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pertenecían a los bloques Calima y Metro de las Autodefensas Unidas de Colombia |
(AUC), y cuatro son desertores de la guerrilla de las Farc. Estos excombatientes |
asociados son los dueños de la empresa, han ejercido progresivamente mayores |
funciones técnicas y se han involucrado activamente en las decisiones gerenciales. |
De los diez integrantes, nueve han culminado satisfactoriamente el proceso de |
reintegración con la Agencia Colombiana para la Reintegración (en adelante ACR). La Fundación Carvajal ha sido una de las entidades más cercanas al proyecto de |
generación de empleo para excombatientes en el Valle del Cauca. Concretamente, |
ha sido vital para el surgimiento y sostenimiento de Ganchos y Amarras, pues |
realizó los estudios de viabilidad y estableció una serie de acuerdos con la ACR |
para la selección de los desmovilizados beneficiarios del proyecto35. Igualmente, ha |
actuado como prestamista garantizando el sostenimiento de la iniciativa. Por otro lado, la decisión de los integrantes de Ganchos y Amarras de asentarse |
en Cali estuvo fundamentada en las posibilidades y facilidades que ofrecía la |
ciudad en cuanto a la mayor probabilidad de mejoras en los niveles de calidad de |
vida, y en términos de seguridad por la condición de anonimato proporcionada |
por las grandes urbes. Adicionalmente, el asentamiento de algunas familias de |
los desmovilizados que ya vivían en dicha ciudad y la facilidad para el acceso a 33 La Fundación Carvajal surgió de la donación de un porcentaje de las acciones del grupo Carvajal S.A que hizo la |
familia Carvajal (hoy el 23,5 %) convirtiéndola en su mayor accionista (Fundación Carvajal). |
34 Actualmente, uno se encuentra retirado temporalmente por motivos personales. |
35 Los criterios de selección se construyeron conjuntamente entre la ACR y la Fundación Carvajal (Gerente Ganchos y |
Amarras, junio 2014). 53 Aprendizajes para la reconciliación los programas de reintegración ofrecidos por |
la ACR36 fueron razones vitales |
para ubicarse allí, pues permitieron la reintegración efectiva de la mayoría de |
excombatientes participantes en esta experiencia. Hay que tener en cuenta que el carácter filantrópico de la élite valluna, con arraigos |
profundos en la religión católica, y el contexto histórico de la sociedad caleña son |
factores culturales que han facilitado la emergencia de este tipo de experiencias |
(Escorcia, 1981). El hecho mismo de que la Fundación Carvajal —creada por una |
de las familias más adineradas del Valle— haya decidido invertir en la generación |
de alternativas de empleo para desmovilizados en el departamento es una |
manifestación de las preocupaciones ante problemáticas tales como la atención |
y generación de oportunidades para este sector poblacional. Asimismo, en Cali se |
encuentran otro tipo de iniciativas sociales provenientes de sectores adinerados |
de la sociedad, por ejemplo, Vallenpaz37. La convergencia de actores privados y estatales que se ha generado a partir de este |
tipo de experiencias es una muestra de acciones concretas de corresponsabilidad |
para asumir los retos de la reintegración económica de excombatientes en los |
territorios. La mediación y el acompañamiento de las instituciones estatales y de |
sectores de la sociedad, en este caso de un sector del empresariado, han sido clave |
para el sostenimiento de la experiencia de Ganchos y Amarras. Sin embargo, más allá de la reintegración económica que se evidencia claramente |
en esta experiencia, se plantean retos en la construcción de relaciones entre |
excombatientes y de estos con sus comunidades receptoras. Igualmente, se deja |
entrever la idea de que la «comunidad receptora», lejos de ser un conjunto social |
claramente definido, está constituida por un grupo heterogéneo de actores, en la |
cual los excombatientes establecen relaciones diferenciadas y, en esa medida, se |
dan o no se dan acciones hacia la reconciliación. La anterior situación expone, en el |
caso de Cali, unas amplias brechas entre las concepciones de reconciliación entre |
comunidades receptoras y los excombatientes que allí habitan. 36 Estos criterios fueron comentados durante el taller de retrospectiva con los miembros de Ganchos y Amarras. |
37 Rodrigo Guerrero Velasco alcalde de Cali para el periodo 2012-2015 fue director de la Fundación Carvajal y asesoró |
directamente el diseño de Vallenpaz. Asimismo, ha asesorado iniciativas como el Programa de Desarrollo y Paz del |
Magdalena Medio y el Plan Colombia. Para mayor información sobre Vallenpaz revisar: http://bibliotecadigital.icesi. |
edu.co/biblioteca_digital/bitstream/10906/68307/1/vallenpaz_convergencia_acciones.pdf 54 Experiencias de reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras La experiencia de Ganchos y Amarras demuestra los alcances diferenciados de |
la reconciliación entre un grupo de desmovilizados y los diversos sectores de su |
comunidad receptora: una reintegración económica atravesada por un proceso de |
reconciliación con un sector del empresariado caleño; una reconciliación interpersonal |
entre un grupo de excombatientes, que anteriormente eran adversarios, y una mera |
coexistencia con la comunidad receptora en los barrios de residencia. El contexto caleño: violencia, |
conservadurismo y filantropía Santiago de Cali es la capital del Valle del Cauca, departamento ubicado en el |
suroccidente del país con costas sobre el Océano Pacífico. La ciudad cuenta |
con 560,3 km2 de extensión y topográficamente está rodeada por tres regiones |
naturales: la región montañosa dominada por las cordilleras Central y Occidental; |
la región del valle del Río Cauca que se extiende a ambos costados del mismo. |
Por último, la región de la Costa Pacífica sede del principal puerto de Colombia, |
Buenaventura. Según el Censo de 2005, en ese año la ciudad tenía 2.068.386 |
habitantes, lo que la hacía la tercera ciudad más poblada de Colombia. Del mismo |
modo, el DANE asegura en sus proyecciones de población que para el año 2015 Cali |
contará con cerca de 2.369.829 habitantes. De este total 1.115.019 son hombres, |
es decir el 48,04 %, y 1.218.194 son mujeres, lo que corresponde al 51,4 % de la |
población total (DANE, Boletín Censo General 2005 Perfil Cali, 2010). Al respecto se |
puede observar el Mapa 2 expuesto a continuación: 55 Aprendizajes para la reconciliación Mapa 2 |
Experiencia de Ganchos y Amarras del Valle 56 Experiencias de reconciliación entre excombatientes y comunidades receptoras Cali es una ciudad caracterizada por una dinámica |
social históricamente estratificada y jerarquizada, |
lo que podría considerarse como una herencia de |
la economía esclavista de la Colonia Cali presenta altos índices de pobreza, problemáticas sociales complejas como |
discriminación racial38, violencia e |
inseguridad, y, actualmente, es uno de |
los |
grandes centros receptores de población desplazada del país. Al respecto, el |
Informe de Riesgo N°002- 14 de la Defensoría del Pueblo, correspondiente a febrero |
de 2014, asegura que en Cali han confluido distintos factores que inciden en el |
recrudecimiento de la violencia ligada al conflicto armado interno. La presencia |
de milicias de la guerrilla en sus sectores aledaños, así como la presencia de |
estructuras armadas después de la desmovilización de las AUC, hacen parte de una |
«situación que ha mantenido en un nivel alto los índices de violencia y la afectación |
sobre la población, particularmente de aquella ubicada en las zonas hondamente |
vulnerables donde se concentran los mayores índices de pobreza y de presencia de |
víctimas de la violencia […]» (Personería Municipal Santiago de Cali, 2014). Adicionalmente, Cali es una ciudad caracterizada por una dinámica |
social |
históricamente estratificada y |
jerarquizada, |
lo que podría considerarse como |
una herencia de la economía esclavista de la Colonia. Esta dinámica social estuvo |
fuertemente |
influenciada por elementos |
ideológicos y |
legales calcados de |
la |
sociedad española: Esta sociedad colonial, al igual que la de su metrópolis era una sociedad de |
jerarquías sociales basadas en la existencia de estamentos cuya característica |
era |
la desigualdad jurídicamente reconocida y sancionada […] pero en |
América se hacía presente un |
importante elemento de estratificación |
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