第108條～第129條\n。",
"公證法第108條\n：「公證費用，應依本章之規定收取之，不得增減其數額。」",
"司法院（n.d.），《\n公證費用標準表90.4.23起實施\n》。",
"律師法第47條\n：「律師應向委任人明示其收取酬金之計算方法及數額。」"
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離職時雇主不提供證明給勞工，勞工可以檢舉、調解或提告嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/920
| null |
在上一篇文章《
非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？
》中，我們對於「服務證明書」與「非自願離職證明」應該有了基本的觀念，而如果雇主不願意提供服務證明書或非自願離職證明書給勞工時，勞工該怎麼辦呢？
一、檢舉、調解、提告比一比
萬一雇主就是不願意提供服務證明書或非自願離職證明呢？以下簡介幾種勞工可以維護自身權益的方式：檢舉
[1]
、調解及訴訟（表1）。
表1：申訴檢舉、調解及訴訟的比較表
申訴檢舉
調解
訴訟
法令
依據
A﹒
勞動檢查法§33
B﹒
勞動基準法§74
A.
勞資爭議處理法§9
B.鄉鎮市調解條例
[2]
C.
勞動事件法第2章
勞動事件法
[3]
主管
機關
A﹒勞動檢查機構
B﹒縣、市政府主管機關或勞動檢查機構
A.勞務提供地的直轄市或縣（市）政府
B.鄉、鎮、市公所
C.法院
由管轄勞動事件的法院管轄
效果
法律明定罰則的話，雇主會受裁罰。但非自願離職證明沒有罰則
A.聲請裁定強制執行
[4]
B.C.調解書得為執行名義
[5]
調解先行
調解不成會進入訴訟
時效性
14~60天
A.20~49天
[6]
B.15~25天
[7]
C.最長3個月
[8]
第一審原則上6個月內
[9]
作者自製。
二、申訴檢舉
申訴檢舉是最直接的管道，以雇主不願意提供服務證明書的情況來說，這個途徑可以得到一定的幫助。但如果是其他權益事項受損，例如沒有拿到資遣費，申訴檢舉只能裁罰雇主，雇主的罰鍰是繳給政府，並不會給申訴人，勞工要特別注意自己權益要透過其他管道主張。
而非自願離職證明的部分，因為就業保險法沒有直接的罰則，也無法適用勞基法處理
[10]
，所以申訴檢舉的效果有限，實務上多採勞資爭議調解的方式處理。
三、調解
[11]
至於勞資雙方可以進行的「調解」則有分三種，即使不同的調解程序中調解委員的組成不同，但都同樣會面臨「調解」機制的前提與難題──即雙方當事人願意尋求一個彼此都接受的解決方案，如有一方或雙方當事人均不同意調解方案時，為調解不成立，而需要另外謀求其他解決方法。
（一）行政調解
[12]
第一種是依照勞資爭議處理法向勞務提供地的直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請的勞資「行政調解」。在這類調解中，如果調解不成立，則雙方當事人可以共同申請交付仲裁
[13]
，由勞資爭議仲裁委員會判斷。
（二）鄉鎮市調解
另一種是依照鄉鎮市調解條例向鄉、鎮、市公所調解委員會聲請的「鄉鎮市調解」，如調解不成立，則需要繼續進行其他程序（如訴訟、仲裁）以求救濟。
（三）勞動調解
第三種調解則是勞動事件法第16條規定
[14]
的調解先行，亦稱「勞動調解」，如果勞工決定以訴訟方式爭取自己權益時，也必須先踐行勞動調解的程序
[15]
。
1. 雙方都有意願調解即可解決
跟其他調解方式一樣，雙方都同意調解方案，調解就會成立
[16]
。但勞動調解比較特別的地方是，只要雙方都有成立調解的意願，即使無法立即就具體調解內容得出完全一樣的結論，但願意由勞動調解委員會酌定調解條款的話，此即具有準仲裁（由調解轉成仲裁）的性質
[17]
。
因為尊重當事人程序選擇的合意，由法官跟勞動調解委員組成的勞動調解委員會
[18]
，斟酌後訂出解決事件的調解條款，並製作書面或由書記官記明在調解程序筆錄，經勞動調解委員會全體成員簽名後，就會視為當事人依調解條款內容成立調解，當事人應該接受這些內容。
2. 無法達成調解合意的情況
勞動調解委員會在調解程序中，已經聽了當事人的陳述、整理相關的爭點與證據，也會適時提醒當事人訴訟可能會有的結果，並可以依聲請或依職權，調查事實及必要的證據。
但如果當事人不能針對調解內容成立合意，又沒有合意由勞動調解委員會酌定調解條款，會由勞動調解委員會依職權提出適當方案提供給當事人。當事人可以同意這個方案，讓調解成立，但如果當事人或參加調解的利害關係人，在收受適當方案後10天不變期間內提出異議，就會視為調解不成立。
三、訴訟
如果調解沒有辦法解決的話，就有需要上法院了。為了讓訴訟可以跟勞動調解無縫接軌，在調解不成立的時候，法院應告知或通知當事人及參加調解的利害關係人，如果調解聲請人在受到告知或通知後10天不變期間內，沒有向法院表示反對繼續進行訴訟程序，法院就應該由參與勞動調解委員會的同一位法官繼續進行訴訟程序，並視為從調解聲請時起已經起訴。這樣訴訟中的法官不但已經過勞資糾紛的過程，而且訴訟也會以勞動調解程序進行中已獲得的事證資料，進行訴訟程序
[19]
。
附帶一提，如果經過其他調解未成功，可以跳過法院調解而直接進入勞動訴訟程序
[20]
，不過實務上法官還是可能會徵詢當事人是否願意再嘗試調解。
四、結語
無論是請求雇主提供服務證明書或非自願離職證明書，或是維護其他自身的勞動權益，方式有很多種，在捍衛自己權益的同時，別忘了雙方曾經有個共同的開始，如何有個好的結束便需要智慧。勞工也可以視自己的情況跟需求，選擇對自己最有利的方式，來維護自己的權益。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="jj3sw" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>請見侯嘉偉（2021），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/771">勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="xzxjw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>請見雷皓明 、張學昌（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/118">鄉、鎮、市公所的調解在做什麼？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="dr3h8" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>請見陳業鑫 （2019），《<a href="https://www.businesstoday.com.tw/article/category/80408/post/201912250113/2020%E5%B9%B41%E6%9C%881%E6%97%A5%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%BA%8B%E4%BB%B6%E6%B3%95%E4%B8%8A%E8%B7%AF%EF%BC%8C%E5%8B%9E%E5%B7%A5%E5%8F%8A%E9%9B%87%E4%B8%BB10%E5%A4%A7%E6%B3%A8%E6%84%8F%E4%BA%8B%E9%A0%85">2020年1月1日勞動事件法上路，勞工及雇主10大注意事項</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="fhelh" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=N0020007&norge=59">勞資爭議處理法第59條</a>第1項：「勞資爭議經調解成立或仲裁者，依其內容當事人一方負私法上給付之義務，而不履行其義務時，他方當事人得向該管法院聲請裁定強制執行並暫免繳裁判費；於聲請強制執行時，並暫免繳執行費。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0zmug" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=27">鄉鎮市調解條例第27條</a>第2項：「經法院核定之民事調解，與民事確定判決有同一之效力；經法院核定之刑事調解，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，其調解書得為執行名義。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=26">勞動事件法第26條</a>第2項：「前項調解成立，與確定判決有同一之效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r8qpo" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>勞資爭議處理法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=12">第12條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=N0020007&norge=14-16">第14條至第16條</a>。<br>
也可參考臺南市政府勞工局（2015），《<a href="https://web.tainan.gov.tw/labor/News_Content.aspx?n=454&s=1619">【勞資爭議】 調解需要多久的時間？</a>》；勞動力量（Workforce）（2019），《<a href="https://twworkforce.com/2019/10/08/labor-incident-act/">勞動事件法｜勞資雙方一定要注意的新規定有哪些呢？</a>》的比較圖。</cite></li>
<li data-footnote-id="vtox5" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=15">鄉鎮市調解條例第15條</a>第3項：「第一項調解期日，應自受理聲請或移付之日起，不得逾十五日。但當事人聲請延期者，得延長十日。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8vl6s" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=23">勞動事件法第23條</a>第2項：「調解期日，由勞動調解委員會之法官，依職權儘速定之；除有前條第一項、第二項情形或其他特別事由外，並應於勞動調解聲請之日起三十日內，指定第一次調解期日。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=24">勞動事件法第24條</a>第1項：「勞動調解程序，除有特別情事外，應於三個月內以三次期日內終結之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hwymt" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=32">勞動事件法第32條</a>第1項本文：「勞動事件，法院應以一次期日辯論終結為原則，第一審並應於六個月內審結。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wqzp5" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=0960079273&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會勞資2字第0960079273號書函要旨</a>（2007/10/31）：「依據就業保險法第25條及勞動基準法第19條，離職證明文件與服務證明書係屬不同法律之規定，主管機關依各規定就個案事實並視個案違反之法律本權責核處。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lsbuf" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>司法院 （2019），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1654-4869-5fe7d-1.html">什麼是調解？</a>》。<br>
請見蘇國欽（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/762">調解有什麼方式？調解是否成立，有什麼差別？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="soahr" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0020007&bp=2">勞資爭議處理法第二章調解</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="yz904" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0020007&bp=3">勞資爭議處理法第三章仲裁</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="kghg0" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=16">勞動事件法第16條</a>：「<br>
I 勞動事件，除有下列情形之一者外，於起訴前，應經法院行勞動調解程序：<br>
一、有民事訴訟法第 406 條第 1 項第 2 款、第 4 款、第 5 款所定情形之一。<br>
二、因性別工作平等法第 12 條所生爭議。<br>
II 前項事件當事人逕向法院起訴者，視為調解之聲請。<br>
III 不合於第一項規定之勞動事件，當事人亦得於起訴前，聲請勞動調解。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c3xkr" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>請見司法院 （2019），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1303-79709-fb050-1.html">什麼是「勞動調解程序」？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="o5tsj" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=26">勞動事件法第26條</a>第1項：「勞動調解，經當事人合意，並記載於調解筆錄時成立。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eb4ua" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>司法院 （2019），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1342-79719-ced1c-1.html">什麼是「調解條款」？我一定要接受嗎？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="seki8" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=21">勞動事件法第21條</a>第1項：「勞動調解，由勞動法庭之法官一人及勞動調解委員二人組成勞動調解委員會行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i8e1c" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite>請見司法院 （2019），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/lp-1303-1-xCat-17-2-20.html">常見問答-勞動</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="2h0e8" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=16">勞動事件法第16條</a>第1項：「<br>
勞動事件，除有下列情形之一者外，於起訴前，應經法院行勞動調解程序：<br>
一、有民事訴訟法第四百零六條第一項第二款、第四款、第五款所定情形之一。<br>
二、因性別工作平等法第十二條所生爭議。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=406">民事訴訟法第406條</a>第1項第2、4、5款：「<br>
法院認調解之聲請有下列各款情形之一者，得逕以裁定駁回之：……<br>
二、經其他法定調解機關調解未成立者。……<br>
四、係提起反訴者。<br>
五、送達於他造之通知書，應為公示送達或於外國為送達者。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"請見侯嘉偉（2021），《\n勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道\n》。",
"請見雷皓明 、張學昌（2020），《\n鄉、鎮、市公所的調解在做什麼？\n》。",
"請見陳業鑫 （2019），《\n2020年1月1日勞動事件法上路，勞工及雇主10大注意事項\n》。",
"勞資爭議處理法第59條\n第1項：「勞資爭議經調解成立或仲裁者，依其內容當事人一方負私法上給付之義務，而不履行其義務時，他方當事人得向該管法院聲請裁定強制執行並暫免繳裁判費；於聲請強制執行時，並暫免繳執行費。」",
"鄉鎮市調解條例第27條\n第2項：「經法院核定之民事調解，與民事確定判決有同一之效力；經法院核定之刑事調解，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，其調解書得為執行名義。」\n\n\t\n勞動事件法第26條\n第2項：「前項調解成立，與確定判決有同一之效力。」",
"勞資爭議處理法\n第12條\n、\n第14條至第16條\n。\n\n\t也可參考臺南市政府勞工局（2015），《\n【勞資爭議】 調解需要多久的時間？\n》；勞動力量（Workforce）（2019），《\n勞動事件法｜勞資雙方一定要注意的新規定有哪些呢？\n》的比較圖。",
"鄉鎮市調解條例第15條\n第3項：「第一項調解期日，應自受理聲請或移付之日起，不得逾十五日。但當事人聲請延期者，得延長十日。」",
"勞動事件法第23條\n第2項：「調解期日，由勞動調解委員會之法官，依職權儘速定之；除有前條第一項、第二項情形或其他特別事由外，並應於勞動調解聲請之日起三十日內，指定第一次調解期日。」\n\n\t\n勞動事件法第24條\n第1項：「勞動調解程序，除有特別情事外，應於三個月內以三次期日內終結之。」",
"勞動事件法第32條\n第1項本文：「勞動事件，法院應以一次期日辯論終結為原則，第一審並應於六個月內審結。」",
"行政院勞工委員會勞資2字第0960079273號書函要旨\n（2007/10/31）：「依據就業保險法第25條及勞動基準法第19條，離職證明文件與服務證明書係屬不同法律之規定，主管機關依各規定就個案事實並視個案違反之法律本權責核處。」",
"司法院 （2019），《\n什麼是調解？\n》。\n\n\t請見蘇國欽（2020），《\n調解有什麼方式？調解是否成立，有什麼差別？\n》。",
"勞資爭議處理法第二章調解\n。",
"勞資爭議處理法第三章仲裁\n。",
"勞動事件法第16條\n：「\n\n\tI 勞動事件，除有下列情形之一者外，於起訴前，應經法院行勞動調解程序：\n\n\t一、有民事訴訟法第 406 條第 1 項第 2 款、第 4 款、第 5 款所定情形之一。\n\n\t二、因性別工作平等法第 12 條所生爭議。\n\n\tII 前項事件當事人逕向法院起訴者，視為調解之聲請。\n\n\tIII 不合於第一項規定之勞動事件，當事人亦得於起訴前，聲請勞動調解。」",
"請見司法院 （2019），《\n什麼是「勞動調解程序」？\n》。",
"勞動事件法第26條\n第1項：「勞動調解，經當事人合意，並記載於調解筆錄時成立。」",
"司法院 （2019），《\n什麼是「調解條款」？我一定要接受嗎？\n》。",
"勞動事件法第21條\n第1項：「勞動調解，由勞動法庭之法官一人及勞動調解委員二人組成勞動調解委員會行之。」",
"請見司法院 （2019），《\n常見問答-勞動\n》。",
"勞動事件法第16條\n第1項：「\n\n\t勞動事件，除有下列情形之一者外，於起訴前，應經法院行勞動調解程序：\n\n\t一、有民事訴訟法第四百零六條第一項第二款、第四款、第五款所定情形之一。\n\n\t二、因性別工作平等法第十二條所生爭議。」\n\n\t\n民事訴訟法第406條\n第1項第2、4、5款：「\n\n\t法院認調解之聲請有下列各款情形之一者，得逕以裁定駁回之：……\n\n\t二、經其他法定調解機關調解未成立者。……\n\n\t四、係提起反訴者。\n\n\t五、送達於他造之通知書，應為公示送達或於外國為送達者。」"
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公司設立登記要怎麼辦理？
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/352
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本文綜整介紹以公司型態創業時，依法規應申辦之登記事項，並說明實務常見問題。相關登記應備文件與程序均可於經濟部「公司與商業及有限合夥一站式申請作業
[1]
」網站上查詢、下載、辦理。（見圖1）
圖1 公司登記的程序與注意事項
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
圖1 公司登記的程序與注意事項
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
一、公司名稱預查程序
（一）
公司名稱不得與其他公司或有限合夥
[2]
一模一樣。故設立公司前應先決定要使用之公司名稱（最多5個）並申請預查。名稱經預查核准者，保留期間為6個月，得申請延展1次保留1個月。
未於前述保留期間內申請公司登記者，預查之核准失其效力。變通方式為到期時以相同內容新案辦理，新案核准後保留期限為6個月。
（二）決定公司名稱應注意事項
公司登記名稱應為中文
[3]
。公司得另取英文名稱，但如希望有官方登記，僅有經濟部國貿局出進口廠商管理系統可作登記
[4]
。
特取名稱相同，但標明不同業務種類或其他可作區別文字，視為不相同。例如，「甲乙股份有限公司」和「甲乙文化股份有限公司」即不相同，可為登記的公司名稱。
公司特取名稱之限制，應符合公司名稱及業務預查審核準則第10條規定（如不得單字、連續4字以上疊字或2個以上疊詞
[5]
）。
（三）決定公司營業項目
除公司名稱外，預查時也需依經濟部公告之「公司行號及有限合夥營業項目代碼表
[6]
」代碼及業務別填寫「所營事業」項目（可複選）。凡「營業項目代碼」最末碼為1，表示該營業項目屬於特許業務
[7]
，必須先向目的事業主管機關取得許可後，始得申請公司登記。
又，申請時不得僅單獨填寫ZZ99999「除許可業務外，得經營法令非禁止或限制之業務」此一所營事業項目。
二、公司設立登記
（一）公司名稱預查獲准後，除有以下情形應先取得其他機關核准情形外，得申請設立登記
若公司為僑外資或中資所設立，則應取得經濟部投審會之核准函、匯入投資資金，並取得投審會投資額審定函後，始得申請設立登記
[8]
。
營業項目為特許業務，應先取得該目的事業主管機關核准函。例如：公司若欲從事不動產仲介業務，依不動產經紀業管理條例第5條
[9]
應取得地方主管機關許可。雖然法律規定繁多，所幸特許業務及受理申請機關均可於「公司行號及有限合夥營業項目代碼表檢索系統」之「特許業務」查得。
（二）公司登記受理機關取決於資本額、公司所在地
實收資本額未達5億元：公司所在地之直轄市政府。
實收資本額未達5億元，公司所在地不在直轄市：經濟部中部辦公室。
實收資本額達5億元以上：經濟部商業司。
其他，如公司位於科學園區、經濟部之加工出口區等特定產業園區：園區管理單位。
三、稅籍登記
設立登記完成後開始營業前，尚須依加值型及非加值型營業稅法第28條
[10]
及其子法稅籍登記規則
[11]
申辦稅籍登記
[12]
，並領用統一發票購票證，據以購買統一發票供營業使用。
又，無論有無營業額，於稅籍登記次日開始15日內，應開始申報銷售額及稅額。
四、勞工保險及健康保險
（一）若公司設立但未僱用員工，僅得成立全民健康保險之投保單位，為公司負責人（或加上其他董事）投保健保
[13]
。
（二）若公司設立且有僱用員工，除投保健保外，尚應注意為員工辦理以下保險：
就業保險
[14]
：針對勞工職業訓練及失業期間基本生活的保障，無論僱用人數多寡，皆強制投保。
勞工保險：若僱用員工滿5人，則強制投保
[15]
；若僱用員工不滿5人，則得自願為員工投保
[16]
。
五、工作規則核備
若公司僱用員工達30人以上，即應依勞動基準法第70條
[17]
訂立工作規則，並報請公司所在地之地方政府勞工局核備。
勞動部備有「工作規則參考手冊
[18]
」，可參酌手冊內範例條文再依公司需求訂立。實務上，條文愈接近範本，核備程序愈快。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="itcxj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://onestop.nat.gov.tw/oss/identity/Identity/init.do">公司與商業及有限合夥一站式申請作業</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="c9luy" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=18">公司法第18條</a>第1項：「<br>
公司名稱，應使用我國文字，且不得與他公司或有限合夥名稱相同。二公 司或公司與有限合夥名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者，視為 不相同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080015&flno=7">公司名稱及業務預查審核準則第7條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="tdcxi" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>可於「<a href="https://serv.gcis.nat.gov.tw/pub/cmpy/nameSearchListAction.do">經濟部公司名稱暨所營事業預查輔助查詢</a>」先行查詢是否已有相同名稱。</cite></li>
<li data-footnote-id="kbvaq" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>107年8月1日公布之修正公司法新增<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=392-1">第392條之1</a>，公司申請設立登記時即得登記外文名稱；且主管機關不實質審查，僅於嗣後發現有該條所訂情形之一時，命公司變更外文名稱並辦理登記。</cite></li>
<li data-footnote-id="jggpd" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>經濟部尚有訂立「<a href="http://gcis.nat.gov.tw/mainNew/html/t70016.htm">不宜（不得）使用之公司名稱或商號名稱一覽表</a>」可資參考。</cite></li>
<li data-footnote-id="xazig" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/cod/">公司行號及有限合夥營業項目代碼表檢索系統</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="56z5m" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>特許業務指依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=17">公司法第17條</a>應取得中央目的事業主管機關許可始得申請公司設立登記之業務，且於政府許可遭撤銷或廢止時，公司設立登記亦應隨同撤銷或廢止。若公司業務涉及公共利益而屬應由政府高度管制之行業，如金融業、發電業、交通運輸業等，必須符合中央目的事業主管機關所定相關設立標準，始准予設立。</cite></li>
<li data-footnote-id="9qety" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>僑外資指依「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040001">華僑回國投資條例</a>」及「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0040002">外國人投資條例</a>」投資者，中資（或陸資）指依「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=Q0040015">大陸地區人民來臺投資許可辦法</a>」投資者。依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=Q0040015&FLNO=3">大陸地區人民來臺投資許可辦法第3條</a>規定，中資尚包括具有後述情形之第三地區投資之公司：「……指大陸地區人民、法人、團體或其他機構投資第三地區之公司，且有下列情形之一者：<br>
一、直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾百分之三十。<br>
二、對該第三地區公司具有控制能力。」<br>
符合前述法令規定之第三地公司在臺灣地區之投資，不適用外國人投資條例之規定，應依大陸地區人民來臺投資許可辦法申請投資許可。 </cite></li>
<li data-footnote-id="qvsut" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060066&FLNO=5">不動產經紀業管理條例第5條</a>：「<br>
I 經營經紀業者，應向主管機關申請許可後，依法辦理公司或商業登記；其 經營國外不動產仲介或代銷業務者，應以公司型態組織依法辦理登記為限 。<br>
II 前項申請許可之事項及其應備文件，由中央主管機關定之。<br>
III 經紀業分設營業處所，應向直轄市或縣（市）政府申請備查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x34kg" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0340080&FLNO=28">加值型及非加值型營業稅法第28條</a>：「營業人之總機構及其他固定營業場所，應於開始營業前，分別向主管稽徵 機關申請稅籍登記。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1kust" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=G0340087">稅籍登記規則</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ega27" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0340087&FLNO=3">稅籍登記規則第3條</a>第2項，申請設立公司登記時，即視為已經申請辦理稅籍登記。<br>
違反處罰：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0340080&FLNO=45">加值型及非加值型營業稅法第45條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="tgqrq" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0060001&FLNO=15">全民健康保險法第15條</a>，違反處罰：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0060001&FLNO=84++++">第84條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="cm6he" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=5">就業保險法第5條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="xn5db" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>違反處罰：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050001&FLNO=72">勞工保險條例第72條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1kuer" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050001&FLNO=6">勞工保險條例第6條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1nksx" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=70">勞動基準法第70條</a>。<br>
違反處罰：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=79">勞動基準法第79條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="sge0l" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite>勞動部全球資訊網，（2018），《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/6035">工作規則參考手冊</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"公司與商業及有限合夥一站式申請作業\n。",
"公司法第18條\n第1項：「\n\n\t公司名稱，應使用我國文字，且不得與他公司或有限合夥名稱相同。二公 司或公司與有限合夥名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者，視為 不相同。」\n\n\t\n公司名稱及業務預查審核準則第7條\n。",
"可於「\n經濟部公司名稱暨所營事業預查輔助查詢\n」先行查詢是否已有相同名稱。",
"107年8月1日公布之修正公司法新增\n第392條之1\n，公司申請設立登記時即得登記外文名稱；且主管機關不實質審查，僅於嗣後發現有該條所訂情形之一時，命公司變更外文名稱並辦理登記。",
"經濟部尚有訂立「\n不宜（不得）使用之公司名稱或商號名稱一覽表\n」可資參考。",
"公司行號及有限合夥營業項目代碼表檢索系統\n。",
"特許業務指依\n公司法第17條\n應取得中央目的事業主管機關許可始得申請公司設立登記之業務，且於政府許可遭撤銷或廢止時，公司設立登記亦應隨同撤銷或廢止。若公司業務涉及公共利益而屬應由政府高度管制之行業，如金融業、發電業、交通運輸業等，必須符合中央目的事業主管機關所定相關設立標準，始准予設立。",
"僑外資指依「\n華僑回國投資條例\n」及「\n外國人投資條例\n」投資者，中資（或陸資）指依「\n大陸地區人民來臺投資許可辦法\n」投資者。依\n大陸地區人民來臺投資許可辦法第3條\n規定，中資尚包括具有後述情形之第三地區投資之公司：「……指大陸地區人民、法人、團體或其他機構投資第三地區之公司，且有下列情形之一者：\n\n\t一、直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾百分之三十。\n\n\t二、對該第三地區公司具有控制能力。」\n\n\t符合前述法令規定之第三地公司在臺灣地區之投資，不適用外國人投資條例之規定，應依大陸地區人民來臺投資許可辦法申請投資許可。",
"不動產經紀業管理條例第5條\n：「\n\n\tI 經營經紀業者，應向主管機關申請許可後，依法辦理公司或商業登記；其 經營國外不動產仲介或代銷業務者，應以公司型態組織依法辦理登記為限 。\n\n\tII 前項申請許可之事項及其應備文件，由中央主管機關定之。\n\n\tIII 經紀業分設營業處所，應向直轄市或縣（市）政府申請備查。」",
"加值型及非加值型營業稅法第28條\n：「營業人之總機構及其他固定營業場所，應於開始營業前，分別向主管稽徵 機關申請稅籍登記。」",
"稅籍登記規則\n。",
"依照\n稅籍登記規則第3條\n第2項，申請設立公司登記時，即視為已經申請辦理稅籍登記。\n\n\t違反處罰：\n加值型及非加值型營業稅法第45條\n。",
"全民健康保險法第15條\n，違反處罰：\n第84條\n。",
"就業保險法第5條\n。",
"違反處罰：\n勞工保險條例第72條\n。",
"勞工保險條例第6條\n。",
"勞動基準法第70條\n。\n\n\t 違反處罰：\n勞動基準法第79條\n。",
"勞動部全球資訊網，（2018），《\n工作規則參考手冊\n》。"
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什麼是叫做霸凌，當霸凌發生在校園時會有哪些法律責任？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/367
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圖1 校園內的霸凌事件，有什麼法律責任？
資料來源：陳清怡 / 繪圖：Yen
圖1 校園內的霸凌事件，有什麼法律責任？
資料來源：陳清怡 / 繪圖：Yen
一、霸凌是什麼？
霸凌（bully）是一個人或一群人（被霸凌者）長期、重複遭受到某個人或某群體（霸凌者）負面對待行為，這種負面行為可能透過口語（例如：威脅、嘲笑、謾罵、取綽號）、肢體動作、聯合排擠等，造成被霸凌者產生心理或身體上不舒適的感受。
二、為什麼會產生霸凌？
霸凌者與被霸凌者間通常存在權力不對等關係，霸凌者透過負面行為將心中的憤怒與暴戾施加於被霸凌者身上，並在施暴的過程中以展現權力宰制他人的方式，得到「我是強者」的暫時快感與撫慰。透過實證資料可以得知，霸凌者往往也是另一段關係中的被霸凌者
[1]
。與他人相處過程中因為未能學習遭遇施暴時應如何反抗或保護自己，因為自我認同感不足，最後只學習到以相同的霸凌方式對待他人。
三、旁觀者的類型
霸凌發生時，通常有旁觀者在場，旁觀者的態度會對霸凌行為產生影響。旁觀者的類型可分為
[2]
：
（一）冷眼旁觀型
在霸凌情境中安靜觀看但不介入。
（二）煽風點火型
以看熱鬧、助長、吆喝、慫恿等行為鼓勵霸凌行為持續。
（三）伸出援手型
透過制止、通報他人、幫忙受害者脫離霸凌情境等方式終結霸凌行為。
研究顯示，通常在伸出援手型的旁觀者數量較多時，霸凌者可以透過旁觀者伸出援手的行為，意識到不可持續霸凌行為，霸凌行為即得以有效被制止。
四、校園中霸凌者與放任霸凌者的法律責任
（一）刑事責任
當霸凌行為發生在校園時，霸凌者因其不同的行為而可能觸犯不同的刑事責任。
（二）民事責任
參考教育基本法第8條
[3]
第2項、第5項、第15條
[4]
，及教師法第16條第1項第1款
[5]
規定，教育機關應保護學生免於霸凌行為，並訂定防制機制、處理程序；教師對於受霸凌學生，在執行職務範圍內，皆有保護照顧的義務。如果教師怠於執行職務或學校未盡責任，致使被霸凌學生身、心受到損害，被霸凌學生可以依據民法第184條
[6]
請求教師及學校負擔損害賠償責任
[7]
。
五、對霸凌者的處置——修復式正義
霸凌者通常屬於另一段關係的被霸凌者，因此採取修復式正義處置方式（如：會議、調解、同理、探詢、和解、賠償等心理機制），讓霸凌者與被霸凌者在平等的圓桌上，透過商談、剖析、責任釐清與承擔等過程，協助霸凌者瞭解自己的行為意義，與療癒被霸凌者的傷痛，相較於法庭審判等刑罰權的行使，應該是終結霸凌最有效的方式
[8]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="uzhhb" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>林伯儀（2016），〈溫柔心靈的力量談，一個沒有霸凌的教室〉，《人本教育札記》，第323期，頁104。</cite></li>
<li data-footnote-id="udo0v" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>曾莉婷、吳璧如（2014），〈校園霸凌防制中被忽略的一環：霸凌旁觀者之探討〉，《學校行政雙月刊》，第92期，頁127。</cite></li>
<li data-footnote-id="uzm93" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=H0020045&FLNO=8">教育基本法第8條</a>第2項、第5項：「……<br>
II 學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學生不受任何體罰及霸凌行為，造成身心之侵害。……<br>
V 第二項霸凌行為防制機制、處理程序及其他應遵行事項之準則，由中央主管教育行政機關定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="re1go" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=H0020045&FLNO=15++++">教育基本法第15條</a>：「教師專業自主權及學生學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權遭受學校或主管教育行政機關不當或違法之侵害時，政府應依法令提供當事人或其法定代理人有效及公平救濟之管道。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j2gze" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0020040&flno=16">教師法第16條</a>第1項：「<br>
教師聘任後，有下列各款情形之一者，應經教師評審委員會審議通過，並報主管機關核准後，予以解聘或不續聘；其情節以資遣為宜者，應依第二十七條規定辦理：<br>
一、教學不力或不能勝任工作有具體事實。<br>
二、違反聘約情節重大。」</cite></li>
<li data-footnote-id="62wye" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=184">民法第184條</a>：「<br>
I 因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。<br>
II 違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="faj41" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,104%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c95%2c20150901%2c1">臺灣高等法院台中分院104年度上易字第95號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="t1m9n" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>施俊良、劉育偉、許華孚（2017），〈修復式正義於校園霸凌事件之運用模式-以個案敘事經驗為例〉，《青少年犯罪防制研究期刊》，9卷1期，頁101-102。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"林伯儀（2016），〈溫柔心靈的力量談，一個沒有霸凌的教室〉，《人本教育札記》，第323期，頁104。",
"曾莉婷、吳璧如（2014），〈校園霸凌防制中被忽略的一環：霸凌旁觀者之探討〉，《學校行政雙月刊》，第92期，頁127。",
"教育基本法第8條\n第2項、第5項：「……\n\n\tII 學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學生不受任何體罰及霸凌行為，造成身心之侵害。……\n\n\tV 第二項霸凌行為防制機制、處理程序及其他應遵行事項之準則，由中央主管教育行政機關定之。」",
"教育基本法第15條\n：「教師專業自主權及學生學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權遭受學校或主管教育行政機關不當或違法之侵害時，政府應依法令提供當事人或其法定代理人有效及公平救濟之管道。」",
"教師法第16條\n第1項：「\n\n\t教師聘任後，有下列各款情形之一者，應經教師評審委員會審議通過，並報主管機關核准後，予以解聘或不續聘；其情節以資遣為宜者，應依第二十七條規定辦理：\n\n\t一、教學不力或不能勝任工作有具體事實。\n\n\t二、違反聘約情節重大。」",
"民法第184條\n：「\n\n\tI 因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。\n\n\tII 違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」",
"臺灣高等法院台中分院104年度上易字第95號民事判決\n。",
"施俊良、劉育偉、許華孚（2017），〈修復式正義於校園霸凌事件之運用模式-以個案敘事經驗為例〉，《青少年犯罪防制研究期刊》，9卷1期，頁101-102。"
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企業需要資金的時候怎麼辦？（上）——淺談企業股權籌資
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/789
| null |
公司營運所需資金，除了原有創業資本及因營運賺取利潤，可能有對外籌資的需求。籌資方式眾多，但基本上可以從公司取得資金屬於公司的資本或債務這兩個觀點，分為股權籌資、債務籌資二大類型，本篇將介紹股權籌資是什麼。
一、股權籌資的意義
股權籌資是指公司以發行股份的方式取得投資人資金，又稱現金增資。
公司草創初期，籌資對象可能是親朋好友或其他天使投資人，通常金額不大；若公司經營一段時間後，可能需要較多資金以擴大經營團隊、增加生產或市場，可能以創業投資事業（下稱「創投業」）為籌資對象。創投業通常會介入公司經營，也視相關產業、財務、市場等專業經驗協助公司
[1]
。不過，並非所有創業都可以吸引創投業，通常創投業會評估公司產業潛力來決定投資對象，且會要求退場機制
[2]
以保障投資。
上面說的都是私募。當公司成長到一定規模，可以考慮上市、上櫃等，在資本市場上公開向不特定大眾募集資金。
二、股權籌資的方式
股權籌資可能是發行普通股或特別股，使投資人繳納股款的方式籌資。（見圖1）
圖1 公司需要資金時怎麼辦？
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
圖1 公司需要資金時怎麼辦？
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
（一）普通股
股份有限公司資本構成中最常見者的就是普通股。
從財務觀點來看，普通股股東只會在公司營運有盈餘時可以分配盈餘，以及公司解散時可以分配剩餘財產
[3]
；但是，普通股股東具有投票權
[4]
，可以藉由投票權控制或參與公司經營管理。
（二）特別股
特別股是在分配盈餘、行使投票權，或其他事項，不同於普通股的股份。公司如果發行特別股，通常會約定特別股優先於普通股分配盈餘，可能約定的方式例如：
1. 每年固定盈餘分派請求權；
2. 將無盈餘年度應分配盈餘，遞延累積到有盈餘年度分配（也就是「累積特別股」）；
3. 固定盈餘分派外，還可以參與普通股的盈餘分配；
4. 公司解散時，特別股就剩餘財產有較普通股優先分配的請求權。
除財務上優先條件外，特別股發行條件還包括：有無表決權、表決權有無受限制、有無優先表決權、可否轉換為普通股、可否贖回
[5]
等。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="4zxar" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>創投業（Venture Capital）係指由一群具有技術、財務、市場或產業專業知識和經驗的人士操作，以其專業能力，協助投資人於高風險、高成長的投資案中，選擇並投資有潛力之企業，追求未來高回收報酬的基金。本中文定義引自：中華民國創業投資商業同業公會（n.d.），《<a href="https://www.tvca.org.tw/invest-01.html">創投定義</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="93b0m" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>通常創投業於投資時會設定一些目標，當公司達成或未達成預定目標、甚或破產、解散、出售全部或重大資產情形下，即適用約定之退場機制以獲利或減少損失。常見退場機制如股票上市櫃、購併、賣回（put option）、併同出售（tag-along）、強制併同出售（drag along）、優先清償權等。</cite></li>
<li data-footnote-id="zczag" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=232">公司法第232條</a>第1項及第2項：「<br>
I 公司非彌補虧損及依本法規定提出法定盈餘公積後，不得分派股息及紅利。<br>
II 公司無盈餘時，不得分派股息及紅利。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=241">公司法第241條</a>第1項：「公司無虧損者，得依前條第一項至第三項所定股東會決議之方法，將法定盈餘公積及下列資本公積之全部或一部，按股東原有股份之比例發給新股或現金：<br>
一、超過票面金額發行股票所得之溢額。<br>
二、受領贈與之所得。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=330">公司法第330條</a>：「清償債務後，賸餘之財產應按各股東股份比例分派。但公司發行特別股，而章程中另有訂定者，從其訂定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1r669" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=179">公司法第179</a>條第1項：「公司各股東，除本法另有規定外，每股有一表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3ztod" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=157">公司法第157條</a>：「<br>
I 公司發行特別股時，應就下列各款於章程中定之：<br>
一、特別股分派股息及紅利之順序、定額或定率。<br>
二、特別股分派公司賸餘財產之順序、定額或定率。<br>
三、特別股之股東行使表決權之順序、限制或無表決權。<br>
四、複數表決權特別股或對於特定事項具否決權特別股。<br>
五、特別股股東被選舉為董事、監察人之禁止或限制，或當選一定名額董事之權利。<br>
六、特別股轉換成普通股之轉換股數、方法或轉換公式。<br>
七、特別股轉讓之限制。<br>
八、特別股權利、義務之其他事項。<br>
II 前項第四款複數表決權特別股股東，於監察人選舉，與普通股股東之表決權同。<br>
III 下列特別股，於公開發行股票之公司，不適用之：<br>
一、第一項第四款、第五款及第七款之特別股。<br>
二、得轉換成複數普通股之特別股。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"創投業（Venture Capital）係指由一群具有技術、財務、市場或產業專業知識和經驗的人士操作，以其專業能力，協助投資人於高風險、高成長的投資案中，選擇並投資有潛力之企業，追求未來高回收報酬的基金。本中文定義引自：中華民國創業投資商業同業公會（n.d.），《\n創投定義\n》。",
"通常創投業於投資時會設定一些目標，當公司達成或未達成預定目標、甚或破產、解散、出售全部或重大資產情形下，即適用約定之退場機制以獲利或減少損失。常見退場機制如股票上市櫃、購併、賣回（put option）、併同出售（tag-along）、強制併同出售（drag along）、優先清償權等。",
"公司法第232條\n第1項及第2項：「\n\n\tI 公司非彌補虧損及依本法規定提出法定盈餘公積後，不得分派股息及紅利。\n\n\tII 公司無盈餘時，不得分派股息及紅利。」\n\n\t\n公司法第241條\n第1項：「公司無虧損者，得依前條第一項至第三項所定股東會決議之方法，將法定盈餘公積及下列資本公積之全部或一部，按股東原有股份之比例發給新股或現金：\n\n\t一、超過票面金額發行股票所得之溢額。\n\n\t二、受領贈與之所得。」\n\n\t\n公司法第330條\n：「清償債務後，賸餘之財產應按各股東股份比例分派。但公司發行特別股，而章程中另有訂定者，從其訂定。」",
"公司法第179\n條第1項：「公司各股東，除本法另有規定外，每股有一表決權。」",
"公司法第157條\n：「\n\n\tI 公司發行特別股時，應就下列各款於章程中定之：\n\n\t一、特別股分派股息及紅利之順序、定額或定率。\n\n\t二、特別股分派公司賸餘財產之順序、定額或定率。\n\n\t三、特別股之股東行使表決權之順序、限制或無表決權。\n\n\t四、複數表決權特別股或對於特定事項具否決權特別股。\n\n\t五、特別股股東被選舉為董事、監察人之禁止或限制，或當選一定名額董事之權利。\n\n\t六、特別股轉換成普通股之轉換股數、方法或轉換公式。\n\n\t七、特別股轉讓之限制。\n\n\t八、特別股權利、義務之其他事項。\n\n\tII 前項第四款複數表決權特別股股東，於監察人選舉，與普通股股東之表決權同。\n\n\tIII 下列特別股，於公開發行股票之公司，不適用之：\n\n\t一、第一項第四款、第五款及第七款之特別股。\n\n\t二、得轉換成複數普通股之特別股。」"
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企業需要資金的時候怎麼辦？（下）——淺談企業債權籌資
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企業需要資金時可以用股權、債權籌資，
上篇
介紹股權籌資，本篇將談談債權籌資，最後還有兩類型的比較表。
一、什麼是債權籌資？
除股權籌資外，其他籌資方式均屬債權籌資，是公司向他人借貸等方式，成立債權債務關係。債權籌資的類型繁多，例如：一般私人借款、融資性租賃
[1]
、群眾募資
[2]
等，限於篇幅，本文以常見的公司債、銀行貸款為例說明。
（一）發行公司債
公司債是指股份有限公司以籌集長期資金為目的，將所需資金分成多數同單位金額
[3]
，發行債券或無實體發行方式集資，公司因此負擔的金錢債務。公司債雖屬有價證券，但本質仍是民法上金錢債務，債券投資人為公司的債權人，雙方地位平等。
公司債本質上是契約關係，內容可以由發行公司與債權人約定。公司債可以記名，也可以無記名
[4]
。
公司法規定的公司債有以下幾種常見的種類：
1. 普通公司債
一般債權債務約定，也就是發行公司約定於一定日期支付本金，並於固定期間或到期日給付利息。
2. 可轉換公司債
[5]
約定債權人可以選擇轉換債券為股份，公司有依其轉換辦法核給股份的義務。可轉換公司債同時具有股權、債權籌資性質。
3. 附認股權公司債
[6]
除了公司債，另外約定債權人可以選擇以特定價格向公司購買特定股數，公司有依認購辦法賣出股份的義務。
4. 次順位公司債
[7]
約定於其他先順位債權人獲得清償後，才可以受清償。
5. 有擔保公司債與無擔保的公司債
設有擔保物權、以金融機構擔任保證人
[8]
的有擔保公司債；不是金融機構擔任保證人，或無任何擔保的無擔保公司債。
（二）銀行融資
對於中小企業而言，相較於現金增資、發行公司債，可能向銀行融資比較常見。銀行融資有很多類型，以下介紹兩種常見的融資類型
[9]
：
1. 直接授信與間接授信
授信是指銀行辦理放款、保證等業務
[10]
。以銀行是否出資，分為直接授信、間接授信
[11]
：
（1）直接授信：銀行貸與有形資金。
i 週轉資金貸款：企業在經常營業活動中，為維持商品及勞務流程運轉所需周轉資金的貸款
[12]
。
ii 資本支出貸款：企業為了購置、更新、擴充或改良營運所需的土地、廠房、機器等，或企業從事重大投資開發計畫，向銀行辦理的貸款
[13]
。
（2）間接授信：銀行擔任授信客戶的債務保證人、匯票承兌人、開發信用狀等，而不貸與有形資金
[14]
。
2. 有擔保貸款與無擔保貸款
另外，以借款人是否提供擔保，可以分為有擔保貸款、無擔保貸款。
（1）有擔保貸款
借款人無法清償時，銀行可以行使擔保權利取償。銀行法所說的擔保授信
[15]
是指不動產
[16]
或動產
[17]
抵押權、動產或權利質權
[18]
、借款人營業交易所發生的應收票據
[19]
、各級政府公庫主管機關、銀行或經政府核准設立信用保證機構的保證。
（2）無擔保貸款
[20]
若借款人僅提供「人保」，或完全基於借款人信用所為的放款，也稱為「信用貸款」。
二、股權籌資與債權籌資比較
股權或債權投資比重會影響一家企業的資本結構，因此企業可能必須考量各個面向以決定籌資方向，以下簡要製表比較股權與債權籌資的特點（表1）。
表1 股權籌資與債權籌資比較表
股權籌資
債權籌資
資金提供者
股東
債權人
資金性質
公司資本
公司自由運用；資本額變大，通常增加公司信譽。
借用性質
債權人（如：銀行）可能會限制借款用途、要求物保或人保。
財務風險
較低
（給股東：公司有盈餘才有分配股利、公司結束時有剩餘財產才分配。）
較高
（給債權人：無論公司有無盈餘，均需按期付息、到期還本。）
資金成本
1. 公司無須支付利息。
2. 投資人可能要求較高報酬率。
3. 股利於稅後給付，無法抵稅。
4. 發行股票所需成本。
1. 若公司債信不良，可能無法舉債，或需支付較高利息。
2. 利息可以列為費用扣除。
經營權影響
經營權有影響
股權稀釋，股東控制權減少，投資人可能透過保障董事席次、表決權拘束契約
[21]
、特定事項否決權
[22]
等介入經營。
經營權不影響
銀行可能限制借款用途，但到期清償後就沒有關連。
作者自製。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="cyxiw" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>融資性租賃泛指以「物」換取資金融通。例如，企業生產設備價格高昂，為免以自有資金購置造成營運資金積壓、短缺，透過金融機構或租賃公司購買後出租予企業使用之安排，企業於租期內支付租金使用該設備，租期屆滿時續租或按約定價格購買。</cite></li>
<li data-footnote-id="xg74g" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>發起人透過募資平臺為其發想之計畫向不特定人募資，支持專案的人得以贊助方式提供資金。在事先設定之期限內達成預定目標後即募資成功，而可利用募得資金進行計畫；反之，募資失敗則退還贊助款。</cite></li>
<li data-footnote-id="f4ujf" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=248">公司法第248條</a>第1項第2款：「公司發行公司債時，應載明下列事項，向證券主管機關辦理之：……二、公司債總額及債券每張之金額。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=J0080001&norge=257.2">公司法第257條之2</a>：「<br>
I 公司發行之公司債，得免印製債票，並應洽證券集中保管事業機構登錄及依該機構之規定辦理。<br>
II 經證券集中保管事業機構登錄之公司債，其轉讓及設質應向公司辦理或以帳簿劃撥方式為之，不適用第二百六十條及民法第九百零八條之規定。<br>
III 前項情形，於公司已印製之債券未繳回者，不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2l0pp" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>二者差別實益主要轉讓方式，是記名債券由持有人以背書轉讓方式交付，無記名債券以交付轉讓之。參<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=260">公司法第260條</a>本文：「記名式之公司債券，得由持有人以背書轉讓之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dg9hn" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=262">公司法第262條</a>第1項：「公司債約定得轉換股份者，公司有依其轉換辦法核給股份之義務。但公司債債權人有選擇權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xprf5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=262">公司法第262條</a>第2項：「公司債附認股權者，公司有依其認購辦法核給股份之義務。但認股權憑證持有人有選擇權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5obu7" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=246-1">公司法第246條之1</a>：「公司於發行公司債時，得約定其受償順序次於公司其他債權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6ucqa" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=29">證券交易法第29條</a>：「公司債之發行如由金融機構擔任保證人者，得視為有擔保之發行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5w4cw" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>銀行放款類型眾多，本文所載企業貸款類型及相關定義，係摘錄<a href="https://www.ba.org.tw/FullTextSerach/GeneralSearch?SerachKeyWord=%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%85%AC%E6%9C%83%E6%9C%83%E5%93%A1%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%BA%96%E5%89%87&SerachKeywordAny=&SerachKeywordNotAny=&Isweb=False&type=0&ItemType=&filetype=word&PageRec=1">中華民國銀行公會會員授信準則</a>（下稱「銀行授信準則」）。</cite></li>
<li data-footnote-id="d9a6z" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380001&flno=5-2">銀行法第5條之2</a>：「本法稱授信，謂銀行辦理放款、透支、貼現、保證、承兌及其他經中央主管機關指定之業務項目。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bdpmv" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://www.ba.org.tw/FullTextSerach/GeneralSearch?SerachKeyWord=%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%85%AC%E6%9C%83%E6%9C%83%E5%93%A1%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%BA%96%E5%89%87&SerachKeywordAny=&SerachKeywordNotAny=&Isweb=False&type=0&ItemType=&filetype=word&PageRec=1">銀行授信準則</a>第10條：「會員依有關法令之規定，辦理下列授信業務：<br>
（一）直接授信<br>
1.企業貸款<br>
（1）週轉資金貸款<br>
（2）資本支出貸款<br>
2.消費者貸款<br>
3.其他：如政府機關、團體之貸款或其他新種授信商品。<br>
（二）間接授信<br>
1.保證<br>
（1）商業本票及公司債保證<br>
（2）工程相關保證<br>
（3）其他保證<br>
2.承兌<br>
（1）買方委託承兌<br>
（2）賣方委託承兌<br>
3.開發國、內外信用狀<br>
4.其他間接授信商品<br>
（三）無追索權應收帳款承購業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3qjbr" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://www.ba.org.tw/FullTextSerach/GeneralSearch?SerachKeyWord=%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%85%AC%E6%9C%83%E6%9C%83%E5%93%A1%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%BA%96%E5%89%87&SerachKeywordAny=&SerachKeywordNotAny=&Isweb=False&type=0&ItemType=&filetype=word&PageRec=1">銀行授信準則</a>第12條第1項：「所稱週轉資金貸款，謂會員以協助企業在其經常營業活動中，維持商品及勞務之流程運轉所需之週轉資金為目的，而辦理之融資業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dk65c" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://www.ba.org.tw/FullTextSerach/GeneralSearch?SerachKeyWord=%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%85%AC%E6%9C%83%E6%9C%83%E5%93%A1%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%BA%96%E5%89%87&SerachKeywordAny=&SerachKeywordNotAny=&Isweb=False&type=0&ItemType=&filetype=word&PageRec=1">銀行授信準則</a>第13條第1項：「所稱資本支出貸款，謂會員以協助企業購置、更新、擴充或改良其營運所需之土地、廠房、機器等，或協助企業從事重大之投資開發計畫為目的，而辦理之融資業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1md0t" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://www.ba.org.tw/FullTextSerach/GeneralSearch?SerachKeyWord=%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E9%8A%80%E8%A1%8C%E5%85%AC%E6%9C%83%E6%9C%83%E5%93%A1%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%BA%96%E5%89%87&SerachKeywordAny=&SerachKeywordNotAny=&Isweb=False&type=0&ItemType=&filetype=word&PageRec=1">銀行授信準則</a>第15條：「所稱間接授信，謂會員以受託擔任客戶之債務保證人、匯票承兌人、開發國內外信用狀或其他方式，授予信用，承擔風險，而不直接撥貸資金之授信行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ml8we" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380001&flno=12">銀行法第12條</a>：「本法稱擔保授信，謂對銀行之授信，提供左列之一為擔保者：<br>
一、不動產或動產抵押權。<br>
二、動產或權利質權。<br>
三、借款人營業交易所發生之應收票據。<br>
四、各級政府公庫主管機關、銀行或經政府核准設立之信用保證機構之保證。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qnfx2" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>依<a href="https://law.banking.gov.tw/Chi/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&cnt=18&sdate=20000501&edate=20000531&recordNo=14">財政部台財融字第89731055號函</a>（2000/5/4），銀行也可以以地上權為抵押標的物承做擔保放款。</cite></li>
<li data-footnote-id="7vhx8" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380024&flno=4">動產擔保交易法第4條</a>第1項：「機器、設備、工具、原料、半製品、成品、車輛、農林漁牧產品、牲畜及總噸位未滿二十噸之動力船舶或未滿五十噸之非動力船舶，均得為動產擔保交易之標的物。」<br>
除了第4條規定可以辦理擔保的動產，動產擔保融資尚有附條件買賣、信託占有等類型，參見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=G0380024&bp=3">動產擔保交易法第3章</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=G0380024&bp=4">第4章</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ijfwf" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite>「動產質權」是指依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=884">民法第884條</a>，將動產交付債權人占有以擔保債權者，銀行實務上很罕見。<br>
「權利質權」主要是以各類有價證券設質情形，可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=900">民法第900條</a>，最常見的是股票、定期存單等；實務上銀行通常接受上市櫃公司股票，但筆者也曾看到於聯貸銀行接受電業的非公開發行公司股票設質。</cite></li>
<li data-footnote-id="5db3a" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite>依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380067&flno=2">銀行法施行細則第2條</a>第1項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380001&flno=15">銀行法第15條</a>第1項，「票據」指匯票或本票，而不包括支票。實務上，僅有銀行承兌的匯票或保證的本票，而且沒有無法支付的疑虞，才會列入擔保放款。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380067&flno=2">銀行法施行細則第2條</a>第1項：「本法第十二條第三款所稱票據，係指本法第十五條第一項所稱之商業票據。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380001&flno=15">銀行法第15條</a>第1項：「本法稱商業票據，謂依國內外商品交易或勞務提供而產生之匯票或本票。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bh4at" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380001&flno=13">銀行法第13條</a>：「本法稱無擔保授信，謂無第十二條各款擔保之授信。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nx1mk" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>股份有限公司：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=175-1">公司法第175條之1第</a>1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」<br>
閉鎖性股份有限公司：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-9">公司法第356條之9</a>第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sr33b" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=157">公司法第157條第1項</a>第4款：「公司發行特別股時，應就下列各款於章程中定之：……四、複數表決權特別股或對於特定事項具否決權特別股。」<br>
<a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/explain/companyLawExp/108.jsp">經濟部經商字第10702430970號函</a>（2019/1/4）：「具否決權特別股行使否決權之範圍及時間：<br>
一、按107年11月1日施行之公司法第157條第1項第4款及第3項規定，非公開發行股票之公司得發行『對於特定事項具否決權特別股』，並應於章程中載明，先為敘明。對於特定事項具否決權之特別股股東，於行使否決權時，應以股東會所得決議之事項為限；依法屬於董事會決議之事項，例如：經理人之委任、解任及報酬（公司法第29條第1項第3款），則不得行使否決權。又特別股股東對於『董事選舉之結果』，亦不得行使否決權，以維持公司之正常運作。<br>
二、特別股股東針對特定事項行使否決權時，應於討論該事項之股東會中行使，以避免法律關係懸而未決。縱使特別股發行條件另有約定『得於股東會後行使』，亦宜限於該次股東會後合理期間內行使，以使法律關係早日確定。具體個案如有爭執，允屬司法機關認事用法範疇。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"融資性租賃泛指以「物」換取資金融通。例如，企業生產設備價格高昂，為免以自有資金購置造成營運資金積壓、短缺，透過金融機構或租賃公司購買後出租予企業使用之安排，企業於租期內支付租金使用該設備，租期屆滿時續租或按約定價格購買。",
"發起人透過募資平臺為其發想之計畫向不特定人募資，支持專案的人得以贊助方式提供資金。在事先設定之期限內達成預定目標後即募資成功，而可利用募得資金進行計畫；反之，募資失敗則退還贊助款。",
"公司法第248條\n第1項第2款：「公司發行公司債時，應載明下列事項，向證券主管機關辦理之：……二、公司債總額及債券每張之金額。」\n\n\t\n公司法第257條之2\n：「\n\n\tI 公司發行之公司債，得免印製債票，並應洽證券集中保管事業機構登錄及依該機構之規定辦理。\n\n\tII 經證券集中保管事業機構登錄之公司債，其轉讓及設質應向公司辦理或以帳簿劃撥方式為之，不適用第二百六十條及民法第九百零八條之規定。\n\n\tIII 前項情形，於公司已印製之債券未繳回者，不適用之。」",
"二者差別實益主要轉讓方式，是記名債券由持有人以背書轉讓方式交付，無記名債券以交付轉讓之。參\n公司法第260條\n本文：「記名式之公司債券，得由持有人以背書轉讓之。」",
"公司法第262條\n第1項：「公司債約定得轉換股份者，公司有依其轉換辦法核給股份之義務。但公司債債權人有選擇權。」",
"公司法第262條\n第2項：「公司債附認股權者，公司有依其認購辦法核給股份之義務。但認股權憑證持有人有選擇權。」",
"公司法第246條之1\n：「公司於發行公司債時，得約定其受償順序次於公司其他債權。」",
"證券交易法第29條\n：「公司債之發行如由金融機構擔任保證人者，得視為有擔保之發行。」",
"銀行放款類型眾多，本文所載企業貸款類型及相關定義，係摘錄\n中華民國銀行公會會員授信準則\n（下稱「銀行授信準則」）。",
"銀行法第5條之2\n：「本法稱授信，謂銀行辦理放款、透支、貼現、保證、承兌及其他經中央主管機關指定之業務項目。」",
"銀行授信準則\n第10條：「會員依有關法令之規定，辦理下列授信業務：\n\n\t（一）直接授信\n\n\t1.企業貸款\n\n\t（1）週轉資金貸款\n\n\t（2）資本支出貸款\n\n\t2.消費者貸款\n\n\t3.其他：如政府機關、團體之貸款或其他新種授信商品。\n\n\t（二）間接授信\n\n\t1.保證\n\n\t（1）商業本票及公司債保證\n\n\t（2）工程相關保證\n\n\t（3）其他保證\n\n\t2.承兌\n\n\t（1）買方委託承兌\n\n\t（2）賣方委託承兌\n\n\t3.開發國、內外信用狀\n\n\t4.其他間接授信商品\n\n\t（三）無追索權應收帳款承購業務。」",
"銀行授信準則\n第12條第1項：「所稱週轉資金貸款，謂會員以協助企業在其經常營業活動中，維持商品及勞務之流程運轉所需之週轉資金為目的，而辦理之融資業務。」",
"銀行授信準則\n第13條第1項：「所稱資本支出貸款，謂會員以協助企業購置、更新、擴充或改良其營運所需之土地、廠房、機器等，或協助企業從事重大之投資開發計畫為目的，而辦理之融資業務。」",
"銀行授信準則\n第15條：「所稱間接授信，謂會員以受託擔任客戶之債務保證人、匯票承兌人、開發國內外信用狀或其他方式，授予信用，承擔風險，而不直接撥貸資金之授信行為。」",
"銀行法第12條\n：「本法稱擔保授信，謂對銀行之授信，提供左列之一為擔保者：\n\n\t一、不動產或動產抵押權。\n\n\t二、動產或權利質權。\n\n\t三、借款人營業交易所發生之應收票據。\n\n\t四、各級政府公庫主管機關、銀行或經政府核准設立之信用保證機構之保證。」",
"依\n財政部台財融字第89731055號函\n（2000/5/4），銀行也可以以地上權為抵押標的物承做擔保放款。",
"動產擔保交易法第4條\n第1項：「機器、設備、工具、原料、半製品、成品、車輛、農林漁牧產品、牲畜及總噸位未滿二十噸之動力船舶或未滿五十噸之非動力船舶，均得為動產擔保交易之標的物。」\n\n\t除了第4條規定可以辦理擔保的動產，動產擔保融資尚有附條件買賣、信託占有等類型，參見\n動產擔保交易法第3章\n、\n第4章\n。",
"「動產質權」是指依\n民法第884條\n，將動產交付債權人占有以擔保債權者，銀行實務上很罕見。\n\n\t「權利質權」主要是以各類有價證券設質情形，可以參考\n民法第900條\n，最常見的是股票、定期存單等；實務上銀行通常接受上市櫃公司股票，但筆者也曾看到於聯貸銀行接受電業的非公開發行公司股票設質。",
"依\n銀行法施行細則第2條\n第1項、\n銀行法第15條\n第1項，「票據」指匯票或本票，而不包括支票。實務上，僅有銀行承兌的匯票或保證的本票，而且沒有無法支付的疑虞，才會列入擔保放款。\n\n\t\n銀行法施行細則第2條\n第1項：「本法第十二條第三款所稱票據，係指本法第十五條第一項所稱之商業票據。」\n\n\t\n銀行法第15條\n第1項：「本法稱商業票據，謂依國內外商品交易或勞務提供而產生之匯票或本票。」",
"銀行法第13條\n：「本法稱無擔保授信，謂無第十二條各款擔保之授信。」",
"股份有限公司：\n公司法第175條之1第\n1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」\n\n\t閉鎖性股份有限公司：\n公司法第356條之9\n第1項：「股東得以書面契約約定共同行使股東表決權之方式，亦得成立股東表決權信託，由受託人依書面信託契約之約定行使其股東表決權。」",
"公司法第157條第1項\n第4款：「公司發行特別股時，應就下列各款於章程中定之：……四、複數表決權特別股或對於特定事項具否決權特別股。」\n\n\t\n經濟部經商字第10702430970號函\n（2019/1/4）：「具否決權特別股行使否決權之範圍及時間：\n\n\t一、按107年11月1日施行之公司法第157條第1項第4款及第3項規定，非公開發行股票之公司得發行『對於特定事項具否決權特別股』，並應於章程中載明，先為敘明。對於特定事項具否決權之特別股股東，於行使否決權時，應以股東會所得決議之事項為限；依法屬於董事會決議之事項，例如：經理人之委任、解任及報酬（公司法第29條第1項第3款），則不得行使否決權。又特別股股東對於『董事選舉之結果』，亦不得行使否決權，以維持公司之正常運作。\n\n\t二、特別股股東針對特定事項行使否決權時，應於討論該事項之股東會中行使，以避免法律關係懸而未決。縱使特別股發行條件另有約定『得於股東會後行使』，亦宜限於該次股東會後合理期間內行使，以使法律關係早日確定。具體個案如有爭執，允屬司法機關認事用法範疇。」"
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淺談公司董事之忠實義務與善良管理人注意義務
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/498
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我國公司法第23條第1項參酌英美法下公司董事之受託人義務，規定公司董事於執行業務時，應盡忠實義務及善良管理人注意義務
[1]
。（見圖1）
圖1 董事對公司有哪些義務？
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
圖1 董事對公司有哪些義務？
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
一、忠實義務
忠實義務的核心乃在於處理董事與公司間利益衝突的問題，亦即董事應避免利用自己為公司執行業務之地位，謀取自己或他人利益而犧牲公司的利益；且於執行業務時，應以公司之最大利益為首要考量。
當然，考量公司最大利益，仍應於遵守法令、商業倫理規範之限度內
[2]
。
董事與公司間可能發生利益衝突而引發忠實義務疑慮有各種類型，本文僅介紹公司法明文規定的四種類型，其他還有如隱匿、奪取公司商機而使公司失去藉此獲利可能性、利用公司職務關係取得佣金、回扣或其他私利等。
（一）董事競業禁止
董事不得與公司進行商業競爭，如果董事為自己或他人做屬於公司營業範圍內之行為，應向股東會說明重要內容並取得股東會許可
[3]
。需特別注意，董事應於「事前」「個別」向股東會說明並取得許可，不允許「事後」「概括」的許可
[4]
。
「公司營業範圍內之行為」通常是指「章程所載公司所營事業中，公司實際上進行之事業，並包括公司已著手準備或只是暫時停止之事業」
[5]
。
若董事未取得許可而從事競業行為，股東會得決議行使歸入權，將競業行為所得視為公司所得，此時董事有義務將所得交付給公司，而不是所得自動移轉給公司
[6]
。
（二）自益交易
任何董事為自己或他人與公司進行買賣、借貸或其他交易時，應由監察人代表公司與董事交涉
[7]
。所謂「由監察人為公司之代表」，學者有認為包括內部決議及對外交涉均由監察人代表，否則無法貫徹公司法第223條規定意旨
[8]
。
依實務見解，公司法此一規定並非保護公益之強行規定，故違反時並非當然無效，若經公司事前許可或事後承認，對於公司發生效力
[9]
。
（三）董事報酬決定
董事報酬若由董事自行訂定，未免有自肥疑慮。故公司法第196條規定，公司董事之報酬，應依章程規定或經股東會決議訂定，且不得事後追認
[10]
。惟實務上，公司多以章程授權董事會於一定條件下議定，如：「依參與營運及貢獻程度」、「依同業通常水準」
[11]
。
（四）利害關係揭露與迴避行使表決權
董事會議案若有涉及董事自身利害關係者，董事應向董事會揭露相關資訊，並不得行使該議案之表決權
[12]
。不過，何謂「自身利害關係」法無明文，有實務見解認為指「因該決議之表決結果，將立即、直接致特定董事取得權利或負擔義務，或喪失權利，或新負義務
[13]
」。
2018年修正公司法新增規定
[14]
，凡「董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，與公司交易時」視為有「自身利害關係」。
換言之，上述情形當然屬於「有自身利害關係」，至於其他情形，則有賴個案判斷。若董事未揭露且參與表決，縱使扣除該董事仍不影響出席或同意人數過半的事實，但因為決議方法已違反法律強行規定而屬無效。
二、善良管理人注意義務
相對於忠實義務涉及董事執行業務是否以有利公司方法為之、與注意程度無關，注意義務則涉及董事執行業務時應注意之事項與程度。
公司法要求董事應盡到「善良管理人注意義務」，這是民事上論行為人過失責任中最重的，亦即「抽象輕過失」責任。也就是說，行為人之注意程度應達到「依交易一般觀念，認為有相當知識經驗及誠意之人應盡之注意
[15]
」。
此與「具體輕過失」責任（欠缺與處理自己事物為同一注意）有別，具體輕過失只要客觀決定行為人是否盡注意義務，而無須考量個人知識經驗
[16]
。
不過，就財報不實之董事責任而言，證券交易法則採推定過失責任，如能證明已盡相當義務且有正當理由可合理確信其內容無虛偽或隱匿情事，免賠償責任
[17]
，稍可緩和董事責任。
三、違反義務之責任
（一）民事責任
董事違反忠實義務及善良管理人注意義務致公司受有損害時，對公司負有損害賠償責任
[18]
。不過，違反這些義務可能使公司無法受有利益，而非對公司造成損害，故公司法為了無法受有利益這部分也明定，公司得以股東會決議將董事違反義務行為之所得，視為公司之所得，返還公司
[19]
。
（二）刑事責任
董事違反忠實義務及善良管理人注意義務行為，若出於意圖為自己或第三人不法利益、或損害公司利益，且導致損害公司財產或其他利益，亦有可能構成對公司之背信行為，而涉及刑法背信罪
[20]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xv84a" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=23">公司法第23條</a>第1項：「公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。」<br>
這項規定之主體為「公司負責人」；依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=8">公司法第8條</a>規定，「負責人」包括：當然負責人（董事）、職務負責人（經理人、清算人或臨時管理人、股份有限公司之發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監督人於其執行職務範圍內亦為負責人）及實質董事（實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而指揮董事執行業務者）。簡言之，職務負責人、實質董事亦有本文所指之忠實義務及注意義務。<br>
惟因股份有限公司董事為公司業務執行機關及當然負責人，本文僅以股份有限公司之董事為討論對象。</cite></li>
<li data-footnote-id="2y8y7" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=1">公司法第1條</a>第2項：「公司經營業務，應遵守法令及商業倫理規範，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nuk1t" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=209">公司法第209條</a>第1項：「董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容並取得其許可。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n3nlt" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=6603">經濟部商8621697號函</a>節錄（1997/8/20）：<br>
「按公司法第二百零九條第一項規定：「董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容，並取得其許可。」係指董事應於「事前」「個別」向股東會說明行為之重要內容，並取得許可，並不包括由股東會「事後」「概括性」解除所有董事責任之情形。惟本案股東會之決議解除董事競業禁止之限制，似應探求股東會之真意，是否係在免除董事已為之競業行為之歸入權行使問題。</cite></li>
<li data-footnote-id="f2jv5" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=7613">經濟部經商字第09500626690號函</a>（2006/10/12）：「按公司法第32條規定：『經理人不得兼任其他營利事業之經理人，並不得自營或為他人經營同類之業務。但經董事或執行業務股東過半數同意者，不在此限』；又同法第209條第1規定：『董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容，並取得其許可』。以上競業禁止規定，除其他法律有特別規定外，其是否涉及公開發行公司，或公司指派董事或經理人擔任其轉投資事業之董事或經理人，要非所問。至於所稱公司營業範圍內之行為或經營同類之業務，係指其所為之行為（業務）屬於章程所載之公司所營事業中為公司實際上進行之事業，並包括公司業已著手準備或只是暫時停止之事業在內。至於具體個案是否有競業情形，允由法院本於權責認定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cuwej" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=209">公司法第209條</a>第5項：「董事違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1rlfd" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=223">公司法第223條</a>：「董事為自己或他人與公司為買賣、借貸或其他法律行為時，由監察人為公司之代表。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a8vah" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>王文宇（2000），〈論董事與公司間交易之規範〉，《公司與企業法制》，頁40。</cite></li>
<li data-footnote-id="wfmll" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2050%2c20091105">最高法院98年度台上字第2050號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="r6532" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=196">公司法第196條</a>第1項：「董事之報酬，未經章程訂明者，應由股東會議定，不得事後追認。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t8mqy" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>最高法院過去曾認為不得概括授權董事會訂定（如：<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,93%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1224%2c20040624">最高法院93年度台上1224號民事判決</a>）故實務上公司章程授權條款加上如「依參與營運及貢獻程度」、「依同業通常水準」等條件。</cite></li>
<li data-footnote-id="rv0gq" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=206">公司法第206條</a>：「……<br>
II 董事對於會議之事項，有自身利害關係時，應於當次董事會說明其自身利害關係之重要內容。……<br>
IV 第一百七十八條、第一百八十條第二項之規定，於第一項之決議準用之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=J0080001&norge=178">公司法第178條</a>：「股東對於會議之事項，有自身利害關係致有害於公司利益之虞時，不得加<br>
入表決，並不得代理他股東行使其表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mgvzz" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV%2c107%2c%E5%8F%B0%E4%B8%8A%2c649%2c20180606%2c1&lawpara=">最高法院107年度台上字第649號民事判決</a>節錄：「該『董事對於會議之事項，有自身利害關係』，乃指因該決議之表決結果，將立即、直接致特定董事取得權利或負擔義務，或喪失權利，或新負義務而言。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h9gxj" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=206">公司法第206條</a>第3項：「董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，就前項會議之事項有利害關係者，視為董事就該事項有自身利害關係。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lq3op" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,42%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c865%2c19530731%2c1">最高法院42年台上字第865號民事判例</a>意旨：「因過失不法侵害他人致死者，固應負民法第一百九十二條、第一百九十四條所定之損害賠償責任，惟過失為注意之欠缺，民法上所謂過失，以其欠缺注意之程度為標準，可分為抽象的過失、具體的過失，及重大過失三種。應盡善良管理人之注意 (即依交易上一般觀念，認為有相當知識經驗及誠意之人應盡之注意) 而欠缺者，為抽象的過失，應與處理自己事務為同一注意而欠缺者，為具體的過失，顯然欠缺普通人之注意者，為重大過失。故過失之有無，抽象的過失，則以是否欠缺應盡善良管理人之注意定之，具體的過失，則以是否欠缺應與處理自己事務為同一之注意定之，重大過失，則以是否顯然欠缺普通人之注意定之，苟非欠缺其注意，即不得謂之有過失。」</cite></li>
<li data-footnote-id="433px" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,100%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%2c376%2c20130604%2c1">臺灣高等法院100年度重上字第376號民事判決</a>：「行為人注意之程度，依一般社會上之觀念，認為具有相當知識及經驗之人對於一定事件所能注意者，客觀的決定其標準；至行為人有無盡此注意義務之知識或經驗，在所不問。」</cite></li>
<li data-footnote-id="srn7k" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=20-1">證券交易法第20條之1</a>（節錄）：「<br>
I 前條第二項之財務報告及財務業務文件或依第三十六條第一項公告申報之財務報告，其主要內容有虛偽或隱匿之情事，下列各款之人，對於發行人所發行有價證券之善意取得人、出賣人或持有人因而所受之損害，應負賠償責任：<br>
一、發行人及其負責人。<br>
二、發行人之職員，曾在財務報告或財務業務文件上簽名或蓋章者。<br>
II 前項各款之人，除發行人外，如能證明已盡相當注意，且有正當理由可合理確信其內容無虛偽或隱匿之情事者，免負賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nyras" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=23">公司法第23條</a>第1項：「公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h1xjp" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=23">公司法第23條</a>：「I 公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。……III 公司負責人對於違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」<br>
<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=209">公司法第209條</a>第5項：「董事違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」<br>
負責人違反公司法第23條第1項，為自己或他人之行為所得，同條第3項設有歸入權之規定。若屬董事違反競業行為，公司法第209條第5項亦設有歸入權之規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="t0fc8" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=342">刑法第342條</a>第1項：「為他人處理事務，意圖為自己或第三人不法之利益，或損害本人之利益，而為違背其任務之行為，致生損害於本人之財產或其他利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"公司法第23條\n第1項：「公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。」\n\n\t這項規定之主體為「公司負責人」；依\n公司法第8條\n規定，「負責人」包括：當然負責人（董事）、職務負責人（經理人、清算人或臨時管理人、股份有限公司之發起人、監察人、檢查人、重整人或重整監督人於其執行職務範圍內亦為負責人）及實質董事（實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而指揮董事執行業務者）。簡言之，職務負責人、實質董事亦有本文所指之忠實義務及注意義務。\n\n\t惟因股份有限公司董事為公司業務執行機關及當然負責人，本文僅以股份有限公司之董事為討論對象。",
"公司法第1條\n第2項：「公司經營業務，應遵守法令及商業倫理規範，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任。」",
"公司法第209條\n第1項：「董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容並取得其許可。」",
"經濟部商8621697號函\n節錄（1997/8/20）：\n\n\t「按公司法第二百零九條第一項規定：「董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容，並取得其許可。」係指董事應於「事前」「個別」向股東會說明行為之重要內容，並取得許可，並不包括由股東會「事後」「概括性」解除所有董事責任之情形。惟本案股東會之決議解除董事競業禁止之限制，似應探求股東會之真意，是否係在免除董事已為之競業行為之歸入權行使問題。",
"經濟部經商字第09500626690號函\n（2006/10/12）：「按公司法第32條規定：『經理人不得兼任其他營利事業之經理人，並不得自營或為他人經營同類之業務。但經董事或執行業務股東過半數同意者，不在此限』；又同法第209條第1規定：『董事為自己或他人為屬於公司營業範圍內之行為，應對股東會說明其行為之重要內容，並取得其許可』。以上競業禁止規定，除其他法律有特別規定外，其是否涉及公開發行公司，或公司指派董事或經理人擔任其轉投資事業之董事或經理人，要非所問。至於所稱公司營業範圍內之行為或經營同類之業務，係指其所為之行為（業務）屬於章程所載之公司所營事業中為公司實際上進行之事業，並包括公司業已著手準備或只是暫時停止之事業在內。至於具體個案是否有競業情形，允由法院本於權責認定。」",
"公司法第209條\n第5項：「董事違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」",
"公司法第223條\n：「董事為自己或他人與公司為買賣、借貸或其他法律行為時，由監察人為公司之代表。」",
"王文宇（2000），〈論董事與公司間交易之規範〉，《公司與企業法制》，頁40。",
"最高法院98年度台上字第2050號民事判決\n。",
"公司法第196條\n第1項：「董事之報酬，未經章程訂明者，應由股東會議定，不得事後追認。」",
"最高法院過去曾認為不得概括授權董事會訂定（如：\n最高法院93年度台上1224號民事判決\n）故實務上公司章程授權條款加上如「依參與營運及貢獻程度」、「依同業通常水準」等條件。",
"公司法第206條\n：「……\n\n\tII 董事對於會議之事項，有自身利害關係時，應於當次董事會說明其自身利害關係之重要內容。……\n\n\tIV 第一百七十八條、第一百八十條第二項之規定，於第一項之決議準用之。」\n\n\t\n公司法第178條\n：「股東對於會議之事項，有自身利害關係致有害於公司利益之虞時，不得加\n\n\t入表決，並不得代理他股東行使其表決權。」",
"最高法院107年度台上字第649號民事判決\n節錄：「該『董事對於會議之事項，有自身利害關係』，乃指因該決議之表決結果，將立即、直接致特定董事取得權利或負擔義務，或喪失權利，或新負義務而言。」",
"公司法第206條\n第3項：「董事之配偶、二親等內血親，或與董事具有控制從屬關係之公司，就前項會議之事項有利害關係者，視為董事就該事項有自身利害關係。」",
"最高法院42年台上字第865號民事判例\n意旨：「因過失不法侵害他人致死者，固應負民法第一百九十二條、第一百九十四條所定之損害賠償責任，惟過失為注意之欠缺，民法上所謂過失，以其欠缺注意之程度為標準，可分為抽象的過失、具體的過失，及重大過失三種。應盡善良管理人之注意 (即依交易上一般觀念，認為有相當知識經驗及誠意之人應盡之注意) 而欠缺者，為抽象的過失，應與處理自己事務為同一注意而欠缺者，為具體的過失，顯然欠缺普通人之注意者，為重大過失。故過失之有無，抽象的過失，則以是否欠缺應盡善良管理人之注意定之，具體的過失，則以是否欠缺應與處理自己事務為同一之注意定之，重大過失，則以是否顯然欠缺普通人之注意定之，苟非欠缺其注意，即不得謂之有過失。」",
"臺灣高等法院100年度重上字第376號民事判決\n：「行為人注意之程度，依一般社會上之觀念，認為具有相當知識及經驗之人對於一定事件所能注意者，客觀的決定其標準；至行為人有無盡此注意義務之知識或經驗，在所不問。」",
"證券交易法第20條之1\n（節錄）：「\n\n\tI 前條第二項之財務報告及財務業務文件或依第三十六條第一項公告申報之財務報告，其主要內容有虛偽或隱匿之情事，下列各款之人，對於發行人所發行有價證券之善意取得人、出賣人或持有人因而所受之損害，應負賠償責任：\n\n\t一、發行人及其負責人。\n\n\t二、發行人之職員，曾在財務報告或財務業務文件上簽名或蓋章者。\n\n\tII 前項各款之人，除發行人外，如能證明已盡相當注意，且有正當理由可合理確信其內容無虛偽或隱匿之情事者，免負賠償責任。」",
"公司法第23條\n第1項：「公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。」",
"公司法第23條\n：「I 公司負責人應忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務，如有違反致公司受有損害者，負損害賠償責任。……III 公司負責人對於違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」\n\n\t\n公司法第209條\n第5項：「董事違反第一項之規定，為自己或他人為該行為時，股東會得以決議，將該行為之所得視為公司之所得。但自所得產生後逾一年者，不在此限。」\n\n\t負責人違反公司法第23條第1項，為自己或他人之行為所得，同條第3項設有歸入權之規定。若屬董事違反競業行為，公司法第209條第5項亦設有歸入權之規定。",
"刑法第342條\n第1項：「為他人處理事務，意圖為自己或第三人不法之利益，或損害本人之利益，而為違背其任務之行為，致生損害於本人之財產或其他利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」"
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企業組織型態簡介（一）我一個人創業，應該設立獨資、合夥、有限合夥哪種組織比較合適？
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/5
| null |
不同企業組織型態適用法令規範不同，權利義務也不相同，進而影響企業內部管理及未來發展性，故創業首先必須考慮選擇哪種組織型態。依組織型態是否具有獨立法人格、設立法規大約分為以下三類：獨資或合夥、有限合夥（本篇介紹）、公司（
參另篇
）。（見圖1）
圖1 獨資、合夥、有限合夥優缺點比較
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
圖1 獨資、合夥、有限合夥優缺點比較
資料來源：林詩梅 / 繪圖：Yen
一、獨資或合夥
一人創業直覺上可能會先想到獨資，若數人共同創業則可能考慮合夥或公司。
獨資或合夥優點是設立成本低，以營利為目的時，登記依據為商業登記法
[1]
，登記程序較公司簡易，且如屬商業登記法第5條
[2]
規定之小規模營業可免辦理商業登記。
獨資是自然人以自己為權利義務主體從事經濟活動，一人出資及經營，並享有全部營利或負擔全部虧損；資本有限，難以擴大。
合夥指二人以上約定出資之契約型組織
[3]
，合夥財產為合夥人公同共有，經營、盈虧分配等依契約或民法規定，運作上較公司有彈性。但無論是否辦理商業登記，獨資、合夥均為非法人組織，事業與成員無法分離，成員須就事業債務負無限責任。因此較適合規模小、提供產品或服務風險低的事業。
又，專門職業技術人員如律師、會計師、技師等，被認為具有公益色彩而非以營利為目的，故原則上僅得以獨資或合夥組織執業，須就業務執行負無限責任
[4]
，且因為非營利事業故無須進行商業登記。惟應依各專門職業技術人員相關規範向其公會登錄並辦理稅籍登記。
二、有限合夥
2015年「有限合夥法
[5]
」施行後，我國企業組織型態新增「有限合夥」選項。有限合夥與公司一樣，具有獨立法人格，且需依法登記設立始得對外使用「有限合夥」名義營業。相較於公司受公司法諸多強行規定規範，有限合夥仍屬契約型組織，如分期出資、出資轉讓與取回、盈餘分配、存續期間等均得以合夥契約約定。
又，有限合夥之加入與退出除依合夥契約約定外，須經合夥人全體或過半數同意，故成員結構較穩定。相較於普通合夥（除另有契約約定外，任一合夥人均得參與、執行合夥業務），有限合夥則由（一）普通合夥人、（二）有限合夥人組成，普通合夥人負責事業經營而負無限責任，有限合夥人不參與事業經營，僅就出資額負有限責任
[6]
。
換言之，普通合夥人可募資又無須使投資人涉入經營，而有限合夥人個人財產得與合夥財產隔離，故常見於創投或私募基金。又，有限合夥法以營利事業為限
[7]
，故專門職業技術人員不得以有限合夥型態組織事務所。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="axvxl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=J0080004">商業登記法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="edtwa" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080004&FLNO=5">商業登記法第5條</a>：「<br>
I 下列各款小規模商業，得免依本法申請登記：<br>
一、攤販。<br>
二、家庭農、林、漁、牧業者。<br>
三、家庭手工業者。<br>
四、民宿經營者。<br>
五、每月銷售額未達營業稅起徵點者。<br>
II 前項第二款及第三款所定小規模商業，以自任操作或雖僱用員工而仍以自己操作為主者為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z6ja9" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=667">民法第667條</a>：「稱合夥者，謂二人以上互約出資以經營共同事業之契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wg5zj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>例外情形如：<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=J0030022">技師法</a>允許技師得組織工程技術顧問公司（<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0030022&flno=7">第7條</a>第1項第2款）；<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=G0400067">會計師法</a>創設有別於公司之法人組織，允許會會計師組成「法人事務所」（<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400067&flno=24">第24條</a>）並準用公司法第99條使會計師股東僅就出資額負有限責任。不過，以上公司組織或法人事務所都有最低資本額、股東身份，甚至強制投保業務責任險等其他額外限制。</cite></li>
<li data-footnote-id="wdega" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=J0080051">有限合夥法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="846w3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>英美法國家另有「有限責任合夥」（limited liability partnership）型態，即全部由有限合夥人組成者，但目前我國有限合夥法尚未承認此種型態。</cite></li>
<li data-footnote-id="xd5cx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>參照<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080051&flno=4">有限合夥法第4條</a>第1款「有限合夥」定義。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"商業登記法\n。",
"商業登記法第5條\n：「\n\n\tI 下列各款小規模商業，得免依本法申請登記：\n\n\t一、攤販。\n\n\t二、家庭農、林、漁、牧業者。\n\n\t三、家庭手工業者。\n\n\t四、民宿經營者。\n\n\t五、每月銷售額未達營業稅起徵點者。\n\n\tII 前項第二款及第三款所定小規模商業，以自任操作或雖僱用員工而仍以自己操作為主者為限。」",
"民法第667條\n：「稱合夥者，謂二人以上互約出資以經營共同事業之契約。」",
"例外情形如：\n技師法\n允許技師得組織工程技術顧問公司（\n第7條\n第1項第2款）；\n會計師法\n創設有別於公司之法人組織，允許會會計師組成「法人事務所」（\n第24條\n）並準用公司法第99條使會計師股東僅就出資額負有限責任。不過，以上公司組織或法人事務所都有最低資本額、股東身份，甚至強制投保業務責任險等其他額外限制。",
"有限合夥法\n。",
"英美法國家另有「有限責任合夥」（limited liability partnership）型態，即全部由有限合夥人組成者，但目前我國有限合夥法尚未承認此種型態。",
"參照\n有限合夥法第4條\n第1款「有限合夥」定義。"
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工時是什麼？商店營業前準備、待命及值班時間、上班前的早會屬於工時嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/508
| null |
一、工時的定義與分類
工時就是工作時間，意指勞工於雇主指揮監督之下，在雇主之設施內或雇主指定之場所提供勞務或等待提供勞務之時間
[1]
。勞動基準法將勞雇雙方約定的工作時間區分為正常工作時間及延長工作時間，並明文限制工作時數，目的在於避免長時間出勤損害勞工身心健康。正常工作時間或延長工作時間都不包括休息時間，如果雇主有安排午休、下午茶等休息時間，應扣除而不計入。
（一）
正常工作時間，原則上每日不得超過8小時，每週不得超過40小時
[2]
，但在雇主合法適用變形工時
[3]
或責任制
[4]
的規定時，正常工作時間的安排就不受這些限制。月薪制勞工如果只有在正常工作時間內提供勞務，雇主只需給付月薪，沒有另給加班費的問題。
（二）
延長工作時間，指雇主要求勞工在正常工作時間以外的時間提供勞務
[5]
，原則上就是「每日工作時間超過8小時之部分」或「每週工作總時數超過40小時之部分」或「勞工於休息日工作之時間」
[6]
。勞工若於延長工作時間提供勞務，可以依法請求雇主給付加班費
[7]
。（見圖1）
圖1 一般工時的計算方式？
資料來源：楊時綱 / 繪圖：Yen
圖1 一般工時的計算方式？
資料來源：楊時綱 / 繪圖：Yen
1. 每日工作時間超過8小時的部分，延長工作時間至多4小時
由於「雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間，一日不得超過十二小時
[8]
」，而且每日8小時以內的工作時間屬於正常工作時間，超出部分只要4小時就會達到1日12小時的上限，所以每日工作時間如果超過8小時，延長工作時間最多4小時。
舉例來說，勞工於平日工作12小時，第1小時至第8小時是正常工作時間，第9小時至第12小時是延長工作時間。
2. 每週工作總時數超過40小時的部分，目前只有適用變形工時之下才會出現
正常工作時間每週不得超過40小時，以1日8小時正常工作時間計算，1週7天，出勤5日就滿40小時，剩餘的2天則分別為休息日與例假日，例假原則上應休假而不得要求勞工出勤，休息日則有特別規定（詳後說明），所以目前在沒有適用變形工時的情況下，不會出現每週正常工作時間工作總時數超過40小時的部分。
3. 勞工於休息日工作之時間，都屬於延長工作時間
2016年底勞動基準法修法增定休息日，搭配休息日做1小時須以4小時計算的加班時數級距設計（勞動基準法舊法第24條第3項，已於2018年初修法刪除），並以施行細則
[9]
將休息日的工作時間都規定為延長工作時間，想藉由加重休息日出勤的成本，達成實質週休二日的效果。雖然後來修法刪除級距設計，但休息日的工作時間均為延長工作時間則未有改變。舉例來說，勞工於休息日工作12小時，該12小時均為延長工作時間。
二、勞工從事商店營業前的準備時間，如果是受到雇主要求提早到班，就算工作時間
營業前準備的時間，指勞工在約定的工作時間之前就提早到班，這種情形可能是勞工自行決定，也可能是受到雇主要求，應視實際狀況認定是否為工作時間。
（一）如果勞工是自行決定提早到班且未受到雇主指揮監督，因為勞工並未依照契約約定時間提供勞務，法院多認勞工不能針對提早到班時段要求雇主給付工資
[10]
。
（二）若勞工是受到雇主要求提早到班提供勞務，該時段屬於工作時間。
三、待命時間為工作時間
最高法院認為待命時間是工作時間
[11]
。相對而言，休息時間則非工作時間
[12]
。
（一）
待命時間指勞工在雇主指揮監督下於特定處所等待、準備隨時提供勞務的時間，雖然勞工於等待期間可能未提供勞務，但也無法自由活動，所以主管機關向來認定待命時間為工作時間
[13]
，以保護勞工之權益。
（二）
休息時間指勞工無須受雇主指揮監督的時間，特徵為勞工可以脫離雇主的指揮監督、自由利用該段時間
[14]
。實務上多以勞工可否自由離開工作地點作為判斷。
四、值班時間從事工作內容如果與正常工作時間相同或強度相當，是工作時間
雖然內政部在1985年曾訂定《事業單位實施勞工值日（夜）應行注意事項》認為勞工值日或值夜工作，非正常工作之延伸
[15]
。但近年法院判決多視勞工從事的工作內容而定，如果勞工值日或值夜的工作內容均無變化
[16]
，或者提供勞務的工作強度與原本工作相當
[17]
，法院認為值班時間仍屬工作時間。此外，勞動部已於2019年3月11修正上開《注意事項》（明文規定值班津貼不宜低於特定標準、雇主對於女性值夜的安全衛生義務），並發布新聞稿表示將於2022年1月1日停止適用該注意事項，可預見將來勞工值日或值夜的時間將會通通納入工作時間計算。
五、上班前的早會，如果是受到雇主要求召開，就算工作時間
[18]
判斷方式與提早到班相同，看早會是否基於雇主要求而召開而定。如果雇主未要求召開，勞工自行與同事相約，就不是工作時間。如果是雇主要求勞工召開，應為工作時間，該早會的開會時間加上同日的其他工作時間，如果超過法定正常工作時間，超過的部分屬於加班，雇主須給付加班費。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="e3fzc" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e6%96%bc%e9%9b%87%e4%b8%bb%e4%b9%8b%e8%a8%ad%e6%96%bd%e5%85%a7%e6%88%96%e9%9b%87%e4%b8%bb%e6%8c%87%e5%ae%9a%e4%b9%8b%e5%a0%b4%e6%89%80%e6%8f%90%e4%be%9b%e5%8b%9e%e5%8b%99&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（86）台勞動三字第015845號函</a>（1997/4/23）。</cite></li>
<li data-footnote-id="9o3r0" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="vv3wd" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>第2項、第3項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30-1">勞動基準法第30條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="3fj1y" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=84-1">勞動基準法第84條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ifavh" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=32">勞動基準法第32條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="u4eox" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=20-1">勞動基準法施行細則第20條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="0p1v4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=24">勞動基準法第24條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ewdd6" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=32">勞動基準法第32條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="d4mgc" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=20-1">勞動基準法施行細則第20條之1</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="mxzsf" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,104%2c%e5%8b%9e%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c11%2c20151030%2c1">臺灣桃園地方法院104年度勞簡上字第11號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,103%2c%e5%8b%9e%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c4%2c20140530%2c1">臺灣臺北地方法院103年度勞簡上字第4號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,102%2c%e5%8b%9e%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c49%2c20140303%2c1">臺灣臺北地方法院102年度勞簡上字第49號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHV,103%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%e6%98%93%2c30%2c20150728%2c1">臺灣高等法院高雄分院103年度勞上易字第30號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="v6155" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1358%2c20080626">最高法院97年度台上字第1358號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="l5bba" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%85%A7%E5%8B%9E&N2=416670&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">內政部（75)台內勞字第 416670 號函</a>（1986/6/25）。</cite></li>
<li data-footnote-id="0n5jk" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%85%A7%E5%8B%9E&N2=310835&cnt=1&now=1&lnabndn=0&recordno=1">內政部（74）台內勞字第 310835 號函</a>（1985/5/4）。</cite></li>
<li data-footnote-id="ytlxr" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e4%bc%91%e6%81%af%e6%99%82%e9%96%93%26%e8%87%aa%e7%94%b1&cnt=2&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（88）台勞動二字第008685號函</a>（1999/3/9）。</cite></li>
<li data-footnote-id="nu8q7" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%85%A7%E5%8B%9E&N2=357972&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">內政部（74）台內勞字第 357972 號函</a>（1985/12/10）。</cite></li>
<li data-footnote-id="9h9ga" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=HLHV,107%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%e6%9b%b4%e4%b8%80%2c1%2c20181026%2c1">臺灣高等法院花蓮分院107年度勞上更一字第1號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="crfsh" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2533%2c20171129">最高法院106年度台上字第2533號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="olcwl" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=5658&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（76）台勞動字第5658號函</a>（1987/11/5）。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"行政院勞工委員會（86）台勞動三字第015845號函\n（1997/4/23）。",
"勞動基準法第30條\n第1項。",
"勞動基準法第30條\n第2項、第3項、\n勞動基準法第30條之1\n。",
"勞動基準法第84條之1\n。",
"勞動基準法第32條\n第1項。",
"勞動基準法施行細則第20條之1\n。",
"勞動基準法第24條\n。",
"勞動基準法第32條\n第2項。",
"勞動基準法施行細則第20條之1\n。",
"臺灣桃園地方法院104年度勞簡上字第11號民事判決\n、\n臺灣臺北地方法院103年度勞簡上字第4號民事判決\n、\n臺灣臺北地方法院102年度勞簡上字第49號民事判決\n、\n臺灣高等法院高雄分院103年度勞上易字第30號民事判決\n。",
"最高法院97年度台上字第1358號民事判決\n。",
"內政部（75)台內勞字第 416670 號函\n（1986/6/25）。",
"內政部（74）台內勞字第 310835 號函\n（1985/5/4）。",
"行政院勞工委員會（88）台勞動二字第008685號函\n（1999/3/9）。",
"內政部（74）台內勞字第 357972 號函\n（1985/12/10）。",
"臺灣高等法院花蓮分院107年度勞上更一字第1號民事判決\n。",
"最高法院106年度台上字第2533號民事判決\n。",
"行政院勞工委員會（76）台勞動字第5658號函\n（1987/11/5）。"
] |
885fedf556addbaa4ca920dda6a0e6d3a84bcf61d0995fb3a52837a2d4a5bbd1
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勞工曠工，雇主該怎麼處理？如造成公司損失，勞工須負賠償責任嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/682
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一、曠工的意義
勞工與雇主成立勞動契約後，勞工負有依照勞動契約給付勞務的義務，也就是說，勞工必須依照勞動契約約定的內容工作。如果勞工在約定應出勤的日子，未出勤工作且未請假，就構成曠工。
（一）不能因為有遲到或早退情形，就認定是曠工
不過，「曠工」與「遲到、早退」的定義不同，勞工上班遲到或擅自提早下班，仍有出勤工作，雇主不得以勞工有「遲到、早退」的事實就認定勞工「曠工」
[1]
，除非勞雇雙方另有約定，否則勞工只要在約定出勤日的約定工作時間內有到工作場所提供勞務，就不構成曠工
[2]
。
（二）勞工必須完成請假手續
此外，勞工另應注意，勞工有依法定程序辦理請假手續的義務，如因急病或緊急事故導致無法事前請假，事後仍應遵照公司規定補辦請假程序，如果勞工未完成向雇主請假的手續，就算有正當理由，依舊可能構成曠工
[3]
。
二、曠工的處理
（一）如果已經構成解僱事由
勞工無故曠工過於頻繁，將影響雇主對於勞務的分配以及事業的經營。為避免少數勞工習慣性恣意曠工，勞動基準法第12條第1項第6款
[4]
規定，當勞工符合「無正當理由繼續曠工三日」或「一個月內曠工達六日」其中一種法定解僱事由的時候，雇主就依法取得單方終止勞動契約的權利。也就是說，雇主可以直接向勞工表示終止勞動契約，不用預告
[5]
，也就不用取得勞工同意，勞動契約就因為雇主單方面的表示而終止。
由於立法者明確規定具體的曠工日數作為解僱事由，所以雇主適用本款規定終止契約時，就屬於最後不得已的手段，也就是無需另行審查有無符合解僱最後手段性原則
[6]
。
1. 關於「無正當理由繼續曠工三日」的計算
（1）「無正當理由繼續曠工三日」是指勞工沒有任何正當理由卻連續曠工3天。
（2）必須同時兼具二個要件
在勞工同時兼具「沒有正當理由」與「連續曠工3天」這二個要件而構成解僱事由，雇主才能使用這款規定終止契約，如果只具備其中一個要件，雇主仍不能使用這款規定終止契約
[7]
。
所以當勞工曠工多日且音訊全無的時候，雇主應該聯繫勞工的緊急聯絡人或親友，甚至派人前往勞工居所探訪等，釐清曠工的原因，才能決定後續該如何應對。
（3）曠工的連續性不受例假、休息日影響
實務認為，曠工不會因為中間穿插例假、休息日就中斷連續性，例假、休息日本來就免除勞工的出勤義務，所以也不會計入曠工的日數
[8]
。另外，最高法院曾指出勞工依法請假的日子也同樣不會中斷曠工的連續性
[9]
。
例如：勞雇約定週一至週五為工作日、週六為休息日（未出勤）、週日為例假（未出勤）的情況下，勞工週四、週五及隔週週一曠工，就構成連續曠工3天，不會因為中間有休息日及例假就中斷繼續性，中間的休息日及例假也不會計入曠工日數（表1）。
表1.休息日、例假與曠工
週一
週二
週三
週四
週五
週六（休息日）
週日(例假)
第一週
曠工
曠工
不中斷繼續性
不中斷繼續性
第二週
曠工
作者自製。
此外，在前述的出勤約定情況下，如果勞工已經答應雇主在週六休息日出勤加班，卻週四、週五、週六都未出勤，光是累計到週六就已經構成連續曠工3日（表2）。
表2.休息日、例假與曠工
週一
週二
週三
週四
週五
週六（休息日）約定出勤
週日(例假)
第一週
曠工
曠工
曠工
第二週
作者自製。
2. 關於「一個月內曠工達六日」
（1）依照行政機關見解「一個月」是指首次曠工當日起依照曆法計算一個月
[10]
。
最高法院近年更詳細闡述：「原審以上訴人於民國100年12月5日、21日、26日、28日、30日，101年1月4日均未到職，共計6日，且未依規定請假，自100年12月5日曠工首日算至次月相當日之前一日為期間末日即101年1月4日止，已達『1個月』內曠工6日，被上訴人依上開規定於同年月11日終止勞動契約，應屬合法
[11]
。」，判決清楚說明「一個月」是指曠工首日（100年12月5日）算至次月相當日（101年1月5日）之前一日（101年1月4日），從100年12月5日到101年1月4日就是一個月，如果勞工在這段期間內曠工累計達6日，雇主就取得終止勞動契約的權利。
（2）如果勞工斷斷續續曠工，雖然都未連續曠工3天，但每一個曠工日都可獨立起算一個月，由雇主檢視該段期間內有無累計曠工達6天，如果累計滿6天，雇主就取得終止契約的權利。
3. 勞動契約不會因為勞工繼續曠工3日就自動終止
雇主應留意取得權利與行使權利是兩回事，勞動契約不會因為勞工連續曠工3天或一個月累計曠工6天就自動終止。也就是說，並不是取得終止勞動契約的權利就會自動使勞動契約結束。
雇主取得終止勞動契約的權利之後，還要向勞工發出終止勞動契約的意思表示，當對話的意思表示（例如口頭告知）被勞工了解
[12]
，或非對話的意思表示（例如存證信函）達到
[13]
勞工之後，才會發生雇主終止勞動契約的效力。此外，雇主還要留意30日的除斥期間規定
[14]
（除斥期間過後，該次終止權利就消滅不復存在），必須在「知道勞工曠工的情形已經符合法定解僱事由」時起算30天內終止勞動契約，並注意有無其他法定限制雇主終止權行使的特殊情況
[15]
，否則雇主終止契約將來可能遭法院判定為無效。
（二）如果尚未構成解僱事由
1. 雇主如果想終止勞動契約
勞工雖然曠工，但未符合勞動基準法的法定解僱事由，雇主就不能片面解僱該名勞工。此時雇主可以關心勞工是否遭遇家庭或健康的變故，妥善溝通後由雙方合意終止勞動契約
[16]
。如果勞工屬於惡意的慣性曠工且無離職意願，雇主宜採取懲戒手段，將勞工無故缺勤、曠工原因等以書面記錄下來並要求檢討改進，如果經長期勸諫仍無改善，雇主可考慮以勞工不能勝任工作等解僱事由發動解僱，較能符合解僱最後手段性原則
[17]
。
2. 勞工曠工的日子不用發給當日工資
勞工既然未依約在曠工日提供勞務，雇主不用給付當日的勞務對價
[18]
。雇主向勞工說明時應留意用詞，向勞工說明「不發給曠工當日工資」，並非「另外多扣工資」，避免勞工誤解衍生糾紛。
三、如果勞工曠工造成公司損失
勞工曠工造成公司損失，公司可依民法第184條規定
[19]
請求損害賠償，但是雇主必須提出證據證明勞工有故意或過失、曠工未出勤造成雇主的損失、曠工與損失之間具備相當因果關係（指通常情況下可認定是因為勞工未依約出勤提供勞務造成雇主的損失。由於勞工提供勞務的可替代性很高，雇主多半難以證明），並說明具體損失金額如何計算而來。有些雇主因為難以證明損失，加上求償金額可能與訴訟成本不成比例，於是未對勞工提告求償。對雇主來說，還是在損失發生後妥善溝通，與勞工簽立書面和解較為省事。
此外，雇主應注意不可以預扣勞工工資作為違約金或賠償費用
[20]
，也就是雇主不能在違約、賠償等事實未發生或其事實已發生，但責任歸屬、範圍大小、金額多寡等未確定前，預先扣發勞工工資作為違約金或賠償費用
[21]
，否則可能遭到主管機關裁罰9萬元以上45萬元以下罰鍰
[22]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="txjk0" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e7%b9%bc%e7%ba%8c%e6%9b%a0%e5%b7%a5&cnt=3&now=1&lnabndn=1&recordno=2">行政院勞工委員會（80）台勞資二字第24505號函</a>（1991/9/24）：「按勞工無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者，雇主得不經預告逕行終止契約，為勞動基準法第十二條第一項第六款所明定，此乃『法定終止事由制』，另『曠工』與『遲到、早退』之定義不同，雇主自不得以勞工有『遲到、早退』之事實逕予認定為『曠工』，而援引上述條文，不經預告終止契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qfny2" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,105%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2212%2c20161208">最高法院105年度台上字第2212號民事判決</a>：「復按勞動基準法第十二條第一項第六款所謂『繼續曠工』，係指勞工實際應為工作之日無故繼續不到工者而言，倘已到工作場所，尚不能謂係『曠工』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8yg4d" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030006&flno=10">勞工請假規則第10條</a>：「勞工請假時，應於事前親自以口頭或書面敘明請假理由及日數。但遇有急病或緊急事故，得委託他人代辦請假手續。辦理請假手續時，雇主得要求勞工提出有關證明文件。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c13%2c20080110">最高法院97年度台上字第13號民事判決</a>：「勞工於有事故，必須親自處理之正當理由時，固得請假，然法律既同時課以勞工應依法定程序辦理請假手續之義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lr0mk" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=12">勞動基準法第12條</a>第1項第6款。</cite></li>
<li data-footnote-id="a41za" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=16">勞動基準法第16條</a>第1項：「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：<br>
一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。<br>
二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。<br>
三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fh3tc" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2054%2c20101104">最高法院99年度台上字第2054號民事判決</a>：「按勞基法第十二條第六款規定勞工無正當理由繼續曠工三日或一個月曠工達六日之情形，立法者於此已以具體一定日數明確地劃清其界線，並無需另行援用最後手段原則加以審查之必要。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wyk3h" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,85%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c271%2c19960208">最高法院85年度台上字第271號民事判決</a>：「雇主得不經預告終止勞動契約者，必以勞工無正當理由曠工及繼續曠工三日為其法定要件，倘祇具其一，即不構成雇主得不經預告終止勞動契約之事由。是勞工之曠工非屬無正當理由者，雇主自不得據以終止勞動契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hbgft" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e7%b9%bc%e7%ba%8c%e6%9b%a0%e5%b7%a5&cnt=3&now=1&lnabndn=1&recordno=3">內政部（75）台內勞字第443217號函</a>（1986/9/17）：「繼續曠工係指工人於實際工作日之連續曠工而言，雖不能有例假休息日之間隔而阻卻其連續性，但該例假休息日不能視為曠工而併計於曠工日數中。」<br>
<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=0970029525&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（97）勞職許字第0970029525號函</a>（2008/11/24）：「外國人未向雇主或其生活管理人請假、報備而於實際工作日連續曠工達3日而言，但逢例假及休息日則不能視為曠工而併計於曠工日數中。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6ezd2" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A,81,%E5%8F%B0%E4%B8%8A,127,001&ro=0&ty=J1&q=267ed8885309261c41d55bde485f99d8&sort=DS&">最高法院81年台上字第127號民事判例</a>：「所謂『繼續曠工』係指職工實際應為工作之日，無故繼續不到工者而言，其受核准請假（休假）之日，固不得併予計入繼續曠工之範圍，但亦不因其中間隔有該請假日，阻其繼續性。」</cite></li>
<li data-footnote-id="we05x" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e7%b9%bc%e7%ba%8c%e6%9b%a0%e5%b7%a5&cnt=3&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會（88）台勞資二字第0048187號</a>（1999/11/18）：「查勞動基準法第十二條第項第六款規定，勞工無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者，雇主得不經預告終止勞動契約。按勞務提供係勞動者之主要義務，且勞務提供具有繼續性，而依民法第一百二十三條規定：『稱月或年者，依曆計算。』是以，本案所稱『一個月』應以首次曠工事實發生之日起依曆計算一個月。至『一個月』期間之終止應依民法第一百二十一條規定辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l7slr" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1548%2c20180815%2c1">最高法院107年度台上字第1548號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="82ylt" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=94">民法第94條</a>：「對話人為意思表示者，其意思表示，以相對人了解時，發生效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ivba0" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=95">民法第95條</a>：「<br>
I 非對話而為意思表示者，其意思表示，以通知達到相對人時，發生效力。但撤回之通知，同時或先時到達者，不在此限。<br>
II 表意人於發出通知後死亡或喪失行為能力或其行為能力受限制者，其意思表示，不因之失其效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vlnec" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=12">勞動基準法第12條</a>第2項：「雇主依前項第一款、第二款及第四款至第六款規定終止契約者，應自知悉其情形之日起，三十日內為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3d06i" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=13">勞動基準法第13條</a>：「勞工在第五十條規定之停止工作期間或第五十九條規定之醫療期間，雇主不得終止契約。但雇主因天災、事變或其他不可抗力致事業不能繼續，經報主管機關核定者，不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=74">勞動基準法第74條</a>第1項至第3項：「<br>
I 勞工發現事業單位違反本法及其他勞工法令規定時，得向雇主、主管機關或檢查機構申訴。<br>
II 雇主不得因勞工為前項申訴，而予以解僱、降調、減薪、損害其依法令、契約或習慣上所應享有之權益，或其他不利之處分。<br>
III 雇主為前項行為之一者，無效。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=23">職業災害勞工保護法第23條</a>：「非有下列情形之一者，雇主不得預告終止與職業災害勞工之勞動契約：<br>
一、歇業或重大虧損，報經主管機關核定。<br>
二、職業災害勞工經醫療終止後，經公立醫療機構認定身心障礙不堪勝任工作。<br>
三、因天災、事變或其他不可抗力因素，致事業不能繼續經營，報經主管機關核定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=8">勞資爭議處理法第8條</a>：「勞資爭議在調解、仲裁或裁決期間，資方不得因該勞資爭議事件而歇業、停工、終止勞動契約或為其他不利於勞工之行為；勞方不得因該勞資爭議事件而罷工或為其他爭議行為。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=11">性別工作平等法第11條</a>：「<br>
I 雇主對受僱者之退休、資遣、離職及解僱，不得因性別或性傾向而有差別待遇。<br>
II 工作規則、勞動契約或團體協約，不得規定或事先約定受僱者有結婚、懷孕、分娩或育兒之情事時，應行離職或留職停薪；亦不得以其為解僱之理由。<br>
III 違反前二項規定者，其規定或約定無效；勞動契約之終止不生效力。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>：「<br>
I 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：<br>
一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。<br>
三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。<br>
II 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jahcc" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,95%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c889%2c20060504">最高法院95年度台上字第889號民事判決</a>：「法無明文禁止勞雇雙方以資遣之方式合意終止勞動契約，雇主初雖基於其一方終止權之發動，片面表示終止勞動契約資遣勞方，但嗣後倘經雙方溝通、協調結果，達成共識，就該終止勞動契約之方式，意思表示趨於一致，即難謂非合意終止勞動契約。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,100%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%e6%98%93%2c131%2c20120327%2c1">臺灣高等法院100年度勞上易字第131號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="t4k23" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1921%2c20140918">最高法院103年度台上字第1921號民事判決</a>：「勞工提供之勞務，無法達成雇主透過勞動契約所欲達成客觀合理之經濟目的，且雇主於其使用勞動基準法所賦予之各種手段，仍無法改善之情況下，始得終止勞動契約，庶符『解僱最後手段性原則』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rsn6q" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=313275&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">內政部（74）台內勞字第313275號函</a>（1985/5/17）：「勞工曠工當日工資得不發給，惟應以扣發當日工資為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hqdpm" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=184">民法第184條</a>：「<br>
I 因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。<br>
II 違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sf33s" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=26">勞動基準法第26條</a>：「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gzsst" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%e9%a0%90%e6%89%a3&cnt=8&now=1&lnabndn=1&recordno=5">行政院勞工委員會（89）台勞動二字第0031343號函</a>（2000/7/28）：「依勞動基準法第二十二條規定，工資應全額直接給付勞工。同法第二十六條規定，雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。所稱『預扣勞工工資』，係指在違約、賠償等事實未發生或其事實已發生，但責任歸屬、範圍大小、金額多寡等未確定前，雇主預先扣發勞工工資作為違約金或賠償費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="it4jn" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=78">勞動基準法第78條</a>：「<br>
I 未依第十七條、第十七條之一第七項、第五十五條規定之標準或期限給付者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並限期令其給付，屆期未給付者，應按次處罰。<br>
II 違反第十三條、第十七條之一第一項、第四項、第二十六條、第五十條、第五十一條或第五十六條第二項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"行政院勞工委員會（80）台勞資二字第24505號函\n（1991/9/24）：「按勞工無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者，雇主得不經預告逕行終止契約，為勞動基準法第十二條第一項第六款所明定，此乃『法定終止事由制』，另『曠工』與『遲到、早退』之定義不同，雇主自不得以勞工有『遲到、早退』之事實逕予認定為『曠工』，而援引上述條文，不經預告終止契約。」",
"最高法院105年度台上字第2212號民事判決\n：「復按勞動基準法第十二條第一項第六款所謂『繼續曠工』，係指勞工實際應為工作之日無故繼續不到工者而言，倘已到工作場所，尚不能謂係『曠工』。」",
"勞工請假規則第10條\n：「勞工請假時，應於事前親自以口頭或書面敘明請假理由及日數。但遇有急病或緊急事故，得委託他人代辦請假手續。辦理請假手續時，雇主得要求勞工提出有關證明文件。」\n\n\t\n最高法院97年度台上字第13號民事判決\n：「勞工於有事故，必須親自處理之正當理由時，固得請假，然法律既同時課以勞工應依法定程序辦理請假手續之義務。」",
"勞動基準法第12條\n第1項第6款。",
"勞動基準法第16條\n第1項：「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：\n\n\t一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。\n\n\t二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。\n\n\t三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。」",
"最高法院99年度台上字第2054號民事判決\n：「按勞基法第十二條第六款規定勞工無正當理由繼續曠工三日或一個月曠工達六日之情形，立法者於此已以具體一定日數明確地劃清其界線，並無需另行援用最後手段原則加以審查之必要。」",
"最高法院85年度台上字第271號民事判決\n：「雇主得不經預告終止勞動契約者，必以勞工無正當理由曠工及繼續曠工三日為其法定要件，倘祇具其一，即不構成雇主得不經預告終止勞動契約之事由。是勞工之曠工非屬無正當理由者，雇主自不得據以終止勞動契約。」",
"內政部（75）台內勞字第443217號函\n（1986/9/17）：「繼續曠工係指工人於實際工作日之連續曠工而言，雖不能有例假休息日之間隔而阻卻其連續性，但該例假休息日不能視為曠工而併計於曠工日數中。」\n\n\t\n行政院勞工委員會（97）勞職許字第0970029525號函\n（2008/11/24）：「外國人未向雇主或其生活管理人請假、報備而於實際工作日連續曠工達3日而言，但逢例假及休息日則不能視為曠工而併計於曠工日數中。」",
"最高法院81年台上字第127號民事判例\n：「所謂『繼續曠工』係指職工實際應為工作之日，無故繼續不到工者而言，其受核准請假（休假）之日，固不得併予計入繼續曠工之範圍，但亦不因其中間隔有該請假日，阻其繼續性。」",
"行政院勞工委員會（88）台勞資二字第0048187號\n（1999/11/18）：「查勞動基準法第十二條第項第六款規定，勞工無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者，雇主得不經預告終止勞動契約。按勞務提供係勞動者之主要義務，且勞務提供具有繼續性，而依民法第一百二十三條規定：『稱月或年者，依曆計算。』是以，本案所稱『一個月』應以首次曠工事實發生之日起依曆計算一個月。至『一個月』期間之終止應依民法第一百二十一條規定辦理。」",
"最高法院107年度台上字第1548號民事裁定\n。",
"民法第94條\n：「對話人為意思表示者，其意思表示，以相對人了解時，發生效力。」",
"民法第95條\n：「\n\n\tI 非對話而為意思表示者，其意思表示，以通知達到相對人時，發生效力。但撤回之通知，同時或先時到達者，不在此限。\n\n\tII 表意人於發出通知後死亡或喪失行為能力或其行為能力受限制者，其意思表示，不因之失其效力。」",
"勞動基準法第12條\n第2項：「雇主依前項第一款、第二款及第四款至第六款規定終止契約者，應自知悉其情形之日起，三十日內為之。」",
"勞動基準法第13條\n：「勞工在第五十條規定之停止工作期間或第五十九條規定之醫療期間，雇主不得終止契約。但雇主因天災、事變或其他不可抗力致事業不能繼續，經報主管機關核定者，不在此限。」\n\n\t\n勞動基準法第74條\n第1項至第3項：「\n\n\tI 勞工發現事業單位違反本法及其他勞工法令規定時，得向雇主、主管機關或檢查機構申訴。\n\n\tII 雇主不得因勞工為前項申訴，而予以解僱、降調、減薪、損害其依法令、契約或習慣上所應享有之權益，或其他不利之處分。\n\n\tIII 雇主為前項行為之一者，無效。」\n\n\t\n職業災害勞工保護法第23條\n：「非有下列情形之一者，雇主不得預告終止與職業災害勞工之勞動契約：\n\n\t一、歇業或重大虧損，報經主管機關核定。\n\n\t二、職業災害勞工經醫療終止後，經公立醫療機構認定身心障礙不堪勝任工作。\n\n\t三、因天災、事變或其他不可抗力因素，致事業不能繼續經營，報經主管機關核定。」\n\n\t\n勞資爭議處理法第8條\n：「勞資爭議在調解、仲裁或裁決期間，資方不得因該勞資爭議事件而歇業、停工、終止勞動契約或為其他不利於勞工之行為；勞方不得因該勞資爭議事件而罷工或為其他爭議行為。」\n\n\t\n性別工作平等法第11條\n：「\n\n\tI 雇主對受僱者之退休、資遣、離職及解僱，不得因性別或性傾向而有差別待遇。\n\n\tII 工作規則、勞動契約或團體協約，不得規定或事先約定受僱者有結婚、懷孕、分娩或育兒之情事時，應行離職或留職停薪；亦不得以其為解僱之理由。\n\n\tIII 違反前二項規定者，其規定或約定無效；勞動契約之終止不生效力。」\n\n\t\n工會法第35條\n：「\n\n\tI 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：\n\n\t一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。\n\n\t三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。\n\n\tII 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」",
"最高法院95年度台上字第889號民事判決\n：「法無明文禁止勞雇雙方以資遣之方式合意終止勞動契約，雇主初雖基於其一方終止權之發動，片面表示終止勞動契約資遣勞方，但嗣後倘經雙方溝通、協調結果，達成共識，就該終止勞動契約之方式，意思表示趨於一致，即難謂非合意終止勞動契約。」\n\n\t\n臺灣高等法院100年度勞上易字第131號民事判決\n。",
"最高法院103年度台上字第1921號民事判決\n：「勞工提供之勞務，無法達成雇主透過勞動契約所欲達成客觀合理之經濟目的，且雇主於其使用勞動基準法所賦予之各種手段，仍無法改善之情況下，始得終止勞動契約，庶符『解僱最後手段性原則』。」",
"內政部（74）台內勞字第313275號函\n（1985/5/17）：「勞工曠工當日工資得不發給，惟應以扣發當日工資為限。」",
"民法第184條\n：「\n\n\tI 因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。\n\n\tII 違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為無過失者，不在此限。」",
"勞動基準法第26條\n：「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」",
"行政院勞工委員會（89）台勞動二字第0031343號函\n（2000/7/28）：「依勞動基準法第二十二條規定，工資應全額直接給付勞工。同法第二十六條規定，雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。所稱『預扣勞工工資』，係指在違約、賠償等事實未發生或其事實已發生，但責任歸屬、範圍大小、金額多寡等未確定前，雇主預先扣發勞工工資作為違約金或賠償費用。」",
"勞動基準法第78條\n：「\n\n\tI 未依第十七條、第十七條之一第七項、第五十五條規定之標準或期限給付者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並限期令其給付，屆期未給付者，應按次處罰。\n\n\tII 違反第十三條、第十七條之一第一項、第四項、第二十六條、第五十條、第五十一條或第五十六條第二項規定者，處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。」"
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除了投保，工會還能幫我們什麼呢？如果是在家接案方式工作，也需要加入工會嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/856
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大家在生活中都可能遇到加入工會的邀請，也時常看到許多職業工會辦公室的招牌。這時肯定會有的疑問是：工會要繳會費，我加入了有什麼好處呢？首先要提醒大家，此「工」會非彼「公」會，後者是由工業團體法、商業團體法規定的雇主或是自由職業者所組成，通常是由資方跟獨立執業者組成，而前者才是大家想像中團結勞工，跟雇主談判協商的團體
[1]
，大家可別走錯棚入錯會囉！
一、加入工會有什麼好處？
（一）投保勞健保
想到工會，大家想到的第一個功能，應該就是可以投保勞工保險（簡稱勞保）、健保；有些工會除了讓會員投保外沒有其他功能，因此被戲稱為「勞健保工會」，可見可以投保是工會最基本的作用。
1. 公所跟工會投保差在哪裡呢？
當然或許有讀者會想到，如果不是受僱者，鄉鎮市區公所也能投保，為什麼非得在工會投保呢？關鍵在於，公所只能投保健保，在全民健康保險法規定的六類被保險人中，投保類別會被列為第六類的「地區人口」，而如果投保在工會，則屬於第二類的「職業工會會員」，兩種負擔比例都是60％（政府負擔40％）
[2]
。
但由於公所無法投保勞保，如果先前有勞保年資不希望中斷、覺得只領國民年金領得太少、希望能有勞保職災給付，就會有投保勞保的需求，這時除了自己開業成立投保單位外，就只能加入職業工會了
[3]
。
2. 非典型工作者的勞健保需求
另外，對於許多非典型的受僱或工作型態來說，由於勞僱關係尚未被確認，雇主也常常不願意協助投保。例如酒店公關與店家、經紀間，可能有指揮監督關係存在，但這是否為僱傭關係，還沒有法院實務確認過
[4]
，更遑論投保的問題。因此，對於非典型工作者而言，在勞僱關係確認之前，加入職業工會投保勞健保確實是一個選項。
（二）實踐勞動三權：團結權、協商權與爭議權
「勞工」須團結，團結真有力，面對只有形單影隻，或是小貓兩三隻的個別勞工，雇主當然不願意談什麼勞動條件。但今天若是公司有一半員工是工會成員呢？老闆總不能要求一半的勞工都走路，這時也只能乖乖坐上談判桌。
1. 勞動三權是什麼？
（1）團結權
工會的優勢，就是讓勞工們享有權利，能團結起來成立一個「社團法人」。將來雇主就無法針對一個個勞工來個別擊破，而必須跟整個工會一起談。而雇主也不能因為勞工加入工會，就拒絕僱用或是炒魷魚
[5]
。
（2）協商權
單單是成立一個法人，勞工權益似乎也不會自然獲得提升，因此工會還要有權利、能代表勞工跟雇主協商，大家談好的條件，對雇主跟所有勞工都有拘束力，這就是「團體協約」。
（3）爭議權
如果協商過程中雙方僵持不下呢？這時勞工就能透過調解、仲裁甚至罷工的方式爭取權益，這也就是所謂「爭議權」。
2. 非典型工作者的難題
然而，對非典型的受僱型態來說，是否能夠有機會行使協商與爭議權，也是一大挑戰。行使團結權，組成工會之後，也不代表眼前是鋪滿玫瑰花瓣的大道。
工會分為產業工會、職業工會與企業工會
[6]
，根據團體協約法第6條的規定，只有企業內部的企業工會可以單獨跟雇主談團體協約，而相同職業或相關產業組成的職業與產業工會，必須要在該企業內有一半的員工是該工會的會員，才有開啟團體協商的資格
[7]
。
以先前提到的酒店公關為例，目前雖已有職業工會
[8]
組成，但由於酒店公關的流動性高、勞僱關係又難以界定，在一間酒店中有一半的公關屬於同一個工會，現實上有相當的難度，這樣的困境可能出現在許多非典型的勞動關係中。
二、在家接案的個體戶，也需要加入工會嗎？
或許有人會問，我不是在公司上班，是自己透過電話、網路接案的個體戶，例如獨立執業的律師、自行接案的網路繪師、藝術創作者等，這樣我加入工會有什麼好處呢？
就像我們先前介紹的，工會的功能相當多元，即使是在家接案，也可能遇到業主不合理的要求，甚至苛扣報酬、對工作成果挑三揀四或無理由退件等。這時自由工作者們要打官司，小蝦米對抗大鯨魚可不容易，工會就可以做為有力的後盾。雖然不一定符合團體協商的條件，但一般而言，工會可以提供法律諮詢、司法救濟或調解的資源、經驗分享，絕對勝過一個人單打獨鬥。
當然重要的，也別忘了勞健保。雖然健保可以投保在鄉鎮市區公所，但自由工作者的勞保就必須投保在職業工會
[9]
，此外，關於老後的保險給付，勞保的給付要比國民年金高得多，如果持續投保的話，對於退休生活也是一層重要的保障（如表1）。
表1：國民年金與勞保給付的比較表
國民年金
[10]
勞工保險
[11]
保費負擔比例
被保險人 60％
政府 40％
雇主 70％
被保險人 20％
政府 10％
（若是投保在職業工會的勞工，由於沒有雇主，所以同樣是被保險人 60％，政府 40％）
一般被保險人每月給付額
1042元
1545-2948元
[12]
投保資格
在25歲到65歲間，在國內有戶籍且沒有投保勞保、農保、公保、教保或軍保等。
在15歲到65歲間的勞工。
年金給付
老年年金、身心障礙年金、遺屬年金
老年年金、失能年金、死亡年金
一次性給付
生育、喪葬、原住民給付
生育、傷病、失蹤津貼、職災給付、預防職業病健康檢查
投保20年之老年年金(勞保以平均投保薪資25,000元計算)
每月5700餘元至6100餘元
[13]
每月6800餘元至7700餘元（若有一定雇主者，除勞保外，尚有勞工退金給付）
[14]
作者彙整。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="u4qao" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>內政部台(90)內中社字第9014764號函新竹縣政府（2001/3/26）：「有關貴府函為『工會』、『公會』如何界定案，查『工會』係依工會法組設之團體，而『公會』為依人民團體法、工商、自由職業等相關法令組設之人民團體。」資料來源：內政部社會司（2003），《<a href="https://group.moi.gov.tw/sgms/html/new_law!listDetail.action?param=page-2&division=20&ruleType=5">職業團體解釋令彙編</a>》，頁1588。</cite></li>
<li data-footnote-id="whp0o" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>全民健康保險法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0060001&flno=10">第10條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0060001&flno=15">第15條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0060001&flno=27">第27條</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="ou9b0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>勞工保險條例<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=6">第6條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=11">第11條</a>及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050002&flno=14">勞工保險條例施行細則第14條</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="mxppo" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c573%2c20050331">最高法院94年度台上字第573號民事判決</a>：「……僱傭契約乃當事人以勞務之給付為目的，受僱人於一定期間內，應依照僱用人之指示，從事一定種類之工作，且受僱人提供勞務，具有繼續性及從屬性之關係。而承攬契約之當事人則以勞務所完成之結果為目的，承攬人只須於約定之時間完成一個或數個特定之工作，與定作人間無從屬關係，可同時與數位定作人成立數個不同之承攬契約，二者性質並不相同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zngq0" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>：「<br>
I 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：<br>
一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。<br>
三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。<br>
II 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」<br>
另可參考匿名（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》。<br>
匿名（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="eou7x" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=6">工會法第6條</a>第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：<br>
一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。<br>
二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。<br>
三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2p9zi" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第1、2項：「<br>
I 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：<br>
一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。<br>
二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。<br>
三、拒絕提供進行協商所必要之資料。<br>
II 依前項所定有協商資格之勞方，指下列工會：<br>
一、企業工會。<br>
二、會員受僱於協商他方之人數，逾其所僱用勞工人數二分之一之產業工會。<br>
三、會員受僱於協商他方之人數，逾其所僱用具同類職業技能勞工人數二分之一之職業工會或綜合性工會。<br>
四、不符合前三款規定之數工會，所屬會員受僱於協商他方之人數合計逾其所僱用勞工人數二分之一。<br>
五、經依勞資爭議處理法規定裁決認定之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j7djv" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://yaweg.com/listing/%E8%87%BA%E5%8C%97%E5%B8%82%E5%A8%9B%E6%A8%82%E5%85%AC%E9%97%9C%E7%B6%93%E7%B4%80%E8%81%B7%E6%A5%AD%E5%B7%A5%E6%9C%83/">臺北市娛樂公關經紀職業工會</a>於2020年成立，詳細介紹可見許珈熒（2020），《<a href="https://plainlaw.me/2020/10/25/hostess/">開撩紀實—夜晚微笑背後的勞動與危險—公關與陪侍的法律風險</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="kf8gj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=6">勞工保險條例第6條</a>第1項第7款：「年滿十五歲以上，六十五歲以下之左列勞工，應以其雇主或所屬團體或所屬機構為投保單位，全部參加勞工保險為被保險人：……七、無一定雇主或自營作業而參加職業工會者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oap5h" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>勞動部勞工保險局（2020），《<a href="https://www.bli.gov.tw/0013596.html">國民年金 保險費負擔比率及金額</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="lyqrs" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>勞動部勞工保險局（2020），《<a href="https://www.bli.gov.tw/0000035.html">勞保年金</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="vnte3" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>勞動部勞工保險局（2021），《<a href="https://www.bli.gov.tw/0014162.html">勞保、就保個人保險費試算</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="xu3j0" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>勞動部勞工保險局（2018），《<a href="https://www.bli.gov.tw/0100410.html">國民年金 老年年金給付</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="kpw6i" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>勞動部勞工保險局（2018），《<a href="https://www.bli.gov.tw/0100398.html">勞工保險 老年年金給付</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"內政部台(90)內中社字第9014764號函新竹縣政府（2001/3/26）：「有關貴府函為『工會』、『公會』如何界定案，查『工會』係依工會法組設之團體，而『公會』為依人民團體法、工商、自由職業等相關法令組設之人民團體。」資料來源：內政部社會司（2003），《\n職業團體解釋令彙編\n》，頁1588。",
"全民健康保險法\n第10條\n、\n第15條\n、\n第27條\n參照。",
"勞工保險條例\n第6條\n、\n第11條\n及\n勞工保險條例施行細則第14條\n參照。",
"最高法院94年度台上字第573號民事判決\n：「……僱傭契約乃當事人以勞務之給付為目的，受僱人於一定期間內，應依照僱用人之指示，從事一定種類之工作，且受僱人提供勞務，具有繼續性及從屬性之關係。而承攬契約之當事人則以勞務所完成之結果為目的，承攬人只須於約定之時間完成一個或數個特定之工作，與定作人間無從屬關係，可同時與數位定作人成立數個不同之承攬契約，二者性質並不相同。」",
"工會法第35條\n：「\n\n\tI 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：\n\n\t一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。\n\n\t三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。\n\n\tII 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」\n\n\t另可參考匿名（2020），《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》。\n\n\t匿名（2019），《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》。",
"工會法第6條\n第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：\n\n\t一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。\n\n\t二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。\n\n\t三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」",
"團體協約法第6條\n第1、2項：「\n\n\tI 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：\n\n\t一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。\n\n\t二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。\n\n\t三、拒絕提供進行協商所必要之資料。\n\n\tII 依前項所定有協商資格之勞方，指下列工會：\n\n\t一、企業工會。\n\n\t二、會員受僱於協商他方之人數，逾其所僱用勞工人數二分之一之產業工會。\n\n\t三、會員受僱於協商他方之人數，逾其所僱用具同類職業技能勞工人數二分之一之職業工會或綜合性工會。\n\n\t四、不符合前三款規定之數工會，所屬會員受僱於協商他方之人數合計逾其所僱用勞工人數二分之一。\n\n\t五、經依勞資爭議處理法規定裁決認定之工會。」",
"臺北市娛樂公關經紀職業工會\n於2020年成立，詳細介紹可見許珈熒（2020），《\n開撩紀實—夜晚微笑背後的勞動與危險—公關與陪侍的法律風險\n》。",
"勞工保險條例第6條\n第1項第7款：「年滿十五歲以上，六十五歲以下之左列勞工，應以其雇主或所屬團體或所屬機構為投保單位，全部參加勞工保險為被保險人：……七、無一定雇主或自營作業而參加職業工會者。」",
"勞動部勞工保險局（2020），《\n國民年金 保險費負擔比率及金額\n》。",
"勞動部勞工保險局（2020），《\n勞保年金\n》。",
"勞動部勞工保險局（2021），《\n勞保、就保個人保險費試算\n》。",
"勞動部勞工保險局（2018），《\n國民年金 老年年金給付\n》。",
"勞動部勞工保險局（2018），《\n勞工保險 老年年金給付\n》。"
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8f7869ac80e034ad8e3079dd0d69d233a76caed0192dc53af108f07e20e64726
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什麼是「友善父母原則」？在決定未成年子女的親權時，法院是否落實這個原則？
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/809
| null |
一、什麼是「友善父母原則」？
父母離婚時，未成年子女的權利義務將由誰來行使負擔？如果雙方無法達成共識，恐怕就必須進入法院，由法官決定子女的親權歸屬
[1]
。這種未成年子女的親權爭訟事件，法院必須依據民法第1055條之1
[2]
，以「未成年子女最佳利益」作為判斷親權歸屬的標準。
什麼是子女的最佳利益？除了必須審酌一切的情形，條文也列出一些法院審理時應該注意的事項
[3]
，例如子女的意願、父母保護教養子女的意願等
[4]
；2013年立法院再針對應該注意的事項，修法增訂第1項第6款，規定法院應注意「父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為
[5]
」，俗稱友善父母、善意父母、良善父母原則。
這款的立法理由是「有鑑於父母親在親權酌定事件中，往往扮演互相爭奪之角色，因此有時會以不當之爭取行為（例如：訴訟前或訴訟中隱匿子女、將子女拐帶出國、不告知未成年子女所在等行為），獲得與子女共同相處之機會，以符合所謂繼續性原則，故增列第1項第6款規定，供法院審酌評估父母何方較為善意，以作為親權所屬之判斷依據。
[6]
」也就是為了因應訴訟，雙方常會爭搶子女，創造出客觀上自己是「主要照顧者」、具有照顧子女的「繼續性」，不要再任意更動子女的生活環境，以達到「最小變動」，避免子女適應不良等；用這些親權酌定原則或實務優勢的表象（俗稱「先搶先贏」亂象，圖1），影響法院判斷。因此，修法增加這款來遏止這類傷害孩子、增加衝突的行為，保障子女與任一方父母都可以維繫親情。
圖1：不友善的父母
資料來源：作者提供。
二、法院實務如何適用友善父母原則
（一）友善父母原則是法院決定親權的重要參考因素嗎？
作為未成年子女最佳利益的參考因素之一，修法7年多來，從國內研究來看
[7]
，法院少有選擇「友善父母原則」作為優先考量的因素，也就是2013年的修法，對法院裁判模式的影響似乎並不顯著。國內研究進一步指出
[8]
，「子女的主要照顧者」才是法院裁判最優先考量的；而審理只考量特定因素，是不是造成這些年來，爭搶孩子、阻擾對方探視等亂象仍然不止
[9]
，「先搶先贏」文化未見減緩趨勢
[10]
？
另外，就筆者本人、所認識的當事人與法律工作者的主觀感受，也有不少人認為友善父母原則並未落實，或者法院應該綜合判斷「子女最佳利益」時，這個原則沒有被多數法院作為重要參考因素。
（二）少數落實友善父母原則的法院實務見解
「友善父母」條款的增列，雖是立法者善意，但實務上，照顧方是否阻擾探視、離間孩子，舉證責任仍在無法探視的一方；但因為孩子已經被照顧方帶離與控制，探視方很難舉證。在相對少數的個案中，法院除了審酌子女的主要照顧者，尚且運用「友善父母」原則，認定目前的照顧方阻擾子女與他方維繫親情，將影響子女的人格發展，照顧方的不友善不適合擔任小孩的親權人，應由他方擔任，以符合未成年子女的最佳利益。
例如臺灣臺中地方法院105年度家親聲字第19號民事裁定
[11]
，在A、B爭奪小孩X、Y的親權事件中，法院認定A不但本來就是未成年子女X、Y的主要照顧者，過去照顧情況良好；加上雙方分居後，B就積極阻撓A探視未成年子女，並灌輸未成年子女反抗、醜化A的觀念，即使法官多次勸告B要當個友善父母，B依然故我，繼續阻撓A與未成年子女會面交往。法院因此認為，B不是友善父母，為了保障未成年子女與父母雙方親情維繫的利益，並確保未成年子女人格健全發展，將X、Y的親權判給A，以符合未成年子女最佳利益
[12]
。
三、結論
雖然法律、社政、諮商輔導相關工作者常呼籲「不要阻止對方探視子女，否則會遭法院依友善父母原則、推定訴訟的不利益，將親權酌定給予對方」。但實務上友善父母原則似乎不是法院進行親權酌定的重要判斷因素，筆者認為可能因為主要照顧者、繼續性、最小變動等原則的認定，對法院較為客觀與簡便；況且當事人較難舉證他方的不友善行為；而我國也不像國外對離間子女定有刑事責任，藉此抑制偏執當事人的惡質行為，以保障未成年子女的利益
[13]
……等等。
因此，當友善父母原則沒有被視為達成未成年子女最佳利益的重要方式，而被優先落實，再加上這些既定的系統因素，是否又讓下一輪進入家事法院（庭）的當事人繼續追求「先搶先贏」策略，導致悲劇不斷重演？
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="rg95k" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055">民法第1055條</a>第1項：「夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kzqwe" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055-1">民法第1055條之1</a>：「<br>
I 法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：<br>
一、子女之年齡、性別、人數及健康情形。<br>
二、子女之意願及人格發展之需要。<br>
三、父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況。<br>
四、父母保護教養子女之意願及態度。<br>
五、父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況。<br>
六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。<br>
七、各族群之傳統習俗、文化及價值觀。<br>
II 前項子女最佳利益之審酌，法院除得參考社工人員之訪視報告或家事調查官之調查報告外，並得依囑託警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體或具有相關專業知識之適當人士就特定事項調查之結果認定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c9sg5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>另外，學者也有提出其他決定親權的參考標準，例如襁褓原則、尊重子女意願原則、手足不分離原則、同性別親權人優先原則等等。本文以探討友善父母原則為主，相關整理則可參考曾鈞玫（2017），〈離婚事件中親權酌定之實務考察〉，《全國律師》，第21卷第10期，頁70-72的整理。</cite></li>
<li data-footnote-id="nl867" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055-1">民法第1055條之1</a>第1項第2款、第4款：「法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：……<br>
二、子女之意願及人格發展之需要。……<br>
四、父母保護教養子女之意願及態度。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hz6tr" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055-1">民法第1055條之1</a>第1項第6款：「法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：……六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ap0qn" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>民法第1055條之1第1巷第6款<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentReason.aspx?LSID=FL001351&LawNo=1055-1">立法理由</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="yyeul" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>黃詩淳、邵軒磊（2018），〈酌定子女親權之重要因素：以決策樹方法分析相關裁判〉，《臺大法學論叢》，第47卷第1期，頁326-329。</cite></li>
<li data-footnote-id="6eeap" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>黃詩淳、邵軒磊（2018），〈酌定子女親權之重要因素：以決策樹方法分析相關裁判〉，《臺大法學論叢》，第47卷第1期，頁333-334。</cite></li>
<li data-footnote-id="vbyq9" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>現代婦女基金會（2018），《<a href="https://www.38.org.tw/news_detail.asp?mem_auto=370&p_kind=%E7%8F%BE%E4%BB%A3%E6%B6%88%E6%81%AF&p_kind2=%E6%9C%80%E6%96%B0%E6%B6%88%E6%81%AF&p_kind3=%E7%84%A1">【新聞稿】探視有愛 合作無礙！</a>》：「……『影響分居親子探視因素』調查共回收，共回收183份與未成年子女同住的父/母 (簡稱同住方) 問卷，及144份沒有與未成年子女同住的父/母（簡稱探視方）問卷，發現在訴訟中未與孩子同住的一方，竟有超過半數探視受阻，甚至幾乎看不到自己孩子。在探視困難度方面，同住方父母有高達64.8%自認沒有困難，但卻有52.5%的探視方父母認為是十分困難的，44.3%的探視方甚至認為對方不願意讓自己和孩子見面。」</cite></li>
<li data-footnote-id="76r7q" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>施慧玲、紀冠伶（2018），〈離婚訴訟「先搶先贏」的實務經驗敘事分析兼論幼年子女最佳利益的司法裁量基準〉，《法令月刊》，第69卷第8期，頁78。</cite></li>
<li data-footnote-id="1pzc9" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDV,105%2c%e5%ae%b6%e8%a6%aa%e8%81%b2%2c19%2c20160219%2c1">臺灣臺中地方法院105年度家親聲字第19號民事裁定</a>：「相對人本係未成年子女丙○○、丁○○之主要照顧者，以往照顧情況良好，有相當依附關係，且兩造分居後，聲請人即積極阻撓相對人探視未成年子女，並灌輸未成年子女反抗、醜化相對人之觀念，於本案審理期間，本院、程序監理人及家事調查官屢屢曉諭勸告聲請人應為友善父母，聲請人仍不予理會、依然故我，繼續阻撓相對人與未成年子女會面交往，……為保障未成年子女與父母雙方親情維繫之利益，並確保未成年子女人格發展之健全，本院認為對於未成年子女丙○○、丁○○權利義務之行使或負擔，酌定由相對人任之，符合未成年子女丙○○、丁○○之最佳利益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fzke5" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>其他類似裁判例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KLDV,109%2c%e5%a9%9a%2c50%2c20200827%2c1">臺灣基隆地方法院109年度婚字第50號民事判決</a>：「於原告積極要求與未成年子女會面交往下，被告於本院暫時處分前持續阻撓、限制原告與未成年子女會面交往，被告此舉無異同時剝奪原告之親權及未成年子女之享受雙親關愛之權利至鉅，致原告疲於奔命跨國尋子，應認被告不願採取合作態度。……綜上，參照最小變動原則、友善父母原則，認未成年子女權利義務之行使或負擔，酌定由原告單獨任之，應較符合未成年子女之最佳利益。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,108%2c%e5%a9%9a%2c184%2c20200529%2c1">臺灣桃園地方法院108年度婚字第184號民事判決</a>：「男方欠缺善意父母之內涵，就會面交往之條件過於嚴苛，未能感同身受子女需母愛之關懷陪伴，男方較不適合擔任主要照顧者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fbxr0" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>家事法官沒告訴你的事（2019），《<a href="https://www.facebook.com/judgeandlawyer/posts/2380322548870899">我們的法院對於離間子女、違反會面交往協議的當事人是否太仁慈了？</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第1055條\n第1項：「夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。」",
"民法第1055條之1\n：「\n\n\tI 法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：\n\n\t一、子女之年齡、性別、人數及健康情形。\n\n\t二、子女之意願及人格發展之需要。\n\n\t三、父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況。\n\n\t四、父母保護教養子女之意願及態度。\n\n\t五、父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況。\n\n\t六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。\n\n\t七、各族群之傳統習俗、文化及價值觀。\n\n\tII 前項子女最佳利益之審酌，法院除得參考社工人員之訪視報告或家事調查官之調查報告外，並得依囑託警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體或具有相關專業知識之適當人士就特定事項調查之結果認定之。」",
"另外，學者也有提出其他決定親權的參考標準，例如襁褓原則、尊重子女意願原則、手足不分離原則、同性別親權人優先原則等等。本文以探討友善父母原則為主，相關整理則可參考曾鈞玫（2017），〈離婚事件中親權酌定之實務考察〉，《全國律師》，第21卷第10期，頁70-72的整理。",
"民法第1055條之1\n第1項第2款、第4款：「法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：……\n\n\t二、子女之意願及人格發展之需要。……\n\n\t四、父母保護教養子女之意願及態度。」",
"民法第1055條之1\n第1項第6款：「法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：……六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。」",
"民法第1055條之1第1巷第6款\n立法理由\n。",
"黃詩淳、邵軒磊（2018），〈酌定子女親權之重要因素：以決策樹方法分析相關裁判〉，《臺大法學論叢》，第47卷第1期，頁326-329。",
"黃詩淳、邵軒磊（2018），〈酌定子女親權之重要因素：以決策樹方法分析相關裁判〉，《臺大法學論叢》，第47卷第1期，頁333-334。",
"現代婦女基金會（2018），《\n【新聞稿】探視有愛 合作無礙！\n》：「……『影響分居親子探視因素』調查共回收，共回收183份與未成年子女同住的父/母 (簡稱同住方) 問卷，及144份沒有與未成年子女同住的父/母（簡稱探視方）問卷，發現在訴訟中未與孩子同住的一方，竟有超過半數探視受阻，甚至幾乎看不到自己孩子。在探視困難度方面，同住方父母有高達64.8%自認沒有困難，但卻有52.5%的探視方父母認為是十分困難的，44.3%的探視方甚至認為對方不願意讓自己和孩子見面。」",
"施慧玲、紀冠伶（2018），〈離婚訴訟「先搶先贏」的實務經驗敘事分析兼論幼年子女最佳利益的司法裁量基準〉，《法令月刊》，第69卷第8期，頁78。",
"臺灣臺中地方法院105年度家親聲字第19號民事裁定\n：「相對人本係未成年子女丙○○、丁○○之主要照顧者，以往照顧情況良好，有相當依附關係，且兩造分居後，聲請人即積極阻撓相對人探視未成年子女，並灌輸未成年子女反抗、醜化相對人之觀念，於本案審理期間，本院、程序監理人及家事調查官屢屢曉諭勸告聲請人應為友善父母，聲請人仍不予理會、依然故我，繼續阻撓相對人與未成年子女會面交往，……為保障未成年子女與父母雙方親情維繫之利益，並確保未成年子女人格發展之健全，本院認為對於未成年子女丙○○、丁○○權利義務之行使或負擔，酌定由相對人任之，符合未成年子女丙○○、丁○○之最佳利益。」",
"其他類似裁判例如\n臺灣基隆地方法院109年度婚字第50號民事判決\n：「於原告積極要求與未成年子女會面交往下，被告於本院暫時處分前持續阻撓、限制原告與未成年子女會面交往，被告此舉無異同時剝奪原告之親權及未成年子女之享受雙親關愛之權利至鉅，致原告疲於奔命跨國尋子，應認被告不願採取合作態度。……綜上，參照最小變動原則、友善父母原則，認未成年子女權利義務之行使或負擔，酌定由原告單獨任之，應較符合未成年子女之最佳利益。」\n\n\t\n臺灣桃園地方法院108年度婚字第184號民事判決\n：「男方欠缺善意父母之內涵，就會面交往之條件過於嚴苛，未能感同身受子女需母愛之關懷陪伴，男方較不適合擔任主要照顧者。」",
"家事法官沒告訴你的事（2019），《\n我們的法院對於離間子女、違反會面交往協議的當事人是否太仁慈了？\n》。"
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5cd1248b5a68e45755ce82a29c690ac3d236d50b7216820c28abe7275d3b92aa
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發現對手侵害我的商標權、著作權或專利權，我可以直接在網路上公告周知嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/1021
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A最近自行開發了一款手機App遊戲，並在應用程式平台上架，供人下載。由於市場對遊戲的反映熱烈，A決定以此故事為主題開發一系列遊戲，並把這系列取名為Z，也成功將Z申請為註冊商標。沒想到，有一天A在應用程式平台看到競爭對手B的某款遊戲，竟然也取名為Z，許多玩家還以為是同系列遊戲，紛紛購買，看到B使用自己的商標輕鬆推廣產品，A決定在自己的社群網頁上把B的惡行公告周知，A應該如何做呢
[1]
？
註腳
改編自方彥修（2017），〈
胡亂宣稱競爭對手侵害商標權，已構成不公平競爭
〉，《公平交易委員會電子報》，第69期。
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圖1 可以公告周知有人侵害我的商標權、著作權、專利權嗎？
資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩 / 繪圖：Yen
圖1 可以公告周知有人侵害我的商標權、著作權、專利權嗎？
資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩 / 繪圖：Yen
一、可以在網路上「公告周知」別人侵權嗎？（見圖1）
原則上，智慧財產權利人有權保護自己的權利，並主張別人侵害自己的權利，因此如果是私下通知對方侵權，這是可以的。但如果以公開的方式指責別人侵害自己的智慧財產權，一來第三人無法分辨誰是誰非，二來如果這個指責不實，對別人的商譽可能會立刻造成很大的損害，難以補救。這時，美其名是保護權利，實際上可能是在用另一種不公平的手段，造成市場上的不公平競爭，此時這個公開指責別人侵害自己權利的行為，就有可能會違法，必須特別小心。
為了維護市場的競爭秩序，公平交易法禁止使用明顯不公平的手段
[1]
使競爭對手喪失交易機會
[2]
，違反者可能會面臨新臺幣5萬元～2500萬元的罰鍰
[3]
，除非這個方法是依照智慧財產權法規行使權利的正當行為
[4]
。而為了限制前面說到的隨意指責別人侵權的行為，公平交易委員會（以下簡稱「公平會」）因此提出相關規定
[5]
，解釋智慧財產權利人應該如何正當行使權利，以及如何適當地發送侵權警告函。
二、警告函的定義
[6]
根據公平會的規定，發送警告函的行為並不限制於特定的形式或名稱，不論是發送律師函、公開信，或簡單公告在自己的網站，只要內容足以讓競爭對手的客戶（或潛在客戶）知道這名競爭對手有侵害別人智慧財產權的疑慮，就算是警告函
[7]
。
因此，A如果在網路上公告周知，而公告內容能夠使遊戲玩家知道B有侵害A商標權的行為，這時候，就可能已經構成「發警告函行為」。此時，A必須在完成下面的程序，確認權利受侵害之後才發警告函，才可以被認為是合法的正當行為。
三、發送警告函前要先做的確認程序
根據公平會規定，必須先確認權利有受到侵害，再發警告函，才算是行使權利的正當行為。確認權利受侵害程序可以分為兩類，必須擇一踐行，說明如下：
（一）已經先由公正的第三方確認有權利侵害
[8]
（下列方式擇一）
已經由法院一審判決，認為有著作權、商標權或專利權受到侵害。
經由著作權審議及調解委員會調解，認為確實有著作權受到侵害。
將可能侵害專利權的物件送到專業機構鑑定，並取得鑑定報告，且在發警告函前，有事先（或至少同時）通知可能侵害權利的製造商、進口商或代理商，並請求他們排除侵害。
（二）自行實行必要程序
[9]
（1.、2.都要完成）
發警告函前有事先（或至少同時）通知可能侵害權利的製造商、進口商或代理商，並請求他們排除侵害。
警告函中有明確說明著作權、商標權或專利權的內容和範圍，以及受侵害的具體事實（例如主張受侵害的權利於何時、何地、如何製造、使用、販賣或進口等），讓第三人有機會充分了解相關權利可能有受侵害的情形，並自行判斷這個指責的真假。
附帶一提，公平會的規定中之所以只有提到製造商、進口商或代理商，是因為這些上游廠商是商品流入市場的始作俑者，智慧財產權利人最應該向他們主張權利，才能有效控制侵害的發生，也能給這些廠商事前或即時的機會回應侵權指控
[10]
。
四、結論
A應該先實行確認權利受侵害程序，也就是在沒有事前取得公正的第三方認為商標權有受侵害的情況下，Ａ需要自己先通知B，並請求B排除侵害，然後才可以在網路上公告周知，而且公告內容必須明確說明B的侵權行為，包括受侵害的權利內容、範圍以及受侵害的具體事實。切記不可以空泛的指責、甚至趁機抹黑B，以免受到法律的處罰。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="v8gu6" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.ftc.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL011937">公平交易委員會對於公平交易法第二十五條案件之處理原則</a>第7點（判斷顯失公平之考慮事項）第1項、第2項第1款：「<br>
I 本條所稱顯失公平，係指以顯然有失公平之方法從事競爭或營業交易者。<br>
II 顯失公平之行為類型例示如下：<br>
（一）以損害競爭對手為目的之阻礙競爭，如：<br>
1.進行不當商業干擾，如赴競爭對手交易相對人之處所，散布競爭對手侵權之言論。<br>
2.不當散發侵害智慧財產權之警告函：事業以警告函等書面方式對其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人，散發他事業侵害其著作權、商標權或專利權之行為。<br>
3.以新聞稿或網站等使公眾得知之方式，散布競爭對手侵權之訊息，使交易相對人產生疑慮。」</cite></li>
<li data-footnote-id="inypc" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=25">公平交易法第25條</a>：「除本法另有規定者外，事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="psgrr" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=42">公平交易法第42條</a>：「主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業，得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者，得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5nszj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=45">公平交易法第45條</a>：「依照著作權法、商標法、專利法或其他智慧財產權法規行使權利之正當行為，不適用本法之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1j3vv" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>此處指的規定是「<a href="https://law.ftc.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL011915">公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則</a>」。</cite></li>
<li data-footnote-id="ouvto" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.ftc.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL011915">公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則</a>第2點（名詞定義及適用對象）：「本處理原則所稱事業發警告函行為，係指事業以下列方式對其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人，散發他事業侵害其所有著作權、商標權或專利權之行為者：<br>
（一）警告函。<br>
（二）敬告函。<br>
（三）律師函。<br>
（四）公開信。<br>
（五）廣告啟事。<br>
（六）其他足使其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人知悉之書面。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q2kol" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://www.ftc.gov.tw/uploadDecision/7b627995-dce7-42ec-8b39-4c58cf081590.pdf">公平交易委員會公處字第102107號處分書</a>：「（三）按被處分人於其公司網站宣稱『俊○抄襲應不准其專利』、『……紅崴-俊○公司以抄襲所申請的專利。抄襲「德○科技公司著作權證字A0603920002號」』、『抄襲！抄襲！抄襲！俊○生技股份有限公司抄襲德○科技有限公司……的著作……著作權證書證字A0603920002號』等，依現今事業及消費者已普遍習於使用網路瀏覽工具搜尋資訊以及大眾媒體不乏以網路形式呈現之事實，網站公告內容應足使交易相對人或潛在交易相對人經由瀏覽系爭網站而可得知俊○公司之專利涉有侵害被處分人著作權，故被處分人於網站刊載之內容，應屬前揭處理原則所稱之警告函。」</cite></li>
<li data-footnote-id="al9gb" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.ftc.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL011915">公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則</a>第3點（依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為之一）：「<br>
I 事業踐行下列確認權利受侵害程序之一，始發警告函者，為依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為：<br>
（一）經法院一審判決確屬著作權、商標權或專利權受侵害者。<br>
（二）經著作權審議及調解委員會調解認定確屬著作權受侵害者。<br>
（三）將可能侵害專利權之標的物送請專業機構鑑定，取得鑑定報告，且發函前事先或同時通知可能侵害之製造商、進口商或代理商，請求排除侵害者。<br>
II 事業未踐行第一項第三款後段排除侵害通知，但已事先採取權利救濟程序，或已盡合理可能之注意義務，或通知已屬客觀不能，或有具體事證足認應受通知人已知悉侵權爭議之情形，視為已踐行排除侵害通知之程序。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dd2pb" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.ftc.gov.tw/law/LawContent.aspx?id=FL011915">公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則</a>第4點（依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為之二）：「<br>
I 事業踐行下列各款確認權利受侵害程序，始發警告函者，為依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為：<br>
（一）發函前已事先或同時通知可能侵害之製造商、進口商或代理商請求排除侵害。<br>
（二）於警告函內敘明著作權、商標權或專利權明確內容、範圍，及受侵害之具體事實（例如系爭權利於何時、何地、如何製造、使用、販賣或進口等），使受信者足以知悉系爭權利可能受有侵害之事實。<br>
II 事業未踐行前項第一款排除侵害通知，但已事先採取權利救濟程序，或已盡合理可能之注意義務，或前項通知已屬客觀不能，或有具體事證足認應受通知人已知悉侵權爭議之情形，視為已踐行排除侵害通知之程序。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mear8" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>參閱王立達（2016），〈<a href="https://www.ftc.gov.tw/upload/87f66d90-7b26-4c88-a9b4-fddfb70bd5ce.pdf">智慧財產權侵權警告函妥適規範之再探討：從公平交易法之適用與專利主張實體防治立法出發</a>〉，《公平交易季刊》，第24卷第4期，頁74。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"公平交易委員會對於公平交易法第二十五條案件之處理原則\n第7點（判斷顯失公平之考慮事項）第1項、第2項第1款：「\n\n\tI 本條所稱顯失公平，係指以顯然有失公平之方法從事競爭或營業交易者。\n\n\tII 顯失公平之行為類型例示如下：\n\n\t（一）以損害競爭對手為目的之阻礙競爭，如：\n\n\t1.進行不當商業干擾，如赴競爭對手交易相對人之處所，散布競爭對手侵權之言論。\n\n\t2.不當散發侵害智慧財產權之警告函：事業以警告函等書面方式對其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人，散發他事業侵害其著作權、商標權或專利權之行為。\n\n\t3.以新聞稿或網站等使公眾得知之方式，散布競爭對手侵權之訊息，使交易相對人產生疑慮。」",
"公平交易法第25條\n：「除本法另有規定者外，事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」",
"公平交易法第42條\n：「主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業，得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者，得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。」",
"公平交易法第45條\n：「依照著作權法、商標法、專利法或其他智慧財產權法規行使權利之正當行為，不適用本法之規定。」",
"此處指的規定是「\n公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則\n」。",
"公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則\n第2點（名詞定義及適用對象）：「本處理原則所稱事業發警告函行為，係指事業以下列方式對其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人，散發他事業侵害其所有著作權、商標權或專利權之行為者：\n\n\t（一）警告函。\n\n\t（二）敬告函。\n\n\t（三）律師函。\n\n\t（四）公開信。\n\n\t（五）廣告啟事。\n\n\t（六）其他足使其自身或他事業之交易相對人或潛在交易相對人知悉之書面。」",
"公平交易委員會公處字第102107號處分書\n：「（三）按被處分人於其公司網站宣稱『俊○抄襲應不准其專利』、『……紅崴-俊○公司以抄襲所申請的專利。抄襲「德○科技公司著作權證字A0603920002號」』、『抄襲！抄襲！抄襲！俊○生技股份有限公司抄襲德○科技有限公司……的著作……著作權證書證字A0603920002號』等，依現今事業及消費者已普遍習於使用網路瀏覽工具搜尋資訊以及大眾媒體不乏以網路形式呈現之事實，網站公告內容應足使交易相對人或潛在交易相對人經由瀏覽系爭網站而可得知俊○公司之專利涉有侵害被處分人著作權，故被處分人於網站刊載之內容，應屬前揭處理原則所稱之警告函。」",
"公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則\n第3點（依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為之一）：「\n\n\tI 事業踐行下列確認權利受侵害程序之一，始發警告函者，為依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為：\n\n\t（一）經法院一審判決確屬著作權、商標權或專利權受侵害者。\n\n\t（二）經著作權審議及調解委員會調解認定確屬著作權受侵害者。\n\n\t（三）將可能侵害專利權之標的物送請專業機構鑑定，取得鑑定報告，且發函前事先或同時通知可能侵害之製造商、進口商或代理商，請求排除侵害者。\n\n\tII 事業未踐行第一項第三款後段排除侵害通知，但已事先採取權利救濟程序，或已盡合理可能之注意義務，或通知已屬客觀不能，或有具體事證足認應受通知人已知悉侵權爭議之情形，視為已踐行排除侵害通知之程序。」",
"公平交易委員會對於事業發侵害著作權、商標權或專利權警告函案件之處理原則\n第4點（依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為之二）：「\n\n\tI 事業踐行下列各款確認權利受侵害程序，始發警告函者，為依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為：\n\n\t（一）發函前已事先或同時通知可能侵害之製造商、進口商或代理商請求排除侵害。\n\n\t（二）於警告函內敘明著作權、商標權或專利權明確內容、範圍，及受侵害之具體事實（例如系爭權利於何時、何地、如何製造、使用、販賣或進口等），使受信者足以知悉系爭權利可能受有侵害之事實。\n\n\tII 事業未踐行前項第一款排除侵害通知，但已事先採取權利救濟程序，或已盡合理可能之注意義務，或前項通知已屬客觀不能，或有具體事證足認應受通知人已知悉侵權爭議之情形，視為已踐行排除侵害通知之程序。」",
"參閱王立達（2016），〈\n智慧財產權侵權警告函妥適規範之再探討：從公平交易法之適用與專利主張實體防治立法出發\n〉，《公平交易季刊》，第24卷第4期，頁74。"
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被雇主資遣了，勞工有哪些權益可爭取呢？資遣費又要怎麼計算呢？
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/792
| null |
一、勞動關係如何結束？
勞動關係的開始需要勇氣，結束需要智慧。而勞動關係的終止，可以各從勞、資雙方的立場來看。
（一）雇主終止勞動契約的情況
由雇主提出的終止又分兩類情況
[1]
，一類俗稱資遣
[2]
（法律上叫做經濟性解僱），是指資方因為某些原因所以無法繼續聘僱員工，員工本身並沒有犯錯的情況；另一類俗稱開除
[3]
（法律上叫做懲戒性解僱），屬於勞工有重大違約的情況，必須是員工的行為導致資方沒有其他手段處置員工，只有開除員工一途時，才可以開除員工。
（二）勞工終止勞動契約的情況
至於從勞工立場出發，也有「自請離職
[4]
」，以及面臨其他「不得不離職事由」的「非自願離職
[5]
」，兩種情況。
資方與勞方不同立場的勞動契約終止類型比較請參見表1。
表1：勞動契約終止類型及勞基法上之權利義務
立場
類型
法條依據
預告期間
謀職假
資遣費
資方
資遣
勞基法§11
✓
✓
✓
勞基法§13
但書
✓
✓
✓
勞基法§20
✓
✓
✓
開除
勞基法§12
I
✕
✕
✕
勞方
自請離職
勞基法§15
✕
✕
✕
非自願離職
勞基法§14
✕
✕
✓
企併法§17
✓
✓
✓
就保法§11
II
✕
✕
✕
見「資遣」欄位
-------------------------------------
✓：代表依法有此項目 ✕：代表依法無此項目
作者自製。
二、勞工權益要注意！
（一）勞動關係如何結束，會影響勞工權益
所以一旦資方請員工走人，務必要釐清究竟理由是什麼
[6]
，因為如果是屬於「資遣」類型，關於預告期間
[7]
、謀職假
[8]
及資遣費等，通通是勞方可以主張的權益。實務上常見勞工朋友，因為資方宣稱以資遣方式會留下紀錄，恐不利日後求職之類的話術，而改成「自請離職」的方式終止契約，實在是天大的誤會；況且一旦自請離職，還會影響日後申請失業給付的資格
[9]
，建議勞工朋友絕對要了解自身權益、堅持住自己的底線。
（二）預告期間與謀職假
至於雇主終止契約的預告期間，跟員工的受僱年資有關，任職超過3個月未滿1年者，須提前10日預告；任職超過1年未滿3年者，須提前20日預告；任職超過3年者，須提前30日預告。如果沒有依照預告天數規定給予預告期間而終止契約，則必須給付相應天數的工資。另外，勞工收到預告後，可以在每週工作時間內挑2天找工作，這2日照常領薪資，雇主不得扣薪
[10]
。
三、資遣費還有分新舊制？計算標準是什麼？
隨著資遣而來的權益中，比較需要特別注意的是資遣費，資遣費有分「新制」與「舊制」，以勞工是否適用「勞工退休金條例」為分界；如果是2005年7月1日以後進入職場的人
[11]
，適用勞工退休金條例，就是新制資遣費；如果是2005年7月1日前已受僱於同一事業單位，「選擇繼續適用舊制」或「選擇適用新制，保留舊制年資」，不適用勞工退休金條例者，則是舊制資遣費
[12]
；雖然同樣涉及平均工資
[13]
，但兩者的法規適用不同、計算方式也不同
[14]
，資遣費制度比較表見表2。
表2：新舊制資遣費制度比較
資遣費制度
法源依據
年資與發給計算
新制資遣費
勞工退休金條例§12
．每滿1年發給1／2個月平均工資
．未滿1年者，以比例計給
．最高發給6個月平均工資為限
舊制資遣費
勞動基準法§17
．每滿1年發給1個月平均工資
．剩餘月數或工作未滿1年者，以比例計給
．未滿1個月者以1個月計
作者自製。
在相同條件之下，假設勞工A平均工資為30,000元，適用勞動基準法（簡稱勞基法）退休金規定工作年資為3年6個月又15天，舊制資遣費計約107,500元
[15]
，在新制資遣費計約53,125元
[16]
。
如果文字加上算式讓你卻步，也可以利用勞動部官方資源，在勞動部全球資訊網
[17]
「
資遣費試算表
」可輸入相關資訊試算。
終止勞動契約的時候需要智慧，而勞動基準法既然只是「基準」，勞雇雙方都應該對底線有正確的認知，並且致力提升勞動條件，不僅僅以達到勞基法的最低標準為滿足。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1d248" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>詳細說明請見雷皓明、張學昌（2020），《<a href="/article/labor-work/246">什麼時候可以解雇？應提前多久通知？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="rtyiv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>資遣的根據是<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=11">勞動基準法第11條</a>：「<br>
非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：<br>
一、歇業或轉讓時。<br>
二、虧損或業務緊縮時。<br>
三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。<br>
四、業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時。<br>
五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」<br>
進一步的說明，請見黃胤欣（2020），《<a href="/article/labor-work/350">雇主以業務性質變更為理由解僱勞工，是否合法？需不需要先預告？勞工該如何主張權利？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="2inje" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=12">勞動基準法第12條</a>：「<br>
I 勞工有左列情形之一者，雇主得不經預告終止契約：<br>
一、於訂立勞動契約時為虛偽意思表示，使雇主誤信而有受損害之虞者。<br>
二、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者。<br>
三、受有期徒刑以上刑之宣告確定，而未諭知緩刑或未准易科罰金者。<br>
四、違反勞動契約或工作規則，情節重大者。<br>
五、故意損耗機器、工具、原料、產品，或其他雇主所有物品，或故意洩漏雇主技術上、營業上之秘密，致雇主受有損害者。<br>
六、無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者。<br>
II 雇主依前項第一款、第二款及第四款至第六款規定終止契約者，應自知悉其情形之日起，三十日內為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y250c" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>法律規定可參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=15">勞動基準法第15條</a>：「<br>
I 特定性定期契約期限逾三年者，於屆滿三年後，勞工得終止契約。但應於三十日前預告雇主。<br>
II 不定期契約，勞工終止契約時，應準用第十六條第一項規定期間預告雇主。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=16">勞動基準法第16條</a>第1項：「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：<br>
一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。<br>
二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。<br>
三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。」<br>
具體的細節，可參考雷皓明、張學昌（2020），《<a href="/article/labor-work/247">離職、請辭要遵守什麼程序？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="oxj4t" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>非自願離職的用語，可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=11">就業保險法第11條</a>第3項：「本法所稱非自願離職，指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職；或因勞動基準法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=11">第十一條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=13">第十三條</a>但書、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=14">第十四條</a>及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=20">第二十條</a>規定各款情事之一離職。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j85cp" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>請見康立賢（2020），《<a href="/article/labor-work/348">我可以請公司發給服務證明書或非自願離職證明書嗎？為什麼要區分是不是自願離職？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="z10rg" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=16">勞動基準法第16條</a>：「<br>
I 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：<br>
一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。<br>
二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。<br>
三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。<br>
II 勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給。<br>
III 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3sc2g" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>請見張學昌（2020），《<a href="/article/labor-work/644">謀職假是什麼？該怎麼請？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="df1j8" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>因為根據法律規定，只有非自願離職的情況可以請領失業給付，見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050021&flno=11">就業保險法第11條</a>第1項第1款：「本保險各種保險給付之請領條件如下：一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zse7r" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=16">勞動基準法第16條</a>：「<br>
I 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：<br>
一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。<br>
二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。<br>
三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。<br>
II 勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給。<br>
III 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eoj08" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>因為2007年勞工退休金條例修正，並且溯及到2005年7月1日，所以在2005年7月1日以後，勞工有「改選新制」、「初次就業」、「離職再受僱」或「受僱於2005年7月1日以後始指定適用勞基法的單位」的情況，會適用新制。</cite></li>
<li data-footnote-id="wwr2q" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030020&flno=12">勞工退休金條例第12條</a>第3項：「選擇繼續適用勞動基準法退休金規定之勞工，其資遣費與退休金依同法第十七條、第五十五條及第八十四條之二規定發給。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xa4ny" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=2">勞動基準法第2條</a>第4款規定：「本法用詞，定義如下：……四、平均工資：指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，指工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者，其依上述方式計算之平均工資，如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者，以百分之六十計。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fg2e6" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=17">勞動基準法第17條</a>第1項：「雇主依前條終止勞動契約者，應依下列規定發給勞工資遣費：<br>
一、在同一雇主之事業單位繼續工作，每滿一年發給相當於一個月平均工資之資遣費。<br>
二、依前款計算之剩餘月數，或工作未滿一年者，以比例計給之。未滿一個月者以一個月計。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030020&flno=12">勞工退休金條例第12條</a>第1項：「勞工適用本條例之退休金制度者，適用本條例後之工作年資，於勞動契約依勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條或職業災害勞工保護法第二十三條、第二十四條規定終止時，其資遣費由雇主按其工作年資，每滿一年發給二分之一個月之平均工資，未滿一年者，以比例計給；最高以發給六個月平均工資為限，不適用勞動基準法第十七條之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iltu0" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>算式：30,000元×{3+〔（6＋1）÷ 12 〕}＝30,000元 × （3又7/12） ≒107,499.9元。參考勞動部全球資訊網（2016），《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3078/25331/25619/">舊制資遣費</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="etq3n" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>算式：30,000元×1/2×{3+〔（6＋15/30）÷ 12 〕}＝30,000元× (1又37/48) ≒53,124.9元。參考勞動部全球資訊網（2016），《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3078/25331/25621/">新制資遣費</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="6sam6" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>勞動部全球資訊網（n.d.），《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3078/25331/">資遣費</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"詳細說明請見雷皓明、張學昌（2020），《\n什麼時候可以解雇？應提前多久通知？\n》。",
"資遣的根據是\n勞動基準法第11條\n：「\n\n\t非有左列情事之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：\n\n\t一、歇業或轉讓時。\n\n\t二、虧損或業務緊縮時。\n\n\t三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。\n\n\t四、業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時。\n\n\t五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」\n\n\t進一步的說明，請見黃胤欣（2020），《\n雇主以業務性質變更為理由解僱勞工，是否合法？需不需要先預告？勞工該如何主張權利？\n》。",
"勞動基準法第12條\n：「\n\n\tI 勞工有左列情形之一者，雇主得不經預告終止契約：\n\n\t一、於訂立勞動契約時為虛偽意思表示，使雇主誤信而有受損害之虞者。\n\n\t二、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者。\n\n\t三、受有期徒刑以上刑之宣告確定，而未諭知緩刑或未准易科罰金者。\n\n\t四、違反勞動契約或工作規則，情節重大者。\n\n\t五、故意損耗機器、工具、原料、產品，或其他雇主所有物品，或故意洩漏雇主技術上、營業上之秘密，致雇主受有損害者。\n\n\t六、無正當理由繼續曠工三日，或一個月內曠工達六日者。\n\n\tII 雇主依前項第一款、第二款及第四款至第六款規定終止契約者，應自知悉其情形之日起，三十日內為之。」",
"法律規定可參考\n勞動基準法第15條\n：「\n\n\tI 特定性定期契約期限逾三年者，於屆滿三年後，勞工得終止契約。但應於三十日前預告雇主。\n\n\tII 不定期契約，勞工終止契約時，應準用第十六條第一項規定期間預告雇主。」\n\n\t\n勞動基準法第16條\n第1項：「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：\n\n\t一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。\n\n\t二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。\n\n\t三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。」\n\n\t具體的細節，可參考雷皓明、張學昌（2020），《\n離職、請辭要遵守什麼程序？\n》。",
"非自願離職的用語，可以參考\n就業保險法第11條\n第3項：「本法所稱非自願離職，指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職；或因勞動基準法\n第十一條\n、\n第十三條\n但書、\n第十四條\n及\n第二十條\n規定各款情事之一離職。」",
"請見康立賢（2020），《\n我可以請公司發給服務證明書或非自願離職證明書嗎？為什麼要區分是不是自願離職？\n》。",
"勞動基準法第16條\n：「\n\n\tI 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：\n\n\t一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。\n\n\t二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。\n\n\t三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。\n\n\tII 勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給。\n\n\tIII 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資。」",
"請見張學昌（2020），《\n謀職假是什麼？該怎麼請？\n》。",
"因為根據法律規定，只有非自願離職的情況可以請領失業給付，見\n就業保險法第11條\n第1項第1款：「本保險各種保險給付之請領條件如下：一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。」",
"勞動基準法第16條\n：「\n\n\tI 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：\n\n\t一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。\n\n\t二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。\n\n\t三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。\n\n\tII 勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給。\n\n\tIII 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資。」",
"因為2007年勞工退休金條例修正，並且溯及到2005年7月1日，所以在2005年7月1日以後，勞工有「改選新制」、「初次就業」、「離職再受僱」或「受僱於2005年7月1日以後始指定適用勞基法的單位」的情況，會適用新制。",
"勞工退休金條例第12條\n第3項：「選擇繼續適用勞動基準法退休金規定之勞工，其資遣費與退休金依同法第十七條、第五十五條及第八十四條之二規定發給。」",
"勞動基準法第2條\n第4款規定：「本法用詞，定義如下：……四、平均工資：指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，指工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者，其依上述方式計算之平均工資，如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者，以百分之六十計。」",
"勞動基準法第17條\n第1項：「雇主依前條終止勞動契約者，應依下列規定發給勞工資遣費：\n\n\t一、在同一雇主之事業單位繼續工作，每滿一年發給相當於一個月平均工資之資遣費。\n\n\t二、依前款計算之剩餘月數，或工作未滿一年者，以比例計給之。未滿一個月者以一個月計。」\n\n\t\n勞工退休金條例第12條\n第1項：「勞工適用本條例之退休金制度者，適用本條例後之工作年資，於勞動契約依勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條或職業災害勞工保護法第二十三條、第二十四條規定終止時，其資遣費由雇主按其工作年資，每滿一年發給二分之一個月之平均工資，未滿一年者，以比例計給；最高以發給六個月平均工資為限，不適用勞動基準法第十七條之規定。」",
"算式：30,000元×{3+〔（6＋1）÷ 12 〕}＝30,000元 × （3又7/12） ≒107,499.9元。參考勞動部全球資訊網（2016），《\n舊制資遣費\n》。",
"算式：30,000元×1/2×{3+〔（6＋15/30）÷ 12 〕}＝30,000元× (1又37/48) ≒53,124.9元。參考勞動部全球資訊網（2016），《\n新制資遣費\n》。",
"勞動部全球資訊網（n.d.），《\n資遣費\n》。"
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0b4999d342cde1f0720819107d3a6dfbaaef96f3cabf332d9e028346c78baa75
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非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/919
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一、勞資雙方於勞動關係結束時必須注意的事
勞動關係的結束需要智慧，而如何有個好的結束便是智慧的具體表現。勞資雙方各自依照相關規定做好該做的事，才能好聚好散，如：資方資遣員工，必須給予預告期間、謀職假、資遣費及結清相關工資，尚有就業服務法「資遣通報」
[1]
及大量解僱勞工保護法
[2]
須注意；而勞方離職時，則須注意在預告期間內順利將業務交接，並記得請求「服務證明書」，以便不時之需。
二、「服務證明書」 v. 「非自願離職證明」
望文生義，服務證明書僅是作為勞工曾提供勞務於雇主的證明，實務上通常用來證明自己的工作經歷，或辦理申請失業給付等相關證明文件（與非自願離職證明相同）使用，但二者的法律依據和內容其實並不相同。
根據勞動基準法（以下簡稱勞基法）的規定，勞動契約終止的時候，勞工可以請求雇主發給「服務證明書」，雇主不得拒絕
[3]
。不過，法律上並沒有區分是由雇主或是由勞方提出終止的情況，也沒有規定其他雇主或其代理人可以拒絕、延遲發給的理由。
看起來是很單純的請求服務證明，為何常常發生雇主在服務證明書加上別的註記，或者甚至不願意提供服務證明的情形呢？除了可能是不了解法令，擔心多做多錯外，還可能因為根本就是非法資遣員工，或者沒有盡到資遣通報等義務，害怕被主管機關發現等情況。除了這些不可取的原因以外，也有雇主企圖減輕自己負擔，以「服務證明書上寫資遣會留下紀錄，恐不利日後求職」之類的話術，建議員工以「自請離職」的方式終止契約，而且不提供服務證明書。為了端正視聽，以下將分別介紹服務證明書與非自願離職證明的內涵。
三、服務證明書簡介
（一）服務證明書的應記載事項
關於服務證明書應該記載的事項，主管機關指出，只需要記載勞工在事業單位之內的職務、工作性質、工作年資及工資
[4]
。若僅是為了證明勞工的工作經歷，記載這些內容就可以了。
至於雇主對勞工的主觀評價及離職原因，並不在主管機關函釋的範圍內，若是恣意加註內容，恐怕會引發不必要的爭執。法院實務上亦不乏雇主因加註主觀評價，或是其他不利勞工後續求職的服務證明書，而遭法院判決違法，必須重新發給沒有不利記載的服務證明書
[5]
。
（二）雇主或其代理人拒絕提供服務證明書的罰則
勞基法第19條已規定，雇主或其代理人不得拒絕勞工請求發給服務證明書。而如果雇主仍拒絕提供，在勞基法第79條
[6]
有規定罰則，可處新臺幣2萬元～30萬元罰鍰，且主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。
四、非自願離職證明簡介
（一）非自願離職證明的應記載事項
非自願離職證明的法律依據，是就業保險法第25條，規定離職證明文件，是由投保單位或主管機關所發的證明
[7]
。應記載的事項也規定在同一個條文中，明定必須記載申請人的姓名、投保單位名稱及離職原因
[8]
。
（二）投保單位不願提供的罰則
拒絕提供非自願離職證明，在就業保險法並沒有罰則，因為還是有另外兩種替代方案：一個是由主管機關發給證明；另一個是經過公立就業服務機構的同意，可以用書面釋明理由代替
[9]
。
但不代表雇主拒絕提供非自願離職證明，主管機關就真的無計可施。實務上主管機關會先初步查證員工的離職事由，如確屬雇主資遣員工，則雇主須依照就業服務法規定通報主管機關與公立就業服務機構
[10]
。而違反通報義務的罰則在同法第68條
[11]
。也就是說如果雇主有在10日前通報資遣員工，那主管機關初步查證屬實後即可開立非自願離職證明
[12]
，但如果沒有通報紀錄的話，主管機關可依法開罰3萬元～15萬元。
五、勞動關係結束時勞方可請求、資方應提供事項
看完本文應該對於「服務證明書」與「非自願離職證明」有了一定的認知，雖然實務上常常被混為一談，但其實法律依據跟規範的內容並不一樣；在此建議勞工朋友於離職時視需要來請求提供「服務證明書」，因為勞基法上關於勞工的基本資料保存年限是離職後5年
[13]
，加上超過太久再去請求的效益，跟自己查詢在該公司的投保年資效果也差不多，所以還是早點申請為佳。
至於「非自願離職證明」因為涉及之後的「失業給付」與「職業訓練」等事項
[14]
，如果是屬於「非自願離職」的勞工，請務必請求雇主提供，但如果是為了申請失業給付或相關補助而造假開立，則雙方都會被追究相關刑責，千萬不要因小失大。
為了方便讀者閱覽，相關證明可參考表1。
表1：勞動契約終止勞工可請求提供的證明
勞工可請求雇主提供
勞動契約
終止類型
請求依據
雇主不願提供的罰則
主要記載項目
服務證明書
自請離職／非自願離職
勞基法§19
新臺幣2萬元～30萬元罰鍰，主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額1／2。
勞基法§79 III、IV
職務
工作性質
工作年資
工資
非自願離職證明
非自願離職
就業保險法§25
III
無。
但資遣勞工未依法在10日前通報，處新臺幣3萬元～ 15萬元罰鍰。
就業服務法§§33I、68I
姓名
投保單位名稱
離職原因
作者自製。
下一篇文章《
離職時雇主不提供證明給勞工，勞工可以檢舉、調解或提告嗎？
》，則要介紹應對小撇步給讀者。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pn7xe" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090001&flno=33">就業服務法第33條</a>第1項：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。但其資遣係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起三日內為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kzzi9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020012&flno=4">大量解僱勞工保護法第4條</a>第1項：「事業單位大量解僱勞工時，應於符合第 2 條規定情形之日起六十日前，將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員，並公告揭示。但因天災、事變或突發事件，不受六十日之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qt3yn" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=19">勞動基準法第19條</a>：「勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8hmkm" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=25578&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會臺（八十三）勞資2字第25578號函</a>（1994/4/18）：「勞動基準法第19條規定：『勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕。』至於服務證明書之內涵，法無明文規定。惟應以記載有關勞工在事業單位內所擔任之職務、工作性質、工作年資及工資為主。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8iy3q" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?id=TPDV,100,%E5%8B%9E%E8%A8%B4,125,20111107,1&ty=JD">臺灣臺北地方法院100年度勞訴字第125號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1biqv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=79">勞動基準法第79條</a>第3、4項：「<br>
III 違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十八條第二項、第四十六條、第五十六條第一項、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。<br>
IV 有前三項規定行為之一者，主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4vk5u" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=25">就業保險法第25條</a>第3項：「第一項離職證明文件，指由投保單位或直轄市、縣（市）主管機關發給之證明；其取得有困難者，得經公立就業服務機構之同意，以書面釋明理由代替之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yf2ge" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=25">就業保險法第25條</a>第4項：「前項文件或書面，應載明申請人姓名、投保單位名稱及離職原因。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1t872" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=25">就業保險法第25條</a>第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="anrhk" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090001&flno=33">就業服務法第33條</a>第1項本文：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wprvv" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090001&flno=68">就業服務法第68條</a>第1項：「違反第九條、第三十三條第一項、第四十一條、第四十三條、第五十六條第一項、第五十七條第三款、第四款或第六十一條規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d1z3s" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>可參考例如臺北市政府勞動局（2021），《<a href="https://bola.gov.taipei/News_Content.aspx?n=9C30ECD2C9D31116&s=1169AFCE35CF205D">非自願離職</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="u3mng" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=7">勞動基準法第7條</a>：「<br>
I 雇主應置備勞工名卡，登記勞工之姓名、性別、出生年月日、本籍、教育程度、住址、身分證統一號碼、到職年月日、工資、勞工保險投保日期、獎懲、傷病及其他必要事項。<br>
II 前項勞工名卡，應保管至勞工離職後五年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ljo5h" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050021&flno=11">就業保險法第11條</a>第1項第1款、第3款：「<br>
本保險各種保險給付之請領條件如下：<br>
一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。……<br>
三、職業訓練生活津貼：被保險人非自願離職，向公立就業服務機構辦理求職登記，經公立就業服務機構安排參加全日制職業訓練。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"就業服務法第33條\n第1項：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。但其資遣係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起三日內為之。」",
"大量解僱勞工保護法第4條\n第1項：「事業單位大量解僱勞工時，應於符合第 2 條規定情形之日起六十日前，將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員，並公告揭示。但因天災、事變或突發事件，不受六十日之限制。」",
"勞動基準法第19條\n：「勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕。」",
"行政院勞工委員會臺（八十三）勞資2字第25578號函\n（1994/4/18）：「勞動基準法第19條規定：『勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕。』至於服務證明書之內涵，法無明文規定。惟應以記載有關勞工在事業單位內所擔任之職務、工作性質、工作年資及工資為主。」",
"臺灣臺北地方法院100年度勞訴字第125號民事判決\n。",
"勞動基準法第79條\n第3、4項：「\n\n\tIII 違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十八條第二項、第四十六條、第五十六條第一項、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定者，處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。\n\n\tIV 有前三項規定行為之一者，主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。」",
"就業保險法第25條\n第3項：「第一項離職證明文件，指由投保單位或直轄市、縣（市）主管機關發給之證明；其取得有困難者，得經公立就業服務機構之同意，以書面釋明理由代替之。」",
"就業保險法第25條\n第4項：「前項文件或書面，應載明申請人姓名、投保單位名稱及離職原因。」",
"就業保險法第25條\n第3項。",
"就業服務法第33條\n第1項本文：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。」",
"就業服務法第68條\n第1項：「違反第九條、第三十三條第一項、第四十一條、第四十三條、第五十六條第一項、第五十七條第三款、第四款或第六十一條規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。」",
"可參考例如臺北市政府勞動局（2021），《\n非自願離職\n》。",
"勞動基準法第7條\n：「\n\n\tI 雇主應置備勞工名卡，登記勞工之姓名、性別、出生年月日、本籍、教育程度、住址、身分證統一號碼、到職年月日、工資、勞工保險投保日期、獎懲、傷病及其他必要事項。\n\n\tII 前項勞工名卡，應保管至勞工離職後五年。」",
"就業保險法第11條\n第1項第1款、第3款：「\n\n\t本保險各種保險給付之請領條件如下：\n\n\t一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。……\n\n\t三、職業訓練生活津貼：被保險人非自願離職，向公立就業服務機構辦理求職登記，經公立就業服務機構安排參加全日制職業訓練。」"
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/787
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一、保安處分與少年保護管束
我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定
[1]
，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。
少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜教不宜罰
[2]
」的精神，由國家對於無法妥善照顧孩子的家庭加以介入與輔導
[3]
。處遇方式可分為：「移送檢察官
[4]
」、「不付審理
[5]
」與「不付審理並裁定保護處分
[6]
」三者。其中，裁定保護處分的內容，包含訓誡與假日的生活輔導、保護管束與勞動服務、安置於適當處所、感化教育等
[7]
，本文僅就其中的保護管束進行介紹
[8]
。
二、少年保護管束適用對象
會受到少年保護管束的少年，通常可分為少年保護事件與少年刑事案件。如下圖1所示。
圖1 適用少年保護管束種類圖
資料來源：作者自製。
（一）少年保護事件
1. 一般少年事件保護管束
對於觸法少年，原則上應送少年與家事法院（或法庭）進行審前調查與審理
[9]
；法官依審前調查結果與專業判斷，依少事法第27條
[10]
裁定該觸法少年所涉及的事件，是屬於保護事件或刑事案件。若為少年保護事件，依少事法第9條、第51條，法官得裁定交付少年保護官為保護管束
[11]
。
2. 感化教育轉為保護管束
另外一種情形，則是少年感化教育期間表現良好，且感化教育超過6個月時，少年保護官得依少事法第56條規定，裁定交付保護管束
[12]
，使少年在社區中接受監督輔導，改過向善。審理過程如圖2：
圖2 少年保護案件與保護管束制度
資料來源：作者自製。
（二）少年刑事案件
依照少事法第27條規定，少年犯最輕為5年以上有期徒刑的犯罪、已滿20歲，或有其他情節重大的時候，將移送檢察官進行偵查
[13]
。由檢察官起訴，並由法官判決有罪的話，會有數種結果
[14]
：依法執行、免除執行、緩刑。
1. 假釋並保護管束
其中，被判決有罪的少年，將由檢察官指揮移送少年矯正學校執行。少年服刑期間已達相關辦法
[15]
所規定的級別，並符合少事法第81條
[16]
要件者，可以提報假釋。依照刑法規定，假釋者同時需接受保護管束
[17]
；假釋中的少年接受保護管束時，則是由地方法院少年保護官加以執行
[18]
。
2. 免刑或緩刑並保護管束
另外，免除刑罰與緩刑的少年，也需要並付保護管束
[19]
。但要注意的是，如果是因為少年刑事案件並付保護管束的情況，按少事法82條，由檢察官囑託少年保護官執行。因此，當少年保護管束期間有嚴重違規時，是適用刑事程序，而非少年程序，應依法移送矯正學校行刑。
三、少年保護管束執行方法與目的
少年保護管束由少年保護官負責
[20]
。保護管束期間，少年保護官必須就少年的生活、學業、衛生、行為等給予監督與輔導，並視少年需求，轉介心理測驗員進行心理評估，心理輔導員為輔導工作，或媒合學校、警察、醫療或是其他社會福利系統加以介入，如表1所示。
表1：少年保護管束介入處遇
介入向度
介入內容
教養
1.品德教育、學校教育機制
2.技職教育與專業認證之取得
諮商輔導
1.情緒調適、適應困難
2.人際關係與溝通技巧學習
3.學校輔導工作
社會工作
1.少年學習資源、就業資源連結
2.學校、職場與日常生活之連結與經濟協助
衛生醫療
1.一般醫學疾病診斷與治療
2.精神障礙症的診斷與治療
作者整理自： 許福生（2017），《刑事政策學》，第3版，頁255；徐錦鋒（2011），《少年觀護制度理論與實務》，頁25。
觀護人在此時需利用心理學、犯罪學以及社會工作等專業能力，以個案管理的方式輔導少年、定期訪視、培養正當休閒嗜好。執行保護管束期間，依規定應告知少年相關應遵守事項
[21]
。實務上會配給少年一本記錄簿，紀錄保護管束期間生活與輔導相關資訊
[22]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="n38ed" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=9">少年事件處理法第9條</a>：「<br>
I 少年調查官職務如左︰<br>
一、調查、蒐集關於少年保護事件之資料。<br>
二、對於少年觀護所少年之調查事項。<br>
三、法律所定之其他事務。<br>
II 少年保護官職務如左︰<br>
一、掌理由少年保護官執行之保護處分。<br>
二、法律所定之其他事務。<br>
III 少年調查官及少年保護官執行職務，應服從法官之監督。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iquvh" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>1958年臺47法字第1357號函，頁47。</cite></li>
<li data-footnote-id="rv5j1" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>自18世紀工業革命起，由於社會變遷、社會犯罪問題與青少年偏差行為嚴重。此時國家不再將少年看成小大人，而是需要教育與滋養的一群人，對少年採取國家親權主義（The Parent of The Country），加以介入並輔導。此思想也影響我國少事法的立法與修法精神，見陳慈幸、蔡孟凌（2018），《少年事件處理法學理與實務》，頁20-21。</cite></li>
<li data-footnote-id="7vqrs" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=27">少年事件處理法第27條</a>第1項：「少年法院依調查之結果，認少年觸犯刑罰法律，且有左列情形之一者，應以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官︰……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mda7p" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=28">少年事件處理法第28條</a>第1項：「少年法院依調查之結果，認為無付保護處分之原因或以其他事由不應付審理者，應為不付審理之裁定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f8n1x" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=29">少年事件處理法第29條</a>第1項：「少年法院依少年調查官調查之結果，認為情節輕微，以不付審理為適當者，得為不付審理之裁定，並為下列處分：……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h3x5p" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=42">少年事件處理法第42條</a>第1項：「<br>
I 少年法院審理事件，除為前二條處置者外，應對少年以裁定諭知下列之保護處分：<br>
一、訓誡，並得予以假日生活輔導。<br>
二、交付保護管束並得命為勞動服務。<br>
三、交付安置於適當之福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所輔導。<br>
四、令入感化教育處所施以感化教育。」</cite></li>
<li data-footnote-id="535yy" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>對保護管束更進一步的說明，黎勝文（2020），《<a href="/article/crime-penalty/825">認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="q90mb" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>但若屬於<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=3">少年事件處理法第3條</a>第1項第2款的「曝險少年」，也就是以前所謂的「少年虞犯」，按新修訂<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=18">少年事件處理法第18條</a>規定，基於行政先行主義，警方依其情節得送交地方少年輔導委員會進行輔導。這種以行政手段先行處理的方式，在理論上稱為轉向處遇(diversion)。</cite></li>
<li data-footnote-id="jolb9" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=27">少年事件處理法第27條</a>：「<br>
I 少年法院依調查之結果，認少年觸犯刑罰法律，且有左列情形之一者，應以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官︰<br>
一、犯最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。<br>
二、事件繫屬後已滿二十歲者。<br>
II 除前項情形外，少年法院依調查之結果，認犯罪情節重大，參酌其品行、性格、經歷等情狀，以受刑事處分為適當者，得以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官。<br>
III 前二項情形，於少年犯罪時未滿十四歲者，不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5x1qr" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=9">少年事件處理法第9條</a>。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=51">少年事件處理法第51條</a>：「<br>
I 對於少年之保護管束，由少年保護官掌理之；少年保護官應告少年以應遵守之事項，與之常保接觸，注意其行動，隨時加以指示；並就少年之教養、醫治疾病、謀求職業及改善環境，予以相當輔導。<br>
II 少年保護官因執行前項職務，應與少年之法定代理人或現在保護少年之人為必要之洽商。<br>
III 少年法院得依少年保護官之意見，將少年交付適當之福利或教養機構、慈善團體、少年之最近親屬或其他適當之人保護管束，受少年保護官之指導。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p51c6" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=56">少年事件處理法第56條</a>：「<br>
I 執行感化教育已逾六月，認無繼續執行之必要者，得由少年保護官或執行機關檢具事證，聲請少年法院裁定免除或停止其執行。<br>
II 少年或少年之法定代理人認感化教育之執行有前項情形時，得請求少年保護官為前項之聲請，除顯無理由外，少年保護官不得拒絕。<br>
III 第一項停止感化教育之執行者，所餘之執行時間，應由少年法院裁定交付保護管束。<br>
IV 第五十五條之規定，於前項之保護管束準用之；依該條第四項應繼續執行感化教育時，其停止期間不算入執行期間。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8azeh" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=27">少年事件處理法第27條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jv41o" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>陳慈幸、蔡孟凌，註3書，頁190-194。</cite></li>
<li data-footnote-id="kog0a" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0040059">少年矯正學校學生累進處遇分數核給辦法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="h7sdy" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=81">少年事件處理法第81條</a>：「<br>
I 少年受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾七年後，有期徒刑逾執行期三分之一後，得予假釋。<br>
II 少年於本法施行前，已受徒刑之執行者，或在本法施行前受徒刑宣告確定之案件於本法施行後受執行者，準用前項之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1jy3g" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=93">中華民國刑法第93條</a>第2項：「假釋出獄者，在假釋中付保護管束。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yqhz5" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=82">少年事件處理法第82條</a>：「<br>
I 少年在緩刑或假釋期中應付保護管束。<br>
II 前項保護管束，於受保護管束人滿二十三歲前，由檢察官囑託少年法院少年保護官執行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cumbn" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=74">少年事件處理法第74條</a>：「<br>
I 法院審理第二十七條之少年刑事案件，對於少年犯最重本刑十年以下有期徒刑之罪，如顯可憫恕，認為依刑法第五十九條規定減輕其刑仍嫌過重，且以受保護處分為適當者，得免除其刑，諭知第四十二條第一項第二款至第四款之保護處分，並得同時諭知同條第二項各款之處分。<br>
II 前項處分之執行，適用第三章第二節有關之規定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=82">少年事件處理法第82條</a>第1項：「少年在緩刑或假釋期中應付保護管束。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uchlq" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=51">少年事件處理法第51條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="zjsuy" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0030012&flno=13">少年及兒童保護事件執行辦法第13條</a>：「<br>
I 在保護管束期間，少年應遵守下列事項：<br>
一、保持善良品性，不得與素行不良之人交往。<br>
二、服從少年法院及執行保護管束者之命令。<br>
三、不得對被害人、告訴人或告發人尋釁。<br>
四、將身體健康、生活情況及工作環境等情形報告執行保護管束者。<br>
五、非經執行保護管束者許可，不得離開受保護管束地七日以上。<br>
六、經諭知勞動服務者，應遵照執行保護管束者之命令，從事勞動服務。<br>
七、其他經少年保護官指定必須遵守之事項。<br>
II 少年違反前項應遵守事項，少年保護官依本法第五十五條第三項或第四項規定，聲請少年法院裁定時，應檢具輔導紀錄及其他相關事證。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q0h12" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite>手冊內載明注意須知，請見臺灣高雄少年及家事法院（n.d.），《<a href="https://ksy.judicial.gov.tw/chinese/CP.aspx?s=385&n=10347">調查與保護</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"少年事件處理法第9條\n：「\n\n\tI 少年調查官職務如左︰\n\n\t一、調查、蒐集關於少年保護事件之資料。\n\n\t二、對於少年觀護所少年之調查事項。\n\n\t三、法律所定之其他事務。\n\n\tII 少年保護官職務如左︰\n\n\t一、掌理由少年保護官執行之保護處分。\n\n\t二、法律所定之其他事務。\n\n\tIII 少年調查官及少年保護官執行職務，應服從法官之監督。」",
"1958年臺47法字第1357號函，頁47。",
"自18世紀工業革命起，由於社會變遷、社會犯罪問題與青少年偏差行為嚴重。此時國家不再將少年看成小大人，而是需要教育與滋養的一群人，對少年採取國家親權主義（The Parent of The Country），加以介入並輔導。此思想也影響我國少事法的立法與修法精神，見陳慈幸、蔡孟凌（2018），《少年事件處理法學理與實務》，頁20-21。",
"少年事件處理法第27條\n第1項：「少年法院依調查之結果，認少年觸犯刑罰法律，且有左列情形之一者，應以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官︰……。」",
"少年事件處理法第28條\n第1項：「少年法院依調查之結果，認為無付保護處分之原因或以其他事由不應付審理者，應為不付審理之裁定。」",
"少年事件處理法第29條\n第1項：「少年法院依少年調查官調查之結果，認為情節輕微，以不付審理為適當者，得為不付審理之裁定，並為下列處分：……。」",
"少年事件處理法第42條\n第1項：「\n\n\tI 少年法院審理事件，除為前二條處置者外，應對少年以裁定諭知下列之保護處分：\n\n\t一、訓誡，並得予以假日生活輔導。\n\n\t二、交付保護管束並得命為勞動服務。\n\n\t三、交付安置於適當之福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所輔導。\n\n\t四、令入感化教育處所施以感化教育。」",
"對保護管束更進一步的說明，黎勝文（2020），《\n認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟\n》。",
"但若屬於\n少年事件處理法第3條\n第1項第2款的「曝險少年」，也就是以前所謂的「少年虞犯」，按新修訂\n少年事件處理法第18條\n規定，基於行政先行主義，警方依其情節得送交地方少年輔導委員會進行輔導。這種以行政手段先行處理的方式，在理論上稱為轉向處遇(diversion)。",
"少年事件處理法第27條\n：「\n\n\tI 少年法院依調查之結果，認少年觸犯刑罰法律，且有左列情形之一者，應以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官︰\n\n\t一、犯最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。\n\n\t二、事件繫屬後已滿二十歲者。\n\n\tII 除前項情形外，少年法院依調查之結果，認犯罪情節重大，參酌其品行、性格、經歷等情狀，以受刑事處分為適當者，得以裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官。\n\n\tIII 前二項情形，於少年犯罪時未滿十四歲者，不適用之。」",
"少年事件處理法第9條\n。\n\n\t\n少年事件處理法第51條\n：「\n\n\tI 對於少年之保護管束，由少年保護官掌理之；少年保護官應告少年以應遵守之事項，與之常保接觸，注意其行動，隨時加以指示；並就少年之教養、醫治疾病、謀求職業及改善環境，予以相當輔導。\n\n\tII 少年保護官因執行前項職務，應與少年之法定代理人或現在保護少年之人為必要之洽商。\n\n\tIII 少年法院得依少年保護官之意見，將少年交付適當之福利或教養機構、慈善團體、少年之最近親屬或其他適當之人保護管束，受少年保護官之指導。」",
"少年事件處理法第56條\n：「\n\n\tI 執行感化教育已逾六月，認無繼續執行之必要者，得由少年保護官或執行機關檢具事證，聲請少年法院裁定免除或停止其執行。\n\n\tII 少年或少年之法定代理人認感化教育之執行有前項情形時，得請求少年保護官為前項之聲請，除顯無理由外，少年保護官不得拒絕。\n\n\tIII 第一項停止感化教育之執行者，所餘之執行時間，應由少年法院裁定交付保護管束。\n\n\tIV 第五十五條之規定，於前項之保護管束準用之；依該條第四項應繼續執行感化教育時，其停止期間不算入執行期間。」",
"少年事件處理法第27條\n。",
"陳慈幸、蔡孟凌，註3書，頁190-194。",
"少年矯正學校學生累進處遇分數核給辦法\n。",
"少年事件處理法第81條\n：「\n\n\tI 少年受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾七年後，有期徒刑逾執行期三分之一後，得予假釋。\n\n\tII 少年於本法施行前，已受徒刑之執行者，或在本法施行前受徒刑宣告確定之案件於本法施行後受執行者，準用前項之規定。」",
"中華民國刑法第93條\n第2項：「假釋出獄者，在假釋中付保護管束。」",
"少年事件處理法第82條\n：「\n\n\tI 少年在緩刑或假釋期中應付保護管束。\n\n\tII 前項保護管束，於受保護管束人滿二十三歲前，由檢察官囑託少年法院少年保護官執行之。」",
"少年事件處理法第74條\n：「\n\n\tI 法院審理第二十七條之少年刑事案件，對於少年犯最重本刑十年以下有期徒刑之罪，如顯可憫恕，認為依刑法第五十九條規定減輕其刑仍嫌過重，且以受保護處分為適當者，得免除其刑，諭知第四十二條第一項第二款至第四款之保護處分，並得同時諭知同條第二項各款之處分。\n\n\tII 前項處分之執行，適用第三章第二節有關之規定。」\n\n\t\n少年事件處理法第82條\n第1項：「少年在緩刑或假釋期中應付保護管束。」",
"少年事件處理法第51條\n。",
"少年及兒童保護事件執行辦法第13條\n：「\n\n\tI 在保護管束期間，少年應遵守下列事項：\n\n\t一、保持善良品性，不得與素行不良之人交往。\n\n\t二、服從少年法院及執行保護管束者之命令。\n\n\t三、不得對被害人、告訴人或告發人尋釁。\n\n\t四、將身體健康、生活情況及工作環境等情形報告執行保護管束者。\n\n\t五、非經執行保護管束者許可，不得離開受保護管束地七日以上。\n\n\t六、經諭知勞動服務者，應遵照執行保護管束者之命令，從事勞動服務。\n\n\t七、其他經少年保護官指定必須遵守之事項。\n\n\tII 少年違反前項應遵守事項，少年保護官依本法第五十五條第三項或第四項規定，聲請少年法院裁定時，應檢具輔導紀錄及其他相關事證。」",
"手冊內載明注意須知，請見臺灣高雄少年及家事法院（n.d.），《\n調查與保護\n》。"
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認識少年保護管束制度（二）－－保護管束的期間與救濟
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/825
| null |
在前一篇文章中提到保護管束的基本概念
[1]
，這篇文章要來介紹保護管束的期間與對處分不服的救濟方式。
一、保護管束的期間
（一）保護管束以3年為限
依據少年事件處理法（以下簡稱少事法）第53條規定
[2]
，保護管束最多3年。法官會依個案狀況決定少年需要接受保護管束的時間
[3]
，過程中少年可以繼續跟家人同住
[4]
，但需要定期與少年保護官會面、接受相關的課程、晤談或輔導。當少年執行超過6個月，有明顯向善的趨勢時，可以提前向法院聲請結束保護管束（圖1）。
圖1：少年保護管束時間與提前結束的時間點
資料來源：作者自製。
（二）保護官、少年監護人與家長可聲請提前結束
依據少事法第55條規定
[5]
，少年保護官、少年的法定代理人（包含父母或監護人）與保護少年的人，都可以聲請提前結束保護管束，但二者有所不同。少年保護官可以直接向少年法院提出聲請；少年的法定代理人與照顧者則需先向少年保護官聲請。除非明顯缺乏理由，保護官不可以拒絕聲請（圖2）。
圖2：聲請提前結束保護管束的流程
來源：作者自製。
二、如果少年不遵守保護管束事項怎麼辦？
（一）警告與請求留置
少年於保護管束期間不服規定達2次以上，有觀察的必要時，少年保護官得依少事法55條第3項請求法院裁定
[6]
，使少年在少年觀護所裡面留置觀察，但最多5日（圖3）。
圖3：留置觀察的時序
來源：作者自製。
（二）撤銷保護管束，改施以感化教育
接受保護管束的少年若違規的情形很嚴重，或在接受圖3的留置觀察處分後又再次違規，少年保護官也可以聲請撤銷保護管束。撤銷後，法院可以宣告在剩下的保護管束期間，要求少年進入少年矯正學校
[7]
進行感化教育。若少年保護管束期間未滿6個月，基於教化少年的需要，需執行感化教育滿6個月才可釋放
[8]
（圖4）。
圖4：改施以感化教育的期間
來源：作者自製。
（三）少年無故不報到的處理方式
對於保護管束期間應該向少年保護官報到，或者是裁定留置觀察、改為感化教育，卻無故不報到的少年，依照少事法第59條
[9]
與少年及兒童保護事件執行辦法相關規定
[10]
，發通知書傳喚少年、發同行書強制少年到場
[11]
，或請有關機關
[12]
協尋。
三、少年權利如何救濟：抗告
（一）抗告的提起人與對象
少年保護事件不是刑事案件，法院對於少年事件以裁定的方式作出決定，不會像刑事案件有判決。因此若利害關係人對少年法院的裁定有不服時，應該依法提起抗告，而不是上訴。
1. 誰可以抗告？
依照少事法第61、62條規定
[13]
，以下的人可以提起抗告：
（1）少年本人、少年的法定代理人、現在保護少年的人，還有輔佐人（但不得違背少年本人的意思）
（2）被害人、被害人的法定代理人
2. 抗告的事由
抗告事由，於少事法61條、62條，分別針對少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人；以及被害人與其法定代理人提出的事由。整理如表1所示。
表1：少事法抗告救濟簡表
少事法61條
少事法62條
誰來抗告？
少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人
被害人與其法定代理人
抗告事由
．交付少年調查官輔導與不付審理相關事項
．移送檢察官的裁定
．保護處分裁定
．留置觀察、撤銷保護管束、安置輔導與感化教育
．教養費用負擔
．不付審理
[14]
：例如法官認為少年的行為情節輕微，只有告誡，沒有其他保護處分。
．有審理，但法院認為不應或不付保護處分
[15]
。
．有保護處分，對保護處分的裁定不服
[16]
。
作者自製。
3. 時間點
什麼時候需要提起抗告？按少事法第64條規定
[17]
，需要在裁定後或裁定書送達後10日內提起抗告，否則無效。
（二）抗告的流程
少事法第63條規定
[18]
，由上級法院管轄與審理，且只限一次。關於抗告的書狀與流程，少事法第64條第2項
[19]
規定準用刑事訴訟法關於抗告的相關規定，以書狀向原審法院提出
[20]
。
抗告過程中，依照少年保護事件審理細則第59條第2項
[21]
規定，法院針對少年的品行與事件發生的背景，可由少年調查官再為調查。對於抗告結果不服的話，除非符合少事法第64條之1第1項
[22]
各款規定，否則不得再請求法院重新審理。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="oiz2f" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>黎勝文（2020），《<a href="/article/crime-penalty/787">認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="6mnnb" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=53">少年事件處理法第53條</a>：「保護管束與感化教育之執行，其期間均不得逾三年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t7pb3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>按照少年及兒童保護事件執行辦法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0030012&flno=6">第6條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0030012&flno=8">第8條</a>規定，由少年法院法官簽發執行書，少年依照指定期間向少年保護官報到，保護管束才正式開始。</cite></li>
<li data-footnote-id="723pv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>臺灣新北地方法院（2020），《<a href="https://pcd.judicial.gov.tw/tw/cp-416-2560-6b31c-161.html">保護管束執行方式</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="ee5xz" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=55">少年事件處理法第55條</a>第1、2項：「<br>
I 保護管束之執行，已逾六月，著有成效，認無繼續之必要者，或因事實上原因，以不繼續執行為宜者，少年保護官得檢具事證，聲請少年法院免除其執行。<br>
II 少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人認保護管束之執行有前項情形時，得請求少年保護官為前項之聲請，除顯無理由外，少年保護官不得拒絕。」</cite></li>
<li data-footnote-id="at9qd" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=55">少年事件處理法第55條</a>第3項：「少年在保護管束執行期間，違反應遵守之事項，不服從勸導達二次以上，而有觀察之必要者，少年保護官得聲請少年法院裁定留置少年於少年觀護所中，予以五日以內之觀察。」</cite></li>
<li data-footnote-id="39njh" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>原先稱為少年輔育院，自2019年少事法修法後，全部改名為少年矯正學校，目前（截至2020年12月11日止）正在改制中。</cite></li>
<li data-footnote-id="tpd3z" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=55">少年事件處理法第55條</a>第4項：「少年在保護管束期間違反應遵守之事項，情節重大，或曾受前項觀察處分後，再違反應遵守之事項，足認保護管束難收效果者，少年保護官得聲請少年法院裁定撤銷保護管束，將所餘之執行期間令入感化處所施以感化教育，其所餘之期間不滿六月者，應執行至六月。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4t5jt" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=59">少年事件處理法第59條</a>：「<br>
I 少年法院法官因執行轉介處分、保護處分或留置觀察，於必要時，得對少年發通知書、同行書或請有關機關協尋之。<br>
II 少年保護官因執行保護處分，於必要時得對少年發通知書。第二十一條第三項、第四項、第二十二條第二項、第二十三條及第二十三條之一規定，於前二項通知書、同行書及協尋書準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nk2zc" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0030012&flno=6">少年及兒童保護事件執行辦法第6條</a>第3項：「少年無正當理由未依指定日期報到，經少年保護官限期通知其報到，屆期仍不報到者，少年保護官得前往受執行少年住居所查訪，或報請少年法院法官簽發同行書，強制其到場；其有協尋之必要者，並應報請協尋之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0030012&flno=14">少年及兒童保護事件執行辦法第14條</a>：「<br>
I 少年違反前條規定，經少年法院依本法第五十五條第三項或第五十六條第四項規定裁定留置觀察時，由少年法院法官簽發通知書傳喚之。<br>
II 少年經合法傳喚無正當理由不到場者，得發同行書強制其到場，並於少年到場後，通知少年保護官。<br>
III 留置觀察期間，少年保護官應與少年觀護所保持聯繫，並由少年觀護所將留置觀察之輔導紀錄函報少年法院。<br>
IV 依本法第五十五條之三規定裁定留置觀察者，準用前二項之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5f1w5" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>值得注意的是，發同行書會涉及到人身自由的剝奪，所以只有法律規定的情況才能發同行書，參考<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=B%2c20101110%2c032">臺灣高等法院暨所屬法院99年法律座談會刑事類提案第32號</a>、<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=B%2c20010300%2c002">臺灣高等法院88 年、90年庭長法律問題研討會的說明</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="iil85" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>這裡所謂的有關機關，按<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL090776">法院辦理少年協尋事件及通緝案件應行注意事項</a>第7點、15點，原則是指內政部警政署、海洋委員會海巡署偵防分署為主，也會以副本通知臺灣高等檢察署、內政部移民署、少年戶籍所在地之直轄市、縣（市）警察局。<br>
若少年有<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=E0030001&flno=23">護照條例第23條</a>第1項第1至3款之情形，應以密件函請外交部辦理，並副知司法院、內政部警政署、移民署及法務部調查局。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=E0030001&flno=23">護照條例第23條</a>第1項第1至3款：「護照申請人有下列情形之一者，主管機關或駐外館處應不予核發護照：<br>
一、冒用身分、申請資料虛偽不實或以不法取得、偽造、變造之證件申請。<br>
二、經司法或軍法機關通知主管機關。<br>
三、經內政部移民署（以下簡稱移民署）依法律限制或禁止申請人出國並通知主管機關。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ewv9r" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=61">少年事件處理法第61條</a>：「少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人，對於少年法院所為下列之裁定有不服者，得提起抗告。但輔佐人提起抗告，不得與選任人明示之意思相反：<br>
一、第二十六條第一款交付少年調查官為適當輔導之裁定。<br>
二、第二十六條第二款命收容或駁回聲請責付之裁定。<br>
三、第二十六條之二第一項延長收容或駁回聲請撤銷收容之裁定。<br>
四、第二十七條第一項、第二項之裁定。<br>
五、第二十九條第一項之裁定。<br>
六、第四十條之裁定。<br>
七、第四十二條之處分。<br>
八、第五十五條第三項、第五十五條之三留置觀察之裁定及第五十五條第四項之撤銷保護管束執行感化教育之處分。<br>
九、第五十五條之二第三項延長安置輔導期間之裁定、第五項撤銷安置輔導執行感化教育之處分。<br>
十、駁回第五十六條第一項聲請免除或停止感化教育執行之裁定。<br>
十一、第五十六條第四項命繼續執行感化教育之處分。<br>
十二、第六十條命負擔教養費用之裁定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=62">少年事件處理法第62條</a>：「<br>
I 少年行為之被害人或其法定代理人，對於少年法院之左列裁定，得提起抗告︰<br>
一、依第二十八條第一項所為不付審理之裁定。<br>
二、依第二十九條第一項所為不付審理，並為轉介輔導、交付嚴加管教或告誡處分之裁定。<br>
三、依第四十一條第一項諭知不付保護處分之裁定。<br>
四、依第四十二條第一項諭知保護處分之裁定。<br>
II 被害人已死亡或有其他事實上之原因不能提起抗告者，得由其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長家屬提起抗告。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0kxty" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=28">少年事件處理法第28條</a>：「<br>
I 少年法院依調查之結果，認為無付保護處分之原因或以其他事由不應付審理者，應為不付審理之裁定。<br>
II 少年因心神喪失而為前項裁定者，得令入相當處所實施治療。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=29">少年事件處理法第29條</a>第1項：「少年法院依少年調查官調查之結果，認為情節輕微，以不付審理為適當者，得為不付審理之裁定，並為下列處分：<br>
一、告誡。<br>
二、交付少年之法定代理人或現在保護少年之人嚴加管教。<br>
三、轉介福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所為適當之輔導。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ai1p2" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=41">少年事件處理法第41條</a>：「<br>
I 少年法院依審理之結果，認為事件不應或不宜付保護處分者，應裁定諭知不付保護處分。<br>
II 第二十八條第二項、第二十九條第三項、第四項之規定，於少年法院認為事件不宜付保護處分，而依前項規定為不付保護處分裁定之情形準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i4kve" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=42">少年事件處理法第42條</a>：「<br>
I 少年法院審理事件，除為前二條處置者外，應對少年以裁定諭知下列之保護處分：<br>
一、訓誡，並得予以假日生活輔導。<br>
二、交付保護管束並得命為勞動服務。<br>
三、交付安置於適當之福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所輔導。<br>
四、令入感化教育處所施以感化教育。」<br>
II 少年有下列情形之一者，得於為前項保護處分之前或同時諭知下列處分：<br>
一、少年施用毒品或迷幻物品成癮，或有酗酒習慣者，令入相當處所實施禁戒。<br>
二、少年身體或精神狀態顯有缺陷者，令入相當處所實施治療。<br>
III 第一項處分之期間，毋庸諭知。<br>
IV 第二十九條第三項、第四項之規定，於少年法院依第一項為保護處分之裁定情形準用之。<br>
V 少年法院為第一項裁定前，認有必要時，得徵詢適當之機關（構）、學校、團體或個人之意見，亦得召開協調、諮詢或整合符合少年所需之福利服務、安置輔導、衛生醫療、就學、職業訓練、就業服務、家庭處遇計畫或其他資源與服務措施之相關會議。<br>
VI 前項規定，於第二十六條、第二十八條、第二十九條第一項、第四十一條第一項、第四十四條第一項、第五十一條第三項、第五十五條第一項、第四項、第五十五條之二第二項至第五項、第五十五條之三、第五十六條第一項及第三項情形準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7hfq1" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=64">少年事件處理法第64條</a>：「<br>
I 抗告期間為十日，自送達裁定後起算。但裁定宣示後送達前之抗告亦有效力。<br>
II 刑事訴訟法第四百零七條至第四百十四條及本章第一節有關之規定，於本節抗告準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ef1rd" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=63">少年事件處理法第63條</a>：「<br>
I 抗告以少年法院之上級法院為管轄法院。<br>
II 對於抗告法院之裁定，不得再行抗告。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ed00j" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=64">少年事件處理法第64條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="8ducw" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite>參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=C0010001&bp=31">刑事訴訟法第四編抗告</a>。其中，<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=407">刑事訴訟法第407條</a>：「提起抗告，應以抗告書狀，敘述抗告之理由，提出於原審法院為之。」<br>
需要注意的是，雖然少年事件處理法第63條規定管轄權歸上級法院，但原審法院認為抗告不合法律程式（形式要件）、抗告權喪失時，應裁定駁回；另，依照刑事訴訟法第408條第2項規定，若原審法院認為抗告有理由時，應更正裁定，此時不用送交上級法院，裁定就會發生變更的效力。參見：林俊益（2018），《刑事訴訟法概論（下）》，第14版，頁419。</cite></li>
<li data-footnote-id="5umzj" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010015&flno=59">少年保護事件審理細則第59條</a>：「<br>
I 少年保護事件經抗告者，收容中之少年應連同卷宗及證物，一併護送抗告法院。<br>
II 抗告法院受理少年抗告事件，除抗告不合法定程式或顯無理由而應裁定駁回外，得準用有關少年法院調查及審理之規定，並通知少年調查官再為調查。<br>
III 高等法院或其分院少年法庭對於抗告事件，除有由原裁定法院續為調查之必要外，應自為裁定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xejph" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=64-1">少年事件處理法第64條之1</a>：「<br>
I 諭知保護處分之裁定確定後，有左列情形之一，認為應不付保護處分者，少年保護官、少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人得聲請為保護處分之少年法院重新審理︰<br>
一、適用法規顯有錯誤，並足以影響裁定之結果者。<br>
二、因發見確實之新證據，足認受保護處分之少年，應不付保護處分者。<br>
三、有刑事訴訟法第四百二十條第一項第一款、第二款、第四款或第五款所定得為再審之情形者。<br>
II 刑事訴訟法第四百二十三條、第四百二十九條、第四百三十條前段、第四百三十一條至第四百三十四條、第四百三十五條第一項、第二項、第四百三十六條之規定，於前項之重新審理程序準用之。<br>
III 為保護處分之少年法院發見有第一項各款所列情形之一者，亦得依職權為應重新審理之裁定。<br>
IV 少年受保護處分之執行完畢後，因重新審理之結果，須受刑事訴追者，其不利益不及於少年，毋庸裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"黎勝文（2020），《\n認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法\n》。",
"少年事件處理法第53條\n：「保護管束與感化教育之執行，其期間均不得逾三年。」",
"按照少年及兒童保護事件執行辦法\n第6條\n、\n第8條\n規定，由少年法院法官簽發執行書，少年依照指定期間向少年保護官報到，保護管束才正式開始。",
"臺灣新北地方法院（2020），《\n保護管束執行方式\n》。",
"少年事件處理法第55條\n第1、2項：「\n\n\tI 保護管束之執行，已逾六月，著有成效，認無繼續之必要者，或因事實上原因，以不繼續執行為宜者，少年保護官得檢具事證，聲請少年法院免除其執行。\n\n\tII 少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人認保護管束之執行有前項情形時，得請求少年保護官為前項之聲請，除顯無理由外，少年保護官不得拒絕。」",
"少年事件處理法第55條\n第3項：「少年在保護管束執行期間，違反應遵守之事項，不服從勸導達二次以上，而有觀察之必要者，少年保護官得聲請少年法院裁定留置少年於少年觀護所中，予以五日以內之觀察。」",
"原先稱為少年輔育院，自2019年少事法修法後，全部改名為少年矯正學校，目前（截至2020年12月11日止）正在改制中。",
"少年事件處理法第55條\n第4項：「少年在保護管束期間違反應遵守之事項，情節重大，或曾受前項觀察處分後，再違反應遵守之事項，足認保護管束難收效果者，少年保護官得聲請少年法院裁定撤銷保護管束，將所餘之執行期間令入感化處所施以感化教育，其所餘之期間不滿六月者，應執行至六月。」",
"少年事件處理法第59條\n：「\n\n\tI 少年法院法官因執行轉介處分、保護處分或留置觀察，於必要時，得對少年發通知書、同行書或請有關機關協尋之。\n\n\tII 少年保護官因執行保護處分，於必要時得對少年發通知書。第二十一條第三項、第四項、第二十二條第二項、第二十三條及第二十三條之一規定，於前二項通知書、同行書及協尋書準用之。」",
"少年及兒童保護事件執行辦法第6條\n第3項：「少年無正當理由未依指定日期報到，經少年保護官限期通知其報到，屆期仍不報到者，少年保護官得前往受執行少年住居所查訪，或報請少年法院法官簽發同行書，強制其到場；其有協尋之必要者，並應報請協尋之。」\n\n\t\n少年及兒童保護事件執行辦法第14條\n：「\n\n\tI 少年違反前條規定，經少年法院依本法第五十五條第三項或第五十六條第四項規定裁定留置觀察時，由少年法院法官簽發通知書傳喚之。\n\n\tII 少年經合法傳喚無正當理由不到場者，得發同行書強制其到場，並於少年到場後，通知少年保護官。\n\n\tIII 留置觀察期間，少年保護官應與少年觀護所保持聯繫，並由少年觀護所將留置觀察之輔導紀錄函報少年法院。\n\n\tIV 依本法第五十五條之三規定裁定留置觀察者，準用前二項之規定。」",
"值得注意的是，發同行書會涉及到人身自由的剝奪，所以只有法律規定的情況才能發同行書，參考\n臺灣高等法院暨所屬法院99年法律座談會刑事類提案第32號\n、\n臺灣高等法院88 年、90年庭長法律問題研討會的說明\n。",
"這裡所謂的有關機關，按\n法院辦理少年協尋事件及通緝案件應行注意事項\n第7點、15點，原則是指內政部警政署、海洋委員會海巡署偵防分署為主，也會以副本通知臺灣高等檢察署、內政部移民署、少年戶籍所在地之直轄市、縣（市）警察局。\n\n\t若少年有\n護照條例第23條\n第1項第1至3款之情形，應以密件函請外交部辦理，並副知司法院、內政部警政署、移民署及法務部調查局。\n\n\t\n護照條例第23條\n第1項第1至3款：「護照申請人有下列情形之一者，主管機關或駐外館處應不予核發護照：\n\n\t一、冒用身分、申請資料虛偽不實或以不法取得、偽造、變造之證件申請。\n\n\t二、經司法或軍法機關通知主管機關。\n\n\t三、經內政部移民署（以下簡稱移民署）依法律限制或禁止申請人出國並通知主管機關。」",
"少年事件處理法第61條\n：「少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人，對於少年法院所為下列之裁定有不服者，得提起抗告。但輔佐人提起抗告，不得與選任人明示之意思相反：\n\n\t一、第二十六條第一款交付少年調查官為適當輔導之裁定。\n\n\t二、第二十六條第二款命收容或駁回聲請責付之裁定。\n\n\t三、第二十六條之二第一項延長收容或駁回聲請撤銷收容之裁定。\n\n\t四、第二十七條第一項、第二項之裁定。\n\n\t五、第二十九條第一項之裁定。\n\n\t六、第四十條之裁定。\n\n\t七、第四十二條之處分。\n\n\t八、第五十五條第三項、第五十五條之三留置觀察之裁定及第五十五條第四項之撤銷保護管束執行感化教育之處分。\n\n\t九、第五十五條之二第三項延長安置輔導期間之裁定、第五項撤銷安置輔導執行感化教育之處分。\n\n\t十、駁回第五十六條第一項聲請免除或停止感化教育執行之裁定。\n\n\t十一、第五十六條第四項命繼續執行感化教育之處分。\n\n\t十二、第六十條命負擔教養費用之裁定。」\n\n\t\n少年事件處理法第62條\n：「\n\n\tI 少年行為之被害人或其法定代理人，對於少年法院之左列裁定，得提起抗告︰\n\n\t一、依第二十八條第一項所為不付審理之裁定。\n\n\t二、依第二十九條第一項所為不付審理，並為轉介輔導、交付嚴加管教或告誡處分之裁定。\n\n\t三、依第四十一條第一項諭知不付保護處分之裁定。\n\n\t四、依第四十二條第一項諭知保護處分之裁定。\n\n\tII 被害人已死亡或有其他事實上之原因不能提起抗告者，得由其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長家屬提起抗告。」",
"少年事件處理法第28條\n：「\n\n\tI 少年法院依調查之結果，認為無付保護處分之原因或以其他事由不應付審理者，應為不付審理之裁定。\n\n\tII 少年因心神喪失而為前項裁定者，得令入相當處所實施治療。」\n\n\t\n少年事件處理法第29條\n第1項：「少年法院依少年調查官調查之結果，認為情節輕微，以不付審理為適當者，得為不付審理之裁定，並為下列處分：\n\n\t一、告誡。\n\n\t二、交付少年之法定代理人或現在保護少年之人嚴加管教。\n\n\t三、轉介福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所為適當之輔導。」",
"少年事件處理法第41條\n：「\n\n\tI 少年法院依審理之結果，認為事件不應或不宜付保護處分者，應裁定諭知不付保護處分。\n\n\tII 第二十八條第二項、第二十九條第三項、第四項之規定，於少年法院認為事件不宜付保護處分，而依前項規定為不付保護處分裁定之情形準用之。」",
"少年事件處理法第42條\n：「\n\n\tI 少年法院審理事件，除為前二條處置者外，應對少年以裁定諭知下列之保護處分：\n\n\t一、訓誡，並得予以假日生活輔導。\n\n\t二、交付保護管束並得命為勞動服務。\n\n\t三、交付安置於適當之福利、教養機構、醫療機構、執行過渡性教育措施或其他適當措施之處所輔導。\n\n\t四、令入感化教育處所施以感化教育。」\n\n\tII 少年有下列情形之一者，得於為前項保護處分之前或同時諭知下列處分：\n\n\t一、少年施用毒品或迷幻物品成癮，或有酗酒習慣者，令入相當處所實施禁戒。\n\n\t二、少年身體或精神狀態顯有缺陷者，令入相當處所實施治療。\n\n\tIII 第一項處分之期間，毋庸諭知。\n\n\tIV 第二十九條第三項、第四項之規定，於少年法院依第一項為保護處分之裁定情形準用之。\n\n\tV 少年法院為第一項裁定前，認有必要時，得徵詢適當之機關（構）、學校、團體或個人之意見，亦得召開協調、諮詢或整合符合少年所需之福利服務、安置輔導、衛生醫療、就學、職業訓練、就業服務、家庭處遇計畫或其他資源與服務措施之相關會議。\n\n\tVI 前項規定，於第二十六條、第二十八條、第二十九條第一項、第四十一條第一項、第四十四條第一項、第五十一條第三項、第五十五條第一項、第四項、第五十五條之二第二項至第五項、第五十五條之三、第五十六條第一項及第三項情形準用之。」",
"少年事件處理法第64條\n：「\n\n\tI 抗告期間為十日，自送達裁定後起算。但裁定宣示後送達前之抗告亦有效力。\n\n\tII 刑事訴訟法第四百零七條至第四百十四條及本章第一節有關之規定，於本節抗告準用之。」",
"少年事件處理法第63條\n：「\n\n\tI 抗告以少年法院之上級法院為管轄法院。\n\n\tII 對於抗告法院之裁定，不得再行抗告。」",
"少年事件處理法第64條\n。",
"參考\n刑事訴訟法第四編抗告\n。其中，\n刑事訴訟法第407條\n：「提起抗告，應以抗告書狀，敘述抗告之理由，提出於原審法院為之。」\n\n\t需要注意的是，雖然少年事件處理法第63條規定管轄權歸上級法院，但原審法院認為抗告不合法律程式（形式要件）、抗告權喪失時，應裁定駁回；另，依照刑事訴訟法第408條第2項規定，若原審法院認為抗告有理由時，應更正裁定，此時不用送交上級法院，裁定就會發生變更的效力。參見：林俊益（2018），《刑事訴訟法概論（下）》，第14版，頁419。",
"少年保護事件審理細則第59條\n：「\n\n\tI 少年保護事件經抗告者，收容中之少年應連同卷宗及證物，一併護送抗告法院。\n\n\tII 抗告法院受理少年抗告事件，除抗告不合法定程式或顯無理由而應裁定駁回外，得準用有關少年法院調查及審理之規定，並通知少年調查官再為調查。\n\n\tIII 高等法院或其分院少年法庭對於抗告事件，除有由原裁定法院續為調查之必要外，應自為裁定。」",
"少年事件處理法第64條之1\n：「\n\n\tI 諭知保護處分之裁定確定後，有左列情形之一，認為應不付保護處分者，少年保護官、少年、少年之法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人得聲請為保護處分之少年法院重新審理︰\n\n\t一、適用法規顯有錯誤，並足以影響裁定之結果者。\n\n\t二、因發見確實之新證據，足認受保護處分之少年，應不付保護處分者。\n\n\t三、有刑事訴訟法第四百二十條第一項第一款、第二款、第四款或第五款所定得為再審之情形者。\n\n\tII 刑事訴訟法第四百二十三條、第四百二十九條、第四百三十條前段、第四百三十一條至第四百三十四條、第四百三十五條第一項、第二項、第四百三十六條之規定，於前項之重新審理程序準用之。\n\n\tIII 為保護處分之少年法院發見有第一項各款所列情形之一者，亦得依職權為應重新審理之裁定。\n\n\tIV 少年受保護處分之執行完畢後，因重新審理之結果，須受刑事訴追者，其不利益不及於少年，毋庸裁定移送於有管轄權之法院檢察署檢察官。」"
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做錯事一定會被關嗎？淺談微罪不舉制度
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/870
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微罪不舉，白話來說可以理解為「處罰一個犯人CP值太低」的意思。具體而言，是檢察官就個案中的犯罪情節輕重裁量後，可以對一個人做不起訴處分的規定
[1]
。當檢察官認為涉嫌犯罪的被告所犯的罪相對輕微，而且考量法律所規定的因素後，認為可以不用處罰的話，就能對這個被告作不起訴處分。
一、微罪不舉：例外不追訴被告的制度
臺灣採行國家追訴原則，意思是國家具備犯罪追訴的權力與義務，決定是否起訴嫌疑人。其中，如果對犯罪者做不起訴處分，概念上又可分為絕對不起訴（刑事訴訟法第252條
[2]
）與相對不起訴（同法第253條
[3]
、254條
[4]
），在相對不起訴的情況下，檢察官可以依職權決定是否為不起訴處分
[5]
。
相對不起訴的概念，是在刑事訴訟法第1條第1項
[6]
及刑事政策考量下，所衍生出的「起訴便宜主義」。微罪不舉屬於相對不起訴的一種，規定於刑事訴訟法第253條。絕對不起訴與相對不起訴的比較與體系，如圖1與表1所示。
圖1：絕對不起訴與相對不起訴體系圖
資料來源：作者自製。
表1：絕對不起訴與相對不起訴比較表
絕對不起訴
相對不起訴
法源依據
刑訴第252條
刑訴第253、254條
證人保護法第14條第2項
[7]
樣態
1.欠缺訴訟條件
[8]
例如大赦、告訴乃論之罪已撤回或告訴期逾期、被告死亡、法院無審判權等；
2.欠缺處罰條件
[9]
例如曾經判決確定、犯罪嫌疑不足等。
1.微罪不舉
2.執行無實益
3.污點證人
例外
考量案件狀況或被告的情形，例如
[10]
：
1.侵害智慧財產權
2.嚴重侵害個人法益影響社會或國家安全
3.有再犯之虞者
作者自製。
二、微罪不舉的要件與考量內容
微罪不舉需要考量「案件類型」與「當事人情狀」。所謂案件類型，依照刑事訴訟法第376條所列舉的犯罪
[11]
，注重在刑度與罪名；當事人情狀，則依刑法第57條各款的量刑因素加以考量
[12]
。
（一）限於刑事訴訟法376條所列舉的罪名
第376條第1項各款所列舉之罪
[13]
，大多為侵害法益較為輕微的犯罪，依照司法院釋字第752號解釋理由書的見解，是為了減輕第三審法院的負擔，得以集中精力處理較為重大與繁雜的案件
[14]
。
（二）檢察官需考慮刑法第57條量刑的規定
刑法第57條，是法官量刑的基準。所謂量刑，指法官在法定範圍當中，依照個案狀況，決定相應的刑罰種類（生命刑、自由刑、罰金、褫奪公權等）與刑度（刑期的長短或罰金的多寡）
[15]
。刑法57條所考量之點包含犯罪動機與目的、當時情形、犯罪人與被害人關係、犯罪的危險程度與犯罪之後的態度等面向
[16]
。
三、微罪不舉做為一種刑事政策
不起訴本身有兩種意義與可能性，分別為「有罪而不起訴」，也就是這裡說的微罪不舉、執行無實益、證人保護法第14條第2項下的刑事豁免條款；另一種類型則是「無罪而不起訴」二者。那麼，為什麼有罪可以不起訴？這部分牽涉到刑事政策面向的考量，說明如下。
（一）刑事政策的定義
刑事政策，是國家以預防犯罪目的所為之手段、方法。狹義的刑事政策是指犯罪防治、矯正工作、犯罪者處遇措施；廣義的刑事政策則包含了公共政策、社會福利與國家發展政策
[17]
。
（二）微罪不舉與刑事政策
微罪不舉制度本身，依照犯罪學當中特別預防理論的概念，可避免較短的刑期不但無法發揮矯正效用，反而讓受刑人學習更多不良行為；也可以避免犯人只因為較輕微的犯罪，遭到社會與民眾貼上壞人的標籤、產生刻板印象，而難以融入社會，也就是所謂的「標籤化」
[18]
。
刑事政策本身的目的，在於保障社會安全、降低犯罪率與矯正犯罪的概念，而非以起訴與審判作為全部的衡量基準
[19]
。所以即使被告是有罪的，也可以基於刑事政策的考量而不起訴
[20]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="n1vsp" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,107%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c2274%2c20190130%2c1">臺灣高等法院107年度上易字第2274號刑事判決</a>。<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SLDM,108%2c%e5%af%a9%e7%b0%a1%2c868%2c20200529%2c1">臺灣士林地方法院108年度審簡字第868號刑事判決</a>：「所謂『微罪不舉』，是指刑事訴訟法第253條所規定檢察官的起訴裁量權，即檢察官對於刑事訴訟法第376條第1項各款所規定之案件，斟酌刑法第57條所列事項，認為以不起訴為適當者，得為不起訴之處分而言。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m3c4r" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=252">刑事訴訟法第252條</a>：「<br>
案件有左列情形之一者，應為不起訴之處分：<br>
一、曾經判決確定者。<br>
二、時效已完成者。<br>
三、曾經大赦者。<br>
四、犯罪後之法律已廢止其刑罰者。<br>
五、告訴或請求乃論之罪，其告訴或請求已經撤回或已逾告訴期間者。<br>
六、被告死亡者。<br>
七、法院對於被告無審判權者。<br>
八、行為不罰者。<br>
九、法律應免除其刑者。<br>
十、犯罪嫌疑不足者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4owum" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=253">刑事訴訟法第253條</a>：「第三百七十六條第一項各款所規定之案件，檢察官參酌刑法第五十七條所列事項，認為以不起訴為適當者，得為不起訴之處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wmhwc" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=254">刑事訴訟法第254條</a>：「被告犯數罪時，其一罪已受重刑之確定判決，檢察官認為他罪雖行起訴，於應執行之刑無重大關係者，得為不起訴之處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zh99r" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>林俊益（2020），《刑事訴訟法概論（下）》，第16版，頁76。</cite></li>
<li data-footnote-id="4wufi" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>訴訟目的，可參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=1">刑事訴訟法第1條</a>第1項：「犯罪，非依本法或其他法律所定之訴訟程序，不得追訴、處罰。」，藉由刑事訴訟法就訴訟流程、證據效力等方式予以規範，避免刑求逼共等不法手段侵害個人基本權利，進而使犯罪人得以處罰、無辜者得以釋放，具體精神在於發現真實、保障人權、追訴犯罪。詳細內容可參閱：林鈺雄（2020），《刑事訴訟法上冊》，10版，頁7-12。</cite></li>
<li data-footnote-id="hka75" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>關於刑事豁免條款中的不起訴處分，請參閱法務部（2000），《<a href="https://www.moj.gov.tw/2204/2795/2796/53185/post">立法院三讀通過證人保護法訂定證人刑事豁免條款等</a>》：「證人雖非本法第二條所列案件之共犯，但如於偵查中供述其犯罪之前手、後手或相關犯罪之網絡，使檢察官得以追訴本法所列刑事案件之被告者，且其指述被告或犯罪嫌疑人所犯之罪其犯罪情節或法定刑重於其所犯之罪，並經檢察官事先同意者者，就其因供述所涉之犯罪，得為不起訴處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="03jt2" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>同註5，頁69-74。</cite></li>
<li data-footnote-id="d7d1q" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>同註5，頁74-75。</cite></li>
<li data-footnote-id="20b19" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>依據<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExtent.aspx?lsid=FL010282&LawNo=5">臺灣高等檢察署及所屬各署檢察官偵辦案件審慎起訴應行注意要點第5點</a>：「案件具有下列情形之一者，不宜依職權為不起訴處分或緩起訴處分：<br>
（一）扣押物無法為妥適之處理。<br>
（二）告訴乃論之案件，未成立和解。<br>
（三）侵害智慧財產權。<br>
（四）犯罪行為嚴重侵害個人法益，影響社會治安或國家利益。<br>
（五）斟酌被告性格、品行、生活經歷，犯罪情狀及犯罪後之態度，認被告有再犯之虞或非受刑之執行不足收矯治之效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i90jq" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>值得注意的是，按照<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=752">司法院釋字第752號解釋</a>理由書，刑事訴訟法第376條的立法目的，在於「減輕法官負擔，使其得以集中精力處理較為重大繁雜之案件，以期發揮司法功能」，在此補充說明。</cite></li>
<li data-footnote-id="1cb3n" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>同註5，頁77-78。</cite></li>
<li data-footnote-id="pu91i" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=376">刑事訴訟法第376條</a>第1項：「<br>
下列各罪之案件，經第二審判決者，不得上訴於第三審法院。但第一審法院所為無罪、免訴、不受理或管轄錯誤之判決，經第二審法院撤銷並諭知有罪之判決者，被告或得為被告利益上訴之人得提起上訴：<br>
一、最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪。<br>
二、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。<br>
三、刑法第三百三十五條、第三百三十六條第二項之侵占罪。<br>
四、刑法第三百三十九條、第三百四十一條之詐欺罪。<br>
五、刑法第三百四十二條之背信罪。<br>
六、刑法第三百四十六條之恐嚇罪。<br>
七、刑法第三百四十九條第一項之贓物罪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lbmvi" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=752">司法院釋字第752號解釋</a>理由書摘錄：「系爭規定限制人民上訴於第三審法院，涉及憲法第16條所保障人民之訴訟權。其規定旨在減輕法官負擔，使其得以集中精力處理較為重大繁雜之案件，以期發揮司法功能（立法院83年6月22日議案關係文書院總第161號政府提案第4969號參照）。故系爭規定係立法機關衡量訴訟案件之種類、性質、訴訟政策目的、訴訟制度之功能及司法資源之有效運用等因素，所為之裁量。倘就系爭規定所列案件，被告經第一審判決有罪，而第二審駁回上訴或撤銷原審判決並自為有罪判決，因其就第一審有罪之判決，已有由上訴審法院審判之機會，就此部分，系爭規定不許其提起第三審上訴，屬立法形成範圍，與憲法第16條保障人民訴訟權之意旨尚無違背。」</cite></li>
<li data-footnote-id="038c2" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>余振華（2017），《刑法總論》，修訂3版，頁535。</cite></li>
<li data-footnote-id="gqtdn" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=57">中華民國刑法第57條</a>：「科刑時應以行為人之責任為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項，為科刑輕重之標準：<br>
一、犯罪之動機、目的。<br>
二、犯罪時所受之刺激。<br>
三、犯罪之手段。<br>
四、犯罪行為人之生活狀況。<br>
五、犯罪行為人之品行。<br>
六、犯罪行為人之智識程度。<br>
七、犯罪行為人與被害人之關係。<br>
八、犯罪行為人違反義務之程度。<br>
九、犯罪所生之危險或損害。<br>
十、犯罪後之態度。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k8gk7" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>許福生（2017），《刑事政策學》，頁9-10。</cite></li>
<li data-footnote-id="5fw0g" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite>黃朝義（2017），《刑事訴訟法》，5版，頁282-283。</cite></li>
<li data-footnote-id="dxte8" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite>相關函釋如下：<br>
<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?id=FE077100&type=E">法務部（82）法檢字第17039號</a>（1993/8/16）：「<br>
微罪不舉，為部一貫之刑事政策，希轉知所屬檢察官對於刑法第六十一條所列各罪之案件或少年犯最重本刑五年以下有期徒刑之罪之案件，參酌刑法第五十七條所列事項，認為以不起訴為適當者，或被告犯數罪時，其一罪已受重刑之確定判決，認為他罪雖行起訴，於應執行之刑無重大關係者，宜儘量依職權為不起訴之處分。其有「『臺灣高等法院檢察署暨所屬各署檢察官偵辦案件審慎起訴應行注意要點』」第四點第一款至第十五款所列情形之一者，尤宜儘量依職權予以不起訴處分。」<br>
<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?id=FE077420&type=E&keyword=&etype=etype5">法務部（83）法檢字第22021號</a>（1994/10/12）：「<br>
近年來檢察官依職權不起訴處分之案件，比例逐年下降，為貫徹微罪不舉之刑事政策，並啟被告自新之機，請切實督促所屬檢察官對於此類案件積極加強辦理。其辦理成績優良者，宜酌情報請獎勵。請查照辦理。」<br>
<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?id=FE078503&type=E">法務部（87）法檢決字第000866號</a>（1998/3/21）：「<br>
檢察官依法為職權不起訴處分時，應詳載理由，對於事證未臻明確者，不宜為職權不起訴處分，以免發生流弊；又各級檢察首長應利用一、二審檢察官業務座談及其他各種集會場合，促請檢察官依法妥慎運用職權處分之優良制度，貫徹微罪不舉之恤刑政策。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3g7b5" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite>同註18，頁385。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"臺灣高等法院107年度上易字第2274號刑事判決\n。\n\n\t\n臺灣士林地方法院108年度審簡字第868號刑事判決\n：「所謂『微罪不舉』，是指刑事訴訟法第253條所規定檢察官的起訴裁量權，即檢察官對於刑事訴訟法第376條第1項各款所規定之案件，斟酌刑法第57條所列事項，認為以不起訴為適當者，得為不起訴之處分而言。」",
"刑事訴訟法第252條\n：「\n\n\t案件有左列情形之一者，應為不起訴之處分：\n\n\t一、曾經判決確定者。\n\n\t二、時效已完成者。\n\n\t三、曾經大赦者。\n\n\t四、犯罪後之法律已廢止其刑罰者。\n\n\t五、告訴或請求乃論之罪，其告訴或請求已經撤回或已逾告訴期間者。\n\n\t六、被告死亡者。\n\n\t七、法院對於被告無審判權者。\n\n\t八、行為不罰者。\n\n\t九、法律應免除其刑者。\n\n\t十、犯罪嫌疑不足者。」",
"刑事訴訟法第253條\n：「第三百七十六條第一項各款所規定之案件，檢察官參酌刑法第五十七條所列事項，認為以不起訴為適當者，得為不起訴之處分。」",
"刑事訴訟法第254條\n：「被告犯數罪時，其一罪已受重刑之確定判決，檢察官認為他罪雖行起訴，於應執行之刑無重大關係者，得為不起訴之處分。」",
"林俊益（2020），《刑事訴訟法概論（下）》，第16版，頁76。",
"訴訟目的，可參考\n刑事訴訟法第1條\n第1項：「犯罪，非依本法或其他法律所定之訴訟程序，不得追訴、處罰。」，藉由刑事訴訟法就訴訟流程、證據效力等方式予以規範，避免刑求逼共等不法手段侵害個人基本權利，進而使犯罪人得以處罰、無辜者得以釋放，具體精神在於發現真實、保障人權、追訴犯罪。詳細內容可參閱：林鈺雄（2020），《刑事訴訟法上冊》，10版，頁7-12。",
"關於刑事豁免條款中的不起訴處分，請參閱法務部（2000），《\n立法院三讀通過證人保護法訂定證人刑事豁免條款等\n》：「證人雖非本法第二條所列案件之共犯，但如於偵查中供述其犯罪之前手、後手或相關犯罪之網絡，使檢察官得以追訴本法所列刑事案件之被告者，且其指述被告或犯罪嫌疑人所犯之罪其犯罪情節或法定刑重於其所犯之罪，並經檢察官事先同意者者，就其因供述所涉之犯罪，得為不起訴處分。」",
"同註5，頁69-74。",
"同註5，頁74-75。",
"依據\n臺灣高等檢察署及所屬各署檢察官偵辦案件審慎起訴應行注意要點第5點\n：「案件具有下列情形之一者，不宜依職權為不起訴處分或緩起訴處分：\n\n\t（一）扣押物無法為妥適之處理。\n\n\t（二）告訴乃論之案件，未成立和解。\n\n\t（三）侵害智慧財產權。\n\n\t（四）犯罪行為嚴重侵害個人法益，影響社會治安或國家利益。\n\n\t（五）斟酌被告性格、品行、生活經歷，犯罪情狀及犯罪後之態度，認被告有再犯之虞或非受刑之執行不足收矯治之效。」",
"值得注意的是，按照\n司法院釋字第752號解釋\n理由書，刑事訴訟法第376條的立法目的，在於「減輕法官負擔，使其得以集中精力處理較為重大繁雜之案件，以期發揮司法功能」，在此補充說明。",
"同註5，頁77-78。",
"刑事訴訟法第376條\n第1項：「\n\n\t下列各罪之案件，經第二審判決者，不得上訴於第三審法院。但第一審法院所為無罪、免訴、不受理或管轄錯誤之判決，經第二審法院撤銷並諭知有罪之判決者，被告或得為被告利益上訴之人得提起上訴：\n\n\t一、最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪。\n\n\t二、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。\n\n\t三、刑法第三百三十五條、第三百三十六條第二項之侵占罪。\n\n\t四、刑法第三百三十九條、第三百四十一條之詐欺罪。\n\n\t五、刑法第三百四十二條之背信罪。\n\n\t六、刑法第三百四十六條之恐嚇罪。\n\n\t七、刑法第三百四十九條第一項之贓物罪。」",
"司法院釋字第752號解釋\n理由書摘錄：「系爭規定限制人民上訴於第三審法院，涉及憲法第16條所保障人民之訴訟權。其規定旨在減輕法官負擔，使其得以集中精力處理較為重大繁雜之案件，以期發揮司法功能（立法院83年6月22日議案關係文書院總第161號政府提案第4969號參照）。故系爭規定係立法機關衡量訴訟案件之種類、性質、訴訟政策目的、訴訟制度之功能及司法資源之有效運用等因素，所為之裁量。倘就系爭規定所列案件，被告經第一審判決有罪，而第二審駁回上訴或撤銷原審判決並自為有罪判決，因其就第一審有罪之判決，已有由上訴審法院審判之機會，就此部分，系爭規定不許其提起第三審上訴，屬立法形成範圍，與憲法第16條保障人民訴訟權之意旨尚無違背。」",
"余振華（2017），《刑法總論》，修訂3版，頁535。",
"中華民國刑法第57條\n：「科刑時應以行為人之責任為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項，為科刑輕重之標準：\n\n\t一、犯罪之動機、目的。\n\n\t二、犯罪時所受之刺激。\n\n\t三、犯罪之手段。\n\n\t四、犯罪行為人之生活狀況。\n\n\t五、犯罪行為人之品行。\n\n\t六、犯罪行為人之智識程度。\n\n\t七、犯罪行為人與被害人之關係。\n\n\t八、犯罪行為人違反義務之程度。\n\n\t九、犯罪所生之危險或損害。\n\n\t十、犯罪後之態度。」",
"許福生（2017），《刑事政策學》，頁9-10。",
"黃朝義（2017），《刑事訴訟法》，5版，頁282-283。",
"相關函釋如下：\n\n\t\n法務部（82）法檢字第17039號\n（1993/8/16）：「\n\n\t微罪不舉，為部一貫之刑事政策，希轉知所屬檢察官對於刑法第六十一條所列各罪之案件或少年犯最重本刑五年以下有期徒刑之罪之案件，參酌刑法第五十七條所列事項，認為以不起訴為適當者，或被告犯數罪時，其一罪已受重刑之確定判決，認為他罪雖行起訴，於應執行之刑無重大關係者，宜儘量依職權為不起訴之處分。其有「『臺灣高等法院檢察署暨所屬各署檢察官偵辦案件審慎起訴應行注意要點』」第四點第一款至第十五款所列情形之一者，尤宜儘量依職權予以不起訴處分。」\n\n\t\n法務部（83）法檢字第22021號\n（1994/10/12）：「\n\n\t近年來檢察官依職權不起訴處分之案件，比例逐年下降，為貫徹微罪不舉之刑事政策，並啟被告自新之機，請切實督促所屬檢察官對於此類案件積極加強辦理。其辦理成績優良者，宜酌情報請獎勵。請查照辦理。」\n\n\t\n法務部（87）法檢決字第000866號\n（1998/3/21）：「\n\n\t檢察官依法為職權不起訴處分時，應詳載理由，對於事證未臻明確者，不宜為職權不起訴處分，以免發生流弊；又各級檢察首長應利用一、二審檢察官業務座談及其他各種集會場合，促請檢察官依法妥慎運用職權處分之優良制度，貫徹微罪不舉之恤刑政策。」",
"同註18，頁385。"
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修復式正義是什麼？在司法中扮演的角色為何？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/959
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一、什麼是修復式正義？
（一）為什麼要推廣修復式正義？
1. 基本概念
修復式正義這個名詞，或者法律領域中翻譯成修復式司法（Restorative Justice），對許多讀者來說或許是第一次聽到，不過修復式正義在外國已行之有年。聯合國對修復式正義的定義為：「修復式正義是一種用以修復犯罪者與被害人、犯罪者與社區之間因犯罪行為所造成損害的一種方式，並藉此方式了解犯罪行為對關係人的影響，從而加以修復與反思其過犯。
[1]
」
2. 修復式正義在臺灣的發展概況（見圖1）
在臺灣，法務部自2008年將之列為重要政策，做為推動柔性司法
[2]
政策的一環，並於2009年訂定推動計畫
[3]
。2010年由法務部八處地方檢察署推行「修復式司法試行方案」、2012年開始在全國地方檢察署辦理
[4]
。2017年納入司法國是會議進行討論
[5]
。藉由修復式正義的模式，可以修復犯罪行為對人類尊嚴、財產損失、健康或身體傷害、社區與環境、情緒與關懷以及和平、自主、自由、公民責任感的傷害
[6]
。更可以在過程中，讓當事人將法庭上無法完整說明的情緒與感受，在程序當中表露出來。
圖1 修復式正義在臺灣的發展時程
作者整理自
陳怡成、鄭若瑟、謝慧游（2016），《校園法治教育的新思維：修復式正義》，頁73-83。
法務部（2021），《
用一個新鏡頭來看犯罪 建立以人為本的柔性司法體系
》。
（二）與傳統的「正義」差別在哪？
傳統上對於「正義」的概念，往往是藉由刑罰的方式達成的「應報式正義」，或是藉由補償社會的「賠償式正義」。修復式正義不同於這些常見的概念，目標並不是在給予加害人痛苦，而是希望加害人在修復過程中，了解被害人的傷痛；被害人也能夠在與加害人對話過程中，了解加害人行為動機
[7]
（參考表1）。
表1：傳統正義模式與修復式正義比較表
傳統正義模式
修復式正義
追求目標
透過報復性手段、賠償性手段或矯正措施，達到付出代價、導正觀念與痛苦轉移
修復犯罪過程中對社會所造成的傷害
具體手段
徒刑、勞役、犯罪矯正
修復團體會議
作者自製。
二、修復式正義該怎麼作？
（一）它是一種法定的程序嗎？
修復式正義自司改國是會議後，透過修法的方式，陸續納入刑事訴訟法
[8]
、少年事件處理法
[9]
、監獄行刑法
[10]
等條文當中。
在刑事程序中，偵查時檢察官可依職權轉介進行修復會議；審判中，法官也可以視情況轉介進行修復會議；就算已經在監獄服刑，監獄方也可安排相關團體進行修復工作
[11]
。少年事件中，少年法院可以在經過少年、少年的法定代理人，以及被害人的同意後轉介。希望對話的加害人或被害人，都可以聲請進行修復。
（二）會不會強求當事人進行？
修復式正義是採取自願性質。若當事人或加害人其中一方並無意願進行修復工作，便不會強求。因此，雙方當事人都可以自行決定是否加入對話，這也是修復式正義的重點。如果當事人並無意願進行溝通，強摘的果實不甜，是無法達到修復式正義的目的與價值的。
（三）與一般的對話差別在哪？
修復式正義會談的過程中，會由接受過相關訓練的領導者與偕同領導者參與。過程中運用部分團體輔導工作的技術，進行觀點與情感表達，領導者與偕同領導者會進行程序與情境的控制，運用諸如同理心、簡述語意等助人技巧
[12]
，促進加害人、被害人雙方都能夠有完整的時間表達自己的觀點與看法，進而了解彼此，達成共識
[13]
。
三、結語：修復式正義的應用與限制
（一）應用的可能性
修復式正義不止可應用在犯罪領域中，在校園暴力事件的溝通
[14]
、智慧財產案件
[15]
以及軍隊爭執事件
[16]
、監獄內的違規事件
[17]
等，也都可以使用。修復式正義是一種嶄新的觀點，注重最終修復的結果，以對話的方式了解彼此，從而真正修復受損的社會機能與被害人對社會的信任。有衝突與紛爭的場域，就有適用修復式正義的餘地。
（二）應用限制
部分案件並不適用修復式正義。例如性侵害犯罪以及會對被害人帶來二次傷害的事件，若實施修復式正義，會造成身心層面的傷害。因此，除了當事人之間願意進行修復式正義以外，也需要由受訓過的人員評估是否適合進行修復會議。在司法實務中進行修復式程序之前，會先經過兩階段評估，分別由個案管理人員與修復促進者進行，以確保修復品質與避免參與者在過程中受到傷害
[18]
。
此外，修復式正義的目的在於溝通、修復，但並不強調最終的協議內容必須要以何種方式達到修復的結果。例如在少年事件中所達成的損害賠償協議，可以作為執行名義進行民事強制執行
[19]
，但這並不是修復會議的重點。因此，修復式正義也會遭到成果有效性的質疑，甚至引發加害人是否僅是想藉由修復會議，換取減輕刑罰、假釋等機會
[20]
的質疑。但不同的處遇制度都可以對應適合的事件，雖然修復式司法有其限制，它依然是一項可以繼續發展的專業。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="82u9f" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>關於聯合國相關技術文件，請見：<br>
United Nations Office on Drugs and Crime(2007), Handbook of basic principles and promising practices on Alternatives to Imprisonment.<br>
United Nations Office on Drugs and Crime(2020), <a href="https://www.unodc.org/documents/justice-and-prison-reform/20-01146_Handbook_on_Restorative_Justice_Programmes.pdf">Handbook on Restorative justice programmes, second edition</a>.<br>
原文：A restorative process is any process in which the victim and the offender and, where appropriate, any other individuals or community members affected by a crime participate together actively in the resolution of matters arising from the crime, generally with the help of a facilitator.</cite></li>
<li data-footnote-id="ngwq0" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>柔性司法是一種整合諮商與心理治療、社會工作、教育、犯罪防治與司法系統的司法處遇措施，與傳統司法強調懲罰的特質有別，而是將治療、輔導與教育的精神納入司法處遇當中。參見：施茂榮（2008），《司法保護締新－多元專業創新的全面整合》，頁11。</cite></li>
<li data-footnote-id="s7y5p" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>陳怡成、鄭若瑟、謝慧游（2016），《<a href="https://www.tcbar.org.tw/resources/uploads/download/0321-1.pdf">校園法治教育的新思維：修復式正義</a>》，頁73-83。</cite></li>
<li data-footnote-id="0wm7w" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>法務部（2021），《<a href="https://www.moj.gov.tw/2204/2205/2323/2354/2388/2389/2390/8941/post">用一個新鏡頭來看犯罪 建立以人為本的柔性司法體系新聞稿</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="dk82i" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>可參考下列資料：<br>
蘇恆舜（2020），〈台灣修復式刑事司法運作之介紹與探討〉，《中央警察大學警察行政管理學報》，第16期，頁134-135。<br>
總統府司改國是會議（2017），《<a href="https://justice.president.gov.tw/newinfo/97">司法改革國是會議第一分組第四次增開會議會議錄影與會後新聞稿</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="tzulo" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>請參見：許春金（2003），〈修復式正義的實踐理念與途徑－參與式刑事司法〉，《犯罪與刑事司法研究》，第1期，頁38。</cite></li>
<li data-footnote-id="xzt91" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>同註6，頁45-55有詳細說明。</cite></li>
<li data-footnote-id="if0mu" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=248-2">刑事訴訟法第248條之2</a>：「<br>
I 檢察官於偵查中得將案件移付調解；或依被告及被害人之聲請，轉介適當機關、機構或團體進行修復。<br>
II 前項修復之聲請，被害人無行為能力、限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=271-4">刑事訴訟法第271條之4</a>：「<br>
I 法院於言詞辯論終結前，得將案件移付調解；或依被告及被害人之聲請，於聽取檢察官、代理人、辯護人及輔佐人之意見後，轉介適當機關、機構或團體進行修復。<br>
II 前項修復之聲請，被害人無行為能力、限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="45hyp" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=29">少年事件處理法第29條</a>第3、4項：「<br>
III 少年法院為第一項裁定前，得斟酌情形，經少年、少年之法定代理人及被害人之同意，轉介適當機關、機構、團體或個人進行修復，或使少年為下列各款事項：<br>
一、向被害人道歉。<br>
二、立悔過書。<br>
三、對被害人之損害負賠償責任。<br>
IV 前項第三款之事項，少年之法定代理人應負連帶賠償之責任，並得為民事強制執行之名義。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010015&flno=29">少年保護事件審理細則第29條</a>：「<br>
I 少年法院依本法第二十九條第三項轉介適當機關（構）、團體或個人進行修復前，應說明轉介修復之性質，經少年、少年之法定代理人及被害人之同意，並告知得諮詢律師，且必要時，得由通譯協助。<br>
II 參與修復程序未達成協議，或未履行協議，均不得作為裁定認定事實或處遇決定之依據。<br>
III 第一項受轉介之機關（構）、團體或個人於進行修復前，應注意下列事項，並告知參與者知悉：<br>
一、對少年個人資料及少年事件之記事或照片應予保密。<br>
二、對修復程序期間非公開進行之討論，除當事人同意或法律另有規定外，應予保密且不得以任何方式對參與修復程序以外之人揭示相關訊息。<br>
三、未成年人得由其法定代理人協助。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7z1ag" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=42">監獄行刑法第42條</a>：「監獄得安排專人或轉介機關（構）、法人、團體協助受刑人與被害人進行調解及修復事宜。」</cite></li>
<li data-footnote-id="84nys" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040001&flno=42">監獄行刑法第42條</a>。<br>
在監獄服刑的過程中，監獄方也可安排相關團體進行修復工作，或用以處理監獄內違規事件。參見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040072&flno=5">監獄對受刑人施以懲罰辦法第5條</a>：「監獄於處理受刑人違規行為程序中，得善用修復式正義之策略。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8uvpm" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>關於助人技巧的具體技術，請參閱：Clara E. Hill著，田秀蘭、林美珠譯（2017），《助人技巧－探索、洞察與行動的催化》。</cite></li>
<li data-footnote-id="fhveq" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>目前臺灣有多種修復式正義的模式，所採用的訓練教材、團體進行模式均有些許差異，難以一概而論。但大多數模式都是基於良好的溝通、同理等方式進行。相關教材可參考：<br>
柴漢熙、蔣大偉、陳祥美（2020），《衝突後的關係重建－修復式正義》，3版，頁2-9。<br>
陳怡成、鄭若瑟、謝慧游（2016），《<a href="https://www.tcbar.org.tw/resources/uploads/download/0321-1.pdf">校園法治教育的新思維：修復式正義</a>》，頁31-33則有關於修復式正義的起源故事。<br>
關於善意溝通模式，另可參考於2019年成立的「<a href="https://comcomrestore.org/">善意溝通修復協會</a>」網站中的資訊。</cite></li>
<li data-footnote-id="ixijj" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>關於修復式正義在校園霸凌的應用，可參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0020081&flno=4">校園霸凌防制準則第4條</a>第1項第6款：「各級主管機關及學校應以預防為原則，分別採取下列防制機制及措施，積極推動校園霸凌防制工作：……六、學校於校園霸凌事件宣導、處理或輔導程序中，得善用修復式正義策略，以降低衝突、促進和解及修復關係。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ms62z" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030220&flno=11">智慧財產及商業法院辦理智慧財產案件期限規則第11條</a>第12款：「智慧財產之刑事案件逾第三條所定期限尚未終結，而有下列各款情形之一，經承辦法官敘明理由，報請院長核可者，視為不遲延案件：……十二、案件經轉介進行修復式司法所需時間累計逾三個月者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g64lg" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>李瑞典、田力品（2018），〈軍隊運用修復式正義之研究〉，《軍法專刊》，第64卷第2期，頁88-117。</cite></li>
<li data-footnote-id="m4p3o" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040072&flno=5">監獄對受刑人施以懲罰辦法第5條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="lxjhb" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite>此部分在<a href="https://www.moj.gov.tw/2204/2205/2323/2354/2388/2389/Nodelist">法務部推動「修復式司法方案」實施計畫</a>中「肆、實施原則」有相關規定。包含：<br>
1.重大犯罪僅限由被害人提出、<br>
2.不包含無被害人犯罪與兒童虐待案件、<br>
3.加害人必須先承認其行為與承擔之意、<br>
4.隨時都有中止與退出之權利、<br>
5.不可誘導、強迫道歉或接受道歉等行為。</cite></li>
<li data-footnote-id="o4t72" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010011&flno=29">少年事件處理法第29條</a>第3項第3款、第4項。</cite></li>
<li data-footnote-id="2bujg" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0040066&flno=3">受刑人假釋實施辦法第3條</a>第1項第6款第3目：「前條有關受刑人假釋審查資料，應包含下列事項：……六、其他有關事項：……（三）對犯罪行為之實際賠償或規劃、及進行修復情形。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"關於聯合國相關技術文件，請見：\n\n\tUnited Nations Office on Drugs and Crime(2007), Handbook of basic principles and promising practices on Alternatives to Imprisonment.\n\n\tUnited Nations Office on Drugs and Crime(2020), \nHandbook on Restorative justice programmes, second edition\n.\n\n\t原文：A restorative process is any process in which the victim and the offender and, where appropriate, any other individuals or community members affected by a crime participate together actively in the resolution of matters arising from the crime, generally with the help of a facilitator.",
"柔性司法是一種整合諮商與心理治療、社會工作、教育、犯罪防治與司法系統的司法處遇措施，與傳統司法強調懲罰的特質有別，而是將治療、輔導與教育的精神納入司法處遇當中。參見：施茂榮（2008），《司法保護締新－多元專業創新的全面整合》，頁11。",
"陳怡成、鄭若瑟、謝慧游（2016），《\n校園法治教育的新思維：修復式正義\n》，頁73-83。",
"法務部（2021），《\n用一個新鏡頭來看犯罪 建立以人為本的柔性司法體系新聞稿\n》。",
"可參考下列資料：\n\n\t蘇恆舜（2020），〈台灣修復式刑事司法運作之介紹與探討〉，《中央警察大學警察行政管理學報》，第16期，頁134-135。\n\n\t總統府司改國是會議（2017），《\n司法改革國是會議第一分組第四次增開會議會議錄影與會後新聞稿\n》。",
"請參見：許春金（2003），〈修復式正義的實踐理念與途徑－參與式刑事司法〉，《犯罪與刑事司法研究》，第1期，頁38。",
"同註6，頁45-55有詳細說明。",
"刑事訴訟法第248條之2\n：「\n\n\tI 檢察官於偵查中得將案件移付調解；或依被告及被害人之聲請，轉介適當機關、機構或團體進行修復。\n\n\tII 前項修復之聲請，被害人無行為能力、限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。」\n\n\t\n刑事訴訟法第271條之4\n：「\n\n\tI 法院於言詞辯論終結前，得將案件移付調解；或依被告及被害人之聲請，於聽取檢察官、代理人、辯護人及輔佐人之意見後，轉介適當機關、機構或團體進行修復。\n\n\tII 前項修復之聲請，被害人無行為能力、限制行為能力或死亡者，得由其法定代理人、直系血親或配偶為之。」",
"少年事件處理法第29條\n第3、4項：「\n\n\tIII 少年法院為第一項裁定前，得斟酌情形，經少年、少年之法定代理人及被害人之同意，轉介適當機關、機構、團體或個人進行修復，或使少年為下列各款事項：\n\n\t一、向被害人道歉。\n\n\t二、立悔過書。\n\n\t三、對被害人之損害負賠償責任。\n\n\tIV 前項第三款之事項，少年之法定代理人應負連帶賠償之責任，並得為民事強制執行之名義。」\n\n\t\n少年保護事件審理細則第29條\n：「\n\n\tI 少年法院依本法第二十九條第三項轉介適當機關（構）、團體或個人進行修復前，應說明轉介修復之性質，經少年、少年之法定代理人及被害人之同意，並告知得諮詢律師，且必要時，得由通譯協助。\n\n\tII 參與修復程序未達成協議，或未履行協議，均不得作為裁定認定事實或處遇決定之依據。\n\n\tIII 第一項受轉介之機關（構）、團體或個人於進行修復前，應注意下列事項，並告知參與者知悉：\n\n\t一、對少年個人資料及少年事件之記事或照片應予保密。\n\n\t二、對修復程序期間非公開進行之討論，除當事人同意或法律另有規定外，應予保密且不得以任何方式對參與修復程序以外之人揭示相關訊息。\n\n\t三、未成年人得由其法定代理人協助。」",
"監獄行刑法第42條\n：「監獄得安排專人或轉介機關（構）、法人、團體協助受刑人與被害人進行調解及修復事宜。」",
"監獄行刑法第42條\n。\n\n\t在監獄服刑的過程中，監獄方也可安排相關團體進行修復工作，或用以處理監獄內違規事件。參見\n監獄對受刑人施以懲罰辦法第5條\n：「監獄於處理受刑人違規行為程序中，得善用修復式正義之策略。」",
"關於助人技巧的具體技術，請參閱：Clara E. Hill著，田秀蘭、林美珠譯（2017），《助人技巧－探索、洞察與行動的催化》。",
"目前臺灣有多種修復式正義的模式，所採用的訓練教材、團體進行模式均有些許差異，難以一概而論。但大多數模式都是基於良好的溝通、同理等方式進行。相關教材可參考：\n\n\t柴漢熙、蔣大偉、陳祥美（2020），《衝突後的關係重建－修復式正義》，3版，頁2-9。\n\n\t陳怡成、鄭若瑟、謝慧游（2016），《\n校園法治教育的新思維：修復式正義\n》，頁31-33則有關於修復式正義的起源故事。\n\n\t關於善意溝通模式，另可參考於2019年成立的「\n善意溝通修復協會\n」網站中的資訊。",
"關於修復式正義在校園霸凌的應用，可參考\n校園霸凌防制準則第4條\n第1項第6款：「各級主管機關及學校應以預防為原則，分別採取下列防制機制及措施，積極推動校園霸凌防制工作：……六、學校於校園霸凌事件宣導、處理或輔導程序中，得善用修復式正義策略，以降低衝突、促進和解及修復關係。」",
"智慧財產及商業法院辦理智慧財產案件期限規則第11條\n第12款：「智慧財產之刑事案件逾第三條所定期限尚未終結，而有下列各款情形之一，經承辦法官敘明理由，報請院長核可者，視為不遲延案件：……十二、案件經轉介進行修復式司法所需時間累計逾三個月者。」",
"李瑞典、田力品（2018），〈軍隊運用修復式正義之研究〉，《軍法專刊》，第64卷第2期，頁88-117。",
"監獄對受刑人施以懲罰辦法第5條\n。",
"此部分在\n法務部推動「修復式司法方案」實施計畫\n中「肆、實施原則」有相關規定。包含：\n\n\t1.重大犯罪僅限由被害人提出、\n\n\t2.不包含無被害人犯罪與兒童虐待案件、\n\n\t3.加害人必須先承認其行為與承擔之意、\n\n\t4.隨時都有中止與退出之權利、\n\n\t5.不可誘導、強迫道歉或接受道歉等行為。",
"少年事件處理法第29條\n第3項第3款、第4項。",
"受刑人假釋實施辦法第3條\n第1項第6款第3目：「前條有關受刑人假釋審查資料，應包含下列事項：……六、其他有關事項：……（三）對犯罪行為之實際賠償或規劃、及進行修復情形。」"
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7dcace01e4005395875fe3c2e7184368298dd4bfe57e9f34967ab7c1140d5697
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學術自由的意義是什麼？保障的內容有哪些？跟大學自治有什麼關係呢？
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/769
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A為B大學C學系的碩士班研究生，因報考學位資格考試未達標準，不符合B大學考試要點規定，而遭到退學。之後，A提起申訴、訴願及行政訴訟，希望能夠撤銷該退學處分，然而訴訟遭最高行政法院駁回
[1]
，理由是，基於大學自治，B大學可以針對「學位資格」考試作規定。而A因此再聲請憲法解釋，最終由大法官作成釋字第563號解釋，認為基於學術自由受到大學自治保障，B大學的考試要點規定是自治事項之一，並沒有逾越大學自治範圍，而受其保障
[2]
。
案例中所討論的學術自由、大學自治究竟是什麼呢？本文將進一步說明。
註腳
參考
最高行政法院88年度判字第3490號行政判決
。
之後，A為退學事件，認為該判決所適用的B大學考試要點，增加當時的學位授予法第6條第1項（現為
學位授予法第7條
第1項）所沒有的限制，侵害A的受教育權，有違反
憲法第23條
法律保留原則的疑義，所以聲請大法官解釋。
本案例改編自
司法院釋字第563號解釋
。
|
一、憲法上的學術自由
[1]
學術自由，是指人類透過研究、講學等方式探求真理的自由
[2]
，受憲法所保障
[3]
，主要涉及到大學（以上）的教育，跟國民教育有所不同
[4]
。按照司法院釋字第380號解釋，憲法第11條是對於學術自由的保障，內涵包括
[5]
：
（一）研究自由
研究的意思，是指包含內容與形式，都是嚴謹、有計畫地嘗試對真理加以探究的活動。是用有條理、有系統、可檢驗的方法，達到獲取新知識的目的。大學內的師生可以自由選擇研究的領域、議題。
（二）講學自由
講學，是把研究所獲得的知識，用具有學術認知基礎的方式，加以傳授的活動。大學教師可以自由開設課程、決定不同課程內容。
（三）學習自由
學術自由除了保障大學教師的講學自由外，也保障大學生的學習自由。學生可以按照興趣，自由決定參加哪些課程、學習哪些講學內容。
二、大學自治是保障學術自由的方式
基本權具有兩種功能。一種叫做「主觀公權利」，是人民面對國家時，可以主張自己有基本權，要求國家不可以侵害自己的權利，或請求國家的給付、照顧。另一種叫做「客觀法秩序」，是建立社會上的成員所共同依循的秩序
[6]
。
（一）大學自治的內涵
有時候，憲法上所保障的基本權利需要國家透過制度來協助，讓基本權利有實現的可能性
[7]
。因此，依我國釋憲實務的看法，「大學自治」是一種保障學術自由的「制度性保障」，意思是國家建立一套制度，提供人員、場地、經費等，打造一個得自由研究學術的地方，也就是大學
[8]
。
1. 大學與監督機關之間的關係
學校以外的監督機關（教育部），不可以不當干預學校運作，除了直接禁止學校不能開設哪些課程、教哪些內容以外，間接干預學校的經費、人事，影響學校的運作，也是對於大學自治的限制。大學自治建立了現有「大學」經營運作的準則，在法律所保障的範圍內，大學享有「自治權
[9]
」。若這個領域受到國家的侵犯，「大學」也可以成為主張學術自由的主體
[10]
。
2. 大學與學生之間的關係
大學可以為了確保學位的授予，或維護學校的秩序，對學生作一些規範。但如果因為學校的某些措施，導致學生的受教育權或其他權利受到侵害的時候，學生也可以透過行政爭訟的方式，維護自己的權利
[11]
。
（二）大學自治遭到不當干預時的救濟途徑
雖然國家可以對大學事務中，一些涉及基本權的重要事項作規定
[12]
，但若不當干預大學自治，基於大學自治下大學的「主觀公權利
[13]
」，大學可以透過行政救濟的方式
[14]
，包含提起訴願及行政訴訟，來對抗國家（教育部）的侵害。透過司法審查教育部的處分是否有違法或不當的地方。若教育部的處分有違法或不當，則可以消除違法狀態，恢復大學原本應該享有的權利。
三、案例分析
綜上，回到本文案例，關於學位資格的規範，涉及學術資格的認定，依司法院釋字第563號解釋的看法，大學為了確保學位授予具有一定的水準，可以在大學自治的範圍內，自行訂定有關學位取得的資格條件。不須由大學法對這個部分作統一的規範。因此B大學可以用「校規」來規定學位授予的標準，並沒有違反法律保留原則
[15]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="j6jk0" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>此亦涉及人民接受教育的權利，以我國憲法明文規定來看，憲法第21條規定的「國民教育基本權」與憲法第11條「學術自由」的保障，分別形塑成兩套不同保障核心的教育法制：前者，乃國民基本教育之學校行政必須以促進中小學生人格自由開展為目的；後者，則為大學行政則應該以促進學術自由為目的。參照許育典（2012），〈大學法制下大學自治概念的釐清──兼論法律保留的適用問題〉，《月旦法學雜誌》，第201期，頁6。</cite></li>
<li data-footnote-id="n3fby" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>關於學術自由的基本內涵，可參考黃舒芃（2013），〈學術自由、大學自治與國家監督－從大學自治的意義與界限檢討博碩士學位論文抄襲爭議之規範及監督機制〉，《月旦法學雜誌》，第218期，頁7-8的整理。</cite></li>
<li data-footnote-id="agayx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=11">中華民國憲法第11條</a>：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f1kmi" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=21">中華民國憲法第21條</a>：「人民有受國民教育之權利與義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9eh54" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=380">司法院釋字第380號解釋</a>：「憲法第十一條關於講學自由之規定，係對學術自由之制度性保障；就大學教育而言，應包含研究自由、教學自由及學習自由等事項。」詳細說明可見許育典，註1文，頁7-9。</cite></li>
<li data-footnote-id="0sptb" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>學者認為基本權利具有客觀價值決定之性質，而成為整個法秩序所應共同遵守之準則。參照法治斌、董保城（2014），《憲法新論》，第6版，頁136。</cite></li>
<li data-footnote-id="is9qp" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>「憲法上各該基本權利所保障的自由，有時候需要國家秩序的協力，即國家形成某種(法)制度，而使各該基本權利有實現的可能性。」參照吳信華（2011），《憲法釋論》，頁162。</cite></li>
<li data-footnote-id="chih8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=563">司法院釋字第563號解釋</a>：「是立法機關不得任意以法律強制大學設置特定之單位，致侵害大學之內部組織自主權，行政機關亦不得以命令干預大學教學之內容及課程之訂定，而妨礙教學、研究之自由，立法及行政措施之規範密度，於大學自治範圍內，均應受適度之限制，教育主管機關對大學之運作亦僅屬於適法性監督之地位。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ge8hf" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0030001&flno=1">大學法第1條</a>第2項：「大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」而目前司法實務承認的自治權包括：教學研究自主權（<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=380">司法院釋字第380號解釋</a>）、大學內部組織自主權（<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=450">司法院釋字第450號解釋</a>）、入學畢業資格及考試自主決定權（<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=626">司法院釋字第626號解釋</a>）。</cite></li>
<li data-footnote-id="b3ber" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>參照許育典，註1文，頁9。</cite></li>
<li data-footnote-id="l2zz9" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=684">司法院釋字第684號解釋</a>：「大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，即使非屬退學或類此之處分，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sl9v5" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>另一方面，許育典，註1文，頁20說明，國家對於大學是採取「框架性立法」，牽涉到研究、講學與學習自由，以及與大學成員其他基本權實現有關的重要事項等，由國家來制定，而細部內容則交由大學自行規範。這樣可以避免大學自治反而侵犯學術自由，或其他人民基本權。</cite></li>
<li data-footnote-id="ueaqq" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>「基本權授予人民具有憲法位階並直接拘束所有國家權力之個人性權利地位，藉此個人可引據其基本權而要求國家作為或不作為，此等情形下，基本權展現為人民之主觀權利，而此等主觀權利得於各級法院予以實現。」參照 Hans-Jurgen Papier著、蔡宗珍譯（2012），〈譯基本權與法治國性〉，《台灣法學雜誌》，第200期，頁59。</cite></li>
<li data-footnote-id="cpozd" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030020&flno=1">訴願法第1條</a>：「<br>
I 人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。<br>
II 各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=a0030154&flno=4">行政訴訟法第4條</a>第1項：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1hf6q" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=563">司法院釋字第563號解釋</a>：「大學自治既受憲法制度性保障，則大學為確保學位之授予具備一定之水準，自得於合理及必要之範圍內，訂定有關取得學位之資格條件。國立政治大學於85年06月14日訂定之國立政治大學研究生學位考試要點規定，各系所得自訂碩士班研究生於提出論文前先行通過資格考核（第二點第一項），該校民族學系並訂定該系碩士候選人資格考試要點，辦理碩士候選人學科考試，此項資格考試之訂定，未逾越大學自治之範疇，不生憲法第二十三條之適用問題。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"此亦涉及人民接受教育的權利，以我國憲法明文規定來看，憲法第21條規定的「國民教育基本權」與憲法第11條「學術自由」的保障，分別形塑成兩套不同保障核心的教育法制：前者，乃國民基本教育之學校行政必須以促進中小學生人格自由開展為目的；後者，則為大學行政則應該以促進學術自由為目的。參照許育典（2012），〈大學法制下大學自治概念的釐清──兼論法律保留的適用問題〉，《月旦法學雜誌》，第201期，頁6。",
"關於學術自由的基本內涵，可參考黃舒芃（2013），〈學術自由、大學自治與國家監督－從大學自治的意義與界限檢討博碩士學位論文抄襲爭議之規範及監督機制〉，《月旦法學雜誌》，第218期，頁7-8的整理。",
"中華民國憲法第11條\n：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」",
"中華民國憲法第21條\n：「人民有受國民教育之權利與義務。」",
"司法院釋字第380號解釋\n：「憲法第十一條關於講學自由之規定，係對學術自由之制度性保障；就大學教育而言，應包含研究自由、教學自由及學習自由等事項。」詳細說明可見許育典，註1文，頁7-9。",
"學者認為基本權利具有客觀價值決定之性質，而成為整個法秩序所應共同遵守之準則。參照法治斌、董保城（2014），《憲法新論》，第6版，頁136。",
"「憲法上各該基本權利所保障的自由，有時候需要國家秩序的協力，即國家形成某種(法)制度，而使各該基本權利有實現的可能性。」參照吳信華（2011），《憲法釋論》，頁162。",
"司法院釋字第563號解釋\n：「是立法機關不得任意以法律強制大學設置特定之單位，致侵害大學之內部組織自主權，行政機關亦不得以命令干預大學教學之內容及課程之訂定，而妨礙教學、研究之自由，立法及行政措施之規範密度，於大學自治範圍內，均應受適度之限制，教育主管機關對大學之運作亦僅屬於適法性監督之地位。」",
"大學法第1條\n第2項：「大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」而目前司法實務承認的自治權包括：教學研究自主權（\n司法院釋字第380號解釋\n）、大學內部組織自主權（\n司法院釋字第450號解釋\n）、入學畢業資格及考試自主決定權（\n司法院釋字第626號解釋\n）。",
"參照許育典，註1文，頁9。",
"司法院釋字第684號解釋\n：「大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，即使非屬退學或類此之處分，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。在此範圍內，本院釋字第三八二號解釋應予變更。」",
"另一方面，許育典，註1文，頁20說明，國家對於大學是採取「框架性立法」，牽涉到研究、講學與學習自由，以及與大學成員其他基本權實現有關的重要事項等，由國家來制定，而細部內容則交由大學自行規範。這樣可以避免大學自治反而侵犯學術自由，或其他人民基本權。",
"「基本權授予人民具有憲法位階並直接拘束所有國家權力之個人性權利地位，藉此個人可引據其基本權而要求國家作為或不作為，此等情形下，基本權展現為人民之主觀權利，而此等主觀權利得於各級法院予以實現。」參照 Hans-Jurgen Papier著、蔡宗珍譯（2012），〈譯基本權與法治國性〉，《台灣法學雜誌》，第200期，頁59。",
"訴願法第1條\n：「\n\n\tI 人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。\n\n\tII 各級地方自治團體或其他公法人對上級監督機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，亦同。」\n\n\t\n行政訴訟法第4條\n第1項：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」",
"司法院釋字第563號解釋\n：「大學自治既受憲法制度性保障，則大學為確保學位之授予具備一定之水準，自得於合理及必要之範圍內，訂定有關取得學位之資格條件。國立政治大學於85年06月14日訂定之國立政治大學研究生學位考試要點規定，各系所得自訂碩士班研究生於提出論文前先行通過資格考核（第二點第一項），該校民族學系並訂定該系碩士候選人資格考試要點，辦理碩士候選人學科考試，此項資格考試之訂定，未逾越大學自治之範疇，不生憲法第二十三條之適用問題。」"
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企業組織型態簡介（二）我想要永續經營，應該選擇哪一種公司型態？
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/181
| null |
不同企業組織型態適用法令規範不同，權利義務也不相同，進而影響企業內部管理及未來發展性，故創業首先必須考慮選擇哪種組織型態。依組織型態是否具有獨立法人格、設立法規大約分為以下三類：公司（本篇介紹）、獨資或合夥、有限合夥（
參另篇，提供連結
）。
公司
公司是依公司法完成設立登記的組織，未完成不得以公司名義營業。公司具有獨立法人格，為權利義務主體。我國公司型態有：（一）無限公司、（二）有限公司、（三）兩合公司、（四）股份有限公司及（五）閉鎖性股份有限公司，其中有限公司與股份有限公司佔全體登記公司 99％以上。除無限公司或兩合公司之無限責任股東外，公司債務與股東分離。
公司法就有限公司之強行規定較少，基本上只要股東同意，即由董事（執行業務股東）掌握經營，且無任期限制等，管理責任比較有彈性，維持成本較低；但因較重視股東之人合性
[1]
，出資額轉讓需得其他股東同意
[2]
。
股份有限公司則較重視運作機制，設有股東會、董事會及監察人
[3]
，董監事由股東會選任並有任期限制，且依公司法各有權責。股份有限公司資本額分為股份，可發行股份予股東，且股份得自由轉讓。因此，若有意引入外部投資人或給予員工獎勵，股份有限公司是比較好的選擇。2015年7月修正公司法後新增「閉鎖性股份有限公司
[4]
」，出資型態、股份轉讓限制、允許複數及特定事項表決權特別股、盈餘分配等方面提供更充足之企業自治空間，得因應事業特性及發展階段，在創業者與投資人間、或不同階段出資之投資人間更彈性安排。
公司組織以永續經營為原則，但組織型態則可變更。有限公司可轉換為股份有限公司，但反之不行；非公開發行股份有限公司與閉鎖性股份有限公司間則可相互轉換。
獨資、合夥、公司整理表
資料來源：作者自製
註：截至2018年4月，無限公司、兩合公司僅20家，不及全部登記數之萬分之三，故未列於表中。
組織
型態
特徵
獨資
合夥
有限合夥
有限公司
股份有限公司
閉鎖性股份有限公司
法人格
否
否
是
是
是
是
組織財產所有權
獨資個人
公同共有
有限合夥
公司
公司
公司
出資人數
1
2人以上
1人以上普通合夥人＋1人以上有限合夥人
1人以上
2人以上，但政府或法人股東不受上述限制
同股份有限公司，但上限50人
股東／成員清償責任
無限
無限
普通合夥人無限責任，有限合夥人有限責任
有限
有限
有限
業務機關
獨資個人
合夥人
普通合夥人
董事
董事會
董事會
股東/成員表決權
獨資個人決定
一人一表決權
[5]
一人一表決權，或契約約定按出資額多寡比例分配
[6]
一人一表決權，或契約約定按出資額多寡比例分配
[7]
一股一表決權，但特別股得限制無表決權
[8]
一股一表決權，但特別股得限制無表決權，或具有複數表決權及特定事項表決權
出資內容
[9]
現金或其他財產權
現金、其他財產權、勞務、信用或其他利益
普通合夥人：現金、現金以外之財產、信用、勞務或其他利益出資
有限合夥人：現金或其他財產權
現金或其他財產出資
[10]
現金、對公司之貨幣債權、公司所需技術
現金、公司事業所需之財產、技術、勞務或信用
是否須經資本查核
無
無
出資額3000萬以上或合夥人數達35人以上，需會計師查核報告書（但出資額全部現金者除外）
會計師查核報告書
會計師查核報告書
會計師查核報告書
出資轉讓是否有限制
個人決定
全體合夥人同意
其他合夥人全體同意或依合夥契約約定
其他股東過半數同意；董事出資轉讓則需其他股東全體同意
[11]
自由轉讓
章程得明訂股份轉讓限制
損益分配方式
獨資個人決定
合夥人決定或契約約定
合夥契約約定
章程規定
依股東持股比例分配
章程規定
每年盈餘分配次數
[12]
獨資個人決定
合夥人決定或契約約定
合夥契約約定
1次
1次
2次
組織存續期間
獨資個人決定
契約約定
契約約定
永續經營為原則
永續經營為原則
永續經營為原則
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="gabbp" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>「人合性」是指重視公司股東間關係，較重視公司股東身份資格，故股東地位移轉較為難，而且通常經營與所有合一，即董事由股東選任。</cite></li>
<li data-footnote-id="2p16i" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>惟2018年7月6日三讀通過公司法修正草案則有降低人合色彩之事，如<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=111">第111條</a>第2項，將董事出資額轉讓同意門檻由其他全體股東，降低為其他股東表決權三分之二以上。</cite></li>
<li data-footnote-id="fcpal" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=14-4">證券交易法第14條之4</a>規定，上市公司得設置由獨立董事組成之審計委員會取代監察人。</cite></li>
<li data-footnote-id="zts35" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=J0080001&norge=356.1-356.14">公司法第356之1條至第356之14條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1vx19" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=673">民法第673條</a>：「合夥之決議，其有表決權之合夥人，無論其出資之多寡，推定每人僅有一表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bq3i1" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContentIf.aspx?PCODE=J0080051">有限合夥法</a><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080051&flno=7">第7條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1s2wz" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=102">公司法第102條</a>第1項：「每一股東不問出資多寡，均有一表決權。但得以章程訂定按出資多寡比例分配表決權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="85cnp" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=157">公司法第157條</a>准許之特別股種類僅涉及表決權順序、限制或無表決權；但2018年7月6日三讀通過公司法修正草案增加特別股種類，包括(1)享有複數表決權、(2)享有特定事項否決權、(3)轉讓受限制、及(4)限制被選舉為董事或監察人，或得當選特定名額之董事。亦即，股份有限公司得發行特別股種類與閉鎖性股份有限公司相同（<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-7">公司法第356條之7</a>）</cite></li>
<li data-footnote-id="yi58w" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>2018年7月6日三讀通過公司法修正條文，有限公司及股份有限公司股東均得以「現金、對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術」出資，見修正條文新增<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=99-1">第99條之1</a>、修正<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=156">第156條</a>第5項；另刪除閉鎖性股份有限公司之「信用」出資部份，見修正條文<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=356-3">第356條之3</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gchf5" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=100">公司法第100條</a>：「公司資本總額，應由各股東全部繳足，不得分期繳款或向外招募。」通說認為文義解釋係指以現金出資或現金以外財產出資抵繳。</cite></li>
<li data-footnote-id="up53d" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>2018年7月6日三讀通過公司法修正條文有關有限公司股東行使同意權依據均修正為「股東表決權」，以臻明確。又，修正後<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=111">第111條</a>第2項降低董事轉讓出資額同意門檻為「其他股東表決權三分之二以上」。</cite></li>
<li data-footnote-id="sfcax" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>2018年7月6日三讀通過公司法修正條文，允許有限公司、股份有限公司及閉鎖性股份有限公司得以章程訂定盈餘分派次數為1次、2次或4次，見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=110">第110條</a>第2項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=228-1">第228條之1</a>，及刪除原356條之10。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"「人合性」是指重視公司股東間關係，較重視公司股東身份資格，故股東地位移轉較為難，而且通常經營與所有合一，即董事由股東選任。",
"惟2018年7月6日三讀通過公司法修正草案則有降低人合色彩之事，如\n第111條\n第2項，將董事出資額轉讓同意門檻由其他全體股東，降低為其他股東表決權三分之二以上。",
"依\n證券交易法第14條之4\n規定，上市公司得設置由獨立董事組成之審計委員會取代監察人。",
"公司法第356之1條至第356之14條\n。",
"民法第673條\n：「合夥之決議，其有表決權之合夥人，無論其出資之多寡，推定每人僅有一表決權。」",
"有限合夥法\n第7條\n。",
"公司法第102條\n第1項：「每一股東不問出資多寡，均有一表決權。但得以章程訂定按出資多寡比例分配表決權。」",
"公司法第157條\n准許之特別股種類僅涉及表決權順序、限制或無表決權；但2018年7月6日三讀通過公司法修正草案增加特別股種類，包括(1)享有複數表決權、(2)享有特定事項否決權、(3)轉讓受限制、及(4)限制被選舉為董事或監察人，或得當選特定名額之董事。亦即，股份有限公司得發行特別股種類與閉鎖性股份有限公司相同（\n公司法第356條之7\n）",
"2018年7月6日三讀通過公司法修正條文，有限公司及股份有限公司股東均得以「現金、對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術」出資，見修正條文新增\n第99條之1\n、修正\n第156條\n第5項；另刪除閉鎖性股份有限公司之「信用」出資部份，見修正條文\n第356條之3\n。",
"公司法第100條\n：「公司資本總額，應由各股東全部繳足，不得分期繳款或向外招募。」通說認為文義解釋係指以現金出資或現金以外財產出資抵繳。",
"2018年7月6日三讀通過公司法修正條文有關有限公司股東行使同意權依據均修正為「股東表決權」，以臻明確。又，修正後\n第111條\n第2項降低董事轉讓出資額同意門檻為「其他股東表決權三分之二以上」。",
"2018年7月6日三讀通過公司法修正條文，允許有限公司、股份有限公司及閉鎖性股份有限公司得以章程訂定盈餘分派次數為1次、2次或4次，見\n第110條\n第2項、\n第228條之1\n，及刪除原356條之10。"
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如何成立沒有血緣的親子關係？快速掌握收養成立條件
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/933
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一、前言
完善的親子關係是許多人心之所向，也是社會穩定發展的要素之一。親子關係源於生育子女，但社會上有一群人可能基於某些原因沒有或無法生育，或是希望能和沒有血緣關係的人在法律上成為親子，因此有了收養制度，讓沒有血緣關係的人成為法律上的擬制血親。（見圖1）
圖1 如何收養成為親子？
資料來源：陳又溥 / 繪圖：Yen
圖1 如何收養成為親子？
資料來源：陳又溥 / 繪圖：Yen
二、收養需要準備什麼文件？
收養的本質是收養人和被收養人間的契約，但因為會改變身分關係，茲事體大，不適合當事人任意作成，需要透過法院的許可
[1]
。
（一）所需文件
收養需要準備以下的基本文件，向收養人或被收養人住所的法院聲請
[2]
：
「收養聲請書」：可以到各法院聯合服務中心索取，或從
司法院書狀範例網站
下載列印填寫。
「收養人、被收養人的身分證明文件」。
「收養契約書」
[3]
。
「本生父母出養同意書」：原則上需要經過公證，但實務上常以出庭口頭表示的方式代替
[4]
。
「規費1,000元」。
（二）收養未成年人的情況
另外，在被收養人是未成年人的情形（下稱未成年收養），可能還需要收養人的「在職證明」、「體檢健康證明」等，以確保收養人的經濟及身心是足以擔負照顧未成年被收養人的狀態。
法院審理過程也可以委請社福機構訪視並製作訪視報告，且如果不具有法定的親屬關係，就必需先透過媒合機構媒合、試養，評估報告認為有出養必要性才能進入收養許可程序
[5]
。
關於媒合收養的資訊，也可以參考衛生福利部社會及家庭署的「
收出養媒合服務專區
」。
然而，上述兩點只是舉出實務上較普遍需要的文件，有時也會因為個案需求而需額外提出其他資料
[6]
。
三、收養的限制
初步瞭解聲請收養許可要準備的資料後，接著要注意收養有什麼限制，成立收養關係的規定在民法第1072到第1079條之5。但如果是未成年收養，則要再特別注意
兒童及少年福利及權益保障法第15到第19條
的規定。
（一）相關人的同意
收養是一種契約，除了需要收養人和被收養人的同意外，原則上還需要被收養人本生父母的同意
[7]
。這裡要注意的是，在未成年收養情形，不論父母是否離婚或是否為親權人，都還是要得到父母的同意；而如果被收養人有配偶，則需要得到被收養人配偶的同意
[8]
。
（二）年齡差距
在年齡上，收養人原則上要大於被收養人20歲
[9]
。夫妻共同收養時，若夫妻一方大於被收養人20歲，另一方只需要大於被收養人16歲；而在配偶其中一方收養另一方子女時，也只需要大16歲即可。
（三）倫理考量
如果有一定的身分關係也不能收養，例如不能讓小自己很多歲的手足變成子女，避免在倫理上發生衝突
[10]
。
（四）其他特殊考量
最後，為了維護未成年子女的權益，未成年收養必須要符合養子女最佳利益
[11]
。而成年收養則要防止已經成年的被收養人利用收養制度，規避原本應該對本生父母所負擔的扶養義務、對本生父母不利，或是違反收養目的情形
[12]
。
（五）附論：同性伴侶收養
附帶一提，隨著同婚專法的通過，收養也一併在準用範圍內，但是限於收養他方親生子女的情形
[13]
，現階段不能共同收養與任何一方都沒有血緣關係的子女。
四、結語
收養關係成立後，養子女和養父母間就有了親屬關係
[14]
，而養子女和本生父母間的親屬關係則會停止
[15]
。較重要的影響在於繼承權利和扶養義務，養子女和本生父母間不能夠相互繼承，扶養權利義務也只會存在於養子女和養父母之間。正因為收養會根本的改變父母子女間的權利義務，不可不慎，避免淪為有心人濫用的工具。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="n3p6s" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1079">民法第1079條</a>第1項：「收養應以書面為之，並向法院聲請認可。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bykg3" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010048&flno=114">家事事件法第114條</a>第1項：「認可收養子女事件，專屬收養人或被收養人住所地之法院管轄；收養人在中華民國無住所者，由被收養人住所地之法院管轄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zled5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010048&flno=115">家事事件法第115條</a>第2、3項：「<br>
II 認可收養之聲請應以書狀或於筆錄載明收養人及被收養人、被收養人之父母、收養人及被收養人之配偶。<br>
III 前項聲請應附具下列文件：<br>
一、收養契約書。<br>
二、收養人及被收養人之國民身分證、戶籍謄本、護照或其他身分證明文件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1cv9e" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1076-1">民法第1076條之1</a>第2項：「前項同意應作成書面並經公證。但已向法院聲請收養認可者，得以言詞向法院表示並記明筆錄代之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xgfx0" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050001&flno=16">兒童及少年福利與權益保障法第16條</a>第1、2項：「<br>
I 父母或監護人因故無法對其兒童及少年盡扶養義務而擬予出養時，應委託收出養媒合服務者代覓適當之收養人。但下列情形之出養，不在此限：<br>
一、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分相當。<br>
二、夫妻之一方收養他方子女。<br>
II 前項收出養媒合服務者於接受委託後，應先為出養必要性之訪視調查，並作成評估報告；評估有出養必要者，應即進行收養人之評估，並提供適當之輔導及協助等收出養服務相關措施；經評估不宜出養者，應即提供或轉介相關福利服務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sasox" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>更詳細的資料列表，可以參考司法院（2019），《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-106-58172-0feb0-1.html">收養業務 壹、收養簡介</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="g6hu5" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1076-1">民法第1076條之1</a>第1項本文：「子女被收養時，應得其父母之同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y0vz6" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1076">民法第1076條</a>：「夫妻之一方被收養時，應得他方之同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o0xn3" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1073">民法第1073條</a>：「<br>
I 收養者之年齡，應長於被收養者二十歲以上。但夫妻共同收養時，夫妻之一方長於被收養者二十歲以上，而他方僅長於被收養者十六歲以上，亦得收養。<br>
II 夫妻之一方收養他方之子女時，應長於被收養者十六歲以上。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1as5p" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1073-1">民法第1073條之1</a>：「下列親屬不得收養為養子女：<br>
一、直系血親。<br>
二、直系姻親。但夫妻之一方，收養他方之子女者，不在此限。<br>
三、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分不相當者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4pjcm" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1079-1">民法第1079條之1</a>：「法院為未成年人被收養之認可時，應依養子女最佳利益為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mqm1a" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1079-2">民法第1079條之2</a>：「被收養者為成年人而有下列各款情形之一者，法院應不予收養之認可：<br>
一、意圖以收養免除法定義務。<br>
二、依其情形，足認收養於其本生父母不利。<br>
三、有其他重大事由，足認違反收養目的。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3bo1v" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000008&flno=20">司法院釋字第七四八號解釋施行法第20條</a>：「第二條關係雙方當事人之一方收養他方之親生子女時，準用民法關於收養之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mvfyi" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1077">民法第1077條</a>第1項：「養子女與養父母及其親屬間之關係，除法律另有規定外，與婚生子女同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3frwh" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1077">民法第1077條</a>第2項：「養子女與本生父母及其親屬間之權利義務，於收養關係存續中停止之。但夫妻之一方收養他方之子女時，他方與其子女之權利義務，不因收養而受影響。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第1079條\n第1項：「收養應以書面為之，並向法院聲請認可。」",
"家事事件法第114條\n第1項：「認可收養子女事件，專屬收養人或被收養人住所地之法院管轄；收養人在中華民國無住所者，由被收養人住所地之法院管轄。」",
"家事事件法第115條\n第2、3項：「\n\n\tII 認可收養之聲請應以書狀或於筆錄載明收養人及被收養人、被收養人之父母、收養人及被收養人之配偶。\n\n\tIII 前項聲請應附具下列文件：\n\n\t一、收養契約書。\n\n\t二、收養人及被收養人之國民身分證、戶籍謄本、護照或其他身分證明文件。」",
"民法第1076條之1\n第2項：「前項同意應作成書面並經公證。但已向法院聲請收養認可者，得以言詞向法院表示並記明筆錄代之。」",
"兒童及少年福利與權益保障法第16條\n第1、2項：「\n\n\tI 父母或監護人因故無法對其兒童及少年盡扶養義務而擬予出養時，應委託收出養媒合服務者代覓適當之收養人。但下列情形之出養，不在此限：\n\n\t一、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分相當。\n\n\t二、夫妻之一方收養他方子女。\n\n\tII 前項收出養媒合服務者於接受委託後，應先為出養必要性之訪視調查，並作成評估報告；評估有出養必要者，應即進行收養人之評估，並提供適當之輔導及協助等收出養服務相關措施；經評估不宜出養者，應即提供或轉介相關福利服務。」",
"更詳細的資料列表，可以參考司法院（2019），《\n收養業務 壹、收養簡介\n》。",
"民法第1076條之1\n第1項本文：「子女被收養時，應得其父母之同意。」",
"民法第1076條\n：「夫妻之一方被收養時，應得他方之同意。」",
"民法第1073條\n：「\n\n\tI 收養者之年齡，應長於被收養者二十歲以上。但夫妻共同收養時，夫妻之一方長於被收養者二十歲以上，而他方僅長於被收養者十六歲以上，亦得收養。\n\n\tII 夫妻之一方收養他方之子女時，應長於被收養者十六歲以上。」",
"民法第1073條之1\n：「下列親屬不得收養為養子女：\n\n\t一、直系血親。\n\n\t二、直系姻親。但夫妻之一方，收養他方之子女者，不在此限。\n\n\t三、旁系血親在六親等以內及旁系姻親在五親等以內，輩分不相當者。」",
"民法第1079條之1\n：「法院為未成年人被收養之認可時，應依養子女最佳利益為之。」",
"民法第1079條之2\n：「被收養者為成年人而有下列各款情形之一者，法院應不予收養之認可：\n\n\t一、意圖以收養免除法定義務。\n\n\t二、依其情形，足認收養於其本生父母不利。\n\n\t三、有其他重大事由，足認違反收養目的。」",
"司法院釋字第七四八號解釋施行法第20條\n：「第二條關係雙方當事人之一方收養他方之親生子女時，準用民法關於收養之規定。」",
"民法第1077條\n第1項：「養子女與養父母及其親屬間之關係，除法律另有規定外，與婚生子女同。」",
"民法第1077條\n第2項：「養子女與本生父母及其親屬間之權利義務，於收養關係存續中停止之。但夫妻之一方收養他方之子女時，他方與其子女之權利義務，不因收養而受影響。」"
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38792df3f9aebde65090ef17424d8d6d30fae0914b86de75a3bd38bc80a84f90
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簡介家事非訟事件的暫時處分制度
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/883
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一、前言
相信大家就算沒有打過官司，可能也聽說過會耗費大量時間和精力，但有些事件如果只能等到裁判確定甚至執行程序才能實現，恐怕會造成難以回復的傷害
[1]
。
因此，在一般民事訴訟和家事事件分別設計了保全程序，前者有假扣押、假處分和定暫時狀態假處分，而後者的家事訴訟事件準用民事訴訟的假扣押及假處分
[2]
，家事非訟事件則設有本文要介紹的暫時處分，以因應事件中的緊急狀況。
二、什麼情形會核發暫時處分？（見圖1）
圖1 什麼是家事非訟事件中的暫時處分？ 常見的情況有哪些？
資料來源：陳又溥 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是家事非訟事件中的暫時處分？ 常見的情況有哪些？
資料來源：陳又溥 / 繪圖：Yen
與暫時處分有關的法規主要有「
家事事件法
」及「
家事非訟事件暫時處分類型及方法辦法
（下稱暫時處分辦法）」，規範了例如開啟方式、管轄、執行等內容。暫時處分是透過要求或禁止關係人做一定行為或其他適當處置的方式
[3]
，來因應案件進行期間的緊急狀況，因此暫時處分必須具備「急迫性」和「必要性」二個要件
[4]
，但什麼時候急迫而必要，需要依個案事實認定而沒有量化標準。
礙於篇幅和案件多樣性，本文以下介紹幾種較常伴隨暫時處分出現的事件，同時列出法院認為有無急迫必要的案例，希望能讓讀者有些基本概念。
（一）與未成年子女親權相關事件
【案例1
[5]
：未成年子女的戶籍與就學】
在爭執小孩親權的事件中，小孩和父母A一起住在X地，法院調查判斷小孩在X地學區的小學就讀比較有利，而X地的小學報名註冊時限快要到了，且註冊時限前不可能確定小孩的親權，但未同住的父母B不同意讓小孩的戶籍遷移到X地，導致小孩遲遲無法到X地的小學註冊，法院認為這樣對小孩的生活適應和學習不利，而有核發暫時處分的急迫和必要，裁定小孩的戶籍遷移和就學事項暫由A單獨決定。
【案例2
[6]
：未成年子女親權的行使與會面交往】
這也是爭執小孩親權的事件，這件的小孩和生母同住，生父某次和小孩會面交往後，不讓小孩回到原住處，只讓小孩和生母短暫視訊，且拒絕小孩的外祖父母視訊，法院考量親權確定要花很長的時間，而小孩不能長期缺乏父愛或母愛，因此認為有暫時處分的急迫和必要，同意原審核發親權及會面交往的暫時處分裁定，以保障小孩在程序期間可以擁有跟親屬相處的機會。
【案例3
[7]
：未成年子女的會面交往】
然而，同樣是爭執未成年子女親權的事件，如果沒有急迫性與必要性，法院也不會同意當事人的聲請，例如這件的第一審法院酌定由A擔任親權人，並訂定B和小孩會面交往方式，B以擔心與小孩同住的A不願依判決讓小孩會面交往為理由，向二審法院聲請會面交往的暫時處分。但法院考量在訴訟期間，B曾在小孩家中和小孩共進晚餐，認為A並未排斥小孩和B會面交往，進而認為沒有急迫及必要，不符合暫時處分的要件，駁回B的聲請。
（二）父母請求成年子女扶養的事件
【案例1
[8]
：禁止脫產】
扶養權利人A以扶養義務人B拒絕依調解內容履行扶養義務，擔心生活難以維持、扶養費裁判確定前對方可能脫產等為理由，聲請暫時處分，禁止B處分名下的不動產。
最高法院認為，B雖然拒絕履行扶養義務，但先前曾經付113萬多元扶養費給A，A沒有難以維持生活的急迫性；而且雖然B名下有不動產，但該不動產自購買後20多年間，所有權人都沒有變動過，也沒有設定權利給別人，因而認為B沒有脫產的跡象，沒有需要對B的不動產權利作限制的急迫性。
【案例2
[9]
：給付生活費】
A約60歲，主張自己罹患許多身體及心理上疾病，亟需他人照顧，名下也沒有任何財產及收入，不能維持自己的生活，法院審酌為了避免程序期間A陷於生活困難，認為有核發暫時處分的急迫及必要，所以裁定A的子女B、C每月要付8,000元給A。
這個暫時處分中，A同時請求子女B、C給付開刀費用15萬元，但這部分法院基於醫院評估沒有立即開刀必要，而認為沒有急迫性、必要性，駁回A醫藥費的聲請。
（三）失智長輩的監護宣告事件
【案例1
[10]
：擔任暫時的主要照顧者】
A向法院聲請對中風的B為監護宣告，同時主張B的生命健康處於急迫危險的狀態，在監護人確定之前，聲請選任A自己為主要照顧者，或禁止其他子女拒絕A探視B內容的暫時處分。
但法院基於B的生活和學習能力似乎持續恢復中，認為B的身體健康狀況並沒有處於急迫危險狀態，沒有讓A暫時擔任主要照顧者的必要。而禁止其他子女拒絕A探視B的部分，法院認為這部分的暫時處分聲請，不是監護宣告事件可以確定的事項，換句話說，官司進行中的本案案件最終要處理的只有「監護人到底是誰」，沒辦法處理探視的問題，那暫時處分的內容也就不可以處理本案不能處理的探視項目
[11]
。
因此，法院判斷A的聲請沒有急迫情況等理由，駁回暫時處分的聲請。
【案例2
[12]
：禁止關係人處分失智者的財產】
A向法院聲請對B為監護宣告，同時聲請禁止B及關係人處分B名下不動產及銀行帳戶存款內容的暫時處分，主張避免失智B的監護人確定前，財產被不當花用。法院基於B高齡90歲，經診斷有大腦萎縮及罹患失智症，認為B恐怕沒有自行或委託他人處分財產的能力；且B需要財產支付生活和醫療開銷，為了避免B的財產遭有心人士侵奪，因而認為有核發暫時處分的急迫必要。
三、結語
暫時處分的目的就是在相對漫長的司法程序中，對於急迫且必要的案件先作出暫時性的決定，以免等到官司結束卻早已發生難以挽回的損失。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="p5r6j" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>家事事件法第85條第1項立法理由節錄：「基於家事非訟事件之職權性及合目的性，並為因應本案裁定確定前之緊急狀況，避免本案請求不能或延滯實現所生之危害，爰於第一項前段規定法院就已繫屬之家事非訟事件，除法律別有規定外，必要時得依聲請或依職權命為適當之暫時處分。」參考立法院公報（2011），〈<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/100/88/LCIDC01_1008801.pdf">院會紀錄</a>〉，《立法院公報》，第100卷第88期，頁164。</cite></li>
<li data-footnote-id="j953m" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010057&flno=71">家事事件審理細則第71條</a>：「家事訴訟事件，得準用民事訴訟法保全程序之規定，為假扣押、假處分之聲請。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5rkh6" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010048&flno=85">家事事件法第85條</a>第3項：「第一項暫時處分，得命令或禁止關係人為一定行為、定暫時狀態或為其他適當之處置。」</cite></li>
<li data-footnote-id="me9nu" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010056&flno=4">家事非訟事件暫時處分類型及方法辦法第4條</a>：「暫時處分，非有立即核發，不足以確保本案聲請之急迫情形者，不得核發。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010048&flno=85">家事事件法第85條</a>第1項本文：「法院就已受理之家事非訟事件，除法律別有規定外，於本案裁定確定前，認有必要時，得依聲請或依職權命為適當之暫時處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g2ve3" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,109%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e6%8a%97%2c224%2c20200924%2c1">最高法院109年度台簡抗字第224號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="8x8o3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,109%2c%e5%8f%b0%e6%8a%97%2c1212%2c20200924%2c1">最高法院109年度台抗字第1212號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="lpe27" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,109%2c%e5%8f%b0%e6%8a%97%2c877%2c20200617%2c1">最高法院109年度台抗字第877號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="aa5fy" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e6%8a%97%2c16%2c20170215">最高法院106年度台簡抗字第16號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="xynxr" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDV,109%2c%e5%ae%b6%e6%9a%ab%2c95%2c20201231%2c1">臺灣臺中地方法院109年度家暫字第95號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="7n94d" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,108%2c%e5%ae%b6%e8%81%b2%e6%8a%97%2c103%2c20200114%2c1">臺灣臺北地方法院108年度家聲抗字第103號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="u9prk" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010057&flno=92">家事事件審理細則第92條</a>：「法院受理家事非訟事件，於必要時命為適當之暫時處分，其方法由法院酌量定之，不受當事人聲明之拘束。但以具體、明確、可執行並以可達本案聲請之目的者為限，不得悖離本案聲請或逾越必要之範圍。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010056&flno=16">家事非訟事件暫時處分類型及方法辦法第16條</a>：「<br>
I 法院受理本法第一百六十四條第一項第一款監護宣告事件後，於為監護宣告或本案裁定確定前，得為下列之暫時處分：<br>
一、命關係人支付應受監護宣告人維持適當生活及醫療所需之各項必要費用。<br>
二、命關係人協助使受監護宣告人就醫所必要之一切行為。<br>
三、禁止關係人處分應受監護宣告人之財產。<br>
四、保存應受監護宣告人財產所必要之行為。<br>
五、其他法院認為適當之暫時性舉措。<br>
II 法院核發前項暫時處分，應審酌應受監護宣告人之最佳利益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zsjlv" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SLDV,108%2c%e5%ae%b6%e8%81%b2%e6%8a%97%2c71%2c20191127%2c1">臺灣士林地方法院108年度家聲抗字第71號民事裁定</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"家事事件法第85條第1項立法理由節錄：「基於家事非訟事件之職權性及合目的性，並為因應本案裁定確定前之緊急狀況，避免本案請求不能或延滯實現所生之危害，爰於第一項前段規定法院就已繫屬之家事非訟事件，除法律別有規定外，必要時得依聲請或依職權命為適當之暫時處分。」參考立法院公報（2011），〈\n院會紀錄\n〉，《立法院公報》，第100卷第88期，頁164。",
"家事事件審理細則第71條\n：「家事訴訟事件，得準用民事訴訟法保全程序之規定，為假扣押、假處分之聲請。」",
"家事事件法第85條\n第3項：「第一項暫時處分，得命令或禁止關係人為一定行為、定暫時狀態或為其他適當之處置。」",
"家事非訟事件暫時處分類型及方法辦法第4條\n：「暫時處分，非有立即核發，不足以確保本案聲請之急迫情形者，不得核發。」\n\n\t\n家事事件法第85條\n第1項本文：「法院就已受理之家事非訟事件，除法律別有規定外，於本案裁定確定前，認有必要時，得依聲請或依職權命為適當之暫時處分。」",
"參考\n最高法院109年度台簡抗字第224號民事裁定\n。",
"參考\n最高法院109年度台抗字第1212號民事裁定\n。",
"參考\n最高法院109年度台抗字第877號民事裁定\n。",
"參考\n最高法院106年度台簡抗字第16號民事裁定\n。",
"參考\n臺灣臺中地方法院109年度家暫字第95號民事裁定\n。",
"參考\n臺灣臺北地方法院108年度家聲抗字第103號民事裁定\n。",
"家事事件審理細則第92條\n：「法院受理家事非訟事件，於必要時命為適當之暫時處分，其方法由法院酌量定之，不受當事人聲明之拘束。但以具體、明確、可執行並以可達本案聲請之目的者為限，不得悖離本案聲請或逾越必要之範圍。」\n\n\t\n家事非訟事件暫時處分類型及方法辦法第16條\n：「\n\n\tI 法院受理本法第一百六十四條第一項第一款監護宣告事件後，於為監護宣告或本案裁定確定前，得為下列之暫時處分：\n\n\t一、命關係人支付應受監護宣告人維持適當生活及醫療所需之各項必要費用。\n\n\t二、命關係人協助使受監護宣告人就醫所必要之一切行為。\n\n\t三、禁止關係人處分應受監護宣告人之財產。\n\n\t四、保存應受監護宣告人財產所必要之行為。\n\n\t五、其他法院認為適當之暫時性舉措。\n\n\tII 法院核發前項暫時處分，應審酌應受監護宣告人之最佳利益。」",
"參考\n臺灣士林地方法院108年度家聲抗字第71號民事裁定\n。"
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什麼是未成年子女親權的「酌定」與「改定」？法院的判斷標準是什麼？
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/799
| null |
一、前言——親權的酌定和改定一樣嗎？
未成年子女親權（權利義務行使或負擔）的歸屬往往是父母爭論不下的戰場，如果仔細觀察，會發現針對未成年子女親權歸屬問題，有「酌定」與「改定」兩類案件。不要小看一個字的差別，二者在要件及法院審理重點有很大的不同，本文將從法律規定、審理重點以及類似效果的規定逐一簡介。
二、法律規定
（一）親權酌定
民法第1055條第1項
[1]
規定，離婚的父母如果對於子女親權歸屬沒有約定或不能約定時，法院可以依父母其中一方或其他聲請權人的聲請，或法院依照職權酌定子女親權的歸屬。
（二）親權改定
民法第1055條第2、3項
[2]
，則分別規範父母對親權歸屬的約定不利子女時、以及擔任親權一方對子女有未盡保護教養義務或不利情事時，法院可以依聲請權人的聲請，或職權改定子女的親權。
（三）父母分居的情形
父母如果沒有離婚，但已經分居6個月以上，也可以依民法第1089條之1規定
[3]
，準用上述條文聲請酌定或改定親權。
三、二者的差異與法院審理重點
無論親權的酌定或是改定，最高指導原則都是為了符合未成年子女最佳利益，但比較一下前面的規定，可以發現二者最大的差異在於要件的本質。
另外，由於實務上改定親權事件以親權人未盡義務或對子女不利的情形為多，故以下改定部分主要以民法第1055條第3項進行比較及說明
[4]
。
（一）主要差異
1. 親權酌定
是由法院中性地衡量到底由誰來照顧子女，才符合子女最佳利益。
2. 親權改定
限於親權人有「未盡保護教養義務」或「不利子女」等負面照顧情形，法院要特別判斷親權人的照顧有沒有達到未盡保護教養義務或不利子女的程度。
需要注意的是，父母對於子女親權若有協議或曾經法院裁定，往後就需透過「改定」改變親權狀態。
（二）法院審理重點
1. 親權酌定
著重於比較父母雙方各項條件的優劣，例如誰爭取親權的動機比較好？誰的會面交往態度比較友善？誰的經濟狀況較好？誰的居住環境比較好？子女的意願如何？誰有比較好的支持系統？
當然，法院能夠審酌的條件族繁不及備載
[5]
，各項條件難以量化，沒有哪個條件權重一定比較高，也不是比較有錢就容易得到親權，這些都有賴於法官在個案審酌、形成心證
[6]
。
2. 親權改定
法院審理重點在於「相對人的教養情形是否很糟糕」，不同於酌定，此時重點不在於聲請人的條件如何優秀，只要相對人沒有諸如虐待子女、無故斷絕他方與子女會面交往或嚴重反於一般照顧行為，進而造成子女權利重大損害的話，法院原則上應尊重原來的親權狀態，不能將親權改由他方行使
[7]
。
關於親權的酌定與改定，可參考表1的整理：
表1：親權酌定與改定的比較
親權酌定
親權改定
法律依據
民法第1055條第1項
民法第1055條第2、3項
父母雖未離婚，但分居6個月以上，也可以聲請酌定或改定親權（民法第1089條之1）
適用情形
法院在父母無法就親權達成協議時，衡量子女最佳利益決定由誰行使親權
當父母的協議對子女不利，或親權人有未盡保護教養、對子女不利等負面情形時，法院衡量子女最佳利益改定親權
法院審理重點
父母雙方各種條件的比較，例如動機與態度、經濟狀況、居住環境、子女意願等等
父母協議是否對子女不利；
親權人是否有虐待子女、無故斷絕他方與子女會面交往權利等損害子女權益的行為
作者自製。
四、結語
白話的說，親權酌定要衡量「子女跟誰比較好」，而親權改定則要看「親權人對子女有沒有很壞」，二者因為要件不同，法院審理和當事人舉證的方向也會不同。
而和親權改定有類似效果的條文，另有民法第1090條
[8]
和兒童及少年福利與權益保障法第71條第1項
[9]
，這兩個條文的法律效果是「停止親權」，雖然針對親權沒有改定的字眼，但因父母一方若遭停止親權，親權會當然歸屬於他方，也能達到改變親權的效果。
最後要提醒父母，離婚是夫妻間的事，孩子是無辜的。面對高衝突父母的子女，往往為了不得罪任一方，會利用父母避不見面的特性，與一方相處時故意表現出對他方的敵意，甚至對兩方說謊以兩面討好，造成忠誠矛盾與行為偏差
[10]
。所以，無論多麼憎恨對方，此時都應該要暫時放下情緒，共同以友善父母的立場為孩子想想。親權的酌定和改定是幫助孩子的方式，而不是攻擊他方的武器！
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="wz2e1" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055">民法第1055條</a>第1項：「夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zgo9a" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055">民法第1055條</a>第2、3項：「<br>
II 前項協議不利於子女者，法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權為子女之利益改定之。<br>
III 行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益，請求法院改定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fj8at" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1089-1">民法第1089條之1</a>：「父母不繼續共同生活達六個月以上時，關於未成年子女權利義務之行使或負擔，準用第一千零五十五條、第一千零五十五條之一及第一千零五十五條之二之規定。但父母有不能同居之正當理由或法律另有規定者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xz7jd" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>畢竟如果父母對於子女親權能夠達成協議，若沒有重大情事，法院或社福機構原則上不太會主動介入。</cite></li>
<li data-footnote-id="44h0n" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1055-1">民法第1055條之1</a>：「<br>
I 法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：<br>
一、子女之年齡、性別、人數及健康情形。<br>
二、子女之意願及人格發展之需要。<br>
三、父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況。<br>
四、父母保護教養子女之意願及態度。<br>
五、父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況。<br>
六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。<br>
七、各族群之傳統習俗、文化及價值觀。<br>
II 前項子女最佳利益之審酌，法院除得參考社工人員之訪視報告或家事調查官之調查報告外，並得依囑託警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體或具有相關專業知識之適當人士就特定事項調查之結果認定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="58xpb" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>法院如何詳細的根據個案狀況來酌定親權，可參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSYV,109%2c%e5%a9%9a%2c224%2c20200819%2c1">臺灣高雄少年及家事法院109年度婚字第224號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="tli6f" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,107%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e6%8a%97%2c99%2c20180620%2c1">最高法院107年度台簡抗字第99號民事裁定</a>之前審裁定（即<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=PCDV%2c106%2c%e5%ae%b6%e8%a6%aa%e8%81%b2%e6%8a%97%2c30%2c20180327%2c1">臺灣新北地方法院106年度家親聲抗字第30號民事裁定</a>，為依法不得公開案件）：「另觀未成年子女使用與其年齡不符、但與再抗告人母親相同語彙，指責相對人及表達不想見面時，顯得無知覺、無罪惡感等狀，評估子女之抗拒反應係屬『父母親疏離症候群』現象，且該行為得到同住方（再抗告人）之肯定、默許，未見同住方善意提供多元觀點，或適當舒緩子女緊張情緒，反而多次要求子女向法院表態，提升子女對忠誠議題之焦慮及激化反應，難認再抗告人符合友善父母原則。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ym1zo" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1090">民法第1090條</a>：「父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ho1h7" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050001&flno=71">兒童及少年福利權益保障法第71條</a>第1項：「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第四十九條、第五十六條第一項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ywtcn" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>關於親子之間因為父母離婚而產生的問題，可進一步參考黃心怡、謝子瓔、劉于瑞、宋名萍、蕭丞芳（2020），《合作父母與親子會面：一群本土社工的看見》，頁53-65。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第1055條\n第1項：「夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。」",
"民法第1055條\n第2、3項：「\n\n\tII 前項協議不利於子女者，法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權為子女之利益改定之。\n\n\tIII 行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益，請求法院改定之。」",
"民法第1089條之1\n：「父母不繼續共同生活達六個月以上時，關於未成年子女權利義務之行使或負擔，準用第一千零五十五條、第一千零五十五條之一及第一千零五十五條之二之規定。但父母有不能同居之正當理由或法律另有規定者，不在此限。」",
"畢竟如果父母對於子女親權能夠達成協議，若沒有重大情事，法院或社福機構原則上不太會主動介入。",
"民法第1055條之1\n：「\n\n\tI 法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：\n\n\t一、子女之年齡、性別、人數及健康情形。\n\n\t二、子女之意願及人格發展之需要。\n\n\t三、父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況。\n\n\t四、父母保護教養子女之意願及態度。\n\n\t五、父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況。\n\n\t六、父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為。\n\n\t七、各族群之傳統習俗、文化及價值觀。\n\n\tII 前項子女最佳利益之審酌，法院除得參考社工人員之訪視報告或家事調查官之調查報告外，並得依囑託警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體或具有相關專業知識之適當人士就特定事項調查之結果認定之。」",
"法院如何詳細的根據個案狀況來酌定親權，可參考\n臺灣高雄少年及家事法院109年度婚字第224號民事判決\n。",
"最高法院107年度台簡抗字第99號民事裁定\n之前審裁定（即\n臺灣新北地方法院106年度家親聲抗字第30號民事裁定\n，為依法不得公開案件）：「另觀未成年子女使用與其年齡不符、但與再抗告人母親相同語彙，指責相對人及表達不想見面時，顯得無知覺、無罪惡感等狀，評估子女之抗拒反應係屬『父母親疏離症候群』現象，且該行為得到同住方（再抗告人）之肯定、默許，未見同住方善意提供多元觀點，或適當舒緩子女緊張情緒，反而多次要求子女向法院表態，提升子女對忠誠議題之焦慮及激化反應，難認再抗告人符合友善父母原則。」",
"民法第1090條\n：「父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部。」",
"兒童及少年福利權益保障法第71條\n第1項：「父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第四十九條、第五十六條第一項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。」",
"關於親子之間因為父母離婚而產生的問題，可進一步參考黃心怡、謝子瓔、劉于瑞、宋名萍、蕭丞芳（2020），《合作父母與親子會面：一群本土社工的看見》，頁53-65。"
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法律違憲是什麼意思？法律違憲就一定會無效嗎？談違憲的立即失效與定期失效
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/773
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新聞中有時會看到大法官宣告某某法條違憲，例如2020年5月，討論得沸沸揚揚的刑法通姦罪被宣告違憲，而違憲究竟是什麼意思呢？法律如果違憲的話會怎麼樣呢？本文將帶讀者看看法律被宣告違憲之後的一些問題。
一、「違憲」的基本概念
違憲指的是法律或命令違反憲法內容，憲法作為一國的根本大法，其位階、效力具有最高性。也就是說任何法令在制定或解釋時，都應以憲法的內容為依據，不能與憲法相矛盾。
由憲法第171條、第172條這兩個條文可以得知
[1]
，法律與命令違反憲法的話是無效的，而法令的無效，需要經由大法官透過釋憲程序來宣告，並會做出解釋文，也會說明法條違憲的理由以及大法官們的見解。以前面提到的通姦罪為例，司法院釋字第791號解釋就說明，刑法第239條通姦罪，與憲法第23條比例原則不符，應自解釋公布之日起失效。依照這則解釋文，自解釋公布後，刑法中的通姦罪名將不再有效
[2]
。
二、法令被宣告違憲之後會怎麼樣呢？
大法官解釋法令，一般來說會宣告法令合憲或違憲，然而法令違憲可能有各種不同的結果
[3]
，本文主要將討論「立即失效」與「定期失效」兩種狀況。（見圖1）
圖1 法令被宣告違憲後會失效嗎？何時失效？
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
圖1 法令被宣告違憲後會失效嗎？何時失效？
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
（一）宣告立即失效
最理想的狀況是，法令被宣告違憲時，應該要溯及地失效，將該法令視為一開始就不存在，這樣可以維護憲法秩序、避免政府機關繼續適用違憲的法律，反而侵害人民權利
[4]
。例如通姦罪，大法官認為該罪所要保障的婚姻關係與憲法所保障性的自由相互衝突
[5]
，且限制過於嚴苛不具有目的正當性，所以為了回復保障人權的狀態，宣告該法條失效
[6]
。
（二）宣告定期失效
定期失效作為解釋效力原則的例外，其用意在於預留修法空間，避免造成過渡時期無法可用，或是司法混亂的狀態。在實現符合憲法所維護的社會正義時，也應該將憲法上法律安定性的要求納入考量，在涉及到已經裁判確定、執行完畢的案件，更有考慮法律秩序安定性的必要
[7]
。因此在例外情形中使得違憲的法令繼續有效，給予過渡期間來權衡法正義與法安定間價值的衝突
[8]
。
故大法官在解釋文中會明確失效的時間點，時間到了之後該法才會失去效力，換言之，在大法官指定的時間之前，違憲的法令仍然是有效而必須據以實施的。但這樣會產生違憲法令繼續有效，但和憲法秩序衝突的矛盾狀況
[9]
。大法官後來也針對定期失效之後的法律救濟問題作出解釋
[10]
。
如司法院釋字第573號解釋即為定期失效的例子，該解釋是關於寺廟條例過度限制宗教處分財產，所以過度妨礙了宗教活動自由，所以該條例違憲部分，最晚在解釋公布後2年期滿時失效
[11]
。又如司法院釋字第631號解釋認為，以前通訊保障及監察法規定的通訊監察書並不是由中立客觀的法官核發
[12]
，不符合憲法保障人民具有不受國家或他人侵擾的秘密通訊自由
[13]
，所以應該於解釋公布後，最晚在新法施行時失效
[14]
。
（三）宣告部分違憲的情形
前面提到的立即失效以及定期失效，是就失效的時間面向進行討論。而大法官宣告違憲時，有時候會針對釋憲範圍的其中一部分宣告違憲。由於法規違憲時可能僅涉及條文中的部分內容，或是適用範圍中的某一個類型違憲，因此只需要針對法條的部分內容宣告違憲、無效就足夠了。
如司法院釋字第365號解釋
[15]
，即針對當時的民法第1089條
[16]
，當父母對於未成年子女權利的行使意見不一致時，由父方行使的部分，與憲法保障的性別平等不符而違憲；而1089條的其餘內容，如未成年子女之權利義務由父母共同行使、負擔這部分則不受影響
[17]
。
三、結論
綜上，一個法條違反憲法的話，也可能會因為法安定性的考量，並不一定會立刻被宣告無效，而有可能是限期失效。同時，也可能因應聲請釋憲的內容，大法官不會宣告全部無效，而是部分無效。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="3mif3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=171">中華民國憲法第171條</a>第1項：「法律與憲法牴觸者無效。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=172">中華民國憲法第172條</a>：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iencj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=791">司法院釋字第791號解釋</a>：「刑法第239條規定：『有配偶而與人通姦者，處1年以下有期徒刑。其相姦者亦同。』對憲法第22條所保障性自主權之限制，與憲法第23條比例原則不符，應自本解釋公布之日起失其效力；於此範圍內，本院釋字第554號解釋應予變更。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k9u9y" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>綜合不同文獻的歸納與整理後可知，按照我國釋憲實務，包含單純宣告違憲，但沒有特別宣告何時失效的「單純違憲宣告」；宣告法律違憲，且經過期限之後就失效的「定期失效」；直接在解釋文公布後「立即失效」。以及例如法律被宣告違憲之後，要求立法者修正法律、或以解釋代替立法等不同情況，本文僅針對基本的類型作介紹。</cite></li>
<li data-footnote-id="2aui7" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞（2017），《憲法：權力分立》，第3版，頁111；陳清秀（2010），〈違憲法規之解釋效力問題——兼論違憲法規限期失效，於過渡期間之效力問題〉，《法令月刊》，第61卷第12期，頁75。</cite></li>
<li data-footnote-id="kecig" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=22">中華民國憲法第22條</a>：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。」</cite></li>
<li data-footnote-id="268iv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>同時於此範圍內，相關的<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=554">司法院釋字第554號解釋</a>也應變更。</cite></li>
<li data-footnote-id="uqi5y" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>陳清秀，註4文，頁77。</cite></li>
<li data-footnote-id="366hq" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，註4書，頁111-113；陳清秀，註4文，頁76。</cite></li>
<li data-footnote-id="jo05g" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，註4書，頁113。</cite></li>
<li data-footnote-id="anusq" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=725">司法院釋字第725號解釋</a>，就是對於定期失效案件能不能請求再審的問題。</cite></li>
<li data-footnote-id="1z410" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=573">司法院釋字第573號解釋</a>：「人民之宗教信仰自由及財產權，均受憲法之保障，憲法第十三條與第十五條定有明文。宗教團體管理、處分其財產，國家固非不得以法律加以規範，惟應符合憲法第二十三條規定之比例原則及法律明確性原則。監督寺廟條例第八條就同條例第三條各款所列以外之寺廟處分或變更其不動產及法物，規定須經所屬教會之決議，並呈請該管官署許可，未顧及宗教組織之自主性、內部管理機制之差異性，以及為宗教傳布目的所為財產經營之需要，對該等寺廟之宗教組織自主權及財產處分權加以限制，妨礙宗教活動自由已逾越必要之程度；……該條例第八條及第二條第一項規定應自本解釋公布日起，至遲於屆滿二年時，失其效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w6jfo" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>修正前的通訊保障及監察法第5條第2項：「前項通訊監察書，偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權核發。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0sboa" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=12">中華民國憲法第12條</a>：「人民有秘密通訊之自由。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xyb9m" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=631">司法院釋字第631號解釋</a>：「中華民國八十八年七月十四日制定公布之通訊保障及監察法第五條第二項規定：「前項通訊監察書，偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權核發」，未要求通訊監察書原則上應由客觀、獨立行使職權之法官核發，而使職司犯罪偵查之檢察官與司法警察機關，同時負責通訊監察書之聲請與核發，難謂為合理、正當之程序規範，而與憲法第十二條保障人民秘密通訊自由之意旨不符，應自本解釋公布之日起，至遲於九十六年七月十一日修正公布之通訊保障及監察法第五條施行之日失其效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="teo8u" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=365">司法院釋字第365號解釋</a>：「民法第一千零八十九條，關於父母對於未成年子女權利之行使意思不一致時，由父行使之規定部分，與憲法第七條人民無分男女在法律上一律平等，及憲法增修條文第九條第五項消除性別歧視之意旨不符，應予檢討修正，並應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿二年時，失其效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p5p2c" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>修正前民法第1089條：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母對於權利之行使意思不一致時，由父行使之。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。」<br>
現行<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1089">民法第1089條</a>：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。父母對於未成年子女重大事項權利之行使意思不一致時，得請求法院依子女之最佳利益酌定之。法院為前項裁判前，應聽取未成年子女、主管機關或社會福利機構之意見。」</cite></li>
<li data-footnote-id="em36k" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>司法院釋字第365號解釋同時表示，被宣告無效的部分定2年期限失效，因此該解釋也屬於定期失效的情形。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"中華民國憲法第171條\n第1項：「法律與憲法牴觸者無效。」\n\n\t\n中華民國憲法第172條\n：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」",
"司法院釋字第791號解釋\n：「刑法第239條規定：『有配偶而與人通姦者，處1年以下有期徒刑。其相姦者亦同。』對憲法第22條所保障性自主權之限制，與憲法第23條比例原則不符，應自本解釋公布之日起失其效力；於此範圍內，本院釋字第554號解釋應予變更。」",
"綜合不同文獻的歸納與整理後可知，按照我國釋憲實務，包含單純宣告違憲，但沒有特別宣告何時失效的「單純違憲宣告」；宣告法律違憲，且經過期限之後就失效的「定期失效」；直接在解釋文公布後「立即失效」。以及例如法律被宣告違憲之後，要求立法者修正法律、或以解釋代替立法等不同情況，本文僅針對基本的類型作介紹。",
"林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞（2017），《憲法：權力分立》，第3版，頁111；陳清秀（2010），〈違憲法規之解釋效力問題——兼論違憲法規限期失效，於過渡期間之效力問題〉，《法令月刊》，第61卷第12期，頁75。",
"中華民國憲法第22條\n：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。」",
"同時於此範圍內，相關的\n司法院釋字第554號解釋\n也應變更。",
"陳清秀，註4文，頁77。",
"林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，註4書，頁111-113；陳清秀，註4文，頁76。",
"林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，註4書，頁113。",
"司法院釋字第725號解釋\n，就是對於定期失效案件能不能請求再審的問題。",
"司法院釋字第573號解釋\n：「人民之宗教信仰自由及財產權，均受憲法之保障，憲法第十三條與第十五條定有明文。宗教團體管理、處分其財產，國家固非不得以法律加以規範，惟應符合憲法第二十三條規定之比例原則及法律明確性原則。監督寺廟條例第八條就同條例第三條各款所列以外之寺廟處分或變更其不動產及法物，規定須經所屬教會之決議，並呈請該管官署許可，未顧及宗教組織之自主性、內部管理機制之差異性，以及為宗教傳布目的所為財產經營之需要，對該等寺廟之宗教組織自主權及財產處分權加以限制，妨礙宗教活動自由已逾越必要之程度；……該條例第八條及第二條第一項規定應自本解釋公布日起，至遲於屆滿二年時，失其效力。」",
"修正前的通訊保障及監察法第5條第2項：「前項通訊監察書，偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權核發。」",
"中華民國憲法第12條\n：「人民有秘密通訊之自由。」",
"司法院釋字第631號解釋\n：「中華民國八十八年七月十四日制定公布之通訊保障及監察法第五條第二項規定：「前項通訊監察書，偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權核發」，未要求通訊監察書原則上應由客觀、獨立行使職權之法官核發，而使職司犯罪偵查之檢察官與司法警察機關，同時負責通訊監察書之聲請與核發，難謂為合理、正當之程序規範，而與憲法第十二條保障人民秘密通訊自由之意旨不符，應自本解釋公布之日起，至遲於九十六年七月十一日修正公布之通訊保障及監察法第五條施行之日失其效力。」",
"司法院釋字第365號解釋\n：「民法第一千零八十九條，關於父母對於未成年子女權利之行使意思不一致時，由父行使之規定部分，與憲法第七條人民無分男女在法律上一律平等，及憲法增修條文第九條第五項消除性別歧視之意旨不符，應予檢討修正，並應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿二年時，失其效力。」",
"修正前民法第1089條：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母對於權利之行使意思不一致時，由父行使之。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。」\n\n\t現行\n民法第1089條\n：「對於未成年子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力者負擔之。父母對於未成年子女重大事項權利之行使意思不一致時，得請求法院依子女之最佳利益酌定之。法院為前項裁判前，應聽取未成年子女、主管機關或社會福利機構之意見。」",
"司法院釋字第365號解釋同時表示，被宣告無效的部分定2年期限失效，因此該解釋也屬於定期失效的情形。"
] |
80a8ece1832a3f0101b6b2b42ce61649626a770ad9e06ed510b7a431f4ca1c39
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/835
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A在X大學就讀推廣學分班，在沒有參加轉學考試的情況下，提供在X大學的修業證明書轉學到Y大學，並取得Y大學學士學位。但後來發現，A當初進入X大學就讀時其實只是學分班學員、沒有正式學籍，但X大學為了達到招生、向教育部申請補助款的目的，而偽稱A與其他學分班學員具有正式學籍（X大學相關人員另被判決偽造文書、詐欺取財等罪）。Y大學因為A在X大學的學籍不實，而撤銷了A在Y大學的學士學位，這時A可以主張受「信賴保護原則」保障，自己的學士學位不該被撤銷嗎
[1]
？
註腳
案例事實改編自
高雄高等行政法院106年度訴字第368號判決
、
最高行政法院109年度判字第110號判決
。
|
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵
[1]
，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴
[2]
。
一、信賴保護的基本概念
信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則
[3]
。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。
如果人民已經對既有法規所做出的行政行為，或形塑出來的法律秩序產生信賴，但之後卻因為法規或行政處分的變動，進而影響人民已經享有的利益、遭受預期之外的損害時，國家就應該透過訂立過渡條款、給予補救措施等方式，來保護人民的信賴利益
[4]
。
簡言之，信賴保護原則的意義在於保障人民對國家的信賴，並且調和整個法律秩序（包含立法、司法、行政）有所變更時，對人民所產生的不利益
[5]
。
二、要主張信賴保護，需要符合的條件
（一）信賴基礎
國家對外的公權力行為，都可以令人民產生信賴，包括具體的公權力措施（行政處分或是其他行政行為）及抽象的法律規範。所以，行政機關修改或廢止行政法規時，應考量人民依循既有規範的信賴利益
[6]
。
而信賴基礎不只限於合法的國家行為，也就是說，違法的行政處分仍然可以作為信賴基礎
[7]
。
（二）信賴表現
人民在知道國家行為的存在，且產生信賴心理後，還必須將信賴積極地表現出來，形成客觀上可以觀察到的具體行為，例如財產處置，或一些生活計劃的安排、實施等。且表現行為與信賴基礎必須合理、具有因果關係，才可以說是適當的信賴表現。
至於單純放在心裡面的願望或期待，則不是信賴表現
[8]
。
（三）信賴值得保護
最後，還需要檢視此信賴是否值得保護。對此，行政程序法第119條
[9]
以負面列舉的方式說明信賴不值得保護的情形，如果沒有不值得保護的情形，就是值得保護的信賴。不值得保護的情況如下：
1. 透過詐欺、脅迫或賄賂，使行政機關作成行政處分
用不正當的方法獲得行政處分，當然不應受保護。
例如B食品公司從中國購買茶葉、再將茶葉運至泰國更換貨櫃與船班之後運到臺灣，假稱茶葉是產自緬甸，違反相關規定
[10]
，遭到海關處以罰鍰
[11]
。
B公司主張已經以相同方式進口茶葉數年，具有信賴基礎，但法院判定B公司負責人明知道茶葉產地，卻故意虛報茶葉產地、繞經第三地進口，又提供不正確的資料，B公司的信賴不值得保護
[12]
。
2. 對重要事項提供不正確資料或作不完全陳述，使行政機關因而作成行政處分
因為對重要事項提供不實的資訊或隱藏一些重要事項，可能會讓行政機關做出來的行政處分不正確、缺乏正當性，所以這種情況也不受到保護。
例如本文一開始的案例中，A在從X大學轉學到Y大學的時候，相關程序是有問題的，包含X大學偽稱學籍，加上A本人其實沒有參加轉學考試、又提供不正確的修業證明書，缺乏值得保護的信賴，學士學位被Y大學撤銷是有理由的
[13]
。
3. 明知行政處分違法，或因重大過失不知道行政處分違法
在明知道自己受到的行政處分違法、或者是因為重大過失而不知道行政處分違法（例如稍加查證就可以知道其實處分違法）的話，是依法不受保護的。
實務上曾經發生過的案例
[14]
，如M聘僱越南籍的N擔任看護並申請聘僱許可，但其實N曾經觸犯刑法竊盜罪
[15]
，依規定不得再入國工作。勞動部依照就業服務法規定
[16]
，廢止N的（違法的）聘僱許可。
M主張對於先前的聘僱許可具有值得保護的信賴，但法院認為，M對於N曾經違反刑法的事實非常清楚，甚至還幫N繳罰金，對於N不應該再入國工作應該可以預期，所以法院認為M是因為重大過失而不知道行政處分違法、沒有值得保護的信賴，判決勞動部撤銷N的聘僱許可適當。
三、結語
行政法是管理、規範國家行政機關行為的法領域，從立法到執行國家公權力，最忌諱的事情之一，就是政府機關的作為雖然合於法律規定，但卻造成人民的權利義務處於不穩定的狀況。因此，信賴保護原則作為行政法基本原則的重要性，即體現在如何拘束行政機關的所作所為，要求政府誠實守信，以保護人民的權利、維護法律秩序的穩定。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="b8702" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>首次以信賴保護原則作為論述主軸的釋字為<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=379">司法院釋字第379號解釋</a>。其後<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=525">司法院釋字第525號解釋</a>是確立信賴保護原則基礎內涵的重要釋字。而另外如<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=589">司法院釋字第589號解釋</a>、<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=605">司法院釋字第605號解釋</a>，進一步處理到信賴保護原則的其他問題。</cite></li>
<li data-footnote-id="nzwox" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=8">行政程序法第8條</a>：「行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。」<br>
其他規定，例如行政程序法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=117">第117條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=120">第120條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=126">第126條</a>，都是信賴保護的具體條文。</cite></li>
<li data-footnote-id="i0rsk" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=525">司法院釋字第525號解釋</a>理由書：「法治國為憲法基本原則之一，法治國原則首重人民權利之維護、法秩序之安定及誠實信用原則之遵守。人民對公權力行使結果所生之合理信賴，法律自應予以適當保障，此乃信賴保護之法理基礎，亦為行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條等相關規定之所由設。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m8t1k" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>如果沒有法規或行政處分的變動，使當事人遭受不可預期的損害，就沒有信賴保護原則的問題，參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSBA,108%2c%e8%a8%b4%2c218%2c20200331%2c1">高雄高等行政法院108年度訴字第218號判決</a>：「所謂『信賴保護原則』，係指人民因相信既存之法秩序，而安排其生活或處置其財產，嗣後法規或行政處分發生變動，不得使其遭受不能預見之損害。故倘無法規或行政處分之變動，則尚無信賴基礎，自不生主張信賴保護原則問題。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pngvi" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>詳細說明，可參考林起衛（2015），〈信賴保護原則的捨繁取簡—理論基礎的反省與要件重構〉，《中研院法學期刊》，第16期，頁214以下的整理。</cite></li>
<li data-footnote-id="swk96" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=525">司法院釋字第525號解釋</a>：「信賴保護原則攸關憲法上人民權利之保障，公權力行使涉及人民信賴利益而有保護之必要者，不限於授益行政處分之撤銷或廢止（行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條參照），即行政法規之廢止或變更亦有其適用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t7701" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=120">行政程序法第120條</a>第1項：「授予利益之違法行政處分經撤銷後，如受益人無前條所列信賴不值得保護之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償。」</cite></li>
<li data-footnote-id="euu3z" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSBA,109%2c%e8%a8%b4%2c105%2c20200910%2c1">高雄高等行政法院109年度訴字第105號判決</a>：「惟查，信賴保護原則之適用，必須行政機關之行政法規、行政作為，足以引起當事人信賴（信賴基礎），又當事人因信賴而在客觀上有具體之行為（信賴表現），且無信賴不值得保護情事，始足當之；倘行政機關並無何足以使當事人產生信賴之行為，或當事人純屬願望、期待而未有表現其已生信賴之事實，或經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範情形者，均屬欠缺信賴要件，即不在保護範圍（司法院釋字第525號解釋意旨參照）。……又系爭建物並非妨礙重劃工程施工，而係妨礙重劃土地分配，則被告於106年間進行之『查估』行為，核與系爭建物之拆遷補償，並無關涉，應不足以引起原告之信賴，不得為信賴基礎。況原告於本件審理中並未說明因該次查估，在客觀上有何具體表現信賴之行為，核與信賴保護原則之要件不符。原告此部分之主張，並無可採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u8c0c" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=119">行政程序法第119條</a>：「受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰<br>
一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。<br>
二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。<br>
三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p9s6g" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=q0040002&flno=7">臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法第7條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jzwd1" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=g0350029&flno=37">海關緝私條例第37條</a>第1項：「報運貨物進口而有下列情事之一者，得視情節輕重，處所漏進口稅額五倍以下之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物：<br>
一、虛報所運貨物之名稱、數量或重量。<br>
二、虛報所運貨物之品質、價值或規格。<br>
三、繳驗偽造、變造或不實之發票或憑證。<br>
四、其他違法行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4jx2q" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,105%2c%e8%a8%b4%2c1608%2c20170720%2c1">臺北高等行政法院105年度訴字第1608號判決</a>：「本件原告實際負責人甲○○自民國96年起即明知所進口系爭茶葉來自中國大陸，其故意虛報系爭貨物產地而逃避管制，因而取得被告暫時放行之處分，難謂原告有何信賴基礎，且原告對重要事項提供不正確資料，致使行政機關依該資料而作成行政處分，亦難謂原告之信賴值得保護，原處分並未違反信賴保護原則，原告主張尚不足採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4dr1u" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,109%2c%e5%88%a4%2c110%2c20200305%2c1">最高行政法院109年度判字第110號判決</a>：「且上訴人於原審自承轉學至興國學院是讀二技，與其101年6月所取得之四年制資訊管理學系之學士學位證書，亦有不符，顯見上訴人之信賴行為與信賴基礎間不具因果關係。原判決認定上訴人於轉學時對重要事項提供不正確資料（修業證明書），且有因重大過失而不知其取得四年制大學學士學位違法，就其取得學士學位，依行政程序法第119條第2、3款規定，信賴亦不值得保護等語，自屬有據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nywyl" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>案例簡化、改寫自<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,108%2c%e8%a8%b4%2c2013%2c20200730%2c1">臺北高等行政法院108年度訴字第2013號判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="cv1x3" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=320">中華民國刑法第320條</a>第1項：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lcjs8" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0090001&flno=73">就業服務法第73條</a>第6款：「雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：……六、違反其他中華民國法令，情節重大。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"首次以信賴保護原則作為論述主軸的釋字為\n司法院釋字第379號解釋\n。其後\n司法院釋字第525號解釋\n是確立信賴保護原則基礎內涵的重要釋字。而另外如\n司法院釋字第589號解釋\n、\n司法院釋字第605號解釋\n，進一步處理到信賴保護原則的其他問題。",
"行政程序法第8條\n：「行政行為，應以誠實信用之方法為之，並應保護人民正當合理之信賴。」\n\n\t其他規定，例如行政程序法\n第117條\n、\n第120條\n、\n第126條\n，都是信賴保護的具體條文。",
"司法院釋字第525號解釋\n理由書：「法治國為憲法基本原則之一，法治國原則首重人民權利之維護、法秩序之安定及誠實信用原則之遵守。人民對公權力行使結果所生之合理信賴，法律自應予以適當保障，此乃信賴保護之法理基礎，亦為行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條等相關規定之所由設。」",
"如果沒有法規或行政處分的變動，使當事人遭受不可預期的損害，就沒有信賴保護原則的問題，參考\n高雄高等行政法院108年度訴字第218號判決\n：「所謂『信賴保護原則』，係指人民因相信既存之法秩序，而安排其生活或處置其財產，嗣後法規或行政處分發生變動，不得使其遭受不能預見之損害。故倘無法規或行政處分之變動，則尚無信賴基礎，自不生主張信賴保護原則問題。」",
"詳細說明，可參考林起衛（2015），〈信賴保護原則的捨繁取簡—理論基礎的反省與要件重構〉，《中研院法學期刊》，第16期，頁214以下的整理。",
"司法院釋字第525號解釋\n：「信賴保護原則攸關憲法上人民權利之保障，公權力行使涉及人民信賴利益而有保護之必要者，不限於授益行政處分之撤銷或廢止（行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條參照），即行政法規之廢止或變更亦有其適用。」",
"行政程序法第120條\n第1項：「授予利益之違法行政處分經撤銷後，如受益人無前條所列信賴不值得保護之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償。」",
"高雄高等行政法院109年度訴字第105號判決\n：「惟查，信賴保護原則之適用，必須行政機關之行政法規、行政作為，足以引起當事人信賴（信賴基礎），又當事人因信賴而在客觀上有具體之行為（信賴表現），且無信賴不值得保護情事，始足當之；倘行政機關並無何足以使當事人產生信賴之行為，或當事人純屬願望、期待而未有表現其已生信賴之事實，或經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範情形者，均屬欠缺信賴要件，即不在保護範圍（司法院釋字第525號解釋意旨參照）。……又系爭建物並非妨礙重劃工程施工，而係妨礙重劃土地分配，則被告於106年間進行之『查估』行為，核與系爭建物之拆遷補償，並無關涉，應不足以引起原告之信賴，不得為信賴基礎。況原告於本件審理中並未說明因該次查估，在客觀上有何具體表現信賴之行為，核與信賴保護原則之要件不符。原告此部分之主張，並無可採。」",
"行政程序法第119條\n：「受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰\n\n\t一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。\n\n\t二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。\n\n\t三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。」",
"臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法第7條\n。",
"海關緝私條例第37條\n第1項：「報運貨物進口而有下列情事之一者，得視情節輕重，處所漏進口稅額五倍以下之罰鍰，或沒入或併沒入其貨物：\n\n\t一、虛報所運貨物之名稱、數量或重量。\n\n\t二、虛報所運貨物之品質、價值或規格。\n\n\t三、繳驗偽造、變造或不實之發票或憑證。\n\n\t四、其他違法行為。」",
"臺北高等行政法院105年度訴字第1608號判決\n：「本件原告實際負責人甲○○自民國96年起即明知所進口系爭茶葉來自中國大陸，其故意虛報系爭貨物產地而逃避管制，因而取得被告暫時放行之處分，難謂原告有何信賴基礎，且原告對重要事項提供不正確資料，致使行政機關依該資料而作成行政處分，亦難謂原告之信賴值得保護，原處分並未違反信賴保護原則，原告主張尚不足採。」",
"最高行政法院109年度判字第110號判決\n：「且上訴人於原審自承轉學至興國學院是讀二技，與其101年6月所取得之四年制資訊管理學系之學士學位證書，亦有不符，顯見上訴人之信賴行為與信賴基礎間不具因果關係。原判決認定上訴人於轉學時對重要事項提供不正確資料（修業證明書），且有因重大過失而不知其取得四年制大學學士學位違法，就其取得學士學位，依行政程序法第119條第2、3款規定，信賴亦不值得保護等語，自屬有據。」",
"案例簡化、改寫自\n臺北高等行政法院108年度訴字第2013號判決\n。",
"中華民國刑法第320條\n第1項：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」",
"就業服務法第73條\n第6款：「雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：……六、違反其他中華民國法令，情節重大。」"
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法律解釋方法（三）：「歷史解釋」的意思與例子
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/979
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一、為什麼我們需要歷史解釋？
歷史解釋是一種法律解釋方法，是指藉由研究立法時的歷史背景資料、立法機關審議情況、制定草案的理由書、報告書等相關立法資料，來說明立法當時，立法者準備賦予法律的內容和含義是什麼。那回顧以前的立法資料有什麼作用呢？
（一）法律訂出來一定有原因
任何法律規範都是立法者在某一個歷史背景下制定和付諸實施的，因此法律解釋不應脫離法律規範產生時的立法環境、政策、動機。透過研究法律規範制定時的有關紀錄，如有關機關提出的法律草案、立法機關對草案所做的說明與討論、審議過程中各方面的發言，就可以更加認識立法者想解決的問題究竟是什麼。
在過去的司法院大法官審理案件法（即俗稱的大審法）中更規定，大法官在解釋法律時，應參考制憲、修憲及立法資料
[1]
。例如在司法院釋字第3號解釋當中，大法官在查閱國民大會實錄及國民大會代表全部提案後，得出肯定監察院可以向立法院提出法律案的結論
[2]
。
（二）回顧過去是為了現在與未來
歷史解釋雖然力圖探究立法者原意，但歷史解釋不是為了說明過去，而是為了服務現在、指導未來。被解釋的法律規範產生於過去的某一時刻、是為了處理過去的問題，但它的效力卻延續到現在。
因此，當社會情況有所變遷、當初的問題若不再是問題、或有了新的問題時，進行法律解釋的人就必須在考慮法律規範產生的歷史背景之餘，再根據社會現有的觀念，評估立法資料內容與當初立法的價值，根據今日或未來社會發展的實際需要，做出與時俱進的理解。例如大法官在解釋著作權法上的重製問題時，附帶提到依照現在的科技水準，「光碟」已經不再是重製他人著作的主要載體，建議有關機關考慮是否修正
[3]
。
（三）歷史解釋的界限
不過，歷史解釋也還是有做不到的事情，例如若無法透過立法資料找出立法者的意思，那就無從進行歷史解釋。或者因為科技、社會變遷，產生立法者以前完全無法想像、預見的狀況，那麼歷史解釋就派不上用場了。
二、實際應用歷史解釋時該注意的事
在法律實踐中，歷史解釋與文義解釋、目的解釋其他幾種解釋方法密不可分，有時即使運用文義解釋、目的解釋可以獲得法律的真實含義，仍然不能排除歷史解釋的應用
[4]
。
這是因為，在尋找一項規範的目的時，經常要回到制定該規範的背景中探討原始含義，通過歷史分析，我們既可以探求法律文字含義的脈絡，又可以探討立法目的、進一步發現立法時所側重保護的社會價值
[5]
。
不過需要注意的是，運用歷史解釋一般要考慮三種情況
[6]
：
（一）立法的一般歷史背景
是指制定某一項法律規範時所依存的社會、經濟、政治、國際形勢。這些背景雖然不一定是法律文本內的具體內容，但很大的決定法律規範的內容和真實含義。例如，原住民族基本法的立法過程，就體現出順應國際社會積極保障原住民權利的潮流
[7]
。
（二）法律的制定過程
立法機關通過一項法律，要經過三讀程序
[8]
，而在過程中針對法律草案的討論、立法機關的辯論、研討紀錄
[9]
，這些立法理由等資料對於理解最終成型、頒布的法律規定而言，有重要的參考價值。
（三）同一部法律的修改過程或發展史
法律的修改、廢止都是重要的立法活動，可以說從法律的制定，以及同一部法律被修改／刪除、廢止的歷程，也成為了新法背景的一部分，梳理這段過程將使新法的真正含義更容易體現出來。因此，如果修正或增訂新法有目的地改變了舊法的一部分或全部內容，就應該考慮這段歷史背景。
例如2021年12月，立法院三讀通過的公司法修正案，規定股份有限公司可採「視訊」方式召開股東會
[10]
，即是因應COVID-19疫情之下召開實體股東會可能產生的群聚風險
[11]
。如果未來針對視訊召開股東會的方式有疑慮時，未來的人就可以透過考據這段歷史，知道為什麼會有這個規定。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dro0d" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawOldVer.aspx?pcode=A0030159">司法院大法官審理案件法</a>第13條第1項：「大法官解釋案件，應參考制憲、修憲及立法資料，……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="e5yfj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310184">司法院釋字第3號解釋理由書</a>：「足徵各院皆可提案，為當時制憲代表所不爭，遍查國民大會實錄及國民大會代表全部提案，對於此項問題曾無一人有任何反對或相異之言論，亦無考試院應較司法監察兩院有何特殊理由，獨需提案之主張。」<br>
其他適用案例如<a href="https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310196">司法院釋字第15號解釋</a>：「再查憲法草案第二十六條第一款及第二款，原列立法委員、監察委員得為國民大會代表，嗣有代表多人，認為於理無當，提出修正案若干起，制憲大會依綜合審查委員會之意見，將該條第一、第二兩款刪去，亦可為不得兼任之佐證。」<br>
或如<a href="https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310256">司法院釋字第75號解釋</a>：「查制憲國民大會對於國民大會代表不得兼任官吏，及現任官吏不得當選為國民大會代表之主張，均未採納。而憲法第二十八條第三項僅限制現任官吏不得於其任所所在地之選舉區當選為國民大會代表。足見制憲當時並無限制國民大會代表兼任官吏之意，故國民大會代表非不得兼任官吏。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v54at" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310985">司法院釋字第804號解釋</a>：「惟電腦科技日新月異，發展迅速，時至今日，非法重製他人著作之主要載體及其重製方式已有明顯不同，光碟不再是重製物之最主要載體。是有關機關應就是否繼續維持系爭規定二及三之加重處罰規定，適時檢討修正，以免法律與社會發展脫節。併此指明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="znhfg" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>提醒歷史解釋仍具有重要性的文獻，參考王澤鑑（2020），《民法總則》，第5版，頁69。</cite></li>
<li data-footnote-id="o6zg2" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>指出歷史解釋與目的解釋間互通的問題，在於「法之規範意欲何在？」者，參考李建良（2018），〈<a href="https://www.rchss.sinica.edu.tw/files/archive/1302_75e021cf.pdf">法學方法與基本權解釋方法導論</a>〉，《人文及社會科學集刊》，第30卷第2期，頁261。</cite></li>
<li data-footnote-id="a6f1q" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>參考蔣惠岭（2002），〈歷史解釋法在司法裁判中的應用〉，《法律適用》，第200期，頁38-40。</cite></li>
<li data-footnote-id="fvqp2" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>可參考立法院（2005），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/94/07/LCIDC01_940702.pdf">94卷7期3389號中冊</a>，頁557-559。</cite></li>
<li data-footnote-id="cyn95" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020058&flno=7">立法院職權行使法第7條</a>：「立法院依憲法第六十三條規定所議決之議案，除法律案、預算案應經三讀會議決外，其餘均經二讀會議決之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pl6jj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>張學昌（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/656">什麼是立法理由？立法理由該怎麼查詢？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="huarb" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=172-2">公司法第172條之2</a>：「<br>
I 公司章程得訂明股東會開會時，以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式為之。但因天災、事變或其他不可抗力情事，中央主管機關得公告公司於一定期間內，得不經章程訂明，以視訊會議或其公告之方式開會。<br>
II 股東會開會時，如以視訊會議為之，其股東以視訊參與會議者，視為親自出席。<br>
III 前二項規定，於公開發行股票之公司應符合之條件、作業程序及其他應遵行事項，證券主管機關另有規定者，從其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vv74u" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>公司法第172條之2立法理由：「<br>
一、鑒於如因天災、事變或其他不可抗力情事，致使公司未及修訂章程，股東會即不得以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式開會，對公司運作及股東相關權益有所影響，爰於第一項增訂但書規定，於有上開不可抗力等情事時，中央主管機關得公告公司於一定期間內，得不經章程訂明，以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式開會，俾利公司彈性運作及保障股東參與股東會之權利。<br>
二、為應實務需求，放寬原公開發行股票公司召開股東會不適用視訊會議或其他經中央主管機關公告方式之規定，另考量公開發行股票公司股東人數眾多，採視訊方式召開股東會影響層面甚廣，須有相關配套措施，以保障股東權益，爰修正第三項規定，公開發行股票公司應符合之條件、相關作業程序及其他應遵行事項，證券主管機關依證券交易法第二十二條之一第二項授權訂定之準則另有規定者，從其規定。<br>
三、第二項未修正。股東以視訊方式參與股東會者，視為親自出席。準此，倘股東原已委託代理人行使表決權，或已以書面或電子方式行使表決權，後欲改以視訊出席股東會之情形，與親自出席同，仍應符合第一百七十七條第四項或第一百七十七條之二第二項規定，併予敘明。」<br>
討論過程可參考立法院（2021），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/111/11/LCIDC01_1111104.pdf">111卷011期4982號4冊</a>，頁535-579。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"司法院大法官審理案件法\n第13條第1項：「大法官解釋案件，應參考制憲、修憲及立法資料，……。」",
"司法院釋字第3號解釋理由書\n：「足徵各院皆可提案，為當時制憲代表所不爭，遍查國民大會實錄及國民大會代表全部提案，對於此項問題曾無一人有任何反對或相異之言論，亦無考試院應較司法監察兩院有何特殊理由，獨需提案之主張。」\n\n\t其他適用案例如\n司法院釋字第15號解釋\n：「再查憲法草案第二十六條第一款及第二款，原列立法委員、監察委員得為國民大會代表，嗣有代表多人，認為於理無當，提出修正案若干起，制憲大會依綜合審查委員會之意見，將該條第一、第二兩款刪去，亦可為不得兼任之佐證。」\n\n\t或如\n司法院釋字第75號解釋\n：「查制憲國民大會對於國民大會代表不得兼任官吏，及現任官吏不得當選為國民大會代表之主張，均未採納。而憲法第二十八條第三項僅限制現任官吏不得於其任所所在地之選舉區當選為國民大會代表。足見制憲當時並無限制國民大會代表兼任官吏之意，故國民大會代表非不得兼任官吏。」",
"司法院釋字第804號解釋\n：「惟電腦科技日新月異，發展迅速，時至今日，非法重製他人著作之主要載體及其重製方式已有明顯不同，光碟不再是重製物之最主要載體。是有關機關應就是否繼續維持系爭規定二及三之加重處罰規定，適時檢討修正，以免法律與社會發展脫節。併此指明。」",
"提醒歷史解釋仍具有重要性的文獻，參考王澤鑑（2020），《民法總則》，第5版，頁69。",
"指出歷史解釋與目的解釋間互通的問題，在於「法之規範意欲何在？」者，參考李建良（2018），〈\n法學方法與基本權解釋方法導論\n〉，《人文及社會科學集刊》，第30卷第2期，頁261。",
"參考蔣惠岭（2002），〈歷史解釋法在司法裁判中的應用〉，《法律適用》，第200期，頁38-40。",
"可參考立法院（2005），《立法院公報》，\n94卷7期3389號中冊\n，頁557-559。",
"立法院職權行使法第7條\n：「立法院依憲法第六十三條規定所議決之議案，除法律案、預算案應經三讀會議決外，其餘均經二讀會議決之。」",
"張學昌（2019），《\n什麼是立法理由？立法理由該怎麼查詢？\n》。",
"公司法第172條之2\n：「\n\n\tI 公司章程得訂明股東會開會時，以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式為之。但因天災、事變或其他不可抗力情事，中央主管機關得公告公司於一定期間內，得不經章程訂明，以視訊會議或其公告之方式開會。\n\n\tII 股東會開會時，如以視訊會議為之，其股東以視訊參與會議者，視為親自出席。\n\n\tIII 前二項規定，於公開發行股票之公司應符合之條件、作業程序及其他應遵行事項，證券主管機關另有規定者，從其規定。」",
"公司法第172條之2立法理由：「\n\n\t一、鑒於如因天災、事變或其他不可抗力情事，致使公司未及修訂章程，股東會即不得以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式開會，對公司運作及股東相關權益有所影響，爰於第一項增訂但書規定，於有上開不可抗力等情事時，中央主管機關得公告公司於一定期間內，得不經章程訂明，以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式開會，俾利公司彈性運作及保障股東參與股東會之權利。\n\n\t二、為應實務需求，放寬原公開發行股票公司召開股東會不適用視訊會議或其他經中央主管機關公告方式之規定，另考量公開發行股票公司股東人數眾多，採視訊方式召開股東會影響層面甚廣，須有相關配套措施，以保障股東權益，爰修正第三項規定，公開發行股票公司應符合之條件、相關作業程序及其他應遵行事項，證券主管機關依證券交易法第二十二條之一第二項授權訂定之準則另有規定者，從其規定。\n\n\t三、第二項未修正。股東以視訊方式參與股東會者，視為親自出席。準此，倘股東原已委託代理人行使表決權，或已以書面或電子方式行使表決權，後欲改以視訊出席股東會之情形，與親自出席同，仍應符合第一百七十七條第四項或第一百七十七條之二第二項規定，併予敘明。」\n\n\t討論過程可參考立法院（2021），《立法院公報》，\n111卷011期4982號4冊\n，頁535-579。"
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可以為了小錢上法院嗎？──民事簡易訴訟程序簡介
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/1046
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一、什麼是民事訴訟法上的簡易訴訟程序
[1]
？
民事訴訟法上的簡易訴訟程序（下稱民事簡易程序），簡單來說就是比民事通常訴訟程序
[2]
（下稱通常訴訟程序）簡單的審判模式，主要針對事實清楚、情節輕微、權利義務關係明確、審理起來不會太複雜的民事案件而適用，屬於一種獨立的民事第一審程序。
二、為什麼需要民事簡易程序呢？
民事訴訟法特別規定簡易訴訟程序的立法目的，在於可以迅速審理案件涉及價值或金額較低、較輕微，或性質單純的民事事件，具有高效、簡便的特點。
透過簡化過的民事訴訟程序，除了可以降低訴訟的時間成本，節約司法資源、提高訴訟效率；對於當事人而言，也是以較小的訴訟成本解決了糾紛，更快速保護當事人合法利益，落實憲法所保障的財產權、訴訟權。
三、民事簡易程序主要的特色（見圖1）
圖1 民事簡易程序的特色
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
圖1 民事簡易程序的特色
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
（一）起訴方式和受理程序簡便
民事簡易程序的原告可以到法院言詞起訴，法院會指定書記官將原告的口頭起訴的內容寫成筆錄來代替書面的起訴狀
[3]
；若選擇撰寫起訴狀的話，也可以不用表明訴訟標的
[4]
，比起通常程序的起訴狀
[5]
簡單。
（二）傳喚的方式靈活
在民事簡易程序要傳證人、鑑定人，除了寄發紙本的開庭通知書，法院可以選擇透過較便捷的方法，例如打電話
[6]
，或是請當事人直接將證人帶來開庭
[7]
等方式通知證人或鑑定人，而不用送達通知書
[8]
。但在通常訴訟程序，必須以通知書傳喚證人或鑑定人
[9]
。
（三）簡化的庭審與證據調查
民事簡易程序以1次開庭為原則
[10]
，通常訴訟程序可能會有好幾次庭期，整個訴訟過程耗費的時間也可能較長。
（四）救濟程序簡化
簡易訴訟的第二審不會到高等法院，直接由地方法院合議庭的3位法官審理
[11]
，且第二審判決後，除非經原裁判法院許可，否則不能再上訴第三審
[12]
。通常訴訟程序的第二審則會到高等法院合議庭進行，對於判決不服且符合法律規定的情形還能再上訴第三審。
四、那什麼時候會適用民事簡易程序呢？（見圖2）
圖2 哪些官司會走民事簡易程序？
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
圖2 哪些官司會走民事簡易程序？
資料來源：黃詩軒 / 繪圖：Yen
（一）依法律規定
根據民事訴訟法的規定，只要符合以下其中一種情形，就必須適用民事簡易程序。
1. 訴訟標的金額超過新臺幣（下同）10萬元，50萬元以下
[13]
。
例如在一起發生於汽車維修保養廠的糾紛，原告（維修廠經營者）指控被告（消費者）在Google Map評論區所留的負面評論，已經侵害到維修廠的商譽、名譽權，而要求損害賠償
[14]
，原告請求金額為50萬元，因此適用簡易程序。
2. 屬於特定事件類型，不限訴訟標的金額。
民事訴訟法中規定了12種不限訴訟標的金額，皆需適用民事簡易程序的事件類型
[15]
，生活中常見的例如：
（1）因建築物或其他工作物（例如房屋、車庫、停車場）的定期租賃或定期借貸產生爭議。
（2）1年以下的僱傭契約，雙方對契約有爭議。
（3）請求利息、紅利、租金、退職金。
（4）因動產（例如汽機車）租賃或使用借貸產生爭議。
（5）因道路交通事故衍生的相關請求。
（6）移送到民事庭的刑事簡易案件附帶民事訴訟。
（二）依當事人合意
如果通常程序的案件不屬於以上的範疇，只要當事人都同意適用，還是可以書面約定，選擇民事簡易程序解決糾紛
[16]
。
五、小結
雖然簡易訴訟程序可以讓當事人迅速結束訴訟，減少通常訴訟程序帶來的負擔。但也因為簡易訴訟程序縮短訴訟流程，或多或少也會犧牲當事人原有的完整程序保障，因此不論是法院或當事人，在面對適用簡易訴訟程序的案件時，還是應當保持慎重。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="e2g5b" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=40">民事訴訟法第二編第三章：簡易訴訟程序</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="2flud" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=26">民事訴訟法第二編第一章：通常訴訟程序</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="r93q2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=428">民事訴訟法第428條</a>第2項：「起訴及其他期日外之聲明或陳述，概得以言詞為之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=122">民事訴訟法第122條</a>第1項：「於言詞辯論外，關於訴訟所為之聲明或陳述，除依本法應用書狀者外，得於法院書記官前以言詞為之。」<br>
<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/qrynoresult.aspx?lsid=FL001384&kw=176&ot=in">辦理民事訴訟事件應行注意事項第176點</a>：「簡易訴訟事件之起訴及其他期日外之聲明或陳述，均得以言詞為之，法院應指定書記官於當事人以言詞起訴或於期日外聲明或陳述時，為之製作筆錄，並將筆錄送達他造。（民事訴訟法四二八）」</cite></li>
<li data-footnote-id="ezujm" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=428">民事訴訟法第428條</a>第1項：「第二百四十四條第一項第二款所定事項，原告於起訴時得僅表明請求之原因事實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u04an" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=244">民事訴訟法第244條</a>第1項：「起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於法院為之：<br>
一、當事人及法定代理人。<br>
二、訴訟標的及其原因事實。<br>
三、應受判決事項之聲明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d3a2y" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/qrynoresult.aspx?lsid=FL001384&kw=180&ot=in">辦理民事訴訟事件應行注意事項第180點</a>：「通知證人或鑑定人得不送達通知書，而以電話、傳真或其他科技設備等便宜之方法行之，惟應製作記載該事由及年月日之書面附卷。證人或鑑定人如不於期日到場，仍應送達通知書。（民事訴訟法四三三）」</cite></li>
<li data-footnote-id="dx7ue" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=430">民事訴訟法第430條</a>：「言詞辯論期日之通知書，應表明適用簡易訴訟程序，並記載當事人務於期日攜帶所用證物及偕同所舉證人到場。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ci79g" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=433">民事訴訟法第433條</a>：「通知證人或鑑定人，得不送達通知書，依法院認為便宜之方法行之。但證人或鑑定人如不於期日到場，仍應送達通知書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qijpa" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=299">民事訴訟法第299條</a>：「<br>
I 通知證人，應於通知書記載下列各款事項：<br>
一、證人及當事人。<br>
二、證人應到場之日、時及處所。<br>
三、證人不到場時應受之制裁。<br>
四、證人請求日費及旅費之權利。<br>
五、法院。<br>
II 審判長如認證人非有準備不能為證言者，應於通知書記載訊問事項之概要。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=324">民事訴訟法第324條</a>：「鑑定，除本目別有規定外，準用關於人證之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="96gu2" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=433-1">民事訴訟法第433條之1</a>：「簡易訴訟程序事件，法院應以一次期日辯論終結為原則。」</cite></li>
<li data-footnote-id="22t59" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=436-1">民事訴訟法第436條之1</a>第1項：「對於簡易程序之第一審裁判，得上訴或抗告於管轄之地方法院，其審判以合議行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qzdgz" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=436-3">民事訴訟法第436條之3</a>第1項、第2項：「<br>
I 對於簡易訴訟程序之第二審裁判，提起第三審上訴或抗告，須經原裁判法院之許可。<br>
II 前項許可，以訴訟事件所涉及之法律見解具有原則上之重要性者為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dhrec" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>訴訟標的金額10萬元以下的輕微案件，民事訴訟法還規定了「小額訴訟程序」，審理可以更加迅速。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=427">民事訴訟法第427條</a>第1項：「關於財產權之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣五十萬元以下者，適用本章所定之簡易程序。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=436-8">民事訴訟法第436條之8</a>第1項：「關於請求給付金錢或其他代替物或有價證券之訴訟，其標的金額或價額在新台幣十萬元以下者，適用本章所定之小額程序。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dw0zf" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CCEV,110%2c%e6%bd%ae%e7%b0%a1%2c739%2c20220715%2c1">臺灣屏東地方法院潮州簡易庭110年度潮簡字第739號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="wsd7h" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=427">民事訴訟法第427條</a>第2項：「下列各款訴訟，不問其標的金額或價額一律適用簡易程序：<br>
一、因建築物或其他工作物定期租賃或定期借貸關係所生之爭執涉訟者。<br>
二、僱用人與受僱人間，因僱傭契約涉訟，其僱傭期間在一年以下者。<br>
三、旅客與旅館主人、飲食店主人或運送人間，因食宿、運送費或因寄存行李、財物涉訟者。<br>
四、因請求保護占有涉訟者。<br>
五、因定不動產之界線或設置界標涉訟者。<br>
六、本於票據有所請求而涉訟者。<br>
七、本於合會有所請求而涉訟者。<br>
八、因請求利息、紅利、租金、退職金或其他定期給付涉訟者。<br>
九、因動產租賃或使用借貸關係所生之爭執涉訟者。<br>
十、因第一款至第三款、第六款至第九款所定請求之保證關係涉訟者。<br>
十一、本於道路交通事故有所請求而涉訟者。<br>
十二、適用刑事簡易訴訟程序案件之附帶民事訴訟，經裁定移送民事庭者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g5m0d" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=427">民事訴訟法第427條</a>第3項：「不合於前二項規定之訴訟，得以當事人之合意，適用簡易程序，其合意應以文書證之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民事訴訟法第二編第三章：簡易訴訟程序\n。",
"民事訴訟法第二編第一章：通常訴訟程序\n。",
"民事訴訟法第428條\n第2項：「起訴及其他期日外之聲明或陳述，概得以言詞為之。」\n\n\t\n民事訴訟法第122條\n第1項：「於言詞辯論外，關於訴訟所為之聲明或陳述，除依本法應用書狀者外，得於法院書記官前以言詞為之。」\n\n\t\n辦理民事訴訟事件應行注意事項第176點\n：「簡易訴訟事件之起訴及其他期日外之聲明或陳述，均得以言詞為之，法院應指定書記官於當事人以言詞起訴或於期日外聲明或陳述時，為之製作筆錄，並將筆錄送達他造。（民事訴訟法四二八）」",
"民事訴訟法第428條\n第1項：「第二百四十四條第一項第二款所定事項，原告於起訴時得僅表明請求之原因事實。」",
"民事訴訟法第244條\n第1項：「起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於法院為之：\n\n\t一、當事人及法定代理人。\n\n\t二、訴訟標的及其原因事實。\n\n\t三、應受判決事項之聲明。」",
"辦理民事訴訟事件應行注意事項第180點\n：「通知證人或鑑定人得不送達通知書，而以電話、傳真或其他科技設備等便宜之方法行之，惟應製作記載該事由及年月日之書面附卷。證人或鑑定人如不於期日到場，仍應送達通知書。（民事訴訟法四三三）」",
"民事訴訟法第430條\n：「言詞辯論期日之通知書，應表明適用簡易訴訟程序，並記載當事人務於期日攜帶所用證物及偕同所舉證人到場。」",
"民事訴訟法第433條\n：「通知證人或鑑定人，得不送達通知書，依法院認為便宜之方法行之。但證人或鑑定人如不於期日到場，仍應送達通知書。」",
"民事訴訟法第299條\n：「\n\n\tI 通知證人，應於通知書記載下列各款事項：\n\n\t一、證人及當事人。\n\n\t二、證人應到場之日、時及處所。\n\n\t三、證人不到場時應受之制裁。\n\n\t四、證人請求日費及旅費之權利。\n\n\t五、法院。\n\n\tII 審判長如認證人非有準備不能為證言者，應於通知書記載訊問事項之概要。」\n\n\t\n民事訴訟法第324條\n：「鑑定，除本目別有規定外，準用關於人證之規定。」",
"民事訴訟法第433條之1\n：「簡易訴訟程序事件，法院應以一次期日辯論終結為原則。」",
"民事訴訟法第436條之1\n第1項：「對於簡易程序之第一審裁判，得上訴或抗告於管轄之地方法院，其審判以合議行之。」",
"民事訴訟法第436條之3\n第1項、第2項：「\n\n\tI 對於簡易訴訟程序之第二審裁判，提起第三審上訴或抗告，須經原裁判法院之許可。\n\n\tII 前項許可，以訴訟事件所涉及之法律見解具有原則上之重要性者為限。」",
"訴訟標的金額10萬元以下的輕微案件，民事訴訟法還規定了「小額訴訟程序」，審理可以更加迅速。\n\n\t\n民事訴訟法第427條\n第1項：「關於財產權之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣五十萬元以下者，適用本章所定之簡易程序。」\n\n\t\n民事訴訟法第436條之8\n第1項：「關於請求給付金錢或其他代替物或有價證券之訴訟，其標的金額或價額在新台幣十萬元以下者，適用本章所定之小額程序。」",
"臺灣屏東地方法院潮州簡易庭110年度潮簡字第739號民事判決\n。",
"民事訴訟法第427條\n第2項：「下列各款訴訟，不問其標的金額或價額一律適用簡易程序：\n\n\t一、因建築物或其他工作物定期租賃或定期借貸關係所生之爭執涉訟者。\n\n\t二、僱用人與受僱人間，因僱傭契約涉訟，其僱傭期間在一年以下者。\n\n\t三、旅客與旅館主人、飲食店主人或運送人間，因食宿、運送費或因寄存行李、財物涉訟者。\n\n\t四、因請求保護占有涉訟者。\n\n\t五、因定不動產之界線或設置界標涉訟者。\n\n\t六、本於票據有所請求而涉訟者。\n\n\t七、本於合會有所請求而涉訟者。\n\n\t八、因請求利息、紅利、租金、退職金或其他定期給付涉訟者。\n\n\t九、因動產租賃或使用借貸關係所生之爭執涉訟者。\n\n\t十、因第一款至第三款、第六款至第九款所定請求之保證關係涉訟者。\n\n\t十一、本於道路交通事故有所請求而涉訟者。\n\n\t十二、適用刑事簡易訴訟程序案件之附帶民事訴訟，經裁定移送民事庭者。」",
"民事訴訟法第427條\n第3項：「不合於前二項規定之訴訟，得以當事人之合意，適用簡易程序，其合意應以文書證之。」"
] |
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刑事訴訟程序中，法官怎麼判斷被告有沒有參與審判、接受審判的能力？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/605
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在準備程序中，中度智力障礙的被告A對於受命法官詢問自己或子女歲數、當天日期或基本算術等問題，都無法正確回答。另外，辯護人也表示在開庭前與被告接觸，根本無法就起訴事實進行溝通。
在本案，法院應該如何進行審判？
|
案例中的法院，應該主動職權調查
[1]
被告能否有效的參與審判與接受審判，亦即被告是否具有在「審判程序中」為自己辯護，進而保護自己利益的能力
[2]
，這樣的能力稱為「就審能力」（又叫作受審能力）。如果法院認為被告不具備就審能力，那麼依照刑事訴訟法第294條
[3]
第1項或第2項的規定，法院應停止審判。
而判斷被告有沒有就審能力，主要有「心神喪失」、「因疾病不能到庭」兩種原因，以下分別介紹。
一、心神喪失
關於刑事訴訟法第294條第1項的「心神喪失」，過去刑法上行為人責任能力有無的判斷曾經同樣以「心神喪失」作為標準
[4]
，但是因為這個用詞是法學用語，並不是精神醫學的專有名詞
[5]
，再加上語意抽象不明確，因此刑法已於2005年刪除心神喪失這個用語，但在刑事訴訟法上並未同步修改而仍然繼續適用（表1），進而造成法院實務上對心神喪失的認定
[6]
，產生分歧。
表1 刑法與刑事訴訟法涉及行為人能力的相關條文
2005年刑法修法前的條文
2005年刑法修法後的條文
犯罪行為的時候：刑法第19條第1項與第2項
I 心神喪失人之行為，不罰。
II 精神耗弱人之行為，得減輕其刑。
I 行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰。
II行為時因前項之原因，致其辨識行為違法或依其辨識而行為之能力，顯著減低者，得減輕其刑。
進行審判程序的時候：刑事訴訟法第294條
I 被告心神喪失者，應於其回復以前停止審判。
II 被告因疾病不能到庭者，應於其能到庭以前停止審判。
III 前二項被告顯有應諭知無罪或免刑判決之情形者，得不待其到庭，逕行判決。
IV 許用代理人案件委任有代理人者，不適用前三項之規定。
（文字同左，並未隨之修改）
作者自製。
二、因疾病不能到庭
相較心神喪失，刑事訴訟法第294條第2項著重在被告是否有出庭應訊的能力。
雖然實務上成立因疾病不能到庭而停止審判的被告多半是在審判進行前就住在醫療機構治療或護理機構修養，具有客觀不能出庭的事實存在的情況，例如：可提出相關診斷證明書及入住機構證明，然而法院通常仍會針對個案發函請醫院進行「被告是否有到庭陳述之能力」的鑑定
[7]
，或是發函詢問被告最近就診的醫院確認被告能不能進行刑事訴訟程序的就審能力
[8]
。
三、案例說明
案例中的法院，有義務主動調查被告A的就審能力。
如果法院判斷被告A沒有就審能力，那麼依照刑事訴訟法第294條第1項或第2項的規定，法院應停止審判程序。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="6czil" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,104%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c719%2c20150319">最高法院104年度台上字第719號刑事判決</a>：「被告心神喪失者，已欠缺了解審判意義之就審能力，且不能依其自由之意思而行使其防禦權，應於其回復以前停止審判，除有前揭第三項被告顯有應諭知無罪或免刑判決之情形，得不待其到庭，逕行判決外，法院無審酌停止審判與否之裁量權，應即停止審判。卷查，黃○森之兄黃○成於一０一年十一月二十六日，向原審具狀提出安泰醫療社團法人安泰醫院普通（乙種）診斷證明書及長庚醫療財團法人高雄長庚紀念醫院診斷證明書時，即以黃○森目前癱瘓治療中，屆時不能到場為由，請准予另定期日傳喚（見原審卷二第六三、六四頁）。……原審乃未予置理，繼續進行審判。嗣黃○森於審判期日未到庭，原審未調查或送請專業醫師或醫療機構鑑定黃○森是否已達心神喪失狀態而應停止審判，逕對其為科處重刑之判決，因攸關是否應停止審判之判斷，原審未予調查釐清，逕為科刑之判決，自有依法應於審判期日調查之證據而未予調查及適用法則不當之違法。」、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,100%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4128%2c20110728">最高法院100年度台上字第4128號刑事判決</a>：「上訴人之精神狀態究竟有何變化？其於原審審理時之精神狀態是否已達心神喪失之程度？仍有待查明釐清。此攸關本件應否停止其審判程序，且非不易調查，或不能調查，為求事實之真確，自應盡能事踐行調查程序，乃原審審理中未囑託專門精神病醫學研究之人再行診察鑑定上訴人之精神狀態，即逕為前揭推論，其所踐行之訴訟程序，自屬違背法令。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r9n1z" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,91%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1340%2c20020314">最高法院91年度台上字第1340號刑事判決</a>：「被告心神喪失者，應於其回復以前停止審判，刑事訴訟法第二百九十四條第一項定有明文。蓋以被告得在訴訟上為自己辯護，而保護其利益，必具有自由決定其意思能力，即訴訟能力。如心神喪失，即完全缺乏其為自己辯護之能力，自應停止其審判程序。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a0idm" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=294">刑事訴訟法第294條</a>：「<br>
I被告心神喪失者，應於其回復以前停止審判。<br>
II被告因疾病不能到庭者，應於其能到庭以前停止審判。<br>
III前二項被告顯有應諭知無罪或免刑判決之情形者，得不待其到庭，逕行判決。<br>
IV許用代理人案件委任有代理人者，不適用前三項之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pp6jv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>2005年修法前刑法第19條第1項規定：「心神喪失人之行為，不罰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p4uet" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>翁國彥（2009），《<a href="http://www.justuslaw.com.tw/news_detail.php?class=75">刑事程序中精神障礙被告請求停止審判的權利</a>》，最後瀏覽日期：2019/8/25。</cite></li>
<li data-footnote-id="nqar3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,88%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c5414%2c19990923">最高法院88年度台上字第5414號刑事判決</a>：「心神是否喪失，乃屬醫學上精神病科之專門學問，非有專門精神病醫學研究之人予以診察鑑定，不足以資斷定」及<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,107%2c%e7%9f%9a%e4%b8%8a%e9%87%8d%e6%9b%b4%e4%b8%80%2c1%2c20190220%2c4">臺灣高等法院107年度矚上重更一字第1號刑事判決</a>：「刑事訴訟法第294條第1項……立法意旨，在於被告得在訴訟上為自己辯護，而保護其利益，必具有自由決定其意思能力，始有訴訟能力。而心神喪失，係指完全缺乏其為自己辯護之能力，始停止其審判程序（<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,91%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1340%2c20020314">最高法院91年度台上字第1340號判決</a>參看）。訴訟之進行與否，屬程序事項，不以嚴格證明為必要。……本院更一審107年6月13日接押庭，值日法官告以刑事訴訟法有關被告緘默等3權利，上訴人即被告翁○賢答以：『瞭解』，值日法官續問：『上訴要旨？』被告答以：『我沒有提起上訴，所以我並沒有上訴理由。』、『（問：對於原審判決、前審判決所認定之犯罪事實，有何意見？告以要旨）沒有意見。』、『（問：對於本案是否羈押部分，有何意見）沒有意見。』、『（問：要不要通知親友及地址？）不用。』（本院更一卷第26頁）；107年7月12日準備程序，受命法官問以：『你對原判決看法如何？』被告保持緘默，續問：『檢警或歷審法官有無以強暴脅迫或其他非法之方式對你取供？』被告答以：『我對所有問題都保持沈默。』並稱：『高明的殺手是法國有名的人寫的書，是科學書，那是我存了好幾年的錢買的，你希望瞭解我家裡況狀，我就要告訴你嗎？』（本院更一卷第45頁反面、第47頁）；107年8月2日準備程序，受命法官問以：『鑑定報告記載你曾打媽媽，又曾打哥哥翁○平，他們隱忍不告，有何意見？』被告答以：『你說的算。』續問：『你33、34歲，沒有在外開業後，這20年，以何維生？』被告沈默不語，臉帶微笑，並以手指比嘴巴，表示噤聲不語（本院更一卷第69頁反面、第70頁）；又審判長、法官蒞庭及宣示判決時，在庭之人均應起立，為法院組織法第84條第4項所規定，本院更一審108年1月3日行延押訊問庭，受命法官蒞庭，被告拒不起立，法警擬將之架起，被告癱軟賴在地上，法警請求支援，受命法官諭知任由被告坐在地上，不用請求其他法警支援，被告乃自行回坐椅子上；本院更一審108年1月16日上午9時30分行辯論程序，在開庭過程，被告不時與辯護律師交換意見，在告訴人翁○平陳述意見時，表示被告禽獸不如、人神共憤，被告當庭咆哮反擊，除數說翁○焜陳年老帳外，更指責告訴人翁○平3兄弟，致庭外巡邏法警趕至法庭協助維持秩序。從上觀之，被告在本院更一審法庭表現，有相當之判斷能力，於兄長指責時，更強力反擊，被告顯未達到無法辨識事理而達心神喪失之程度。被告辯護人聲請鑑定被告就審能力，殊無必要。」兩者認定上之不同。</cite></li>
<li data-footnote-id="p9d0e" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CHDM,104%2c%e6%98%93%2c212%2c20150618%2c1">臺灣彰化地方法院104年度易字第212號刑事裁定</a>：「本件被告陳○君因患有思覺失調症，而有聽幻覺、妄想、思考鬆散、缺乏現實感等症狀；被告於民國81年3月間發病，雖於101年1月間出院後一度穩定，惟於103年10月間症狀再度惡化，嗣於103年11月8日至彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院精神科住院治療，並於104年1月5日轉至鹿東分院持續接受住院治療至今；被告因患有上開疾病，致其思考內容鬆散、前後連貫性不佳、現實感差、時而答非所問，顯然其精神障礙致其不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果，類比被告到庭陳述之能力與訴訟防禦能力恐多有喪失等情，此有彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院精鑑字號第0000000000號精神鑑定報告書、彰化基督教醫療財團法人鹿東基督教醫院診斷書、彰化基督教醫療財團法人鹿東基督教醫院一０四鹿東院字第0000000000號函附之被告病歷資料影本、彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院一０四彰基醫事字第0000000000號函附之被告病歷資料影本等附卷可稽。顯見被告因患有思覺失調症，影響其到庭陳述及訴訟防禦之能力，需持續住院接受治療，無法到庭接受本案之審判，其情形已屬因疾病不能到庭。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0hgiz" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CHDM,107%2c%e8%a8%b4%e7%b7%9d%2c39%2c20181002%2c1">臺灣彰化地方法院107年度訴緝字第39號刑事裁定</a>：「為了進一步確認被告受審能力，本院函詢被告最近就診之賢德醫院，據覆：『個案為陳舊性腦內出血併右側水腦術後、高血壓併心臟血管疾病，病患日常生活無法自理，需24小時專人照顧，故無法出庭應訊』等情，此有賢德醫院107年9月27日107賢字第193號函在卷（見上開卷第61頁）可按，足認被告確因所罹疾病而不能到庭，故於其能到庭以前，停止本件之審判，爰依刑事訴訟法第294條第2項，裁定如主文。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"最高法院104年度台上字第719號刑事判決\n：「被告心神喪失者，已欠缺了解審判意義之就審能力，且不能依其自由之意思而行使其防禦權，應於其回復以前停止審判，除有前揭第三項被告顯有應諭知無罪或免刑判決之情形，得不待其到庭，逕行判決外，法院無審酌停止審判與否之裁量權，應即停止審判。卷查，黃○森之兄黃○成於一０一年十一月二十六日，向原審具狀提出安泰醫療社團法人安泰醫院普通（乙種）診斷證明書及長庚醫療財團法人高雄長庚紀念醫院診斷證明書時，即以黃○森目前癱瘓治療中，屆時不能到場為由，請准予另定期日傳喚（見原審卷二第六三、六四頁）。……原審乃未予置理，繼續進行審判。嗣黃○森於審判期日未到庭，原審未調查或送請專業醫師或醫療機構鑑定黃○森是否已達心神喪失狀態而應停止審判，逕對其為科處重刑之判決，因攸關是否應停止審判之判斷，原審未予調查釐清，逕為科刑之判決，自有依法應於審判期日調查之證據而未予調查及適用法則不當之違法。」、\n最高法院100年度台上字第4128號刑事判決\n：「上訴人之精神狀態究竟有何變化？其於原審審理時之精神狀態是否已達心神喪失之程度？仍有待查明釐清。此攸關本件應否停止其審判程序，且非不易調查，或不能調查，為求事實之真確，自應盡能事踐行調查程序，乃原審審理中未囑託專門精神病醫學研究之人再行診察鑑定上訴人之精神狀態，即逕為前揭推論，其所踐行之訴訟程序，自屬違背法令。」",
"最高法院91年度台上字第1340號刑事判決\n：「被告心神喪失者，應於其回復以前停止審判，刑事訴訟法第二百九十四條第一項定有明文。蓋以被告得在訴訟上為自己辯護，而保護其利益，必具有自由決定其意思能力，即訴訟能力。如心神喪失，即完全缺乏其為自己辯護之能力，自應停止其審判程序。」",
"刑事訴訟法第294條\n：「\n\n\tI被告心神喪失者，應於其回復以前停止審判。\n\n\tII被告因疾病不能到庭者，應於其能到庭以前停止審判。\n\n\tIII前二項被告顯有應諭知無罪或免刑判決之情形者，得不待其到庭，逕行判決。\n\n\tIV許用代理人案件委任有代理人者，不適用前三項之規定。」",
"2005年修法前刑法第19條第1項規定：「心神喪失人之行為，不罰。」",
"翁國彥（2009），《\n刑事程序中精神障礙被告請求停止審判的權利\n》，最後瀏覽日期：2019/8/25。",
"如\n最高法院88年度台上字第5414號刑事判決\n：「心神是否喪失，乃屬醫學上精神病科之專門學問，非有專門精神病醫學研究之人予以診察鑑定，不足以資斷定」及\n臺灣高等法院107年度矚上重更一字第1號刑事判決\n：「刑事訴訟法第294條第1項……立法意旨，在於被告得在訴訟上為自己辯護，而保護其利益，必具有自由決定其意思能力，始有訴訟能力。而心神喪失，係指完全缺乏其為自己辯護之能力，始停止其審判程序（\n最高法院91年度台上字第1340號判決\n參看）。訴訟之進行與否，屬程序事項，不以嚴格證明為必要。……本院更一審107年6月13日接押庭，值日法官告以刑事訴訟法有關被告緘默等3權利，上訴人即被告翁○賢答以：『瞭解』，值日法官續問：『上訴要旨？』被告答以：『我沒有提起上訴，所以我並沒有上訴理由。』、『（問：對於原審判決、前審判決所認定之犯罪事實，有何意見？告以要旨）沒有意見。』、『（問：對於本案是否羈押部分，有何意見）沒有意見。』、『（問：要不要通知親友及地址？）不用。』（本院更一卷第26頁）；107年7月12日準備程序，受命法官問以：『你對原判決看法如何？』被告保持緘默，續問：『檢警或歷審法官有無以強暴脅迫或其他非法之方式對你取供？』被告答以：『我對所有問題都保持沈默。』並稱：『高明的殺手是法國有名的人寫的書，是科學書，那是我存了好幾年的錢買的，你希望瞭解我家裡況狀，我就要告訴你嗎？』（本院更一卷第45頁反面、第47頁）；107年8月2日準備程序，受命法官問以：『鑑定報告記載你曾打媽媽，又曾打哥哥翁○平，他們隱忍不告，有何意見？』被告答以：『你說的算。』續問：『你33、34歲，沒有在外開業後，這20年，以何維生？』被告沈默不語，臉帶微笑，並以手指比嘴巴，表示噤聲不語（本院更一卷第69頁反面、第70頁）；又審判長、法官蒞庭及宣示判決時，在庭之人均應起立，為法院組織法第84條第4項所規定，本院更一審108年1月3日行延押訊問庭，受命法官蒞庭，被告拒不起立，法警擬將之架起，被告癱軟賴在地上，法警請求支援，受命法官諭知任由被告坐在地上，不用請求其他法警支援，被告乃自行回坐椅子上；本院更一審108年1月16日上午9時30分行辯論程序，在開庭過程，被告不時與辯護律師交換意見，在告訴人翁○平陳述意見時，表示被告禽獸不如、人神共憤，被告當庭咆哮反擊，除數說翁○焜陳年老帳外，更指責告訴人翁○平3兄弟，致庭外巡邏法警趕至法庭協助維持秩序。從上觀之，被告在本院更一審法庭表現，有相當之判斷能力，於兄長指責時，更強力反擊，被告顯未達到無法辨識事理而達心神喪失之程度。被告辯護人聲請鑑定被告就審能力，殊無必要。」兩者認定上之不同。",
"如\n臺灣彰化地方法院104年度易字第212號刑事裁定\n：「本件被告陳○君因患有思覺失調症，而有聽幻覺、妄想、思考鬆散、缺乏現實感等症狀；被告於民國81年3月間發病，雖於101年1月間出院後一度穩定，惟於103年10月間症狀再度惡化，嗣於103年11月8日至彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院精神科住院治療，並於104年1月5日轉至鹿東分院持續接受住院治療至今；被告因患有上開疾病，致其思考內容鬆散、前後連貫性不佳、現實感差、時而答非所問，顯然其精神障礙致其不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果，類比被告到庭陳述之能力與訴訟防禦能力恐多有喪失等情，此有彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院精鑑字號第0000000000號精神鑑定報告書、彰化基督教醫療財團法人鹿東基督教醫院診斷書、彰化基督教醫療財團法人鹿東基督教醫院一０四鹿東院字第0000000000號函附之被告病歷資料影本、彰化基督教醫療財團法人彰化基督教醫院一０四彰基醫事字第0000000000號函附之被告病歷資料影本等附卷可稽。顯見被告因患有思覺失調症，影響其到庭陳述及訴訟防禦之能力，需持續住院接受治療，無法到庭接受本案之審判，其情形已屬因疾病不能到庭。」",
"如\n臺灣彰化地方法院107年度訴緝字第39號刑事裁定\n：「為了進一步確認被告受審能力，本院函詢被告最近就診之賢德醫院，據覆：『個案為陳舊性腦內出血併右側水腦術後、高血壓併心臟血管疾病，病患日常生活無法自理，需24小時專人照顧，故無法出庭應訊』等情，此有賢德醫院107年9月27日107賢字第193號函在卷（見上開卷第61頁）可按，足認被告確因所罹疾病而不能到庭，故於其能到庭以前，停止本件之審判，爰依刑事訴訟法第294條第2項，裁定如主文。」"
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遇到職場霸凌，除了訴訟，還可以怎麼作？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/882
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上一篇《
什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？
》一文，說明了職場霸凌的定義，以及面對職場霸凌可以透過訴訟保障法律上權益。但要主張法律上權益，大多要透過司法或行政機關等外部單位介入，如果想先嘗試在單位內部處理時，可以採下列的作法：
一、尋求協助、理性溝通
可以向同事尋求建議與支持，或是請同事誠實的評估自己的為人與工作表現，思考自身有無缺失，找出問題點。也可以與加害者理性溝通，表達自身感受。
二、盡可能蒐集證據
保障自己權益的難處，有時就在於缺乏明確的證據，尤其進入訴訟，每項主張都講求證據證明，所以蒐集相關的證據非常重要，例如工作上往來的電子郵件、通訊軟體對話紀錄、書面、錄音或錄影等，或曾經有因此反應、申訴或心理諮商、就醫治療等紀錄，要盡可能蒐集、妥善留存相關證據，當自己嘗試內部處理的作法仍無法改善的時候，有留下證據，將來才有機會成功地為自己發聲。
為了證明自己遭職場霸凌而錄音蒐證，如果是錄下非隱私性的對話（例如在多人參與的會議上遭到言語霸凌，而用手機錄音），法院實務認為是合法的、證據可以用在法庭上證明自己有被霸凌
[1]
。同時，如果在有多數人活動、出入的廠區、辦公室等公共空間錄音，也較不會有刑法妨害秘密罪
[2]
的問題。
三、向專責單位提出申訴
如果擔心僅向自己直屬主管申訴，不會受到重視、有效處理的話，可以改向專責單位（通常為人資或職安衛單位）申訴，由專責單位啟動執行職務遭受身體或精神不法侵害處置執行流程，並建立職場暴力處理小組進行後續的調查及處置。由於職場暴力處理小組是由跨單位的人事人員、勞安人員、護理人員、臨場服務醫師及勞工代表組成
[3]
，負責執行控制暴力的策略及處理職場暴力案件，也具有各單位的專業性，而非僅是直屬主管的自行處置，較能作出較適當且公正的處置，所以不妨試試看公司內部的申訴管道來爭取自己的權益喔。
四、小結
除了上述方法、機制，也有企業有提供員工協助方案（EAP）
[4]
，可以提供員工關於工作、法律、心理、醫療等諮詢服務。在面對職場霸凌的同時，也要維持心理健全才能保護自己，所以受害者可以透過相關資源諮詢或看精神科、心理醫師，減輕自己的壓力及負面情緒，保持冷靜不要回應霸凌者的挑釁，並循單位內、外的合法途徑尋找解決之道。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hfqrv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHV,108%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c381%2c20201021%2c2">臺灣高等法院高雄分院108年度上易字第381號民事判決</a>：「談話錄音內容如非隱私性之對話，又無介入誘導致有誤引虛偽陳述之危險性，基於證據保全之必要性及手段方法之社會相當性考量，自應承認其證據能力（最高法院94年度台上字第2001號裁判要旨參照）。而上開錄音並非隱私性之對話，上訴人亦無誘導辛○○陳述，上訴人因自認遭同事排擠為保全自身而就其與同事間之交往言談進行錄音，其手段方法尚難謂有過當，並為上訴人保全其所主張侵害事實之有利證據，自仍應承認上開錄音得為證據而有證據能力，辛○○所辯，並非可採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="89hb5" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=315-1">中華民國刑法第315條之1</a>：「有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：<br>
一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。<br>
二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ii4co" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>臺北市政府勞動局（2018），《<a href="https://www-ws.gov.taipei/001/Upload/307/relfile/11912/8098115/9a67760a-8544-4993-920e-2c1e5968267c.pdf">執行職務遭受不法侵害預防計畫（範本）</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="b1a03" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>勞動部（2017），《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3078/23985/24044/">員工協助方案</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"臺灣高等法院高雄分院108年度上易字第381號民事判決\n：「談話錄音內容如非隱私性之對話，又無介入誘導致有誤引虛偽陳述之危險性，基於證據保全之必要性及手段方法之社會相當性考量，自應承認其證據能力（最高法院94年度台上字第2001號裁判要旨參照）。而上開錄音並非隱私性之對話，上訴人亦無誘導辛○○陳述，上訴人因自認遭同事排擠為保全自身而就其與同事間之交往言談進行錄音，其手段方法尚難謂有過當，並為上訴人保全其所主張侵害事實之有利證據，自仍應承認上開錄音得為證據而有證據能力，辛○○所辯，並非可採。」",
"中華民國刑法第315條之1\n：「有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：\n\n\t一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。\n\n\t二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」",
"臺北市政府勞動局（2018），《\n執行職務遭受不法侵害預防計畫（範本）\n》。",
"勞動部（2017），《\n員工協助方案\n》。"
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所有的勞資爭議都可以上法院嗎？打官司以外，3種常見的勞資爭議處理制度
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/942
| null |
勞資雙方在職場上無不希望勞資關係能夠和諧、進而創造雙贏，雙方都不願讓彼此的關係產生嚴重的對立及糾紛，但勞工是以提供勞務在工作上獲取報酬，而雇主則透過經營管理的方式進而讓企業獲利，雙方的立場本質上就存有差異，所以有時候無法避免勞資爭議的產生。而遇到勞資爭議的話應如何解決？以下就我國「勞資爭議處理法」的相關制度作簡略的介紹。
一、勞資爭議的分類
介紹勞資爭議的處理制度前，先說明勞資爭議的類型可分為2類：權利事項及調整事項
[1]
。（見圖1）
圖1 勞資爭議的2大類型
資料來源：侯嘉偉 / 繪圖：Yen
圖1 勞資爭議的2大類型
資料來源：侯嘉偉 / 繪圖：Yen
（一）權利事項
指勞資雙方當事人中，有人違反法令、團體協約、勞動契約規定，所產生的權利義務爭議
[2]
。常見的類型例如：老闆未給付工資、加班費、資遣費、職災補償、任意解僱勞工……等。
（二）調整事項
指勞資雙方當事人，對於未來的勞動條件主張繼續維持或變更的爭議
[3]
。常見的類型如：勞方因物價上漲而要求增加工資、縮短工時、調整工作時間、休息、休假……等。
二、不同爭議的處理程序––哪種爭議才能上法院？
為什麼要先把勞資爭議區分成2類？因為如果是「調整事項」的爭議，法院不能介入處理，法院只能審理權利事項爭議。
（一）權利事項
如果發生老闆沒有付加班費、任意解僱勞工，或勞工加入工會被減薪等權利事項的爭議，當事人得依勞資爭議處理法，向各縣市的勞動（工）局處申請調解、仲裁，或向勞動部申請裁決
[4]
。
因為權利事項是一方違法、不履約，法院可以依法、依約審判，所以當事人除了可以要求行政機關處理，也可以請求法院審理權利事項的勞資爭議
[5]
，沒有一定要先向哪方提起，可以擇一也可以都提。
（二）調整事項
如果發生勞方因為通膨希望加薪、調整工時等調整事項的爭議，當事人只能申請調解、仲裁
[6]
。
這邊要注意的是調整事項的勞資爭議，法院是沒有審判權限的，因為沒有任一方違法、違約，只是想要調整未來的勞動條件，所以如果直接向法院起訴或聲請調解，是會被法院以裁定駁回的
[7]
。
三、打官司以外的3種處理途徑
遇到權利事項的勞資爭議雖然可以上法院解決，但如果不想打官司，遇到勞資爭議還可以向勞工行政主管機關申請勞資爭議調解、仲裁或裁決。（見圖2）
圖2 解決勞資爭議，打官司以外的方法
資料來源：侯嘉偉 / 繪圖：Yen
圖2 解決勞資爭議，打官司以外的方法
資料來源：侯嘉偉 / 繪圖：Yen
（一）調解
1. 調解程序
申請人向勞工工作地所在縣市的勞動（工）局處申請調解後
[8]
，可選擇指派調解人或組成調解委員會進行調解
[9]
。二者不同地方在：調解人是主管機關直接指派1人；調解委員會則是官方指派1～3人，勞、資雙方當事人各自選定1人，組成3～5人的調委會
[10]
。
至於要選哪一種程序？前者的優點為1位調解人員通常較為快速，而後者3～5人的調委會優點是，勞、資各方面的利益和需求較能在程序中反映出來。
2. 調解效力
勞資爭議經調解成立者，視為爭議雙方當事人間的契約或團體協約
[11]
，如果對方不履行，還可以向法院聲請強制執行
[12]
。
（二）仲裁
1. 仲裁程序
仲裁制度與前述調解制度的差別在於：調解僅需一方當事人即可提出申請；而仲裁原則上要雙方當事人合意，才可以申請交付仲裁，例外在罷工權受到禁止或限制事業（例如老師、醫院），勞工因調整事項發生爭議
[13]
，才可以由一方當事人申請交付仲裁，或由主管機關依職權交付仲裁
[14]
。
仲裁跟調解一樣，可分為獨任仲裁人1人及仲裁委員會3～5人
[15]
兩種方式。前者優點為通常較為快速，後者優點則是能集思廣益，對問題能有較周全的考慮。
2. 仲裁效力
仲裁委員會就勞資爭議所作成的仲裁判斷，如果是權利事項，它就跟法院的判決一樣；如果是調整事項，就視為當事人間的契約或團體協約
[16]
。
（三）裁決
裁決制度是在處理因為不當勞動行為所產生的爭議，不當勞動行為可分為不利益待遇
[17]
、支配介入
[18]
及違反誠信協商
[19]
等三種類型。如果雇主以及代表雇主行使管理權之人有上述「不利益待遇」或「支配介入」情形，或者勞資任一方未依「誠信原則」進行協商或拒絕協商，都可能構成不當勞動行為
[20]
。
如經由申請人提出裁決申請，勞動部不當勞動行為裁決委員會就會儘速進行調查與詢問程序，並在裁決過程中隨時試行和解或作成裁決決定，以儘速回復平穩的集體勞資關係。再者，為回復平穩的集體勞資關係，裁決委員會依法得令當事人為一定的行為或不行為
[21]
。
四、小結
在我國的勞資爭議案件，以勞資爭議調解的方式處理佔多數，約九成以上的案件均是透過調解制度進行處理，其中又以選擇獨任調解人制度居多，原因不外乎處理時程較為迅速，可以盡快達到定紛止爭的效果，並讓勞工權益受到保障。
因此，勞工若遇到勞動權益受到損害，除了申訴勞動檢查
[22]
或司法訴訟途徑以外，不妨循勞資爭議調解的途徑來處理，相較於申訴勞檢跟法院訴訟，更能快速的處理並獲得實際的保障。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="tg9j3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=5">勞資爭議處理法第5條</a>第1款：「本法用詞，定義如下：一、勞資爭議：指權利事項及調整事項之勞資爭議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="e8vt8" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=5">勞資爭議處理法第5條</a>第2款：「本法用詞，定義如下：……二、權利事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="06a32" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=5">勞資爭議處理法第5條</a>第3款：「本法用詞，定義如下：……三、調整事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或變更之爭議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oy0oc" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=6">勞資爭議處理法第6條</a>第1項：「權利事項之勞資爭議，得依本法所定之調解、仲裁或裁決程序處理之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6p2mv" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=6">勞資爭議處理法第6條</a>第2項：「法院為審理權利事項之勞資爭議，必要時應設勞工法庭。」<br>
而<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010064&flno=4">勞動事件法第4條</a>第1項已明定為處理勞動事件，法院應設勞動法庭。</cite></li>
<li data-footnote-id="8oesy" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=7">勞資爭議處理法第7條</a>第1項：「調整事項之勞資爭議，依本法所定之調解、仲裁程序處理之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kmwd4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/qrynoresult.aspx?lsid=FL001417&no=3">法院辦理勞資爭議事件應行注意事項第3條</a>：「<br>
I 調整事項之勞資爭議事件，法院無審判權限。<br>
II 前項事件當事人逕向法院起訴或聲請勞動調解者，法院應以裁定駁回之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qv4m8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=9">勞資爭議處理法第9條</a>第1項：「勞資爭議當事人一方申請調解時，應向勞方當事人勞務提供地之直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hohw7" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=11">勞資爭議處理法第11條</a>第1項：「直轄市或縣（市）主管機關受理調解之申請，應依申請人之請求，以下列方式之一進行調解：<br>
一、指派調解人。<br>
二、組成勞資爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yma52" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=12">勞資爭議處理法第12條</a>第1項：「直轄市或縣（市）主管機關指派調解人進行調解者，應於收到調解申請書三日內為之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=13">勞資爭議處理法第13條</a>：「調解委員會置委員三人或五人，由下列代表組成之，並以直轄市或縣（市）主管機關代表一人為主席：<br>
一、直轄市、縣（市）主管機關指派一人或三人。<br>
二、勞資爭議雙方當事人各自選定一人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uf66p" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=23">勞資爭議處理法第23條</a>：「勞資爭議經調解成立者，視為爭議雙方當事人間之契約；當事人一方為工會時，視為當事人間之團體協約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b0u2x" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=59">勞資爭議處理法第59條</a>第1項：「勞資爭議經調解成立或仲裁者，依其內容當事人一方負私法上給付之義務，而不履行其義務時，他方當事人得向該管法院聲請裁定強制執行並暫免繳裁判費；於聲請強制執行時，並暫免繳執行費。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ozx27" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=54">勞資爭議處理法第54條</a>第2項、第3項：:「<br>
II 下列勞工，不得罷工：<br>
一、教師。<br>
二、國防部及其所屬機關（構）、學校之勞工。<br>
III 下列影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業，勞資雙方應約定必要服務條款，工會始得宣告罷工：<br>
一、自來水事業。<br>
二、電力及燃氣供應業。<br>
三、醫院。<br>
四、經營銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務業與證券期貨交易、結算、保管事業及其他辦理支付系統業務事業。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ntma0" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=25">勞資爭議處理法第25條</a>：「<br>
I 勞資爭議調解不成立者，雙方當事人得共同向直轄市或縣（市）主管機關申請交付仲裁。但調整事項之勞資爭議，當事人一方為團體協約法第十條第二項規定之機關（構）、學校時，非經同條項所定機關之核可，不得申請仲裁。<br>
II 勞資爭議當事人之一方為第五十四條第二項之勞工者，其調整事項之勞資爭議，任一方得向直轄市或縣（市）申請交付仲裁；其屬同條第三項事業調整事項之勞資爭議，而雙方未能約定必要服務條款者，任一方得向中央主管機關申請交付仲裁。<br>
III 勞資爭議經雙方當事人書面同意，得不經調解，逕向直轄市或縣（市）主管機關申請交付仲裁。<br>
IV 調整事項之勞資爭議經調解不成立者，直轄市或縣（市）主管機關認有影響公眾生活及利益情節重大，或應目的事業主管機關之請求，得依職權交付仲裁，並通知雙方當事人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ss7yk" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=27">勞資爭議處理法第27條</a>第1項：「雙方當事人合意以選定獨任仲裁人方式進行仲裁者，直轄市或縣（市）主管機關應於收到仲裁申請書後，通知勞資爭議雙方當事人於收到通知之日起五日內，於直轄市、縣（市）主管機關遴聘之仲裁人名冊中選定獨任仲裁人一人具報；屆期未選定者，由直轄市、縣（市）主管機關代為指定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=30">勞資爭議處理法第30條</a>第1項：「仲裁委員會置委員三人或五人，由下列人員組成之：<br>
一、勞資爭議雙方當事人各選定一人。<br>
二、由雙方當事人所選定之仲裁委員於仲裁委員名冊中，共同選定一人或三人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ma2mj" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=37">勞資爭議處理法第37條</a>第1、2項：「<br>
I 仲裁委員會就權利事項之勞資爭議所作成之仲裁判斷，於當事人間，與法院之確定判決有同一效力。<br>
II 仲裁委員會就調整事項之勞資爭議所作成之仲裁判斷，視為爭議當事人間之契約；當事人一方為工會時，視為當事人間之團體協約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ht07k" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第1款、第3款、第4款。</cite></li>
<li data-footnote-id="a0yof" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第2款、第5款。</cite></li>
<li data-footnote-id="vh0kz" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第1項、第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="luufx" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite>關於不當勞動行為，可以參閱：<br>
匿名（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
匿名（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
匿名（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="sgt53" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>詳參勞動部不當勞動行為裁決委員會（n.d.），《<a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfQA.aspx">裁決Q&A</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="emd2z" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite>關於勞資爭議的申訴管道，可以參考：侯嘉偉（2021），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/771">勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞資爭議處理法第5條\n第1款：「本法用詞，定義如下：一、勞資爭議：指權利事項及調整事項之勞資爭議。」",
"勞資爭議處理法第5條\n第2款：「本法用詞，定義如下：……二、權利事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人基於法令、團體協約、勞動契約之規定所為權利義務之爭議。」",
"勞資爭議處理法第5條\n第3款：「本法用詞，定義如下：……三、調整事項之勞資爭議：指勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或變更之爭議。」",
"勞資爭議處理法第6條\n第1項：「權利事項之勞資爭議，得依本法所定之調解、仲裁或裁決程序處理之。」",
"勞資爭議處理法第6條\n第2項：「法院為審理權利事項之勞資爭議，必要時應設勞工法庭。」\n\n\t而\n勞動事件法第4條\n第1項已明定為處理勞動事件，法院應設勞動法庭。",
"勞資爭議處理法第7條\n第1項：「調整事項之勞資爭議，依本法所定之調解、仲裁程序處理之。」",
"法院辦理勞資爭議事件應行注意事項第3條\n：「\n\n\tI 調整事項之勞資爭議事件，法院無審判權限。\n\n\tII 前項事件當事人逕向法院起訴或聲請勞動調解者，法院應以裁定駁回之。」",
"勞資爭議處理法第9條\n第1項：「勞資爭議當事人一方申請調解時，應向勞方當事人勞務提供地之直轄市或縣（市）主管機關提出調解申請書。」",
"勞資爭議處理法第11條\n第1項：「直轄市或縣（市）主管機關受理調解之申請，應依申請人之請求，以下列方式之一進行調解：\n\n\t一、指派調解人。\n\n\t二、組成勞資爭議調解委員會（以下簡稱調解委員會）。」",
"勞資爭議處理法第12條\n第1項：「直轄市或縣（市）主管機關指派調解人進行調解者，應於收到調解申請書三日內為之。」\n\n\t\n勞資爭議處理法第13條\n：「調解委員會置委員三人或五人，由下列代表組成之，並以直轄市或縣（市）主管機關代表一人為主席：\n\n\t一、直轄市、縣（市）主管機關指派一人或三人。\n\n\t二、勞資爭議雙方當事人各自選定一人。」",
"勞資爭議處理法第23條\n：「勞資爭議經調解成立者，視為爭議雙方當事人間之契約；當事人一方為工會時，視為當事人間之團體協約。」",
"勞資爭議處理法第59條\n第1項：「勞資爭議經調解成立或仲裁者，依其內容當事人一方負私法上給付之義務，而不履行其義務時，他方當事人得向該管法院聲請裁定強制執行並暫免繳裁判費；於聲請強制執行時，並暫免繳執行費。」",
"勞資爭議處理法第54條\n第2項、第3項：:「\n\n\tII 下列勞工，不得罷工：\n\n\t一、教師。\n\n\t二、國防部及其所屬機關（構）、學校之勞工。\n\n\tIII 下列影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業，勞資雙方應約定必要服務條款，工會始得宣告罷工：\n\n\t一、自來水事業。\n\n\t二、電力及燃氣供應業。\n\n\t三、醫院。\n\n\t四、經營銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務業與證券期貨交易、結算、保管事業及其他辦理支付系統業務事業。」",
"勞資爭議處理法第25條\n：「\n\n\tI 勞資爭議調解不成立者，雙方當事人得共同向直轄市或縣（市）主管機關申請交付仲裁。但調整事項之勞資爭議，當事人一方為團體協約法第十條第二項規定之機關（構）、學校時，非經同條項所定機關之核可，不得申請仲裁。\n\n\tII 勞資爭議當事人之一方為第五十四條第二項之勞工者，其調整事項之勞資爭議，任一方得向直轄市或縣（市）申請交付仲裁；其屬同條第三項事業調整事項之勞資爭議，而雙方未能約定必要服務條款者，任一方得向中央主管機關申請交付仲裁。\n\n\tIII 勞資爭議經雙方當事人書面同意，得不經調解，逕向直轄市或縣（市）主管機關申請交付仲裁。\n\n\tIV 調整事項之勞資爭議經調解不成立者，直轄市或縣（市）主管機關認有影響公眾生活及利益情節重大，或應目的事業主管機關之請求，得依職權交付仲裁，並通知雙方當事人。」",
"勞資爭議處理法第27條\n第1項：「雙方當事人合意以選定獨任仲裁人方式進行仲裁者，直轄市或縣（市）主管機關應於收到仲裁申請書後，通知勞資爭議雙方當事人於收到通知之日起五日內，於直轄市、縣（市）主管機關遴聘之仲裁人名冊中選定獨任仲裁人一人具報；屆期未選定者，由直轄市、縣（市）主管機關代為指定。」\n\n\t\n勞資爭議處理法第30條\n第1項：「仲裁委員會置委員三人或五人，由下列人員組成之：\n\n\t一、勞資爭議雙方當事人各選定一人。\n\n\t二、由雙方當事人所選定之仲裁委員於仲裁委員名冊中，共同選定一人或三人。」",
"勞資爭議處理法第37條\n第1、2項：「\n\n\tI 仲裁委員會就權利事項之勞資爭議所作成之仲裁判斷，於當事人間，與法院之確定判決有同一效力。\n\n\tII 仲裁委員會就調整事項之勞資爭議所作成之仲裁判斷，視為爭議當事人間之契約；當事人一方為工會時，視為當事人間之團體協約。」",
"工會法第35條\n第1項第1款、第3款、第4款。",
"工會法第35條\n第1項第2款、第5款。",
"團體協約法第6條\n第1項、第2項。",
"關於不當勞動行為，可以參閱：\n\n\t匿名（2020），《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t匿名（2019），《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t匿名（2019），《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》。",
"詳參勞動部不當勞動行為裁決委員會（n.d.），《\n裁決Q&A\n》。",
"關於勞資爭議的申訴管道，可以參考：侯嘉偉（2021），《\n勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道\n》。"
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d66c81eb02c669d01dd7274c873cdee2dddc75664929fedf6766cff15280f0a1
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都市更新後房地所有權有什麼分配的方式？哪種方式對地主比較有利？
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/1040
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A一家人住在臺北市文山區巷子裡的4層樓公寓第3層。最近他家以及鄰近區域被臺北市政府劃定為更新地區，不停有建商找上門來詢問是否有意願改建舊房子。A心裡盤算著自己的房子土地持分占1／4，如果未來改建成大樓，土地持分勢必被稀釋；而且現在的房子建坪公設比還不到2％，聽說新大樓的公設比最少從30％起跳。不過，每一家建商都強調新大樓既美觀又安全，房價也將隨之增值，這讓A一家人對未來的家園充滿憧憬，開始思索是不是也要來參與都市更新。
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一、何謂都市更新？
都市更新是讓老房子透過重建（拆除原有建物，重新建築）、整建（改建或充實設備，例如加裝電梯）、維護（加強管理以保持良好狀態，例如老屋拉皮），或兼採兩種以上方式而翻新的計畫
[1]
，可以讓房屋符合現代化的社會需求，改善市民的居住環境與景觀，使市容更美麗，提升都市整體的生活品質與機能
[2]
。
二、都市更新重建後的房地所有權分配方式有哪些？
都市更新重建後的房地所有權分配，可以區分為協議合建及權利變換2種方式
[3]
。
（一）協議合建
是由地主與建商合作，由地主出地、建商出錢，雙方簽訂合建契約，並依照談妥的價值比率，依一般建築管理程序辦理，不用擬定任何計畫送審，政府不會過問房地產權如何分配。
（二）權利變換
則是指地主、屋主、出資人、實施者
[4]
或其他權利變換關係人，按各自更新前的權利價值比率及提供資金額度，分配更新後土地、建物或權利金
[5]
。至於更新前價值的認定，是由實施者與全體土地所有權人共同指定專業估價者辦理
[6]
。
換句話說，就是透過估價的方式，將地主出的地及建商出的錢換算成權利價值，計算各自所占的比率，並將更新完成的總價值，扣掉「共同負擔」後，地主再依更新前的價值比率去分配
[7]
。
另外，權利變換房地產權如何分配，必須由實施者擬具權利變換計畫，送交都市更新審議委員會通過審議後才能辦理
[8]
。
關於協議合建和權利變換的優缺點比較，請見表1。
表1：協議合建與權利變換優缺點比較
優點
缺點
協議合建
1. 程序較簡便，時程較快速。
2. 建商和地主個別協議，可以彈性化滿足各方利益。
1. 地主及建商權利價值分配是依照雙方所簽訂的合建契約內容去分，容易有暗盤交易，各地主所談出的條件端視談判能力強弱而定。
2. 原則上需經全體地主同意，啟動門檻高。
權利變換
1. 估價機制使權利的估算與分配公開透明，相關的估價、成本的提列，都會有政府來把關。
2. 稅捐減免獎勵。
3. 多數決門檻較低，有政府部門監督審查。
政府部門監督程序較為繁複，時程較長。
作者整理
三、權利變換中的「共同負擔」是什麼？
共同負擔是辦理都市更新所需的成本花費，包括委託建築師費用、拆除建物及興建建物所需施工費用、委託代書辦理產權登記費用、貸款利息、稅捐及管理費用種種費用的總和。這類的費用會先由建商支付，於都市更新完成後再從各地主分配領回的價值中扣除
[9]
。所以共同負擔越多，表示地主領回去的價值就愈少。但建商必須依照各縣市政府的規定提列共同負擔，並非無限上綱
[10]
。
四、地主可以如何選擇房地所有權分配方式？
除上述協議合建及權利變換的優缺點考量外，地主可以從自有資金及同意門檻二方面來進行評估考量。
（一）自有資金
在自有資金方面，如果地主不想支出興建費用，那麼循權利變換的途徑，由建商出資，並且可藉由爭取到較高的容積獎勵，分配給建商坪數，抵銷共同負擔費用。如果地主願意花較多的錢改建房子，則可以選擇與建商合建，並且負擔部分成本，未來分回來的坪數比較大。
（二）同意門檻
在同意門檻方面，權利變換不用100％的地主同意，只要符合都市更新條例所要求的門檻，同意人數門檻從1／2到4／5不等
[11]
；但是協議合建原則上必須100％的地主同意才能啟動
[12]
。
五、結論與建議
綜上所述，不少老舊房屋的地主想透過參加都市更新，來改善居家環境或獲取改建利益，究竟哪一種都市更新後房地分配方式對地主較為有利，仍須視地主自身的狀況及需求而定，無法一概而論。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="19snq" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=4">都市更新條例第4條</a>：「<br>
I 都市更新處理方式，分為下列三種：<br>
一、重建：指拆除更新單元內原有建築物，重新建築，住戶安置，改進公共設施，並得變更土地使用性質或使用密度。<br>
二、整建：指改建、修建更新單元內建築物或充實其設備，並改進公共設施。<br>
三、維護：指加強更新單元內土地使用及建築管理，改進公共設施，以保持其良好狀況。<br>
II 都市更新事業得以前項二種以上處理方式辦理之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gfgy3" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=1">都市更新條例第1條</a>：「為促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境與景觀，增進公共利益，特制定本條例。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fih3g" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=43">都市更新條例第43條</a>第1項：「都市更新事業計畫範圍內重建區段之土地，以權利變換方式實施之。但由主管機關或其他機關辦理者，得以徵收、區段徵收或市地重劃方式實施之；其他法律另有規定或經全體土地及合法建築物所有權人同意者，得以協議合建或其他方式實施之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=3">都市更新條例第3條</a>第7款：「本條例用詞，定義如下：……七、權利變換：指更新單元內重建區段之土地所有權人、合法建築物所有權人、他項權利人、實施者或與實施者協議出資之人，提供土地、建築物、他項權利或資金，參與或實施都市更新事業，於都市更新事業計畫實施完成後，按其更新前權利價值比率及提供資金額度，分配更新後土地、建築物或權利金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ntpz5" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>實施者常見大多是由建設公司、土地開發公司擔任，少數由地主自行籌組都市更新會，公辦都更案件中則常見由地方政府或委託都更中心擔任。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=3">都市更新條例第3條</a>第6款：「本條例用詞，定義如下：……六、實施者：指依本條例規定實施都市更新事業之政府機關（構）、專責法人或機構、都市更新會、都市更新事業機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hm121" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070025&flno=15">都市更新權利變換實施辦法第15條</a>第1項：「更新後各土地所有權人應分配之權利價值，應以權利變換範圍內，更新後之土地及建築物總權利價值，扣除共同負擔之餘額，按各土地所有權人更新前權利價值比率計算之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ykult" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=50">都市更新條例第50條</a>第1項及第2項：「<br>
I 權利變換前各宗土地、更新後土地、建築物及權利變換範圍內其他土地於評價基準日之權利價值，由實施者委任三家以上專業估價者查估後評定之。<br>
II 前項估價者由實施者與土地所有權人共同指定；無法共同指定時，由實施者指定一家，其餘二家由實施者自各級主管機關建議名單中，以公開、隨機方式選任之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g0dmf" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=52">都市更新條例第52條</a>第1項：「權利變換後之土地及建築物扣除前條規定折價抵付共同負擔後，其餘土地及建築物依各宗土地權利變換前之權利價值比率，分配與原土地所有權人。但其不願參與分配或應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元，無法分配者，得以現金補償之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n17iu" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=48">都市更新條例第48條</a>第1項：「以權利變換方式實施都市更新時，實施者應於都市更新事業計畫核定發布實施後，擬具權利變換計畫，依第三十二條及第三十三條規定程序辦理；變更時，亦同。但必要時，權利變換計畫之擬訂報核，得與都市更新事業計畫一併辦理。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=32">都市更新條例第32條</a>第1項：「都市更新事業計畫由實施者擬訂，送由當地直轄巿、縣（巿）主管機關審議通過後核定發布實施；其屬中央主管機關依第七條第二項或第八條規定劃定或變更之更新地區辦理之都市更新事業，得逕送中央主管機關審議通過後核定發布實施。……」</cite></li>
<li data-footnote-id="pq24y" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=51">都市更新條例第51條</a>第1項：「實施權利變換時，權利變換範圍內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、停車場等七項用地，除以各該原有公共設施用地、未登記地及得無償撥用取得之公有道路、溝渠、河川等公有土地抵充外，其不足土地與工程費用、權利變換費用、貸款利息、稅捐、管理費用及都市更新事業計畫載明之都市計畫變更負擔、申請各項建築容積獎勵及容積移轉所支付之費用由實施者先行墊付，於經各級主管機關核定後，由權利變換範圍內之土地所有權人按其權利價值比率、都市計畫規定與其相對投入及受益情形，計算共同負擔，並以權利變換後應分配之土地及建築物折價抵付予實施者；其應分配之土地及建築物因折價抵付致未達最小分配面積單元時，得改以現金繳納。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9t6x9" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070025&flno=19">都市更新權利變換實施辦法第19條</a>：「<br>
I 本條例第五十一條所定負擔及費用，範圍如下：……<br>
II 前項第四款至第六款及第九款所定費用，以經各級主管機關核定之權利變換計畫所載數額為準。第七款及第十款所定費用之計算基準，應於都市更新事業計畫中載明。第八款所定都市計畫變更負擔，以經各級主管機關核定之都市計畫書及協議書所載數額為準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k5qsc" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=37">都市更新條例第37條</a>第1項：「實施者擬訂或變更都市更新事業計畫報核時，應經一定比率之私有土地與私有合法建築物所有權人數及所有權面積之同意；其同意比率依下列規定計算……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lh7wi" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070008&flno=43">都市更新條例第43條</a>第1項：「……經全體土地及合法建築物所有權人同意者，得以協議合建……。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"都市更新條例第4條\n：「\n\n\tI 都市更新處理方式，分為下列三種：\n\n\t一、重建：指拆除更新單元內原有建築物，重新建築，住戶安置，改進公共設施，並得變更土地使用性質或使用密度。\n\n\t二、整建：指改建、修建更新單元內建築物或充實其設備，並改進公共設施。\n\n\t三、維護：指加強更新單元內土地使用及建築管理，改進公共設施，以保持其良好狀況。\n\n\tII 都市更新事業得以前項二種以上處理方式辦理之。」",
"都市更新條例第1條\n：「為促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境與景觀，增進公共利益，特制定本條例。」",
"都市更新條例第43條\n第1項：「都市更新事業計畫範圍內重建區段之土地，以權利變換方式實施之。但由主管機關或其他機關辦理者，得以徵收、區段徵收或市地重劃方式實施之；其他法律另有規定或經全體土地及合法建築物所有權人同意者，得以協議合建或其他方式實施之。」\n\n\t\n都市更新條例第3條\n第7款：「本條例用詞，定義如下：……七、權利變換：指更新單元內重建區段之土地所有權人、合法建築物所有權人、他項權利人、實施者或與實施者協議出資之人，提供土地、建築物、他項權利或資金，參與或實施都市更新事業，於都市更新事業計畫實施完成後，按其更新前權利價值比率及提供資金額度，分配更新後土地、建築物或權利金。」",
"實施者常見大多是由建設公司、土地開發公司擔任，少數由地主自行籌組都市更新會，公辦都更案件中則常見由地方政府或委託都更中心擔任。\n\n\t\n都市更新條例第3條\n第6款：「本條例用詞，定義如下：……六、實施者：指依本條例規定實施都市更新事業之政府機關（構）、專責法人或機構、都市更新會、都市更新事業機構。」",
"都市更新權利變換實施辦法第15條\n第1項：「更新後各土地所有權人應分配之權利價值，應以權利變換範圍內，更新後之土地及建築物總權利價值，扣除共同負擔之餘額，按各土地所有權人更新前權利價值比率計算之。」",
"都市更新條例第50條\n第1項及第2項：「\n\n\tI 權利變換前各宗土地、更新後土地、建築物及權利變換範圍內其他土地於評價基準日之權利價值，由實施者委任三家以上專業估價者查估後評定之。\n\n\tII 前項估價者由實施者與土地所有權人共同指定；無法共同指定時，由實施者指定一家，其餘二家由實施者自各級主管機關建議名單中，以公開、隨機方式選任之。」",
"都市更新條例第52條\n第1項：「權利變換後之土地及建築物扣除前條規定折價抵付共同負擔後，其餘土地及建築物依各宗土地權利變換前之權利價值比率，分配與原土地所有權人。但其不願參與分配或應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元，無法分配者，得以現金補償之。」",
"都市更新條例第48條\n第1項：「以權利變換方式實施都市更新時，實施者應於都市更新事業計畫核定發布實施後，擬具權利變換計畫，依第三十二條及第三十三條規定程序辦理；變更時，亦同。但必要時，權利變換計畫之擬訂報核，得與都市更新事業計畫一併辦理。」\n\n\t\n都市更新條例第32條\n第1項：「都市更新事業計畫由實施者擬訂，送由當地直轄巿、縣（巿）主管機關審議通過後核定發布實施；其屬中央主管機關依第七條第二項或第八條規定劃定或變更之更新地區辦理之都市更新事業，得逕送中央主管機關審議通過後核定發布實施。……」",
"都市更新條例第51條\n第1項：「實施權利變換時，權利變換範圍內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、停車場等七項用地，除以各該原有公共設施用地、未登記地及得無償撥用取得之公有道路、溝渠、河川等公有土地抵充外，其不足土地與工程費用、權利變換費用、貸款利息、稅捐、管理費用及都市更新事業計畫載明之都市計畫變更負擔、申請各項建築容積獎勵及容積移轉所支付之費用由實施者先行墊付，於經各級主管機關核定後，由權利變換範圍內之土地所有權人按其權利價值比率、都市計畫規定與其相對投入及受益情形，計算共同負擔，並以權利變換後應分配之土地及建築物折價抵付予實施者；其應分配之土地及建築物因折價抵付致未達最小分配面積單元時，得改以現金繳納。」",
"都市更新權利變換實施辦法第19條\n：「\n\n\tI 本條例第五十一條所定負擔及費用，範圍如下：……\n\n\tII 前項第四款至第六款及第九款所定費用，以經各級主管機關核定之權利變換計畫所載數額為準。第七款及第十款所定費用之計算基準，應於都市更新事業計畫中載明。第八款所定都市計畫變更負擔，以經各級主管機關核定之都市計畫書及協議書所載數額為準。」",
"都市更新條例第37條\n第1項：「實施者擬訂或變更都市更新事業計畫報核時，應經一定比率之私有土地與私有合法建築物所有權人數及所有權面積之同意；其同意比率依下列規定計算……。」",
"都市更新條例第43條\n第1項：「……經全體土地及合法建築物所有權人同意者，得以協議合建……。」"
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c2460ff3b481029fec28c0bbc67482aa0409eb26cc1c8de99a9a9e146aeb5c59
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什麼是不動產役權？不動產役權涉及哪些權利義務是需要注意的？
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/1044
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A在自有土地上蓋了5層樓的獨棟別墅，站在頂樓的陽台上，可以觀賞到大河蜿蜒以及黃昏夕陽西落，十分療癒。但緊鄰的空地是B所擁有，A擔心將來如果B在空地上蓋起比他的別墅更高的房子時，很可能會遮住他家的遠眺視野。為了讓自己的房子美景常在，有什麼方法可以解決A的擔憂呢？
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圖1 可以限制鄰居不能蓋高樓遮蔽我的視野嗎？—關於不動產役權
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
圖1 可以限制鄰居不能蓋高樓遮蔽我的視野嗎？—關於不動產役權
資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修 / 繪圖：Yen
一、什麼是不動產役權？（見圖1）
不動產役權，是一種對他人的不動產設定一定負擔，來提高自己不動產利用效益的用益物權
[1]
，立法目的是希望實現以有限成本提升不動產資源利用效率的重要社會功能。
所以在不動產役權的關係裡，至少會有2筆不動產，其中需要使用他人不動產以達特定目的者，稱為「需役不動產」；而供不動產役權人使用，以增強需役不動產經濟價值的，稱為「供役不動產」。
二、不動產役權有哪些？
（一）積極性的不動產役權
凡是不動產役權人可以在供役不動產上有一定的積極性作為，就屬於積極不動產役權。例如因地形限制，從自己的不動產要抵達聯外道路，需「通行」他人的土地；或為了灌溉需求，需在他人的土地上「汲水」。
（二）消極性的不動產役權
不動產役權人沒有特別的積極作為，但可以要求供役不動產的所有權人負一定容忍義務的，則屬消極不動產役權，例如限制他人建築物不得超過一定高度，以免妨害到需役不動產的「採光」或「眺望」。
（三）兼具積極及消極性質的不動產役權
例如電話或網路等不同的「電信」型態
[2]
，涉及電信的硬體、軟體或線路的設備裝設，以及發送、傳輸或接收訊號，才可以完成傳輸任務。例如電信業者需要在供役不動產上架設管線，訊號接收端的使用者也可能要求供役不動產上不能設置會干擾訊號的物品
[3]
，產生積極性及消極性二者兼具的權利義務關係。
須說明的是，雖然民法例示上述幾種不動產役權，但只要是具有特定的目的，而需要透過他人的供役不動產便利使用，例如引水、排水、放牧、採取砂石等，都可以透過設定不動產役權來達到目的，也就是說，不動產役權並不限於民法規定所例示的類型。
三、不動產役權人有什麼權利義務？
由於成立不動產役權關係屬於物權行為，須書面約定經登記才會發生效力
[4]
，所以需役和供役不動產的所有權人必須簽訂不動產役權設定契約書，明訂雙方的權利義務，向地政機關辦理不動產役權設定登記
[5]
。
（一）不動產役權人的義務
1. 依約定方式使用
須依設定的目的及約定的使用方式，使用供役不動產；如有違反，供役不動產所有權人可終止不動產役權
[6]
。
2. 支付地租
不動產役權不一定要支付地租，但是只要當事人間有地租的約定時，不動產役權人應當按時支付地租。當不動產役權人積欠地租達2年的總額時，供役不動產所有權人可以定相當期限催告，如不動產役權人於期限內仍不支付，供役不動產所有權人可終止不動產役權
[7]
。
（二）供役不動產所有權人的義務
在不動產役權的設定目的範圍內，供役不動產所有權人負有容忍及不作為義務，必須容忍不動產役權人利用自己的不動產。
四、如何設定不動產役權？
基於物權公示原則，設定不動產役權須由地政機關將雙方當事人間約定的役權具體內容（例如約定使用方法、地租及權利存續期間等），在土地登記簿上辦理登記。
依據土地登記規則第109條
[8]
的規定，不動產役權設定登記時：
1. 須在供役不動產登記簿的「他項權利部」辦理登記，並在其他登記事項欄記明需役不動產的地號、建號，以及使用需役不動產的權利關係。
2. 須在需役不動產登記簿「標示部」的其他登記事項欄，記明供役不動產的地號、建號。
地政機關登記後，社會大眾可透過建物及土地登記謄本清楚瞭解土地上有無設定不動產役權，以及其權利設定內容，也同時保障不動產的交易安全。
五、結論
A可考慮與鄰地所有人B簽訂權利內容為「眺望地役權」的不動產役權設定契約書，由雙方約定A支付B一定報酬，請B將來在空地興建房屋時不要超過一定的高度，並透過向地政機關辦理登記，向大眾公示，這樣就可以確保A君別墅的美好風景了。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="mmf46" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=851">民法第851條</a>：「稱不動產役權者，謂以他人不動產供自己不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的之權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="skjw9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060001&flno=2">電信法第2條</a>第1款：「本法用詞定義如下：一、電信：指利用有線、無線，以光、電磁系統或其他科技產品發送、傳輸或接收符號、信號、文字、影像、聲音或其他性質之訊息。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sd3ru" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>參謝在全（2014），《民法物權論（下）》，頁20。</cite></li>
<li data-footnote-id="0hb8u" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=758">民法第758條</a>：「<br>
I 不動產物權，依法律行為而取得、設定、喪失及變更者，非經登記，不生效力。<br>
II 前項行為，應以書面為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kweek" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=758">民法第758條</a>第1項。<br>
相關文件和範例可至內政部地政司（n.d.），《<a href="https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/downlist/77">表單下載</a>》搜尋「不動產役權」。</cite></li>
<li data-footnote-id="u5523" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=859-2">民法第859條之2</a>：「第八百三十四條至第八百三十六條之三規定，於不動產役權準用之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=836-2">民法第836條之2</a>：「<br>
I 地上權人應依設定之目的及約定之使用方法，為土地之使用收益；未約定使用方法者，應依土地之性質為之，並均應保持其得永續利用。<br>
II 前項約定之使用方法，非經登記，不得對抗第三人。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=836-3">民法第836條之3</a>：「地上權人違反前條第一項規定，經土地所有人阻止而仍繼續為之者，土地所有人得終止地上權。地上權經設定抵押權者，並應同時將該阻止之事實通知抵押權人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ciluq" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=859-2">民法第859條之2</a>。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=836">民法第836條</a>：「<br>
I 地上權人積欠地租達二年之總額，除另有習慣外，土地所有人得定相當期限催告地上權人支付地租，如地上權人於期限內不為支付，土地所有人得終止地上權。地上權經設定抵押權者，並應同時將該催告之事實通知抵押權人。<br>
II 地租之約定經登記者，地上權讓與時，前地上權人積欠之地租應併同計算。受讓人就前地上權人積欠之地租，應與讓與人連帶負清償責任。<br>
III 第一項終止，應向地上權人以意思表示為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ru5bg" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060003&flno=109">土地登記規則第109條</a>：「<br>
I 不動產役權設定登記時，應於供役不動產登記簿之他項權利部辦理登記，並於其他登記事項欄記明需役不動產之地、建號及使用需役不動產之權利關係；同時於需役不動產登記簿之標示部其他登記事項欄記明供役不動產之地、建號。<br>
II 前項登記，需役不動產屬於他登記機關管轄者，供役不動產所在地之登記機關應於登記完畢後，通知他登記機關辦理登記。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第851條\n：「稱不動產役權者，謂以他人不動產供自己不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的之權。」",
"電信法第2條\n第1款：「本法用詞定義如下：一、電信：指利用有線、無線，以光、電磁系統或其他科技產品發送、傳輸或接收符號、信號、文字、影像、聲音或其他性質之訊息。」",
"參謝在全（2014），《民法物權論（下）》，頁20。",
"民法第758條\n：「\n\n\tI 不動產物權，依法律行為而取得、設定、喪失及變更者，非經登記，不生效力。\n\n\tII 前項行為，應以書面為之。」",
"民法第758條\n第1項。\n\n\t相關文件和範例可至內政部地政司（n.d.），《\n表單下載\n》搜尋「不動產役權」。",
"民法第859條之2\n：「第八百三十四條至第八百三十六條之三規定，於不動產役權準用之。」\n\n\t\n民法第836條之2\n：「\n\n\tI 地上權人應依設定之目的及約定之使用方法，為土地之使用收益；未約定使用方法者，應依土地之性質為之，並均應保持其得永續利用。\n\n\tII 前項約定之使用方法，非經登記，不得對抗第三人。」\n\n\t\n民法第836條之3\n：「地上權人違反前條第一項規定，經土地所有人阻止而仍繼續為之者，土地所有人得終止地上權。地上權經設定抵押權者，並應同時將該阻止之事實通知抵押權人。」",
"民法第859條之2\n。\n\n\t\n民法第836條\n：「\n\n\tI 地上權人積欠地租達二年之總額，除另有習慣外，土地所有人得定相當期限催告地上權人支付地租，如地上權人於期限內不為支付，土地所有人得終止地上權。地上權經設定抵押權者，並應同時將該催告之事實通知抵押權人。\n\n\tII 地租之約定經登記者，地上權讓與時，前地上權人積欠之地租應併同計算。受讓人就前地上權人積欠之地租，應與讓與人連帶負清償責任。\n\n\tIII 第一項終止，應向地上權人以意思表示為之。」",
"土地登記規則第109條\n：「\n\n\tI 不動產役權設定登記時，應於供役不動產登記簿之他項權利部辦理登記，並於其他登記事項欄記明需役不動產之地、建號及使用需役不動產之權利關係；同時於需役不動產登記簿之標示部其他登記事項欄記明供役不動產之地、建號。\n\n\tII 前項登記，需役不動產屬於他登記機關管轄者，供役不動產所在地之登記機關應於登記完畢後，通知他登記機關辦理登記。」"
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飼養貓狗或其他寵物有什麼樣的法律義務嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/environment-hygiene/996
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A從小就喜歡動物，爸爸媽媽答應她上高中時要讓她領養一隻狗狗，一方面作為高中忙碌生活的陪伴，一方面也希望讓A藉由照顧毛小孩瞭解生命的可貴並培養責任感。A一家人在貓狗中途咖啡廳決定領養一隻十分投緣的黑色米克斯小狗，從未飼養過狗狗的一家人開始思索他們需要為小狗做些什麼。
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圖1 飼養貓狗或其他寵物的法律義務
資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕 / 繪圖：Yen
圖1 飼養貓狗或其他寵物的法律義務
資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕 / 繪圖：Yen
一、成為飼主有什麼條件？哪些動物算是寵物？（見圖1）
動物保護法要求成年人才能成為動物的飼主
[1]
。除了狗跟貓為法規上當然的寵物外，如果所飼養的動物是出於玩賞、陪伴的目的，則小豬、兔子、天竺鼠、烏龜都屬於寵物
[2]
。
二、哪些義務是飼養貓狗或特定寵物應盡的？違反有什麼罰則？
動物保護法對於飼養常見的貓狗及特定種類的寵物，特別要求了以下的義務：
（一）施打狂犬病疫苗的義務
因臺灣目前為狂犬病疫區
[3]
，因此法規
[4]
要求飼主必須為某些寵物施打狂犬病疫苗，包括犬、貓、雪貂、白鼻心、浣熊等。以上寵物如果年齡滿3個月，飼主就應該帶牠們到動物醫院施打第一劑狂犬病疫苗，之後每年也都需要定期施打
[5]
。
（二）為狗辦理寵物登記、植入晶片的義務（臺北市的貓也須登記）
寵物登記就像是為寵物辦理戶籍登記、給予身分證一般。目前中央主管機關行政院農業委員會指定應辦理登記的寵物只有「犬」
[6]
；貓原則上為鼓勵辦理，但臺北市政府要求「貓」也須辦理登記
[7]
。飼主應於寵物出生後4個月內
[8]
，將寵物帶至登記機構
[9]
辦理登記，登記時機構會協助在寵物身上注射晶片
[10]
，晶片中會存放寵物的基本資料，如果往後寵物不小心走失時，可以由掃描晶片檔案協助找到飼主，重回主人懷抱。
除了狗（和臺北市的寵物貓）的出生、取得（如在路上撿到流浪貓狗而決定飼養）應辦理登記外，狗（貓）的轉讓、飼主更換住居所地址
[11]
、狗（貓）遺失及死亡
[12]
，飼主也都有辦理登記的義務。
（三）為狗、貓結紮的義務
為了避免寵物過度繁殖，導致人們因無力飼養而棄養，或導致犬貓生來即流落街頭的命運，依規定，飼養「貓」及「狗」此二類寵物必須幫牠們辦理「絕育」，也就是俗稱的「結紮」，讓流浪貓狗的數量可以從源頭獲得控制。目前各縣市政府對於貓狗絕育都有提供飼主費用補助
[13]
。
如果飼主不願意為犬貓辦理絕育，則依規定應填寫「特定寵物免絕育申報書」，說明貓狗不結紮的理由，以及如何避免貓狗繁殖的飼養方式等，向地方主管機關提出申報。之後如果未結紮的貓狗要生小孩時，飼主也必須再填寫「特定寵物繁殖需求申報書」向主管機關申報
[14]
。
（四）若飼養特定寵物未做到法律所要求的義務，會有什麼後果呢？
依動物保護法及各縣市的動物保護相關規定，如果寵物的飼主沒有做到以上應盡義務，可能面臨行政上罰鍰處分，也可能被要求不得再飼養寵物。
1. 應施打疫苗的寵物未施打
可能遭裁處新臺幣3萬元～15萬元罰鍰，飼主如果未依主管機關所定期限改善，主管機關可以連續處罰
[15]
。
2. 未幫狗狗辦理登記（以及臺北市的飼主未幫貓咪辦理登記）
可能遭裁處新臺幣3,000元～1萬5,000元以下罰鍰，飼主如果沒有依主管機關所定期限改善，主管機關可以按次處罰直到改善為止
[16]
。各縣市政府也可能定有不同的罰鍰規定，如臺北市對於未辦理登記的罰鍰金額為1萬元～5萬元
[17]
。
3. 未幫貓、狗結紮
若沒有幫貓狗結紮且未提出申報，或未經申報即讓貓狗生小孩，可能面臨新臺幣5萬元～25萬元罰鍰
[18]
。
三、除了注射疫苗、登記、結紮，法律對於飼養寵物是否還有其他的要求？
（一）適當的生活環境與照顧
法律對於「如何飼養動物」也有一定要求，包括應提供適當、充足、乾淨的食物及飲水、應提供安全、乾淨、通風的生活環境、適時提供充分戶外活動時間等。此外也要留意不可用汽、機車牽引寵物，不可將寵物留在密閉空間內（例如汽車），不可進行非必要或不具醫療目的的手術（例如割聲帶、剪尾、剪牙、整形）
[19]
。若飼主未提供適當的生活條件與照顧，造成動物傷殘或重要器官喪失功能，甚至有多數動物死亡時，須負上有期徒刑併科罰金的刑事責任，且主管機關可公布姓名、照片及違法事實
[20]
。
（二）不得野放或任意棄養
若飼主決定不再飼養，只能將動物送交到動物收容處所或主管機關指定的場所，不得將動物野放或任意棄養
[21]
，違者處新臺幣3萬元～15萬元罰鍰
[22]
。且飼主也須注意，即使飼主並未隨意棄養貓狗，而是將牠們送交動物收容處所，此種「退養」的行為也會讓飼主失去再次飼養或認養貓狗的權利
[23]
。
四、結論
A一家人要飼養米克斯小黑狗，除了應該要有對於毛小孩不離不棄的決心外，也要遵從前面所說的各種法律上義務。首先，因A未成年，應由A的父母親作為飼主，飼主應先帶小狗到動物醫院施打狂犬病疫苗，再帶小狗辦理寵物登記及植入晶片，等小狗到達一定年紀後，也必須帶小狗到動物醫院結紮，才算完成了飼養小狗的法律上應盡義務。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="b2bgd" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第1項：「動物之飼主為自然人者，以成年人為限。未成年人飼養動物者，以其法定代理人或法定監護人為飼主。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1byy6" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=3">動物保護法第3條</a>第5款：「本法用詞，定義如下：……五、寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="00jpt" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>行政院衛生福利部疾病管制署（2021），《<a href="https://www.cdc.gov.tw/Category/Page/iHUOIaLSAbQowJjnNGH2uQ">狂犬病疾病介紹</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="j43lr" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第2項第3款：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：……三、提供法定動物傳染病之必要防治。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vqgq7" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>行政院農業委員會動植物檢疫局（n.d.），《<a href="https://www.baphiq.gov.tw/ws.php?id=10995">家犬/家貓預防管理</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="oj1yv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.coa.gov.tw/glrsnewsout/LawContent.aspx?id=GL000088">行政院農業委員會（88）農牧字第88040229號公告</a>（1999/8/5）：「公告指定犬為應辦理登記之寵物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ia1ox" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://www-ws.gov.taipei/Download.ashx?u=LzAwMS9VcGxvYWQvNDExL3JlbGZpbGUvMjA0NDgvMzM3MDY2OC81MTIxNjE4MjAzNTcxLnBkZg%3d%3d&n=NTEyMTYxODIwMzU3MS5wZGY%3d&icon=..pdf">臺北市動物保護處動保管字第10432772000號公告</a>（2015/12/10）：「公告指定貓為臺北市應辦理登記之寵物，並自中華民國105年7月1日起實施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dk83l" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=3">寵物登記管理辦法第3條</a>：「除第四條所定情形外，飼主應於寵物出生日起四個月內，檢具下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關或其委託之民間機構、團體（以下簡稱登記機構）辦理寵物登記及植入晶片：<br>
一、飼主身分證明文件。<br>
二、寵物晶片之成本與植入手續費及登記費之繳費收據。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J1001-20150519&criteria2.selectLawNoRange=4&search=">臺北市動物保護自治條例第4條</a>第1項：「寵物飼主、繁殖及買賣業者，應於寵物出生日起四個月內，攜帶寵物至動保處或其指定處所辦理寵物登記及身分標識，並得植入晶片，由登記機構核發寵物登記證明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="37utm" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>行政院農業委員會（n.d.），《<a href="https://www.pet.gov.tw/Web/O301.aspx">寵物登記管理資訊網</a>》，可查詢全臺各地之登記機構。</cite></li>
<li data-footnote-id="mqvir" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=5">寵物登記管理辦法第5條</a>：「登記機構受理申請後，應將寵物植入晶片，並核發寵物登記證明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qn9iy" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=6">寵物登記管理辦法第6條</a>：「經取得、轉讓已登記寵物或住居所異動之飼主，應於一個月內填具異動申請書及檢附寵物登記證明向登記機構申請變更登記，換發寵物登記證明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fx95o" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=7">寵物登記管理辦法第7條</a>：「<br>
I 寵物遺失，飼主或寄養者應於遺失事實發生後五天內，檢具寵物登記證明，向登記機構申報寵物遺失。<br>
II 經申報遺失之寵物，於一年內未能尋獲者，視同死亡，由登記機構辦理註銷登記。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=8">寵物登記管理辦法第8條</a>：「寵物死亡日起一個月內，飼主應檢具寵物登記證明，向登記機構辦理註銷登記。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J1001-20150519&criteria2.selectLawNoRange=11&search=">臺北市動物保護自治條例第11條</a>第1項：「寵物飼主應自事實發生後，依下列規定辦理變更或註銷登記：<br>
一、寵物取得後一個月內。<br>
二、寵物轉讓後一個月內。<br>
三、飼主住址及其他聯繫資料變更後一個月內。<br>
四、寵物遺失後五日內。<br>
五、寵物死亡後一個月內。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xzzax" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>ETtoday寵物雲（2022），《<a href="https://pets.ettoday.net/news/2178204">111年全台貓犬「絕育補助」懶人包 最高補貼1800元</a>》。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060029&flno=12">寵物登記管理辦法第12條</a>：「為防範寵物過量繁殖，各級主管機關得補助寵物絕育之費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1ie1o" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=22">動物保護法第22條</a>第3項：「第一項業者以外之特定寵物飼主應為寵物絕育，但飼主向直轄市、縣（市）主管機關申報並提出繁殖管理說明後得免絕育，如有繁殖需求亦應申報，並在寵物出生後依第十九條規定，植入晶片，辦理寵物登記。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060031&flno=2">特定寵物業管理辦法第2條</a>：「適用本辦法之特定寵物種類為犬、貓。」<br>
特定寵物免絕育申報書、特定寵物繁殖需求申報書，可參考<a href="https://law.coa.gov.tw/GLRSnewsout/LawContent.aspx?id=GL000671">申報特定寵物免絕育及繁殖需求應注意事項</a>第2點、第3點的<a href="https://animal.coa.gov.tw/public/upload/News/200603054234305416YSU5X.pdf">附件一、附件二</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="medrg" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0130003&flno=45">動物傳染病防治條例第45條</a>第2款：「有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……二、動物所有人或管理人違反第十三條第一項、第二項或第四項規定，故意破壞、偽造所附加記號、標示或證明文件，或不為動物防治措施或規避、妨礙或拒絕動物防疫人員或執業獸醫師施行防治措施之指示。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y64pe" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=31">動物保護法第31條</a>第1項第8款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得限期令其改善；經限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……八、飼主違反中央主管機關依第十九條第三項所定辦法中有關辦理寵物之出生、取得、轉讓、遺失或死亡登記期限之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jqz9z" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J1001-20150519&criteria2.selectLawNoRange=27">臺北市動物保護自治條例第27條</a>第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並命限期改善，屆期仍未改善者，得按次處罰至改善為止︰一 、違反第四條第一項或第二項規定。」<br>
<a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/Law/LawSearch/LawArticleContent?lawId=P04J1001-20150519&criteria2.selectLawNoRange=4">臺北市動物保護自治條例第4條</a>第1項：「寵物飼主、繁殖及買賣業者，應於寵物出生日起四個月內，攜帶寵物至動保處或其指定處所辦理寵物登記及身分標識，並得植入晶片，由登記機構核發寵物登記證明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ptu1m" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=27">動物保護法第27條</a>第8款：「有下列情事之一者，處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並得公布其姓名、照片及違法事實，或限期令其改善；經限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……八、違反第二十二條第三項規定，未為寵物絕育且未申報及提出繁殖管理說明，或未申報繁殖需求而繁殖寵物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ygjk8" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第2項：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：<br>
一、提供適當、乾淨且無害之食物及二十四小時充足、乾淨之飲水。<br>
二、提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量之遮蔽、照明與溫度之生活環境。<br>
三、提供法定動物傳染病之必要防治。<br>
四、避免其遭受騷擾、虐待或傷害。<br>
五、以籠子飼養寵物者，其籠內空間應足供寵物充分伸展，並應提供充分之籠外活動時間。<br>
六、以繩或鍊圈束寵物者，其繩或鍊應長於寵物身形且足供寵物充分伸展、活動，使用安全、舒適、透氣且保持適當鬆緊度之項圈，並應適時提供充分之戶外活動時間。<br>
七、不得以汽、機車牽引寵物。<br>
八、有發生危害之虞時，應將寵物移置安全處，並給予逃生之機會。<br>
九、不得長時間將寵物留置密閉空間內，並應開啟對流孔洞供其呼吸。<br>
十、提供其他妥善之照顧。<br>
十一、除絕育外，不得對寵物施以非必要或不具醫療目的之手術。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4lhy3" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=25">動物保護法第25條</a>：「有下列情事之一者，處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金：<br>
一、違反第五條第二項、第六條或第十二條第一項規定，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失。<br>
二、違反第十二條第二項或第三項第一款規定，宰殺犬、貓或經中央主管機關公告禁止宰殺之動物。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=25-1">動物保護法第25條之1</a>：「<br>
I 違反第五條第二項、第六條、第十二條第一項、第二項或第三項第一款規定，使用藥物、槍械，致複數動物死亡情節重大者，處一年以上五年以下有期徒刑，併科新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰金。<br>
II 有前條或前項情形之一者，主管機關得公布其姓名、照片及違法事實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="77y1q" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=5">動物保護法第5條</a>第3項：「飼主飼養之動物，除得交送動物收容處所或直轄市、縣（市）主管機關指定之場所收容處理外，不得棄養。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c74s1" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=m0060027&flno=29">動物保護法第29條</a>第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：一、違反第五條第三項規定，棄養動物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pq8wp" id="footnote-23"><a href="#footnote-marker-23-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=M0060027&flno=33-1">動物保護法第33條之1</a>第1項第1款及第2款：「有下列情事之一者，不得飼養依第十九條第一項應辦理登記之寵物及認養依第十四條第一項收容之動物：<br>
一、棄養動物。<br>
二、將不擬繼續飼養之動物送交動物收容處所。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"動物保護法第5條\n第1項：「動物之飼主為自然人者，以成年人為限。未成年人飼養動物者，以其法定代理人或法定監護人為飼主。」",
"動物保護法第3條\n第5款：「本法用詞，定義如下：……五、寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。」",
"行政院衛生福利部疾病管制署（2021），《\n狂犬病疾病介紹\n》。",
"動物保護法第5條\n第2項第3款：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：……三、提供法定動物傳染病之必要防治。」",
"行政院農業委員會動植物檢疫局（n.d.），《\n家犬/家貓預防管理\n》。",
"行政院農業委員會（88）農牧字第88040229號公告\n（1999/8/5）：「公告指定犬為應辦理登記之寵物。」",
"臺北市動物保護處動保管字第10432772000號公告\n（2015/12/10）：「公告指定貓為臺北市應辦理登記之寵物，並自中華民國105年7月1日起實施。」",
"寵物登記管理辦法第3條\n：「除第四條所定情形外，飼主應於寵物出生日起四個月內，檢具下列文件，向直轄市、縣（市）主管機關或其委託之民間機構、團體（以下簡稱登記機構）辦理寵物登記及植入晶片：\n\n\t一、飼主身分證明文件。\n\n\t二、寵物晶片之成本與植入手續費及登記費之繳費收據。」\n\n\t\n臺北市動物保護自治條例第4條\n第1項：「寵物飼主、繁殖及買賣業者，應於寵物出生日起四個月內，攜帶寵物至動保處或其指定處所辦理寵物登記及身分標識，並得植入晶片，由登記機構核發寵物登記證明。」",
"行政院農業委員會（n.d.），《\n寵物登記管理資訊網\n》，可查詢全臺各地之登記機構。",
"寵物登記管理辦法第5條\n：「登記機構受理申請後，應將寵物植入晶片，並核發寵物登記證明。」",
"寵物登記管理辦法第6條\n：「經取得、轉讓已登記寵物或住居所異動之飼主，應於一個月內填具異動申請書及檢附寵物登記證明向登記機構申請變更登記，換發寵物登記證明。」",
"寵物登記管理辦法第7條\n：「\n\n\tI 寵物遺失，飼主或寄養者應於遺失事實發生後五天內，檢具寵物登記證明，向登記機構申報寵物遺失。\n\n\tII 經申報遺失之寵物，於一年內未能尋獲者，視同死亡，由登記機構辦理註銷登記。」\n\n\t\n寵物登記管理辦法第8條\n：「寵物死亡日起一個月內，飼主應檢具寵物登記證明，向登記機構辦理註銷登記。」\n\n\t\n臺北市動物保護自治條例第11條\n第1項：「寵物飼主應自事實發生後，依下列規定辦理變更或註銷登記：\n\n\t一、寵物取得後一個月內。\n\n\t二、寵物轉讓後一個月內。\n\n\t三、飼主住址及其他聯繫資料變更後一個月內。\n\n\t四、寵物遺失後五日內。\n\n\t五、寵物死亡後一個月內。」",
"ETtoday寵物雲（2022），《\n111年全台貓犬「絕育補助」懶人包 最高補貼1800元\n》。\n\n\t\n寵物登記管理辦法第12條\n：「為防範寵物過量繁殖，各級主管機關得補助寵物絕育之費用。」",
"動物保護法第22條\n第3項：「第一項業者以外之特定寵物飼主應為寵物絕育，但飼主向直轄市、縣（市）主管機關申報並提出繁殖管理說明後得免絕育，如有繁殖需求亦應申報，並在寵物出生後依第十九條規定，植入晶片，辦理寵物登記。」\n\n\t\n特定寵物業管理辦法第2條\n：「適用本辦法之特定寵物種類為犬、貓。」\n\n\t特定寵物免絕育申報書、特定寵物繁殖需求申報書，可參考\n申報特定寵物免絕育及繁殖需求應注意事項\n第2點、第3點的\n附件一、附件二\n。",
"動物傳染病防治條例第45條\n第2款：「有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……二、動物所有人或管理人違反第十三條第一項、第二項或第四項規定，故意破壞、偽造所附加記號、標示或證明文件，或不為動物防治措施或規避、妨礙或拒絕動物防疫人員或執業獸醫師施行防治措施之指示。」",
"動物保護法第31條\n第1項第8款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得限期令其改善；經限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……八、飼主違反中央主管機關依第十九條第三項所定辦法中有關辦理寵物之出生、取得、轉讓、遺失或死亡登記期限之規定。」",
"臺北市動物保護自治條例第27條\n第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並命限期改善，屆期仍未改善者，得按次處罰至改善為止︰一 、違反第四條第一項或第二項規定。」\n\n\t\n臺北市動物保護自治條例第4條\n第1項：「寵物飼主、繁殖及買賣業者，應於寵物出生日起四個月內，攜帶寵物至動保處或其指定處所辦理寵物登記及身分標識，並得植入晶片，由登記機構核發寵物登記證明。」",
"動物保護法第27條\n第8款：「有下列情事之一者，處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並得公布其姓名、照片及違法事實，或限期令其改善；經限期令其改善，屆期未改善者，得按次處罰之：……八、違反第二十二條第三項規定，未為寵物絕育且未申報及提出繁殖管理說明，或未申報繁殖需求而繁殖寵物。」",
"動物保護法第5條\n第2項：「飼主對於其管領之動物，應依下列規定辦理：\n\n\t一、提供適當、乾淨且無害之食物及二十四小時充足、乾淨之飲水。\n\n\t二、提供安全、乾淨、通風、排水、適當及適量之遮蔽、照明與溫度之生活環境。\n\n\t三、提供法定動物傳染病之必要防治。\n\n\t四、避免其遭受騷擾、虐待或傷害。\n\n\t五、以籠子飼養寵物者，其籠內空間應足供寵物充分伸展，並應提供充分之籠外活動時間。\n\n\t六、以繩或鍊圈束寵物者，其繩或鍊應長於寵物身形且足供寵物充分伸展、活動，使用安全、舒適、透氣且保持適當鬆緊度之項圈，並應適時提供充分之戶外活動時間。\n\n\t七、不得以汽、機車牽引寵物。\n\n\t八、有發生危害之虞時，應將寵物移置安全處，並給予逃生之機會。\n\n\t九、不得長時間將寵物留置密閉空間內，並應開啟對流孔洞供其呼吸。\n\n\t十、提供其他妥善之照顧。\n\n\t十一、除絕育外，不得對寵物施以非必要或不具醫療目的之手術。」",
"動物保護法第25條\n：「有下列情事之一者，處二年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金：\n\n\t一、違反第五條第二項、第六條或第十二條第一項規定，宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失。\n\n\t二、違反第十二條第二項或第三項第一款規定，宰殺犬、貓或經中央主管機關公告禁止宰殺之動物。」\n\n\t\n動物保護法第25條之1\n：「\n\n\tI 違反第五條第二項、第六條、第十二條第一項、第二項或第三項第一款規定，使用藥物、槍械，致複數動物死亡情節重大者，處一年以上五年以下有期徒刑，併科新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰金。\n\n\tII 有前條或前項情形之一者，主管機關得公布其姓名、照片及違法事實。」",
"動物保護法第5條\n第3項：「飼主飼養之動物，除得交送動物收容處所或直轄市、縣（市）主管機關指定之場所收容處理外，不得棄養。」",
"動物保護法第29條\n第1項第1款：「有下列情事之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：一、違反第五條第三項規定，棄養動物。」",
"動物保護法第33條之1\n第1項第1款及第2款：「有下列情事之一者，不得飼養依第十九條第一項應辦理登記之寵物及認養依第十四條第一項收容之動物：\n\n\t一、棄養動物。\n\n\t二、將不擬繼續飼養之動物送交動物收容處所。」"
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/1012
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A與75歲年邁的媽媽住在一起，前陣子媽媽在浴室中不慎滑倒，雖然治療後並無大礙，但行動已不如以前靈活。A是朝九晚五的上班族，無法隨時陪伴在媽媽身旁，但因媽媽曾經在家中跌倒，A又非常不放心白天時讓媽媽自己單獨一人在家，有什麼方法可以解決A的擔憂呢？
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一、什麼是日間照顧呢？
隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」
[1]
）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範
[2]
。
「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家式」照顧
[3]
，日間照顧（以下簡稱「日照」）的受照顧者平時住在家中，但白天家人都外出工作時，可以到提供日照服務的社區式長照機構（一般稱為日間照顧中心，簡稱「日照中心」，也有被稱為「托老中心」）接受照顧
[4]
。這樣的方式讓受照顧者可以不用長期跟家人分隔兩地，白天家中無人時又可以得到妥善的照顧。
二、日間照顧提供何種服務內容？相關資源有哪些呢？
（一）法規對日照中心的人員、設備、設立程序均有要求
一般而言，日照中心裡配置社工、護理師以及照顧服務員等專業工作人員，日照中心提供的服務包含準備餐食、生活照顧、復健服務、辦理教育休閒活動等，也提供家屬醫療專業知識的諮詢以及醫療院所的轉介服務。
如果要成為長照機構以提供日照服務，需要向地方主管機關（通常是各地方政府社會局）申請籌設許可跟設立許可
[5]
，機構的環境、設備以及專業人員的數量等必須符合一定條件（例如衛浴空間的地板應有防滑措施、休憩設備不可設於地下室），才能合法經營日照業務
[6]
。因此民眾在選擇適當的日照處所時，也要注意是否為合法經營的長照機構。
目前全臺22個縣市皆有長期照顧服務中心，有需求的民眾可聯繫各縣市長照中心瞭解關於日照的相關資訊，或上網查詢各縣市日照中心的名冊
[7]
。
（二）有疑問可撥打長照專線「1966」
除此之外，民眾也可以直接撥打長照專線「1966」
[8]
瞭解關於長照的相關訊息及申請長照服務。透過語音選單將轉接到各縣市長期照顧服務中心，中心人員會協助了解是否符合申請資格。若符合資格，中心將派照顧管理專員（照管專員）到家評估、說明政府補助額度。
三、日間照顧是否有任何資格限制？政府是否有提供補助呢？
（一）長照2.0的服務對象
[9]
1. 65歲以上獨居老人、衰弱老人
65歲以上獨居或提不起勁、體重減輕或是下肢活動緩慢無力的老人。
2. 失能者
失去生活自理能力，如行動不便、需要協助吃飯、上廁所、洗澡、平地走動和穿脫衣褲等的65歲以上老人、55歲以上原住民、不分年齡的身心障礙者（領有身心障礙證明或手冊的失能者）。
3. 50歲以上失智者
表達能力降低、記憶力下降、睡眠障礙、產生幻覺等疑似失智症狀，或確診為失智症。
（二）第二級以上失能，照顧計畫經核定後可申請補助
對於長照服務要支出的費用，政府有提供補助，其中也包括日照的補助
[10]
。照管專員會對於符合前述條件的受照顧者進行「失能等級」的評估（總共區分為八級，第八級為最嚴重的失能），並依等級核定給付額度。
如果要申請日照給付，除了須被評估為「第二級以上」的失能，還要將日照項目納入照顧計畫中，經過照管中心或地方主管機關核定
[11]
。照顧計畫經核定後，在給付額度範圍內，低收入戶可由政府全額補助，中低收入戶與一般戶，每天僅需支出少額的部分負擔，大大地減輕民眾對於長照服務的經濟上負擔，費用簡要整理如下表1
[12]
：
表1：給付額度內，民眾使用日照服務每天需負擔的費用（新臺幣四捨五入）
失能等級
一般戶
全日
一般戶
半日
中低收入戶
全日
中低收入戶
半日
低收入戶
第二級
108元
54元
34元
17元
政府全額補助
第三級
134元
67元
42元
21元
第四級
147元
74元
46元
23元
第五級
167元
84元
52元
26元
第六級
181元
90元
57元
28元
第七級
194元
97元
61元
30元
第八級
206元
103元
64元
32元
長期照顧服務申請及給付辦法第9條
附表四
、第14條
附表五
附表四
附表五
四、結論
長照2.0政策的施行，目的在於讓長者的生活可以得到妥善的照顧。平常上班忙碌的A如擔心媽媽白天單獨一人在家會有危險，可以儘速聯繫居住地的長照服務中心，尋找適合的日間照顧服務。有了專人的照顧及陪伴，不僅讓A可以無後顧之憂地安心上班，媽媽在日照中心也因為有機會參與各式活動，生活得以更多采多姿。
除了上面所說的日間照顧類型外，長照2.0對於居家照顧服務、復健服務、交通接送服務、輔具、居家無障礙環境改善等皆有提供補助
[13]
，有需求的民眾可以妥善利用這些資源，讓家中長者以及照顧者都能得到更好的生活品質。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0rh4w" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>會稱為「2.0」是因為2007年時即有「<a href="https://1966.gov.tw/LTC/cp-3981-38770-201.html">長期照顧十年計劃</a>」的政策，2017年時已屆滿10年，所以政府推出了第2個10年計劃，內容與過去的10年計劃有所不同，因此以「長照2.0」區別舊的「長照1.0」計畫。</cite></li>
<li data-footnote-id="7wcjw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>在「長期照顧服務法」施行前，已有「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0050037">老人福利法</a>」等規定對於長照服務有所規定，此種已依其他規定從事的長照服務，仍適用原本的規定。<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070040&flno=62">長期照顧服務法第62條</a>本文規定：「本法施行前，已依其他法律規定，從事本法所定長照服務之機關（構）、法人、團體、合作社、事務所等，仍得依原適用法令繼續提供長照服務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ii9qe" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070040&flno=9">長期照顧服務法第9條</a>第1項：「長照服務依其提供方式，區分如下：<br>
一、居家式：到宅提供服務。<br>
二、社區式：於社區設置一定場所及設施，提供日間照顧、家庭托顧、臨時住宿、團體家屋、小規模多機能及其他整合性等服務。但不包括第三款之服務。<br>
三、機構住宿式：以受照顧者入住之方式，提供全時照顧或夜間住宿等之服務。<br>
四、家庭照顧者支持服務：為家庭照顧者所提供之定點、到宅等支持服務。<br>
五、其他經中央主管機關公告之服務方式。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rrup5" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070043&flno=3">長期照顧服務法施行細則第3條</a>第1款：「本法第九條第一項用詞，定義如下：一、日間照顧：指提供長期照顧（以下簡稱長照）服務對象於日間往返社區式長照機構，接受身體與日常生活照顧及其他多元服務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5bud8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070044&flno=6">長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第6條</a>第1項：「申請長照機構設立許可，除居家式服務類（以下簡稱居家式）長照機構依第十條規定辦理外，應先申請籌設許可。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070044&flno=12">長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第12條</a>第1項：「第十條居家式長照機構以外長照機構完成籌設者，應填具申請書，並檢附下列文件、資料，向直轄市、縣（市）主管機關申請長照機構設立許可；經審查通過發給設立許可證書後，始得營運：<br>
一、主管機關許可籌設文件。<br>
二、建築物圖示：位置圖、百分之一比例之平面圖及消防安全設備竣工圖，標示用途說明，並以平方公尺註明各樓層、隔間之樓地板面積及總樓地板面積。<br>
三、建築物使用執照影本及建築物竣工圖。<br>
四、土地及建物使用權利證明文件：<br>
（一）土地及建物所有權狀影本。<br>
（二）土地或建物所有權非屬申請人所有者，其經公證之租賃契約或使用同意書。<br>
五、服務規模開放使用期程表。<br>
六、負責人身分證明文件。<br>
七、業務負責人警察刑事紀錄證明及無長期照顧服務機構設立標準第九條第一項各款違法或不當情事之切結書。<br>
八、工作人員名冊、證照及其身分證明文件影本。<br>
九、設施、設備之項目。<br>
十、投保公共意外責任保險之保險單影本。<br>
十一、其他經直轄市、縣（市）主管機關規定之文件、資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="svi7i" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070048&flno=11">長期照顧服務機構設立標準第11條</a>附件二：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawGetFile.ashx?FileId=0000315100&lan=C">社區式長照機構設立標準表</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="789fw" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>可參考衛福部建置的「<a href="https://ltcpap.mohw.gov.tw/public/index.html">長照服務地圖</a>」，或上各縣市照管中心網站查詢相關資訊，見衛福部長照專區（2022），《<a href="https://1966.gov.tw/LTC/cp-4016-62380-201.html">各縣市長照服務業務連結</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="s7335" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>撥打1966專線前，可先備好需受照顧者的姓名、年齡、居住地址等基本資料及狀況，以及主要照顧者或聯絡人的姓名、電話。詳細資訊可參閱衛福部長照專區（2022），《<a href="https://1966.gov.tw/LTC/cp-4495-48857-201.html">我想申請長照！</a>》。另外，在照管專員評估過失能等級後，也會有個案管理員（個管師）協助討論照顧計畫、連結長照資源。</cite></li>
<li data-footnote-id="ebz43" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>衛福部長照專區（2022），《<a href="https://1966.gov.tw/LTC/cp-4495-48857-201.html">我想申請長照！</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="plstz" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=7">長期照顧服務申請及給付辦法第7條</a>第2項第1款第1目：「長照服務給付項目如下：一、個人長照服務：（一）照顧及專業服務。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=8">長期照顧服務申請及給付辦法第8條</a>第1項第2款：「前條第二項第一款第一目照顧及專業服務，其內容如下：……二、日間照顧服務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jgub1" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=5">長期照顧服務申請及給付辦法第5條</a>第2項：「社區整合型服務中心應依前項照顧問題清單、長照給付對象及其家庭照顧者之實際需求，擬訂照顧計畫，經照管中心或地方主管機關核定後，依照顧計畫協調長照特約單位提供長照服務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gxeop" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=9">長期照顧服務申請及給付辦法第9條</a>附表四：照顧組合表，碼別BB01～BB14、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=14">第14條</a>附表五：部分負擔比率。</cite></li>
<li data-footnote-id="srf70" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=7">長期照顧服務申請及給付辦法第7條</a>第2項：「長照服務給付項目如下：<br>
一、個人長照服務：<br>
（一）照顧及專業服務。<br>
（二）交通接送服務。<br>
（三）輔具及居家無障礙環境改善服務。<br>
二、家庭照顧者支持服務之喘息服務。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070059&flno=8">長期照顧服務申請及給付辦法第8條</a>：「<br>
I 前條第二項第一款第一目照顧及專業服務，其內容如下：<br>
一、居家照顧服務。<br>
二、日間照顧服務。<br>
三、家庭托顧服務。<br>
四、專業服務。<br>
II 前條第二項第一款第三目輔具及居家無障礙環境改善服務，其內容如下：<br>
一、輔具服務。<br>
二、居家無障礙環境改善服務。<br>
III 前條第二項第一款第二目交通接送服務，以用於就醫、復健或透析治療為限。」<br>
機構住宿式服務的補助方式採逐年公布，不適用長期照顧服務申請及給付辦法，可參衛福部長照專區（n.d.），《<a href="https://1966.gov.tw/LTC/lp-4511-201.html">住宿式服務機構使用者補助方案</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"會稱為「2.0」是因為2007年時即有「\n長期照顧十年計劃\n」的政策，2017年時已屆滿10年，所以政府推出了第2個10年計劃，內容與過去的10年計劃有所不同，因此以「長照2.0」區別舊的「長照1.0」計畫。",
"在「長期照顧服務法」施行前，已有「\n老人福利法\n」等規定對於長照服務有所規定，此種已依其他規定從事的長照服務，仍適用原本的規定。\n長期照顧服務法第62條\n本文規定：「本法施行前，已依其他法律規定，從事本法所定長照服務之機關（構）、法人、團體、合作社、事務所等，仍得依原適用法令繼續提供長照服務。」",
"長期照顧服務法第9條\n第1項：「長照服務依其提供方式，區分如下：\n\n\t一、居家式：到宅提供服務。\n\n\t二、社區式：於社區設置一定場所及設施，提供日間照顧、家庭托顧、臨時住宿、團體家屋、小規模多機能及其他整合性等服務。但不包括第三款之服務。\n\n\t三、機構住宿式：以受照顧者入住之方式，提供全時照顧或夜間住宿等之服務。\n\n\t四、家庭照顧者支持服務：為家庭照顧者所提供之定點、到宅等支持服務。\n\n\t五、其他經中央主管機關公告之服務方式。」",
"長期照顧服務法施行細則第3條\n第1款：「本法第九條第一項用詞，定義如下：一、日間照顧：指提供長期照顧（以下簡稱長照）服務對象於日間往返社區式長照機構，接受身體與日常生活照顧及其他多元服務。」",
"長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第6條\n第1項：「申請長照機構設立許可，除居家式服務類（以下簡稱居家式）長照機構依第十條規定辦理外，應先申請籌設許可。」\n\n\t\n長期照顧服務機構設立許可及管理辦法第12條\n第1項：「第十條居家式長照機構以外長照機構完成籌設者，應填具申請書，並檢附下列文件、資料，向直轄市、縣（市）主管機關申請長照機構設立許可；經審查通過發給設立許可證書後，始得營運：\n\n\t一、主管機關許可籌設文件。\n\n\t二、建築物圖示：位置圖、百分之一比例之平面圖及消防安全設備竣工圖，標示用途說明，並以平方公尺註明各樓層、隔間之樓地板面積及總樓地板面積。\n\n\t三、建築物使用執照影本及建築物竣工圖。\n\n\t四、土地及建物使用權利證明文件：\n\n\t（一）土地及建物所有權狀影本。\n\n\t（二）土地或建物所有權非屬申請人所有者，其經公證之租賃契約或使用同意書。\n\n\t五、服務規模開放使用期程表。\n\n\t六、負責人身分證明文件。\n\n\t七、業務負責人警察刑事紀錄證明及無長期照顧服務機構設立標準第九條第一項各款違法或不當情事之切結書。\n\n\t八、工作人員名冊、證照及其身分證明文件影本。\n\n\t九、設施、設備之項目。\n\n\t十、投保公共意外責任保險之保險單影本。\n\n\t十一、其他經直轄市、縣（市）主管機關規定之文件、資料。」",
"長期照顧服務機構設立標準第11條\n附件二：\n社區式長照機構設立標準表\n。",
"可參考衛福部建置的「\n長照服務地圖\n」，或上各縣市照管中心網站查詢相關資訊，見衛福部長照專區（2022），《\n各縣市長照服務業務連結\n》。",
"撥打1966專線前，可先備好需受照顧者的姓名、年齡、居住地址等基本資料及狀況，以及主要照顧者或聯絡人的姓名、電話。詳細資訊可參閱衛福部長照專區（2022），《\n我想申請長照！\n》。另外，在照管專員評估過失能等級後，也會有個案管理員（個管師）協助討論照顧計畫、連結長照資源。",
"衛福部長照專區（2022），《\n我想申請長照！\n》。",
"長期照顧服務申請及給付辦法第7條\n第2項第1款第1目：「長照服務給付項目如下：一、個人長照服務：（一）照顧及專業服務。」\n\n\t\n長期照顧服務申請及給付辦法第8條\n第1項第2款：「前條第二項第一款第一目照顧及專業服務，其內容如下：……二、日間照顧服務。」",
"長期照顧服務申請及給付辦法第5條\n第2項：「社區整合型服務中心應依前項照顧問題清單、長照給付對象及其家庭照顧者之實際需求，擬訂照顧計畫，經照管中心或地方主管機關核定後，依照顧計畫協調長照特約單位提供長照服務。」",
"長期照顧服務申請及給付辦法第9條\n附表四：照顧組合表，碼別BB01～BB14、\n第14條\n附表五：部分負擔比率。",
"長期照顧服務申請及給付辦法第7條\n第2項：「長照服務給付項目如下：\n\n\t一、個人長照服務：\n\n\t（一）照顧及專業服務。\n\n\t（二）交通接送服務。\n\n\t（三）輔具及居家無障礙環境改善服務。\n\n\t二、家庭照顧者支持服務之喘息服務。」\n\n\t\n長期照顧服務申請及給付辦法第8條\n：「\n\n\tI 前條第二項第一款第一目照顧及專業服務，其內容如下：\n\n\t一、居家照顧服務。\n\n\t二、日間照顧服務。\n\n\t三、家庭托顧服務。\n\n\t四、專業服務。\n\n\tII 前條第二項第一款第三目輔具及居家無障礙環境改善服務，其內容如下：\n\n\t一、輔具服務。\n\n\t二、居家無障礙環境改善服務。\n\n\tIII 前條第二項第一款第二目交通接送服務，以用於就醫、復健或透析治療為限。」\n\n\t機構住宿式服務的補助方式採逐年公布，不適用長期照顧服務申請及給付辦法，可參衛福部長照專區（n.d.），《\n住宿式服務機構使用者補助方案\n》。"
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法官助理是什麼？
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/871
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圖1 法官助理是什麼？
資料來源：楊孝文 / 繪圖：Yen
圖1 法官助理是什麼？
資料來源：楊孝文 / 繪圖：Yen
一、法官助理的工作內容（見圖1）
依照法院組織法第12、34、51條規定，各級法院在必要時，可以設置法官助理，工作內容是依照法官的命令，辦理訴訟案件程序審查、法律問題分析、資料蒐集等事務
[1]
。而法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第24條更具體說明了法官助理的日常庶務，包含協助法官處理訴訟、非訟、強制執行事件、整理兩造當事人提出的主張與證據、校對判決書、製作分配表、債權憑證、電子卷證，以及其他法官交辦的事項
[2]
。
除了上列職務外，由於現行實務通譯人員遇缺不補，而通譯人員又經常協助法院進行開庭的各項工作，因此法官助理也需要支援法庭通譯工作，例如在開庭時協助提示卷證資料
[3]
；部分法院也需要由法官助理輪值訴訟輔導科、為民服務中心等單位，協助民眾進行初步的訴訟程序諮詢或書狀收送業務。
二、薪資待遇如何？
法官助理為什麼熱門？以現行制度為例，如果以大學學歷聘用，起敘薪點為360
[4]
，折合新臺幣約44,892元
[5]
，可見法官助理薪津，比起坊間許多法律事務所法務人員更為優渥，而且還可享國民旅遊卡，福利制度相當令人羨慕。而法官助理採取「約聘」制，以1年為1聘
[6]
，雖不具有公務人員的資格，不適用公務人員保障法，但仍受勞工保險條例、勞工退休條例
[7]
和勞動基準法的保障，與一般勞工所享有的勞動權益無異。
三、如何成為法官助理？
至於要如何成為法官助理？不像律師、司法官或公務員考試由考選部統一招考，法官助理的招考遴選是由有需求的法院自行辦理
[8]
，個別法院通常會在自己的網站或司法院的
徵人啟事
中刊登甄試簡章，自行向各法院報名。至於報名資格，以常見具法律專業
[9]
的法官助理為例，通常必須是法律系所畢業（或是修習一定數量以上的法律學分），或通過律師考試
[10]
，符合資格的考生依各法院所需，檢具畢業證書、報名表、身分證件資料、自傳等資料報考，後續可能要接受法律科目的筆試
[11]
、口試、打字測驗等，再由各法院公告錄取名單。
附帶一提，還有另一種助理是「大法官助理」，他跟一般的法官助理不太一樣，基本上要法學碩士以上的學歷才能應徵，司法院會透書面審查、擇優面試的方式錄取。大法官助理的工作內容除了一般的案件程序審查、法律問題分析、資料蒐集等，也會另外著重於釋憲文書整理、大法官解釋摘要，甚至相關的學術交流事宜
[12]
。
四、法律人的生涯規劃選項
法官助理被許多人視為準備律師、司法官考試的前哨站，也是不少法律系畢業生工作的首選。原因在於，法官助理平時接觸大量實務案件，除了培養獨立辦案能力外，也增進自身見聞，不論對於準備國家考試、增進自身工作能力，都有相當大的幫助。但要特別注意的是，離職後如果改當執業律師，離職起3年內不可以在工作過的法院執業
[13]
。
法官助理工作責任不輕，由於現今社會司法案件繁多，法官助理自然也需要襄助法官處理更多的案件，事前整理卷證資料，以協助法官做出正確的判決。因此，細心且有能力的法官助理，對於法官而言，實在是一個不可多得的得力助手。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="7d5gb" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0010053&flno=12">法院組織法第12條</a>第6項：「地方法院於必要時，得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之；承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0010053&flno=34">法院組織法第34條</a>第4項：「高等法院於必要時得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之，承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0010053&flno=51">法院組織法第51條</a>第3項：「最高法院於必要時得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之；承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1rqxt" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020143&flno=24">法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第24條</a>：「法官助理協助法官處理訴訟、非訟、強制執行事件，其工作內容如下：<br>
一、協助法官辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、訴訟案件資料之蒐集。<br>
二、協助法官整理兩造之主張、證據，分析爭點及彙整歷審判決。<br>
三、協助法官校對判決書及清點、核閱、確認歸檔案件。<br>
四、協助法官辦理非訟、強制執行事件程序及實體之審查。<br>
五、協助製作分配表、債權憑證。<br>
六、協助製作、傳輸、提示電子卷證。<br>
七、其他交辦事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cl2nz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.judicial.gov.tw/FEXE/data.aspx?ty=E&id=FE315645">司法院院台廳民一字第1070024692號</a>（2018/9/5）：「……鑒於各法院通譯普遍不足，為免影響審判事務之推行，如確有以其他人力協助開庭之實際需求，宜由各法院本於權責排定妥適人員辦理，惟不得由志工等臨時人員為之。倘指派由法官助理為之，可認係旨揭辦法第24條第7款所稱其他交辦事項之一般性工作，各法院仍宜依97年函釋，於指派前協洽其配屬法官，以示尊重，並利業務運作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pe4x6" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020143&flno=12">法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第12條</a>：「法官助理薪點折合率以全國軍公教員工待遇調整時之最高標準支給，其月支報酬依下列規定：<br>
一、以大學學歷聘用者，自三六○薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自三七六薪點起敘，最高得敘至四二四薪點。<br>
二、以碩士學歷聘用者，自三九二薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自四○八薪點起敘，最高得敘至四七二薪點。<br>
三、以博士學歷聘用者，自四二四薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自四四○薪點起敘，最高得敘至五二○薪點。<br>
四、離職後再任之法官助理，如離職時所支薪點較依前三款資格所敘薪點高者，以該較高薪點敘薪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h6ic4" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>依照<a href="https://weblaw.exam.gov.tw/SorderContent.aspx?SoID=95269&ckbAll=%E5%85%A8%E9%81%B8&ckb=%E8%80%83%E8%A9%A6,%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E6%9A%A8%E5%9F%B9%E8%A8%93,%E8%80%83%E9%81%B8,%E5%9F%BA%E9%87%91,%E9%8A%93%E6%95%98,%E4%BA%BA%E4%BA%8B%E8%A1%8C%E6%94%BF&Numb=10700000011&Conj1=AND&Conj2=AND">行政院院授人給字第10700000011號函</a>（2018/1/31），聘用人員依行政院核定酬金薪點折合率，每點以新臺幣124.7元計算。所以以大學學歷聘用的法官助理薪資是44,892元（=360＊124.7）。</cite></li>
<li data-footnote-id="9tta8" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020143&flno=11">法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第11條</a>第1項：「法官助理之聘用採曆年制，聘期一年，工作績效優良者得予續聘。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2f2vh" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>法官助理過去不適用勞工退休條例，直到2018年7月1日改制後，當日以後到職的法官助理已適用勞工退休金條例，依法提撥6%勞退，而2018年7月1日以前已在職的法官助理，可以選擇改成提撥6%至退休金專戶，或繼續提存離職儲金。參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0110027&flno=8-1">各機關學校聘僱人員離職給與辦法第8條之1</a>：「<br>
I 本辦法中華民國一百零七年七月一日修正生效後，聘僱人員應依勞工退休金條例（以下簡稱勞退條例）第七條第二項及相關規定提繳退休金。<br>
II 各機關學校及聘僱人員應依第三條第二項規定之月支報酬計算標準及勞退條例第十四條規定之退休金提繳率上限提繳退休金，並於聘僱契約內明定。<br>
III 本辦法中華民國一百零七年七月一日修正生效前仍在職之聘僱人員，得於本辦法修正發布日起三個月內，選擇將本辦法修正施行後年資改按前二項規定辦理，或繼續依第三條規定提存離職儲金；一經選擇不得變更。<br>
IV 依前項規定選擇提繳退休金前年資所提存之離職儲金請領事宜，仍依第五條至第七條相關規定辦理。<br>
V 聘僱人員未具適用勞退條例提繳退休金規定之身分者，仍依第三條規定提存離職儲金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5g29l" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020143&flno=4">法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第4條</a>：「各級法院法官助理之招考或遴選權責法院如下：<br>
一、最高法院自行辦理。<br>
二、臺灣高等法院及其所屬各法院，得由訴訟轄區高等法院統籌辦理或交由各地方法院、少年及家事法院自行辦理。<br>
三、福建高等法院金門分院、福建金門及連江地方法院得自行辦理或委由臺灣高等法院辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ubo1i" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>各法院有時也會招考具有其他專業的法官助理，例如稅務專業、營建工程專長等，報名資格就必須是會計或土木等科系畢業，或有相關證照。例如臺灣高等法院在2020年有招考營建工程專長的法官助理，參臺灣高等法院（2020），《<a href="https://tph.judicial.gov.tw/tw/cp-806-9678-715d7-051.html">臺灣高等法院109年第1次儲備聘用法官助理(營建工程專長)甄選簡章公告</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="58rxt" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0020143&flno=7">法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第7條</a>：「法官助理應就法律或與業務相關系所畢業者招考或遴選之，其方式如下：<br>
一、應考人具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者、研究所碩士以上學歷之資格者或聘期屆滿四年成績優良，繼續聘用者，或曾任法官助理，聘期屆滿四年成績優良，因故離職未滿一年，重新聘用者，免經招考，由各權責法院遴選。但因業務需要得加考筆試或口試。<br>
二、應考人未具前項資格者，應參加公開招考。招考事宜由權責法院訂定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o9bmc" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>考試科目也是各法院自行選定，例如臺灣臺中地方法院2020年第2次的法官助理，筆試科目包括民法民事訴訟法、強制執行法、刑法刑事訴訟法3科，參臺灣臺中地方法院（2020），《<a href="https://tcd.judicial.gov.tw/tw/cp-3659-82263-f82f9-211.html">臺灣臺中地方法院109年第2次儲備聘用法官助理甄試簡章及報名表</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="4oyko" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>司法院大法官（2021），《<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/contents/show/tpyj69c1ifomiklu">司法院大法官書記處大法官助理徵人啟事</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="20vz1" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020006&flno=28">律師法第28條</a>：「司法人員自離職之日起三年內，不得在其離職前三年內曾任職務之法院或檢察署執行律師職務。但其因停職、休職或調職等原因離開上開法院或檢察署已滿三年者，不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"法院組織法第12條\n第6項：「地方法院於必要時，得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之；承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」\n\n\t\n法院組織法第34條\n第4項：「高等法院於必要時得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之，承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」\n\n\t\n法院組織法第51條\n第3項：「最高法院於必要時得置法官助理，依聘用人員聘用條例聘用各種專業人員充任之；承法官之命，辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、資料之蒐集等事務。」",
"法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第24條\n：「法官助理協助法官處理訴訟、非訟、強制執行事件，其工作內容如下：\n\n\t一、協助法官辦理訴訟案件程序之審查、法律問題之分析、訴訟案件資料之蒐集。\n\n\t二、協助法官整理兩造之主張、證據，分析爭點及彙整歷審判決。\n\n\t三、協助法官校對判決書及清點、核閱、確認歸檔案件。\n\n\t四、協助法官辦理非訟、強制執行事件程序及實體之審查。\n\n\t五、協助製作分配表、債權憑證。\n\n\t六、協助製作、傳輸、提示電子卷證。\n\n\t七、其他交辦事項。」",
"司法院院台廳民一字第1070024692號\n（2018/9/5）：「……鑒於各法院通譯普遍不足，為免影響審判事務之推行，如確有以其他人力協助開庭之實際需求，宜由各法院本於權責排定妥適人員辦理，惟不得由志工等臨時人員為之。倘指派由法官助理為之，可認係旨揭辦法第24條第7款所稱其他交辦事項之一般性工作，各法院仍宜依97年函釋，於指派前協洽其配屬法官，以示尊重，並利業務運作。」",
"法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第12條\n：「法官助理薪點折合率以全國軍公教員工待遇調整時之最高標準支給，其月支報酬依下列規定：\n\n\t一、以大學學歷聘用者，自三六○薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自三七六薪點起敘，最高得敘至四二四薪點。\n\n\t二、以碩士學歷聘用者，自三九二薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自四○八薪點起敘，最高得敘至四七二薪點。\n\n\t三、以博士學歷聘用者，自四二四薪點起敘；其具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者，自四四○薪點起敘，最高得敘至五二○薪點。\n\n\t四、離職後再任之法官助理，如離職時所支薪點較依前三款資格所敘薪點高者，以該較高薪點敘薪。」",
"依照\n行政院院授人給字第10700000011號函\n（2018/1/31），聘用人員依行政院核定酬金薪點折合率，每點以新臺幣124.7元計算。所以以大學學歷聘用的法官助理薪資是44,892元（=360＊124.7）。",
"法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第11條\n第1項：「法官助理之聘用採曆年制，聘期一年，工作績效優良者得予續聘。」",
"法官助理過去不適用勞工退休條例，直到2018年7月1日改制後，當日以後到職的法官助理已適用勞工退休金條例，依法提撥6%勞退，而2018年7月1日以前已在職的法官助理，可以選擇改成提撥6%至退休金專戶，或繼續提存離職儲金。參考\n各機關學校聘僱人員離職給與辦法第8條之1\n：「\n\n\tI 本辦法中華民國一百零七年七月一日修正生效後，聘僱人員應依勞工退休金條例（以下簡稱勞退條例）第七條第二項及相關規定提繳退休金。\n\n\tII 各機關學校及聘僱人員應依第三條第二項規定之月支報酬計算標準及勞退條例第十四條規定之退休金提繳率上限提繳退休金，並於聘僱契約內明定。\n\n\tIII 本辦法中華民國一百零七年七月一日修正生效前仍在職之聘僱人員，得於本辦法修正發布日起三個月內，選擇將本辦法修正施行後年資改按前二項規定辦理，或繼續依第三條規定提存離職儲金；一經選擇不得變更。\n\n\tIV 依前項規定選擇提繳退休金前年資所提存之離職儲金請領事宜，仍依第五條至第七條相關規定辦理。\n\n\tV 聘僱人員未具適用勞退條例提繳退休金規定之身分者，仍依第三條規定提存離職儲金。」",
"法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第4條\n：「各級法院法官助理之招考或遴選權責法院如下：\n\n\t一、最高法院自行辦理。\n\n\t二、臺灣高等法院及其所屬各法院，得由訴訟轄區高等法院統籌辦理或交由各地方法院、少年及家事法院自行辦理。\n\n\t三、福建高等法院金門分院、福建金門及連江地方法院得自行辦理或委由臺灣高等法院辦理。」",
"各法院有時也會招考具有其他專業的法官助理，例如稅務專業、營建工程專長等，報名資格就必須是會計或土木等科系畢業，或有相關證照。例如臺灣高等法院在2020年有招考營建工程專長的法官助理，參臺灣高等法院（2020），《\n臺灣高等法院109年第1次儲備聘用法官助理(營建工程專長)甄選簡章公告\n》。",
"法官助理遴聘訓練業務管理及考核辦法第7條\n：「法官助理應就法律或與業務相關系所畢業者招考或遴選之，其方式如下：\n\n\t一、應考人具有高等考試、相當高等考試之特種考試、專門職業及技術人員高等考試及格者、研究所碩士以上學歷之資格者或聘期屆滿四年成績優良，繼續聘用者，或曾任法官助理，聘期屆滿四年成績優良，因故離職未滿一年，重新聘用者，免經招考，由各權責法院遴選。但因業務需要得加考筆試或口試。\n\n\t二、應考人未具前項資格者，應參加公開招考。招考事宜由權責法院訂定之。」",
"考試科目也是各法院自行選定，例如臺灣臺中地方法院2020年第2次的法官助理，筆試科目包括民法民事訴訟法、強制執行法、刑法刑事訴訟法3科，參臺灣臺中地方法院（2020），《\n臺灣臺中地方法院109年第2次儲備聘用法官助理甄試簡章及報名表\n》。",
"司法院大法官（2021），《\n司法院大法官書記處大法官助理徵人啟事\n》。",
"律師法第28條\n：「司法人員自離職之日起三年內，不得在其離職前三年內曾任職務之法院或檢察署執行律師職務。但其因停職、休職或調職等原因離開上開法院或檢察署已滿三年者，不在此限。」"
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/640
| null |
接續上一篇文章的內容
[1]
，因應全球經濟趨勢發展，企業體形成組織多元化的情況。如果關係企業對有控制或從屬關係公司
[2]
，或者控股公司對子公司
[3]
的受僱者或所屬工會，有不當勞動行為時，應該以誰為雇主，並將此一雇主當作是裁決申請的相對人？
這時候要判斷的是，直接雇主以外的事業主，是不是裁決制度下的「雇主」，以及是否應該視為直接雇主的不當勞動行為。
處理這種問題的相關實務見解，有兩種看法，簡要說明如下
[4]
：
一、有認為：直接雇主以外的事業主可以作為裁決制度下的雇主，或視為直接雇主的不當勞動行為
（一）「雇主」，包含直接雇主及直接雇主以外的事業主
不當勞動行為裁決制度的設置目的，是為了迅速排除不當勞動行為，回復集體勞資關係正常運作。工會法第35條第1項（支配介入）規定
[5]
的雇主，解釋上包含直接雇主以外的事業主，尤其對於工會會員的勞動條件決定，具有與直接雇主等同的支配以及決定地位時，應該將直接雇主及直接雇主以外的事業主，均應該被視為是雇主
[6]
。
實務上，曾經有子公司工會對金控公司拒絕提供辦公場所提起裁決的A個案，不當勞動行為裁決委員會在裁決決定書中提到，A案公司企業體相互持股比例高達100％，而且子公司的董監事都是金控公司指派，更何況董事長、總經理都是由相同的人擔任，肯定金控公司對子公司屬於具有實質管理權的雇主，而且子公司的不當勞動行為，應該直接被視為是控股公司的不當勞動行為
[7]
。
另外，團體協約法第2條搭配第6條第1項、第2項（違反誠信協商）規定
[8]
，團體協約協商時的一方（雇主或有法人資格的雇主團體），解釋上雖然是以關係企業的控制公司與金融控股公司為義務協商對象，但是具有控制關係的控制公司、金融控股公司或雇主團體，如果有不當影響從屬公司或子公司，以致於違反誠信協商時，應視為直接雇主的不當勞動行為
[9]
，例如：A銀行與A企業工會進行團體協約協商，A銀行的控制公司C，在協商過程中影響甚至主導協商的進行，並且有不誠信的行為時，則A銀行的行為應該直接被認為是C控制公司的不當勞動行為。
二、司法實務認為：雇主的概念，應採全體關係企業實質管理權的觀點來認定
高等行政法院認為在判斷支配介入類型不當勞動行為時，控制公司為受僱者的直接雇主，而且關係企業的從屬公司如果有對受僱者或工會有不當勞動行為時，也可以將從屬公司認定與控制公司具有同一地位雇主的可能。換句話說，在不當勞動行為判斷上，應該以「全體關係企業實質管理權」觀點來認定
[10]
。
最高行政法院也在後續的個案中，參考工會法及裁決制度的立法意旨認為，為了能夠符合現代經濟社會發展趨勢，並加強對勞工權益的維護，支配介入類型不當勞動行為雇主的認定，應該採取「全體關係企業的實質管理權」標準，也就是只要具有實質管理權，均應該被認定為屬於同一地位的雇主
[11]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="aajoa" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/639">不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="t7oan" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-2">公司法第369條之2</a>規定：「<br>
I 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。<br>
II 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」；<br>
而控制與從屬關係的推定，請見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-3">公司法第第369條之3</a>規定：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：<br>
一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。<br>
二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」，<br>
除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400052&flno=6">關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條</a>第1項及第2項規定：「<br>
I 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。<br>
II 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。<br>
一、取得他公司過半數之董事席位者。<br>
二、指派人員獲聘為他公司總經理者。<br>
三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。<br>
四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。<br>
五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1ig0t" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0380112&FLNO=4">金融控股公司法第4條</a>第1項第2款及第4款規定：「本法用詞，定義如下：……<br>
二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……<br>
四、子公司：指下列公司：<br>
（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。<br>
（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。<br>
（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。<br>
（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5k9j4" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些──對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/575">不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/576">不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？</a>》、<br>
《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主容忍義務？》、<br>
《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主中立義務？》。</cite></li>
<li data-footnote-id="fgsjb" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項規定：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：<br>
一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。<br>
三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tmmoe" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>張鑫隆（2012），〈我國不當勞動行為之裁決救濟與工會保護〉，林良榮、邱羽凡、張鑫隆著，《工會保護與不當勞動行為裁決制度》，頁26。</cite></li>
<li data-footnote-id="4bmpg" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAz0&cn=MTI1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第12號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="25re3" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=2">團體協約法第2條</a>規定：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」、<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第1項及第2項規定：「<br>
I 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。<br>
II 勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：<br>
一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。<br>
二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。<br>
三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="87a2y" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>張鑫隆（2012），〈我國不當勞動行為之裁決救濟與工會保護〉，林良榮、邱羽凡、張鑫隆著，《工會保護與不當勞動行為裁決制度》，頁27。</cite></li>
<li data-footnote-id="gwbvu" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c1389%2c20121210%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第1389號判決</a>：「在關係企業中存有複數工會時，關係企業中具有實質管理權之雇主，是否針對特定工會予以特別提供便利和援助而介入影響工會自主活動情形，而構成支配介入不當勞動行為，當以全體關係企業之實質管理權觀點，認定是否有支配介入之行為，而非僅從形式上法人格為論斷。又從上開工會法第35條係為排除侵害勞工之團結權、集體協商權以及集體爭議權等之不當勞動行為、回復正常之勞資關係之立法目的觀之，該條第1項所稱之雇主之概念，就關係企業工會而言，不僅依公司法所定之控制公司為其相對之雇主，該關係企業之從屬公司如有對其為不當勞動行為時，亦得解為與其控制公司具有同一地位之雇主之可能。即所稱雇主概念於不當勞動行為實施之判斷上，為避免以形式上法人格而行不當勞動行為之實，故應以實質管理權或實質實施者之控制從屬關係為認定，無論從相關公司法規，亦或工會法之立法目的解釋而言，皆屬正確。……承上所述，則控制公司即原告與從屬公司即訊電公司，對於關係企業工會之參加人之會員而言，應認均屬工會法第35條第1 項所指之雇主。是原告主張：被告原裁決決定認為訊電公司與原告為從屬與控制公司，認定原告對於訊電公司之員工之勞動條件等決定，具有與其等同之支配和決定之地位，故認原告與訊電公司均屬工會法第35條第1項所指之雇主，顯然誤解關係企業之規範意旨，並引用於認定工會法第35條所稱雇主之範圍，自有違誤云云，洵非可採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gnus7" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,104%2c%e5%88%a4%2c338%2c20150618%2c1">最高行政法院104年度判字第338號判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"請見，《\n不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）\n》。",
"公司法第369條之2\n規定：「\n\n\tI 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。\n\n\tII 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」；\n\n\t而控制與從屬關係的推定，請見\n公司法第第369條之3\n規定：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：\n\n\t一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。\n\n\t二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」，\n\n\t除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考\n關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條\n第1項及第2項規定：「\n\n\tI 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。\n\n\tII 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。\n\n\t一、取得他公司過半數之董事席位者。\n\n\t二、指派人員獲聘為他公司總經理者。\n\n\t三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。\n\n\t四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。\n\n\t五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」",
"金融控股公司法第4條\n第1項第2款及第4款規定：「本法用詞，定義如下：……\n\n\t二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……\n\n\t四、子公司：指下列公司：\n\n\t（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。\n\n\t（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。\n\n\t（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。\n\n\t（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」",
"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？\n》、\n\n\t《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主容忍義務？》、\n\n\t《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主中立義務？》。",
"工會法第35條\n第1項規定：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：\n\n\t一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。\n\n\t三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」",
"張鑫隆（2012），〈我國不當勞動行為之裁決救濟與工會保護〉，林良榮、邱羽凡、張鑫隆著，《工會保護與不當勞動行為裁決制度》，頁26。",
"請見，\n勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第12號裁決決定書\n。",
"團體協約法第2條\n規定：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」、\n\n\t\n團體協約法第6條\n第1項及第2項規定：「\n\n\tI 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。\n\n\tII 勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：\n\n\t一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。\n\n\t二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。\n\n\t三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」",
"張鑫隆（2012），〈我國不當勞動行為之裁決救濟與工會保護〉，林良榮、邱羽凡、張鑫隆著，《工會保護與不當勞動行為裁決制度》，頁27。",
"臺北高等行政法院101年度訴字第1389號判決\n：「在關係企業中存有複數工會時，關係企業中具有實質管理權之雇主，是否針對特定工會予以特別提供便利和援助而介入影響工會自主活動情形，而構成支配介入不當勞動行為，當以全體關係企業之實質管理權觀點，認定是否有支配介入之行為，而非僅從形式上法人格為論斷。又從上開工會法第35條係為排除侵害勞工之團結權、集體協商權以及集體爭議權等之不當勞動行為、回復正常之勞資關係之立法目的觀之，該條第1項所稱之雇主之概念，就關係企業工會而言，不僅依公司法所定之控制公司為其相對之雇主，該關係企業之從屬公司如有對其為不當勞動行為時，亦得解為與其控制公司具有同一地位之雇主之可能。即所稱雇主概念於不當勞動行為實施之判斷上，為避免以形式上法人格而行不當勞動行為之實，故應以實質管理權或實質實施者之控制從屬關係為認定，無論從相關公司法規，亦或工會法之立法目的解釋而言，皆屬正確。……承上所述，則控制公司即原告與從屬公司即訊電公司，對於關係企業工會之參加人之會員而言，應認均屬工會法第35條第1 項所指之雇主。是原告主張：被告原裁決決定認為訊電公司與原告為從屬與控制公司，認定原告對於訊電公司之員工之勞動條件等決定，具有與其等同之支配和決定之地位，故認原告與訊電公司均屬工會法第35條第1項所指之雇主，顯然誤解關係企業之規範意旨，並引用於認定工會法第35條所稱雇主之範圍，自有違誤云云，洵非可採。」",
"最高行政法院104年度判字第338號判決\n。"
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6c51a59ba0327d5e06277a9ca940035a3f7b2a8e1c1e4781658557e9c3a3b5e2
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不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/576
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觀察不當勞動行為裁決委員會，在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，為數不少的裁決決定書都曾經提到，要斷定行為人的行為，是否構成不當勞動行為，應該依照勞資關係脈絡，就客觀事實的一切情況來做認定。然而，什麼是「勞資關係脈絡」（或稱作：勞資脈絡），簡要說明如下
[1]
：
一、勞資關係脈絡的解釋
勞資關係脈絡指的是，裁決委員會在裁決程序中，為了確認行為人是否具備不當勞動行為的動機，會運用「大量觀察法」查看雙方過往的脈胳關係，作為判斷行為人是否存有不當勞動行為動機的參考依據，並且考量審理過程中，雙方對於事實的主張與說明，以及雙方提出的證據資料，來確認現在申請人所申請的裁決事項是否存在，並認定行為人是否因此構成不當勞動行為
[2]
。
尤其在申請人雖然無法有直接的證據，可以證明行為人有不當勞動行為的主要事實存在，但是申請人如果能夠從經驗法則來主張，或者可以透過舉證行為人各個間接事實，跟行為人不當勞動行為之間具有很強的因果關係時，裁決委員會就可以推定主要事實的存在
[3]
。
簡單來說，裁決委員會藉由觀察勞資雙方過去互動的情形，來判斷行為人是否構成不當勞動行為，例如：行為人對工會活動、工會幹部（或積極參與工會活動的人）的態度是否友善、行為人對外發表有關評價申請人的言論是否有敵意、申請人與行為人過去是否都保持良性的互動狀態等等，來做為裁決判斷的參考。
更細緻的來說，利用觀察過去申請人在工會中的地位、參與活動內容、行為人平時對工會的態度、所為不利的待遇的程度、時期及理由的重大性等因素加以綜合判斷，特別應以行為人的行為，與過去同種事例的處理方式相比較是否不同，作為不當勞動行為裁決判斷的重要參考基準
[4]
。
二、裁決委員會曾運用勞資關係脈絡認定事實與動機的舉例
例如
[5]
：2013年某申請人（工會理事長）提出行為人（雇主）違反雙方慣例，僅核准部分天數會務假的裁決案件裡，由於申請人曾經於2010年期間，因為解僱爭議，與行為人有過確認僱傭關係存在的民事訴訟，過去申請人又曾經於2012到2013年期間，多次因為行為人違反雙方會務假核給的慣例，向勞動部不當勞動行為裁決委員會提出裁決申請，並經裁決委員會認定構成不當勞動行為。
因此，裁決委員會認為，行為人對於申請人的態度始終不友善，而且因為雙方長期爭議不斷，導致勞資關係並不和諧，行為人片面變更會務假申請慣例，可以判斷行為人可能認識到這樣的舉動將不當影響到工會的組織與活動，對申請人可能存在有不當勞動行為的動機，並且裁決委員會又參考雙方在本次申請案件所陳述的事實及引用的證據資料，確認行為人構成不當勞動行為。
又例如
[6]
：某申請人（工會幹部）與行為人（雇主）間自從2011年起，因為申請人拒絕值班活動，行為人曾經給予差別化獎金，使得雙方爭議層出不窮，在爭議期間，歷經裁決委員會做成5件裁決案件，以及事後衍生的行政訴訟，另外，雙方針對曠職案件、會務假申請不准假案件也都正在訴訟階段，勞資關係脈絡自2011年起，便處於非常緊張及對立的狀態。
因此，裁決委員會認為，申請人本次因為受二小過懲處提出裁決申請案件，行為人相較於其他同類型的事件有差別性處理，並且有違反懲戒明確性的瑕疵，也就可以推定行為人對申請人的懲戒處分行為，存在不當勞動行為的動機，又參考雙方在本次申請案件所陳述的事實及引用的證據資料，認定行為人構成不當勞動行為。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="3hxp7" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/575">不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="8a4mu" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,103%2c%e5%88%a4%2c357%2c20140710%2c1">最高行政法院103年度判字第357號判決</a>：「工會法第35條第1項第1款所稱之工會活動，應係指工會為維護與提升勞工之勞動條件及經濟性之目的，所為爭議行為以外之一切集體行動。又不當勞動行為行政救濟之目的，在於避免雇主藉其經濟優勢地位不法侵害及快速回復勞工權益，與司法救濟重在權利有無之確定不同，故進行不當勞動行為之評價時，實務上慣用『大量觀察法』，即當事人雙方雖無法直接證明該當不當勞動行為之主要事實存在，但如能從經驗法則來主張或舉證資方各個間接事實與其發動不當勞動行為之間具有很強之因果關係時，即可推定該主要事實之存在。而判斷雇主之行為是否構成不當勞動行為時，應依客觀之一切事實情況為認定依據；至其主觀要件不限於故意或過失，凡具有不當勞動行為之認識即已足。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9ngh2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,106%2c%e5%88%a4%2c223%2c20170504%2c1">最高行政法院106年度判字第223號判決</a>：「……不當勞動行為裁決制度創設之立法目的，在於避免雇主藉其經濟優勢地位，對於勞工行使法律所賦予之團結權、團體協商權及集體爭議權時，採取反工會組織及相關活動之不當勞動行為，並迅速回復受侵害勞工之相關權益及集體勞動關係之正常運作，已如前述。是於判斷雇主或代表雇主行使管理權之人的行為是否構成不當勞動行為時，應依勞資關係脈絡，就勞工在工會中之地位、參與活動內容及雇主平時對工會之態度等集體勞動關係情狀狀況、所為不利待遇之程度、時期及理由之合理性等一切客觀因素，特別是雇主之處分與過去同種事例之處理方式是否不同，綜合判斷雇主或代表雇主行使管理權之人的行為，是否具有不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動之情形，而構成不當勞動行為，此即學理上所謂之『大量觀察法』。至於構成不當勞動行為之主觀要件，不以故意為限，亦不以雇主具有具體之不當勞動行為意圖或願望為必要，祇要從該勞資關係之脈絡中可以推定雇主對於其行為可能造成『阻礙勞工參與工會活動、減損工會實力或影響工會發展』之結果有所認識，即為已足。以勞工考核為例，裁決委員會採用大量觀察法，綜合諸如雇主對工會之態度、雇主與勞工間是否有因工會事務有關之紛爭、未擔任工會幹部前後之考績差異、工會會員與非會員間之差異、雇主為不當勞動行為前之差異等各種間接事實，如可本於經驗法則判斷其等與雇主之差別待遇行為間有高度之因果關係可能性存在，即足以推定構成不當勞動行為。雇主必須反證上述間接事實不存在或矛盾，並證明其考績差異係基於適當、正確之考核，例如因為該勞工工作能力或業績差異所致等事實，始得以推翻不當勞動行為之認定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7ejdt" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA30&cn=MTE1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會107年勞裁字第11號裁決決定書</a>：「……判斷雇主之行為是否構成工會法第35條第1項之不當勞動行為時，應依勞資關係脈絡，就客觀事實之一切情況，作為認定雇主之行為是否具有不當勞動行為之依據……建立不當勞動行為救濟制度之目的，在於保障勞工之勞動三權，讓勞工得以安心從事憲法所保障之工會活動，實現勞資自治之精義，然勞工並不因此豁免遵守職場管理秩序之義務，工會幹部於值勤時若有侵犯職場管理秩序之行為，雇主仍可援用勞動契約或工作規則等規定而予適當之懲戒處分……然雇主之懲戒若基於不當勞動行為之動機或認識，則非法之所許……尤其於雇主依工作規則之規定，對勞工所為懲戒處分，可能同時存在不當勞動行為及權利行使之雙重動機競合，於判斷是否成立不當勞動行為時，其判斷基準應就該受懲戒處分之勞工在工會中的地位、參與活動內容、雇主平時對工會的態度等集體勞動關係的狀況、所為不利之待遇的程度、時期及理由之重大性等因素加以綜合判斷，特別應以雇主之處分與過去同種事例之處理方式是否不同，作為重要的判斷基準……不因具有企業行使合理管理權限之外觀而有異。因此，本會將依上述之判斷基準，據以認定本件雇主之懲戒行為是否存在不當勞動行為之動機」。</cite></li>
<li data-footnote-id="azfh8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAy0&cn=MTc1&ct=&rs=&kw=">勞工委員會不當勞動行為裁決委員會102年勞裁字第17號裁決決定書</a>。然而，本案後因為遭法院認定雙方會務假期間的長短，還未形成慣例等原因，使得裁決主文與理由間疑有相矛盾而遭到撤銷，但仍不妨礙作為本文「勞資關係脈絡」形成的舉例說明使用，完整判決內容及撤銷理由，請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,102%2c%e8%a3%81%2c1891%2c20131220%2c1">最高行政法院102年度裁字第1891號裁定</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,102%2c%e8%a8%b4%2c375%2c20130925%2c2">臺北高等行政法院102年度訴字375號判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="da12s" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA20&cn=MTQ1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會106年勞裁字第14號裁決決定書</a>。本件截自稿件刊登時，並未見有本案相關法院判決撤銷原裁決決定，惟後續因為案件判決時間序等因素致說明內容，不同於法院判決時，以法院確定判決為準。</cite></li>
</ol>
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"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？\n》。",
"請見，\n最高行政法院103年度判字第357號判決\n：「工會法第35條第1項第1款所稱之工會活動，應係指工會為維護與提升勞工之勞動條件及經濟性之目的，所為爭議行為以外之一切集體行動。又不當勞動行為行政救濟之目的，在於避免雇主藉其經濟優勢地位不法侵害及快速回復勞工權益，與司法救濟重在權利有無之確定不同，故進行不當勞動行為之評價時，實務上慣用『大量觀察法』，即當事人雙方雖無法直接證明該當不當勞動行為之主要事實存在，但如能從經驗法則來主張或舉證資方各個間接事實與其發動不當勞動行為之間具有很強之因果關係時，即可推定該主要事實之存在。而判斷雇主之行為是否構成不當勞動行為時，應依客觀之一切事實情況為認定依據；至其主觀要件不限於故意或過失，凡具有不當勞動行為之認識即已足。」",
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"請見，\n勞動部不當勞動行為裁決委員會107年勞裁字第11號裁決決定書\n：「……判斷雇主之行為是否構成工會法第35條第1項之不當勞動行為時，應依勞資關係脈絡，就客觀事實之一切情況，作為認定雇主之行為是否具有不當勞動行為之依據……建立不當勞動行為救濟制度之目的，在於保障勞工之勞動三權，讓勞工得以安心從事憲法所保障之工會活動，實現勞資自治之精義，然勞工並不因此豁免遵守職場管理秩序之義務，工會幹部於值勤時若有侵犯職場管理秩序之行為，雇主仍可援用勞動契約或工作規則等規定而予適當之懲戒處分……然雇主之懲戒若基於不當勞動行為之動機或認識，則非法之所許……尤其於雇主依工作規則之規定，對勞工所為懲戒處分，可能同時存在不當勞動行為及權利行使之雙重動機競合，於判斷是否成立不當勞動行為時，其判斷基準應就該受懲戒處分之勞工在工會中的地位、參與活動內容、雇主平時對工會的態度等集體勞動關係的狀況、所為不利之待遇的程度、時期及理由之重大性等因素加以綜合判斷，特別應以雇主之處分與過去同種事例之處理方式是否不同，作為重要的判斷基準……不因具有企業行使合理管理權限之外觀而有異。因此，本會將依上述之判斷基準，據以認定本件雇主之懲戒行為是否存在不當勞動行為之動機」。",
"請見，\n勞工委員會不當勞動行為裁決委員會102年勞裁字第17號裁決決定書\n。然而，本案後因為遭法院認定雙方會務假期間的長短，還未形成慣例等原因，使得裁決主文與理由間疑有相矛盾而遭到撤銷，但仍不妨礙作為本文「勞資關係脈絡」形成的舉例說明使用，完整判決內容及撤銷理由，請見，\n最高行政法院102年度裁字第1891號裁定\n、\n臺北高等行政法院102年度訴字375號判決\n。",
"請見，\n勞動部不當勞動行為裁決委員會106年勞裁字第14號裁決決定書\n。本件截自稿件刊登時，並未見有本案相關法院判決撤銷原裁決決定，惟後續因為案件判決時間序等因素致說明內容，不同於法院判決時，以法院確定判決為準。"
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補習班或安親班老師性騷擾學生時，應該如何處理？
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https://www.legis-pedia.com/article/gender/811
| null |
在談遇到性騷擾事件應該如何處理前，必須先定義「什麼是性騷擾？」，尤其在被害人因為「身分不同」與事件發生「環境」的不同，適用的定義性用詞與相關程序規範也會有些不一樣。例如：學校老師、職員或學生等，在校內發生疑似性騷擾學生事件，應該適用「性別平等教育法」及「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」等規定，依據個案事實認定是否屬於性騷擾；程序上則應在24小時以內向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，並交付性別平等教育委員會（簡稱性平會）調查處理
[1]
。
又例如：一般職場上被同事、上司等人性騷擾，在認定是否為性騷擾及相關處理程序的適用上，應該依「性別工作平等法」等規定處理。假設任職於30人以上的受僱機關（構）、組織或公司行號，可以依雇主訂定的管道提出申訴
[2]
。
至於補習班或安親班老師發生疑似性騷擾學生的情形，因為不是公私立各級學校校內的師生關係，也不是職場關係，不屬於上面兩種法規處理的類型，就要依照「性騷擾防治法」等規定處理，說明如下：
一、性騷擾防治法有關性騷擾的定義
首先，判斷是否性騷擾，主要是考量行為人對他人的行為，是否屬於違反他人意願而與性或性別有關的行為，並且如果讓他人感到不舒服或者是被冒犯，就有可能構成性騷擾
[3]
。
另外，判斷是否為性騷擾事件時，關於事件發生背景、環境、當事人的關係、行為人的言詞、行為及相對人的認知等具體事實都應該一併被考量
[4]
。
二、性騷擾案件的處理程序（見圖1）
圖1 補習班或安親班發生老師性騷擾學生時，該怎麼處理？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 補習班或安親班發生老師性騷擾學生時，該怎麼處理？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
在雇主（補習班或安親班）方面，事件發生之前，補習班或安親班有防治性騷擾行為發生的義務；至於知悉發生性騷擾事件時，應該要採取立即有效的糾正及補救措施，例如保護被害學生的安全、協助處理申訴等
[5]
，並且留意被害人權益及隱私，以及注意環境空間是否需要改善
[6]
。
如果是遇到性騷擾事件的被害學生，則可以採取以下的救濟程序：
（一）申訴及再申訴程序
當性騷擾事件發生時，被害人可以在事件發生1年內，向老師所屬的補習班、安親班，或向直轄市、縣（市）主管機關提出申訴；但是如果行為人不明或是老師沒有所屬的機構、組織或公司行號，則是向當地縣市地方政府提出申訴。此外，如果行為人是雇主，例如狼師同時也是補習班的負責人，就直接以當地縣市政府主管機關為提出申訴的救濟單位
[7]
。
如果申訴案件逾期未完成調查，或當事人不服調查結果，也可以依法在期限屆滿或通知到達隔天起30內提出再申訴
[8]
。
為了避免補習班或安親班等機構、組織或公司行號缺乏調查的權限，於調查期間如果認為有必要時，可以請求警察機關協助
[9]
。
（二）調解程序
除此之外，不論是被害學生或補習班（安親班）老師，性騷擾事件的雙方當事人，都可以透過書面或者是言詞向直轄市、縣 （市） 主管機關申請調解
[10]
。
三、補習班或安親班老師的法律責任及補教業者事前查詢義務
假設補習班或安親班老師的性騷擾行為經查證屬實，他可能需要為自己的行為負擔刑事以及民事責任外
[11]
，並應繳納行政罰鍰
[12]
。
另外，補習班業者對於涉及性騷擾行為、查證屬實的老師，應解聘或解僱；如果這位老師同時也是補習班或安親班的負責人（雇主）時，直轄市、縣（市）主管教育行政機關應廢止這間補習班或安親班的立案證書
[13]
。
此外，也需要一併注意到的是，立法者為了防範未然，要求教育部依法應該建立資料庫，並且應協助直轄市、縣（市）主管教育行政機關辦理查詢事宜
[14]
，讓業者可以在聘僱教職員工前，向直轄市、縣（市）主管教育行政機關查詢應徵者有無涉及相關情事
[15]
。業者同時可以經應徵者同意後，在就業所需範圍內，請應徵者提供俗稱「良民證」的警察刑事紀錄證明書
[16]
，來查核是否涉及相關犯罪，並審視是否可以聘任。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="3mu9x" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080067&flno=2">性別平等教育法第2條</a>第1項第4款、第7款：「本法用詞定義如下：……<br>
四、性騷擾：指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：<br>
（一）以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。<br>
（二）以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。……<br>
七、校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件：指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080067&flno=21">性別平等教育法第21條</a>第1項、第3項：「<br>
I 學校校長、教師、職員或工友知悉服務學校發生疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件者，除應立即依學校防治規定所定權責，依性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利與權益保障法、身心障礙者權益保障法及其他相關法律規定通報外，並應向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。……<br>
III 學校或主管機關處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，應將該事件交由所設之性別平等教育委員會調查處理，任何人不得另設調查機制，違反者其調查無效。」<br>
其他補充性、細節性規定，請見「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080068">性別平等教育法施行細則</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080069">校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則</a>」等規定，另外也需要一併留意<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=2">性別工作平等法第2條</a>第2項：「本法於公務人員、教育人員及軍職人員，亦適用之。但第三十三條、第三十四條、第三十八條及第三十八條之一之規定，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l6k2n" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=12">性別工作平等法第12條</a>第1項：「本法所稱性騷擾，謂下列二款情形之一：<br>
一、受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。<br>
二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=13">性別工作平等法第13條</a>：「<br>
I 雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者三十人以上者，應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。<br>
II 雇主於知悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。<br>
III 第一項性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之相關準則，由中央主管機關定之。」<br>
其他補充性、細節性規範，請見「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030015">性別工作平等法施行細則</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030019">工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030016">性別工作平等申訴審議處理辦法</a>」等規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="wjri0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=2">性騷擾防治法第2條</a>：「本法所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：<br>
一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。<br>
二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。」<br>
應一併留意<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=1">性騷擾防治法第1條</a>第2項：「有關性騷擾之定義及性騷擾事件之處理及防治，依本法之規定，本法未規定者，適用其他法律。但適用性別工作平等法及性別平等教育法者，除第十二條、第二十四條及第二十五條外，不適用本法之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dxtca" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050135&flno=2">性騷擾防治法施行細則第2條</a>：「性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背景、環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7of89" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=7">性騷擾防治法第7條</a>第1項：「機關、部隊、學校、機構或僱用人，應防治性騷擾行為之發生。於知悉有性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2zwwn" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050135&flno=4">性騷擾防治法施行細則第4條</a>：「機關、部隊、學校、機構或僱用人依本法第七條第一項規定採取有效之糾正及補救措施時，應注意下列事項：<br>
一、保護被害人權益及隱私。<br>
二、對所屬場域空間安全之維護或改善。<br>
三、其他防治及改善措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jb8rb" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=13">性騷擾防治法第13條</a>第1項、第2項後段：「<br>
I 性騷擾事件被害人除可依相關法律請求協助外，並得於事件發生後一年內，向加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出申訴。<br>
II ……加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人時，應移請事件發生地警察機關調查。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050135&flno=7">性騷擾防治法施行細則第7條</a>第1項後段：「……加害人不明或無所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人者，為性騷擾事件發生地直轄市、縣（市）主管機關。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050136&flno=5">性騷擾防治準則第5條</a>：「<br>
I 性騷擾之申訴應向申訴時加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出。<br>
II 加害人為前項機關首長、部隊主官（管）、學校校長、機構之最高負責人、僱用人時，應向該機關、部隊、學校、機構或僱用人所在地直轄市、縣（市）主管機關提出，經受理後即應進行調查。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050136&flno=8">性騷擾防治準則第8條</a>第1項：「第六條直轄市、縣（市）主管機關應於七日內將所接獲之性騷擾申訴書及相關資料，移送加害人所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人處理；加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人者，應移送性騷擾事件發生地警察機關處理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9oe3q" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=13">性騷擾防治法第13條</a>第5項：「機關、部隊、學校、機構或僱用人逾期未完成調查或當事人不服其調查結果者，當事人得於期限屆滿或調查結果通知到達之次日起三十日內，向直轄市、縣（市）主管機關提出再申訴。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n8dma" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050135&flno=6">性騷擾防治法施行細則第6條</a>：「機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關調查性騷擾申訴、再申訴案件，必要時，得請求警察機關協助。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lzd4d" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=16">性騷擾防治法第16條</a>第1項：「性騷擾事件雙方當事人得以書面或言詞向直轄市、縣（市）主管機關申請調解；其以言詞申請者，應製作筆錄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2251p" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=9">性騷擾防治法第9條</a>：「<br>
I 對他人為性騷擾者，負損害賠償責任。<br>
II 前項情形，雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額，其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=11">性騷擾防治法第11條</a>第1項：「受僱人、機構負責人利用執行職務之便，對他人為性騷擾，依第九條第二項對被害人為回復名譽之適當處分時，雇主、機構應提供適當之協助。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=25">性騷擾防治法第25條</a>：「<br>
I 意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。<br>
II 前項之罪，須告訴乃論。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050136&flno=7">性騷擾防治準則第7條</a>第2項：「前項性騷擾事件涉及本法第二十五條第一項所定情事者，警察機關應即行調查，並依被害人意願移送司法機關。」<br>
另外，當事人也可以依據個案情況提起其他相關的民、刑事訴訟。</cite></li>
<li data-footnote-id="59fjv" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=20">性騷擾防治法第20條</a>：「對他人為性騷擾者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=21">性騷擾防治法第21條</a>：「對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護之人，利用權勢或機會為性騷擾者，得加重科處罰鍰至二分之一。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050074&flno=22">性騷擾防治法第22條</a>：「違反第七條第一項後段、第二項規定者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。經通知限期改正仍不改正者，得按次連續處罰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h3leo" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080002&flno=9">補習及進修教育法第9條</a>第6項、第7項：「<br>
VI 短期補習班之教職員工，有下列情事之一者，應予解聘或解僱：<br>
一、有性侵害、性騷擾、性剝削，經判刑確定或通緝有案尚未結案。<br>
二、有性侵害行為，或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，經直轄市、縣（市）主管教育行政機關查證屬實。<br>
三、有非屬情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，直轄市、縣（市）主管教育行政機關認定有必要予以解聘或解僱，並審酌案件情節，認定一年至四年不得聘用或僱用。<br>
VII 短期補習班之負責人有前項各款情事之一者，直轄市、縣（市）主管教育行政機關應廢止短期補習班立案。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uam0j" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080002&flno=9">補習及進修教育法第9條</a>第11項：「各級社政主管機關依性騷擾防治法第二十條或兒童及少年福利與權益保障法第九十七條規定處罰者，應由中央主管社政機關建立資料庫，並應協助直轄市、縣（市）主管教育行政機關辦理查詢事宜。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uyfvr" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080002&flno=9">補習及進修教育法第9條</a>第9項：「短期補習班聘用或僱用教職員工前，應向直轄市、縣（市）主管教育行政機關查詢有無前項情事。」其他補充性、細節性規定，請見「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080097">短期補習班不適任人員認定通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法</a>」。</cite></li>
<li data-footnote-id="cbokg" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0080002&flno=9">補習及進修教育法第9條</a>第4項前段：「短期補習班擬聘僱教職員工前，應檢具相關名冊、學經歷證件、身分證明文件影本，並應附最近三個月內核發之警察刑事紀錄證明書等基本資料，陳報直轄市、縣（市）主管教育行政機關核准。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"性別平等教育法第2條\n第1項第4款、第7款：「本法用詞定義如下：……\n\n\t四、性騷擾：指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：\n\n\t（一）以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。\n\n\t（二）以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。……\n\n\t七、校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件：指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。」\n\n\t\n性別平等教育法第21條\n第1項、第3項：「\n\n\tI 學校校長、教師、職員或工友知悉服務學校發生疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件者，除應立即依學校防治規定所定權責，依性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利與權益保障法、身心障礙者權益保障法及其他相關法律規定通報外，並應向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。……\n\n\tIII 學校或主管機關處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件，應將該事件交由所設之性別平等教育委員會調查處理，任何人不得另設調查機制，違反者其調查無效。」\n\n\t其他補充性、細節性規定，請見「\n性別平等教育法施行細則\n」、「\n校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則\n」等規定，另外也需要一併留意\n性別工作平等法第2條\n第2項：「本法於公務人員、教育人員及軍職人員，亦適用之。但第三十三條、第三十四條、第三十八條及第三十八條之一之規定，不在此限。」",
"性別工作平等法第12條\n第1項：「本法所稱性騷擾，謂下列二款情形之一：\n\n\t一、受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。\n\n\t二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。」\n\n\t\n性別工作平等法第13條\n：「\n\n\tI 雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者三十人以上者，應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法，並在工作場所公開揭示。\n\n\tII 雇主於知悉前條性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。\n\n\tIII 第一項性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之相關準則，由中央主管機關定之。」\n\n\t其他補充性、細節性規範，請見「\n性別工作平等法施行細則\n」、「\n工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則\n」、「\n性別工作平等申訴審議處理辦法\n」等規定。",
"性騷擾防治法第2條\n：「本法所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：\n\n\t一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。\n\n\t二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。」\n\n\t應一併留意\n性騷擾防治法第1條\n第2項：「有關性騷擾之定義及性騷擾事件之處理及防治，依本法之規定，本法未規定者，適用其他法律。但適用性別工作平等法及性別平等教育法者，除第十二條、第二十四條及第二十五條外，不適用本法之規定。」",
"性騷擾防治法施行細則第2條\n：「性騷擾之認定，應就個案審酌事件發生之背景、環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。」",
"性騷擾防治法第7條\n第1項：「機關、部隊、學校、機構或僱用人，應防治性騷擾行為之發生。於知悉有性騷擾之情形時，應採取立即有效之糾正及補救措施。」",
"性騷擾防治法施行細則第4條\n：「機關、部隊、學校、機構或僱用人依本法第七條第一項規定採取有效之糾正及補救措施時，應注意下列事項：\n\n\t一、保護被害人權益及隱私。\n\n\t二、對所屬場域空間安全之維護或改善。\n\n\t三、其他防治及改善措施。」",
"性騷擾防治法第13條\n第1項、第2項後段：「\n\n\tI 性騷擾事件被害人除可依相關法律請求協助外，並得於事件發生後一年內，向加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出申訴。\n\n\tII ……加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人時，應移請事件發生地警察機關調查。」\n\n\t\n性騷擾防治法施行細則第7條\n第1項後段：「……加害人不明或無所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人者，為性騷擾事件發生地直轄市、縣（市）主管機關。」\n\n\t\n性騷擾防治準則第5條\n：「\n\n\tI 性騷擾之申訴應向申訴時加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出。\n\n\tII 加害人為前項機關首長、部隊主官（管）、學校校長、機構之最高負責人、僱用人時，應向該機關、部隊、學校、機構或僱用人所在地直轄市、縣（市）主管機關提出，經受理後即應進行調查。」\n\n\t\n性騷擾防治準則第8條\n第1項：「第六條直轄市、縣（市）主管機關應於七日內將所接獲之性騷擾申訴書及相關資料，移送加害人所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人處理；加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人者，應移送性騷擾事件發生地警察機關處理。」",
"性騷擾防治法第13條\n第5項：「機關、部隊、學校、機構或僱用人逾期未完成調查或當事人不服其調查結果者，當事人得於期限屆滿或調查結果通知到達之次日起三十日內，向直轄市、縣（市）主管機關提出再申訴。」",
"性騷擾防治法施行細則第6條\n：「機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關調查性騷擾申訴、再申訴案件，必要時，得請求警察機關協助。」",
"性騷擾防治法第16條\n第1項：「性騷擾事件雙方當事人得以書面或言詞向直轄市、縣（市）主管機關申請調解；其以言詞申請者，應製作筆錄。」",
"性騷擾防治法第9條\n：「\n\n\tI 對他人為性騷擾者，負損害賠償責任。\n\n\tII 前項情形，雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額，其名譽被侵害者，並得請求回復名譽之適當處分。」\n\n\t\n性騷擾防治法第11條\n第1項：「受僱人、機構負責人利用執行職務之便，對他人為性騷擾，依第九條第二項對被害人為回復名譽之適當處分時，雇主、機構應提供適當之協助。」\n\n\t\n性騷擾防治法第25條\n：「\n\n\tI 意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。\n\n\tII 前項之罪，須告訴乃論。」\n\n\t\n性騷擾防治準則第7條\n第2項：「前項性騷擾事件涉及本法第二十五條第一項所定情事者，警察機關應即行調查，並依被害人意願移送司法機關。」\n\n\t另外，當事人也可以依據個案情況提起其他相關的民、刑事訴訟。",
"性騷擾防治法第20條\n：「對他人為性騷擾者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。」\n\n\t\n性騷擾防治法第21條\n：「對於因教育、訓練、醫療、公務、業務、求職或其他相類關係受自己監督、照護之人，利用權勢或機會為性騷擾者，得加重科處罰鍰至二分之一。」\n\n\t\n性騷擾防治法第22條\n：「違反第七條第一項後段、第二項規定者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。經通知限期改正仍不改正者，得按次連續處罰。」",
"補習及進修教育法第9條\n第6項、第7項：「\n\n\tVI 短期補習班之教職員工，有下列情事之一者，應予解聘或解僱：\n\n\t一、有性侵害、性騷擾、性剝削，經判刑確定或通緝有案尚未結案。\n\n\t二、有性侵害行為，或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，經直轄市、縣（市）主管教育行政機關查證屬實。\n\n\t三、有非屬情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為，直轄市、縣（市）主管教育行政機關認定有必要予以解聘或解僱，並審酌案件情節，認定一年至四年不得聘用或僱用。\n\n\tVII 短期補習班之負責人有前項各款情事之一者，直轄市、縣（市）主管教育行政機關應廢止短期補習班立案。」",
"補習及進修教育法第9條\n第11項：「各級社政主管機關依性騷擾防治法第二十條或兒童及少年福利與權益保障法第九十七條規定處罰者，應由中央主管社政機關建立資料庫，並應協助直轄市、縣（市）主管教育行政機關辦理查詢事宜。」",
"補習及進修教育法第9條\n第9項：「短期補習班聘用或僱用教職員工前，應向直轄市、縣（市）主管教育行政機關查詢有無前項情事。」其他補充性、細節性規定，請見「\n短期補習班不適任人員認定通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法\n」。",
"補習及進修教育法第9條\n第4項前段：「短期補習班擬聘僱教職員工前，應檢具相關名冊、學經歷證件、身分證明文件影本，並應附最近三個月內核發之警察刑事紀錄證明書等基本資料，陳報直轄市、縣（市）主管教育行政機關核准。」"
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不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/470
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圖1 什麼是不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、前言：為什麼不當勞動行為需要分類？（見圖1）
關於「不當勞動行為裁決制度」介紹的系列文章，第一篇先跟分享了「什麼是不當勞動行為裁決委員會？
[1]
」，在了解制度設計背後目的及功能後，我們可以發現其實不當勞動行為指的是行為人意圖破壞或弱化工會活動，對工會成員所採取的不公平或不公正的作為。因此，立法者參考外國勞動行政實務上常見的類型，在我國不當勞動行為裁決制度下將不當勞動行為分為「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為類型
[2]
。本篇先從「不利益對待」這個類型開始談起。
二、不利益對待：雇主對參與工會活動的勞工，有不當侵害權利的行為（見圖2）
圖2 什麼是「不利益對待」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖2 什麼是「不利益對待」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
（一）因參與工會相關事務而受到不利益的待遇
依據「工會法」第35條第1項第1、3及4款規定
[3]
，考量團體協商是工會組織過程的主要功能之一，另外，也為了避免雇主或代表雇主行使管理權人（例如：廠場或事業單位的經理人、廠長、副廠長、各單位部門的主管、副主管或相當層級的人員）因為勞工組織工會、加入工會、參加工會活動
[4]
或擔任工會職務、提出團體協商的要求或參與團體協商相關事務
[5]
，甚至以勞工參與或支持爭議行為，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對於勞工為其他不利益的待遇，因此，透過法律明文，保障個別勞工在參與工會組織過程中，不至於受到雇主或代表雇主行使管理權人的不當對待
[6]
。
（二）「其他不利之待遇」的定義性規範
然而，為了避免對勞工的保護有遺漏，立法者運用概括條款立法的方式，分別在「工會法」第35條第1項第1、3及4款寫入「其他不利之待遇」的文字來囊括可能發生的不當勞動行為類型。
早期內政部對於「其他不利之待遇」，曾經作出行政解釋，包括：違反法令、契約或習慣上的降級、減薪、調職、資遣及不加薪、不加給獎金或其他處分
[7]
。
另外，參考「工會法施行細則」第30條的文義
[8]
，立法者分別就「工會法」第第35條第1項第1、3及4款內所訂定的行為內容，分別給予「其他不利之待遇」不同的解釋：
1. 第1款及第3款
如果是因為勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，提出團體協商要求或參與團體協商相關事務，雇主或代表雇主行使管理權人有意圖妨礙勞工參與工會活動、減損工會實力或影響工會發展，而有直接或間接不利的對待時，可能會被認定為是不當勞動行為。
2. 第4款
除了依循第1點的內涵外，雇主或代表雇主行使管理權人如果因為勞工參與或支持工會決議或發動，而因此威脅提起或提出鉅額民事損害賠償訴訟，也都可能會被認定為是不當勞動行為。
3. 例子
從歷年不當勞動行為裁決委員會審議的個案中，也可以觀察到，包含：記過
[9]
、工會幹部留職停薪期滿復職時雇主未替他安排工作等於拒絕勞工復職
[10]
，都被不當勞動行為裁決委員會認定是「其他不利之待遇」，屬於不當勞動行為。
（三）裁決委員會得要求行為人停止、回復並為處以罰緩
假如雇主或代表雇主行使管理權人，對於勞工為不利益對待並經過不當勞動行為裁決委員會認定是不當勞動行為時，依據「勞資爭議處理法」第51條第2項規定
[11]
，不當勞動行為裁決委員會可以要求雇主或代表雇主行使管理權人停止不當的行為並要求行為人回復原狀或補償措施。
另外，依照「工會法」第45條第1項及第2項規定，經裁決委員會認定有不利益對待行為的行為人，勞動部可以對行為人處新臺幣3～15萬元的罰鍰，如果不當勞動行為裁決委員會要求雇主或代表雇主行使管理權人停止、回復原狀或補償措施，但行為人沒有依照裁決決定書訂定的期限內完成，勞動部可以對行為人處6～30萬元的罰鍰
[12]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="oy564" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>請見，匿名（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="1nscd" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>雖然不當勞動行為裁決委員會，從歷年申請的個案事實演繹出包含：考績爭議、代扣會費、工會會務假、減薪爭議、調職爭議、解僱爭議、雇主阻擾工會會員大會爭議、團體協約誠信協商爭議、受懲戒處分不利待遇爭議、不當影響工會活動爭議等案件類型，但這些行為的本質上仍被歸類為法律明定「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為樣態，所以說明的邏輯上仍然先以三種行為樣態為核心。<br>
其他相關文章說明，請見葛百鈴（2020），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/351">籌組工會被解僱了，要如何救濟？什麼是不當勞動行為？——不當勞動行為裁決簡介</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="5xmev" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第1款、第3款及第4款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：<br>
一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。……<br>
三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pzz86" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>工會活動的範圍，「工會法」、「工會法施行細則」、「團體協約法」及「勞資爭議處理法」固然未對此加以定義，然而，曾經有法院見解認為，工會法第35條第1項第1款的工會活動的範圍應泛指工會為維護與提升勞工的勞動條件及經濟性目的，所為爭議行為以外的一切集體行動（<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,103%2c%e5%88%a4%2c357%2c20140710%2c1">最高行政法院103年度判字第357號判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c1303%2c20131217%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第1303號判決</a>）。<br>
至於「爭議行為」的定義性規範，請見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=5">勞資爭議處理法第5條</a>第1項第4款規定：「本法用詞，定義如下：……四、爭議行為：指勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="436hx" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第3款「提出團體協商的要求或參與團體協商相關事務」的範圍，不當勞動行為裁決委員會認為，並不限於「團體協約協商」，「一般性協商」也有本款規定的適用（<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cn=Mjk1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第29號裁決決定書</a>）。</cite></li>
<li data-footnote-id="50von" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>立法院（2009），<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/98/37/LCIDC01_983701.pdf">《立法院公報》，第98卷第37期</a>，頁105-107。</cite></li>
<li data-footnote-id="4h3yq" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?searchmode=global&datatype=etype&keyword=180052&cnt=1&recordno=1">內政部(72)台內勞字第180052號函</a>（1983/09/10）。</cite></li>
<li data-footnote-id="yyhov" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020002&flno=30">工會法施行細則第30條</a>規定：「<br>
I 本法第三十五條第一項第一款及第三款所稱其他不利之待遇，包括意圖阻礙勞工參與工會活動、減損工會實力或影響工會發展，而對勞工為直接或間接不利之對待。<br>
II 本法第三十五條第一項第四款所稱其他不利之待遇，除前項規定情形外，並包括雇主對於勞工參與或支持依工會決議所為之行為，威脅提起或提起顯不相當之民事損害賠償訴訟之不利待遇。」</cite></li>
<li data-footnote-id="77mmm" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cw=&cn=MDk1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第9號裁決決定書</a>、<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cn=Mjg1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第28號裁決決定書</a>等等。</cite></li>
<li data-footnote-id="h2xow" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=MTY1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第16號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="r00z1" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=51">勞資爭議處理法第51條</a>第2項：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u7a1e" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=45">工會法第45條</a>第1項及第2項：「<br>
I 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項規定，經依勞資爭議處理法裁決決定者，由中央主管機關處雇主新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。<br>
II 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項第一款、第三款或第四款規定，未依前項裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，由中央主管機關處雇主新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"請見，匿名（2020），《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》。",
"雖然不當勞動行為裁決委員會，從歷年申請的個案事實演繹出包含：考績爭議、代扣會費、工會會務假、減薪爭議、調職爭議、解僱爭議、雇主阻擾工會會員大會爭議、團體協約誠信協商爭議、受懲戒處分不利待遇爭議、不當影響工會活動爭議等案件類型，但這些行為的本質上仍被歸類為法律明定「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為樣態，所以說明的邏輯上仍然先以三種行為樣態為核心。\n\n\t其他相關文章說明，請見葛百鈴（2020），《\n籌組工會被解僱了，要如何救濟？什麼是不當勞動行為？——不當勞動行為裁決簡介\n》。",
"工會法第35條\n第1項第1款、第3款及第4款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：\n\n\t一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。……\n\n\t三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。」",
"工會活動的範圍，「工會法」、「工會法施行細則」、「團體協約法」及「勞資爭議處理法」固然未對此加以定義，然而，曾經有法院見解認為，工會法第35條第1項第1款的工會活動的範圍應泛指工會為維護與提升勞工的勞動條件及經濟性目的，所為爭議行為以外的一切集體行動（\n最高行政法院103年度判字第357號判決\n、\n臺北高等行政法院101年度訴字第1303號判決\n）。\n\n\t至於「爭議行為」的定義性規範，請見\n勞資爭議處理法第5條\n第1項第4款規定：「本法用詞，定義如下：……四、爭議行為：指勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。」",
"工會法第35條\n第1項第3款「提出團體協商的要求或參與團體協商相關事務」的範圍，不當勞動行為裁決委員會認為，並不限於「團體協約協商」，「一般性協商」也有本款規定的適用（\n行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第29號裁決決定書\n）。",
"立法院（2009），\n《立法院公報》，第98卷第37期\n，頁105-107。",
"內政部(72)台內勞字第180052號函\n（1983/09/10）。",
"工會法施行細則第30條\n規定：「\n\n\tI 本法第三十五條第一項第一款及第三款所稱其他不利之待遇，包括意圖阻礙勞工參與工會活動、減損工會實力或影響工會發展，而對勞工為直接或間接不利之對待。\n\n\tII 本法第三十五條第一項第四款所稱其他不利之待遇，除前項規定情形外，並包括雇主對於勞工參與或支持依工會決議所為之行為，威脅提起或提起顯不相當之民事損害賠償訴訟之不利待遇。」",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第9號裁決決定書\n、\n行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第28號裁決決定書\n等等。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第16號裁決決定書\n。",
"勞資爭議處理法第51條\n第2項：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」",
"工會法第45條\n第1項及第2項：「\n\n\tI 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項規定，經依勞資爭議處理法裁決決定者，由中央主管機關處雇主新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。\n\n\tII 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項第一款、第三款或第四款規定，未依前項裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，由中央主管機關處雇主新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。」"
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/471
| null |
透過上一篇的文章說明可以發現（
不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」
），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。
「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）
圖1 什麼是「支配介入」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是「支配介入」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、以不加入工會，或退出工會作為僱用與否的條件
依照「工會法」第35條第1項第2款規定
[1]
，雇主如果以勞工不加入工會，或退出工會作為是否僱用的條件或理由時，將有可能打擊勞工「團結權」、「集體協商權」（又被稱為團體交涉權）及「爭議權」的行使
[2]
，影響工會的存續，因此，立法者明文規定雇主如果有這樣的行為，要被禁止。
而所謂「不加入工會」在解釋上，依據「工會法施行細則」第31條規定
[3]
，如果勞工退出已加入的工會是因為雇主的要求，這樣的行為，也可能會被不當勞動行為裁決委員會視為是支配介入，構成不當勞動行為。
二、不當影響、妨礙或限制工會
由於不當影響、妨礙或限制工會的樣態相當多元化，為了避免雇主有工會法第35條第1項規定以外的不當勞動行為，妨礙工會運作，因此立法者在「工會法」第35條第1項第5款訂定了概括條款
[4]
，來加強對於工會的保護
[5]
。但是也因為這樣的立法理由，向來在學理上會討論這款規定是不是獨立的行為態樣
[6]
，而多數看法都朝向並抱持著肯定的態度
[7]
。
從歷年不當勞動行為裁決委員會所作出的裁決決定來觀察，雇主如果有下列行為，皆有可能被認定是支配介入，構成不當勞動行為
[8]
：
（一）違反代扣會費的慣例
依照「工會法」第28條第3項規定
[9]
，雇主有代扣工會會費的義務，目的是為了穩定企業工會與雇主間的勞資關係，而且可以節省企業工會收取會費造成時間浪費及困擾，雇主如果片面停止或變更代扣會員會費的慣例，將可能導致工會因為經費短缺，使得工會實力受到減損，因此行為人有這樣的行為時，經裁決委員會認定，便會構成「工會法」第35條第1項第5款不當勞動行為
[10]
。
（二）不當介入或阻撓工會會員大會
工會依「工會法」第26條規定
[11]
，召開會員大會屬於工會活動，屬於工會內部事務，與雇主無關，雇主不可以任何方式介入或派人阻撓工會會員大會開會，也不可以指使大量員工加入工會成為會員進而掌控工會，否則理應構成不當影響、妨礙工會組織或活動的行為
[12]
。
（三）雇主中立義務的違反
當有複數工會併存時，雇主對所有工會有保持中立的義務，因此，雇主在公司入口網頁中只提供某企業工會網站連結，卻拒絕其他關係企業工會在雇主的從屬公司入口網頁中，提供關係企業工會網站連結，並沒有保持雇主的中立義務，構成「工會法」第35條第1項第5款不當影響、妨礙或限制工會之組織或活動之不當勞動行為
[13]
。
三、裁決委員會得要求行為人停止、回復並為處以罰緩
假如雇主或代表雇主行使管理權人，對於勞工或工會為支配介入的行為，並經過不當勞動行為裁決委員會認定是不當勞動行為時，依據「勞資爭議處理法」第51條第2項規定
[14]
，不當勞動行為裁決委員會可以要求雇主或代表雇主行使管理權人，例如，回復原狀或以其他行為作為補償，來達到保障勞工及工會保護的功能。
另外，依照「工會法」第45條第1項及第3項規定，勞動部得分別對行為人處新臺幣3萬元以上15萬元或新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得令雇主限期改正，如果屆期未改正，可以按次連續處罰
[15]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xhhhi" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第2款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7609k" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>「勞動三權」具體包括哪些事項，請見匿名（2018），《<a href="https://www.legis-pedia.com/QA/question/162#Ans-301?hightlight=%E6%9D%8E%E4%BF%8A%E7%92%8B">所謂的「勞動三權」，具體包括哪些事項？有法條依據嗎？在憲法基本權理論下，怎麼去理解勞動三權？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="yyrrq" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020002&flno=31">工會法施行細則第31條</a>：「本法第三十五條第一項第二款所稱不加入工會，包括要求勞工退出已加入之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wqykr" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第5款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8bl7o" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>立法院（2009），<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/98/37/LCIDC01_983701.pdf">《立法院公報》，第98卷第37期</a>，頁106：「……為避免雇主以其他不當方式影響、妨礙工會成立，致妨礙工會運作及自主性，爰增訂第一項第五款之概括性規範。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fpufa" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>轉引自周兆昱(2014)，〈我國雙軌制不當勞動行為裁決制度之研究：日本法之比較為中心〉，《思與言人文與社會期刊》，第52卷第1期，頁118。</cite></li>
<li data-footnote-id="d4nsw" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>為了書寫及排版次序的便利，暫先將「工會法」第35條第1項第5款在這個位置來作說明。</cite></li>
<li data-footnote-id="xvogu" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>歷年不當勞動行為裁決委員會認定構成「工會法」第35條第1項第5款，不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動的案例非常多元化，礙於篇幅僅試著舉出幾件比較常見的事實行為，提供給閱讀者參考，其餘部分請見，勞動部不當勞動行為裁決委員會裁決決定書查詢網頁，網址：<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData.aspx">https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData.aspx</a>，（最後瀏覽日期：2019/01/29）。</cite></li>
<li data-footnote-id="9off5" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=28">工會法第28條</a>第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k2ml1" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAz0&cn=MTg1&ct=Mg2&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第18號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="0wn3y" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=26">工會法第26條</a>：「<br>
I 下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：<br>
一、工會章程之修改。<br>
二、財產之處分。<br>
三、工會之聯合、合併、分立或解散。<br>
四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。五、會員之停權及除名之規定。<br>
六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。<br>
七、事業報告及收支決算之承認。<br>
八、基金之運用及處分。<br>
九、會內公共事業之創辦。<br>
十、集體勞動條件之維持或變更。<br>
十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。<br>
II 前項第四款之規定經議決訂定者，不受人民團體法及其相關法令之限制。會員之停權或除名，於會員大會或會員代表大會議決前，應給予其陳述意見之機會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ql02b" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cn=Mw2&ct=Nw2&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第3號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="uimt1" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=MTg1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第18號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="thc0t" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=51">勞資爭議處理法第51條</a>第2項：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l76yn" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=45">工會法第45條</a>第1項及第3項：「<br>
I 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項規定，經依勞資爭議處理法裁決決定者，由中央主管機關處雇主新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。……<br>
III 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項第二款或第五款規定，未依第一項裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，由中央主管機關處雇主新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期未改正者，得按次連續處罰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"工會法第35條\n第1項第2款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。」",
"「勞動三權」具體包括哪些事項，請見匿名（2018），《\n所謂的「勞動三權」，具體包括哪些事項？有法條依據嗎？在憲法基本權理論下，怎麼去理解勞動三權？\n》。",
"工會法施行細則第31條\n：「本法第三十五條第一項第二款所稱不加入工會，包括要求勞工退出已加入之工會。」",
"工會法第35條\n第1項第5款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」",
"立法院（2009），\n《立法院公報》，第98卷第37期\n，頁106：「……為避免雇主以其他不當方式影響、妨礙工會成立，致妨礙工會運作及自主性，爰增訂第一項第五款之概括性規範。」",
"轉引自周兆昱(2014)，〈我國雙軌制不當勞動行為裁決制度之研究：日本法之比較為中心〉，《思與言人文與社會期刊》，第52卷第1期，頁118。",
"為了書寫及排版次序的便利，暫先將「工會法」第35條第1項第5款在這個位置來作說明。",
"歷年不當勞動行為裁決委員會認定構成「工會法」第35條第1項第5款，不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動的案例非常多元化，礙於篇幅僅試著舉出幾件比較常見的事實行為，提供給閱讀者參考，其餘部分請見，勞動部不當勞動行為裁決委員會裁決決定書查詢網頁，網址：\nhttps://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData.aspx\n，（最後瀏覽日期：2019/01/29）。",
"工會法第28條\n第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」",
"勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第18號裁決決定書\n。",
"工會法第26條\n：「\n\n\tI 下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：\n\n\t一、工會章程之修改。\n\n\t二、財產之處分。\n\n\t三、工會之聯合、合併、分立或解散。\n\n\t四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。五、會員之停權及除名之規定。\n\n\t六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。\n\n\t七、事業報告及收支決算之承認。\n\n\t八、基金之運用及處分。\n\n\t九、會內公共事業之創辦。\n\n\t十、集體勞動條件之維持或變更。\n\n\t十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。\n\n\tII 前項第四款之規定經議決訂定者，不受人民團體法及其相關法令之限制。會員之停權或除名，於會員大會或會員代表大會議決前，應給予其陳述意見之機會。」",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第3號裁決決定書\n。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第18號裁決決定書\n。",
"勞資爭議處理法第51條\n第2項：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」",
"工會法第45條\n第1項及第3項：「\n\n\tI 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項規定，經依勞資爭議處理法裁決決定者，由中央主管機關處雇主新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。……\n\n\tIII 雇主或代表雇主行使管理權之人違反第三十五條第一項第二款或第五款規定，未依第一項裁決決定書所定期限為一定之行為或不行為者，由中央主管機關處雇主新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期未改正者，得按次連續處罰。」"
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不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/575
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「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。
然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下
[1]
：
一、工會活動範圍的解釋
工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義
[2]
。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為
[3]
以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內
[4]
。
另外，法院認為，考量工會法制定目的是為了促進勞工團結，提升勞工地位及改善勞工生活，所謂工會活動並不以工會會員大會、會員代表大會或理監事會所議決或指示的活動為限，即使是會員所為的自發性活動，只要客觀上是依循工會的運動方針所為的行為，也該被認為屬於工會活動，而受法律的保護
[5]
。（見圖1）
圖1 工會活動涵蓋範圍有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 工會活動涵蓋範圍有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
換句話說，工會活動涵蓋的範圍，只要符合以下描述：（一）工會為維護與提升勞工勞動條件的經濟性目的，（二）從事爭議行為以外的一切集體行動，（三）不一定要經過工會會員大會、會員代表大會或理監事會決議或指示，即使是會員的自發性行為，只要客觀上符合工會的運動方針，即可算是工會活動。
二、實務判斷各種活動是否屬於工會活動範圍的案例
近期實務上，例如：
（一）
會員於工會報導中表達意見，要求撤換遭到舉發不適任的管理階層人員，以及經由臨時會員代表大會決議，評論不合於規定的資遣程序，屬於合理工會活動的範圍
[6]
。
（二）
參與工會所發起的拒絕配合加班活動屬於工會活動，但是部分會員進入管制區瞭解派遣人員支援工作，以及支援人力是否具有合格的專業證照等，則已經逾越工會活動的範圍
[7]
。
（三）
為會員爭取油資補貼權益，屬於合理工會活動及權限的行使
[8]
。
（四）
工會理事或會員以個人名義提出雇主違反勞動基準法的勞資爭議調解或檢舉申訴，符合工會的運動方針，應認為屬工會活動
[9]
。
（五）
某工會會員在臉書不公開社團內發表對雇主批評的言論，因為工會對雇主的批評言論屬於工會活動的自由，而所描述的工作排班變動與休息時間屬於勞動條件，發言為工會活動，且內容確為真實，即使內容較為誇大或是有調侃的意思，但是雇主擁有較工會更有效的言論管道，本來就可以利用既有管道對於工會的言論加以澄清或回應，雇主不得輕率否定工會會員發言的正當性，屬正當工會活動的範圍，如果雇主對工會會員給予懲戒或不利待遇，則有可能成立不當勞動行為
[10]
。
三、工會活動範圍符合工會運動方針的解釋
至於一再提到的工會活動需要符合工會的運動方針，則可以從工會法第1條促進勞工團結，提升勞工地位及改善勞工生活的立法宗旨
[11]
、第5條第3款及第11款的工會任務去做連結
[12]
，一旦工會活動在合乎工會法立法目的，並且是為了促進勞動條件、勞工安全衛生及會員福利事項所為的工會活動，就可以被稱作依循工會的運動方針
[13]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hwtnm" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/576">不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="stkq4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第1款規定：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mwzms" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020007&FLNO=5">勞資爭議處理法第5條</a>：「本法用詞，定義如下：……四、爭議行為：指勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a6527" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c1303%2c20131217%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第1303號判決</a>：「工會法第35條第1項第1款所稱『工會活動』範圍為何？相關法規並未加以定義。憲法同盟自由之基本權，不僅對於同盟之自由與存續加以保障，更賦予工會同盟之行動權，此一權利在勞方稱為『工會行動權』，泛指工會為提升與維護勞工勞動條件與經濟條件之目的而具有必要性之一切集體行動。廣義之工會行動權，包括爭議權及其他工會行動權（工會活動權）。參諸勞資爭議處理法第5條第4款將爭議行為定義為：『勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。』而工會法第35條第1項除於第1款針對勞工參加『工會活動』加以保護外，又於第4款對於勞工參與或支持爭議行為加以保護，是由立法體系以觀，係以狹義之工會行動權之客體即工會活動，來與爭議行為加以區別。是工會法第35條第1項第1款所稱之『工會活動』，應係指工會為維護與提升勞工之勞動條件及經濟性之目的，所為爭議行為以外之一切集體行動。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bfixy" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,105%2c%e5%88%a4%2c135%2c20160331%2c1">最高行政法院105年度判字第135號判決</a>：「……學理上之『工會行動權』，係泛指工會為提升與維護勞工勞動條件與經濟條件之目的，而具有必要性之『爭議行為』及『爭議行為以外』之一切集體行動。（二）本件原判決已詳細論述『值班即屬加班』之上述意旨，且斟酌證人……之證詞、參加人工會……函文意旨，認定『拒絕值班』係會員應遵行之決議，且在上開函文發文日止，均仍存在『拒絕值班』之爭議，以及參加人工會曾提出工作及營業績效獎金之團體協約草案，且於103年11月27日第一次團體協商會議時，工會代表曾表明『值班辦法已提出，資方未回應，若公司有具體值班辦法樂於討論，更期待值班制度回歸法律規定』，認定『拒絕值班』並非意欲破壞值班制度，認定參加人（按：即工會）以拒絕值班作為爭議行為以外之工會活動，具有正當性。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5h95i" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,102%2c%e5%88%a4%2c413%2c20130704%2c1">最高行政法院102年度判字第413號判決</a>：「……3.土銀工會報導之撰寫，為土銀工會理監事之決議，屬於工會行為。且……土銀工會報導並非無的放矢，難認惡意誣指；又土銀員工連署向土銀工會舉發上訴人所屬竹苗地區經理不適任（行事作風不支持勞方），土銀工會基於其成立之目的乃在於改善勞動條件，則土銀工會為勞工權益，而在土銀工會報導表達意見，要求撤換該遭舉發不適任之經理，並未違反土銀工會成立之目的，亦未逾越工會活動之範疇；……5.土銀工會第359號、第361號報導之撰寫，為土銀工會理監事之決議，屬於工會行為。且上訴人資遣勞工之程序是否合法，屬工會活動範疇，土銀工會臨時會員代表大會因而決議『(1)發表聲明譴責資方的作業粗糙，不符合程序正義；(2)「全部推翻」26位被資方資遣的案件；(3)請資方制定勞資雙方同意的資遣條例，爾後也務必在雙方票數相同下審議』，並非干涉上訴人對於特定員工之考評，其召開記者會、製作文宣抨擊上訴人資遣程序草率，乃在克盡工會之職權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xas5p" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,104%2c%e5%88%a4%2c670%2c20151113%2c1">最高行政法院104年度判字第670號判決</a>：「……航勤高雄工會發動之101年1月7日至9日止拒絕配合加班活動，既經法院判決（原審101年度訴字第1303號、本院103年度判字第357號判決）認定屬勞工行使拒絕加班權利之正當工會活動，就此爭點部分除非航勤公司提出上開案件言詞辯論終結前未經審酌之新證據，否則於本件即不得再爭議其非工會活動。……查航勤高雄工會有13名會員於101年1月7日非工作時段刷卡進入二崗管制區後停留於23號機坪，該13名會員進入管制區之目的係為瞭解航勤公司派遣外來人員支援機坪工作是否屬於對抗工會活動，及瞭解該等支援人力是否具有合格的專業證照等情，為裁決委員會調查後認定之事實，該會參酌以往航勤公司對於非工作時段進入二崗管制區及機坪之員工均未予懲處等由，認航勤公司就此部分所為懲處屬不當勞動行為。然原判決以航勤高雄工會欲達成上開目的，可以要求航勤公司提出相關資料、或派代表與航勤公司偕同為之等方式為之即可，無需以聚集13名工會會員於非工作時間進入管制區之必要，故於非工作時間進入管制區，難認屬工會活動；況對於非工作時間內進入屬於管制區之機場機坪之員工，航勤公司本得引用『職工獎懲規例』編號622規定予以懲處，而過往員工於非工作時間進入管制區之行為，各屬不同時空環境背景下之個別事件，具體個案之情節及對飛航安全之影響程度亦各不相同，縱航勤公司事後未為懲處，亦無從逕據為其爾後對同樣有此違規行為之員工均不得懲處之理由；且此次聚集員工人數達13名，與一般個別員工違規之情形自不可同日而語，對於飛航安全之影響層面亦與個別員工違規之情形差異甚大等，認定系爭裁決就此部分之認定及判斷有違誤，經核並無不合。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c8mb3" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,107%2c%e5%88%a4%2c715%2c20181206%2c1">最高行政法院107年度判字第715號判決</a>：「原判決業已論明：1.參加人（按：勞工）擔任企業工會理事及勞資會議、團協會議之勞方代表，其105年6月之油資補助款4,000元……參加人嗣於105年7月27日團協會議以臨時提案之方式，反應育成金融部主管對於油資補助規定相當嚴苛，有損同仁權益，經資方代表表示將查明事實後於勞資會議提出說明，原裁決決定係斟酌上訴人（按：資方）育成金融部協理○○○於105年9月即透過單位之LINE群組公告油資補助金額上限調整為1,840元，同年11月調整為2,200元，同年12月再調整為3,500元及○○○於不當勞動行為裁決委員會調查時所述『每個業務均同意按照會議所協調之方案進行申請，只有申請人不同意。』並審酌參加人自105年6月至12月所申請之金額，除7月為3,904元外，其餘均為4,000元，雖育成金融部自105年6月起即設有油資補助上限，但參加人於勞資會議反應後，每月均請領逾該單位所設上限之油資補助，遂認定參加人因油資補貼之事為勞工爭取權益，屬合理工會活動及權限之行使，因而致育成金融部主管未能有效調整管控其部門該部分開支，觸怒主管。原裁決決定並非認定上訴人退回參加人1,690元油資補貼申請為不利益待遇行為，是上訴人提出該參加人於團協會議提案前如數獲得核給油資補貼一節，指稱原裁決決定認定事實錯誤，尚有誤會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7buj8" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,107%2c%e5%88%a4%2c725%2c20181213%2c1">最高行政法院107年度判字第725號判決</a>：「原判決以：在工會並未下達任何指示之情形，工會理事或會員以個人名義提出雇主違反勞動基準法之勞資爭議調解或檢舉申訴，從工會法第1條之立法宗旨、第5條第3款、第11款之工會任務觀之，符合工會之運動方針，應認為係屬工會活動。本件參加人為新屋廠企業工會理事，其於105年2月1日調解申請書亦表明：『本人也是工會理事，跟公司管理階層反應多次皆石沈大海，故希望經由主管機關調解』，雖新屋廠企業工會未曾決議或授權參加人申請上開勞資爭議調解，惟觀諸工會法上開規定，參加人自行以新屋廠企業工會理事身分，就選舉日加班費此一攸關勞動條件之事項，申請勞資爭議調解，確實符合工會之運動方針，依上開說明，應認屬於工會法第35條第1項所稱之工會活動等語，業已敘明參加人就選舉日加班費此一攸關勞動條件之事項申請勞資爭議調解，確實符合工會法第35條第1項所稱工會活動之定義，經核並無違誤。此與參加人嗣於105年3月21日遭工會解除理事職務無涉，亦不影響參加人上開行為係屬工會活動之認定。上訴意旨主張參加人自105年3月21日起已非工會幹部，且由參加人調解申請書之內容觀之，參加人未曾表明其為工會理事或經工會授權或代表工會提出調解，可證參加人僅係為其個人權益提出勞資爭議調解申請，顯非屬工會活動，且參加人在發薪前即申請調解，此舉實已違反勞動契約及忠誠義務，態樣上不具備正當性云云，揆之以上說明，核無足採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4mxvk" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA30&cn=NDY1&ct=&rs=&kw=6YGL5YuV5pa56Yed0">勞動部不當勞動行為裁決107年勞裁字第46號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="b93au" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=1">工會法第1條</a>規定：「為促進勞工團結，提升勞工地位及改善勞工生活，特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v0v9j" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=5">工會法第5條</a>第3款及第11款規定：「工會之任務如下：三、勞動條件、勞工安全衛生及會員福利事項之促進。……十一、其他合於第一條宗旨及法律規定之事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="457l4" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,107%2c%e8%a8%b4%2c236%2c20181129%2c2">臺北高等行政法院107年度訴字第236號判決</a>：「……所謂工會活動，並不以工會會員大會、會員代表大會或理監事會所議決或指示之活動為限，即使是會員所為之自發性活動，只要客觀上係依循工會之運動方針所為之行為，亦應認為屬工會活動，受法律之保護。」</cite></li>
</ol>
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"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？\n》。",
"工會法第35條\n第1項第1款規定：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。」",
"勞資爭議處理法第5條\n：「本法用詞，定義如下：……四、爭議行為：指勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。」",
"請見，\n臺北高等行政法院101年度訴字第1303號判決\n：「工會法第35條第1項第1款所稱『工會活動』範圍為何？相關法規並未加以定義。憲法同盟自由之基本權，不僅對於同盟之自由與存續加以保障，更賦予工會同盟之行動權，此一權利在勞方稱為『工會行動權』，泛指工會為提升與維護勞工勞動條件與經濟條件之目的而具有必要性之一切集體行動。廣義之工會行動權，包括爭議權及其他工會行動權（工會活動權）。參諸勞資爭議處理法第5條第4款將爭議行為定義為：『勞資爭議當事人為達成其主張，所為之罷工或其他阻礙事業正常運作及與之對抗之行為。』而工會法第35條第1項除於第1款針對勞工參加『工會活動』加以保護外，又於第4款對於勞工參與或支持爭議行為加以保護，是由立法體系以觀，係以狹義之工會行動權之客體即工會活動，來與爭議行為加以區別。是工會法第35條第1項第1款所稱之『工會活動』，應係指工會為維護與提升勞工之勞動條件及經濟性之目的，所為爭議行為以外之一切集體行動。」",
"請見，\n最高行政法院105年度判字第135號判決\n：「……學理上之『工會行動權』，係泛指工會為提升與維護勞工勞動條件與經濟條件之目的，而具有必要性之『爭議行為』及『爭議行為以外』之一切集體行動。（二）本件原判決已詳細論述『值班即屬加班』之上述意旨，且斟酌證人……之證詞、參加人工會……函文意旨，認定『拒絕值班』係會員應遵行之決議，且在上開函文發文日止，均仍存在『拒絕值班』之爭議，以及參加人工會曾提出工作及營業績效獎金之團體協約草案，且於103年11月27日第一次團體協商會議時，工會代表曾表明『值班辦法已提出，資方未回應，若公司有具體值班辦法樂於討論，更期待值班制度回歸法律規定』，認定『拒絕值班』並非意欲破壞值班制度，認定參加人（按：即工會）以拒絕值班作為爭議行為以外之工會活動，具有正當性。」",
"請見，\n最高行政法院102年度判字第413號判決\n：「……3.土銀工會報導之撰寫，為土銀工會理監事之決議，屬於工會行為。且……土銀工會報導並非無的放矢，難認惡意誣指；又土銀員工連署向土銀工會舉發上訴人所屬竹苗地區經理不適任（行事作風不支持勞方），土銀工會基於其成立之目的乃在於改善勞動條件，則土銀工會為勞工權益，而在土銀工會報導表達意見，要求撤換該遭舉發不適任之經理，並未違反土銀工會成立之目的，亦未逾越工會活動之範疇；……5.土銀工會第359號、第361號報導之撰寫，為土銀工會理監事之決議，屬於工會行為。且上訴人資遣勞工之程序是否合法，屬工會活動範疇，土銀工會臨時會員代表大會因而決議『(1)發表聲明譴責資方的作業粗糙，不符合程序正義；(2)「全部推翻」26位被資方資遣的案件；(3)請資方制定勞資雙方同意的資遣條例，爾後也務必在雙方票數相同下審議』，並非干涉上訴人對於特定員工之考評，其召開記者會、製作文宣抨擊上訴人資遣程序草率，乃在克盡工會之職權。」",
"請見，\n最高行政法院104年度判字第670號判決\n：「……航勤高雄工會發動之101年1月7日至9日止拒絕配合加班活動，既經法院判決（原審101年度訴字第1303號、本院103年度判字第357號判決）認定屬勞工行使拒絕加班權利之正當工會活動，就此爭點部分除非航勤公司提出上開案件言詞辯論終結前未經審酌之新證據，否則於本件即不得再爭議其非工會活動。……查航勤高雄工會有13名會員於101年1月7日非工作時段刷卡進入二崗管制區後停留於23號機坪，該13名會員進入管制區之目的係為瞭解航勤公司派遣外來人員支援機坪工作是否屬於對抗工會活動，及瞭解該等支援人力是否具有合格的專業證照等情，為裁決委員會調查後認定之事實，該會參酌以往航勤公司對於非工作時段進入二崗管制區及機坪之員工均未予懲處等由，認航勤公司就此部分所為懲處屬不當勞動行為。然原判決以航勤高雄工會欲達成上開目的，可以要求航勤公司提出相關資料、或派代表與航勤公司偕同為之等方式為之即可，無需以聚集13名工會會員於非工作時間進入管制區之必要，故於非工作時間進入管制區，難認屬工會活動；況對於非工作時間內進入屬於管制區之機場機坪之員工，航勤公司本得引用『職工獎懲規例』編號622規定予以懲處，而過往員工於非工作時間進入管制區之行為，各屬不同時空環境背景下之個別事件，具體個案之情節及對飛航安全之影響程度亦各不相同，縱航勤公司事後未為懲處，亦無從逕據為其爾後對同樣有此違規行為之員工均不得懲處之理由；且此次聚集員工人數達13名，與一般個別員工違規之情形自不可同日而語，對於飛航安全之影響層面亦與個別員工違規之情形差異甚大等，認定系爭裁決就此部分之認定及判斷有違誤，經核並無不合。」",
"請見，\n最高行政法院107年度判字第715號判決\n：「原判決業已論明：1.參加人（按：勞工）擔任企業工會理事及勞資會議、團協會議之勞方代表，其105年6月之油資補助款4,000元……參加人嗣於105年7月27日團協會議以臨時提案之方式，反應育成金融部主管對於油資補助規定相當嚴苛，有損同仁權益，經資方代表表示將查明事實後於勞資會議提出說明，原裁決決定係斟酌上訴人（按：資方）育成金融部協理○○○於105年9月即透過單位之LINE群組公告油資補助金額上限調整為1,840元，同年11月調整為2,200元，同年12月再調整為3,500元及○○○於不當勞動行為裁決委員會調查時所述『每個業務均同意按照會議所協調之方案進行申請，只有申請人不同意。』並審酌參加人自105年6月至12月所申請之金額，除7月為3,904元外，其餘均為4,000元，雖育成金融部自105年6月起即設有油資補助上限，但參加人於勞資會議反應後，每月均請領逾該單位所設上限之油資補助，遂認定參加人因油資補貼之事為勞工爭取權益，屬合理工會活動及權限之行使，因而致育成金融部主管未能有效調整管控其部門該部分開支，觸怒主管。原裁決決定並非認定上訴人退回參加人1,690元油資補貼申請為不利益待遇行為，是上訴人提出該參加人於團協會議提案前如數獲得核給油資補貼一節，指稱原裁決決定認定事實錯誤，尚有誤會。」",
"請見，\n最高行政法院107年度判字第725號判決\n：「原判決以：在工會並未下達任何指示之情形，工會理事或會員以個人名義提出雇主違反勞動基準法之勞資爭議調解或檢舉申訴，從工會法第1條之立法宗旨、第5條第3款、第11款之工會任務觀之，符合工會之運動方針，應認為係屬工會活動。本件參加人為新屋廠企業工會理事，其於105年2月1日調解申請書亦表明：『本人也是工會理事，跟公司管理階層反應多次皆石沈大海，故希望經由主管機關調解』，雖新屋廠企業工會未曾決議或授權參加人申請上開勞資爭議調解，惟觀諸工會法上開規定，參加人自行以新屋廠企業工會理事身分，就選舉日加班費此一攸關勞動條件之事項，申請勞資爭議調解，確實符合工會之運動方針，依上開說明，應認屬於工會法第35條第1項所稱之工會活動等語，業已敘明參加人就選舉日加班費此一攸關勞動條件之事項申請勞資爭議調解，確實符合工會法第35條第1項所稱工會活動之定義，經核並無違誤。此與參加人嗣於105年3月21日遭工會解除理事職務無涉，亦不影響參加人上開行為係屬工會活動之認定。上訴意旨主張參加人自105年3月21日起已非工會幹部，且由參加人調解申請書之內容觀之，參加人未曾表明其為工會理事或經工會授權或代表工會提出調解，可證參加人僅係為其個人權益提出勞資爭議調解申請，顯非屬工會活動，且參加人在發薪前即申請調解，此舉實已違反勞動契約及忠誠義務，態樣上不具備正當性云云，揆之以上說明，核無足採。」",
"請見，\n勞動部不當勞動行為裁決107年勞裁字第46號裁決決定書\n。",
"工會法第1條\n規定：「為促進勞工團結，提升勞工地位及改善勞工生活，特制定本法。」",
"工會法第5條\n第3款及第11款規定：「工會之任務如下：三、勞動條件、勞工安全衛生及會員福利事項之促進。……十一、其他合於第一條宗旨及法律規定之事項。」",
"請見，\n臺北高等行政法院107年度訴字第236號判決\n：「……所謂工會活動，並不以工會會員大會、會員代表大會或理監事會所議決或指示之活動為限，即使是會員所為之自發性活動，只要客觀上係依循工會之運動方針所為之行為，亦應認為屬工會活動，受法律之保護。」"
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/473
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除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間
[1]
，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」
[2]
：（見圖1）
圖1 什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義務
依照「團體協約法」第6條第1項規定
[3]
，雇主與工會雙方在團體協商的整個過程中，都應該抱持著誠信來協商，原則不得拒絕他方的請求，除非提出的請求並無正當理由，目的是希望雙方利用協商程序過程中，盡可能的完成磋商來達到自治的精神。
（一）誠信協商的意義
所謂誠信協商是指勞資雙方應該傾聽對方的要求或主張，如果一方提出合理適當的請求或主張，另一方有義務提出具體或積極的回答、主張或對應方案，使勞資雙方共同來努力達成協商合意
[4]
。
（二）如何判斷一方的請求或主張為「合理適當」
是否為合理適當，則是指斟酌客觀上他方所提出的協商內容是否為另一方所能對應，如另一方客觀上不能對應時，就不能苛求對方未盡團體協商義務或未盡誠實協商義務
[5]
。
（三）合理適當協商內容的解釋
至於合理適當的協商內容，則是指工會若向雇主提出特定事項的團體協約協商要求時，這些事項必須是：1. 約定勞動關係及相關事項為目的，特別是雇主有處分權而且與工會會員勞動條件相關或涉及雇主與工會間關係的事項（例如：雙方約定工會於事業單位的辦公會所），並且2. 內容必須合理適當，雇主才負有誠信協商義務
[6]
。
二、無正當理由違反誠信協商的例示
為維持勞資自治自律原則，並避免任何一方用無正當的理由來拒絕團體協約的協商，導致協商無法進行或破裂，因此，立法者在「團體協約法」第6條第2項訂定了3種行為類型
[7]
，包含：
（一）一方已經先提出合理適當的協商內容、時間、地點及進行方式，但另一方卻無故拒絕、
（二）一方沒有在60日內針對對方協商書面通知提出對應方案，並且進行實質的協商，或是
（三）拒絕提供進行協商所必要的資料。
其中關於協商資料，為了避免一方提出來的資料被不當使用，甚至影響到內部業務機密
[8]
，因此，如何認定什麼是協商過程中所必要的資料，在團體協約協商過程中便顯得相當重要。例如：雇主的財務資料，雖然原則上可以不主動公開或提供，但如果雇主一旦在協商過程中援引財務負擔能力作為無法接受勞方訴求的理由，則雇主負有就自身財務狀況加以證實的義務
[9]
。
三、裁決委員會得要求行為人停止、回復並處以罰緩
假如雇主、代表雇主行使管理權人或工會有不誠信協商的行為，並經過不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為時，依據「勞資爭議處理法」第51條第2項規定
[10]
，不當勞動行為裁決委員會可以要求雇主、代表雇主行使管理權人或工會去做或不做某些事情，例如，要求繼續協商、提出協商資料及對應方案或以其他行為作為補償，來達到促進協商合意的功能。
另外，依照「團體協約法」第32條第1項及第2項規定，勞動部得分別對行為人處新臺幣10 ～ 50萬元罰鍰，並可以令行為人限期改正，如果屆期未改正，可以按次連續處罰
[11]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xw6kg" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>立法院（2007），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/96/86/LCIDC01_968601.pdf">第96卷第86期第1冊</a>，頁235-237。</cite></li>
<li data-footnote-id="dwxv6" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="8lrsv" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第1項規定：「勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xw1on" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAy0&cn=Mzc1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決102年度勞裁字第37號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="3sqbc" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=Mjg1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決101年度勞裁字第28號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="44j9v" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA00&cn=NTI1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決104年度勞裁字第52號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="kr4ka" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第2項規定：「勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：<br>
一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。<br>
二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。<br>
三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a13ki" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=7">團體協約法第7條</a>規定：「因進行團體協約之協商而提供資料之勞資一方，得要求他方保守秘密，並給付必要費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="giyet" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=NTk1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決101年度勞裁字第59號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="zx04v" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=51">勞資爭議處理法第51條</a>第2項規定：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tt27k" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=32">團體協約法第32條</a>第1項及第2項規定：「<br>
I 勞資之一方，違反第六條第一項規定，經依勞資爭議處理法之裁決認定者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。<br>
II 勞資之一方，未依前項裁決決定書所定期限為一定行為或不行為者，再處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期仍未改正者，得按次連續處罰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"立法院（2007），《立法院公報》，\n第96卷第86期第1冊\n，頁235-237。",
"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》。",
"團體協約法第6條\n第1項規定：「勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。」",
"勞動部不當勞動行為裁決102年度勞裁字第37號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決101年度勞裁字第28號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決104年度勞裁字第52號裁決決定書\n。",
"團體協約法第6條\n第2項規定：「勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：\n\n\t一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。\n\n\t二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。\n\n\t三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」",
"團體協約法第7條\n規定：「因進行團體協約之協商而提供資料之勞資一方，得要求他方保守秘密，並給付必要費用。」",
"勞動部不當勞動行為裁決101年度勞裁字第59號裁決決定書\n。",
"勞資爭議處理法第51條\n第2項規定：「前項處分並得令當事人為一定之行為或不行為。」",
"團體協約法第32條\n第1項及第2項規定：「\n\n\tI 勞資之一方，違反第六條第一項規定，經依勞資爭議處理法之裁決認定者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。\n\n\tII 勞資之一方，未依前項裁決決定書所定期限為一定行為或不行為者，再處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得令其限期改正；屆期仍未改正者，得按次連續處罰。」"
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/556
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關於不當勞動行為裁決程序規定，分散在「勞資爭議處理法」、「不當勞動行為裁決辦法」及「不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點」說明如下
[1]
：
一、裁決的申請
依照「勞資爭議處理法」第39條第2項
[2]
及同法第51條第1項
[3]
規定，裁決申請的期間，當行為人有「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的事實，從：（一）申請人知悉這樣的事實的隔天開始90日內，或是（二）從事實發生的隔天起90日內，可以向不當勞動行為裁決委員會提出申請。
換句話說，裁決的申請是採取雙起算制度，只要申請人符合其中一種就算是具備申請程序的第一步。
另外，裁決申請人應該依規定提出裁決申請書，內容除基本資料外，也必須清楚寫下請求裁決事項及原因事實
[4]
，且提出相關書面說明或可能的附屬文件正本5份，並應按照相對人（也就是申請人的另一方）的人數，提出繕本或影本，有委任律師，則應該一併提出委任書狀
[5]
。如果以工會當作申請人，工會必須提供登記證書或其他資格文件
[6]
。
（一）知悉與事實發生時點的判斷
一般而言，對於各類型不當勞動行為的「知悉」，是指申請人確實具體知道行為人行為時的對象是誰，而且行為及受到通知的內容必須要具體明確
[7]
。
至於不當勞動行為「事實發生」時間點的認定，如果以「支配介入」來當作說明的例子，時點的判斷應該整體觀察雇主或代表雇主行使管理權的人對勞工行使的管理行為，再到影響、妨礙工會成立、運作或自主性結果的發生，以這個時間點當作計算裁決申請期間的依據
[8]
。
（二）繼續性行為時點的判斷
實務上，行為人的不當勞動行為本身經常是持續性的行為，例如因為考績被評乙等導致獎金減少，因此90天的起算時間點，應該以最後行為終了日起算；即使是兩個以上的行為，但是此時如果能肯定各個不當勞動行為間，具有意思及行為的同一性與時間的連續性，例如好幾年的考績都出於是工會成員這個理由而被評更低的等級，也屬於繼續性行為
[9]
。
二、誰可以申請裁決
依據現行法規並沒有對誰可以申請裁決有明確的規範，因此在適用上曾衍生不小的爭議，到底誰可以申請裁決，依照類型的不同說明如下：（見圖1）
圖1 遇到不當勞動行為時，誰可以申請救濟？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 遇到不當勞動行為時，誰可以申請救濟？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
（一）不利益對待類型
不當勞動行為裁決委員會認為在「不利益對待」的類型裡，如果工會認為受到行為人支配介入不當勞動行為侵害，工會本來就可以根據工會法第35條第1項申請裁決，來排除行為人的不當勞動行為
[10]
，但是也有認為需要是工會為申請主體，如果是工會的分（支）會就不能申請
[11]
。
（二）支配介入類型
從歷年不當勞動行為裁決委員會做出的裁決來觀察，「支配介入」類型，除了勞工具有正當的利害關係或救濟利益可以申請外，工會也可以申請
[12]
。
申請人如果不具備工會代表人身分，但是仍然具有工會會員的身分時，申請人所主張工會遭行為人支配介入顯然仍具有利害關係，可以當作申請的主體
[13]
。另外，非工會會員或無僱傭關係勞工也受不當勞動行為制度的保障，可以成為申請的主體
[14]
。
（三）不誠信協商類型
至於「不誠信協商」的類型，因為團體協約法第2條已經規定
[15]
，只有雇主或有法人資格的雇主團體及工會，可以進行團體協約協商，因此申請的主體只限於雇主、雇主團體及工會，而不包括勞工本人。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="140nq" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>筆者其他相關文章請見：《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="jxobu" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=39">勞資爭議處理法第39條</a>第2項：「前項裁決之申請，應自知悉有違反工會法第三十五條第二項規定之事由或事實發生之次日起九十日內為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cnbus" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=51">勞資爭議處理法第51條</a>第1項：「基於工會法第三十五條第一項及團體協約法第六條第一項規定所為之裁決申請，其程序準用第三十九條、第四十條、第四十一條第一項、第四十三條至第四十七條規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kb8uv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=40">勞資爭議處理法第40條</a>：「裁決之申請，應以書面為之，並載明下列事項：<br>
一、當事人之姓名、性別、年齡、職業及住所或居所；如為法人、雇主團體或工會，其名稱、代表人及事務所或營業所；有代理人者，其姓名、名稱及住居所或事務所。<br>
二、請求裁決之事項及其原因事實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yoto8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020017&flno=13">不當勞動行為裁決辦法第13條</a>：「<br>
I 申請人依本法第四十條規定提出裁決申請時，除申請書外，應向裁決委員會提出相關書面說明或其附屬文件五份正本，並應按相對人人數，提出繕本或影本。<br>
II 有委任代理人者，應提出委任書狀。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z320x" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL059479&flno=6">不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第6點</a>第2項第3款：「審查小組進行初審時，應就下列事項為審查：……（三）申請人為工會時，是否已提出工會登記證書或其他資格證明文件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5equc" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cn=MjA1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第20號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gnpja" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>請見<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,102%2c%e5%88%a4%2c56%2c20130124%2c1">最高行政法院102年度判字第56號判決</a>：「……雇主或代表雇主行使管理權人所為上開不當勞動行為，於行為之初始，其外象常與一般正常之勞動行為相同，而不易分辨，其是否有不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動之目的，是雇主或代表雇主行使管理權之人所為之勞動行為，是否為工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為，應自雇主或代表雇主行使管理權之人對勞工為勞動行為起至其影響、妨礙工會成立、運作或自主性之結果顯現時，整體觀察其行為之內容，並認定其事實發生時，再以此作為計算裁決申請期間之依據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hflcd" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>請見<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,102%2c%e5%88%a4%2c294%2c20130516%2c1">最高行政法院102年度判字第294號判決</a>：「不當勞動『行為』本身即包含單一行為和繼續行為2個概念……在人事考核之中，雇主意圖對工會會員或特定工會之會員為低度的評價，並使此低度評價反映到加薪或獎金之金額，或據此而不使之昇格、昇任或較晚使之昇格、昇任的情形，在日本法上乃被稱為『查定差別』……而日本學說認為即使是複數的行為，但若得肯定不當勞動行為意思的同一性、行為的同種性與時間的連續性，則得承認為繼續行為……可知，單1年度的考績評定可認定為1個不當勞動行為，連續數個年度的考績評定亦可能認定係不當勞動行為之繼續，在作成人事考核評定時，對於個別勞工之人事考核，存在以基於其所屬於工會之理由而遭到低考核之具體差別待遇事實，即該當不當勞動行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c6z4q" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cw=&cn=MDM1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決101年勞裁字第3號裁決決定書</a>：「經查工會法第51條……文義，本不限於勞工方得提起裁決之申請，相對人對此不無誤會，再者，經審查申請人所提出之工會組織章程，申請人係以台灣電子、電機、資訊暨周邊相關產業為組織範圍之產業工會，其工會活動權同受憲法及工會法等相關勞動法之保障，而申請人係主張伊於進行工會活動時遭到相對人干擾等，依法自得提起裁決請求救濟。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7uz0n" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA00&cn=MTc1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決104年勞裁字第17號裁決決定書</a>，裁決要旨：「查本件申請人之一中華電信工會高雄市分會乃屬企業工會之內部單位，在法律上並非工會法第2條所定之工會法人，依上開規定，就申請人以中華電信工會高雄市分會為申請人之部分，本會應為不受理之決定。申請人中華電信工會高雄市分會所提司法實務見解，均在處理民事訴訟當事人能力之問題，與本會受理之裁決旨在解決集體勞資關係之問題尚屬有間，又工會分會得否參加工會聯合組織？基於工會自主原則，應視該工會聯合組織之章程而定，此與工會分會是否具有勞資爭議處理法所定裁決救濟制度申請人之資格？洵屬二事，是工會法及勞資爭議處理法既已就工會之性質定位為法人，且對於以工會為裁決申請人時，要求應符合法人資格亦有所規定，本會自應予以尊重並適用。……按工會與其分會間之爭議乃屬工會內部事項，如允許雇主判斷工會與其分會間爭議，進而認定分會選舉是否有效，而決定是否給予分會幹部會務假，反足以使雇主影響、介入工會之組織、活動，實非不當勞動行為法制意旨所在。」</cite></li>
<li data-footnote-id="65393" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAy0&cn=MTA1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決102年勞裁字第10號裁決決定書</a>：「……得向本會申請裁決之爭議，不以工會法第35條第2項爭議為限。依勞資爭議處理法第51條第1項之規定，就工會法第35條第1項所生爭議，亦得向本會申請裁決。且若係以工會法第35條第1項第5款爭議申請裁決者，工會得為申請人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l0b46" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cw=&cn=MDk1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決100年勞裁字第9號裁決決定書</a>：「申請人雖非三重果菜市場工會，惟按不當勞動行為制度之目的在於保障勞工的團結權，為確保工會法第35條第1項所禁止雇主侵害此權利的行為之實際效果，因此工會法第35條第1項第5款除了工會可申請外，只要勞工具有正當的利害關係或救濟利益，勞工亦可申請。按申請人為三重果菜市場工會之理事，對於所主張之工會遭相對人支配介入顯有利害關係，自具有為申請人之適格。」<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cn=MjU1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決100年勞裁字第25號裁決決定書</a>採相同論理。</cite></li>
<li data-footnote-id="pjyjo" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>請見<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=NTU1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決101年勞裁字第55號裁決決定書</a>：「從不當勞動行為制度保護之必要性觀之，對於無僱傭關係及非工會會員之勞工，視個案事實在一定情形下，亦有承認其為工會法第35條所定之勞工，而有給予保護之必要。基此，申請人雖非工會會員，且業於100年7月間離職，惟如有證據證明，相對人係因申請人參與南山人壽工會發起檢舉相對人未依法投保勞、健保之活動，而對申請人為不當勞動行為者，申請人仍得提起本件裁決申請。若不做此解釋，已經離職之非工會會員也會遭到相對人之不利對待，則將引發尚在職之工會會員之寒蟬效應，日後對於工會之組織及活動將有不利之影響。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o14om" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=2">團體協約法第2條</a>：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」</cite></li>
</ol>
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"筆者其他相關文章請見：《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》。",
"勞資爭議處理法第39條\n第2項：「前項裁決之申請，應自知悉有違反工會法第三十五條第二項規定之事由或事實發生之次日起九十日內為之。」",
"勞資爭議處理法第51條\n第1項：「基於工會法第三十五條第一項及團體協約法第六條第一項規定所為之裁決申請，其程序準用第三十九條、第四十條、第四十一條第一項、第四十三條至第四十七條規定。」",
"勞資爭議處理法第40條\n：「裁決之申請，應以書面為之，並載明下列事項：\n\n\t一、當事人之姓名、性別、年齡、職業及住所或居所；如為法人、雇主團體或工會，其名稱、代表人及事務所或營業所；有代理人者，其姓名、名稱及住居所或事務所。\n\n\t二、請求裁決之事項及其原因事實。」",
"不當勞動行為裁決辦法第13條\n：「\n\n\tI 申請人依本法第四十條規定提出裁決申請時，除申請書外，應向裁決委員會提出相關書面說明或其附屬文件五份正本，並應按相對人人數，提出繕本或影本。\n\n\tII 有委任代理人者，應提出委任書狀。」",
"不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第6點\n第2項第3款：「審查小組進行初審時，應就下列事項為審查：……（三）申請人為工會時，是否已提出工會登記證書或其他資格證明文件。」",
"請見\n行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第20號裁決決定書\n。",
"請見\n最高行政法院102年度判字第56號判決\n：「……雇主或代表雇主行使管理權人所為上開不當勞動行為，於行為之初始，其外象常與一般正常之勞動行為相同，而不易分辨，其是否有不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動之目的，是雇主或代表雇主行使管理權之人所為之勞動行為，是否為工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為，應自雇主或代表雇主行使管理權之人對勞工為勞動行為起至其影響、妨礙工會成立、運作或自主性之結果顯現時，整體觀察其行為之內容，並認定其事實發生時，再以此作為計算裁決申請期間之依據。」",
"請見\n最高行政法院102年度判字第294號判決\n：「不當勞動『行為』本身即包含單一行為和繼續行為2個概念……在人事考核之中，雇主意圖對工會會員或特定工會之會員為低度的評價，並使此低度評價反映到加薪或獎金之金額，或據此而不使之昇格、昇任或較晚使之昇格、昇任的情形，在日本法上乃被稱為『查定差別』……而日本學說認為即使是複數的行為，但若得肯定不當勞動行為意思的同一性、行為的同種性與時間的連續性，則得承認為繼續行為……可知，單1年度的考績評定可認定為1個不當勞動行為，連續數個年度的考績評定亦可能認定係不當勞動行為之繼續，在作成人事考核評定時，對於個別勞工之人事考核，存在以基於其所屬於工會之理由而遭到低考核之具體差別待遇事實，即該當不當勞動行為。」",
"請見\n勞動部不當勞動行為裁決101年勞裁字第3號裁決決定書\n：「經查工會法第51條……文義，本不限於勞工方得提起裁決之申請，相對人對此不無誤會，再者，經審查申請人所提出之工會組織章程，申請人係以台灣電子、電機、資訊暨周邊相關產業為組織範圍之產業工會，其工會活動權同受憲法及工會法等相關勞動法之保障，而申請人係主張伊於進行工會活動時遭到相對人干擾等，依法自得提起裁決請求救濟。」",
"請見\n勞動部不當勞動行為裁決104年勞裁字第17號裁決決定書\n，裁決要旨：「查本件申請人之一中華電信工會高雄市分會乃屬企業工會之內部單位，在法律上並非工會法第2條所定之工會法人，依上開規定，就申請人以中華電信工會高雄市分會為申請人之部分，本會應為不受理之決定。申請人中華電信工會高雄市分會所提司法實務見解，均在處理民事訴訟當事人能力之問題，與本會受理之裁決旨在解決集體勞資關係之問題尚屬有間，又工會分會得否參加工會聯合組織？基於工會自主原則，應視該工會聯合組織之章程而定，此與工會分會是否具有勞資爭議處理法所定裁決救濟制度申請人之資格？洵屬二事，是工會法及勞資爭議處理法既已就工會之性質定位為法人，且對於以工會為裁決申請人時，要求應符合法人資格亦有所規定，本會自應予以尊重並適用。……按工會與其分會間之爭議乃屬工會內部事項，如允許雇主判斷工會與其分會間爭議，進而認定分會選舉是否有效，而決定是否給予分會幹部會務假，反足以使雇主影響、介入工會之組織、活動，實非不當勞動行為法制意旨所在。」",
"請見\n勞動部不當勞動行為裁決102年勞裁字第10號裁決決定書\n：「……得向本會申請裁決之爭議，不以工會法第35條第2項爭議為限。依勞資爭議處理法第51條第1項之規定，就工會法第35條第1項所生爭議，亦得向本會申請裁決。且若係以工會法第35條第1項第5款爭議申請裁決者，工會得為申請人。」",
"請見\n勞動部不當勞動行為裁決100年勞裁字第9號裁決決定書\n：「申請人雖非三重果菜市場工會，惟按不當勞動行為制度之目的在於保障勞工的團結權，為確保工會法第35條第1項所禁止雇主侵害此權利的行為之實際效果，因此工會法第35條第1項第5款除了工會可申請外，只要勞工具有正當的利害關係或救濟利益，勞工亦可申請。按申請人為三重果菜市場工會之理事，對於所主張之工會遭相對人支配介入顯有利害關係，自具有為申請人之適格。」\n勞動部不當勞動行為裁決100年勞裁字第25號裁決決定書\n採相同論理。",
"請見\n勞動部不當勞動行為裁決101年勞裁字第55號裁決決定書\n：「從不當勞動行為制度保護之必要性觀之，對於無僱傭關係及非工會會員之勞工，視個案事實在一定情形下，亦有承認其為工會法第35條所定之勞工，而有給予保護之必要。基此，申請人雖非工會會員，且業於100年7月間離職，惟如有證據證明，相對人係因申請人參與南山人壽工會發起檢舉相對人未依法投保勞、健保之活動，而對申請人為不當勞動行為者，申請人仍得提起本件裁決申請。若不做此解釋，已經離職之非工會會員也會遭到相對人之不利對待，則將引發尚在職之工會會員之寒蟬效應，日後對於工會之組織及活動將有不利之影響。」",
"團體協約法第2條\n：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」"
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fdeefeda42a6930760b0ab497103de868cbc994f2f016290a10ee338aa842faa
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什麼是不當勞動行為裁決委員會？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/469
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一、不當勞動行為裁決委員會設置背景
勞動法制及勞雇參與的方式，常伴隨高度政治性並且涉及國家公共安全與秩序的利益
[1]
，當個別勞工法令像是勞動基準法因為環境與時代需求不斷修正，與集體勞資關係相關的舊勞動三法（即工會法、團體協約法與勞資爭議處理法）早已不敷使用並阻礙工會正常化發展，例如：1949年的「工會法」第57條規定：「僱主或其代理人違反第三十五條、第三十六條及第三十七條之規定時，除其行為觸犯刑法者，仍依刑法處斷外，並得依法處以罰鍰
[2]
。」，僅訂定雇主阻撓工會部分運作的行為可處罰緩手段，但是因為條文中沒有規定「罰緩額度」，讓這樣的規定根本無法實踐
[3]
，行政部門因此不能對雇主處具體額度的罰鍰，同樣受到不少的困擾
[4]
。
為了解決立法缺漏並促使權利保障的完整性，直到2011年5月新修正的勞資爭議處理法、工會法及團體協約法才參考外國的制度，導入不當勞動行為裁決制度，於勞動部下設立不當勞動行為裁決委員會
[5]
。
二、不當勞動行為裁決委員會設置目的（見圖1）
圖1 什麼是不當勞動行為裁決委員會？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是不當勞動行為裁決委員會？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
如果與司法救濟相比較，勞動部不當勞動行為裁決委員會及制度設計的目的，是為避免雇主以其經濟優勢的地位對勞工於行使法律賦予團結權、集體協商權及爭議權時，採取反工會組織及相關活動的不當勞動行為
[6]
，並藉這個制度快速回復受侵害勞工的相關權益，以及集體勞資關係的正常運作
[7]
。
三、不當勞動行為裁決委員會組織架構及編組
（一）裁決委員組成
依「勞資爭議處理法」的43條第3項
[8]
及「不當勞動行為裁決辦法」第2條第1項規定
[9]
，勞動部遴聘熟悉勞工法令、勞資關係事務裁決委員會的專業人士共7人至15人，組成不當勞動行為裁決委員會。
（二）審查小組
依照「不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點」第2點第2小點及不當勞動行為裁決辦法第14條第1項規定，裁決委員2人至4人編成審查小組，共同辦理裁決案件之初步審查及調查程序
[10]
。
（三）裁決委員資格
另外，擔任不當勞動行為裁決委員會委員需要符合曾任或現任法官、檢察官、律師或具專門執業及技術執業資格人員、大專校院法律、勞工、社會科學助理教授5年以上，如有其他經歷證明嫻熟勞工法令、勞資關係事務者，透過勞動部遴聘也可以擔任裁決委員
[11]
。
四、不當勞動行為裁決委員會的專業性與獨立性
不當勞動行為裁決委員會性質上屬於獨立專家委員會，委員皆是具備專業勞工法令背景的產學界代表，因此裁決委員會所作出的裁決決定有極高度的專業性及專屬性，行政法院通常尊重不當勞動行為裁決委員會的審查結果，法院一般僅審查：不當勞動行為裁決委員會的判斷是不是因為事實認定錯誤，審查過程中因為不完整的資訊導致誤解事實的原因，或者判斷的過程中的考量是跟案件內容無關等等的因素，以及最重要的去審查不當勞動裁決委員會的審查程序是否合乎法定正當程序或有沒有發生其他違法情事
[12]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ms9im" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>楊通軒（2015），〈勞工法之意義、體系及規範任務〉，《集體勞工法──理論與實務》，第4版，頁9以下。</cite></li>
<li data-footnote-id="58zr7" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://www.president.gov.tw/Portals/0/Bulletins/paper/pdf/198-3.pdf">總統府公報第198號</a>。當時工會法第35條至第37條是各種要求雇主不能干涉勞工加入工會的要求：像是同法第35條要求雇主不能因為勞工擔任工會職務而拒絕僱用、解僱或其他不利的待遇；而同法第36條則禁止雇主不能把不擔任工會職務當成僱用勞工的條件；同法第37條則是要求雇主不能因為勞工參與勞資爭議而解僱勞工。</cite></li>
<li data-footnote-id="2cf0s" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>林佳和（2012），〈社會正義的基礎──不當勞動行為裁決機制的前世今生〉，張烽益、洪敬舒、楊書瑋、林佳和、周兆昱、侯岳宏、林良榮、沈牧樺、葉永山等著，《搞工會：工會正義與不當勞動行為裁決機制》，頁127、133。</cite></li>
<li data-footnote-id="upd7x" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?id=FE080894&type=E&kw=&etype=etype5">法務部（93）法律字第0930024666號函</a>（2004/07/13）。</cite></li>
<li data-footnote-id="vbwf6" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=45983&log=detailLog">行政院(100)院臺勞字第1000019757號令</a>（2011/4/26）針對當時新修正勞動三法，除了工會法第38條已經從2010年12月25日施行外，其他一律從2011年5月1日施行。</cite></li>
<li data-footnote-id="3fbe5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>關於不當勞動行為的類型與內容，請見《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待</a>」》、《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》與《<a href="http://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="80hhp" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAw0&cw=&cn=MDY1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第6號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="asldp" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=43">勞資爭議處理法第43條</a>第3項：「裁決委員會置裁決委員七人至十五人，均為兼職，其中一人至三人為常務裁決委員，由中央主管機關遴聘熟悉勞工法令、勞資關係事務之專業人士任之，任期二年，並由委員互推一人為主任裁決委員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w2aua" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020017&flno=2">不當勞動行為裁決辦法第2條</a>第1項：「不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會），置裁決委員七人至十五人，由中央主管機關遴聘之，任期二年，並由裁決委員互推一人為主任裁決委員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1oohw" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL059479&flno=2">不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第2點</a>第2小點：「裁決委員會應依裁決辦法第十四條第一項規定，組成審查小組。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020017&flno=14">不當勞動行為裁決辦法第14條</a>第1項：「裁決委員會得以裁決委員二人至四人組成審查小組。」</cite></li>
<li data-footnote-id="16y8a" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020017&flno=3">不當勞動行為裁決辦法第3條</a>：「具備下列資格之一且熟悉勞工法令、勞資關係事務者，中央主管機關得遴聘為裁決委員：<br>
一、曾任或現任法官、檢察官、律師及其他依法具有專門執業及技術執業資格人員五年以上。<br>
二、曾任或現任教育部認可之大專校院法律、勞工、社會科學助理教授以上之教師五年以上。<br>
三、有其他經歷足資證明熟悉勞工法令、勞資關係事務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t00a5" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,107%2c%e5%88%a4%2c125%2c20180315%2c1">最高行政法院107年度判字第125號判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"楊通軒（2015），〈勞工法之意義、體系及規範任務〉，《集體勞工法──理論與實務》，第4版，頁9以下。",
"總統府公報第198號\n。當時工會法第35條至第37條是各種要求雇主不能干涉勞工加入工會的要求：像是同法第35條要求雇主不能因為勞工擔任工會職務而拒絕僱用、解僱或其他不利的待遇；而同法第36條則禁止雇主不能把不擔任工會職務當成僱用勞工的條件；同法第37條則是要求雇主不能因為勞工參與勞資爭議而解僱勞工。",
"林佳和（2012），〈社會正義的基礎──不當勞動行為裁決機制的前世今生〉，張烽益、洪敬舒、楊書瑋、林佳和、周兆昱、侯岳宏、林良榮、沈牧樺、葉永山等著，《搞工會：工會正義與不當勞動行為裁決機制》，頁127、133。",
"法務部（93）法律字第0930024666號函\n（2004/07/13）。",
"行政院(100)院臺勞字第1000019757號令\n（2011/4/26）針對當時新修正勞動三法，除了工會法第38條已經從2010年12月25日施行外，其他一律從2011年5月1日施行。",
"關於不當勞動行為的類型與內容，請見《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待\n」》、《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》與《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決100年勞裁字第6號裁決決定書\n。",
"勞資爭議處理法第43條\n第3項：「裁決委員會置裁決委員七人至十五人，均為兼職，其中一人至三人為常務裁決委員，由中央主管機關遴聘熟悉勞工法令、勞資關係事務之專業人士任之，任期二年，並由委員互推一人為主任裁決委員。」",
"不當勞動行為裁決辦法第2條\n第1項：「不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會），置裁決委員七人至十五人，由中央主管機關遴聘之，任期二年，並由裁決委員互推一人為主任裁決委員。」",
"不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點第2點\n第2小點：「裁決委員會應依裁決辦法第十四條第一項規定，組成審查小組。」\n\n\t\n不當勞動行為裁決辦法第14條\n第1項：「裁決委員會得以裁決委員二人至四人組成審查小組。」",
"不當勞動行為裁決辦法第3條\n：「具備下列資格之一且熟悉勞工法令、勞資關係事務者，中央主管機關得遴聘為裁決委員：\n\n\t一、曾任或現任法官、檢察官、律師及其他依法具有專門執業及技術執業資格人員五年以上。\n\n\t二、曾任或現任教育部認可之大專校院法律、勞工、社會科學助理教授以上之教師五年以上。\n\n\t三、有其他經歷足資證明熟悉勞工法令、勞資關係事務。」",
"最高行政法院107年度判字第125號判決\n。"
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f166d85f0fe69dffbb86b2c74729467a02043d6461efd20e797dbf06b991e96e
|
不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）
|
https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/639
| null |
當勞方申請人依法申請裁決時，必須判斷「誰應該要為不當勞動行為負責」，也就是判斷條文內規範的「雇主或代表雇主行使管理權之人
[1]
」以及「雇主或有法人資格之雇主團體
[2]
」到底是誰，才能知道要把誰當作裁決申請的相對人。
實務上，有些情況要判斷出不當勞動行為的行為人並不容易，例如：教師裁決申請的雇主是學校嗎？是否包含地方縣市政府？或者企業體因應全球經濟趨勢發展，形成組織的多元化，例如：A公司持有B公司已發行有表決權股份總數半數以上，並且掌握人事、財務及業務
[3]
，或者控股公司對子公司
[4]
的受僱者或所屬工會，例如：富邦金融控股股份有限公司與旗下台北富邦銀行企業工會，發生不當勞動行為時，是不是可以將關係企業或控股公司當作申請人的雇主來提起裁決？
本文整理相關實務見解，簡要說明如下
[5]
：（見圖1）
圖1 誰該為不當勞動行為負責？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 誰該為不當勞動行為負責？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、傳統對「雇主」的解釋
現行工會法、團體協約法以及勞資爭議處理法，並沒有對雇主下定義
[6]
。
如果以傳統的聘僱狀態來觀察，雇主多半是指直接僱用勞工的事業主或事業體的負責人
[7]
；至於前面所說的組織多元化情況，例如依據公司法規定具有控制與從屬關係企業，以及依照金融控股公司法所規定金融控股公司，甚至是派遣單位與要派單位雇主的認定，我們留在下一篇的文章再談
[8]
。
二、「代表雇主行使管理權人」的解釋
（一）早期以形式上職稱判斷
「代表雇主行使管理權人」，早期中央勞動主管機關認為，包含廠場
[9]
或事業單位
[10]
的委任經理人、廠長、副廠長、各單位部門的主管、副主管或相當層級的人員，都可以被囊括在這個概念內
[11]
。
裁決委員會在部分個案中，沿用解釋令的內涵，採取形式上職稱為管理職，就可能被認定為代表雇主行使管理權人，例如：裁決委員會認為A公司客服處股長、領班及行動通信分公司營運處股長，在業務範圍內固然具有事務管理權限，但是都不是部門主管、副主管或具相當層級的管理職，因此，最後認為不屬於工會法第35條所稱「代表雇主行使管理權人
[12]
」。
另外，如果是事業單位最高行政主管，也會被認定是代表雇主行使管理權人
[13]
。
（二）近期以實際權限判斷
後來，裁決委員會逐漸揚棄形式上是否為部門主管的認定標準，而採取實質認定，換句話說，「代表雇主行使管理權人」應該從是否具有管理權限、指揮關係，以及是否對工會事務的處理有密切聯結等因素，作為判斷的重點。
例如：A企業工會主張，企業內人力資源管理組下員工關懷組的B經理，在會員大會前夕打電話給工會會員，以及於會員大會當日到會場，使會員猶豫不參加會員大會、阻撓會議進行的行為，構成工會法第35條第1項第5款不當勞動行為；裁決委員會在認定B經理是否構成不當勞動行為的過程中便表示，B經理除了相當清楚企業組織功能外，也與雇主在執行管理工作中，涉及員工、人事有關事項以及工會事務有相當密切的關聯，而且被授權的權限等級相當廣泛，並且對部門業務有覆核權，即使不是部門相當層級的高階主管，仍屬於代表雇主行使管理權人
[14]
。
另外，包含具有考績評量權的人資主管
[15]
、督導課課長
[16]
、直屬於受僱者的金融部協理
[17]
、具有核假權限的分店店長
[18]
、具有人事管理權的部門單位經理與組長
[19]
，都曾被裁決委員會認定為代表雇主行使管理權人。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="waqa3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>規定：「<br>
I 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：<br>
一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。<br>
三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。<br>
五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。<br>
II 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gqfog" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=2">團體協約法第2條</a>規定：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」、<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=6">團體協約法第6條</a>第1項及第2項規定：「<br>
I 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。<br>
II 勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：<br>
一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。<br>
二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。<br>
三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jo660" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-2">公司法第369條之2</a>規定：「<br>
I 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。<br>
II 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」；<br>
而控制與從屬關係的推定，請見公司法第369條之3規定：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：<br>
一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」，<br>
除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條第1項及第2項規定：「<br>
I 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。<br>
II 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。<br>
一、取得他公司過半數之董事席位者。<br>
二、指派人員獲聘為他公司總經理者。<br>
三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。<br>
四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。<br>
五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3x4gi" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0380112&FLNO=4">金融控股公司法第4條</a>第1項第2款及第4款規定：「本法用詞，定義如下：……<br>
二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……<br>
四、子公司：指下列公司：<br>
（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。<br>
（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。<br>
（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。<br>
（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qi3tz" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/575">不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/576">不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？</a>》、<br>
《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主容忍義務？》、<br>
《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主中立義務？》。</cite></li>
<li data-footnote-id="4w9fs" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>例如<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>僅提到雇主的義務；<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020006&flno=2">團體協約法第2條</a>雖然提到團體協約法定義，卻未對「雇主或有法人資格之雇主團體」有進一步說明；而<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020007&flno=3">勞資爭議處理法第3條</a>僅說明：「本法於雇主或有法人資格之雇主團體（以下簡稱雇主團體）與勞工或工會發生勞資爭議時，適用之。但教師之勞資爭議屬依法提起行政救濟之事項者，不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5g0o2" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>類似規定，請見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=2">勞動基準法第2條</a>第2款規定：「本法用辭定義如左：……二、雇主：謂僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="987um" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>匿名（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/640">不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="an2h5" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020002&flno=2">工會法施行細則第2條</a>第1項及第2項規定：「<br>
I 本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。<br>
II 前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：<br>
一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。<br>
二、編列及執行預算。<br>
三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z6ysl" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020002&flno=2">工會法施行細則第2條</a>第3項規定：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m0j69" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E8%B3%87%201&N2=1000126886&cnt=1&mode=007&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會(100)勞資1字第1000126886號令</a>（1998/12/30）。</cite></li>
<li data-footnote-id="ysabz" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=NDA1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度裁決字第40號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="3v7yy" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=NTM1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度裁決字第53號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="la3e2" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAy0&cn=Ng2&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會102年度裁決字第6號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="e3vaa" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA10&cn=Mjg1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會105年度裁決字第28號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="puab0" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA20&cn=NDI1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度裁決字第42號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="bch8t" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA20&cn=OQ2&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度裁決字第9號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="qs1aq" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA10&cn=MTQ1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會105年度裁決字第14號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="c7icp" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/UFLBWeb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTA30&cn=NDY1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決委員會107年度裁決字第46號裁決決定書</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"工會法第35條\n規定：「\n\n\tI 雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：\n\n\t一、對於勞工組織工會、加入工會、參加工會活動或擔任工會職務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t二、對於勞工或求職者以不加入工會或擔任工會職務為僱用條件。\n\n\t三、對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t四、對於勞工參與或支持爭議行為，而解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇。\n\n\t五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。\n\n\tII 雇主或代表雇主行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調或減薪者，無效。」",
"團體協約法第2條\n規定：「本法所稱團體協約，指雇主或有法人資格之雇主團體，與依工會法成立之工會，以約定勞動關係及相關事項為目的所簽訂之書面契約。」、\n\n\t\n團體協約法第6條\n第1項及第2項規定：「\n\n\tI 勞資雙方應本誠實信用原則，進行團體協約之協商；對於他方所提團體協約之協商，無正當理由者，不得拒絕。\n\n\tII 勞資之一方於有協商資格之他方提出協商時，有下列情形之一，為無正當理由：\n\n\t一、對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式，拒絕進行協商。\n\n\t二、未於六十日內針對協商書面通知提出對應方案，並進行協商。\n\n\t三、拒絕提供進行協商所必要之資料。」",
"公司法第369條之2\n規定：「\n\n\tI 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。\n\n\tII 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」；\n\n\t而控制與從屬關係的推定，請見公司法第369條之3規定：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：\n\n\t一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」，\n\n\t除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條第1項及第2項規定：「\n\n\tI 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。\n\n\tII 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。\n\n\t一、取得他公司過半數之董事席位者。\n\n\t二、指派人員獲聘為他公司總經理者。\n\n\t三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。\n\n\t四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。\n\n\t五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」",
"金融控股公司法第4條\n第1項第2款及第4款規定：「本法用詞，定義如下：……\n\n\t二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……\n\n\t四、子公司：指下列公司：\n\n\t（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。\n\n\t（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。\n\n\t（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。\n\n\t（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」",
"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？\n》、\n\n\t《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主容忍義務？》、\n\n\t《不當勞動行為的救濟程序-什麼是雇主中立義務？》。",
"例如\n工會法第35條\n僅提到雇主的義務；\n團體協約法第2條\n雖然提到團體協約法定義，卻未對「雇主或有法人資格之雇主團體」有進一步說明；而\n勞資爭議處理法第3條\n僅說明：「本法於雇主或有法人資格之雇主團體（以下簡稱雇主團體）與勞工或工會發生勞資爭議時，適用之。但教師之勞資爭議屬依法提起行政救濟之事項者，不適用之。」",
"類似規定，請見\n勞動基準法第2條\n第2款規定：「本法用辭定義如左：……二、雇主：謂僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。」",
"匿名（2019），《\n不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）\n》。",
"工會法施行細則第2條\n第1項及第2項規定：「\n\n\tI 本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。\n\n\tII 前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：\n\n\t一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。\n\n\t二、編列及執行預算。\n\n\t三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」",
"工會法施行細則第2條\n第3項規定：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」",
"行政院勞工委員會(100)勞資1字第1000126886號令\n（1998/12/30）。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度裁決字第40號裁決決定書\n。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度裁決字第53號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會102年度裁決字第6號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會105年度裁決字第28號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度裁決字第42號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度裁決字第9號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會105年度裁決字第14號裁決決定書\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會107年度裁決字第46號裁決決定書\n。"
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工會的組織類型有哪些？
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/408
| null |
依據工會法第6條第1項的規定
[1]
，工會組織的類型可以分為「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」三個種類。
參酌2010年當時的政治經濟時空及社會環境的改變，讓原來具有獨佔性、有層級次序的企業工會已經不符合多元化、多樣化的社會結構發展，而在這樣的背景底下，啟動了工會法關於工會組織類型的修正
[2]
。
由於法令對不同類型的工會，有不同的要求與效果，如果想要認識工會的運作，必須先認識各種類型工會。工會三種類型說明如下：（見圖1）
圖1 三種工會的組織類型
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 三種工會的組織類型
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、企業工會
指結合同一廠場
[3]
、同一事業單位
[4]
、依據公司法所規定具有控制與從屬關係的企業
[5]
，或依照金融控股公司法所規定金融控股公司與子公司內的勞工
[6]
，所組織的工會。
例如：「新北市大同股份有限公司三峽廠企業工會」、「新海瓦斯股份有限公司工會」、「香港商蘋果日報出版發展有限公司台灣分公司企業工會」，就是透過受僱於同一事業（廠）場所的勞工所組成的企業工會。
二、職業工會
指結合相關職業技能勞工所組織的工會。相關職業類別的區域，則是以同一直轄市或縣（市）為單位來辦理
[7]
。至於職業類別的認定，早期是以行政院勞工委員會所頒佈的「產業工會職業工會分業標準表」來作為識別
[8]
。
例如：「高雄市教師職業工會」是以高雄市各級學校專任教師等主體成立的職業工會；「桃園市空服員職業工會」，則是以中華航空、長榮航空等不同公司的空服員所共同組成的職業工會；「臺北市新聞從業人員職業工會」由臺北市從事網路媒體之記者、編輯及自由撰稿人所組成。
三、產業工會
指結合相關產業內勞工為對象所組織的工會。
例如：「臺灣鐵路產業工會」，即是以從事鐵路運輸業勞工所籌組的產業工會；「全國傳播媒體產業工會」，是由所有在媒體傳播業的從業人員所組成。
另外，工會得依需要，以全國為組織區域籌組工會聯合組織
[9]
。例如：「全國教師工會總聯合會」，就是集合超過全國直轄市、縣（市）總數二分之一以上行政區域，且發起籌組的工會數達發起工會種類數額三分之一以上，所成立的聯合組織。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="7xbrn" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=6">工會法第6條</a>第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：<br>
一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。<br>
二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。<br>
三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4mks2" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>請參考行政院「工會法修正草案」提案要旨，立法院第7屆第3期第15次會議議案關係文書，頁討3-討4。</cite></li>
<li data-footnote-id="sr30q" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020002&FLNO=2">工會法施行細則第2條</a>第1項：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」</cite></li>
<li data-footnote-id="re51d" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020002&FLNO=2">工會法施行細則第2條</a>第3項：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」</cite></li>
<li data-footnote-id="85659" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>關於控制與從屬公司的定義，規定在<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-2">公司法第369條之2</a>：「<br>
I 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。<br>
II 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」<br>
而控制與從屬關係的推定，請見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-3">公司法第369條之3</a>：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：<br>
一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。<br>
二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」<br>
此外判斷控制與從屬關係，還可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400052&flno=6">關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條第1、2項</a>：「<br>
I 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。<br>
II 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。<br>
一、取得他公司過半數之董事席位者。<br>
二、指派人員獲聘為他公司總經理者。<br>
三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。<br>
四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。<br>
五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5qolf" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>規定在<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0380112&FLNO=4">金融控股公司法第4條</a>第1項第2、4款：「本法用詞，定義如下：……<br>
二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……<br>
四、子公司：指下列公司：<br>
（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。<br>
（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。<br>
（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。<br>
（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="35gsx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=6">工會法第6條</a>第2項：「前項第三款組織之職業工會，應以同一直轄市或縣（市）為組織區域。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zrurd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&ecode=N00000&ecase=%E5%8B%9E%E8%B3%87%201&eno=1000125678&edate=20110429">行政院勞工委員會勞資1字第1000125678號公告</a>（2011/4/29）：「廢止『產業工會職業工會分業標準表』，並自中華民國一百年五月一日生效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="130dn" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020001&FLNO=8">工會法第8條</a>：「<br>
I 工會得依需要籌組聯合組織；其名稱、層級、區域及屬性，應於聯合組織章程中定之。<br>
II 工會聯合組織應置專任會務人員辦理會務。<br>
III 以全國為組織區域籌組之工會聯合組織，其發起籌組之工會數應達發起工會種類數額三分之一以上，且所含行政區域應達全國直轄市、縣（市）總數二分之一以上。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"工會法第6條\n第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：\n\n\t一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。\n\n\t二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。\n\n\t三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」",
"請參考行政院「工會法修正草案」提案要旨，立法院第7屆第3期第15次會議議案關係文書，頁討3-討4。",
"工會法施行細則第2條\n第1項：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」",
"工會法施行細則第2條\n第3項：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」",
"關於控制與從屬公司的定義，規定在\n公司法第369條之2\n：「\n\n\tI 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。\n\n\tII 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」\n\n\t而控制與從屬關係的推定，請見\n公司法第369條之3\n：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：\n\n\t一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。\n\n\t二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」\n\n\t此外判斷控制與從屬關係，還可以參考\n關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條第1、2項\n：「\n\n\tI 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。\n\n\tII 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。\n\n\t一、取得他公司過半數之董事席位者。\n\n\t二、指派人員獲聘為他公司總經理者。\n\n\t三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。\n\n\t四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。\n\n\t五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」",
"規定在\n金融控股公司法第4條\n第1項第2、4款：「本法用詞，定義如下：……\n\n\t二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……\n\n\t四、子公司：指下列公司：\n\n\t（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。\n\n\t（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。\n\n\t（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。\n\n\t（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」",
"工會法第6條\n第2項：「前項第三款組織之職業工會，應以同一直轄市或縣（市）為組織區域。」",
"行政院勞工委員會勞資1字第1000125678號公告\n（2011/4/29）：「廢止『產業工會職業工會分業標準表』，並自中華民國一百年五月一日生效。」",
"工會法第8條\n：「\n\n\tI 工會得依需要籌組聯合組織；其名稱、層級、區域及屬性，應於聯合組織章程中定之。\n\n\tII 工會聯合組織應置專任會務人員辦理會務。\n\n\tIII 以全國為組織區域籌組之工會聯合組織，其發起籌組之工會數應達發起工會種類數額三分之一以上，且所含行政區域應達全國直轄市、縣（市）總數二分之一以上。」"
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/849
| null |
在《
不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定
[1]
，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下
[2]
：
一、雇主中立義務概念的形成與解釋
（一） 雇主中立義務概念的形成
雖然工會法第9條第1項規定
[3]
，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場
[4]
、事業單位
[5]
、依據公司法規定具有控制與從屬關係企業
[6]
，或依照金融控股公司法所規定金融控股公司與子公司
[7]
內的勞工，都可以組織工會。另外，依據工會法第6條第1項第2款及第3款規定
[8]
，不同企業之間屬於相關產業、職業的勞工也可以組織產業工會或職業工會，例如桃園市空服員職業工會
[9]
。
因此，在同一個事業體內就可能有二個以上工會併存，事業體外也可能有產業工會以及職業工會存在，這些工會可能存有競爭或者是資源共享的關係，雇主與各工會間應該保持怎樣的關係，現行法律並沒有規定，法院以及裁決委員會為了解決這樣的問題，從歷年的案例裡，演繹出「雇主中立義務」的概念。
（二） 雇主中立義務的解釋
雇主中立義務指的是，當有複數工會併存時，雇主對各工會均應保持中立的態度，平等承認及尊重各工會行使團結權，不可以任意對其中一個工會有特別優渥的待遇，而造成對其他工會團結權行使的壓抑，否則，雇主就有可能構成工會法第35條第1項第5款不當勞動行為
[10]
。
換句話說，雇主對於各工會應該保持平等對待的關係，不能特別給予任一工會更為優待的條件，以致於其他工會的發展受到壓抑，不然除了無法保障勞工團結權的行使外，也可能構成不當勞動行為。
二、雇主違反中立義務的案例
以下舉出幾個有關雇主違背中立義務的案例，雇主也因此被認為有支配介入的情形，構成不當勞動行為：
（一）雇主與工會發生代扣會費爭議時，提供工會會員退會申請書且鼓勵參加其他工會
A公司常年以來都為B工會代扣會費，後來卻以C工會的成立、工會法修正
[11]
等等為由，自2011年1月起片面停止代扣會費，經過B工會向A公司請求仍拒絕代扣
[12]
。而在A、B代扣會費爭議之際，A公司竟然二度提供退會聲明書給B工會會員，並鼓勵參加新成立的C工會。
裁決委員會認為，雇主對於複數工會間的競爭，本來應該要保持中立，避免過度涉入工會間的會務，即使A公司與B工會間存在代扣會費的爭議，A公司也不能介入影響工會會員的退會權利，但A公司竟然鼓勵B工會會員退會、參加C工會，可見A的行為有支配介入的情形，構成不當勞動行為
[13]
。
（二）雇主在公司入口網站提供特定工會網站連結，卻拒絕提供其他工會的連結
D公司在入口網頁中提供F工會網站連結，但是卻拒絕E工會要求比照F工會，在D公司網站首頁提供連結。
裁決委員會認為，專屬網頁在現代資訊社會中，對於工會的存續與發展具有不可或缺的重要性，特別是在有複數工會併存的企業中，工會專屬網頁往往是工會間競爭的重要平臺，員工如果不能平等獲得各工會的資訊，將會影響工會在員工間的印象，並且讓工會的發展受到壓抑，因此認為A公司顯然沒有保持雇主中立義務，構成支配介入類型的不當勞動行為
[14]
。本案在後續的司法救濟過程中，裁決委員會的看法也受到法院肯定
[15]
。
（三）雇主曾經提供辦公室給其他工會使用，卻拒絕另一工會借用辦公室的請求
G工會主張，H公司曾提供辦公室給I工會使用，在核算辦公大樓仍有閒置空間的情形下，請求H公司提供適當空間給G工會使用，但是遭到H公司拒絕。
裁決委員會認為，H公司對於G工會與I工會間的行為，明顯有差別待遇並壓抑到G工會的發展，H公司在無正當理由下，違反雇主中立義務，並構成支配介入類型的不當勞動行為
[16]
。
這個案件後來進入法院，法院也認為，雇主必須對各工會保持中立態度，雇主雖然不當然負有將企業設施的一部分出借給工會作為辦公處所的義務，但是雇主如果一方面對某一工會提供辦公處所，卻對另一工會拒絕出借，也沒有對兩個工會差別對待的正當理由，並有導致某一工會組織強化，或因此削弱其他工會運作的情形時，就可以認定雇主的行為，構成工會法第35條第1項第5款支配介入類型的不當勞動行為
[17]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="irizz" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=35">工會法第35條</a>第1項第5款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m1233" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/575">不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/576">不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/850">不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="2s8k2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=9">工會法第9條</a>第1項：「依本法第六條第一項所組織之各企業工會，以組織一個為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wawbq" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020002&FLNO=2">工會法施行細則第2條</a>第1項：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w2hwg" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020002&FLNO=2">工會法施行細則第2條</a>第3項：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wr8b5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-2">公司法第369條之2</a>：「<br>
I 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。<br>
II 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」<br>
而控制與從屬關係的推定，請見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080001&FLNO=369-3">公司法第369條之3</a>：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：<br>
一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。<br>
二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」<br>
除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400052&flno=6">關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條</a>第1項及第2項：「<br>
I 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。<br>
II 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。<br>
一、取得他公司過半數之董事席位者。<br>
二、指派人員獲聘為他公司總經理者。<br>
三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。<br>
四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。<br>
五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2jdxo" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0380112&FLNO=4">金融控股公司法第4條</a>第1項第2款及第4款：「本法用詞，定義如下：……<br>
二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……<br>
四、子公司：指下列公司：<br>
（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。<br>
（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。<br>
（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。<br>
（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rpy35" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=6">工會法第6條</a>第1項第2款及第3款：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：……<br>
二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。<br>
三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q1bhc" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>關於什麼是產業工會與職業工會，可以參考：匿名（2019），《<a href="/article/labor-work/408">工會的組織類型有哪些？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="bado2" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c1264%2c20130227%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第1264號判決</a>：「原裁決決定綜合上情，認原告對於各工會未有保持平等對待之中立義務，認其行為構成工會法第35條第1項第5款不當勞動行為，並依勞資爭議處理法第51條第2項作成命原告為一定行為或不行為之處分，於法尚無不合。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nkhat" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020001&flno=28">工會法第28條</a>第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iwomb" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>關於雙方代扣會費的爭議，裁決委員會本來認定雇主違反中立義務，構成不當勞動行為，但法院最終認為裁決委員會的見解有誤，撤銷了原裁決書決定。事實經過可以參考<a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cw=&cn=NTI1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第52號裁決決定書</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,106%2c%e5%88%a4%2c194%2c20170420%2c1">最高行政法院106年度判字第194號判決</a>及歷審判決。</cite></li>
<li data-footnote-id="1d62f" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=NzA1&ct=&rs=&kw=">行政院勞動委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第70號裁決決定書</a>裁決要旨：「查相對人對於複數工會間之競爭，本應保持中立，避免過度涉入申請人會務而有支配介入工會之嫌。……詎相對人於此代扣會費爭議之際，其代表雇主行使管理權之人竟二度提供退會聲明書予申請人工會會員並要求簽署，核其行為，顯有壓抑申請人工會之不當勞動行為之認識及動機。爰此，無論申請人工會會員是否本於自由意志簽署退會聲明書，相對人透過管理階層提供申請人工會會員退會聲明書，並要求會員簽署之行為，已構成工會法第35條第1項第5款『不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動』之不當勞動行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zl10r" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cn=MTg1&ct=&rs=&kw=">行政院勞動委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第18號裁決決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="2rs1u" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c1389%2c20121210%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第1389號判決</a>：「原告拒絕比照訊電公司在大同員工入口網站網頁提供參加人超連結之行為，違反雇主應對複數工會為平等對待之義務，構成工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。從而，原裁決決定准許參加人請求原告應於『大同員工入口網站』首頁，增列參加人『大同關係企業工會』之網站連結，揆諸前揭規定及說明，並無違誤。」</cite></li>
<li data-footnote-id="78m3z" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAz0&cn=MTI1&ct=&rs=&kw=">勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第12號裁決決定書</a>裁決要旨：「我國在評價不當勞動行為時，基於各工會之團結權保障，亦應承認於複數工會併存時，雇主有保持中立的義務，不得以對其中一工會的對待而造成對其他工會或其中一工會壓抑之結果，特別是在代扣會費和借用辦公室等便利措施的提供上，更負有平等對待的義務，否則即有構成不當影響或妨礙工會組織或活動之不當勞動行為的可能。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rrjgy" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,105%2c%e5%88%a4%2c389%2c20160722%2c1">最高行政法院105年度判字第389號判決</a>：「雇主必須對各工會保持中立態度，如不具合理性而為區別待遇，致某一工會組織強化，或因此削弱其他工會運作，當可認係對工會之支配介入，而屬工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。從而，雇主雖不當然負有將企業設施的一部分作為工會事務所出借之義務，但雇主如一方面對某一工會提供辦公處所，卻對另一工會拒絕一切出借，只要不存在有對兩個工會相異處理之合理理由，即可推認雇主有弱化某一工會之意圖。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"工會法第35條\n第1項第5款：「雇主或代表雇主行使管理權之人，不得有下列行為：……五、不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動。」",
"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？\n》。",
"工會法第9條\n第1項：「依本法第六條第一項所組織之各企業工會，以組織一個為限。」",
"工會法施行細則第2條\n第1項：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」",
"工會法施行細則第2條\n第3項：「本法第六條第一項第一款所稱事業單位，指僱用勞工從事工作之機構、法人或團體。」",
"公司法第369條之2\n：「\n\n\tI 公司持有他公司有表決權之股份或出資額，超過他公司已發行有表決權之股份總數或資本總額半數者為控制公司，該他公司為從屬公司。\n\n\tII 除前項外，公司直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司。」\n\n\t而控制與從屬關係的推定，請見\n公司法第369條之3\n：「有左列情形之一者，推定為有控制與從屬關係：\n\n\t一、公司與他公司之執行業務股東或董事有半數以上相同者。\n\n\t二、公司與他公司之已發行有表決權之股份總數或資本總額有半數以上為相同之股東持有或出資者。」\n\n\t除此之外，判斷控制與從屬關係，還可以參考\n關係企業合併營業報告書關係企業合併財務報表及關係報告書編製準則第6條\n第1項及第2項：「\n\n\tI 公開發行公司於判斷為有關係企業之控制與從屬關係時，除依其法律之關係外，應考慮其實質關係。\n\n\tII 公開發行公司有下列情形之一者，應依本準則規定編製關係企業合併營業報告書及關係企業合併財務報表。但有相關事證證明無控制與從屬關係者，不在此限。\n\n\t一、取得他公司過半數之董事席位者。\n\n\t二、指派人員獲聘為他公司總經理者。\n\n\t三、對他公司依合資經營契約規定，擁有經營權者。\n\n\t四、對他公司資金融通金額達他公司總資產之三分之一以上者。\n\n\t五、對他公司背書保證金額達他公司總資產之三分之一以上者。」",
"金融控股公司法第4條\n第1項第2款及第4款：「本法用詞，定義如下：……\n\n\t二、金融控股公司：指對一銀行、保險公司或證券商有控制性持股，並依本法設立之公司。……\n\n\t四、子公司：指下列公司：\n\n\t（一）銀行子公司：指金融控股公司有控制性持股之銀行。\n\n\t（二）保險子公司：指金融控股公司有控制性持股之保險公司。\n\n\t（三）證券子公司：指金融控股公司有控制性持股之證券商。\n\n\t（四）金融控股公司持有已發行有表決權股份總數或資本總額超過百分之五十，或其過半數之董事由金融控股公司直接、間接選任或指派之其他公司。」",
"工會法第6條\n第1項第2款及第3款：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：……\n\n\t二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。\n\n\t三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」",
"關於什麼是產業工會與職業工會，可以參考：匿名（2019），《\n工會的組織類型有哪些？\n》。",
"臺北高等行政法院101年度訴字第1264號判決\n：「原裁決決定綜合上情，認原告對於各工會未有保持平等對待之中立義務，認其行為構成工會法第35條第1項第5款不當勞動行為，並依勞資爭議處理法第51條第2項作成命原告為一定行為或不行為之處分，於法尚無不合。」",
"工會法第28條\n第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」",
"關於雙方代扣會費的爭議，裁決委員會本來認定雇主違反中立義務，構成不當勞動行為，但法院最終認為裁決委員會的見解有誤，撤銷了原裁決書決定。事實經過可以參考\n行政院勞工委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第52號裁決決定書\n、\n最高行政法院106年度判字第194號判決\n及歷審判決。",
"行政院勞動委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第70號裁決決定書\n裁決要旨：「查相對人對於複數工會間之競爭，本應保持中立，避免過度涉入申請人會務而有支配介入工會之嫌。……詎相對人於此代扣會費爭議之際，其代表雇主行使管理權之人竟二度提供退會聲明書予申請人工會會員並要求簽署，核其行為，顯有壓抑申請人工會之不當勞動行為之認識及動機。爰此，無論申請人工會會員是否本於自由意志簽署退會聲明書，相對人透過管理階層提供申請人工會會員退會聲明書，並要求會員簽署之行為，已構成工會法第35條第1項第5款『不當影響、妨礙或限制工會之成立、組織或活動』之不當勞動行為。」",
"行政院勞動委員會不當勞動行為裁決101年勞裁字第18號裁決決定書\n。",
"臺北高等行政法院101年度訴字第1389號判決\n：「原告拒絕比照訊電公司在大同員工入口網站網頁提供參加人超連結之行為，違反雇主應對複數工會為平等對待之義務，構成工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。從而，原裁決決定准許參加人請求原告應於『大同員工入口網站』首頁，增列參加人『大同關係企業工會』之網站連結，揆諸前揭規定及說明，並無違誤。」",
"勞動部不當勞動行為裁決103年勞裁字第12號裁決決定書\n裁決要旨：「我國在評價不當勞動行為時，基於各工會之團結權保障，亦應承認於複數工會併存時，雇主有保持中立的義務，不得以對其中一工會的對待而造成對其他工會或其中一工會壓抑之結果，特別是在代扣會費和借用辦公室等便利措施的提供上，更負有平等對待的義務，否則即有構成不當影響或妨礙工會組織或活動之不當勞動行為的可能。」",
"最高行政法院105年度判字第389號判決\n：「雇主必須對各工會保持中立態度，如不具合理性而為區別待遇，致某一工會組織強化，或因此削弱其他工會運作，當可認係對工會之支配介入，而屬工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。從而，雇主雖不當然負有將企業設施的一部分作為工會事務所出借之義務，但雇主如一方面對某一工會提供辦公處所，卻對另一工會拒絕一切出借，只要不存在有對兩個工會相異處理之合理理由，即可推認雇主有弱化某一工會之意圖。」"
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學生團體保險是什麼？「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」主要規定了什麼？
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https://www.legis-pedia.com/article/damage-compensation/894
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考量學生及他的家庭，可能會因為一場意外事故造成龐大的經濟負擔，或因為突來的疾病而中斷學業，因此過去政府就已經依據法律的授權頒訂辦法，實施學生團體保險政策（下稱：學保）
[1]
。
但過去的學保制度依照相關辦法，是招標委託保險公司在商業保險的架構下運作
[2]
。因為承保條件比較寬鬆，理賠率又高，造成保費收入不足以支付理賠金額，民間保險公司承接辦理的意願低落；再加上各級學校散落在不同縣市，保險公司也因此需要比較多的服務據點，才能夠滿足服務需求與理賠事宜，因此有能力承作的保險公司並不多
[3]
。為了改善這些問題，我國透過制定「
高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例
」（下稱：專法）來強化學保的功能，這部法律已經在2020年8月1日施行
[4]
，幾個主要的規定說明如下：
一、學生團體保險為強制納保的政策性保險
政策性保險是指政府基於實踐政策目的，所以用法令規定強制特定範圍的人民投保，並且規定保險公司在一定條件下不可以拒保，再透過鼓勵民間保險公司承接或是由政府設置專門機構來經營。而學保就是藉由制定專法，強制高中以下的學生及幼兒都必須參加
[5]
，雖然有強制性，還是屬於公辦民營的政策性保險
[6]
，而不像健保是完全由政府經營的社會保險
[7]
。
另外，專法將學保費用區分為「保險費
[8]
」及「行政作業事務費
[9]
」兩種，保險費存到專戶給付理賠損失，不夠的話由政府編列預算填補，保險公司不負擔盈虧責任，只收取行政作業事務費
[10]
。從中也可以看到政策性保險「無盈無虧」的特色，試圖調節過去保險公司保費收入不足以支付理賠金額等，在執行上曾經面臨的困境。
二、學保的保險給付項目及限制（見圖1）
圖1 學生團體保險（學保）給付的項目有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 學生團體保險（學保）給付的項目有哪些？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
專法規定學生及幼兒都必須要參加學保
[11]
，希望減輕意外事故造成家庭的負擔，因此主要的給付項目就有身故保險金、醫療保險金、失能保險金、生活補助保險金、集體中毒保險金
[12]
。不過，就算在契約有效期間內，學生如果因為犯罪、施用毒品等行為，導致死亡、失能、傷害或疾病等，保險公司不需要理賠
[13]
。
值得注意的是，學保屬於政策性保險，原則上只要是辦理註冊取得學籍並繳交保險費的學生，即使在投保當時已經罹患疾病，仍然屬於保險給付的範圍
[14]
。
三、照顧弱勢學生的專案補助手術費用
除了所有學生都可以申請的保險給付項目，為了能夠妥善照顧比較弱勢的低收入戶、重度身心障礙者或他們的子女、原住民、就讀偏遠地區學校及離島地區的學生
[15]
，除了可以享有前面提到的保險給付外，面臨重大手術時（例如重要器官移植、切除、癌症手術等），也可以用醫療院所開立的醫療費用收據，向保險公司專案申請補助手術費用
[16]
。
四、設置保費審議會
專法藉由強化保險費擬定、分配給付責任與範圍、減少各項給付項目內容與給付金額的理賠糾紛，並為了力求程序公開透明的目標，設立保險費審議會，並遴派具備精算、財務、保險、法律及醫學背景的專業人士，以及邀集家長、學生與機關代表參與，確保學生及其家長的權益
[17]
。
五、建構理賠爭議處理機制
過去並沒有明訂學保理賠爭議的處理機制，為了避免影響學生的權益，專法規定藉由委託依金融消費者保護法設立的爭議處理機構辦理調處事宜
[18]
，也就是財團法人金融消費評議中心
[19]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="r8e82" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>請見，立法院（2018），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/107/62/LCIDC01_1076203.pdf">第107卷第62期</a>，頁354。</cite></li>
<li data-footnote-id="l4ksr" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060008&flno=3">高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法第3條</a>（筆者按：這個辦法已在2020年8月19日廢止）：「<br>
I 學校應依政府採購法之規定辦理學生團體保險（以下簡稱本保險），得標之保險公司為保險人，參加保險之學校為要保單位，由校長或其職務代理人為要保單位代表人。<br>
II 前項採購，得由教育部會商直轄市、縣（市）主管機關辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ez498" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>請見，立法院（2018），立法院公報，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/107/62/LCIDC01_1076203.pdf">第107卷第62期</a>，頁355-356。</cite></li>
<li data-footnote-id="ysf4p" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001918#lawmenu">行政院臺教字第1080093665號令</a>（2019/7/10）：「中華民國一百零七年六月二十日制定公布之『高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例』，定自一百零九年八月一日施行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r3y87" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=4">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第4條</a>第1項第2、4款：「本條例用詞，定義如下：……<br>
二、學生：指在學校有學籍或接受非學校型態實驗教育者。……<br>
四、幼兒：指依法規實際在教保服務機構接受幼兒教育及照顧服務者。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=7">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條</a>：「學生及幼兒均應參加本保險為被保險人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xggz1" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第2條立法理由：「<br>
一、基於照顧學生與幼兒之政策目的及社會安全制度精神，明定本條例之立法目的。<br>
二、關於高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險，則依照本法規定行之。另，由於本法之保險定位為公辦民營之政策性保險，與以政府為保險人之社會保險不同，是以本法未規定者，仍適用保險法之規定。」請見，立法院（2018），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/107/62/LCIDC01_1076203.pdf">第107卷第62期</a>，頁364-365。<br>
高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條立法理由：「本保險為強制性政策保險，規定凡符合本保險之學生及幼兒定義者應參加本保險。」請見，立法院（2018），《立法院公報》，<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/107/62/LCIDC01_1076203.pdf">第107卷第62期</a>，頁402-407。</cite></li>
<li data-footnote-id="bowc5" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0060001&flno=7">全民健康保險法第7條</a>：「本保險以衛生福利部中央健康保險署為保險人，辦理保險業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iqt01" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=9">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第9條</a>第1項：「保險人應依前條第一項所定金額收取保險費。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=10">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第10條</a>第1項：「本保險之保險費由要保單位之主管機關補助三分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6x715" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=6">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第6條</a>第2項：「依前條規定辦理政府採購者，其採購契約金額，為辦理本保險相關行政作業事務所需之事務費（以下簡稱事務費）；以締結行政契約辦理者，亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7wo3l" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=20">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第20條</a>第1、2項：「<br>
I 為健全本保險之財務制度，中央主管機關應設置本保險專戶。<br>
II 保險人於辦理本保險結束後二個月內，若有結餘，應將結餘繳入專戶滾存支用，若有不足時，由該專戶填補之；專戶填補不足時，由中央主管機關編列預算填補之，保險人不負擔盈虧之責。」</cite></li>
<li data-footnote-id="frhkx" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=4">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第4條</a>第1項第2、4款：「本條例用詞，定義如下：……<br>
二、學生：指在學校有學籍或接受非學校型態實驗教育者。……<br>
四、幼兒：指依法規實際在教保服務機構接受幼兒教育及照顧服務者。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=7">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條</a>：「學生及幼兒均應參加本保險為被保險人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zk9vo" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=14">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第14條</a>第1項：「本保險給付項目如下：<br>
一、身故保險金。<br>
二、醫療保險金。<br>
三、失能保險金。<br>
四、生活補助保險金。<br>
五、集體中毒保險金。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=13">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第13條</a>第1項本文：「被保險人因疾病或遭遇意外事故，致死亡、失能、傷害或需要治療者，由保險人依本條例之規定，於保險金額範圍以內，提供保險給付。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6hplh" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=16">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第16條</a>第1項：「被保險人有下列情事之一，致死亡、失能、傷害或疾病者，本保險不負給付保險金之責任：<br>
一、被保險人之故意行為。但被保險人連續投保滿二年後故意自殺致死者，仍給付身故保險金。<br>
二、被保險人之犯罪行為。<br>
三、被保險人非法施用毒品危害防制條例所稱之毒品。<br>
四、戰爭（不論宣戰與否）、內亂及其他類似之武裝叛變。<br>
五、其他由保險費審議會審議，經中央主管機關核定公告之情事。」<br>
請一併注意<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=17">第17條</a>有關不保事項的規定：「下列項目不列入本保險給付範圍：<br>
一、整形美容、天生畸形整復、牙科鑲補或裝設義齒、義肢、義眼、眼鏡、助聽器或其他附屬品之費用。但因遭受意外傷害事故所致者，不在此限，且其裝設以一次為限。<br>
二、健康檢查、療養、靜養、戒毒、戒酒、護理或養老之非以直接診治病人為目的之費用。<br>
三、掛號、疾病門診、診斷書、傷患運送、病房陪護或指定醫師等費用。但因流產或分娩所支出之掛號、門診費用，不在此限。<br>
四、未領有醫師執業執照者之醫療費用。<br>
五、非因當次住院事故治療之目的所進行之牙科手術。<br>
六、其他由保險費審議會審議，經中央主管機關核定公告之項目。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0p2h3" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=13">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第13條</a>第3項：「學生及幼兒參加本保險，於保險契約訂立時，已在疾病中者，保險人對是項疾病，負給付保險金之責任。但高級中等學校進修部及國民補習學校學生，保險人不負給付保險金額之責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k37rg" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=11">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第11條</a>：「下列被保險人，應由要保單位審核其有關證明文件，造具名冊送保險人彙計，函報各該主管機關予以全額補助保險費，不受前條第一項規定之限制：<br>
一、符合社會救助法規定之低收入戶成員。<br>
二、符合法定重度以上身心障礙資格領有身心障礙手冊或證明者或其子女。<br>
三、具有原住民身分者。<br>
四、就讀於各機關學校公教員工地域加給表所定高山地區第三級、第四級地區之學校或山地偏遠地區學校者。<br>
五、離島地區幼兒或受國民義務教育者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mzqst" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=15">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第15條</a>第1項：「第十一條定之被保險人，因疾病或傷害住院，自其事故發生之日起一年內，施行重大手術者，除本保險應享之保險給付外，得檢具醫療費用收據，向保險人專案申請補助手術費用。」<br>
<a href="https://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001907">高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險效力理賠補助及管理辦法</a>第13條：「本條例第十一條所定之被保險人，依本條例第十五條第一項申請補助重大手術費用者，其重大手術之範圍如下：<br>
一、開顱手術（穿顱術及穿刺術除外）。<br>
二、摘除眼球手術。<br>
三、心臟手術。<br>
四、一上肢腕關節以上施行截肢手術或鋼釘（板）固定手術。<br>
五、包括拇指或食指在內有四指以上自掌指關節以上施行截指手術。<br>
六、一下肢踝關節以上施行截肢手術或鋼釘（板）固定手術。<br>
七、一足五趾自蹠趾關節以上全部截除手術。<br>
八、生殖器官切除手術。<br>
九、重度燒燙傷需施行植皮手術。<br>
十、腎摘除手術。<br>
十一、重大器官（心、肺、肝、胰、腎臟）移植手術。<br>
十二、肝臟切除手術。<br>
十三、膽囊切除手術。<br>
十四、胃部切除手術。<br>
十五、肺葉切除手術。<br>
十六、脾臟切除手術。<br>
十七、胰臟切除手術。<br>
十八、尿毒症洗腎手術。<br>
十九、胸腔手術。<br>
二十、脊柱側彎矯正行鋼釘（板）固定手術。<br>
二十一、骨髓移植手術。<br>
二十二、顯微斷指再接手術。<br>
二十三、顎骨頷骨嚴重骨折以鋼釘及鋼線行手術。<br>
二十四、腰椎椎間盤突出行椎間板切除手術。<br>
二十五、膝關節十字韌帶整型髖骨間雙側韌帶移植手術。<br>
二十六、人工髖關節置換手術。<br>
二十七、癌症手術。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dx5y3" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=8">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第8條</a>第2、3項：「<br>
II 中央主管機關應設保險費審議會，審議前項之保險費、第十三條所定一定年齡及本保險保險金額、給付責任、給付範圍、各項給付項目內容與給付金額、醫療保險金起賠金額與給付限額、事務費及其他相關事項；審議通過後，應送中央主管機關公告之。<br>
III 保險費審議會成員，應包括具獨立性之精算、財務、保險、醫學專業人士、家長代表及機關代表；其組織、運作、審議程序與方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」<br>
其他補充性、細節性規範請見「<a href="https://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001876">高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險保險費審議會組織及運作辦法</a>」。</cite></li>
<li data-footnote-id="ujrco" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0070078&flno=21">高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第21條</a>第2、11項規定：「<br>
II 前項調處，由中央主管機關委託依金融消費者保護法設立之爭議處理機構辦理；其所生費用，由中央主管機關負擔。……。<br>
XI 第一項至第三項調處申請、調處程序、調處人員資格、迴避、調處期限、調處書之作成、服務費、委託辦理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」<br>
其他補充性、細節性規定，請見「<a href="https://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001876">高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險爭議處理辦法</a>」。</cite></li>
<li data-footnote-id="wb9q4" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380226&flno=13">金融消費者保護法第13條</a>第1項：「為公平合理、迅速有效處理金融消費爭議，以保護金融消費者權益，應依本法設立爭議處理機構。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"請見，立法院（2018），《立法院公報》，\n第107卷第62期\n，頁354。",
"高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法第3條\n（筆者按：這個辦法已在2020年8月19日廢止）：「\n\n\tI 學校應依政府採購法之規定辦理學生團體保險（以下簡稱本保險），得標之保險公司為保險人，參加保險之學校為要保單位，由校長或其職務代理人為要保單位代表人。\n\n\tII 前項採購，得由教育部會商直轄市、縣（市）主管機關辦理。」",
"請見，立法院（2018），立法院公報，\n第107卷第62期\n，頁355-356。",
"行政院臺教字第1080093665號令\n（2019/7/10）：「中華民國一百零七年六月二十日制定公布之『高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例』，定自一百零九年八月一日施行。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第4條\n第1項第2、4款：「本條例用詞，定義如下：……\n\n\t二、學生：指在學校有學籍或接受非學校型態實驗教育者。……\n\n\t四、幼兒：指依法規實際在教保服務機構接受幼兒教育及照顧服務者。」\n\n\t\n高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條\n：「學生及幼兒均應參加本保險為被保險人。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第2條立法理由：「\n\n\t一、基於照顧學生與幼兒之政策目的及社會安全制度精神，明定本條例之立法目的。\n\n\t二、關於高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險，則依照本法規定行之。另，由於本法之保險定位為公辦民營之政策性保險，與以政府為保險人之社會保險不同，是以本法未規定者，仍適用保險法之規定。」請見，立法院（2018），《立法院公報》，\n第107卷第62期\n，頁364-365。\n\n\t高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條立法理由：「本保險為強制性政策保險，規定凡符合本保險之學生及幼兒定義者應參加本保險。」請見，立法院（2018），《立法院公報》，\n第107卷第62期\n，頁402-407。",
"全民健康保險法第7條\n：「本保險以衛生福利部中央健康保險署為保險人，辦理保險業務。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第9條\n第1項：「保險人應依前條第一項所定金額收取保險費。」\n\n\t\n高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第10條\n第1項：「本保險之保險費由要保單位之主管機關補助三分之一。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第6條\n第2項：「依前條規定辦理政府採購者，其採購契約金額，為辦理本保險相關行政作業事務所需之事務費（以下簡稱事務費）；以締結行政契約辦理者，亦同。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第20條\n第1、2項：「\n\n\tI 為健全本保險之財務制度，中央主管機關應設置本保險專戶。\n\n\tII 保險人於辦理本保險結束後二個月內，若有結餘，應將結餘繳入專戶滾存支用，若有不足時，由該專戶填補之；專戶填補不足時，由中央主管機關編列預算填補之，保險人不負擔盈虧之責。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第4條\n第1項第2、4款：「本條例用詞，定義如下：……\n\n\t二、學生：指在學校有學籍或接受非學校型態實驗教育者。……\n\n\t四、幼兒：指依法規實際在教保服務機構接受幼兒教育及照顧服務者。」\n\n\t\n高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第7條\n：「學生及幼兒均應參加本保險為被保險人。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第14條\n第1項：「本保險給付項目如下：\n\n\t一、身故保險金。\n\n\t二、醫療保險金。\n\n\t三、失能保險金。\n\n\t四、生活補助保險金。\n\n\t五、集體中毒保險金。」\n\n\t\n高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第13條\n第1項本文：「被保險人因疾病或遭遇意外事故，致死亡、失能、傷害或需要治療者，由保險人依本條例之規定，於保險金額範圍以內，提供保險給付。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第16條\n第1項：「被保險人有下列情事之一，致死亡、失能、傷害或疾病者，本保險不負給付保險金之責任：\n\n\t一、被保險人之故意行為。但被保險人連續投保滿二年後故意自殺致死者，仍給付身故保險金。\n\n\t二、被保險人之犯罪行為。\n\n\t三、被保險人非法施用毒品危害防制條例所稱之毒品。\n\n\t四、戰爭（不論宣戰與否）、內亂及其他類似之武裝叛變。\n\n\t五、其他由保險費審議會審議，經中央主管機關核定公告之情事。」\n\n\t請一併注意\n第17條\n有關不保事項的規定：「下列項目不列入本保險給付範圍：\n\n\t一、整形美容、天生畸形整復、牙科鑲補或裝設義齒、義肢、義眼、眼鏡、助聽器或其他附屬品之費用。但因遭受意外傷害事故所致者，不在此限，且其裝設以一次為限。\n\n\t二、健康檢查、療養、靜養、戒毒、戒酒、護理或養老之非以直接診治病人為目的之費用。\n\n\t三、掛號、疾病門診、診斷書、傷患運送、病房陪護或指定醫師等費用。但因流產或分娩所支出之掛號、門診費用，不在此限。\n\n\t四、未領有醫師執業執照者之醫療費用。\n\n\t五、非因當次住院事故治療之目的所進行之牙科手術。\n\n\t六、其他由保險費審議會審議，經中央主管機關核定公告之項目。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第13條\n第3項：「學生及幼兒參加本保險，於保險契約訂立時，已在疾病中者，保險人對是項疾病，負給付保險金之責任。但高級中等學校進修部及國民補習學校學生，保險人不負給付保險金額之責任。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第11條\n：「下列被保險人，應由要保單位審核其有關證明文件，造具名冊送保險人彙計，函報各該主管機關予以全額補助保險費，不受前條第一項規定之限制：\n\n\t一、符合社會救助法規定之低收入戶成員。\n\n\t二、符合法定重度以上身心障礙資格領有身心障礙手冊或證明者或其子女。\n\n\t三、具有原住民身分者。\n\n\t四、就讀於各機關學校公教員工地域加給表所定高山地區第三級、第四級地區之學校或山地偏遠地區學校者。\n\n\t五、離島地區幼兒或受國民義務教育者。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第15條\n第1項：「第十一條定之被保險人，因疾病或傷害住院，自其事故發生之日起一年內，施行重大手術者，除本保險應享之保險給付外，得檢具醫療費用收據，向保險人專案申請補助手術費用。」\n\n\t\n高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險效力理賠補助及管理辦法\n第13條：「本條例第十一條所定之被保險人，依本條例第十五條第一項申請補助重大手術費用者，其重大手術之範圍如下：\n\n\t一、開顱手術（穿顱術及穿刺術除外）。\n\n\t二、摘除眼球手術。\n\n\t三、心臟手術。\n\n\t四、一上肢腕關節以上施行截肢手術或鋼釘（板）固定手術。\n\n\t五、包括拇指或食指在內有四指以上自掌指關節以上施行截指手術。\n\n\t六、一下肢踝關節以上施行截肢手術或鋼釘（板）固定手術。\n\n\t七、一足五趾自蹠趾關節以上全部截除手術。\n\n\t八、生殖器官切除手術。\n\n\t九、重度燒燙傷需施行植皮手術。\n\n\t十、腎摘除手術。\n\n\t十一、重大器官（心、肺、肝、胰、腎臟）移植手術。\n\n\t十二、肝臟切除手術。\n\n\t十三、膽囊切除手術。\n\n\t十四、胃部切除手術。\n\n\t十五、肺葉切除手術。\n\n\t十六、脾臟切除手術。\n\n\t十七、胰臟切除手術。\n\n\t十八、尿毒症洗腎手術。\n\n\t十九、胸腔手術。\n\n\t二十、脊柱側彎矯正行鋼釘（板）固定手術。\n\n\t二十一、骨髓移植手術。\n\n\t二十二、顯微斷指再接手術。\n\n\t二十三、顎骨頷骨嚴重骨折以鋼釘及鋼線行手術。\n\n\t二十四、腰椎椎間盤突出行椎間板切除手術。\n\n\t二十五、膝關節十字韌帶整型髖骨間雙側韌帶移植手術。\n\n\t二十六、人工髖關節置換手術。\n\n\t二十七、癌症手術。」",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第8條\n第2、3項：「\n\n\tII 中央主管機關應設保險費審議會，審議前項之保險費、第十三條所定一定年齡及本保險保險金額、給付責任、給付範圍、各項給付項目內容與給付金額、醫療保險金起賠金額與給付限額、事務費及其他相關事項；審議通過後，應送中央主管機關公告之。\n\n\tIII 保險費審議會成員，應包括具獨立性之精算、財務、保險、醫學專業人士、家長代表及機關代表；其組織、運作、審議程序與方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。」\n\n\t其他補充性、細節性規範請見「\n高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險保險費審議會組織及運作辦法\n」。",
"高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例第21條\n第2、11項規定：「\n\n\tII 前項調處，由中央主管機關委託依金融消費者保護法設立之爭議處理機構辦理；其所生費用，由中央主管機關負擔。……。\n\n\tXI 第一項至第三項調處申請、調處程序、調處人員資格、迴避、調處期限、調處書之作成、服務費、委託辦理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」\n\n\t其他補充性、細節性規定，請見「\n高級中等以下教育階段學生及教保服務機構幼兒團體保險爭議處理辦法\n」。",
"金融消費者保護法第13條\n第1項：「為公平合理、迅速有效處理金融消費爭議，以保護金融消費者權益，應依本法設立爭議處理機構。」"
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4b956cde00da9122239c4077627583950f2b1e1a71434edf5bcae11fb0d343e5
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/850
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工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下
[1]
：
一、雇主容忍義務的解釋
雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對工會活動的干涉及妨害，是勞工行使團結權最核心的保障，因此雇主對於勞資關係下勞工組織的存在及運作，應該負有容忍的義務
[2]
。
二、雇主負有容忍義務的案例
有關雇主負有容忍義務的案例，觀察歷年法院判決及裁決委員會的裁決決定，目前較常見的類型是工會對於雇主發動的各種言論，在以下幾種情形發生時，雇主在一定範圍內有容忍、讓步的義務，以保障工會活動的自由：（見圖1）
圖1 什麼是雇主的容忍義務？ 工會和雇主可以做哪些事？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 什麼是雇主的容忍義務？ 工會和雇主可以做哪些事？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
（一）工會對於雇主的批判性言論
工會如果只被允許致力維護企業形象，通常沒有辦法達到保護會員勞工權益的目的，而且企業政策、勞工權益的拿捏取決於雇主，因此，主管機關要求雇主對於勞資關係下勞工組織的運作，負有容忍義務，工會針對雇主所為批評性言論、揭發不法，或因而產生的對抗活動，雇主負有容忍的義務，否則工會法所訂定的監督雇主對勞工不當對待、維護勞工權益，改善勞工生活的立法目的就無法達成
[3]
。
（二）工會揭露企業不法情形，而具有高度公益性的言論
法院更進一步認為，雇主在勞資關係中，不論是經濟實力或對外資訊掌握，通常處於較為優勢的地位，因此，應該受到較高程度的言論監督，如果工會發布的言論是揭發企業不法情事，而且言論的內容具有高度的公益性，目的也是為了維持公司存續的話，雇主也有容忍的義務
[4]
。
（三）工會對於雇主的誹謗性言論 ，雇主也有容忍義務嗎？
過去也曾經發生工會成員對於雇主發表帶有誹謗性質言論是否成立誹謗罪的案件
[5]
，此時，雇主也有容忍的義務嗎？有法院見解認為，不論從團結權或是言論自由保障的角度觀察，勞動權的積極實現必須依賴勞資間相互的調整，如果誹謗性言論是在勞資對抗關係的情境下產生，而且是跟工作權的行使相結合，這種言論是比較需要被保障的，相較之下，雇主的名譽法益反而要退讓
[6]
。這則實務見解指出，對於符合一定條件的誹謗性言論，雇主有容忍的義務
[7]
。
三、在不違反容忍義務的前提下，雇主可以怎麼因應工會的行為？
（一）雇主可以對工會言論加以反駁或澄清
對於工會所發表的言論，裁決委員會向來認為，雇主可以利用比工會更有效的言論管道，對於工會的言論加以澄清或回應。例如，曾經發生工會召開記者會同時，雇主動員員工呼喊口號。裁決委員會認為雖然這樣的行為不見得妥適，但是如果雇主的行為並沒有影響工會記者會的進行，就屬於澄清以及回應的範疇，基於公平、對等原則，雇主這樣的行為並不會違反容忍的義務
[8]
。
（二）雇主可以制止產業工會進入企業設施，進行宣傳與抗議活動
過去曾經發生不屬於企業內部的產業工會想要進入企業進行工會活動的情況
[9]
，但是企業內設施屬於雇主所有，並受到憲法的保障，雇主基於設施所有權人的立場，可以規定使用企業設施的程序、方法，也包含是否允許非企業內的產業工會進入企業設施內推動工會活動等等，以防止第三人不當使用企業設施，延伸可能帶來企業秩序、生產活動的干擾。因此，裁決委員會也曾認定，雇主對於產業工會進入事業單位內的宣傳活動沒有容忍的義務，制止產業工會進入企業內宣傳或抗議，不會成立不當勞動行為
[10]
。
承接上述說明，如果雇主針對工會基於企業政策、勞工權益、揭露不法或因為在勞資對抗情境下產生，而且是跟工作權的行使相結合發表的各種言論，原則上雇主有容忍義務。假設雇主因此對於工會有不利益對待、妨礙或限制工會的組織或活動等行為時，則有可能因為違反工會法第35條第1項規定，構成不當勞動行為。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="120h5" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>其他系列文章請見，《<a href="/article/labor-work/469">什麼是不當勞動行為裁決委員會？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/470">不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/471">不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/473">不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/556">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/557">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/558">不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/576">不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/575">不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？</a>》、<br>
《<a href="/article/labor-work/849">不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="dfbj4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,106%2c%e8%a8%b4%2c1793%2c20180719%2c3">臺北高等行政法院106年度訴字第1793號判決</a>：「工會活動在形式上即使與雇主之權限發生衝突，團結權因正當之行使而受到法律保護時，在一定範圍內，雇主對此應負有容忍與讓步義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o4ce0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,101%2c%e8%a8%b4%2c746%2c20121213%2c2">臺北高等行政法院101年度訴字第746號判決</a>：「工會若不能強勢抗議，只被允許歌功頌德或致力維護企業形象，通常沒有辦法達到保護會員勞工權益之目的，雇主既是企業的執政者，工會只能大聲抗議或示威、罷工從事監督，但就企業政策、勞工權益之拿捏，仍長久地取決於雇主，工會理事長或幹部只是一時而已，不是永遠都能當選，故而主管機關要求雇主對於勞資關係下勞工組織的運作，負有容忍義務。企業工會針對雇主所為批評性言論、揭發不法，或因而產生之對抗活動，既與雇主所僱用之全體勞工有關，難謂非屬工會活動之範疇，雇主固可澄清、回應或不予理會，但不能要求禁止該言論、活動，亦不得以人事權對於工會理事長或幹部為不利益之處遇，否則將形成寒蟬效應，使無人願意擔任工會理事長、幹部，等於消滅了集結勞工之力量，使工會法『監督雇主對勞工之不當對待、維護勞工權益，改善勞工生活』之立法目的無法達成。」</cite></li>
<li data-footnote-id="loaei" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,106%2c%e8%a8%b4%2c585%2c20171207%2c2">臺北高等行政法院106年度訴字第585號判決</a>：「工會對於雇主之批評言論之發動，乃屬工會活動自由之範疇，其事實如為真實，該內容縱使較為誇大或激烈，雇主自可利用其比工會更有效的言論管道，對於工會的言論加以澄清或回應為已足，不可遽以此理由否定工會言論之正當性，進而發動人事權給予工會幹部不利之待遇。且雇主在勞資關係中實處於優越地位，應受到較高程度之言論監督，如工會發布的言論是揭發企業不法情事，具有高度之公益性時，乃工會為維持公司之存續所為不法資訊的揭露，與雇主之勞動關係的維繫有關，亦應為雇主容忍義務之範疇。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9uyrt" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=310">中華民國刑法第310條</a>：「<br>
I 意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。<br>
II 散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。<br>
III 對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dgwbc" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=NTDM,89%2c%e8%87%aa%e6%9b%b4%e4%b8%80%2c3%2c20010423%2c1">臺灣南投地方法院89年度自更(一)字第3號刑事判決</a>：「倘該言論所涉及之事務與工作權相結合，其言論自由如與他人之名譽法益相衝突，則應偏向言論自由而為權衡。依言論價值就言論自由賦予不同程度保障，為我國司法院大法官釋憲實務屢屢表示之基本觀點（司法院大法官釋字第四０七號解釋、四一四號解釋、四五五號解釋參照），當誹謗性言論與工作權結合，其言論價值即獲提升而應受較高程度之保障。……勞動權之積極實現既必須依賴勞資間相互之調整，故倘誹謗性言論在勞資對抗關係之情境下產生，即有審究該等言論是否已與工作權之行使相結合，並提升其價值位階之必要。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ssg5x" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>然而，也有其他法院就工會與資方抗爭所生的侮辱言論，認定成立公然侮辱罪，但宣告緩刑，可以參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDM,98%2c%e7%b0%a1%2c2172%2c20090604%2c1">臺灣臺北地方法院98年度簡字第2172號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="aob7w" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=&cn=&ct=Ng2&rs=&kw=5raI6Ziy5a6J5qqi5pyq6YCa6YGO0">勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度勞裁字第58號裁決決定書</a>裁決要旨：「申請人工會在相對人公司前召開記者會時，甫完成重整未久之相對人，即使有動員員工呼喊『你胡鬧，我受累』口號，而該口號雖未見妥適，但相對人行為並未影響申請人工會記者會之進行，尚在澄清、回應的範疇，基於公平、對等原則，尚可理解，故不構成工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jivpg" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>關於企業工會是以企業內員工為招募對象，在企業內有一定程度的工會活動權利，但產業工會是不同企業間相關產業內勞工結合所組織的工會，並不是企業內的工會。關於企業工會與產業工會的差別，可以參考：匿名（2019），《<a href="/article/labor-work/408">工會的組織類型有哪些？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="muuey" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://uflb.mol.gov.tw/uflbweb/wfCaseData_List.aspx?cy=MTAx0&cw=&cn=MDM1&ct=&rs=&kw=">行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度勞裁字第3號裁決決定書</a>裁決要旨：「企業設施屬雇主所有，受到憲法保障，雇主基於設施所有權人之立場，得規定使用企業設施之程序、方法（包含是否允許產業工會進入企業設施內推動工會活動，以及產業工會於企業內推動工會活動之方法），以防止不當使用企業設施可能帶來企業秩序、生產活動之干擾，而產業工會欲進入企業設施內推動工會活動，理應尊重雇主所設之該等企業設施使用規則，以帄衡工會活動權與企業設施管理權。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"其他系列文章請見，《\n什麼是不當勞動行為裁決委員會？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（二）初步審查、調查程序、詢問及裁決\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？\n》、\n\n\t《\n不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？\n》。",
"臺北高等行政法院106年度訴字第1793號判決\n：「工會活動在形式上即使與雇主之權限發生衝突，團結權因正當之行使而受到法律保護時，在一定範圍內，雇主對此應負有容忍與讓步義務。」",
"臺北高等行政法院101年度訴字第746號判決\n：「工會若不能強勢抗議，只被允許歌功頌德或致力維護企業形象，通常沒有辦法達到保護會員勞工權益之目的，雇主既是企業的執政者，工會只能大聲抗議或示威、罷工從事監督，但就企業政策、勞工權益之拿捏，仍長久地取決於雇主，工會理事長或幹部只是一時而已，不是永遠都能當選，故而主管機關要求雇主對於勞資關係下勞工組織的運作，負有容忍義務。企業工會針對雇主所為批評性言論、揭發不法，或因而產生之對抗活動，既與雇主所僱用之全體勞工有關，難謂非屬工會活動之範疇，雇主固可澄清、回應或不予理會，但不能要求禁止該言論、活動，亦不得以人事權對於工會理事長或幹部為不利益之處遇，否則將形成寒蟬效應，使無人願意擔任工會理事長、幹部，等於消滅了集結勞工之力量，使工會法『監督雇主對勞工之不當對待、維護勞工權益，改善勞工生活』之立法目的無法達成。」",
"臺北高等行政法院106年度訴字第585號判決\n：「工會對於雇主之批評言論之發動，乃屬工會活動自由之範疇，其事實如為真實，該內容縱使較為誇大或激烈，雇主自可利用其比工會更有效的言論管道，對於工會的言論加以澄清或回應為已足，不可遽以此理由否定工會言論之正當性，進而發動人事權給予工會幹部不利之待遇。且雇主在勞資關係中實處於優越地位，應受到較高程度之言論監督，如工會發布的言論是揭發企業不法情事，具有高度之公益性時，乃工會為維持公司之存續所為不法資訊的揭露，與雇主之勞動關係的維繫有關，亦應為雇主容忍義務之範疇。」",
"中華民國刑法第310條\n：「\n\n\tI 意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。\n\n\tII 散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。\n\n\tIII 對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。」",
"臺灣南投地方法院89年度自更(一)字第3號刑事判決\n：「倘該言論所涉及之事務與工作權相結合，其言論自由如與他人之名譽法益相衝突，則應偏向言論自由而為權衡。依言論價值就言論自由賦予不同程度保障，為我國司法院大法官釋憲實務屢屢表示之基本觀點（司法院大法官釋字第四０七號解釋、四一四號解釋、四五五號解釋參照），當誹謗性言論與工作權結合，其言論價值即獲提升而應受較高程度之保障。……勞動權之積極實現既必須依賴勞資間相互之調整，故倘誹謗性言論在勞資對抗關係之情境下產生，即有審究該等言論是否已與工作權之行使相結合，並提升其價值位階之必要。」",
"然而，也有其他法院就工會與資方抗爭所生的侮辱言論，認定成立公然侮辱罪，但宣告緩刑，可以參考\n臺灣臺北地方法院98年度簡字第2172號刑事判決\n。",
"勞動部不當勞動行為裁決委員會106年度勞裁字第58號裁決決定書\n裁決要旨：「申請人工會在相對人公司前召開記者會時，甫完成重整未久之相對人，即使有動員員工呼喊『你胡鬧，我受累』口號，而該口號雖未見妥適，但相對人行為並未影響申請人工會記者會之進行，尚在澄清、回應的範疇，基於公平、對等原則，尚可理解，故不構成工會法第35條第1項第5款之不當勞動行為。」",
"關於企業工會是以企業內員工為招募對象，在企業內有一定程度的工會活動權利，但產業工會是不同企業間相關產業內勞工結合所組織的工會，並不是企業內的工會。關於企業工會與產業工會的差別，可以參考：匿名（2019），《\n工會的組織類型有哪些？\n》。",
"行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會101年度勞裁字第3號裁決決定書\n裁決要旨：「企業設施屬雇主所有，受到憲法保障，雇主基於設施所有權人之立場，得規定使用企業設施之程序、方法（包含是否允許產業工會進入企業設施內推動工會活動，以及產業工會於企業內推動工會活動之方法），以防止不當使用企業設施可能帶來企業秩序、生產活動之干擾，而產業工會欲進入企業設施內推動工會活動，理應尊重雇主所設之該等企業設施使用規則，以帄衡工會活動權與企業設施管理權。」"
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技術生、工讀生、建教生與實習生各有哪些權利保障？
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/780
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在職場或各企業單位的招募訊息裡，我們經常會看到不同身分別的募集需求，例如：技術生、工讀生、見習生與建教合作生等。不同的法令規範，賦予不同身分者的權利義務不盡相同，相對地雇主的權利義務也會不太一樣，分別說明如下。（見圖1）
圖1 技術生、工讀生、建教生、實習生的權利？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
圖1 技術生、工讀生、建教生、實習生的權利？
資料來源：匿名 / 繪圖：Yen
一、技術生
（一）什麼是技術生？
指屬於勞動部訂定的「技術生訓練職類」
[1]
，例如：精密磨床工、移動式起重機操作或美容美髮等，以技能學習為目的，而接受雇主訓練的人
[2]
。這樣的訓練是為了培養基層技術人力，招募的對象只限於15歲以上或國民中學畢業的國民
[3]
。
（二）技術生的訓練條件
首先，雇主不可以巧立名目向技術生收取訓練費用
[4]
。其次，關於工作時間、休息、休假、災害補償以及勞工保險等權益，都準用勞動基準法等相關規定
[5]
。至於生活津貼，不同於一般受僱者是提供勞動力取得工資；技術生主要透過「學習技能」換取雇主所提供的「訓練內容」，因此所領取的生活津貼，需要另外在書面訓練契約中訂明，並將訓練契約送主管機關備案
[6]
。
二、工讀生
（一）什麼是工讀生？
指工作時間相較於全部工時勞工來說，有一定比例縮短的受僱者，在法令用詞上稱「部分工時勞工
[7]
」，例如：課餘時間在學校附近的餐廳打工。
（二）工讀生的勞動條件
原則上工讀生與雇主雙方的權利義務，應依勞動基準法辦理
[8]
。勞工保險的投保，則應依照勞工保險條例辦理加保；至於受僱於未滿5人或不屬於強制投保的事業單位，雇主可以自願加保
[9]
。另外，除了生產育嬰相關假別、生理假及國定假日等跟全部工時勞工相同外；其他例如工資與特別休假，除依勞動基準法，並依照工作時間比例調整
[10]
。
三、建教生
（一）什麼是建教生？
指學校透過與建教合作機構簽訂建教合作契約
[11]
，約定在一定期間在機構內接受職業訓練
[12]
，並領取一定數額生活津貼的在學學生
[13]
，例如資訊科的學生到電子公司、餐飲管理科的學生到餐廳接受訓練。
學生一方面可以在學校學習學科與專業科目，另一方面則利用學期間或寒暑假，到相關的企業單位進行技能訓練，經過學校考查合格，可以採計為職業技能訓練學分
[14]
，以達到提升職業技能、利於就業準備的目標。然而，為了避免學校與合作機構之間有不當的利益交換，法律限制雙方有任何報酬或回饋等約定
[15]
。
（二）建教生的訓練條件
機構應跟學生簽立建教訓練契約
[16]
，內容應該包含生活津貼、團體保險、申訴或協調處理等
[17]
，並準用勞工保險條例為學生辦理勞工保險
[18]
。此外，不能要求學生負擔任何訓練費用、繳納保證金以及提前終止契約應賠償違約金等等
[19]
。
對於建教生的訓練時間、生活津貼、職災補償權益保障的部分，法律明定不可以超時訓練，尤其在晚間10點後到隔天早上6點前，機構不可以要求學生接受訓練；另外，每訓練7日至少要有2日的休息，遇到勞動基準法規定應該放假的時間比照辦理
[20]
。生活津貼的部分，機構也必須依照訓練契約訂定的條款給付生活津貼，金額則不能低於基本工資
[21]
。如果建教生在訓練過程中發生職業災害，導致死亡、殘廢、傷害或疾病的情形，機構應該依勞動基準法有關職業災害補償的規定給予補償
[22]
。
此外，針對建教合作事項發生爭議，學生可以向學校申請協調，並可以向學校的主管機關提出申訴
[23]
。機構不可以因為學生提出申訴、協調、調解或訴訟，就給予不利或是差別待遇
[24]
。
四、實習生
（一）什麼是實習生？
指為連結企業學術參與、促進研發潛能與培植人才，並讓學校發展實用性技術研究，由學校與政府機關、事業機構、民間團體或學術機構合作，透過修習校外實習課程，且一定期間內於實習機構學習的在學學生
[25]
。
（二）實習生的權益保障？
然而，相較於法律對建教生的權益保障；實習生不論是在訓練時間與費用、生活津貼及勞工保險等都沒有法律來具體規範，只透過學校與合作機構以簽訂書面契約的方面來處理。不過，學生實習期間如果有從事學習訓練以外的勞動力提供，則書面契約條款的訂定，應該要依照勞動基準法規定辦理
[26]
。
值得觀察的是，為了改善實習生勞動權益保障不足等問題，教育部曾在2018年提出「專科以上學校校外實習教育法（草案）
[27]
」，將實習學生分為「一般型」和「工作型」兩種，一般型實習生是指以學習為目的，不進行額外勞務提供，屬於學生身分，工作型實習生則在學習以外並且提供勞務，兼具學生及受僱者的身分
[28]
，兩者的權利義務關係及保障也會不同。草案後續的發展，值得再觀察。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="f9scz" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0080001&flno=11">職業訓練法第11條</a>第2項：「技術生訓練之職類及標準，由中央主管機關訂定公告之。」<br>
完整的技術生訓練職類請見，<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=0970500983B&cnt=1&mode=002&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會勞職訓字第0970500983B號函</a>（2009/1/5）。</cite></li>
<li data-footnote-id="t8oib" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=64">勞動基準法第64條</a>第2項：「稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7kgtx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=64">勞動基準法第64條</a>第1項：「雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0080001&flno=11">職業訓練法第11條</a>第1項：「技術生訓練，係事業機構為培養其基層技術人力，招收十五歲以上或國民中學畢業之國民，所實施之訓練。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w8pf2" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=66">勞動基準法第66條</a>：「雇主不得向技術生收取有關訓練費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="acp75" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=69">勞動基準法第69條</a>：「<br>
I 本法第四章工作時間、休息、休假，第五章童工、女工，第七章災害補償及其他勞工保險等有關規定，於技術生準用之。<br>
II 技術生災害補償所採薪資計算之標準，不得低於基本工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bt5i9" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=65">勞動基準法第65條</a>第1項：「雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送主管機關備案。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x7t09" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL072875&flno=3">僱用部分時間工作勞工應行注意事項第3點</a>：「參、定義<br>
部分工時勞工：謂其所定工作時間，較該事業單位內之全部時間工作勞工（下稱「全時勞工」）工作時間（通常為法定工作時間或事業單位所定之工作時間），有相當程度縮短之勞工，其縮短之時數，由勞雇雙方協商議定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bki7l" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=3">勞動基準法第3條</a>第1項、第2項：「<br>
I 本法於左列各業適用之：<br>
一、農、林、漁、牧業。<br>
二、礦業及土石採取業。<br>
三、製造業。<br>
四、營造業。<br>
五、水電、煤氣業。<br>
六、運輸、倉儲及通信業。<br>
七、大眾傳播業。<br>
八、其他經中央主管機關指定之事業。<br>
II 依前項第八款指定時，得就事業之部分工作場所或工作者指定適用。」<br>
<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL072875&flno=2">僱用部分時間工作勞工應行注意事項第2點</a>：「貳、適用<br>
事業單位僱用部分工時勞工，除依其應適用之勞工法令外，並參照本注意事項辦理；僱用中高齡及高齡之部分工時勞工，亦同。<br>
本注意事項所引用或涉及之法令如有變更，應以修正後之法令為準。」<br>
如果是不適用勞動基準法的勞工，權利義務也應該依照相關法令辦理者，例如仍然應依性別工作平等法，給予女性勞工產假等，請見，<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?searchmode=global&datatype=etype&no=FE287060&keyword=%e5%83%b1%e7%94%a8%e9%83%a8%e5%88%86%e6%99%82%e9%96%93%e5%b7%a5%e4%bd%9c%e5%8b%9e%e5%b7%a5%e6%87%89%e8%a1%8c%e6%b3%a8%e6%84%8f%e4%ba%8b%e9%a0%85">勞動部勞動條4字第1050131141號函</a>（2016/6/27）。</cite></li>
<li data-footnote-id="d3fwm" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL072875&flno=8">僱用部分時間工作勞工應行注意事項第8點</a>：「捌、勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險<br>
一、年滿15歲以上，65歲以下，受僱於僱用勞工5人以上工廠、公 司及行號等之部分工時勞工，應依勞工保險條例第6條規定由雇主辦理加保。至於僱用勞工未滿5人及第6條第1項各款規定各 業以外事業單位之部分工時勞工，依勞工保險條例第8條規定，得自願加保。惟雇主如已為所屬勞工申報加保者，其僱用之部分工時勞工，亦應辦理加保。<br>
二、年滿15歲以上，65歲以下受僱之部分工時勞工，具中華民國國籍者，或與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚，且獲准居留依法在臺灣地區工作之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民，應依就業保險法第5條規定，由雇主辦理加保。<br>
三、年滿15歲以上，受僱於下列單位之部分工時勞工，應依勞工職業災害保險及保護法（111年5月1日施行）第6條規定，由雇主辦理加保：<br>
（一）領有執業證照、依法已辦理登記、設有稅籍或經中央主管機關依法核發聘僱許可之雇主。<br>
（二）依法不得參加公教人員保險之政府機關（構）、行政法人及公、私立學校之受僱員工。<br>
四、部分工時勞工之勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險之月投保薪資，分別依勞工保險條例第14條、就業保險法第40條及勞工職業災害保險及保護法第17條規定應由雇主依其月薪資總額，依各該保險適用之投保薪資分級表規定覈實申報。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hjkhd" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>請見，<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL072875&flno=6">僱用部分時間工作勞工應行注意事項第6點</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="oy2s0" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=3">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條</a>第1項第4款：「本法用詞，定義如下：……。四、建教合作契約：指學校與建教合作機構所簽訂，由學校安排建教生於一定期間前往建教合作機構學習職業技能之契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qwta6" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=3">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條</a>第1項第3款：「本法用詞，定義如下：……。三、建教合作機構：指與學校簽訂建教合作契約，傳授建教生職業技能之事業機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ffp0n" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=3">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條</a>第1項第2款：「本法用詞，定義如下：……。二、建教生：指於學校就讀，參加建教合作計畫，在一定期間內於建教合作機構接受職業訓練，領取一定生活津貼之在學學生。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kx136" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=5">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第5條</a>：「學校辦理建教合作，應依下列方式為之：<br>
一、輪調式：學校與建教合作機構以二班為單位實施輪調，一班在校上課，另一班在建教合作機構接受職業技能訓練。<br>
二、階梯式：學校之一年級及二年級學生在校接受基礎及專業理論教育，三年級在建教合作機構接受職業技能訓練。<br>
三、實習式：學校依各年級專業課程需求，在不調整課程架構之前提下，使學生於寒暑假或學期中至建教合作機構接受職業技能訓練。<br>
四、其他經中央主管機關核定之方式：由學校研擬辦理方式，經直轄市、縣（市）主管機關核轉中央主管機關核定之方式。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=10">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第10條</a>第2項：「建教生於建教合作機構接受職業技能訓練，經學校考查合格者，得採計為職業技能訓練學分；其採計之學分數，不得超過應修畢業學分數之六分之一。但情形特殊，經報主管機關核准者，得採計至應修畢業學分數三十學分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1l224" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=15">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第15條</a>：「學校與建教合作機構間，不得有支付任何名義之報酬、費用、禮物、獎金、回饋金或佣金予對方之約定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tpqic" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=3">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條</a>第1項第5款：「本法用詞，定義如下：……。五、建教生訓練契約：指建教生與建教合作機構所簽訂，由建教生於一定期間內，在建教合作機構學習職業技能，受建教合作機構指導，並領取一定生活津貼之契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hh4mn" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=17">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第17條</a>第1項：「建教合作機構應依前條第一項建教合作契約之內容，與建教生簽訂書面之建教生訓練契約，並將契約報主管機關備查；其契約內容應包括下列事項：<br>
一、建教生職業技能訓練計畫。<br>
二、勞工保險及團體保險。<br>
三、訓練證明之發給。<br>
四、終止契約之事由及程序。<br>
五、膳宿、交通、生活津貼與其調整、給付方式及計算基準。<br>
六、建教生權益之申訴或協調處理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hpopj" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=21">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第21條</a>第2項：「建教合作機構為建教生辦理參加勞工保險，其保險效力之開始及停止、月投保薪資、投保薪資之調整、保險費負擔、保險費繳納、保險費寬限期與滯納金之徵收及處理、保險給付之計算與發給及其他有關保險事項，準用勞工保險條例及其相關規定辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qcej4" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=18">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第18條</a>：「<br>
I 建教合作機構不得有下列行為：<br>
一、要求建教生應負擔任何訓練費用。<br>
二、要求建教生應繳納保證金。<br>
三、訂定不符第十六條第一項第十款規定之膳宿、交通、生活津貼與其調整、給付方式及計算基準。<br>
四、排除建教生請求損害賠償之權利或限制其金額。<br>
五、超時訓練建教生或向其推銷產品。<br>
六、要求建教生提前終止契約應賠償違約金。<br>
七、於建教生違反工作規則時扣除生活津貼。<br>
八、限制建教生契約終止後之就業自由。<br>
九、其他有關不當損及建教生權益之行為。<br>
II 建教生訓練契約有前項各款約定者，其約定無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="72vkr" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=24">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第24條</a>：「<br>
I 建教生每日訓練時間不得超過八小時，每星期受訓總時數不得超過四十小時，且不得於午後八時至翌晨六時之時間內接受訓練。<br>
II 建教生繼續受訓四小時，至少應有三十分鐘之休息。<br>
III 建教生受訓期間，每七日至少應有二日之休息，作為例假。<br>
IV 建教生受訓期間，遇有勞動基準法規定應放假之日，均應依該法及其相關法令之規定休息。<br>
V 女性建教生因生理日致受訓有困難者，每月得申請生理假一日，建教合作機構不得剋扣其生活津貼，學校不得列入其學業成績評量之事項。<br>
VI 因建教合作機構經營型態、工作特性、季節、地域或行業類別需要，並符合下列各款條件者，建教合作機構得向主管機關申請核准，於建教生訓練契約中與建教生另行約定訓練及休息時間之起迄點：<br>
一、建教生年滿十六歲。<br>
二、建教合作機構提供必要之安全衛生設施。<br>
三、無大眾運輸工具可資運用時，建教合作機構提供交通工具或安排宿舍。<br>
VII 建教合作機構與建教生依前項規定另行約定訓練時間者，仍不得於午後十時至翌晨六時之時間內接受訓練。<br>
VIII 建教生每日訓練時間之起訖，包括訓練及中間休息時間，合計不得超過十二小時。<br>
IX 建教合作機構違反第一項至第五項、第七項或前項規定，應就違反規定之時數，發給建教生該時數換算之生活津貼數額二倍之金額，作為賠償金；違反規定之時數未滿一小時者，應以一小時計算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7hect" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=22">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第22條</a>第1、2項：「<br>
I 建教合作機構應依建教生訓練契約，給付建教生生活津貼，並提供其生活津貼明細表。<br>
II 前項生活津貼，屬建教生參與職業訓練而給與之補助費，非屬薪資或勞務所得，免納綜合所得稅；其金額，不得低於勞動基準法所定基本工資，並應以法定通用貨幣給付之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w1j0h" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=25">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第25條</a>第1項、第2項：「<br>
I 建教生從事訓練活動時發生災害而致死亡、殘廢、傷害或疾病時，建教合作機構應準用勞動基準法第七章職業災害補償規定予以補償。<br>
II 前項補償金額所採計算基準，不得低於勞動基準法所定基本工資之數額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bquas" id="footnote-23"><a href="#footnote-marker-23-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=20">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第20條</a>第1項：「建教生因建教合作事項發生爭議，得向學校申請協調，並得向學校主管機關申訴。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bupyj" id="footnote-24"><a href="#footnote-marker-24-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0060042&flno=26">高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第26條</a>第3項：「建教合作機構不得因建教生依本法提出申訴或協調或依勞動事件法聲請調解、提起訴訟，而給予不利之差別待遇。」</cite></li>
<li data-footnote-id="unutl" id="footnote-25"><a href="#footnote-marker-25-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0040025&flno=2">專科以上學校產學合作實施辦法第2條</a>：「專科以上學校（以下簡稱學校）辦理產學合作，應以促進知識之累積及擴散為目標，發揮教育、訓練、研發、服務之功能，並裨益國家教育及經濟發展。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0040025&flno=3">專科以上學校產學合作實施辦法第3條</a>：「本辦法所稱產學合作，指學校為達成前條所定目標及功能，與政府機關、事業機構、民間團體及學術研究機構（以下簡稱合作機構）合作辦理下列事項之一者：一、各類研發及其應用事項：包括專題研究、物質交換、檢測檢驗、技術服務、諮詢顧問、專利申請、技術移轉、創新育成等。<br>
二、各類人才培育事項：包括學生及合作機構人員各類教育、培訓、研習、研討、實習或訓練等。<br>
三、其他有關學校智慧財產權益之運用事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="frcpz" id="footnote-26"><a href="#footnote-marker-26-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0040025&flno=6-1">專科以上學校產學合作實施辦法第6條之1</a>：「<br>
I 前條校外實習，學校應與合作機構就下列事項，納入第五條第一項之產學合作書面契約後，始得辦理：<br>
一、合作機構依學生個別實習計畫提供學生相關實務訓練，並與學校指派之專責輔導教師共同輔導學生。<br>
二、合作機構負責學生實習前之安全講習、實習場所安全防護設備之配置及相關安全措施之規劃。<br>
三、為實習學生投保相關保險。<br>
四、明定實習時間（每日學習時間、請假或例假規定）、合約期限、實習內容、實習獎學金或薪資之給付、膳宿及交通、成績評核基準等項目。<br>
五、合作機構與實習學生發生爭議時之協調及處理方式。<br>
六、學生實習期滿前終止或解除之條件及程序。<br>
II 學生實習期間於合作機構有從事學習訓練以外之勞務提供或工作事實者，所定產學合作書面契約應依勞動基準法規定辦理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r5afb" id="footnote-27"><a href="#footnote-marker-27-1"> </a> <cite><a href="https://ws.moe.edu.tw/Download.ashx?u=C099358C81D4876C725695F2070B467E8B81ED614D7AF43E0CA7879AE3ABFE5581AE7644E85F89686AACEEB9D51CC14D09EE2AE35C73B5C03DE3AC761EA6D389164B3B6323A593DDA20CFF17F44A9E7A&n=03247E214173540B83A842EE633C6159CE443C51B635AB4EEDDB9A50890CAD361A8A48A1F3D795BBC90FFFA6CB48CB9DBC028C8E623CE7CA3B65695835818353&icon=..pdf">專科以上學校校外實習教育法（草案）</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="8kyyv" id="footnote-28"><a href="#footnote-marker-28-1"> </a> <cite><a href="https://ws.moe.edu.tw/Download.ashx?u=C099358C81D4876C725695F2070B467E8B81ED614D7AF43E0CA7879AE3ABFE5581AE7644E85F89686AACEEB9D51CC14D09EE2AE35C73B5C03DE3AC761EA6D389164B3B6323A593DDA20CFF17F44A9E7A&n=03247E214173540B83A842EE633C6159CE443C51B635AB4EEDDB9A50890CAD361A8A48A1F3D795BBC90FFFA6CB48CB9DBC028C8E623CE7CA3B65695835818353&icon=..pdf">專科以上學校校外實習教育法（草案）</a>第3條第5款、第6款：「本法用詞定義如下：……<br>
五、校外實習一般型：指實習生於實習機構實習期間，以學習為主要目的，無從事學習訓練課程 以外之勞務提供或工作事實；實習生於實習機構之身分認定，僅具學生身分。<br>
六、校外實習工作型：指實習生於實習機構實習期間，除從事學習訓練外，並有勞務提供或工作事實；實習生於實習機構之身分認定，兼具學生及勞工身分。」</cite></li>
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"職業訓練法第11條\n第2項：「技術生訓練之職類及標準，由中央主管機關訂定公告之。」\n\n\t完整的技術生訓練職類請見，\n行政院勞工委員會勞職訓字第0970500983B號函\n（2009/1/5）。",
"勞動基準法第64條\n第2項：「稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。」",
"勞動基準法第64條\n第1項：「雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。」\n\n\t\n職業訓練法第11條\n第1項：「技術生訓練，係事業機構為培養其基層技術人力，招收十五歲以上或國民中學畢業之國民，所實施之訓練。」",
"勞動基準法第66條\n：「雇主不得向技術生收取有關訓練費用。」",
"勞動基準法第69條\n：「\n\n\tI 本法第四章工作時間、休息、休假，第五章童工、女工，第七章災害補償及其他勞工保險等有關規定，於技術生準用之。\n\n\tII 技術生災害補償所採薪資計算之標準，不得低於基本工資。」",
"勞動基準法第65條\n第1項：「雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送主管機關備案。」",
"僱用部分時間工作勞工應行注意事項第3點\n：「參、定義\n\n\t部分工時勞工：謂其所定工作時間，較該事業單位內之全部時間工作勞工（下稱「全時勞工」）工作時間（通常為法定工作時間或事業單位所定之工作時間），有相當程度縮短之勞工，其縮短之時數，由勞雇雙方協商議定之。」",
"勞動基準法第3條\n第1項、第2項：「\n\n\tI 本法於左列各業適用之：\n\n\t一、農、林、漁、牧業。\n\n\t二、礦業及土石採取業。\n\n\t三、製造業。\n\n\t四、營造業。\n\n\t五、水電、煤氣業。\n\n\t六、運輸、倉儲及通信業。\n\n\t七、大眾傳播業。\n\n\t八、其他經中央主管機關指定之事業。\n\n\tII 依前項第八款指定時，得就事業之部分工作場所或工作者指定適用。」\n\n\t\n僱用部分時間工作勞工應行注意事項第2點\n：「貳、適用\n\n\t事業單位僱用部分工時勞工，除依其應適用之勞工法令外，並參照本注意事項辦理；僱用中高齡及高齡之部分工時勞工，亦同。\n\n\t本注意事項所引用或涉及之法令如有變更，應以修正後之法令為準。」\n\n\t如果是不適用勞動基準法的勞工，權利義務也應該依照相關法令辦理者，例如仍然應依性別工作平等法，給予女性勞工產假等，請見，\n勞動部勞動條4字第1050131141號函\n（2016/6/27）。",
"僱用部分時間工作勞工應行注意事項第8點\n：「捌、勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險\n\n\t一、年滿15歲以上，65歲以下，受僱於僱用勞工5人以上工廠、公 司及行號等之部分工時勞工，應依勞工保險條例第6條規定由雇主辦理加保。至於僱用勞工未滿5人及第6條第1項各款規定各 業以外事業單位之部分工時勞工，依勞工保險條例第8條規定，得自願加保。惟雇主如已為所屬勞工申報加保者，其僱用之部分工時勞工，亦應辦理加保。\n\n\t二、年滿15歲以上，65歲以下受僱之部分工時勞工，具中華民國國籍者，或與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚，且獲准居留依法在臺灣地區工作之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民，應依就業保險法第5條規定，由雇主辦理加保。\n\n\t三、年滿15歲以上，受僱於下列單位之部分工時勞工，應依勞工職業災害保險及保護法（111年5月1日施行）第6條規定，由雇主辦理加保：\n\n\t（一）領有執業證照、依法已辦理登記、設有稅籍或經中央主管機關依法核發聘僱許可之雇主。\n\n\t（二）依法不得參加公教人員保險之政府機關（構）、行政法人及公、私立學校之受僱員工。\n\n\t四、部分工時勞工之勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險之月投保薪資，分別依勞工保險條例第14條、就業保險法第40條及勞工職業災害保險及保護法第17條規定應由雇主依其月薪資總額，依各該保險適用之投保薪資分級表規定覈實申報。」",
"請見，\n僱用部分時間工作勞工應行注意事項第6點\n。",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條\n第1項第4款：「本法用詞，定義如下：……。四、建教合作契約：指學校與建教合作機構所簽訂，由學校安排建教生於一定期間前往建教合作機構學習職業技能之契約。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條\n第1項第3款：「本法用詞，定義如下：……。三、建教合作機構：指與學校簽訂建教合作契約，傳授建教生職業技能之事業機構。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條\n第1項第2款：「本法用詞，定義如下：……。二、建教生：指於學校就讀，參加建教合作計畫，在一定期間內於建教合作機構接受職業訓練，領取一定生活津貼之在學學生。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第5條\n：「學校辦理建教合作，應依下列方式為之：\n\n\t一、輪調式：學校與建教合作機構以二班為單位實施輪調，一班在校上課，另一班在建教合作機構接受職業技能訓練。\n\n\t二、階梯式：學校之一年級及二年級學生在校接受基礎及專業理論教育，三年級在建教合作機構接受職業技能訓練。\n\n\t三、實習式：學校依各年級專業課程需求，在不調整課程架構之前提下，使學生於寒暑假或學期中至建教合作機構接受職業技能訓練。\n\n\t四、其他經中央主管機關核定之方式：由學校研擬辦理方式，經直轄市、縣（市）主管機關核轉中央主管機關核定之方式。」\n\n\t\n高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第10條\n第2項：「建教生於建教合作機構接受職業技能訓練，經學校考查合格者，得採計為職業技能訓練學分；其採計之學分數，不得超過應修畢業學分數之六分之一。但情形特殊，經報主管機關核准者，得採計至應修畢業學分數三十學分。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第15條\n：「學校與建教合作機構間，不得有支付任何名義之報酬、費用、禮物、獎金、回饋金或佣金予對方之約定。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第3條\n第1項第5款：「本法用詞，定義如下：……。五、建教生訓練契約：指建教生與建教合作機構所簽訂，由建教生於一定期間內，在建教合作機構學習職業技能，受建教合作機構指導，並領取一定生活津貼之契約。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第17條\n第1項：「建教合作機構應依前條第一項建教合作契約之內容，與建教生簽訂書面之建教生訓練契約，並將契約報主管機關備查；其契約內容應包括下列事項：\n\n\t一、建教生職業技能訓練計畫。\n\n\t二、勞工保險及團體保險。\n\n\t三、訓練證明之發給。\n\n\t四、終止契約之事由及程序。\n\n\t五、膳宿、交通、生活津貼與其調整、給付方式及計算基準。\n\n\t六、建教生權益之申訴或協調處理。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第21條\n第2項：「建教合作機構為建教生辦理參加勞工保險，其保險效力之開始及停止、月投保薪資、投保薪資之調整、保險費負擔、保險費繳納、保險費寬限期與滯納金之徵收及處理、保險給付之計算與發給及其他有關保險事項，準用勞工保險條例及其相關規定辦理。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第18條\n：「\n\n\tI 建教合作機構不得有下列行為：\n\n\t一、要求建教生應負擔任何訓練費用。\n\n\t二、要求建教生應繳納保證金。\n\n\t三、訂定不符第十六條第一項第十款規定之膳宿、交通、生活津貼與其調整、給付方式及計算基準。\n\n\t四、排除建教生請求損害賠償之權利或限制其金額。\n\n\t五、超時訓練建教生或向其推銷產品。\n\n\t六、要求建教生提前終止契約應賠償違約金。\n\n\t七、於建教生違反工作規則時扣除生活津貼。\n\n\t八、限制建教生契約終止後之就業自由。\n\n\t九、其他有關不當損及建教生權益之行為。\n\n\tII 建教生訓練契約有前項各款約定者，其約定無效。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第24條\n：「\n\n\tI 建教生每日訓練時間不得超過八小時，每星期受訓總時數不得超過四十小時，且不得於午後八時至翌晨六時之時間內接受訓練。\n\n\tII 建教生繼續受訓四小時，至少應有三十分鐘之休息。\n\n\tIII 建教生受訓期間，每七日至少應有二日之休息，作為例假。\n\n\tIV 建教生受訓期間，遇有勞動基準法規定應放假之日，均應依該法及其相關法令之規定休息。\n\n\tV 女性建教生因生理日致受訓有困難者，每月得申請生理假一日，建教合作機構不得剋扣其生活津貼，學校不得列入其學業成績評量之事項。\n\n\tVI 因建教合作機構經營型態、工作特性、季節、地域或行業類別需要，並符合下列各款條件者，建教合作機構得向主管機關申請核准，於建教生訓練契約中與建教生另行約定訓練及休息時間之起迄點：\n\n\t一、建教生年滿十六歲。\n\n\t二、建教合作機構提供必要之安全衛生設施。\n\n\t三、無大眾運輸工具可資運用時，建教合作機構提供交通工具或安排宿舍。\n\n\tVII 建教合作機構與建教生依前項規定另行約定訓練時間者，仍不得於午後十時至翌晨六時之時間內接受訓練。\n\n\tVIII 建教生每日訓練時間之起訖，包括訓練及中間休息時間，合計不得超過十二小時。\n\n\tIX 建教合作機構違反第一項至第五項、第七項或前項規定，應就違反規定之時數，發給建教生該時數換算之生活津貼數額二倍之金額，作為賠償金；違反規定之時數未滿一小時者，應以一小時計算。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第22條\n第1、2項：「\n\n\tI 建教合作機構應依建教生訓練契約，給付建教生生活津貼，並提供其生活津貼明細表。\n\n\tII 前項生活津貼，屬建教生參與職業訓練而給與之補助費，非屬薪資或勞務所得，免納綜合所得稅；其金額，不得低於勞動基準法所定基本工資，並應以法定通用貨幣給付之。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第25條\n第1項、第2項：「\n\n\tI 建教生從事訓練活動時發生災害而致死亡、殘廢、傷害或疾病時，建教合作機構應準用勞動基準法第七章職業災害補償規定予以補償。\n\n\tII 前項補償金額所採計算基準，不得低於勞動基準法所定基本工資之數額。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第20條\n第1項：「建教生因建教合作事項發生爭議，得向學校申請協調，並得向學校主管機關申訴。」",
"高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法第26條\n第3項：「建教合作機構不得因建教生依本法提出申訴或協調或依勞動事件法聲請調解、提起訴訟，而給予不利之差別待遇。」",
"專科以上學校產學合作實施辦法第2條\n：「專科以上學校（以下簡稱學校）辦理產學合作，應以促進知識之累積及擴散為目標，發揮教育、訓練、研發、服務之功能，並裨益國家教育及經濟發展。」\n\n\t\n專科以上學校產學合作實施辦法第3條\n：「本辦法所稱產學合作，指學校為達成前條所定目標及功能，與政府機關、事業機構、民間團體及學術研究機構（以下簡稱合作機構）合作辦理下列事項之一者：一、各類研發及其應用事項：包括專題研究、物質交換、檢測檢驗、技術服務、諮詢顧問、專利申請、技術移轉、創新育成等。\n\n\t二、各類人才培育事項：包括學生及合作機構人員各類教育、培訓、研習、研討、實習或訓練等。\n\n\t三、其他有關學校智慧財產權益之運用事項。」",
"專科以上學校產學合作實施辦法第6條之1\n：「\n\n\tI 前條校外實習，學校應與合作機構就下列事項，納入第五條第一項之產學合作書面契約後，始得辦理：\n\n\t一、合作機構依學生個別實習計畫提供學生相關實務訓練，並與學校指派之專責輔導教師共同輔導學生。\n\n\t二、合作機構負責學生實習前之安全講習、實習場所安全防護設備之配置及相關安全措施之規劃。\n\n\t三、為實習學生投保相關保險。\n\n\t四、明定實習時間（每日學習時間、請假或例假規定）、合約期限、實習內容、實習獎學金或薪資之給付、膳宿及交通、成績評核基準等項目。\n\n\t五、合作機構與實習學生發生爭議時之協調及處理方式。\n\n\t六、學生實習期滿前終止或解除之條件及程序。\n\n\tII 學生實習期間於合作機構有從事學習訓練以外之勞務提供或工作事實者，所定產學合作書面契約應依勞動基準法規定辦理。」",
"專科以上學校校外實習教育法（草案）\n。",
"專科以上學校校外實習教育法（草案）\n第3條第5款、第6款：「本法用詞定義如下：……\n\n\t五、校外實習一般型：指實習生於實習機構實習期間，以學習為主要目的，無從事學習訓練課程 以外之勞務提供或工作事實；實習生於實習機構之身分認定，僅具學生身分。\n\n\t六、校外實習工作型：指實習生於實習機構實習期間，除從事學習訓練外，並有勞務提供或工作事實；實習生於實習機構之身分認定，兼具學生及勞工身分。」"
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Line已讀不回可以離婚嗎？怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/1010
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圖1 離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？
資料來源：杜昀浩 / 繪圖：Yen
圖1 離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？
資料來源：杜昀浩 / 繪圖：Yen
一、哪些情形可以請法院判離婚
[1]
？
如果想去法院打離婚官司，向法院請求裁判離婚，必須有民法第1052條的情形，包括第1項規定的重婚、對方與他人合意性交、對方虐待自己已達到不堪同居的程度、惡意遺棄等10種離婚事由作為請求權基礎，向法院請求離婚
[2]
。
然而，實務上當事人更常用來請求法院判離的依據，是民法第1052條第2項的「難以維持婚姻之重大事由」
[3]
。什麼時候可以主張這條規定，要先注意以下重點：
（一）沒有錯的人可以請求
民法第1052條第2項採取「消極破綻主義」，並以概括條款的方式呈現，當婚姻產生難以維持的重大事由（破綻）時，在夫妻的某一方需負責時，無責任的他方才可以請求離婚，要負責任的一方不可以請求離婚
[4]
。
（二）如果雙方都有錯，錯比較少的人可以請求
但在夫妻雙方對於婚姻破綻皆需負責時，法院會進一步比較雙方的責任，責任較輕的一方才可以向法院請求離婚，責任重的一方不可以請求離婚
[5]
。
（三）雙方的錯誤程度一樣時，雙方都可以請求
然而，若夫妻雙方對於婚姻破綻的可責性相同，也就是說應該負同等責任時，此時，雙方都有權依照民法第1052條第2項請求離婚
[6]
。
二、怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？
至於什麼是「難以維持婚姻之重大事由」？實務上則會從客觀面下去審視，任何人處於同一情況下，都會喪失維持婚姻的希望，這時候就會准當事人離婚
[7]
。以下舉例幾種重大事由：
（一）Line已讀不回
在現代社會中，多數家庭間會選擇使用通訊軟體來傳達訊息，但配偶A對於Line的訊息已讀不回，而且配偶B對於此等已讀不回的情況並無可歸責的事由，法院認為夫妻間溝通上出了問題，再加上配偶A不負擔家計、不解決配偶B與自己家人之間的爭執等情，認定配偶A沒有繼續維繫婚姻的意願，准B與A離婚
[8]
。
（二）分居而未履行同居義務
[9]
如果配偶A有離家分居，而不願與配偶B同居的情況，甚至是未告知居所、行蹤不明，法院會認為雙方的破綻欠缺回復的可能，屬於難以維持婚姻的重大事由，故准許配偶B的離婚請求。
（三）性生活問題
1. 不願行房（欠缺性生活
[10]
）
也有當事人主張性生活是婚姻圓滿的基礎，對方無正當理由長時間拒絕行房即為拒絕履行夫妻間義務，造成婚姻有名無實。法院認為因為配偶A沒有正當理由拒絕行房，已使配偶B長時間缺乏性生活，並綜合考量雙方平日辱罵、暴力相向及性生活不和諧等情形，已導致婚姻生活產生嚴重破綻，允許配偶B訴請離婚。
2. 付錢才能行房事
[11]
配偶A要求配偶B必須付錢，才願意行房事，法院認為此舉有如性交易，違反婚姻本旨，構成民法第1052條第2項無法維持婚姻的重大事由，而准許配偶B離婚的請求。
（四）違背夫妻間忠誠義務
夫妻間應互負忠誠義務，配偶A若有與他人交往
[12]
、接吻
[13]
、共同出遊並同住一房
[14]
、鹹濕對話，或以老公老婆互稱
[15]
等行為，配偶B得以違反忠誠義務因而產生無法維持婚姻的破綻為由，請求裁判離婚。
（五）金錢爭執
1. 未負擔家庭生計
[16]
夫妻應對於家庭共同付出，共同維持家庭生計，若有配偶A長期離家未負擔家計，法院則會允許配偶B的離婚請求。
2. 欠下賭債
[17]
在婚姻關係中，夫妻雙方本應攜手維繫家庭經濟，如果配偶不負擔家計，甚至從事危害家計的行為，例如配偶A欠下大筆賭債，且對於配偶B言語羞辱，造成配偶B無法負荷，因此與配偶A分居並請求離婚。法院認為相較之下配偶A的賭債造成婚姻破綻可責性較高，因此准許配偶B的離婚請求。
（六）熱衷路跑活動
[18]
在本案中，配偶A長年熱衷於路跑活動，婚姻10年間參加了108場路跑，疏未顧及家庭，且和配偶B無法充分溝通而長期處於分居狀態。法院認定配偶A造成婚姻無法繼續維持的破綻，准許配偶B的離婚請求。
三、小結
總體而言，從以上的判決見解可以得知，法院會宏觀地從客觀面整體觀察，夫妻雙方究竟有哪些無法維持婚姻的重大事由？這些婚姻破綻需由哪一方負擔較高的責任？而非只要符合以上某一種情況，即能夠依照民法第1052條第2項訴請離婚。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="crhx0" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>本文內容亦刊於昀道國際法律事務所，詳參杜昀浩（2022），《<a href="https://www.khcattorney.com/post/%E6%B0%91%E6%B3%95%E7%AC%AC1052%E6%A2%9D%E7%AC%AC2%E9%A0%85">Line已讀不回可以離婚嗎？怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="h7cxv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1052">民法第1052條</a>第1項：「夫妻之一方，有下列情形之一者，他方得向法院請求離婚：<br>
一、重婚。<br>
二、與配偶以外之人合意性交。<br>
三、夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待。<br>
四、夫妻之一方對他方之直系親屬為虐待，或夫妻一方之直系親屬對他方為虐待，致不堪為共同生活。<br>
五、夫妻之一方以惡意遺棄他方在繼續狀態中。<br>
六、夫妻之一方意圖殺害他方。<br>
七、有不治之惡疾。<br>
八、有重大不治之精神病。<br>
九、生死不明已逾三年。<br>
十、因故意犯罪，經判處有期徒刑逾六個月確定。」<br>
關於民法第1052條第1項離婚事由的說明，請另外參考：黃郁真（2020），《<a href="/article/family-relationship/265">哪些情況下可以請求裁判離婚？</a>》，本文不再贅述。</cite></li>
<li data-footnote-id="y16un" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1052">民法第1052條</a>第2項：「有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者，夫妻之一方得請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fgf3h" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2059%2c001">最高法院94年度台上字第2059號民事裁定</a>：「民法第一千零五十二條第二項所稱『有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者』，係抽象的、概括的離婚事由，此乃緣於民國七十四年修正民法親屬編時，為因應實際需要，參酌各國立法例，導入破綻主義思想所增設。但其事由應由夫妻一方負責者，僅他方得請求離婚，是其所採者為消極破綻主義精神，非積極破綻主義，經原判決說明綦詳。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ktqv1" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2094%2c20181114%2c1">最高法院107年度台上字第2094號民事判決</a>：「按民法第1052條第2項規定係採消極破綻主義，如婚姻有難以維持之重大事由，於夫妻雙方就該事由均須負責時，應比較衡量雙方之有責程度，僅責任較輕之一方得向責任較重之他方請求離婚，如雙方之有責程度相同，則雙方均得請求離婚，始符公平之立法意旨。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d22qy" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TTDV,109%2c%e5%a9%9a%2c56%2c20210127%2c1">臺灣臺東地方法院109年度婚字第56號民事判決</a>：「又稽之兩造婚姻生活中互動不佳，及分居期間兩造均未積極溝通、尋求解決，顯見雙方對於婚姻之維繫均未著力，是本院認造成雙方婚姻難以維持之結果，兩造均應負同等之過失責任。參之前揭見解，本件原告以及反訴原告據此請求離婚，均屬合法，均應准許。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dsmav" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,87%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1304%2c19980605%2c1">最高法院87年度台上字第1304號民事判決</a>：「是否有難以維持婚姻之重大事由，判斷標準為婚姻是否已生破綻而無回復之希望，此不可由原告已喪失維持婚姻意欲之主觀面加以認定，而應依客觀的標準，即難以維持婚姻之事實，是否已達於倘處於同一境況，任何人均將喪失維持婚姻希望之程度以決之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x9hpb" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SCDV,106%2c%e5%a9%9a%2c68%2c20170707%2c1">臺灣新竹地方法院106年度婚字第68號民事判決</a>：「另經本院勘驗原告手機中與被告互通LINE訊息之情形，自105年5月起，被告除曾於105年8、9月間曾簡短回覆與狗有關之訊息、通知原告領取信件之外，此外與原告之互動寡少，鮮少回應原告之訊息……。而被告經合法通知，復未到庭陳述或提出書狀以為答辯。依此，足信原告主張被告未能負擔家計，且於原告與被告家人之爭執中，未能迴護原告，持續對原告冷漠以對，無意維持婚姻等情堪信為真實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gctfp" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,108%2c%e5%a9%9a%2c107%2c20190724%2c1">臺灣桃園地方法院108年度婚字第107號民事判決</a>：「本件兩造因被告離家而分居至今且已未聯繫，被告目前應為送達處所又不明，顯難期待兩造婚姻破綻有回復之可能，堪認兩造婚姻有難以維持之重大事由，且原告就該事由應負責任較輕，揆諸前揭規定及說明，原告依民法第1052條第2項之規定請求離婚，即屬有據，應予准許。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,91%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2023%2c20021004">最高法院91年度台上字第2023號民事判決</a>：「又被上訴人攜子返回娘家，固係造成兩造分居之原因，然上訴人自始至終均知曉被上訴人住在娘家，是上訴人如欲與被上訴人聯繫，應非難事，但上訴人在兩造分居長達十八年之時間，卻僅曾到校探望兒子二、三次，而從未與被上訴人聯繫，以求夫妻破鏡重圓；反之，上訴人在此期間則數度遷徙，且從未告知被上訴人其住處或聯絡方式，致使被上訴人無從與之聯絡。因此，縱認被上訴人對兩造分居應負責任，然其有責程度顯較上訴人為輕。」</cite></li>
<li data-footnote-id="szfo9" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CYDV,92%2c%e5%a9%9a%2c631%2c20050511%2c1">臺灣嘉義地方法院92年度婚字第631號民事判決</a>：「本件反訴原告以兩造結婚數月後，反訴被告即不願與反訴原告行房，時間長達兩年，雙方無夫妻之實，且反訴被告拒絕履行夫妻間之義務，已造成夫妻間之婚姻、感情有名無實，婚姻之基礎蕩然無存，反訴被告亦無維持婚姻之意欲，雙方婚姻顯已達難以維持之程度，而有難以維持婚姻之重大事由，爰依民法第1052條第1項第3款、第2項提起反訴，請求判決離婚等語，反訴被告則以前揭情詞置辯。查本院前已審酌兩造因平日相處不睦，迭因細故發生爭執，終至辱罵或均以暴力相向，致夫妻感情產生嚴重裂痕，並因婚後性生活不和諧，甚至已完全無夫妻性生活，未能保持夫妻共同生活之圓滿、幸福，暨缺乏婚姻誠摯、互信之基礎，雙方復因家暴及離婚事件多次對薄公堂，互指對方不是及相互攻擊，且均堅持離婚之情況下，客觀上已難認兩造尚有夫妻情分存在，婚姻生活中夫妻共同生活、彼此互愛、互信之基礎已流失，夫妻間之和諧、信賴關係已蕩然無存，顯難繼續維持婚姻之情形，認屬民法第1052條第2項前段所稱難以維持婚姻之重大事由。……從而，反訴原告依據同法第1052條第2項規定訴請離婚，本院斟酌上開事由，亦認有理由，應予准許。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7ltcv" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c76%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c429%2c001">最高法院76年度台上字第429號民事判決</a>：「婚姻關係乃人倫之基礎，既神聖又莊嚴，乃蕭○娟竟以付錢為夫妻行房事之前提，類似色情交易，顯係對於婚姻神聖本質之侮蔑，自屬同法條第二項所稱之重大事由。李○利依據民法第一千零五十二條第二項之規定，訴請離婚，即無不合。」</cite></li>
<li data-footnote-id="elinc" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CHDV,109%2c%e5%a9%9a%2c61%2c20201231%2c1">臺灣彰化地方法院109年度婚字第61號民事判決</a>：「又兩造分居近四年；原告離去後嗣於106年8、9月與第三人甲○○認識、交往、同遊，從FB照片堪信渠二人間情狀甚為親暱、關係非淺，原告上開行為應確已逾越為人妻應守分際、反婚姻義務，造成被告精神上之痛苦、破壞彼此信任基礎，兩造婚姻又產生更大裂痕。再者，被告亦反請求提出離婚，顯見雙方均無心再維護此婚姻，彼此間扶持、信任已不存在，依社會通常之認知，可認一般人處於同一境況，均將喪失維持婚姻意欲之程度，兩造分居期間近四年，婚姻關係確已生破綻，而婚姻發生破綻之原因，係同歸責於兩造，是兩造婚徒留已名存實亡，應堪認符民法第1052條第2項所稱難以維持婚姻之重大事由，雙方請求判決兩造離婚，皆為有理由，均應予准許。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pyjvp" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=PCDV,96%2c%e5%a9%9a%2c1113%2c20080201%2c1">臺灣新北地方法院96年度婚字第1113號民事判決</a>：「兩造婚後，被告與訴外人甲○○交往甚密，並經原告於96年3月間發現被告與甲○○間之性愛光碟，而被告亦因此外遇情事，多次動手毆打原告，並於95年9月19日造成原告受有左顏面6Ｘ4平方公分瘀傷、下唇部瘀傷左右前臂瘀傷等傷勢，被告復與多名女子為接吻、擁抱、出遊等曖昧行為，此已如前所認，是以被告與人通姦，並多次毆打原告之行為，實已造成原告身體上或精神上不可忍受之痛苦，致不堪繼續同居，且依婚姻乃一男一女之兩性結合，以組織家庭，共同生活為目的，而本件兩造間因該被告上開通姦、暴力、交往曖昧之行徑，不僅顯現其主觀上對婚姻維持意願之輕忽，就兩造客觀上應存之基本生活及相互扶持、誠摯相愛之對待義務，亦已創傷殆盡，名存實亡，客觀上亦已因上情而足以破壞該婚姻共同生活而達於難以繼續維持婚姻之重大事由，從而衡以該事由之發生均係基於被告一方所致之，是揆諸上揭法條規定，原告依修正前民法第1052條第1項第2款、第3款、第2項前段規定訴請判決離婚，依法即無不合，應予准許。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n958j" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,92%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%2c188%2c20030930%2c1">臺灣高等法院92年度家上字第188號民事判決</a>：「是兩造無法維持婚姻之原因應由上訴人負較大責任，被上訴人上述行為無非兩造分居、婚姻裂痕加大後之情緒反應，自難倒果為因，未深究上訴人無故離家造成長期分居狀態，反以被上訴人未能理性處理致有過激反應，即認被上訴人事後情緒反應行為係造成兩造無法維持婚姻之主要原因，況上訴人於分居期間竟與其他女子交往，並共同出遊同宿一房，更擴大兩造婚姻破裂，使兩人婚姻關係降至冰點，則被上訴人為此反應益趨情緒化，因而找徵信社調查上訴人與其他女子交往出遊之情事，實難認兩造婚姻難以維持均應歸責於被上訴人，上訴人就兩造婚姻破裂實有較重之可歸責事由，其據此請求離婚，於法未合，應予駁回。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nea4n" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,103%2c%e5%a9%9a%2c677%2c20150529%2c1">臺灣桃園地方法院103年度婚字第677號民事判決</a>：「綜觀上開內容之對話……或更互以『老公』、『老婆』相稱呼，已足以破壞兩造間婚姻互信、互愛、互助之感情基礎，致兩造婚姻發生重大破綻而難以回復，而此一破綻，依社會客觀標準，任何人處於同一境況，均將喪失維持婚姻之意願，況被告亦聲明同意離婚，足見其亦無維持婚姻之意願。而綜觀全案情節，兩造婚姻破綻之發生，顯係可歸責被告之事由所致，並無證據證明原告有何過失。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nczk4" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSYV,109%2c%e5%a9%9a%2c199%2c20200826%2c1">臺灣高雄少年及家事法院109年度婚字第199號民事判決</a>：「另就該項離婚事由觀之，係因被告長期不履行同居義務，其後更擅行消失無蹤而音訊全無，自此之後未負擔家庭生計，堪認本件婚姻破綻之發生，係屬可歸責於被告所致。從而，揆諸前開說明，原告依民法第1052條第2項之規定，請求判決准與被告離婚，洵屬正當，應予准許。」本案除未負擔生計外，尚有分居而未履行同居義務的婚姻破綻。</cite></li>
<li data-footnote-id="uyhgf" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=CHDV,101%2c%e5%a9%9a%2c385%2c20130531%2c1">臺灣彰化地方法院101年度婚字第385號民事判決</a>：「按家庭經濟基本之穩定乃維繫一個家庭生存尊嚴之命脈，且常居於維繫夫妻共同圓滿生活之實質地位，而夫妻之一方倘已無力負擔其消費，自應節樽使用，不應再涉賭博，攜手與配偶共度難關，詎被告將生活諸多不滿以忿怒言詞加諸原告，於原告面臨債權人催討債務又須獨立負擔家計之際，不懷感恩體恤心，甚至以貞操問題侮辱原告，然於家庭經營之整體性觀之，必將造成負面影響，更足以破壞婚姻生活之和諧安寧及相互之信賴。此外，兩造因上開被告之原因，已長久分居，無婚姻之實質生活，原告因此對美滿婚姻已無期待，及無意願與被告繼續共營婚姻生活，而被告雖稱願嘗試重新與原告共同經營婚姻與家庭，或邀原告返回被告住處，然對於兩造間已存在之爭議及芥蒂等問題，並未積極溝通，尋求有效之解決方案，甚且以站在自我立場、自圓其說方式消極應對，以致影響夫妻正常經營家庭生活，觀諸一般社會常情，實難認為原告及被告有維繫兩造婚姻之強烈意願，故兩造已有無法共同生活維持婚姻之重大事由存在甚明，且對於上開難以維持兩造婚姻之重大事由，顯可歸責於被告。」本案除賭博外，尚有未負擔家計、言語侮辱及分居等事由。<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDV,92%2c%e5%a9%9a%2c1551%2c20040107%2c1">臺灣臺中地方法院92年度婚字第1551號民事判決</a>：「本件被告之賭博行為業已危及家庭生計之維持，造成原告精神及物質上之重大負擔，嚴重妨礙家庭生活之美滿幸福，又原告於八十二年三月間之離家，迄今兩造分居長達十年之久，而原告之離家係因被告之賭博、暴力行為，已造成原告身體及精神上之痛苦所致，又兩造分居期間，被告未試圖重修舊好，故兩造迄今猶無法共同生活，顯見兩造之婚姻名存實亡，兩造間已無婚姻誠摯相愛、互信互諒之基礎，無從維持婚姻共同生活之圓滿、安全及幸福，參酌兩造間之婚姻既已生破綻而無回復之希望，且任何人處於同一情況下，亦均不願繼續維持此種有名無實之婚姻，堪信本件兩造間確有難以維持婚姻之重大事由存在，而難以繼續彼此之共同婚姻生活無疑，又就該項離婚事由觀之，係因原告無法忍受被告之賭博、暴力行為而離家，而兩造分居後，被告復未積極改善兩造之關係，是被告對兩造離婚之事由，顯應負較重之責任，從而，原告依民法第一千零五十二條第二項請求判決離婚，洵屬正當，應予准許。」本案除賭博外，尚有暴力行為及未分擔家庭生計等事由。</cite></li>
<li data-footnote-id="h8dgx" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDV,106%2c%e5%a9%9a%2c233%2c20170830%2c1">臺灣臺中地方法院106年度婚字第233號民事判決</a>：「兩造婚後生活並非融洽，就生兒育女、家中裝潢、用水、費用分擔等諸多問題想法不和，且被告未能與原告充分溝通並尊重其意見與感受，致夫妻產生心結、感情逐漸失和，嗣並分居。又兩造分居至今已久，分居期間均無實質正面之聯絡互動，彼此關係日益疏離，漸行漸遠。被告雖表示欲維持兩造婚姻關係，然並未能提出積極有效之挽回婚姻方法或作為，其與原告之關係毫無改善跡象，故兩造婚姻確已生重大破綻，且無回復之希望。……原告陳明：『被告自97年至106年共參加路跑108場，該108場被告有報名，且有實際參加，被告所謂只參加69場是單指全馬拉松部分，另有參加半馬拉松32場，一般短程及兩鐵比賽7場，故合計是108場。參加全馬或半馬並非只有參加比賽的時間，該馬拉松跑步比賽大部分在外縣市，如同被告所說馬拉松比賽多在清晨5、6點開始，被告要參加比賽，需提前一天或當天半夜就出發，故被告幾乎所有休假時間都花費在參加馬拉松比賽』等語，並提出原證六之網路搜尋資料為證；被告亦自承其確有參加上述108場路跑活動。觀諸被告參加路跑活動情形，確實相當頻仍，故原告主張被告長期過於熱衷路跑賽事、耗費大量時間心力，因而忽視婚姻家庭生活，致夫妻感情惡化一節，應非虛構。」</cite></li>
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"本文內容亦刊於昀道國際法律事務所，詳參杜昀浩（2022），《\nLine已讀不回可以離婚嗎？怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？\n》。",
"民法第1052條\n第1項：「夫妻之一方，有下列情形之一者，他方得向法院請求離婚：\n\n\t一、重婚。\n\n\t二、與配偶以外之人合意性交。\n\n\t三、夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待。\n\n\t四、夫妻之一方對他方之直系親屬為虐待，或夫妻一方之直系親屬對他方為虐待，致不堪為共同生活。\n\n\t五、夫妻之一方以惡意遺棄他方在繼續狀態中。\n\n\t六、夫妻之一方意圖殺害他方。\n\n\t七、有不治之惡疾。\n\n\t八、有重大不治之精神病。\n\n\t九、生死不明已逾三年。\n\n\t十、因故意犯罪，經判處有期徒刑逾六個月確定。」\n\n\t關於民法第1052條第1項離婚事由的說明，請另外參考：黃郁真（2020），《\n哪些情況下可以請求裁判離婚？\n》，本文不再贅述。",
"民法第1052條\n第2項：「有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者，夫妻之一方得請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責者，僅他方得請求離婚。」",
"最高法院94年度台上字第2059號民事裁定\n：「民法第一千零五十二條第二項所稱『有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者』，係抽象的、概括的離婚事由，此乃緣於民國七十四年修正民法親屬編時，為因應實際需要，參酌各國立法例，導入破綻主義思想所增設。但其事由應由夫妻一方負責者，僅他方得請求離婚，是其所採者為消極破綻主義精神，非積極破綻主義，經原判決說明綦詳。」",
"最高法院107年度台上字第2094號民事判決\n：「按民法第1052條第2項規定係採消極破綻主義，如婚姻有難以維持之重大事由，於夫妻雙方就該事由均須負責時，應比較衡量雙方之有責程度，僅責任較輕之一方得向責任較重之他方請求離婚，如雙方之有責程度相同，則雙方均得請求離婚，始符公平之立法意旨。」",
"臺灣臺東地方法院109年度婚字第56號民事判決\n：「又稽之兩造婚姻生活中互動不佳，及分居期間兩造均未積極溝通、尋求解決，顯見雙方對於婚姻之維繫均未著力，是本院認造成雙方婚姻難以維持之結果，兩造均應負同等之過失責任。參之前揭見解，本件原告以及反訴原告據此請求離婚，均屬合法，均應准許。」",
"最高法院87年度台上字第1304號民事判決\n：「是否有難以維持婚姻之重大事由，判斷標準為婚姻是否已生破綻而無回復之希望，此不可由原告已喪失維持婚姻意欲之主觀面加以認定，而應依客觀的標準，即難以維持婚姻之事實，是否已達於倘處於同一境況，任何人均將喪失維持婚姻希望之程度以決之。」",
"臺灣新竹地方法院106年度婚字第68號民事判決\n：「另經本院勘驗原告手機中與被告互通LINE訊息之情形，自105年5月起，被告除曾於105年8、9月間曾簡短回覆與狗有關之訊息、通知原告領取信件之外，此外與原告之互動寡少，鮮少回應原告之訊息……。而被告經合法通知，復未到庭陳述或提出書狀以為答辯。依此，足信原告主張被告未能負擔家計，且於原告與被告家人之爭執中，未能迴護原告，持續對原告冷漠以對，無意維持婚姻等情堪信為真實。」",
"臺灣桃園地方法院108年度婚字第107號民事判決\n：「本件兩造因被告離家而分居至今且已未聯繫，被告目前應為送達處所又不明，顯難期待兩造婚姻破綻有回復之可能，堪認兩造婚姻有難以維持之重大事由，且原告就該事由應負責任較輕，揆諸前揭規定及說明，原告依民法第1052條第2項之規定請求離婚，即屬有據，應予准許。」\n\n\t\n最高法院91年度台上字第2023號民事判決\n：「又被上訴人攜子返回娘家，固係造成兩造分居之原因，然上訴人自始至終均知曉被上訴人住在娘家，是上訴人如欲與被上訴人聯繫，應非難事，但上訴人在兩造分居長達十八年之時間，卻僅曾到校探望兒子二、三次，而從未與被上訴人聯繫，以求夫妻破鏡重圓；反之，上訴人在此期間則數度遷徙，且從未告知被上訴人其住處或聯絡方式，致使被上訴人無從與之聯絡。因此，縱認被上訴人對兩造分居應負責任，然其有責程度顯較上訴人為輕。」",
"臺灣嘉義地方法院92年度婚字第631號民事判決\n：「本件反訴原告以兩造結婚數月後，反訴被告即不願與反訴原告行房，時間長達兩年，雙方無夫妻之實，且反訴被告拒絕履行夫妻間之義務，已造成夫妻間之婚姻、感情有名無實，婚姻之基礎蕩然無存，反訴被告亦無維持婚姻之意欲，雙方婚姻顯已達難以維持之程度，而有難以維持婚姻之重大事由，爰依民法第1052條第1項第3款、第2項提起反訴，請求判決離婚等語，反訴被告則以前揭情詞置辯。查本院前已審酌兩造因平日相處不睦，迭因細故發生爭執，終至辱罵或均以暴力相向，致夫妻感情產生嚴重裂痕，並因婚後性生活不和諧，甚至已完全無夫妻性生活，未能保持夫妻共同生活之圓滿、幸福，暨缺乏婚姻誠摯、互信之基礎，雙方復因家暴及離婚事件多次對薄公堂，互指對方不是及相互攻擊，且均堅持離婚之情況下，客觀上已難認兩造尚有夫妻情分存在，婚姻生活中夫妻共同生活、彼此互愛、互信之基礎已流失，夫妻間之和諧、信賴關係已蕩然無存，顯難繼續維持婚姻之情形，認屬民法第1052條第2項前段所稱難以維持婚姻之重大事由。……從而，反訴原告依據同法第1052條第2項規定訴請離婚，本院斟酌上開事由，亦認有理由，應予准許。」",
"最高法院76年度台上字第429號民事判決\n：「婚姻關係乃人倫之基礎，既神聖又莊嚴，乃蕭○娟竟以付錢為夫妻行房事之前提，類似色情交易，顯係對於婚姻神聖本質之侮蔑，自屬同法條第二項所稱之重大事由。李○利依據民法第一千零五十二條第二項之規定，訴請離婚，即無不合。」",
"臺灣彰化地方法院109年度婚字第61號民事判決\n：「又兩造分居近四年；原告離去後嗣於106年8、9月與第三人甲○○認識、交往、同遊，從FB照片堪信渠二人間情狀甚為親暱、關係非淺，原告上開行為應確已逾越為人妻應守分際、反婚姻義務，造成被告精神上之痛苦、破壞彼此信任基礎，兩造婚姻又產生更大裂痕。再者，被告亦反請求提出離婚，顯見雙方均無心再維護此婚姻，彼此間扶持、信任已不存在，依社會通常之認知，可認一般人處於同一境況，均將喪失維持婚姻意欲之程度，兩造分居期間近四年，婚姻關係確已生破綻，而婚姻發生破綻之原因，係同歸責於兩造，是兩造婚徒留已名存實亡，應堪認符民法第1052條第2項所稱難以維持婚姻之重大事由，雙方請求判決兩造離婚，皆為有理由，均應予准許。」",
"臺灣新北地方法院96年度婚字第1113號民事判決\n：「兩造婚後，被告與訴外人甲○○交往甚密，並經原告於96年3月間發現被告與甲○○間之性愛光碟，而被告亦因此外遇情事，多次動手毆打原告，並於95年9月19日造成原告受有左顏面6Ｘ4平方公分瘀傷、下唇部瘀傷左右前臂瘀傷等傷勢，被告復與多名女子為接吻、擁抱、出遊等曖昧行為，此已如前所認，是以被告與人通姦，並多次毆打原告之行為，實已造成原告身體上或精神上不可忍受之痛苦，致不堪繼續同居，且依婚姻乃一男一女之兩性結合，以組織家庭，共同生活為目的，而本件兩造間因該被告上開通姦、暴力、交往曖昧之行徑，不僅顯現其主觀上對婚姻維持意願之輕忽，就兩造客觀上應存之基本生活及相互扶持、誠摯相愛之對待義務，亦已創傷殆盡，名存實亡，客觀上亦已因上情而足以破壞該婚姻共同生活而達於難以繼續維持婚姻之重大事由，從而衡以該事由之發生均係基於被告一方所致之，是揆諸上揭法條規定，原告依修正前民法第1052條第1項第2款、第3款、第2項前段規定訴請判決離婚，依法即無不合，應予准許。」",
"臺灣高等法院92年度家上字第188號民事判決\n：「是兩造無法維持婚姻之原因應由上訴人負較大責任，被上訴人上述行為無非兩造分居、婚姻裂痕加大後之情緒反應，自難倒果為因，未深究上訴人無故離家造成長期分居狀態，反以被上訴人未能理性處理致有過激反應，即認被上訴人事後情緒反應行為係造成兩造無法維持婚姻之主要原因，況上訴人於分居期間竟與其他女子交往，並共同出遊同宿一房，更擴大兩造婚姻破裂，使兩人婚姻關係降至冰點，則被上訴人為此反應益趨情緒化，因而找徵信社調查上訴人與其他女子交往出遊之情事，實難認兩造婚姻難以維持均應歸責於被上訴人，上訴人就兩造婚姻破裂實有較重之可歸責事由，其據此請求離婚，於法未合，應予駁回。」",
"臺灣桃園地方法院103年度婚字第677號民事判決\n：「綜觀上開內容之對話……或更互以『老公』、『老婆』相稱呼，已足以破壞兩造間婚姻互信、互愛、互助之感情基礎，致兩造婚姻發生重大破綻而難以回復，而此一破綻，依社會客觀標準，任何人處於同一境況，均將喪失維持婚姻之意願，況被告亦聲明同意離婚，足見其亦無維持婚姻之意願。而綜觀全案情節，兩造婚姻破綻之發生，顯係可歸責被告之事由所致，並無證據證明原告有何過失。」",
"臺灣高雄少年及家事法院109年度婚字第199號民事判決\n：「另就該項離婚事由觀之，係因被告長期不履行同居義務，其後更擅行消失無蹤而音訊全無，自此之後未負擔家庭生計，堪認本件婚姻破綻之發生，係屬可歸責於被告所致。從而，揆諸前開說明，原告依民法第1052條第2項之規定，請求判決准與被告離婚，洵屬正當，應予准許。」本案除未負擔生計外，尚有分居而未履行同居義務的婚姻破綻。",
"臺灣彰化地方法院101年度婚字第385號民事判決\n：「按家庭經濟基本之穩定乃維繫一個家庭生存尊嚴之命脈，且常居於維繫夫妻共同圓滿生活之實質地位，而夫妻之一方倘已無力負擔其消費，自應節樽使用，不應再涉賭博，攜手與配偶共度難關，詎被告將生活諸多不滿以忿怒言詞加諸原告，於原告面臨債權人催討債務又須獨立負擔家計之際，不懷感恩體恤心，甚至以貞操問題侮辱原告，然於家庭經營之整體性觀之，必將造成負面影響，更足以破壞婚姻生活之和諧安寧及相互之信賴。此外，兩造因上開被告之原因，已長久分居，無婚姻之實質生活，原告因此對美滿婚姻已無期待，及無意願與被告繼續共營婚姻生活，而被告雖稱願嘗試重新與原告共同經營婚姻與家庭，或邀原告返回被告住處，然對於兩造間已存在之爭議及芥蒂等問題，並未積極溝通，尋求有效之解決方案，甚且以站在自我立場、自圓其說方式消極應對，以致影響夫妻正常經營家庭生活，觀諸一般社會常情，實難認為原告及被告有維繫兩造婚姻之強烈意願，故兩造已有無法共同生活維持婚姻之重大事由存在甚明，且對於上開難以維持兩造婚姻之重大事由，顯可歸責於被告。」本案除賭博外，尚有未負擔家計、言語侮辱及分居等事由。\n\n\t\n臺灣臺中地方法院92年度婚字第1551號民事判決\n：「本件被告之賭博行為業已危及家庭生計之維持，造成原告精神及物質上之重大負擔，嚴重妨礙家庭生活之美滿幸福，又原告於八十二年三月間之離家，迄今兩造分居長達十年之久，而原告之離家係因被告之賭博、暴力行為，已造成原告身體及精神上之痛苦所致，又兩造分居期間，被告未試圖重修舊好，故兩造迄今猶無法共同生活，顯見兩造之婚姻名存實亡，兩造間已無婚姻誠摯相愛、互信互諒之基礎，無從維持婚姻共同生活之圓滿、安全及幸福，參酌兩造間之婚姻既已生破綻而無回復之希望，且任何人處於同一情況下，亦均不願繼續維持此種有名無實之婚姻，堪信本件兩造間確有難以維持婚姻之重大事由存在，而難以繼續彼此之共同婚姻生活無疑，又就該項離婚事由觀之，係因原告無法忍受被告之賭博、暴力行為而離家，而兩造分居後，被告復未積極改善兩造之關係，是被告對兩造離婚之事由，顯應負較重之責任，從而，原告依民法第一千零五十二條第二項請求判決離婚，洵屬正當，應予准許。」本案除賭博外，尚有暴力行為及未分擔家庭生計等事由。",
"臺灣臺中地方法院106年度婚字第233號民事判決\n：「兩造婚後生活並非融洽，就生兒育女、家中裝潢、用水、費用分擔等諸多問題想法不和，且被告未能與原告充分溝通並尊重其意見與感受，致夫妻產生心結、感情逐漸失和，嗣並分居。又兩造分居至今已久，分居期間均無實質正面之聯絡互動，彼此關係日益疏離，漸行漸遠。被告雖表示欲維持兩造婚姻關係，然並未能提出積極有效之挽回婚姻方法或作為，其與原告之關係毫無改善跡象，故兩造婚姻確已生重大破綻，且無回復之希望。……原告陳明：『被告自97年至106年共參加路跑108場，該108場被告有報名，且有實際參加，被告所謂只參加69場是單指全馬拉松部分，另有參加半馬拉松32場，一般短程及兩鐵比賽7場，故合計是108場。參加全馬或半馬並非只有參加比賽的時間，該馬拉松跑步比賽大部分在外縣市，如同被告所說馬拉松比賽多在清晨5、6點開始，被告要參加比賽，需提前一天或當天半夜就出發，故被告幾乎所有休假時間都花費在參加馬拉松比賽』等語，並提出原證六之網路搜尋資料為證；被告亦自承其確有參加上述108場路跑活動。觀諸被告參加路跑活動情形，確實相當頻仍，故原告主張被告長期過於熱衷路跑賽事、耗費大量時間心力，因而忽視婚姻家庭生活，致夫妻感情惡化一節，應非虛構。」"
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什麼是連帶保證？連帶保證人承擔的責任與主債務人一樣嗎？
|
https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/509
| null |
連帶保證人接著主債務人後面簽名，是否代表債權人可以跳過主債務人直接向連帶保證人求償？
一、理解連帶保證前，先從連帶債務談起：
連帶債務依據民法第273條規定
[1]
，是債權人可以自由選擇對連帶債務人的其中一個人或全體，同時或先後，請求全部或一部分的給付，而連帶債務還沒有完全清償完畢之前，全體債務人仍然要負擔連帶責任。
舉例來說，A、B、C、D、E（連帶債務人）共同對X（債權人）負擔500萬元的連帶債務（圖1），那麼X可以自由選擇債務人償還方式，像是
[2]
：
（一）單獨要求A給付500萬元。
（二）同時要求A、B、C、D、E給付500萬元。
（三）先要求B給付200萬元，再要求E給付300萬元。
（四）先要求C給付100萬元，再要求A、B、D、E給付400萬元。
圖1 發生連帶債務時，當事人之間的法律關係
資料來源：編輯協助繪製。
二、什麼是連帶保證？
保證有不同分類，我國的民法對其中的連帶保證，雖然沒有直接定義，也沒有相關的規定，但法院一向承認連帶保證契約的效力
[3]
，而所謂的連帶保證，指的是連帶保證人與主債務人必須對債權人一起負擔償還債務的責任，也就是連帶保證人的地位比較近似連帶債務人，不能再如同一般保證人提出先訴抗辯權
[4]
。
債權人可以單獨向連帶保證人或主債務人請求給付全部，也可以同時請求連帶保證人與主債務人給付全部，或是先後請求連帶保證人與主債務人各給付一部分（圖2）。
圖2 發生連帶保證時，當事人之間的法律關係
資料來源：輯協助繪製。
三、連帶保證跟連帶債務有什麼不同？
（一）連帶保證中的主債務人必須要對全部債務負起最終的償還責任
連帶保證雖然與連帶債務有相似的地方，但連帶保證畢竟還是保證契約的一種，所以並不完全適用連帶債務的規定。特別是連帶債務人的內部關係中有分擔部分的問題
[5]
，如果其中一位連帶債務人清償了債務，這位連帶債務人因此可以對其他連帶債務人請求各自應分擔的部分
[6]
。
而連帶保證人與主債務人之間不存在分擔部分，因為主債務人仍然是最後需要負擔全部責任的人，換句話說，連帶保證人為主債務人提供的是信用，並不是要與主債務人一起承擔主債務，所以即使債權人要求連帶保證人單獨給付主債務，連帶保證人清償後，仍可以依照一般保證的法律規定
[7]
，在清償的這個範圍內承受原本的債權人身分，成為新的債權人，對主債務人行使權利。
（二）債權人免除債務後，發生的法律效果不同
此外，債權人如果對連帶債務人中的其中一人免除債務，免除的效力原則上並不及於其他連帶債務人
[8]
，其他連帶債務人仍然要清償債務。
相反地，連帶保證中債權人如果對主債務人免除債務，那麼連帶保證人將因此不需要再負擔保證責任
[9]
，這是因為不管是一般保證或連帶保證，保證都只具有擔保性質，是依附著主債務而存在，主債務消失的話，保證債務也因此消滅
[10]
，舉例來說，K向I借款100萬元（主債務），而J願意擔任這筆借款的連帶保證人，那麼I如果向K表示所借的100萬元不用還了，自然I也不能再要求J要替K償還100萬元。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="934y0" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=273">民法第273條</a>規定：「<br>
I 連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付。<br>
II 連帶債務未全部履行前，全體債務人仍負連帶責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l2k29" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>此處只是舉例說明，並非只能依照例中四種方式求償。</cite></li>
<li data-footnote-id="febx5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,45%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1426%2c19561019%2c1">最高法院45年台上字第1426號民事判例</a>：「保證債務之所謂連帶，係指保證人與主債務人負同一債務，對於債權人各負全部給付之責任者而言，此就民法第二百七十二條第一項規定連帶債務之文義參照觀之甚明。故連帶保證與普通保證不同，縱使無民法第七百四十六條所揭之情形，亦不得主張同法第七百四十五條關於檢索抗辯之權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k8ivf" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>關於先訴抗辯權請參考本百科中呂紹瑋（2019），《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/debt-security-money/41">什麼是一般保證，保證人有什麼權利？</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="tygs6" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=280">民法第280條</a>規定：「連帶債務人相互間，除法律另有規定或契約另有訂定外，應平均分擔義務。但因債務人中之一人應單獨負責之事由所致之損害及支付之費用，由該債務人負擔。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v6syb" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=281">民法第281條</a>第1項：「連帶債務人中之一人，因清償、代物清償、提存、抵銷或混同，致他債務人同免責任者，得向他債務人請求償還各自分擔之部分，並自免責時起之利息。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qud90" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=749">民法第749條</a>規定：「保證人向債權人為清償後，於其清償之限度內，承受債權人對於主債務人之債權。但不得有害於債權人之利益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5n4ss" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=276">民法第276條</a>第1項規定：「債權人向連帶債務人中之一人免除債務，而無消滅全部債務之意思表示者，除該債務人應分擔之部分外，他債務人仍不免其責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4gwbx" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=307">民法第307條</a>規定：「債之關係消滅者，其債權之擔保及其他從屬之權利亦同時消滅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4jqnw" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>這就是學理上所謂的保證契約從屬性，詳見呂紹瑋（2015），〈保證之概說〉，《<a href="https://hdl.handle.net/11296/v25bgh">論繼續性債務之保證－以最高限額保證為中心</a>》，頁18-20。關於連帶債務跟連帶保證的差異，還有在完成消滅時效時，兩者會有極大不同，但因為消滅時效較為複雜，為讓文章聚焦，有意了解的讀者可再參考呂紹瑋（2015），〈保證之概說〉，《<a href="https://hdl.handle.net/11296/v25bgh">論繼續性債務之保證－以最高限額保證為中心</a>》，頁64-66。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第273條\n規定：「\n\n\tI 連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付。\n\n\tII 連帶債務未全部履行前，全體債務人仍負連帶責任。」",
"此處只是舉例說明，並非只能依照例中四種方式求償。",
"最高法院45年台上字第1426號民事判例\n：「保證債務之所謂連帶，係指保證人與主債務人負同一債務，對於債權人各負全部給付之責任者而言，此就民法第二百七十二條第一項規定連帶債務之文義參照觀之甚明。故連帶保證與普通保證不同，縱使無民法第七百四十六條所揭之情形，亦不得主張同法第七百四十五條關於檢索抗辯之權利。」",
"關於先訴抗辯權請參考本百科中呂紹瑋（2019），《\n什麼是一般保證，保證人有什麼權利？\n》。",
"民法第280條\n規定：「連帶債務人相互間，除法律另有規定或契約另有訂定外，應平均分擔義務。但因債務人中之一人應單獨負責之事由所致之損害及支付之費用，由該債務人負擔。」",
"民法第281條\n第1項：「連帶債務人中之一人，因清償、代物清償、提存、抵銷或混同，致他債務人同免責任者，得向他債務人請求償還各自分擔之部分，並自免責時起之利息。」",
"民法第749條\n規定：「保證人向債權人為清償後，於其清償之限度內，承受債權人對於主債務人之債權。但不得有害於債權人之利益。」",
"民法第276條\n第1項規定：「債權人向連帶債務人中之一人免除債務，而無消滅全部債務之意思表示者，除該債務人應分擔之部分外，他債務人仍不免其責任。」",
"民法第307條\n規定：「債之關係消滅者，其債權之擔保及其他從屬之權利亦同時消滅。」",
"這就是學理上所謂的保證契約從屬性，詳見呂紹瑋（2015），〈保證之概說〉，《\n論繼續性債務之保證－以最高限額保證為中心\n》，頁18-20。關於連帶債務跟連帶保證的差異，還有在完成消滅時效時，兩者會有極大不同，但因為消滅時效較為複雜，為讓文章聚焦，有意了解的讀者可再參考呂紹瑋（2015），〈保證之概說〉，《\n論繼續性債務之保證－以最高限額保證為中心\n》，頁64-66。"
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長照機構受照護者的家屬失聯，扶養費應該由誰負擔？長照機構可以單方終止契約嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/65
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於長照機構入住的年長者A，有一兒子B及女兒C。C與機構簽約讓A入住，費用方面，家屬每月需自付部分負擔。剛開始幾年C均會到機構繳交部分負擔，但後來因C自身的經濟因素，逐漸拖延繳費。機構向B協調後，才發現C拿了B的錢卻未前來繳費。後來，機構以公文正式提醒B及C出面溝通及繳費，卻雙雙失聯，A的安養相關決策聯繫及安養費用積欠問題均陷入困境。
|
長照機構受照護者的家屬失聯問題，可以由兩個面向切入討論：（見圖1）
圖1 長照機構受照護者家屬失聯時......
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
一、扶養費用應由誰負擔？拖欠時，如何處理？
（一）扶養費用之分擔
1. 子女
民法第1114條
第1款規定：「直系血親相互間」互負扶養之義務。因此子女對父母負有扶養義務。
再依
民法第1115條
第1項第1款規定：「負扶養義務者有數人時，應依左列順序定其履行義務之人：一、直系血親卑親屬。」也就是，子女對父母是第一順位的扶養義務人。
那如果有多位子女時，子女之間如何分擔扶養義務？
民法第1115條
第3項規定：「負扶養義務者有數人而其親等同一時，應各依其經濟能力，分擔義務。」亦即，依各個扶養義務人間的經濟狀況（如工作收入、職業內容等）、負擔程度（如已婚未婚、債務多寡、是否須扶養未成年子女）等
[1]
，多方考量來判定扶養負擔的比例
[2]
。
2. 配偶
依照民法的規定，配偶彼此之間負有扶養義務，順位與子女是相同的
[3]
。所以在沒有子女的情況下，可能由配偶負擔扶養費用；在有配偶跟子女的情況下，也必須要各自依照經濟能力分擔扶養義務
[4]
。
（二）扶養義務人拖欠費用問題
在本文案例中，機構已經已正式公文通知B及C出面溝通、繳費，如果B及C仍不出面繳清費用的話，機構有權終止委任契約（詳見後述二、）。此時，可能也意味受照護的長者A有遭到遺棄的情形。
為避免受照護長者流落街頭，老人福利法第41條第1項及第42條第1項有規定，老人因配偶、直系血親卑親屬，或依契約對其有扶養義務之人有疏忽、虐待、遺棄等情事，或是老人因無人扶養，致有生命、身體、健康或自由之危難，或生活陷入困境時，直轄市、縣（市）主管機關得依老人申請或職權予以適當短期保護及安置。因此，在本文案例中，政府
[5]
得介入將長者A予以適當短期的保護及安置。
就短期保護及安置所需費用，老人福利法第41條第3項規定，先由政府機關支付，再以書面行政處分的方式通知長者的配偶、子女或依契約有扶養義務者於60日內償還，如逾期未償還，主管機關可以行政執行
[6]
。如果老人、配偶或直系血親卑親屬有無法負擔費用的情況，主管機關可以減輕或免除短期保護及安置所需的費用
[7]
。
二、長者家屬失聯時，機構可否單方終止契約？
按照「養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項
[8]
」、「
養護（長期照護）定型化契約範本
」第8條的規定，如果欠繳費用，經扣除保證金二分之一後，經機構催告而應負擔費用的人仍不補足時，機構得終止契約；或是在無保證金的情形，訂契約人積欠費用達一個月之總額時，經機構催告仍未繳費，依契約範本第16條第2項第3款，機構得終止契約。
不過，機構在終止契約後，仍須通報地方政府依前述
老人福利法第41條
、
第42條
安置，在尚未安置之前，機構仍須繼續照顧長者
[9]
。
長照機構受照護者的家屬失聯問題，可以由兩個面向切入討論：（見圖1）
圖1 長照機構受照護者家屬失聯時......
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
圖1 長照機構受照護者家屬失聯時......
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
一、扶養費用應由誰負擔？拖欠時，如何處理？
（一）扶養費用之分擔
1. 子女
民法第1114條
第1款規定：「直系血親相互間」互負扶養之義務。因此子女對父母負有扶養義務。
再依
民法第1115條
第1項第1款規定：「負扶養義務者有數人時，應依左列順序定其履行義務之人：一、直系血親卑親屬。」也就是，子女對父母是第一順位的扶養義務人。
那如果有多位子女時，子女之間如何分擔扶養義務？
民法第1115條
第3項規定：「負扶養義務者有數人而其親等同一時，應各依其經濟能力，分擔義務。」亦即，依各個扶養義務人間的經濟狀況（如工作收入、職業內容等）、負擔程度（如已婚未婚、債務多寡、是否須扶養未成年子女）等
[1]
，多方考量來判定扶養負擔的比例
[2]
。
2. 配偶
依照民法的規定，配偶彼此之間負有扶養義務，順位與子女是相同的
[3]
。所以在沒有子女的情況下，可能由配偶負擔扶養費用；在有配偶跟子女的情況下，也必須要各自依照經濟能力分擔扶養義務
[4]
。
（二）扶養義務人拖欠費用問題
在本文案例中，機構已經已正式公文通知B及C出面溝通、繳費，如果B及C仍不出面繳清費用的話，機構有權終止委任契約（詳見後述二、）。此時，可能也意味受照護的長者A有遭到遺棄的情形。
為避免受照護長者流落街頭，老人福利法第41條第1項及第42條第1項有規定，老人因配偶、直系血親卑親屬，或依契約對其有扶養義務之人有疏忽、虐待、遺棄等情事，或是老人因無人扶養，致有生命、身體、健康或自由之危難，或生活陷入困境時，直轄市、縣（市）主管機關得依老人申請或職權予以適當短期保護及安置。因此，在本文案例中，政府
[5]
得介入將長者A予以適當短期的保護及安置。
就短期保護及安置所需費用，老人福利法第41條第3項規定，先由政府機關支付，再以書面行政處分的方式通知長者的配偶、子女或依契約有扶養義務者於60日內償還，如逾期未償還，主管機關可以行政執行
[6]
。如果老人、配偶或直系血親卑親屬有無法負擔費用的情況，主管機關可以減輕或免除短期保護及安置所需的費用
[7]
。
二、長者家屬失聯時，機構可否單方終止契約？
按照「養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項
[8]
」、「
養護（長期照護）定型化契約範本
」第8條的規定，如果欠繳費用，經扣除保證金二分之一後，經機構催告而應負擔費用的人仍不補足時，機構得終止契約；或是在無保證金的情形，訂契約人積欠費用達一個月之總額時，經機構催告仍未繳費，依契約範本第16條第2項第3款，機構得終止契約。
不過，機構在終止契約後，仍須通報地方政府依前述
老人福利法第41條
、
第42條
安置，在尚未安置之前，機構仍須繼續照顧長者
[9]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ck2cd" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>例如<a href="http://djirs.judicial.gov.tw/fjud/index_1_S.aspx?p=m3eelGs1OZ2yoA%2bjQBJ1dMDhWwiGLllU5Txt9t97tsw%3d">臺灣高等法院100年度家上字第227號民事判決</a>，便認為未婚，沒有須扶養未成年子女的撫養義務人，撫養母親時，與其他手足相較，應分擔較高比例的費用。</cite></li>
<li data-footnote-id="97xcg" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?lsid=FL001351&lno=1118">民法第1118條</a>又有規定：「因負擔扶養義務而不能維持自己生活者，免除其義務。但受扶養權利者為直系血親尊親屬或配偶時，減輕其義務。」也就是，如果子女因為要扶養父母而陷入經濟困難、不能維持自己生活時，因為父母屬本條但書的「直系血親尊親屬」，因而得減輕子女的義務。</cite></li>
<li data-footnote-id="s578u" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?lsid=FL001351&lno=1116-1">民法第1116條之1</a>：「夫妻互負扶養之義務，其負扶養義務之順序與直系血親卑親屬同，其受扶養權利之順序與直系血親尊親屬同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lhw56" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?lsid=FL001351&lno=1115">民法第1115條</a>第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="v7nai" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>例如在臺北市政府，由<a href="https://dosw.gov.taipei/News_Content.aspx?n=4229B0D1B86ACD17&sms=42201946EA95A64F&s=CEE7612C932BA905">臺北市政府社會福利局老人福利科</a>負責處理。</cite></li>
<li data-footnote-id="md5ah" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050037&FLNO=41">老人福利法第41條</a>第3項：「第一項老人保護及安置所需之費用，由直轄市、縣（市）主管機關先行支付者，直轄市、縣（市）主管機關得檢具費用單據影本、計算書，及得減輕或免除之申請程序，以書面行政處分通知老人、老人之配偶、直系血親卑親屬或依契約負照顧義務者於六十日內返還；屆期未返還者，得依法移送行政執行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6zd0f" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050037&FLNO=41">老人福利法第41條</a>第4項：「有下列情形之一者，直轄市、縣（市）主管機關得就前項之保護及安置費用予以減輕或免除：<br>
一、老人、其配偶或直系血親卑親屬因生活陷於困境無力負擔。<br>
二、老人之配偶或直系血親卑親屬有前款以外之特殊事由未能負擔。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nyy7q" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/b09fe0d3-3370-4c46-b320-18b65b9dee35">養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項</a>八（一）、（四）3.：「<br>
八、機構終止契約要件<br>
（一）保證金扣抵達二分之一時，機構應定一個月以上之期限通知消費者補足。消費者逾期仍不補足者，機構得終止契約。……<br>
（四）消費者入住機構後有下列情形之一者，機構得終止契約：……<br>
3.如無保證金時，消費者積欠養護(長期照護)費用達一個月之總額，經機構催告，仍未繳費。」</cite></li>
<li data-footnote-id="v0rdw" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/b09fe0d3-3370-4c46-b320-18b65b9dee35">養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項</a>十八：「<br>
十八、契約終止受照顧者之處理<br>
契約終止後，受照顧者若有老人福利法第四十一條、第四十二條之原因者，機構應通報地方政府依法予以適當安置，在地方政府未適當安置前，機構仍須繼續照顧。」<br>
<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/AABD2F12D8A6D561/49d093a6-0a47-4a47-9cb4-9480fa66aaaa">養護（長期照護）定型化契約範本第17條</a>：「<br>
本契約於養護(長期照護)關係期限屆滿時失其效力。甲方應於期滿前二個月通知乙方及丙方。<br>
甲方於契約期限屆滿前，非因第八條、第十條或第十六條所定情形之一，不得終止契約。<br>
當契約終止後，丙方若有老人福利法第四十一條、第四十二條之原因者，甲方應通報地方政府依法予以適當安置，在地方政府未適當安置前，甲方仍須繼續照顧。<br>
本契約期限屆滿前，乙、丙方得隨時終止契約。但由乙方為之者，以為丙方之利益為限，並於一個月前通知甲方。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"例如\n臺灣高等法院100年度家上字第227號民事判決\n，便認為未婚，沒有須扶養未成年子女的撫養義務人，撫養母親時，與其他手足相較，應分擔較高比例的費用。",
"民法第1118條\n又有規定：「因負擔扶養義務而不能維持自己生活者，免除其義務。但受扶養權利者為直系血親尊親屬或配偶時，減輕其義務。」也就是，如果子女因為要扶養父母而陷入經濟困難、不能維持自己生活時，因為父母屬本條但書的「直系血親尊親屬」，因而得減輕子女的義務。",
"民法第1116條之1\n：「夫妻互負扶養之義務，其負扶養義務之順序與直系血親卑親屬同，其受扶養權利之順序與直系血親尊親屬同。」",
"民法第1115條\n第3項。",
"例如在臺北市政府，由\n臺北市政府社會福利局老人福利科\n負責處理。",
"老人福利法第41條\n第3項：「第一項老人保護及安置所需之費用，由直轄市、縣（市）主管機關先行支付者，直轄市、縣（市）主管機關得檢具費用單據影本、計算書，及得減輕或免除之申請程序，以書面行政處分通知老人、老人之配偶、直系血親卑親屬或依契約負照顧義務者於六十日內返還；屆期未返還者，得依法移送行政執行。」",
"老人福利法第41條\n第4項：「有下列情形之一者，直轄市、縣（市）主管機關得就前項之保護及安置費用予以減輕或免除：\n\n\t一、老人、其配偶或直系血親卑親屬因生活陷於困境無力負擔。\n\n\t二、老人之配偶或直系血親卑親屬有前款以外之特殊事由未能負擔。」",
"養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項\n八（一）、（四）3.：「\n\n\t八、機構終止契約要件\n\n\t（一）保證金扣抵達二分之一時，機構應定一個月以上之期限通知消費者補足。消費者逾期仍不補足者，機構得終止契約。……\n\n\t（四）消費者入住機構後有下列情形之一者，機構得終止契約：……\n\n\t3.如無保證金時，消費者積欠養護(長期照護)費用達一個月之總額，經機構催告，仍未繳費。」",
"養護（長期照護）定型化契約應記載及不得記載事項\n十八：「\n\n\t十八、契約終止受照顧者之處理\n\n\t契約終止後，受照顧者若有老人福利法第四十一條、第四十二條之原因者，機構應通報地方政府依法予以適當安置，在地方政府未適當安置前，機構仍須繼續照顧。」\n\n\t\n養護（長期照護）定型化契約範本第17條\n：「\n\n\t本契約於養護(長期照護)關係期限屆滿時失其效力。甲方應於期滿前二個月通知乙方及丙方。\n\n\t甲方於契約期限屆滿前，非因第八條、第十條或第十六條所定情形之一，不得終止契約。\n\n\t當契約終止後，丙方若有老人福利法第四十一條、第四十二條之原因者，甲方應通報地方政府依法予以適當安置，在地方政府未適當安置前，甲方仍須繼續照顧。\n\n\t本契約期限屆滿前，乙、丙方得隨時終止契約。但由乙方為之者，以為丙方之利益為限，並於一個月前通知甲方。」"
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220b47aa1d5b902fa612a32a31d940f6494132729e0c9a61b5c46de97154d789
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長照機構人員可能面臨的法律責任有哪些？
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/47
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在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）
圖1 長照機構的義務與法律責任
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
一、行政
（一）設置
在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道
[1]
等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。
人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數
[2]
。
（二）營運
1. 設立
我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財團法人。不過我國近9成的老人福利機構都屬於免辦理財團法人登記的「小型」老人福利機構
[3]
。
2. 營運
機構應與服務對象或家屬簽立書面契約
[4]
，機構並應投保公共意外責任險
[5]
。
（三）長照機構評鑑
長照機構依類型適用不同的法律，分別有評鑑的規定
[6]
。若評鑑結果不合格，可能被主管機關要求限期改善、處以罰鍰、停業處分等，最嚴重可能勒令解散或廢止許可。
（四）長照人員資格
依2016年新上路的「長期照顧服務法
[7]
」 ，擴大要求「照顧服務人員」須有法律規定的資格
[8]
才能擔任。
二、刑事
長照機構入住者大多健康狀態不佳，因此從業人員會碰到的大多是因為疏於照護入住者導致意外發生的刑事責任，舉例如下：
（一）不當使用約束帶
機構於照顧須使用約束帶的病人時，沒有經常變換姿勢，使病人形成褥瘡，可能違反刑法過失傷害罪
[9]
。
（二）未配置足夠的護理人員
機構於一名護理人員請假時，未即時派遣其他護理人員值班，此時一位入住老人爬樓梯時不慎跌倒死亡，可能違反刑法過失致死罪
[10]
。
（三）輪椅傾倒
護理人員未注意到入住老人的孫子意外拉動到輪椅，使該老人連人帶輪椅傾倒，頭部受傷後送醫不治，可能違反刑法過失致死罪。
三、民事
（一）入住者、家屬對機構可能請求損害賠償責任
機構負責人及照顧人員若因疏於照顧導致入住者受傷或死亡，此時機構負責人及照顧人員就要對被害人或家屬負損害賠償的責任
[11]
。
每個個案情況不同，需要依證據論斷損害的嚴重程度，來決定請求賠償的範圍。例如：是否增加照護或醫療的費用？精神痛苦程度如何（慰撫金）？被害人或家屬可準備證據後與機構協商，並視機構處理的態度，決定後續請求的強度。
（二）機構對入住者、家屬可能請求契約責任
常發生的情形有入住者或家屬積欠對機構的費用，因此機構可依據契約請求入住者或家屬支付這筆費用。機構得依照民事訴訟法之「督促程序」聲請法院發支付命令
[12]
，確定後具有民事執行力，不必直接對簿公堂。
在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）
圖1 長照機構的義務與法律責任
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）
圖1 長照機構的義務與法律責任
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
圖1 長照機構的義務與法律責任
資料來源：鄧湘全 / 繪圖：Yen
一、行政
（一）設置
在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道
[1]
等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。
人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數
[2]
。
（二）營運
1. 設立
我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財團法人。不過我國近9成的老人福利機構都屬於免辦理財團法人登記的「小型」老人福利機構
[3]
。
2. 營運
機構應與服務對象或家屬簽立書面契約
[4]
，機構並應投保公共意外責任險
[5]
。
（三）長照機構評鑑
長照機構依類型適用不同的法律，分別有評鑑的規定
[6]
。若評鑑結果不合格，可能被主管機關要求限期改善、處以罰鍰、停業處分等，最嚴重可能勒令解散或廢止許可。
（四）長照人員資格
依2016年新上路的「長期照顧服務法
[7]
」 ，擴大要求「照顧服務人員」須有法律規定的資格
[8]
才能擔任。
二、刑事
長照機構入住者大多健康狀態不佳，因此從業人員會碰到的大多是因為疏於照護入住者導致意外發生的刑事責任，舉例如下：
（一）不當使用約束帶
機構於照顧須使用約束帶的病人時，沒有經常變換姿勢，使病人形成褥瘡，可能違反刑法過失傷害罪
[9]
。
（二）未配置足夠的護理人員
機構於一名護理人員請假時，未即時派遣其他護理人員值班，此時一位入住老人爬樓梯時不慎跌倒死亡，可能違反刑法過失致死罪
[10]
。
（三）輪椅傾倒
護理人員未注意到入住老人的孫子意外拉動到輪椅，使該老人連人帶輪椅傾倒，頭部受傷後送醫不治，可能違反刑法過失致死罪。
三、民事
（一）入住者、家屬對機構可能請求損害賠償責任
機構負責人及照顧人員若因疏於照顧導致入住者受傷或死亡，此時機構負責人及照顧人員就要對被害人或家屬負損害賠償的責任
[11]
。
每個個案情況不同，需要依證據論斷損害的嚴重程度，來決定請求賠償的範圍。例如：是否增加照護或醫療的費用？精神痛苦程度如何（慰撫金）？被害人或家屬可準備證據後與機構協商，並視機構處理的態度，決定後續請求的強度。
（二）機構對入住者、家屬可能請求契約責任
常發生的情形有入住者或家屬積欠對機構的費用，因此機構可依據契約請求入住者或家屬支付這筆費用。機構得依照民事訴訟法之「督促程序」聲請法院發支付命令
[12]
，確定後具有民事執行力，不必直接對簿公堂。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="o1q6t" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>老人福利機構設立標準第<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050039&FLNO=3">3</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050039&FLNO=%EF%BC%94">4</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050039&FLNO=%EF%BC%95">5</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050039&FLNO=%EF%BC%96">6</a>條。</cite></li>
<li data-footnote-id="d2278" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050039&FLNO=8">老人福利機構設立標準第8條</a>第1、5項：「<br>
I 長期照顧機構及安養機構，應置專任業務負責人一名，綜理機構業務，督導所屬工作人員善盡業務責任；並配置下列工作人員：<br>
一、護理人員：負責辦理護理業務及紀錄。<br>
二、社會工作人員：負責辦理社會工作業務。<br>
三、照顧服務員：負責老人日常生活照顧服務。<br>
四、其他與服務相關之專業人員。<br>
……<br>
V 第一項第二款社會工作人員，每聘僱四人，至少有一人領有社會工作師證書及執業執照；第三款照顧服務員，其屬外籍看護工者，除本標準另有規定外，其人數不得超過我國籍專任照顧服務員人數。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hegm3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0050037&flno=36">老人福利法第36條</a>第1項：「私人或團體設立老人福利機構，應向直轄市、縣（市）主管機關申請設立許可。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wtpc2" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050037&FLNO=38">老人福利法第38條</a>：「<br>
I 老人福利機構應與服務對象或其家屬訂定書面契約，明定其權利義務關係。<br>
II 前項書面契約之格式、內容，中央主管機關應訂定定型化契約範本及其應記載及不得記載事項。<br>
III 老人福利機構應將中央主管機關訂定之定型化契約書範本公開並印製於收據憑證交付服務對象，除另有約定外，視為已依第一項規定與服務對象訂約。」<br>
契約內容並應依照中央主管機關所制定之<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/AABD2F12D8A6D561/49d093a6-0a47-4a47-9cb4-9480fa66aaaa">契約範本</a>及<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/b09fe0d3-3370-4c46-b320-18b65b9dee35">應記載及不得記載事項</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="9af3j" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050037&FLNO=39">老人福利法第39條</a>第1項：「老人福利機構應投保公共意外責任保險及具有履行營運之擔保能力，以保障服務對象權益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l5adw" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>例如衛生福利部2017年5月發布的<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=L0070042">長期照顧服務機構評鑑辦法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ebth2" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=L0070040">長期照顧服務法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="pimoy" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=L0070045">長期照顧服務人員訓練認證繼續教育及登錄辦法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="4sq7c" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=284">中華民國刑法第284條</a>：「因過失傷害人者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；致重傷者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sv5q0" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=276">中華民國刑法第276條</a>：「因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zbu03" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=184">民法第184條</a>第1項：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=227">民法第227條</a>：「<br>
I 因可歸責於債務人之事由，致為不完全給付者，債權人得依關於給付遲延或給付不能之規定行使其權利。<br>
II 因不完全給付而生前項以外之損害者，債權人並得請求賠償。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=227-1">民法第227條之1</a>：「債務人因債務不履行，致債權人之人格權受侵害者，準用第一百九十二條至第一百九十五條及第一百九十七條之規定，負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3f18j" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=508">民事訴訟法第508條</a>：「<br>
I 債權人之請求，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，得聲請法院依督促程序發支付命令。<br>
II 支付命令之聲請與處理，得視電腦或其他科技設備發展狀況，使用其設備為之。其辦法，由司法院定之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"老人福利機構設立標準第\n3\n、\n4\n、\n5\n、\n6\n條。",
"老人福利機構設立標準第8條\n第1、5項：「\n\n\tI 長期照顧機構及安養機構，應置專任業務負責人一名，綜理機構業務，督導所屬工作人員善盡業務責任；並配置下列工作人員：\n\n\t一、護理人員：負責辦理護理業務及紀錄。\n\n\t二、社會工作人員：負責辦理社會工作業務。\n\n\t三、照顧服務員：負責老人日常生活照顧服務。\n\n\t四、其他與服務相關之專業人員。\n\n\t……\n\n\tV 第一項第二款社會工作人員，每聘僱四人，至少有一人領有社會工作師證書及執業執照；第三款照顧服務員，其屬外籍看護工者，除本標準另有規定外，其人數不得超過我國籍專任照顧服務員人數。」",
"老人福利法第36條\n第1項：「私人或團體設立老人福利機構，應向直轄市、縣（市）主管機關申請設立許可。」",
"老人福利法第38條\n：「\n\n\tI 老人福利機構應與服務對象或其家屬訂定書面契約，明定其權利義務關係。\n\n\tII 前項書面契約之格式、內容，中央主管機關應訂定定型化契約範本及其應記載及不得記載事項。\n\n\tIII 老人福利機構應將中央主管機關訂定之定型化契約書範本公開並印製於收據憑證交付服務對象，除另有約定外，視為已依第一項規定與服務對象訂約。」\n\n\t契約內容並應依照中央主管機關所制定之\n契約範本\n及\n應記載及不得記載事項\n。",
"老人福利法第39條\n第1項：「老人福利機構應投保公共意外責任保險及具有履行營運之擔保能力，以保障服務對象權益。」",
"例如衛生福利部2017年5月發布的\n長期照顧服務機構評鑑辦法\n。",
"長期照顧服務法\n。",
"長期照顧服務人員訓練認證繼續教育及登錄辦法\n。",
"中華民國刑法第284條\n：「因過失傷害人者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；致重傷者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」",
"中華民國刑法第276條\n：「因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」",
"民法第184條\n第1項：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。」\n\n\t\n民法第227條\n：「\n\n\tI 因可歸責於債務人之事由，致為不完全給付者，債權人得依關於給付遲延或給付不能之規定行使其權利。\n\n\tII 因不完全給付而生前項以外之損害者，債權人並得請求賠償。」\n\n\t\n民法第227條之1\n：「債務人因債務不履行，致債權人之人格權受侵害者，準用第一百九十二條至第一百九十五條及第一百九十七條之規定，負損害賠償責任。」",
"民事訴訟法第508條\n：「\n\n\tI 債權人之請求，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，得聲請法院依督促程序發支付命令。\n\n\tII 支付命令之聲請與處理，得視電腦或其他科技設備發展狀況，使用其設備為之。其辦法，由司法院定之。」"
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在網路上散布他人裸照，可能構成什麼犯罪？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/61
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年齡25歲的A，擅自將其與同年齡伴侶B性交的過程拍下照片，供自己觀賞之用。之後，A不滿B提出分手，憤而將含有B性器的性交裸照並以「淫蕩自拍照」、「清晰性交照」作為圖片標題，一併上傳至色情網站供人觀賞，且遭友人認出。A與B均有完全責任能力，A的行為可能涉及哪些犯罪行為？
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圖1 在網路上散布他人裸照，可能構成什麼犯罪？
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
圖1 在網路上散布他人裸照，可能構成什麼犯罪？
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
一、妨害秘密罪
性交過程一般而言屬於當事人不欲公開的隱私，且性器官亦屬身體隱私部位。A為供欣賞之用，而在沒有獲得B的同意擅自拍下性交裸照，A的行為屬於無故照相他人非公開活動及身體隱私部位，已經觸犯了刑法第315條之1第2款
[1]
的妨害秘密罪，可能被處以3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。
隨後，A上傳網路散布裸照，散布的行為則構成刑法第315條之2
[2]
的加重妨害秘密罪，刑責為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科5萬元以下罰金。
二、散布猥褻物品罪
針對「猥褻」的定義，一般參考司法院大法官釋字第617號解釋
[3]
，指客觀上足以滿足性慾，且內容與性器官、性行為與性文化的描繪與敘述連結，要能引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會風化而言。符合這個定義的物品，例如A與B之間的性交照片，就屬於刑法第235條
[4]
的猥褻物品。因此，A將其與B性交裸照上傳到色情網站的行為，構成散布猥褻影像，而可能遭處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科3萬元以下罰金。
三、加重誹謗罪
根據司法實務
[5]
見解，如果帶有散布於公眾的意圖，而散播足以毀損他人名譽的具體事件內容，則構成刑法第310條第1項
[6]
的誹謗罪。A將B的裸照與文字說明上傳到色情網站且遭友人認出，足以使B遭受涉及私德而與公共利益無關的負面評價。
此外，若是透過文字與圖畫的方式誹謗，由於傳播範圍、持續性與傷害範圍都比言語強烈，還會進一步構成同條第2項
[7]
的加重誹謗罪。A是透過網路，即電磁紀錄來傳播圖畫與文字誹謗，根據上述司法實務見解
[8]
，這樣的誹謗形式等同於透過文字與圖畫誹謗他人。因此，A構成加重誹謗罪。
四、小結
從上述案例中可以得知，A未經他人同意而拍攝他人裸照並在網路公開，依據目前的法律可能構成妨害秘密罪、散布猥褻物品罪與加重誹謗罪。隨著網路成為人與人溝通的重要方式，使得這類事件變得越來越頻繁，參與這個議題討論的人也越來越多，針對被害人遇害後的蒐證與移除裸照等救濟保護措施、現行處罰是否合適，開始有呼籲加強或修正立法的聲浪
[9]
，逐漸有相關公益團體提供被害人協助
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="vz6es" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=315-1">刑法第315條之1第2款</a>：「有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：……二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jyt4z" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=315-2">刑法第315條之2</a>第3項：「製造、散布、播送或販賣前二項或前條第二款竊錄之內容者，依第一項之規定處斷。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=315-2">同條</a>第1項：「意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人為前條第一項之行為者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t65w5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>司法院<a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=617">大法官釋字第617號解釋文</a>：「……刑法第二百三十五條規定所稱猥褻之資訊、物品，其中『猥褻』雖屬評價性之不確定法律概念，然所謂猥褻，指客觀上足以刺激或滿足性慾，其內容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯結，且須以引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會風化者為限。」司法院大法官的解釋文是由司法院的大法官（不同於一般普通法院的法官），依據<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030159">司法院大法官審理案件法</a>針對現行法律、行政命令是否違反憲法意旨，而作成的解釋。解釋結論分可能是法律、行政命令合憲，或是直接無效、定期失效等。</cite></li>
<li data-footnote-id="ai7su" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=235">刑法第235條</a>第1項：「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hf15a" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,104%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c1393%2c20151020%2c1">臺灣高等法院104年度上訴字第1393號刑事判決</a>：「……誹謗罪之成立要件，必須行為人所指摘或傳述之事，具有足以損害被指述人名譽之具體事件內容，始有誹謗行為可言。至於是否足以毀損他人名譽，應就被指述人之個人條件以及指摘或傳述內容，以一般人之社會通念為客觀之判斷。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aytzk" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=310">刑法第310條</a>第1項：「意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9pvjq" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=310">刑法第310條</a>第2項：「散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xh8i8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,104%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c1393%2c20151020%2c1">臺灣高等法院104年度上訴字第1393號刑事判決</a>：「……細繹刑法加重誹謗罪加重處罰之立法理由，乃衡量文字、圖畫之散布較普通誹謗罪之口頭上指摘或傳述，傳播範圍較廣、持續性較久遠、所造成之危害顯然較重所致；而電磁紀錄是表現文字之方法、工具之一種，與傳單、報章等亦僅係表現文字之媒介，呈現文字態樣並無二致，凡客觀上足以藉由文字、圖畫之方式，造成他人名譽因而貶損者，皆屬之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mfd0o" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>報導者（2017），《<a href="https://www.twreporter.org/a/revenge-porn-issue">有錢就能散布別人裸照，誰讓加害者有恃無恐？</a>》（最後瀏覽日：2018/07/03）。</cite></li>
<li data-footnote-id="f7ot3" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>婦女救援基金會（n.d.），《<a href="http://advocacy3.wixsite.com/twrf-antirevengeporn/firm">裸照外流不是你的錯</a>》（最後瀏覽日：2018/07/02）。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"刑法第315條之1第2款\n：「有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金：……二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」",
"刑法第315條之2\n第3項：「製造、散布、播送或販賣前二項或前條第二款竊錄之內容者，依第一項之規定處斷。」\n同條\n第1項：「意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人為前條第一項之行為者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。」",
"司法院\n大法官釋字第617號解釋文\n：「……刑法第二百三十五條規定所稱猥褻之資訊、物品，其中『猥褻』雖屬評價性之不確定法律概念，然所謂猥褻，指客觀上足以刺激或滿足性慾，其內容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯結，且須以引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會風化者為限。」司法院大法官的解釋文是由司法院的大法官（不同於一般普通法院的法官），依據\n司法院大法官審理案件法\n針對現行法律、行政命令是否違反憲法意旨，而作成的解釋。解釋結論分可能是法律、行政命令合憲，或是直接無效、定期失效等。",
"刑法第235條\n第1項：「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。」",
"臺灣高等法院104年度上訴字第1393號刑事判決\n：「……誹謗罪之成立要件，必須行為人所指摘或傳述之事，具有足以損害被指述人名譽之具體事件內容，始有誹謗行為可言。至於是否足以毀損他人名譽，應就被指述人之個人條件以及指摘或傳述內容，以一般人之社會通念為客觀之判斷。」",
"刑法第310條\n第1項：「意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」",
"刑法第310條\n第2項：「散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。」",
"臺灣高等法院104年度上訴字第1393號刑事判決\n：「……細繹刑法加重誹謗罪加重處罰之立法理由，乃衡量文字、圖畫之散布較普通誹謗罪之口頭上指摘或傳述，傳播範圍較廣、持續性較久遠、所造成之危害顯然較重所致；而電磁紀錄是表現文字之方法、工具之一種，與傳單、報章等亦僅係表現文字之媒介，呈現文字態樣並無二致，凡客觀上足以藉由文字、圖畫之方式，造成他人名譽因而貶損者，皆屬之。」",
"報導者（2017），《\n有錢就能散布別人裸照，誰讓加害者有恃無恐？\n》（最後瀏覽日：2018/07/03）。",
"婦女救援基金會（n.d.），《\n裸照外流不是你的錯\n》（最後瀏覽日：2018/07/02）。"
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著作財產權有什麼授權方式？——以影集為例
|
https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/51
|
A擁有一部影集的著作權，正在找播放的平台。此時，他可以用什麼樣的方式來授權？
|
一、
著作權法同時保護了著作權人以及整體文化發展的利益，在保障著作人的部分，按照保護的內容是比較難量化的名譽、聲望等人格利益，或是能在市場變現的經濟利益，又可分為「著作人格權」以及「著作財產權」。著作人格權不能讓與或是授權給他人
[1]
；而著作財產權則可讓與
[2]
及授權，授權方式可分為「專屬授權
[3]
」、「獨家授權
[4]
」以及「非專屬授權」三種。（見圖1）
圖1 著作財產權有什麼授權方式？
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
圖1 著作財產權有什麼授權方式？
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
二、
案例中，將影集放到播放平台播出，會涉及A對影集的重製
[5]
（如：影像處理、上字幕、剪接）及公開傳輸
[6]
（如：透過網路在特定平台上，以隨選視訊供觀眾觀看）權利。
三、若A選擇：
（一）
「專屬授權」，授權的權利完全屬於被授權人。A授權影集兩年給B平台，進行重製或公開傳輸，在這兩年內，A不僅不能再授權重製權、公開傳輸權給C平台，自己也不能剪影片及放到自己的平台播放。
（二）
「獨家授權」，授權人不能另外授權給其他人。A授權影集兩年給B平台，進行重製或公開傳輸；在這兩年內，A不能再授權給C平台播放，但是「A自己」還是可以剪接以及在自己的平台上播放。「獨家授權」也是商業實務中常見的授權方式，獨家授權常被誤認為是專屬授權，但兩者主要的差異在於「A自己」能否行使權利。
（三）
「非專屬授權」，授權權利不只專屬於被授權人。此時A不僅能夠自己行使重製權以及公開傳輸權，還能夠同時授權給B、C、D、E等不同平台。
四、
無論A採取哪一種授權，因為授權出去的只有「重製權」以及「公開傳輸權」，其他著作財產權，並不會受到影響
[7]
。A縱使採取專屬授權B平台，在授權的2年內，仍可行使重製權及公開傳輸權以外的其他著作財產權，例如拍續季的改作權
[8]
、授權給電視播放的公開播送權
[9]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="94ghk" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=21">著作權法第21條</a>：「著作人格權專屬於著作人本身，不得讓與或繼承。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1i6u8" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=36">著作權法第36條</a>第1項：「著作財產權得全部或部分讓與他人或與他人共有。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8wlxe" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=37">著作權法第37條</a>第3項：「專屬授權之被授權人在被授權範圍內，得以著作財產權人之地位行使權利，並得以自己名義為訴訟上之行為。著作財產權人在專屬授權範圍內，不得行使權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uu7pn" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c31%2c20170105">最高法院106年台上字第31號刑事判決</a>：「……獨家授權，並非專屬授權，僅係著作財產權人於授權他人後，同時負有不得再行授權第三人之義務，並未排除著作財產權人自行行使權利，核與專屬授權係指著作財產權人於授權範圍內不僅不得再行授權第三人，其亦不得自行行使權利有別。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0m865" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=3">著作權法第3條</a>第1項第5款：「重製：指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以錄音或錄影；或依建築設計圖或建築模型建造建築物者，亦屬之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7jgjm" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=3">著作權法第3條</a>第1項第10款：「公開傳輸：指以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，以上述方法接收著作內容。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b646i" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=37">著作權法第37條</a>第1項：「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ihg90" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=3">著作權法第3條</a>第1項第11款「改作：指以翻譯、編曲、改寫、拍攝影片或其他方法就原著作另為創作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="097q8" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0070017&FLNO=3">著作權法第3條</a>第1項第7款「公開播送：指基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，藉聲音或影像，向公眾傳達著作內容。由原播送人以外之人，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，亦屬之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"著作權法第21條\n：「著作人格權專屬於著作人本身，不得讓與或繼承。」",
"著作權法第36條\n第1項：「著作財產權得全部或部分讓與他人或與他人共有。」",
"著作權法第37條\n第3項：「專屬授權之被授權人在被授權範圍內，得以著作財產權人之地位行使權利，並得以自己名義為訴訟上之行為。著作財產權人在專屬授權範圍內，不得行使權利。」",
"最高法院106年台上字第31號刑事判決\n：「……獨家授權，並非專屬授權，僅係著作財產權人於授權他人後，同時負有不得再行授權第三人之義務，並未排除著作財產權人自行行使權利，核與專屬授權係指著作財產權人於授權範圍內不僅不得再行授權第三人，其亦不得自行行使權利有別。」",
"著作權法第3條\n第1項第5款：「重製：指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以錄音或錄影；或依建築設計圖或建築模型建造建築物者，亦屬之。」",
"著作權法第3條\n第1項第10款：「公開傳輸：指以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，以上述方法接收著作內容。」",
"著作權法第37條\n第1項：「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」",
"著作權法第3條\n第1項第11款「改作：指以翻譯、編曲、改寫、拍攝影片或其他方法就原著作另為創作。」",
"著作權法第3條\n第1項第7款「公開播送：指基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，藉聲音或影像，向公眾傳達著作內容。由原播送人以外之人，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，亦屬之。」"
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經營日租套房要注意的事
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/54
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近年共享經濟模式的盛行，居住空間也趕搭這股熱潮，出現了「日租套房」這個新興的旅宿型態：一般民眾將空間提供給其他人，按日或按週收取費用。然而，未遵守法律規範，則會踩到法律紅線而遭罰。（見圖1）
圖1 經營日租套房要注意的事情
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
近年共享經濟模式的盛行，居住空間也趕搭這股熱潮，出現了「日租套房」這個新興的旅宿型態：一般民眾將空間提供給其他人，按日或按週收取費用。然而，未遵守法律規範，則會踩到法律紅線而遭罰。（見圖1）
圖1 經營日租套房要注意的事情
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
圖1 經營日租套房要注意的事情
資料來源：李昕 / 繪圖：Yen
一、日租套房屬於旅館業
對不特定多數人提供服務並藉此營利，就必須受到消費者保障、公共安全設施、安寧維護等法規的限制，以保障消費者及週遭居民的權益。因此，立法院在2015年1月22日三讀通過修正的發展觀光條例當中，將日租套房的經營模式納管，定義為「旅館業」，需要向主管機關辦理登記後才能提供日租套房服務。
二、違法的日租套房會受處罰
隨後，立法院陸續調整發展觀光條例中針對罰鍰數額及處罰項目的規定，交通部也訂有旅館業管理規則，並於2017年7月13公布發展觀光條例裁罰標準等法規命令，增訂更明確的規範內容與裁罰標準。
未登記的違法日租套房業者，按現行法律規定
[1]
，得處新台幣10萬至50萬元罰鍰，並勒令歇業。對未登記業者科處的罰鍰數額，視套房規模大小不同而有差異，發展觀光條例裁罰標準第6條
[2]
的附表二第一項，便用房間數作為級距。
如果未登記同時透過廣告招攬日租套房顧客的行為，主管機關也設有處罰規定，根據發展觀光條例第55條之1
[3]
規定，未領取營業執照而執業，以廣告散布、播送或刊登營業資訊，處新台幣3萬至30萬罰鍰。
業者如果逃避盤查，也會遭主管機關處罰。旅館業管理規則第30條
[4]
規定，旅館業及從業人員不得規避、妨礙或拒絕主管機關的檢查，並在發展觀光條例裁罰標準第6條
[5]
的附表二第三十四、三十五項訂有不同數額罰鍰。
三、日租套房經營者有義務告訴大家屬合法經營
為了保障消費者在尋找住宿地點時，能有明確的依據，判斷業者是否為合法經營，旅館業管理規則也設有資訊揭露要求。合法的旅館業業者必須將登記證放置在營業場所明顯的地方
[6]
；在刊登的住宿廣告中，也需要列上旅館業登記證編號
[7]
。此外，交通部也宣導
[8]
民眾可以到其設立的臺灣旅宿網
[9]
，查詢合法的旅宿資訊。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="q0d47" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110001&FLNO=55">發展觀光條例第55條</a>第4項：「未依本條例領取營業執照而經營觀光旅館業務、旅行業務或觀光遊樂業務者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並勒令歇業。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qzhhy" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110026&FLNO=6">發展觀光條例裁罰標準第6條</a>：「旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規則之規定者，由直轄市或縣（市）政府依附表二之規定裁罰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bhf1x" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110001&FLNO=55-1">發展觀光條例第55條之1</a>：「未依本條例規定領取營業執照或登記證而經營觀光旅館業務、旅行業務、觀光遊樂業務、旅館業務或民宿者，以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體等，散布、播送或刊登營業之訊息者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="99umx" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110014&FLNO=30">旅館業管理規則第30條</a>第2項：「旅館業及其從業人員不得規避、妨礙或拒絕前項檢查，並應提供必要之協助。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pm4z5" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite> <a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110026&FLNO=6">發展觀光條例裁罰標準第6條</a>：「旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規則之規定者，由直轄市或縣（市）政府依附表二之規定裁罰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ah8hj" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110014&FLNO=18">旅館業管理規則第18條</a>：「旅館業應將其登記證，掛置於營業場所明顯易見之處。」</cite></li>
<li data-footnote-id="juabg" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=K0110014&FLNO=18-1">旅館業管理規則第18條之1</a>：「旅館業以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體業者，刊登之住宿廣告，應載明旅館業登記證編號。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xog59" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>中華民國交通部（2015），《日租套房納入旅館業管理 並非就地合法》。</cite></li>
<li data-footnote-id="42no9" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>臺灣旅宿網，<a href="http://taiwanstay.net.tw/">http://taiwanstay.net.tw/</a>（最後瀏覽日：2018/05/30）。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"發展觀光條例第55條\n第4項：「未依本條例領取營業執照而經營觀光旅館業務、旅行業務或觀光遊樂業務者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並勒令歇業。」",
"發展觀光條例裁罰標準第6條\n：「旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規則之規定者，由直轄市或縣（市）政府依附表二之規定裁罰。」",
"發展觀光條例第55條之1\n：「未依本條例規定領取營業執照或登記證而經營觀光旅館業務、旅行業務、觀光遊樂業務、旅館業務或民宿者，以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體等，散布、播送或刊登營業之訊息者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰。」",
"旅館業管理規則第30條\n第2項：「旅館業及其從業人員不得規避、妨礙或拒絕前項檢查，並應提供必要之協助。」",
"發展觀光條例裁罰標準第6條\n：「旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規則之規定者，由直轄市或縣（市）政府依附表二之規定裁罰。」",
"旅館業管理規則第18條\n：「旅館業應將其登記證，掛置於營業場所明顯易見之處。」",
"旅館業管理規則第18條之1\n：「旅館業以廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或其他媒體業者，刊登之住宿廣告，應載明旅館業登記證編號。」",
"中華民國交通部（2015），《日租套房納入旅館業管理 並非就地合法》。",
"臺灣旅宿網，\nhttp://taiwanstay.net.tw/\n（最後瀏覽日：2018/05/30）。"
] |
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「強制」與「乘機」性交猥褻罪怎麼區別？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/128
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A、B、C、D四人是大學好友，相約喝酒為C慶生，不料，C不勝酒力倒下不起，D酒力甚好尚有意識，盡歡後由A和B接送住處……
一、A男趁C女沒有意識，將C的衣褲解脫，A以尚未完全勃起的陰莖強行進入C的陰道，五分鐘後達到射精高潮結束，事後C發現，對A提起刑事訴訟。
二、B男對D女好感已久，欲藉酒裝瘋，對D撲床撩裙，B不顧D意願，將陰莖強行進入D的陰道，十分鐘後達到射精高潮結束，事後D身心受創，對B提起刑事訴訟。
|
一、什麼是「強制」性交
[1]
？
依據刑法第221條第1項規定
[2]
，強制性交指行為人利用強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法，與被害人發生性交。強暴是指利用物理上接觸，例如用刀架在脖子上、以繩索或膠帶綑綁、徒手壓制；脅迫是指告知現在加害於他人的訊息，例如不發生性交則剁其手腳；恐嚇是指告知未來加害於他人的訊息，例如不發生性交則以後讓你吃不完兜著走；催眠術是指利用干擾他人意志的手法，影響他人決定是否發生性交行為。上面所舉的方法，不限於讓他人無法對抗或拒絕的程度，只要是違反他人的意思就成立強制行為。
二、什麼是「乘機」性交？
依據刑法第225條第1項規定
[3]
，乘機性交指行為人藉由被害人本身的精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類之情形，不能或不知抗拒，與被害人發生性交。換句話說，被害人原本雖然不願意發生性交，但行為人藉由被害人本身已經存在不能抗拒或不知抗拒的狀態，影響被害人最後是否發生性交的決定，例如趁他人酣醉或熟睡、身障或智障，與被害人發生性交。
三、如何論斷是「強制」性交或「乘機」性交？
按照上面解說，可以知道強制性交與乘機性交的區別在於，造成被害人發生不能抗拒的狀態，是否為行為人所造成的，並進而對被害人為性交行為，如果是，則屬於強制性交，如果不是，則屬於乘機性交。
四、相關犯罪：強制猥褻罪
[4]
、乘機猥褻罪
[5]
除了上面所述的強制性交及乘機性交外，還有處罰強制猥褻及乘機猥褻的行為，在刑法第224條及第225條第2項定有明文。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="mruzf" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第5項。</cite></li>
<li data-footnote-id="q8cbj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=221">刑法第221條規定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="9jsxh" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=225">刑法第225條規定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="w2248" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=224">刑法第224條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="c71ww" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=225">刑法第225條</a>第2項。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第10條\n第5項。",
"刑法第221條規定\n。",
"刑法第225條規定\n。",
"刑法第224條\n。",
"刑法第225條\n第2項。"
] |
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什麼是商標及商標權？
|
https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/465
| null |
一、什麼是商標？
商標，就是一般人說的「LOGO」，是提供商品或服務的企業經營者（包含商號
[1]
及公司
[2]
）為了維護自家品牌，讓消費者可以辨識自己與他人的商品或服務來源，且確保自家商品或服務的品質，避免他人利用自己的品牌，混淆提供商品或服務而獲取利益（俗稱「搭便車」），用以維持商譽的標識。
至於是否受商標權保護，尚須向主管機關申請註冊公告，申請通過才會擁有商標權。
二、什麼是商標權？
我國為保障企業經營者辛苦維護品牌及避免消費者冤枉消費，維護公平市場競爭，促使工商企業可以正常發展，特別制定商標法
[3]
。商標法對於商標的保護採取「先註冊主義」，企業經營者將所擁有商標向經濟部智慧財產局申請註冊
[4]
並公告後取得商標權，企業經營者便享有對該商標的「專用權」，可以排除他人利用相同或近似的商標使用在同一或類似的商品或服務而獲取利益的權利。
這與美國法採取先使用商標就受到保護的先使用主義不同，是採先註冊商標就受到保護的方式。
三、商標種類
商標的種類在商標法中採取「商標法定原則」，是指商標種類須以商標法有規定者為限，才會受到保護。法定種類有「一般商標
[5]
」、「證明標章
[6]
」（含「一般證明標章」及「產地證明標章」）、「團體標章
[7]
」及「團體商標
[8]
」，各別商標種類的功能及目的或有不同，雖然都是為了表彰來源、識別來源、品質擔保、廣告促銷，但以「標章」而言，有多一分保證意味（圖1）。例如：一般證明標章保證商品或服務的品質、產地證明標章保證商品或服務出自於某地品質、團體標章保證商品或服務提供者具有某團體之會員資格等。企業經營者應視自己的商標所想要達到的目的，再決定申請具有特別功能的商標種類。
圖1：商標種類
資料來源：作者自製
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="5vvty" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>商號是指企業經營者未依照公司法登記設立公司的非法人組織，如一人出資經營者，稱為「獨資商號」，如多人出資經營者，稱為「合夥團體」。</cite></li>
<li data-footnote-id="eduwt" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>公司是指企業經營者依照公司法登記設立公司的法人組織，如同自然人般為獨立個體，具有獨立的法人格，享有權利能力及行為能力。</cite></li>
<li data-footnote-id="cgk2q" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=1">商標法第1條</a>：「為保障商標權、證明標章權、團體標章權、團體商標權及消費者利益，維護市場公平競爭，促進工商企業正常發展，特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wslx1" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>關於商標申請須知、紙本申請表格及電子申請的說明，請見經濟部智慧財產局（n.d.），<a href="https://topic.tipo.gov.tw/trademarks-tw/np-533-201.html">〈商標申請相關資訊〉</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ullkd" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=18">商標法第18條</a>第1項：「商標，指任何具有識別性之標識，得以文字、圖形、記號、顏色、立體形狀、動態、全像圖、聲音等，或其聯合式所組成。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vfft3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=80">商標法第80條</a>：「<br>
I 證明標章，指證明標章權人用以證明他人商品或服務之特定品質、精密度、原料、製造方法、產地或其他事項，並藉以與未經證明之商品或服務相區別之標識。<br>
II 前項用以證明產地者，該地理區域之商品或服務應具有特定品質、聲譽或其他特性，證明標章之申請人得以含有該地理名稱或足以指示該地理區域之標識申請註冊為產地證明標章。<br>
III 主管機關應會同中央目的事業主管機關輔導與補助艱困產業、瀕臨艱困產業及傳統產業，提升生產力及產品品質，並建立各該產業別標示其產品原產地為台灣製造之證明標章。<br>
IV 前項產業之認定與輔導、補助之對象、標準、期間及應遵行事項等，由主管機關會商各該中央目的事業主管機關後定之，必要時得免除證明標章之相關規費。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5j502" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=85">商標法第85條</a>：「團體標章，指具有法人資格之公會、協會或其他團體，為表彰其會員之會籍，並藉以與非該團體會員相區別之標識。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ut88s" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=88">商標法第88條</a>：「<br>
I 團體商標，指具有法人資格之公會、協會或其他團體，為指示其會員所提供之商品或服務，並藉以與非該團體會員所提供之商品或服務相區別之標識。<br>
II 前項用以指示會員所提供之商品或服務來自一定產地者，該地理區域之商品或服務應具有特定品質、聲譽或其他特性，團體商標之申請人得以含有該地理名稱或足以指示該地理區域之標識申請註冊為產地團體商標。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"商號是指企業經營者未依照公司法登記設立公司的非法人組織，如一人出資經營者，稱為「獨資商號」，如多人出資經營者，稱為「合夥團體」。",
"公司是指企業經營者依照公司法登記設立公司的法人組織，如同自然人般為獨立個體，具有獨立的法人格，享有權利能力及行為能力。",
"商標法第1條\n：「為保障商標權、證明標章權、團體標章權、團體商標權及消費者利益，維護市場公平競爭，促進工商企業正常發展，特制定本法。」",
"關於商標申請須知、紙本申請表格及電子申請的說明，請見經濟部智慧財產局（n.d.），\n〈商標申請相關資訊〉\n。",
"商標法第18條\n第1項：「商標，指任何具有識別性之標識，得以文字、圖形、記號、顏色、立體形狀、動態、全像圖、聲音等，或其聯合式所組成。」",
"商標法第80條\n：「\n\n\tI 證明標章，指證明標章權人用以證明他人商品或服務之特定品質、精密度、原料、製造方法、產地或其他事項，並藉以與未經證明之商品或服務相區別之標識。\n\n\tII 前項用以證明產地者，該地理區域之商品或服務應具有特定品質、聲譽或其他特性，證明標章之申請人得以含有該地理名稱或足以指示該地理區域之標識申請註冊為產地證明標章。\n\n\tIII 主管機關應會同中央目的事業主管機關輔導與補助艱困產業、瀕臨艱困產業及傳統產業，提升生產力及產品品質，並建立各該產業別標示其產品原產地為台灣製造之證明標章。\n\n\tIV 前項產業之認定與輔導、補助之對象、標準、期間及應遵行事項等，由主管機關會商各該中央目的事業主管機關後定之，必要時得免除證明標章之相關規費。」",
"商標法第85條\n：「團體標章，指具有法人資格之公會、協會或其他團體，為表彰其會員之會籍，並藉以與非該團體會員相區別之標識。」",
"商標法第88條\n：「\n\n\tI 團體商標，指具有法人資格之公會、協會或其他團體，為指示其會員所提供之商品或服務，並藉以與非該團體會員所提供之商品或服務相區別之標識。\n\n\tII 前項用以指示會員所提供之商品或服務來自一定產地者，該地理區域之商品或服務應具有特定品質、聲譽或其他特性，團體商標之申請人得以含有該地理名稱或足以指示該地理區域之標識申請註冊為產地團體商標。」"
] |
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|
簡介刑法妨害性自主罪章
|
https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/132
| null |
刑法第十六章妨害性自主罪，目的是保護人民的性自主意識。規範侵害性自主意識的行為，是指影響他人有關性的意識形成及自主決定，而為性交
[1]
及猥褻。而性騷擾行為並無侵害性自主權的行為態樣，是因為性騷擾只是讓被害人對行為人有關性的行為而感到厭惡，行為通常只是短暫性、偷襲式的方式，並未影響他人有關性的意識形成與自主決定，與刑法不同，所以規範在性騷擾防治法中加以處罰。
刑法章節有關性交猥褻罪的相關條文，明定於刑法第221條至第229條之1。該章節所規範的類型，實務在立法條文上大致可分為四類
[2]
：
一、
侵害被害人性自主意識的情境下，設定為被害人受強力壓制而不得不屈從。如：刑法第221條強制性交罪
[3]
及刑法第224條強制猥褻罪
[4]
所為描述之行為情狀是：對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反意願方法為性交或猥褻。
二、
侵害被害人性自主意識的情境下，設定為被害人因為不瞭解自己身陷險境而不知反抗，或者行為人單純利用被害人無能力反抗的情況，而並未製造被害人無反抗能力之狀況。如：刑法第225條乘機性交或猥褻罪
[5]
所為描述之行為情狀是：對於男女利用其精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類之情形，不能或不知抗拒而為性交或猥褻者
[6]
。刑法第227條對幼少性交或猥褻罪所描述之行為情狀為：對於未滿14歲之男女為性交或猥褻，及對於14歲以上未滿16歲之男女為性交或猥褻者。
三、
侵害被害人性自主意識的情境下，設定為被害人因為一定利害關係所形成的精神壓力下而不敢反抗。如：刑法第228條利用職權機會性交或猥褻罪
[7]
所描述之行為情狀為：對於因親屬、監護、教養、教育、訓練、救濟、醫療、公務、業務或其他關係，受自己監督、扶助、照護之人，利用權勢或機會為性交或猥褻者。
四、
侵害被害人性自主意識的情境下，設定為被害人因為受詐術而陷於錯誤而不知反抗。如：刑法第229條第1項詐術性交罪
[8]
所描述之行為情狀為：以詐術使男女誤信為自己配偶，而聽從其為性交者。
上述四種類型，本質上都是屬於「明顯違反被害人意思」，差別在於實施的方法與強度而已。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="77w6u" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第5項。</cite></li>
<li data-footnote-id="j3xz2" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,94%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c3984%2c20060112%2c1">臺灣高等法院94年上訴字第3984號刑事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHM,102%2c%e8%bb%8d%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c1%2c20140116%2c2">臺灣高等法院台南分院102年軍上訴字第1號刑事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHM,102%2c%e4%be%b5%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c95%2c20131126%2c1">臺灣高等法院高雄分院102年侵上訴字第95號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="4qkin" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=221">刑法第221條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="87uf9" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=224">刑法第224條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="7b717" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=227">刑法第227條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="bfl61" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=225">刑法第225條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="t8534" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=22%ef%bc%98">刑法第228條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="ljtu2" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=C0000001&norge=229">刑法第229條規定。</a></cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第10條\n第5項。",
"臺灣高等法院94年上訴字第3984號刑事判決\n、\n臺灣高等法院台南分院102年軍上訴字第1號刑事判決\n、\n臺灣高等法院高雄分院102年侵上訴字第95號刑事判決\n。",
"刑法第221條規定。",
"刑法第224條規定。",
"刑法第227條規定。",
"刑法第225條規定。",
"刑法第228條規定。",
"刑法第229條規定。"
] |
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夫妻間能否成立強制性交罪？夫妻間互負同居義務是什麼意思？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/130
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夫妻爭吵過後，兩人仍在氣頭上時，夫不顧妻意願，仍將妻強行推倒床上，並壓制做愛得逞，事後妻對夫提起刑事訴訟，夫抗辯：「夫妻本有履行同居的義務，為何不能與愛妻行房？」
|
一、什麼是「履行同居義務」？
民法第1001條規定
[1]
，夫妻間互負履行同居的義務，但何謂「履行同居義務」呢？法條、學說及實務都沒有具體舉例，而從一般人的社會觀念來看，夫妻兩人同居所發生一切正常關係的行為，包含同宿一處、一起飲食、發生性關係等，都屬於夫妻雙方互負義務的內容。
不過，夫妻一起生活，並不是所有行為都必須同進同出，各自仍保有私人領域與正常社交，所以在有正當理由的情形下，夫妻一方可以不用對他方負履行同居義務，例如因工作關係需短暫離開共同的住所或居所
[2]
、為照顧探望父母而回家、與同事聚餐而未回家吃飯、身心不適而不願與配偶發生性關係等，都是可以不負履行同居的義務。
值得注意的是，一方未履行同居義務，另一方可能主張離婚，法院可能對這類案件判決離婚。例如夫妻雙方長期未同居，經過一方請求同居，他方仍在沒有正當理由情況下拒絕，可能成立惡意離棄的離婚事由
[3]
；夫妻同住，但沒有正當理由情況下長期沒有性生活，可能成立難以維持婚姻的重大事由
[4]
。
二、對配偶強制性交成立犯罪嗎？
刑法第229條之1規定
[5]
，對配偶強制性交或強制猥褻，屬於告訴乃論罪。這規定明確說明了，即使配偶一方違反他方意願而發生性交或猥褻，仍可以受刑法制裁。這是為了保障配偶的性自主權，並對重要人格權特別保障。所以違反配偶的意願發生性交或猥褻，是會成立犯罪。只是在刑事訴訟程序上，必須由被害配偶向偵察機關提出告訴，檢察官才能對於這類案件向法院起訴，進而由法院審判。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="f4meh" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1001">民法第1001條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ckvma" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>住所的意義規定在<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=20">民法第20條</a>第1項，居所的意義法律未明文規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="m0emj" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>最高法院判例<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,49%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1233%2c19600623%2c1">49 年台上字第 1233 號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,49%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c990%2c19600526%2c1">49 年台上字第 990 號</a>：「夫妻之一方於同居之訴判決確定後，仍不履行同居義務，在此狀態繼續存在中，而又無不能同居之正當理由者，應認為有民法第一千零五十二條第五款之情形。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g73fj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,96%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%2c22%2c20070516%2c2">高等法院96年家上字第22號民事判決</a>：「兩造至少已4、5年無共同生活，亦無性生活，足認兩造間共同經營婚姻生活，誠摯互信之感情基礎已不復存在，堪認兩造婚姻關係已達難以繼續維持之程度，難期兩造得再共同協力維持圓滿之婚姻生活。」、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,90%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%2c267%2c20020205%2c1">90年家上字第267號民事判決</a>：「兩造生理上並無不能人道之疾病，三、四年來夫妻間無性生活，從此客觀事實，足認兩造之婚姻已生破綻。」、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,97%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%2c74%2c20081217%2c1">高等法院臺中分院97年家上字第74號</a>：「惟兩造長期分居、分房、無性行為、吵架等情，仍足以構成難以維持婚姻之重大事由」</cite></li>
<li data-footnote-id="jjj2c" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=229-1%20">刑法第229條之1</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第1001條\n。",
"住所的意義規定在\n民法第20條\n第1項，居所的意義法律未明文規定。",
"最高法院判例\n49 年台上字第 1233 號\n、\n49 年台上字第 990 號\n：「夫妻之一方於同居之訴判決確定後，仍不履行同居義務，在此狀態繼續存在中，而又無不能同居之正當理由者，應認為有民法第一千零五十二條第五款之情形。」",
"高等法院96年家上字第22號民事判決\n：「兩造至少已4、5年無共同生活，亦無性生活，足認兩造間共同經營婚姻生活，誠摯互信之感情基礎已不復存在，堪認兩造婚姻關係已達難以繼續維持之程度，難期兩造得再共同協力維持圓滿之婚姻生活。」、\n90年家上字第267號民事判決\n：「兩造生理上並無不能人道之疾病，三、四年來夫妻間無性生活，從此客觀事實，足認兩造之婚姻已生破綻。」、\n高等法院臺中分院97年家上字第74號\n：「惟兩造長期分居、分房、無性行為、吵架等情，仍足以構成難以維持婚姻之重大事由」",
"刑法第229條之1\n。"
] |
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什麼是性交？什麼是猥褻？什麼是性騷擾？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/129
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A男總會在心儀的女性面前，以性有關的方式傾心傾愛，有一天…
一、A男在游泳池遇見B女，A趁B游泳交會錯身中時，用手碰觸B的胸、臀部，讓B深感騷擾；
二、A男在瑜珈室遇到C女，A對C掐臀抓奶、上下其手，讓C感到噁心；
三、A男在健身房發現D女，A以手指插入D的陰道，讓D感到羞辱。
|
一、什麼是「性交」？
依據刑法第10條第5項
[1]
，性交
[2]
是指在非正當目的的情形下，例如：無正當醫療目的、未經他人同意，發生性侵入的行為，性侵入的類型有兩種：
（一）
以性器進入他人的性器（即陰莖進入陰道）、肛門（即陰莖進入肛門，俗稱為「肛交」）或口腔（即陰莖進入口腔，俗稱為「口交」），或使之接合。
（二）
以性器以外的其他身體部位或器物進入他人的性器、肛門，或使之接合，例如：以手指進入他人的性器、肛門，俗稱為「指交」、或以按摩棒、跳蛋、瓶身、或其他物品進入他人的性器、肛門，俗稱為「器交」，都是刑法上規範的性交行為。至於性交行為的二人，並不限於男女之間，也包含男男與女女的性交行為。
值得注意的是，刑法上「姦」的概念較「性交」嚴格，只限於男女之間且以性器進入性器或接合（即陰莖進入陰道或接合），故刑法第239條通姦罪，必須有陰莖進入陰道或接合行為的證據，才能成立，例如：保險套外部有陰道分泌物及內部有陰莖分泌物的證據或攝錄當場通姦影像的證據。
二、什麼是「猥褻」？
依據實務見解
[3]
，猥褻行為指一般人都認為足以誘發、滿足、發洩人的性欲，而使被害人感到嫌惡或恐懼的一切行為，例如：撫摸他人胸部、敞開大衣裸體等以其他對象作為洩慾的工具，使自己性欲獲得滿足，這種行為已經侵害被害人的性自主權，也就是已經達到妨害他人對於有關性的決定自由；如果只是短暫的干擾，則不構成猥褻行為，只能討論是否成立性騷擾。
三、什麼是「性騷擾」？
性騷擾防治法第25條第1項有處罰性騷擾罪
[4]
，性騷擾是指性侵害犯罪以外（性交與猥褻外，其他有關性的行為），趁被害人來不及抗拒，對被害人做出與性或性別有關的短暫觸摸行為，例如：親吻、擁抱或觸摸臀部、胸部或其他身體隱私處。這種行為不一定以滿足自己的性欲為目的，而且還沒達到妨害性自主的意思決定權，只是單純破壞被害人享有與性、性別有關等不受干擾的狀態。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="zm2ki" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第5項。</cite></li>
<li data-footnote-id="m22w4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>刑法上「姦」的概念較「性交」的概念更為狹義，只限於男女之間以性器進入性器或接合的行為（即陰莖進入陰道或接合的行為），所以有關<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=239">刑法第239條通姦罪</a>的成立，必須有陰莖進入陰道或接合行為的証據，才能成立本罪，例如：保險套外部有陰道分泌物及內部有陰莖分泌物等基因反應。</cite></li>
<li data-footnote-id="tna3m" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,45%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c563%2c19560508%2c1">最高法院45年台上字第563號刑事判例</a>、<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=B%2c27%2c%e6%b8%9d%e4%b8%8a%2c558%2c001">最高法院27年渝上字第558號刑事判例</a>：「猥褻行為，係指姦淫以外有關風化之一切色慾行為而言」。<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4527%2c20141224">最高法院103年度台上字第4527號刑事裁判</a>：「揆其外觀，依一般社會通念，都足認以誘起、滿足、發洩人之性慾，使被害人感到嫌惡或恐懼之一切行為」。另<a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=617">司法院大法官解釋第617號</a>：「客觀上足以刺激或滿足性慾，而令一般人感覺不堪呈現於眾或不能忍受而排拒之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n9yq2" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050074&FLNO=25">性騷擾防治法第25條</a>第1項。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第10條\n第5項。",
"刑法上「姦」的概念較「性交」的概念更為狹義，只限於男女之間以性器進入性器或接合的行為（即陰莖進入陰道或接合的行為），所以有關\n刑法第239條通姦罪\n的成立，必須有陰莖進入陰道或接合行為的証據，才能成立本罪，例如：保險套外部有陰道分泌物及內部有陰莖分泌物等基因反應。",
"最高法院45年台上字第563號刑事判例\n、\n最高法院27年渝上字第558號刑事判例\n：「猥褻行為，係指姦淫以外有關風化之一切色慾行為而言」。\n最高法院103年度台上字第4527號刑事裁判\n：「揆其外觀，依一般社會通念，都足認以誘起、滿足、發洩人之性慾，使被害人感到嫌惡或恐懼之一切行為」。另\n司法院大法官解釋第617號\n：「客觀上足以刺激或滿足性慾，而令一般人感覺不堪呈現於眾或不能忍受而排拒之行為。」",
"性騷擾防治法第25條\n第1項。"
] |
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政府為什麼可以舉辦台灣彩券與台灣運彩這類賭博性娛樂呢？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/127
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政府為什麼可以舉辦賭博性娛樂呢？
新聞報導：「農曆新年即將到來，台灣彩券公布春節大樂透、威力彩加碼，金額上看8億元，更推出百分之百中獎的刮刮樂，讓民眾過年領紅包，玩的大開心。」為什麼刑法禁止賭博的同時，政府可以光明正大辦賭博娛樂呢？
|
一、賭博活動的一體兩面
賭博活動反映人類追求刺激冒險的天性
[1]
，而刺激能夠穩定不安與焦慮的精神官能
[2]
，讓人感到有希望及興奮，具有部分正向意義。但如果過分仰賴賭博活動來滿足精神需求，則容易成癮，甚至荒廢本業、傾家蕩產，可能使人因為經濟困頓而涉險犯罪，造成社會亂象，如偷（竊盜罪）、拐（恐嚇取財罪）、搶（搶奪罪及強盜罪）、騙（詐欺罪）、人蛇賣淫集團、運毒、運槍，所以政府才極力禁止民眾賭博，更特別制定刑法賭博罪
[3]
及社會秩序維護法賭博行為
[4]
的規定。
二、為何政府可以舉辦賭博性娛樂呢？
政府舉辦賭博性娛樂因為結合公共目的而有了正當性，將經營賭博性娛樂所獲得的利益反應在公益上面，如台灣彩券機構將盈餘分配給國民年金、健康保險及地方政府辦理社會福利支出
[5]
，台灣運動彩券機構將分配給國家運動發展基金
[6]
，法國還有分配給文化事務的案例
[7]
，不僅消除賭博活動所形成糜爛的社會風氣，也推動公共利益。另外，政府相信由官方舉辦賭博性娛樂會考量人民投入成本，例如設定50元、100 元小額成本、較低賠率，防止人民過分仰賴賭博活動所造成精神上的滿足，藉此控管社會問題發生的風險。但僅管政府舉辦賭博性娛樂有多麼強大的正當性基礎，民眾對於博弈上癮萬萬不可輕忽，須培養見好就收、少賠止手的態度。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0ssir" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>美國的社會學家，湯瑪斯（W.I. Thomas）</cite></li>
<li data-footnote-id="sa92w" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>美國精神病學家，羅伯特·卡斯特（Robert Custer）</cite></li>
<li data-footnote-id="c01pi" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=C0000001&bp=38">賭博罪</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="giffp" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080067&FLNO=84">社會秩序維護法第84條規定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="7r2ku" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="http://www.taiwanlottery.com.tw/info/welfare/profit.asp">公益彩券盈餘分配比率</a>；<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380187&flno=1">公益彩券發行條例第1條</a>規定：「為健全公益彩券發行、管理及盈餘運用之監督，以增進社會福利，特制定本條例。」及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380187&flno=6">第6條</a>規定：「...發行機構應將各種公益彩券發行之盈餘專供政府補助國民年金、全民健康保險準備及社會福利支出之用，其中社會福利支出，應以政府辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健之業務為限，並不得充抵依財政收支劃分法已分配及補助之社會福利經費。…」</cite></li>
<li data-footnote-id="kl3v7" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://m.sportslottery.com.tw/zh/web/guest/about-sports">關於運動彩券</a>；<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0120050&flno=1">運動彩券發行條例第1條</a>規定：「為振興體育，並籌資以發掘、培訓及照顧運動人才，協助國際體育交流，健全運動彩券發行、管理及盈餘運用，並促進社會公益，特制定本條例。」及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0120050&flno=8">第8條</a>規定：「…運動彩券發行之盈餘，應全數專供主管機關發展體育運動之用…主管機關為辦理前項作業，得循年度預算程序設置運動發展基金…」</cite></li>
<li data-footnote-id="iycdc" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://artouch.com/column/content-441.html">黃心蓉（2018），《以機運遊戲挹注文化 法國的遺產樂透》</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"美國的社會學家，湯瑪斯（W.I. Thomas）",
"美國精神病學家，羅伯特·卡斯特（Robert Custer）",
"賭博罪\n。",
"社會秩序維護法第84條規定\n。",
"公益彩券盈餘分配比率\n；\n公益彩券發行條例第1條\n規定：「為健全公益彩券發行、管理及盈餘運用之監督，以增進社會福利，特制定本條例。」及\n第6條\n規定：「...發行機構應將各種公益彩券發行之盈餘專供政府補助國民年金、全民健康保險準備及社會福利支出之用，其中社會福利支出，應以政府辦理社會保險、福利服務、社會救助、國民就業、醫療保健之業務為限，並不得充抵依財政收支劃分法已分配及補助之社會福利經費。…」",
"關於運動彩券\n；\n運動彩券發行條例第1條\n規定：「為振興體育，並籌資以發掘、培訓及照顧運動人才，協助國際體育交流，健全運動彩券發行、管理及盈餘運用，並促進社會公益，特制定本條例。」及\n第8條\n規定：「…運動彩券發行之盈餘，應全數專供主管機關發展體育運動之用…主管機關為辦理前項作業，得循年度預算程序設置運動發展基金…」",
"黃心蓉（2018），《以機運遊戲挹注文化 法國的遺產樂透》\n。"
] |
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|
原住民、漁民將合法製造並持有獵槍或漁槍「轉讓」他人恐負刑責
|
https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/57
| null |
一、槍砲彈藥刀械屬於違禁物，須受法律管制
一般稱違禁物者，是指依法令禁止私人製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有或寄藏的物品。也就是說，一般人如果要支配該項物品前，都需要依據法律向主管機關申請允許後，才算合法。
依照槍砲彈藥刀械管制條例第5條
[1]
、第5條之1
[2]
及第6條
[3]
規定，槍砲、彈藥、刀械均屬於違禁物，且均有刑罰及行政罰規範
[4]
。
二、原住民、漁民將合法取用的獵槍或漁槍，未經政府許可，轉讓
[5]
他人，恐有刑事責任的風險
原住民、漁民基於民俗及生活所需，往往須用獵槍或漁槍捕獲生財，但獵槍及漁槍均屬於槍砲彈藥刀械管制條例第4條第1項第1款
[6]
槍砲的種類，所以原住民、漁民想要合法取用獵槍或漁槍，必須向主管機關申請
[7]
。
如果原住民、漁民未經政府許可，私自製造、運輸或持有供作生活工具使用，或在原住民或漁民間販賣、轉讓、出租、出借或寄藏，將處以行政罰鍰
[8]
。
必須特別注意的是，如果原住民、漁民未經主管機關許可，將合法取用或非法取用的獵槍或漁槍販賣、轉讓、出租、出借或寄藏給不具有原住民或漁民身分時，將涉及刑法犯罪
[9]
。
此外，原住民或漁民在未經主管機關許可的情形下，取用獵槍或漁槍以外的槍砲彈藥，依槍砲的種類，將可能涉犯槍砲彈藥刀械管制條例
[10]
。
本文整理提供槍砲彈藥刀械管制條例有關犯罪條文及法定刑度，詳如表1。
表1. 槍砲彈藥刀械管制條例有關犯罪條文及法定刑度表
第7條
重型槍砲罪
火砲、肩射武器、機關槍、衝鋒槍、卡柄槍、自動步槍、普通步槍、馬槍、手槍或各類砲彈、炸彈、爆裂物。
第 8 條
輕型槍砲罪
鋼筆槍、瓦斯槍、麻醉槍、獵槍、空氣槍、或其他可發射金屬或子彈具有殺傷力之各式槍砲。
第 9 條
魚槍罪
第 12 條
子彈罪
第 13 條
槍砲彈藥之主要組成零件罪
第 14 條
刀械罪
武士刀、手杖刀、鴛鴦刀、手指虎、鋼(鐵)鞭、扁鑽、匕首。
未經許可，製造、販賣、運輸
第1項
無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科新臺幣3,000萬元以下罰金。
第1項
無期徒刑或5年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第1項
1年以下有期徒刑、拘役或新臺幣50萬元以下罰金。
※不處罰運輸行為。
第1項
1年以上7年以下有期徒刑，併科新臺幣500萬元以下罰金。
第1項
3年以上10年以下有期徒刑，併科新臺幣700萬元以下罰金。
第1項
3年以下有期徒刑，併科新臺幣100萬元以下罰金。
未經許可，轉讓、出租、出借
第2項
無期徒刑或5年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第2項
5年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第2項
6月以上5年以下有期徒刑，併科新臺幣300萬元以下罰金。
第2項
1年以上7年以下有期徒刑，併科新臺幣500萬元以下罰金。
無處罰規定。
意圖供自己或他人犯罪之用，而製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借
第3項
死刑或無期徒刑；處徒刑者，併科新臺幣5,000萬元以下罰金。
第3項
無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第2項
2年以下有期徒刑、拘役或新臺幣100萬元以下罰金。
第3項
3年以上10年以下有期徒刑，併科新臺幣700萬元以下罰金。
第3項
5年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第2項
6月以上5年以下有期徒刑，併科新臺幣300萬元以下罰金。
※不處罰意圖供自己或他人犯罪而轉讓、出租、出借。
未經許可，持有、寄藏、意圖販賣而陳列
第4項
5年以上有期徒刑，併科新臺幣1,000萬元以下罰金。
第4項
3年以上10年以下有期徒刑，併科新臺幣700萬元以下罰金。
第3項
6月以下有期徒刑、拘役或新臺幣50萬元以下罰金。
第4項
5年以下有期徒刑，併科新臺幣300萬元以下罰金。
第4項
6月以上五年以下有期徒刑，併科新臺幣300萬元以下罰金。
第3項
1年以下有期徒刑、拘役或新臺幣50萬元以下罰金。
※不處罰寄藏。
製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借，或意圖供犯罪之用而製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借之未遂犯
第6項
未遂犯罰之。
第5項
未遂犯罰之。
第4項
未遂犯罰之。
第5項
未遂犯罰之。
第5項
未遂犯罰之。
第4項
第1項及第2項未遂犯罰之。
第3項
無處罰未遂之規定。
加重
第5項
意圖供自己或他人犯罪之用，以強盜、搶奪、竊盜或其他非法方法持有依法執行公務之人所持有之重型槍砲者，得加重其刑至1/2。
無加重處罰規定。
無加重處罰規定。
無加重處罰規定。
無加重處罰規定。
就第14條第3項未經許可，持有刀械而言，第15條之規定，未經許可，攜帶刀械有下列情形之一者，屬加重要件，處2年以下有期徒刑：
一、 於夜間犯之者。
二、 於車站、埠頭、航空站、公共場所或公眾得出入之場所犯之者。
三、 結夥犯之者。
減輕
無減輕規定。
第6項
犯第1項、第2項或第4項有關空氣槍之罪，其情節輕微者，得減輕其刑。
無減輕
規定。
無減輕
規定。
無減輕
規定。
無減輕規定。
公務員包庇的加重規範
第16條規定
[11]
公務員或經選舉產生之公職人員明知犯第7條、第8條或第12條之罪有據予以包庇者，依各該條之規定加重其刑至1/2
[12]
。
無第16條規定適用。
第16條
規定。
無第16條規定適用。
無第16條規定適用。
自首與自白的減免規範
拒絕供述來源或供述不實的加重規範
第18條規定
[13]
第1項：
犯本條例之罪自首，並報繳其持有之全部槍砲、彈藥、刀械者，減輕或免除其刑；其已移轉持有而據實供述全部槍砲、彈藥、刀械之來源或去向，因而查獲者，亦同。
第2項：
前項情形，於中央主管機關報經行政院核定辦理公告期間自首者，免除其刑。
第3項：
前二項情形，其報繳不實者，不實部分仍依本條例所定之罪論處。
第4項：
犯本條例之罪，於偵查或審判中自白，並供述全部槍砲、彈藥、刀械之來源及去向，因而查獲或因而防止重大危害治安事件之發生者，減輕或免除其刑。拒絕供述或供述不實者，得加重其刑至1/3。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fuukx" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=5">槍砲彈藥刀械管制條例第5條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="i3z5b" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=5-1">槍砲彈藥刀械管制條例第5條之1規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="6qp9h" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=6">槍砲彈藥刀械管制條例第6條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="o8pyh" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>明文於<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=186">刑法第186條</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=186-1">第186條之1</a>及<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=187">第187條</a>規定及<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=7">槍砲彈藥刀械管制條例中涉犯刑罰的第7條重型槍砲罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=8">第8條輕型槍砲罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=9">第9條魚槍罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=12">第12條彈藥罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=13">第13條槍砲彈藥之主要組成零件罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=14">第14條刀械罪</a>、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=15">第15條攜帶刀械罪</a>及原住民或漁民涉犯行政罰的<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=20">第20條未經許可取用供作生活工具之獵槍及漁槍規定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jz0jd" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>轉讓是指行為人將物品的所有權移轉於他人所有。</cite></li>
<li data-footnote-id="j6sa1" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=4">槍砲彈藥刀械管制條例第4條規定。</a></cite></li>
<li data-footnote-id="8ekgn" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=3">槍砲彈藥刀械管制條例第3條規定、</a><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=20">槍砲彈藥刀械管制條例第20條規定</a>，主管機關指內政部、直轄市政府及縣（市）政府。</cite></li>
<li data-footnote-id="b775y" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>依槍砲彈藥刀械管制條例第20條，處新臺幣2千元以上2萬元以下罰鍰，此項罰鍰屬於行政罰。</cite></li>
<li data-footnote-id="gcog2" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>槍砲彈藥刀械管制條例第8條輕型槍砲罪及第9條漁槍罪。按其情節，前者最重可處無期徒刑或5年以上有期徒刑，併科1千萬元以下罰金，如果涉及供犯罪之用，可處無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科1千萬元以下罰金，後者最重可處1年以下有期徒刑、拘役或新臺幣50萬元以下罰金，如果涉及供犯罪之用，可處2年以下有期徒刑、拘役或新臺幣1百萬元以下罰金。</cite></li>
<li data-footnote-id="ka4b0" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=7">槍砲彈藥刀械管制條例第7條</a>重型槍砲罪、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=8">第8條</a>輕型槍砲罪、<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=12">第12條</a>彈藥罪或<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080047&FLNO=13">第13條</a>槍砲彈藥的主要組成零件罪。</cite></li>
<li data-footnote-id="71jt9" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=16">槍砲彈藥刀械管制條例第16條</a>規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="elwth" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>第16條規定指，是指公務員或經選舉產生之公職人員對於有事實認定他人涉犯槍砲彈藥刀械管制條例第7條、第8條或第12條等犯罪，具有認識且有意包藏庇護他人罪行者，成立公務員包庇罪，並按第7條、第8條或第12條之刑加重1/2。</cite></li>
<li data-footnote-id="kju15" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080047&flno=18">槍砲彈藥刀械管制條例第18條</a>規定。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"槍砲彈藥刀械管制條例第5條規定。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第5條之1規定。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第6條規定。",
"明文於\n刑法第186條\n、\n第186條之1\n及\n第187條\n規定及\n槍砲彈藥刀械管制條例中涉犯刑罰的第7條重型槍砲罪\n、\n第8條輕型槍砲罪\n、\n第9條魚槍罪\n、\n第12條彈藥罪\n、\n第13條槍砲彈藥之主要組成零件罪\n、\n第14條刀械罪\n、\n第15條攜帶刀械罪\n及原住民或漁民涉犯行政罰的\n第20條未經許可取用供作生活工具之獵槍及漁槍規定\n。",
"轉讓是指行為人將物品的所有權移轉於他人所有。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第4條規定。",
"依照\n槍砲彈藥刀械管制條例第3條規定、\n槍砲彈藥刀械管制條例第20條規定\n，主管機關指內政部、直轄市政府及縣（市）政府。",
"依槍砲彈藥刀械管制條例第20條，處新臺幣2千元以上2萬元以下罰鍰，此項罰鍰屬於行政罰。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第8條輕型槍砲罪及第9條漁槍罪。按其情節，前者最重可處無期徒刑或5年以上有期徒刑，併科1千萬元以下罰金，如果涉及供犯罪之用，可處無期徒刑或7年以上有期徒刑，併科1千萬元以下罰金，後者最重可處1年以下有期徒刑、拘役或新臺幣50萬元以下罰金，如果涉及供犯罪之用，可處2年以下有期徒刑、拘役或新臺幣1百萬元以下罰金。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第7條\n重型槍砲罪、\n第8條\n輕型槍砲罪、\n第12條\n彈藥罪或\n第13條\n槍砲彈藥的主要組成零件罪。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第16條\n規定。",
"第16條規定指，是指公務員或經選舉產生之公職人員對於有事實認定他人涉犯槍砲彈藥刀械管制條例第7條、第8條或第12條等犯罪，具有認識且有意包藏庇護他人罪行者，成立公務員包庇罪，並按第7條、第8條或第12條之刑加重1/2。",
"槍砲彈藥刀械管制條例第18條\n規定。"
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aa874693e0dd0fe4becc2e3b5cce148fa24e88e01c04166f52adad373704a0d3
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調解有什麼方式？調解是否成立，有什麼差別？
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/762
| null |
調解，就是民眾在發生紛爭時，雙方當事人在調解委員的協調下，互相讓步，尋求一個大家都可以接受解決問題的方案。
一、調解的途徑有兩種
在現行法上，調解可以依照為協助當事人解決紛爭的機關分為兩種，第一種是在法院的調解，第二種是在鄉鎮市調解委員會的調解。
會有兩種機構提供民眾進行調解程序的目的，在於促進當事人和諧且有效解決紛爭，無須透過法院以較繁瑣的訴訟程序處理，達到減少法院案件量的負擔，並使民眾得以多元接觸並使用調解程序來解決爭議。
（一）法院調解
第一種是在法院的調解，是依照民事訴訟法調解的規定
[1]
，再視案件類型是否須先進行調解程序，而區分為「強制調解事件」及「任意調解事件」。
1. 強制調解事件
如果是屬於以下應強制調解的事件，民眾在起訴後，就必須先經過調解程序。只有在調解不成立的時候，案件才進入法院的訴訟程序審理
[2]
。
（1）如有關不動產利用權利的相鄰關係紛爭、
（2）不動產界線界標紛爭、
（3）不動產共有人間關係紛爭、
（4）建築物區分所有權有關共有部分紛爭、
（5）不動產租金或地租增減紛爭、
（6）定地上權期間或範圍或地租等紛爭、
（7）道路交通事故紛爭、
（8）醫療事件紛爭、
（9）僱傭契約紛爭、
（10）合夥關係紛爭、
（11）特定親屬間的財產紛爭、
（12）其他依現行規定，訴訟標的金額或價額在新臺幣50萬元以下的財產權紛爭
[3]
。
2. 任意調解事件
如果不是前面列舉的強制調解事件，就是任意調解事件，則當事人自然可以如字面上的意思，任意選擇是否在起訴前後聲請法院進行調解程序。
（二）鄉鎮市公所調解
第二種，是在鄉鎮市公所的調解，是依照鄉鎮市調解條例
[4]
。而鄉鎮市公所調解的案件只限於民事事件及告訴乃論的刑事事件
[5]
，而案件的來源，可能是由當事人雙方同意聲請調解
[6]
，或是經由法院裁定移付調解
[7]
。
二、調解的結果
雙方當事人經調解後，可能會得到結果有二，其一是無法解決紛爭的「調解不成立」，其二是達成共識解決紛爭的「調解成立」。
（一）調解不成立
如果調解不成立，當事人只能再循其他管道解決紛爭，一般是透過中立第三方的法院作成裁判，或依契約約定仲裁程序，解決問題。
（二）調解成立
如果調解成立，當事人會先在調解委員前作成調解筆錄，並再經由法院法官核定調解筆錄，審查調解內容是否妥適（有無違背公共秩序或善良風俗或不能強制執行）、是否合法（有無牴觸法令）
[8]
。經核定的調解筆錄與法院的確定判決有相同效力，當事人就不可以再因為這件事情提起民事或刑事訴訟。如果當事人不依調解結果進行，這份調解筆錄也可以作為聲請法院強制執行的執行名義
[9]
。
如果調解經過法院不予核定，法院將通知調解機構，調解機構一般會再通知當事人進行調解，當事人得對於不予核定的調解內容進行磋商修改。
調解成立最大優點是當事人間的紛爭可以順利解決，還可以退還當事人在調解前向法院提起訴訟且尚未裁判確定所繳納裁判費用的2／3金額
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="7wi2o" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=39">民事訴訟法第二編第二章調解程序</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="l11ef" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=404">民事訴訟法第404條</a>規定：「<br>
I 不合於前條規定之事件，當事人亦得於起訴前，聲請調解。<br>
II 有起訴前應先經法院調解之合意，而當事人逕行起訴者，經他造抗辯後，視其起訴為調解之聲請。但已為本案之言詞辯論者，不得再為抗辯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="so7hn" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=403">民事訴訟法第403條</a>規定：「<br>
I 下列事件，除有第四百零六條第一項各款所定情形之一者外，於起訴前，<br>
應經法院調解：<br>
一、不動產所有人或地上權人或其他利用不動產之人相互間因相鄰關係發生爭執者。<br>
二、因定不動產之界線或設置界標發生爭執者。<br>
三、不動產共有人間因共有物之管理、處分或分割發生爭執者。<br>
四、建築物區分所有人或利用人相互間因建築物或其共同部分之管理發生爭執者。<br>
五、因增加或減免不動產之租金或地租發生爭執者。<br>
六、因定地上權之期間、範圍、地租發生爭執者。<br>
七、因道路交通事故或醫療糾紛發生爭執者。<br>
八、雇用人與受雇人間因僱傭契約發生爭執者。<br>
九、合夥人間或隱名合夥人與出名營業人間因合夥發生爭執者。<br>
十、配偶、直系親屬、四親等內之旁系血親、三親等內之旁系姻親、家長或家屬相互間因財產權發生爭執者。<br>
十一、其他因財產權發生爭執，其標的之金額或價額在新臺幣五十萬元以下者。<br>
II 前項第十一款所定數額，司法院得因情勢需要，以命令減至新臺幣二十五萬元或增至七十五萬元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bkf47" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=I0020003">鄉鎮市調解條例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="q1vqv" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=1">鄉鎮市調解條例第1條</a>規定：「鄉、鎮、市公所應設調解委員會，辦理下列調解事件：<br>
一、民事事件。<br>
二、告訴乃論之刑事事件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m4r9e" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=11">鄉鎮市調解條例第11條</a>規定：「聲請調解，民事事件應得當事人之同意；告訴乃論之刑事事件應得被害人之同意，始得進行調解。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o746y" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=12">鄉鎮市調解條例第12條</a>規定：「<br>
I 第一審法院得將下列事件，裁定移付調解委員會調解：<br>
一、民事訴訟法第四百零三條第一項規定之事件。<br>
二、適宜調解之刑事附帶民事訴訟事件。<br>
三、其他適宜調解之民事事件。<br>
II 前項調解期間，訴訟程序停止進行。但調解委員會於受理移付後二個月內不成立調解者，調解委員會應將該事件函送法院，續行訴訟程序。<br>
III 第一項裁定不得抗告。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z6k75" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=415-1">民事訴訟法第415條之1</a>：「<br>
I 關於財產權爭議之調解，經兩造同意，得由調解委員酌定解決事件之調解條款。<br>
II 前項調解條款之酌定，除兩造另有約定外，以調解委員過半數定之。<br>
III 調解委員不能依前項規定酌定調解條款時，法官得於徵詢兩造同意後，酌定調解條款，或另定調解期日，或視為調解不成立。<br>
IV 調解委員酌定之調解條款，應作成書面，記明年月日，或由書記官記明於調解程序筆錄，由調解委員簽名後，送請法官審核；其經法官核定者，視為調解成立。<br>
V 前項經核定之記載調解條款之書面，視為調解程序筆錄。<br>
VI 法官酌定之調解條款，於書記官記明於調解程序筆錄時，視為調解成立。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=26">鄉鎮市調解條例第26條</a>第4項規定：「法院因調解內容牴觸法令、違背公共秩序或善良風俗或不能強制執行而未予核定者，應將其理由通知鄉、鎮、市公所。法院移付調解者，並應續行訴訟程序。」</cite></li>
<li data-footnote-id="linkj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=416">民事訴訟法第416條</a>第1項：「調解經當事人合意而成立；調解成立者，與訴訟上和解有同一之效力。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=27">鄉鎮市調解條例第27條</a>：「<br>
I 調解經法院核定後，當事人就該事件不得再行起訴、告訴或自訴。<br>
II 經法院核定之民事調解，與民事確定判決有同一之效力；經法院核定之刑事調解，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，其調解書得為執行名義。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010004&flno=4">強制執行法第4條</a>第1項第3、6款規定：「強制執行，依左列執行名義為之：……<br>
三、依民事訴訟法成立之和解或調解。……<br>
六、其他依法律之規定，得為強制執行名義者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="46pmo" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=420-1">民事訴訟法第420條之1</a>第3項：「依第一項規定移付調解而成立者，原告得於調解成立之日起三個月內聲請退還已繳裁判費三分之二。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020003&flno=28">鄉鎮市調解條例第28條</a>第1項規定：「民事事件已繫屬於法院，在判決確定前，調解成立，並經法院核定者，訴訟終結。原告得於送達法院核定調解書之日起三個月內，向法院聲請退還已繳裁判費三分之二。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民事訴訟法第二編第二章調解程序\n。",
"民事訴訟法第404條\n規定：「\n\n\tI 不合於前條規定之事件，當事人亦得於起訴前，聲請調解。\n\n\tII 有起訴前應先經法院調解之合意，而當事人逕行起訴者，經他造抗辯後，視其起訴為調解之聲請。但已為本案之言詞辯論者，不得再為抗辯。」",
"民事訴訟法第403條\n規定：「\n\n\tI 下列事件，除有第四百零六條第一項各款所定情形之一者外，於起訴前，\n\n\t應經法院調解：\n\n\t一、不動產所有人或地上權人或其他利用不動產之人相互間因相鄰關係發生爭執者。\n\n\t二、因定不動產之界線或設置界標發生爭執者。\n\n\t三、不動產共有人間因共有物之管理、處分或分割發生爭執者。\n\n\t四、建築物區分所有人或利用人相互間因建築物或其共同部分之管理發生爭執者。\n\n\t五、因增加或減免不動產之租金或地租發生爭執者。\n\n\t六、因定地上權之期間、範圍、地租發生爭執者。\n\n\t七、因道路交通事故或醫療糾紛發生爭執者。\n\n\t八、雇用人與受雇人間因僱傭契約發生爭執者。\n\n\t九、合夥人間或隱名合夥人與出名營業人間因合夥發生爭執者。\n\n\t十、配偶、直系親屬、四親等內之旁系血親、三親等內之旁系姻親、家長或家屬相互間因財產權發生爭執者。\n\n\t十一、其他因財產權發生爭執，其標的之金額或價額在新臺幣五十萬元以下者。\n\n\tII 前項第十一款所定數額，司法院得因情勢需要，以命令減至新臺幣二十五萬元或增至七十五萬元。」",
"鄉鎮市調解條例\n。",
"鄉鎮市調解條例第1條\n規定：「鄉、鎮、市公所應設調解委員會，辦理下列調解事件：\n\n\t一、民事事件。\n\n\t二、告訴乃論之刑事事件。」",
"鄉鎮市調解條例第11條\n規定：「聲請調解，民事事件應得當事人之同意；告訴乃論之刑事事件應得被害人之同意，始得進行調解。」",
"鄉鎮市調解條例第12條\n規定：「\n\n\tI 第一審法院得將下列事件，裁定移付調解委員會調解：\n\n\t一、民事訴訟法第四百零三條第一項規定之事件。\n\n\t二、適宜調解之刑事附帶民事訴訟事件。\n\n\t三、其他適宜調解之民事事件。\n\n\tII 前項調解期間，訴訟程序停止進行。但調解委員會於受理移付後二個月內不成立調解者，調解委員會應將該事件函送法院，續行訴訟程序。\n\n\tIII 第一項裁定不得抗告。」",
"民事訴訟法第415條之1\n：「\n\n\tI 關於財產權爭議之調解，經兩造同意，得由調解委員酌定解決事件之調解條款。\n\n\tII 前項調解條款之酌定，除兩造另有約定外，以調解委員過半數定之。\n\n\tIII 調解委員不能依前項規定酌定調解條款時，法官得於徵詢兩造同意後，酌定調解條款，或另定調解期日，或視為調解不成立。\n\n\tIV 調解委員酌定之調解條款，應作成書面，記明年月日，或由書記官記明於調解程序筆錄，由調解委員簽名後，送請法官審核；其經法官核定者，視為調解成立。\n\n\tV 前項經核定之記載調解條款之書面，視為調解程序筆錄。\n\n\tVI 法官酌定之調解條款，於書記官記明於調解程序筆錄時，視為調解成立。」\n\n\t\n鄉鎮市調解條例第26條\n第4項規定：「法院因調解內容牴觸法令、違背公共秩序或善良風俗或不能強制執行而未予核定者，應將其理由通知鄉、鎮、市公所。法院移付調解者，並應續行訴訟程序。」",
"民事訴訟法第416條\n第1項：「調解經當事人合意而成立；調解成立者，與訴訟上和解有同一之效力。」\n\n\t\n鄉鎮市調解條例第27條\n：「\n\n\tI 調解經法院核定後，當事人就該事件不得再行起訴、告訴或自訴。\n\n\tII 經法院核定之民事調解，與民事確定判決有同一之效力；經法院核定之刑事調解，以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者，其調解書得為執行名義。」\n\n\t\n強制執行法第4條\n第1項第3、6款規定：「強制執行，依左列執行名義為之：……\n\n\t三、依民事訴訟法成立之和解或調解。……\n\n\t六、其他依法律之規定，得為強制執行名義者。」",
"民事訴訟法第420條之1\n第3項：「依第一項規定移付調解而成立者，原告得於調解成立之日起三個月內聲請退還已繳裁判費三分之二。」\n\n\t\n鄉鎮市調解條例第28條\n第1項規定：「民事事件已繫屬於法院，在判決確定前，調解成立，並經法院核定者，訴訟終結。原告得於送達法院核定調解書之日起三個月內，向法院聲請退還已繳裁判費三分之二。」"
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在家賭博會觸犯賭博罪嗎？
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/125
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除夕夜一日，A、B、C、D為利親友走訪，將家門敞開，供親友隨時進屋拜年，而四人在家打麻將並約定放槍者50元及一台20元，小賭怡人下，招招回回中「吃、碰、槓、抓花、自摸、胡牌」聲聲刺激歡樂無比，是否構成賭博罪？
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圖1 在家賭博會觸犯賭博罪嗎？
資料來源：蘇國欽 / 繪圖：Yen
圖1 在家賭博會觸犯賭博罪嗎？
資料來源：蘇國欽 / 繪圖：Yen
一、合法娛樂或是違法賭博行為？（見圖1）
依據刑法第266條規定：「在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處一千元以下罰金。但以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。當場賭博之器具與在賭檯或兌換籌碼處之財物，不問屬於犯人與否，沒收之
[1]
。」
「公共場所或公眾得出入之場所」是指多數人或不特定人可以隨意進入、離開的場所。因此，在家中打麻將約定輸贏賠率及金額，原則上屬於私領域空間的賭博娛樂，不會觸犯賭博罪
[2]
；假設住宅長期讓多數人或不特定人隨意進入、離開，就與公共空間相似，不再是私領域空間，於這樣的住宅中打麻將可能成立賭博罪
[3]
；當賭博場所為旅館房間，就要依房間使用目的決定，如作私人留宿則屬於私人場所，如作公開會議使用則屬於公共場所
[4]
。
二、私人場所職業賭博可能違法？
如果只是供暫時娛樂，例如跟友人打賭不會下雨，若下雨願賠50元飲料一杯，因為情節比較輕微，藉由刑法加以處罰太過嚴苛，所以不成立賭博罪。
但須留意的還有社會秩序維護法第84條規定：「於非公共場所或非公眾得出入之職業賭博場所，賭博財物者，處新臺幣九千元以下罰鍰
[5]
。」在家中，不特定人無法進出，所以不符合公開或公眾可以進出的場所，因此，不成立刑法賭博罪，但如家裡作為職業賭博場所，仍違反社會秩序維護法第84條。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="4j9sb" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=266">刑法第266條規定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="rz0mo" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=C&id=C%2c1458">司法院院字第1458號(一)</a>：「在自己住宅或家室內賭博財物。非公共場所或公眾得出入之場所。不成立刑法第二百六十六條之罪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4atxp" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=H%2c84%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c2227%2c001">臺灣高等法院高雄分院84年度上易字第2227號刑事裁判</a>：「……雖係住宅，惟既闢供不特定之多數人出入簽賭，自屬公眾得出入之場所……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fjmvx" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.judicial.gov.tw/FEXE/data.aspx?ty=E&id=FE077399">法務部83年法檢字第16531號</a>：「按旅館房間於出租予旅客時，該旅客對於該房間即取得使用與監督之權，此時該房間於客觀上即不失為住宅之性質。惟該房間究否屬於公共場所或公眾得出入之場所，仍應就具體個案衡酌案發當時該房間之實際使用情形而定。如旅客將其租用之旅館房間供多數人公同使用或聚集，例如供作開會之場所或以之供作不特定多數人隨時得出入之場所，則仍應視為公共場所或公眾得入之場所。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fy6b8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0080067&FLNO=84">社會秩序維護法第84條</a>規定。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"刑法第266條規定\n。",
"司法院院字第1458號(一)\n：「在自己住宅或家室內賭博財物。非公共場所或公眾得出入之場所。不成立刑法第二百六十六條之罪。」",
"臺灣高等法院高雄分院84年度上易字第2227號刑事裁判\n：「……雖係住宅，惟既闢供不特定之多數人出入簽賭，自屬公眾得出入之場所……。」",
"法務部83年法檢字第16531號\n：「按旅館房間於出租予旅客時，該旅客對於該房間即取得使用與監督之權，此時該房間於客觀上即不失為住宅之性質。惟該房間究否屬於公共場所或公眾得出入之場所，仍應就具體個案衡酌案發當時該房間之實際使用情形而定。如旅客將其租用之旅館房間供多數人公同使用或聚集，例如供作開會之場所或以之供作不特定多數人隨時得出入之場所，則仍應視為公共場所或公眾得入之場所。」",
"社會秩序維護法第84條\n規定。"
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沒錢打官司怎麼辦？淺談民事訴訟救助制度
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/763
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圖1 擔心沒錢打民事官司？ 訴訟救助制度來幫忙!
資料來源：蘇國欽 / 繪圖：Yen
圖1 擔心沒錢打民事官司？ 訴訟救助制度來幫忙!
資料來源：蘇國欽 / 繪圖：Yen
一、開啟民事訴訟的鑰匙：訴訟費用（見圖1）
因為訴訟資源的有限性，以及使用者付費的原則，當事人（包含原告、被告）藉由法院解決民事問題，所產生的費用成本，都需要由當事人來負擔。同時，為了避免民眾濫用提起訴訟的權利，而產生無意義的訴訟，造成訴訟資源浪費，因此，現行民事訴訟制度的要求，當事人進行訴訟所生的必要費用，原則上應由原告預先繳納訴訟費用
[1]
。
二、訴訟救助的概念與要件
（一）基本概念
有些人真的因為經濟困難而繳不出訴訟費用的時候，該怎麼辦呢？為了顧及當事人的訴訟權利保障，如果當事人想要提起的訴訟，並非沒有意義
[2]
，而且不是濫用權利，又必須利用法院主張權益時，法律上仍要保障有訴訟需求，但沒有經濟能力訴訟的人。
簡單說，當事人所提起的訴訟有勝算的可能，只是當事人沒有資力負擔訴訟費用的時候，可以例外地依據民事訴訟法中訴訟救助的制度，請求法院裁定准許當事人在法定的範圍內，可以暫緩繳納訴訟費用
[3]
。
（二）訴訟救助的要件
1. 聲請的內容
要聲請訴訟救助，必須要向受理訴訟的法院聲請，說明案件的事實跟當事人的訴求，並且說明為何沒有資力支付訴訟費用
[4]
。
2. 資力的判斷
至於當事人是否屬於「無資力」的狀況，則是由法官斟酌當事人及與當事人共同生活的親屬間基本生活的需要，在個案中去認定當事人能否負擔訴訟費用
[5]
。如果明明繳得起訴訟費用卻聲請訴訟救助還獲得准許、或者事後有錢可以負擔訴訟費用，那就會由法院撤銷訴訟救助，當事人就要補繳先前免繳的訴訟費用
[6]
。
三、法律效果
不過，須特別注意，雖然當事人受法院准予訴訟救助，可以在沒有繳交裁判費的情況下提起訴訟，但並不是說法院就這樣免費幫忙解決紛爭。
在案件判決確定或不經裁判而終結後（例如原告撤回起訴、或與被告達成和解），法院仍會依職權作成確定訴訟費用額裁定
[7]
，並向應負擔訴訟費用的當事人徵收
[8]
。
換句話說，訴訟救助只是讓當事人先利用訴訟程序主張權利，而使當事人可以暫時緩繳訴訟費用，並非免除當事人應繳納訴訟費用的義務。即使是已經聲請訴訟救助獲得准許的當事人，在程序終結後如果需要負擔訴訟費用，依然要依法繳納訴訟費用。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pzv58" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=249">民事訴訟法第249條</a>第1項第6款：「原告之訴，有下列各款情形之一，法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：......六、起訴不合程式或不備其他要件者。」<br>
裁判費的具體金額計算，以及訴訟費用到底包含哪些費用，可以參考民事訴訟法的第一編第三章第二節：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=12">訴訟費用之計算及徵收</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="wx14i" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>實務上，聲請訴訟救助而遭法院判定為「顯無勝訴之望」而駁回的例子，可以參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,109%2c%e5%8f%b0%e8%81%b2%2c1039%2c20200604%2c1">最高法院109年度台聲字第1039號民事裁定</a>（聲請人非當事人或訴訟關係人）：「聲請人華茂城企業有限公司非原法院裁定之當事人或其他訴訟關係人，對之提起抗告，並不合法，顯無勝訴之望。聲請人訴訟救助，均屬不應准許。」；<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHV,109%2c%e8%81%b2%2c52%2c20200526%2c1">臺灣高等法院臺南分院109年度聲字第52號民事裁定</a>（書狀內未附理由）：「……顯未於再審狀內合法表明再審事由，是本件再審聲請顯難認為合法，即為顯無勝訴之望，再審聲請人因而聲請訴訟救助，自屬不應准許，應以裁定駁回。」</cite></li>
<li data-footnote-id="63hkc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=107">民事訴訟法第107條</a>第1項：「當事人無資力支出訴訟費用者，法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=110">民事訴訟法第110條</a>：「<br>
I 准予訴訟救助，於訴訟終結前，有下列各款之效力：<br>
一、暫免裁判費及其他應預納之訴訟費用。<br>
二、免供訴訟費用之擔保。<br>
三、審判長依法律規定為受救助人選任律師代理訴訟時，暫行免付酬金。<br>
II 前項第一款暫免之訴訟費用，由國庫墊付。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7j14c" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=109">民事訴訟法第109條</a>：「<br>
I 聲請訴訟救助，應向受訴法院為之。於訴訟繫屬前聲請者，並應陳明關於本案訴訟之聲明及其原因事實。<br>
II 無資力支出訴訟費用之事由，應釋明之。<br>
III 前項釋明，得由受訴法院管轄區域內有資力之人，出具保證書代之。保證書內，應載明具保證書人於聲請訴訟救助人負擔訴訟費用時，代繳暫免之費用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xxm7e" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>聲請訴訟救助的人有無資力，必須視訴訟救助的聲請時間來判斷，例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e6%8a%97%2c225%2c20140326">最高法院103年度台抗字第225號民事裁定</a>：「應以其聲請時之經濟狀況及信用技能作為衡量基準，至於其聲請以前所有但在聲請時已不存在之資產或非共同生活之親屬之經濟狀況，並不在斟酌之列。原審綜據相對人所提出之上述財產總歸戶等資料，合法認定相對人確窘於生活，缺乏經濟信用，難以支出本件之訴訟費用，因而以裁定准許相對人之聲請，於法並無違背。」<br>
同時，要證明聲請人無資力，也必須提出相對應的證明，例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,102%2c%e8%81%b2%2c241%2c20130611%2c1">臺灣高等法院102年度聲字第 241 號民事裁定</a>：「聲請人固提出臺北市低收入戶卡、殘障手冊為證（見本院卷第4、5頁）；但無臺北市國稅局財產歸屬資料清單等資料以釋明財產狀況，復未釋明信用程度，即與前揭規定不合。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a6yur" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=113">民事訴訟法第113條</a>：「<br>
I 當事人力能支出訴訟費用而受訴訟救助或其後力能支出者，法院應以裁定撤銷救助，並命其補交暫免之費用。<br>
II 前項裁定，由訴訟卷宗所在之法院為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ukrp4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=87">民事訴訟法第87條</a>第1項：「法院為終局判決時，應依職權為訴訟費用之裁判。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=90">民事訴訟法第90條</a>第1項：「訴訟不經裁判而終結者，法院應依聲請以裁定為訴訟費用之裁判。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3vaxa" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>訴訟費用負擔的規定，主要規定在民事訴訟法的第一編第三章第三節：<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=13">訴訟費用之負擔</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民事訴訟法第249條\n第1項第6款：「原告之訴，有下列各款情形之一，法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：......六、起訴不合程式或不備其他要件者。」\n\n\t裁判費的具體金額計算，以及訴訟費用到底包含哪些費用，可以參考民事訴訟法的第一編第三章第二節：\n訴訟費用之計算及徵收\n。",
"實務上，聲請訴訟救助而遭法院判定為「顯無勝訴之望」而駁回的例子，可以參考\n最高法院109年度台聲字第1039號民事裁定\n（聲請人非當事人或訴訟關係人）：「聲請人華茂城企業有限公司非原法院裁定之當事人或其他訴訟關係人，對之提起抗告，並不合法，顯無勝訴之望。聲請人訴訟救助，均屬不應准許。」；\n臺灣高等法院臺南分院109年度聲字第52號民事裁定\n（書狀內未附理由）：「……顯未於再審狀內合法表明再審事由，是本件再審聲請顯難認為合法，即為顯無勝訴之望，再審聲請人因而聲請訴訟救助，自屬不應准許，應以裁定駁回。」",
"民事訴訟法第107條\n第1項：「當事人無資力支出訴訟費用者，法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。」\n\n\t\n民事訴訟法第110條\n：「\n\n\tI 准予訴訟救助，於訴訟終結前，有下列各款之效力：\n\n\t一、暫免裁判費及其他應預納之訴訟費用。\n\n\t二、免供訴訟費用之擔保。\n\n\t三、審判長依法律規定為受救助人選任律師代理訴訟時，暫行免付酬金。\n\n\tII 前項第一款暫免之訴訟費用，由國庫墊付。」",
"民事訴訟法第109條\n：「\n\n\tI 聲請訴訟救助，應向受訴法院為之。於訴訟繫屬前聲請者，並應陳明關於本案訴訟之聲明及其原因事實。\n\n\tII 無資力支出訴訟費用之事由，應釋明之。\n\n\tIII 前項釋明，得由受訴法院管轄區域內有資力之人，出具保證書代之。保證書內，應載明具保證書人於聲請訴訟救助人負擔訴訟費用時，代繳暫免之費用。」",
"聲請訴訟救助的人有無資力，必須視訴訟救助的聲請時間來判斷，例如\n最高法院103年度台抗字第225號民事裁定\n：「應以其聲請時之經濟狀況及信用技能作為衡量基準，至於其聲請以前所有但在聲請時已不存在之資產或非共同生活之親屬之經濟狀況，並不在斟酌之列。原審綜據相對人所提出之上述財產總歸戶等資料，合法認定相對人確窘於生活，缺乏經濟信用，難以支出本件之訴訟費用，因而以裁定准許相對人之聲請，於法並無違背。」\n\n\t同時，要證明聲請人無資力，也必須提出相對應的證明，例如\n臺灣高等法院102年度聲字第 241 號民事裁定\n：「聲請人固提出臺北市低收入戶卡、殘障手冊為證（見本院卷第4、5頁）；但無臺北市國稅局財產歸屬資料清單等資料以釋明財產狀況，復未釋明信用程度，即與前揭規定不合。」",
"民事訴訟法第113條\n：「\n\n\tI 當事人力能支出訴訟費用而受訴訟救助或其後力能支出者，法院應以裁定撤銷救助，並命其補交暫免之費用。\n\n\tII 前項裁定，由訴訟卷宗所在之法院為之。」",
"民事訴訟法第87條\n第1項：「法院為終局判決時，應依職權為訴訟費用之裁判。」\n\n\t\n民事訴訟法第90條\n第1項：「訴訟不經裁判而終結者，法院應依聲請以裁定為訴訟費用之裁判。」",
"訴訟費用負擔的規定，主要規定在民事訴訟法的第一編第三章第三節：\n訴訟費用之負擔\n。"
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