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estudiamos los homicidios de personas LGBT, los móviles de los crímenes y las debilidades institucionales frente al registro, la investigación y la sanción
a los responsables. En segundo lugar, analizamos los tipos de violencia que
ejerce la Policía hacia personas LGBT y los prejuicios que esconden estas
violaciones. En tercer lugar, realizamos un análisis sobre los panfletos y las
amenazas hacia la población LGBT, en especial en el marco del conflicto
armado o zonas de violencia en Colombia.
Por otra parte, con este informe realizamos un análisis sobre los principales
problemas del sistema judicial y el incumplimiento de la debida diligencia
del Estado frente a la violencia ejercida contra personas LGBT en Colombia.
Asimismo, con el objeto de contribuir a la garantía de los derechos de las
personas LGBT, estructuramos recomendaciones al Gobierno Nacional y
a todas las entidades involucradas en la administración de justicia y en la
promoción y garantía de los derechos humanos de esta población.
Con estas páginas, también le queremos rendir homenaje a Sergio Urrego, razón por la cual destinaremos un apartado a analizar los contextos de
discriminación por orientación sexual y el suicidio. Para esto realizaremos
un resumen del caso y presentaremos unas reflexiones preliminares sobre
el impacto de la discriminación por prejuicios hacia la orientación sexual y
sus consecuencias.
Este informe fue realizado por Viviana Bohórquez Monsalve (fellow de
Open Society Justice Initiative), Gustavo Adolfo Pérez Rodríguez y Alejandro Lanz Sánchez, con el apoyo de Samuel Augusto Escobar Beltrán (abogado de Colombia Diversa), Natalia Piza Calvache (periodista de Colombia
Diversa) y Juan Carlos Rincón Escalante (abogado de Colombia Diversa).
También colaboraron Andrea de la Cruz Castro (pasante de la Universidad
Nacional), Tatiana Nisperuza Pacheco (pasante de la Universidad Externado), María de los Ángeles Ríos Zuluaga (voluntaria de la Universidad
Externado), Nelson Sánchez Amaya (voluntario de la Universidad Nacional), Ana Margarita González Vázquez y Daniel Gómez Mazo. Mauricio
Albarracín Caballero (director ejecutivo de Colombia Diversa) y Marcela
Sánchez Buitrago (Colombia Diversa) dieron importantes observaciones
para su desarrollo. Igualmente, agradecemos las fotos tomadas por Nicolo’
Filippo Rosso y en la parte editorial a Nicolás Morales, Rafael Rubio y
Juan David Giraldo.
Por último, este informe contó con el apoyo financiero del Programa de
Derechos Humanos de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), la organización Diakonia, la fundación Astraea, la
Embajada de Canadá en Colombia y Open Society Foundations.
Definiciones
prácticas Identidad de género Orientación sexual Orientacion sexual e identidad de género son dos nociones básicas cuando
se habla de personas LGBT. Sin embargo, en la práctica las dimensiones
eróticas, afectivas y subjetivas de las personas pueden ser mucho más
fluidas o diversas. Además, estas nociones no deberían aplicarse como una
ecuación estándar para todos los casos, ya que las personas pueden no
desarrollar una auto-identificación en función de sus prácticas sexuales,
de sus relaciones afectivas o de sus expresiones de género. Por lo tanto,
estas nociones deben tomarse más como una convención para fines
prácticos que no agota las distintas formas en las que las personas pueden
identificarse a sí mismas.
Orientación sexual: se refiere a la atracción afectiva, emocional y
sexual que una persona pueda sentir hacia otras de su mismo género, del
género opuesto o de ambos, así como a la capacidad de mantener relaciones
íntimas y sexuales con estas personas. A partir de eso, se puede hablar
de hombres gay o mujeres lesbianas, personas heterosexuales o personas
bisexuales, respectivamente.
Identidad de género: se refiere a cómo cada persona de manera
individual e interna se identifique con lo masculino o con lo femenino,
independientemente del sexo que se le haya reconocido al momento 1 Estas definiciones se basaron en los “Principios de Yogyakarta sobre la aplicación de la
legislación internacional de derechos humanos en relación con la orientación sexual y la
identidad de género”. Indonesia, noviembre de 2006.
de su nacimiento según su genitalidad. Cuando la vivencia personal del
género no corresponde con el que se considera propio de su “sexo”, se
habla de hombres o mujeres trans. Es decir, personas que al nacer fueron
clasificadas como mujeres pero que se identifican a sí mismas con lo
masculino y personas que al nacer fueron clasificadas como hombres pero
que se identifican a sí mismas con lo femenino. Dicha vivencia personal
del género se puede expresar de distintas maneras: en su corporalidad (lo
cual a veces puede involucrar procedimientos quirúrgicos o procesos de
hormonización), su vestimenta, su modo de hablar, sus modales, etc. Metodología El desarrollo del presente informe tuvo dos enfoques. El primero, de carácter
cuantitativo, corresponde a la recolección y triangulación de la información
sobre hechos de homicidio, violencia policial y amenazas contra personas
LGBT reportados en todo el territorio colombiano. En segundo lugar, la
perspectiva cualitativa correspondió al análisis de la información disponible
sobre los posibles móviles y circunstancias relacionadas con hechos de
violencia hacia la población LGBT.
La metodología para la elaboración de este informe se dividió en tres
etapas. La primera consistió en la búsqueda de todos los registros disponibles
de homicidios de personas LGBT entre el 2013 y el 2014. Esta búsqueda se
realizó a través de tres fuentes: instituciones estatales, prensa y sociedad
civil. La información de entidades oficiales se obtuvo mediante el envío de
aproximadamente 300 derechos de petición a las siguientes entidades: la
Consejería Presidencial para los Derechos Humanos, la Unidad de Víctimas,
los Ministerios del Interior, de Justicia y de Defensa, el Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses (en adelante Medicina Legal), la
Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación, las
Defensorías del Pueblo, la Policía Nacional y las Personerías Municipales
de las capitales departamentales y algunas ciudades intermedias. En los
derechos de petición solicitamos información de los casos que ha conocido
cada entidad y de los procesos en los que han intervenido.
La segunda fuente de información fue la prensa. Se realizó una selección
de notas de periódicos impresos de orden nacional y departamental que
tuvieran alguna mención sobre homicidios de personas LGBT. También
se buscaron notas de prensa complementarias a través de internet. La
tercera fuente de información fueron otras organizaciones LGBT y de
derechos humanos de distintas regiones del país, así como denuncias 15 directas a Colombia Diversa. Fueron de especial utilidad los informes del
Centro de Investigación y Educación Popular CINEP y del Observatorio de
Paz Integral del Magdalena Medio. Expresamos nuestros agradecimientos
a las organizaciones Caribe Afirmativo, Santamaría Fundación y la Red
Comunitaria Trans de Bogotá, quienes brindaron información relevante a
la investigación.
La segunda etapa consistió en la triangulación de los registros ubicados
en las diferentes fuentes de información, con el objetivo de verificar y evitar
el registro doble de los casos. No todos los registros de homicidios obtenidos
inicialmente se incluyeron en el consolidado final, ya que algunos fueron
mencionados por una sola fuente no oficial o con información insuficiente.