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c982e08b-1f2f-4208-a3d8-fa3838506e92	source05/encykorea/LAW5904.txt	기술고등고시 (技術高等考試)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "오석홍" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0008304	CC BY	204	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	사회과학 분야의 외무·행정고등고시와 유사한 5급 공개경쟁채용 시험. 자연과학 분야 중 공학 및 기술 분야의 업무에 종사할 일반직 5급 공무원을 채용하기 위해 시행한다. 기술고등고시는 채용예정 분야를 직렬 및 직류별로 구분하여 실시한다. 주요 업무로는 기계·전기·원자력·조선·금속·섬유·화공·농림·농촌지도·생활지도·축산·측지·통신사·통신 기술·전송 기술·항공·수로·물의·의무·약무·보건·간호·환경·선박·건축·지적 등이 있으며, 통신사로는 기계·전기·원자력·조선·원자력·조선·농림·농촌지도·생활지도·축산·측지·농림·농촌지도·생활지도·축산 1963년부터 시행되고 있다. 이 시험은 매년 1회 행정자치부 주관하에 제1차·제2차·제3차 시험으로 구분하여 실시하며, 채용 후보자가 종사할 직류별로 시험과목이 약간씩 다르다. 시험 출제 수준은 대학 졸업 정도에 상응하며, 제1차 시험은 선택형으로 치르되 기입형도 넣을 수 있다. 제2차 시험은 논문형으로 출제하되 과목별로 주관식 단답형을 추가할 수 있다. 제3차 시험은 면접 또는 실기시험으로 치러진다. 다만, 시험 실시기관의 장이 직무의 특수성을 고려해 필요하다고 인정할 때에는 면접시험과 실기시험을 병과할 수 있다. 한편, 제1차 시험에 합격한 자와 제3차 시험에 불합격한 자, 그리고 불의의 사고로 제3차 시험에 응시하지 못한 자는 다음 회의 시험에 한하여 제1차 시험과 제2차 시험을 면제하도록 되어 있다. 채용후보자 명부에 기재되는 최종 합격자의 명단은 각 분야에서 필요한 인원을 선발한다. 채용후보자 명부의 유효기간은 원칙적으로 5년이지만 특별한 사유가 있을 경우에는 그 유효기간을 한정하여 연장할 수 있다. 한편 채용 후보자의 자격을 박탈하는 제도는 유효기간이 지났더라도 시험 합격자가 의무 이행을 게을리하는 등의 사유가 있을 때 존재한다. 시험에 합격한 사람은 추천의 과정을 거쳐 1년간 시보로 임용된다. 시보 기간을 성공적으로 마친 사람은 해당 분야의 5급 공무원으로 임명되어 공학 및 기술 분야의 전문 고급인력으로 근무하게 된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 기술고등고시 (技術高等考試) ### 내용: 사회과학 분야의 외무·행정고등고시와 유사한 5급 공개경쟁채용 시험. 자연과학 분야 중 공학 및 기술 분야의 업무에 종사할 일반직 5급 공무원을 채용하기 위해 시행한다. 기술고등고시는 채용예정 분야를 직렬 및 직류별로 구분하여 실시한다. 주요 업무로는 기계·전기·원자력·조선·금속·섬유·화공·농림·농촌지도·생활지도·축산·측지·통신사·통신 기술·전송 기술·항공·수로·물의·의무·약무·보건·간호·환경·선박·건축·지적 등이 있으며, 통신사로는 기계·전기·원자력·조선·원자력·조선·농림·농촌지도·생활지도·축산·측지·농림·농촌지도·생활지도·축산 1963년부터 시행되고 있다. 이 시험은 매년 1회 행정자치부 주관하에 제1차·제2차·제3차 시험으로 구분하여 실시하며, 채용 후보자가 종사할 직류별로 시험과목이 약간씩 다르다. 시험 출제 수준은 대학 졸업 정도에 상응하며, 제1차 시험은 선택형으로 치르되 기입형도 넣을 수 있다. 제2차 시험은 논문형으로 출제하되 과목별로 주관식 단답형을 추가할 수 있다. 제3차 시험은 면접 또는 실기시험으로 치러진다. 다만, 시험 실시기관의 장이 직무의 특수성을 고려해 필요하다고 인정할 때에는 면접시험과 실기시험을 병과할 수 있다. 한편, 제1차 시험에 합격한 자와 제3차 시험에 불합격한 자, 그리고 불의의 사고로 제3차 시험에 응시하지 못한 자는 다음 회의 시험에 한하여 제1차 시험과 제2차 시험을 면제하도록 되어 있다. 채용후보자 명부에 기재되는 최종 합격자의 명단은 각 분야에서 필요한 인원을 선발한다. 채용후보자 명부의 유효기간은 원칙적으로 5년이지만 특별한 사유가 있을 경우에는 그 유효기간을 한정하여 연장할 수 있다. 한편 채용 후보자의 자격을 박탈하는 제도는 유효기간이 지났더라도 시험 합격자가 의무 이행을 게을리하는 등의 사유가 있을 때 존재한다. 시험에 합격한 사람은 추천의 과정을 거쳐 1년간 시보로 임용된다. 시보 기간을 성공적으로 마친 사람은 해당 분야의 5급 공무원으로 임명되어 공학 및 기술 분야의 전문 고급인력으로 근무하게 된다.
ec849dc9-7199-40a8-98d8-002ffc071195	source05/encykorea/SOC16321.txt	반곡 (反哭)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "권오호" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0021433	CC BY	175	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	장지로 갔던 길을 되돌아오면서 슬픔이 일 때마다 토해져 나오는 울음인데, 이는 반혼이라 하여 시신을 땅속에 묻고 장사를 끝냈지만 망자의 혼을 집으로 불러들인다는 것이다. 집사자는 신주를 모셔다가 장지로 출발하기 전에 안치했던 궤연으로 안치한 뒤 온 가족이 모여 곡을 한다. 이때 남자들은 서쪽 뜰로 올라가서 청에서, 여자들은 마루에 올라가서 노래를 부른다. 슬픔이 다할 때까지 곡을 하는 시간은 늘 일정하지 않다. 집에서 일을 보느라 장지에 못 갔던 사람들이 모두 들어와 같이 곡을 하는데, 절하고 곡을 하는 것이 원칙이다. 일반 조문객들도 반혼으로 집까지 왔으면 장지에서 조문을 했어도 다시 집에서 배 곡하고 조문해야 한다. 현재는 반곡을 할 때 길이나 시장 등 장소를 가리지 아니 하나 본래 길에서나 분주한 곳에서는 조문을 하는 것이 위법에 손상되는 일이라 하여 예가 아닌 것으로 규정되어 있다. 장지에서 조문을 못 했다면 집으로 돌아와서 반곡이 끝난 뒤에 조문을 하는 것이 예이다. 반곡이 끝나면 기년복이나 대공복을 입는 상인들은 술을 마시고 고기를 먹을 수 있으나 연락은 불허되고, 소공복 이하의 상복을 입는 사람들은 자기 집으로 돌아갈 수 있다. 다만 아버지가 살아있거나 어머니가 돌아가신 경우, 양자간 사람이 친부모를 위한 상에는 기년복을 입어야 하고, 상기를 마칠 때까지 술과 고기를 먹을 수 없다.	문어체 텍스트 ### 제목: 반곡 (反哭) ### 내용: 장지로 갔던 길을 되돌아오면서 슬픔이 일 때마다 토해져 나오는 울음인데, 이는 반혼이라 하여 시신을 땅속에 묻고 장사를 끝냈지만 망자의 혼을 집으로 불러들인다는 것이다. 집사자는 신주를 모셔다가 장지로 출발하기 전에 안치했던 궤연으로 안치한 뒤 온 가족이 모여 곡을 한다. 이때 남자들은 서쪽 뜰로 올라가서 청에서, 여자들은 마루에 올라가서 노래를 부른다. 슬픔이 다할 때까지 곡을 하는 시간은 늘 일정하지 않다. 집에서 일을 보느라 장지에 못 갔던 사람들이 모두 들어와 같이 곡을 하는데, 절하고 곡을 하는 것이 원칙이다. 일반 조문객들도 반혼으로 집까지 왔으면 장지에서 조문을 했어도 다시 집에서 배 곡하고 조문해야 한다. 현재는 반곡을 할 때 길이나 시장 등 장소를 가리지 아니 하나 본래 길에서나 분주한 곳에서는 조문을 하는 것이 위법에 손상되는 일이라 하여 예가 아닌 것으로 규정되어 있다. 장지에서 조문을 못 했다면 집으로 돌아와서 반곡이 끝난 뒤에 조문을 하는 것이 예이다. 반곡이 끝나면 기년복이나 대공복을 입는 상인들은 술을 마시고 고기를 먹을 수 있으나 연락은 불허되고, 소공복 이하의 상복을 입는 사람들은 자기 집으로 돌아갈 수 있다. 다만 아버지가 살아있거나 어머니가 돌아가신 경우, 양자간 사람이 친부모를 위한 상에는 기년복을 입어야 하고, 상기를 마칠 때까지 술과 고기를 먹을 수 없다.
aa7f37b8-a0f5-4ef3-a324-63724f34e1e4	source05/encykorea/POL25217.txt	양우정 (梁又正)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "후지이", "다케시" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0035681	CC BY	187	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	경상남도 함안군에서 1907년에 태어났다. 양창준이란 이름은 해방 이후 양우정으로 개명했다. 대구 고등보통학교를 중퇴하고 일본으로 건너가 와세다대학을 중퇴하고 귀국했다. 동아일보사 함안 지국에서 기자 생활을 시작한 것은 1926년이며 조선 청년 총 동맹 경남도 연맹 집행위원, 함안 청년동맹 위원장이 된 것은 1928년이다. 청년운동을 하면서 양우정이라는 필명으로 시를 발표하기 시작했고, 조선프롤레타리아예술가동맹(카프)과 관계를 맺으면서 사회주의 노선을 걷게 되었다. 카프의 실질적 기관지 군기의 발행을 담당했던 1930년과는 달리 1931년 4월 카프에서 제명되었다. 함안으로 내려가 함안 농민조합을 조직하고 활동하다가 1931년 10월에 중국공산당 동만 특위 조선 국내 공작위원회 사건에 연루되어 검거되었고, 1934년에 전향하고 석방되었다. 프롤레타리아 문예협회를 함안 등지에서 조직했다는 혐의로 1935년 또 검거되었으나 곧 풀려났다. 해방 후에는 대한독립촉성국민회 선전부장, 대동 신문, 현대일보 등에서 주필을 맡았다. 1948년에 평화 일보를 창간했으며 독립정신 보급회에서 이승만 대통령 독립노선의 승리를 펴냈다. 일민 주의를 체계화하는 역할을 한 연합신문을 1949년에 창간하여 이 대통령 투쟁사, 이 대통령 건국 정치이념을 발행했다. 함안에서 출마해 1950년 국회의원에 당선되었고, 1951년에는 자유당 정무국장, 국민 부장, 경남도 당부 위원장 등을 역임했다. 연합신문 주필인 정국은 이 간첩 혐의로 체포된 1953년 이후 양우정도 범인 은닉 등으로 징역 7년의 유죄판결을 받았다. 자유당에서는 그해 12월 다른 족청계 인사들과 함께 제명되고 국회의원 직도 그만두었다. 1954년에 대통령 특사로 풀려난 뒤 본격적인 정치활동은 하지 못하고 1975년에 사망했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 양우정 (梁又正) ### 내용: 경상남도 함안군에서 1907년에 태어났다. 양창준이란 이름은 해방 이후 양우정으로 개명했다. 대구 고등보통학교를 중퇴하고 일본으로 건너가 와세다대학을 중퇴하고 귀국했다. 동아일보사 함안 지국에서 기자 생활을 시작한 것은 1926년이며 조선 청년 총 동맹 경남도 연맹 집행위원, 함안 청년동맹 위원장이 된 것은 1928년이다. 청년운동을 하면서 양우정이라는 필명으로 시를 발표하기 시작했고, 조선프롤레타리아예술가동맹(카프)과 관계를 맺으면서 사회주의 노선을 걷게 되었다. 카프의 실질적 기관지 군기의 발행을 담당했던 1930년과는 달리 1931년 4월 카프에서 제명되었다. 함안으로 내려가 함안 농민조합을 조직하고 활동하다가 1931년 10월에 중국공산당 동만 특위 조선 국내 공작위원회 사건에 연루되어 검거되었고, 1934년에 전향하고 석방되었다. 프롤레타리아 문예협회를 함안 등지에서 조직했다는 혐의로 1935년 또 검거되었으나 곧 풀려났다. 해방 후에는 대한독립촉성국민회 선전부장, 대동 신문, 현대일보 등에서 주필을 맡았다. 1948년에 평화 일보를 창간했으며 독립정신 보급회에서 이승만 대통령 독립노선의 승리를 펴냈다. 일민 주의를 체계화하는 역할을 한 연합신문을 1949년에 창간하여 이 대통령 투쟁사, 이 대통령 건국 정치이념을 발행했다. 함안에서 출마해 1950년 국회의원에 당선되었고, 1951년에는 자유당 정무국장, 국민 부장, 경남도 당부 위원장 등을 역임했다. 연합신문 주필인 정국은 이 간첩 혐의로 체포된 1953년 이후 양우정도 범인 은닉 등으로 징역 7년의 유죄판결을 받았다. 자유당에서는 그해 12월 다른 족청계 인사들과 함께 제명되고 국회의원 직도 그만두었다. 1954년에 대통령 특사로 풀려난 뒤 본격적인 정치활동은 하지 못하고 1975년에 사망했다.
3a486a2e-33b4-434a-b6af-f91e31524acd	source05/encykorea/LAW23130.txt	소액사건심판법 (小額事件審判法)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이영섭" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0030186	CC BY	333	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	재산권을 다루는 소송을 민사소송법대로 하면 법원이나 당사자에게 경제적으로나 인력 면에서 큰 손실이 발생하고, 시간도 오래 걸린다. 지방법원이 소액의 민사사건을 간소한 절차에 따라 신속하게 처리하기 위하여 민사소송법에 특례를 두고 있다. 이 경우 소액의 범위를 대법원 규칙인 「소액 사건 심판 규칙」에서 규정하고 있는데, 현재는 소송물 가액이 3,000만 원을 초과하지 아니하는 금전, 기타 대체물(代替物)이나 유가증권의 일정한 수량의 지급을 목적으로 하는 민사사건으로 정하고 있다. 소액 사건에서는 구술(口述)로 제소가 가능하고, 당사자 쌍방이 임의로 법원에 출석하여 변론을 하면 이것을 구술제소로 본다. 소액 사건이 제소되면 판사는 지체하지 말고 변론 기일을 지정하여 한 번의 변론만으로 판결을 할 수 있게 하여야 한다. 소액 사건은 변론 기일 전이라도 증거신청을 할 수 있으며, 반드시 변호사를 대리인으로 선임하지 않아도 된다. 당사자의 배우자, 직계혈족, 형제자매, 호주는 법원의 허락을 받아야 대리인이 될 수 있다. 판사가 경질되더라도 변론을 새로 하는 절차를 밟지 아니한다. 일반 민사소송에서는 증인과 감정인의 신문에 대신하여 서면으로 증거를 제출하게 하거나, 판사가 직권으로 증거조사를 할 수 있다. 당사자가 이의를 제기하지 않는 경우에는 조서에 기재된 사항을 판사는 허가가 있으면 생략할 수 있다. 소액 사건의 경우 법원이 필요하다고 인정한 때에는 사건을 조정에 돌려서 차지 차가 조정법에 따른 정식 조정 절차를 시도하기도 하지만, 판사 스스로 조정에 임할 수도 있다. 이때 조정이 성립되지 아니한 경우에 법원이 상당하다고 인정하면, 직권으로 당사자의 이익이나 기타 모든 사정을 참작하여 사건의 공평한 해결을 위한 결정을 할 수 있다. 이 결정에서는 금전의 지급, 물건의 인도, 기타 재산상의 급여를 명할 수 있다. 이 결정은 소송 제도에서 매우 예외적인 결정이다. 따라서 불복 당사자는 1주일 이내에 이의를 제기할 수 있고, 이의가 있으면 위의 강제재판은 효력을 잃게 된다. 이의가 없는 한 그 결정은 재판상의 화해와 동일한 효력을 갖는다. 소액 사건의 항소심 재판은 상고이유와 재항고 이유가 극히 제한되어 있어 사실상 두 심급밖에 재판을 받지 못하는 실정이다. 소액 사건은 되도록 빠른 사건을 마무리 짓자는 취지에서 생겨난 제도이다. 한편, 1995년 9월 1일부터는 기존의 순회심판소가 없어지고 대신 시법원 또는 군법원이 새로 생겼다. 종래의 순회심판소 체제에서는 순회심판소의 관할 사건에 대하여 관할 지방법원 본원이나 지원도 관할권을 가지고 있어서 당사자가 임의로 선택하여 제소하더라도 문제가 없었으나, 시·군법원이 설치된 이후부터는 소액 사건 등에 관하여 시·군법원에 배타적인 토지관할권이 부여되므로, 시·군법원의 관할에 속하는 사건의 소송이나 신청을 지방법원이나 지원에 제기하면 관할위반이 된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 소액사건심판법 (小額事件審判法) ### 내용: 재산권을 다루는 소송을 민사소송법대로 하면 법원이나 당사자에게 경제적으로나 인력 면에서 큰 손실이 발생하고, 시간도 오래 걸린다. 지방법원이 소액의 민사사건을 간소한 절차에 따라 신속하게 처리하기 위하여 민사소송법에 특례를 두고 있다. 이 경우 소액의 범위를 대법원 규칙인 「소액 사건 심판 규칙」에서 규정하고 있는데, 현재는 소송물 가액이 3,000만 원을 초과하지 아니하는 금전, 기타 대체물(代替物)이나 유가증권의 일정한 수량의 지급을 목적으로 하는 민사사건으로 정하고 있다. 소액 사건에서는 구술(口述)로 제소가 가능하고, 당사자 쌍방이 임의로 법원에 출석하여 변론을 하면 이것을 구술제소로 본다. 소액 사건이 제소되면 판사는 지체하지 말고 변론 기일을 지정하여 한 번의 변론만으로 판결을 할 수 있게 하여야 한다. 소액 사건은 변론 기일 전이라도 증거신청을 할 수 있으며, 반드시 변호사를 대리인으로 선임하지 않아도 된다. 당사자의 배우자, 직계혈족, 형제자매, 호주는 법원의 허락을 받아야 대리인이 될 수 있다. 판사가 경질되더라도 변론을 새로 하는 절차를 밟지 아니한다. 일반 민사소송에서는 증인과 감정인의 신문에 대신하여 서면으로 증거를 제출하게 하거나, 판사가 직권으로 증거조사를 할 수 있다. 당사자가 이의를 제기하지 않는 경우에는 조서에 기재된 사항을 판사는 허가가 있으면 생략할 수 있다. 소액 사건의 경우 법원이 필요하다고 인정한 때에는 사건을 조정에 돌려서 차지 차가 조정법에 따른 정식 조정 절차를 시도하기도 하지만, 판사 스스로 조정에 임할 수도 있다. 이때 조정이 성립되지 아니한 경우에 법원이 상당하다고 인정하면, 직권으로 당사자의 이익이나 기타 모든 사정을 참작하여 사건의 공평한 해결을 위한 결정을 할 수 있다. 이 결정에서는 금전의 지급, 물건의 인도, 기타 재산상의 급여를 명할 수 있다. 이 결정은 소송 제도에서 매우 예외적인 결정이다. 따라서 불복 당사자는 1주일 이내에 이의를 제기할 수 있고, 이의가 있으면 위의 강제재판은 효력을 잃게 된다. 이의가 없는 한 그 결정은 재판상의 화해와 동일한 효력을 갖는다. 소액 사건의 항소심 재판은 상고이유와 재항고 이유가 극히 제한되어 있어 사실상 두 심급밖에 재판을 받지 못하는 실정이다. 소액 사건은 되도록 빠른 사건을 마무리 짓자는 취지에서 생겨난 제도이다. 한편, 1995년 9월 1일부터는 기존의 순회심판소가 없어지고 대신 시법원 또는 군법원이 새로 생겼다. 종래의 순회심판소 체제에서는 순회심판소의 관할 사건에 대하여 관할 지방법원 본원이나 지원도 관할권을 가지고 있어서 당사자가 임의로 선택하여 제소하더라도 문제가 없었으나, 시·군법원이 설치된 이후부터는 소액 사건 등에 관하여 시·군법원에 배타적인 토지관할권이 부여되므로, 시·군법원의 관할에 속하는 사건의 소송이나 신청을 지방법원이나 지원에 제기하면 관할위반이 된다.
087519b2-c072-4c45-9ecc-44b6a30754a9	source05/encykorea/SOC45232.txt	해녀촌 (海女村)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김영돈" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0062488	CC BY	217	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	제주도는 사면이 바다로 둘러싸인 섬으로 대부분 해안마을을 바닷가를 빙 둘러 가며 형성했고, 그 해안마을에는 해녀들이 살고 있다. 예를 들어, 대정읍 가파도와 우리나라의 최남단 마라도 및 소섬[], 조천읍 북촌리, 구좌읍 동김녕·월정리·행원리 등 해안마을에는 예로부터 해녀 작업이 성행하면서 해녀촌이 형성되었다. 해녀라고 하면 일반 여성들과는 다르게 특별한 혈통을 가진 사람인 것처럼 오해하기 쉽듯이, 해녀촌을 해녀들만이 사는 마을로 오해하기 쉽다. 그렇지만 대다수의 해녀들은 밭에 나가서 농사를 짓고, 바닷속에서 우뭇가사리·톳·전복·소라 따위의 해산물을 캐어 가계에 보탬이 될 뿐이다. 제주도의 해녀촌에서 해녀들이 버는 수익은 예로부터 수산업 총 어획고의 절반 이상을 차지하는데, 선천적 소인은 아니다. 따라서 해녀의 수익은 가계에 많은 기여를 하며, 마을 공공사업에도 큰 기여를 한다. 해녀촌은 해녀회(잠수회)를 중심으로 결속력이 탄탄하고, 그 어로활동은 자생적인 관행에 따라 진행된다. 해녀들은 바다의 해산물을 채취하는 입어권을 가지는 한편, 어장을 잘 가꾸고 보호해야 하는 의무를 진다. 입어도 시기나 구역 등 집단의 약속에 따라서 행해지며 함께 이룩한 관행을 철저하게 지켜 나간다. 해녀촌에서는 영등굿·잠굿을 정성껏 치르는 등 그 민간신앙도 뿌리 깊고, 집단적 제의가 주장인 점도 특징이다. 해녀촌 사회에는 그들의 삶과 생업에 관련된 속신이 수두룩하다. 해녀촌의 여성들은 자립 의지가 강하며, 멀리 섬 바깥 한반도 연안과 일본 각지 및 중국·소련(지금의 러시아)에까지 진출하여 해녀 작업을 통해 수입을 올리면서 굼뜬 생활을 꾸려 나가는 적극적인 생활관이 돋보인다. 따라서 제주도 해녀촌의 여인들은 뭍의 밭에서 여느 농촌 여성들처럼 농사를 짓고, 제주도 연안과 동북아시아 일대의 바다 밭을 누비며 오달진 삶을 개척해 왔는데, 이들의 생활력은 충실한 삶의 표본이라 할 만하다.	문어체 텍스트 ### 제목: 해녀촌 (海女村) ### 내용: 제주도는 사면이 바다로 둘러싸인 섬으로 대부분 해안마을을 바닷가를 빙 둘러 가며 형성했고, 그 해안마을에는 해녀들이 살고 있다. 예를 들어, 대정읍 가파도와 우리나라의 최남단 마라도 및 소섬[], 조천읍 북촌리, 구좌읍 동김녕·월정리·행원리 등 해안마을에는 예로부터 해녀 작업이 성행하면서 해녀촌이 형성되었다. 해녀라고 하면 일반 여성들과는 다르게 특별한 혈통을 가진 사람인 것처럼 오해하기 쉽듯이, 해녀촌을 해녀들만이 사는 마을로 오해하기 쉽다. 그렇지만 대다수의 해녀들은 밭에 나가서 농사를 짓고, 바닷속에서 우뭇가사리·톳·전복·소라 따위의 해산물을 캐어 가계에 보탬이 될 뿐이다. 제주도의 해녀촌에서 해녀들이 버는 수익은 예로부터 수산업 총 어획고의 절반 이상을 차지하는데, 선천적 소인은 아니다. 따라서 해녀의 수익은 가계에 많은 기여를 하며, 마을 공공사업에도 큰 기여를 한다. 해녀촌은 해녀회(잠수회)를 중심으로 결속력이 탄탄하고, 그 어로활동은 자생적인 관행에 따라 진행된다. 해녀들은 바다의 해산물을 채취하는 입어권을 가지는 한편, 어장을 잘 가꾸고 보호해야 하는 의무를 진다. 입어도 시기나 구역 등 집단의 약속에 따라서 행해지며 함께 이룩한 관행을 철저하게 지켜 나간다. 해녀촌에서는 영등굿·잠굿을 정성껏 치르는 등 그 민간신앙도 뿌리 깊고, 집단적 제의가 주장인 점도 특징이다. 해녀촌 사회에는 그들의 삶과 생업에 관련된 속신이 수두룩하다. 해녀촌의 여성들은 자립 의지가 강하며, 멀리 섬 바깥 한반도 연안과 일본 각지 및 중국·소련(지금의 러시아)에까지 진출하여 해녀 작업을 통해 수입을 올리면서 굼뜬 생활을 꾸려 나가는 적극적인 생활관이 돋보인다. 따라서 제주도 해녀촌의 여인들은 뭍의 밭에서 여느 농촌 여성들처럼 농사를 짓고, 제주도 연안과 동북아시아 일대의 바다 밭을 누비며 오달진 삶을 개척해 왔는데, 이들의 생활력은 충실한 삶의 표본이라 할 만하다.
af4b8b3d-20d5-4319-9eaa-a35cbf62fbca	source05/encykorea/SOC23246.txt	소싸움	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김광언" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0030158	CC BY	279	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	주로 경상남도 지방에서 행해졌으나 강원도·황해도·경기도의 일부 지역에서도 행해졌다. 싸움 날 아침 소는 깨끗이 씻은 뒤 여러 가지 천으로 꼰 고삐를 메고, 목에는 큰 방울을 달아주며, 싸움 날 아침에는 남부에서 주로 이루어진다. 깨끗한 옷을 입은 소 임자도 머리에 붉은 수건을 옆으로 비껴 동이며, 오른편 허리에는 무릎에까지 이르도록 각색의 실로 수를 놓은 주머니를 찬 모습으로 싸움터로 향한다. 소싸움터에는 많은 구경꾼과 함께 각 마을의 소를 응원하기 위한 농악대가 모여들어 풍악을 울린다. 경상남도 진주에서는 남강의 모래벌판에서 소싸움을 해왔으나 관객이 증가하자 질서유지 등을 위해 넓은 운동장에 모래를 깔고 주위에 새끼를 둘러서 일정한 공간을 확보하고 싸움을 시킨다. 소싸움을 주관하는 이를 도감이라 하며, 싸울 소의 나이·체구 등에 따라 서로 비슷한 것끼리 짝을<NAME>다. 도감이 호명하면 주인은 소를 끌고 들어오며 소와 소 사이에는 미리 포장을 쳐 둔다. 이것은 소들이 미리 싸움을 피하도록 하기 위한 것으로, 이 포장을 없애는 순간부터 싸움이 시작된다. 소들은 뿔을 맞대고 서로를 받치고 밀기 시작하며 사람들은 이때부터 자기 마을의 소를 응원하는 함성을 지른다. 소싸움에는 무릎을 꿇거나 넘어지거나 밀리면 패하는 등의 요건을 미리 정해 둔다. 포장을 거두자마자 맹렬하게 달려들어 15∼20분 만에 승부를 내기도 하지만 또 다른 소들은 좀처럼 싸우지 않고 모래만 차올리며 시간을 끌어서 사람들이 애를 먹는 경우가 있다. 최근에는 싸움 직전에 소주 대두 한 병을 강제로 먹여서 이런 것을 막고 더욱 격렬하게 싸우도록 한다. 여러 마리의 소를 같은 소에 차례로 대결시킬 때는 시간을 제한하지만, 단판 치기의 경우 승패가 결정 날 때까지 계속하는 것이 보통이다. 싸움에 이기면 소의 주인은 물론이고 마을 사람들까지 모여들어 소를 어루만지며 칭찬을 아끼지 않는다. 주인은 이긴 소의 목에 우승기를 걸어주며 소등에 올라 읍내를 몇 바퀴나 돌고 마을로 돌아온다. 농악대가 쾌지나칭칭나네를 흥겹게 부르면서 뒤따른다. 소싸움에는 돈이나 술이나 담배 등을 걸고 내기를 하는 구경꾼도 있다. 소싸움에서 이기는 것은 개인뿐 아니라 마을의 큰 기쁨이므로 농민들은 송아지 때부터 골라서 잘 먹이는 등 남다른 관심을 기울여 기른다.	문어체 텍스트 ### 제목: 소싸움 ### 내용: 주로 경상남도 지방에서 행해졌으나 강원도·황해도·경기도의 일부 지역에서도 행해졌다. 싸움 날 아침 소는 깨끗이 씻은 뒤 여러 가지 천으로 꼰 고삐를 메고, 목에는 큰 방울을 달아주며, 싸움 날 아침에는 남부에서 주로 이루어진다. 깨끗한 옷을 입은 소 임자도 머리에 붉은 수건을 옆으로 비껴 동이며, 오른편 허리에는 무릎에까지 이르도록 각색의 실로 수를 놓은 주머니를 찬 모습으로 싸움터로 향한다. 소싸움터에는 많은 구경꾼과 함께 각 마을의 소를 응원하기 위한 농악대가 모여들어 풍악을 울린다. 경상남도 진주에서는 남강의 모래벌판에서 소싸움을 해왔으나 관객이 증가하자 질서유지 등을 위해 넓은 운동장에 모래를 깔고 주위에 새끼를 둘러서 일정한 공간을 확보하고 싸움을 시킨다. 소싸움을 주관하는 이를 도감이라 하며, 싸울 소의 나이·체구 등에 따라 서로 비슷한 것끼리 짝을<NAME>다. 도감이 호명하면 주인은 소를 끌고 들어오며 소와 소 사이에는 미리 포장을 쳐 둔다. 이것은 소들이 미리 싸움을 피하도록 하기 위한 것으로, 이 포장을 없애는 순간부터 싸움이 시작된다. 소들은 뿔을 맞대고 서로를 받치고 밀기 시작하며 사람들은 이때부터 자기 마을의 소를 응원하는 함성을 지른다. 소싸움에는 무릎을 꿇거나 넘어지거나 밀리면 패하는 등의 요건을 미리 정해 둔다. 포장을 거두자마자 맹렬하게 달려들어 15∼20분 만에 승부를 내기도 하지만 또 다른 소들은 좀처럼 싸우지 않고 모래만 차올리며 시간을 끌어서 사람들이 애를 먹는 경우가 있다. 최근에는 싸움 직전에 소주 대두 한 병을 강제로 먹여서 이런 것을 막고 더욱 격렬하게 싸우도록 한다. 여러 마리의 소를 같은 소에 차례로 대결시킬 때는 시간을 제한하지만, 단판 치기의 경우 승패가 결정 날 때까지 계속하는 것이 보통이다. 싸움에 이기면 소의 주인은 물론이고 마을 사람들까지 모여들어 소를 어루만지며 칭찬을 아끼지 않는다. 주인은 이긴 소의 목에 우승기를 걸어주며 소등에 올라 읍내를 몇 바퀴나 돌고 마을로 돌아온다. 농악대가 쾌지나칭칭나네를 흥겹게 부르면서 뒤따른다. 소싸움에는 돈이나 술이나 담배 등을 걸고 내기를 하는 구경꾼도 있다. 소싸움에서 이기는 것은 개인뿐 아니라 마을의 큰 기쁨이므로 농민들은 송아지 때부터 골라서 잘 먹이는 등 남다른 관심을 기울여 기른다.
a7a6523a-5f2c-4e40-b322-46af02d43818	source05/encykorea/SOC36576.txt	제주 외도동 고인돌 (濟州外都洞 고인돌)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이청규" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0051456	CC BY	161	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	김철준은 1959년 제주도 종합학술조사단의 일원으로서 처음 보고하였다. 제주시 서쪽을 흐르는 외도천과 인접한 구릉지대에 있다. 행정구역은 다르지만 제주시 애월읍 광령리 고인돌과 함께 20여 기가 떼를 이루고 있다. 제주시 한천변의 오라동·용담동 일대의 고인돌 군과 같이 여러<NAME>이 함께 있는 것이 이 일대의 고인돌이다. 그중에는 남한 지방의 고인돌과 같은<NAME>이 있는가 하면, 제주도에서만 볼 수 있는 특수형도 있다. 받침돌 없이 덮개돌만 지상에 노출된 개석식(蓋石式) 고인돌은 남한 지방에도 많이 보이지만, 덮개돌이 아치 모양을 이루거나 판석형(板石形) 받침돌을 갖는 고인돌은 다른 지방에서는 보기 어려운 것이다. 아치 모양의 덮개돌을 가진 고인돌의 경우, 뒤쪽은 받침돌로 고였지만 앞쪽으로는 덮개돌이 들렸으며, 매 장부는 지상에 노출되어 있다. 판석형 받침돌은 용담동 고인돌처럼 10매 이상의 판석으로 덮개돌 가장자리를 돌아가며 받친 것, 비탈면을 이용해 높은 쪽에 판석을 받친 것 등 여러 가지 형태가 있다. 이<NAME> 역시 지상에 매 장부를 마련한 것으로 보인다. 받침돌 틈과 매 장부에 덮인 흙 속에서 주로 나온 유물은 토기 편이었다. 제주시 애월읍 곽지리 조개더미 유적에서 나온 적갈색 경질 민무늬토기와 김해식 두드림무늬 토기가 있다. 이러한 토기가 출토된 것으로 미루어 보면 철기시대 이후인 것으로 추측된다.<NAME>묘	문어체 텍스트 ### 제목: 제주 외도동 고인돌 (濟州外都洞 고인돌) ### 내용: 김철준은 1959년 제주도 종합학술조사단의 일원으로서 처음 보고하였다. 제주시 서쪽을 흐르는 외도천과 인접한 구릉지대에 있다. 행정구역은 다르지만 제주시 애월읍 광령리 고인돌과 함께 20여 기가 떼를 이루고 있다. 제주시 한천변의 오라동·용담동 일대의 고인돌 군과 같이 여러<NAME>이 함께 있는 것이 이 일대의 고인돌이다. 그중에는 남한 지방의 고인돌과 같은<NAME>이 있는가 하면, 제주도에서만 볼 수 있는 특수형도 있다. 받침돌 없이 덮개돌만 지상에 노출된 개석식(蓋石式) 고인돌은 남한 지방에도 많이 보이지만, 덮개돌이 아치 모양을 이루거나 판석형(板石形) 받침돌을 갖는 고인돌은 다른 지방에서는 보기 어려운 것이다. 아치 모양의 덮개돌을 가진 고인돌의 경우, 뒤쪽은 받침돌로 고였지만 앞쪽으로는 덮개돌이 들렸으며, 매 장부는 지상에 노출되어 있다. 판석형 받침돌은 용담동 고인돌처럼 10매 이상의 판석으로 덮개돌 가장자리를 돌아가며 받친 것, 비탈면을 이용해 높은 쪽에 판석을 받친 것 등 여러 가지 형태가 있다. 이<NAME> 역시 지상에 매 장부를 마련한 것으로 보인다. 받침돌 틈과 매 장부에 덮인 흙 속에서 주로 나온 유물은 토기 편이었다. 제주시 애월읍 곽지리 조개더미 유적에서 나온 적갈색 경질 민무늬토기와 김해식 두드림무늬 토기가 있다. 이러한 토기가 출토된 것으로 미루어 보면 철기시대 이후인 것으로 추측된다.<NAME>묘
fb917bba-62b2-43cc-873a-9b0cbe584cdc	source05/encykorea/MED46437.txt	형방사백산 (荊防瀉白散)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "송일병" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0063525	CC BY	208	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	형방도백산이라고도 한다. 1894년 이제마(李濟馬)가 지은 『동의수세보원(東醫壽世保元)』 소양인 비수한표한병론(少陽人脾受寒表寒病論)에 이 처방에 관한 내용이 있다. 소양인은 표음(表陰)이 하강하지 못하고 배려 간(背膂間) 주 1에 몰려 울체(鬱滯) 주 2 되기 쉬우므로 여기에 외부로부터 한사(寒邪)가 침범하면 비수 한 표 한 병이 생기게 된다. 소 양상 풍증은 이렇게 표음이 울체되는 병인데, 이것이 심해지면 망음증주3이 된다. 이 처방은 음양 순환의 균형을 이루어 음양 순환이 원활하게 이뤄지도록 음양 순환을 촉진하는 것으로 보았다. 처방의 구성은 생 지황 11.75g, 복령 · 택사 각 7.5g, 석고주4 · 지모 · 강활 · 독활 · 형개 · 방풍 각 3.75g이다. 적응증으로는 소양인의 두통 · 표열실증 · 장감병의 반표반리 증주 5 · 해수주6 · 육울 · 황달 · 학질 · 습담주7 · 비치주9 · 악조 · 반장통 · 신전과 반표반리 증주 9 · 악조 · 반장통 · 신전 생지황은 군약주10이 되며, 지모는 윤신자음주11하면서 신의 사기를 사하게 하고, 석고는 생지황의 보음 사화를 도와주며, 지모는 윤신자음주11하면서 신의 사기를 사하게 하며, 석고는 생지황의 보음 사화를 돕는다. 여기에 청기(淸氣)를 상승시키는 택사, 패열(敗熱)을 소변으로 배설시키는 복령, 신과 방광의 사기를 승산(升散) 시키는 강활 · 독활, 비(脾)와 폐(肺)의 사기를 발산시키는 형개 · 방풍 등이 보완됨으로써 진화(眞火)는 상승하고 표음의 울 결은 풀리게 되어 음(陰)은 하강하고 양(陽)은 상승하는 정상적인 기혈의 순행을 되찾게 되는 것이다. 이 처방에 황련과 과루인주12을 첨가하면 담궐주13 · 치루주14 등 위열이나 이열로 대변이 불통하는 증세에 황련도 백산이 된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 형방사백산 (荊防瀉白散) ### 내용: 형방도백산이라고도 한다. 1894년 이제마(李濟馬)가 지은 『동의수세보원(東醫壽世保元)』 소양인 비수한표한병론(少陽人脾受寒表寒病論)에 이 처방에 관한 내용이 있다. 소양인은 표음(表陰)이 하강하지 못하고 배려 간(背膂間) 주 1에 몰려 울체(鬱滯) 주 2 되기 쉬우므로 여기에 외부로부터 한사(寒邪)가 침범하면 비수 한 표 한 병이 생기게 된다. 소 양상 풍증은 이렇게 표음이 울체되는 병인데, 이것이 심해지면 망음증주3이 된다. 이 처방은 음양 순환의 균형을 이루어 음양 순환이 원활하게 이뤄지도록 음양 순환을 촉진하는 것으로 보았다. 처방의 구성은 생 지황 11.75g, 복령 · 택사 각 7.5g, 석고주4 · 지모 · 강활 · 독활 · 형개 · 방풍 각 3.75g이다. 적응증으로는 소양인의 두통 · 표열실증 · 장감병의 반표반리 증주 5 · 해수주6 · 육울 · 황달 · 학질 · 습담주7 · 비치주9 · 악조 · 반장통 · 신전과 반표반리 증주 9 · 악조 · 반장통 · 신전 생지황은 군약주10이 되며, 지모는 윤신자음주11하면서 신의 사기를 사하게 하고, 석고는 생지황의 보음 사화를 도와주며, 지모는 윤신자음주11하면서 신의 사기를 사하게 하며, 석고는 생지황의 보음 사화를 돕는다. 여기에 청기(淸氣)를 상승시키는 택사, 패열(敗熱)을 소변으로 배설시키는 복령, 신과 방광의 사기를 승산(升散) 시키는 강활 · 독활, 비(脾)와 폐(肺)의 사기를 발산시키는 형개 · 방풍 등이 보완됨으로써 진화(眞火)는 상승하고 표음의 울 결은 풀리게 되어 음(陰)은 하강하고 양(陽)은 상승하는 정상적인 기혈의 순행을 되찾게 되는 것이다. 이 처방에 황련과 과루인주12을 첨가하면 담궐주13 · 치루주14 등 위열이나 이열로 대변이 불통하는 증세에 황련도 백산이 된다.
979611fc-e7a7-43dd-81a4-109d3ed57ee3	source05/encykorea/SOC58605.txt	태정관지령 (太政官指令)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0078237	CC BY	308	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	근대적 지적 편찬 작업을 추진 중이던 일본 내무성이 울릉도와 독도를 지적(地籍)에 포함시킬지의 여부에 관해 당시 최고 국가기관인 태정관에게 질의서를 제출하였다. 태정관은 과거 외교문서에 대한 검토를 토대로 울릉도와 독도는 일본과 관계없는 땅이라는 결론을 내리고 이를 내무성에 하달하였다. 태정관 지령은 그 하달 공문이다. 일본은 메이지유신[] 이후 내무성의 주도 하에 근대적 지적 편찬 작업을 진행 중이었는데, 그 일환으로 울릉도와 독도에 대한 관할 문제가 등장하게 되었다. 1876년 10월 16일 시마네현 참사(島根縣參事) 사카이 지로(境二郞)는 1618년부터 1695년까지 약 78년간 돗토리 번(鳥取藩)의 상인 오오야 규에 몽(大谷九右衛門)과 무라카와 이치베(村川市兵衛)가 구 에도막부(江戶幕府)의 허가를 받아 매년 ‘다케시마(竹島)’로 건너가 이를 개척한 경위와 함께, ‘다케시마 외 일도(竹島外一島)’의 약도를 첨부하여 이 두 섬을 시마네현의 관할구역에 포함시켜야 하는지의 여부를 묻는 질의서를 내무성의 최고 책임자인 오쿠보 도시미치(大久保利通)에게 제출했다. 울릉도와 함께 다케시마, 외 일도는 에도막부 시대에 도해한 마쓰시마 즉 독도를 의미한다. 이에 대해 내무성은 약 5개월에 걸쳐 당시의 조선과 일본 양국 간의 외교교섭 관련 기록을 면밀히 분석하고 시마네현이 제출한 문서를 비교 검토한 결과 다케시마 외 일도 두 섬은 조선의 영토이며 일본과는 관계가 없다는 결론을 내렸다. 하지만 내무성은 영토 문제의 중요성을 인식한 다음 해인 1877년 3월 17일 당시 국가 최고 기관인 태정관의 최고 책임자였던 이와쿠라 도모미에게 최종 판단을 맡겼다. 이에 따라 태정관 조사국은 자체 심사를 거쳐 내무성의 견해를 그대로 인정하고, 3월 20일 다케시마 외 일도는 본국[일본]과 관계없음을 명심할 것이라는 지령 안을 작성하여 태정관에 제출했다. 이와쿠라가<NAME>는 태정관 회의에서는 지령 안을 승인했고, 이어서 내무성, 외무성, 사법성, 대장성 등 각 성의 최고 책임자 7명이 참석한 가운데 3월 29일 정식 지령문을 내무성에 하달하였다. 또한 4월 9일에는 내무성이 이를 다시 시마네현으로 하달하여 두 섬을 관할 지역에 포함시키지 못하게 하였다. 태정관 지령은 사실 관계에 대한 면밀한 검토 끝에 당시 일본 정부 스스로 울릉도와 독도가 자국 영토가 아니라는 사실을 인정한 공식 문서이다. 일본의 태정관 지령은 당시 일본의 최고 국가기관이었던 태정관이 외교와 법제적 상황을 검토한 결과 독도가 일본과 관계가 없는 땅임을 명시한 외교문서나 조약은 아니었다. 따라서 이는 독도가 일본 고유의 영토가 아니라는 사실을 가장 확실하게 증명해 주는 결정적이고 최종적인 자료라고 할 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 태정관지령 (太政官指令) ### 내용: 근대적 지적 편찬 작업을 추진 중이던 일본 내무성이 울릉도와 독도를 지적(地籍)에 포함시킬지의 여부에 관해 당시 최고 국가기관인 태정관에게 질의서를 제출하였다. 태정관은 과거 외교문서에 대한 검토를 토대로 울릉도와 독도는 일본과 관계없는 땅이라는 결론을 내리고 이를 내무성에 하달하였다. 태정관 지령은 그 하달 공문이다. 일본은 메이지유신[] 이후 내무성의 주도 하에 근대적 지적 편찬 작업을 진행 중이었는데, 그 일환으로 울릉도와 독도에 대한 관할 문제가 등장하게 되었다. 1876년 10월 16일 시마네현 참사(島根縣參事) 사카이 지로(境二郞)는 1618년부터 1695년까지 약 78년간 돗토리 번(鳥取藩)의 상인 오오야 규에 몽(大谷九右衛門)과 무라카와 이치베(村川市兵衛)가 구 에도막부(江戶幕府)의 허가를 받아 매년 ‘다케시마(竹島)’로 건너가 이를 개척한 경위와 함께, ‘다케시마 외 일도(竹島外一島)’의 약도를 첨부하여 이 두 섬을 시마네현의 관할구역에 포함시켜야 하는지의 여부를 묻는 질의서를 내무성의 최고 책임자인 오쿠보 도시미치(大久保利通)에게 제출했다. 울릉도와 함께 다케시마, 외 일도는 에도막부 시대에 도해한 마쓰시마 즉 독도를 의미한다. 이에 대해 내무성은 약 5개월에 걸쳐 당시의 조선과 일본 양국 간의 외교교섭 관련 기록을 면밀히 분석하고 시마네현이 제출한 문서를 비교 검토한 결과 다케시마 외 일도 두 섬은 조선의 영토이며 일본과는 관계가 없다는 결론을 내렸다. 하지만 내무성은 영토 문제의 중요성을 인식한 다음 해인 1877년 3월 17일 당시 국가 최고 기관인 태정관의 최고 책임자였던 이와쿠라 도모미에게 최종 판단을 맡겼다. 이에 따라 태정관 조사국은 자체 심사를 거쳐 내무성의 견해를 그대로 인정하고, 3월 20일 다케시마 외 일도는 본국[일본]과 관계없음을 명심할 것이라는 지령 안을 작성하여 태정관에 제출했다. 이와쿠라가<NAME>는 태정관 회의에서는 지령 안을 승인했고, 이어서 내무성, 외무성, 사법성, 대장성 등 각 성의 최고 책임자 7명이 참석한 가운데 3월 29일 정식 지령문을 내무성에 하달하였다. 또한 4월 9일에는 내무성이 이를 다시 시마네현으로 하달하여 두 섬을 관할 지역에 포함시키지 못하게 하였다. 태정관 지령은 사실 관계에 대한 면밀한 검토 끝에 당시 일본 정부 스스로 울릉도와 독도가 자국 영토가 아니라는 사실을 인정한 공식 문서이다. 일본의 태정관 지령은 당시 일본의 최고 국가기관이었던 태정관이 외교와 법제적 상황을 검토한 결과 독도가 일본과 관계가 없는 땅임을 명시한 외교문서나 조약은 아니었다. 따라서 이는 독도가 일본 고유의 영토가 아니라는 사실을 가장 확실하게 증명해 주는 결정적이고 최종적인 자료라고 할 수 있다.
d7c3c33e-992b-42c0-9c92-61ae2127f7bf	source05/encykorea/ECO30545.txt	은행 (銀行)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이준" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0042929	CC BY	1,474	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	중앙은행과 상업은행으로 구성되어 있으며, 좁은 의미의 은행을 말할 경우에는 상업은행(우리나라에서는 일반 은행)만을 가리킨다. 이러한 은행은 자금 공급자로부터 자금 수요자에게로 자금이 원활하게 이동할 수 있게 할 뿐만 아니라, 중앙은행의 경우에는 은행권(銀行券), 즉 현금통화를 공급하고, 상업은행은 예금통화를 공급한다. 은행의 업무내용 및 기능은 시대와 설립 목적에 따라 다르기 때문에 일률적으로 규정하기는 어렵지만, 일반적인 기본 기능은 다음과 같다. ① 예금의 수입(수신업무), ② 수입된 예금을<NAME>으로 한 자금의 공급(여신업무), ③ 예금의 수입과 자금의 공급을 통하여 단기 신용을 장기로 전환시키며, 자금을 효율적으로 배분하는 자금의 중개, ④ 본원적 예금(本源的預金)을 기초로 파생적 예금을 창출하는 신용창조, ⑤ 환업무를 통한 자금결제의 원활화를 들 수 있다. 은행 업무에 관한 입법례는 국가에 따라 차이가 있지만 우리나라에서는 분업화에 바탕을 둔 상업은행 주의를 채택하고 있다. 그렇지만 최근에는 글로벌 추세에 따라 다목적 은행으로 전환하는 경향을 보이고 있다. 우리나라의 전통적 금융 조직 중 가장 오래된 것은 계이며, 그 기원은 신라시대의 가배계나 향도계까지 거슬러 올라갈 수 있다. 시대와 장소에 따라 이 계의 내용과 기능은 다르지만, 공통적인 특징으로 계 구성원 간의 친목과 상호부조를 들 수 있다. 계는 조선시대 후기에 크게 발달하였는데, 그 설립 목적에 따라 구분해 보면 ① 사교·친목을 목적으로 한 것, ② 도로·교량 건설 등 공공사업을 목적으로 한 것, ③ 관혼상제나 파산을 대비한 상호부조를 위한 것, ④ 물품의 공동구입을 위한 것, ⑤ 영리를 위한 사금융을 목적으로 한 것 등을 들 수 있다. 1925년 당시 계의 명칭은 480종, 계의 수는 1만 9,607개, 가입자 수는 81만 4,138명에 달했으며, 오늘날도 사금융으로서 상당히 광범위하게 존재하고 있다. 전통적으로 금융 조직으로는 계와 보가 있었다. 점안 보는 신라시대에 생겨났고, 고려 시대에는 공공목적을 위한 기금의 설립보다는 농민을 대상으로 한 고리대 기관으로 변질되어 갔으나, 후기에 와서는 공공목적을 위한 기금의 설립보다는 농민에 대한 고리대 기관으로 변질되어 갔다. 조선시대 후기에는 상공업의 발달과 더불어 물자의 유통이 많아지면서 상인의 활동이 매우 활발하였다. 이들 중 객주와 여각은 숙박업과 함께 위탁판매업무를 수행하면서 자금 대여 및 어음발행을 하였다. 즉, 물품 생산자나 상인이 구매자가 없거나 시세가 맞지 않을 경우 자신의 상품을 객주나 여각에 맡기고, 객주나 여각은 이를 담보로 자금을 융통해 주고, 이들 상품의 판매대금을 지불할 때까지 저리로 대출해 준 것이다. 이 밖에도 자금의 공급자와 수요자 사이에 환전 거간이 끼어 무담보로 자금의 단기거래를 하는 시변이라는 금융 조직이 존재했는데, 이 조직은 낙변이라는 이자 계산법으로 이차를 획득하였다. 또한 지방관서와 중앙관서의 송금을 담당한 차인(差人)을 들 수 있는데, 차인 은 중앙관서의 보증인 외획(外劃)에 의하여 지방관서에서 징수한 세금을 대부 받아 지방의 물품을 구입하고, 이 물품을 서울에서 판매하여 중앙관서에 대금을 납부하는 것으로, 이는 오늘날의 환송금과 같은 기능을 말한다. 그리고 조선시대부터 오늘날의 약속어음과 같은 어음이 널리 유통되었다. 이는 당시 주조 화폐가 물자교역에 불편함을 주어 신용이 있는 거상이 종이에 일정한 금액과 발행 연월일·주소·성명을 기입해 유통했다가 뒷날 지급 청구를 받으면 현금을 지불했던 것으로, 개항 이후에도 국내 상인의 어음은 신용이 높아 외국 상인들 사이에 널리 유통되었다. 우리나라에서도 민족자본에 의한 은행의 설립이 추진되었는데, 이는 개항 2년 뒤인 1878년 일본의 제일은행이 부산에 지점을 열면서부터이다. 즉, 1897년에<NAME>행(구 조흥은행), 1899년에 대한 천일 은행(구 상업은행)이 그것이다. 일본은 화폐제도의 개혁과 금융제도의 정비를 통해 1904년 제1차 한일협약 이후 우리나라의 식민지화를 목표로 삼았다. 약속어음 조례와 어음 조합 조례 등을 1905년 9월에 제정하여 조합원이 발행한 어음을 어음 조합에서 보증함으로써 어음의 지급보증을 강화하였다. 이에 따라 재래의 외획이나 어음 제도는 사라지고 1906년 이후 서울을 포함한 각 도시에 어음 조합이 설립되었다. 또한 1905년 9월 공동창고 장정이 발표되어 상품 보관과 예치 증권의 발행 및 상품 담보대출을 실시하였으며, 상업어음의 할인과 부동산 담보대출 등도 시행하였다. 지방 농공업의 발전을 도모하기 위해 1906년 3월 <농공은행 조례>를 발표한 뒤 지방 상공업자와 농민을 대상으로 한 농공은행을 설립, 부동산 담보대출과 지방 공공단체에 대한 무담보 대출, 농공 업자 20명 이상의 무담보 연대 대출을 시행하였다. 그렇지만 그 근본 목적은 일본의 식민회사에 자금을 제공함으로써 우리 농촌을 지배하려는 것이었다. 1907년 5월에는 <지방 금융조합 규칙>이 제정되어 농촌에서의 농업자금 대부, 생산물의 위탁판매, 농촌 필수품 공동구입 등을 담당하게 하였다. 특히 농촌의 최하 단위까지 화폐경제권에 포함시키고자 한 것은 농업에서의 미곡 수집과 공업 상품의 판매를 강화하여 농업의 최하 단위까지 화폐경제권에 포함시키고자 한 것이다. 1908년 8월에는 <동양척식주식회사법>을 발표하여 토지 경영과 관리, 농업 이민의 유치, 척식 자금의 공급 등을 담당하게 하여 일본인 농민에 의한 우리나라 농촌의 지배를 꾀하였다. 한편, 일본 제일은행은 개항과 함께 부산에 진출하여 일반 은행 업무와 함께 일본의 금본위제를 확립하기 위해 현과 사금을 매입하여 일본으로 반출하였다. 그리하여 제일은행은 해 관세와 조세를 담보로 일본으로부터 차관을 공여 받자해 관세를 직접 징수하였으며, 우리나라 정부의 국고금 징수와 화폐정리 사업에도 참여하고, 나중에는 제일은행권을 발행하여 우리나라 중앙은행의 역할도 담당하였다. 제일은행권의 발행은 민족 상인, 우리나라 정부의 강력한 반대를 받았지만, 일본은 군함을<NAME>하여 제일은행권의 유통을 강행했다. 1909년 10월 우리나라 최초의 중앙은행인 한국은행(구 한국은행)이 설립되자 제일은행의 중앙은행 업무는 구 한국은행에 이양되었으며, 1910년 한일합방이 이루어지자 이듬해인 1911년 2월 조선은행 법을 발표하여 구 한국은행은 조선은행으로 그 명칭을 바꾸어 1950년 6월 한국은행이 설립될 때까지 존속하였다. 한일합방과 함께 일제는 식민지정책의 원활한 수행을 위해 기존 금융제도를 식민지 금융제도로 크게 개편하였다. 1911년 구 한국은행의 명칭을 조선은행으로 변경한 데 이어 1912년에는 <은행령>을 공포하여 일반 은행 설립을 진행하였다. 1914년에는 기존 농공은행과 지방 금융조합 간의 업무 범위를 조정하였고, 1918년에는 각 농공은행을 합병, 통일하여 특수 정책금융기관으로서 조선식산은행을 설립하고 구 지방 금융조합을 개편하여 새로운 금융조합을 설립하였다. 1927년 일본에서의 금융공황을 계기로 1928년 신은행령을 공포하여 1929년 저축은행을 설립하고 군소 일반은행의 흡수·통합을 단행하였으며, 1920년에는 신탁회사, 1922년에는 무진회사를 설립하였다. 1935년 8월 <조선식산계령>을 공포해 5명 이상의 농민이 식산계를 조직하여 금융조합이나 산업조합에 가입하도록 함으로써 농촌에서의 공동구매와 공동판매를 금융조합이 장악하게 하였다. 중일전쟁이 발발하자 <물품 판매 가격 취체 규칙>을 공포, 가격통제를 실시하였고, 식산계를 통해 모은 농산물을 금융조합을 통해 판매하였다. 당시의 비료 등 공업제품 또한 금융조합을 통해 농촌에 보급함으로써 농촌 구매력을 증대시키기 위해 금융조합의 기능과 업무영역을 크게 확대하였다. 광복 이후 미 군정이 실시된 9월 7일까지의 공백 기간 중에 일본인이 37억 원에 달하는 조선은행권을 남발하면서 엄청난 인플레이션이 발생했다. 하지만 혼란기에는 통화·금융정책을 수행할 중앙은행이 설립되지 않아 군정과 과도정부의 재무부가 금융정책을 담당했다. 정부 수립과 함께 1950년 5월 <한국은행 법>과 그 자매 법인 <은행법>이 공포되어 중앙은행으로서 한국은행이 출범함으로써 우리나라 금융제도 정비 작업도 본격적으로 착수하게 되었다. 하지만 6·25전쟁으로 <은행법>의 시행이 보류된 가운데 모든 금융기관은 전시 금융 체제로 전환되었고, 1953년 휴전 이후 경제 재건이 국가적 과제로 떠오르면서 금융기관에 대한 개편이 단행되었다. 우선, 기존의 식산은행을 개편하여 한국산업은행을 설립함으로써 장기 산업금융 자금의 공급을 시작하였으며, 농업금융의 일원화를 목적으로 농업금융제도도 정비되어 1956년 3월 농업은행 설립 요강을 제정하여 농업은행을 설립하고 기존의 금융조합 및 동 연합회의 업무를 인수하게 한 뒤, 1958년에는 특별법에 의거하여 새로운 농업은행으로 개편, 농업금융을 전담하게 하였다. 또한, 1959년에는 민간 자본의<NAME> 증대 및 이를 통한 지역 경제의 개발·육성을 목적으로 하여 민간 출자를 통해 서울은행이 지방은행으로 설립되었다. 1961년 5·16군사정변과 함께 경제개발 5개년 계획이 실시되면서 금융 조직도 성장금융 체제로 큰 변화가 일어났다. 즉, 1962년에는 <은행법>을 개정하여 중장기 금융업무를 확대·강화하는 한편, 지방은행이었던 서울은행을 전국은행으로 개편했다. 또한 1961년에는 농업은행을 개편하여 농업신용사업과 협동조합 사무를 유기적으로 통합한 농업협동조합을 설립하고 구 농업은행의 도시 점포를 모체로 중소기업은행을 설립하는 등 특수금융제도를 강화하였다. 수산업 협동조합도 수산업 협동조합의 전신인데, 수산업 협동조합은 수산업 금융을 전담하는 기관으로 1962년에 설립되었다. 제2차 경제개발 5개년 계획 기간 중인 1960년대 후반에는 내자<NAME>의 극대화와 함께 지역 경제의 균형적 발전과 지방 산업의 육성을 목적으로 지방은행의 설립이 추진되어, 1967년에는 민간 출자에 의하여 대구은행·부산은행, 1968년에는 충청은행·광주은행, 1969년에는 제주은행·경기은행·전북은행 등 지방은행이 계속 설립되었다. 또한 1967년 7월에는 주택금융을 전담하는 한국주택 금고를 설립하였고, 1968년에는 금융업무의 전문화와 장기 산업자금 조달 기능을 강화하기 위해 한국신탁은행을 설립하였고, 1969년에는 한국주택 금고를 한국주택은행으로 개편하였다. 한편, 무역과 외자 도입 등 금융의 국제화에 대비하여 1966년에는 한국 외환은행을, 1969년에는 무역 관계의 중장기 신용 및 해외투자에 관한 금융을 전담할 목적으로 한국수출입은행을 설립하였다. 한편, 외환 수급의 균형과 국내 은행의<NAME>쟁력을 강화시키기 위하여 국내 은행의 해외 진출과 해외 은행의 국내 진출을 허용하여 1967년 11월 미국의 체이스 맨해튼은행(The Chase Manhattan Bank)의 서울 지점 개설을 시발로 미국의 제일은행(The First National Bank)과 아메리카은행(The Bank of America), 영국계의 차터드은행(The Chartered Bank), 일본계의 도쿄은행(東京銀行)·미쓰비시은행(三菱銀行) 등의 국내 지점 개설을 인가하였다. 1970년대에는 경제구조의 고도화와 함께 금융기관의 자본금 증액이 진행되었으며, 1976년에는 서울은행과 한국신탁은행이 통합되어 서울신탁은행, 서울은행으로 차례로 개편되었고, 서울은행은 2002년 하나은행에 합병되었다. 1980년에는 민간 자금에 의한 장기금융 확대를 목적으로 한국 개발금융 주식회사를 개편하여 한국장기신용은행을 설립하였고, 1982년 6월에는 재일 동포의 출자로 신한은행이 설립되었다. 또한, 한미은행은 1983년 3월 미국 아메리카은행과 제휴하여 선진 금융기법을 도입하여 보다 나은 서비스를 제공하고자 설립되었다. 지방 금융 활성화를 위해 설립된 시중은행들은 1989년 이북 5도민을 주주로 하는 동화은행과 대동은행, 동남은행으로 인해 지방에 본점을 두고 전국을 영업구역으로 하고 있다. 하나은행·보람은행은 종합 금융사를 모체로 하여 1991년에 설립되었고, 평화은행 등은 근로자를 대주주로 하여 1992년에 설립되었다. 이후 이러한 신설은행의 과감한 자금조달 전략으로 은행 간 경쟁이 치열해지고, 따라서 상대적으로 영업 기반이 취약한 신설은행들이 수신금리를 상승시킴으로써 이들의 수지 기반이 액화되는 현상을 초래하기에 이르렀다. 1998년 IMF 관리 체제 이후 기업들이 도산함에 다라 은행의 부실채권이 급증하여 일부 신설은행의 도산 상태가 도래됨으로써 1998년 6월 29일 동화은행·동남은행·대동은행·충청은행·경기은행 등은 BIS(국제결재은행) 비율이 낮아 회생 가능성이 없다는 정부의 판단에 의해 신한은행·주택은행·국민은행·하나은행·한미은행에 자산 부채 인수 방식으로 통합되었다. 한빛은행, 하나은행, 국민은행, 대동은행·장기신용은행을 합병하여 1999년부터 한빛은행, 하나은행, 국민은행으로 새롭게 출범한 것은 정부의 금융기관 구조조정 방침에 따라 경쟁력을 향상시키기 위한 것이다. 또한 1998년 12월 조흥은행도 현대종합 금융 및 강원은행과 합병하기로 공식적으로 발표함으로써 1998년 우리나라 은행들은 금융 사상 가장 큰 시련을 겪었다. 이후 상업은행은 1999년 한빛은행으로 출범했다가 2001년 우리금융지주(주)에 편입되어 우리은행으로 변경되었고, 조흥은행은 2006년 신한은행에 통합되었다. 현재 우리나라의 은행 구조는 중앙은행인 한국은행을 중심으로 일반 은행과 특수 은행으로 나뉘는데, 일반 은행은 단기 상업금융업무를 주요 업무로 하고 특수 은행은 특수 정책금융을 전담한다. 우리나라의 중앙은행인 한국은행은 <한국은행 법>에 의거하여 설립되었으며, 일반 은행은 <은행법>에 의거하여 설립되어 동법의 규제를 받는다. 또한, 특수 은행은 특별법에 따라 설립되었으며, 이 특별법의 규제를 받고 있다. 일반 은행에는 시중은행·지방은행·외국은행 등이 포함되며, 주요 업무로는 가계 및 기업 등으로부터 요구불예금 및 저축성예금을 수입, 이를 주요<NAME>으로 하여 기업 등에 단기 대출을 하는 상업금융업무와 기업의 설비자금 공급을 위한 장기금융업무, 내·외국환 업무, 지급보증, 유가증권의 인수·매매 및 대여, 보호예수, 국고 대리업무 등 광범위한 금융업무를 취급하고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 은행 (銀行) ### 내용: 중앙은행과 상업은행으로 구성되어 있으며, 좁은 의미의 은행을 말할 경우에는 상업은행(우리나라에서는 일반 은행)만을 가리킨다. 이러한 은행은 자금 공급자로부터 자금 수요자에게로 자금이 원활하게 이동할 수 있게 할 뿐만 아니라, 중앙은행의 경우에는 은행권(銀行券), 즉 현금통화를 공급하고, 상업은행은 예금통화를 공급한다. 은행의 업무내용 및 기능은 시대와 설립 목적에 따라 다르기 때문에 일률적으로 규정하기는 어렵지만, 일반적인 기본 기능은 다음과 같다. ① 예금의 수입(수신업무), ② 수입된 예금을<NAME>으로 한 자금의 공급(여신업무), ③ 예금의 수입과 자금의 공급을 통하여 단기 신용을 장기로 전환시키며, 자금을 효율적으로 배분하는 자금의 중개, ④ 본원적 예금(本源的預金)을 기초로 파생적 예금을 창출하는 신용창조, ⑤ 환업무를 통한 자금결제의 원활화를 들 수 있다. 은행 업무에 관한 입법례는 국가에 따라 차이가 있지만 우리나라에서는 분업화에 바탕을 둔 상업은행 주의를 채택하고 있다. 그렇지만 최근에는 글로벌 추세에 따라 다목적 은행으로 전환하는 경향을 보이고 있다. 우리나라의 전통적 금융 조직 중 가장 오래된 것은 계이며, 그 기원은 신라시대의 가배계나 향도계까지 거슬러 올라갈 수 있다. 시대와 장소에 따라 이 계의 내용과 기능은 다르지만, 공통적인 특징으로 계 구성원 간의 친목과 상호부조를 들 수 있다. 계는 조선시대 후기에 크게 발달하였는데, 그 설립 목적에 따라 구분해 보면 ① 사교·친목을 목적으로 한 것, ② 도로·교량 건설 등 공공사업을 목적으로 한 것, ③ 관혼상제나 파산을 대비한 상호부조를 위한 것, ④ 물품의 공동구입을 위한 것, ⑤ 영리를 위한 사금융을 목적으로 한 것 등을 들 수 있다. 1925년 당시 계의 명칭은 480종, 계의 수는 1만 9,607개, 가입자 수는 81만 4,138명에 달했으며, 오늘날도 사금융으로서 상당히 광범위하게 존재하고 있다. 전통적으로 금융 조직으로는 계와 보가 있었다. 점안 보는 신라시대에 생겨났고, 고려 시대에는 공공목적을 위한 기금의 설립보다는 농민을 대상으로 한 고리대 기관으로 변질되어 갔으나, 후기에 와서는 공공목적을 위한 기금의 설립보다는 농민에 대한 고리대 기관으로 변질되어 갔다. 조선시대 후기에는 상공업의 발달과 더불어 물자의 유통이 많아지면서 상인의 활동이 매우 활발하였다. 이들 중 객주와 여각은 숙박업과 함께 위탁판매업무를 수행하면서 자금 대여 및 어음발행을 하였다. 즉, 물품 생산자나 상인이 구매자가 없거나 시세가 맞지 않을 경우 자신의 상품을 객주나 여각에 맡기고, 객주나 여각은 이를 담보로 자금을 융통해 주고, 이들 상품의 판매대금을 지불할 때까지 저리로 대출해 준 것이다. 이 밖에도 자금의 공급자와 수요자 사이에 환전 거간이 끼어 무담보로 자금의 단기거래를 하는 시변이라는 금융 조직이 존재했는데, 이 조직은 낙변이라는 이자 계산법으로 이차를 획득하였다. 또한 지방관서와 중앙관서의 송금을 담당한 차인(差人)을 들 수 있는데, 차인 은 중앙관서의 보증인 외획(外劃)에 의하여 지방관서에서 징수한 세금을 대부 받아 지방의 물품을 구입하고, 이 물품을 서울에서 판매하여 중앙관서에 대금을 납부하는 것으로, 이는 오늘날의 환송금과 같은 기능을 말한다. 그리고 조선시대부터 오늘날의 약속어음과 같은 어음이 널리 유통되었다. 이는 당시 주조 화폐가 물자교역에 불편함을 주어 신용이 있는 거상이 종이에 일정한 금액과 발행 연월일·주소·성명을 기입해 유통했다가 뒷날 지급 청구를 받으면 현금을 지불했던 것으로, 개항 이후에도 국내 상인의 어음은 신용이 높아 외국 상인들 사이에 널리 유통되었다. 우리나라에서도 민족자본에 의한 은행의 설립이 추진되었는데, 이는 개항 2년 뒤인 1878년 일본의 제일은행이 부산에 지점을 열면서부터이다. 즉, 1897년에<NAME>행(구 조흥은행), 1899년에 대한 천일 은행(구 상업은행)이 그것이다. 일본은 화폐제도의 개혁과 금융제도의 정비를 통해 1904년 제1차 한일협약 이후 우리나라의 식민지화를 목표로 삼았다. 약속어음 조례와 어음 조합 조례 등을 1905년 9월에 제정하여 조합원이 발행한 어음을 어음 조합에서 보증함으로써 어음의 지급보증을 강화하였다. 이에 따라 재래의 외획이나 어음 제도는 사라지고 1906년 이후 서울을 포함한 각 도시에 어음 조합이 설립되었다. 또한 1905년 9월 공동창고 장정이 발표되어 상품 보관과 예치 증권의 발행 및 상품 담보대출을 실시하였으며, 상업어음의 할인과 부동산 담보대출 등도 시행하였다. 지방 농공업의 발전을 도모하기 위해 1906년 3월 <농공은행 조례>를 발표한 뒤 지방 상공업자와 농민을 대상으로 한 농공은행을 설립, 부동산 담보대출과 지방 공공단체에 대한 무담보 대출, 농공 업자 20명 이상의 무담보 연대 대출을 시행하였다. 그렇지만 그 근본 목적은 일본의 식민회사에 자금을 제공함으로써 우리 농촌을 지배하려는 것이었다. 1907년 5월에는 <지방 금융조합 규칙>이 제정되어 농촌에서의 농업자금 대부, 생산물의 위탁판매, 농촌 필수품 공동구입 등을 담당하게 하였다. 특히 농촌의 최하 단위까지 화폐경제권에 포함시키고자 한 것은 농업에서의 미곡 수집과 공업 상품의 판매를 강화하여 농업의 최하 단위까지 화폐경제권에 포함시키고자 한 것이다. 1908년 8월에는 <동양척식주식회사법>을 발표하여 토지 경영과 관리, 농업 이민의 유치, 척식 자금의 공급 등을 담당하게 하여 일본인 농민에 의한 우리나라 농촌의 지배를 꾀하였다. 한편, 일본 제일은행은 개항과 함께 부산에 진출하여 일반 은행 업무와 함께 일본의 금본위제를 확립하기 위해 현과 사금을 매입하여 일본으로 반출하였다. 그리하여 제일은행은 해 관세와 조세를 담보로 일본으로부터 차관을 공여 받자해 관세를 직접 징수하였으며, 우리나라 정부의 국고금 징수와 화폐정리 사업에도 참여하고, 나중에는 제일은행권을 발행하여 우리나라 중앙은행의 역할도 담당하였다. 제일은행권의 발행은 민족 상인, 우리나라 정부의 강력한 반대를 받았지만, 일본은 군함을<NAME>하여 제일은행권의 유통을 강행했다. 1909년 10월 우리나라 최초의 중앙은행인 한국은행(구 한국은행)이 설립되자 제일은행의 중앙은행 업무는 구 한국은행에 이양되었으며, 1910년 한일합방이 이루어지자 이듬해인 1911년 2월 조선은행 법을 발표하여 구 한국은행은 조선은행으로 그 명칭을 바꾸어 1950년 6월 한국은행이 설립될 때까지 존속하였다. 한일합방과 함께 일제는 식민지정책의 원활한 수행을 위해 기존 금융제도를 식민지 금융제도로 크게 개편하였다. 1911년 구 한국은행의 명칭을 조선은행으로 변경한 데 이어 1912년에는 <은행령>을 공포하여 일반 은행 설립을 진행하였다. 1914년에는 기존 농공은행과 지방 금융조합 간의 업무 범위를 조정하였고, 1918년에는 각 농공은행을 합병, 통일하여 특수 정책금융기관으로서 조선식산은행을 설립하고 구 지방 금융조합을 개편하여 새로운 금융조합을 설립하였다. 1927년 일본에서의 금융공황을 계기로 1928년 신은행령을 공포하여 1929년 저축은행을 설립하고 군소 일반은행의 흡수·통합을 단행하였으며, 1920년에는 신탁회사, 1922년에는 무진회사를 설립하였다. 1935년 8월 <조선식산계령>을 공포해 5명 이상의 농민이 식산계를 조직하여 금융조합이나 산업조합에 가입하도록 함으로써 농촌에서의 공동구매와 공동판매를 금융조합이 장악하게 하였다. 중일전쟁이 발발하자 <물품 판매 가격 취체 규칙>을 공포, 가격통제를 실시하였고, 식산계를 통해 모은 농산물을 금융조합을 통해 판매하였다. 당시의 비료 등 공업제품 또한 금융조합을 통해 농촌에 보급함으로써 농촌 구매력을 증대시키기 위해 금융조합의 기능과 업무영역을 크게 확대하였다. 광복 이후 미 군정이 실시된 9월 7일까지의 공백 기간 중에 일본인이 37억 원에 달하는 조선은행권을 남발하면서 엄청난 인플레이션이 발생했다. 하지만 혼란기에는 통화·금융정책을 수행할 중앙은행이 설립되지 않아 군정과 과도정부의 재무부가 금융정책을 담당했다. 정부 수립과 함께 1950년 5월 <한국은행 법>과 그 자매 법인 <은행법>이 공포되어 중앙은행으로서 한국은행이 출범함으로써 우리나라 금융제도 정비 작업도 본격적으로 착수하게 되었다. 하지만 6·25전쟁으로 <은행법>의 시행이 보류된 가운데 모든 금융기관은 전시 금융 체제로 전환되었고, 1953년 휴전 이후 경제 재건이 국가적 과제로 떠오르면서 금융기관에 대한 개편이 단행되었다. 우선, 기존의 식산은행을 개편하여 한국산업은행을 설립함으로써 장기 산업금융 자금의 공급을 시작하였으며, 농업금융의 일원화를 목적으로 농업금융제도도 정비되어 1956년 3월 농업은행 설립 요강을 제정하여 농업은행을 설립하고 기존의 금융조합 및 동 연합회의 업무를 인수하게 한 뒤, 1958년에는 특별법에 의거하여 새로운 농업은행으로 개편, 농업금융을 전담하게 하였다. 또한, 1959년에는 민간 자본의<NAME> 증대 및 이를 통한 지역 경제의 개발·육성을 목적으로 하여 민간 출자를 통해 서울은행이 지방은행으로 설립되었다. 1961년 5·16군사정변과 함께 경제개발 5개년 계획이 실시되면서 금융 조직도 성장금융 체제로 큰 변화가 일어났다. 즉, 1962년에는 <은행법>을 개정하여 중장기 금융업무를 확대·강화하는 한편, 지방은행이었던 서울은행을 전국은행으로 개편했다. 또한 1961년에는 농업은행을 개편하여 농업신용사업과 협동조합 사무를 유기적으로 통합한 농업협동조합을 설립하고 구 농업은행의 도시 점포를 모체로 중소기업은행을 설립하는 등 특수금융제도를 강화하였다. 수산업 협동조합도 수산업 협동조합의 전신인데, 수산업 협동조합은 수산업 금융을 전담하는 기관으로 1962년에 설립되었다. 제2차 경제개발 5개년 계획 기간 중인 1960년대 후반에는 내자<NAME>의 극대화와 함께 지역 경제의 균형적 발전과 지방 산업의 육성을 목적으로 지방은행의 설립이 추진되어, 1967년에는 민간 출자에 의하여 대구은행·부산은행, 1968년에는 충청은행·광주은행, 1969년에는 제주은행·경기은행·전북은행 등 지방은행이 계속 설립되었다. 또한 1967년 7월에는 주택금융을 전담하는 한국주택 금고를 설립하였고, 1968년에는 금융업무의 전문화와 장기 산업자금 조달 기능을 강화하기 위해 한국신탁은행을 설립하였고, 1969년에는 한국주택 금고를 한국주택은행으로 개편하였다. 한편, 무역과 외자 도입 등 금융의 국제화에 대비하여 1966년에는 한국 외환은행을, 1969년에는 무역 관계의 중장기 신용 및 해외투자에 관한 금융을 전담할 목적으로 한국수출입은행을 설립하였다. 한편, 외환 수급의 균형과 국내 은행의<NAME>쟁력을 강화시키기 위하여 국내 은행의 해외 진출과 해외 은행의 국내 진출을 허용하여 1967년 11월 미국의 체이스 맨해튼은행(The Chase Manhattan Bank)의 서울 지점 개설을 시발로 미국의 제일은행(The First National Bank)과 아메리카은행(The Bank of America), 영국계의 차터드은행(The Chartered Bank), 일본계의 도쿄은행(東京銀行)·미쓰비시은행(三菱銀行) 등의 국내 지점 개설을 인가하였다. 1970년대에는 경제구조의 고도화와 함께 금융기관의 자본금 증액이 진행되었으며, 1976년에는 서울은행과 한국신탁은행이 통합되어 서울신탁은행, 서울은행으로 차례로 개편되었고, 서울은행은 2002년 하나은행에 합병되었다. 1980년에는 민간 자금에 의한 장기금융 확대를 목적으로 한국 개발금융 주식회사를 개편하여 한국장기신용은행을 설립하였고, 1982년 6월에는 재일 동포의 출자로 신한은행이 설립되었다. 또한, 한미은행은 1983년 3월 미국 아메리카은행과 제휴하여 선진 금융기법을 도입하여 보다 나은 서비스를 제공하고자 설립되었다. 지방 금융 활성화를 위해 설립된 시중은행들은 1989년 이북 5도민을 주주로 하는 동화은행과 대동은행, 동남은행으로 인해 지방에 본점을 두고 전국을 영업구역으로 하고 있다. 하나은행·보람은행은 종합 금융사를 모체로 하여 1991년에 설립되었고, 평화은행 등은 근로자를 대주주로 하여 1992년에 설립되었다. 이후 이러한 신설은행의 과감한 자금조달 전략으로 은행 간 경쟁이 치열해지고, 따라서 상대적으로 영업 기반이 취약한 신설은행들이 수신금리를 상승시킴으로써 이들의 수지 기반이 액화되는 현상을 초래하기에 이르렀다. 1998년 IMF 관리 체제 이후 기업들이 도산함에 다라 은행의 부실채권이 급증하여 일부 신설은행의 도산 상태가 도래됨으로써 1998년 6월 29일 동화은행·동남은행·대동은행·충청은행·경기은행 등은 BIS(국제결재은행) 비율이 낮아 회생 가능성이 없다는 정부의 판단에 의해 신한은행·주택은행·국민은행·하나은행·한미은행에 자산 부채 인수 방식으로 통합되었다. 한빛은행, 하나은행, 국민은행, 대동은행·장기신용은행을 합병하여 1999년부터 한빛은행, 하나은행, 국민은행으로 새롭게 출범한 것은 정부의 금융기관 구조조정 방침에 따라 경쟁력을 향상시키기 위한 것이다. 또한 1998년 12월 조흥은행도 현대종합 금융 및 강원은행과 합병하기로 공식적으로 발표함으로써 1998년 우리나라 은행들은 금융 사상 가장 큰 시련을 겪었다. 이후 상업은행은 1999년 한빛은행으로 출범했다가 2001년 우리금융지주(주)에 편입되어 우리은행으로 변경되었고, 조흥은행은 2006년 신한은행에 통합되었다. 현재 우리나라의 은행 구조는 중앙은행인 한국은행을 중심으로 일반 은행과 특수 은행으로 나뉘는데, 일반 은행은 단기 상업금융업무를 주요 업무로 하고 특수 은행은 특수 정책금융을 전담한다. 우리나라의 중앙은행인 한국은행은 <한국은행 법>에 의거하여 설립되었으며, 일반 은행은 <은행법>에 의거하여 설립되어 동법의 규제를 받는다. 또한, 특수 은행은 특별법에 따라 설립되었으며, 이 특별법의 규제를 받고 있다. 일반 은행에는 시중은행·지방은행·외국은행 등이 포함되며, 주요 업무로는 가계 및 기업 등으로부터 요구불예금 및 저축성예금을 수입, 이를 주요<NAME>으로 하여 기업 등에 단기 대출을 하는 상업금융업무와 기업의 설비자금 공급을 위한 장기금융업무, 내·외국환 업무, 지급보증, 유가증권의 인수·매매 및 대여, 보호예수, 국고 대리업무 등 광범위한 금융업무를 취급하고 있다.
58990eef-1244-417a-8431-f556c7a282ce	source05/encykorea/SOC11172.txt	대상 (大祥)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "최홍기" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0014484	CC BY	260	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	대상은 명자에 대한 두 번째 제사이며, 대상의 상을 벗으면 다음 주년부터는 정식 기제사가 된다. 소상과 더불어 가장 큰 행사로 일가친척은 물론, 명자의 친구와 복인의 친구들도 문상하러 오므로 술과 음식을 준비하여 대접한다. 부모상 외에 이와 같은 절차는 원칙적으로는 3년 상을 치르는 경우에만 적용되지만, 이 외에도 다음과 같은 경우 적용된다. 즉, 조부모가 사망하였을 때 이미 아버지가 사망하고 없으면 승중(承重)이라 하여 장손자(長孫子)가 아버지를 대신하여 3년 상을 치르는 경우와, 증조부모 혹은 고조부모가 사망하였을 때도 역시 그 장자 손이 모두 사망하고 없으면 장증손(長曾孫) 혹은 장고 손(長高孫)이 대신 3년 상을 치르는 경우이다. 대상을 지내는 절차는, 전날 상주 등 복인들 이 목욕을 한 뒤 제기를 진설하고 찬을 준비하는 것은 소상 때와 같지만, 새 신주를 부묘하겠다는 뜻을 사당에 고하는 절차가 있다. 다음날 행사에서도 제사의<NAME>은 소상 때와 같지만, 사신 이후 제물을 모두 물리고 난 다음부터는 다르다. 즉, 축관이 궤좌하여 사당으로 들어가기를 청합니다. 라고 말한 뒤 신주를 받들고 사당으로 들어가면 상주 이하는 노래를 부르면서 그 뒤를 따라가다가 사당 앞에 와서 멈춘다. 축관이 감실 문 즉 신주를 모셔두는 사당문을 열고 신주를 동편에 서향하여 봉안하면 모두 재배하고, 축관이 문을 닫으면 모두 그 자리를 떠난다. 그다음 영좌와 상장·짚베개·초석 등을 불에 태워 없애는 것으로 궤연을 철수시킨다. 유교적 상례는 고려 시대에 들어와 대상이 끝나면 젓갈·간장·포 따위를 먹을 수 있게 되었다. 하지만 조선 초기에도 이 제도가 계속되다가 조선 중기에 이르러 3년 상 제도가 정착된 것 같다. 따라서 이와 같은 대상의 절차도 그때부터 지켜져 온 것이 아닌가 생각된다. 그러나 근대화와 더불어 3년 상을 지키는 사람들이 점점 줄어들게 되었고, 이와 관련하여 최근 새로 제정된 「가정의례준칙」에서 부모·조부모·배우자에 대한 상기(喪期)를 최장의 상기로 하되 모두 백일상으로 제한하고 있어 이상과 같은<NAME>을 갖춘 원칙적인 대상의 절차는 실제에 있어서나 공식적으로나 지키는 사람은 드물다. 상례	문어체 텍스트 ### 제목: 대상 (大祥) ### 내용: 대상은 명자에 대한 두 번째 제사이며, 대상의 상을 벗으면 다음 주년부터는 정식 기제사가 된다. 소상과 더불어 가장 큰 행사로 일가친척은 물론, 명자의 친구와 복인의 친구들도 문상하러 오므로 술과 음식을 준비하여 대접한다. 부모상 외에 이와 같은 절차는 원칙적으로는 3년 상을 치르는 경우에만 적용되지만, 이 외에도 다음과 같은 경우 적용된다. 즉, 조부모가 사망하였을 때 이미 아버지가 사망하고 없으면 승중(承重)이라 하여 장손자(長孫子)가 아버지를 대신하여 3년 상을 치르는 경우와, 증조부모 혹은 고조부모가 사망하였을 때도 역시 그 장자 손이 모두 사망하고 없으면 장증손(長曾孫) 혹은 장고 손(長高孫)이 대신 3년 상을 치르는 경우이다. 대상을 지내는 절차는, 전날 상주 등 복인들 이 목욕을 한 뒤 제기를 진설하고 찬을 준비하는 것은 소상 때와 같지만, 새 신주를 부묘하겠다는 뜻을 사당에 고하는 절차가 있다. 다음날 행사에서도 제사의<NAME>은 소상 때와 같지만, 사신 이후 제물을 모두 물리고 난 다음부터는 다르다. 즉, 축관이 궤좌하여 사당으로 들어가기를 청합니다. 라고 말한 뒤 신주를 받들고 사당으로 들어가면 상주 이하는 노래를 부르면서 그 뒤를 따라가다가 사당 앞에 와서 멈춘다. 축관이 감실 문 즉 신주를 모셔두는 사당문을 열고 신주를 동편에 서향하여 봉안하면 모두 재배하고, 축관이 문을 닫으면 모두 그 자리를 떠난다. 그다음 영좌와 상장·짚베개·초석 등을 불에 태워 없애는 것으로 궤연을 철수시킨다. 유교적 상례는 고려 시대에 들어와 대상이 끝나면 젓갈·간장·포 따위를 먹을 수 있게 되었다. 하지만 조선 초기에도 이 제도가 계속되다가 조선 중기에 이르러 3년 상 제도가 정착된 것 같다. 따라서 이와 같은 대상의 절차도 그때부터 지켜져 온 것이 아닌가 생각된다. 그러나 근대화와 더불어 3년 상을 지키는 사람들이 점점 줄어들게 되었고, 이와 관련하여 최근 새로 제정된 「가정의례준칙」에서 부모·조부모·배우자에 대한 상기(喪期)를 최장의 상기로 하되 모두 백일상으로 제한하고 있어 이상과 같은<NAME>을 갖춘 원칙적인 대상의 절차는 실제에 있어서나 공식적으로나 지키는 사람은 드물다. 상례
ee496437-ad03-41a8-98c6-63aeaab4598d	source05/encykorea/SOC1543.txt	걸립 (乞粒)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0002047	CC BY	403	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	걸립패 혹은 걸궁패는 걸고 또는 걸량이라고도 하는데 이런 무리들을 걸립패 또는 걸궁패라고 한다. 직업적인 걸립패의 걸립을 걸량이라고 간단히 기록한 것은 성종실록 12년 12월 조에 나오는데, 걸립은 마을에서 농악대가 하는 것과 중이 하는 것과 무당이 하는 것을 가리킨다. 마을의 걸립은 대체로 정월대보름 전후나 추석 전후에 행해지는데 농악대가 가정을 방문하여 집안 고사굿을 쳐주고 곡식이나 돈을 얻는다. 마당 밟기나 지신밟기, 매귀(, 매굿) 등과 같은 의례를 걸립굿 또는 걸립친다 · 걸궁났다고 한다. 일반적으로 그 마을 사람들은 걸립을 하는데, 기예를 보여주는 직업적인 패거리들이 걸립을 하기도 한다. 걸립굿의 순서는 지방에 따라 다르나 대개는 집안에 들어가기 전에 문간에서 치는 문굿, 마당에서 여러 가지 기예를 벌이는 마당 굿, 대청마루에서 치는 성주굿, 부엌에서 치는 조왕굿, 뒤꼍에서 치는 터주 굿, 우물(샘)에서 치는 우물굿(샘굿) 등의 순서로 치는데, 지방에 따라서는 광이나 외양간, 꿀통 등 집안 구석구석마다 고사굿을 치기도 한다. 이렇게 화를 쫓고 복을 비는 의례를 치른 뒤 그 집에서 마련한 고사 상의 제물을 받아온다. 걸립패는 고사상에 쌀과 돈을 바쳐 공금을 마련한다. 정초 이외에 비정기적으로 건립하는 것은 직업 걸립패이다. 일반적으로 마을에 들어가기 전에 마을 사람들에게 걸립패의 기예를 보여주어 허락을 받는 들당산굿, 마을의 제당에서 치는 당산굿,<NAME>물에서 치는 샘굿, 집집마다 쳐주는 고사굿이 있다. 밤이면 걸립패의 장기를 뽐내는 판굿을 마을 사람들에게 선보인다. 그 마을에서 고사굿이 끝나면 날당산굿을 치고 떠난다. 걸립은 정초에 동제나 마을굿에서 정기적으로 행해지는데, 제비의 중수주3 등에 사용된다. 또한 다리를 놓거나 둑을 쌓거나, 나룻배를 만들고, 서당을 짓는 등 특정한 목적을 위해 비정기적으로 벌이는 것도 있다. 이러한 걸립은 모두 마을 사람들의 공동이익과 편의를 위한 기금으로 사용된다. 절에서 하는 절걸립은 시주걸립이라고도 하는데, 절의 중수나 범종의 주조 등 절에 특별한 경비가 필요할 때 중들이 각처로 돌아다니며 축원, 염불을 해주고 곡식 등을 얻는 것을 말한다. 새 신주 4를 위해 단골 네 들을 찾아다니는 무당들의 걸립이 있고, 마을 계면돌기를 하면서 말문을 내면 그 집에서는 무당이 될 사람으로 인정하고 곡식을 주는 걸립이 있다. 이때 치마를 벌려 받는데 이를 치마걸립이라고 한다. 또한, 굿에서 무당이 관중에게<NAME>를 보여주거나 축원 · 덕담을 해주고 걸립을 하는 경우도 있다. 이상과 같은 세 형태는 어느 집단이나 신앙적인 의례를 베풀고 돈이나 곡식을 얻는다는 점에서는 동일하다. 일반적으로 농악대의 걸립은 농악이 지닌 여러 가지 장점 가운데 경제적인 면을 강조한 활동의 한 방식이다. 즉, 농악대가 방문한 각 가정에서 농악대가 앞세우는 신격에 바치는 공물이나 농악대의 의례적·예능적 활동에 대한 대가로 내놓는 물질을 거두어들이는 것이 걸립이다. 농악대의 방문을 각 가정이 맞아들여 물건이나 금전을 제공하는 것은 단순히 의례에 대한 대가만이 아니라 마을공동체의 구성원임을 확인하는 의미도 내포하고 있다. 전국적인 현상인 농악대의 방문이라는<NAME>을 통해서 걸립이 이루어지지만, 지역에 따라 다른<NAME>으로 나타나기도 한다. 함경남도 북청군 일대에서 행해졌던 사자놀이 주 1, 경기도 이천의 거북놀이 주 2, 경상남도 수영과 동래 지방의 들놀이에서도 걸립의 요소가 엿보인다.	문어체 텍스트 ### 제목: 걸립 (乞粒) ### 내용: 걸립패 혹은 걸궁패는 걸고 또는 걸량이라고도 하는데 이런 무리들을 걸립패 또는 걸궁패라고 한다. 직업적인 걸립패의 걸립을 걸량이라고 간단히 기록한 것은 성종실록 12년 12월 조에 나오는데, 걸립은 마을에서 농악대가 하는 것과 중이 하는 것과 무당이 하는 것을 가리킨다. 마을의 걸립은 대체로 정월대보름 전후나 추석 전후에 행해지는데 농악대가 가정을 방문하여 집안 고사굿을 쳐주고 곡식이나 돈을 얻는다. 마당 밟기나 지신밟기, 매귀(, 매굿) 등과 같은 의례를 걸립굿 또는 걸립친다 · 걸궁났다고 한다. 일반적으로 그 마을 사람들은 걸립을 하는데, 기예를 보여주는 직업적인 패거리들이 걸립을 하기도 한다. 걸립굿의 순서는 지방에 따라 다르나 대개는 집안에 들어가기 전에 문간에서 치는 문굿, 마당에서 여러 가지 기예를 벌이는 마당 굿, 대청마루에서 치는 성주굿, 부엌에서 치는 조왕굿, 뒤꼍에서 치는 터주 굿, 우물(샘)에서 치는 우물굿(샘굿) 등의 순서로 치는데, 지방에 따라서는 광이나 외양간, 꿀통 등 집안 구석구석마다 고사굿을 치기도 한다. 이렇게 화를 쫓고 복을 비는 의례를 치른 뒤 그 집에서 마련한 고사 상의 제물을 받아온다. 걸립패는 고사상에 쌀과 돈을 바쳐 공금을 마련한다. 정초 이외에 비정기적으로 건립하는 것은 직업 걸립패이다. 일반적으로 마을에 들어가기 전에 마을 사람들에게 걸립패의 기예를 보여주어 허락을 받는 들당산굿, 마을의 제당에서 치는 당산굿,<NAME>물에서 치는 샘굿, 집집마다 쳐주는 고사굿이 있다. 밤이면 걸립패의 장기를 뽐내는 판굿을 마을 사람들에게 선보인다. 그 마을에서 고사굿이 끝나면 날당산굿을 치고 떠난다. 걸립은 정초에 동제나 마을굿에서 정기적으로 행해지는데, 제비의 중수주3 등에 사용된다. 또한 다리를 놓거나 둑을 쌓거나, 나룻배를 만들고, 서당을 짓는 등 특정한 목적을 위해 비정기적으로 벌이는 것도 있다. 이러한 걸립은 모두 마을 사람들의 공동이익과 편의를 위한 기금으로 사용된다. 절에서 하는 절걸립은 시주걸립이라고도 하는데, 절의 중수나 범종의 주조 등 절에 특별한 경비가 필요할 때 중들이 각처로 돌아다니며 축원, 염불을 해주고 곡식 등을 얻는 것을 말한다. 새 신주 4를 위해 단골 네 들을 찾아다니는 무당들의 걸립이 있고, 마을 계면돌기를 하면서 말문을 내면 그 집에서는 무당이 될 사람으로 인정하고 곡식을 주는 걸립이 있다. 이때 치마를 벌려 받는데 이를 치마걸립이라고 한다. 또한, 굿에서 무당이 관중에게<NAME>를 보여주거나 축원 · 덕담을 해주고 걸립을 하는 경우도 있다. 이상과 같은 세 형태는 어느 집단이나 신앙적인 의례를 베풀고 돈이나 곡식을 얻는다는 점에서는 동일하다. 일반적으로 농악대의 걸립은 농악이 지닌 여러 가지 장점 가운데 경제적인 면을 강조한 활동의 한 방식이다. 즉, 농악대가 방문한 각 가정에서 농악대가 앞세우는 신격에 바치는 공물이나 농악대의 의례적·예능적 활동에 대한 대가로 내놓는 물질을 거두어들이는 것이 걸립이다. 농악대의 방문을 각 가정이 맞아들여 물건이나 금전을 제공하는 것은 단순히 의례에 대한 대가만이 아니라 마을공동체의 구성원임을 확인하는 의미도 내포하고 있다. 전국적인 현상인 농악대의 방문이라는<NAME>을 통해서 걸립이 이루어지지만, 지역에 따라 다른<NAME>으로 나타나기도 한다. 함경남도 북청군 일대에서 행해졌던 사자놀이 주 1, 경기도 이천의 거북놀이 주 2, 경상남도 수영과 동래 지방의 들놀이에서도 걸립의 요소가 엿보인다.
fa94bd1c-0e58-48aa-b4d9-1373a0f29702	source05/encykorea/LAW32341.txt	이범렬 (李範烈)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "유지태" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0044365	CC BY	89	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	서울대학교 법과대학을 졸업한 1956년 제2회 판·검사 특별임용시험에 합격하여 그 해 서울지방법원 판사를 시작으로 15년간 판사 생활을 하였다. 1959년 공군 법무관(소령), 1961년 춘천지방법원 판사, 1964년 서울고등법원 판사, 1966년 대전지방법원 부장 판사, 1968년 서울민사지방법원 부장판사, 1970년 서울형사지방법원 부장판사를 지냈다. 하지만 1971년 제1차 사법파동으로 공직에서 물러나고, 서울에서 변호사를 개업하였다. 이후 1981년 중앙선관위 위원, 1985년 농림수산부 행정심판 위원, 1986년 법무부 형사정책자문 위원, 서울특별시 법률고문, 1987년 대한 변호사협회 헌법재판 연구위원장· 형법 개정 소위원회 위원, 서울특별시 시민 예신 위원, 1992년 대한 상사중재 위원 등을 역임했다.<NAME>장 무궁화장을 받았다. 저서로는 정동 언저리에서, 논문으로는 사법심사권의 한계 등이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 이범렬 (李範烈) ### 내용: 서울대학교 법과대학을 졸업한 1956년 제2회 판·검사 특별임용시험에 합격하여 그 해 서울지방법원 판사를 시작으로 15년간 판사 생활을 하였다. 1959년 공군 법무관(소령), 1961년 춘천지방법원 판사, 1964년 서울고등법원 판사, 1966년 대전지방법원 부장 판사, 1968년 서울민사지방법원 부장판사, 1970년 서울형사지방법원 부장판사를 지냈다. 하지만 1971년 제1차 사법파동으로 공직에서 물러나고, 서울에서 변호사를 개업하였다. 이후 1981년 중앙선관위 위원, 1985년 농림수산부 행정심판 위원, 1986년 법무부 형사정책자문 위원, 서울특별시 법률고문, 1987년 대한 변호사협회 헌법재판 연구위원장· 형법 개정 소위원회 위원, 서울특별시 시민 예신 위원, 1992년 대한 상사중재 위원 등을 역임했다.<NAME>장 무궁화장을 받았다. 저서로는 정동 언저리에서, 논문으로는 사법심사권의 한계 등이 있다.
5aacb43d-a779-491c-ad88-6ee9a28a819a	source05/encykorea/SOC7348.txt	김밥	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0009172	CC BY	236	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	전라남도 광양군 태인도의 토산품으로 김이 처음 등장한 것은 경상도지리지와<NAME>여지승람이다. 이를 통해 조선시대부터 김으로 밥과 반찬이 될 만한 음식을 싸서 먹는 문화가 존재하였음을 알 수 있다. 한편, 김을 활용한 다양한 음식이 조선시대 이후 존재하였고, 김에 관련된 음식문화가 발달하면서 근대에 들어와 김밥이 탄생한 것으로 보인다. 이러한 일본 유래 설은 다음과 같은 이유로 그 근거가 의심되고 있다. 첫째, 김밥은 손으로 직접 말기도 하지만 발을 이용해서 말리기도 한다. 둘째, 일본 김초밥에는 없는 재료가 많이 들어가고, 김초밥과 비교할 수 없을 정도로 다양하다. 셋째, 우리나라 김밥은 초밥 형태보다는 맨밥 형태가 일반적이며, 식초 없이 그 자체로 즐겨먹는 완전한 음식이다. 이와 같은 점을 고려해 볼 때, 김밥의 기원은 일본 유래 설보다 고유 음식설이라는 것이 설득력이 있다. 김밥은 초밥을 만들어 싸는 방식과 맨밥으로 싸는 방식이 있는데, 둘 다 밥을 잘 짓는 것이 중요하다. 쌀알의 형태가 유지되도록 질기지 않으면서 잘 퍼지게 밥을 짓는다. 초밥은 식초와 소금, 설탕을 섞어 밥에 뿌리고, 맨밥은 참기름과 소금을 약간 섞어 만든다. 시금치나물 · 계란부침 · 어묵과 쇠고기 볶은 것, 당근 채 썰어 볶은 것, 오이 채 썰어 볶은 것 등 가정에서 쉽게 구할 수 있는 몇 가지 재료를 색조를 맞추어 준비하면 된다. 재료는 꼭 짜서 물기를 제거한다. 김밥용 발을 이용해 말리기도 하고 김을 김에 얇게 펴놓고 준비한 재료를 넣어 말리기도 한다. 요즈음은 김밥의 형태에 따라 전형적인 줄김밥 외에도 충무김밥, 삼각김밥, 꼬마김밥, 누드김밥 등 다양한 길거리 음식이 보편화되고 있다. 김밥은 도시락이나 여행용 간 이식으로 인기가 많은데, 반찬 없이 간편하게 먹을 수 있다는 장점이 있기 때문이다. 특히 학생들의 소풍 때 빠지지 않는 음식이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 김밥 ### 내용: 전라남도 광양군 태인도의 토산품으로 김이 처음 등장한 것은 경상도지리지와<NAME>여지승람이다. 이를 통해 조선시대부터 김으로 밥과 반찬이 될 만한 음식을 싸서 먹는 문화가 존재하였음을 알 수 있다. 한편, 김을 활용한 다양한 음식이 조선시대 이후 존재하였고, 김에 관련된 음식문화가 발달하면서 근대에 들어와 김밥이 탄생한 것으로 보인다. 이러한 일본 유래 설은 다음과 같은 이유로 그 근거가 의심되고 있다. 첫째, 김밥은 손으로 직접 말기도 하지만 발을 이용해서 말리기도 한다. 둘째, 일본 김초밥에는 없는 재료가 많이 들어가고, 김초밥과 비교할 수 없을 정도로 다양하다. 셋째, 우리나라 김밥은 초밥 형태보다는 맨밥 형태가 일반적이며, 식초 없이 그 자체로 즐겨먹는 완전한 음식이다. 이와 같은 점을 고려해 볼 때, 김밥의 기원은 일본 유래 설보다 고유 음식설이라는 것이 설득력이 있다. 김밥은 초밥을 만들어 싸는 방식과 맨밥으로 싸는 방식이 있는데, 둘 다 밥을 잘 짓는 것이 중요하다. 쌀알의 형태가 유지되도록 질기지 않으면서 잘 퍼지게 밥을 짓는다. 초밥은 식초와 소금, 설탕을 섞어 밥에 뿌리고, 맨밥은 참기름과 소금을 약간 섞어 만든다. 시금치나물 · 계란부침 · 어묵과 쇠고기 볶은 것, 당근 채 썰어 볶은 것, 오이 채 썰어 볶은 것 등 가정에서 쉽게 구할 수 있는 몇 가지 재료를 색조를 맞추어 준비하면 된다. 재료는 꼭 짜서 물기를 제거한다. 김밥용 발을 이용해 말리기도 하고 김을 김에 얇게 펴놓고 준비한 재료를 넣어 말리기도 한다. 요즈음은 김밥의 형태에 따라 전형적인 줄김밥 외에도 충무김밥, 삼각김밥, 꼬마김밥, 누드김밥 등 다양한 길거리 음식이 보편화되고 있다. 김밥은 도시락이나 여행용 간 이식으로 인기가 많은데, 반찬 없이 간편하게 먹을 수 있다는 장점이 있기 때문이다. 특히 학생들의 소풍 때 빠지지 않는 음식이다.
858ab8d6-7b3a-4a76-8fc2-baebb5877949	source05/encykorea/SOC7843.txt	김용학 가옥 (金容鶴家屋)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "천득염" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0009979	CC BY	165	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1989년 광주광역시 민속문화재로 지정되었다. 김용학 가옥 일대는 언덕진 대지 위에 살림집과 정자가 조화롭게 배치된 1900년대 초의 한식 건물이다. 안채와 사랑채를 동서 중심축으로 배치한 것은 동북쪽이 낮고 남서쪽이 높게 된 지형을 살린 것이다. 주거 공간 왼쪽에 연못과<NAME>정을, 오른쪽에 연파정을 두었다. 두 채의 누정은 모두 동쪽에 배치하여 자연과 잘 어울리도록 했다. 사랑채는 홑처마 팔작지붕을 얹은 건물로 정면 7칸, 측면 3칸 규모이다. 평면 형태는 중앙의 2칸 대청을 중심으로 좌·우측에 온돌방을 배치한 뒤 건물의 뒤편을 손질하여 마루와 부엌을 증축하였다. 대청은<NAME>하게 만들려고 우물마루를 깔고 연등천장으로 마감하였다. 퇴칸은 사랑채 왼쪽에 있는데, 여기서 남쪽 담장 사이로 연못을 볼 수 있다.<NAME>정과 연파 정은 1933년에 신축된 것으로 정면 5칸, 측면 3칸의 팔작지붕 건물이고<NAME>정은 정면 3칸, 측면 3칸의 팔작지붕 건물이다. 이 두 건물은 안채 마당에서 돌계단을 따라 동산으로 올라가면 1백 년생의 벚나무로 둘러싸여 있다. 김용학의 부친<NAME>가 조부 김영덕을 위해<NAME>정을 신축하던 중 인부들의 잘못으로 불이 나서 같은 해에 중건한 것이 연파정이다. 연파 정은 정자의 4면에 오동나무로 마루를 얹고 덧문을 달아 비바람을 막을 수 있도록 하였다. 두 건물 모두 처마의 곡선이 중앙에서 반전되어 조로와 후림이 매우 자연스럽다.	문어체 텍스트 ### 제목: 김용학 가옥 (金容鶴家屋) ### 내용: 1989년 광주광역시 민속문화재로 지정되었다. 김용학 가옥 일대는 언덕진 대지 위에 살림집과 정자가 조화롭게 배치된 1900년대 초의 한식 건물이다. 안채와 사랑채를 동서 중심축으로 배치한 것은 동북쪽이 낮고 남서쪽이 높게 된 지형을 살린 것이다. 주거 공간 왼쪽에 연못과<NAME>정을, 오른쪽에 연파정을 두었다. 두 채의 누정은 모두 동쪽에 배치하여 자연과 잘 어울리도록 했다. 사랑채는 홑처마 팔작지붕을 얹은 건물로 정면 7칸, 측면 3칸 규모이다. 평면 형태는 중앙의 2칸 대청을 중심으로 좌·우측에 온돌방을 배치한 뒤 건물의 뒤편을 손질하여 마루와 부엌을 증축하였다. 대청은<NAME>하게 만들려고 우물마루를 깔고 연등천장으로 마감하였다. 퇴칸은 사랑채 왼쪽에 있는데, 여기서 남쪽 담장 사이로 연못을 볼 수 있다.<NAME>정과 연파 정은 1933년에 신축된 것으로 정면 5칸, 측면 3칸의 팔작지붕 건물이고<NAME>정은 정면 3칸, 측면 3칸의 팔작지붕 건물이다. 이 두 건물은 안채 마당에서 돌계단을 따라 동산으로 올라가면 1백 년생의 벚나무로 둘러싸여 있다. 김용학의 부친<NAME>가 조부 김영덕을 위해<NAME>정을 신축하던 중 인부들의 잘못으로 불이 나서 같은 해에 중건한 것이 연파정이다. 연파 정은 정자의 4면에 오동나무로 마루를 얹고 덧문을 달아 비바람을 막을 수 있도록 하였다. 두 건물 모두 처마의 곡선이 중앙에서 반전되어 조로와 후림이 매우 자연스럽다.
2d22a116-8d68-4405-936c-e8772e3782f4	source05/encykorea/SOC636.txt	강남 원암리 유적 (江南猿巖里遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "한영희" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0001020	CC BY	100	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	소매 동의 구릉은 대동강변에서 남쪽으로 500m 떨어져 있다. 팽이형 토기인의 집터 2기는 1955년 정백운 등에 의해 발굴조사되었는데, 1954년 원암 초등학교 신축공사 때 발견되었다. 그중 1기는 파괴, 유실되었는데, 동서 6.3∼6.6m, 남북 5.3m, 깊이 40cm의 장방형 움집터로서 바닥은 3mm 두께로 펴 다지고 불에 구웠다. 집터에서는 팽이형토기·반달돌칼[]·가락바퀴[]·돌살촉·피홈[]이 있는 2단 자루식 돌검·턱 자귀[]·돌끌[]·이중식 톱니날도끼[]·돌돈[]과 벽선을 따라 탄화 한 벽체 기둥이 확인되었다. 이 유적의 집터는 청천강 이남 ∼ 한강 이북에서 조사되는 팽이형토기 출토 집터의 전형적인 모습이나, 2단 자루식 돌검과 이중식 톱니날도끼는 팽이형토기 출토 집터에서는 찾아볼 수 없는 독특한 양식이다. 청천강 이북의 세 죽리·석산리 유적은 팽이형토기 후기 후기 집터 유적으로, 이 유적이 밀접한 관계를 맺고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 강남 원암리 유적 (江南猿巖里遺蹟) ### 내용: 소매 동의 구릉은 대동강변에서 남쪽으로 500m 떨어져 있다. 팽이형 토기인의 집터 2기는 1955년 정백운 등에 의해 발굴조사되었는데, 1954년 원암 초등학교 신축공사 때 발견되었다. 그중 1기는 파괴, 유실되었는데, 동서 6.3∼6.6m, 남북 5.3m, 깊이 40cm의 장방형 움집터로서 바닥은 3mm 두께로 펴 다지고 불에 구웠다. 집터에서는 팽이형토기·반달돌칼[]·가락바퀴[]·돌살촉·피홈[]이 있는 2단 자루식 돌검·턱 자귀[]·돌끌[]·이중식 톱니날도끼[]·돌돈[]과 벽선을 따라 탄화 한 벽체 기둥이 확인되었다. 이 유적의 집터는 청천강 이남 ∼ 한강 이북에서 조사되는 팽이형토기 출토 집터의 전형적인 모습이나, 2단 자루식 돌검과 이중식 톱니날도끼는 팽이형토기 출토 집터에서는 찾아볼 수 없는 독특한 양식이다. 청천강 이북의 세 죽리·석산리 유적은 팽이형토기 후기 후기 집터 유적으로, 이 유적이 밀접한 관계를 맺고 있다.
458fd537-3438-4310-8138-ddea6af59aff	source05/encykorea/SOC58014.txt	영천 용전리 유적 (永川龍田里遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "윤호필" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0077718	CC BY	274	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	영천시 고경면 용전리에 사는 이칠 형씨는 2003년 12월 29일 자신의 소유의 용전리 1297-2번지 밭에 포도나무를 심기 위해 구덩이를 파던 중 동모와 철모 등 다량의 유물을 발견하고 영천시에 신고하였다. 이에 경주 박물관은 2004년 3월 10일부터 3월 19일까지 동과, 금동 노기 등을 포함한 다수의 철기와 목관묘 1기를 긴급 수습조사하였다. 발굴조사를 3월 20일부터 4월 21일까지 실시하여 유구의 성격을 정확히 파악하였다. 묘광의 장축 방향은 등고선과 일치하는 동-서 방향이다. 평면은 타원형인 말각장방형이며, 생토층인 암반층을 파고 만들었다. 목곽묘 내부에는 요갱을 만들고 바닥에 철기를 부장하고 그 위에 관을 설치하였다. 묘광 내부토층은 암반층을 깨고 파낸 잔돌과 적갈색 점토, 황갈색 점토 및 크기 20~30cm의 할석으로 채워져 있었는데 이는 봉토의 존재를 짐작하게 한다. 유구 벽면은 요철이 심하고, 비스듬히 굴착하였다. 관과 굴광 사이에는 보강토를 채워 넣고, 관 상면에는 동제과초, 동과 등이 부장되었으며, 바닥 면도 요철이 심해 수평을 이루지 못하고 요갱까지 비스듬히 이어진다. 묘광의 크기는 길이 325cm, 최대폭 165cm이다. 어깨선에서 바닥까지 265cm의 깊이를 가지고 있으며, 요 갱부 바닥면까지의 깊이는 275cm로 매우 깊은 편이다. 주조철부, 와질토기, 동과, 동제과초 등의 청동 유물과 보강토 상부 및 목관과 묘광 사이 보강토, 목관 내부 등에서 주로 유물이 나왔다. 암반층을 파서 만든 요갱의 크기는 최대길이 110cm, 최대폭 80cm, 깊이 10~12cm로 부정형의 육각형을 이루고 있다. 요갱 내부에서는 작은 유리구슬, 골편, 칠피편, 청동 편 등이 나왔다. 이와 유사한 시기에 나온 유구로는 창원 다호리 1호 묘, 밀양 교동 17호 묘, 경주 조양동 38호 묘, 평양 정백동 37호 묘 등이 있는데, 이는 기원전 1세기 중·후반에 나온 것이다. 출토된 토기는 완형이 한 점도 없는 것으로 보아 부장 당시 파쇄하였던 것으로 짐작되며, 동모, 철부, 철겸 등을 구부리거나 깨서 매납한 것으로 짐작된다. 목곽묘에서 나온 유물 중 금동 노기는 남부지역에서 처음으로 출토된 것으로 오수전 등을 통해 철을 매개로 중국과의 교섭을 상정해 볼 수 있다. 상주-대구-영천-경주를 연결하는 내륙 루트가 교섭의 목적이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 영천 용전리 유적 (永川龍田里遺蹟) ### 내용: 영천시 고경면 용전리에 사는 이칠 형씨는 2003년 12월 29일 자신의 소유의 용전리 1297-2번지 밭에 포도나무를 심기 위해 구덩이를 파던 중 동모와 철모 등 다량의 유물을 발견하고 영천시에 신고하였다. 이에 경주 박물관은 2004년 3월 10일부터 3월 19일까지 동과, 금동 노기 등을 포함한 다수의 철기와 목관묘 1기를 긴급 수습조사하였다. 발굴조사를 3월 20일부터 4월 21일까지 실시하여 유구의 성격을 정확히 파악하였다. 묘광의 장축 방향은 등고선과 일치하는 동-서 방향이다. 평면은 타원형인 말각장방형이며, 생토층인 암반층을 파고 만들었다. 목곽묘 내부에는 요갱을 만들고 바닥에 철기를 부장하고 그 위에 관을 설치하였다. 묘광 내부토층은 암반층을 깨고 파낸 잔돌과 적갈색 점토, 황갈색 점토 및 크기 20~30cm의 할석으로 채워져 있었는데 이는 봉토의 존재를 짐작하게 한다. 유구 벽면은 요철이 심하고, 비스듬히 굴착하였다. 관과 굴광 사이에는 보강토를 채워 넣고, 관 상면에는 동제과초, 동과 등이 부장되었으며, 바닥 면도 요철이 심해 수평을 이루지 못하고 요갱까지 비스듬히 이어진다. 묘광의 크기는 길이 325cm, 최대폭 165cm이다. 어깨선에서 바닥까지 265cm의 깊이를 가지고 있으며, 요 갱부 바닥면까지의 깊이는 275cm로 매우 깊은 편이다. 주조철부, 와질토기, 동과, 동제과초 등의 청동 유물과 보강토 상부 및 목관과 묘광 사이 보강토, 목관 내부 등에서 주로 유물이 나왔다. 암반층을 파서 만든 요갱의 크기는 최대길이 110cm, 최대폭 80cm, 깊이 10~12cm로 부정형의 육각형을 이루고 있다. 요갱 내부에서는 작은 유리구슬, 골편, 칠피편, 청동 편 등이 나왔다. 이와 유사한 시기에 나온 유구로는 창원 다호리 1호 묘, 밀양 교동 17호 묘, 경주 조양동 38호 묘, 평양 정백동 37호 묘 등이 있는데, 이는 기원전 1세기 중·후반에 나온 것이다. 출토된 토기는 완형이 한 점도 없는 것으로 보아 부장 당시 파쇄하였던 것으로 짐작되며, 동모, 철부, 철겸 등을 구부리거나 깨서 매납한 것으로 짐작된다. 목곽묘에서 나온 유물 중 금동 노기는 남부지역에서 처음으로 출토된 것으로 오수전 등을 통해 철을 매개로 중국과의 교섭을 상정해 볼 수 있다. 상주-대구-영천-경주를 연결하는 내륙 루트가 교섭의 목적이다.
e48266ae-34fe-453f-bded-5d11ddb0ee43	source05/encykorea/SOC28509.txt	요령 묘후산 유적 (遼寧廟后山遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0039309	CC BY	305	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1978년 중국 요령성 본 계시 묘후산 남쪽 석회암 채석장에서 우연히 발견됐다. 요령성 박물관과 본 계시 박물관이 1979년부터 1980년까지 조사를 했고, 본 계시 문화관은 1982년부터 조사하였다. 이 유적은 북경 주구점 동굴유적과 여러 면에서 유사성이 있어 주목된다. 묘후산 유적에서 발견된 호모 에렉투스 단계의 견치 화석 1과 와 포유동물의 동물상은 북경 주구점에서 발견된 호모 에렉투스 화석과 연관성이 있음을 짐작하게 한다. 북경 주구점의 동물상 또한 동물상과 유사하다. 학자들 간에 견해가 다른 것은 아니지만, 북경원인과 같은 인류가 만주 지역에도 거주했을 개연성이 충분하다는 것이다. 때문에 호모 에렉투스의 동아시아 분포에 관해 비상한 관심을 받고 있다. 묘후산 유적에서는 또 호모 에렉투스의 한 단계 아래인 어금니 화석 1과 와 팔뼈 와석 한 토막이 나왔다. 이는 이 지역이 구석기인들의 오랜 거주지임을 짐작하게 한다. 묘 후 산유적은 자연층 8개 중 문화층이 5개(4층∼8층)로 나누어져 있다. 화북 중기 홍적세의 전형적인 짐승상·뼈 연모·석기와 주인공인 사람 뼈가 4∼6층에서, 그리고 후기 홍적세의 짐승상·뼈 연모·석기가 7∼8층에서 출토되고 있다. 특히, 중기 홍적세층에서는 큰 원숭이·중국 하이에나·후피사슴·메르키코뿔이 등 76종의 짐승 화석이 확인되었는데, 더운 기후에 서식하는 동물, 큰 원숭이·중국 하이에나·후피사슴·메르키코뿔이 등이다. 그중 포유동물은 8목 23과 45속 72종이며, 새류는 들오리·꿩의 2종, 물고기류는 초어·잉어의 2종이 있다. 묘후산 짐승 화석은 북경 주구점의 북경사람층과 매우 밀접한 연관을 가지고 있다. 민델∼리스 간빙기(4층)는 4층 절대연대가 337,000∼93,000∼54,000B. P.로 되어 있는데, 이때는 따뜻하고 습한 기후였다. 또한 이 층에서는 생활상을 엿볼 수 있는 불땐 자리, 불탄 뼈와 뼈 연모, 석기 등이 출토되었다. 그중 석기는 76점으로 제작 행위를 알 수 있는 몸돌·꺽지와, 연모로 쓰인 긁개·찍개·사냥돌 등이 있다. 중국 정촌 계통의 큰 석기 전통과 연결되어, 우리나라 경기도 연천군 전곡읍 전곡리 구석기 문화와 비교되는 것은, 석기를 제작하는 방식의 차이 때문이다. 후기 홍적세층에서는 당시의 자연환경을 복원해 볼 수 있는 식물상과 화북 후기 홍적세의 짐승 화석이 출토되고 있다. 큰 꽃사슴·는 토끼·땅 쥐·큰 갈밭 쥐 등이 짐승상으로, 꽃가루분석으로 소나 무속·전 나무속·자작나무속·옻나무속·쑥 속·국화 속등이 식물로 확인되었다. 이 층에서는 꺽지와 찍개 등의 석기가 나왔다. 7층의 절대연대는 45,0003, 000B. P.로 측정되었다. 이 유적의 여러 고고학 자료들은 우리나라 구석기 자료들과도 연결되어 앞으로의 비교 연구가 기대된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 요령 묘후산 유적 (遼寧廟后山遺蹟) ### 내용: 1978년 중국 요령성 본 계시 묘후산 남쪽 석회암 채석장에서 우연히 발견됐다. 요령성 박물관과 본 계시 박물관이 1979년부터 1980년까지 조사를 했고, 본 계시 문화관은 1982년부터 조사하였다. 이 유적은 북경 주구점 동굴유적과 여러 면에서 유사성이 있어 주목된다. 묘후산 유적에서 발견된 호모 에렉투스 단계의 견치 화석 1과 와 포유동물의 동물상은 북경 주구점에서 발견된 호모 에렉투스 화석과 연관성이 있음을 짐작하게 한다. 북경 주구점의 동물상 또한 동물상과 유사하다. 학자들 간에 견해가 다른 것은 아니지만, 북경원인과 같은 인류가 만주 지역에도 거주했을 개연성이 충분하다는 것이다. 때문에 호모 에렉투스의 동아시아 분포에 관해 비상한 관심을 받고 있다. 묘후산 유적에서는 또 호모 에렉투스의 한 단계 아래인 어금니 화석 1과 와 팔뼈 와석 한 토막이 나왔다. 이는 이 지역이 구석기인들의 오랜 거주지임을 짐작하게 한다. 묘 후 산유적은 자연층 8개 중 문화층이 5개(4층∼8층)로 나누어져 있다. 화북 중기 홍적세의 전형적인 짐승상·뼈 연모·석기와 주인공인 사람 뼈가 4∼6층에서, 그리고 후기 홍적세의 짐승상·뼈 연모·석기가 7∼8층에서 출토되고 있다. 특히, 중기 홍적세층에서는 큰 원숭이·중국 하이에나·후피사슴·메르키코뿔이 등 76종의 짐승 화석이 확인되었는데, 더운 기후에 서식하는 동물, 큰 원숭이·중국 하이에나·후피사슴·메르키코뿔이 등이다. 그중 포유동물은 8목 23과 45속 72종이며, 새류는 들오리·꿩의 2종, 물고기류는 초어·잉어의 2종이 있다. 묘후산 짐승 화석은 북경 주구점의 북경사람층과 매우 밀접한 연관을 가지고 있다. 민델∼리스 간빙기(4층)는 4층 절대연대가 337,000∼93,000∼54,000B. P.로 되어 있는데, 이때는 따뜻하고 습한 기후였다. 또한 이 층에서는 생활상을 엿볼 수 있는 불땐 자리, 불탄 뼈와 뼈 연모, 석기 등이 출토되었다. 그중 석기는 76점으로 제작 행위를 알 수 있는 몸돌·꺽지와, 연모로 쓰인 긁개·찍개·사냥돌 등이 있다. 중국 정촌 계통의 큰 석기 전통과 연결되어, 우리나라 경기도 연천군 전곡읍 전곡리 구석기 문화와 비교되는 것은, 석기를 제작하는 방식의 차이 때문이다. 후기 홍적세층에서는 당시의 자연환경을 복원해 볼 수 있는 식물상과 화북 후기 홍적세의 짐승 화석이 출토되고 있다. 큰 꽃사슴·는 토끼·땅 쥐·큰 갈밭 쥐 등이 짐승상으로, 꽃가루분석으로 소나 무속·전 나무속·자작나무속·옻나무속·쑥 속·국화 속등이 식물로 확인되었다. 이 층에서는 꺽지와 찍개 등의 석기가 나왔다. 7층의 절대연대는 45,0003, 000B. P.로 측정되었다. 이 유적의 여러 고고학 자료들은 우리나라 구석기 자료들과도 연결되어 앞으로의 비교 연구가 기대된다.
4fd2963a-490c-4e42-9de3-fb0fc90a1441	source05/encykorea/POL56555.txt	백남채 (白南埰)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "손동유" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0074891	CC BY	66	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	중국으로 건너가 북경대학을 졸업한 그는 경상북도 경산에서 1888년 태어났다. 1919년 3·1운동이 일어나자<NAME>, 홍주일, 이만 집, 김마리아 등과 함께 시위운동을 계획하다가 발각되어 2년간 복역했다. 이후<NAME> 보통학교(현재 대구 종로 초등학교) 교장과 대구 요업 주식회사 사장을 역임했다. 해방 후 과도입법의원을 거쳐<NAME>국회의원이 된 그는 1949년 동료 의원 99명과 함께 축첩 공무원 추방을 이승만 대통령에게 건의했다. 독립운동 경력이 인정되어 1977년 대통령 표창이, 1990년 애족장이 추서되었다. 1992년 7월 8일에 대전 국립묘지로 이장되었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 백남채 (白南埰) ### 내용: 중국으로 건너가 북경대학을 졸업한 그는 경상북도 경산에서 1888년 태어났다. 1919년 3·1운동이 일어나자<NAME>, 홍주일, 이만 집, 김마리아 등과 함께 시위운동을 계획하다가 발각되어 2년간 복역했다. 이후<NAME> 보통학교(현재 대구 종로 초등학교) 교장과 대구 요업 주식회사 사장을 역임했다. 해방 후 과도입법의원을 거쳐<NAME>국회의원이 된 그는 1949년 동료 의원 99명과 함께 축첩 공무원 추방을 이승만 대통령에게 건의했다. 독립운동 경력이 인정되어 1977년 대통령 표창이, 1990년 애족장이 추서되었다. 1992년 7월 8일에 대전 국립묘지로 이장되었다.
23630615-dd2e-4b18-b2c7-cd462ef6c7f1	source05/encykorea/SOC40868.txt	초롱	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김삼대" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0056996	CC BY	372	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	초롱에는 지초롱·사초롱·조족 등·북 등이 있다. 크기는 15∼50cm이며 재료는 동사·철사·대오리·나무·수수깡으로 만들었으며 내부 바닥에는 초꽂이를 부착했다. 유리가 들어온 뒤로는 유리를 끼우기도 했는데, 표면에는 백지나 유지 또는 깁을 발랐다. 1 지초롱 : 나무와 대로 골조를 하여 만든 사각육면체·육각팔면체·팔각십면체의 틀에 백지나 유지를 바른 것으로, 한 면에 문을 내어 열고 닫을 수 있도록 하였다. 상부는 화기가 빠져나오게 원형·팔각형의 투공을 하였고, 손잡이는 나무나 대로 만들었다. 대나무 자루 중에는 대의 공동을 이용해 예비 초를 넣게 한 것도 있다. 지초롱에는 종이로만 만들어 접으면 지갑처럼 되는 작은 것도 있어 도포 속에 넣고 다닐 수 있었다. 야사에 의하면<NAME>상 이항복이 임진왜란을 당하여 창황 중에 선조를 모시고 의주로 피난할 때 도포 속에 넣어두었던 초롱을 꺼내 길을 안내하였다고 한다. 이러한 접을 수 있는 작은 초롱이었을 것으로 짐작된다. 2 사초롱 : 일반 초롱보다 크며 타원의 농형태를 보인다. 길이 30∼70cm, 너비 1cm 미만의 납작한 철이나 놋쇠 또는 대오리를 활처럼 휘게 하여 양 끝을 맞물리게 하고 내부 바닥에는 초꽂이를 고정시켰다. 표면은 자루처럼 생긴 청사·홍사·흑사·황사로, 손잡이는 나무나 대로 만들었다. 고려 때는 궁중의 연회에 사초롱을 사용했지만 조선 초·중기에는 절약을 이유로 사초롱을 쓰지 않았다. 초가 양산되기 시작한 후기부터 일반인의 혼례와 국왕의 거동 시에 사용되었으며, 일반인의 혼례에도 활용되었다. 사용하지 않을 때는 사를 벗기고 살을 모아 접어서 보관하였다. 이 사초롱에는 반으로 접을 수 있는 간편한 것도 있다. 3 조족등 : 철사나 동사 또는 대오리를 둥글게 휘어 둥근 박처럼 만들어 표면에 유지를 바른 것으로, 마치 둥근 항아리를 엎어놓은 것 같은 모양을 하고 있다. 내부의 초꽂이는 등이 움직이는 대로 자유자재로 회전하여 수평이 유지되도록 설계되었다. 손잡이는 나무나 대로서 등의 정상에서 수직으로 달아 아래쪽 개구부가 발 앞을 볼 수 있도록 하였다. 조족 등이라는 이름은 발을 비춘다는 뜻으로, 포졸들이 순라를 돌 때 들고 다녀서 도적 등이라고도 불렀다. 조선 후기에 중국에서 수입한 동사 등의 영향을 받은 것으로 우리나라에서는 동사 외에 철사나 대오리로 만들었다. 남조의 송나라 효무제 때 농가에서 사용하였던 갈등 롱의 재료가 동사로 바뀌어서 동사 등이 되었다고 한다. 이 조족 등의 표면은 동사나 대오리에 의해 나타난 돌기로 독특한 주름문이 형성되었다. 이 주름 문 위에는 팔괘문·원내화문·문자 등이 있었다. 손잡이 주위에 8개의 작은 환기공을 투공한 것도 정교하게 만들었다. 북등 : 1850년경부터 1910년대까지 사용되었던, 수수깡을 나무판에 엮어서 만든 값싼 제등이다. 북 등이란 북과 같이 생긴 것으로 사방 5cm 정도의 나무판위에 길이 60cm 정도의 댓가지를 구부려 대각선으로 박아 손잡이를 만들고 수수깡으로 둥글게 틀을 만들어 종이를 바른 것이다. 한지에 지초를 심고 한 개에 5전 씩 팔았다고 하는데, 1900년대 초에는 한 개에 한지를 심었다고 한다.	문어체 텍스트 ### 제목: 초롱 ### 내용: 초롱에는 지초롱·사초롱·조족 등·북 등이 있다. 크기는 15∼50cm이며 재료는 동사·철사·대오리·나무·수수깡으로 만들었으며 내부 바닥에는 초꽂이를 부착했다. 유리가 들어온 뒤로는 유리를 끼우기도 했는데, 표면에는 백지나 유지 또는 깁을 발랐다. 1 지초롱 : 나무와 대로 골조를 하여 만든 사각육면체·육각팔면체·팔각십면체의 틀에 백지나 유지를 바른 것으로, 한 면에 문을 내어 열고 닫을 수 있도록 하였다. 상부는 화기가 빠져나오게 원형·팔각형의 투공을 하였고, 손잡이는 나무나 대로 만들었다. 대나무 자루 중에는 대의 공동을 이용해 예비 초를 넣게 한 것도 있다. 지초롱에는 종이로만 만들어 접으면 지갑처럼 되는 작은 것도 있어 도포 속에 넣고 다닐 수 있었다. 야사에 의하면<NAME>상 이항복이 임진왜란을 당하여 창황 중에 선조를 모시고 의주로 피난할 때 도포 속에 넣어두었던 초롱을 꺼내 길을 안내하였다고 한다. 이러한 접을 수 있는 작은 초롱이었을 것으로 짐작된다. 2 사초롱 : 일반 초롱보다 크며 타원의 농형태를 보인다. 길이 30∼70cm, 너비 1cm 미만의 납작한 철이나 놋쇠 또는 대오리를 활처럼 휘게 하여 양 끝을 맞물리게 하고 내부 바닥에는 초꽂이를 고정시켰다. 표면은 자루처럼 생긴 청사·홍사·흑사·황사로, 손잡이는 나무나 대로 만들었다. 고려 때는 궁중의 연회에 사초롱을 사용했지만 조선 초·중기에는 절약을 이유로 사초롱을 쓰지 않았다. 초가 양산되기 시작한 후기부터 일반인의 혼례와 국왕의 거동 시에 사용되었으며, 일반인의 혼례에도 활용되었다. 사용하지 않을 때는 사를 벗기고 살을 모아 접어서 보관하였다. 이 사초롱에는 반으로 접을 수 있는 간편한 것도 있다. 3 조족등 : 철사나 동사 또는 대오리를 둥글게 휘어 둥근 박처럼 만들어 표면에 유지를 바른 것으로, 마치 둥근 항아리를 엎어놓은 것 같은 모양을 하고 있다. 내부의 초꽂이는 등이 움직이는 대로 자유자재로 회전하여 수평이 유지되도록 설계되었다. 손잡이는 나무나 대로서 등의 정상에서 수직으로 달아 아래쪽 개구부가 발 앞을 볼 수 있도록 하였다. 조족 등이라는 이름은 발을 비춘다는 뜻으로, 포졸들이 순라를 돌 때 들고 다녀서 도적 등이라고도 불렀다. 조선 후기에 중국에서 수입한 동사 등의 영향을 받은 것으로 우리나라에서는 동사 외에 철사나 대오리로 만들었다. 남조의 송나라 효무제 때 농가에서 사용하였던 갈등 롱의 재료가 동사로 바뀌어서 동사 등이 되었다고 한다. 이 조족 등의 표면은 동사나 대오리에 의해 나타난 돌기로 독특한 주름문이 형성되었다. 이 주름 문 위에는 팔괘문·원내화문·문자 등이 있었다. 손잡이 주위에 8개의 작은 환기공을 투공한 것도 정교하게 만들었다. 북등 : 1850년경부터 1910년대까지 사용되었던, 수수깡을 나무판에 엮어서 만든 값싼 제등이다. 북 등이란 북과 같이 생긴 것으로 사방 5cm 정도의 나무판위에 길이 60cm 정도의 댓가지를 구부려 대각선으로 박아 손잡이를 만들고 수수깡으로 둥글게 틀을 만들어 종이를 바른 것이다. 한지에 지초를 심고 한 개에 5전 씩 팔았다고 하는데, 1900년대 초에는 한 개에 한지를 심었다고 한다.
ce0507a8-8966-40b8-bfea-4ead96187441	source05/encykorea/SOC2302.txt	계 (契)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "최재석" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0003046	CC BY	1,280	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	한자로는 계 또는 계라고도 한다. 예로부터 농촌주민의 필요에 의해 자생적으로 생겨난 집단으로, 두레·품앗이보다 보편적이고 활발한 것이었다. 계는 그 기원이 불분명하고 종류가 다양하고 기능도 복잡하기 때문에 그 개념을 단언하기는 어렵다. 많은 주장들이 있지만, 계는 계원의 상호부조·친목·통합·공동이익 등을 목적으로 일정한 규약을 만들고, 그에 따라 운영된다는 데는 대체로 일치하고 있다. 또한 대부분의 계는 공동의 목적과 존립을 위해 식리를 하지만, 식리계를 제외하면 식리 자체가 목적이 아니었다. 계를 하나의 공동체로 보는 시각도 존재한다. 그렇지만 우리나라의 계는 이익집단이나 기능집단이 아니라 공동체라고 보는 것이 맞다. 즉, 계는 촌락이나 도시 같은 지역사회 자체가 아니라, 지역사회 내부에 존재하는 특정한 이해 또는 여러 가지 이해를 공동으로 추구하기 위하여 조직된 하나의 집단인 기능집단의 한 종류이다. 명칭이 다른 것만 해도 480종이나 존재했는데, 1938년의 조사에서는 셀 수 없을 정도라고 할 정도였다. 조직 목적, 외적 형태, 기능 등을 기준으로 계를 나누었다. 특히 기능에 중점을 두었던 것이 일반적인 경향이었다. 그렇지만 한 계가 동시에 여러 기능을 수행하는 경우도 있고, 같은 명칭의 계가 서로 다른 기능을 수행하는 경우도 있어서 계의 기능을 엄정하게 구분하는 것은 어렵다. 오락이나 친목 등을 목적으로 하는 계라도 실제로는 모두 경제적인 문제를 고려하고 있는 것이다. 과거의 여러 분류를 종합하면, ① 생산·식리·공동구매 등을 목적으로 하는 경제적 집단농계(農契)·보계(洑契)·식리계·구우계(購牛契), ② 동리의 공공비용의 마련을 목적으로 하는 정치적 집단동계(洞契)·보안계(保安契), ③ 계원의 복리 및 상호부조를 목적으로 하는 복지적 집단혼상계(婚喪契)·혼구계(婚具契), ④ 조상의 제사 혹은 동제를 목적으로 하는 종교적 집단종계(宗契)·문중계·동제계, ⑤ 계원 자제의 교육을 목적으로 하는 교육적 집단학계(學契)·서당계, ⑥ 계원의 친목과 오락 등을 목적으로 하는 친목·오락 집단시계(詩契)·문우계(文友契)·동갑계·유산계(遊山契)와 같이 경제·정치·복지·종교·교육·오락의 여섯 개 범주로 분류할 수 있을 것이다. 한 마디로 계의 기원을 말하기는 어렵다. 학설이 여러 가지이고 현재까지 결론에 도달하지 못하고 있다. 계의 기원을 19가지로 나누어 보는 설이 있다. 토지신의 제사와 결부된 지연적 촌락조직설, 2 원시공동체적 원생조직설, 3 원시 촌락공동체적 생산 관계설, 4 원시 촌락공동체 부담의 공동해결조합설, 5 고대촌락의회설, 6 고대종교의례설, 7 두레설, 8 향도 설, 10 가 배설 10 토지신의 제사와 연관된 지연적 촌락조직설, 10 토지신의 제사와 결부된 지연적 촌락조직설( 친목적 회연설, 12 조합설, 13 길드설, 14향약설, 15 고려 말 호포 제설, 16 조선시대 군포 제설, 17을 합친 납세단체설, 18 봉건적 악정에 대한 자위적 대항조직설, 19 전 자본주의적 고리대자본에의 대항조직설, 20 자연발생설 등이다. 여기에 공동체설을 더하면 20가지나 된다. 이러한 분류만으로도 지금까지의 계에 대한 학설이 얼마나 혼란스러운지 알 수 있다. 계의 발생 시기에 대해서도 정확히 말할 수는 없다. 삼국 이전에 성립하였다는 설, 신라시대 성립설, 고려 시대 성립설, 조선시대 성립설 등 시대 설정이 다양하게 제시되고 있어 추정하기 어렵다. 특히, 조선시대 이전의 자료는 많지 않기 때문에 계의 기원에 대한 학설이 더욱 분분하다. 민족 항일기가 시작되면서 조선시대의 계는 크게 변화한다. 이러한 변화의 양적인 측면을 살펴보기 위해 1926년과 1938년의 조사를 활용하여 살펴본 결과, 이 기간 동안 계의 수가 2만에서 3만으로 늘어나고 있었다. 여러 계의 전체 숫자에 대한 비율을 보면, 공공사업과 오락의 목적이 있는 계는 그 비율이 늘어난 반면, 다른 계는 그 비율이 감소했다. 이러한 경향은 계원 수에서도 동일하게 나타난다. 상호부조를 목적으로 하는 계가 약 60%이고, 상호부조를 목적으로 하는 계가 약 50% 임을 볼 때, 상호부조가 가장 중요한 계의 기능임을 알 수 있다. 조선시대의 계에서도 이러한 기능은 일차적인 것이었다. 하지만 1938년 계원 수는 약 90만 명이고, 계당 평균 인원은 약 30명으로 1926년보다 평균 인원이 감소했다. 또한 조선시대와 비교했을 때 금융계 종사자의 수가 다른 계 종사자보다 많았다는 것을 알 수 있다. 그렇지만 상호부조를 목적으로 하는 계는 현금은 적었다. 하지만 토지가 많았기 때문에 다른 목적 계보다 우등했다. 평균 인원에서는 금융이 제일 많았고, 공공사업·산업·부조·오락 등의 목적으로 하는 계 등이 뒤를 이었으며, 현금·토지·곡물·가축·혼상구·농구 등 재산 형태가 매우 다양했다. 계 활동에 대한 일제의 간섭은 직접·간접적으로 이루어졌다. 즉, 지방관청은 항상 계를 감독하고 감시하게 하고, 특정 계에 대해서는 적극적인 보호·조장을 시도하였다. 그렇지만 일반적으로 계의 발달을 가로막았다. 즉, 일제는 하층계급의 금융개선을 목적으로 한 식리계·산통계·작파계 등을 금지하였다. 한편 식산계는 금융조합의 하부조직으로 민족 항일기의 대표적인 계이다. 식산계는 생산품 판매, 필수품 구매, 공동시설 건설 등의 사업을 했다. 그렇지만 전통적 계는 식민지적 상업자본주의에 이용당하도록 재구성되었으며, 일제의 정책이 전래의 후진적 생산관계를 근본적으로 바꾸려는 것보다는 오로지 한국을 상품시장화하는 데 치중했기 때문이다. 그리하여 계의 식리적 기능은 전기적 고리대와 자본주의사회의 고리 체계에 의지하는 형태로 변질되어 우리 민족을 궁핍하게 했다. 조선시대의 계첩은 크게 서·입의·좌목·발로 구분된다. 서는 완의라고도 하는데, 계를 만든 동기·목적·역사·효과 등을 적었다. 절목·계헌·범례·조약·규약·규약 등으로도 불린 입의는 지켜야 할 항목들을 나열한 것이다. 이에 감독 규정, 임원의 선출, 임원에의 예의 등이 포함되기도 하였다. 좌목은 계원의 명부로, 생년의 간지·호·본관 등은 계원의 신분에 따라 기재하였다. 양반들의 계일 경우 대체로 발은 계의 성립 과정 등을 기재한 것이다. 이 밖에도 계첩에는 계 재산의 수지, 재산목록과 소유 전답 등의 기록이 있다. 민족 항일기는 계의 규약이 장과 조로 나뉘고, 그 내용을 상세히 규정하는 등 근대적인 회칙 내지 정관의<NAME>을 취하고 있다. 현대의 규약도 이와 유사하다. 조선시대 계첩의 내용을 살펴보면, 일단 한마을을 넘지 않는 범위의 거주자로 구성되는 경우도 있었고, 그보다 넓은 거주자로 구성되는 경우도 있었다. 계원의 자격은 한정되는 경우와 한정되지 않는 경우가 있었는데, 계원 자격에 어떤 한정이 없는 경우의 경우 대부분 주거지에 따라 계원이 되었던 것 같다. 최하 2명부터 최고 수백 명까지 매우 넓은 범위에 걸쳐 있다. 대체로 송계·동계·학계 등은 구성원 수가 많지만, 상호부조나 금융을 목적으로 하는 계는 그 구성원 수가 적다. 한편 구성원 수의 다소와는 상관없이 그 수가 한정·불변인 경우와 한정되지 않은 경우가 있었다. 예를 들면 상계나 교유계는 계원 수를 제한한 경우가 많았다. 또한 계에는 계장·유사 또는 도가·장재·서기 등이 있었다. 계장은 계를 대표하여 내외 업무의 책임을 지는 사람으로, 재산과 신망이 있는 사람이 계장을 맡았고, 임기나 보수는 따로 정하지 않았다. 유사는 실제로 계의 일을 하는 사람으로, 역시 계원 중에서 뽑는다. 유사의 집에서 계의 업무는 대부분 집행되며, 수당을 약간 받고 1∼2년의 임기가 정해져 있는 것이 보통이다. 도가라고 하는 것은 계의 사무소인데, 이를 유사 도가라고 부르기도 했다. 장재는 재산의 보관과 현금의 출납을 맡고, 서기는 장부·문서 및 기타 잡무를 하는 사람이다. 그런데 계원이 선출되기도 하고 계장이나 유사가 촉탁하기도 하였으며, 대개는 유급이었다. 한편 유사는 계의 규모에 따라 장재와 서기를 따로 두고, 장재가 서기를 겸하기도 하였다. 또한 임원의 직무와 권한은 계 목적의 수행이나 기금의 대출에 그치지 않고, 규약에 어긋나는 계원을 처벌하는 데까지 미쳤다. 강제로 가입시키는 경우와 임의로 가입시키는 경우로 나뉘었다. 전자는 동계나 기타의 공공사업을 목적으로 하는 계이고, 후자는 저축계나 오락계 등 보다 개인적인 목적을 목적으로 하는 계이다. 계에 추가 가입이 허락되는 경우 그 가입 조건은 계에 따라서 여러 가지가 있었다. 조선시대의 계첩에는 첫째 추가 가입자의 인품을 문제 삼는 경우, 둘째 설립 당시의 가입과 조건이 같을 경우, 셋째 자제 등의 계입을 무조건 우대하는 경우, 넷째 신입 계원에 대하여 더 많은 부담을 요구하는 경우 등이 있었다. 한편, 계원의 탈퇴는 절대 금지하는 경우와 허락하는 경우로 나눌 수 있다. 후자의 예로는 1778년(추정)의 가좌동 금송계가 있다. 여기서 규정하는 것은 추가 가입은 가능하나 탈퇴는 안 됨. 이다. 하지만 탈퇴를 금지하는 경우에도 계원이 사망하면 자연히 탈퇴되며, 계 규약을 어겨 출계 또는 삭출당하는 경우도 있었다. 보통의 경우 계의 존속기간과 해체는 그 존립의 연한을 정하지 않았다. 하지만 존속기한을 정하기도 한 계는 금융업이었다. 존립 연한 이 정해져 있지 않은 영구적인 계라도 계의 재산이 모두 사라지게 되면 자연히 소멸하게 되었는데, 공공사업계·부조계·오락계 등이 이에 해당한다. 존립 연한을 정한 금융계는 기간이 만료되면 해산하였다. 이런 계는 재산이 모두 없어졌어도 임의 해산하지는 않았다. 다음은 일정한 사업을 목적으로 하는 계가 해산하는 경우로 우계가 있었다. 이런 유형 외의 계들은 스스로 해산하였다. 오락계 등이 그러했다. 다만 과반수의 동의를 얻어야 했다. 일반적으로 종계·문중계가 300∼400년 동안 지속된 경우가 1926년 조사에서는 보고되었다. 어떤 계에서나 계원의 출자가 있었다. 현금과 현물(곡류) 및 노동력으로 출자하는 것, 이 세 가지 중 2∼3종이 합쳐진 것 등이 출자의 형태였다. 조선시대 계첩에서는 곡물이 제일 많고 현금이 그다음인데, 후기로 갈수록 현금출자가 증가하는 경향을 보인다. 한편 출자<NAME>은 대략 다섯 가지가 있다. 즉, 계를 창설할 때 한꺼번에 출자하는 일시 출자, 매년 또는 매월 정기적으로 출자하는 분납 출자, 길흉사 등 필요할 때 현금 또는 현물로 출자하는 수시출자, 일정 기간 적립하는 적립형, 계의 창설 당시와 길흉사 등의 유사시에도 출자하는 복합형 등이 있다. 사교 친목계와 같은 계의 경우 일시 출자형이 가장 많았고, 창설 시 출자와 유사시 출자의 복합형이 그 뒤를 이었다. 반면에 동계·송계 등의 계는 분납 출자형이 많았다. 출자의 비율은 대체로 균등했다. 하지만 계의 성격상 차등 출자의 경우도 있었다. 이렇게 해서 모인 계의 재산은 유사·도가 등의 임원이 관리하고, 소유 혹은 소송은 계장의 명의로 한다. 일반 계원들이 재산의 보관·관리를 감시했을 뿐, 감독기관을 따로 두지는 않았다. 이런 계의 재산을 빌려 얻은 이윤, 혹 그것이 모자랄 때에는 원금의 일부분을 계가하려는 사업에 사용하였다. 재산의 이용은 계원에 한정하는 경우, 비계원도 가능한 경우, 계원 간에 윤번제로 받는 경우 등이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 계 (契) ### 내용: 한자로는 계 또는 계라고도 한다. 예로부터 농촌주민의 필요에 의해 자생적으로 생겨난 집단으로, 두레·품앗이보다 보편적이고 활발한 것이었다. 계는 그 기원이 불분명하고 종류가 다양하고 기능도 복잡하기 때문에 그 개념을 단언하기는 어렵다. 많은 주장들이 있지만, 계는 계원의 상호부조·친목·통합·공동이익 등을 목적으로 일정한 규약을 만들고, 그에 따라 운영된다는 데는 대체로 일치하고 있다. 또한 대부분의 계는 공동의 목적과 존립을 위해 식리를 하지만, 식리계를 제외하면 식리 자체가 목적이 아니었다. 계를 하나의 공동체로 보는 시각도 존재한다. 그렇지만 우리나라의 계는 이익집단이나 기능집단이 아니라 공동체라고 보는 것이 맞다. 즉, 계는 촌락이나 도시 같은 지역사회 자체가 아니라, 지역사회 내부에 존재하는 특정한 이해 또는 여러 가지 이해를 공동으로 추구하기 위하여 조직된 하나의 집단인 기능집단의 한 종류이다. 명칭이 다른 것만 해도 480종이나 존재했는데, 1938년의 조사에서는 셀 수 없을 정도라고 할 정도였다. 조직 목적, 외적 형태, 기능 등을 기준으로 계를 나누었다. 특히 기능에 중점을 두었던 것이 일반적인 경향이었다. 그렇지만 한 계가 동시에 여러 기능을 수행하는 경우도 있고, 같은 명칭의 계가 서로 다른 기능을 수행하는 경우도 있어서 계의 기능을 엄정하게 구분하는 것은 어렵다. 오락이나 친목 등을 목적으로 하는 계라도 실제로는 모두 경제적인 문제를 고려하고 있는 것이다. 과거의 여러 분류를 종합하면, ① 생산·식리·공동구매 등을 목적으로 하는 경제적 집단농계(農契)·보계(洑契)·식리계·구우계(購牛契), ② 동리의 공공비용의 마련을 목적으로 하는 정치적 집단동계(洞契)·보안계(保安契), ③ 계원의 복리 및 상호부조를 목적으로 하는 복지적 집단혼상계(婚喪契)·혼구계(婚具契), ④ 조상의 제사 혹은 동제를 목적으로 하는 종교적 집단종계(宗契)·문중계·동제계, ⑤ 계원 자제의 교육을 목적으로 하는 교육적 집단학계(學契)·서당계, ⑥ 계원의 친목과 오락 등을 목적으로 하는 친목·오락 집단시계(詩契)·문우계(文友契)·동갑계·유산계(遊山契)와 같이 경제·정치·복지·종교·교육·오락의 여섯 개 범주로 분류할 수 있을 것이다. 한 마디로 계의 기원을 말하기는 어렵다. 학설이 여러 가지이고 현재까지 결론에 도달하지 못하고 있다. 계의 기원을 19가지로 나누어 보는 설이 있다. 토지신의 제사와 결부된 지연적 촌락조직설, 2 원시공동체적 원생조직설, 3 원시 촌락공동체적 생산 관계설, 4 원시 촌락공동체 부담의 공동해결조합설, 5 고대촌락의회설, 6 고대종교의례설, 7 두레설, 8 향도 설, 10 가 배설 10 토지신의 제사와 연관된 지연적 촌락조직설, 10 토지신의 제사와 결부된 지연적 촌락조직설( 친목적 회연설, 12 조합설, 13 길드설, 14향약설, 15 고려 말 호포 제설, 16 조선시대 군포 제설, 17을 합친 납세단체설, 18 봉건적 악정에 대한 자위적 대항조직설, 19 전 자본주의적 고리대자본에의 대항조직설, 20 자연발생설 등이다. 여기에 공동체설을 더하면 20가지나 된다. 이러한 분류만으로도 지금까지의 계에 대한 학설이 얼마나 혼란스러운지 알 수 있다. 계의 발생 시기에 대해서도 정확히 말할 수는 없다. 삼국 이전에 성립하였다는 설, 신라시대 성립설, 고려 시대 성립설, 조선시대 성립설 등 시대 설정이 다양하게 제시되고 있어 추정하기 어렵다. 특히, 조선시대 이전의 자료는 많지 않기 때문에 계의 기원에 대한 학설이 더욱 분분하다. 민족 항일기가 시작되면서 조선시대의 계는 크게 변화한다. 이러한 변화의 양적인 측면을 살펴보기 위해 1926년과 1938년의 조사를 활용하여 살펴본 결과, 이 기간 동안 계의 수가 2만에서 3만으로 늘어나고 있었다. 여러 계의 전체 숫자에 대한 비율을 보면, 공공사업과 오락의 목적이 있는 계는 그 비율이 늘어난 반면, 다른 계는 그 비율이 감소했다. 이러한 경향은 계원 수에서도 동일하게 나타난다. 상호부조를 목적으로 하는 계가 약 60%이고, 상호부조를 목적으로 하는 계가 약 50% 임을 볼 때, 상호부조가 가장 중요한 계의 기능임을 알 수 있다. 조선시대의 계에서도 이러한 기능은 일차적인 것이었다. 하지만 1938년 계원 수는 약 90만 명이고, 계당 평균 인원은 약 30명으로 1926년보다 평균 인원이 감소했다. 또한 조선시대와 비교했을 때 금융계 종사자의 수가 다른 계 종사자보다 많았다는 것을 알 수 있다. 그렇지만 상호부조를 목적으로 하는 계는 현금은 적었다. 하지만 토지가 많았기 때문에 다른 목적 계보다 우등했다. 평균 인원에서는 금융이 제일 많았고, 공공사업·산업·부조·오락 등의 목적으로 하는 계 등이 뒤를 이었으며, 현금·토지·곡물·가축·혼상구·농구 등 재산 형태가 매우 다양했다. 계 활동에 대한 일제의 간섭은 직접·간접적으로 이루어졌다. 즉, 지방관청은 항상 계를 감독하고 감시하게 하고, 특정 계에 대해서는 적극적인 보호·조장을 시도하였다. 그렇지만 일반적으로 계의 발달을 가로막았다. 즉, 일제는 하층계급의 금융개선을 목적으로 한 식리계·산통계·작파계 등을 금지하였다. 한편 식산계는 금융조합의 하부조직으로 민족 항일기의 대표적인 계이다. 식산계는 생산품 판매, 필수품 구매, 공동시설 건설 등의 사업을 했다. 그렇지만 전통적 계는 식민지적 상업자본주의에 이용당하도록 재구성되었으며, 일제의 정책이 전래의 후진적 생산관계를 근본적으로 바꾸려는 것보다는 오로지 한국을 상품시장화하는 데 치중했기 때문이다. 그리하여 계의 식리적 기능은 전기적 고리대와 자본주의사회의 고리 체계에 의지하는 형태로 변질되어 우리 민족을 궁핍하게 했다. 조선시대의 계첩은 크게 서·입의·좌목·발로 구분된다. 서는 완의라고도 하는데, 계를 만든 동기·목적·역사·효과 등을 적었다. 절목·계헌·범례·조약·규약·규약 등으로도 불린 입의는 지켜야 할 항목들을 나열한 것이다. 이에 감독 규정, 임원의 선출, 임원에의 예의 등이 포함되기도 하였다. 좌목은 계원의 명부로, 생년의 간지·호·본관 등은 계원의 신분에 따라 기재하였다. 양반들의 계일 경우 대체로 발은 계의 성립 과정 등을 기재한 것이다. 이 밖에도 계첩에는 계 재산의 수지, 재산목록과 소유 전답 등의 기록이 있다. 민족 항일기는 계의 규약이 장과 조로 나뉘고, 그 내용을 상세히 규정하는 등 근대적인 회칙 내지 정관의<NAME>을 취하고 있다. 현대의 규약도 이와 유사하다. 조선시대 계첩의 내용을 살펴보면, 일단 한마을을 넘지 않는 범위의 거주자로 구성되는 경우도 있었고, 그보다 넓은 거주자로 구성되는 경우도 있었다. 계원의 자격은 한정되는 경우와 한정되지 않는 경우가 있었는데, 계원 자격에 어떤 한정이 없는 경우의 경우 대부분 주거지에 따라 계원이 되었던 것 같다. 최하 2명부터 최고 수백 명까지 매우 넓은 범위에 걸쳐 있다. 대체로 송계·동계·학계 등은 구성원 수가 많지만, 상호부조나 금융을 목적으로 하는 계는 그 구성원 수가 적다. 한편 구성원 수의 다소와는 상관없이 그 수가 한정·불변인 경우와 한정되지 않은 경우가 있었다. 예를 들면 상계나 교유계는 계원 수를 제한한 경우가 많았다. 또한 계에는 계장·유사 또는 도가·장재·서기 등이 있었다. 계장은 계를 대표하여 내외 업무의 책임을 지는 사람으로, 재산과 신망이 있는 사람이 계장을 맡았고, 임기나 보수는 따로 정하지 않았다. 유사는 실제로 계의 일을 하는 사람으로, 역시 계원 중에서 뽑는다. 유사의 집에서 계의 업무는 대부분 집행되며, 수당을 약간 받고 1∼2년의 임기가 정해져 있는 것이 보통이다. 도가라고 하는 것은 계의 사무소인데, 이를 유사 도가라고 부르기도 했다. 장재는 재산의 보관과 현금의 출납을 맡고, 서기는 장부·문서 및 기타 잡무를 하는 사람이다. 그런데 계원이 선출되기도 하고 계장이나 유사가 촉탁하기도 하였으며, 대개는 유급이었다. 한편 유사는 계의 규모에 따라 장재와 서기를 따로 두고, 장재가 서기를 겸하기도 하였다. 또한 임원의 직무와 권한은 계 목적의 수행이나 기금의 대출에 그치지 않고, 규약에 어긋나는 계원을 처벌하는 데까지 미쳤다. 강제로 가입시키는 경우와 임의로 가입시키는 경우로 나뉘었다. 전자는 동계나 기타의 공공사업을 목적으로 하는 계이고, 후자는 저축계나 오락계 등 보다 개인적인 목적을 목적으로 하는 계이다. 계에 추가 가입이 허락되는 경우 그 가입 조건은 계에 따라서 여러 가지가 있었다. 조선시대의 계첩에는 첫째 추가 가입자의 인품을 문제 삼는 경우, 둘째 설립 당시의 가입과 조건이 같을 경우, 셋째 자제 등의 계입을 무조건 우대하는 경우, 넷째 신입 계원에 대하여 더 많은 부담을 요구하는 경우 등이 있었다. 한편, 계원의 탈퇴는 절대 금지하는 경우와 허락하는 경우로 나눌 수 있다. 후자의 예로는 1778년(추정)의 가좌동 금송계가 있다. 여기서 규정하는 것은 추가 가입은 가능하나 탈퇴는 안 됨. 이다. 하지만 탈퇴를 금지하는 경우에도 계원이 사망하면 자연히 탈퇴되며, 계 규약을 어겨 출계 또는 삭출당하는 경우도 있었다. 보통의 경우 계의 존속기간과 해체는 그 존립의 연한을 정하지 않았다. 하지만 존속기한을 정하기도 한 계는 금융업이었다. 존립 연한 이 정해져 있지 않은 영구적인 계라도 계의 재산이 모두 사라지게 되면 자연히 소멸하게 되었는데, 공공사업계·부조계·오락계 등이 이에 해당한다. 존립 연한을 정한 금융계는 기간이 만료되면 해산하였다. 이런 계는 재산이 모두 없어졌어도 임의 해산하지는 않았다. 다음은 일정한 사업을 목적으로 하는 계가 해산하는 경우로 우계가 있었다. 이런 유형 외의 계들은 스스로 해산하였다. 오락계 등이 그러했다. 다만 과반수의 동의를 얻어야 했다. 일반적으로 종계·문중계가 300∼400년 동안 지속된 경우가 1926년 조사에서는 보고되었다. 어떤 계에서나 계원의 출자가 있었다. 현금과 현물(곡류) 및 노동력으로 출자하는 것, 이 세 가지 중 2∼3종이 합쳐진 것 등이 출자의 형태였다. 조선시대 계첩에서는 곡물이 제일 많고 현금이 그다음인데, 후기로 갈수록 현금출자가 증가하는 경향을 보인다. 한편 출자<NAME>은 대략 다섯 가지가 있다. 즉, 계를 창설할 때 한꺼번에 출자하는 일시 출자, 매년 또는 매월 정기적으로 출자하는 분납 출자, 길흉사 등 필요할 때 현금 또는 현물로 출자하는 수시출자, 일정 기간 적립하는 적립형, 계의 창설 당시와 길흉사 등의 유사시에도 출자하는 복합형 등이 있다. 사교 친목계와 같은 계의 경우 일시 출자형이 가장 많았고, 창설 시 출자와 유사시 출자의 복합형이 그 뒤를 이었다. 반면에 동계·송계 등의 계는 분납 출자형이 많았다. 출자의 비율은 대체로 균등했다. 하지만 계의 성격상 차등 출자의 경우도 있었다. 이렇게 해서 모인 계의 재산은 유사·도가 등의 임원이 관리하고, 소유 혹은 소송은 계장의 명의로 한다. 일반 계원들이 재산의 보관·관리를 감시했을 뿐, 감독기관을 따로 두지는 않았다. 이런 계의 재산을 빌려 얻은 이윤, 혹 그것이 모자랄 때에는 원금의 일부분을 계가하려는 사업에 사용하였다. 재산의 이용은 계원에 한정하는 경우, 비계원도 가능한 경우, 계원 간에 윤번제로 받는 경우 등이 있다.
06bcacb5-f9dc-4a31-8c7a-35e637f23806	source05/encykorea/SOC37061.txt	제원 함암리 고인돌군 (堤原咸巖里 고인돌群)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이동복" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0051365	CC BY	175	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	충주시 동남방 23km 지점에 있는 남한강변 하안단구상에 유적이 있다. 충주댐 수몰지구 유적 발굴조사의 일환으로 1977년 청주대학교에서 발굴이 이루어졌다. 총 4기의 고인돌을 발굴했는데 그 내용은 다음과 같다. 1 제1호 고인돌은 편마암 덮개돌로 205cm 162cm의 크기이다. 그 밑에 있는 85cm 75cm 38cm의 돌방[]은 받침돌 역할을 하는 둥근 강돌 여러 개와 할석 1개가 받침돌로 역할을 하고 있으며 세 골장이 가능하다. 2 제2호 고인돌은 제1호 고인돌과 마주 보고 있으며 덮개돌의 위치로 미루어 보아 서로 연관된 것 같다. 편마암의 덮개돌은 150cm 115cm 33cm 크기로 장축 방향은 북북동이다. 덮개돌 윗면에는 44개의 채흔이 있다. 돌방 유구의 흔적은 찾을 수 없었다. 덮개돌은 포탄형 편마암으로 275cm 100cm 75cm 크기이다. 그 아래로 205cm 85cm의 긴 마구리돌과 강돌로 쌓은 타원형의 움푹 팬 유구가 나타났다. 이 고인돌에서 나온 것은 김해식 토기와 철기 조각으로, 서기 이후 발굴된 것으로 추정된다. 덮개돌은 장방형으로 190cm~120cm, 62cm이다. 점판암의 판석을 이용한 돌방은 140cm 55cm의 장방형이며 바닥을 판석으로 깔고 굄돌로는 할석을 이용하였다. 주요 유물은 민무늬토기와 붉은 간 토기[], 구멍문토기편[]이다. 이 밖에 돌도끼, 간돌 살촉[], 돌돌 살촉 등이 있다. 각 고인돌에서 출토된 김해식 토기는 철기시대까지 내려오는 유물이기 때문에, 이 유적은 우리나라 고인돌의 말기적 양식에 해당한다.	문어체 텍스트 ### 제목: 제원 함암리 고인돌군 (堤原咸巖里 고인돌群) ### 내용: 충주시 동남방 23km 지점에 있는 남한강변 하안단구상에 유적이 있다. 충주댐 수몰지구 유적 발굴조사의 일환으로 1977년 청주대학교에서 발굴이 이루어졌다. 총 4기의 고인돌을 발굴했는데 그 내용은 다음과 같다. 1 제1호 고인돌은 편마암 덮개돌로 205cm 162cm의 크기이다. 그 밑에 있는 85cm 75cm 38cm의 돌방[]은 받침돌 역할을 하는 둥근 강돌 여러 개와 할석 1개가 받침돌로 역할을 하고 있으며 세 골장이 가능하다. 2 제2호 고인돌은 제1호 고인돌과 마주 보고 있으며 덮개돌의 위치로 미루어 보아 서로 연관된 것 같다. 편마암의 덮개돌은 150cm 115cm 33cm 크기로 장축 방향은 북북동이다. 덮개돌 윗면에는 44개의 채흔이 있다. 돌방 유구의 흔적은 찾을 수 없었다. 덮개돌은 포탄형 편마암으로 275cm 100cm 75cm 크기이다. 그 아래로 205cm 85cm의 긴 마구리돌과 강돌로 쌓은 타원형의 움푹 팬 유구가 나타났다. 이 고인돌에서 나온 것은 김해식 토기와 철기 조각으로, 서기 이후 발굴된 것으로 추정된다. 덮개돌은 장방형으로 190cm~120cm, 62cm이다. 점판암의 판석을 이용한 돌방은 140cm 55cm의 장방형이며 바닥을 판석으로 깔고 굄돌로는 할석을 이용하였다. 주요 유물은 민무늬토기와 붉은 간 토기[], 구멍문토기편[]이다. 이 밖에 돌도끼, 간돌 살촉[], 돌돌 살촉 등이 있다. 각 고인돌에서 출토된 김해식 토기는 철기시대까지 내려오는 유물이기 때문에, 이 유적은 우리나라 고인돌의 말기적 양식에 해당한다.
856c3e7d-ae1a-40d4-b0d1-26d0845c18f3	source05/encykorea/SOC33206.txt	이정표 (里程標)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이영진" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0045854	CC BY	190	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	이정표가 언제, 어떤 형태로 생겼는지는 알 수 없지만, 우리나라의 고대 신앙 형태인 솟대나 장승, 성황당과 유사한 기능을 하는 것이 거리표이다. 전통사회의<NAME>들은 이 경계신이 외부로부터 침입할 수도 있다고 믿는 부정이나 액을<NAME>다고 믿고, 마을이나 고을의 경계 지점에 위치하는 것이 일반적인 신앙 형태였다. 경계 신체는 기능상 경계 표시뿐만 아니라 그 지점을 지나가면 마을이나 고을이 있음을 알려 주는 역할도 하게 되었다. 이와는 달리 현대 이정표는 일정한 지점에서 일정한 곳에 이르는 거리를 명확하게 표시해 주므로 발달의 맥락을 알 수는 없다. 이정표는 사람이 지나가는 길에 세워 통행인의 목적지까지 이르는 거리와 방향을 제시하여 편의를 제공하기 위한 것이다. 따라서 이정표를 세워 다음 지점까지의 거리와 방향을 표시하는 것은 지역 간의 경계 지점이나 인가가 있는 곳, 교통의 요충지인 삼거리나 사거리 등에 세운다. 화살표로 방향을 표시한 것이 대부분이다. 거리가 도량형이 권장되기 이전인 1960년대만 해도 이를 단위로 표시하는 경우가 많았으나 지금은 km를 단위로 표시하고 있다. 예전에는 목재의 사각기둥이나 콘크리트로 만든 삼각기둥 또는 사각기둥 등 다양한 형태의 이정표가 만들어졌으나, 교통이 발달한 오늘날에는 철재 입간판이 대부분이다. 철도역이나 고속도로변 등에서 흔히 볼 수 있는 이런 형태의 이정표가 그것이다. 특히 야간에 운행하는 차량 통행인이 쉽게 알아볼 수 있도록 지명이나 거리 방향 등을 형광 페인트로 표시하였다. 현대 사회생활에서는 이동이 많은 것을 고려할 때 이정표는 매우 중요한 장치이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 이정표 (里程標) ### 내용: 이정표가 언제, 어떤 형태로 생겼는지는 알 수 없지만, 우리나라의 고대 신앙 형태인 솟대나 장승, 성황당과 유사한 기능을 하는 것이 거리표이다. 전통사회의<NAME>들은 이 경계신이 외부로부터 침입할 수도 있다고 믿는 부정이나 액을<NAME>다고 믿고, 마을이나 고을의 경계 지점에 위치하는 것이 일반적인 신앙 형태였다. 경계 신체는 기능상 경계 표시뿐만 아니라 그 지점을 지나가면 마을이나 고을이 있음을 알려 주는 역할도 하게 되었다. 이와는 달리 현대 이정표는 일정한 지점에서 일정한 곳에 이르는 거리를 명확하게 표시해 주므로 발달의 맥락을 알 수는 없다. 이정표는 사람이 지나가는 길에 세워 통행인의 목적지까지 이르는 거리와 방향을 제시하여 편의를 제공하기 위한 것이다. 따라서 이정표를 세워 다음 지점까지의 거리와 방향을 표시하는 것은 지역 간의 경계 지점이나 인가가 있는 곳, 교통의 요충지인 삼거리나 사거리 등에 세운다. 화살표로 방향을 표시한 것이 대부분이다. 거리가 도량형이 권장되기 이전인 1960년대만 해도 이를 단위로 표시하는 경우가 많았으나 지금은 km를 단위로 표시하고 있다. 예전에는 목재의 사각기둥이나 콘크리트로 만든 삼각기둥 또는 사각기둥 등 다양한 형태의 이정표가 만들어졌으나, 교통이 발달한 오늘날에는 철재 입간판이 대부분이다. 철도역이나 고속도로변 등에서 흔히 볼 수 있는 이런 형태의 이정표가 그것이다. 특히 야간에 운행하는 차량 통행인이 쉽게 알아볼 수 있도록 지명이나 거리 방향 등을 형광 페인트로 표시하였다. 현대 사회생활에서는 이동이 많은 것을 고려할 때 이정표는 매우 중요한 장치이다.
2f1dd6ed-4914-484b-942b-783f1dc96c3f	source05/encykorea/SOC57294.txt	소금강청학제 (小金剛靑鶴祭)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0076998	CC BY	336	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	소금강 청학제는 매년 10월에 주민과 관광객이 함께하는 축제로 우리나라 대부분의 축제가 시군 단위로 이루어지는데, 면 단위로 진행되는 축제는 소금강 청학제이다. 소금강과 인연이 있는 모든 분들의 안녕을 기원하고 있는 축제인 오대산 산신제는 마을 주민뿐만 아니라 소금강과 인연이 있는 모든 분들의 안녕을 기원하고 있다. 연곡면 삼산리의 소금강 계곡은 백두대간의 오대산 동북사면에 펼쳐져 있다. 증수임 영지에는 오대산 북대에서 뻗어 내린 나머지 기슭에 기암괴석과 폭포들이 즐비하다. 청학산은 소금강에서 뻗어 있는 주봉인 황병산(, 1,407m)을 중심으로 동쪽의 매봉(1,173m)과 서쪽의 노인봉(1,338m)이 늘어선 모습이 학이 날개를 펼친 것 같다고 해서 붙여진 이름이라는 설이 있다. 율곡이 지은 유청학산기에도 청학산 명칭에 대한 기록이 있다. 율곡이 벼슬을 잠시 내려놓고 조모를 모시러 강릉에 내려갔다가 이 산을 올라가 보고 절경에 매료되어 산 전체를 청학산이라 이름 지었다는 내용이다. 청학산은 여기서도 알 수 있듯이 특정한 산봉우리를 가진 산이 아니라 산의 특정 지역을 가리킨다. 청학산은 빼어난 자연경관을 자랑하며 예로부터 산신제를 지내왔다. 그러던 것이 1975년 소금강 일대가 오대산국립공원으로 지정되자 주민들은 마을의 안녕과 관광객들의 안전을 기원하는 제례를 함께 올렸다. 그것이 소금강 청학 제의 기원이다. 이 의식의 근본은 구룡 폭포 용왕이시어 경내의 차량과 사계절 이곳을 찾는 이들에게 불상사가 일어나지 않게 하여 주시옵소서. 라는 축문에 잘 나타나 있다. 이후 소금강 청학제는 전통 유교식 제례만 올리다가 1991년부터는 농악 공연과 등반 대회를 열며 지역축제로 발전해 왔다. 2001년부터 연곡면 주민들이 모두 참여하는 면 단위 제례행사와 문화 예술행사로 운영하고 있다. 축제는 전야제, 청학 제례, 민속문화 예술경연 대회, 농악 공연, 등반 대회 등으로 구성되어 있다. 캠프파이어, 축포, 놀이패의 산악축제가 전야제에 펼쳐진다. 전통 유교식으로 거행되는 청학 제례는 강릉시 부시장이 초헌관이 되어 제물을 진설하고, 복식과 홀기·축문을 갖추어 거행된다. 제의에 이어 민속문화 예술경연 대회에서는 연곡면 8개리 주민이 팀을 이뤄 투호, 제기차기, 보물찾기 등을 한다. 이어서 연곡면 주민들의 농악놀이와 함께 지신밟기 행사가 진행된다. 등반 대회는 소금강 내에서 가족등반이 가능한 순환코스를 운영하고 있다. 소금강 번영회가 1976년부터 행사를 주관하였다. 2013년부터 연곡면 주민자치위원회가 주관하고, 연곡면 각 기관과 사회단체가 후원한다. 행사 기간은 이틀이다. 최근에는 전야제나 노래자랑은 없고 산악협회가 주관하는 등반 대회가 열린다. 명주 청학동 소금강은 1970년 11월 23일 명승으로 지정되었다. 우리나라의 풍속은 예로부터 수려한 산에서 제사를 지내는 것이었다. 소금강 청학제는 그런 전통문화의 증거이며, 토지신·산악신·용왕신에게 풍어와 주민의 안녕을 기원하는 문화행사로 지역의 발전과 지역민의 단결을 이끄는 데도 큰 역할을 하고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 소금강청학제 (小金剛靑鶴祭) ### 내용: 소금강 청학제는 매년 10월에 주민과 관광객이 함께하는 축제로 우리나라 대부분의 축제가 시군 단위로 이루어지는데, 면 단위로 진행되는 축제는 소금강 청학제이다. 소금강과 인연이 있는 모든 분들의 안녕을 기원하고 있는 축제인 오대산 산신제는 마을 주민뿐만 아니라 소금강과 인연이 있는 모든 분들의 안녕을 기원하고 있다. 연곡면 삼산리의 소금강 계곡은 백두대간의 오대산 동북사면에 펼쳐져 있다. 증수임 영지에는 오대산 북대에서 뻗어 내린 나머지 기슭에 기암괴석과 폭포들이 즐비하다. 청학산은 소금강에서 뻗어 있는 주봉인 황병산(, 1,407m)을 중심으로 동쪽의 매봉(1,173m)과 서쪽의 노인봉(1,338m)이 늘어선 모습이 학이 날개를 펼친 것 같다고 해서 붙여진 이름이라는 설이 있다. 율곡이 지은 유청학산기에도 청학산 명칭에 대한 기록이 있다. 율곡이 벼슬을 잠시 내려놓고 조모를 모시러 강릉에 내려갔다가 이 산을 올라가 보고 절경에 매료되어 산 전체를 청학산이라 이름 지었다는 내용이다. 청학산은 여기서도 알 수 있듯이 특정한 산봉우리를 가진 산이 아니라 산의 특정 지역을 가리킨다. 청학산은 빼어난 자연경관을 자랑하며 예로부터 산신제를 지내왔다. 그러던 것이 1975년 소금강 일대가 오대산국립공원으로 지정되자 주민들은 마을의 안녕과 관광객들의 안전을 기원하는 제례를 함께 올렸다. 그것이 소금강 청학 제의 기원이다. 이 의식의 근본은 구룡 폭포 용왕이시어 경내의 차량과 사계절 이곳을 찾는 이들에게 불상사가 일어나지 않게 하여 주시옵소서. 라는 축문에 잘 나타나 있다. 이후 소금강 청학제는 전통 유교식 제례만 올리다가 1991년부터는 농악 공연과 등반 대회를 열며 지역축제로 발전해 왔다. 2001년부터 연곡면 주민들이 모두 참여하는 면 단위 제례행사와 문화 예술행사로 운영하고 있다. 축제는 전야제, 청학 제례, 민속문화 예술경연 대회, 농악 공연, 등반 대회 등으로 구성되어 있다. 캠프파이어, 축포, 놀이패의 산악축제가 전야제에 펼쳐진다. 전통 유교식으로 거행되는 청학 제례는 강릉시 부시장이 초헌관이 되어 제물을 진설하고, 복식과 홀기·축문을 갖추어 거행된다. 제의에 이어 민속문화 예술경연 대회에서는 연곡면 8개리 주민이 팀을 이뤄 투호, 제기차기, 보물찾기 등을 한다. 이어서 연곡면 주민들의 농악놀이와 함께 지신밟기 행사가 진행된다. 등반 대회는 소금강 내에서 가족등반이 가능한 순환코스를 운영하고 있다. 소금강 번영회가 1976년부터 행사를 주관하였다. 2013년부터 연곡면 주민자치위원회가 주관하고, 연곡면 각 기관과 사회단체가 후원한다. 행사 기간은 이틀이다. 최근에는 전야제나 노래자랑은 없고 산악협회가 주관하는 등반 대회가 열린다. 명주 청학동 소금강은 1970년 11월 23일 명승으로 지정되었다. 우리나라의 풍속은 예로부터 수려한 산에서 제사를 지내는 것이었다. 소금강 청학제는 그런 전통문화의 증거이며, 토지신·산악신·용왕신에게 풍어와 주민의 안녕을 기원하는 문화행사로 지역의 발전과 지역민의 단결을 이끄는 데도 큰 역할을 하고 있다.
14a733c1-5718-4113-b515-d94ef4936bca	source05/encykorea/MED458.txt	갈근승기탕 (葛根承氣湯)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "송일병" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0000626	CC BY	176	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	이제마가 1894년에 쓴 동의수세보원의 간수열이열병론에서 처음 사용되었다. 이는 옛 약방문의 여러<NAME>탕류(承氣湯類)에 있는 대황(大黃)·지실(枳實)·후박(厚朴)·망초(芒硝) 등의 약물로 열을 대변으로 나가게 하는 데 중점을 둔 것에 반하여 태음인이 가지는 체질적인 요소를 감안하여 입방(立方 처방 구성)의 묘를 살린 처방이다. 원문을 보면 “태음인 10세 어린아이가 이열온병(裏熱瘟病)에 걸려 음식을 죽조차 먹지 못하고 고열이 나면서 약도 먹지 못하여 때때로 냉수만을 먹더니, 13일이 지나자 대변불통의 증상이 생겨 나흘이 지나도록 변을 보지 못하였다. 여기에 갈근승기탕을 썼더니 음식을 먹고 병증이 사라졌다. ” 하였다. 즉, 이것은 이열이 심한 양명병증에 이 처방을 써서 효과를 보았다는 것이다. 처방의 구성은 갈근 15g, 황금·대황 각 7.5g, 승마·백지·길경 각 3.75g이다. 군약(君藥)인 갈근은 조갈(燥渴)을 다스리면서 잠긴 청기(淸氣)를 상승시키고, 대황과 황금을 신약(臣藥)으로 삼아 상초(上焦)·중초(中焦)·하초(下焦)의 맺힌 결렬(結熱)을 풀어주고 여기에 길경으로 심폐의 사기(心肺之邪)를 끌어올려 발산시키며, 승마·백지로 폐·비위·대장의 울결(鬱結)을 승발(升發) 시킴으로써 소정의 치료 효과를 얻을 수 있는 처방으로 완성된 것이다. 적응증으로는 고열(:헛소리하는 증상)·섬어(:헛소리하는 증상)·이질·변비·비연(:콧물)·치설출혈, 또는 경련·수족궐냉(:손발이 참)과 이열로 인한 식욕부진, 이열로 인한 식욕부진, 열병으로 인한 식욕부진 등이 있다. 또한 갈근승기탕이 응용되는 것으로 갈근대승기탕과 갈 근소승기탕이 있다. 상한으로 인한 발광·섬어·유아 등을 치료하는 효능이 있는 갈근대승기탕과 이열증이 그리 심하지 않은 경우에 쓰는갈 근소승기탕은 각각 15g과 3.75g으로 대황을 늘린 것이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 갈근승기탕 (葛根承氣湯) ### 내용: 이제마가 1894년에 쓴 동의수세보원의 간수열이열병론에서 처음 사용되었다. 이는 옛 약방문의 여러<NAME>탕류(承氣湯類)에 있는 대황(大黃)·지실(枳實)·후박(厚朴)·망초(芒硝) 등의 약물로 열을 대변으로 나가게 하는 데 중점을 둔 것에 반하여 태음인이 가지는 체질적인 요소를 감안하여 입방(立方 처방 구성)의 묘를 살린 처방이다. 원문을 보면 “태음인 10세 어린아이가 이열온병(裏熱瘟病)에 걸려 음식을 죽조차 먹지 못하고 고열이 나면서 약도 먹지 못하여 때때로 냉수만을 먹더니, 13일이 지나자 대변불통의 증상이 생겨 나흘이 지나도록 변을 보지 못하였다. 여기에 갈근승기탕을 썼더니 음식을 먹고 병증이 사라졌다. ” 하였다. 즉, 이것은 이열이 심한 양명병증에 이 처방을 써서 효과를 보았다는 것이다. 처방의 구성은 갈근 15g, 황금·대황 각 7.5g, 승마·백지·길경 각 3.75g이다. 군약(君藥)인 갈근은 조갈(燥渴)을 다스리면서 잠긴 청기(淸氣)를 상승시키고, 대황과 황금을 신약(臣藥)으로 삼아 상초(上焦)·중초(中焦)·하초(下焦)의 맺힌 결렬(結熱)을 풀어주고 여기에 길경으로 심폐의 사기(心肺之邪)를 끌어올려 발산시키며, 승마·백지로 폐·비위·대장의 울결(鬱結)을 승발(升發) 시킴으로써 소정의 치료 효과를 얻을 수 있는 처방으로 완성된 것이다. 적응증으로는 고열(:헛소리하는 증상)·섬어(:헛소리하는 증상)·이질·변비·비연(:콧물)·치설출혈, 또는 경련·수족궐냉(:손발이 참)과 이열로 인한 식욕부진, 이열로 인한 식욕부진, 열병으로 인한 식욕부진 등이 있다. 또한 갈근승기탕이 응용되는 것으로 갈근대승기탕과 갈 근소승기탕이 있다. 상한으로 인한 발광·섬어·유아 등을 치료하는 효능이 있는 갈근대승기탕과 이열증이 그리 심하지 않은 경우에 쓰는갈 근소승기탕은 각각 15g과 3.75g으로 대황을 늘린 것이다.
246ae18f-3440-41b1-be59-d815d28a74d4	source05/encykorea/MED52713.txt	홍문화 (洪文和)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "최귀순" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0068985	CC BY	176	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	홍문화는 평안남도 평양에서 태어나 1937년 경성약학전문학교를 졸업하였다. 의학을 독학으로 공부해 1941년 조선의사시험에 합격한 후에는 낮에는 경성제국대학의 병원에서 인턴으로 일하고 밤에는 무료 개인진료소에서 환자를 돌보았다고 한다. 미국 퍼듀(Perdue) 대학교 대학원을 졸업하고, 1959년 서울대학교 대학원에서 약학박사학위를 받았다. 서울대학교 약대 교수로 1950년부터 재직하였으며, 대한 약사회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 고려인삼학회장, 아시아 약학회(FAPA) 의장, 한국 과학저술인 협회장 등을 지냈다. 홍문화는 죽는 법을 알고 싶어 의약을 연구했고 그 법칙을 널리 알리고 싶어 건강 전도가가 됐다. 라고 대중에게 강연하였다. 그는 저서와 강연을 통해 국민 건강증진에 앞장서 80대 중반까지 연간 100~150차례의 건강 강연을 다니며 음식과 마음가짐을 조절하는 섭생을 강조해 잘못된 식생활 개선을 강조했다. 한독의약 박물관의 의약 사료실에 기증한 건강, 의약, 보건 분야 서적 5천여 권은 2002년에 기증한 것이다. 홍문화 박사는 은퇴한 후 서울대학교 명예교수로 있다가 2007년 7월 28일에 91세의 나이로 세상을 떠났다. 서울대학교 박사학위논문 「분말성 약품의 입자도 측정에 관한 연구」(1959년)이며, 주요 저서로는 『약과 생활』(1974), 『신동의보감』(1979), 『약사 산고(藥史散攷)』(1980), 『건강하게 사는<NAME>』(1986), 『홍문화 박사의 건강교실』(1988), 『허준 동의 보감』(1990), 『홍문화박사의 건강 장수법』(1994), 『약이냐 독이냐』(2005), 『약이 되는 식생활 건강법』(2005), 『성인병 예방과 장수하는 건강법』(2005) 등이 있다. 1974년에<NAME>장 동백장, 1984년에 대한민국 과학기술상 등을 받았다.	문어체 텍스트 ### 제목: 홍문화 (洪文和) ### 내용: 홍문화는 평안남도 평양에서 태어나 1937년 경성약학전문학교를 졸업하였다. 의학을 독학으로 공부해 1941년 조선의사시험에 합격한 후에는 낮에는 경성제국대학의 병원에서 인턴으로 일하고 밤에는 무료 개인진료소에서 환자를 돌보았다고 한다. 미국 퍼듀(Perdue) 대학교 대학원을 졸업하고, 1959년 서울대학교 대학원에서 약학박사학위를 받았다. 서울대학교 약대 교수로 1950년부터 재직하였으며, 대한 약사회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 대한 약학회장, 고려인삼학회장, 아시아 약학회(FAPA) 의장, 한국 과학저술인 협회장 등을 지냈다. 홍문화는 죽는 법을 알고 싶어 의약을 연구했고 그 법칙을 널리 알리고 싶어 건강 전도가가 됐다. 라고 대중에게 강연하였다. 그는 저서와 강연을 통해 국민 건강증진에 앞장서 80대 중반까지 연간 100~150차례의 건강 강연을 다니며 음식과 마음가짐을 조절하는 섭생을 강조해 잘못된 식생활 개선을 강조했다. 한독의약 박물관의 의약 사료실에 기증한 건강, 의약, 보건 분야 서적 5천여 권은 2002년에 기증한 것이다. 홍문화 박사는 은퇴한 후 서울대학교 명예교수로 있다가 2007년 7월 28일에 91세의 나이로 세상을 떠났다. 서울대학교 박사학위논문 「분말성 약품의 입자도 측정에 관한 연구」(1959년)이며, 주요 저서로는 『약과 생활』(1974), 『신동의보감』(1979), 『약사 산고(藥史散攷)』(1980), 『건강하게 사는<NAME>』(1986), 『홍문화 박사의 건강교실』(1988), 『허준 동의 보감』(1990), 『홍문화박사의 건강 장수법』(1994), 『약이냐 독이냐』(2005), 『약이 되는 식생활 건강법』(2005), 『성인병 예방과 장수하는 건강법』(2005) 등이 있다. 1974년에<NAME>장 동백장, 1984년에 대한민국 과학기술상 등을 받았다.
8151a76a-8464-4abf-b7e3-73e04d67098a	source05/encykorea/SOC56274.txt	서울시립근로자합숙소 (서울市立勤勞者合宿所)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "임송자" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0075882	CC BY	296	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	서울 시립근로자 합숙소는 서울특별시립<NAME>로자 합숙소, 동대문 근로자 합숙소, 남대문 근로자 합숙소, 영등포 근로자 합숙소 등 서울시가 설치, 운영한 4곳의 근로자 합숙소를 말한다. 1956년 10월 서울시내 노숙 극빈 노동자의 수는 2,545명으로 조사되었으며, 이들에 대한 구제책으로 무료 합숙소가 제안되어 서울시의회의 결의를 거쳐 1956년 12월 27일 「서울특별시립 근로자 합숙소 설치 조례」(서울특별시 조례 제101호)가 공포되었다. 서울시는 1956년 9월 3일 성동구 상왕십리에 있는 전 성동 인보관 건물 보수에 착수해 근로자 숙소를 운영하기 시작했다. 근로자가 시내에 일정한 거처가 없는 영세 근로자에게 편의를 제공하기 위해 마련한 무료 숙박 시설인 근로자 합숙소는 최장 일주일까지 이용할 수 있었다. 하지만 근로자 합숙소 운영 과정에서 1957년 9월 합숙 소장의 부식비 횡령 사건, 1959년 1월 장기 체류 노동자에 대한 강제 퇴거 조치 등이 있었다. 1961년 12월 23일 서울시는 서울특별시 조례 제221호로 서울특별시립<NAME>로자 합숙소(서울특별시 성동구 상왕십리동 428번지), 동대문 근로자 합숙소(서울특별시 동대문구 창신동 산 6번지), 남대문 근로자 합숙소(서울특별시 중구 도동 1가 69번지) 등 근로자 합숙소 3곳을 설치하는 서울특별시립 근로자 합숙소 설치를 공포하고, 1956년 12월 27일의 서울특별시 조례 제101호는 폐지했다. 합숙소는 서울 시내에 거처를 마련하지 못한 영세 근로자들에게 숙식과 후생시설을 제공하기 위해 만들었으며, 사용기간은 7일 이내로 제한했다. 1951년 서울시는 동대문구 창신동과 중구 도동에 총 600명을 수용할 수 있는 근로자 합숙소 2개소를 신축했다. 동대문 근로자 합숙소는 1961년 9월 16일 건설에 착수하여 같은 해 12월 27일에 문을 열었다. 부정 축재처리 특별회계 사회복지 시설비 1억 9775만 환의 국고 보조를 받아 세운 동대문 근로자 합숙소는 3층, 연건평 608평 규모의 건물로 사무실, 목욕탕, 이용실, 식당, 도서실, 오락실, 창고, 화장실, 세탁실 등을 갖추고 있다. 침실은 45개 실로 1실 6평 규모로 8명을 수용하여 총 360명이 사용할 수 있는 규모였다. 중구 도동에 위치한 남대문 근로자 합숙소는 3층 연건평 384평 규모의 건물에 식당, 이용실, 목욕실 등과 침실 24개를 설치해 192명이 이용할 수 있는 시설이었다. 서울시는 1962년 9월 1일 영등포구 문래동에 건평 450평 3층, 총 180명을 수용할 수 있는 규모의 시립영등포 근로자 합숙소 건설에 착수해 같은 해 12월 21일 준공식을 거행했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 서울시립근로자합숙소 (서울市立勤勞者合宿所) ### 내용: 서울 시립근로자 합숙소는 서울특별시립<NAME>로자 합숙소, 동대문 근로자 합숙소, 남대문 근로자 합숙소, 영등포 근로자 합숙소 등 서울시가 설치, 운영한 4곳의 근로자 합숙소를 말한다. 1956년 10월 서울시내 노숙 극빈 노동자의 수는 2,545명으로 조사되었으며, 이들에 대한 구제책으로 무료 합숙소가 제안되어 서울시의회의 결의를 거쳐 1956년 12월 27일 「서울특별시립 근로자 합숙소 설치 조례」(서울특별시 조례 제101호)가 공포되었다. 서울시는 1956년 9월 3일 성동구 상왕십리에 있는 전 성동 인보관 건물 보수에 착수해 근로자 숙소를 운영하기 시작했다. 근로자가 시내에 일정한 거처가 없는 영세 근로자에게 편의를 제공하기 위해 마련한 무료 숙박 시설인 근로자 합숙소는 최장 일주일까지 이용할 수 있었다. 하지만 근로자 합숙소 운영 과정에서 1957년 9월 합숙 소장의 부식비 횡령 사건, 1959년 1월 장기 체류 노동자에 대한 강제 퇴거 조치 등이 있었다. 1961년 12월 23일 서울시는 서울특별시 조례 제221호로 서울특별시립<NAME>로자 합숙소(서울특별시 성동구 상왕십리동 428번지), 동대문 근로자 합숙소(서울특별시 동대문구 창신동 산 6번지), 남대문 근로자 합숙소(서울특별시 중구 도동 1가 69번지) 등 근로자 합숙소 3곳을 설치하는 서울특별시립 근로자 합숙소 설치를 공포하고, 1956년 12월 27일의 서울특별시 조례 제101호는 폐지했다. 합숙소는 서울 시내에 거처를 마련하지 못한 영세 근로자들에게 숙식과 후생시설을 제공하기 위해 만들었으며, 사용기간은 7일 이내로 제한했다. 1951년 서울시는 동대문구 창신동과 중구 도동에 총 600명을 수용할 수 있는 근로자 합숙소 2개소를 신축했다. 동대문 근로자 합숙소는 1961년 9월 16일 건설에 착수하여 같은 해 12월 27일에 문을 열었다. 부정 축재처리 특별회계 사회복지 시설비 1억 9775만 환의 국고 보조를 받아 세운 동대문 근로자 합숙소는 3층, 연건평 608평 규모의 건물로 사무실, 목욕탕, 이용실, 식당, 도서실, 오락실, 창고, 화장실, 세탁실 등을 갖추고 있다. 침실은 45개 실로 1실 6평 규모로 8명을 수용하여 총 360명이 사용할 수 있는 규모였다. 중구 도동에 위치한 남대문 근로자 합숙소는 3층 연건평 384평 규모의 건물에 식당, 이용실, 목욕실 등과 침실 24개를 설치해 192명이 이용할 수 있는 시설이었다. 서울시는 1962년 9월 1일 영등포구 문래동에 건평 450평 3층, 총 180명을 수용할 수 있는 규모의 시립영등포 근로자 합숙소 건설에 착수해 같은 해 12월 21일 준공식을 거행했다.
d0ecc120-8356-4fb2-94a3-23da65f812ba	source05/encykorea/LAW16054.txt	민사소송법 (民事訴訟法)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이영섭" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0020134	CC BY	433	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	총칙, 제1심의 소송절차, 상소, 재심, 독촉절차, 공시최고절차, 강제집행 등의 일곱 편으로 규정된 법률이다. 본문 723조로 되어 있는 <민사소송법>은 1960년 4월 4일 공포되어 그해 7월 1일부터 시행되었다. 그 뒤 오늘에 이르기까지 여러 차례의 개정이 있었다. 민사소송법은 주로 일본 민사소송법을 줄거리로 하여 제정되었고, 따라서 연혁적으로는 서독 민사소송법을 그 연원으로 삼고 있다. 구성 및 각 장별 주요 내용은, 제1편 총칙에 구체적인 소를 어느 지역의, 어느 법원에 제기할 것인가를 규정짓는 관할 규정과 법원 직원으로서 특정 소송에는 관여할 수 없는 한계를 정한 제척(除斥)·기피·회피에 관한 규정이 마련되어 있다. 다음 당사자가 될 수 있는 실체가 누구이며, 미성년자도 소송을 수행할 수 있는가의 여부를 논하는 소송능력에 대해 규정하고 있다. 다음의 동일 소송에서 당사자가 여럿일 수 있는 한계와 그러한 경우에 적용될 소송 원리를 규정하고, 제삼자가 이해관계인으로 참여할 수 있는 한계를 규정하는 소송 참가 규정이 있다. 또 민사소송비용의 범위를 정하는 규정이 있는데, 소송비용의 범위에 관한 것이다. 여기에는 민사소송의 중심인 구술주의를 중심으로 하는 변론과 법원의 최종 의사표시인 재판에 관한 규정이 있다. 또한 민사소송의 특별규정인 기일과 기간에 대한 규정과 당사자가 사망하는 등 실제 소송수행이 불가능한 사태가 발생했을 때 소송에 미치는 영향을 규정한 중단 등 규정이 있다. 제2편 제1심의 소송절차에는 소장에 민사소송의 대상인 청구를 특정하는 방법, 변론은 구술주의를 원칙으로 하는 공판중심주의이기 때문에 사전에 서면 따위에 의한 준비가 요망되는 점, 사실의 진위 여부를 단정하기 위해서는 반드시 증거의 뒷받침이 필요하다는 점, 당사자가 증거 활동을 하는 데는 한계가 있어서 증인신문·감정·서증·검증·당사자 본인 신문의 다섯 가지 방법밖에 없다는 점과, 사전에 이러한 증거들을 보전하는 방법 따위가 규정되어 있다. 민사소송인 분쟁을 당사자가 미리 타협하여 법원에 나타나서 신청하면 확정판결과 같은 효력을 갖는 화해조서를 작성할 수 있는 화해 절차도 규정되어 있다. 제3편 상소에는 제1심 재판에 불복하는 방도로서 항소를 하고, 이 항소심 재판에 불복이 있으면 대법원에 상고할 수 있다고 규정하고 있다. 다음 제4편 재심에는 확정판결에 대하여 극히 제한적인 사유가 있는 경우에 한하여<NAME>판을 취소할 수 있는 재심제도를 규정한다. 제5편 독촉절차에서는 원칙적으로 금전 등의 지급을 목적으로 하는 청구에 대하여 제소 전에 법원이 채무자에게 일방적으로 지급을 명하고, 만약 채무자가 이 지급명령에 대해 이의를 제기하면 소송으로 넘어가는 절차를 규정한다. 이 절차에서는 소송비용이 적게 들고 신속한 가운데 간이하게 민사소송의 목적을 달성할 수 있어서 많은 인기를 끌고 있다. 제6편 공시최고절차는 어음·수표·기타 유가증권 따위를 잃어버린 경우, 그것이 유통 사회로 흘러가서 선량한 사람에게 돌아가는 것을 방지하기 위하여 법원으로 하여금 일정한 절차를 밟아서 그 유가증권의 권리를 무효화하는 절차인데, 사회에서 널리 활용된다. 제7편 강제집행에서는 집행 목적물이 유체동산·금전채권 그 밖의 재산권·부동산·선박에 따라서 집행 절차가 상이한 것을 규정하는데, 집행신청이 확정판결로 이루어진 경우다. 또한 확정판결의 내용이 건물 철거 또는 시설을 할 채무와 같이 금전채권 외의 채권에 관한 경우에 대한 특별절차도 규정되어 있다. 마지막으로 <민사소송법>은 민사소송 전이거나 소송 진행 중에 채무자가 장래 불리할 경우에 대비하여 자기 재산이나 소송 대상물을 이동시키는 것을 예방하는 절차로서 가압류·가처분 절차를 규정하고 있다. 그렇지만 모든 소송법의 근간은 <민사소송법>이기 때문에 <행정소송법>이나 각종 선거에 관한 쟁송에도 <민사소송법>이 모두 적용된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 민사소송법 (民事訴訟法) ### 내용: 총칙, 제1심의 소송절차, 상소, 재심, 독촉절차, 공시최고절차, 강제집행 등의 일곱 편으로 규정된 법률이다. 본문 723조로 되어 있는 <민사소송법>은 1960년 4월 4일 공포되어 그해 7월 1일부터 시행되었다. 그 뒤 오늘에 이르기까지 여러 차례의 개정이 있었다. 민사소송법은 주로 일본 민사소송법을 줄거리로 하여 제정되었고, 따라서 연혁적으로는 서독 민사소송법을 그 연원으로 삼고 있다. 구성 및 각 장별 주요 내용은, 제1편 총칙에 구체적인 소를 어느 지역의, 어느 법원에 제기할 것인가를 규정짓는 관할 규정과 법원 직원으로서 특정 소송에는 관여할 수 없는 한계를 정한 제척(除斥)·기피·회피에 관한 규정이 마련되어 있다. 다음 당사자가 될 수 있는 실체가 누구이며, 미성년자도 소송을 수행할 수 있는가의 여부를 논하는 소송능력에 대해 규정하고 있다. 다음의 동일 소송에서 당사자가 여럿일 수 있는 한계와 그러한 경우에 적용될 소송 원리를 규정하고, 제삼자가 이해관계인으로 참여할 수 있는 한계를 규정하는 소송 참가 규정이 있다. 또 민사소송비용의 범위를 정하는 규정이 있는데, 소송비용의 범위에 관한 것이다. 여기에는 민사소송의 중심인 구술주의를 중심으로 하는 변론과 법원의 최종 의사표시인 재판에 관한 규정이 있다. 또한 민사소송의 특별규정인 기일과 기간에 대한 규정과 당사자가 사망하는 등 실제 소송수행이 불가능한 사태가 발생했을 때 소송에 미치는 영향을 규정한 중단 등 규정이 있다. 제2편 제1심의 소송절차에는 소장에 민사소송의 대상인 청구를 특정하는 방법, 변론은 구술주의를 원칙으로 하는 공판중심주의이기 때문에 사전에 서면 따위에 의한 준비가 요망되는 점, 사실의 진위 여부를 단정하기 위해서는 반드시 증거의 뒷받침이 필요하다는 점, 당사자가 증거 활동을 하는 데는 한계가 있어서 증인신문·감정·서증·검증·당사자 본인 신문의 다섯 가지 방법밖에 없다는 점과, 사전에 이러한 증거들을 보전하는 방법 따위가 규정되어 있다. 민사소송인 분쟁을 당사자가 미리 타협하여 법원에 나타나서 신청하면 확정판결과 같은 효력을 갖는 화해조서를 작성할 수 있는 화해 절차도 규정되어 있다. 제3편 상소에는 제1심 재판에 불복하는 방도로서 항소를 하고, 이 항소심 재판에 불복이 있으면 대법원에 상고할 수 있다고 규정하고 있다. 다음 제4편 재심에는 확정판결에 대하여 극히 제한적인 사유가 있는 경우에 한하여<NAME>판을 취소할 수 있는 재심제도를 규정한다. 제5편 독촉절차에서는 원칙적으로 금전 등의 지급을 목적으로 하는 청구에 대하여 제소 전에 법원이 채무자에게 일방적으로 지급을 명하고, 만약 채무자가 이 지급명령에 대해 이의를 제기하면 소송으로 넘어가는 절차를 규정한다. 이 절차에서는 소송비용이 적게 들고 신속한 가운데 간이하게 민사소송의 목적을 달성할 수 있어서 많은 인기를 끌고 있다. 제6편 공시최고절차는 어음·수표·기타 유가증권 따위를 잃어버린 경우, 그것이 유통 사회로 흘러가서 선량한 사람에게 돌아가는 것을 방지하기 위하여 법원으로 하여금 일정한 절차를 밟아서 그 유가증권의 권리를 무효화하는 절차인데, 사회에서 널리 활용된다. 제7편 강제집행에서는 집행 목적물이 유체동산·금전채권 그 밖의 재산권·부동산·선박에 따라서 집행 절차가 상이한 것을 규정하는데, 집행신청이 확정판결로 이루어진 경우다. 또한 확정판결의 내용이 건물 철거 또는 시설을 할 채무와 같이 금전채권 외의 채권에 관한 경우에 대한 특별절차도 규정되어 있다. 마지막으로 <민사소송법>은 민사소송 전이거나 소송 진행 중에 채무자가 장래 불리할 경우에 대비하여 자기 재산이나 소송 대상물을 이동시키는 것을 예방하는 절차로서 가압류·가처분 절차를 규정하고 있다. 그렇지만 모든 소송법의 근간은 <민사소송법>이기 때문에 <행정소송법>이나 각종 선거에 관한 쟁송에도 <민사소송법>이 모두 적용된다.
02008b0f-d894-4fc2-8557-ab23f2915a53	source05/encykorea/ECO41675.txt	채권 (債券)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "장상진" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0055571	CC BY	491	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	채권은 발행기관의 운영 실적과는 상관없이 정기적으로 확정 이자가 지급되고 만기에는 원금이 보장된다는 점에서 주식과는 구별된다. 주식의 소유자는 실적이 좋을 때 높은 배당을 받고 기업의 경영에도 참여할 수 있다. 국채는 발행 목적에 따라 사업공채와 군사공채 및 적자공채와 적자공채로 구분되며, 지방공공단체가 발행하는 지방채는 국가가 발행한다. 1953년 휴전 직후에 산업부흥국채를 최초로 발행한 것은 국가가 특정한 사업을 하기 위하여 발행하는 것으로 산업 부흥과 국민경제의 발전을 촉진하기 위한 것이다. 적자공채는 8·15광복 이후 발행하였던 건국 공채에서 파생된 것으로 재정의 세입부족을 보전하기 위한 것이다. 특수채권은 특별법에 의해 설립된 법인이 발행하는 채권으로 산업금융채권·주택 채권 등이 있다. 사채에는 토지·건물 등과 같은 고정자산을 담보로 발행된 담보부사채와 담보 없는 무담보 부사 채가 있고, 발행한 회사 이외의 제3자인 개인, 기업, 금융기관 또는 정부 등이 보증하느냐의 여부에 따라 보증사채와 무보증사채가 있다. 또 발행회사가 지불 능력이 있는 한, 또는 그 회사가 파산될 때까지 그 사채를 상환하지 않고 이자만 지불하는 영구사채(永久社債), 발행액의 전부나 일부를 만기일 이전에 특정한 조건으로 매입상환할 수 있는 선택권을 가진 상환 사채(償還社債), 일정 기간 내에 특정한 조건하에서 주식 등의 다른 형태의 증권으로 전환할 수 있는 전환사채(轉換社債), 채권을 주식으로 전환할 수는 없지만 채권을 소유한 자에게 별도의 일정한 금액으로 일정 기간에 매수할 수 있는 권리를 준 주식매수권부사채(株式買受權附社債) 등이 있다. 한국산업은행이 1963년부터 1968년까지 전환사채로 발행한 회사채는 총 발행업체 수는 15개 업체, 상환기간은 보통 5∼6년, 이율은 10∼11%로 대부분 전환사채였다. 하지만 1972년 보증사채가 개발되고 일반 공고가 시작되면서 본격적인 회사채 발행이 시작되었다. 특히 1985년 회사채 발행시장의 활성화 조치로 회사채의 발행액이 3조 1767억 원으로 늘어나면서 회사채 편중 현상이 나타나기도 했는데, 회사채 발행액이 1조 361억 원으로 처음 1조 원을 상회했기 때문이다. 하지만 1986년 이후 주식시장이 활황세를 보임에 따라 유상증자를 통한 자금조달에 치중하여 1989년에는 6조 9590억 원의 회사채를 발행하였는데, 증권시장을 통한 기업 자금조달 중 회사채 발행 비중은 상대적으로 감소 추세를 보이고 있다. 1980년대 중반에 들어 기업 경영의 국제화가 가속화되고 국내 기업의 대외 신용도가 제고됨으로써 해외사채발행도 변동금리부채권(變動金利附債券)과 외화채권(外貨債券)을 중심으로 활발하여 양자 합하여 1985년에는 3억 7930만 달러, 1987년에는 3억 1260만 달러를 발행하였으며, 1992년에는 6조 6337억 원의 회사채가 발행되었다. 1990년 이후 꾸준히 증가세를 보이던 회사채 발행은 1997년 2/4분기를 기점으로 감소세를 보이고 있다. 해외전환사채도 1985년 말부터는 발행이 허용되면서 종류가 다양해졌다. 우리나라 채권시장은 1970∼1980년대를 거치면서 크게 성장해 왔지만 1997년 경제 위기를 계기로 새로운 시대를 맞고 있다. 채권시장 중에서도 1970∼1980년대 고도성장기에는 국채보다는 사채시장이 활발했다. 이 시기는 끊임없는 성장 기간이기도 하였지만, 기업의 경영상황, 부채 상황 등이 일반에 잘 알려지지 않은 시기였기 때문에 기업은 사채를 발행하여 현재의 자금을 쉽게 조달할 수 있었다. 하지만 1997년 4/4분기에 시작된 경제 위기 이후 기업들, 특히 대기업의 경영상황이 좋지 않다는 사실이 알려졌다. 이에 더해 외환 부족, 내수 부족, 해외시장 위축, 강도 높은 구조조정 등으로 기업의 미래가 불투명해졌다. 이에 따라 기업이 발행하는 사채의 인기는 하락했고, 반면에 적자재정을 보전하기 위해 정부가 발행하는 국채시장은 활성화될 조짐을 보이고 있다. 사실 1993년 이후 국채 발행은 조금씩 감소해 왔으며 재정규모에서 차지하는 비중도 축소되어 왔다. 하지만 1997년 4/4분기 이후 산업 전반의 부실화가 폭로되고 위기가 장기화될 조짐을 보이기 시작하면서 국채가 회사채보다 더 활발한 발행 움직임을 보였다.<NAME>이 취약해진 상황에서 국공채 발행을 통해 정부의 재정을 보전해야 하기 때문이다. 정부는 1998년 9월 이후 국채 발행을 통해 20조 원 이상의 자금을 조달할 계획이다. 정부의 대규모 국채 발행은 가뜩이나 자금조달이 어려운 민간기업의 자금조달을 더욱 어렵게 만들 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 채권 (債券) ### 내용: 채권은 발행기관의 운영 실적과는 상관없이 정기적으로 확정 이자가 지급되고 만기에는 원금이 보장된다는 점에서 주식과는 구별된다. 주식의 소유자는 실적이 좋을 때 높은 배당을 받고 기업의 경영에도 참여할 수 있다. 국채는 발행 목적에 따라 사업공채와 군사공채 및 적자공채와 적자공채로 구분되며, 지방공공단체가 발행하는 지방채는 국가가 발행한다. 1953년 휴전 직후에 산업부흥국채를 최초로 발행한 것은 국가가 특정한 사업을 하기 위하여 발행하는 것으로 산업 부흥과 국민경제의 발전을 촉진하기 위한 것이다. 적자공채는 8·15광복 이후 발행하였던 건국 공채에서 파생된 것으로 재정의 세입부족을 보전하기 위한 것이다. 특수채권은 특별법에 의해 설립된 법인이 발행하는 채권으로 산업금융채권·주택 채권 등이 있다. 사채에는 토지·건물 등과 같은 고정자산을 담보로 발행된 담보부사채와 담보 없는 무담보 부사 채가 있고, 발행한 회사 이외의 제3자인 개인, 기업, 금융기관 또는 정부 등이 보증하느냐의 여부에 따라 보증사채와 무보증사채가 있다. 또 발행회사가 지불 능력이 있는 한, 또는 그 회사가 파산될 때까지 그 사채를 상환하지 않고 이자만 지불하는 영구사채(永久社債), 발행액의 전부나 일부를 만기일 이전에 특정한 조건으로 매입상환할 수 있는 선택권을 가진 상환 사채(償還社債), 일정 기간 내에 특정한 조건하에서 주식 등의 다른 형태의 증권으로 전환할 수 있는 전환사채(轉換社債), 채권을 주식으로 전환할 수는 없지만 채권을 소유한 자에게 별도의 일정한 금액으로 일정 기간에 매수할 수 있는 권리를 준 주식매수권부사채(株式買受權附社債) 등이 있다. 한국산업은행이 1963년부터 1968년까지 전환사채로 발행한 회사채는 총 발행업체 수는 15개 업체, 상환기간은 보통 5∼6년, 이율은 10∼11%로 대부분 전환사채였다. 하지만 1972년 보증사채가 개발되고 일반 공고가 시작되면서 본격적인 회사채 발행이 시작되었다. 특히 1985년 회사채 발행시장의 활성화 조치로 회사채의 발행액이 3조 1767억 원으로 늘어나면서 회사채 편중 현상이 나타나기도 했는데, 회사채 발행액이 1조 361억 원으로 처음 1조 원을 상회했기 때문이다. 하지만 1986년 이후 주식시장이 활황세를 보임에 따라 유상증자를 통한 자금조달에 치중하여 1989년에는 6조 9590억 원의 회사채를 발행하였는데, 증권시장을 통한 기업 자금조달 중 회사채 발행 비중은 상대적으로 감소 추세를 보이고 있다. 1980년대 중반에 들어 기업 경영의 국제화가 가속화되고 국내 기업의 대외 신용도가 제고됨으로써 해외사채발행도 변동금리부채권(變動金利附債券)과 외화채권(外貨債券)을 중심으로 활발하여 양자 합하여 1985년에는 3억 7930만 달러, 1987년에는 3억 1260만 달러를 발행하였으며, 1992년에는 6조 6337억 원의 회사채가 발행되었다. 1990년 이후 꾸준히 증가세를 보이던 회사채 발행은 1997년 2/4분기를 기점으로 감소세를 보이고 있다. 해외전환사채도 1985년 말부터는 발행이 허용되면서 종류가 다양해졌다. 우리나라 채권시장은 1970∼1980년대를 거치면서 크게 성장해 왔지만 1997년 경제 위기를 계기로 새로운 시대를 맞고 있다. 채권시장 중에서도 1970∼1980년대 고도성장기에는 국채보다는 사채시장이 활발했다. 이 시기는 끊임없는 성장 기간이기도 하였지만, 기업의 경영상황, 부채 상황 등이 일반에 잘 알려지지 않은 시기였기 때문에 기업은 사채를 발행하여 현재의 자금을 쉽게 조달할 수 있었다. 하지만 1997년 4/4분기에 시작된 경제 위기 이후 기업들, 특히 대기업의 경영상황이 좋지 않다는 사실이 알려졌다. 이에 더해 외환 부족, 내수 부족, 해외시장 위축, 강도 높은 구조조정 등으로 기업의 미래가 불투명해졌다. 이에 따라 기업이 발행하는 사채의 인기는 하락했고, 반면에 적자재정을 보전하기 위해 정부가 발행하는 국채시장은 활성화될 조짐을 보이고 있다. 사실 1993년 이후 국채 발행은 조금씩 감소해 왔으며 재정규모에서 차지하는 비중도 축소되어 왔다. 하지만 1997년 4/4분기 이후 산업 전반의 부실화가 폭로되고 위기가 장기화될 조짐을 보이기 시작하면서 국채가 회사채보다 더 활발한 발행 움직임을 보였다.<NAME>이 취약해진 상황에서 국공채 발행을 통해 정부의 재정을 보전해야 하기 때문이다. 정부는 1998년 9월 이후 국채 발행을 통해 20조 원 이상의 자금을 조달할 계획이다. 정부의 대규모 국채 발행은 가뜩이나 자금조달이 어려운 민간기업의 자금조달을 더욱 어렵게 만들 수 있다.
cea1648f-b2f4-45a2-a8ae-0b6c2e533251	source05/encykorea/LAW44190.txt	판례 (判例)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "안우만" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0059646	CC BY	539	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	선례가 있는 이론·법칙 또는 규범을 말하기도 한다. 법원의 재판은 구체적 사건에 대한 판단이지만 어떤 사실에 대한 법률적 견해가 포함되므로 그에 의해 다소간의 추상적인 이론이나 법칙이 표시되고 비슷한 사건에 대한 재판이 누적됨에 따라 점차 일반적인 법리로 발전하여 추상적인 규범이 형성된다. 판례에서 도출된 법 이론이 법으로서의 구속력을 갖는 경우, 즉 법원으로 인정되는 경우에 이를 판례법이라고 한다. 판례를 법원으로 인정할지 여부는 각국의 법제에 따라 다르다. 불문법이 중심이 되는 영미법계의 국가에서는 판례법이 법체계의 근간을 이루는 가장 중요한 법원이 되고 있다. 이러한 법제에서는 선례에 법률상의 구속력이 있어 법원은 그 자신이 한 종전의 판례 및 상급법원의 판례에 구속되므로 후에 동일하거나 유사한 사건에 대하여 그에 모순되는 재판을 할 수 없다. 영국의 보통법과 같은 전형적인 판례법은 이러한 원칙을 선례구속력의 원칙이라고 한다. 반면, 대륙법계의 국가에서는 판례의 구속력은 위와 같은 판례의 구속력으로부터 인정되지 않고, 법관은 다만 헌법과 법률에 따라 재판할 의무가 있을 뿐, 판례를 따라야 할 의무는 없으므로 판례의 법원성은 부정된다. 그렇지만 대륙법계의 법제에서는 판례가 법률상의 구속력이 없다는 뜻이고, 상급법원 특히 최고법원의 판례는 강력한 사실상의 구속력을 가지고 있어 이를 통해 사실상 하나의 규범을 형성함으로써 실질적으로 중요한 법규범의 구실을 한다. 판례가 이처럼 사실상의 구속력을 갖는 것은 법적 안정이라는 목적에서이다. 사회생활은 극히 다양하고 유동적인 것이므로 성문법만으로는 이를 모두 규율할 수 없을 뿐만 아니라 성문법에는 법의 해석이라는 큰 문제가 있는데 구체적인 사건마다 적용할 법의 이론과 해석을 달리한다면 법률생활의 안정을 기대할 수 없다. 따라서 법원은 동일하거나 비슷한 사건에 적용할 법 이론의 일관성을 유지하고 안정된 법을 이루기 위하여 재판을 할 때 항상 선례를 중시하고 이를 변경하는 데 신중을 기하게 된다. 하급법원은 또한 상급법원의 판례에 구속될 의무는 없지만 만약 상소에 따라 상급법원에서 파기될 경우 당연히 상급법원의 판례에 따라 재판을 하게 되어 자연히 상급법원의 판례에 따라 재판하게 된다. 그리하여 유사한 법리를 표현하는 판례가 반복되면서 추상적인 법칙이 정립되고 이러한 법칙은 유사한 사건에 계속 적용될 가능성이 높으므로 결국 판례는 대륙법계의 법제에 있어서도 성문법의 불비를 보충하는 중요한 법규범의 하나로 사실상 행세하게 된다. 우리나라의 법제는 성문법을 위주로 하는 대륙법계에 속하여, 상급법원의 재판에 있어서의 판단은 당해 사건에 한하여 하급법원을 기속할 뿐 일반적인 구속력은 인정되지 않으므로 판례의 법원(法源)으로서의 지위는 부정되나 전술한 사실상의 구속력을 토대로 많은 판례 이론이 생겨 실질적으로 중요한 하나의 법규범을 이루고 있고, 그중에서도 특히 대법원 판례의 구실은 매우 중요하다. 대법원 판례는 되도록 일관성이 유지되어야 하므로 <법원조직법>은 대법원이 기존 판례를 변경할 때에는 반드시 대법원판사 3분의 2 이상의 합의체에서 심판하도록 규정하여 판례의 변경에 신중을 기하도록 하고 있다. 하급법원의 판결이 대법원 판례와 맞지 않을 때는 대부분 상소에 따라 상급법원에서 파기된다. 민사소액 사건, 즉 소가(訴價)가 1000만 원을 초과하지 않는 금전 등의 청구사건에 있어서 하급법원의 판결이 대법원 판례에 상반되는 판단을 하여 판결 결과에 영향을 미친 때에는 당연히 상고사 유가 되고, 일반 민사사건에 있어서도 하급법원의 판결 중 법률·명령·규칙 또는 처분에 대한 해석이 대법원 판례와 상반되어 판결 결과에 영향을 미친 때에는 역시 상고사 유가 된다. 그 밖에 형사사건이나 가사·행정 등에 있어서도 판결에 영향을 미친 헌법·법률·명령 또는 규칙의 위반이 있는 때는 당연히 상고이유로 삼을 수 있고, 대법원 판례는 대부분 위의 법규 해석과 관련되는 것이므로 대법원 판례에 상반되는 판결은 결국 헌법 기타 법규의 위반이 있게 되어 상고이유가 된다. 따라서 이와 같은 경우 대법원이 스스로 종전 판례를 변경하지 않는 한 하급심 판결은 파기될 수밖에 없다. 재판의 실무와 법률생활에 있어서 판례의 구실은 매우 중대하므로 판례를 수집, 연구, 검토하여 올바른 법리를 도출해 내는 것은 법률문화의 발전과 법적 안정을 이루는 데 필수적이다. 이를 위하여 <법원조직법>은 판례의 수집·간행에 관한 사항을 주요 사항으로 보아 대법원 법관회의의 의결사항으로 규정하고 있고, 법원 사무기구에 관한 규칙은 대법원 법원행정처의 법원도서관에 편찬과를 두어 판례의 편찬·발간에 관한 업무를 관장하도록 하고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 판례 (判例) ### 내용: 선례가 있는 이론·법칙 또는 규범을 말하기도 한다. 법원의 재판은 구체적 사건에 대한 판단이지만 어떤 사실에 대한 법률적 견해가 포함되므로 그에 의해 다소간의 추상적인 이론이나 법칙이 표시되고 비슷한 사건에 대한 재판이 누적됨에 따라 점차 일반적인 법리로 발전하여 추상적인 규범이 형성된다. 판례에서 도출된 법 이론이 법으로서의 구속력을 갖는 경우, 즉 법원으로 인정되는 경우에 이를 판례법이라고 한다. 판례를 법원으로 인정할지 여부는 각국의 법제에 따라 다르다. 불문법이 중심이 되는 영미법계의 국가에서는 판례법이 법체계의 근간을 이루는 가장 중요한 법원이 되고 있다. 이러한 법제에서는 선례에 법률상의 구속력이 있어 법원은 그 자신이 한 종전의 판례 및 상급법원의 판례에 구속되므로 후에 동일하거나 유사한 사건에 대하여 그에 모순되는 재판을 할 수 없다. 영국의 보통법과 같은 전형적인 판례법은 이러한 원칙을 선례구속력의 원칙이라고 한다. 반면, 대륙법계의 국가에서는 판례의 구속력은 위와 같은 판례의 구속력으로부터 인정되지 않고, 법관은 다만 헌법과 법률에 따라 재판할 의무가 있을 뿐, 판례를 따라야 할 의무는 없으므로 판례의 법원성은 부정된다. 그렇지만 대륙법계의 법제에서는 판례가 법률상의 구속력이 없다는 뜻이고, 상급법원 특히 최고법원의 판례는 강력한 사실상의 구속력을 가지고 있어 이를 통해 사실상 하나의 규범을 형성함으로써 실질적으로 중요한 법규범의 구실을 한다. 판례가 이처럼 사실상의 구속력을 갖는 것은 법적 안정이라는 목적에서이다. 사회생활은 극히 다양하고 유동적인 것이므로 성문법만으로는 이를 모두 규율할 수 없을 뿐만 아니라 성문법에는 법의 해석이라는 큰 문제가 있는데 구체적인 사건마다 적용할 법의 이론과 해석을 달리한다면 법률생활의 안정을 기대할 수 없다. 따라서 법원은 동일하거나 비슷한 사건에 적용할 법 이론의 일관성을 유지하고 안정된 법을 이루기 위하여 재판을 할 때 항상 선례를 중시하고 이를 변경하는 데 신중을 기하게 된다. 하급법원은 또한 상급법원의 판례에 구속될 의무는 없지만 만약 상소에 따라 상급법원에서 파기될 경우 당연히 상급법원의 판례에 따라 재판을 하게 되어 자연히 상급법원의 판례에 따라 재판하게 된다. 그리하여 유사한 법리를 표현하는 판례가 반복되면서 추상적인 법칙이 정립되고 이러한 법칙은 유사한 사건에 계속 적용될 가능성이 높으므로 결국 판례는 대륙법계의 법제에 있어서도 성문법의 불비를 보충하는 중요한 법규범의 하나로 사실상 행세하게 된다. 우리나라의 법제는 성문법을 위주로 하는 대륙법계에 속하여, 상급법원의 재판에 있어서의 판단은 당해 사건에 한하여 하급법원을 기속할 뿐 일반적인 구속력은 인정되지 않으므로 판례의 법원(法源)으로서의 지위는 부정되나 전술한 사실상의 구속력을 토대로 많은 판례 이론이 생겨 실질적으로 중요한 하나의 법규범을 이루고 있고, 그중에서도 특히 대법원 판례의 구실은 매우 중요하다. 대법원 판례는 되도록 일관성이 유지되어야 하므로 <법원조직법>은 대법원이 기존 판례를 변경할 때에는 반드시 대법원판사 3분의 2 이상의 합의체에서 심판하도록 규정하여 판례의 변경에 신중을 기하도록 하고 있다. 하급법원의 판결이 대법원 판례와 맞지 않을 때는 대부분 상소에 따라 상급법원에서 파기된다. 민사소액 사건, 즉 소가(訴價)가 1000만 원을 초과하지 않는 금전 등의 청구사건에 있어서 하급법원의 판결이 대법원 판례에 상반되는 판단을 하여 판결 결과에 영향을 미친 때에는 당연히 상고사 유가 되고, 일반 민사사건에 있어서도 하급법원의 판결 중 법률·명령·규칙 또는 처분에 대한 해석이 대법원 판례와 상반되어 판결 결과에 영향을 미친 때에는 역시 상고사 유가 된다. 그 밖에 형사사건이나 가사·행정 등에 있어서도 판결에 영향을 미친 헌법·법률·명령 또는 규칙의 위반이 있는 때는 당연히 상고이유로 삼을 수 있고, 대법원 판례는 대부분 위의 법규 해석과 관련되는 것이므로 대법원 판례에 상반되는 판결은 결국 헌법 기타 법규의 위반이 있게 되어 상고이유가 된다. 따라서 이와 같은 경우 대법원이 스스로 종전 판례를 변경하지 않는 한 하급심 판결은 파기될 수밖에 없다. 재판의 실무와 법률생활에 있어서 판례의 구실은 매우 중대하므로 판례를 수집, 연구, 검토하여 올바른 법리를 도출해 내는 것은 법률문화의 발전과 법적 안정을 이루는 데 필수적이다. 이를 위하여 <법원조직법>은 판례의 수집·간행에 관한 사항을 주요 사항으로 보아 대법원 법관회의의 의결사항으로 규정하고 있고, 법원 사무기구에 관한 규칙은 대법원 법원행정처의 법원도서관에 편찬과를 두어 판례의 편찬·발간에 관한 업무를 관장하도록 하고 있다.
e0c1d6b8-c8b9-41d9-9354-86ab346160d0	source05/encykorea/SOC25022.txt	시의전서 (是議全書)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0032438	CC BY	126	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	상·하 2편 1책. 필사본. 상주 군청의 편면 괴지는 1911년 설립된 대구인쇄 합자회사에서 인쇄한 것으로, 모필로 적었다. 이 책은 심환진이 상주 군수로 부임한 1919년에 그곳에 있던 반가의 조리 책 하나를 빌려서 괘지에 필사해둔 것으로 그의 며느리 홍정에게 전해진 것이다. 심환진의 필사 연대는 1919년경이나 원본은 1800년대 말엽으로 추정된다. 이 책은 조선 말기의 식품을 비교적 잘 분류, 정리하여 한눈에 볼 수 있도록 했다. 하지만 군데군데 삽입된 조리법이 분류상 제자리에 있지 않아 약간씩 혼동을 주고, 경상도 사투리가 두드러지게 보이고 표기의 통일성도 없다. 또한 식혜와 감주의 관계는 식혜와 감주 사이에 밝혀져 있으나 생선 식해에 대해서는 언급이 없다. 상편에는 전과·편·조과·생실과·약주·제물·회·장육·자반·장육·자반·장육·자반·장육·자반·장육·자반·약식·각색 염색·서답법·반상도식까지, 하편에는 장·김치·밥·미음·원미·죽·응이·찜·선·탕·신선로·회·면·만두·전골·구이·포·장육· 특히, 구첩반상·칠 첩 반상·오첩 반상·곁상·술상·신선로 상·입맷상 등의 원형을 찾을 수 있는 귀한 자료이다. 식품의 종류, 식품의 종류, 건어물의 종류, 채소의 종류도 매우 풍부하게 수록되어 있어 식품연구에 귀중한 자료가 된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 시의전서 (是議全書) ### 내용: 상·하 2편 1책. 필사본. 상주 군청의 편면 괴지는 1911년 설립된 대구인쇄 합자회사에서 인쇄한 것으로, 모필로 적었다. 이 책은 심환진이 상주 군수로 부임한 1919년에 그곳에 있던 반가의 조리 책 하나를 빌려서 괘지에 필사해둔 것으로 그의 며느리 홍정에게 전해진 것이다. 심환진의 필사 연대는 1919년경이나 원본은 1800년대 말엽으로 추정된다. 이 책은 조선 말기의 식품을 비교적 잘 분류, 정리하여 한눈에 볼 수 있도록 했다. 하지만 군데군데 삽입된 조리법이 분류상 제자리에 있지 않아 약간씩 혼동을 주고, 경상도 사투리가 두드러지게 보이고 표기의 통일성도 없다. 또한 식혜와 감주의 관계는 식혜와 감주 사이에 밝혀져 있으나 생선 식해에 대해서는 언급이 없다. 상편에는 전과·편·조과·생실과·약주·제물·회·장육·자반·장육·자반·장육·자반·장육·자반·장육·자반·약식·각색 염색·서답법·반상도식까지, 하편에는 장·김치·밥·미음·원미·죽·응이·찜·선·탕·신선로·회·면·만두·전골·구이·포·장육· 특히, 구첩반상·칠 첩 반상·오첩 반상·곁상·술상·신선로 상·입맷상 등의 원형을 찾을 수 있는 귀한 자료이다. 식품의 종류, 식품의 종류, 건어물의 종류, 채소의 종류도 매우 풍부하게 수록되어 있어 식품연구에 귀중한 자료가 된다.
f0371487-3baf-475b-87eb-a8b3c0d8b9f9	source05/encykorea/SOC21476.txt	삼척 숙암리 고분군 (三陟宿岩里古墳群)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "신호웅" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0026852	CC BY	148	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1988년 강원도 기념물로 지정되었다. 이 고분군은 광동댐에서 동쪽으로 약 1km 지점에 있는 해발 700m 정도의 야산 구릉의 중턱에서 그 아래쪽으로 이어지는 능선의 완만한 평단부에 이르기까지 약 40여 기의 고분이 밀집되어 있고, 이곳에서 북쪽으로 약 80m 지점에 10여 기가 산재되어 있다. 육안으로 볼 수 있는 고분의 분구는 원형을 띠며, 직경이 800∼900cm 내외이며, 유구는 도굴당해 내부가 노출된 것이 많다. 현재 20여 기의 유구가 지표에 드러나 있는데, 유구는 자연 경사면을 이용해 묘광을 판 뒤 석회암재 할석으로 네 벽을 쌓은 뒤 5∼6매의 판석(1306010cm)을 이어 덮은 구조이다. 대부분의 고분은 중심 방향이 등고선 방향과 일치하고 있으며, 평면은 세 장 방형을 띠고 있다. 현재까지 정식 발굴조사가 이루어지지 않은 이들 고분은 고분군의 구조와 성격 등에 대한 전반적인 상황을 알 수 없는 실정이다. 단지 통일신라시대의 횡혈식 석실분으로 오래전 주변에서 출토된 토기 편들을 통해 막연하게 추정하고 있다. 하지만 유구의 평면 상태가 세 장 방형을 띠고 있는 점, 상부에 판석을 덮은 점으로 미루어 삼국시대의 신라 고분군 일 가능성도 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 삼척 숙암리 고분군 (三陟宿岩里古墳群) ### 내용: 1988년 강원도 기념물로 지정되었다. 이 고분군은 광동댐에서 동쪽으로 약 1km 지점에 있는 해발 700m 정도의 야산 구릉의 중턱에서 그 아래쪽으로 이어지는 능선의 완만한 평단부에 이르기까지 약 40여 기의 고분이 밀집되어 있고, 이곳에서 북쪽으로 약 80m 지점에 10여 기가 산재되어 있다. 육안으로 볼 수 있는 고분의 분구는 원형을 띠며, 직경이 800∼900cm 내외이며, 유구는 도굴당해 내부가 노출된 것이 많다. 현재 20여 기의 유구가 지표에 드러나 있는데, 유구는 자연 경사면을 이용해 묘광을 판 뒤 석회암재 할석으로 네 벽을 쌓은 뒤 5∼6매의 판석(1306010cm)을 이어 덮은 구조이다. 대부분의 고분은 중심 방향이 등고선 방향과 일치하고 있으며, 평면은 세 장 방형을 띠고 있다. 현재까지 정식 발굴조사가 이루어지지 않은 이들 고분은 고분군의 구조와 성격 등에 대한 전반적인 상황을 알 수 없는 실정이다. 단지 통일신라시대의 횡혈식 석실분으로 오래전 주변에서 출토된 토기 편들을 통해 막연하게 추정하고 있다. 하지만 유구의 평면 상태가 세 장 방형을 띠고 있는 점, 상부에 판석을 덮은 점으로 미루어 삼국시대의 신라 고분군 일 가능성도 있다.
6333f700-cf9a-4286-aace-afb66002e49f	source05/encykorea/SOC56934.txt	반찬등속	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0076614	CC BY	360	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	충청도 청주 상신리에 살던 진주 강씨 문중의 며느리 밀양 손씨가 썼다고 한다. 곧 앞표지에 계축 납월 이십사일이라는 날짜가 적혀 있는데, 후손이 밀양 손씨가 쓴 것을 재정리하면서 1913년 12월 24일에 필사를 끝마친 것으로 짐작된다. 특히 지은이의 이름이 없는 것은 집안에서 두고 보는 일상에 관한 책이기 때문에 굳이 이름을 적었을 것으로 추측된다. 가로 19.3cm, 세로 20.5cm 정도의 크기이다. 한 면에 9행 내지 12행의 글을 가는 붓으로 쓴 것이 특징이며, 1행에는 10∼14자가 쓰여 있다. 옛 조리서는 종이가 귀하였기 때문에, 책력의 뒷면에 음식법을 적은 것이 많은 편이다. 이 책 역시 마찬가지로 문자책의 접지를 갈아서 뒷면에 음식을 만드는 법을 썼다. 곧 겉표지에는 원래의 책 제목인 문자책이 적혀 있고, 그 왼쪽에 반 등속이라고 한글로 표기한 것이 눈에 띈다. 속표지에도 반찬 하는 이야기라고 쓰여 있다. 뒷면 표지의 내용은 복희다 남인데, 이는 집 안에 복이 쌓이고, 아들을 많이 낳기를 바라는 마음에서 쓴 것으로 보인다. 식재료와 음식 이름뿐 아니라 일상생활과 의례에 쓰이는 용어도 정리되어 있으며, 편지 또한 끝부분에 실려 있다. 다만 글씨체가 다르고, 조리법도 이어지지 않아, 한 번에 완성하지 못하고 여러 번에 걸쳐 나누어 쓴 것으로 보인다. 당시의 다양한 음식과 함께 재료 손질, 만드는 법 등이 자세하게 기록되었다. 모두 32장으로 구성되었는데, ‘반찬등속’에는 무김치, 깍두기, 짠지, 무짠지, 마늘 짠지, 북어 짠지, 박짠지, 전복 짠지, 콩짠지 등이 소개되었고, ‘조과하는 이야기라’에는 수정과, 산자 등이 기술되었으며, ‘과줄 하는 이야기라’에는 과줄, 정과, 중박기, 약밥, 만두, 송편, 주악, 화병, 염주 떡, 식혜, 증편, 백편, 약주, 오리고기하여 먹는 법, 고추김치, 북어 무치는 법, 오이김치, 꿀떡, 고추장, 갓데기, 오이김치, 송편, 고초 김치, 과주, 전골 지짐, 북어 대강이 하여 먹는 법, 육회, 가물치회, 고감떡, 배추 짠지 등이 수록되어 있다. 특히 짠지는 짜게 담근 김치를 말하는데, 이 책에서는 무, 고춧잎, 마늘장아찌, 콩자반, 전복, 북어, 박 등을 조리한 것도 짠지라고 하였다. 1면에 3단으로 나누어 쓴 음식 관련 용어들은 강정, 산자, 약과, 빈사과, 약식, 실백자, 앵두, 대추, 준시, 산적, 석어, 해의, 감곽, 청태, 명태, 문어, 점복, 백병, 증병, 절병, 전야, 편육, 숙채, 개자, 상어, 홍어, 갈치어 등으로, 이를 통해서 당시의 재료 이름과 조리 용어를 추측할 수 있다. 재료 중에는 내륙 지방인 청주에서 구할 수 없는 해물, 과줄, 떡 등의 의례용 음식도 있고, 음식의 담는 방법도 언급되어 있다. 따라서 이 책에 소개된 음식은 대체로 청주 양반가의 음식이다. 100여 년 전 양반집의 음식을 그대로 보여주는 귀중한 자료이다. 충청북도 유형문화재로 2019년 7월 5일 지정되었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 반찬등속 ### 내용: 충청도 청주 상신리에 살던 진주 강씨 문중의 며느리 밀양 손씨가 썼다고 한다. 곧 앞표지에 계축 납월 이십사일이라는 날짜가 적혀 있는데, 후손이 밀양 손씨가 쓴 것을 재정리하면서 1913년 12월 24일에 필사를 끝마친 것으로 짐작된다. 특히 지은이의 이름이 없는 것은 집안에서 두고 보는 일상에 관한 책이기 때문에 굳이 이름을 적었을 것으로 추측된다. 가로 19.3cm, 세로 20.5cm 정도의 크기이다. 한 면에 9행 내지 12행의 글을 가는 붓으로 쓴 것이 특징이며, 1행에는 10∼14자가 쓰여 있다. 옛 조리서는 종이가 귀하였기 때문에, 책력의 뒷면에 음식법을 적은 것이 많은 편이다. 이 책 역시 마찬가지로 문자책의 접지를 갈아서 뒷면에 음식을 만드는 법을 썼다. 곧 겉표지에는 원래의 책 제목인 문자책이 적혀 있고, 그 왼쪽에 반 등속이라고 한글로 표기한 것이 눈에 띈다. 속표지에도 반찬 하는 이야기라고 쓰여 있다. 뒷면 표지의 내용은 복희다 남인데, 이는 집 안에 복이 쌓이고, 아들을 많이 낳기를 바라는 마음에서 쓴 것으로 보인다. 식재료와 음식 이름뿐 아니라 일상생활과 의례에 쓰이는 용어도 정리되어 있으며, 편지 또한 끝부분에 실려 있다. 다만 글씨체가 다르고, 조리법도 이어지지 않아, 한 번에 완성하지 못하고 여러 번에 걸쳐 나누어 쓴 것으로 보인다. 당시의 다양한 음식과 함께 재료 손질, 만드는 법 등이 자세하게 기록되었다. 모두 32장으로 구성되었는데, ‘반찬등속’에는 무김치, 깍두기, 짠지, 무짠지, 마늘 짠지, 북어 짠지, 박짠지, 전복 짠지, 콩짠지 등이 소개되었고, ‘조과하는 이야기라’에는 수정과, 산자 등이 기술되었으며, ‘과줄 하는 이야기라’에는 과줄, 정과, 중박기, 약밥, 만두, 송편, 주악, 화병, 염주 떡, 식혜, 증편, 백편, 약주, 오리고기하여 먹는 법, 고추김치, 북어 무치는 법, 오이김치, 꿀떡, 고추장, 갓데기, 오이김치, 송편, 고초 김치, 과주, 전골 지짐, 북어 대강이 하여 먹는 법, 육회, 가물치회, 고감떡, 배추 짠지 등이 수록되어 있다. 특히 짠지는 짜게 담근 김치를 말하는데, 이 책에서는 무, 고춧잎, 마늘장아찌, 콩자반, 전복, 북어, 박 등을 조리한 것도 짠지라고 하였다. 1면에 3단으로 나누어 쓴 음식 관련 용어들은 강정, 산자, 약과, 빈사과, 약식, 실백자, 앵두, 대추, 준시, 산적, 석어, 해의, 감곽, 청태, 명태, 문어, 점복, 백병, 증병, 절병, 전야, 편육, 숙채, 개자, 상어, 홍어, 갈치어 등으로, 이를 통해서 당시의 재료 이름과 조리 용어를 추측할 수 있다. 재료 중에는 내륙 지방인 청주에서 구할 수 없는 해물, 과줄, 떡 등의 의례용 음식도 있고, 음식의 담는 방법도 언급되어 있다. 따라서 이 책에 소개된 음식은 대체로 청주 양반가의 음식이다. 100여 년 전 양반집의 음식을 그대로 보여주는 귀중한 자료이다. 충청북도 유형문화재로 2019년 7월 5일 지정되었다.
2961f16e-22bd-4135-a825-a30668a497aa	source05/encykorea/MED19497.txt	분문온역이해방 (分門瘟疫易解方)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김두종" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0024825	CC BY	84	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1책. 목판본. 김안국이 왕명을 받아 의사(醫司) 호군(護軍) 박세거(朴世擧), 사맹(司猛) 홍침(洪沈)을 시켜 내의 원정(內醫院正) 문세련(文世璉), 직장(直長) 유지 번(柳之蕃), 전의(典醫) 이 척(李倜), 전 직장(前直長) 정추(鄭樞),<NAME>서(惠民署) 전 직장<NAME>(洪世河) 등과 함께 만들었다. 모든 서책 중에서 실시하기 쉬운 약방과 비치하기 쉬운 약재를 골라 구초(舊抄) 60여 방에 다시 40여 방을 보태어 진양(鎭禳)·불상 전염(不相傳染)·복약(服藥)·노복(勞服) 등 4문(門)에 나누고, 이어 약 이름과 채취 법을 더하여 모두 한글로 번역, 간행하게 하였다. 함경도 종성·온성·경원·부령·경성·경흥·회령 등에 온 역이 크게 유행하자 중종실록에 이 책을 보내어 구료한 일이 있다. 규장각 도서에는 이 책의 원본이 없고 번각한 목판본이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 분문온역이해방 (分門瘟疫易解方) ### 내용: 1책. 목판본. 김안국이 왕명을 받아 의사(醫司) 호군(護軍) 박세거(朴世擧), 사맹(司猛) 홍침(洪沈)을 시켜 내의 원정(內醫院正) 문세련(文世璉), 직장(直長) 유지 번(柳之蕃), 전의(典醫) 이 척(李倜), 전 직장(前直長) 정추(鄭樞),<NAME>서(惠民署) 전 직장<NAME>(洪世河) 등과 함께 만들었다. 모든 서책 중에서 실시하기 쉬운 약방과 비치하기 쉬운 약재를 골라 구초(舊抄) 60여 방에 다시 40여 방을 보태어 진양(鎭禳)·불상 전염(不相傳染)·복약(服藥)·노복(勞服) 등 4문(門)에 나누고, 이어 약 이름과 채취 법을 더하여 모두 한글로 번역, 간행하게 하였다. 함경도 종성·온성·경원·부령·경성·경흥·회령 등에 온 역이 크게 유행하자 중종실록에 이 책을 보내어 구료한 일이 있다. 규장각 도서에는 이 책의 원본이 없고 번각한 목판본이 있다.
477c73b1-4b7d-4e41-a312-28c547e30ab8	source05/encykorea/ECO27013.txt	예산 (豫算)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "장상진" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0037933	CC BY	1,570	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	넓은 의미의 예산은 모든 단체의 수입과 체계적인 지출 계획을 의미하지만, 일반적으로 많이 쓰이는 좁은 의미의 예산은 국가나 지방자치단체가 재정활동을 총괄적으로 계획하기 위하여 일정한 절차를 거쳐 세운 일정 기간 동안의 세입과 세출의 계획을 의미한다. 편성·심의·집행·결산의 과정을 거쳐 이루어지므로 정치적·경제적·행정적인 의사결정이 결집된 제도가 예산 제도인데, 이는 국민의 대표기관인 의회의 조정을 받기 때문이다. 예산의 기능을 분류하면 통제 기능·관리기능·계획 기능·감축 기능으로 나눌 수 있는데, 이는 예산 제도의 발달과 관련이 있다. 예산 제도는 대체로 이 네 가지 기능을 갖고 있는데, 품목별 예산제도(品目別豫算制度)는 통제 기능을 중심으로 한 예산 제도이며, 성과주의 예산제도(成果主義豫算制度)는 관리 기능을 강조하는 제도이고, 계획 예산제도(計劃豫算制度, planning programming budgeting, PPB 또는 PPBS)는 계획의 기능을 강조하는 제도이며, 영기준 예산제도(零基準豫算制度, zero base budgeting, ZBB)는 감축 기능을 강조하는 예산 제도이다. 또한 예산의 기능을 정치적 기능, 법적 기능, 경제적 기능, 행정관리적 기능 등으로 구분하기도 한다. 예산의 기능을 원활히 발휘하여 일정한 목적을 달성하기 위해서는 예산원칙을 준수해야 한다. 예산원칙은 예산 제도의 변천에 따라 변화하지만, 예산의 편성·심의·집행·결산 과정이 일반 국민에게 알려져야 한다는 공개의 원칙, 정부의 모든 세입과 세출이 총액으로 표시되어야 한다는 완전성의 원칙, 예산안은 사전에 의회의 의결을 거쳐 성립되어야 한다는 사전 승인의 원칙, 특정한 세입과 특정한 세출을 직접 연계시켜서는 안 된다는 예산 통일의 원칙 등은 일부 예외가 있으나 대체로 준수하여야 할 원칙으로 여기고 있다. 예산의 종류에는 일반회계예산과 특별회계 예산, 본예산과 수정예산 및 추가경정예산, 잠정예산 등이 있다. 일반회계예산은 조세수입을 주요<NAME>으로 하여 일반적인 국가 활동에 쓰이는 예산이고, 특별회계 예산은 국가에서 특정한 사업을 운영하거나 특정한 세입으로 특정한 세출에 충당할 필요가 있을 때 법률을 근거로 임시로 설치하는 예산이다. 우리나라 일반회계예산 중에서 특별회계는 1948년 설치된 임시 관재 총국 특별회계와 임시 외자 총국 특별회계가 있었는데 1960년대 초에 폐지되거나 조달사업 특별회계로 흡수되었다. 대충자금 특별회계와 청구권자금 특별회계는 각각 미국의 경제원조자금과 일본의 청구권 자금으로 임시로 설치되었다. 특별회계 예산은 크게 국가에서 특정한 사업을 운영하는 경우의 기업 특별회계, 특정 세입으로 특정한 세출에 충당하는 기타 특별회계로 나눌 수 있다. 한편, 세입·세출 예산과 무관하게 운용될 수 있는 공무원연금 기금이나 국민주택기금과 같은 특별한 기금이 법으로 정해진 경우에 설치될 수 있다. 수정예산은 본예산이 의회에서 심의되고 있는 중에 특별한 사정이 생겨 정부가 심의 중인 예산안을 수정하는 것을 말한다. 우리나라에서는 1980년 10월의 1980년도 추가 경정 예산안에 이어 1980년 11월의 1981년도 본 예산안에 수정예산이 처음 사용되었다. 추가경정예산은 의회의 의결을 거쳐 성립된 본예산을 집행하는 과정에서 일정한 사유가 생겨 본예산의 사항이나 금액을 변경하는 예산이다. 추가경정예산은 의회의 의결을 거쳐 성립되면 본예산과 합산하여 집행하는 것이 일반적이다. 추가경정예산은 우리나라에서 1949년에는 3회, 1950년에는 7회 사용되었고, 그 뒤로는 대체로 매년 1회 이상 사용되었다. 회계연도 개시 기일까지 예산이 의회에서 의결되지 않는 경우에 잠정적으로 사용할 수 있는 예산을 잠정예산이라고 하는데, 우리나라에서는 1960년부터 준예산이라는 용어를 쓰고 있다. 잠정예산은 전년도에 지출된 예산 수준의 범위 내에서 사용해야 하며 새로운 사업이나 과목에 지출하는 것을 금지한다. 우리나라는 1949년부터 1953년까지 매년 가예산을 사용하였으나 1957년 이후에는 가예산이나 준예산을 사용한 예가 거의 없다. 편성·심의·집행·결산의 4개 단계를 거쳐 순환하는 것이 보통의 예산이다. 이런 4개 과정을 모두 마치려면 보통 3년이 소요되는데, 예산 편성과 심의, 집행, 결산이다. 국가 활동이 지속적으로 이루어지므로 예산도 지속적으로 순환된다. 우리나라에서는 1949년부터 1954년까지는 4월 1일부터 이듬해 3월 31일까지 회계연도를 사용하였고, 1955년부터는 미국의 경제원조와 회계연도에 맞추어 회계연도 개시일을 7월 1일로 하였다. 이러한 이유로 1954년도에는 회계연도가 15개월로 연장되어 운영되었다. 그런데 1956년 회계연도가 6개월 연장되어 1955년 7월 1일부터 1956년 12월 31일까지로 된 것은 일정한 사정으로 인한 것이다. 1957년부터는 회계연도 기간이 1월 1일부터 12월 31일까지로 늘어났다. 예산회계법에서는 각 중앙관서의 장이 예산안 편성 지침에 의거해 매 회계연도 세입 세출예산·계속 비·명시이월비 및 국고채무 부담행위 요구서를 기재한 예산요구서를 전년도 5월 31일까지 경제기획원 장관에게 제출하도록 되어 있다. 이렇게 제출된 예산요구서를 기초로 경제기획원 예산실에서는 6월 초부터 9월 말까지 예산요구서의 내용을 분석하여 소요예산액을 산출하고 조정하여 예산안을 편성한다. 편성된 예산안은 국무회의의 심의를 거쳐 대통령의 승인을 얻어 회계연도 개시 90일 전에 국회에 제출된다. 우리나라의 <헌법>은 예산의 심의와 의결권을 국회에 부여하고 있고, <국회법>에는 그 구체적인 내용이 규정되어 있다. 정부에서 편성한 예산안은 국회의 심의와 의결을 거쳐야 성립되는데 국회의 법정 예산심사 기간도 제1공화국부터 제3공화국까지는 3개월이었으나 제4공화국부터는 2개월로 단축되었다. 국회법의 잦은 개정에 따라 상임위원회의 심사가 배제되는 등 변화가 있었으나 대체로 상임위원회의 예비심의, 예산 결산위원회의 종합심의를 거쳐 본회의 의결로 예산안이 확정되었다. 1965년 이후 국회에서 심의를 거쳐 확정된 예산은 대체로 정부 예산안의 1% 이하를 소폭 수정한 것에 그쳤다. 예산 성립이 되면 각 중앙관서의 장은 당해 연도 예산 배정 요구서를 경제기획원 장관에게 제출하여 분기별로 예산액을 배정받아 집행하게 된다. 결산보고서는 행정부에서 작성하고 감사원이 심사를 거친 후 국회에 제출해 심의와 의결을 받으면 결산으로 확정된다. 원시공동체 사회가 해체되고 국가형태가 출현하면서 국가의 재정을 일정한 제도에 따라 운영하였을 텐데 그 구체적인 내용을 알기는 어렵다. 창부·조부·호부·판도사·호조 등의 기관에서 예산 관련 업무를 담당하였을 것으로 추정되지만, 구체적인 내용을 알기 어려운 상태이다. 호조의 판적사(版籍司)에서는 주로 세입에 관련된 업무를 담당하였고, 호조의 경비사(經費司, 給田司)에서는 주로 세출에 관련된 업무를 담당하였을 것이다. ≪경국대전≫과 조선왕조실록, ≪만기요람≫ 등의 문헌에 따르면 조선시대에서는 경비 지출 내역을 기록한 횡간(橫看)과 세입 내용을 기록한 공안(貢案)이 있었다고 한다. 세출 예산안은 국가에서 일정 기간 동안 지출하는 현물의 명세서를 괘지에 기재하여 지출 내용을 알 수 있게 하는 것이고, 공안은 다음 해에 소요될 공물의 품목과 수량을 기재한 것으로서 세입 예산안에 준한다. 하지만 이런 횡간과 공안은 오늘날의 예산안과는 여러 면에서 다르다. 탁지아문에서 예산 관련 업무를 담당하고 1894년 갑오개혁을 계기로 세수를 곡식이나 베로 수납하던 것을 화폐로 일원화하고 도량형 제도를 정리함으로써 예산 제도의 근대화가 시도되었다. 총칙·예산·수입·지출·결산·출납 관리 등 <회계 법>이 규정하고 있는 내용은 다음과 같다. 우리나라에서는 1895년 <수입 조규 >와 <지출조규 >가 제정되면서 예산 제도가 근대화되었다. 조세를 새로이 신설하거나 세율을 변경할 때는 반드시 법률에 근거해야 한다. 정부의 세입 세출은 매해 예산을 편성하여 다루되, 회계연도는 매년 정월 1일부터 이듬해 12월 말일까지, 세입 세출의 출납에 관한 사무는 다음 해 5월 말일까지 완결하도록 한다. 조세와 기타 모든 수납을 세입으로 하고 세출을 세출로 하여 총예산 중에 편입하도록 한다. 각 부대신은 매년 9월 말일까지 다음 해에 관한 소관 경비의 수요액을 산정하여 예산 조서를 탁지부 대신에게 송부하고, 각의는 매년 10월 말일까지 세입 세출 총예산을 편성하여 각의에 제출해야 한다. 기타 수입과 지출, 결산, 세계잉여나 출납 관리에 관한 내용 등이 <회계 법>에 기재되어 있다. 내각회의의 의결을 거쳐 황제의 재가를 얻어 1896회계 연도의 세입 세출 예산안이 마련되었는데, 여기에는 세입 세출의 총규모 및 항목별 명세서와 산정의 기준 등이 명시되어 있다. 일제강점기에는 일본의 예산 제도가 거의 그대로 도입되어 적용되었고, 미군정시대에도 미국의 예산 제도 일부가 도입되기는 했으나 대체로 일제강점기의 예산 제도를 따랐다. 조선총독부 재무국 사계과에서는 예산 편성을 담당하였다. 1948년 정부 수립 직후에는 국무총리 직속의 기획처 예산국에서 예산편성 업무를 맡았고, 1955년 2월 <정부조직법>의 개정 때 기획처가 폐지되면서 재무부로 예산 관련 업무를 이관했다가 1961년 7월 경제기획원이 신설되면서 예산 관련 업무를 경제기획원에서 담당하였다. 한편 1948년 10월 제정된 <국회법>에 따르면, 정부가 제출한 예산안은 국회 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 재정 경제 위원회에 회부되어 종합심사를 받은 뒤 본 회의의 의결을 거쳐 확정하도록 되어 있었다. 재정 경제 위원회가 맡던 예산안의 종합심사를 예산 결산위원회가 맡게 된 것은 1953년 <국회법>이 개정되면서부터이다. 예산의 집행 면에서 1948년 이후 1956년 말에 이르기까지 예산의 집행은 본궤도에 오르지 못하고 과도적인 상태로 운영되었다. 1948년 10월 1일부터 1949년 3월 말에 해당하는 1948년도 예산은 이미 집행된 예산의 사후승인에 지나지 않았다. 따라서, 1949년도 예산부터 우리나라에서 본격적으로 예산이 편성·심의·집행되었다. 1961년 12월에는 <재정법>을 대폭 수정한 <예산회계법>을 제정하여 예산편성 지침 제도를 도입하고 예산의 배정과 자금 공급을 일원화하였으며, 계속비제도와 예산의 이체에 관한 규정을 신설하는 등 성과주의 예산제도의 장점을 어느 정도 도입하게 되었다. 또한 1961년 12월에는 교통사업·통신사업 등 특별회계에 적용되는 <기업예산회계법>과 정부가 출자한 투자 기관이나 한국은행의 예산에 적용되는 <정부투자 기관 예산회계법>이 제정되었다. 이후 현재까지 예산의 자원배분적 기능이나 기획 기능 등을 고려한 예산 제도가 약간 도입되었으나 대체로 통제 기능을 중시하는 예산 제도로 운용되고 있다. 1998년 정부 조직 개편 이후 예산편성 작업은 예산청이, 심사는 국회가, 집행은 행정기관들이 맡도록 재조정되었다. 세계화, 국제화, 자율화 시대를 맞아 정부의 통제 기능을 완화하기 위해 이미 경제기획원으로 바꾸었고, 국민경제 전체에 대한 총괄, 통제 기능은 사실상 대폭 축소되었다. 김대중 정부의 초기 정부 조직 개편안에서는 정치적 갈등으로 예산 기능과 기획 기능이 각각 분리될 위기에 처했으나, 나중에 기획 예산위원회로 확정되면서 예산과 기획업무의 분리 현상은 해소되었다. 고대국가 이후 세출과 세입은 곡물·베·화폐·토지 등 다양한 요소로 이루어지고 회계연도를 명확하게 구분하지 않았으므로 회계연도별 예산 규모를 정확히 알기 어렵다. 1896년의 건양 원년 예산서에 따르면 세입 총액은 480만 9410원, 세출 총액은 631만 6831원이었다. 1905년 이후 세출예산 규모는 대체로 증가했는데, 1905년 955만 원, 1910년 2,376만 원, 1920년 1억 1431만 원, 1930년 2억 3972만 원, 1945년 31억 1710만 원이었다. 일반회계의 세출예산 규모는 1949년 약 9천만 원, 1953년 약 60억 원, 1960년 약 419억 원에 달했다. 일반회계의 세입예산 규모는 1949년 약 9,000만 원, 1953년 약 66억 원, 1960년 약 484억 원에 달했다. 세출예산은 1960년 국민 총생산이 2449억 원이었으므로 약 17%에 달했다. 1963년 이후부터 1988년까지의 예산 규모는 매년 증가하고 있으며, 국민 총생산의 4분의 1을 차지하고 있고, 일반회계예산에 대한 특별회계 예산의 비율은 대체로 줄어들고 있다. 예산 규모는 1990년대 들어 꾸준히 증가하고 있는데 특히 1994년부터는 GNP의 30%를 넘어섰다. 지방재정의 증가폭이 1993년부터 1996년까지 두드러진다는 점이 관심을 끈다. 세입과 세출의 흑자폭은 점점 커지고 있다. 1990년대 초 큰 수지 차를 보였던 세입과 세출은 1993년부터 흑자로 돌아서 1996년까지 1조 원에 가까운 흑자폭을 유지하다가 1997년 경우 급격한 하락 현상을 보였다. 일반회계의 세입 내용은 조세수입이 주를 이루고 있으며, 전매익금이나 세외수입의 비율은 감소하는 추세다. 1990년대 세입 내용에서도 국세의 비중이 갈수록 높아지고 있음을 알 수 있다. 1980년대 말에 83% 수준이던 국세의 비중은 1990년대 들어 95% 수준까지 증가했고, 1997년의 경우는 94.8%로 나타났다. 1990년대 들어 전매 입금은 매우 미미한 비중으로 떨어졌지만 세외수입은 1990년대 내내 꾸준한 증가세를 보였다. 세출 내역을 보면 개발비가 가장 많고 방위비와 일반행정비가 그 뒤를 잇는다. 1990년대의 세출 내용을 1995년과 1996년 기준으로 비교해 보면, 여전히 경제개발비 지출이 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 1995년의 방위비와 경제개발비는 각각 22.3%와 22.1%였고, 1996년의 방위비와 경제개발비 비중은 거의 비슷했다. 1995년과 1996년의 세출 내역을 살펴보면 사회개발 분야에 대한 지출이 크게 늘어나고 있으며, 지방행정 교무금도 점차 11% 수준에 가까워지고 있다. 최근 균형을 이룬 예산 규모를 살펴보면 1997년 세출예산은 약 71조, 세입예산은 약 71조이다. 하지만 1997년 4분기에 시작된 경제 위기로 1998년도 세출예산은 약 80조 원인데 비해 세입예산은 약 60조 원으로 20조에 가까운 적자재정이 눈에 띈다. 1997년도 적자재정은 산업기반을 다지고 대량실업에 대한 대책을 세우는 데 쓰일 것인데, 산업기반이 약해져 가는 것을 복구하고 산업기반이 약해지는 것을 복구하는 데 사용될 것이다. 앞으로 2∼3년 동안은 실업문제 해결에 많은 자금이 필요할 것이고, 구조조정 이후 산업 재건에도 막대한 자금이 필요할 것이다. 또한 복지 재정의 수요가 증가함에 따라 예산의 중요성이 증대되고 있으므로, 다양한 욕구를 조화롭게 충족시킬 수 있도록 예산 제도를 개선해야 할 것이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 예산 (豫算) ### 내용: 넓은 의미의 예산은 모든 단체의 수입과 체계적인 지출 계획을 의미하지만, 일반적으로 많이 쓰이는 좁은 의미의 예산은 국가나 지방자치단체가 재정활동을 총괄적으로 계획하기 위하여 일정한 절차를 거쳐 세운 일정 기간 동안의 세입과 세출의 계획을 의미한다. 편성·심의·집행·결산의 과정을 거쳐 이루어지므로 정치적·경제적·행정적인 의사결정이 결집된 제도가 예산 제도인데, 이는 국민의 대표기관인 의회의 조정을 받기 때문이다. 예산의 기능을 분류하면 통제 기능·관리기능·계획 기능·감축 기능으로 나눌 수 있는데, 이는 예산 제도의 발달과 관련이 있다. 예산 제도는 대체로 이 네 가지 기능을 갖고 있는데, 품목별 예산제도(品目別豫算制度)는 통제 기능을 중심으로 한 예산 제도이며, 성과주의 예산제도(成果主義豫算制度)는 관리 기능을 강조하는 제도이고, 계획 예산제도(計劃豫算制度, planning programming budgeting, PPB 또는 PPBS)는 계획의 기능을 강조하는 제도이며, 영기준 예산제도(零基準豫算制度, zero base budgeting, ZBB)는 감축 기능을 강조하는 예산 제도이다. 또한 예산의 기능을 정치적 기능, 법적 기능, 경제적 기능, 행정관리적 기능 등으로 구분하기도 한다. 예산의 기능을 원활히 발휘하여 일정한 목적을 달성하기 위해서는 예산원칙을 준수해야 한다. 예산원칙은 예산 제도의 변천에 따라 변화하지만, 예산의 편성·심의·집행·결산 과정이 일반 국민에게 알려져야 한다는 공개의 원칙, 정부의 모든 세입과 세출이 총액으로 표시되어야 한다는 완전성의 원칙, 예산안은 사전에 의회의 의결을 거쳐 성립되어야 한다는 사전 승인의 원칙, 특정한 세입과 특정한 세출을 직접 연계시켜서는 안 된다는 예산 통일의 원칙 등은 일부 예외가 있으나 대체로 준수하여야 할 원칙으로 여기고 있다. 예산의 종류에는 일반회계예산과 특별회계 예산, 본예산과 수정예산 및 추가경정예산, 잠정예산 등이 있다. 일반회계예산은 조세수입을 주요<NAME>으로 하여 일반적인 국가 활동에 쓰이는 예산이고, 특별회계 예산은 국가에서 특정한 사업을 운영하거나 특정한 세입으로 특정한 세출에 충당할 필요가 있을 때 법률을 근거로 임시로 설치하는 예산이다. 우리나라 일반회계예산 중에서 특별회계는 1948년 설치된 임시 관재 총국 특별회계와 임시 외자 총국 특별회계가 있었는데 1960년대 초에 폐지되거나 조달사업 특별회계로 흡수되었다. 대충자금 특별회계와 청구권자금 특별회계는 각각 미국의 경제원조자금과 일본의 청구권 자금으로 임시로 설치되었다. 특별회계 예산은 크게 국가에서 특정한 사업을 운영하는 경우의 기업 특별회계, 특정 세입으로 특정한 세출에 충당하는 기타 특별회계로 나눌 수 있다. 한편, 세입·세출 예산과 무관하게 운용될 수 있는 공무원연금 기금이나 국민주택기금과 같은 특별한 기금이 법으로 정해진 경우에 설치될 수 있다. 수정예산은 본예산이 의회에서 심의되고 있는 중에 특별한 사정이 생겨 정부가 심의 중인 예산안을 수정하는 것을 말한다. 우리나라에서는 1980년 10월의 1980년도 추가 경정 예산안에 이어 1980년 11월의 1981년도 본 예산안에 수정예산이 처음 사용되었다. 추가경정예산은 의회의 의결을 거쳐 성립된 본예산을 집행하는 과정에서 일정한 사유가 생겨 본예산의 사항이나 금액을 변경하는 예산이다. 추가경정예산은 의회의 의결을 거쳐 성립되면 본예산과 합산하여 집행하는 것이 일반적이다. 추가경정예산은 우리나라에서 1949년에는 3회, 1950년에는 7회 사용되었고, 그 뒤로는 대체로 매년 1회 이상 사용되었다. 회계연도 개시 기일까지 예산이 의회에서 의결되지 않는 경우에 잠정적으로 사용할 수 있는 예산을 잠정예산이라고 하는데, 우리나라에서는 1960년부터 준예산이라는 용어를 쓰고 있다. 잠정예산은 전년도에 지출된 예산 수준의 범위 내에서 사용해야 하며 새로운 사업이나 과목에 지출하는 것을 금지한다. 우리나라는 1949년부터 1953년까지 매년 가예산을 사용하였으나 1957년 이후에는 가예산이나 준예산을 사용한 예가 거의 없다. 편성·심의·집행·결산의 4개 단계를 거쳐 순환하는 것이 보통의 예산이다. 이런 4개 과정을 모두 마치려면 보통 3년이 소요되는데, 예산 편성과 심의, 집행, 결산이다. 국가 활동이 지속적으로 이루어지므로 예산도 지속적으로 순환된다. 우리나라에서는 1949년부터 1954년까지는 4월 1일부터 이듬해 3월 31일까지 회계연도를 사용하였고, 1955년부터는 미국의 경제원조와 회계연도에 맞추어 회계연도 개시일을 7월 1일로 하였다. 이러한 이유로 1954년도에는 회계연도가 15개월로 연장되어 운영되었다. 그런데 1956년 회계연도가 6개월 연장되어 1955년 7월 1일부터 1956년 12월 31일까지로 된 것은 일정한 사정으로 인한 것이다. 1957년부터는 회계연도 기간이 1월 1일부터 12월 31일까지로 늘어났다. 예산회계법에서는 각 중앙관서의 장이 예산안 편성 지침에 의거해 매 회계연도 세입 세출예산·계속 비·명시이월비 및 국고채무 부담행위 요구서를 기재한 예산요구서를 전년도 5월 31일까지 경제기획원 장관에게 제출하도록 되어 있다. 이렇게 제출된 예산요구서를 기초로 경제기획원 예산실에서는 6월 초부터 9월 말까지 예산요구서의 내용을 분석하여 소요예산액을 산출하고 조정하여 예산안을 편성한다. 편성된 예산안은 국무회의의 심의를 거쳐 대통령의 승인을 얻어 회계연도 개시 90일 전에 국회에 제출된다. 우리나라의 <헌법>은 예산의 심의와 의결권을 국회에 부여하고 있고, <국회법>에는 그 구체적인 내용이 규정되어 있다. 정부에서 편성한 예산안은 국회의 심의와 의결을 거쳐야 성립되는데 국회의 법정 예산심사 기간도 제1공화국부터 제3공화국까지는 3개월이었으나 제4공화국부터는 2개월로 단축되었다. 국회법의 잦은 개정에 따라 상임위원회의 심사가 배제되는 등 변화가 있었으나 대체로 상임위원회의 예비심의, 예산 결산위원회의 종합심의를 거쳐 본회의 의결로 예산안이 확정되었다. 1965년 이후 국회에서 심의를 거쳐 확정된 예산은 대체로 정부 예산안의 1% 이하를 소폭 수정한 것에 그쳤다. 예산 성립이 되면 각 중앙관서의 장은 당해 연도 예산 배정 요구서를 경제기획원 장관에게 제출하여 분기별로 예산액을 배정받아 집행하게 된다. 결산보고서는 행정부에서 작성하고 감사원이 심사를 거친 후 국회에 제출해 심의와 의결을 받으면 결산으로 확정된다. 원시공동체 사회가 해체되고 국가형태가 출현하면서 국가의 재정을 일정한 제도에 따라 운영하였을 텐데 그 구체적인 내용을 알기는 어렵다. 창부·조부·호부·판도사·호조 등의 기관에서 예산 관련 업무를 담당하였을 것으로 추정되지만, 구체적인 내용을 알기 어려운 상태이다. 호조의 판적사(版籍司)에서는 주로 세입에 관련된 업무를 담당하였고, 호조의 경비사(經費司, 給田司)에서는 주로 세출에 관련된 업무를 담당하였을 것이다. ≪경국대전≫과 조선왕조실록, ≪만기요람≫ 등의 문헌에 따르면 조선시대에서는 경비 지출 내역을 기록한 횡간(橫看)과 세입 내용을 기록한 공안(貢案)이 있었다고 한다. 세출 예산안은 국가에서 일정 기간 동안 지출하는 현물의 명세서를 괘지에 기재하여 지출 내용을 알 수 있게 하는 것이고, 공안은 다음 해에 소요될 공물의 품목과 수량을 기재한 것으로서 세입 예산안에 준한다. 하지만 이런 횡간과 공안은 오늘날의 예산안과는 여러 면에서 다르다. 탁지아문에서 예산 관련 업무를 담당하고 1894년 갑오개혁을 계기로 세수를 곡식이나 베로 수납하던 것을 화폐로 일원화하고 도량형 제도를 정리함으로써 예산 제도의 근대화가 시도되었다. 총칙·예산·수입·지출·결산·출납 관리 등 <회계 법>이 규정하고 있는 내용은 다음과 같다. 우리나라에서는 1895년 <수입 조규 >와 <지출조규 >가 제정되면서 예산 제도가 근대화되었다. 조세를 새로이 신설하거나 세율을 변경할 때는 반드시 법률에 근거해야 한다. 정부의 세입 세출은 매해 예산을 편성하여 다루되, 회계연도는 매년 정월 1일부터 이듬해 12월 말일까지, 세입 세출의 출납에 관한 사무는 다음 해 5월 말일까지 완결하도록 한다. 조세와 기타 모든 수납을 세입으로 하고 세출을 세출로 하여 총예산 중에 편입하도록 한다. 각 부대신은 매년 9월 말일까지 다음 해에 관한 소관 경비의 수요액을 산정하여 예산 조서를 탁지부 대신에게 송부하고, 각의는 매년 10월 말일까지 세입 세출 총예산을 편성하여 각의에 제출해야 한다. 기타 수입과 지출, 결산, 세계잉여나 출납 관리에 관한 내용 등이 <회계 법>에 기재되어 있다. 내각회의의 의결을 거쳐 황제의 재가를 얻어 1896회계 연도의 세입 세출 예산안이 마련되었는데, 여기에는 세입 세출의 총규모 및 항목별 명세서와 산정의 기준 등이 명시되어 있다. 일제강점기에는 일본의 예산 제도가 거의 그대로 도입되어 적용되었고, 미군정시대에도 미국의 예산 제도 일부가 도입되기는 했으나 대체로 일제강점기의 예산 제도를 따랐다. 조선총독부 재무국 사계과에서는 예산 편성을 담당하였다. 1948년 정부 수립 직후에는 국무총리 직속의 기획처 예산국에서 예산편성 업무를 맡았고, 1955년 2월 <정부조직법>의 개정 때 기획처가 폐지되면서 재무부로 예산 관련 업무를 이관했다가 1961년 7월 경제기획원이 신설되면서 예산 관련 업무를 경제기획원에서 담당하였다. 한편 1948년 10월 제정된 <국회법>에 따르면, 정부가 제출한 예산안은 국회 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 재정 경제 위원회에 회부되어 종합심사를 받은 뒤 본 회의의 의결을 거쳐 확정하도록 되어 있었다. 재정 경제 위원회가 맡던 예산안의 종합심사를 예산 결산위원회가 맡게 된 것은 1953년 <국회법>이 개정되면서부터이다. 예산의 집행 면에서 1948년 이후 1956년 말에 이르기까지 예산의 집행은 본궤도에 오르지 못하고 과도적인 상태로 운영되었다. 1948년 10월 1일부터 1949년 3월 말에 해당하는 1948년도 예산은 이미 집행된 예산의 사후승인에 지나지 않았다. 따라서, 1949년도 예산부터 우리나라에서 본격적으로 예산이 편성·심의·집행되었다. 1961년 12월에는 <재정법>을 대폭 수정한 <예산회계법>을 제정하여 예산편성 지침 제도를 도입하고 예산의 배정과 자금 공급을 일원화하였으며, 계속비제도와 예산의 이체에 관한 규정을 신설하는 등 성과주의 예산제도의 장점을 어느 정도 도입하게 되었다. 또한 1961년 12월에는 교통사업·통신사업 등 특별회계에 적용되는 <기업예산회계법>과 정부가 출자한 투자 기관이나 한국은행의 예산에 적용되는 <정부투자 기관 예산회계법>이 제정되었다. 이후 현재까지 예산의 자원배분적 기능이나 기획 기능 등을 고려한 예산 제도가 약간 도입되었으나 대체로 통제 기능을 중시하는 예산 제도로 운용되고 있다. 1998년 정부 조직 개편 이후 예산편성 작업은 예산청이, 심사는 국회가, 집행은 행정기관들이 맡도록 재조정되었다. 세계화, 국제화, 자율화 시대를 맞아 정부의 통제 기능을 완화하기 위해 이미 경제기획원으로 바꾸었고, 국민경제 전체에 대한 총괄, 통제 기능은 사실상 대폭 축소되었다. 김대중 정부의 초기 정부 조직 개편안에서는 정치적 갈등으로 예산 기능과 기획 기능이 각각 분리될 위기에 처했으나, 나중에 기획 예산위원회로 확정되면서 예산과 기획업무의 분리 현상은 해소되었다. 고대국가 이후 세출과 세입은 곡물·베·화폐·토지 등 다양한 요소로 이루어지고 회계연도를 명확하게 구분하지 않았으므로 회계연도별 예산 규모를 정확히 알기 어렵다. 1896년의 건양 원년 예산서에 따르면 세입 총액은 480만 9410원, 세출 총액은 631만 6831원이었다. 1905년 이후 세출예산 규모는 대체로 증가했는데, 1905년 955만 원, 1910년 2,376만 원, 1920년 1억 1431만 원, 1930년 2억 3972만 원, 1945년 31억 1710만 원이었다. 일반회계의 세출예산 규모는 1949년 약 9천만 원, 1953년 약 60억 원, 1960년 약 419억 원에 달했다. 일반회계의 세입예산 규모는 1949년 약 9,000만 원, 1953년 약 66억 원, 1960년 약 484억 원에 달했다. 세출예산은 1960년 국민 총생산이 2449억 원이었으므로 약 17%에 달했다. 1963년 이후부터 1988년까지의 예산 규모는 매년 증가하고 있으며, 국민 총생산의 4분의 1을 차지하고 있고, 일반회계예산에 대한 특별회계 예산의 비율은 대체로 줄어들고 있다. 예산 규모는 1990년대 들어 꾸준히 증가하고 있는데 특히 1994년부터는 GNP의 30%를 넘어섰다. 지방재정의 증가폭이 1993년부터 1996년까지 두드러진다는 점이 관심을 끈다. 세입과 세출의 흑자폭은 점점 커지고 있다. 1990년대 초 큰 수지 차를 보였던 세입과 세출은 1993년부터 흑자로 돌아서 1996년까지 1조 원에 가까운 흑자폭을 유지하다가 1997년 경우 급격한 하락 현상을 보였다. 일반회계의 세입 내용은 조세수입이 주를 이루고 있으며, 전매익금이나 세외수입의 비율은 감소하는 추세다. 1990년대 세입 내용에서도 국세의 비중이 갈수록 높아지고 있음을 알 수 있다. 1980년대 말에 83% 수준이던 국세의 비중은 1990년대 들어 95% 수준까지 증가했고, 1997년의 경우는 94.8%로 나타났다. 1990년대 들어 전매 입금은 매우 미미한 비중으로 떨어졌지만 세외수입은 1990년대 내내 꾸준한 증가세를 보였다. 세출 내역을 보면 개발비가 가장 많고 방위비와 일반행정비가 그 뒤를 잇는다. 1990년대의 세출 내용을 1995년과 1996년 기준으로 비교해 보면, 여전히 경제개발비 지출이 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 1995년의 방위비와 경제개발비는 각각 22.3%와 22.1%였고, 1996년의 방위비와 경제개발비 비중은 거의 비슷했다. 1995년과 1996년의 세출 내역을 살펴보면 사회개발 분야에 대한 지출이 크게 늘어나고 있으며, 지방행정 교무금도 점차 11% 수준에 가까워지고 있다. 최근 균형을 이룬 예산 규모를 살펴보면 1997년 세출예산은 약 71조, 세입예산은 약 71조이다. 하지만 1997년 4분기에 시작된 경제 위기로 1998년도 세출예산은 약 80조 원인데 비해 세입예산은 약 60조 원으로 20조에 가까운 적자재정이 눈에 띈다. 1997년도 적자재정은 산업기반을 다지고 대량실업에 대한 대책을 세우는 데 쓰일 것인데, 산업기반이 약해져 가는 것을 복구하고 산업기반이 약해지는 것을 복구하는 데 사용될 것이다. 앞으로 2∼3년 동안은 실업문제 해결에 많은 자금이 필요할 것이고, 구조조정 이후 산업 재건에도 막대한 자금이 필요할 것이다. 또한 복지 재정의 수요가 증가함에 따라 예산의 중요성이 증대되고 있으므로, 다양한 욕구를 조화롭게 충족시킬 수 있도록 예산 제도를 개선해야 할 것이다.
1e325501-f60a-4e28-9379-e012de6dd1a3	source05/encykorea/SOC10643.txt	노리개	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0012731	CC BY	720	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	조선시대 여성들이 주로 착용하던 목걸이나 귀걸이가 쇠퇴한 대신 가장 다양하게 발달한 장신구인 노리개는 화려한 색상과 귀한 패물로 단조로운 우리나라 의상에 화려하면서도 섬세한 아름다움을 더해준다. 이것이 언제부터 사용되기 시작하였는지는 알 수 없지만 신라 때 요대에 달던 요 패나, 고려 때 포에 매던 허리띠에, 금방울이나 향료를 넣은 금낭을 신던 풍습이 조선시대에 이르러 고름이나 치마허리에 차는 노리개로 바뀐 것이 아닌가 한다. 띠돈 · 끈 · 술 등은 노리개의 주체이며, 띠돈 · 끈 등은 주체가 되는 패물( 또는 ) · 매듭 · 술 등이다. 띠돈은 주체가 되는 패물을 연결한 끈을 한곳에서 정리하기 위해 고름에 걸리게 되어 있다. 재료로는 금 · 은 · 백옥 · 비취옥 · 금패 · 산호 등을 사용했고, 형태는 정사각형 · 직사각형 · 원형 · 화형 · 나비형 · 사엽형 등으로 만들었다. 화문 · 쌍희 자문 · 용문 · 불로 초문 등의 길상 문양을 장식하였다. 주체가 되는 패물은 한 개 또는 세 개인데, 단작(또는 외줄) 노리개는 한 개, 삼작노리개는 세 개가 한 벌이다. 주체를 중심으로 상하로 매듭을 지어 보다 아름답게 보이게 하는 장식의 역할을 하는 것이 매듭이다. 매듭과 술은 홍 · 남 · 황의 삼원색을 기본으로 분홍 · 연두 · 보라 · 자주 · 옥색 등을 사용한다. 노리개에 넣는 패물의 크기와 형태에 따라 그 크기가 달라진다. 딸기술, 봉술, 끈술, 방울술이 노리개에 사용되었다. 일반적으로 노리개 위쪽의 다양한 매듭 부분은 짧은 저고리 길이로, 훤칠하게 드리운 술부분은 긴 치마 길이로 비례를 이룬다. 이것은 우연히 생긴 결과라기보다는 도자기나 건축 양식, 의상 등에서 흐르고 있는 우리 고유의 선의 아름다움과 일맥상통하는 것이라 하겠다. 노리개는 패물의 종류와 크기에 따라 예복용과 평복용으로 구분되며, 패물의 종류와 형태, 술의 종류에 따라 다양한 종류가 있다. 재료로는 금 · 은 · 동 등의 금속류와 백옥 · 비취옥 · 자마노 · 홍옥 · 청강석 · 진옥 · 금강석 등의 옥석류 등이 쓰인다. 또한 밀화 · 산호 · 진주 · 금패 · 대모 · 호박 등의 보패류, 색사 · 주단 · 금은사 등의 보패류와 금은사 등이 사용된다. 가지 · 고추 · 포도송이 · 목화송이 · 천도 · 연화 · 석류 등의 식물 형태와, 동자 · 박쥐 · 거북 · 나비 · 나비 · 붕어 · 매미 · 자라 · 해태 등의 동물 형태, 식물 형태는 각각 가지 · 고추 · 포도송이 · 목화송이 · 목화송이 · 천도 · 석류 등이다. 또한 호로병 · 주머니 · 종 · 표주박 · 북 · 장구 · 자물쇠 · 안경집 · 도끼 · 방아다리 · 방울 · 투호 · 장도 · 벼루 등 생활 주변에서 얻은 형태, 또 불수 · 염주 등의 형태가 있다. 왕비는 물론이고 가례 · 탄일 등 특별한 축의일에는 참례하는 귀부인들까지 삼작노리개를 찼다. 왕비가 평소 대비전에 문후를 드릴 때는 금박 스란치마주1에 당의를 입고 삼작노리개를 찼다고 한다. 또 오월 단오부터 백옥 · 비취로 된 외줄 노리개를, 팔월 추석부터는 삼작노리개를 찼다고 한다. 불교에서 말하는 삼천 대천세계를 상징하는 것으로, 왕비만이 찰 수 있었다는 삼천 주 노리개는 아주 큰 진주를 셋씩 꿰었다고 한다. 또, 대례복의 봉투에 차는 대삼작 노리개는 손바닥만 한 산호 가지와 백옥 나비 · 밀화불수 등 조형미와 진귀함을 보여주는 패물들을 기품 있게 쭉쭉 뻗은 낙지발술 위에 달아 만들었다. 민간에서는 혼례 때는 백지에 싸서 쓰고, 친척의 혼례 때는 비단보에 싸서 상자 속에 넣어 두었다가 꺼내 썼다고 한다. 방아다리, 장도, 투호, 박쥐, 나비, 호리병, 주머니 등으로 세공하거나 부귀다남 · 불로장생 등의 글자를 투각하였다. 소녀용 소삼작이나 외줄 노리개는 분홍, 연두, 노랑 등 좀 더 화사한 빛깔이나 색동술로 되어 있다. 동자 · 탑 · 가지 · 도끼 · 나비 · 주머니 · 오리 · 호로병 · 고추 등의 금속세공품에 금이나 칠보를 올리거나 동자 · 탑 · 가지 · 도끼 · 나비 · 주머니 등의 금속세공품에 금을 올리거나 칠보를 올린 패물을 맺어 봉술과 딸기술을 쌍으로 늘렸다. 이외에도 물소뿔과 연꽃 등의 형상 위에 불로초 무늬 · 당초무늬 · 연잎 무늬 등을 수놓은 수노리개가 있었다. 또한 향을 꿰어 만들거나 향 주머니나 향갑에 넣어 만든 노리개, 바늘을 담는 침낭, 장도를 달아 만든 노리개가 있었다. 이들은 실용성과 장식성을 겸비한 장신구였다. 즉, 향갑에 넣는 사향은 뱀을 막아줄 뿐만 아니라, 술이나 물에 타서 마시면 급한 체증에 효과가 있는 구급약품의 구실을 하였다. 자결이나 적에 대항하기 위해 장도를 달아 만든 노리개는 여성의 호신용 무기였다. 침낭도 실용적이던 것이 장식화되어 부녀자들이 평상시 사용하는 바늘을 손쉽게 찾아 사용하기 위한 것이다. 또, 호박이나 금패로 된 패물을 갈아 응급용 지혈제로 사용했다는 구전을 생각해 보면, 이런 패물을 몸에 지니는 것은 본래 사치가 아니라 부덕의 소치였다. 궁중과 상류사회에서 평민에 이르기까지 여성들에게 애용되었던 노리개는 친가와 시부모로부터 예물로 받고 다음 세대에게 물려주었기 때문에 대를 잇게 마련이었고 가보로 여겨졌었다. 또한, 부귀다남 · 불로장생 · 백사여의 등 그 시대의 행복관을 바탕으로 한 염원이 노리개를 패용하는 정신적인 배경에 깔려 있었다고 할 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 노리개 ### 내용: 조선시대 여성들이 주로 착용하던 목걸이나 귀걸이가 쇠퇴한 대신 가장 다양하게 발달한 장신구인 노리개는 화려한 색상과 귀한 패물로 단조로운 우리나라 의상에 화려하면서도 섬세한 아름다움을 더해준다. 이것이 언제부터 사용되기 시작하였는지는 알 수 없지만 신라 때 요대에 달던 요 패나, 고려 때 포에 매던 허리띠에, 금방울이나 향료를 넣은 금낭을 신던 풍습이 조선시대에 이르러 고름이나 치마허리에 차는 노리개로 바뀐 것이 아닌가 한다. 띠돈 · 끈 · 술 등은 노리개의 주체이며, 띠돈 · 끈 등은 주체가 되는 패물( 또는 ) · 매듭 · 술 등이다. 띠돈은 주체가 되는 패물을 연결한 끈을 한곳에서 정리하기 위해 고름에 걸리게 되어 있다. 재료로는 금 · 은 · 백옥 · 비취옥 · 금패 · 산호 등을 사용했고, 형태는 정사각형 · 직사각형 · 원형 · 화형 · 나비형 · 사엽형 등으로 만들었다. 화문 · 쌍희 자문 · 용문 · 불로 초문 등의 길상 문양을 장식하였다. 주체가 되는 패물은 한 개 또는 세 개인데, 단작(또는 외줄) 노리개는 한 개, 삼작노리개는 세 개가 한 벌이다. 주체를 중심으로 상하로 매듭을 지어 보다 아름답게 보이게 하는 장식의 역할을 하는 것이 매듭이다. 매듭과 술은 홍 · 남 · 황의 삼원색을 기본으로 분홍 · 연두 · 보라 · 자주 · 옥색 등을 사용한다. 노리개에 넣는 패물의 크기와 형태에 따라 그 크기가 달라진다. 딸기술, 봉술, 끈술, 방울술이 노리개에 사용되었다. 일반적으로 노리개 위쪽의 다양한 매듭 부분은 짧은 저고리 길이로, 훤칠하게 드리운 술부분은 긴 치마 길이로 비례를 이룬다. 이것은 우연히 생긴 결과라기보다는 도자기나 건축 양식, 의상 등에서 흐르고 있는 우리 고유의 선의 아름다움과 일맥상통하는 것이라 하겠다. 노리개는 패물의 종류와 크기에 따라 예복용과 평복용으로 구분되며, 패물의 종류와 형태, 술의 종류에 따라 다양한 종류가 있다. 재료로는 금 · 은 · 동 등의 금속류와 백옥 · 비취옥 · 자마노 · 홍옥 · 청강석 · 진옥 · 금강석 등의 옥석류 등이 쓰인다. 또한 밀화 · 산호 · 진주 · 금패 · 대모 · 호박 등의 보패류, 색사 · 주단 · 금은사 등의 보패류와 금은사 등이 사용된다. 가지 · 고추 · 포도송이 · 목화송이 · 천도 · 연화 · 석류 등의 식물 형태와, 동자 · 박쥐 · 거북 · 나비 · 나비 · 붕어 · 매미 · 자라 · 해태 등의 동물 형태, 식물 형태는 각각 가지 · 고추 · 포도송이 · 목화송이 · 목화송이 · 천도 · 석류 등이다. 또한 호로병 · 주머니 · 종 · 표주박 · 북 · 장구 · 자물쇠 · 안경집 · 도끼 · 방아다리 · 방울 · 투호 · 장도 · 벼루 등 생활 주변에서 얻은 형태, 또 불수 · 염주 등의 형태가 있다. 왕비는 물론이고 가례 · 탄일 등 특별한 축의일에는 참례하는 귀부인들까지 삼작노리개를 찼다. 왕비가 평소 대비전에 문후를 드릴 때는 금박 스란치마주1에 당의를 입고 삼작노리개를 찼다고 한다. 또 오월 단오부터 백옥 · 비취로 된 외줄 노리개를, 팔월 추석부터는 삼작노리개를 찼다고 한다. 불교에서 말하는 삼천 대천세계를 상징하는 것으로, 왕비만이 찰 수 있었다는 삼천 주 노리개는 아주 큰 진주를 셋씩 꿰었다고 한다. 또, 대례복의 봉투에 차는 대삼작 노리개는 손바닥만 한 산호 가지와 백옥 나비 · 밀화불수 등 조형미와 진귀함을 보여주는 패물들을 기품 있게 쭉쭉 뻗은 낙지발술 위에 달아 만들었다. 민간에서는 혼례 때는 백지에 싸서 쓰고, 친척의 혼례 때는 비단보에 싸서 상자 속에 넣어 두었다가 꺼내 썼다고 한다. 방아다리, 장도, 투호, 박쥐, 나비, 호리병, 주머니 등으로 세공하거나 부귀다남 · 불로장생 등의 글자를 투각하였다. 소녀용 소삼작이나 외줄 노리개는 분홍, 연두, 노랑 등 좀 더 화사한 빛깔이나 색동술로 되어 있다. 동자 · 탑 · 가지 · 도끼 · 나비 · 주머니 · 오리 · 호로병 · 고추 등의 금속세공품에 금이나 칠보를 올리거나 동자 · 탑 · 가지 · 도끼 · 나비 · 주머니 등의 금속세공품에 금을 올리거나 칠보를 올린 패물을 맺어 봉술과 딸기술을 쌍으로 늘렸다. 이외에도 물소뿔과 연꽃 등의 형상 위에 불로초 무늬 · 당초무늬 · 연잎 무늬 등을 수놓은 수노리개가 있었다. 또한 향을 꿰어 만들거나 향 주머니나 향갑에 넣어 만든 노리개, 바늘을 담는 침낭, 장도를 달아 만든 노리개가 있었다. 이들은 실용성과 장식성을 겸비한 장신구였다. 즉, 향갑에 넣는 사향은 뱀을 막아줄 뿐만 아니라, 술이나 물에 타서 마시면 급한 체증에 효과가 있는 구급약품의 구실을 하였다. 자결이나 적에 대항하기 위해 장도를 달아 만든 노리개는 여성의 호신용 무기였다. 침낭도 실용적이던 것이 장식화되어 부녀자들이 평상시 사용하는 바늘을 손쉽게 찾아 사용하기 위한 것이다. 또, 호박이나 금패로 된 패물을 갈아 응급용 지혈제로 사용했다는 구전을 생각해 보면, 이런 패물을 몸에 지니는 것은 본래 사치가 아니라 부덕의 소치였다. 궁중과 상류사회에서 평민에 이르기까지 여성들에게 애용되었던 노리개는 친가와 시부모로부터 예물로 받고 다음 세대에게 물려주었기 때문에 대를 잇게 마련이었고 가보로 여겨졌었다. 또한, 부귀다남 · 불로장생 · 백사여의 등 그 시대의 행복관을 바탕으로 한 염원이 노리개를 패용하는 정신적인 배경에 깔려 있었다고 할 수 있다.
3aabf32b-87ce-432f-b889-057125bc7f98	source05/encykorea/LAW28338.txt	우정연구소 (郵政硏究所)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이해욱" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0040098	CC BY	117	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1948년 7월 체신부 차관의 직속기관으로 출범하였다. 1950년부터 체신부 우정국에서 이 업무를 맡아오다가 1968년 12월 체신부 장관 소속 직할관서로 우정 연구소를 설치하였다. 당시 이 연구소에는 관리과와 연구 조사과를 두었으나 1983년 1월 연구 조사과를 조사과와 연구과로 분리, 개편하고, 소장 밑에 관리과·조사과 및 연구과와 13개 분소를 설치, 운영하였다. 주요업무로는 우편조사 기구의 개폐와 제도 개선, 보안·인사·관인 관수·문서관리·회계 및 물품관리에 관한 업무를 담당한 관리과와 우편조사용 기재의 연구·개발 및 수급·관리를 담당하는 조사과가 있었다. 또한, 연구과에서는 우편·체신금융 및 계산관리 업무에 관한 제도의 연구·개발과 사업 용품의 개선 연구업무를 담당하고, 13개 분소에서는 지역별 관할구역 내의 우정에 필요한 조사연구와 개발에 관한 모든 사무를 담당하였다. 하지만 1994년 12월 미래 국가 발전의 핵심 전략사업인 정보통신사업 추진체계를 보강하기 위해 체신부가 정보통신부로 개편될 때 그 기능을 대부분 정보통신부 우정국으로 이관하고 해체되었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 우정연구소 (郵政硏究所) ### 내용: 1948년 7월 체신부 차관의 직속기관으로 출범하였다. 1950년부터 체신부 우정국에서 이 업무를 맡아오다가 1968년 12월 체신부 장관 소속 직할관서로 우정 연구소를 설치하였다. 당시 이 연구소에는 관리과와 연구 조사과를 두었으나 1983년 1월 연구 조사과를 조사과와 연구과로 분리, 개편하고, 소장 밑에 관리과·조사과 및 연구과와 13개 분소를 설치, 운영하였다. 주요업무로는 우편조사 기구의 개폐와 제도 개선, 보안·인사·관인 관수·문서관리·회계 및 물품관리에 관한 업무를 담당한 관리과와 우편조사용 기재의 연구·개발 및 수급·관리를 담당하는 조사과가 있었다. 또한, 연구과에서는 우편·체신금융 및 계산관리 업무에 관한 제도의 연구·개발과 사업 용품의 개선 연구업무를 담당하고, 13개 분소에서는 지역별 관할구역 내의 우정에 필요한 조사연구와 개발에 관한 모든 사무를 담당하였다. 하지만 1994년 12월 미래 국가 발전의 핵심 전략사업인 정보통신사업 추진체계를 보강하기 위해 체신부가 정보통신부로 개편될 때 그 기능을 대부분 정보통신부 우정국으로 이관하고 해체되었다.
40910e79-e6d2-4abb-a84f-b038313c0016	source05/encykorea/MED14063.txt	맥문동원지산 (麥門冬遠志散)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "송일병" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0018047	CC BY	117	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	이제마의 동의수세보원에 수록되어 있다. 맥문동 11.25g, 원지·석창포 각 3.75g, 오미자 1.875g이 처방된다. 이 처방은 태음인의 조열(燥熱)이 폐를 상하게 하고 신장의 수기(水氣)를 고갈하게 하므로, 원기가 무력해지고 눈과 귀가 기능을 발휘하지 못하면서 식욕이 떨어지는 증상을 치료하기 위한 것으로, 간조열(肝燥熱)이 심하여 생기는 중풍증(中風症) 등에 응용하는 우황청심환(牛黃淸心丸)이나 석창포원지산(石菖蒲遠志散)·사향산(麝香散)과 같은 약물의 계열에 속하는 처방이다. 군약(君藥)으로 사용된 맥문동은 윤폐청심(潤肺淸心), 화담 행수(化痰行水), 생진지갈(生津止曷) 하는 작용이 있어 폐가 건하여 화(火)가 성(盛) 해지는 것을 막아주고, 오미자로 염폐자음(斂肺滋陰)하면서 인화 귀원(引火歸元) 하므로 생명의 원기를 찾을 수 있고, 여기에 석창포(石菖蒲)와 원지(遠志)의 승양(升陽), 개울(開鬱), 조화 심신(調和心腎) 하는 작용의 도움을 얻어서 폐의 기능을 회복할 수 있는 것이다. 태음인의 허로증은 폐가 조하여 생겨나는 화의 작용으로 생기는 것인데, 이와 같은 병증의 심화를 미연에 방지하고 증세에 따라 적절히 조절하여 치료하면 건강을 되찾을 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 맥문동원지산 (麥門冬遠志散) ### 내용: 이제마의 동의수세보원에 수록되어 있다. 맥문동 11.25g, 원지·석창포 각 3.75g, 오미자 1.875g이 처방된다. 이 처방은 태음인의 조열(燥熱)이 폐를 상하게 하고 신장의 수기(水氣)를 고갈하게 하므로, 원기가 무력해지고 눈과 귀가 기능을 발휘하지 못하면서 식욕이 떨어지는 증상을 치료하기 위한 것으로, 간조열(肝燥熱)이 심하여 생기는 중풍증(中風症) 등에 응용하는 우황청심환(牛黃淸心丸)이나 석창포원지산(石菖蒲遠志散)·사향산(麝香散)과 같은 약물의 계열에 속하는 처방이다. 군약(君藥)으로 사용된 맥문동은 윤폐청심(潤肺淸心), 화담 행수(化痰行水), 생진지갈(生津止曷) 하는 작용이 있어 폐가 건하여 화(火)가 성(盛) 해지는 것을 막아주고, 오미자로 염폐자음(斂肺滋陰)하면서 인화 귀원(引火歸元) 하므로 생명의 원기를 찾을 수 있고, 여기에 석창포(石菖蒲)와 원지(遠志)의 승양(升陽), 개울(開鬱), 조화 심신(調和心腎) 하는 작용의 도움을 얻어서 폐의 기능을 회복할 수 있는 것이다. 태음인의 허로증은 폐가 조하여 생겨나는 화의 작용으로 생기는 것인데, 이와 같은 병증의 심화를 미연에 방지하고 증세에 따라 적절히 조절하여 치료하면 건강을 되찾을 수 있다.
0b1dde7d-642d-407c-942a-371066359b95	source05/encykorea/SOC46166.txt	허수아비	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "임재해" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0063086	CC BY	446	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	주로 사람 모습을 한 것이 많으므로 제구실을 못 하고 자리만 차지하고 있는 사람을 빗댄 말이기도 하다. 허깨비 같은 환상의 형상을 일컫는 말로 허제비 · 허사비 · 허아비라고도 하며, 허숭 아비 또는 허시 아비라고도 한다. 옛적에는 새를 천상과 지상을 이어 주는 신령한 존재나, 씨앗을 가져다주는 곡모신으로 믿었던 고대에는<NAME>비처럼 여겨졌으나, 후대로 내려올수록 새나 짐승을 위협해서 쫓을 수 있는 실제적 형상물로 바뀌었다. 주술적 형상물이 새를 쫓는 효과가 없자, 새의 눈을 속이는 거짓 형상물을 만들어 새가 위협을 느끼고 농작물에 접근하지 못하게 하였다.<NAME>비의 형상은 장대를 들고 있는 사람의 형상을 닮아 있다. 여기서 조금 나아간 모습이 사냥꾼의 모습이다. 새를 쫓는 장대를 들고 있는 사냥꾼은 농작물에 가까이 가면 장대에 맞아 죽게 될 것이라는 공포심을 주었다. 시대의 흐름에 따라 활을 든 사냥꾼에서 총을 든 사냥꾼으로 바뀌었다. 그렇지만 일반적으로는 농부의 모습으로 많이 꾸민다. 가장 무서운 존재는 농부이기 때문에 새들이 가장 익숙해 있는 것이다.<NAME>비는 나무 막대기나 짚 또는 새끼 등을 이용하여 자형 뼈대를 만들고 그 위에 헌 옷을 입히고 옷가지로 덮어 씌운 뒤 숯이나 먹물로 눈 코 입 등을 그려 넣는다. 또한 큰 밀짚모자를 씌워 둔다. 자연스럽게 외발로 서서 팔을 좌우로 벌린 채 서 있는 남자의 모습을 보게 된다.<NAME>비에게 입히는 옷은 농부들이 입던 한복에서 양복으로 바뀌고, 밀짚모자는 시대의 변화에 따라 중절모자 또는 운동모자로 바뀐다. 하지만 항상 헌 옷으로<NAME>비를 꾸미기 때문에 항상 허름한 거지 모습을 하게 된다. 이렇게 만든<NAME>비는 바람이 불면 앞뒤로 잘 흔들리고, 논둑이나 밭둑 가운데 일정한 거리를 두고 세우기도 하는데, 논둑이나 밭둑에다 세울 때에는 외다리 역할을 하는 막대기를 땅에다 꽂아서 세워 둔다.<NAME>비를 흔들어서 살아 있는 것처럼 보이게 하기 위해 두 다리는 만들지 않고 외다리를 꽂아 둔다.<NAME>비임을 눈치채고 조심스럽게 벼논에 몰려들었다가<NAME>비가 앞뒤로 우쭐우쭐 흔들리면 놀라 날아가게 마련이다. 이러한 효과를 더 내기 위해<NAME>비 손끝에 새끼줄을 연결하고 새끼줄에 깡통 소리와 헝겊을 매달아 둔 채<NAME>비가 움직이면 새끼줄이 흔들리고 헝겊도 너풀거려 새들이 깜짝 놀란다. 주로 사람 모양으로 만들어지지만 필요에 따라서는 뱀 모양을 한<NAME>비나 죽은 새의 날개를 같은 용도로 사용하는 경우도 있다. 짚으로 뱀의 모형을 만들어 장대에 감아 두면, 새들이 겁을 내는 동물이므로 뱀의 겉을 불에 그을려서 세워 두면, 뱀이 장대를 기어오르는 모습과 흡사하다. 또한 장대에 죽은 새의 날개를 매달아 두기도 한다. 천적관계에 있는 뱀의 모습을 본 새들이 쉽게 접근하지 않을 뿐 아니라, 새들의 시체를 보고도 자신의 목숨에 위협을 느껴 함부로 접근하지 않는다. 솔개나 매 모양의<NAME>비는 매우 기능적이다. 바람을 받아 갑자기 날아오르기도 하고 내려앉기도 하는<NAME>비는 천이나 종이로 만들어 실에 연결하면 새들이 겁을 먹고 달아나게 된다. 새의 생태와 심리상태를 깊이 이해한 뒤에야 비로소 형성된<NAME>비라고 하겠다. 충청남도 공주군 반포면 학봉리에서는 짚<NAME>비와 구별하기 위해 돌을<NAME>비 모양으로 쌓아서 새를 쫓게 한다. 허름한 차림으로 논가에 서 있는<NAME>비의 모습을 근거로 그 유래를 이야기하는 전설도 있다. 계모의 학대로 집을 쫓겨나 남의 집에서 머슴 노릇 하는 불쌍한 아들 ‘허수’를 찾아다니다가 거지가 된 허수 아버지가 아들이 새보는 논둑에 쓰러져 죽었는데, 새들이 허수의 아버지를 보고 날아들지 않아서 그 뒤부터 사람들이 새를 쫓기 위해 허수 아버지의 모습, 곧<NAME>비를 만들어 세우게 되었다는 이야기이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 허수아비 ### 내용: 주로 사람 모습을 한 것이 많으므로 제구실을 못 하고 자리만 차지하고 있는 사람을 빗댄 말이기도 하다. 허깨비 같은 환상의 형상을 일컫는 말로 허제비 · 허사비 · 허아비라고도 하며, 허숭 아비 또는 허시 아비라고도 한다. 옛적에는 새를 천상과 지상을 이어 주는 신령한 존재나, 씨앗을 가져다주는 곡모신으로 믿었던 고대에는<NAME>비처럼 여겨졌으나, 후대로 내려올수록 새나 짐승을 위협해서 쫓을 수 있는 실제적 형상물로 바뀌었다. 주술적 형상물이 새를 쫓는 효과가 없자, 새의 눈을 속이는 거짓 형상물을 만들어 새가 위협을 느끼고 농작물에 접근하지 못하게 하였다.<NAME>비의 형상은 장대를 들고 있는 사람의 형상을 닮아 있다. 여기서 조금 나아간 모습이 사냥꾼의 모습이다. 새를 쫓는 장대를 들고 있는 사냥꾼은 농작물에 가까이 가면 장대에 맞아 죽게 될 것이라는 공포심을 주었다. 시대의 흐름에 따라 활을 든 사냥꾼에서 총을 든 사냥꾼으로 바뀌었다. 그렇지만 일반적으로는 농부의 모습으로 많이 꾸민다. 가장 무서운 존재는 농부이기 때문에 새들이 가장 익숙해 있는 것이다.<NAME>비는 나무 막대기나 짚 또는 새끼 등을 이용하여 자형 뼈대를 만들고 그 위에 헌 옷을 입히고 옷가지로 덮어 씌운 뒤 숯이나 먹물로 눈 코 입 등을 그려 넣는다. 또한 큰 밀짚모자를 씌워 둔다. 자연스럽게 외발로 서서 팔을 좌우로 벌린 채 서 있는 남자의 모습을 보게 된다.<NAME>비에게 입히는 옷은 농부들이 입던 한복에서 양복으로 바뀌고, 밀짚모자는 시대의 변화에 따라 중절모자 또는 운동모자로 바뀐다. 하지만 항상 헌 옷으로<NAME>비를 꾸미기 때문에 항상 허름한 거지 모습을 하게 된다. 이렇게 만든<NAME>비는 바람이 불면 앞뒤로 잘 흔들리고, 논둑이나 밭둑 가운데 일정한 거리를 두고 세우기도 하는데, 논둑이나 밭둑에다 세울 때에는 외다리 역할을 하는 막대기를 땅에다 꽂아서 세워 둔다.<NAME>비를 흔들어서 살아 있는 것처럼 보이게 하기 위해 두 다리는 만들지 않고 외다리를 꽂아 둔다.<NAME>비임을 눈치채고 조심스럽게 벼논에 몰려들었다가<NAME>비가 앞뒤로 우쭐우쭐 흔들리면 놀라 날아가게 마련이다. 이러한 효과를 더 내기 위해<NAME>비 손끝에 새끼줄을 연결하고 새끼줄에 깡통 소리와 헝겊을 매달아 둔 채<NAME>비가 움직이면 새끼줄이 흔들리고 헝겊도 너풀거려 새들이 깜짝 놀란다. 주로 사람 모양으로 만들어지지만 필요에 따라서는 뱀 모양을 한<NAME>비나 죽은 새의 날개를 같은 용도로 사용하는 경우도 있다. 짚으로 뱀의 모형을 만들어 장대에 감아 두면, 새들이 겁을 내는 동물이므로 뱀의 겉을 불에 그을려서 세워 두면, 뱀이 장대를 기어오르는 모습과 흡사하다. 또한 장대에 죽은 새의 날개를 매달아 두기도 한다. 천적관계에 있는 뱀의 모습을 본 새들이 쉽게 접근하지 않을 뿐 아니라, 새들의 시체를 보고도 자신의 목숨에 위협을 느껴 함부로 접근하지 않는다. 솔개나 매 모양의<NAME>비는 매우 기능적이다. 바람을 받아 갑자기 날아오르기도 하고 내려앉기도 하는<NAME>비는 천이나 종이로 만들어 실에 연결하면 새들이 겁을 먹고 달아나게 된다. 새의 생태와 심리상태를 깊이 이해한 뒤에야 비로소 형성된<NAME>비라고 하겠다. 충청남도 공주군 반포면 학봉리에서는 짚<NAME>비와 구별하기 위해 돌을<NAME>비 모양으로 쌓아서 새를 쫓게 한다. 허름한 차림으로 논가에 서 있는<NAME>비의 모습을 근거로 그 유래를 이야기하는 전설도 있다. 계모의 학대로 집을 쫓겨나 남의 집에서 머슴 노릇 하는 불쌍한 아들 ‘허수’를 찾아다니다가 거지가 된 허수 아버지가 아들이 새보는 논둑에 쓰러져 죽었는데, 새들이 허수의 아버지를 보고 날아들지 않아서 그 뒤부터 사람들이 새를 쫓기 위해 허수 아버지의 모습, 곧<NAME>비를 만들어 세우게 되었다는 이야기이다.
a7ab49c7-4d25-4b94-9528-b0f1dae666ec	source05/encykorea/ECO8187.txt	김윤면 (金潤冕)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "박광서" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0010107	CC BY	150	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	서울서 출생. 김완진의 둘째 아들이다. 그의 가계는 서울에서 15대를 살았으며,<NAME>를 받은 것은 아니고 대대로 경리라는 중인 계급이었다. 집안 형편이 어려워 신교육을 받지 못하고 한문을 공부했다. 황해도 거부 한 모 진사와 친교를 맺고 지내던 아버지가 한진사의 사건을 해결해 주자 그 은공으로 큰아들 김윤만이 1897년 지금의 종로 1가 파출소 옆에 백목전을 열면서 시전 상인이 되었다. 백목전 인수를 한 지 40여 세의 나이로 윤만이 죽자 그는 평생 그 신념을 고수하며 백목전을 인수하였다. 그 신조는 친절, 정가제 실시, 셋째 신용이라고 했다. 종로와 남대문의 상인들과 함께 1919년 동양물산 주식회사를 설립하고 사장으로 취임한 그는 자본금 200만 원, 1차 불입금 50만 원으로 설립한 비교적 큰 무역회사였다. 동양물산 설립은 그에게 시전 상인으로서의 구습을 탈피하고 근대 기업가로 나아갈 수 있는 절호의 기회였으나 그는 이를 선용하지 못했다. 동양물산이 실패한 가장 큰 원인은 시세 변조, 대주주들의 주식 출자금 미불입 등이었지만, 동양물산이 혁신적이고 창조적인 기업가정신을 갖추지 못했다는 것이다. 그는 개인기업으로는 제3위 고액 납세자였으며 자본금 20만 원의 거상이었다. 맏아들인<NAME>이 1920년대 이후 가업을 이어받았다.	문어체 텍스트 ### 제목: 김윤면 (金潤冕) ### 내용: 서울서 출생. 김완진의 둘째 아들이다. 그의 가계는 서울에서 15대를 살았으며,<NAME>를 받은 것은 아니고 대대로 경리라는 중인 계급이었다. 집안 형편이 어려워 신교육을 받지 못하고 한문을 공부했다. 황해도 거부 한 모 진사와 친교를 맺고 지내던 아버지가 한진사의 사건을 해결해 주자 그 은공으로 큰아들 김윤만이 1897년 지금의 종로 1가 파출소 옆에 백목전을 열면서 시전 상인이 되었다. 백목전 인수를 한 지 40여 세의 나이로 윤만이 죽자 그는 평생 그 신념을 고수하며 백목전을 인수하였다. 그 신조는 친절, 정가제 실시, 셋째 신용이라고 했다. 종로와 남대문의 상인들과 함께 1919년 동양물산 주식회사를 설립하고 사장으로 취임한 그는 자본금 200만 원, 1차 불입금 50만 원으로 설립한 비교적 큰 무역회사였다. 동양물산 설립은 그에게 시전 상인으로서의 구습을 탈피하고 근대 기업가로 나아갈 수 있는 절호의 기회였으나 그는 이를 선용하지 못했다. 동양물산이 실패한 가장 큰 원인은 시세 변조, 대주주들의 주식 출자금 미불입 등이었지만, 동양물산이 혁신적이고 창조적인 기업가정신을 갖추지 못했다는 것이다. 그는 개인기업으로는 제3위 고액 납세자였으며 자본금 20만 원의 거상이었다. 맏아들인<NAME>이 1920년대 이후 가업을 이어받았다.
5c846873-2e99-4af4-80f6-a71f839d49f6	source05/encykorea/MED17736.txt	병원 (病院)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "허정" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0023136	CC BY	987	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	오늘날 우리가 알고 있는 병원은 20세기 이후 본격적으로 나타난 사회적 산물이다. 20명 이상의 입원환자를 수용할 수 있는 시설을 갖춘 병원을 병원, 이에 미치지 못하는 기관을 의원이라 한다. 하지만 역사적으로 빈곤자를 수용하고 의지할 곳 없는 유랑인들을 보호하며 나병환자들을 치료해 온 과거를 돌이켜보면 수백 년 내지 수천 년 전의 일이고 오늘날과 같이 일반 환자를 본격적으로 근대적 병원에서 진료하기 시작한 것은 그리 오래되지 않았다. 이러한 근대적 병원의 발달은 의료기술의 개발과 함께 나타난다. 19세기 후반부터 임상검사실이 설치되고 엑스레이(X · Ray)의 사용이 증가하면서 근대적인 병원의 효용성이 높아졌고 점차 병원을 중심으로 진단과 치료 활동이 진행되었다. 과학적 의학과 기술의 개발이 19세기 후반부터 활발해지자 병원에 대한 합리적 활용이 증가하고 정부의 관심도 높아졌다. 이에 따라 병원은 빈부의 차등을 두지 않고 많은 사람들에게 개방되고 지역사회와 국가에 공헌하게 되었다. 이러한 경향은 조직 의료의 대두와 함께 새로운 사회적 기구로 등장하게 된 20세기 이후 더욱 가속화되었다. 이와 같은 근대적인 의미에서의 병원의 역사를 되돌아볼 때 우선 우리나라에서는 일본과 수호조약이 성립된 지 1년 후 1877년에 부산에 생겨난 재생 의원을 손꼽을 수 있으며, 그 뒤 갑신정변이 있었던 1884년(고종 21)을 계기로 알렌(Allen, H. N. )에 의하여 1885년 4월에 문을 연 제중원(濟衆院)을 들 수 있고, 그 뒤 1899년에 정부에 의하여 설립된 내부 병원과 대한의원으로 거슬러 올라갈 수 있다. 이와 같이 서양의학은 일본인들이 항구를 중심으로 부산·인천·원산 등지에 병원을 설립함으로써 우리나라에 도입되었고, 미국 북장로교파의 선교사이자 의사였던 알렌에 의해 설립된 왕립병원으로부터 근대적 병원이 개설되기 시작하였다. 이 제중원은 1895년에 왕실의 경영에서 벗어나 미국 북 장로교회 선교부로 그 사업이 이관되어 계속 운영되었다. 또한 1899년에는 정부가 내부 병원을 세우면서 서양 의료와 한방의료가 함께 겸업하였다. 이 내 병원은 그 뒤 광제원과 대한의원으로 이름이 바뀌었다. 그리고 1909년에는 <자혜의원 관제>가 반포되어 전주·제주·함흥의 3개 소에 자혜의원이 설치되고 주로 빈곤자의 구제에 힘쓰게 되었다. 수원·공주·광주·대구·진주·해주·춘천·평양·의주 등지에 자혜의원을 증설한 것은 1910년으로 1년 뒤였다. 이 밖에도 대한적십자사가 창설되면서 1909년에는 적십자정신에 의한 의료기관으로 대한적십자사 병원이 새롭게 설립되었다. 이와 같이 우리나라의 병원은 주로 일본과 미국을 통해 소개되었으며, 당시 일본은 한일 관계의 정치적 영향에 힘입어 주로 의학 교육과 위생시설 등의 소개와 개혁에 중점을 두었다. 한편 미국은 의료사업의 일환으로 왕립병원과 제중원 및 세브란스병원을 중심으로 각 지방에 의료시설을 확장하였고, 이에 따라 병원은 전국적으로 확산되었다. 이와 같이 우리나라의 병원 내지 의료사업은 기독교 개신파들의 전도 의료사업이 중심이 되어 1904년에 근대적인 병원으로 면모를 갖춘 세브란스병원의 발전과 함께 성장했는데 초기에는 주로 가난한 환자들의 치료에 힘썼다. 이리하여 근대 의료시설 발전의 기초가 된 곳은 서울뿐 아니라 인천·개성·공주·청주·부산·진주·대구·안동·춘천·해주·평양 등이다. 1945년 광복과 함께 각 시·도립병원과 대학병원이 중추적인 역할을 했고, 1958년에는 국립의료원이 개원했다. 1981년에는 전국에 있는 병원의 수가 315개로 늘어났다. 이 중 국공립병원으로 운영되고 있는 곳은 국공립병원인 정신병원·결핵 병원·나병원 등이며 비공공기관에서 운영하고 있는 일반 병원은 3분의 2다. 우리나라의 특수 병원은 거의 대부분 공공기관에 의하여 운영되고 있으며, 선진국에서는 공공기관에 의해 운영되고 있다. 나병원·결핵 병원과 정신병원이 국립병원 중에서 차지하는 비중이 크다. 근대적 병원의 성장과정은 더욱 구체적으로 살펴보면 다음과 같다. 당시 개화파에 속했던 우정국 총판 홍영식은 1884년 12월 4일 서울 안국동에서 우정국이 신축될 때 고관들과 각국의 공사들을 초청하여 축하연을 베풀었다. 이날 밤 낙성연이 거의 끝날 무렵에 이웃집에 불이 나자 당시 금위대장<NAME>익이<NAME>사와 함께 불을 끄러 나가던 중 숨어 있던 자객들에 의해 습격을 당하자 많은 사람들이 놀라 흩어졌다. 이때 이 축하연에 참석했던 외무협판(外務協辦)인 독일인 묄렌도르프(Mollendorff, P. G. von, 穆麟德)는<NAME>익을 독일 공사관으로 데려갔으며, 이미 1884년 9월 20일에 미국 북 장로교회의 선교의사로 청나라를 통하여 우리나라에 들어와 있었던 알렌으로 하여금 치료하게 하였다. 상처가 나아서 알렌은 왕실의 전도가 되었다. 알렌의 건의에 따라 우리 정부는 1885년 4월 10일<NAME>원과 활인원을 폐지하고 서울 재동에 왕립병원인 광혜원(House of Extended Grace)을 세웠다. 이윤용의 주택을 이 병원의 건물로 사용했으며, 필요한 약품과 의료기계는 국비로 미국에서 구입하였다. 그리고 제중원(House of Universal Helpfulness)이라는 이름으로 2주 후에 개명하였다. 이후 이 병원은 알렌 혼자서는 업무를 수행할 수 없었기에 2명의 선교사와 여의사가 파견되어 운영되었다. 이 왕립 제중원은 환자 수가 늘어나자 1887년 홍영식의 주택으로 옮겨져 서울 남부<NAME>(:지금의 을지로)으로 옮겨졌다. 하지만 이 왕립병원은 그 뒤 정부의 재정 지원을 제대로 받지 못해서 운영이 힘들어졌다. 이에 1893년 7월 에비슨(Avison, O. R. , )이 와서 제중원 운영을 도왔다. 하지만 1894년 5월 청일전쟁과 정부의 재정 형편으로 인해 제중원의 사업을 계속하기 어려워지자 정부는 관제를 바꾸어 제중원의 경영을 미국 북장로교파 선교회에 넘겼다. 그 뒤 연세대학교 의과대학 전신인 세브란스병원과 세브란스 의학교가 설립된 1899년부터 제중원 의학교가 설립되었고 1908년 6월에 제1회 졸업생 7명을 배출했다. 이리하여 우리나라는 1904년 9월 3일 세브란스병원을 개원하였는데, 광혜원부터 시작된 왕립병원이다. 이러한 선교 의료활동은 비단 제중원에만 국한된 것이 아니었다. 인천·개성·공주·청주·광주·군산·전주·부산·안동·춘천·선천·강개·원산·함흥·성진 등지에 진료소 및 병원의 설립을 보게 된 곳은 많은 개신파 교회이다. 1885년에 왕립 광혜원이 개설되고 제중원으로 바뀌었으나 1894년 5월에 청일전쟁이 일어나고, 그 해 6월 22일에 갑오개혁에 의한 관제 변화에 따라 그 해 7월부터 제중원의 운영이 미국 북 장로교회에 이관되었으나 그 뒤 1899년 4월 26일에 칙령 제14호로 정부의 내부 직할 병원의 설립이 반포되고 그 해 5월 12일에는 내 부령(內部令) 제16호로 병원 세칙이 공포되었다. 이 병원의 세칙에는 일반 환자를 진료하는 것 외에도 전염병 환자를 수용하기 위한 피병원 설치, 죄수들의 구려 사업 등이 명시되어 있다. 한약소·양약소 운영과 질병구료 및 종두 업무를 관장하게 된 내부 병원은 이듬해 1890년 6월 30일 칙령 제24호로 개정된 후, 광제원으로 개칭되었다. 결국 내부 직할 병원과 광제원에서는 서양 의료는 물론 한방의료가 병행되게 되었으며, 1907년에는 또다시 칙령 제9호로 의정부 직할로서 대한의원 관제 大韓醫院官制가 공포되어 광제원의 업무를 인계하고 교육부와 위생부가 증설되어, 치료부에서는 질병구료와 질병 시료를 담당하고 교육부에서는 의사·약제사·산파, 그리고 간호부를 양성하고 의학 교과서 편찬을 담당하게 되었다. 또한 위생부에서는 의사·약제사·산파, 그리고 약품매약취체에 대한 조사를 하고 전염병과 지방병의 예방, 종두 기타 공중보건에 관한 조사를 실시하며 검역업무를 관장하고 지방의료기관에 대한 조사도 담당했다. 그런데 대한의원 위생 부는 내부 위생국의 1분소로서 위생시험소로 발전하였다. 칙령 제75호로 <자혜의원 관제>가 공포된 것은 1909년 8월 21일이다. 이 의원은 주로 내부대신의 지휘 아래서 운영되었는데 주로 극빈자의 질병을 치료하기 위한 것이었다. 자혜의원은 관제의 반포와 함께 전라북도 전주군과 충청북도 청주시, 함경남도 함흥군 등 3개 지방에 설립되었다. 이듬해 7월 22일에는 관제가 개정되어 수원·공주·광주·대구·진주·해주·춘천·평양·의성·경성 등 10개 지방에도 자혜의원이 증설되었다. 또 콜레라 환자를 수용하기 위한 피 병원이 1909년 서울 인왕산 아래에 세워져 순화 병원으로 발전했고, 자혜의원은 그 뒤 시·도립병원으로 발전했다. 대한적십자사는 1905년에 병원을 개설하였으나 1909년 7월 28일에 <한국적십자 사관제>가 폐지되고 일본 적십자사 한국본부 소속 병원으로 존속하여 오늘날의 대한적십자사 병원이 되었다. 이상의 발전과정을 보았을 때, 우리나라는 선교사업의 일환으로 추진된 근대적 병원의 발전과 더불어 1907년 대한의원의 발족과 함께 증가하기 시작한 관립 병원과 자혜의원 및 피 병원으로 시작된 순화 병원을 중심으로 관립 병원이 발전해 왔음을 알 수 있다. 그 후 1945년 이후 우리나라 병원은 자주성을 바탕으로 발전하여 오늘날 세계적인 수준에 이르렀다. 1999년 현재 전국 병원의 수는 4만 253개, 총 병상수는 25만 9,062개이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 병원 (病院) ### 내용: 오늘날 우리가 알고 있는 병원은 20세기 이후 본격적으로 나타난 사회적 산물이다. 20명 이상의 입원환자를 수용할 수 있는 시설을 갖춘 병원을 병원, 이에 미치지 못하는 기관을 의원이라 한다. 하지만 역사적으로 빈곤자를 수용하고 의지할 곳 없는 유랑인들을 보호하며 나병환자들을 치료해 온 과거를 돌이켜보면 수백 년 내지 수천 년 전의 일이고 오늘날과 같이 일반 환자를 본격적으로 근대적 병원에서 진료하기 시작한 것은 그리 오래되지 않았다. 이러한 근대적 병원의 발달은 의료기술의 개발과 함께 나타난다. 19세기 후반부터 임상검사실이 설치되고 엑스레이(X · Ray)의 사용이 증가하면서 근대적인 병원의 효용성이 높아졌고 점차 병원을 중심으로 진단과 치료 활동이 진행되었다. 과학적 의학과 기술의 개발이 19세기 후반부터 활발해지자 병원에 대한 합리적 활용이 증가하고 정부의 관심도 높아졌다. 이에 따라 병원은 빈부의 차등을 두지 않고 많은 사람들에게 개방되고 지역사회와 국가에 공헌하게 되었다. 이러한 경향은 조직 의료의 대두와 함께 새로운 사회적 기구로 등장하게 된 20세기 이후 더욱 가속화되었다. 이와 같은 근대적인 의미에서의 병원의 역사를 되돌아볼 때 우선 우리나라에서는 일본과 수호조약이 성립된 지 1년 후 1877년에 부산에 생겨난 재생 의원을 손꼽을 수 있으며, 그 뒤 갑신정변이 있었던 1884년(고종 21)을 계기로 알렌(Allen, H. N. )에 의하여 1885년 4월에 문을 연 제중원(濟衆院)을 들 수 있고, 그 뒤 1899년에 정부에 의하여 설립된 내부 병원과 대한의원으로 거슬러 올라갈 수 있다. 이와 같이 서양의학은 일본인들이 항구를 중심으로 부산·인천·원산 등지에 병원을 설립함으로써 우리나라에 도입되었고, 미국 북장로교파의 선교사이자 의사였던 알렌에 의해 설립된 왕립병원으로부터 근대적 병원이 개설되기 시작하였다. 이 제중원은 1895년에 왕실의 경영에서 벗어나 미국 북 장로교회 선교부로 그 사업이 이관되어 계속 운영되었다. 또한 1899년에는 정부가 내부 병원을 세우면서 서양 의료와 한방의료가 함께 겸업하였다. 이 내 병원은 그 뒤 광제원과 대한의원으로 이름이 바뀌었다. 그리고 1909년에는 <자혜의원 관제>가 반포되어 전주·제주·함흥의 3개 소에 자혜의원이 설치되고 주로 빈곤자의 구제에 힘쓰게 되었다. 수원·공주·광주·대구·진주·해주·춘천·평양·의주 등지에 자혜의원을 증설한 것은 1910년으로 1년 뒤였다. 이 밖에도 대한적십자사가 창설되면서 1909년에는 적십자정신에 의한 의료기관으로 대한적십자사 병원이 새롭게 설립되었다. 이와 같이 우리나라의 병원은 주로 일본과 미국을 통해 소개되었으며, 당시 일본은 한일 관계의 정치적 영향에 힘입어 주로 의학 교육과 위생시설 등의 소개와 개혁에 중점을 두었다. 한편 미국은 의료사업의 일환으로 왕립병원과 제중원 및 세브란스병원을 중심으로 각 지방에 의료시설을 확장하였고, 이에 따라 병원은 전국적으로 확산되었다. 이와 같이 우리나라의 병원 내지 의료사업은 기독교 개신파들의 전도 의료사업이 중심이 되어 1904년에 근대적인 병원으로 면모를 갖춘 세브란스병원의 발전과 함께 성장했는데 초기에는 주로 가난한 환자들의 치료에 힘썼다. 이리하여 근대 의료시설 발전의 기초가 된 곳은 서울뿐 아니라 인천·개성·공주·청주·부산·진주·대구·안동·춘천·해주·평양 등이다. 1945년 광복과 함께 각 시·도립병원과 대학병원이 중추적인 역할을 했고, 1958년에는 국립의료원이 개원했다. 1981년에는 전국에 있는 병원의 수가 315개로 늘어났다. 이 중 국공립병원으로 운영되고 있는 곳은 국공립병원인 정신병원·결핵 병원·나병원 등이며 비공공기관에서 운영하고 있는 일반 병원은 3분의 2다. 우리나라의 특수 병원은 거의 대부분 공공기관에 의하여 운영되고 있으며, 선진국에서는 공공기관에 의해 운영되고 있다. 나병원·결핵 병원과 정신병원이 국립병원 중에서 차지하는 비중이 크다. 근대적 병원의 성장과정은 더욱 구체적으로 살펴보면 다음과 같다. 당시 개화파에 속했던 우정국 총판 홍영식은 1884년 12월 4일 서울 안국동에서 우정국이 신축될 때 고관들과 각국의 공사들을 초청하여 축하연을 베풀었다. 이날 밤 낙성연이 거의 끝날 무렵에 이웃집에 불이 나자 당시 금위대장<NAME>익이<NAME>사와 함께 불을 끄러 나가던 중 숨어 있던 자객들에 의해 습격을 당하자 많은 사람들이 놀라 흩어졌다. 이때 이 축하연에 참석했던 외무협판(外務協辦)인 독일인 묄렌도르프(Mollendorff, P. G. von, 穆麟德)는<NAME>익을 독일 공사관으로 데려갔으며, 이미 1884년 9월 20일에 미국 북 장로교회의 선교의사로 청나라를 통하여 우리나라에 들어와 있었던 알렌으로 하여금 치료하게 하였다. 상처가 나아서 알렌은 왕실의 전도가 되었다. 알렌의 건의에 따라 우리 정부는 1885년 4월 10일<NAME>원과 활인원을 폐지하고 서울 재동에 왕립병원인 광혜원(House of Extended Grace)을 세웠다. 이윤용의 주택을 이 병원의 건물로 사용했으며, 필요한 약품과 의료기계는 국비로 미국에서 구입하였다. 그리고 제중원(House of Universal Helpfulness)이라는 이름으로 2주 후에 개명하였다. 이후 이 병원은 알렌 혼자서는 업무를 수행할 수 없었기에 2명의 선교사와 여의사가 파견되어 운영되었다. 이 왕립 제중원은 환자 수가 늘어나자 1887년 홍영식의 주택으로 옮겨져 서울 남부<NAME>(:지금의 을지로)으로 옮겨졌다. 하지만 이 왕립병원은 그 뒤 정부의 재정 지원을 제대로 받지 못해서 운영이 힘들어졌다. 이에 1893년 7월 에비슨(Avison, O. R. , )이 와서 제중원 운영을 도왔다. 하지만 1894년 5월 청일전쟁과 정부의 재정 형편으로 인해 제중원의 사업을 계속하기 어려워지자 정부는 관제를 바꾸어 제중원의 경영을 미국 북장로교파 선교회에 넘겼다. 그 뒤 연세대학교 의과대학 전신인 세브란스병원과 세브란스 의학교가 설립된 1899년부터 제중원 의학교가 설립되었고 1908년 6월에 제1회 졸업생 7명을 배출했다. 이리하여 우리나라는 1904년 9월 3일 세브란스병원을 개원하였는데, 광혜원부터 시작된 왕립병원이다. 이러한 선교 의료활동은 비단 제중원에만 국한된 것이 아니었다. 인천·개성·공주·청주·광주·군산·전주·부산·안동·춘천·선천·강개·원산·함흥·성진 등지에 진료소 및 병원의 설립을 보게 된 곳은 많은 개신파 교회이다. 1885년에 왕립 광혜원이 개설되고 제중원으로 바뀌었으나 1894년 5월에 청일전쟁이 일어나고, 그 해 6월 22일에 갑오개혁에 의한 관제 변화에 따라 그 해 7월부터 제중원의 운영이 미국 북 장로교회에 이관되었으나 그 뒤 1899년 4월 26일에 칙령 제14호로 정부의 내부 직할 병원의 설립이 반포되고 그 해 5월 12일에는 내 부령(內部令) 제16호로 병원 세칙이 공포되었다. 이 병원의 세칙에는 일반 환자를 진료하는 것 외에도 전염병 환자를 수용하기 위한 피병원 설치, 죄수들의 구려 사업 등이 명시되어 있다. 한약소·양약소 운영과 질병구료 및 종두 업무를 관장하게 된 내부 병원은 이듬해 1890년 6월 30일 칙령 제24호로 개정된 후, 광제원으로 개칭되었다. 결국 내부 직할 병원과 광제원에서는 서양 의료는 물론 한방의료가 병행되게 되었으며, 1907년에는 또다시 칙령 제9호로 의정부 직할로서 대한의원 관제 大韓醫院官制가 공포되어 광제원의 업무를 인계하고 교육부와 위생부가 증설되어, 치료부에서는 질병구료와 질병 시료를 담당하고 교육부에서는 의사·약제사·산파, 그리고 간호부를 양성하고 의학 교과서 편찬을 담당하게 되었다. 또한 위생부에서는 의사·약제사·산파, 그리고 약품매약취체에 대한 조사를 하고 전염병과 지방병의 예방, 종두 기타 공중보건에 관한 조사를 실시하며 검역업무를 관장하고 지방의료기관에 대한 조사도 담당했다. 그런데 대한의원 위생 부는 내부 위생국의 1분소로서 위생시험소로 발전하였다. 칙령 제75호로 <자혜의원 관제>가 공포된 것은 1909년 8월 21일이다. 이 의원은 주로 내부대신의 지휘 아래서 운영되었는데 주로 극빈자의 질병을 치료하기 위한 것이었다. 자혜의원은 관제의 반포와 함께 전라북도 전주군과 충청북도 청주시, 함경남도 함흥군 등 3개 지방에 설립되었다. 이듬해 7월 22일에는 관제가 개정되어 수원·공주·광주·대구·진주·해주·춘천·평양·의성·경성 등 10개 지방에도 자혜의원이 증설되었다. 또 콜레라 환자를 수용하기 위한 피 병원이 1909년 서울 인왕산 아래에 세워져 순화 병원으로 발전했고, 자혜의원은 그 뒤 시·도립병원으로 발전했다. 대한적십자사는 1905년에 병원을 개설하였으나 1909년 7월 28일에 <한국적십자 사관제>가 폐지되고 일본 적십자사 한국본부 소속 병원으로 존속하여 오늘날의 대한적십자사 병원이 되었다. 이상의 발전과정을 보았을 때, 우리나라는 선교사업의 일환으로 추진된 근대적 병원의 발전과 더불어 1907년 대한의원의 발족과 함께 증가하기 시작한 관립 병원과 자혜의원 및 피 병원으로 시작된 순화 병원을 중심으로 관립 병원이 발전해 왔음을 알 수 있다. 그 후 1945년 이후 우리나라 병원은 자주성을 바탕으로 발전하여 오늘날 세계적인 수준에 이르렀다. 1999년 현재 전국 병원의 수는 4만 253개, 총 병상수는 25만 9,062개이다.
4d526089-fe61-46ea-8775-909ded56e50e	source05/encykorea/LAW2532.txt	고병국 (高秉國)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "박병호" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0003588	CC BY	195	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	혜남 또는 운제라는 이름을 가진 사람이 있다. 평안북도 의주에서 출생. 한학자인<NAME>의 차남이다. 1927년 신의주고등보통학교를 졸업한 뒤 일본으로 건너가 시즈오카 고등학교를 거쳐 1934년 동경제국 대학 법학부를 졸업했다. 재학 중 일본 고등문관시험 사법과 와 행정과에 합격하고 대학원에 진학하여 민법학을 전공하였다. 1937년 귀국하여 서울에서 변호사를 개업한 것은 대학원을 수료한 1936년의 일이었다.<NAME>전문학교 교수로 1938년부터 1941년까지 재직하면서 후진 양성에 심혈을 기울였다. 8·15광복 후 곧바로 경성법학전문학교 교장에 임명되어 민족 항일기 말 폐교되었던 학교를 복교시켰고, 1946년 국립 서울대가 설립되자 초대 법과대학장에 취임하여 초기 국립대학의 기초를 다졌다. 1953년 다시 법과대학장으로 취임한 뒤 6년 동안 법학교육의 발전을 위해 힘썼다. 학장 재임 중 행정대학원 설립의 기초를 다졌고, 학술원 회원이 된 것은 1956년부터였다. 이후 단국대학 학장(1958), 경희대학교 대학원장(1960), 경희대학교 총장(1961)을 역임하였고, 1963년 경북대학교에서 명예법학박사 학위를 받았다. 1948년부터 헌법 제정 전문위원으로 헌법 제정에 참여하였고, 1956년 한국법학원 설립에 기여하여 초대 부원장으로서 법학의 수준을 향상시키는 데 크게 기여하였다. 초창기 한국법학의 철학적 기초를 다지면서 영미법 사전·법률학사전을 편찬하게 된 것은 민법과 법사상사를 전공한 것과 더불어 법률 만능주의와 개념법학을 배척한 법사회학적 방법론에 바탕을 두었기 때문이다. 또한, 파운드(Pound, R. )의 저서를 법률 사관(1953)·법의 새로운 길(1961)이라는 이름으로 번역, 출간하였고, 현대 한국의 민법학의 기본 원리를 밝히고자 민법 총론을 집필하였으나 그 뜻을 이루지 못했다. 건국 후 20년 동안 한국의 법학교육과 법조계의 중진으로서 한국법학의 선도적 역할을 했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 고병국 (高秉國) ### 내용: 혜남 또는 운제라는 이름을 가진 사람이 있다. 평안북도 의주에서 출생. 한학자인<NAME>의 차남이다. 1927년 신의주고등보통학교를 졸업한 뒤 일본으로 건너가 시즈오카 고등학교를 거쳐 1934년 동경제국 대학 법학부를 졸업했다. 재학 중 일본 고등문관시험 사법과 와 행정과에 합격하고 대학원에 진학하여 민법학을 전공하였다. 1937년 귀국하여 서울에서 변호사를 개업한 것은 대학원을 수료한 1936년의 일이었다.<NAME>전문학교 교수로 1938년부터 1941년까지 재직하면서 후진 양성에 심혈을 기울였다. 8·15광복 후 곧바로 경성법학전문학교 교장에 임명되어 민족 항일기 말 폐교되었던 학교를 복교시켰고, 1946년 국립 서울대가 설립되자 초대 법과대학장에 취임하여 초기 국립대학의 기초를 다졌다. 1953년 다시 법과대학장으로 취임한 뒤 6년 동안 법학교육의 발전을 위해 힘썼다. 학장 재임 중 행정대학원 설립의 기초를 다졌고, 학술원 회원이 된 것은 1956년부터였다. 이후 단국대학 학장(1958), 경희대학교 대학원장(1960), 경희대학교 총장(1961)을 역임하였고, 1963년 경북대학교에서 명예법학박사 학위를 받았다. 1948년부터 헌법 제정 전문위원으로 헌법 제정에 참여하였고, 1956년 한국법학원 설립에 기여하여 초대 부원장으로서 법학의 수준을 향상시키는 데 크게 기여하였다. 초창기 한국법학의 철학적 기초를 다지면서 영미법 사전·법률학사전을 편찬하게 된 것은 민법과 법사상사를 전공한 것과 더불어 법률 만능주의와 개념법학을 배척한 법사회학적 방법론에 바탕을 두었기 때문이다. 또한, 파운드(Pound, R. )의 저서를 법률 사관(1953)·법의 새로운 길(1961)이라는 이름으로 번역, 출간하였고, 현대 한국의 민법학의 기본 원리를 밝히고자 민법 총론을 집필하였으나 그 뜻을 이루지 못했다. 건국 후 20년 동안 한국의 법학교육과 법조계의 중진으로서 한국법학의 선도적 역할을 했다.
62098ca0-bf9e-45c0-995b-783fe1021da3	source05/encykorea/LAW35059.txt	재외공관 (在外公館)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김용진" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0049027	CC BY	260	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	유럽에서는 13세기에 어느 정도 현행과 비슷한 재외공관 제도가 이탈리아를 중심으로 발전하였다. 물론, 우리나라에서도 예로부터 중국 등 이웃나라와 교류를 하고 사신을 파견하였으나, 외국에 상주하기 위한 공관을 두지는 않았는데, 1895년 3월 칙령 제44호 「공사관·영사관직원령」을 제정하여 공사관·총영사관 및 영사관에 두는 공무원의 수를 정하였다. 이는 갑오개혁에 따라 우리나라가 근대화를 이루는 과정에서 재외공관을 설치하기 위한 근거를 마련한 것이라 하겠다. 이에 따라 1905년 11월 을사조약으로 외교권을 상실했던 우리나라는 1948년 11월 대통령령 제29호로 외교관 및 영사관 직제를 제정하여 대사관·공사관·영사관을 설치하도록 하여 재외공관이 다시 부활하게 되었다. 또한 1949년 2월 대통령령 제60호로 외교관 및 영사관 직제를 개정하여 대사관·공사관·총영사관·영사관, 기타 재외공관의 위치....... 라고 규정한 이후 우리나라에서 재외공관이라는 용어가 공식적으로 사용되기 시작하였다. 현행법상 재외공관의 설치, 기능 등에 관한 사항은 「대한민국재외공관 설치법」(1950년 3월 법률 제107호) 및 「외교부와 그 소속기관 직제」(2018년 8월 대통령령 제29103호)에 규정되어 있는바, 각 재외공관의 장은 특명전권대사·총영사·영사 등이 되며 각 재외공관에는 이들 외에 대사·공사·공사참사관·참사관·1등서기관·2등서기관·3등서기관·행정관·전산관·사서관·총영사·부총영사·영사·부영사를 둔다. 재외공관의 경우 필요에 따라 총무과·정무과·경제통상과 및 영사과와 2인 이내의 전문분야별 담당관을 두되, 주요 공관의 경우과를 증설할 수 있다. 각 재외공관의 주재관들은 외교부 출신 공무원뿐만 아니라 기획재정부 등 중앙행정기관의 공무원이 전문 분야의 업무를 담당하고 있는데, 이들은 외교부 소속으로 재외공관의 장이 지휘를 하게 된다. 1998년 8월 우리나라는 182개의 대사관, 4개의 대표부, 38개의 총영사관을 두고 있으며 공사관과 영사관은 설치한 곳이 없다. 182개의 대사관 중 85개는 인근 대사관이 겸임하므로 실제로는 총 139개의 공관이 설치된 셈이다. 이 숫자는 남북이 UN을 중심으로 표 대결을 벌일 때에 비하면 줄어든 것이다. 한국은 2018년 현재 상주 대사관 114개, 대표부 5개, 총영사관 45개로 재외공관 164개가 있다. 종전에는 북한을 의식하여 지나치게 많은 재외공관을 유지했지만 북한이 경제난으로 공관을 줄이자 우리 측의 상설 공관도 축소되었다. 우리나라의 국가 재정상태도 IMF 사태 이후 영향을 받았다. 현재 북한의 재외공관은 총 54개이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 재외공관 (在外公館) ### 내용: 유럽에서는 13세기에 어느 정도 현행과 비슷한 재외공관 제도가 이탈리아를 중심으로 발전하였다. 물론, 우리나라에서도 예로부터 중국 등 이웃나라와 교류를 하고 사신을 파견하였으나, 외국에 상주하기 위한 공관을 두지는 않았는데, 1895년 3월 칙령 제44호 「공사관·영사관직원령」을 제정하여 공사관·총영사관 및 영사관에 두는 공무원의 수를 정하였다. 이는 갑오개혁에 따라 우리나라가 근대화를 이루는 과정에서 재외공관을 설치하기 위한 근거를 마련한 것이라 하겠다. 이에 따라 1905년 11월 을사조약으로 외교권을 상실했던 우리나라는 1948년 11월 대통령령 제29호로 외교관 및 영사관 직제를 제정하여 대사관·공사관·영사관을 설치하도록 하여 재외공관이 다시 부활하게 되었다. 또한 1949년 2월 대통령령 제60호로 외교관 및 영사관 직제를 개정하여 대사관·공사관·총영사관·영사관, 기타 재외공관의 위치....... 라고 규정한 이후 우리나라에서 재외공관이라는 용어가 공식적으로 사용되기 시작하였다. 현행법상 재외공관의 설치, 기능 등에 관한 사항은 「대한민국재외공관 설치법」(1950년 3월 법률 제107호) 및 「외교부와 그 소속기관 직제」(2018년 8월 대통령령 제29103호)에 규정되어 있는바, 각 재외공관의 장은 특명전권대사·총영사·영사 등이 되며 각 재외공관에는 이들 외에 대사·공사·공사참사관·참사관·1등서기관·2등서기관·3등서기관·행정관·전산관·사서관·총영사·부총영사·영사·부영사를 둔다. 재외공관의 경우 필요에 따라 총무과·정무과·경제통상과 및 영사과와 2인 이내의 전문분야별 담당관을 두되, 주요 공관의 경우과를 증설할 수 있다. 각 재외공관의 주재관들은 외교부 출신 공무원뿐만 아니라 기획재정부 등 중앙행정기관의 공무원이 전문 분야의 업무를 담당하고 있는데, 이들은 외교부 소속으로 재외공관의 장이 지휘를 하게 된다. 1998년 8월 우리나라는 182개의 대사관, 4개의 대표부, 38개의 총영사관을 두고 있으며 공사관과 영사관은 설치한 곳이 없다. 182개의 대사관 중 85개는 인근 대사관이 겸임하므로 실제로는 총 139개의 공관이 설치된 셈이다. 이 숫자는 남북이 UN을 중심으로 표 대결을 벌일 때에 비하면 줄어든 것이다. 한국은 2018년 현재 상주 대사관 114개, 대표부 5개, 총영사관 45개로 재외공관 164개가 있다. 종전에는 북한을 의식하여 지나치게 많은 재외공관을 유지했지만 북한이 경제난으로 공관을 줄이자 우리 측의 상설 공관도 축소되었다. 우리나라의 국가 재정상태도 IMF 사태 이후 영향을 받았다. 현재 북한의 재외공관은 총 54개이다.
20ac06da-3c5f-4a71-8eb1-4df76ac59572	source05/encykorea/SOC13050.txt	둥우리	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김광언" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0017082	CC BY	110	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	둥주리·둥지리·종두리·둥어리·알둥저리·둥제기·둥추리·둥지라고도 하고 지역에 따라 둥지라고도 한다. 옛 이름은 둥저리로 사성 통해에 서는 남을 드 둥저리로, 훈몽자회에서는 루를 둥주리 루로 적었다. 이는 짚으로 엮어 가운데가 움푹 들어간 모양으로, 북데기를 새끼로 엮어 푹신하게 깔아 놓은 바닥이다. 양쪽 새끼를 이어 추녀 밑이나 광 또는 헛간의 적당한 곳에 매다는데, 둥우리를 매달지 않고 바깥쪽 벽장 같은 곳에 둥우리를 매달기도 한다. 닭이 알을 낳거나 병아리를 품을 때 많이 쓰이며, 짚으로 자배기처럼 둥글고 울이 비교적 깊게 짠 것과 마름모꼴로 엮은 것 두 가지가 있다. 예전에는 이것을 두껍고 크게 엮어서 밤길을 지키는 사람이 그 안에 앉고, 말을 타고 먼 길을 가는 사람도 말 등에 얹고 망을 보았다. 또 이것에 쇠고기 따위를 담아서 집집마다 팔러 다니는 사람을 둥우리장수라고 불렀다.	문어체 텍스트 ### 제목: 둥우리 ### 내용: 둥주리·둥지리·종두리·둥어리·알둥저리·둥제기·둥추리·둥지라고도 하고 지역에 따라 둥지라고도 한다. 옛 이름은 둥저리로 사성 통해에 서는 남을 드 둥저리로, 훈몽자회에서는 루를 둥주리 루로 적었다. 이는 짚으로 엮어 가운데가 움푹 들어간 모양으로, 북데기를 새끼로 엮어 푹신하게 깔아 놓은 바닥이다. 양쪽 새끼를 이어 추녀 밑이나 광 또는 헛간의 적당한 곳에 매다는데, 둥우리를 매달지 않고 바깥쪽 벽장 같은 곳에 둥우리를 매달기도 한다. 닭이 알을 낳거나 병아리를 품을 때 많이 쓰이며, 짚으로 자배기처럼 둥글고 울이 비교적 깊게 짠 것과 마름모꼴로 엮은 것 두 가지가 있다. 예전에는 이것을 두껍고 크게 엮어서 밤길을 지키는 사람이 그 안에 앉고, 말을 타고 먼 길을 가는 사람도 말 등에 얹고 망을 보았다. 또 이것에 쇠고기 따위를 담아서 집집마다 팔러 다니는 사람을 둥우리장수라고 불렀다.
227f93ae-a62a-48f6-a5a0-c72dee4c73f7	source05/encykorea/LAW42778.txt	통일주체국민회의 (統一主體國民會議)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "문홍주" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0059410	CC BY	185	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	이른바 유신헌법을 개정한 1972년에 신설된 것으로, 조국 통일의 정책에 대한 국민의 주권적 수임기관이다. 통일주체 국민회의는 국민의 직접선거에 의해 선출된 2,000인 이상 5,000인 이하의 대의원으로 구성되며, 선거일 현재 30세에 이르며, 선거일 현재 30세에 이르며 국민주권을 성실히 행사할 수 있는 자이어야 했다. 통일 정책의 최종 결정기관으로 통일주체 국민회의 심의는 통일 정책의 결정과 변경에 있어서 국론 통일을 위하여 필요한 경우에 이루어졌는데, 이는 재적 대의원 과반수의 찬성을 얻어 통일 정책의 최종 결정기관이었다. 또한, 국회의원 정수의 3분의 1에 해당하는 정수를 선출하고, 토론 없이 무기명투표로 대통령을 뽑고, 국회의원이 제안한 헌법 개정안을 국회의 결 후 최종적으로 확정하는 권한을 가졌다. 의장은 대통령이 맡았으며, 회의를 소집하고 필요하다고 인정할 때에는 집회 시마다 운영위원 중에서 약간 명을 지명하여 교대로 의장을 대리하여 회의를<NAME>게 할 수 있고, 대의원의 자격심사와 징계 및 그 밖의 필요한 사항을 심의하게 하기 위해 의장이 지명하는 20인 이상 50인 이하의 대의원으로 구성되는 운영위원회를 두고 있었다. 본래 이 통일주체 국민 회의의 목적은 대통령을 선출하는 것이었지만 실제로는 대통령을 선출하는 데 이용되었다. 이 기구는<NAME> 대통령의 서거와 함께 1980년 10월 개정된 헌법에 의해 폐지되었는데, 이러한 정치적 이유가 있었기 때문이다. 이 기구의 근거법인 통일주체 국민회의법은 국회에 의한 법률 개폐 과정을 거치지 못하여 그동안 현행 법률로 남아 있다가 2018년에야 폐지되었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 통일주체국민회의 (統一主體國民會議) ### 내용: 이른바 유신헌법을 개정한 1972년에 신설된 것으로, 조국 통일의 정책에 대한 국민의 주권적 수임기관이다. 통일주체 국민회의는 국민의 직접선거에 의해 선출된 2,000인 이상 5,000인 이하의 대의원으로 구성되며, 선거일 현재 30세에 이르며, 선거일 현재 30세에 이르며 국민주권을 성실히 행사할 수 있는 자이어야 했다. 통일 정책의 최종 결정기관으로 통일주체 국민회의 심의는 통일 정책의 결정과 변경에 있어서 국론 통일을 위하여 필요한 경우에 이루어졌는데, 이는 재적 대의원 과반수의 찬성을 얻어 통일 정책의 최종 결정기관이었다. 또한, 국회의원 정수의 3분의 1에 해당하는 정수를 선출하고, 토론 없이 무기명투표로 대통령을 뽑고, 국회의원이 제안한 헌법 개정안을 국회의 결 후 최종적으로 확정하는 권한을 가졌다. 의장은 대통령이 맡았으며, 회의를 소집하고 필요하다고 인정할 때에는 집회 시마다 운영위원 중에서 약간 명을 지명하여 교대로 의장을 대리하여 회의를<NAME>게 할 수 있고, 대의원의 자격심사와 징계 및 그 밖의 필요한 사항을 심의하게 하기 위해 의장이 지명하는 20인 이상 50인 이하의 대의원으로 구성되는 운영위원회를 두고 있었다. 본래 이 통일주체 국민 회의의 목적은 대통령을 선출하는 것이었지만 실제로는 대통령을 선출하는 데 이용되었다. 이 기구는<NAME> 대통령의 서거와 함께 1980년 10월 개정된 헌법에 의해 폐지되었는데, 이러한 정치적 이유가 있었기 때문이다. 이 기구의 근거법인 통일주체 국민회의법은 국회에 의한 법률 개폐 과정을 거치지 못하여 그동안 현행 법률로 남아 있다가 2018년에야 폐지되었다.
b8f36a82-8da8-431b-9535-9eaf7f3c89c0	source05/encykorea/SOC28364.txt	용떡 (龍떡)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "서혜경" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0039452	CC BY	77	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	경상도 지방에서 의례 때 먹는 떡의 하나이다. 용떡은 쌀을 빻아서 쪄서 떡메로 잘 친 다음 굵직하게 길게 비벼서 용의 모양과 비슷하게 만든다. 어촌에서는 음력 2월 초하루부터 보름 사이에 가래떡으로 용떡을 만들어 영등제를 지내 풍랑이 없기를 기원한다. 풍어제를 지낼 때 용떡은 큼직한 양푼에다 용의 모양을 띠도록 담는데, 이는 경상북도의 노물과 후포 지역 등 어업을 주로 하는 지역에서 한다. 이 용떡을 먹으면 아들을 낳는다는 이야기가 전해져 경상남도의 함양 지방에서는 혼례 때 가래떡으로 용의 형상을 만들어 쟁반에 담아 교배상에 올린다.	문어체 텍스트 ### 제목: 용떡 (龍떡) ### 내용: 경상도 지방에서 의례 때 먹는 떡의 하나이다. 용떡은 쌀을 빻아서 쪄서 떡메로 잘 친 다음 굵직하게 길게 비벼서 용의 모양과 비슷하게 만든다. 어촌에서는 음력 2월 초하루부터 보름 사이에 가래떡으로 용떡을 만들어 영등제를 지내 풍랑이 없기를 기원한다. 풍어제를 지낼 때 용떡은 큼직한 양푼에다 용의 모양을 띠도록 담는데, 이는 경상북도의 노물과 후포 지역 등 어업을 주로 하는 지역에서 한다. 이 용떡을 먹으면 아들을 낳는다는 이야기가 전해져 경상남도의 함양 지방에서는 혼례 때 가래떡으로 용의 형상을 만들어 쟁반에 담아 교배상에 올린다.
822bdd18-9571-4e8e-ae59-c90f4b43c8f4	source05/encykorea/SOC29680.txt	유녀 (遊女)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김용숙" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0041320	CC BY	287	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	이런 유녀의 역사는 오래되었다. 주서와 수서는 인간 사회가 어느 정도 형성되고 나서 계급분화가 이루어졌을 때, 또는 부족 간의 다툼의 결과물로 생겨났다고 보는 견해가 있다. 서민층에는 유녀가 많은데 그들은 일정한 남편이 없다. , 부인이 음 분하여 유녀가 있다. 이와 같은 사실은 북방계인 고구려에 이미 유녀가 존재했음을 시사한다. 다른 부족을 정벌하면서 왕국으로 체제가 잡히고 치자와 피치자의 구분이 분명해짐에 따라 피정복 마을의 부녀가 유녀로 전락했을 가능성이 짙다. 한편, 고구려 고분벽화에 남아 있는 무용도에는 직업적인 유녀와 창우가 바로 이런 모습으로 표현되어 있다. 고구려만 해도 아직 국법으로서 노비제도가 확립되지 않았기에 사실상 유녀와 창기의 구별은 없었을 것이다. 또 고구려의 무를 숭상했기 때문에 전투가 잦았고 이에 따라 군사들이 주둔하는 곳에 유녀가 따랐다는 것은 조선시대 연방 군사들을 위한 위안기의 제도와 통한다. 고려에 내려와 광종 때 노비안검법이 제정되고 기녀가 관아에 소속되어 여악 담당자로 등장하고, 고려사 악지에 기록되어 있는바 가척으로서 음악 연주에 참여하고 있으니, 이때부터 관기와 유녀는 구분된 것이 아닌가 한다. 즉, 유녀와 관비의 구별은 고려도경에 나오는 사민 유녀 · 작악 여창 · 치관비 · 비첩 · 잡역 지비 등에 나타나는 것이다. 이와 같이 기녀와 비녀가 명목상으로는 어떤 직무를 띠고 소속되어 있는 반면에, 유녀는 남편이 정하지 않고, 개인적으로 매춘을 하는 요즘의 윤락녀인 셈이다. 장한종의 어수 신화에 나오는 은창도 이 유녀를 가리킨다. 조선시대 1472년(성종 3) 풍속을 바로잡는 금제 조건을 정한 기록 중 유녀와 화랑을 한데 묶어 봄과 여름에는 어량수세장, 가을과 겨울에는 산간승사에 유녀와 화랑이라는 자가 있다고 하였다. 유녀들은 일정한 소속을 갖고 있지 않으므로 사람들이 모이는 마을과는 거리가 먼 곳에 떠돌아다닌다. 따라서 조선시대 기생과는 차원이 다르다. 일제가 공창제도를 시행한 일제강점기에는 서울을 포함한 대도시에서 유곽이라는 매음 업체가 생겨났다. 이에 따라 유녀와 창녀들은 법의 보호 아래 직업적 매춘부로 자리 잡게 되었다. 인신매매에 의하여 팔려온 불우한 여인들이 대부분이다. 1945년 8.15광복 이후 공창제도는 폐지되었지만 사창으로 이어졌고, 1950년 6.25전쟁 전후로 미군이 진주함에 따라 적선지대주1가 생겼다. 그리하여 유녀의 존재는 이름을 달리하면서 지금도 음성적으로 지속되고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 유녀 (遊女) ### 내용: 이런 유녀의 역사는 오래되었다. 주서와 수서는 인간 사회가 어느 정도 형성되고 나서 계급분화가 이루어졌을 때, 또는 부족 간의 다툼의 결과물로 생겨났다고 보는 견해가 있다. 서민층에는 유녀가 많은데 그들은 일정한 남편이 없다. , 부인이 음 분하여 유녀가 있다. 이와 같은 사실은 북방계인 고구려에 이미 유녀가 존재했음을 시사한다. 다른 부족을 정벌하면서 왕국으로 체제가 잡히고 치자와 피치자의 구분이 분명해짐에 따라 피정복 마을의 부녀가 유녀로 전락했을 가능성이 짙다. 한편, 고구려 고분벽화에 남아 있는 무용도에는 직업적인 유녀와 창우가 바로 이런 모습으로 표현되어 있다. 고구려만 해도 아직 국법으로서 노비제도가 확립되지 않았기에 사실상 유녀와 창기의 구별은 없었을 것이다. 또 고구려의 무를 숭상했기 때문에 전투가 잦았고 이에 따라 군사들이 주둔하는 곳에 유녀가 따랐다는 것은 조선시대 연방 군사들을 위한 위안기의 제도와 통한다. 고려에 내려와 광종 때 노비안검법이 제정되고 기녀가 관아에 소속되어 여악 담당자로 등장하고, 고려사 악지에 기록되어 있는바 가척으로서 음악 연주에 참여하고 있으니, 이때부터 관기와 유녀는 구분된 것이 아닌가 한다. 즉, 유녀와 관비의 구별은 고려도경에 나오는 사민 유녀 · 작악 여창 · 치관비 · 비첩 · 잡역 지비 등에 나타나는 것이다. 이와 같이 기녀와 비녀가 명목상으로는 어떤 직무를 띠고 소속되어 있는 반면에, 유녀는 남편이 정하지 않고, 개인적으로 매춘을 하는 요즘의 윤락녀인 셈이다. 장한종의 어수 신화에 나오는 은창도 이 유녀를 가리킨다. 조선시대 1472년(성종 3) 풍속을 바로잡는 금제 조건을 정한 기록 중 유녀와 화랑을 한데 묶어 봄과 여름에는 어량수세장, 가을과 겨울에는 산간승사에 유녀와 화랑이라는 자가 있다고 하였다. 유녀들은 일정한 소속을 갖고 있지 않으므로 사람들이 모이는 마을과는 거리가 먼 곳에 떠돌아다닌다. 따라서 조선시대 기생과는 차원이 다르다. 일제가 공창제도를 시행한 일제강점기에는 서울을 포함한 대도시에서 유곽이라는 매음 업체가 생겨났다. 이에 따라 유녀와 창녀들은 법의 보호 아래 직업적 매춘부로 자리 잡게 되었다. 인신매매에 의하여 팔려온 불우한 여인들이 대부분이다. 1945년 8.15광복 이후 공창제도는 폐지되었지만 사창으로 이어졌고, 1950년 6.25전쟁 전후로 미군이 진주함에 따라 적선지대주1가 생겼다. 그리하여 유녀의 존재는 이름을 달리하면서 지금도 음성적으로 지속되고 있다.
80c6d3bf-150b-4925-99e5-13c21a02404d	source05/encykorea/MED13556.txt	동은잡저 (東隱雜著)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "허정" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0016724	CC BY	47	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1책. 필사본. 한독의약박물관에 소장되어 있다. 내용은 의약론·조리론(調理論)·신촬론(愼撮論)·수양론·이치론(異治論)·부인귀(附人鬼)로 되어 각각에 대하여 자기의 생각하는 바를 적고 있다. 의약론에서는 의자(醫者)를 명의(明醫)·양의(良醫)·예의(例醫)·편 의(偏醫)·용의(庸醫)·행의(幸醫)·매 의(魅醫)·이의(異醫)의 여덟 가지로 나누어 설명한 것이 특색이다. 책의 내용은 일반적인 의약론뿐 아니라 도교적 의학인 조섭 및 심신수양, 도인에 대한 논의와 무속적 영향이 짙은 요괴들을 쫓는 처방까지를 담고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 동은잡저 (東隱雜著) ### 내용: 1책. 필사본. 한독의약박물관에 소장되어 있다. 내용은 의약론·조리론(調理論)·신촬론(愼撮論)·수양론·이치론(異治論)·부인귀(附人鬼)로 되어 각각에 대하여 자기의 생각하는 바를 적고 있다. 의약론에서는 의자(醫者)를 명의(明醫)·양의(良醫)·예의(例醫)·편 의(偏醫)·용의(庸醫)·행의(幸醫)·매 의(魅醫)·이의(異醫)의 여덟 가지로 나누어 설명한 것이 특색이다. 책의 내용은 일반적인 의약론뿐 아니라 도교적 의학인 조섭 및 심신수양, 도인에 대한 논의와 무속적 영향이 짙은 요괴들을 쫓는 처방까지를 담고 있다.
411cb332-606c-41a2-962b-21e02d6f22e9	source05/encykorea/SOC11648.txt	대한노인회 (大韓老人會)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이호" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0014960	CC BY	408	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	노인회의 설립 목적은 노인의 지위 향상, 노인의 복지증진, 노인 상호 간의 친목 등이며 운영지침은 조직 강화, 사회봉사, 권익신장, 자립자활 등이다. 광복 이후 급격한 사회 변화를 겪으면서 대도시의 경로당이 급증하게 되자, 각지에 있는 경로당을 총괄하는 단체를 만들려는 움직임이 일어났다. 이러한 움직임의 결과로 1963년 서울 시립 경로당 연합회가 생겼고, 지방의 노인 친목 단체들도 점점 활동을 강화하기 시작했다. 그리하여 전국 노인정 회장이 중심이 된 창립총회가 1969년 1월 15일에 열렸고, 전국적인 노인단체인 전국 노인단체 연합회가 탄생했다. 사단법인 대한노인회는 1969년 4월 전국 노인단체 연합회를 단계적으로 해체하면서 설립되었다. 대한노인회는 1970년 4월 19일 사단법인 허가를 받았다. 1975년 사무국을 설치하고 문화공보부에 등록되었던 것을 취소하고 보건사회부의 산하단체로 등록하기 위한 임시총회를 개최하여 정관을 개정한 뒤, 보건사회부에 등록하여 사회단체로서의 면모를 갖추어 오늘에 이르렀다. 대한노인회는 1978년 6월 28일 공익 사단법인체로 전환한 뒤 정관을 다시 개정하고 조직을 정비 강화한 뒤 중앙회의 직제를 개편하였다. 학구 단위 노인회로 1981년 6월 23일 조직 개편을 하였다. 서울에 중앙회를 두고 각 시도에 연합회 16개소, 시·군·구에 245개의 지부, 읍·면·동에 2,031개의 분회를 둔다. 또한 마을·동마다 경로당 6만 4000여 개를 설치, 운영하고 있다. 연합회에는 노인지도자 대학, 지부에는 노인대학을 설치, 운영하고 있다. 주요 기능은 노인의 권익신장 및 복지 향상, 노인 자원봉사 활동의 증진, 노인 교실 및 경로당 관리·운용, 노인 취업활동 및 노인 사회적 기업 지원, 노인 건강증진을 위한 생활체육 촉진, 노인 발전을 위한 조사연구·교육훈련·학술진흥·홍보출판·국제 교류 등의 업무를 수행하는 것이다. 주요 사업은 노인의 권익신장을 위해 가정과 사회, 국가에서 노인에 대한 우대 정책과 노인복지 정책을 추진하는 것이다. 이것은 한국인의 전통사상인 경로효친 사상에 의거하여 노인의 권익신장을 추구하면서 추락한 윤리와 도덕성을 회복하는 노인 스스로의 모범을 보여주기 위해 벌이는 사업이다. 이를 위하여 효행자 포상과 포상 격려행사, 전국 노인게이트볼 대회, 노인지도자 연찬회, 노인의 날 기념식과 모범노인 표창, 노인 건강 대축제, 재능 나눔 활동 지원 사업, 노인 생활지 발간 배포사업 등을 전개하고 있다. 또한 전통의식인 윤리도덕을 회복하기 위해 1997년 말 현재까지 전국연합회 단위로 160회, 1만 5717명을 대상으로 도덕성 회복 교육을 실시하고 있으며, 시·군·구 각 지회에서 1만 5219회에 걸쳐 30만 6592명의 청소년 선도사업을 전개하였고, 각 경로당에서 4만 5290회에 79만 4704명이 참여하는 환경정화 운동을 실시하였다. 그 외에도 교통봉사대, 기초질서 계도, 방범순찰, 자연보호감시, 각종 재난신고, 예절·한문교육 등 전국에서 다양한 활동을 하고 있다. 이러한 활동 가운데 모범사례를 모아서 『신 한국 창조에 기여한 노인상』, 『세계화 지방화를 위한 노인상』, 『삶의 질 향상을 위한 노인상』, 『21세기를 향한 자립자활 노인상』, 『국제통화기금(IMF) 한파 극복에 기여한 노인상』 등을 발간하여 현대 노인들의 의식변화와 눈부신 활동상을 중요한 곳에 배포해 왔다. 전국 190개소의 노인취업알선센터를 통해 신체적·정신적으로 건강한 노인을 대상으로 취업을 알선하는 사업을 하고 있다. 이외에도 애국 저축의 실시, 가훈 전시회 및 노인솜씨자랑 행사를 개최하는 등 사회봉사활동을 해오고 있다. 노인생활은 1975년 9월부터 정기 간행물로 발행되고 있다. 중앙회는 서울특별시 용산구 효창동에 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 대한노인회 (大韓老人會) ### 내용: 노인회의 설립 목적은 노인의 지위 향상, 노인의 복지증진, 노인 상호 간의 친목 등이며 운영지침은 조직 강화, 사회봉사, 권익신장, 자립자활 등이다. 광복 이후 급격한 사회 변화를 겪으면서 대도시의 경로당이 급증하게 되자, 각지에 있는 경로당을 총괄하는 단체를 만들려는 움직임이 일어났다. 이러한 움직임의 결과로 1963년 서울 시립 경로당 연합회가 생겼고, 지방의 노인 친목 단체들도 점점 활동을 강화하기 시작했다. 그리하여 전국 노인정 회장이 중심이 된 창립총회가 1969년 1월 15일에 열렸고, 전국적인 노인단체인 전국 노인단체 연합회가 탄생했다. 사단법인 대한노인회는 1969년 4월 전국 노인단체 연합회를 단계적으로 해체하면서 설립되었다. 대한노인회는 1970년 4월 19일 사단법인 허가를 받았다. 1975년 사무국을 설치하고 문화공보부에 등록되었던 것을 취소하고 보건사회부의 산하단체로 등록하기 위한 임시총회를 개최하여 정관을 개정한 뒤, 보건사회부에 등록하여 사회단체로서의 면모를 갖추어 오늘에 이르렀다. 대한노인회는 1978년 6월 28일 공익 사단법인체로 전환한 뒤 정관을 다시 개정하고 조직을 정비 강화한 뒤 중앙회의 직제를 개편하였다. 학구 단위 노인회로 1981년 6월 23일 조직 개편을 하였다. 서울에 중앙회를 두고 각 시도에 연합회 16개소, 시·군·구에 245개의 지부, 읍·면·동에 2,031개의 분회를 둔다. 또한 마을·동마다 경로당 6만 4000여 개를 설치, 운영하고 있다. 연합회에는 노인지도자 대학, 지부에는 노인대학을 설치, 운영하고 있다. 주요 기능은 노인의 권익신장 및 복지 향상, 노인 자원봉사 활동의 증진, 노인 교실 및 경로당 관리·운용, 노인 취업활동 및 노인 사회적 기업 지원, 노인 건강증진을 위한 생활체육 촉진, 노인 발전을 위한 조사연구·교육훈련·학술진흥·홍보출판·국제 교류 등의 업무를 수행하는 것이다. 주요 사업은 노인의 권익신장을 위해 가정과 사회, 국가에서 노인에 대한 우대 정책과 노인복지 정책을 추진하는 것이다. 이것은 한국인의 전통사상인 경로효친 사상에 의거하여 노인의 권익신장을 추구하면서 추락한 윤리와 도덕성을 회복하는 노인 스스로의 모범을 보여주기 위해 벌이는 사업이다. 이를 위하여 효행자 포상과 포상 격려행사, 전국 노인게이트볼 대회, 노인지도자 연찬회, 노인의 날 기념식과 모범노인 표창, 노인 건강 대축제, 재능 나눔 활동 지원 사업, 노인 생활지 발간 배포사업 등을 전개하고 있다. 또한 전통의식인 윤리도덕을 회복하기 위해 1997년 말 현재까지 전국연합회 단위로 160회, 1만 5717명을 대상으로 도덕성 회복 교육을 실시하고 있으며, 시·군·구 각 지회에서 1만 5219회에 걸쳐 30만 6592명의 청소년 선도사업을 전개하였고, 각 경로당에서 4만 5290회에 79만 4704명이 참여하는 환경정화 운동을 실시하였다. 그 외에도 교통봉사대, 기초질서 계도, 방범순찰, 자연보호감시, 각종 재난신고, 예절·한문교육 등 전국에서 다양한 활동을 하고 있다. 이러한 활동 가운데 모범사례를 모아서 『신 한국 창조에 기여한 노인상』, 『세계화 지방화를 위한 노인상』, 『삶의 질 향상을 위한 노인상』, 『21세기를 향한 자립자활 노인상』, 『국제통화기금(IMF) 한파 극복에 기여한 노인상』 등을 발간하여 현대 노인들의 의식변화와 눈부신 활동상을 중요한 곳에 배포해 왔다. 전국 190개소의 노인취업알선센터를 통해 신체적·정신적으로 건강한 노인을 대상으로 취업을 알선하는 사업을 하고 있다. 이외에도 애국 저축의 실시, 가훈 전시회 및 노인솜씨자랑 행사를 개최하는 등 사회봉사활동을 해오고 있다. 노인생활은 1975년 9월부터 정기 간행물로 발행되고 있다. 중앙회는 서울특별시 용산구 효창동에 있다.
647d139d-166f-4848-adbc-46d64a4e386d	source05/encykorea/SOC51699.txt	광주 삼리 구석기 유적 (廣州三里舊石器遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "유태용" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0068691	CC BY	303	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	2001 세계도자기 엑스포 행사장을 건립하기 위해 기전 문화재 연구원은 2000년 1월 20일부터 이듬해 7월 31일까지 약 8개월 동안 62,433m2에 대한 시굴조사와 발굴조사를 실시했다. 조사 결과 3개의 문화층에서 찍개, 주먹도끼, 여러 면 석기, 돌망치, 몸돌 등 모두 3,900점의 구석기시대의 뗀석기가 나왔다. 이 유적은 2003년 4월 21일 경기도 기념물로 지정되었다. 광주 삼리 구석기 유적의 남쪽에는 구릉성 산지가 발달해 있으며, 곤지암천과 노곡 천이 합류하여 북쪽으로 흐른다. 해발고도가 약 85∼75m인 구릉지대에 유적이 있다. 지형적 특성에 따라 5개 지역으로 분류되는데, 이 중 2∼4지역에서 석기가 집중적으로 분포하고 있으며, 출토된 유물은 3,900점이다. 유적의 세 개는 모두 문화층이다. 제1문화층은 첫 번째 토양 쐐기 구조가 나타나는 층위 위에 놓인 암갈색 점토층(2층)이고, 제2문화층은 적갈색 점토층의 하부 지점과 사질 역층(4층) 사이의 경계 지점에서 조사되었다. 제1문화층 1,807점(46.3%), 제2문화층 1,785점(45.8%), 제3문화층 308점(7.9%)의 유물이 문화층별로 나왔다. 제1문화층과 제2문화층에서는 일정한 공간에서 비교적 집중적으로 출토된 유물이 출토되고, 제3문화층은 이들과 멀리 떨어진 공간에서 산발적으로 출토되는 양상을 보인다. 흑요제 석기가 67점이고, 석영제나 규암제 석기는 모두 3,833점이다. 석영제나 규암 제의 석기 구성은 몸돌 214점(5.5%), 격지 588점(15.3%), 돌조각 2,565점(66.9%), 잔손질된 석기 130점(3.4%), 돌망치 7점(0.2%), 반입 자갈돌 217점(5.7%) 이었다. 자갈돌 석기에는 긁개, 홈 날, 톱니 날, 밀개, 새 기개, 복합 석기 등이 있고, 잔손질된 석기에는 긁개, 주먹도끼, 여러 면 석기, 큰 밀개, 큰 밀개 등이 있고, 온전한 자갈돌 석기에는 돌망치, 깨진 자갈돌 등이 있다. 유적의 시기적 성격을 살펴보기 위해서는 각 문화층에서 출토된 석기의 재질, 제작 기법, 유물 구성, 토양 쐐기의 층위 관계 등을 살펴보면 된다. 즉, 제3층에서 제1층으로 올라가면서 몸돌은 현저하게 감소하는 반면 격지 비율은 증가하는 경향을 보이고 있고, 석기 구성에서도 제2문화층에서 주먹도끼와 밀개가 사용되기 시작하고, 제1문화층에 이르면 새 기개가 추가되면서 석기 구성이 보다 다양해진다. 최하층에 속하는 제3문화층은 중기 구석기시대의 늦은 시기로, 제2문화층은 후기 구석기시대로 편년 되고 있다. 한강유역에서 조사된 구석기 유적지 중에서 한강유역에서 가장 넓은 발굴 범위를 가진 곳은 광주 삼리 구석기 유적이다. 한반도 중부지방이나 더 나아가 한국 구석기시대의 문화상을 이해하는 데 중요한 자료가 될 것으로 평가되는데, 문화층에 따른 유물의 출토량도 많기 때문이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 광주 삼리 구석기 유적 (廣州三里舊石器遺蹟) ### 내용: 2001 세계도자기 엑스포 행사장을 건립하기 위해 기전 문화재 연구원은 2000년 1월 20일부터 이듬해 7월 31일까지 약 8개월 동안 62,433m2에 대한 시굴조사와 발굴조사를 실시했다. 조사 결과 3개의 문화층에서 찍개, 주먹도끼, 여러 면 석기, 돌망치, 몸돌 등 모두 3,900점의 구석기시대의 뗀석기가 나왔다. 이 유적은 2003년 4월 21일 경기도 기념물로 지정되었다. 광주 삼리 구석기 유적의 남쪽에는 구릉성 산지가 발달해 있으며, 곤지암천과 노곡 천이 합류하여 북쪽으로 흐른다. 해발고도가 약 85∼75m인 구릉지대에 유적이 있다. 지형적 특성에 따라 5개 지역으로 분류되는데, 이 중 2∼4지역에서 석기가 집중적으로 분포하고 있으며, 출토된 유물은 3,900점이다. 유적의 세 개는 모두 문화층이다. 제1문화층은 첫 번째 토양 쐐기 구조가 나타나는 층위 위에 놓인 암갈색 점토층(2층)이고, 제2문화층은 적갈색 점토층의 하부 지점과 사질 역층(4층) 사이의 경계 지점에서 조사되었다. 제1문화층 1,807점(46.3%), 제2문화층 1,785점(45.8%), 제3문화층 308점(7.9%)의 유물이 문화층별로 나왔다. 제1문화층과 제2문화층에서는 일정한 공간에서 비교적 집중적으로 출토된 유물이 출토되고, 제3문화층은 이들과 멀리 떨어진 공간에서 산발적으로 출토되는 양상을 보인다. 흑요제 석기가 67점이고, 석영제나 규암제 석기는 모두 3,833점이다. 석영제나 규암 제의 석기 구성은 몸돌 214점(5.5%), 격지 588점(15.3%), 돌조각 2,565점(66.9%), 잔손질된 석기 130점(3.4%), 돌망치 7점(0.2%), 반입 자갈돌 217점(5.7%) 이었다. 자갈돌 석기에는 긁개, 홈 날, 톱니 날, 밀개, 새 기개, 복합 석기 등이 있고, 잔손질된 석기에는 긁개, 주먹도끼, 여러 면 석기, 큰 밀개, 큰 밀개 등이 있고, 온전한 자갈돌 석기에는 돌망치, 깨진 자갈돌 등이 있다. 유적의 시기적 성격을 살펴보기 위해서는 각 문화층에서 출토된 석기의 재질, 제작 기법, 유물 구성, 토양 쐐기의 층위 관계 등을 살펴보면 된다. 즉, 제3층에서 제1층으로 올라가면서 몸돌은 현저하게 감소하는 반면 격지 비율은 증가하는 경향을 보이고 있고, 석기 구성에서도 제2문화층에서 주먹도끼와 밀개가 사용되기 시작하고, 제1문화층에 이르면 새 기개가 추가되면서 석기 구성이 보다 다양해진다. 최하층에 속하는 제3문화층은 중기 구석기시대의 늦은 시기로, 제2문화층은 후기 구석기시대로 편년 되고 있다. 한강유역에서 조사된 구석기 유적지 중에서 한강유역에서 가장 넓은 발굴 범위를 가진 곳은 광주 삼리 구석기 유적이다. 한반도 중부지방이나 더 나아가 한국 구석기시대의 문화상을 이해하는 데 중요한 자료가 될 것으로 평가되는데, 문화층에 따른 유물의 출토량도 많기 때문이다.
d2d571eb-d26f-486d-8533-4fcae4b3ab47	source05/encykorea/SOC11775.txt	대전 송촌동 유적 (大田宋村洞遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이은창" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0014727	CC BY	682	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1995∼1996년 대전보건 전문대학 박물관은 제1지구에서 고분군, 제2지구에서 주거지, 제3지구에서 고인돌을 발굴 조사하였다. 해발 110m의 낮은 구릉 가운데에 고인돌 1기가 있다. 지하구조인 돌널무덤[]도 상부가 파묻히고 적석 부가 교란되었으며, 개석이 3조각으로 파손되었다. 암반식 개석 아래에 적석 부를 형성하고 그 밑에 돌덧널식 돌널무덤[]으로 쌓은 복합형 고인돌은 전형적인 남방식 고인돌이다. 이는 인접한 비래동 고인돌 군에 연결되는 청동기시대 하대의 고인돌로 추정된다. 제1지구에서 북쪽으로 연결되는 인접한 높은 난형 대지의 정상부에 제1호, 남서면에 제2호 주거지가 있다. 제1호 주거지는 황토 석비레층 암반을 굴착해 만든 수혈식 주거지이다. 평면은 말각장방형으로 추정되며, 크기는 장변 264cm, 단변 247cm, 깊이 42cm이다. 화재 잔해층 아래에서 주거지 유물 바닥층이 나왔다. 연질도 기계의 회갈색 우각형파수부원통형시루(牛角形把手附圓筒形甑) 1점, 회백색 격자 타날문(格子打捺文) 우각형파수부환저광구호(牛角形把手附丸底廣口壺) 1점, 경질도 기계의 회청색(灰靑色) 둥근 바닥 짧은 목항아리[圓底短頸壺]가 출토 수습되었다. 기둥구멍은 남동쪽 내부 벽에 붙어서 직경 20㎝ 내외의 것이 2개씩 발견되고, 중앙부에 직경 10㎝의 것이 있다. 제2호 주거지는 제1호 주거지에서 남서쪽으로 2.7m 떨어진 경사면에 위치하고 있다. 황토 석비레층 암반을 자형으로 굴착해 만든 구덩식 주거지이다. 북동쪽 높은 쪽은 수혈 벽이 있고, 남서쪽 낮은 쪽은 벽이 없어 굳이 표면과의 경계선 정도만 확인되었다. 평면은 정방형에 가까운 말 각방형이며, 크기는 장변 370cm, 단변 320cm, 깊이 10∼100cm이다. 유물은 대체로 집자리 중앙에 배치되었다. 연질도 기계인 대갈 회청색 우각형파수부시루 1점, 연질 적색토 기계인 적갈색 후육 소형 완 1점, 철 겸 편 1점 등이 출토되었다. 집자리 바닥면은 평평하고 특별한 시설물은 없지만 남동 벽 쪽으로 저장공으로 추정되는 100cm 50cm의 부정형의 구덩이가 있었다. 집터 내부 바닥 북쪽에서만 기둥구멍이 많이 발견되었다. 직경 10cm 정도의 것은 그 안쪽으로 배치되어 있고, 20cm 정도의 것은 벽을 따라 배치되어 있다. 전형적인 삼한시대(원삼국시대)에서 삼국시대(백제시대) 초에 이르는 주거양식을 보이며, 구조와 출토유물로 볼 때 전형적인 구덩식 주거양식을 보여준다. 이 시대의 주거지역은 전망이 좋은 구릉지대였다. 주거지로부터 연결된 남주하는 구릉에 고분군이 형성되어 있다. 발굴 조사가 이루어진 곳은 움무덤 16기, 널무덤 2기, 독무덤 1기였다. (1) 움무덤 이 고분군의 주류를 이루고 있는 것은 모두 16기의 움무덤이다. 구릉 정상과 경사면에 분포되어 있으며, 외부 구조는 무봉 토분이고, 내부 구조는 석비레층을 굴착해 화강암반을 그대로 묘상으로 삼았다. 피장자의 시신을 묘광의 중앙부에 안장하고 두향은 확실한 증거는 없지만 대체로 동북향이 아닌가 한다. 토기류의 부장은 중앙부에 부장하는 예, 짧은 벽 측의 한편에 부장하는 예, 긴 벽 측으로 붙게 부장하는 예 등이 있다. 제1호 널무덤은 제13호드 기와 제1호 널무덤이 각각 독립적으로 세워져 있으며, 장축 방향은 대체로 북동·남서이다. 평면은 네모 서리가 못줄임 된 장방형이다. 움의 크기는 길이 320㎝, 폭 130㎝, 현 깊이 30㎝로, 그 깊이는 상부의 변동으로 정확한 수치는 알기 어렵다. 유물은 경질도 기계의 환저직구호 1점, 연질도 기계의 둥근 바닥 짧은 목항아리 3점, 철기 편 2점이 출토되었다. 제13호 널무덤은 앞의 제3호 움무덤이 위치한 봉우리의 낮은 소등 모양[牛背形] 구릉 정상부 평탄한 곳에 위치하고 있다. 황토 석비레층 암반을 굴착해 묘광을 만들었고, 장축 방향은 북서쪽이다. 북동 단벽은 98cm, 남서 단벽은 77cm, 묘광의 크기는 길이 290cm, 폭 90cm, 깊이 15cm로 평면은 말각장방형이다. (2) 유물이 부장된 곳은 북동 단 벽 쪽이고, 유물은 중앙부에서 남서 단벽 쪽으로 널려 있었으며 길이는 200cm, 폭은 44cm이다. 제18호 1기가 발굴된 독무덤이다. 묘광은 구릉 능선이 북서방향으로 돌아가는 위치의 남쪽 경사면에 설치하였다. 장축 방향을 남동·북서로 해 주옹(主甕) 하나만을 매설한 단옹식(單甕式) 독무덤으로 장축 길이 80㎝, 단축 폭 50㎝이며, 현 깊이 20㎝ 정도이다. 유물 부장은 없고 피장상황도 알 수 없으나 유아장(幼兒葬)이거나 세골장(洗骨葬)일 가능성이 있다. 이들 움무덤, 널무덤, 독무덤 등의 고분군에서 출토된 부장유물로는 토기, 철기, 유리 등이 있다. 또한 도기계로는 적갈색·회갈색·회백색·흑갈색 등의 연질도 기가 가장 많고, 회청색의 경질도기가 가장 적다. 기형은 연질 적색토 기계로는 광구형(廣口形) 평저 심발형 토기(平底深鉢形土器), 원통형 옹형토기(甕形土器), 구형(球形) 둥근 바닥 짧은 목항아리 등이 있다. 도기계로 연질 도기는 전형적인 둥근 바닥 짧은 목항아리, 단지 모양의 평저호, 완형(椀形)에 가까운 평저발 등이 위주이고, 경질도기는 환저직구호(丸底直口壺), 둥근 바닥 짧은 목항아리 등이 주류를 이루고 있다. 소문이 많고 타날문과 승석문 그리고 돌대문도 보이는데 문양은 대부분 타날문이다. 타날문은 심발형 토기에 격자문, 평행 선문 등이 있다. 철기는 쇠낫 5점, 쇠 화살촉 2점, 손칼[] 4점, 기타 철기 편 약간 등이 있다. 또한 붉은색의 유리환옥 1점이 출토되어 눈길을 끈다. 이 고분군은 고분 구조와 유물로 볼 때, 원삼국시대 말에서 백제 초에 걸쳐 형성된 분묘 군이다. 송촌동 유적은 청동기시대부터 원삼국시대, 백제시대에 이르는 문화유적지로 남방식 고인돌·구덩식 주거지·분묘 군이 인접해 있다. 청동기시대에는 비래동과 송촌동에 고인돌 문화 사회가 형성되어 있었다. 원삼국시대 말에서 백제 초에는 송촌동 구릉지대에서 구덩식 주거인들이 거주했으며, 죽은 후 바로 인접한 구릉에 움무덤·널무덤·독무덤 등의 분묘를 구축하는 등 생전의 주거문화와 죽은 뒤의 분묘 문화가 같은 장소에서 영위되고 있었다. 한편, 고려 시대의 돌덧널무덤이 구릉 중복에서 발굴 조사되어 고려 시대의 분묘 문화의 양상을 볼 수 있어 주목된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 대전 송촌동 유적 (大田宋村洞遺蹟) ### 내용: 1995∼1996년 대전보건 전문대학 박물관은 제1지구에서 고분군, 제2지구에서 주거지, 제3지구에서 고인돌을 발굴 조사하였다. 해발 110m의 낮은 구릉 가운데에 고인돌 1기가 있다. 지하구조인 돌널무덤[]도 상부가 파묻히고 적석 부가 교란되었으며, 개석이 3조각으로 파손되었다. 암반식 개석 아래에 적석 부를 형성하고 그 밑에 돌덧널식 돌널무덤[]으로 쌓은 복합형 고인돌은 전형적인 남방식 고인돌이다. 이는 인접한 비래동 고인돌 군에 연결되는 청동기시대 하대의 고인돌로 추정된다. 제1지구에서 북쪽으로 연결되는 인접한 높은 난형 대지의 정상부에 제1호, 남서면에 제2호 주거지가 있다. 제1호 주거지는 황토 석비레층 암반을 굴착해 만든 수혈식 주거지이다. 평면은 말각장방형으로 추정되며, 크기는 장변 264cm, 단변 247cm, 깊이 42cm이다. 화재 잔해층 아래에서 주거지 유물 바닥층이 나왔다. 연질도 기계의 회갈색 우각형파수부원통형시루(牛角形把手附圓筒形甑) 1점, 회백색 격자 타날문(格子打捺文) 우각형파수부환저광구호(牛角形把手附丸底廣口壺) 1점, 경질도 기계의 회청색(灰靑色) 둥근 바닥 짧은 목항아리[圓底短頸壺]가 출토 수습되었다. 기둥구멍은 남동쪽 내부 벽에 붙어서 직경 20㎝ 내외의 것이 2개씩 발견되고, 중앙부에 직경 10㎝의 것이 있다. 제2호 주거지는 제1호 주거지에서 남서쪽으로 2.7m 떨어진 경사면에 위치하고 있다. 황토 석비레층 암반을 자형으로 굴착해 만든 구덩식 주거지이다. 북동쪽 높은 쪽은 수혈 벽이 있고, 남서쪽 낮은 쪽은 벽이 없어 굳이 표면과의 경계선 정도만 확인되었다. 평면은 정방형에 가까운 말 각방형이며, 크기는 장변 370cm, 단변 320cm, 깊이 10∼100cm이다. 유물은 대체로 집자리 중앙에 배치되었다. 연질도 기계인 대갈 회청색 우각형파수부시루 1점, 연질 적색토 기계인 적갈색 후육 소형 완 1점, 철 겸 편 1점 등이 출토되었다. 집자리 바닥면은 평평하고 특별한 시설물은 없지만 남동 벽 쪽으로 저장공으로 추정되는 100cm 50cm의 부정형의 구덩이가 있었다. 집터 내부 바닥 북쪽에서만 기둥구멍이 많이 발견되었다. 직경 10cm 정도의 것은 그 안쪽으로 배치되어 있고, 20cm 정도의 것은 벽을 따라 배치되어 있다. 전형적인 삼한시대(원삼국시대)에서 삼국시대(백제시대) 초에 이르는 주거양식을 보이며, 구조와 출토유물로 볼 때 전형적인 구덩식 주거양식을 보여준다. 이 시대의 주거지역은 전망이 좋은 구릉지대였다. 주거지로부터 연결된 남주하는 구릉에 고분군이 형성되어 있다. 발굴 조사가 이루어진 곳은 움무덤 16기, 널무덤 2기, 독무덤 1기였다. (1) 움무덤 이 고분군의 주류를 이루고 있는 것은 모두 16기의 움무덤이다. 구릉 정상과 경사면에 분포되어 있으며, 외부 구조는 무봉 토분이고, 내부 구조는 석비레층을 굴착해 화강암반을 그대로 묘상으로 삼았다. 피장자의 시신을 묘광의 중앙부에 안장하고 두향은 확실한 증거는 없지만 대체로 동북향이 아닌가 한다. 토기류의 부장은 중앙부에 부장하는 예, 짧은 벽 측의 한편에 부장하는 예, 긴 벽 측으로 붙게 부장하는 예 등이 있다. 제1호 널무덤은 제13호드 기와 제1호 널무덤이 각각 독립적으로 세워져 있으며, 장축 방향은 대체로 북동·남서이다. 평면은 네모 서리가 못줄임 된 장방형이다. 움의 크기는 길이 320㎝, 폭 130㎝, 현 깊이 30㎝로, 그 깊이는 상부의 변동으로 정확한 수치는 알기 어렵다. 유물은 경질도 기계의 환저직구호 1점, 연질도 기계의 둥근 바닥 짧은 목항아리 3점, 철기 편 2점이 출토되었다. 제13호 널무덤은 앞의 제3호 움무덤이 위치한 봉우리의 낮은 소등 모양[牛背形] 구릉 정상부 평탄한 곳에 위치하고 있다. 황토 석비레층 암반을 굴착해 묘광을 만들었고, 장축 방향은 북서쪽이다. 북동 단벽은 98cm, 남서 단벽은 77cm, 묘광의 크기는 길이 290cm, 폭 90cm, 깊이 15cm로 평면은 말각장방형이다. (2) 유물이 부장된 곳은 북동 단 벽 쪽이고, 유물은 중앙부에서 남서 단벽 쪽으로 널려 있었으며 길이는 200cm, 폭은 44cm이다. 제18호 1기가 발굴된 독무덤이다. 묘광은 구릉 능선이 북서방향으로 돌아가는 위치의 남쪽 경사면에 설치하였다. 장축 방향을 남동·북서로 해 주옹(主甕) 하나만을 매설한 단옹식(單甕式) 독무덤으로 장축 길이 80㎝, 단축 폭 50㎝이며, 현 깊이 20㎝ 정도이다. 유물 부장은 없고 피장상황도 알 수 없으나 유아장(幼兒葬)이거나 세골장(洗骨葬)일 가능성이 있다. 이들 움무덤, 널무덤, 독무덤 등의 고분군에서 출토된 부장유물로는 토기, 철기, 유리 등이 있다. 또한 도기계로는 적갈색·회갈색·회백색·흑갈색 등의 연질도 기가 가장 많고, 회청색의 경질도기가 가장 적다. 기형은 연질 적색토 기계로는 광구형(廣口形) 평저 심발형 토기(平底深鉢形土器), 원통형 옹형토기(甕形土器), 구형(球形) 둥근 바닥 짧은 목항아리 등이 있다. 도기계로 연질 도기는 전형적인 둥근 바닥 짧은 목항아리, 단지 모양의 평저호, 완형(椀形)에 가까운 평저발 등이 위주이고, 경질도기는 환저직구호(丸底直口壺), 둥근 바닥 짧은 목항아리 등이 주류를 이루고 있다. 소문이 많고 타날문과 승석문 그리고 돌대문도 보이는데 문양은 대부분 타날문이다. 타날문은 심발형 토기에 격자문, 평행 선문 등이 있다. 철기는 쇠낫 5점, 쇠 화살촉 2점, 손칼[] 4점, 기타 철기 편 약간 등이 있다. 또한 붉은색의 유리환옥 1점이 출토되어 눈길을 끈다. 이 고분군은 고분 구조와 유물로 볼 때, 원삼국시대 말에서 백제 초에 걸쳐 형성된 분묘 군이다. 송촌동 유적은 청동기시대부터 원삼국시대, 백제시대에 이르는 문화유적지로 남방식 고인돌·구덩식 주거지·분묘 군이 인접해 있다. 청동기시대에는 비래동과 송촌동에 고인돌 문화 사회가 형성되어 있었다. 원삼국시대 말에서 백제 초에는 송촌동 구릉지대에서 구덩식 주거인들이 거주했으며, 죽은 후 바로 인접한 구릉에 움무덤·널무덤·독무덤 등의 분묘를 구축하는 등 생전의 주거문화와 죽은 뒤의 분묘 문화가 같은 장소에서 영위되고 있었다. 한편, 고려 시대의 돌덧널무덤이 구릉 중복에서 발굴 조사되어 고려 시대의 분묘 문화의 양상을 볼 수 있어 주목된다.
9fc173db-b9f9-4574-ae08-6566d5472f22	source05/encykorea/LAW17957.txt	병무청 (兵務廳)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이종배" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0023093	CC BY	178	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	국민의 병역의무 이행의 사무를 담당하기 위하여 「병역법」이 제정, 공포됨에 따라 육군본부 직할로 각 시·도에 병사구사령부가 설치되었고, 1962년 10월 개정된 「병역법」에 따라 각 시·도에 병무청이 설치되고 국방부에 예속되었다. 1970년 8월「정부조직법」의 개정에 따라 국방부의 외청이 되고, 지방의 하부조직으로 각 시·도의 기존 병무청을 ‘지방병무청’으로 개칭하게 되었다. 병무청에는 정무직의 차관급 청장과 고위공무원단에 속하는 일반직 공무원의 차장을 두며, 운영지원과(옛 총무과)와 현역입영·모집 및<NAME>·자원관리 업무를 담당하는 입영동원국, 병역판정 검사와 조사 등 업무를 담당하는 병역자 원국, 사회복무 정책·관리 등 업무를 담당하는 사회복무국이 있고, 청장 밑에 대변인(옛 공보관)을 두며, 차장 밑에 각종 계획의 수립 및 종합조정·예산편성·조직관리기능을 수행하는 기획조정관과 소속기관에 대한 감사업무를 수행하는 감사담당관을 두고 있다. 지방병무청은 서울, 부산, 경인, 대구·경북, 강원, 대전·충남, 광주·전남, 전북, 제주, 경남의 11개 지방병무청, 인천 병무청 및 경기북부병무지청, 강원 영동병무지청, 강원 영동병무지청이 있으며, 경인지방병무청 관할하에 인천 병무지청 및 경기북부병무지청이 있다. 지방병무청은 병역 자원관리, 각종 병역처분, 징집 및 소집 통지서 발행, 병역 집행업무를 수행하고 있다. 병무 행정조직은 각 지방병무청 산하에 독자적인 하부조직이 없고 구·시·군·읍·면·동장에게 병무 행정업무의 일부를 위임, 수행하고 있는데, 이들 관서에서는 병무 행정을 전담하는 병무직원을 두고 호적 및 주민등록에 의한 병역 자원 발췌, 징 소집 통지서의 전달 등 지방병무청의 보조 기능을 수행하고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 병무청 (兵務廳) ### 내용: 국민의 병역의무 이행의 사무를 담당하기 위하여 「병역법」이 제정, 공포됨에 따라 육군본부 직할로 각 시·도에 병사구사령부가 설치되었고, 1962년 10월 개정된 「병역법」에 따라 각 시·도에 병무청이 설치되고 국방부에 예속되었다. 1970년 8월「정부조직법」의 개정에 따라 국방부의 외청이 되고, 지방의 하부조직으로 각 시·도의 기존 병무청을 ‘지방병무청’으로 개칭하게 되었다. 병무청에는 정무직의 차관급 청장과 고위공무원단에 속하는 일반직 공무원의 차장을 두며, 운영지원과(옛 총무과)와 현역입영·모집 및<NAME>·자원관리 업무를 담당하는 입영동원국, 병역판정 검사와 조사 등 업무를 담당하는 병역자 원국, 사회복무 정책·관리 등 업무를 담당하는 사회복무국이 있고, 청장 밑에 대변인(옛 공보관)을 두며, 차장 밑에 각종 계획의 수립 및 종합조정·예산편성·조직관리기능을 수행하는 기획조정관과 소속기관에 대한 감사업무를 수행하는 감사담당관을 두고 있다. 지방병무청은 서울, 부산, 경인, 대구·경북, 강원, 대전·충남, 광주·전남, 전북, 제주, 경남의 11개 지방병무청, 인천 병무청 및 경기북부병무지청, 강원 영동병무지청, 강원 영동병무지청이 있으며, 경인지방병무청 관할하에 인천 병무지청 및 경기북부병무지청이 있다. 지방병무청은 병역 자원관리, 각종 병역처분, 징집 및 소집 통지서 발행, 병역 집행업무를 수행하고 있다. 병무 행정조직은 각 지방병무청 산하에 독자적인 하부조직이 없고 구·시·군·읍·면·동장에게 병무 행정업무의 일부를 위임, 수행하고 있는데, 이들 관서에서는 병무 행정을 전담하는 병무직원을 두고 호적 및 주민등록에 의한 병역 자원 발췌, 징 소집 통지서의 전달 등 지방병무청의 보조 기능을 수행하고 있다.
167edcb1-801d-4990-b602-9a890ba79b4a	source05/encykorea/POL16227.txt	민주공화당 (民主共和黨)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이상구" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0020283	CC BY	730	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	5·16군사정변의 주체세력이 중심이 되어 결성되어 집권당으로 활동하다가 1980년 소멸되었다. 4·19혁명 이후 수임 정당으로 등장하였던 민주당이 5·16군사정변으로 무너지고 난 뒤 우리의 정치 상황은 국가재건최고회의의 성립과 활동, 민정 이양 등 일련의 과도기를 맞이하게 되었다. 이 과도기는 1962년 12월의 개정 헌법에 대한 국민투표와 공포, 1963년 1월부터 정치활동의 재개를 통하여 같은 해 12월 제3공화국의 출범으로 종식되었으며, 민주공화당은 제3공화국에서 집권당이 되었다. 군사정부의 중심인물들은 1963년 1월부터 정치활동을 허용함과 동시에 5·16이념을 계승하여 정치풍토를 개선하고 건전한 현대 정당을 육성한다는 목표 아래 신당 운동을 준비하였다. 중앙 정보부장 김종필은 새로운 정당의 조직에 착수하여 당 기간요원의 교육을 시작하였다. 이를 바탕으로 1963년 1월 발기인 대회를 열어 김종필을 의장으로 선출하고 발기위원회를 발족시켰으나, 5·16주체세력인 국가재건최고회의 위원들이 상당수 배제되어 김종필의 독주에 불만을 품게 되었다. 이와 함께 창당대회는 김종필이 공직을 사퇴한 후 2월에 열렸는데, 최고 회의 의장<NAME>의 2·28민정 불참 선언, 김동하를 비롯한 최고위원들의 반발, 4대 의혹 사건의 재수사 개시 등 일련의 사태로 인해 개최되었다. 정구영과 김정렬이 당총재에 선출되었고, 민주공화당은 정치활동을 재개한 후 등장한 최초의 정당이 되었다. 이 당은 원외정당제를 지향하는데, 이전의 정당과는 달리 개별적인 입후보자나 국회의원으로부터 독립된 공공조직 중심의 단일지도체계에 중점을 두고 있었다. 즉, 당조직을 대표조직·정책 입안 조직·사무국 조직으로 3분 하고 중앙 및 각 도지 구당에 정치 당원으로 구성된 위원회라는 대표조직과 사무국 소속 사무 당료의 권한을 강화시켜 당이 국회의원을 완전히 장악하도록 했다. 이 이원 조직은 정치 당원(입후보자 및 국회의원)과 사무 당원에 의한 기간 조직을 분리하여 당무집행과 당의 정치자금 관리를 하게 하였다. 이로써 과거 정당이 가지고 있던 정당의 파벌과 보스 체계를 탈피하고 개인이 당조직에 복종하도록 하여 근대적 정당정치를 구현하려는 것이었다. 이 구상은 우리 정치사에서 처음으로 과학적이고 근대적인 정당정치의 제도화를 시도한 조직 형태였다. 하지만 조직상의 혼선과 혁명 주체의 분열로 이원 조직의 핵심인 사무국의 기구와 인원을 축소해 결국 원내 우위 체제로 전환되었다. 이원 조직은 지구당을 중심으로 운영되던 정당 조직으로 환원되었고, 사무총장에 집중되었던 인사권과 재정권이 당 의장이나 당무회의로 옮겨짐에 따라 사무국의 활동은 당의 전반적인 협조 및 사무적 사항으로 대폭 축소되었다. 강령에서 자유민주주의 체제의 확립, 자유경제체제의 원칙 아래 합리적인 경제계획으로 국민 생활수준의 향상, 민주적 인간성의 함양과 사회복지제도의 확충으로 참신하고 명랑한 사회 건설, 민족문화의 보호 육성과 과학기술의 진흥으로 문화 수준의 향상, 국력배양에 의한 국토통일과 국제사회와의 유대 강화를 표방하였다. 정치·경제·사회·문화 등 다방면에 대한 목표를 설정하고 제시한 기본정책은 실현 가능성이 크다거나 기타 정당의 정강정책과 큰 차이가 없었다. 역대 정당 가운데 최장수 집권당의 위치를 구축한 것은 1963년 9월 당 대표를 정구영에서<NAME>로 교체하고,<NAME>를 제5대 대통령 후보로 지명하여 당선시킨 것이다. 먼저 1963년 10월에 실시된 제5대 대통령선거에서<NAME>는 민정당 후보 윤보선을 약 15만 표 차이로 누르고 당선되었다. 제6대 대통령선거에서는 신민당 후보 윤보선을 약 110만 표 차이로, 3선 개헌 후인 제7대 대통령선거에서는 신민당 후보 김대중을 약 90만 표 차이로 누르고 당선됨으로써 계속 집권하게 되었다. 제3공화국의 국회의원 선거에서는 제6대 국회에서 지역구 88석과 전국구 22석을 얻어 합계 110석, 제7대 국회에서는 지역구 103석과 전국구 27석을 얻어 합계 130석을 차지했다. 제4공화국에서는 제9대 국회에서는 지역구 의석의 2분의 1인 73석을, 제10대 국회에서는 68석을 차지하여 집권당으로서 안정적인 의석 수를 확보했다. 그렇지만 선거의 승리로 안정을 찾은 상태에서도 여러 가지 변동을 겪었다. 공화당은 조직이 외형적으로는 분화된 모습을 보였으나 기능적인 면에서는 당총재와 당무회의에 권력이 집중된 권위주의적·중앙집권적인 조직체계로 인해 상향적 이동성이 없었다. 이는<NAME>가 일사불란한 지도체계를 갖춘 정당을 원했기 때문에 당내의 갈등이나 항명은 인정되지 않았다. 그 결과 발생한 1965년 12월 국회의장 지명에 이효상(李孝祥)을 둘러싼 인사 항명 파동, 1969년 문교부 장관 권오병(權五柄)에 대한 해임 건의안을 둘러싼 ‘4·8 항명 파동’, 1971년 내무부 장관 오치성(吳致成) 해임결의안을 둘러싼 ‘10·2 항명 파동’ 등은 공화당의 지도체계에 많은 변화를 초래하였다. 이와 같은 일련의 사건으로 단순한 원내정당 차원을 넘어<NAME> 개인의 일인 통치체제를 위한 권력의 도구이자 행정부의 시녀로 변모하게 되었다. 이러한 변화는 이 당이 지양하고자 했던 정당의 파벌정치에서 벗어나지 못하였고, 혁명 주체들의 주류와 비주류 간의 파벌싸움이 전개되었기 때문에<NAME>의 권위만 증대시켰다. 이로써 10월 유신 이후 정치의 무대가 거의 외부로 옮겨지고 유신정우회라는 친위 집단까지 등장하여 정당으로서의 기능은 더욱 위축되었다. 여기에다가 제5공화국 헌법이 1980년 10월에 공포되면서 김종필이 당총재로 취임한 후 재건을 위해 노력했지만,<NAME>가 10·26사태로 급서한 후 일시적으로 해산되었다. 해산과 동시에 이 당의 재산은 당해 정당과 유사한 목적을 가진 정당이나 단체에 기부하거나 기타 다른 처분 등을 할 수 있다. 는 정당법의 규정에 따라 민주정의 당으로 넘어갔다. 공화당이 해산된 뒤 김종철 등 일부 구 공화당 의원과 유신정우회 출신 의원들이 1981년 1월 한국국민당을 창당해 민주공화당의 후 신임을 자처하면서 제3당의 위치를 유지했다. 민주공화당이 특징으로 내세우는 것은 이전 정권의 정당들과는 달리 사무 당원제를 두어 정당의 조직·선전·훈련 등을 전문적으로 진행함으로써 한국 정당사에서 처음으로 본격적인 대중정당체제를 갖춘 점이다. 그렇지만 역시 파벌 성과 분열성을 보여 과거 인물·파벌 중심의 정당정치를 청산하지 못해 근대적인 정당정치를 제도화하지는 못했다. 또한, 창당되어 활동하는 과정에서 지도자를 양성하는 것이 아니라 지도자가 정당을 창당함으로써 행정부에의 예속 상태를 벗어나지 못했다. 또한 제3공화국에서<NAME>상 복수 정당체계를 기반으로 하는 정치에 강권을 행사하여 일당 우위 체제를 유지하는 데 힘을 쏟았고, 당내에서는 과두 제화함으로써 권력이 개인에게 과도하게 집중되고 자율성을 상실하여 정당의 고유한 기능을 제대로 수행하지 못했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 민주공화당 (民主共和黨) ### 내용: 5·16군사정변의 주체세력이 중심이 되어 결성되어 집권당으로 활동하다가 1980년 소멸되었다. 4·19혁명 이후 수임 정당으로 등장하였던 민주당이 5·16군사정변으로 무너지고 난 뒤 우리의 정치 상황은 국가재건최고회의의 성립과 활동, 민정 이양 등 일련의 과도기를 맞이하게 되었다. 이 과도기는 1962년 12월의 개정 헌법에 대한 국민투표와 공포, 1963년 1월부터 정치활동의 재개를 통하여 같은 해 12월 제3공화국의 출범으로 종식되었으며, 민주공화당은 제3공화국에서 집권당이 되었다. 군사정부의 중심인물들은 1963년 1월부터 정치활동을 허용함과 동시에 5·16이념을 계승하여 정치풍토를 개선하고 건전한 현대 정당을 육성한다는 목표 아래 신당 운동을 준비하였다. 중앙 정보부장 김종필은 새로운 정당의 조직에 착수하여 당 기간요원의 교육을 시작하였다. 이를 바탕으로 1963년 1월 발기인 대회를 열어 김종필을 의장으로 선출하고 발기위원회를 발족시켰으나, 5·16주체세력인 국가재건최고회의 위원들이 상당수 배제되어 김종필의 독주에 불만을 품게 되었다. 이와 함께 창당대회는 김종필이 공직을 사퇴한 후 2월에 열렸는데, 최고 회의 의장<NAME>의 2·28민정 불참 선언, 김동하를 비롯한 최고위원들의 반발, 4대 의혹 사건의 재수사 개시 등 일련의 사태로 인해 개최되었다. 정구영과 김정렬이 당총재에 선출되었고, 민주공화당은 정치활동을 재개한 후 등장한 최초의 정당이 되었다. 이 당은 원외정당제를 지향하는데, 이전의 정당과는 달리 개별적인 입후보자나 국회의원으로부터 독립된 공공조직 중심의 단일지도체계에 중점을 두고 있었다. 즉, 당조직을 대표조직·정책 입안 조직·사무국 조직으로 3분 하고 중앙 및 각 도지 구당에 정치 당원으로 구성된 위원회라는 대표조직과 사무국 소속 사무 당료의 권한을 강화시켜 당이 국회의원을 완전히 장악하도록 했다. 이 이원 조직은 정치 당원(입후보자 및 국회의원)과 사무 당원에 의한 기간 조직을 분리하여 당무집행과 당의 정치자금 관리를 하게 하였다. 이로써 과거 정당이 가지고 있던 정당의 파벌과 보스 체계를 탈피하고 개인이 당조직에 복종하도록 하여 근대적 정당정치를 구현하려는 것이었다. 이 구상은 우리 정치사에서 처음으로 과학적이고 근대적인 정당정치의 제도화를 시도한 조직 형태였다. 하지만 조직상의 혼선과 혁명 주체의 분열로 이원 조직의 핵심인 사무국의 기구와 인원을 축소해 결국 원내 우위 체제로 전환되었다. 이원 조직은 지구당을 중심으로 운영되던 정당 조직으로 환원되었고, 사무총장에 집중되었던 인사권과 재정권이 당 의장이나 당무회의로 옮겨짐에 따라 사무국의 활동은 당의 전반적인 협조 및 사무적 사항으로 대폭 축소되었다. 강령에서 자유민주주의 체제의 확립, 자유경제체제의 원칙 아래 합리적인 경제계획으로 국민 생활수준의 향상, 민주적 인간성의 함양과 사회복지제도의 확충으로 참신하고 명랑한 사회 건설, 민족문화의 보호 육성과 과학기술의 진흥으로 문화 수준의 향상, 국력배양에 의한 국토통일과 국제사회와의 유대 강화를 표방하였다. 정치·경제·사회·문화 등 다방면에 대한 목표를 설정하고 제시한 기본정책은 실현 가능성이 크다거나 기타 정당의 정강정책과 큰 차이가 없었다. 역대 정당 가운데 최장수 집권당의 위치를 구축한 것은 1963년 9월 당 대표를 정구영에서<NAME>로 교체하고,<NAME>를 제5대 대통령 후보로 지명하여 당선시킨 것이다. 먼저 1963년 10월에 실시된 제5대 대통령선거에서<NAME>는 민정당 후보 윤보선을 약 15만 표 차이로 누르고 당선되었다. 제6대 대통령선거에서는 신민당 후보 윤보선을 약 110만 표 차이로, 3선 개헌 후인 제7대 대통령선거에서는 신민당 후보 김대중을 약 90만 표 차이로 누르고 당선됨으로써 계속 집권하게 되었다. 제3공화국의 국회의원 선거에서는 제6대 국회에서 지역구 88석과 전국구 22석을 얻어 합계 110석, 제7대 국회에서는 지역구 103석과 전국구 27석을 얻어 합계 130석을 차지했다. 제4공화국에서는 제9대 국회에서는 지역구 의석의 2분의 1인 73석을, 제10대 국회에서는 68석을 차지하여 집권당으로서 안정적인 의석 수를 확보했다. 그렇지만 선거의 승리로 안정을 찾은 상태에서도 여러 가지 변동을 겪었다. 공화당은 조직이 외형적으로는 분화된 모습을 보였으나 기능적인 면에서는 당총재와 당무회의에 권력이 집중된 권위주의적·중앙집권적인 조직체계로 인해 상향적 이동성이 없었다. 이는<NAME>가 일사불란한 지도체계를 갖춘 정당을 원했기 때문에 당내의 갈등이나 항명은 인정되지 않았다. 그 결과 발생한 1965년 12월 국회의장 지명에 이효상(李孝祥)을 둘러싼 인사 항명 파동, 1969년 문교부 장관 권오병(權五柄)에 대한 해임 건의안을 둘러싼 ‘4·8 항명 파동’, 1971년 내무부 장관 오치성(吳致成) 해임결의안을 둘러싼 ‘10·2 항명 파동’ 등은 공화당의 지도체계에 많은 변화를 초래하였다. 이와 같은 일련의 사건으로 단순한 원내정당 차원을 넘어<NAME> 개인의 일인 통치체제를 위한 권력의 도구이자 행정부의 시녀로 변모하게 되었다. 이러한 변화는 이 당이 지양하고자 했던 정당의 파벌정치에서 벗어나지 못하였고, 혁명 주체들의 주류와 비주류 간의 파벌싸움이 전개되었기 때문에<NAME>의 권위만 증대시켰다. 이로써 10월 유신 이후 정치의 무대가 거의 외부로 옮겨지고 유신정우회라는 친위 집단까지 등장하여 정당으로서의 기능은 더욱 위축되었다. 여기에다가 제5공화국 헌법이 1980년 10월에 공포되면서 김종필이 당총재로 취임한 후 재건을 위해 노력했지만,<NAME>가 10·26사태로 급서한 후 일시적으로 해산되었다. 해산과 동시에 이 당의 재산은 당해 정당과 유사한 목적을 가진 정당이나 단체에 기부하거나 기타 다른 처분 등을 할 수 있다. 는 정당법의 규정에 따라 민주정의 당으로 넘어갔다. 공화당이 해산된 뒤 김종철 등 일부 구 공화당 의원과 유신정우회 출신 의원들이 1981년 1월 한국국민당을 창당해 민주공화당의 후 신임을 자처하면서 제3당의 위치를 유지했다. 민주공화당이 특징으로 내세우는 것은 이전 정권의 정당들과는 달리 사무 당원제를 두어 정당의 조직·선전·훈련 등을 전문적으로 진행함으로써 한국 정당사에서 처음으로 본격적인 대중정당체제를 갖춘 점이다. 그렇지만 역시 파벌 성과 분열성을 보여 과거 인물·파벌 중심의 정당정치를 청산하지 못해 근대적인 정당정치를 제도화하지는 못했다. 또한, 창당되어 활동하는 과정에서 지도자를 양성하는 것이 아니라 지도자가 정당을 창당함으로써 행정부에의 예속 상태를 벗어나지 못했다. 또한 제3공화국에서<NAME>상 복수 정당체계를 기반으로 하는 정치에 강권을 행사하여 일당 우위 체제를 유지하는 데 힘을 쏟았고, 당내에서는 과두 제화함으로써 권력이 개인에게 과도하게 집중되고 자율성을 상실하여 정당의 고유한 기능을 제대로 수행하지 못했다.
ca0417bd-f2b3-4fd5-9d57-84c8052305e4	source05/encykorea/SOC39183.txt	중장비기사 (重裝備技士)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "곽해선" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0053919	CC BY	395	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	중장비 기사로는 기중기운 전원·굴삭기 운전원·항타기 조작원·도로포장기계 운전원·불도저 운전원 등이 있다. (1) 기중기운 전원 대형 건설 작업 현장, 토목공사현장, 항만하역현장, 운송 및 창고업체 현장, 건설기계 임대업체 현장 등에서 과중량 화물을 들어 올려 상하 또는 좌우로 위치를 옮기는 작업을 하는 기중기를 운전한다. 타워크레인(tower crane)·크롤러 크레인(crawler crane)·트럭크레인(truck crane) 이 대표적인 기중기이다. 타워크레인 운전원은 탑 꼭대기에 설치된 조정실에서 조정간의 레버를 밀거나 당겨 붐(boom)을 확장시키거나 움츠림으로써 갈고리를 상하로 이동시킨다. 트럭크레인 운전원은 차를 운전해 작업장까지 끌고 가서 조종장치를 조작하여 짐을 인양, 목표지점으로 이동시킨다. 이때 조종실 밖에 있는 감독이나 신호원의 수신호에 따라 운전원은 안전하게 작업할 수 있다. 크롤러 크레인 운전원은 지반이 낮은 곳이나 습지에서 기중 작업을 해야 할 필요성이 있을 때 사용한다. 운전사의 작업은 다른 기중기운 전원들과 비슷하다. 기중기운 전원 관련 자격증은 1982년 기중기 기능사 2급으로 신설되어 1983년 기중기 운전기능사 2급이 되었다가 1991년 다시 명칭을 바꾼 기중기 운전기능 사이다. 한국산업인력공단이 주관하는 기중기 운전기능사 시험은 1994년부터 1998년까지 시행되었으며 이 자격증을 취득한 사람은 2만 3935명이다. 기중기운 전원은 건설업체, 건설기계 대여업체, 건설기계 제조업체, 부품 판매업체, 정비업체, 정비업체 등 외에도 각종 생산업체, 광산, 항만, 하역업체, 시·도 건설 사업소 등으로 진출할 수 있다. 1990년대 들어서면서 기중기 등록 현황을 보면 1993년 5,211대, 1994년 5,504대, 1995년 6,457대, 1996년 7,344대, 1997년 7,875대이다. (2) 굴착기 운전원 굴착기 운전원은 흙·암석·모래·석탄 등을 특정한 목적에 사용하고자 파내거나 운반하는 동력 기계를 운전한다. 운전원은 조종실에서 각각의 작동 레버를 작동시켜 기계에 부착된 장비인 붐·암(arm)·버킷(bucket) 등을 작동시킨다. 이렇게 해서 장비의 상부 선회체가 선회하면서 운반 물체를 이동시킨다. (3) 항타기 조작원 대형건물이나 교량의 교각 공사 또는 항만 부두시설 건설 때 기초공사로서 파일(말뚝)을 박기 위하여 항타기라는 기계를 조작한다. 항타기 조작원은 말뚝을 세워놓고 항타기를 조작하여 타격을 가함으로써 말뚝을 땅에 삽입하는 작업을 한다. 항타기 조작원이 사용하는 대표적인 기계로는 드롭해머(drop hammer)·디젤해머(diesel hammer)·진동 해머가 있다.(4) 도로포장기계 운전원 골재·석분 등을 건조하고 가열해서 아스팔트를 제작하고 제작된 아스팔트를 운반하고 살포하며 다지는 일이 주된 업무이다. 아스팔트 제작을 위해서는 아스팔트 믹싱 플랜트가 사용되고, 운반하여 살포하는 작업에는 아스팔트 피니셔와 아스팔트 디스트리뷰터라는 기계가 사용된다. 운전원은 운전석에서 핸들과 버튼을 조정하여 작업을 수행한다.(5) 불도저 운전원 건설기계장비인 불도저는 시동 점검을 마친 후 엔진을 시동하여 땅을 파거나 흙을 고르거나 분배한다. 작업이 마무리되면 기계의 결함 부분을 확인한다. 중장비 기사가 되기 위해서는 특별한 학력이 요구되지는 않지만 최소한 중학교 졸업 이상은 되어야 업무 수행이 가능하다. 현재 중장비 기사만을 전문적으로 양성하는 기관은 없고, 공업고등학교나 직업훈련원에서 관련과정을 이수할 수 있다. 또 사설학원을 통해서도 단기 훈련을 마치고 자격증이나 면허증을 취득하기도 한다. 하지만 일반적으로 운전기능 습득은 개인업체와 건설회사에서 숙련된 운전원의 지도하에 이루어진다. 중장비 기사는 주로 항만·주택·대형 아파트 단지·공장·지하철 공사현장 등 건설 업체에 취업하는데, 취업 범위는 광범위하다. 대한중기협회·대한건설협회·한국중기인정직업훈련원이 관련 단체로, 대한 중기협회와 관련이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 중장비기사 (重裝備技士) ### 내용: 중장비 기사로는 기중기운 전원·굴삭기 운전원·항타기 조작원·도로포장기계 운전원·불도저 운전원 등이 있다. (1) 기중기운 전원 대형 건설 작업 현장, 토목공사현장, 항만하역현장, 운송 및 창고업체 현장, 건설기계 임대업체 현장 등에서 과중량 화물을 들어 올려 상하 또는 좌우로 위치를 옮기는 작업을 하는 기중기를 운전한다. 타워크레인(tower crane)·크롤러 크레인(crawler crane)·트럭크레인(truck crane) 이 대표적인 기중기이다. 타워크레인 운전원은 탑 꼭대기에 설치된 조정실에서 조정간의 레버를 밀거나 당겨 붐(boom)을 확장시키거나 움츠림으로써 갈고리를 상하로 이동시킨다. 트럭크레인 운전원은 차를 운전해 작업장까지 끌고 가서 조종장치를 조작하여 짐을 인양, 목표지점으로 이동시킨다. 이때 조종실 밖에 있는 감독이나 신호원의 수신호에 따라 운전원은 안전하게 작업할 수 있다. 크롤러 크레인 운전원은 지반이 낮은 곳이나 습지에서 기중 작업을 해야 할 필요성이 있을 때 사용한다. 운전사의 작업은 다른 기중기운 전원들과 비슷하다. 기중기운 전원 관련 자격증은 1982년 기중기 기능사 2급으로 신설되어 1983년 기중기 운전기능사 2급이 되었다가 1991년 다시 명칭을 바꾼 기중기 운전기능 사이다. 한국산업인력공단이 주관하는 기중기 운전기능사 시험은 1994년부터 1998년까지 시행되었으며 이 자격증을 취득한 사람은 2만 3935명이다. 기중기운 전원은 건설업체, 건설기계 대여업체, 건설기계 제조업체, 부품 판매업체, 정비업체, 정비업체 등 외에도 각종 생산업체, 광산, 항만, 하역업체, 시·도 건설 사업소 등으로 진출할 수 있다. 1990년대 들어서면서 기중기 등록 현황을 보면 1993년 5,211대, 1994년 5,504대, 1995년 6,457대, 1996년 7,344대, 1997년 7,875대이다. (2) 굴착기 운전원 굴착기 운전원은 흙·암석·모래·석탄 등을 특정한 목적에 사용하고자 파내거나 운반하는 동력 기계를 운전한다. 운전원은 조종실에서 각각의 작동 레버를 작동시켜 기계에 부착된 장비인 붐·암(arm)·버킷(bucket) 등을 작동시킨다. 이렇게 해서 장비의 상부 선회체가 선회하면서 운반 물체를 이동시킨다. (3) 항타기 조작원 대형건물이나 교량의 교각 공사 또는 항만 부두시설 건설 때 기초공사로서 파일(말뚝)을 박기 위하여 항타기라는 기계를 조작한다. 항타기 조작원은 말뚝을 세워놓고 항타기를 조작하여 타격을 가함으로써 말뚝을 땅에 삽입하는 작업을 한다. 항타기 조작원이 사용하는 대표적인 기계로는 드롭해머(drop hammer)·디젤해머(diesel hammer)·진동 해머가 있다.(4) 도로포장기계 운전원 골재·석분 등을 건조하고 가열해서 아스팔트를 제작하고 제작된 아스팔트를 운반하고 살포하며 다지는 일이 주된 업무이다. 아스팔트 제작을 위해서는 아스팔트 믹싱 플랜트가 사용되고, 운반하여 살포하는 작업에는 아스팔트 피니셔와 아스팔트 디스트리뷰터라는 기계가 사용된다. 운전원은 운전석에서 핸들과 버튼을 조정하여 작업을 수행한다.(5) 불도저 운전원 건설기계장비인 불도저는 시동 점검을 마친 후 엔진을 시동하여 땅을 파거나 흙을 고르거나 분배한다. 작업이 마무리되면 기계의 결함 부분을 확인한다. 중장비 기사가 되기 위해서는 특별한 학력이 요구되지는 않지만 최소한 중학교 졸업 이상은 되어야 업무 수행이 가능하다. 현재 중장비 기사만을 전문적으로 양성하는 기관은 없고, 공업고등학교나 직업훈련원에서 관련과정을 이수할 수 있다. 또 사설학원을 통해서도 단기 훈련을 마치고 자격증이나 면허증을 취득하기도 한다. 하지만 일반적으로 운전기능 습득은 개인업체와 건설회사에서 숙련된 운전원의 지도하에 이루어진다. 중장비 기사는 주로 항만·주택·대형 아파트 단지·공장·지하철 공사현장 등 건설 업체에 취업하는데, 취업 범위는 광범위하다. 대한중기협회·대한건설협회·한국중기인정직업훈련원이 관련 단체로, 대한 중기협회와 관련이 있다.
978b367c-ea26-4986-a326-4e44c76d54b8	source05/encykorea/SOC35405.txt	잠방이	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이주원" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0048173	CC BY	82	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	한자어로 곤의로 일컫는 것은 상고시대의 고유 복식 기본형으로, 사발잠방이·사발고의·사발석방이·쇠코잠방이 등이 있다. 당시 고을에는 대구고와 궁 고가 존재하였지만, 곤은 오늘날의 잠방이와 비슷했고, 곤은 또한 오늘날의 잠방이와 유사하였다. 양서와 남사의 백제조에 곤에 관한 기록이 있으며, 고구려 고분 각저총 벽화에 나오는 역사의 하의도 이와 같은 것이어서 당시 우리 민족 사이에 이미 곤이 널리 사용되었음을 알 수 있다. 고려 때도 신분과 무관하게 여름 한철의 하의로 독비곤( : 쇠코잠방이)을 착용하였음을 이규보의 시 중에 알 수 있다. 조선시대에 들어와서 농민들 사이에 노동복으로 주로 사용되었고, 주로 베로 지어 입었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 잠방이 ### 내용: 한자어로 곤의로 일컫는 것은 상고시대의 고유 복식 기본형으로, 사발잠방이·사발고의·사발석방이·쇠코잠방이 등이 있다. 당시 고을에는 대구고와 궁 고가 존재하였지만, 곤은 오늘날의 잠방이와 비슷했고, 곤은 또한 오늘날의 잠방이와 유사하였다. 양서와 남사의 백제조에 곤에 관한 기록이 있으며, 고구려 고분 각저총 벽화에 나오는 역사의 하의도 이와 같은 것이어서 당시 우리 민족 사이에 이미 곤이 널리 사용되었음을 알 수 있다. 고려 때도 신분과 무관하게 여름 한철의 하의로 독비곤( : 쇠코잠방이)을 착용하였음을 이규보의 시 중에 알 수 있다. 조선시대에 들어와서 농민들 사이에 노동복으로 주로 사용되었고, 주로 베로 지어 입었다.
d08db7fa-39da-4a30-85a9-07387c4de8d8	source05/encykorea/SOC28774.txt	외판원 (外販員)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "곽해선" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0039286	CC BY	223	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	외판원은 가정이나 사무실에 방문해 소비자가 원하는 지식 및 정보를 전달하고, 상품 가격과 거래 조건을 제시함으로써 기업과 가정의 거래를 직접 연결해 준다. 거래가 이루어지면 주문 기록을 본사에 제출하고 주문 상품의 발송 여부를 확인한다. 서적 외판사의 경우 서적 목록과 팸플릿을 가지고 학교·사무실·가정 등을 방문하여 책을 설명하고 구입을 권유한다. 자동차 외판원은 자동차를 설명서를 갖고 예상 고객을 방문하여 차량의 경제성·기능·디자인 등을 설명하고 구입을 권유한다. 이와 함께 차량 등록에 대한 소정의 양식을 작성하여 등록해 주고, 고객이 원할 경우에는 할부금 납입과 보험 문제에 대한 상담도 해준다. 이 밖에도 가전제품 외판원은 특정 기업체의 제품 카탈로그나 견본품을 가지고 가정을 방문하여 구입을 권유한다. 때로는 요리강습을 통해서 주방용품을 판매하기도 한다. 외판원은 판매되는 상품에 따라 자격에 차이가 있다. 하지만 대개는 카탈로그나 팸플릿을 조리 있게 요약해서 상품을 선전해야 하기 때문에 고졸 이상의 학력을 필요로 한다. 또한 육체적인 힘이 일반 사무직에 비해 많이 소모되기 때문에 건강해야 한다. 자동차와 같은 고가품의 경우 3개월 정도의 수습 기간을 거친 후 소속 회사의 판매기술과 업무를 배우게 된다. 외판원은 종사하는 업체가 많고 권익단체가 특정되어 있지 않다. 그 때문에 현재 외판 업무에 종사하는 인원은 정확히 알 수는 없지만, 해마다 상당히 높은 비율로 증가하고 있다. 과거에는 외판원이라는 직업이 환영받지 못했는데, 외근을 해야 하고, 보수가 낮고 대체로 안정성이 낮았기 때문이다. 하지만 근래에는 기업체에서 경력과 능력을 인정하여 승진이 가능하고, 실적에 따라 상당한 보수를 받는 외판원이 증가함에 따라 사회 인식이 점차 개선되고 있다. 외판 사원의 보수는 판매액에 대한 일정한 수당을 받으므로 개인 능력에 따라 차이가 크다.	문어체 텍스트 ### 제목: 외판원 (外販員) ### 내용: 외판원은 가정이나 사무실에 방문해 소비자가 원하는 지식 및 정보를 전달하고, 상품 가격과 거래 조건을 제시함으로써 기업과 가정의 거래를 직접 연결해 준다. 거래가 이루어지면 주문 기록을 본사에 제출하고 주문 상품의 발송 여부를 확인한다. 서적 외판사의 경우 서적 목록과 팸플릿을 가지고 학교·사무실·가정 등을 방문하여 책을 설명하고 구입을 권유한다. 자동차 외판원은 자동차를 설명서를 갖고 예상 고객을 방문하여 차량의 경제성·기능·디자인 등을 설명하고 구입을 권유한다. 이와 함께 차량 등록에 대한 소정의 양식을 작성하여 등록해 주고, 고객이 원할 경우에는 할부금 납입과 보험 문제에 대한 상담도 해준다. 이 밖에도 가전제품 외판원은 특정 기업체의 제품 카탈로그나 견본품을 가지고 가정을 방문하여 구입을 권유한다. 때로는 요리강습을 통해서 주방용품을 판매하기도 한다. 외판원은 판매되는 상품에 따라 자격에 차이가 있다. 하지만 대개는 카탈로그나 팸플릿을 조리 있게 요약해서 상품을 선전해야 하기 때문에 고졸 이상의 학력을 필요로 한다. 또한 육체적인 힘이 일반 사무직에 비해 많이 소모되기 때문에 건강해야 한다. 자동차와 같은 고가품의 경우 3개월 정도의 수습 기간을 거친 후 소속 회사의 판매기술과 업무를 배우게 된다. 외판원은 종사하는 업체가 많고 권익단체가 특정되어 있지 않다. 그 때문에 현재 외판 업무에 종사하는 인원은 정확히 알 수는 없지만, 해마다 상당히 높은 비율로 증가하고 있다. 과거에는 외판원이라는 직업이 환영받지 못했는데, 외근을 해야 하고, 보수가 낮고 대체로 안정성이 낮았기 때문이다. 하지만 근래에는 기업체에서 경력과 능력을 인정하여 승진이 가능하고, 실적에 따라 상당한 보수를 받는 외판원이 증가함에 따라 사회 인식이 점차 개선되고 있다. 외판 사원의 보수는 판매액에 대한 일정한 수당을 받으므로 개인 능력에 따라 차이가 크다.
b944adee-55ee-40b3-9562-1c5f35c4b520	source05/encykorea/MED9931.txt	내약방 (內藥房)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김신근" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0012523	CC BY	108	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	약방이라고도 했다. 태조 1년(1392) 7월에 반포된 관제 중 그 이름을 확인할 수 없고 언제부터 시작되었는지는 알 수 없다. 그렇지만 고려 말 궁내 약을 취급하던 봉의서의 제도에 따라 건국과 함께 왕실 내의 의약을 전담하기 위하여 설치된 것으로 보이는데, 독립된 것은 아니고 전의감에 속해 있었던 것으로 보인다. 그것은 1408년(태종 8) 12월 내 약방 의원 평원해(平原海: 일본의 僧醫)와 조청(趙聽)이 제약(劑藥)을 잘못하여 전의감에서 쫓겨난 것, 1412년 8월 춘추관에 소장된 의방서(醫方書)를 내 약방에 수장하게 한 것, 1413년 6월 순금사(巡禁司)에 하옥된 약방 의원 이헌(李軒)이 전의 판관(典醫判官)을 겸하였던 것 등으로 보아, 내 약방이 전의감에 속하였던 것으로 볼 수 있으나 그 관제 내용은 자세히 알려져 있지 않다. 내의원은 1443년(세종 25) 6월 이조의 건의에 따라 명칭을 바꾸었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 내약방 (內藥房) ### 내용: 약방이라고도 했다. 태조 1년(1392) 7월에 반포된 관제 중 그 이름을 확인할 수 없고 언제부터 시작되었는지는 알 수 없다. 그렇지만 고려 말 궁내 약을 취급하던 봉의서의 제도에 따라 건국과 함께 왕실 내의 의약을 전담하기 위하여 설치된 것으로 보이는데, 독립된 것은 아니고 전의감에 속해 있었던 것으로 보인다. 그것은 1408년(태종 8) 12월 내 약방 의원 평원해(平原海: 일본의 僧醫)와 조청(趙聽)이 제약(劑藥)을 잘못하여 전의감에서 쫓겨난 것, 1412년 8월 춘추관에 소장된 의방서(醫方書)를 내 약방에 수장하게 한 것, 1413년 6월 순금사(巡禁司)에 하옥된 약방 의원 이헌(李軒)이 전의 판관(典醫判官)을 겸하였던 것 등으로 보아, 내 약방이 전의감에 속하였던 것으로 볼 수 있으나 그 관제 내용은 자세히 알려져 있지 않다. 내의원은 1443년(세종 25) 6월 이조의 건의에 따라 명칭을 바꾸었다.
648aef66-d182-4868-867c-ad1ac2222c5e	source05/encykorea/SOC13845.txt	된장	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "윤덕인" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0016941	CC BY	815	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	소금물을 적당하게 붓고 익혀서 장물을 떠내지 않고 그냥 만들기도 한다. 우리나라에서는 예로부터 간장과 함께 전해진 조미식품으로 음식의 간을 맞추고 맛을 내는 데 기본이 되는 식품이다. 우리나라는 초기 철기시대부터 콩을 재배한 것으로 알려져 있다. 특히 선사시대부터 콩의 명산지였던 부여에서는 콩으로 된장과 간장이 섞인 걸쭉한 장을 담갔을 것으로 추측된다. 따라서 삼국시대에는 메주를 쑤어 몇 가지 장을 담그고 맑은 장도 떠서 썼을 것이다. 해동역사에는 발해가 장양을 만들었다고 기록되어 있는데, 이는 장 담그기·술빚기 등의 발효성 가공식품을 총칭하는 것으로 해석된다. 그러나 이 시대의 된장은 구체적인 제조법이 적힌 문헌이 없어 확실히 알 수 없다. 다만 중국의 농서 ≪제민요술 齊民要術≫에 수록된 장 담그기의 기본 방법은 밀을 쪄서 황곡이 번식되도록 띄워 말린 것에다 콩 끓인 것과 누룩가루·소금을 섞어서 담그는 것이다. 우리의 솜씨를 전수받아 간 것으로 추정되는 일본의 장제조법도 이와 같으므로 우리나라의 장도 같은 제법에 의하였을 것으로 추측된다. 고려 시대에도 구체적인 문헌을 찾을 수 없다. 그 시대의 중국 문헌인 ≪거 가필용 居家必用≫에 황도(黃豆)와 여러 가지 채소로 만드는 담두시(淡豆豉)·함시(鹹豉)가 있고, 밀가루에 밀기울을 섞어 반죽하여 둥글게 뭉쳐서 끈으로 매다는 우리나라의 메줏덩이와 비슷한 맥시(麥豉)라는 것도 기록되어 있다. 고려 시대에는 담두시와 같은 메주를 소금물에 담가 숙성시켜 그 액즙은 장으로, 그 찌꺼기는 된장으로 이용하였을 것으로 여겨진다. 조선시대에 들어와서는 장 담그는 법에 대한 구체적인 문헌이 등장한다. ≪구황보유방 救荒補遺方≫에 기록된 된장류의 제조를 보면 미장(未醬)은 말장(末醬)으로도 수록되어 있다. 메주는 콩과 밀을 이용하여 만들었는데 그 재료비는 콩과 밀이 2 : 1로 오늘날의 메주와 크게 다르며, 오늘날의 콩으로 만드는 법은 기록되어 있지 않다. 콩으로 메주를 쑤는 법은 ≪증보산림경제 增補山林經濟≫에서 보이기 시작하여 오늘날까지도 된장 제조법의 기본을 이루고 있다. 오늘날에는 집에서 된장을 담그기도 하지만 공장에서 제조되어 시판되기도 한다. ≪구황보유방≫에 기록된 제조법을 보면 “콩 한말을 무르게 삶고 밀 다섯 되를 볶아 함께 섞어서 메주를 쑤고 더운 온돌에서 띄워 황의(黃衣)가 입혀질 정도로 뜨면 말려서……”라고 하였다. 이와 같은 재료의 비례는 오늘날의 일본 메주를 연상하게 한다. 즉, 탄수화물이 강화된 메주의 재료 개념이 그대로 일본으로 건너가서 일본 메주로 정착하였음을 알 수 있다. 이 밖에 메주를 쑤어 각형으로 빚어 띄워 말렸다가 장을 담그는 우리의 전형적인 방법이 일본의 고대에도 있었으므로 일본의 장제조의 원류는 우리나라에 있었다고 할 수 있다. ≪증보산림경제≫에 기록된 제조법은 “콩을 물에 씻은 다음 하룻밤 물에 담갔다가 건져서 익힌 것을 절구에 찧어서 둥글게 메주 모양으로 만든 다음 한 치 정도의 반월형으로 썰어 만든다. 메주를 띄울 때는 말밥통 모양으로 구덩이를 파고, 한 자 거리를 격한 자리에 사면으로 수도(水道)를 만든다. 발을 엮어 구덩이 중간에 깔고, 만들어진 메주를 하나하나 보에 싸서 구덩이 위에 매달고 구덩이를 짚이나 풀로 덮어 비바람을 막으면서 그 속에서 띄운다. 메주에 옷이 입혀지기 시작하면 뒤집어 준다. 뜨는 동안 8∼9차 뒤집어 주고 다 뜨면 꺼내어 햇볕에 말린다. ”라고 하였다. 땅을 파고 그 속에서 메주를 띄우는 법은 ≪제민요술≫의 콩메주띄우기와 같은 것으로 미루어보면, 이 방법은 오랜 전통을 지녔던 것으로 짐작된다. 그러나 현재는 사용하지 않고 방 안에서 띄우는 법만 이어져 오고 있다. ≪규합총서 閨閤叢書≫에서는 집메주장 만드는 법을 “물 한 동이에 소금 두 되 칠 홉을 넣고 메주는 반 독이 못 되게 넣어 칠팔십 일간 익히니라. ”라고 하였다. 이 내용으로 미루어 집메주장은 간장과 된장을 따로 뜨지 않고 그냥 먹는 된장 단용장이었던 것으로 추측된다. ≪조선요리법 朝鮮料理法≫·≪이조 궁정 요리 통고 李朝宮廷料理通攷≫·≪우리나라 음식 만드는 법≫에서는 메주를 소금물에 담가 익혀 간장을 담근 뒤 메주를 건져서 소금을 뿌려 담근다고 하였다. 또, 이조 궁정 요리 통고에서는 메주에서 간장을 빼내고 된장만 담글 때는 소금물의 분량을 적게 붓고 익혀서 메주가 겨우 잠길 만큼 물을 붓고 40일쯤 두었다가 겨울 동안 된장을 만든다고 하였고, 우리나라 음식 만드는 법에서는 겨울철에 된장을 만들 때는 메주를 너무 띄우지 말고 적당히 띄워 말린다고 하였다. 이것은 간장을 뺀 된장 단용장이라고 할 수 있다. 된장 단용장은 크게 메주와 소금물을 부어 익힌 후 남은 건더기에 소금을 넣고, 담북장·빰장·빠개장·가루장·보리장 등이 있다. 이들 장은 지역에 따라 독특한 제법을 만들기도 한다. 청국장은 전 국장이라고도 한다. 단기간에 먹을 수 있도록 단기 숙성을 한다. 보통 콩을 삶아 60C 정도로 온도를 낮추고 나무상자나 소쿠리에 담아 45C를 유지하면서 2∼3일 띄워 점질이 생기게 한다. 잘 뜬 콩을 식히기 전에 소금·마늘·고춧가루·파를 넣고 찧어서 단지에 담는다. 막장이란 날메주를 가루로 빻아 소금물로 질척하게 말아 익히는 장인데, 중부 이북에서는 잘 담그지 않고 강원도와 경상도에서는 특히 잘 담근다. 충청도에서는 보리밥에 메줏가루·고춧가루를 섞고 소금으로 간을 하고, 경상도에서는 콩과 멥쌀을 섞어 만든 메주로 담근다. 담북장은 곱게 빻은 메주를 물에 풀어서 하룻밤 재운 뒤 간장과 소금으로 간을 한다. 충청도에서는 두부의 순물에 메줏가루와 고춧가루를 풀고, 황해도에서는 보리밥을 죽처럼 쑤어 메줏가루·고춧가루·소금을 섞어서 만든다. 빰장은 된장만을 위해 메주를 굵직하게 빻아서 소금물을 끓여서 식힌 물로 담근 장인데 경상도에서 담근다. 충청도에서는 빠개 장을 담글 때 콩 삶은 물, 고춧가루, 소금을 넣는다. 강원도에서 발효시킨 가루자는 보리쌀 갈아 찐 것에 메줏가루를 버무려 끓인 소금물을 부어 간을 맞춘 장이다. 보리장은 제주도에서 담근 장인데, 보리쌀을 삶아 띄운 다음 가루로 빻은 것과 콩 메줏가루를 반씩 섞어서 만든다. 콩에는 단백질이 38%나 들어 있고, 리놀산·리놀렌산 등의 불포화 지방산이 많이 함유된 지방이 18% 나 있어 영양 면에서 우수하다. 이 콩으로 만든 된장도 영양이 풍부하다. 100g당 단백질 12g, 지방 4.1g, 탄수화물 14.5g, 회분 17.9g, 칼슘 122mg, 인 141mg, 철분 5.1mg, 비타민 B1과 B2 0.04mg, 0.2mg이 들어 있으며, 비타민 B1과 B2도 0.04mg과 0.2mg 들어 있다. 이와 같이 된장은 나물을 무치는 조미료나 토장국 끓이는 데 쓰이고 장땡이와 같은 반찬에도 사용된다. 또한 동의보감에서는 두통열을 다스리고 땀을 흘리게 하며 메주·형개·방풍·상엽을 함께 달여서 한 사발 마시고 이불을 덮고 있으면 열이 내려간다. 또 메주는 식체를 없애주고 천식에도 좋다. 고 하였다.	문어체 텍스트 ### 제목: 된장 ### 내용: 소금물을 적당하게 붓고 익혀서 장물을 떠내지 않고 그냥 만들기도 한다. 우리나라에서는 예로부터 간장과 함께 전해진 조미식품으로 음식의 간을 맞추고 맛을 내는 데 기본이 되는 식품이다. 우리나라는 초기 철기시대부터 콩을 재배한 것으로 알려져 있다. 특히 선사시대부터 콩의 명산지였던 부여에서는 콩으로 된장과 간장이 섞인 걸쭉한 장을 담갔을 것으로 추측된다. 따라서 삼국시대에는 메주를 쑤어 몇 가지 장을 담그고 맑은 장도 떠서 썼을 것이다. 해동역사에는 발해가 장양을 만들었다고 기록되어 있는데, 이는 장 담그기·술빚기 등의 발효성 가공식품을 총칭하는 것으로 해석된다. 그러나 이 시대의 된장은 구체적인 제조법이 적힌 문헌이 없어 확실히 알 수 없다. 다만 중국의 농서 ≪제민요술 齊民要術≫에 수록된 장 담그기의 기본 방법은 밀을 쪄서 황곡이 번식되도록 띄워 말린 것에다 콩 끓인 것과 누룩가루·소금을 섞어서 담그는 것이다. 우리의 솜씨를 전수받아 간 것으로 추정되는 일본의 장제조법도 이와 같으므로 우리나라의 장도 같은 제법에 의하였을 것으로 추측된다. 고려 시대에도 구체적인 문헌을 찾을 수 없다. 그 시대의 중국 문헌인 ≪거 가필용 居家必用≫에 황도(黃豆)와 여러 가지 채소로 만드는 담두시(淡豆豉)·함시(鹹豉)가 있고, 밀가루에 밀기울을 섞어 반죽하여 둥글게 뭉쳐서 끈으로 매다는 우리나라의 메줏덩이와 비슷한 맥시(麥豉)라는 것도 기록되어 있다. 고려 시대에는 담두시와 같은 메주를 소금물에 담가 숙성시켜 그 액즙은 장으로, 그 찌꺼기는 된장으로 이용하였을 것으로 여겨진다. 조선시대에 들어와서는 장 담그는 법에 대한 구체적인 문헌이 등장한다. ≪구황보유방 救荒補遺方≫에 기록된 된장류의 제조를 보면 미장(未醬)은 말장(末醬)으로도 수록되어 있다. 메주는 콩과 밀을 이용하여 만들었는데 그 재료비는 콩과 밀이 2 : 1로 오늘날의 메주와 크게 다르며, 오늘날의 콩으로 만드는 법은 기록되어 있지 않다. 콩으로 메주를 쑤는 법은 ≪증보산림경제 增補山林經濟≫에서 보이기 시작하여 오늘날까지도 된장 제조법의 기본을 이루고 있다. 오늘날에는 집에서 된장을 담그기도 하지만 공장에서 제조되어 시판되기도 한다. ≪구황보유방≫에 기록된 제조법을 보면 “콩 한말을 무르게 삶고 밀 다섯 되를 볶아 함께 섞어서 메주를 쑤고 더운 온돌에서 띄워 황의(黃衣)가 입혀질 정도로 뜨면 말려서……”라고 하였다. 이와 같은 재료의 비례는 오늘날의 일본 메주를 연상하게 한다. 즉, 탄수화물이 강화된 메주의 재료 개념이 그대로 일본으로 건너가서 일본 메주로 정착하였음을 알 수 있다. 이 밖에 메주를 쑤어 각형으로 빚어 띄워 말렸다가 장을 담그는 우리의 전형적인 방법이 일본의 고대에도 있었으므로 일본의 장제조의 원류는 우리나라에 있었다고 할 수 있다. ≪증보산림경제≫에 기록된 제조법은 “콩을 물에 씻은 다음 하룻밤 물에 담갔다가 건져서 익힌 것을 절구에 찧어서 둥글게 메주 모양으로 만든 다음 한 치 정도의 반월형으로 썰어 만든다. 메주를 띄울 때는 말밥통 모양으로 구덩이를 파고, 한 자 거리를 격한 자리에 사면으로 수도(水道)를 만든다. 발을 엮어 구덩이 중간에 깔고, 만들어진 메주를 하나하나 보에 싸서 구덩이 위에 매달고 구덩이를 짚이나 풀로 덮어 비바람을 막으면서 그 속에서 띄운다. 메주에 옷이 입혀지기 시작하면 뒤집어 준다. 뜨는 동안 8∼9차 뒤집어 주고 다 뜨면 꺼내어 햇볕에 말린다. ”라고 하였다. 땅을 파고 그 속에서 메주를 띄우는 법은 ≪제민요술≫의 콩메주띄우기와 같은 것으로 미루어보면, 이 방법은 오랜 전통을 지녔던 것으로 짐작된다. 그러나 현재는 사용하지 않고 방 안에서 띄우는 법만 이어져 오고 있다. ≪규합총서 閨閤叢書≫에서는 집메주장 만드는 법을 “물 한 동이에 소금 두 되 칠 홉을 넣고 메주는 반 독이 못 되게 넣어 칠팔십 일간 익히니라. ”라고 하였다. 이 내용으로 미루어 집메주장은 간장과 된장을 따로 뜨지 않고 그냥 먹는 된장 단용장이었던 것으로 추측된다. ≪조선요리법 朝鮮料理法≫·≪이조 궁정 요리 통고 李朝宮廷料理通攷≫·≪우리나라 음식 만드는 법≫에서는 메주를 소금물에 담가 익혀 간장을 담근 뒤 메주를 건져서 소금을 뿌려 담근다고 하였다. 또, 이조 궁정 요리 통고에서는 메주에서 간장을 빼내고 된장만 담글 때는 소금물의 분량을 적게 붓고 익혀서 메주가 겨우 잠길 만큼 물을 붓고 40일쯤 두었다가 겨울 동안 된장을 만든다고 하였고, 우리나라 음식 만드는 법에서는 겨울철에 된장을 만들 때는 메주를 너무 띄우지 말고 적당히 띄워 말린다고 하였다. 이것은 간장을 뺀 된장 단용장이라고 할 수 있다. 된장 단용장은 크게 메주와 소금물을 부어 익힌 후 남은 건더기에 소금을 넣고, 담북장·빰장·빠개장·가루장·보리장 등이 있다. 이들 장은 지역에 따라 독특한 제법을 만들기도 한다. 청국장은 전 국장이라고도 한다. 단기간에 먹을 수 있도록 단기 숙성을 한다. 보통 콩을 삶아 60C 정도로 온도를 낮추고 나무상자나 소쿠리에 담아 45C를 유지하면서 2∼3일 띄워 점질이 생기게 한다. 잘 뜬 콩을 식히기 전에 소금·마늘·고춧가루·파를 넣고 찧어서 단지에 담는다. 막장이란 날메주를 가루로 빻아 소금물로 질척하게 말아 익히는 장인데, 중부 이북에서는 잘 담그지 않고 강원도와 경상도에서는 특히 잘 담근다. 충청도에서는 보리밥에 메줏가루·고춧가루를 섞고 소금으로 간을 하고, 경상도에서는 콩과 멥쌀을 섞어 만든 메주로 담근다. 담북장은 곱게 빻은 메주를 물에 풀어서 하룻밤 재운 뒤 간장과 소금으로 간을 한다. 충청도에서는 두부의 순물에 메줏가루와 고춧가루를 풀고, 황해도에서는 보리밥을 죽처럼 쑤어 메줏가루·고춧가루·소금을 섞어서 만든다. 빰장은 된장만을 위해 메주를 굵직하게 빻아서 소금물을 끓여서 식힌 물로 담근 장인데 경상도에서 담근다. 충청도에서는 빠개 장을 담글 때 콩 삶은 물, 고춧가루, 소금을 넣는다. 강원도에서 발효시킨 가루자는 보리쌀 갈아 찐 것에 메줏가루를 버무려 끓인 소금물을 부어 간을 맞춘 장이다. 보리장은 제주도에서 담근 장인데, 보리쌀을 삶아 띄운 다음 가루로 빻은 것과 콩 메줏가루를 반씩 섞어서 만든다. 콩에는 단백질이 38%나 들어 있고, 리놀산·리놀렌산 등의 불포화 지방산이 많이 함유된 지방이 18% 나 있어 영양 면에서 우수하다. 이 콩으로 만든 된장도 영양이 풍부하다. 100g당 단백질 12g, 지방 4.1g, 탄수화물 14.5g, 회분 17.9g, 칼슘 122mg, 인 141mg, 철분 5.1mg, 비타민 B1과 B2 0.04mg, 0.2mg이 들어 있으며, 비타민 B1과 B2도 0.04mg과 0.2mg 들어 있다. 이와 같이 된장은 나물을 무치는 조미료나 토장국 끓이는 데 쓰이고 장땡이와 같은 반찬에도 사용된다. 또한 동의보감에서는 두통열을 다스리고 땀을 흘리게 하며 메주·형개·방풍·상엽을 함께 달여서 한 사발 마시고 이불을 덮고 있으면 열이 내려간다. 또 메주는 식체를 없애주고 천식에도 좋다. 고 하였다.
7ce9b23f-3d10-4b08-b248-bf171cacf346	source05/encykorea/SOC12623.txt	돌망치	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0016127	CC BY	247	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	구석기시대부터 청동기시대까지 비교적 긴 시간 동안 사용된 석기로, 다른 석기를 만들거나 식료의 단단한 껍질을 깨뜨리는 데 사용된다. 좁은 의미로는 석기를 만드는 데 사용한 것만을 돌 망치라고 부르기도 하지만, 육안으로 관찰하는 것만으로 양자를 구분하기는 어렵다. 실제로 현미경을 통해 한 개의 석기에서 두 가지 사용 방식이 모두 확인된 사례도 있다. 식료품의 경우 상대적으로 특정 부위가 집중적으로 사용되는 경향이 관찰되기도 하는데, 일반적으로 모서리나 측면에 찍힌 자국이 남아 있는 것과 대조적이다. 자연 자갈의 크기와 형태를 그대로 사용하며, 쉽게 구할 수 있는 강가에서 쉽게 채취할 수 있는 자연 자갈을 주로 사용한다. 비교적 두꺼운 둥근 것과 길쭉한 막대기 모양으로 구분되며, 네모꼴이나 사다리꼴 등도 형태에 따라 확인된다. 의도적으로 특정 형태로 제작한 사례는 극히 드물기 때문에, 실제 발굴 조사 시 자연석으로 판단하여 수습하지 않거나, 수습하더라도 보고되지 않는 경우가 많다. 따라서 현재 보고된 것보다 실제 유적에서 돌망치가 훨씬 더 많이 발견되었을 가능성도 있다. 특히 간석기 제작 시 울퉁불퉁한 면을 고르게 하여 가는 작업의 효율성을 높이기 위해 고안된 것으로, 불필요한 부분을 떼어 내거나 격지를 생산할 때 사용한다. 신석기시대와 청동기시대의 대형 돌도끼에서 이러한 기법이 빈번히 발견된 것을 보면, 상대적으로 단단한 간석기를 제작할 때 두드려 깨뜨리는 방법의 효율성을 알 수 있다. 이 밖에도 청동기시대의 반달돌칼 구멍 주변에서도 같은 기법이 사용되었는데, 돌송곳의 회전을 이용한 방식과 돌망치로 두들겨 깨뜨리는 방식이 동시에 사용되었음을 알 수 있다. 식료 가공에 이용한 경우는 받침돌 위에 가공 대상물을 올리고 위에서 때리는 작업을 해서 조개류나 견과류의 단단한 껍질을 깨뜨리는 경우이다. 석기 제작 시에도 받침돌을 사용하는 경우가 확인되므로, 망칫돌과 받침돌이 함께 발견되는 경우도 적지 않다. 주로 쓰이는 돌은 비교적 단단한 경질 사암, 석영 맥암, 편 마암주 1 등이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 돌망치 ### 내용: 구석기시대부터 청동기시대까지 비교적 긴 시간 동안 사용된 석기로, 다른 석기를 만들거나 식료의 단단한 껍질을 깨뜨리는 데 사용된다. 좁은 의미로는 석기를 만드는 데 사용한 것만을 돌 망치라고 부르기도 하지만, 육안으로 관찰하는 것만으로 양자를 구분하기는 어렵다. 실제로 현미경을 통해 한 개의 석기에서 두 가지 사용 방식이 모두 확인된 사례도 있다. 식료품의 경우 상대적으로 특정 부위가 집중적으로 사용되는 경향이 관찰되기도 하는데, 일반적으로 모서리나 측면에 찍힌 자국이 남아 있는 것과 대조적이다. 자연 자갈의 크기와 형태를 그대로 사용하며, 쉽게 구할 수 있는 강가에서 쉽게 채취할 수 있는 자연 자갈을 주로 사용한다. 비교적 두꺼운 둥근 것과 길쭉한 막대기 모양으로 구분되며, 네모꼴이나 사다리꼴 등도 형태에 따라 확인된다. 의도적으로 특정 형태로 제작한 사례는 극히 드물기 때문에, 실제 발굴 조사 시 자연석으로 판단하여 수습하지 않거나, 수습하더라도 보고되지 않는 경우가 많다. 따라서 현재 보고된 것보다 실제 유적에서 돌망치가 훨씬 더 많이 발견되었을 가능성도 있다. 특히 간석기 제작 시 울퉁불퉁한 면을 고르게 하여 가는 작업의 효율성을 높이기 위해 고안된 것으로, 불필요한 부분을 떼어 내거나 격지를 생산할 때 사용한다. 신석기시대와 청동기시대의 대형 돌도끼에서 이러한 기법이 빈번히 발견된 것을 보면, 상대적으로 단단한 간석기를 제작할 때 두드려 깨뜨리는 방법의 효율성을 알 수 있다. 이 밖에도 청동기시대의 반달돌칼 구멍 주변에서도 같은 기법이 사용되었는데, 돌송곳의 회전을 이용한 방식과 돌망치로 두들겨 깨뜨리는 방식이 동시에 사용되었음을 알 수 있다. 식료 가공에 이용한 경우는 받침돌 위에 가공 대상물을 올리고 위에서 때리는 작업을 해서 조개류나 견과류의 단단한 껍질을 깨뜨리는 경우이다. 석기 제작 시에도 받침돌을 사용하는 경우가 확인되므로, 망칫돌과 받침돌이 함께 발견되는 경우도 적지 않다. 주로 쓰이는 돌은 비교적 단단한 경질 사암, 석영 맥암, 편 마암주 1 등이다.
82381d41-a6dd-4595-8e0a-4b372221a075	source05/encykorea/SOC28822.txt	용강 궁산리 유적 (龍岡弓山里遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0039358	CC BY	312	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	집자리는 대체로 원형이며 바닥은 찰흙으로 다졌고 화덕과 기둥구멍이 발견되었으며 북한 조선 물질문화유물조사 보존 위원회 고고 학부에서 1950년에 발굴하였다. 화덕 옆에서는 밑창을 떼어내고 거꾸로 박아놓은 큰 토기들이 나왔다. 이 속에는 유기물이 썩은 것으로 보이는 녹색 염토가 굳어 있다. 즉 저장하기 위한 움이었을 것이다. 광량만에 닿은 벌판의 해안을 따라 남북으로 뻗어 있는 해발 100m 미만의 구릉 가운데에는 궁산 마을과 마주한 언덕 2개가 있다. 이 중 남쪽의 해발 20m의 산이 소궁산이다. 이 소궁산의 동남쪽으로 난 경사면에 유적이 있다. 제1호 집자리는 120∼130cm 깊이의 둥근 모양으로 지름은 5.6∼5.8m이다. 테두리 가장자리를 돌아가며 남아 있는 기둥구멍은 모두 안쪽으로 기울어져 있어 원추형 집으로 판단된다. 바닥은 단단하게 다졌다. 집터 중앙에는 지름 80∼90cm의 원형에 가까운 30cm 깊이의 화덕이 있었고 그 둘레에는 깨진 판 돌조각이 올려져 있었다. 제1호에서 서북쪽으로 약 50m 떨어진 곳에 제3호 집이 있었다. 확실하지는 않지만 지표에서 120∼130cm 깊이의 풍화된 암반층에 화덕자리가 있었다. 제4호 집자리의 밑테두리는 5.2∼5.5m, 윗테두리는 약 6.2m로 불규칙하였다. 북쪽으로부터 남쪽으로 가면서 깊이가 점점 얕아져 남쪽 끝은 55cm였으나 남쪽 일부가 파괴되어 정확한 규모는 알 수 없었다. 바닥은 5cm 두께로 진흙으로 다졌고, 중앙에는 지름 약 80cm, 길이 약 20cm 크기의 화덕이 있었고 안은 재로 가득 차 있었다. 화덕 옆에는 토기가 거꾸로 놓여 있고 밑부분은 없어져 있었다. 조개껍데기와 생선뼈 등이 이 토기 안에 들어 있었고 판돌로 덮여 있었다. 제4호 집자리가 폐기된 뒤 퇴적된 조개껍데기를 걷어내고 마련한 것이 제2호 집자리이다. 파괴된 깊이는 약 70cm에 이르나 정확한 규모는 알 수 없다. 진흙으로 테두리를 만든 화덕은 동서 75cm, 남북 85cm 크기로 있었다. 제2호 집자리의 동남쪽 약 200m 지점에 위치한 것이 제5호 집자리이다. 동북-서남 선상에 위치한 부정형 원형이다. 중앙부의 길이 5.2m, 동북쪽 너비 2.9m, 서남쪽 너비 4m이다. 화덕은 동남쪽으로 약간 치우쳐 있는데, 동서남북 약 50cm, 동서남북 약 70cm, 중앙부 길이 약 35cm이다. 빗살무늬토기편·민무늬토기편·돌촉·돌창편·그물추·갈돌·돌괭이·돌도끼·돌끌·돌송곳·뼈바늘 등 다수가 출토되었다. 이 유적은 유구와 출토유물을 볼 때, 우리나라 신석기시대의 주거지 유적임이 분명하다. 서해안 신석기 문화를 대표하는 이 유적을 궁산 문화라 부른다. 1·3·4호 집자리는 궁산 문화 1기로 BC 4000년기 중반에, 2·5호 집자리는 궁산 문화 3기로 BC 3000년기 중반으로 편년 되고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 용강 궁산리 유적 (龍岡弓山里遺蹟) ### 내용: 집자리는 대체로 원형이며 바닥은 찰흙으로 다졌고 화덕과 기둥구멍이 발견되었으며 북한 조선 물질문화유물조사 보존 위원회 고고 학부에서 1950년에 발굴하였다. 화덕 옆에서는 밑창을 떼어내고 거꾸로 박아놓은 큰 토기들이 나왔다. 이 속에는 유기물이 썩은 것으로 보이는 녹색 염토가 굳어 있다. 즉 저장하기 위한 움이었을 것이다. 광량만에 닿은 벌판의 해안을 따라 남북으로 뻗어 있는 해발 100m 미만의 구릉 가운데에는 궁산 마을과 마주한 언덕 2개가 있다. 이 중 남쪽의 해발 20m의 산이 소궁산이다. 이 소궁산의 동남쪽으로 난 경사면에 유적이 있다. 제1호 집자리는 120∼130cm 깊이의 둥근 모양으로 지름은 5.6∼5.8m이다. 테두리 가장자리를 돌아가며 남아 있는 기둥구멍은 모두 안쪽으로 기울어져 있어 원추형 집으로 판단된다. 바닥은 단단하게 다졌다. 집터 중앙에는 지름 80∼90cm의 원형에 가까운 30cm 깊이의 화덕이 있었고 그 둘레에는 깨진 판 돌조각이 올려져 있었다. 제1호에서 서북쪽으로 약 50m 떨어진 곳에 제3호 집이 있었다. 확실하지는 않지만 지표에서 120∼130cm 깊이의 풍화된 암반층에 화덕자리가 있었다. 제4호 집자리의 밑테두리는 5.2∼5.5m, 윗테두리는 약 6.2m로 불규칙하였다. 북쪽으로부터 남쪽으로 가면서 깊이가 점점 얕아져 남쪽 끝은 55cm였으나 남쪽 일부가 파괴되어 정확한 규모는 알 수 없었다. 바닥은 5cm 두께로 진흙으로 다졌고, 중앙에는 지름 약 80cm, 길이 약 20cm 크기의 화덕이 있었고 안은 재로 가득 차 있었다. 화덕 옆에는 토기가 거꾸로 놓여 있고 밑부분은 없어져 있었다. 조개껍데기와 생선뼈 등이 이 토기 안에 들어 있었고 판돌로 덮여 있었다. 제4호 집자리가 폐기된 뒤 퇴적된 조개껍데기를 걷어내고 마련한 것이 제2호 집자리이다. 파괴된 깊이는 약 70cm에 이르나 정확한 규모는 알 수 없다. 진흙으로 테두리를 만든 화덕은 동서 75cm, 남북 85cm 크기로 있었다. 제2호 집자리의 동남쪽 약 200m 지점에 위치한 것이 제5호 집자리이다. 동북-서남 선상에 위치한 부정형 원형이다. 중앙부의 길이 5.2m, 동북쪽 너비 2.9m, 서남쪽 너비 4m이다. 화덕은 동남쪽으로 약간 치우쳐 있는데, 동서남북 약 50cm, 동서남북 약 70cm, 중앙부 길이 약 35cm이다. 빗살무늬토기편·민무늬토기편·돌촉·돌창편·그물추·갈돌·돌괭이·돌도끼·돌끌·돌송곳·뼈바늘 등 다수가 출토되었다. 이 유적은 유구와 출토유물을 볼 때, 우리나라 신석기시대의 주거지 유적임이 분명하다. 서해안 신석기 문화를 대표하는 이 유적을 궁산 문화라 부른다. 1·3·4호 집자리는 궁산 문화 1기로 BC 4000년기 중반에, 2·5호 집자리는 궁산 문화 3기로 BC 3000년기 중반으로 편년 되고 있다.
7e429833-4cd6-4772-8eee-2dcec981cf39	source05/encykorea/SOC21724.txt	생일 (生日)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "임석재" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0027532	CC BY	156	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	생신이라 함은 공대하여, 글로 쓸 때는 수신 또는 수일이라고 하고, 해학적으로 귀빠진 날이라고 함은 해학적이다. 우리나라에서는 개인적 축하 일로 매년 돌아오는 생일을 기념하는 풍습이 오래전부터 전해져 내려왔다. 부모가 자녀의 생일을 축하하는 잔치를 베풀고, 어른은 당사자나 성장한 자손이 축하를 한다. 마음이 따뜻한 집에서는 하인이나 머슴까지도 생일상을 차린다. 생일을 맞이하여 당사자나 그 가족들이 새 옷으로 갈아입거나 생업을 쉬는 일은 없고, 다만 미역국과 흰밥 등 특별 음식을 차려 축하한다. 또한 반주를 할 때는 당사자의 기호에 따라 약주나 소주로 하기도 한다. 외래객이 없을 때는 가족이 모두 모여서 회식한다. 교우 관계가 넓거나 사회적 명성이 높은 사람 중 이웃 사람이나 친지를 초대하여 회식을 하기도 한다. 초대는 대개 아침에 하지만 저녁에 하는 경우도 있다. 초대받은 사람이 반드시 축하금이나 축하 품을 가지고 가는 것은 아니고 회식에 참석하여 축하의 뜻을 표시한다. 다만, 축하금이나 축하 품을 가지고 지인으로부터 찾아오는 것이 관례이다. 연하의 축하객에게는 따로 상을 차려 답례한다. 한시를 지어 음송하면서 청유의 시간을 보냈던 것이 옛날이다. 생일잔치는 자축의 연회이지 다른 사람이 베풀어 주거나 크게 하는 잔치가 아니다.	문어체 텍스트 ### 제목: 생일 (生日) ### 내용: 생신이라 함은 공대하여, 글로 쓸 때는 수신 또는 수일이라고 하고, 해학적으로 귀빠진 날이라고 함은 해학적이다. 우리나라에서는 개인적 축하 일로 매년 돌아오는 생일을 기념하는 풍습이 오래전부터 전해져 내려왔다. 부모가 자녀의 생일을 축하하는 잔치를 베풀고, 어른은 당사자나 성장한 자손이 축하를 한다. 마음이 따뜻한 집에서는 하인이나 머슴까지도 생일상을 차린다. 생일을 맞이하여 당사자나 그 가족들이 새 옷으로 갈아입거나 생업을 쉬는 일은 없고, 다만 미역국과 흰밥 등 특별 음식을 차려 축하한다. 또한 반주를 할 때는 당사자의 기호에 따라 약주나 소주로 하기도 한다. 외래객이 없을 때는 가족이 모두 모여서 회식한다. 교우 관계가 넓거나 사회적 명성이 높은 사람 중 이웃 사람이나 친지를 초대하여 회식을 하기도 한다. 초대는 대개 아침에 하지만 저녁에 하는 경우도 있다. 초대받은 사람이 반드시 축하금이나 축하 품을 가지고 가는 것은 아니고 회식에 참석하여 축하의 뜻을 표시한다. 다만, 축하금이나 축하 품을 가지고 지인으로부터 찾아오는 것이 관례이다. 연하의 축하객에게는 따로 상을 차려 답례한다. 한시를 지어 음송하면서 청유의 시간을 보냈던 것이 옛날이다. 생일잔치는 자축의 연회이지 다른 사람이 베풀어 주거나 크게 하는 잔치가 아니다.
a7ec6c46-b52f-4f36-98c3-676c1050da2c	source05/encykorea/LAW47195.txt	해양경찰청 (海洋警察聽)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "윤지현·이동희" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0062651	CC BY	387	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	해상경비, 해난구조, 해상 교통안전 관리, 해상범죄의 예방 및 단속, 해상오염에 대한 감시 및 방제, 해상 밀입국의 단속 등의 업무를 담당하였다. 해양경찰청장은 치안정감(治安正監)으로 임명하고, 그 아래에 차장(치안정감) 1인과 운영지원과, 경비안전국, 정보수사국, 정비기술국, 해양오염방 제국을 두었으며, 청장 밑에 대변인 1명과 차장 밑에 기획조정관, 감사담당관 각 1인을 두었다. 부속기관으로 해양경찰학교, 해양경찰연구소, 해양경찰정비창이 있었다. 지방행정기관으로는 전국에 3개의 지방해양경찰청(동해, 서해, 남해)과 1개의 직할 해양경찰서(인천해양경찰서), 13개의 해양경찰서(속초, 동해, 포항, 울산, 완도, 목포, 군산, 태안, 부산, 통영, 여수, 제주)가 있다. 해양경찰서의 예하에는 경비구난 함정, 형사기 동정, 방제정, 구난헬기 등이 있으며, 74개의 파출소와 245개의 출장소가 있다. 본청의 경비안전국은 해양경비, 해양에서의<NAME>와 대테러 예방 및 진압, 해상 교통안전 및 질서유지, 파출소 및 출장소의 운영 지도 등의 내용을 분장하였다. 정보수사국은 수사업무 및 범죄 첩보, 정보 업무, 보안·외사경찰 업무 및 국제 형사 업무를 분장하였다. 장비 기술국은 분장하여 함정, 항공기, 차량, 무기 등의 치안 장비의 관리, 항공관리 및 정보통신 업무, 정보통신 보안업무 등을 담당하였다. 해양오염방 제국은 해양오염 방제조치와 해양오염 방지를 위한 감시 및 단속, 선박 및 해양시설에 대한 검사, 해양 환경 관리 등의 사항을 분장하였다. 한국전쟁 이후 일본 어선의 불법 어로 사례가 빈번해짐에 따라 해상경비를 강화하기 위해 1953년 12월 14일 해양경찰대편성령(대통령령 제844호)을 제정하여 내무부 치안국 소속의 해양경찰대를 창설하였다. 이후 1955년 2월 7일 내무부 치안국에서 상공부 해무청으로 그 소속이 변경되고 명칭도 해양경비대로 바뀐 해양경찰대는 1962년 4월 3일 해양경찰대설치법의 제정으로 내무부 소속기관으로 다시 바뀌었다. 1991년 8월 1일 경찰청(구 치안본부)이 내무부의 독립 외청으로 발족하면서 현재의 해양경찰청으로 소속이 변경되었고, 명칭도 현재의 해양경찰청으로 바뀌었다. 1996년 2월 28일 「UN 해양법협약」이 국회 비준을 거쳐 발효됨에 따라 배타적 경제수역이 종전보다 5.2배가량 넓어지게 되면서 본격적인 해양경쟁시대에 대비하여 해양행정체제를 일원화하는 차원에서 해양수산부가 발족하였고, 이에 발맞추어 해양경찰청은 경찰청에서 분리되어 해양수산부의 외청으로 독립되었다. 인천, 목포, 부산, 동해의 4개 지방해양경찰본부가 새로 개청된 것은 2006년 4월 1일이며, 해양경찰청장의 계급은 2005년 7월 28일 기존의 치안정감에서 차관급인 치안총감으로 격상되었다. 이후 2006년 12월 1일 인천지방해양경찰본부를 폐지하고 지금의 동해, 서해, 남해의 3개 지방해양경찰청으로 개편되었다. 정부조직법이 2008년 2월 29일 개정되면서 현재는 국토해양부 소속 외청으로 바뀌었다. 이후 2013년 3월 해양수산부가 신설되자 해양경찰청이 해양수산부 소속으로 이관되었다가 2014년 11월 정부 직제 개편에 따라 국민안전처가 신설되면서 해양경찰청은 같은 해 11월 18일까지 업무를 종료하였다. 이후 국민안전처 해양경비안전본부로 조직·직제를 변경하고 11월 19일부로 새롭게 출범하였다. 문재인 정부는 2017년 7월 정부조직법을 개정하여 해양수산부 외청으로 해양경찰청을 신설하였다. 본청에는 2관 5국(경비국·구조안전국·수사정보국·해양오염방제국 및 장비 기술국), 24과(담당관·센터 포함), 2관 5국(경비국·구조안전국·수사정보국·해양오염방제국 및 장비 기술국)의 하부조직을 두고 있으며, 해양경찰청장은 2018년 현재 해양경찰교육원·중앙해양특수구조단·해양경찰정비창을 두고 있다. 또한 해양경찰서는 5개의 지방해양경찰청(중부·서해·남해·동해·제주) 산하에 총 19개가 있다. 2016년 세종특별자치시로 이전했다가 문재인 대통령 당선에 따라 2018년 인천광역시로 다시 복귀했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 해양경찰청 (海洋警察聽) ### 내용: 해상경비, 해난구조, 해상 교통안전 관리, 해상범죄의 예방 및 단속, 해상오염에 대한 감시 및 방제, 해상 밀입국의 단속 등의 업무를 담당하였다. 해양경찰청장은 치안정감(治安正監)으로 임명하고, 그 아래에 차장(치안정감) 1인과 운영지원과, 경비안전국, 정보수사국, 정비기술국, 해양오염방 제국을 두었으며, 청장 밑에 대변인 1명과 차장 밑에 기획조정관, 감사담당관 각 1인을 두었다. 부속기관으로 해양경찰학교, 해양경찰연구소, 해양경찰정비창이 있었다. 지방행정기관으로는 전국에 3개의 지방해양경찰청(동해, 서해, 남해)과 1개의 직할 해양경찰서(인천해양경찰서), 13개의 해양경찰서(속초, 동해, 포항, 울산, 완도, 목포, 군산, 태안, 부산, 통영, 여수, 제주)가 있다. 해양경찰서의 예하에는 경비구난 함정, 형사기 동정, 방제정, 구난헬기 등이 있으며, 74개의 파출소와 245개의 출장소가 있다. 본청의 경비안전국은 해양경비, 해양에서의<NAME>와 대테러 예방 및 진압, 해상 교통안전 및 질서유지, 파출소 및 출장소의 운영 지도 등의 내용을 분장하였다. 정보수사국은 수사업무 및 범죄 첩보, 정보 업무, 보안·외사경찰 업무 및 국제 형사 업무를 분장하였다. 장비 기술국은 분장하여 함정, 항공기, 차량, 무기 등의 치안 장비의 관리, 항공관리 및 정보통신 업무, 정보통신 보안업무 등을 담당하였다. 해양오염방 제국은 해양오염 방제조치와 해양오염 방지를 위한 감시 및 단속, 선박 및 해양시설에 대한 검사, 해양 환경 관리 등의 사항을 분장하였다. 한국전쟁 이후 일본 어선의 불법 어로 사례가 빈번해짐에 따라 해상경비를 강화하기 위해 1953년 12월 14일 해양경찰대편성령(대통령령 제844호)을 제정하여 내무부 치안국 소속의 해양경찰대를 창설하였다. 이후 1955년 2월 7일 내무부 치안국에서 상공부 해무청으로 그 소속이 변경되고 명칭도 해양경비대로 바뀐 해양경찰대는 1962년 4월 3일 해양경찰대설치법의 제정으로 내무부 소속기관으로 다시 바뀌었다. 1991년 8월 1일 경찰청(구 치안본부)이 내무부의 독립 외청으로 발족하면서 현재의 해양경찰청으로 소속이 변경되었고, 명칭도 현재의 해양경찰청으로 바뀌었다. 1996년 2월 28일 「UN 해양법협약」이 국회 비준을 거쳐 발효됨에 따라 배타적 경제수역이 종전보다 5.2배가량 넓어지게 되면서 본격적인 해양경쟁시대에 대비하여 해양행정체제를 일원화하는 차원에서 해양수산부가 발족하였고, 이에 발맞추어 해양경찰청은 경찰청에서 분리되어 해양수산부의 외청으로 독립되었다. 인천, 목포, 부산, 동해의 4개 지방해양경찰본부가 새로 개청된 것은 2006년 4월 1일이며, 해양경찰청장의 계급은 2005년 7월 28일 기존의 치안정감에서 차관급인 치안총감으로 격상되었다. 이후 2006년 12월 1일 인천지방해양경찰본부를 폐지하고 지금의 동해, 서해, 남해의 3개 지방해양경찰청으로 개편되었다. 정부조직법이 2008년 2월 29일 개정되면서 현재는 국토해양부 소속 외청으로 바뀌었다. 이후 2013년 3월 해양수산부가 신설되자 해양경찰청이 해양수산부 소속으로 이관되었다가 2014년 11월 정부 직제 개편에 따라 국민안전처가 신설되면서 해양경찰청은 같은 해 11월 18일까지 업무를 종료하였다. 이후 국민안전처 해양경비안전본부로 조직·직제를 변경하고 11월 19일부로 새롭게 출범하였다. 문재인 정부는 2017년 7월 정부조직법을 개정하여 해양수산부 외청으로 해양경찰청을 신설하였다. 본청에는 2관 5국(경비국·구조안전국·수사정보국·해양오염방제국 및 장비 기술국), 24과(담당관·센터 포함), 2관 5국(경비국·구조안전국·수사정보국·해양오염방제국 및 장비 기술국)의 하부조직을 두고 있으며, 해양경찰청장은 2018년 현재 해양경찰교육원·중앙해양특수구조단·해양경찰정비창을 두고 있다. 또한 해양경찰서는 5개의 지방해양경찰청(중부·서해·남해·동해·제주) 산하에 총 19개가 있다. 2016년 세종특별자치시로 이전했다가 문재인 대통령 당선에 따라 2018년 인천광역시로 다시 복귀했다.
4d5e526f-f1e0-4ba2-bb82-39714c6839b9	source05/encykorea/SOC3234.txt	공복 (公服)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "유희경" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0004314	CC BY	434	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	신하가 임금에게 상주할 일이 있어서 조현할 때, 사은 또는 사퇴 관계로 배알할 때 착용하였다. 품관 복색을 관식과 대색으로 정하고, 포에 대를 띠며, 흑화를 신고, 홀을 든 백제는 260년(고이왕 27)에 공복 제도를 처음으로 시행하였다. 즉, 관모는 1품에서 6품까지는 은화로 장식했고, 7품에서 16품까지는 관제는 같으나 은화식이 없었다. 관인은 평민과 구별하기 위하여 모두 비색 포를 착용하였고, 대에 있어서는 1품에서 7품까지는 자대, 8 품은 조대, 9 품은 적대, 10 품은 청대, 11·12 품은 황대, 13품에서 16품까지는 백대를 착용하였다. 신라에서는 520년(법흥왕 7) 육부 사람들의 의복제도를 정했다고 한다. 하지만 삼국사기 색복조에는 523년(법흥왕 10)에 공복 제도를 갱 정하였다는 기록이 남아 있지 않다. 신라의 관제는 1위인 태대각간에서 5위인 대아찬까지는 자의, 6위인 아찬에서 9위인 급찬, 10·11위인 대나마·나마는 청의, 12위인 대사에서 17위인 조위는 황의를 입었다. 또한, 9위까지는 아홀이 있으며, 자·비·청·황의 사색 공복 제도가 뚜렷하게 나타나고 있어 중국의 사색 공복 제도를 도입한 것이 아닌가 추측된다. 그렇지만 이때 금관·비관을 쓰고, 공복의 제식인 복두·포·대·홀을 갖추었고, 649년(진덕여왕 3)에는 관모를 금관·비관을 착용했다. 고려사에 따르면 고려 초기에는 신라의 구제를 따르다가, 960년(광종 11) 3월 관료 제도에 따라 사색 공복 제도를 만들었다. 여복지에 의하면 원윤 이상은 자삼, 중단경 이상은 단삼, 도항경 이상은 비삼, 소주부 이상은 녹삼이었다. 이로써 고려는 상하 사단의 서열 기반을 성립시켰고, 사회적으로는 색복 계급이 등장했다. 이후 공복 제도는 1123년(인종 1)에 고려를 방문한 서긍의 고려도경에도 나타나며, 상정고금예문에서는 복두에 자·비·녹·조의 사색 공복을 이루고 있다. 이에 금어대·은어대를 찼고, 자색이나 비색인 사람은 상홀, 녹색인 사람은 목홀을 찼다. 조선시대에 와서 1401년(태조 1)에 공복 제도를 정하였는데, 1 품은 홍포·여지금대·상홀, 3·4 품은 청포·흑각대·상홀, 5·6 품은 청포·흑각대·목홀, 7·8·9 품은 녹포·흑각대·목홀, 7·8·9 품은 모두 흑화를 신었다. 경국대전을 보면 위의 것과 비슷하나, 2품 이상 정 3품 이상은 홍포·여지금대·상홀, 종 3품 이하 4 품은 청포·흑각대·상홀로 된 점은 경국대전에서와 동일하나, 1426년(세종 8) 2월에 상정된 공복과 동일하다. 공복 제도는 1884년(고종 21) 복장 개혁 시 관복으로 흑단령만을 착용하게 하고, 1894년 갑오경장 때 흑반령과 착 수포를 겸용하게 함으로써 폐지되었고, 공복의 복두가 사모로 바뀌고 포색이 약간 변동이 있었으나 대체로 그대로였다. 복두·포·대·화·홀로 이루어진 공복은 품격을 가리는 재료로 포의 색과 대의 장식, 홀의 재료가 사용되었다. 그 세부적인 내용은 다음과 같다. 복두 : 모체 중간 부분에 턱이 있고 뒷부분이 위로 솟은 것으로 양쪽에 각이 달려 있다. 신라시대는 왕의 각이 위로 굽고, 신하의 각이 아래로 굽었었고, 고려 시대에는 길고 평직으로 된 것을 군신이 통용하였고, 조선시대는 사모의 영향을 받아서인지 각이 좀 넓고 평직으로 되었다. 그러나 언제부터인가 왕세자는 원유관으로 바뀌었고 백관은 사모를 함께 썼다. 포 : 조선 초는 소매가 넓은 흑단령이었으나 정제대로 지켜지지 않아 여러 색이 혼용되는 가운데, 성종 때 아청·초록·목홍의 삼색으로 정하였으나 이것 또한 지켜지지 않아, 언제부터인가 천담홍색을 습용하게 되었다. 임진왜란 뒤 조신은 군신의 복장이 같다는 이유로 흑단령을 착용하게 하였으나 구습에 젖어 계속 홍색을 착용하였다. 정조의 치세에는 당하관의 청록포제를 시행하여 흑단령이 차차 구제인 흑단령이 되었다. 화 : 흑피화를 신다가 후기에는 목화를 신었다. 홀 : 1품에서 4품까지는 아홀, 5품 이하는 목홀을 들었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 공복 (公服) ### 내용: 신하가 임금에게 상주할 일이 있어서 조현할 때, 사은 또는 사퇴 관계로 배알할 때 착용하였다. 품관 복색을 관식과 대색으로 정하고, 포에 대를 띠며, 흑화를 신고, 홀을 든 백제는 260년(고이왕 27)에 공복 제도를 처음으로 시행하였다. 즉, 관모는 1품에서 6품까지는 은화로 장식했고, 7품에서 16품까지는 관제는 같으나 은화식이 없었다. 관인은 평민과 구별하기 위하여 모두 비색 포를 착용하였고, 대에 있어서는 1품에서 7품까지는 자대, 8 품은 조대, 9 품은 적대, 10 품은 청대, 11·12 품은 황대, 13품에서 16품까지는 백대를 착용하였다. 신라에서는 520년(법흥왕 7) 육부 사람들의 의복제도를 정했다고 한다. 하지만 삼국사기 색복조에는 523년(법흥왕 10)에 공복 제도를 갱 정하였다는 기록이 남아 있지 않다. 신라의 관제는 1위인 태대각간에서 5위인 대아찬까지는 자의, 6위인 아찬에서 9위인 급찬, 10·11위인 대나마·나마는 청의, 12위인 대사에서 17위인 조위는 황의를 입었다. 또한, 9위까지는 아홀이 있으며, 자·비·청·황의 사색 공복 제도가 뚜렷하게 나타나고 있어 중국의 사색 공복 제도를 도입한 것이 아닌가 추측된다. 그렇지만 이때 금관·비관을 쓰고, 공복의 제식인 복두·포·대·홀을 갖추었고, 649년(진덕여왕 3)에는 관모를 금관·비관을 착용했다. 고려사에 따르면 고려 초기에는 신라의 구제를 따르다가, 960년(광종 11) 3월 관료 제도에 따라 사색 공복 제도를 만들었다. 여복지에 의하면 원윤 이상은 자삼, 중단경 이상은 단삼, 도항경 이상은 비삼, 소주부 이상은 녹삼이었다. 이로써 고려는 상하 사단의 서열 기반을 성립시켰고, 사회적으로는 색복 계급이 등장했다. 이후 공복 제도는 1123년(인종 1)에 고려를 방문한 서긍의 고려도경에도 나타나며, 상정고금예문에서는 복두에 자·비·녹·조의 사색 공복을 이루고 있다. 이에 금어대·은어대를 찼고, 자색이나 비색인 사람은 상홀, 녹색인 사람은 목홀을 찼다. 조선시대에 와서 1401년(태조 1)에 공복 제도를 정하였는데, 1 품은 홍포·여지금대·상홀, 3·4 품은 청포·흑각대·상홀, 5·6 품은 청포·흑각대·목홀, 7·8·9 품은 녹포·흑각대·목홀, 7·8·9 품은 모두 흑화를 신었다. 경국대전을 보면 위의 것과 비슷하나, 2품 이상 정 3품 이상은 홍포·여지금대·상홀, 종 3품 이하 4 품은 청포·흑각대·상홀로 된 점은 경국대전에서와 동일하나, 1426년(세종 8) 2월에 상정된 공복과 동일하다. 공복 제도는 1884년(고종 21) 복장 개혁 시 관복으로 흑단령만을 착용하게 하고, 1894년 갑오경장 때 흑반령과 착 수포를 겸용하게 함으로써 폐지되었고, 공복의 복두가 사모로 바뀌고 포색이 약간 변동이 있었으나 대체로 그대로였다. 복두·포·대·화·홀로 이루어진 공복은 품격을 가리는 재료로 포의 색과 대의 장식, 홀의 재료가 사용되었다. 그 세부적인 내용은 다음과 같다. 복두 : 모체 중간 부분에 턱이 있고 뒷부분이 위로 솟은 것으로 양쪽에 각이 달려 있다. 신라시대는 왕의 각이 위로 굽고, 신하의 각이 아래로 굽었었고, 고려 시대에는 길고 평직으로 된 것을 군신이 통용하였고, 조선시대는 사모의 영향을 받아서인지 각이 좀 넓고 평직으로 되었다. 그러나 언제부터인가 왕세자는 원유관으로 바뀌었고 백관은 사모를 함께 썼다. 포 : 조선 초는 소매가 넓은 흑단령이었으나 정제대로 지켜지지 않아 여러 색이 혼용되는 가운데, 성종 때 아청·초록·목홍의 삼색으로 정하였으나 이것 또한 지켜지지 않아, 언제부터인가 천담홍색을 습용하게 되었다. 임진왜란 뒤 조신은 군신의 복장이 같다는 이유로 흑단령을 착용하게 하였으나 구습에 젖어 계속 홍색을 착용하였다. 정조의 치세에는 당하관의 청록포제를 시행하여 흑단령이 차차 구제인 흑단령이 되었다. 화 : 흑피화를 신다가 후기에는 목화를 신었다. 홀 : 1품에서 4품까지는 아홀, 5품 이하는 목홀을 들었다.
26d8a827-4c8b-48ae-8020-ed46594e65e4	source05/encykorea/SOC29664.txt	윤달 (閏달)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "장주근" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0042264	CC BY	367	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	태음력상 역일과 윤달이 서로 맞지 않는 것을 막기 위해 끼워 넣은 달이 윤달이다. 태음력에서의 1달은 29일과 30일을 번갈아가며 사용하는 데 이를 1년 12달로 환산하면 354일이 된다. 태양력은 365일을 기준으로 하고 있기 때문에 11일이 차이가 난다. 이처럼 태양력을 기준으로 하는 태음력으로는 날짜와 태양력을 맞추기도 어렵고 계절의 변화를 정확히 알 수도 없다. 따라서 치윤법은 이러한 날짜와 계절의 불일치를 해소하기 위해 만들어진 것이다. 일반적으로 윤달의 계산은 19년 7윤법이라 하여 19년 7월에 윤달을 7번 두는 것이 보통인데, 이 계산에 따르면 19태양년은 태음력 235개월이 된다. 태양력 만 3년이 채 안 되어 한 번씩 윤달이 돌아오는 형태다. 윤달이 오는 날은 5월이 가장 많고, 11·12·1월은 거의 없다. 윤달은 1년 12개월 외에 몇 년 만에 한 번씩 들기 때문에 여벌달·공달 또는 덤 달이라고도 한다. 그래서 보통 달과 달리 걸릴 것 없는 달이고, 별 탈도 없는 달이라고 한다. 윤달은 속담에 윤달에는 송장을 거꾸로 세워도 탈이 없다. 고 할 정도다. 윤달이 아니면 집안에 못 하나를 박아도 방위를 확인해야 하는 경우가 많았다. 집 수리나 이사도 윤달에 하면 가릴 게 없다고 한다. 이사나 집 수리는 보통 달에도 길일을 택해도 되지만, 윤달에는 반드시 수의를 만들어야 하기 때문에 노인이 사는 집에서는 수의를 윤달에 만들었다. 산소를 손질하거나 이장을 하는 것도 윤달에 흔히 행해진다. 윤달에 결혼하면 좋다고 하는데, 평생의 대사이기 때문에 조심스럽다고 한다. 이러한 윤달의 관습은 확실한 기록은 없지만<NAME>세시기에는 다음과 같은 기록이 있다. 풍속에 잘 맞고, 수의를 만드는 데 좋다. 모든 일을 다 해내고 싶어 한다. 광주 봉은사에서는 날마다 윤달이 오면 서울 장안의 여자들이 몰려와 불공을 드리고, 돈을 자리[] 위에 놓는다. 그리하여 윤달이 다 가도록 끊이지 않는다. 이렇게 하면 극락세계를 간다고 여러 노인들이 분주히 달려오고 다투어 모인다. 이와 같은 풍습은 서울과 외도의 여러 절에서도 찾아볼 수 있다. 그래서 지금도 영남 지방에서는 윤달에 불공을 드리는 일이 많다고 하며, 경기도에서도 윤달에 세 번 절에 가면 모든 액운이 사라지고 복이 온다고 하여 부녀자들이 찾는다고 한다. 제주도에서는 윤달에 생전예수재를 지내는 풍속이 있다. 생전예수재란 생전에 지은 죄를 모두 용서받고 극락왕생 하기를 생전에 비는, 여유 있는 사람들의 불공이다. 또, 제주에서는 윤달에 죽은 사람을 위해 제사를 지내고, 윤달의 원달[]에도 제사를 지내기 때문에 한 해에 두 번 제사를 지내는 일도 있다. 윤달 생일을 맞은 사람의 경우도 마찬가지라고 한다. 또, 11월에는 윤달이 거의 없어 빚 갚는 일을<NAME>짓달 초하룻날 하겠다. 라는 식으로 말한다. 고창 모양 산성에서는 윤달에 머리 위에 작은 돌을이고 읍성 위 둘레를 도는 부녀자들이 극락세계로 갈 수 있다고 하여 성밟기를 한다.	문어체 텍스트 ### 제목: 윤달 (閏달) ### 내용: 태음력상 역일과 윤달이 서로 맞지 않는 것을 막기 위해 끼워 넣은 달이 윤달이다. 태음력에서의 1달은 29일과 30일을 번갈아가며 사용하는 데 이를 1년 12달로 환산하면 354일이 된다. 태양력은 365일을 기준으로 하고 있기 때문에 11일이 차이가 난다. 이처럼 태양력을 기준으로 하는 태음력으로는 날짜와 태양력을 맞추기도 어렵고 계절의 변화를 정확히 알 수도 없다. 따라서 치윤법은 이러한 날짜와 계절의 불일치를 해소하기 위해 만들어진 것이다. 일반적으로 윤달의 계산은 19년 7윤법이라 하여 19년 7월에 윤달을 7번 두는 것이 보통인데, 이 계산에 따르면 19태양년은 태음력 235개월이 된다. 태양력 만 3년이 채 안 되어 한 번씩 윤달이 돌아오는 형태다. 윤달이 오는 날은 5월이 가장 많고, 11·12·1월은 거의 없다. 윤달은 1년 12개월 외에 몇 년 만에 한 번씩 들기 때문에 여벌달·공달 또는 덤 달이라고도 한다. 그래서 보통 달과 달리 걸릴 것 없는 달이고, 별 탈도 없는 달이라고 한다. 윤달은 속담에 윤달에는 송장을 거꾸로 세워도 탈이 없다. 고 할 정도다. 윤달이 아니면 집안에 못 하나를 박아도 방위를 확인해야 하는 경우가 많았다. 집 수리나 이사도 윤달에 하면 가릴 게 없다고 한다. 이사나 집 수리는 보통 달에도 길일을 택해도 되지만, 윤달에는 반드시 수의를 만들어야 하기 때문에 노인이 사는 집에서는 수의를 윤달에 만들었다. 산소를 손질하거나 이장을 하는 것도 윤달에 흔히 행해진다. 윤달에 결혼하면 좋다고 하는데, 평생의 대사이기 때문에 조심스럽다고 한다. 이러한 윤달의 관습은 확실한 기록은 없지만<NAME>세시기에는 다음과 같은 기록이 있다. 풍속에 잘 맞고, 수의를 만드는 데 좋다. 모든 일을 다 해내고 싶어 한다. 광주 봉은사에서는 날마다 윤달이 오면 서울 장안의 여자들이 몰려와 불공을 드리고, 돈을 자리[] 위에 놓는다. 그리하여 윤달이 다 가도록 끊이지 않는다. 이렇게 하면 극락세계를 간다고 여러 노인들이 분주히 달려오고 다투어 모인다. 이와 같은 풍습은 서울과 외도의 여러 절에서도 찾아볼 수 있다. 그래서 지금도 영남 지방에서는 윤달에 불공을 드리는 일이 많다고 하며, 경기도에서도 윤달에 세 번 절에 가면 모든 액운이 사라지고 복이 온다고 하여 부녀자들이 찾는다고 한다. 제주도에서는 윤달에 생전예수재를 지내는 풍속이 있다. 생전예수재란 생전에 지은 죄를 모두 용서받고 극락왕생 하기를 생전에 비는, 여유 있는 사람들의 불공이다. 또, 제주에서는 윤달에 죽은 사람을 위해 제사를 지내고, 윤달의 원달[]에도 제사를 지내기 때문에 한 해에 두 번 제사를 지내는 일도 있다. 윤달 생일을 맞은 사람의 경우도 마찬가지라고 한다. 또, 11월에는 윤달이 거의 없어 빚 갚는 일을<NAME>짓달 초하룻날 하겠다. 라는 식으로 말한다. 고창 모양 산성에서는 윤달에 머리 위에 작은 돌을이고 읍성 위 둘레를 도는 부녀자들이 극락세계로 갈 수 있다고 하여 성밟기를 한다.
a936d27d-f8bb-43fb-9f0b-90de4fbcbe3a	source05/encykorea/SOC45645.txt	항아리	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "강인희" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0062397	CC BY	172	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	키가 작고 아가리가 넓으며 아래가 좁고 배가 많이 부른 것이 특징으로 크기는 대·중·소의 여러 종류가 있다. 항아리는 고추장류를 담그는 데 주로 사용되었고 쌀이나 잡곡을 저장하는 데도 쓰였다. 장독대의 앞줄에는 거의 고정적으로 고추장을 담근 항아리가 놓인다. 예로부터 항아리 자체의 장맛도 좌우된다고 하여 항아리 만드는 흙에 신경을 썼는데, 대개 7월에 파낸 배토로 빚은 것을 상품으로 쳤다. 8월 이후 배토로 빚은 것은 항아리가 두꺼워서 하품으로 분류되었다. 한편, 고추장 담글 철이 되면 주부들은 항아리를 장만하게 되는데, 좋은 항아리를 고르는 법도 여러 가지가 전해지고 있다. 먼저, 항아리를 두드려 소리가 맑으면 잘 구워지고 질도 좋은 것으로 여겼다. 또한 항아리에 구멍이 있는지 없는지 확인하기 위해 볏짚에 불을 붙이고 항아리를 한 바퀴 돌리면서 점검한다. 만약 항아리에 모래알만 한 구멍이 있으면 연기가 새어 나오게 마련인데, 이 검사는 바람이 없는 곳에서 해야 한다. 또 하나는 항아리에 물을 부어서 시험해 보는 것인데, 이것은 쉽지 않다. 구멍이 있는 항아리를 샀을 경우 비를 맞지 않는 것이 중요하다. 선택된 항아리는 하나만을 위해 사용하는 것이 좋다. 김치를 담갔다가 장류를 담그면 장맛이 변하기 쉽고 예전과 같은 맛이 나지 않는다. 이는 김치를 익히는 균이 장을 만드는 균과 다르기 때문이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 항아리 ### 내용: 키가 작고 아가리가 넓으며 아래가 좁고 배가 많이 부른 것이 특징으로 크기는 대·중·소의 여러 종류가 있다. 항아리는 고추장류를 담그는 데 주로 사용되었고 쌀이나 잡곡을 저장하는 데도 쓰였다. 장독대의 앞줄에는 거의 고정적으로 고추장을 담근 항아리가 놓인다. 예로부터 항아리 자체의 장맛도 좌우된다고 하여 항아리 만드는 흙에 신경을 썼는데, 대개 7월에 파낸 배토로 빚은 것을 상품으로 쳤다. 8월 이후 배토로 빚은 것은 항아리가 두꺼워서 하품으로 분류되었다. 한편, 고추장 담글 철이 되면 주부들은 항아리를 장만하게 되는데, 좋은 항아리를 고르는 법도 여러 가지가 전해지고 있다. 먼저, 항아리를 두드려 소리가 맑으면 잘 구워지고 질도 좋은 것으로 여겼다. 또한 항아리에 구멍이 있는지 없는지 확인하기 위해 볏짚에 불을 붙이고 항아리를 한 바퀴 돌리면서 점검한다. 만약 항아리에 모래알만 한 구멍이 있으면 연기가 새어 나오게 마련인데, 이 검사는 바람이 없는 곳에서 해야 한다. 또 하나는 항아리에 물을 부어서 시험해 보는 것인데, 이것은 쉽지 않다. 구멍이 있는 항아리를 샀을 경우 비를 맞지 않는 것이 중요하다. 선택된 항아리는 하나만을 위해 사용하는 것이 좋다. 김치를 담갔다가 장류를 담그면 장맛이 변하기 쉽고 예전과 같은 맛이 나지 않는다. 이는 김치를 익히는 균이 장을 만드는 균과 다르기 때문이다.
515316fa-7900-4d54-b248-e8c7e8b2510c	source05/encykorea/SOC15860.txt	미송리형토기 (美松里型土器)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0019964	CC BY	376	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	전체적으로 조롱박의 아래위를 잘라낸 듯한 모양인 미송리형토기는 표면에 가로줄 무늬[]가 새겨지고 손잡이가 달린 항아리 모양 토기[]를 가리킨다. 청동기시대의 토기 중에서 모양과 무늬에서 개성이 뚜렷한 토기로, 미송리식토기 · 미송리형 단지 · 미송리형호 · 조롱박형 단지 · 현문호 · 쌍방형호 등으로 불린다. 가로줄 무늬는 목과 몸체 모두에 새겨진 것에서 몸체에만 새겨진 것으로 바뀌고, 손잡이는 다리 모양 손잡이[]와 입술 모양 손잡이[]가 각각 한 쌍과 한 쌍만 달린 것에서 다리 모양 손잡이 한 쌍 혹은 꼭지 모양 손잡이[] 한 쌍만 달린 것으로 바뀐다. 이후 가로줄 무늬 사이에 W자 모양의 무늬가 있는 묵방리형토기로 변한다. 중국 랴오둥[] 반도 주 1과 랴오둥반도 주 1은 물론 청천강 유역과 압록강 하류 지역인 평안북도 의주 미송리 유적에서도 1959년 미송리형토기가 처음 발견되었고, 이후 미송리형토기는 압록강 하류인 평안북도 의주 미송리 유적에서도 나왔다. 조사가 진행됨에 따라 미송리형토기의 전체적인 공통성과 지역성 특성도 드러났다. 압록강 이남 지역에서는 비교적 늦은 시기에 출토된 것이 많은데, 랴오둥 지역의 솽팡[] · 퉈터우[] 유적 출토품 등이 이에 해당한다. 한편, 중국 지린[吉林] 지역의 이른바 서단 산문화권에서도 다리 모양 손잡이가 붙은 항아리 모양 토기가 출토되어 이 지역을 미송리형토기의 분포 범위에 포함시키기도 하지만, 미송리형토기의 주요 특징인 가로줄 무늬와 입술 모양 손잡이가 없고 모양에서도 랴오둥 지역이나 한반도 서북지역과는 다른 측면이 많다. 미송리형토기는 라오둥 지역에서는 무덤에, 압록강과 청천강 유역에서는 주거지와 무덤에서 출토되는 반면, 대동강 유역에서는 주거지에서 출토되고 있어 지역에 따라 차이를 보인다. 미송리형토기는 무덤에서 나온 유물이 수적으로 많다. 고인돌도 일부 존재하지만, 청동기 및 옥제품, 겹아가리 토기[] · 굽다리 토기[] 등이 겹아가리 토기[]와 함께 출토되는 것은 돌널무덤[]이다. 화살촉과 도끼의 경우 거푸집이 출토되었으며, 비파형동검, 비파형동모, 청동 화살촉, 부채꼴 청동도끼[] 등이 대표적인 청동기로 꼽힌다. 이와 같이 미송리형토기와 함께 출토되는 각종 유물과 돌널무덤 등으로 구성되는 유물과 유구의 복합체를 미송리형토기 문화라고 하며, 그 영역은 미송리형토기의 분포 범위와 대체로 일치한다. 서기전 8∼7세기로 북한 학계의 연구에서 밝혀진 이후, 방사성탄소 연대측정치를 활용해 서기전 13세기경까지 올려보는 등 여러 가지 견해가 제기되고 있다. 이 토기의 출현과 전성, 쇠퇴기를 지역별로 보면 차이가 있지만, 전체적으로는 서기전 11∼10세기, 전성기는 서기전 8∼7세기, 쇠퇴기는 서기전 6~5세기로 볼 수 있다. 문헌에 등장하는 고조선이라는 정치체와 미송리형토기가 비교적 뚜렷하고 한정된 분포권을 이루고 있는 미송리형토기를 연결시키는 견해가 많이 제기되어 왔다. 현재로서는 미송리형토기가 분포하는 범위 전체를 고조선으로 볼 수 있는지, 아니면 그중 어느 특정 지역으로 한정해서 고조선으로 볼 수 있는지 등등 단정하기 어려운 부분이 많고, 문헌사 연구에서도 고조선의 강역에 대해서는 다양한 의견이 제시되고 있다. 하지만 미송리형토기는 비파형동검과 더불어 고조선과 관련된 유력한 고고학 자료임이 분명하므로 청동기시대 동북아시아의 역사를 이해하는 데 중요한 자료이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 미송리형토기 (美松里型土器) ### 내용: 전체적으로 조롱박의 아래위를 잘라낸 듯한 모양인 미송리형토기는 표면에 가로줄 무늬[]가 새겨지고 손잡이가 달린 항아리 모양 토기[]를 가리킨다. 청동기시대의 토기 중에서 모양과 무늬에서 개성이 뚜렷한 토기로, 미송리식토기 · 미송리형 단지 · 미송리형호 · 조롱박형 단지 · 현문호 · 쌍방형호 등으로 불린다. 가로줄 무늬는 목과 몸체 모두에 새겨진 것에서 몸체에만 새겨진 것으로 바뀌고, 손잡이는 다리 모양 손잡이[]와 입술 모양 손잡이[]가 각각 한 쌍과 한 쌍만 달린 것에서 다리 모양 손잡이 한 쌍 혹은 꼭지 모양 손잡이[] 한 쌍만 달린 것으로 바뀐다. 이후 가로줄 무늬 사이에 W자 모양의 무늬가 있는 묵방리형토기로 변한다. 중국 랴오둥[] 반도 주 1과 랴오둥반도 주 1은 물론 청천강 유역과 압록강 하류 지역인 평안북도 의주 미송리 유적에서도 1959년 미송리형토기가 처음 발견되었고, 이후 미송리형토기는 압록강 하류인 평안북도 의주 미송리 유적에서도 나왔다. 조사가 진행됨에 따라 미송리형토기의 전체적인 공통성과 지역성 특성도 드러났다. 압록강 이남 지역에서는 비교적 늦은 시기에 출토된 것이 많은데, 랴오둥 지역의 솽팡[] · 퉈터우[] 유적 출토품 등이 이에 해당한다. 한편, 중국 지린[吉林] 지역의 이른바 서단 산문화권에서도 다리 모양 손잡이가 붙은 항아리 모양 토기가 출토되어 이 지역을 미송리형토기의 분포 범위에 포함시키기도 하지만, 미송리형토기의 주요 특징인 가로줄 무늬와 입술 모양 손잡이가 없고 모양에서도 랴오둥 지역이나 한반도 서북지역과는 다른 측면이 많다. 미송리형토기는 라오둥 지역에서는 무덤에, 압록강과 청천강 유역에서는 주거지와 무덤에서 출토되는 반면, 대동강 유역에서는 주거지에서 출토되고 있어 지역에 따라 차이를 보인다. 미송리형토기는 무덤에서 나온 유물이 수적으로 많다. 고인돌도 일부 존재하지만, 청동기 및 옥제품, 겹아가리 토기[] · 굽다리 토기[] 등이 겹아가리 토기[]와 함께 출토되는 것은 돌널무덤[]이다. 화살촉과 도끼의 경우 거푸집이 출토되었으며, 비파형동검, 비파형동모, 청동 화살촉, 부채꼴 청동도끼[] 등이 대표적인 청동기로 꼽힌다. 이와 같이 미송리형토기와 함께 출토되는 각종 유물과 돌널무덤 등으로 구성되는 유물과 유구의 복합체를 미송리형토기 문화라고 하며, 그 영역은 미송리형토기의 분포 범위와 대체로 일치한다. 서기전 8∼7세기로 북한 학계의 연구에서 밝혀진 이후, 방사성탄소 연대측정치를 활용해 서기전 13세기경까지 올려보는 등 여러 가지 견해가 제기되고 있다. 이 토기의 출현과 전성, 쇠퇴기를 지역별로 보면 차이가 있지만, 전체적으로는 서기전 11∼10세기, 전성기는 서기전 8∼7세기, 쇠퇴기는 서기전 6~5세기로 볼 수 있다. 문헌에 등장하는 고조선이라는 정치체와 미송리형토기가 비교적 뚜렷하고 한정된 분포권을 이루고 있는 미송리형토기를 연결시키는 견해가 많이 제기되어 왔다. 현재로서는 미송리형토기가 분포하는 범위 전체를 고조선으로 볼 수 있는지, 아니면 그중 어느 특정 지역으로 한정해서 고조선으로 볼 수 있는지 등등 단정하기 어려운 부분이 많고, 문헌사 연구에서도 고조선의 강역에 대해서는 다양한 의견이 제시되고 있다. 하지만 미송리형토기는 비파형동검과 더불어 고조선과 관련된 유력한 고고학 자료임이 분명하므로 청동기시대 동북아시아의 역사를 이해하는 데 중요한 자료이다.
f329e944-efff-4d7f-8f31-e042823fdc4d	source05/encykorea/ECO48943.txt	간접금융 (間接金融)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김동환" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0067711	CC BY	498	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	금융거래는 자금 공급자로부터 자금 수요자로 자금이 이동하는 형태에 따라 직접금융과 간접금융으로 구분된다. 직접금융은 자금 수요자가 자기 명의로 발행한 증권을 자금 공급자에게 팔아 자금 수요자로부터 자금을 직접 조달하는 거래이고, 간접금융은 은행과 같은 금융 중개 기관을 통하여 자금이 공급자에게서 수요자에게로 이동되는 거래이다. 주식·채권 등 직접금융이 대표적인 간접금융거래이며 예금과 대출 등도 간접금융거래에 속한다. 자금 공급자와 자금 수요자 사이의 금융계약이 어떤 조직 내지 관계를 매개로 하는 것인지, 아니면 시장을 매개로 하는 것인지에 따라 간접금융과 직접금융의 양상이 달라질 수도 있다. 예를 들어 은행 중심 금융 시스템을 발전시키는 토대가 되는 것은 은행 중심 금융 시스템이고, 전자는 자본시장이나 투자은행이 발달한 직접금융 시스템이라고 할 수 있다. 간접금융 또는 주거래은행 제도는 이와 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 은행과 고객기업은 장기적인 거래 관계를 갖고 있다. 둘째, 은행은 고객기업의 결제 구좌 보유나 회사채 수탁업무 등을 통해 시장이나 다른 금융기관이 입수하기 어려운 기업의 내부정보를 입수해 동 기업이 일시적인 경영위기에 봉착했거나 근본적인 경영 파산 상태에 빠져 있는가 등을 구분할 수 있다. 셋째, 은행은 이와 같은 기업 감시 활동을 통해 근본적인 경영 파산 상태에 놓인 기업을 중도에 청산시키거나 계속기업으로서 가치가 있지만 일시적인 경영위기에 봉착한 기업을 구제할 수 있다. 또한 직접금융을 중심으로 하는 시장지향형 경제 시스템에서는 은행이 다른 금융기관이나 예금자의 위임된 감시자로 활동하여 정보의 효율성을 향상시킬 수도 있는데, 이는 상대적인 경험이라 하겠다. 은행은 1960년대 경제개발을 위한 자금 공급 창구로 주요 역할을 했다. 이에 따라 우리나라의 금융 시스템은 상당 기간 은행 중심의 간접금융 시스템을 유지하였다. 1981년 이전까지 기업의 자금조달 현황을 살펴보면 간접금융의 이용률은 30% 이상이었지만 직접금융의 이용률은 20%대에 머물렀다. 이후, 기업의 간접금융 의존도는 35% 이상의 높은 비중을 유지하였고 비은행금융기관 및 증권사의 성장으로 인해 직접금융시장을 통한 자금조달 비중도 30∼40%로 크게 증가했다. 자본시장 중심의 직접금융 시스템으로 일시 전환되는 듯했으나 외환위기와 뒤이어 발생한 대우그룹 부도 사태로 인해 1999년 이후 급격히 회사채 시장과 증권시장이 위축되었고 기업은 직접금융보다 간접금융을 선호하게 된다. 그 결과 2002년에는 기업의 자금조달 방식 중 간접금융이 차지하는 비율이 60% 이상을 차지하였다. 공적자금 투입 등으로 금융·기업 부문의 구조조정이 신속하게 이루어졌고 서서히 구조조정이 마무리되던 2003년 이후에는 기업의 직접금융 이용 비중이 점차 증가하여 2004년에는 간접금융의 비중을 추월하기도 하였다. 그렇지만 2008년 미국 발 금융위기는 개방화·국제화의 금융환경 하에서 자본시장에 큰 타격을 주었고 기업들은 다시 직접금융 방식보다 간접금융 방식을 통해 자금을 조달하게 되었다. 우리나라 기업의 자금조달 방식을 살펴보면, 주요 선진국에 비해 간접금융이 차지하는 비중이 높았다. 한편 직접금융의 비중은 금융환경의 변화에 따라 급감 또는 급증하는 등 변동성이 심했다. 시장 중심 금융 시스템과 은행 중심 금융 시스템은 상대적 우월성에 대한 논쟁이 꾸준히 있어 왔으며 이를 뒷받침하기 위한 연구도 다수 진행되었다. 그 결과 최근에는 직접금융과 간접금융이 상호보완적이라는 인식이 높아지면서 두 금융 시스템이 균형 있게 발전해야 한다는 쪽으로 의견이 모아지고 있다. 국가별로 차이가 있는 것은 직접금융과 간접금융 시스템 간의 상대적 비중이 어느 정도 되어야 하는지에 대한 것이다. 우리나라는 은행 중심 금융 시스템에서 시장 중심 금융 시스템으로 이행하는 과정에 있으므로 이와 같은 이행 방향을 전면적으로 수정할 필요는 없지만 시장 중심 금융 시스템과 은행 중심 금융 시스템이 조화롭게 발전할 수 있도록 만전을 기해야 한다. 왜냐하면 시장 중심 금융 시스템은 독과점, 정보 비대칭 등이 존재하지 않는 완전시장(perfect market)을 전제할 경우라야 제 기능을 발휘할 수 있는바, 기업·은행 간 장기적 거래 관계(relationship)나 정부(규제)의 역할이 중시되는 은행 중심 금융 시스템은 완전시장 조건이 충족되지 않는 현실에서 시장지향형 금융 시스템을 보완하는 역할을 하기 때문이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 간접금융 (間接金融) ### 내용: 금융거래는 자금 공급자로부터 자금 수요자로 자금이 이동하는 형태에 따라 직접금융과 간접금융으로 구분된다. 직접금융은 자금 수요자가 자기 명의로 발행한 증권을 자금 공급자에게 팔아 자금 수요자로부터 자금을 직접 조달하는 거래이고, 간접금융은 은행과 같은 금융 중개 기관을 통하여 자금이 공급자에게서 수요자에게로 이동되는 거래이다. 주식·채권 등 직접금융이 대표적인 간접금융거래이며 예금과 대출 등도 간접금융거래에 속한다. 자금 공급자와 자금 수요자 사이의 금융계약이 어떤 조직 내지 관계를 매개로 하는 것인지, 아니면 시장을 매개로 하는 것인지에 따라 간접금융과 직접금융의 양상이 달라질 수도 있다. 예를 들어 은행 중심 금융 시스템을 발전시키는 토대가 되는 것은 은행 중심 금융 시스템이고, 전자는 자본시장이나 투자은행이 발달한 직접금융 시스템이라고 할 수 있다. 간접금융 또는 주거래은행 제도는 이와 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 은행과 고객기업은 장기적인 거래 관계를 갖고 있다. 둘째, 은행은 고객기업의 결제 구좌 보유나 회사채 수탁업무 등을 통해 시장이나 다른 금융기관이 입수하기 어려운 기업의 내부정보를 입수해 동 기업이 일시적인 경영위기에 봉착했거나 근본적인 경영 파산 상태에 빠져 있는가 등을 구분할 수 있다. 셋째, 은행은 이와 같은 기업 감시 활동을 통해 근본적인 경영 파산 상태에 놓인 기업을 중도에 청산시키거나 계속기업으로서 가치가 있지만 일시적인 경영위기에 봉착한 기업을 구제할 수 있다. 또한 직접금융을 중심으로 하는 시장지향형 경제 시스템에서는 은행이 다른 금융기관이나 예금자의 위임된 감시자로 활동하여 정보의 효율성을 향상시킬 수도 있는데, 이는 상대적인 경험이라 하겠다. 은행은 1960년대 경제개발을 위한 자금 공급 창구로 주요 역할을 했다. 이에 따라 우리나라의 금융 시스템은 상당 기간 은행 중심의 간접금융 시스템을 유지하였다. 1981년 이전까지 기업의 자금조달 현황을 살펴보면 간접금융의 이용률은 30% 이상이었지만 직접금융의 이용률은 20%대에 머물렀다. 이후, 기업의 간접금융 의존도는 35% 이상의 높은 비중을 유지하였고 비은행금융기관 및 증권사의 성장으로 인해 직접금융시장을 통한 자금조달 비중도 30∼40%로 크게 증가했다. 자본시장 중심의 직접금융 시스템으로 일시 전환되는 듯했으나 외환위기와 뒤이어 발생한 대우그룹 부도 사태로 인해 1999년 이후 급격히 회사채 시장과 증권시장이 위축되었고 기업은 직접금융보다 간접금융을 선호하게 된다. 그 결과 2002년에는 기업의 자금조달 방식 중 간접금융이 차지하는 비율이 60% 이상을 차지하였다. 공적자금 투입 등으로 금융·기업 부문의 구조조정이 신속하게 이루어졌고 서서히 구조조정이 마무리되던 2003년 이후에는 기업의 직접금융 이용 비중이 점차 증가하여 2004년에는 간접금융의 비중을 추월하기도 하였다. 그렇지만 2008년 미국 발 금융위기는 개방화·국제화의 금융환경 하에서 자본시장에 큰 타격을 주었고 기업들은 다시 직접금융 방식보다 간접금융 방식을 통해 자금을 조달하게 되었다. 우리나라 기업의 자금조달 방식을 살펴보면, 주요 선진국에 비해 간접금융이 차지하는 비중이 높았다. 한편 직접금융의 비중은 금융환경의 변화에 따라 급감 또는 급증하는 등 변동성이 심했다. 시장 중심 금융 시스템과 은행 중심 금융 시스템은 상대적 우월성에 대한 논쟁이 꾸준히 있어 왔으며 이를 뒷받침하기 위한 연구도 다수 진행되었다. 그 결과 최근에는 직접금융과 간접금융이 상호보완적이라는 인식이 높아지면서 두 금융 시스템이 균형 있게 발전해야 한다는 쪽으로 의견이 모아지고 있다. 국가별로 차이가 있는 것은 직접금융과 간접금융 시스템 간의 상대적 비중이 어느 정도 되어야 하는지에 대한 것이다. 우리나라는 은행 중심 금융 시스템에서 시장 중심 금융 시스템으로 이행하는 과정에 있으므로 이와 같은 이행 방향을 전면적으로 수정할 필요는 없지만 시장 중심 금융 시스템과 은행 중심 금융 시스템이 조화롭게 발전할 수 있도록 만전을 기해야 한다. 왜냐하면 시장 중심 금융 시스템은 독과점, 정보 비대칭 등이 존재하지 않는 완전시장(perfect market)을 전제할 경우라야 제 기능을 발휘할 수 있는바, 기업·은행 간 장기적 거래 관계(relationship)나 정부(규제)의 역할이 중시되는 은행 중심 금융 시스템은 완전시장 조건이 충족되지 않는 현실에서 시장지향형 금융 시스템을 보완하는 역할을 하기 때문이다.
030e67b6-bdef-40f5-a2b8-d3aac4a2368b	source05/encykorea/POL54162.txt	조선독립청년당 (朝鮮獨立靑年黨)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김인덕" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0073578	CC BY	207	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	장덕수는 1941年 1月 오사카(大阪)에서 고학을 하면서 항일 민족의식을 갖고 조선 독립을 갈구하던 중에 동지를 획득한다. 그는 “히틀러는 노력의 결과 민족의 결합을 완성하여 대 독일을 건설하였다. 우리 역시<NAME>족을 결합하여 현재의 피압박<NAME>족을 해방하는 조선 독립운동에 매진하지 않으면 안 된다"라고 항일운동에 참가할 것을 선동했다. 또한 장덕수는 조선 근대 정치사를 비롯한 각종 혁명사를 교재로 하여 조선혁명의 연구에 몰두하는 한편 동지 결집에 힘썼다. 마침내 1942년 8월 중순 조선 독립청년당으로 당명을 바꾸었다. 이때, 서약, 당칙, 기구 결정을 했다. 우선 서약과 당칙은 다음과 같다. 제일, 우리들은 조선 독립을 위해,<NAME>족의 행복을 위해 목숨을 바친다. 제이, 우리들은 조선 독립청년당의 당령은 장덕수로 하고 그의 지휘를 따른다. 제삼, 조선 독립청년당 당칙은 이를 준수한다. 제1조 당령은 절대 당원의 뜻을 거스르지 말 것. 제2조 당령의 허락을 받지 아니하고는 탈당할 수 없다. 제3조 당원은 매달 당비 30 전 정도를 납부할 것. 제4조 입당자는 당령의 허락을 받아야 한다. 그리고 입당비 50전을 납부할 것. 제5조 당칙 제1조 및 제2조에 위반하는 자는 벌을 받습니다. 당령이 이를 결정하는데, 당원은 그 판결에 대해 의견을 제시한다. 제6조 당원으로서의 본분을 망각하고 배신적 행위를 하여 당운동을 방해하거나 하려고 하는 자는 최고의 벌을 받는다. 조직에 가담했던 사람들은 직장, 학교에서도 항상 동지를 얻기 위해 노력함으로써 우유배달 그룹, 신문배달 그룹 등의 결성을 보게 되었다. 또한 니시지마제2공업학교, 간사이 공업학교, 오사카 공업학교 등지에 학생 그룹을 만들었다. 이에 기초하여 조선 독립을 위해 과감한 운동을 전개했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 조선독립청년당 (朝鮮獨立靑年黨) ### 내용: 장덕수는 1941年 1月 오사카(大阪)에서 고학을 하면서 항일 민족의식을 갖고 조선 독립을 갈구하던 중에 동지를 획득한다. 그는 “히틀러는 노력의 결과 민족의 결합을 완성하여 대 독일을 건설하였다. 우리 역시<NAME>족을 결합하여 현재의 피압박<NAME>족을 해방하는 조선 독립운동에 매진하지 않으면 안 된다"라고 항일운동에 참가할 것을 선동했다. 또한 장덕수는 조선 근대 정치사를 비롯한 각종 혁명사를 교재로 하여 조선혁명의 연구에 몰두하는 한편 동지 결집에 힘썼다. 마침내 1942년 8월 중순 조선 독립청년당으로 당명을 바꾸었다. 이때, 서약, 당칙, 기구 결정을 했다. 우선 서약과 당칙은 다음과 같다. 제일, 우리들은 조선 독립을 위해,<NAME>족의 행복을 위해 목숨을 바친다. 제이, 우리들은 조선 독립청년당의 당령은 장덕수로 하고 그의 지휘를 따른다. 제삼, 조선 독립청년당 당칙은 이를 준수한다. 제1조 당령은 절대 당원의 뜻을 거스르지 말 것. 제2조 당령의 허락을 받지 아니하고는 탈당할 수 없다. 제3조 당원은 매달 당비 30 전 정도를 납부할 것. 제4조 입당자는 당령의 허락을 받아야 한다. 그리고 입당비 50전을 납부할 것. 제5조 당칙 제1조 및 제2조에 위반하는 자는 벌을 받습니다. 당령이 이를 결정하는데, 당원은 그 판결에 대해 의견을 제시한다. 제6조 당원으로서의 본분을 망각하고 배신적 행위를 하여 당운동을 방해하거나 하려고 하는 자는 최고의 벌을 받는다. 조직에 가담했던 사람들은 직장, 학교에서도 항상 동지를 얻기 위해 노력함으로써 우유배달 그룹, 신문배달 그룹 등의 결성을 보게 되었다. 또한 니시지마제2공업학교, 간사이 공업학교, 오사카 공업학교 등지에 학생 그룹을 만들었다. 이에 기초하여 조선 독립을 위해 과감한 운동을 전개했다.
0135b113-55dc-450f-b860-1a3b60bd0ccf	source05/encykorea/LAW20612.txt	사생활의 자유 (私生活의 自由)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "구병삭" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0025700	CC BY	214	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	헌법 제17조는 모든 국민은 사생활의 비밀과 자유를 침해받지 않는다고 규정하고 있다. 사생활 비밀 보호는 독일에서는 일반적 인격권의 내용으로서 이해되고 있고, 미국에서는 사생활의 부당한 공개에 대한 간섭 저지권으로 이해되고 있다. 최초의 입법에는 국제연합의 <시민적·정치적 권리에 관한 규약>에 규정되어 있고, 스페인 헌법에도 규정을 두고 있으며, 영국과 미국에서는 <코먼 로 common law>에서 명예훼손이나 불법행위로 다루어졌다가 미국 판례에서부터 공법상의 권리로 인정되었다. 사생활의 비밀 보호의 법적 성격은 자유권으로 파악되며, 사적 비밀 영역 등 개인의 사생활을 보호하는 것에 중점을 두고 있다. 자연인이 사생활을 비밀에 부치는 것은 원칙적으로 허용된다. 따라서 법인이나 권리능력이 없는 사단 등의 단체는 사생활의 비밀과 자유의 주체성을 인정받지 못한다. 사생활의 자유와 비밀은, 누구나 자기의 사적 생활을 자유로이 형성, 영위할 수 있으며, 사생활의 비밀을 부당하게 공개하지 않는 권리를 뜻한다. 사회공공의 질서 속에서 개인의 사생활을 보호하는 것에는 일정한 제한과 한계가 존재하는데, 그것은 개인의 사생활을 보호하는 것이 그 이유이다. 따라서 질서유지·공공복리를 위하여 부득이한 경우에만 사생활의 자유를 법률로 제한할 수 있다. 동시에 다른 기본권과 충돌할 경우에 그 이익을 비교형량 하여 제한하여야 할 것이다. 한편, 언론자유의 우월성을 통하여 사생활에 대한 보도 및 논평은 공적인 신분을 가진 자에 한하여 국민의 알 권리를 충족시킬 수 있다고 하겠다. 수사관이 국가 안보 및 사회공공질서를 유지하기 위해 범죄수사를 목적으로 사진촬영·전화 도청·수색 등을 행할 경우에는 불가피한 경우에 한하여 허용된다. 하지만 언론기관이 개인의 사생활을 침해한 경우에는 피해자는 반론 청구권, 배상 청구권을 행사할 수 있다. 또한 <민법>의 손해배상으로도 청구할 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 사생활의 자유 (私生活의 自由) ### 내용: 헌법 제17조는 모든 국민은 사생활의 비밀과 자유를 침해받지 않는다고 규정하고 있다. 사생활 비밀 보호는 독일에서는 일반적 인격권의 내용으로서 이해되고 있고, 미국에서는 사생활의 부당한 공개에 대한 간섭 저지권으로 이해되고 있다. 최초의 입법에는 국제연합의 <시민적·정치적 권리에 관한 규약>에 규정되어 있고, 스페인 헌법에도 규정을 두고 있으며, 영국과 미국에서는 <코먼 로 common law>에서 명예훼손이나 불법행위로 다루어졌다가 미국 판례에서부터 공법상의 권리로 인정되었다. 사생활의 비밀 보호의 법적 성격은 자유권으로 파악되며, 사적 비밀 영역 등 개인의 사생활을 보호하는 것에 중점을 두고 있다. 자연인이 사생활을 비밀에 부치는 것은 원칙적으로 허용된다. 따라서 법인이나 권리능력이 없는 사단 등의 단체는 사생활의 비밀과 자유의 주체성을 인정받지 못한다. 사생활의 자유와 비밀은, 누구나 자기의 사적 생활을 자유로이 형성, 영위할 수 있으며, 사생활의 비밀을 부당하게 공개하지 않는 권리를 뜻한다. 사회공공의 질서 속에서 개인의 사생활을 보호하는 것에는 일정한 제한과 한계가 존재하는데, 그것은 개인의 사생활을 보호하는 것이 그 이유이다. 따라서 질서유지·공공복리를 위하여 부득이한 경우에만 사생활의 자유를 법률로 제한할 수 있다. 동시에 다른 기본권과 충돌할 경우에 그 이익을 비교형량 하여 제한하여야 할 것이다. 한편, 언론자유의 우월성을 통하여 사생활에 대한 보도 및 논평은 공적인 신분을 가진 자에 한하여 국민의 알 권리를 충족시킬 수 있다고 하겠다. 수사관이 국가 안보 및 사회공공질서를 유지하기 위해 범죄수사를 목적으로 사진촬영·전화 도청·수색 등을 행할 경우에는 불가피한 경우에 한하여 허용된다. 하지만 언론기관이 개인의 사생활을 침해한 경우에는 피해자는 반론 청구권, 배상 청구권을 행사할 수 있다. 또한 <민법>의 손해배상으로도 청구할 수 있다.
b37f12f5-0870-41d0-9976-a6781622e961	source05/encykorea/SOC16296.txt	반달돌칼 (半달돌칼)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0021456	CC BY	309	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	반월형 석도라고도 한다. 수확 구의 한 종류로 한반도 전역에서 발견되고 있다. 주로 점판암 계통의<NAME>를 사용해 타원형이나 반월형 등의 편평한 형태를 하고 있으며 중앙부에 구멍이 두 개 뚫려 있다. 이 구멍 사이에 끈을 꿰어 손가락 사이로 손가락을 집어넣었다. 반월형 석도는 형태상 어형·주형·즐형으로 분류되며 여기에 장방형 및 삼각형 석도도 첨가된다. 장방형 석도는 등과 날이 모두 곧은 형태로 대부분 양인이다. 주로 동북지방에 분포하고 있으며 압록강 중·상류 유역에도 많이 분포하고 있다. 신석기시대 말기와 청동기시대에 다량으로 출토되고 있다. 즐형석도는 외만배에 직인을 붙인 형태로 대부분 양인이다. 청동기시대 전기부터 압록강 중·상류 유역과 동북지방에서 많이 발견되고 있다. 초기 철기시대에 만들어진 철제 반월도 역시 이<NAME>이 대부분이다. 어형석도는 날과 등이 모두 외만한 것으로 단인 이 많다. 압록강 하류에서는 청동기시대에도 계속 주류를 이루고 있는데, 신암리·용연리·서포항 등에서 신석기 말기부터 출현했다. 대동·재령강 유역 및 중남부지방에서도 일부 출토되는<NAME> 석도는 등이 곧고 날이 외만한 형태이다.<NAME>과 대동·재령강 유역의 팽이형토기 유적은 밀접한 관련을 맺고 있다. 청동기 전기에는 길이 20cm 안팎에 장폭비가 3.5:1에서 4:1 사이로 주류를 이루다가 후기엔 5:1이 넘는 특대화된 형태도 나타나고, 한편 3:1에서 3.2:1 사이로 장폭비가 줄어드는 경향도 보인다. 단주형은<NAME>이 장폭비가 줄어들면서 생긴 것으로 보이며, 주로 중부지방 이남에서 유행하였고, 길이는 15cm 전후에 장폭비 2.5:1에서 3:1 사이의 많은 수를 차지하였다. 삼각형의 양변에 날을 세운 삼각형 석도는 양변의 날을 서로 반대되도록 간 엇날 인 것이 특징이다. 청동기시대 중기와 후기 서남부 지방에서 성행하였던 단주형석 도와 공반 되는 경우가 많다. 중국의 황하 중·상류 유역에서 발생한 반월형 석도는 양사오 시기에 동아시아 전역에 퍼졌다. 양측 결구의 타제 장방형도가 중국에서 최초로 발생하였고 마제의 장방 유공 도는 전자보다 약간 늦은 양사오 중기부터 나타난다. 이후 황하 중류에서 장방단공이, 황하 하류에서 장방쌍공이 성행한다. 어형석도는 요서의 홍산문화에서 처음 출현하여 요동반도에서 성행하였다. 하남 용산문화에서 주로 조개를 이용한 즐형 및<NAME>이 나타났으며 이후 특히 창강 유역에서 주류를 이루었다. 창강 유역의<NAME>도와 우리나라의<NAME>을 연관 짓는 학설도 있으나, 우리나라의<NAME>은 요동반도의 어형에서 자체적으로 발전한 것으로 보인다. 중국 화북 농경문화가 유입되는 것과 반월형 석도의 전파는 밀접한 관계가 있다. 잡곡 농사에 관련된 수확 구로 사용되다가 삼각형 석도와 단주형석도가 성행한 시기부터 벼농사와 본격적으로 연관된 것으로 보인다.	문어체 텍스트 ### 제목: 반달돌칼 (半달돌칼) ### 내용: 반월형 석도라고도 한다. 수확 구의 한 종류로 한반도 전역에서 발견되고 있다. 주로 점판암 계통의<NAME>를 사용해 타원형이나 반월형 등의 편평한 형태를 하고 있으며 중앙부에 구멍이 두 개 뚫려 있다. 이 구멍 사이에 끈을 꿰어 손가락 사이로 손가락을 집어넣었다. 반월형 석도는 형태상 어형·주형·즐형으로 분류되며 여기에 장방형 및 삼각형 석도도 첨가된다. 장방형 석도는 등과 날이 모두 곧은 형태로 대부분 양인이다. 주로 동북지방에 분포하고 있으며 압록강 중·상류 유역에도 많이 분포하고 있다. 신석기시대 말기와 청동기시대에 다량으로 출토되고 있다. 즐형석도는 외만배에 직인을 붙인 형태로 대부분 양인이다. 청동기시대 전기부터 압록강 중·상류 유역과 동북지방에서 많이 발견되고 있다. 초기 철기시대에 만들어진 철제 반월도 역시 이<NAME>이 대부분이다. 어형석도는 날과 등이 모두 외만한 것으로 단인 이 많다. 압록강 하류에서는 청동기시대에도 계속 주류를 이루고 있는데, 신암리·용연리·서포항 등에서 신석기 말기부터 출현했다. 대동·재령강 유역 및 중남부지방에서도 일부 출토되는<NAME> 석도는 등이 곧고 날이 외만한 형태이다.<NAME>과 대동·재령강 유역의 팽이형토기 유적은 밀접한 관련을 맺고 있다. 청동기 전기에는 길이 20cm 안팎에 장폭비가 3.5:1에서 4:1 사이로 주류를 이루다가 후기엔 5:1이 넘는 특대화된 형태도 나타나고, 한편 3:1에서 3.2:1 사이로 장폭비가 줄어드는 경향도 보인다. 단주형은<NAME>이 장폭비가 줄어들면서 생긴 것으로 보이며, 주로 중부지방 이남에서 유행하였고, 길이는 15cm 전후에 장폭비 2.5:1에서 3:1 사이의 많은 수를 차지하였다. 삼각형의 양변에 날을 세운 삼각형 석도는 양변의 날을 서로 반대되도록 간 엇날 인 것이 특징이다. 청동기시대 중기와 후기 서남부 지방에서 성행하였던 단주형석 도와 공반 되는 경우가 많다. 중국의 황하 중·상류 유역에서 발생한 반월형 석도는 양사오 시기에 동아시아 전역에 퍼졌다. 양측 결구의 타제 장방형도가 중국에서 최초로 발생하였고 마제의 장방 유공 도는 전자보다 약간 늦은 양사오 중기부터 나타난다. 이후 황하 중류에서 장방단공이, 황하 하류에서 장방쌍공이 성행한다. 어형석도는 요서의 홍산문화에서 처음 출현하여 요동반도에서 성행하였다. 하남 용산문화에서 주로 조개를 이용한 즐형 및<NAME>이 나타났으며 이후 특히 창강 유역에서 주류를 이루었다. 창강 유역의<NAME>도와 우리나라의<NAME>을 연관 짓는 학설도 있으나, 우리나라의<NAME>은 요동반도의 어형에서 자체적으로 발전한 것으로 보인다. 중국 화북 농경문화가 유입되는 것과 반월형 석도의 전파는 밀접한 관계가 있다. 잡곡 농사에 관련된 수확 구로 사용되다가 삼각형 석도와 단주형석도가 성행한 시기부터 벼농사와 본격적으로 연관된 것으로 보인다.
cc3257e5-062a-464d-813e-dca371bb4be9	source05/encykorea/SOC13956.txt	명부복 (命婦服)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "이경자" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0018276	CC BY	570	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	즉 왕족을 제외하고 최상급의 궁중 여복과 유직의 상층 반가 여복을 총칭하는 말이다. 명부복이라고 해서 신분이나 품계에 따른 각별한 제식이 있었던 것은 아니다. 그렇지만 우리 왕조시대 여복의 극치라고 할 만큼 매우 화려하고 세련된 명부의 옷차림을 볼 수 있다. 치마·저고리의 전통양식을 잘 보존하고 있으며, 예장의 포에서 중국 복식의 영향이 보이기는 한다. 그렇지만 그것도 우리 고유의 것이어서 왕과 왕비의 법복과 면복, 문무관의 관복이 중국 복식을 그대로 답습하였던 것과는 다르다. 이 점은 한국 여자 복식의 보수성을 나타낸 것이라 할 수 있다. 우리 고유의 복식이 지닌 끈질긴 생명력과 전통성의 한 예증이기도 하다. 일반 궁중·반가 복식과 마찬가지로 명부 복도 예복과 상복으로 구분할 수 있다. 이 중 예복은 궁중과 반가의 공통적인 예복으로 원삼과 당의, 대란, 스란[] 치마로 구성된다. 왕비의 홍원삼·용문은 명부의 화문이며, 색실로 수놓은 봉 흉배를 신분에 맞는 것으로 한다. 조선 말기의 조선 말기 발기에서는 원삼은 초록사 직금을 사용하고, 분홍색 생수 갑사와 부금 저고리 두 벌과 1 작을 이룬 예가 있다. 반가에서 궁중 출입 때 입던 약식 예복인 당의는 대례복인 원삼의 받침옷으로도 사용되었다. 궁중에서는 처음에는 일상복으로 쓰이다가 후대에 명부 등 소례복으로 승격되고 있다. 당의에도 계급이 있어 명부의 초록색 옷을 입고 여름에는 홑당의를 입었으며 색깔에 따라 명부의 색깔이 달랐다. 대란과 스란 치마는 한 가지로 무지 기와 대슘치마를 받쳐 입지만 대례복과 소례복 치마로 구분된다. 스란단을 둘 이상, 대란치마는 하나만을 더한 것이다. 명부는 왕비의 용문, 공주와 옹주의 봉문에 대하여 문자 문과 화문을 썼다. 스란단의 바탕과 치마는 각각 남색과 홍색이었다. 이외에 왕비 가례 때 입는 의대와 대 장삼은 내명부의 가례복으로, 상방 정례 와 국혼정례에 보이는데, 그 형제는 자세하지 않다. 전체적으로 보면 왕비의 법복이 따로 있는 것을 빼고는 왕비 옷에서 체득한 격식이며 기본적인 형제는 별 차이가 없다. 명부의 상복은 치마·저고리의 전통양식을 기본으로 하는 점에서 서민 예복과 차이가 있다. 다만 그 감과 빛·형체·착장 풍습에서 서민 예복과 엄격히 구별되고 이들 중 어떤 것에 대해서는 여러 가지 제재를 엄하게 시행하였다. 귀족 예복의 전형으로 꼽히는 명부복은 비단과 명주 등의 고급 소재를 사용했다. 오색 저고리에 남색 치마, 노랑 저고리에 다홍치마를 즐겨 입었다. 이 차림의 특징은 치마폭과 길이를 넓히고 저고리가 곁마기인 것과 여러 겹의 옷을 껴입은 것이다. 즉, 속옷인 속적삼과 당의를 합쳐 저고리 3작이라 일컫는 것이 저고리이다. 치마의 속옷은 속치마·단속곳·바지(고쟁이)· 속속곳 등이 기본이다. 단속곳 위에 또 한 번 너른바지를 덧입는데, 치마가 풍성하게 보이도록 단 네 폭을 써서 가랑이 너비가 70cm쯤 되게 만들었다. 따라서 대례복인 원삼 차림의 명부복 윗도리는 네 겹, 아랫도리는 여러 겹으로 구성된다. 속옷도 비단과 명주, 세모시 등 계절에 따라 고급 옷을 입혔다. 색상은 속저고리가 분홍인 것을 빼고는 대부분 흰색이었다. 머리모양, 두식·패물 등에서 이와 같은 명부복의 화려함은 극에 달한다. 큰머리[, 떠구지머리]·어여머리[] 등이 그들의 특징적인 헤어스타일이다. 조선시대 여인의 머리 모양은 중기 이후로 가체가 성행하여 여러 차례 금령이 내려졌다. 이로 인해 쪽 머리가 일반화되지만 예장 때의 큰머리와 어여머리는 그대로 허용했다. 그래서 궁중과 반가 명부의 특징적인 머리 모양이 되었다고 할 수 있다. 또 머리에는 칠보, 즉 금은보화, 첩지, 떨잠, 뒤꽂이, 비녀 등을 꽂아 화려한 머리모양을 연출했다. 쓰개[]는 머리색에 따라 변하지만 화관·족두리를 쓰고, 너울과 면사·전 모로 얼굴을 가렸다. 장옷은 또 내외를 가리기 위한 것이었다. 장옷은 서민층의 여인들이 주로 착용했고, 쓰개치마는 반가에서 주로 착용하였다. 노리개와 향주머니 등이 패물로 나왔다. 왕비부터 서민층까지 누구나 즐겨 착용하던 노리개였으나 그 자재와 기교에 등급이 있었다. 삼작노리개는 궁중이나 상류층 반가에서나 쓸 수 있었는데, 귀금속과 보석으로 장식하고 칠보로 장식했다. 향 주머니와 장도 등 장신구에도 절 도와 등차가 존재했다. 이처럼 화사한 명부복과 장식은 철과 계제에 맞게 가린 채 차려입었다. 조선시대 내내 우리나라 여복의 전통양식을 이어온 명부복 차림은 세부의 유행만이 존재했다. 초기에는 모든 것이 중국 제도를 따르는데 여복만은 이속( : 오랑캐 풍속)을 따른다 하여 조정에서 논란이 일기도 했으나 그대로 두어 고치지 않았다. 중·후기엔 복식이 사치에 흘러들어 저고리의 길이가 짧아지고 소매가 좁아지고 치마는 더욱 풍성해졌다. 유물은 원삼과 당의 등 여러 점의 예복이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 명부복 (命婦服) ### 내용: 즉 왕족을 제외하고 최상급의 궁중 여복과 유직의 상층 반가 여복을 총칭하는 말이다. 명부복이라고 해서 신분이나 품계에 따른 각별한 제식이 있었던 것은 아니다. 그렇지만 우리 왕조시대 여복의 극치라고 할 만큼 매우 화려하고 세련된 명부의 옷차림을 볼 수 있다. 치마·저고리의 전통양식을 잘 보존하고 있으며, 예장의 포에서 중국 복식의 영향이 보이기는 한다. 그렇지만 그것도 우리 고유의 것이어서 왕과 왕비의 법복과 면복, 문무관의 관복이 중국 복식을 그대로 답습하였던 것과는 다르다. 이 점은 한국 여자 복식의 보수성을 나타낸 것이라 할 수 있다. 우리 고유의 복식이 지닌 끈질긴 생명력과 전통성의 한 예증이기도 하다. 일반 궁중·반가 복식과 마찬가지로 명부 복도 예복과 상복으로 구분할 수 있다. 이 중 예복은 궁중과 반가의 공통적인 예복으로 원삼과 당의, 대란, 스란[] 치마로 구성된다. 왕비의 홍원삼·용문은 명부의 화문이며, 색실로 수놓은 봉 흉배를 신분에 맞는 것으로 한다. 조선 말기의 조선 말기 발기에서는 원삼은 초록사 직금을 사용하고, 분홍색 생수 갑사와 부금 저고리 두 벌과 1 작을 이룬 예가 있다. 반가에서 궁중 출입 때 입던 약식 예복인 당의는 대례복인 원삼의 받침옷으로도 사용되었다. 궁중에서는 처음에는 일상복으로 쓰이다가 후대에 명부 등 소례복으로 승격되고 있다. 당의에도 계급이 있어 명부의 초록색 옷을 입고 여름에는 홑당의를 입었으며 색깔에 따라 명부의 색깔이 달랐다. 대란과 스란 치마는 한 가지로 무지 기와 대슘치마를 받쳐 입지만 대례복과 소례복 치마로 구분된다. 스란단을 둘 이상, 대란치마는 하나만을 더한 것이다. 명부는 왕비의 용문, 공주와 옹주의 봉문에 대하여 문자 문과 화문을 썼다. 스란단의 바탕과 치마는 각각 남색과 홍색이었다. 이외에 왕비 가례 때 입는 의대와 대 장삼은 내명부의 가례복으로, 상방 정례 와 국혼정례에 보이는데, 그 형제는 자세하지 않다. 전체적으로 보면 왕비의 법복이 따로 있는 것을 빼고는 왕비 옷에서 체득한 격식이며 기본적인 형제는 별 차이가 없다. 명부의 상복은 치마·저고리의 전통양식을 기본으로 하는 점에서 서민 예복과 차이가 있다. 다만 그 감과 빛·형체·착장 풍습에서 서민 예복과 엄격히 구별되고 이들 중 어떤 것에 대해서는 여러 가지 제재를 엄하게 시행하였다. 귀족 예복의 전형으로 꼽히는 명부복은 비단과 명주 등의 고급 소재를 사용했다. 오색 저고리에 남색 치마, 노랑 저고리에 다홍치마를 즐겨 입었다. 이 차림의 특징은 치마폭과 길이를 넓히고 저고리가 곁마기인 것과 여러 겹의 옷을 껴입은 것이다. 즉, 속옷인 속적삼과 당의를 합쳐 저고리 3작이라 일컫는 것이 저고리이다. 치마의 속옷은 속치마·단속곳·바지(고쟁이)· 속속곳 등이 기본이다. 단속곳 위에 또 한 번 너른바지를 덧입는데, 치마가 풍성하게 보이도록 단 네 폭을 써서 가랑이 너비가 70cm쯤 되게 만들었다. 따라서 대례복인 원삼 차림의 명부복 윗도리는 네 겹, 아랫도리는 여러 겹으로 구성된다. 속옷도 비단과 명주, 세모시 등 계절에 따라 고급 옷을 입혔다. 색상은 속저고리가 분홍인 것을 빼고는 대부분 흰색이었다. 머리모양, 두식·패물 등에서 이와 같은 명부복의 화려함은 극에 달한다. 큰머리[, 떠구지머리]·어여머리[] 등이 그들의 특징적인 헤어스타일이다. 조선시대 여인의 머리 모양은 중기 이후로 가체가 성행하여 여러 차례 금령이 내려졌다. 이로 인해 쪽 머리가 일반화되지만 예장 때의 큰머리와 어여머리는 그대로 허용했다. 그래서 궁중과 반가 명부의 특징적인 머리 모양이 되었다고 할 수 있다. 또 머리에는 칠보, 즉 금은보화, 첩지, 떨잠, 뒤꽂이, 비녀 등을 꽂아 화려한 머리모양을 연출했다. 쓰개[]는 머리색에 따라 변하지만 화관·족두리를 쓰고, 너울과 면사·전 모로 얼굴을 가렸다. 장옷은 또 내외를 가리기 위한 것이었다. 장옷은 서민층의 여인들이 주로 착용했고, 쓰개치마는 반가에서 주로 착용하였다. 노리개와 향주머니 등이 패물로 나왔다. 왕비부터 서민층까지 누구나 즐겨 착용하던 노리개였으나 그 자재와 기교에 등급이 있었다. 삼작노리개는 궁중이나 상류층 반가에서나 쓸 수 있었는데, 귀금속과 보석으로 장식하고 칠보로 장식했다. 향 주머니와 장도 등 장신구에도 절 도와 등차가 존재했다. 이처럼 화사한 명부복과 장식은 철과 계제에 맞게 가린 채 차려입었다. 조선시대 내내 우리나라 여복의 전통양식을 이어온 명부복 차림은 세부의 유행만이 존재했다. 초기에는 모든 것이 중국 제도를 따르는데 여복만은 이속( : 오랑캐 풍속)을 따른다 하여 조정에서 논란이 일기도 했으나 그대로 두어 고치지 않았다. 중·후기엔 복식이 사치에 흘러들어 저고리의 길이가 짧아지고 소매가 좁아지고 치마는 더욱 풍성해졌다. 유물은 원삼과 당의 등 여러 점의 예복이다.
f36bbb56-3069-4782-b5c0-12a70e74ffc6	source05/encykorea/SOC11891.txt	대동 화성리 고분 (大同和成里古墳)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "안승모" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0014291	CC BY	251	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	화성리의 중심인 대성산 기슭의 남향 경사면에 이 무덤이 있는데, 고구려 유적이 많이 분포되어 있다. 주변에 돌기단 돌무지무덤이 10여 기 있다. 대부분의 돌기단은 파여 있다. 이 무덤은 동서 20m, 남북 17m, 높이 3m의 둥그스름한 봉토분 모양을 하고 있다. 그렇지만 추정컨대 주변에 있는 것처럼 방대한 돌기단무덤이었던 것으로 보인다. 이미 도굴로 함몰된 무덤의 꼭대기는 흙이 채워져서 납작해졌다. 무덤 주위에는 다른 시설이 없고, 보드라운 진흙으로 봉토를 쌓아 올렸다. 중심부에 각각 다른 널길을 가진 동·서 2개의 돌방무덤이 있다. 널방은 남향이나 동향으로 약간 치우쳐 있다. 동·서 널방은 북쪽이 170cm, 남쪽이 160cm 정도 떨어져 있다. 동쪽의 널방은 북면이 179cm, 남면이 176cm이고, 동쪽의 널방은 동면이 254cm, 중심부가 256cm, 서면이 398cm이다. 북·서·남벽에 치우쳐 배수시설이 16∼26cm 너비로 설치되어 있고, 그 외 바닥은 높이 약 6cm인 널받침으로 하였다. 널방의 평면은 무덤 바닥보다 약 1m 정도 높다. 각 벽면은 평면상 직선으로 되어 있었다. 널방에는 납작하고 네모지게 다듬은<NAME>가 주로 사용된다. 벽면에는 2cm 두께의 회칠을 했으나 별로 남아 있지 않다. 서쪽의 널방은 171cm로 북면과 같고, 남면 동쪽에 90cm 너비의 널길이 있다. 방의 길이는 서면이 247cm, 중심부가 253cm, 동면은 널길 끝까지 306cm이다. 북·동·남쪽에 걸쳐 있는 배수시설은 20∼25cm 너비로 널방의 바닥이고, 동벽에 이은 바닥은 동쪽 널방에서처럼 널받침으로 쓰였다. 동쪽의 널방과 마찬가지로 평면은 무덤 바닥보다 1m 정도 높다. 각 벽은 평면상 직선으로 되어 있다. 동쪽 널방과 마찬가지로 축조방법과<NAME>도 동일하다. 회칠을 두 방 했지만 벽화의 흔적은 찾아볼 수 없다. 길이 34.7cm, 높이 9.4cm의 관테 장식, 길이 10∼12cm의 널 못·쇠고리·인골들이 출토되었다. 이 중 관테 장식은 고구려 무덤에서 처음 나오는 것이다. 고구려 무덤 연구에 매우 귀중한 자료로, 하나의 무덤에서 두 개의 널방이 따로 독립된 길을 가진 무덤 구조는 매우 주목할 만하다.	문어체 텍스트 ### 제목: 대동 화성리 고분 (大同和成里古墳) ### 내용: 화성리의 중심인 대성산 기슭의 남향 경사면에 이 무덤이 있는데, 고구려 유적이 많이 분포되어 있다. 주변에 돌기단 돌무지무덤이 10여 기 있다. 대부분의 돌기단은 파여 있다. 이 무덤은 동서 20m, 남북 17m, 높이 3m의 둥그스름한 봉토분 모양을 하고 있다. 그렇지만 추정컨대 주변에 있는 것처럼 방대한 돌기단무덤이었던 것으로 보인다. 이미 도굴로 함몰된 무덤의 꼭대기는 흙이 채워져서 납작해졌다. 무덤 주위에는 다른 시설이 없고, 보드라운 진흙으로 봉토를 쌓아 올렸다. 중심부에 각각 다른 널길을 가진 동·서 2개의 돌방무덤이 있다. 널방은 남향이나 동향으로 약간 치우쳐 있다. 동·서 널방은 북쪽이 170cm, 남쪽이 160cm 정도 떨어져 있다. 동쪽의 널방은 북면이 179cm, 남면이 176cm이고, 동쪽의 널방은 동면이 254cm, 중심부가 256cm, 서면이 398cm이다. 북·서·남벽에 치우쳐 배수시설이 16∼26cm 너비로 설치되어 있고, 그 외 바닥은 높이 약 6cm인 널받침으로 하였다. 널방의 평면은 무덤 바닥보다 약 1m 정도 높다. 각 벽면은 평면상 직선으로 되어 있었다. 널방에는 납작하고 네모지게 다듬은<NAME>가 주로 사용된다. 벽면에는 2cm 두께의 회칠을 했으나 별로 남아 있지 않다. 서쪽의 널방은 171cm로 북면과 같고, 남면 동쪽에 90cm 너비의 널길이 있다. 방의 길이는 서면이 247cm, 중심부가 253cm, 동면은 널길 끝까지 306cm이다. 북·동·남쪽에 걸쳐 있는 배수시설은 20∼25cm 너비로 널방의 바닥이고, 동벽에 이은 바닥은 동쪽 널방에서처럼 널받침으로 쓰였다. 동쪽의 널방과 마찬가지로 평면은 무덤 바닥보다 1m 정도 높다. 각 벽은 평면상 직선으로 되어 있다. 동쪽 널방과 마찬가지로 축조방법과<NAME>도 동일하다. 회칠을 두 방 했지만 벽화의 흔적은 찾아볼 수 없다. 길이 34.7cm, 높이 9.4cm의 관테 장식, 길이 10∼12cm의 널 못·쇠고리·인골들이 출토되었다. 이 중 관테 장식은 고구려 무덤에서 처음 나오는 것이다. 고구려 무덤 연구에 매우 귀중한 자료로, 하나의 무덤에서 두 개의 널방이 따로 독립된 길을 가진 무덤 구조는 매우 주목할 만하다.
cd86650d-15a2-4404-975a-38fda3f1d687	source05/encykorea/ECO4805.txt	국세심판소 (國稅審判所)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "권태원" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0006365	CC BY	192	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	행정조정실은 1급 상당의 별정직 소장과 상임심판관(5인)·비상임심판관(내국세 담당 9인, 관세 담당 3인 이내) 및 조사관(10인)으로 이루어졌으며 1975년 4월 1일 국세기본법에 의해 설치되었다. 국세 심판에 관한 회의는 상임심판관 2인과 비상임심판관 2인으로 구성되는 심판관 회의와 소장·상임심판관·비상임심판관 전원으로 구성되는 심판관 합동회의로 나뉘었다. 현행 불복절차 제도는 위법, 부당한 국세행정처분으로 권리나 이익의 침해를 당한 납세자가 법원에 행정소송을 제기하기에 앞서, 당해 세무서장 또는 국세청장에게 이의신청이나 심사청구를 제기하여 그 결정에 불복하면, 국세 심판소장에게 심판청구를 제기한 뒤에 행정소송을 제기할 수 있도록 되어 있었다. 그렇지만 2000년 1월 1일 국세심판원으로 개칭되면서 기존 이의신청이나 심사청구가 아닌 심판청구가 추가되어 심판청구나 심사청구 가운데 하나만 선택하도록 규정되었다. 최초 불복청구(이의신청 또는 심사청구)는 세무서나 국세청으로부터 받은 통지를 받은 날로부터 60일 이내에 제기해야 하며, 세무서나 국세청으로부터 받은 경우라면 30일, 국세청으로부터 받은 경우라면 60일 이내에 결정하도록 되어 있었다. 국세 심판소장은 접수된 심판청구사건을 담당할 주심 국세심판관 1인과 배석 국세심판관 2인을 지정하고, 담당 국세심판관은 처분청이나 청구인·참고인 등에 대하여 질문권과 장부·증거서류 제출 요구권을 가지고 있었고, 사실판단은 자유 심증에 의하였다. 국세심판관 회의의 결정은 관계 행정청을 기속하며, 심판례는 중요한 세법해석으로서 중시되었다. 특정 청구사건에는 국세심판관이 제척되거나 스스로 회피하여야 하며, 심판청구인에게도 국세심판관의 기피 신청권이 인정되었다. 2000년 1월 국세심판원이 국세심판원으로 기관명을 바꾸었고, 2008년 2월 국세심판원과 지방세법 위원회를 통합하여 조세심판원이 새롭게 출범하였다. 조세심판원은 2012년 12월 세종특별자치시로 이전하여 지금까지 이어지고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 국세심판소 (國稅審判所) ### 내용: 행정조정실은 1급 상당의 별정직 소장과 상임심판관(5인)·비상임심판관(내국세 담당 9인, 관세 담당 3인 이내) 및 조사관(10인)으로 이루어졌으며 1975년 4월 1일 국세기본법에 의해 설치되었다. 국세 심판에 관한 회의는 상임심판관 2인과 비상임심판관 2인으로 구성되는 심판관 회의와 소장·상임심판관·비상임심판관 전원으로 구성되는 심판관 합동회의로 나뉘었다. 현행 불복절차 제도는 위법, 부당한 국세행정처분으로 권리나 이익의 침해를 당한 납세자가 법원에 행정소송을 제기하기에 앞서, 당해 세무서장 또는 국세청장에게 이의신청이나 심사청구를 제기하여 그 결정에 불복하면, 국세 심판소장에게 심판청구를 제기한 뒤에 행정소송을 제기할 수 있도록 되어 있었다. 그렇지만 2000년 1월 1일 국세심판원으로 개칭되면서 기존 이의신청이나 심사청구가 아닌 심판청구가 추가되어 심판청구나 심사청구 가운데 하나만 선택하도록 규정되었다. 최초 불복청구(이의신청 또는 심사청구)는 세무서나 국세청으로부터 받은 통지를 받은 날로부터 60일 이내에 제기해야 하며, 세무서나 국세청으로부터 받은 경우라면 30일, 국세청으로부터 받은 경우라면 60일 이내에 결정하도록 되어 있었다. 국세 심판소장은 접수된 심판청구사건을 담당할 주심 국세심판관 1인과 배석 국세심판관 2인을 지정하고, 담당 국세심판관은 처분청이나 청구인·참고인 등에 대하여 질문권과 장부·증거서류 제출 요구권을 가지고 있었고, 사실판단은 자유 심증에 의하였다. 국세심판관 회의의 결정은 관계 행정청을 기속하며, 심판례는 중요한 세법해석으로서 중시되었다. 특정 청구사건에는 국세심판관이 제척되거나 스스로 회피하여야 하며, 심판청구인에게도 국세심판관의 기피 신청권이 인정되었다. 2000년 1월 국세심판원이 국세심판원으로 기관명을 바꾸었고, 2008년 2월 국세심판원과 지방세법 위원회를 통합하여 조세심판원이 새롭게 출범하였다. 조세심판원은 2012년 12월 세종특별자치시로 이전하여 지금까지 이어지고 있다.
f85eaaf9-a750-4071-ac07-1c2a2e7b6fae	source05/encykorea/SOC22542.txt	서포항 유적 (西浦項遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "한영희" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0028254	CC BY	401	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	두만강 하구에서 서쪽으로 약 30km 떨어진 해안가의 구릉 기슭에 유적이 있다. 북한의 고고학자들이 1947년 발굴한 뒤 1960년부터 1964년까지 다섯 차례에 걸쳐 정식 발굴조사를 진행하였다. 이 유적에서 발견된 문화층은 9개로, 구석기시대 문화층 2개, 신석기시대 문화층 5개, 청동기시대 문화층 2개 등 시기를 달리해 퇴적된 것이다. 구석기시대의 문화층 중 1기층에서는 외날찍개·칼·석핵·박편 등이 막사식 주거지의 바닥에서 나왔다. 2기층에서는 2차 떼기 수법으로 만든 밀개와 칼 등이 나왔다. 신석기시대의 문화층에서는 움집터의 유구가 발견되었다. 조개더미 유적의 조사 기종은 1기, 2기, 3기, 9기, 4기, 5기, 2기 등 21기였으며 조사 기종은 1기층에서 1기, 2기층에서 9기, 4기층에서 2기 등이었다. 1기층에서 괭이·화살촉·칼·긁개·어망추·망치 등의 석기, 창·작살·칼·장신구 등의 골기와 함께 빗으로 찍어낸 점무늬가 몸통의 윗부분에 들어 있는 납작밑토기가 나왔다. 2기층에서는 1기층과 마찬가지로 모두 납작 밑의 토기이지만 새로 줄무늬가 들어 있고 아가리가 약간 바라진 것이 확인된다. 잔과 대접이 새로운 기형으로 만들어진다. 석기와 골기는 1기층과 비슷하나 종류가 약간 늘어난다. 3기층은 토기의 형태와 문양이 다양하게 나타난다. 능형문·원형문·손톱문·손톱날문·와문 등이 보이며, 아가리에 점토띠를 덧댄 것도 있다. 흑요석 제 석기가 각암제 석기를 대체하고 있다. 원추형·주산알형의 토제 방추차가 새로이 나타났으며, 강아지·뱀·여자를 조각한 예술품과 여러 종류의 장신구가 쏟아져 나왔다. 4기층에서는 와문이 없어지고 번개무늬가 나타나는 등 무문토기의 수가 증가한다. 또한 새로운 적색 토기가 등장하는데, 겉면을 붉게 칠한 것이다. 용도가 불분명한 뼈 장식품과 대리석으로 만든 팔찌 등도 나왔다. 5기층에서는 몸통 윗부분에 어골문, 아가리에 돋을 무늬를 넣은 것이 발견되었으나 대부분 무문토기 들이었다. 새로 제작되고 있는 것으로는 조개껍데기로 만든 반월형 석도, 사인석부 등이 있다. 청동기시대의 유적은 움집터와 무덤들이 발견되었다. 유구는 1기층에서 5기, 2기층에서 4기 등 모두 9기의 방형 움집터를 조사했으며, 무덤은 토광묘 2기가 조사되었다. 1호 토광묘는 길이 200cm, 너비 70cm, 깊이 20cm로 내부에는 머리가 서향인 시신이 놓여 있었고 조개목걸이, 바늘·바늘통, 활촉과 창끝이 부장되어 있었다. 1기층에서 무문토기와 단도 마연 토기가 대부분 발견되었고, 북향의 시신이 안치된 2호 토광묘는 길이 250cm, 너비 120cm, 길이 50∼60cm 규모였다. 출토된 것은 석기 대팻날·끌·살촉, 골기로는 살촉·바늘통, 토기로는 방추차였다. 이 밖에 금은보화, 옥으로 만든 구슬, 관옥, 뼈로 만든 피리도 나왔다. 2기층에서는 1기층에 비해 기벽이 얇고 종류가 다양한 토기가 나왔다. 시루와 굽 접시가 새로이 나온다. 북한 고고학자들은 이 유적의 구석기 1기를 구석기 중기(10여만 년 전), 2기를 후기(3만∼4만 년 전)로, 신석기 1기층은 서기전 5000년기 말∼4000년기 초, 2기층은 서기전 4000년기 후반기, 3기층은 서기전 3000년기 전반기, 4·5기층은 서기전 2000년기 초로, 청동기시대는 서기전 2000년기 후반기로 편년하였다. 한반도 동북지방의 대표적인 문화로 알려진 이 유적의 신석기시대 문화는 연해주, 아무르강의 중류 지방 문화와 유사한 양상을 보이고 있다. 서포 항의 신석기시대인들은 농경·어로·수렵에 경제적 기반을 둔 것으로 보인다. 한편, 여인 숭배 사상과 토테미즘을 가진 망아지·개·여인상이 많이 출토된다. 청동기시대에는 본격적인 농경생활에 접어들었을 것으로 짐작되나 낚싯바늘·작살·화살촉·창·단검 등이 다량으로 출토되고 있어 어로나 수렵에의 의존도도 컸을 것으로 생각된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 서포항 유적 (西浦項遺蹟) ### 내용: 두만강 하구에서 서쪽으로 약 30km 떨어진 해안가의 구릉 기슭에 유적이 있다. 북한의 고고학자들이 1947년 발굴한 뒤 1960년부터 1964년까지 다섯 차례에 걸쳐 정식 발굴조사를 진행하였다. 이 유적에서 발견된 문화층은 9개로, 구석기시대 문화층 2개, 신석기시대 문화층 5개, 청동기시대 문화층 2개 등 시기를 달리해 퇴적된 것이다. 구석기시대의 문화층 중 1기층에서는 외날찍개·칼·석핵·박편 등이 막사식 주거지의 바닥에서 나왔다. 2기층에서는 2차 떼기 수법으로 만든 밀개와 칼 등이 나왔다. 신석기시대의 문화층에서는 움집터의 유구가 발견되었다. 조개더미 유적의 조사 기종은 1기, 2기, 3기, 9기, 4기, 5기, 2기 등 21기였으며 조사 기종은 1기층에서 1기, 2기층에서 9기, 4기층에서 2기 등이었다. 1기층에서 괭이·화살촉·칼·긁개·어망추·망치 등의 석기, 창·작살·칼·장신구 등의 골기와 함께 빗으로 찍어낸 점무늬가 몸통의 윗부분에 들어 있는 납작밑토기가 나왔다. 2기층에서는 1기층과 마찬가지로 모두 납작 밑의 토기이지만 새로 줄무늬가 들어 있고 아가리가 약간 바라진 것이 확인된다. 잔과 대접이 새로운 기형으로 만들어진다. 석기와 골기는 1기층과 비슷하나 종류가 약간 늘어난다. 3기층은 토기의 형태와 문양이 다양하게 나타난다. 능형문·원형문·손톱문·손톱날문·와문 등이 보이며, 아가리에 점토띠를 덧댄 것도 있다. 흑요석 제 석기가 각암제 석기를 대체하고 있다. 원추형·주산알형의 토제 방추차가 새로이 나타났으며, 강아지·뱀·여자를 조각한 예술품과 여러 종류의 장신구가 쏟아져 나왔다. 4기층에서는 와문이 없어지고 번개무늬가 나타나는 등 무문토기의 수가 증가한다. 또한 새로운 적색 토기가 등장하는데, 겉면을 붉게 칠한 것이다. 용도가 불분명한 뼈 장식품과 대리석으로 만든 팔찌 등도 나왔다. 5기층에서는 몸통 윗부분에 어골문, 아가리에 돋을 무늬를 넣은 것이 발견되었으나 대부분 무문토기 들이었다. 새로 제작되고 있는 것으로는 조개껍데기로 만든 반월형 석도, 사인석부 등이 있다. 청동기시대의 유적은 움집터와 무덤들이 발견되었다. 유구는 1기층에서 5기, 2기층에서 4기 등 모두 9기의 방형 움집터를 조사했으며, 무덤은 토광묘 2기가 조사되었다. 1호 토광묘는 길이 200cm, 너비 70cm, 깊이 20cm로 내부에는 머리가 서향인 시신이 놓여 있었고 조개목걸이, 바늘·바늘통, 활촉과 창끝이 부장되어 있었다. 1기층에서 무문토기와 단도 마연 토기가 대부분 발견되었고, 북향의 시신이 안치된 2호 토광묘는 길이 250cm, 너비 120cm, 길이 50∼60cm 규모였다. 출토된 것은 석기 대팻날·끌·살촉, 골기로는 살촉·바늘통, 토기로는 방추차였다. 이 밖에 금은보화, 옥으로 만든 구슬, 관옥, 뼈로 만든 피리도 나왔다. 2기층에서는 1기층에 비해 기벽이 얇고 종류가 다양한 토기가 나왔다. 시루와 굽 접시가 새로이 나온다. 북한 고고학자들은 이 유적의 구석기 1기를 구석기 중기(10여만 년 전), 2기를 후기(3만∼4만 년 전)로, 신석기 1기층은 서기전 5000년기 말∼4000년기 초, 2기층은 서기전 4000년기 후반기, 3기층은 서기전 3000년기 전반기, 4·5기층은 서기전 2000년기 초로, 청동기시대는 서기전 2000년기 후반기로 편년하였다. 한반도 동북지방의 대표적인 문화로 알려진 이 유적의 신석기시대 문화는 연해주, 아무르강의 중류 지방 문화와 유사한 양상을 보이고 있다. 서포 항의 신석기시대인들은 농경·어로·수렵에 경제적 기반을 둔 것으로 보인다. 한편, 여인 숭배 사상과 토테미즘을 가진 망아지·개·여인상이 많이 출토된다. 청동기시대에는 본격적인 농경생활에 접어들었을 것으로 짐작되나 낚싯바늘·작살·화살촉·창·단검 등이 다량으로 출토되고 있어 어로나 수렵에의 의존도도 컸을 것으로 생각된다.
2ce4bb2b-c6a0-4862-be1b-62fe4b9a5c28	source05/encykorea/SOC4593.txt	국수	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "윤서석" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0006369	CC BY	454	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	한자어로는 ‘면(麪)’ · ‘면자(麪子)’라고 한다. 『고려도경』에 “10여 종류의 음식 중 국수 맛이 으뜸이다(食味十餘品而麪食爲先)”라는 말이 나오고, 『고려사』 예조와 형조에서 “제례에 면을 쓰고 사원에서 면을 만들어 판다”라는 말이 보이는 것으로 미루어 고려 시대에도 국수가 있었을 뿐 아니라 상품화되었음을 알 수 있다. 그렇지만 고려 시대의 국수[]가 어떤 것인지는 구체적인 자료가 없어 알 수 없다. 조선시대에는 음식디미방 · 주방 문 · 증보산림경제 · 요록 · 옹희잡지(0x9849) 등 많은 문헌에 기록되어 있다. 국수 문화가 다채롭게 발달했음을 알 수 있는데, 메밀 · 콩 · 녹말 등이 주재료이고 수수 · 물쑥 · 꿩 · 닭고기 · 달걀 등이 부재료이다. 국수에 쓰이는 국물로는 장국 · 오미잣국 · 참깨국, 꿩 · 닭고기 국물 등이 쓰였다. 『고려도경』에 의하면 고려에는 밀이 귀하기 때문에 성례(成禮) 때가 아니면 먹지 못한다고 하였고, 『고사십이집(攷事十二集)』에서는 “국수는 본디 밀가루로 만든 것이나 우리나라에서는 메밀가루로 국수를 만든다"라고 한 것으로 미루어 중국의 국수와는 달리 우리나라 국수의 재료는 밀가루에 한정된 것이 아님을 알 수 있다. 우리나라에는 메밀가루와 녹말을 혼합하여 만든 메밀국수, 밀가루와 녹두 녹말을 혼합하여 만든 녹말국수, 밀가루만으로 만든 밀국수 등이 있다. 『음식디미방』 · 『주 방문』에는 바가지에 구멍을 뚫어 압착하여 국수를 만드는 법이 나오며 『증보산림경제』 · 『임원십육지』에는 국수틀을 이용하여 만드는 법이 나온다. 이것으로 미루어 볼 때 조선 중기 이후 국수틀이 사용되었음을 알 수 있다. 조선시대에는 국숫집에서 국수 틀로 만든 국수를 사리를 지어 싸리 채반에 담아 팔았다. 회전 압력식 국수틀이 발명된 1900년대 이후 밀가루날국수를 말린 건조 밀국수가 보급되기 시작하였고, 1945년 이후 수입 밀가루가 증가하면서 다양한 밀국수 요리가 일반화되었다. 국수장국(온면) · 칼국수(온면) · 건진국수 · 냉면 · 비빔국수 등 종류에 따라 재료 및 만드는 방법이 다르다. 양지머리의 육수나 쇠고기 맑은 장국 말고 녹두 녹말에 밀가루를 섞어 익반죽하여 국수틀에서 뽑아 삶아 만든 국수를 국수장국이라고 한다. 서울 이남지방에서 주로 먹는다. 칼국수는 밀가루를 차지도록 반죽하여 얇게 밀어 가늘게 썬 다음 쇠고기 장국이나 닭고기 장국 등에 넣고 끓인 것이다. 애호박볶음 · 오이 볶음 · 쇠고기 볶음 · 알지단 등의 고명을 얹은 건진 국수는 칼국수와 같이 만든 국수를 끓는 물에 삶아 건진 다음 여러 차례 찬물에 헹궈서 맑은 장국에 말고 만든다. 냉국수로 할 때에는 국수 국물 · 고명을 모두 차게 식힌 다음 말도록 한다. 냉면은 메밀가루에 녹말을 섞어 만든 국수를 쇠고기 육수, 닭고기 국물 또는 동치밋국,<NAME>하게 익은 배추김치 국물, 동치밋국과 육수의 혼합물 등을 차게 식혀 말고 오이채 · 배채 · 편육 · 동치미 무 등을 얹어<NAME>하게 만든다. 특히 평안도 지역의 명물 음식으로 메밀이 많이 생산되는 곳이다. 비빔국수는 메밀국수, 밀국수, 건진국수 등 어느 것으로도 만들 수 있으며, 쇠고기 볶음 · 오이나물 · 호박나물 · 미나리볶음 · 표고버섯볶음 등을 계절과 기호에 따라 준비하여 국수와 갖은양념으로 비빈다. 특히 함흥식 비빔냉면은 육회나 홍어회 등을 함께 넣고 맵게 비비는 것이 특징이다. 우리나라는 풍토상 밀이 풍부하지 않았기 때문에 잔치 음식이나 별미 음식으로 국수를 많이 먹었고, 점심 식사용으로 주로 이용되었다. 햇밀을 수확하는 초여름에는 햇밀가루를 반죽해 얇게 밀어서 가늘게 썰어 만든 칼국수를 시식으로 먹었고, 겨울에는 찬 육수나 동치밋국에 메밀국수를 만 냉면을 계절 별식으로 삼았다. 지금도 국수는 대중적인 음식으로 사랑받고 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 국수 ### 내용: 한자어로는 ‘면(麪)’ · ‘면자(麪子)’라고 한다. 『고려도경』에 “10여 종류의 음식 중 국수 맛이 으뜸이다(食味十餘品而麪食爲先)”라는 말이 나오고, 『고려사』 예조와 형조에서 “제례에 면을 쓰고 사원에서 면을 만들어 판다”라는 말이 보이는 것으로 미루어 고려 시대에도 국수가 있었을 뿐 아니라 상품화되었음을 알 수 있다. 그렇지만 고려 시대의 국수[]가 어떤 것인지는 구체적인 자료가 없어 알 수 없다. 조선시대에는 음식디미방 · 주방 문 · 증보산림경제 · 요록 · 옹희잡지(0x9849) 등 많은 문헌에 기록되어 있다. 국수 문화가 다채롭게 발달했음을 알 수 있는데, 메밀 · 콩 · 녹말 등이 주재료이고 수수 · 물쑥 · 꿩 · 닭고기 · 달걀 등이 부재료이다. 국수에 쓰이는 국물로는 장국 · 오미잣국 · 참깨국, 꿩 · 닭고기 국물 등이 쓰였다. 『고려도경』에 의하면 고려에는 밀이 귀하기 때문에 성례(成禮) 때가 아니면 먹지 못한다고 하였고, 『고사십이집(攷事十二集)』에서는 “국수는 본디 밀가루로 만든 것이나 우리나라에서는 메밀가루로 국수를 만든다"라고 한 것으로 미루어 중국의 국수와는 달리 우리나라 국수의 재료는 밀가루에 한정된 것이 아님을 알 수 있다. 우리나라에는 메밀가루와 녹말을 혼합하여 만든 메밀국수, 밀가루와 녹두 녹말을 혼합하여 만든 녹말국수, 밀가루만으로 만든 밀국수 등이 있다. 『음식디미방』 · 『주 방문』에는 바가지에 구멍을 뚫어 압착하여 국수를 만드는 법이 나오며 『증보산림경제』 · 『임원십육지』에는 국수틀을 이용하여 만드는 법이 나온다. 이것으로 미루어 볼 때 조선 중기 이후 국수틀이 사용되었음을 알 수 있다. 조선시대에는 국숫집에서 국수 틀로 만든 국수를 사리를 지어 싸리 채반에 담아 팔았다. 회전 압력식 국수틀이 발명된 1900년대 이후 밀가루날국수를 말린 건조 밀국수가 보급되기 시작하였고, 1945년 이후 수입 밀가루가 증가하면서 다양한 밀국수 요리가 일반화되었다. 국수장국(온면) · 칼국수(온면) · 건진국수 · 냉면 · 비빔국수 등 종류에 따라 재료 및 만드는 방법이 다르다. 양지머리의 육수나 쇠고기 맑은 장국 말고 녹두 녹말에 밀가루를 섞어 익반죽하여 국수틀에서 뽑아 삶아 만든 국수를 국수장국이라고 한다. 서울 이남지방에서 주로 먹는다. 칼국수는 밀가루를 차지도록 반죽하여 얇게 밀어 가늘게 썬 다음 쇠고기 장국이나 닭고기 장국 등에 넣고 끓인 것이다. 애호박볶음 · 오이 볶음 · 쇠고기 볶음 · 알지단 등의 고명을 얹은 건진 국수는 칼국수와 같이 만든 국수를 끓는 물에 삶아 건진 다음 여러 차례 찬물에 헹궈서 맑은 장국에 말고 만든다. 냉국수로 할 때에는 국수 국물 · 고명을 모두 차게 식힌 다음 말도록 한다. 냉면은 메밀가루에 녹말을 섞어 만든 국수를 쇠고기 육수, 닭고기 국물 또는 동치밋국,<NAME>하게 익은 배추김치 국물, 동치밋국과 육수의 혼합물 등을 차게 식혀 말고 오이채 · 배채 · 편육 · 동치미 무 등을 얹어<NAME>하게 만든다. 특히 평안도 지역의 명물 음식으로 메밀이 많이 생산되는 곳이다. 비빔국수는 메밀국수, 밀국수, 건진국수 등 어느 것으로도 만들 수 있으며, 쇠고기 볶음 · 오이나물 · 호박나물 · 미나리볶음 · 표고버섯볶음 등을 계절과 기호에 따라 준비하여 국수와 갖은양념으로 비빈다. 특히 함흥식 비빔냉면은 육회나 홍어회 등을 함께 넣고 맵게 비비는 것이 특징이다. 우리나라는 풍토상 밀이 풍부하지 않았기 때문에 잔치 음식이나 별미 음식으로 국수를 많이 먹었고, 점심 식사용으로 주로 이용되었다. 햇밀을 수확하는 초여름에는 햇밀가루를 반죽해 얇게 밀어서 가늘게 썰어 만든 칼국수를 시식으로 먹었고, 겨울에는 찬 육수나 동치밋국에 메밀국수를 만 냉면을 계절 별식으로 삼았다. 지금도 국수는 대중적인 음식으로 사랑받고 있다.
8e6d41de-3f5b-4952-8b0a-01c52826daa2	source05/encykorea/POL35916.txt	정기원 (鄭基元)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "최창렬" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0050028	CC BY	41	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	황해도에서 태어난<NAME>. 본관은 해주이다. 평양 숭실전문학교를 졸업하고, 미국 샌프란시스코 대학 신학과를 졸업하고 프린스턴대학에서 박사학위를 받았다. 프린스턴대학에서 교수를 역임하고 귀국하여 경남 군정 지사 고문, 동아대 학장을 지냈다. 제2대 민의원(부산 정, 무소속)과 제3대 민의원(부산 병, 자유당)을 역임하였으며, 1954년 제3대 민의원(부산 병, 자유당)에 당선되었다.	문어체 텍스트 ### 제목: 정기원 (鄭基元) ### 내용: 황해도에서 태어난<NAME>. 본관은 해주이다. 평양 숭실전문학교를 졸업하고, 미국 샌프란시스코 대학 신학과를 졸업하고 프린스턴대학에서 박사학위를 받았다. 프린스턴대학에서 교수를 역임하고 귀국하여 경남 군정 지사 고문, 동아대 학장을 지냈다. 제2대 민의원(부산 정, 무소속)과 제3대 민의원(부산 병, 자유당)을 역임하였으며, 1954년 제3대 민의원(부산 병, 자유당)에 당선되었다.
af116319-6318-4afb-ab49-532428877a5a	source05/encykorea/SOC28805.txt	울산 망양리 유적 (蔚山望陽里遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김형곤" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0040469	CC BY	107	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	울산-장안 간 지방도와 동해남부선 철로가 북-남으로 개설되어 있고 북동쪽에는 회야강이 굽이쳐 동해로 흐르고 있다. 최초 유적은 창원대 박물관이 1995년 울산군 문화유적을 정밀조사하면서 도로 확장공사 중 단애 면에서 청동기시대 숫돌과 민무늬토기 조각이 채집되어 청동기시대 주거지인 것으로 밝혀졌다. 이어 1995년 6월 5일부터 11일간 도로 확장공사 구간 45평에 대한 긴급 수습조사가 실시되었다. 그러나 긴급 조사 실시 이전에 이미 유적 내 청동기시대 취락이 형성되었던 저평한 구릉의 대부분이 공사현장사무실ㆍ휴게소 등의 건축공사로 거의 절토된 상태였고 긴급 조사 시 확인된 유구는 길이 약 5m, 너비 30㎝ 전후의 타원형 수혈유구 및 주혈 들이며, 출토유물은 민무늬토기 조각, 석기 반제품 1점이 채집되었다. 회야강 하류지역에 형성된 청동기시대의 취락유적으로 망양리유적은 회야강 하류지역에 형성된 청동기시대 유적 가운데 한 유적으로 파악된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 울산 망양리 유적 (蔚山望陽里遺蹟) ### 내용: 울산-장안 간 지방도와 동해남부선 철로가 북-남으로 개설되어 있고 북동쪽에는 회야강이 굽이쳐 동해로 흐르고 있다. 최초 유적은 창원대 박물관이 1995년 울산군 문화유적을 정밀조사하면서 도로 확장공사 중 단애 면에서 청동기시대 숫돌과 민무늬토기 조각이 채집되어 청동기시대 주거지인 것으로 밝혀졌다. 이어 1995년 6월 5일부터 11일간 도로 확장공사 구간 45평에 대한 긴급 수습조사가 실시되었다. 그러나 긴급 조사 실시 이전에 이미 유적 내 청동기시대 취락이 형성되었던 저평한 구릉의 대부분이 공사현장사무실ㆍ휴게소 등의 건축공사로 거의 절토된 상태였고 긴급 조사 시 확인된 유구는 길이 약 5m, 너비 30㎝ 전후의 타원형 수혈유구 및 주혈 들이며, 출토유물은 민무늬토기 조각, 석기 반제품 1점이 채집되었다. 회야강 하류지역에 형성된 청동기시대의 취락유적으로 망양리유적은 회야강 하류지역에 형성된 청동기시대 유적 가운데 한 유적으로 파악된다.
9e7fffc3-11f3-42da-a472-89650472f86f	source05/encykorea/SOC496.txt	영덕 안동권씨 옥천재사 (盈德安東權氏玉川齋舍)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "신영훈" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0000664	CC BY	107	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	언제 지었는지에 대한 기록은 남아 있지 않지만 2009년 경상북도 민속문화재로 지정되었다. 한 채로 구조된 집이며 정면 3칸, 측면 2칸 통인 겹집 유형이라 할 수 있다. 두 짝 문을 열고 들어서면 맨바닥의 좁은 봉당이다. 그 오른편에 외양간이 있다. 외양간 안쪽에 부엌이 있고 봉당 왼편이 1칸 넓이의 마루이다. 안방 1칸 반, 도장방 1칸이 마루 뒤쪽, 사랑방 1칸이다. 부엌 부뚜막 끝 봉당 편으로 불씨를 담아주두는 화티 시설과 마루와 사랑방 벽이 만나는 앞쪽 귀퉁이에 코쿨이 설치되었다. 방이 아닌 방의 평천장 위로는 수장 공간으로 쓸 수 있는 더그 매가 설치되어 있으며 방은 연등이다. 또 부엌 부뚜막 위쪽에 고미다락이 있고 외양간 위쪽에도 다락이 있다. 까치구멍이라고 불리는 배기 공이 초가지붕 합각 쪽으로 열려 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 영덕 안동권씨 옥천재사 (盈德安東權氏玉川齋舍) ### 내용: 언제 지었는지에 대한 기록은 남아 있지 않지만 2009년 경상북도 민속문화재로 지정되었다. 한 채로 구조된 집이며 정면 3칸, 측면 2칸 통인 겹집 유형이라 할 수 있다. 두 짝 문을 열고 들어서면 맨바닥의 좁은 봉당이다. 그 오른편에 외양간이 있다. 외양간 안쪽에 부엌이 있고 봉당 왼편이 1칸 넓이의 마루이다. 안방 1칸 반, 도장방 1칸이 마루 뒤쪽, 사랑방 1칸이다. 부엌 부뚜막 끝 봉당 편으로 불씨를 담아주두는 화티 시설과 마루와 사랑방 벽이 만나는 앞쪽 귀퉁이에 코쿨이 설치되었다. 방이 아닌 방의 평천장 위로는 수장 공간으로 쓸 수 있는 더그 매가 설치되어 있으며 방은 연등이다. 또 부엌 부뚜막 위쪽에 고미다락이 있고 외양간 위쪽에도 다락이 있다. 까치구멍이라고 불리는 배기 공이 초가지붕 합각 쪽으로 열려 있다.
2dd20847-b744-45ed-8340-24340c8140e4	source05/encykorea/SOC47399.txt	화투 (花鬪)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0064919	CC BY	346	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	화투의 명칭이나 발생 · 전달 과정을 정확하게 알 수는 없지만, 포르투갈 상인들이 일본에 무역 차 들렀을 때 전달된 카르타(carta) 놀이 딱지는 대체로 포르투갈에서 유래되었다. 일본인들이 그것을 본떠서 하나 후다를 만들어 놀이와 도박을 하던 것이, 조선조 말엽 혹은 일제강점기를 지나면서 우리나라에 들어와 현재에 이르렀다 한다. 화투에는 1년 열두 달을 상징하여 각 달에 해당하는 화초의 그림이 그려져 있다. 정월은 솔(송학), 2월이 매화(매조), 3월이 벚꽃, 4월이 등나무, 5월이 난초, 6월이 홍싸리, 7월이 공산명월, 9월이 국화(국준), 10월이 단풍, 11월이 오동, 12월이 비[]이다. 각 달은 넉 장으로 10끗(또는 20끗) 짜리 · 5끗짜리 그리고 숫자로 쓰이지 않는 홑껍데기가 두 장이 있어 모두 48장이고, 열두 달 중 솔 · 벚 · 공산명월 · 오동 · 비에는 광(光) 자가 씌어 있는 20끗짜리가 하나씩 들어 있다. 이렇듯 화투는 열두 달의 화초를 중심으로 한 화초 딱지놀이인 까닭에 일본에서는 ‘하나 후다’라 하였고, 우리의 경우는 화투라 명명한 것으로 보인다. 화투는 놀이의 종류도 여러 가지가 있는데, 월별로 그림을 맞추어 가는 민화투(늘 화투), 600점을 따면 이기는 육백과 삼봉 · 짓고땡 · 섰다 · 고스톱 등 다양한<NAME>의 놀이가 있고, 인원수도 종류에 따라 2명에서 10명까지도 가능하다. 이 중 대부분의 놀이는 같은 달의 그림을 맞추어 패를 모으는<NAME>이며 경우에 따라 3단 3약과 같은 특정한 규약이 있어 이들 패를 모두 차지하면 점수를 더 받을 수 있다. 솔 · 매화 · 벚꽃으로 된 홍단과, 모란 · 국화 · 단풍으로 된 청단, 난초 · 흑싸리 · 홍싸리로 된 초단, 난초 약 · 단풍 약 · 비약이 5끗짜리 띠를 모으는 것으로, 달마다 한 장의 패를 차지하면 되는 것이다. 화투는 자기에게 들어온 패의 끗수도 문제지만 상대방이 가지고 있는 패를 추리하여 눈치 빠르게 치게 되므로 고도의 지능과 심리작전이 요구되며, 아무것도 없는 홑껍데기만 가지고도 많은 점수를 내기도 하여 흥미를 유발한다. 이외에도 화투는 아낙네와 노인들의 심심풀이로 재수 보기와 운수 떼기에 이용되기도 한다. 우리나라에는 오랜 세월 동안 투전주1이라는 도박놀이가 존재하였으나 자연 소멸하고 화투 치기로 대체된 감이 있다. 이 화투는 일본에서 수입되어 온 까닭으로 항일 · 반일의 민족적 감정으로 일제 말기와 광복 후 몇 해 동안은 거의 사용하지 않았으나 지금은 가장 성행하는 대중 놀이로 자리 잡았다. 이는 화투 한 짝을 상점에 가서 사면 언제 어디서든 누구든지 쉽게 놀이를 할 수 있기 때문일 것이다. 하지만 근래에는 본래의 취지에서 벗어나 하나의 도박놀이로 변질되어 가는 흠이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 화투 (花鬪) ### 내용: 화투의 명칭이나 발생 · 전달 과정을 정확하게 알 수는 없지만, 포르투갈 상인들이 일본에 무역 차 들렀을 때 전달된 카르타(carta) 놀이 딱지는 대체로 포르투갈에서 유래되었다. 일본인들이 그것을 본떠서 하나 후다를 만들어 놀이와 도박을 하던 것이, 조선조 말엽 혹은 일제강점기를 지나면서 우리나라에 들어와 현재에 이르렀다 한다. 화투에는 1년 열두 달을 상징하여 각 달에 해당하는 화초의 그림이 그려져 있다. 정월은 솔(송학), 2월이 매화(매조), 3월이 벚꽃, 4월이 등나무, 5월이 난초, 6월이 홍싸리, 7월이 공산명월, 9월이 국화(국준), 10월이 단풍, 11월이 오동, 12월이 비[]이다. 각 달은 넉 장으로 10끗(또는 20끗) 짜리 · 5끗짜리 그리고 숫자로 쓰이지 않는 홑껍데기가 두 장이 있어 모두 48장이고, 열두 달 중 솔 · 벚 · 공산명월 · 오동 · 비에는 광(光) 자가 씌어 있는 20끗짜리가 하나씩 들어 있다. 이렇듯 화투는 열두 달의 화초를 중심으로 한 화초 딱지놀이인 까닭에 일본에서는 ‘하나 후다’라 하였고, 우리의 경우는 화투라 명명한 것으로 보인다. 화투는 놀이의 종류도 여러 가지가 있는데, 월별로 그림을 맞추어 가는 민화투(늘 화투), 600점을 따면 이기는 육백과 삼봉 · 짓고땡 · 섰다 · 고스톱 등 다양한<NAME>의 놀이가 있고, 인원수도 종류에 따라 2명에서 10명까지도 가능하다. 이 중 대부분의 놀이는 같은 달의 그림을 맞추어 패를 모으는<NAME>이며 경우에 따라 3단 3약과 같은 특정한 규약이 있어 이들 패를 모두 차지하면 점수를 더 받을 수 있다. 솔 · 매화 · 벚꽃으로 된 홍단과, 모란 · 국화 · 단풍으로 된 청단, 난초 · 흑싸리 · 홍싸리로 된 초단, 난초 약 · 단풍 약 · 비약이 5끗짜리 띠를 모으는 것으로, 달마다 한 장의 패를 차지하면 되는 것이다. 화투는 자기에게 들어온 패의 끗수도 문제지만 상대방이 가지고 있는 패를 추리하여 눈치 빠르게 치게 되므로 고도의 지능과 심리작전이 요구되며, 아무것도 없는 홑껍데기만 가지고도 많은 점수를 내기도 하여 흥미를 유발한다. 이외에도 화투는 아낙네와 노인들의 심심풀이로 재수 보기와 운수 떼기에 이용되기도 한다. 우리나라에는 오랜 세월 동안 투전주1이라는 도박놀이가 존재하였으나 자연 소멸하고 화투 치기로 대체된 감이 있다. 이 화투는 일본에서 수입되어 온 까닭으로 항일 · 반일의 민족적 감정으로 일제 말기와 광복 후 몇 해 동안은 거의 사용하지 않았으나 지금은 가장 성행하는 대중 놀이로 자리 잡았다. 이는 화투 한 짝을 상점에 가서 사면 언제 어디서든 누구든지 쉽게 놀이를 할 수 있기 때문일 것이다. 하지만 근래에는 본래의 취지에서 벗어나 하나의 도박놀이로 변질되어 가는 흠이 있다.
d561c5d8-fbad-4192-8e29-0f32c381223d	source05/encykorea/LAW38712.txt	지방검찰청 (地方檢察廳)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0054192	CC BY	253	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	법무부장관은 검찰청을 지휘한다. 지방검찰청은 지방법원 및 가정법원에 각각 대응하여 설치되며, 관할구역은 각 대응하는 지방법원의 관할구역과 같다. 지방법원 지원이 설치된 지역에는 지방검찰청 지청을 설치한다. 검찰청은 검사의 업무를 총괄하는 관청이다. 검찰은 범죄수사, 공소제기와 그 유지, 범죄수사에 관한 사법경찰의 지휘·감독, 법원에 대한 법령의 정당한 적용의 청구, 국가를 당사자 또는 참가자로 하는 소송수행 등의 사무를 처리한다. 지방검찰청의 검사장은 검찰 총장과 소속 고등검찰청 검사장의 명을 받아 해당 검찰청의 사무를 맡아 처리하고 소속 검사를 지휘·감독하며, 소속 검사는 검찰사무에 관하여 검사장의 지휘·감독을 받는다. 하지만 구체적인 사건과 관련된 소속 상급자의 지휘·감독의 적법성 또는 정당성 여부에 대하여 이견이 있는 때에는 검사가 이의를 제기할 수 있다. 지방검찰청에는 검사장, 차장검사, 부장검사, 검사, 부, 사무국 및 과가 있다. 서울중앙 지방검찰청에는 차장검사 3인, 부산·대구·인천·수원 지방검찰청에는 차장검사 2인, 나머지 지방검찰청에는 차장검사 1인을 두고 있다. 그리고 각 지방검찰청의 사무를 분장하기 위하여 서울중앙 지방검찰청에 24개 부, 부산·인천지방검찰청에 각 10개 부, 대구지방검찰청에 9개 부, 수원 지방검찰청에 8개 부, 광주지방검찰청 및 서울동부·남부·북부지방검찰청에 각 7개 부, 서울 서부·의정부·대전·창원지방검찰청에 각 6개 부, 울산지방검찰청에 5개 부를 두고 있으며, 나머지 각 지방검찰청에도 부장검사가 배치되어 있다. 현재 지방검찰청은 서울중앙·동부·북부·북부·서부, 의정부, 인천, 수원, 춘천, 대전, 청주, 대구, 부산, 창원, 광주, 전주, 제주 등 18개 지방검찰청과 그 산하에 40개 지청이 있으며, 1948년 8월 지금의 지방검찰청이 설치되었다. 검찰권은 모든 사건에 있어서 포괄적인 사법작용에 해당할 뿐만 아니라 사법작용에 큰 영향을 미친다. 형사사법 운영에 공정을 기하기 위해서는 검찰권이 공정하게 행사되어야 하며, 전국적으로 통일된 기준에 따라 균형 있게 행해져야 한다. 그 결과 전국 검사는 검찰총장을 정점으로 검찰총장·각급 검찰청의 검사장 및 지청장의 지휘·감독권으로 결합된 피라미드형의 계층적·통일적 조직체를 형성하고, 전체 검사가 일체로서 활동하는 효과를 지향하게 된다. 이는 모든 검사가 서로 협력해야 한다는 정신에서 출발한다.	문어체 텍스트 ### 제목: 지방검찰청 (地方檢察廳) ### 내용: 법무부장관은 검찰청을 지휘한다. 지방검찰청은 지방법원 및 가정법원에 각각 대응하여 설치되며, 관할구역은 각 대응하는 지방법원의 관할구역과 같다. 지방법원 지원이 설치된 지역에는 지방검찰청 지청을 설치한다. 검찰청은 검사의 업무를 총괄하는 관청이다. 검찰은 범죄수사, 공소제기와 그 유지, 범죄수사에 관한 사법경찰의 지휘·감독, 법원에 대한 법령의 정당한 적용의 청구, 국가를 당사자 또는 참가자로 하는 소송수행 등의 사무를 처리한다. 지방검찰청의 검사장은 검찰 총장과 소속 고등검찰청 검사장의 명을 받아 해당 검찰청의 사무를 맡아 처리하고 소속 검사를 지휘·감독하며, 소속 검사는 검찰사무에 관하여 검사장의 지휘·감독을 받는다. 하지만 구체적인 사건과 관련된 소속 상급자의 지휘·감독의 적법성 또는 정당성 여부에 대하여 이견이 있는 때에는 검사가 이의를 제기할 수 있다. 지방검찰청에는 검사장, 차장검사, 부장검사, 검사, 부, 사무국 및 과가 있다. 서울중앙 지방검찰청에는 차장검사 3인, 부산·대구·인천·수원 지방검찰청에는 차장검사 2인, 나머지 지방검찰청에는 차장검사 1인을 두고 있다. 그리고 각 지방검찰청의 사무를 분장하기 위하여 서울중앙 지방검찰청에 24개 부, 부산·인천지방검찰청에 각 10개 부, 대구지방검찰청에 9개 부, 수원 지방검찰청에 8개 부, 광주지방검찰청 및 서울동부·남부·북부지방검찰청에 각 7개 부, 서울 서부·의정부·대전·창원지방검찰청에 각 6개 부, 울산지방검찰청에 5개 부를 두고 있으며, 나머지 각 지방검찰청에도 부장검사가 배치되어 있다. 현재 지방검찰청은 서울중앙·동부·북부·북부·서부, 의정부, 인천, 수원, 춘천, 대전, 청주, 대구, 부산, 창원, 광주, 전주, 제주 등 18개 지방검찰청과 그 산하에 40개 지청이 있으며, 1948년 8월 지금의 지방검찰청이 설치되었다. 검찰권은 모든 사건에 있어서 포괄적인 사법작용에 해당할 뿐만 아니라 사법작용에 큰 영향을 미친다. 형사사법 운영에 공정을 기하기 위해서는 검찰권이 공정하게 행사되어야 하며, 전국적으로 통일된 기준에 따라 균형 있게 행해져야 한다. 그 결과 전국 검사는 검찰총장을 정점으로 검찰총장·각급 검찰청의 검사장 및 지청장의 지휘·감독권으로 결합된 피라미드형의 계층적·통일적 조직체를 형성하고, 전체 검사가 일체로서 활동하는 효과를 지향하게 된다. 이는 모든 검사가 서로 협력해야 한다는 정신에서 출발한다.
5baf8311-d6d1-4101-8be3-da2f5bddd1c2	source05/encykorea/SOC43571.txt	추녀	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "황의수" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0057827	CC BY	257	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	추녀는 주로 중도리의 왕지에서 주심도리나 외목도리의 왕지 사이에 걸쳐지며 처마의 서까래가 내민 길이와 처들림을 결정한다. 건물이 방형이라면 추녀는 그 건물의 우주 위에서 45각 도로 걸쳐진다. 추녀가 뒤뿌리 쪽으로 들리는 이유는 기둥 밖으로 내민 부분과 기둥에서 중도리 사이에 있는 부분을 비교했을 때, 기둥 밖으로 내민 부분이 3배 정도 많기 때문이다. 따라서, 추녀의 뒤 뿌리에서 중도리에 큰 못을 박고 띠쇠로 감싸서 들리지 않게 해야 한다. 큰 돌을 추녀 뒤뿌리 위에 놓기도 하는데, 경우에 따라 그렇게 하기도 한다. 부연이 달린 집에서는 추녀의 끝에서 사래가 올라가기 때문에 추녀가 받는 하중은 더욱 커진다. 규모가 큰 집에서는 추녀의 길이가 길어지면 아래로 처지기 때문에 적당한 곡을 유지하기 위하여 알추녀를 설치한다. 추녀와 주심, 외목의 왕지 바로 위에 알추녀를 설치하여 추녀를 들어 올려 준다. 추녀의 단면은 장방형이나 밑면에 약간의 곡을 두고, 끝부분에는 게눈을 새기는 것이 일반적이다. 사래가 없을 경우 추녀의 마구리에 귀면 와 나 암키와를 붙이기도 한다. 추녀의 끝에 굵은 촉을 넣어 꼭 토수를 끼우도록 한다. 추녀는 길이가 길고 곡률이 높아야 하기 때문에 적당히 휜 나무를 고른다. 추녀의 뒤 뿌리가 들키지 않게 하기 위하여 고주에 걸칠 때는 기둥에 홈을 파서 끼우고, 왕지도리에 걸칠 때는 뒤 뿌리를 길게 해서 중심에 구멍을 내고, 비녀장을 위아래로 질러서 중도리와 일체화하기도 한다. 집이 자 등으로 꺾이는 곳에는 회첨추녀를 설치하기도 한다. 회 첨 부분의 서까래를 이 추녀로 깨끗하게 막는다. 추녀의 상부에는 추녀마루가 설치되기 때문에 하중이 더욱 많이 든다. 외목도리와 추녀가 접합되는 부분의 좌우에는 갈모산방을 놓아서 처마의 곡선을 처리하고, 선자서까래와 추녀가 균형을 이루면서 처마의 곡선을 처리한다. 추녀의 상단에 맞게 반원형으로 붙는 선자서까래는 추녀의 양 볼에 붙게 된다. 초막이 평고대는 추녀 끝의 상부에서 양쪽이 서로 만난다. 활주를 세워 추녀가 처지는 것을 방지하는 경우도 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 추녀 ### 내용: 추녀는 주로 중도리의 왕지에서 주심도리나 외목도리의 왕지 사이에 걸쳐지며 처마의 서까래가 내민 길이와 처들림을 결정한다. 건물이 방형이라면 추녀는 그 건물의 우주 위에서 45각 도로 걸쳐진다. 추녀가 뒤뿌리 쪽으로 들리는 이유는 기둥 밖으로 내민 부분과 기둥에서 중도리 사이에 있는 부분을 비교했을 때, 기둥 밖으로 내민 부분이 3배 정도 많기 때문이다. 따라서, 추녀의 뒤 뿌리에서 중도리에 큰 못을 박고 띠쇠로 감싸서 들리지 않게 해야 한다. 큰 돌을 추녀 뒤뿌리 위에 놓기도 하는데, 경우에 따라 그렇게 하기도 한다. 부연이 달린 집에서는 추녀의 끝에서 사래가 올라가기 때문에 추녀가 받는 하중은 더욱 커진다. 규모가 큰 집에서는 추녀의 길이가 길어지면 아래로 처지기 때문에 적당한 곡을 유지하기 위하여 알추녀를 설치한다. 추녀와 주심, 외목의 왕지 바로 위에 알추녀를 설치하여 추녀를 들어 올려 준다. 추녀의 단면은 장방형이나 밑면에 약간의 곡을 두고, 끝부분에는 게눈을 새기는 것이 일반적이다. 사래가 없을 경우 추녀의 마구리에 귀면 와 나 암키와를 붙이기도 한다. 추녀의 끝에 굵은 촉을 넣어 꼭 토수를 끼우도록 한다. 추녀는 길이가 길고 곡률이 높아야 하기 때문에 적당히 휜 나무를 고른다. 추녀의 뒤 뿌리가 들키지 않게 하기 위하여 고주에 걸칠 때는 기둥에 홈을 파서 끼우고, 왕지도리에 걸칠 때는 뒤 뿌리를 길게 해서 중심에 구멍을 내고, 비녀장을 위아래로 질러서 중도리와 일체화하기도 한다. 집이 자 등으로 꺾이는 곳에는 회첨추녀를 설치하기도 한다. 회 첨 부분의 서까래를 이 추녀로 깨끗하게 막는다. 추녀의 상부에는 추녀마루가 설치되기 때문에 하중이 더욱 많이 든다. 외목도리와 추녀가 접합되는 부분의 좌우에는 갈모산방을 놓아서 처마의 곡선을 처리하고, 선자서까래와 추녀가 균형을 이루면서 처마의 곡선을 처리한다. 추녀의 상단에 맞게 반원형으로 붙는 선자서까래는 추녀의 양 볼에 붙게 된다. 초막이 평고대는 추녀 끝의 상부에서 양쪽이 서로 만난다. 활주를 세워 추녀가 처지는 것을 방지하는 경우도 있다.
e188fa9e-f024-4508-b16b-5095b8baef71	source05/encykorea/POL4864.txt	국회 (國會)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "윤정석" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0006568	CC BY	4,189	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	대의민주주의 제도의 제도적 표현으로 볼 수 있는 것은 개인과 개인, 집단과 집단, 개인과 집단, 국가 사이의 이해와 요구를 조화시켜 사회적 의사를 결정하고 실천해 나가기 위한 권력 행사의 한 수단인 국회이다. 따라서, 국회는 국민 의사를 표현하는 기관이자 국가의사를 결정하는 기관이다. 근대 의회는 중세 말의 전제군주정치 아래에서 귀족과 시민의 대표가 정치에 참가하는 하나의<NAME>으로서 발생하여 대략 세 단계를 거쳐서 발달하였다. 중세 말기부터 근세 초기에 이르는 단계는 귀족과 시민이 정치적 자유와 권리를 신장시켜 의회에 참여하게 된 초기 단계로, 16세기 이전의 영국과 프랑스에서 시작되었다. 이 시기에는<NAME>상으로는 국민대표의 참여 의회의 형태를 보였으나, 실제로는 군주 정부의 부속기관에 불과하였다. 의회정치의 두 번째 단계는 시민혁명을 통한 입헌정치의 실현을 본 17세기의 영국이나 18세기 말의 프랑스에서 나타난 입헌 의회로서, 이때 국회는 헌법상의 독립기관으로서 국가의 필수불가결한 입법기관의 지위를 차지하게 되었다. 현대적 의미의 의회 민주주의의 기초가 되는 전 국민의 대표기관으로서 국회가 자리 잡게 된 것은 교양과 재산을 가진 제한된 일부<NAME>자가 아닌 전 국민이 선거권을 갖는 보통선거제가 실시된 이후이다. 의회는 영어로 ‘parliament’, 프랑스어로 ‘parlement’라 하여 두 단어가 똑같이 ‘parle(서로 말한다, 대화한다)’를 어간으로 삼고 있으며, 1265년 이래 영국의 의회정치를 비롯하여 서구 제국의 오랜 의회정치사의 전통을 계승, 발전시킨 법의 지배를 확립하게 한 제도라고 할 수 있다. 그러한 과정에서 대표제와 다수결의 원리를 구현하기 위해 정당이 발달하고, 선거에 의한 정권이 교체되었다. 특히, 자유로운 정보가 발달한 현대 민주 사회에서는 의회에 의한 권력의 행사는 다수 지배를 지나치게 강조하는 것을 피하고, 소수의 이해와 의견을 존중하여야 한다는 원칙을 수용하는 유연성을 보이고 있다. 정치발전의 과정에서 근대화 작업이 늦어진 우리나라의 경우에는 의회 민주주의를 실천하는 제도적·이론적 측면이 서구 여러 나라에 비해 뒤떨어져 있다. 100여 년 전부터 서구의 문물을 접하게 된 한민족에게 있어서 민주주의로서의 의회제도는 소수 지식인의 이상이었으며, 국왕 중심의 중앙집권제적 권력구조 속에서 의회제도의 정립은 생각조차 할 수 없었다. 더욱이 대한제국 말기에 있어서 정치제도의 점진적 개혁과 국권 운영의 기본 구조와 규정을 만들어 본 노력도 끝내 일제의 침략으로 좌절되고, 그 뒤 일제의 탄압 정치 때문에 자주적이고 민주적인 정치발전의 기회가 박탈되고 말았다. 1948년 8월 15일 대한민국 정부 수립과 동시에 공포된 대한민국 헌법에 기초하여 국회가 개설됨으로써 한민족 사상 최초로 의회정치를 구현하게 되었다. 그 이후 현재까지 여러 차례에 걸친 헌법의 일부 또는 전면 개정에 따라 제1공화국으로부터 시작하여 오늘에 이르게 되었으며, 의회의 정치적 구실과 정치발전에 따른 기능도 이에 따라 변천되어 왔다. 국회의 기능에 대하여는 「헌법」 제3장에서 국회에 관한 여러 가지 조항을 규정하고 있다. 입법권은 국회에 있고, 그 구성은 국민의 보통·평등·직접·비밀 선거에 의하여 선출된 의원으로 구성된다. 또한, 국회의원과 정부는 법률안을 국회에 제출할 수 있으며, 국회는 정해진 절차에 따라 법률을 제정한다. 특히, 국회는 국가의 예산을 심의, 확정함으로써 정부의 일을 평가하기도 하며 행정부를 견제하고 있다. 의회의 최소한의 기능을 수행하기 위하여는 행정부로부터의 종속적인 위치를 벗어나서 적어도 기능의 자율성을 확보하여야 하며, 의회가 독자적으로 의사결정을 하고 있다는 데 대한 국민의 신뢰를 얻어야 할 것이다. 더욱이 의회는 행정부와 상호 견제하고 상호 협조도 할 수 있어야 한다. 이와 같은 의회의 대정부적 지위와 기능에 관하여 일반적으로 입법 기능·통합 기능·심사기능·평가 기능을 의회의 중요한 기능이라 할 수 있다. 그러나 근대국가의 정치발전과정에 있어서 행정부의 비대화에 따른 입법부의 정치적 기능이 현저하게 약화되어 온 결과, 지금까지도 정치적 발전을 모색하고 있는 나라, 특히 우리나라와 같은 현실에서는 의회의 기능 정립이 정치발전과 밀접하다고 할 수 있다. 건국 이후 우리나라가 당면한 국내외적 환경은 정부와 국회가 비정상적인 상황에 대처할 수 있는 조직관리에 노력하지 않을 수 없게 하였다. 특히, 강력한 추진력과 신속성을 내세워서 의회는 단원제를 택하게 되었고, 법률에 유사한 제반 규정을 만들 수 있는 권한이 행정부에 위임되었다. 그리고 입법 과정에 있어서도 정부안이 다수 제출되는 현상을 이루었다. 또한, 정권이 바뀔 때마다 정당의 연속성이 강제적으로 단절되었고, 전 시대의 정당과 동일한 당명을 사용할 수 없었기 때문에 정당과 국민과의 일체감 형성에는 커다란 차질이 생기게 되었다. 제1공화국으로부터 제5공화국에 이르기까지 동일성을 가지지 못하게 되고 같은 부류의 정치인들이 지속적으로 의회에 진출하지 못하는 경향이 컸다. 따라서, 기반이 비교적 약하고 인물 중심적인 투표 성향을 유지하는 국민의 투표 행태 때문에 정당별 의회의 구성은 아직까지 국민적 기반에 뿌리 깊게 자리 잡지 못하고 있다. 그러나 지난 50여 년간 국회는 변혁 속에서도 꾸준히 그 기능을 다해 온 경험을 쌓고 있다. (1) 의회제도의 변천 과정 미군정청의 관리하에 실시된 1948년 5월 10일의 총선거는 우리나라 최초의 의회를 구성하기 위한 선거였으며, 그 당시 정당과 선거에 관한 우리의 모든 지식을<NAME>하여 대처하였던 정치적 중대 행사였다. 행정구획인 군 단위의 정치권력 분산이 시작된 것은 1인 1구의 소선거구제에 1인 1표의 단순 투표제를 채택하였기 때문이다. 모두 200개의 선거구 가운데 제주도의 2개 선거구를 제외하고 198인의<NAME>의원을 선출하였고, 제주도는 다음 해인 1949년 5월 10일에 선거를 실시하였다. 혼란과 유동적인 사회구조 속에서 구성된<NAME>의회는 그 해 5월 말 이승만(李承晩)을 국회의장으로 선출하였으며, 7월 12일에 대한민국 「헌법」을, 10월 2일에 「국회법」을 제정하였다. 1950년 4월 12일에 선거법이 제정되어 오늘날의 국회의원선거법이 되었다. 권력구조의 근간을 이루는 헌법 및 국회법·국회의원선거법은 일찍 제정되었지만 정치권력의 지방분산을 위한 지방자치법은 아주 늦게 제정되었다. 또한 6·25전쟁으로 인한 국정과 지방정치의 혼란으로 인해 진정한 의미의 한민족이 추구하는 자주적·민족적 권력구조의 형성이 상당히 지체되고 있었다. 의회제도에 대한 논의는 국정에 한정되어 있을 뿐 지방의회에 대한 관심은 극히 적었다.<NAME>국회에 의해 제정된 헌법 및 국회법·국회의원선거법은 또한 정권이 바뀌거나 정치변혁이 있을 때마다 크게 수정되어 왔다. 한편 1960년대에 제정된 정당법 및 정치자금 법은 의회제도의 큰 변화를 가져왔다.<NAME>국회의원 선거를 포함한 제1공화국의 국회의원 선거제도는 근본적으로 직선제였다. 특히, 이승만은<NAME>국회에서 초대 대통령으로 선출된 후<NAME>을 위한 국민의 지지기반을 확보하기 위해 대통령과 부통령의 직접선거를 내용으로 하는 발췌개헌을 단행하였다. 제1차 개정 헌법에는 국회는 민의원과 참의원으로 구성되며 임기는 6년으로 하고 2년마다 의원의 3분의 1을 개선한다. 라고 규정하였다. 따라서, 의회제도를<NAME>국회의 단원제에서 양원제로 근본적으로 바꾼 셈이다. 하지만 1958년 1월 제정된 참의원 선거법이 있었기 때문에 선거법상 국회의원의 후보자 선출과 등록에 있어서 정당의 기능을 최소로 줄이려는 의도가 강했기 때문에 무소속 출마가 가능해졌다. 국회의원 후보 등록은 선거인 추천제로 바꾸고, 출마자의 승낙서를 첨부하도록 하였다. 따라서 중앙선거관리위원회나 선거구의 선거관리위원회에 등록하도록 하였다. 하지만 제 2공화국은 1960년 4·19혁명 이후 헌법을 개정하여 정부형태를 내각책임제, 의회를 민의원과 참의원의 양원제로 바꾸었다. 제1공화국의 단원제가 가지고 있던 소선거구제를 민의원 선거에 적용하고, 참의원 선거는 대선거구제로 하여 총 58개 의석을 정하였다. 특히, 참의원의 피선거권은 30세로 연령을 높이는 등 비교적 보수적인 직능대표제적 요소를 보완하였다. 국회의원 후보자는 본인이 직접 선거관리위원회에 후보자 등록을 신청하거나 타인인<NAME>자가 추천하여 등록하려는 경우에만 후보자의 승낙서를 첨부하도록 개정되었다. 1961년의 5·16군사정변으로 탄생하게 된 제3공화국에서는 또다시 국회를 단원제로 하는 헌법으로 개정하고, 국회의원 후보자들은 반드시 정당의 공천을 받도록 하였다. 이는 제3공화국이 대통령중심제 정부와 정당정치의 강화를 꾀하기 위해 선거권을 만 21세 이상에서 20세로 낮춰 국민의 지지기반을 확대하는 정당정치적 구조이다. 의회의 선거구는 소선거구제로 하고 전국구에서 의원 총수의 3분의 1을 선출하도록 하였다. 제4공화국은 1972년 유신헌법을 통과시키며 단원제 국회를 유지했고, 2인 1구의 중선거구제로 선거구를 개편하였다. 양당제를 지향하는 강력한 대통령중심제를 마련하였고, 국회의원의 3분의 1은 대통령이 제출한 후보자 명단에 따라서 통일주체 국민 회의에서 직접 뽑게 하였다. 이와 같은 유신 체제하의 국회의원은 지역구의원은 임기 6년, 전국구의원은 임기 3년으로 하여 통일주체 국민회의는 3년마다 전국구의원을 찬반투표로 선출하였다. 의원의 후보 등록은 정당의 공천을 받아 신청하게 하였으며 무소속 출마도 허용하였다. 제3공화국에서는 국회의원이 대통령·국무총리·국무 위원·지방의회 의원 등 법률이 정하는 직을 겸할 수 없게 하였으나, 제4공화국의 유신 체제하에서는 국무총리 및 국무 위원을 겸직할 수 있도록 허용하였다. 1981년의 제5공화국은 양당제의 정당정치를 지양하고 다당제의 의회 구성을 꾀하였으며, 대통령중심제와 내각책임제의 요소를 복합적으로 갖춘 권력구조를 마련하였다. 정당의 강화를 전제로 한 국회의 기능을 다소 바꾸면서 제3공화국의 전국구와 제4공화국의 지역구를 결합한 제도로 개혁하였다. 국회의 구성은 지역구의원 184인과 전국구의원 92인으로 하고, 지역구는 제4공화국의 2인 1구의 중선거구제를 채택하였다. 특히, 전국구의원의 경우 각 정당이 작성한 후보자 명부 가운데 지역구 선거 결과에 따라 제1당이 된 의회의 다수당이 92인 가운데 3분의 2를 차지하고 나머지 3분의 1은 각 정당의 의석 획득 수에 비례해서 배분하도록 되어 있다. 정당의 당원은 지역구 관할 선거관리위원회에 소속 정당의 공천을 받아 선거공고일로부터 5일 이내에 의원 후보 등록을 해야 한다. 정당원이 아닌 경우에는 후보자 등록을 위하여 선거구의 행정 지역 내에 거주하는 주민등록이 된<NAME>자 500인 이상 700인 이내가 기명날인한 추천서를 후보자 등록 시에 첨부하도록 하여, 정당 중심적인 의원 후보자의 충원제도와 지역에서 인망이 있는 개인도 의회에 진출할 수 있는 길을 마련하였다. 전국구 후보의 등록은 정당이 당에서 결정한 후보자 명부와 본인의 승낙서를 첨부하여 중앙선거관리위원회에 신청하도록 되어 있다. 제5공화국의 의회는 의원수 200인 내외의 단원제가 가장 오래 지속되었지만 전국구 92인을 당선시킴으로써 274명의 의원이<NAME>이라 할 수 있는 참의원제를 원했다. 건국 초부터 국정의 신속한 처리를 위하여, 또한 국가의 단위로 보아서 큰 나라가 아니기 때문에 200여 인의 의원을 중심으로 한 단원제가 지배적이었다. 그러나 현재까지 변하여 오는 과정에서 원로 의원 또는 다선 의원의 수는 극히 적었는데, 이는 새로 세워지는 정권마다 이전의 기성 정치인을 제거하려 하였기 때문이기도 하다. 따라서, 운영의 역사가 그리 길지 않지만 의원의 충원과정이 정권의 변화와 연관되어 있어 의회의 전통이나 정치적 가치의 축적에 특유한 양상을 띠고 있다. 민주 정치의 기본 집단이기는 하지만 의회의 정당적 구성에도 정치적 변혁 때마다 정치인의 이합집산 현상을 드러내었기 때문에 의회의 정당적 구성에도 지속적인 맥이 형성되기 어려웠다. 따라서, 제도적인 내실화가 이루어질 수 있는 토착화 과정이 상당히 유동적이다. 특히, 군소 정당이 많던 초기의 의회와 야당·여당으로만 대립되었던 국회의 이분 현상, 이에 따른 흑백논리적 대립, 정당 간의 대화나 협상의 기피 등의 현상에서 나타나는 바와 같이 의회의 대화적 기능, 민의 수렴의 수단과 같은 기능이 아직도 정착되지 못한 것으로 보인다. 그러나 민주주의 제도를 토착화하여 정치적 안정을 꾀하고 정치적 발전을 희구하는 우리 민족에게 있어서는 점진적으로 제도의 운용이나 구성에서 보다 민주적으로 되어가고 있다.(2) 정당체계의 변혁 의회제도에서 정당은 처음부터 절대적인 정치적 기능을 담당해왔다. 의회는 기본적으로 정당에 속하며, 이 국회의원은 원칙적으로 정당에 속하며, 그 정당의 발전과 명분에 따라서 민주 정치의 대의적 성격이 뚜렷하게 드러난다. 따라서 정당정치를 기초로 한 의회의 대표성을 실현하게 된다. 정당은 소속에 따라 원내 정치단체를 구성하기도 하지만, 기본적으로 국회의원은 공정한 선거에 의해 선출된 의회의 구성원으로서 국민을 대표하게 마련이다. 우리나라의 정당은 서구와는 달리 의회의 발전과 국민의 선거권 확대 과정에서 발전된 것이 아니다. 제2차 세계대전이 종결되면서 한국민은 처음부터 대의정치적 민주주의 제도를 수용하였고, 일정한 연령 이상의 모든 국민에게 선거권이 한꺼번에 부여되었다. 의회나 정당의 기능이 정치적으로 발전된 바 없이 대중적 민주선거에서 의회를 구성하게 되었기 때문에 정당의 난립과<NAME>자의 지지를 얻기 위한 정당의 지나친 활동은 매우 비정상적인 것이었다. 제1공화국 초기 우리나라의 정당체계는 다당 난립과 무소속 의원의 다수 진출로 인하여 자연히 지배적인 정당이 나타나지 못하여 정치권력의 종합적 표현은 당시 의회를 중심으로 이루어질 수밖에 없었다. 1948년 정부가 수립되는 과정에서 무소속 후보자 417인 중 85인이 당선되어 국회의원 총 200인 중 42.5%가 무소속 의원이었다. 이러한 상황에서 당을 중심으로 한 정치적 통합과 대화는 의회 조직과 기능을 통해 이루어져야만 했다. 결국 국회사무처의 직원 수나 기능이 커졌고, 정당이 담당해야 하는 것까지 국회 중심으로 이루어졌다. 국회를 구성하였던 정치단체 가운데 대한 독립촉성국민회가 55석을 차지하여 의원 정수의 27.5가 되었고, 한국 민주당 29석, 대동청년단 12석,<NAME>족청년단 6석, 대한 독립촉성 농민 총동맹 2석, 그 밖에 부산 1·5구락부를 비롯, 교육 협회 민족 통일 본부·조선 공화당·유도회·대한 노동총연맹·조선민주당·대한 청년당·한국독립당·단 민당 등 11개의 정당 단체가 각 1석, 그리고 무소속이 85석이었다.<NAME>국회에서는 정당 간의 체계적 연결이 이루어지지 않았고, 또한 무소속이 대다수를 차지했기 때문에 정당 간의 의회 지배를 위한 경쟁도 심각하지 않았다. 이는 정당의 중요성을 체험해 보지 못한 채 대한민국의 기본 정치권력을 장악한 대통령 이승만의 등장 때문이라고 해석할 수도 있지만, 의회 중심적 정치 경쟁조차 시작되지 않았다. 훗날 한민당의 후 신인 민주국민당 등 야당의 세력이 의회 내에서 결집하여 대통령의 권한에 대응하자, 국회는 여당과 야당의 양대<NAME>으로 구분되면서 여당으로서 자유당이 구성되었다. 자유당은 결국 대통령 이승만을 중심으로 창당되었는데, 이는 행정부에 대한 의회 내의 지지세력으로서 출발한 셈이다. 이와 같은 경향은 이후 우리나라의 정당정치에 큰 영향을 끼쳤다. 한편, 정당은 인물을 중심으로 구성되었기 때문에 그 인물이 정치권력의 중심에서 제거되는 과정에서 정당마저 사라졌고,<NAME>자의 정당 동일시 같은 투표 행태도 기대하기 어렵게 되어가고 있다. 자유당의 공천으로 출마하게 되는 제3대 국회의원 총선거 이전에는 민주국민당 23인, 대한 국민당 23인, 국민회 13인 등 정당의 이름으로 국회를 구성한다는 원리가 정착되지 못하였다. 또 1948년 5·10선거부터 1954년 5월 20일의 제3대 국회의원 총선거까지 6년간은 6·25전쟁과 이에 따른 민족의 남북 이동의 혼란 속에서 정당 차원의 정치 상황을 기대하기는 어려웠다. 하지만 6·25전쟁이 끝나고 정국이 다시 정치권력을 향해 겨루게 되었을 때 이승만 대통령은 강력한 대통령 중심제하에서 자유당을 창당하여 의회의 정부 지지를 위한 기초를 다지려 하였다. 이러한 자유당의 창당은 정당 간에 일정한 세력을 유지하면서 대화와 타협을 통해 의회 중심의 체계적 경쟁 체제에 대항하는 강력한 지배적 정당체제를 모색하게 된 시초이다. 제3대 국회의 구성은 자유당이 창당되고 국회의원 후보를 공천하면서 정당적 차원에서 가능해졌다. 하지만 자유당은 총 의석 203석 중 114석을 차지해 과반수를 넘었고, 민주국민당·국민회·제헌국회의원 동지회 등 4개의 정당 단체가 22석을 차지해 지나친 지배적 정당으로 등장했다. 이러한 상황에서는 자유당의 지배하에 정당 중심으로 운영되었던 국회가 제도적으로 배분된 정치권력의 체계적 운영이 어려웠다. 말하자면 민주주의 제도가 정해놓은 대로 그 운영이 이루어지지 못한 것이다. 하지만 일단 정당의 공천을 받게 되면 유리한 위치를 차지할 수 있었기 때문에 정당의 기능이 새롭게 인식될 수 있었다. 자유당 127석, 민주당 78석, 통일당 1석, 무소속 27석으로 총 233인이 1958년 제4대 국회의원 선거에서 당선되었다. 이에 따라 비교적 정당 간의 체계가 잡혀갔으며, 적어도 여야의 구도로 전향되고 있었으나, 여당인 자유당이 압도적으로 다수를<NAME> 상황과 장기집권으로 인한 정치적 환경이 정당체계의 원활한 행태를 기대하기 어렵게 만들었다. 제2공화국은 1960년 여름에 성립되었는데, 내각책임제적 정치권력의 배분과 민의원 및 참의원의 양원제를 택하였다. 따라서, 정당 중심적 권력구조로 국회와 정부의 양면을 통제, 운영한다는 것이다. 민주당은 새로운 의회제도에서 민의원의 석 233석 중 177석을 차지하였고, 무소속 47석, 자유당 2석, 통일당 1석, 한국 사회 당 1석, 사회대중당 4석, 헌정 동지회 1석으로 자유당이 무너지면서 의회에서 절대적 지배 정당이 되었다. 참의원의 경우 총 58석 중 민주당 31석, 무소속 20석, 자유당 4석, 기타 3석이 배분되었다. 상하 양원 모두 1개 정당이 지배적 지위를 차지하고 있고, 내각책임제적 구성을 해야 하는 정부이기 때문에 정당의 원활한 운영이 정국의 안정과 발전을 도모할 것이라는 사실은 명백하다. 하지만 민주당은 5·16군사정변으로 정권이 바뀌었고 집권정당으로서 정치체계를 운용할 기회를 제대로 잡지 못했다. 제3공화국의 집권정당으로 등장한 민주공화당은 비교적 양당제적인 정당체계의 구상을 가지고 있었으며, 의회의 통제를 정당 중심으로 추진하고 있었다. 민주당 13석, 민정당 41석, 민주공화당 110석, 자유민주당 9석, 국민의 당 2석으로 원내정당 세력은 1963년 11월 실시된 제6대 국회의원 총선거에 의해 총 175인이었다. 제3공화국의 국회 구성은 제6·7·8대 국회의원 선거를 거치면서 명백히 양당제적 체계를 유지하여 왔고, 민주공화당이 압도적 과반수를 차지했다. 그렇지만 그 뒤 야당인 신민당의 세력이 커지면서 의회 내에서 양극의 여야 대립으로 인한 심각한 갈등관계가 발생하였고, 의회와 정부 간의 관계도 대립적 양상을 띠게 되었다. 마침내 1972년 10월 유신 체제를 선포하고 국회를 해산시킨 정부는 1973년 2월에 제9대 국회의원 선거를 치렀다. 제9대 국회는 통일주체 국민 회의에서 선출되는 국회의원으로 구성되는 유신정우회의 발족으로 삼분되었다. 즉, 제9대 국회의원 선거 결과 민주공화당 72석, 신민당 58석, 유신정우회 73석, 민주 통일 당 2석, 무소속 14석이 당선되어 정당체계는 인위적으로 다당제화되었으며, 무소속의 재등장으로 정당체계에 많은 변수를 가미한 셈이다. 제10대 국회도 9대와 마찬가지로 민주공화당·신민당·유신정우회의 3분파로 구성되었는데, 무소속 의원은 줄고 신민당 의원은 증가했다. 원내에서는 유신정우회를 포함한 3당 체제가 존재하는 것처럼 보였지만, 실질적으로는 여야 간의 이원적 대립 투쟁이 전개되어 국회의 정상적 운영에 큰 지장을 초래하였다. 대통령과 행정부 주도의 강력한 행정부 주도형 정치로 인해 의회는 제 기능을 발휘할 수 없었고, 따라서 여야의 강경 대립 체계 속에서 정부와 의회의 관계는 주로 정부 우위의 현상이 많았다. 특히, 유신정권 시대에는<NAME>의 1인 체제로 운영되어 왔기 때문에 정당을 통한 의회 운영이나 의회를 통한 행정부의 통제를 시도하지 못했다. 결국 국회나 정당은 행정부의 지시에 따라 운영된 것으로 판단된다. 1979년 10·26사태로 의정은 또 한 번 단절되었고, 새로운 헌법에서 새로운 정치질서를 주장하는 인물들이 등장하게 되었다. 신민당과 민주당 구파를 모두 흡수하여 82석을<NAME> 민한당과 신민당 구파를 합친 민주 정의당이 집권당으로 등장하였고, 민주 정의당은 새로운 인물들로 구성되어 151석을 차지했다. 민주공화당은 전 정권의 집권당이었는데, 민주국민당은 그 출신 의원들로 이루어진 정당으로 25석을 차지했다. 또한 사회주의를 표방하는 민사당과 군소 정당의 하나인 신정당이 합쳐져서 신정 사회 당이 되어 제4당이 되었다. 제5공화국 출범 후 정치활동 규제에 시달리던 정치인들은 민주화운동을 꾸준히 전개한 결과 1984년 5월 18일 야권 정치인들과 재야인사들이 중심이 되어 민주화 추진 협의회를 조직하여 민주화운동의 구심점 역할을 했다. 제12대 국회의원 선거는 1985년 2월 12일에 치러졌는데 민주정의 당 148석, 신한민주당 67석, 민주한국당 35석, 한국국민당 20석이 총 276석이었다. 정치활동 규제를 면제한 야당 정치인들이 선거를 불과 25일 앞두고 창당한 신한민주당이 신당 돌풍을 일으키며 제1야당으로 등장했다. 신한민주당은 선거후 민주한국당 소속 의원들이 대거 탈당하여 103석을 확보함으로써 여당인 민주 정의당과 양대 정당 구도를 형성하게 되었다. 신한민주당은 양심수 및 구속 학생 석방 등 정치 현안을 해결하는 것과 직선제 개헌투쟁에 앞장섰다. 그렇지만 여당은 의원내각제를, 야당은 대통령직선제를 고집함에 따라 개헌 논의는 난관에 봉착했다. 이러한 정치적 상황에서<NAME> 대통령은 1987년 4월 13일 호헌조치를 통해 개헌 논의를 중단시키고 1988년 2월 정부를 이양하겠다고 발표했다. 장기집권의 음모라는 비판을 국민 각층에서 계속하면서 4·13호헌조치에 대한 개헌 요구를 계속했다. 민주헌법쟁취국민운동 본부가 박종철 군 고문살인 은폐조작 규탄 및 호헌철폐 대회를 전국 22개 도시에서 일제히 열면서 국민들의 민주화 요구는 절정에 달했다. 6월 29일 민주정의 당 노태우 대표가 대통령직선제 개헌을 포함한 8개 항의 6·29민주화 선언을 발표하면서 국회에서 실질적인 개헌 논의가 시작되었다. 그 결과 제9차 개정 헌법이 여야 합의로 10월 27일 국민투표를 거쳐 10월 29일 공포되었다. 민주정의 당 125석, 평화민주당 70석, 통일민주당 59석, 신민주 공화당 35석, 한겨레민주당 등 기타 정당이<NAME> 제13대 국회의원 선거는 1988년 4월 26일 치러졌는데 총 299석 중 10석을 차지하였다. 1988년 2월 출범한 제6공화국은 총선 결과 우리 헌정 사상 처음으로 여소 야대 국회를 맞이했다. 그 결과 16년 만에 국정감사가 부활하는 등 국회의 위상이 높아지고 의정사상 최초로 청문회 제도를 도입하여 제5공화국에 대한 청문회를 TV와 라디오를 통해 전국에 생중계하였다. 여소 야대 정국에서 정부와 여당이 국정운영에 어려움을 겪자 1990년 1월 민주 정의당, 통일민주당, 신민주 공화당은 3당 통합을 선언하고 216석의 거대 여당인 민주자유당을 창당함으로써 2년여 만에 여대야소로 바뀌었다. 제14대 국회의원 선거는 1992년 3월 24일 치러졌는데 민주자유당 149석, 민주당 97석, 통일국민당 31석, 무소속 21석으로 총 299석을 차지했다. 김영삼 대통령의 문민정부가 출범한 1993년 2월 25일, 국회는 국가보안법과 국가안전기획부 법, 정치관계법을 개정하여 과거 비민주적이고 권위적인 군사정권의 잔재를 청산하고자 하였다. 그 밖에도 금융실명제 및 부동산실명제 실시, 공직자의 재산 공개를 통한 공직사회의 기강 확립 등 각 분야에 걸친 개혁 작업을 뒷받침하였다. 또한 국민의 알 권리를 충족시키는 의정 활동의 TV 생중계 등 국회 운영 제도를 개선했고, 1995년 6월 27일 우리 헌정사에서 30여 년 만에 부활한 지방자치는 풀뿌리 민주주의 정착에 크게 기여하였다. 제15대 국회의원 선거는 1996년 4월 11일에 치러졌는데 총 299석 가운데 신한국당 139, 새정치 국민회의 79, 자유민주연합 50, 무소속 16, 통합민주당 15 등으로 구성되었다. 이 기간 중 한국은 OECD(경제협력개발기구) 29번째 회원국이 되었고(1996년 12월 12일). 하지만 1년이 채 안 되어 외환위기에 따른 국제통화기금 구제금융 신청(1997년 11월 21일)을 하게 되었고 국제통화기금으로부터 개혁을 강요받게 되었다. 그 과정에서 제15대 대통령선거(1997년 12월 18일)에서 국민회의 김대중 후보가 한나라당 이회창 후보를 누르고 사상 첫 선거를 통한 여야 정권교체를 이루었다. 정당체제는 정권이 바뀌면 난립하다가 점차 의회가 양극화되는 양상을 보인다. 이와 같은 현상은 정당별로 대립하는 것이 아니라 정부를 지지하는 여당과 이에 반대하는 세력으로서의 야당으로 구분되는 한국 정치의 양극화 경향을 보여 준다. 더욱이 선거 때마다 여 당세의 확장을 노린 야당과의 당적 경쟁이 치열해지고, 양당의 득표차가 점차 줄어들기 때문에 대립의 긴장감이 많이 높아진다. 제5공화국에서의 제11대, 12대 국회의원 선거에서 나타난 원내의 여야 대립 상황은 위에서 언급한 바와 같다. 의회제도와 관련하여 정당체계를 고찰하여 보면, 당과 의회의 관계, 당과 행정부의 관계에 있어서 우리나라는 제1공화국에서 자유당 중심의 당적 정치체계가 겨우 성립된 셈이고, 제2공화국에서는 민주당이 내적 세력의 통합을 이루지 못하여 원내에서의 파벌적 대립 때문에 내각과 의회의 관계 설정을 하지 못한 채 5·16군사정변을 당하게 되었다. 제4공화국에서는 행정부의 정치적 힘이 강화되면서 당과 의회가 행정부의 지배에 순종하게 되었고, 제3공화국에서는 공화당이 의회를 지배할 수 있을 정도의 강력한 조직을 보유하고 있었다. 제5공화국에서는 정당의 의회 지배보다는 정부에 대한 영향력 행사를 시도하는 당정협의가 생겨났고, 제12대 국회의원 선거 결과 원내 여야 대립과 더불어 여당의 행정부 지배는 다소 약화되는 경향을 보이고 있다. 제13대 국회의원 선거 결과 여소 야대의 국회 구성으로 국회의 행정부 견제 기능이 강화되는 듯 보였다. 하지만 3당 통합으로 인위적 정당의 개편이 이루어져 이후 행정부의 우위가 유지되었고, 지방자치제의 실시로 풀뿌리민주주의가 점차 정착되어 가고 있다. 대한민국 정부 수립 이후 국회는 변화와 지속 속에서 새로운 전통을 축적하였다. 전체적으로 민주적인 제도 및 전통을 마련하는 일련의 정치발전을 이루었다. 정부 수립 초기에 외래 제도와 정치적 이념을 수렴하고자 했던 정치인들은 자신의 전통적 가치관과 행태 때문에 아직도 미흡한 점이 많지만 민주화라는 정치발전을 목표로 삼고 있었다. 앞서 지적한 바와 같이 국회는 이러한 노력 속에서 행정부에 대한 적절한 기능 수행을 해왔다. 의회는 권력분립론에 입각한 제도이기 때문에 통치권의 자의적 행사를 제한하고 시민의 의사를 정책에 반영하려고 노력해 온 것이 우리 국회이다. 입법활동은 국민의 의사를 정책에 반영하는 수단이며, 행정부에 대한 의회의 견제 기능도 한다. 따라서, 입법기관으로 시작하여 법률을 제정하고, 법률에 따라서 국정을 집행하도록 함으로써 행정부를 통제하는 것이다. 우리나라 국회가 행정부와 관계에 있어서 그동안 실제로 어떤 역할을 해 왔는지를 분석, 평가해 보면 다음과 같다. 첫째, 국회가 지금까지 추구해 온 입법 기능은 가장 중요한 특성이기도 하다. 입법을 통해 정책목표 설정 기관으로서의 국회는 행정부로부터 제출되는 법률안을 수정하여 최종적으로 법제화하기도 하였다. 재의 법률안의 처리 상황과 법률안 처리 과정을 살펴보면 결국 국회의 본질적 기능을 찾을 수 있는데, 이는 현행 국회법상의 제도이다. 이는 행정부와 국회의원 및 국회의 각 위원회에서 발의한 법률안 가운데 국회의 심의를 거쳐 법률로 통과되는 가결 수의 비율로 나타낼 수 있다. 국회의 행정부에 대한 관계는 법률안의 발 의자가 국회 또는 행정부인가에 따라 법률안의 통과 여부가 얼마만큼 용이하게 결정되는가에 대한 판단으로 파악된다고 한다. 제1공화국에서 제4공화국에 이르기까지 대통령이 국회에서 통과된 법률안에 대해 거부권을 행사한 것은 모두 50건이며, 이 중 45건이 제1공화국의 제1∼4대 국회에서 이루어졌다. 이는 물론 의회나 정당이 정치체제로 정착되지 못했던 시기에 자유당이 집권당으로서 안정되지 못했기 때문이기도 하다. 한편, 제2공화국과 4공화국에서 대통령<NAME>가 거부권을 행사한 것은 모두 5건으로, 이는 제2공화국의 경우 국회가 행정부에 종속되어 있다는 사실과 그 뒤의 유신 체제의 구조적 특징을 반영한 것이다. 한편,<NAME>국회에서 제15대 국회 전반기까지 국회에 제출된 법률안의 행정부 안과 국회 안의 비율 및 가결 상황을 살펴보면, 총 9,562건이다. 일반적으로 국회의원의 법률안 제출은 국회에 주어진 기능과 정당체계와 밀접한 관련이 있다. 즉, 국회의원이 발의한 법률안은 전체의 40% 안팎에 불과했다. 이는 의회제도를 구성하는 정당체계 및 선거제도와 관련이 있는데, 행정부의 강력한 지배와 국회의 자율적 정당체계가 이루어지지 못한 채 원내 경쟁을 추구하는 정상적인 국회 운영보다는 정당에 대한 행정부의 직접 지배를 추구하는 대통령중심제에 그 원인이 있다고 본다. 예를 들면, 대통령 이승만의 강력한 정치권력의 행사와 자유당과 민주당이 여야로 갈려 양극 대립을 하고 있었을 때인 제4대 국회에서 의원발의 안이 37.3이었으며, 제8·9대 국회 사이의 원내 대립관계에 있어서 행정부가 지배적인 정치적 영향력을 발휘했을 때는 31.6, 24.3이고, 유신 체제 말기인 제10대 국회 때는 불과 3.9였다. 행정관료 중심의 법률안 제출 경향이 짙을 때는 정당과 행정부 사이의 사전협의가 선행되지 않은 상태에서 행정부의 이름으로 발의되는 경우도 있겠으나, 정당과 행정부의 지도자 사이에 정치적인 갈등이 심했다. 이런 경우 국회의 기능은 그다지 활발하지 못했다. 둘째, 국민의 의사를 반영하고 수렴하는 국회 기능의 하나로 통합 기능을 들 수 있다. 물론 국민의 의사를 수렴하는 것은 국회의 창구로 일원화되는 것은 아니고, 정당의 조직이나 행정부의 민원을 통해서도 가능하다. 하지만 의회 민주주의하에서 국회가 국민적 통합을 유도할 수 있을 때 그 국가는 보다 민주적인 정치발전을 지향하는 국가라고 평가된다. 행정부에서 국회로 민의 수렴이 옮겨갈 때 그만큼 민주화의 정도가 높아진 것으로 평가된다. 국회의 통합 기능을 살펴보기 위하여 국회에 제출되는 청원 및 진정서의 처리 상황을 보면 국민의 국회에 대한 견해를 알 수 있다. 또한 국회의원이 갖고 있는 대표성에 대한 인식도 살펴볼 필요가 있다. 국회의원의 자기 대표성에 대한 인식은 국회의 기능을 알아보는 데 중요한 변수 중의 하나이다. 특히, 국회의원의 대표관은 국민들의 직접적인 요구를 체제 내에 투입시켜야 하는 입법부로서 국회의원의 대표관으로서 중요한 것이다. 지금까지의 연구는 부족하지만, 국회의원들을 대상으로 스스로 대표한다고 판단하는 집단을 전체 국민·선거구민·정당이라는 3개의 집단 중에서 선택하게 한 연구가 있다. 이 연구에서 밝혀진 국회의원의 대표관은 의원이 본질적으로 지니고 있는 가치나 신념을 표출한 결과라고 볼 수는 없지만, 현실적으로는 국회와 행정부나 정당과의 관계를 알아볼 수는 있다. 제11대 국회의원을 표본으로 한 이 연구는 국회의원들이 자신을 당선시켜 준 선거구민과 정당을 대표하고 있다는 인식이 약하다는 것을 보여준다. 지역구 출신임에도 불구하고 81.2%가 국민 전체를 대표하고 있다고 생각하고 있어 지역 이익의 대표성에 대한 인식이 낮음을 알 수 있다. 전국구의원의 경우 정당의 이름으로 전국구에 후보자로 선정되었는데도 전 국민을 대표한다는 답변은 72.2%에 불과했는데, 이는 정당의 통합적 기능 발휘에 문제가 있다고 판단된다. 청원이나 진정 제도의 활용은 국민으로부터 국회의 기능을 바라보는 통합적 기능면에서 볼 때 국회가 국민과 직접 접촉하여 국민들의 다양한 요구를 들어준다고 생각하면서 이것이 정책으로 반영될 것이라는 국민의 신뢰가 존재한다. 역대 국회에서의 청원 상황을 보더라도 국민의 대국회관 추세가 확인된다.<NAME>국회에서부터 제6대 국회까지 청원의 접수 및 처리건수가 증가하고 있으나, 유신 체제인 제4공화국에서는 청원의 접수 및 처리건수가 줄어든 것으로 나타나고 있다. 제8대와 10대 국회에서는 청원서의 접수나 처리 절차에 있어서 차이가 있을 수 있으나, 제8대와 10대 국회에서는 국회의 기능과 대정부적 역할이 약화되었다는 것을 알 수 있다. 즉, 유신국회에는 매달 평균 2.8건의 청원만 접수되었는데, 이는 다른 시기보다 아주 적은 수이다. 입법 기능의 약화와 더불어 입법부에 대한 국민의 신뢰가 하락하고 있음을 국민이 볼 수 있다. 청원제를 중심으로 보면 국회의 기능이 약화되고 정당체계가 양극화되면 대통령을 중심으로 행정부의 권한이 확대되기 때문에 국민의 국회에 대한 신뢰도가 떨어진다는 것이다. 국민이 국회에 내는 진정서의 추이를 보면 국민의 대국회관을 알 수 있다. 진정서는 청원보다<NAME>과 처리 방식이 간단하기 때문에 국회에 국민으로서의 요구와 희망을 제출하는 경우가 많다. 진정서 처리 제도는 제3공화국이 들어선 제6대 국회부터 실시되었는데, 전체 접수 건수 1만 5860건 중 처리된 것은 1만 1012건으로 69%에 달한다. 제4공화국에 들어서서 1일 평균 진정 건수가 3.8건(제6대 국회)과 2.3건(제8대 국회)으로 줄어들었지만, 제3공화국에는 1일 1.5건 정도로 줄었다. 이와 같은 추세는 국민의 국회의 기능에 대한 신뢰가 약해졌음을 의미한다. 제5공화국이 정식으로 출범하기 직전의 입법회의와 제5공화국의 제11대 국회에서는 처리건수 및 접수 건수가 크게 늘어난다. 이러한 추세는 의회에 대한 새로운 역할 기대가 반영된 것으로 분석된다. 셋째, 입법부의 심사·평가 기능은 행정부를 견제하기 위한 국회의 기능으로 중요한 역할을 한다. 이는 대표 민주주의의 기본 원칙에 따라 국민이 직접 관여하는 공공정책에 대하여 국회가 통제할 수 있는 권한이다. 현대 행정국가에서 국회의 견제 기능은 입법부가 행정부에 대해 행하는 충고의 성격을 갖고 있으며, 정책 수립의 주체인 국회의 위원회가 행정부에 의해 정책이 집행된 뒤에 통제 기능을 수행할 수 있는 등 여러 정치적 의미를 갖고 있다. 예산·결산의 심의, 국정감사 및 조사보고, 건의안과 결의안의 제출 등은 국회의 행정부에 대한 견제·통제 기능을 나타낸다. 예산·결산 심의를 통한 행정부에 대한 통제는 현실적으로 상당히 약한데, 강력한 정당의 지지와 정당과 행정부의 협의가 사전에 이루어지는 경우가 많아 심의 기간이 짧아지고 정부가 제출한 예산안을 대폭 수정한 경우도 없었기 때문이다. 물론 새 정권이 들어설 때마다 집권당의 지지가 중요하기 때문에 여당이 압도적 우위를 차지하고 있는 국회가 행정부에 대하여 어느 정도 통제 기능을 행사할 수 있었다. 특히 제3공화국과 제5공화국에서 민정당이 이러한 통제 기능을 행사하였다. 제1공화국에서는 29건, 제2공화국에서는 13건, 제3공화국에서는 12건의 국정감사권이 발동되어 행정부에 대한 견제 기능을 약화시키고 있다. 제4공화국 때는 국정감사권이 폐지되었고, 제5공화국 때는 국정감사권의 각 위원회 기능을 대폭 약화시킨 국정조사권이 신설되었다. 하지만 제 6공화국이 들어서면서 여소 야대의 위상이 높아지면서 국정감사권이 부활했다. 국무총리를 비롯한 국무 위원의 해임결의안을 포함한 각종 결의안과 건의안을 통해 국회는 행정부에 대한 견제 기능을 행사할 수 있다. 역대 국회에 제출된 건의안과 결의안의 수와 가결 비율도 감소하고 있다. 이는 행정권의 강화라기보다는 정치권력 구조상 행정부의 수뇌와 집권당의 지도자가 국회 중심으로 운영되지 않고, 국회 운영이 국회 중심으로 이루어지면서 정당과 행정부가 사전에 직접 협의하는 경향이 우세함을 말해 준다. 따라서, 이러한 원내 회피 경향은 국회가 여야 간의 정당체제로 정상 운영을 할 때 감소할 것이다. 의회는 대화를 전제로 한 정치제도로서 국민의 의사가 원내에서 토의되고 대화가 거듭되는 가운데 국회의 성장·발전이 이루어진다고 본다. 정치발전의 측면에서 민주주의 정치제도의 중심이라 할 수 있는 국회의 중요성이 인식되어야 하며, 정치과 정의 중심은 정치체계 내 국회이다. 현대적 의미의 의회제도의 완전한 실현은 국민이 국회 안에 수용되고 개개인의 자유가 보장되며 평등한 사회를 이룰 때 가능하다. 1948년도에 도입된 국회 제도는 50여 년의 짧은 경험을 통해 중요성이 더해 가고 있다. 그렇지만 국회가 국민의 대표기관으로 자리 잡기 위해서는 몇 가지 요건을 갖추어야 한다. 첫째, 선거제도를 보다 민주적으로 정착시켜 자유롭고 평등한 정치사회를 만들어야 한다. 선거제도 자체가 국민의 정치의사를 결정짓는 구조이기 때문이다. 둘째, 선거를 통해 정권을 획득하려는 정당의 개별적 구조와 조직, 정당체계의 원만한 운용이 선행되어야 한다. 정당체계의 운영과 내용을 결정하는 정당법 및 정치자금 법도 민주적으로 개선되어야 한다. 셋째, 국회의 구성은 정당의 활동과 구조에 큰 영향을 받기 때문에 정당의 체질과 조직 강화가 요구된다. 우리의 정치 현실에서 국회가 차지하는 중요성이 증대되고 있으며, 국회 제도도 점진적으로 정착되어 가고 있다. 우리 의회는 짧은 민주주의의 역사를 갖고 있는데 정치발전이 지속되고 국민 대다수가 정치체계 속에서 민주적이고 평등한 절차에 의하여 참여할 때 정착될 수 있을 것이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 국회 (國會) ### 내용: 대의민주주의 제도의 제도적 표현으로 볼 수 있는 것은 개인과 개인, 집단과 집단, 개인과 집단, 국가 사이의 이해와 요구를 조화시켜 사회적 의사를 결정하고 실천해 나가기 위한 권력 행사의 한 수단인 국회이다. 따라서, 국회는 국민 의사를 표현하는 기관이자 국가의사를 결정하는 기관이다. 근대 의회는 중세 말의 전제군주정치 아래에서 귀족과 시민의 대표가 정치에 참가하는 하나의<NAME>으로서 발생하여 대략 세 단계를 거쳐서 발달하였다. 중세 말기부터 근세 초기에 이르는 단계는 귀족과 시민이 정치적 자유와 권리를 신장시켜 의회에 참여하게 된 초기 단계로, 16세기 이전의 영국과 프랑스에서 시작되었다. 이 시기에는<NAME>상으로는 국민대표의 참여 의회의 형태를 보였으나, 실제로는 군주 정부의 부속기관에 불과하였다. 의회정치의 두 번째 단계는 시민혁명을 통한 입헌정치의 실현을 본 17세기의 영국이나 18세기 말의 프랑스에서 나타난 입헌 의회로서, 이때 국회는 헌법상의 독립기관으로서 국가의 필수불가결한 입법기관의 지위를 차지하게 되었다. 현대적 의미의 의회 민주주의의 기초가 되는 전 국민의 대표기관으로서 국회가 자리 잡게 된 것은 교양과 재산을 가진 제한된 일부<NAME>자가 아닌 전 국민이 선거권을 갖는 보통선거제가 실시된 이후이다. 의회는 영어로 ‘parliament’, 프랑스어로 ‘parlement’라 하여 두 단어가 똑같이 ‘parle(서로 말한다, 대화한다)’를 어간으로 삼고 있으며, 1265년 이래 영국의 의회정치를 비롯하여 서구 제국의 오랜 의회정치사의 전통을 계승, 발전시킨 법의 지배를 확립하게 한 제도라고 할 수 있다. 그러한 과정에서 대표제와 다수결의 원리를 구현하기 위해 정당이 발달하고, 선거에 의한 정권이 교체되었다. 특히, 자유로운 정보가 발달한 현대 민주 사회에서는 의회에 의한 권력의 행사는 다수 지배를 지나치게 강조하는 것을 피하고, 소수의 이해와 의견을 존중하여야 한다는 원칙을 수용하는 유연성을 보이고 있다. 정치발전의 과정에서 근대화 작업이 늦어진 우리나라의 경우에는 의회 민주주의를 실천하는 제도적·이론적 측면이 서구 여러 나라에 비해 뒤떨어져 있다. 100여 년 전부터 서구의 문물을 접하게 된 한민족에게 있어서 민주주의로서의 의회제도는 소수 지식인의 이상이었으며, 국왕 중심의 중앙집권제적 권력구조 속에서 의회제도의 정립은 생각조차 할 수 없었다. 더욱이 대한제국 말기에 있어서 정치제도의 점진적 개혁과 국권 운영의 기본 구조와 규정을 만들어 본 노력도 끝내 일제의 침략으로 좌절되고, 그 뒤 일제의 탄압 정치 때문에 자주적이고 민주적인 정치발전의 기회가 박탈되고 말았다. 1948년 8월 15일 대한민국 정부 수립과 동시에 공포된 대한민국 헌법에 기초하여 국회가 개설됨으로써 한민족 사상 최초로 의회정치를 구현하게 되었다. 그 이후 현재까지 여러 차례에 걸친 헌법의 일부 또는 전면 개정에 따라 제1공화국으로부터 시작하여 오늘에 이르게 되었으며, 의회의 정치적 구실과 정치발전에 따른 기능도 이에 따라 변천되어 왔다. 국회의 기능에 대하여는 「헌법」 제3장에서 국회에 관한 여러 가지 조항을 규정하고 있다. 입법권은 국회에 있고, 그 구성은 국민의 보통·평등·직접·비밀 선거에 의하여 선출된 의원으로 구성된다. 또한, 국회의원과 정부는 법률안을 국회에 제출할 수 있으며, 국회는 정해진 절차에 따라 법률을 제정한다. 특히, 국회는 국가의 예산을 심의, 확정함으로써 정부의 일을 평가하기도 하며 행정부를 견제하고 있다. 의회의 최소한의 기능을 수행하기 위하여는 행정부로부터의 종속적인 위치를 벗어나서 적어도 기능의 자율성을 확보하여야 하며, 의회가 독자적으로 의사결정을 하고 있다는 데 대한 국민의 신뢰를 얻어야 할 것이다. 더욱이 의회는 행정부와 상호 견제하고 상호 협조도 할 수 있어야 한다. 이와 같은 의회의 대정부적 지위와 기능에 관하여 일반적으로 입법 기능·통합 기능·심사기능·평가 기능을 의회의 중요한 기능이라 할 수 있다. 그러나 근대국가의 정치발전과정에 있어서 행정부의 비대화에 따른 입법부의 정치적 기능이 현저하게 약화되어 온 결과, 지금까지도 정치적 발전을 모색하고 있는 나라, 특히 우리나라와 같은 현실에서는 의회의 기능 정립이 정치발전과 밀접하다고 할 수 있다. 건국 이후 우리나라가 당면한 국내외적 환경은 정부와 국회가 비정상적인 상황에 대처할 수 있는 조직관리에 노력하지 않을 수 없게 하였다. 특히, 강력한 추진력과 신속성을 내세워서 의회는 단원제를 택하게 되었고, 법률에 유사한 제반 규정을 만들 수 있는 권한이 행정부에 위임되었다. 그리고 입법 과정에 있어서도 정부안이 다수 제출되는 현상을 이루었다. 또한, 정권이 바뀔 때마다 정당의 연속성이 강제적으로 단절되었고, 전 시대의 정당과 동일한 당명을 사용할 수 없었기 때문에 정당과 국민과의 일체감 형성에는 커다란 차질이 생기게 되었다. 제1공화국으로부터 제5공화국에 이르기까지 동일성을 가지지 못하게 되고 같은 부류의 정치인들이 지속적으로 의회에 진출하지 못하는 경향이 컸다. 따라서, 기반이 비교적 약하고 인물 중심적인 투표 성향을 유지하는 국민의 투표 행태 때문에 정당별 의회의 구성은 아직까지 국민적 기반에 뿌리 깊게 자리 잡지 못하고 있다. 그러나 지난 50여 년간 국회는 변혁 속에서도 꾸준히 그 기능을 다해 온 경험을 쌓고 있다. (1) 의회제도의 변천 과정 미군정청의 관리하에 실시된 1948년 5월 10일의 총선거는 우리나라 최초의 의회를 구성하기 위한 선거였으며, 그 당시 정당과 선거에 관한 우리의 모든 지식을<NAME>하여 대처하였던 정치적 중대 행사였다. 행정구획인 군 단위의 정치권력 분산이 시작된 것은 1인 1구의 소선거구제에 1인 1표의 단순 투표제를 채택하였기 때문이다. 모두 200개의 선거구 가운데 제주도의 2개 선거구를 제외하고 198인의<NAME>의원을 선출하였고, 제주도는 다음 해인 1949년 5월 10일에 선거를 실시하였다. 혼란과 유동적인 사회구조 속에서 구성된<NAME>의회는 그 해 5월 말 이승만(李承晩)을 국회의장으로 선출하였으며, 7월 12일에 대한민국 「헌법」을, 10월 2일에 「국회법」을 제정하였다. 1950년 4월 12일에 선거법이 제정되어 오늘날의 국회의원선거법이 되었다. 권력구조의 근간을 이루는 헌법 및 국회법·국회의원선거법은 일찍 제정되었지만 정치권력의 지방분산을 위한 지방자치법은 아주 늦게 제정되었다. 또한 6·25전쟁으로 인한 국정과 지방정치의 혼란으로 인해 진정한 의미의 한민족이 추구하는 자주적·민족적 권력구조의 형성이 상당히 지체되고 있었다. 의회제도에 대한 논의는 국정에 한정되어 있을 뿐 지방의회에 대한 관심은 극히 적었다.<NAME>국회에 의해 제정된 헌법 및 국회법·국회의원선거법은 또한 정권이 바뀌거나 정치변혁이 있을 때마다 크게 수정되어 왔다. 한편 1960년대에 제정된 정당법 및 정치자금 법은 의회제도의 큰 변화를 가져왔다.<NAME>국회의원 선거를 포함한 제1공화국의 국회의원 선거제도는 근본적으로 직선제였다. 특히, 이승만은<NAME>국회에서 초대 대통령으로 선출된 후<NAME>을 위한 국민의 지지기반을 확보하기 위해 대통령과 부통령의 직접선거를 내용으로 하는 발췌개헌을 단행하였다. 제1차 개정 헌법에는 국회는 민의원과 참의원으로 구성되며 임기는 6년으로 하고 2년마다 의원의 3분의 1을 개선한다. 라고 규정하였다. 따라서, 의회제도를<NAME>국회의 단원제에서 양원제로 근본적으로 바꾼 셈이다. 하지만 1958년 1월 제정된 참의원 선거법이 있었기 때문에 선거법상 국회의원의 후보자 선출과 등록에 있어서 정당의 기능을 최소로 줄이려는 의도가 강했기 때문에 무소속 출마가 가능해졌다. 국회의원 후보 등록은 선거인 추천제로 바꾸고, 출마자의 승낙서를 첨부하도록 하였다. 따라서 중앙선거관리위원회나 선거구의 선거관리위원회에 등록하도록 하였다. 하지만 제 2공화국은 1960년 4·19혁명 이후 헌법을 개정하여 정부형태를 내각책임제, 의회를 민의원과 참의원의 양원제로 바꾸었다. 제1공화국의 단원제가 가지고 있던 소선거구제를 민의원 선거에 적용하고, 참의원 선거는 대선거구제로 하여 총 58개 의석을 정하였다. 특히, 참의원의 피선거권은 30세로 연령을 높이는 등 비교적 보수적인 직능대표제적 요소를 보완하였다. 국회의원 후보자는 본인이 직접 선거관리위원회에 후보자 등록을 신청하거나 타인인<NAME>자가 추천하여 등록하려는 경우에만 후보자의 승낙서를 첨부하도록 개정되었다. 1961년의 5·16군사정변으로 탄생하게 된 제3공화국에서는 또다시 국회를 단원제로 하는 헌법으로 개정하고, 국회의원 후보자들은 반드시 정당의 공천을 받도록 하였다. 이는 제3공화국이 대통령중심제 정부와 정당정치의 강화를 꾀하기 위해 선거권을 만 21세 이상에서 20세로 낮춰 국민의 지지기반을 확대하는 정당정치적 구조이다. 의회의 선거구는 소선거구제로 하고 전국구에서 의원 총수의 3분의 1을 선출하도록 하였다. 제4공화국은 1972년 유신헌법을 통과시키며 단원제 국회를 유지했고, 2인 1구의 중선거구제로 선거구를 개편하였다. 양당제를 지향하는 강력한 대통령중심제를 마련하였고, 국회의원의 3분의 1은 대통령이 제출한 후보자 명단에 따라서 통일주체 국민 회의에서 직접 뽑게 하였다. 이와 같은 유신 체제하의 국회의원은 지역구의원은 임기 6년, 전국구의원은 임기 3년으로 하여 통일주체 국민회의는 3년마다 전국구의원을 찬반투표로 선출하였다. 의원의 후보 등록은 정당의 공천을 받아 신청하게 하였으며 무소속 출마도 허용하였다. 제3공화국에서는 국회의원이 대통령·국무총리·국무 위원·지방의회 의원 등 법률이 정하는 직을 겸할 수 없게 하였으나, 제4공화국의 유신 체제하에서는 국무총리 및 국무 위원을 겸직할 수 있도록 허용하였다. 1981년의 제5공화국은 양당제의 정당정치를 지양하고 다당제의 의회 구성을 꾀하였으며, 대통령중심제와 내각책임제의 요소를 복합적으로 갖춘 권력구조를 마련하였다. 정당의 강화를 전제로 한 국회의 기능을 다소 바꾸면서 제3공화국의 전국구와 제4공화국의 지역구를 결합한 제도로 개혁하였다. 국회의 구성은 지역구의원 184인과 전국구의원 92인으로 하고, 지역구는 제4공화국의 2인 1구의 중선거구제를 채택하였다. 특히, 전국구의원의 경우 각 정당이 작성한 후보자 명부 가운데 지역구 선거 결과에 따라 제1당이 된 의회의 다수당이 92인 가운데 3분의 2를 차지하고 나머지 3분의 1은 각 정당의 의석 획득 수에 비례해서 배분하도록 되어 있다. 정당의 당원은 지역구 관할 선거관리위원회에 소속 정당의 공천을 받아 선거공고일로부터 5일 이내에 의원 후보 등록을 해야 한다. 정당원이 아닌 경우에는 후보자 등록을 위하여 선거구의 행정 지역 내에 거주하는 주민등록이 된<NAME>자 500인 이상 700인 이내가 기명날인한 추천서를 후보자 등록 시에 첨부하도록 하여, 정당 중심적인 의원 후보자의 충원제도와 지역에서 인망이 있는 개인도 의회에 진출할 수 있는 길을 마련하였다. 전국구 후보의 등록은 정당이 당에서 결정한 후보자 명부와 본인의 승낙서를 첨부하여 중앙선거관리위원회에 신청하도록 되어 있다. 제5공화국의 의회는 의원수 200인 내외의 단원제가 가장 오래 지속되었지만 전국구 92인을 당선시킴으로써 274명의 의원이<NAME>이라 할 수 있는 참의원제를 원했다. 건국 초부터 국정의 신속한 처리를 위하여, 또한 국가의 단위로 보아서 큰 나라가 아니기 때문에 200여 인의 의원을 중심으로 한 단원제가 지배적이었다. 그러나 현재까지 변하여 오는 과정에서 원로 의원 또는 다선 의원의 수는 극히 적었는데, 이는 새로 세워지는 정권마다 이전의 기성 정치인을 제거하려 하였기 때문이기도 하다. 따라서, 운영의 역사가 그리 길지 않지만 의원의 충원과정이 정권의 변화와 연관되어 있어 의회의 전통이나 정치적 가치의 축적에 특유한 양상을 띠고 있다. 민주 정치의 기본 집단이기는 하지만 의회의 정당적 구성에도 정치적 변혁 때마다 정치인의 이합집산 현상을 드러내었기 때문에 의회의 정당적 구성에도 지속적인 맥이 형성되기 어려웠다. 따라서, 제도적인 내실화가 이루어질 수 있는 토착화 과정이 상당히 유동적이다. 특히, 군소 정당이 많던 초기의 의회와 야당·여당으로만 대립되었던 국회의 이분 현상, 이에 따른 흑백논리적 대립, 정당 간의 대화나 협상의 기피 등의 현상에서 나타나는 바와 같이 의회의 대화적 기능, 민의 수렴의 수단과 같은 기능이 아직도 정착되지 못한 것으로 보인다. 그러나 민주주의 제도를 토착화하여 정치적 안정을 꾀하고 정치적 발전을 희구하는 우리 민족에게 있어서는 점진적으로 제도의 운용이나 구성에서 보다 민주적으로 되어가고 있다.(2) 정당체계의 변혁 의회제도에서 정당은 처음부터 절대적인 정치적 기능을 담당해왔다. 의회는 기본적으로 정당에 속하며, 이 국회의원은 원칙적으로 정당에 속하며, 그 정당의 발전과 명분에 따라서 민주 정치의 대의적 성격이 뚜렷하게 드러난다. 따라서 정당정치를 기초로 한 의회의 대표성을 실현하게 된다. 정당은 소속에 따라 원내 정치단체를 구성하기도 하지만, 기본적으로 국회의원은 공정한 선거에 의해 선출된 의회의 구성원으로서 국민을 대표하게 마련이다. 우리나라의 정당은 서구와는 달리 의회의 발전과 국민의 선거권 확대 과정에서 발전된 것이 아니다. 제2차 세계대전이 종결되면서 한국민은 처음부터 대의정치적 민주주의 제도를 수용하였고, 일정한 연령 이상의 모든 국민에게 선거권이 한꺼번에 부여되었다. 의회나 정당의 기능이 정치적으로 발전된 바 없이 대중적 민주선거에서 의회를 구성하게 되었기 때문에 정당의 난립과<NAME>자의 지지를 얻기 위한 정당의 지나친 활동은 매우 비정상적인 것이었다. 제1공화국 초기 우리나라의 정당체계는 다당 난립과 무소속 의원의 다수 진출로 인하여 자연히 지배적인 정당이 나타나지 못하여 정치권력의 종합적 표현은 당시 의회를 중심으로 이루어질 수밖에 없었다. 1948년 정부가 수립되는 과정에서 무소속 후보자 417인 중 85인이 당선되어 국회의원 총 200인 중 42.5%가 무소속 의원이었다. 이러한 상황에서 당을 중심으로 한 정치적 통합과 대화는 의회 조직과 기능을 통해 이루어져야만 했다. 결국 국회사무처의 직원 수나 기능이 커졌고, 정당이 담당해야 하는 것까지 국회 중심으로 이루어졌다. 국회를 구성하였던 정치단체 가운데 대한 독립촉성국민회가 55석을 차지하여 의원 정수의 27.5가 되었고, 한국 민주당 29석, 대동청년단 12석,<NAME>족청년단 6석, 대한 독립촉성 농민 총동맹 2석, 그 밖에 부산 1·5구락부를 비롯, 교육 협회 민족 통일 본부·조선 공화당·유도회·대한 노동총연맹·조선민주당·대한 청년당·한국독립당·단 민당 등 11개의 정당 단체가 각 1석, 그리고 무소속이 85석이었다.<NAME>국회에서는 정당 간의 체계적 연결이 이루어지지 않았고, 또한 무소속이 대다수를 차지했기 때문에 정당 간의 의회 지배를 위한 경쟁도 심각하지 않았다. 이는 정당의 중요성을 체험해 보지 못한 채 대한민국의 기본 정치권력을 장악한 대통령 이승만의 등장 때문이라고 해석할 수도 있지만, 의회 중심적 정치 경쟁조차 시작되지 않았다. 훗날 한민당의 후 신인 민주국민당 등 야당의 세력이 의회 내에서 결집하여 대통령의 권한에 대응하자, 국회는 여당과 야당의 양대<NAME>으로 구분되면서 여당으로서 자유당이 구성되었다. 자유당은 결국 대통령 이승만을 중심으로 창당되었는데, 이는 행정부에 대한 의회 내의 지지세력으로서 출발한 셈이다. 이와 같은 경향은 이후 우리나라의 정당정치에 큰 영향을 끼쳤다. 한편, 정당은 인물을 중심으로 구성되었기 때문에 그 인물이 정치권력의 중심에서 제거되는 과정에서 정당마저 사라졌고,<NAME>자의 정당 동일시 같은 투표 행태도 기대하기 어렵게 되어가고 있다. 자유당의 공천으로 출마하게 되는 제3대 국회의원 총선거 이전에는 민주국민당 23인, 대한 국민당 23인, 국민회 13인 등 정당의 이름으로 국회를 구성한다는 원리가 정착되지 못하였다. 또 1948년 5·10선거부터 1954년 5월 20일의 제3대 국회의원 총선거까지 6년간은 6·25전쟁과 이에 따른 민족의 남북 이동의 혼란 속에서 정당 차원의 정치 상황을 기대하기는 어려웠다. 하지만 6·25전쟁이 끝나고 정국이 다시 정치권력을 향해 겨루게 되었을 때 이승만 대통령은 강력한 대통령 중심제하에서 자유당을 창당하여 의회의 정부 지지를 위한 기초를 다지려 하였다. 이러한 자유당의 창당은 정당 간에 일정한 세력을 유지하면서 대화와 타협을 통해 의회 중심의 체계적 경쟁 체제에 대항하는 강력한 지배적 정당체제를 모색하게 된 시초이다. 제3대 국회의 구성은 자유당이 창당되고 국회의원 후보를 공천하면서 정당적 차원에서 가능해졌다. 하지만 자유당은 총 의석 203석 중 114석을 차지해 과반수를 넘었고, 민주국민당·국민회·제헌국회의원 동지회 등 4개의 정당 단체가 22석을 차지해 지나친 지배적 정당으로 등장했다. 이러한 상황에서는 자유당의 지배하에 정당 중심으로 운영되었던 국회가 제도적으로 배분된 정치권력의 체계적 운영이 어려웠다. 말하자면 민주주의 제도가 정해놓은 대로 그 운영이 이루어지지 못한 것이다. 하지만 일단 정당의 공천을 받게 되면 유리한 위치를 차지할 수 있었기 때문에 정당의 기능이 새롭게 인식될 수 있었다. 자유당 127석, 민주당 78석, 통일당 1석, 무소속 27석으로 총 233인이 1958년 제4대 국회의원 선거에서 당선되었다. 이에 따라 비교적 정당 간의 체계가 잡혀갔으며, 적어도 여야의 구도로 전향되고 있었으나, 여당인 자유당이 압도적으로 다수를<NAME> 상황과 장기집권으로 인한 정치적 환경이 정당체계의 원활한 행태를 기대하기 어렵게 만들었다. 제2공화국은 1960년 여름에 성립되었는데, 내각책임제적 정치권력의 배분과 민의원 및 참의원의 양원제를 택하였다. 따라서, 정당 중심적 권력구조로 국회와 정부의 양면을 통제, 운영한다는 것이다. 민주당은 새로운 의회제도에서 민의원의 석 233석 중 177석을 차지하였고, 무소속 47석, 자유당 2석, 통일당 1석, 한국 사회 당 1석, 사회대중당 4석, 헌정 동지회 1석으로 자유당이 무너지면서 의회에서 절대적 지배 정당이 되었다. 참의원의 경우 총 58석 중 민주당 31석, 무소속 20석, 자유당 4석, 기타 3석이 배분되었다. 상하 양원 모두 1개 정당이 지배적 지위를 차지하고 있고, 내각책임제적 구성을 해야 하는 정부이기 때문에 정당의 원활한 운영이 정국의 안정과 발전을 도모할 것이라는 사실은 명백하다. 하지만 민주당은 5·16군사정변으로 정권이 바뀌었고 집권정당으로서 정치체계를 운용할 기회를 제대로 잡지 못했다. 제3공화국의 집권정당으로 등장한 민주공화당은 비교적 양당제적인 정당체계의 구상을 가지고 있었으며, 의회의 통제를 정당 중심으로 추진하고 있었다. 민주당 13석, 민정당 41석, 민주공화당 110석, 자유민주당 9석, 국민의 당 2석으로 원내정당 세력은 1963년 11월 실시된 제6대 국회의원 총선거에 의해 총 175인이었다. 제3공화국의 국회 구성은 제6·7·8대 국회의원 선거를 거치면서 명백히 양당제적 체계를 유지하여 왔고, 민주공화당이 압도적 과반수를 차지했다. 그렇지만 그 뒤 야당인 신민당의 세력이 커지면서 의회 내에서 양극의 여야 대립으로 인한 심각한 갈등관계가 발생하였고, 의회와 정부 간의 관계도 대립적 양상을 띠게 되었다. 마침내 1972년 10월 유신 체제를 선포하고 국회를 해산시킨 정부는 1973년 2월에 제9대 국회의원 선거를 치렀다. 제9대 국회는 통일주체 국민 회의에서 선출되는 국회의원으로 구성되는 유신정우회의 발족으로 삼분되었다. 즉, 제9대 국회의원 선거 결과 민주공화당 72석, 신민당 58석, 유신정우회 73석, 민주 통일 당 2석, 무소속 14석이 당선되어 정당체계는 인위적으로 다당제화되었으며, 무소속의 재등장으로 정당체계에 많은 변수를 가미한 셈이다. 제10대 국회도 9대와 마찬가지로 민주공화당·신민당·유신정우회의 3분파로 구성되었는데, 무소속 의원은 줄고 신민당 의원은 증가했다. 원내에서는 유신정우회를 포함한 3당 체제가 존재하는 것처럼 보였지만, 실질적으로는 여야 간의 이원적 대립 투쟁이 전개되어 국회의 정상적 운영에 큰 지장을 초래하였다. 대통령과 행정부 주도의 강력한 행정부 주도형 정치로 인해 의회는 제 기능을 발휘할 수 없었고, 따라서 여야의 강경 대립 체계 속에서 정부와 의회의 관계는 주로 정부 우위의 현상이 많았다. 특히, 유신정권 시대에는<NAME>의 1인 체제로 운영되어 왔기 때문에 정당을 통한 의회 운영이나 의회를 통한 행정부의 통제를 시도하지 못했다. 결국 국회나 정당은 행정부의 지시에 따라 운영된 것으로 판단된다. 1979년 10·26사태로 의정은 또 한 번 단절되었고, 새로운 헌법에서 새로운 정치질서를 주장하는 인물들이 등장하게 되었다. 신민당과 민주당 구파를 모두 흡수하여 82석을<NAME> 민한당과 신민당 구파를 합친 민주 정의당이 집권당으로 등장하였고, 민주 정의당은 새로운 인물들로 구성되어 151석을 차지했다. 민주공화당은 전 정권의 집권당이었는데, 민주국민당은 그 출신 의원들로 이루어진 정당으로 25석을 차지했다. 또한 사회주의를 표방하는 민사당과 군소 정당의 하나인 신정당이 합쳐져서 신정 사회 당이 되어 제4당이 되었다. 제5공화국 출범 후 정치활동 규제에 시달리던 정치인들은 민주화운동을 꾸준히 전개한 결과 1984년 5월 18일 야권 정치인들과 재야인사들이 중심이 되어 민주화 추진 협의회를 조직하여 민주화운동의 구심점 역할을 했다. 제12대 국회의원 선거는 1985년 2월 12일에 치러졌는데 민주정의 당 148석, 신한민주당 67석, 민주한국당 35석, 한국국민당 20석이 총 276석이었다. 정치활동 규제를 면제한 야당 정치인들이 선거를 불과 25일 앞두고 창당한 신한민주당이 신당 돌풍을 일으키며 제1야당으로 등장했다. 신한민주당은 선거후 민주한국당 소속 의원들이 대거 탈당하여 103석을 확보함으로써 여당인 민주 정의당과 양대 정당 구도를 형성하게 되었다. 신한민주당은 양심수 및 구속 학생 석방 등 정치 현안을 해결하는 것과 직선제 개헌투쟁에 앞장섰다. 그렇지만 여당은 의원내각제를, 야당은 대통령직선제를 고집함에 따라 개헌 논의는 난관에 봉착했다. 이러한 정치적 상황에서<NAME> 대통령은 1987년 4월 13일 호헌조치를 통해 개헌 논의를 중단시키고 1988년 2월 정부를 이양하겠다고 발표했다. 장기집권의 음모라는 비판을 국민 각층에서 계속하면서 4·13호헌조치에 대한 개헌 요구를 계속했다. 민주헌법쟁취국민운동 본부가 박종철 군 고문살인 은폐조작 규탄 및 호헌철폐 대회를 전국 22개 도시에서 일제히 열면서 국민들의 민주화 요구는 절정에 달했다. 6월 29일 민주정의 당 노태우 대표가 대통령직선제 개헌을 포함한 8개 항의 6·29민주화 선언을 발표하면서 국회에서 실질적인 개헌 논의가 시작되었다. 그 결과 제9차 개정 헌법이 여야 합의로 10월 27일 국민투표를 거쳐 10월 29일 공포되었다. 민주정의 당 125석, 평화민주당 70석, 통일민주당 59석, 신민주 공화당 35석, 한겨레민주당 등 기타 정당이<NAME> 제13대 국회의원 선거는 1988년 4월 26일 치러졌는데 총 299석 중 10석을 차지하였다. 1988년 2월 출범한 제6공화국은 총선 결과 우리 헌정 사상 처음으로 여소 야대 국회를 맞이했다. 그 결과 16년 만에 국정감사가 부활하는 등 국회의 위상이 높아지고 의정사상 최초로 청문회 제도를 도입하여 제5공화국에 대한 청문회를 TV와 라디오를 통해 전국에 생중계하였다. 여소 야대 정국에서 정부와 여당이 국정운영에 어려움을 겪자 1990년 1월 민주 정의당, 통일민주당, 신민주 공화당은 3당 통합을 선언하고 216석의 거대 여당인 민주자유당을 창당함으로써 2년여 만에 여대야소로 바뀌었다. 제14대 국회의원 선거는 1992년 3월 24일 치러졌는데 민주자유당 149석, 민주당 97석, 통일국민당 31석, 무소속 21석으로 총 299석을 차지했다. 김영삼 대통령의 문민정부가 출범한 1993년 2월 25일, 국회는 국가보안법과 국가안전기획부 법, 정치관계법을 개정하여 과거 비민주적이고 권위적인 군사정권의 잔재를 청산하고자 하였다. 그 밖에도 금융실명제 및 부동산실명제 실시, 공직자의 재산 공개를 통한 공직사회의 기강 확립 등 각 분야에 걸친 개혁 작업을 뒷받침하였다. 또한 국민의 알 권리를 충족시키는 의정 활동의 TV 생중계 등 국회 운영 제도를 개선했고, 1995년 6월 27일 우리 헌정사에서 30여 년 만에 부활한 지방자치는 풀뿌리 민주주의 정착에 크게 기여하였다. 제15대 국회의원 선거는 1996년 4월 11일에 치러졌는데 총 299석 가운데 신한국당 139, 새정치 국민회의 79, 자유민주연합 50, 무소속 16, 통합민주당 15 등으로 구성되었다. 이 기간 중 한국은 OECD(경제협력개발기구) 29번째 회원국이 되었고(1996년 12월 12일). 하지만 1년이 채 안 되어 외환위기에 따른 국제통화기금 구제금융 신청(1997년 11월 21일)을 하게 되었고 국제통화기금으로부터 개혁을 강요받게 되었다. 그 과정에서 제15대 대통령선거(1997년 12월 18일)에서 국민회의 김대중 후보가 한나라당 이회창 후보를 누르고 사상 첫 선거를 통한 여야 정권교체를 이루었다. 정당체제는 정권이 바뀌면 난립하다가 점차 의회가 양극화되는 양상을 보인다. 이와 같은 현상은 정당별로 대립하는 것이 아니라 정부를 지지하는 여당과 이에 반대하는 세력으로서의 야당으로 구분되는 한국 정치의 양극화 경향을 보여 준다. 더욱이 선거 때마다 여 당세의 확장을 노린 야당과의 당적 경쟁이 치열해지고, 양당의 득표차가 점차 줄어들기 때문에 대립의 긴장감이 많이 높아진다. 제5공화국에서의 제11대, 12대 국회의원 선거에서 나타난 원내의 여야 대립 상황은 위에서 언급한 바와 같다. 의회제도와 관련하여 정당체계를 고찰하여 보면, 당과 의회의 관계, 당과 행정부의 관계에 있어서 우리나라는 제1공화국에서 자유당 중심의 당적 정치체계가 겨우 성립된 셈이고, 제2공화국에서는 민주당이 내적 세력의 통합을 이루지 못하여 원내에서의 파벌적 대립 때문에 내각과 의회의 관계 설정을 하지 못한 채 5·16군사정변을 당하게 되었다. 제4공화국에서는 행정부의 정치적 힘이 강화되면서 당과 의회가 행정부의 지배에 순종하게 되었고, 제3공화국에서는 공화당이 의회를 지배할 수 있을 정도의 강력한 조직을 보유하고 있었다. 제5공화국에서는 정당의 의회 지배보다는 정부에 대한 영향력 행사를 시도하는 당정협의가 생겨났고, 제12대 국회의원 선거 결과 원내 여야 대립과 더불어 여당의 행정부 지배는 다소 약화되는 경향을 보이고 있다. 제13대 국회의원 선거 결과 여소 야대의 국회 구성으로 국회의 행정부 견제 기능이 강화되는 듯 보였다. 하지만 3당 통합으로 인위적 정당의 개편이 이루어져 이후 행정부의 우위가 유지되었고, 지방자치제의 실시로 풀뿌리민주주의가 점차 정착되어 가고 있다. 대한민국 정부 수립 이후 국회는 변화와 지속 속에서 새로운 전통을 축적하였다. 전체적으로 민주적인 제도 및 전통을 마련하는 일련의 정치발전을 이루었다. 정부 수립 초기에 외래 제도와 정치적 이념을 수렴하고자 했던 정치인들은 자신의 전통적 가치관과 행태 때문에 아직도 미흡한 점이 많지만 민주화라는 정치발전을 목표로 삼고 있었다. 앞서 지적한 바와 같이 국회는 이러한 노력 속에서 행정부에 대한 적절한 기능 수행을 해왔다. 의회는 권력분립론에 입각한 제도이기 때문에 통치권의 자의적 행사를 제한하고 시민의 의사를 정책에 반영하려고 노력해 온 것이 우리 국회이다. 입법활동은 국민의 의사를 정책에 반영하는 수단이며, 행정부에 대한 의회의 견제 기능도 한다. 따라서, 입법기관으로 시작하여 법률을 제정하고, 법률에 따라서 국정을 집행하도록 함으로써 행정부를 통제하는 것이다. 우리나라 국회가 행정부와 관계에 있어서 그동안 실제로 어떤 역할을 해 왔는지를 분석, 평가해 보면 다음과 같다. 첫째, 국회가 지금까지 추구해 온 입법 기능은 가장 중요한 특성이기도 하다. 입법을 통해 정책목표 설정 기관으로서의 국회는 행정부로부터 제출되는 법률안을 수정하여 최종적으로 법제화하기도 하였다. 재의 법률안의 처리 상황과 법률안 처리 과정을 살펴보면 결국 국회의 본질적 기능을 찾을 수 있는데, 이는 현행 국회법상의 제도이다. 이는 행정부와 국회의원 및 국회의 각 위원회에서 발의한 법률안 가운데 국회의 심의를 거쳐 법률로 통과되는 가결 수의 비율로 나타낼 수 있다. 국회의 행정부에 대한 관계는 법률안의 발 의자가 국회 또는 행정부인가에 따라 법률안의 통과 여부가 얼마만큼 용이하게 결정되는가에 대한 판단으로 파악된다고 한다. 제1공화국에서 제4공화국에 이르기까지 대통령이 국회에서 통과된 법률안에 대해 거부권을 행사한 것은 모두 50건이며, 이 중 45건이 제1공화국의 제1∼4대 국회에서 이루어졌다. 이는 물론 의회나 정당이 정치체제로 정착되지 못했던 시기에 자유당이 집권당으로서 안정되지 못했기 때문이기도 하다. 한편, 제2공화국과 4공화국에서 대통령<NAME>가 거부권을 행사한 것은 모두 5건으로, 이는 제2공화국의 경우 국회가 행정부에 종속되어 있다는 사실과 그 뒤의 유신 체제의 구조적 특징을 반영한 것이다. 한편,<NAME>국회에서 제15대 국회 전반기까지 국회에 제출된 법률안의 행정부 안과 국회 안의 비율 및 가결 상황을 살펴보면, 총 9,562건이다. 일반적으로 국회의원의 법률안 제출은 국회에 주어진 기능과 정당체계와 밀접한 관련이 있다. 즉, 국회의원이 발의한 법률안은 전체의 40% 안팎에 불과했다. 이는 의회제도를 구성하는 정당체계 및 선거제도와 관련이 있는데, 행정부의 강력한 지배와 국회의 자율적 정당체계가 이루어지지 못한 채 원내 경쟁을 추구하는 정상적인 국회 운영보다는 정당에 대한 행정부의 직접 지배를 추구하는 대통령중심제에 그 원인이 있다고 본다. 예를 들면, 대통령 이승만의 강력한 정치권력의 행사와 자유당과 민주당이 여야로 갈려 양극 대립을 하고 있었을 때인 제4대 국회에서 의원발의 안이 37.3이었으며, 제8·9대 국회 사이의 원내 대립관계에 있어서 행정부가 지배적인 정치적 영향력을 발휘했을 때는 31.6, 24.3이고, 유신 체제 말기인 제10대 국회 때는 불과 3.9였다. 행정관료 중심의 법률안 제출 경향이 짙을 때는 정당과 행정부 사이의 사전협의가 선행되지 않은 상태에서 행정부의 이름으로 발의되는 경우도 있겠으나, 정당과 행정부의 지도자 사이에 정치적인 갈등이 심했다. 이런 경우 국회의 기능은 그다지 활발하지 못했다. 둘째, 국민의 의사를 반영하고 수렴하는 국회 기능의 하나로 통합 기능을 들 수 있다. 물론 국민의 의사를 수렴하는 것은 국회의 창구로 일원화되는 것은 아니고, 정당의 조직이나 행정부의 민원을 통해서도 가능하다. 하지만 의회 민주주의하에서 국회가 국민적 통합을 유도할 수 있을 때 그 국가는 보다 민주적인 정치발전을 지향하는 국가라고 평가된다. 행정부에서 국회로 민의 수렴이 옮겨갈 때 그만큼 민주화의 정도가 높아진 것으로 평가된다. 국회의 통합 기능을 살펴보기 위하여 국회에 제출되는 청원 및 진정서의 처리 상황을 보면 국민의 국회에 대한 견해를 알 수 있다. 또한 국회의원이 갖고 있는 대표성에 대한 인식도 살펴볼 필요가 있다. 국회의원의 자기 대표성에 대한 인식은 국회의 기능을 알아보는 데 중요한 변수 중의 하나이다. 특히, 국회의원의 대표관은 국민들의 직접적인 요구를 체제 내에 투입시켜야 하는 입법부로서 국회의원의 대표관으로서 중요한 것이다. 지금까지의 연구는 부족하지만, 국회의원들을 대상으로 스스로 대표한다고 판단하는 집단을 전체 국민·선거구민·정당이라는 3개의 집단 중에서 선택하게 한 연구가 있다. 이 연구에서 밝혀진 국회의원의 대표관은 의원이 본질적으로 지니고 있는 가치나 신념을 표출한 결과라고 볼 수는 없지만, 현실적으로는 국회와 행정부나 정당과의 관계를 알아볼 수는 있다. 제11대 국회의원을 표본으로 한 이 연구는 국회의원들이 자신을 당선시켜 준 선거구민과 정당을 대표하고 있다는 인식이 약하다는 것을 보여준다. 지역구 출신임에도 불구하고 81.2%가 국민 전체를 대표하고 있다고 생각하고 있어 지역 이익의 대표성에 대한 인식이 낮음을 알 수 있다. 전국구의원의 경우 정당의 이름으로 전국구에 후보자로 선정되었는데도 전 국민을 대표한다는 답변은 72.2%에 불과했는데, 이는 정당의 통합적 기능 발휘에 문제가 있다고 판단된다. 청원이나 진정 제도의 활용은 국민으로부터 국회의 기능을 바라보는 통합적 기능면에서 볼 때 국회가 국민과 직접 접촉하여 국민들의 다양한 요구를 들어준다고 생각하면서 이것이 정책으로 반영될 것이라는 국민의 신뢰가 존재한다. 역대 국회에서의 청원 상황을 보더라도 국민의 대국회관 추세가 확인된다.<NAME>국회에서부터 제6대 국회까지 청원의 접수 및 처리건수가 증가하고 있으나, 유신 체제인 제4공화국에서는 청원의 접수 및 처리건수가 줄어든 것으로 나타나고 있다. 제8대와 10대 국회에서는 청원서의 접수나 처리 절차에 있어서 차이가 있을 수 있으나, 제8대와 10대 국회에서는 국회의 기능과 대정부적 역할이 약화되었다는 것을 알 수 있다. 즉, 유신국회에는 매달 평균 2.8건의 청원만 접수되었는데, 이는 다른 시기보다 아주 적은 수이다. 입법 기능의 약화와 더불어 입법부에 대한 국민의 신뢰가 하락하고 있음을 국민이 볼 수 있다. 청원제를 중심으로 보면 국회의 기능이 약화되고 정당체계가 양극화되면 대통령을 중심으로 행정부의 권한이 확대되기 때문에 국민의 국회에 대한 신뢰도가 떨어진다는 것이다. 국민이 국회에 내는 진정서의 추이를 보면 국민의 대국회관을 알 수 있다. 진정서는 청원보다<NAME>과 처리 방식이 간단하기 때문에 국회에 국민으로서의 요구와 희망을 제출하는 경우가 많다. 진정서 처리 제도는 제3공화국이 들어선 제6대 국회부터 실시되었는데, 전체 접수 건수 1만 5860건 중 처리된 것은 1만 1012건으로 69%에 달한다. 제4공화국에 들어서서 1일 평균 진정 건수가 3.8건(제6대 국회)과 2.3건(제8대 국회)으로 줄어들었지만, 제3공화국에는 1일 1.5건 정도로 줄었다. 이와 같은 추세는 국민의 국회의 기능에 대한 신뢰가 약해졌음을 의미한다. 제5공화국이 정식으로 출범하기 직전의 입법회의와 제5공화국의 제11대 국회에서는 처리건수 및 접수 건수가 크게 늘어난다. 이러한 추세는 의회에 대한 새로운 역할 기대가 반영된 것으로 분석된다. 셋째, 입법부의 심사·평가 기능은 행정부를 견제하기 위한 국회의 기능으로 중요한 역할을 한다. 이는 대표 민주주의의 기본 원칙에 따라 국민이 직접 관여하는 공공정책에 대하여 국회가 통제할 수 있는 권한이다. 현대 행정국가에서 국회의 견제 기능은 입법부가 행정부에 대해 행하는 충고의 성격을 갖고 있으며, 정책 수립의 주체인 국회의 위원회가 행정부에 의해 정책이 집행된 뒤에 통제 기능을 수행할 수 있는 등 여러 정치적 의미를 갖고 있다. 예산·결산의 심의, 국정감사 및 조사보고, 건의안과 결의안의 제출 등은 국회의 행정부에 대한 견제·통제 기능을 나타낸다. 예산·결산 심의를 통한 행정부에 대한 통제는 현실적으로 상당히 약한데, 강력한 정당의 지지와 정당과 행정부의 협의가 사전에 이루어지는 경우가 많아 심의 기간이 짧아지고 정부가 제출한 예산안을 대폭 수정한 경우도 없었기 때문이다. 물론 새 정권이 들어설 때마다 집권당의 지지가 중요하기 때문에 여당이 압도적 우위를 차지하고 있는 국회가 행정부에 대하여 어느 정도 통제 기능을 행사할 수 있었다. 특히 제3공화국과 제5공화국에서 민정당이 이러한 통제 기능을 행사하였다. 제1공화국에서는 29건, 제2공화국에서는 13건, 제3공화국에서는 12건의 국정감사권이 발동되어 행정부에 대한 견제 기능을 약화시키고 있다. 제4공화국 때는 국정감사권이 폐지되었고, 제5공화국 때는 국정감사권의 각 위원회 기능을 대폭 약화시킨 국정조사권이 신설되었다. 하지만 제 6공화국이 들어서면서 여소 야대의 위상이 높아지면서 국정감사권이 부활했다. 국무총리를 비롯한 국무 위원의 해임결의안을 포함한 각종 결의안과 건의안을 통해 국회는 행정부에 대한 견제 기능을 행사할 수 있다. 역대 국회에 제출된 건의안과 결의안의 수와 가결 비율도 감소하고 있다. 이는 행정권의 강화라기보다는 정치권력 구조상 행정부의 수뇌와 집권당의 지도자가 국회 중심으로 운영되지 않고, 국회 운영이 국회 중심으로 이루어지면서 정당과 행정부가 사전에 직접 협의하는 경향이 우세함을 말해 준다. 따라서, 이러한 원내 회피 경향은 국회가 여야 간의 정당체제로 정상 운영을 할 때 감소할 것이다. 의회는 대화를 전제로 한 정치제도로서 국민의 의사가 원내에서 토의되고 대화가 거듭되는 가운데 국회의 성장·발전이 이루어진다고 본다. 정치발전의 측면에서 민주주의 정치제도의 중심이라 할 수 있는 국회의 중요성이 인식되어야 하며, 정치과 정의 중심은 정치체계 내 국회이다. 현대적 의미의 의회제도의 완전한 실현은 국민이 국회 안에 수용되고 개개인의 자유가 보장되며 평등한 사회를 이룰 때 가능하다. 1948년도에 도입된 국회 제도는 50여 년의 짧은 경험을 통해 중요성이 더해 가고 있다. 그렇지만 국회가 국민의 대표기관으로 자리 잡기 위해서는 몇 가지 요건을 갖추어야 한다. 첫째, 선거제도를 보다 민주적으로 정착시켜 자유롭고 평등한 정치사회를 만들어야 한다. 선거제도 자체가 국민의 정치의사를 결정짓는 구조이기 때문이다. 둘째, 선거를 통해 정권을 획득하려는 정당의 개별적 구조와 조직, 정당체계의 원만한 운용이 선행되어야 한다. 정당체계의 운영과 내용을 결정하는 정당법 및 정치자금 법도 민주적으로 개선되어야 한다. 셋째, 국회의 구성은 정당의 활동과 구조에 큰 영향을 받기 때문에 정당의 체질과 조직 강화가 요구된다. 우리의 정치 현실에서 국회가 차지하는 중요성이 증대되고 있으며, 국회 제도도 점진적으로 정착되어 가고 있다. 우리 의회는 짧은 민주주의의 역사를 갖고 있는데 정치발전이 지속되고 국민 대다수가 정치체계 속에서 민주적이고 평등한 절차에 의하여 참여할 때 정착될 수 있을 것이다.
92de0429-13e9-4eba-accb-a9baf493e82b	source05/encykorea/SOC57327.txt	영녕전제 (永寧殿祭)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0077319	CC BY	281	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1421년(세종 3)에 건립된 종묘의 영녕전에 모셔진 15위의 왕과 17위의 왕후, 그리고 의민황태자(懿愍皇太子)에게 봄과 가을에 지내는 제사이다. 영녕전이 만들어진<NAME> 세종대 태종이 죽자, 종묘에 모셔져 있던 태조의 4대조인 목조(穆祖, 李安社)를 종묘에서 내어 모셔야 했던 상황이었는데, 송나라에서 희조(僖祖)·순조(順祖)·익조(翼祖)·선조(宣祖)의 4조를 별묘에 신주를 모시고 제사한 사례를 본받아, 영녕전을 짓고 목조를 조천(祧遷)하게 됨으로써 생기게 된 것이다.그래서 1421년에 태조의 4대조를 모시는 정전 4칸과 제기를 두기 위한 협실 2칸으로 영녕전을 건축했고, 임진왜란으로 불탄 후, 선조 때 복원을 시작하여 1836년(헌종 2)에 동서 협실 6개씩 모두 16칸이 되었다. 정전에는 4대가 지나도 옮겨가지 않는 임금이 있고 공덕이 없다고 판단하여 조천되는 임금은 영녕전에 모셨고, 정전에는 정전·영녕전·공신당·7사당 등이 있다. 정전에서의 제사는 국왕에 의한 친행(親行)이나 신료에 의한 섭행(攝行)으로 구분되지만, 영녕전의 제사는 섭행으로만 지냈다. 『악장요람(樂章要覽)』에는 종묘악장(宗廟樂章)·경모궁악장(景慕宮樂章)·무안왕묘악장(武安王廟樂章)·종묘영녕전제악보(宗廟永寧殿祭樂譜) 등 네 악장의 가사가 악보 없이 국·한문으로 기술되어 있어서, 영녕전제의 의식 절차를 보여준다.종묘제사는 『국조오례의(國朝五禮儀)』에서는 영녕전의 제사로서 ‘춘추향영녕전의(春秋享永寧殿儀)’ 한 개만 게재되었고, 『종묘의궤』나 『국조속오례의(國朝續五禮儀)』에는 종묘의 제사로서 ‘춘추알종묘영녕전의’, ‘왕세자알종묘영녕전의’, ‘왕세자빈알종묘영녕전의’ 등 세 가지나 게재되었으나, 『대한예전(大韓禮典)』에서는 종묘의 제사로서 ‘알종묘영년전의’, ‘황태자알종묘영녕전의’, ‘황후알종묘영녕전의’, ‘황태자비알종묘영녕전의’를 지내고 나서 영녕전의 제사로 ‘춘추향영녕전의’를 따로 지냈다고 한다.영녕전제의 진행은 세종실록 친협종묘의에 의거하여 신을 맞이하는 절차, 신이 즐기도록 하는 절차, 복을 받는 절차, 신을 보내드리는 절차, 제사 후로 이루어진다. 먼저, 준비 절차에는 시일(時日: 제사 날짜를 정함) - 재계(齋戒: 산재 4일, 치재 3일, 정전 2일, 재궁 1일) - 진설(陳設) - 거가출궁(車駕出宮: 궁궐에서 종묘로 감) - 전향축(傳香祝: 향과 축을 전함) - 성생기(省牲器: 제사에 쓰이는 고기와 제기를 살피는 일) 등이 있다.사배 - 신관(: 향을 세 번 피워 천혼을 맞고, 술을 세 번 부어 지백을 모신 후 폐를 올림) 등이 신을 맞이하는 절차이다. 궤식(: 제사음식을 차림) - 진찬 - 초·아·종헌(··) 등 신이 즐기도록 하는 절차는 음복(: 제사에 쓰인 술과 음식을 먹고 복을 받는 것)이다. 신을 보내드리는 절차는 사배 - 철변두(: 제사 음식을 내림)와 망예(: 축문과 패를 구덩이에 묻음) - 예필(: 예가 모두 끝났음을 초헌관에게 보고함) 등으로 이루어진다.	문어체 텍스트 ### 제목: 영녕전제 (永寧殿祭) ### 내용: 1421년(세종 3)에 건립된 종묘의 영녕전에 모셔진 15위의 왕과 17위의 왕후, 그리고 의민황태자(懿愍皇太子)에게 봄과 가을에 지내는 제사이다. 영녕전이 만들어진<NAME> 세종대 태종이 죽자, 종묘에 모셔져 있던 태조의 4대조인 목조(穆祖, 李安社)를 종묘에서 내어 모셔야 했던 상황이었는데, 송나라에서 희조(僖祖)·순조(順祖)·익조(翼祖)·선조(宣祖)의 4조를 별묘에 신주를 모시고 제사한 사례를 본받아, 영녕전을 짓고 목조를 조천(祧遷)하게 됨으로써 생기게 된 것이다.그래서 1421년에 태조의 4대조를 모시는 정전 4칸과 제기를 두기 위한 협실 2칸으로 영녕전을 건축했고, 임진왜란으로 불탄 후, 선조 때 복원을 시작하여 1836년(헌종 2)에 동서 협실 6개씩 모두 16칸이 되었다. 정전에는 4대가 지나도 옮겨가지 않는 임금이 있고 공덕이 없다고 판단하여 조천되는 임금은 영녕전에 모셨고, 정전에는 정전·영녕전·공신당·7사당 등이 있다. 정전에서의 제사는 국왕에 의한 친행(親行)이나 신료에 의한 섭행(攝行)으로 구분되지만, 영녕전의 제사는 섭행으로만 지냈다. 『악장요람(樂章要覽)』에는 종묘악장(宗廟樂章)·경모궁악장(景慕宮樂章)·무안왕묘악장(武安王廟樂章)·종묘영녕전제악보(宗廟永寧殿祭樂譜) 등 네 악장의 가사가 악보 없이 국·한문으로 기술되어 있어서, 영녕전제의 의식 절차를 보여준다.종묘제사는 『국조오례의(國朝五禮儀)』에서는 영녕전의 제사로서 ‘춘추향영녕전의(春秋享永寧殿儀)’ 한 개만 게재되었고, 『종묘의궤』나 『국조속오례의(國朝續五禮儀)』에는 종묘의 제사로서 ‘춘추알종묘영녕전의’, ‘왕세자알종묘영녕전의’, ‘왕세자빈알종묘영녕전의’ 등 세 가지나 게재되었으나, 『대한예전(大韓禮典)』에서는 종묘의 제사로서 ‘알종묘영년전의’, ‘황태자알종묘영녕전의’, ‘황후알종묘영녕전의’, ‘황태자비알종묘영녕전의’를 지내고 나서 영녕전의 제사로 ‘춘추향영녕전의’를 따로 지냈다고 한다.영녕전제의 진행은 세종실록 친협종묘의에 의거하여 신을 맞이하는 절차, 신이 즐기도록 하는 절차, 복을 받는 절차, 신을 보내드리는 절차, 제사 후로 이루어진다. 먼저, 준비 절차에는 시일(時日: 제사 날짜를 정함) - 재계(齋戒: 산재 4일, 치재 3일, 정전 2일, 재궁 1일) - 진설(陳設) - 거가출궁(車駕出宮: 궁궐에서 종묘로 감) - 전향축(傳香祝: 향과 축을 전함) - 성생기(省牲器: 제사에 쓰이는 고기와 제기를 살피는 일) 등이 있다.사배 - 신관(: 향을 세 번 피워 천혼을 맞고, 술을 세 번 부어 지백을 모신 후 폐를 올림) 등이 신을 맞이하는 절차이다. 궤식(: 제사음식을 차림) - 진찬 - 초·아·종헌(··) 등 신이 즐기도록 하는 절차는 음복(: 제사에 쓰인 술과 음식을 먹고 복을 받는 것)이다. 신을 보내드리는 절차는 사배 - 철변두(: 제사 음식을 내림)와 망예(: 축문과 패를 구덩이에 묻음) - 예필(: 예가 모두 끝났음을 초헌관에게 보고함) 등으로 이루어진다.
d8c3c0a9-f1d4-46af-b07c-7167f6451e5d	source05/encykorea/SOC10119.txt	냄비	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0012591	CC BY	159	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	쟁가비라고도 한다. 솥은 고정시키고 다리가 붙어 있는 모양에서 시작했지만, 냄비는 이동이 편리하고 손잡이가 없으며 꼭 손잡이가 달려 있다. 이것은 현대의 냄비와 같은 기능을 하는 조리용구로 청동제와 철제 등이 사용되었고, 조선시대에는 놋쇠로 만든 것도 사용되었다. 한편에 달린 긴 손잡이는 장작불과 같이 불꽃이 있는 연료에 아주 기능적인 것이다. 또한, 조선시대에는 전골냄비라는 전골을 끓일 때만 쓰는 냄비가 등장했다. 이것은 무쇠로 만든 것으로, 가운데가 옴폭 패어 국물이 끓을 수 있도록 되어 있고 주변에는 넓적하게 넓은 전이 둘러져 있어 여기에서 고기가 익을 수 있게 되어 있다. 전립과 란 마치 전립을 젖혀 놓은 것 같다고 해서 붙여진 이름이다. 이 전골냄비는 임원십육지 섬용지에 기록되어 있는데, 왜에서 시작된 것이 우리나라에까지 전해진 것이다. 또한 임원십육지에는 놋쇠나 무쇠로 된 냄비의 일부분이 깨졌을 때 수리하는 법도 기록되어 있다. 오지 냄비는 도기로 된 냄비이며 크기가 작은 솥 모양의 것이 많다. 오지 냄비는 달걀 흰자에 백반 가루를 개어 바르고 뭉근한 불에서 두세 번 물을 끓인 다음 구입하면 깨지지 않는다. 현재는 냄비의 크기와 모양 등 여러 가지 형태가 다양해졌는데, 알루미늄·알루마이트·스테인리스스틸·법랑·무쇠·오지·구리 제품 등이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 냄비 ### 내용: 쟁가비라고도 한다. 솥은 고정시키고 다리가 붙어 있는 모양에서 시작했지만, 냄비는 이동이 편리하고 손잡이가 없으며 꼭 손잡이가 달려 있다. 이것은 현대의 냄비와 같은 기능을 하는 조리용구로 청동제와 철제 등이 사용되었고, 조선시대에는 놋쇠로 만든 것도 사용되었다. 한편에 달린 긴 손잡이는 장작불과 같이 불꽃이 있는 연료에 아주 기능적인 것이다. 또한, 조선시대에는 전골냄비라는 전골을 끓일 때만 쓰는 냄비가 등장했다. 이것은 무쇠로 만든 것으로, 가운데가 옴폭 패어 국물이 끓을 수 있도록 되어 있고 주변에는 넓적하게 넓은 전이 둘러져 있어 여기에서 고기가 익을 수 있게 되어 있다. 전립과 란 마치 전립을 젖혀 놓은 것 같다고 해서 붙여진 이름이다. 이 전골냄비는 임원십육지 섬용지에 기록되어 있는데, 왜에서 시작된 것이 우리나라에까지 전해진 것이다. 또한 임원십육지에는 놋쇠나 무쇠로 된 냄비의 일부분이 깨졌을 때 수리하는 법도 기록되어 있다. 오지 냄비는 도기로 된 냄비이며 크기가 작은 솥 모양의 것이 많다. 오지 냄비는 달걀 흰자에 백반 가루를 개어 바르고 뭉근한 불에서 두세 번 물을 끓인 다음 구입하면 깨지지 않는다. 현재는 냄비의 크기와 모양 등 여러 가지 형태가 다양해졌는데, 알루미늄·알루마이트·스테인리스스틸·법랑·무쇠·오지·구리 제품 등이 있다.
baf2c909-37d7-4109-9ef8-0d6498e25607	source05/encykorea/SOC31085.txt	의령남씨 족보 (宜寧南氏族譜)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0043157	CC BY	502	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	4권 2책의 분량은 4권 2책으로, 계유년에 함흥부에서 간행했다이라는 간기가 2책 말미에 기록되어 있다. 표제와 판심제 모두 의령남 씨 족보이다. 유계, 서문은 8항 16자, 주쌍행, 선장, 저지로 반곽의 크기는 가로 20.5cm, 세로 26.6m이다. 표지, 서문, 보도로 체제가 짜여 있다. 범례와 발문은 없고, 1책의 맨 끝에는 남재의 시문과 남재 · 남심의 왕지주1가 판각되어 있다. 영의정 남구만은 1697년(숙종 24)에 지은 서문을 작성하였다. 이 서문에 의하면 영양남씨는 신라 때 귀화한 남민의 후손으로 그 원류는 의령 남 씨이다. 그렇지만 남 씨도 3관으로 분리되었는데,<NAME>의 세 아들 중 장자 남홍보만 영양남씨를 유지하고, 차자 남군보가 의령남 씨, 3자 남광보가 고성 남 씨로 분관했기 때문이다. 즉 영양남씨의 한 분파이며 남군보를 시조로 하는 것이 의령 남 씨이다. 의령 남 씨는 이미 17세기 이전에 두 종류의 구보가 존재했지만 내용이 매우 소략하여 남선이 이를 수정했지만 역시 미비점이 많이 존재했다고 서문에 적혀 있다. 이에 남익훈이 동종을 탐방하고 여러 자료를 수집하여 보다 완본을 완성한 다음 임지인 함경 감영에서 목판으로 간행한 것이다. 당시 남익훈의 아우<NAME>이 경주부윤에 임명되자 해운으로 경주로 옮겼고, 부 윤직에서 해임되자 다시 의령<NAME>의 산소 아래로 옮겨진 책판을 영구 보존하기 위해 진주목사로 부임한 막냇동생<NAME>이 장판실을 지어 보존하였다고 한다. 보도는 8층 횡간으로 구획되어 있으며, 매 면마다 천자문의 순서에 따라 자표가 매겨져 있다. 권 1의 첫 장에는 남 씨의 시조 남민의 약전을 기록한 다음 중간 부분에 8층 횡간을 그어 맨 위 남주부터 아래 광보 형제까지, 7세손 홍보 · 군보 · 광보 형제까지를 수록하였다. 남민과의 계대가 미상이기 때문에 맨 상단에 남주를 둔 것으로 보인다. 그다음 장에서는 의령 남 씨의 시조 남군보에서 그의 현 손대까지, 그 하단은 공백으로 처리한 뒤 남재부터 수록하고 있다. 이는 군보의 손자 천로의 장자 을번재 · 은 · 실 · 지 계열과 차자 을진근근 · 규 · 집 · 속 · 약 계열이 중심이 되어 편집된 족보임을 말해 준다. 이렇게 해서 군보의 11세손까지, 2책에는 15∼16세손까지 수록되어 있다. 각 인물의 주기는 17세기 이전까지는 비교적 상세하고, 17세기 이후는 상대적으로 소략하다. 전자의 경우 현달한 인물은 자(字), 호(號), 과거(科擧), 관직(官職),<NAME>(諡號), 봉호(封號), 묘향(廟享) 관계, 묘소(墓所) 위치, 배 위(配位)의 성관(姓貫), 처부의 이름, 묘소 위치 등이 상세하게 수록되어 있고, 그 나머지 인물도 과거, 관직, 묘소의 위치, 배 위의 성관, 처부의 이름은 반드시 기재하고 있다. 사위와 외손은 본관이 생략된 채 과거나 관직만 기록되어 있다. 자녀는 선남후녀에 입각하여 등록되었으며 외손자와 서자녀도 있다. 외손은 대략 3대를 수록하였고, 서자 계열은 대수 제한이 전혀 없는 것이 특징이다. 단 다른 족보와는 다르게 서자는 측자, 서녀는 측녀로 표기한 것이 특이하다. 양자로 나간 경우 본생 항목의 이름 하단에 출위후라 적고, 양계에서는 이름 위에 계 자를 표기하여 출계 관계를 명확히 하였다. 한편 1책 말미에 수록된 시문은 남재 친필 시가 판각된 것이다. 초서체의 7언시 붕격청운만리여 한림호 기숙 견제 월봉여득신시구 막석송창지척서가 이 시의 하단에 씌어 있는데, 구정 남재라 쓰여 있다. 왕지는 1399년(건문 1) 남심이 통훈대부에 임명될 당시 왕지와 1415년(태종 15) 9월 남재가 순 충분의 동덕 개국공신 대광보국숭록대부 의령 부원군 수문 전대 제학 세자부에 임명될 당시 왕지이다. 이처럼 선대의 시문이나 왕지 원본을 판각하는 경우는 다른 족보에서 쉽게 찾아볼 수 없는 매우 드문 경우라 하겠다. 이 족보는 의령남 씨 족보 중에서 가장 오래된 것으로 체제와 내용이 비교적 충실하여 자료적 가치도 매우 높다. 유교적 종법 의식이 강하게 나타난 17세기 중후반 족보의 전형적인 형태라 할 수 있는데, 선남후녀적인 수록 방식과 출계 사항을 명시한 점 등을 들 수 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 의령남씨 족보 (宜寧南氏族譜) ### 내용: 4권 2책의 분량은 4권 2책으로, 계유년에 함흥부에서 간행했다이라는 간기가 2책 말미에 기록되어 있다. 표제와 판심제 모두 의령남 씨 족보이다. 유계, 서문은 8항 16자, 주쌍행, 선장, 저지로 반곽의 크기는 가로 20.5cm, 세로 26.6m이다. 표지, 서문, 보도로 체제가 짜여 있다. 범례와 발문은 없고, 1책의 맨 끝에는 남재의 시문과 남재 · 남심의 왕지주1가 판각되어 있다. 영의정 남구만은 1697년(숙종 24)에 지은 서문을 작성하였다. 이 서문에 의하면 영양남씨는 신라 때 귀화한 남민의 후손으로 그 원류는 의령 남 씨이다. 그렇지만 남 씨도 3관으로 분리되었는데,<NAME>의 세 아들 중 장자 남홍보만 영양남씨를 유지하고, 차자 남군보가 의령남 씨, 3자 남광보가 고성 남 씨로 분관했기 때문이다. 즉 영양남씨의 한 분파이며 남군보를 시조로 하는 것이 의령 남 씨이다. 의령 남 씨는 이미 17세기 이전에 두 종류의 구보가 존재했지만 내용이 매우 소략하여 남선이 이를 수정했지만 역시 미비점이 많이 존재했다고 서문에 적혀 있다. 이에 남익훈이 동종을 탐방하고 여러 자료를 수집하여 보다 완본을 완성한 다음 임지인 함경 감영에서 목판으로 간행한 것이다. 당시 남익훈의 아우<NAME>이 경주부윤에 임명되자 해운으로 경주로 옮겼고, 부 윤직에서 해임되자 다시 의령<NAME>의 산소 아래로 옮겨진 책판을 영구 보존하기 위해 진주목사로 부임한 막냇동생<NAME>이 장판실을 지어 보존하였다고 한다. 보도는 8층 횡간으로 구획되어 있으며, 매 면마다 천자문의 순서에 따라 자표가 매겨져 있다. 권 1의 첫 장에는 남 씨의 시조 남민의 약전을 기록한 다음 중간 부분에 8층 횡간을 그어 맨 위 남주부터 아래 광보 형제까지, 7세손 홍보 · 군보 · 광보 형제까지를 수록하였다. 남민과의 계대가 미상이기 때문에 맨 상단에 남주를 둔 것으로 보인다. 그다음 장에서는 의령 남 씨의 시조 남군보에서 그의 현 손대까지, 그 하단은 공백으로 처리한 뒤 남재부터 수록하고 있다. 이는 군보의 손자 천로의 장자 을번재 · 은 · 실 · 지 계열과 차자 을진근근 · 규 · 집 · 속 · 약 계열이 중심이 되어 편집된 족보임을 말해 준다. 이렇게 해서 군보의 11세손까지, 2책에는 15∼16세손까지 수록되어 있다. 각 인물의 주기는 17세기 이전까지는 비교적 상세하고, 17세기 이후는 상대적으로 소략하다. 전자의 경우 현달한 인물은 자(字), 호(號), 과거(科擧), 관직(官職),<NAME>(諡號), 봉호(封號), 묘향(廟享) 관계, 묘소(墓所) 위치, 배 위(配位)의 성관(姓貫), 처부의 이름, 묘소 위치 등이 상세하게 수록되어 있고, 그 나머지 인물도 과거, 관직, 묘소의 위치, 배 위의 성관, 처부의 이름은 반드시 기재하고 있다. 사위와 외손은 본관이 생략된 채 과거나 관직만 기록되어 있다. 자녀는 선남후녀에 입각하여 등록되었으며 외손자와 서자녀도 있다. 외손은 대략 3대를 수록하였고, 서자 계열은 대수 제한이 전혀 없는 것이 특징이다. 단 다른 족보와는 다르게 서자는 측자, 서녀는 측녀로 표기한 것이 특이하다. 양자로 나간 경우 본생 항목의 이름 하단에 출위후라 적고, 양계에서는 이름 위에 계 자를 표기하여 출계 관계를 명확히 하였다. 한편 1책 말미에 수록된 시문은 남재 친필 시가 판각된 것이다. 초서체의 7언시 붕격청운만리여 한림호 기숙 견제 월봉여득신시구 막석송창지척서가 이 시의 하단에 씌어 있는데, 구정 남재라 쓰여 있다. 왕지는 1399년(건문 1) 남심이 통훈대부에 임명될 당시 왕지와 1415년(태종 15) 9월 남재가 순 충분의 동덕 개국공신 대광보국숭록대부 의령 부원군 수문 전대 제학 세자부에 임명될 당시 왕지이다. 이처럼 선대의 시문이나 왕지 원본을 판각하는 경우는 다른 족보에서 쉽게 찾아볼 수 없는 매우 드문 경우라 하겠다. 이 족보는 의령남 씨 족보 중에서 가장 오래된 것으로 체제와 내용이 비교적 충실하여 자료적 가치도 매우 높다. 유교적 종법 의식이 강하게 나타난 17세기 중후반 족보의 전형적인 형태라 할 수 있는데, 선남후녀적인 수록 방식과 출계 사항을 명시한 점 등을 들 수 있다.
e40ddd61-4d47-4d53-b25d-237c64c63a85	source05/encykorea/SOC45379.txt	춘천 혈거유지 (春川穴居遺址)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0063475	CC BY	385	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	혈거유지는 천연 또는 인공동굴에서 인류가 주거 · 분묘 · 사원 · 성소 등으로 이용한 유적으로 동굴유적과 암음유적과 일맥상통한다. 인류가 건축기술을 개발하지 못한 구석기시대에는 추위를 피하기 위해 석회암이나 화산암의 자연동굴을 이용하기 시작하였다. 특히 중석기시대에는 동굴이 용이 확대되어 유라시아 전역에 분포된 동굴에서 그들의 생활과 예술, 종교 등을 연구할 수 있는 귀중한 자료가 많이 발굴되었다. 후기 구석기인들은 동굴 안에 그 지역에 서식하던 큰뿔 사슴 등의 채색화를 그려 놓았는데, 프랑스의 라스코 동굴 벽화와 북에스파냐의 알타미라 동굴 벽화가 유명하다. 아시아 지역에는 중국의 저우커우뎬[], 베트남 하노이 교외의 호아빈 · 박손 산지에 동굴 유적군이 있다. 신석기에서 중석기 시대에는 횡혈이나 카타콤베 등 동굴을 파서 분묘 · 주거 · 신전 · 사원 등으로 활용했는데, 인도의 아잔타, 중국의 둔황[] · 룽먼[] 등의 석굴사원이 잘 알려져 있다. 한국에서도 구석기인들이 거주하던 곳으로 발굴된 곳은 충북 제천시의 점말동굴, 충북 청원군의 두루봉 동굴, 제주특별자치도 제주시 빌레못동굴 등이다. 한국에서의 대표적인 혈거유지는 강원도 춘천시 후평동 한림대학교 내에 있는 춘천혈거유적이다. 이 유지는 1971년 12월 16일에 강원도 기념물로 지정되었으며, 봉의산 동쪽 산 중턱의 해발 105m 경사면에 있다. 1963년 옛 성심여자대학교(현 한림대학교 교정) 신축공사가 진행되던 중에 발견됐다. 춘천혈거유지에서는 지름이 4m 정도의 원형 동굴 위에 반원형의 천장이 있다. 천장의 가장 높은 가운데가 2.1m이다. 서쪽은 저장고로 짐작되는데, 바닥이 높아지면서 위로 올라가는 돌출부가 있다. 굴의 바닥은 흙을 깔고 면을 고르게 만들었다. 입구 가까이에 있는 천장에는 그을음이 묻어 있어 굴속에서 불이 났음을 알 수 있다. 발견되었을 때 3구의 사람 뼈가 모두 발을 중앙으로 향한 채 펴서 누워 있었고 입구의 2구는 입구를 쳐다보고 있었다. 입구에서 멀지 않은 곳에서 토기와 사람 뼈 밑의 고운 흙을 걷어낸 결과 석기들이 나오고 토기가 나왔다. 토기는 모두 5점으로 높이 9∼13cm 정도의 밑이 편평한 항아리였다. 바닥과 몸통은 따로 만들어 붙였고 겉면은 잘 마연 되었는데, 이는 정선된 염토질의 바탕흙으로 빚었기 때문이다. 토기의 아가리는 1점이 밖으로 향했고 그 밖에는 곧은 입술이 있었다. 입술부에만 무늬를 새겨 놓은 것은 1점뿐이고 나머지 4점은 무늬가 없다. 석기 중에는 간 돌도끼, 간돌끌, 간 화살촉, 돌 방망이, 낚싯바늘, 돌칼 등이 나왔다. 표면을 갈아서 만든 간 돌도끼는 길이 40.8cm, 너비 7.6cm로 납작한 것이다. 기타 간돌 석기들은 당시의 생활 도구로 여겨진다. 또한 대롱 구슬과 수정 조각 등이 나왔다. 치레 걸인 대롱 구슬이 눈에 띈다. 신석기시대의 동굴 무덤 유적은 이 혈거유지가 유일무이한 것으로 원래 집자리로 쓰이다가 폐기된 뒤 무덤으로 재사용된 것으로 추정된다. 신석기시대 전기 유적으로 추정하고 있는 것은 각종 유물을 통해 알 수 있다. 현재 국립 중앙 박물관에 모조품이 전시되어 있으며, 한림대학교 박물관에는 모조품이 전시되어 있다. 한편 암음유적으로는 청도 오진리, 대구 파동 암음 유적 등이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 춘천 혈거유지 (春川穴居遺址) ### 내용: 혈거유지는 천연 또는 인공동굴에서 인류가 주거 · 분묘 · 사원 · 성소 등으로 이용한 유적으로 동굴유적과 암음유적과 일맥상통한다. 인류가 건축기술을 개발하지 못한 구석기시대에는 추위를 피하기 위해 석회암이나 화산암의 자연동굴을 이용하기 시작하였다. 특히 중석기시대에는 동굴이 용이 확대되어 유라시아 전역에 분포된 동굴에서 그들의 생활과 예술, 종교 등을 연구할 수 있는 귀중한 자료가 많이 발굴되었다. 후기 구석기인들은 동굴 안에 그 지역에 서식하던 큰뿔 사슴 등의 채색화를 그려 놓았는데, 프랑스의 라스코 동굴 벽화와 북에스파냐의 알타미라 동굴 벽화가 유명하다. 아시아 지역에는 중국의 저우커우뎬[], 베트남 하노이 교외의 호아빈 · 박손 산지에 동굴 유적군이 있다. 신석기에서 중석기 시대에는 횡혈이나 카타콤베 등 동굴을 파서 분묘 · 주거 · 신전 · 사원 등으로 활용했는데, 인도의 아잔타, 중국의 둔황[] · 룽먼[] 등의 석굴사원이 잘 알려져 있다. 한국에서도 구석기인들이 거주하던 곳으로 발굴된 곳은 충북 제천시의 점말동굴, 충북 청원군의 두루봉 동굴, 제주특별자치도 제주시 빌레못동굴 등이다. 한국에서의 대표적인 혈거유지는 강원도 춘천시 후평동 한림대학교 내에 있는 춘천혈거유적이다. 이 유지는 1971년 12월 16일에 강원도 기념물로 지정되었으며, 봉의산 동쪽 산 중턱의 해발 105m 경사면에 있다. 1963년 옛 성심여자대학교(현 한림대학교 교정) 신축공사가 진행되던 중에 발견됐다. 춘천혈거유지에서는 지름이 4m 정도의 원형 동굴 위에 반원형의 천장이 있다. 천장의 가장 높은 가운데가 2.1m이다. 서쪽은 저장고로 짐작되는데, 바닥이 높아지면서 위로 올라가는 돌출부가 있다. 굴의 바닥은 흙을 깔고 면을 고르게 만들었다. 입구 가까이에 있는 천장에는 그을음이 묻어 있어 굴속에서 불이 났음을 알 수 있다. 발견되었을 때 3구의 사람 뼈가 모두 발을 중앙으로 향한 채 펴서 누워 있었고 입구의 2구는 입구를 쳐다보고 있었다. 입구에서 멀지 않은 곳에서 토기와 사람 뼈 밑의 고운 흙을 걷어낸 결과 석기들이 나오고 토기가 나왔다. 토기는 모두 5점으로 높이 9∼13cm 정도의 밑이 편평한 항아리였다. 바닥과 몸통은 따로 만들어 붙였고 겉면은 잘 마연 되었는데, 이는 정선된 염토질의 바탕흙으로 빚었기 때문이다. 토기의 아가리는 1점이 밖으로 향했고 그 밖에는 곧은 입술이 있었다. 입술부에만 무늬를 새겨 놓은 것은 1점뿐이고 나머지 4점은 무늬가 없다. 석기 중에는 간 돌도끼, 간돌끌, 간 화살촉, 돌 방망이, 낚싯바늘, 돌칼 등이 나왔다. 표면을 갈아서 만든 간 돌도끼는 길이 40.8cm, 너비 7.6cm로 납작한 것이다. 기타 간돌 석기들은 당시의 생활 도구로 여겨진다. 또한 대롱 구슬과 수정 조각 등이 나왔다. 치레 걸인 대롱 구슬이 눈에 띈다. 신석기시대의 동굴 무덤 유적은 이 혈거유지가 유일무이한 것으로 원래 집자리로 쓰이다가 폐기된 뒤 무덤으로 재사용된 것으로 추정된다. 신석기시대 전기 유적으로 추정하고 있는 것은 각종 유물을 통해 알 수 있다. 현재 국립 중앙 박물관에 모조품이 전시되어 있으며, 한림대학교 박물관에는 모조품이 전시되어 있다. 한편 암음유적으로는 청도 오진리, 대구 파동 암음 유적 등이 있다.
beb01eec-06b3-4c14-9bd7-8ae290d45996	source05/encykorea/ECO18994.txt	분배 (分配)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0024826	CC BY	2,302	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	사람은 소재를 더 효용성 있게 만들기 위하여 그 대상물에 부가가치를 증대시키는 정신적·육체적 노동을 투입하는 생산업에 종사한다. 이렇게 생산된 재화나 용역은 분배과정을 통해 자신 또는 집단에 귀속되며, 귀속분을 제공하거나 다른 재화나 용역과 교환함으로써 결국 소비함으로써 욕망을 충족시키고 있다. 동일한 품질·양의 재화나 용역이라도 그 효용에 큰 차이가 생기는 이유는, 생산량이 제한되어 있는 것 이상으로 불평등하게 규제되어 있기 때문이다. 따라서 가장 이상적인 분배방법은 같은 질·양의 재화나 용역을 소비함으로써 얻을 수 있는 한계효용이 균등하게 분배되는 것이다. 또한 생산은 순환과정의 시발점이고 소비는 최종점이며 분배와 교환과 유통은 그 중간과정이다. 교환이나 유통과 동시에 발생하는 것이 아니라 분배의 한 과정으로 볼 수 있다. 이처럼 분배는 생산·유통·교환 및 소비와 함께 서로 긴밀하게 연계되면서 역사적 사회관계에 의해 규제되어왔다는 점에서 경제학의 중요한 과제로 떠오르고 있다. 따라서 전산업사회와 산업사회로 나누어서 분배문제가 우리나라에서 어떻게 존재하였던 것인지 살펴본다. 우리 선인들이 이 땅에서 사회생활을 시작한 태초로부터 생산된 재화나 용역은 존재했을 것이다. 전곡리에서 20만∼30만 년 전 구석기류를 생산하여 생활하던 당시에도 재화나 용역을 공동체적으로 생산, 분배, 교환, 유통, 소비하였을 것으로 추측하고 있다. 따라서 늦어도 기원전 4000∼4500년에는 상당히 높은 수준의 개별적인 사회적 분배가 이루어졌을 것이다. 우리 선인들이 한반도의 여러 해변이나 강변의 낮은 언덕에 정착하면서 유문토기·무문토기를 생산해 일상 생활자료로 사용하였다고 한다. 그곳에는 그 당시의 수준에서 이미 전문화된 기술을 가진 토기공이 존재하였음이 분명하다. 이런 상황에서 토기공은 토기를 만들 수 없는 공동체의 구성원들에게 토기를 공급하고 그 전후에 자신의 필요에 맞는 물건을 어떤 방법으로든 인수하지 않으면 토기의 재생산이 불가능하였을 것이다. 기원전 4, 3세기에는 이 땅에 철기가 생산되기 시작했으며, 이로 인해 사회적 생산력이 획기적으로 높아짐으로써 원시공동체사회는 계급사회로 발전하였다. 크게 한 덩어리로 이해되는 고대사회와 중세사회로 이해되고 있는 삼국·통일신라·고려·조선 사회를 여러 갈래로 쪼개 분배관계를 간추린다. 여기서 분배체계란 계급간의 분배관계를 뜻한다. 지배계급은 집단의 최고 정점에 영립한 국왕, 즉 전제군주의 손발인 각급 공신·관인·토호 등이고, 피지배계급은 농업·수공업·상업 기타 용역업에 종사하는 직접생산자인 일반 백성으로서 민중이라고도 한다. 전자는 실질적으로는 국왕의 소유인 토지를 기본 매개로 하여 후자로 하여금 생산업에 종사하도록 강제한다. 이에 비해 일반민중은 조·용·조의<NAME> 또는 지조·공물·요역 등의<NAME>으로 경작한 토지에 대한 현물 및 노동지대로 구현되어 전자로부터 중층적으로 수납을 강요당하는 분배관계에 얽매여 있었다. 이러한 기본적 분배관계는 그 시대와 특히 각 왕조의 초기, 말기에 있어서 어느 정도 변질과 진전이 있었지만, 그 본질적인 형태는 좀처럼 변혁되지 않았다. 따라서 서유럽의 고대사회나 중세봉건사회에서 노예나 농노와 같은 일반<NAME> 범주적으로 전자의 소유물 혹은 반재산적인 존재로 간주되었다. 그러므로 일반 백성들은 기본적인 수탈 대상이며 그들의 분배분은 극히 한정되어 있었다. 오랜 역사를 지닌 전통적인 현물·노동지대 형태는 17세기에 대동법이 시행되면서 분배체계의 획기적인 변혁을 맞이했다. 이 법이 시행됨에 따라 여태까지 지속되어온 공물과 요역, 즉 현물·노동지대는 원칙적으로 일정량의 쌀이나 피륙[] 또는 동전으로 대체되었다. 현물·노동지대가 그 당시까지 과중하고 번잡하였던 것을 대신하여 토지 1결에 대하여 쌀 12말이나 피륙 2필 혹은 그에 상응하는 전화를 보관하기에 이르렀다. 이러한 수납체계의 변화는 17세기 후기 이래로 일반 민중에게 분배된 일반 민중의 몫을 사회 여러 분야에서 획기적으로 증가시켰다. 왕실이나 관가에 필요한 물자는 이제 공인이 전담하여 조달하였기 때문에 종래의 공납용 물화는 향시로 출하되기 시작하여 교환경제는 비약적으로 발전하여 18세기 후기의 향시수는 1,000개를 넘었다. 전문상인 보부상이 이 시장에서 서로 만나 어느 정도 가격원리에 따라서 물화를 매매하게 되었고, 개인별 분배분을 놀랄 만큼 증가시키기에 이르렀다. 향시가 발달함에 따라 전문적인 사영 수공업자가 등장했다. 장인들은 이제 교환을 전제로 한 수공업자로 바뀌었는데, 종래의 공물용으로 주문생산을 하고 있었다. 그들에게 주어진 조건과 자질에 따라 각종 직물·도자기·쇠·놋쇠 등 온갖 수공업제품을 생산하여 그들은 직접 또는 간접으로 공인 또는 향시 등에 공급함으로써 초기적 이윤을 추구하여 개개인의 분배분을 크게 증대시켰다. 대동법이 시행된 후 일반농민들의 생산의욕은 크게 향상되었다. 지조와 대동세만을 수납함으로써 거의 자유롭게 생산업에 종사할 수 있게 되었기 때문이다. 이때부터 직파법 대신 모내기 농법을 실시하여 노력은 절반만 들이고 수확은 2배로 증가시켰으므로 토지와 노동생산성은 4배로 증가했다. 이에 따라서 농민에게 분배된 분배가 늘어났다. 한편 그들 중 얼마간의 자본을 축적한 사람들은 목화·약초·인삼·과일 등 상품용 농산물을 전업으로 경영하는 초기 농업자본가로 등장하기에 이르렀다. 분배체계가 근대적인 방식으로 발전하는 것에 대한 반동적 작용이 두 가지 측면에서 나타났다. 세도정치체제는 19세기 초기부터 존재했으며, 식민지 세력은 1876년 강화도사건 이후 등장하였다. 1 세도정치체제의 역작용:1801년(순조 1)부터 인재등용에 있어서 정실과 금력일변도로 난맥상을 이루기 시작한 세도정치는 한편 수납체계를 문란하게 만들었다. 이에 따라 일부 유생들은 학문을 연구하기보다 부당한 방법으로 벼슬자리를 사들이기에 급급했고 일반 백성들은 지나친 수탈에 분개하여 나라 안의 여기저기에서 항쟁을 일으켰다. 대동법실시 이후 합리적으로 싹트고 있던 근대적 분배체계를 뒤흔든 것은 결국 세도체제였다. 이때부터 약 1세기 동안 이러한 역작용을 봉건적 반동이라고 한다. 2 식민지 치하의 역작용:1894년(고종 31)에 일어난 동학농민운동은 본래의 의도와는 달리 실패로 끝났다. 정한론을 주장하던 일본 식민주의의 폭력적 침략자와 협력하는 친일내각이 1895년에 확립되었다. 갑오경장은 농민군의 요구를 거짓으로 받아들여 이루어진 것이지만, 그들은 사실 식민화의 경제적 기반을 다진 것이다. 식민지세력은 1905년 을사조약을 강제하여 이땅에 통감부를 설치하고 1910년 총독부를 세웠다. 그들은 화폐정리사업 등을 통해 화폐를 유린하였고 토지조사사업 등을 통해 토지를 약탈하였으니 국민주체적인 분배체계를 갖추지 못한 것이다. 이런 40여 년간의 역작용의 구체적 표상을 [표 1]에서 확인할 수 있다. 구분\연도 1915~1925 1935년 총 호 수 3,122(100.0) 3,433(100.0) 4,143(100.0) 농가호수 2,590(82.9) (100.0) 2,704(78.8) (100.0) 3,066(74.0) 농가호수 2,590(82.9) (100.0) 자 작 47(1.5) (1.8) 103(3.0) (3.8) (1) 105(2.5) (3.4)443(10.7) (14.4) 소작·겸소작 1,974(63.2) (76.2) 2,076(60.5) (76.8) (2) 2,518(60.8) (82.1) 주 : (1)원자료에는 지주를 포함해서 자작이 548로 되어 있으나 분리하였음. (3) 화전민 7,500호, 머슴 117,000호 포함. 자료 : (, 1944) 1915년 현재 총호수의 82.9％가 농업에 종사하고 있었으며 그들 중 63.2％가 소작 또는 겸소작 농가였으나 20년 뒤인 1935년에는 74％가 농가이고 그들 중 82.1％가 소작·겸소작·화전민 또는 머슴으로 전락했다. 농가호수가 이처럼 상대적으로 감소하거나 절대적으로 소작 겸소작 등의 농가가 늘어났다는 것은 극소수의 지주계급을 제외한 일반백성들은 몰락을 거듭하여 노예적으로 전락한 것을 단적으로 말해주는 것이다. 이러한 현상을 계급간의 분배면에서 고찰한다면 그것이 얼마나 불균형스러웠던가 하는 것을 뜻하는 것이다. 예를 들어 각 계급 사이에, 즉 소작농민과 지주 사이에 있어서 귀속된 동일한 노동생산물인 쌀 1말의 한계효용은 현격한 차이가 있다.식민주의자들은 분배문제를 외면하고 있었는데, 전자에게는 생명선과 다름없었다. 따라서 이처럼 유린된 분배체계에서 주체적인 양심을 가진 많은 민중이 핍박을 당했다. 광복 직후, 경제적 제요소의 파탄은 분배면에서 더욱 두드러졌다. 농수산업 등 제1차 산업을 제외한 모든 생산요소가 흐트러져 있던 광복 직후, 가장 비참한 처우를 받은 계층은 근로자 등 영세민이다. 물가 노임지수 표는 [표 2]에 잘 나타나 있다. 구 분\연도 1943 1946 1948 서울시 도매물가는 370(100.0) 38,100.0(10,297.3) 113,000.0(30,540.5)이다. 서울시 쌀값 329(100.0) 49,750.0(15,121.6) 121,155.0(36,825.2) 서울시의 쌀값(곡식값)은 329(100.0)이다. 서울시 노임 322(100.0) 11,500.0(3,571.4) 32,800.0(10,186.3) 서울시 노임 322(100.0) 주 : ( )안의<NAME>를 1943년 기준으로 계산한 수치임. 자료 : (, 1949). 1943년을 기준으로 한 1946년과 1948년 사이에 서울시 도매물가는 103∼305배 이상으로, 쌀값은 151∼368배로 각각 상승했음에도 불구하고 노임은 겨우 36∼102배로 상승하였다. 도시와 농촌의 영세민은 기아선상에서 허덕일 수밖에 없었다. 광복 후 그처럼 불리한 여건이 작용하고 있었음에도 분배면에서 혁명적 변혁을 불러일으킨 것은 농지개혁이다.비록 체제상 방법과 절차에 있어서는 서로 달랐지만 1946∼1950년에 남북한에서 각각 시행된 농지개혁은 실로 역사적인 성과이다. 농지 개혁에 따른 농가지수상황은 [표 3]과 같이 생산의 기본요소인 토지를 농민에게 분배한 결과이다. 연도\구 분 수 입 지 출 잔 액 1951 4,781,250 2,370,000 2,411,250 1951 4,781,250 1952년 4,781,250 2,470,000 2,411,250 1952년 2,781,250 1953 4,781,250 2,770,000 2,411,250 1953 4,781,250 1954 4,781,250 2,770,000 2,411,250 1954 4,781,250 1955 4,781,250 - 4,781,250 합해서 23,906,250 9,480,000 14,426,250 합 한국경제사(권병탁, 박영사, 1984). 한편, 역사적으로 농민은 토지를 매개로 하여 유린당해 왔는데, 이제 농민은 <헌법>에 명시된 주권자인 국민의 권리를 행사할 수 있게 되었다. 역사적으로 억눌려 있던 일반 백성들도 민주공화체제의 헌법에 의하여 교육·납세·국방의 의무를 수행함과 동시에 양심과 직업·주소 선택의 자유 및 정치적·경제적으로 균등한 기회조건하에서 각자의 기량을 발휘하게 되었다. 표 4] 1963년부터 전후 5차에 걸친 경제개발5개년계획을 추진한 결과 1인당 국민총생산(GNP)은 1967년 기준연도의 경상가격 142달러(100.0)에서 1986년 2,292달러(1,614.1)로 증가했다. 쌀과 농업용품을 비교한 가격지수. 연도\구분 쌀(A) 농업용품(B) 패리티 (100A/B) 1968 9.1 15.0 60.7 1974 20.3 30.0 67.7 1980 100.0 100.0 100.0 1985 135.9 146.4 92.8 1990 182.5 189.4 96.4 1990 1995 230.8 251.4 91.7 1995 1997 268.8 268.0 100.3 주 : 쌀은 판매가격, 농업용품은 구입가격의<NAME>임. 2)기중연도는 1980년. 주요경제지표(1990년 이전은 경제기획원, 1990년 이후는 통계청, 각 연도). 표 5]를 보면 알 수 있다. 농가와 도시근로자의 소득 (단위: 원) 연도\구분 농가(A) 근로자(B) A/B100 1967 14.9 24.9 60.1 1970 25.6 38.1 67.1 1975 89.1 65.5 136.0 1980 269.3 234.1 115.0 1985 573.6 4 23.8 135.3 1990 1,102.6 943.3 136.0 1990 1,102.6 1995 2,180.3 1,911.1 115.0 주 : 경상가격임. 자료 : 주요경제지표(1990년 이전은 경제기획원, 1990년 이후는 통계청, 각 연도). 그렇지만 1960∼1970년대 농민과 근로자의 희생으로 경제성장이 이루어졌다는 사실은 [표 4]와 [표 5]에서 확인할 수 있다. 정부는 도시 근로자들의 저임금체계를 유지하기 위해 저곡가 정책을 실시하였고, 그 결과 농가의 소득배분은 상대적·절대적으로 불공평하게 이루어졌다. 1968년∼1974년 사이 농가의 쌀 판매가격<NAME>와 농업용품 구입가격지수의 비율을 나타내는 패리티지수는 60.7∼67.7에 머물고 있다. 또한 평균소득도 1967∼1970년 사이 농가소득은 도시근로자의 60.1∼67.7％에 불과하여 농가의 소득분배분이 특히 열악하였다는 것을 볼 수 있다. 그러나 1970년대 초반 이후 통일벼 품종의 개발과 경지정리 등으로 인한 쌀생산량의 급증과 이중곡가제의 실시로 농가평균소득이 도시근로자의 평균소득을 초과하기 시작했고, 패리티지수도 91.7∼100.3으로 상당히 호전되었다.1970년대 이후 경제성장은 임금억제정책으로 인한 도시근로자의 희생에 주로 의존하고 있음을 알 수 있다. 도시근로자들의 소득은 농가소득에 비하여 상대적으로 낮았으며, 노동생산성 증가에 비하여 임금상승은 낮게 나타난다. 소득분배가 도시근로자들에게 불리하게 진행되고 있음을 보여준다. 그러나 1980년대 중반 이후 민주화의 진행으로 노동생산성의 증가율에 비해 도시근로자들의 임금상승율이 크게 증가하였고, 도시근로자들의 소득분배분도 상당히 증가하는 경향을 보이고 있다.전제 소득분배의 구조는 기본적으로 생산요소시장의 수급균형에 의해서 결정되는 것이지만 경제개발계획을 실시하고 있는 개발도상국 경제에 있어서는 개발정책의 목적과 방향이 분배구조에 큰 영향을 미칠 수 있다. 따라서 우리나라 경제의 분배구조를 분석할 때는 경제발전의 구조분석과 개발정책의 영향에 대한 분석을 선행해야 한다. 우선 1960년대 이후의 경제의 발전구조가 분배구조에 미친 영향을 살펴보면, 1960년대 이후의 세 차례 경제개발계획이 이룩한 고도성장은 외자도입에 기반을 둔 높은 투자율과 그 투자자원의 광공업 및 사회간접자본 부문에의 집중적 배분 및 수출수요의 급속한 확장에 기인한다. 개발계획이 추진될 당시의 경제는 1961년 제1·2차 산업의 대 GNP 비중은 각각 43.8％, 14.9％로서 산업구조상 전형적인 농업국가로 미숙련 노동자와 낮은 기술에 입각한 수입대체산업이 약간 존재할 뿐이며 이들 공업 부문의 자본은 악성 인플레이션에 기생하는 상인자본적 성격이 강하였다. 따라서 경제발전의 구조는 저임금과 편중된 수출지원정책에 따라 성격지어진 것이다.이러한 발전구조가 소득분배에 미친 영향을 이론적으로 고찰해보면 다음과 같다. 첫째, 연평균 10％ 이상의 인플레이션은 농업성장의 상대적 정체와 공업의 고도성장 속에서 근로자의 소득분배와 농민의 소득분배에 불리한 영향을 미쳤다. 둘째, 이농현상에 따른 노동공급의 상대적 과잉, 노동수요에 대한 불충분한 정보, 전노동자의 80％ 이상이 비노동조합원, 노동조합의 열악한 단체교섭 능력, 경영자들의 주종적 노사관계관 등은 임금에 불리한 영향을 주었다.셋째, 임금소득과 재산소득의 격차는 독과점적 시장구조가 대부분을 차지하는 상황에서 평균비용의 수준보다 높게 결정되기 때문이다. 넷째, 농산물가격에 비해 독과점 기업의 영리가격이 높은 초과이윤을 획득하므로 농산물과 공산품의 교역면에서 농민이 상대적으로 불리하다. 소득분배에 경제정책이 끼친 영향을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 외자도입정책은 외자기업체에 특혜와 보호를 집중시킴으로써 내자기업에 대한 분배상의 불균형을 심화시켰고 외자도입업체의 저수출가격을 국내에서 고가격으로 보상받도록 함으로써 국내소비자 및 근로자의 소득에 불리한 영향을 미쳤다. 둘째, 재정·금융정책을 보면 우선 조세제도면에서 정액노동소득자와 소비대중에게는 법인 및 재산소득자에 비하여 상대적으로 과중한 부담을<NAME>는 조세체계로 운영되었고, 재정자금의 조달과 지출이 인플레이션으로 진행되었으며 금융면에서 수출기업에 대한 저이자율의 편중융자가 시행되는 등 전체적으로는 분배의 불평등화를 가중시켜왔던 것이다.셋째, 가격정책을 보면, 높은 독과점가격이 일반 소비대중을 희생시켰으며<NAME>쟁력을 강화하기 위해 임금을 억제하였고 저농산물가격정책을 유지함으로써 소득분배의 불평등화를 초래하였다. 넷째, 기능적 소득분배의 상황을 보면 생산활동에 제공되는 노동 및 재산의 기능에 대한 대가로 임금소득 및 재산소득을 지급하는 것이 제3차 경제개발5개년계획에 의해 어느 정도 개선되었으나 부족하고 미흡한 상태이다. 이에 대하여 인적 분배라는 기능적 분배와는 관계없이 자기가 분배받은 모든 소득을 의미하는 것이며 이것을 소득계층별로 분석한 것이 계층별 분배이다. 일반적으로 우리나라와 같이 경제발전단계가 낮은 상태에서는 저소득계층은 근로소득자이고 고소득층은 재산소득자이므로 기능적 분배분석은 계층별 분배분석과 대체로 일치한다. ① 전산업의 기능적 소득분배 실태：우리나라의 분배국민소득 결정에서 큰 비중을 차지하는 것은 피용자보수, 비법인기업소득, 재산소득인데 이 중에서 비법인기업소득은 기능적 분배소득이 아니므로 노동소득과 재산소득으로 구분하는 작업이 필요하다.비법인기업소득을 분류하는 방법 중 상대적으로 의미있는 연도별 비율기준을 이용하여 노동소득분배율을 구한 것이 [표 6]이다. 국민소득과 노동소득의 분배율 십분위\연도 1965 1970 1976 1980 1985 1988 1993 1996 1.32 2.78 1.84 1.57 2.06 2.71 2.75 2.75 2 4.43 4.56 3.86 3.52 4.02 4.58 4.92 4.92 2.43 4.56 3.86 3.67 5.81 4.93 4.86 5.24 5.65 5.95 6.20 4 7.12 6.48 6.22 6.11 6.39 6.64 7.00 7.24 5 7.21 7.63 7.07 7.47 7.60 8.32 5.71 7.63 7.47 7.60 8.32 6 8.32 8.71 8.34 8.63 8.66 8.67 9.27 9.45 7 11.32 10.24 9.91 10.21 10.01 10.01 10.68 8 12.00 12.17 12.49 12.14 12.37 12.37 12.37 9 16.03 16.21 17.84 15.42 15.42 15.42 15.04 14.84 10 25.78 25.41 27.50 28.29 28.29 24.25 23.17 Gini계수 0.3439 0.3322 0.3808 0.3631 0.3631 0.3097 0.2954 주 : (7)=(1){(1)+(3)+(4)}(2)+(1)자료 : 한국은행의 국민소득(각연도), 한국의 노동경제(임종철외, 지식산업사, 1981. 표 6]에서 볼 수 있듯 [표 6]이다. 을 보면 노동소득분배율이 비교적 낮은 수준이며 또한 노동시장의 시장적 조건이 이를 규정하는 데 근본적 역할을 하고 있음을 알 수 있다. 또한, 피용자보수의 구성비와 피용자 구성비의 변동을 나타낸 자료를 살펴보면 피용자구성비의 증가에 비하여 피용자 보수의 구성비가 상대적으로 정체하고 있음을 알 수 있다. ② 공업 부문의 기능적 소득분배 실태：앞의 분석자료는 노동소득분배율을 추계하는 데 많은 제약조건을 가지는 데 비하여 제조업 부문에 대한 광공업통계조사보고서는 기능적 소득분배 실태를 분석하는 데 매우 유용하다.제조업의 노동소득분배율은 경제발전의 진행에 따라 대체로 악화되고 있다. 제조업의 노동소득분배율이 낮은 이유는 첫째, 노동시장의 수요독점, 즉 고용 및 임금결정의 주도권이 사용자측에 있다는 점, 둘째 노동공급의 과잉과 낮은 노동력 이동성이 임금의 차별화를 통해 저임금의 실현을 촉진하는 점, 셋째 1960년대의 저농산물가격정책이 풍부한 노동력 공급과 저임금을 가능하게 한 점, 넷째 기업의 독과점화가 노동자들의 임금인상 요구를 가격에 전가시켜 실질임금의 향상을 어렵게 한 점, 다섯째 노동조합운동에 대한 규제적 제법령 등이다.계층별 소득분배의 상황 계층별 소득분배의 상황은 고도성장의 결실이 생산에 참여한 각 계층에 얼마나 골고루 분배되었는가를 평가하고 복지정도를 파악한다는 점에서 중요하다. 그렇지만 소득분배구조의 실체를 파악할 수 있는 충분한 통계자료가 없기 때문에 그 동안 이에 대한 연구 역시 매우 미흡한 상태이나 [표 7]에 따라 살펴보면 다음과 같다. 소득분배에서 차이가 나는 건 당연한 일이다. 연도 피용자보수(1) 비법인기업소득(2) 재산소득(3) 법인이전지불(4) 기타(5) 계(6) 노동소득분배율(7) 1953∼1956 28.5 57.9 11.3 0.2 0.2 100.0 69.7 1957∼1961 34.6 52.0 11.4 0.3 1.8 100.0 73.5 1957∼1961.3 1962∼1966 32.0 52.0 10.7 0.3 4.8 100.0 70.6 1962∼1966 32.0 52.0 10.7 1967∼1971 38.2 42.6 13.1 0.4 5.7 100.0 69.7 1972∼1974 37.6 45.1 11.5 0.6 5.2 100.0 71.7 1975∼1977 41.2 36.7 13.6 0.7 7.8 100.0 68.4 1978∼1981 51.0 23.5 17.5 1.2 6.8 100.0 68.2 1982∼1984 56.4 18.8 19.3 1.0 4.5 100.0 70.2 자료: Probable Size Distribution of Income in Korea : Over Time and By Sector(Hakchung Choo and Daemo Kim, KDI, 1978), 한국의 사회지표(1993년 이전은 경제기획원, 1993년 이후는 통계청, 각년도)이 표에서 볼 수 있듯이 소득분배는 1965∼1970년 사이에 다소 개선되었으나 1970∼1976년 사이에는 크게 악화되었고 1985년까지도 별로 나아지지 않았다. 하지만 1980년대 중반 이후 민주화가 진행되면서 노동자의 권리가 신장되고, 임금상승이 빠르게 진행되면서 소득분배의 불평도가 1988년부터 1996년까지 상당히 완화되었다. 한편, 소득분포를 포함한 각종 지표를 보면 개별 부문 내부의 소득격차가 전체 불평등도의 90% 이상을<NAME>다. 따라서 정책적 목표는 개별 부문 내부의 소득격차를 줄이는 것에 있다는 것이다. 그렇지만 이러한 분배불평등원인은 독과점적 공업 부문의 시장구조와 영세적소농경영이라는 상식적 사실에서 재검토되어야 한다. 절대빈곤과 상대빈곤 빈곤이란 근로자의 소득이 자기와 자기 가족의 노동력의 재생산에 필요한 생계를 유지하는 데 미치지 못하는 개념으로 파악된다. 또한 상대빈곤과 절대빈곤의 두 가지 개념으로 빈곤을 파악할 수 있는데, 상대빈곤은 특정 사회의 타인들의 생활수준에 비례하여 결정되는 개념이다. 반면 절대빈곤은 최저생계비 이하 상태인데 이는 최저생계비와 빈곤선을 추계하는 방법론상의 문제가 있다. 상대적 빈곤개념은 1980년대 우리 사회에서 절대빈곤 문제보다 자기의 과거 생활수준, 타인들과의 비교 등에서 오는 심리적 불만감이 문제이기 때문에 더욱 중요하다. 이것은 특히 분배의 형평성 문제이기도 하다.	문어체 텍스트 ### 제목: 분배 (分配) ### 내용: 사람은 소재를 더 효용성 있게 만들기 위하여 그 대상물에 부가가치를 증대시키는 정신적·육체적 노동을 투입하는 생산업에 종사한다. 이렇게 생산된 재화나 용역은 분배과정을 통해 자신 또는 집단에 귀속되며, 귀속분을 제공하거나 다른 재화나 용역과 교환함으로써 결국 소비함으로써 욕망을 충족시키고 있다. 동일한 품질·양의 재화나 용역이라도 그 효용에 큰 차이가 생기는 이유는, 생산량이 제한되어 있는 것 이상으로 불평등하게 규제되어 있기 때문이다. 따라서 가장 이상적인 분배방법은 같은 질·양의 재화나 용역을 소비함으로써 얻을 수 있는 한계효용이 균등하게 분배되는 것이다. 또한 생산은 순환과정의 시발점이고 소비는 최종점이며 분배와 교환과 유통은 그 중간과정이다. 교환이나 유통과 동시에 발생하는 것이 아니라 분배의 한 과정으로 볼 수 있다. 이처럼 분배는 생산·유통·교환 및 소비와 함께 서로 긴밀하게 연계되면서 역사적 사회관계에 의해 규제되어왔다는 점에서 경제학의 중요한 과제로 떠오르고 있다. 따라서 전산업사회와 산업사회로 나누어서 분배문제가 우리나라에서 어떻게 존재하였던 것인지 살펴본다. 우리 선인들이 이 땅에서 사회생활을 시작한 태초로부터 생산된 재화나 용역은 존재했을 것이다. 전곡리에서 20만∼30만 년 전 구석기류를 생산하여 생활하던 당시에도 재화나 용역을 공동체적으로 생산, 분배, 교환, 유통, 소비하였을 것으로 추측하고 있다. 따라서 늦어도 기원전 4000∼4500년에는 상당히 높은 수준의 개별적인 사회적 분배가 이루어졌을 것이다. 우리 선인들이 한반도의 여러 해변이나 강변의 낮은 언덕에 정착하면서 유문토기·무문토기를 생산해 일상 생활자료로 사용하였다고 한다. 그곳에는 그 당시의 수준에서 이미 전문화된 기술을 가진 토기공이 존재하였음이 분명하다. 이런 상황에서 토기공은 토기를 만들 수 없는 공동체의 구성원들에게 토기를 공급하고 그 전후에 자신의 필요에 맞는 물건을 어떤 방법으로든 인수하지 않으면 토기의 재생산이 불가능하였을 것이다. 기원전 4, 3세기에는 이 땅에 철기가 생산되기 시작했으며, 이로 인해 사회적 생산력이 획기적으로 높아짐으로써 원시공동체사회는 계급사회로 발전하였다. 크게 한 덩어리로 이해되는 고대사회와 중세사회로 이해되고 있는 삼국·통일신라·고려·조선 사회를 여러 갈래로 쪼개 분배관계를 간추린다. 여기서 분배체계란 계급간의 분배관계를 뜻한다. 지배계급은 집단의 최고 정점에 영립한 국왕, 즉 전제군주의 손발인 각급 공신·관인·토호 등이고, 피지배계급은 농업·수공업·상업 기타 용역업에 종사하는 직접생산자인 일반 백성으로서 민중이라고도 한다. 전자는 실질적으로는 국왕의 소유인 토지를 기본 매개로 하여 후자로 하여금 생산업에 종사하도록 강제한다. 이에 비해 일반민중은 조·용·조의<NAME> 또는 지조·공물·요역 등의<NAME>으로 경작한 토지에 대한 현물 및 노동지대로 구현되어 전자로부터 중층적으로 수납을 강요당하는 분배관계에 얽매여 있었다. 이러한 기본적 분배관계는 그 시대와 특히 각 왕조의 초기, 말기에 있어서 어느 정도 변질과 진전이 있었지만, 그 본질적인 형태는 좀처럼 변혁되지 않았다. 따라서 서유럽의 고대사회나 중세봉건사회에서 노예나 농노와 같은 일반<NAME> 범주적으로 전자의 소유물 혹은 반재산적인 존재로 간주되었다. 그러므로 일반 백성들은 기본적인 수탈 대상이며 그들의 분배분은 극히 한정되어 있었다. 오랜 역사를 지닌 전통적인 현물·노동지대 형태는 17세기에 대동법이 시행되면서 분배체계의 획기적인 변혁을 맞이했다. 이 법이 시행됨에 따라 여태까지 지속되어온 공물과 요역, 즉 현물·노동지대는 원칙적으로 일정량의 쌀이나 피륙[] 또는 동전으로 대체되었다. 현물·노동지대가 그 당시까지 과중하고 번잡하였던 것을 대신하여 토지 1결에 대하여 쌀 12말이나 피륙 2필 혹은 그에 상응하는 전화를 보관하기에 이르렀다. 이러한 수납체계의 변화는 17세기 후기 이래로 일반 민중에게 분배된 일반 민중의 몫을 사회 여러 분야에서 획기적으로 증가시켰다. 왕실이나 관가에 필요한 물자는 이제 공인이 전담하여 조달하였기 때문에 종래의 공납용 물화는 향시로 출하되기 시작하여 교환경제는 비약적으로 발전하여 18세기 후기의 향시수는 1,000개를 넘었다. 전문상인 보부상이 이 시장에서 서로 만나 어느 정도 가격원리에 따라서 물화를 매매하게 되었고, 개인별 분배분을 놀랄 만큼 증가시키기에 이르렀다. 향시가 발달함에 따라 전문적인 사영 수공업자가 등장했다. 장인들은 이제 교환을 전제로 한 수공업자로 바뀌었는데, 종래의 공물용으로 주문생산을 하고 있었다. 그들에게 주어진 조건과 자질에 따라 각종 직물·도자기·쇠·놋쇠 등 온갖 수공업제품을 생산하여 그들은 직접 또는 간접으로 공인 또는 향시 등에 공급함으로써 초기적 이윤을 추구하여 개개인의 분배분을 크게 증대시켰다. 대동법이 시행된 후 일반농민들의 생산의욕은 크게 향상되었다. 지조와 대동세만을 수납함으로써 거의 자유롭게 생산업에 종사할 수 있게 되었기 때문이다. 이때부터 직파법 대신 모내기 농법을 실시하여 노력은 절반만 들이고 수확은 2배로 증가시켰으므로 토지와 노동생산성은 4배로 증가했다. 이에 따라서 농민에게 분배된 분배가 늘어났다. 한편 그들 중 얼마간의 자본을 축적한 사람들은 목화·약초·인삼·과일 등 상품용 농산물을 전업으로 경영하는 초기 농업자본가로 등장하기에 이르렀다. 분배체계가 근대적인 방식으로 발전하는 것에 대한 반동적 작용이 두 가지 측면에서 나타났다. 세도정치체제는 19세기 초기부터 존재했으며, 식민지 세력은 1876년 강화도사건 이후 등장하였다. 1 세도정치체제의 역작용:1801년(순조 1)부터 인재등용에 있어서 정실과 금력일변도로 난맥상을 이루기 시작한 세도정치는 한편 수납체계를 문란하게 만들었다. 이에 따라 일부 유생들은 학문을 연구하기보다 부당한 방법으로 벼슬자리를 사들이기에 급급했고 일반 백성들은 지나친 수탈에 분개하여 나라 안의 여기저기에서 항쟁을 일으켰다. 대동법실시 이후 합리적으로 싹트고 있던 근대적 분배체계를 뒤흔든 것은 결국 세도체제였다. 이때부터 약 1세기 동안 이러한 역작용을 봉건적 반동이라고 한다. 2 식민지 치하의 역작용:1894년(고종 31)에 일어난 동학농민운동은 본래의 의도와는 달리 실패로 끝났다. 정한론을 주장하던 일본 식민주의의 폭력적 침략자와 협력하는 친일내각이 1895년에 확립되었다. 갑오경장은 농민군의 요구를 거짓으로 받아들여 이루어진 것이지만, 그들은 사실 식민화의 경제적 기반을 다진 것이다. 식민지세력은 1905년 을사조약을 강제하여 이땅에 통감부를 설치하고 1910년 총독부를 세웠다. 그들은 화폐정리사업 등을 통해 화폐를 유린하였고 토지조사사업 등을 통해 토지를 약탈하였으니 국민주체적인 분배체계를 갖추지 못한 것이다. 이런 40여 년간의 역작용의 구체적 표상을 [표 1]에서 확인할 수 있다. 구분\연도 1915~1925 1935년 총 호 수 3,122(100.0) 3,433(100.0) 4,143(100.0) 농가호수 2,590(82.9) (100.0) 2,704(78.8) (100.0) 3,066(74.0) 농가호수 2,590(82.9) (100.0) 자 작 47(1.5) (1.8) 103(3.0) (3.8) (1) 105(2.5) (3.4)443(10.7) (14.4) 소작·겸소작 1,974(63.2) (76.2) 2,076(60.5) (76.8) (2) 2,518(60.8) (82.1) 주 : (1)원자료에는 지주를 포함해서 자작이 548로 되어 있으나 분리하였음. (3) 화전민 7,500호, 머슴 117,000호 포함. 자료 : (, 1944) 1915년 현재 총호수의 82.9％가 농업에 종사하고 있었으며 그들 중 63.2％가 소작 또는 겸소작 농가였으나 20년 뒤인 1935년에는 74％가 농가이고 그들 중 82.1％가 소작·겸소작·화전민 또는 머슴으로 전락했다. 농가호수가 이처럼 상대적으로 감소하거나 절대적으로 소작 겸소작 등의 농가가 늘어났다는 것은 극소수의 지주계급을 제외한 일반백성들은 몰락을 거듭하여 노예적으로 전락한 것을 단적으로 말해주는 것이다. 이러한 현상을 계급간의 분배면에서 고찰한다면 그것이 얼마나 불균형스러웠던가 하는 것을 뜻하는 것이다. 예를 들어 각 계급 사이에, 즉 소작농민과 지주 사이에 있어서 귀속된 동일한 노동생산물인 쌀 1말의 한계효용은 현격한 차이가 있다.식민주의자들은 분배문제를 외면하고 있었는데, 전자에게는 생명선과 다름없었다. 따라서 이처럼 유린된 분배체계에서 주체적인 양심을 가진 많은 민중이 핍박을 당했다. 광복 직후, 경제적 제요소의 파탄은 분배면에서 더욱 두드러졌다. 농수산업 등 제1차 산업을 제외한 모든 생산요소가 흐트러져 있던 광복 직후, 가장 비참한 처우를 받은 계층은 근로자 등 영세민이다. 물가 노임지수 표는 [표 2]에 잘 나타나 있다. 구 분\연도 1943 1946 1948 서울시 도매물가는 370(100.0) 38,100.0(10,297.3) 113,000.0(30,540.5)이다. 서울시 쌀값 329(100.0) 49,750.0(15,121.6) 121,155.0(36,825.2) 서울시의 쌀값(곡식값)은 329(100.0)이다. 서울시 노임 322(100.0) 11,500.0(3,571.4) 32,800.0(10,186.3) 서울시 노임 322(100.0) 주 : ( )안의<NAME>를 1943년 기준으로 계산한 수치임. 자료 : (, 1949). 1943년을 기준으로 한 1946년과 1948년 사이에 서울시 도매물가는 103∼305배 이상으로, 쌀값은 151∼368배로 각각 상승했음에도 불구하고 노임은 겨우 36∼102배로 상승하였다. 도시와 농촌의 영세민은 기아선상에서 허덕일 수밖에 없었다. 광복 후 그처럼 불리한 여건이 작용하고 있었음에도 분배면에서 혁명적 변혁을 불러일으킨 것은 농지개혁이다.비록 체제상 방법과 절차에 있어서는 서로 달랐지만 1946∼1950년에 남북한에서 각각 시행된 농지개혁은 실로 역사적인 성과이다. 농지 개혁에 따른 농가지수상황은 [표 3]과 같이 생산의 기본요소인 토지를 농민에게 분배한 결과이다. 연도\구 분 수 입 지 출 잔 액 1951 4,781,250 2,370,000 2,411,250 1951 4,781,250 1952년 4,781,250 2,470,000 2,411,250 1952년 2,781,250 1953 4,781,250 2,770,000 2,411,250 1953 4,781,250 1954 4,781,250 2,770,000 2,411,250 1954 4,781,250 1955 4,781,250 - 4,781,250 합해서 23,906,250 9,480,000 14,426,250 합 한국경제사(권병탁, 박영사, 1984). 한편, 역사적으로 농민은 토지를 매개로 하여 유린당해 왔는데, 이제 농민은 <헌법>에 명시된 주권자인 국민의 권리를 행사할 수 있게 되었다. 역사적으로 억눌려 있던 일반 백성들도 민주공화체제의 헌법에 의하여 교육·납세·국방의 의무를 수행함과 동시에 양심과 직업·주소 선택의 자유 및 정치적·경제적으로 균등한 기회조건하에서 각자의 기량을 발휘하게 되었다. 표 4] 1963년부터 전후 5차에 걸친 경제개발5개년계획을 추진한 결과 1인당 국민총생산(GNP)은 1967년 기준연도의 경상가격 142달러(100.0)에서 1986년 2,292달러(1,614.1)로 증가했다. 쌀과 농업용품을 비교한 가격지수. 연도\구분 쌀(A) 농업용품(B) 패리티 (100A/B) 1968 9.1 15.0 60.7 1974 20.3 30.0 67.7 1980 100.0 100.0 100.0 1985 135.9 146.4 92.8 1990 182.5 189.4 96.4 1990 1995 230.8 251.4 91.7 1995 1997 268.8 268.0 100.3 주 : 쌀은 판매가격, 농업용품은 구입가격의<NAME>임. 2)기중연도는 1980년. 주요경제지표(1990년 이전은 경제기획원, 1990년 이후는 통계청, 각 연도). 표 5]를 보면 알 수 있다. 농가와 도시근로자의 소득 (단위: 원) 연도\구분 농가(A) 근로자(B) A/B100 1967 14.9 24.9 60.1 1970 25.6 38.1 67.1 1975 89.1 65.5 136.0 1980 269.3 234.1 115.0 1985 573.6 4 23.8 135.3 1990 1,102.6 943.3 136.0 1990 1,102.6 1995 2,180.3 1,911.1 115.0 주 : 경상가격임. 자료 : 주요경제지표(1990년 이전은 경제기획원, 1990년 이후는 통계청, 각 연도). 그렇지만 1960∼1970년대 농민과 근로자의 희생으로 경제성장이 이루어졌다는 사실은 [표 4]와 [표 5]에서 확인할 수 있다. 정부는 도시 근로자들의 저임금체계를 유지하기 위해 저곡가 정책을 실시하였고, 그 결과 농가의 소득배분은 상대적·절대적으로 불공평하게 이루어졌다. 1968년∼1974년 사이 농가의 쌀 판매가격<NAME>와 농업용품 구입가격지수의 비율을 나타내는 패리티지수는 60.7∼67.7에 머물고 있다. 또한 평균소득도 1967∼1970년 사이 농가소득은 도시근로자의 60.1∼67.7％에 불과하여 농가의 소득분배분이 특히 열악하였다는 것을 볼 수 있다. 그러나 1970년대 초반 이후 통일벼 품종의 개발과 경지정리 등으로 인한 쌀생산량의 급증과 이중곡가제의 실시로 농가평균소득이 도시근로자의 평균소득을 초과하기 시작했고, 패리티지수도 91.7∼100.3으로 상당히 호전되었다.1970년대 이후 경제성장은 임금억제정책으로 인한 도시근로자의 희생에 주로 의존하고 있음을 알 수 있다. 도시근로자들의 소득은 농가소득에 비하여 상대적으로 낮았으며, 노동생산성 증가에 비하여 임금상승은 낮게 나타난다. 소득분배가 도시근로자들에게 불리하게 진행되고 있음을 보여준다. 그러나 1980년대 중반 이후 민주화의 진행으로 노동생산성의 증가율에 비해 도시근로자들의 임금상승율이 크게 증가하였고, 도시근로자들의 소득분배분도 상당히 증가하는 경향을 보이고 있다.전제 소득분배의 구조는 기본적으로 생산요소시장의 수급균형에 의해서 결정되는 것이지만 경제개발계획을 실시하고 있는 개발도상국 경제에 있어서는 개발정책의 목적과 방향이 분배구조에 큰 영향을 미칠 수 있다. 따라서 우리나라 경제의 분배구조를 분석할 때는 경제발전의 구조분석과 개발정책의 영향에 대한 분석을 선행해야 한다. 우선 1960년대 이후의 경제의 발전구조가 분배구조에 미친 영향을 살펴보면, 1960년대 이후의 세 차례 경제개발계획이 이룩한 고도성장은 외자도입에 기반을 둔 높은 투자율과 그 투자자원의 광공업 및 사회간접자본 부문에의 집중적 배분 및 수출수요의 급속한 확장에 기인한다. 개발계획이 추진될 당시의 경제는 1961년 제1·2차 산업의 대 GNP 비중은 각각 43.8％, 14.9％로서 산업구조상 전형적인 농업국가로 미숙련 노동자와 낮은 기술에 입각한 수입대체산업이 약간 존재할 뿐이며 이들 공업 부문의 자본은 악성 인플레이션에 기생하는 상인자본적 성격이 강하였다. 따라서 경제발전의 구조는 저임금과 편중된 수출지원정책에 따라 성격지어진 것이다.이러한 발전구조가 소득분배에 미친 영향을 이론적으로 고찰해보면 다음과 같다. 첫째, 연평균 10％ 이상의 인플레이션은 농업성장의 상대적 정체와 공업의 고도성장 속에서 근로자의 소득분배와 농민의 소득분배에 불리한 영향을 미쳤다. 둘째, 이농현상에 따른 노동공급의 상대적 과잉, 노동수요에 대한 불충분한 정보, 전노동자의 80％ 이상이 비노동조합원, 노동조합의 열악한 단체교섭 능력, 경영자들의 주종적 노사관계관 등은 임금에 불리한 영향을 주었다.셋째, 임금소득과 재산소득의 격차는 독과점적 시장구조가 대부분을 차지하는 상황에서 평균비용의 수준보다 높게 결정되기 때문이다. 넷째, 농산물가격에 비해 독과점 기업의 영리가격이 높은 초과이윤을 획득하므로 농산물과 공산품의 교역면에서 농민이 상대적으로 불리하다. 소득분배에 경제정책이 끼친 영향을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 외자도입정책은 외자기업체에 특혜와 보호를 집중시킴으로써 내자기업에 대한 분배상의 불균형을 심화시켰고 외자도입업체의 저수출가격을 국내에서 고가격으로 보상받도록 함으로써 국내소비자 및 근로자의 소득에 불리한 영향을 미쳤다. 둘째, 재정·금융정책을 보면 우선 조세제도면에서 정액노동소득자와 소비대중에게는 법인 및 재산소득자에 비하여 상대적으로 과중한 부담을<NAME>는 조세체계로 운영되었고, 재정자금의 조달과 지출이 인플레이션으로 진행되었으며 금융면에서 수출기업에 대한 저이자율의 편중융자가 시행되는 등 전체적으로는 분배의 불평등화를 가중시켜왔던 것이다.셋째, 가격정책을 보면, 높은 독과점가격이 일반 소비대중을 희생시켰으며<NAME>쟁력을 강화하기 위해 임금을 억제하였고 저농산물가격정책을 유지함으로써 소득분배의 불평등화를 초래하였다. 넷째, 기능적 소득분배의 상황을 보면 생산활동에 제공되는 노동 및 재산의 기능에 대한 대가로 임금소득 및 재산소득을 지급하는 것이 제3차 경제개발5개년계획에 의해 어느 정도 개선되었으나 부족하고 미흡한 상태이다. 이에 대하여 인적 분배라는 기능적 분배와는 관계없이 자기가 분배받은 모든 소득을 의미하는 것이며 이것을 소득계층별로 분석한 것이 계층별 분배이다. 일반적으로 우리나라와 같이 경제발전단계가 낮은 상태에서는 저소득계층은 근로소득자이고 고소득층은 재산소득자이므로 기능적 분배분석은 계층별 분배분석과 대체로 일치한다. ① 전산업의 기능적 소득분배 실태：우리나라의 분배국민소득 결정에서 큰 비중을 차지하는 것은 피용자보수, 비법인기업소득, 재산소득인데 이 중에서 비법인기업소득은 기능적 분배소득이 아니므로 노동소득과 재산소득으로 구분하는 작업이 필요하다.비법인기업소득을 분류하는 방법 중 상대적으로 의미있는 연도별 비율기준을 이용하여 노동소득분배율을 구한 것이 [표 6]이다. 국민소득과 노동소득의 분배율 십분위\연도 1965 1970 1976 1980 1985 1988 1993 1996 1.32 2.78 1.84 1.57 2.06 2.71 2.75 2.75 2 4.43 4.56 3.86 3.52 4.02 4.58 4.92 4.92 2.43 4.56 3.86 3.67 5.81 4.93 4.86 5.24 5.65 5.95 6.20 4 7.12 6.48 6.22 6.11 6.39 6.64 7.00 7.24 5 7.21 7.63 7.07 7.47 7.60 8.32 5.71 7.63 7.47 7.60 8.32 6 8.32 8.71 8.34 8.63 8.66 8.67 9.27 9.45 7 11.32 10.24 9.91 10.21 10.01 10.01 10.68 8 12.00 12.17 12.49 12.14 12.37 12.37 12.37 9 16.03 16.21 17.84 15.42 15.42 15.42 15.04 14.84 10 25.78 25.41 27.50 28.29 28.29 24.25 23.17 Gini계수 0.3439 0.3322 0.3808 0.3631 0.3631 0.3097 0.2954 주 : (7)=(1){(1)+(3)+(4)}(2)+(1)자료 : 한국은행의 국민소득(각연도), 한국의 노동경제(임종철외, 지식산업사, 1981. 표 6]에서 볼 수 있듯 [표 6]이다. 을 보면 노동소득분배율이 비교적 낮은 수준이며 또한 노동시장의 시장적 조건이 이를 규정하는 데 근본적 역할을 하고 있음을 알 수 있다. 또한, 피용자보수의 구성비와 피용자 구성비의 변동을 나타낸 자료를 살펴보면 피용자구성비의 증가에 비하여 피용자 보수의 구성비가 상대적으로 정체하고 있음을 알 수 있다. ② 공업 부문의 기능적 소득분배 실태：앞의 분석자료는 노동소득분배율을 추계하는 데 많은 제약조건을 가지는 데 비하여 제조업 부문에 대한 광공업통계조사보고서는 기능적 소득분배 실태를 분석하는 데 매우 유용하다.제조업의 노동소득분배율은 경제발전의 진행에 따라 대체로 악화되고 있다. 제조업의 노동소득분배율이 낮은 이유는 첫째, 노동시장의 수요독점, 즉 고용 및 임금결정의 주도권이 사용자측에 있다는 점, 둘째 노동공급의 과잉과 낮은 노동력 이동성이 임금의 차별화를 통해 저임금의 실현을 촉진하는 점, 셋째 1960년대의 저농산물가격정책이 풍부한 노동력 공급과 저임금을 가능하게 한 점, 넷째 기업의 독과점화가 노동자들의 임금인상 요구를 가격에 전가시켜 실질임금의 향상을 어렵게 한 점, 다섯째 노동조합운동에 대한 규제적 제법령 등이다.계층별 소득분배의 상황 계층별 소득분배의 상황은 고도성장의 결실이 생산에 참여한 각 계층에 얼마나 골고루 분배되었는가를 평가하고 복지정도를 파악한다는 점에서 중요하다. 그렇지만 소득분배구조의 실체를 파악할 수 있는 충분한 통계자료가 없기 때문에 그 동안 이에 대한 연구 역시 매우 미흡한 상태이나 [표 7]에 따라 살펴보면 다음과 같다. 소득분배에서 차이가 나는 건 당연한 일이다. 연도 피용자보수(1) 비법인기업소득(2) 재산소득(3) 법인이전지불(4) 기타(5) 계(6) 노동소득분배율(7) 1953∼1956 28.5 57.9 11.3 0.2 0.2 100.0 69.7 1957∼1961 34.6 52.0 11.4 0.3 1.8 100.0 73.5 1957∼1961.3 1962∼1966 32.0 52.0 10.7 0.3 4.8 100.0 70.6 1962∼1966 32.0 52.0 10.7 1967∼1971 38.2 42.6 13.1 0.4 5.7 100.0 69.7 1972∼1974 37.6 45.1 11.5 0.6 5.2 100.0 71.7 1975∼1977 41.2 36.7 13.6 0.7 7.8 100.0 68.4 1978∼1981 51.0 23.5 17.5 1.2 6.8 100.0 68.2 1982∼1984 56.4 18.8 19.3 1.0 4.5 100.0 70.2 자료: Probable Size Distribution of Income in Korea : Over Time and By Sector(Hakchung Choo and Daemo Kim, KDI, 1978), 한국의 사회지표(1993년 이전은 경제기획원, 1993년 이후는 통계청, 각년도)이 표에서 볼 수 있듯이 소득분배는 1965∼1970년 사이에 다소 개선되었으나 1970∼1976년 사이에는 크게 악화되었고 1985년까지도 별로 나아지지 않았다. 하지만 1980년대 중반 이후 민주화가 진행되면서 노동자의 권리가 신장되고, 임금상승이 빠르게 진행되면서 소득분배의 불평도가 1988년부터 1996년까지 상당히 완화되었다. 한편, 소득분포를 포함한 각종 지표를 보면 개별 부문 내부의 소득격차가 전체 불평등도의 90% 이상을<NAME>다. 따라서 정책적 목표는 개별 부문 내부의 소득격차를 줄이는 것에 있다는 것이다. 그렇지만 이러한 분배불평등원인은 독과점적 공업 부문의 시장구조와 영세적소농경영이라는 상식적 사실에서 재검토되어야 한다. 절대빈곤과 상대빈곤 빈곤이란 근로자의 소득이 자기와 자기 가족의 노동력의 재생산에 필요한 생계를 유지하는 데 미치지 못하는 개념으로 파악된다. 또한 상대빈곤과 절대빈곤의 두 가지 개념으로 빈곤을 파악할 수 있는데, 상대빈곤은 특정 사회의 타인들의 생활수준에 비례하여 결정되는 개념이다. 반면 절대빈곤은 최저생계비 이하 상태인데 이는 최저생계비와 빈곤선을 추계하는 방법론상의 문제가 있다. 상대적 빈곤개념은 1980년대 우리 사회에서 절대빈곤 문제보다 자기의 과거 생활수준, 타인들과의 비교 등에서 오는 심리적 불만감이 문제이기 때문에 더욱 중요하다. 이것은 특히 분배의 형평성 문제이기도 하다.
31d7b782-f706-4d7d-8bd8-7b744808fc94	source05/encykorea/SOC31726.txt	은현리 적석총 (銀峴里積石塚)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0042934	CC BY	173	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	마을 뒤편 야산에 있는 은현리 적석총은 1997년 10월 9일 울산광역시 기념물로 지정되었다. 현재 전면 측면 길이가 약 19m 내외이고, 높이가 5∼6m 내외인 돌무지무덤이 남아 있다. 또한 돌무지무덤의<NAME>들은 대부분 자연석을 사용했는데 큰 것은 656020cm, 중간 것은 554023cm, 작은 것은 23147cm 정도로 크기가 다양하다. 하지만 돌무지무덤의 최하단 기단부의 형태, 함몰된 돌무지의 상태, 높이 등으로 미루어 볼 때 원래는 위로 올라갈수록 좁은 형태를 이루는 피라미드 형태로 추정된다. 이러한 형태와 유사한 것으로는 고구려 돌무지무덤인 집안의 태왕릉, 장군총, 서울 강동구에 있는 백제 초기 유적인 석촌동 돌무지무덤, 산청군 금서면의 전 구형왕릉 등이 있다. 하단부는 사각형이고 하단부는 고구려 초기 무기 단식 돌무지무덤과 유사한 형태를 하고 있다. 이러한 유사성을 근거로 400년 고구려 군이 남정 이후 이 근처에 상주하며 조영한 결과로 보기도 한다. 게다가 중원고구려비의 우벌성은 신라 경덕 왕대 울주에 속한 우화현으로 고구려가 군대를 울산에 보낸 구체적 사례이다. 여러 문헌을 통해 고구려가 그들의 점령지 혹은 상대국 군사거점에 군대를 주둔시킨 사실을 확인할 수 있다. 이 일대는 반독립적인 형태를 유지하던 우시산국으로 신라에 복속되었으며 예로부터 교통로로 이용되었다. 따라서 이 지역은 광개토왕이 신라를 구원하기 위해 파견한 고구려 군이 울산을 거쳐 부산·김해로 나아가는 통로가 되었을 것으로 추측된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 은현리 적석총 (銀峴里積石塚) ### 내용: 마을 뒤편 야산에 있는 은현리 적석총은 1997년 10월 9일 울산광역시 기념물로 지정되었다. 현재 전면 측면 길이가 약 19m 내외이고, 높이가 5∼6m 내외인 돌무지무덤이 남아 있다. 또한 돌무지무덤의<NAME>들은 대부분 자연석을 사용했는데 큰 것은 656020cm, 중간 것은 554023cm, 작은 것은 23147cm 정도로 크기가 다양하다. 하지만 돌무지무덤의 최하단 기단부의 형태, 함몰된 돌무지의 상태, 높이 등으로 미루어 볼 때 원래는 위로 올라갈수록 좁은 형태를 이루는 피라미드 형태로 추정된다. 이러한 형태와 유사한 것으로는 고구려 돌무지무덤인 집안의 태왕릉, 장군총, 서울 강동구에 있는 백제 초기 유적인 석촌동 돌무지무덤, 산청군 금서면의 전 구형왕릉 등이 있다. 하단부는 사각형이고 하단부는 고구려 초기 무기 단식 돌무지무덤과 유사한 형태를 하고 있다. 이러한 유사성을 근거로 400년 고구려 군이 남정 이후 이 근처에 상주하며 조영한 결과로 보기도 한다. 게다가 중원고구려비의 우벌성은 신라 경덕 왕대 울주에 속한 우화현으로 고구려가 군대를 울산에 보낸 구체적 사례이다. 여러 문헌을 통해 고구려가 그들의 점령지 혹은 상대국 군사거점에 군대를 주둔시킨 사실을 확인할 수 있다. 이 일대는 반독립적인 형태를 유지하던 우시산국으로 신라에 복속되었으며 예로부터 교통로로 이용되었다. 따라서 이 지역은 광개토왕이 신라를 구원하기 위해 파견한 고구려 군이 울산을 거쳐 부산·김해로 나아가는 통로가 되었을 것으로 추측된다.
81322d4c-8371-48ab-9c96-729e7717c06b	source05/encykorea/SOC36133.txt	장신구 (裝身具)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0048637	CC BY	2,976	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	중기 구석기시대에 유럽에서는 장신구로 몸치레를 했다고 고고학적으로 밝혀졌다. 후기 구석기시대부터 신석기시대에 이르니 몸의 각 부분을 치레하는 여러 가지 장신구가 발달했는데, 머리꽂이, 가슴걸이 등 짐승의 뼈나 뿔 등으로 만든 간단한 머리꽂이 등이 있었다. 한편 이 시기에 이르러서는 사회적 지위를 나타내는 표상으로서 더욱 증가, 발달한 장신구는 몸을 치장함으로써 자기를 돋보이게 하려는 의도도 있다. 우리나라에서는 신석기시대의 유적에서 옥석을 갈아 만든 관옥(管玉)이나 짐승 뼈로 만든 목걸이의 장식이 발견된다. 이는 보다 발전된 단계인 청동기시대에 이르러서는 한층 더 다양해지고, 삼국시대에 이르러서는 고도의 공예기술로 만든 화려한 금 · 은 · 금동제의 장신구가 제작되어 널리 쓰이게 되었다. 그렇지만 삼국시대 · 통일신라시대의 화려한 장신구와는 달리 고려 시대와 조선시대에 있어서는 복식에 대한 국책 상의 제약으로 소박함이 사라졌다. 신석기시대와 청동기시대, 초기 철기시대의 장신구는 삼국시대보다 다양하고 화려하지는 못하지만, 소박하고 간단한 재료로 만들어 몸의 각 부분을 치장하고 있다. 머리에서 몸체에 이르는 장신구는 다음과 같다. 수식 1 비녀:비녀는 머리카락의 흐트러짐을 방지하는 두발 용구의 하나다. 신석기시대의 유적인 농포동패총에서는 길이 15cm, 굵기 1.5cm의 사슴뿔로 만든 비녀 2점이 발견되었는데, 하나는 길이 13cm, 굵기 2.5cm이다. 이로 미루어 볼 때 신석기시대 사람들은 이미 결발의 풍습을 지니고 있었음을 알 수 있다. 다음 초기 철기시대의 유적인<NAME>리 제4호움무덤[]에서는 물소의 뿔로 만든 것으로 추정되는 비녀가 나왔는데, 단면은 능형이고 길이는 9cm, 너비 8.5mm, 두께 6mm이며 끝은 둥글게 다듬어진 것이었다. 가운데가 2.1cm이고 양쪽에서 가늘게 깎아서 들어갔다. 제조 방법이 매우 정교하고 표면이 고르고 곱다. 실용적이지만 장식적 의도를 내포하고 있다. 2 뼈 빗:빗의 유품은 유럽에서는 중석기시대부터 발견되나, 우리나라는 훨씬 뒤떨어진 초기 철기시대의 유적에서 찾아볼 수 있다. 마산 성산패총주1에서 지금까지 발견된 2점의 재료나 구조 및 형태는 거의 동일하다. 하나는 작은 것으로서 짐승의 굵은 뼈 한쪽을 세로로 잘라 직사각형의 골판을 만들고, 아래쪽에는 예리한 칼로 에어 5개의 빗살을 만들었다. 길이 4.3cm, 너비 1.3cm의 빗살 다섯 개 중 하나가 부러졌고 나머지 빗살은 모두 부러졌다. 다른 하나는 모양이나 구조는 거의 같고 중앙의 3개만 길게 남아 있고 나머지 빗살은 8개이다. 길이 5.5cm의 제일 긴 빗살도 부러진 것이기 때문에 원래는 더 길었을 것이다. 골판의 겉면은 호형을 이루고 있으며 표면은 곱게 갈았다. 귀걸이[]가 발견된 것은 무척 드문 일이다. 청동기시대에 속하는 북창 대평리 유적 제1호돌관무덤[]에서 약간 아래턱뼈 편[]이 남아 있던 북쪽에서 부정형 곡옥 2개가 출토되었다. 또 제4호돌관무덤에서는 턱뼈 편[]의 좌우에서 각각 1개씩의 곡옥이 나왔고, 제9호돌관무덤에서는 아래턱뼈의 양옆에서 각각 1개씩의 곡옥이 나왔다. 이 곡옥들이 드러난 위치를 보면 귀걸이로 보인다. 제1호돌관무덤에서 나온 천하 석제 곡옥 중 하나는 두 군데에 에운 자리가 있는 것으로 길이는 1.55cm, 너비는 0.9cm이다. 제4호돌관무덤의 곡옥은 특히 푸른빛이 많이 도는 천하석을 써서 만든 것인데 곡옥의 형태가 뚜렷하다. 한쪽은 길이 2.6cm, 너비 1.4cm이고, 안쪽으로 3군데 에운 자리를 냈으며, 마치 벌레처럼 보인다. 위쪽에는 양쪽을 맞댄 구멍이 있다. 다른 하나는 길이 3.1cm, 너비 1.2cm, 두께 0.5cm로 구멍이 있는 쪽으로 갈수록 얇아졌고 안쪽에도 얇아졌다. 맞뚫린 구멍 윗부분에는 끈을 매기 좋게 홈이 파여 있다. 제9호돌관무덤의 하나는 에운 자리가 있고 길이가 1.8cm이고 다른 하나는 1.6cm이다. 모두 0.6cm의 두께밖에 안 된다. 다음 초기 철기시대에 속하는 운성리유적주3의 제6호움무덤에서 남색 유리로 만든 귀걸이가 나왔는데, 긴 북 모양[]과 유사하다. 또한 제7호움무덤에서도 한 쌍의 무덤이 나왔다. 이 두 시기의 귀걸이는 천하석으로 만든 곡옥형이고, 다른 것은 유리로 만든 긴북모양이다. 신석기시대의 목걸이[]에 쓰인 수식 품은 짐승 이빨, 뼈관옥, 옥석관옥, 옥부 · 패각원형식 등 여러 가지가 발견되었으나, 드리우는 데 쓰인 재료가 유기질 끈이어서 썩어버렸기 때문에 전체 형상은 알 수 없다. 서포항유적에서 출토된 짐승 이빨의 유품은 납작하게 갈고 한쪽에 구멍을 뚫어 매달 수 있게 하였다. 외관은 곡옥처럼 보이고 너비는 2.5cm 정도이다. 또 같은 유적의 제4기층 제21호 집자리[]에서는 짐승 이빨의 한쪽에 구멍을 뚫고 머리 쪽 부분에 작은 원형의 홈을 여러 개 파서 장식한 것이 드러났는데, 길이는 3.8cm 정도이다. 또 궁산 유적 주 4에서는 감람 색의 옥 부가 발견되었는데, 길이 3.0cm, 너비 1.0cm, 두께 0.6cm의 옥석으로 납작한 도끼 모양을 하고 있다. 또 북창 대평리 제9호 돌관무덤의 턱뼈 아래에서 발견된 곡옥 1개는 목걸이일 확률이 높다. 무산의 호곡 유적은 새 다리뼈를 잘라 만든 뼈관옥이고, 궁산 유적은 길이 3.0cm, 지름 0.8cm의 뼈관옥이다. 궁산 유적에서 발견된 것은 대추 모양과 비슷하게 생긴 옥석으로 만든 관옥으로 크기는 길이 2.3cm, 지름 1.0cm, 양쪽 구멍의 지름은 4, 5mm이다. 춘천 교동 유적의 백마 노제는 반투명한 유백색에 황록색 반점이 약간 섞여 있는 길이 11cm, 지름 1.5∼1.7cm의 통형관옥이다. 이외에도 궁산 유적에서 조가비를 둥글게 가공한 것이 출토되었다. 미송리 유적 주 5에서는 벽옥 계통의 옥석 제인 곡옥형 수식이 나왔는데, 전면을 잘 갈았고 한쪽에 구멍이 뚫려 있다. 길이 16mm, 너비 7mm, 두께 4mm의 작은 크기이다. 나진 초도유적에서는 천하 석제 곡옥 · 청석 곡옥 · 뼈관옥 · 벽옥 제관 옥 · 벽옥 제관 옥 · 점판암 제관 옥 · 의회암제관옥 · 공작석 제관 옥 · 마노제평 옥등이 청동기시대의 목걸이로 사용되었는데, 동제관옥이 출토되었다. 이런 여러 가지 모양의 구슬들은 곡옥처럼 한 개를 달아매는 경우와 여러 가지 구슬을 한 줄에 꿰어 목걸이로 하는 경우가 있다. 송국리 돌관무덤의 경우 2개의 곡옥과 17개의 관옥을 섞어서 꿰어 목걸이를 한 줄로 만들었다. 하나의 곡옥 또는 관옥이 발견된 경우에는 펜던트(pendant)처럼 끈에 매달아 만든 것으로 추측된다. 청동기시대에 이르러 뚜렷한 형태로 제작된 곡옥은 한때 일본으로부터 건너왔다고 하였으나, 신석기시대의 미송리 유적에서 나온 벽옥 계통의 옥석제 부정형 곡옥에 의해 우리나라에서도 일찍부터 사용되었음을 알 수 있다. 다음 청동기시대의 목걸이를 살펴보면 구슬의 종류로는 다면옥 · 대추모양옥[] · 둥근 옥[] · 관옥 등이 있으며, 마산 성산패총에서는 사슴의 어금니로 만든 곡옥, 흙으로 만든 구슬 등도 있다. 유리 수정 마노 호박 활석 백토 등이 그 재료의 종류도 다양해졌는데, 그 재료도 다양해졌다. 또한 운성리유적 제2호움무덤에서는 구슬이 다량으로 출토되었는데, 이로 미루어 보아 구슬을 끈에 꿰맨 목걸이였음을 알 수 있다. 이 초기 철기시대에도 이전 시대의 뼈 구슬은 계속 사용되었는데, 무산 호곡 유적에서는 길이 2cm 미만, 지름 2mm 정도의 구멍이 세로로 뚫려 있는 관옥이 출토되었다. 드리우는 길이에 따라서 흉식 목걸이와 흉식이 구분되겠으나, 드리우는 데 사용된 끈이 썩어서 구분하기 어렵다. 조가비 제품으로 추정되는 것이 신석기시대의 원수 대패 총에서 나왔다. 길이가 4, 5cm 되는 타원형 조가비에 둥근 구멍을 뚫은 것으로 팔찌라고 보기엔 너무 작아 흉식장식으로 보고 있다. 또 웅기 비파도 유적에서 나온 도끼 모양의 유공 석기를 연상시키는 패옥 2개가 청동기시대의 것이다. 신석기시대 유적이 우리나라에서도 이미 발굴되었고, 손목에 팔찌[]를 끼는 습속이 아주 일찍부터 있었다. 신석기시대의 조가비 팔찌[]는 두 가지<NAME>이 존재하는데, 신석기시대의 서포항유적 · 웅기 송평동 유적 주 6 · 김해 수가리 유적 등에서 출토된 조가비의 복판 부분을 깬 다음에 갈아서 고리로 만든 것이다. 조가비의 전체 3분의 1 정도가 깨지고 갈아서 고리로 만든 하나는 조가비의 복판을 잘라 만든 것이고, 양 끝 끝이 뾰족한 것은 두 개를 마주 이어 손목에 끼우는 것이다. 창효리의 움무덤에서는 너비 1cm 정도의 청동판을 감아서 만든 팔찌가 나왔는데, 청동기시대에는 옥제 팔찌와 청동제 팔찌가 쓰였다. 또한 회령 연대봉 유적의 제4호움무덤에서 나온 유백색 반투명 마노 팔찌의 바깥지름은 5.78cm이다. 또한 무산 호곡 유적 제19호 집자리에서는 검은색 반점이 있는 흰 연옥으로 만든 고리 2개가 출토되었는데, 이는 연옥 팔찌이다. 하나는 지름 9.6cm, 다른 하나는 4.9cm이다. 큰 팔찌는 두 쪽이며 바깥쪽에서 도려낸 얇은 원판형의 연옥판인데, 비끌어 매어 쓰기 위해 부러진 양쪽 끝에 2개의 구멍을 뚫었다. 또한 초기 철기시대의 팔찌는 모두 청동제이다. 마산 성산패총에서 나온 것은 복원하니 안지름이 7.5cm였고, 무산 호곡 유적의 제17호 집자리에서 나온 것은 청동으로 만든 팔찌였다. 이 밖에 영천 어은동 유적에서는 청동 팔찌 8개가 출토되었다. 삼국시대에는 반지 반지[]가 특히 널리 쓰였다. 청동기시대에 속하는 나진 초도 유적에서 나온 청동판을 감아서 만든 청동 반지가 선사시대의 것이다. 초기 철기시대에 속하는 운성리유적의 제3호움무덤과 무산 호곡 유적의 제17호 집자리에서는 각각 청동 반지가 출토되었고,<NAME>리 유적의 제4호 목관 움 무덤에서는 은선을 가지고 한 겹으로 만든 지름 2cm, 두께 1.5cm의 은반지도 나왔다. 이러한 출토유물을 통해 손가락에 반지를 끼는 습속 또한 일찍부터 있었다. 장신구의 발달에 있어 가장 화려하고 뛰어난 공예기술로 장신구를 만든 시기가 바로 이 시대이다. 현재 그 유품이 가장 많이 알려진 것도 그 시대이다. 삼국시대에는 각 나라가 각기 다른 색깔의 관모를 만들어 사용해 왔다. 투각 불꽃무늬 금동관[]은 평양 청암동 토성지에서 발견된 고구려의 관이다. 이 금동관은 넓은 금동관 대에 투각한 불꽃무늬 입식 9개를 세우고 양쪽에 옷고름 같은 수식을 각각 하나씩 단 형태이다. 투각초화 무늬 금동관[]은 평양 부근의 고분에서 출토된 것이다. 너비가 좁은 금동관 대에 초화 무늬를 투각한 금동 입식을 앞면과 옆쪽에 각각 하나씩 세우고, 뒷면 좌우에 방형장식을 각각 하나씩 붙인 형태이다. 이 금동관은 고구려 고분벽화에서 볼 수 있는 절풍과 흡사하다. 이 밖에 대동군 화성리의 고분에서 나온 투각한 반달 모양의 앞면 입식이 있다. 백제의 관모에는 나주 신촌리의 제9호 분에서 출토된 금동관이 있는데, 관은 넓은 관대에 앞면과 좌우 옆면에 각각 하나씩 초화형입식을 세우고, 전면에 원형의 작은 영락을 달아매었고, 모(帽)는 2매의 반원형 금동판을 맞대고 복륜을 둘러 고정시킨 산 모양山形의 것으로, 금동판의 측면에는 파상 무늬와 당초무늬를 새겨 장식하였다. 또한 무령왕릉에서 나온 왕과 왕비의 금제전후관식은 얇은 금판을 오려 투각 무늬를 새긴 불상의 불꽃형이다. 신라의 관모에 있어 지금까지 알려진 금관은 너비가 좁은 관대에 입식 5개를 세운<NAME>의 것인데, 앞면과 좌우 측면의 입식 3개는 좌우로 작은 가지가 뻗어 3단 또는 4단의 연속 산자형(山字形)을 이루고 있으며, 뒷면의 좌우 측면에 세운 입식 2개는 파상(波狀)으로 굴곡하고 좌우로 뻗어 나가 서로 엇갈린 녹각형(鹿角形)을 이루고 있다. 또한 관대와 입식의 전면을 금실로 장식하고 원형의 영락과 비취제 곡옥을 달았다. 이런 형태의 금관은 금관총, 황남대총, 금령총, 서봉총, 천마총 등에서 나왔다. 하지만 신라금관의<NAME><NAME>이라 할 수 있는 경주 교동 고분에서 나온 금관은 그<NAME>이 약간 다르다. 이 금관은 원형의 영락을 금실로 매어 장식하였으며, 앞면과 좌우 측면에 각각 1개씩 세운 입식은 윗부분이 넓고 중간 부분이 넓은 3개의 가지로 갈라지며, 관대와 입식의 전표면에 원형의 영락을 매어 장식하였다. 가야의 관에는 금관과 금동관이 있는데, 양산 부부총, 대구시 비산동 제37호 분 등에서 나온 것은 신라의 금관과 형태가 같으나 의성 탑리 고분에서 나온 것은 신라의 금관과 형태가 다르다. 이 금동관은 좁은 관대에 3개의 입식을 세운 형태로, 좌우 양측의 가장자리는 우모 모양이며, 입식의 끝은 보주형이다. 또한 고령 부근의 고분에서 발견된 금관은 넓은 관대에 초화형의 입식 4개를 세운<NAME>의 것이다. 특히 금제 · 은제 · 금동제, 새 날개 모양의 관모 전입식이 신라와 가야고분에서 출토되었다. 지금까지 알려진 유품으로는 머리장신구, 빗과 결발에 사용된 비녀, 머리 뒤꽂이가 있다. 금령총, 식리총, 호우총, 천마총 등에서 나온 나무 빗은 모두 나무 빗이며 빗살은 가늘고 비교적 긴 편이다. 능형의 돌기가 달린 구체의 금제 두부만 발굴된 신라의 은령총과 백제의 부여 성양리 고분에서 나온 것은 비녀이다. 백제의 것은 머리는 금장식하고 몸은 약간 구부러진 금제 비녀이다. 머리 뒤꽂이는 백제 무령왕릉에서 출토되었는데, 삼각형의 머리 부분은 날개를 펼친 새 모양이고, 세 가닥의 다리 부분은 새 꼬리 모양으로 되어 있어 전체적으로 새의 형상을 하고 있다. 귀걸이는 특히 삼국시대 때 남녀를 막론하고 널리 쓰이고 사랑받았다. 이 시대의 귀걸이는 고리 1개로만 이루어진 소환식이고, 그다음은 금제<NAME>에 작은 고리 1개를 연결하고 중간식에 다시 수하식을 연결한 것이다. 첫째와 둘째 형태의 귀걸이는 별로 발견되지 않았지만, 셋째 형태의 귀걸이는 많이 발견되었다. 또한 이러한 귀걸이의 재료는 금은이나 은동, 금동 등이 가장 많이 쓰이게 되었다. 귀걸이의 각 부분을 살펴보면<NAME>은 굵은<NAME>과 가느다란<NAME>이 있고, 중간식에는 아주 작은 고리를 연결하여 만든 화롱형구체가 있다. 또 화롱형 구체의 수법으로 만든 반구체를 위아래로 연결한 것, 화롱형 구체의 수법으로 만든 반구체를 위아래로 연결한 것, 주산알 모양의 것을 중앙과 아래에 연결한 것, 금속판으로 만든 원통형의 것 등이 있다. 또한 수하식에는 세로로 긴 심엽형 1매, 1매의 심엽형 앞뒤에 작은 심엽형을 달아맨 것, 비취제 곡옥 1개와 금모를 씌운 곡옥의 것, 초실형, 원추형, 역사각추형, 금제 구슬 3개를 이어 달아맨 연주형 등 다양한 형태가 있다. 특히 신라 보문리 부부 총에서 나온<NAME>식 귀걸이는 귀갑문을<NAME>에 새긴 정교하고 화려한 귀걸이이다. 신라 귀걸이는 심엽형이 주를 이루고, 가야 귀걸이는 초실형이 주를 이룬다. 목걸이는 1줄, 2줄, 3줄, 4줄, 6줄 등으로 나뉜다. 또한 금줄로 된 것, 금제 중공옥으로 된 것, 옥류를 연결한 것, 금옥과 각종 옥으로 이루어진 것 등이 재료와 구조에 따라 구분된다. 이런 목걸이는 고분에서 출토될 때 매장된 시체의 목에 걸려 있는 것으로 짐작된다. 백제의 무령왕릉에서 나온 왕비의 목걸이 2개는 금줄로 제작되었는데, 금줄 토막의 양쪽 끝을 꼬아서 고리를 만들어 9토막을 연결한 것이 금제 9절 목걸이와 금제 7절 목걸이이다. 황남대총의 남분에서도 이런 목걸이가 출토되었다. 화롱형 구체에 영락을 매단 중공옥 77개를 연결하고 그 중앙에 비취 곡옥을 수식한 금제 중공옥은 경주시 노서동의 고분에서 나온 것이다. 우리나라 목걸이의 걸작으로 꼽히는 건 그 아름다움과 화려함이다. 이 목걸이의 재료는 비취 · 유리 · 수정 · 마노 · 진주 등이며, 곡옥 · 환옥 · 대추형 옥 · 다면옥 · 관옥 등이 있다. 또한 금옥과 각종 옥으로 이루어진 목걸이는 1개의 곡옥을 중심으로 여러 개의 환옥으로 이루어진 것, 1개의 곡옥을 중심으로 각종 옥과 금제옥이 섞여서 이루어진 것, 1개의 곡옥을 중심으로 수정제 다면 옥으로 이루어진 것 등이 있다. 가장 보편적인 것은 푸른 유리옥을 이어 꿰어서 1줄 또는 2, 3줄로 하고, 중심부, 즉 가슴의 중심에 닿는 위치에 곡옥 1개를 단것이다. 경주 황남동 미추왕릉 지역 C 지구 제4호 분에서 발견된 상감 유리옥 부목 걸이[]가 목걸이로 가장 많이 알려져 있다. 이것은 청색유리환옥 29개와 홍색마노환옥 · 다면옥 16개, 청색 관옥 1개로 이루어진 목걸이의 중심 수하부에 유리환옥 · 수정 대추옥 · 홍색마노공옥이 각각 1개씩 달려 있다. 이 밑에 달린 유리옥에는 천연색으로 인물상, 오리, 수초, 구름무늬 등이 상감되어 있다. 또한 금령총에서 나온 목걸이는 투명한 수정 옥으로 이루어져 맑고 우아한 느낌을 준다. 주산알 모양 수정 다 면 옥 38개와 수정 옥 1개로 이루어진 이 목걸이는 중심에 단 수정 옥에 가까울수록 수정 다 면옥은 크고 길다. 또한 가야의 양산부부총에서 출토된 부인의 유품 목걸이는 삼국시대 목걸이의 구조를 가장 잘 보여주는 것이다. 이 목걸이는 목뒤에 닿는 부분은 은줄로 되었고, 중앙에 홍색 마노 곡옥 1개를 배치하고 좌우에 균형 있게 수정 다 면 옥 · 홍색마노치자옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 홍색 마노다 면 옥 · 유리다 면 옥 · 홍색 마노다 면 옥 순으로 진행되었다. 이외에도 삼국시대에는 다양한 모양의 옥을 연결한 목걸이들이 있었는데, 이는 우리나라 목걸이의 최고 화려한 장식이었다. 금령총, 서봉총, 천마총, 황남대총 같은 신라의 고분에서 흉식 유물이 화려하고 찬란하게 출토되었다. 금령총의 유품은 유리환옥 152개로 구성되었는데, 경옥제곡옥 1개를 중심으로 환옥을 연결한 줄 4줄을 연결한 다음 금제 간 6개와 은제공옥 48개, 금제공옥 88개를 4줄로 늘어놓았다. 또 서봉총의 유품은 곡옥 1개를 중심으로 유리환옥 · 금제공옥 · 은제공옥 · 금제 간을 늘어놓은 것이다. 천마총에서도 이와 같은 형태의 출토품이 나왔다. 황남대총도 위의 것들과 비슷하게 중간의 좌우에 얼마간 간격을 두고 금제 간을 늘어놓고 그 사이사이에 유리옥을 배치하여 더 화려하다. 삼국시대에는 귀걸이, 반지 등과 더불어 팔찌도 유행했던 듯 이 시기 고분에서는 여러 개의 유물이 출토되고 있다. 옥류, 유리, 금속제, 옥류 등이 출토된 팔찌이다. 금속제 팔찌는 금동제 · 은판피청동제 · 은제 · 금제 등이 있다. 여러 개의 옥을 연결하여 만든 옥팔찌는 신라의 금령총에서 나온 유리옥 28개를 연결한 것과 경옥제곡옥 1개에 마노색 · 주황색 · 청색 등의 유리옥을 여러 개 연결하여 만든 것이다. 또한 금관총에서 나온 금모곡옥과 유리 옥도 있다. 가야의 양산부부총에서도 마 노옥 55개를 연결한 것과 유리옥 23개와 금동은제공옥 2개가 나온 것으로 보아 마 노옥 55개와 유리옥 23개, 금동은제공옥 2개를 연결한 것으로 보인다. 파손이 심해 원형을 알아보기 어려운 유리 팔찌는 신라의 서봉총에서 나왔다. 다만 바깥지름 약 7.5cm의 원형인 팔찌의 단면은 둥글고 비교적 굵으며 녹색 광택을 띠고 있다. 단면이 원형이고 굵기 5mm의 청동 쇠줄을 지름 6.8cm 크기로 둥글게 만든 고구려의 대성산 식물원 구역 제4호 분에서 발견된 동제 팔찌는 고구려 · 백제 · 신라의 유품으로 알려져 있다. 만달 산록 제15호 분의 표면 둘레에 톱니 같은 돌기를 장식한 것은 제15호 분이다. 백제의 신촌리 제9호 분과 대안리 제9호 분에서는 표면 둘레에 톱니 모양 돌기가 장식된 유물이 나왔다. 신라의 보문리 고분에서 나온 것도 표면 둘레의 장식은 앞의 것과 같지만 한쪽 부분이 갈라져 있다. 용강군 후산리 추동 제9호 분에서 출토된 은 팔찌는 단면이 원형이고 굵기 3mm의 은 쇠줄로 간단하게 구부려 만든 것으로 2점이 고구려 유품으로 알려졌다. 용강군 후산리 내동 제4호 분의 단면은 모가 죽어서 구형인 납작한 것이고 정원은 정원을 이루고 있다. 백제의 것에는 무령왕릉에서 나온 왕비의 유품이 있다. 이것은 톱니 모양의 점열을 표면 안쪽 둘레에 두르고, 표면 중앙 둘레에는 두 마리의 용을 양각하였으며, 머리는 뒤로 돌리고 혀를 길게 내민 형태이다. 또한 팔찌의 안쪽 면에는 다리가 경자년 2월에 만든 음각명이 새겨져 있는데, 이것이 현존하는 팔찌 중에서 유일무이한 것이다. 이 왕릉에서 나온 또 다른 팔찌는 4토막으로 구성되어 있는데, 3토막의 은봉과 1토막의<NAME>을 연결한 것이다. 식리 총의 유품은 표면 둘레에 구슬 무늬를 새기고 보문리 고분의 유품은 주옥 무늬를 새긴 것이 신라의 은 팔찌의 특징이다. 고령 지산동 제39호 분에서는 고령의 지산동 제39호 분에서 출토된 유품의 표면 둘레에 톱니 모양 장식이 있는가야 유품과는 달리 아무런 장식이 없다. 금일 금요일부터 톱니처럼 돌기를 표면 둘레에 장식한 팔찌도 여러 개가 알려져 있는데 백제의 무령왕릉에서 출토된 것이다. 신라의 유품들은 대부분 이와 같은<NAME>을 취하고 있는데, 금령총에서 나온 것은 표면 측면에 40개의 꽃 모양 좌판을 만들고 유리옥을 박아 장식한 것이다. 경주 노서동의 고분에서 나온 것은 표면에 59개의 원형 돌기를 장식하고, 돌기를 제외한 전면에는 여러 마리의 용이 엉켜돌고 있는 용무늬가 양각되었다. 황남동 패총에서는 또 누금 팔찌가 나왔는데, 상하단을 말아 붙인 금판 고리의 표면에 다시 1장의 금판을 덧대고 그 표면에 누금세공으로 처리한 뒤 청옥 · 남색 옥등을 감입하였다. 양산부부총에서 나온 금 팔찌는 표면 측면에 타원구를 장식하였다. 반지 반지를 손가락에 끼는 풍습은 고구려와 백제, 가야에서는 크게 유행하지 않은 것으로 추정된다. 이와 같은 사실은 고구려와 가야의 여러 고분이 발굴, 조사되었지만 단 한 점의 유품도 찾지 못한 백제의 무령왕릉에서 알 수 있는데, 이는 여러 종류의 호화 부장품이 출토되었기 때문이다. 지금까지 알려진 반지로는 청동제, 은제, 금제 등이 있다. 너비 4mm, 두께 1mm의 청동 쇠줄을 타원형으로 구부려 만든 청동 반지는 고구려 안학궁지 제2호 분에서 나왔는데, 윗부분은 너비가 1cm이며 넓다. 여러 개의 은반지가 알려져 있는데 고구려 평양 역전이실 분에서 나온 것은 굵은 은 쇠줄을 되는대로 휘어 만든 소박한 것이고, 약수리 벽화고분에서 나온 것은 일 회 반이나 은판을 돌렸기 때문에 반지의 두 끝이 맞물리지 못한 조잡한 것이다. 백제의 공주 우금리 고분의 반지는 두 끝이 맞물리지 않았지만 섬세한 직선으로 표면을 장식하였다. 신라의 은반지는 윗부분의 중앙이 마름모꼴인 넓은 형태로 여러 개가 알려져 있으나 그 모양은 거의 동일하다. 윗부분의 중앙이 마름모꼴인 넓은 유물이 가야의 양산부부총에서 나왔다. 금반지는 대부분 윗부분이 넓고 마름모꼴이지만 경주 노서동 고분에서 나온 것은 테두리 가장자리를 누금 장식으로 두르고 윗부분은 넓으며 누금세공으로 사판 화형 좌판을 배치하였다. 금령총의 유품은 마름모꼴의 윗부분에 다시 마름모꼴의 누금 장식을 배치하고 그 안에 칠보 유리옥을 감쌌다. 입힌 것이다. 신라의 금반지는 화려하고 발달된 세공 기술로 만들어진 것이다. 과대와 요 패주 7에는 금동제 · 은제 · 금제 등이 있는데, 신라의 금관총 · 서봉총 · 금령총 · 천마총 · 황남대총 등에서 출토된 금제들이 가장 화려하다. 금동 · 은제에는 백제 무령왕릉의 유품이, 금동 · 은제에는 양산 부부 총의 유품이 있다. 당초무늬를 투각한 방형 좌판에 당초무늬를 투각한 심엽형 수식이 달린 과판 40매를 가로로 연결하고 그 양 끝에 교구를 단것이 금관총에서 출토된 과대이다. 이 과대의 요패는 금사 슬로 3줄,<NAME>금판 · 각통형 · 고기 모양 · 곡옥 · 6각형 투각 금판 등의 수식을 단 17 줄이다. 또한 과판의 표면과 요패 중 가장 크고 긴 것에는 원형의 영락을 장식하였다. 요패와 같은<NAME>은 다른 금제 과대에서도 거의 동일하다. 은제 과대와 금은제 요패는 백제의 무령왕릉에서 출토되었다. 표면이 납작하게 들어가고 좌우 양쪽에 귀가 달린 타원형의 대형과 판을 같은 형태의 소형과 판으로 연결하고, 한쪽 끝에는 환 두 형 교구를, 한쪽 끝에는 7화형금구를 붙인 형태이다. 금은제 요패는 도금한 타원형의 은판을 소형의 타원형 판으로 연결하고, 위쪽 끝에는 두꺼비를 투조한 5각형 금구를, 아래쪽 끝에는 장방형 판을 연결한 수식을 달아맨 형태이다. 이외에 양산부부총에서 나온 금동 · 은제의<NAME>은 금제와 거의 같다. 금동식리는 실용품이 아니라 고가의 부장품으로 만들어진 것이다. 금동제는 백제의 무령왕릉에서 나온 금동제 이외에는 알려진 유품 모두 금동제이다. 무령왕릉의 유품은 바닥과 옆판을 은판으로 먼저 만들고 그 위에 인동당초무늬를 투각한 금동판을 씌운 뒤 원형 영락과 9개의 징을 바닥에 박았다. 또 바닥과 옆판에 불꽃무늬를 양각하고 바닥에는 새끼 무늬 띠를 두르고 안에 귀갑무늬와 일종의 금수 무늬를 새긴 가야의 대구 내당동 제55호 분의 것은 바닥과 옆판에 원형 영락을 장식했으며, 신라의 식리 총의 유품은 바닥과 옆판에 그림 무늬를 새겼다.	문어체 텍스트 ### 제목: 장신구 (裝身具) ### 내용: 중기 구석기시대에 유럽에서는 장신구로 몸치레를 했다고 고고학적으로 밝혀졌다. 후기 구석기시대부터 신석기시대에 이르니 몸의 각 부분을 치레하는 여러 가지 장신구가 발달했는데, 머리꽂이, 가슴걸이 등 짐승의 뼈나 뿔 등으로 만든 간단한 머리꽂이 등이 있었다. 한편 이 시기에 이르러서는 사회적 지위를 나타내는 표상으로서 더욱 증가, 발달한 장신구는 몸을 치장함으로써 자기를 돋보이게 하려는 의도도 있다. 우리나라에서는 신석기시대의 유적에서 옥석을 갈아 만든 관옥(管玉)이나 짐승 뼈로 만든 목걸이의 장식이 발견된다. 이는 보다 발전된 단계인 청동기시대에 이르러서는 한층 더 다양해지고, 삼국시대에 이르러서는 고도의 공예기술로 만든 화려한 금 · 은 · 금동제의 장신구가 제작되어 널리 쓰이게 되었다. 그렇지만 삼국시대 · 통일신라시대의 화려한 장신구와는 달리 고려 시대와 조선시대에 있어서는 복식에 대한 국책 상의 제약으로 소박함이 사라졌다. 신석기시대와 청동기시대, 초기 철기시대의 장신구는 삼국시대보다 다양하고 화려하지는 못하지만, 소박하고 간단한 재료로 만들어 몸의 각 부분을 치장하고 있다. 머리에서 몸체에 이르는 장신구는 다음과 같다. 수식 1 비녀:비녀는 머리카락의 흐트러짐을 방지하는 두발 용구의 하나다. 신석기시대의 유적인 농포동패총에서는 길이 15cm, 굵기 1.5cm의 사슴뿔로 만든 비녀 2점이 발견되었는데, 하나는 길이 13cm, 굵기 2.5cm이다. 이로 미루어 볼 때 신석기시대 사람들은 이미 결발의 풍습을 지니고 있었음을 알 수 있다. 다음 초기 철기시대의 유적인<NAME>리 제4호움무덤[]에서는 물소의 뿔로 만든 것으로 추정되는 비녀가 나왔는데, 단면은 능형이고 길이는 9cm, 너비 8.5mm, 두께 6mm이며 끝은 둥글게 다듬어진 것이었다. 가운데가 2.1cm이고 양쪽에서 가늘게 깎아서 들어갔다. 제조 방법이 매우 정교하고 표면이 고르고 곱다. 실용적이지만 장식적 의도를 내포하고 있다. 2 뼈 빗:빗의 유품은 유럽에서는 중석기시대부터 발견되나, 우리나라는 훨씬 뒤떨어진 초기 철기시대의 유적에서 찾아볼 수 있다. 마산 성산패총주1에서 지금까지 발견된 2점의 재료나 구조 및 형태는 거의 동일하다. 하나는 작은 것으로서 짐승의 굵은 뼈 한쪽을 세로로 잘라 직사각형의 골판을 만들고, 아래쪽에는 예리한 칼로 에어 5개의 빗살을 만들었다. 길이 4.3cm, 너비 1.3cm의 빗살 다섯 개 중 하나가 부러졌고 나머지 빗살은 모두 부러졌다. 다른 하나는 모양이나 구조는 거의 같고 중앙의 3개만 길게 남아 있고 나머지 빗살은 8개이다. 길이 5.5cm의 제일 긴 빗살도 부러진 것이기 때문에 원래는 더 길었을 것이다. 골판의 겉면은 호형을 이루고 있으며 표면은 곱게 갈았다. 귀걸이[]가 발견된 것은 무척 드문 일이다. 청동기시대에 속하는 북창 대평리 유적 제1호돌관무덤[]에서 약간 아래턱뼈 편[]이 남아 있던 북쪽에서 부정형 곡옥 2개가 출토되었다. 또 제4호돌관무덤에서는 턱뼈 편[]의 좌우에서 각각 1개씩의 곡옥이 나왔고, 제9호돌관무덤에서는 아래턱뼈의 양옆에서 각각 1개씩의 곡옥이 나왔다. 이 곡옥들이 드러난 위치를 보면 귀걸이로 보인다. 제1호돌관무덤에서 나온 천하 석제 곡옥 중 하나는 두 군데에 에운 자리가 있는 것으로 길이는 1.55cm, 너비는 0.9cm이다. 제4호돌관무덤의 곡옥은 특히 푸른빛이 많이 도는 천하석을 써서 만든 것인데 곡옥의 형태가 뚜렷하다. 한쪽은 길이 2.6cm, 너비 1.4cm이고, 안쪽으로 3군데 에운 자리를 냈으며, 마치 벌레처럼 보인다. 위쪽에는 양쪽을 맞댄 구멍이 있다. 다른 하나는 길이 3.1cm, 너비 1.2cm, 두께 0.5cm로 구멍이 있는 쪽으로 갈수록 얇아졌고 안쪽에도 얇아졌다. 맞뚫린 구멍 윗부분에는 끈을 매기 좋게 홈이 파여 있다. 제9호돌관무덤의 하나는 에운 자리가 있고 길이가 1.8cm이고 다른 하나는 1.6cm이다. 모두 0.6cm의 두께밖에 안 된다. 다음 초기 철기시대에 속하는 운성리유적주3의 제6호움무덤에서 남색 유리로 만든 귀걸이가 나왔는데, 긴 북 모양[]과 유사하다. 또한 제7호움무덤에서도 한 쌍의 무덤이 나왔다. 이 두 시기의 귀걸이는 천하석으로 만든 곡옥형이고, 다른 것은 유리로 만든 긴북모양이다. 신석기시대의 목걸이[]에 쓰인 수식 품은 짐승 이빨, 뼈관옥, 옥석관옥, 옥부 · 패각원형식 등 여러 가지가 발견되었으나, 드리우는 데 쓰인 재료가 유기질 끈이어서 썩어버렸기 때문에 전체 형상은 알 수 없다. 서포항유적에서 출토된 짐승 이빨의 유품은 납작하게 갈고 한쪽에 구멍을 뚫어 매달 수 있게 하였다. 외관은 곡옥처럼 보이고 너비는 2.5cm 정도이다. 또 같은 유적의 제4기층 제21호 집자리[]에서는 짐승 이빨의 한쪽에 구멍을 뚫고 머리 쪽 부분에 작은 원형의 홈을 여러 개 파서 장식한 것이 드러났는데, 길이는 3.8cm 정도이다. 또 궁산 유적 주 4에서는 감람 색의 옥 부가 발견되었는데, 길이 3.0cm, 너비 1.0cm, 두께 0.6cm의 옥석으로 납작한 도끼 모양을 하고 있다. 또 북창 대평리 제9호 돌관무덤의 턱뼈 아래에서 발견된 곡옥 1개는 목걸이일 확률이 높다. 무산의 호곡 유적은 새 다리뼈를 잘라 만든 뼈관옥이고, 궁산 유적은 길이 3.0cm, 지름 0.8cm의 뼈관옥이다. 궁산 유적에서 발견된 것은 대추 모양과 비슷하게 생긴 옥석으로 만든 관옥으로 크기는 길이 2.3cm, 지름 1.0cm, 양쪽 구멍의 지름은 4, 5mm이다. 춘천 교동 유적의 백마 노제는 반투명한 유백색에 황록색 반점이 약간 섞여 있는 길이 11cm, 지름 1.5∼1.7cm의 통형관옥이다. 이외에도 궁산 유적에서 조가비를 둥글게 가공한 것이 출토되었다. 미송리 유적 주 5에서는 벽옥 계통의 옥석 제인 곡옥형 수식이 나왔는데, 전면을 잘 갈았고 한쪽에 구멍이 뚫려 있다. 길이 16mm, 너비 7mm, 두께 4mm의 작은 크기이다. 나진 초도유적에서는 천하 석제 곡옥 · 청석 곡옥 · 뼈관옥 · 벽옥 제관 옥 · 벽옥 제관 옥 · 점판암 제관 옥 · 의회암제관옥 · 공작석 제관 옥 · 마노제평 옥등이 청동기시대의 목걸이로 사용되었는데, 동제관옥이 출토되었다. 이런 여러 가지 모양의 구슬들은 곡옥처럼 한 개를 달아매는 경우와 여러 가지 구슬을 한 줄에 꿰어 목걸이로 하는 경우가 있다. 송국리 돌관무덤의 경우 2개의 곡옥과 17개의 관옥을 섞어서 꿰어 목걸이를 한 줄로 만들었다. 하나의 곡옥 또는 관옥이 발견된 경우에는 펜던트(pendant)처럼 끈에 매달아 만든 것으로 추측된다. 청동기시대에 이르러 뚜렷한 형태로 제작된 곡옥은 한때 일본으로부터 건너왔다고 하였으나, 신석기시대의 미송리 유적에서 나온 벽옥 계통의 옥석제 부정형 곡옥에 의해 우리나라에서도 일찍부터 사용되었음을 알 수 있다. 다음 청동기시대의 목걸이를 살펴보면 구슬의 종류로는 다면옥 · 대추모양옥[] · 둥근 옥[] · 관옥 등이 있으며, 마산 성산패총에서는 사슴의 어금니로 만든 곡옥, 흙으로 만든 구슬 등도 있다. 유리 수정 마노 호박 활석 백토 등이 그 재료의 종류도 다양해졌는데, 그 재료도 다양해졌다. 또한 운성리유적 제2호움무덤에서는 구슬이 다량으로 출토되었는데, 이로 미루어 보아 구슬을 끈에 꿰맨 목걸이였음을 알 수 있다. 이 초기 철기시대에도 이전 시대의 뼈 구슬은 계속 사용되었는데, 무산 호곡 유적에서는 길이 2cm 미만, 지름 2mm 정도의 구멍이 세로로 뚫려 있는 관옥이 출토되었다. 드리우는 길이에 따라서 흉식 목걸이와 흉식이 구분되겠으나, 드리우는 데 사용된 끈이 썩어서 구분하기 어렵다. 조가비 제품으로 추정되는 것이 신석기시대의 원수 대패 총에서 나왔다. 길이가 4, 5cm 되는 타원형 조가비에 둥근 구멍을 뚫은 것으로 팔찌라고 보기엔 너무 작아 흉식장식으로 보고 있다. 또 웅기 비파도 유적에서 나온 도끼 모양의 유공 석기를 연상시키는 패옥 2개가 청동기시대의 것이다. 신석기시대 유적이 우리나라에서도 이미 발굴되었고, 손목에 팔찌[]를 끼는 습속이 아주 일찍부터 있었다. 신석기시대의 조가비 팔찌[]는 두 가지<NAME>이 존재하는데, 신석기시대의 서포항유적 · 웅기 송평동 유적 주 6 · 김해 수가리 유적 등에서 출토된 조가비의 복판 부분을 깬 다음에 갈아서 고리로 만든 것이다. 조가비의 전체 3분의 1 정도가 깨지고 갈아서 고리로 만든 하나는 조가비의 복판을 잘라 만든 것이고, 양 끝 끝이 뾰족한 것은 두 개를 마주 이어 손목에 끼우는 것이다. 창효리의 움무덤에서는 너비 1cm 정도의 청동판을 감아서 만든 팔찌가 나왔는데, 청동기시대에는 옥제 팔찌와 청동제 팔찌가 쓰였다. 또한 회령 연대봉 유적의 제4호움무덤에서 나온 유백색 반투명 마노 팔찌의 바깥지름은 5.78cm이다. 또한 무산 호곡 유적 제19호 집자리에서는 검은색 반점이 있는 흰 연옥으로 만든 고리 2개가 출토되었는데, 이는 연옥 팔찌이다. 하나는 지름 9.6cm, 다른 하나는 4.9cm이다. 큰 팔찌는 두 쪽이며 바깥쪽에서 도려낸 얇은 원판형의 연옥판인데, 비끌어 매어 쓰기 위해 부러진 양쪽 끝에 2개의 구멍을 뚫었다. 또한 초기 철기시대의 팔찌는 모두 청동제이다. 마산 성산패총에서 나온 것은 복원하니 안지름이 7.5cm였고, 무산 호곡 유적의 제17호 집자리에서 나온 것은 청동으로 만든 팔찌였다. 이 밖에 영천 어은동 유적에서는 청동 팔찌 8개가 출토되었다. 삼국시대에는 반지 반지[]가 특히 널리 쓰였다. 청동기시대에 속하는 나진 초도 유적에서 나온 청동판을 감아서 만든 청동 반지가 선사시대의 것이다. 초기 철기시대에 속하는 운성리유적의 제3호움무덤과 무산 호곡 유적의 제17호 집자리에서는 각각 청동 반지가 출토되었고,<NAME>리 유적의 제4호 목관 움 무덤에서는 은선을 가지고 한 겹으로 만든 지름 2cm, 두께 1.5cm의 은반지도 나왔다. 이러한 출토유물을 통해 손가락에 반지를 끼는 습속 또한 일찍부터 있었다. 장신구의 발달에 있어 가장 화려하고 뛰어난 공예기술로 장신구를 만든 시기가 바로 이 시대이다. 현재 그 유품이 가장 많이 알려진 것도 그 시대이다. 삼국시대에는 각 나라가 각기 다른 색깔의 관모를 만들어 사용해 왔다. 투각 불꽃무늬 금동관[]은 평양 청암동 토성지에서 발견된 고구려의 관이다. 이 금동관은 넓은 금동관 대에 투각한 불꽃무늬 입식 9개를 세우고 양쪽에 옷고름 같은 수식을 각각 하나씩 단 형태이다. 투각초화 무늬 금동관[]은 평양 부근의 고분에서 출토된 것이다. 너비가 좁은 금동관 대에 초화 무늬를 투각한 금동 입식을 앞면과 옆쪽에 각각 하나씩 세우고, 뒷면 좌우에 방형장식을 각각 하나씩 붙인 형태이다. 이 금동관은 고구려 고분벽화에서 볼 수 있는 절풍과 흡사하다. 이 밖에 대동군 화성리의 고분에서 나온 투각한 반달 모양의 앞면 입식이 있다. 백제의 관모에는 나주 신촌리의 제9호 분에서 출토된 금동관이 있는데, 관은 넓은 관대에 앞면과 좌우 옆면에 각각 하나씩 초화형입식을 세우고, 전면에 원형의 작은 영락을 달아매었고, 모(帽)는 2매의 반원형 금동판을 맞대고 복륜을 둘러 고정시킨 산 모양山形의 것으로, 금동판의 측면에는 파상 무늬와 당초무늬를 새겨 장식하였다. 또한 무령왕릉에서 나온 왕과 왕비의 금제전후관식은 얇은 금판을 오려 투각 무늬를 새긴 불상의 불꽃형이다. 신라의 관모에 있어 지금까지 알려진 금관은 너비가 좁은 관대에 입식 5개를 세운<NAME>의 것인데, 앞면과 좌우 측면의 입식 3개는 좌우로 작은 가지가 뻗어 3단 또는 4단의 연속 산자형(山字形)을 이루고 있으며, 뒷면의 좌우 측면에 세운 입식 2개는 파상(波狀)으로 굴곡하고 좌우로 뻗어 나가 서로 엇갈린 녹각형(鹿角形)을 이루고 있다. 또한 관대와 입식의 전면을 금실로 장식하고 원형의 영락과 비취제 곡옥을 달았다. 이런 형태의 금관은 금관총, 황남대총, 금령총, 서봉총, 천마총 등에서 나왔다. 하지만 신라금관의<NAME><NAME>이라 할 수 있는 경주 교동 고분에서 나온 금관은 그<NAME>이 약간 다르다. 이 금관은 원형의 영락을 금실로 매어 장식하였으며, 앞면과 좌우 측면에 각각 1개씩 세운 입식은 윗부분이 넓고 중간 부분이 넓은 3개의 가지로 갈라지며, 관대와 입식의 전표면에 원형의 영락을 매어 장식하였다. 가야의 관에는 금관과 금동관이 있는데, 양산 부부총, 대구시 비산동 제37호 분 등에서 나온 것은 신라의 금관과 형태가 같으나 의성 탑리 고분에서 나온 것은 신라의 금관과 형태가 다르다. 이 금동관은 좁은 관대에 3개의 입식을 세운 형태로, 좌우 양측의 가장자리는 우모 모양이며, 입식의 끝은 보주형이다. 또한 고령 부근의 고분에서 발견된 금관은 넓은 관대에 초화형의 입식 4개를 세운<NAME>의 것이다. 특히 금제 · 은제 · 금동제, 새 날개 모양의 관모 전입식이 신라와 가야고분에서 출토되었다. 지금까지 알려진 유품으로는 머리장신구, 빗과 결발에 사용된 비녀, 머리 뒤꽂이가 있다. 금령총, 식리총, 호우총, 천마총 등에서 나온 나무 빗은 모두 나무 빗이며 빗살은 가늘고 비교적 긴 편이다. 능형의 돌기가 달린 구체의 금제 두부만 발굴된 신라의 은령총과 백제의 부여 성양리 고분에서 나온 것은 비녀이다. 백제의 것은 머리는 금장식하고 몸은 약간 구부러진 금제 비녀이다. 머리 뒤꽂이는 백제 무령왕릉에서 출토되었는데, 삼각형의 머리 부분은 날개를 펼친 새 모양이고, 세 가닥의 다리 부분은 새 꼬리 모양으로 되어 있어 전체적으로 새의 형상을 하고 있다. 귀걸이는 특히 삼국시대 때 남녀를 막론하고 널리 쓰이고 사랑받았다. 이 시대의 귀걸이는 고리 1개로만 이루어진 소환식이고, 그다음은 금제<NAME>에 작은 고리 1개를 연결하고 중간식에 다시 수하식을 연결한 것이다. 첫째와 둘째 형태의 귀걸이는 별로 발견되지 않았지만, 셋째 형태의 귀걸이는 많이 발견되었다. 또한 이러한 귀걸이의 재료는 금은이나 은동, 금동 등이 가장 많이 쓰이게 되었다. 귀걸이의 각 부분을 살펴보면<NAME>은 굵은<NAME>과 가느다란<NAME>이 있고, 중간식에는 아주 작은 고리를 연결하여 만든 화롱형구체가 있다. 또 화롱형 구체의 수법으로 만든 반구체를 위아래로 연결한 것, 화롱형 구체의 수법으로 만든 반구체를 위아래로 연결한 것, 주산알 모양의 것을 중앙과 아래에 연결한 것, 금속판으로 만든 원통형의 것 등이 있다. 또한 수하식에는 세로로 긴 심엽형 1매, 1매의 심엽형 앞뒤에 작은 심엽형을 달아맨 것, 비취제 곡옥 1개와 금모를 씌운 곡옥의 것, 초실형, 원추형, 역사각추형, 금제 구슬 3개를 이어 달아맨 연주형 등 다양한 형태가 있다. 특히 신라 보문리 부부 총에서 나온<NAME>식 귀걸이는 귀갑문을<NAME>에 새긴 정교하고 화려한 귀걸이이다. 신라 귀걸이는 심엽형이 주를 이루고, 가야 귀걸이는 초실형이 주를 이룬다. 목걸이는 1줄, 2줄, 3줄, 4줄, 6줄 등으로 나뉜다. 또한 금줄로 된 것, 금제 중공옥으로 된 것, 옥류를 연결한 것, 금옥과 각종 옥으로 이루어진 것 등이 재료와 구조에 따라 구분된다. 이런 목걸이는 고분에서 출토될 때 매장된 시체의 목에 걸려 있는 것으로 짐작된다. 백제의 무령왕릉에서 나온 왕비의 목걸이 2개는 금줄로 제작되었는데, 금줄 토막의 양쪽 끝을 꼬아서 고리를 만들어 9토막을 연결한 것이 금제 9절 목걸이와 금제 7절 목걸이이다. 황남대총의 남분에서도 이런 목걸이가 출토되었다. 화롱형 구체에 영락을 매단 중공옥 77개를 연결하고 그 중앙에 비취 곡옥을 수식한 금제 중공옥은 경주시 노서동의 고분에서 나온 것이다. 우리나라 목걸이의 걸작으로 꼽히는 건 그 아름다움과 화려함이다. 이 목걸이의 재료는 비취 · 유리 · 수정 · 마노 · 진주 등이며, 곡옥 · 환옥 · 대추형 옥 · 다면옥 · 관옥 등이 있다. 또한 금옥과 각종 옥으로 이루어진 목걸이는 1개의 곡옥을 중심으로 여러 개의 환옥으로 이루어진 것, 1개의 곡옥을 중심으로 각종 옥과 금제옥이 섞여서 이루어진 것, 1개의 곡옥을 중심으로 수정제 다면 옥으로 이루어진 것 등이 있다. 가장 보편적인 것은 푸른 유리옥을 이어 꿰어서 1줄 또는 2, 3줄로 하고, 중심부, 즉 가슴의 중심에 닿는 위치에 곡옥 1개를 단것이다. 경주 황남동 미추왕릉 지역 C 지구 제4호 분에서 발견된 상감 유리옥 부목 걸이[]가 목걸이로 가장 많이 알려져 있다. 이것은 청색유리환옥 29개와 홍색마노환옥 · 다면옥 16개, 청색 관옥 1개로 이루어진 목걸이의 중심 수하부에 유리환옥 · 수정 대추옥 · 홍색마노공옥이 각각 1개씩 달려 있다. 이 밑에 달린 유리옥에는 천연색으로 인물상, 오리, 수초, 구름무늬 등이 상감되어 있다. 또한 금령총에서 나온 목걸이는 투명한 수정 옥으로 이루어져 맑고 우아한 느낌을 준다. 주산알 모양 수정 다 면 옥 38개와 수정 옥 1개로 이루어진 이 목걸이는 중심에 단 수정 옥에 가까울수록 수정 다 면옥은 크고 길다. 또한 가야의 양산부부총에서 출토된 부인의 유품 목걸이는 삼국시대 목걸이의 구조를 가장 잘 보여주는 것이다. 이 목걸이는 목뒤에 닿는 부분은 은줄로 되었고, 중앙에 홍색 마노 곡옥 1개를 배치하고 좌우에 균형 있게 수정 다 면 옥 · 홍색마노치자옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 금제공옥 · 홍색마노관옥 · 홍색 마노다 면 옥 · 유리다 면 옥 · 홍색 마노다 면 옥 순으로 진행되었다. 이외에도 삼국시대에는 다양한 모양의 옥을 연결한 목걸이들이 있었는데, 이는 우리나라 목걸이의 최고 화려한 장식이었다. 금령총, 서봉총, 천마총, 황남대총 같은 신라의 고분에서 흉식 유물이 화려하고 찬란하게 출토되었다. 금령총의 유품은 유리환옥 152개로 구성되었는데, 경옥제곡옥 1개를 중심으로 환옥을 연결한 줄 4줄을 연결한 다음 금제 간 6개와 은제공옥 48개, 금제공옥 88개를 4줄로 늘어놓았다. 또 서봉총의 유품은 곡옥 1개를 중심으로 유리환옥 · 금제공옥 · 은제공옥 · 금제 간을 늘어놓은 것이다. 천마총에서도 이와 같은 형태의 출토품이 나왔다. 황남대총도 위의 것들과 비슷하게 중간의 좌우에 얼마간 간격을 두고 금제 간을 늘어놓고 그 사이사이에 유리옥을 배치하여 더 화려하다. 삼국시대에는 귀걸이, 반지 등과 더불어 팔찌도 유행했던 듯 이 시기 고분에서는 여러 개의 유물이 출토되고 있다. 옥류, 유리, 금속제, 옥류 등이 출토된 팔찌이다. 금속제 팔찌는 금동제 · 은판피청동제 · 은제 · 금제 등이 있다. 여러 개의 옥을 연결하여 만든 옥팔찌는 신라의 금령총에서 나온 유리옥 28개를 연결한 것과 경옥제곡옥 1개에 마노색 · 주황색 · 청색 등의 유리옥을 여러 개 연결하여 만든 것이다. 또한 금관총에서 나온 금모곡옥과 유리 옥도 있다. 가야의 양산부부총에서도 마 노옥 55개를 연결한 것과 유리옥 23개와 금동은제공옥 2개가 나온 것으로 보아 마 노옥 55개와 유리옥 23개, 금동은제공옥 2개를 연결한 것으로 보인다. 파손이 심해 원형을 알아보기 어려운 유리 팔찌는 신라의 서봉총에서 나왔다. 다만 바깥지름 약 7.5cm의 원형인 팔찌의 단면은 둥글고 비교적 굵으며 녹색 광택을 띠고 있다. 단면이 원형이고 굵기 5mm의 청동 쇠줄을 지름 6.8cm 크기로 둥글게 만든 고구려의 대성산 식물원 구역 제4호 분에서 발견된 동제 팔찌는 고구려 · 백제 · 신라의 유품으로 알려져 있다. 만달 산록 제15호 분의 표면 둘레에 톱니 같은 돌기를 장식한 것은 제15호 분이다. 백제의 신촌리 제9호 분과 대안리 제9호 분에서는 표면 둘레에 톱니 모양 돌기가 장식된 유물이 나왔다. 신라의 보문리 고분에서 나온 것도 표면 둘레의 장식은 앞의 것과 같지만 한쪽 부분이 갈라져 있다. 용강군 후산리 추동 제9호 분에서 출토된 은 팔찌는 단면이 원형이고 굵기 3mm의 은 쇠줄로 간단하게 구부려 만든 것으로 2점이 고구려 유품으로 알려졌다. 용강군 후산리 내동 제4호 분의 단면은 모가 죽어서 구형인 납작한 것이고 정원은 정원을 이루고 있다. 백제의 것에는 무령왕릉에서 나온 왕비의 유품이 있다. 이것은 톱니 모양의 점열을 표면 안쪽 둘레에 두르고, 표면 중앙 둘레에는 두 마리의 용을 양각하였으며, 머리는 뒤로 돌리고 혀를 길게 내민 형태이다. 또한 팔찌의 안쪽 면에는 다리가 경자년 2월에 만든 음각명이 새겨져 있는데, 이것이 현존하는 팔찌 중에서 유일무이한 것이다. 이 왕릉에서 나온 또 다른 팔찌는 4토막으로 구성되어 있는데, 3토막의 은봉과 1토막의<NAME>을 연결한 것이다. 식리 총의 유품은 표면 둘레에 구슬 무늬를 새기고 보문리 고분의 유품은 주옥 무늬를 새긴 것이 신라의 은 팔찌의 특징이다. 고령 지산동 제39호 분에서는 고령의 지산동 제39호 분에서 출토된 유품의 표면 둘레에 톱니 모양 장식이 있는가야 유품과는 달리 아무런 장식이 없다. 금일 금요일부터 톱니처럼 돌기를 표면 둘레에 장식한 팔찌도 여러 개가 알려져 있는데 백제의 무령왕릉에서 출토된 것이다. 신라의 유품들은 대부분 이와 같은<NAME>을 취하고 있는데, 금령총에서 나온 것은 표면 측면에 40개의 꽃 모양 좌판을 만들고 유리옥을 박아 장식한 것이다. 경주 노서동의 고분에서 나온 것은 표면에 59개의 원형 돌기를 장식하고, 돌기를 제외한 전면에는 여러 마리의 용이 엉켜돌고 있는 용무늬가 양각되었다. 황남동 패총에서는 또 누금 팔찌가 나왔는데, 상하단을 말아 붙인 금판 고리의 표면에 다시 1장의 금판을 덧대고 그 표면에 누금세공으로 처리한 뒤 청옥 · 남색 옥등을 감입하였다. 양산부부총에서 나온 금 팔찌는 표면 측면에 타원구를 장식하였다. 반지 반지를 손가락에 끼는 풍습은 고구려와 백제, 가야에서는 크게 유행하지 않은 것으로 추정된다. 이와 같은 사실은 고구려와 가야의 여러 고분이 발굴, 조사되었지만 단 한 점의 유품도 찾지 못한 백제의 무령왕릉에서 알 수 있는데, 이는 여러 종류의 호화 부장품이 출토되었기 때문이다. 지금까지 알려진 반지로는 청동제, 은제, 금제 등이 있다. 너비 4mm, 두께 1mm의 청동 쇠줄을 타원형으로 구부려 만든 청동 반지는 고구려 안학궁지 제2호 분에서 나왔는데, 윗부분은 너비가 1cm이며 넓다. 여러 개의 은반지가 알려져 있는데 고구려 평양 역전이실 분에서 나온 것은 굵은 은 쇠줄을 되는대로 휘어 만든 소박한 것이고, 약수리 벽화고분에서 나온 것은 일 회 반이나 은판을 돌렸기 때문에 반지의 두 끝이 맞물리지 못한 조잡한 것이다. 백제의 공주 우금리 고분의 반지는 두 끝이 맞물리지 않았지만 섬세한 직선으로 표면을 장식하였다. 신라의 은반지는 윗부분의 중앙이 마름모꼴인 넓은 형태로 여러 개가 알려져 있으나 그 모양은 거의 동일하다. 윗부분의 중앙이 마름모꼴인 넓은 유물이 가야의 양산부부총에서 나왔다. 금반지는 대부분 윗부분이 넓고 마름모꼴이지만 경주 노서동 고분에서 나온 것은 테두리 가장자리를 누금 장식으로 두르고 윗부분은 넓으며 누금세공으로 사판 화형 좌판을 배치하였다. 금령총의 유품은 마름모꼴의 윗부분에 다시 마름모꼴의 누금 장식을 배치하고 그 안에 칠보 유리옥을 감쌌다. 입힌 것이다. 신라의 금반지는 화려하고 발달된 세공 기술로 만들어진 것이다. 과대와 요 패주 7에는 금동제 · 은제 · 금제 등이 있는데, 신라의 금관총 · 서봉총 · 금령총 · 천마총 · 황남대총 등에서 출토된 금제들이 가장 화려하다. 금동 · 은제에는 백제 무령왕릉의 유품이, 금동 · 은제에는 양산 부부 총의 유품이 있다. 당초무늬를 투각한 방형 좌판에 당초무늬를 투각한 심엽형 수식이 달린 과판 40매를 가로로 연결하고 그 양 끝에 교구를 단것이 금관총에서 출토된 과대이다. 이 과대의 요패는 금사 슬로 3줄,<NAME>금판 · 각통형 · 고기 모양 · 곡옥 · 6각형 투각 금판 등의 수식을 단 17 줄이다. 또한 과판의 표면과 요패 중 가장 크고 긴 것에는 원형의 영락을 장식하였다. 요패와 같은<NAME>은 다른 금제 과대에서도 거의 동일하다. 은제 과대와 금은제 요패는 백제의 무령왕릉에서 출토되었다. 표면이 납작하게 들어가고 좌우 양쪽에 귀가 달린 타원형의 대형과 판을 같은 형태의 소형과 판으로 연결하고, 한쪽 끝에는 환 두 형 교구를, 한쪽 끝에는 7화형금구를 붙인 형태이다. 금은제 요패는 도금한 타원형의 은판을 소형의 타원형 판으로 연결하고, 위쪽 끝에는 두꺼비를 투조한 5각형 금구를, 아래쪽 끝에는 장방형 판을 연결한 수식을 달아맨 형태이다. 이외에 양산부부총에서 나온 금동 · 은제의<NAME>은 금제와 거의 같다. 금동식리는 실용품이 아니라 고가의 부장품으로 만들어진 것이다. 금동제는 백제의 무령왕릉에서 나온 금동제 이외에는 알려진 유품 모두 금동제이다. 무령왕릉의 유품은 바닥과 옆판을 은판으로 먼저 만들고 그 위에 인동당초무늬를 투각한 금동판을 씌운 뒤 원형 영락과 9개의 징을 바닥에 박았다. 또 바닥과 옆판에 불꽃무늬를 양각하고 바닥에는 새끼 무늬 띠를 두르고 안에 귀갑무늬와 일종의 금수 무늬를 새긴 가야의 대구 내당동 제55호 분의 것은 바닥과 옆판에 원형 영락을 장식했으며, 신라의 식리 총의 유품은 바닥과 옆판에 그림 무늬를 새겼다.
782f224f-4068-46ef-a46b-40dbc08abc53	source05/encykorea/SOC7914.txt	김장	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0010314	CC BY	478	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	초겨울에 김치를 많이 담가 저장하는 풍습이 생겨난 것은 겨울철에는 신선한 채소를 구하기 어려웠기 때문이다. 김치는 밥과 함께 아침·저녁으로 먹는 우리나라 대표 음식 중 하나로 저장성이 뛰어나고 비타민이 풍부하며 장을 튼튼하게 해주는 효능이 있는 채소 염장식품의 하나이다. 이와 같이 김치는 필수 식품이기 때문에 어느 지역, 어느 가정에서나 김장김치를 담그며 겨울의 반 양식이라고까지 한다. 언제부터 이러한 김치 저장 풍습이 있었는지는 알 수 없지만,<NAME>이상국집에 무를 소금에 절여 구동지에 대비한다는 구절이 있고, 고려 시대에 채소가공품을 저장하는 요물 고가 존재했다는 것으로 미루어 볼 때 고려 시대부터 있었음을 알 수 있다. 그 뒤 조선시대에 이르러서는,<NAME>세시기의 봄의 장 담그기와 겨울의 김장 담그기는 가정의 중요한 일 년 계획이라는 말과, <농가월령가> 시월령의 김장 담그기 등으로 미루어 전국적으로 퍼진 풍속이 된 것으로 보인다. 배추·무·열무·가지·오이·박·콩나물 등 다양한 채소를 이용해 봄철의 젓갈 담그기, 초가을 고추·마늘 담그기 등 김장 준비를 하는 데 반년 이상이 소요되는 한 가정의 큰 행사였다. 여기에 미나리·갓·마늘·파·생강·고춧가루와 같은 향미가 나는 채소가 부재료로 쓰이고, 소금·젓갈이 간을 맞추기 위하여 사용된다. 특히, 소의 재료들이 지방에 따라 다르고 조리법도 달라서 김장김치의 다양한 맛과 영양가를 자랑해 왔다. 이와 같이 김치의 맛이 다른 것은 기후와 젓갈과 양념 넣기가 다르기 때문이다. 함경도·평안도 등 추운 북쪽 지방은 기온이 낮아 소금 간을 싱겁게 하고 양념도 담백하게 하여 채소의 신선함을 살리는 반면 남쪽 지방은 소금 간을 세게 하고 빨갛고 진한 맛의 양념을 하며 국물을 적게 만든다. 함경도·평안도 등 북부지방과 중부지방은 새우젓·조기젓이, 경상도·전라도 등 남부 지방은 멸치젓이 김장에 주로 사용된다. 이외에도 함경도 지방에서는 생선(주로 명태)을 넣고, 평안도 지방에서는 쇠고기 국물을 넣고, 전라도에서는 찹쌀 풀이나 쌀을 넣는다. 김장을 하려면 11월에 6∼7C의 기온이 2주일가량 지속되는 때가 적기 때문에, 서울을 기준으로 1주일가량 앞당기고, 경상도·전라도에서는 12월 중순이 되어야 한다. 한 집안의 김장을 하려면 배추를 씻고 무를 채 썰고 양념을 버무리는 일만으로도 2∼3일이 소요되었기 때문에 서로 도와가며 하는 풍속이 있었다. 이때 김장을 담그는 집에서는 돼지고기를 두어 근 사다가 삶아놓고 배추의 노란 속잎과 양념을 준비하여 일하는 사람들이 먹도록 하였다. 이것을 속대 쌈이라 하며 오늘날에도 미풍으로 전해지고 있다. 가난한 집 부인은 남의 집 김장을 도와주고 얻은 배추와 양념으로 김장을 하기도 했는데, 김장 담그기가 끝나면 절인 배추나 남은 소를 나누어주고 겉절이를 나눠주기도 했다. 이렇게 김치를 담글 때에는 독에 넣거나 땅에 묻거나 가마니로 두껍게 쌓아 어는 것을 막았다. 이때 담는 독에 따라 김치의 맛이 달라진다고 해서, 우수와 경칩을 지나 흙을 파서 초봄에 처음 구운 독을 사용하였다. 이때 만든 독은 단단할 뿐 아니라 어떤 액체를 담아도 새지 않고 공기도 통하지 않아 그대로 보존된다고 한다. 흙으로 덮을 때는 독 뚜껑을 잘 덮고 그 위로 흙이 덮이게 하고, 봄에 먹을 김치는 짚방석으로 덮는다. 방한에 좋고 김치 성장에 필요한 미생물의 번식에 적합한 볏짚이 볏짚과 잘 어울리기 때문에 짚방석으로 덮는 풍습이 생겨났다. 농가에서는 김치광을 따로 만들기도 했는데, 볏짚으로 지붕을 만든 것이었다. 중요한 가정의 행사였던 김장은 <농가월령가>의 무 배추를 캐어 들여 김장을 하오리다/앞내 정히 씻어 염담을 맞게 하고/고추·마늘·생강·파에 젓국지 장아찌라/독 곁에 중들이요 바탕 항아리라/박이·무·아람 밤도 얼잖게 간수하고의 구절과 같은 것이었다. 하지만 요즈음은 겨울철에도 신선한 채소를 쉽게 구할 수 있게 되었고 식생활도 많이 변화하여 김장이 겨울의 반 양식이라는 말이 무색해지고 있다. 또한, 도시일수록 스티로폼이 들어간 이중벽의 플라스틱 김칫독이 쓰이고, 김칫독을 땅에 묻는 일도 드물어졌다.	문어체 텍스트 ### 제목: 김장 ### 내용: 초겨울에 김치를 많이 담가 저장하는 풍습이 생겨난 것은 겨울철에는 신선한 채소를 구하기 어려웠기 때문이다. 김치는 밥과 함께 아침·저녁으로 먹는 우리나라 대표 음식 중 하나로 저장성이 뛰어나고 비타민이 풍부하며 장을 튼튼하게 해주는 효능이 있는 채소 염장식품의 하나이다. 이와 같이 김치는 필수 식품이기 때문에 어느 지역, 어느 가정에서나 김장김치를 담그며 겨울의 반 양식이라고까지 한다. 언제부터 이러한 김치 저장 풍습이 있었는지는 알 수 없지만,<NAME>이상국집에 무를 소금에 절여 구동지에 대비한다는 구절이 있고, 고려 시대에 채소가공품을 저장하는 요물 고가 존재했다는 것으로 미루어 볼 때 고려 시대부터 있었음을 알 수 있다. 그 뒤 조선시대에 이르러서는,<NAME>세시기의 봄의 장 담그기와 겨울의 김장 담그기는 가정의 중요한 일 년 계획이라는 말과, <농가월령가> 시월령의 김장 담그기 등으로 미루어 전국적으로 퍼진 풍속이 된 것으로 보인다. 배추·무·열무·가지·오이·박·콩나물 등 다양한 채소를 이용해 봄철의 젓갈 담그기, 초가을 고추·마늘 담그기 등 김장 준비를 하는 데 반년 이상이 소요되는 한 가정의 큰 행사였다. 여기에 미나리·갓·마늘·파·생강·고춧가루와 같은 향미가 나는 채소가 부재료로 쓰이고, 소금·젓갈이 간을 맞추기 위하여 사용된다. 특히, 소의 재료들이 지방에 따라 다르고 조리법도 달라서 김장김치의 다양한 맛과 영양가를 자랑해 왔다. 이와 같이 김치의 맛이 다른 것은 기후와 젓갈과 양념 넣기가 다르기 때문이다. 함경도·평안도 등 추운 북쪽 지방은 기온이 낮아 소금 간을 싱겁게 하고 양념도 담백하게 하여 채소의 신선함을 살리는 반면 남쪽 지방은 소금 간을 세게 하고 빨갛고 진한 맛의 양념을 하며 국물을 적게 만든다. 함경도·평안도 등 북부지방과 중부지방은 새우젓·조기젓이, 경상도·전라도 등 남부 지방은 멸치젓이 김장에 주로 사용된다. 이외에도 함경도 지방에서는 생선(주로 명태)을 넣고, 평안도 지방에서는 쇠고기 국물을 넣고, 전라도에서는 찹쌀 풀이나 쌀을 넣는다. 김장을 하려면 11월에 6∼7C의 기온이 2주일가량 지속되는 때가 적기 때문에, 서울을 기준으로 1주일가량 앞당기고, 경상도·전라도에서는 12월 중순이 되어야 한다. 한 집안의 김장을 하려면 배추를 씻고 무를 채 썰고 양념을 버무리는 일만으로도 2∼3일이 소요되었기 때문에 서로 도와가며 하는 풍속이 있었다. 이때 김장을 담그는 집에서는 돼지고기를 두어 근 사다가 삶아놓고 배추의 노란 속잎과 양념을 준비하여 일하는 사람들이 먹도록 하였다. 이것을 속대 쌈이라 하며 오늘날에도 미풍으로 전해지고 있다. 가난한 집 부인은 남의 집 김장을 도와주고 얻은 배추와 양념으로 김장을 하기도 했는데, 김장 담그기가 끝나면 절인 배추나 남은 소를 나누어주고 겉절이를 나눠주기도 했다. 이렇게 김치를 담글 때에는 독에 넣거나 땅에 묻거나 가마니로 두껍게 쌓아 어는 것을 막았다. 이때 담는 독에 따라 김치의 맛이 달라진다고 해서, 우수와 경칩을 지나 흙을 파서 초봄에 처음 구운 독을 사용하였다. 이때 만든 독은 단단할 뿐 아니라 어떤 액체를 담아도 새지 않고 공기도 통하지 않아 그대로 보존된다고 한다. 흙으로 덮을 때는 독 뚜껑을 잘 덮고 그 위로 흙이 덮이게 하고, 봄에 먹을 김치는 짚방석으로 덮는다. 방한에 좋고 김치 성장에 필요한 미생물의 번식에 적합한 볏짚이 볏짚과 잘 어울리기 때문에 짚방석으로 덮는 풍습이 생겨났다. 농가에서는 김치광을 따로 만들기도 했는데, 볏짚으로 지붕을 만든 것이었다. 중요한 가정의 행사였던 김장은 <농가월령가>의 무 배추를 캐어 들여 김장을 하오리다/앞내 정히 씻어 염담을 맞게 하고/고추·마늘·생강·파에 젓국지 장아찌라/독 곁에 중들이요 바탕 항아리라/박이·무·아람 밤도 얼잖게 간수하고의 구절과 같은 것이었다. 하지만 요즈음은 겨울철에도 신선한 채소를 쉽게 구할 수 있게 되었고 식생활도 많이 변화하여 김장이 겨울의 반 양식이라는 말이 무색해지고 있다. 또한, 도시일수록 스티로폼이 들어간 이중벽의 플라스틱 김칫독이 쓰이고, 김칫독을 땅에 묻는 일도 드물어졌다.
d2da4db8-eb8f-4501-86cd-d20384196818	source05/encykorea/SOC29014.txt	용인 초부리 유적 (龍仁草芙里遺蹟)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0039646	CC BY	205	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	동검의 거푸집[용범] 3매를 주민이 발견한 1965년 이후 국립박물관이 조사를 벌였지만, 아무 유구도 발견되지 않았다. 원래 거푸집은 두 짝 4매였을 것인데, 초부리 동편 구릉의 도로와 면한 서쪽 사면에서 1매는 유실되고 3매만 수습되었다. 활석으로 만들어진 청동검 거푸집 3점은 모두 활석으로 제작되었으며, 그 가운데 2매는 짝을 이루고, 그 뒷면에도 틀을 갖추고 있다. 여기에 다른 용범을 붙이면 청동 검을 한꺼번에 여러 개 만들 수 있는 구조이다. 나머지 하나는 짝이 없는 상태로 출토되었는데, 그 뒷면에 틀을 새기지 않아 단독 또는 중복 용범 중 마지막 바깥쪽 거푸집일 가능성이 있다. 짝을 이루는 2점은 길이 25.3cm, 폭 5.4cm로 2개가 동일하지만 두께는 각각 2.5cm, 2.3cm로 약간 차이가 있고, 짝이 없는 1점은 길이 28cm, 폭 6.2cm, 두께 1.6cm로 짝이 없는 것보다 약간 크다. 경부의 단면은 원형을 이루며, 등날로 이어져 검의 끝까지 일직선으로 연결되어 있다. 검신부에는 1개의 돌기가 보이지만 매우 약하게 남아 있고, 기부는 수평으로 곧게 곧고, 검신부의 날은 약간 불룩하였다가 돌기 쪽으로 가면서 부드럽게 만입한다. 이 거푸집을 이용하여 생산되는 동검은 비파형동검에서<NAME>동검으로 변화하는<NAME>적 특징을 보여준다. 안신원은 이러한 중간적 형태의 동검을 요녕식 동검 변형 II 식으로 분류하는데, 금릉 송죽리 출토품과 개성시 진봉리 출토품이 유사하다. 경기도 용인시 처인구 모현면 초부리의 남구만(, 1629∼1711) 묘소 주변 능선 일대에서 청동기시대 생산 유적이 발견될 가능성이 있다. 따라서 이곳은 정밀 학술 조사가 이루어질 때까지 거푸집 출토지의 현상과 지형을 보존하고 변형시키지 않도록 해야 한다.	문어체 텍스트 ### 제목: 용인 초부리 유적 (龍仁草芙里遺蹟) ### 내용: 동검의 거푸집[용범] 3매를 주민이 발견한 1965년 이후 국립박물관이 조사를 벌였지만, 아무 유구도 발견되지 않았다. 원래 거푸집은 두 짝 4매였을 것인데, 초부리 동편 구릉의 도로와 면한 서쪽 사면에서 1매는 유실되고 3매만 수습되었다. 활석으로 만들어진 청동검 거푸집 3점은 모두 활석으로 제작되었으며, 그 가운데 2매는 짝을 이루고, 그 뒷면에도 틀을 갖추고 있다. 여기에 다른 용범을 붙이면 청동 검을 한꺼번에 여러 개 만들 수 있는 구조이다. 나머지 하나는 짝이 없는 상태로 출토되었는데, 그 뒷면에 틀을 새기지 않아 단독 또는 중복 용범 중 마지막 바깥쪽 거푸집일 가능성이 있다. 짝을 이루는 2점은 길이 25.3cm, 폭 5.4cm로 2개가 동일하지만 두께는 각각 2.5cm, 2.3cm로 약간 차이가 있고, 짝이 없는 1점은 길이 28cm, 폭 6.2cm, 두께 1.6cm로 짝이 없는 것보다 약간 크다. 경부의 단면은 원형을 이루며, 등날로 이어져 검의 끝까지 일직선으로 연결되어 있다. 검신부에는 1개의 돌기가 보이지만 매우 약하게 남아 있고, 기부는 수평으로 곧게 곧고, 검신부의 날은 약간 불룩하였다가 돌기 쪽으로 가면서 부드럽게 만입한다. 이 거푸집을 이용하여 생산되는 동검은 비파형동검에서<NAME>동검으로 변화하는<NAME>적 특징을 보여준다. 안신원은 이러한 중간적 형태의 동검을 요녕식 동검 변형 II 식으로 분류하는데, 금릉 송죽리 출토품과 개성시 진봉리 출토품이 유사하다. 경기도 용인시 처인구 모현면 초부리의 남구만(, 1629∼1711) 묘소 주변 능선 일대에서 청동기시대 생산 유적이 발견될 가능성이 있다. 따라서 이곳은 정밀 학술 조사가 이루어질 때까지 거푸집 출토지의 현상과 지형을 보존하고 변형시키지 않도록 해야 한다.
ae7a8f01-eb31-442f-af2a-19988af15352	source05/encykorea/LAW12644.txt	도로교통법 (道路交通法)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0015596	CC BY	289	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	1910년대에 들어와 교통량이 늘고 교통사고가 일어나기 시작하자 이를 방지하기 위한 법령이 제정되었다. 1913년 5월 총독부령 제54호로 「하차 취체 규칙(荷車取締規則)」이, 같은 해 7월 「인력거 취체 규칙」이, 같은 해 8월 「마차 취체 규칙」이, 1935년 7월 「자동차 취체 규칙」이 제정되었다. 1922년 도령으로 전차 취체 규칙이, 1934년 12월 총독부령 제131호로 조선 자동차 취체 규칙이, 1934년 12월 총독부령 제131호로 자동차 취체 규칙이 제정되었다. 또한 1938년 11월 총독부령 제231호로 조선 도로 취체 규칙이 제정되어 종전의 하차취체규칙이 폐지되고, 1946년 3월 군정법령 제65호로 제 차·보행자의 통행 규칙이, 1948년 7월 군정법령 제206호로 택시업취체령이 제정되었다. 정부 수립 뒤 이러한 법령은 계속 시행되다가, 1961년 12월 법률 제941호로 도로교통법이 제정되면서 이에 저촉되는 기존의 법령은 전부 폐지, 실효되었다. 이 도로교통법은 여러 차례 부분적인 개정을 거쳐 1997년 8월 개정된 현행 법령이다. 이 법률은 12개 장 121개 조문으로 구성되어 있는데, 제1장에서는 용어의 정의, 시·도지사의 도로교통안전을 위한 조치 의무를, 제2장에서는 보행자가 통행하는 경우에 지켜야 할 사항을, 제3장에서는 차량과 마차가 통행하는 경우에 지켜야 할 사항을, 제4장에서는 운전자와 그의<NAME>가 지켜야 할 사항을, 제5장에서는 고속도로 및 자동차 전용도로에서의 자동차 및 보행자가 지켜야 할 사항을, 제6장에서는 도로가 교통에 원활히 이용될 수 있도록 유지되는 데 필요한 사항을, 제7장에서는 운전면허 제도에 관하여, 제8장에서는 국제운전면허 제도에 관하여, 제9장에서는 도로교통안전협회에 관하여, 제10장에서는 수수료 등에 관하여, 제11장에서는 벌칙을 정하고 제12장에서는 벌금·구류 또는 과료에 해당하는 위반행위를 행한 자에게 경찰서장이 통고처분을 할 수 있는 근거를 정하고 있다. 이 법령의 부속법령으로 1985년 2월에 제정된 도로교통법 시행령 등이 있다. 이 법률은 우리 일상생활과 밀접한 법령인데, 인구의 집중 및 자동차의 증가 등이 그 원인이다. 도로교통법 시행령 개정안이 2018년 9월 28일부터 시행되었다. 주요 내용은 다음과 같다. 전 좌석 안전띠 착용 의무화. 자전거 음주 운전을 할 경우 범칙금(음주운전 시 3만 원·음주 측정 불응 시 10만 원)이 부과된다. 경사지에서의 미끄럼 사고 방지 조치 의무화(위반 시 범칙금 4만 원). 교통 범칙금·과태료 체납자에 대한 국제운전면허 발급 거부. 자전거 인명보호 장구 착용을 의무화하는 것 등이다.	문어체 텍스트 ### 제목: 도로교통법 (道路交通法) ### 내용: 1910년대에 들어와 교통량이 늘고 교통사고가 일어나기 시작하자 이를 방지하기 위한 법령이 제정되었다. 1913년 5월 총독부령 제54호로 「하차 취체 규칙(荷車取締規則)」이, 같은 해 7월 「인력거 취체 규칙」이, 같은 해 8월 「마차 취체 규칙」이, 1935년 7월 「자동차 취체 규칙」이 제정되었다. 1922년 도령으로 전차 취체 규칙이, 1934년 12월 총독부령 제131호로 조선 자동차 취체 규칙이, 1934년 12월 총독부령 제131호로 자동차 취체 규칙이 제정되었다. 또한 1938년 11월 총독부령 제231호로 조선 도로 취체 규칙이 제정되어 종전의 하차취체규칙이 폐지되고, 1946년 3월 군정법령 제65호로 제 차·보행자의 통행 규칙이, 1948년 7월 군정법령 제206호로 택시업취체령이 제정되었다. 정부 수립 뒤 이러한 법령은 계속 시행되다가, 1961년 12월 법률 제941호로 도로교통법이 제정되면서 이에 저촉되는 기존의 법령은 전부 폐지, 실효되었다. 이 도로교통법은 여러 차례 부분적인 개정을 거쳐 1997년 8월 개정된 현행 법령이다. 이 법률은 12개 장 121개 조문으로 구성되어 있는데, 제1장에서는 용어의 정의, 시·도지사의 도로교통안전을 위한 조치 의무를, 제2장에서는 보행자가 통행하는 경우에 지켜야 할 사항을, 제3장에서는 차량과 마차가 통행하는 경우에 지켜야 할 사항을, 제4장에서는 운전자와 그의<NAME>가 지켜야 할 사항을, 제5장에서는 고속도로 및 자동차 전용도로에서의 자동차 및 보행자가 지켜야 할 사항을, 제6장에서는 도로가 교통에 원활히 이용될 수 있도록 유지되는 데 필요한 사항을, 제7장에서는 운전면허 제도에 관하여, 제8장에서는 국제운전면허 제도에 관하여, 제9장에서는 도로교통안전협회에 관하여, 제10장에서는 수수료 등에 관하여, 제11장에서는 벌칙을 정하고 제12장에서는 벌금·구류 또는 과료에 해당하는 위반행위를 행한 자에게 경찰서장이 통고처분을 할 수 있는 근거를 정하고 있다. 이 법령의 부속법령으로 1985년 2월에 제정된 도로교통법 시행령 등이 있다. 이 법률은 우리 일상생활과 밀접한 법령인데, 인구의 집중 및 자동차의 증가 등이 그 원인이다. 도로교통법 시행령 개정안이 2018년 9월 28일부터 시행되었다. 주요 내용은 다음과 같다. 전 좌석 안전띠 착용 의무화. 자전거 음주 운전을 할 경우 범칙금(음주운전 시 3만 원·음주 측정 불응 시 10만 원)이 부과된다. 경사지에서의 미끄럼 사고 방지 조치 의무화(위반 시 범칙금 4만 원). 교통 범칙금·과태료 체납자에 대한 국제운전면허 발급 거부. 자전거 인명보호 장구 착용을 의무화하는 것 등이다.
6e71ad1b-f2cd-4b47-b9f9-911c6524a553	source05/encykorea/SOC50867.txt	안동식혜 (安東食醯)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0068243	CC BY	115	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	보통 식혜는 밥을 엿기름물로 당화 시켜 단맛이 나고 밥알이 동동 뜨게 한 차가운 음료이다. 그런데 안동식혜는 멥쌀이나 찹쌀밥을 지어 무와 고춧가루, 생강 등의 향신료와 섞어 엿기름물에 버무려 3∼4시간 발효시킨 음료로 잔치 때는 물론 평소에도 먹는다. 안동식혜는 18세기 중엽 이후에 만들어진 것으로 추정된다. 옛날에는 물기를 뺀 무채를 소금에 절여서 물기를 뺀 뒤 고춧가루를 그대로 넣어 만든 것이 무식혜였는데, 농도가 짙은 편이었다. 지금은 옛날과 다르게 찹쌀이나 차조·조·수수 등을 씻어 불리고 엿기름가루에 물을 부어 주물러 체에 밭쳐서 둔다. 찹쌀을 쪄서 더운 날 맑은 엿기름물에 버무리고, 채썰기나 깍둑썰기 한 무와 생강 즙, 고춧가루를 우린 물을 섞어 항아리에 담고, 온돌방 윗목에서 21시간이나 2∼3일 두면 익는다. 단맛은 취향에 따라 넣어 차게 두고, 먹을 때는 밤이나 고구마를 무처럼 썬 것과 잣을 띄운다.	문어체 텍스트 ### 제목: 안동식혜 (安東食醯) ### 내용: 보통 식혜는 밥을 엿기름물로 당화 시켜 단맛이 나고 밥알이 동동 뜨게 한 차가운 음료이다. 그런데 안동식혜는 멥쌀이나 찹쌀밥을 지어 무와 고춧가루, 생강 등의 향신료와 섞어 엿기름물에 버무려 3∼4시간 발효시킨 음료로 잔치 때는 물론 평소에도 먹는다. 안동식혜는 18세기 중엽 이후에 만들어진 것으로 추정된다. 옛날에는 물기를 뺀 무채를 소금에 절여서 물기를 뺀 뒤 고춧가루를 그대로 넣어 만든 것이 무식혜였는데, 농도가 짙은 편이었다. 지금은 옛날과 다르게 찹쌀이나 차조·조·수수 등을 씻어 불리고 엿기름가루에 물을 부어 주물러 체에 밭쳐서 둔다. 찹쌀을 쪄서 더운 날 맑은 엿기름물에 버무리고, 채썰기나 깍둑썰기 한 무와 생강 즙, 고춧가루를 우린 물을 섞어 항아리에 담고, 온돌방 윗목에서 21시간이나 2∼3일 두면 익는다. 단맛은 취향에 따라 넣어 차게 두고, 먹을 때는 밤이나 고구마를 무처럼 썬 것과 잣을 띄운다.
793d1a72-8c8b-4568-b2d0-27e588f771ad	source05/encykorea/SOC604.txt	감자밥	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0000820	CC BY	159	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	감자는 본래 북저 또는 북감저란 이름으로 우리나라에 들어왔다. 오주연문장전산고 북저변증설에는 북저는 순조 24∼25년에 관북에서 처음 들어온 것이다. 김창한의 원저보에도 북방으로부터 감자가 이 땅에 들어온 지 7∼8년이 되는 순조 32년(1832)이라 한 것으로 미루어 1824∼1825년 사이로 추측된다. 감자는 비료에 구애받지 않고 가뭄과 장마에 강하여 보급이 매우 빨랐다. 그리하여 1847년(헌종 13)에는 전라·경기·충청·강원지방에까지 보급되어 감자보다 60년이나 빨리 전래된 고구마를 능가할 정도였다. 감자밥이 주식이 된 것은 1847년 강원도에 감자가 보급된 이후이다. 감자밥은 그 이전에 이미 연뿌리·고구마·대나무 열매 등을 섞어 짓는 구황용 밥이 소개되고 있었기 때문에 감자밥의 주식이 될 수 있었다. 감자밥은 감자 껍질을 벗긴 후 통째로 삶는다. 그 위에 미리 불려 놓은 쌀을 얹고 밥을 짓는다. 쌀이 익을 정도로 물을 보충해 주면 물이 모자란 일이 없어진다. 다 된 감자밥은 주걱으로 감자를 으깨면서 사발에 담아 먹는다. 하얀 분이 많고 질척지근한 강원도 산 감자밥을 먹는 것이 좋다. 감자의 싹은 솔라닌이라는 유독성 물질이 들어 있으므로 반드시 도려내고 사용해야 한다. 감자밥은 감자의 주성분인 탄수화물·단백질·비타민 등이 모두 밥 속에 용해되므로 감자의 영양분을 최대한 흡수할 수 있다는 영양적 이점이 있다.	문어체 텍스트 ### 제목: 감자밥 ### 내용: 감자는 본래 북저 또는 북감저란 이름으로 우리나라에 들어왔다. 오주연문장전산고 북저변증설에는 북저는 순조 24∼25년에 관북에서 처음 들어온 것이다. 김창한의 원저보에도 북방으로부터 감자가 이 땅에 들어온 지 7∼8년이 되는 순조 32년(1832)이라 한 것으로 미루어 1824∼1825년 사이로 추측된다. 감자는 비료에 구애받지 않고 가뭄과 장마에 강하여 보급이 매우 빨랐다. 그리하여 1847년(헌종 13)에는 전라·경기·충청·강원지방에까지 보급되어 감자보다 60년이나 빨리 전래된 고구마를 능가할 정도였다. 감자밥이 주식이 된 것은 1847년 강원도에 감자가 보급된 이후이다. 감자밥은 그 이전에 이미 연뿌리·고구마·대나무 열매 등을 섞어 짓는 구황용 밥이 소개되고 있었기 때문에 감자밥의 주식이 될 수 있었다. 감자밥은 감자 껍질을 벗긴 후 통째로 삶는다. 그 위에 미리 불려 놓은 쌀을 얹고 밥을 짓는다. 쌀이 익을 정도로 물을 보충해 주면 물이 모자란 일이 없어진다. 다 된 감자밥은 주걱으로 감자를 으깨면서 사발에 담아 먹는다. 하얀 분이 많고 질척지근한 강원도 산 감자밥을 먹는 것이 좋다. 감자의 싹은 솔라닌이라는 유독성 물질이 들어 있으므로 반드시 도려내고 사용해야 한다. 감자밥은 감자의 주성분인 탄수화물·단백질·비타민 등이 모두 밥 속에 용해되므로 감자의 영양분을 최대한 흡수할 수 있다는 영양적 이점이 있다.
715d6d83-84cd-46c8-87a3-d9293917bb1a	source05/encykorea/SOC40146.txt	천안 화성리 고분 (天安花城里古墳)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0055962	CC BY	500	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	백제가 하남위례성에 도읍을 두었을 때<NAME> 분묘 유적이다. 이 유적은 1969년에 중국<NAME> 제의 청자반구호와 각종 백제토기, 살포 등의 철기가 한꺼번에 출토되어 4세기대 한성백제토기의 연년에 한 근거가 되었던 것으로, 백제의 대중국 관계 및 지방 지배를 보여주는 대표적인 유적으로서 주목을 받았다. 이후 1991년 국립공주 박물관에서 일괄 유물이 출토된 지점에서 동남쪽으로 110여 m 떨어진 구릉에서 은상감고리자루큰칼[] 등이 출토되는 움무덤[] 1기를 다시 확인하였다. 이에 따라 이 유구 주변에 대한 본격적인 발굴조사가 이루어졌는데, 널무덤[] 7기와 나무 덧널무덤[] 2기 등 9기의 무덤과 성격 미상의 기둥구멍 자리가 조사되었다. 수신면 소재지에서 서쪽으로 약 500m쯤 가면 천남 초등학교를 지나 1.6km 정도 가면 유적이 있는 화성리 화원 마을이 나온다. 해발 40m 내외의 나지막한 구릉 지역인 이 일대는 마을 앞을 지나는 도로 북쪽 사면에서 3기(A 지구), 남쪽 사면에서 6기(B 지구)의 무덤이 발굴되었다. 이 지역은 마을 뒤의 세성산이 배후를 감싸고 있어 조그만 분지성 지형을 하고 있으며, 백제토기가 이 일대에 많이 분포되어 있어 주변에 고분과 관련된 주거지가 있었던 것 같다. 이 유적에서 남쪽으로 약 1km 떨어진 곳에 원삼국시대의 천안 신풍리 고분군이 있다. 또 동쪽으로 약 2㎞ 떨어진 수신면(修身面) 장산리(長山里)에서는 신풍리 고분군과 같은 시기의 취락과 논 유적이 조사되어, 원삼국시대에서 백제시대까지의 토기와 묘제 변천 양상은 물론 지역집단의 성격 변화 등을 잘 보여준다. 무덤은 모두 등고선과 평행하게 배치되어 있으며, 장방형(長方形)으로 구덩이를 파고 그 안에 널이나 덧널을 놓았다. B-1 호 분이 1.09m로 깊이는 깊지만 대부분 0.1∼0.3m로 얕게 가라앉아 있다. 봉토가 남아 있지 않지만 B-1 호 분의 토층에서 최소 0.5m 높이의 봉토가 확인되는 것으로 미루어 볼 때 야트막한 봉토가 있었을 것으로 추측된다. 은상감고리자루큰칼과 쇠투겁창이 발견된 A-1호 분은 2.71.35m이고, B-1 호 분은 3.181.24m 크기이다. 매장주체 부는 구덩 벽을 따라 10개의 기둥구멍이 있으며, 덧널의 길이와 너비, 깊이는 2.820.940.75m에 너비, 깊이는 2.820.940.75m인 덧널무덤 B-1 호 분의 경우이다. 한편 널의 장단비는 2.5 내외로 장방형인 것과 3.2 이상으로 세장방형인 것이 있다. 화성리 널의 특징을 살펴보면, 먼저 조합식으로 결구한 점과 꺾쇠가 출토된 B-1 호를 제외하고는 조합식으로 결구한 점이 이 지역의 원삼국시대 널무덤이나 인근의 천안 용원리 유적과 유사하다. 형은 평양 정백동 5호 분 등에서 볼 수 있는 널의 평면형으로 총 4가지가 있다. 이 중 부장품이 관 안에 있어 덧널 개념이 있는 장방형 네모형은 크기가 2.150.59m로 다른 널들과 거의 같다. 한편으로 구덩이의 가운데에 널이 없고, 남서 장벽과 남동 단벽 쪽으로 치우쳐 있는 것도 한 특징이다. 두향은 B-1 호 분의 인골과 A-1호 분의 대도 위치로 보아 모두 동향을 하고 있어, 사면 방향과는 관계없이 모두 침향을 하고 있는 점이 장제 관념상의 특징이다. 큰칼·쇠투겁창 등의 무기와<NAME>, 쇠낫, 옥등의 유물이 출토되었다. 흑색마연의 입곧은항아리(흑색마연)와 입큰목긴항아리[], 깊은 바리 모양[] 토기, 난형항아리(흑색마연) 등 전형적인 한성백제 양식 토기가 주를 이루고 있으며, 1969년도에 발굴된 손잡이 잔과 더불어 토기류는 A-2 호 분에서 출토되었다. 백제 중앙으로부터 수입한<NAME>제 청자반구호는 기형이 중국 남경 상산 1호 분 출토품과 흡사하여 4세기 후반에 제작된 것으로 여겨지며, 이 지역 집단에게 분배된 것으로 보인다. 화성리 고분군의 축조 연대는 이러한 수입 자기와 토기 등으로 미루어 볼 때 4세기 후반에서 5세기 초 사이에 형성된 것으로 추정되나, 전체 유적이 조사되지 않았기 때문에 그 연대는 조금 조정될 여지가 있다. 한편 A-1호 분에서 나온 은상감고리자루큰칼은 일본의 칠지도와 함께 4세기 백제의 금공예 제작 기술의 한 단면을 잘 보여주고 있다. 청자반구호와 은상감고리자루큰칼, 백제토기 중 위신 재적 성격이 강한 흑색마연토기 등은 이 지역 집단이 백제 한성기 후반에 지녔던 위상을 잘 보여주는 것으로 평가된다.	문어체 텍스트 ### 제목: 천안 화성리 고분 (天安花城里古墳) ### 내용: 백제가 하남위례성에 도읍을 두었을 때<NAME> 분묘 유적이다. 이 유적은 1969년에 중국<NAME> 제의 청자반구호와 각종 백제토기, 살포 등의 철기가 한꺼번에 출토되어 4세기대 한성백제토기의 연년에 한 근거가 되었던 것으로, 백제의 대중국 관계 및 지방 지배를 보여주는 대표적인 유적으로서 주목을 받았다. 이후 1991년 국립공주 박물관에서 일괄 유물이 출토된 지점에서 동남쪽으로 110여 m 떨어진 구릉에서 은상감고리자루큰칼[] 등이 출토되는 움무덤[] 1기를 다시 확인하였다. 이에 따라 이 유구 주변에 대한 본격적인 발굴조사가 이루어졌는데, 널무덤[] 7기와 나무 덧널무덤[] 2기 등 9기의 무덤과 성격 미상의 기둥구멍 자리가 조사되었다. 수신면 소재지에서 서쪽으로 약 500m쯤 가면 천남 초등학교를 지나 1.6km 정도 가면 유적이 있는 화성리 화원 마을이 나온다. 해발 40m 내외의 나지막한 구릉 지역인 이 일대는 마을 앞을 지나는 도로 북쪽 사면에서 3기(A 지구), 남쪽 사면에서 6기(B 지구)의 무덤이 발굴되었다. 이 지역은 마을 뒤의 세성산이 배후를 감싸고 있어 조그만 분지성 지형을 하고 있으며, 백제토기가 이 일대에 많이 분포되어 있어 주변에 고분과 관련된 주거지가 있었던 것 같다. 이 유적에서 남쪽으로 약 1km 떨어진 곳에 원삼국시대의 천안 신풍리 고분군이 있다. 또 동쪽으로 약 2㎞ 떨어진 수신면(修身面) 장산리(長山里)에서는 신풍리 고분군과 같은 시기의 취락과 논 유적이 조사되어, 원삼국시대에서 백제시대까지의 토기와 묘제 변천 양상은 물론 지역집단의 성격 변화 등을 잘 보여준다. 무덤은 모두 등고선과 평행하게 배치되어 있으며, 장방형(長方形)으로 구덩이를 파고 그 안에 널이나 덧널을 놓았다. B-1 호 분이 1.09m로 깊이는 깊지만 대부분 0.1∼0.3m로 얕게 가라앉아 있다. 봉토가 남아 있지 않지만 B-1 호 분의 토층에서 최소 0.5m 높이의 봉토가 확인되는 것으로 미루어 볼 때 야트막한 봉토가 있었을 것으로 추측된다. 은상감고리자루큰칼과 쇠투겁창이 발견된 A-1호 분은 2.71.35m이고, B-1 호 분은 3.181.24m 크기이다. 매장주체 부는 구덩 벽을 따라 10개의 기둥구멍이 있으며, 덧널의 길이와 너비, 깊이는 2.820.940.75m에 너비, 깊이는 2.820.940.75m인 덧널무덤 B-1 호 분의 경우이다. 한편 널의 장단비는 2.5 내외로 장방형인 것과 3.2 이상으로 세장방형인 것이 있다. 화성리 널의 특징을 살펴보면, 먼저 조합식으로 결구한 점과 꺾쇠가 출토된 B-1 호를 제외하고는 조합식으로 결구한 점이 이 지역의 원삼국시대 널무덤이나 인근의 천안 용원리 유적과 유사하다. 형은 평양 정백동 5호 분 등에서 볼 수 있는 널의 평면형으로 총 4가지가 있다. 이 중 부장품이 관 안에 있어 덧널 개념이 있는 장방형 네모형은 크기가 2.150.59m로 다른 널들과 거의 같다. 한편으로 구덩이의 가운데에 널이 없고, 남서 장벽과 남동 단벽 쪽으로 치우쳐 있는 것도 한 특징이다. 두향은 B-1 호 분의 인골과 A-1호 분의 대도 위치로 보아 모두 동향을 하고 있어, 사면 방향과는 관계없이 모두 침향을 하고 있는 점이 장제 관념상의 특징이다. 큰칼·쇠투겁창 등의 무기와<NAME>, 쇠낫, 옥등의 유물이 출토되었다. 흑색마연의 입곧은항아리(흑색마연)와 입큰목긴항아리[], 깊은 바리 모양[] 토기, 난형항아리(흑색마연) 등 전형적인 한성백제 양식 토기가 주를 이루고 있으며, 1969년도에 발굴된 손잡이 잔과 더불어 토기류는 A-2 호 분에서 출토되었다. 백제 중앙으로부터 수입한<NAME>제 청자반구호는 기형이 중국 남경 상산 1호 분 출토품과 흡사하여 4세기 후반에 제작된 것으로 여겨지며, 이 지역 집단에게 분배된 것으로 보인다. 화성리 고분군의 축조 연대는 이러한 수입 자기와 토기 등으로 미루어 볼 때 4세기 후반에서 5세기 초 사이에 형성된 것으로 추정되나, 전체 유적이 조사되지 않았기 때문에 그 연대는 조금 조정될 여지가 있다. 한편 A-1호 분에서 나온 은상감고리자루큰칼은 일본의 칠지도와 함께 4세기 백제의 금공예 제작 기술의 한 단면을 잘 보여주고 있다. 청자반구호와 은상감고리자루큰칼, 백제토기 중 위신 재적 성격이 강한 흑색마연토기 등은 이 지역 집단이 백제 한성기 후반에 지녔던 위상을 잘 보여주는 것으로 평가된다.
a881b883-d288-4e06-8a35-275908364a45	source05/encykorea/MED36210.txt	정인진 (鄭寅鎭)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김쾌정" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0050802	CC BY	62	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	본관은 동래이다. 1892년(고종 29)부터 삼 등·용인·아산의 현령을 역임하다가 1895년 전의사의 전의에 임명되었다. 이듬해 주임관 6등에 서품되었다. 전의사가 태의원으로 개칭되었을 때 정 3품 통훈대부가 되었다. 1898년 고종의 병환에 박준승·홍철보와 함께 별 입직 대령의 관으로 임명되어 돌보던 중 고종이 완쾌되자 1등급 승진과 함께 숙마 1필을 하사받았다. 한말 왕실의 전리품으로, 1903년 영친왕의 두후가 회복되자 종 2품에 이르렀으며, 1905년 판임관 4등에 서품되는 등 큰 공을 세웠다.	문어체 텍스트 ### 제목: 정인진 (鄭寅鎭) ### 내용: 본관은 동래이다. 1892년(고종 29)부터 삼 등·용인·아산의 현령을 역임하다가 1895년 전의사의 전의에 임명되었다. 이듬해 주임관 6등에 서품되었다. 전의사가 태의원으로 개칭되었을 때 정 3품 통훈대부가 되었다. 1898년 고종의 병환에 박준승·홍철보와 함께 별 입직 대령의 관으로 임명되어 돌보던 중 고종이 완쾌되자 1등급 승진과 함께 숙마 1필을 하사받았다. 한말 왕실의 전리품으로, 1903년 영친왕의 두후가 회복되자 종 2품에 이르렀으며, 1905년 판임관 4등에 서품되는 등 큰 공을 세웠다.
a8b632ee-fce5-48ca-aa3a-ba0364b1f2ce	source05/encykorea/POL37746.txt	조재천 (曺在千)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "김희만" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0052554	CC BY	202	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	전라남도 광양에서 1912년에 태어났다. 본관은 창녕이고 호는 일운이다. 1931년 3월 광주서 공립중학교, 1933년 3월 대구사범학교 강습과를 졸업했고, 전라북도 청하 공립보통학교에서 교사 생활을 시작해 1937년 4월 전라북도 남원 공립보통학교에서 훈도로 근무하다 퇴직했다. 전라북도 산업부 농무과에 촉탁으로 들어가 1938년 12월까지 근무했다. 이후 일본으로 유학을 가서 주오 대학[] 전문부 법학과에 입학했다. 재학 중이던 1940년 8월 조선 변호사시험, 10월 일본 고등문관시험 사법과에 합격해, 그해 12월 주오 대학을 중퇴하고 귀국했다. 1941년 1월 조선총독부 사법관 시보로 광주지방법원 및 동 검사국에서 1년 6개월간 근무한 뒤 같은 해 7월 판사가 되었다. 1945년 6월 평양지방법원 검사로 자리를 옮겨 해방 때까지 근무했다. 해방 후, 서울지방검찰청 부장검사로 있던 1946년 1월, 이른바 조선정판사위폐사건의 담당 검사로 활동했다. 1948년 1월 철도관구 경찰청장, 9월 제1관 구 경찰청장, 11월 경무관으로 내무부 치안국 경무과장 등을 역임했다. 1949년 1월 경상북도 경찰국장을 거쳐 1950년 1월 경상북도지사에 임명되어 한국전쟁 중 퇴직했다. 해방 후 좌익 척결을 위해 노력했다. 제3대 민의원 선거에 민주국민당 소속으로 출마해 당선된 것이 1954년 6월의 일이었다. 또한 1958년 6월과 1960년 8월 대구에서 민주당 소속으로 제4대, 5대 민의원에 연달아 당선되었다. 민주당 내각이 출범한 1960년 법무부 장관에 임명되었고, 1961년 내무부 장관에 임명되었으나 5·16 군사정변으로 물러났다. 1963년 12월 민주당 소속으로 제6대 전국구 국회의원에 당선되었고, 1964년 3월 민주당 부총재를 맡았다. 1967년 4월 민주당 총재에 추대되었으나 총선에서 민주당이 참패하자 정계에서 물러났다. 1970년 7월 5일에 사망했다.	문어체 텍스트 ### 제목: 조재천 (曺在千) ### 내용: 전라남도 광양에서 1912년에 태어났다. 본관은 창녕이고 호는 일운이다. 1931년 3월 광주서 공립중학교, 1933년 3월 대구사범학교 강습과를 졸업했고, 전라북도 청하 공립보통학교에서 교사 생활을 시작해 1937년 4월 전라북도 남원 공립보통학교에서 훈도로 근무하다 퇴직했다. 전라북도 산업부 농무과에 촉탁으로 들어가 1938년 12월까지 근무했다. 이후 일본으로 유학을 가서 주오 대학[] 전문부 법학과에 입학했다. 재학 중이던 1940년 8월 조선 변호사시험, 10월 일본 고등문관시험 사법과에 합격해, 그해 12월 주오 대학을 중퇴하고 귀국했다. 1941년 1월 조선총독부 사법관 시보로 광주지방법원 및 동 검사국에서 1년 6개월간 근무한 뒤 같은 해 7월 판사가 되었다. 1945년 6월 평양지방법원 검사로 자리를 옮겨 해방 때까지 근무했다. 해방 후, 서울지방검찰청 부장검사로 있던 1946년 1월, 이른바 조선정판사위폐사건의 담당 검사로 활동했다. 1948년 1월 철도관구 경찰청장, 9월 제1관 구 경찰청장, 11월 경무관으로 내무부 치안국 경무과장 등을 역임했다. 1949년 1월 경상북도 경찰국장을 거쳐 1950년 1월 경상북도지사에 임명되어 한국전쟁 중 퇴직했다. 해방 후 좌익 척결을 위해 노력했다. 제3대 민의원 선거에 민주국민당 소속으로 출마해 당선된 것이 1954년 6월의 일이었다. 또한 1958년 6월과 1960년 8월 대구에서 민주당 소속으로 제4대, 5대 민의원에 연달아 당선되었다. 민주당 내각이 출범한 1960년 법무부 장관에 임명되었고, 1961년 내무부 장관에 임명되었으나 5·16 군사정변으로 물러났다. 1963년 12월 민주당 소속으로 제6대 전국구 국회의원에 당선되었고, 1964년 3월 민주당 부총재를 맡았다. 1967년 4월 민주당 총재에 추대되었으나 총선에서 민주당이 참패하자 정계에서 물러났다. 1970년 7월 5일에 사망했다.
8512fa39-49f3-4b37-930a-e56987550235	source05/encykorea/MED18318.txt	벽력산 (霹靂散)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "홍순용" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0022830	CC BY	80	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	우리나라의 동의수세보원과 중국의 이천이 지은 의학입문에 수록되어 있다. 또한 부자포 1개로 간단한 처방을 하였지만 독성이 심하므로 소음인만 사용할 수 있도록 조심해야 한다. 부자는 식물성 약재로 구근으로 만든다. 약초를 만드는 방법은 큰 뿌리 한 개를 불에 구워서 30분간 묻어 두었다가 꺼내서 반으로 쪼개고 가늘게 썰어서 녹차 한 숟가락과 함께 한 공기의 물을 붓고 끓여서 3분의 1쯤 되면 부자는 건져내고 꿀[] 한 숟가락을 넣어 마신다. 그러면 번조증(: 가슴이 답답하고 편하지 않아서 팔다리를 가만히 두지 못하는 증상)이 없어지고 잠이 들면서 몸에 땀이 촉촉해진다.	문어체 텍스트 ### 제목: 벽력산 (霹靂散) ### 내용: 우리나라의 동의수세보원과 중국의 이천이 지은 의학입문에 수록되어 있다. 또한 부자포 1개로 간단한 처방을 하였지만 독성이 심하므로 소음인만 사용할 수 있도록 조심해야 한다. 부자는 식물성 약재로 구근으로 만든다. 약초를 만드는 방법은 큰 뿌리 한 개를 불에 구워서 30분간 묻어 두었다가 꺼내서 반으로 쪼개고 가늘게 썰어서 녹차 한 숟가락과 함께 한 공기의 물을 붓고 끓여서 3분의 1쯤 되면 부자는 건져내고 꿀[] 한 숟가락을 넣어 마신다. 그러면 번조증(: 가슴이 답답하고 편하지 않아서 팔다리를 가만히 두지 못하는 증상)이 없어지고 잠이 들면서 몸에 땀이 촉촉해진다.
4265f91b-f83d-4a50-9996-55639cd5b1b8	source05/encykorea/POL11906.txt	대한민국 (大韓民國)	텍스트	2023	230809	한국민족문화대백과사전	[ "저자 미상" ]	https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0015002	CC BY	6,971	{ "main": "문어체", "middle": "사회", "sub": "" }	영어로 Republic of Korea라고 하는데, 남쪽으로는 중국 · 러시아와 접하고 있으며 북쪽으로는 중국 · 러시아와 접하고 있다. 남북한 전체 면적은 영국이나 루마니아와 비슷한 크기이고, 남한은 헝가리나 포르투갈보다는 조금 작다. 전 국토의 70%가 산악 지역으로, 서해와 동해로는 완만한 경사를 이루고, 크기는 불가리아보다 조금 작다. 또한 국토의 면적에 비하여 강이 많고, 여름에는 34C, 가을에는 34C로 기온이 올라간다. 한국의 전통 종교는 샤머니즘과 불교, 유교가 있으며, 이들은 역대 국가들의 문화 발달과 사상과 행동에 지대한 영향을 끼쳐 왔다. 또한 근대 이후 고유 종교인 천도교를 비롯해 외래 종교인 기독교(개신교) · 천주교를 믿는 인구가 급격히 증가하고 있다. 주민은 한국인이고 인종적으로는 몽골계이며, 고조선 시대 이래로 단일민족으로서 존속해 왔다. 우리나라는 1910년 일제에 의해 역사상 처음으로 국권을 빼앗기고 식민지 지배체제에 들어가게 되었는데, 고조선 이후 고대의 삼국시대, 통일신라와 발해시대, 중세의 고려 시대, 근세의 조선시대로 이어져 왔다. 일본이 제2차 세계대전에서 패하자 오랫동안 독립투쟁을 해오던 우리 민족은 마침내 해방되었다. 하지만 광복과 동시에 승전국인 미국과 소련의 군대가 38선을 경계로 남과 북에 각각 진주하여 군정을 실시함으로써, 일제로부터 광복은 되었지만 독립은 이루지 못한 채 오히려 남북이 분단 상태가 되었다. 그렇지만 한국민족의 독립을 향한 열망이 국제연합에 반영되어 1947년 제2차 UN 총회에서 UN 한국감시위원단 감시하에 남북한 동시 총선거가 제의되었으나, 북한은 이를 극력 거부했다. 그리하여 1948년 5월 10일 남한만의 총선거가, 5월 31일<NAME>국회가 열렸다.<NAME>국회는 7월 17일 대한민국헌법을 제정, 공포한 뒤(제9호 개헌 때부터 대한민국 헌법 전문에 대한민국임시정부의 법통을 계승했다고 명시) 같은 달 20일 초대 대통령으로 이승만을 선출하였다. 그리하여 대한민국은 1948년 8월 15일 국내외에 그 성립을 선포하고 자유민주주의국가의 일원으로서 출발했다. 국제연합은 이와 같이 성립된 대한민국 정부를 한반도에서의 유일한 합법적 정부로 인정하였다. 대한민국은 정부를 수립하면서 영토를 한반도와 그 부속 도서로 규정하여 한반도 전체를 통치할 것임을 선포하였다. 하지만 휴전선을 경계로 한 현재의 행정 영역은 한반도 전체 면적 22만 258km2의 45%인 9만 9720km2로, 1953년 휴전 이후 휴전선 이남으로 바뀌었다. 대한민국의 수도는 서울특별시이며, 행정적으로는 서울특별시, 1개 특별 자치시, 6개 광역시, 2개 특별자치도, 7개 도로 구분되어 있다. 총인구는 1988년에 4197만 5000명이었으나 2015년 현재 5061만 7045명이며, 인구밀도는 1988년에는 423명/㎢이었으나 2010년 현재 485명/㎢이다. 대한민국의 국어는 한국어이며, 문자는 한글 전용을 원칙으로 하되 꼭 필요한 경우에 한하여 한자를 병기하고 있다. 통화는 원화(won 貨)이며, 국기는 태극기(太極旗), 국가(國歌)는 애국가, 국화는 무궁화이다. 정치 1945년 8월 15일 우리 겨레는 일제의 식민지 지배에서 벗어나면서, 남북으로 분단되었다. 이때부터 3년 동안 통일정부의 수립을 위한 노력이 국내외적으로 기울여졌으나 불행히도 그 열매를 맺지 못하다, 1948년 8월 15일 남한에서는 대한민국이 수립되었고 9월 9일 북한에서는 김일성 정권이 세워졌다. 정부 수립 과정 일제의 패망에 따른 조국의 광복은 환희와 더불어 안타깝게도 정치적 · 경제적 · 사회적 혼란을 불러일으켰다. 통일된 독립운동 조직이 없었던 상황에서 통치권은 공백 상태가 예상되었다. 이때 조선총독부는<NAME>(宋鎭禹)와 여운형(呂運亨) 등의 조선의 지도자들과 치안권 또는 행정권의 이양을 협의한 끝에 여운형에게 치안권을 포함한 행정권의 일부를 넘겼다. 여운형은 치안유지의 차원을 넘어 과도정부 수립을 목표로 광복 이틀 뒤 조선건국준비위원회(朝鮮建國準備委員會, 약칭 建準)를 출범시켰다. 그러나 당초 좌우익과 중간노선의 정파 모두를 포함하려 하였던<NAME>은<NAME>(安在鴻) 중심의 우파들이 탈퇴하고 박헌영(朴憲永)이 이끄는 공산주의자들이 주도권을 잡은 뒤 9월 6일 조선 인민공화국으로 변질되고 말았다. 공산주의자들이 선포한 이른바 ‘인공(人共)’에는 사전 승낙도 없이 우익 민족지도자들조차 망라하고 있어 국민들을 현혹시켰으며, 이는 미군이 진주하여 10월 10일 불법단체로 선언될 때까지 존속되었다. 이 시기에<NAME> 및 조선 인민공화국에 반대하는 보수 계열의 지도자들이 대한민국 임시정부를 지지하는 국민대회를 준비하는 등의 활동을 시작하였으나 공산주의자의 활동에 비해서는 미약하였다. 뒤이어 해외에 있던 독립운동의 지도자들이 귀국함에 있어 미 군정 당국은 ‘인공’을 부인하는 논리에서 대한민국 임시정부조차 부인함으로써 임시정부 요인들은 개인 자격으로 귀국하게 되었으며, 이로써 한반도에는 정치세력의 분립 현상이 나타났다. 그 뒤 1945년 12월 모스크바에서 열린 미국 · 영국 · 소련 3개 국 외무장관 회의에서 결정된 「코리아에 관한 의정서」 가운데 신탁통치 안을 둘러싸고 정치세력들은 찬탁과 반탁으로 양극화되었다. 국내 정치세력들이 모스크바 결정을 둘러싸고 그것을 반대하는 보수세력의 ‘비상국민회의’와 그것을 지지하는 좌파들의 ‘민주주의 민족전선’으로 대립하는 가운데 모스크바 결정에 따라 미소공동위원회가 열려 한반도의 통일문제가 논의되었다. 소련 점령군 당국은 1946년 3월 20일부터 5월 12일까지 서울에서 미소공동위원회를 개최하고, 1947년 5월 21일부터 10월 18일까지 두 차례에 걸쳐 북한 지역에서 토지개혁, 산업시설의 국유화, 지방정권기관 조직 등 단독 공산정권 수립 작업을 수행하고 있었다. 이런 정세에 무관심할 수 없었던 미 군정 당국도 1946년 2월 군정청 자문기관으로 구성되었던 남조선민주의원을 그해 12월 남조선과 도입 법 의원으로 개편하면서 북한 지역의 동향에 대응하게 되었다. 미 군정 당국은 남한에서의 좌우합작을 추진하였으나 실패하고 이승만의 단정(單政) 추진이 벌어지는 가운데 ‘남조선과 도입 법 의원’조차 모스크바삼상회의의 결정인 한반도 신탁통치 안을 거부하는 등, 미소공동위원회가 성과를 거두지 못하자 신탁통치 대신에 최단 시일 내 독립정부 수립을 추진하기로 하였다. 이에 따라 미국 정부는 1947년 9월 17일 한국 독립 문제를 국제연합총회에 의제로 상정하고, 11월 14일 한반도 전역에서 국제연합 감시하에 총선거를 실시하기로 결정하였다. 하지만 총선거는 감시할 수 있는 남한지역에서만 실시되었는데, 총선거를 감시하기 위한 국제연합 한국 임시위원단의 입북이 소련 당국에 의해 거절되었기 때문이다. 1948년 5월 10일 남한지역에서는<NAME>자 총수의 75가 투표에 참가하여 198명의 국회의원을 선출함으로써<NAME>의회를 출범시켰다. 북한 공산 당국 역시 1947년 11월 헌법 제정에 착수하였으며, 1948년 4월 초안을 채택하고 그 해 9월 8일 ‘최고인민회의’를 구성한 뒤 이를 확정하게 되었다. 이로써, 한반도는 국제연합총회가 결의한 토착 인구비례에 의한 국회 구성과 이 국회로 하여금 독립된 통일정부를 수립하게 한다는 결정은 실현되지 못하고 정치적으로 분단의 길을 걷게 되었다. 총선이 있을 즈음에는 김구 김규식 등 일부 지도자들이 단독정부 수립에 반대하며 통일정부 수립 운동을 벌이기도 하였다. 이들의 노력에 북한의 공산주의자들이 호응하여 1948년 4월 평양에서 남북 정치 협상 회의가 열리기도 했지만 별 성과를 거두지 못했다. 헌정사 대한민국은 자유민주주의를 국가이념으로 한 헌법을 채택한 이래 오늘에 이르기까지 많은 변화를 겪으면서 헌정을 유지해 오고 있다. 제1공화정은 1948년 5월 10일에 실시된 총선거의 기초 위에서 세워졌다. 이때 김구와 김규식을 중심으로 하는 남북협상 지지세력은 5 · 10선거를 거부하였다. 이로 인해 5 · 10선거 결과<NAME>국회에는 다수 무소속 의원들이 포함되었으나 5 · 10선거를 추진해 온 이승만계와 한국 민주당(, 약칭 한민당) 계 의원들이 주를 이루었다. 그러나 이승만 대통령은 일단 제 1공화정의 대통령이 되었고, 이에 한민당은 민주국민당(약칭 민국당)으로 당명을 바꾸면서 야당으로 돌아섰다. 이 선거에서 남북협상을 지지하는 세력과 중도파가 크게 늘어난 반면 이승만 지지파와 민국당은 크게 위축되었다. 정부는 한 달도 지나지 않아 북한의 남침으로 6 · 25전쟁이 일어나자 부산으로 옮겼다. 여기서 이승만은 자유당(自由黨)을 창당하여 직선제 개헌을 추진하였으며, 반대파는 이를 막고자 하였다. 이러한 대치 상황에서 이승만은 1952년 여름 이른바 부산 정치파동을 거쳐 직선제 개헌안을 통과시키고 그 헌법에 의한 대통령직선제에 따라 제2대 대통령으로 당선되었다. 1955년 5월 20일 제3대 민의원 선거가 실시되었다. 이 선거에서 이승만이 이끄는 자유당은 원내 제1당으로, 민국당은 제1야당으로 등장했으나 무소속 당선자가 크게 줄었다. 자유당은 곧 대통령의 중임 제한을 철폐하는 개헌안을 이른바 ‘사사오입(四捨五入)’이란 방식을 통하여 불법적으로 통과시켰고, 이에 맞서 반대세력 가운데 보수세력은 민주당(民主黨)으로 결집되었고 혁신세력은 진보당(進步黨)으로 결집되어 1956년 5월 15일 실시된 제3대 대통령 · 제4대 부통령 선거에 임하였다. 이 선거에서 민주당의 대통령 후보 신익희(申翼熙)가 유세 도중 급서하여 이승만은 여유 있게 승리하였다. 그러나 진보당의 대통령 후보인 조봉암(曺奉岩)이 200여만 표를 얻었고 부통령에는 민주당의 장면(張勉)이 당선되어 자유당 정부에 대한 국민의 불만이 강하게 표출되었다. 이러한 추세는 1958년 5월 2일에 실시된 제4대 민의원 선거에서도 두드러지게 나타나, 제1야당인 민주당이 대도시에서는 물론, 중소도시의 많은 곳에서 승리하였을 뿐만 아니라 개헌 저지선인 원내 3분의 1선을 확보하는 데 성공하였다. 당연히 국민의 관심은 1960년 제4대 대통령선거와 제5대 부통령 선거에 집중되었다. 마침내 자유당 정권은 3월 15일 전국적인 부정선거를 실시하여 자유당의 이승만 · 이기붕(李起鵬)을 대통령 및 부통령으로 당선시켰다. 이에 저항한 4월 19일의 전국적 학생의거는 4월 26일의 시민혁명으로 발전하였고 결국 제1공화정은 붕괴되었다. 제1공화정의 붕괴와 함께 외무장관(수석국무의원) 허정(許政)을 수반으로 하는 과도정부가 출범하여 의원내각제로 개헌하고, 1960년 7월 29일 제5대 민의원 선거와 초대 참의원 선거를 실시하였다. 선거 결과는 민주당의 압승이었다. 그리하여 윤보선(尹潽善)을 대통령으로 하고 장면을 국무총리로 한 제2공화정이 1960년 8월 13일 출범하였다. 제2공화정은 자유민주주의의 발전을 위하여 상당한 노력을 기울였다. 그러나 12년 가까이 계속된 권위주의 체제의 급격한 붕괴라는 새로운 상황 속에 각계각층의 욕구가 분출하여 사회는 안정을 이루지 못하였으며, 정치 역시 갖가지 분파 작용을 거듭할 뿐 제구실을 하지 못하였다. 여기에 혁신계를 중심으로 한 통일 운동과 현상타파 운동이 급속히 번져나가며 기존 질서의 안정을 위협하기에 이르렀다. 1961년 5월 16일의 군사정변은 이러한 배경에서 일어났다. 군사정변의 주동자들은 반공을 앞세우며 제2공화정을 무너뜨린 후 군정을 실시하였고, 헌정 사상 처음으로 국민투표제를 통하여 새 헌법을 확정 지었다. 1963년 1월 1일 자로 민간인의 정치활동이 다시 시작되었고, 5 · 16세력은 민주공화당(民主共和黨)으로, 반대세력은 민정당(民政黨) 등으로 결집되었다. 1963년 10월 15일에 실시된 제5대 대통령선거에서 공화당의<NAME> 후보는 민정당의 윤보선을 간신히 누르고 당선되었고, 11월 26일에 실시된 제6대 국회의원 선거에서도 공화당은 제1당이 되었다. 민정당과 민주당 등은 원내에서 삼민회(三民會)라는 교섭단체를 만들어 이에 대항하였다. 그리하여 제3공화정이 1963년 12월 17일 출범하였다. 제3공화정은 ‘조국 근대화’라는 구호를 앞세우고 경제개발정책을 추진해 나갔으며, 한일 국교정상화와 국군의 베트남 파병을 실현하였다. 제3공화정은 1967년 실시된 첫 번째 국민의 심판을 통과하였는데, 그 해 5월 3일에 실시된 제6대 대통령선거에서<NAME>는 신민당(新民黨)으로 결집한 단일 야당의 후보 윤보선을 여유 있는 표차로 물리쳤으며, 6월 8일에 실시된 제7대 국회의원 선거에서도 공화당은 여전히 제1당의 자리를 지켰다. 1969년<NAME>는 자신의 3선을 가능하게 하는 개헌안을 불법적으로 통과시켰다. 그리하여 그는 1971년 4월 27일 치러진 제7대 대통령선거에서 집권 여당의 이점과 여러 부정행위를 통해 신민당 후보 김대중을 힘겹게 누르고 당선되었다. 이어 5월 25일에 실시된 제8대 국회의원 선거에서도<NAME>의 공화당은 제1당의 지위를 굳히기는 했으나 신민당의 공세에 직면하게 되었다. 이 무렵 국제적으로는 강대국들 사이에 긴장완화가 이루어지고 있었고, 그 물결이 밀려와 남북대화가 열리게 되었으며, 1972년 7월 4일 역사적인 남북공동성명서가 발표되었다. 이후<NAME>는 통일에 대비한다는 명분 하에 1972년 10월 17일 계엄령을 선포하고 제3공화정을 유신 체제, 곧 제4공화정으로 전환시켰다. 이 체제 아래 그는 1972년 12월 23일 새 헌법이 마련한 통일주체 국민 회의에서 임기 6년의 제8대 대통령으로 선출되었다. 이어 1973년 2월 27일 제9대 국회의원 선거가 실시되었다. 의석의 3분의 1은 사실상 대통령이 임명하고 통일주체 국민회의가 추인하는 유신정우회(維新政友會) 의원으로 채워졌고, 나머지 3분의 2는 1선거구에서 2명씩 당선되는 지역구 의원들로 채워졌다. 지역구 선거에서 공화당이 제1당을 차지하여 원내는 공화당과 유정회의 여권이 절대다수를 차지하였다. 그러나 원내의 세력 분포와는 관계없이 원외에서는 유신 체제에 반대하는 투쟁이 범국민적 차원으로 확산되어 갔다. 정부는 해외 망명 투쟁의 구심점이던 김대중의 납치와 대통령의 긴급조치권 발동으로 이와 같은 사태에 대처하였으나, 반유신 운동은 멈추어지지 않았다. 이러한 반대 속에서<NAME>는 1978년 7월 4일에 실시된 통일주체 국민 회의의 간접선거를 통하여 제9대 대통령으로 당선되었다. 그렇지만 1978년 12월 12일에 치러진 제10대 국회의원 지역구 선거에서 공화당은 신민당에 1.1% 뒤진 득표율에 그쳤다. 사실상 승리를 확신한 신민당은 정부에 대한 보다 선명한 투쟁을 내건 김영삼을 새 총재로 선출하고 유신 체제에 대한 공세를 한층 강화했다. 정부와 여당은 사법적인 조처를 통하여 그의 의원직을 박탈하였다. 이 같은 상황은 곧바로 부마사태(釜馬事態)를 낳았으며, 이 소용돌이 속에서 집권층은 분열되어 1979년 10월 26일 중앙 정보부장 김재규(金載圭)가<NAME>를 암살하기에 이르렀고, 이로써 유신 체제는 사실상 끝을 맺었다. 박정희의 피살과 함께 정부는 계엄령을 선포하였는데, 권력의 중추는 12월 12일 사실상 쿠데타를 일으킨<NAME>(全斗煥) 중심의 신군부로 넘어갔다. 통일주체 국민회의는 곧 제10대 대통령으로 최규하 국무총리를 선출하였다. 한편, 반대세력은 최규하 체제를 유신 체제의 연장선상으로 보고 민주화 투쟁을 전개하였다. 이때 공화당 총재 김종필(金鍾泌), 신민당 총재 김영삼, 그리고 반유신 투쟁을 실질적으로 이끌어 온 김대중 등 이른바 3김(三金)이 각각 대통령선거전에 뛰어들었다. 1980년 5월 17일 신군부의 실질적인 영향권 아래 놓여 있던 최규하 정부는 계엄령을 전국적으로 확대하고 김대중과 그 측근 지도자들 및 재야 지도자들을 구속하였다. 이에 대한 항쟁이 전라남도 광주에서 발생하였으며, 마침내 광주민주화운동으로 확대되었다. 신군부는 이 운동을 유혈 진압함으로써 이른바 ‘광주민주화운동’이라는 우리나라 역사상 커다란 비극을 낳았다. 전국적인 계엄하에서 정국 불안이 점차 수습되면서 통일주체 국민회의는 제11대 대통령에<NAME>을 선출하였다. 이 정부 아래 새 헌법이 확정되었고, 1981년 2월 25일 그는 새 헌법이 마련한 선거인단 선거에서 제12대 대통령으로 선출되어 제5공화정이 출범하였다. 제5공화정의 출범과 더불어 3월 25일 제11대 국회의원 선거가 실시되었는데, 그 결과 여당인 민주 정의당(民主正義黨)이제1당으로, 민주한국당(民主韓國黨)이제1야당으로, 한국국민당(韓國國民黨)이제2야당으로 등장하였다. 민정당은 1985년 2월 12일 실시된 제12대 국회의원 선거에서 제1당이 되기는 했다. 하지만 선명야당의 깃발 아래 출발한 신한민주당이 제1야당으로 등장하면서 민한당을 흡수하여 국회 사상 최대의 야당이 되었다. 2 · 12총선과 더불어 헌법 개정 여부가 국내 정치의 화두가 되었다. 야당은 직선 대통령 중심제로의 개헌을 주장했고, 여당은 처음에는 호헌을 주장하다가 1986년 이후 의원내각제 개헌으로 돌아섰으며, 여당은 결국 1987년 6월 항쟁에 압도되어 6월 29일 민주화 선언을 통해 직선 대통령 중심제를 받아들였다. 그리하여 아홉 번째가 되는 새 헌법은 다시 직선 대통령 제로 돌아섰다. 같은 해 12월 16일 새 헌법에 의한 대통령선거가 실시되어 노태우(盧泰愚)가 대통령으로 당선되었고, 그가 1988년 2월 25일 제13대 대통령에 취임하여 제6공화정이 출범하였다. 제6공화정이 출범한 직후 제13대 국회의원 총선거가 실시되었다. 민주 정의당(民主正義黨, 약칭 민정당)은 제1당이 되었으나 과반수 의석을 얻지는 못하였으며, 김대중의 평화민주당(平和民主黨, 약칭 평민 당)이제2당으로, 김영삼의 통일민주당(統一民主黨, 약칭 민주당)이제3당으로, 김종필의 신민주 공화당(新民主共和黨)이제4당으로 등장하였다. 1990년 3월 민정당은 통일민주당 및 신민주 공화당을 통합하여 민주자유당(民主自由黨, 약칭 민자당)으로 발족하였으나 1992년에 실시된 제14대 국회의원 총선거에서 과반수 의석을 얻는 데 실패하였다. 하지만 1992년 12월 18일 치러진 대통령선거에서 민주자유당 김영삼이 승리해 1993년 2월 25일 제14대 대통령에 취임하였다. 그는 자신의 정부를 문민정부라고 불렀다. 그 뒤 1995년에 실시된 지방자치단체 선거에 이어 1996년 실시된 제15대 국회의원 총선거에서 민자당에서 신한국당으로 이름을 바꾼 집권 여당은 승리를 거두었다. 그러나 김대중의 새정치 국민회의는 상당한 강세를 보였다. 1997년 12월 18일 실시된 대통령선거에서 김대중은 김종필의 자유민주연합과 제휴를 성사시킴으로써 마침내 당선되어 1998년 2월 25일 제15대 대통령에 취임하였다. 이 정부는 대한민국 최초의 공동정권이다. 현재 제1당은 이회창(李會昌)이 이끄는 한나라당으로 이 당은 신한국당의 후신이다. 정치제도 앞에서 보았듯이 40년 헌정사에서 잦은 개헌을 경험한 결과 대한민국의 정치제도 역시 자주 바뀌어 왔다. 제1공화정 때는 대체로 대통령제를 골격으로 하되 의원내각제의 요소들을 어느 정도 가미하였다. 국무총리를 둔 점, 국회에 국무 위원 불신임권을 준 점 등이 그 예들이다. 한편, 제1차 개헌과 제2차 개헌에서 모두 국회의 민의원 · 참의원 양원제가 규정되었으나 정부는 참의원 선거를 끝내 실시하지 않았다. 「지방자치법」은 1949년에 공포되었으나 그 첫 번째 지방의회 선거는 1952년 4, 5월에 실시되었다. 제2공화정은 의원내각제 헌법을 채택하였다. 대통령의 상징적, 의전적 성격을 띠는 국가 원수에 지나지 않았고, 행정권은 내각인 국무원에 소속되어 국무총리가 수반이 되었다. 국회의원은 민의원과 참의원으로 구성되었고, 민의원은 내각을 불신임할 수 있었고 국무원은 민의원을 해산할 수 없었다. 한편, 지방자치 행정제도는 1960년 11월부터 바뀌었는데, 도지사와 서울특별시장, 시 · 읍 · 면 · 동 · 이장을 주민의 직선으로 뽑도록 하였다. 제2공화정이 무너지고 나서 군사쿠데타 주도자들은 군정의 실질적 중추기관으로 국가재건최고회의를 설치하고 입법권을 행사했으며, 사실상 행정부와 사법부를 지휘하였다. 제3공화정은 고전적 삼권분립 원칙에 입각한 대통령제로, 국민 직선으로 선출된 대통령은 국가 원수이면서 행정부 수반이고, 정당은 1962년 12월 31일까지 해산되었다. 제1공화정 때와는 달리 부통령제를 채택하지 않았고, 국무총리와 국무 위원에 대한 불신임권도 대통령제에서 없었다. 정부 역시 국회를 해산할 수 없었다. 감사원과 중앙정보부가 중앙행정관청으로 신설되었고, 국가안전보장회의와 경제 과학 심의 회의가 자문기관으로 신설되었으며, 국무총리가 직접 소속되는 중앙행정기관으로 경제기획원이 신설되었으며, 국무총리가 직접 소속되는 중앙행정기관으로 경제기획원이 신설되었다. 1969년 국토통일원이 신설되었다. 지방자치단체의 장으로 서울특별시장과 부산 직할시장, 그리고 도지사와 시장 및 군수를 두었는데 그들은 모두 대통령에 의하여 임명되었고, 지방의회는 설치되지 않았다. 대법원장은 법관 추천회의의 제청에 의하여 대통령이 국회의 동의를 얻어 임명하였다. 대법원 판사는 대법원장이 법관 추천회의의 동의를 얻어 제청하고 대통령이 임명하였다. 일반 법관은 대법원 판사회의의 의결을 거쳐 대법원장이 임명하였다. 제4공화정의 유신헌법은 대통령의 권한을 크게 증대시켜 대통령에게 입법부와 행정부 및 사법부의 총 조정자로서의 지위를 부여하였다. 대통령은 국가의 중요한 정책을 국민투표에 부칠 수 있고 국회를 해산시킬 수 있으며 비상사태에 임하여 긴급조치권을 행사할 수 있었다. 대통령의 임기는 6년으로, 새 헌법기관으로 설치된 통일주체 국민 회의에 의하여 간선 되었다. 국회는 단원제이며 국회의원의 임기는 6년으로 늘어났다. 의원의 3분의 2는 중선거구제 아래 1구 2인씩 선출되며, 3분의 1은 대통령이 추천하여 통일주체 국민회의가 선출하였다. 유신헌법 이전 헌법에서 국회는 국무총리와 국무 위원의 불신임을 의결할 수 있었고, 일반 법관의 임명권은 대통령이 행사했다. 유신헌법 이전 헌법에서 규정된 법관 추천회의는 폐지되었고 입법부와 사법부의 위상은 전반적으로 낮아졌다. 지방자치제도는 여전히 실행되지 않았으며 지방행정제도 역시 큰 변화가 없었다. 중앙행정제도에 약간의 변화가 있었는데, 공업 진흥청과 특허청 및 항만청이 신설되고 농림부가 농수산부로, 내무부 치안국이 내무부 치안본부로 각각 개편되었다. 제5공화정의 정부형태는 대통령제를 기본으로 하면서 내각책임제의 요소를 가미하였다. 행정권은 대통령을 수반으로 하는 정부에 속하고, 대통령은 대통령선거인단에 의하여 간선 되며 임기는 7년으로 연장되었다. 대통령은 긴급조치권과 국회해산권을 가졌다. 국회는 단원제로서 의원의 3분의 2는 중선거구제 아래 1구 2인씩 선출되고 3분의 1은 전국구로 선출하게 되었으며, 임기는 4년으로 되었다. 국회는 국무총리와 국무 위원에 대하여 개별적으로 해임을 의결할 수 있었으며, 국정조사권을 가졌다. 대법원장과 대법원판사 및 일반 법관의 임명권은 대통령이 가졌다. 헌법위원회는 일종의 헌법심사기관이었다. 한편, 평화통일정책자문회의는 대통령의 통일 정책자문기관으로 설립되었다. 제5공화정의 행정제도는 제3 · 4공화정의 행정제도에 비하여 크게 달라지지 않았다. 그러나 ‘작은 정부’를 지향하는 뜻에서 1981년 10월에 단행된 행정개혁을 통하여 행정기구가 많이 축소되었다. 한편, 정부 부서로 1982년 체육부가 신설되었고, 1981년 중앙정보부가 국가안전기획부로, 1985년<NAME> 처가 국가보훈처로 명칭이 변경되었다. 제6공화정에서는 중앙행정기구가 바뀌었는데 대표적으로 문교부가 교육부로, 체육청소년부가 체육부로, 문화공보부가 문화부와 공보처로, 국토통일원이 통일원으로 바뀌었다. 김영삼 정부에서도 개편이 이루어졌다. 김대중 정부에서도 재정경제원과 재무부가 재정경제원으로, 건설교통부와 건설교통부가 건설교통부로, 상공부와 동력자원부가 통상산업부로 각각 통폐합되고, 보건사회부는 보건복지부로 개칭되었다. 통상산업부의 통상기능을 흡수하여 외교통상부로, 문화부가 체육청소년부 및 공보처를 흡수하여 문화관광부로, 내무부와 총무처가 행정자치부로 각각 통폐합되었으며, 과학기술처는 과학기술부로 승격되었으며, 통상산업부는 통상산업부의 통상기능을 흡수하여 외교통상부로, 과학기술처는 과학기술부로 승격되었다. 기존의 정무 제1장관실이 폐지되었고, 여성문제를 전담하였던 정무 제2장관실은 대통령 직속 여성특별위원회로 바뀌었다. 한편, 공무원 제도는 제1공화정의 수립과 더불어 근대적 의미의 민주행정제도가 「헌법」과 「정부조직법」 및 「국가공무원법」에 규정되었고, 이에 따라 공무원 제도가 법적으로 확립되었다. 공무원 제도의 발전과정은 국가공무원 제도와 지방공무원 제도의 두 갈래 측면에서 살펴볼 수 있다. 국가공무원 제도는 1949년 8월 제정된 「국가공무원법」에 의하여 처음으로 그 기초가 마련되었다. 이 법은 공무원이 주권을 가진 국민의 수임자로서 국민의 봉사자요 국민의 대표자임을 명백히 규정하였다. 「국가공무원법」은 그 뒤 몇 차례 개정되었다. 최근의 개정의 한 예는 유신 이후인 1973년 2월에 이루어졌다. 현재 행정자치부와 소청심사위원회, 중앙징계위원회가 국가공무원의 중앙인사기관으로, 이러한 개정을 통해 민주적 공무원 제도와 직업공무원 제도가 확립되어 왔다. 국가공무원의 임용은 모두 성적주의에 입각하여 신규 임용 또는 승진 임용을 한다. 중앙공무원교육원은 국가공무원을 교육하는 기관이다. 지방공무원에 관한 최초의 법적 근거는 1950년 2월에 제정된 지방 공무 원령이지만 국가공무원법에 비하여 불합리성이 많았기 때문에 1963년 11월 지방공무원법이 제정되어 지방공무원 제도의 확립을 보게 되었다. 대한민국은 제1공화정 수립과 함께 북한을 한반도의 유일한 합법정부로 간주하고 북한의 공산정권을 인정하지 않았다. 따라서, 1948년 12월 12일 제3차 UN 총회에서 대한민국은 이 입장을 국제사회에 뿌리내리려는 노력을 계속해 왔다. 이에 뒤따라 1949년 1월 1일 미국이, 1월 4일 중화민국이, 1월 18일 영국이, 2월 5일 프랑스가, 그리고 3월 3일 필리핀이 각각 대한민국을 승인하였다. 대한민국에 대한 국제사회의 승인은 계속되어 1950년 6 · 25전쟁이 일어날 때까지 대한민국을 승인한 나라의 수는 30개 국에 가까웠다. 이에 비하여 북한을 승인한 나라는 소련권에 국한되었다. 국제사회에서의 승인을 넓혀가면서, 제1공화정은 그 초기에 태평양 동맹체의 발족을 추진하였다. 주로 중화민국 및 필리핀과 손을 잡고 반공의 성격을 가지는 지역공동체를 출범시키고자 한 것이다. 그러나 이 시도는 미국의 냉담한 반응으로 좌절되었다. 1950년 6월 25일 북한의 전면 남침이 시작되면서 대한민국은 미국과 국제연합의 적극적 지원을 받았다. 3년간의 전쟁이 1953년 7월 27일 휴전협정으로 매듭지어진 뒤 한반도 문제의 궁극적 해결을 위한 정치회담이 1954년 제네바에서 열렸다. 남북한이 함께 참석한 이 회담에서 대한민국 대표단은 14개 항목의 제의를 하였다. 그 핵심은 대한민국 주권 하에 남북한을 통일한다는 것이었다. 6 · 25전쟁과 제네바 회담을 거치면서 한국의 친미 · 친서방 · 친 UN 외교는 더 강화되었는데, 제네바 회담은 자유진영의 입장과 공산진영의 입장이 맞부딪쳐 결국 결렬되었다. 한편, 제1공화정이 1960년 4월 혁명으로 무너지고 제2공화정이 수립되면서, 정부는 공산권에 대해서는 물론 중립국가들에 대해서도 반공적 입장에서 철저하게 반대하는 노선을 걸었다. 하지만 1950년대 후반 이후 독립을 얻어 UN에 가입한 아시아와 아프리카의 신생국들은 한국의 친미적 외교노선에 대해 부정적 인식을 갖고 있었기 때문에 한계점에 부닥쳤다. 그리하여 중립국들은 1961년 봄 제15차 UN 총회에서 대한민국 대표만 초청하던 기존의 결정에 반대하여 남북한 대표를 함께 초청할 것을 제안하였다. 이 수정안은 미국이 북한이 UN의 권위와 권능을 인정한다면 남 · 북 동시 초청에 반대하지 않는다는 조건을 달았기 때문에 통과되었다. 아시아와 아프리카의 신생국가들과 중립국가들, 이른바 제3세계에 외교적으로 접근하려는 노력은 1961년 5월 16일 군사정변으로 집권한 군정에 의해 어느 정도 효과를 발휘했다. 제3공화정은 군정을 계승한 후 일본과의 관계를<NAME>하는 것을 우선 추진하였다. 한일 기본관계 협정은 1965년 6월 22일 국내의 거센 반발을 무릅쓰고 체결된 것이다. 그 뒤 제3공화정은 베트남전에 깊이 개입하였는데, 1964년 9월 이동 육군 병원팀과 태권도팀을 보낸 것을 시작으로 1965년부터 1973년 사이에 국군을 보내어 전투에 참가시켰다. 베트남 파병은 한미 간의 유대를 크게 강화시켰으나 친공적 중립국가들로부터는 상당한 반발을 받았다. 제3공화정은 이어 아시아 · 태평양 이사회(ASPAC)의 창설에 성공하였다. 일본과 필리핀을 포함한 8개 국 각료가 1966년 6월 서울에서 회의를 열고 이 지역 최초의 지역 협력 기구를 발족시킨 것이다. 그러나 1970년대에 들어와 이 기구는 사실상 소멸되었다. 1969년 미국에 닉슨(Nixon, R. ) 행정부가 들어서고, 베트남으로부터의 미군 철수와 남한에서의 미군 감축을 포함한 아시아에 있어서의 미국의 의무 감소 정책인 ‘닉슨 독트린’을 채택한 뒤 한미관계는 긴장을 겪었다. 특히, 미국이 공산권과의 긴장완화를 추구하고 중국과의 관계를 개선하면서 대한민국에 대하여 북한과의 관계 개선을 권고한 것은 우리 정부에게 커다란 충격이었다. 그러나 곧 국제질서의 변화를 받아들여 북한과의 대화를 추진하여 1972년 7월 4일 ‘남북공동성명’을 발표할 수 있었다. 그렇지만 1973년부터 남북한 관계는 다시 교착되고 때로는 긴장의 고조를 겪었다. 남북공동성명의 발표는 국제사회에 대하여 한반도에 두 개의 ‘국가’ 또는 ‘정부’가 실존한다는 인상을 심어주었고, 그리하여 이제까지 북한을 승인하지 않던 서방국가들 중의 일부에서 북한을 승인하게 되는 계기를 마련해 주었다. 대한민국이 건국 초부터 지켜 온 이른바 할 슈타인원칙, 즉 대한민국은 북한을 승인하는 나라와 단교한다. 여기서 제4공화정은 1973년 6월 23일 ‘외교에 관한 대통령 특별선언’을 발표하여 사실상 할 슈타인원칙을 버렸고 공산권과의 관계 개선을 위한 정책 전환의 계기를 마련하였다. 그리하여 소련 및 동유럽권과의 관계가 조금씩 좋아졌다. 제4공화정은 1976년 이후 미국과의 관계에서 큰 어려움을 겪게 되었다. 이른바 코리아게이트라는 추문으로 번지게 된 것은 미국에 영향력을 행사하기 위한 로비활동이 불법이었던 것으로 인식되고 그것이 조사받게 되면서부터이다. 여기에 더하여 1977년에 출범한 카터(Carter, J. ) 행정부는<NAME> 미지상군의 철수를 추진하고, 제4공화정의 유신 체제를 공개적으로 비판함으로써 한미관계를 더욱 긴장시켰다. 이 시기에는 중앙정보부가 1973년에 김대중을 일본에서 국내로 납치하여 온 사건을 계기로 한일 관계도 긴장을 겪었다. 한편 국제연합과 국제사회는 한반도 문제를 국제연합에 맡기지 말고 남북대화를 통해 해결해야 한다는 입장을 제4공화정 시대에 더욱 강하게 드러냈다. 한반도 문제를 놓고 서방측 안과 공산 측 안이 동시에 통과된 것은 1975년 국제연합총회에서도 찾아볼 수 있다. 제5공화정이 수립된 이후 1970년대 후반의 불편을 씻고 한미관계와 한일 관계는 정부 대 정부의 차원에서 다시 가까워졌다. 특히, 중국과의 관계는 비정부 차원의 차원에서도 크게 좋아졌다. 제6공화정이 시작되면서 한국 정부는 북방 정책을 적극적으로 추진하게 되었는데, 1983년 소련 공군의 대한항공기 격추 사건으로 촉발되었던 긴장에도 불구하고 점차 현재화의 전향성을 보였다. 1988년 7월 7일 ‘민족자존과 통일번영을 위한 7 · 7대통령 특별선언’을 통해 대 공산권 외교의 폭을 넓히는 조처를 취하였으며 실제로 서울올림픽대회의 성공적인 개최로 소련 · 중국 등과 인적 · 물적 왕래가 활발하게 되고 1988년 12월에 헝가리와는 정식 국교관계를 수립하게 되었다. 한국의 공산국가들과의 수교는 1989년 베를린장벽이 무너지면서 빨라졌다. 1990년과 1992년에는 소련과 중국 사이에 외교관계가 수립되었고, 1991년에는 남북한이 유엔 동시 가입을 실현했다. 한국 외교 현황 1989년 3월까지 외교관계를 맺은 나라는 모두 131개 국이었으나 1999년 4월 현재 세계 191개 국 가운데 183개 국과 수교를 맺었다. 이 가운데 남북한 동시 수교국은 1989년에는 70개 국이었으나 1999년에는 131개 국으로 두 배 가까이 늘어났다. 대한민국은 1989년에 91개 국에 상주 공관을 설치하고 있으며 35개 소에 총영사관, 3개 소에 대표부를 두고 있어 96개 국에 129개의 공관을 설치하고 있었으나, 1999년 4월 현재 91개 국에 상주 공관을 설치하고 있고 30개 소에 총영사관, 4개 소에 대표부를 두고 있어 91개 국에 125개의 공관을 설치하고 있다. 1989년보다 수교국이 늘어난 데 비하여 공관 숫자가 줄어든 것은 1998년 9월에 우루과이 · 유고 · 카메룬 · 잠비아에 있던 총영사관을 철수하고 벨기에에 있던 대사관과 유럽연합대표부를 통합하였기 때문이다. 한편, 북한도 1989년에는 101개 국과 외교관계 맺고, 72개 국에 상주 공관을 두고 있었으나 1999년 4월 현재 135개 국과 외교관계를 맺고 있고, 52개 국에 상주 공관을 두고 있다. 교민 정책 1987년의 해외교포 수는 401만 5000명으로 추계되었다. 중국이 176만 명으로 가장 많고 북미지역 107만 명, 일본 67만 명, 소련 40만 명, 중남미 8만 1000명, 유럽 1만 6000명, 동남아시아 1만 5000명, 중동지역 1,000명 순으로 99개 국에서 살고 있었으며, 1995년 1월 현재 해외교포 수는 494만 1324명으로 추계되고 있다. 지역별로 보면 중국이 192만 6017명으로 가장 많고, 북 · 남미 지역이 181만 7188명, 일본 65만 9323명, 독립국가연합 46만 1576명, 아주 지역 4만 5661명, 유럽 2만 7967명, 아프리카 지역 1,328명, 중동지역 150명 순이고, 기타 홍콩 · 대만 등에 2,114명이 99개 국과 2개 특수 지역에서 살고 있다. 이외 장기 체류자를 포함하면 500만 명을 훨씬 상회할 것으로 생각된다. 이처럼 지구상의 여러 나라에 흩어져 있는 해외교포들은 이민 동기나 생활양상이 각기 다르기 때문에 정부의 교민 대책은 나라마다 다를 수밖에 없었다. 대한민국 건국 이후 최초로 수립된 교민 대책은 재일교포문제로서, 제2차 세계대전 후 일본 내의 피압박 · 피차별 소수민족인 재일교포들이 좌익계로 기울어진 데 대응하여 민족진영의 교포단체로 재일 거류민단을 조직하여 민단계 교포 확보에 주력하였다. 그리하여 현재 재일교포들은 민단계, 조총련계, 그리고 일본에 귀화한 성화회(成和會) 등 3개 집단으로 나누어져 있으나, 대한민국의 국력 신장과 더불어 재일교포 모국방문사업 등을 통하여 점차 민단계의 우세가 굳혀지고 있다. 대한민국 정부는 1965년 한일협정 체결 이후 일본 사회 내의 갖가지 차별 대우로 인한 재일교포들의 생활환경조건 개선, 2 · 3세들의 처우 개선 등에 중점을 두고 재일교포 대책을 펼쳐 왔다. 북미지역에서는 1970년대 이후 급증한 교포들에 대하여 모국과의 연계관계를 심화하는 데 중점을 두고, 교포사회 내의 공동체 활동 및 모국방문을 적극 지원해 왔다. 중남미로의 이주는 1962년의 「해외이주법」 실시에 따라 인구정책 차원에서 추진된 데서 비롯되었다. 그러나 이주 대상 지역의 열악한 환경조건 및 이주자들의 현지 적응 태세 미비 등으로 소기의 성과를 거두지 못하였다. 그래서 당초에는 현지 농촌 개발이 이 주목표였으나 오늘날 중남미 이주민의 대부분은 도시에서 상공업 부문에 종사하고 있다. 동남아시아 및 중동지역에는 한국인들의 해외 진출에 따라 자연발생적으로 이주민들이 생겼으며, 대체로 높은 생활수준을 누리고 있다. 위의 여러 지역과 달리 중국 · 소련 등 공산권 지역의 교포들에 대해서는 그동안 북한측이 접근 시도를 해왔지만 교포들의 거부로 별다른 성과를 얻지 못하였는데, 1988년의 서울올림픽대회 이후로는 대한민국의 민간교류 등 접근 움직임이 현지 교포들의 좋은 반응을 얻어 점차 정책 접근의 가능성이 커지고 있다. 이들 공산권 교포문제에 있어 고령의 제1세대 교포들이 모국 귀환을 희망하고 있어 교민 대책의 긴급한 당면 과제로 제기되고 있다. 특히, 러시아의 사할린 교포문제는 대표적인 예로 꼽히고 있다. 국방 정책 기조 대한민국은 정부 수립과 더불어 국방정책의 기조를 북한 공산집단의 침략 저지에 두고 침략 아닌 방위에 주력하였다. 이러한 정책 기조 위에서 대북 우위의 국방역량 강화를 추진하였으나 건국 이후 연이은 좌익 반란 소요의 진압작전, 38선 상의 무력충돌 등에 뒤이어 1950년에는 6 · 25전쟁을 당하게 되자 대한민국의 국방정책은 미국에 의존하게 되었다. 그렇지만 1950년대의 전쟁 복구, 1960년대의 경제개발로 국력 기반을 다져 1972년부터 비로소 자주국방태세를 확립하게 되었다. 그 목적은 북한이 외부 지원 없이 단독 무력도발을 할 경우 독자적인 자위력으로 격퇴할 수 있는 수준까지 국방력을 강화하여 한반도 내의 전쟁 억지력을 확보함과 동시에 대한민국의 한반도 평화 정착 노력에 북한이 동조하도록<NAME>는 것이다. 즉, 한반도의 평화 유지와 통일 접근의 기반 조성을 동시에 달성한다는 것이다. 이에 따라 대한민국의 국방비는 국민 총생산의 6% 선 안에서 조달하도록 조치되었다. 이와 같은 자주국방계획에 따라 1990년대 초에 남북한의 군사력이 균형을 이루게 되고, 그 후부터는 대한민국의 대북한 군사력 우위가 달성됨으로써 자주국방을 위한 첫 번째 목표를 달성하게 되었다. 한미군사관계는 우리의 국방정책에 있어 빼놓을 수 없는 중요한 축인데, 미 군정 초로부터 지금까지 양국 간의 군사 관계는 다음과 같다. 한국의 군은 미 군정의 통위부 아래 국방경비대로 출발하였고 곧 군사영어학교를 세워 한국군 간부들을 양성해 나갔다. 한미군사관계는 이러한 배경에서 오랫동안 지속되어 왔다. 제1공화정이 출범한 직후 한국과 미국은 경찰과 경비대 및 해안경비대를 포함하는 국방군에 대한 지휘권을 한국에 이양하는 잠정 군사협정을 맺었다. 1949년 7월 1일 자로<NAME>미군은 철수를 끝냈다. 그러나 미국은 철군에도 불구하고 미국이 한국의 안보와 안정을 위하여 물질적 · 정치적 원조를 계속하리라는 뜻을 밝혔다. 그리하여 1950년 1월 양국 간에 상호 군사원조 협정이 체결되었고, 동시에<NAME>미군사고문단(KMAG)에 대한 협정이 체결되었다. 6 · 25전쟁은 미국의 대한 군사정책을 급격하게 변화시켰고 즉각적인 미군의 참전을 가져왔다. 이승만 대통령과 UN 군 사령관 맥아더(MacArthur, D.)는 1950년 7월 각각 모든 한국군의 작전지휘권을 UN 군 사령관에게 위임한다는 내용의<NAME>을 교환하였다. 휴전과 더불어 한국과 미국의 안보 및 군사 관계는 1950년부터 1953년까지 6 · 25전쟁 기간 동안 가장 강하게 강화되었다. 이 조약은 북대서양조약기구 방식 대신에 이른바 ‘먼로 독트린(Monroe Doctrine)’ 방식을 따른 것으로, 그 어느 한 쪽의 당사국이 침공을 받았을 때 다른 쪽도 전쟁에 개입한다는 것을 약속하지는 않고, 단지 헌법상의 절차에 따라 상호 원조를 제공할 것을 규정하고 있다. 이 조약은 오늘날에 이르기까지 대한민국 안보체제의 초석이 되고 있다. 1960년대 초 미국 국방부에서는<NAME>미군의 감축에 관한 논의가 때때로 있었다. 하지만 1964년부터 시작된 한국군의 베트남 파병과 함께 미국은 한국군의 베트남 파병에 대한 보상으로 기존의<NAME>미군 수준을 유지하기로 결정했다. 또한<NAME> 미국 대사 브라운(Brown, W. )은 한국군의 현대화를 도울 것을 약속하는 각서를 썼다. 한국군의 베트남 파병은 한미 간의 군사 관계를 강화시키는 데 크게 기여하였다. 북한 공비가 1968년 1월 청와대를 기습하고 미군이 미함을 공격했다. 푸에블로호를 나포한 사건과 관련한 처리 문제를 두고 양국은 이견을 보였다. 이때 미국은 대통령 안보보좌관 밴스(Vance, C. )를 대통령 특사로 파견하여 한국과의 이견을 조정하였고 한미 공동성명을 발표하였다. 또, 1969년 닉슨 독트린의 발표로<NAME>미군이 감축되었고 한국군의 현대화와 증강이 이루어진 이후 한미군사관계는 새로운 국면에 접어들었다. 이른바 자주국방을 외치면서 한국군 또한 변화하게 되었다. 우선 1969년 한국의 총군사비 중 미국의 대한 군사원조 점유율은 50% 아래로 떨어졌고, 그 뒤 급격하게 줄어들어 1974년 10% 수준이 되었다. 따라서, 우리나라의 국방예산은 전적으로 자체<NAME>으로 충당되기 시작하였다. 그러나 미국은 제7사단 철수에 대한 보상으로 수립된 한국군 현대화 계획(1971∼1975)을 돕기 위하여 직접 군사원조는 계속 제공하였다. 1975년의 베트남 패망과 한국군 현대화 계획의 지연 및 미국 군사원조 계획의 감소에 자극받아 우리나라는 독자적으로 야심적인 대규모 전력증강 5개년 계획(1976∼1980)에 착수하였다. 이 계획의<NAME> 마련을 위해 정부는 1975년 특별 방위세를 신설했다. 또한 대외군사 판매 차관은 전력을 증강하는 계획에 또 다른 주요 재정원이었는데, 미국의 무상원조가 1977년에 종료되었기 때문이다. 이러한 여건 속에서 1978년 이후 우리나라의 총군사비는 전적으로 자체<NAME>으로 충당되어 왔는데, 이는 카터 행정부의<NAME> 미지상군 감축 발표와 단계적 감축으로 양국 관계를 어느 정도 긴장시켰다. 그러나 국내외의 반대 속에 카터 행정부는 단계적 감축을 중단하고 자신의 결정을 사실상 백지화했다. 1981년 레이건(Reagan, R. ) 행정부의 출범과 더불어 한미 간의 군사유대는 그 이전보다 강화되었다. 미국은 우선 우리나라의 군사적 · 전략적 가치를 보다 중시하는 입장을 취하였다. 즉, 소련의 극동군사력을 견제할 수 있는 전초기지로서의 기능을 중시하고 이 지역에서의 전력을 강화해 나갔다. 또한 팀스피리트라는 대규모의 한미합동군사훈련을 연례적으로 실시하여 한미 간의 굳건한 군사협력을 과시했다. 서울올림픽대회의 개최와 관련하여 미국은 특히 1987년 이후 한반도의 긴장완화를 위하여 상당한 외교적 공세를 취하였다. 북한에 대한 관계도 개선하려는 움직임을 구체적으로 보였다. 북한은 이 기회를 이용해 1986년에 남북한과 미국의 고위 정치군사 회담 안을 제의한 데 이어 1987년 7월 23일 남북한 상호군축을 위한 삼자 회담의 개최를 제의하였다. 1993년 3월 북한의 핵무기 확산 금지 조약(NPT) 탈퇴 선언을 계기로 미국과 북한 사이의 공식적 협상이 개시되었고, 이듬해의 ‘핵 전쟁의 위기’를 거쳐, 그 해 10월 제네바에서 북 · 미합의가 성립되었다. 이 합의는 북한이 핵 개발을 동결하는 조건으로 한국과 미국이 주축이 되어 북한에<NAME>로를 건설하여 주고 중유를 공급한다는 내용을 뼈대로 삼고 있다. 총병력 62만 명 중 해군이 4만 5000명, 공군이 3만 3000명이었다. 국방비는 59억 8000만 달러로 국민 총생산의 군사비 부담률은 5였다. 이에 비하여 북한은 세계 제2위의 군사 밀도(국민 1,000명에 대한 병력비)에 GNP 부담률 23라는 막중한 군사 제일주의 노선을 지향하여 총병력 80만 명을 유지하였고, 1988년도에는 100만 명 규모로 늘렸다. 1987년 국민 총생산규모로 볼 때 대한민국은 1186억 달러인데 비하여 북한은 6분의 1 수준인 193억 달러였으며, 1인당 GNP도 2,862달러 대 936달러라는 열세에도 불구하고 군사력의 우위 확보를 위하여 GNP 부담률에서 대한민국보다 무려 4.6배에 달하는 과중한 군사비를 지출하였다. 1998년 10월 현재 대한민국의 군사력은 총 병력 69만 명 중 해군이 6만 7000명, 공군이 6만 3000명이다. 이에 비해 북한의 상비전력은 116만 명으로 1997년보다 1만 3000명 늘어난 육군 100만 3000명, 해군 5만 4000명, 공군 10만 3000명이다. 또한 북한의 예비전력은 교도대 173만 명, 노농적위대 약 414만 명, 붉은 청년근위대 약 118만 명, 기타 준 군사 부대 39만 명 등 총 745만여 명이다. 수적으로는 북한이 한국보다 대부분 앞서고 있으나, 질적인 무기의 성능 면에서는 한국이 앞서고 있는 것으로 추계되고 있다. 하지만 이와 같은 군사력 현황에서 보듯이 북한은 1990년 이후 세계정세가 급변함에 따라 군사력만이 체제 수호 및 대남 적화전략 추진의 유일한 수단이라 판단하고 일관되게 전쟁 준비를 해 왔다. 이러한 전투준비 태세 강화 움직임은 김일성 사망 이후 김정일 체제에서도 지속되고 있는데 1997년에는 극심한 경제난 속에서도 후방의 기계화 군단 기동훈련과 특수부대 침투훈련을 강화했다. 물론 영농활동과 건설 현장에 상당수의 군 병력이 투입되고는 있지만, 군사적 위협이 감소했다는 징후는 아직 나타나지 않고 있다. 통일 분단된 조국의 통일문제는 대한민국 정부 수립 이후 꾸준히 추구되어 온 국가의 가장 중요한 정책 과제였다. 통일 정책은 시대 상황에 따라 여러 가지 모습으로 나타나고 있지만 대체로 1960년대까지의 정통성을 내세운 통일 접근, 1970년대의 남북대화를 통한 평화통일 방안 모색, 1980년대의 북방 정책을 통한 교류 · 협력 실시, 1990년대의 경제교류의 확대 등으로 나타나고 있다. 대한민국 정부 수립 이전의 통일 노력은 신탁통치 안을 둘러싼 남북한 정치 지도자들의 의견 대립, 단독정부 수립에 반대하는 정치인들의 남북 정치 협상 시도와 저지 등의 과정을 통해 드러난다. 미 · 영 · 소 3개국 외무장관 회의는 1945년 12월 모스크바에서 개최되었는데, 이에 따라 미소 군정 당국은 1946년 3월부터 5월까지, 1947년 5월부터 10월까지 두 차례에 걸쳐 한반도의 통일문제를 논의하였으나 기본 입장의 큰 차이가 문제였다. 이에 따라 소련은 북한 지역에서 단독 공산정권 수립을 추진하였고 이는 미국이 한반도 통일문제를 UN에 넘기는 것에 반대한 결과였다. 이러한 분단의 고착화 과정을 거치면서 수립된 대한민국 정부는 통일 정책의 기조를 대한민국의 유일 합법성에 두었다. 즉, 대한민국은 UN에 의하여 한반도에서 주권을 대표하는 유일한 합법정부이며, 또한 헌법에 명시하였듯이 상해 대한민국 임시정부의 법통을 이어받은 정통성을 지닌다는 것이었다. 따라서, 정부 수립 후 6 · 25전쟁 전까지의 통일 방안은 UN 한국위원단의 입북 거부로 선거가 실시되지 못한 북한 지역에서 조속히 선거가 실시되고 여기에서 뽑힌 의원이 대한민국 국회에 남겨둔 의석을 채워야 한다는 것이었다. 이 시기에 북한 정권은 남북협상에 의한 통일을 주장하고 있었다. 그러나 북한의 남침은 결국 정치 협상이 아닌 무력통일을 선언하고 이승만 대통령은 북진통일을 주장하게 되었다. 그러나 이승만 대통령의 북진통일은 무력이 뒷받침되는 가능성에 근거했다기보다는 북한을 미수복지역으로 보고 이를 수복하여 통일을 성취하자는 통일의지 고취의 구호에 불과한 것이었다. 6 · 25전쟁이 휴전된 뒤 1954년 4월부터 6월 사이에 제네바에서 휴전협정의 규정에 따른 정치회담이 열려 한반도 통일문제가 논의되었으나, 남북한 양측의 엇갈린 주장만을 기록할 뿐이었다. 이 회담에서 대한민국의 변영태(卞榮泰) 외무장관은 ‘통일에 관한 14개항’을 제의하였는데 그 주요 내용은, ① 6개월 안에 UN 감시하에 대한민국 헌법 절차에 따른 남북한 자유총선거 실시, ② 인구비례에 따른 국회의원 수를 정하기 위한 UN 감시하의 국세조사 실시, ③ 유엔 감시단원과 입후보자들의 이동 및 언론자유 보장, ④ 새 입법부가 헌법을 개정할 때까지 대한민국 헌법의 효력 유지 등이었다. 이에 북한측 남일(南日) 외상은 UN의 권능을 부인하고 남북<NAME>의 ‘전 조선위원회’를 구성하여 이 위원회가 제정한 선거법에 따라 남북한 동시 총선거를 실시하자고 주장하였다. 정부는 1960년 8월 제2공화정이 출범하면서 북진통일론을 포기했지만 선경제 건설 후통일의 정책 기조를 내세우며 국제연합을 통한 총선거 방안을 내세웠다. 그렇지만 당시 4 · 19혁명 후 전개된 정세 속에서 혁신계 정치인들과 정당들은 통일의 민족 내부 문제화를 주장하면서 남북협상을 강조했다. 하지만 1961년 5 · 16군사정변으로 등장한 군사정부는 남북협상 주장을 일축하면서 국력배양에 따른 대한민국 주도의 통일성취를 강조했다. 제3공화국 시대인 1960년대 후반, 특히 1960년대 후반에는 북한의 대남 폭력혁명 선동이 그 어느 때보다 격렬해졌고 빈번한 대남간첩 침투로 군사적 긴장이 고조되었다. 하지만 1970년대가 되면서 동서<NAME>은 미소 중심의 양극체제가 다극체제로 전환되고 미국과 소련 간의 화해 모색이 일어나면서 평화공존 분위기에 휩싸이게 되었다. 이러한 국제정세의 변화와 더불어 동북아시아 세력 구조는 닉슨독트린이 등장함으로써 재편될 조짐을 보였다. 이에 남북한의 대결 구조는 새로운 적응을 요구하게 되었다. 1970년 8월 15일<NAME> 대통령은 이러한 정세 변화와 한반도의 평화 정착을 염두에 둔 평화통일 구상을 발표했다. 이 선언은 북한의 무력행사를 포기해 줄 것을 요청하면서 남북한 관계를 개발과 건설과 창조의 체제 경쟁관계로 전환할 것을 제의한 것으로, 분단으로 인한 민족적 고통과 불행, 불편을 선의의 경쟁 위에서 경감시키자는 내용을 담고 있었다. 북한은 그해 11월에 있었던 당 대회에서도 이른바 남조선 해방을 내세우며 이 선언에 대해 냉담한 반응을 보였지만, 남북 간 직접 대화를 바라는 내외의 여론을 의식하지 않을 수 없었다. 그리하여 1971년 8월부터 남북대화 시대가 열리면서 남북한 양측은 대화를 통해 통일문제에 접근하려 하였다. 대체로 1977년 12월까지의 대화는 남북적십자회담과 남북조절위원회 회의라는 두 갈래 형태로 진행되었으며, 이 기간에 7 · 4남북 공동성명이 발표되었다. 또한 남북한 양측은 새로운 통일 방안을 제시했다. 대한민국 정부는 ‘평화통일외교정책 선언’ · ‘남북불가침 협정’ · ‘평화통일 3대 기본 원칙’을 발표하였다. ‘평화통일외교정책 선언(1973.6.23. )’은 대 공산권<NAME> 개방, 남북한 동시 UN 가입 불반대 등을 천명함으로써 북한 정권이 사실상의 정부라는 점을 한층 명백히 한 것이며 ‘선평화 후통일’의 정책 기조를 밝힌 것이었다. 그러나 북한은 이 선언이 ‘두 개 조선’정책이라면서 같은 날 ‘남북연방제’를 포함한 ‘5대 강령’을 발표하였다. ‘남북 상호 불가침 협정(1974.1.18. )’은 ① 상호 간의 무력침략 배제, ② 상호 간의 내정불간섭, ③ 현행 휴전협정 준수를 그 내용으로 하고 있으며, ‘평화통일 3대 기본 원칙(1974.8.15. )’은 ① 남북 상호 불가침 협정 체결, ② 남북대화의 성실한 진행과 다각적인 교류 · 협력 실현, ③ 토착 인구비례에 의한 남북한 자유총선거 실시의 내용으로 되어 있다. 그런데 이런 통일 방안들이 아무리 합리적이고 현실적일지라도 대화 상대방이 받아들이지 않는 한 소용이 없었다. 북한의 대미 평화협정 체결(1974.3.25. ) 제의를 대한민국이 불가침 협정 체결 제의를 하는 것과는 다르게 기존의 대화 통로가 아닌 새로운 방식의 남북 정치 협상 회의(1977.1.25. )를 제안하기도 하였다. 그 후 남북한은 남북한 경제협력 기구 구성(1978.6.23) · 남북한 당국 간 대화(1979.1.19) 제안에 대한 전민족 대회 개최(1979.1.23.)의 대응과 남북한 경제협력 기구 구성(1978.6.23) 제안에 대한 대응이 있는 등 통일 방안 자체보다 기존 통일 방안 주장을 위한 대화 통로 마련 제의만을 주고받았다. 제5공화정은 1980년대 들어서면서 그동안의 통일 방안을 집대성하여 1982년 1월 22일 민족화합 민주 통일 방안을 내놓았다. 이 방안은 통일헌법의 제정으로부터 총선거를 통한 통일민주공화국 완성에 이르는 일련의 과정을 구체적으로 제시하였는데, 그 주된 내용은 통일헌법을 초안하기 위한 ‘민족 통일 협의회’ 구성과 ‘남북한 기본관계에 관한 잠정협정’ 체결로 이루어진다. ‘민족 통일 협의회’는 ① 남북 쌍방 주민의 뜻을 대변하는 대표들로 구성되어, ② 민족 · 민주 · 자유 · 복지의 이념을 담은 헌법을 마련하고, ③ 자유로운 국민투표로 확정하여, ④ 통일 국회와 통일정부를 세우자는 데 목적이 있으며, 잠정협정 체결은 통일헌법이 제정되어 통일정부가 설 때까지 남북한 관계를 평화적 · 현상적 관계로 유지시키자는 목적을 지니고 있는 것이다. 이 방안은 평화통일의 청사진을 제시하고 대결 논리를 극복하려는 관점을 제시하고 있는 것이나 북한측의 호응을 받지 못하고 있다. 민족화합 민주 통일 방안을 뒷받침하기 위해 제의된 20개 시범 실천사업(1982.2.1. )이나 남북 고위대표자회의(1982.2.25. )도 북한측은 반대하고, 당국을 포함한 정당 사회단체 회의를 제의(1983.2.1. ) 할 뿐이었다. 그러나 그 뒤 남북한 간에는 수재물자 제공(1984.10. )과 이를 계기로 한 적십자 회담의 재개(1985.5. ∼1985.12. ), ‘남북 이산가족 고향방문 및 예술공연단 교환방문(1985.9.20∼9.23. )’ 등이 있었고, 뒤이어 경제 · 국회 · 체육 회담 등이 열리면서 새로운 대화 시대를 맞는 듯하였다. 그렇지만 이 또한 1986년 1월 20일 북한측이 팀스피리트 훈련을 이유로 연기시켜 오다가 대한민국 제6공화정 수립 이후 쌍방의 활발한 제의가 이어진 가운데 대화는 부분적 · 간헐적으로 이어지고 있다. 특히 제6공화정은 북한을 민족공동체의 일원으로 인정하고 이 바탕 위에서 북한이 국제사회의 책임 있는<NAME>이 되는 데 협조하겠다는 7 · 7대통령 특별선언을 발표했다. 이는 민족자존과 통일번영을 위한 정책이라고 평가받고 있다. 구체적인 내용은 다음과 같다. ① 남북동포 간의 적극적인 상호 교류 추진, ② 해외동포의 남북 자유왕래를 위한<NAME> 개방, ③ 이산가족들의 생사 · 주소 확인, 서신 왕래 · 상호 방문을 적극 주선, ④ 남북 간 교역<NAME> 개방, ⑤ 우방국과 북한 간의 비군사적 물자교역 불반대, ⑥ 국제사회에서의 남북한 간 자유 접촉과 협력 희망, ⑦ 북한과 우리 우방과의 관계 개선 협조 용의 등이다. 그런데 북한은 이 7 · 7선언에 대해서도 단계론이고 분단 고착화 정책이라며 거부하였다. 제6공화국의 통일 정책은 1989년 대통령의 국회 연설<NAME>을 통해 한 민족공동체 통일 방안으로 이어졌다. 이것은 교류와 협력을 확대하여 평화공존 시대를 열고, 남북연합을 거쳐 궁극적인 남북통일을 달성한다는 구상이었다. 이른바 햇볕정책이라는 이름을 걸고 김대중 정부는 북한에 대한 포용 정책을 천명하였다. 그것은 북한의 대남 무력도발에 대해서는 단호하게 대응함으로써 대한민국의 안전을 확고히 지키되 북한의 붕괴를 추구하지는 않을 것이라는 다짐 아래 북한과의 화해 협력을 통해 궁극적인 통일국가 수립을 유도한다는 내용을 뼈대로 한다. 남북한은 통일을 위한 대화는 계속하지만 통일 방안에 대한 합의는 아직까지도 도출하지 못하고 있다. 이른바 남조선 혁명이라는 대남혁명전략에 따라 북한의 통일 정책이 결정되는 것이 북한의 통일 정책이기 때문이다. 북한이 말하는 평화통일은 이 용공 정권과 북한 공산정권이 협상하여 통일을 이루는 것이다. 따라서, 남북한 자유 총선을 통해 평화 정착과 신뢰 회복을 추구하는 대한민국의 통일성취와는 거리가 멀다. 그럼에도 불구하고 남북대화를 통해 쌍방의 의견을 좁히고 통일에 이르는 방안을 모색할 수 있을 것이다. 남북대화 남북대화는 1971년 8월 12일 대한적십자사 최두선(崔斗善) 총재의 남북 이산가족들의 재회를 주선하자는 제의에 북한측이 반응을 보임으로써 막을 열기 시작하였다. 다섯 차례의 파견원 접촉(1971.8.22. ∼9.16. )과 1971년 9월 20일부터 1972년 8월 11일까지 25회의 예비회담과 16회의 예비회담 실무회의를 거쳐 1972년 9월 평양에서 남북적십자회담이 열리게 되었다. 한편, 적십자 회담 예비회담 과정에서 남북 쌍방은 서울의 이후락 중앙 정보부장, 평양의 김영주 노동당 조직 지도부장을 대신한<NAME> 제2부수상의 상대방 지역 비밀 방문이 이루어졌고, 실무자 비밀접촉은 적십자 회담 예비회담 과정에서 이루어졌다. 그 결과 1972년 7월 4일 남북공동성명 6항에 따라 남북조절위원회가 구성되었다. 이로써 남북 간에는 남북적십자회담과 남북조절위원회 회의의 두 통로를 통해 대화가 진행되면서 본격적인 남북대화 시대가 열렸다. 서울과 평양을 왕래하면서 남북적십자회담 7회(1972.8. ∼1973.7. ), 남북조절위원회 회의 3회(1972.11. ∼1973.6. ) 등이 열렸다. 하지만 1973년 8월 28일 북한측의 대화 중단 선언으로 인해 대화는 더 이상 열리지 못했다. 북한측은 표면적으로 김대중 납치사건을 중단 사유를 들었지만 실은 2개월 전에 발표된 6 · 23선언 때문이었다. 6 · 23선언은 한국의 공산권에의<NAME> 개방, 남북한 동시 UN 가입 등을 내용으로 하는 평화통일을 위한 기반 조성 정책이었다. 적십회회담은 31회(1973.11.21. ∼1977.12.9. ), 조절 위원회 회의는 10회(1973.12.5. ∼1975.3.14. ), 적십회회담은 대한민국이 요청한 대로 대표회의와 실무회의 형태로 열렸으며, 남북적십자회담은 10회(1973.12.5. ∼1975.3.14. ) 열렸다. 하지만 별다른 합의사항이나 진전된 제의 내용은 없었다. 남북대화는 이 시기까지 적십자 회담과 조절 위원회 회의의 두 가지 형태뿐이었다. 그렇지만 1979년 이후 남북대화는 여러 형태로 전개되었다. 시기, 장소, 수준에 구애받지 않고 남북한 당국 간에 무조건적인 대화를 하자는 제안을<NAME> 대통령이 한 것은 1979년 1월 19일이다. 이는 기존의 대화 형태가 아닌 것도 상정된 것이었다. 그런데 북한측은 1 · 19제의를 책임 있는 당국이 아닌 조국 통일 민주주의 전선이 나서서 받아들인다면서 전민족 대회를 소집하자는 반응을 보였다. 한국은 당국회담이라는 기본 입장은 유지하되 남북조절위원회의 기능<NAME>를 촉구했고, 북한측은 전민족 대회 개최를 위한 민족 통일준비 위원회 회의를 열자고 제안했다. 서로의 대화 주체나 토의 주제가 상이함에도 불구하고 1979년 2월 17일, 3월 7일, 3월 14일 세 차례에 걸친 변칙적인 남북 접촉이 판문점에서 이루어졌다. 이 변칙 접촉은 북한측이 한국 측의 당국 참석을 요구했음에도 불구하고 조국전선 대표의 이름으로 참석하여 성과를 거두지 못했다. 이 변칙 접촉이 진행되는 동안 북한은 평양에서 열리는 제35회 세계탁구선수권대회에 남북한이 단일팀을 구성하여 출전하자고 제의해 왔다. 이 제안에 선뜻 응한 것은 그동안 교류 · 협력을 강조해 온 대한민국의 남북대화 정신에 부합하기 때문이다. 그리하여 1979년 2월 27일, 3월 5일, 3월 9일, 3월 12일 네 차례에 걸쳐 쌍방 4명씩의 대표가 대좌했으나 단일팀 구성에 실패하였다. 단일팀 구성의 중요성만 강조하면서 원칙적인 합의를 하자는 것이 북한 측이고, 국제탁구연맹 회원국인 대한민국 선수단의 대회 참가 기득권을 먼저 보장하라는 것이 대한민국 측이다. 북한 측은 이에 응하지 않았다. 이는 북한측이 한국 선수단의 평양 대회 참가를 사전에 저지하려고 했다는 것을 의미한다. 그해 12월 20일 북한은 모스크바 올림픽에 단일팀을 구성하자면서 회담을 제의하였다. 이 제안에 대한 한국의 거부 의사를 담은<NAME>은 1980년 1월 11일 대한체육회 회장<NAME>을 통해 전달되었다. 이로써 1970년대의 남북대화는 막을 내렸다. 한국이 남북한 관계를 대화 없는 대결에서 대화 있는 대결로 전환시키려는 노력을 기울인 것은 이 시기에 북한의 대화 전술을 파악했기 때문이다. 이는 북한이 남북대화를 중단할 때마다 재개 방도를 모색하면서 대화 통로를 확보하려고 노력했던 사실에서도 여실히 드러난다. 1980년대의 남북대화는 조국 평화통일 위원회 위원장 명의의 편지와 정무원 총리 명의의 편지로 시작된 것이었다. 대한민국은 10 · 26 이후 혼란스러운 시기였지만 국무총리에게 보낸 편지에 대해서는 총리회담을 위한 실무대표 접촉을 제의하였다. 이 제안에 북한은 응해서 1980년 2월 6일부터 8월 20일까지 실무대표 3명이 각 3차례 접촉을 가졌다. 이 접촉에서 합의된 총리회담의 장소는 합의했지만 의제 문제에서 합의점을 찾지 못한 채 북한 측에 의해 중단되었다. 그 뒤 대한민국은 ‘남북한 당국 최고 책임자 상호 방문(1980.1.12. )’, ‘남북한 당국 최고 책임자 회담(1981.6.5. )’, ‘20개 시범사업(1982.2.1. )’, ‘남북한 고위대표 회담(1982.2.25. )’, ‘남북한 간 교역 및 경제협력(1984.8.20. )’ 등을 제의하였으나 북한측은 이에 상응하는 답변을 하지 않았다. 하지만 1984년 9월 남북대화가 재개된 후 남한에서 남북적십자회담 재개(1984.10.4. ), 남북체육회담 재개(1984.10.6. ), 남북 경제 회담 개최(1984.10.12. )를 제의하고 남북 국회회담을 수락(1985.6.1. ) 하였다. 이로써 1984년 11월 15일 남북 경제 회담이 처음 개최된 이래로 남북대화는 경제 회담 · 적십자 회담 · 체육 회담 · 국회회담 등 여러 갈래로 진행되었다. 1970년대는 제1기 남북대화였다면 이 시기는 제2기 남북대화였다. 판문점에서 5차에 걸쳐 열린 경제 회담은 남북 간 물자 교류 및 경제협력 추진과 남북 경제협력 공동위원회 설치에 관한 합의서를 둘러싸고 토의를 하던 중 연기되었다. 예비회담을 거쳐 평양에서 열렸던 제7차 본회담(1973.7. )에 이어 서울에서 열린 제8차 본회담(1985.5. )과 평양에서 열렸던 제10차 본회담(1985.12. )이 남북적십자회담의 순서였다. 적십자 회담은 이산가족의 자유왕래 절차 등의 문제를 놓고 의견이 갈려 진통을 겪었다. 하지만 이 과정에서 남북 고위급 밀사들이 서울과 평양을 각각 방문하여 남북정상회담을 성사시키려고 하였으며, 그 결과 남북 이산가족 고향방문 및 예술공연단의 교환방문이 이루어졌다. 1985년 9월 20일부터 9월 23일까지 쌍방 151명이 판문점을 통해 서울과 평양을 방문했다. 방문단의 구성은 책임자 1명, 이산가족 50명, 예술공연단 50명, 취재기자 30명, 지원인원 20명으로 이루어졌는데, 서울에서 가족을 만난 이산가족은 35명, 평양에서 가족을 만난 이산가족은 30명이었다. 이 방문사업은 남북대화가 시작된 이래 최초로 이루어진 성과라는 데 의의가 있었다. 대한 체육회의 올림픽대회 등 각종<NAME>기 대회에 단일팀을 출전시키자는 제의(1981.6.19. )를 외면해 오던 북한측이 로스앤젤레스 올림픽대회 참가 선수 명단 제출이 2개월밖에 남지 않은 시점에서 단일팀 구성 문제를 협의하자고 제의하면서 남북체육회담이 시작되었다. 하지만 1984년 4월 9일, 4월 30일, 5월 25일 세 차례의 회의 끝에 결론을 내지 못했다. 이후 남북체육회담은 국제올림픽위원회(IOC)가<NAME>는 로잔 체육 회담 형태로 이어져 서울 올림픽 단일팀 구성 문제를 논의하게 되었다. 이 회의도 1985년 10월부터 1987년 7월까지 네 차례에 걸쳐 열렸으나 북한이 1987년 10월 사실상 회담을 중단하면서 끝났다. 북한의 제의(1985.4.9.)를 대한민국 국회가 수락(1985.6.1. ), 예비접촉이 열렸으나 2차로 끝났다. 이로써 제2기 남북대화는 적십자 회담 3회, 경제 회담 2회, 국회회담 2회, 체육 회담 7회를 개최했다. 제6공화정이 시작되면서 남북 국회회담을 시작으로 제3기 남북대화 시대가 열렸다. 대한민국 국회는 1988년 7월 9일 북한에 서울올림픽대회에의 북한 참가 촉구 결의문을 보냈으며 이후 1988년 말까지 7차례의 준비접촉을 진행했다. 또한 1988년 8.15 남북정상회담을 제의하는 등 기존의 대화 통로를 다시 열자는 제의를 계속했다. 특히, 남북한 관계는 7 · 7특별선언의 발표로 새로운 시대를 맞이하게 되었고, 이에 따라 북한 상품의 수입, 경제인의 입북 등이 이어졌다. 한편, 북한도 1988년 들어 많은 대화를 제의하기 시작하였다. 남북연석회의(1988.1.1.) · 남북 국회<NAME>회의(7.17. ) · 남북한 고위급 정치군사 회담(11.16. ) · 3자 회담(12.21. ) · 남북한 학생회담(12.26. )이 그것이다. 1989년에도 남북 정치 협상 회의를 발판으로 대화공세를 펼쳤다. 분단 이후 처음으로 남북 총리회담이 서울에서 개최된 것은 1990년 가을이었다. 1991년까지 7차례에 걸쳐 서울과 평양을 오가며 열린 끝에 1991년 12월 화해와 협력에 관한 남북기본합의서가 채택되었고, 이 역사적 문서는 1992년 2월에 발효되었다. 이 사이에 남북 고위급 밀사들이 서울과 평양을 교환 방문하여 남북정상회담의 개최를 논의했으나 성사되지는 못했다. 1994년 한반도 핵전쟁 위기가 계기 되어 7월 하순에 남북정상회담을 개최하기로 합의하고 공식 발표했으나 김일성의 사망으로 무산되었다. 김대중 대통령은 1998년 국민의 정부가 출범한 직후 정경분리 원칙을 제시하며 남북 사이의 경제교류와 민간교류를 적극 권장하였다. 현대그룹<NAME> 명예회장이 해 여름 소 떼 방북을 통해 금강산 관광을 합의함으로써 남북 관계에 새로운 이정표를 세웠다.	문어체 텍스트 ### 제목: 대한민국 (大韓民國) ### 내용: 영어로 Republic of Korea라고 하는데, 남쪽으로는 중국 · 러시아와 접하고 있으며 북쪽으로는 중국 · 러시아와 접하고 있다. 남북한 전체 면적은 영국이나 루마니아와 비슷한 크기이고, 남한은 헝가리나 포르투갈보다는 조금 작다. 전 국토의 70%가 산악 지역으로, 서해와 동해로는 완만한 경사를 이루고, 크기는 불가리아보다 조금 작다. 또한 국토의 면적에 비하여 강이 많고, 여름에는 34C, 가을에는 34C로 기온이 올라간다. 한국의 전통 종교는 샤머니즘과 불교, 유교가 있으며, 이들은 역대 국가들의 문화 발달과 사상과 행동에 지대한 영향을 끼쳐 왔다. 또한 근대 이후 고유 종교인 천도교를 비롯해 외래 종교인 기독교(개신교) · 천주교를 믿는 인구가 급격히 증가하고 있다. 주민은 한국인이고 인종적으로는 몽골계이며, 고조선 시대 이래로 단일민족으로서 존속해 왔다. 우리나라는 1910년 일제에 의해 역사상 처음으로 국권을 빼앗기고 식민지 지배체제에 들어가게 되었는데, 고조선 이후 고대의 삼국시대, 통일신라와 발해시대, 중세의 고려 시대, 근세의 조선시대로 이어져 왔다. 일본이 제2차 세계대전에서 패하자 오랫동안 독립투쟁을 해오던 우리 민족은 마침내 해방되었다. 하지만 광복과 동시에 승전국인 미국과 소련의 군대가 38선을 경계로 남과 북에 각각 진주하여 군정을 실시함으로써, 일제로부터 광복은 되었지만 독립은 이루지 못한 채 오히려 남북이 분단 상태가 되었다. 그렇지만 한국민족의 독립을 향한 열망이 국제연합에 반영되어 1947년 제2차 UN 총회에서 UN 한국감시위원단 감시하에 남북한 동시 총선거가 제의되었으나, 북한은 이를 극력 거부했다. 그리하여 1948년 5월 10일 남한만의 총선거가, 5월 31일<NAME>국회가 열렸다.<NAME>국회는 7월 17일 대한민국헌법을 제정, 공포한 뒤(제9호 개헌 때부터 대한민국 헌법 전문에 대한민국임시정부의 법통을 계승했다고 명시) 같은 달 20일 초대 대통령으로 이승만을 선출하였다. 그리하여 대한민국은 1948년 8월 15일 국내외에 그 성립을 선포하고 자유민주주의국가의 일원으로서 출발했다. 국제연합은 이와 같이 성립된 대한민국 정부를 한반도에서의 유일한 합법적 정부로 인정하였다. 대한민국은 정부를 수립하면서 영토를 한반도와 그 부속 도서로 규정하여 한반도 전체를 통치할 것임을 선포하였다. 하지만 휴전선을 경계로 한 현재의 행정 영역은 한반도 전체 면적 22만 258km2의 45%인 9만 9720km2로, 1953년 휴전 이후 휴전선 이남으로 바뀌었다. 대한민국의 수도는 서울특별시이며, 행정적으로는 서울특별시, 1개 특별 자치시, 6개 광역시, 2개 특별자치도, 7개 도로 구분되어 있다. 총인구는 1988년에 4197만 5000명이었으나 2015년 현재 5061만 7045명이며, 인구밀도는 1988년에는 423명/㎢이었으나 2010년 현재 485명/㎢이다. 대한민국의 국어는 한국어이며, 문자는 한글 전용을 원칙으로 하되 꼭 필요한 경우에 한하여 한자를 병기하고 있다. 통화는 원화(won 貨)이며, 국기는 태극기(太極旗), 국가(國歌)는 애국가, 국화는 무궁화이다. 정치 1945년 8월 15일 우리 겨레는 일제의 식민지 지배에서 벗어나면서, 남북으로 분단되었다. 이때부터 3년 동안 통일정부의 수립을 위한 노력이 국내외적으로 기울여졌으나 불행히도 그 열매를 맺지 못하다, 1948년 8월 15일 남한에서는 대한민국이 수립되었고 9월 9일 북한에서는 김일성 정권이 세워졌다. 정부 수립 과정 일제의 패망에 따른 조국의 광복은 환희와 더불어 안타깝게도 정치적 · 경제적 · 사회적 혼란을 불러일으켰다. 통일된 독립운동 조직이 없었던 상황에서 통치권은 공백 상태가 예상되었다. 이때 조선총독부는<NAME>(宋鎭禹)와 여운형(呂運亨) 등의 조선의 지도자들과 치안권 또는 행정권의 이양을 협의한 끝에 여운형에게 치안권을 포함한 행정권의 일부를 넘겼다. 여운형은 치안유지의 차원을 넘어 과도정부 수립을 목표로 광복 이틀 뒤 조선건국준비위원회(朝鮮建國準備委員會, 약칭 建準)를 출범시켰다. 그러나 당초 좌우익과 중간노선의 정파 모두를 포함하려 하였던<NAME>은<NAME>(安在鴻) 중심의 우파들이 탈퇴하고 박헌영(朴憲永)이 이끄는 공산주의자들이 주도권을 잡은 뒤 9월 6일 조선 인민공화국으로 변질되고 말았다. 공산주의자들이 선포한 이른바 ‘인공(人共)’에는 사전 승낙도 없이 우익 민족지도자들조차 망라하고 있어 국민들을 현혹시켰으며, 이는 미군이 진주하여 10월 10일 불법단체로 선언될 때까지 존속되었다. 이 시기에<NAME> 및 조선 인민공화국에 반대하는 보수 계열의 지도자들이 대한민국 임시정부를 지지하는 국민대회를 준비하는 등의 활동을 시작하였으나 공산주의자의 활동에 비해서는 미약하였다. 뒤이어 해외에 있던 독립운동의 지도자들이 귀국함에 있어 미 군정 당국은 ‘인공’을 부인하는 논리에서 대한민국 임시정부조차 부인함으로써 임시정부 요인들은 개인 자격으로 귀국하게 되었으며, 이로써 한반도에는 정치세력의 분립 현상이 나타났다. 그 뒤 1945년 12월 모스크바에서 열린 미국 · 영국 · 소련 3개 국 외무장관 회의에서 결정된 「코리아에 관한 의정서」 가운데 신탁통치 안을 둘러싸고 정치세력들은 찬탁과 반탁으로 양극화되었다. 국내 정치세력들이 모스크바 결정을 둘러싸고 그것을 반대하는 보수세력의 ‘비상국민회의’와 그것을 지지하는 좌파들의 ‘민주주의 민족전선’으로 대립하는 가운데 모스크바 결정에 따라 미소공동위원회가 열려 한반도의 통일문제가 논의되었다. 소련 점령군 당국은 1946년 3월 20일부터 5월 12일까지 서울에서 미소공동위원회를 개최하고, 1947년 5월 21일부터 10월 18일까지 두 차례에 걸쳐 북한 지역에서 토지개혁, 산업시설의 국유화, 지방정권기관 조직 등 단독 공산정권 수립 작업을 수행하고 있었다. 이런 정세에 무관심할 수 없었던 미 군정 당국도 1946년 2월 군정청 자문기관으로 구성되었던 남조선민주의원을 그해 12월 남조선과 도입 법 의원으로 개편하면서 북한 지역의 동향에 대응하게 되었다. 미 군정 당국은 남한에서의 좌우합작을 추진하였으나 실패하고 이승만의 단정(單政) 추진이 벌어지는 가운데 ‘남조선과 도입 법 의원’조차 모스크바삼상회의의 결정인 한반도 신탁통치 안을 거부하는 등, 미소공동위원회가 성과를 거두지 못하자 신탁통치 대신에 최단 시일 내 독립정부 수립을 추진하기로 하였다. 이에 따라 미국 정부는 1947년 9월 17일 한국 독립 문제를 국제연합총회에 의제로 상정하고, 11월 14일 한반도 전역에서 국제연합 감시하에 총선거를 실시하기로 결정하였다. 하지만 총선거는 감시할 수 있는 남한지역에서만 실시되었는데, 총선거를 감시하기 위한 국제연합 한국 임시위원단의 입북이 소련 당국에 의해 거절되었기 때문이다. 1948년 5월 10일 남한지역에서는<NAME>자 총수의 75가 투표에 참가하여 198명의 국회의원을 선출함으로써<NAME>의회를 출범시켰다. 북한 공산 당국 역시 1947년 11월 헌법 제정에 착수하였으며, 1948년 4월 초안을 채택하고 그 해 9월 8일 ‘최고인민회의’를 구성한 뒤 이를 확정하게 되었다. 이로써, 한반도는 국제연합총회가 결의한 토착 인구비례에 의한 국회 구성과 이 국회로 하여금 독립된 통일정부를 수립하게 한다는 결정은 실현되지 못하고 정치적으로 분단의 길을 걷게 되었다. 총선이 있을 즈음에는 김구 김규식 등 일부 지도자들이 단독정부 수립에 반대하며 통일정부 수립 운동을 벌이기도 하였다. 이들의 노력에 북한의 공산주의자들이 호응하여 1948년 4월 평양에서 남북 정치 협상 회의가 열리기도 했지만 별 성과를 거두지 못했다. 헌정사 대한민국은 자유민주주의를 국가이념으로 한 헌법을 채택한 이래 오늘에 이르기까지 많은 변화를 겪으면서 헌정을 유지해 오고 있다. 제1공화정은 1948년 5월 10일에 실시된 총선거의 기초 위에서 세워졌다. 이때 김구와 김규식을 중심으로 하는 남북협상 지지세력은 5 · 10선거를 거부하였다. 이로 인해 5 · 10선거 결과<NAME>국회에는 다수 무소속 의원들이 포함되었으나 5 · 10선거를 추진해 온 이승만계와 한국 민주당(, 약칭 한민당) 계 의원들이 주를 이루었다. 그러나 이승만 대통령은 일단 제 1공화정의 대통령이 되었고, 이에 한민당은 민주국민당(약칭 민국당)으로 당명을 바꾸면서 야당으로 돌아섰다. 이 선거에서 남북협상을 지지하는 세력과 중도파가 크게 늘어난 반면 이승만 지지파와 민국당은 크게 위축되었다. 정부는 한 달도 지나지 않아 북한의 남침으로 6 · 25전쟁이 일어나자 부산으로 옮겼다. 여기서 이승만은 자유당(自由黨)을 창당하여 직선제 개헌을 추진하였으며, 반대파는 이를 막고자 하였다. 이러한 대치 상황에서 이승만은 1952년 여름 이른바 부산 정치파동을 거쳐 직선제 개헌안을 통과시키고 그 헌법에 의한 대통령직선제에 따라 제2대 대통령으로 당선되었다. 1955년 5월 20일 제3대 민의원 선거가 실시되었다. 이 선거에서 이승만이 이끄는 자유당은 원내 제1당으로, 민국당은 제1야당으로 등장했으나 무소속 당선자가 크게 줄었다. 자유당은 곧 대통령의 중임 제한을 철폐하는 개헌안을 이른바 ‘사사오입(四捨五入)’이란 방식을 통하여 불법적으로 통과시켰고, 이에 맞서 반대세력 가운데 보수세력은 민주당(民主黨)으로 결집되었고 혁신세력은 진보당(進步黨)으로 결집되어 1956년 5월 15일 실시된 제3대 대통령 · 제4대 부통령 선거에 임하였다. 이 선거에서 민주당의 대통령 후보 신익희(申翼熙)가 유세 도중 급서하여 이승만은 여유 있게 승리하였다. 그러나 진보당의 대통령 후보인 조봉암(曺奉岩)이 200여만 표를 얻었고 부통령에는 민주당의 장면(張勉)이 당선되어 자유당 정부에 대한 국민의 불만이 강하게 표출되었다. 이러한 추세는 1958년 5월 2일에 실시된 제4대 민의원 선거에서도 두드러지게 나타나, 제1야당인 민주당이 대도시에서는 물론, 중소도시의 많은 곳에서 승리하였을 뿐만 아니라 개헌 저지선인 원내 3분의 1선을 확보하는 데 성공하였다. 당연히 국민의 관심은 1960년 제4대 대통령선거와 제5대 부통령 선거에 집중되었다. 마침내 자유당 정권은 3월 15일 전국적인 부정선거를 실시하여 자유당의 이승만 · 이기붕(李起鵬)을 대통령 및 부통령으로 당선시켰다. 이에 저항한 4월 19일의 전국적 학생의거는 4월 26일의 시민혁명으로 발전하였고 결국 제1공화정은 붕괴되었다. 제1공화정의 붕괴와 함께 외무장관(수석국무의원) 허정(許政)을 수반으로 하는 과도정부가 출범하여 의원내각제로 개헌하고, 1960년 7월 29일 제5대 민의원 선거와 초대 참의원 선거를 실시하였다. 선거 결과는 민주당의 압승이었다. 그리하여 윤보선(尹潽善)을 대통령으로 하고 장면을 국무총리로 한 제2공화정이 1960년 8월 13일 출범하였다. 제2공화정은 자유민주주의의 발전을 위하여 상당한 노력을 기울였다. 그러나 12년 가까이 계속된 권위주의 체제의 급격한 붕괴라는 새로운 상황 속에 각계각층의 욕구가 분출하여 사회는 안정을 이루지 못하였으며, 정치 역시 갖가지 분파 작용을 거듭할 뿐 제구실을 하지 못하였다. 여기에 혁신계를 중심으로 한 통일 운동과 현상타파 운동이 급속히 번져나가며 기존 질서의 안정을 위협하기에 이르렀다. 1961년 5월 16일의 군사정변은 이러한 배경에서 일어났다. 군사정변의 주동자들은 반공을 앞세우며 제2공화정을 무너뜨린 후 군정을 실시하였고, 헌정 사상 처음으로 국민투표제를 통하여 새 헌법을 확정 지었다. 1963년 1월 1일 자로 민간인의 정치활동이 다시 시작되었고, 5 · 16세력은 민주공화당(民主共和黨)으로, 반대세력은 민정당(民政黨) 등으로 결집되었다. 1963년 10월 15일에 실시된 제5대 대통령선거에서 공화당의<NAME> 후보는 민정당의 윤보선을 간신히 누르고 당선되었고, 11월 26일에 실시된 제6대 국회의원 선거에서도 공화당은 제1당이 되었다. 민정당과 민주당 등은 원내에서 삼민회(三民會)라는 교섭단체를 만들어 이에 대항하였다. 그리하여 제3공화정이 1963년 12월 17일 출범하였다. 제3공화정은 ‘조국 근대화’라는 구호를 앞세우고 경제개발정책을 추진해 나갔으며, 한일 국교정상화와 국군의 베트남 파병을 실현하였다. 제3공화정은 1967년 실시된 첫 번째 국민의 심판을 통과하였는데, 그 해 5월 3일에 실시된 제6대 대통령선거에서<NAME>는 신민당(新民黨)으로 결집한 단일 야당의 후보 윤보선을 여유 있는 표차로 물리쳤으며, 6월 8일에 실시된 제7대 국회의원 선거에서도 공화당은 여전히 제1당의 자리를 지켰다. 1969년<NAME>는 자신의 3선을 가능하게 하는 개헌안을 불법적으로 통과시켰다. 그리하여 그는 1971년 4월 27일 치러진 제7대 대통령선거에서 집권 여당의 이점과 여러 부정행위를 통해 신민당 후보 김대중을 힘겹게 누르고 당선되었다. 이어 5월 25일에 실시된 제8대 국회의원 선거에서도<NAME>의 공화당은 제1당의 지위를 굳히기는 했으나 신민당의 공세에 직면하게 되었다. 이 무렵 국제적으로는 강대국들 사이에 긴장완화가 이루어지고 있었고, 그 물결이 밀려와 남북대화가 열리게 되었으며, 1972년 7월 4일 역사적인 남북공동성명서가 발표되었다. 이후<NAME>는 통일에 대비한다는 명분 하에 1972년 10월 17일 계엄령을 선포하고 제3공화정을 유신 체제, 곧 제4공화정으로 전환시켰다. 이 체제 아래 그는 1972년 12월 23일 새 헌법이 마련한 통일주체 국민 회의에서 임기 6년의 제8대 대통령으로 선출되었다. 이어 1973년 2월 27일 제9대 국회의원 선거가 실시되었다. 의석의 3분의 1은 사실상 대통령이 임명하고 통일주체 국민회의가 추인하는 유신정우회(維新政友會) 의원으로 채워졌고, 나머지 3분의 2는 1선거구에서 2명씩 당선되는 지역구 의원들로 채워졌다. 지역구 선거에서 공화당이 제1당을 차지하여 원내는 공화당과 유정회의 여권이 절대다수를 차지하였다. 그러나 원내의 세력 분포와는 관계없이 원외에서는 유신 체제에 반대하는 투쟁이 범국민적 차원으로 확산되어 갔다. 정부는 해외 망명 투쟁의 구심점이던 김대중의 납치와 대통령의 긴급조치권 발동으로 이와 같은 사태에 대처하였으나, 반유신 운동은 멈추어지지 않았다. 이러한 반대 속에서<NAME>는 1978년 7월 4일에 실시된 통일주체 국민 회의의 간접선거를 통하여 제9대 대통령으로 당선되었다. 그렇지만 1978년 12월 12일에 치러진 제10대 국회의원 지역구 선거에서 공화당은 신민당에 1.1% 뒤진 득표율에 그쳤다. 사실상 승리를 확신한 신민당은 정부에 대한 보다 선명한 투쟁을 내건 김영삼을 새 총재로 선출하고 유신 체제에 대한 공세를 한층 강화했다. 정부와 여당은 사법적인 조처를 통하여 그의 의원직을 박탈하였다. 이 같은 상황은 곧바로 부마사태(釜馬事態)를 낳았으며, 이 소용돌이 속에서 집권층은 분열되어 1979년 10월 26일 중앙 정보부장 김재규(金載圭)가<NAME>를 암살하기에 이르렀고, 이로써 유신 체제는 사실상 끝을 맺었다. 박정희의 피살과 함께 정부는 계엄령을 선포하였는데, 권력의 중추는 12월 12일 사실상 쿠데타를 일으킨<NAME>(全斗煥) 중심의 신군부로 넘어갔다. 통일주체 국민회의는 곧 제10대 대통령으로 최규하 국무총리를 선출하였다. 한편, 반대세력은 최규하 체제를 유신 체제의 연장선상으로 보고 민주화 투쟁을 전개하였다. 이때 공화당 총재 김종필(金鍾泌), 신민당 총재 김영삼, 그리고 반유신 투쟁을 실질적으로 이끌어 온 김대중 등 이른바 3김(三金)이 각각 대통령선거전에 뛰어들었다. 1980년 5월 17일 신군부의 실질적인 영향권 아래 놓여 있던 최규하 정부는 계엄령을 전국적으로 확대하고 김대중과 그 측근 지도자들 및 재야 지도자들을 구속하였다. 이에 대한 항쟁이 전라남도 광주에서 발생하였으며, 마침내 광주민주화운동으로 확대되었다. 신군부는 이 운동을 유혈 진압함으로써 이른바 ‘광주민주화운동’이라는 우리나라 역사상 커다란 비극을 낳았다. 전국적인 계엄하에서 정국 불안이 점차 수습되면서 통일주체 국민회의는 제11대 대통령에<NAME>을 선출하였다. 이 정부 아래 새 헌법이 확정되었고, 1981년 2월 25일 그는 새 헌법이 마련한 선거인단 선거에서 제12대 대통령으로 선출되어 제5공화정이 출범하였다. 제5공화정의 출범과 더불어 3월 25일 제11대 국회의원 선거가 실시되었는데, 그 결과 여당인 민주 정의당(民主正義黨)이제1당으로, 민주한국당(民主韓國黨)이제1야당으로, 한국국민당(韓國國民黨)이제2야당으로 등장하였다. 민정당은 1985년 2월 12일 실시된 제12대 국회의원 선거에서 제1당이 되기는 했다. 하지만 선명야당의 깃발 아래 출발한 신한민주당이 제1야당으로 등장하면서 민한당을 흡수하여 국회 사상 최대의 야당이 되었다. 2 · 12총선과 더불어 헌법 개정 여부가 국내 정치의 화두가 되었다. 야당은 직선 대통령 중심제로의 개헌을 주장했고, 여당은 처음에는 호헌을 주장하다가 1986년 이후 의원내각제 개헌으로 돌아섰으며, 여당은 결국 1987년 6월 항쟁에 압도되어 6월 29일 민주화 선언을 통해 직선 대통령 중심제를 받아들였다. 그리하여 아홉 번째가 되는 새 헌법은 다시 직선 대통령 제로 돌아섰다. 같은 해 12월 16일 새 헌법에 의한 대통령선거가 실시되어 노태우(盧泰愚)가 대통령으로 당선되었고, 그가 1988년 2월 25일 제13대 대통령에 취임하여 제6공화정이 출범하였다. 제6공화정이 출범한 직후 제13대 국회의원 총선거가 실시되었다. 민주 정의당(民主正義黨, 약칭 민정당)은 제1당이 되었으나 과반수 의석을 얻지는 못하였으며, 김대중의 평화민주당(平和民主黨, 약칭 평민 당)이제2당으로, 김영삼의 통일민주당(統一民主黨, 약칭 민주당)이제3당으로, 김종필의 신민주 공화당(新民主共和黨)이제4당으로 등장하였다. 1990년 3월 민정당은 통일민주당 및 신민주 공화당을 통합하여 민주자유당(民主自由黨, 약칭 민자당)으로 발족하였으나 1992년에 실시된 제14대 국회의원 총선거에서 과반수 의석을 얻는 데 실패하였다. 하지만 1992년 12월 18일 치러진 대통령선거에서 민주자유당 김영삼이 승리해 1993년 2월 25일 제14대 대통령에 취임하였다. 그는 자신의 정부를 문민정부라고 불렀다. 그 뒤 1995년에 실시된 지방자치단체 선거에 이어 1996년 실시된 제15대 국회의원 총선거에서 민자당에서 신한국당으로 이름을 바꾼 집권 여당은 승리를 거두었다. 그러나 김대중의 새정치 국민회의는 상당한 강세를 보였다. 1997년 12월 18일 실시된 대통령선거에서 김대중은 김종필의 자유민주연합과 제휴를 성사시킴으로써 마침내 당선되어 1998년 2월 25일 제15대 대통령에 취임하였다. 이 정부는 대한민국 최초의 공동정권이다. 현재 제1당은 이회창(李會昌)이 이끄는 한나라당으로 이 당은 신한국당의 후신이다. 정치제도 앞에서 보았듯이 40년 헌정사에서 잦은 개헌을 경험한 결과 대한민국의 정치제도 역시 자주 바뀌어 왔다. 제1공화정 때는 대체로 대통령제를 골격으로 하되 의원내각제의 요소들을 어느 정도 가미하였다. 국무총리를 둔 점, 국회에 국무 위원 불신임권을 준 점 등이 그 예들이다. 한편, 제1차 개헌과 제2차 개헌에서 모두 국회의 민의원 · 참의원 양원제가 규정되었으나 정부는 참의원 선거를 끝내 실시하지 않았다. 「지방자치법」은 1949년에 공포되었으나 그 첫 번째 지방의회 선거는 1952년 4, 5월에 실시되었다. 제2공화정은 의원내각제 헌법을 채택하였다. 대통령의 상징적, 의전적 성격을 띠는 국가 원수에 지나지 않았고, 행정권은 내각인 국무원에 소속되어 국무총리가 수반이 되었다. 국회의원은 민의원과 참의원으로 구성되었고, 민의원은 내각을 불신임할 수 있었고 국무원은 민의원을 해산할 수 없었다. 한편, 지방자치 행정제도는 1960년 11월부터 바뀌었는데, 도지사와 서울특별시장, 시 · 읍 · 면 · 동 · 이장을 주민의 직선으로 뽑도록 하였다. 제2공화정이 무너지고 나서 군사쿠데타 주도자들은 군정의 실질적 중추기관으로 국가재건최고회의를 설치하고 입법권을 행사했으며, 사실상 행정부와 사법부를 지휘하였다. 제3공화정은 고전적 삼권분립 원칙에 입각한 대통령제로, 국민 직선으로 선출된 대통령은 국가 원수이면서 행정부 수반이고, 정당은 1962년 12월 31일까지 해산되었다. 제1공화정 때와는 달리 부통령제를 채택하지 않았고, 국무총리와 국무 위원에 대한 불신임권도 대통령제에서 없었다. 정부 역시 국회를 해산할 수 없었다. 감사원과 중앙정보부가 중앙행정관청으로 신설되었고, 국가안전보장회의와 경제 과학 심의 회의가 자문기관으로 신설되었으며, 국무총리가 직접 소속되는 중앙행정기관으로 경제기획원이 신설되었으며, 국무총리가 직접 소속되는 중앙행정기관으로 경제기획원이 신설되었다. 1969년 국토통일원이 신설되었다. 지방자치단체의 장으로 서울특별시장과 부산 직할시장, 그리고 도지사와 시장 및 군수를 두었는데 그들은 모두 대통령에 의하여 임명되었고, 지방의회는 설치되지 않았다. 대법원장은 법관 추천회의의 제청에 의하여 대통령이 국회의 동의를 얻어 임명하였다. 대법원 판사는 대법원장이 법관 추천회의의 동의를 얻어 제청하고 대통령이 임명하였다. 일반 법관은 대법원 판사회의의 의결을 거쳐 대법원장이 임명하였다. 제4공화정의 유신헌법은 대통령의 권한을 크게 증대시켜 대통령에게 입법부와 행정부 및 사법부의 총 조정자로서의 지위를 부여하였다. 대통령은 국가의 중요한 정책을 국민투표에 부칠 수 있고 국회를 해산시킬 수 있으며 비상사태에 임하여 긴급조치권을 행사할 수 있었다. 대통령의 임기는 6년으로, 새 헌법기관으로 설치된 통일주체 국민 회의에 의하여 간선 되었다. 국회는 단원제이며 국회의원의 임기는 6년으로 늘어났다. 의원의 3분의 2는 중선거구제 아래 1구 2인씩 선출되며, 3분의 1은 대통령이 추천하여 통일주체 국민회의가 선출하였다. 유신헌법 이전 헌법에서 국회는 국무총리와 국무 위원의 불신임을 의결할 수 있었고, 일반 법관의 임명권은 대통령이 행사했다. 유신헌법 이전 헌법에서 규정된 법관 추천회의는 폐지되었고 입법부와 사법부의 위상은 전반적으로 낮아졌다. 지방자치제도는 여전히 실행되지 않았으며 지방행정제도 역시 큰 변화가 없었다. 중앙행정제도에 약간의 변화가 있었는데, 공업 진흥청과 특허청 및 항만청이 신설되고 농림부가 농수산부로, 내무부 치안국이 내무부 치안본부로 각각 개편되었다. 제5공화정의 정부형태는 대통령제를 기본으로 하면서 내각책임제의 요소를 가미하였다. 행정권은 대통령을 수반으로 하는 정부에 속하고, 대통령은 대통령선거인단에 의하여 간선 되며 임기는 7년으로 연장되었다. 대통령은 긴급조치권과 국회해산권을 가졌다. 국회는 단원제로서 의원의 3분의 2는 중선거구제 아래 1구 2인씩 선출되고 3분의 1은 전국구로 선출하게 되었으며, 임기는 4년으로 되었다. 국회는 국무총리와 국무 위원에 대하여 개별적으로 해임을 의결할 수 있었으며, 국정조사권을 가졌다. 대법원장과 대법원판사 및 일반 법관의 임명권은 대통령이 가졌다. 헌법위원회는 일종의 헌법심사기관이었다. 한편, 평화통일정책자문회의는 대통령의 통일 정책자문기관으로 설립되었다. 제5공화정의 행정제도는 제3 · 4공화정의 행정제도에 비하여 크게 달라지지 않았다. 그러나 ‘작은 정부’를 지향하는 뜻에서 1981년 10월에 단행된 행정개혁을 통하여 행정기구가 많이 축소되었다. 한편, 정부 부서로 1982년 체육부가 신설되었고, 1981년 중앙정보부가 국가안전기획부로, 1985년<NAME> 처가 국가보훈처로 명칭이 변경되었다. 제6공화정에서는 중앙행정기구가 바뀌었는데 대표적으로 문교부가 교육부로, 체육청소년부가 체육부로, 문화공보부가 문화부와 공보처로, 국토통일원이 통일원으로 바뀌었다. 김영삼 정부에서도 개편이 이루어졌다. 김대중 정부에서도 재정경제원과 재무부가 재정경제원으로, 건설교통부와 건설교통부가 건설교통부로, 상공부와 동력자원부가 통상산업부로 각각 통폐합되고, 보건사회부는 보건복지부로 개칭되었다. 통상산업부의 통상기능을 흡수하여 외교통상부로, 문화부가 체육청소년부 및 공보처를 흡수하여 문화관광부로, 내무부와 총무처가 행정자치부로 각각 통폐합되었으며, 과학기술처는 과학기술부로 승격되었으며, 통상산업부는 통상산업부의 통상기능을 흡수하여 외교통상부로, 과학기술처는 과학기술부로 승격되었다. 기존의 정무 제1장관실이 폐지되었고, 여성문제를 전담하였던 정무 제2장관실은 대통령 직속 여성특별위원회로 바뀌었다. 한편, 공무원 제도는 제1공화정의 수립과 더불어 근대적 의미의 민주행정제도가 「헌법」과 「정부조직법」 및 「국가공무원법」에 규정되었고, 이에 따라 공무원 제도가 법적으로 확립되었다. 공무원 제도의 발전과정은 국가공무원 제도와 지방공무원 제도의 두 갈래 측면에서 살펴볼 수 있다. 국가공무원 제도는 1949년 8월 제정된 「국가공무원법」에 의하여 처음으로 그 기초가 마련되었다. 이 법은 공무원이 주권을 가진 국민의 수임자로서 국민의 봉사자요 국민의 대표자임을 명백히 규정하였다. 「국가공무원법」은 그 뒤 몇 차례 개정되었다. 최근의 개정의 한 예는 유신 이후인 1973년 2월에 이루어졌다. 현재 행정자치부와 소청심사위원회, 중앙징계위원회가 국가공무원의 중앙인사기관으로, 이러한 개정을 통해 민주적 공무원 제도와 직업공무원 제도가 확립되어 왔다. 국가공무원의 임용은 모두 성적주의에 입각하여 신규 임용 또는 승진 임용을 한다. 중앙공무원교육원은 국가공무원을 교육하는 기관이다. 지방공무원에 관한 최초의 법적 근거는 1950년 2월에 제정된 지방 공무 원령이지만 국가공무원법에 비하여 불합리성이 많았기 때문에 1963년 11월 지방공무원법이 제정되어 지방공무원 제도의 확립을 보게 되었다. 대한민국은 제1공화정 수립과 함께 북한을 한반도의 유일한 합법정부로 간주하고 북한의 공산정권을 인정하지 않았다. 따라서, 1948년 12월 12일 제3차 UN 총회에서 대한민국은 이 입장을 국제사회에 뿌리내리려는 노력을 계속해 왔다. 이에 뒤따라 1949년 1월 1일 미국이, 1월 4일 중화민국이, 1월 18일 영국이, 2월 5일 프랑스가, 그리고 3월 3일 필리핀이 각각 대한민국을 승인하였다. 대한민국에 대한 국제사회의 승인은 계속되어 1950년 6 · 25전쟁이 일어날 때까지 대한민국을 승인한 나라의 수는 30개 국에 가까웠다. 이에 비하여 북한을 승인한 나라는 소련권에 국한되었다. 국제사회에서의 승인을 넓혀가면서, 제1공화정은 그 초기에 태평양 동맹체의 발족을 추진하였다. 주로 중화민국 및 필리핀과 손을 잡고 반공의 성격을 가지는 지역공동체를 출범시키고자 한 것이다. 그러나 이 시도는 미국의 냉담한 반응으로 좌절되었다. 1950년 6월 25일 북한의 전면 남침이 시작되면서 대한민국은 미국과 국제연합의 적극적 지원을 받았다. 3년간의 전쟁이 1953년 7월 27일 휴전협정으로 매듭지어진 뒤 한반도 문제의 궁극적 해결을 위한 정치회담이 1954년 제네바에서 열렸다. 남북한이 함께 참석한 이 회담에서 대한민국 대표단은 14개 항목의 제의를 하였다. 그 핵심은 대한민국 주권 하에 남북한을 통일한다는 것이었다. 6 · 25전쟁과 제네바 회담을 거치면서 한국의 친미 · 친서방 · 친 UN 외교는 더 강화되었는데, 제네바 회담은 자유진영의 입장과 공산진영의 입장이 맞부딪쳐 결국 결렬되었다. 한편, 제1공화정이 1960년 4월 혁명으로 무너지고 제2공화정이 수립되면서, 정부는 공산권에 대해서는 물론 중립국가들에 대해서도 반공적 입장에서 철저하게 반대하는 노선을 걸었다. 하지만 1950년대 후반 이후 독립을 얻어 UN에 가입한 아시아와 아프리카의 신생국들은 한국의 친미적 외교노선에 대해 부정적 인식을 갖고 있었기 때문에 한계점에 부닥쳤다. 그리하여 중립국들은 1961년 봄 제15차 UN 총회에서 대한민국 대표만 초청하던 기존의 결정에 반대하여 남북한 대표를 함께 초청할 것을 제안하였다. 이 수정안은 미국이 북한이 UN의 권위와 권능을 인정한다면 남 · 북 동시 초청에 반대하지 않는다는 조건을 달았기 때문에 통과되었다. 아시아와 아프리카의 신생국가들과 중립국가들, 이른바 제3세계에 외교적으로 접근하려는 노력은 1961년 5월 16일 군사정변으로 집권한 군정에 의해 어느 정도 효과를 발휘했다. 제3공화정은 군정을 계승한 후 일본과의 관계를<NAME>하는 것을 우선 추진하였다. 한일 기본관계 협정은 1965년 6월 22일 국내의 거센 반발을 무릅쓰고 체결된 것이다. 그 뒤 제3공화정은 베트남전에 깊이 개입하였는데, 1964년 9월 이동 육군 병원팀과 태권도팀을 보낸 것을 시작으로 1965년부터 1973년 사이에 국군을 보내어 전투에 참가시켰다. 베트남 파병은 한미 간의 유대를 크게 강화시켰으나 친공적 중립국가들로부터는 상당한 반발을 받았다. 제3공화정은 이어 아시아 · 태평양 이사회(ASPAC)의 창설에 성공하였다. 일본과 필리핀을 포함한 8개 국 각료가 1966년 6월 서울에서 회의를 열고 이 지역 최초의 지역 협력 기구를 발족시킨 것이다. 그러나 1970년대에 들어와 이 기구는 사실상 소멸되었다. 1969년 미국에 닉슨(Nixon, R. ) 행정부가 들어서고, 베트남으로부터의 미군 철수와 남한에서의 미군 감축을 포함한 아시아에 있어서의 미국의 의무 감소 정책인 ‘닉슨 독트린’을 채택한 뒤 한미관계는 긴장을 겪었다. 특히, 미국이 공산권과의 긴장완화를 추구하고 중국과의 관계를 개선하면서 대한민국에 대하여 북한과의 관계 개선을 권고한 것은 우리 정부에게 커다란 충격이었다. 그러나 곧 국제질서의 변화를 받아들여 북한과의 대화를 추진하여 1972년 7월 4일 ‘남북공동성명’을 발표할 수 있었다. 그렇지만 1973년부터 남북한 관계는 다시 교착되고 때로는 긴장의 고조를 겪었다. 남북공동성명의 발표는 국제사회에 대하여 한반도에 두 개의 ‘국가’ 또는 ‘정부’가 실존한다는 인상을 심어주었고, 그리하여 이제까지 북한을 승인하지 않던 서방국가들 중의 일부에서 북한을 승인하게 되는 계기를 마련해 주었다. 대한민국이 건국 초부터 지켜 온 이른바 할 슈타인원칙, 즉 대한민국은 북한을 승인하는 나라와 단교한다. 여기서 제4공화정은 1973년 6월 23일 ‘외교에 관한 대통령 특별선언’을 발표하여 사실상 할 슈타인원칙을 버렸고 공산권과의 관계 개선을 위한 정책 전환의 계기를 마련하였다. 그리하여 소련 및 동유럽권과의 관계가 조금씩 좋아졌다. 제4공화정은 1976년 이후 미국과의 관계에서 큰 어려움을 겪게 되었다. 이른바 코리아게이트라는 추문으로 번지게 된 것은 미국에 영향력을 행사하기 위한 로비활동이 불법이었던 것으로 인식되고 그것이 조사받게 되면서부터이다. 여기에 더하여 1977년에 출범한 카터(Carter, J. ) 행정부는<NAME> 미지상군의 철수를 추진하고, 제4공화정의 유신 체제를 공개적으로 비판함으로써 한미관계를 더욱 긴장시켰다. 이 시기에는 중앙정보부가 1973년에 김대중을 일본에서 국내로 납치하여 온 사건을 계기로 한일 관계도 긴장을 겪었다. 한편 국제연합과 국제사회는 한반도 문제를 국제연합에 맡기지 말고 남북대화를 통해 해결해야 한다는 입장을 제4공화정 시대에 더욱 강하게 드러냈다. 한반도 문제를 놓고 서방측 안과 공산 측 안이 동시에 통과된 것은 1975년 국제연합총회에서도 찾아볼 수 있다. 제5공화정이 수립된 이후 1970년대 후반의 불편을 씻고 한미관계와 한일 관계는 정부 대 정부의 차원에서 다시 가까워졌다. 특히, 중국과의 관계는 비정부 차원의 차원에서도 크게 좋아졌다. 제6공화정이 시작되면서 한국 정부는 북방 정책을 적극적으로 추진하게 되었는데, 1983년 소련 공군의 대한항공기 격추 사건으로 촉발되었던 긴장에도 불구하고 점차 현재화의 전향성을 보였다. 1988년 7월 7일 ‘민족자존과 통일번영을 위한 7 · 7대통령 특별선언’을 통해 대 공산권 외교의 폭을 넓히는 조처를 취하였으며 실제로 서울올림픽대회의 성공적인 개최로 소련 · 중국 등과 인적 · 물적 왕래가 활발하게 되고 1988년 12월에 헝가리와는 정식 국교관계를 수립하게 되었다. 한국의 공산국가들과의 수교는 1989년 베를린장벽이 무너지면서 빨라졌다. 1990년과 1992년에는 소련과 중국 사이에 외교관계가 수립되었고, 1991년에는 남북한이 유엔 동시 가입을 실현했다. 한국 외교 현황 1989년 3월까지 외교관계를 맺은 나라는 모두 131개 국이었으나 1999년 4월 현재 세계 191개 국 가운데 183개 국과 수교를 맺었다. 이 가운데 남북한 동시 수교국은 1989년에는 70개 국이었으나 1999년에는 131개 국으로 두 배 가까이 늘어났다. 대한민국은 1989년에 91개 국에 상주 공관을 설치하고 있으며 35개 소에 총영사관, 3개 소에 대표부를 두고 있어 96개 국에 129개의 공관을 설치하고 있었으나, 1999년 4월 현재 91개 국에 상주 공관을 설치하고 있고 30개 소에 총영사관, 4개 소에 대표부를 두고 있어 91개 국에 125개의 공관을 설치하고 있다. 1989년보다 수교국이 늘어난 데 비하여 공관 숫자가 줄어든 것은 1998년 9월에 우루과이 · 유고 · 카메룬 · 잠비아에 있던 총영사관을 철수하고 벨기에에 있던 대사관과 유럽연합대표부를 통합하였기 때문이다. 한편, 북한도 1989년에는 101개 국과 외교관계 맺고, 72개 국에 상주 공관을 두고 있었으나 1999년 4월 현재 135개 국과 외교관계를 맺고 있고, 52개 국에 상주 공관을 두고 있다. 교민 정책 1987년의 해외교포 수는 401만 5000명으로 추계되었다. 중국이 176만 명으로 가장 많고 북미지역 107만 명, 일본 67만 명, 소련 40만 명, 중남미 8만 1000명, 유럽 1만 6000명, 동남아시아 1만 5000명, 중동지역 1,000명 순으로 99개 국에서 살고 있었으며, 1995년 1월 현재 해외교포 수는 494만 1324명으로 추계되고 있다. 지역별로 보면 중국이 192만 6017명으로 가장 많고, 북 · 남미 지역이 181만 7188명, 일본 65만 9323명, 독립국가연합 46만 1576명, 아주 지역 4만 5661명, 유럽 2만 7967명, 아프리카 지역 1,328명, 중동지역 150명 순이고, 기타 홍콩 · 대만 등에 2,114명이 99개 국과 2개 특수 지역에서 살고 있다. 이외 장기 체류자를 포함하면 500만 명을 훨씬 상회할 것으로 생각된다. 이처럼 지구상의 여러 나라에 흩어져 있는 해외교포들은 이민 동기나 생활양상이 각기 다르기 때문에 정부의 교민 대책은 나라마다 다를 수밖에 없었다. 대한민국 건국 이후 최초로 수립된 교민 대책은 재일교포문제로서, 제2차 세계대전 후 일본 내의 피압박 · 피차별 소수민족인 재일교포들이 좌익계로 기울어진 데 대응하여 민족진영의 교포단체로 재일 거류민단을 조직하여 민단계 교포 확보에 주력하였다. 그리하여 현재 재일교포들은 민단계, 조총련계, 그리고 일본에 귀화한 성화회(成和會) 등 3개 집단으로 나누어져 있으나, 대한민국의 국력 신장과 더불어 재일교포 모국방문사업 등을 통하여 점차 민단계의 우세가 굳혀지고 있다. 대한민국 정부는 1965년 한일협정 체결 이후 일본 사회 내의 갖가지 차별 대우로 인한 재일교포들의 생활환경조건 개선, 2 · 3세들의 처우 개선 등에 중점을 두고 재일교포 대책을 펼쳐 왔다. 북미지역에서는 1970년대 이후 급증한 교포들에 대하여 모국과의 연계관계를 심화하는 데 중점을 두고, 교포사회 내의 공동체 활동 및 모국방문을 적극 지원해 왔다. 중남미로의 이주는 1962년의 「해외이주법」 실시에 따라 인구정책 차원에서 추진된 데서 비롯되었다. 그러나 이주 대상 지역의 열악한 환경조건 및 이주자들의 현지 적응 태세 미비 등으로 소기의 성과를 거두지 못하였다. 그래서 당초에는 현지 농촌 개발이 이 주목표였으나 오늘날 중남미 이주민의 대부분은 도시에서 상공업 부문에 종사하고 있다. 동남아시아 및 중동지역에는 한국인들의 해외 진출에 따라 자연발생적으로 이주민들이 생겼으며, 대체로 높은 생활수준을 누리고 있다. 위의 여러 지역과 달리 중국 · 소련 등 공산권 지역의 교포들에 대해서는 그동안 북한측이 접근 시도를 해왔지만 교포들의 거부로 별다른 성과를 얻지 못하였는데, 1988년의 서울올림픽대회 이후로는 대한민국의 민간교류 등 접근 움직임이 현지 교포들의 좋은 반응을 얻어 점차 정책 접근의 가능성이 커지고 있다. 이들 공산권 교포문제에 있어 고령의 제1세대 교포들이 모국 귀환을 희망하고 있어 교민 대책의 긴급한 당면 과제로 제기되고 있다. 특히, 러시아의 사할린 교포문제는 대표적인 예로 꼽히고 있다. 국방 정책 기조 대한민국은 정부 수립과 더불어 국방정책의 기조를 북한 공산집단의 침략 저지에 두고 침략 아닌 방위에 주력하였다. 이러한 정책 기조 위에서 대북 우위의 국방역량 강화를 추진하였으나 건국 이후 연이은 좌익 반란 소요의 진압작전, 38선 상의 무력충돌 등에 뒤이어 1950년에는 6 · 25전쟁을 당하게 되자 대한민국의 국방정책은 미국에 의존하게 되었다. 그렇지만 1950년대의 전쟁 복구, 1960년대의 경제개발로 국력 기반을 다져 1972년부터 비로소 자주국방태세를 확립하게 되었다. 그 목적은 북한이 외부 지원 없이 단독 무력도발을 할 경우 독자적인 자위력으로 격퇴할 수 있는 수준까지 국방력을 강화하여 한반도 내의 전쟁 억지력을 확보함과 동시에 대한민국의 한반도 평화 정착 노력에 북한이 동조하도록<NAME>는 것이다. 즉, 한반도의 평화 유지와 통일 접근의 기반 조성을 동시에 달성한다는 것이다. 이에 따라 대한민국의 국방비는 국민 총생산의 6% 선 안에서 조달하도록 조치되었다. 이와 같은 자주국방계획에 따라 1990년대 초에 남북한의 군사력이 균형을 이루게 되고, 그 후부터는 대한민국의 대북한 군사력 우위가 달성됨으로써 자주국방을 위한 첫 번째 목표를 달성하게 되었다. 한미군사관계는 우리의 국방정책에 있어 빼놓을 수 없는 중요한 축인데, 미 군정 초로부터 지금까지 양국 간의 군사 관계는 다음과 같다. 한국의 군은 미 군정의 통위부 아래 국방경비대로 출발하였고 곧 군사영어학교를 세워 한국군 간부들을 양성해 나갔다. 한미군사관계는 이러한 배경에서 오랫동안 지속되어 왔다. 제1공화정이 출범한 직후 한국과 미국은 경찰과 경비대 및 해안경비대를 포함하는 국방군에 대한 지휘권을 한국에 이양하는 잠정 군사협정을 맺었다. 1949년 7월 1일 자로<NAME>미군은 철수를 끝냈다. 그러나 미국은 철군에도 불구하고 미국이 한국의 안보와 안정을 위하여 물질적 · 정치적 원조를 계속하리라는 뜻을 밝혔다. 그리하여 1950년 1월 양국 간에 상호 군사원조 협정이 체결되었고, 동시에<NAME>미군사고문단(KMAG)에 대한 협정이 체결되었다. 6 · 25전쟁은 미국의 대한 군사정책을 급격하게 변화시켰고 즉각적인 미군의 참전을 가져왔다. 이승만 대통령과 UN 군 사령관 맥아더(MacArthur, D.)는 1950년 7월 각각 모든 한국군의 작전지휘권을 UN 군 사령관에게 위임한다는 내용의<NAME>을 교환하였다. 휴전과 더불어 한국과 미국의 안보 및 군사 관계는 1950년부터 1953년까지 6 · 25전쟁 기간 동안 가장 강하게 강화되었다. 이 조약은 북대서양조약기구 방식 대신에 이른바 ‘먼로 독트린(Monroe Doctrine)’ 방식을 따른 것으로, 그 어느 한 쪽의 당사국이 침공을 받았을 때 다른 쪽도 전쟁에 개입한다는 것을 약속하지는 않고, 단지 헌법상의 절차에 따라 상호 원조를 제공할 것을 규정하고 있다. 이 조약은 오늘날에 이르기까지 대한민국 안보체제의 초석이 되고 있다. 1960년대 초 미국 국방부에서는<NAME>미군의 감축에 관한 논의가 때때로 있었다. 하지만 1964년부터 시작된 한국군의 베트남 파병과 함께 미국은 한국군의 베트남 파병에 대한 보상으로 기존의<NAME>미군 수준을 유지하기로 결정했다. 또한<NAME> 미국 대사 브라운(Brown, W. )은 한국군의 현대화를 도울 것을 약속하는 각서를 썼다. 한국군의 베트남 파병은 한미 간의 군사 관계를 강화시키는 데 크게 기여하였다. 북한 공비가 1968년 1월 청와대를 기습하고 미군이 미함을 공격했다. 푸에블로호를 나포한 사건과 관련한 처리 문제를 두고 양국은 이견을 보였다. 이때 미국은 대통령 안보보좌관 밴스(Vance, C. )를 대통령 특사로 파견하여 한국과의 이견을 조정하였고 한미 공동성명을 발표하였다. 또, 1969년 닉슨 독트린의 발표로<NAME>미군이 감축되었고 한국군의 현대화와 증강이 이루어진 이후 한미군사관계는 새로운 국면에 접어들었다. 이른바 자주국방을 외치면서 한국군 또한 변화하게 되었다. 우선 1969년 한국의 총군사비 중 미국의 대한 군사원조 점유율은 50% 아래로 떨어졌고, 그 뒤 급격하게 줄어들어 1974년 10% 수준이 되었다. 따라서, 우리나라의 국방예산은 전적으로 자체<NAME>으로 충당되기 시작하였다. 그러나 미국은 제7사단 철수에 대한 보상으로 수립된 한국군 현대화 계획(1971∼1975)을 돕기 위하여 직접 군사원조는 계속 제공하였다. 1975년의 베트남 패망과 한국군 현대화 계획의 지연 및 미국 군사원조 계획의 감소에 자극받아 우리나라는 독자적으로 야심적인 대규모 전력증강 5개년 계획(1976∼1980)에 착수하였다. 이 계획의<NAME> 마련을 위해 정부는 1975년 특별 방위세를 신설했다. 또한 대외군사 판매 차관은 전력을 증강하는 계획에 또 다른 주요 재정원이었는데, 미국의 무상원조가 1977년에 종료되었기 때문이다. 이러한 여건 속에서 1978년 이후 우리나라의 총군사비는 전적으로 자체<NAME>으로 충당되어 왔는데, 이는 카터 행정부의<NAME> 미지상군 감축 발표와 단계적 감축으로 양국 관계를 어느 정도 긴장시켰다. 그러나 국내외의 반대 속에 카터 행정부는 단계적 감축을 중단하고 자신의 결정을 사실상 백지화했다. 1981년 레이건(Reagan, R. ) 행정부의 출범과 더불어 한미 간의 군사유대는 그 이전보다 강화되었다. 미국은 우선 우리나라의 군사적 · 전략적 가치를 보다 중시하는 입장을 취하였다. 즉, 소련의 극동군사력을 견제할 수 있는 전초기지로서의 기능을 중시하고 이 지역에서의 전력을 강화해 나갔다. 또한 팀스피리트라는 대규모의 한미합동군사훈련을 연례적으로 실시하여 한미 간의 굳건한 군사협력을 과시했다. 서울올림픽대회의 개최와 관련하여 미국은 특히 1987년 이후 한반도의 긴장완화를 위하여 상당한 외교적 공세를 취하였다. 북한에 대한 관계도 개선하려는 움직임을 구체적으로 보였다. 북한은 이 기회를 이용해 1986년에 남북한과 미국의 고위 정치군사 회담 안을 제의한 데 이어 1987년 7월 23일 남북한 상호군축을 위한 삼자 회담의 개최를 제의하였다. 1993년 3월 북한의 핵무기 확산 금지 조약(NPT) 탈퇴 선언을 계기로 미국과 북한 사이의 공식적 협상이 개시되었고, 이듬해의 ‘핵 전쟁의 위기’를 거쳐, 그 해 10월 제네바에서 북 · 미합의가 성립되었다. 이 합의는 북한이 핵 개발을 동결하는 조건으로 한국과 미국이 주축이 되어 북한에<NAME>로를 건설하여 주고 중유를 공급한다는 내용을 뼈대로 삼고 있다. 총병력 62만 명 중 해군이 4만 5000명, 공군이 3만 3000명이었다. 국방비는 59억 8000만 달러로 국민 총생산의 군사비 부담률은 5였다. 이에 비하여 북한은 세계 제2위의 군사 밀도(국민 1,000명에 대한 병력비)에 GNP 부담률 23라는 막중한 군사 제일주의 노선을 지향하여 총병력 80만 명을 유지하였고, 1988년도에는 100만 명 규모로 늘렸다. 1987년 국민 총생산규모로 볼 때 대한민국은 1186억 달러인데 비하여 북한은 6분의 1 수준인 193억 달러였으며, 1인당 GNP도 2,862달러 대 936달러라는 열세에도 불구하고 군사력의 우위 확보를 위하여 GNP 부담률에서 대한민국보다 무려 4.6배에 달하는 과중한 군사비를 지출하였다. 1998년 10월 현재 대한민국의 군사력은 총 병력 69만 명 중 해군이 6만 7000명, 공군이 6만 3000명이다. 이에 비해 북한의 상비전력은 116만 명으로 1997년보다 1만 3000명 늘어난 육군 100만 3000명, 해군 5만 4000명, 공군 10만 3000명이다. 또한 북한의 예비전력은 교도대 173만 명, 노농적위대 약 414만 명, 붉은 청년근위대 약 118만 명, 기타 준 군사 부대 39만 명 등 총 745만여 명이다. 수적으로는 북한이 한국보다 대부분 앞서고 있으나, 질적인 무기의 성능 면에서는 한국이 앞서고 있는 것으로 추계되고 있다. 하지만 이와 같은 군사력 현황에서 보듯이 북한은 1990년 이후 세계정세가 급변함에 따라 군사력만이 체제 수호 및 대남 적화전략 추진의 유일한 수단이라 판단하고 일관되게 전쟁 준비를 해 왔다. 이러한 전투준비 태세 강화 움직임은 김일성 사망 이후 김정일 체제에서도 지속되고 있는데 1997년에는 극심한 경제난 속에서도 후방의 기계화 군단 기동훈련과 특수부대 침투훈련을 강화했다. 물론 영농활동과 건설 현장에 상당수의 군 병력이 투입되고는 있지만, 군사적 위협이 감소했다는 징후는 아직 나타나지 않고 있다. 통일 분단된 조국의 통일문제는 대한민국 정부 수립 이후 꾸준히 추구되어 온 국가의 가장 중요한 정책 과제였다. 통일 정책은 시대 상황에 따라 여러 가지 모습으로 나타나고 있지만 대체로 1960년대까지의 정통성을 내세운 통일 접근, 1970년대의 남북대화를 통한 평화통일 방안 모색, 1980년대의 북방 정책을 통한 교류 · 협력 실시, 1990년대의 경제교류의 확대 등으로 나타나고 있다. 대한민국 정부 수립 이전의 통일 노력은 신탁통치 안을 둘러싼 남북한 정치 지도자들의 의견 대립, 단독정부 수립에 반대하는 정치인들의 남북 정치 협상 시도와 저지 등의 과정을 통해 드러난다. 미 · 영 · 소 3개국 외무장관 회의는 1945년 12월 모스크바에서 개최되었는데, 이에 따라 미소 군정 당국은 1946년 3월부터 5월까지, 1947년 5월부터 10월까지 두 차례에 걸쳐 한반도의 통일문제를 논의하였으나 기본 입장의 큰 차이가 문제였다. 이에 따라 소련은 북한 지역에서 단독 공산정권 수립을 추진하였고 이는 미국이 한반도 통일문제를 UN에 넘기는 것에 반대한 결과였다. 이러한 분단의 고착화 과정을 거치면서 수립된 대한민국 정부는 통일 정책의 기조를 대한민국의 유일 합법성에 두었다. 즉, 대한민국은 UN에 의하여 한반도에서 주권을 대표하는 유일한 합법정부이며, 또한 헌법에 명시하였듯이 상해 대한민국 임시정부의 법통을 이어받은 정통성을 지닌다는 것이었다. 따라서, 정부 수립 후 6 · 25전쟁 전까지의 통일 방안은 UN 한국위원단의 입북 거부로 선거가 실시되지 못한 북한 지역에서 조속히 선거가 실시되고 여기에서 뽑힌 의원이 대한민국 국회에 남겨둔 의석을 채워야 한다는 것이었다. 이 시기에 북한 정권은 남북협상에 의한 통일을 주장하고 있었다. 그러나 북한의 남침은 결국 정치 협상이 아닌 무력통일을 선언하고 이승만 대통령은 북진통일을 주장하게 되었다. 그러나 이승만 대통령의 북진통일은 무력이 뒷받침되는 가능성에 근거했다기보다는 북한을 미수복지역으로 보고 이를 수복하여 통일을 성취하자는 통일의지 고취의 구호에 불과한 것이었다. 6 · 25전쟁이 휴전된 뒤 1954년 4월부터 6월 사이에 제네바에서 휴전협정의 규정에 따른 정치회담이 열려 한반도 통일문제가 논의되었으나, 남북한 양측의 엇갈린 주장만을 기록할 뿐이었다. 이 회담에서 대한민국의 변영태(卞榮泰) 외무장관은 ‘통일에 관한 14개항’을 제의하였는데 그 주요 내용은, ① 6개월 안에 UN 감시하에 대한민국 헌법 절차에 따른 남북한 자유총선거 실시, ② 인구비례에 따른 국회의원 수를 정하기 위한 UN 감시하의 국세조사 실시, ③ 유엔 감시단원과 입후보자들의 이동 및 언론자유 보장, ④ 새 입법부가 헌법을 개정할 때까지 대한민국 헌법의 효력 유지 등이었다. 이에 북한측 남일(南日) 외상은 UN의 권능을 부인하고 남북<NAME>의 ‘전 조선위원회’를 구성하여 이 위원회가 제정한 선거법에 따라 남북한 동시 총선거를 실시하자고 주장하였다. 정부는 1960년 8월 제2공화정이 출범하면서 북진통일론을 포기했지만 선경제 건설 후통일의 정책 기조를 내세우며 국제연합을 통한 총선거 방안을 내세웠다. 그렇지만 당시 4 · 19혁명 후 전개된 정세 속에서 혁신계 정치인들과 정당들은 통일의 민족 내부 문제화를 주장하면서 남북협상을 강조했다. 하지만 1961년 5 · 16군사정변으로 등장한 군사정부는 남북협상 주장을 일축하면서 국력배양에 따른 대한민국 주도의 통일성취를 강조했다. 제3공화국 시대인 1960년대 후반, 특히 1960년대 후반에는 북한의 대남 폭력혁명 선동이 그 어느 때보다 격렬해졌고 빈번한 대남간첩 침투로 군사적 긴장이 고조되었다. 하지만 1970년대가 되면서 동서<NAME>은 미소 중심의 양극체제가 다극체제로 전환되고 미국과 소련 간의 화해 모색이 일어나면서 평화공존 분위기에 휩싸이게 되었다. 이러한 국제정세의 변화와 더불어 동북아시아 세력 구조는 닉슨독트린이 등장함으로써 재편될 조짐을 보였다. 이에 남북한의 대결 구조는 새로운 적응을 요구하게 되었다. 1970년 8월 15일<NAME> 대통령은 이러한 정세 변화와 한반도의 평화 정착을 염두에 둔 평화통일 구상을 발표했다. 이 선언은 북한의 무력행사를 포기해 줄 것을 요청하면서 남북한 관계를 개발과 건설과 창조의 체제 경쟁관계로 전환할 것을 제의한 것으로, 분단으로 인한 민족적 고통과 불행, 불편을 선의의 경쟁 위에서 경감시키자는 내용을 담고 있었다. 북한은 그해 11월에 있었던 당 대회에서도 이른바 남조선 해방을 내세우며 이 선언에 대해 냉담한 반응을 보였지만, 남북 간 직접 대화를 바라는 내외의 여론을 의식하지 않을 수 없었다. 그리하여 1971년 8월부터 남북대화 시대가 열리면서 남북한 양측은 대화를 통해 통일문제에 접근하려 하였다. 대체로 1977년 12월까지의 대화는 남북적십자회담과 남북조절위원회 회의라는 두 갈래 형태로 진행되었으며, 이 기간에 7 · 4남북 공동성명이 발표되었다. 또한 남북한 양측은 새로운 통일 방안을 제시했다. 대한민국 정부는 ‘평화통일외교정책 선언’ · ‘남북불가침 협정’ · ‘평화통일 3대 기본 원칙’을 발표하였다. ‘평화통일외교정책 선언(1973.6.23. )’은 대 공산권<NAME> 개방, 남북한 동시 UN 가입 불반대 등을 천명함으로써 북한 정권이 사실상의 정부라는 점을 한층 명백히 한 것이며 ‘선평화 후통일’의 정책 기조를 밝힌 것이었다. 그러나 북한은 이 선언이 ‘두 개 조선’정책이라면서 같은 날 ‘남북연방제’를 포함한 ‘5대 강령’을 발표하였다. ‘남북 상호 불가침 협정(1974.1.18. )’은 ① 상호 간의 무력침략 배제, ② 상호 간의 내정불간섭, ③ 현행 휴전협정 준수를 그 내용으로 하고 있으며, ‘평화통일 3대 기본 원칙(1974.8.15. )’은 ① 남북 상호 불가침 협정 체결, ② 남북대화의 성실한 진행과 다각적인 교류 · 협력 실현, ③ 토착 인구비례에 의한 남북한 자유총선거 실시의 내용으로 되어 있다. 그런데 이런 통일 방안들이 아무리 합리적이고 현실적일지라도 대화 상대방이 받아들이지 않는 한 소용이 없었다. 북한의 대미 평화협정 체결(1974.3.25. ) 제의를 대한민국이 불가침 협정 체결 제의를 하는 것과는 다르게 기존의 대화 통로가 아닌 새로운 방식의 남북 정치 협상 회의(1977.1.25. )를 제안하기도 하였다. 그 후 남북한은 남북한 경제협력 기구 구성(1978.6.23) · 남북한 당국 간 대화(1979.1.19) 제안에 대한 전민족 대회 개최(1979.1.23.)의 대응과 남북한 경제협력 기구 구성(1978.6.23) 제안에 대한 대응이 있는 등 통일 방안 자체보다 기존 통일 방안 주장을 위한 대화 통로 마련 제의만을 주고받았다. 제5공화정은 1980년대 들어서면서 그동안의 통일 방안을 집대성하여 1982년 1월 22일 민족화합 민주 통일 방안을 내놓았다. 이 방안은 통일헌법의 제정으로부터 총선거를 통한 통일민주공화국 완성에 이르는 일련의 과정을 구체적으로 제시하였는데, 그 주된 내용은 통일헌법을 초안하기 위한 ‘민족 통일 협의회’ 구성과 ‘남북한 기본관계에 관한 잠정협정’ 체결로 이루어진다. ‘민족 통일 협의회’는 ① 남북 쌍방 주민의 뜻을 대변하는 대표들로 구성되어, ② 민족 · 민주 · 자유 · 복지의 이념을 담은 헌법을 마련하고, ③ 자유로운 국민투표로 확정하여, ④ 통일 국회와 통일정부를 세우자는 데 목적이 있으며, 잠정협정 체결은 통일헌법이 제정되어 통일정부가 설 때까지 남북한 관계를 평화적 · 현상적 관계로 유지시키자는 목적을 지니고 있는 것이다. 이 방안은 평화통일의 청사진을 제시하고 대결 논리를 극복하려는 관점을 제시하고 있는 것이나 북한측의 호응을 받지 못하고 있다. 민족화합 민주 통일 방안을 뒷받침하기 위해 제의된 20개 시범 실천사업(1982.2.1. )이나 남북 고위대표자회의(1982.2.25. )도 북한측은 반대하고, 당국을 포함한 정당 사회단체 회의를 제의(1983.2.1. ) 할 뿐이었다. 그러나 그 뒤 남북한 간에는 수재물자 제공(1984.10. )과 이를 계기로 한 적십자 회담의 재개(1985.5. ∼1985.12. ), ‘남북 이산가족 고향방문 및 예술공연단 교환방문(1985.9.20∼9.23. )’ 등이 있었고, 뒤이어 경제 · 국회 · 체육 회담 등이 열리면서 새로운 대화 시대를 맞는 듯하였다. 그렇지만 이 또한 1986년 1월 20일 북한측이 팀스피리트 훈련을 이유로 연기시켜 오다가 대한민국 제6공화정 수립 이후 쌍방의 활발한 제의가 이어진 가운데 대화는 부분적 · 간헐적으로 이어지고 있다. 특히 제6공화정은 북한을 민족공동체의 일원으로 인정하고 이 바탕 위에서 북한이 국제사회의 책임 있는<NAME>이 되는 데 협조하겠다는 7 · 7대통령 특별선언을 발표했다. 이는 민족자존과 통일번영을 위한 정책이라고 평가받고 있다. 구체적인 내용은 다음과 같다. ① 남북동포 간의 적극적인 상호 교류 추진, ② 해외동포의 남북 자유왕래를 위한<NAME> 개방, ③ 이산가족들의 생사 · 주소 확인, 서신 왕래 · 상호 방문을 적극 주선, ④ 남북 간 교역<NAME> 개방, ⑤ 우방국과 북한 간의 비군사적 물자교역 불반대, ⑥ 국제사회에서의 남북한 간 자유 접촉과 협력 희망, ⑦ 북한과 우리 우방과의 관계 개선 협조 용의 등이다. 그런데 북한은 이 7 · 7선언에 대해서도 단계론이고 분단 고착화 정책이라며 거부하였다. 제6공화국의 통일 정책은 1989년 대통령의 국회 연설<NAME>을 통해 한 민족공동체 통일 방안으로 이어졌다. 이것은 교류와 협력을 확대하여 평화공존 시대를 열고, 남북연합을 거쳐 궁극적인 남북통일을 달성한다는 구상이었다. 이른바 햇볕정책이라는 이름을 걸고 김대중 정부는 북한에 대한 포용 정책을 천명하였다. 그것은 북한의 대남 무력도발에 대해서는 단호하게 대응함으로써 대한민국의 안전을 확고히 지키되 북한의 붕괴를 추구하지는 않을 것이라는 다짐 아래 북한과의 화해 협력을 통해 궁극적인 통일국가 수립을 유도한다는 내용을 뼈대로 한다. 남북한은 통일을 위한 대화는 계속하지만 통일 방안에 대한 합의는 아직까지도 도출하지 못하고 있다. 이른바 남조선 혁명이라는 대남혁명전략에 따라 북한의 통일 정책이 결정되는 것이 북한의 통일 정책이기 때문이다. 북한이 말하는 평화통일은 이 용공 정권과 북한 공산정권이 협상하여 통일을 이루는 것이다. 따라서, 남북한 자유 총선을 통해 평화 정착과 신뢰 회복을 추구하는 대한민국의 통일성취와는 거리가 멀다. 그럼에도 불구하고 남북대화를 통해 쌍방의 의견을 좁히고 통일에 이르는 방안을 모색할 수 있을 것이다. 남북대화 남북대화는 1971년 8월 12일 대한적십자사 최두선(崔斗善) 총재의 남북 이산가족들의 재회를 주선하자는 제의에 북한측이 반응을 보임으로써 막을 열기 시작하였다. 다섯 차례의 파견원 접촉(1971.8.22. ∼9.16. )과 1971년 9월 20일부터 1972년 8월 11일까지 25회의 예비회담과 16회의 예비회담 실무회의를 거쳐 1972년 9월 평양에서 남북적십자회담이 열리게 되었다. 한편, 적십자 회담 예비회담 과정에서 남북 쌍방은 서울의 이후락 중앙 정보부장, 평양의 김영주 노동당 조직 지도부장을 대신한<NAME> 제2부수상의 상대방 지역 비밀 방문이 이루어졌고, 실무자 비밀접촉은 적십자 회담 예비회담 과정에서 이루어졌다. 그 결과 1972년 7월 4일 남북공동성명 6항에 따라 남북조절위원회가 구성되었다. 이로써 남북 간에는 남북적십자회담과 남북조절위원회 회의의 두 통로를 통해 대화가 진행되면서 본격적인 남북대화 시대가 열렸다. 서울과 평양을 왕래하면서 남북적십자회담 7회(1972.8. ∼1973.7. ), 남북조절위원회 회의 3회(1972.11. ∼1973.6. ) 등이 열렸다. 하지만 1973년 8월 28일 북한측의 대화 중단 선언으로 인해 대화는 더 이상 열리지 못했다. 북한측은 표면적으로 김대중 납치사건을 중단 사유를 들었지만 실은 2개월 전에 발표된 6 · 23선언 때문이었다. 6 · 23선언은 한국의 공산권에의<NAME> 개방, 남북한 동시 UN 가입 등을 내용으로 하는 평화통일을 위한 기반 조성 정책이었다. 적십회회담은 31회(1973.11.21. ∼1977.12.9. ), 조절 위원회 회의는 10회(1973.12.5. ∼1975.3.14. ), 적십회회담은 대한민국이 요청한 대로 대표회의와 실무회의 형태로 열렸으며, 남북적십자회담은 10회(1973.12.5. ∼1975.3.14. ) 열렸다. 하지만 별다른 합의사항이나 진전된 제의 내용은 없었다. 남북대화는 이 시기까지 적십자 회담과 조절 위원회 회의의 두 가지 형태뿐이었다. 그렇지만 1979년 이후 남북대화는 여러 형태로 전개되었다. 시기, 장소, 수준에 구애받지 않고 남북한 당국 간에 무조건적인 대화를 하자는 제안을<NAME> 대통령이 한 것은 1979년 1월 19일이다. 이는 기존의 대화 형태가 아닌 것도 상정된 것이었다. 그런데 북한측은 1 · 19제의를 책임 있는 당국이 아닌 조국 통일 민주주의 전선이 나서서 받아들인다면서 전민족 대회를 소집하자는 반응을 보였다. 한국은 당국회담이라는 기본 입장은 유지하되 남북조절위원회의 기능<NAME>를 촉구했고, 북한측은 전민족 대회 개최를 위한 민족 통일준비 위원회 회의를 열자고 제안했다. 서로의 대화 주체나 토의 주제가 상이함에도 불구하고 1979년 2월 17일, 3월 7일, 3월 14일 세 차례에 걸친 변칙적인 남북 접촉이 판문점에서 이루어졌다. 이 변칙 접촉은 북한측이 한국 측의 당국 참석을 요구했음에도 불구하고 조국전선 대표의 이름으로 참석하여 성과를 거두지 못했다. 이 변칙 접촉이 진행되는 동안 북한은 평양에서 열리는 제35회 세계탁구선수권대회에 남북한이 단일팀을 구성하여 출전하자고 제의해 왔다. 이 제안에 선뜻 응한 것은 그동안 교류 · 협력을 강조해 온 대한민국의 남북대화 정신에 부합하기 때문이다. 그리하여 1979년 2월 27일, 3월 5일, 3월 9일, 3월 12일 네 차례에 걸쳐 쌍방 4명씩의 대표가 대좌했으나 단일팀 구성에 실패하였다. 단일팀 구성의 중요성만 강조하면서 원칙적인 합의를 하자는 것이 북한 측이고, 국제탁구연맹 회원국인 대한민국 선수단의 대회 참가 기득권을 먼저 보장하라는 것이 대한민국 측이다. 북한 측은 이에 응하지 않았다. 이는 북한측이 한국 선수단의 평양 대회 참가를 사전에 저지하려고 했다는 것을 의미한다. 그해 12월 20일 북한은 모스크바 올림픽에 단일팀을 구성하자면서 회담을 제의하였다. 이 제안에 대한 한국의 거부 의사를 담은<NAME>은 1980년 1월 11일 대한체육회 회장<NAME>을 통해 전달되었다. 이로써 1970년대의 남북대화는 막을 내렸다. 한국이 남북한 관계를 대화 없는 대결에서 대화 있는 대결로 전환시키려는 노력을 기울인 것은 이 시기에 북한의 대화 전술을 파악했기 때문이다. 이는 북한이 남북대화를 중단할 때마다 재개 방도를 모색하면서 대화 통로를 확보하려고 노력했던 사실에서도 여실히 드러난다. 1980년대의 남북대화는 조국 평화통일 위원회 위원장 명의의 편지와 정무원 총리 명의의 편지로 시작된 것이었다. 대한민국은 10 · 26 이후 혼란스러운 시기였지만 국무총리에게 보낸 편지에 대해서는 총리회담을 위한 실무대표 접촉을 제의하였다. 이 제안에 북한은 응해서 1980년 2월 6일부터 8월 20일까지 실무대표 3명이 각 3차례 접촉을 가졌다. 이 접촉에서 합의된 총리회담의 장소는 합의했지만 의제 문제에서 합의점을 찾지 못한 채 북한 측에 의해 중단되었다. 그 뒤 대한민국은 ‘남북한 당국 최고 책임자 상호 방문(1980.1.12. )’, ‘남북한 당국 최고 책임자 회담(1981.6.5. )’, ‘20개 시범사업(1982.2.1. )’, ‘남북한 고위대표 회담(1982.2.25. )’, ‘남북한 간 교역 및 경제협력(1984.8.20. )’ 등을 제의하였으나 북한측은 이에 상응하는 답변을 하지 않았다. 하지만 1984년 9월 남북대화가 재개된 후 남한에서 남북적십자회담 재개(1984.10.4. ), 남북체육회담 재개(1984.10.6. ), 남북 경제 회담 개최(1984.10.12. )를 제의하고 남북 국회회담을 수락(1985.6.1. ) 하였다. 이로써 1984년 11월 15일 남북 경제 회담이 처음 개최된 이래로 남북대화는 경제 회담 · 적십자 회담 · 체육 회담 · 국회회담 등 여러 갈래로 진행되었다. 1970년대는 제1기 남북대화였다면 이 시기는 제2기 남북대화였다. 판문점에서 5차에 걸쳐 열린 경제 회담은 남북 간 물자 교류 및 경제협력 추진과 남북 경제협력 공동위원회 설치에 관한 합의서를 둘러싸고 토의를 하던 중 연기되었다. 예비회담을 거쳐 평양에서 열렸던 제7차 본회담(1973.7. )에 이어 서울에서 열린 제8차 본회담(1985.5. )과 평양에서 열렸던 제10차 본회담(1985.12. )이 남북적십자회담의 순서였다. 적십자 회담은 이산가족의 자유왕래 절차 등의 문제를 놓고 의견이 갈려 진통을 겪었다. 하지만 이 과정에서 남북 고위급 밀사들이 서울과 평양을 각각 방문하여 남북정상회담을 성사시키려고 하였으며, 그 결과 남북 이산가족 고향방문 및 예술공연단의 교환방문이 이루어졌다. 1985년 9월 20일부터 9월 23일까지 쌍방 151명이 판문점을 통해 서울과 평양을 방문했다. 방문단의 구성은 책임자 1명, 이산가족 50명, 예술공연단 50명, 취재기자 30명, 지원인원 20명으로 이루어졌는데, 서울에서 가족을 만난 이산가족은 35명, 평양에서 가족을 만난 이산가족은 30명이었다. 이 방문사업은 남북대화가 시작된 이래 최초로 이루어진 성과라는 데 의의가 있었다. 대한 체육회의 올림픽대회 등 각종<NAME>기 대회에 단일팀을 출전시키자는 제의(1981.6.19. )를 외면해 오던 북한측이 로스앤젤레스 올림픽대회 참가 선수 명단 제출이 2개월밖에 남지 않은 시점에서 단일팀 구성 문제를 협의하자고 제의하면서 남북체육회담이 시작되었다. 하지만 1984년 4월 9일, 4월 30일, 5월 25일 세 차례의 회의 끝에 결론을 내지 못했다. 이후 남북체육회담은 국제올림픽위원회(IOC)가<NAME>는 로잔 체육 회담 형태로 이어져 서울 올림픽 단일팀 구성 문제를 논의하게 되었다. 이 회의도 1985년 10월부터 1987년 7월까지 네 차례에 걸쳐 열렸으나 북한이 1987년 10월 사실상 회담을 중단하면서 끝났다. 북한의 제의(1985.4.9.)를 대한민국 국회가 수락(1985.6.1. ), 예비접촉이 열렸으나 2차로 끝났다. 이로써 제2기 남북대화는 적십자 회담 3회, 경제 회담 2회, 국회회담 2회, 체육 회담 7회를 개최했다. 제6공화정이 시작되면서 남북 국회회담을 시작으로 제3기 남북대화 시대가 열렸다. 대한민국 국회는 1988년 7월 9일 북한에 서울올림픽대회에의 북한 참가 촉구 결의문을 보냈으며 이후 1988년 말까지 7차례의 준비접촉을 진행했다. 또한 1988년 8.15 남북정상회담을 제의하는 등 기존의 대화 통로를 다시 열자는 제의를 계속했다. 특히, 남북한 관계는 7 · 7특별선언의 발표로 새로운 시대를 맞이하게 되었고, 이에 따라 북한 상품의 수입, 경제인의 입북 등이 이어졌다. 한편, 북한도 1988년 들어 많은 대화를 제의하기 시작하였다. 남북연석회의(1988.1.1.) · 남북 국회<NAME>회의(7.17. ) · 남북한 고위급 정치군사 회담(11.16. ) · 3자 회담(12.21. ) · 남북한 학생회담(12.26. )이 그것이다. 1989년에도 남북 정치 협상 회의를 발판으로 대화공세를 펼쳤다. 분단 이후 처음으로 남북 총리회담이 서울에서 개최된 것은 1990년 가을이었다. 1991년까지 7차례에 걸쳐 서울과 평양을 오가며 열린 끝에 1991년 12월 화해와 협력에 관한 남북기본합의서가 채택되었고, 이 역사적 문서는 1992년 2월에 발효되었다. 이 사이에 남북 고위급 밀사들이 서울과 평양을 교환 방문하여 남북정상회담의 개최를 논의했으나 성사되지는 못했다. 1994년 한반도 핵전쟁 위기가 계기 되어 7월 하순에 남북정상회담을 개최하기로 합의하고 공식 발표했으나 김일성의 사망으로 무산되었다. 김대중 대통령은 1998년 국민의 정부가 출범한 직후 정경분리 원칙을 제시하며 남북 사이의 경제교류와 민간교류를 적극 권장하였다. 현대그룹<NAME> 명예회장이 해 여름 소 떼 방북을 통해 금강산 관광을 합의함으로써 남북 관계에 새로운 이정표를 세웠다.
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