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什麼是私行拘禁?
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/168
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B向A借款50萬元,A屢屢向B催討不果,即綑綁B強押至空屋,B承諾3日內還錢後,A將B放走,B因被綑綁而出現皮肉傷。則A除了犯私行拘禁罪外,是否也可能觸犯輕傷罪?
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圖1 什麼是私行拘禁罪?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是私行拘禁罪?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
一、私行拘禁罪與輕傷罪的成立要件(見圖1)
(一)私行拘禁罪的要件
私行拘禁或以非法方法,剝奪他人的行動自由,就成立私行拘禁罪
[1]
。
任何人皆可逮捕現行犯
[2]
,也必然會涉及私行拘禁罪,但可以主張是依法令的行為來阻卻此罪的成立
[3]
。
(二)故意輕傷罪的要件
詳細請見《
什麼構成傷害?
》、《
一樣使人受重傷,為何有刑度的差別?淺談重傷罪與傷害致重傷罪
》
二、A是否構成私行拘禁與輕傷罪
(一)A雖是為了討回借款,但違反B的意願強押至空屋,已使B的行動自由受到拘束,成立私行拘禁罪無疑。
(二)至於B因受綑綁,造成身體皮肉傷部分,因私行拘禁,往往以強暴、脅迫方式為之,因此造成的傷害就屬私行拘禁行為結果的一部分,除非另外有傷害故意,否則就只成立私行拘禁罪,而不另外成立故意輕傷罪
[4]
。
三、法律後果
(一)私行拘禁罪的法定刑,5年以下有期徒刑、拘役或9000元以下罰金
[5]
。
(二)因私行拘禁造成被害人死亡,法定刑為無期徒刑或7年以上有期徒刑。若造成被害人重傷,法定刑為3年以上10年以下有期徒刑
[6]
。
(三)私行拘禁罪不是告訴乃論之罪,就算被害人不提告訴,檢察官亦可偵查、起訴。
(四)私行拘禁罪的法定刑最高雖為5年有期徒刑,但因最輕本刑仍在3年有期徒刑以下,檢察官仍可為緩起訴
[7]
。而若判處2年以下有期徒刑,法官亦可宣告緩刑
[8]
。
(五)私行拘禁罪為5年以下有期徒刑,若法官宣告6個月以下有期徒刑,就可易科罰金
[9]
或易服社會勞動
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="qhb9w" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=302">刑法第302條</a>第1項:「私行拘禁或以其他非法方法,剝奪人之行動自由者,處五年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3dugv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=88">刑事訴訟法第88條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="xh2x2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=21">刑法第21條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="8mrx9" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=B%2c30%2c%E4%B8%8A%2c3701%2c001&ro=1&ty=J&q=9f838039e957f9e9422de4eb7b278a95&sort=DS">最高法院30 年上字第 3701 號刑事判例</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="0ztla" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=302">刑法第302條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="a4wgl" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=302">刑法第302</a>條第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="ktcx6" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=253-1">刑事訴訟法第253條之1</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="xy574" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=74">刑法第74條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="5837v" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=41">刑法第41條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="yxenj" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=41">刑法第41條</a>第3項</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第302條\n第1項:「私行拘禁或以其他非法方法,剝奪人之行動自由者,處五年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」",
"刑事訴訟法第88條\n第1項。",
"刑法第21條\n第1項。",
"最高法院30 年上字第 3701 號刑事判例\n。",
"刑法第302條\n第1項。",
"刑法第302\n條第2項。",
"刑事訴訟法第253條之1\n第1項。",
"刑法第74條\n第1項。",
"刑法第41條\n第1項。",
"刑法第41條\n第3項"
] |
ac7ac3f8b8d2f4595863d0f1be3192096dc249070eca8d7764415190b6af8582
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怎麼樣可以獲得監聽票,合法監聽?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/611
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A為廉政署廉政官,接到有人告發,B公務員於承辦公路修護招標工程時,可能收受得標的C廠商2,000萬元的回扣。A先調取B公務員近期承辦的事務與卷宗,確實查得剛新設且資本額僅500萬元的C廠商,卻可標得2億元的工程,而且也查得B剛好花2,000萬元買新屋。A如果覺得應該要監聽B,相關程序會如何進行呢?法官是否該核發監聽票呢?
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圖1 核發監聽票(法律上稱為「通訊監察書」)的條件是什麼?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 核發監聽票(法律上稱為「通訊監察書」)的條件是什麼?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
一、聲請監聽票
[1]
的要件(見圖1)
(一)程序要
[2]
件
1. 什麼時候可以聲請
(1)偵查中
只要在犯罪偵查期間,無論案件是偵字案或他字案,要監聽就應聲請監聽票。
(2)審判中
由法官職權核發
[3]
。
2. 由誰聲請
只有檢察官可為聲請,檢察官聲請的理由,可能是依照自己的職權來決定;或者依照司法警察機關的聲請
[4]
,再由檢察官向法院聲請監聽票。
3. 被監聽的對象
(1)犯罪嫌疑人或被告
司法警察調查的對象,稱為犯罪嫌疑人,檢察官偵查的對象、法官審判的對象,就稱為被告。
(2)一對象一票
[5]
聲請監聽票,採一對象一票原則,但若同一案件有數個對象,基於便利性,就可同時聲請數張監聽票。
4. 由誰審查與核發:由法院審查與核發。
(二)實體要件
除了程序合法,還要同時符合以下3個情形,才可以聲請監聽票。
1. 必須是可以聲請監聽的犯罪類型
並非所有犯罪,都可為監聽,必須是屬於通訊保障及監察法所規定的類型
[6]
。
(1)先以法定刑為原則
最輕本刑3年以上有期徒刑之罪。
(2)其次列舉的罪名
最輕本刑不在3年以上有期徒刑,但法條基於犯罪的嚴重性,仍為列舉,如貪瀆犯罪、經濟犯罪、金融犯罪或組織犯罪等是。
2. 必須犯罪嫌疑重大
有事實足認被告或犯罪嫌疑人有所列舉的罪名的犯罪嫌疑,並危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大,而有相當理由可信其通訊內容與本案有關。
3. 必須符合補充性原則
不能或難以其他方法蒐集或調查證據,也就是沒有其他偵查手段可用,僅剩下監聽手段時才可以進行監聽。
二、案例中聲請監聽票的程序
(一)A可以向檢察官聲請,請檢察官向法院聲請監聽票嗎?
首先,A是廉政署執行貪瀆犯罪調查人員,薦任職
[7]
以上人員視同司法警察官、委任職人員視同司法警察
[8]
。A為廉政署廉政官,職等為薦任以上,具有司法警察官身份。
但是,A沒有辦法直接向檢察官提出聲請,按照法務部廉政署的要點,A必須取得廉政署長或授權主管的同意,再聲請檢察官向法院聲請核發監聽票
[9]
。
(二)再判斷聲請案件是否屬於可以監聽的案件
B公務員涉嫌收受得標廠商回扣,可能觸犯公務員收受回扣罪,法定刑為無期徒刑或10年以上有期徒刑
[10]
,屬於最輕本刑3年以上可以監聽的案件。
(三)最後判斷是否核發監聽票
案例中,B涉及的犯罪,雖然屬於可以為監聽的範圍,法官必須再進一步審查「是否犯罪嫌疑重大」、「是否無其他調查證據的手段可為運用」。而聲請監聽票的證據,除有人告發的線索外,也查到得標的C公司財力薄弱,以及B剛購買新屋等,確實涉嫌重大,已達於發監聽票的門檻。
除非法官認為,仍有其他調查手段可為運用,否則就有核發監聽票的必要。
三、法律效果
(一)合法取得的監聽票可以阻卻違法
監聽,會侵害他人秘密通訊的隱私權,在民事上必須負起侵權行為的賠償責任
[11]
,於刑事會觸犯違法監聽罪
[12]
。雖然公務員只要合法取得監聽票,原則上就可阻卻刑事不法,但於執行監聽過程中,仍應遵守比例原則,若有所逾越,仍有觸法的可能。
(二)合法取得證據的效力
合法監聽所取得的證據有證據能力,即可提出於法庭,用以證明被告犯罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dbyt4" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>法條用語為通訊監察書,基於一般習慣性,在本文中就稱為監聽票。</cite></li>
<li data-footnote-id="npse7" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=5">通訊保障及監察法第5條</a>第2項:「前項通訊監察書,偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權以書面聲請該管法院核發。聲請書應記載偵、他字案號及第十一條之事項,其監察對象非電信服務用戶,應予載明;並檢附相關文件及監察對象住居所之調查資料,釋明有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且曾以其他方法調查仍無效果,或以其他方法調查,合理顯示為不能達成目的或有重大危險情形。檢察官受理聲請案件,應於四小時內核復;如案情複雜,得經檢察長同意延長四小時。法院於接獲檢察官核轉受理聲請案件,應於四十八小時內核復。審判中由法官依職權核發。法官並得於通訊監察書上對執行人員為適當之指示。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bfkvr" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=5">通訊保障及監察法第5條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="2t17q" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>司法警察機關具體的聲請程序,可參考<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL010211">檢察機關實施通訊監察應行注意要點</a>第2點第1項:「司法警察機關聲請檢察官向法院聲請核發通訊監察書時,除依本法及其施行細則第十一條各款規定備文(如附件一)附具填妥之聲請表(如附件二)外、並應檢附案情報告書、監察對象住居所之調查資料、監察電話一覽表及監察對象前科表等資料,以利審核。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vllq7" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=5">通訊保障及監察法第5條</a>第5項:「通訊監察書之聲請,應以單一監察對象為限,同一偵、他字或相牽連案件,得同時聲請數張通訊監察書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d51be" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=5">通訊保障及監察法第5條</a>第1項:「有事實足認被告或犯罪嫌疑人有下列各款罪嫌之一,並危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大,而有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,得發通訊監察書。<br>
一、最輕本刑為三年以上有期徒刑之罪。<br>
二、刑法第一百條第二項之預備內亂罪、第一百零一條第二項之預備暴動內亂罪或第一百零六條第三項、第一百零九條第一項、第三項、第四項、第一百二十一條第一項、第一百二十二條第三項、第一百三十一條第一項、第一百四十二條、第一百四十三條第一項、第一百四十四條、第一百四十五條、第二百零一條之一、第二百五十六條第一項、第三項、第二百五十七條第一項、第四項、第二百九十八條第二項、第三百條、第三百三十九條、第三百三十九條之三或第三百四十六條之罪。<br>
三、貪污治罪條例第十一條第一項、第四項關於違背職務行為之行賄罪。<br>
四、懲治走私條例第二條第一項、第二項或第三條之罪。<br>
五、藥事法第八十二條第一項、第四項或第八十三條第一項、第四項之罪。<br>
六、證券交易法第一百七十三條第一項之罪。<br>
七、期貨交易法第一百十二條或第一百十三條第一項、第二項之罪。<br>
八、槍砲彈藥刀械管制條例第十二條第一項、第二項、第四項、第五項或第十三條第二項、第四項、第五項之罪。<br>
九、公職人員選舉罷免法第一百零二條第一項第一款之罪。<br>
十、農會法第四十七條之一或第四十七條之二之罪。<br>
十一、漁會法第五十條之一或第五十條之二之罪。<br>
十二、兒童及少年性剝削防制條例第三十二條第一項、第三項、第四項、第五項之罪。<br>
十三、洗錢防制法第十一條第一項至第三項之罪。<br>
十四、組織犯罪防制條例第三條第一項後段、第二項後段、第六條或第十一條第三項之罪。<br>
十五、陸海空軍刑法第十四條第二項、第十七條第三項、第十八條第三項、第十九條第三項、第二十條第五項、第二十二條第四項、第二十三條第三項、第二十四條第二項、第四項、第五十八條第五項、第六十三條第一項之罪。<br>
十六、營業秘密法第十三條之二第一項、第二項之罪。<br>
十七、森林法第五十二條第一項、第二項之罪。<br>
十八、廢棄物清理法第四十六條之罪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m6rye" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0020001&flno=5">公務人員任用法第5條</a>:「<br>
I 公務人員依官等及職等任用之。<br>
II 官等分委任、薦任、簡任。<br>
III 職等分第一至第十四職等,以第十四職等為最高職等。<br>
IV 委任為第一至第五職等;薦任為第六至第九職等;簡任為第十至第十四職等。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a0vt4" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0000032&flno=2">法務部廉政署組織法第2條</a>第2項:「本署執行前項第四款所定貪瀆或相關犯罪調查職務之人員,其為薦任職以上人員者,視同刑事訴訟法第二百二十九條、第二百三十條之司法警察官;其為委任職人員者,視同刑事訴訟法第二百三十一條之司法警察。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y52m2" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL061494">法務部廉政署執行通訊監察作業要點</a>第2點:「二、為調查貪瀆及相關犯罪,有事實足認被告或犯罪嫌疑人涉犯通訊保障及監察法第五條第一項規定之罪嫌,危害國家安全或社會秩序情節重大,且有相當理由可信其通訊內容與所調查貪瀆及相關犯罪有關,而不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,除依通訊保障及監察法及其施行細則第十一條各款規定備文(如附件一)附具填妥之聲請表(如附件二)外,並應備具案情報告書、監察電話一覽表及監察對象前科表等資料,經本署署長或其授權之主管審核同意,聲請檢察官向法院聲請核發通訊監察書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iwno8" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000007&flno=4">貪污治罪條例第4條</a>第1項第3款:「有下列行為之一者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新台幣一億元以下罰金:……三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品,浮報價額、數量、收取回扣或有其他舞弊情事者。」<br>
此類犯罪也是廉政署掌理的事項,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0000032&flno=2">法務部廉政署組織法第2條</a>第1項第4款:「本署掌理下列事項:……四、貪瀆或相關犯罪之調查及處理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ile1w" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=195">民法第195條</a>第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ln535" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=24">通訊保障及監察法第24條</a>:「<br>
I 違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑。<br>
II 執行或協助執行通訊監察之公務員或從業人員,假借職務或業務上之權力、機會或方法,犯前項之罪者,處六月以上五年以下有期徒刑。<br>
III 意圖營利而犯前二項之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"法條用語為通訊監察書,基於一般習慣性,在本文中就稱為監聽票。",
"通訊保障及監察法第5條\n第2項:「前項通訊監察書,偵查中由檢察官依司法警察機關聲請或依職權以書面聲請該管法院核發。聲請書應記載偵、他字案號及第十一條之事項,其監察對象非電信服務用戶,應予載明;並檢附相關文件及監察對象住居所之調查資料,釋明有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且曾以其他方法調查仍無效果,或以其他方法調查,合理顯示為不能達成目的或有重大危險情形。檢察官受理聲請案件,應於四小時內核復;如案情複雜,得經檢察長同意延長四小時。法院於接獲檢察官核轉受理聲請案件,應於四十八小時內核復。審判中由法官依職權核發。法官並得於通訊監察書上對執行人員為適當之指示。」",
"通訊保障及監察法第5條\n第2項。",
"司法警察機關具體的聲請程序,可參考\n檢察機關實施通訊監察應行注意要點\n第2點第1項:「司法警察機關聲請檢察官向法院聲請核發通訊監察書時,除依本法及其施行細則第十一條各款規定備文(如附件一)附具填妥之聲請表(如附件二)外、並應檢附案情報告書、監察對象住居所之調查資料、監察電話一覽表及監察對象前科表等資料,以利審核。」",
"通訊保障及監察法第5條\n第5項:「通訊監察書之聲請,應以單一監察對象為限,同一偵、他字或相牽連案件,得同時聲請數張通訊監察書。」",
"通訊保障及監察法第5條\n第1項:「有事實足認被告或犯罪嫌疑人有下列各款罪嫌之一,並危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大,而有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,得發通訊監察書。\n\n\t一、最輕本刑為三年以上有期徒刑之罪。\n\n\t二、刑法第一百條第二項之預備內亂罪、第一百零一條第二項之預備暴動內亂罪或第一百零六條第三項、第一百零九條第一項、第三項、第四項、第一百二十一條第一項、第一百二十二條第三項、第一百三十一條第一項、第一百四十二條、第一百四十三條第一項、第一百四十四條、第一百四十五條、第二百零一條之一、第二百五十六條第一項、第三項、第二百五十七條第一項、第四項、第二百九十八條第二項、第三百條、第三百三十九條、第三百三十九條之三或第三百四十六條之罪。\n\n\t三、貪污治罪條例第十一條第一項、第四項關於違背職務行為之行賄罪。\n\n\t四、懲治走私條例第二條第一項、第二項或第三條之罪。\n\n\t五、藥事法第八十二條第一項、第四項或第八十三條第一項、第四項之罪。\n\n\t六、證券交易法第一百七十三條第一項之罪。\n\n\t七、期貨交易法第一百十二條或第一百十三條第一項、第二項之罪。\n\n\t八、槍砲彈藥刀械管制條例第十二條第一項、第二項、第四項、第五項或第十三條第二項、第四項、第五項之罪。\n\n\t九、公職人員選舉罷免法第一百零二條第一項第一款之罪。\n\n\t十、農會法第四十七條之一或第四十七條之二之罪。\n\n\t十一、漁會法第五十條之一或第五十條之二之罪。\n\n\t十二、兒童及少年性剝削防制條例第三十二條第一項、第三項、第四項、第五項之罪。\n\n\t十三、洗錢防制法第十一條第一項至第三項之罪。\n\n\t十四、組織犯罪防制條例第三條第一項後段、第二項後段、第六條或第十一條第三項之罪。\n\n\t十五、陸海空軍刑法第十四條第二項、第十七條第三項、第十八條第三項、第十九條第三項、第二十條第五項、第二十二條第四項、第二十三條第三項、第二十四條第二項、第四項、第五十八條第五項、第六十三條第一項之罪。\n\n\t十六、營業秘密法第十三條之二第一項、第二項之罪。\n\n\t十七、森林法第五十二條第一項、第二項之罪。\n\n\t十八、廢棄物清理法第四十六條之罪。」",
"公務人員任用法第5條\n:「\n\n\tI 公務人員依官等及職等任用之。\n\n\tII 官等分委任、薦任、簡任。\n\n\tIII 職等分第一至第十四職等,以第十四職等為最高職等。\n\n\tIV 委任為第一至第五職等;薦任為第六至第九職等;簡任為第十至第十四職等。」",
"法務部廉政署組織法第2條\n第2項:「本署執行前項第四款所定貪瀆或相關犯罪調查職務之人員,其為薦任職以上人員者,視同刑事訴訟法第二百二十九條、第二百三十條之司法警察官;其為委任職人員者,視同刑事訴訟法第二百三十一條之司法警察。」",
"法務部廉政署執行通訊監察作業要點\n第2點:「二、為調查貪瀆及相關犯罪,有事實足認被告或犯罪嫌疑人涉犯通訊保障及監察法第五條第一項規定之罪嫌,危害國家安全或社會秩序情節重大,且有相當理由可信其通訊內容與所調查貪瀆及相關犯罪有關,而不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,除依通訊保障及監察法及其施行細則第十一條各款規定備文(如附件一)附具填妥之聲請表(如附件二)外,並應備具案情報告書、監察電話一覽表及監察對象前科表等資料,經本署署長或其授權之主管審核同意,聲請檢察官向法院聲請核發通訊監察書。」",
"貪污治罪條例第4條\n第1項第3款:「有下列行為之一者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新台幣一億元以下罰金:……三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品,浮報價額、數量、收取回扣或有其他舞弊情事者。」\n\n\t此類犯罪也是廉政署掌理的事項,\n法務部廉政署組織法第2條\n第1項第4款:「本署掌理下列事項:……四、貪瀆或相關犯罪之調查及處理。」",
"民法第195條\n第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」",
"通訊保障及監察法第24條\n:「\n\n\tI 違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑。\n\n\tII 執行或協助執行通訊監察之公務員或從業人員,假借職務或業務上之權力、機會或方法,犯前項之罪者,處六月以上五年以下有期徒刑。\n\n\tIII 意圖營利而犯前二項之罪者,處一年以上七年以下有期徒刑。」"
] |
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什麼是告訴?誰可以提出告訴?不是被害當事人可以提出告訴嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/608
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A與B發生口角,A一生氣拿美工刀刺傷B的手臂,幸只有皮肉傷。B因考量A為其鄰居,故不計較。但B之妻C,卻對A相當不滿,而至警察局提出告訴(圖1)。則C的告訴是否會有效開啟刑事訴訟程序?
圖1 案例關係圖
資料來源:作者自製
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一、是否透過告訴開啟刑事訴訟程序——告訴乃論與非告訴乃論
在刑法分則所規定的某些犯罪,立法者基於刑事政策的考量,會在刑法分則各章的最後一條規定哪一條是告訴乃論,必須有人提出告訴,才可以請求開啟訴訟程序,這稱為告訴乃論之罪,如普通傷害罪
[1]
、公然侮辱罪或誹謗罪
[2]
等。而如果不需要先有人提出告訴就可以開啟訴訟程序,就稱為非告訴乃論之罪。
圖2 什麼是告訴?誰可以提出告訴?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖2 什麼是告訴?誰可以提出告訴?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
二、刑事訴訟程序上的告訴(見圖2)
(一)告訴
告訴,只要表示「想起訴、追究」的意思為就可以,不需要明確說出是何項罪名
[3]
。
(二)告訴權人
告訴權人指有權利向偵查機關提出告訴的人,包括:
犯罪被害人
[4]
;
犯罪被害人的法定代理人或配偶,可以獨立提起告訴
[5]
。也就是說,被害人的法定代理人或配偶要不要提出告訴,和被害人本人要不要提起訴訟無關;
如果被害人死亡,可以由被害人的配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬,提出告訴。
換句話說,如果不是以上這3類人,就無法提出告訴。
(三)告訴人
具有告訴權人,以書狀或言詞向檢察官或司法警察官,表示要追究犯罪,就成為告訴人
[6]
。一旦成為告訴人,就具有以下幾種重要的權利:
聲請保全證據:偵查中,告訴人可以「證據有可能遭湮滅」,向檢察官聲請搜索、扣押等保全證據的手段
[7]
。
聲請再議與交付審判:檢察官對被告不起訴或緩起訴處分,告訴人於接受處分書後,可以在10日內,向上級檢察長聲請再議
[8]
。若再議不成,也可以在接受處分書後10日內,再向法院聲請交付審判
[9]
。
委任代理人到庭陳述意見:告訴人可以在審判中委任代理人到庭陳述意見
[10]
。代理人不一定要是律師,不過如果代理人不是律師,在審判中不可以檢閱、抄錄或攝影卷宗及證物。
請求上訴:告訴人或被害人對於下級法院之判決有不服者,亦得具備理由,請求檢察官上訴
[11]
。
(四)告訴期間
1. 告訴乃論之罪有告訴期間限制
因為有人提出告訴才可能開啟訴訟程序,所以法條規定,從「可以提出告訴的人確實知道誰是犯人」開始,要在6個月內提出告訴
[12]
。
2. 超過告訴期間
如果超過告訴期間才提出告訴,因逾越告訴期間,就算犯罪事實已經證明,檢察官仍應為不起訴處分
[13]
,若檢察官未察覺而起訴,法官應為不受理判決
[14]
。
3. 非告訴乃論之罪沒有告訴期間限制
因為檢察官對屬於非告訴乃論罪的案件,不需要有人提告訴就可以直接準備進入訴訟程序,所以就沒有告訴期間限制的問題。
4. 法無所依的保留法律追訴權
(1)一般,常會聽到保留法律追訴權一詞,這不是法律用語。
(2)因對於犯罪追訴的權力專屬於檢察官,且涉及公益,法律不可能允許被害人可為自由處分,甚至可暫時保留。
(3)又於非告訴乃論之罪,不需要有人提出告訴就可以進入訴訟程序,自然沒有保不保留的問題。至於告訴乃論之罪,有6個月的告訴期間限制,這期間屬於法律的強制規定,更不是被害人可以說保留就保留。反而因被害人宣稱對外保留,就可證明知悉犯人為何人,告訴期間也因此起算。
三、C的告訴有無合法性
(一)A成立普通傷害罪
[15]
A以刀刺傷B,成立故意普通傷害罪
[16]
。
故意普通傷害罪為告訴乃論之罪
[17]
。
(二)B、C皆有告訴權
B為被害人,當然具有告訴權。
C為被害人的配偶,亦具有告訴權。
(三)C告訴有合法性
雖然B不欲提告訴,但C的告訴權具有獨立性,不受B的影響。
故C未得B之同意,自行提起告訴,具有合法性,準備開啟訴訟程序。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="05lk6" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=277">刑法第277條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=287">第287條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="lj9o9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=309">刑法第309條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=310">第310條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=314">第314條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="w5fjc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,74%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1281%2c19850314%2c1">最高法院74年台上字第 1281 號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jrx58" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=232">刑事訴訟法第232條</a>:「犯罪之被害人,得為告訴。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mjz8g" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=233">刑事訴訟法第233條</a>:「<br>
I 被害人之法定代理人或配偶,得獨立告訴。<br>
II 被害人已死亡者,得由其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬告訴。但告訴乃論之罪,不得與被害人明示之意思相反。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rrslc" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=242">刑事訴訟法第242條</a>第1項:「告訴、告發,應以書狀或言詞向檢察官或司法警察官為之;其以言詞為之者,應制作筆錄。為便利言詞告訴、告發,得設置申告鈴。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xjz5c" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=219-1">刑事訴訟法第219條之1</a>第1項:「告訴人、犯罪嫌疑人、被告或辯護人於證據有湮滅、偽造、變造、隱匿或礙難使用之虞時,偵查中得聲請檢察官為搜索、扣押、鑑定、勘驗、訊問證人或其他必要之保全處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ft0y9" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=256">刑事訴訟法第256條</a>第1項:「告訴人接受不起訴或緩起訴處分書後,得於十日內以書狀敘述不服之理由,經原檢察官向直接上級法院檢察署檢察長或檢察總長聲請再議。但第二百五十三條、第二百五十三條之一之處分曾經告訴人同意者,不得聲請再議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yi2mo" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=258-1">刑事訴訟法第258條之1</a>第1項:「告訴人不服前條之駁回處分者,得於接受處分書後十日內委任律師提出理由狀,向該管第一審法院聲請交付審判。」</cite></li>
<li data-footnote-id="48inq" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=271-1">刑事訴訟法第271條之1</a>:「<br>
I 告訴人得於審判中委任代理人到場陳述意見。但法院認為必要時,得命本人到場。<br>
II 前項委任應提出委任書狀於法院,並準用第二十八條、第三十二條及第三十三條之規定。但代理人為非律師者於審判中,對於卷宗及證物不得檢閱、抄錄或攝影。」</cite></li>
<li data-footnote-id="izp8f" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=344">刑事訴訟法第344條</a>第3項:「告訴人或被害人對於下級法院之判決有不服者,亦得具備理由,請求檢察官上訴。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iojn0" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=237">刑事訴訟法第237條</a>第1項:「告訴乃論之罪,其告訴應自得為告訴之人知悉犯人之時起,於六個月內為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7oi93" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=252">刑事訴訟法第252條</a>第5款。</cite></li>
<li data-footnote-id="h2nd0" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=303">刑事訴訟法第303條</a>第3款。</cite></li>
<li data-footnote-id="ys1da" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>傷害罪的詳細介紹可參考:吳景欽(2018),《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/165">什麼構成傷害?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="6524u" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=277">刑法第277條</a>第1項:「傷害人之身體或健康者,處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u5fry" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=287">刑法第287條</a>:「第二百七十七條第一項、第二百八十一條及第二百八十四條之罪,須告訴乃論。但公務員於執行職務時,犯第二百七十七條第一項之罪者,不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"刑法第277條\n、\n第287條\n。",
"刑法第309條\n、\n第310條\n、\n第314條\n。",
"最高法院74年台上字第 1281 號刑事判決\n。",
"刑事訴訟法第232條\n:「犯罪之被害人,得為告訴。」",
"刑事訴訟法第233條\n:「\n\n\tI 被害人之法定代理人或配偶,得獨立告訴。\n\n\tII 被害人已死亡者,得由其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬告訴。但告訴乃論之罪,不得與被害人明示之意思相反。」",
"刑事訴訟法第242條\n第1項:「告訴、告發,應以書狀或言詞向檢察官或司法警察官為之;其以言詞為之者,應制作筆錄。為便利言詞告訴、告發,得設置申告鈴。」",
"刑事訴訟法第219條之1\n第1項:「告訴人、犯罪嫌疑人、被告或辯護人於證據有湮滅、偽造、變造、隱匿或礙難使用之虞時,偵查中得聲請檢察官為搜索、扣押、鑑定、勘驗、訊問證人或其他必要之保全處分。」",
"刑事訴訟法第256條\n第1項:「告訴人接受不起訴或緩起訴處分書後,得於十日內以書狀敘述不服之理由,經原檢察官向直接上級法院檢察署檢察長或檢察總長聲請再議。但第二百五十三條、第二百五十三條之一之處分曾經告訴人同意者,不得聲請再議。」",
"刑事訴訟法第258條之1\n第1項:「告訴人不服前條之駁回處分者,得於接受處分書後十日內委任律師提出理由狀,向該管第一審法院聲請交付審判。」",
"刑事訴訟法第271條之1\n:「\n\n\tI 告訴人得於審判中委任代理人到場陳述意見。但法院認為必要時,得命本人到場。\n\n\tII 前項委任應提出委任書狀於法院,並準用第二十八條、第三十二條及第三十三條之規定。但代理人為非律師者於審判中,對於卷宗及證物不得檢閱、抄錄或攝影。」",
"刑事訴訟法第344條\n第3項:「告訴人或被害人對於下級法院之判決有不服者,亦得具備理由,請求檢察官上訴。」",
"刑事訴訟法第237條\n第1項:「告訴乃論之罪,其告訴應自得為告訴之人知悉犯人之時起,於六個月內為之。」",
"刑事訴訟法第252條\n第5款。",
"刑事訴訟法第303條\n第3款。",
"傷害罪的詳細介紹可參考:吳景欽(2018),《\n什麼構成傷害?\n》。",
"刑法第277條\n第1項:「傷害人之身體或健康者,處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」",
"刑法第287條\n:「第二百七十七條第一項、第二百八十一條及第二百八十四條之罪,須告訴乃論。但公務員於執行職務時,犯第二百七十七條第一項之罪者,不在此限。」"
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一樣使人受重傷,為何有刑度的差別?淺談重傷罪與傷害致重傷罪
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/167
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A與B為鄰居,因B的小孩夜間過於吵鬧,致常發生口角。某日,A又與B為此於騎樓爭吵,A一氣之下:
一、
A遂拿起一把菜刀往B的頭部砍去,B頭部遭菜刀砍傷,送醫急救後,雖保住性命,但因此成為植物人。則A是否觸犯故意重傷罪?
二、
A想要威脅B,就拿菜刀在B左手臂上割了一刀,以示警告。結果B手上的傷口因細菌感染,進一步引發蜂窩性組織炎,導致B必須截肢,失去左手。A是否觸犯故意重傷罪?
|
一、故意重傷罪的成立要件
(一)輕傷與重傷的區別
主要以犯罪結果為區別。身體的完整性遭到破壞,就是一般的輕傷(法律用語常使用「普通傷害」)。而重傷指的是身體或健康,有重大不治或難治之傷害,如失去一目、一耳或一肢以上,或者語能、嗅覺、味覺或生殖機能等的毀敗或嚴重減損
[1]
。
(二)故意重傷罪的要件
基於重傷故意,使人受重傷者,就成立重傷罪
[2]
。
與故意輕傷罪不罰未遂不同,重傷罪有處罰未遂
[3]
。
(三)故意重傷罪,與故意輕傷致重傷罪二者的區別:(見圖1)
圖1 重傷罪、輕傷致重傷罪區別
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 重傷罪、輕傷致重傷罪區別
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
行為人故意傷害別人,但發生沒有預料到的重傷結果,形成故意輕傷致重傷罪,稱為加重結果犯,法定刑會加重
[4]
。例如:C在D下樓時用棍子輕敲D頭部,結果導致D失足跌落,造成一足殘廢。
故意重傷罪與故意輕傷致重傷罪,在客觀上並無區別,結果都是重傷。所以必須再觀察行為人的主觀意思,到底是基於輕傷故意或重傷故意。
二、A是否構成故意重傷罪
(一)
在案例一的情況,A在客觀上,拿刀砍到B的頭部,造成B變成植物人,已使腦部機能處於難治的狀態,就屬重傷的結果。在案例二的情況,B因為傷口感染而失去一肢,也是重傷的結果。
(二)
但A在主觀上,到底是輕傷或重傷故意,就必須以行兇的手段、兇器種類、受傷部位、受傷程度,以及行為人的陳述、動機等等,為綜合性考量。
(三)
在案例一中,A如果抱持想讓B重傷的意思,直接朝B的頸部砍去,就會成立故意重傷罪。若是在案例二的情況,A單純割傷B的左手,應該沒有要讓B殘障、殘廢之意思,卻產生出乎其意料的重傷結果,所以成立故意輕傷致重傷罪。
三、法定刑
(一)
故意重傷罪的法定刑為5到12年有期徒刑
[5]
。故意輕傷致重傷罪,法定刑為3到10年有期徒刑。兩罪皆為非告訴乃論。
(二)
另外,故意輕傷致死罪的法定刑是7年以上有期徒刑、無期徒刑;故意重傷致死罪,法定刑為10年以上有期徒刑、無期徒刑
[6]
。
(三)
不管是故意輕傷致重傷罪,還是故意重傷致死罪,因法定刑都在3年以上有期徒刑,又是非告訴乃論之罪,所以檢察官不能為不起訴
[7]
或緩起訴
[8]
,就一定得起訴。不過,法官若減刑而判2年以下有期徒刑,仍可判以緩刑
[9]
。
(四)
不管是故意輕傷致重傷罪,還是故意重傷罪,因最低的法定刑都是在3年以上的有期徒刑,都可上訴第三審
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pqdpu" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">中華民國刑法第10條</a>第4項:「稱重傷者,謂下列傷害:<br>
一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。<br>
二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。<br>
三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。<br>
四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。<br>
五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。<br>
六、其他於身體或健康,有重大不治或難治之傷害。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tg4rh" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=278">中華民國刑法第278條</a>第1項:「使人受重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0p3fo" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=278">中華民國刑法第278條</a>第3項:「第一項之未遂犯罰之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="msf14" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=277">中華民國刑法第277條</a>第2項:「犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="25ifc" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=278">中華民國刑法第278條</a>第1項:「使人受重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9i6dh" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=278">中華民國刑法第278條</a>第2項:「犯前項之罪因而致人於死者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4r66l" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=253">刑事訴訟法第253條</a>:「第三百七十六條第一項各款所規定之案件,檢察官參酌刑法第五十七條所列事項,認為以不起訴為適當者,得為不起訴之處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ia3x6" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=253-1">刑事訴訟法第253條之1</a>第1項:「被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪,檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護,認以緩起訴為適當者,得定一年以上三年以下之緩起訴期間為緩起訴處分,其期間自緩起訴處分確定之日起算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="514g1" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=74">中華民國刑法第74條</a>第1項:「受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告,而有下列情形之一,認以暫不執行為適當者,得宣告二年以上五年以下之緩刑,其期間自裁判確定之日起算:……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="va7tl" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=376">刑事訴訟法第376條</a>第1項:「下列各罪之案件,經第二審判決者,不得上訴於第三審法院。但第一審法院所為無罪、免訴、不受理或管轄錯誤之判決,經第二審法院撤銷並諭知有罪之判決者,被告或得為被告利益上訴之人得提起上訴:<br>
一、最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪。<br>
二、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。<br>
三、刑法第三百三十五條、第三百三十六條第二項之侵占罪。<br>
四、刑法第三百三十九條、第三百四十一條之詐欺罪。<br>
五、刑法第三百四十二條之背信罪。<br>
六、刑法第三百四十六條之恐嚇罪。<br>
七、刑法第三百四十九條第一項之贓物罪。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"中華民國刑法第10條\n第4項:「稱重傷者,謂下列傷害:\n\n\t一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。\n\n\t二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。\n\n\t三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。\n\n\t四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。\n\n\t五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。\n\n\t六、其他於身體或健康,有重大不治或難治之傷害。」",
"中華民國刑法第278條\n第1項:「使人受重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。」",
"中華民國刑法第278條\n第3項:「第一項之未遂犯罰之。」",
"中華民國刑法第277條\n第2項:「犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。」",
"中華民國刑法第278條\n第1項:「使人受重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。」",
"中華民國刑法第278條\n第2項:「犯前項之罪因而致人於死者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑。」",
"刑事訴訟法第253條\n:「第三百七十六條第一項各款所規定之案件,檢察官參酌刑法第五十七條所列事項,認為以不起訴為適當者,得為不起訴之處分。」",
"刑事訴訟法第253條之1\n第1項:「被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑三年以上有期徒刑以外之罪,檢察官參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護,認以緩起訴為適當者,得定一年以上三年以下之緩起訴期間為緩起訴處分,其期間自緩起訴處分確定之日起算。」",
"中華民國刑法第74條\n第1項:「受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告,而有下列情形之一,認以暫不執行為適當者,得宣告二年以上五年以下之緩刑,其期間自裁判確定之日起算:……。」",
"刑事訴訟法第376條\n第1項:「下列各罪之案件,經第二審判決者,不得上訴於第三審法院。但第一審法院所為無罪、免訴、不受理或管轄錯誤之判決,經第二審法院撤銷並諭知有罪之判決者,被告或得為被告利益上訴之人得提起上訴:\n\n\t一、最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪。\n\n\t二、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。\n\n\t三、刑法第三百三十五條、第三百三十六條第二項之侵占罪。\n\n\t四、刑法第三百三十九條、第三百四十一條之詐欺罪。\n\n\t五、刑法第三百四十二條之背信罪。\n\n\t六、刑法第三百四十六條之恐嚇罪。\n\n\t七、刑法第三百四十九條第一項之贓物罪。」"
] |
ee2e6b3558c67d3c9e375fc70d8c621a62a8763919599dfecc37ec44d9010c91
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什麼是通聯紀錄?如何合法調取通聯紀錄?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/761
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A在B所經營的社群網站直播賣衣服。消費者C因不滿A的廣告與實物有很大的落差,就在社群網站上留言表示,若不退錢與賠償,將給A好看。A看到留言後,立刻到警局提起對C的告訴。如果承辦的警察D直接要求社群網站經營者B提供C的IP位址及個人資料,這樣是合法的嗎?
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一、取得IP位址及個人資料的法律依據
(一)法律定義
1. 通聯紀錄
一般俗稱的「通聯紀錄」,在通訊保障及監察法(以下簡稱通保法)的用語為「通信紀錄」,指的是電信使用人使用電信服務後,電信系統所產生的發送方、接收方的電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄
[1]
。而案例中的IP位址,就屬於通保法所規定的通聯紀錄。
2. 通訊使用者資料
是指使用電信服務的人,其姓名或名稱、身分證明文件字號、地址、電信號碼及申請各項電信服務所填列的資料
[2]
。
(二)取得通聯紀錄與通訊使用者資料的要件(見圖1)
圖1 什麼是通聯紀錄?國家何時可以取得通聯紀錄?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是通聯紀錄?國家何時可以取得通聯紀錄?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
1. 程序要件
(1)於刑事偵查程序中,以書面聲請。
(2)檢察官、司法警察官可以向法院聲請核發調取票。
(3)調取的範圍
依據現行法的規定,檢察官可以聲請調取通聯紀錄及通信使用者資料
[3]
,司法警察官可以聲請調取通聯紀錄
[4]
。
(4)由法院核發調取票
檢察官可以直接向法院聲請核發;司法警察官需要在取得檢察官同意後,向法院聲請核發。
2. 實體要件
(1)必須是為了偵查最重本刑3年以上有期徒刑的犯罪。
(2)有具體事實,足以認定調取通聯紀錄,與犯罪調查或偵查有關連性,而且有調取的必要性。
3. 事後聲請補發調取票的例外情形
當偵查刑事案件有急迫性,來不及事先聲請調取票時,可以由檢察官,或司法警察官報請檢察官許可後
[5]
,可以先行調取通聯紀錄與通訊使用者資料。而在即時調取到資料,不再有急迫的情況之後,再向法院聲請補發
[6]
。
二、警察D直接調取IP位址與使用者資料的合法性
(一)IP位址
C於網路放話,要給A好看,涉嫌觸犯刑法第305條的恐嚇安全罪,這個犯罪的刑責是2年以下有期徒刑
[7]
。但是按照通保法規定,必須要為了調查最重本刑3年以上的犯罪,才能調取通聯紀錄,所以D根本不能向法院聲請調取票、也沒有其他法律依據來調取IP位址。所以警察D直接向B調取C的IP位址是不合法的。
(二)使用者的個人資料
通保法現有的規定,並沒有司法警察官調取社群網路使用者的個人資料的相關規定,只規定了調取通聯紀錄時必須遵守的要件。所以反過來說,司法警察官基於調查犯罪、甚至預防犯罪的需要,不需要經過檢察官或法院同意,就可直接向網路業者調取網路使用者的個人資料。
現行通保法在此有個不合理的地方:負責偵查的檢察官想要調取使用者的個人資料,只限於偵查比較嚴重的犯罪,而且需要由法官核准。但是輔助檢察官偵查的司法警察官,反而沒有案件種類的限制,也不需要法官核准,這明顯是法律漏洞。若基於法律的一致性解釋,司法警察官調取網路使用者個人資料,仍應受到與檢察官調取的相同限制
[8]
。若採取這樣的解釋方式,D警察取得使用者的個人資料,仍不合法。
三、警察D調取IP位址與使用者資料的法律效果
(一)警察D沒有得到法律授權,直接調取C的IP位址與個人資料,並不合法。
(二)D因此取得IP位址與個人資料,雖然目前沒有法律明文規定,但原則上應該認為沒有證據能力。
四、法官調取通聯紀錄的方式
(一)通保法並沒有針對法官調取的規定
目前通保法僅有偵查中檢察官、司法警察官調取通聯紀錄的規定。而在審判中,法官可不可以為了調查不屬於最重本刑3年以上有期徒刑的犯罪調取通聯記錄,以及要不要核發調取票,完全沒有任何規定。
(二)應適用刑事訴訟法的規定
依照司法實務的主要見解,法官於審判中若要調取通聯紀錄,就依照刑事訴訟法關於調查證據的規定,發函給業者調取通聯紀錄跟通信使用者資料,也不需要核發調取票
[9]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="l1tay" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=3-1">通訊保障及監察法第3條之1</a>第1項:「本法所稱通信紀錄者,謂電信使用人使用電信服務後,電信系統所產生之發送方、接收方之電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5xjna" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=3-1">通訊保障及監察法第3條之1</a>第2項:「本法所稱之通訊使用者資料,謂電信使用者姓名或名稱、身分證明文件字號、地址、電信號碼及申請各項電信服務所填列之資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ym5n9" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=11-1">通訊保障及監察法第11條之1</a>第1項:「檢察官偵查最重本刑三年以上有期徒刑之罪,有事實足認通信紀錄及通信使用者資料於本案之偵查有必要性及關連性時,除有急迫情形不及事先聲請者外,應以書面聲請該管法院核發調取票。聲請書之應記載事項,準用前條第一項之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gcl9f" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=11-1">通訊保障及監察法第11條之1</a>第2項:「司法警察官因調查犯罪嫌疑人犯罪情形及蒐集證據,認有調取通信紀錄之必要時,得依前項規定,報請檢察官許可後,向該管法院聲請核發調取票。」</cite></li>
<li data-footnote-id="th0po" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=11-1">通訊保障及監察法第11條之1</a>第1~3項:「<br>
I 檢察官偵查最重本刑三年以上有期徒刑之罪,有事實足認通信紀錄及通信使用者資料於本案之偵查有必要性及關連性時,除有急迫情形不及事先聲請者外,應以書面聲請該管法院核發調取票。聲請書之應記載事項,準用前條第一項之規定。<br>
II 司法警察官因調查犯罪嫌疑人犯罪情形及蒐集證據,認有調取通信紀錄之必要時,得依前項規定,報請檢察官許可後,向該管法院聲請核發調取票。<br>
III 檢察官、司法警察官為偵辦最輕本刑十年以上有期徒刑之罪、強盜、搶奪、詐欺、恐嚇、擄人勒贖,及違反人口販運防制法、槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例、毒品危害防制條例、組織犯罪防制條例等罪,而有需要時,得由檢察官依職權或司法警察官向檢察官聲請同意後,調取通信紀錄,不受前二項之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oz20e" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=11-1">通訊保障及監察法第11條之1</a>第4項:「第一項之急迫原因消滅後,應向法院補行聲請調取票。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8rsg3" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=305">中華民國刑法第305條</a>:「以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人,致生危害於安全者,處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xna59" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCM,106%2c%e5%88%91%e6%99%ba%e4%b8%8a%e6%98%93%2c65%2c20171115%2c1">智慧財產法院106年度刑智上易字第65號刑事判決</a>:「……依照法律之體系解釋,實在難以認為協助或接受指揮之司法警察官可以不受審查、自主取得人民之通信使用者資料,但作為偵查主體之檢察官卻反而要受法官保留及令狀原則之拘束。所以應認為司法警察官也應該比照檢察官受到同一限制,才符合我國刑事偵查法制之架構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gj12c" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=B%2c20141119%2c033">臺灣高等法院暨所屬法院103年法律座談會刑事類提案第34號</a>:「新修正通訊保障及監察法第11條之1,主要係限制偵查機關偵查作為之法律,避免檢警調侵害人民秘密通訊自由及隱私權。故法院審理時,並不受重罪原則之限制,此觀諸新修正通訊保障及監察法第11條之1並未規定法官審理中依職權調取通信紀錄及通信使用者資料之相關規定,可知立法者並無意限制法官。故法官依當事人之聲請,如認與待證事項之證明有必要性,可依據刑事訴訟法調查證據之相關規定,發函向電信業者調取通信記錄、通信使用者資料,亦無庸核發調取票。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"通訊保障及監察法第3條之1\n第1項:「本法所稱通信紀錄者,謂電信使用人使用電信服務後,電信系統所產生之發送方、接收方之電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄。」",
"通訊保障及監察法第3條之1\n第2項:「本法所稱之通訊使用者資料,謂電信使用者姓名或名稱、身分證明文件字號、地址、電信號碼及申請各項電信服務所填列之資料。」",
"通訊保障及監察法第11條之1\n第1項:「檢察官偵查最重本刑三年以上有期徒刑之罪,有事實足認通信紀錄及通信使用者資料於本案之偵查有必要性及關連性時,除有急迫情形不及事先聲請者外,應以書面聲請該管法院核發調取票。聲請書之應記載事項,準用前條第一項之規定。」",
"通訊保障及監察法第11條之1\n第2項:「司法警察官因調查犯罪嫌疑人犯罪情形及蒐集證據,認有調取通信紀錄之必要時,得依前項規定,報請檢察官許可後,向該管法院聲請核發調取票。」",
"通訊保障及監察法第11條之1\n第1~3項:「\n\n\tI 檢察官偵查最重本刑三年以上有期徒刑之罪,有事實足認通信紀錄及通信使用者資料於本案之偵查有必要性及關連性時,除有急迫情形不及事先聲請者外,應以書面聲請該管法院核發調取票。聲請書之應記載事項,準用前條第一項之規定。\n\n\tII 司法警察官因調查犯罪嫌疑人犯罪情形及蒐集證據,認有調取通信紀錄之必要時,得依前項規定,報請檢察官許可後,向該管法院聲請核發調取票。\n\n\tIII 檢察官、司法警察官為偵辦最輕本刑十年以上有期徒刑之罪、強盜、搶奪、詐欺、恐嚇、擄人勒贖,及違反人口販運防制法、槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例、毒品危害防制條例、組織犯罪防制條例等罪,而有需要時,得由檢察官依職權或司法警察官向檢察官聲請同意後,調取通信紀錄,不受前二項之限制。」",
"通訊保障及監察法第11條之1\n第4項:「第一項之急迫原因消滅後,應向法院補行聲請調取票。」",
"中華民國刑法第305條\n:「以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人,致生危害於安全者,處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」",
"智慧財產法院106年度刑智上易字第65號刑事判決\n:「……依照法律之體系解釋,實在難以認為協助或接受指揮之司法警察官可以不受審查、自主取得人民之通信使用者資料,但作為偵查主體之檢察官卻反而要受法官保留及令狀原則之拘束。所以應認為司法警察官也應該比照檢察官受到同一限制,才符合我國刑事偵查法制之架構。」",
"臺灣高等法院暨所屬法院103年法律座談會刑事類提案第34號\n:「新修正通訊保障及監察法第11條之1,主要係限制偵查機關偵查作為之法律,避免檢警調侵害人民秘密通訊自由及隱私權。故法院審理時,並不受重罪原則之限制,此觀諸新修正通訊保障及監察法第11條之1並未規定法官審理中依職權調取通信紀錄及通信使用者資料之相關規定,可知立法者並無意限制法官。故法官依當事人之聲請,如認與待證事項之證明有必要性,可依據刑事訴訟法調查證據之相關規定,發函向電信業者調取通信記錄、通信使用者資料,亦無庸核發調取票。」"
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dd19dbd2b046390859dbeeba512ef99cfca249ff3db172415ab13e1765904d5d
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私人裝設GPS追蹤器,會有什麼法律責任?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/826
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A、B為夫妻,A為掌握B的行蹤及交友狀況,於網路上購買最先進的GPS追蹤器,並安裝於B所開的車子上,獲得B下班後所前往的地點、停留的時間等資料。這時A是否會觸犯刑法妨害秘密罪呢?如果事後證實B另與C暗通款曲,A想要起訴請求民事損害賠償,能否把透過GPS追蹤所取得的資料拿來當作法庭上的證據
[1]
?
註腳
改編自
臺灣高等法院109年度重上更一字第3號刑事判決
。
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一、安裝GPS追蹤器可能涉及的法律規(見圖1)
圖1 一般人在別人車上裝GPS追蹤器,有什麼法律責任?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 一般人在別人車上裝GPS追蹤器,有什麼法律責任?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
(一)通訊保障及監察法或刑事訴訟法
利用GPS追蹤器取得的證據資料,能不能作為法庭上的證據,可能會涉及通訊保障及監察法(以下簡稱通保法)或刑事訴訟法的規定。
1. 一般人取證,不屬於通訊保障及監察法的規範對象
關於取得的證據是不是合法,通訊保障及監察法(以下簡稱通保法)所規範的對象,是有追訴犯罪職權的司法警察、檢察官,而不包括一般人
[1]
。
2. GPS定位設備取得的資料,不屬於通聯紀錄
通訊保障及監察法所規定的範圍,最主要為通訊內容,其次則是通聯紀錄
[2]
。裝設GPS追蹤器,是在追蹤行車紀錄,既不是通訊內容,也非通信的紀錄,無法適用通訊保障及監察法
[3]
。
3. 一般人取證,不屬於刑事訴訟法的規範對象
刑事訴訟法中證據禁止的規範對象,是法官、檢察官、司法警察等有權追訴、審判犯罪的人,一般人並不適用刑事訴訟法禁止不法取證的規定。同時,刑事訴訟法也沒有裝設GPS追蹤器的相關規定。
(二)刑法妨害秘密罪
一般人裝設GPS追蹤器的行為,值得討論的是可能觸犯刑法上的妨害祕密罪。而妨害秘密罪的要件如下:
1. 妨害秘密罪的類型
[4]
(1)窺視或竊聽
無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開的活動、言論、談話或身體隱私部位。
(2)竊錄
無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開的活動、言論、談話或身體隱私部位。
2. 妨害秘密罪的法律效果
(1)3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。
(2)妨害秘密罪是告訴乃論之罪
[5]
。
二、A行為的合法性
(一)有無觸犯妨害秘密罪
1. 行車痕跡是非公開的活動嗎?
將GPS追蹤器裝設於汽車上,追蹤行車痕跡,是不是屬於「非公開」的隱私權保障範圍?目前司法實務判決有爭議,有實務判決主張
[6]
,汽車行駛在道路上,並沒有「合理隱私期待」,追蹤行車痕跡就不會觸犯妨害秘密罪。
目前的法院判決,多採取美國聯邦最高法院所發展出的馬賽克理論(mosaictheory),認為GPS定位,可以藉由點、線、面的位置蒐集,而能拼湊出個人生活的全貌,當然侵害隱私權
[7]
。
2. 為了維繫婚姻關係是否是「無故」?
為了維繫婚姻關係而裝設GPS追蹤器,到底是「有故」或「無故」,目前也有爭議。若基於強化隱私權保障的立場,則不宜擴張解釋「有故」的範圍。
3. 裝設GPS追蹤器可能觸犯妨害秘密罪
針對裝設GPS追蹤器是否觸犯妨害秘密罪,雖然過去有否定的見解,但目前法院判決大多採取肯定的看法。基於隱私權保障與資訊的自我決定權,否定裝設GPS追蹤器行為的合法性,比較妥當
[8]
。
(二)GPS追蹤資料的證據能力
刑事訴訟法或通保法中,關於證據能力規範的對象是具有公權力的司法警察、檢察官與法官,而不是一般人。所以,一般人在他人車輛裝設GPS追蹤器進行追蹤所取得的證據資料,不會因為違反刑事訴訟法和通保法而直接排除。但是A還可能觸犯前面提到的刑法妨害秘密罪,以及民事的侵權行為賠償責任
[9]
。
所以,就算認為A裝設GPS追蹤器的行為觸犯刑法妨害秘密罪,因此所取得的資料,也不會適用刑事訴訟法規定的證據排除法則
[10]
。而如果另外有相關的民事程序,也是由法官於具體個案中依據比例原則,來衡量是否要將這些資料排除
[11]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1esy9" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>實務上也有判決認為,私人如果違法監聽會觸犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=24">通訊保障及監察法第24條</a>第1項:「違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑。」見<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,100%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c6345%2c20111117">最高法院100年台上字第6345號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="i6xyo" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=3">通訊保障及監察法第3條</a>:「<br>
I 本法所稱通訊如下:<br>
一、利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符號、文字、影像、聲音或其他信息之有線及無線電信。<br>
二、郵件及書信。<br>
三、言論及談話。<br>
II 前項所稱之通訊,以有事實足認受監察人對其通訊內容有隱私或秘密之合理期待者為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xras7" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=T%2c100%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c2407%2c001">臺灣高等法院100年度上易字第2407號刑事判決</a>裁判要旨:「GPS接收器所接收者為『位置』之資訊,並不包括意思表示之信息傳達,故應不包含在通訊保障及監察法之規範範圍……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4i07d" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=315-1">中華民國刑法第315條之1</a>:「有下列行為之一者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金:<br>
一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。<br>
二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9hovd" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=319">中華民國刑法第319條</a>:「第三百十五條、第三百十五條之一及第三百十六條至第三百十八條之二之罪,須告訴乃論。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8ja27" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHM,102%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c75%2c20130424%2c2">臺灣高等法院臺南分院102年度上訴字第75號刑事判決</a>:「至於被告甲○○依GPS追蹤器回報資料,查知乙○○車輛目前所在位置在那一條道路上,實無異被告甲○○以親自駕車尾隨方式跟監,GPS追蹤器不過是被告甲○○本人之代替監看工具而已。乙○○既駕車在道路上行駛,既暴露其行蹤予外人目光所及,自非屬本條所謂之『非公開活動』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l48gs" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,104%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c352%2c20150624%2c1">臺灣高等法院104年度上易字第352號刑事判決</a>:「……而此亦為美國法院近年來針對類似案件所採取之『馬賽克理論(mosaic theory )』(或譯為『鑲嵌理論』),即如馬賽克拼圖一般,乍看之下微不足道、瑣碎的圖案,但拼聚在一起後就會呈現一個寬廣、全面的圖像。個人對於零碎的資訊或許主觀上並沒有隱私權遭受侵害之感受,但大量的資訊累積仍會對個人隱私權產生嚴重危害。是以車輛使用人對於車輛行跡不被長時間且密集延續的蒐集、紀錄,應認仍具有合理之隱私期待。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n6vfu" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,109%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%e6%9b%b4%e4%b8%80%2c3%2c20200805%2c1">臺灣高等法院109年度重上更一字第3號刑事判決</a>:「而經由GPS即時紀錄車輛之動態行止及狀態,可以連結至駕駛或乘員之行蹤,仍與個人即時之隱私活動密切相關,並不當然排除在刑法第315條之1所保護對象之外。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wwlh0" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=184">民法第184條</a>:「<br>
I 因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。<br>
II 違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m8msv" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,101%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3561%2c20120711">最高法院101年度台上字第3561號刑事判決</a>:「此與私人不法取證係基於私人之地位,侵害私權利有別,蓋私人非法取證之動機,或來自對於國家發動偵查權之不可期待,或因犯罪行為本質上具有隱密性、不公開性,產生蒐證上之困窘,難以取得直接之證據,冀求證明刑事被告之犯行之故,而私人不法取證並無普遍性,且對方私人得請求民事損害賠償或訴諸刑事追訴或其他法律救濟機制,無須藉助證據排除法則之極端救濟方式將證據加以排除,即能達到嚇阻私人不法行為之效果,如將私人不法取得之證據一律予以排除,不僅使犯行足以構成法律上非難之被告逍遙法外,而私人尚需面臨民、刑之訟累,在結果上反而顯得失衡,亦難抑制私人不法取證之效果。是偵查機關『違法』偵查蒐證與私人『不法』取證,乃兩種完全不同之取證態樣,兩者所取得之證據排除與否,理論基礎及思維方向應非可等量齊觀,私人不法取證,難以證據排除法則作為其排除之依據及基準,應認私人所取得之證據,原則上無證據排除原則之適用。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1165%2c20180430%2c1">最高法院107年度台上字第1165號刑事判決</a>:「……然刑事訴訟法第156 條第1 項關於被告自白證據能力之規範對象應是國家機關之偵查犯罪作為,並不及於私人取證行為,…..。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dt8fg" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>民事程序的證據能力問題,可參考曾友俞(2020),《<a href="/article/lawABC/754">從配偶手機所取得的外遇證據,能用嗎?</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"實務上也有判決認為,私人如果違法監聽會觸犯\n通訊保障及監察法第24條\n第1項:「違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑。」見\n最高法院100年台上字第6345號刑事判決\n。",
"通訊保障及監察法第3條\n:「\n\n\tI 本法所稱通訊如下:\n\n\t一、利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符號、文字、影像、聲音或其他信息之有線及無線電信。\n\n\t二、郵件及書信。\n\n\t三、言論及談話。\n\n\tII 前項所稱之通訊,以有事實足認受監察人對其通訊內容有隱私或秘密之合理期待者為限。」",
"臺灣高等法院100年度上易字第2407號刑事判決\n裁判要旨:「GPS接收器所接收者為『位置』之資訊,並不包括意思表示之信息傳達,故應不包含在通訊保障及監察法之規範範圍……。」",
"中華民國刑法第315條之1\n:「有下列行為之一者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金:\n\n\t一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。\n\n\t二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」",
"中華民國刑法第319條\n:「第三百十五條、第三百十五條之一及第三百十六條至第三百十八條之二之罪,須告訴乃論。」",
"臺灣高等法院臺南分院102年度上訴字第75號刑事判決\n:「至於被告甲○○依GPS追蹤器回報資料,查知乙○○車輛目前所在位置在那一條道路上,實無異被告甲○○以親自駕車尾隨方式跟監,GPS追蹤器不過是被告甲○○本人之代替監看工具而已。乙○○既駕車在道路上行駛,既暴露其行蹤予外人目光所及,自非屬本條所謂之『非公開活動』。」",
"臺灣高等法院104年度上易字第352號刑事判決\n:「……而此亦為美國法院近年來針對類似案件所採取之『馬賽克理論(mosaic theory )』(或譯為『鑲嵌理論』),即如馬賽克拼圖一般,乍看之下微不足道、瑣碎的圖案,但拼聚在一起後就會呈現一個寬廣、全面的圖像。個人對於零碎的資訊或許主觀上並沒有隱私權遭受侵害之感受,但大量的資訊累積仍會對個人隱私權產生嚴重危害。是以車輛使用人對於車輛行跡不被長時間且密集延續的蒐集、紀錄,應認仍具有合理之隱私期待。」",
"臺灣高等法院109年度重上更一字第3號刑事判決\n:「而經由GPS即時紀錄車輛之動態行止及狀態,可以連結至駕駛或乘員之行蹤,仍與個人即時之隱私活動密切相關,並不當然排除在刑法第315條之1所保護對象之外。」",
"民法第184條\n:「\n\n\tI 因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。\n\n\tII 違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」",
"最高法院101年度台上字第3561號刑事判決\n:「此與私人不法取證係基於私人之地位,侵害私權利有別,蓋私人非法取證之動機,或來自對於國家發動偵查權之不可期待,或因犯罪行為本質上具有隱密性、不公開性,產生蒐證上之困窘,難以取得直接之證據,冀求證明刑事被告之犯行之故,而私人不法取證並無普遍性,且對方私人得請求民事損害賠償或訴諸刑事追訴或其他法律救濟機制,無須藉助證據排除法則之極端救濟方式將證據加以排除,即能達到嚇阻私人不法行為之效果,如將私人不法取得之證據一律予以排除,不僅使犯行足以構成法律上非難之被告逍遙法外,而私人尚需面臨民、刑之訟累,在結果上反而顯得失衡,亦難抑制私人不法取證之效果。是偵查機關『違法』偵查蒐證與私人『不法』取證,乃兩種完全不同之取證態樣,兩者所取得之證據排除與否,理論基礎及思維方向應非可等量齊觀,私人不法取證,難以證據排除法則作為其排除之依據及基準,應認私人所取得之證據,原則上無證據排除原則之適用。」\n\n\t\n最高法院107年度台上字第1165號刑事判決\n:「……然刑事訴訟法第156 條第1 項關於被告自白證據能力之規範對象應是國家機關之偵查犯罪作為,並不及於私人取證行為,…..。」",
"民事程序的證據能力問題,可參考曾友俞(2020),《\n從配偶手機所取得的外遇證據,能用嗎?\n》。"
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09205b811a959ec8cef667d4091d04bbf400796d561d3429824d02876615bbb6
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傷害他人後不給予救助,可能成立傷害與遺棄罪
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/521
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棒球社的學生A在空地練習投球時,不小心暴投、丟到路人B的頭部,B被球砸中後倒地不起,但仍有呼吸心跳,不過驚慌失措的A看四下無人,倉皇逃逸。經過1小時後,才有其他路人發現倒地的B,並呼叫救護車送B到醫院,但B卻在到院前因腦出血而死亡。這時A會有什麼刑事責任呢?
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一、遺棄罪的介紹(見圖1)
圖1 看到他人受傷而不給予救助,可能會觸犯什麼嗎?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 看到他人受傷而不給予救助,可能會觸犯什麼嗎?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
(一)無義務的遺棄罪
[1]
遺棄非親非故、無自救力的人,且讓他陷入失去生命或重傷危險的情況,會成立無義務的遺棄罪。因為行為人對於沒有自救力的人不負有法律上的照顧或救助義務,所以只會處罰積極遺棄行為,不包括消極的不作為。
例如在海邊,見有人溺水而不救助,除非溺水者與自己具有需扶助、養育或保護的關係(如溺水的是自己的小孩、具有救生員身分等等),否則單純不做任何事,不會犯遺棄罪。
(二)違背義務的遺棄罪
[2]
如果跟沒有自救力的人之間,具有依法令或契約,應該給予扶助、養育、保護,或提供生存所必要的協助時,不論是積極遺棄(如把剛出生的小嬰兒丟到野外),或者是消極的不養育扶助(如不特別照顧、給予年邁父母必要的金錢),即會成立違背義務的遺棄罪。
(三)遺棄致死罪
[3]
不管是何種遺棄、有無義務,只要遺棄行為進一步造成死亡或重傷(法律上稱為「特殊的風險關聯」),都有結果加重的刑罰規定。
二、A的行為可能成立傷害與遺棄致死罪
(一)A丟球砸中B的行為
因為A丟的球傷及B的頭部,導致B倒地並腦出血,這時A會成立過失傷害罪
[4]
。
(二)A丟下B逃走的行為
既然A把球丟到B的頭部,使B處於死亡的危險,這時A就具有防止B死亡的法定義務
[5]
,卻不為救助、造成B錯過搶救的機會而死亡,屬於違背義務的遺棄致死罪。
(三)A的刑責如何決定?
A成立過失傷害罪與違背義務遺棄致死罪,兩者必須數罪併罰
[6]
。法官必須先分別宣判各罪的刑期,再以較長的刑期為下限,所有刑期相加結果為上限,然後定出應執行刑。假設前者宣告為2年、後者宣告為8年,則必須在8年與10年間,決定執行刑,不得超過30年
[7]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xh2io" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=293">中華民國刑法第293條</a>第1項:「遺棄無自救力之人者,處六月以下有期徒刑、拘役或一百元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9z4do" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=294">中華民國刑法第294條</a>第1項:「對於無自救力之人,依法令或契約應扶助、養育或保護而遺棄之,或不為其生存所必要之扶助、養育或保護者,處六月以上、五年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6gfbm" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=293">中華民國刑法第293條</a>第2項:「因而致人於死者,處五年以下有期徒刑;致重傷者,處三年以下有期徒刑。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=294">中華民國刑法第294條</a>第2項:「因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tckoq" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=284">中華民國刑法第284條</a>:「因過失傷害人者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金;致重傷者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」<br>
吳景欽(2019),《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/165">什麼構成傷害?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="yt348" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=15">中華民國刑法第15條</a>第2項:「因自己行為致有發生犯罪結果之危險者,負防止其發生之義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xfvzj" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=51">中華民國刑法第51條</a>:「數罪併罰,分別宣告其罪之刑,依下列各款定其應執行者:<br>
一、宣告多數死刑者,執行其一。<br>
二、宣告之最重刑為死刑者,不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。<br>
三、宣告多數無期徒刑者,執行其一。<br>
四、宣告之最重刑為無期徒刑者,不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。<br>
五、宣告多數有期徒刑者,於各刑中之最長期以上,各刑合併之刑期以下,定其刑期。但不得逾三十年。<br>
六、宣告多數拘役者,比照前款定其刑期。但不得逾一百二十日。<br>
七、宣告多數罰金者,於各刑中之最多額以上,各刑合併之金額以下,定其金額。<br>
八、宣告多數褫奪公權者,僅就其中最長期間執行之。<br>
九、依第五款至前款所定之刑,併執行之。但應執行者為三年以上有期徒刑與拘役時,不執行拘役。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aexnm" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=51">中華民國刑法第51條</a>第5款:「數罪併罰,分別宣告其罪之刑,依下列各款定其應執行者:……五、宣告多數有期徒刑者,於各刑中之最長期以上,各刑合併之刑期以下,定其刑期。但不得逾三十年。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"中華民國刑法第293條\n第1項:「遺棄無自救力之人者,處六月以下有期徒刑、拘役或一百元以下罰金。」",
"中華民國刑法第294條\n第1項:「對於無自救力之人,依法令或契約應扶助、養育或保護而遺棄之,或不為其生存所必要之扶助、養育或保護者,處六月以上、五年以下有期徒刑。」",
"中華民國刑法第293條\n第2項:「因而致人於死者,處五年以下有期徒刑;致重傷者,處三年以下有期徒刑。」\n\n\t\n中華民國刑法第294條\n第2項:「因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。」",
"中華民國刑法第284條\n:「因過失傷害人者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金;致重傷者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」\n\n\t吳景欽(2019),《\n什麼構成傷害?\n》。",
"中華民國刑法第15條\n第2項:「因自己行為致有發生犯罪結果之危險者,負防止其發生之義務。」",
"中華民國刑法第51條\n:「數罪併罰,分別宣告其罪之刑,依下列各款定其應執行者:\n\n\t一、宣告多數死刑者,執行其一。\n\n\t二、宣告之最重刑為死刑者,不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。\n\n\t三、宣告多數無期徒刑者,執行其一。\n\n\t四、宣告之最重刑為無期徒刑者,不執行他刑。但罰金及從刑不在此限。\n\n\t五、宣告多數有期徒刑者,於各刑中之最長期以上,各刑合併之刑期以下,定其刑期。但不得逾三十年。\n\n\t六、宣告多數拘役者,比照前款定其刑期。但不得逾一百二十日。\n\n\t七、宣告多數罰金者,於各刑中之最多額以上,各刑合併之金額以下,定其金額。\n\n\t八、宣告多數褫奪公權者,僅就其中最長期間執行之。\n\n\t九、依第五款至前款所定之刑,併執行之。但應執行者為三年以上有期徒刑與拘役時,不執行拘役。」",
"中華民國刑法第51條\n第5款:「數罪併罰,分別宣告其罪之刑,依下列各款定其應執行者:……五、宣告多數有期徒刑者,於各刑中之最長期以上,各刑合併之刑期以下,定其刑期。但不得逾三十年。」"
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什麼時候監聽會不合法?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/760
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A檢察官為偵查B公務員涉嫌收受廠商上千萬元的賄款,所以向法院聲請監聽票以監聽B的住宅電話。但監聽結果並未監聽到任何有關犯罪的內容,A竟然以此監聽票要求B住宅電話所屬的電信業者,提供B先前的電話傳真內容給A,並因此取得涉案證據。A的行為是否合法呢?
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一、監聽的定義及聲請監聽票的要件
(一)監聽的定義
監聽,是國家為了偵查犯罪,對被告或犯罪嫌疑人現在或將來的通訊內容,以監控與過濾通訊內容的方式,蒐集有關紀錄與查扣,作為認定是否犯罪的證據
[1]
。至於過去的通話內容,並不藉由監聽來取得,也無法進行搜索,目前司法見解,傾向於以聲請扣押票的方式來取得。
(二)聲請監聽票的要件
聲請監聽票,程序上必須是針對特定被告或犯罪嫌疑人,而由檢警向法院聲請。實體上,則必須是為了調查通訊保障及監察法所規定的犯罪類型,在沒有其他調查方法可以取得證據時,監聽犯罪嫌疑重大的被告或犯罪嫌疑人
[2]
。
二、A檢察官行為的合法性
(一)監聽票的取得合法(見圖1)
圖1 怎樣監聽才算合法?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
圖1 怎樣監聽才算合法?
資料來源:吳景欽 / 繪圖:Yen
B公務員涉嫌觸犯公務員受賄罪,屬於可為監聽的案件範圍
[3]
,A檢察官向法院聲請監聽B的住宅電話,法院核發監聽票,並因此進行監聽,這樣的過程,具有合法性。
(二)監聽是針對現在或未來的通話內容
不過,監聽是針對「現在或未來」的通話內容,若是針對已屬過去的電話傳真或通話內容進行調取,就不屬於通訊保障及監察法的規範範圍,而是屬於扣押的範疇
[4]
。而因對過去的電話傳真或通話內容,也屬隱私權保障的範圍,就必須向法院聲請非附隨搜索的扣押票,才具有合法性
[5]
。
(三)小結
所以,A檢察官雖合法取得監聽票,但只能針對現在或未來的通話進行監聽,若持監聽票要求通信業者提供過去的電話傳真或通話內容,就屬違法。
三、法律效果
(一)監聽範圍不能涵蓋過去的內容
對於A檢察官依法所取得的監聽票,所能監聽的範圍,並不能涵蓋B過去的電話傳真或通訊內容。
(二)違法取得證據的效力
因此,A所取得的電話傳真或通話內容,就算得到電信業者的同意提供,因為沒有向法院聲請扣押票,就屬非法取得的證據,原則上無證據能力,無法在法庭上作為證據。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="doqpu" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=631">司法院釋字第631號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="l1ilv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>監聽的詳細要件,可以參考法律百科文章:吳景欽(2019),《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/611">怎麼樣可以獲得監聽票,合法監聽?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="riqff" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0060044&flno=5">通訊保障及監察法第5條</a>第1項第3款:「有事實足認被告或犯罪嫌疑人有下列各款罪嫌之一,並危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大,而有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,得發通訊監察書。……三、貪污治罪條例第十一條第一項、第四項關於違背職務行為之行賄罪。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000007&flno=11">貪污治罪條例第11條</a>第1項:「對於第二條人員,關於違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bf277" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=133">刑事訴訟法第133條</a>第1項:「可為證據或得沒收之物,得扣押之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tu0nz" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,106%2c%e5%8f%b0%e9%9d%9e%2c259%2c20180530%2c1">最高法院106年度台非字第259號刑事判決</a>:「基此,有主張(如本件非常上訴理由書)檢察官如認「過去已結束」之通訊內容,屬於本案證據,且為應扣押之物,即可依手段比例原則,分別命扣押物之所有人、持有人或保管人提出或交付,甚而進一步依非附隨搜索之扣押程序,逕以實行扣押之方式取得即可,均無庸向法院聲請扣押裁定……。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"司法院釋字第631號解釋\n。",
"監聽的詳細要件,可以參考法律百科文章:吳景欽(2019),《\n怎麼樣可以獲得監聽票,合法監聽?\n》。",
"通訊保障及監察法第5條\n第1項第3款:「有事實足認被告或犯罪嫌疑人有下列各款罪嫌之一,並危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大,而有相當理由可信其通訊內容與本案有關,且不能或難以其他方法蒐集或調查證據者,得發通訊監察書。……三、貪污治罪條例第十一條第一項、第四項關於違背職務行為之行賄罪。」\n\n\t\n貪污治罪條例第11條\n第1項:「對於第二條人員,關於違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。」",
"刑事訴訟法第133條\n第1項:「可為證據或得沒收之物,得扣押之。」",
"最高法院106年度台非字第259號刑事判決\n:「基此,有主張(如本件非常上訴理由書)檢察官如認「過去已結束」之通訊內容,屬於本案證據,且為應扣押之物,即可依手段比例原則,分別命扣押物之所有人、持有人或保管人提出或交付,甚而進一步依非附隨搜索之扣押程序,逕以實行扣押之方式取得即可,均無庸向法院聲請扣押裁定……。」"
] |
5bfe9dadaa75fbd176d2606ce7f4a0686a380f225b510d063e6c88c0cccc30a1
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測謊是否可信?能不能作為證據?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/170
| null |
一、測謊的可信度—法院採信比率
人說謊時通常會引起不自主的生理變化,產生呼吸急促、血液循環加快、流汗,這些變化不易以肉眼觀察。測謊屬於心理鑑定,當訓練合格的測謊人員實施完善的測謊時,準確度約85%至95%
[1]
。因此測謊是分辨受測人是否說謊的有效方式,被告有時為證明自己清白,也會要求測謊。
依一份我國的實證研究,地方法院採信測謊達75.7%,高等法院採信測謊達71.5%
[2]
。
二、能不能拒絕測謊
目前測謊大多由檢察官於偵查階段或法官於審判時囑託調查機關或警察機關為之,測前應告知受測人有人格權、被告有緘默權,可拒絕測謊並簽「測謊同意書」,詢問受測人身體狀況,評估是否適宜測試,並撫平受測人情緒,受測人有權拒絕測謊。
三、測謊報告是否可作為證據?
對於符合測謊要件的測謊報告
[3]
,我國實務普遍認為可以作為證據,證明程度則由法院自由認定,但不能當作有罪判決的唯一證據
[4]
。也有判決認為測謊結果未必可信,只能作偵查方向的參考,不能作為有罪的證據
[5]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="k21be" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>參閱美國測謊協會著,羅時強節譯(2002),〈測謊之爭議與解答〉,《新知譯粹》,18卷4期,頁</cite></li>
<li data-footnote-id="99bqh" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>翁景惠、高一書(2003),〈測謊在我國法院使用之實證研究〉,《台大法學論叢》,32卷3期,149頁以下。</cite></li>
<li data-footnote-id="6lkx4" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2282%2c20030425">最高法院92年台上字第2282號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3822%2c20030711">92年台上字第3822號</a>等刑事判決認為測謊作為證據需符合五要件:(1)測謊鑑定人具備專業之知識技能。(2)事先告知受測人得拒絕受測,並獲得受測者同意。(3)所使用之測謊儀器及其施測之問題與方法具備專業可靠性。(4)受測人身心及意識狀態須正常。(5)測謊環境良好,無不當干擾。上開要件屬絕對必要,若缺少其中之一,即不能作為證據。</cite></li>
<li data-footnote-id="yy8zq" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,93%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1851%2c20040414">最高法院93年台上字第1851號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2282%2c20030425">92年台上字第2282號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3822%2c20030711">92年台上字第3822號</a>等刑事判決均採此見解。</cite></li>
<li data-footnote-id="rxe9v" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1725%2c20050407">最高法院94年台上字第1725號刑事判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"參閱美國測謊協會著,羅時強節譯(2002),〈測謊之爭議與解答〉,《新知譯粹》,18卷4期,頁",
"翁景惠、高一書(2003),〈測謊在我國法院使用之實證研究〉,《台大法學論叢》,32卷3期,149頁以下。",
"最高法院92年台上字第2282號\n、\n92年台上字第3822號\n等刑事判決認為測謊作為證據需符合五要件:(1)測謊鑑定人具備專業之知識技能。(2)事先告知受測人得拒絕受測,並獲得受測者同意。(3)所使用之測謊儀器及其施測之問題與方法具備專業可靠性。(4)受測人身心及意識狀態須正常。(5)測謊環境良好,無不當干擾。上開要件屬絕對必要,若缺少其中之一,即不能作為證據。",
"例如\n最高法院93年台上字第1851號\n、\n92年台上字第2282號\n、\n92年台上字第3822號\n等刑事判決均採此見解。",
"例如\n最高法院94年台上字第1725號刑事判決\n。"
] |
9397abe87fe8929c09761b68e06efbea4fdf0d7a66d78f0aab927b68b351bb44
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信用卡法律關係(一)——信用卡的正式定義與交易流程是什麼?
|
https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/172
| null |
信用卡在我國使用由來已久,一般人持信用卡向商店購買物品延後付款,背後牽涉了複雜法律關係。包括以下四方當事人(圖1):
A﹒ 消費者、
B﹒ 發卡機構(如銀行)、
C﹒ 特約商店、
D﹒ 收單機構(即財團法人聯合信用卡處理中心)。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
為了更了解信用卡法律問題,本篇先對信用卡下定義並簡述信用卡交易流程。同時為了讓大家更清楚辨認信用卡各當事人間的法律關係,分別於另外兩篇文章
[1]
繼續說明。
一、信用卡定義
一般大眾都知道信用卡是做為消費時先記錄而未付款,等一定期間到期後,就這一段期間內消費的金額予以付款之工具。信用卡的正式定義可參考信用卡業務機構管理辦法第2條第1款
[2]
。
二、信用卡交易流程
(一)消費者向發卡機構申請信用卡,發卡機構核發信用卡。經開卡完成後,消費者可拿信用卡到特約商店消費並延後付款。
(二)特約商店依照與收單機構間的約定,有接受信用卡消費之義務,並向收單機構請款。
(三)收單機構匯整款項後,傳送資料給發卡機構,由發卡機構付款給收單機構,再由收單機構付款給特約商店。
(四)發卡機構向消費者請款。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="lodbi" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>分別是《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/debt-security-money/173">信用卡法律關係(二)——消費者與發卡機構或特約商店間的關係是什麼?</a>》以及《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/debt-security-money/174">信用卡法律關係(三)——消費者以外組織之間的關係是什麼?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="fwlnh" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0380055&FLNO=2">信用卡業務機構管理辦法第2條</a>第1款規定:「信用卡:指持卡人憑發卡機構之信用,向特約之人取得商品、服務、金錢或其他利益,而得延後或依其他約定方式清償帳款所使用之支付工具。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"分別是《\n信用卡法律關係(二)——消費者與發卡機構或特約商店間的關係是什麼?\n》以及《\n信用卡法律關係(三)——消費者以外組織之間的關係是什麼?\n》。",
"信用卡業務機構管理辦法第2條\n第1款規定:「信用卡:指持卡人憑發卡機構之信用,向特約之人取得商品、服務、金錢或其他利益,而得延後或依其他約定方式清償帳款所使用之支付工具。」"
] |
77024fecf599a5b7f4f43e3ae47afcf02aac821b016ec9d92edb4da440259305
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信用卡法律關係(二)——消費者與發卡機構或特約商店間的關係是什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/173
| null |
辨認當事人之間的法律關係,可以適用民法何類型的契約
[1]
,是處理法律問題的必須步驟。一旦知道當事人之間可以適用民法的有名契約,就會知道遇到個案契約沒有約定的爭議,可以依照民法哪些規定處理。隨著時代進步,許多契約內容逐漸超越最初民法制定者的想像,形成無名契約或者是混合契約,也就是在一個契約內包括多個典型民法規定的契約特徵(例如本篇消費者與發卡機構之間的契約關係,見圖1);或者甚至形成民法未曾處理過的契約特徵。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
辨認當事人之間的法律關係,可以適用民法何類型的契約
[1]
,是處理法律問題的必須步驟。一旦知道當事人之間可以適用民法的有名契約,就會知道遇到個案契約沒有約定的爭議,可以依照民法哪些規定處理。隨著時代進步,許多契約內容逐漸超越最初民法制定者的想像,形成無名契約或者是混合契約,也就是在一個契約內包括多個典型民法規定的契約特徵(例如本篇消費者與發卡機構之間的契約關係,見圖1);或者甚至形成民法未曾處理過的契約特徵。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
一、消費者與發卡機構間(A與B)之法律關係
(一)早期法院實務見解認為,消費者與發卡機構間的信用卡使用契約,是消費寄託契約或委任契約,不過這是因為在早期信用卡為聯合簽帳卡
[2]
。現在信用卡運作方式與聯合簽帳卡時期已不相同,因此不再適用。
(二)近來法院實務見解有認為是委任契約、消費借貸契約的混合契約:
1. 委任契約
[3]
消費者作為委任人,委任發卡機構代為處理付款與特約商店事宜;發卡機構作為受任人再向消費者請領支出之必要費用
[4]
。這裡所稱的必要費用,就是消費者在特約商店所消費的金額,先由發卡機構代為支付,再於一定期間統整向消費者請款
[5]
。
2. 消費借貸契約
[6]
當消費者使用信用卡,由發卡機構先代替消費者支付消費金額給特約商店,也約好繳費期間截止時,發卡機構再向消費者要求返還同樣額度的金錢,則可以知道,信用卡的使用契約是一種消費借貸契約。
二、消費者與特約商店間(A與C)之法律關係
(一)消費者在特約商店以信用卡簽帳交易,依雙方的交易性質決定應適用民法契約類型(例如:買賣)。
(二)消費者以信用卡簽帳,還是不會免除消費者支付價金予給特約商店的義務,只是實際上先由發卡機構代墊給特約商店,之後發卡機構再向消費者請款。如果特約商店沒有辦法從發卡機構取得消費者消費的交易價金,仍可直接向消費者請求付款。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pdjje" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>如買賣、租賃、借貸、僱傭、承攬、委任契約等。</cite></li>
<li data-footnote-id="1x45x" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>「簽帳卡」與「信用卡」屬於不同的支付工具。刷簽帳卡時,需要持卡人的帳戶裡有相同金額的存款;而刷信用卡時,帳戶裡不需要有足夠的存款,只要還在信用額度以內即可。我國最早只開放銀行處理簽帳卡業務,直到1989年才開放了信用卡業務。</cite></li>
<li data-footnote-id="5ww7k" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=528">參考民法第528條</a>:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bhvsg" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=546">民法第546條</a>:「受任人因處理委任事務,支出之必要費用,委任人應償還之,並付自支出時起之利息。受任人因處理委任事務,負擔必要債務者,得請求委任人代其清償,未至清償期者,得請求委任人提出相當擔保。受任人處理委任事務,因非可歸責於自己之事由,致受損害者,得向委任人請求賠償。 </cite></li>
<li data-footnote-id="kzah0" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,89%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1628%2c20000720">最高法院89年台上字第1628號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="5rskc" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=474">民法第474條</a>:「稱消費借貸者,謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方,而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約。當事人之一方對他方負金錢或其他代替物之給付義務而約定以之作為消費借貸之標的者,亦成立消費借貸。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"如買賣、租賃、借貸、僱傭、承攬、委任契約等。",
"「簽帳卡」與「信用卡」屬於不同的支付工具。刷簽帳卡時,需要持卡人的帳戶裡有相同金額的存款;而刷信用卡時,帳戶裡不需要有足夠的存款,只要還在信用額度以內即可。我國最早只開放銀行處理簽帳卡業務,直到1989年才開放了信用卡業務。",
"參考民法第528條\n:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」",
"民法第546條\n:「受任人因處理委任事務,支出之必要費用,委任人應償還之,並付自支出時起之利息。受任人因處理委任事務,負擔必要債務者,得請求委任人代其清償,未至清償期者,得請求委任人提出相當擔保。受任人處理委任事務,因非可歸責於自己之事由,致受損害者,得向委任人請求賠償。",
"如\n最高法院89年台上字第1628號民事判決\n。",
"民法第474條\n:「稱消費借貸者,謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方,而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約。當事人之一方對他方負金錢或其他代替物之給付義務而約定以之作為消費借貸之標的者,亦成立消費借貸。」"
] |
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信用卡法律關係(三)——消費者以外組織之間的關係是什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/174
| null |
對於一般消費者,在信用卡消費的法律關係中,直接面對的通常是發卡機構以及特約商店,對於發卡機構跟特約商店以及收單機構之間法律關係(見圖1),通常不會去注意也不太需要去理解。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
但如果發生了盜刷,牽涉到該由誰來負責時,理解這裡的法律關係就會有其意義,例如特約商店未盡相關查核責任,發卡機構不應向消費者請求付款而應該向特約商店主張其契約責任;或者發卡機構宣傳與某特約商店有契約關係,但消費者持該信用卡至特約商店消費時卻遭拒絕,其背後到底是哪個環節出錯。
一、發卡機構與特約商店間(B與C)之法律關係
(一)發卡機構除與消費者簽訂信用卡使用契約讓消費者得以信用卡簽帳消費外,同時也與特約商店簽定契約,與特約商店合作,提供消費者刷卡簽帳消費之服務。
(二)發卡機構與特約商店間所簽訂的合作契約,法院實務上認為有委任性質:
發卡機構除在契約中與特約商店簽訂合作,特約商店除了不可拒絕消費者持信用卡刷卡簽帳消費外,還必須負責辨明信用卡的真偽及有效性,並核對消費者簽帳單之簽名是否與信用卡上之簽名相符。所以法院實務認為,發卡機構與特約商店間是委任契約,此時發卡機構是委任人,而特約商店是受任人,站在消費者刷卡消費的第一線,以善良管理人之注意義務接受刷卡簽帳消費,辨明信用卡與簽名的真偽與有效性。
二、發卡機構與收單機構之間(B與D)的法律關係
信用卡簽帳消費時所涉及的主體,除了發卡機構、消費者、特約商店外,還有收單機構(即聯合信用卡處理中心
[1]
)。在信用卡使用普及的消費模式下,如果發卡機構一一與特約商店進行收付款作業將使各方耗費人力及資源,因此我國發展出更為經濟的方式,發卡機構與收單機構簽署委任契約,委由收單機構統一為發卡機構處理與特約商店簽約、消費者消費簽帳單統整送回等事宜。是以,發卡機構與收單機構間所簽署之契約具有委任契約性質。
三、收單機構與特約商店間(D與C)的法律關係
市場上可供使用信用卡消費之商店相當普及,因此收單機構除了為發卡機構進行收單作業外,也有為特約商店處理簽帳單付款作業業務,收單機構再與特約商店簽訂契約。學說見對此法律關係認為屬於:
(一)委任契約
[2]
收單機構為特約商店處理因消費者於特約商店刷卡簽帳消費後所生之收付帳款事宜。收單機構與特約商店間為委任契約。
(二)行紀契約
[3]
收單機構為特約商店的行紀人,代特約商店向發卡機構收取消費者刷卡簽帳款項,收單機構與特約商店間可被視為行紀契約關係。收單機構代替特約商店向發卡機構請款消費者刷卡簽帳之款項後,收單機構可以需再依行紀準用委任之規定
[4]
,將這筆款項的所有權移轉給特約商店。
對於一般消費者,在信用卡消費的法律關係中,直接面對的通常是發卡機構以及特約商店,對於發卡機構跟特約商店以及收單機構之間法律關係(見圖1),通常不會去注意也不太需要去理解。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
圖1 信用卡交易的當事人,以及各當事人之間的契約定性
資料來源:作者自製。
但如果發生了盜刷,牽涉到該由誰來負責時,理解這裡的法律關係就會有其意義,例如特約商店未盡相關查核責任,發卡機構不應向消費者請求付款而應該向特約商店主張其契約責任;或者發卡機構宣傳與某特約商店有契約關係,但消費者持該信用卡至特約商店消費時卻遭拒絕,其背後到底是哪個環節出錯。
一、發卡機構與特約商店間(B與C)之法律關係
(一)發卡機構除與消費者簽訂信用卡使用契約讓消費者得以信用卡簽帳消費外,同時也與特約商店簽定契約,與特約商店合作,提供消費者刷卡簽帳消費之服務。
(二)發卡機構與特約商店間所簽訂的合作契約,法院實務上認為有委任性質:
發卡機構除在契約中與特約商店簽訂合作,特約商店除了不可拒絕消費者持信用卡刷卡簽帳消費外,還必須負責辨明信用卡的真偽及有效性,並核對消費者簽帳單之簽名是否與信用卡上之簽名相符。所以法院實務認為,發卡機構與特約商店間是委任契約,此時發卡機構是委任人,而特約商店是受任人,站在消費者刷卡消費的第一線,以善良管理人之注意義務接受刷卡簽帳消費,辨明信用卡與簽名的真偽與有效性。
二、發卡機構與收單機構之間(B與D)的法律關係
信用卡簽帳消費時所涉及的主體,除了發卡機構、消費者、特約商店外,還有收單機構(即聯合信用卡處理中心
[1]
)。在信用卡使用普及的消費模式下,如果發卡機構一一與特約商店進行收付款作業將使各方耗費人力及資源,因此我國發展出更為經濟的方式,發卡機構與收單機構簽署委任契約,委由收單機構統一為發卡機構處理與特約商店簽約、消費者消費簽帳單統整送回等事宜。是以,發卡機構與收單機構間所簽署之契約具有委任契約性質。
三、收單機構與特約商店間(D與C)的法律關係
市場上可供使用信用卡消費之商店相當普及,因此收單機構除了為發卡機構進行收單作業外,也有為特約商店處理簽帳單付款作業業務,收單機構再與特約商店簽訂契約。學說見對此法律關係認為屬於:
(一)委任契約
[2]
收單機構為特約商店處理因消費者於特約商店刷卡簽帳消費後所生之收付帳款事宜。收單機構與特約商店間為委任契約。
(二)行紀契約
[3]
收單機構為特約商店的行紀人,代特約商店向發卡機構收取消費者刷卡簽帳款項,收單機構與特約商店間可被視為行紀契約關係。收單機構代替特約商店向發卡機構請款消費者刷卡簽帳之款項後,收單機構可以需再依行紀準用委任之規定
[4]
,將這筆款項的所有權移轉給特約商店。
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<section class="footnotes">
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<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="esn3o" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://www.nccc.com.tw/wps/wcm/connect/zh/home">財團法人聯合信用卡處理中心</a>,成立於1979,由行與信託公司合資成立,為公益性質的財團法人。其業務包括執行信用卡等支付卡片交易處理及帳務撥轉、彙總結算信用卡交易,並辦理收付款作業。</cite></li>
<li data-footnote-id="zifs4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=528">民法第528條</a>:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hxqe5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=576">民法第576條</a>:「稱行紀者,謂以自己之名義為他人計算,為動產之買賣或其他商業上之交易,而受到報酬之營業。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vdlxa" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=577">民法第577條</a>:「行紀,除本節有規定者外,適用關於委任之規定。」</cite></li>
</ol>
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"財團法人聯合信用卡處理中心\n,成立於1979,由行與信託公司合資成立,為公益性質的財團法人。其業務包括執行信用卡等支付卡片交易處理及帳務撥轉、彙總結算信用卡交易,並辦理收付款作業。",
"民法第528條\n:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」",
"民法第576條\n:「稱行紀者,謂以自己之名義為他人計算,為動產之買賣或其他商業上之交易,而受到報酬之營業。」",
"民法第577條\n:「行紀,除本節有規定者外,適用關於委任之規定。」"
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f3c80e9d36a94e41872297ee43de11bdee9378351f2c4517a1d63b9f939ba4b2
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羈押的定義與審查標準
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/179
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A和同事飲酒後仍執意開車返家,因不勝酒力衝撞路邊執行勤務的員警,造成員警右腳開放性骨折必須截肢。警方訊後依公共危險及過失重傷害罪嫌移送偵辦,檢察官複訊後向法院聲請羈押A。請問法院該如何判斷A是否應予以羈押?
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一、羈押的種類與判斷標準
羈押是將人的行動自由直接加以限制,將人移至看守所中關起來,是對人行動自由最強烈的侵害。
羈押分為一般性羈押和預防性羈押
[1]
。(見圖1)
圖1 何時可能被羈押?羈押的種類?
資料來源:王子榮 / 繪圖:Yen
羈押的判斷標準,在一般性羈押審查的是「有無逃亡或逃亡的可能」、「有無可能串供湮滅證據」、「是否涉嫌五年以上重罪,而有可能逃亡或串供湮滅證據」。
預防性羈押則是立法者預先設想哪些類型犯罪容易反覆實行或對社會有高度危險性,如詐欺、竊盜、放火等犯罪。
羈押必須由法官決定,一般稱為法官保留,在偵查中是由檢察官聲請羈押,在審理中則是由法官自行判斷,一旦下了羈押的裁定,就開始計算被告的羈押期間。一次羈押的期間在偵查中是2個月,在審理中是3個月。
二、羈押和有罪間有必然關係嗎(見圖2)
圖2 羈押、有罪無罪的關係?
資料來源:王子榮 / 繪圖:Yen
羈押不是犯罪行為有罪無罪的判斷,是在保全證人、證據或預防社會危險。「羈押」和「有罪判決」是兩碼事,「羈押」判斷的是當下有無保全的必要(一般性羈押),有無危險預防的必要(預防性羈押)。所以如果法院決定不羈押,不代表被告沒有事(無罪)。一般民眾最容易將法院沒有裁定羈押,認為被告就是無罪,但實際上法院還沒進行實體審理,不會有有罪、無罪判決。
三、在「羈押」之前可以考慮的替代方法
羈押向來是對人的行動自由最強烈的侵害,必須嚴格接受比例原則的檢驗,不可以用大砲來打小鳥,所以法官在考慮羈押時,必須先考慮是否可以用交保、責付和限制住居
[2]
來達到目的(保全證據、危險預防)。羈押一定是前開手段都考慮過不能達到目的,才能啟動的手段。同樣的,檢察官認為不需要聲請羈押,但認為有確保被告參與刑事程序的需要,也可對被告作交保、責付、限制住居的處置
[3]
。
四、檢察官能決定羈押嗎?
羈押是法官保留事項,所以只能交給法官決定,但檢察官在偵查階段有是否聲請羈押的權力。同樣的檢察官也受到羈押最後手段性的限制,如果認為交保、責任及限制住居可以達到目的,就不能啟動聲請羈押程序。
五、本案法官對檢察官聲請羈押要准許嗎?
首先A犯的是酒醉駕車的公共危險和過失重傷害犯行,A如果有想逃離現場或破壞現場跡證的情況,就能符合刑事訴訟法第101條第1項第1款、第2款的要件,至於同條項第3款必須是最輕本刑5年以上重罪的要求並不符合(酒駕與過失重傷害均非最輕本刑5年以上之罪)。
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<section class="footnotes">
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<p>註腳</p>
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<ol>
<li data-footnote-id="svmyv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=101">刑事訴訟法第101條</a>:「<br>
I 被告經法官訊問後,認為犯罪嫌疑重大,而有下列情形之一,非予羈押,顯難進行追訴、審判或執行者,得羈押之:<br>
一、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。<br>
二、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。<br>
三、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪,有相當理由認為有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。<br>
II 法官為前項之訊問時,檢察官得到場陳述聲請羈押之理由及提出必要之證據。但第九十三條第二項但書之情形,檢察官應到場敘明理由,並指明限制或禁止之範圍。<br>
III 第一項各款所依據之事實、各項理由之具體內容及有關證據,應告知被告及其辯護人,並記載於筆錄。但依第九十三條第二項但書規定,經法院禁止被告及其辯護人獲知之卷證,不得作為羈押審查之依據。<br>
IV 被告、辯護人得於第一項訊問前,請求法官給予適當時間為答辯之準備。」;」;<br>
<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=101-1">刑事訴訟法第101條之1</a>:「<br>
I 被告經法官訊問後,認為犯下列各款之罪,其嫌疑重大,有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞,而有羈押之必要者,得羈押之:<br>
一、刑法第一百七十三條第一項、第三項、第一百七十四條第一項、第二項、第四項、第一百七十五條第一項、第二項之放火罪、第一百七十六條之準放火罪、第一百八十五條之一之劫持交通工具罪。<br>
二、刑法第二百二十一條之強制性交罪、第二百二十二條之加重強制性交罪、第二百二十四條之強制猥褻罪、第二百二十四條之一之加重強制猥褻罪、第二百二十五條之乘機性交猥褻罪、第二百二十六條之一之強制性交猥褻之結合罪、第二百二十七條之與幼年男女性交或猥褻罪、第二百七十一條第一項、第二項之殺人罪、第二百七十二條之殺直系血親尊親屬罪、第二百七十七條第一項之傷害罪、第二百七十八條第一項之重傷罪、性騷擾防治法第二十五條第一項之罪。但其須告訴乃論,而未經告訴或其告訴已經撤回或已逾告訴期間者,不在此限。<br>
三、刑法第二百九十六條之一之買賣人口罪、第二百九十九條之移送被略誘人出國罪、第三百零二條之妨害自由罪。<br>
四、刑法第三百零四條之強制罪、第三百零五條之恐嚇危害安全罪。<br>
五、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。<br>
六、刑法第三百二十五條、第三百二十六條之搶奪罪、第三百二十八條第一項、第二項、第四項之強盜罪、第三百三十條之加重強盜罪、第三百三十二條之強盜結合罪、第三百三十三條之海盜罪、第三百三十四條之海盜結合罪。<br>
七、刑法第三百三十九條、第三百三十九條之三之詐欺罪、第三百三十九條之四之加重詐欺罪。<br>
八、刑法第三百四十六條之恐嚇取財罪、第三百四十七條第一項、第三項之擄人勒贖罪、第三百四十八條之擄人勒贖結合罪、第三百四十八條之一之準擄人勒贖罪。<br>
九、槍砲彈藥刀械管制條例第七條、第八條之罪。<br>
十、毒品危害防制條例第四條第一項至第四項之罪。<br>
十一、人口販運防制法第三十四條之罪。<br>
II 前條第二項至第四項之規定,於前項情形準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ofoq9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=101-2">刑事訴訟法第101條之2</a>:「被告經法官訊問後,雖有第一百零一條第一項或第一百零一條之一第一項各款所定情形之一而無羈押之必要者,得逕命具保、責付或限制住居;其有第一百十四條各款所定情形之一者,非有不能具保、責付或限制住居之情形,不得羈押。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7q91g" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=117-1">刑事訴訟法第117條之1</a>:「前二條之規定,於檢察官依第九十三條第三項但書或第二百二十八條第四項逕命具保、責付、限制住居,或法院依第一百零一條之二逕命具保、責付、限制住居之情形,準用之。法院依前項規定羈押被告時,適用第一百零一條、第一百零一條之一之規定。檢察官聲請法院羈押被告時,適用第九十三條第二項之規定。因第一項之規定執行羈押者,免除具保之責任。」</cite></li>
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"刑事訴訟法第101條\n:「\n\n\tI 被告經法官訊問後,認為犯罪嫌疑重大,而有下列情形之一,非予羈押,顯難進行追訴、審判或執行者,得羈押之:\n\n\t一、逃亡或有事實足認為有逃亡之虞者。\n\n\t二、有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。\n\n\t三、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪,有相當理由認為有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。\n\n\tII 法官為前項之訊問時,檢察官得到場陳述聲請羈押之理由及提出必要之證據。但第九十三條第二項但書之情形,檢察官應到場敘明理由,並指明限制或禁止之範圍。\n\n\tIII 第一項各款所依據之事實、各項理由之具體內容及有關證據,應告知被告及其辯護人,並記載於筆錄。但依第九十三條第二項但書規定,經法院禁止被告及其辯護人獲知之卷證,不得作為羈押審查之依據。\n\n\tIV 被告、辯護人得於第一項訊問前,請求法官給予適當時間為答辯之準備。」;」;\n\n\t\n刑事訴訟法第101條之1\n:「\n\n\tI 被告經法官訊問後,認為犯下列各款之罪,其嫌疑重大,有事實足認為有反覆實行同一犯罪之虞,而有羈押之必要者,得羈押之:\n\n\t一、刑法第一百七十三條第一項、第三項、第一百七十四條第一項、第二項、第四項、第一百七十五條第一項、第二項之放火罪、第一百七十六條之準放火罪、第一百八十五條之一之劫持交通工具罪。\n\n\t二、刑法第二百二十一條之強制性交罪、第二百二十二條之加重強制性交罪、第二百二十四條之強制猥褻罪、第二百二十四條之一之加重強制猥褻罪、第二百二十五條之乘機性交猥褻罪、第二百二十六條之一之強制性交猥褻之結合罪、第二百二十七條之與幼年男女性交或猥褻罪、第二百七十一條第一項、第二項之殺人罪、第二百七十二條之殺直系血親尊親屬罪、第二百七十七條第一項之傷害罪、第二百七十八條第一項之重傷罪、性騷擾防治法第二十五條第一項之罪。但其須告訴乃論,而未經告訴或其告訴已經撤回或已逾告訴期間者,不在此限。\n\n\t三、刑法第二百九十六條之一之買賣人口罪、第二百九十九條之移送被略誘人出國罪、第三百零二條之妨害自由罪。\n\n\t四、刑法第三百零四條之強制罪、第三百零五條之恐嚇危害安全罪。\n\n\t五、刑法第三百二十條、第三百二十一條之竊盜罪。\n\n\t六、刑法第三百二十五條、第三百二十六條之搶奪罪、第三百二十八條第一項、第二項、第四項之強盜罪、第三百三十條之加重強盜罪、第三百三十二條之強盜結合罪、第三百三十三條之海盜罪、第三百三十四條之海盜結合罪。\n\n\t七、刑法第三百三十九條、第三百三十九條之三之詐欺罪、第三百三十九條之四之加重詐欺罪。\n\n\t八、刑法第三百四十六條之恐嚇取財罪、第三百四十七條第一項、第三項之擄人勒贖罪、第三百四十八條之擄人勒贖結合罪、第三百四十八條之一之準擄人勒贖罪。\n\n\t九、槍砲彈藥刀械管制條例第七條、第八條之罪。\n\n\t十、毒品危害防制條例第四條第一項至第四項之罪。\n\n\t十一、人口販運防制法第三十四條之罪。\n\n\tII 前條第二項至第四項之規定,於前項情形準用之。」",
"刑事訴訟法第101條之2\n:「被告經法官訊問後,雖有第一百零一條第一項或第一百零一條之一第一項各款所定情形之一而無羈押之必要者,得逕命具保、責付或限制住居;其有第一百十四條各款所定情形之一者,非有不能具保、責付或限制住居之情形,不得羈押。」",
"刑事訴訟法第117條之1\n:「前二條之規定,於檢察官依第九十三條第三項但書或第二百二十八條第四項逕命具保、責付、限制住居,或法院依第一百零一條之二逕命具保、責付、限制住居之情形,準用之。法院依前項規定羈押被告時,適用第一百零一條、第一百零一條之一之規定。檢察官聲請法院羈押被告時,適用第九十三條第二項之規定。因第一項之規定執行羈押者,免除具保之責任。」"
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法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(下)
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/818
| null |
延續上篇提到的「審判獨立原則」與「維持司法信賴」等重要原則
[1]
,其中在「維持司法信賴」這個框架中,除了前文提到的法官倫理規範第3條外
[2]
,接著的第4條到第8條其實都是在這個框架下的各種不同面向,怎麼說呢?讓我們繼續看下去:
一、法官不能有歧視或不合理的差別對待
法官倫理規範第4條
[3]
要求法官不能因為性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景等因素,而有所偏見、歧視、差別待遇或其他不當的行為,可以進一步發現這跟憲法第7條
[4]
的平等原則有異曲同工之妙。
憲法上的平等原則不是要求國家不能對人民做出差別待遇,而是差別待遇要有合理理由。例如目前國家要求的兵役義務只有男性要承擔,是著眼於男性與女性生理結構的差別。那從憲法的角度對應到法官倫理規範第4條,則是明白要求法官不能因為條文所列的因素來做差別待遇。
一位法官在法庭上的任何言行與訴訟行為的決定,都是代表著國家行使司法權。司法權的核心精神在於公平審判,法官心中要有一座天秤,心中衡量的只有雙方提出的證據與事實,而顯現在外的是各種法庭上的訴訟指揮行為,因此外在行為也要聚焦在證據跟事實上,避免讓人產生審判者會有把與案件無關的因素作為差別對待的疑慮。
二、法官需要有「高尚品格」?
法官倫理規範第5條
[5]
則是一條可以包山包海的條文。作為法官,要保有高尚品格,也要謹言慎行跟廉潔自持,還要避免有不當或易被認為損及司法形象的行為,這些要求乍看都言之成理,但同時也遭到空泛、不明確的批評。例如近年來引發社會議論的事件,法官可否去排隊領免費的便當
[6]
?又或者法官是否在服裝上有一定的標準
[7]
?例如男生一定要西裝領帶,女生則一定是OL套裝樣式的服裝?
而且這樣的規定恐怕不只限於法官在法院等職場環境,可能還會延伸到法官下班後的私領域,例如法官能不能玩交友軟體?可不可以在網路上留言當鄉民?可不可以罵髒話?但大抵上還是會回到社會大眾對法官形象的期待是什麼,以及是否僅限於法院的工作場域才要遵守;當法官下班離開法院後,他是不是就比較能拿開法官這個身分給的限制,還是說一樣必須小心翼翼的注意自己的言行?
三、不可以不當利用「法官」的身分
(一)不可以用身分謀取私利
法官倫理規範第6條
[8]
提到的是不能利用法官這樣的稱號,去要求不當的財物和特殊待遇。這當然很好理解,畢竟法官這樣的身分是國家的公職,尤其工作的性質在於決斷他人是非、更會對他人的權利義務造成影響,如果反過來利用這職務的特性來要求財物或特殊待遇,絕對會令人對司法的廉潔性打上問號,也讓人不免起了「如果有案件到這樣的法官手中,是否就有管道可以打點」的遐想,所以這道紅線就必須劃下去。
(二)不能關說案件
至於法官倫理規範第7條
[9]
,則進一步表明法官之間不能去對別的法官承辦的案件關說或請託
[10]
。換言之,法官絕對不能去打聽別人承辦的案件,包括案件的內容、進度。即使法官之間具有同事情誼,有時候也會在遇上一些困難案件時,想跟其他法官討論法律見解,但還是只能就法律問題討論,不能逾越這條界線,有鑒於此,法官倫理規範就先打預防針,如果察覺其他法官對於不是他自己承辦的案件不斷打聽,那就必須小心,心中的雷達就要響起。
在法官法及法官倫理規範中的其他條文,則還談到了法官不能兼職
[11]
、法官必須隨時進修增長專業知識能力
[12]
、法官不可以只和一方當事人溝通會面
[13]
、法官不能就繫屬中或即將繫屬中的案件公開發表評論(又稱為「法官不語」)
[14]
等規範。這些子題都會陸續用更多實務上曾發生的案例加以介紹,慢慢勾勒出法官倫理規範的全貌。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="h686h" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>王子榮(2020),《<a href="/article/lawABC/791">法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(上)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="y09ff" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第3條:「法官執行職務時,應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3v9ot" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第4條:「法官執行職務時,不得因性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景或其他因素,而有偏見、歧視、差別待遇或其他不當行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qjju4" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=7">中華民國憲法第7條</a>:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kvcvn" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第5條:「法官應保有高尚品格,謹言慎行,廉潔自持,避免有不當或易被認為損及司法形象之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rxk1g" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>2018年,有一位法官因為曾到海產店領取免費便當被民眾檢舉,而引發一些爭議。事件經過與公務人員保障暨培訓委員會的決定,可參考<a href="https://web13.csptc.gov.tw/SearchContent.aspx?IN_ID=148354&KWD1=&KWD2=&KWD3=&Type=">公務人員保障暨培訓委員會108公申決字第000352號再申訴決定書</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="a51ss" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>相關爭議可見蘋果日報(2020),《<a href="https://tw.appledaily.com/local/20201008/33GMZNZMHJEZ3KZFPVXIKSMHKU/">獨家|法官PO網「很想罵髒話」 竟因看不慣同事開庭穿短褲</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="1w01v" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第6條:「法官不得利用其職務或名銜,為自己或他人謀取不當財物、利益或要求特殊待遇。」<br>
實際案例則可參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPJP,104%2c%e6%87%b2%2c1%2c20151020">司法院職務法庭104年度懲字第1號公懲判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="cm3vk" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第7條:「法官對於他人承辦之案件,不得關說或請託。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ylhe3" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>實務上發生過法官關說案件的實例,可以參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPPP,100%2c%e9%91%91%2c11895%2c20110128">公務員懲戒委員會100年度鑑字第11895號公懲議決書</a>。一名法官因為自己的兒子涉嫌觸犯肇事逃逸罪,而向承辦案件的審判長關說,最後關說法官與審判長都被懲戒。</cite></li>
<li data-footnote-id="07bqo" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030243&flno=16">法官法第16條</a>:「法官不得兼任下列職務或業務:<br>
一、中央或地方各級民意代表。<br>
二、公務員服務法規所規定公務員不得兼任之職務。<br>
三、司法機關以外其他機關之法規、訴願審議委員會委員或公務人員保障暨培訓委員會委員。<br>
四、各級私立學校董事、監察人或其他負責人。<br>
五、其他足以影響法官獨立審判或與其職業倫理、職位尊嚴不相容之職務或業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fbmxs" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第9條:「法官應隨時注意保持並充實執行職務所需之智識及能力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pqo7u" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第15條第1項:「法官就承辦之案件,除有下列情形之一者外,不得僅與一方當事人或其關係人溝通、會面:<br>
一、有急迫情形,無法通知他方當事人到場。<br>
二、經他方當事人同意。<br>
三、就期日之指定、程序之進行或其他無涉實體事項之正當情形。<br>
四、法令另有規定或依其事件之性質確有必要。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4i0zi" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第17條第1項:「法官對於繫屬中或即將繫屬之案件,不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。但依合理之預期,不足以影響裁判或程序公正,或本於職務上所必要之公開解說者,不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"王子榮(2020),《\n法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(上)\n》。",
"法官倫理規範\n第3條:「法官執行職務時,應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。」",
"法官倫理規範\n第4條:「法官執行職務時,不得因性別、種族、地域、宗教、國籍、年齡、身體、性傾向、婚姻狀態、社會經濟地位、政治關係、文化背景或其他因素,而有偏見、歧視、差別待遇或其他不當行為。」",
"中華民國憲法第7條\n:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」",
"法官倫理規範\n第5條:「法官應保有高尚品格,謹言慎行,廉潔自持,避免有不當或易被認為損及司法形象之行為。」",
"2018年,有一位法官因為曾到海產店領取免費便當被民眾檢舉,而引發一些爭議。事件經過與公務人員保障暨培訓委員會的決定,可參考\n公務人員保障暨培訓委員會108公申決字第000352號再申訴決定書\n。",
"相關爭議可見蘋果日報(2020),《\n獨家|法官PO網「很想罵髒話」 竟因看不慣同事開庭穿短褲\n》。",
"法官倫理規範\n第6條:「法官不得利用其職務或名銜,為自己或他人謀取不當財物、利益或要求特殊待遇。」\n\n\t實際案例則可參考\n司法院職務法庭104年度懲字第1號公懲判決\n。",
"法官倫理規範\n第7條:「法官對於他人承辦之案件,不得關說或請託。」",
"實務上發生過法官關說案件的實例,可以參考\n公務員懲戒委員會100年度鑑字第11895號公懲議決書\n。一名法官因為自己的兒子涉嫌觸犯肇事逃逸罪,而向承辦案件的審判長關說,最後關說法官與審判長都被懲戒。",
"法官法第16條\n:「法官不得兼任下列職務或業務:\n\n\t一、中央或地方各級民意代表。\n\n\t二、公務員服務法規所規定公務員不得兼任之職務。\n\n\t三、司法機關以外其他機關之法規、訴願審議委員會委員或公務人員保障暨培訓委員會委員。\n\n\t四、各級私立學校董事、監察人或其他負責人。\n\n\t五、其他足以影響法官獨立審判或與其職業倫理、職位尊嚴不相容之職務或業務。」",
"法官倫理規範\n第9條:「法官應隨時注意保持並充實執行職務所需之智識及能力。」",
"法官倫理規範\n第15條第1項:「法官就承辦之案件,除有下列情形之一者外,不得僅與一方當事人或其關係人溝通、會面:\n\n\t一、有急迫情形,無法通知他方當事人到場。\n\n\t二、經他方當事人同意。\n\n\t三、就期日之指定、程序之進行或其他無涉實體事項之正當情形。\n\n\t四、法令另有規定或依其事件之性質確有必要。」",
"法官倫理規範\n第17條第1項:「法官對於繫屬中或即將繫屬之案件,不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。但依合理之預期,不足以影響裁判或程序公正,或本於職務上所必要之公開解說者,不在此限。」"
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e3946ccea11615c24b51dd8d62d091122d18d4f05e7b723cde58ed9580587809
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法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(上)
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/791
| null |
一、前言
法官倫理是什麼?在一些司法人員的爭議行徑中總會浮上檯面,成為新聞熱議的焦點。法官的工作是「我心如秤,斷人是非」,坐在法檯上身著法袍,依據法律從事審判,而判決是將認定事實、適用法律的過程表現成文字,這是法官工作的環節,也是法官倫理的規範範圍。除此之外,下了法庭之後、在判決之外,一位法官應該有怎樣的言行舉止,依然是法官倫理守備的範圍。
二、法官倫理為什麼重要?違背法官倫理真的會怎麼樣嗎?
法官倫理即使對法律人來說也非常陌生,更不用說對一般民眾,看待法官群體都已經彷彿蒙上一層神秘面紗,對於法官倫理,自然更陌生、有距離。從字面可以知道,比較會關注的可能是法官,就注定是小眾
[1]
跟冷門的議題,除非是有特別的學術研究,或坦白說,就是得有法官違反了法官倫理,才有人會特別去詳讀相關規定及違反的法律效果。而目前比較正式的課程,也只有出現在法官職前訓練之中的幾小時課程,就算是有教過法官倫理了。
這樣小眾冷門,連法官也只上過幾小時課程的法官倫理,究竟為何有存在的必要呢?
這可是個大哉問,實則法律是高度專業技術門檻的學問,絕對不是懂中文就懂法律,那就是因為有高度的技術性門檻,對於執行業務的要求,不會是僅僅不要違背法律而已,更要瞭解的是法律背後運作的原理原則,這部分需要法律人本於專業良知去解釋適用。
而同時要知道的是,法律只是最低標準,我們對於專業人員應該要有更高的訴求,專業人員如法官,言行舉止都必須更為慎重,伴隨而來的要求,在反面上的意義就是限制。換言之,從事法官工作的人限制就是比別人多,尤其我國的法官倫理規範,其實不只有道德呼籲,違背法官倫理規範而情節重大的話,需要對法官進行評鑑
[2]
,法官更可能遭到懲戒,所以法官倫理並不是單純的道德標準而已。
三、法官倫理規範在規定什麼呢?
法官倫理規範總共有28條,把授權依據的第1條和何時開始施行的第28條去頭去尾
[3]
,實際內容只有26條而已。本文略舉以下兩個重要原則:
(一)審判獨立原則
是從憲法可以找到依據的核心理念
[4]
,首先在法官倫理規範第2條
[5]
也開宗明義,將法官這個職務最核心的審判獨立說清楚講明白。條文寫到,法官必須依照憲法跟法律,不受影響、獨立的從事法官的工作,不能因為家庭、社會因素或利害關係,甚至公眾的批評而受到影響。關於審判獨立就很值得談,在後續的主題中我們會談到過往被戲稱「法院是◯◯黨開的」的都市傳說;而審判獨立的難題也從過往是對抗司法機關內部的不當干預,到現在則是如何面對外界媒體報導所引發的輿論效應。
(二)維持司法信賴
法官倫理規範第3條
[6]
,談的是法官執行職務時,要有一個可以被信賴的外觀。條文寫到法官執行職務時,應該公正、客觀、中立,不可以有損及人民對於司法信賴的行為。對比第2條的審判獨立比較屬於法官的內心活動;本條規定法官執行職務應有的行為,在外觀上至少別人看得出來法官是否值得信賴。
所以如果法官在開庭時(正在執行職務),對其中一方當事人說出引人遐想的言語,諸如攀親帶故、閒話家常,縱使言者無心,但聽者有意,絕對會讓另一方產生「怎麼法官會對他特別好」的感覺,這將大大影響日後審判進行時的公平性。縱然在制度上有法官迴避的制度避免可能發生偏頗
[7]
,仍然要用法官倫理規範作一個規範,來維持人民對司法的信賴;在司法實務上還是發生過對當事人說出有歧視或缺乏性平意識的言語,而差點要送懲戒的案例。當然「司法信賴」這名詞本身非常抽象,但至少可以從具體行為去劃下界線,慢慢形塑出法官在執行職務時要有所不為,才不會踩到法官倫理規範的禁制區
[8]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="h22z5" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>以2019年來說,法官、檢察官在全國36萬多名公務人員中,僅有3000餘人,而法官人數為2161人,可參考行政院性別平等會(2020),《<a href="https://www.mocs.gov.tw/FileUpload/1062-4001/Documents/%E8%A1%A82%E5%85%A8%E5%9C%8B%E5%85%AC%E5%8B%99%E4%BA%BA%E5%93%A1%E6%8C%89%E5%AE%98%E7%AD%89%E5%88%86.pdf">全國公務人員人數 2.歷年全國公務人員按官等分</a>》、<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/lp-1951-1.html">司法院2019年統計年報</a>,1. 司法院大法官及所屬各機關法官人數-按年別分。</cite></li>
<li data-footnote-id="xlpha" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030243&flno=30">法官法第30條</a>第2項第7款:「法官有下列各款情事之一者,應付個案評鑑:……七、違反法官倫理規範,情節重大。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h9iel" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第1條:「本規範依法官法第十三條第二項規定訂定之。」<br>
<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第28條:「本規範自中華民國一百零一年一月六日施行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q422p" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=80">中華民國憲法第80條</a>:「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z7p5e" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第2條:「法官為捍衛自由民主之基本秩序,維護法治,保障人權及自由,應本於良心,依據憲法及法律,超然、獨立從事審判及其他司法職務,不受任何干涉,不因家庭、社會、政治、經濟或其他利害關係,或可能遭公眾批評議論而受影響。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yooyd" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FLAW/dat02.aspx?lsid=FL063897">法官倫理規範</a>第3條:「法官執行職務時,應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gma2b" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>如果法官的言行太過偏袒其中一方,甚至可能會構成法官迴避的理由,參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,109%2c%e5%8f%b0%e8%81%b2%2c106%2c20200521%2c1">最高法院109年度台聲字第106號刑事裁定</a>:「按刑事訴訟法第18條第2 款所謂『足認其執行職務有偏頗之虞者』,係指以一般通常之人所具有之合理觀點,對於該承辦法官能否為公平之裁判,均足產生懷疑;且此種懷疑之發生,存有其完全客觀之原因,而非僅出諸當事人自己主觀之判斷者,始足當之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=33">民事訴訟法第33條</a>第1項第2款:「遇有下列各款情形,當事人得聲請法官迴避:……二、法官有前條所定以外之情形,足認其執行職務有偏頗之虞者。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=18">刑事訴訟法第18條</a>第2款:「當事人遇有下列情形之一者,得聲請法官迴避:……二、法官有前條以外情形,足認其執行職務有偏頗之虞者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s3e5j" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>更多法官倫理的有趣問題,可參考王子榮(2020),《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/818">法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(下)</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"以2019年來說,法官、檢察官在全國36萬多名公務人員中,僅有3000餘人,而法官人數為2161人,可參考行政院性別平等會(2020),《\n全國公務人員人數 2.歷年全國公務人員按官等分\n》、\n司法院2019年統計年報\n,1. 司法院大法官及所屬各機關法官人數-按年別分。",
"法官法第30條\n第2項第7款:「法官有下列各款情事之一者,應付個案評鑑:……七、違反法官倫理規範,情節重大。」",
"法官倫理規範\n第1條:「本規範依法官法第十三條第二項規定訂定之。」\n\n\t\n法官倫理規範\n第28條:「本規範自中華民國一百零一年一月六日施行。」",
"中華民國憲法第80條\n:「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉。」",
"法官倫理規範\n第2條:「法官為捍衛自由民主之基本秩序,維護法治,保障人權及自由,應本於良心,依據憲法及法律,超然、獨立從事審判及其他司法職務,不受任何干涉,不因家庭、社會、政治、經濟或其他利害關係,或可能遭公眾批評議論而受影響。」",
"法官倫理規範\n第3條:「法官執行職務時,應保持公正、客觀、中立,不得有損及人民對於司法信賴之行為。」",
"如果法官的言行太過偏袒其中一方,甚至可能會構成法官迴避的理由,參考\n最高法院109年度台聲字第106號刑事裁定\n:「按刑事訴訟法第18條第2 款所謂『足認其執行職務有偏頗之虞者』,係指以一般通常之人所具有之合理觀點,對於該承辦法官能否為公平之裁判,均足產生懷疑;且此種懷疑之發生,存有其完全客觀之原因,而非僅出諸當事人自己主觀之判斷者,始足當之。」\n\n\t\n民事訴訟法第33條\n第1項第2款:「遇有下列各款情形,當事人得聲請法官迴避:……二、法官有前條所定以外之情形,足認其執行職務有偏頗之虞者。」\n\n\t\n刑事訴訟法第18條\n第2款:「當事人遇有下列情形之一者,得聲請法官迴避:……二、法官有前條以外情形,足認其執行職務有偏頗之虞者。」",
"更多法官倫理的有趣問題,可參考王子榮(2020),《\n法官倫理--一門「法官應該是什麼樣子」的必修課(下)\n》。"
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醫師在看診後,需要向病人說明並獲得同意,才能為其進行醫療處置──告知後同意
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/577
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A因腹痛而至B醫院就醫。C醫師看診後,認為A有罹患消化性潰瘍的可能,便向A詳細說明病情,在得到A同意後,開立檢驗單,予以血液常規檢驗,並安排內視鏡檢查
[1]
。
在上述情形,C醫師是否可以在看診後,選擇不向A說明病情以及後續的醫療處置,而直接為A安排血液檢驗與內視鏡檢查?
註腳
本案例改寫薛瑞元醫師文章內的案例。薛瑞元(2004),〈醫療契約與告知義務〉,《月旦法學雜誌》,112期,頁37。
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一、告知後同意之緣起
數千年以降,醫病關係一直是以醫師為中心的醫療父權模式(medical paternalism)來運作。醫師依其倫理義務扮演著守護神的角色,依照其專業訓練為病人做出其認為對病人最佳的醫療決定,而病人的任務是服從醫師的指令而已
[1]
。
然而,隨著醫學科技之進展,以及醫療給付型態的改變,醫療父權模式開始受到質疑與挑戰,當以病人為中心的醫病模式逐漸取得醫學倫理上肯認時,告知後同意法則(the doctrine of informed consent)也隨之誕生
[2]
。告知後同意法則,規範醫病關係中醫師的告知說明義務,醫師有義務為病人說明治療的可能風險(如併發症或副作用)與利益、替代方案以及不治療的後果等資訊,讓醫師幫助病人做出合乎其自身生活形態、符合個人信念價值的醫療選擇。
二、告知後同意在臺灣之發展
告知後同意法則肇始於1960年代美國,而在1990年代傳至臺灣;之後在我國逐漸普及,並開始落實於醫學教育以及法制的建立
[3]
。雖然我國將告知後同意成文法化,但學說與實務對於醫師應告知說明的內容與範圍卻未有一致。
到底哪些資訊,醫師應該告知病患?一方面,我們希望病患能夠得到充分的醫療資訊以作出合乎自己個人價值與人生目標的最佳決定;但另一方面,我們亦不希望因提供過度瑣細的醫療資訊,以致於病患無法下決定而擔憂過度遙遠的風險。
醫療法與醫師法雖然已針對醫師說明義務的範圍有作規定,但我國司法實務認為醫師說明義務的範圍不限於條文規定,如果屬於曾經說明,病人就有可能因此拒絕醫療的事項,亦屬說明義務的範圍
[4]
。而隨著2019年病人自主權利法的制定施行,學者認為該法的第4、5、6條規定,有明確化說明義務內容與範圍之功能,未來可作為法律明文規定與理論基礎
[5]
。
三、案例說明
在上述案例中,抽血檢驗和內視鏡檢查都是會侵入A求診者(病人)身體的醫療行為,因此在進行前必須得到A求診者的同意。
抽血檢驗對求診者的危險性較小,但內視鏡檢查,通常帶有較大的風險,其風險可能來自求診者身體的特殊狀況(像是求診者患有容易出血的疾病)等原因,因此在取得A求診者同意前,施行內視鏡檢查的C醫師必須要詳細告知A檢查的流程、可能產生的不適、潛在的風險(副作用或併發症)、檢查的益處以及有無其他替代性檢查等資訊,並鼓勵A求診者發問,讓C醫師與A求診者共同決策,作出符合求診者最佳利益的醫療決定,此即為告知後同意之目的。
四、告知後同意在臺灣之挑戰
告知後同意之目的是為確保病人得到更好的照護,而非確保病人得到自由
[6]
。若對於醫療行為中所可能產生的風險,一概要求醫師須詳盡無缺的說明,非但造成醫療資源的浪費,亦將使病患於決定是否接受醫療行為時無所適從,甚至可能造成病人同意權行使空洞化,更與告知後同意所欲保障病人自主決定權之目的背離
[7]
。因此,當要求醫師須善盡告知說明義務時,應考量病患之醫療目的,並以臨床上醫師所能預見者定其說明範圍,方能保障病人的自主決定權並兼顧醫療資源給付的有限性與經濟性
[8]
。只有在病人充分提供自己身體資訊(主訴)的範圍內,始能合理期待醫師為告知說明,換言之,病人主訴之範圍,將影響醫師告知說明之範圍
[9]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="qs8gt" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>楊秀儀(2005),〈美國「告知後同意」法則之考察分析〉,《月旦法學雜誌》,121期,頁141。</cite></li>
<li data-footnote-id="a9lwk" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>楊秀儀,同前註,頁141-142。</cite></li>
<li data-footnote-id="icmpq" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070001&flno=11">優生保健法第11條</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020001&flno=12-1">醫師法第12條之1</a>」、「醫療法<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=63">第63條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=64">第64條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=65">第65條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=79">第79條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=81">第81條</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=8">安寧緩和醫療條例第8條</a>」、「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0020189">病人自主權利法</a>第4到6條與第14條第4項」等醫療法律,均明文要求醫方對病方有事前說明的義務。</cite></li>
<li data-footnote-id="hhif5" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>姚念慈(2015),〈淺談我所知的醫事鑑定怪現象──以刑事審判為中心〉,邱玟惠主編,《醫事鑑定與法院之實質審判權》,頁139-140;王聖惠(2018),〈告知說明義務系列:告知說明之範圍〉,《月旦醫事法報告》,20期,頁124-129。<br>
魏伶娟教授詳細整理了我國學者與實務,對於說明內容與範圍之不同見解,參閱魏伶娟(2018),〈自體脂肪隆乳手術案:從模糊走向清晰的告知後同意之告知說明義務〉,《月旦醫事法報告》,22期,頁55-79。</cite></li>
<li data-footnote-id="vd8lf" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>廖建瑜(2017),〈病人自主權利法通過之新變局評析:病人自主權利法對現行制度之影響(上)〉,《月旦醫事法報告》,3期,頁150-154;廖建瑜(2017),〈病人自主權利法通過之新變局評析:病人自主權利法對現行制度之影響(下)〉,《月旦醫事法報告》,4期,頁140。</cite></li>
<li data-footnote-id="0agq9" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>美國提倡病人自主權之著名醫學倫理學者Jay Katz教授曾說:「the common law doctrine of informed consent has secured for patients the right to better custody but not to liberty.」</cite></li>
<li data-footnote-id="6wxug" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>持相同見解之判決,<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,96%2c%e9%86%ab%e4%b8%8a%2c26%2c20081118%2c1">臺灣高等法院96年度醫上字第26號民事判決</a>:「醫師告知義務範圍與界線,應考量病患醫療目的而有所不同,如治療有必要且迫切性,病患需立即進行醫療處置者,則醫師對於罕見或極端之併發症並無告知義務。是被上訴人辯稱本件江○○就醫當時情況緊急,必須爭取搶救時間,應非一概課予醫師對病患需為詳盡、無缺漏之說明義務,否則非但造成醫療資源之浪費,亦將使病患於決定是否接受醫療行為時變得無所適從,甚至造成病患同意權之行使空洞化,更與說明義務所欲保障者為病患自主決定權之目的相互悖離等語,自屬合理可採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d97y8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>邱琦(2009),〈醫生沒有告訴我的話──論告知義務與不完全給付〉,《月旦法學雜誌》,164期,頁43-46;王聖惠(2018),〈告知說明義務系列:手術同意書的簽署是萬靈丹嗎?〉,《月旦醫事法報告》,15期,頁133-134。</cite></li>
<li data-footnote-id="jd60h" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>林宗穎(2019),〈特殊體質併發症之告知義務範圍及醫院責任之認定〉,《月旦醫事法報告》,28期,頁131。<br>
持相同見解之判決,<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,96%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2476%2c20071101">最高法院96年台上字第2476號民事判決</a>:「患者「主訴」病情,構成醫師為正確醫療行為之一環,唯有在患者充分「主訴」病情之情況下,始能合理期待醫師為危險之說明,足認患者「主訴」之病情,影響醫師對危險說明義務之範圍。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"楊秀儀(2005),〈美國「告知後同意」法則之考察分析〉,《月旦法學雜誌》,121期,頁141。",
"楊秀儀,同前註,頁141-142。",
"「\n優生保健法第11條\n」、「\n醫師法第12條之1\n」、「醫療法\n第63條\n、\n第64條\n、\n第65條\n、\n第79條\n、\n第81條\n」、「\n安寧緩和醫療條例第8條\n」、「\n病人自主權利法\n第4到6條與第14條第4項」等醫療法律,均明文要求醫方對病方有事前說明的義務。",
"姚念慈(2015),〈淺談我所知的醫事鑑定怪現象──以刑事審判為中心〉,邱玟惠主編,《醫事鑑定與法院之實質審判權》,頁139-140;王聖惠(2018),〈告知說明義務系列:告知說明之範圍〉,《月旦醫事法報告》,20期,頁124-129。\n\n\t魏伶娟教授詳細整理了我國學者與實務,對於說明內容與範圍之不同見解,參閱魏伶娟(2018),〈自體脂肪隆乳手術案:從模糊走向清晰的告知後同意之告知說明義務〉,《月旦醫事法報告》,22期,頁55-79。",
"廖建瑜(2017),〈病人自主權利法通過之新變局評析:病人自主權利法對現行制度之影響(上)〉,《月旦醫事法報告》,3期,頁150-154;廖建瑜(2017),〈病人自主權利法通過之新變局評析:病人自主權利法對現行制度之影響(下)〉,《月旦醫事法報告》,4期,頁140。",
"美國提倡病人自主權之著名醫學倫理學者Jay Katz教授曾說:「the common law doctrine of informed consent has secured for patients the right to better custody but not to liberty.」",
"持相同見解之判決,\n臺灣高等法院96年度醫上字第26號民事判決\n:「醫師告知義務範圍與界線,應考量病患醫療目的而有所不同,如治療有必要且迫切性,病患需立即進行醫療處置者,則醫師對於罕見或極端之併發症並無告知義務。是被上訴人辯稱本件江○○就醫當時情況緊急,必須爭取搶救時間,應非一概課予醫師對病患需為詳盡、無缺漏之說明義務,否則非但造成醫療資源之浪費,亦將使病患於決定是否接受醫療行為時變得無所適從,甚至造成病患同意權之行使空洞化,更與說明義務所欲保障者為病患自主決定權之目的相互悖離等語,自屬合理可採。」",
"邱琦(2009),〈醫生沒有告訴我的話──論告知義務與不完全給付〉,《月旦法學雜誌》,164期,頁43-46;王聖惠(2018),〈告知說明義務系列:手術同意書的簽署是萬靈丹嗎?〉,《月旦醫事法報告》,15期,頁133-134。",
"林宗穎(2019),〈特殊體質併發症之告知義務範圍及醫院責任之認定〉,《月旦醫事法報告》,28期,頁131。\n\n\t持相同見解之判決,\n最高法院96年台上字第2476號民事判決\n:「患者「主訴」病情,構成醫師為正確醫療行為之一環,唯有在患者充分「主訴」病情之情況下,始能合理期待醫師為危險之說明,足認患者「主訴」之病情,影響醫師對危險說明義務之範圍。」"
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2bb4e1179bf8d8964ee2d909c23b9d0d75673546e3e2f37ce656a9a498a57c2f
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病歷的法律性質與功能
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/803
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病歷是一部病人的疾病歷史,它記載著病人所有病程與治療經過,其內容是由醫療機構中照護病人的醫事人員所共同完成。在臨床方面,病歷對於求診病人以及醫事人員都十分重要;在功能方面,病歷在醫學上以及法律上也各自有不可取代的地位。以下簡要說明病歷的相關法律概念。
一、病歷的定義與性質
依我國醫師法第12條規定,病歷是指醫師執行業務時所製作的紀錄文書(狹義的病歷)
[1]
;而依醫療法第67條規定,病歷是指醫師及各類醫事人員執行業務所製作的紀錄(廣義的病歷)
[2]
。由醫療法的規定可知,任何醫事人員在從事醫療業務時,所記載的文書紀錄,均屬病歷的一種。在司法實務上,則認為病歷是業務上文書,是屬刑法第2編第15章偽造文書印文罪所規範的客體
[3]
。
內容上,病歷紀錄通常分為兩大類
[4]
:
(一)臨床資料
主要記錄著病人的醫療狀況以及醫療機構提供的照護服務,像是身體檢查、臨床觀察以及診斷與治療處置等報告。
(二)行政資料
包括病人背景資料、各種同意書以及授權書。
二、病歷在醫學上功能
病歷是由各類專業的醫事人員,分別從不同診療層面於不同時段共同書寫完成的紀錄,而醫事人員為了病人的照護治療,會隨時查閱病歷來得知病人相關資訊,使病人的照護得有憑據並能持續,因此病歷是醫事人員診療溝通的工具,也是病人照護治療的指引
[5]
。
由於病歷記錄著詳細臨床資料,不但可以提供醫事人員豐富的臨床研究、醫學報告以及各項學術研討會的材料,也可以作為教學研究使用。此外,病歷中的臨床資訊,經統計分析後,還可作為政府制定醫療政策的重要參考資料
[6]
。
三、病歷在法律上功能
(一)病歷的書寫、保存與複製
我國現行法律,有規範基本的病歷記錄標準,以及修改增刪時的法定格式,例如刪改時必須畫線刪除,不可以用修正帶或修正液等塗燬
[7]
;同時也有規定醫療機構保存病歷的最短期限是7年
[8]
,並且要求醫療機構有提供病人病歷複本與中文病歷摘要的義務
[9]
。當醫療機構或醫事人員違反前述任一規定時,都會受到衛生主管機關的行政罰鍰
[10]
。
(二)在訴訟上的功能:證據
病歷在訴訟上最重要的功能是作為證據之用,就證明病人身體的狀態和所接受的醫療處置上,病歷具有不可取代的地位
[11]
。但當醫療事故發生,相關病歷卻沒有確實記載、妥善保存時,要如何還原醫療過程中曾發生哪些事、醫方是否應負擔侵權行為損害賠償等民事責任,或過失傷害等刑事責任?法院會有以下的方式來因應:
1. 民事訴訟
在民事訴訟上,當發生病歷就重要事項「完全未記載」或「雖有記載但不完全」,或是未依規定保存而提早「病歷銷毀」時,法院會依民事訴訟法第277條但書規定
[12]
來減輕病方的舉證責任。實際的效果上,可能發生推定病方主張的的事實為真
[13]
;甚至是舉證責任轉換,改由醫方就醫療處置沒有疏失,或處置行為與結果發生之間的因果關係不存在等,負舉證責任
[14]
。
2. 刑事訴訟
在刑事訴訟上,由於刑事訴訟涉及刑罰權之發動,當醫療行為導致病方死傷,法院要判斷醫方有無違反醫療上必要的注意義務且逾越合理臨床裁量而須負刑事責任時,會參酌各項證據資料綜合判斷。病歷如果沒有確實記載,法院不會因此就對醫方直接做不利的認定,因為病歷沒有確實記載,僅能證明醫方沒有履行病歷記載的義務,並不等同醫療行為處置上有疏失。醫方是不是應該負擔醫療糾紛中過失傷害等刑事責任,應由檢察官善盡舉證責任,法院會參酌所有的人證、文書等證據資料綜合判斷
[15]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="cml9e" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020001&FLNO=12">醫師法第12條</a>:「<br>
I 醫師執行業務時,應製作病歷,並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。<br>
II 前項病歷,除應於首頁載明病人姓名、出生年、月、日、性別及住址等基本資料外,其內容至少應載明下列事項:<br>
一、就診日期。<br>
二、主訴。<br>
三、檢查項目及結果。<br>
四、診斷或病名。<br>
五、治療、處置或用藥等情形。<br>
六、其他應記載事項。<br>
III 病歷由醫師執業之醫療機構依醫療法規定保存。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fyd3l" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020021&FLNO=67">醫療法第67條</a>:「<br>
I 醫療機構應建立清晰、詳實、完整之病歷。<br>
II 前項所稱病歷,應包括下列各款之資料:<br>
一、醫師依醫師法執行業務所製作之病歷。<br>
二、各項檢查、檢驗報告資料。<br>
三、其他各類醫事人員執行業務所製作之紀錄。<br>
III 醫院對於病歷,應製作各項索引及統計分析,以利研究及查考。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kpzfe" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=D%2c80%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2198%2c001">最高法院80年度台上字第2198號刑事判決</a>裁判要旨:「醫師係以醫療為業務,制作之病歷表、醫囑單及用藥紀錄等之文書,法律上應係執行醫療業務所制作之業務上文書。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=C0000001&bp=31">中華民國刑法第2編第15章</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1nl01" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>林哲男(2008),〈從新制醫院評鑑談病歷書寫—評鑑經驗〉,《醫療品質雜誌》,第2卷第2期,頁64。</cite></li>
<li data-footnote-id="cqyq1" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>林哲男,同前註4,頁65。</cite></li>
<li data-footnote-id="6lo2k" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>林哲男,同前註4,頁65。</cite></li>
<li data-footnote-id="l7lkx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020001&FLNO=12">醫師法第12條</a>。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020021&FLNO=68">醫療法第68條</a>:「<br>
I 醫療機構應督導其所屬醫事人員於執行業務時,親自記載病歷或製作紀錄,並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。<br>
II 前項病歷或紀錄如有增刪,應於增刪處簽名或蓋章及註明年、月、日;刪改部分,應以畫線去除,不得塗燬。<br>
III 醫囑應於病歷載明或以書面為之。但情況急迫時,得先以口頭方式為之,並於二十四小時內完成書面紀錄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0p4g0" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020021&FLNO=70">醫療法第70條</a>第1項:「醫療機構之病歷,應指定適當場所及人員保管,並至少保存七年。但未成年者之病歷,至少應保存至其成年後七年;人體試驗之病歷,應永久保存。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3o6nx" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020021&FLNO=71">醫療法第71條</a>:「醫療機構應依其診治之病人要求,提供病歷複製本,必要時提供中文病歷摘要,不得無故拖延或拒絕;其所需費用,由病人負擔。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j9m2n" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0020021&FLNO=102">醫療法第102條</a>第1項第1款:「有下列情形之一者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改善;屆期未改善者,按次連續處罰:一、違反第二十五條第一項、第二十六條、第二十七條第一項、第五十九條、第六十條第一項、第六十五條、第六十六條、第六十七條第一項、第三項、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十三條、第七十四條、第七十六條或第八十條第二項規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kja6h" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>薛瑞元(2008),〈從新制醫院評鑑談病歷書寫—法律觀點〉,《醫療品質雜誌》,第2卷第2期,頁59。</cite></li>
<li data-footnote-id="fttby" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0010001&FLNO=277">民事訴訟法第277條</a>:「當事人主張有利於己之事實者,就其事實有舉證之責任。但法律別有規定,或依其情形顯失公平者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="amuk7" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,89%2c%e4%b8%8a%2c404%2c20041123%2c2">臺灣高等法院89年度上字第404號民事判決</a>:「醫師對病患治療時,牽涉醫療專業及病患個人隱私,通常不容第三人在場聞見,因而於醫療事故紛爭,醫師是否已盡善良管理人注意義務為病患治療,常須藉助病歷記載而為判讀,因而醫師於醫療事故訟爭事件,有提出記載完整病歷義務(民事訴訟法第三百四十四條第一項第五款規定及其立法理由說明參照),如醫師未能提出病歷或所提出病歷記載不完整,其情形與無正當理由不從提出文書之命相同,法院得審酌情形認他造關於該文書之主張或依該文書應證之事實為真實(民事訴訟法第三百四十五條規定參照)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bggbr" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>吳志正、洪培睿(2018),〈雷射近視手術併發圓錐角膜案:病歷與舉證責任〉,《月旦醫事法報告》,第15期,頁90-96、105-110。<br>
當發生病歷未依規定保存而提早銷毀時,沈冠伶教授認為可適用<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0010001&FLNO=282-1">民事訴訟法第282條之1</a>第1項規定或<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0010001&FLNO=345">同法第345條</a>第1項規定(證明妨礙),法院可以審酌情形,認為他造關於文書的主張或依該文書應證的事實為真實,參閱沈冠伶(2009),〈證明妨礙法理在醫療民事責任訴訟之適用〉,《國立臺灣大學法學論叢》,第38卷第1期,頁165。</cite></li>
<li data-footnote-id="cohln" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite>林萍章、王俊彥(2017),〈急診腦出血案:病歷是證據之王嗎?〉,《月旦醫事法報告》,第3期,頁104-107。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"醫師法第12條\n:「\n\n\tI 醫師執行業務時,應製作病歷,並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。\n\n\tII 前項病歷,除應於首頁載明病人姓名、出生年、月、日、性別及住址等基本資料外,其內容至少應載明下列事項:\n\n\t一、就診日期。\n\n\t二、主訴。\n\n\t三、檢查項目及結果。\n\n\t四、診斷或病名。\n\n\t五、治療、處置或用藥等情形。\n\n\t六、其他應記載事項。\n\n\tIII 病歷由醫師執業之醫療機構依醫療法規定保存。」",
"醫療法第67條\n:「\n\n\tI 醫療機構應建立清晰、詳實、完整之病歷。\n\n\tII 前項所稱病歷,應包括下列各款之資料:\n\n\t一、醫師依醫師法執行業務所製作之病歷。\n\n\t二、各項檢查、檢驗報告資料。\n\n\t三、其他各類醫事人員執行業務所製作之紀錄。\n\n\tIII 醫院對於病歷,應製作各項索引及統計分析,以利研究及查考。」",
"最高法院80年度台上字第2198號刑事判決\n裁判要旨:「醫師係以醫療為業務,制作之病歷表、醫囑單及用藥紀錄等之文書,法律上應係執行醫療業務所制作之業務上文書。」\n\n\t\n中華民國刑法第2編第15章\n。",
"林哲男(2008),〈從新制醫院評鑑談病歷書寫—評鑑經驗〉,《醫療品質雜誌》,第2卷第2期,頁64。",
"林哲男,同前註4,頁65。",
"林哲男,同前註4,頁65。",
"醫師法第12條\n。\n\n\t\n醫療法第68條\n:「\n\n\tI 醫療機構應督導其所屬醫事人員於執行業務時,親自記載病歷或製作紀錄,並簽名或蓋章及加註執行年、月、日。\n\n\tII 前項病歷或紀錄如有增刪,應於增刪處簽名或蓋章及註明年、月、日;刪改部分,應以畫線去除,不得塗燬。\n\n\tIII 醫囑應於病歷載明或以書面為之。但情況急迫時,得先以口頭方式為之,並於二十四小時內完成書面紀錄。」",
"醫療法第70條\n第1項:「醫療機構之病歷,應指定適當場所及人員保管,並至少保存七年。但未成年者之病歷,至少應保存至其成年後七年;人體試驗之病歷,應永久保存。」",
"醫療法第71條\n:「醫療機構應依其診治之病人要求,提供病歷複製本,必要時提供中文病歷摘要,不得無故拖延或拒絕;其所需費用,由病人負擔。」",
"醫療法第102條\n第1項第1款:「有下列情形之一者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改善;屆期未改善者,按次連續處罰:一、違反第二十五條第一項、第二十六條、第二十七條第一項、第五十九條、第六十條第一項、第六十五條、第六十六條、第六十七條第一項、第三項、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十三條、第七十四條、第七十六條或第八十條第二項規定。」",
"薛瑞元(2008),〈從新制醫院評鑑談病歷書寫—法律觀點〉,《醫療品質雜誌》,第2卷第2期,頁59。",
"民事訴訟法第277條\n:「當事人主張有利於己之事實者,就其事實有舉證之責任。但法律別有規定,或依其情形顯失公平者,不在此限。」",
"臺灣高等法院89年度上字第404號民事判決\n:「醫師對病患治療時,牽涉醫療專業及病患個人隱私,通常不容第三人在場聞見,因而於醫療事故紛爭,醫師是否已盡善良管理人注意義務為病患治療,常須藉助病歷記載而為判讀,因而醫師於醫療事故訟爭事件,有提出記載完整病歷義務(民事訴訟法第三百四十四條第一項第五款規定及其立法理由說明參照),如醫師未能提出病歷或所提出病歷記載不完整,其情形與無正當理由不從提出文書之命相同,法院得審酌情形認他造關於該文書之主張或依該文書應證之事實為真實(民事訴訟法第三百四十五條規定參照)。」",
"吳志正、洪培睿(2018),〈雷射近視手術併發圓錐角膜案:病歷與舉證責任〉,《月旦醫事法報告》,第15期,頁90-96、105-110。\n\n\t當發生病歷未依規定保存而提早銷毀時,沈冠伶教授認為可適用\n民事訴訟法第282條之1\n第1項規定或\n同法第345條\n第1項規定(證明妨礙),法院可以審酌情形,認為他造關於文書的主張或依該文書應證的事實為真實,參閱沈冠伶(2009),〈證明妨礙法理在醫療民事責任訴訟之適用〉,《國立臺灣大學法學論叢》,第38卷第1期,頁165。",
"林萍章、王俊彥(2017),〈急診腦出血案:病歷是證據之王嗎?〉,《月旦醫事法報告》,第3期,頁104-107。"
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病人自主權利法中病人的兩大權利——兼談病人自主權利法與其他醫療法律有何不同?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/958
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「
病人自主權利法
」於2016年1月6日公布,立法者為避免對當時的醫療環境衝擊過大,公布3年後才開始施行
[1]
。本法是臺灣首部以病人為主體的醫療法律,規範內容主要為兩部分:病人「知情、選擇決定的權利」以及「拒絕醫療的權利」
[2]
。假若生老病死是人生必經歷程,生病衰老是成長過程中無法避免的自然狀態,那麼病人自主權利法就與每個人都切身相關,我們實有認識的必要。
一、知情、選擇與決定的權利
(一)法律規定
由於多數病人不具醫學專業知識,因此能否做成符合自身最佳利益的醫療決定,仰賴於事前有無獲得充分足夠的醫療資訊。正因為事前資訊的獲得是如此重要,過去多部醫療法律對於醫方必須事前說明、獲得病方同意等義務都有制定相關規定
[3]
;病人自主權利法也不例外,規定病人及關係人對於病情、用藥、可能的不良反應等有知情的權利,進行手術或侵入性檢查、治療前也必須由病人或關係人同意
[4]
。
(二)病人與家屬,應以病人優先
雖然過去多部醫療法律規定可以保障病方知情、選擇與決定的權利,但無法避免家屬基於保護病人的心態,父權式地替病患過濾資訊、代作醫療決定(有學者稱這種臺灣獨特的醫病關係模式為「家屬父權」)
[5]
。因為過去的法律並未要求醫方應優先向病人本人為說明,導致臨床實務上,醫師因擔心家屬可能會在未來發動訴訟,故有時會將病人家屬的意願凌駕於病人自主的考量上
[6]
。
為解決家屬父權問題及彰顯病人主體性,病人自主權利法特別規定,醫方告知對象應以病人本人為優先,在病人沒有明示反對,醫方才可以告訴關係人
[7]
;而且就算是與病人關係密切的人,也不可以妨礙病人自己作成的醫療決定
[8]
。
二、拒絕醫療的權利
如果病人擁有接受醫療的權利,那麼病人是否也擁有拒絕醫療的權利?即便拒絕醫療後,病人將面臨生命的結束,病人是否仍具有拒絕醫療的權利?
在病人自主權利法制定施行前,臺灣只有安寧緩和醫療條例承認末期病人擁有拒絕醫療的權利
[9]
。但在現今醫療科技大幅躍升且持續進步下,重症病人多數無法符合該法關於末期病人的定義,導致無法適用安寧緩和條例來拒絕醫療。為避免病人的拒絕醫療權被不當限縮,立法者制定病人自主權利法,放寬適用主體的範圍,增加拒絕醫療的選項,同時也要求更嚴謹緻密的程序要件
[10]
。
(一)誰可以拒絕醫療?
在適用主體部分,病人自主權利法將原本安寧緩和條例僅適用「末期病人」1種臨床條件,放寬至適用於以下5種臨床條件
[11]
:
末期病人、
不可逆轉的昏迷、
永久植物人、
極重度失智、
其他經過中央主管機關公告的病人疾病狀況或痛苦難以忍受、疾病無法治癒且依當時醫療水準無其他合適解決方法的情形
[12]
。
(二)可以拒絕哪些醫療?
在拒絕醫療部分,從安寧緩和條例只能拒絕「維生醫療」與「心肺復甦術」
[13]
,到病人自主權利法擴展為可以拒絕「維持生命治療」與「人工營養及流體餵養」的醫療選項
[14]
。
尤其是從拒絕「維生醫療」到「維持生命治療」,兩個看似一樣的選項,前者只限於無治癒效果的「無效醫療」措施
[15]
,後者則包括可能延長生命的必要醫療措施
[16]
,也就是說,現在就算是「有效醫療」的選項也可以拒絕。
(三)拒絕醫療要符合哪些程序?
在程序要件部分,病人自主權利法要求病人在預立醫療決定(advance directive, AD)前,必須先經過醫療照護諮商(advance care planning, ACP)
[17]
,並且在預立醫療決定時,需經公證或2人以上見證
[18]
,最後再註記於全民健康保險卡後,預立醫療決定才生效(圖1)
[19]
。
如果想要撤回或變更預立醫療決定,需至醫療機構辦理,重新上傳新的預立醫療決定檔案及更新健保卡註記
[20]
。
圖1:預立醫療決定生效的流程
資料來源:作者自製。
三、病人自主權利法與安寧緩和醫療條例的比較
病人自主權利法雖然放寬適用主體的範圍以及增加拒絕醫療的選項,但它不像安寧緩和醫療條例,容許最近親屬等第三人代替病人本人來拒絕醫療
[21]
。因此當病人未預立醫療決定時,即便自己的臨床情況符合病人自主權利法所規定的臨床條件(例如植物人、極重度失智等),仍無法適用該法來拒絕醫療;但病人若是屬於末期病人時,還是可以適用安寧緩和醫療條例規定,由病人最近親屬或醫院安寧緩和醫療團隊代替病人本人來拒絕醫療,讓安寧緩和醫療條例補充病人自主權利法沒有規範的地方。藉由安寧緩和醫療條例與病人自主權利法來共同實現病人善終的權利(表1)。
表1:病人自主權利法與安寧緩和醫療條例的異同
病人自主權利法
安寧緩和醫療條例
簽署的文件名稱
預立醫療決定書
預立安寧緩和醫療暨維生醫療抉擇同意書、
不施行心肺復甦術暨維生醫療同意書
文件簡稱
AD(Advance Decision)
DNR(Do Not Resuscitate)
適用主體
1.末期病人
2.不可逆轉的昏迷
3.永久植物人
4.極重度失智
5.其他經衛福部公告的重症病人
1.末期病人
拒絕醫療的選項
1.可能延長生命的「維持生命醫療」
2.人工營養及流體餵養
1.延長瀕死過程的無效「維生醫療」
2.心肺復甦術
程序要件
1.經過「預立醫療照護諮商」
2.簽署預立醫療決定書
3.註記在全民健康保險卡
4.無第三人同意書制度
1.可直接簽署文件,不需經「預立醫療照護諮商」
2.病人意識不清時,可由最近親屬簽具「同意書」
改寫自胡伊婷、許名雅、薛光傑、陳如意(2020),〈淺談病人自主權利法與安寧緩和醫療條例之差異〉,《家庭醫學與基層醫療》,第35卷第9期,頁261。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="uznsl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=19">病人自主權利法第19條</a>第1項:「本法自公布後三年施行。」<br>
病人自主權利法第19條的立法理由:「本法對醫療現況衝擊至鉅,需相當期間對醫療機構、醫師及民眾宣導熟悉,並審慎規劃,以利推動,爰本法明定自公布後三年施行。」立法院公報處(2015),《立法院公報》,<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/104/98/LCIDC01_1049803.pdf">第104卷第98期</a>,頁420。</cite></li>
<li data-footnote-id="fjzwu" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>從病人自主權利法的整體架構來看,第7條是樞紐與分水嶺,將病人自主權利法分為兩部分:前半部規範病人自主權的基本原則,也就是有關病人及其關係人知情、選擇與決定的權利;後半部則規範攸關生死的拒絕醫療權利及相關配套措施。林孟蒨(2019),〈臺灣《病人自主權利法》的倫理分析〉,《應用倫理評論》,第67期,頁144-145。</cite></li>
<li data-footnote-id="j2akc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>從最早的「優生保健法」(1984年制定施行)到「醫療法」(1986年制定施行)至最近的「安寧緩和醫療條例」(2000年制定施行),均明文要求醫方對病方有事前說明的義務。例如<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070001&flno=11">優生保健法第11條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=63">醫療法第63條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=64">第64條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=81">第81條</a>以及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=8">安寧緩和醫療條例第8條</a>等規定。</cite></li>
<li data-footnote-id="vpm4y" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=4">病人自主權利法第4條</a>:「<br>
I 病人對於病情、醫療選項及各選項之可能成效與風險預後,有知情之權利。對於醫師提供之醫療選項有選擇與決定之權利。<br>
II 病人之法定代理人、配偶、親屬、醫療委任代理人或與病人有特別密切關係之人(以下統稱關係人),不得妨礙醫療機構或醫師依病人就醫療選項決定之作為。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=5">病人自主權利法第5條</a>:「<br>
I 病人就診時,醫療機構或醫師應以其所判斷之適當時機及方式,將病人之病情、治療方針、處置、用藥、預後情形及可能之不良反應等相關事項告知本人。病人未明示反對時,亦得告知其關係人。<br>
II 病人為無行為能力人、限制行為能力人、受輔助宣告之人或不能為意思表示或受意思表示時,醫療機構或醫師應以適當方式告知本人及其關係人。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=6">病人自主權利法第6條</a>:「病人接受手術、中央主管機關規定之侵入性檢查或治療前,醫療機構應經病人或關係人同意,簽具同意書,始得為之。但情況緊急者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ke7ew" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>楊秀儀(2002),〈病人,家屬,社會:論基因年代病患自主權可能之發展〉,《國立臺灣大學法學論叢》,第31卷第5期,頁4。</cite></li>
<li data-footnote-id="3w00z" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>楊秀儀,同註5,頁10。</cite></li>
<li data-footnote-id="9ea84" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=5">病人自主權利法第5條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="4qevd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=4">病人自主權利法第4條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="sd57u" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>關於末期病人的定義,依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=3">安寧緩和醫療條例第3條</a>第2款:「本條例專用名詞定義如下:……二、末期病人:指罹患嚴重傷病,經醫師診斷認為不可治癒,且有醫學上之證據,近期內病程進行至死亡已不可避免者。」<br>
關於安寧緩和醫療條例的相關說明,可以參閱:周吉麒(2021),《<a href="/article/health-medical-ageing/910">在醫院,病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利?──簡介安寧緩和醫療條例</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="tdzuq" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>立法院公報處(2015),《立法院公報》,<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/104/98/LCIDC01_1049801.pdf">第104卷第98期</a>,頁186-187。</cite></li>
<li data-footnote-id="j5lg7" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=14">病人自主權利法第14條</a>第1項:「病人符合下列臨床條件之一,且有預立醫療決定者,醫療機構或醫師得依其預立醫療決定終止、撤除或不施行維持生命治療或人工營養及流體餵養之全部或一部:<br>
一、末期病人。<br>
二、處於不可逆轉之昏迷狀況。<br>
三、永久植物人狀態。<br>
四、極重度失智。<br>
五、其他經中央主管機關公告之病人疾病狀況或痛苦難以忍受、疾病無法治癒且依當時醫療水準無其他合適解決方法之情形。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2q236" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>衛生福利部於2020年1月6日公布病人自主權利法第14條第1項第5款「其他經中央主管機關公告之疾病」,包含多發性系統萎縮症、囊狀纖維化症、亨丁頓氏舞蹈症、脊髓小腦退化性動作協調障礙、脊髓性肌肉萎縮症、肌萎縮性側索硬化症、裘馨氏肌肉失養症、肢帶型肌失養症、Nemaline線狀肌肉病變、原發性肺動脈高壓及遺傳性表皮分解性水泡症11類疾病,並於2021年4月13日修正公告第12類疾病包含先天性多發性關節攣縮症。參閱衛生福利部(2020),《<a href="https://www.mohw.gov.tw/cp-16-50877-1.html">衛福部發布11類疾病 擴大適用病主法之臨床條件</a>》、<a href="https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=123197">衛生福利部衛部醫字第1101661853號公告</a>(2021/4/13)。</cite></li>
<li data-footnote-id="62dk2" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=7">安寧緩和醫療條例第7條</a>第1項:「不施行心肺復甦術或維生醫療,應符合下列規定:……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u1maf" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=8">病人自主權利法第8條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=14">第14條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="7l5c0" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=3">安寧緩和條例第3條</a>第4款:「本條例專用名詞定義如下:……四、維生醫療:指用以維持末期病人生命徵象,但無治癒效果,而只能延長其瀕死過程的醫療措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fdavq" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=3">病人自主權利法第3條</a>第1款:「本法名詞定義如下:一、維持生命治療:指心肺復甦術、機械式維生系統、血液製品、為特定疾病而設之專門治療、重度感染時所給予之抗生素等任何有可能延長病人生命之必要醫療措施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pecnd" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>雖然預立醫療決定是個人醫療自主的權利,但家庭成員在長者末期照顧決策上常佔有不可或缺的角色,因此病人自主權利法第9條第2項規定二親等內親屬原則上至少一人需參加醫療照護諮商,以凝聚家庭對未來特定臨床條件下醫療措施的共識,降低日後執行醫療決定的溝通困境。劉靜女等(2019),〈預立醫療照護諮商之北市聯醫經驗〉,《北市醫學雜誌》,第16卷附冊,頁32;許文章、楊君宜、黃勝堅(2020),〈預立醫療照護諮商過程中常見的法律疑義分析〉,《北市醫學雜誌》,第17卷附冊,頁4-5、8。</cite></li>
<li data-footnote-id="g2rvc" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite>依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=9">病人自主權利法第9條</a>第4項規定,見證人不得是意願人所指定的醫療委任代理人、主責照護醫療團隊成員、以及繼承人以外的受遺贈人、遺體或器官指定的受贈人、其他因意願人死亡而獲得利益的人。</cite></li>
<li data-footnote-id="gdzal" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020189&flno=9">病人自主權利法第9條</a>:「<br>
I 意願人為預立醫療決定,應符合下列規定:<br>
一、經醫療機構提供預立醫療照護諮商,並經其於預立醫療決定上核章證明。<br>
二、經公證人公證或有具完全行為能力者二人以上在場見證。<br>
三、經註記於全民健康保險憑證。<br>
II 意願人、二親等內之親屬至少一人及醫療委任代理人應參與前項第一款預立醫療照護諮商。經意願人同意之親屬亦得參與。但二親等內之親屬死亡、失蹤或具特殊事由時,得不參與。<br>
III 第一項第一款提供預立醫療照護諮商之醫療機構,有事實足認意願人具心智缺陷或非出於自願者,不得為核章證明。<br>
IV 意願人之醫療委任代理人、主責照護醫療團隊成員及第十條第二項各款之人不得為第一項第二款之見證人。<br>
V 提供預立醫療照護諮商之醫療機構,其資格、應組成之諮商團隊成員與條件、程序及其他應遵循事項之辦法,由中央主管機關定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6m729" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020199&flno=6">病人自主權利法施行細則第6條</a>:「意願人依本法第八條第一項規定,以書面撤回或變更預立醫療決定者,應向醫療機構為之;醫療機構應以掃描電子檔存記於本法第十二條第二項中央主管機關之資料庫,並由中央主管機關更新註記於全民健康保險憑證。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x9y9k" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>當末期病人未預立醫療決定時,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020066&flno=7">安寧緩和醫療條例第7條</a>第3項、第4項規定,允許病人最近親屬或醫院安寧緩和醫療團隊代替病人本人來拒絕醫療。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"病人自主權利法第19條\n第1項:「本法自公布後三年施行。」\n\n\t病人自主權利法第19條的立法理由:「本法對醫療現況衝擊至鉅,需相當期間對醫療機構、醫師及民眾宣導熟悉,並審慎規劃,以利推動,爰本法明定自公布後三年施行。」立法院公報處(2015),《立法院公報》,\n第104卷第98期\n,頁420。",
"從病人自主權利法的整體架構來看,第7條是樞紐與分水嶺,將病人自主權利法分為兩部分:前半部規範病人自主權的基本原則,也就是有關病人及其關係人知情、選擇與決定的權利;後半部則規範攸關生死的拒絕醫療權利及相關配套措施。林孟蒨(2019),〈臺灣《病人自主權利法》的倫理分析〉,《應用倫理評論》,第67期,頁144-145。",
"從最早的「優生保健法」(1984年制定施行)到「醫療法」(1986年制定施行)至最近的「安寧緩和醫療條例」(2000年制定施行),均明文要求醫方對病方有事前說明的義務。例如\n優生保健法第11條\n、\n醫療法第63條\n、\n第64條\n、\n第81條\n以及\n安寧緩和醫療條例第8條\n等規定。",
"病人自主權利法第4條\n:「\n\n\tI 病人對於病情、醫療選項及各選項之可能成效與風險預後,有知情之權利。對於醫師提供之醫療選項有選擇與決定之權利。\n\n\tII 病人之法定代理人、配偶、親屬、醫療委任代理人或與病人有特別密切關係之人(以下統稱關係人),不得妨礙醫療機構或醫師依病人就醫療選項決定之作為。」\n\n\t\n病人自主權利法第5條\n:「\n\n\tI 病人就診時,醫療機構或醫師應以其所判斷之適當時機及方式,將病人之病情、治療方針、處置、用藥、預後情形及可能之不良反應等相關事項告知本人。病人未明示反對時,亦得告知其關係人。\n\n\tII 病人為無行為能力人、限制行為能力人、受輔助宣告之人或不能為意思表示或受意思表示時,醫療機構或醫師應以適當方式告知本人及其關係人。」\n\n\t\n病人自主權利法第6條\n:「病人接受手術、中央主管機關規定之侵入性檢查或治療前,醫療機構應經病人或關係人同意,簽具同意書,始得為之。但情況緊急者,不在此限。」",
"楊秀儀(2002),〈病人,家屬,社會:論基因年代病患自主權可能之發展〉,《國立臺灣大學法學論叢》,第31卷第5期,頁4。",
"楊秀儀,同註5,頁10。",
"病人自主權利法第5條\n第1項。",
"病人自主權利法第4條\n第2項。",
"關於末期病人的定義,依\n安寧緩和醫療條例第3條\n第2款:「本條例專用名詞定義如下:……二、末期病人:指罹患嚴重傷病,經醫師診斷認為不可治癒,且有醫學上之證據,近期內病程進行至死亡已不可避免者。」\n\n\t關於安寧緩和醫療條例的相關說明,可以參閱:周吉麒(2021),《\n在醫院,病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利?──簡介安寧緩和醫療條例\n》。",
"立法院公報處(2015),《立法院公報》,\n第104卷第98期\n,頁186-187。",
"病人自主權利法第14條\n第1項:「病人符合下列臨床條件之一,且有預立醫療決定者,醫療機構或醫師得依其預立醫療決定終止、撤除或不施行維持生命治療或人工營養及流體餵養之全部或一部:\n\n\t一、末期病人。\n\n\t二、處於不可逆轉之昏迷狀況。\n\n\t三、永久植物人狀態。\n\n\t四、極重度失智。\n\n\t五、其他經中央主管機關公告之病人疾病狀況或痛苦難以忍受、疾病無法治癒且依當時醫療水準無其他合適解決方法之情形。」",
"衛生福利部於2020年1月6日公布病人自主權利法第14條第1項第5款「其他經中央主管機關公告之疾病」,包含多發性系統萎縮症、囊狀纖維化症、亨丁頓氏舞蹈症、脊髓小腦退化性動作協調障礙、脊髓性肌肉萎縮症、肌萎縮性側索硬化症、裘馨氏肌肉失養症、肢帶型肌失養症、Nemaline線狀肌肉病變、原發性肺動脈高壓及遺傳性表皮分解性水泡症11類疾病,並於2021年4月13日修正公告第12類疾病包含先天性多發性關節攣縮症。參閱衛生福利部(2020),《\n衛福部發布11類疾病 擴大適用病主法之臨床條件\n》、\n衛生福利部衛部醫字第1101661853號公告\n(2021/4/13)。",
"安寧緩和醫療條例第7條\n第1項:「不施行心肺復甦術或維生醫療,應符合下列規定:……。」",
"病人自主權利法第8條\n、\n第14條\n。",
"安寧緩和條例第3條\n第4款:「本條例專用名詞定義如下:……四、維生醫療:指用以維持末期病人生命徵象,但無治癒效果,而只能延長其瀕死過程的醫療措施。」",
"病人自主權利法第3條\n第1款:「本法名詞定義如下:一、維持生命治療:指心肺復甦術、機械式維生系統、血液製品、為特定疾病而設之專門治療、重度感染時所給予之抗生素等任何有可能延長病人生命之必要醫療措施。」",
"雖然預立醫療決定是個人醫療自主的權利,但家庭成員在長者末期照顧決策上常佔有不可或缺的角色,因此病人自主權利法第9條第2項規定二親等內親屬原則上至少一人需參加醫療照護諮商,以凝聚家庭對未來特定臨床條件下醫療措施的共識,降低日後執行醫療決定的溝通困境。劉靜女等(2019),〈預立醫療照護諮商之北市聯醫經驗〉,《北市醫學雜誌》,第16卷附冊,頁32;許文章、楊君宜、黃勝堅(2020),〈預立醫療照護諮商過程中常見的法律疑義分析〉,《北市醫學雜誌》,第17卷附冊,頁4-5、8。",
"依\n病人自主權利法第9條\n第4項規定,見證人不得是意願人所指定的醫療委任代理人、主責照護醫療團隊成員、以及繼承人以外的受遺贈人、遺體或器官指定的受贈人、其他因意願人死亡而獲得利益的人。",
"病人自主權利法第9條\n:「\n\n\tI 意願人為預立醫療決定,應符合下列規定:\n\n\t一、經醫療機構提供預立醫療照護諮商,並經其於預立醫療決定上核章證明。\n\n\t二、經公證人公證或有具完全行為能力者二人以上在場見證。\n\n\t三、經註記於全民健康保險憑證。\n\n\tII 意願人、二親等內之親屬至少一人及醫療委任代理人應參與前項第一款預立醫療照護諮商。經意願人同意之親屬亦得參與。但二親等內之親屬死亡、失蹤或具特殊事由時,得不參與。\n\n\tIII 第一項第一款提供預立醫療照護諮商之醫療機構,有事實足認意願人具心智缺陷或非出於自願者,不得為核章證明。\n\n\tIV 意願人之醫療委任代理人、主責照護醫療團隊成員及第十條第二項各款之人不得為第一項第二款之見證人。\n\n\tV 提供預立醫療照護諮商之醫療機構,其資格、應組成之諮商團隊成員與條件、程序及其他應遵循事項之辦法,由中央主管機關定之。」",
"病人自主權利法施行細則第6條\n:「意願人依本法第八條第一項規定,以書面撤回或變更預立醫療決定者,應向醫療機構為之;醫療機構應以掃描電子檔存記於本法第十二條第二項中央主管機關之資料庫,並由中央主管機關更新註記於全民健康保險憑證。」",
"當末期病人未預立醫療決定時,\n安寧緩和醫療條例第7條\n第3項、第4項規定,允許病人最近親屬或醫院安寧緩和醫療團隊代替病人本人來拒絕醫療。"
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a7955bbf4137a2fe7485b54901064dcda7866cedc7f3862adb2cc10db478225e
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醫事人員在執行醫療業務時,該注意到什麼程度?方不構成過失?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/578
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A是心臟病幼童,為治療蛀牙而至B醫院進行口腔手術。手術結束後,A未移除氣管內管,送入小兒加護病房觀察照護。因氣管內管滯留在口腔太久,有發生併發症的風險,因此C醫師在觀察A生命徵象穩定與身體檢查確認A無氣胸後,拔除A的氣管內管。但拔除後,A隨即發生呼吸困難,雖然經過急救,A仍因缺氧過久而成為植物人,最後不治死亡
[1]
。
鑑定報告認為,C醫師的處置均符合醫療常規,並無疏失之處。面對這樣的情況,法院會如何判斷醫師是否已盡必要之注意,有無構成過失呢?
註腳
本案例改寫自
臺灣士林地方法院94年度醫字第8號民事判決
、
臺灣高等法院98年度醫上字第18號民事判決
。
|
一、醫事人員之注意義務
法律要求,醫事人員在執行醫療業務時,應盡醫療上必要之注意
[1]
。但何謂醫療上必要之注意?醫事人員是否善盡醫療上必要之注意,我國法院通常是使用「醫療常規」、「醫療水準」或「理性醫師」作為判斷標準
[2]
。
「醫療常規」與「醫療水準」、「理性醫師」最大不同是,「醫療常規」注意標準是僅考量醫療常規因素來作過失存否之判斷
[3]
,若醫事人員的行為符合醫療常規,法院就會認為醫事人員已盡醫療上必要之注意,而判定無過失。
「醫療水準」、「理性醫師」注意標準則是考量所有因素來做綜合判斷,醫療常規僅是諸多審酌因素之一
[4]
,因此醫事人員的行為符合醫療常規未必代表已盡醫療上必要之注意。
二、案例說明
在上述案例中,一審法院對於C醫師注意義務的標準是採擇「醫療水準」、「理性醫師」注意標準,認為C醫師的行為雖然符合醫療常規,但因A是心臟病幼童,在拔除氣管內管前的處置應更謹慎小心,C醫師卻僅為身體檢查,而未以胸部X光來進一步作確認,未盡醫療上必要之注意,而有過失
[5]
。
二審法院則是採擇「醫療常規」注意標準,認為C醫師的行為符合醫療常規,A發生呼吸困難,並無臨床預見可能性,C醫師已盡醫療上必要之注意,而不成立過失
[6]
。
三、醫療過失之判斷
(一)我國司法實務,目前多以「醫療常規」注意標準作為判斷過失存否的依據,理由
[7]
:
職業常規是已存在之可預見標準,可以作為一個較為客觀的過失判定基準。
職業常規可以提供符合臨床實務需求的判斷標準,而非抽象無法達成之準則,可以避免法院因不瞭解醫學專業,而設定超越臨床實務所能達成之標準。
依據職業常規,專門職業人員將依據一個中等以上之標準而行為,足以促進醫療人員隨時注意其他成員的職業進展。
醫療水準過於空泛,無遵循標準,易使醫師為避免事後的醫療糾紛而進行防衛性醫療,造成醫療資源的浪費。
(二)但學者與部分實務則持不同見解,認為應採「醫療水準」、「理性醫師」注意標準,理由
[8]
:
醫療常規是指一般醫師所依循的醫療行為模式,但未必符合理性醫師應為的醫療行為。採取「醫療常規」注意標準,無疑降低醫師應有的注意義務。
在「醫療常規」注意標準下,法院探求者並非被告應如何從事醫療行為,而是被告是否符合醫療人員通常所為之行為。法院的工作,將僅止於判斷被告行為是否符合醫療常規,法院原本具有對案件事實判斷是否合法的功能,將由醫療人員的醫療常規所取代。
在實證研究中發現,若採擇「醫療常規」注意標準,法院可能無法審酌到特殊情形病人與醫療機構制度瑕疵之情形。
雖然在2018年初,我國醫療法第82條規定有作修正
[9]
,但關於民事過失之判斷,學者與實務多半認為仍跟修法前相同,未因修法後而有所差異
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="wtu35" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=82">醫療法第82條</a>第1項:「醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4mqxa" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>「醫療水準」注意標準源自日本,在日本有其獨特的概念內涵;但臺灣繼受後,其概念內涵現已發展似「理性醫師」注意標準。陳聰富教授認為,醫療水準注意標準實際上即理性醫師注意標準,必須綜合各項個案因素判斷之。陳聰富(2019),《醫療責任的形成與展開》,修訂版,頁216。</cite></li>
<li data-footnote-id="3rad3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3040%2c20171221%2c1">最高法院106年度台上字第3040號民事裁定</a>:「朱○○等2人依系爭手術前之相關檢查結果,建議上訴人進行手術,雖未對上訴人作術前、術中之切片檢查及術中膽道鏡檢查,惟各該檢查並非必要之常規檢查,朱○○等2人之診療行為,符合醫療常規,自無過失。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kwfq5" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c227%2c20170329">最高法院106年度台上字第227號民事判決</a>:「醫師為具專門職業技能之人,其執行醫療之際,應盡善良管理人之注意義務,就醫療個案,本於診療當時之醫學知識,審酌病人之病情、醫療行為之價值與風險及避免損害發生之成本暨醫院層級等因素,綜合判斷而為適當之醫療,始得謂符合醫療水準而無過失;至於醫療常規,為醫療處置之一般最低標準……」、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1048%2c20170802">最高法院106年度台上字第1048號民事判決</a>:「醫護人員於實施醫療行為時是否已盡善良管理人或依醫療法規規定或醫療契約約定或基於該醫療事件之特性所應具備之注意義務,應就醫療個案、病人病情、就診時之身體狀況、醫院層級、設備、能力、醫護人員有無定期按規定施以必要之在職訓練及當日配置人力、病患多寡,醫護人員有無充裕時間問診照護與其他情形,綜合而為研判,尚不能僅以制式之醫療常規(醫療慣行或慣例)作為認定醫護人員有無違反注意義務之唯一標準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="denxf" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SLDV,94%2c%e9%86%ab%2c8%2c20090609%2c1">臺灣士林地方法院94年度醫字第8號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="vuhv4" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,98%2c%e9%86%ab%e4%b8%8a%2c18%2c20120229%2c1">臺灣高等法院98年度醫上字第18號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="dkqy1" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>陳聰富,前揭註2,頁224-227;湯文章(2018),〈醫師的注意義務與防衛性醫療行為〉,《月旦醫事法報告》,18期,頁143-148。</cite></li>
<li data-footnote-id="v9vc6" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>陳聰富,前揭註2,頁231-246、264-266;吳振吉(2017),〈醫療行為之過失認定──簡評最高法院106年度台上字第227號民事判決之「醫療常規」與「醫療水準」〉,《月旦醫事法報告》,10期,頁79-85;廖建瑜(2017),〈醫療水準與醫療慣行之注意義務〉,《月旦醫事法報告》,10期,頁94-95;林宗穎(2018),〈哈姆立克法急救案:住院醫療期間發生意外事故之契約與侵權責任〉,《月旦醫事法報告》,20期,頁97-100;周吉麒(2019),〈民事醫療過失之判定──論醫療常規與醫療水準〉,《月旦醫事法報告》,33期,頁153-167。</cite></li>
<li data-footnote-id="losk0" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>醫療法第82條原文為:「<br>
I 醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。<br>
II 醫療機構及其醫事人員因執行業務致生損害於病人,以故意或過失為限,負損害賠償責任。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020021&flno=82">新法</a>內容為:「<br>
I 醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。<br>
II 醫事人員因執行醫療業務致生損害於病人,以故意或違反醫療上必要之注意義務且逾越合理臨床專業裁量所致者為限,負損害賠償責任。<br>
III 醫事人員執行醫療業務因過失致病人死傷,以違反醫療上必要之注意義務且逾越合理臨床專業裁量所致者為限,負刑事責任。<br>
IV 前二項注意義務之違反及臨床專業裁量之範圍,應以該醫療領域當時當地之醫療常規、醫療水準、醫療設施、工作條件及緊急迫切等客觀情況為斷。<br>
V 醫療機構因執行醫療業務致生損害於病人,以故意或過失為限,負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hj4ck" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>楊秀儀(2018),〈論醫療過失:兼評醫療法第82條修法〉,《月旦醫事法報告》,16期,頁78;張麗卿(2018),〈醫療法第82條的修正與疑慮:以醫療糾紛拔牙案為例〉,《月旦醫事法報告》,21期,頁98-99;吳振吉(2020),《醫療侵權責任之過失判定》,頁206。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"醫療法第82條\n第1項:「醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。」",
"「醫療水準」注意標準源自日本,在日本有其獨特的概念內涵;但臺灣繼受後,其概念內涵現已發展似「理性醫師」注意標準。陳聰富教授認為,醫療水準注意標準實際上即理性醫師注意標準,必須綜合各項個案因素判斷之。陳聰富(2019),《醫療責任的形成與展開》,修訂版,頁216。",
"如\n最高法院106年度台上字第3040號民事裁定\n:「朱○○等2人依系爭手術前之相關檢查結果,建議上訴人進行手術,雖未對上訴人作術前、術中之切片檢查及術中膽道鏡檢查,惟各該檢查並非必要之常規檢查,朱○○等2人之診療行為,符合醫療常規,自無過失。」",
"如\n最高法院106年度台上字第227號民事判決\n:「醫師為具專門職業技能之人,其執行醫療之際,應盡善良管理人之注意義務,就醫療個案,本於診療當時之醫學知識,審酌病人之病情、醫療行為之價值與風險及避免損害發生之成本暨醫院層級等因素,綜合判斷而為適當之醫療,始得謂符合醫療水準而無過失;至於醫療常規,為醫療處置之一般最低標準……」、\n最高法院106年度台上字第1048號民事判決\n:「醫護人員於實施醫療行為時是否已盡善良管理人或依醫療法規規定或醫療契約約定或基於該醫療事件之特性所應具備之注意義務,應就醫療個案、病人病情、就診時之身體狀況、醫院層級、設備、能力、醫護人員有無定期按規定施以必要之在職訓練及當日配置人力、病患多寡,醫護人員有無充裕時間問診照護與其他情形,綜合而為研判,尚不能僅以制式之醫療常規(醫療慣行或慣例)作為認定醫護人員有無違反注意義務之唯一標準。」",
"臺灣士林地方法院94年度醫字第8號民事判決\n。",
"臺灣高等法院98年度醫上字第18號民事判決\n。",
"陳聰富,前揭註2,頁224-227;湯文章(2018),〈醫師的注意義務與防衛性醫療行為〉,《月旦醫事法報告》,18期,頁143-148。",
"陳聰富,前揭註2,頁231-246、264-266;吳振吉(2017),〈醫療行為之過失認定──簡評最高法院106年度台上字第227號民事判決之「醫療常規」與「醫療水準」〉,《月旦醫事法報告》,10期,頁79-85;廖建瑜(2017),〈醫療水準與醫療慣行之注意義務〉,《月旦醫事法報告》,10期,頁94-95;林宗穎(2018),〈哈姆立克法急救案:住院醫療期間發生意外事故之契約與侵權責任〉,《月旦醫事法報告》,20期,頁97-100;周吉麒(2019),〈民事醫療過失之判定──論醫療常規與醫療水準〉,《月旦醫事法報告》,33期,頁153-167。",
"醫療法第82條原文為:「\n\n\tI 醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。\n\n\tII 醫療機構及其醫事人員因執行業務致生損害於病人,以故意或過失為限,負損害賠償責任。」\n\n\t\n新法\n內容為:「\n\n\tI 醫療業務之施行,應善盡醫療上必要之注意。\n\n\tII 醫事人員因執行醫療業務致生損害於病人,以故意或違反醫療上必要之注意義務且逾越合理臨床專業裁量所致者為限,負損害賠償責任。\n\n\tIII 醫事人員執行醫療業務因過失致病人死傷,以違反醫療上必要之注意義務且逾越合理臨床專業裁量所致者為限,負刑事責任。\n\n\tIV 前二項注意義務之違反及臨床專業裁量之範圍,應以該醫療領域當時當地之醫療常規、醫療水準、醫療設施、工作條件及緊急迫切等客觀情況為斷。\n\n\tV 醫療機構因執行醫療業務致生損害於病人,以故意或過失為限,負損害賠償責任。」",
"楊秀儀(2018),〈論醫療過失:兼評醫療法第82條修法〉,《月旦醫事法報告》,16期,頁78;張麗卿(2018),〈醫療法第82條的修正與疑慮:以醫療糾紛拔牙案為例〉,《月旦醫事法報告》,21期,頁98-99;吳振吉(2020),《醫療侵權責任之過失判定》,頁206。"
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8c3f6d174032ebec48a184470ccad9688936e9c50f8ec0a45e6c192350b6fe02
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天然災害出勤工資給付相關規則
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/189
| null |
臺灣常見的天然災害像是夏秋兩季來襲的颱風。颱風假是否應給薪?此問題涉及工資給付之危險應由雇主還是勞工承擔的問題
[1]
。若颱風假當天不是勞工的例假或休假日
[2]
,這些問題都無法單以勞動基準法規定解決,法院除了工作規則還有雙方勞動契約外通常還會參考勞動部發布之「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點
[3]
」進行審理
[4]
,分述如下:
圖1 什麼是「颱風假」?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是「颱風假」?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
一、天然災害當日未出勤(見圖1)
例如政府宣布的颱風假,勞工當天未出勤時,雇主是否有給薪義務?依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點(下稱給付要點)第6條規定
[5]
,在(一)勞工工作所在地轄區地方首長依照主管機關停班停課相關規定通報停止辦公,勞工因而未出勤時、(二)勞工工作所在地轄區地方首長沒有依照主管機關停班停課相關規定通報停止辦公,但勞工確實因為颱風、洪水、地震等因素阻塞交通導致遲到或未能出勤時、(三)勞工工作所在地未經過轄區地方首長依照主管機關停班停課相關規定通報停止辦公,但勞工居住地區或是勞工正常上下班必經地區,經過該轄區地方首長依照主管機關停班停課相關規定通報停止辦公,導致勞工未出勤時;這三種情況下雇主不能視勞工為曠工、遲到或者強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或是做出其他不利處分。
至於此時雇主是否須給付工資?依照天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第7條前段
[6]
規定,此時雇主「宜」不扣發工資。條文並未用「應」而用「宜」,代表雇主此時並無給付工資的義務
[7]
。
圖2 颱風假雇主的Yes & No
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖2 颱風假雇主的Yes & No
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
二、天然災害當日出勤(見圖2)
若勞工在颱風假當日出勤,可否要求雇主加給工資?對此,依照主管機關發布之給付要點第7條後段規定,天然災害發生時,勞工若應雇主要求而出勤,雇主除照給勞工當日工資外,「宜」加給勞工工資,並提供交通工具、交通津貼,或其他必要之協助。故除非颱風假當日適逢例假、休假日可適用勞動基準法第39條、第40條規定請求加倍發給工資,否則依照現行規定,雇主此時只需照給勞工當日工資,但並無加給工資的義務。又實務見解方面,較多判決與上開要點規定持相同見解
[8]
,但亦有少數判決持反對見解,認為雇主此時應加倍發給勞工工資者
[9]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="4selm" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>有關工資危險負擔的相關學理爭議,囿於篇幅僅於文末法律辭典處進行補充,有興趣的讀者可自行參考註解中文章進一步了解。</cite></li>
<li data-footnote-id="31k6f" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>本文提到的天然災害發生之日,都不發生在例假或休假;若在例假、休假之日遭逢天然災害則需回歸<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=39">勞動基準法第39條</a>以及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=40">勞動基準法第40條</a>規定處理,詳見百科《<a href="https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/198">在不同類型的假日出勤,如何分別計算工資?</a>》一文。</cite></li>
<li data-footnote-id="m7fuz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDAT0202.aspx?id=FL049533">天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點</a>在2009年由當時行政院勞工委員會函訂下達。</cite></li>
<li data-footnote-id="69aey" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>但須注意,天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點屬<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=A0030055&FLNO=159">行政程序法第159條</a>第1項規定之行政規則,非直接對外發生法規範之效力,故勞動契約或工作規則非不得另為約定。且<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL049533&flno=3">該要點第3條</a>已明定,在相關法令對於天然災害發生時,勞工之出勤管理及工資給付事項有明定時,即不需參照本要點。</cite></li>
<li data-footnote-id="8f4c6" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL049533&flno=6">天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第6條</a>:「天然災害發生時(後),有下列情形之一者,雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理,且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分:(一)勞工工作所在地經轄區首長依「天然災害停止辦公及上課作業辦法」(以下稱作業辦法)規定通報停止辦公,勞工因而未出勤時。(二)勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,惟勞工確因颱風、洪水、地震等因素阻塞交通致延遲到工或未能出勤時。(三)勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,惟其居住地區或其正常上(下)班必經地區,經該管轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,致未出勤時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mr4gn" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL049533&flno=7">天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第7條</a>:「勞工因前點所定之情形無法出勤工作,雇主宜不扣發工資。但應雇主之要求而出勤,雇主除當日工資照給外,宜加給勞工工資,並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8rgj0" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>對此有持反對見解者,認為在約定月薪或週薪等非約定日薪之勞動契約中,因颱風而未到班,雇主就不發當日薪資,已非「不發」而應解為「扣發」或「扣除」等積極作為,因此時並不符合雙方之勞動契約,雇主並未依契約給付。故約定月薪及週薪等勞動契約,因天災等事故所生之對待給付危險,本即由雇主負擔。詳見蔡瑞麟(2015),〈颱風假工資危險負擔之法理──略論月薪者工資危險依法應由雇主負擔〉,《台灣法學雜誌》,第281期,頁18-22。</cite></li>
<li data-footnote-id="vc99e" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV%2c106%2c%E5%8F%B0%E4%B8%8A%2c2464%2c20171228%2c1&lawpara=">最高法院106年台上字第2464號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV%2c101%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c55%2c20121127%2c1&lawpara=">臺灣高等法院101年勞上字第55號民事判決參照</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="qb0ue" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>持反對見解者例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV%2c100%2c%E5%8B%9E%E4%B8%8A%2c19%2c20130326%2c3&lawpara=">臺灣高等法院100年勞上字第19號民事判決</a>:「因政府關於天然災害停止上班之措施,無非在於保護人民之生命財產安全,且勞工於天然災害期間上班,衡諸現今臺灣社會現況,多係出於雇主之要求,鮮有勞工出於自願者,是雇主於天然災害期間要求勞工上班,雖與勞基法第40條規定之情形不符,然參酌該條之立法精神及民法第225條第1項規定,應認該期間之工資,雇主應加倍發給,始為適當。」本判決即認為此時雇主應加倍發給勞工天災出勤當日之工資。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"有關工資危險負擔的相關學理爭議,囿於篇幅僅於文末法律辭典處進行補充,有興趣的讀者可自行參考註解中文章進一步了解。",
"本文提到的天然災害發生之日,都不發生在例假或休假;若在例假、休假之日遭逢天然災害則需回歸\n勞動基準法第39條\n以及\n勞動基準法第40條\n規定處理,詳見百科《\n在不同類型的假日出勤,如何分別計算工資?\n》一文。",
"天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點\n在2009年由當時行政院勞工委員會函訂下達。",
"但須注意,天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點屬\n行政程序法第159條\n第1項規定之行政規則,非直接對外發生法規範之效力,故勞動契約或工作規則非不得另為約定。且\n該要點第3條\n已明定,在相關法令對於天然災害發生時,勞工之出勤管理及工資給付事項有明定時,即不需參照本要點。",
"天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第6條\n:「天然災害發生時(後),有下列情形之一者,雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理,且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分:(一)勞工工作所在地經轄區首長依「天然災害停止辦公及上課作業辦法」(以下稱作業辦法)規定通報停止辦公,勞工因而未出勤時。(二)勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,惟勞工確因颱風、洪水、地震等因素阻塞交通致延遲到工或未能出勤時。(三)勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,惟其居住地區或其正常上(下)班必經地區,經該管轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公,致未出勤時。」",
"天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第7條\n:「勞工因前點所定之情形無法出勤工作,雇主宜不扣發工資。但應雇主之要求而出勤,雇主除當日工資照給外,宜加給勞工工資,並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助。」",
"對此有持反對見解者,認為在約定月薪或週薪等非約定日薪之勞動契約中,因颱風而未到班,雇主就不發當日薪資,已非「不發」而應解為「扣發」或「扣除」等積極作為,因此時並不符合雙方之勞動契約,雇主並未依契約給付。故約定月薪及週薪等勞動契約,因天災等事故所生之對待給付危險,本即由雇主負擔。詳見蔡瑞麟(2015),〈颱風假工資危險負擔之法理──略論月薪者工資危險依法應由雇主負擔〉,《台灣法學雜誌》,第281期,頁18-22。",
"最高法院106年台上字第2464號民事判決\n、\n臺灣高等法院101年勞上字第55號民事判決參照\n。",
"持反對見解者例如\n臺灣高等法院100年勞上字第19號民事判決\n:「因政府關於天然災害停止上班之措施,無非在於保護人民之生命財產安全,且勞工於天然災害期間上班,衡諸現今臺灣社會現況,多係出於雇主之要求,鮮有勞工出於自願者,是雇主於天然災害期間要求勞工上班,雖與勞基法第40條規定之情形不符,然參酌該條之立法精神及民法第225條第1項規定,應認該期間之工資,雇主應加倍發給,始為適當。」本判決即認為此時雇主應加倍發給勞工天災出勤當日之工資。"
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29d4136d978dfd2192668689bec9b352f6d982c45b05208577deb9ef55bcdad9
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雇主沒有過失也要負擔職業災害補償責任嗎?職業災害補償有什麼種類?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/191
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一、職業災害補償性質
[1]
職業災害補償是針對受到與其工作有關傷害之受僱人,提供即時有效之薪資利益、醫療照護及勞動力重建措施之制度,使受僱人及受扶養家屬不至於陷入貧困之境,造成社會問題。其宗旨並不是對違反義務、具有故意過失之雇主加以制裁或課以責任,而是維護勞動者及其家屬之生存權,並協助勞工恢復生產力後回歸社會。職業災害補償制度在性質上是採取無過失責任主義,雇主對於職業災害之發生,不問其主觀有無故意過失,皆應負擔補償之責任
[2]
。
二、職業災害補償種類
[3]
(見圖1)
圖1 雇主沒有過失,也要負擔職業災害補償責任嗎?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖1 雇主沒有過失,也要負擔職業災害補償責任嗎?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
(一)醫療費用補償
依照勞動基準法第59條
[4]
第1款規定,勞工受傷或罹患職業病,雇主應該補償其必需的醫療費用
[5]
。
(二)工資補償
勞動基準法第59條第2款規定,勞工在醫療期間,如果無法工作,雇主應按照其原領工資
[6]
的數額予以補償;不過,如果醫療期間屆滿2年仍未痊癒,經指定醫院診斷,審定勞工喪失原有工作能力,可是又不符合「勞工保險條例」的失能給付標準,雇主得一次給付40個月的平均工資後,免除此項工資補償責任。
(三)失能補償
勞動基準法第59條第3款規定,罹災勞工經過治療終止後,經指定的醫院診斷,審定其身體遺存障害,雇主應按照勞工平均工資及其失能程度,一次給與失能補償。
(四)死亡補償
勞動基準法第59條第4款規定,勞工因遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時,雇主應給予5個月平均工資的喪葬費,除此之外,雇主還必須給予其遺屬40個月平均工資的死亡補償。
以上勞動基準法第59條的四種補償責任,依照勞動基準法第1條第2項屬於強行規定
[7]
。雇主與勞工之間不得特約排除,若雙方約定低於勞動基準法標準時,該部分契約內容則由勞基法取代之;若雇主違反勞動基準法第59條規定,將遭處罰鍰
[8]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="7gicj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,95%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2542%2c20061116">最高法院95年台上字第2542號民事判決</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="vitc9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>但如果雇主已經支付其他種類的補償由勞工實際受領給付(例如勞工保險等),雇主可以主張抵充。詳細內容可以進一步參閱:林大鈞(2020),《<a href="/article/labor-work/192">如果雇主已經支付其他種費用的補償,還要全額負擔職業災害補償嗎?勞工可以重複請求嗎?──職業災害補償與雇主損害賠償責任之抵充</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="l7nyo" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>詳見中華民國勞動部全球資訊網(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/service/19851/19852/19863/14908/">職業災害補償內容為何?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="8io9l" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>職業災害補償種類規定於<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=59">勞動基準法第59條</a>:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:<br>
一、勞工受傷或罹患職業病時,雇主應補償其必需之醫療費用。職業病之種類及其醫療範圍,依勞工保險條例有關之規定。<br>
二、勞工在醫療中不能工作時,雇主應按其原領工資數額予以補償。但醫療期間屆滿二年仍未能痊癒,經指定之醫院診斷,審定為喪失原有工作能力,且不合第三款之失能給付標準者,雇主得一次給付四十個月之平均工資後,免除此項工資補償責任。<br>
三、勞工經治療終止後,經指定之醫院診斷,審定其身體遺存障害者,雇主應按其平均工資及其失能程度,一次給予失能補償。失能補償標準,依勞工保險條例有關之規定。<br>
四、勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時,雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外,並應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償。其遺屬受領死亡補償之順位如左:<br>
(一)配偶及子女。<br>
(二)父母。<br>
(三)祖父母。<br>
(四)孫子女。<br>
(五)兄弟姐妹。」<br>
本條<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL014930&flno=59">立法理由</a>認為,職業災害而受害之勞工,如僅以勞保之些微給付,實不足以達到照顧之目的,而應由雇主負起完全補償責任。</cite></li>
<li data-footnote-id="e15j3" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>有關本條醫療費用補償的範圍,詳見<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%B8%89&N2=112977&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會(84)台勞動三字第112977號函</a>(1995/5/9):「勞工因職業災害所生之醫療費用,雇主應予補償,但同一事故勞保之醫療給付,雇主得予抵充,如仍有不足,雇主仍應補償。特別護士費、病房費如屬醫療所必需並由醫療機構出具證明者,即屬勞動基準法第五十九條第一款所稱之醫療費用,應由雇主補償之。至於伙食費則不包括在內。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t6gqf" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>有關原領工資的定義詳見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=31">勞動基準法施行細則第31條</a>:「<br>
I 本法第五十九條第二款所稱原領工資,係指該勞工遭遇職業災害前一日正常工作時間所得之工資。其為計月者,以遭遇職業災害前最近一個月正常工作時間所得之工資除以三十所得之金額,為其一日之工資。<br>
II 罹患職業病者依前項規定計算所得金額低於平均工資者,以平均工資為準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="79vje" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=1">勞動基準法第1條</a>第2項:「雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eo5od" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=79">勞動基準法第79條</a>第1項第1款。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"最高法院95年台上字第2542號民事判決\n參照。",
"但如果雇主已經支付其他種類的補償由勞工實際受領給付(例如勞工保險等),雇主可以主張抵充。詳細內容可以進一步參閱:林大鈞(2020),《\n如果雇主已經支付其他種費用的補償,還要全額負擔職業災害補償嗎?勞工可以重複請求嗎?──職業災害補償與雇主損害賠償責任之抵充\n》。",
"詳見中華民國勞動部全球資訊網(2019),《\n職業災害補償內容為何?\n》。",
"職業災害補償種類規定於\n勞動基準法第59條\n:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:\n\n\t一、勞工受傷或罹患職業病時,雇主應補償其必需之醫療費用。職業病之種類及其醫療範圍,依勞工保險條例有關之規定。\n\n\t二、勞工在醫療中不能工作時,雇主應按其原領工資數額予以補償。但醫療期間屆滿二年仍未能痊癒,經指定之醫院診斷,審定為喪失原有工作能力,且不合第三款之失能給付標準者,雇主得一次給付四十個月之平均工資後,免除此項工資補償責任。\n\n\t三、勞工經治療終止後,經指定之醫院診斷,審定其身體遺存障害者,雇主應按其平均工資及其失能程度,一次給予失能補償。失能補償標準,依勞工保險條例有關之規定。\n\n\t四、勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時,雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外,並應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償。其遺屬受領死亡補償之順位如左:\n\n\t(一)配偶及子女。\n\n\t(二)父母。\n\n\t(三)祖父母。\n\n\t(四)孫子女。\n\n\t(五)兄弟姐妹。」\n\n\t本條\n立法理由\n認為,職業災害而受害之勞工,如僅以勞保之些微給付,實不足以達到照顧之目的,而應由雇主負起完全補償責任。",
"有關本條醫療費用補償的範圍,詳見\n行政院勞工委員會(84)台勞動三字第112977號函\n(1995/5/9):「勞工因職業災害所生之醫療費用,雇主應予補償,但同一事故勞保之醫療給付,雇主得予抵充,如仍有不足,雇主仍應補償。特別護士費、病房費如屬醫療所必需並由醫療機構出具證明者,即屬勞動基準法第五十九條第一款所稱之醫療費用,應由雇主補償之。至於伙食費則不包括在內。」",
"有關原領工資的定義詳見\n勞動基準法施行細則第31條\n:「\n\n\tI 本法第五十九條第二款所稱原領工資,係指該勞工遭遇職業災害前一日正常工作時間所得之工資。其為計月者,以遭遇職業災害前最近一個月正常工作時間所得之工資除以三十所得之金額,為其一日之工資。\n\n\tII 罹患職業病者依前項規定計算所得金額低於平均工資者,以平均工資為準。」",
"勞動基準法第1條\n第2項:「雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。」",
"勞動基準法第79條\n第1項第1款。"
] |
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在不同類型的假日出勤,如何分別計算工資?
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/198
| null |
依照我國勞動基準法的規定,目前的假日共有四種型態:勞動基準法第36條的例假、2016年一例一休修法後在第36條新增的休息日
[1]
、第37條的法定休假
[2]
以及第38條的特別休假
[3]
。而勞工於上開假日出勤依照勞動基準法第39條的規定
[4]
,雇主均應給付工資,分述如下:
一、例假日出勤
為了保障勞工健康,在勞動基準法修法前已規定原則上勞工每7日至少應有1日休息,修法後第36條則規定每7日至少應有2日之休息,其中1日為例假,另1日為休息日。如果要使勞工在例假日出勤,依照勞動基準法第40條
[5]
規定,只有遭遇天災、事變或突發事件這三種情況,且雇主認為有繼續工作的必要時,才能要求勞工在例假日出勤。
而且在此情況下,雇主不僅要加倍發給
[6]
勞工例假日出勤工資,事後還要提供勞工補假休息,並於事發24小時內陳報當地主管機關核備。此外實務見解指出,如果不符合勞動基準法第40條的要件,縱然取得勞工同意,仍不得使勞工在該例假日工作,如果違反規定使勞工出勤時,當日工資則必須加倍發給
[7]
。
二、休息日出勤
休息日加班的要件為何在勞動基準法上並無明文規定,對此主管機關指出,依照勞動基準法第36條第3項規定,雇主使勞工於休息日工作之時間,計入勞動基準法第32條第2項
[8]
所定之延長工作時間總數,所以休息日的出勤時數仍是延長工作時間的一種,雇主須遵守勞動基準法32條第1項之規定,在得到工會或勞資會議同意以及個別勞工同意
[9]
後始得為之。
費用計算上,首先依照勞動基準法第39條規定,休息日工資本應由雇主照給,而依照修正後勞動基準法第24條第2項規定
[10]
指出,如果使勞工在休息日加班,則雇主必須額外支付加班費予勞工。計算上,勞工休息日出勤的前2小時各可得到每小時工資額1又1/3的加班費;出勤第3小時起,每小時可得到每小時工資額1又2/3的加班費。
舉例而言,A的月薪為57600元,故A的每小時工資為240元
[11]
,則A休息日加班前兩個小時各可得320元(240乘以1又1/3),工作第3小時起至第8小時每小時可得400元(240乘以1又2/3),工作第9小時起每小時可得640元(240乘以1又2/3再加上240元)
[12]
。
三、法定休假、特別休假日出勤
勞工的法定休假、特別休假日出勤是由勞動基準法第39條與勞動基準法施行細則第24條之3
[13]
進行規範。只要雇主有徵得勞工同意;或因為季節性的關係有趕工必要,並經勞工或工會同意照常工作時,雇主即可要求勞工於法定及特別休假日出勤。公用事業的勞工則依照勞動基準法第41條
[14]
規定,在當地主管機關認為有必要時,可以要求勞工於特別休假日出勤。
而依實務見解,雇主使勞工在法定休假及特別休假日出勤,勞工可選擇要求工資加倍發給,或是與雇主協商同意擇日進行補休
[15]
。
整理假日出勤工資如表1。
表1 假日出勤工資類型整理
資料來源:作者自製。
類型
細節
例假日出勤
休息日出勤
法定休假、特別休假日出勤
法律依據
勞動基準法第40條
勞動基準法第32條第2項、第39條、第24條第2項
勞動基準法第39條與勞動基準法施行細則第24條之3
事由
天災、事變或突發事件,雇主認有必要時
得工會、或勞資會議同意,以及個別勞工同意
得勞工同意,或因季節性有趕工必要,並經勞工或工會同意
工資計算方式
加倍發給工資。
前2小時:
每小時工資的1又1/3
加倍或與雇主協商後擇日補休
第3小時至第8小時:
每小時工資的1又2/3
第9小時起:
每小時工資+每小時工資的1又2/3
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="i6b39" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=36">勞動基準法第36條</a>:「<br>
I 勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。雇主有下列情形之一,不受前項規定之限制:<br>
一、依第三十條第二項規定變更正常工作時間者,勞工每七日中至少應有一日之例假,每二週內之例假及休息日至少應有四日。<br>
二、依第三十條第三項規定變更正常工作時間者,勞工每七日中至少應有一日之例假,每八週內之例假及休息日至少應有十六日。<br>
三、依第三十條之一規定變更正常工作時間者,勞工每二週內至少應有二日之例假,每四週內之例假及休息日至少應有八日。<br>
II 雇主使勞工於休息日工作之時間,計入第三十二條第二項所定延長工作時間總數。但因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工於休息日工作之必要者,其工作時數不受第三十二條第二項規定之限制。<br>
III 經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業,雇主得將第一項、第二項第一款及第二款所定之例假,於每七日之週期內調整之。<br>
IV 前項所定例假之調整,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wes2j" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=37">勞動基準法第37條</a>:「<br>
I 內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日,均應休假。<br>
II 中華民國一百零五年十二月六日修正之前項規定,自一百零六年一月一日施行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="axag2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=38">勞動基準法第38條</a>:「<br>
I 勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:<br>
一、六個月以上一年未滿者,三日。<br>
二、一年以上二年未滿者,七日。<br>
三、二年以上三年未滿者,十日。<br>
四、三年以上五年未滿者,每年十四日。<br>
五、五年以上十年未滿者,每年十五日。<br>
六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。<br>
II 前項之特別休假期日,由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素,得與他方協商調整。<br>
雇主應於勞工符合第一項所定之特別休假條件時,告知勞工依前二項規定排定特別休假。<br>
III 勞工之特別休假,因年度終結或契約終止而未休之日數,雇主應發給工資。但年度終結未休之日數,經勞雇雙方協商遞延至次一年度實施者,於次一年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。<br>
IV 雇主應將勞工每年特別休假之期日及未休之日數所發給之工資數額,記載於第二十三條所定之勞工工資清冊,並每年定期將其內容以書面通知勞工。<br>
V 勞工依本條主張權利時,雇主如認為其權利不存在,應負舉證責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0lzge" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=39">勞動基準法第39條</a>:「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假,工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者,工資應加倍發給。因季節性關係有趕工必要,經勞工或工會同意照常工作者,亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="75sp7" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=40">勞動基準法第40條</a>:「<br>
I 因天災、事變或突發事件,雇主認有繼續工作之必要時,得停止第三十六條至第三十八條所定勞工之假期。但停止假期之工資,應加倍發給,並應於事後補假休息。<br>
II 前項停止勞工假期,應於事後二十四小時內,詳述理由,報請當地主管機關核備。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fm7p8" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>加倍發給工資是指勞工假日出勤當日工資照給之外,雇主需額外發給勞工一日的工資,所以勞工在假日出勤工作8小時內者,雇主就要加發一日的工資;超過8小時的部分須依照勞動基準法規定發給加班費。<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%BA%8C&N2=039675&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞委會民國87年9月14日(87)台勞動2字第039675號函</a>(1998/9/14)參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="8j1kp" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95&N2=1742&sdate=19870925&edate=20110925&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞委會民國76年09月25日(76)台勞動字第1742號函</a>(1987/9/25)。</cite></li>
<li data-footnote-id="2rxf9" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=32">勞動基準法第32條</a>:「<br>
I 雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將工作時間延長之。<br>
II 前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間,一日不得超過十二小時;延長之工作時間,一個月不得超過四十六小時,但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,延長之工作時間,一個月不得超過五十四小時,每三個月不得超過一百三十八小時。<br>
III 雇主僱用勞工人數在三十人以上,依前項但書規定延長勞工工作時間者,應報當地主管機關備查。<br>
IV 因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,得將工作時間延長之。但應於延長開始後二十四小時內通知工會;無工會組織者,應報當地主管機關備查。延長之工作時間,雇主應於事後補給勞工以適當之休息。<br>
V 在坑內工作之勞工,其工作時間不得延長。但以監視為主之工作,或有前項所定之情形者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mv4lo" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>詳見中華民國勞動部網站(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/service/19851/19852/19861/30929/">休息日出勤是否需符合勞動基準法第32條第1項所定程序(工會或勞資會議同意)?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="ziacl" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=24">勞動基準法第24條</a>:「<br>
I 雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資,依下列標準加給:<br>
一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。<br>
二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。<br>
三、依第三十二條第四項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給。<br>
II 雇主使勞工於第三十六條所定休息日工作,工作時間在二小時以內者,其工資按平日每小時工資額另再加給一又三分之一以上;工作二小時後再繼續工作者,按平日每小時工資額另再加給一又三分之二以上。」</cite></li>
<li data-footnote-id="07jen" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>月薪制勞工每小時工資額的算法原則上是以月薪總額除以240小時(30天,每日正常工時8小時)來計算。<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%BA%8C&N2=14007&sdate=19880000&edate=99991231&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞委會77年07月15日(77)台勞動2字第14007號函</a>(1988/7/15)、<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E5%8B%95%202&N2=0960130677&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞委會96年8月7日勞動2字0960130677號函</a>(2007/8/7)參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="dk283" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>休息日加班每小時可獲得的金額實際上都是「平均每小時工資」+「平均每小時工資 × 1又1/3或1又2/3」,前者在休息日加班前8小時都不會列入計算,因為依照勞動基準法第39條規定實際上前8小時的平均每小時工資早已由勞工的本薪支付,所以自加班第9小時開始才須加計。</cite></li>
<li data-footnote-id="mjwex" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=24-3">勞動基準法施行細則第24條之3</a>:「本法第三十九條所定休假日,為本法第三十七條所定休假及第三十八條所定特別休假。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zpw4p" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=41">勞動基準法第41條</a>:「公用事業之勞工,當地主管機關認有必要時,得停止第三十八條所定之特別休假。假期內之工資應由雇主加倍發給。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aqw7n" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%BA%8C&N2=037426&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞委會(87)台勞動2字第037426號函</a>(1998/8/31)參照。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第36條\n:「\n\n\tI 勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日。雇主有下列情形之一,不受前項規定之限制:\n\n\t一、依第三十條第二項規定變更正常工作時間者,勞工每七日中至少應有一日之例假,每二週內之例假及休息日至少應有四日。\n\n\t二、依第三十條第三項規定變更正常工作時間者,勞工每七日中至少應有一日之例假,每八週內之例假及休息日至少應有十六日。\n\n\t三、依第三十條之一規定變更正常工作時間者,勞工每二週內至少應有二日之例假,每四週內之例假及休息日至少應有八日。\n\n\tII 雇主使勞工於休息日工作之時間,計入第三十二條第二項所定延長工作時間總數。但因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工於休息日工作之必要者,其工作時數不受第三十二條第二項規定之限制。\n\n\tIII 經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業,雇主得將第一項、第二項第一款及第二款所定之例假,於每七日之週期內調整之。\n\n\tIV 前項所定例假之調整,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」",
"勞動基準法第37條\n:「\n\n\tI 內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日,均應休假。\n\n\tII 中華民國一百零五年十二月六日修正之前項規定,自一百零六年一月一日施行。」",
"勞動基準法第38條\n:「\n\n\tI 勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:\n\n\t一、六個月以上一年未滿者,三日。\n\n\t二、一年以上二年未滿者,七日。\n\n\t三、二年以上三年未滿者,十日。\n\n\t四、三年以上五年未滿者,每年十四日。\n\n\t五、五年以上十年未滿者,每年十五日。\n\n\t六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。\n\n\tII 前項之特別休假期日,由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素,得與他方協商調整。\n\n\t雇主應於勞工符合第一項所定之特別休假條件時,告知勞工依前二項規定排定特別休假。\n\n\tIII 勞工之特別休假,因年度終結或契約終止而未休之日數,雇主應發給工資。但年度終結未休之日數,經勞雇雙方協商遞延至次一年度實施者,於次一年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。\n\n\tIV 雇主應將勞工每年特別休假之期日及未休之日數所發給之工資數額,記載於第二十三條所定之勞工工資清冊,並每年定期將其內容以書面通知勞工。\n\n\tV 勞工依本條主張權利時,雇主如認為其權利不存在,應負舉證責任。」",
"勞動基準法第39條\n:「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假,工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者,工資應加倍發給。因季節性關係有趕工必要,經勞工或工會同意照常工作者,亦同。」",
"勞動基準法第40條\n:「\n\n\tI 因天災、事變或突發事件,雇主認有繼續工作之必要時,得停止第三十六條至第三十八條所定勞工之假期。但停止假期之工資,應加倍發給,並應於事後補假休息。\n\n\tII 前項停止勞工假期,應於事後二十四小時內,詳述理由,報請當地主管機關核備。」",
"加倍發給工資是指勞工假日出勤當日工資照給之外,雇主需額外發給勞工一日的工資,所以勞工在假日出勤工作8小時內者,雇主就要加發一日的工資;超過8小時的部分須依照勞動基準法規定發給加班費。\n勞委會民國87年9月14日(87)台勞動2字第039675號函\n(1998/9/14)參照。",
"勞委會民國76年09月25日(76)台勞動字第1742號函\n(1987/9/25)。",
"勞動基準法第32條\n:「\n\n\tI 雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將工作時間延長之。\n\n\tII 前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間,一日不得超過十二小時;延長之工作時間,一個月不得超過四十六小時,但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,延長之工作時間,一個月不得超過五十四小時,每三個月不得超過一百三十八小時。\n\n\tIII 雇主僱用勞工人數在三十人以上,依前項但書規定延長勞工工作時間者,應報當地主管機關備查。\n\n\tIV 因天災、事變或突發事件,雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,得將工作時間延長之。但應於延長開始後二十四小時內通知工會;無工會組織者,應報當地主管機關備查。延長之工作時間,雇主應於事後補給勞工以適當之休息。\n\n\tV 在坑內工作之勞工,其工作時間不得延長。但以監視為主之工作,或有前項所定之情形者,不在此限。」",
"詳見中華民國勞動部網站(2019),《\n休息日出勤是否需符合勞動基準法第32條第1項所定程序(工會或勞資會議同意)?\n》。",
"勞動基準法第24條\n:「\n\n\tI 雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資,依下列標準加給:\n\n\t一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。\n\n\t二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。\n\n\t三、依第三十二條第四項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給。\n\n\tII 雇主使勞工於第三十六條所定休息日工作,工作時間在二小時以內者,其工資按平日每小時工資額另再加給一又三分之一以上;工作二小時後再繼續工作者,按平日每小時工資額另再加給一又三分之二以上。」",
"月薪制勞工每小時工資額的算法原則上是以月薪總額除以240小時(30天,每日正常工時8小時)來計算。\n行政院勞委會77年07月15日(77)台勞動2字第14007號函\n(1988/7/15)、\n行政院勞委會96年8月7日勞動2字0960130677號函\n(2007/8/7)參照。",
"休息日加班每小時可獲得的金額實際上都是「平均每小時工資」+「平均每小時工資 × 1又1/3或1又2/3」,前者在休息日加班前8小時都不會列入計算,因為依照勞動基準法第39條規定實際上前8小時的平均每小時工資早已由勞工的本薪支付,所以自加班第9小時開始才須加計。",
"勞動基準法施行細則第24條之3\n:「本法第三十九條所定休假日,為本法第三十七條所定休假及第三十八條所定特別休假。」",
"勞動基準法第41條\n:「公用事業之勞工,當地主管機關認有必要時,得停止第三十八條所定之特別休假。假期內之工資應由雇主加倍發給。」",
"勞委會(87)台勞動2字第037426號函\n(1998/8/31)參照。"
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511314be6452d883cd0369036560a4832c938c6875e5f83e500521da0f944baa
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工資範圍包括績效獎金、全勤獎金和誤餐費嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/188
| null |
工資的認定是勞動基準法上的重要問題,舉凡退休金、資遣費、職業災害補償,都是以平均工資作為計算基準。雇主時常巧立給付名目並主張該給付並非工資,以減輕自身給付責任,以下分述幾種常見的給付名目是否屬於工資:(見圖1)
圖1 薪水裡的這些項目,都算在勞基法的「工資」內嗎?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖1 薪水裡的這些項目,都算在勞基法的「工資」內嗎?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
一、績效獎金
績效獎金,是雇主為了激勵員工士氣,依照績效由公司盈餘抽取部分分配給勞工。對此,主管機關
[1]
認為績效獎金如果是以勞工工作達成預定目標所發的,是一種因為工作而獲得的報酬,屬於工資;然而,法院實務
[2]
則認為績效獎金不屬於工資,因為績效獎金的發放需要取決於雇主的年度盈餘、在職員工的個人表現等,並不是勞工工作就可以獲得的報酬,參考勞動基準法施行細則第10條第2款
[3]
規定,不論績效獎金發放方式為按節或按月給與,都不會影響績效獎金屬於一種獎勵、恩惠性之給與的性質,與勞工的工作之間並不存在對價關係,也不是經常性給與
[4]
,故不屬於工資的一部分。關於行政機關與法院對於績效獎金的認定不同,後續發展也值得關注。
二、全勤獎金
全勤獎金是勞工每月出勤工作提供勞務,雇主對該勞務本身所給與的對價,實務認為,全勤獎金即便具有獎勵性質,但依然屬於勞工因工作所獲得之報酬,自然包含在工資的範圍內
[5]
。
三、夜點費、誤餐費
一般而言夜點費是雇主為了體恤夜間輪班工作之勞工,所給予的購買點心費用。誤餐費則是因耽誤勞工用餐所提供之餐費。實務認為這兩種費用,本質上都不是勞動基準法所稱之工資。
但如果雇主將「輪班津貼」或「夜勤津貼」等具有工資性質之給付,以「夜點費」或「誤餐費」名義發放,藉以迴避或減輕雇主日後的平均工資給付責任時,則應該要回歸勞動基準法第2條第3款
[6]
關於工資的定義進行個案認定
[7]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="w0vpm" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=035198&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會(87)台勞動二字第035198號函</a>(1998/8/20):「績效獎金如係以勞工工作達成預定目標而發放,具有因工作而獲得之報酬之性質,依勞動基準法第二條第三款暨施行細則第十條規定,應屬工資範疇,於計算退休金時,自應列入平均工資計算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n227m" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,100%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c170%2c20110127">最高法院100年台上字第170號民事判決</a>:「績效獎金,乃雇主為激勵員工士氣,按績效由盈餘抽取部分而發給,屬於獎勵、恩惠性之給與。不休假獎金及績效獎金,均非經常性給與,即非屬工資。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,109%2c%e5%88%a4%2c189%2c20200409%2c1">最高行政法院109年度判字第189號判決</a>:「雇主為激勵勞工士氣、留住或吸引人才,按績效由年度盈餘中抽取部分所得發給在職員工之獎金,由於需視雇主年度盈餘狀況、個人表現及是否在職,以決定是否核發及其金額,顯見其非單純因勞工提供勞務即可必然獲取之對價,亦非勞工於制度上得經常性領得之給與,核屬勞基法施行細則第10條第2款所定具有恩惠、勉勵性質之給與,而非勞基法第2條第3款所謂之『工資』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q785y" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=2">勞動基準法施行細則第2條</a>:「依本法第二條第四款計算平均工資時,下列各款期日或期間均不計入:<br>
一、發生計算事由之當日。<br>
二、因職業災害尚在醫療中者。<br>
三、依本法第五十條第二項減半發給工資者。<br>
四、雇主因天災、事變或其他不可抗力而不能繼續其事業,致勞工未能工作者。<br>
五、依勞工請假規則請普通傷病假者。<br>
六、依性別工作平等法請生理假、產假、家庭照顧假或安胎休養,致減少工資者。<br>
七、留職停薪者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sfi8u" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>郭玲惠(2012),《勞動契約法論》,頁141。</cite></li>
<li data-footnote-id="sapr8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95%E4%BA%8C&N2=040204&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞委會(87)台勞動2字第040204號函</a>(1998/9/4):「勞動基準法第二條第三款工資定義,謂勞工因工作而獲得之報酬,故全勤獎金若係以勞工出勤狀況而發給,具有因工作而獲得之報酬之性質,則屬工資範疇。至平均工資之計算,同條第四款定有明文。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1342%2c20080626">最高法院97年度台上字第1342號民事判決</a>:「全勤獎金屬於工資之一部分,計算應休特別休假未休之工資,即應將該獎金列入工資一部分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xtwpp" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=2">勞動基準法第2條</a>第3款:「本法用詞,定義如下:……三、工資:謂勞工因工作而獲得之報酬;包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bvtpc" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E5%8B%95%202&N2=0940032710&cnt=1&mode=007&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞委會(94)勞動2字第0940032710號函</a>(2005/6/20):「鑒於事業單位迭有將『輪班津貼』或『夜勤津貼』等具有工資性質之給付,以『夜點費』或『誤餐費』名義發放,以減輕雇主日後平均工資之給付責任,實有欠妥,爰修正刪除勞動基準法施行細則第10條第9款之『夜點費』或『誤餐費』規定,嗣後有關夜點費及誤餐費是否為工資,應依該法第2條第3款規定及上開原則,個案認定。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"行政院勞工委員會(87)台勞動二字第035198號函\n(1998/8/20):「績效獎金如係以勞工工作達成預定目標而發放,具有因工作而獲得之報酬之性質,依勞動基準法第二條第三款暨施行細則第十條規定,應屬工資範疇,於計算退休金時,自應列入平均工資計算。」",
"最高法院100年台上字第170號民事判決\n:「績效獎金,乃雇主為激勵員工士氣,按績效由盈餘抽取部分而發給,屬於獎勵、恩惠性之給與。不休假獎金及績效獎金,均非經常性給與,即非屬工資。」\n\n\t\n最高行政法院109年度判字第189號判決\n:「雇主為激勵勞工士氣、留住或吸引人才,按績效由年度盈餘中抽取部分所得發給在職員工之獎金,由於需視雇主年度盈餘狀況、個人表現及是否在職,以決定是否核發及其金額,顯見其非單純因勞工提供勞務即可必然獲取之對價,亦非勞工於制度上得經常性領得之給與,核屬勞基法施行細則第10條第2款所定具有恩惠、勉勵性質之給與,而非勞基法第2條第3款所謂之『工資』。」",
"勞動基準法施行細則第2條\n:「依本法第二條第四款計算平均工資時,下列各款期日或期間均不計入:\n\n\t一、發生計算事由之當日。\n\n\t二、因職業災害尚在醫療中者。\n\n\t三、依本法第五十條第二項減半發給工資者。\n\n\t四、雇主因天災、事變或其他不可抗力而不能繼續其事業,致勞工未能工作者。\n\n\t五、依勞工請假規則請普通傷病假者。\n\n\t六、依性別工作平等法請生理假、產假、家庭照顧假或安胎休養,致減少工資者。\n\n\t七、留職停薪者。」",
"郭玲惠(2012),《勞動契約法論》,頁141。",
"行政院勞委會(87)台勞動2字第040204號函\n(1998/9/4):「勞動基準法第二條第三款工資定義,謂勞工因工作而獲得之報酬,故全勤獎金若係以勞工出勤狀況而發給,具有因工作而獲得之報酬之性質,則屬工資範疇。至平均工資之計算,同條第四款定有明文。」\n\n\t\n最高法院97年度台上字第1342號民事判決\n:「全勤獎金屬於工資之一部分,計算應休特別休假未休之工資,即應將該獎金列入工資一部分。」",
"勞動基準法第2條\n第3款:「本法用詞,定義如下:……三、工資:謂勞工因工作而獲得之報酬;包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」",
"行政院勞委會(94)勞動2字第0940032710號函\n(2005/6/20):「鑒於事業單位迭有將『輪班津貼』或『夜勤津貼』等具有工資性質之給付,以『夜點費』或『誤餐費』名義發放,以減輕雇主日後平均工資之給付責任,實有欠妥,爰修正刪除勞動基準法施行細則第10條第9款之『夜點費』或『誤餐費』規定,嗣後有關夜點費及誤餐費是否為工資,應依該法第2條第3款規定及上開原則,個案認定。」"
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3681396229cc96d2d551ae1836256ce6d4572f661f38d9aeebfc1cb51cba20d9
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平均工資如何計算?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/197
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勞工在勞動過程中時常會面臨計算資遣費、退休金、職業災害補償金額等問題,而各種金額的計算全部都是以平均工資作為計算標準,平均工資又可分為「日平均工資」與「月平均工資」兩種類型:
一、職業災害殘廢補償
[1]
、職業病工資補償數額之最低標準
[2]
、預告期間工資
[3]
之計算
以上三種費用計算標準是以「日平均工資」為基礎,依照勞基法規定
[4]
,勞工必須依照自己的工作類型分別以下列三種方式進行計算日平均工資:(見圖1)
圖1 日平均工資如何計算?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖1 日平均工資如何計算?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
(一)如果勞工已經工作超過6個月
例如A的月薪固定是三萬元並且於2018年11月1日退休,則以退休事由發生之日起6個月內總工資18萬元除以日曆上6個月內總日數184天來計算(首日不算入)
[5]
,得出A的平均工資為978.26元。
(二)如果勞工工作未滿6個月
例如A在6月1日到職,同年11月1日遭到資遣,期間並未請假
[6]
,此時A工作期間未滿6個月,計算上需將工作期間內總工資15萬元除以工作期間總日數153日後,得出日平均工資為980.3元。
(三)勞工的工資以日薪、時薪計算,或以工作件數計算報酬時
例如A從3月1日開始打工,同年的6月1日遭到解雇,時薪為新台幣150元,每日平均工作8小時,期間總共工作50天。
此時先依照方法(二)可以計算出,日平均工資為652元:60,000元(150元乘以8小時再乘以50天)除以92天(3月1日至5月31日的合計日數)。
之後再以工作期間內工資總額60,000元除以工作期間內實際工作日數50天所得金額之百分之六十得出720元。
最後再以上述2.與3.得出數字選最大720元作為A的日平均工資即可。
二、資遣費
[7]
、退休金
[8]
、職業災害死亡暨喪葬補償
[9]
計算
以上三種費用是以「月平均工資」作為計算標準,月平均工資的計算與日平均工資相比較為單純,可分為以下兩種情形:(見圖2)
圖2 月平均工資如何計算?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
圖2 月平均工資如何計算?
資料來源:林大鈞 / 繪圖:Yen
(一)勞工工作滿6個月
在實務操作上
[10]
,月平均工資會直接以6個月工資總額除以6所得之金額為準,例如A的6個月工資總額為18萬元,月平均工資即為3萬元。
(二)勞工工作未滿6個月
此時需先算出日平均工資,再以日平均工資乘以「期間內每月平均日數」來得出月平均工資的金額。
例如A在5月1日到職,10月1日遭到資遣,期間月薪固定為3萬元,此時依照前述方式可以先得出日平均工資為980.39元(150,000元除以153日),再以980.39元乘上每月平均日數30.6日(153日除以5個月),所以A的月平均工資即為29,999.9元。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1hj8i" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=59">勞動基準法第59條</a>第3款:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:……三、勞工經治療終止後,經指定之醫院診斷,審定其遺存障害者,雇主應按其平均工資及其失能程度,一次給予失能補償。失能補償標準,依勞工保險條例有關之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7b76n" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=31">勞動基準法施行細則第31條</a>第2項:「罹患職業病者依前項規定計算所得金額低於平均工資者,以平均工資為準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0jyzz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=16">勞動基準法第16條</a>:「<br>
I 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者,其預告期間依左列各款之規定:<br>
一、繼續工作三個月以上一年未滿者,於十日前預告之。<br>
二、繼續工作一年以上三年未滿者,於二十日前預告之。<br>
三、繼續工作三年以上者,於三十日前預告之。<br>
II 勞工於接到前項預告後,為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數,每星期不得超過二日之工作時間,請假期間之工資照給。<br>
III 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者,應給付預告期間之工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bc07r" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=2">勞動基準法第2條</a>第4款:「本法用詞,定義如下:……四、平均工資:謂計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者,謂工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者,其依上述方式計算之平均工資,如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者,以百分之六十計。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fntew" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>計算上因為首日11月1日不算入,所以6個月總日數即為5月至10月的總日數184天。</cite></li>
<li data-footnote-id="400if" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=2">勞動基準法施行細則第2條</a>規定,以下列出的期日或期間之工資日數均不列入平均工資計算:<br>
(ㄧ)發生計算事由之當日。<br>
(二)因為職業災害尚在醫療中者。<br>
(三)依照勞基法第50條第2項規定減半發給工資者。<br>
(四)雇主因天災、事變或其他不可抗力不能繼續其事業,至勞工未能工作者。<br>
(五)依勞工請假規則請普通傷病假者。<br>
(六)依性別工作平等法請生理假、產假、家庭照顧假,或安胎休養,至減少工資者。<br>
(七)留職停薪者。<br>
例如甲在2011年10月27日向雇主自請退休,則從2011年10月26日起往前回溯6個月為2011年4月27日。又甲在2011年10月無薪休假26日、2011年9月無薪休假27日、2011年8月無薪休假26日、2011年7月無薪休假27日、2011年6月無薪休假26日、2011年5月無薪休假17日,總計無薪休假共149日(26+27+26+27+26+17=149),則2011年4月27日,應再往前回溯149日(2010年12月至2011年4月26日共有147日,再往前2日為2009年11月29日)。故應自2010年11月29日至2011年10月26日計算甲的平均工資。</cite></li>
<li data-footnote-id="50mde" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=17">勞動基準法第17條</a>:「<br>
I 雇主依前條終止勞動契約者,應依下列規定發給勞工資遣費:<br>
一、在同一雇主之事業單位繼續工作,每滿一年發給相當於一個月平均工資之資遣費。<br>
二、依前款計算之剩餘月數,或工作未滿一年者,以比例計給之。未滿一個月者以一個月計。<br>
II 前項所定資遣費,雇主應於終止勞動契約三十日內發給。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=12">勞工退休金條例第12條</a>:「<br>
I 勞工適用本條例之退休金制度者,適用本條例後之工作年資,於勞動契約依勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條或職業災害勞工保護法第二十三條、第二十四條規定終止時,其資遣費由雇主按其工作年資,每滿一年發給二分之一個月之平均工資,未滿一年者,以比例計給;最高以發給六個月平均工資為限,不適用勞動基準法第十七條之規定。<br>
II 依前項規定計算之資遣費,應於終止勞動契約後三十日內發給。<br>
III 選擇繼續適用勞動基準法退休金規定之勞工,其資遣費與退休金依同法第十七條、第五十五條及第八十四條之二規定發給。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wvsch" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=55">勞動基準法第55條</a>:「<br>
I 勞工退休金之給與標準如下:<br>
一、按其工作年資,每滿一年給與兩個基數。但超過十五年之工作年資,每滿一年給與一個基數,最高總數以四十五個基數為限。未滿半年者以半年計;滿半年者以一年計。<br>
二、依第五十四條第一項第二款規定,強制退休之勞工,其身心障礙係因執行職務所致者,依前款規定加給百分之二十。<br>
II 前項第一款退休金基數之標準,係指核准退休時一個月平均工資。<br>
III 第一項所定退休金,雇主應於勞工退休之日起三十日內給付,如無法一次發給時,得報經主管機關核定後,分期給付。本法施行前,事業單位原定退休標準優於本法者,從其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kf3n6" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=59">勞動基準法第59條</a>第4款:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:……四、勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時,雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外,並應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償。其遺屬受領死亡補償之順位如下:<br>
(一)配偶及子女。<br>
(二)父母。<br>
(三)祖父母。<br>
(四)孫子女。<br>
(五)兄弟姐妹。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ur9xv" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?searchmode=global&datatype=etype&keyword=25564&cnt=2&recordno=1">勞委會(83)台勞動2字第25564號函</a>(1994/4/9):「『一個月平均工資』等於勞工退休或資遣前六個月工資總額直接除以六」。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第59條\n第3款:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:……三、勞工經治療終止後,經指定之醫院診斷,審定其遺存障害者,雇主應按其平均工資及其失能程度,一次給予失能補償。失能補償標準,依勞工保險條例有關之規定。」",
"勞動基準法施行細則第31條\n第2項:「罹患職業病者依前項規定計算所得金額低於平均工資者,以平均工資為準。」",
"勞動基準法第16條\n:「\n\n\tI 雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者,其預告期間依左列各款之規定:\n\n\t一、繼續工作三個月以上一年未滿者,於十日前預告之。\n\n\t二、繼續工作一年以上三年未滿者,於二十日前預告之。\n\n\t三、繼續工作三年以上者,於三十日前預告之。\n\n\tII 勞工於接到前項預告後,為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數,每星期不得超過二日之工作時間,請假期間之工資照給。\n\n\tIII 雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者,應給付預告期間之工資。」",
"勞動基準法第2條\n第4款:「本法用詞,定義如下:……四、平均工資:謂計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者,謂工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者,其依上述方式計算之平均工資,如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者,以百分之六十計。」",
"計算上因為首日11月1日不算入,所以6個月總日數即為5月至10月的總日數184天。",
"依照\n勞動基準法施行細則第2條\n規定,以下列出的期日或期間之工資日數均不列入平均工資計算:\n\n\t(ㄧ)發生計算事由之當日。\n\n\t(二)因為職業災害尚在醫療中者。\n\n\t(三)依照勞基法第50條第2項規定減半發給工資者。\n\n\t(四)雇主因天災、事變或其他不可抗力不能繼續其事業,至勞工未能工作者。\n\n\t(五)依勞工請假規則請普通傷病假者。\n\n\t(六)依性別工作平等法請生理假、產假、家庭照顧假,或安胎休養,至減少工資者。\n\n\t(七)留職停薪者。\n\n\t例如甲在2011年10月27日向雇主自請退休,則從2011年10月26日起往前回溯6個月為2011年4月27日。又甲在2011年10月無薪休假26日、2011年9月無薪休假27日、2011年8月無薪休假26日、2011年7月無薪休假27日、2011年6月無薪休假26日、2011年5月無薪休假17日,總計無薪休假共149日(26+27+26+27+26+17=149),則2011年4月27日,應再往前回溯149日(2010年12月至2011年4月26日共有147日,再往前2日為2009年11月29日)。故應自2010年11月29日至2011年10月26日計算甲的平均工資。",
"勞動基準法第17條\n:「\n\n\tI 雇主依前條終止勞動契約者,應依下列規定發給勞工資遣費:\n\n\t一、在同一雇主之事業單位繼續工作,每滿一年發給相當於一個月平均工資之資遣費。\n\n\t二、依前款計算之剩餘月數,或工作未滿一年者,以比例計給之。未滿一個月者以一個月計。\n\n\tII 前項所定資遣費,雇主應於終止勞動契約三十日內發給。」\n\n\t\n勞工退休金條例第12條\n:「\n\n\tI 勞工適用本條例之退休金制度者,適用本條例後之工作年資,於勞動契約依勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條或職業災害勞工保護法第二十三條、第二十四條規定終止時,其資遣費由雇主按其工作年資,每滿一年發給二分之一個月之平均工資,未滿一年者,以比例計給;最高以發給六個月平均工資為限,不適用勞動基準法第十七條之規定。\n\n\tII 依前項規定計算之資遣費,應於終止勞動契約後三十日內發給。\n\n\tIII 選擇繼續適用勞動基準法退休金規定之勞工,其資遣費與退休金依同法第十七條、第五十五條及第八十四條之二規定發給。」",
"勞動基準法第55條\n:「\n\n\tI 勞工退休金之給與標準如下:\n\n\t一、按其工作年資,每滿一年給與兩個基數。但超過十五年之工作年資,每滿一年給與一個基數,最高總數以四十五個基數為限。未滿半年者以半年計;滿半年者以一年計。\n\n\t二、依第五十四條第一項第二款規定,強制退休之勞工,其身心障礙係因執行職務所致者,依前款規定加給百分之二十。\n\n\tII 前項第一款退休金基數之標準,係指核准退休時一個月平均工資。\n\n\tIII 第一項所定退休金,雇主應於勞工退休之日起三十日內給付,如無法一次發給時,得報經主管機關核定後,分期給付。本法施行前,事業單位原定退休標準優於本法者,從其規定。」",
"勞動基準法第59條\n第4款:「勞工因遭遇職業災害而致死亡、失能、傷害或疾病時,雇主應依下列規定予以補償。但如同一事故,依勞工保險條例或其他法令規定,已由雇主支付費用補償者,雇主得予以抵充之:……四、勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時,雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外,並應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償。其遺屬受領死亡補償之順位如下:\n\n\t(一)配偶及子女。\n\n\t(二)父母。\n\n\t(三)祖父母。\n\n\t(四)孫子女。\n\n\t(五)兄弟姐妹。」",
"勞委會(83)台勞動2字第25564號函\n(1994/4/9):「『一個月平均工資』等於勞工退休或資遣前六個月工資總額直接除以六」。"
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01a4cbf5ae2b48c1101805af4758fcebf73d8604ed2c68d83590da045757848b
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軍法是什麼?只要是軍人就要適用軍法嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/More/840
| null |
一、「簽下去」之後,軍法就管的到我了嗎?
我國目前仍是有軍法存在,在臺灣,廣義軍法包含有實體上的「陸海空軍刑法」及程序上的「軍事審判法」。(見圖1)
圖1 現在還有軍法嗎?哪些人會受到軍法的規範?
資料來源:方冠婷 / 繪圖:Yen
圖1 現在還有軍法嗎?哪些人會受到軍法的規範?
資料來源:方冠婷 / 繪圖:Yen
(一)軍事審判法
跟一般的刑事訴訟程序不同,軍事審判法是由軍法人員負責進行特別刑事程序時的相關規範。在2013年後,已將軍事審判法審判範圍限縮在「戰時
[1]
」才使用,就是指為了抵禦其他國家的侵略,由總統依憲法宣告作戰,以及戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴的期間。因為此時國家處於不安定的狀態,對於軍人有較高的要求與期待、對軍事犯罪也需要盡快解決,所以依軍事審判法規範。
(二)陸海空軍刑法
除了一般我們常聽到的刑法之外,跟軍事有關的事項,另外由陸海空軍刑法來規定。裡面的罪名主要是違反效忠國家的職責、違反長官或部屬義務時等軍事犯罪的實質刑責內容。
除此之外,在陸海空軍刑法第76條則規定,除非陸海空軍刑法有例外規定,否則現役軍人若犯了刑法的特定犯罪,只會依刑法的規定處罰,如果在「戰時」觸犯本條規定的犯罪,將會加重處罰
[2]
。
所以,如果不是戰爭時,現役軍人若涉及一般刑法或「陸海空軍刑法」犯罪,則是以一般司法程序,也就是刑事訴訟法進行審判
[3]
,戰時才會回歸軍事審判法,因此,並非只要身分為現役軍人,就必須要進行軍事審判程序。
二、我是軍人,就只能用軍法審判嗎?
適用軍法的身分別為「現役軍人」,這是指依照兵役法或其他法律服現役的軍官、士官、士兵
[4]
。因此,已經退伍的軍人不在這個適用範圍內
[5]
,但若是在退伍之前犯罪,但是被發覺犯罪時已經沒有軍人身分的情況,依然要依陸海空軍刑法的罪名來處罰。
另外,依照兵役法,另有替代役
[6]
及軍事訓練役二種役別。替代役在服役期間皆不具有現役軍人身分
[7]
,所以不會適用軍法;而1994年1月1日起出生的男性,目前是接受4個月的軍事訓練
[8]
,法律上稱為軍事訓練役,軍事訓練役在訓練過程中,是具備現役軍人身分的
[9]
,是可能受到軍法處罰的身分。
三、我不是軍人,應該不用受軍法審判吧?
仍需要注意的是,即使不是現役軍人,但是在戰爭時期有下列其中一種情形的話,也適用陸海空軍刑法的規定處罰
[10]
,包括:
(一)意圖破壞國家的憲政體系、顛覆政府,為了這個目的而以圖文、演說煽惑軍人暴動內亂。
(二)為敵人從事間諜活動
[11]
,或者破壞軍事交通、使部隊欠缺或毀壞重要軍用物品等等。
(三)劫持軍用艦艇或飛行器、破壞軍用設施或物品
[12]
,以及非法妨礙軍事電磁紀錄等。
(四)對擔任衛哨勤務的軍人或其他軍人有強暴、脅迫或恐嚇行為
[13]
。
(五)捏造或傳述軍事上的謠言或不實訊息,造成軍事上的不利。
以上的犯罪若發生在戰爭時期,即便犯罪的不是現役軍人,還是會以陸海空軍刑法的規定處罰,但不以軍事審判程序進行審理。
四、結論
所以,軍法並沒有廢除,僅是改變適用時的時間點。而司法院釋字第436號解釋文認為
[14]
,現役軍人負有保衛國家的特別義務,為了國家安全與軍事需要,對現役軍人的犯罪行為可以設軍事審判這樣的特別訴訟程序,說明軍事審判仍有它存在的必要性。國軍為保家衛國,承擔比一般民眾更高的期待,應為他們辛勤的為國家付出致上敬意。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="z9orl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120008&flno=1">軍事審判法第1條</a>第1項:「現役軍人戰時犯陸海空軍刑法或其特別法之罪,依本法追訴、處罰。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120008&flno=7">軍事審判法第7條</a>:「<br>
I 本法稱戰時者,謂抵禦侵略而由總統依憲法宣告作戰之期間。<br>
II 戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴之期間,視同戰時。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=38">中華民國憲法第38條</a>:「總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4u9cw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=76">陸海空軍刑法第76條</a>:「<br>
I 現役軍人犯刑法下列之罪者,除本法另有規定外,依各該規定處罰:<br>
一、外患罪章第一百零九條至第一百十二條之罪。<br>
二、瀆職罪章。<br>
三、故意犯公共危險罪章第一百七十三條至第一百七十七條、第一百八十五條之一、第一百八十五條之二、第一百八十五條之四、第一百九十條之一或第一百九十一條之一之罪。<br>
四、偽造文書印文罪章關於公文書、公印文之罪。<br>
五、殺人罪章。<br>
六、傷害罪章第二百七十七條第二項、第二百七十八條第二項之罪。<br>
七、妨害性自主罪章。<br>
八、在營區、艦艇或其他軍事處所、建築物所犯之竊盜罪。<br>
九、搶奪強盜及海盜罪章。<br>
十、恐嚇及擄人勒贖罪章。<br>
II 前項各罪,特別法另有規定者,從其規定。<br>
III 戰時犯前二項之罪者,得加重其刑至二分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wwk4k" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120008&flno=1">軍事審判法第1條</a>第2項:「現役軍人非戰時犯下列之罪者,依刑事訴訟法追訴、處罰:<br>
一、陸海空軍刑法第四十四條至第四十六條及第七十六條第一項。<br>
二、前款以外陸海空軍刑法或其特別法之罪。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pk1d7" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120008&flno=2">軍事審判法第2條</a>:「本法稱現役軍人者,謂依兵役法或其他法律服現役之軍官、士官、士兵。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=6">陸海空軍刑法第6條</a>:「本法所稱現役軍人,謂依兵役法或其他法律服現役之軍官、士官、士兵。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z7n16" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120008&flno=1">軍事審判法第1條</a>第3項:「非現役軍人不受軍事審判。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qpuoj" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0040001&flno=24">兵役法第24條</a>第1項:「在國防軍事無妨礙時,以不影響兵員補充、不降低兵員素質、不違背兵役公平前提下,得實施替代役。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rvk3n" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0040001&flno=25">兵役法第25條</a>第2項:「服替代役期間連同基礎訓練,不得少於常備兵役現役役期;停止徵集常備兵役現役後,不得少於常備兵役軍事訓練期間。服役期間,均無現役軍人身分 。」</cite></li>
<li data-footnote-id="js82i" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0040001&flno=16">兵役法第16條</a>第1項第2款:「常備兵役之區分如下:……二、軍事訓練:經徵兵檢查合格男子於除役前,徵集入營接受四個月以內軍事訓練,期滿結訓。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oswkq" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0040001&flno=16-1">兵役法第16條之1</a>第1項:「前條第一項第二款徵集入營接受常備兵役軍事訓練者,訓練期間具現役軍人身分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gdgst" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=2">陸海空軍刑法第2條</a>:「<br>
I 非現役軍人於戰時有下列情形之一者,亦適用本法之規定處罰:<br>
一、犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=16">第十六條</a>之罪。<br>
二、犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=17">第十七條</a>第一項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=18">第十八條</a>第一項第一款、第二款之罪。<br>
三、犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=53">第五十三條</a>第一項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=58">第五十八條</a>第一項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=59">第五十九條</a>第一項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=63">第六十三條</a>第一項之罪。<br>
四、犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=67">第六十七條</a>第一項、第二項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=68">第六十八條</a>第二項之罪。<br>
五、犯<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=F0120001&flno=72">第七十二條</a>之罪,致生軍事上之不利益。<br>
II 前項第十七條第一項、第十八條第一項第一款、第二款、第五十三條第一項、第五十八條第一項、第五十九條第一項及第六十七條第一項、第二項之未遂犯,亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m7gze" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4356%2c20141211">最高法院103年度台上字第4356號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="nlbx4" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDM,103%2c%e8%bb%8d%e8%a8%b4%e6%9b%b4%2c1%2c20140409%2c1">臺灣桃園地方法院103年度軍訴更字第1號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="vh7qs" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHM,103%2c%e8%bb%8d%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c11%2c20150305%2c2">臺灣高等法院高雄分院103年度軍上訴字第11號刑事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="9vv7o" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=436">司法院釋字第436號解釋</a>:「又憲法第九條規定:『人民除現役軍人外,不受軍事審判』,乃因現役軍人負有保衛國家之特別義務,基於國家安全與軍事需要,對其犯罪行為得設軍事審判之特別訴訟程序,非謂軍事審判機關對於軍人之犯罪有專屬之審判權。至軍事審判之建制,憲法未設明文規定,雖得以法律定之,惟軍事審判機關所行使者,亦屬國家刑罰權之一種,其發動與運作,必須符合正當法律程序之最低要求,包括獨立、公正之審判機關與程序,並不得違背憲法第七十七條、第八十條等有關司法權建制之憲政原理;規定軍事審判程序之法律涉及軍人權利之限制者,亦應遵守憲法第二十三條之比例原則。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"軍事審判法第1條\n第1項:「現役軍人戰時犯陸海空軍刑法或其特別法之罪,依本法追訴、處罰。」\n\n\t\n軍事審判法第7條\n:「\n\n\tI 本法稱戰時者,謂抵禦侵略而由總統依憲法宣告作戰之期間。\n\n\tII 戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴之期間,視同戰時。」\n\n\t\n中華民國憲法第38條\n:「總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。」",
"陸海空軍刑法第76條\n:「\n\n\tI 現役軍人犯刑法下列之罪者,除本法另有規定外,依各該規定處罰:\n\n\t一、外患罪章第一百零九條至第一百十二條之罪。\n\n\t二、瀆職罪章。\n\n\t三、故意犯公共危險罪章第一百七十三條至第一百七十七條、第一百八十五條之一、第一百八十五條之二、第一百八十五條之四、第一百九十條之一或第一百九十一條之一之罪。\n\n\t四、偽造文書印文罪章關於公文書、公印文之罪。\n\n\t五、殺人罪章。\n\n\t六、傷害罪章第二百七十七條第二項、第二百七十八條第二項之罪。\n\n\t七、妨害性自主罪章。\n\n\t八、在營區、艦艇或其他軍事處所、建築物所犯之竊盜罪。\n\n\t九、搶奪強盜及海盜罪章。\n\n\t十、恐嚇及擄人勒贖罪章。\n\n\tII 前項各罪,特別法另有規定者,從其規定。\n\n\tIII 戰時犯前二項之罪者,得加重其刑至二分之一。」",
"軍事審判法第1條\n第2項:「現役軍人非戰時犯下列之罪者,依刑事訴訟法追訴、處罰:\n\n\t一、陸海空軍刑法第四十四條至第四十六條及第七十六條第一項。\n\n\t二、前款以外陸海空軍刑法或其特別法之罪。」",
"軍事審判法第2條\n:「本法稱現役軍人者,謂依兵役法或其他法律服現役之軍官、士官、士兵。」\n\n\t\n陸海空軍刑法第6條\n:「本法所稱現役軍人,謂依兵役法或其他法律服現役之軍官、士官、士兵。」",
"軍事審判法第1條\n第3項:「非現役軍人不受軍事審判。」",
"兵役法第24條\n第1項:「在國防軍事無妨礙時,以不影響兵員補充、不降低兵員素質、不違背兵役公平前提下,得實施替代役。」",
"兵役法第25條\n第2項:「服替代役期間連同基礎訓練,不得少於常備兵役現役役期;停止徵集常備兵役現役後,不得少於常備兵役軍事訓練期間。服役期間,均無現役軍人身分 。」",
"兵役法第16條\n第1項第2款:「常備兵役之區分如下:……二、軍事訓練:經徵兵檢查合格男子於除役前,徵集入營接受四個月以內軍事訓練,期滿結訓。」",
"兵役法第16條之1\n第1項:「前條第一項第二款徵集入營接受常備兵役軍事訓練者,訓練期間具現役軍人身分。」",
"陸海空軍刑法第2條\n:「\n\n\tI 非現役軍人於戰時有下列情形之一者,亦適用本法之規定處罰:\n\n\t一、犯\n第十六條\n之罪。\n\n\t二、犯\n第十七條\n第一項、\n第十八條\n第一項第一款、第二款之罪。\n\n\t三、犯\n第五十三條\n第一項、\n第五十八條\n第一項、\n第五十九條\n第一項、\n第六十三條\n第一項之罪。\n\n\t四、犯\n第六十七條\n第一項、第二項、\n第六十八條\n第二項之罪。\n\n\t五、犯\n第七十二條\n之罪,致生軍事上之不利益。\n\n\tII 前項第十七條第一項、第十八條第一項第一款、第二款、第五十三條第一項、第五十八條第一項、第五十九條第一項及第六十七條第一項、第二項之未遂犯,亦同。」",
"例如\n最高法院103年度台上字第4356號刑事判決\n。",
"如\n臺灣桃園地方法院103年度軍訴更字第1號刑事判決\n。",
"臺灣高等法院高雄分院103年度軍上訴字第11號刑事判決\n。",
"司法院釋字第436號解釋\n:「又憲法第九條規定:『人民除現役軍人外,不受軍事審判』,乃因現役軍人負有保衛國家之特別義務,基於國家安全與軍事需要,對其犯罪行為得設軍事審判之特別訴訟程序,非謂軍事審判機關對於軍人之犯罪有專屬之審判權。至軍事審判之建制,憲法未設明文規定,雖得以法律定之,惟軍事審判機關所行使者,亦屬國家刑罰權之一種,其發動與運作,必須符合正當法律程序之最低要求,包括獨立、公正之審判機關與程序,並不得違背憲法第七十七條、第八十條等有關司法權建制之憲政原理;規定軍事審判程序之法律涉及軍人權利之限制者,亦應遵守憲法第二十三條之比例原則。」"
] |
3e624109cfa5aae778ea1cd0e42fdbb97001ddea83175cb60cc25b5d81b49c22
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何謂「自由心證」?
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/262
| null |
常聽到有人說:我被人告上法院,是不是都要看法官自由心證啊,遇到好法官我就會無罪,遇到恐龍法官我就完了。
「自由心證」在台灣已經成為一個貶義詞。它聽起來像是法官可以依照自己的好惡隨意判斷事情,每個進入審判系統案件的結果,都像是俄羅斯輪盤,法官可以隨機、恣意地做決定。但,真的是這樣嗎?
一、自由心證的法律依據
民事訴訟法第222條第1項:「法院為判決時,應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果,依自由心證判斷事實之真偽
[1]
。」
刑事訴訟法第155條第1項:「證據之證明力,由法院本於確信自由判斷
[2]
。」
在所有司法案件,關於事實的認定,都要依照證據判斷。而自由心證是指證據讓法官相信事實是否存在的程度(即證明力),則是由法官自由判斷。這也是一般人認為自由心證就是法官隨意判斷的根源,不過,自由不等於隨意,在法律上,自由心證仍有限制。
二、自由心證的限制
民事訴訟法第222條:「……III法院依自由心證判斷事實之真偽,不得違背論理及經驗法則。IV得心證之理由,應記明於判決。」
刑事訴訟法第155條第1項但書:「……但不得違背經驗法則及論理法則。」
意思是說,即便法官可以自由判斷事實存否,但不可以違背論理及經驗法則。所謂論理法則,就是邏輯。經驗法則,就是整個社會長久以來的生活累積萃取下來,對某些事件的一般性認知。
例如:因為剛剛下雨了,所以說馬路濕濕的,符合邏輯也符合經驗法則。但若說馬路濕濕的,那一定是天下雨了,就不太能夠通過邏輯及經驗法則的檢驗,因為可能是因為剛剛灑水車經過導致馬路潮濕。所以,如果法官要做後者這樣的認定,必須要有特別的理由,否則就違背了論理及經驗法則。
三、如何知道法官心證
法官有很大的自由度可以認定事實,但不能隨便認定,這就是民事訴訟法第222條第4項規定「得心證之理由,應記明於判決。」的理由。法官依法必須要把理由寫出來,如果法官沒在判決書中交代理由,或是交代的理由很奇怪,民事判決敗訴或是刑事判決有罪的當事人就可以針對此部分提出上訴。
最後,若有聽到周遭的人說「反正台灣法官就是自由心證隨便亂判啦」之類的話,先別急著跟著起鬨,您先問問他,真的知道什麼叫自由心證嗎?
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="4lvj3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0010001&FLNO=222">民事訴訟法第222條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="opcgk" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0010001&FLNO=155">刑事訴訟法第155條</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民事訴訟法第222條\n。",
"刑事訴訟法第155條\n。"
] |
d82d13f6da2961d6bf49a5782174c33ca2af6498ffe09af269bbc89ffcdb5d96
|
什麼是責任制?公司採責任制,所以沒做完就不能下班嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/194
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A受僱於未適用變形工時制度的B科技公司
[1]
擔任電腦工程師(非擔任主管職)。A上班第一天工作8小時後準備下班,卻發現同事們還是努力埋首工作、沒有準備下班的跡象;A心想自己剛進公司,第一個下班不太好意思,只好又回到座位上看資料。豈料又過了2、3個小時,同事們卻仍然沒有準備要下班的動靜,還沒吃晚餐,肚子餓得咕嚕咕嚕叫的A便問旁邊的同事C為何大家下班時間到了還不下班?看起來很疲憊的C跟A說,因為公司說員工都是責任制,工作還沒完成就不能下班,並表示自己要先去吃點東西後再回公司繼續奮鬥。C說罷便轉身離去,A看著C位置上還亮著的電腦螢幕和旁邊滿滿的文件,A覺得好困惑,什麼是責任制?勞基法規定的正常工作時間不是8小時嗎?責任制代表工時無上限嗎?
註腳
變形工時制度,請參
勞動基準法第30條之1
(四週變形)、
第30條
第2、3項(兩週與八週變形)規定。
|
一、什麼是責任制?
指針對特殊工作者,可約定排除勞動基準法工作時間規定,另行約定調整工作時間之制度。不過是否適用責任制,並非雇主說了就算,而且即便是適用責任制之勞工也不是完全不受勞動基準法保護。
按勞動基準法第84條之1規定
[1]
,必須符合以下三大要件,才是可以另為工時約定的工作者。(見圖1)
圖1 誰是責任制?
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
圖1 誰是責任制?
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
(一)首先必須是「經中央主管機關(即勞動部)核定公告」的工作者
[2]
,包含:
監督、管理人員或責任制專業人員。
監視性或間歇性之工作。
其他性質特殊之工作。
簡言之,若不是勞動部所核定公告可以適用勞動基準法第84條之1的工作者,雇主與勞工約定採責任制就是違法的。
(二)其次,勞雇雙方需用「書面約定」,內容包括就勞動基準法有關工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定。
(三)最後,雇主必須將與勞工間的書面約定,報請「當地主管機關核備」
[3]
。
二、是勞動基準法第84條之1的工作者,然後呢?
符合上述要件之勞動基準法第84條之1工作者,也非全然不受勞動基準法的保護,同條第2項後段明確指出「不得損及勞工之健康及福祉」,且勞動部與各地勞工局就適用勞動基準法第84條之1第1項規定之特殊工作者也訂有工作時間審核參考指引
[4]
,作為各地主管機關是否核備之審查標準。
三、回到旨揭問題
電腦工程師屬於資訊服務業,是可能適用勞動基準法第84條之1的工作者
[5]
,但此處尚須注意A是否符合勞動基準法施行細則第50條之1第1款規定之主管人員,及第2款規定之責任制專業人員,亦即並非所有電腦工程師都是適用勞動基準法第84條之1的工作者。
本件A並非主管人員,若A也不需要負擔任務成敗的責任,即不是勞動基準法施行細則第50條第2款規定之責任制專業人員、當然也不適用勞動基準法第84條之1規定。
但不論A是否為適用勞動基準法第84條之1的工作者,本件因B公司並未與A另以書面約定工時、亦未將勞雇雙方約定之書面報請主管機關核備,雇主口頭所稱責任制應屬無效。因此A仍應適用勞動基準法每日正常工作時間8小時之規定,因此如A有超過正常工時加班之情形,B公司依法仍須給付加班費
[6]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="l2yd5" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=84-1">勞動基準法第84條之1</a>規定:「<br>
I 經中央主管機關核定公告之下列工作者,得由勞雇雙方另行約定,工作時間、例假、休假、女性夜間工作,並報請當地主管機關核備,不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。一、監督、管理人員或責任制專業人員。二、監視性或間歇性之工作。三、其他性質特殊之工作。<br>
II 前項約定應以書面為之,並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。」<br>
而關於法條中的「監督、管理人員或責任制專業人員」,以及「監視性或間歇性之工作」的意思,可參照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=50-1">勞動基準法施行細則第50條之1</a>規定:「……一、監督、管理人員:係指受雇主僱用,負責事業之經營及管理工作,並對一般勞工之受僱、解僱或勞動條件具有決定權力之主管級人員。二、責任制專業人員:係指以專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者。三、監視性工作:係指於一定場所以監視為主之工作。四、間歇性工作:係指工作本身以間歇性之方式進行者。」。</cite></li>
<li data-footnote-id="zm9r6" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>查詢網址:中華民國勞動部全球資訊網(2018),《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3067/14530/19536/">勞動基準法第84條之1工作者</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="8pa63" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>過去實務上曾有「報請主管機關核備」與否是否會影響勞動基準法第84條之1約定效力之爭議,但經過<a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=726">司法院大法官第726號解釋</a>後,已統一解釋認定本條「應報請核備」之規定屬於強制規定,所以如未報請核備,則不生排除勞動基準法相關適用之效力,仍須受勞動基準法有關工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定之限制,不能另行約定之。<br>
此可參大法官第726號解釋文:「勞動基準法第八十四條之一有關勞雇雙方對於工作時間、例假、休假、女性夜間工作有另行約定時,應報請當地主管機關核備之規定,係強制規定,如未經當地主管機關核備,該約定尚不得排除同法第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條及第四十九條規定之限制,除可發生公法上不利於雇主之效果外,如發生民事爭議,法院自應於具體個案,就工作時間等事項另行約定而未經核備者,本於落實保護勞工權益之立法目的,依上開第三十條等規定予以調整,並依同法第二十四條、第三十九條規定計付工資。」<br>
而大法官第726號解釋理由亦提及,因勞動基準法第84條之1規定,涉及將勞動基準法所訂工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定排除適用,對於勞工健康及福祉影響甚鉅,又個別勞工在勞動契約談判能力上處於弱勢,故有需要由各地方主管機關介入、核可備查個別契約之必要,嚴加把關責任制勞工之權益。因此,若未經各地主管機關核備者,即屬違反強制規定,責任制之約定應屬無效。</cite></li>
<li data-footnote-id="vdf61" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>各行業之「工作時間審核參考指引」可在勞動部官方網頁查詢,或向各地勞工局查詢「核備勞動基準法第84條之1約定書審查基準」。</cite></li>
<li data-footnote-id="wknky" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&sdate=19980304&edate=19980310&cnt=2&mode=002&now=1&lnabndn=1&recordno=1">依勞動部(87)勞動二字第004365號公告</a>(1998/3/4),資訊服務業僱用之負責事業經營管理工作符合勞動基準法施行細則第50條之1第1款規定之主管人員,以及系統研發工程師與維護工程師符合同條第2款規定者。為適用勞動基準法第84條之1工作者。</cite></li>
<li data-footnote-id="rvx5v" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>另補充說明,即使為符合勞動基準法第84條之1要件的工作者,仍有加班費之問題,也不表示工作時間即無上限。例如保全約定每日正常工時為10小時,超過部分仍屬加班、雇主即應依法給付加班費。換言之,符合勞動基準法第84條之1要件的工作者,就超過約定工作時間之部分,雇主仍須依法給付加班費。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第84條之1\n規定:「\n\n\tI 經中央主管機關核定公告之下列工作者,得由勞雇雙方另行約定,工作時間、例假、休假、女性夜間工作,並報請當地主管機關核備,不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。一、監督、管理人員或責任制專業人員。二、監視性或間歇性之工作。三、其他性質特殊之工作。\n\n\tII 前項約定應以書面為之,並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。」\n\n\t而關於法條中的「監督、管理人員或責任制專業人員」,以及「監視性或間歇性之工作」的意思,可參照\n勞動基準法施行細則第50條之1\n規定:「……一、監督、管理人員:係指受雇主僱用,負責事業之經營及管理工作,並對一般勞工之受僱、解僱或勞動條件具有決定權力之主管級人員。二、責任制專業人員:係指以專門知識或技術完成一定任務並負責其成敗之工作者。三、監視性工作:係指於一定場所以監視為主之工作。四、間歇性工作:係指工作本身以間歇性之方式進行者。」。",
"查詢網址:中華民國勞動部全球資訊網(2018),《\n勞動基準法第84條之1工作者\n》。",
"過去實務上曾有「報請主管機關核備」與否是否會影響勞動基準法第84條之1約定效力之爭議,但經過\n司法院大法官第726號解釋\n後,已統一解釋認定本條「應報請核備」之規定屬於強制規定,所以如未報請核備,則不生排除勞動基準法相關適用之效力,仍須受勞動基準法有關工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定之限制,不能另行約定之。\n\n\t此可參大法官第726號解釋文:「勞動基準法第八十四條之一有關勞雇雙方對於工作時間、例假、休假、女性夜間工作有另行約定時,應報請當地主管機關核備之規定,係強制規定,如未經當地主管機關核備,該約定尚不得排除同法第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條及第四十九條規定之限制,除可發生公法上不利於雇主之效果外,如發生民事爭議,法院自應於具體個案,就工作時間等事項另行約定而未經核備者,本於落實保護勞工權益之立法目的,依上開第三十條等規定予以調整,並依同法第二十四條、第三十九條規定計付工資。」\n\n\t而大法官第726號解釋理由亦提及,因勞動基準法第84條之1規定,涉及將勞動基準法所訂工作時間、例假、休假、女工夜間工作等規定排除適用,對於勞工健康及福祉影響甚鉅,又個別勞工在勞動契約談判能力上處於弱勢,故有需要由各地方主管機關介入、核可備查個別契約之必要,嚴加把關責任制勞工之權益。因此,若未經各地主管機關核備者,即屬違反強制規定,責任制之約定應屬無效。",
"各行業之「工作時間審核參考指引」可在勞動部官方網頁查詢,或向各地勞工局查詢「核備勞動基準法第84條之1約定書審查基準」。",
"依勞動部(87)勞動二字第004365號公告\n(1998/3/4),資訊服務業僱用之負責事業經營管理工作符合勞動基準法施行細則第50條之1第1款規定之主管人員,以及系統研發工程師與維護工程師符合同條第2款規定者。為適用勞動基準法第84條之1工作者。",
"另補充說明,即使為符合勞動基準法第84條之1要件的工作者,仍有加班費之問題,也不表示工作時間即無上限。例如保全約定每日正常工時為10小時,超過部分仍屬加班、雇主即應依法給付加班費。換言之,符合勞動基準法第84條之1要件的工作者,就超過約定工作時間之部分,雇主仍須依法給付加班費。"
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f2bbb5ab95afe0565bb75cd242dbbc758524535ef179f6156a450f4432af0e6c
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我可以請公司發給服務證明書或非自願離職證明書嗎?為什麼要區分是不是自願離職?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/348
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【案例一】社會新鮮人A在B公司工作幾年後決定轉換跑道,想趁年輕嘗試更多不同的領域。歷經重重關卡,A脫穎而出得到他夢想中C公司的工作機會。然而錄取通知單上要求A報到時須繳交上一份工作的離職證明書,A心想當初從B公司離開時雙方有些不愉快,B公司會願意給他離職證明書嗎?
【案例二】年近半百的D受僱於E公司近二十餘年,將他寶貴的青春奉獻給E公司,原以為可以在E公司退休。然而,世事難料E公司不敵大環境的不景氣,決定歇業關閉。面臨中年失業、頓失經濟來源的D是屬於非自願離職而可請領失業給付的嗎?
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一、雇主依法須提供服務證明書(即離職證明書)給勞工
按勞動基準法第19條明文規定:「勞動契約終止時,勞工如請求發給服務證明書。雇主或其代理人不得拒絕
[1]
。」此條文規定的「服務證明書」其實就是一般所稱的「離職證明書」,而離職證明書是作為證明勞工任職期間、職稱及已經辦妥離職手續等相關事實功能的文書。雇主若違反,將面臨罰鍰的責任
[2]
。
二、何謂「非自願離職證明書」?
非自願離職,依就業保險法第11條第3項規定
[3]
:「本法所稱非自願離職,指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職;或因勞動基準法第11條
[4]
、第13條但書
[5]
、第14條
[6]
及第20條
[7]
規定各款情事之一離職。」簡單來說,非自願離職可以理解為,不是因為可歸責於勞工的事由導致勞動契約終止的情形
[8]
。
而實務上,也已承認勞工可以請求雇主提供非自願離職證明書
[9]
。
三、為何要特別區分是否為非自願離職?
因為如勞工屬於「非自願離職」,依就業保險法第11條第1項第1款規定
[10]
,具有工作能力及繼續工作之意願,並向公立就業服務機構辦理求職登記,如果仍然無法找到適合工作,就可依就業保險法請領失業給付。且依同法第16條第1項規定
[11]
,原則上可請領6個月失業給付。因此是否屬於非自願離職,事關勞工是否可請領失業給付。
四、案例分析
回到上述問題,依勞動基準法第19條規定,當勞工請求時,雇主即有發給服務證明書(離職證明書)的義務,不可拒絕。故案例一的A當然可以依據勞動基準法第19條規定,向B公司請求發給離職證明書,且縱然A與B間先前可能有些不愉快,B公司也不得拒絕發給A離職證明書。而案例二是因為E公司決定歇業
[12]
,故D是屬於非自願離職之情形,D可向E公司請求開立「非自願離職證明」,以利D後續依就業保險法申領失業給付。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="af0py" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=19">勞動基準法第19條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="cf9pq" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=79">勞動基準法第79條</a>第3項與第4項。</cite></li>
<li data-footnote-id="bo6n5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=11">就業保險法第11條</a>第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="p8uw0" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=11">勞動基準法第11條</a>:「非有左列情事之一者,雇主不得預告勞工終止勞動契約:<br>
一、歇業或轉讓時。<br>
二、虧損或業務緊縮時。<br>
三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。<br>
四、業務性質變更,有減少勞工之必要,又無適當工作可供安置時。<br>
五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lqqdx" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=13">勞動基準法第13條</a>規定:「勞工在第五十條規定之停止工作期間或第五十九條規定之醫療期間,雇主不得終止契約。但雇主因天災、事變或其他不可抗力致事業不能繼續,經報主管機關核定者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="go7cr" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=14">勞動基準法第14條</a>規定:「<br>
I 有下列情形之一者,勞工得不經預告終止契約:<br>
一、雇主於訂立勞動契約時為虛偽之意思表示,使勞工誤信而有受損害之虞者。<br>
二、雇主、雇主家屬、雇主代理人對於勞工,實施暴行或有重大侮辱之行為者。<br>
三、契約所訂之工作,對於勞工健康有危害之虞,經通知雇主改善而無效果者。<br>
四、雇主、雇主代理人或其他勞工患有法定傳染病,對共同工作之勞工有傳染之虞,且重大危害其健康者。<br>
五、雇主不依勞動契約給付工作報酬,或對於按件計酬之勞工不供給充分之工作者。<br>
六、雇主違反勞動契約或勞工法令,致有損害勞工權益之虞者。<br>
II 勞工依前項第一款、第六款規定終止契約者,應自知悉其情形之日起,三十日內為之。但雇主有前項第六款所定情形者,勞工得於知悉損害結果之日起,三十日內為之。<br>
III 有第一項第二款或第四款情形,雇主已將該代理人間之契約終止,或患有法定傳染病者依衛生法規已接受治療時,勞工不得終止契約。<br>
IV 第十七條規定於本條終止契約準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="10dwe" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=20">勞動基準法第20條</a>規定:「事業單位改組或轉讓時,除新舊雇主商定留用之勞工外,其餘勞工應依第十六條規定期間預告終止契約,並應依第十七條規定發給勞工資遣費。其留用勞工之工作年資,應由新雇主繼續予以承認。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0n40t" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>從「非自願離職」字面上之意思去理解的話,可能容易有所誤解。舉例而言,依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=12">勞動基準法第12條</a>第1項各款終止者,可能也會被認為不是勞工「自願離職」的,應屬非自願離職?但所謂「非自願離職」應從離職之原因可否歸責於勞工來判斷,而非從是否為勞工「自願」終止。所以依勞動基準法第12條第1項所列各款終止事由終止勞動契約者,因均屬於可歸責於勞工之事由,故依此終止者即不屬於非自願離職。相反地,如勞工依勞動基準法第14條規定之各款事由終止勞動契約,雖然是勞工「主動」終止,然<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=14">勞動基準法第14條</a>的各項事由是可歸責於雇主,所以即便是勞工「主動、自願」依勞動基準法第14條終止勞動契約,仍屬於「非自願離職」之情形。</cite></li>
<li data-footnote-id="p1oke" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>通說認為勞工得起訴請求雇主發給「非自願離職證明」,可參<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,101%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c130%2c20130430%2c1">臺灣高等法院101年度勞上字第130號民事判決</a>:「被上訴人主張其合法依勞基法第14條第1項第6款終止本件勞動契約,符合就業保險法所稱之『非自願離職』,得依就業保險法第25條第3項規定,請求上訴人發給非自願離職之證明,上訴人對此不爭執,即應准許。」、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,99%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c4%2c20100504%2c1">臺灣高等法院臺中分院99年度勞上字第4號民事判決</a>:「勞基法第19條既規定勞動契約終止時,勞工如請求發給服務證明書,雇主或其代理人不得拒絕,而本件被上訴人既因本件事故非自願離職,則其執此請求發給『非自願離職證明書』,原審判准其請求,亦無違誤。」另亦可參照<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c20131113%2c013&ro=37&ty=Q&q=b46092cb3367d4ded9c9adba2bdf4103&sort=DS">臺灣高等法院暨所屬法院102年法律座談會民事類提案第13號決議</a>:「又勞工因雇主關廠、遷廠、休業、解散、宣告破產或因勞基法第11條、第13條但書、第14條及第20條各款情事離職,於雇主拒絕發給註記離職原因為非自願性離職之服務證明書時,得起訴請求雇主發給註記離職原因為非自願性離職之服務證明書。」亦足參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="h302t" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=11">就業保險法第11條</a>第1項第1款規定:「本保險各種保險給付之請領條件如下:<br>
一、失業給付:被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內,保險年資合計滿一年以上,具有工作能力及繼續工作意願,向公立就業服務機構辦理求職登記,自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4ywut" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=16">就業保險法第16條</a>第1項規定:「失業給付按申請人離職辦理本保險退保之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十按月發給,最長發給六個月。但申請人離職辦理本保險退保時已年滿四十五歲或領有社政主管機關核發之身心障礙證明者,最長發給九個月。」</cite></li>
<li data-footnote-id="no4ao" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>屬於<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=11">勞動基準法第11條</a>第1款「歇業或轉讓時」之事由。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第19條\n。",
"勞動基準法第79條\n第3項與第4項。",
"就業保險法第11條\n第3項。",
"勞動基準法第11條\n:「非有左列情事之一者,雇主不得預告勞工終止勞動契約:\n\n\t一、歇業或轉讓時。\n\n\t二、虧損或業務緊縮時。\n\n\t三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。\n\n\t四、業務性質變更,有減少勞工之必要,又無適當工作可供安置時。\n\n\t五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」",
"勞動基準法第13條\n規定:「勞工在第五十條規定之停止工作期間或第五十九條規定之醫療期間,雇主不得終止契約。但雇主因天災、事變或其他不可抗力致事業不能繼續,經報主管機關核定者,不在此限。」",
"勞動基準法第14條\n規定:「\n\n\tI 有下列情形之一者,勞工得不經預告終止契約:\n\n\t一、雇主於訂立勞動契約時為虛偽之意思表示,使勞工誤信而有受損害之虞者。\n\n\t二、雇主、雇主家屬、雇主代理人對於勞工,實施暴行或有重大侮辱之行為者。\n\n\t三、契約所訂之工作,對於勞工健康有危害之虞,經通知雇主改善而無效果者。\n\n\t四、雇主、雇主代理人或其他勞工患有法定傳染病,對共同工作之勞工有傳染之虞,且重大危害其健康者。\n\n\t五、雇主不依勞動契約給付工作報酬,或對於按件計酬之勞工不供給充分之工作者。\n\n\t六、雇主違反勞動契約或勞工法令,致有損害勞工權益之虞者。\n\n\tII 勞工依前項第一款、第六款規定終止契約者,應自知悉其情形之日起,三十日內為之。但雇主有前項第六款所定情形者,勞工得於知悉損害結果之日起,三十日內為之。\n\n\tIII 有第一項第二款或第四款情形,雇主已將該代理人間之契約終止,或患有法定傳染病者依衛生法規已接受治療時,勞工不得終止契約。\n\n\tIV 第十七條規定於本條終止契約準用之。」",
"勞動基準法第20條\n規定:「事業單位改組或轉讓時,除新舊雇主商定留用之勞工外,其餘勞工應依第十六條規定期間預告終止契約,並應依第十七條規定發給勞工資遣費。其留用勞工之工作年資,應由新雇主繼續予以承認。」",
"從「非自願離職」字面上之意思去理解的話,可能容易有所誤解。舉例而言,依\n勞動基準法第12條\n第1項各款終止者,可能也會被認為不是勞工「自願離職」的,應屬非自願離職?但所謂「非自願離職」應從離職之原因可否歸責於勞工來判斷,而非從是否為勞工「自願」終止。所以依勞動基準法第12條第1項所列各款終止事由終止勞動契約者,因均屬於可歸責於勞工之事由,故依此終止者即不屬於非自願離職。相反地,如勞工依勞動基準法第14條規定之各款事由終止勞動契約,雖然是勞工「主動」終止,然\n勞動基準法第14條\n的各項事由是可歸責於雇主,所以即便是勞工「主動、自願」依勞動基準法第14條終止勞動契約,仍屬於「非自願離職」之情形。",
"通說認為勞工得起訴請求雇主發給「非自願離職證明」,可參\n臺灣高等法院101年度勞上字第130號民事判決\n:「被上訴人主張其合法依勞基法第14條第1項第6款終止本件勞動契約,符合就業保險法所稱之『非自願離職』,得依就業保險法第25條第3項規定,請求上訴人發給非自願離職之證明,上訴人對此不爭執,即應准許。」、\n臺灣高等法院臺中分院99年度勞上字第4號民事判決\n:「勞基法第19條既規定勞動契約終止時,勞工如請求發給服務證明書,雇主或其代理人不得拒絕,而本件被上訴人既因本件事故非自願離職,則其執此請求發給『非自願離職證明書』,原審判准其請求,亦無違誤。」另亦可參照\n臺灣高等法院暨所屬法院102年法律座談會民事類提案第13號決議\n:「又勞工因雇主關廠、遷廠、休業、解散、宣告破產或因勞基法第11條、第13條但書、第14條及第20條各款情事離職,於雇主拒絕發給註記離職原因為非自願性離職之服務證明書時,得起訴請求雇主發給註記離職原因為非自願性離職之服務證明書。」亦足參照。",
"就業保險法第11條\n第1項第1款規定:「本保險各種保險給付之請領條件如下:\n\n\t一、失業給付:被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內,保險年資合計滿一年以上,具有工作能力及繼續工作意願,向公立就業服務機構辦理求職登記,自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。」",
"就業保險法第16條\n第1項規定:「失業給付按申請人離職辦理本保險退保之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十按月發給,最長發給六個月。但申請人離職辦理本保險退保時已年滿四十五歲或領有社政主管機關核發之身心障礙證明者,最長發給九個月。」",
"屬於\n勞動基準法第11條\n第1款「歇業或轉讓時」之事由。"
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為了育嬰或出國念書,我可以申請留職停薪嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/778
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【案例一】勞工A在B公司工作已滿1年了,最近初為人父的A很興奮地迎接孩子的出生,A心想孩子的成長只有一次,不想要錯過陪伴孩子成長的機會,但也不想失去得來不易能在B公司工作的機會。A心想父親可以請育嬰假嗎?可以請多久呢?育嬰假期間是否會影響原有的社會保險?會不會讓工作不保呢?
【案例二】勞工C目前在D公司的工作都很順利,但C一直有出國深造的人生規劃,學成歸國後也想回到D公司繼續打拼。C十分猶豫,不曉得是否該為了一圓出國夢而放棄目前理想的工作,更對於回國後是否還可以回到D公司也充滿不確定。
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一、什麼是留職停薪?
從文字上來看,是指「(勞工
[1]
)保留職務而(雇主)停止付薪」,也就是勞工暫時不用提供勞務,雇主也不用給付薪資,但勞雇雙方間的勞動契約關係並未消滅,只是暫時停止的一種狀態
[2]
。
二、留職停薪的分類
留職停薪依照勞工申請的原因,可以分為育嬰留職停薪(也稱育嬰假)與一般留職停薪。(見圖1)
圖1 留職停薪學問大,不同類型比一比
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
圖1 留職停薪學問大,不同類型比一比
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
(一)育嬰留職停薪
育嬰留職停薪是性別工作平等法第16條第1項
[3]
所明文規定的,只要勞工符合任職滿6個月以上、在子女滿3歲前,均可申請最多2年的育嬰留職停薪,雇主依法不可以拒絕。如果任職未滿6個月,仍可與雇主協商,經雇主同意後辦理
[4]
。
(二)一般留職停薪
至於一般留職停薪,不論是因為普通傷病、照顧家人或出國進修等,因勞動基準法就這些並沒有通則性的規範,而必須參考個別的規定。例如勞工請假規則第5條規定,普通傷病假符合一定條件可以申請留職停薪;但從條文規定「得予」留職停薪,可以知道我國法制並沒有強制雇主一定要給予留職停薪
[5]
。此外,也無法課予雇主制定一般留職停薪相關辦法的義務。亦即,無法強迫雇主制定一般留職停薪的規定。
三、雇主一定要同意勞工的留職停薪嗎?
依照性別工作平等法申請的育嬰留職停薪,雇主不得拒絕,違反會面臨最高30萬元的罰鍰
[6]
。
但如果勞工是基於普通傷病、照顧家人或出國進修等原因,想要申請留職停薪的話,因為並無法律強制雇主在上面的情形下一定要准予勞工辦理留職停薪
[7]
。因此,勞工可否以前面的理由申請一般留職停薪,則應視公司的工作規則、團體協約等有無規範及約定,如果沒有則由勞雇雙方自行協商。
四、留職停薪的期間可以繼續參加原有的社會保險嗎?
(一)育嬰留職停薪
依性別工作平等法第16條第2項規定
[8]
,勞工可以在育嬰留職停薪期間繼續參加勞工保險、就業保險,並且享有相關的保障及累計保險年資。附帶一提,如果任職未滿6個月,但雇主同意育嬰留職停薪,勞工也可比照性別工作平等法同一條的規定,繼續參加原有的社會保險
[9]
。
至於大家關心的保費繳納,續保期間(也就是育嬰留職停薪期間)由雇主負擔的保費不須繳納,勞工應負擔的保費還可以依意願選擇延後3年再繳,以減輕勞工在育嬰期間的負擔。
(二)一般留職停薪
因為勞工保險是屬於在職保險,原則上實際有從事工作的員工才能由雇主申報加保;如勞工沒工作,除非法律另有規定,才可以繼續加保。例如前述性別工作平等法規定的育嬰留職停薪;以及勞工保險條例第9條
[10]
的情形,如服兵役、職災請假2年以內等,勞工才可以在留職停薪期間繼續參加勞工保險。
五、案例說明
(一)案例一
依性別工作平等法第16條第1項的規定,得申請育嬰留職停薪的「任職滿6個月之受僱者」,並不限制申請者的性別,因此初為人父的A任職於B公司已滿1年,依法當然可以申請育嬰留職停薪。而A在子女滿3歲以前都可以申請,育嬰留職停薪期間最長以2年為限。
另依性別工作平等法第16條第2項規定
[11]
,A可於育嬰留職停薪期間繼續參加勞工保險、就業保險,並且享有相關的保障及累計保險年資;A也有保費延後3年再繳的選擇。
最後A所顧慮的工作權保障問題,性別工作平等法也有規定勞工於育嬰留職停薪期滿申請復職時,雇主應回復勞工原有的工作
[12]
。因此,A不用擔心因為申請育嬰留職停薪而造成工作不保,可以安心地請育嬰假陪伴孩子成長
[13]
。
(二)案例二
因為法律上並沒有強迫雇主必須給予出國進修勞工留職停薪的規定,所以必須看D公司內部有無制定相關出國進修的留職停薪規定、或勞工C與D公司之間有無就留職停薪的條件另行協商。也就是說,勞工C並不一定能以出國進修為由申請留職停薪;而即使可以申請留職停薪,回國後是否能在D公司回復原有的工作,也須看D公司的規定或C與D公司間的約定。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="b751d" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>本文僅討論「勞工」的留職停薪,以性別工作平等法及勞工請假規則為主;至於公務人員或教職人員的留職停薪,可能另外涉及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0020028">公務人員留職停薪辦法</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0150042">教育人員留職停薪辦法</a>等規定,為了避免篇幅過長,本篇限縮在勞工留職停薪的討論。</cite></li>
<li data-footnote-id="n9udh" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>此可參<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,103%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c43%2c20141125%2c1">臺灣高等法院103年度勞上字第43號民事判決</a>指出:「按留職停薪係使原本為繼續性契約性質之勞動契約處於暫時停止之狀態,勞工毋庸提供勞務、雇主亦毋庸支付工資,……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qhqt3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=16">性別工作平等法第16條</a>第1項:「受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1t5na" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E5%8B%95%E6%A2%9D%204&N2=1040130693&cnt=1&mode=007&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞動部(104)勞動條4字第1040130693號令</a>(2015/04/27):「雇主優於性別工作平等法第16條第1項規定,同意受僱者任職未滿6個月申請育嬰留職停薪者,該等人員育嬰留職停薪期間社會保險及原由雇主負擔之保險費,適用本法第16條第2項規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rpzs3" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030006&FLNO=5">勞工請假規則第5條</a>:「勞工普通傷病假超過前條第一項規定之期限,經以事假或特別休假抵充後仍未痊癒者,得予留職停薪。但留職停薪期間以一年為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mzyld" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=21">性別工作平等法第21條</a>:「<br>
I 受僱者依前七條之規定為請求時,雇主不得拒絕。<br>
II 受僱者為前項之請求時,雇主不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=38">性別工作平等法第38條</a>:「<br>
I 雇主違反第二十一條、第二十七條第四項或第三十六條規定者,處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。<br>
II 有前項規定行為之一者,應公布其姓名或名稱、負責人姓名,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3jhos" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>例如<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8F%B0%E5%8B%9E%E5%8B%95&N2=9409&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會(76)台勞動字第9409號函釋</a>(1987/12/11):「勞工依勞工請假規則第五條規定申請留職停薪,雇主得否拒絕,可由事業單位於工作規則訂定,或由勞資雙方於勞動契約、團體協約中預先訂定,若對該項未明文規定者,則於勞工提出申請時,由勞資雙方自行協商。」這個函釋指出,勞工普通傷病假期滿未痊癒申請留職停薪,雇主有不准的空間,並沒有強制雇主應准許勞工留職停薪的申請。</cite></li>
<li data-footnote-id="pxga0" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=16">性別工作平等法第16條</a>第2項:「受僱者於育嬰留職停薪期間,得繼續參加原有之社會保險,原由雇主負擔之保險費,免予繳納;原由受僱者負擔之保險費,得遞延三年繳納。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s97ir" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E5%8B%95%E6%A2%9D%204&N2=1040130693&cnt=1&mode=007&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞動部(104)勞動條4字第1040130693號令</a>(2015/04/27)。</cite></li>
<li data-footnote-id="mk2ao" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=9">勞工保險條例第9條</a>:「<br>
被保險人有左列情形之一者,得繼續參加勞工保險:<br>
一、應徵召服兵役者。<br>
二、派遣出國考察、研習或提供服務者。<br>
三、因傷病請假致留職停薪,普通傷病未超過一年,職業災害未超過二年者。<br>
四、在職勞工,年逾六十五歲繼續工作者。<br>
五、因案停職或被羈押,未經法院判決確定者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9r0e6" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=16">性別工作平等法第16條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="494u4" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=17">性別工作平等法第17條</a>第1項:「前條受僱者於育嬰留職停薪期滿後,申請復職時,除有下列情形之一,並經主管機關同意者外,雇主不得拒絕:<br>
一、歇業、虧損或業務緊縮者。<br>
二、雇主依法變更組織、解散或轉讓者。<br>
三、不可抗力暫停工作在一個月以上者。<br>
四、業務性質變更,有減少受僱者之必要,又無適當工作可供安置者。」<br>
復職的定義,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=3">性別工作平等法第3條</a>第9款:「本法用詞,定義如下:……九、復職:指回復受僱者申請育嬰留職停薪時之原有工作。」所以,當勞工育嬰留職停薪期滿申請復職時,只要雇主沒有第1項第1至4款所定情形,即應使勞工「復原職」。</cite></li>
<li data-footnote-id="ybv31" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>另補充因A已於B公司任職滿一年,符合請領育嬰留職停薪津貼之資格,A可備妥相關文件向勞工保險局提出請領育嬰留職停薪津貼之申請。相關規定請參<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=11">就業保險法第11條</a>第1項第4款:「本保險各種保險給付之請領條件如下:……四、育嬰留職停薪津貼:被保險人之保險年資合計滿一年以上,子女滿三歲前,依性別工作平等法之規定,辦理育嬰留職停薪。」;<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=19-2">就業保險法第19條之2</a>第1項:「育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月」。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"本文僅討論「勞工」的留職停薪,以性別工作平等法及勞工請假規則為主;至於公務人員或教職人員的留職停薪,可能另外涉及\n公務人員留職停薪辦法\n、\n教育人員留職停薪辦法\n等規定,為了避免篇幅過長,本篇限縮在勞工留職停薪的討論。",
"此可參\n臺灣高等法院103年度勞上字第43號民事判決\n指出:「按留職停薪係使原本為繼續性契約性質之勞動契約處於暫時停止之狀態,勞工毋庸提供勞務、雇主亦毋庸支付工資,……。」",
"性別工作平等法第16條\n第1項:「受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。」",
"勞動部(104)勞動條4字第1040130693號令\n(2015/04/27):「雇主優於性別工作平等法第16條第1項規定,同意受僱者任職未滿6個月申請育嬰留職停薪者,該等人員育嬰留職停薪期間社會保險及原由雇主負擔之保險費,適用本法第16條第2項規定。」",
"勞工請假規則第5條\n:「勞工普通傷病假超過前條第一項規定之期限,經以事假或特別休假抵充後仍未痊癒者,得予留職停薪。但留職停薪期間以一年為限。」",
"性別工作平等法第21條\n:「\n\n\tI 受僱者依前七條之規定為請求時,雇主不得拒絕。\n\n\tII 受僱者為前項之請求時,雇主不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分。」\n\n\t\n性別工作平等法第38條\n:「\n\n\tI 雇主違反第二十一條、第二十七條第四項或第三十六條規定者,處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。\n\n\tII 有前項規定行為之一者,應公布其姓名或名稱、負責人姓名,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰。」",
"例如\n行政院勞工委員會(76)台勞動字第9409號函釋\n(1987/12/11):「勞工依勞工請假規則第五條規定申請留職停薪,雇主得否拒絕,可由事業單位於工作規則訂定,或由勞資雙方於勞動契約、團體協約中預先訂定,若對該項未明文規定者,則於勞工提出申請時,由勞資雙方自行協商。」這個函釋指出,勞工普通傷病假期滿未痊癒申請留職停薪,雇主有不准的空間,並沒有強制雇主應准許勞工留職停薪的申請。",
"性別工作平等法第16條\n第2項:「受僱者於育嬰留職停薪期間,得繼續參加原有之社會保險,原由雇主負擔之保險費,免予繳納;原由受僱者負擔之保險費,得遞延三年繳納。」",
"勞動部(104)勞動條4字第1040130693號令\n(2015/04/27)。",
"勞工保險條例第9條\n:「\n\n\t被保險人有左列情形之一者,得繼續參加勞工保險:\n\n\t一、應徵召服兵役者。\n\n\t二、派遣出國考察、研習或提供服務者。\n\n\t三、因傷病請假致留職停薪,普通傷病未超過一年,職業災害未超過二年者。\n\n\t四、在職勞工,年逾六十五歲繼續工作者。\n\n\t五、因案停職或被羈押,未經法院判決確定者。」",
"性別工作平等法第16條\n第2項。",
"性別工作平等法第17條\n第1項:「前條受僱者於育嬰留職停薪期滿後,申請復職時,除有下列情形之一,並經主管機關同意者外,雇主不得拒絕:\n\n\t一、歇業、虧損或業務緊縮者。\n\n\t二、雇主依法變更組織、解散或轉讓者。\n\n\t三、不可抗力暫停工作在一個月以上者。\n\n\t四、業務性質變更,有減少受僱者之必要,又無適當工作可供安置者。」\n\n\t復職的定義,\n性別工作平等法第3條\n第9款:「本法用詞,定義如下:……九、復職:指回復受僱者申請育嬰留職停薪時之原有工作。」所以,當勞工育嬰留職停薪期滿申請復職時,只要雇主沒有第1項第1至4款所定情形,即應使勞工「復原職」。",
"另補充因A已於B公司任職滿一年,符合請領育嬰留職停薪津貼之資格,A可備妥相關文件向勞工保險局提出請領育嬰留職停薪津貼之申請。相關規定請參\n就業保險法第11條\n第1項第4款:「本保險各種保險給付之請領條件如下:……四、育嬰留職停薪津貼:被保險人之保險年資合計滿一年以上,子女滿三歲前,依性別工作平等法之規定,辦理育嬰留職停薪。」;\n就業保險法第19條之2\n第1項:「育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月」。"
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勞資會議是什麼?勞資會議可以決定什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/833
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B在公司人數未滿30人的中小企業A公司工作好幾年,一直覺得老闆人雖然很好,但公司總是還有一些可以改善的地方。B也常與同事聊天,大家都覺得如果有能讓員工發表意見,並和老闆溝通討論的機會,應該可以讓工作氣氛、環境更好,員工間也會更有凝聚力。B偶然間看新聞有提到「勞資會議」,B心想勞資會議是什麼呢?勞資會議有什麼效力嗎?
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圖1 什麼是勞資會議?
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是勞資會議?
資料來源:康立賢 / 繪圖:Yen
一、什麼是勞資會議?
(一)什麼是勞資會議?
「勞資會議」顧名思義是勞方代表與資方一起開會的會議,雖然勞資會議一定要由勞方與資方代表共同出席,但不是有勞資雙方在場的會議都是勞資會議,只有依照勞動基準法(以下稱勞基法)第83條
[1]
及勞資會議實施辦法的規定,依照一定的程序及形式
[2]
所召開的會議,才是勞基法的勞資會議。
(二)召開勞資會議的目的
勞資會議的立法宗旨是為了協調勞資關係,促進勞資合作,提高工作效率,並至少每3個月召開一次,或於有臨時動議時可以召開
[3]
,以期勞資雙方能有定期溝通的平台。且只要是有適用勞基法的事業單位
[4]
、或事業單位的事業場所
[5]
內勞工人數在30人以上,都應該要舉辦勞資會議
[6]
,以期勞資雙方能有定期溝通的平臺。
(三)實際運作現況
但對於未召開勞資會議的事業單位,現行法令上並無對應的罰則,因此有些事業單位並沒有注意到勞資會議的重要性,也可能沒召開過勞資會議。
不過,雖然沒召開勞資會議本身沒有罰則,但雇主如果想要實施變形工時,或希望勞工配合加班等措施,若沒有經過勞資會議同意,雇主可能會被裁罰。
二、勞資會議可以決定什麼?
(一)勞資會議的重要性
雖然說未召開勞資會議沒有相應的罰則規範,但是綜觀勞基法規範,雇主在企業經營上的許多彈性措施,其實都需要經過勞資會議同意,才可以合法實施。也就是說,雇主部分經營措施實施的合法性,藉由法律規定將同意權利交由工會或勞資會議把關;而在臺灣工會組織成立的數量、比率偏低的情況下,勞資會議的功能就更顯重要。
(二)需要勞資會議同意的事項
依照現行勞基法的規定
[7]
,如事業單位無工會的話,應由勞資會議同意的事項有:
雙週
[8]
、八週
[9]
及四週
[10]
變形工時。
延長工作時間
[11]
,也就是俗稱的「加班」。
延長工時上限放寬
[12]
。
女性夜間工作
[13]
。
輪班制工作班次間隔時間放寬
[14]
。
放寬七休一例假的限制
[15]
。
(三)罰則
如果事業單位內沒有工會,雇主又沒有經過勞資會議同意,就直接實施上面所提的6項彈性措施,依照勞基法第75條以下罰則規定,各地主管機關可以對雇主進行行政裁罰
[16]
。
三、案例分析
回到案例,B不妨可以建議A公司定期召開勞資會議,增進企業內勞資雙方的良性溝通,而且就上面提到雇主的各項彈性措施,也可以在勞資會議中討論有沒有實施的必要,藉此促進勞資和諧,減少對立衝突,創造勞資雙贏的局面。
【編按】
本文「二、(二)需要勞資會議同意的事項」一段,雖然有列出「4.女性夜間工作」需要勞資會議同意才能實施,但限制女性勞工夜間工作的規定,已經在2021年8月20日由司法院釋字第807號解釋宣告違反性別平等而失效
[17]
。
但雇主仍要注意不可以要求妊娠、哺乳期間,或有其他健康或正當理由的女性勞工在夜間工作
[18]
。至於女性勞工夜間工作未來將如何處理,條文與政策的修正調整,仍有待勞動部
[19]
、立法院等機關後續處理。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="r245d" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=83">勞動基準法第83條</a>:「為協調勞資關係,促進勞資合作,提高工作效率,事業單位應舉辦勞資會議。其辦法由中央主管機關會同經濟部訂定,並報行政院核定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4bfx0" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>例如:關於勞資會議的參與者,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=N0020008&norge=2-10">勞資會議實施辦法第2至10條</a>規定勞資會議勞方與資方代表之人選決定程序;選派勞方與資方代表完成後,依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=11">勞資會議實施辦法第11條</a>,需將名冊於15日內報請當地主管機關備查。<br>
關於勞資會議的召開與程序,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=20">勞資會議實施辦法第20條</a>規定,勞資會議開會通知要於會議7日前發出、提案內容要於會議3日前送予勞資會議代表;再就勞資會議的議事範圍及決議方式,也規定在<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=N0020008&norge=13-19">勞資會議實施辦法第13至19條</a>;<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=21">勞資會議實施辦法第21條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=22">第22條</a>並規定,勞資會議須製作會議紀錄,將會議紀錄分送予工會及相關單位辦理。</cite></li>
<li data-footnote-id="92e40" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=18">勞資會議實施辦法第18條</a>:「勞資會議至少每三個月舉辦一次,必要時得召開臨時會議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7zo69" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=2">勞動基準法第2條</a>第5款:「本法用詞,定義如下:……五、事業單位:指適用本法各業僱用勞工從事工作之機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pg3ie" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>例如:分公司、分行、分局、分所、所屬各工廠及其他具「場所單位」性質者。</cite></li>
<li data-footnote-id="n77fg" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0020008&flno=2">勞資會議實施辦法第2條</a>第1項:「事業單位應依本辦法規定舉辦勞資會議;其事業場所勞工人數在三十人以上者,亦應分別舉辦之,其運作及勞資會議代表之選舉,準用本辦法所定事業單位之相關規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q0kdx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>勞動基準法以外,其他法規也有規定必須經過勞資會議同意的事項,例如天災出勤、年金保險事宜等(條文如下),但本文僅限於勞動基準法的介紹。<br>
<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL049533&flno=4">天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第4條</a>:「事業單位因業務性質需要,需特定勞工於天然災害發生時(後)出勤者,應由勞雇雙方於事前約定;有工會者,應徵得工會同意,無工會者,應經勞資會議同意。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030020&flno=35">勞工退休金條例第35條</a>第1項:「事業單位僱用勞工人數二百人以上,經工會同意,或無工會者,經勞資會議同意後,得為以書面選擇投保年金保險之勞工,投保符合保險法規定之年金保險。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bt2k8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>第2項:「前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內二日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時。但每週工作總時數不得超過四十八小時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c08uc" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>第3項:「第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zpt1f" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30-1">勞動基準法第30條之1</a>第1項:「中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:<br>
一、四週內正常工作時數分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。<br>
二、當日正常工作時間達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。<br>
三、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yq6fd" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=32">勞動基準法第32條</a>第1項:「雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將工作時間延長之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cidjk" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=32">勞動基準法第32條</a>第2項:「前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間,一日不得超過十二小時;延長之工作時間,一個月不得超過四十六小時,但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,延長之工作時間,一個月不得超過五十四小時,每三個月不得超過一百三十八小時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fsbk4" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=49">勞動基準法第49條</a>第1項:「雇主不得使女工於午後十時至翌晨六時之時間內工作。但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,且符合下列各款規定者,不在此限:<br>
一、提供必要之安全衛生設施。<br>
二、無大眾運輸工具可資運用時,提供交通工具或安排女工宿舍。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ph96x" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=34">勞動基準法第34條</a>:「<br>
I 勞工工作採輪班制者,其工作班次,每週更換一次。但經勞工同意者不在此限。<br>
II 依前項更換班次時,至少應有連續十一小時之休息時間。但因工作特性或特殊原因,經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告者,得變更休息時間不少於連續八小時。<br>
III 雇主依前項但書規定變更休息時間者,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="boa9z" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=36">勞動基準法第36條</a>第5項:「前項所定例假之調整,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b4ahc" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0030001&bp=11">勞動基準法第11章罰則</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="wy4n6" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310988">司法院釋字第807號解釋</a>:「勞動基準法第49條第1項規定:『雇主不得使女工於午後10時至翌晨6時之時間內工作。但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,且符合下列各款規定者,不在此限:一、提供必要之安全衛生設施。二、無大眾運輸工具可資運用時,提供交通工具或安排女工宿舍。』違反憲法第7條保障性別平等之意旨,應自本解釋公布之日起失其效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hrjw8" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=49">勞動基準法第49條</a>第3項:「女工因健康或其他正當理由,不能於午後十時至翌晨六時之時間內工作者,雇主不得強制其工作。」<br>
勞動部(2021),〈<a href="https://www.mol.gov.tw/2578/21001/43248/#title2_1">勞動部尊重司法院大法官解釋女性夜間工作規定違憲案,將持續檢視主管法令</a>〉,《臺灣勞工簡訊》,第59期。</cite></li>
<li data-footnote-id="8eiw8" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite>勞動部(2021),《<a href="https://www.mol.gov.tw/1607/1632/1633/33312/">勞動部尊重司法院大法官解釋女性夜間工作規定違憲案,將持續檢視主管法令,促進性別工作平權。</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"勞動基準法第83條\n:「為協調勞資關係,促進勞資合作,提高工作效率,事業單位應舉辦勞資會議。其辦法由中央主管機關會同經濟部訂定,並報行政院核定。」",
"例如:關於勞資會議的參與者,\n勞資會議實施辦法第2至10條\n規定勞資會議勞方與資方代表之人選決定程序;選派勞方與資方代表完成後,依照\n勞資會議實施辦法第11條\n,需將名冊於15日內報請當地主管機關備查。\n\n\t關於勞資會議的召開與程序,\n勞資會議實施辦法第20條\n規定,勞資會議開會通知要於會議7日前發出、提案內容要於會議3日前送予勞資會議代表;再就勞資會議的議事範圍及決議方式,也規定在\n勞資會議實施辦法第13至19條\n;\n勞資會議實施辦法第21條\n、\n第22條\n並規定,勞資會議須製作會議紀錄,將會議紀錄分送予工會及相關單位辦理。",
"勞資會議實施辦法第18條\n:「勞資會議至少每三個月舉辦一次,必要時得召開臨時會議。」",
"勞動基準法第2條\n第5款:「本法用詞,定義如下:……五、事業單位:指適用本法各業僱用勞工從事工作之機構。」",
"例如:分公司、分行、分局、分所、所屬各工廠及其他具「場所單位」性質者。",
"勞資會議實施辦法第2條\n第1項:「事業單位應依本辦法規定舉辦勞資會議;其事業場所勞工人數在三十人以上者,亦應分別舉辦之,其運作及勞資會議代表之選舉,準用本辦法所定事業單位之相關規定。」",
"勞動基準法以外,其他法規也有規定必須經過勞資會議同意的事項,例如天災出勤、年金保險事宜等(條文如下),但本文僅限於勞動基準法的介紹。\n\n\t\n天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點第4條\n:「事業單位因業務性質需要,需特定勞工於天然災害發生時(後)出勤者,應由勞雇雙方於事前約定;有工會者,應徵得工會同意,無工會者,應經勞資會議同意。」\n\n\t\n勞工退休金條例第35條\n第1項:「事業單位僱用勞工人數二百人以上,經工會同意,或無工會者,經勞資會議同意後,得為以書面選擇投保年金保險之勞工,投保符合保險法規定之年金保險。」",
"勞動基準法第30條\n第2項:「前項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將其二週內二日之正常工作時數,分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時。但每週工作總時數不得超過四十八小時。」",
"勞動基準法第30條\n第3項:「第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。」",
"勞動基準法第30條之1\n第1項:「中央主管機關指定之行業,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,其工作時間得依下列原則變更:\n\n\t一、四週內正常工作時數分配於其他工作日之時數,每日不得超過二小時,不受前條第二項至第四項規定之限制。\n\n\t二、當日正常工作時間達十小時者,其延長之工作時間不得超過二小時。\n\n\t三、女性勞工,除妊娠或哺乳期間者外,於夜間工作,不受第四十九條第一項之限制。但雇主應提供必要之安全衛生設施。」",
"勞動基準法第32條\n第1項:「雇主有使勞工在正常工作時間以外工作之必要者,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將工作時間延長之。」",
"勞動基準法第32條\n第2項:「前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間,一日不得超過十二小時;延長之工作時間,一個月不得超過四十六小時,但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,延長之工作時間,一個月不得超過五十四小時,每三個月不得超過一百三十八小時。」",
"勞動基準法第49條\n第1項:「雇主不得使女工於午後十時至翌晨六時之時間內工作。但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,且符合下列各款規定者,不在此限:\n\n\t一、提供必要之安全衛生設施。\n\n\t二、無大眾運輸工具可資運用時,提供交通工具或安排女工宿舍。」",
"勞動基準法第34條\n:「\n\n\tI 勞工工作採輪班制者,其工作班次,每週更換一次。但經勞工同意者不在此限。\n\n\tII 依前項更換班次時,至少應有連續十一小時之休息時間。但因工作特性或特殊原因,經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告者,得變更休息時間不少於連續八小時。\n\n\tIII 雇主依前項但書規定變更休息時間者,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」",
"勞動基準法第36條\n第5項:「前項所定例假之調整,應經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,始得為之。雇主僱用勞工人數在三十人以上者,應報當地主管機關備查。」",
"勞動基準法第11章罰則\n。",
"司法院釋字第807號解釋\n:「勞動基準法第49條第1項規定:『雇主不得使女工於午後10時至翌晨6時之時間內工作。但雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,且符合下列各款規定者,不在此限:一、提供必要之安全衛生設施。二、無大眾運輸工具可資運用時,提供交通工具或安排女工宿舍。』違反憲法第7條保障性別平等之意旨,應自本解釋公布之日起失其效力。」",
"勞動基準法第49條\n第3項:「女工因健康或其他正當理由,不能於午後十時至翌晨六時之時間內工作者,雇主不得強制其工作。」\n\n\t勞動部(2021),〈\n勞動部尊重司法院大法官解釋女性夜間工作規定違憲案,將持續檢視主管法令\n〉,《臺灣勞工簡訊》,第59期。",
"勞動部(2021),《\n勞動部尊重司法院大法官解釋女性夜間工作規定違憲案,將持續檢視主管法令,促進性別工作平權。\n》。"
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b61a0489a6d8a1ac8a26ee17c513b95cf403f7fd04ea2fcd4a298209324567d5
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為何添加紅色三號之馬卡龍不得進口?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/196
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A品牌的馬卡龍遭衛生福利部食品藥物管理署邊境檢驗,檢出含有著色劑「紅色三號」(Azorubine),違反食品安全衛生管理法的規定,被要求退運或銷毀,並下架目前販賣的產品
[1]
。
註腳
自由時報電子報(2018),《
法國頂級馬卡龍 被食藥署驗出含非法色素
》。
|
一、食品中的添加物,必須屬於中央主管機關所許可的添加物
為食品著色而加入食品的色素,屬於食品安全衛生管理法中所說的食品添加物
[1]
。又依據食品安全衛生管理法第15條第1項第10款
[2]
規定,未經中央主管機關許可的添加物,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。至於食品添加物之品名、規格及其使用範圍、限量標準,食品安全衛生管理法第18條第1項
[3]
授權由中央主管機關訂定。
為此,中央主管機關訂有「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」,對食品添加物採正面表列
[4]
,沒有被列入的食品添加物,不得使用於食品之製造及輸入
[5]
。如果添加未經主管機關所允許之食品添加物於食品中,除應依食品安全衛生管理法第52條第1項第1款
[6]
規定沒入銷毀該產品外,依同法第49條第1項
[7]
應另負刑事責任。
二、縱使是經許可添加的食品添加物,使用方式及用量仍受限制
縱使食品添加物屬於表列品項,如何使用、能夠使用多少量等等也有受到規範。倘若食品添加物逾越使用範圍,或添加量超過用量標準,除應依食品安全衛生管理法第52條第1項第2款沒入銷毀外,主管機關並得依同法第47條第8款
[8]
及第48條第9款
[9]
處以罰鍰。情節重大者,並得要求歇業、停業或廢止公司、商業、工廠的登記事項,或食品業者的登錄。
三、小結
案例中,A品牌的馬卡龍因遭檢出含有未經中央主管機關許可添加於食品中的「紅色三號」(Azorubine)著色劑,所以主管機關可以依食品安全衛生管理法第52條第1項第1款規定
[5]
,要求沒入銷毀該產品。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0whzf" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=3">食品安全衛生管理法第3條</a>:「本法用詞,定義如下:一、食品:指供人飲食或咀嚼之產品及其原料。二、特殊營養食品:指嬰兒與較大嬰兒配方食品、特定疾病配方食品及其他經中央主管機關許可得供特殊營養需求者使用之配方食品。三、食品添加物:指為食品著色、調味、防腐、漂白、乳化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度、強化營養、防止氧化或其他必要目的,加入、接觸於食品之單方或複方物質。複方食品添加物使用之添加物僅限由中央主管機關准用之食品添加物組成,前述准用之單方食品添加物皆應有中央主管機關之准用許可字號。四、食品器具:指與食品或食品添加物直接接觸之器械、工具或器皿。五、食品容器或包裝:指與食品或食品添加物直接接觸之容器或包裹物。六、食品用洗潔劑:指用於消毒或洗滌食品、食品器具、食品容器或包裝之物質。七、食品業者:指從事食品或食品添加物之製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出或從事食品器具、食品容器或包裝、食品用洗潔劑之製造、加工、輸入、輸出或販賣之業者。八、標示:指於食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器或包裝上,記載品名或為說明之文字、圖畫、記號或附加之說明書。九、營養標示:指於食品容器或包裝上,記載食品之營養成分、含量及營養宣稱。十、查驗:指查核及檢驗。十一、基因改造:指使用基因工程或分子生物技術,將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體,產生基因重組現象,使表現具外源基因特性或使自身特定基因無法表現之相關技術。但不包括傳統育種、同科物種之細胞及原生質體融合、雜交、誘變、體外受精、體細胞變異及染色體倍增等技術。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4mqf0" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=15">食品安全衛生管理法15條第1項</a>:「食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:一、變質或腐敗。二、未成熟而有害人體健康。三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。七、攙偽或假冒。八、逾有效日期。九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wkpqd" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=18">食品安全衛生管理法第18條</a>:「<br>
I 食品添加物之品名、規格及其使用範圍、限量標準,由中央主管機關定之。<br>
II 前項標準之訂定,必須以可以達到預期效果之最小量為限制,且依據國人膳食習慣為風險評估,同時必須遵守規格標準之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yhl0z" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>正面表列,相對於負面表列,係指未列載於表內者,皆被排除於法規適用範圍。</cite></li>
<li data-footnote-id="akrv4" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040084&FLNO=2">食品添加物使用範圍及限量暨規格標準第2條</a>:「各類食品添加物之品名、使用範圍及限量,應符合附表一之規定,非表列之食品品項,不得使用各該食品添加物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ly3la" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=52">食品安全衛生管理法第52條第1項</a>:「食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑,經依第四十一條規定查核或檢驗者,由當地直轄市、縣(市)主管機關依查核或檢驗結果,為下列之處分:一、有第十五條第一項、第四項或第十六條所列各款情形之一者,應予沒入銷毀。二、不符合中央主管機關依第十七條、第十八條所定標準,或違反第二十一條第一項及第二項規定者,其產品及以其為原料之產品,應予沒入銷毀。但實施消毒或採行適當安全措施後,仍可供食用、使用或不影響國人健康者,應通知限期消毒、改製或採行適當安全措施;屆期未遵行者,沒入銷毀之。三、標示違反第二十二條第一項或依第二項及第三項公告之事項、第二十四條第一項或依第二項公告之事項、第二十六條、第二十七條或第二十八條第一項規定者,應通知限期回收改正,改正前不得繼續販賣;屆期未遵行或違反第二十八條第二項規定者,沒入銷毀之。四、依第四十一條第一項規定命暫停作業及停止販賣並封存之產品,如經查無前三款之情形者,應撤銷原處分,並予啟封。」</cite></li>
<li data-footnote-id="golkt" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=49">食品安全衛生管理法第49條第1項</a>:「有第十五條第一項第三款、第七款、第十款或第十六條第一款行為者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。情節輕微者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣八百萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s79a7" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=47">食品安全衛生管理法第47條第8款</a>:「有下列行為之一者,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄:……八、除第四十八條第九款規定者外,違反中央主管機關依第十八條所定標準中有關食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kj77d" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=48">食品安全衛生管理法第48條第9款</a>:「有下列行為之一者,經命限期改正,屆期不改正者,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄:……九、食品業者販賣之產品違反中央主管機關依第十八條所定食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"食品安全衛生管理法第3條\n:「本法用詞,定義如下:一、食品:指供人飲食或咀嚼之產品及其原料。二、特殊營養食品:指嬰兒與較大嬰兒配方食品、特定疾病配方食品及其他經中央主管機關許可得供特殊營養需求者使用之配方食品。三、食品添加物:指為食品著色、調味、防腐、漂白、乳化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度、強化營養、防止氧化或其他必要目的,加入、接觸於食品之單方或複方物質。複方食品添加物使用之添加物僅限由中央主管機關准用之食品添加物組成,前述准用之單方食品添加物皆應有中央主管機關之准用許可字號。四、食品器具:指與食品或食品添加物直接接觸之器械、工具或器皿。五、食品容器或包裝:指與食品或食品添加物直接接觸之容器或包裹物。六、食品用洗潔劑:指用於消毒或洗滌食品、食品器具、食品容器或包裝之物質。七、食品業者:指從事食品或食品添加物之製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出或從事食品器具、食品容器或包裝、食品用洗潔劑之製造、加工、輸入、輸出或販賣之業者。八、標示:指於食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器或包裝上,記載品名或為說明之文字、圖畫、記號或附加之說明書。九、營養標示:指於食品容器或包裝上,記載食品之營養成分、含量及營養宣稱。十、查驗:指查核及檢驗。十一、基因改造:指使用基因工程或分子生物技術,將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體,產生基因重組現象,使表現具外源基因特性或使自身特定基因無法表現之相關技術。但不包括傳統育種、同科物種之細胞及原生質體融合、雜交、誘變、體外受精、體細胞變異及染色體倍增等技術。」",
"食品安全衛生管理法15條第1項\n:「食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:一、變質或腐敗。二、未成熟而有害人體健康。三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。七、攙偽或假冒。八、逾有效日期。九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」",
"食品安全衛生管理法第18條\n:「\n\n\tI 食品添加物之品名、規格及其使用範圍、限量標準,由中央主管機關定之。\n\n\tII 前項標準之訂定,必須以可以達到預期效果之最小量為限制,且依據國人膳食習慣為風險評估,同時必須遵守規格標準之規定。」",
"正面表列,相對於負面表列,係指未列載於表內者,皆被排除於法規適用範圍。",
"食品添加物使用範圍及限量暨規格標準第2條\n:「各類食品添加物之品名、使用範圍及限量,應符合附表一之規定,非表列之食品品項,不得使用各該食品添加物。」",
"食品安全衛生管理法第52條第1項\n:「食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑,經依第四十一條規定查核或檢驗者,由當地直轄市、縣(市)主管機關依查核或檢驗結果,為下列之處分:一、有第十五條第一項、第四項或第十六條所列各款情形之一者,應予沒入銷毀。二、不符合中央主管機關依第十七條、第十八條所定標準,或違反第二十一條第一項及第二項規定者,其產品及以其為原料之產品,應予沒入銷毀。但實施消毒或採行適當安全措施後,仍可供食用、使用或不影響國人健康者,應通知限期消毒、改製或採行適當安全措施;屆期未遵行者,沒入銷毀之。三、標示違反第二十二條第一項或依第二項及第三項公告之事項、第二十四條第一項或依第二項公告之事項、第二十六條、第二十七條或第二十八條第一項規定者,應通知限期回收改正,改正前不得繼續販賣;屆期未遵行或違反第二十八條第二項規定者,沒入銷毀之。四、依第四十一條第一項規定命暫停作業及停止販賣並封存之產品,如經查無前三款之情形者,應撤銷原處分,並予啟封。」",
"食品安全衛生管理法第49條第1項\n:「有第十五條第一項第三款、第七款、第十款或第十六條第一款行為者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣八千萬元以下罰金。情節輕微者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣八百萬元以下罰金。」",
"食品安全衛生管理法第47條第8款\n:「有下列行為之一者,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄:……八、除第四十八條第九款規定者外,違反中央主管機關依第十八條所定標準中有關食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。」",
"食品安全衛生管理法第48條第9款\n:「有下列行為之一者,經命限期改正,屆期不改正者,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;情節重大者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄:……九、食品業者販賣之產品違反中央主管機關依第十八條所定食品添加物規格及其使用範圍、限量之規定。」"
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稅收來源的依據有哪些?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/564
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對於中央將研擬廢除印花稅,A市長受訪表示,中央政府想要輕稅簡政用意固然可以理解,但輕稅簡政不能夠把地方的財源完全都斷掉,否則就變成了「中央請客、地方買單」,到底哪些稅收屬於國家稅收來源?哪些稅收屬於地方政府稅收來源?徵稅的法律依據為何?
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一、政府稅收及其來源
(一)依據憲法第19條規定,「人民有依法律納稅之義務。」然而人民納稅是國家對於人民財產權之侵害的態樣之一,所以人民雖有納稅之義務,但國家也只有在有法律依據下才可以向人民徵稅,而徵稅必須有法律作依據,即是稅捐法定主義之展現。
(二)因為國家只有在有法律依據下才可以向人民徵稅,所以憲法分別於第107條
[1]
、第109條第1項
[2]
及第110條第1項
[3]
中規定,國稅由中央立法並執行、省稅由省立法並執行、縣稅由縣立法並執行。
(三)在上開憲法架構下,財政收支劃分法依據稅課收入來源劃分為國稅及直轄市及縣(市)稅
[4]
,亦即:
作為中央稅課收入者為國稅,例如:關稅、所得稅、遺產及贈與稅、貨物稅、證券交易稅、期貨交易稅、營業稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅
[5]
。
作為直轄市及縣(市)稅課收入者為通稱之地方稅,主要稅收來源為土地稅(地價稅、田賦、土地增值稅)、房屋稅、使用牌照稅、契稅、印花稅、娛樂稅及特別稅課(適應地方自治需要,經議會立法課徵之稅
[6]
。例如:現臺北市柯文哲市長日前針對東區空店面提出之「空店稅」想法,即是一種為了地方治理,須經議會立法課徵之特別稅課)。
二、中央政府稅收之法律依據
作為中央稅課收入的國稅,徵收依據分別如下(表1):
(一)所得稅(綜合所得稅(個人)及營利事業所得稅):所得稅法。
(二)遺產及贈與稅:遺產及贈與稅法。
(三)關稅:關稅法。
(四)營業稅:營業稅法。
(五)貨物稅:貨物稅條例。
(六)菸酒稅:菸酒稅法。
(七)證券交易稅:證券交易稅條例。
(八)期貨交易稅:期貨交易稅條例。
(九)特種貨物及勞務稅:特種貨物及勞務稅條例。
表1 國稅項目及法律依據
國稅項目
依據
所得稅
所得稅法
遺產及贈與稅
遺產及贈與稅法
關稅
關稅法
營業稅
營業稅法
貨物稅
貨物稅條例
菸酒稅
菸酒稅法
證券交易稅
證券交易稅條例
期貨交易稅
期貨交易稅條例
特種貨物及勞務稅
特種貨物及勞務稅條例
作者自製
表1 國稅項目及法律依據
國稅項目
依據
所得稅
所得稅法
遺產及贈與稅
遺產及贈與稅法
關稅
關稅法
營業稅
營業稅法
貨物稅
貨物稅條例
菸酒稅
菸酒稅法
證券交易稅
證券交易稅條例
期貨交易稅
期貨交易稅條例
特種貨物及勞務稅
特種貨物及勞務稅條例
作者自製
三、地方政府稅收法律依據
(一)各稅捐之課徵必須有法律依據,而直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)立法課徵稅捐,必須有財政收支劃分法明文規定者,並應依照地方稅法通則之規定。
(二)因此,雖然地方稅法通則稱「地方稅」包括直轄市及縣(市)稅、臨時稅課及特別稅課
[7]
,然而確實有法律依據的課稅項目,僅有如下羅列者(表2):
土地稅法作為課徵土地稅之依據,明文揭示土地稅包括地價稅、田賦、土地增值稅
[8]
。
房屋稅之徵收,依據房屋稅條例
[9]
。
使用牌照稅之徵收,依據使用牌照稅法
[10]
。
契稅之徵收,依據契稅條例
[11]
。
印花稅之課徵,依據印花稅法
[12]
。
娛樂稅之課徵,依據娛樂稅法
[13]
。
表2 地方稅項目及法律依據。
地方稅項目
依據
地價稅
田賦
土地增值稅
依據土地稅法,土地稅包括地價稅、田賦、土地增值稅
房屋稅
依據房屋稅條例
使用牌照稅
依據使用牌照稅法
契稅
依據契稅條例
印花稅
依據印花稅法
娛樂稅
依據娛樂稅法
作者自製。
表2 地方稅項目及法律依據。
地方稅項目
依據
地價稅
田賦
土地增值稅
依據土地稅法,土地稅包括地價稅、田賦、土地增值稅
房屋稅
依據房屋稅條例
使用牌照稅
依據使用牌照稅法
契稅
依據契稅條例
印花稅
依據印花稅法
娛樂稅
依據娛樂稅法
作者自製。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0obl3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=A0000001&flno=107">憲法第107條</a>:「左列事項,由中央立法並執行之:<br>
一、外交。<br>
二、國防與國防軍事。<br>
三、國籍法及刑事、民事、商事之法律。<br>
四、司法制度。<br>
五、航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。<br>
六、中央財政與國稅。<br>
七、國稅與省稅、縣稅之劃分。<br>
八、國營經濟事業。<br>
九、幣制及國家銀行。<br>
十、度量衡。<br>
十一、國際貿易政策。<br>
十二、涉外之財政經濟事項。<br>
十三、其他依本憲法所定關於中央之事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zv0pp" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=A0000001&flno=109">憲法第109條</a>第1項:「左列事項,由省立法並執行之,或交由縣執行之:<br>
一、省教育、衛生、實業及交通。<br>
二、省財產之經營及處分。<br>
三、省市政。<br>
四、省公營事業。<br>
五、省合作事業。<br>
六、省農林、水利、漁牧及工程。<br>
七、省財政及省稅。<br>
八、省債。<br>
九、省銀行。<br>
十、省警政之實施。<br>
十一、省慈善及公益事項。<br>
十二、其他依國家法律賦予之事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a1adz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=A0000001&flno=110">憲法第110條</a>第1項:「左列事項,由縣立法並執行之:<br>
一、縣教育、衛生、實業及交通。<br>
二、縣財產之經營及處分。<br>
三、縣公營事業。<br>
四、縣合作事業。<br>
五、縣農林、水利、漁牧及工程。<br>
六、縣財政及縣稅。<br>
七、縣債。<br>
八、縣銀行。<br>
九、縣警衛之實施。<br>
十、縣慈善及公益事項。<br>
十一、其他依國家法律及省自治法賦予之事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lnr2p" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0320015&flno=6">財政收支劃分法第6條</a>:「稅課劃分為國稅、直轄市及縣(市)稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lhhya" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>上開國稅依據可參照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0320015&flno=4">財政收支劃分法第4條</a>附表一規定。另可參考財政部網站(2017),《<a href="https://www.etax.nat.gov.tw/etwmain/web/ETW118W/CON/403/5745639887975974126?tagCode=">中華民國稅務介紹</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="j6uy1" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0320015&flno=12">財政收支劃分法第12條</a>第1項:「下列各稅為直轄市及縣(市)稅:<br>
一、土地稅,包括下列各稅:(一)地價稅。(二)田賦。(三)土地增值稅。<br>
二、房屋稅。<br>
三、使用牌照稅。<br>
四、契稅。<br>
五、印花稅。<br>
六、娛樂稅。<br>
七、特別稅課。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aaomj" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340108&flno=2">地方稅法通則第2條</a>:「本通則所稱地方稅,指下列各稅:<br>
一、財政收支劃分法所稱直轄市及縣(市)稅、臨時稅課。<br>
二、地方制度法所稱直轄市及縣(市)特別稅課、臨時稅課及附加稅課。<br>
三、地方制度法所稱鄉(鎮、市)臨時稅課。」</cite></li>
<li data-footnote-id="980u1" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340096&flno=1">土地稅法第1條</a>:「土地稅分為地價稅、田賦及土地增值稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="l419q" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340102&flno=1">房屋稅條例第1條</a>:「房屋稅之徵收,依本條例之規定;本條例未規定者,依其他有關法律之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="521r4" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340095&flno=1">使用牌照稅法第1條</a>:「各直轄市及縣(市)徵收使用牌照稅,悉依本法之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gbc1i" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340105&flno=1">契稅條例第1條</a>:「契稅之徵收,依本條例之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b5g3q" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340091&flno=1">印花稅法第1條</a>:「本法規定之各種憑證,在中華民國領域內書立者,均應依本法納印花稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zvoaa" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?media=print&pcode=G0340106&flno=1">娛樂稅法第1條</a>:「娛樂稅,依本法規定徵收之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"憲法第107條\n:「左列事項,由中央立法並執行之:\n\n\t一、外交。\n\n\t二、國防與國防軍事。\n\n\t三、國籍法及刑事、民事、商事之法律。\n\n\t四、司法制度。\n\n\t五、航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。\n\n\t六、中央財政與國稅。\n\n\t七、國稅與省稅、縣稅之劃分。\n\n\t八、國營經濟事業。\n\n\t九、幣制及國家銀行。\n\n\t十、度量衡。\n\n\t十一、國際貿易政策。\n\n\t十二、涉外之財政經濟事項。\n\n\t十三、其他依本憲法所定關於中央之事項。」",
"憲法第109條\n第1項:「左列事項,由省立法並執行之,或交由縣執行之:\n\n\t一、省教育、衛生、實業及交通。\n\n\t二、省財產之經營及處分。\n\n\t三、省市政。\n\n\t四、省公營事業。\n\n\t五、省合作事業。\n\n\t六、省農林、水利、漁牧及工程。\n\n\t七、省財政及省稅。\n\n\t八、省債。\n\n\t九、省銀行。\n\n\t十、省警政之實施。\n\n\t十一、省慈善及公益事項。\n\n\t十二、其他依國家法律賦予之事項。」",
"憲法第110條\n第1項:「左列事項,由縣立法並執行之:\n\n\t一、縣教育、衛生、實業及交通。\n\n\t二、縣財產之經營及處分。\n\n\t三、縣公營事業。\n\n\t四、縣合作事業。\n\n\t五、縣農林、水利、漁牧及工程。\n\n\t六、縣財政及縣稅。\n\n\t七、縣債。\n\n\t八、縣銀行。\n\n\t九、縣警衛之實施。\n\n\t十、縣慈善及公益事項。\n\n\t十一、其他依國家法律及省自治法賦予之事項。」",
"財政收支劃分法第6條\n:「稅課劃分為國稅、直轄市及縣(市)稅。」",
"上開國稅依據可參照\n財政收支劃分法第4條\n附表一規定。另可參考財政部網站(2017),《\n中華民國稅務介紹\n》。",
"財政收支劃分法第12條\n第1項:「下列各稅為直轄市及縣(市)稅:\n\n\t一、土地稅,包括下列各稅:(一)地價稅。(二)田賦。(三)土地增值稅。\n\n\t二、房屋稅。\n\n\t三、使用牌照稅。\n\n\t四、契稅。\n\n\t五、印花稅。\n\n\t六、娛樂稅。\n\n\t七、特別稅課。」",
"地方稅法通則第2條\n:「本通則所稱地方稅,指下列各稅:\n\n\t一、財政收支劃分法所稱直轄市及縣(市)稅、臨時稅課。\n\n\t二、地方制度法所稱直轄市及縣(市)特別稅課、臨時稅課及附加稅課。\n\n\t三、地方制度法所稱鄉(鎮、市)臨時稅課。」",
"土地稅法第1條\n:「土地稅分為地價稅、田賦及土地增值稅。」",
"房屋稅條例第1條\n:「房屋稅之徵收,依本條例之規定;本條例未規定者,依其他有關法律之規定。」",
"使用牌照稅法第1條\n:「各直轄市及縣(市)徵收使用牌照稅,悉依本法之規定。」",
"契稅條例第1條\n:「契稅之徵收,依本條例之規定。」",
"印花稅法第1條\n:「本法規定之各種憑證,在中華民國領域內書立者,均應依本法納印花稅。」",
"娛樂稅法第1條\n:「娛樂稅,依本法規定徵收之。」"
] |
90d4f6b781317afa09b3ea7ab0fae81190e959267eedb854df7af38a021763ab
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為何政府可以要求業者將變質食品預防性下架?
|
https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/683
|
日前有民眾向媒體爆料指出,他在生病後為了補充營養,飲用K產品長達3、4年,不料上週卻喝到一罐變質飲品,不僅出現結塊,還飄出臭酸味,整罐倒出來已經變質,有效期限為隔年1月6日,衛生福利部食品藥物管理署(下稱食藥署)隨即展開調查。製造K產品的A公司發布聲明,指K產品等6件鐵罐產品出現變質問題,若民眾手中有凝結的罐裝產品,開放退換貨。
經食藥署清查,發現這6款產品截至當年度8月共收到629件客訴,且A公司無法證明產品安全無虞,因此公告即日起全臺預防性下架K產品等6款產品,並針對6款產品進行抽驗。食藥署強調,6款有變質疑慮的產品必須在48小時內下架完畢,屆時若發現產品未確實下架,將依食品安全衛生管理法處罰,或由地方政府依其自治條例開罰
[1]
。
註腳
中央通訊社(2018),《
亞培6種疑變質產品 食藥署:全台預防性下架
》。
|
一、什麼是「預防性下架」?
為了降低對食品安全的疑慮,維護國民的健康,在疑似發生重大或突發性食品衛生安全事件,或接獲訊息可能有非食品物質混入食品的情況下,主管機關依現有資訊研判有傷害民眾健康的可能性時,縱使尚未有明確、充分的科學證據
[1]
,在等待查驗結果以完成事證蒐集程序前,可以預警性的要求可疑產品先行下架,從而食品安全衛生管理法第4條第5項及第5條
[2]
賦予中央主管機關採取管理措施、發布預警或採行必要管制措施的權力。
二、主管機關可以要求有變質之虞的食品預防性下架、停止生產販賣並封存
除了食品安全衛生管理法第4條第5項賦予中央主管機關對於重大或突發性食安事件的產品預防性下架的權力;在同法第15條第1項第1款
[3]
也明確揭示,如果食品或食品添加物有變質或腐敗的情形,不可以製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。而依同法第41條第1項第4款及第2項
[4]
規定,如果違反第15條第1項,主管機關可以命食品業者暫停作業、停止生產並封存產品。也就是說,當食品或食品添加物有變質或腐敗的疑慮時,主管機關為了維護食品安全,避免危害的擴張,可以要求食品業者暫停生產、停止販賣,並將產品封存。
三、小結
案例中的K產品不僅出現結塊,還飄出臭酸味顯然已變質,且業者A公司無法證明K產品安全無虞。為了維護民眾的健康安全,中央主管機關可以依食品安全衛生管理法第4條第5項第2款,要求預防性下架K產品。另外,K產品結塊與發出臭酸味也構成食品安全衛生管理法第15條第1項第1款所說的「變質或腐敗」,為降低對食品安全的疑慮,保障人民健康權等公共利益,主管機關可以依據食品安全衛生管理法第41條第1項第4款、第2項規定,要求食品業者停止生產、暫停販售並封存K產品。因此,政府對於變質食品預防性下架、封存等措施,是為了保障國民健康,也是於法有據。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0venw" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>2019年4月3日修正公布食品安全衛生管理法第4條第5項的<a href="https://mohwlaw.mohw.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?lsid=FL013890&lno=4">修法理由</a>:「中央主管機關對於重大或突發性食品衛生安全事件之處理,於有充分科學證據時,得以預防原則(Prevention Principle)為基礎;在科學證據不足時,得以預警原則(Precautionary Principle) 為基礎,故修正第五項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gu2zn" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=4">食品安全衛生管理法第4條</a>第5項:「中央主管機關對重大或突發性食品衛生安全事件,必要時得依預警原則、風險評估或流行病學調查結果,公告對特定產品或特定地區之產品採取下列管理措施:<br>
一、限制或停止輸入查驗、製造及加工之方式或條件。<br>
二、下架、封存、限期回收、限期改製、沒入銷毀。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=5">食品安全衛生管理法第5條</a>:「<br>
I 各級主管機關依科學實證,建立食品衛生安全監測體系,於監測發現有危害食品衛生安全之虞之事件發生時,應主動查驗,並發布預警或採行必要管制措施。<br>
II 前項主動查驗、發布預警或採行必要管制措施,包含主管機關應抽樣檢驗、追查原料來源、產品流向、公布檢驗結果及揭露資訊,並令食品業者自主檢驗。」</cite></li>
<li data-footnote-id="raydz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=15">食品安全衛生管理法第15條</a>第1項:「食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:<br>
一、變質或腐敗。<br>
二、未成熟而有害人體健康。<br>
三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。<br>
四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。<br>
五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。<br>
六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。<br>
七、攙偽或假冒。<br>
八、逾有效日期。<br>
九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。<br>
十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5plyw" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0040001&FLNO=41">食品安全衛生管理法第41條</a>第1項第4款、第2項:「<br>
I 直轄市、縣(市)主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定,得執行下列措施,業者應配合,不得規避、妨礙或拒絕:……四、對於有違反第八條第一項、第十五條第一項、第四項、第十六條、中央主管機關依第十七條、第十八條或第十九條所定標準之虞者,得命食品業者暫停作業及停止販賣,並封存該產品。……<br>
II 中央主管機關於必要時,亦得為前項規定之措施。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"2019年4月3日修正公布食品安全衛生管理法第4條第5項的\n修法理由\n:「中央主管機關對於重大或突發性食品衛生安全事件之處理,於有充分科學證據時,得以預防原則(Prevention Principle)為基礎;在科學證據不足時,得以預警原則(Precautionary Principle) 為基礎,故修正第五項。」",
"食品安全衛生管理法第4條\n第5項:「中央主管機關對重大或突發性食品衛生安全事件,必要時得依預警原則、風險評估或流行病學調查結果,公告對特定產品或特定地區之產品採取下列管理措施:\n\n\t一、限制或停止輸入查驗、製造及加工之方式或條件。\n\n\t二、下架、封存、限期回收、限期改製、沒入銷毀。」\n\n\t\n食品安全衛生管理法第5條\n:「\n\n\tI 各級主管機關依科學實證,建立食品衛生安全監測體系,於監測發現有危害食品衛生安全之虞之事件發生時,應主動查驗,並發布預警或採行必要管制措施。\n\n\tII 前項主動查驗、發布預警或採行必要管制措施,包含主管機關應抽樣檢驗、追查原料來源、產品流向、公布檢驗結果及揭露資訊,並令食品業者自主檢驗。」",
"食品安全衛生管理法第15條\n第1項:「食品或食品添加物有下列情形之一者,不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列:\n\n\t一、變質或腐敗。\n\n\t二、未成熟而有害人體健康。\n\n\t三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。\n\n\t四、染有病原性生物,或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。\n\n\t五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。\n\n\t六、受原子塵或放射能污染,其含量超過安全容許量。\n\n\t七、攙偽或假冒。\n\n\t八、逾有效日期。\n\n\t九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。\n\n\t十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」",
"食品安全衛生管理法第41條\n第1項第4款、第2項:「\n\n\tI 直轄市、縣(市)主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定,得執行下列措施,業者應配合,不得規避、妨礙或拒絕:……四、對於有違反第八條第一項、第十五條第一項、第四項、第十六條、中央主管機關依第十七條、第十八條或第十九條所定標準之虞者,得命食品業者暫停作業及停止販賣,並封存該產品。……\n\n\tII 中央主管機關於必要時,亦得為前項規定之措施。」"
] |
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可以販賣出國帶回的藥品嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/195
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A於2012年間委託友人自日本帶回「池田模範堂KOWA蚊蟲止癢葉」2瓶、「麵包超人防蚊貼」2盒,也請其他朋友從香港帶回「雙飛人藥水」2瓶,擅自加價2成在網路上出售,遭判5個月徒刑,A連忙喊冤上訴;新北地院審結後認為,A疏未注意這些物品屬於藥品而為輸入販賣,改判拘役40日
[1]
。
註腳
案例來自謝幸恩(2015),〈
網拍國外蚊蟲藥 女子違藥事法判拘役
〉,中時報報導電子報;
臺灣新北地方法院104年度簡字第1738號刑事簡易判決
、
臺灣新北地方法院104年度簡上字第343號刑事判決
。
|
圖1 怎麼樣才能合法販賣從國外來的藥品呢?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
圖1 怎麼樣才能合法販賣從國外來的藥品呢?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
一、什麼是「藥品」(見圖1)
凡是使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病的藥品,或足以影響人類身體結構及生理機能的藥品,依藥事法第6條
[1]
,均屬藥事法所定義下的藥品。既然屬於藥事法所稱的藥品,輸入、製造、販售皆受到藥事法規範。
二、外國藥品輸入臺灣,需要事先經過查驗登記許可程序
如果想要製造、輸入藥品,依據藥事法第39條第1項
[2]
,必須要申請查驗登記,並且取得藥品許可證,如未取得製造或輸入許可就擅自製造或輸入的話,除攜帶合於限量之自用藥品外,依藥事法第22條第1項第2款
[3]
皆屬於禁藥。另外,如果是製造或輸入禁藥,依據藥事法第82條
[4]
負有刑事責任,如果更進一步地販售禁藥,則依據藥事法第83條
[5]
論罪科刑。
三、經登記許可的藥商,才可以販售藥品
販售藥品業屬於藥事法所稱之藥商
[6]
,依藥事法第27條第1項
[7]
,應申請衛生主管機關核准登記,取得許可執照後才可以營業,所以如果未經核准登記、取得許可執照,就不得從事藥品之販售,而且藥商對於各營業處所亦應分別辦理登記,否則依據藥事法第92條第1項
[8]
得處罰鍰。
應注意的是,衛生主管機關目前尚未允許乙類成藥外之藥品於實體通路外進行販售
[9]
,以保障用藥安全。所以就算取得許可執照,亦須依據販售的藥品為中藥或西藥,設置中醫師或藥師等專業人事駐店管理
[10]
,如果違反上開規定,將依據第93條
[11]
科處罰鍰。
四、結論
本案中,A將未辦理查驗登記的「雙飛人藥水」放到網路上銷售,該藥水既未辦理查驗登記取得核准許可,就是禁藥,A分別就輸入及販售禁藥之行為負刑事責任,且A女亦未就從事販售藥物業務向衛生主管機關申請登記取得藥商許可執照,所以還需面臨行政主管機關的罰鍰,惟此屬於行政主管機關權限,故未見於判決。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ivklj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=6">藥事法第6條</a>:「本法所稱藥品,係指左列各款之一之原料藥及製劑:<br>
一、載於中華藥典或經中央衛生主管機關認定之其他各國藥典、公定之國家處方集,或各該補充典籍之藥品。<br>
二、未載於前款,但使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病之藥品。<br>
三、其他足以影響人類身體結構及生理機能之藥品。<br>
四、用以配製前三款所列之藥品。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xhcy1" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=39">藥事法第39條</a>第1項:「製造、輸入藥品,應將其成分、原料藥來源、規格、性能、製法之要旨,檢驗規格與方法及有關資料或證件,連同原文和中文標籤、原文和中文仿單及樣品,並繳納費用,申請中央衛生主管機關查驗登記,經核准發給藥品許可證後,始得製造或輸入。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iiekc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=22">藥事法第22條</a>第1項:「本法所稱禁藥,係指藥品有左列各款情形之一者:<br>
一、經中央衛生主管機關明令公告禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之毒害藥品。<br>
二、未經核准擅自輸入之藥品。但旅客或隨交通工具服務人員攜帶自用藥品進口者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2y5jh" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=82">藥事法第82條</a>:「<br>
I 製造或輸入偽藥或禁藥者,處十年以下有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金。<br>
II 犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新臺幣二億元以下罰金;致重傷者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億五千萬元以下罰金。<br>
III 因過失犯第一項之罪者,處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一千萬元以下罰金。<br>
IV 第一項之未遂犯罰之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zhfs6" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=83">藥事法第83條</a>:「<br>
I 明知為偽藥或禁藥,而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。<br>
II 犯前項之罪,因而致人於死者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處三年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣七千五百萬元以下罰金。<br>
III 因過失犯第一項之罪者,處二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣五百萬元以下罰金。<br>
IV 第一項之未遂犯罰之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="azrlq" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=14">藥事法第14條</a>:「本法所稱藥商,係指左列各款規定之業者:<br>
一、藥品或醫療器材販賣業者。<br>
二、藥品或醫療器材製造業者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aq8sz" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=27">藥事法第27條</a>第1項:「凡申請為藥商者,應申請直轄市或縣(市)衛生主管機關核准登記,繳納執照費,領得許可執照後,方准營業;其登記事項如有變更時,應辦理變更登記。」</cite></li>
<li data-footnote-id="049sq" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=92">藥事法第92條</a>第1項:「違反第六條之一第一項、第二十七條第一項、第三項、第二十九條、第三十一條、第三十六條、第三十七條第二項、第三項、第三十九條第一項、第四十條第一項、第四十四條、第四十五條之一、第四十六條、第四十九條、第五十條第一項、第五十一條至第五十三條、第五十三條之一第一項、第五十五條第一項、第五十七條第一項、第二項、第四項、第五十七條之一、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十四條、第七十一條第一項、第七十二條、第七十四條、第七十五條規定之一者,處新臺幣三萬元以上二百萬元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hiyfw" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>相對於指示用藥及處方藥,乙類成藥較為安全性,譬如綠油精、乾洗手等,可由登記許可的藥商等在符合一定條件下在網路通路銷售。相關規定可以參閱:衛生福利部(2017),《<a href="https://dep.mohw.gov.tw/DOCMAP/cp-890-16848-108.html">訂定「網路零售乙類成藥注意事項」</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="6q45s" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=28">藥事法第28條</a>:「<br>
I 西藥販賣業者之藥品及其買賣,應由專任藥師駐店管理。但不售賣麻醉藥品者,得由專任藥劑生為之。<br>
II 中藥販賣業者之藥品及其買賣,應由專任中醫師或修習中藥課程達適當標準之藥師或藥劑生駐店管理。<br>
III 西藥、中藥販賣業者,分設營業處所,仍應依第一項及第二項之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bay66" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=L0030001&FLNO=93">藥事法第93條</a>第1項:「違反第十六條第二項、第二十八條、第三十條、第三十二條第一項、第三十三條、第三十七條第一項、第三十八條或第六十二條規定之一,或有左列情形之一者,處新臺幣三萬元以上五百萬元以下罰鍰:<br>
一、成藥、固有成方製劑之製造、標示及販售違反中央衛生主管機關依第八條第三項規定所定辦法。<br>
二、醫療器材之分級及管理違反中央衛生主管機關依第十三條第二項規定所定辦法。<br>
三、藥物樣品、贈品之使用及包裝違反中央衛生主管機關依第五十五條第二項規定所定辦法。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"藥事法第6條\n:「本法所稱藥品,係指左列各款之一之原料藥及製劑:\n\n\t一、載於中華藥典或經中央衛生主管機關認定之其他各國藥典、公定之國家處方集,或各該補充典籍之藥品。\n\n\t二、未載於前款,但使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病之藥品。\n\n\t三、其他足以影響人類身體結構及生理機能之藥品。\n\n\t四、用以配製前三款所列之藥品。」",
"藥事法第39條\n第1項:「製造、輸入藥品,應將其成分、原料藥來源、規格、性能、製法之要旨,檢驗規格與方法及有關資料或證件,連同原文和中文標籤、原文和中文仿單及樣品,並繳納費用,申請中央衛生主管機關查驗登記,經核准發給藥品許可證後,始得製造或輸入。」",
"藥事法第22條\n第1項:「本法所稱禁藥,係指藥品有左列各款情形之一者:\n\n\t一、經中央衛生主管機關明令公告禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之毒害藥品。\n\n\t二、未經核准擅自輸入之藥品。但旅客或隨交通工具服務人員攜帶自用藥品進口者,不在此限。」",
"藥事法第82條\n:「\n\n\tI 製造或輸入偽藥或禁藥者,處十年以下有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金。\n\n\tII 犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新臺幣二億元以下罰金;致重傷者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億五千萬元以下罰金。\n\n\tIII 因過失犯第一項之罪者,處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一千萬元以下罰金。\n\n\tIV 第一項之未遂犯罰之。」",
"藥事法第83條\n:「\n\n\tI 明知為偽藥或禁藥,而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣五千萬元以下罰金。\n\n\tII 犯前項之罪,因而致人於死者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金;致重傷者,處三年以上十二年以下有期徒刑,得併科新臺幣七千五百萬元以下罰金。\n\n\tIII 因過失犯第一項之罪者,處二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣五百萬元以下罰金。\n\n\tIV 第一項之未遂犯罰之。」",
"藥事法第14條\n:「本法所稱藥商,係指左列各款規定之業者:\n\n\t一、藥品或醫療器材販賣業者。\n\n\t二、藥品或醫療器材製造業者。」",
"藥事法第27條\n第1項:「凡申請為藥商者,應申請直轄市或縣(市)衛生主管機關核准登記,繳納執照費,領得許可執照後,方准營業;其登記事項如有變更時,應辦理變更登記。」",
"藥事法第92條\n第1項:「違反第六條之一第一項、第二十七條第一項、第三項、第二十九條、第三十一條、第三十六條、第三十七條第二項、第三項、第三十九條第一項、第四十條第一項、第四十四條、第四十五條之一、第四十六條、第四十九條、第五十條第一項、第五十一條至第五十三條、第五十三條之一第一項、第五十五條第一項、第五十七條第一項、第二項、第四項、第五十七條之一、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十四條、第七十一條第一項、第七十二條、第七十四條、第七十五條規定之一者,處新臺幣三萬元以上二百萬元以下罰鍰。」",
"相對於指示用藥及處方藥,乙類成藥較為安全性,譬如綠油精、乾洗手等,可由登記許可的藥商等在符合一定條件下在網路通路銷售。相關規定可以參閱:衛生福利部(2017),《\n訂定「網路零售乙類成藥注意事項」\n》。",
"藥事法第28條\n:「\n\n\tI 西藥販賣業者之藥品及其買賣,應由專任藥師駐店管理。但不售賣麻醉藥品者,得由專任藥劑生為之。\n\n\tII 中藥販賣業者之藥品及其買賣,應由專任中醫師或修習中藥課程達適當標準之藥師或藥劑生駐店管理。\n\n\tIII 西藥、中藥販賣業者,分設營業處所,仍應依第一項及第二項之規定。」",
"藥事法第93條\n第1項:「違反第十六條第二項、第二十八條、第三十條、第三十二條第一項、第三十三條、第三十七條第一項、第三十八條或第六十二條規定之一,或有左列情形之一者,處新臺幣三萬元以上五百萬元以下罰鍰:\n\n\t一、成藥、固有成方製劑之製造、標示及販售違反中央衛生主管機關依第八條第三項規定所定辦法。\n\n\t二、醫療器材之分級及管理違反中央衛生主管機關依第十三條第二項規定所定辦法。\n\n\t三、藥物樣品、贈品之使用及包裝違反中央衛生主管機關依第五十五條第二項規定所定辦法。」"
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b6905a4ab416a09d5beaf297dbc29ed5730c59fb352a08bb8f34bedefd9494f9
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一般人在網路上分享品酒文,也要加上警語嗎?警語的內容應該長怎樣?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/693
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為什麼酒類廣告旁都會加上警語?警語的內容應該長怎樣?
如果我在自己的部落格或臉書,放上酒類照片並就酒類風味發表心得,是不是也必須加註警語?
|
一、酒類的產製、銷售、標示及促銷皆受菸酒管理法的拘束
(一)
菸酒管理法第1條規定就有提到「為健全菸酒管理
[1]
」。因此,對酒類的產製
[2]
、銷售、產品標示及促銷,菸酒管理法皆定有相關規範。
(二)
至於哪種類型的「酒」才會受到菸酒管理法的規範呢?依據菸酒管理法第4條第1項規定,原則上就是酒精含量超過容量0.5%的飲料、其他可供製造或調製這類飲料的未變性酒精及其他製品
[3]
。因此如果符合規定,無論是啤酒、水果酒、蒸餾酒(例如白蘭地、威士忌)或料理酒等
[4]
,都會受到菸酒管理法的拘束。
二、酒類廣告、促銷必須加註警語
為避免刺激過量或不當消費酒類,以維護國民健康
[5]
,菸酒管理法第37條
[6]
前段規定「酒之廣告或促銷,應明顯標示『禁止酒駕』,並應標示『飲酒過量,有害健康』或其他警語」,警語標示的篇幅及方式,因應不同的傳播媒介分別有如下的要求
[7]
:
(一)平面廣告
標示健康警語,應至少以版面10%連續獨立的面積刊登,且字體面積不可以小於警語背景面積1/2。而且,除了禁止酒駕警示圖外,不可以標示與健康警語無關的文字或圖像。這也是我們在報章雜誌所看到的酒類廣告,都有「禁止酒駕」、「飲酒過量,有害健康」等警語的原因。
(二)電視或其他影像廣告、有聲廣告
電視或其他影像廣告:必須全程疊印警語;
有聲廣告(例如廣播):應該以聲音清晰揭示健康警語;
播放時間限制:無線廣播、無線電視及衛星廣播電視之播送時段限每天21時至隔天6時止
[8]
。
由於之前指定酒類廣告在無線廣播、無線電視和衛星廣播電視可播時段標準不一,所以國家通訊傳播委員會(NCC)決議統一管理這3類媒體的酒類廣告時段,必須限在每日21時至翌日6時才可以播出
[9]
,並於2019年3月公告實施。
從上面的公告可以得知:日間的有線電視、無線電視或廣播都不會有酒類廣告。
(三)網路廣告業
健康標語必須隨時明顯展示於各項酒品廣告瀏覽畫面中,如果有酒品廣告網頁太長而必須拉動捲軸瀏覽的情況,廣告業者應該讓瀏覽者在瀏覽任何一款酒品時,都能同時明顯見到警語
[10]
。
(四)其他注意事項
標示警語所用顏色,應與廣告或促銷版面的底色互為對比。
三、罰則
對於違反加註警語規定的酒類廣告,主管機關可以依菸酒管理法第51條規定開罰3萬至50萬元的罰鍰
[11]
。
四、一般人在網路上分享品酒文要加警語嗎?(見圖1)
圖1 我在個人臉書、IG分享品酒心得,要加警語嗎?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
圖1 我在個人臉書、IG分享品酒心得,要加警語嗎?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
網友如果在自己的部落格或臉書,放上酒類照片並就酒類的風味等發表心得,是否必須加註警語?要先看這個「心得文」是否會被認定為廣告或促銷。在外觀上,利用網路、電子視訊等方法讓不特定的多數大眾知道宣傳的內容,就會是菸酒管理法第37條的廣告
[12]
;至於實際內容會不會被主管機關認定為廣告,以下幾種情形值得注意
[13]
:
(一)有酒類的圖片、名稱、價格、容量、酒精度或產品簡介
網友如果在自己的部落格或臉書上,就酒品風味等發表心得,如果該文並標記有酒類的圖片、名稱、價格、容量、酒精度或產品簡介等足以辨識商品的資訊(例如擷取酒商的產品介紹),並對大眾公開而未加註警語,就有觸法風險。
但如果整體文章並沒有酒品推廣、宣傳等目的,僅是單純就品飲後的酒類風味、口感為心得分享,比較不會被主管機關認定是酒類廣告。
(二)酒類產品的推薦文字
如果整體文章中有酒類產品的推薦文字,即極有可能被主管機關認定為酒類廣告,而有必要加註警語。
然而品飲文章中經常可見到,網友一方面在分享酒類風味及口感後,另一方面又向讀者推薦該酒飲,這種文字就難以直接認定有無酒品推廣或宣傳目的。因此,如果要降低觸法風險,仍建議網友應該適時加註警語,避免遭主管機關責罰。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="81xvy" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330011&flno=1">菸酒管理法第1條</a>:「為健全菸酒管理,特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lhfa8" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330011&flno=5">菸酒管理法第5條</a>第2項:「本法所定產製,包括製造、分裝等有關行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mf1k7" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330011&flno=4">菸酒管理法第4條</a>第1項:「本法所稱酒,指含酒精成分以容量計算超過百分之零點五之飲料、其他可供製造或調製上項飲料之未變性酒精及其他製品。但經中央衛生主管機關依相關法律或法規命令認屬藥品之酒類製劑,不以酒類管理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8902m" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330012&flno=3">菸酒管理法施行細則第3條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="xgety" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>參考2000年4月19日總統公布的菸酒管理法第37條立法理由:「為避免刺激過量或不當消費酒類,以維護國民健康,爰予適當限制酒類廣告或促銷內容,例如:以青少年、孕婦為訴求對象或參與演出活動;飲酒與開車同時出現或具有聯想效果;描述飲酒能增進社交能力、英雄氣概、男性力量或代表受尊敬、受歡迎、有成就之表徵,或各種虛偽不實之內容等,以維護國民健康。」參閱:財政部國庫署(2016),《<a href="https://www.nta.gov.tw/_admin/_upload/Announce/10070/file/106%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E8%8F%B8%E9%85%92%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%B3%95%E5%BD%99%E7%B7%A8.pdf">菸酒管理法彙編(106年版)</a>》,106年版,頁63-64。</cite></li>
<li data-footnote-id="tdtv8" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330011&flno=37">菸酒管理法第37條</a>:「<br>
酒之廣告或促銷,應明顯標示『禁止酒駕』,並應標示『飲酒過量,有害健康』或其他警語,且不得有下列情形:<br>
一、違背公共秩序或善良風俗。<br>
二、鼓勵或提倡飲酒。<br>
三、以兒童、少年為對象,或妨害兒童、少年、孕婦身心健康。<br>
四、虛偽、誇張、捏造事實或易生誤解之內容。<br>
五、暗示或明示具醫療保健效果之標示、廣告或促銷。<br>
六、其他經中央主管機關公告禁止之情事。」</cite></li>
<li data-footnote-id="czdq4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330012&flno=11">菸酒管理法施行細則第11條</a>:「<br>
I 依本法第三十七條規定之其他警語,應依酒類標示管理辦法規定辦理。<br>
II 依本法第三十七條規定為酒之廣告或促銷而標示警語時,應至少以版面百分之十連續獨立之面積刊登,且字體面積不得小於警語背景面積二分之一,除第九條附圖外,不得標示與該警語無關之文字或圖像。為電視或其他影像廣告或促銷者,並應全程疊印。僅為有聲廣告或促銷者,應以聲音清晰揭示警語。<br>
III 前項標示警語所用顏色,應與廣告或促銷版面之底色互為對比。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vxruk" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=105570&log=detailLog">國家通訊傳播委員會通傳內容字第10848005650號公告</a>(2019/3/15):「<br>
主旨:訂定『無線廣播、無線電視及衛星廣播電視之酒類廣告播送時段』,並自即日生效。<br>
依據:<br>
一、廣播電視法第26條之1第2項。<br>
二、廣播電視法第32條。<br>
三、衛星廣播電視法第29條第1項。<br>
公告事項:指定無線廣播、無線電視及衛星廣播電視之酒類廣告播送時段為每日二十一時至翌日六時止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="37me8" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>Ettoday新聞雲(2019),《<a href="https://www.ettoday.net/news/20190213/1377238.htm">廣電媒體酒類廣告晚上9點後才能播 3月正式上路</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="wb95d" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>財政部台財庫字第0930303448號函(93/4/19):「網路酒類廣告健康標語所呈現之方式無論以固定標示,跑馬燈、閃爍警示、圖片移動或其他型態、應隨時明顯展現於各項酒品廣告瀏覽畫面中,俾利瀏覽者於瀏覽各項酒品廣告時皆能明顯看到警語,且其警語面積需遵行菸酒管理法施行細則第十二條之規範。是以,如有酒品廣告網頁甚長而須拉動捲軸瀏覽之情況,應使瀏覽者於瀏覽任何一酒品時,皆能同時明顯見到警語。」參閱:財政部國庫署(2016),《<a href="https://www.nta.gov.tw/_admin/_upload/Announce/10070/file/106%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E8%8F%B8%E9%85%92%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%B3%95%E5%BD%99%E7%B7%A8.pdf">菸酒管理法彙編(106年版)</a>》,106年版,頁671。</cite></li>
<li data-footnote-id="bnck5" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330011&flno=51">菸酒管理法第51條</a>:「<br>
I 違反第三十七條規定而為酒之廣告或促銷者,處新臺幣三萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,按次處罰。<br>
II 電視、廣播、網際網路等傳播媒體事業或出版事業違反第三十七條規定播放或刊播酒廣告者,經主管機關通知限期停止而屆期仍繼續播放或刊播廣告者,處新臺幣三萬元以上五十萬元以下罰鍰,並按次處罰。<br>
III 第一項違規情形屬警語標示不明顯且為第一次查獲者,得先限期改正。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cftr6" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0330012&flno=10">菸酒管理法施行細則第10條</a>第1項:「本法第三十七條所稱廣告,指利用電視、廣播、影片、幻燈片、報紙、雜誌、傳單、海報、招牌、牌坊、電腦網路、電話傳真、電子視訊、電子語音或其他方法,可使不特定多數人知悉其宣傳內容之傳播。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hn8hc" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite> 參見:<a href="http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P03D1014-20080605&RealID=03-08-2002">臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則</a>第2條、第3條:「<br>
二、網路刊載內容僅有特定酒品之品名或圖樣,或同時輔以價格、容量、酒精度或商品簡介等其他資訊,如屬以一般消費者為對象(可供大眾閱覽,並無任何設限或管制),可使不特定人知悉其宣傳內容,且符合下列情形之一者,即屬酒類之廣告或促銷,應依規定標示警語:<br>
(一)以推廣、促銷特定酒品為目的(訴求)者。<br>
(二)經認非屬消費資訊報導者。<br>
(三)形式雖偏近消費資訊報導,惟經查明有受託推廣、宣傳特定酒品之情事,或有以照片為主,為酒品個別介紹說明之情形者。<br>
(四)聯合促銷:例如刊載購買CD唱片任3張即可免費獲贈OO酒之促銷活動訊息,如由其訴求觀察附贈酒品之呈現比例與呈現內容,認有構成聯合促銷情形者。<br>
三、網路刊載內容雖有特定酒品之品名或圖樣,或同時輔以價格、容量、酒精度或商品簡介等其他資訊,惟經審酌整體內容,依個案事實認定如屬下列情形之一,且無為特定酒品推廣、宣傳之目的,或無特定為酒品推廣、宣傳之目的,或非屬菸酒管理法第四條所稱之酒者,則非屬酒類之廣告或促銷,得免標示警語:<br>
(一)特定酒品造型之裝飾品:例如OO小咖啡酒瓶型飾品、附於鑰匙圈上之金門特級高粱酒造型裝飾品。<br>
(二)特定酒品之空酒瓶:例如皇家禮炮21年蘇格蘭威士忌之空酒瓶。<br>
(三)特定酒品之製酒機:例如紅標米酒製酒機。<br>
(四)特定酒口味之食品:例如金門特級高粱酒香腸、陳年紹興酒蛋。<br>
(五)非屬酒之酒醋:例如酒精含量未達菸酒管理法所定「酒」之標準之高粱酒醋。<br>
(六)祭祀用啤酒塔:例如金牌台灣啤酒塔,因屬祭祀禮儀用品,與通常觀念可供飲用之「酒」不同。<br>
(七)花籃禮(花+酒):例如百合花+OO香檳酒。<br>
(八)網路拍賣特定酒品:例如個人於網路拍賣台灣生啤酒,目的若僅為供買方出價競標所拍賣之酒品者。<br>
(九)網路販賣特定酒品:例如以購物車方式販賣台灣生啤酒,目的若僅為販賣酒品者。<br>
(十)封閉性網站:例如OO公司內部網站,無法自外界網路或搜尋引擎連結進入,公司成員以外之人亦無法進入者。<br>
(十一)廣告對象為特定人:例如僅對OO公司成員所為之特定酒類廣告。<br>
(十二)餐飲目錄資訊:例如餐廳、飯店於網站同一頁面或不同頁面呈現之餐飲菜單目錄,OO酒+價格、OO酒+圖片+價格、OO酒+圖片+簡介說明+價格。<br>
(十三)餐飲優惠消費資訊:例如於飯店舉辦謝師宴,即贈送OO酒12瓶。<br>
(十四)消費優惠折價訊息:例如於飯店麒麟廳點用套餐,OO酒6折優待或折價300元。<br>
(十五)OO活動優惠訊息:例如參加甲公司OO活動,即贈送A酒1瓶,或對申辦甲公司金龍卡之卡友贈送B酒1瓶,或對使用甲公司金龍卡之卡友提供購買C酒打7折或折價300元或買1送1之優惠。<br>
(十六)兌獎、贈品活動資訊:例如信用卡卡友以紅利積點兌換商品(含酒品),或卡友來店禮為OO酒2瓶之資訊。<br>
(十七)酒品兌換券或折價券:例如憑券可兌換OO酒,或享有購買OO酒8折優待或折價100元之優惠。<br>
(十八)網友間問題之回答、雙向交流或個人品酒心得分享。<br>
(十九)個人部落格之文章。<br>
(二十)旅遊消費資訊或當地特產資訊。<br>
(二十一)探討特定酒品之釀造技術、口感、熱賣原因之文章。<br>
(二十二)介紹特定酒品之交化、沿革之文章。<br>
(二十三)探討特定酒品之市場行銷策略、市場佔有率之文章。<br>
(二十四)參訪國外特定酒廠、環境、產品之心得分享。<br>
(二十五)介紹特定酒品之產區、產地特性資訊之文章。<br>
(二十六)消費新聞資訊報導:例如薄酒萊上市、OO紀念酒暢銷之新聞。<br>
(二十七)美食或品酒活動資訊報導。<br>
(二十八)消費資訊報導:經認屬消費資訊報導,且經查明無受託推廣、宣傳特定酒品情事,亦無以照片為主,為酒品個別介紹說明之情形者。<br>
(二十九)教師論文或研究報告:例如教師自行發表或研究撰寫關於OO酒之論文或研究報告。<br>
(三十)學生作業或研究報告:例如學生自行研究撰寫或依教師指定內容撰寫關於OO酒之作業或研究報告。<br>
(三十一)酒商系列酒品之品牌標誌、統稱或簡稱:例如「台灣啤酒」、「台啤」得視為係台灣菸酒股份有限公司所產製之台灣啤酒、<br>
台灣生啤酒、金牌台灣啤酒、金牌台灣生啤酒等4種啤酒系列產品之品牌標誌、統稱或簡稱。(三十二)酒商名稱、代表酒商之標誌(LOGO):例如「帝亞吉歐」公司、約翰走路小金人。<br>
(三十三)料理食譜:例如紅面鴨+薑片+OO米酒=燒酒鴨。<br>
(三十四)調酒酒譜:例如甲酒+乙酒+丙酒=丁酒。<br>
(三十五)非屬聯合促銷:例如刊載購買CD唱片任3張即可免費獲贈OO酒之促銷活動訊息,如由其訴求觀察附贈酒品之呈現比例與呈現內容,認銷售產品係屬CD唱片,而未構成聯合促銷者。」<br>
另參:<a href="https://kmfinance.kinmen.gov.tw/News_Content.aspx?n=6D21B40DBFD3CE5C&sms=4FEFD09995C4BB81&s=F6916FF9DFDBA757">金門縣政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則</a>第2條、第3條,亦同此規定。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"菸酒管理法第1條\n:「為健全菸酒管理,特制定本法。」",
"菸酒管理法第5條\n第2項:「本法所定產製,包括製造、分裝等有關行為。」",
"菸酒管理法第4條\n第1項:「本法所稱酒,指含酒精成分以容量計算超過百分之零點五之飲料、其他可供製造或調製上項飲料之未變性酒精及其他製品。但經中央衛生主管機關依相關法律或法規命令認屬藥品之酒類製劑,不以酒類管理。」",
"菸酒管理法施行細則第3條\n。",
"參考2000年4月19日總統公布的菸酒管理法第37條立法理由:「為避免刺激過量或不當消費酒類,以維護國民健康,爰予適當限制酒類廣告或促銷內容,例如:以青少年、孕婦為訴求對象或參與演出活動;飲酒與開車同時出現或具有聯想效果;描述飲酒能增進社交能力、英雄氣概、男性力量或代表受尊敬、受歡迎、有成就之表徵,或各種虛偽不實之內容等,以維護國民健康。」參閱:財政部國庫署(2016),《\n菸酒管理法彙編(106年版)\n》,106年版,頁63-64。",
"菸酒管理法第37條\n:「\n\n\t酒之廣告或促銷,應明顯標示『禁止酒駕』,並應標示『飲酒過量,有害健康』或其他警語,且不得有下列情形:\n\n\t一、違背公共秩序或善良風俗。\n\n\t二、鼓勵或提倡飲酒。\n\n\t三、以兒童、少年為對象,或妨害兒童、少年、孕婦身心健康。\n\n\t四、虛偽、誇張、捏造事實或易生誤解之內容。\n\n\t五、暗示或明示具醫療保健效果之標示、廣告或促銷。\n\n\t六、其他經中央主管機關公告禁止之情事。」",
"菸酒管理法施行細則第11條\n:「\n\n\tI 依本法第三十七條規定之其他警語,應依酒類標示管理辦法規定辦理。\n\n\tII 依本法第三十七條規定為酒之廣告或促銷而標示警語時,應至少以版面百分之十連續獨立之面積刊登,且字體面積不得小於警語背景面積二分之一,除第九條附圖外,不得標示與該警語無關之文字或圖像。為電視或其他影像廣告或促銷者,並應全程疊印。僅為有聲廣告或促銷者,應以聲音清晰揭示警語。\n\n\tIII 前項標示警語所用顏色,應與廣告或促銷版面之底色互為對比。」",
"國家通訊傳播委員會通傳內容字第10848005650號公告\n(2019/3/15):「\n\n\t主旨:訂定『無線廣播、無線電視及衛星廣播電視之酒類廣告播送時段』,並自即日生效。\n\n\t依據:\n\n\t一、廣播電視法第26條之1第2項。\n\n\t二、廣播電視法第32條。\n\n\t三、衛星廣播電視法第29條第1項。\n\n\t公告事項:指定無線廣播、無線電視及衛星廣播電視之酒類廣告播送時段為每日二十一時至翌日六時止。」",
"Ettoday新聞雲(2019),《\n廣電媒體酒類廣告晚上9點後才能播 3月正式上路\n》。",
"財政部台財庫字第0930303448號函(93/4/19):「網路酒類廣告健康標語所呈現之方式無論以固定標示,跑馬燈、閃爍警示、圖片移動或其他型態、應隨時明顯展現於各項酒品廣告瀏覽畫面中,俾利瀏覽者於瀏覽各項酒品廣告時皆能明顯看到警語,且其警語面積需遵行菸酒管理法施行細則第十二條之規範。是以,如有酒品廣告網頁甚長而須拉動捲軸瀏覽之情況,應使瀏覽者於瀏覽任何一酒品時,皆能同時明顯見到警語。」參閱:財政部國庫署(2016),《\n菸酒管理法彙編(106年版)\n》,106年版,頁671。",
"菸酒管理法第51條\n:「\n\n\tI 違反第三十七條規定而為酒之廣告或促銷者,處新臺幣三萬元以上五十萬元以下罰鍰,並通知限期改正;屆期未改正者,按次處罰。\n\n\tII 電視、廣播、網際網路等傳播媒體事業或出版事業違反第三十七條規定播放或刊播酒廣告者,經主管機關通知限期停止而屆期仍繼續播放或刊播廣告者,處新臺幣三萬元以上五十萬元以下罰鍰,並按次處罰。\n\n\tIII 第一項違規情形屬警語標示不明顯且為第一次查獲者,得先限期改正。」",
"菸酒管理法施行細則第10條\n第1項:「本法第三十七條所稱廣告,指利用電視、廣播、影片、幻燈片、報紙、雜誌、傳單、海報、招牌、牌坊、電腦網路、電話傳真、電子視訊、電子語音或其他方法,可使不特定多數人知悉其宣傳內容之傳播。」",
"參見:\n臺北市政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則\n第2條、第3條:「\n\n\t二、網路刊載內容僅有特定酒品之品名或圖樣,或同時輔以價格、容量、酒精度或商品簡介等其他資訊,如屬以一般消費者為對象(可供大眾閱覽,並無任何設限或管制),可使不特定人知悉其宣傳內容,且符合下列情形之一者,即屬酒類之廣告或促銷,應依規定標示警語:\n\n\t(一)以推廣、促銷特定酒品為目的(訴求)者。\n\n\t(二)經認非屬消費資訊報導者。\n\n\t(三)形式雖偏近消費資訊報導,惟經查明有受託推廣、宣傳特定酒品之情事,或有以照片為主,為酒品個別介紹說明之情形者。\n\n\t(四)聯合促銷:例如刊載購買CD唱片任3張即可免費獲贈OO酒之促銷活動訊息,如由其訴求觀察附贈酒品之呈現比例與呈現內容,認有構成聯合促銷情形者。\n\n\t三、網路刊載內容雖有特定酒品之品名或圖樣,或同時輔以價格、容量、酒精度或商品簡介等其他資訊,惟經審酌整體內容,依個案事實認定如屬下列情形之一,且無為特定酒品推廣、宣傳之目的,或無特定為酒品推廣、宣傳之目的,或非屬菸酒管理法第四條所稱之酒者,則非屬酒類之廣告或促銷,得免標示警語:\n\n\t(一)特定酒品造型之裝飾品:例如OO小咖啡酒瓶型飾品、附於鑰匙圈上之金門特級高粱酒造型裝飾品。\n\n\t(二)特定酒品之空酒瓶:例如皇家禮炮21年蘇格蘭威士忌之空酒瓶。\n\n\t(三)特定酒品之製酒機:例如紅標米酒製酒機。\n\n\t(四)特定酒口味之食品:例如金門特級高粱酒香腸、陳年紹興酒蛋。\n\n\t(五)非屬酒之酒醋:例如酒精含量未達菸酒管理法所定「酒」之標準之高粱酒醋。\n\n\t(六)祭祀用啤酒塔:例如金牌台灣啤酒塔,因屬祭祀禮儀用品,與通常觀念可供飲用之「酒」不同。\n\n\t(七)花籃禮(花+酒):例如百合花+OO香檳酒。\n\n\t(八)網路拍賣特定酒品:例如個人於網路拍賣台灣生啤酒,目的若僅為供買方出價競標所拍賣之酒品者。\n\n\t(九)網路販賣特定酒品:例如以購物車方式販賣台灣生啤酒,目的若僅為販賣酒品者。\n\n\t(十)封閉性網站:例如OO公司內部網站,無法自外界網路或搜尋引擎連結進入,公司成員以外之人亦無法進入者。\n\n\t(十一)廣告對象為特定人:例如僅對OO公司成員所為之特定酒類廣告。\n\n\t(十二)餐飲目錄資訊:例如餐廳、飯店於網站同一頁面或不同頁面呈現之餐飲菜單目錄,OO酒+價格、OO酒+圖片+價格、OO酒+圖片+簡介說明+價格。\n\n\t(十三)餐飲優惠消費資訊:例如於飯店舉辦謝師宴,即贈送OO酒12瓶。\n\n\t(十四)消費優惠折價訊息:例如於飯店麒麟廳點用套餐,OO酒6折優待或折價300元。\n\n\t(十五)OO活動優惠訊息:例如參加甲公司OO活動,即贈送A酒1瓶,或對申辦甲公司金龍卡之卡友贈送B酒1瓶,或對使用甲公司金龍卡之卡友提供購買C酒打7折或折價300元或買1送1之優惠。\n\n\t(十六)兌獎、贈品活動資訊:例如信用卡卡友以紅利積點兌換商品(含酒品),或卡友來店禮為OO酒2瓶之資訊。\n\n\t(十七)酒品兌換券或折價券:例如憑券可兌換OO酒,或享有購買OO酒8折優待或折價100元之優惠。\n\n\t(十八)網友間問題之回答、雙向交流或個人品酒心得分享。\n\n\t(十九)個人部落格之文章。\n\n\t(二十)旅遊消費資訊或當地特產資訊。\n\n\t(二十一)探討特定酒品之釀造技術、口感、熱賣原因之文章。\n\n\t(二十二)介紹特定酒品之交化、沿革之文章。\n\n\t(二十三)探討特定酒品之市場行銷策略、市場佔有率之文章。\n\n\t(二十四)參訪國外特定酒廠、環境、產品之心得分享。\n\n\t(二十五)介紹特定酒品之產區、產地特性資訊之文章。\n\n\t(二十六)消費新聞資訊報導:例如薄酒萊上市、OO紀念酒暢銷之新聞。\n\n\t(二十七)美食或品酒活動資訊報導。\n\n\t(二十八)消費資訊報導:經認屬消費資訊報導,且經查明無受託推廣、宣傳特定酒品情事,亦無以照片為主,為酒品個別介紹說明之情形者。\n\n\t(二十九)教師論文或研究報告:例如教師自行發表或研究撰寫關於OO酒之論文或研究報告。\n\n\t(三十)學生作業或研究報告:例如學生自行研究撰寫或依教師指定內容撰寫關於OO酒之作業或研究報告。\n\n\t(三十一)酒商系列酒品之品牌標誌、統稱或簡稱:例如「台灣啤酒」、「台啤」得視為係台灣菸酒股份有限公司所產製之台灣啤酒、\n\n\t台灣生啤酒、金牌台灣啤酒、金牌台灣生啤酒等4種啤酒系列產品之品牌標誌、統稱或簡稱。(三十二)酒商名稱、代表酒商之標誌(LOGO):例如「帝亞吉歐」公司、約翰走路小金人。\n\n\t(三十三)料理食譜:例如紅面鴨+薑片+OO米酒=燒酒鴨。\n\n\t(三十四)調酒酒譜:例如甲酒+乙酒+丙酒=丁酒。\n\n\t(三十五)非屬聯合促銷:例如刊載購買CD唱片任3張即可免費獲贈OO酒之促銷活動訊息,如由其訴求觀察附贈酒品之呈現比例與呈現內容,認銷售產品係屬CD唱片,而未構成聯合促銷者。」\n\n\t另參:\n金門縣政府辦理網路酒類廣告或促銷案件之認定原則\n第2條、第3條,亦同此規定。"
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什麼是間接稅?廠商可以把5%的營業稅轉嫁給消費者嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/834
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A向商家B購買1臺筆記型電腦,詢問B能不能開統一發票,B卻突然說如果要開發票的話,除了網路上的標價,還要加付他5%的營業稅,還說營業稅本來就是消費者要負擔的,B的說法有沒有道理?
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一、什麼是間接稅?
「間接稅」是相對於「直接稅」的概念,而「間接稅」及「直接稅」的區分標準為納稅義務人是否可以將稅捐負擔轉嫁給其他第三人。納稅義務人如果可以將稅捐負擔轉嫁第三人,就是間接稅;如果不可以轉嫁,則是直接稅。
詳細地說,因為納稅義務人可以將稅捐轉嫁第三人,使得納稅義務人與稅捐負擔主體不是同一人,形式上的納稅義務人與實質上的稅捐負擔主體並非同一,就是間接稅
[1]
。例如消費稅課徵的制度設計,就經常以間接稅的方式加以課徵,因為消費者人數眾多,對消費者逐一課徵相當困難,基於稽徵便利的考量,以營業人作為納稅義務人,但在立法上即使營業人作為納稅義務人,實際上的稅捐負擔主體則為消費者。白話地說,雖然消費稅是由店家負責繳給政府,但實際上出錢的人是消費者。
二、廠商可以把5%的營業稅轉嫁給消費者嗎?(見圖1)
圖1 店家說要發票就要再給他5%的營業稅,有道理嗎?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
圖1 店家說要發票就要再給他5%的營業稅,有道理嗎?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
營業稅以銷售貨物或勞務及進口貨物作為稅捐客體
[2]
,屬於消費稅的一種,加值型及非加值型營業稅法(俗稱營業稅法)雖規定廠商是營業稅的納稅義務人
[3]
,然而同法第32條第2項
[4]
規定貨物或勞務定價應內含營業稅,從這二個規定可知,雖然廠商是營業稅的納稅義務人,然而貨物或勞務的價格應該包含營業稅,因此,營業稅的實際負擔人就是消費者,進而形成「納稅義務人」與「稅捐負擔主體」不同一的狀況,從而營業稅自屬於間接稅的一種;而且依據營業稅法規定,廠商一定得將5%的營業稅含在銷售價格中,也就是廠商一定得將5%的營業稅轉嫁給消費者,這是法律的強制規定,並沒有賦予廠商選擇的權利。
三、案例分析
回到案例,商家B說5%的營業稅是由消費者負擔,是沒有錯的,營業稅確實是依法一定得轉嫁給消費者的間接稅。然而,商家B如果說A要發票,除了標定的價格以外,還要再給他5%的稅金,這種定價不包含營業稅的行為,則已經違反營業稅法第32條第2項,5%營業稅一定要內含於銷售價格中的規定。如果商家定價沒有內含營業稅,經通知限期改正仍不改正的話,可能會被處新臺幣1,500至15,000元的罰鍰
[5]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="6iiz4" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>相反地,如果納稅義務人和稅捐負擔主體是同一個人,就是直接稅,例如所得稅、地價稅等。</cite></li>
<li data-footnote-id="lonsx" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=1">加值型及非加值型營業稅法第1條</a>:「在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物,均應依本法規定課徵加值型或非加值型之營業稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wvf8p" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=2">加值型及非加值型營業稅法第2條</a>:「營業稅之納稅義務人如下:<br>
一、銷售貨物或勞務之營業人。<br>
二、進口貨物之收貨人或持有人。<br>
三、外國之事業、機關、團體、組織,在中華民國境內無固定營業場所者,其所銷售勞務之買受人。但外國國際運輸事業,在中華民國境內無固定營業場所而有代理人者,為其代理人。<br>
四、第八條第一項第二十七款、第二十八款規定之農業用油、漁業用油有轉讓或移作他用而不符免稅規定者,為轉讓或移作他用之人。但轉讓或移作他用之人不明者,為貨物持有人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rv2ap" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=32">加值型及非加值型營業稅法第32條</a>第2項:「營業人對於應稅貨物或勞務之定價,應內含營業稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3zl6u" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=48-1">加值型及非加值型營業稅法第48條之1</a>:「營業人對於應稅貨物或勞務之定價,未依第三十二條第二項規定內含營業稅,經通知限期改正,屆期未改正者,處新臺幣一千五百元以上一萬五千元以下罰鍰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"相反地,如果納稅義務人和稅捐負擔主體是同一個人,就是直接稅,例如所得稅、地價稅等。",
"加值型及非加值型營業稅法第1條\n:「在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物,均應依本法規定課徵加值型或非加值型之營業稅。」",
"加值型及非加值型營業稅法第2條\n:「營業稅之納稅義務人如下:\n\n\t一、銷售貨物或勞務之營業人。\n\n\t二、進口貨物之收貨人或持有人。\n\n\t三、外國之事業、機關、團體、組織,在中華民國境內無固定營業場所者,其所銷售勞務之買受人。但外國國際運輸事業,在中華民國境內無固定營業場所而有代理人者,為其代理人。\n\n\t四、第八條第一項第二十七款、第二十八款規定之農業用油、漁業用油有轉讓或移作他用而不符免稅規定者,為轉讓或移作他用之人。但轉讓或移作他用之人不明者,為貨物持有人。」",
"加值型及非加值型營業稅法第32條\n第2項:「營業人對於應稅貨物或勞務之定價,應內含營業稅。」",
"加值型及非加值型營業稅法第48條之1\n:「營業人對於應稅貨物或勞務之定價,未依第三十二條第二項規定內含營業稅,經通知限期改正,屆期未改正者,處新臺幣一千五百元以上一萬五千元以下罰鍰。」"
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為什麼不能在網路上賣醫療材料?
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https://www.legis-pedia.com/article/health-medical-ageing/544
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消費者文教基金會抽查Yahoo拍賣、蝦皮購物、PChome線上購物等10家知名網路購物平台,發現這10家平台的網站上都有販售的第一、二級醫療器材皆有未合法標示的違規狀況;特別是網拍平台違規狀況更嚴重,其中的5大拍賣平台甚至都有賣家違規販售未開放網購的耳溫槍與隱形眼鏡
[1]
。
註腳
蘋果日報電子報(2018),《
違規販售耳溫槍 5大拍賣平台全中鏢
》。
消費者文教基金會網站(2018),《
10大網路購物平台販售第一、二級醫療器材 標示均未符合法令規範
》。
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一、什麼是醫療器材
在醫療器材管理法規定中,「醫療器材」定義是指:儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及相關物品,以藥理、免疫、代謝或化學以外的方法用於人體,而達成診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病,或調節改善人體結構、機能,或是調節生育的功能
[1]
。
醫療器材管理法進一步對醫療器材的分類、風險分級等授權中央衛生主管機關訂定管理辦法
[2]
,目前在管理醫療器材販售的中央主管機關是衛生福利部,所以衛生福利部依此授權訂有「醫療器材分類分級管理辦法」。由於醫療器材種類繁多,衛生福利部在這個「醫療器材分類分級管理辦法」第2條
[3]
規定中,依據功能、用途、使用方法等區分各種醫療器材,並依據風險程度從低至高分為三級
[4]
。
二、銷售醫療器材必須取得藥商許可執照,並非人人都可以銷售醫療器材(見圖1)
圖1 誰可以在網路上販賣醫療器材?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
圖1 誰可以在網路上販賣醫療器材?
資料來源:張靜如 / 繪圖:Yen
從事醫療器材之批發、零售及輸入、輸出、租賃或維修的業者,屬於「醫療器材販賣業者
[5]
」,依醫療器材管理法規定必須申請主管機關核准登記,取得許可執照後,方得營業
[6]
;醫療器材製造業者或從事輸入、維修之販賣業者並須依類別,聘用技術人員
[7]
。換句話說,不是任何人都可以販售醫療器材的
[8]
。
三、醫療器材販賣業者可以就部分醫療器材辦理登記使用通訊交易後,在網路上進行販售
主管機關為了兼顧民眾的使用需求、取得便利性,並確保使用醫療器材的安全
[9]
,開放第一級醫療器材及部分第二級醫療器材
[10]
允許醫療器材販賣業者得使用通訊交易
[11]
,但醫療器材商(藥商)應該在通訊交易的通路上,將醫材品名、許可證字號、業者名稱、諮詢專線、說明書等資訊,提供給消費者
[12]
。
四、小結
由於耳溫槍及隱形眼鏡屬於醫療器材,而醫療器材並非人人可以販售。如果想要販售醫療器材,除了必須取得許可登記外,必要時並應聘用技術人員;如果尚未取得許可登記,就不可以銷售耳溫槍或隱形眼鏡等醫療器材。
至於網路販售醫療器材就更嚴格了,除了上述規定外,若非屬主管機關允許使用通訊交易之醫療器材(目前的規定是第一級醫療器材及部分第二級醫療器材),也不可以於網路進行交易。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="jb3na" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=3">醫療器材管理法第3條</a>第1項:「本法所稱醫療器材,指儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及其相關物品,其設計及使用係以藥理、免疫、代謝或化學以外之方法作用於人體,而達成下列主要功能之一者:<br>
一、診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病。<br>
二、調節或改善人體結構及機能。<br>
三、調節生育。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2q0rl" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=3">醫療器材管理法第3條</a>第2項:「前項醫療器材之分類、風險分級、品項、判定原則及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cngg7" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030120&flno=2">醫療器材分類分級管理辦法第2條</a>:「醫療器材就其功能、用途、使用方法及工作原理,視其應用科別,分類如下:<br>
一、臨床化學及臨床毒理學。<br>
二、血液學、病理學及基因學。<br>
三、免疫學及微生物學。<br>
四、麻醉科學。<br>
五、心臟血管醫學科學。<br>
六、牙科學。<br>
七、耳鼻喉科學。<br>
八、胃腸病科學及泌尿科學。<br>
九、一般、整形外科手術及皮膚科學。<br>
十、一般醫院及個人使用裝置。<br>
十一、神經科學。<br>
十二、婦產科學。<br>
十三、眼科學。<br>
十四、骨科學。<br>
十五、物理醫學科學。<br>
十六、放射學科學。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x7nh0" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030120&flno=3">醫療器材分類分級管理辦法第3條</a>:「醫療器材,依其風險程度,分級如下:<br>
一、第一等級:低風險性。<br>
二、第二等級:中風險性。<br>
三、第三等級:高風險性。」<br>
舉例而言,在常見的醫療器材中,<br>
第一級(低風險)醫療器材,例如:棉花棒、紗布、OK繃、一般醫用口罩;<br>
第二級(中風險)醫療器材,例如:隱形眼鏡、血糖機、血壓計、體溫計、耳溫槍、衛生棉條、保險套、血氧機;<br>
第三級(高風險)醫療器材,例如:矽膠乳房植入物、冠狀動脈血管支架、心律調節器、新冠病毒快篩試劑等。<br>
詳細醫療器材分級可使用:<a href="http://mdlicense.itri.org.tw/MDDB/Classification/Classification.aspx">衛生福利部食品藥物署醫療器材分類分級查詢資料庫</a>查詢。</cite></li>
<li data-footnote-id="lp43t" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=11">醫療器材管理法第11條</a>:「本法所稱醫療器材販賣業者,指經營醫療器材之批發、零售、輸入、輸出、租賃或維修之業者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xb1ya" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=13">醫療器材管理法第13條</a>第2項:「申請為醫療器材商者,應經直轄市、縣(市)主管機關核准登記,領得許可執照後,始得營業;其登記事項有變更時,應辦理變更登記。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rsrf1" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=15">醫療器材管理法第15條</a>第1項:「醫療器材製造業者及從事輸入或維修之販賣業者,應視醫療器材類別,聘僱技術人員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eueku" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0030106&flno=13">醫療器材管理法第13條</a>第1項:「非醫療器材商,除另有規定外,不得為第十條及第十一條所定之業務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rw75f" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>參考衛生福利部網站(2021),《<a href="https://www.fda.gov.tw/TC/siteContent.aspx?sid=11680">醫材商(藥局)通訊交易通路販賣醫療器材資訊專區</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="ndj73" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://www.fda.gov.tw/tc/includes/GetFile.ashx?id=f637558242482984364&type=4">通訊交易通路販售醫療器材之品項及應遵行事項(含附件) </a>第4條:「於前點通路販售之醫療器材,以第一等級及附件所列之第二等級醫療器材品項為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pxgfp" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>本文案例中提及的網購、網拍都屬於「通訊交易」。</cite></li>
<li data-footnote-id="y5ish" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://www.fda.gov.tw/tc/includes/GetFile.ashx?id=f637558242482984364&type=4">通訊交易通路販售醫療器材之品項及應遵行事項(含附件) </a>第5條。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"醫療器材管理法第3條\n第1項:「本法所稱醫療器材,指儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及其相關物品,其設計及使用係以藥理、免疫、代謝或化學以外之方法作用於人體,而達成下列主要功能之一者:\n\n\t一、診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病。\n\n\t二、調節或改善人體結構及機能。\n\n\t三、調節生育。」",
"醫療器材管理法第3條\n第2項:「前項醫療器材之分類、風險分級、品項、判定原則及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。」",
"醫療器材分類分級管理辦法第2條\n:「醫療器材就其功能、用途、使用方法及工作原理,視其應用科別,分類如下:\n\n\t一、臨床化學及臨床毒理學。\n\n\t二、血液學、病理學及基因學。\n\n\t三、免疫學及微生物學。\n\n\t四、麻醉科學。\n\n\t五、心臟血管醫學科學。\n\n\t六、牙科學。\n\n\t七、耳鼻喉科學。\n\n\t八、胃腸病科學及泌尿科學。\n\n\t九、一般、整形外科手術及皮膚科學。\n\n\t十、一般醫院及個人使用裝置。\n\n\t十一、神經科學。\n\n\t十二、婦產科學。\n\n\t十三、眼科學。\n\n\t十四、骨科學。\n\n\t十五、物理醫學科學。\n\n\t十六、放射學科學。」",
"醫療器材分類分級管理辦法第3條\n:「醫療器材,依其風險程度,分級如下:\n\n\t一、第一等級:低風險性。\n\n\t二、第二等級:中風險性。\n\n\t三、第三等級:高風險性。」\n\n\t舉例而言,在常見的醫療器材中,\n\n\t第一級(低風險)醫療器材,例如:棉花棒、紗布、OK繃、一般醫用口罩;\n\n\t第二級(中風險)醫療器材,例如:隱形眼鏡、血糖機、血壓計、體溫計、耳溫槍、衛生棉條、保險套、血氧機;\n\n\t第三級(高風險)醫療器材,例如:矽膠乳房植入物、冠狀動脈血管支架、心律調節器、新冠病毒快篩試劑等。\n\n\t詳細醫療器材分級可使用:\n衛生福利部食品藥物署醫療器材分類分級查詢資料庫\n查詢。",
"醫療器材管理法第11條\n:「本法所稱醫療器材販賣業者,指經營醫療器材之批發、零售、輸入、輸出、租賃或維修之業者。」",
"醫療器材管理法第13條\n第2項:「申請為醫療器材商者,應經直轄市、縣(市)主管機關核准登記,領得許可執照後,始得營業;其登記事項有變更時,應辦理變更登記。」",
"醫療器材管理法第15條\n第1項:「醫療器材製造業者及從事輸入或維修之販賣業者,應視醫療器材類別,聘僱技術人員。」",
"醫療器材管理法第13條\n第1項:「非醫療器材商,除另有規定外,不得為第十條及第十一條所定之業務。」",
"參考衛生福利部網站(2021),《\n醫材商(藥局)通訊交易通路販賣醫療器材資訊專區\n》。",
"通訊交易通路販售醫療器材之品項及應遵行事項(含附件) \n第4條:「於前點通路販售之醫療器材,以第一等級及附件所列之第二等級醫療器材品項為限。」",
"本文案例中提及的網購、網拍都屬於「通訊交易」。",
"通訊交易通路販售醫療器材之品項及應遵行事項(含附件) \n第5條。"
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76ae6e3010e8dc08f7df978029e3baf58f7db5a0be6334221a0509686a5f2828
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什麼是育嬰留職停薪?申請後相關的保險、津貼與復職等有什麼影響?
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/355
| null |
在傳統觀念裡的性別分工,長期以來習慣性地認為男性養家、女性育兒,但現代社會女性勞工一樣參與勞動,共同負擔養家責任時,經常仍要背負著職場工作與家庭育兒的抉擇困難與衝突。為消除此種性別就業障礙,性別工作平等法立法時,在促進工作平等措施專章
[1]
,訂定育嬰留職停薪制度
[2]
(俗稱育嬰假)。而我國育嬰留職停薪制度之設計,不只對女性受僱者,對其他育有幼兒的受僱者,均是工作平等的促進。(見圖1)
圖1 關於育嬰留職停薪(育嬰假)?
資料來源:梁芷榕 / 繪圖:Yen
圖1 關於育嬰留職停薪(育嬰假)?
資料來源:梁芷榕 / 繪圖:Yen
圖1 關於育嬰留職停薪(育嬰假)?
資料來源:梁芷榕 / 繪圖:Yen
一、
性別工作平等法第16條
[3]
第1項規定,只要任職滿6個月,子女未滿3歲的受僱者,就可以申請育嬰留職停薪。這裡使用「受僱者」的用語,並未限定「女性」,因此父、母皆可以申請。不過育嬰留職停薪期間最長2年,即使有2個(含)以上子女的,合併計算,最多仍是2年。此外,也不對雇主僱用的人數規模進行限制,不管大小企業,一體適用。
二、
育嬰留職停薪期間,原本參加的勞工保險、就業保險等社會保險,都可以繼續參加。這段暫停期間內,原本雇主負擔繳納部分,可以不用繳納;而原本由受僱者自己負擔的,則可以延遲3年繳納
[4]
。
三、
育嬰假的申請不限於是婚生子女,即使是非婚生子女或養子女,只要是符合前面提到的任職年資(6個月)、子女年齡(未滿3歲)等條件的父母都可申請
[5]
。
四、
參加就業保險的年資達到1年,並申請到育嬰留職停薪的,就可以向勞工保險局申請育嬰留職停薪津貼,不過這筆津貼只有留職停薪前6個月平均月投保薪資的60%;每個子女最多可發給6個月,如果同時育有2名以上子女的,仍只有1名子女的額度
[6]
。
五、
育嬰留職停薪結束後,除非雇主有(一)歇業、虧損或業務緊縮者;(二)依法變更組織、解散或轉讓;(三)不可抗力暫停工作在1個月以上;(四)業務性質變更,有減少受僱者之必要,又無適當工作可供安置等情況的,才能夠拒絕受僱者的復職申請,且必須在30天前告知受僱者不能復職的理由
[7]
,並發給應有的資遣費或退休金。而復職後的職位,必須是受僱者的「原有工作
[8]
」。即使真的無法回復到「原有工作」,復職後的職位在薪資待遇、福利等,都應與以前等同,否則將相當於對受僱者進行降職或減薪。
六、
受僱者的配偶如果未就業,基本上本人就無法申請育嬰假,除非有其他正當理由,例如配偶生病無法照顧、同時育有雙(多)胞胎等
[9]
,才可申請。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="0mi4h" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0030014&bp=4">性別工作平等法第4章「促進工作平等措施」</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="45wr5" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>陳宜倩(2015),〈邁向一個積極對男性倡議的女性主義取徑?以台灣「性別工作平等法」育嬰假之理論與實務為例〉,《女學學誌:婦女與性別研究》,第36期,頁3。</cite></li>
<li data-footnote-id="lo7jp" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=16">性別工作平等法第16條</a>:「<br>
I 受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。<br>
II 受僱者於育嬰留職停薪期間,得繼續參加原有之社會保險,原由雇主負擔之保險費,免予繳納;原由受僱者負擔之保險費,得遞延三年繳納。<br>
III 依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活之受僱者,其共同生活期間得依第一項規定申請育嬰留職停薪。<br>
IV 育嬰留職停薪津貼之發放,另以法律定之。<br>
V 育嬰留職停薪實施辦法,由中央主管機關定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sfrg3" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=16">性別工作平等法第16條</a>第2項。</cite></li>
<li data-footnote-id="89dtq" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030015&FLNO=12">性別工作平等法施行細則第12條</a>:「本法第十六條第一項、第十八條第一項及第十九條所稱子女,指婚生子女、非婚生子女及養子女。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5qa5l" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=19-2">就業保險法第19條之2</a>:「<br>
I 育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月。<br>
II 前項津貼,於同時撫育子女二人以上之情形,以發給一人為限。<br>
III 父母同為被保險人者,應分別請領育嬰留職停薪津貼,不得同時為之。<br>
IV 依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活之被保險人,其共同生活期間得依第十一條第一項第四款及前三項規定請領育嬰留職停薪津貼。但因可歸責於被保險人之事由,致未經法院裁定認可收養者,保險人應通知限期返還其所受領之津貼,屆期未返還者,依法移送強制執行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kzdbu" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=17">性別工作平等法第17條</a>:「<br>
I 前條受僱者於育嬰留職停薪期滿後,申請復職時,除有下列情形之一,並經主管機關同意者外,雇主不得拒絕:一、歇業、虧損或業務緊縮者。二、雇主依法變更組織、解散或轉讓者。三、不可抗力暫停工作在一個月以上者。四、業務性質變更,有減少受僱者之必要,又無適當工作可供安置者。<br>
II 雇主因前項各款原因未能使受僱者復職時,應於三十日前通知之,並應依法定標準發給資遣費或退休金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hrs7b" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>參見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=3">性別工作平等法第3條</a>第9款:「復職:指回復受僱者申請育嬰留職停薪時之原有工作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zmchn" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&keyword=%E8%82%B2%E5%AC%B0&cnt=38&now=1&lnabndn=1&recordno=2">勞動部(107)勞動條4字第1070130162號函</a>(2018/2/12)。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"性別工作平等法第4章「促進工作平等措施」\n。",
"陳宜倩(2015),〈邁向一個積極對男性倡議的女性主義取徑?以台灣「性別工作平等法」育嬰假之理論與實務為例〉,《女學學誌:婦女與性別研究》,第36期,頁3。",
"性別工作平等法第16條\n:「\n\n\tI 受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。\n\n\tII 受僱者於育嬰留職停薪期間,得繼續參加原有之社會保險,原由雇主負擔之保險費,免予繳納;原由受僱者負擔之保險費,得遞延三年繳納。\n\n\tIII 依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活之受僱者,其共同生活期間得依第一項規定申請育嬰留職停薪。\n\n\tIV 育嬰留職停薪津貼之發放,另以法律定之。\n\n\tV 育嬰留職停薪實施辦法,由中央主管機關定之。」",
"性別工作平等法第16條\n第2項。",
"性別工作平等法施行細則第12條\n:「本法第十六條第一項、第十八條第一項及第十九條所稱子女,指婚生子女、非婚生子女及養子女。」",
"就業保險法第19條之2\n:「\n\n\tI 育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月。\n\n\tII 前項津貼,於同時撫育子女二人以上之情形,以發給一人為限。\n\n\tIII 父母同為被保險人者,應分別請領育嬰留職停薪津貼,不得同時為之。\n\n\tIV 依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活之被保險人,其共同生活期間得依第十一條第一項第四款及前三項規定請領育嬰留職停薪津貼。但因可歸責於被保險人之事由,致未經法院裁定認可收養者,保險人應通知限期返還其所受領之津貼,屆期未返還者,依法移送強制執行。」",
"性別工作平等法第17條\n:「\n\n\tI 前條受僱者於育嬰留職停薪期滿後,申請復職時,除有下列情形之一,並經主管機關同意者外,雇主不得拒絕:一、歇業、虧損或業務緊縮者。二、雇主依法變更組織、解散或轉讓者。三、不可抗力暫停工作在一個月以上者。四、業務性質變更,有減少受僱者之必要,又無適當工作可供安置者。\n\n\tII 雇主因前項各款原因未能使受僱者復職時,應於三十日前通知之,並應依法定標準發給資遣費或退休金。」",
"參見\n性別工作平等法第3條\n第9款:「復職:指回復受僱者申請育嬰留職停薪時之原有工作。」",
"勞動部(107)勞動條4字第1070130162號函\n(2018/2/12)。"
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2b0438c8de5e28e8f1fd5330b43fa078e26f643de3dd170a23e136d54c68db7b
|
面試時,公司可以毫無限制地要求求職者提供隱私資料嗎?──求職時的就業隱私
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/199
| null |
有過求職經驗的人都知道,求職是段漫長而煎熬的過程,從一開始填寫和投遞項目內容繁雜的履歷表,到獲得面試機會後,面對面試官詢問各種刁鑽或者很私密的問題,甚至被要求留存身分證件等證明文件,然後回家忐忑的等待錄取通知。
求職者即使心裡不願意回答某些隱私問題或提供個人資料,但為了能夠獲得工作機會,往往只能忍氣吞聲,履歷表上所有項目不敢留白,面試官不管詢問什麼問題都會回答,需要留存任何證件就直接繳交。可是招募單位真的有這麼大的權利,可以毫無限制的任意要求求職者嗎?(見圖1)
圖1 公司可以要求求職者提供隱私資料嗎?
資料來源:梁芷榕 / 繪圖:Yen
圖1 公司可以要求求職者提供隱私資料嗎?
資料來源:梁芷榕 / 繪圖:Yen
一、
求職者在求職階段,經常被招募單位要求提供與就業無關的隱私資料,在此時,招募單位基本已經侵犯了求職者的就業隱私。
二、
我國就業服務法第5條第2項第2款
[1]
是與就業隱私保障最直接相關法律,規定招募單位在招募或正式僱用員工時,不可以任意要求求職者或員工留置個人身分證、工作憑證或其他證件,或要求求職者或員工提供就業隱私資料。
就業服務法施行細則第1條之1第1項
[2]
,則將就業隱私資料,分為(一)生理資訊:基因檢測、藥物測試、醫療測試、HIV檢測、智力測驗或指紋等;(二)心理資訊:心理測驗、誠實測試或測謊等;及(三)個人生活資訊:信用紀錄、犯罪紀錄、懷孕計畫或背景調查等。
三、
如果招募單位真的需要這些就業隱私資料,也必須提出與單位經營目的、求職者的工作有正當合理相關性的理由,才可能可以合法要求就業隱私。
四、
所以,履歷表上常見的很多欄位,比如性別、年齡,以及面試時詢問懷孕計畫、病史、家庭背景等,都是侵犯就業隱私,最高可以對雇主處罰30萬元
[3]
。更嚴重點,招募單位要求這些資訊的背後,可能隱藏著就業歧視的目的。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="rplwx" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0090001&FLNO=5">就業服務法第5條</a>第2項第2款:「雇主招募或僱用員工,不得有下列情事:……二、違反求職人或員工之意思,留置其國民身分證、工作憑證或其他證明文件,或要求提供非屬就業所需之隱私資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xseqt" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0090006&FLNO=1-1">就業服務法施行細則第1條之1</a>:「<br>
I 本法第五條第二項第二款所定隱私資料,包括下列類別:<br>
一、生理資訊:基因檢測、藥物測試、醫療測試、HIV檢測、智力測驗或指紋等。<br>
二、心理資訊:心理測驗、誠實測試或測謊等。<br>
三、個人生活資訊:信用紀錄、犯罪紀錄、懷孕計畫或背景調查等。<br>
II 雇主要求求職人或員工提供隱私資料,應尊重當事人之權益,不得逾越基於經濟上需求或維護公共利益等特定目的之必要範圍,並應與目的間具有正當合理之關聯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qmbuk" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0090001&FLNO=67">就業服務法第67條</a>第1項:「違反第5條第2項第2款、第3款、第10條、第36條第1項、第37條、第39條、第40條第1項第1款、第3款、第4款、第6款、第10款至第17款、第57條第5款、第8款、第9款或第62條第2項規定,處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"就業服務法第5條\n第2項第2款:「雇主招募或僱用員工,不得有下列情事:……二、違反求職人或員工之意思,留置其國民身分證、工作憑證或其他證明文件,或要求提供非屬就業所需之隱私資料。」",
"就業服務法施行細則第1條之1\n:「\n\n\tI 本法第五條第二項第二款所定隱私資料,包括下列類別:\n\n\t一、生理資訊:基因檢測、藥物測試、醫療測試、HIV檢測、智力測驗或指紋等。\n\n\t二、心理資訊:心理測驗、誠實測試或測謊等。\n\n\t三、個人生活資訊:信用紀錄、犯罪紀錄、懷孕計畫或背景調查等。\n\n\tII 雇主要求求職人或員工提供隱私資料,應尊重當事人之權益,不得逾越基於經濟上需求或維護公共利益等特定目的之必要範圍,並應與目的間具有正當合理之關聯。」",
"就業服務法第67條\n第1項:「違反第5條第2項第2款、第3款、第10條、第36條第1項、第37條、第39條、第40條第1項第1款、第3款、第4款、第6款、第10款至第17款、第57條第5款、第8款、第9款或第62條第2項規定,處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。」"
] |
204a1e7fca7b697bd1a0fecdac5aa1e21988b7d4a0a5171e81582baa420769ee
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外國人可以主張享有中華民國憲法的權利嗎?外國人來自哪個國家有差別嗎?(上)
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/777
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一、前言
基本權是憲法保障人民所享有的權利,用以節制國家各種權力,最初是為避免國家侵害人民,保護個人的自由領域
[1]
。原則上基本權主體分為自然人與法人,而前者不分性別、黨派、宗教、種族,應皆享有基本權,受憲法保障應由國家保護。然而,憲法是一個國家的根本大法,那哪些人可以享有國家的基本權保障呢?會因為是本國人或外國人有差別嗎?
二、我國司法實務對外國人是否享有基本權利的看法
(一)司法院釋字第368號解釋
[2]
在該釋字中,吳庚大法官的協同意見書表示,憲法所保障的訴訟權,是人類的權利,而不只是國民的權利,所以外國人也應該享有我國憲法上的訴訟權
[3]
。
(二)司法院釋字第560號解釋
[4]
一位在台合法就業的德國工程師A,合法參加為我國勞工保險,成為被保險人。因母親過世,主張依法領取喪葬津貼,卻因為當時就業服務法規定,因為A的母親沒有與A共同生活、而在國外死亡,請領津貼被駁回。
A聲請釋憲之後,大法官認為,考慮我國社會扶助、社會安全以及撙節我國的保險基金支出後,認為並沒有歧視問題
[5]
。
但也能從這則解釋觀察到,司法實務肯定「外國人」為此權利聲請的主體,並沒有因為是外國人聲請,直接駁回釋憲。確定外國人也是基本人權的主體,有主張憲法平等保障的資格
[6]
。
(三)司法院釋字第708號解釋
[7]
本號解釋是因為兩個外國人分別因不同理由被處分強制出境,而在這之前,兩人於收容所分別被拘留上百天之久。在拘留期間,兩人都有聲請「提審」,卻被法院駁回。
大法官認為,外國人也應該享有我國憲法保障的人身自由,移民署的暫時收容是對人身自由的限制,不論被限制的人是不是刑事被告
[8]
,都應該要有法律依據、遵守正當程序,才能限制人身自由。同時,也應該給被拘留的外國人救濟的機會,以及合理的收容期間
[9]
。
三、法學理論的觀點
以前,基本權保護被認為是「國家內政領域
[10]
」,也就是說自己的人民自己顧!在一個國家的憲法中,對於自然人的基本權保護,就可能因為對本國與外國人有差別待遇,在理論上有以下標準:
(一)三分法
是來自德國的基本權理論
[11]
,將基本權區分成三種,而本國人與外國人所能享有的權利就有不同(表1)。
表1 本國人與外國人享有憲法基本權的整理
人權
國民權
公民權
本國人
◯
◯
◯
外國人(不包括大陸地區人民)
◯
✕
✕
作者自製。
1. 人權
基於「人性尊嚴」而生,是人類與生俱來的權利,不分國籍,只要是「人」都可以均可享有。如:人身自由
[12]
、生命權
[13]
、信仰自由
[14]
等。
2. 國民權
是具有本國國民身分者才能享有的權利,依照中華民國憲法第3條規定,具有中華民國國籍的人,是中華民國國民
[15]
。國民權與國家的政治權力無關,而是涉及國家經濟與其他資源的分配,原則上以本國人優先享有。如:受教權、工作權、財產權等。
3. 公民權
是與國家政策或認同相關的權利,帶有強烈的國家主權意識,所以是只有該國公民能享有的權利
[16]
。而我國並無此明文規定和定義,此為理論概念。我國相似的權利如:參政權、應考試、服公職權。
如果依照三分法的標準,在中華民國境內的外國人,只能就憲法上屬於「人權」的部分,可以主張享有保障,但這樣的見解晚近受到質疑和挑戰
[17]
。
(二)本國聯繫
隨著全球化時代的來臨,婚姻、貿易、工作等交流蓬勃發展,國與國之間的界線被打破,國際人權的地位逐漸被重視。加上以往的三分法,無法清楚的劃分外國人與本國人權利之間的差別。
有學者認為,依照憲法141條
[18]
「國際敦睦友好精神」,只要是「人民」所能享有的基本權規定,原則上外國人在本國境內得主張,「境外外國人」需有「本國聯繫」,方能主張
[19]
。這裡將文獻中所提出,建立「本國聯繫」的方式,進一步歸納如下:
1. 境外外國人因「擁有我國境內財產」建立空間上的聯繫,而給予一定程度的保障。
2. 透過外國人與我國「境內」的「本國人」或「外國人」間的親屬關係產生。如:一個境外外國人如果申請入境被拒絕,可以透過和境內外國人或本國人的親屬身分,主張憲法保障婚姻關係家庭生活遭受侵害
[20]
,藉以尋求法律救濟。
四、結語
由上述可知,目前司法實務在外國人基本權利主張方面見解較少。但始終秉持的大原則是「外國人也是基本人權的權利主體」,至於可主張的範圍到哪,實務上仍有待未來繼續發展相關見解。而學說所提出來的方向,也有值得參考之處。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hgm2n" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>李惠宗(2015),《憲法要義》,第7版,頁95-96;許宗力(2002),〈基本權利:第一講─基本權利的起源與發展〉,《月旦法學教室》,第0期,頁84。</cite></li>
<li data-footnote-id="4kcce" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=368">司法院釋字第368號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ktva0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=368">司法院釋字第368號解釋</a>吳庚大法官協同意見書:「憲法第十六條訴訟權之保障範圍……凡憲法所保障之權利,遭受公權力或第三人之不法侵害,國家均應提供訴訟救濟之途徑,並由司法機關作終局之裁判。享有此項權利之主體,並不限於本國國民,亦不限於自然人,並及於外國人及法人,蓋作為受益性質之訴訟權,本質上係人類的權利而非僅屬國民的權利,且亦非專屬於自然人,乃為兼屬法人(或團體)之權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mwioj" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=560">司法院釋字第560號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="zrdun" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>然而,雖本號解釋認為限制「未違憲」,但確實為一種對外國人的歧視,使受聘僱的外國人,在家屬不在中華民國區域內過世的情況下,就無法領取喪葬津貼。其實,釋字560號解釋於2003年7月作出來,但就業服務法條文已經在同年1月就被修正、刪除了。</cite></li>
<li data-footnote-id="whzov" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>此外,亦能在相關修法與討論中觀察到,目前實務對於外國人基本權利保障的範圍,隨著全球化的影響,似乎不再僅侷限於「人權」,而逐漸跨界到所謂的「國民權」。這兩個權利的區分,詳見後述。</cite></li>
<li data-footnote-id="2myc8" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=708">司法院釋字第708號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="n7d2w" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>按照當時提審法的規定,只有因犯罪被拘留的人才能聲請提審。而目前提審法的規定也有修正,不再只限於刑事被告,見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010008&flno=1">提審法第1條</a>第1項:「人民被法院以外之任何機關逮捕、拘禁時,其本人或他人得向逮捕、拘禁地之地方法院聲請提審。但其他法律規定得聲請即時由法院審查者,依其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="76syc" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>衡量入出國及移民署於作成大法官解釋當時的作業實務,約70%的受收容人可於15日內遣送出國。</cite></li>
<li data-footnote-id="qbyfq" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>李東穎(2017),〈論外國人的基本權地位-德國法的比較〉,《憲政時代》,第42卷第3期,頁237。</cite></li>
<li data-footnote-id="q1hdb" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>詳細介紹可參考廖元豪(2010),〈外人做頭家?——論外國人的公民權〉,《政大法學評論》,第113期,頁258-259。</cite></li>
<li data-footnote-id="y16ru" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=8">中華民國憲法第8條</a>:「<br>
I 人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外,非經司法或警察機關依法定程序,不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序,不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰,得拒絕之。<br>
II 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因,以書面告知本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院,於二十四小時內向逮捕之機關提審。<br>
III 法院對於前項聲請,不得拒絕,並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關,對於法院之提審,不得拒絕或遲延。<br>
IV 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時,其本人或他人得向法院聲請追究,法院不得拒絕,並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究,依法處理。」</cite></li>
<li data-footnote-id="isupe" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=22">中華民國憲法第22條</a>:「凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q1jl1" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=13">中華民國憲法第13條</a>:「人民有信仰宗教之自由。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gcjhg" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=3">中華民國憲法第3條</a>:「具有中華民國國籍者為中華民國國民。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4hbxa" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite>公民係指「國民中符合法定條件之人」在積極方面達法律規定一定年齡,在消極方面無如褫奪公權等消極法定要件者。此為學說理論概念。</cite></li>
<li data-footnote-id="cslf0" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>廖元豪(2008),〈移民-基本人權的化外之民〉,《月旦法學雜誌》,第161期,頁101-104,即深刻地批判憲法論述與實務上「移民無人權」的狀況。</cite></li>
<li data-footnote-id="cvh9m" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=141">中華民國憲法第141條</a>:「中華民國之外交,應本獨立自主之精神,平等互惠之原則,敦睦邦交,尊重條約及聯合國憲章,以保護僑民權益,促進國際合作,提倡國際正義,確保世界和平。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c8v7t" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite>許宗力(2008),〈基本權利:第三講──基本權主體〉,《月旦法學教室》,第4期,頁81。</cite></li>
<li data-footnote-id="uinky" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite>同註19,頁81。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"李惠宗(2015),《憲法要義》,第7版,頁95-96;許宗力(2002),〈基本權利:第一講─基本權利的起源與發展〉,《月旦法學教室》,第0期,頁84。",
"司法院釋字第368號解釋\n。",
"司法院釋字第368號解釋\n吳庚大法官協同意見書:「憲法第十六條訴訟權之保障範圍……凡憲法所保障之權利,遭受公權力或第三人之不法侵害,國家均應提供訴訟救濟之途徑,並由司法機關作終局之裁判。享有此項權利之主體,並不限於本國國民,亦不限於自然人,並及於外國人及法人,蓋作為受益性質之訴訟權,本質上係人類的權利而非僅屬國民的權利,且亦非專屬於自然人,乃為兼屬法人(或團體)之權利。」",
"司法院釋字第560號解釋\n。",
"然而,雖本號解釋認為限制「未違憲」,但確實為一種對外國人的歧視,使受聘僱的外國人,在家屬不在中華民國區域內過世的情況下,就無法領取喪葬津貼。其實,釋字560號解釋於2003年7月作出來,但就業服務法條文已經在同年1月就被修正、刪除了。",
"此外,亦能在相關修法與討論中觀察到,目前實務對於外國人基本權利保障的範圍,隨著全球化的影響,似乎不再僅侷限於「人權」,而逐漸跨界到所謂的「國民權」。這兩個權利的區分,詳見後述。",
"司法院釋字第708號解釋\n。",
"按照當時提審法的規定,只有因犯罪被拘留的人才能聲請提審。而目前提審法的規定也有修正,不再只限於刑事被告,見\n提審法第1條\n第1項:「人民被法院以外之任何機關逮捕、拘禁時,其本人或他人得向逮捕、拘禁地之地方法院聲請提審。但其他法律規定得聲請即時由法院審查者,依其規定。」",
"衡量入出國及移民署於作成大法官解釋當時的作業實務,約70%的受收容人可於15日內遣送出國。",
"李東穎(2017),〈論外國人的基本權地位-德國法的比較〉,《憲政時代》,第42卷第3期,頁237。",
"詳細介紹可參考廖元豪(2010),〈外人做頭家?——論外國人的公民權〉,《政大法學評論》,第113期,頁258-259。",
"中華民國憲法第8條\n:「\n\n\tI 人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外,非經司法或警察機關依法定程序,不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序,不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰,得拒絕之。\n\n\tII 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因,以書面告知本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院,於二十四小時內向逮捕之機關提審。\n\n\tIII 法院對於前項聲請,不得拒絕,並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關,對於法院之提審,不得拒絕或遲延。\n\n\tIV 人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時,其本人或他人得向法院聲請追究,法院不得拒絕,並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究,依法處理。」",
"中華民國憲法第22條\n:「凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。」",
"中華民國憲法第13條\n:「人民有信仰宗教之自由。」",
"中華民國憲法第3條\n:「具有中華民國國籍者為中華民國國民。」",
"公民係指「國民中符合法定條件之人」在積極方面達法律規定一定年齡,在消極方面無如褫奪公權等消極法定要件者。此為學說理論概念。",
"廖元豪(2008),〈移民-基本人權的化外之民〉,《月旦法學雜誌》,第161期,頁101-104,即深刻地批判憲法論述與實務上「移民無人權」的狀況。",
"中華民國憲法第141條\n:「中華民國之外交,應本獨立自主之精神,平等互惠之原則,敦睦邦交,尊重條約及聯合國憲章,以保護僑民權益,促進國際合作,提倡國際正義,確保世界和平。」",
"許宗力(2008),〈基本權利:第三講──基本權主體〉,《月旦法學教室》,第4期,頁81。",
"同註19,頁81。"
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291862a670ee69b3821b7a1d542fdbd496ff55c2482d8bae39cbac4a31d15c14
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什麼是轉租?什麼是分租?合法或違法轉租後,當事人之間可以請求什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/203
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A有一間套房,出租給大學生B,雙方簽訂1年的房屋租賃契約。但B在學期中就被退學,只好打包行李回老家,並將承租套房轉租給同窗好友C,剩下半年租期的套房全都由C使用居住。沒想到C搬進房子沒多久,就四處破壞屋內的牆壁、浴室等,A發現後不知道該向誰繼續請求租金?向誰請求賠償牆壁、浴室毀損?
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這裡的法律問題,主要涉及承租人轉租時,當事人間的法律關係、轉租的法律效力,以及承租人可以向誰請求租賃物毀損的損害賠償。(見圖1)
圖1 合法、違法的轉租?
資料來源:郭軒廷 / 繪圖:Yen
圖1 合法、違法的轉租?
資料來源:郭軒廷 / 繪圖:Yen
一、轉租、分租的定義
(一)轉租
指出租人與承租人租賃關係存續中,承租人將租賃物出租給次承租人使用、收益。
(二)分租
則是將租賃物一部為轉租,例如租賃標的為房屋時,承租人將部分房間或空間轉租給他人使用。
二、承租人可以把租賃物轉租給他人嗎?
(一)
租賃契約具有高度的屬人性,相當著重當事人間信賴關係,出租人在出租時,通常都會考量承租人的使用方法、支付能力,是不是個謹慎、守法,會妥善愛護租賃物的好房客等。承租人轉租、分租,會使得實際占有使用租賃物的人發生變化,當然會衝擊出租人與承租人之間的信賴關係。
(二)
民法第443條
[1]
即規定,原則上未得出租人的承諾,不得將租賃物轉租;例外為房屋租賃時,除出租人有反對的約定外,承租人得將房屋一部轉租。
三、合法轉租、違法轉租
(一)合法轉租
即依照民法第443條規定,承租人經出租人的同意將標的物轉租,或房屋租賃時,出租人沒有反對的約定而將房屋一部轉租。且依照2016年6月23日內政部公告的「房屋租賃契約書範本」前言與第6條第4項規定,承租人簽訂轉租契約時,還應該對次承租人提供出租人同意轉租的證明文件。
(二)違法轉租
則是不符合前述合法轉租的要件,而將租賃物轉租、分租給他人。在法律效果上,承租人違法轉租時,出租人A與承租人B之間的租賃契約,並不會受影響,出租人仍得向承租人請求繼續支付租金,承租人還是有繼續保管租賃物的義務。不過此時出租人依照民法第443條第2項,有契約終止權,而得終止該租賃契約
[2]
。
四、轉租的法律關係
(一)
依照民法第444條
[3]
規定,轉租是承租人與次承租人另外成立一租賃關係,承租人與出租人間之租賃關係仍繼續存在。以本例來說,B將套房全部轉租給C,B和C間會有一個租賃關係,而A和B原租賃關係仍會繼續存在不受影響。
(二)
簡而言之,無論是合法轉租、違法轉租,當事人間法律關係均會呈現:「A和B」有一租賃關係、「B和C」也有一租賃關係,但「A和C」則沒有任何契約關係存在
[4]
,所以A對於次承租人C是不得請求租金的
[5]
。
五、轉租與租賃物毀損
(一)
A與C之間雖然沒有契約關係,但B依照原租賃關係對租賃物仍有繼續保管的義務。因此對於C故意或過失毀損租賃物,依照民法第444條規定,B還是需按原租賃關係,對A負損害賠償責任。
(二)
若為違法轉租,A同樣可以依照原租賃契約關係,向B請求租賃物毀損的損害賠償,此時法律依據則為民法第432條
[6]
及433條
[7]
規定。
(三)
此外,如果A是房屋所有人,對於C,也可以依照民法第184條第1項
[8]
規定,請求房屋所有權被侵害的損害賠償。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xsnw1" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=443">民法第443條</a>:「<br>
I 承租人非經出租人承諾,不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者,除有反對之約定外,承租人得將其一部分轉租於他人。<br>
II 承租人違反前項規定,將租賃物轉租於他人者,出租人得終止租約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1lnae" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=443">民法第443條</a>第2項:「承租人違反前項規定,將租賃物轉租於他人者,出租人得終止租約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hotmb" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=444">民法第444條</a>:「<br>
I 承租人依前條之規定,將租賃物轉租於他人者,其與出租人間之租賃關係,仍為繼續。<br>
II 因次承租人應負責之事由所生之損害,承租人負賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ud0jt" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,68%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3691%2c19791207%2c1">最高法院68年台上字第3691號民事判例</a>:「按轉租係轉租人與次承租人成立新租賃關係,與租賃權之讓與不同。轉租人與出租人間之租賃關係仍然存在,惟次承租人與原出租人並無直接租賃關係之可言。本件被上訴人將系爭房屋出租與共同被告王某等人,租賃期限固已屆滿,但王某等既將之轉租,被上訴人不得依出租人之地位,對次承租人之上訴人請求返還租賃物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4c960" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,58%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1068%2c19690417%2c1">最高法院58年台上字第1068號民事判例</a>:「民法債編施行前所定之租賃契約,於施行後其效力依民法債編之規定,民法債編施行法第十三條第一項已有明定,則自臺灣省光復時起,依我民法第四百四十四條規定,承租人將租賃物轉租於他人者,其與出租人間之租賃關係仍為繼續,因次承租人應負責之事由,所生之損害,承租人負賠償責任,即次承租人對出租人並不直接負擔任何義務。上訴人祇得請求承租人清償租金,並向承租人定期催告給付租金,逾期後進而為終止租約之意思表示,其竟向次承租人之被上訴人請求清償租金,並表示止約,顯有未合。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bclpa" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=432">民法第432條</a>:「<br>
I 承租人應以善良管理人之注意,保管租賃物,租賃物有生產力者,並應保持其生產力。<br>
II 承租人違反前項義務,致租賃物毀損、滅失者,負損害賠償責任。但依約定之方法或依物之性質而定之方法為使用、收益,致有變更或毀損者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n2pqm" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=433">民法第433條</a>:「因承租人之同居人或因承租人允許為租賃物之使用、收益之第三人應負責之事由,致租賃物毀損、滅失者,承租人負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zmu4w" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=184">民法第184條</a>:「<br>
I 因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。<br>
II 違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第443條\n:「\n\n\tI 承租人非經出租人承諾,不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者,除有反對之約定外,承租人得將其一部分轉租於他人。\n\n\tII 承租人違反前項規定,將租賃物轉租於他人者,出租人得終止租約。」",
"民法第443條\n第2項:「承租人違反前項規定,將租賃物轉租於他人者,出租人得終止租約。」",
"民法第444條\n:「\n\n\tI 承租人依前條之規定,將租賃物轉租於他人者,其與出租人間之租賃關係,仍為繼續。\n\n\tII 因次承租人應負責之事由所生之損害,承租人負賠償責任。」",
"最高法院68年台上字第3691號民事判例\n:「按轉租係轉租人與次承租人成立新租賃關係,與租賃權之讓與不同。轉租人與出租人間之租賃關係仍然存在,惟次承租人與原出租人並無直接租賃關係之可言。本件被上訴人將系爭房屋出租與共同被告王某等人,租賃期限固已屆滿,但王某等既將之轉租,被上訴人不得依出租人之地位,對次承租人之上訴人請求返還租賃物。」",
"最高法院58年台上字第1068號民事判例\n:「民法債編施行前所定之租賃契約,於施行後其效力依民法債編之規定,民法債編施行法第十三條第一項已有明定,則自臺灣省光復時起,依我民法第四百四十四條規定,承租人將租賃物轉租於他人者,其與出租人間之租賃關係仍為繼續,因次承租人應負責之事由,所生之損害,承租人負賠償責任,即次承租人對出租人並不直接負擔任何義務。上訴人祇得請求承租人清償租金,並向承租人定期催告給付租金,逾期後進而為終止租約之意思表示,其竟向次承租人之被上訴人請求清償租金,並表示止約,顯有未合。」",
"民法第432條\n:「\n\n\tI 承租人應以善良管理人之注意,保管租賃物,租賃物有生產力者,並應保持其生產力。\n\n\tII 承租人違反前項義務,致租賃物毀損、滅失者,負損害賠償責任。但依約定之方法或依物之性質而定之方法為使用、收益,致有變更或毀損者,不在此限。」",
"民法第433條\n:「因承租人之同居人或因承租人允許為租賃物之使用、收益之第三人應負責之事由,致租賃物毀損、滅失者,承租人負損害賠償責任。」",
"民法第184條\n:「\n\n\tI 因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。\n\n\tII 違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」"
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臺灣法令對競業禁止的最新規範
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/205
| null |
一、2015年底新修正的勞動基準法第9條之1對競業禁止條款之規範
為了顧及基層員工的權益,我國曾經將長期累積司法實務見解
[1]
及「離職後競業禁止條款參考原則
[2]
」等內容,融合成為2015年底新修正的勞動基準法第9條之1規定
[3]
。
依據勞動基準法第9條之1規定,雇主必須符合以下一定要件,而且雙方約定的時間最長不可以超過2年,離職後競業禁止規定才會有效:(見圖1)
圖1 競業禁止的條款要如何約定才有效?
資料來源:陳郁庭 / 繪圖:Yen
圖1 競業禁止的條款要如何約定才有效?
資料來源:陳郁庭 / 繪圖:Yen
(一)雇主有應受保護的正當營業利益
公司希望保護的營業利益必須合法正當。
(二)勞工擔任的職位或職務,能接觸或使用雇主的營業秘密
換言之,如果員工的職位或職務是一般基層庶務,完全不可能接觸到公司機密,那麼公司就不可以要求員工簽訂競業禁止約款。
(三)競業禁止的期間、區域、職業活動之範圍及就業對象,未逾合理範疇
因為競業禁止的時間地點及範圍,會直接涉及到員工將來另覓新工作的可能性,影響到員工的權益,所以公司在競業禁止條款中要把期間、區域、範圍等重要事項交代清楚:
期間,原則上是不可超過營業秘密或技術資訊的生命週期,且最長不得逾二年。
區域,原則上以公司的實際營業活動範圍為限。
職業活動範圍,要跟員工原本所從事的職業活動範圍相同或類似。
從這樣的標準來看,如果公司要求員工「永遠不得」或「不可在全世界」從事相同或類似工作,那麼這類的約款可能就有問題,員工要跟公司反應。
(四)雇主對勞工因不從事競業行為所受損失有合理補償
關於這一點,在勞動基準法施行細則
[4]
中有更明確的認定標準。基本上,公司提供補償時會斟酌以下因素來判斷是否合理:每月補償金額是不是不低於勞工離職時一個月平均工資百分之50、是不是足以讓員工維持該限制期間的生活所需、以及給員工的補償是不是與員工因競業禁止所受損害相當等其他因素。
二、臺灣法院的最新立場
在新法施行之後,國內陸續有法院判決做成
[5]
,法院對於是否可直接適用勞動基準法第9條之1的見解雖然不一,但是對於判斷雇傭契約內離職後競業禁止條款有效的立場卻是一致;主要原因在於,此項新法係將過去司法實務通說見解入法,使得離職後競業禁止的合理性審查標準明確且一致。預期此項新法對於員工權益保護將會更加周到。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pftxj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>重要判決例如,<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=G%2c86%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c39%2c001">臺灣高等法院86年度勞上字第39號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ay72z" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>勞動部當初於2015年10月5日函訂「<a href="https://www.ctsp.gov.tw/files/2a7a274e-a256-45fc-a21a-ef1b8bd68a01.PDF">勞資雙方簽訂離職後競業禁止條款參考原則</a>」的原因,主要是希望勞資雙方訂定競業禁止條款時可以兼顧雙方權益。不過,因為勞動基準法第9條之1在2015年12月完成增訂,所以勞動部在2016年1月15日已廢止這個原則。</cite></li>
<li data-footnote-id="pfx5k" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=9-1">勞動基準法第9條之1</a>:「<br>
I 未符合下列規定者,雇主不得與勞工為離職後競業禁止之約定:一、雇主有應受保護之正當營業利益。二、勞工擔任之職位或職務,能接觸或使用雇主之營業秘密。三、競業禁止之期間、區域、職業活動之範圍及就業對象,未逾合理範疇。四、雇主對勞工因不從事競業行為所受損失有合理補償。<br>
II 前項第四款所定合理補償,不包括勞工於工作期間所受領之給付。違反第一項各款規定之一者,其約定無效。<br>
III 離職後競業禁止之期間,最長不得逾二年。逾二年者,縮短為二年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9oux4" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>勞動基準法施行細則<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=7-1">第7條之1</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=7-2">第7條之2</a>與<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=7-3">第7條之3</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="93yd2" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,106%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c26%2c20180320%2c3">臺灣高等法院106年度勞上字第26號民事判決</a>:「上開規範雖係於兩造系爭契約簽訂後始行增訂,然本院仍得依民法第1條規定,以上開規範意旨為法理,作為審究系爭契約中有關離職後競業禁止約定是否顯失公平之解釋、認定依據。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"重要判決例如,\n臺灣高等法院86年度勞上字第39號民事判決\n。",
"勞動部當初於2015年10月5日函訂「\n勞資雙方簽訂離職後競業禁止條款參考原則\n」的原因,主要是希望勞資雙方訂定競業禁止條款時可以兼顧雙方權益。不過,因為勞動基準法第9條之1在2015年12月完成增訂,所以勞動部在2016年1月15日已廢止這個原則。",
"勞動基準法第9條之1\n:「\n\n\tI 未符合下列規定者,雇主不得與勞工為離職後競業禁止之約定:一、雇主有應受保護之正當營業利益。二、勞工擔任之職位或職務,能接觸或使用雇主之營業秘密。三、競業禁止之期間、區域、職業活動之範圍及就業對象,未逾合理範疇。四、雇主對勞工因不從事競業行為所受損失有合理補償。\n\n\tII 前項第四款所定合理補償,不包括勞工於工作期間所受領之給付。違反第一項各款規定之一者,其約定無效。\n\n\tIII 離職後競業禁止之期間,最長不得逾二年。逾二年者,縮短為二年。」",
"勞動基準法施行細則\n第7條之1\n、\n第7條之2\n與\n第7條之3\n。",
"如\n臺灣高等法院106年度勞上字第26號民事判決\n:「上開規範雖係於兩造系爭契約簽訂後始行增訂,然本院仍得依民法第1條規定,以上開規範意旨為法理,作為審究系爭契約中有關離職後競業禁止約定是否顯失公平之解釋、認定依據。」"
] |
e7b5e4d0b1e758541e233ddb2f0058e2b544b0c24941dcacbaf70cfb714ce162
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什麼是競業禁止?競業禁止條款保護了什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/204
| null |
一、競業禁止條款的發生原因及有效性
企業為了保護自身營業秘密,常常與員工簽署各種保密協議;除此以外,企業也可能要求員工簽署競業禁止相關文件,以避免員工在公司上班時或離開公司後擅自使用公司的營業秘密,造成企業競爭優勢受到損害。
競業禁止條款是不是有效?企業可不可以禁止員工從事相同或類似的工作,臺灣法院基於契約自由考量,除非明顯違反法律強行規定,或是屬於定型化契約而對員工造成不公平,否則大多數情形都會承認競業禁止條款的有效性。
二、外界對於競業禁止條款的常見質疑
企業可不可與員工簽署「『離職後』競業禁止條款」,要求員工在離開公司後,不可以從事相同或類似工作,這點法院還是有些不同意見。主要是因為,這樣的條款可能限制或傷害了員工的工作權,因而對於這類型條款的有效性仍有爭議。
「競業禁止」是企業為保護營業秘密
[1]
與正當營業利益,於合理的期間、區域、職業活動或其他範圍內,禁止員工在任職時或離職後從事相同或類似工作。
競業禁止條款在國內職場是很常見的約定內容。不過,曾有企業為降低基層人員流動率,明知道基層員工的工作大部分與營業秘密無關,仍濫用於新進基層員工的勞動契約增訂這類條款,因而引發各界質疑及反彈
[2]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="c95ad" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>可參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080028&FLNO=2">營業秘密法第2條</a>:「本法所稱營業秘密,係指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊,而符合左列要件者:一、非一般涉及該類資訊之人所知者。二、因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者。三、所有人已採取合理之保密措施者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="46o8d" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>相關爭議可參考立法委員江惠貞等23人提案說明,立法院(2015),<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/104/89/LCIDC01_1048901_00016.pdf">《立法院公報》,第104卷第89期,頁352</a>。<br>
關於勞動基準法對競業禁止的規範,請見法律百科《<a href="http://www.legis-pedia.com/article/labor-work/205">臺灣法令關於競業禁止規定的最新發展</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"可參考\n營業秘密法第2條\n:「本法所稱營業秘密,係指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊,而符合左列要件者:一、非一般涉及該類資訊之人所知者。二、因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者。三、所有人已採取合理之保密措施者。」",
"相關爭議可參考立法委員江惠貞等23人提案說明,立法院(2015),\n《立法院公報》,第104卷第89期,頁352\n。\n\n\t關於勞動基準法對競業禁止的規範,請見法律百科《\n臺灣法令關於競業禁止規定的最新發展\n》。"
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a0bfb15bafac1f3d3a50260a15793fa708bd6c56db3d3aaf15f3a41cfb63f333
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寵物醫療過失,可不可以請求精神慰撫金?
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https://www.legis-pedia.com/article/environment-hygiene/714
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乖乖是A小姐飼養多年的貴賓狗,A小姐因為沒有結婚也沒有孩子,一直以來都把乖乖當作自己的小孩般疼愛,視乖乖為她情感上的依靠。因為乖乖年紀大了有牙結石問題,A小姐於是帶乖乖去治療,在獸醫B的建議下讓乖乖接受麻醉洗牙手術,但在麻醉過程中,由於獸醫B使用麻醉藥的疏忽,不慎讓乖乖休克死亡,A小姐甚至來不及見到乖乖的最後一面。A小姐傷痛欲絕,乖乖的死亡對她來說有如喪子般痛苦,A小姐因此無法繼續工作,甚至罹患憂鬱症導致暴瘦無法正常生活。
A小姐可以就她精神上受到的巨大痛苦,向有過失的獸醫B請求精神慰撫金嗎?
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圖1 寵物被弄傷了,可以請求精神慰撫金嗎?
資料來源:饒菲 / 繪圖:Yen
圖1 寵物被弄傷了,可以請求精神慰撫金嗎?
資料來源:饒菲 / 繪圖:Yen
一、以往法院看法都認為,動物在法律上的地位屬於「物」(見圖1)
(一)
雖然現在越來越多人飼養動物作為精神上的寄託,把動物當作小孩般對待,但關於動物在法律上的地位,過往法院均認為,雖然動物事實上也是活生生的生命,且動物與人類間感情親密,但法律上仍只能算是「物」,屬於權利客體 ,與車子、衣服等物品一樣,與屬於權利主體的「人」有所不同。
(二)
如果「人」被他人傷害,因為「人」在法律上的地位是權利主體,所以可以用自己的名義對傷害者提告,追究對方的責任;但如果是「動物」遭到他人傷害,因為動物在法律上的地位只是權利客體,所以就算被他人傷害,也不能用動物自己名義對他人提告追究責任,而必須由動物的所有權人(例如飼主)提起訴訟。
二、因為絕大多數法院仍認為,動物在法律上的地位屬於「物」,所以動物被他人弄傷,對飼主來說只是財產上的損害,飼主不可以對弄傷動物的人請求精神慰撫金
(一)
根據民法第194條及第195條
[1]
規定,只有當「人」的「人格權」或「身分法益 」被侵害時,被害人才能向加害人請求非財產上的損害賠償(俗稱精神慰撫金)。如果被害人只是單純受到財產上的損害,原則上是不能請求精神慰撫金的。
(二)
舉例來說,如果公車駕駛因為開車不慎撞到路人造成他骨折,此時屬於該名路人人格權一部分的「身體法益」受到侵害,被害人除了可以向公車駕駛請求賠償相關醫藥費外,也可以請求賠償精神慰撫金。又例如未成年的小孩在公園玩耍被陌生人拐走,此時父母雖然不是直接的受害人,但父母因為小孩被拐走而不能監督照護小孩,是屬於對父母「身分法益」的侵害,父母可以就精神上的痛苦向拐走小孩的人請求慰撫金。
(三)
因為大多數的法院認為動物在法律上的地位只是「物」,所以當動物被他人弄傷或弄死,就如同車子被他人刮傷一樣,對於飼主而言是「財產」上的損害,不會有「人格權」或「身分法益」上的損害,所以飼主只能向弄傷或弄死動物的人請求財產上損害賠償,不可以請求非財產上損害賠償(即精神慰撫金)。
三、基於動保意識抬頭,近來已有法院見解修正過往認為動物在法律上地位屬於「物」的看法,認為動物是介於「人」與「物」之間的一種「獨立生命體」
(一)
隨著社會與時代的變遷,越來越多人不生小孩而選擇飼養動物,把動物當成自己的小孩照料,動物與人類之間的感情連結越來越密切,也越來越多人認為動物是有血有肉的生命,與沒有生命、不會動的桌子、椅子等物品完全不同,法律上不應該把動物當作單純的物品看待。
(二)
基於動保意識抬頭以及動物與人類間特殊情感關係,近年來已有法院見解
[2]
肯定動物與人類間的情感上密切連結,已經類似於家人間的伴侶關係,如果單純把動物定位為「物」,將使他人對動物的侵害,被認為只是對飼主「財產上所有權」的侵害,與目前社會觀念不符,且可能變相鼓勵社會大眾漠視動物的生命。
(三)
因此,近年有法院見解修正過往認為動物在法律上之地位單純屬於「物」的看法,而認為動物在法律上的地位應該是介於「人」與「物」之間的一種「獨立生命體」。
四、
有別於以往多數法院見解,近來開始有少部分法院認為,飼主與動物間的「親密關係」對飼主而言也算是一種人格法益,所以如果動物被他人弄傷,飼主可以對弄傷動物的人請求精神慰撫金
前面提到近來已開始有法院認為動物不僅是單純的物品,而是介於「人」與「物」之間的「獨立生命體」,肯定飼主與動物之間的親密關係對飼主而言算是一種人格法益,因此若動物被他人弄傷,甚至導致動物死亡,飼主可以向加害人請求精神慰撫金
[3]
。但這畢竟還是屬於極少數見解,期待司法實務與學者能做更多闡釋,使社會朝向更尊重生命的方向前進。
五、案例說明
回到案例,A小姐因為獸醫B麻醉失誤,造成她視如小孩的動物死亡而受到的精神上巨大痛苦,已經開始有法院認為此種狀況也屬於侵害A小姐人格權的一種,而肯定A小姐可以請求慰撫金,少數見解的後續相關發展值得進一步關注;但依照現今多數法院見解,A小姐只有財產上的損害,不可以請求慰撫金。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="609h7" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=194">民法第194條</a>:「不法侵害他人致死者,被害人之父、母、子、女及配偶,雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=195">民法第195條</a>:「<br>
I 不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。<br>
II 前項請求權,不得讓與或繼承。但以金額賠償之請求權已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。<br>
III 前二項規定,於不法侵害他人基於父、母、子、女或配偶關係之身分法益而情節重大者,準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qirdb" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,106%2c%e6%b6%88%e4%b8%8a%e6%98%93%2c8%2c20190108%2c1">臺灣高等法院106年度消上易字第8號民事判決</a>:「本院考量動物(尤其是寵物)與人所具有之情感上密切關係,有時已近似於家人間之伴侶關係(companionship),若將動物定位為『物』,將使他人對動物之侵害,被視為只是對飼主『財產上所有權』之侵害,依我國目前侵權行為體系架構,飼主於動物受侵害死亡時,僅得請求價值利益,無法請求完整利益,亦無法請求非財產上之損害賠償或殯葬費,此不僅與目前社會觀念不符,且可能變相鼓勵大眾漠視動物之生命及不尊重保護動物,故本院認為在現行法未明確將動物定位為物之情形下,應認『動物』非物,而是介於『人』與『物』之間的『獨立生命體』。」<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,103%2c%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c20%2c20141231%2c2">臺灣臺北地方法院103年度簡上字第20號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,108%2c%e8%a8%b4%2c1996%2c20191220%2c1">臺灣臺北地方法院108年度訴字第1996號民事判決</a>亦同此意旨。</cite></li>
<li data-footnote-id="ct2id" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,106%2c%e6%b6%88%e4%b8%8a%e6%98%93%2c8%2c20190108%2c1">臺灣高等法院106年度消上易字第8號民事判決</a>:「關於動物在民法上之定位,係介於人與物之間之『獨立生命體』,已詳如前述,故當他人侵害寵物所有人對於寵物之所有權時,無論寵物係受傷或死亡,寵物所有人所得請求之金額均不限於寵物市價之價值利益,而應包括回復寵物之完整利益,並得請求非財產上之損害賠償。」此外,<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPEV,107%2c%e5%8c%97%e5%b0%8f%2c1216%2c20180502%2c1">臺灣臺北地方法院107年度北小字第1216號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPDV,108%2c%e8%a8%b4%2c1996%2c20191220%2c1">臺灣臺北地方法院108年度訴字第1996號民事判決</a>均同此意旨。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第194條\n:「不法侵害他人致死者,被害人之父、母、子、女及配偶,雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。」\n\n\t\n民法第195條\n:「\n\n\tI 不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。\n\n\tII 前項請求權,不得讓與或繼承。但以金額賠償之請求權已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。\n\n\tIII 前二項規定,於不法侵害他人基於父、母、子、女或配偶關係之身分法益而情節重大者,準用之。」",
"臺灣高等法院106年度消上易字第8號民事判決\n:「本院考量動物(尤其是寵物)與人所具有之情感上密切關係,有時已近似於家人間之伴侶關係(companionship),若將動物定位為『物』,將使他人對動物之侵害,被視為只是對飼主『財產上所有權』之侵害,依我國目前侵權行為體系架構,飼主於動物受侵害死亡時,僅得請求價值利益,無法請求完整利益,亦無法請求非財產上之損害賠償或殯葬費,此不僅與目前社會觀念不符,且可能變相鼓勵大眾漠視動物之生命及不尊重保護動物,故本院認為在現行法未明確將動物定位為物之情形下,應認『動物』非物,而是介於『人』與『物』之間的『獨立生命體』。」\n臺灣臺北地方法院103年度簡上字第20號民事判決\n、\n臺灣臺北地方法院108年度訴字第1996號民事判決\n亦同此意旨。",
"臺灣高等法院106年度消上易字第8號民事判決\n:「關於動物在民法上之定位,係介於人與物之間之『獨立生命體』,已詳如前述,故當他人侵害寵物所有人對於寵物之所有權時,無論寵物係受傷或死亡,寵物所有人所得請求之金額均不限於寵物市價之價值利益,而應包括回復寵物之完整利益,並得請求非財產上之損害賠償。」此外,\n臺灣臺北地方法院107年度北小字第1216號民事判決\n、\n臺灣臺北地方法院108年度訴字第1996號民事判決\n均同此意旨。"
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誰是勞工?勞動契約有什麼特徵?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/210
| null |
一、我們先來看看勞動基準法怎麼規定
勞工,是指受雇主僱用從事工作獲得工資的人
[1]
;勞動契約,是指約定勞雇關係的契約
[2]
。
單憑上述勞動基準法規定,就可以明確認定誰是勞工?哪一種契約是勞動契約?當然沒有這麼單純。
實務上曾有保險公司與業務員之間的契約性質發生爭議,行政法院判決認定是勞動契約
[3]
,但民事法院判決認為不是勞動契約
[4]
(而是民法委任與承攬的混合契約),使當事人無所適從。
二、為何釐清保險業務員是否為勞動契約下的勞工如此重要?
因為只有勞工才適用勞動法令,而能享有勞動基準法
[5]
、勞工退休金條例
[6]
、性別工作平等法
[7]
、大量解僱勞工保護法
[8]
、勞工保險條例
[9]
、就業保險法
[10]
、職業災害勞工保護法
[11]
、職業安全衛生法
[12]
及就業服務法
[13]
等勞動法之特別保障。反之,如果保險業務員是承攬人,就不能適用以上所列法律,而是回歸最初契約約定與民法規定,承攬人無法享有退休金,資遣費、勞工保險及其他勞動法提供給勞工的一切保障。
三、認定勞工標準的嘗試:大法官、司法實務、勞動事務主管機關
(一)
後來保險公司向司法院大法官聲請統一解釋,大法官作出解釋
[14]
,就保險業務員與其所屬保險公司所簽訂之保險招攬勞務契約,是否為勞動基準法第2條第6款的勞動契約,應從勞務債務人(保險業務員)能否自由決定勞務給付即提供工作之方式(包含工作時間),並自行負擔業務風險(例如以業務員招攬保險收受的保險費為基礎,計算報酬)來判斷,不得直接以保險業務員管理規則為認定依據。
(二)
除上述司法院大法官提出之勞動契約認定標準外,司法實務上判斷勞工身分或勞動契約時,均採「從屬性理論」,認為按勞動基準法所規定之勞動契約,指當事人一方,在從屬於他方之關係下,提供職業上勞動力,而由他方給付報酬的契約。勞工與雇主間之從屬性,通常具有以下內涵:
1. 人格上從屬性
受僱人在雇主企業組織內,服從雇主權威,並有接受懲戒或制裁之義務。
2. 親自履行,不得使用代理人。
3. 經濟上從屬性
受僱人並不是為自己之的營業勞動,而是從屬於他人,為他人之目的勞動。
4. 組織上從屬性
納入雇方生產組織體系,並與同僚間處於分工合作狀態等項特徵
[15]
。
(三)
勞動事務主管機關對於勞動契約之認定,亦採取「從屬性理論」。在認定公部門各業非依公務人員法制進用之臨時人員與各該機關(構)是否具有勞雇關係,從下列特徵判斷:
1. 人格從屬性
即負有勞務給付義務之一方,基於明示、默示或依勞動本質即工作本身,在一段時間內,對於作息時間不能自行支配,勞務給付內容不能自行支配,而從屬於勞務受領者決定之。具體言之:即服從事業單位的工作規則、服從指示、接受檢查及制裁之義務。
2. 經濟上從屬性
受僱人不是為自己的營業勞動,而是為他人目的而勞動
[16]
。
四、結論
勞動契約中的勞工無法自由決定工作型態,也不承擔風險,只要有按時上下班,就可以領到工資,這是與承攬、委任契約下的承攬人、受任人最大之區別。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="2lw1u" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=2">勞動基準法第2條</a>第1款。</cite></li>
<li data-footnote-id="xirp5" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=2">勞動基準法第2條</a>第6款。</cite></li>
<li data-footnote-id="as41c" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,100%2c%e5%88%a4%2c2117%2c20111208%2c1">最高行政法院100年度判字第2117號判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,100%2c%e5%88%a4%2c2226%2c20111222%2c1">同院100年度判字第2226號判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,100%2c%e5%88%a4%2c2230%2c20111222%2c1">同院100年度判字第2230號判決</a>及<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPBA,103%2c%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c115%2c20141009%2c1">臺北高等行政法院103年度簡上字第115號判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="tqc6h" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,99%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c58%2c20110125%2c1">臺灣高等法院99年度勞上字第58號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,101%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c21%2c20120703%2c1">同院101年度勞上字第21號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,94%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c45%2c20070130%2c1">同院94年度勞上字第45號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="e809h" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>適用勞動基準法之勞工,得享有國家課以雇主保護勞工之義務(<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=30825&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會(80)台勞動一字第30825號函</a>[1991/12/26]),如勞動契約規範內容、終止之限制、工資、工作時間、休息、休假、童工、女工、退休、職業災害補償等。</cite></li>
<li data-footnote-id="tuus3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=6">勞工退休金條例第6條</a>規定:「雇主應為適用本條例之勞工,按月提繳退休金,儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eh6cu" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>受僱者(勞工)享有性別工作平等法規定之性別歧視之禁止、性騷擾之防治、產假、產檢假、陪產假、安胎休養假、育嬰留職停薪、哺(集)乳時間、家庭照顧假等促進工作平等措施。</cite></li>
<li data-footnote-id="h3bxr" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>若事業單位依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=11">勞動基準法第11條</a>解僱勞工,或因併購、改組解僱勞工,而有<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0020012&FLNO=2">大量解僱勞工保護法第2條</a>情形之一,應於解僱之60日前,將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員,且該事業單位爾後再僱用工作性質相近之勞工時,應優先僱用經其大量解僱之勞工。</cite></li>
<li data-footnote-id="3n1nr" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>符合<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050001&FLNO=6">勞工保險條例第6條</a>所定資格之勞工,應以其雇主或所屬團體為投保單位,全部參加勞工保險為被保險人,而得享有生育、失能、老年、死亡等保險給付。</cite></li>
<li data-footnote-id="x26oy" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>符合<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=5">就業保險法第5條</a>第1項所定資格之勞工,在符合<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0050021&FLNO=11">同法第11條</a>所定情況下,得請領失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼及全民健康保險費補助等。</cite></li>
<li data-footnote-id="d57wk" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>未加入勞工保險而遭遇職業災害之勞工,得依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0060041&FLNO=6">職業災害勞工保護法第6條</a>申請補償,及勞工保險之被保險人遭遇職業災害時,得依<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0060041&FLNO=8">同法第8條</a>申請各項津貼及補助。</cite></li>
<li data-footnote-id="n33ml" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>雇主依職業安全衛生法規定,負有安全衛生措施、安全衛生管理等預防勞工發生職業災害之義務。</cite></li>
<li data-footnote-id="2i02w" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>勞工依就業服務法規定,享有禁止就業歧視之平等就業機會、政府就業服務及促進就業津貼或補助金等權利。</cite></li>
<li data-footnote-id="0uta6" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=740">司法院大法官釋字740號解釋</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="v2yh7" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,96%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2630%2c20071129">最高法院96年台上字第2630號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="5ee4c" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=0970125625&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會勞資二字第0970125625號函</a>(2008/6/10)。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第2條\n第1款。",
"勞動基準法第2條\n第6款。",
"最高行政法院100年度判字第2117號判決\n、\n同院100年度判字第2226號判決\n、\n同院100年度判字第2230號判決\n及\n臺北高等行政法院103年度簡上字第115號判決\n。",
"臺灣高等法院99年度勞上字第58號民事判決\n、\n同院101年度勞上字第21號民事判決\n、\n同院94年度勞上字第45號民事判決\n。",
"適用勞動基準法之勞工,得享有國家課以雇主保護勞工之義務(\n行政院勞工委員會(80)台勞動一字第30825號函\n[1991/12/26]),如勞動契約規範內容、終止之限制、工資、工作時間、休息、休假、童工、女工、退休、職業災害補償等。",
"勞工退休金條例第6條\n規定:「雇主應為適用本條例之勞工,按月提繳退休金,儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶。」",
"受僱者(勞工)享有性別工作平等法規定之性別歧視之禁止、性騷擾之防治、產假、產檢假、陪產假、安胎休養假、育嬰留職停薪、哺(集)乳時間、家庭照顧假等促進工作平等措施。",
"若事業單位依\n勞動基準法第11條\n解僱勞工,或因併購、改組解僱勞工,而有\n大量解僱勞工保護法第2條\n情形之一,應於解僱之60日前,將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員,且該事業單位爾後再僱用工作性質相近之勞工時,應優先僱用經其大量解僱之勞工。",
"符合\n勞工保險條例第6條\n所定資格之勞工,應以其雇主或所屬團體為投保單位,全部參加勞工保險為被保險人,而得享有生育、失能、老年、死亡等保險給付。",
"符合\n就業保險法第5條\n第1項所定資格之勞工,在符合\n同法第11條\n所定情況下,得請領失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼及全民健康保險費補助等。",
"未加入勞工保險而遭遇職業災害之勞工,得依\n職業災害勞工保護法第6條\n申請補償,及勞工保險之被保險人遭遇職業災害時,得依\n同法第8條\n申請各項津貼及補助。",
"雇主依職業安全衛生法規定,負有安全衛生措施、安全衛生管理等預防勞工發生職業災害之義務。",
"勞工依就業服務法規定,享有禁止就業歧視之平等就業機會、政府就業服務及促進就業津貼或補助金等權利。",
"司法院大法官釋字740號解釋\n。",
"最高法院96年台上字第2630號民事判決\n。",
"行政院勞工委員會勞資二字第0970125625號函\n(2008/6/10)。"
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5dd98bb0bd5c7497cb4b7e4004b5ed5df25d13e4cabf20e8bb382e38dfdece1c
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可以罷免國小家長會長嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/726
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A是新北巿B國小的家長會長,當選上任後因作風獨斷,且因個人私怨而和學校師長訴訟不斷,並造成家長會運作停擺。
在某次A召開的家長委員會中,家長委員C依家長會章程的規定,在會議中提案以臨時動議罷免A。A聽了很不高興,表示章程只規定了家長會長的選舉與任期,沒有規定可以罷免家長會會長,這樣提案不合法,隨即表示散會並離席。
在場家長委員認為依照B國小家長會議事規則,如果A違規散會,在場家長委員可以推選其他人擔任主席繼續開會。因此,在場家長委員推選副會長D擔任主席,繼續主持會議。最後由在場家長委員通過臨時動議,同意罷免A,並推選E擔任新會長。
在這種情形下,罷免A的決議到底合不合法?
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一、國小家長會的章程和議事規則的效力
國小家長會是屬於人合社團性質的團體,由會員自行組成,基於「社團自治」的法理,應該尊重社團章程所約定的自治事項,除了有違公共利益或強制規定者外,不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷,都不宜介入社團自治的範疇
[1]
,否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利
[2]
。
因此,既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等,規定臨時動議可以在委員會會議中提出;主席(會長A)違法解散會議時,在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會;且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的章程條款,也會尊重,並依據團體的章程、議事規則等作為會員間糾紛解決的判斷依據。所以案例中家長委員C可以依據章程提出臨時動議;會長A違規表示散會離席,其他在場的家長委員也可以依據議事規則推選D擔任主席繼續開會,都是合法的。
二、國小家長會章程雖無罷免規定,但家長委員仍可罷免會長
(一)什麼是罷免?
「罷免」是原選舉人透過投票等政治程序解除被罷免人的職務,有實務見解認為,有選任權就有罷免權
[3]
。因此,家長會長既然由家長委員選出,家長委員也可以用投票罷免的方式解除他的職務。
(二)章程中沒有罷免的規定,還可以罷免會長嗎?
前面有提到團體的運作方式,基本上是尊重團體的內部約定,例如章程等;如果遇到章程中沒有約定的事項時,例如家長會章程中沒有罷免的約定,該如何處理呢?有實務見解認為,如果團體內沒有特別約定,就要回歸一般的規定
[4]
。
例如在本案例中,B國小家長會章程中雖然沒有罷免的規定,可以回歸B國小所位於的新北市,依照新北市頒定的新北市高級中等以下學校學生家長會設置辦法(以下簡稱「家長會辦法」)第4條第2項第5款規定
[5]
,確實有罷免家長會長的規定,所以雖然B國小的家長會章程中並沒有罷免的相關規定,家長會組織仍有權罷免家長會長,得依照內部程序與會議規範等,在家長委員會會議中用臨時動議的方式行使罷免權。
三、結論
本件罷免A的決議合法。雖然B國小家長會章程中沒有罷免的相關約定,但家長委員依法有罷免權,可以依照會議進行的程序罷免A。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="y39zl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=49">民法第49條</a>:「社團之組織及社團與社員之關係,以不違反第五十條至第五十八條之規定為限,得以章程定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="75y65" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=14">中華民國憲法第14條</a>:「人民有集會及結社之自由。」<br>
<a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=733">司法院釋字第733號解釋</a>理由書:「憲法第十四條規定人民有結社之自由,旨在保障人民為特定目的,以共同之意思組成團體並參與其活動之權利,並確保團體之存續、內部組織與事務之自主決定及對外活動之自由(本院釋字第六四四號解釋參照)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c9kx0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHV,102%2c%e4%b8%8a%e6%9b%b4(%e4%b8%80)%2c22%2c20150210%2c1">臺灣高等法院臺南分院102年度上更(一)字第22號民事判決</a>:「委員會既得議決解任委員,解釋上當然得決議解任或罷免主任委員,否則即與『有選任權即有罷免權』此一基本原理相違。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w6u9n" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SLDV,107%2c%e8%a8%b4%2c194%2c20190821%2c1">臺灣士林地方法院107年度訴字第194號民事裁定</a>:「查系爭章程雖未規定家長委員會會長之罷免事宜,惟參諸新北市高級中等以下學校學生家長會設置辦法第4條第2項第5款規定,家長會之組織章程應載明會長之職權、任期、選任、解任及罷免(見本院卷一第25頁),足見家長委員會會長並非不得經解任或罷免(即解除職務),如各級學校家長會未針對該等事項明定特別規定,即應回歸一般規定辦理,而原告會長既係由家長委員互選之(系爭章程第14條第1項參照),即非不得由家長委員罷免或解任等方式解除其職務,此為民主政治之基本原理……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jbhaj" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://web.law.ntpc.gov.tw/Scripts/Query1B.asp?no=1C00502184">新北市高級中等以下學校學生家長會設置辦法第4條</a>:「<br>
I 家長會應依本辦法之規定,召開會員代表大會,訂定組織章程。<br>
II 前項組織章程應載明下列事項:<br>
一、名稱。<br>
二、宗旨。<br>
三、組織及任務。<br>
四、會員權利及義務。<br>
五、班級代表、委員、常務委員、副會長與會長之職權、任期、選任、解任及罷免。<br>
六、財務委員及監察委員之職權。<br>
七、會議(包括選任、解任及罷免規定)。<br>
八、經費及會計。<br>
九、附則。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第49條\n:「社團之組織及社團與社員之關係,以不違反第五十條至第五十八條之規定為限,得以章程定之。」",
"中華民國憲法第14條\n:「人民有集會及結社之自由。」\n\n\t\n司法院釋字第733號解釋\n理由書:「憲法第十四條規定人民有結社之自由,旨在保障人民為特定目的,以共同之意思組成團體並參與其活動之權利,並確保團體之存續、內部組織與事務之自主決定及對外活動之自由(本院釋字第六四四號解釋參照)。」",
"臺灣高等法院臺南分院102年度上更(一)字第22號民事判決\n:「委員會既得議決解任委員,解釋上當然得決議解任或罷免主任委員,否則即與『有選任權即有罷免權』此一基本原理相違。」",
"臺灣士林地方法院107年度訴字第194號民事裁定\n:「查系爭章程雖未規定家長委員會會長之罷免事宜,惟參諸新北市高級中等以下學校學生家長會設置辦法第4條第2項第5款規定,家長會之組織章程應載明會長之職權、任期、選任、解任及罷免(見本院卷一第25頁),足見家長委員會會長並非不得經解任或罷免(即解除職務),如各級學校家長會未針對該等事項明定特別規定,即應回歸一般規定辦理,而原告會長既係由家長委員互選之(系爭章程第14條第1項參照),即非不得由家長委員罷免或解任等方式解除其職務,此為民主政治之基本原理……。」",
"新北市高級中等以下學校學生家長會設置辦法第4條\n:「\n\n\tI 家長會應依本辦法之規定,召開會員代表大會,訂定組織章程。\n\n\tII 前項組織章程應載明下列事項:\n\n\t一、名稱。\n\n\t二、宗旨。\n\n\t三、組織及任務。\n\n\t四、會員權利及義務。\n\n\t五、班級代表、委員、常務委員、副會長與會長之職權、任期、選任、解任及罷免。\n\n\t六、財務委員及監察委員之職權。\n\n\t七、會議(包括選任、解任及罷免規定)。\n\n\t八、經費及會計。\n\n\t九、附則。」"
] |
aaface5905610ed984fd4b9e133a0c5fb8d943e6b67773babb46f38973d2ae64
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擔任大樓管理委員會委員的連任相關規定是什麼?可以轉跨職位連任嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/211
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A公寓大廈住戶大多對擔任管理委員會委員義務無給職,又要擔負責任,感到興趣缺缺。好不容易找到B願意擔任管委會委員中工作量最大的財務委員。但連任了二屆財務委員後,住戶們希望他可以轉任監察委員,這樣是否合法?
|
一、
2006年1月18日修正公寓大廈管理條例第29條第3項
[1]
,限制擔任以下職位的人,連選只能連任「一次」:
(一)管理負責人,
(二)管委會主任委員,
(三)負責財務管理的管理委員,
(四)負責監察業務的管理委員。
但這規定到底是否包括轉任職位者呢?也就是如果已經連任第二屆主委、財委或是監委其中之一種的委員,到了第三屆是不是可以轉任以上另外兩種不同職位?包括:可否連任主委後轉財委或監委、連任財委後轉主委或監委、或是連任監委後轉主委或財委?
二、
對此問題,內部政曾先後於95年
[2]
及96年
[3]
函釋,認為公寓大廈管理條例第29條第3項的連任包括轉跨職位,也就是連任主委後不可轉財委或監委、連任財委後不可轉主委或監委、連任監委後不可轉主委或財委。
三、
不過由於公寓大廈管理條例第29條第3項並沒有明文限制轉跨職位;而連任的定義,本應限於同一職位才可稱為連任,內政部上述函釋或有斟酌空間。目前法院的意見也認為,主任委員任期屆滿可以轉任副主任委員
[4]
,或是轉任代理主任委員
[5]
。而且有很多社區很難找到有意願擔任此等吃力不討好的無給職,內政部的見解可能讓很多社區無法運作
[6]
。
四、
最後,即使違反公寓大廈管理條例第29條第3項繼續轉跨職位連任,也沒有任何處罰規定,最多可能是主管機關來函要求改選。實務上,各大樓管委會的重選,是函報當地區公所,除非有人檢舉,區公所大多只作形式審查,只要文件具備(如會議紀錄等),並不會作實質審查,也就是大多不會審查主委、財委或監委是否轉跨職位連任。因此,建議大家選舉管委會委員時,多留意是候選人否屬於轉跨職位,有無不小心誤觸地雷?違反連任規定?有問題也可與當地縣巿政府建管單位之公寓大廈管理單位再次確認。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1my6z" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0070118&FLNO=29">公寓大廈管理條例第29條</a>第3項:「管理委員、主任委員及管理負責人之任期,依區分所有權人會議或規約之規定,任期一至二年,主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員,連選得連任一次,其餘管理委員,連選得連任。但區分所有權人會議或規約未規定者,任期一年,主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員,連選得連任一次,其餘管理委員,連選得連任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="teyc9" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E8%A8%8A%E6%81%AF/%E8%A9%B3%E7%B4%B0%E8%B3%87%E6%96%99/20187-%E9%97%9C%E6%96%BC%E5%85%AC%E5%AF%93%E5%A4%A7%E5%BB%88%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%A2%9D%E4%BE%8B%E7%AC%AC29%E6%A2%9D%E7%AC%AC3%E9%A0%85%E8%A6%8F%E5%AE%9A%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83%E5%A7%94%E5%93%A1%E4%BB%BB%E6%9C%9F%E4%B9%8B%E7%96%91%E7%BE%A9%E4%B9%99%E6%A1%88%EF%BC%8C%E5%BE%A9%E8%AB%8B%E6%9F%A5%E7%85%A7%E3%80%82.html">內政部營建署台內營字第0950802204號函</a>(2006/4/28):按95年1月18日修正公布之公寓大廈管理條例第29條第3項,「其立法意旨,係為符合現行公寓大廈管理委員會之狀況,並避免產生特定住戶把持管理委員會之現象,修正擔任主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員者,有連任次數之限制,其餘管理委員無連任次數之限制,意即管理委員依其性質分為有連任次數限制及無連任次數限制二種,故擔任有連任次數限制之管理委員,其連任後仍擔任上開性質之管理委員,無論是否為同一職務,均有前揭條例第29條第3項連任一次之限制,惟該職務擔任一次或連任一次後,得被選任為上開職務以外之管理委員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1m4lh" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://www.cpami.gov.tw/%E6%9C%80%E6%96%B0%E8%A8%8A%E6%81%AF/%E8%A9%B3%E7%B4%B0%E8%B3%87%E6%96%99/20192-%E9%97%9C%E6%96%BC%E5%85%AC%E5%AF%93%E5%A4%A7%E5%BB%88%E4%B8%BB%E4%BB%BB%E5%A7%94%E5%93%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%A7%94%E5%93%A1%E5%8F%8A%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%B2%A0%E8%B2%AC%E4%BA%BA%E9%80%A3%E4%BB%BB%E6%AC%A1%E6%95%B8%E8%A8%88%E7%AE%97%E4%B9%8B%E7%96%91%E7%BE%A9%E4%B9%99%E6%A1%88%EF%BC%8C%E8%AB%8B%E6%9F%A5%E7%85%A7%E3%80%82.html">內政部營建署內授營建管字第0960804377號函</a>(2007/7/9):「主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員已連任一次者,除不得接續擔任『有連任次數限制』之管理委員外,得擔任『無連任次數限制』之管理委員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="791s1" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,102%2c%e4%b8%8a%2c170%2c20140702%2c3">臺灣高等法院102年度上字第170號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="olvsf" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,97%2c%e4%b8%8a%2c455%2c20090203%2c1">臺灣高等法院97年度上字第455號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="3zhmx" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>公寓大廈管理條例第29條第3項2006年修法理由,也曾提到:「公寓大廈管理委員會委員組成多為無給職,住戶參與社區事務意願本就不高,此項規定造成有意願參與社區事務之住戶投入之障礙,為符合現行公寓大廈管理委員會狀況,並避免產生特定住戶把持管理委員會情形,故將現有管理委員、主任委員及管理負責人之規定,修正為擔任主任委員,主任財務委員,主任監察委員及管理負責人等,連選得連任一次。」見<a href="https://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc9cfcdcec8cfcdc5ccc9c7d2ccc8cd">立法院第6屆第2會期第17次會議議案關係文書</a>,頁372。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"公寓大廈管理條例第29條\n第3項:「管理委員、主任委員及管理負責人之任期,依區分所有權人會議或規約之規定,任期一至二年,主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員,連選得連任一次,其餘管理委員,連選得連任。但區分所有權人會議或規約未規定者,任期一年,主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員,連選得連任一次,其餘管理委員,連選得連任。」",
"內政部營建署台內營字第0950802204號函\n(2006/4/28):按95年1月18日修正公布之公寓大廈管理條例第29條第3項,「其立法意旨,係為符合現行公寓大廈管理委員會之狀況,並避免產生特定住戶把持管理委員會之現象,修正擔任主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員者,有連任次數之限制,其餘管理委員無連任次數之限制,意即管理委員依其性質分為有連任次數限制及無連任次數限制二種,故擔任有連任次數限制之管理委員,其連任後仍擔任上開性質之管理委員,無論是否為同一職務,均有前揭條例第29條第3項連任一次之限制,惟該職務擔任一次或連任一次後,得被選任為上開職務以外之管理委員。」",
"內政部營建署內授營建管字第0960804377號函\n(2007/7/9):「主任委員、管理負責人、負責財務管理及監察業務之管理委員已連任一次者,除不得接續擔任『有連任次數限制』之管理委員外,得擔任『無連任次數限制』之管理委員。」",
"臺灣高等法院102年度上字第170號民事判決\n。",
"臺灣高等法院97年度上字第455號民事判決\n。",
"公寓大廈管理條例第29條第3項2006年修法理由,也曾提到:「公寓大廈管理委員會委員組成多為無給職,住戶參與社區事務意願本就不高,此項規定造成有意願參與社區事務之住戶投入之障礙,為符合現行公寓大廈管理委員會狀況,並避免產生特定住戶把持管理委員會情形,故將現有管理委員、主任委員及管理負責人之規定,修正為擔任主任委員,主任財務委員,主任監察委員及管理負責人等,連選得連任一次。」見\n立法院第6屆第2會期第17次會議議案關係文書\n,頁372。"
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e898c15ea89728dbe2706514dc247a11f83355b8bb00c2599acf5a65a5e72618
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登記為房屋所有權人就一定是真正所有權人嗎?什麼是借名登記?
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/216
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A女與擔任公務員的B男兩人交往多年,一起購置房地、共築愛巢,雙方各自負擔部分自備款及裝潢費,但當時並未算清楚彼此分攤費用。
因B男擁有公務員之身分,向銀行申請公教貸款利息較低,所以用B男的名義登記為所有權人,但貸款多數由A女支付,所有權狀由A女管理。
多年後B男劈腿,與A女分手,A與B協議由A女找買家,售屋後還清貸款雙方再分錢,但B男多次認為A女所找買家出價太低而無法成交,甚至主張房子登記於其名下,所以房子是他的,而要求A女返還房地之所有權狀。A女應如何主張其權益?
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圖1 你的房子不是你的房子?什麼是「借名登記」?
資料來源:陳麗雯、劉庭恩 / 繪圖:Yen
圖1 你的房子不是你的房子?什麼是「借名登記」?
資料來源:陳麗雯、劉庭恩 / 繪圖:Yen
一、房地是否為B男一人所有?
依照民法第767條1項前段
[1]
,B男必須為房地之唯一所有權人,才可以請求返還。房屋登記名義上雖為B男,但雙方實際上應是以共有的意思購屋,A女與B男間就房地實為分別共有
[2]
關係,依照實務見解
[3]
,雙方就A女應有部分成立「借名登記契約」,並類推適用委任關係。
至於應有部分
[4]
的比例,如不明者,則推定為均等,即每人為二分之一,民法第817條有明確規定
[5]
。因此,房地形式上為B男所有,然實質上所有權之應有部分各半,故B男請求返還所有權狀予自己並無理由。
二、A女是否無權占有房地?
雙方曾依照民法第819條第2項
[6]
、第820條
[7]
約定,由共有人A女一人持有所有權狀的分管契約,也約定出售處分房地並平分利潤,A女已具有合法之占有權源,B男請求返還所有權狀予自己,實於法無據。
三、結論
基於上述事實及結論,借名登記之契約於不違反公序良俗時,實務上仍認為有效,則契約雙方內部關係仍應受該契約拘束,真正所有權人仍為實際管理使用並出資之借名人,不可僅因地政機關上之登記名稱,直接認登記名義人(出名人)為真正所有權人。
此外,因為物權(如所有權)具有絕對(對世)效力,也就是物權人可以對任何人主張權利,效力強大,因此得喪變更須藉由公示之方式,使他人了解權利之歸屬,避免與A交易的第三人遭受損害,保護交易安全,此時A與B雙方不可以此借名登記契約關係,對抗交易相對人。
為避免日後爭端及舉證有難,建議A仍應向地政機關登記自己為所有權人較妥適。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="92kt3" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=767">民法第767條</a>:「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者,得請求返還之。對於妨害其所有權者,得請求除去之。有妨害其所有權之虞者,得請求防止之。前項規定,於所有權以外之物權,準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="720qv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=817">民法第817條</a>第1項:「數人按其應有部分,對於一物有所有權者,為共有人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="13oy3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>按<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c990%2c20090604">最高法院98年度台上字第990號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1662%2c20100909">99年度台上字第1662號民事判決</a>意旨:「按借名登記者,謂當事人約定一方將自己之財產以他方名義登記,而仍由自己管理、使用、處分,他方允就該財產為出名登記之契約,其成立側重於借名者與出名者間之信任關係,在性質上應與委任契約同視,倘其內容不違反強制、禁止規定或公序良俗者,固應賦予無名契約之法律上效力,並類推適用民法委任之相關規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dvn8t" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,57%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2387%2c19680906%2c1">按最高法院57年台上字第2387號民事判例</a>意旨:「分別共有之各共有人,按其應有部分對於共有物之全部有使用收益之權,所謂應有部分,係指分別共有人得行使權利之比例,而非指共有物之特定部分,因此分別共有之各共有人,得按其應有部分之比例,對於共有物之全部行使權利。至於共有物未分割前,各共有人實際上劃定範圍使用共有物者,乃屬一種分管性質,與共有物之分割不同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="11c5p" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=817">民法817條</a>第2項規定:「各共有人之應有部分不明者,推定其為均等。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ud2h5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=819">民法第819條</a>:「<br>
I 各共有人,得自由處分其應有部分。<br>
II 共有物之處分、變更、及設定負擔,應得共有人全體之同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="63u98" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=820">民法第820條</a>:「<br>
I 共有物之管理,除契約另有約定外,應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其應有部分合計逾三分之二者,其人數不予計算。<br>
II 依前項規定之管理顯失公平者,不同意之共有人得聲請法院以裁定變更之。<br>
III 前二項所定之管理,因情事變更難以繼續時,法院得因任何共有人之聲請,以裁定變更之。<br>
IV 共有人依第一項規定為管理之決定,有故意或重大過失,致共有人受損害者,對不同意之共有人連帶負賠償責任。<br>
V 共有物之簡易修繕及其他保存行為,得由各共有人單獨為之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第767條\n:「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者,得請求返還之。對於妨害其所有權者,得請求除去之。有妨害其所有權之虞者,得請求防止之。前項規定,於所有權以外之物權,準用之。」",
"民法第817條\n第1項:「數人按其應有部分,對於一物有所有權者,為共有人。」",
"按\n最高法院98年度台上字第990號\n、\n99年度台上字第1662號民事判決\n意旨:「按借名登記者,謂當事人約定一方將自己之財產以他方名義登記,而仍由自己管理、使用、處分,他方允就該財產為出名登記之契約,其成立側重於借名者與出名者間之信任關係,在性質上應與委任契約同視,倘其內容不違反強制、禁止規定或公序良俗者,固應賦予無名契約之法律上效力,並類推適用民法委任之相關規定。」",
"按最高法院57年台上字第2387號民事判例\n意旨:「分別共有之各共有人,按其應有部分對於共有物之全部有使用收益之權,所謂應有部分,係指分別共有人得行使權利之比例,而非指共有物之特定部分,因此分別共有之各共有人,得按其應有部分之比例,對於共有物之全部行使權利。至於共有物未分割前,各共有人實際上劃定範圍使用共有物者,乃屬一種分管性質,與共有物之分割不同。」",
"民法817條\n第2項規定:「各共有人之應有部分不明者,推定其為均等。」",
"民法第819條\n:「\n\n\tI 各共有人,得自由處分其應有部分。\n\n\tII 共有物之處分、變更、及設定負擔,應得共有人全體之同意。」",
"民法第820條\n:「\n\n\tI 共有物之管理,除契約另有約定外,應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之。但其應有部分合計逾三分之二者,其人數不予計算。\n\n\tII 依前項規定之管理顯失公平者,不同意之共有人得聲請法院以裁定變更之。\n\n\tIII 前二項所定之管理,因情事變更難以繼續時,法院得因任何共有人之聲請,以裁定變更之。\n\n\tIV 共有人依第一項規定為管理之決定,有故意或重大過失,致共有人受損害者,對不同意之共有人連帶負賠償責任。\n\n\tV 共有物之簡易修繕及其他保存行為,得由各共有人單獨為之。」"
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b6ffa8c4e7c8fa85c441f8acd34a66f81dba9fda1286fa6ed19a44de6859ab6d
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自己可以決定遺產全部不給法定繼承人嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/848
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A和家人沒有往來,希望死後財產可以移轉給非親屬的第三人B,並要求B幫忙將A的遺產全數捐給公益團體,A製作了一份有以上要求的書面,請問這份書面有效嗎?
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圖1 我可以決定過世後要把財產給誰嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
圖1 我可以決定過世後要把財產給誰嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
一、符合法律規定的遺囑或死因贈與契約都有效
(一)什麼是遺囑?什麼是死因贈與契約?
案例中A所製作死後財產分配的書面,可能是「遺囑」,或是「死因贈與」契約。
1. 遺囑
遺囑是立遺囑的人死亡後才會發生法律上效力的單獨行為。因為遺囑的內容通常涉及重要事項,例如遺產的分配,利害關係人容易因此產生爭執。為了確保遺囑人真正的意思,並防止事後糾紛,民法規定遺囑是要式行為
[1]
,必須依法律規定的方式作成
[2]
,遺囑才會發生效力。
2. 死因贈與契約
死因贈與契約是一種贈與契約,是指雙方約定,受贈人在贈與人死亡時仍然活著的話,贈與人就會贈與財產給受贈人的契約。死因贈與契約既然是贈與契約的一種,它的效力原則上就會回到民法關於贈與契約
[3]
的規定來判斷。
(二)遺囑和死因贈與契約有什麼不同?
雖然遺囑和死因贈與都是死亡後財產分配給他人,兩者的差別在:「遺囑」只需要由遺贈人A單方面寫好遺囑,由B接收遺產就可以,不需要B的事前同意;而「死因贈與」是死亡後才發生的贈與關係,因為仍是一個契約行為,必須雙方同意這個約定,所以還是要B的同意,死因贈與契約才能生效。
(三)特留分的限制
雖然遺囑或死因贈與契約是有效的,但不論遺囑或死因贈與,都不可以侵害到A的法定繼承人
[4]
的特留分
[5]
。
1. 什麼是特留分?
特留分是法律上保護法定繼承人最少可以繼承到的遺產,依據身分不同,直系血親卑親屬(例如子女)、父母和配偶是應繼分的1/2,兄弟姊妹和祖父母是應繼分的1/3
[6]
,這樣的制度是為了保障繼承人的權益和日後的生活。因此,如果遺囑侵害了法定繼承人的特留分,子女、配偶等法定繼承人依法可以行使扣減權
[7]
,就特留分被侵害的部分,從死者遺囑中遺贈給他人的財產扣減。
2. 死因贈與契約也有特留分的限制嗎?
然而,扣減權的行使依照民法規定,必須針對遺贈的財產,如果當事人不是用遺囑遺贈,而是用死因贈與契約送出去的財產,法定繼承人也可以就侵害特留分的部分主張扣減嗎?針對這個問題,法院實務目前沒有統一的見解:有說兩種都是當事人死後的無償給予,所以可以類推適用扣減
[8]
;也有說死因贈與就不是遺囑,所以不受到特留分限制,不可以扣減
[9]
。究竟後續的發展如何,也值得我們繼續關注
[10]
。
二、案例說明
回到案例,A想要將自己死亡後的遺產全部給B,就算遺囑都遵守法律的書面要式行為而有效,但是不留給自己的法定繼承人的話,已經侵害法定繼承人的特留分。在特留分的範圍內,法定繼承人們可以向受遺贈人B行使扣減權,要求B返還各法定繼承人的特留分,依照繼承人身分的不同,特留分是應繼分的1/2或1/3。
至於案例中的書面如果是解釋成A、B間的死因贈與契約,因為目前法院實務並沒有統一的見解,A的法定繼承人可不可以主張特留分被侵害,向B行使扣減權,則有待後續觀察。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="wl9up" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c71%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1805%2c001">最高法院71年度台上字第1805號民事判決</a>裁判要旨:「依民法第一千一百八十九條之規定,遺囑係屬要式行為,須依法定之方式為之,始有效力,否則依民法第七十三條前段規定,應屬無效,……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1jm6o" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1189">民法第1189條</a>:「遺囑應依左列方式之一為之:<br>
一、自書遺囑。<br>
二、公證遺囑。<br>
三、密封遺囑。<br>
四、代筆遺囑。<br>
五、口授遺囑。」<br>
至於不同類型的遺囑各要符合哪些法律規定的方式做成才會有效,可以參閱<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSearchContent.aspx?pcode=B0000001&norge=1190-1195">民法第1190條至第1195條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gdur4" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0000001&bp=51">民法第2編第2章第4節</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="2ulb5" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1138">民法第1138條</a>:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:<br>
一、直系血親卑親屬。<br>
二、父母。<br>
三、兄弟姊妹。<br>
四、祖父母。」</cite></li>
<li data-footnote-id="14xa8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1187">民法第1187 條</a>:「遺囑人於不違反關於特留分規定之範圍內,得以遺囑自由處分遺產。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mymzq" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1223">民法第1223條</a>:「繼承人之特留分,依左列各款之規定:<br>
一、直系血親卑親屬之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
二、父母之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
三、配偶之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
四、兄弟姊妹之特留分,為其應繼分三分之一。<br>
五、祖父母之特留分,為其應繼分三分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iflyt" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1225">民法第1225條</a>:「應得特留分之人,如因被繼承人所為之遺贈,致其應得之數不足者,得按其不足之數由遺贈財產扣減之。受遺贈人有數人時,應按其所得遺贈價額比例扣減。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3uajd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,87%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c648%2c19980326">最高法院87年度台上字第648號民事判決</a>:「而死因贈與,除係以契約之方式為之,與遺贈係以遺囑之方式為之者有所不同外,就係於贈與人生前所為,但於贈與人死亡時始發生效力言之,實與遺贈無異,同為死後處分,其贈與之標的物,於贈與人生前均尚未給付。……準此,能否謂死因贈與,無上述就遺贈所設特留分扣減規定之類推適用,已滋疑義。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g5tdl" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2731%2c20171130">最高法院106年度台上字第2731號民事判決</a>:「按遺囑人依遺囑所為之遺贈,因依一方之意思表示即而成立,須受民法第1187條特留分規定之限制,為屬無相對人之單獨行為,與死因贈與乃以贈與人之死亡而發生效力,並以受贈人於贈與人死亡時仍生存為停止條件之贈與,且不受民法第1187條特留分規定之限制,性質上仍屬契約,須有雙方當事人意思表示之合致者迥然不同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xiee2" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,108%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2166%2c20200121%2c1">最高法院108年度台上字第2166號民事判決</a>:「又系爭契約如為(或轉換為)死因贈與者,有無民法第1225條就遺贈所設特留分扣減規定之類推適用,亦即被上訴人得否按其應得特留分不足之數,由系爭財產中扣減之(同上卷 112、231、411、412頁)?案經發回,宜併注意及之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"最高法院71年度台上字第1805號民事判決\n裁判要旨:「依民法第一千一百八十九條之規定,遺囑係屬要式行為,須依法定之方式為之,始有效力,否則依民法第七十三條前段規定,應屬無效,……。」",
"民法第1189條\n:「遺囑應依左列方式之一為之:\n\n\t一、自書遺囑。\n\n\t二、公證遺囑。\n\n\t三、密封遺囑。\n\n\t四、代筆遺囑。\n\n\t五、口授遺囑。」\n\n\t至於不同類型的遺囑各要符合哪些法律規定的方式做成才會有效,可以參閱\n民法第1190條至第1195條\n。",
"民法第2編第2章第4節\n。",
"民法第1138條\n:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:\n\n\t一、直系血親卑親屬。\n\n\t二、父母。\n\n\t三、兄弟姊妹。\n\n\t四、祖父母。」",
"民法第1187 條\n:「遺囑人於不違反關於特留分規定之範圍內,得以遺囑自由處分遺產。」",
"民法第1223條\n:「繼承人之特留分,依左列各款之規定:\n\n\t一、直系血親卑親屬之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t二、父母之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t三、配偶之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t四、兄弟姊妹之特留分,為其應繼分三分之一。\n\n\t五、祖父母之特留分,為其應繼分三分之一。」",
"民法第1225條\n:「應得特留分之人,如因被繼承人所為之遺贈,致其應得之數不足者,得按其不足之數由遺贈財產扣減之。受遺贈人有數人時,應按其所得遺贈價額比例扣減。」",
"最高法院87年度台上字第648號民事判決\n:「而死因贈與,除係以契約之方式為之,與遺贈係以遺囑之方式為之者有所不同外,就係於贈與人生前所為,但於贈與人死亡時始發生效力言之,實與遺贈無異,同為死後處分,其贈與之標的物,於贈與人生前均尚未給付。……準此,能否謂死因贈與,無上述就遺贈所設特留分扣減規定之類推適用,已滋疑義。」",
"最高法院106年度台上字第2731號民事判決\n:「按遺囑人依遺囑所為之遺贈,因依一方之意思表示即而成立,須受民法第1187條特留分規定之限制,為屬無相對人之單獨行為,與死因贈與乃以贈與人之死亡而發生效力,並以受贈人於贈與人死亡時仍生存為停止條件之贈與,且不受民法第1187條特留分規定之限制,性質上仍屬契約,須有雙方當事人意思表示之合致者迥然不同。」",
"最高法院108年度台上字第2166號民事判決\n:「又系爭契約如為(或轉換為)死因贈與者,有無民法第1225條就遺贈所設特留分扣減規定之類推適用,亦即被上訴人得否按其應得特留分不足之數,由系爭財產中扣減之(同上卷 112、231、411、412頁)?案經發回,宜併注意及之。」"
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04664b139ab720aaa11af6d1c7e5c66ecd116db55f4c97a57d1ad5ff9f5157ca
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名片算「個人資料」嗎?未經同意,將他人名片與影射對方違法的影片放到網路上,涉及什麼犯罪?
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/215
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銀行上班的B第一次見A時,B基於社交禮儀提供自己名片給A。之後B在某協會選舉理事長時表態支持A。
後因兩人交惡,A擅自將選舉過程B支持自己的發言剪接為影片,並加上B提供的名片,上傳公開網路,影射B違法對自己徵信,不實之內容略為:「B利用職務之便取得銀行內部資料,並納為己用。有這種員工的銀行還可以相信嗎?」
A這種行為可能觸犯何罪?
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圖1 剪輯不實影片,連同主角名片放上網路,會違法嗎?
資料來源:陳麗雯、劉庭恩 / 繪圖:Yen
圖1 剪輯不實影片,連同主角名片放上網路,會違法嗎?
資料來源:陳麗雯、劉庭恩 / 繪圖:Yen
一、個人資料保護法方面(見圖1)
(一)名片與選舉過程發言錄影,是個人資訊,且以任何方式取得個人資料之行為皆屬蒐集
名片上載有B之姓名、連絡方式、職業等其他足以直接或間接識別B之資料,為個人資料保護法第2條第1項第1款之個人資料
[1]
。
B基於社交禮儀提供自己名片給A,A並未主動以徵信或是網站搜尋方式取得,但依照個人資料保護法之立法理由
[2]
,仍屬個人資料保護法的蒐集行為
[3]
。
另外B選舉過程的發言錄影是B的社會活動,可以藉影片識別出B,也屬於個人資料保護法第2條第1項第1款之個人資料。
(二)任意公布個人資料未符合特定目的必要範圍,須負刑事責任
B之名片及發言錄影,雖不屬個人資料保護法第6條的特種個人資料
[4]
,然A之利用仍須符合個人資料保護法第19條第1項
[5]
及第20條第1項
[6]
前段規定,應於蒐集之特定目的必要範圍內。
B給予A個人資料本應只能做為聯絡之用,非公務機關
[7]
的A,意圖使B無法在原公司上班,損害B之工作利益,影射B違法對自己徵信,又未經B同意基於濫用B個人資訊之故意,擅自剪接B在選舉過程中發言之影片並附上B之名片公布在公開之網站,供不特定多數人瀏覽B之姓名、連絡方式、職業等個人資訊,令B不堪其擾,並不符合個人資料保護法第19條第1項容許處理個人資料的情形,也不符合同法第20條第1項所稱特定目的「必要」範圍
[8]
;A並非出於特定目的合法利用B個人資料,而僅係基於個人恩怨,亦無個資法20條第1項但書之例外狀況,故A成立個人資料保護法41條之非公務機關非法利用個人資料罪。
二、刑法方面
A意圖將此不實內容散布於公開網站上,基於誹謗
[9]
之故意,並擅自剪接選舉過程B的發言為影片,散布指謫、傳述影射B違法對自己徵信有不法行為等不實內容,公布在可供不特定人瀏覽之網站上。
且B之盜用內部資料與公共利益無關,而與員工本人之誠信與否私德較有關。縱認為銀行內部員工盜用內部資料與公共利益相關,依學理的真正惡意原則
[10]
,A仍須舉出相關證據資料證明該不實內容為真實或有相當理由可信該不實內容為真實方不致觸法。
惟A憑空杜撰又無法舉出相關證據證明,依社會一般人客觀之評價,若有銀行員工盜用公司內部資料,該員工之工作誠信將受到減損,不只無法在原本之銀行任職,連帶在其他銀行亦無法獲得聘任,則A之誹謗行為實對B在社會上評價受到貶損,已足以損害B之名譽
[11]
。A成立刑法310條第2項加重誹謗罪。
三、本案結論
A公布B個資並散布不實內容之行為,犯個人資料保護法第41條非公務機關非法利用個人資料罪
[12]
及刑法310條第2項加重誹謗罪
[13]
。
四、建議
不論何種方式取得個人資料,一般人會期待資料取得人只在當初取得資料的目的內,使用自己資料(例如:單純聯絡等),有合理隱私期待,而不會用於他處。
在攸關公益(例如要訴訟需要相對人資料),才例外符合個人資料保護法的必要範圍,而得蒐集、處理或利用,以兼顧「個人的隱私權保護」及「合理利用」的衡平。
若濫用個資之行為,同時指謫傳述關於該人的事實,依照真正惡意原則,資料取得人必須要先提出確為真實證據資料或雖非真實相當理由可確信其為真實之證據資料,且經過取得人之查證,且與公共利益相關;若僅涉個人私德仍屬惡意,仍成立誹謗罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="1hkl7" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第1項第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。……」並請參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,105%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c378%2c20160705%2c1">臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSDM,105%2c%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c60%2c20160531%2c1">臺灣高雄地方法院105年度簡上字第60號刑事判決</a>意旨。</cite></li>
<li data-footnote-id="uhk23" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>參2010年5月26日個人資料保護法第2條之立法理由:「蒐集並不限任何方式,直接以口頭或書面向當事人詢問、經由當事人主動告知、甚或間接從第三人取得者均應包括之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hhzl2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第1項第3款:「蒐集:指以任何方式取得個人資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hx7ba" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=6">個人資料保護法第6條</a>特種個人資料之保護:「<br>
I 有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。<br>
II 依前項規定蒐集、處理或利用個人資料,準用第八條、第九條規定;其中前項第六款之書面同意,準用第七條第一項、第二項及第四項規定,並以書面為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="anmez" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=19">個人資料保護法第19條</a>非公務機關蒐集或處理個人資料之要件:「<br>
I 非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、經當事人同意。<br>
六、為增進公共利益所必要。<br>
七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。<br>
八、對當事人權益無侵害。<br>
II 蒐集或處理者知悉或經當事人通知依前項第七款但書規定禁止對該資料之處理或利用時,應主動或依當事人之請求,刪除、停止處理或利用該個人資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yvl12" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=20">個人資料保護法第20條</a>:「<br>
I 非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、為增進公共利益所必要。<br>
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。<br>
四、為防止他人權益之重大危害。<br>
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
六、經當事人同意。<br>
七、有利於當事人權益。<br>
II 非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者,當事人表示拒絕接受行銷時,應即停止利用其個人資料行銷。<br>
III 非公務機關於首次行銷時,應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式,並支付所需費用。</cite></li>
<li data-footnote-id="zy2xy" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>非公務機關的定義,見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第1項第8款:「指前款以外之自然人、法人或其他團體。」而同條項的第7款則規定公務機關是「指依法行使公權力之中央或地方機關或行政法人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8azju" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>按<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,105%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c378%2c20160705%2c1">臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決</a>意旨:個人資料保護法第20條所稱之特定目的「必要」範圍,其內涵實即指「比例性原則」。而比例性原則,應符合憲法第23條:「憲法所列舉之自由權利,除為防止妨害他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="16gdy" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,102%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c484%2c20130425%2c1">臺灣高等法院102年度上易字第484號刑事判決</a>:「……學說多以刑法第310條第1項誹謗罪之構成要件『意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之「事」而將『言論』區分為『事實陳述』及『意見表達』二種。……」</cite></li>
<li data-footnote-id="qffnc" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=509">司法院大法官釋字第509號解釋意旨</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="xg3da" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,105%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c2312%2c20161223%2c1">臺灣高等法院105年度上易字第2312號刑事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDM,107%2c%e7%b0%a1%2c204%2c20180305%2c1">臺灣臺中地方法院107年度簡字第204號刑事簡易判決意旨</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="noyrr" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=41">個人資料保護法第41條</a>:「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定,或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分,足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="33gxt" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=310">刑法第310條</a>:「<br>
I 意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。<br>
II 散布文字、圖畫犯前項之罪者,處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。<br>
III 對於所誹謗之事,能證明其為真實者,不罰。但涉於私德而與公共利益無關者,不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"個人資料保護法第2條\n第1項第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。……」並請參照\n臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號\n、\n臺灣高雄地方法院105年度簡上字第60號刑事判決\n意旨。",
"參2010年5月26日個人資料保護法第2條之立法理由:「蒐集並不限任何方式,直接以口頭或書面向當事人詢問、經由當事人主動告知、甚或間接從第三人取得者均應包括之。」",
"個人資料保護法第2條\n第1項第3款:「蒐集:指以任何方式取得個人資料。」",
"個人資料保護法第6條\n特種個人資料之保護:「\n\n\tI 有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。\n\n\tII 依前項規定蒐集、處理或利用個人資料,準用第八條、第九條規定;其中前項第六款之書面同意,準用第七條第一項、第二項及第四項規定,並以書面為之。」",
"個人資料保護法第19條\n非公務機關蒐集或處理個人資料之要件:「\n\n\tI 非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、經當事人同意。\n\n\t六、為增進公共利益所必要。\n\n\t七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。\n\n\t八、對當事人權益無侵害。\n\n\tII 蒐集或處理者知悉或經當事人通知依前項第七款但書規定禁止對該資料之處理或利用時,應主動或依當事人之請求,刪除、停止處理或利用該個人資料。」",
"個人資料保護法第20條\n:「\n\n\tI 非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、為增進公共利益所必要。\n\n\t三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。\n\n\t四、為防止他人權益之重大危害。\n\n\t五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t六、經當事人同意。\n\n\t七、有利於當事人權益。\n\n\tII 非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者,當事人表示拒絕接受行銷時,應即停止利用其個人資料行銷。\n\n\tIII 非公務機關於首次行銷時,應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式,並支付所需費用。",
"非公務機關的定義,見\n個人資料保護法第2條\n第1項第8款:「指前款以外之自然人、法人或其他團體。」而同條項的第7款則規定公務機關是「指依法行使公權力之中央或地方機關或行政法人。」",
"按\n臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決\n意旨:個人資料保護法第20條所稱之特定目的「必要」範圍,其內涵實即指「比例性原則」。而比例性原則,應符合憲法第23條:「憲法所列舉之自由權利,除為防止妨害他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。」",
"臺灣高等法院102年度上易字第484號刑事判決\n:「……學說多以刑法第310條第1項誹謗罪之構成要件『意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之「事」而將『言論』區分為『事實陳述』及『意見表達』二種。……」",
"司法院大法官釋字第509號解釋意旨\n參照。",
"臺灣高等法院105年度上易字第2312號刑事判決\n、\n臺灣臺中地方法院107年度簡字第204號刑事簡易判決意旨\n參照。",
"個人資料保護法第41條\n:「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定,或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分,足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。」",
"刑法第310條\n:「\n\n\tI 意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。\n\n\tII 散布文字、圖畫犯前項之罪者,處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。\n\n\tIII 對於所誹謗之事,能證明其為真實者,不罰。但涉於私德而與公共利益無關者,不在此限。」"
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fa33daace0518844946a7f0ae37660e91b17a691c19cbcbbe326ae547522067f
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借錢的人不見很多年,擔保借款的抵押權會有時效消滅的問題嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/511
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A借錢給B,B提供自己的土地作為擔保,讓A設定第一順位抵押權,但A、B間並未有約定明確認還款期限。A後來因為找不到B,就一直沒有任何催討動作。
過了借款日20年後,B的其他債權人C向法院聲請拍賣B的土地,C並向法院主張A的抵押權時效消滅,應該塗銷。
在這種情形下(圖1),A的抵押權真的因為時效而消滅了嗎?
圖1 借貸契約與抵押權法律關係
資料來源:作者自製。
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圖1 借錢的人不見很多年,擔保借款的抵押權會隨時間消滅嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
圖1 借錢的人不見很多年,擔保借款的抵押權會隨時間消滅嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
一、民法請求權的消滅時效的起算點應自何時起算?(見圖1)
請求權消滅時效的起算點,原則是依照民法第128條
[1]
,就是A知道自己「可以行使權利之狀態」,時效才可以開始起算,也就是行使請求權在法律上無障礙的時候。
請求權人因疾病或其他事實上障礙,不能行使請求權者,時效之進行不因此而受影響
[2]
,還是消滅時效的期限還是繼續計算。
二、何謂民法第128條的「可以行使權利之狀態」?
所謂「可以行使權利之狀態」,應視當初契約有沒有約定清償期
[3]
:
(一)假設契約有約定清償期
就從契約約定清償期限屆滿的時候,開始起算可以行使請求權的時間,再依契約性質去判斷是15年或是5年或是2年的消滅時效
[4]
。
(二)假設契約沒有約定清償期
一般是從契約成立時,債務人就負有清償的義務,所以從契約成立時就開始起算可以行使請求權的時間
[5]
;不過如果是消費借貸契約,由於民法要求債權人要定相當期限催告,實務上認為沒有約定返還期限的消費借貸契約,需要經催告後才會起算時效
[6]
等。
三、本案例中A的抵押權時效尚未消滅
因為A與B之間是訂立一個消費借貸契約
[7]
,又沒有約定還款期限,依照實務見解
[8]
,A從未有訂一個月以上之期限向B催告,可知借貸契約之消滅時效並沒有開始起算,A與B之間的契約還是有效力,A還是可以拿這個契約要求B還錢。
而且因為抵押權在民法上具有消滅上從屬性
[9]
,也就是說抵押權所擔保的債權(本題中的消費借貸契約)若不消滅,則抵押權也不會消滅,繼續存在。案例中,由於A與B之間的消費借貸契約繼續存在,A對土地的抵押權仍繼續存在,C主張塗銷A的抵押權為無理由。
附帶一提,抵押權消滅上的從屬性有時間的設定,民法第880條規定,原本擔保的債權時效消滅的話,抵押權人要在時效消滅的5年內行使抵押權,如果這5年都不行使抵押權,那麼抵押權會消滅
[10]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="827nf" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=128">民法第128條</a>:「消滅時效,自請求權可行使時起算。以不行為為目的之請求權,自為行為時起算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8wzyi" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c19421119%2c016&ro=10&ty=D&q=addc6d4fa5ad15ccfecb833931b58134&sort=DS">最高法院31年度決議(一)</a>(1942/11/19)。</cite></li>
<li data-footnote-id="5klxl" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>林雪玉(2005),《民法總則》,第434頁至第436頁。</cite></li>
<li data-footnote-id="ma789" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>消滅時效的時間,原則上是15年:<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=125">民法第125條</a>:「請求權,因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者,依其規定。」<br>
另外民法還有5年與2年的短期消滅時效,分別是:<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=126">民法第126條</a>:「利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他一年或不及一年之定期給付債權,其各期給付請求權,因五年間不行使而消滅。」以及<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=127">同法第127條</a>:「左列各款請求權,因二年間不行使而消滅:一、旅店、飲食店及娛樂場之住宿費、飲食費、座費、消費物之代價及其墊款。二、運送費及運送人所墊之款。三、以租賃動產為營業者之租價。四、醫生、藥師、看護生之診費、藥費、報酬及其墊款。五、律師、會計師、公證人之報酬及其墊款。六、律師、會計師、公證人所收當事人物件之交還。七、技師、承攬人之報酬及其墊款。八、商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rn2s2" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=315">民法第315條</a>:「清償期,除法律另有規定或契約另有訂定,或得依債之性質或其他情形決<br>
定者外,債權人得隨時請求清償,債務人亦得隨時為清償。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rghyv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c20101026%2c001&ro=0&ty=D&q=bcf9111dfd4cb10902d2022882d58a4f&sort=DS">最高法院99年度第7次民事庭會議第4號提案</a>;<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=478">民法第478條</a>:「借用人應於約定期限內,返還與借用物種類、品質、數量相同之物,未定返還期限者,借用人得隨時返還,貸與人亦得定一個月以上之相當期限,催告返還。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oslc8" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=474">民法第474條</a>:「<br>
I 稱消費借貸者,謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方,而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約。<br>
II 當事人之一方對他方負金錢或其他代替物之給付義務而約定以之作為消費借貸之標的者,亦成立消費借貸。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rui9f" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c20101026%2c001&ro=0&ty=D&q=bcf9111dfd4cb10902d2022882d58a4f&sort=DS">最高法院99年度第7次民事庭會議第4號提案</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="aa5pj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=A%2c19880322%2c001&ro=0&ty=D&q=43488390d184fd13b6d1bf0b4e3d4f03&sort=DS">最高法院77年度第6次民事庭會議決議(二)</a>;及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=307">民法第307條</a>:「債之關係消滅者,其債權之擔保及其他從屬之權利亦同時消滅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vhli0" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=880">民法第880條</a>:「以抵押權擔保之債權,其請求權已因時效而消滅,如抵押權人,於消滅時效完成後,五年間不實行其抵押權者,其抵押權消滅。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"民法第128條\n:「消滅時效,自請求權可行使時起算。以不行為為目的之請求權,自為行為時起算。」",
"最高法院31年度決議(一)\n(1942/11/19)。",
"林雪玉(2005),《民法總則》,第434頁至第436頁。",
"消滅時效的時間,原則上是15年:\n民法第125條\n:「請求權,因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者,依其規定。」\n\n\t另外民法還有5年與2年的短期消滅時效,分別是:\n\n\t\n民法第126條\n:「利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他一年或不及一年之定期給付債權,其各期給付請求權,因五年間不行使而消滅。」以及\n\n\t\n同法第127條\n:「左列各款請求權,因二年間不行使而消滅:一、旅店、飲食店及娛樂場之住宿費、飲食費、座費、消費物之代價及其墊款。二、運送費及運送人所墊之款。三、以租賃動產為營業者之租價。四、醫生、藥師、看護生之診費、藥費、報酬及其墊款。五、律師、會計師、公證人之報酬及其墊款。六、律師、會計師、公證人所收當事人物件之交還。七、技師、承攬人之報酬及其墊款。八、商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價。」",
"民法第315條\n:「清償期,除法律另有規定或契約另有訂定,或得依債之性質或其他情形決\n\n\t定者外,債權人得隨時請求清償,債務人亦得隨時為清償。」",
"最高法院99年度第7次民事庭會議第4號提案\n;\n民法第478條\n:「借用人應於約定期限內,返還與借用物種類、品質、數量相同之物,未定返還期限者,借用人得隨時返還,貸與人亦得定一個月以上之相當期限,催告返還。」",
"民法第474條\n:「\n\n\tI 稱消費借貸者,謂當事人一方移轉金錢或其他代替物之所有權於他方,而約定他方以種類、品質、數量相同之物返還之契約。\n\n\tII 當事人之一方對他方負金錢或其他代替物之給付義務而約定以之作為消費借貸之標的者,亦成立消費借貸。」",
"最高法院99年度第7次民事庭會議第4號提案\n。",
"最高法院77年度第6次民事庭會議決議(二)\n;及\n民法第307條\n:「債之關係消滅者,其債權之擔保及其他從屬之權利亦同時消滅。」",
"民法第880條\n:「以抵押權擔保之債權,其請求權已因時效而消滅,如抵押權人,於消滅時效完成後,五年間不實行其抵押權者,其抵押權消滅。」"
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6abbe211e710ed0197de4fce58b7a9c951e01e7c0dd52228b5209ff9a405b169
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新公司的名稱可以和被廢止公司的名稱相同嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/759
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A想要申請設立一家新公司B,卻發現他想要命名的B公司名稱和一家已經被廢止的C公司名稱相同,請問A是否可以用相同名稱申請設立公司?
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一、公司名稱不可以跟其他公司、有限合夥的名稱相同
依照公司法第18條第1項前段
[1]
規定,公司不可以和其他的公司或有限合夥使用同樣的名稱,避免社會大眾混淆,一般有稱為「公司名稱專用權
[2]
」。
二、已經被廢止的公司在清算完成前,其他公司仍不可以重複使用它的名稱(見圖1)
圖1 新公司的名稱可以和被廢止的公司名稱相同嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
圖1 新公司的名稱可以和被廢止的公司名稱相同嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
然而,如果想要申請使用的公司名稱,是已經被廢止的公司的名稱,或許會覺得既然對方已經停止營業了,應該可以使用吧?但依照公司法的規定是不可以的。因為雖然經公司解散,或主管機關已經廢止、撤銷登記
[3]
,還必須再進行清算的程序
[4]
,公司才算結束;解散的公司在清算範圍內,視為尚未解散,被廢止、撤銷登記的公司也一樣
[5]
。因此,其他公司仍不可以向主管機關申請預查,主張要保留與清算中公司相同的名稱。
所以案例中的C公司雖然已經被廢止,但在C公司尚未完成清算前,A還是不得用相同名稱申請設立B公司。
三、變通方法
(一)公司業務種類不同,且在公司名稱上標明
當公司業務種類不同的時候,仍有變通的方法:依照公司法第18條第1項後段
[6]
規定,二間公司之間,或公司與有限合夥的名稱中,如果標明了不同業務種類或可以區別的文字,例如同樣的名稱但另外標上○○「實業」股份有限公司 、○○「貿易」有限公司 、○○「工程」股份有限公司……等,就視為不同的名稱,可以使用。
因此,如果B公司與被廢止C公司業務種類不同,且A在B公司名稱上加以標示註明時,B公司名稱就會被視為與C公司不相同,而仍可為申請。
(二)已經被廢止的公司超過10年還沒完成清算
但是如果B公司和C公司業務種類相同時,就無法使用前面的方式。這時還有另一個方法,就是依照公司法第26條之2規定
[7]
,如果被廢止的C公司超過10年還沒清算完結;或C公司是經宣告破產,超過10年還沒獲得法院裁定破產終結的話,A申請B公司名稱就算與C公司名稱相同,也會被核准使用。否則長期不准別人申請使用不再經營的公司名稱,實在不合理
[8]
。
但應該注意,如果被廢止的C公司有正當理由不准他人使用相同名稱的話,在期限屆滿前6個月內,報請中央主管機關核准,那A還是不可以使用和C公司相同名稱申請
[9]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="uwgmp" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=18">公司法第18條</a>第1項前段:「公司名稱,應使用我國文字,且不得與他公司或有限合夥名稱相同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ie72x" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,93%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c771%2c20040415">最高法院93年度台上字第771號民事判決</a>:「縱非同類業務之公司,皆不得使用『華碩』為公司名稱特取部分,不僅有違公司法第十八條規定意旨,且過度擴張公司名稱專用權之保護,已超越公平交易法係規範不正競爭之立法原意,亦非事理之平。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cyp67" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>過去公司法規定外國公司在我國境內營業前,要先經過我國認許,才能再辦理分公司登記、營業;因此,也會有因為外國公司被廢止認許、撤銷認許,衍生其他公司可否使用同一公司名稱的問題。但2018年11月1日修正施行的<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=4">公司法第4條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080041&flno=4">企業併購法第4條</a>第8款及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=4">證券交易法第4條</a>第2項對「外國公司」採相同的定義,即依外國法設立的外國公司,既然已經在他的本國取得法人格,則在法令限制內,與中華民國公司有同樣的權利能力,廢除外國公司認許制度(但仍然需要辦理分公司登記)。</cite></li>
<li data-footnote-id="xaal8" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>參照<a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8206">經濟部經商字第09900551060號函</a>(2010/4/7):「公司之解散,不論係命令解散或裁定解散,均應行清算。……。又同法第26條之1規定:『公司經中央主管機關撤銷或廢止登記者,準用前三條之規定』,旨在撤銷或廢止登記與解散同屬公司法人人格消滅之法定事由,亦有進行清算以了結債權債務關係之必要,尚非指解散公司經撤銷或廢止登記後始可進行清算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="42sqo" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=25">公司法第25條</a>:「解散之公司,於清算範圍內,視為尚未解散。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=26-1">公司法第26條之1</a>:「公司經中央主管機關撤銷或廢止登記者,準用前三條之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2i9v5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=18">公司法第18條</a>第1項後段:「二公司或公司與有限合夥名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者,視為不相同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=J0080015&FLNO=7">公司名稱及業務預查審核準則第7條</a>第2項:「名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者,縱其特取名稱相同,其名稱視為不相同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hkaoi" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=26-2">公司法第26條之2</a>本文:「經解散、撤銷或廢止登記之公司,自解散、撤銷或廢止登記之日起,逾十年未清算完結,或經宣告破產之公司,自破產登記之日起,逾十年未獲法院裁定破產終結者,其公司名稱得為他人申請核准使用,不受第十八條第一項規定之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9qfkl" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>2012年1月4日公司法第26條之2<a href="https://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc8cfc8cec9cfcdc5ccc7cfd2cbcecc">增訂理由</a>:「實務上,經解散、撤銷或廢止登記之公司,多數未進行清算。按第六條及第二十五條規定,公司之法人人格始於登記完成,終於清算完結。公司如未清算完結,因法人人格尚存在,其公司名稱仍受保護而不得為他人申請使用。此種情形,並不合理,爰予修正,……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fy9uo" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=26-2">公司法第26條之2</a>但書:「但有正當理由,於期限屆滿前六個月內,報中央主管機關核准者,仍受第十八條第一項規定之限制。」</cite></li>
</ol>
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"公司法第18條\n第1項前段:「公司名稱,應使用我國文字,且不得與他公司或有限合夥名稱相同。」",
"最高法院93年度台上字第771號民事判決\n:「縱非同類業務之公司,皆不得使用『華碩』為公司名稱特取部分,不僅有違公司法第十八條規定意旨,且過度擴張公司名稱專用權之保護,已超越公平交易法係規範不正競爭之立法原意,亦非事理之平。」",
"過去公司法規定外國公司在我國境內營業前,要先經過我國認許,才能再辦理分公司登記、營業;因此,也會有因為外國公司被廢止認許、撤銷認許,衍生其他公司可否使用同一公司名稱的問題。但2018年11月1日修正施行的\n公司法第4條\n、\n企業併購法第4條\n第8款及\n證券交易法第4條\n第2項對「外國公司」採相同的定義,即依外國法設立的外國公司,既然已經在他的本國取得法人格,則在法令限制內,與中華民國公司有同樣的權利能力,廢除外國公司認許制度(但仍然需要辦理分公司登記)。",
"參照\n經濟部經商字第09900551060號函\n(2010/4/7):「公司之解散,不論係命令解散或裁定解散,均應行清算。……。又同法第26條之1規定:『公司經中央主管機關撤銷或廢止登記者,準用前三條之規定』,旨在撤銷或廢止登記與解散同屬公司法人人格消滅之法定事由,亦有進行清算以了結債權債務關係之必要,尚非指解散公司經撤銷或廢止登記後始可進行清算。」",
"公司法第25條\n:「解散之公司,於清算範圍內,視為尚未解散。」\n\n\t\n公司法第26條之1\n:「公司經中央主管機關撤銷或廢止登記者,準用前三條之規定。」",
"公司法第18條\n第1項後段:「二公司或公司與有限合夥名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者,視為不相同。」\n\n\t\n公司名稱及業務預查審核準則第7條\n第2項:「名稱中標明不同業務種類或可資區別之文字者,縱其特取名稱相同,其名稱視為不相同。」",
"公司法第26條之2\n本文:「經解散、撤銷或廢止登記之公司,自解散、撤銷或廢止登記之日起,逾十年未清算完結,或經宣告破產之公司,自破產登記之日起,逾十年未獲法院裁定破產終結者,其公司名稱得為他人申請核准使用,不受第十八條第一項規定之限制。」",
"2012年1月4日公司法第26條之2\n增訂理由\n:「實務上,經解散、撤銷或廢止登記之公司,多數未進行清算。按第六條及第二十五條規定,公司之法人人格始於登記完成,終於清算完結。公司如未清算完結,因法人人格尚存在,其公司名稱仍受保護而不得為他人申請使用。此種情形,並不合理,爰予修正,……。」",
"公司法第26條之2\n但書:「但有正當理由,於期限屆滿前六個月內,報中央主管機關核准者,仍受第十八條第一項規定之限制。」"
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9b8ff153ca8932a6269264256bdcddcb34410e5880df83f2f95efc3a268eb08c
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員工下班後開公司車酒駕肇事傷人,公司也要負責嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/damage-compensation/952
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A公司員工B某天下班後開著印有公司商標的公司車去吃飯還喝了幾杯啤酒。喝完後,又開著公司車回家,但途中撞到開車的C,造成C受輕傷、車也受損。
請問A公司是否需要跟B一起對C負責?
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我們比較能夠理解B酒駕肇事撞傷C、撞壞C的車,必須承擔酒駕、過失傷害的刑責
[1]
,並負擔民事的侵權行為損害賠償責任
[2]
;可能也有聽過例如員工工作中開車撞傷用路人,公司要負連帶賠償責任
[3]
。但如果已經是下班後,員工B開著A公司的車肇事,A公司也要賠償嗎?
一、A公司要不要賠?(見圖1)
圖1 員工下班後開公司車酒駕肇事傷人,公司也要負責嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
圖1 員工下班後開公司車酒駕肇事傷人,公司也要負責嗎?
資料來源:陳麗雯 / 繪圖:Yen
B員工下班駕駛A公司的車撞C,A公司到底要不要賠,要先依照民法第188條
[4]
的規定檢視以下條件,如果有符合,A公司就要負連帶賠償責任:
(一)外觀上看起來是公司的員工
A公司車的外觀上是否有明顯的公司商標或標誌,可讓第三人知道B員工是為公司服勞務而受公司監督
[5]
(例如:公車業者的公車、台電公務車等)。因為從外觀看來,大家通常會認為開著印有A公司商標車的B,就是正在做公司的工作,出了事,A公司也會被認為要連帶負責。
(二)在做跟工作有關的事
在第三人觀察下,可認為該員工正在做與工作有關的行為(法律上稱為「執行職務」)。如果B員工是使用公司車工作,工作完後順便開車下班,實務有認為往返洽公與住家間也算是執行職務的行為
[6]
,此時B撞C,A公司也要連帶賠償。
二、A公司內部需要執行嚴格監督,才可能免責
目前看來A公司必須跟員工B一起負責賠償,不過A公司還有一個免責的可能:A公司關於監督B執行職務,在當時已盡相當注意,或縱使盡了相當注意,也無法避免損害發生時,A公司才不用負賠償之責
[7]
。(例如:落實監督嚴禁外場司機在出車前飲酒並進行酒測等,再由法院判斷公司能不能因此免責)。
要注意的是,如果公司只有單純制定辦法、規則、規章等,而沒有嚴格執行並要求員工,仍會被認為沒有盡監督之責
[8]
。如:公司知道平時員工有抽菸習慣,卻只貼告示嚴禁抽菸,且公司也未督導員工禁煙或設煙霧感應器,當員工亂丟菸蒂導致火災時,就算是未盡監督義務
[9]
。
三、A公司代為賠償後,可向行為人B員工求償
依照民法第188條第3項規定
[10]
,A公司幫B員工賠償給被害人C後,A公司仍可以再轉向B員工,請求B賠償付給C的車損及醫藥費等金額。因為A公司只是先幫B員工代為給付,撞傷C、撞壞C車的人是B,最終責任歸屬還是會回到B員工身上。
四、結論
因為公司是靠員工執行工作內容,才能創造產值並且擴大公司的交易範圍,所以公司就自己的員工因為工作對其他人的損害,當然要一起負責才公平,也就是公司應該承擔部分交易過程所產生的危險,不應該將風險全部都由受雇人(員工)承擔。再加上員工通常是經濟上弱勢,為了保障被害人,因此法律上會要求雇主一起負責
[11]
。
現在法院多半為了保護受害者,都會將員工執行業務的範圍定義解釋得很寬鬆,本件A公司可能必須跟員工B一起對C負賠償責任。所以,公司如果想要免責,不僅要訂定管理辦法,平時還是要好好督導員工、落實管理辦法的執行,並且做成紀錄或存檔,以免無法舉證,最後還是必須負連帶賠償責任。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="6fmz0" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=185-3">中華民國刑法第185條之3</a>第1項:「駕駛動力交通工具而有下列情形之一者,處二年以下有期徒刑,得併科二十萬元以下罰金:<br>
一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。<br>
二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物,致不能安全駕駛。<br>
三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物,致不能安全駕駛。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=284">中華民國刑法第284條</a>:「因過失傷害人者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金;致重傷者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gjsnw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=184">民法第184條</a>第1項:「因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="osexm" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>關於僱用人的連帶責任,可另參考:林意紋(2020),《<a href="/article/damage-compensation/287">特殊侵權行為(二)——法定代理人、雇用人與定作人的侵權責任</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="hxq5z" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=188">民法第188條</a>:「<br>
I 受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。但選任受僱人及監督其職務之執行,已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者,僱用人不負賠償責任。<br>
II 如被害人依前項但書之規定,不能受損害賠償時,法院因其聲請,得斟酌僱用人與被害人之經濟狀況,令僱用人為全部或一部之損害賠償。<br>
III 僱用人賠償損害時,對於為侵權行為之受僱人,有求償權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w4erv" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,95%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2557%2c20061116">最高法院95年度台上字第2557號民事判決</a>:「民法第一百八十八條第一項所謂受僱人,非僅限於僱傭契約所稱之受僱人,凡客觀上被他人使用,為之服勞務而受其監督者,均係受僱人。……且源長公司之名稱亦印在庚○所駕駛之營業大貨車車身上,在外觀上庚○應係源長公司之受僱人。是源長公司抗辯庚○僅係靠行,並非該公司之受僱人,即不足採。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bppok" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,110%2c%e4%b8%8a%2c34%2c20210525%2c1">臺灣高等法院110年度上字第34號民事判決</a>:「前開甲○○於106年2月13日簽署之『公務車輛保管人切結書』,載明系爭車輛僅供甲○○上班及公務時間使用;甲○○於106年3月6日16時許至18時許之間飲酒後駕駛系爭車輛,於同日18時41分肇事,此時段尚在甲○○通常執行職務(包括從住家往返洽公處所)時段內,……依該等事證,客觀上得推定系爭車禍之發生係甲○○於執行職務本身,或濫用職務或利用職務上之機會及與執行職務之時間有密切關係之行為,該當民法第188條第1項本文所謂『執行職務』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1f1q4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=188">民法第188條</a>第1項但書:「但選任受僱人及監督其職務之執行,已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者,僱用人不負賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wway9" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2890%2c20180411%2c1">最高法院106年度台上字第2890號民事判決</a>:「立端公司之『國外出差管理辦法』並未禁止員工出差時使用其他交通工具,被上訴人與甲○○為求往來方便,避免分段接駁困擾,決定自行開車,未違背該管理辦法精神。況依證人即原立端公司美國分公司職員乙○○之證述,亦可見立端公司事前已同意被上訴人及甲○○毋庸遵照立端公司『國外出差管理辦法』之原則規定,自難認其就出差人員之選任及職務執行之監督已盡相當之注意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rroq7" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=PCDV,106%2c%e9%87%8d%e8%a8%b4%2c765%2c20180820%2c5">臺灣新北地方法院106年度重訴字第765號民事判決</a>:「奇根公司自應就新北市○○區○○路000巷00弄00號B棟奇根公司廠房負擔控制及防免各種可能引發之火災發生,並責成其受僱人必要之注意義務及執行防災、避免火災源起之責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dzjpv" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=188">民法第188條</a>第3項:「僱用人賠償損害時,對於為侵權行為之受僱人,有求償權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wdqwr" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1114%2c20140604">最高法院103年度台上字第1114號民事判決</a>:「按民法第一百八十八條第一項前段規定:受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。揆其立法旨趣,乃因日常生活中,僱用人恆運用受僱人為其執行職務而擴張其活動範圍及事業版圖,以獲取利益、增加營收;基於損益兼歸之原則,自應加重其責任,使其連帶承擔受僱人不法行為所造成之損害,俾符事理之平。且僱用人在經濟上恆比受僱人具有較充足之資力,令僱用人與受僱人連帶負損害賠償責任,亦可使被害人獲得較多賠償之機會,以免求償無著,有失公平。」</cite></li>
</ol>
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"中華民國刑法第185條之3\n第1項:「駕駛動力交通工具而有下列情形之一者,處二年以下有期徒刑,得併科二十萬元以下罰金:\n\n\t一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。\n\n\t二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物,致不能安全駕駛。\n\n\t三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物,致不能安全駕駛。」\n\n\t\n中華民國刑法第284條\n:「因過失傷害人者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金;致重傷者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。」",
"民法第184條\n第1項:「因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。」",
"關於僱用人的連帶責任,可另參考:林意紋(2020),《\n特殊侵權行為(二)——法定代理人、雇用人與定作人的侵權責任\n》。",
"民法第188條\n:「\n\n\tI 受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。但選任受僱人及監督其職務之執行,已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者,僱用人不負賠償責任。\n\n\tII 如被害人依前項但書之規定,不能受損害賠償時,法院因其聲請,得斟酌僱用人與被害人之經濟狀況,令僱用人為全部或一部之損害賠償。\n\n\tIII 僱用人賠償損害時,對於為侵權行為之受僱人,有求償權。」",
"最高法院95年度台上字第2557號民事判決\n:「民法第一百八十八條第一項所謂受僱人,非僅限於僱傭契約所稱之受僱人,凡客觀上被他人使用,為之服勞務而受其監督者,均係受僱人。……且源長公司之名稱亦印在庚○所駕駛之營業大貨車車身上,在外觀上庚○應係源長公司之受僱人。是源長公司抗辯庚○僅係靠行,並非該公司之受僱人,即不足採。」",
"臺灣高等法院110年度上字第34號民事判決\n:「前開甲○○於106年2月13日簽署之『公務車輛保管人切結書』,載明系爭車輛僅供甲○○上班及公務時間使用;甲○○於106年3月6日16時許至18時許之間飲酒後駕駛系爭車輛,於同日18時41分肇事,此時段尚在甲○○通常執行職務(包括從住家往返洽公處所)時段內,……依該等事證,客觀上得推定系爭車禍之發生係甲○○於執行職務本身,或濫用職務或利用職務上之機會及與執行職務之時間有密切關係之行為,該當民法第188條第1項本文所謂『執行職務』。」",
"民法第188條\n第1項但書:「但選任受僱人及監督其職務之執行,已盡相當之注意或縱加以相當之注意而仍不免發生損害者,僱用人不負賠償責任。」",
"參照\n最高法院106年度台上字第2890號民事判決\n:「立端公司之『國外出差管理辦法』並未禁止員工出差時使用其他交通工具,被上訴人與甲○○為求往來方便,避免分段接駁困擾,決定自行開車,未違背該管理辦法精神。況依證人即原立端公司美國分公司職員乙○○之證述,亦可見立端公司事前已同意被上訴人及甲○○毋庸遵照立端公司『國外出差管理辦法』之原則規定,自難認其就出差人員之選任及職務執行之監督已盡相當之注意。」",
"參照\n臺灣新北地方法院106年度重訴字第765號民事判決\n:「奇根公司自應就新北市○○區○○路000巷00弄00號B棟奇根公司廠房負擔控制及防免各種可能引發之火災發生,並責成其受僱人必要之注意義務及執行防災、避免火災源起之責任。」",
"民法第188條\n第3項:「僱用人賠償損害時,對於為侵權行為之受僱人,有求償權。」",
"最高法院103年度台上字第1114號民事判決\n:「按民法第一百八十八條第一項前段規定:受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,由僱用人與行為人連帶負損害賠償責任。揆其立法旨趣,乃因日常生活中,僱用人恆運用受僱人為其執行職務而擴張其活動範圍及事業版圖,以獲取利益、增加營收;基於損益兼歸之原則,自應加重其責任,使其連帶承擔受僱人不法行為所造成之損害,俾符事理之平。且僱用人在經濟上恆比受僱人具有較充足之資力,令僱用人與受僱人連帶負損害賠償責任,亦可使被害人獲得較多賠償之機會,以免求償無著,有失公平。」"
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利用協會蒐集會員個資,作為私人送禮拉票用,是否合法?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/1017
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A加入B協會成為會員時,曾提供自己的家裡地址及手機號碼,讓協會聯繫會務時可以使用。後來B協會要改選理事長,A竟然在中秋節時,在家中收到下屆理事長候選人C(為現任理事長)向D廠商買的月餅禮盒,並由D廠商寄送,禮盒上有註明A的家裡地址和手機,但A從來沒有告訴C或D家裡的地址和電話,也不曾公開這些資訊。想支持其他候選人的A收到C的禮盒相當驚恐困擾,質問C從哪裡知道聯絡方式,C說自己是理事長,當然可以去協會辦公室拿會員通訊簿翻拍取得個資來送禮。
請問C的說法合理嗎?這個狀況C可能觸犯何罪?
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一、A的地址及手機號碼為法律所規範的個人資料
本案例中,A因為參加B協會,而提供自己的家裡地址及手機號碼,該資料應該屬於個人資料保護法(以下簡稱個資法)第2條第1款所規範的個人資料
[1]
。
二、對個人資料的蒐集、利用行為
A因為參加B協會、供協會會務聯絡之用,而提供自己的個資,B協會雖並未主動以徵信或是網站搜尋方式取得A的個資,但蒐集不限方式,由本人A主動告知
[2]
,或C自行翻拍通訊錄的方式,均屬個人資料保護法的蒐集行為
[3]
。至於C使用A的地址發送拉票禮盒的行為,則屬於個人資料保護法的利用行為
[4]
。
蒐集、利用會員的個人資料都必須符合個人資料保護法第19條第1項
[5]
及第20條第1項前段
[6]
規定,也就是蒐集要符合特定目的,也應該在蒐集的特定目的必要範圍內利用。
三、C蒐集、利用A的個資的行為,可能觸犯個資法第41條而有刑事責任
[7]
既然A的地址、聯絡方式是法律保護的個人資料,對於會員個人資料的蒐集、利用也必須依照個資法的規定。但下屆理事長候選人C利用他是現任理事長之便,自行前往協會辦公室翻拍會員通訊簿,取得A本應只能做為聯絡會務之用的個人資料,如果C意圖當選理事長而企圖獲取不法財產上之利益,並基於濫用A個人資訊的故意,為自己的選舉拉票而發送禮盒,除了令支持其他候選人的A不堪其擾,也可能構成犯罪。
又B協會當初蒐集個資的目的是為了會務聯絡,A並沒有同意這個目的以外的利用,C蒐集與利用A的個資的行為,不符合個人資料保護法第19條第1項容許處理個人資料的情形,也沒有其他個資法第20條第1項但書可以在特定目的以外利用的例外狀況(例如法律明定、為免除A的生命健康危險等),故C可能成立個人資料保護法第41條的非公務機關非法利用個人資料罪
[8]
。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="c0w48" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。」<br>
並請參照<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,105%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c378%2c20160705%2c1">臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決</a>意旨。</cite></li>
<li data-footnote-id="kve2a" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,105%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c378%2c20160705%2c1">臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決</a>:「蒐集並不限任何方式,直接以口頭或書面向當事人詢問、經由當事人主動告知、甚或間接從第三人取得者均應包括之(見個人資料保護法99年5月26日第2條之立法理由)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gldb0" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第3款:「本法用詞,定義如下:……三、蒐集:指以任何方式取得個人資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="65f0x" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0050021&FLNO=2">個人資料保護法第2條</a>第5款:「本法用詞,定義如下:……五、利用:指將蒐集之個人資料為處理以外之使用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="er04w" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=19">個人資料保護法第19條</a>第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、經當事人同意。<br>
六、為增進公共利益所必要。<br>
七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。<br>
八、對當事人權益無侵害。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jsqxu" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=20">個人資料保護法第20條</a>第1項:「非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、為增進公共利益所必要。<br>
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。<br>
四、為防止他人權益之重大危害。<br>
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
六、經當事人同意。<br>
七、有利於當事人權益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mw661" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=41">個人資料保護法第41條</a>:「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定,或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分,足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eh9d1" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHM,104%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c580%2c20150722%2c1">臺灣高等法院臺中分院104年度上易字第580號刑事判決</a>:「本件告訴人係因參與神明會為神明會會員而提供包含生日、住址、聯絡電話等個人資料予神明會,神明會蒐集資料之特定目的顯係與神明會之會務及會員聯繫有關,而被告當時擔任神明會理事長亦為會員,始取得印有告訴人個人資料之會員通訊簿其利用上開個人資料自應於蒐集之特定目的必要範圍內為之,然觀諸被告提供予證人甲○○拍攝而播出之新聞內容,均係關於先前告訴人以『龜仔尬』辱罵證人乙○○經法院判決後之相關報導,與神明會會務及會員間聯繫全然無關,顯非該等資料蒐集之特定目的必要範圍內所為,是被告不當利用神明會會員通訊簿所蒐集之告訴人個人資料,自屬違反個人資料保護法第20條第1項規定。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"個人資料保護法第2條\n第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。」\n\n\t並請參照\n臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決\n意旨。",
"臺灣高等法院臺中分院105年度上易字第378號刑事判決\n:「蒐集並不限任何方式,直接以口頭或書面向當事人詢問、經由當事人主動告知、甚或間接從第三人取得者均應包括之(見個人資料保護法99年5月26日第2條之立法理由)。」",
"個人資料保護法第2條\n第3款:「本法用詞,定義如下:……三、蒐集:指以任何方式取得個人資料。」",
"個人資料保護法第2條\n第5款:「本法用詞,定義如下:……五、利用:指將蒐集之個人資料為處理以外之使用。」",
"個人資料保護法第19條\n第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、經當事人同意。\n\n\t六、為增進公共利益所必要。\n\n\t七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。\n\n\t八、對當事人權益無侵害。」",
"個人資料保護法第20條\n第1項:「非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、為增進公共利益所必要。\n\n\t三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。\n\n\t四、為防止他人權益之重大危害。\n\n\t五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t六、經當事人同意。\n\n\t七、有利於當事人權益。」",
"個人資料保護法第41條\n:「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而違反第六條第一項、第十五條、第十六條、第十九條、第二十條第一項規定,或中央目的事業主管機關依第二十一條限制國際傳輸之命令或處分,足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。」",
"臺灣高等法院臺中分院104年度上易字第580號刑事判決\n:「本件告訴人係因參與神明會為神明會會員而提供包含生日、住址、聯絡電話等個人資料予神明會,神明會蒐集資料之特定目的顯係與神明會之會務及會員聯繫有關,而被告當時擔任神明會理事長亦為會員,始取得印有告訴人個人資料之會員通訊簿其利用上開個人資料自應於蒐集之特定目的必要範圍內為之,然觀諸被告提供予證人甲○○拍攝而播出之新聞內容,均係關於先前告訴人以『龜仔尬』辱罵證人乙○○經法院判決後之相關報導,與神明會會務及會員間聯繫全然無關,顯非該等資料蒐集之特定目的必要範圍內所為,是被告不當利用神明會會員通訊簿所蒐集之告訴人個人資料,自屬違反個人資料保護法第20條第1項規定。」"
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0facaf2eddbbcf6ba4091dc5edd2440c0caa6e8d2cc5a16346878863ee8e70c1
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我國防治工作場所性騷擾法制的簡要說明
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/218
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一、工作場所性騷擾的各種情形
一般而言,發生在工作場所的性騷擾事件情況很多,如果以對象來說,通常有雇主性騷擾受僱者,或是發生在員工相互間,或是顧客性騷擾員工,但也有可能是員工性騷擾顧客的情形。
至於以性別來說,絕大部分還是男性性騷擾女性,但也有女性性騷擾男性的情形。由於現在各類性別在職場互動情形越來越頻繁,因此,發生在男性性騷擾男性,或是女性性騷擾女性這種「同性性騷擾」的情形,也是有可能的。至於對所謂對「性別上少數者」,諸如同志們的騷擾,如果與性或性別有關,則也有可能會構成性騷擾。
甚至某些與性沒有直接關係的言行,例如刻意貶抑或敵視女性或性別上少數者的言談或行為等,也有構成性騷擾的可能。
更令人驚訝的是,雇主或長官如果特別鍾愛某位年輕俊美,或是屈從於他性要求的員工,一旦這種所謂「性徇私」的情形特別嚴重,以致對其他員工產生不公平對待的後果,則也會有構成間接性騷擾的可能。
總之,隨著在工作場所各類性別員工交往互動的情形益形頻繁而多元後,職場性騷擾的情況也就更形複雜。
二、性別工作平等法的規範
然而,根據我國性別工作平等法第三章「性騷擾之防治」的相關規定
[1]
,不論發生的情況如何,都師法美國的做法,將它們歸類為(一)敵意工作環境及(二)交換式性騷擾兩大重要類型。
(一)敵意工作環境性騷擾
指發生在沒有「生殺大權」長官、同事或甚至下屬性騷擾長官的情形,當然也包括主顧、顧客或不相干第三者到工作場所來性騷擾受僱者在內(第12條第1項第1款
[2]
)。
至於員工性騷擾來工作場所接洽業務或消費的顧客時,因為並不涉及被害人工作權受害,所以是屬「性騷擾防治法
[3]
」處理的範圍。
(二)交換式性騷擾
指發生在雇主(或代表雇主行使職權者),以性為交換條件,讓受僱者接受他(或她)的性要求,以做為取得或保有職位,或不致遭受不利對待交換條件的性騷擾行為(第12條第1項第2款
[4]
)。
(三)認定工作場所性騷擾行為
至於在工作場所性騷擾行為的認定方面,性別工作平等法在第12條第2項
[5]
也特別規定應依工作環境、當事人的關係、認知及事件發生的背景等,做客觀及主觀的綜合判斷始可。
(四)雇主的法律責任
同時,性別工作平等法還在第13條
[6]
課予雇主防治(第1項前段)、知悉後採取立即有效的糾正及補救措施(第2項),以及僱用員工30人以上事業單位應設置內部申訴處理機制(第1項後段)等規定,是採雇主法律責任(employer liability)的做法,也就是國家並不先介入懲罰行為人,而是交由雇主依事業單位內部的人事法規來處理。
被害人如對內部處理結果不滿,或覺得受到損害,還可循外部申訴機制或向法院提起訴訟,但性別工作平等法也賦予善盡預防及處理法律責任雇主「免責抗辯」的權利(第27條第1項
[7]
)。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="htlop" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0030014&bp=3">性別工作平等法第3章「性騷擾之防治」</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="oopar" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=12">性別工作平等法第12條</a>第1項第1款:「本法所稱性騷擾,謂下列二款情形之一:一、受僱者於執行職務時,任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。」</cite></li>
<li data-footnote-id="694k1" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050074">性騷擾防治法</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="2i1ex" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=12">性別工作平等法第12條</a>第1項第2款:「本法所稱性騷擾,謂下列二款情形之一:……二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fbdxf" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=12">性別工作平等法第12條</a>第2項:「前項性騷擾之認定,應就個案審酌事件發生之背景、工作環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qmryy" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=13">性別工作平等法第13條</a>:「雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者三十人以上者,應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法,並在工作場所公開揭示。雇主於知悉前條性騷擾之情形時,應採取立即有效之糾正及補救措施。第一項性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之相關準則,由中央主管機關定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lzt5c" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030014&FLNO=27">性別工作平等法第27條</a>:「<br>
I 受僱者或求職者因第十二條之情事,受有損害者,由雇主及行為人連帶負損害賠償責任。但雇主證明其已遵行本法所定之各種防治性騷擾之規定,且對該事情之發生已盡力防止仍不免發生者,雇主不負賠償責任。<br>
II 如被害人依前項但書之規定不能受損害賠償時,法院因其聲請,得斟酌雇主與被害人之經濟狀況,令雇主為全部或一部之損害賠償。<br>
III 雇主賠償損害時,對於為性騷擾之行為人,有求償權。<br>
IV 被害人因第十二條之情事致生法律訴訟,於受司法機關通知到庭期間,雇主應給予公假。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"性別工作平等法第3章「性騷擾之防治」\n。",
"性別工作平等法第12條\n第1項第1款:「本法所稱性騷擾,謂下列二款情形之一:一、受僱者於執行職務時,任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作表現。」",
"性騷擾防治法\n。",
"性別工作平等法第12條\n第1項第2款:「本法所稱性騷擾,謂下列二款情形之一:……二、雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲等之交換條件。」",
"性別工作平等法第12條\n第2項:「前項性騷擾之認定,應就個案審酌事件發生之背景、工作環境、當事人之關係、行為人之言詞、行為及相對人之認知等具體事實為之。」",
"性別工作平等法第13條\n:「雇主應防治性騷擾行為之發生。其僱用受僱者三十人以上者,應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法,並在工作場所公開揭示。雇主於知悉前條性騷擾之情形時,應採取立即有效之糾正及補救措施。第一項性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法之相關準則,由中央主管機關定之。」",
"性別工作平等法第27條\n:「\n\n\tI 受僱者或求職者因第十二條之情事,受有損害者,由雇主及行為人連帶負損害賠償責任。但雇主證明其已遵行本法所定之各種防治性騷擾之規定,且對該事情之發生已盡力防止仍不免發生者,雇主不負賠償責任。\n\n\tII 如被害人依前項但書之規定不能受損害賠償時,法院因其聲請,得斟酌雇主與被害人之經濟狀況,令雇主為全部或一部之損害賠償。\n\n\tIII 雇主賠償損害時,對於為性騷擾之行為人,有求償權。\n\n\tIV 被害人因第十二條之情事致生法律訴訟,於受司法機關通知到庭期間,雇主應給予公假。」"
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78dbfa267cdf5abc1229147457e0587cbbdd366a2de93332771ffdb2bfac8dba
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一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/666
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因為許多公司企業會遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日,每逢年末或隔年初,許多人便會開始關注行政院人事行政總處每一年度的「政府行政機關辦公日曆表
[1]
」,依下一年度的連假安排個人的連假攻略。如果國定假日在週二或週四,人事行政總處的行事曆通常會在週一或週五「調整放假
[2]
」,也就是平常大家習慣說的「彈性放假」,並在前一個禮拜六以補上班的方式處理
[3]
,讓民眾享有更完整的連假假期。
然而,大多公司企業不知道的是,這樣遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日,可能涉及以下問題。
一、「政府行政機關辦公日曆表」適用一般公司企業嗎?(見圖1)
圖1 私人企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎?
資料來源:湯官翰 / 繪圖:Yen
圖1 私人企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎?
資料來源:湯官翰 / 繪圖:Yen
行政院人事行政總處公告的行事曆,是依據「政府機關調整上班日期處理要點(下稱處理要點)
[4]
」所擬訂的「政府機關辦公日曆表」。而依據處理要點第2條規定:「本要點適用於政府機關。但為民服務機關(構)、業務性質特殊機關(構)、學校及軍事單位,其上班日期之調整,得由主管機關視實際需要,依權責處理。民間企業之放假,依照勞動基準法及其他法令規定,由勞資雙方協商處理。」
因此,按照處理要點的規定,「政府機關辦公日曆表」原則上只適用於政府機關,至於是否適用於民間企業,還是應該要依據勞動基準法或其他法令的規定,由勞資雙方協商,而不能直接適用「政府機關辦公日曆表」。
二、補上班當週可能涉及違法延長工時
依照勞動基準法第30條第1項規定:「勞工正常工作時間,每日不得超過八小時,每週不得超過四十小時
[5]
。」不過如果當週要補上班,上滿6天班的情況就可能超過每週40小時的上限。
對於這個情況,勞動部於2016年發布公告
[6]
,說明如果公司企業依政府行政機關辦公日曆表出勤,可以適用勞動基準法第30條第3項變形工時的規定
[7]
。換句話說,一旦遇到要補上班的情況,為了避免違反勞基法正常工時的相關規定,一般公司企業必須經過勞資雙方協商才能決定有否要與政府機關一致。如果省略這個步驟直接要求員工於補上班,就可能違反勞動基準法每週工時上限的規定,會被處以新臺幣2萬元以上100萬元以下之罰鍰
[8]
。
三、如果需要補班,公司該如何與勞工對話?
從前面的說明可以知道,一般公司企業決定是否補上班,要經過勞資雙方協商處理,也就是必須要經過工會同意或經過勞資會議同意。
因此,公司企業最安全的方法,就是召開勞資會議,並做成決議:「公司員工同意依據勞基法第30條第3項規定適用變形工時之規定,並同意於○○日彈性上班日上班。」等類似文句,同時為避免日後爭議,作成決議後亦應通知全體員工,或公告於公司明顯之處。
四、結論
下次有要補上班的情形,如果公司只是公告依照行政院人事行政總處的行事曆安排上班休假,可能不符合現行法規定。公司必須召開勞資會議取得勞工同意,最好作成決議並公告,才不會有違法之虞。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="qk399" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>行政院人事行政總處(n.d.),《<a href="https://www.dgpa.gov.tw/informationlist?uid=30">辦公日曆表</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="r9iqn" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>「調整放假」依據的是<a href="http://weblaw.exam.gov.tw/LawArticle.aspx?LawID=J060270003">政府機關調整上班日期處理要點</a>第4點:「<br>
上班日為星期一或星期五,其後一日或前一日逢星期二或星期四之紀念日及節日之放假,調整該上班日為放假日。<br>
農曆除夕前一日為上班日者,調整該上班日為放假日。」<br>
如果是「補假」,依據的是<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0020033&flno=5-1">紀念日及節日實施辦法第5條之1</a>:「紀念日及節日之放假日逢例假日應予補假。例假日為星期六者於前一個上班日補假,為星期日者於次一個上班日補假。但農曆除夕及春節放假日逢例假日,均於次一個上班日補假。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qia21" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="http://weblaw.exam.gov.tw/LawArticle.aspx?LawID=J060270003">政府機關調整上班日期處理要點</a>第5點:「因應連續假期所為之上班日調整,除特殊情形者外,以提前於前一週之星期六補行上班為原則。」</cite></li>
<li data-footnote-id="777lb" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="http://weblaw.exam.gov.tw/LawArticle.aspx?LawID=J060270003">政府機關調整上班日期處理要點</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="isc5f" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="fh3li" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>勞動部<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N1=%E5%8B%9E%E5%8B%95%E6%A2%9D%203&N2=1050130120&cnt=1&mode=002&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞動條3字第1050130120號公告</a>(2016/1/21):「主旨:指定依政府行政機關辦公日曆表出勤之行業為勞動基準法第三十條第三項規定之行業,並自即日生效。……公告事項:旨揭所稱依政府行政機關辦公日曆表出勤之行業,指尚未指定適用勞動基準法第三十條第三項規定,且除五月一日勞動節外,事業單位依照政府行政機關辦公日曆表出勤,於需調整工作日與休息日以形成連假之行業。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bzp5j" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=30">勞動基準法第30條</a>第3項:「第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b8fid" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=79">勞動基準法第79條</a>第1項第1款:「有下列各款規定行為之一者,處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰:一、違反第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第三十條第一項至第三項、第六項、第七項、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十九條第一項或第五十九條規定。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"行政院人事行政總處(n.d.),《\n辦公日曆表\n》。",
"「調整放假」依據的是\n政府機關調整上班日期處理要點\n第4點:「\n\n\t上班日為星期一或星期五,其後一日或前一日逢星期二或星期四之紀念日及節日之放假,調整該上班日為放假日。\n\n\t農曆除夕前一日為上班日者,調整該上班日為放假日。」\n\n\t如果是「補假」,依據的是\n紀念日及節日實施辦法第5條之1\n:「紀念日及節日之放假日逢例假日應予補假。例假日為星期六者於前一個上班日補假,為星期日者於次一個上班日補假。但農曆除夕及春節放假日逢例假日,均於次一個上班日補假。」",
"政府機關調整上班日期處理要點\n第5點:「因應連續假期所為之上班日調整,除特殊情形者外,以提前於前一週之星期六補行上班為原則。」",
"政府機關調整上班日期處理要點\n。",
"勞動基準法第30條\n。",
"勞動部\n勞動條3字第1050130120號公告\n(2016/1/21):「主旨:指定依政府行政機關辦公日曆表出勤之行業為勞動基準法第三十條第三項規定之行業,並自即日生效。……公告事項:旨揭所稱依政府行政機關辦公日曆表出勤之行業,指尚未指定適用勞動基準法第三十條第三項規定,且除五月一日勞動節外,事業單位依照政府行政機關辦公日曆表出勤,於需調整工作日與休息日以形成連假之行業。」",
"勞動基準法第30條\n第3項:「第一項正常工作時間,雇主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得將八週內之正常工作時數加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時,每週工作總時數不得超過四十八小時。」",
"勞動基準法第79條\n第1項第1款:「有下列各款規定行為之一者,處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰:一、違反第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第三十條第一項至第三項、第六項、第七項、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十九條第一項或第五十九條規定。」"
] |
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職業安全衛生法上路後,勞檢應該注意的事情有哪些?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/748
| null |
1960年代正值臺灣發展工業經濟的時期,立法院陸續通過「獎勵投資條例」及「外國人投資條例」吸引本國及外國企業投資,開拓臺灣國際市場。然而在此一背景之下,1970年代卻陸續傳出重大的職業災害事件,促使政府正視勞動安全問題
[1]
。
於是,在1974年通過「勞動安全衛生法」,希望能防止職業災害,並保障勞工安全與健康,且於2013年修法後更名為「職業安全衛生法」(以下稱「職安法」),將適用對象擴大至所有行業別
[2]
,顯示政府對於工作者
[3]
安全的重視與決心。
然而,在職安法擴大適用於所有行業別後,雖然是為了強化對工作者勞動安全的保障,但仍有許多小型規模的公司企業,因為過去並不是職安法的適用對象,未必能立即遵守法令,結果將產生潛在之違法風險。因此,本文將把勞檢(即「勞動檢查」)稽查重點大致區分成四個重點項目,幫助讀者認識職安法及相關法規中,有哪些需要注意的部分。(見圖1)
圖1 雇主看過來, 安全衛生的勞檢重點大解密!
資料來源:湯官翰 / 繪圖:Yen
圖1 雇主看過來, 安全衛生的勞檢重點大解密!
資料來源:湯官翰 / 繪圖:Yen
一、訂定安全衛生工作守則
如同公司應該訂定公司章程,來規範公司的運作方式一般。針對勞動安全的部分,雇主
[4]
也應該會同勞工
[5]
代表訂定適合的安全衛生工作守則,而且勞工也有義務遵守該安全衛生工作守則。若雇主未依法訂定安全衛生工作守則
[6]
,或勞工違反安全衛生工作守則,都將可能被處以罰鍰
[7]
。
二、設置職業安全衛生業務主管
職業安全衛生主管,就如同公司所設置的經理人一樣,幫助雇主統籌、規劃及實施職業安全衛生業務。相關法令要求雇主應設置職業安全衛生業務主管
[8]
,且依據不同行業類型及人數規模,所需的職業安全衛生業務主管及人數也會有差異
[9]
。然而,若是未滿30人的事業單位
[10]
,可以由事業經營負責人,或者是代理人來擔任職業安全衛生業務主管
[11]
。
三、建置職業安全衛生管理措施
(一)訂定「安全衛生管理計畫」
事業單位雖然有訂定前面提到的安全衛生工作守則,但是就職業安全衛生事項所訂定的各項工作目標、期程、採行措施、資源需求及績效考核等具體內容,仍然要有一個具體規範來遵循。因此,事業單位必須依據不同性質及人數規模,訂定安全衛生管理計畫。勞工人數在30人以下的事業單位,可以用安全衛生管理執行紀錄或文件代替安全衛生管理計畫;若是勞工人數在100人以上的事業單位,則依法必須另外訂定「職業安全衛生管理規章
[12]
」。
(二)建置「職業安全衛生管理系統」
事業單位若屬於法令所要求的產業類別,且達一定人數規模的時候,事業單位就應該參照中央主管機關所定的「職業安全衛生管理系統指引」,建置適合的職業安全衛生管理系統
[13]
。
跟安全衛生管理計畫不同的是,「職業安全衛生管理系統」主要包括「政策、組織設計、規劃與實施、評估及改善措施」等事項,透過規劃(Plan)、執行(Do)、查核(Check)、改善(Act)的管理循環,建立有制度與系統的管理體系。
雇主更可以申請臺灣職業安全衛生管理系統(TOSHMS)的驗證
[14]
,證明在建立、實施及維持管理系統時,都有遵守國家相關法令。
(三)實施「自動檢查計畫」
雇主應該針對事業單位所使用的機械、設備進行定期檢查;在初次使用、拆卸、改裝、修理機械或設備時,應進行重點檢查;在機械或設備作業前後,應該進行作業檢點,並訂定自動檢查計畫
[15]
。
在自動檢查項目中,最為普遍、也是一般公司企業最需要注意的,是「低壓電氣設備檢查
[16]
」。除非是從事特定行業而使用特殊的設備,例如高壓電氣設備、鍋爐、化學設備等,才會有另外應實施的自動檢查項目,而只要是公司企業,至少都應該就低壓電氣設備實施定期檢查。
四、員工教育訓練及健康保護
(一)安排員工安全衛生教育訓練
雇主在新僱勞工開始工作前、或在職勞工變更工作前,應該讓勞工接受工作所需要的安全衛生教育訓練。安全衛生教育訓練會隨著不同產業別而有不同內容,工作場所在商業辦公室的工作,只需要讓勞工接受一般的安全衛生教育訓練即可
[17]
。
(二)定期健康檢查
雇主應當對員工實施健康檢查,追蹤員工身體健康衛生狀況
[18]
。年滿65歲的勞工每年檢查1次;40歲以上未滿65歲的勞工每3年檢查1次;未滿40歲的勞工每5年檢查1次。健康檢查的費用,必須由雇主負擔
[19]
。
(三)設置急救人員
雇主除了提供定期健康檢查以追蹤員工健康狀況之外,也應該設置具備合格急救人員證照的急救人員,確保緊急情況時發生時,能即時實施急救。原則上,急救人員每滿50人需設置一名,未滿50人者則應有1名急救人員。若是具有急救功能的醫療保健服務業,則不必另外設置急救人員
[20]
。
五、結語
本文雖然已經根據職安法相關法令,整理出勞檢稽查的重點項目,但事實上仍有許多細節仍需要雇主及職安主管一一注意。因此,主管機關也會公布當年度的勞檢方針
[21]
,除了將勞檢稽查項目列出,也會提供優先受檢單位的選擇標準,尤其是曾經遭檢舉不符合勞動法令,或是曾發生過職業災害
[22]
的事業單位,都可能是重點稽核對象。
因此,建議過去未實施職安法令的事業單位,可先從訂定安全衛生管理計畫及設置職業安全衛生主管開始,一步步地建立好公司內的安全衛生管理,以保障工作者職業安全,也保護雇主不陷入違法風險之中。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="2tosl" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>當時的著名勞安事故,包含美商淡水「飛歌」電子廠、日商高雄「三美」電子廠、及其姊妹廠「美之美」電子廠,連續爆發多起女工因吸入、接觸有機溶劑中毒致死之案件。可參考羅桂美(2002),〈重返歷史現場-飛歌電子廠工傷事件30週年有「憾」〉,《敬仁勞工安全衛生雜誌》,第33期,頁4-5。另可參閱<a href="https://www.coolloud.org.tw/node/61809">苦勞網線上資料庫</a>,最後瀏覽日:2020年6月1日。以及基隆台灣造船公司發生乙炔爆炸事故等重大職業災害事件。</cite></li>
<li data-footnote-id="czwzz" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>2013年修法前為勞工安全衛生法第4條規定適用行業別為:一、農、林、漁、牧業。二、礦業及土石採取業。三、製造業。四、營造業。五、水電燃氣業。六、運輸、倉儲及通信業。七、餐旅業。八、機械設備租賃業。九、環境衛生服務業。十、大眾傳播業。十一、醫療保健服務業。十二、修理服務業。十三、洗染業。十四、國防事業。十五、其他經中央主管機關指定之事業。</cite></li>
<li data-footnote-id="66bdz" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>自2013年修法後,第一條將「勞工」改為「工作者」,將保障範圍除「受僱勞工」外,尚擴及「自營作業者」、職業訓練機構學員等工作者。可參考<a href="http://ehs.docs.fju.edu.tw/safety/%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E6%A9%9F%E9%97%9C/%E8%81%B7%E6%A5%AD%E5%AE%89%E5%85%A8%E8%A1%9B%E7%94%9F%E6%B3%95%E7%B8%BD%E8%AA%AA%E6%98%8E%E5%8F%8A%E6%A2%9D%E6%96%87%E5%B0%8D%E7%85%A7%E8%A1%A8.pdf">2013年6月18日職業安全衛生法修法理由</a>:「一、參酌『經濟社會文化權利國際公約』之精神,確保『人人享有安全衛生工作環境』之權利,本法保障範圍除『受僱勞工』外,尚擴及『自營作業者』、職業訓練機構學員等工作者。爰將『保障勞工安全與健康』修正為『保障工作者安全及健康』。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第1款:「本法用詞,定義如下:一、工作者:指勞工、自營作業者及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員。」</cite></li>
<li data-footnote-id="80lwn" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第3款:「本法用詞,定義如下:……三、雇主:指事業主或事業之經營負責人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aw6tu" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第2款:「本法用詞,定義如下:……二、勞工:指受僱從事工作獲致工資者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rl93t" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=34">職業安全衛生法第34條</a>:「<br>
I 雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則,報經勞動檢查機構備查後,公告實施。<br>
II 勞工對於前項安全衛生工作守則,應切實遵行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="om60f" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=45">職業安全衛生法第45條</a>第1項第1款:「有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:一、違反第六條第二項、第十二條第四項、第二十條第一項、第二項、第二十一條第一項、第二項、第二十二條第一項、第二十三條第一項、第三十二條第一項、第三十四條第一項或第三十八條之規定,經通知限期改善,屆期未改善。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=46">職業安全衛生法第46條</a>:「違反第二十條第六項、第三十二條第三項或第三十四條第二項之規定者,處新臺幣三千元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s25bs" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=3">職業安全衛生管理辦法第3條</a>:「<br>
I 第二條所定事業之雇主應依附表二之規模,置職業安全衛生業務主管及管理人員(以下簡稱管理人員)。<br>
II 第一類事業之事業單位勞工人數在一百人以上者,所置管理人員應為專職;第二類事業之事業單位勞工人數在三百人以上者,所置管理人員應至少一人為專職。<br>
III 依前項規定所置專職管理人員,應常駐廠場執行業務,不得兼任其他法令所定專責(任)人員或從事其他與職業安全衛生無關之工作。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gwoj7" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawGetFile.ashx?FileId=0000277798&lan=C">職業安全衛生管理辦法附表二:各類事業之事業單位應置職業安全衛生人員表.PDF</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="gaghk" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第4款:「本法用詞,定義如下:……四、事業單位:指本法適用範圍內僱用勞工從事工作之機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3k346" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=4">職業安全衛生管理辦法第4條</a>:「事業單位勞工人數未滿三十人者,其應置之職業安全衛生業務主管,得由事業經營負責人或其代理人擔任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ucdtu" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=12-1">職業安全衛生管理辦法第12條之1</a>:「<br>
I 雇主應依其事業單位之規模、性質,訂定職業安全衛生管理計畫,要求各級主管及負責指揮、監督之有關人員執行;勞工人數在三十人以下之事業單位,得以安全衛生管理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。<br>
II 勞工人數在一百人以上之事業單位,應另訂定職業安全衛生管理規章。<br>
III 第一項職業安全衛生管理事項之執行,應作成紀錄,並保存三年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vfbvi" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=12-2">職業安全衛生管理辦法第12條之2</a>第1項:「<br>
下列事業單位,應參照中央主管機關所定之職業安全衛生管理系統指引,建置適合該事業單位之職業安全衛生管理系統:<br>
一、第一類事業勞工人數在二百人以上者。<br>
二、第二類事業勞工人數在五百人以上者。<br>
三、有從事石油裂解之石化工業工作場所者。<br>
四、有從事製造、處置或使用危害性之化學品,數量達中央主管機關規定量以上之工作場所者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mqusu" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://www.toshms.org.tw/Intro">臺灣職業安全衛生管理系統(Taiwan Occupational Safety and Health Managemant System, TOSHMS)</a>的驗證規範,涵蓋職業安全衛生管理。是提供各組織一個有效能的職業安全衛生管理要項,這些要項能夠與其他管理要求事項相互整合,並協助各組織達成職業安全衛生與經濟的各項目標。</cite></li>
<li data-footnote-id="19sjs" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=79">職業安全衛生管理辦法第79條</a>:「雇主依第十三條至第六十三條規定實施之自動檢查,應訂定自動檢查計畫。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xs1ft" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060027&flno=31">職業安全衛生管理辦法第31條</a>:「<br>
雇主對於低壓電氣設備,應每年依下列規定定期實施檢查一次:<br>
一、低壓受電盤及分電盤(含各種電驛、儀表及其切換開關等)之動作試驗。<br>
二、低壓用電設備絕緣情形,接地電阻及其他安全設備狀況。<br>
三、自備屋外低壓配電線路情況。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nezw0" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060010&flno=16">職業安全衛生教育訓練規則第16條</a>第1項:「雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前,應使其接受適於各該工作必要之一般安全衛生教育訓練。但其工作環境、工作性質與變更前相當者,不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060010&flno=17">職業安全衛生教育訓練規則第17條</a>第1項第13款:「雇主對擔任下列工作之勞工,應依工作性質使其接受安全衛生在職教育訓練:……十三、前述各款以外之一般勞工。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060010&flno=17-1">職業安全衛生教育訓練規則第17條之1</a>第5款:「雇主對擔任前條第一項各款工作之勞工,應使其接受下列時數之安全衛生在職教育訓練:……五、第七款至第十三款之勞工,每三年至少三小時。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ko8xe" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060022&flno=15">勞工健康保護規則第15條</a>:「<br>
I 雇主對在職勞工,應依下列規定,定期實施一般健康檢查:<br>
一、年滿六十五歲者,每年檢查一次。<br>
二、四十歲以上未滿六十五歲者,每三年檢查一次。<br>
三、未滿四十歲者,每五年檢查一次。<br>
II 前項所定一般健康檢查之項目與檢查紀錄,應依附表八及附表十規定辦理。但經檢查為先天性辨色力異常者,得免再實施辨色力檢查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xuhsl" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=20">職業安全衛生法第20條</a>第1、2項:「<br>
I 雇主於僱用勞工時,應施行體格檢查;對在職勞工應施行下列健康檢查:<br>
一、一般健康檢查。<br>
二、從事特別危害健康作業者之特殊健康檢查。<br>
三、經中央主管機關指定為特定對象及特定項目之健康檢查。<br>
II 前項檢查應由中央主管機關會商中央衛生主管機關認可之醫療機構之醫師為之;檢查紀錄雇主應予保存,並負擔健康檢查費用;實施特殊健康檢查時,雇主應提供勞工作業內容及暴露情形等作業經歷資料予醫療機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7x7fk" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060022&flno=9">勞工健康保護規則第9條</a>:「<br>
I 事業單位應參照工作場所大小、分布、危險狀況與勞工人數,備置足夠急救藥品及器材,並置急救人員辦理急救事宜。但已具有急救功能之醫療保健服務業,不在此限。<br>
II 前項急救人員應具下列資格之一,且不得有失聰、兩眼裸視或矯正視力後均在零點六以下、失能及健康不良等,足以妨礙急救情形:<br>
一、醫護人員。<br>
二、經職業安全衛生教育訓練規則所定急救人員之安全衛生教育訓練合格。<br>
三、緊急醫療救護法所定救護技術員。<br>
III 第一項所定急救藥品與器材,應置於適當固定處所,至少每六個月定期檢查並保持清潔。對於被污染或失效之物品,應隨時予以更換及補充。<br>
IV 第一項急救人員,每一輪班次應至少置一人;其每一輪班次勞工總人數超過五十人者,每增加五十人,應再置一人。但事業單位每一輪班次僅一人作業,且已建置緊急連線裝置、通報或監視等措施者,不在此限。<br>
V 急救人員因故未能執行職務時,雇主應即指定具第二項資格之人員,代理其職務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9ngty" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>例如<a href="https://www.osha.gov.tw/media/7847/108%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E5%8B%9E%E5%8B%95%E6%AA%A2%E6%9F%A5%E6%96%B9%E9%87%9D.pdf">勞動部108年度勞動檢查方針</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="ylzk1" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第5款:「本法用詞,定義如下:…….五、職業災害:指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"當時的著名勞安事故,包含美商淡水「飛歌」電子廠、日商高雄「三美」電子廠、及其姊妹廠「美之美」電子廠,連續爆發多起女工因吸入、接觸有機溶劑中毒致死之案件。可參考羅桂美(2002),〈重返歷史現場-飛歌電子廠工傷事件30週年有「憾」〉,《敬仁勞工安全衛生雜誌》,第33期,頁4-5。另可參閱\n苦勞網線上資料庫\n,最後瀏覽日:2020年6月1日。以及基隆台灣造船公司發生乙炔爆炸事故等重大職業災害事件。",
"2013年修法前為勞工安全衛生法第4條規定適用行業別為:一、農、林、漁、牧業。二、礦業及土石採取業。三、製造業。四、營造業。五、水電燃氣業。六、運輸、倉儲及通信業。七、餐旅業。八、機械設備租賃業。九、環境衛生服務業。十、大眾傳播業。十一、醫療保健服務業。十二、修理服務業。十三、洗染業。十四、國防事業。十五、其他經中央主管機關指定之事業。",
"自2013年修法後,第一條將「勞工」改為「工作者」,將保障範圍除「受僱勞工」外,尚擴及「自營作業者」、職業訓練機構學員等工作者。可參考\n2013年6月18日職業安全衛生法修法理由\n:「一、參酌『經濟社會文化權利國際公約』之精神,確保『人人享有安全衛生工作環境』之權利,本法保障範圍除『受僱勞工』外,尚擴及『自營作業者』、職業訓練機構學員等工作者。爰將『保障勞工安全與健康』修正為『保障工作者安全及健康』。」\n\n\t\n職業安全衛生法第2條\n第1款:「本法用詞,定義如下:一、工作者:指勞工、自營作業者及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員。」",
"職業安全衛生法第2條\n第3款:「本法用詞,定義如下:……三、雇主:指事業主或事業之經營負責人。」",
"職業安全衛生法第2條\n第2款:「本法用詞,定義如下:……二、勞工:指受僱從事工作獲致工資者。」",
"職業安全衛生法第34條\n:「\n\n\tI 雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則,報經勞動檢查機構備查後,公告實施。\n\n\tII 勞工對於前項安全衛生工作守則,應切實遵行。」",
"職業安全衛生法第45條\n第1項第1款:「有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:一、違反第六條第二項、第十二條第四項、第二十條第一項、第二項、第二十一條第一項、第二項、第二十二條第一項、第二十三條第一項、第三十二條第一項、第三十四條第一項或第三十八條之規定,經通知限期改善,屆期未改善。」\n\n\t\n職業安全衛生法第46條\n:「違反第二十條第六項、第三十二條第三項或第三十四條第二項之規定者,處新臺幣三千元以下罰鍰。」",
"職業安全衛生管理辦法第3條\n:「\n\n\tI 第二條所定事業之雇主應依附表二之規模,置職業安全衛生業務主管及管理人員(以下簡稱管理人員)。\n\n\tII 第一類事業之事業單位勞工人數在一百人以上者,所置管理人員應為專職;第二類事業之事業單位勞工人數在三百人以上者,所置管理人員應至少一人為專職。\n\n\tIII 依前項規定所置專職管理人員,應常駐廠場執行業務,不得兼任其他法令所定專責(任)人員或從事其他與職業安全衛生無關之工作。」",
"職業安全衛生管理辦法附表二:各類事業之事業單位應置職業安全衛生人員表.PDF\n。",
"職業安全衛生法第2條\n第4款:「本法用詞,定義如下:……四、事業單位:指本法適用範圍內僱用勞工從事工作之機構。」",
"職業安全衛生管理辦法第4條\n:「事業單位勞工人數未滿三十人者,其應置之職業安全衛生業務主管,得由事業經營負責人或其代理人擔任。」",
"職業安全衛生管理辦法第12條之1\n:「\n\n\tI 雇主應依其事業單位之規模、性質,訂定職業安全衛生管理計畫,要求各級主管及負責指揮、監督之有關人員執行;勞工人數在三十人以下之事業單位,得以安全衛生管理執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。\n\n\tII 勞工人數在一百人以上之事業單位,應另訂定職業安全衛生管理規章。\n\n\tIII 第一項職業安全衛生管理事項之執行,應作成紀錄,並保存三年。」",
"職業安全衛生管理辦法第12條之2\n第1項:「\n\n\t下列事業單位,應參照中央主管機關所定之職業安全衛生管理系統指引,建置適合該事業單位之職業安全衛生管理系統:\n\n\t一、第一類事業勞工人數在二百人以上者。\n\n\t二、第二類事業勞工人數在五百人以上者。\n\n\t三、有從事石油裂解之石化工業工作場所者。\n\n\t四、有從事製造、處置或使用危害性之化學品,數量達中央主管機關規定量以上之工作場所者。」",
"臺灣職業安全衛生管理系統(Taiwan Occupational Safety and Health Managemant System, TOSHMS)\n的驗證規範,涵蓋職業安全衛生管理。是提供各組織一個有效能的職業安全衛生管理要項,這些要項能夠與其他管理要求事項相互整合,並協助各組織達成職業安全衛生與經濟的各項目標。",
"職業安全衛生管理辦法第79條\n:「雇主依第十三條至第六十三條規定實施之自動檢查,應訂定自動檢查計畫。」",
"職業安全衛生管理辦法第31條\n:「\n\n\t雇主對於低壓電氣設備,應每年依下列規定定期實施檢查一次:\n\n\t一、低壓受電盤及分電盤(含各種電驛、儀表及其切換開關等)之動作試驗。\n\n\t二、低壓用電設備絕緣情形,接地電阻及其他安全設備狀況。\n\n\t三、自備屋外低壓配電線路情況。」",
"職業安全衛生教育訓練規則第16條\n第1項:「雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前,應使其接受適於各該工作必要之一般安全衛生教育訓練。但其工作環境、工作性質與變更前相當者,不在此限。」\n\n\t\n職業安全衛生教育訓練規則第17條\n第1項第13款:「雇主對擔任下列工作之勞工,應依工作性質使其接受安全衛生在職教育訓練:……十三、前述各款以外之一般勞工。」\n\n\t\n職業安全衛生教育訓練規則第17條之1\n第5款:「雇主對擔任前條第一項各款工作之勞工,應使其接受下列時數之安全衛生在職教育訓練:……五、第七款至第十三款之勞工,每三年至少三小時。」",
"勞工健康保護規則第15條\n:「\n\n\tI 雇主對在職勞工,應依下列規定,定期實施一般健康檢查:\n\n\t一、年滿六十五歲者,每年檢查一次。\n\n\t二、四十歲以上未滿六十五歲者,每三年檢查一次。\n\n\t三、未滿四十歲者,每五年檢查一次。\n\n\tII 前項所定一般健康檢查之項目與檢查紀錄,應依附表八及附表十規定辦理。但經檢查為先天性辨色力異常者,得免再實施辨色力檢查。」",
"職業安全衛生法第20條\n第1、2項:「\n\n\tI 雇主於僱用勞工時,應施行體格檢查;對在職勞工應施行下列健康檢查:\n\n\t一、一般健康檢查。\n\n\t二、從事特別危害健康作業者之特殊健康檢查。\n\n\t三、經中央主管機關指定為特定對象及特定項目之健康檢查。\n\n\tII 前項檢查應由中央主管機關會商中央衛生主管機關認可之醫療機構之醫師為之;檢查紀錄雇主應予保存,並負擔健康檢查費用;實施特殊健康檢查時,雇主應提供勞工作業內容及暴露情形等作業經歷資料予醫療機構。」",
"勞工健康保護規則第9條\n:「\n\n\tI 事業單位應參照工作場所大小、分布、危險狀況與勞工人數,備置足夠急救藥品及器材,並置急救人員辦理急救事宜。但已具有急救功能之醫療保健服務業,不在此限。\n\n\tII 前項急救人員應具下列資格之一,且不得有失聰、兩眼裸視或矯正視力後均在零點六以下、失能及健康不良等,足以妨礙急救情形:\n\n\t一、醫護人員。\n\n\t二、經職業安全衛生教育訓練規則所定急救人員之安全衛生教育訓練合格。\n\n\t三、緊急醫療救護法所定救護技術員。\n\n\tIII 第一項所定急救藥品與器材,應置於適當固定處所,至少每六個月定期檢查並保持清潔。對於被污染或失效之物品,應隨時予以更換及補充。\n\n\tIV 第一項急救人員,每一輪班次應至少置一人;其每一輪班次勞工總人數超過五十人者,每增加五十人,應再置一人。但事業單位每一輪班次僅一人作業,且已建置緊急連線裝置、通報或監視等措施者,不在此限。\n\n\tV 急救人員因故未能執行職務時,雇主應即指定具第二項資格之人員,代理其職務。」",
"例如\n勞動部108年度勞動檢查方針\n。",
"職業安全衛生法第2條\n第5款:「本法用詞,定義如下:…….五、職業災害:指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。」"
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fd1ae85fc717e1b308be59d669e154714e896f378be4fbaddb610d0d317588b4
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簽訂房屋租賃契約應注意事項
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/223
| null |
簽訂房屋租賃契約,須注意下列應記載與不得記載的事項
[1]
,避免發生不必要的爭議:
一、契約上應記載的事項
(一)契約審閱期
如「本契約於中華民國__年__月__日經承租人攜回審閱__日。契約審閱期間至少三日,目的在於保護承租人能充分了解契約內容。」
(二)房屋租賃標的
例如門牌號碼、專有部分與共有部分(建號、權利範圍、面積)、有無設定他項權利(若有,權利種類)、有無查封登記等項目。
(三)租賃期間
如「自民國107年06月01日起至民國109年06月01日止。」
(四)租金約定及支付
如每月固定25日支付一定金額,以轉帳匯款方式。
(五)擔保金(押金)約定及返還
擔保金(押金)的數額,最高不得超過2個月房屋租金的總額。
(六)租賃期間相關費用之支付
出租人應在契約上載明租賃期間的水電相關費用,以及因租賃契約產生相關稅費的負擔方式。
(七)稅費負擔的約定
本租賃契約有關的房屋稅、地價稅、代辦費。
(八)使用房屋的限制
例如不能養貓狗。
(九)修繕及改裝
租賃房屋及其附屬的設備損壞,原則上是由出租人負責修繕,但如果損壞是因可歸責於承租人之事由,出租人可以不負修繕的義務。
(十)承租人之責任程度
如承租人應以善良管理人之注意保管房屋。如違反此著意義務,致房屋毀損或滅失者,應負損害賠償責任。
(十一)終止租約
租賃雙方是否可以提前終止租約的約定、應提前多久前通知、租賃雙方可以終止租約的情形、違約賠償金額最高不得超過1個月租金,及預收租金的返還。
(十二)返還房屋返還
房屋返還的點交手續及未返還房屋之違約金額計算。
二、契約不可以記載的事項
(一)不可以約定承租人不得申報租賃費用支出。
(二)不可以約定承租人不得遷入戶籍。
(三)不可以約定應由出租人負擔的稅賦若較出租前增加時,其增加部分由承租人負擔。
(四)出租人故意不告知承租人房屋有瑕疵時,不可以約定排除民法上瑕疵擔保責任。
(五)不可以約定違反法律上強制規定或禁止規定。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="yqyz5" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>可參考行政院全球資訊網(2016),《<a href="https://www.ey.gov.tw/Page/DFB720D019CCCB0A/40c39eee-6dc6-4eee-aabe-16cced70ef26">房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"可參考行政院全球資訊網(2016),《\n房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》。"
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9d644d35a57d0198d89303bf7b8d6575c6c5b084d70ab64430e5f11acbc1a2b0
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什麼是「工商秘密」?怎麼判斷哪些公司情報不能洩漏呢?工商秘密跟營業秘密有什麼不同?
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/1049
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A是一位剛畢業的社會新鮮人,順利進入夢想中的公司工作。之後,公司給了好幾份合約要求A簽署。細心的A發現契約標題寫著「保密契約」,內文密密麻麻的字似乎是在說明公司的事情都是秘密,不可以告訴別人,否則可能會構成洩密罪。A看完後驚嚇不已,簽了這些契約是否代表A完全不能跟別人提起工作的事情?A要怎麼判斷哪些在工作時知道的事情應該要保密呢?
|
一、什麼是「工商秘密」?
依據刑法,若有明確的法律規定
[1]
,或是員工有跟公司簽署保密契約時,員工必須在法律規定或契約約定的範圍內,為公司保守與工作相關的秘密。若員工把秘密洩漏出去,就有可能成立洩漏工商秘密罪,恐面臨最高1年有期徒刑的刑責
[2]
。
依據法院的解釋,工商秘密是「工業上」或「商業上」的秘密,著重在保護經濟效益,只要是公司花費人力、時間、金錢取得的資訊,且關係到公司未來發展利益,就會被認為具有經濟價值,例如:產品的檢驗報告
[3]
,或公司的財務報表等都是。但如果是無法識別特定聯絡人的電話號碼(只知道是客戶,但沒有姓名或其他識別資訊)
[4]
,或沒有經過整理分析,其他同業也可查詢取得的客戶資訊,就可能會被認為不具有經濟價值,而不受保護
[5]
。
二、哪些是不能洩漏的工商秘密呢?如何判斷?
一般而言,一項資訊是不是工商秘密,可以用以下5點加以判斷:
(一)是否有法律規定?
通常特定的職業,如「師字輩」,會有相應的法律規定,讓這些職業人士遵守
[6]
。
(二)是否有契約約定?
有資訊需要員工保守秘密的公司,通常會要求員工簽署保密契約。
(三)是否與工作相關?
秘密資訊必須要與員工本身的工作內容相關,所以如果是與工作無關的日常閒聊,不屬於工商秘密。
(四)是否具秘密性?
如果是公司已經公開,大眾都知道或可以輕易知道的資訊,就不算是公司秘密。例如:公司開記者會的內容、公司的新聞稿、公司在求職網站的職業內容介紹等。
(五)是否具備經濟價值?
一項資訊是否具備經濟價值,法院較常考量的判斷標準有:公司有沒有花費人力、時間、金錢等成本取得這個資訊;其他人能不能透過其他方式取得資訊;以及這個資訊是不是只是一般的庶務性資訊等。
三、工商秘密跟營業秘密有什麼不同?
在一些案例中,如果公司認為員工沒有遵守保密契約,可能會同時告員工洩漏工商秘密罪以及侵害營業秘密罪
[7]
。但是工商秘密與營業秘密
[8]
還是有些不同,不可一概而論
[9]
。此處整理工商秘密與營業秘密的相同與相異點如下表1:
表1 工商秘密與營業秘密的異同
工商秘密
營業秘密
相同
都需要具有經濟價值。
相異
規定於刑法。
規定於營業秘密法。
一般大眾不知道的秘密資訊即可構成。
通常是連同一個行業類別的人都無法知道的秘密資訊。
公司尚不需要有合理的保密措施來保護秘密
[10]
。
公司必須要有合理的保密措施來保護秘密
[11]
。
可處1年以下有期徒刑、拘役或3萬元以下罰金。
可處5年以下有期徒刑或拘役,得併科新臺幣100萬元~1,000萬元罰金。
作者整理
由以上可知,營業秘密的範圍比較狹窄,且公司要做更多事情,法院才會認定這項公司的資訊屬於營業秘密,才有機會進一步成立刑責更重的侵害營業秘密罪。
四、結論
建議A這麼思考:第一,A本身的職業有沒有特別的法律規定要保守秘密?但即使沒有,如果A與公司簽訂了保密契約,從工作得知的資訊A就要保守秘密。第二,A仍然可以和別人談論自己在公司時,與工作無關或公司已經公開的內容。第三,考量這個秘密資訊對於公司有沒有經濟價值,若A覺得對公司而言,該項資訊不是完全沒有經濟價值的話,或許還是不要跟別人說比較好。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="v68pd" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>法律規定的舉例上如技師法及公共衛生師法中的規定。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0030022&flno=19">技師法第19條</a>第1項第5款:「技師不得有下列行為:……五、無正當理由,洩漏因業務所知悉或持有他人之秘密。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0020216&flno=16">公共衛生師法第16條</a>第1項第3款:「公共衛生師不得有下列行為:……三、無正當理由洩漏因業務所知悉或持有他人之秘密。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fbpd3" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=317">中華民國刑法第317條</a>:「依法令或契約有守因業務知悉或持有工商秘密之義務而無故洩漏之者,處一年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="190f6" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,108%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2152%2c20190718%2c1">最高法院108年度台上字第2152號刑事判決</a>:「所謂『工商秘密』,係指工業上或商業上之秘密事實、事項、物品或資料,而非可舉以告人者而言,重在經濟效益之保護。……系爭『珍珠粉』檢驗報告並非海寶公司營運之庶務資料,而係該公司為後續『珍珠粉』產品開發、行銷計劃可行性評估的重要資訊,倘經洩漏,競爭廠商即可以藉此銷售相同來源的珍珠粉商品,搶先進入市場或與其競爭;尤其是該檢驗報告,既係該公司耗費人力、時間及金錢蒐集所得,且攸關該公司未來產品之開發,當然有具有一定的經濟價值,在未對外公開前,自不欲為他人所知悉,屬工商秘密。」</cite></li>
<li data-footnote-id="982xb" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,105%2c%e9%87%91%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c5%2c20161130%2c3">臺灣高等法院105年度金上訴字第5號刑事判決</a>:「所謂『工商祕密』,係指工業上或商業上之秘密事實、事項、物品或資料,而非可舉以告人者而言,重在經濟效益保護而言。本件被告甲○○、乙○○、丙○○於101年下半年至102年4月多次提供被告丁○○渣打銀行客戶之電話號碼,並未包含客戶之姓名或其他資料,業如前述,尚無足以對照、連結而得以識別特定該聯絡人,難認有何經濟價值,實難認係工商秘密,則其等所為自難以無故洩漏業務上知悉之工商秘密罪相繩。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5zv2u" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=KSHM,109%2c%e4%b8%8a%e8%a8%b4%2c704%2c20201027%2c1">臺灣高等法院高雄分院109年度上訴字第704號刑事判決</a>:「客戶資訊之取得如係經由投注相當之人力、財力,並經過篩選整理而獲致之資訊,且非可自其他公開領域取得者,例如個別客戶之個人風格、消費偏好等,固足認係具有實際或潛在的經濟價值之營業秘密。惟若僅表明名稱、地址、連絡方式之客戶名單,可於市場上或專業領域內依一定方式查詢取得,且無涉其他類如客戶之喜好、特殊需求、相關背景、內部連絡及決策名單等經整理、分析之資訊,即難認有何秘密性及經濟價值可言(最高法院99年台上字第2425號判決意旨參照)。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCM,106%2c%e5%88%91%e6%99%ba%e4%b8%8a%e6%98%93%2c19%2c20170608%2c1">智慧財產法院106年度刑智上易字第19號刑事判決</a>:「該等資訊並非單純之訂購資料,係經過東盈公司經過分析、整理之有關客戶喜好、特殊需求、相關背景、內部連絡及決策名單,亦或是東盈公司產品價格之影響因素與決定過程(如客戶訂購之數量、與客戶之親疏、市場相同或相似產品之報價)等特殊資訊,易言之,該等資料非僅為一般日常商品交易中客戶均會提供予賣方之名稱、地址、電話等基本資料,係由客戶在交易時所提供,以及東盈公司提供予客戶之報價,東盈公司取得該等資料係花費長時間之精神或複雜之蒐集,並加以整理,則該等資訊具有秘密性,而為東盈公司之工商秘密。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j7bvm" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>在某些專門職業(如醫師、律師、會計師),雖然依據法律規定也有保密義務,但應該先適用刑法第316條洩漏業務上秘密罪,而不是本文討論的洩漏工商秘密罪。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=316">中華民國刑法第316條</a>:「醫師、藥師、藥商、助產士、心理師、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師或其業務上佐理人,或曾任此等職務之人,無故洩漏因業務知悉或持有之他人秘密者,處一年以下有期徒刑、拘役或五萬元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lgtga" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080028&flno=13-1">營業秘密法第13條之1</a>:「<br>
I 意圖為自己或第三人不法之利益,或損害營業秘密所有人之利益,而有下列情形之一,處五年以下有期徒刑或拘役,得併科新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰金:<br>
一、以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製或其他不正方法而取得營業秘密,或取得後進而使用、洩漏者。<br>
二、知悉或持有營業秘密,未經授權或逾越授權範圍而重製、使用或洩漏該營業秘密者。<br>
三、持有營業秘密,經營業秘密所有人告知應刪除、銷毀後,不為刪除、銷毀或隱匿該營業秘密者。<br>
四、明知他人知悉或持有之營業秘密有前三款所定情形,而取得、使用或洩漏者。<br>
II 前項之未遂犯罰之。<br>
III 科罰金時,如犯罪行為人所得之利益超過罰金最多額,得於所得利益之三倍範圍內酌量加重。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o7kt8" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080028&flno=2">營業秘密法第2條</a>:「本法所稱營業秘密,係指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊,而符合左列要件者:<br>
一、非一般涉及該類資訊之人所知者。<br>
二、因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者。<br>
三、所有人已採取合理之保密措施者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k5dm5" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=B%2c20190506%2c002">司法院108年度「智慧財產法律座談會」「刑事訴訟類相關議題」提案及研討結果第2號</a>(2019/5/6)也認同工商秘密與營業秘密有差別,故應分別解釋並適用,以下整理並摘要司法院提供的理由:<br>
1. 營業秘密法立法時屬於民法的特別法,營業秘密法的營業秘密不等同於受刑法保護的工商秘密;<br>
2. 營業秘密的立法目的,除了包含工商秘密保護的企業經濟效益外,也兼顧企業競爭秩序的維護;<br>
3. 工商秘密與營業秘密的法律明文要件本來就不相同,營業秘密法的立法目的也沒有要限縮無故洩漏工商秘密罪的範圍。</cite></li>
<li data-footnote-id="xy3cn" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=IPCM,108%2c%e5%88%91%e6%99%ba%e4%b8%8a%e6%98%93%2c10%2c20190502%2c1">智慧財產法院108年度刑智上易字第10號刑事判決</a>:「該工程管制表既然是為了管理承攬工程、供『全體』員工瞭解狀況而製作,且育榮公司員工最多僅有13人,以其公司規模及工程管制表之功用,育榮公司實無須、也無必要將該管制表以分層加密之方式管制公司內部得接觸該資訊之人,此外,該管制表僅為A4文件大小,縱使貼在公司公文櫃上,但若非特別靠近觀看,實無法輕易得知其內容,且衡諸常情,外人進入育榮公司,正常情況下不會特別去搜尋、查看育榮公司之文件,即使有廠商或外部人員進入育榮公司曾觀看過該文件,但育榮公司既非公眾得任意出入之場所,以該工程管制表存放的方式,被外部人員知悉者仍屬少數……。準此,育榮公司之上開作為,客觀上已使該工程管制表確實未被公開,且被告主觀上亦可認知該等資訊為育榮公司之秘密,自堪認本案之工程管制表屬於育榮公司具有經濟價值且不欲為他人知悉之未對外公開的工商秘密。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5m1am" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>更多合理保密措施的內容可參考網路文章:謝銘洋(2021),《<a href="https://www.tipo.gov.tw/tw/cp-7-207076-de87f-1.html">營業祕密之保護與管理</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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"法律規定的舉例上如技師法及公共衛生師法中的規定。\n\n\t\n技師法第19條\n第1項第5款:「技師不得有下列行為:……五、無正當理由,洩漏因業務所知悉或持有他人之秘密。」\n\n\t\n公共衛生師法第16條\n第1項第3款:「公共衛生師不得有下列行為:……三、無正當理由洩漏因業務所知悉或持有他人之秘密。」",
"中華民國刑法第317條\n:「依法令或契約有守因業務知悉或持有工商秘密之義務而無故洩漏之者,處一年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。」",
"最高法院108年度台上字第2152號刑事判決\n:「所謂『工商秘密』,係指工業上或商業上之秘密事實、事項、物品或資料,而非可舉以告人者而言,重在經濟效益之保護。……系爭『珍珠粉』檢驗報告並非海寶公司營運之庶務資料,而係該公司為後續『珍珠粉』產品開發、行銷計劃可行性評估的重要資訊,倘經洩漏,競爭廠商即可以藉此銷售相同來源的珍珠粉商品,搶先進入市場或與其競爭;尤其是該檢驗報告,既係該公司耗費人力、時間及金錢蒐集所得,且攸關該公司未來產品之開發,當然有具有一定的經濟價值,在未對外公開前,自不欲為他人所知悉,屬工商秘密。」",
"臺灣高等法院105年度金上訴字第5號刑事判決\n:「所謂『工商祕密』,係指工業上或商業上之秘密事實、事項、物品或資料,而非可舉以告人者而言,重在經濟效益保護而言。本件被告甲○○、乙○○、丙○○於101年下半年至102年4月多次提供被告丁○○渣打銀行客戶之電話號碼,並未包含客戶之姓名或其他資料,業如前述,尚無足以對照、連結而得以識別特定該聯絡人,難認有何經濟價值,實難認係工商秘密,則其等所為自難以無故洩漏業務上知悉之工商秘密罪相繩。」",
"臺灣高等法院高雄分院109年度上訴字第704號刑事判決\n:「客戶資訊之取得如係經由投注相當之人力、財力,並經過篩選整理而獲致之資訊,且非可自其他公開領域取得者,例如個別客戶之個人風格、消費偏好等,固足認係具有實際或潛在的經濟價值之營業秘密。惟若僅表明名稱、地址、連絡方式之客戶名單,可於市場上或專業領域內依一定方式查詢取得,且無涉其他類如客戶之喜好、特殊需求、相關背景、內部連絡及決策名單等經整理、分析之資訊,即難認有何秘密性及經濟價值可言(最高法院99年台上字第2425號判決意旨參照)。」\n\n\t\n智慧財產法院106年度刑智上易字第19號刑事判決\n:「該等資訊並非單純之訂購資料,係經過東盈公司經過分析、整理之有關客戶喜好、特殊需求、相關背景、內部連絡及決策名單,亦或是東盈公司產品價格之影響因素與決定過程(如客戶訂購之數量、與客戶之親疏、市場相同或相似產品之報價)等特殊資訊,易言之,該等資料非僅為一般日常商品交易中客戶均會提供予賣方之名稱、地址、電話等基本資料,係由客戶在交易時所提供,以及東盈公司提供予客戶之報價,東盈公司取得該等資料係花費長時間之精神或複雜之蒐集,並加以整理,則該等資訊具有秘密性,而為東盈公司之工商秘密。」",
"在某些專門職業(如醫師、律師、會計師),雖然依據法律規定也有保密義務,但應該先適用刑法第316條洩漏業務上秘密罪,而不是本文討論的洩漏工商秘密罪。\n\n\t\n中華民國刑法第316條\n:「醫師、藥師、藥商、助產士、心理師、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師或其業務上佐理人,或曾任此等職務之人,無故洩漏因業務知悉或持有之他人秘密者,處一年以下有期徒刑、拘役或五萬元以下罰金。」",
"營業秘密法第13條之1\n:「\n\n\tI 意圖為自己或第三人不法之利益,或損害營業秘密所有人之利益,而有下列情形之一,處五年以下有期徒刑或拘役,得併科新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰金:\n\n\t一、以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製或其他不正方法而取得營業秘密,或取得後進而使用、洩漏者。\n\n\t二、知悉或持有營業秘密,未經授權或逾越授權範圍而重製、使用或洩漏該營業秘密者。\n\n\t三、持有營業秘密,經營業秘密所有人告知應刪除、銷毀後,不為刪除、銷毀或隱匿該營業秘密者。\n\n\t四、明知他人知悉或持有之營業秘密有前三款所定情形,而取得、使用或洩漏者。\n\n\tII 前項之未遂犯罰之。\n\n\tIII 科罰金時,如犯罪行為人所得之利益超過罰金最多額,得於所得利益之三倍範圍內酌量加重。」",
"營業秘密法第2條\n:「本法所稱營業秘密,係指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊,而符合左列要件者:\n\n\t一、非一般涉及該類資訊之人所知者。\n\n\t二、因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者。\n\n\t三、所有人已採取合理之保密措施者。」",
"司法院108年度「智慧財產法律座談會」「刑事訴訟類相關議題」提案及研討結果第2號\n(2019/5/6)也認同工商秘密與營業秘密有差別,故應分別解釋並適用,以下整理並摘要司法院提供的理由:\n\n\t1. 營業秘密法立法時屬於民法的特別法,營業秘密法的營業秘密不等同於受刑法保護的工商秘密;\n\n\t2. 營業秘密的立法目的,除了包含工商秘密保護的企業經濟效益外,也兼顧企業競爭秩序的維護;\n\n\t3. 工商秘密與營業秘密的法律明文要件本來就不相同,營業秘密法的立法目的也沒有要限縮無故洩漏工商秘密罪的範圍。",
"智慧財產法院108年度刑智上易字第10號刑事判決\n:「該工程管制表既然是為了管理承攬工程、供『全體』員工瞭解狀況而製作,且育榮公司員工最多僅有13人,以其公司規模及工程管制表之功用,育榮公司實無須、也無必要將該管制表以分層加密之方式管制公司內部得接觸該資訊之人,此外,該管制表僅為A4文件大小,縱使貼在公司公文櫃上,但若非特別靠近觀看,實無法輕易得知其內容,且衡諸常情,外人進入育榮公司,正常情況下不會特別去搜尋、查看育榮公司之文件,即使有廠商或外部人員進入育榮公司曾觀看過該文件,但育榮公司既非公眾得任意出入之場所,以該工程管制表存放的方式,被外部人員知悉者仍屬少數……。準此,育榮公司之上開作為,客觀上已使該工程管制表確實未被公開,且被告主觀上亦可認知該等資訊為育榮公司之秘密,自堪認本案之工程管制表屬於育榮公司具有經濟價值且不欲為他人知悉之未對外公開的工商秘密。」",
"更多合理保密措施的內容可參考網路文章:謝銘洋(2021),《\n營業祕密之保護與管理\n》。"
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簽訂房屋租約,有哪些事情要注意?
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/868
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A是到臺北求學,自己在外租屋的16歲高中生,這天與出租人B約好看屋,但B說一度電要7塊錢,而且對A所詢問的房屋細節,都說不太清楚。另外,B還說:「法律規定未成年不能自己簽租約,必須請父母來簽」,A不免想到了惡房東新聞,心中有些害怕
[1]
。A想要知道,簽訂房屋租約有哪些事情需要注意呢?
註腳
TVBS(2020),《
惡出租人張淑晶爆復出?租屋新招曝光…「2處」要小心
》。
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一、一般租約簽約注意事項
日常生活中簽訂房屋租約,有時是為了居住用,有時是供開店、營業用。為求實用性,本文著重介紹一般人簽訂供「居住用」及供「小店面使用」的房屋租約時,需要注意的事情。至於商業辦公大樓等其他用途的租約,可能有一些不同的放寬或限制,請特別留意。(見圖1)
圖1 簽訂房屋租約(居住、小店面使用)的注意事項
資料來源:黃蓮瑛、徐品軒 / 繪圖:Yen
圖1 簽訂房屋租約(居住、小店面使用)的注意事項
資料來源:黃蓮瑛、徐品軒 / 繪圖:Yen
(一)確認出租人有權出租
簽訂房屋租約,第一步就是要確認出租人是有權利出租的人。承租人可以請出租人出具房屋稅單、稅籍證明、建物所有權狀或建物謄本等,來證明他有房屋的所有權,當然也建議請出租人出示身分證明文件,確認他是所有權人本人。
如果出租人不是所有權人,例如是轉租,此時可能需要屋主(俗稱的大房東)同意轉租才算合法轉租
[1]
,尤其居住用的房屋,必須屋主書面同意才能轉租
[2]
,因此,轉租的情形建議可以要求轉租人出具屋主的「轉租同意書」
[3]
。
(二)確認租期事項及提前終止租約的違約金數額
應確認起租日、有無裝潢期間、可否續約等租期事項是否明確。如果有約定可以提前終止租約,要注意提前終止租約的違約金數額,特別要注意居住用的房屋,提前終止租約的違約金不能超過1個月的租金
[4]
。
(三)確認租金數額以及支付方法
在一些店面的租約中,租金計算會依照承租人銷售的營業額或其他方式浮動調整,這時要注意調整機制是否明確。另外,承租人欠租達2個月租金額,經過出租人定期催繳仍拒繳時,出租人可以依法終止租約
[5]
。為了避免雙方爭執租金是不是已經繳了,建議承租人用轉帳或請出租人按期開收據等方式,保留證據,比較能避免爭議。
(四)確認押金是否超過2個月租金額
出租人通常會收取押金,用來擔保房屋損壞修理費或遺留物清理費
[6]
,按規定出租人所收取的押金不可以超過2個月租金額,如果出租人果真收取超過2個月租金額的押金,就超過2個月部分,承租人可以主張抵付房租
[7]
。
(五)確認承租人失火責任程度
民法規定,承租人在有重大過失時,才要對失火所造成的損害負責賠償
[8]
。但是,如果雙方約定承租人就一般的抽象輕過失或具體輕過失也要負失火責任,例如想租店面開早餐店,房東為了要請房客特別注意用火安全,約定抽象輕過失的失火責任,這是可以的
[9]
。簽約時,建議也要確認承租人失火責任程度。
(六)確認電費是否過高
供居住使用的房屋租約,電費如約定由承租人負責繳納,不得超過每度電6.41元,超過部分無效
[10]
。
(七)確認沒有記載不得約定事項
供居住使用的房屋租約中,如果有以下約定,都是無效的
[11]
:
廣告僅供參考、
承租人拋棄審閱期間(但這只限於出租人是企業經營者,如果非企業經營者的個人房東與房客約定拋棄審閱期間,並不會無效)、
承租人不得申報租賃費用支出、
承租人不得遷入戶籍、
承租人須繳回契約書、
出租人負擔的稅賦如果比出租前增加時,增加部分由承租人負擔、
免除或限制出租人故意不告知的瑕疵擔保責任、
契約有關的通知只用電話通知、
約定違反強制或禁止規定。
(八)確認簽約雙方都有行為能力
滿18歲的人才有完全行為能力
[12]
。如果是限制行為能力人簽約,簽約時能出示法定代理人(例如父母)的同意書,比較能避免日後的爭議。但如果租屋情境是他日常生活所必需的,即使沒有得到法定代理人的同意,簽約還是有效
[13]
。
(九)檢查房屋現況
通常簽約時會一併點交房屋。因此,務必確認點交的設備及其現況,最好是製作房屋現況點交確認書,並由雙方簽名
[14]
。拍照或錄影也是很好的方式。
二、考慮是否公證
租約如果有經過公證並約定強制執行條款,以後承租人如果有積欠租金、違約金、租期屆滿後仍不遷離,或出租人不返還押金時,任一方都可以直接拿公證書向法院請求強制執行,避免冗長訴訟程序
[15]
。
此外,民法上有新屋主不能把舊租客趕走的規定,俗稱「買賣不破租賃」,但在沒有定期限或租期超過5年的租約中,要經公證才有效力,因此建議雙方如果有這類需要,可以考慮事先公證
[16]
。
三、結論
在本案例中,A雖然才16歲,在現行法下尚未成年,但是租屋通常是離鄉求學的學生日常生活所必需的行為,或許可以認為A這時可以獨立簽約。另外,A可以要求B提供身分證明文件、房屋所有權證明或轉租同意書等,以確認B為有權出租的人;對於電費過高部分,可以告知B這個已違反相關法令,並不合法。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="selbi" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=443">民法第443條</a>第1項:「承租人非經出租人承諾,不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者,除有反對之約定外,承租人得將其一部分轉租於他人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="51apz" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=9">租賃住宅市場發展及管理條例第9條</a>第1項、第2項:「<br>
I 轉租人應經出租人書面同意,始得轉租其租用之住宅全部或一部。<br>
II 轉租人簽訂轉租契約時,應向次承租人提供前項同意轉租之書面文件,並於轉租契約載明其與出租人之租賃標的範圍、期間及得終止租賃契約之事由。」</cite></li>
<li data-footnote-id="77i4d" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>轉租同意書可參考內政部(2020),《<a href="https://land.e-land.gov.tw/news/?mode=dl_file&file_rename=5L2P5a6F56ef6LOD5a6a5Z6L5YyW5aWR57SE5oeJ6KiY6LyJ5Y%282BK5LiN5b6X6KiY6LyJ5LqL6aCFKDEwOS44LjE0LuWFrOWRiu%282B8jDEwOS45LjHnlJ%282FmlYgpXzIwMDgxODA0NDMwNg%283D%283D.doc&folder=news1_files_710&parent_id=10057&type_id=10058">住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》:附件二「出租人同意轉租範圍、租賃期間及終止租約事由確認書」。</cite></li>
<li data-footnote-id="2bsci" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=5">租賃住宅市場發展及管理條例第5條</a>第1項:「租賃契約具消費關係者,適用消費者保護法相關規定;非具消費關係者,其應約定及不得約定事項,由中央主管機關定之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0170001&flno=17">消費者保護法第17條</a>第1項、第4項、第5項:「<br>
I 中央主管機關為預防消費糾紛,保護消費者權益,促進定型化契約之公平化,得選擇特定行業,擬訂其定型化契約應記載或不得記載事項,報請行政院核定後公告之。……<br>
IV 違反第一項公告之定型化契約,其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力,依前條規定定之。<br>
V 中央主管機關公告應記載之事項,雖未記載於定型化契約,仍構成契約之內容。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=5">租賃住宅市場發展及管理條例第5條</a>第4項:「非具消費關係之租賃契約條款,違反第一項應約定及不得約定事項者,無效;該應約定事項未記載於契約者,仍構成契約之內容;其為口頭約定者,亦同。」<br>
內政部(2020),《<a href="https://land.e-land.gov.tw/news/?mode=dl_file&file_rename=5L2P5a6F56ef6LOD5a6a5Z6L5YyW5aWR57SE5oeJ6KiY6LyJ5Y%282BK5LiN5b6X6KiY6LyJ5LqL6aCFKDEwOS44LjE0LuWFrOWRiu%282B8jDEwOS45LjHnlJ%282FmlYgpXzIwMDgxODA0NDMwNg%283D%283D.doc&folder=news1_files_710&parent_id=10057&type_id=10058">住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》壹、應記載事項、十四、任意終止租約之約定第2項:「依前項約定得終止租約者,租賃之一方應至少於終止前一個月通知他方。一方未為先期通知而逕行終止租約者,應賠償他方最高不得超過一個月租金額之違約金。」<br>
內政部(2020),《<a href="https://pip.moi.gov.tw/Upload/File/Contract/35-(109-08-14)%E4%BD%8F%E5%AE%85%E7%A7%9F%E8%B3%83%E5%A5%91%E7%B4%84%E6%87%89%E7%B4%84%E5%AE%9A%E5%8F%8A%E4%B8%8D%E5%BE%97%E7%B4%84%E5%AE%9A%E4%BA%8B%E9%A0%85.docx">住宅租賃契約應約定及不得約定事項</a>》壹、應約定事項、十三、任意終止租約之約定第2項:「依前項約定得終止租約者,租賃之一方應至少於終止前一個月通知他方。一方未為先期通知而逕行終止租約者,應賠償他方最高不得超過一個月租金額之違約金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mhkr8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=440">民法第440條</a>第2項:「租賃物為房屋者,遲付租金之總額,非達二個月之租額,不得依前項之規定,終止契約。其租金約定於每期開始時支付者,並應於遲延給付逾二個月時,始得終止契約。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=10">租賃住宅市場發展及管理條例第10條</a>第1項第2款:「租賃期間發生下列情形之一者,出租人得提前終止租賃契約,且承租人不得要求任何賠償:……二、承租人遲付租金或費用,達二個月之租額,經催告仍拒繳。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lw6xk" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=3">租賃住宅市場發展及管理條例第3條</a>第13款:「本條例用詞,定義如下:……十三、押金:指承租人為擔保租賃住宅之損害賠償行為及處理遺留物責任,預為支付之金錢。」</cite></li>
<li data-footnote-id="oj0h6" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060125&flno=7">租賃住宅市場發展及管理條例第7條</a>第1項:「押金之金額,不得逾二個月之租金總額。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060001&flno=99">土地法第99條</a>:「<br>
I 前條擔保之金額,不得超過二個月房屋租金之總額。<br>
II 已交付之擔保金,超過前項限度者,承租人得以超過之部份抵付房租。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rhlsk" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=434">民法第434條</a>:「租賃物因承租人之重大過失,致失火而毀損、滅失者,承租人對於出租人負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="au1bx" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,101%2c%e4%b8%8a%2c307%2c20140805%2c1">臺灣高等法院臺中分院101年度上字第307號民事判決</a>:「按租賃物因承租人之重大過失,致失火而毀損、滅失者,承租人對於出租人負損害賠償責任。民法第434條固定有明文。惟當事人如以特約約定承租人就輕過失之失火亦應負責,以加重承租人之注意義務者,無關於公序良俗,其特約仍屬有效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q2pl4" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>內政部(2020),《<a href="https://land.e-land.gov.tw/news/?mode=dl_file&file_rename=5L2P5a6F56ef6LOD5a6a5Z6L5YyW5aWR57SE5oeJ6KiY6LyJ5Y%282BK5LiN5b6X6KiY6LyJ5LqL6aCFKDEwOS44LjE0LuWFrOWRiu%282B8jDEwOS45LjHnlJ%282FmlYgpXzIwMDgxODA0NDMwNg%283D%283D.doc&folder=news1_files_710&parent_id=10057&type_id=10058">住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》壹、應記載事項、六、租賃期間相關費用之約定、(三)電費:「由承租人負擔。(例如:夏月每度__元整;非夏月每度__元整。但均不得超過台灣電力股份有限公司所定當月用電量最高級距之每度金額)。」<br>
內政部(2020),《<a href="https://pip.moi.gov.tw/Upload/File/Contract/35-(109-08-14)%E4%BD%8F%E5%AE%85%E7%A7%9F%E8%B3%83%E5%A5%91%E7%B4%84%E6%87%89%E7%B4%84%E5%AE%9A%E5%8F%8A%E4%B8%8D%E5%BE%97%E7%B4%84%E5%AE%9A%E4%BA%8B%E9%A0%85.docx">住宅租賃契約應約定及不得約定事項</a>》壹、應約定事項、五、租賃期間相關費用之約定、(三)電費:「由承租人負擔。 (例如:夏月每度__元整;非夏月每度__元整。但均不得超過台灣電力股份有限公司所定當月用電量最高級距之每度金額)」<br>
依照臺灣電力公司(2018),《<a href="https://www.taipower.com.tw/upload/1417/2018033011504596497.pdf">各類電價表及計算範例</a>》所公告之夏月非營業用最高電價為每度電6.41元。</cite></li>
<li data-footnote-id="k6g5y" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>內政部(2020),《<a href="https://land.e-land.gov.tw/news/?mode=dl_file&file_rename=5L2P5a6F56ef6LOD5a6a5Z6L5YyW5aWR57SE5oeJ6KiY6LyJ5Y%282BK5LiN5b6X6KiY6LyJ5LqL6aCFKDEwOS44LjE0LuWFrOWRiu%282B8jDEwOS45LjHnlJ%282FmlYgpXzIwMDgxODA0NDMwNg%283D%283D.doc&folder=news1_files_710&parent_id=10057&type_id=10058">住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》貳、不得記載事項。<br>
內政部(2020),《<a href="https://pip.moi.gov.tw/Upload/File/Contract/35-(109-08-14)%E4%BD%8F%E5%AE%85%E7%A7%9F%E8%B3%83%E5%A5%91%E7%B4%84%E6%87%89%E7%B4%84%E5%AE%9A%E5%8F%8A%E4%B8%8D%E5%BE%97%E7%B4%84%E5%AE%9A%E4%BA%8B%E9%A0%85.docx">住宅租賃契約應約定及不得約定事項</a>》貳、不得約定事項。</cite></li>
<li data-footnote-id="oqtyc" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=12">民法第12條</a>:「滿十八歲為成年。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000002&flno=3-1">民法總則施行法第3條之1</a>第1項:「中華民國一百零九年十二月二十五日修正之民法第十二條及第十三條,自一百十二年一月一日施行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mftwn" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=13">民法第13條</a>第2項:「滿七歲以上之未成年人,有限制行為能力。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=77">民法第77條</a>:「限制行為能力人為意思表示及受意思表示,應得法定代理人之允許。但純獲法律上利益,或依其年齡及身份、日常生活所必需者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dyicw" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>現況確認書可參考內政部(2020),《<a href="https://land.e-land.gov.tw/news/?mode=dl_file&file_rename=5L2P5a6F56ef6LOD5a6a5Z6L5YyW5aWR57SE5oeJ6KiY6LyJ5Y%282BK5LiN5b6X6KiY6LyJ5LqL6aCFKDEwOS44LjE0LuWFrOWRiu%282B8jDEwOS45LjHnlJ%282FmlYgpXzIwMDgxODA0NDMwNg%283D%283D.doc&folder=news1_files_710&parent_id=10057&type_id=10058">住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項</a>》:附件一「租賃標的現況確認書。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eau0r" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010010&flno=13">公證法第13條</a>第1項第1款、第3款:「當事人請求公證人就下列各款法律行為作成之公證書,載明應逕受強制執行者,得依該證書執行之:<br>
一、以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者。……<br>
三、租用或借用建築物或其他工作物,定有期限並應於期限屆滿時交還者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j34rw" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=425">民法第425條</a>:「<br>
I 出租人於租賃物交付後,承租人占有中,縱將其所有權讓與第三人,其租賃契約,對於受讓人仍繼續存在。<br>
II 前項規定,於未經公證之不動產租賃契約,其期限逾五年或未定期限者,不適用之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"民法第443條\n第1項:「承租人非經出租人承諾,不得將租賃物轉租於他人。但租賃物為房屋者,除有反對之約定外,承租人得將其一部分轉租於他人。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第9條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 轉租人應經出租人書面同意,始得轉租其租用之住宅全部或一部。\n\n\tII 轉租人簽訂轉租契約時,應向次承租人提供前項同意轉租之書面文件,並於轉租契約載明其與出租人之租賃標的範圍、期間及得終止租賃契約之事由。」",
"轉租同意書可參考內政部(2020),《\n住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》:附件二「出租人同意轉租範圍、租賃期間及終止租約事由確認書」。",
"租賃住宅市場發展及管理條例第5條\n第1項:「租賃契約具消費關係者,適用消費者保護法相關規定;非具消費關係者,其應約定及不得約定事項,由中央主管機關定之。」\n\n\t\n消費者保護法第17條\n第1項、第4項、第5項:「\n\n\tI 中央主管機關為預防消費糾紛,保護消費者權益,促進定型化契約之公平化,得選擇特定行業,擬訂其定型化契約應記載或不得記載事項,報請行政院核定後公告之。……\n\n\tIV 違反第一項公告之定型化契約,其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力,依前條規定定之。\n\n\tV 中央主管機關公告應記載之事項,雖未記載於定型化契約,仍構成契約之內容。」\n\n\t\n租賃住宅市場發展及管理條例第5條\n第4項:「非具消費關係之租賃契約條款,違反第一項應約定及不得約定事項者,無效;該應約定事項未記載於契約者,仍構成契約之內容;其為口頭約定者,亦同。」\n\n\t內政部(2020),《\n住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》壹、應記載事項、十四、任意終止租約之約定第2項:「依前項約定得終止租約者,租賃之一方應至少於終止前一個月通知他方。一方未為先期通知而逕行終止租約者,應賠償他方最高不得超過一個月租金額之違約金。」\n\n\t內政部(2020),《\n住宅租賃契約應約定及不得約定事項\n》壹、應約定事項、十三、任意終止租約之約定第2項:「依前項約定得終止租約者,租賃之一方應至少於終止前一個月通知他方。一方未為先期通知而逕行終止租約者,應賠償他方最高不得超過一個月租金額之違約金。」",
"民法第440條\n第2項:「租賃物為房屋者,遲付租金之總額,非達二個月之租額,不得依前項之規定,終止契約。其租金約定於每期開始時支付者,並應於遲延給付逾二個月時,始得終止契約。」\n\n\t\n租賃住宅市場發展及管理條例第10條\n第1項第2款:「租賃期間發生下列情形之一者,出租人得提前終止租賃契約,且承租人不得要求任何賠償:……二、承租人遲付租金或費用,達二個月之租額,經催告仍拒繳。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第3條\n第13款:「本條例用詞,定義如下:……十三、押金:指承租人為擔保租賃住宅之損害賠償行為及處理遺留物責任,預為支付之金錢。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第7條\n第1項:「押金之金額,不得逾二個月之租金總額。」\n\n\t\n土地法第99條\n:「\n\n\tI 前條擔保之金額,不得超過二個月房屋租金之總額。\n\n\tII 已交付之擔保金,超過前項限度者,承租人得以超過之部份抵付房租。」",
"民法第434條\n:「租賃物因承租人之重大過失,致失火而毀損、滅失者,承租人對於出租人負損害賠償責任。」",
"臺灣高等法院臺中分院101年度上字第307號民事判決\n:「按租賃物因承租人之重大過失,致失火而毀損、滅失者,承租人對於出租人負損害賠償責任。民法第434條固定有明文。惟當事人如以特約約定承租人就輕過失之失火亦應負責,以加重承租人之注意義務者,無關於公序良俗,其特約仍屬有效。」",
"內政部(2020),《\n住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》壹、應記載事項、六、租賃期間相關費用之約定、(三)電費:「由承租人負擔。(例如:夏月每度__元整;非夏月每度__元整。但均不得超過台灣電力股份有限公司所定當月用電量最高級距之每度金額)。」\n\n\t內政部(2020),《\n住宅租賃契約應約定及不得約定事項\n》壹、應約定事項、五、租賃期間相關費用之約定、(三)電費:「由承租人負擔。 (例如:夏月每度__元整;非夏月每度__元整。但均不得超過台灣電力股份有限公司所定當月用電量最高級距之每度金額)」\n\n\t依照臺灣電力公司(2018),《\n各類電價表及計算範例\n》所公告之夏月非營業用最高電價為每度電6.41元。",
"內政部(2020),《\n住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》貳、不得記載事項。\n\n\t內政部(2020),《\n住宅租賃契約應約定及不得約定事項\n》貳、不得約定事項。",
"民法第12條\n:「滿十八歲為成年。」\n\n\t\n民法總則施行法第3條之1\n第1項:「中華民國一百零九年十二月二十五日修正之民法第十二條及第十三條,自一百十二年一月一日施行。」",
"民法第13條\n第2項:「滿七歲以上之未成年人,有限制行為能力。」\n\n\t\n民法第77條\n:「限制行為能力人為意思表示及受意思表示,應得法定代理人之允許。但純獲法律上利益,或依其年齡及身份、日常生活所必需者,不在此限。」",
"現況確認書可參考內政部(2020),《\n住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項\n》:附件一「租賃標的現況確認書。」",
"公證法第13條\n第1項第1款、第3款:「當事人請求公證人就下列各款法律行為作成之公證書,載明應逕受強制執行者,得依該證書執行之:\n\n\t一、以給付金錢或其他代替物或有價證券之一定數量為標的者。……\n\n\t三、租用或借用建築物或其他工作物,定有期限並應於期限屆滿時交還者。」",
"民法第425條\n:「\n\n\tI 出租人於租賃物交付後,承租人占有中,縱將其所有權讓與第三人,其租賃契約,對於受讓人仍繼續存在。\n\n\tII 前項規定,於未經公證之不動產租賃契約,其期限逾五年或未定期限者,不適用之。」"
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f82ea24aa4e0712c212a5e34344f527964ee380502119b0167b3ee0264f513fb
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想訂婚要符合什麼法律規定嗎?訂婚在法律上有什麼效力? 一定要訂婚,婚姻才會有效嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/678
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A男與B女是一對甜蜜的情侶,在交往多年後,小倆口決定先訂婚互許終生,之後再挑一個黃道吉日步入結婚禮堂。但在訂婚之後,B女竟然與別人發生性關係,被A男發現,A男難過之餘決定解除婚約,並要求B女賠償已經支出的喜餅費用、慰撫金,及返還訂婚戒指。請問A男的請求是否合理呢?
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一、訂婚在法律上的意義
訂婚屬於傳統婚俗,是由男女雙方互相承諾嫁娶,以將來結婚為期許而訂立的契約。民法之所以對訂婚有特別規定,目的是要革除舊社會的陋習,例如指腹為婚、童養媳等。另外,若婚約當事人日後就履約產生爭議,民法也賦予當事人可以在一定程度內主張權利。
二、若想訂婚,要符合以下民法規定
民法的「婚約」,俗稱訂婚,是指男女雙方約定將來結婚的契約。民法對於訂婚有以下要求:(見圖1)
圖1 訂婚有效力嗎? 訂了婚約之後還可以解約嗎?
資料來源:黃蓮瑛、傅雅芝 / 繪圖:Yen
圖1 訂婚有效力嗎? 訂了婚約之後還可以解約嗎?
資料來源:黃蓮瑛、傅雅芝 / 繪圖:Yen
(一)當事人須達最低訂婚年齡
為了確保訂婚雙方具有一定的身心成熟度,民法規定,不論男女,未滿17歲都不得訂婚
[1]
。
(二)由當事人親自訂定婚約
基於尊重個人的婚姻自主性,須由預計結婚的男女雙方親自訂定婚約
[2]
,不能由他人代為訂定。例如由父母指腹為婚,就不會有民法上訂婚的效力。
(三)未成年人訂婚時要得到法定代理人同意
未滿18歲的未成年人
[3]
如果要訂婚,必須要得到法定代理人的同意,以避免未成年人思慮不周即做成決定
[4]
。
三、訂婚在法律上的效力
結婚一事,與當事人的人格權密切相關,應充分尊重當事人的自由意思,所以即使訂婚了,也不能強迫對方跟自己結婚
[5]
,也就是說,並不是訂婚了就一定要結婚。而婚約中約定的內容,例如結婚方式、聘禮數字等對婚約當事人也沒有強制力,無法向法院起訴請求對方履行,因此可以說婚約是一種欠缺強制力的結婚預約。
四、不一定要訂婚,婚姻才會有效
既然訂婚是基於傳統婚俗而來,而且是一種欠缺強制力的結婚預約,因此訂婚並非結婚前必備的程序,換句話說,即使沒有訂婚,婚姻仍然有效。
五、婚約要如何解除?
訂婚之後,如果要解除婚約,可以經由婚約雙方的同意而解除。即使對方不同意解除婚約只要有法定解除事由
[6]
,一方仍然可以單方面解除婚約。就像雙方無法協議離婚時,如果有法定離婚事由
[7]
,一方也可以單方面請求離婚一樣
[8]
。
解除婚約後,沒有過失的一方可以向有過失的對方請求財產賠償和精神賠償
[9]
。婚約解除後,也可以請求對方返還因為訂婚贈送的禮物、聘金等
[10]
。
除此之外,若對方違反婚約而不願意結婚或遲遲不結婚,但一方並沒有法定解除事由時,一方也可以請求損害賠償
[11]
。
六、案例解析
案例中B女在訂婚後與他人發生性關係,這是解除婚約的法定事由,所以A男可以單方面向B女表示解除婚約,並請求賠償,這包括財產賠償(例如已支出的喜餅費用)與精神賠償(精神慰撫金)。A男也可以要求B女返還當初贈送的訂婚戒指,A男的這些要求都合理。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="8s00i" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=973">民法第973條</a>:「男女未滿十七歲者,不得訂定婚約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0w7ad" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=972">民法第972條</a>:「婚約,應由男女當事人自行訂定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iebg3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=12">民法第12條</a>:「滿十八歲為成年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s8dwg" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=974">民法第974條</a>:「未成年人訂定婚約,應得法定代理人之同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q9zhm" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=975">民法第975條</a>:「婚約,不得請求強迫履行。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tbqdx" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=976">民法第976條</a>:「<br>
I 婚約當事人之一方,有下列情形之一者,他方得解除婚約:<br>
一、婚約訂定後,再與他人訂定婚約或結婚。<br>
二、故違結婚期約。<br>
三、生死不明已滿一年。<br>
四、有重大不治之病。<br>
五、婚約訂定後與他人合意性交。<br>
六、婚約訂定後受徒刑之宣告。<br>
七、有其他重大事由。<br>
II 依前項規定解除婚約者,如事實上不能向他方為解除之意思表示時,無須為意思表示,自得為解除時起,不受婚約之拘束。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uhcyf" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1052">民法第1052條</a>:「<br>
I 夫妻之一方,有下列情形之一者,他方得向法院請求離婚:<br>
一、重婚。<br>
二、與配偶以外之人合意性交。<br>
三、夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待。<br>
四、夫妻之一方對他方之直系親屬為虐待,或夫妻一方之直系親屬對他方為虐待,致不堪為共同生活。<br>
五、夫妻之一方以惡意遺棄他方在繼續狀態中。<br>
六、夫妻之一方意圖殺害他方。<br>
七、有不治之惡疾。<br>
八、有重大不治之精神病。<br>
九、生死不明已逾三年。<br>
十、因故意犯罪,經判處有期徒刑逾六個月確定。<br>
II 有前項以外之重大事由,難以維持婚姻者,夫妻之一方得請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責者,僅他方得請求離婚。」</cite></li>
<li data-footnote-id="t97kl" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1052">民法第1052條</a>「法定離婚事由」和<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=976">民法第976條</a>第1項「婚約的法定解除事由」不同的地方在於:法定離婚事由是否成立(也就是能不能離婚),必須起訴請求法院判斷;但婚約解除的方式並沒有特別規定,所以只要一方向對方表示要解除婚約的意思就可以,不需要由法院判斷能不能解除婚約。</cite></li>
<li data-footnote-id="rq6ws" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=977">民法第977條</a>:「<br>
I 依前條之規定,婚約解除時,無過失之一方,得向有過失之他方,請求賠償其因此所受之損害。<br>
II 前項情形,雖非財產上之損害,受害人亦得請求賠償相當之金額。<br>
III 前項請求權不得讓與或繼承。但已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yx84w" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=979-1">民法第979條之1</a>:「因訂定婚約而為贈與者,婚約無效、解除或撤銷時,當事人之一方,得請求他方返還贈與物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ugu8d" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=978">民法第978條</a>:「婚約當事人之一方,無第九百七十六條之理由而違反婚約者,對於他方因此所受之損害,應負賠償之責。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=979">民法第979條</a>:「<br>
I 前條情形,雖非財產上之損害,受害人亦得請求賠償相當之金額。但以受害人無過失者為限。<br>
II 前項請求權,不得讓與或繼承。但已依契約承諾或已起訴者,不在此限。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"民法第973條\n:「男女未滿十七歲者,不得訂定婚約。」",
"民法第972條\n:「婚約,應由男女當事人自行訂定。」",
"民法第12條\n:「滿十八歲為成年。」",
"民法第974條\n:「未成年人訂定婚約,應得法定代理人之同意。」",
"民法第975條\n:「婚約,不得請求強迫履行。」",
"民法第976條\n:「\n\n\tI 婚約當事人之一方,有下列情形之一者,他方得解除婚約:\n\n\t一、婚約訂定後,再與他人訂定婚約或結婚。\n\n\t二、故違結婚期約。\n\n\t三、生死不明已滿一年。\n\n\t四、有重大不治之病。\n\n\t五、婚約訂定後與他人合意性交。\n\n\t六、婚約訂定後受徒刑之宣告。\n\n\t七、有其他重大事由。\n\n\tII 依前項規定解除婚約者,如事實上不能向他方為解除之意思表示時,無須為意思表示,自得為解除時起,不受婚約之拘束。」",
"民法第1052條\n:「\n\n\tI 夫妻之一方,有下列情形之一者,他方得向法院請求離婚:\n\n\t一、重婚。\n\n\t二、與配偶以外之人合意性交。\n\n\t三、夫妻之一方對他方為不堪同居之虐待。\n\n\t四、夫妻之一方對他方之直系親屬為虐待,或夫妻一方之直系親屬對他方為虐待,致不堪為共同生活。\n\n\t五、夫妻之一方以惡意遺棄他方在繼續狀態中。\n\n\t六、夫妻之一方意圖殺害他方。\n\n\t七、有不治之惡疾。\n\n\t八、有重大不治之精神病。\n\n\t九、生死不明已逾三年。\n\n\t十、因故意犯罪,經判處有期徒刑逾六個月確定。\n\n\tII 有前項以外之重大事由,難以維持婚姻者,夫妻之一方得請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責者,僅他方得請求離婚。」",
"民法第1052條\n「法定離婚事由」和\n民法第976條\n第1項「婚約的法定解除事由」不同的地方在於:法定離婚事由是否成立(也就是能不能離婚),必須起訴請求法院判斷;但婚約解除的方式並沒有特別規定,所以只要一方向對方表示要解除婚約的意思就可以,不需要由法院判斷能不能解除婚約。",
"民法第977條\n:「\n\n\tI 依前條之規定,婚約解除時,無過失之一方,得向有過失之他方,請求賠償其因此所受之損害。\n\n\tII 前項情形,雖非財產上之損害,受害人亦得請求賠償相當之金額。\n\n\tIII 前項請求權不得讓與或繼承。但已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。」",
"民法第979條之1\n:「因訂定婚約而為贈與者,婚約無效、解除或撤銷時,當事人之一方,得請求他方返還贈與物。」",
"民法第978條\n:「婚約當事人之一方,無第九百七十六條之理由而違反婚約者,對於他方因此所受之損害,應負賠償之責。」\n\n\t\n民法第979條\n:「\n\n\tI 前條情形,雖非財產上之損害,受害人亦得請求賠償相當之金額。但以受害人無過失者為限。\n\n\tII 前項請求權,不得讓與或繼承。但已依契約承諾或已起訴者,不在此限。」"
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008219db046b8c9ed7ea5dc22e0a0aeeddb40e0b13c8ee2abdf3275b574c1fbb
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民事侵害名譽權初探(三):事實陳述與意見表達
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/892
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A為M傳媒的記者,撰寫報導爆料已退休的法官B有關說、涉及擔任財團法律顧問、多次不當接受飲宴,以及與當事人間有不當往來、掌握消息買股獲利等等行為,違反法官法或法官倫理規範。
報導中內容夾敘「涉當財團法律顧問」、「富豪宴」等文字,並刊登於M傳媒公司出版的週刊,被其他多數新聞媒體引用,B認為A的行為顯然造成他的名譽嚴重受損,依據侵權行為法律關係向A求償
[1]
。
註腳
案例改編自
臺灣臺北地方法院108年度重訴字第1263號民事判決
,較簡短的說明可參考司法院(2021),《
本院108年度重訴字第1263號損害賠償事件新聞稿
》。
|
言論自由是我國憲法所保障的基本人權
[1]
,而新聞媒體(尤其是網路媒體平臺)使得言論自由的傳播更加無遠弗屆,但同時也可能嚴重侵害他人的名譽權。本系列文章僅聚焦於媒體報導的內容是「事實的陳述」或「意見的表達」,以及有無合理的查證(
下一篇
)等問題,加以初步探討。(見圖1)
圖1 怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權,需要賠償?
資料來源:喬正一 / 繪圖:Yen
圖1 怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權,需要賠償?
資料來源:喬正一 / 繪圖:Yen
一、名譽權的侵害
民事上對於侵害名譽權
[2]
的認定,與刑法誹謗罪
[3]
的認定並不相同,民事上判斷某人的名譽權有無受到侵害,應以社會上對這個人的評價是否有貶損作為判斷依據,但侵害名譽的不法行為廣佈於社會,並不是侵害名譽權的必要條件。換言之,只要使第三人知道這件事即可
[4]
。
二、「事實陳述」與「意見表達」的內涵
在審理媒體對名譽權的侵害案件時,都會從媒體報導的內容究竟是「事實陳述」或「意見表達」這個問題來審酌,以下就二者的內容分別介紹
[5]
:
(一)事實的陳述
1. 客觀上可以驗證真假
事實的陳述這部分,涉及媒體報導的內容是否真實,而且可以用證據來證明報導內容的真偽,因此媒體在公開披露任何內容之前,都應先盡到合理查證的義務,且應以法律上的善良管理人的注意義務作為標準。
2. 發表前需要盡查證義務
事實陳述既然涉及真實與否的問題,如果媒體在事實陳述時沒有盡到合理查證的義務,依照媒體提出的證據資料,又看不出來媒體有盡力查證但仍然發表不實言論,這種不實的言論,在法律上就會被認為足以貶損他人的社會評價而侵害他人名譽。這時,即使所報導敘述的事實是出於疑慮或推論,也不能主張是合法的(不存在法律上的阻卻違法事由),因此媒體必須就他故意或過失不法侵害他人名譽的行為,負侵權行為損害賠償責任
[6]
。
媒體的文章披露某民意代表收受違法的政治獻金,這件事本身客觀上是可以用證據來證明其真偽,只要報導言論的內容越具體明確,便越能確知事實的梗概,因此具有可證明性,所以法院會認定這是事實陳述
[7]
。
(二)意見的表達
意見則是一種個人主觀的價值判斷,無關事實的真偽,乃媒體或記者針對特定事件表示自己的個人見解、評價或立場。在民主多元社會,只要是可受公評之事,例如對於政府官員的施政或操守,即使以尖酸刻薄的言辭或文字予以評論,均受憲法的保障,可被認為是一種善意地發表適當的評論,並不具備侵害名譽權的違法性。除非意見表達是使用過度偏激而不堪的言詞刻意羞辱別人、貶損他人在社會上的評價,才會有侵害名譽權的問題
[8]
。
在處理完「事實陳述」與「意見表達」的問題後,法院則可能進一步就事實陳述的部分,再判斷媒體是否盡到查證義務,最後逐一審酌媒體是否要負民事損害賠償責任。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="4untv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=11">中華民國憲法第11條</a>:「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7sqjm" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=195">民法第195條</a>第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="eeinb" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=310">中華民國刑法第310條</a>第1項:「意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="cj78m" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,90%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2283%2c20011214">最高法院90年度台上字第2283號民事判決</a>:「按名譽權之侵害非即與刑法之誹謗罪相同,名譽有無受損害,應以社會上對個人評價是否貶損作為判斷之依據,苟其行為足以使他人在社會上之評價受到貶損,不論其為故意或過失,均可構成侵權行為,其行為亦不以廣佈於社會為必要,僅使第三人知悉其事,亦足當之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j3gu8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c792%2c20100506">最高法院99年度台上字第792號民事判決</a>:「按言論可分為『事實陳述』及『意見表達』,前者有真實與否之問題,具可證明性,行為人應先為合理查證,且應以善良管理人之注意義務為具體標準,並依事件之特性分別加以考量,因行為人之職業、危害之嚴重性、被害法益之輕重、防範避免危害之代價、與公共利益之關係、資料來源之可信度、查證之難易等,而有所不同;後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無真實與否可言,行為人對於可受公評之事,如未使用偏激不堪之言詞而為意見表達,可認係善意發表適當評論者,不具違法性,非屬侵害他人之名譽權,即不負侵權行為之損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4m04i" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1129%2c20090625">最高法院98年度台上字第1129號判決</a>:「惟事實陳述本身涉及真實與否之問題,倘行為人就事實陳述之相當真實性,未盡合理查證之義務,依其所提證據資料,在客觀上不足認其有相當理由確信為真實者,該不實之言論,即足以貶損他人之社會評價而侵害他人之名譽。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1rg64" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>王澤鑑(2007),〈人格權保護的客體與展望(三) 人格權的具體化及保護範圍(4)名譽權(下)〉,《台灣本土法學雜誌》,頁42。</cite></li>
<li data-footnote-id="t9lmz" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1129%2c20090625">最高法院98年度台上字第1129號民事判決</a>:「按事實陳述與意見表達本未盡相同,前者具有可證明性,後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無所謂真實與否,在民主多元社會,對於可受公評之事,即使施以尖酸刻薄之評論,固仍受憲法之保障。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,107%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c415%2c20180412%2c1">最高法院107年度台上字第415號民事判決</a>:「……;後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無真實與否可言,行為人對於可受公評之事,如係善意發表適當評論,固不具違法性,行為人倘對於未能確定之事實,如使用偏激不堪之言詞為意見表達,足以貶損他人在社會上之評價,即屬侵害他人之名譽權。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"中華民國憲法第11條\n:「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」",
"民法第195條\n第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」",
"中華民國刑法第310條\n第1項:「意圖散布於眾,而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,為誹謗罪,處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」",
"最高法院90年度台上字第2283號民事判決\n:「按名譽權之侵害非即與刑法之誹謗罪相同,名譽有無受損害,應以社會上對個人評價是否貶損作為判斷之依據,苟其行為足以使他人在社會上之評價受到貶損,不論其為故意或過失,均可構成侵權行為,其行為亦不以廣佈於社會為必要,僅使第三人知悉其事,亦足當之。」",
"最高法院99年度台上字第792號民事判決\n:「按言論可分為『事實陳述』及『意見表達』,前者有真實與否之問題,具可證明性,行為人應先為合理查證,且應以善良管理人之注意義務為具體標準,並依事件之特性分別加以考量,因行為人之職業、危害之嚴重性、被害法益之輕重、防範避免危害之代價、與公共利益之關係、資料來源之可信度、查證之難易等,而有所不同;後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無真實與否可言,行為人對於可受公評之事,如未使用偏激不堪之言詞而為意見表達,可認係善意發表適當評論者,不具違法性,非屬侵害他人之名譽權,即不負侵權行為之損害賠償責任。」",
"最高法院98年度台上字第1129號判決\n:「惟事實陳述本身涉及真實與否之問題,倘行為人就事實陳述之相當真實性,未盡合理查證之義務,依其所提證據資料,在客觀上不足認其有相當理由確信為真實者,該不實之言論,即足以貶損他人之社會評價而侵害他人之名譽。」",
"王澤鑑(2007),〈人格權保護的客體與展望(三) 人格權的具體化及保護範圍(4)名譽權(下)〉,《台灣本土法學雜誌》,頁42。",
"最高法院98年度台上字第1129號民事判決\n:「按事實陳述與意見表達本未盡相同,前者具有可證明性,後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無所謂真實與否,在民主多元社會,對於可受公評之事,即使施以尖酸刻薄之評論,固仍受憲法之保障。」\n\n\t\n最高法院107年度台上字第415號民事判決\n:「……;後者乃行為人表示自己之見解或立場,屬主觀價值判斷之範疇,無真實與否可言,行為人對於可受公評之事,如係善意發表適當評論,固不具違法性,行為人倘對於未能確定之事實,如使用偏激不堪之言詞為意見表達,足以貶損他人在社會上之評價,即屬侵害他人之名譽權。」"
] |
541dac32c38faf0d87000058dc0740319d6d7aa1d19c3024f81c3275cd7f7cdf
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票據遺失該怎麼辦?(下):再向法院聲請公示催告、除權判決
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https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/1059
| null |
上篇
介紹票據遺失要先辦理止付通知,而且要在通知後5日內向法院聲請公示催告,並把聲請的證明提供給付款銀行
[1]
。以下接著介紹什麼是公示催告程序(第二步驟),以及公示催告期間經過後,要做的最後一個步驟:向法院聲請除權判決(如圖1)。
圖1:支票喪失的救濟程序
資料來源:作者繪製。
一、向法院聲請公示催告
依票據法第19條第1項
[2]
規定,票據喪失時,票據權利人可以聲請公示催告。所謂「公示催告」是指有管轄權的法院,依當事人的聲請,以公示的方法,催告不明的利害關係人在一定的期限內申報權利,如逾期不申報,就會產生喪失權利(失權)效果的一種程序。由此可知,依票據法第19條所做的公示催告,目的是在使持有票據的善意第三人,在一定期間內申報權利;如果逾期沒有人申報,票據權利人就可以向法院聲請「除權判決」,主張持票人所持有的票據無效。
(一)聲請公示催告的程序
宣告票據無效程序中的公示催告,是依照民事訴訟法
[3]
辦理,聲請方式如下:
1. 聲請人
票據的執票人、發票人均可具狀聲請公示催告
[4]
。
2. 管轄法院
票據權利人應向證券所載履行地的法院聲請公示催告
[5]
,也就是票據付款地的管轄法院。
3. 聲請書要寫哪些內容?要附上什麼證據?
票據權利人向法院聲請公示催告時,要提出可以辨認票據的事項,例如:票據種類、發票人、帳號、票據號碼等
[6]
,並釋明票據喪失的原因事實,例如遺失或被竊、滅失
[7]
。
如果是支票,目前實務上的作法則是票據權利人在聲請公示催告時,會檢附向銀行辦妥的「掛失止付通知書」正本,供法院審核
[8]
。
4. 到哪裡下載「公示催告聲請狀」的式樣?
司法院的網站有支票的公示催告聲請狀可供下載
[9]
。
5. 需要去法院開庭嗎?
公示催告是非訟事件,也就是說聲請公示催告不具有訟爭性,因此不需要經由法官開庭審理,所以聲請人不用去開庭,只要以書面聲請即可。如果聲請合法,法院就會下一個裁定,內容是催告利害關係人在期限內出來申報權利。聲請人收到這份裁定書後,就要依裁定的指示,向法院聲請將這份公示催告公告在法院網站,或是登載在公報或新聞報紙
[10]
。
6. 公示催告的登載與權利申報期間
當聲請人收到法院寄發的公示催告裁定後,要詳細核對公示催告裁定內容(包含附表部分)所記載的姓名、票據號碼、金額、發票日期及其他記載,如果發現有錯誤或漏寫之處,應儘速向法院聲請更正裁定;如果裁定沒有錯誤或漏寫,且裁定有記載要將這份公示催告公告在法院網站的話,聲請人就應該在裁定送達後20日內,提出書狀
[11]
向法院聲請公告在法院網站(聲請狀內要填妥案號、股別、姓名、地址、電話等),由法院聲請將公示催告裁定公告在法院網站。如果聲請人沒有依裁定提出書狀向法院聲請公告於法院網站,視為撤回公示催告的聲請
[12]
,之後不得聲請下一步驟的除權判決。
依民事訴訟法第562條
[13]
的規定,票據案件公示催告的申報權利期間必須要有3個月以上,9個月以下。這個申報權利期間比其他案件公示催告申報權利期間的2個月
[14]
還長,這是因為票據是流通證券,更需要保護善意持票人。
如果在公示催告期間內沒有人出來申報權利,聲請人即得向法院聲請「除權判決」,宣告這張票據無效;但如果在申報權利期間內有人申報權利,而原執票人對申報者有爭執的話,就要另外依票據法第13條
[15]
或第14條
[16]
等規定,用訴訟程序處理雙方的爭執,沒辦法在同一個公示催告的非訟程序解決。
(二)公示催告的效力
1. 維持止付通知的效力
[17]
。
2. 減少有人主張善意取得票據的風險。
3. 在公示催告程序開始後,依票據法第19條
[18]
規定,聲請人可依不同的情況,請求支付票據金額、提存票據金額或是請求給與新票據:
(1)若票據已經到期,聲請人可以提供擔保,請求支付票據金額;
(2)票據雖然已經到期,但聲請人無法提供擔保,則可以請求將票據金額依法提存;
(3)如果票據尚未到期,聲請人則可以提供擔保,請求給與新票據。
二、向法院聲請除權判決
然而,票據並不是公示催告期間屆滿就會自動失效,還必須再經過除權判決。所謂「除權判決」是指法院依當事人聲請,對受公示催告的人,宣告票據失效的判決。因此在公示催告申報權利期間屆滿而沒有人申報權利時,票據權利人就可以向法院聲請除權判決,透過判決宣告票據無效。聲請除權判決方式如下:
(一)聲請除權判決的程序
1. 聲請時間:在申報權利期間屆滿後3個月內聲請
依民事訴訟法第545條
[19]
規定,聲請人要在申報權利期間屆滿後的3個月內向原法院聲請除權判決,如果超過3個月期間才向法院聲請,會被法院駁回。如果除權判決的聲請被駁回確定,或逾期未聲請除權判決,止付通知就會失效,也就是止付的票據會恢復付款
[20]
。
2. 到哪裡下載「除權判決聲請狀」的式樣?
司法院的網站有支票、本票的除權判決聲請狀可供下載
[21]
。
3. 需要去法院開庭嗎?
除權判決的程序要開庭,不像聲請公示催告不用去開庭。聲請人收到開庭通知後,要準時去法院報到,不方便自己去的話,可以委託訴訟代理人去開庭
[22]
。
(二)除權判決的效力
票據一經除權判決,將使原本有效的票據,自判決宣告之時起,喪失效力
[23]
,而聲請人自除權判決宣告之時起,恢復與持有票據相同地位,也就是對於票據債務人,可行使付款請求權或追索權
[24]
。換言之,聲請人在取得經法院宣告票據無效的判決確定證明後,不用提示票據,就可以依照確定判決向付款銀行請求付款。
另外,票據經除權判決宣告無效後,縱使第三人善意取得這張票據,第三人也不得享有票據上的權利,沒有票據善意取得
[25]
的效力。但在除權判決宣告前,仍有善意取得票據的可能
[26]
,因此執票人要在公示催告期間儘速向法院申報權利,如果執票人申報權利的時間是在期間已滿後,除權判決前,依民事訴訟法第544條
[27]
規定,與在期間內申報,有同一效力,也就是仍然可以主張善意取得票據權利。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xwayf" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=18">票據法第18條</a>第1項:「票據喪失時,票據權利人得為止付之通知。但應於提出止付通知後五日內,向付款人提出已為聲請公示催告之證明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tfl8q" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=19">票據法第19條</a>第1項:「票據喪失時,票據權利人得為公示催告之聲請。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wrkv3" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=B0010001&bp=50">民事訴訟法第8編公示催告程序</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="d7pay" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=558">民事訴訟法第558條</a>:「<br>
I 無記名證券或空白背書之指示證券,得由最後之持有人為公示催告之聲請。<br>
II 前項以外之證券,得由能據證券主張權利之人為公示催告之聲請。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ic5mr" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=557">民事訴訟法第557條</a>:「公示催告,由證券所載履行地之法院管轄;如未載履行地者,由證券發行人為被告時,依第一條或第二條規定有管轄權之法院管轄;如無此法院者,由發行人於發行之日為被告時,依各該規定有管轄權之法院管轄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p3v0d" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>如果當事人是喪失「本票」而聲請公示催告時,則應於聲請狀載明票據到期日或無到期日。</cite></li>
<li data-footnote-id="kc5b4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=559">民事訴訟法第559條</a>:「聲請人應提出證券繕本、影本,或開示證券要旨及足以辨認證券之事項,並釋明證券被盜、遺失或滅失及有聲請權之原因、事實。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yw13t" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>例如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCDV,110%2c%e5%8f%b8%e5%82%ac%2c489%2c20210811%2c1">臺灣臺中地方法院110年度司催字第489號民事裁定</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYDV,110%2c%e5%82%ac%2c180%2c20210803%2c1">臺灣桃園地方法院110年度催字第180號民事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="3joxe" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>司法院(2022),《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1361-4081-dcca1-1.html">民事聲請公示催告狀(支票)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="ok2k5" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=542">民事訴訟法第542條</a>:「<br>
I 公示催告之公告,應黏貼於法院之公告處,並公告於法院網站;法院認為必要時,得命登載於公報或新聞紙。<br>
II 前項公告於法院網站、登載公報、新聞紙之日期或期間,由法院定之。<br>
III 聲請人未依前項規定聲請公告於法院網站,或登載公報、新聞紙者,視為撤回公示催告之聲請。」</cite></li>
<li data-footnote-id="furha" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>司法院(2022),《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1361-4083-e8b9d-1.html">民事聲請公示催告公告於法院網站狀(支票/股票)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="4t2aa" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=542">民事訴訟法第542條</a>第3項。</cite></li>
<li data-footnote-id="j0ud6" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=562">民事訴訟法第562條</a>:「申報權利之期間,自公示催告之公告開始公告於法院網站之日起、最後登載公報、新聞紙之日起,應有三個月以上,九個月以下。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=556">民事訴訟法第556條</a>:「宣告證券無效之公示催告程序,適用第五百五十七條至第五百六十七條之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3kbic" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>所謂一般公示催告的期間,亦即<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=543">民事訴訟法第543條</a>:「申報權利之期間,除法律別有規定外,自公示催告之公告開始公告於法院網站之日起、最後登載公報、新聞紙之日起,應有二個月以上。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p5pfq" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=13">票據法第13條</a>:「票據債務人不得以自己與發票人或執票人之前手間所存抗辯之事由對抗執票人。但執票人取得票據出於惡意者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7437a" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=14">票據法第14條</a>:「<br>
I 以惡意或有重大過失取得票據者,不得享有票據上之權利。<br>
II 無對價或以不相當之對價取得票據者,不得享有優於其前手之權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k8xm8" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=18">票據法第18條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="1yh29" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=19">票據法第19條</a>第2項:「公示催告程序開始後,其經到期之票據,聲請人得提供擔保,請求票據金額之支付;不能提供擔保時,得請求將票據金額依法提存。其尚未到期之票據,聲請人得提供擔保,請求給與新票據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zh8zo" id="footnote-19"><a href="#footnote-marker-19-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=545">民事訴訟法第545條</a>:「公示催告,聲請人得於申報權利之期間已滿後三個月內,聲請為除權判決。但在期間未滿前之聲請,亦有效力。除權判決前之言詞辯論期日,應並通知已申報權利之人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g8sj5" id="footnote-20"><a href="#footnote-marker-20-1"> </a> <cite><a href="https://www.twnch.org.tw/banklist/salerule/%E7%A5%A8%E6%93%9A%E6%8E%9B%E5%A4%B1%E6%AD%A2%E4%BB%98%E8%99%95%E7%90%86%E8%A6%8F%E7%AF%84.DOC">票據掛失止付處理規範</a>第13條:「通知止付人雖曾向付款行庫提出已為公示催告聲請之證明,但占有票據之人或通知止付人提出該公示催告之聲請被駁回或撤回,或其除權判決之聲請被駁回確定或撤回或逾期未聲請除權判決之證明者,止付通知失其效力,該止付之票據恢復付款。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zraui" id="footnote-21"><a href="#footnote-marker-21-1"> </a> <cite>司法院(2022),《<a href="https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1361-4089-364cf-1.html">民事聲請除權判決(支票、本票、股票)狀</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="ysud7" id="footnote-22"><a href="#footnote-marker-22-1"> </a> <cite>臺灣桃園地方法院(2021),《<a href="https://tyd.judicial.gov.tw/tw/cp-6041-54103-fcf6f-181.html">Q13. 如何辦理除權判決?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="78e2u" id="footnote-23"><a href="#footnote-marker-23-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=564">民事訴訟法第564條</a>第1項:「除權判決,應宣告證券無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wyh5q" id="footnote-24"><a href="#footnote-marker-24-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=565">民事訴訟法第565條</a>:「<br>
I 有除權判決後,聲請人對於依證券負義務之人,得主張證券上之權利。<br>
II 因除權判決而為清償者,於除權判決撤銷後,仍得以其清償對抗債權人或第三人。但清償時已知除權判決撤銷者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kz9oj" id="footnote-25"><a href="#footnote-marker-25-1"> </a> <cite>所謂「票據善意取得」是指票據的受讓人,善意且無重大過失地,依票據法所規定的轉讓方法(背書及交付、或是交付,參<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=30">票據法第30條</a>第1項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=124">第124條</a>準用第30條、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0380028&flno=144">第144條</a>準用第30條),雖然是從沒有票據處分權利的人手中取得票據,還是享有票據上的權利。</cite></li>
<li data-footnote-id="hgi0t" id="footnote-26"><a href="#footnote-marker-26-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c63%2c%e5%8f%b0%e6%8a%97%2c345%2c001">最高法院63年台抗字第345號民事判例</a>裁判要旨:「票據雖經公示催告,在尚未經除權判決前,執票人仍非不得對發票人及背書人主張票據上之權利。」</cite></li>
<li data-footnote-id="djqts" id="footnote-27"><a href="#footnote-marker-27-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=544">民事訴訟法第544條</a>:「申報權利在期間已滿後,而在未為除權判決前者,與在期間內申報者,有同一之效力。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"票據法第18條\n第1項:「票據喪失時,票據權利人得為止付之通知。但應於提出止付通知後五日內,向付款人提出已為聲請公示催告之證明。」",
"票據法第19條\n第1項:「票據喪失時,票據權利人得為公示催告之聲請。」",
"民事訴訟法第8編公示催告程序\n。",
"民事訴訟法第558條\n:「\n\n\tI 無記名證券或空白背書之指示證券,得由最後之持有人為公示催告之聲請。\n\n\tII 前項以外之證券,得由能據證券主張權利之人為公示催告之聲請。」",
"民事訴訟法第557條\n:「公示催告,由證券所載履行地之法院管轄;如未載履行地者,由證券發行人為被告時,依第一條或第二條規定有管轄權之法院管轄;如無此法院者,由發行人於發行之日為被告時,依各該規定有管轄權之法院管轄。」",
"如果當事人是喪失「本票」而聲請公示催告時,則應於聲請狀載明票據到期日或無到期日。",
"民事訴訟法第559條\n:「聲請人應提出證券繕本、影本,或開示證券要旨及足以辨認證券之事項,並釋明證券被盜、遺失或滅失及有聲請權之原因、事實。」",
"例如\n臺灣臺中地方法院110年度司催字第489號民事裁定\n、\n臺灣桃園地方法院110年度催字第180號民事裁定\n。",
"司法院(2022),《\n民事聲請公示催告狀(支票)\n》。",
"民事訴訟法第542條\n:「\n\n\tI 公示催告之公告,應黏貼於法院之公告處,並公告於法院網站;法院認為必要時,得命登載於公報或新聞紙。\n\n\tII 前項公告於法院網站、登載公報、新聞紙之日期或期間,由法院定之。\n\n\tIII 聲請人未依前項規定聲請公告於法院網站,或登載公報、新聞紙者,視為撤回公示催告之聲請。」",
"司法院(2022),《\n民事聲請公示催告公告於法院網站狀(支票/股票)\n》。",
"民事訴訟法第542條\n第3項。",
"民事訴訟法第562條\n:「申報權利之期間,自公示催告之公告開始公告於法院網站之日起、最後登載公報、新聞紙之日起,應有三個月以上,九個月以下。」\n\n\t\n民事訴訟法第556條\n:「宣告證券無效之公示催告程序,適用第五百五十七條至第五百六十七條之規定。」",
"所謂一般公示催告的期間,亦即\n民事訴訟法第543條\n:「申報權利之期間,除法律別有規定外,自公示催告之公告開始公告於法院網站之日起、最後登載公報、新聞紙之日起,應有二個月以上。」",
"票據法第13條\n:「票據債務人不得以自己與發票人或執票人之前手間所存抗辯之事由對抗執票人。但執票人取得票據出於惡意者,不在此限。」",
"票據法第14條\n:「\n\n\tI 以惡意或有重大過失取得票據者,不得享有票據上之權利。\n\n\tII 無對價或以不相當之對價取得票據者,不得享有優於其前手之權利。」",
"票據法第18條\n第1項。",
"票據法第19條\n第2項:「公示催告程序開始後,其經到期之票據,聲請人得提供擔保,請求票據金額之支付;不能提供擔保時,得請求將票據金額依法提存。其尚未到期之票據,聲請人得提供擔保,請求給與新票據。」",
"民事訴訟法第545條\n:「公示催告,聲請人得於申報權利之期間已滿後三個月內,聲請為除權判決。但在期間未滿前之聲請,亦有效力。除權判決前之言詞辯論期日,應並通知已申報權利之人。」",
"票據掛失止付處理規範\n第13條:「通知止付人雖曾向付款行庫提出已為公示催告聲請之證明,但占有票據之人或通知止付人提出該公示催告之聲請被駁回或撤回,或其除權判決之聲請被駁回確定或撤回或逾期未聲請除權判決之證明者,止付通知失其效力,該止付之票據恢復付款。」",
"司法院(2022),《\n民事聲請除權判決(支票、本票、股票)狀\n》。",
"臺灣桃園地方法院(2021),《\nQ13. 如何辦理除權判決?\n》。",
"民事訴訟法第564條\n第1項:「除權判決,應宣告證券無效。」",
"民事訴訟法第565條\n:「\n\n\tI 有除權判決後,聲請人對於依證券負義務之人,得主張證券上之權利。\n\n\tII 因除權判決而為清償者,於除權判決撤銷後,仍得以其清償對抗債權人或第三人。但清償時已知除權判決撤銷者,不在此限。」",
"所謂「票據善意取得」是指票據的受讓人,善意且無重大過失地,依票據法所規定的轉讓方法(背書及交付、或是交付,參\n票據法第30條\n第1項、\n第124條\n準用第30條、\n第144條\n準用第30條),雖然是從沒有票據處分權利的人手中取得票據,還是享有票據上的權利。",
"最高法院63年台抗字第345號民事判例\n裁判要旨:「票據雖經公示催告,在尚未經除權判決前,執票人仍非不得對發票人及背書人主張票據上之權利。」",
"民事訴訟法第544條\n:「申報權利在期間已滿後,而在未為除權判決前者,與在期間內申報者,有同一之效力。」"
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a399cb76c3bff3f5a730226c1c685e922bf72a4dece97db64bc55bcdd9444de7
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怎麼樣的行為,會成立對公務員行賄?
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/387
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圖1 什麼樣的行為是對公務員行賄?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
圖1 什麼樣的行為是對公務員行賄?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
一、怎樣的行為會構成對公務員行賄罪?(見圖1)
對公務員行賄罪
[1]
,顧名思義就是因為「賄賂公務員」而構成犯罪,在貪污治罪條例中又區分為「違背職務行賄罪」及「不違背職務行賄罪」兩種類型。本文將就兩種類型、公務員在刑法中的定義,以及行賄的方式這些實務上常常遇到的問題,逐一解說。
二、行賄類型:違背職務與不違背職務
「違背職務行賄罪」是指提供好處給公務員,要求公務員做違背法律、規章等「不應為」的行為,例如:A廠商招待公營事業中辦理政府採購的人員喝花酒,並要求將得標資格授予原本不該得標的A廠商。
「不違背職務行賄罪」是指提供好處給公務員,要求該公務員做職權範圍內本來就可以做的事,也就是過去在民間會看到的「塞紅包」風氣,例如:健康食品廠商為求查驗時程快速進行,將裝有現金的「茶葉罐」送給民間查驗機構。
三、人:什麼樣的人算是刑法定義的公務員?
依據刑法第10條第2項
[2]
規定,公務員的範圍包括:
(一)在政府機關服務,有法定權限、處理公共事務的公務員;
(二)不在政府機關服務,但是法律授權辦理公共事務的人員,例如:公營事業依據政府採購法辦理採購的人員;還有
(三)受政府機關委託處理事務的人員,在「受委託的範圍內」也算是刑法上的公務員,例如:政府機關將健康食品查驗業務委託給民間機構辦理,則民間機構在查驗時,就屬於刑法上的公務員。
四、行賄方式:交付金錢或不正利益
對公務員「行賄」的方式並不限於交付金錢,還包含交付公務員「不正利益」。
而實務上對於「不正利益
[3]
」的認定包含了介紹職位、盛宴款待等不一定能換取金錢價值的利益,只要提供了這些「不正利益」,也可能會觸犯對公務員行賄罪。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ntves" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000007&FLNO=11">貪污治罪條例第11條</a>第1項與第2項:「<br>
I 對於第二條人員,關於違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。<br>
II 對於第二條人員,關於不違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。」<br>
而<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000007&FLNO=2">貪污治罪條例第2條</a>的人員,法條只規定「公務員犯本條例之罪者,依本條例處斷。」並沒有實際對公務員下定義。針對這個問題,由於貪污治罪條例與<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=122">刑法第122條</a>,都對行賄、收賄等賄賂行為,有處罰規定,而貪污治罪條例是為了為嚴懲貪污,澄清吏治而特定制定出的法律,所以貪污治罪條例是刑法的特別法,當特別法自己沒有規定時,應回歸刑法對公務員的定義,來理解貪污治罪條例的公務員。</cite></li>
<li data-footnote-id="e231x" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=C0000001&FLNO=10">刑法第10條</a>第2項:「稱公務員者,謂下列人員:<br>
一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限,以及其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者。<br>
二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qvp2x" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=D%2c97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4793%2c001">最高法院97年度台上字第4793號刑事判決</a>:「受賄罪之客體,一為賄賂,二為不正利益。所謂賄賂,指金錢或可以金錢計算之財物而言;所謂不正利益,指賄賂以外足以供人需要或滿足人慾望之一切有形或無形之利益而言(本院二十一年上字第三六九號判例參照)。又上開不正利益不以經濟上之利益為限,諸如設定債權、免除債務、款待盛筵、介紹職位等亦均屬之,但如行為人所交付者,係得以金錢計價之有體財物,即屬賄賂,而非不正利益。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"貪污治罪條例第11條\n第1項與第2項:「\n\n\tI 對於第二條人員,關於違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。\n\n\tII 對於第二條人員,關於不違背職務之行為,行求、期約或交付賄賂或其他不正利益者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。」\n\n\t而\n貪污治罪條例第2條\n的人員,法條只規定「公務員犯本條例之罪者,依本條例處斷。」並沒有實際對公務員下定義。針對這個問題,由於貪污治罪條例與\n刑法第122條\n,都對行賄、收賄等賄賂行為,有處罰規定,而貪污治罪條例是為了為嚴懲貪污,澄清吏治而特定制定出的法律,所以貪污治罪條例是刑法的特別法,當特別法自己沒有規定時,應回歸刑法對公務員的定義,來理解貪污治罪條例的公務員。",
"刑法第10條\n第2項:「稱公務員者,謂下列人員:\n\n\t一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限,以及其他依法令從事於公共事務,而具有法定職務權限者。\n\n\t二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者。」",
"最高法院97年度台上字第4793號刑事判決\n:「受賄罪之客體,一為賄賂,二為不正利益。所謂賄賂,指金錢或可以金錢計算之財物而言;所謂不正利益,指賄賂以外足以供人需要或滿足人慾望之一切有形或無形之利益而言(本院二十一年上字第三六九號判例參照)。又上開不正利益不以經濟上之利益為限,諸如設定債權、免除債務、款待盛筵、介紹職位等亦均屬之,但如行為人所交付者,係得以金錢計價之有體財物,即屬賄賂,而非不正利益。」"
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買保險可以避掉遺產稅嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/955
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A是一位地產大亨。去年5月間A經診斷罹患肺癌,A情急之下聽信朋友的建議,認為可以藉由購買保險避免課徵遺產稅。A立即在同年7月以自己為要保人及被保險人,兒子B為受益人,向保險公司分別購買1億元的人壽保險及1千萬元的投資型保險。不久,A的病情急轉直下,果然在3個月後的10月間死亡。
B在申報遺產稅時,以為只要是保險就不是遺產,並未將那2筆保險計入遺產總額中。一年後國稅局察覺有異,經調查認定B有漏稅的事實,命必須補稅並加以處罰,B對此感到不平。究竟買保險可不可以避掉遺產稅呢?
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圖1 買保險可以避掉遺產稅嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳璽仲 / 繪圖:Yen
圖1 買保險可以避掉遺產稅嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳璽仲 / 繪圖:Yen
一、「人壽保險」原則上不用課徵遺產稅(見圖1)
(一)法律規定
依照保險法
[1]
、遺產及贈與稅法
[2]
的規定,要保人與保險公司約定於被保險人死亡時,保險公司給付給受益人的人壽保險金額,不屬於被保險人的遺產,不須計入遺產總額中課徵遺產稅。
(二)為什麼人壽保險可以不課徵遺產稅?
「保險」的目的是在「分散風險、消化損失,以較少的保險費獲得較大的保障」。立法者考量到被繼承人投保人壽保險的目的,是要藉由保險金保障家人避免因為被繼承人死亡而頓失經濟來源,導致家人的生活陷入困境。如果國家對保險金課徵遺產稅,將違反保險的目的,因此明定人壽保險的保險金不用納入被繼承人的遺產,因此不須課徵遺產稅
[3]
。
要特別注意的是,不用計入遺產總額課徵遺產稅的,依法只限於「人壽保險」,以此保障繼承人的生活不會因為被繼承人死亡而陷入困頓;其他例如投資型保險等,就不能免課徵遺產稅
[4]
。
二、例外課徵遺產稅——實質課稅原則的落實
(一)什麼是實質課稅原則?
基於平等原則,要不要課稅,應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準,而不是以形式外觀判斷,這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為,達到租稅公平的效果
[5]
。
(二)實質課稅原則在保險上的落實
雖然依照法律規定,人壽保險金額原則上是不用課徵遺產稅的,但為了防堵納稅人刻意營造符合這項制度的外觀,實際上卻是為了達到規避遺產稅的目的,國稅局會基於實質課稅原則,把某些情況認定為租稅規避,而例外地將人壽保險的保險金納入遺產,並課徵遺產稅
[6]
。常見的規避遺產稅行為例如:
1. 於「死亡前短期內」或「已罹患重病時」所投保的人壽保險
被保險人已罹患重病或明知自己即將死亡,才決定購買人壽保險。這種高齡、重病(帶病)投保的行為,可能會被國稅局認定投保的目的是為了避免課徵遺產稅,有規避稅捐的情況
[7]
。
2. 所購買的是具有投資性質的人壽保險
因為具有投資性質的人壽保險,是以「投資理財」為主要目的,並不是在獲取生活保障,且保險人給付的保險金額多寡與投資結果相關,與保險「以較少的保險費獲得較大的保障」的目的不盡相同。因此,投資型保險即使以被保險人死亡時給付保險金,仍可能會被國稅局認為不符合免徵遺產稅的立法意旨
[8]
。
3. 一次繳清保險費,而保險費金額與發生事故時的保險金額相近
購買人壽保險時,是以一次繳清的方式給付保險費(即躉繳投保),但被保險人死亡後,保險給付的金額卻與保險費的金額差距不大,則可能被國稅局認為與保險「以較少的保險費獲得較大的保障」的目的不符,實際上是利用繳保費的外觀轉化成保險給付,規避遺產稅,因此應該將保險金計入遺產,並課徵遺產稅
[9]
。
三、結論
本案例中,A所購買的1千萬投資型保險,因為不符法律上僅限適用於「人壽保險」的規定,所以必須計入遺產,課徵遺產稅;另外,A所購買的1億元人壽保險,因A已罹患重病、在死亡前短期投保,投保的目的及行為明顯有規避遺產稅的嫌疑,國稅局仍會依實質課稅原則,將保險金計入遺產,課徵遺產稅。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="10587" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390002&flno=112">保險法第112條</a>:「保險金額約定於被保險人死亡時給付於其所指定之受益人者,其金額不得作為被保險人之遺產。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iz6vr" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340072&flno=16">遺產及贈與稅法第16條</a>第9款:「左列各款不計入遺產總額:……九、約定於被繼承人死亡時,給付其所指定受益人之人壽保險金額、軍、公教人員、勞工或農民保險之保險金額及互助金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wagk6" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,101%2c%e5%88%a4%2c201%2c20120223%2c1">最高行政法院101年度判字第201號判決</a>:「復按保險之目的在於分散風險、消化損失,即以較少之保險費獲得較大之保障。遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條規定,約定於被繼承人死亡時,給付其所指定受益人之人壽保險金額,不計入遺產總額,其立法意旨,應係指在一般正常社會情況下,被保險人死亡時給付於其所指定之受益人之保險金額,不得作為被保險人之遺產,此乃考量被繼承人投保人壽保險,係為保障並避免其家人因其死亡而失去經濟來源,致生活陷於困境,倘其所指定受益人所受領之人壽保險金額應計入遺產總額,課徵遺產稅,則有違保險之目的,故明定不得作為被繼承人之遺產,免徵遺產稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o1kn1" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=F%2c101%2c%e5%88%a4%2c376%2c001">最高行政法院101年度判字第376號判決</a>:「人壽保險契約中屬因投資型保險所具之投資帳戶價值,縱其係約定於被保險人死亡時以給付所指定受益人之形式為之,亦因其性質上不屬人壽保險之死亡給付,自無遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條關於『不得作為被保險人遺產』規定之適用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="7i2xb" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340142&flno=7">納稅者權利保護法第7條</a>第1項至第2項:「<br>
I 涉及租稅事項之法律,其解釋應本於租稅法律主義之精神,依各該法律之立法目的,衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原則為之。<br>
II稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時,應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uooy2" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340142&flno=7">納稅者權利保護法第7條</a>第3項、第6項:「<br>
III 納稅者基於獲得租稅利益,違背稅法之立法目的,濫用法律形式,以非常規交易規避租稅構成要件之該當,以達成與交易常規相當之經濟效果,為租稅規避。稅捐稽徵機關仍根據與實質上經濟利益相當之法律形式,成立租稅上請求權,並加徵滯納金及利息。……<br>
VI 稅捐稽徵機關查明納稅者及交易之相對人或關係人有第三項之情事者,為正確計算應納稅額,得按交易常規或依查得資料依各稅法規定予以調整。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5adb5" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,101%2c%e5%88%a4%2c87%2c20120131%2c1">最高行政法院101年度判字第87號判決</a>:「被繼承人係88年8月2日死亡,其生前於87年12月24日向全球人壽公司投保2筆保險金額各1,000萬元之躉繳還本型終身壽險,指定其配偶即上訴人甲○○為受益人,而被繼承人於投保時已患有冠心症、心肌梗塞、中風及糖尿病等病症,……認上訴人投保上開保險契約,核與一般保險在於分散風險消化損失,及以較少保費獲得較大保障及保障遺族生活之保險目的有違,而是利用投保躉繳高額保險費之方式,俾達死亡時移轉財產之目的。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ynw68" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=F%2c101%2c%e5%88%a4%2c376%2c001">最高行政法院101年度判字第376號判決</a>:「依保險法第1條規定,保險具有分散風險及危險分擔之功能,而人壽保險因係包含以人之生命為保險事故,惟人之生命又非可以金錢衡量,是其保險金額應以保險契約定之。至投資型保險因關於投資帳戶之風險係由要保人自行承擔,故與保險之意旨不合,更與人壽保險因人身無價而具定額保險之性質有悖。從而人壽保險契約中屬因投資型保險所具之投資帳戶價值,縱其係約定於被保險人死亡時以給付所指定受益人之形式為之,亦因其性質上不屬人壽保險之死亡給付,自無遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條關於『不得作為被保險人遺產』規定之適用。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b4aqb" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPAA,102%2c%e8%a3%81%2c1548%2c20131011%2c1">最高行政法院102年度裁字第1548號裁定</a>:「系爭保險單性質、投保時程、投保金額、繳費方式(躉繳)及被繼承人所得狀況等因素綜合判斷結果,被繼承人無非以躉繳高額保險費方式,將躉繳保費即現金14,085,500元轉為保險給付,並藉由指定其繼承人即上訴人為保險契約受益人之方式,由繼承人於其死亡後,取得該現金14,085,500元,而達將此實質為被繼承人之遺產,排除併入遺產總額核算遺產稅之效果,核與分散風險、消化損失之保險目的不符,顯屬租稅規避。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"保險法第112條\n:「保險金額約定於被保險人死亡時給付於其所指定之受益人者,其金額不得作為被保險人之遺產。」",
"遺產及贈與稅法第16條\n第9款:「左列各款不計入遺產總額:……九、約定於被繼承人死亡時,給付其所指定受益人之人壽保險金額、軍、公教人員、勞工或農民保險之保險金額及互助金。」",
"最高行政法院101年度判字第201號判決\n:「復按保險之目的在於分散風險、消化損失,即以較少之保險費獲得較大之保障。遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條規定,約定於被繼承人死亡時,給付其所指定受益人之人壽保險金額,不計入遺產總額,其立法意旨,應係指在一般正常社會情況下,被保險人死亡時給付於其所指定之受益人之保險金額,不得作為被保險人之遺產,此乃考量被繼承人投保人壽保險,係為保障並避免其家人因其死亡而失去經濟來源,致生活陷於困境,倘其所指定受益人所受領之人壽保險金額應計入遺產總額,課徵遺產稅,則有違保險之目的,故明定不得作為被繼承人之遺產,免徵遺產稅。」",
"最高行政法院101年度判字第376號判決\n:「人壽保險契約中屬因投資型保險所具之投資帳戶價值,縱其係約定於被保險人死亡時以給付所指定受益人之形式為之,亦因其性質上不屬人壽保險之死亡給付,自無遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條關於『不得作為被保險人遺產』規定之適用。」",
"納稅者權利保護法第7條\n第1項至第2項:「\n\n\tI 涉及租稅事項之法律,其解釋應本於租稅法律主義之精神,依各該法律之立法目的,衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原則為之。\n\n\tII稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時,應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據。」",
"納稅者權利保護法第7條\n第3項、第6項:「\n\n\tIII 納稅者基於獲得租稅利益,違背稅法之立法目的,濫用法律形式,以非常規交易規避租稅構成要件之該當,以達成與交易常規相當之經濟效果,為租稅規避。稅捐稽徵機關仍根據與實質上經濟利益相當之法律形式,成立租稅上請求權,並加徵滯納金及利息。……\n\n\tVI 稅捐稽徵機關查明納稅者及交易之相對人或關係人有第三項之情事者,為正確計算應納稅額,得按交易常規或依查得資料依各稅法規定予以調整。」",
"最高行政法院101年度判字第87號判決\n:「被繼承人係88年8月2日死亡,其生前於87年12月24日向全球人壽公司投保2筆保險金額各1,000萬元之躉繳還本型終身壽險,指定其配偶即上訴人甲○○為受益人,而被繼承人於投保時已患有冠心症、心肌梗塞、中風及糖尿病等病症,……認上訴人投保上開保險契約,核與一般保險在於分散風險消化損失,及以較少保費獲得較大保障及保障遺族生活之保險目的有違,而是利用投保躉繳高額保險費之方式,俾達死亡時移轉財產之目的。」",
"最高行政法院101年度判字第376號判決\n:「依保險法第1條規定,保險具有分散風險及危險分擔之功能,而人壽保險因係包含以人之生命為保險事故,惟人之生命又非可以金錢衡量,是其保險金額應以保險契約定之。至投資型保險因關於投資帳戶之風險係由要保人自行承擔,故與保險之意旨不合,更與人壽保險因人身無價而具定額保險之性質有悖。從而人壽保險契約中屬因投資型保險所具之投資帳戶價值,縱其係約定於被保險人死亡時以給付所指定受益人之形式為之,亦因其性質上不屬人壽保險之死亡給付,自無遺產及贈與稅法第16條第9款及保險法第112條關於『不得作為被保險人遺產』規定之適用。」",
"最高行政法院102年度裁字第1548號裁定\n:「系爭保險單性質、投保時程、投保金額、繳費方式(躉繳)及被繼承人所得狀況等因素綜合判斷結果,被繼承人無非以躉繳高額保險費方式,將躉繳保費即現金14,085,500元轉為保險給付,並藉由指定其繼承人即上訴人為保險契約受益人之方式,由繼承人於其死亡後,取得該現金14,085,500元,而達將此實質為被繼承人之遺產,排除併入遺產總額核算遺產稅之效果,核與分散風險、消化損失之保險目的不符,顯屬租稅規避。」"
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05c2009fddae99448edde287b55d2ebdb6a29c7a989266c9ade2b3257581986d
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什麼是具結?證人一定要具結嗎?有什麼法律效力?
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https://www.legis-pedia.com/article/remedy-procedure/968
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幾個月前,大學生A目睹了一場車禍。最近他收到了法院的傳票,要求他在2個禮拜後到法院作證。A到了法庭,坐在證人席上,法官問完A的姓名、出生年月日、身分證字號等身分資料後,問A「是否願意具結作證?」A聽了覺得很困惑,什麼是「具結」?究竟法官在說什麼呢?
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圖1 什麼是具結?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是具結?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
一、什麼是具結?(見圖1)
在法院進行訴訟時,為了使法院可以發現或確認當事人所主張的事實是否為真實,除了參考相關客觀的證據(例如兇器、監視器畫面等物證)外,有時還必須參考證人的直接見聞、經歷。
不同於美國電影中,會讓證人用按聖經宣誓的方式來確保證言的真實性,在我國為了確保證人說的都是真的,法院會將一張誓詞交給證人,誓詞的內容通常會記載「今為○○○年度○字第○○號○○案件作證,當據實陳述,絕無匿、飾、增、減,如有虛偽陳述,願受偽證之處罰,謹此具結。」
[1]
,這張紙就是「結文」。而法院命證人朗讀結文後簽名的過程
[2]
,就是所謂的「具結」。
通常法院會在證人開始陳述前,會先命證人具結並簽名。除非有證人不能朗讀的情形(此時法院會命由書記官朗讀並向證人說明結文的意義
[3]
),原則上證人應親自朗讀一遍結文。具結的用意,就是透過證人朗讀並簽名的過程,使證人可以瞭解結文的意思,並負起確保稍後作證時所講的證言具有真實性
[4]
的責任
[5]
。
二、證人一定要具結嗎?
不論是民事、刑事或行政訴訟程序,除有法定事由(如未滿16歲、有精神障礙)外
[6]
,法院原則上會在訊問證人前,要求證人具結
[7]
。如果證人沒有正當理由卻拒絕具結,法院可以處證人新臺幣3萬元以下的罰鍰
[8]
。
在刑事案件中,法律更明文規定,證人依法應具結而未具結的話,證人的證言不能當作證據使用
[9]
。
三、具結有什麼法律效力?
不管是民事、刑事或行政訴訟,證人一旦具結(不論具結是在陳述前或陳述後),就負有真實陳述的義務,如果說謊、不實陳述,可能會構成刑法第168條
[10]
的偽證罪,最重可處7年有期徒刑。
四、結論
當法官問A「是否願意具結作證?」時,就是在詢問A是不是願意負起確保接下來證言都是真實的責任。透過朗讀結文後簽名的具結過程,確認A已經了解這樣的責任,並留下書面證據。
如果您收到法院或檢察署的通知,請您以證人的身分出庭時,建議您先不要慌張。具結後請仔細聽清楚法官或檢察官請教的問題,就自己親身經歷的事實據實陳述即可,千萬不要故意不實陳述,或就自己不知道的問題任意回答,以免構成偽證罪。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fnwhc" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=189">刑事訴訟法第189條</a>第1項:「具結應於結文內記載當據實陳述,決無匿、飾、增、減等語;其於訊問後具結者,結文內應記載係據實陳述,並無匿、飾、增、減等語。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=313">民事訴訟法第313條</a>第1項:「證人具結,應於結文內記載當據實陳述,其於訊問後具結者,應於結文內記載係據實陳述,並均記載決無匿、飾、增、減,如有虛偽陳述,願受偽證之處罰等語。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=176">行政訴訟法第176條</a>:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jd4mj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=189">刑事訴訟法第189條</a>第3項:「結文應命證人簽名、蓋章或按指印。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=313">民事訴訟法第313條</a>第3項:「結文應命證人簽名,其不能簽名者,由書記官代書姓名,並記明其事由,命證人蓋章或按指印。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=176">行政訴訟法第176條</a>:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1gyu2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=189">刑事訴訟法第189條</a>第2項:「結文應命證人朗讀;證人不能朗讀者,應命書記官朗讀,於必要時並說明其意義。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=313">民事訴訟法第313條</a>第2項:「證人應朗讀結文,如不能朗讀者,由書記官朗讀,並說明其意義。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=176">行政訴訟法第176條</a>:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qgotf" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1960%2c20090409">最高法院98年度台上字第1960號刑事判決</a>:「其中第一百八十九條第二項『結文應命證人朗讀;證人不能朗讀者,應命書記官朗讀,於必要時並說明其意義。』之規定,主要在於使證人瞭解結文之涵義,以提高證人之警覺,俾求證言之真確。證人能識文字者,原則上使其自行朗讀;其不能自行朗讀者,始命書記官朗讀,經朗讀後認為證人尚有不能明瞭者,應加以說明結文之意義並記明筆錄,然後再依同條第三項之規定,命證人於結文內簽名、蓋章或按指印,以明責任。倘法院或檢察官於命證人具結時,未依上開規定命證人或書記官朗讀結文,即命證人於結文內簽名、蓋章或按指印,此朗讀結文程序之欠缺,是否導致不生具結之效力,因而影響於證人供述證據之證據能力?於我國係採具結文書認定證人是否具結而應負偽證罪之責,自應以證人是否確已明白、認知結文之意義而簽名、蓋章或按指印為判斷基準。如證人已明白結文之真實意思,應認證人已具結;反之,則不生具結之效力。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b9kn9" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>證人具結的規定也適用於鑑定人。當法院審理過程需要仰賴鑑定人的專業知識經驗時(例如請精神科醫師對被告的精神狀態進行鑑定),為了確保鑑定意見的真實性,也會要求鑑定人在鑑定前具結。相關條文可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=202">刑事訴訟法第202條</a>、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=334">民事訴訟法第334條</a>及<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=176">行政訴訟法第176條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="sxytf" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>在民事及行政訴訟程序中,當證人符合特定條件,法院可以不要求證人具結,直接作證(例如是當事人的配偶或具有一定的親屬關係,參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=314">民事訴訟法第314條</a>第2項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=a0030154&flno=151">行政訴訟法第151條</a>等)。<br>
但若證人(1)未滿十六歲,或(2)因精神障礙,不解具結意義及效果;由於法律考量這些人不理解具結的意義和效果,因此不論是在刑事、民事或行政訴訟,法院均不得命證人具結。(<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=186">刑事訴訟法第186條</a>第1項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=314">民事訴訟法第314條</a>第1項、<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=150">行政訴訟法第150條</a>)</cite></li>
<li data-footnote-id="vm6hj" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=188">刑事訴訟法第188條</a>:「具結應於訊問前為之。但應否具結有疑義者,得命於訊問後為之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=186">刑事訴訟法第186條</a>第1項:「證人應命具結。但有下列情形之一者,不得令其具結:<br>
一、未滿十六歲者。<br>
二、因精神障礙,不解具結意義及效果者。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=312">民事訴訟法第312條</a>第1項:「審判長於訊問前,應命證人各別具結。但其應否具結有疑義者,於訊問後行之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=149">行政訴訟法第149條</a>第1項:「審判長於訊問前,應命證人各別具結。但其應否具結有疑義者,於訊問後行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="h4art" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=193">刑事訴訟法第193條</a>第1項:「證人無正當理由拒絕具結或證言者,得處以新臺幣三萬元以下之罰鍰,於第一百八十三條第一項但書情形為不實之具結者,亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=315">民事訴訟法第315條</a>:「第三百十一條之規定,於證人拒絕具結者準用之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0010001&flno=311">民事訴訟法第311條</a>第1項:「證人不陳明拒絕之原因、事實而拒絕證言,或以拒絕為不當之裁定已確定而仍拒絕證言者,法院得以裁定處新台幣三萬元以下罰鍰。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=153">行政訴訟法第153條</a>:「第一百四十八條之規定 ,於證人拒絕具結者準用之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030154&flno=148">行政訴訟法第148條</a>第1項:「證人不陳明拒絕之原因事實而拒絕證言,或以拒絕為不當之裁定已確定而仍拒絕證言者,行政法院得以裁定處新臺幣三萬元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6zgfj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0010001&flno=158-3">刑事訴訟法第158條之3</a>:「證人、鑑定人依法應具結而未具結者,其證言或鑑定意見,不得作為證據。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hav3e" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=168">中華民國刑法第168條</a>:「於執行審判職務之公署審判時或於檢察官偵查時,證人、鑑定人、通譯於案情有重要關係之事項,供前或供後具結,而為虛偽陳述者,處七年以下有期徒刑。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"刑事訴訟法第189條\n第1項:「具結應於結文內記載當據實陳述,決無匿、飾、增、減等語;其於訊問後具結者,結文內應記載係據實陳述,並無匿、飾、增、減等語。」\n\n\t\n民事訴訟法第313條\n第1項:「證人具結,應於結文內記載當據實陳述,其於訊問後具結者,應於結文內記載係據實陳述,並均記載決無匿、飾、增、減,如有虛偽陳述,願受偽證之處罰等語。」\n\n\t\n行政訴訟法第176條\n:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」",
"刑事訴訟法第189條\n第3項:「結文應命證人簽名、蓋章或按指印。」\n\n\t\n民事訴訟法第313條\n第3項:「結文應命證人簽名,其不能簽名者,由書記官代書姓名,並記明其事由,命證人蓋章或按指印。」\n\n\t\n行政訴訟法第176條\n:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」",
"刑事訴訟法第189條\n第2項:「結文應命證人朗讀;證人不能朗讀者,應命書記官朗讀,於必要時並說明其意義。」\n\n\t\n民事訴訟法第313條\n第2項:「證人應朗讀結文,如不能朗讀者,由書記官朗讀,並說明其意義。」\n\n\t\n行政訴訟法第176條\n:「民事訴訟法……第三百十三條……之規定,於本節準用之。」",
"最高法院98年度台上字第1960號刑事判決\n:「其中第一百八十九條第二項『結文應命證人朗讀;證人不能朗讀者,應命書記官朗讀,於必要時並說明其意義。』之規定,主要在於使證人瞭解結文之涵義,以提高證人之警覺,俾求證言之真確。證人能識文字者,原則上使其自行朗讀;其不能自行朗讀者,始命書記官朗讀,經朗讀後認為證人尚有不能明瞭者,應加以說明結文之意義並記明筆錄,然後再依同條第三項之規定,命證人於結文內簽名、蓋章或按指印,以明責任。倘法院或檢察官於命證人具結時,未依上開規定命證人或書記官朗讀結文,即命證人於結文內簽名、蓋章或按指印,此朗讀結文程序之欠缺,是否導致不生具結之效力,因而影響於證人供述證據之證據能力?於我國係採具結文書認定證人是否具結而應負偽證罪之責,自應以證人是否確已明白、認知結文之意義而簽名、蓋章或按指印為判斷基準。如證人已明白結文之真實意思,應認證人已具結;反之,則不生具結之效力。」",
"證人具結的規定也適用於鑑定人。當法院審理過程需要仰賴鑑定人的專業知識經驗時(例如請精神科醫師對被告的精神狀態進行鑑定),為了確保鑑定意見的真實性,也會要求鑑定人在鑑定前具結。相關條文可以參考\n刑事訴訟法第202條\n、\n民事訴訟法第334條\n及\n行政訴訟法第176條\n。",
"在民事及行政訴訟程序中,當證人符合特定條件,法院可以不要求證人具結,直接作證(例如是當事人的配偶或具有一定的親屬關係,參考\n民事訴訟法第314條\n第2項、\n行政訴訟法第151條\n等)。\n\n\t但若證人(1)未滿十六歲,或(2)因精神障礙,不解具結意義及效果;由於法律考量這些人不理解具結的意義和效果,因此不論是在刑事、民事或行政訴訟,法院均不得命證人具結。(\n刑事訴訟法第186條\n第1項、\n民事訴訟法第314條\n第1項、\n行政訴訟法第150條\n)",
"刑事訴訟法第188條\n:「具結應於訊問前為之。但應否具結有疑義者,得命於訊問後為之。」\n\n\t\n刑事訴訟法第186條\n第1項:「證人應命具結。但有下列情形之一者,不得令其具結:\n\n\t一、未滿十六歲者。\n\n\t二、因精神障礙,不解具結意義及效果者。」\n\n\t\n民事訴訟法第312條\n第1項:「審判長於訊問前,應命證人各別具結。但其應否具結有疑義者,於訊問後行之。」\n\n\t\n行政訴訟法第149條\n第1項:「審判長於訊問前,應命證人各別具結。但其應否具結有疑義者,於訊問後行之。」",
"刑事訴訟法第193條\n第1項:「證人無正當理由拒絕具結或證言者,得處以新臺幣三萬元以下之罰鍰,於第一百八十三條第一項但書情形為不實之具結者,亦同。」\n\n\t\n民事訴訟法第315條\n:「第三百十一條之規定,於證人拒絕具結者準用之。」\n\n\t\n民事訴訟法第311條\n第1項:「證人不陳明拒絕之原因、事實而拒絕證言,或以拒絕為不當之裁定已確定而仍拒絕證言者,法院得以裁定處新台幣三萬元以下罰鍰。」\n\n\t\n行政訴訟法第153條\n:「第一百四十八條之規定 ,於證人拒絕具結者準用之。」\n\n\t\n行政訴訟法第148條\n第1項:「證人不陳明拒絕之原因事實而拒絕證言,或以拒絕為不當之裁定已確定而仍拒絕證言者,行政法院得以裁定處新臺幣三萬元以下罰鍰。」",
"刑事訴訟法第158條之3\n:「證人、鑑定人依法應具結而未具結者,其證言或鑑定意見,不得作為證據。」",
"中華民國刑法第168條\n:「於執行審判職務之公署審判時或於檢察官偵查時,證人、鑑定人、通譯於案情有重要關係之事項,供前或供後具結,而為虛偽陳述者,處七年以下有期徒刑。」"
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販賣從國外帶回來的水貨,會侵害智慧財產權嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/Intellectual-property-rights/969
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A熱愛精品,向來走在時尚的尖端。有次去法國時,發現某c牌的包包比國內售價便宜了20%,因此特別拜託住在法國的B,定期幫他代買包包寄回國轉賣,賺取差價。未料不久後竟收到來自c牌的存證信函,指A的行為已經侵害了c牌的商標權,要求他立即停止這樣的行為。請問A是否真的侵害了他人的智慧財產權?
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一、「水貨」是什麼?
水貨,也稱為真品平行輸入,指的是沒有經過原廠或原權利人正式授權的代理商或經銷商所進口的商品
[1]
,通常是由個人或商家自行在國外採買回來後,在國內銷售的商品。
但水貨並不等於仿冒品。因為它在購買的國外當地仍屬於正牌商品,只是進口到國內時,沒有經過原權利人的正式授權。
二、販賣水貨會侵害智慧財產權嗎?
智慧財產權在我國的法制下的範圍很大,一般人所熟知的主要是著作權、商標權和專利權。一般而言,商品本身可能同時擁有著作權或商標權,部分商品甚至可能擁有專利權。個人或商家販賣這些沒有經過原權利人授權就直接進口的商品,的確有可能會侵害他人的智慧財產權。
三、「權利耗盡原則」的建立與例外(見圖1)
圖1 販賣從國外帶回來的水貨,會侵害智慧財產權嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
圖1 販賣從國外帶回來的水貨,會侵害智慧財產權嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
(一)什麼是權利耗盡原則?
為了使商品可以順利自由流通並充分發揮使用效益,智慧財產權法中發展出了「權利耗盡原則」,意思是說,原權利人擁有的智慧財產權會在商品售出取得利益的瞬間,耗盡了他的權利。換句話說,原權利人一旦賣出商品得到對價後,原則上就沒有權利再進一步限制其他人對這個商品的買賣或利用了。
為了和各國的法制接軌,我國著作權法、商標法和專利法也有納入「權利耗盡原則」
[2]
,因此原則上商品一旦被賣出後,其他人可以自由對這個商品進一步買賣或利用,不會侵害到原權利人的智慧財產權。
(二)著作權商品只能在國內主張權利耗盡原則
不過,權利耗盡原則在著作權有例外:對於著作權商品,例如書籍、電腦程式等,只有從本國買到的著作權商品,才能主張「權利耗盡原則」(又稱為「國內耗盡原則」),但販賣從國外帶回來的著作權水貨商品,目前還是不能主張「權利耗盡原則」。
這是因為我國在1993年,為了彌補關於臺灣仿冒行為對美國造成的高額損失(包含電影、音樂帶及書籍等),於當時的臺美著作權談判中,因應美國的要求,我國於是在著作權法中明定,販賣從國外帶回來含有著作權的水貨商品,會侵害著作權
[3]
。
因此,相較於商標權或專利權,不論商品是在國內或國外買的,其他人進一步販賣時都可以主張權利耗盡原則;著作權商品只限於國內,這點要特別注意。
四、結論
案例中的A販賣c牌包包,基於權利耗盡原則,單純「販賣水貨」這個行為並不會違反原權利人擁有的商標權。因此,A請B從法國購買c牌包包帶回國再轉賣,是合法的。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="loqji" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,95%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c6117%2c20061109">最高法院95年度台上字第6117號刑事判決</a>:「真品平行輸入,係指未經合法授權之第三人,在未經智慧財產權人之同意下,自境外合法輸入並附有智慧財產權之商品。是凡以平行輸入方式進口之商品,通稱為真品平行輸入之商品,亦即俗稱之『水貨』。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rc46g" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070017&flno=59-1">著作權法第59條之1</a>:「在中華民國管轄區域內取得著作原件或其合法重製物所有權之人,得以移轉所有權之方式散布之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070001&flno=36">商標法第36條</a>第2項:「附有註冊商標之商品,由商標權人或經其同意之人於國內外市場上交易流通,商標權人不得就該商品主張商標權。但為防止商品流通於市場後,發生變質、受損,或有其他正當事由者,不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=j0070007&flno=59">專利法第59條</a>第1項第6款:「發明專利權之效力,不及於下列各款情事:……六、專利權人所製造或經其同意製造之專利物販賣後,使用或再販賣該物者。上述製造、販賣,不以國內為限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=j0070007&flno=120">專利法第120條</a>:「……第五十九條……,於新型專利準用之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=j0070007&flno=142">專利法第142條</a>第1項:「……第五十九條……,於設計專利準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5y65u" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>我國於1993年4月22日著作權法修正立法理由:「為加強保護著作財產權人及製版權人之權益,以擬制之立法體例,於第三款明定輸入未經授權重製之重製物或製版物者,視為侵害;另亦增列第四款明定未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其重製物者,亦視為侵害。第四款之修正即間接賦予著作財產權人專屬輸入權。」參閱立法院(1993),《立法院公報》,第82卷第24期,頁55。<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0070017&flno=87">著作權法第87條</a>第1項第4款:「有下列情形之一者,除本法另有規定外,視為侵害著作權或製版權:……四、未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其國外合法重製物者。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"最高法院95年度台上字第6117號刑事判決\n:「真品平行輸入,係指未經合法授權之第三人,在未經智慧財產權人之同意下,自境外合法輸入並附有智慧財產權之商品。是凡以平行輸入方式進口之商品,通稱為真品平行輸入之商品,亦即俗稱之『水貨』。」",
"著作權法第59條之1\n:「在中華民國管轄區域內取得著作原件或其合法重製物所有權之人,得以移轉所有權之方式散布之。」\n\n\t\n商標法第36條\n第2項:「附有註冊商標之商品,由商標權人或經其同意之人於國內外市場上交易流通,商標權人不得就該商品主張商標權。但為防止商品流通於市場後,發生變質、受損,或有其他正當事由者,不在此限。」\n\n\t\n專利法第59條\n第1項第6款:「發明專利權之效力,不及於下列各款情事:……六、專利權人所製造或經其同意製造之專利物販賣後,使用或再販賣該物者。上述製造、販賣,不以國內為限。」\n\n\t\n專利法第120條\n:「……第五十九條……,於新型專利準用之。」\n\n\t\n專利法第142條\n第1項:「……第五十九條……,於設計專利準用之。」",
"我國於1993年4月22日著作權法修正立法理由:「為加強保護著作財產權人及製版權人之權益,以擬制之立法體例,於第三款明定輸入未經授權重製之重製物或製版物者,視為侵害;另亦增列第四款明定未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其重製物者,亦視為侵害。第四款之修正即間接賦予著作財產權人專屬輸入權。」參閱立法院(1993),《立法院公報》,第82卷第24期,頁55。\n\n\t\n著作權法第87條\n第1項第4款:「有下列情形之一者,除本法另有規定外,視為侵害著作權或製版權:……四、未經著作財產權人同意而輸入著作原件或其國外合法重製物者。」"
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撿到東西怎麼辦?送到警察局卻一直無人認領,東西會變誰的?——簡介遺失物取得所有權
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https://www.legis-pedia.com/article/More/978
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大學生A在課業之餘,也積極從事公益服務活動。有一天,A在參與公益團體的街頭義賣活動時,在地上撿到現金1000元。但A無論如何詢問,都無法找到1000元的失主。在旁的同伴B建議A可以直接把1000元捐作團體的公益基金,但A依稀記得以前公民老師有提到,撿到東西必須送到警察局。請問A應該如何處理?
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一、撿到東西一定要送到警察局嗎?(見圖1)
圖1 撿到東西怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
圖1 撿到東西怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
撿到東西時,如果這個東西是別人的,也就是有其他人對它享有所有權的時候,除非這個東西的所有人拋棄所有權,否則就算東西遺失,所有人不再持有這個東西(一般稱為「遺失物」),但所有人對遺失物所享有的所有權並不會因此而消失。
正是由於所有人對遺失物的所有權並沒有因為東西的遺失而消滅,法律規定,撿到東西的人(一般稱為「拾得人」)必須儘速通知遺失人、所有人、其他有受領權的人,或報告警察、自治機關,而報告時,應一併交出遺失物
[1]
。警察或自治機關會依相關規定進行通知或招領
[2]
。例如拾得人把遺失物送到警察局,警方會清點遺失物後開立「受(處)理案件證明單」給拾得的民眾並查找失主,如果找不到失主,就會在「
拾得招領網路公告
」網站上公告招領
[3]
。
所以撿到遺失物除了送到警察局,也可以選擇用儘速通知所有人、遺失人、其他有受領權的人,或向警察局、自治機關報告並交付的方式。但如果沒有通知、報告交付給這些機關,而擅自挪作他用,無論是收到自己的口袋或捐作公益團體的基金,都可能會構成刑法上的侵占遺失物罪,最重可處15000元的罰金
[4]
。
二、除了送到警察局,還可以送到哪裡?
除了可以送到警察局或自治機關以外,如果是在機關、學校、團體或其他公共場所撿到遺失物的時候,為了使拾得人可以更簡便地就地進行失物招領,並且讓失主更容易找回遺失物,拾得人也可以將遺失物送交這些場所的管理機關、管理人或負責人
[5]
,由他們暫時保管,並以公告、廣播或其他適當方法進行招領
[6]
。
舉例來說,如果在百貨公司撿到東西,除了可以送到警察局以外,也可以把東西直接交給百貨公司的服務台,由百貨公司的服務台暫時保管並進行失物招領。
不過,這些場所只是為了失物招領的方便,暫時保管而已。如果已經招領了一段期間,失主卻遲遲沒有來領取,這時候還是應該要把撿到的東西,交給警察或自治機關保管。警察或自治機關收到遺失物後,認為有必要的話,還可以再次招領
[7]
。
三、如果送到警察局卻一直無人認領,東西會變誰的?(見圖2)
圖2 遺失物送到警局一直無人認領,會變成誰的?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
圖2 遺失物送到警局一直無人認領,會變成誰的?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
(一)無人認領超過6個月
拾得人將東西送到警察局後,已經通知失主前來領取而沒來領,或經過招領卻一直無人認領,這時如果從通知或最後一次招領的那天開始起算,已經超過6個月都沒有人前來認領的話,那麼拾得人可以取得遺失物的所有權。警察或自治機關會通知拾得人前來領取
[8]
。
(二)拾得人3個月內沒來領
又為了避免拾得人也一直沒有前來領取,造成警察或自治機關處理上的困擾,法律也規定,拾得人在接到警察或自治機關的通知或公告後3個月內沒有前來領取的話,那麼遺失物就會歸保管地的地方自治團體所有
[9]
。
(三)不到500元的遺失物,通知招領的時間更短
另外,如果遺失物的價值在新臺幣500元以下,因為財產價值比較低,考量到招領成本以及遺失物價值的效益,民法特別定有簡易招領的程序
[10]
。也就是在知悉遺失人、所有人或其他有受領權的人的情況下,儘速通知後,如果自通知或招領之日起超過15天無人領取,或在不知或無法通知遺失人、所有人或其他有受領權的人時,自拾得的那天起算超過1個月的時候,拾得人就可以取得遺失物或變賣所得的價金。
但請注意,如果是不具有財產價值的遺失物,例如疫苗接種的小黃卡、學生證等,則不適用這邊簡易招領的規定,仍需依照上述的一般招領程序進行招領
[11]
。
四、結論
雖然A在街上撿到錢以後,無法找到1000元的失主,不過,因為失主對1000元的所有權並沒有因為遺失而消滅,所以A如果沒有把1000元送到警察局、自治機關或場所管理處,而任意把1000元挪作他用,即使不是收到自己的口袋,仍可能會構成侵占遺失物罪。
如果A依法將1000元送到警察局,經過警方通知或招領,超過6個月還是沒有人來領的話,1000元就會變A的,警察會通知A去領。
因此,如果您在路上撿到東西,建議您還是先將撿到的東西送交給警察局、自治機關或公共場所的管理處。千萬不要擅自私吞或把東西挪作他用,以免構成犯罪。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hlphd" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=803">民法第803條</a>第1項:「拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時,應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者,亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人,並將其物交存。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4v4z5" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=803">民法第803條</a>第2項:「前項受報告者,應從速於遺失物拾得地或其他適當處所,以公告、廣播或其他適當方法招領之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wqs3d" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>臺北市政府警察局(2022),《<a href="https://police.gov.taipei/News_Content.aspx?n=8D43510FCC9EE11C&sms=87415A8B9CE81B16&s=E7A350BB315C61ED">民眾拾得遺失物交存派出所及後續相關作業程序</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="4664o" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=337">中華民國刑法第337條</a>:「意圖為自己或第三人不法之所有,而侵占遺失物、漂流物或其他離本人所持有之物者,處一萬五千元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="uy3n1" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=803">民法第803條</a>第1項:「拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時,應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者,亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人,並將其物交存。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hztkk" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=803">民法第803條</a>第2項:「前項受報告者,應從速於遺失物拾得地或其他適當處所,以公告、廣播或其他適當方法招領之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dlvg3" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=804">民法第804條</a>:「<br>
I 依前條第一項為通知或依第二項由公共場所之管理機關、團體或其負責人、管理人為招領後,有受領權之人未於相當期間認領時,拾得人或招領人應將拾得物交存於警察或自治機關。<br>
II 警察或自治機關認原招領之處所或方法不適當時,得再為招領之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sn0kq" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=807">民法第807條</a>第1項:「遺失物自通知或最後招領之日起逾六個月,未經有受領權之人認領者,由拾得人取得其所有權。警察或自治機關並應通知其領取遺失物或賣得之價金;其不能通知者,應公告之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4c7sd" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=807">民法第807條</a>第2項:「拾得人於受前項通知或公告後三個月內未領取者,其物或賣得之價金歸屬於保管地之地方自治團體。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x8u3r" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=807-1">民法第807條之1</a>:「<br>
I 遺失物價值在新臺幣五百元以下者,拾得人應從速通知遺失人、所有人或其他有受領權之人。其有第八百零三條第一項但書之情形者,亦得依該條第一項但書及第二項規定辦理。<br>
II 前項遺失物於下列期間未經有受領權之人認領者,由拾得人取得其所有權或變賣之價金:<br>
一、自通知或招領之日起逾十五日。<br>
二、不能依前項規定辦理,自拾得日起逾一個月。<br>
III 第八百零五條至前條規定,於前二項情形準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hg461" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>民法第807條之1<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentReason.aspx?LSID=FL001351&LawNo=807-1">立法理由</a>:「又本條僅適用於具財產價值之遺失物價值在新臺幣五百元以下者,不具財產價值之遺失物不適用之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"民法第803條\n第1項:「拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時,應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者,亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人,並將其物交存。」",
"民法第803條\n第2項:「前項受報告者,應從速於遺失物拾得地或其他適當處所,以公告、廣播或其他適當方法招領之。」",
"臺北市政府警察局(2022),《\n民眾拾得遺失物交存派出所及後續相關作業程序\n》。",
"中華民國刑法第337條\n:「意圖為自己或第三人不法之所有,而侵占遺失物、漂流物或其他離本人所持有之物者,處一萬五千元以下罰金。」",
"民法第803條\n第1項:「拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時,應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者,亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人,並將其物交存。」",
"民法第803條\n第2項:「前項受報告者,應從速於遺失物拾得地或其他適當處所,以公告、廣播或其他適當方法招領之。」",
"民法第804條\n:「\n\n\tI 依前條第一項為通知或依第二項由公共場所之管理機關、團體或其負責人、管理人為招領後,有受領權之人未於相當期間認領時,拾得人或招領人應將拾得物交存於警察或自治機關。\n\n\tII 警察或自治機關認原招領之處所或方法不適當時,得再為招領之。」",
"民法第807條\n第1項:「遺失物自通知或最後招領之日起逾六個月,未經有受領權之人認領者,由拾得人取得其所有權。警察或自治機關並應通知其領取遺失物或賣得之價金;其不能通知者,應公告之。」",
"民法第807條\n第2項:「拾得人於受前項通知或公告後三個月內未領取者,其物或賣得之價金歸屬於保管地之地方自治團體。」",
"民法第807條之1\n:「\n\n\tI 遺失物價值在新臺幣五百元以下者,拾得人應從速通知遺失人、所有人或其他有受領權之人。其有第八百零三條第一項但書之情形者,亦得依該條第一項但書及第二項規定辦理。\n\n\tII 前項遺失物於下列期間未經有受領權之人認領者,由拾得人取得其所有權或變賣之價金:\n\n\t一、自通知或招領之日起逾十五日。\n\n\t二、不能依前項規定辦理,自拾得日起逾一個月。\n\n\tIII 第八百零五條至前條規定,於前二項情形準用之。」",
"民法第807條之1\n立法理由\n:「又本條僅適用於具財產價值之遺失物價值在新臺幣五百元以下者,不具財產價值之遺失物不適用之。」"
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3ea5f86f6497714a1ab5f6b0a6739dccb74cd760cff2005b48834d642ab7b8cc
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車禍後對方肇事逃逸,可以找誰請求強制險給付?
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https://www.legis-pedia.com/article/car-driving/986
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某日,A走在路上,突然被星探相中,獲得了一個演出偶像劇男主角替身的機會,A於是迫不及待回家,想和家人分享這個好消息。正當A依紅綠燈號誌走在十字路口的斑馬線上時,突然一輛汽車在路口違規右轉,迎面撞上A,A被撞倒後,汽車駕駛竟頭也不回,揚長而去。A因為身上好幾處嚴重擦傷,醫藥費花了不少錢,他的朋友得知後建議A可以申請強制險的給付,但是A在找不到肇事車主的情況下,應如何請求強制險給付呢?
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圖1 萬一發生車禍,可以申請強制險理賠嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
圖1 萬一發生車禍,可以申請強制險理賠嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
一、什麼是強制險?哪些車需要保強制險?(見圖1)
強制險,全名為「強制汽車責任保險」,是政府為了要保障汽車交通事故的受害人能迅速獲得理賠、不需要花時間等待理賠金所設計的責任保險
[1]
。強制汽車車主都必須投保
[2]
,到期
[3]
要續保,投保期間在法定上限內提供死亡、失能以及傷害醫療實支實付的理賠給付
[4]
。
須注意的是,強制汽車責任保險中所提到的「汽車」,除了包含一般我們熟知的汽車,也包含其他不行駛軌道,有自身傳動系統的「動力車輛」,例如機車、電動機車,及以電力為主,不需人力踩踏的微型電動二輪車(過去稱為「電動自行車」)等
[5]
,但不包括醫療用的電動輪椅、電動代步車
[6]
。
二、車禍後對方肇事逃逸無法求償怎麼辦?
(一)讓受害人保障更完善的「特別補償基金」
依保險的精神,原則上,車禍事故的受害人只能就有投保強制險的肇事車輛申請強制險給付
[7]
。不過為了更完善保障事故受害人,讓所有交通事故的受害人都可以獲得基本保障,我國的強制汽車責任保險法設置了特別補償基金,並成立了「財團法人汽車交通事故特別補償基金」,從強制汽車責任保險費中抽取一定比例分攤額,以支付特別補償的給付
[8]
。
(二)可申請特別補償基金的情況
除了肇事車輛逃逸,其他還有車輛未投保強制險、未經同意使用車輛(例如失竊車輛)、車輛依法無須投保強制險(例如拼裝車、農用車)等,交通事故受害人無法或難以向保險公司申請強制險理賠的情況,由強制險特別補償基金負擔補償責任,以彌補強制險保障的缺口
[9]
。
(三)特別補償基金可就近申請
財團法人汽車交通事故特別補償基金已經委託辦理強制汽車責任保險的各個產物保險公司辦理強制險特別補償業務,申請人可以就近選擇任一間產物保險公司申請補償金
[10]
。
三、結論
A不幸被汽車撞到,而且肇事車主沒有停車關心A是否有受傷的情況就離去,造成A無法確認事故肇事者的身分。這種情況已符合強制險特別補償基金的申請要件,A可以向鄰近任何一間產物保險公司申請強制險理賠給付,以獲得醫療費用的給付。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="huz57" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=1">強制汽車責任保險法第1條</a>:「為使汽車交通事故所致傷害或死亡之受害人,迅速獲得基本保障,並維護道路交通安全,特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="g2bwv" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=6">強制汽車責任保險法第6條</a>第1項:「應訂立本保險契約之汽車所有人應依本法規定訂立本保險契約。軍用汽車於非作戰期間,亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="28g7z" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://gazette2.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/eg011098/ch04/type1/gov36/num1/Eg.htm">金融監督管理委員會金管保四字第09402561251號、交通部交路字第0940031820號</a>(2005/5/26):「強制汽車責任保險之保險期間如下:<br>
一、汽車:除第二點之機車另有規定外,保險期間為一年。<br>
二、機車:保險期間為一至二年。<br>
三、領用臨時牌照或試車牌照之汽車、機車或領用臨時通行證之動力機械:保險期間依其牌照或通行證之有效期間,最長為一年。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vpcxe" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=27">強制汽車責任保險法第27條</a>第1項:「本保險之給付項目如下:<br>
一、傷害醫療費用給付。<br>
二、失能給付。<br>
三、死亡給付。」<br>
關於給付金額上限,可參考金融監督管理委員會發布的「<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=G0390067">強制汽車責任保險給付標準</a>」。</cite></li>
<li data-footnote-id="798k8" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=5">強制汽車責任保險法第5條</a>:「<br>
I 本法所稱汽車,係指公路法第二條第十款規定之汽車及行駛道路之動力機械。<br>
II 第三十八條及第四十九條所稱之機車,亦為公路法第二條第十款所定義之汽車。<br>
III 除前二項所稱汽車外,亦包括特定之非依軌道行駛,具有運輸功能之陸上動力車輛;其範圍及應訂立本保險契約之汽車種類,由主管機關會同中央交通主管機關訂定公告之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040012&flno=69">道路交通管理處罰條例第69條</a>第1項第1款第3目:「慢車種類及名稱如下:一、自行車:……(三)微型電動二輪車:指經型式審驗合格,以電力為主,最大行駛速率在每小時二十五公里以下,且車重不含電池在四十公斤以下或車重含電池在六十公斤以下之二輪車輛。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040012&flno=69-1">道路交通管理處罰條例第69條之1</a>第4項:「微型電動二輪車所有人應依強制汽車責任保險法之規定,投保強制汽車責任保險。未依規定投保者,公路監理機關不予受理登記、換照或發照。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ua5q7" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://gazette2.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/eg027116/ch04/type1/gov36/num14/Eg.htm">金融監督管理委員會金管保產字第11004520062號、交路字第11000149062號</a>(2021/6/24):「<br>
一、汽車之範圍,包括下列:……<br>
(三)其他動力車輛:其他各種非依軌道行駛,具有運輸功能之陸上動力車輛。但不包括下列:<br>
1. 依衛生福利部醫療器材管理辦法規定之動力式輪椅、醫療用電動代步車。……」</cite></li>
<li data-footnote-id="p9goo" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=25">強制汽車責任保險法第25條</a>第1項:「保險人於被保險汽車發生汽車交通事故時,依本法規定對請求權人負保險給付之責。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yc71l" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=38">強制汽車責任保險法第38條</a>:「<br>
I 為使汽車交通事故之受害人均能依本法規定獲得基本保障及健全本保險制度,應設置特別補償基金,並依汽、機車分別列帳,作為計算費率之依據。<br>
II 前項特別補償基金為財團法人;其捐助章程及基金管理辦法,由主管機關會同中央交通主管機關定之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=39">強制汽車責任保險法第39條</a>第1款:「特別補償基金之來源如下:一、本保險之保險費所含特別補償基金分擔額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0i3hd" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0390060&flno=40">強制汽車責任保險法第40條</a>第1項、第6項:「<br>
I 汽車交通事故發生時,請求權人因下列情事之一,未能依本法規定向保險人請求保險給付者,得於本法規定之保險金額範圍內,向特別補償基金請求補償:<br>
一、事故汽車無法查究。<br>
二、事故汽車為未保險汽車。<br>
三、事故汽車係未經被保險人同意使用或管理之被保險汽車。<br>
四、事故汽車全部或部分為無須訂立本保險契約之汽車。<br>
VI 汽車交通事故之請求權人,依第一項規定申請特別補償基金補償者,準用第二十五條第二項至第四項、第二十七條、第二十八條、第三十五條及第三十七條規定。但準用第二十七條規定補償之傷害醫療費用給付,不包括全民健康保險之給付金額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r55ns" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=K0040049&flno=4">財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法第4條</a>:「本基金受理前條補償請求、調查、審核及給付發放業務,或處理有關之求償、和解、調解、仲裁、訴訟及其他相關業務時,應由具適當專長之人員處理;必要時,並得委託經營強制汽車責任保險之保險業或其他適當之機構代為處理。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"強制汽車責任保險法第1條\n:「為使汽車交通事故所致傷害或死亡之受害人,迅速獲得基本保障,並維護道路交通安全,特制定本法。」",
"強制汽車責任保險法第6條\n第1項:「應訂立本保險契約之汽車所有人應依本法規定訂立本保險契約。軍用汽車於非作戰期間,亦同。」",
"金融監督管理委員會金管保四字第09402561251號、交通部交路字第0940031820號\n(2005/5/26):「強制汽車責任保險之保險期間如下:\n\n\t一、汽車:除第二點之機車另有規定外,保險期間為一年。\n\n\t二、機車:保險期間為一至二年。\n\n\t三、領用臨時牌照或試車牌照之汽車、機車或領用臨時通行證之動力機械:保險期間依其牌照或通行證之有效期間,最長為一年。」",
"強制汽車責任保險法第27條\n第1項:「本保險之給付項目如下:\n\n\t一、傷害醫療費用給付。\n\n\t二、失能給付。\n\n\t三、死亡給付。」\n\n\t關於給付金額上限,可參考金融監督管理委員會發布的「\n強制汽車責任保險給付標準\n」。",
"強制汽車責任保險法第5條\n:「\n\n\tI 本法所稱汽車,係指公路法第二條第十款規定之汽車及行駛道路之動力機械。\n\n\tII 第三十八條及第四十九條所稱之機車,亦為公路法第二條第十款所定義之汽車。\n\n\tIII 除前二項所稱汽車外,亦包括特定之非依軌道行駛,具有運輸功能之陸上動力車輛;其範圍及應訂立本保險契約之汽車種類,由主管機關會同中央交通主管機關訂定公告之。」\n\n\t\n道路交通管理處罰條例第69條\n第1項第1款第3目:「慢車種類及名稱如下:一、自行車:……(三)微型電動二輪車:指經型式審驗合格,以電力為主,最大行駛速率在每小時二十五公里以下,且車重不含電池在四十公斤以下或車重含電池在六十公斤以下之二輪車輛。」\n\n\t\n道路交通管理處罰條例第69條之1\n第4項:「微型電動二輪車所有人應依強制汽車責任保險法之規定,投保強制汽車責任保險。未依規定投保者,公路監理機關不予受理登記、換照或發照。」",
"金融監督管理委員會金管保產字第11004520062號、交路字第11000149062號\n(2021/6/24):「\n\n\t一、汽車之範圍,包括下列:……\n\n\t(三)其他動力車輛:其他各種非依軌道行駛,具有運輸功能之陸上動力車輛。但不包括下列:\n\n\t1. 依衛生福利部醫療器材管理辦法規定之動力式輪椅、醫療用電動代步車。……」",
"強制汽車責任保險法第25條\n第1項:「保險人於被保險汽車發生汽車交通事故時,依本法規定對請求權人負保險給付之責。」",
"強制汽車責任保險法第38條\n:「\n\n\tI 為使汽車交通事故之受害人均能依本法規定獲得基本保障及健全本保險制度,應設置特別補償基金,並依汽、機車分別列帳,作為計算費率之依據。\n\n\tII 前項特別補償基金為財團法人;其捐助章程及基金管理辦法,由主管機關會同中央交通主管機關定之。」\n\n\t\n強制汽車責任保險法第39條\n第1款:「特別補償基金之來源如下:一、本保險之保險費所含特別補償基金分擔額。」",
"強制汽車責任保險法第40條\n第1項、第6項:「\n\n\tI 汽車交通事故發生時,請求權人因下列情事之一,未能依本法規定向保險人請求保險給付者,得於本法規定之保險金額範圍內,向特別補償基金請求補償:\n\n\t一、事故汽車無法查究。\n\n\t二、事故汽車為未保險汽車。\n\n\t三、事故汽車係未經被保險人同意使用或管理之被保險汽車。\n\n\t四、事故汽車全部或部分為無須訂立本保險契約之汽車。\n\n\tVI 汽車交通事故之請求權人,依第一項規定申請特別補償基金補償者,準用第二十五條第二項至第四項、第二十七條、第二十八條、第三十五條及第三十七條規定。但準用第二十七條規定補償之傷害醫療費用給付,不包括全民健康保險之給付金額。」",
"財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法第4條\n:「本基金受理前條補償請求、調查、審核及給付發放業務,或處理有關之求償、和解、調解、仲裁、訴訟及其他相關業務時,應由具適當專長之人員處理;必要時,並得委託經營強制汽車責任保險之保險業或其他適當之機構代為處理。」"
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配偶在家的勞動貢獻,可以轉為金錢嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/388
| null |
一、婚姻中在家勞動貢獻,在法律上是否受有評價?
前些日子,日劇《月薪嬌妻》在臺灣掀起熱潮,劇中主角森山美栗擔任津崎平匡的家事服務人員,簽定形式上的結婚契約並實質受薪。雖然是愛情喜劇中假結婚的老梗重彈,卻也毫不馬虎地正面探討在家勞動所創造的經濟價值。
其實,我國法律也未忽視婚姻中一方在家的勞動貢獻,1985年所增訂的「剩餘財產分配請求權制度
[1]
」,就是為了彰顯婚姻中經濟弱勢一方,付出的家務、教養子女等婚姻協力貢獻
[2]
。但該制度的保障只適用於因為協議、裁判離婚或是配偶死亡等婚姻財產制關係消滅的情況。
在婚姻存續期間,民法則透過「家庭生活費用」的分擔以及「自由處分金」對家務勞動給予正面評價。(見圖1)
圖1 配偶在家的勞動貢獻,具有金錢上的價值嗎?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
圖1 配偶在家的勞動貢獻,具有金錢上的價值嗎?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
二、「家庭生活費用」為何?
婚姻中為維持家庭共同必要的支出,包括日常生活的食衣住行、醫療、娛樂、養育子女等生計費用,稱為「家庭生活費用
[3]
」。2002年,民法增訂家庭生活費用的負擔方式,應以雙方經濟能力、家事勞動或其他情事分擔
[4]
。揭示雙方對共同生活維持均等的責任,也肯定了家事勞動價值。
在家勞動一方,可以向法院提起「給付生活費用」之訴,法院會綜合雙方經濟能力、家事勞動等一切情形,認定費用分擔比例
[5]
。另外,實務上有判決認為,家庭生活費用的分擔不以同居共財為必要,如分居有正當理由,仍可以請求
[6]
。
三、「自由處分金」為何?
本於婚姻類似合夥關係的精神,以及家務有價的觀念,民法在同年也增訂,雙方得協議家庭生活費用以外的「自由處分金
[7]
」,也就是提供從事家務一方自由使用的一定數額。
然而雙方若未為協議或未達協議,法律對此並無強制力,也就是說,自由處分金不像家庭生活費用能直接向法院請求。另外,立法者在理由中明白地揭示婚姻是類似「合夥」的精神
[8]
,並無意因一方給付金錢,使得婚姻化為隱藏從屬性質的勞雇關係。
四、小結
我國法律並未忽視配偶在家的勞動貢獻,並透過「剩餘財產分配請求權制度」、「家庭生活費用的分擔」以及「自由處分金」給予經濟價值的正面評價,實務判決也多有肯定。法律既作為當代生活顯影的一部,某程度也負有推動社會進步的責任,然而在現實生活中,家庭照顧者除了在家中處於相對弱勢的經濟地位,付出的價值也常被社會忽略,因此肯定配偶在家勞動貢獻,也有賴社會每一個人從生活中,實際給予認可與尊重。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hdhhx" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1030-1">民法第1030條之1</a>:「<br>
I 法定財產制關係消滅時,夫或妻現存之婚後財產,扣除婚姻關係存續所負債務後,如有剩餘,其雙方剩餘財產之差額,應平均分配。但下列財產不在此限:<br>
一、因繼承或其他無償取得之財產。<br>
二、慰撫金。<br>
II 夫妻之一方對於婚姻生活無貢獻或協力,或有其他情事,致平均分配有失公平者,法院得調整或免除其分配額。<br>
III 法院為前項裁判時,應綜合衡酌夫妻婚姻存續期間之家事勞動、子女照顧養育、對家庭付出之整體協力狀況、共同生活及分居時間之久暫、婚後財產取得時間、雙方之經濟能力等因素。<br>
IV 第一項請求權,不得讓與或繼承。但已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。<br>
V 第一項剩餘財產差額之分配請求權,自請求權人知有剩餘財產之差額時起,二年間不行使而消滅。自法定財產制關係消滅時起,逾五年者,亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="d6z12" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=620">司法院釋字第620號解釋</a>;法務部主管法規查詢系統(n.d.),《<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentReason.aspx?LSID=FL001351&LawNo=1030-1">民法第1030條之1立法理由</a>》參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="ri8u2" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>臺灣高等法院高雄分院104年度家上字第63號民事判決、臺灣高等法院臺中分院97年度家上更(一)字第6號民事判決參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="t7iaq" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1003-1">民法第1003條之1</a>第1項:「家庭生活費用,除法律或契約另有約定外,由夫妻各依其經濟能力、家事勞動或其他情事分擔之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9ex2e" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,99%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%e6%98%93%2c22%2c20110406%2c1">臺灣高等法院99年度家上易字第22號民事判決</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="zbsab" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c50%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2737%2c001">最高法院50年台上字第2737號民事判例</a>意旨參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="a789k" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1018-1">民法第1018條之1</a>:「夫妻於家庭生活費用外,得協議一定數額之金錢,供夫或妻自由處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ya2gi" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>法務部主管法規查詢系統(n.d.),《<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentReason.aspx?LSID=FL001351&LawNo=1018-1">民法第1018條之1立法理由</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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"民法第1030條之1\n:「\n\n\tI 法定財產制關係消滅時,夫或妻現存之婚後財產,扣除婚姻關係存續所負債務後,如有剩餘,其雙方剩餘財產之差額,應平均分配。但下列財產不在此限:\n\n\t一、因繼承或其他無償取得之財產。\n\n\t二、慰撫金。\n\n\tII 夫妻之一方對於婚姻生活無貢獻或協力,或有其他情事,致平均分配有失公平者,法院得調整或免除其分配額。\n\n\tIII 法院為前項裁判時,應綜合衡酌夫妻婚姻存續期間之家事勞動、子女照顧養育、對家庭付出之整體協力狀況、共同生活及分居時間之久暫、婚後財產取得時間、雙方之經濟能力等因素。\n\n\tIV 第一項請求權,不得讓與或繼承。但已依契約承諾,或已起訴者,不在此限。\n\n\tV 第一項剩餘財產差額之分配請求權,自請求權人知有剩餘財產之差額時起,二年間不行使而消滅。自法定財產制關係消滅時起,逾五年者,亦同。」",
"司法院釋字第620號解釋\n;法務部主管法規查詢系統(n.d.),《\n民法第1030條之1立法理由\n》參照。",
"臺灣高等法院高雄分院104年度家上字第63號民事判決、臺灣高等法院臺中分院97年度家上更(一)字第6號民事判決參照。",
"民法第1003條之1\n第1項:「家庭生活費用,除法律或契約另有約定外,由夫妻各依其經濟能力、家事勞動或其他情事分擔之。」",
"臺灣高等法院99年度家上易字第22號民事判決\n參照。",
"最高法院50年台上字第2737號民事判例\n意旨參照。",
"民法第1018條之1\n:「夫妻於家庭生活費用外,得協議一定數額之金錢,供夫或妻自由處分。」",
"法務部主管法規查詢系統(n.d.),《\n民法第1018條之1立法理由\n》。"
] |
b152e76d68266edccf14ea537a6b91a1f7027725c4bc40cd14d07d3f8f80c00c
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什麼是育嬰留職停薪津貼?符合什麼資格可以請領?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/1000
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靚A和酷B從小青梅竹馬,兩人從校服到婚紗,一路走來,始終如一。經過15年的愛情長跑且彼此事業都穩定後,雙方決定結婚。不久後A懷孕並且順利產下一女C,為了有更多的時間在家照顧幼兒,兩人商量後決定輪流請育嬰假,但有點擔心今後家中的支出增加,收入卻減少一半。某日,A的同事來探望寶寶時和A分享了之前申請育嬰留停津貼的經驗,A喜出望外。究竟A要如何才能申請育嬰留停的津貼呢?
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一、什麼是育嬰留職停薪津貼?如何申請?
育嬰留職停薪津貼,是指依性別工作平等法規定,辦理育嬰留職停薪(俗稱育嬰假)的受僱者,在育嬰留職停薪期間,可以向勞動部申請的補助。
(一)先向雇主請育嬰假
我國於2002年訂定性別工作平等法來保障性別工作權的平等,貫徹憲法上消除性別歧視,並促進性別地位實質平等
[1]
。為了體恤父母養育幼兒的辛勞,性別工作平等法規定,受僱者不分男女,如果符合工作滿6個月的條件,在受僱者每一個子女滿3歲以前,可以在10天前用書面向雇主申請育嬰留職停薪,申請期間到該子女滿3歲為止,但總期間不可以超過2年
[2]
。
如果受僱者任職時間不滿6個月,此時雖然法律上沒有特別保障可以申請育嬰留職停薪,但在獲得雇主許可的情況下,也可以申請育嬰留職停薪
[3]
。
(二)再向勞保局申請津貼
就業保險法為配合上面性別工作平等法的規定,彌補受僱者在育嬰留職停薪期間因為沒有工作收入的損失,特別提供已經參加就業保險年滿1年以上的受僱者,可以向勞工保險局(下稱勞保局)申請育嬰留職停薪津貼的福利,作為一種補助
[4]
。
二、符合什麼資格可以請領?
(一)申請育嬰留職停薪津貼的3個條件
申請育嬰留職停薪津貼要「同時」符合以下3個條件
[5]
(表1):
表1:申請育嬰留職停薪津貼的條件
項次
條件
1.
申請者必須向雇主先辦好育嬰留職停薪的請假手續
[6]
2.
申請者的子女未滿3歲
3.
申請者投保就業保險的年資合計滿1年以上(不限同一間公司)
作者自製。
如果滿足上面3個條件,受僱者就可以向勞保局申請育嬰留職停薪津貼,津貼金額為保險人(也就是受僱者)自育嬰留職停薪的當月起算,前6個月的平均月投保薪資的60%;而且從2021年7月1日起,除了60%津貼,政府再加發20%的育嬰留職停薪薪資補助,不用另外申請,申請育嬰津貼政府就會合併發給
[7]
,也就是每個月總共可以獲得薪資的80%,最多可以領6個月。
(二)單親或未婚也可以申請嗎?
此外,單親或未婚的父或母,也可以申請育嬰留職停薪津貼。因為性別工作平等法中所規定的「子女」包含婚生子女、非婚生子女及養子女
[8]
,所以只要符合上面表1的請領資格,單親或未婚父或母,都可以提出申請。
三、父母可以同時請領育嬰留職停薪津貼嗎?
在父母都是受僱者的情況,過去原則上不能同時請育嬰假,當然也不能同時申請育嬰留職停薪津貼。但在2022年1月18日修法生效後,父母可以「同時」請育嬰假及請領育嬰留職停薪津貼。這是因為考量到養育子女不是一方的責任,而是雙方共同的責任,應該讓受僱者自行決定要分別請假或共同請假育兒
[9]
,因此不管配偶一方是不是正就業中,符合條件的父母可以自己決定要分別或同時向雇主請育嬰假;只要請育嬰假的受僱者符合申請津貼的條件,父母也可以同時請領育嬰留職停薪津貼
[10]
。
不過,新的法律規定是在2022年1月18日才生效,在這之前申請育嬰留職停薪津貼的父母,仍不可以同時請領,除非有未滿3歲子女超過2名以上的情況,例如:雙胞胎或多胞胎子女的家庭,則父母可以例外「同時」請領「不同」子女的育嬰留職停薪津貼
[11]
。
四、結論
靚A與酷B於結婚前都有累積超過1年以上的工作經驗,如果A和B在C未滿3歲前辦理育嬰留職停薪,2人都可以符合申請育嬰留職停薪津貼的資格,而且在2022年1月18日之後,A和B也可以「同時」申請。這樣ㄧ來,A和B就不用太過擔心家中支出增加但收入減少,可以更安心陪伴C成長。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="xw2s8" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=1">性別工作平等法第1條</a>:「為保障性別工作權之平等,貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神,爰制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="85fpq" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030014&flno=16">性別工作平等法第16條</a>第1項:「受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030018&flno=2">育嬰留職停薪實施辦法第2條</a>第1項:「受僱者申請育嬰留職停薪,應於十日前以書面向雇主提出。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5so4f" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=1040130693&cnt=1&mode=007&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞動部勞動條4字第1040130693號令釋</a>(2015/4/27)。</cite></li>
<li data-footnote-id="cxrcv" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050021&flno=11">就業保險法第11條</a>第1項第4款:「本保險各種保險給付之請領條件如下:……四、育嬰留職停薪津貼:被保險人之保險年資合計滿一年以上,子女滿三歲前,依性別工作平等法之規定,辦理育嬰留職停薪。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050021&flno=19-2">就業保險法第19條之2</a>第1項:「育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kcl8b" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=0980140507&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">行政院勞工委員會勞保1字第0980140507號函</a>(2009/10/16)。</cite></li>
<li data-footnote-id="e8be3" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030018&flno=2">育嬰留職停薪實施辦法第2條</a>:「<br>
I 受僱者申請育嬰留職停薪,應於十日前以書面向雇主提出。<br>
II 前項書面應記載下列事項:<br>
一、姓名、職務。<br>
二、留職停薪期間之起迄日。<br>
三、子女之出生年、月、日。<br>
四、留職停薪期間之住居所、聯絡電話。<br>
五、是否繼續參加社會保險。<br>
III 前項育嬰留職停薪期間,每次以不少於六個月為原則。但受僱者有少於六個月之需求者,得以不低於三十日之期間,向雇主提出申請,並以二次為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8x6i7" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL096621&flno=5">育嬰留職停薪薪資補助要點第5點</a>:「本補助由勞保局按育嬰津貼所依據之平均月投保薪資百分之二十計算後,與育嬰津貼合併發給。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pj9j4" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030015&flno=12">性別工作平等法施行細則第12條</a>:「本法第十六條第一項、第十八條第一項及第十九條所稱子女,指婚生子女、非婚生子女及養子女。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ur9f5" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>性別工作平等法第22條<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL015149&flno=22">修法理由</a>:「為鼓勵受僱者及其配偶共同分擔養育子女之責任,使受僱者有自行考量整體經濟狀況及家務分工,選擇是否共同照顧年幼子女之空間,不論配偶是否就業,也不再限定須有正當理由,受僱者都可申請育嬰留職停薪及家庭照顧假,爰刪除本條。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jrwwk" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>就業保險法第19條之2<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL023221&flno=19-2">修法理由</a>:「原第三項規定父母同為被保險人者,應分別請領育嬰留職停薪津貼,不得同時為之,原係考量育嬰留職停薪之子女撫育需求。考量照顧子女為雙親共同之責任,且如勞工已有育嬰留職停薪事實,基於本保險旨在於被保險人發生保險事故,提供部分所得損失填補,爰刪除原第三項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0f8oj" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/news.aspx?msgid=4769">勞動部勞動保1字第1070140346號函</a>(2018/8/8)。</cite></li>
</ol>
</section>
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"性別工作平等法第1條\n:「為保障性別工作權之平等,貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神,爰制定本法。」",
"性別工作平等法第16條\n第1項:「受僱者任職滿六個月後,於每一子女滿三歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿三歲止,但不得逾二年。同時撫育子女二人以上者,其育嬰留職停薪期間應合併計算,最長以最幼子女受撫育二年為限。」\n\n\t\n育嬰留職停薪實施辦法第2條\n第1項:「受僱者申請育嬰留職停薪,應於十日前以書面向雇主提出。」",
"勞動部勞動條4字第1040130693號令釋\n(2015/4/27)。",
"就業保險法第11條\n第1項第4款:「本保險各種保險給付之請領條件如下:……四、育嬰留職停薪津貼:被保險人之保險年資合計滿一年以上,子女滿三歲前,依性別工作平等法之規定,辦理育嬰留職停薪。」\n\n\t\n就業保險法第19條之2\n第1項:「育嬰留職停薪津貼,以被保險人育嬰留職停薪之當月起前六個月平均月投保薪資百分之六十計算,於被保險人育嬰留職停薪期間,按月發給津貼,每一子女合計最長發給六個月。」",
"行政院勞工委員會勞保1字第0980140507號函\n(2009/10/16)。",
"育嬰留職停薪實施辦法第2條\n:「\n\n\tI 受僱者申請育嬰留職停薪,應於十日前以書面向雇主提出。\n\n\tII 前項書面應記載下列事項:\n\n\t一、姓名、職務。\n\n\t二、留職停薪期間之起迄日。\n\n\t三、子女之出生年、月、日。\n\n\t四、留職停薪期間之住居所、聯絡電話。\n\n\t五、是否繼續參加社會保險。\n\n\tIII 前項育嬰留職停薪期間,每次以不少於六個月為原則。但受僱者有少於六個月之需求者,得以不低於三十日之期間,向雇主提出申請,並以二次為限。」",
"育嬰留職停薪薪資補助要點第5點\n:「本補助由勞保局按育嬰津貼所依據之平均月投保薪資百分之二十計算後,與育嬰津貼合併發給。」",
"性別工作平等法施行細則第12條\n:「本法第十六條第一項、第十八條第一項及第十九條所稱子女,指婚生子女、非婚生子女及養子女。」",
"性別工作平等法第22條\n修法理由\n:「為鼓勵受僱者及其配偶共同分擔養育子女之責任,使受僱者有自行考量整體經濟狀況及家務分工,選擇是否共同照顧年幼子女之空間,不論配偶是否就業,也不再限定須有正當理由,受僱者都可申請育嬰留職停薪及家庭照顧假,爰刪除本條。」",
"就業保險法第19條之2\n修法理由\n:「原第三項規定父母同為被保險人者,應分別請領育嬰留職停薪津貼,不得同時為之,原係考量育嬰留職停薪之子女撫育需求。考量照顧子女為雙親共同之責任,且如勞工已有育嬰留職停薪事實,基於本保險旨在於被保險人發生保險事故,提供部分所得損失填補,爰刪除原第三項。」",
"勞動部勞動保1字第1070140346號函\n(2018/8/8)。"
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非營利組織穩定財務的新可能?──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/991
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A在良好的教育環境底下成長,從小就熱心公益,時常關懷弱勢團體。長大後A為了能夠幫助更多人,與其他志同道合的夥伴一起創立了照顧街友的組織,主要以募款或申請政府補助等非營利的方式供應街友免費的食物。但是近期因為受到新冠肺炎疫情的影響,經濟環境低迷,非營利組織所收到的捐款也大打折扣,A苦惱不已,不知道法律制度上有沒有其他方式,可以讓非營利組織更能自給自足?
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圖1 非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
圖1 非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳聖禪 / 繪圖:Yen
一、什麼是非營利組織?可能有什麼困境?(見圖1)
我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義,但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織,不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體
[1]
。
財團法人是以財產為基礎成立的團體法人,主要經費來源為財產捐贈,較沒有資金短缺的問題
[2]
。但是社團法人是以社員為基礎成立,一般而言,只能透過有限的商業模式或捐贈,將所得用於公益,因此社團法人組織普遍對於政府專款補助,及民間募款有高度依存性
[3]
,較難以成為自給自足、永續發展的組織,許多組織更陷入財務不穩定的困境。
二、什麼是閉鎖性股份有限公司?和股份有限公司的差異?
閉鎖性股份有限公司是公司法下的一種公司型態,於法律上的組織型態屬於營利的社團法人
[4]
。相較一般股份有限公司,閉鎖性股份有限公司在許多面向比其他公司型態有更多彈性,例如在一定的範圍內可用勞務方式出資、股東人數限制在50人內、可利用章程規定限制股權轉讓等
[5]
。
三、非營利組織可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎?
閉鎖性股份有限公司這種既可以營利,又可以鎖定股權避免流入外人手上的經營型態,吸引了部分非營利組織的目光,希望把非營利組織改組成閉鎖性股份有限公司,藉由公司可以營利的優點,解決組織財務不穩定的困境。但閉鎖性股份有限公司與非營利組織最大的區別在於閉鎖性股份有限公司以「營利」為目的,所賺取的錢可以分配給股東,本質上與非營利組織「不以營利分配為目的」的性質不同。如此本質上的差異,導致了轉換上的實際困難。
(一)現行法規下的作法
現行法規沒有規定非營利組織「可以」及如何「改以」公司型態運作,也就是說,在法律組織架構的變換上,非營利組織還沒有直接的法律依據可以變更為任何公司型態的法人,只有股份有限公司變更為閉鎖性股份有限公司的規定
[6]
。
不過依照我國公司法的規定,法人若是符合目的事業主管機關的核准,可以擔任閉鎖性股份有限公司的發起人
[7]
。這個規定似乎是提供了一個可能的管道,讓非營利組織有機會以「作為法人發起人」的方式,投資設立一間新的閉鎖性股份有限公司,達到與「改以」閉鎖性股份有限公司運作的類似效果。
(二)非營利組織設立公司的案例
在2018年,確實有非營利組織「社團法人台灣基督教好牧人全人關顧協會」(簡稱好牧人全人關顧協會)向政府請願,希望透過公司法的規定,使得非營利組織能作為閉鎖性股份有限公司的發起人,投資設立閉鎖性股份有限公司。在歷經多次跨部會的協調,好牧人全人關顧協會成功取得內政部、衛生福利部與經濟部核准擔任發起人,並完成公司設立登記,成為我國第一個結合非營利性社團法人及閉鎖性股份有限公司的案例
[8]
。
由此可知,非營利組織作為法人發起人創立公司目前仍是處於實驗階段,有很多配套措施尚待檢驗,但也為非營利組織永續經營另外開啟了一道門,這個趨勢值得持續觀察。
四、結論
由於臺灣目前還沒有允許非營利組織可以「改以」閉鎖性股份有限公司運作的直接法律依據,A如果想將他所籌組的關懷街友團體,直接變更為閉鎖性股份有限公司,因兩者本質上的差異,現階段應有困難。但A不妨依循前例,嘗試向內政部提出申請,以作為法人發起人的方式成立閉鎖性股份有限公司,如能取得核准,或許可以達到與「改以」閉鎖性股份有限公司運作的類似效果,有望讓組織的財務狀況更穩定。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="r7lty" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=46">民法第46條</a>:「以公益為目的之社團,於登記前,應得主管機關之許可。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=60">民法第60條</a>第1、2項:「<br>
I 設立財團者,應訂立捐助章程。但以遺囑捐助者,不在此限。<br>
II 捐助章程,應訂明法人目的及所捐財產。」<br>
<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c64%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2461%2c001">最高法院64年台上字第2461號民事判例</a>:「民事訴訟法第四十條第三項所謂非法人之團體設有代表人或管理人者,必須有一定之名稱及事務所或營業所,並有一定之目的及獨立之財產者,始足以當之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mlrbe" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020030&flno=2">財團法人法第2條</a>第1項:「本法所稱財團法人,指以從事公益為目的,由捐助人捐助一定財產,經主管機關許可,並向法院登記之私法人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wtoly" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=d0050091&flno=33">人民團體法第33條</a>:「<br>
I 人民團體經費來源如左:<br>
一、入會費。<br>
二、常年會費。<br>
三、事業費。<br>
四、會員捐款。<br>
五、委託收益。<br>
六、基金及其孳息。<br>
七、其他收入。<br>
II 前項第一款至第四款經費之繳納數額及方式,應提經會員(會員代表)大會通過,並報請主管機關核備後行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9qm37" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-1">公司法第356條之1</a>第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yuxwn" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第2項:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-5">公司法第356條之5</a>第1項:「公司股份轉讓之限制,應於章程載明。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-1">公司法第356條之1</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="3kifo" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-14">公司法第356條之14</a>第1項:「非公開發行股票之股份有限公司得經全體股東同意,變更為閉鎖性股份有限公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rzne4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=128">公司法第128條</a>第3項:「政府或法人均得為發起人。但法人為發起人者,以下列情形為限:<br>
一、公司或有限合夥。<br>
二、以其自行研發之專門技術或智慧財產權作價投資之法人。<br>
三、經目的事業主管機關認屬與其創設目的相關而予核准之法人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2ma99" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>王翼升(2018),《<a href="https://www.thenewslens.com/article/109985">法規創新,推動NPO成為社創型閉鎖公司發起人</a>》,The News Lens關鍵評論;經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務(2021),《<a href="https://findbiz.nat.gov.tw/fts/query/QueryBar/queryInit.do?banNo=50817318">愛蔓延社會企業股份有限公司</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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"民法第46條\n:「以公益為目的之社團,於登記前,應得主管機關之許可。」\n\n\t\n民法第60條\n第1、2項:「\n\n\tI 設立財團者,應訂立捐助章程。但以遺囑捐助者,不在此限。\n\n\tII 捐助章程,應訂明法人目的及所捐財產。」\n\n\t\n最高法院64年台上字第2461號民事判例\n:「民事訴訟法第四十條第三項所謂非法人之團體設有代表人或管理人者,必須有一定之名稱及事務所或營業所,並有一定之目的及獨立之財產者,始足以當之。」",
"財團法人法第2條\n第1項:「本法所稱財團法人,指以從事公益為目的,由捐助人捐助一定財產,經主管機關許可,並向法院登記之私法人。」",
"人民團體法第33條\n:「\n\n\tI 人民團體經費來源如左:\n\n\t一、入會費。\n\n\t二、常年會費。\n\n\t三、事業費。\n\n\t四、會員捐款。\n\n\t五、委託收益。\n\n\t六、基金及其孳息。\n\n\t七、其他收入。\n\n\tII 前項第一款至第四款經費之繳納數額及方式,應提經會員(會員代表)大會通過,並報請主管機關核備後行之。」",
"公司法第356條之1\n第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」",
"公司法第356條之3\n第2項:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」\n\n\t\n公司法第356條之5\n第1項:「公司股份轉讓之限制,應於章程載明。」\n\n\t\n公司法第356條之1\n第1項。",
"公司法第356條之14\n第1項:「非公開發行股票之股份有限公司得經全體股東同意,變更為閉鎖性股份有限公司。」",
"公司法第128條\n第3項:「政府或法人均得為發起人。但法人為發起人者,以下列情形為限:\n\n\t一、公司或有限合夥。\n\n\t二、以其自行研發之專門技術或智慧財產權作價投資之法人。\n\n\t三、經目的事業主管機關認屬與其創設目的相關而予核准之法人。」",
"王翼升(2018),《\n法規創新,推動NPO成為社創型閉鎖公司發起人\n》,The News Lens關鍵評論;經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務(2021),《\n愛蔓延社會企業股份有限公司\n》。"
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懷疑生病是職業災害怎麼辦?職業病如何認定?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/995
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大學生A的父親B為了家人的生計,十多年來都在充滿噪音的工廠內工作。近來,A接到父親的電話說可能是因為一直以來在工廠內工作的緣故,現在聽力逐漸衰退,已大不如前。A在掛上電話後,除了內心覺得不捨,也希望能夠給父親一些幫助。在網路上查詢後,A發現政府對受到「職業病」的勞工有特別的保障,但要怎麼證明聽力衰退是因為工作的關係造成的,卻是讓A傷透腦筋。究竟A要怎麼樣才能協助父親呢?
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一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」
「職業災害」,是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡
[1]
。一般來說,職業災害可以區分為:勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」,例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折;以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」,例如長期操作鑽孔工具,手部受到振動產生腕隧道症候群
[2]
。
不論是職業傷害或職業病,都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病,和他的職務之間具有「相當因果關係」
[3]
。也就是說,在通常情況下,換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動,都有發生同樣傷害或疾病的可能時,我們就會說這個傷害或疾病的結果,和勞工職務的執行之間,具有相當因果關係
[4]
,會構成職業災害。
二、職業病由誰認定?標準是什麼?(見圖1)
圖1 懷疑自己有職業病怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
圖1 懷疑自己有職業病怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、林立群 / 繪圖:Yen
(一)醫師診斷
當勞工罹患疾病,而且懷疑是屬於職業病的時候,因為罹患的疾病究竟是不是因為工作的原因所產生(而且可能是長時間的累積),往往不是那麼容易判斷。所以當勞工懷疑自己患有職業病的時候,必須先要經過醫師的診斷
[5]
,勞工可以前往醫院的職業病門診就醫
[6]
。
(二)地方政府或勞動部設置的委員會
如果勞工或雇主對於醫師診斷的內容有不同意見時,勞工或雇主可以檢附相關資料,進一步向直轄市和各縣(市)政府設置的「職業疾病認定委員會」申請認定
[7]
。
若地方政府的職業疾病認定委員會對於職業病認定有困難;或是勞工或雇主對於地方政府的職業疾病認定委員會認定結果有不同意見;這時候地方政府的職業疾病認定委員會、勞工或雇主都可以檢附有關資料,向勞動部申請鑑定。由勞動部設置的「職業疾病鑑定委員會」做出是不是屬於職業病的判斷
[8]
。
(三)職業病的認定標準
由於職業病的因果關係判斷涉及專業,並不容易,為了使職業病的調查、診斷及認定能有一定的標準,勞動部職業安全衛生署對各類職業病,有提供「職業病認定參考指引」
[9]
給醫師參考。醫師可以參考相關指引,以及個案勞工的工作經驗、職業暴露史、歷年健康檢查紀錄、生活史及家族病史等資料,來進行綜合評估判斷。
三、結論
對於父親B的聽力逐漸衰退症狀,如果懷疑是因為長期在工廠工作所造成的職業病,A可以建議B先向醫院求診,由醫師參考相關指引(例如:職業性聽力損失診斷認定參考指引
[10]
),初步診斷是否屬於職業病。如對醫生診斷結果有不同意見,可以進一步向直轄市和各縣(市)政府設置的職業疾病認定委員會申請認定;若就認定結果還有不同意見,可以再向勞動部職業疾病鑑定委員會申請鑑定。
如果您身邊的朋友懷疑自己因為工作的關係罹患疾病,也可以建議他這麼做,以維護他的權益。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fyq4n" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060001&flno=2">職業安全衛生法第2條</a>第5款:「本法用詞,定義如下:……五、職業災害:指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s06q5" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2857%2c20190711%2c1">最高法院106年度台上字第2857號民事判決</a>:「惟按勞基法第59條所稱之職業災害,固包括勞工因事故所遭遇之職業傷害或長期執行職務所罹患之職業病,且職業病之種類及其醫療範圍,應依勞保條例有關之規定定之……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u4c7g" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0060002&FLNO=6">職業安全衛生法施行細則第6條</a>:「本法第二條第五款所稱職業上原因,指隨作業活動所衍生,於勞動上一切必要行為及其附隨行為而具有相當因果關係者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4pc14" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,104%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c80%2c20160719%2c1">臺灣高等法院104年度勞上字第80號民事判決</a>:「是勞工因執行職務或從事與執行職務相牽連之行為,而發生之疾病、傷害、殘廢或死亡,二者間具有相當因果關係,即屬當之。而所謂相當因果關係,係以行為人之行為所造成之客觀存在事實,為觀察之基礎,並就此客觀存在事實,依吾人智識經驗判斷,通常均有發生同樣損害結果之可能者,該行為人之行為與損害間,即有因果關係(最高法院84年度臺上字第2439號裁判意旨參照)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zy828" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=11">職業災害勞工保護法第11條</a>前段:「勞工疑有職業疾病,應經醫師診斷。……」</cite></li>
<li data-footnote-id="4zgoh" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>勞動部職業安全衛生署(n.d.),《<a href="https://tmsc.osha.gov.tw/center_c.asp">各區職業傷病防治中心聯絡窗口</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="aowzg" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=11">職業災害勞工保護法第11條</a>後段:「……勞工或雇主對於職業疾病診斷有異議時,得檢附有關資料,向直轄市、縣(市)主管機關申請認定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=12">職業災害勞工保護法第12條</a>第1項:「直轄市、縣(市)主管機關為認定職業疾病,確保罹患職業疾病勞工之權益,得設置職業疾病認定委員會。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060045&flno=18">職業災害勞工保護法施行細則</a>第18條:「勞工或雇主對職業疾病診斷有異議時,依本法第十一條規定,得檢附下列有關資料,向直轄市、縣(市)主管機關申請認定:<br>
一、勞工應檢附職業疾病診斷書、既往之作業經歷、職業暴露資料、勞工體格及健康檢查紀錄、病歷、生活史及家族病史等。<br>
二、雇主應檢附勞工既往之作業經歷、職業暴露資料、勞工體格及健康檢查紀錄等。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ym33u" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=13">職業災害勞工保護法第13條</a>:「直轄市、縣(市)主管機關對於職業疾病認定有困難及勞工或雇主對於直轄市、縣(市)主管機關認定職業疾病之結果有異議,或勞工保險機構於審定職業疾病認有必要時,得檢附有關資料,向中央主管機關申請鑑定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0060041&flno=14">職業災害勞工保護法第14條</a>第1項:「中央主管機關為鑑定職業疾病,確保罹患職業疾病勞工之權益,應設職業疾病鑑定委員會(以下簡稱鑑定委員會)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="70awz" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>勞動部職業安全衛生署(n.d.),《<a href="https://www.osha.gov.tw/1106/1176/38162/1190/">職業病認定參考指引</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="vm6vn" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>勞動部職業安全衛生署(2019),《<a href="https://www.osha.gov.tw/media/7184639/20%E8%81%B7%E6%A5%AD%E6%80%A7%E8%81%BD%E5%8A%9B%E6%90%8D%E5%A4%B1%E8%A8%BA%E6%96%B7%E8%AA%8D%E5%AE%9A%E5%8F%83%E8%80%83%E6%8C%87%E5%BC%95-10804v3%E4%BF%AE%E6%AD%A3.pdf">職業性聽力損失診斷認定參考指引</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"職業安全衛生法第2條\n第5款:「本法用詞,定義如下:……五、職業災害:指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。」",
"最高法院106年度台上字第2857號民事判決\n:「惟按勞基法第59條所稱之職業災害,固包括勞工因事故所遭遇之職業傷害或長期執行職務所罹患之職業病,且職業病之種類及其醫療範圍,應依勞保條例有關之規定定之……。」",
"職業安全衛生法施行細則第6條\n:「本法第二條第五款所稱職業上原因,指隨作業活動所衍生,於勞動上一切必要行為及其附隨行為而具有相當因果關係者。」",
"臺灣高等法院104年度勞上字第80號民事判決\n:「是勞工因執行職務或從事與執行職務相牽連之行為,而發生之疾病、傷害、殘廢或死亡,二者間具有相當因果關係,即屬當之。而所謂相當因果關係,係以行為人之行為所造成之客觀存在事實,為觀察之基礎,並就此客觀存在事實,依吾人智識經驗判斷,通常均有發生同樣損害結果之可能者,該行為人之行為與損害間,即有因果關係(最高法院84年度臺上字第2439號裁判意旨參照)。」",
"職業災害勞工保護法第11條\n前段:「勞工疑有職業疾病,應經醫師診斷。……」",
"勞動部職業安全衛生署(n.d.),《\n各區職業傷病防治中心聯絡窗口\n》。",
"職業災害勞工保護法第11條\n後段:「……勞工或雇主對於職業疾病診斷有異議時,得檢附有關資料,向直轄市、縣(市)主管機關申請認定。」\n\n\t\n職業災害勞工保護法第12條\n第1項:「直轄市、縣(市)主管機關為認定職業疾病,確保罹患職業疾病勞工之權益,得設置職業疾病認定委員會。」\n\n\t\n職業災害勞工保護法施行細則\n第18條:「勞工或雇主對職業疾病診斷有異議時,依本法第十一條規定,得檢附下列有關資料,向直轄市、縣(市)主管機關申請認定:\n\n\t一、勞工應檢附職業疾病診斷書、既往之作業經歷、職業暴露資料、勞工體格及健康檢查紀錄、病歷、生活史及家族病史等。\n\n\t二、雇主應檢附勞工既往之作業經歷、職業暴露資料、勞工體格及健康檢查紀錄等。」",
"職業災害勞工保護法第13條\n:「直轄市、縣(市)主管機關對於職業疾病認定有困難及勞工或雇主對於直轄市、縣(市)主管機關認定職業疾病之結果有異議,或勞工保險機構於審定職業疾病認有必要時,得檢附有關資料,向中央主管機關申請鑑定。」\n\n\t\n職業災害勞工保護法第14條\n第1項:「中央主管機關為鑑定職業疾病,確保罹患職業疾病勞工之權益,應設職業疾病鑑定委員會(以下簡稱鑑定委員會)。」",
"勞動部職業安全衛生署(n.d.),《\n職業病認定參考指引\n》。",
"勞動部職業安全衛生署(2019),《\n職業性聽力損失診斷認定參考指引\n》。"
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網購留下的Email,店家可以用來寄送促銷訊息嗎?個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/895
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A到雪拼網路平臺上訂購商品,於結帳時留下email來取得購物明細,並在「是否願意收到本平臺促銷活動訊息」選了「否」。但沒想到,雪拼網路平臺仍然每個月固定寄送促銷活動訊息到A的email。請問,雪拼網路平臺寄送促銷活動訊息的行為,是否違反個人資料保護法中的「比例原則」?
|
一、什麼是個人資料?
個人資料保護法(下稱「個資法」)將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」(也稱為「特種資料」)。依照個資法的規定
[1]
,病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料,包含:姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等
[2]
。
因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性,如果被不當利用,很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害
[3]
。所以個資法特別規定,原則上任何人不可以蒐集、處理或利用敏感性資訊
[4]
。
二、如何合法使用他人的資料?
「使用個人資料」的概念,包括對個人資料的蒐集、處理及利用三方面
[5]
。Email等聯絡方式屬於一般性資訊,並不是原則上不能蒐集、處理或利用的敏感性資訊,但私人使用他人的一般性個人資料,除了必須符合當事人同意等法定條件
[6]
,還必須符合使用目的範圍,並且與目的有正當合理關聯
[7]
。
在與目的有正當合理關聯的情形下,個資法才會例外允許個人資料的使用。換句話說,在符合「比例原則」的情況下,可以例外地使用他人的個人資料。
三、「比例原則」是什麼?(見圖1)
圖1 蒐集、處理、利用別人的個人資料,要符合「比例原則」
資料來源:黃蓮瑛、黃子容 / 繪圖:Yen
圖1 蒐集、處理、利用別人的個人資料,要符合「比例原則」
資料來源:黃蓮瑛、黃子容 / 繪圖:Yen
個人資料的使用及目的,怎麼樣才算是符合「比例原則」?比例原則又可以再細分為三個小原則
[8]
,以下加以說明:
(一)合適性原則
指使用個人資料的方法,可以達到當初取得資料的目的。
例如:為了方便送貨人員聯絡,而取得收件人的電話號碼、打電話請收件人收貨,可以達到使用個資的目的。相反的,與他人有債務糾紛時,公布他人個資要求還錢,有法院認為公布個資無助於債務糾紛,所以不符合適性原則
[9]
。
(二)必要性原則
指在所有使用個人資料的方法中,選擇對被取得個人資料的當事人侵害最小的手段。
例如:餐廳調查顧客滿意度時,為了區別顧客身分,可以請顧客提供姓名與電話等,但如果要求顧客進一步提供身分證字號、出生年月日、住址等個人資料,雖然更可以特定這位顧客是誰,但恐怕已經超過對當事人侵害的最小手段
[10]
。
(三)狹義比例原則
指使用個人資料獲得的利益,不可以小於被取得個人資料當事人受到的損害。
例如:指紋因人各不同、終身不變的特質,一旦與個人身分連結,會是具備高度人別辨識功能的一種個人資訊
[11]
。如醫院只是為了方便追蹤病患身體狀況的利益製作病歷,卻要求病患提供指紋,將會使病患承擔嚴重的資訊外洩風險。所以醫院不可以為了製作病歷,要求病患提供指紋。
四、結論
由於A提供email的目的,只是取得購物明細,因此雪拼網路平臺使用A的個人資料寄送促銷活動訊息的行為,已經超出當時取得email的目的(提供購物明細),違反個資法「比例原則」中的「合適性原則」,所以是違法的。況且,A也拒絕了雪拼網路平臺利用A的email寄送促銷活動訊息,平臺依法必須停止行銷
[12]
。
這時候A可以要求雪拼網路平臺刪除並停止使用A的個人資料,雪拼網路不可以拒絕A的要求
[13]
。如果雪拼拒絕A的要求,A可以向行政院消費者保護會申訴
[14]
,此時雪拼可能會被處以新臺幣2萬元到20萬元的罰鍰
[15]
。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fm3bi" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=6">個人資料保護法第6條</a>第1項:「有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i3vm7" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=2">個人資料保護法第2條</a>第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="glutj" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>參考個人資料法第6條之立法理由:「二、按個人資料中有部分資料性質較為特殊或具敏感性,如任意蒐集、處理或利用,恐會造成社會不安或對當事人造成難以彌補之傷害。」參閱:立法院(2008),《立法院公報》,<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/97/48/LCIDC01_974801.pdf">第97卷第48期</a>,頁128。</cite></li>
<li data-footnote-id="nq9ox" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=6">個人資料保護法第6條</a>:「<br>
I 有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。<br>
六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。<br>
II 依前項規定蒐集、處理或利用個人資料,準用第八條、第九條規定;其中前項第六款之書面同意,準用第七條第一項、第二項及第四項規定,並以書面為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zkhkc" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=1">個人資料保護法第1條</a>:「為規範個人資料之蒐集、處理及利用,以避免人格權受侵害,並促進個人資料之合理利用,特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xtcrp" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=19">個人資料保護法第19條</a>第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、經當事人同意。<br>
六、為增進公共利益所必要。<br>
七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。<br>
八、對當事人權益無侵害。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=20">個人資料保護法第20條</a>第1項:「非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、為增進公共利益所必要。<br>
三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。<br>
四、為防止他人權益之重大危害。<br>
五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
六、經當事人同意。<br>
七、有利於當事人權益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="djjck" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=5">個人資料保護法第5條</a>:「個人資料之蒐集、處理或利用,應尊重當事人之權益,依誠實及信用方法為之,不得逾越特定目的之必要範圍,並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vf8e2" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>參考<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=544">司法院釋字第544號解釋</a>理由書:「……倘與憲法第二十三條所要求之目的正當性、手段必要性、限制妥當性符合者,即無乖於比例原則,……。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=23">中華民國憲法第23條</a>:「以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qi5io" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNDM,109%2c%e7%b0%a1%e4%b8%8a%2c305%2c20210727%2c1">臺灣臺南地方法院109年度簡上字第305號刑事判決</a>:「而此部分個人資料之公開,對於原先促請告訴人出面協調債務糾紛之目的,並無實際作用或助益,……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2ezgl" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>請他人提供個資來確保每個人的身分,一樣要注意比例原則。實務見解也可以參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,108%2c%e4%b8%8a%2c1131%2c20200811%2c2">臺灣高等法院108年度上字第1131號民事判決</a>:「查系爭感應卡決議關於每戶原則配發6個感應卡,超過部分需申請並酌收每個感應卡100元工本費,提出申請之公司負責人或區權人並須提供切結書……,固與管理社區安全及維護公共利益之目的尚無違背。惟該決議關於涉及蒐集員工、住戶之基本個人資料部分,包含姓名、性別、電話、出生年份、身分證字號、員工到職日、完整租賃契約內容及承租人個資等,若其蒐集目的僅係為特定、確保使用感應卡者之真實身份,本可透過公司、出租之區分所有權人提供切結書或部分個人資料即可,並無詳細蒐集各項個人隱私資料之必要。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z2rux" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>參考<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=603">司法院釋字第603號解釋</a>理由書:「……指紋係個人身體之生物特徵,因其具有人各不同、終身不變之特質,故一旦與個人身分連結,即屬具備高度人別辨識功能之一種個人資訊。……惟縱為未來可能需要,並認此一手段有助前開目的之達成,然因路倒病人、失智者、無名屍體之身分辨識需求,而強制年滿十四歲之全部國民均事先錄存個人之指紋資料,並使全民承擔授權不明確及資訊外洩所可能導致之風險,實屬損益失衡、手段過當,難以符合比例原則之要求,侵害人民受憲法第二十二條保障之資訊隱私權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wji6b" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=20">個人資料保護法第20條</a>第2項:「非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者,當事人表示拒絕接受行銷時,應即停止利用其個人資料行銷。」</cite></li>
<li data-footnote-id="apydy" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=11">個人資料保護法第11條</a>第4項:「違反本法規定蒐集、處理或利用個人資料者,應主動或依當事人之請求,刪除、停止蒐集、處理或利用該個人資料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0fe7x" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>行政院消費者保護會(n.d.),《<a href="https://appeal.cpc.ey.gov.tw/WWW/Default.aspx">線上申訴</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="if622" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=48">個人資料法第48條</a>第2款、第3款:「非公務機關有下列情事之一者,由中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市)政府限期改正,屆期未改正者,按次處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰:……<br>
二、違反第十條、第十一條、第十二條或第十三條規定。<br>
三、違反第二十條第二項或第三項規定。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"個人資料保護法第6條\n第1項:「有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。」",
"個人資料保護法第2條\n第1款:「本法用詞,定義如下:一、個人資料:指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料。」",
"參考個人資料法第6條之立法理由:「二、按個人資料中有部分資料性質較為特殊或具敏感性,如任意蒐集、處理或利用,恐會造成社會不安或對當事人造成難以彌補之傷害。」參閱:立法院(2008),《立法院公報》,\n第97卷第48期\n,頁128。",
"個人資料保護法第6條\n:「\n\n\tI 有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料,不得蒐集、處理或利用。但有下列情形之一者,不在此限:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、為協助公務機關執行法定職務或非公務機關履行法定義務必要範圍內,且事前或事後有適當安全維護措施。\n\n\t六、經當事人書面同意。但逾越特定目的之必要範圍或其他法律另有限制不得僅依當事人書面同意蒐集、處理或利用,或其同意違反其意願者,不在此限。\n\n\tII 依前項規定蒐集、處理或利用個人資料,準用第八條、第九條規定;其中前項第六款之書面同意,準用第七條第一項、第二項及第四項規定,並以書面為之。」",
"個人資料保護法第1條\n:「為規範個人資料之蒐集、處理及利用,以避免人格權受侵害,並促進個人資料之合理利用,特制定本法。」",
"個人資料保護法第19條\n第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、經當事人同意。\n\n\t六、為增進公共利益所必要。\n\n\t七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。\n\n\t八、對當事人權益無侵害。」\n\n\t\n個人資料保護法第20條\n第1項:「非公務機關對個人資料之利用,除第六條第一項所規定資料外,應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者,得為特定目的外之利用:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、為增進公共利益所必要。\n\n\t三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。\n\n\t四、為防止他人權益之重大危害。\n\n\t五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t六、經當事人同意。\n\n\t七、有利於當事人權益。」",
"個人資料保護法第5條\n:「個人資料之蒐集、處理或利用,應尊重當事人之權益,依誠實及信用方法為之,不得逾越特定目的之必要範圍,並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」",
"參考\n司法院釋字第544號解釋\n理由書:「……倘與憲法第二十三條所要求之目的正當性、手段必要性、限制妥當性符合者,即無乖於比例原則,……。」\n\n\t\n中華民國憲法第23條\n:「以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。」",
"臺灣臺南地方法院109年度簡上字第305號刑事判決\n:「而此部分個人資料之公開,對於原先促請告訴人出面協調債務糾紛之目的,並無實際作用或助益,……。」",
"請他人提供個資來確保每個人的身分,一樣要注意比例原則。實務見解也可以參考\n臺灣高等法院108年度上字第1131號民事判決\n:「查系爭感應卡決議關於每戶原則配發6個感應卡,超過部分需申請並酌收每個感應卡100元工本費,提出申請之公司負責人或區權人並須提供切結書……,固與管理社區安全及維護公共利益之目的尚無違背。惟該決議關於涉及蒐集員工、住戶之基本個人資料部分,包含姓名、性別、電話、出生年份、身分證字號、員工到職日、完整租賃契約內容及承租人個資等,若其蒐集目的僅係為特定、確保使用感應卡者之真實身份,本可透過公司、出租之區分所有權人提供切結書或部分個人資料即可,並無詳細蒐集各項個人隱私資料之必要。」",
"參考\n司法院釋字第603號解釋\n理由書:「……指紋係個人身體之生物特徵,因其具有人各不同、終身不變之特質,故一旦與個人身分連結,即屬具備高度人別辨識功能之一種個人資訊。……惟縱為未來可能需要,並認此一手段有助前開目的之達成,然因路倒病人、失智者、無名屍體之身分辨識需求,而強制年滿十四歲之全部國民均事先錄存個人之指紋資料,並使全民承擔授權不明確及資訊外洩所可能導致之風險,實屬損益失衡、手段過當,難以符合比例原則之要求,侵害人民受憲法第二十二條保障之資訊隱私權。」",
"個人資料保護法第20條\n第2項:「非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者,當事人表示拒絕接受行銷時,應即停止利用其個人資料行銷。」",
"個人資料保護法第11條\n第4項:「違反本法規定蒐集、處理或利用個人資料者,應主動或依當事人之請求,刪除、停止蒐集、處理或利用該個人資料。」",
"行政院消費者保護會(n.d.),《\n線上申訴\n》。",
"個人資料法第48條\n第2款、第3款:「非公務機關有下列情事之一者,由中央目的事業主管機關或直轄市、縣(市)政府限期改正,屆期未改正者,按次處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰:……\n\n\t二、違反第十條、第十一條、第十二條或第十三條規定。\n\n\t三、違反第二十條第二項或第三項規定。」"
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利用內部消息買賣有價證券要負什麼責任?——淺談內線交易
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/648
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甲霸公司董事A將公司在1月1日時產品研發成功的消息不經意告訴妻子B,B為賺取私房錢,暗地購買甲霸公司股票。1月8日消息公告在公開資訊觀測站上,甲霸公司股價大幅上漲,B立刻賣出持股大賺一票。請問B有沒有成立內線交易罪?又要負什麼責任?
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什麼是內線交易呢?依據現行的證券交易法,內線交易的成立須同時具備下列要件:
一、內線交易的構成要件
(一)具備特定身分的人
凡是公司內部人、大股東、基於職業或控制關係得知消息的人、喪失前述身分未滿6個月的人,或從前述的人得知消息的人都受到內線交易的規範
[1]
。例如A是董事,屬於公司內部人;B從A處得知消息,屬於接受消息的人。
(二)消息具有重大性
指重大影響股價的消息,或是對投資人的投資決定有重要影響的消息
[2]
。例如產品研發成功的消息可能重大影響甲霸公司的股價時,此一消息便具有重大性。
(三)消息具有明確性
一般認為,「消息明確」就是「消息成立」。消息成立時點,是指事實發生日、協議日、簽約日等,並以日期在前面的為準
[3]
。例如甲霸公司在1月1日時確定產品研發成功,1月1日就是事實發生日,此消息便具有明確性。
(四)實際知悉內部消息
成立內線交易需要前面所說具備特定身分的人實際得知內部消息
[4]
。
(五)進行交易
在內線消息未公開或消息公開後18小時內,以自己或他人名義,買入或賣出公司上市、上櫃或興櫃的有價證券
[5]
。例如B在消息公開前就買入甲霸公司股票。
由上說明,內線交易,是指具備特定身分的人,在實際知悉有重大影響公司有價證券價格的明確消息時,消息未公開前或公開後18小時內,自行或以他人名義,買入或賣出公司上市、上櫃或興櫃的有價證券。
為什麼內線交易是不可以的呢?因為市場上投資人接觸資訊的機會應該平等,才能進行公平的交易。如果具備特定身分的人知悉內部消息後,並在公布消息之前買賣有價證券,將會破壞交易市場的公平性。
二、內線交易的法律責任
內線交易會有什麼法律責任?整理如表1。
表1 內線交易的法律責任
民事責任
B對不知道內線消息而在1月8日買入甲霸公司股票的人負損害賠償責任
[6]
;A應與B負連帶賠償責任
[7]
。
刑事責任
B依法可處3年以上10年以下有期徒刑,得併科1000萬元以上2億元以下罰金
[8]
;如果犯罪所得超過一億元以上,處7年以上有期徒刑,得併科2500萬元以上5億元以下罰金
[9]
;另外犯罪所得會被沒收
[10]
。
作者整理自證券交易法。
三、結論
A是甲霸公司董事,是具備特定身分的人。B從A處得知可能影響股價的重大消息,且此消息在1月1日時已經明確。B在此重大消息未公開前,大量買入甲霸公司股票,並在1月8日消息公開後,立刻賣出持股賺取利益。B依犯罪所得的多寡,可處3年以上10年以下的有期徒刑或7年以上的有期徒刑,且均得併科罰金;此外,B對於不知道內線消息而在1月8日當天買入甲霸公司股票的人須負賠償責任,A也須與B負連帶賠償責任。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="q033a" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=157-1">證券交易法第157條之1</a>第1項:「下列各款之人,實際知悉發行股票公司有重大影響其股票價格之消息時,在該消息明確後,未公開前或公開後十八小時內,不得對該公司之上市或在證券商營業處所買賣之股票或其他具有股權性質之有價證券,自行或以他人名義買入或賣出:<br>
一、該公司之董事、監察人、經理人及依公司法第二十七條第一項規定受指定代表行使職務之自然人。<br>
二、持有該公司之股份超過百分之十之股東。<br>
三、基於職業或控制關係獲悉消息之人。<br>
四、喪失前三款身分後,未滿六個月者。<br>
五、從前四款所列之人獲悉消息之人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="01jgj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=157-1">證券交易法第157條之1</a>第5項:「第一項所稱有重大影響其股票價格之消息,指涉及公司之財務、業務或該證券之市場供求、公開收購,其具體內容對其股票價格有重大影響,或對正當投資人之投資決定有重要影響之消息;其範圍及公開方式等相關事項之辦法,由主管機關定之。」<br>
例如公司減資、合併、收購、分割、股份交換、重整、破產、解散、所從屬的控制公司股權有重大變動等。</cite></li>
<li data-footnote-id="tr7xd" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.fsc.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL039378">證券交易法第一百五十七條之一第五項及第六項重大消息範圍及其公開方式管理辦法</a>第5條:「前三條所定消息之成立時點,為事實發生日、協議日、簽約日、付款日、委託日、成交日、過戶日、審計委員會或董事會決議日或其他依具體事證可得明確之日,以日期在前者為準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wok0m" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>什麼是「實際知悉」內部消息?2010年6月2日修法前,證券交易法第157條之1第1項規定「獲悉」,解釋上有兩種說法,以實際知悉內線消息與交易之間「有沒有關聯」區分成「知悉說」及「利用說」。「知悉說」是只要知道內線消息又進行交易,就成立此要件;「利用說」則要求除了知道內線消息以外,還要使用此內線消息而進行交易。2010年6月2日修正公布後,現行法將「獲悉」改為「實際知悉」,採取「知悉說」。</cite></li>
<li data-footnote-id="fvhrm" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>此處的有價證券除股票或其他具有股權性質之有價證券外,如果這個消息是更限縮於重大影響支付本息能力的時候,就會包括非股權性質的公司債。見<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=157-1">證券交易法第157條之1</a>第2項:「前項各款所定之人,實際知悉發行股票公司有重大影響其支付本息能力之消息時,在該消息明確後,未公開前或公開後十八小時內,不得對該公司之上市或在證券商營業處所買賣之非股權性質之公司債,自行或以他人名義賣出。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wqy58" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=157-1">證券交易法第157條之1</a>第3項:「違反第一項或前項規定者,對於當日善意從事相反買賣之人買入或賣出該證券之價格,與消息公開後十個營業日收盤平均價格之差額,負損害賠償責任;其情節重大者,法院得依善意從事相反買賣之人之請求,將賠償額提高至三倍;其情節輕微者,法院得減輕賠償金額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2hu9r" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=157-1">證券交易法第157條之1</a>第4項:「第一項第五款之人,對於前項損害賠償,應與第一項第一款至第四款提供消息之人,負連帶賠償責任。但第一項第一款至第四款提供消息之人有正當理由相信消息已公開者,不負賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q92np" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=171">證券交易法第171條</a>第1項第1款:「有下列情事之一者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金:一、違反第二十條第一項、第二項、第一百五十五條第一項、第二項、第一百五十七條之一第一項或第二項規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xkxth" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=171">證券交易法第171條</a>第2項:「犯前項之罪,其因犯罪獲取之財物或財產上利益金額達新臺幣一億元以上者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣二千五百萬元以上五億元以下罰金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kiayo" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0400001&flno=171">證券交易法第171條</a>第7項:「犯第一項至第三項之罪,犯罪所得屬犯罪行為人或其以外之自然人、法人或非法人團體因刑法第三十八條之一第二項所列情形取得者,除應發還被害人、第三人或得請求損害賠償之人外,沒收之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"證券交易法第157條之1\n第1項:「下列各款之人,實際知悉發行股票公司有重大影響其股票價格之消息時,在該消息明確後,未公開前或公開後十八小時內,不得對該公司之上市或在證券商營業處所買賣之股票或其他具有股權性質之有價證券,自行或以他人名義買入或賣出:\n\n\t一、該公司之董事、監察人、經理人及依公司法第二十七條第一項規定受指定代表行使職務之自然人。\n\n\t二、持有該公司之股份超過百分之十之股東。\n\n\t三、基於職業或控制關係獲悉消息之人。\n\n\t四、喪失前三款身分後,未滿六個月者。\n\n\t五、從前四款所列之人獲悉消息之人。」",
"證券交易法第157條之1\n第5項:「第一項所稱有重大影響其股票價格之消息,指涉及公司之財務、業務或該證券之市場供求、公開收購,其具體內容對其股票價格有重大影響,或對正當投資人之投資決定有重要影響之消息;其範圍及公開方式等相關事項之辦法,由主管機關定之。」\n\n\t例如公司減資、合併、收購、分割、股份交換、重整、破產、解散、所從屬的控制公司股權有重大變動等。",
"證券交易法第一百五十七條之一第五項及第六項重大消息範圍及其公開方式管理辦法\n第5條:「前三條所定消息之成立時點,為事實發生日、協議日、簽約日、付款日、委託日、成交日、過戶日、審計委員會或董事會決議日或其他依具體事證可得明確之日,以日期在前者為準。」",
"什麼是「實際知悉」內部消息?2010年6月2日修法前,證券交易法第157條之1第1項規定「獲悉」,解釋上有兩種說法,以實際知悉內線消息與交易之間「有沒有關聯」區分成「知悉說」及「利用說」。「知悉說」是只要知道內線消息又進行交易,就成立此要件;「利用說」則要求除了知道內線消息以外,還要使用此內線消息而進行交易。2010年6月2日修正公布後,現行法將「獲悉」改為「實際知悉」,採取「知悉說」。",
"此處的有價證券除股票或其他具有股權性質之有價證券外,如果這個消息是更限縮於重大影響支付本息能力的時候,就會包括非股權性質的公司債。見\n證券交易法第157條之1\n第2項:「前項各款所定之人,實際知悉發行股票公司有重大影響其支付本息能力之消息時,在該消息明確後,未公開前或公開後十八小時內,不得對該公司之上市或在證券商營業處所買賣之非股權性質之公司債,自行或以他人名義賣出。」",
"證券交易法第157條之1\n第3項:「違反第一項或前項規定者,對於當日善意從事相反買賣之人買入或賣出該證券之價格,與消息公開後十個營業日收盤平均價格之差額,負損害賠償責任;其情節重大者,法院得依善意從事相反買賣之人之請求,將賠償額提高至三倍;其情節輕微者,法院得減輕賠償金額。」",
"證券交易法第157條之1\n第4項:「第一項第五款之人,對於前項損害賠償,應與第一項第一款至第四款提供消息之人,負連帶賠償責任。但第一項第一款至第四款提供消息之人有正當理由相信消息已公開者,不負賠償責任。」",
"證券交易法第171條\n第1項第1款:「有下列情事之一者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金:一、違反第二十條第一項、第二項、第一百五十五條第一項、第二項、第一百五十七條之一第一項或第二項規定。」",
"證券交易法第171條\n第2項:「犯前項之罪,其因犯罪獲取之財物或財產上利益金額達新臺幣一億元以上者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣二千五百萬元以上五億元以下罰金。」",
"證券交易法第171條\n第7項:「犯第一項至第三項之罪,犯罪所得屬犯罪行為人或其以外之自然人、法人或非法人團體因刑法第三十八條之一第二項所列情形取得者,除應發還被害人、第三人或得請求損害賠償之人外,沒收之。」"
] |
4fc4c504ac48aef3147b1a15078ef9a2f875e5b2fc519a9c10faa7e1e3a6dd02
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兩人沒有結婚,但有長期共同生活的親密關係,一方過世後,另一方可以對遺產主張什麼權利呢?
|
https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/766
| null |
在今天的社會中,常見兩人間並未結婚,但有長期共同生活的親密關係,此一相處模式,有可能是同居,也有可能是事實上的婚姻關係
[1]
。在這類情況下,由於兩人間的關係並不是法律上的「婚姻關係」,導致許多專屬於配偶的權利無法適用於此類關係。這時如果一方過世,另一方可以對遺產主張什麼權利呢?(見圖1)
圖1 長期共同生活的親密關係(沒結婚),對方過世我有繼承權嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳哲瑋 / 繪圖:Yen
圖1 長期共同生活的親密關係(沒結婚),對方過世我有繼承權嗎?
資料來源:黃蓮瑛、陳哲瑋 / 繪圖:Yen
一、沒有繼承權
依現行民法
[2]
,繼承人只有配偶、直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母,而其中的「配偶」並不包含有長期共同生活的親密關係,但沒有依法結婚的人。所以長期共同生活又關係緊密的兩人,在一方過世時,另一方並不在繼承人之列,沒有繼承權,不能主張依法繼承過世一方的遺產。
二、可以接受遺贈
被繼承人如果生前有先立遺囑,在遺囑中將財產上的利益無償給與受遺贈人。這個時候,長期共同生活具有親密關係的存活他方,可以是受遺贈人,接受一方的遺贈。但要注意的是,在過世一方還有繼承人的情形時,法律對於法定繼承人有最低限度繼承遺產比例的保障,也就是「特留分
[3]
」,遺贈的金額如果超過法定繼承人的特留分,繼承人可以主張從遺贈的財產中扣減
[4]
。
附帶一提,法律上另有一種稱為「死因贈與」的契約,是指契約雙方約定好,當一方死亡之後,贈與契約就會生效,還活著的另一方可以獲贈死亡的人的財產。舉例來說,A跟B約定,A死亡之後若B還活著,B可以獲贈A所有的房屋一棟、土地一筆,就是所謂的死因贈與。沒有結婚的兩人,如果沒有在遺囑中記載遺贈,也可能透過死因贈與,把財產留給彼此
[5]
。但死因贈與在實務上非常罕見。
三、在符合一定條件下,可享有遺產酌給請求權
[6]
(一)遺產酌給請求權的意義
此一觀念來自於我國傳統的「死後扶養」概念
[7]
,用意是避免被繼承人生前繼續扶養的人,於被繼承人死亡後,生活陷入困難。所以,當長期共同緊密生活的存活他方符合以下的一定條件,可以請求酌給過世一方的部分遺產,以維持生活。
(二)需具備一定的條件
符合下列條件的人,可以主張「遺產酌給請求權」:
被繼承人生前繼續扶養
[8]
。
不能維持生活而無謀生能力
[9]
。但也有實務反對這個要件,認為法條並沒有規定這個要件,不可以自行增加標準,避免影響請求權人的權利
[10]
。
被繼承人未為相當的遺贈
[11]
。
(三)酌給標準
此時應該由親屬會議,依照請求人所受扶養的程度,和其他關係,例如受酌給權利人的性別、年齡、身體狀況、生活狀況,以及兩人之間的身分關係及情誼厚薄、遺產狀況等因素
[12]
,決定酌給遺產的數額。
四、結論
因此,當兩人有長期共同生活的親密關係,但沒有結婚,一方過世,另一方雖然不是繼承人,但可能可以因為遺贈獲得財產,或在符合一定條件下主張遺產酌給請求權。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="gmw96" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>如對「事實上的婚姻關係」有興趣,可進一步參見:楊舒婷(2020),《<a href="/article/family-relationship/532">兩人具有親密關係,長期共同生活但沒有結婚,彼此有繼承權嗎?</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="x8lv7" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1144">民法第1144條</a>:「配偶有相互繼承遺產之權……。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1138">民法第1138條</a>:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:<br>
一、直系血親卑親屬。<br>
二、父母。<br>
三、兄弟姊妹。<br>
四、祖父母。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fu0mx" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1223">民法第1223條</a>:「繼承人之特留分,依左列各款之規定:<br>
一、直系血親卑親屬之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
二、父母之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
三、配偶之特留分,為其應繼分二分之一。<br>
四、兄弟姊妹之特留分,為其應繼分三分之一。<br>
五、祖父母之特留分,為其應繼分三分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mfsqi" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1187">民法第1187條</a>:「遺囑人於不違反關於特留分規定之範圍內,得以遺囑自由處分遺產。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1225">民法第1225條</a>前段:「應得特留分之人,如因被繼承人所為之遺贈,致其應得之數不足者,得按其不足之數由遺贈財產扣減之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="63adb" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>死因贈與在我國法院實務中,有一些爭議。比較近期的見解認為,死因贈與的性質跟遺贈不同,所以繼承人不能主張特留分與扣減權,參考<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,106%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2731%2c20171130">最高法院106年度台上字第2731號民事判決</a>:「按遺囑人依遺囑所為之遺贈,因依一方之意思表示即而成立,須受民法第1187條特留分規定之限制,為屬無相對人之單獨行為,與死因贈與乃以贈與人之死亡而發生效力,並以受贈人於贈與人死亡時仍生存為停止條件之贈與,且不受民法第1187條特留分規定之限制,性質上仍屬契約,須有雙方當事人意思表示之合致者迥然不同。」而早期見解則認為,死因贈與跟遺贈一樣,都不能侵害繼承人的特留分,如<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,89%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%2c207%2c20001003%2c2">臺灣高等法院89年度重上字第207號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="4ffh4" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1149">民法第1149條</a>:「被繼承人生前繼續扶養之人,應由親屬會議依其所受扶養之程度及其他關係,酌給遺產。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f6sio" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>林秀雄(2019),《繼承法講義》,第8版,頁90。</cite></li>
<li data-footnote-id="2u1h7" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1149">民法第1149條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="oephh" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,102%2c%e5%8f%b0%e7%b0%a1%e6%8a%97%2c54%2c20130508">最高法院102年度台簡抗字第54號民事裁定</a>:「應審酌遺產酌給請求權人之財力、日常收入是否足以維持其日常生活。換言之,倘遺產酌給請求權人之財力、收入足以維持其日後生活時,則無酌給遺產之必要。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lada3" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c91%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c33%2c001">最高法院91年度台上字第33號民事判決</a>:「惟民法第一千一百四十九條僅規定被繼承人生前繼續扶養之人,應由親屬會議依其所受扶養之程度及其他關係,酌給遺產。並未規定遺產酌給請求權人須以無謀生能力或不能維持生活為限,上訴人所辯顯然增加該法條所未規定之限制,直接影響遺產酌給請求權人所應享有之權利,有違中央法規標準法第五條第二款,關於人民之權利、義務應以法律定之之規定。又該法條並無準用民法第一千一百十七條、第一千一百十九條有關直系血親尊親屬受扶養之限制之規定,且民法繼承篇亦無任何條文規定如受酌給人屬直系血親尊親屬,需以不能維持生活者為限。是上訴人援引上開條文,認被上訴人請求酌給遺產應受『不能維持生活』之限制云云,顯有誤解,要非可採。」此外,<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,98%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%e6%98%93%2c31%2c20100406%2c1">臺灣高等法院98年度家上易字第31號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHV,95%2c%e5%ae%b6%e4%b8%8a%2c61%2c20070206%2c1">臺灣高等法院臺南分院95年度家上字第61號民事判決</a>均同此見解。</cite></li>
<li data-footnote-id="xpgtd" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c26%2c%e6%b8%9d%e4%b8%8a%2c59%2c001">最高法院26年渝上字第59號民事判例</a>:「被繼承人已以遺囑,依其生前繼續扶養之人所受扶養之程度及其他關係,遺贈相當財產者,毋庸再由親屬會議酌給遺產。」</cite></li>
<li data-footnote-id="owkeb" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,104%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1610%2c20150827">最高法院104年度台上字第1610號民事判決</a>:「遺產酌給之程度應於遺產範圍內,依被繼承人生前扶養之程度、受酌給權利人之性別、年齡、身體狀況、生活狀況,及其與被繼承人間之身分關係、情誼厚薄、遺產狀況等情況定之。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"如對「事實上的婚姻關係」有興趣,可進一步參見:楊舒婷(2020),《\n兩人具有親密關係,長期共同生活但沒有結婚,彼此有繼承權嗎?\n》。",
"民法第1144條\n:「配偶有相互繼承遺產之權……。」\n\n\t\n民法第1138條\n:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:\n\n\t一、直系血親卑親屬。\n\n\t二、父母。\n\n\t三、兄弟姊妹。\n\n\t四、祖父母。」",
"民法第1223條\n:「繼承人之特留分,依左列各款之規定:\n\n\t一、直系血親卑親屬之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t二、父母之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t三、配偶之特留分,為其應繼分二分之一。\n\n\t四、兄弟姊妹之特留分,為其應繼分三分之一。\n\n\t五、祖父母之特留分,為其應繼分三分之一。」",
"民法第1187條\n:「遺囑人於不違反關於特留分規定之範圍內,得以遺囑自由處分遺產。」\n\n\t\n民法第1225條\n前段:「應得特留分之人,如因被繼承人所為之遺贈,致其應得之數不足者,得按其不足之數由遺贈財產扣減之。」",
"死因贈與在我國法院實務中,有一些爭議。比較近期的見解認為,死因贈與的性質跟遺贈不同,所以繼承人不能主張特留分與扣減權,參考\n最高法院106年度台上字第2731號民事判決\n:「按遺囑人依遺囑所為之遺贈,因依一方之意思表示即而成立,須受民法第1187條特留分規定之限制,為屬無相對人之單獨行為,與死因贈與乃以贈與人之死亡而發生效力,並以受贈人於贈與人死亡時仍生存為停止條件之贈與,且不受民法第1187條特留分規定之限制,性質上仍屬契約,須有雙方當事人意思表示之合致者迥然不同。」而早期見解則認為,死因贈與跟遺贈一樣,都不能侵害繼承人的特留分,如\n臺灣高等法院89年度重上字第207號民事判決\n。",
"民法第1149條\n:「被繼承人生前繼續扶養之人,應由親屬會議依其所受扶養之程度及其他關係,酌給遺產。」",
"林秀雄(2019),《繼承法講義》,第8版,頁90。",
"民法第1149條\n。",
"最高法院102年度台簡抗字第54號民事裁定\n:「應審酌遺產酌給請求權人之財力、日常收入是否足以維持其日常生活。換言之,倘遺產酌給請求權人之財力、收入足以維持其日後生活時,則無酌給遺產之必要。」",
"最高法院91年度台上字第33號民事判決\n:「惟民法第一千一百四十九條僅規定被繼承人生前繼續扶養之人,應由親屬會議依其所受扶養之程度及其他關係,酌給遺產。並未規定遺產酌給請求權人須以無謀生能力或不能維持生活為限,上訴人所辯顯然增加該法條所未規定之限制,直接影響遺產酌給請求權人所應享有之權利,有違中央法規標準法第五條第二款,關於人民之權利、義務應以法律定之之規定。又該法條並無準用民法第一千一百十七條、第一千一百十九條有關直系血親尊親屬受扶養之限制之規定,且民法繼承篇亦無任何條文規定如受酌給人屬直系血親尊親屬,需以不能維持生活者為限。是上訴人援引上開條文,認被上訴人請求酌給遺產應受『不能維持生活』之限制云云,顯有誤解,要非可採。」此外,\n臺灣高等法院98年度家上易字第31號民事判決\n、\n臺灣高等法院臺南分院95年度家上字第61號民事判決\n均同此見解。",
"最高法院26年渝上字第59號民事判例\n:「被繼承人已以遺囑,依其生前繼續扶養之人所受扶養之程度及其他關係,遺贈相當財產者,毋庸再由親屬會議酌給遺產。」",
"最高法院104年度台上字第1610號民事判決\n:「遺產酌給之程度應於遺產範圍內,依被繼承人生前扶養之程度、受酌給權利人之性別、年齡、身體狀況、生活狀況,及其與被繼承人間之身分關係、情誼厚薄、遺產狀況等情況定之。」"
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新興行業的網紅、Youtuber如何繳稅?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/956
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斜槓思維正夯,在傳統產業上班的A,也在直播平臺創立了一個美妝頻道,與大家分享各種化妝技巧,同時也推出個人品牌,在網拍平臺上販賣美妝小物。想不到,剛開播沒多久,A的美妝頻道瞬間爆紅,至今每支影片的點閱數都突破50萬次,A因此自直播平臺賺到10幾萬元的獎金。不僅如此,A所販賣的美妝小物也大受好評,每個月的銷售收入更達到20萬元以上。利用新興行業增加收入的A應該負擔哪些稅呢?
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一、新興行業的課稅原則
近年來因為智慧科技的發展,新興行業如雨後春筍般冒出。但其實在課稅上,基本上不會脫離兩個大方向:首先,新興行業的誕生通常是為了要滿足消費者的某個需求,進而賺取所得,此時不論是個人或是公司,原則上只要有所得就要繳納「所得稅」
[1]
。另外,從事營利行為,不外乎是提供商品或勞務,進而創造附加價值,此時政府就會針對營利行為創造出來的附加價值課徵「營業稅」
[2]
。
二、網紅、Youtuber的主要繳稅項目
(一)綜合所得稅
網紅所賺取的所得來源可能很多,例如廣告業配、影片播放平臺、直播平臺、演講收入等等提供勞務所賺取的報酬,或是在購物平臺上販賣商品所賺取的收入。這些所得無論多少,原則上都必須在隔年5月向國稅局申報繳納綜合所得稅
[3]
。
(二)營業稅
如果網紅有在網路上銷售商品或勞務,例如在網路上銷售線上英文課程,則要依照以下情況申請稅籍登記、報繳營業稅,或是開立統一發票(如表1):
1. 每月銷售商品銷售額未達8萬元,或銷售勞務銷售額未達4萬元
[4]
的小規模營業人
營業人不用申報繳納營業稅
[5]
,所以不用向國稅局申請稅籍登記
[6]
,也不用開立統一發票
[7]
。
2. 每月銷售商品銷售額達8萬元,或銷售勞務銷售額達4萬元以上,但未達每月銷售額20萬元的小規模營業人
營業人需要向國稅局申請稅籍登記
[8]
,但不用申報營業稅。國稅局會依照具體個案訂定適當的查定辦法,營業人要依照國稅局查定的銷售額,繳納1%的營業稅
[9]
,而且也不用開立統一發票。
3. 每月銷售額20萬元以上
營業人需要向國稅局申請稅籍登記
[10]
,並申報繳納5%的營業稅
[11]
,且必須開立統一發票給消費者
[12]
。
表1:銷售額多少才要申請稅籍登記、報繳營業稅和開發票
銷售額
稅籍登記
營業稅
統一發票
申報
繳納
商品銷售額<8萬
勞務銷售額<4萬
X
X
X
X
8萬≦商品銷售額<20萬
4萬≦勞務銷售額<20萬
V
X
1%
X
商品、勞務銷售額≧20萬
V
V
5%
V
作者自製。
三、結論
本案例中,A必須將直播平臺業者所發給A的獎金,以及A在網拍平臺銷售美妝小物的所得,在隔年的5月向國稅局誠實申報繳納綜合所得稅。而因為A每月平均銷售美妝小物的銷售額已達20萬元以上,因此必須要向國稅局申請稅籍登記,並申報繳納5%的營業稅,也要開立統一發票給消費者。否則可能會因漏報所得
[13]
或是漏開統一發票
[14]
等,受到漏稅額2倍~5倍以下罰鍰的處罰,還可能被停止營業。
想要以新興商業模式增加收入的讀者,如果對自己所需負擔的稅金有任何問題,也可以撥打國稅局的免費服務電話:0800-000-321,諮詢專人了解詳情。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="5tf4f" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340003&flno=2">所得稅法第2條</a>:「<br>
I 凡有中華民國來源所得之個人,應就其中華民國來源之所得,依本法規定,課徵綜合所得稅。<br>
II 非中華民國境內居住之個人,而有中華民國來源所得者,除本法另有規定外,其應納稅額,分別就源扣繳。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340003&flno=3">所得稅法第3條</a>:「<br>
I 凡在中華民國境內經營之營利事業,應依本法規定,課徵營利事業所得稅。<br>
II 營利事業之總機構在中華民國境內者,應就其中華民國境內外全部營利事業所得,合併課徵營利事業所得稅。但其來自中華民國境外之所得,已依所得來源國稅法規定繳納之所得稅,得由納稅義務人提出所得來源國稅務機關發給之同一年度納稅憑證,並取得所在地中華民國使領館或其他經中華民國政府認許機構之簽證後,自其全部營利事業所得結算應納稅額中扣抵。扣抵之數,不得超過因加計其國外所得,而依國內適用稅率計算增加之結算應納稅額。<br>
III 營利事業之總機構在中華民國境外,而有中華民國來源所得者,應就其中華民國境內之營利事業所得,依本法規定課徵營利事業所得稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="voeex" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=1">加值型及非加值型營業稅法第1條</a>:「在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物,均應依本法規定課徵加值型或非加值型之營業稅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="z37oe" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340003&flno=71">所得稅法第71條</a>第1項:「納稅義務人應於每年五月一日起至五月三十一日止,填具結算申報書,向該管稽徵機關,申報其上一年度內構成綜合所得總額或營利事業收入總額之項目及數額,以及有關減免、扣除之事實,並應依其全年應納稅額減除暫繳稅額、尚未抵繳之扣繳稅額及依第十五條第四項規定計算之可抵減稅額,計算其應納之結算稅額,於申報前自行繳納。但依法不併計課稅之所得之扣繳稅款,不得減除。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3a7pg" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law-out.mof.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL006090">小規模營業人營業稅起徵點</a>第1點:「買賣業、製造業、手工業、新聞業、出版業、農林業、畜牧業、水產業、礦冶業、包作業、印刷業、公用事業、娛樂業、運輸業、照相業及一般飲食業等業別之起徵點為每月銷售額新臺幣八萬元。」<br>
<a href="https://law-out.mof.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL006090">小規模營業人營業稅起徵點</a>第2點:「裝潢業、廣告業、修理業、加工業、旅宿業、理髮業、沐浴業、勞務承攬業、倉庫業、租賃業、代辦業、行紀業、技術及設計業及公證業等業別之起徵點為每月銷售額新臺幣四萬元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="q2vxf" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=23">加值型及非加值型營業稅法第23條</a>:「農產品批發市場之承銷人、銷售農產品之小規模營業人、小規模營業人、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營,且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業,及其他經財政部規定免予申報銷售額之營業人,除申請按本章第一節規定計算營業稅額並依第三十五條規定申報繳納者外,就主管稽徵機關查定之銷售額按第十三條規定之稅率計算營業稅額。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=25">加值型及非加值型營業稅法第25條</a>第1項:「依第二十三條規定,查定計算營業稅額之營業人,購買營業上使用之貨物或勞務,取得載有營業稅額之憑證,並依規定申報者,主管稽徵機關應按其進項稅額百分之十,在查定稅額內扣減。但查定稅額未達起徵點者,不適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bn1y8" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law-out.mof.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL010768">財政部賦稅署台財稅第10904512340號令</a>(2020/1/31):「一、個人以營利為目的,透過網路銷售貨物或勞務,其當月銷售額未達營業稅起徵點,得暫時免向國稅局申請稅籍登記,於當月銷售額達營業稅起徵點時,應即向國稅局申請稅籍登記;……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="58p7e" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law-out.mof.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL007291">財政部賦稅署台財稅第7526254號函</a>(1986/7/12):「訂定營業人使用統一發票銷售額標準為平均每月新台幣20萬元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jxc4u" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>同前註6。</cite></li>
<li data-footnote-id="w2ngj" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=13">加值型及非加值型營業稅法第13條</a>第1項:「小規模營業人、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營,且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業,及其他經財政部規定免予申報銷售額之營業人,其營業稅稅率為百分之一。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0h3cg" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>同前註6。</cite></li>
<li data-footnote-id="opve3" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=10">加值型及非加值型營業稅法第10條</a>:「營業稅稅率,除本法另有規定外,最低不得少於百分之五,最高不得超過百分之十;其徵收率,由行政院定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tom39" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>同前註7。</cite></li>
<li data-footnote-id="d7ex5" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340003&flno=110">所得稅法第110條</a>第1、2項:「<br>
I 納稅義務人已依本法規定辦理結算、決算或清算申報,而對依本法規定應申報課稅之所得額有漏報或短報情事者,處以所漏稅額二倍以下之罰鍰。<br>
II 納稅義務人未依本法規定自行辦理結算、決算或清算申報,而經稽徵機關調查,發現有依本法規定課稅之所得額者,除依法核定補徵應納稅額外,應照補徵稅額,處三倍以下之罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="to1yu" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=51">加值型及非加值型營業稅法第51條</a>第1項第1至3款:「納稅義務人,有下列情形之一者,除追繳稅款外,按所漏稅額處五倍以下罰鍰,並得停止其營業:<br>
一、未依規定申請稅籍登記而營業。<br>
二、逾規定期限三十日未申報銷售額或統一發票明細表,亦未按應納稅額繳納營業稅。<br>
三、短報或漏報銷售額。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=52">加值型及非加值型營業稅法第52條</a>第1項:「營業人漏開統一發票或於統一發票上短開銷售額,於法定申報期限前經查獲者,應就短漏開銷售額按規定稅率計算稅額繳納稅款,並按該稅額處五倍以下罰鍰。但處罰金額不得超過新臺幣一百萬元。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"所得稅法第2條\n:「\n\n\tI 凡有中華民國來源所得之個人,應就其中華民國來源之所得,依本法規定,課徵綜合所得稅。\n\n\tII 非中華民國境內居住之個人,而有中華民國來源所得者,除本法另有規定外,其應納稅額,分別就源扣繳。」\n\n\t\n所得稅法第3條\n:「\n\n\tI 凡在中華民國境內經營之營利事業,應依本法規定,課徵營利事業所得稅。\n\n\tII 營利事業之總機構在中華民國境內者,應就其中華民國境內外全部營利事業所得,合併課徵營利事業所得稅。但其來自中華民國境外之所得,已依所得來源國稅法規定繳納之所得稅,得由納稅義務人提出所得來源國稅務機關發給之同一年度納稅憑證,並取得所在地中華民國使領館或其他經中華民國政府認許機構之簽證後,自其全部營利事業所得結算應納稅額中扣抵。扣抵之數,不得超過因加計其國外所得,而依國內適用稅率計算增加之結算應納稅額。\n\n\tIII 營利事業之總機構在中華民國境外,而有中華民國來源所得者,應就其中華民國境內之營利事業所得,依本法規定課徵營利事業所得稅。」",
"加值型及非加值型營業稅法第1條\n:「在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物,均應依本法規定課徵加值型或非加值型之營業稅。」",
"所得稅法第71條\n第1項:「納稅義務人應於每年五月一日起至五月三十一日止,填具結算申報書,向該管稽徵機關,申報其上一年度內構成綜合所得總額或營利事業收入總額之項目及數額,以及有關減免、扣除之事實,並應依其全年應納稅額減除暫繳稅額、尚未抵繳之扣繳稅額及依第十五條第四項規定計算之可抵減稅額,計算其應納之結算稅額,於申報前自行繳納。但依法不併計課稅之所得之扣繳稅款,不得減除。」",
"小規模營業人營業稅起徵點\n第1點:「買賣業、製造業、手工業、新聞業、出版業、農林業、畜牧業、水產業、礦冶業、包作業、印刷業、公用事業、娛樂業、運輸業、照相業及一般飲食業等業別之起徵點為每月銷售額新臺幣八萬元。」\n\n\t\n小規模營業人營業稅起徵點\n第2點:「裝潢業、廣告業、修理業、加工業、旅宿業、理髮業、沐浴業、勞務承攬業、倉庫業、租賃業、代辦業、行紀業、技術及設計業及公證業等業別之起徵點為每月銷售額新臺幣四萬元。」",
"加值型及非加值型營業稅法第23條\n:「農產品批發市場之承銷人、銷售農產品之小規模營業人、小規模營業人、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營,且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業,及其他經財政部規定免予申報銷售額之營業人,除申請按本章第一節規定計算營業稅額並依第三十五條規定申報繳納者外,就主管稽徵機關查定之銷售額按第十三條規定之稅率計算營業稅額。」\n\n\t\n加值型及非加值型營業稅法第25條\n第1項:「依第二十三條規定,查定計算營業稅額之營業人,購買營業上使用之貨物或勞務,取得載有營業稅額之憑證,並依規定申報者,主管稽徵機關應按其進項稅額百分之十,在查定稅額內扣減。但查定稅額未達起徵點者,不適用之。」",
"財政部賦稅署台財稅第10904512340號令\n(2020/1/31):「一、個人以營利為目的,透過網路銷售貨物或勞務,其當月銷售額未達營業稅起徵點,得暫時免向國稅局申請稅籍登記,於當月銷售額達營業稅起徵點時,應即向國稅局申請稅籍登記;……。」",
"財政部賦稅署台財稅第7526254號函\n(1986/7/12):「訂定營業人使用統一發票銷售額標準為平均每月新台幣20萬元。」",
"同前註6。",
"加值型及非加值型營業稅法第13條\n第1項:「小規模營業人、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營,且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業,及其他經財政部規定免予申報銷售額之營業人,其營業稅稅率為百分之一。」",
"同前註6。",
"加值型及非加值型營業稅法第10條\n:「營業稅稅率,除本法另有規定外,最低不得少於百分之五,最高不得超過百分之十;其徵收率,由行政院定之。」",
"同前註7。",
"所得稅法第110條\n第1、2項:「\n\n\tI 納稅義務人已依本法規定辦理結算、決算或清算申報,而對依本法規定應申報課稅之所得額有漏報或短報情事者,處以所漏稅額二倍以下之罰鍰。\n\n\tII 納稅義務人未依本法規定自行辦理結算、決算或清算申報,而經稽徵機關調查,發現有依本法規定課稅之所得額者,除依法核定補徵應納稅額外,應照補徵稅額,處三倍以下之罰鍰。」",
"加值型及非加值型營業稅法第51條\n第1項第1至3款:「納稅義務人,有下列情形之一者,除追繳稅款外,按所漏稅額處五倍以下罰鍰,並得停止其營業:\n\n\t一、未依規定申請稅籍登記而營業。\n\n\t二、逾規定期限三十日未申報銷售額或統一發票明細表,亦未按應納稅額繳納營業稅。\n\n\t三、短報或漏報銷售額。」\n\n\t\n加值型及非加值型營業稅法第52條\n第1項:「營業人漏開統一發票或於統一發票上短開銷售額,於法定申報期限前經查獲者,應就短漏開銷售額按規定稅率計算稅額繳納稅款,並按該稅額處五倍以下罰鍰。但處罰金額不得超過新臺幣一百萬元。」"
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64ff1dca06ed41168bc95a3401de05d29912da2be37d4c0dd134f64bae5e4021
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簡介藝文類非營利組織的選擇──財團法人、公益社團法人、演藝團體
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/406
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一、非營利組織是什麼?
提到「非營利組織」,很容易望文生義而理解為「不以賺錢為目的」的組織,但較正確的理解應為「不以分配營利為目的」的組織。這類組織通常具一定公益目的,舉凡文藝、宗教及學術等目的均屬之,只是為了組織永續發展,仍可以持續營運甚至產生盈餘,但它的盈餘並不像公司、合夥等營利事業,可以分配給股東或合夥人
[1]
,而是要繼續投入組織作為實現公益目的之用。
二、藝文類非營利組織有哪些型態?
在我國法律架構下,藝文類非營利組織的型態大抵可歸納為三類,申請人可依自身發展需求,選擇適合的方式設立:(見圖1)
圖1 想成立非營利的藝文團體,有哪些選擇?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
圖1 想成立非營利的藝文團體,有哪些選擇?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
(一)財團法人
常見的「基金會」即是此種型態;顧名思義,是一集合「財產」而成的組織,捐助人可基於捐助章程所載公益目的提供捐助財產以辦理公益事業。
通常主管機關對於捐助財產的金額有一定的規範
[2]
,以文化藝術類財團法人為例,全國性基金會應達3,000萬元
[3]
,縣市性基金會視各縣市規定應達200萬至1,000萬元以上
[4]
。
(二)公益社團法人
常見的「協會」即屬此型態,是一以「社員」為主體組成的法人,社團可透過(入)會費、捐款等方式取得經費
[5]
,每名社員透過行使投票權參與社員大會
[6]
;社員大會就好比社團的大腦,是最高意思決定機關,而理、監事會則負責社員大會決議的落實
[7]
以實現社團的宗旨。
依人民團體法規定
[8]
,社團法人的設立應有至少30名社員。
(三)演藝團體
資源有限、小而美的藝文類非營利組織,如果是以從事特定演藝活動為目的,還可選擇依縣市政府頒布的「演藝團體輔導及管理自治條例」登記立案為演藝團體
[9]
。在法律上,不具法人地位,而是非營利團體。
此類團體的設立通常只需2人以上
[10]
,且於立案申請後對此團體的贊助及捐款也可享有稅法上的優惠
[11]
,藉以鼓勵贊助者意願,並促進小型藝文類非營利組織繼續創作及永續經營發展。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dwl13" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0020030&FLNO=22">財團法人法第22條</a>第1項:「財團法人對其捐助財產、孳息及其他各項所得,不得有分配賸餘之行為。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2ngyq" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=I0020030&FLNO=9">財團法人法第9條</a>第1項:「財團法人設立時,其捐助財產總額,應足以達成設立目的;其最低總額,由主管機關依所掌業務性質定之。但地方性財團法人,主管機關所定最低總額,不得逾全國性財團法人之最低總額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ijdfo" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://glrs.moi.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL001130">全國性內政財團法人設立捐助財產之最低總額及現金總額比率</a>,說明二:「依據財團法人法第九條規定,申請設立全國性內政財團法人時,其捐助財產之最低總額及現金總額比率如下:……最低總額(新臺幣)三千萬元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="iubk8" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>例如<a href="http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P05H1007-20190802&RealID=05-08-4007&PN=ALL">臺北市財團法人管理規則</a>授權臺北市政府文化局決定的最低金額,為現金1,000萬元,參臺北市政府文化局(2021),《<a href="https://culture.gov.taipei/News_Content.aspx?n=C45F87D8C1BDB838&sms=4BFE13EF31785926&s=A75B521DED0F253B">本府各主管機關所主管財團法人之設立捐助財產最低總額及現金總額比率</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="q0oao" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050091&FLNO=33">人民團體法第33條</a>第1項:「人民團體經費來源如左:<br>
一、入會費。<br>
二、常年會費。<br>
三、事業費。<br>
四、會員捐款。<br>
五、委託收益。<br>
六、基金及其孳息。<br>
七、其他收入。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gr00i" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050091&FLNO=16">人民團體法第16條</a>:「人民團體會員(會員代表)有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員(會員代表)為一權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gnu1g" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050091&FLNO=18">人民團體法第18條</a>:「人民團體理事會、監事會應依會員(會員代表)大會之決議及章程之規定,分別執行職務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tixw4" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0050091&FLNO=8">人民團體法第8條</a>第2項:「前項發起人須為成年,並應有三十人以上,且無下列情事為限:(以下略)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0sj4d" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>例如在臺北市,依據就是<a href="http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P31E1006-20110705&RealID=31-05-1006">臺北市演藝團體輔導及管理自治條例</a>,其<a href="http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P31E1006-20110705&LNO=3">第3條</a>:「本自治條例所稱演藝團體,指於本市設立登記,並從事音樂、戲劇、舞蹈或雜藝等演藝活動之非營利團體。」臺北市演藝團體的設立登記、填寫計畫、相關常見問題以及法規等具體說明,請見<a href="https://culture.gov.taipei/Content_List.aspx?n=0B721DD7471095D2">臺北市政府文化局網站的演藝團體專區</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="vwl45" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P31E4006-20170609&LNO=3">臺北市演藝團體設立變更及解散登記辦法第3條</a>第1項:「申請設立登記演藝團體,其團員應有二人以上,並以其中一人為代表人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4r75d" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0340003&FLNO=17">所得稅法第17條</a>第1項第2款第2目之1:「二、扣除額:納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣除額擇一減除外,並減除特別扣除額:……(二)列舉扣除額:1.捐贈:納稅義務人、配偶及受扶養親屬對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額百分之二十為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻,不受金額之限制。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=G0340003&FLNO=36">所得稅法第36條</a>第2款:「營利事業之捐贈,得依左列規定,列為當年度費用或損失:……二、除前款規定之捐贈外,凡對合於第十一條第四項規定之機關、團體之捐贈,以不超過所得額百分之十為限。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"財團法人法第22條\n第1項:「財團法人對其捐助財產、孳息及其他各項所得,不得有分配賸餘之行為。」",
"財團法人法第9條\n第1項:「財團法人設立時,其捐助財產總額,應足以達成設立目的;其最低總額,由主管機關依所掌業務性質定之。但地方性財團法人,主管機關所定最低總額,不得逾全國性財團法人之最低總額。」",
"全國性內政財團法人設立捐助財產之最低總額及現金總額比率\n,說明二:「依據財團法人法第九條規定,申請設立全國性內政財團法人時,其捐助財產之最低總額及現金總額比率如下:……最低總額(新臺幣)三千萬元。」",
"例如\n臺北市財團法人管理規則\n授權臺北市政府文化局決定的最低金額,為現金1,000萬元,參臺北市政府文化局(2021),《\n本府各主管機關所主管財團法人之設立捐助財產最低總額及現金總額比率\n》。",
"人民團體法第33條\n第1項:「人民團體經費來源如左:\n\n\t一、入會費。\n\n\t二、常年會費。\n\n\t三、事業費。\n\n\t四、會員捐款。\n\n\t五、委託收益。\n\n\t六、基金及其孳息。\n\n\t七、其他收入。」",
"人民團體法第16條\n:「人民團體會員(會員代表)有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員(會員代表)為一權。」",
"人民團體法第18條\n:「人民團體理事會、監事會應依會員(會員代表)大會之決議及章程之規定,分別執行職務。」",
"人民團體法第8條\n第2項:「前項發起人須為成年,並應有三十人以上,且無下列情事為限:(以下略)。」",
"例如在臺北市,依據就是\n臺北市演藝團體輔導及管理自治條例\n,其\n第3條\n:「本自治條例所稱演藝團體,指於本市設立登記,並從事音樂、戲劇、舞蹈或雜藝等演藝活動之非營利團體。」臺北市演藝團體的設立登記、填寫計畫、相關常見問題以及法規等具體說明,請見\n臺北市政府文化局網站的演藝團體專區\n。",
"臺北市演藝團體設立變更及解散登記辦法第3條\n第1項:「申請設立登記演藝團體,其團員應有二人以上,並以其中一人為代表人。」",
"所得稅法第17條\n第1項第2款第2目之1:「二、扣除額:納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣除額擇一減除外,並減除特別扣除額:……(二)列舉扣除額:1.捐贈:納稅義務人、配偶及受扶養親屬對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額百分之二十為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻,不受金額之限制。」\n\n\t\n所得稅法第36條\n第2款:「營利事業之捐贈,得依左列規定,列為當年度費用或損失:……二、除前款規定之捐贈外,凡對合於第十一條第四項規定之機關、團體之捐贈,以不超過所得額百分之十為限。」"
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d4f07305c94941ed52aa88f1d55c3eeb1e96f2f7fe86e5f6d089e4c8a1cdcdaf
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為了蒐集另一半外遇的證據,翻攝他的手機內容會犯罪嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/crime-penalty/797
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A和B是夫妻,近來B時常在深夜外出而且無法清楚交代行蹤,於是A趁B用完手機去洗澡、手機螢幕尚未鎖定時(B的手機設有密碼),在沒有經過B的同意下偷偷檢視他的手機訊息,發現B和X以「老公、老婆」相稱,且每天互傳曖昧訊息,怒不可遏的A將B的手機內容拍照存證後當面質問B,沒想到B竟然揚言要向A提出妨害秘密的告訴。到底A會不會因此吃上官司被起訴呢?
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一、為什麼不應該偷看或翻拍他人手機?
因為偷看或翻拍他人的手機,會侵害到別人的隱私權,所以我國刑法原則上保障個人的隱私有不受侵害的權利。侵害隱私的方式和態樣有許多種,如果是以「偷拍」的方式侵犯他人的隱私,應該比較可能觸犯妨害秘密罪章中的窺視竊聽竊錄罪
[1]
。
二、怎麼樣會構成妨害秘密罪呢?(見圖1)
圖1 為了蒐集配偶外遇證據,翻拍他的手機內容會犯罪嗎?
資料來源:黃蓮瑛、卜浩哲 / 繪圖:Yen
圖1 為了蒐集配偶外遇證據,翻拍他的手機內容會犯罪嗎?
資料來源:黃蓮瑛、卜浩哲 / 繪圖:Yen
首先,如果行為人「無故」(客觀上沒有正當理由),以錄音、照相、錄影等方法,竊錄他人「非公開」的活動、言論、談話或身體隱私部位,而且在主觀上有妨害秘密的意圖,就有可能成立妨害秘密罪
[2]
。
以錄音、照相、錄影作為竊錄的手段,一般來說比較明確,大部分的人應該可以了解。比較有問題的是,怎樣算是「非公開」和「無故」呢?
(一)非公開
「非公開」是指他人主觀上不希望隱密進行中的活動或談話被公開,而且在客觀上已經利用環境或是採取適當的設備,確保這個活動或談話不會輕易地讓第三人發現
[3]
。例如:在更衣室中換衣服、在自己房間裡面關起門講電話、以及案例中的B已先將手機設有密碼等等。
(二)無故
1. 什麼是無故?
「無故」指的是欠缺法律上的正當理由。至於理由是否正當,通常要參照一般人的生活經驗法則,由客觀事實來判斷,並且要符合立法本旨,以及衡量侵害手段與所保障的隱私之間的適當性、必要性和比例原則
[4]
。
也就是說,先思考法律懲罰竊錄是為了保障人民的隱私權,當侵害隱私的行為發生時,要看侵害隱私的目的是什麼?(例如案例中A可能是希望保障婚姻的忠貞純潔。)侵害隱私的方式可以達成這個目的嗎?如果有很多方式可以達到目的,有使用最輕微的手段嗎?最後,用這種方式所造成的損害,會不會顯然與達成目的的利益不成比例。
2. 配偶間懷疑對方外遇而竊錄,算無故嗎?
從一般人的角度來看,A和B既然是夫妻,A為了確認B有沒有外遇而偷看他的手機,當然是有正當理由。不過,法院對於夫妻間因懷疑他方有外遇而對其竊聽或竊錄是否屬於「無故」,目前還沒有統一的見解,正反意見都有:
(1)是正當理由,非無故
有見解認為,外遇對他方而言屬於極難忍受的事情,配偶為了調查外遇而竊錄對方的活動算是有正當理由
[5]
。
(2)不是正當理由,無故
但是也有蠻多法院實務見解認為,配偶並沒有被迫接受他方全盤監控日常生活的義務,因此此時仍然屬於「無故
[6]
」。
因為法院認定是否「無故」時,可能必須同時考慮到隱私保障、婚姻忠誠等等許多的不同面向,與我們直觀只注意到對於外遇者的厭惡,所做出的結論可能有些差距,因此必須特別注意。
作者淺見以為,在個人主義思潮下,即使夫妻間在道德上以及法律上互相負有忠貞的義務,也不代表雙方能夠無視他人隱私以及秘密通訊的自由,並以保護自己的權利作為理由,去監控他方的私領域,這樣的想法是否會成為法院未來見解的趨勢,很值得觀察。
更何況,如果允許配偶的一方僅憑自己的主觀臆測,就能夠隨意檢視他方的社交生活,不僅壓縮了個人不受侵擾的空間,也容易造成彼此間的對立及不信任,恐怕也不是立法的本意。所以建議像A一樣希望維持婚姻忠貞純潔的人,如果想多了解對方,應該思考其他更有智慧的方法;而且不只是配偶之間,朋友、同事之間也建議以尊重、合法的方式相處。
三、配偶間翻攝另一半手機內容有可能犯妨害秘密罪
案例中,從B的手機設有密碼可以得知,他人除非經由B同意,沒有辦法使用他的手機或檢視裡面的內容,可見B主觀上已經表現出不希望讓手機內容公開的意願,客觀上也採取令他人無法隨意得知的手段,因此手機的內容屬於非公開的言論或活動。
雖然法院對於「夫妻間能否因懷疑對方外遇而進行竊聽、竊錄是否為無故」還存有不同見解,但目前較多數的法院見解認為這是無故,因此就算A主張他是為了調查外遇才翻拍B的手機內容,法院仍有可能認為A沒有正當理由而侵犯屬於B的個人生活隱私領域,成立刑法上的窺視竊聽竊錄罪。
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<section class="footnotes">
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<p>註腳</p>
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<li data-footnote-id="c3tm1" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=315-1">中華民國刑法第315條之1</a>第2款:「有下列行為之一者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金:……二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="01rq4" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=315-1">中華民國刑法第315條之1</a>第2款。</cite></li>
<li data-footnote-id="f9yha" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,100%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4780%2c20110831">最高法院100年度台上字第4780號刑事判決</a>:「『非公開之活動』,係指活動者主觀上具有隱密進行其活動而不欲公開之期待或意願(即主觀之隱密性期待),且在客觀上已利用相當環境或採取適當設備,足資確保其活動之隱密性者(即客觀之隱密性環境)而言(例如在私人住宅、公共廁所、租用之『KTV』包廂、旅館房間或露營之帳篷內,進行不欲公開之更衣、如廁、歌唱、談判或睡眠等活動均屬之)。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0hbqe" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,105%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1434%2c20160615">最高法院105年度台上字第1434號刑事判決</a>:「『無故』係指欠缺法律上之正當理由而言,而理由是否正當,則應依個案之具體情事,參酌生活經驗法則,由客觀事實資為判斷,並應符合立法之本旨,兼衡侵害手段與法益保障間之適當性、必要性及比例原則,避免流於恣意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ue1rl" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,97%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4546%2c20080918">最高法院97年度台上字第4546號刑事判決</a>:「上訴人所為竊錄行為,縱其目的係在探知郭某有無外遇或通姦之情形,與『無故』以錄音竊錄他人非公開談話之情形有間,而不構成刑法第三百十五條之一之罪責。」<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHM,100%2c%e4%b8%8a%e6%98%93%2c815%2c20110728%2c1">臺灣高等法院100年度上易字第815號刑事判決</a>也採取相同的見解。</cite></li>
<li data-footnote-id="udrza" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,102%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2302%2c20130606">最高法院102年度台上字第2302號刑事判決</a>:「夫妻雙方固互負忠貞以保障婚姻純潔之道德上或法律上之義務,以維持夫妻間幸福圓滿之生活,然非任配偶之一方因而須被迫接受他方全盤監控自己生活及社會人際關係互動之義務,自不待言。故不得藉口懷疑或有調查配偶外遇之必要,即認有恣意窺視、竊聽他方,甚至周遭相關人士非公開活動、言論、談話或身體隱私部位之舉措,率謂其具有法律上之正當理由。」<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSM,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3893%2c20141106">最高法院103年度台上字第3893號刑事判決</a>也採取相同的見解。</cite></li>
</ol>
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"中華民國刑法第315條之1\n第2款:「有下列行為之一者,處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金:……二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。」",
"中華民國刑法第315條之1\n第2款。",
"最高法院100年度台上字第4780號刑事判決\n:「『非公開之活動』,係指活動者主觀上具有隱密進行其活動而不欲公開之期待或意願(即主觀之隱密性期待),且在客觀上已利用相當環境或採取適當設備,足資確保其活動之隱密性者(即客觀之隱密性環境)而言(例如在私人住宅、公共廁所、租用之『KTV』包廂、旅館房間或露營之帳篷內,進行不欲公開之更衣、如廁、歌唱、談判或睡眠等活動均屬之)。」",
"最高法院105年度台上字第1434號刑事判決\n:「『無故』係指欠缺法律上之正當理由而言,而理由是否正當,則應依個案之具體情事,參酌生活經驗法則,由客觀事實資為判斷,並應符合立法之本旨,兼衡侵害手段與法益保障間之適當性、必要性及比例原則,避免流於恣意。」",
"最高法院97年度台上字第4546號刑事判決\n:「上訴人所為竊錄行為,縱其目的係在探知郭某有無外遇或通姦之情形,與『無故』以錄音竊錄他人非公開談話之情形有間,而不構成刑法第三百十五條之一之罪責。」\n臺灣高等法院100年度上易字第815號刑事判決\n也採取相同的見解。",
"最高法院102年度台上字第2302號刑事判決\n:「夫妻雙方固互負忠貞以保障婚姻純潔之道德上或法律上之義務,以維持夫妻間幸福圓滿之生活,然非任配偶之一方因而須被迫接受他方全盤監控自己生活及社會人際關係互動之義務,自不待言。故不得藉口懷疑或有調查配偶外遇之必要,即認有恣意窺視、竊聽他方,甚至周遭相關人士非公開活動、言論、談話或身體隱私部位之舉措,率謂其具有法律上之正當理由。」\n最高法院103年度台上字第3893號刑事判決\n也採取相同的見解。"
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股份有限公司股東出資的方式有哪些?公司及股東各自有哪些要注意的地方?
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/719
| null |
要成為公司股東,必須先對公司出資。股東最傳統的出資方式是現金出資。為因應知識經濟時代到來,重視智慧財產、人力資本對公司發展的重要性,公司法適度放寬了技術出資、勞務出資等新型態的出資方式。以下將以股份有限公司為例(含閉鎖性股份有限公司),討論不同出資方式各自須注意的地方。(見圖1)
圖1 除了買股票,還有什麼方法可以成為股東?
資料來源:黃蓮瑛、傅雅芝 / 繪圖:Yen
圖1 除了買股票,還有什麼方法可以成為股東?
資料來源:黃蓮瑛、傅雅芝 / 繪圖:Yen
一、原則:現金出資
為了保障公司債權人,確保公司有足夠能力清償公司債務,公司向主管機關登記的資本應與公司實際擁有的財產相當,所以股東原則上應採現金出資
[1]
。因為若採現金以外的方式出資,例如技術出資,可能在市價波動或發生估價誤差時,出現公司登記資本與公司實際財產不符的情形,而股份有限公司債務的擔保又只有公司財產(不及於各股東個人財產),所以當公司實際財產不足的話,將不利於公司債權人的保障。
若手邊有現金可以運用,股東可與公司約定將現金繳納給公司換取股份。一旦與公司約定出資,就有給付股款給公司的義務
[2]
。
二、例外:技術出資
在知識經濟時代,技術可以提升公司競爭力,但有技術者可能缺乏資金來投資公司,所以公司法放寬允許技術出資
[3]
,例如商標、專利等,讓有技術者有機會成為公司股東,甚至共同參與公司經營。約定技術出資時,若有技術者後來未依約將技術移轉給公司,將違反其出資義務,此時須承擔相應的法律責任,例如賠償公司因未能取得技術所生的損害
[4]
。
雖然公司法沒有限制技術出資的比例,但為了避免技術估價過於浮濫,導致作為公司債務擔保的具體財產,低於公司登記的資本,不利於公司債權人的保障,因此該技術的價值須由鑑價公司鑑價後
[5]
,再經董事會決議
[6]
,才能決定該技術可以換取公司多少股份,而公司可以獲得該技術的所有權、使用權及收益權
[7]
。
三、閉鎖性股份有限公司限定:勞務出資
目前公司法只允許股東人數少、股份轉讓受限制的「閉鎖性股份有限公司
[8]
」股東才可以用勞務出資
[9]
,一般的股份有限公司並沒有勞務出資的方式。若身上沒有現金也沒有技術,可以考慮提供勞務來換取公司股份。股東應與公司約定服勞務期間,若股東之後違約,公司可以尋求司法途徑請求履約或損害賠償
[10]
。
不同於技術可以客觀估價,勞務出資重視勞務出資者的個人特性,難以評估認定其價值
[11]
,所以關於勞務出資應核給多少股數,法律不要求須經過鑑價
[12]
,但為了避免公司虛增資產與股本,勞務出資抵充的股數不可以超過公司發行股份總數的一定比例
[13]
,以保障公司債權人。
四、信用出資——2018年已禁止
信用出資常見的例子是,公司邀請信譽卓著的企業家成為公司股東,該企業家並不用實際提供現金、技術或勞務,只要提供其名聲、聲譽為公司產品代言促銷,為公司帶來信譽或經濟效益,即可換取公司股份。
過去公司法曾允許無限公司、兩合公司及股份有限公司中的閉鎖型股份有限公司可以用信用出資。然而,因為信用不容易界定其實際價值,不利於公司債權人的保障,而且目前勞務或其他權利出資已足供股東使用,所以2018年7月公司法修法後刪除有關信用出資的規定,不再允許股東以信用出資
[14]
。
五、結論
從上述說明可知,公司法從現金出資放寬到技術、勞務等新型態出資,可賦予企業與股東更多的彈性與選擇。同時,公司法為兼顧公司債權人的保障,用鑑價、出資比例等限制來為公司債權人把關,2018年修法後也不再允許信用出資。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ydfuv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=156">公司法第156條</a>第5項:「股東之出資,除現金外,得以對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術抵充之;其抵充之數額需經董事會決議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0p3zn" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=154">公司法第154條</a>第1項:「股東對於公司之責任,除第二項規定外,以繳清其股份之金額為限。」<br>
<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,105%2c%e4%b8%8a%e6%9b%b4(%e4%b8%80)%2c6%2c20190730%2c1">臺灣高等法院臺中分院105年度上更(一)字第6號民事判決</a>:「另依公司法第154條第1項規定:股份有限公司之股東對於公司之責任,以繳清其股份之金額為限。其立法意旨係為鼓勵投資,並免除股東後顧之憂,是以,股份有限公司股東應繳之股款若確已繳足,且非為公司發起人或負責人(公司法第8條參照)者,則於公司有虧損或負債情形,原則上股東在公司法上尚無其他應負之責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9gohq" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=156">公司法第156條</a>第5項:「股東之出資,除現金外,得以對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術抵充之;其抵充之數額需經董事會決議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="154la" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,97%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%2c38%2c20090708%2c1">臺灣高等法院97年度重上字第38號民事判決</a>:「被上訴人就其同意出資並已作價之美國第0000000號發明專利及HIV、HCV、HbsAb及HbsAg等4項專門技術,除將其中HIV、HCV專門技術業已移轉予上訴人,其餘有關上開發明專利權及HbsAb、HbsAg等2項專門技術均未移轉予上訴人,有未履行出資義務之未給付情事。而上訴人自88年間成為上訴人發起人股東迄今,已歷數年,足認被上訴人對於上開未履行出資義務部分已無履行意願,其後又出境臺灣,滯留美國不歸,經新竹地方法院刑事庭於97年間發布通緝在案,益見其無返國移轉技術之可能,從而上訴人主張被上訴人已給付不能,有其依據,則其依民法第226條第1項規定,請求被上訴人就未履行出資部分負損害賠償責任,應屬正當;本院斟酌:當初科學園區管理局委員會將上開發明專利作價2,000萬元,HbsAb、HbsAg等2項專門技術各作500萬元,合計上訴人得請求被上訴人就未履行出資部分之損害賠償金額為3,000萬元。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3kr2w" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080021&flno=7">會計師查核簽證公司登記資本額辦法第7條</a>第2項第3款:「會計師受託查核簽證前項資本額登記,應行查核事項如下:……三、技術作價及其他財產抵繳股款者:除僑外投資公司外,會計師應取得有關機關團體或專家之鑑定價格意見書,並評估是否採用;及查核相關財產是否已於設立前或增資基準日前依法登記予公司;但依法無登記之規定者,應查核該項財產已於設立前或增資基準日前交付予公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xyryv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=6180">經濟部經商字第09302037430號函</a>(2004/3/23):「按公司法第156條第5項規定:『股東之出資除現金外,得以對公司之所有債權,或公司所需之技術、商譽抵充之,惟抵充之數額需經董事會通過,不受第272條之限制』,上開董事會決議係屬普通決議。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m5cgv" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8838">經濟部經商字第10402411780號函</a>(2015/6/1):「另有關技術出資發行時,出資標的可經估價衡量確定其價值,公司可獲得該出資技術之所有、使用及收益權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m0fux" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-1">公司法第356條之1</a>第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w55nm" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第2項本文:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-12">公司法第356條之12</a>第2項:「新股認購人之出資方式,除準用第356條之3第2項至第4項規定外,並得以對公司所有之貨幣債權抵充之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0vios" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8931">經濟部經商字第10700566800號</a>(2018/5/3):「次按同法第356條之3規定,閉鎖性股份有限公司股東得以勞務或信用出資。如以勞務方式出資,其勞務履行期間為何,應由公司與該股東契約約定,股東有未依約定內容履行者,核屬契約之違約問題,倘有爭議,應循司法途徑解決。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gt5gc" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8838">經濟部經商字第10402411780號函</a>(2015/6/1):「至於勞務,則較重視勞務出資者之個人特性,且難以經由評估認定其價值者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p5alu" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080021&flno=7">會計師查核簽證公司登記資本額辦法第7條</a>第3項:「會計師依前項規定受託查核閉鎖性股份有限公司資本額時,應查核股東人數,如有以技術或勞務出資者,並應查核全體股東同意書、公司章程記載出資種類、抵充之金額及公司核給之股數,無須檢附鑑價報告;於勞務出資部分,應另查核股東姓名及是否符合主管機關公告之一定比例。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rw0so" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第2項但書:「但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第3項:「前項之一定比例,由中央主管機關定之。」<br>
<a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=9460">經濟部經商字第10802409490號公告</a>(2019/6/4):「公司法第356條之3第2項所稱公司發行股份總數以勞務抵充出資股數之一定比例,於實收資本額未達新臺幣3千萬元部分,指勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數2分之1;於實收資本額新臺幣3千萬元以上部分,指勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數4分之1。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qw9yo" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite>公司法第43條<a href="https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/mtcdoc?DN090415:LCEWA01_090415_00096">修法理由</a>:「基於信用界定不易,且現行勞務或其他權利出資,已足敷股東使用,又查迄今為止,所有登記之無限公司並無以信用出資者,爰刪除無限公司信用出資之規定,並酌作文字修正。」<br>
公司法第117條<a href="https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/mtcdoc?DN090415:LCEWA01_090415_00096">修法理由</a>:「依第一百十五條規定『兩合公司除本章規定外,準用第二章之規定。』準此,兩合公司股東之出資,準用第四十三條規定。而修正條文第四十三條已刪除無限公司信用出資之規定。是以,不論無限公司或兩合公司,信用出資之情形將不復存在,爰予修正。」<br>
公司法第356條之3<a href="https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/mtcdoc?DN090415:LCEWA01_090415_00096">修法理由</a>:「基於信用界定不易,且現行勞務或其他權利出資,已足敷股東使用,爰刪除原第2項有關信用出資之規定。本項規定修正施行後,不再允許信用出資,至於施行前已以信用出資者,不受影響,併予敘明。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"公司法第156條\n第5項:「股東之出資,除現金外,得以對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術抵充之;其抵充之數額需經董事會決議。」",
"公司法第154條\n第1項:「股東對於公司之責任,除第二項規定外,以繳清其股份之金額為限。」\n\n\t\n臺灣高等法院臺中分院105年度上更(一)字第6號民事判決\n:「另依公司法第154條第1項規定:股份有限公司之股東對於公司之責任,以繳清其股份之金額為限。其立法意旨係為鼓勵投資,並免除股東後顧之憂,是以,股份有限公司股東應繳之股款若確已繳足,且非為公司發起人或負責人(公司法第8條參照)者,則於公司有虧損或負債情形,原則上股東在公司法上尚無其他應負之責任。」",
"公司法第156條\n第5項:「股東之出資,除現金外,得以對公司所有之貨幣債權、公司事業所需之財產或技術抵充之;其抵充之數額需經董事會決議。」",
"臺灣高等法院97年度重上字第38號民事判決\n:「被上訴人就其同意出資並已作價之美國第0000000號發明專利及HIV、HCV、HbsAb及HbsAg等4項專門技術,除將其中HIV、HCV專門技術業已移轉予上訴人,其餘有關上開發明專利權及HbsAb、HbsAg等2項專門技術均未移轉予上訴人,有未履行出資義務之未給付情事。而上訴人自88年間成為上訴人發起人股東迄今,已歷數年,足認被上訴人對於上開未履行出資義務部分已無履行意願,其後又出境臺灣,滯留美國不歸,經新竹地方法院刑事庭於97年間發布通緝在案,益見其無返國移轉技術之可能,從而上訴人主張被上訴人已給付不能,有其依據,則其依民法第226條第1項規定,請求被上訴人就未履行出資部分負損害賠償責任,應屬正當;本院斟酌:當初科學園區管理局委員會將上開發明專利作價2,000萬元,HbsAb、HbsAg等2項專門技術各作500萬元,合計上訴人得請求被上訴人就未履行出資部分之損害賠償金額為3,000萬元。」",
"會計師查核簽證公司登記資本額辦法第7條\n第2項第3款:「會計師受託查核簽證前項資本額登記,應行查核事項如下:……三、技術作價及其他財產抵繳股款者:除僑外投資公司外,會計師應取得有關機關團體或專家之鑑定價格意見書,並評估是否採用;及查核相關財產是否已於設立前或增資基準日前依法登記予公司;但依法無登記之規定者,應查核該項財產已於設立前或增資基準日前交付予公司。」",
"經濟部經商字第09302037430號函\n(2004/3/23):「按公司法第156條第5項規定:『股東之出資除現金外,得以對公司之所有債權,或公司所需之技術、商譽抵充之,惟抵充之數額需經董事會通過,不受第272條之限制』,上開董事會決議係屬普通決議。」",
"經濟部經商字第10402411780號函\n(2015/6/1):「另有關技術出資發行時,出資標的可經估價衡量確定其價值,公司可獲得該出資技術之所有、使用及收益權。」",
"公司法第356條之1\n第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」",
"公司法第356條之3\n第2項本文:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。」\n\n\t\n公司法第356條之12\n第2項:「新股認購人之出資方式,除準用第356條之3第2項至第4項規定外,並得以對公司所有之貨幣債權抵充之。」",
"經濟部經商字第10700566800號\n(2018/5/3):「次按同法第356條之3規定,閉鎖性股份有限公司股東得以勞務或信用出資。如以勞務方式出資,其勞務履行期間為何,應由公司與該股東契約約定,股東有未依約定內容履行者,核屬契約之違約問題,倘有爭議,應循司法途徑解決。」",
"經濟部經商字第10402411780號函\n(2015/6/1):「至於勞務,則較重視勞務出資者之個人特性,且難以經由評估認定其價值者。」",
"會計師查核簽證公司登記資本額辦法第7條\n第3項:「會計師依前項規定受託查核閉鎖性股份有限公司資本額時,應查核股東人數,如有以技術或勞務出資者,並應查核全體股東同意書、公司章程記載出資種類、抵充之金額及公司核給之股數,無須檢附鑑價報告;於勞務出資部分,應另查核股東姓名及是否符合主管機關公告之一定比例。」",
"公司法第356條之3\n第2項但書:「但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」\n\n\t\n公司法第356條之3\n第3項:「前項之一定比例,由中央主管機關定之。」\n\n\t\n經濟部經商字第10802409490號公告\n(2019/6/4):「公司法第356條之3第2項所稱公司發行股份總數以勞務抵充出資股數之一定比例,於實收資本額未達新臺幣3千萬元部分,指勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數2分之1;於實收資本額新臺幣3千萬元以上部分,指勞務抵充出資之股數不得超過公司發行該部分股份總數4分之1。」",
"公司法第43條\n修法理由\n:「基於信用界定不易,且現行勞務或其他權利出資,已足敷股東使用,又查迄今為止,所有登記之無限公司並無以信用出資者,爰刪除無限公司信用出資之規定,並酌作文字修正。」\n\n\t公司法第117條\n修法理由\n:「依第一百十五條規定『兩合公司除本章規定外,準用第二章之規定。』準此,兩合公司股東之出資,準用第四十三條規定。而修正條文第四十三條已刪除無限公司信用出資之規定。是以,不論無限公司或兩合公司,信用出資之情形將不復存在,爰予修正。」\n\n\t公司法第356條之3\n修法理由\n:「基於信用界定不易,且現行勞務或其他權利出資,已足敷股東使用,爰刪除原第2項有關信用出資之規定。本項規定修正施行後,不再允許信用出資,至於施行前已以信用出資者,不受影響,併予敘明。」"
] |
6d916da764796ad8c495f5ded5a594df1542941c2d5918feb8bba18181a42bcf
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政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼?我們對其他國家的電影有任何限制嗎?這樣的限制符合WTO的規範嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/internationallaw/915
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A在網路上看到金馬影展將一部中國電影「地球最後的夜晚」選為開幕片
[1]
,覺得很有興趣,但為什麼A一直無法在臺灣的電影院裡看到這部中國電影呢 ?
註腳
台北金馬影展(2018),《
地球最後的夜晚 Long Day's Journey Into Night
》。
|
一、政府限制中國電影進入臺灣的依據是什麼?
由於兩岸政治的因素,政府制定「
臺灣地區與大陸地區人民關係條例
」(以下簡稱「兩岸人民關係條例」)規範兩岸之間的交流。其中,行政院文化部依據兩岸人民關係條例第37條訂定了「
大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法
」
[1]
,並針對電影的發行數量,頒布了「
大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數
」,以防止統戰、傳播共產思想的目的
[2]
,限制中國電影進來臺灣放映
[3]
。
從這些規定看來,簡單地說,除非在世界三大影展(坎城、威尼斯、柏林)、美國奧斯卡獲獎,或在金馬獎獲得特定獎項,可以直接申請在臺灣放映
[4]
,否則目前每年只許可10部中國的電影在臺灣放映,類別限縮在愛情文藝、倫理親情、溫馨趣味、宮廷歷史、武俠傳奇、懸疑驚悚、冒險動作等主題
[5]
,方式則是用抽籤決定
[6]
。
二、政府是否也對其他國家的電影進入臺灣加以限制?
政府並沒有對其他國家的電影有何限制。過去對外國電影雖然也有配額等限制,但我國在1990年提出申請加入世界貿易組織(以下稱WTO)後,為了配合WTO的國民待遇原則
[7]
,不歧視外國輸入的電影等產品,國內後續就配合修改電影法等,廢除國產電影映演比例、輸入外國電影要徵收國片輔導金
[8]
,取消其他國家電影進入臺灣的限制。而且在申請加入WTO的入會文件中,也承諾對電影製作行銷及放映業的市場都「無限制」
[9]
。
三、政府限制中國電影進來臺灣放映有沒有違反WTO的規範?
政府限制中國電影進來臺灣放映沒有違反WTO的規範,理由在於:中國加入WTO後,於GATS(服務貿易總協定,General Agreements on Trade in Services)承諾表中,只承諾每年開放其他WTO會員國共20部電影在中國上映
[10]
。因此,臺灣每年許可10部中國的電影在臺灣上映,尚不違反加入WTO要遵守的最惠國待遇
[11]
。
四、結論
A無法在臺灣的電影院看到中國3D電影「地球最後的夜晚」,是因為「地球最後的夜晚」在行政院文化部公告「大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果」的核配序號是在10以後
[12]
,這部電影雖然是金馬的開幕片,但最後沒有在三大影展、奧斯卡獲獎,或在金馬獎獲得特定獎項。因此除非序號在前的電影因故能讓「地球最後的夜晚」順利遞補,否則A無法看到「地球最後的夜晚」在臺灣上映。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ngu6w" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=37">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第37條</a>:「<br>
I 大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目,經主管機關許可,得進入臺灣地區,或在臺灣地區發行、銷售、製作、播映、展覽或觀摩。<br>
II 前項許可辦法,由行政院新聞局擬訂,報請行政院核定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mw85w" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>臺灣地區與大陸地區人民關係條例第37條立法理由:「為防止中共利用出版品、廣告、電影片、錄影節目、廣播電視節目及其他藝文活動進行統戰,或散播共產思想,爰授權主管機關斟酌實際情形,於必要時得限制大陸地區出版品、廣告、電影片、錄影節目、廣播電視節目、戲劇、舞蹈及音樂創作等,在臺灣地區發行、製作、播映、展演或禁止其進入臺灣地區。」參閱:立法院(1992),《立法院公報》,<a href="https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/gazetteimg?ACTION=UE,gazetteimg,gazette%5e8105101,content:hitpage,error,contentsysno=000015543">第81卷第51期</a>,頁133-134。</cite></li>
<li data-footnote-id="r5clg" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0030001&flno=17">大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法第17條</a>第2項:「前項電影片每年進入臺灣地區發行、映演之類別、數量及錄影節目、廣播電視節目發行、播送之類別、數量、時數、時段,由主管機關公告之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b2qkd" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://www.moc.gov.tw/information_319_20854.html">大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數</a>第1點第2款第1項:「大陸地區電影片獲得法國坎城影展、義大利威尼斯影展、德國柏林影展、美國影藝學院獎競賽單元獎項或金馬獎最佳劇情片、最佳導演獎者,不受前款第一項數量及類別之限制。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jie9p" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://www.moc.gov.tw/information_319_20854.html">大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數</a>第1點第1款第1項:「大陸地區電影片進入臺灣地區數量,每年以十部為限;其類別以愛情文藝、倫理親情、溫馨趣味、宮廷歷史、武俠傳奇、懸疑驚悚、冒險動作為主題者為限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ejxcu" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://www.moc.gov.tw/information_319_20854.html">大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數</a>第1點第2款第3項:「前項申請案之申請期間與方式、核發許可之順序及其他有關事項,由文化部影視及流行音樂產業局另行公告。」<br>
用抽籤決定的公告參閱:文化部影視及流行音樂產業局(2021),《<a href="https://www.bamid.gov.tw/information_155_136883.html">公告111年度申請大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演之申請期間與方式、申請案應檢附文件及核發許可之順序</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="yp34k" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>2001年10月31日電影法第11條、第40條修法理由:「因映演比例之實施有違WTO服務業貿易總定所承諾之國民待遇原則,為配合加入WTO之需要,爰將本條刪除。」參閱:立法院(2001),《立法院公報》,<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique/final/pdf/90/53/LCIDP_905301_00020.pdf">第90卷第53期</a>,頁238。</cite></li>
<li data-footnote-id="h0gzx" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>舊電影法第11條(2001/11/14公布刪除):「電影片映演業,應依中央主管機關規定之比率,映演國產電影片。」<br>
舊電影法第40條(2001/11/14公布刪除):「為促進國產電影片之發展,對輸入之外國電影片,得徵收國片輔導金,其徵收辦法,由中央主管機關報請行政院定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p6t4y" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>經濟部國際貿易局(2018),《<a href="https://wto.trade.gov.tw/cwto/Pages/Detail.aspx?nodeID=356&pid=312967&dl_DateRange=all&txt_SD=&txt_ED=&txt_Keyword=&Pageid=1">我國WTO入會文件(中文)-服務業承諾表(更新版)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="4t0ma" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>參考GATS Commitments,<a href="https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/SCHD/GATS-SC/SC135.pdf&Open=True">THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA - SCHEDULE OF SPECIFIC COMMITMENTS</a>, p.21。然大陸因於2012年與美國簽訂MOU,目前其承諾至少再額外開放14部外國電影(上限以電影銷售額計算),即每年最低進口數量可達34部,所以目前實際開放的外國電影數量多於GATS承諾表的20部,參Tracy Liang(2017),<a href="https://www.ghjadvisors.com/blog/history-of-china-import-film-quota-and-revenue-sharing-remittance">History of China Import Film Quota and Revenue-Sharing Remittance</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="asdcy" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite>雖然兩岸另外有簽訂ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協定),ECFA生效後中國取消對臺灣電影的配額限制,但由於ECFA屬於自由雙邊協議(Free Trade Agreement,FTA),並非WTO規定,而且WTO成員國間所簽署的FTA,也是最惠國待遇的例外,加上兩岸的政治問題,所以本文不另外討論ECFA對電影配額的影響。關於自由貿易協定與WTO的關係,可以參考:中央銀行(2002),《<a href="https://www.cbc.gov.tw/tw/cp-302-20981-7FCEB-1.html">新聞參考資料(國際間為何熱衷於簽訂自由貿易協定)</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="2f0iy" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite>參考行政院文化部(2018),《<a href="https://www.bamid.gov.tw/information_155_94823.html">公告108年度大陸地區電影片年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第37條\n:「\n\n\tI 大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目,經主管機關許可,得進入臺灣地區,或在臺灣地區發行、銷售、製作、播映、展覽或觀摩。\n\n\tII 前項許可辦法,由行政院新聞局擬訂,報請行政院核定之。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第37條立法理由:「為防止中共利用出版品、廣告、電影片、錄影節目、廣播電視節目及其他藝文活動進行統戰,或散播共產思想,爰授權主管機關斟酌實際情形,於必要時得限制大陸地區出版品、廣告、電影片、錄影節目、廣播電視節目、戲劇、舞蹈及音樂創作等,在臺灣地區發行、製作、播映、展演或禁止其進入臺灣地區。」參閱:立法院(1992),《立法院公報》,\n第81卷第51期\n,頁133-134。",
"大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法第17條\n第2項:「前項電影片每年進入臺灣地區發行、映演之類別、數量及錄影節目、廣播電視節目發行、播送之類別、數量、時數、時段,由主管機關公告之。」",
"大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數\n第1點第2款第1項:「大陸地區電影片獲得法國坎城影展、義大利威尼斯影展、德國柏林影展、美國影藝學院獎競賽單元獎項或金馬獎最佳劇情片、最佳導演獎者,不受前款第一項數量及類別之限制。」",
"大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數\n第1點第1款第1項:「大陸地區電影片進入臺灣地區數量,每年以十部為限;其類別以愛情文藝、倫理親情、溫馨趣味、宮廷歷史、武俠傳奇、懸疑驚悚、冒險動作為主題者為限。」",
"大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數\n第1點第2款第3項:「前項申請案之申請期間與方式、核發許可之順序及其他有關事項,由文化部影視及流行音樂產業局另行公告。」\n\n\t用抽籤決定的公告參閱:文化部影視及流行音樂產業局(2021),《\n公告111年度申請大陸地區電影片進入臺灣地區發行、映演之申請期間與方式、申請案應檢附文件及核發許可之順序\n》。",
"2001年10月31日電影法第11條、第40條修法理由:「因映演比例之實施有違WTO服務業貿易總定所承諾之國民待遇原則,為配合加入WTO之需要,爰將本條刪除。」參閱:立法院(2001),《立法院公報》,\n第90卷第53期\n,頁238。",
"舊電影法第11條(2001/11/14公布刪除):「電影片映演業,應依中央主管機關規定之比率,映演國產電影片。」\n\n\t舊電影法第40條(2001/11/14公布刪除):「為促進國產電影片之發展,對輸入之外國電影片,得徵收國片輔導金,其徵收辦法,由中央主管機關報請行政院定之。」",
"經濟部國際貿易局(2018),《\n我國WTO入會文件(中文)-服務業承諾表(更新版)\n》。",
"參考GATS Commitments,\nTHE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA - SCHEDULE OF SPECIFIC COMMITMENTS\n, p.21。然大陸因於2012年與美國簽訂MOU,目前其承諾至少再額外開放14部外國電影(上限以電影銷售額計算),即每年最低進口數量可達34部,所以目前實際開放的外國電影數量多於GATS承諾表的20部,參Tracy Liang(2017),\nHistory of China Import Film Quota and Revenue-Sharing Remittance\n。",
"雖然兩岸另外有簽訂ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協定),ECFA生效後中國取消對臺灣電影的配額限制,但由於ECFA屬於自由雙邊協議(Free Trade Agreement,FTA),並非WTO規定,而且WTO成員國間所簽署的FTA,也是最惠國待遇的例外,加上兩岸的政治問題,所以本文不另外討論ECFA對電影配額的影響。關於自由貿易協定與WTO的關係,可以參考:中央銀行(2002),《\n新聞參考資料(國際間為何熱衷於簽訂自由貿易協定)\n》。",
"參考行政院文化部(2018),《\n公告108年度大陸地區電影片年度大陸地區電影片配額核配順序抽籤結果\n》。"
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3b3cb492fc93aa1404a8ddde72b51bfe0bcedda7d149a07257dbbcb717054a96
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什麼是未成年人的親權及監護權?判斷人選與內容時,有什麼標準?
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/390
| null |
一、未成年人的親權及監護權(見圖1)
圖1 未成年人的「親權」和「監護權」是什麼?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
圖1 未成年人的「親權」和「監護權」是什麼?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
未成年人的親權及監護權具有類似的意義,指的都是行使、負擔未成年人養育照顧的權利及義務,讓未成年人產生安心感、幸福感與適合感等心理上的安定性
[1]
。
不過兩者最大的差異在於,親權是由父母共同或其中之一對未成年子女行使及負擔;而監護權則是在父母都無法行使親權時,由父或母的遺囑指定或法院指定之監護人行使及負擔
[2]
,在實務上,父母均無法行使親權的情形通常是父與母同時有死亡、生死不明,或是入獄服刑之情形。
二、離婚時的親權,及父母都無法行使親權時監護權的酌定標準
在夫妻離婚時,應由哪方行使未成年子女的親權,一向是極為重要的課題,若雙方無法達成協議,或即使達成協議,但是雙方協議結果不利於未成年子女、未盡保護教養之責時,法院可以自行依職權、社福機構或其他利害關係人聲請,考量未成年子女最佳利益,決定應由哪一方行使親權,以及行使親權的內容
[3]
為何。
而在父母無法行使親權的情形,監護人的人選定依以下順序:(一)未成年人同居的祖父母;(二)未成年人同居的兄姊;及(三)未與未成年人同居的祖父母;但若依照以上順序仍無法決定監護人選,則法院可以依未成年人、親屬、檢察官等單位的聲請,考量受監護人最佳利益
[4]
,選定適當的監護人並指定適當的監護方法
[5]
。
三、小結
綜上所述,我們可以發現,與其他傳統以財產權為標的民事事件不同的是,法院在酌定親權及監護權時有更多權限,法律賦予法院有依據職權,去考量未成年人本身的最佳利益的權限,得以決定行使及負擔親權、監護權的人選及實際內容。
如此的制度設計,跨越了傳統「法不入家門」的界線,讓未成年人在原生家庭的功能發生震盪時,可以由法律擔任最後一道防線,使未成年人盡可能受到妥善的養育及照顧。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="nwfyy" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>臺灣新北地方法院104年度婚字第147號民事判決:「按親權人之主要任務,乃對子女為事實上之養育照顧,而子女之安心感、幸福感與適合感等情緒上、心理上之安定性……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0xobm" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1094">民法第1094條</a>第1項規定:「父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人,或遺囑指定之監護人拒絕就職時,依下列順序定其監護人:<br>
一、與未成年人同居之祖父母。<br>
二、與未成年人同居之兄姊。<br>
三、不與未成年人同居之祖父母。」</cite></li>
<li data-footnote-id="94hk4" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1055">民法第1055條</a>第1至4項規定:「<br>
I 夫妻離婚者,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者,法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。<br>
II 前項協議不利於子女者,法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權為子女之利益改定之。<br>
III 行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者,他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益,請求法院改定之。<br>
IV 前三項情形,法院得依請求或依職權,為子女之利益酌定權利義務行使負擔之內容及方法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y2i0i" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1094">民法第1094條</a>第3項規定:「未能依第一項之順序定其監護人時,法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請,為未成年子女之最佳利益,就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人,並得指定監護之方法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i1dj5" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=1094">民法第1094條</a>第3項。</cite></li>
</ol>
</section>
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"臺灣新北地方法院104年度婚字第147號民事判決:「按親權人之主要任務,乃對子女為事實上之養育照顧,而子女之安心感、幸福感與適合感等情緒上、心理上之安定性……。」",
"民法第1094條\n第1項規定:「父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人,或遺囑指定之監護人拒絕就職時,依下列順序定其監護人:\n\n\t一、與未成年人同居之祖父母。\n\n\t二、與未成年人同居之兄姊。\n\n\t三、不與未成年人同居之祖父母。」",
"民法第1055條\n第1至4項規定:「\n\n\tI 夫妻離婚者,對於未成年子女權利義務之行使或負擔,依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者,法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。\n\n\tII 前項協議不利於子女者,法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權為子女之利益改定之。\n\n\tIII 行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務或對未成年子女有不利之情事者,他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人得為子女之利益,請求法院改定之。\n\n\tIV 前三項情形,法院得依請求或依職權,為子女之利益酌定權利義務行使負擔之內容及方法。」",
"民法第1094條\n第3項規定:「未能依第一項之順序定其監護人時,法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請,為未成年子女之最佳利益,就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人,並得指定監護之方法。」",
"民法第1094條\n第3項。"
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0372ceaf2ccb89a6f3d86bc64ed900e47b84bea40c11f56d860dcdd5faec9eed
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正職、代理、代課教師的保險有什麼不同?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/862
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A、B分別是某市立國中的正職教師與代理教師,兩人在相近的時間懷孕生產。當彼此交換生產後申請津貼補助的資訊時,正職教師A發現自己能領一筆生育津貼,而代理教師B也有生育補助費可以領,但聽說雖然表面上看起來差不多,但津貼補助的依據是不一樣的。為什麼同時擔任教職的兩人要依照不同的規定申請相似的津貼補助呢?
|
一、正職、代理、代課,三種教師有何不同?
一般稱的正職教師,是指取得教師資格後,在學校編制內的正式專任教師
[1]
。
而高中以下的學校老師,除了正職教師,還有代課教師與代理教師,他們的聘用,主要是為了補足正職教師在學校無法上課的情況。而代理教師與代課教師的差別在於,代理教師全部的上班時間都要留在學校,而代課教師只要部分時間在學校擔任教師
[2]
。
代理教師與正職教師一樣禁止在校外兼職或兼課,代課教師則沒有限制
[3]
。
二、正職教師的保險
(一)正職教師須參加「公教人員保險」(簡稱公保)
除全民健康保險外,正職教師因為具有學校「有給專任教職員」的身分,必須參加公保
[4]
。
由於正職教師已經參加了公教人員保險,因此不可以再參加勞工保險、軍人保險、農民健康保險或國民年金保險等其他社會保險
[5]
。
(二)公教人員保險的給付範圍有六項
「公教人員保險」的給付範圍包含:失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育及育嬰留職停薪等6項保險事故
[6]
。
三、代理教師、代課教師的保險
(一)代理、代課教師須參加「勞工保險」(簡稱勞保)
除全民健康保險外,代理、代課教師因為都只是正職教師的職務代理人,並不是學校編制內的有給專任人員,所以不能投保公教人員保險,只能參加一般的「勞工保險」
[7]
。
(二)勞工保險的給付範圍也有六項
勞工保險的給付範圍包括:生育、傷病、醫療、失能、老年及死亡等6項保險事故
[8]
。
四、「公保」和「勞保」給付內容的差別
「公保」和「勞保」給付內容的比較,請見下表1。
表1:「公保」和「勞保」保險給付範圍的比較
公教人員保險
勞工保險
適用對象
正職教師
代理教師、代課教師
生育
(1) 包括分娩、早產,可請領一筆生育津貼;
(2) 被保險人的配偶不在給付範圍內;
(3) 如為養育滿3歲以下的子女而辦理育嬰留職停薪,可以再請領與育嬰留職停薪津貼。
(1) 包括分娩、早產與流產,可以請領生育補助費;
(2) 被保險人的配偶不在給付範圍內;
(3) 勞工的育嬰留職停薪津貼另外規定在就業保險法中。
傷病
不包含
[9]
因正在治療傷病而不能工作,無法取得薪水。從不能工作的第4日起的醫療期間(非職業傷病限住院期間),可以請領補助費,彌補薪資損失。
醫療
不包含
因職業傷病就醫可以請領住院治療所需支出的費用(包括檢驗、會診、藥劑、治療材料、手術、膳食費用、勞保病房等)
失能
請領範圍不包括被保險人的眷屬
除被保險人外,符合特定條件的眷屬
[10]
,也可以再請領眷屬補助
老年
原則上須年滿55歲,才可以依規定請領老年給付
2018年起原則上須年滿61歲,每2年提高1歲,到2026年以後原則上須年滿65歲,才可以依規定請領老年給付
死亡
(1) 被保險人本人死亡:
原則上子女、父母、祖父母、兄弟姐妹可以依規定請領遺屬年金給付或一次請領遺屬津貼
(2) 眷屬死亡:
被保險人的父母、配偶或未滿25歲的子女死亡,可請領喪葬津貼。
(1) 被保險人本人死亡:
原則上配偶、子女、父母、祖父母、受扶養的孫子女或兄弟姊妹,可以依規定請領遺屬年金給付或一次請領遺屬津貼
(2) 家屬死亡:
被保險人的父母、配偶或子女死亡,可請領喪葬津貼
作者依
公教人員保險法
、
勞工保險條例
整理。
公教人員保險法
勞工保險條例
五、結論
本案中,由於A是正職教師,投保「公教人員保險」;而B是代理教師,投保的是「勞工保險」,兩人是依據不同的保險制度申請生育給付。A可以請領公保2個月的生育給付,而B則可以請領勞保60日的生育補助費
[11]
,兩人的生育補助津貼實際上沒有太大的區別。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="pa1nv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0020040&flno=3">教師法第3條</a>第1項:「本法於公立及已立案之私立學校編制內,按月支給待遇,並依法取得教師資格之專任教師適用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4jspo" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150024&flno=2">高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條</a>第2款、第3款:「本辦法所稱兼任、代課及代理教師,定義如下:……<br>
二、代課教師:指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。<br>
三、代理教師:指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」<br>
除了高中以下的代理、代課教師屬於非正式專任教師,在專科以上也有兼任教師,是為了因應大學、專科學校實際的教學需求而聘任,而兼任教師的保險也和專任教師不同。但礙於篇幅,本文只針對高中以下的教師,說明依據他們的身分不同,各自參加不同的保險制度。</cite></li>
<li data-footnote-id="s1mnf" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>教育部2012年2月10日召開的「研商兼任代理代課教師校外補習家教、國中小教師交通導護及導師用餐指導費等議題會議」,有關「兼任代理代課教師校外補習、家教」乙案決議如下:<br>
(一) 正式專任教師及代理教師不得在校外從事補習、家教之教學活動。<br>
(二) 兼任、代課及教學支援工作人員,在遵守教師專業倫理、維護學生受教權益之前提下,不受第一點之限制,但須遵守以下基本原則:<br>
1、 教師不得利用職務之便,媒介、推銷或收取不當之利益。<br>
2、 教師不應在上課時間,從事與該課程教學無關的個人事務。<br>
3、 教師不得洩漏、公開有關評量試題內容之相關資訊。<br>
4、 教師對於不同背景或特質的學生,都應給予公平之對待。<br>
5、 未有教師法第14條第1項所列情事。<br>
(三) 現已在補習班任職者,不得聘為專任教師及代理教師。<br>
參考臺中市教育局,<a href="https://www.scljh.tc.edu.tw/page/news/show.aspx?num=13360">轉知:重申教師不得在外補習、兼職或藉職務之便從事私人商業行為案</a>(2018/01/22)。</cite></li>
<li data-footnote-id="yugpx" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=2">公教人員保險法第2條</a>第1項第2款、第3款:「本保險之保險對象,包括下列人員:……<br>
二、公立學校編制內之有給專任教職員。<br>
三、依私立學校法規定,辦妥財團法人登記,並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=4">公教人員保險法第4條</a>第1項:「本保險之主管機關為銓敘部。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=6">公教人員保險法第6條</a>第1項:「符合第二條規定之保險對象,應一律參加本保險(以下簡稱加保)為被保險人;其保險期間應自承保之日起,至退出本保險(以下簡稱退保)前一日止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ufefy" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=6">公教人員保險法第6條</a>第4項:「被保險人不得另行參加勞工保險、軍人保險、農民健康保險(以下簡稱其他職域社會保險)或國民年金保險。但本法另有規定者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vx5mp" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=3">公教人員保險法第3條</a>:「本保險之保險範圍,包括失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育及育嬰留職停薪六項。」<br>
各項保險給付的內容,可以參考<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=S0070001&bp=3">公教人員保險法第三章</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="jdyap" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://weblaw.exam.gov.tw/SorderContent.aspx?SOID=92393">銓敘部(86)臺特一字第1560038號函</a>(1997/12/9):「案經函准教育部八十六年十一月二十七日臺(八六)人三字第八六一二七八二五號書函查復略以:「二、代理教師係屬職務代理人,並非皆具合格教師資格,代理教師除擔任懸缺代理教師外皆未佔編制職缺,其被代理人之職缺皆予保留,又其等聘期端視被代理人差假期間長短而定,並無一定聘期。三、至『中小學兼任代課及代理教師聘任辦法』發布施行前代理教師之保險,係以勞保辦理。」是以,依上開辦法聘任之代理教師尚非法定機關編制內之有給人員,核與公務人員保險法第二條暨其施行細則第八條之規定不符,自不得比照一般公教人員參加公務人員保險。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0d5rt" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>參考<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawParaDeatil.aspx?pcode=N0050001&bp=4">勞工保險條例第四章</a>第二節至第七節的規範。</cite></li>
<li data-footnote-id="k5hu3" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite>雖然公保沒有傷病給付,但依照<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=H0150030&flno=3">教師請假規則第3條</a>第1項第2款,教師原則上每學年有28日的不扣薪病假,相較之下勞工依<a href="http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030006&flno=4">勞工請假規則第4條</a>第3項,1年只有30日的半薪病假。既然老師在規定的日數內請病假並不會造成薪資損失,也不需要像勞保有傷病給付制度,以彌補病假的薪資損失。</cite></li>
<li data-footnote-id="eszdw" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=54-2">勞工保險條例第54條之2</a>第1項:「請領失能年金給付者,同時有符合下列條件之眷屬時,每一人加發依第五十三條規定計算後金額百分之二十五之眷屬補助,最多加計百分之五十:<br>
一、配偶應年滿五十五歲且婚姻關係存續一年以上。但有下列情形之一者,不在此限:<br>
(一)無謀生能力。<br>
(二)扶養第三款規定之子女。<br>
二、配偶應年滿四十五歲且婚姻關係存續一年以上,且每月工作收入未超過投保薪資分級表第一級。<br>
三、子女應符合下列條件之一。但養子女須有收養關係六個月以上:<br>
(一)未成年。<br>
(二)無謀生能力。<br>
(三)二十五歲以下,在學,且每月工作收入未超過投保薪資分級表第一級。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lf5g1" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=S0070001&flno=36">公教人員保險法第36條</a>第1項、第2項:「<br>
I 被保險人有下列情形之一者,得請領生育給付:<br>
一、繳付本保險保險費滿二百八十日後分娩。<br>
二、繳付本保險保險費滿一百八十一日後早產。<br>
II 被保險人符合前項規定者,給與二個月生育給付。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=32">勞工保險條例第32條</a>第1項:「生育給付標準,依下列各款辦理:<br>
一、被保險人或其配偶分娩或早產者,按被保險人平均月投保薪資一次給與分娩費三十日,流產者減半給付。<br>
二、被保險人分娩或早產者,除給與分娩費外,並按其平均月投保薪資一次給與生育補助費六十日。<br>
三、分娩或早產為雙生以上者,分娩費及生育補助費比例增給。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0050001&flno=76-1">勞工保險條例第76條之1</a>:「本條例第二條、第三十一條、第三十二條及第三十九條至第五十二條有關生育給付分娩費及普通事故保險醫療給付部分,於全民健康保險施行後,停止適用。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"教師法第3條\n第1項:「本法於公立及已立案之私立學校編制內,按月支給待遇,並依法取得教師資格之專任教師適用之。」",
"高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法第2條\n第2款、第3款:「本辦法所稱兼任、代課及代理教師,定義如下:……\n\n\t二、代課教師:指以部分時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。\n\n\t三、代理教師:指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。」\n\n\t除了高中以下的代理、代課教師屬於非正式專任教師,在專科以上也有兼任教師,是為了因應大學、專科學校實際的教學需求而聘任,而兼任教師的保險也和專任教師不同。但礙於篇幅,本文只針對高中以下的教師,說明依據他們的身分不同,各自參加不同的保險制度。",
"教育部2012年2月10日召開的「研商兼任代理代課教師校外補習家教、國中小教師交通導護及導師用餐指導費等議題會議」,有關「兼任代理代課教師校外補習、家教」乙案決議如下:\n\n\t(一) 正式專任教師及代理教師不得在校外從事補習、家教之教學活動。\n\n\t(二) 兼任、代課及教學支援工作人員,在遵守教師專業倫理、維護學生受教權益之前提下,不受第一點之限制,但須遵守以下基本原則:\n\n\t1、 教師不得利用職務之便,媒介、推銷或收取不當之利益。\n\n\t2、 教師不應在上課時間,從事與該課程教學無關的個人事務。\n\n\t3、 教師不得洩漏、公開有關評量試題內容之相關資訊。\n\n\t4、 教師對於不同背景或特質的學生,都應給予公平之對待。\n\n\t5、 未有教師法第14條第1項所列情事。\n\n\t(三) 現已在補習班任職者,不得聘為專任教師及代理教師。\n\n\t參考臺中市教育局,\n轉知:重申教師不得在外補習、兼職或藉職務之便從事私人商業行為案\n(2018/01/22)。",
"公教人員保險法第2條\n第1項第2款、第3款:「本保險之保險對象,包括下列人員:……\n\n\t二、公立學校編制內之有給專任教職員。\n\n\t三、依私立學校法規定,辦妥財團法人登記,並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」\n\n\t\n公教人員保險法第4條\n第1項:「本保險之主管機關為銓敘部。」\n\n\t\n公教人員保險法第6條\n第1項:「符合第二條規定之保險對象,應一律參加本保險(以下簡稱加保)為被保險人;其保險期間應自承保之日起,至退出本保險(以下簡稱退保)前一日止。」",
"公教人員保險法第6條\n第4項:「被保險人不得另行參加勞工保險、軍人保險、農民健康保險(以下簡稱其他職域社會保險)或國民年金保險。但本法另有規定者,不在此限。」",
"公教人員保險法第3條\n:「本保險之保險範圍,包括失能、養老、死亡、眷屬喪葬、生育及育嬰留職停薪六項。」\n\n\t各項保險給付的內容,可以參考\n公教人員保險法第三章\n。",
"銓敘部(86)臺特一字第1560038號函\n(1997/12/9):「案經函准教育部八十六年十一月二十七日臺(八六)人三字第八六一二七八二五號書函查復略以:「二、代理教師係屬職務代理人,並非皆具合格教師資格,代理教師除擔任懸缺代理教師外皆未佔編制職缺,其被代理人之職缺皆予保留,又其等聘期端視被代理人差假期間長短而定,並無一定聘期。三、至『中小學兼任代課及代理教師聘任辦法』發布施行前代理教師之保險,係以勞保辦理。」是以,依上開辦法聘任之代理教師尚非法定機關編制內之有給人員,核與公務人員保險法第二條暨其施行細則第八條之規定不符,自不得比照一般公教人員參加公務人員保險。」",
"參考\n勞工保險條例第四章\n第二節至第七節的規範。",
"雖然公保沒有傷病給付,但依照\n教師請假規則第3條\n第1項第2款,教師原則上每學年有28日的不扣薪病假,相較之下勞工依\n勞工請假規則第4條\n第3項,1年只有30日的半薪病假。既然老師在規定的日數內請病假並不會造成薪資損失,也不需要像勞保有傷病給付制度,以彌補病假的薪資損失。",
"勞工保險條例第54條之2\n第1項:「請領失能年金給付者,同時有符合下列條件之眷屬時,每一人加發依第五十三條規定計算後金額百分之二十五之眷屬補助,最多加計百分之五十:\n\n\t一、配偶應年滿五十五歲且婚姻關係存續一年以上。但有下列情形之一者,不在此限:\n\n\t(一)無謀生能力。\n\n\t(二)扶養第三款規定之子女。\n\n\t二、配偶應年滿四十五歲且婚姻關係存續一年以上,且每月工作收入未超過投保薪資分級表第一級。\n\n\t三、子女應符合下列條件之一。但養子女須有收養關係六個月以上:\n\n\t(一)未成年。\n\n\t(二)無謀生能力。\n\n\t(三)二十五歲以下,在學,且每月工作收入未超過投保薪資分級表第一級。」",
"公教人員保險法第36條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 被保險人有下列情形之一者,得請領生育給付:\n\n\t一、繳付本保險保險費滿二百八十日後分娩。\n\n\t二、繳付本保險保險費滿一百八十一日後早產。\n\n\tII 被保險人符合前項規定者,給與二個月生育給付。」\n\n\t\n勞工保險條例第32條\n第1項:「生育給付標準,依下列各款辦理:\n\n\t一、被保險人或其配偶分娩或早產者,按被保險人平均月投保薪資一次給與分娩費三十日,流產者減半給付。\n\n\t二、被保險人分娩或早產者,除給與分娩費外,並按其平均月投保薪資一次給與生育補助費六十日。\n\n\t三、分娩或早產為雙生以上者,分娩費及生育補助費比例增給。」\n\n\t\n勞工保險條例第76條之1\n:「本條例第二條、第三十一條、第三十二條及第三十九條至第五十二條有關生育給付分娩費及普通事故保險醫療給付部分,於全民健康保險施行後,停止適用。」"
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勞工領基本工資,請事假可否扣薪?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/635
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一、什麼是基本工資?
「工資」,也就是一般所說的「薪資
[1]
」,依照勞動基準法(下稱「勞基法」)的定義,是勞工因工作而獲得的報酬
[2]
。依照勞基法規定,薪資原則上由勞工與雇主議定。然而勞工相對於雇主,往往處於比較弱勢的地位,所以勞基法規定,雖然由勞工與雇主議定,但「不得低於基本工資
[3]
」。
臺灣的基本工資制度,依照勞基法規定,由「基本工資審議委員會
[4]
」每年審議基本工資是否調整,目前(2019年)臺灣的基本工資是每月基本工資23,100元,每小時基本工資150元;到2020年1月1日開始,每月基本工資調整為23,800元,每小時基本工資158元
[5]
。
二、請事假為何可以「扣薪」?
所謂的「扣薪」,在實際職場上層出不窮,例如有些公司會在工作規則中,規定勞工如果違反工作規則將扣薪資多少錢等。
然而所謂「事假扣薪」,和前一段所謂的扣薪有所不同。依照勞工請假規則規定,事假是勞工有事故必須親自處理時所使用的假別,一年內最多14天,而且「事假期間不給工資
[6]
」。
「不給薪資」與真正的「扣薪資」,這兩者之間的差異在於,因為違反工作規則而扣薪資,是實際上勞工有提供勞務,只是因為其他原因導致薪資被扣;但是事假不給薪資的原因是因為勞工沒有提供勞務,因此雇主也沒有給薪資的義務。
三、因事假扣薪使勞工的薪資低於基本工資,合法嗎?(見圖1)
圖1 領基本工資的勞工,請事假可以扣薪嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
圖1 領基本工資的勞工,請事假可以扣薪嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
由於事假期間不給薪資,對於本來月薪就僅達基本工資的勞工,在請事假以後就可能發生當月所領薪資比基本工資還少的情形,這樣是否有違反勞基法規定不得低於基本工資的規定?
依照以上的說明,因為請事假,雇主按照實際工作時間發給勞工薪資,並不會違反勞基法的規定。然而勞工當月所領到的薪資,還是不能少於「每月基本工資扣除請事假而未發的每日基本工資後的餘額」,對此勞動部網站也作了相同的解釋
[7]
。
舉例而言,月薪為基本工資的勞工A如果請事假一天,依照目前的標準,A所領到的薪資不能少於新臺幣23,100-(23,100/30)=22,330元;此外,因為自2020年1月1日起,每月基本工資已調整為23,800元,調整後A的當月薪資就不能少於23,800-(23,800/30)=23,006元。
四、結語
勞基法為了保護勞工而有基本工資制度,但薪資畢竟是勞工為雇主提供勞務的對價,因此如果因為請事假沒有實際工作提供勞務,導致當月所領薪資低於每月的基本工資,並沒有違反勞基法的規定。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="w5vd8" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>勞動基準法等相關法律用語為「工資」,一般習慣用語為「薪資」,故除引用法條的部分外,就稱為「薪資」。</cite></li>
<li data-footnote-id="bcq1b" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=2">勞動基準法第2條</a>第3款:「本法用詞,定義如下:……三、工資:指勞工因工作而獲得之報酬;包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」關於工資的範圍,實務上爭議很大,也有很多函釋與判決討論,但與本文重點較不相關,僅將完整定義放在註解以供參考。</cite></li>
<li data-footnote-id="qt03x" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=21">勞動基準法第21條</a>第1項:「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rp7ky" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=21">勞動基準法第21條</a>第2項、第3項:「<br>
II 前項基本工資,由中央主管機關設基本工資審議委員會擬訂後,報請行政院核定之。<br>
III 前項基本工資審議委員會之組織及其審議程序等事項,由中央主管機關另以辦法定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2d7er" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>關於基本工資的金額,請參考勞動部(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3067/5990/13171/19154/">基本工資之訂定和調整經過</a>》(最後瀏覽日期:2019/10/17)</cite></li>
<li data-footnote-id="6rldv" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030006&flno=7">勞工請假規則第7條</a>:「勞工因有事故必須親自處理者,得請事假,一年內合計不得超過十四日。事假期間不給工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w6eff" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>勞動部(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3067/5990/5999/14482/">基本工資的意義</a>》(最後瀏覽日期:2019/2/22)。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法等相關法律用語為「工資」,一般習慣用語為「薪資」,故除引用法條的部分外,就稱為「薪資」。",
"勞動基準法第2條\n第3款:「本法用詞,定義如下:……三、工資:指勞工因工作而獲得之報酬;包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」關於工資的範圍,實務上爭議很大,也有很多函釋與判決討論,但與本文重點較不相關,僅將完整定義放在註解以供參考。",
"勞動基準法第21條\n第1項:「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」",
"勞動基準法第21條\n第2項、第3項:「\n\n\tII 前項基本工資,由中央主管機關設基本工資審議委員會擬訂後,報請行政院核定之。\n\n\tIII 前項基本工資審議委員會之組織及其審議程序等事項,由中央主管機關另以辦法定之。」",
"關於基本工資的金額,請參考勞動部(2019),《\n基本工資之訂定和調整經過\n》(最後瀏覽日期:2019/10/17)",
"勞工請假規則第7條\n:「勞工因有事故必須親自處理者,得請事假,一年內合計不得超過十四日。事假期間不給工資。」",
"勞動部(2019),《\n基本工資的意義\n》(最後瀏覽日期:2019/2/22)。"
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b31f1f09fb8b5d0e69a9b7c62e7b2ee006278d27ac471478ac402716c7899ac1
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未婚的人可以進行人工生殖嗎?——簡介人工生殖法的適用條件
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https://www.legis-pedia.com/article/gender/658
| null |
1799年英國完成世界第一個人工授精成功案例,展開了人工生殖技術的新紀元。我國立法者在2007年,也特別制定了人工生殖法,以保障不孕夫妻、人工生殖子女及捐贈精卵者的權益
[1]
,正確使用並管理人工生殖技術,同時滿足不孕夫妻生兒育女的心願。
一、什麼是人工生殖?(見圖1)
圖1 什麼是人工生殖?什麼樣的情況可以進行人工生殖?
資料來源:黃蓮瑛、蟻安哲 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是人工生殖?什麼樣的情況可以進行人工生殖?
資料來源:黃蓮瑛、蟻安哲 / 繪圖:Yen
人工生殖,是指借助生殖醫學技術,用人工方法來受孕並生育子女
[2]
,在新聞媒體中常看到的試管嬰兒、人工授精等技術,都屬於人工生殖
[3]
;但是如果是丈夫把精子取出,植入妻子的子宮,這種夫妻之間的體內人工授精的方式,原則上不是人工生殖法的規範對象。因為精卵的來源和懷孕生產的方式與自然生殖一樣,所以夫妻之間的體內人工授精不受人工生殖法許可制等重重管制的限制,只有在用這樣的方式選擇胚胎性別的時候才會被處罰
[4]
。
二、進行人工生殖的條件
若要合法進行人工生殖,必須同時符合下列條件:
(一)夫妻
人工生殖法的立法意旨是為了「協助不孕夫妻達成受孕生育目的」,所以目前只有夫妻才可以進行人工生殖
[5]
。至於其他非夫妻關係的人(例如未婚者、單親、同居男女及同性婚姻當事人
[6]
),尚無法進行人工生殖。
(二)妻子的子宮能孕育、生產胎兒
人工生殖法要求,妻子自己的子宮必須能夠孕育及生產胎兒
[7]
,反之則無法進行人工生殖。換句話說,基於代理孕母涉及的許多倫理爭議,我國目前尚未開放代理孕母。
(三)夫妻至少一方具有健康的精子或卵子
為了確保人工生殖子女至少與夫或妻一方有血緣關係,夫妻至少應有一方有辦法提供健康的精子或卵子,而不用接受他人的捐贈
[8]
。所以如果夫妻雙方均無法提供健康的生殖細胞,目前是不可以要求醫療機構實施人工生殖的。
(四)原則上須夫妻的一方有不孕症,或因重大遺傳性疾病,經由自然生育極可能生出不健康的小孩
可以進行人工生殖的夫妻,原則上限於夫妻的一方有不孕症,或因重大遺傳疾病,經由自然生育極可能生出不健康小孩的情況
[9]
。若夫妻沒有前述情形,但有醫學上的正當理由,並且報經主管機關核准時,人工生殖法例外地允許夫妻也可以進行人工生殖
[10]
。
(五)須經檢查、評估後,適合接受人工生殖者
為了確保人工生殖子女的健康,夫妻與捐贈精卵者必須先進行醫療機構的評估與檢查
[11]
。檢查評估的內容,包括生理及心理狀況、家族疾病史、是否罹患有礙生育健康的遺傳性或傳染性疾病,以及其他經衛生福利部公告的事項
[12]
。
三、小結:未婚的人不可以進行人工生殖
由上說明可知,目前只有同時具備:
(一)具婚姻關係的夫妻;
(二)妻子的子宮可以孕育生產胎兒;
(三)夫妻至少一方有健康的精子或卵子;
(四)一方有不孕症或因重大遺傳疾病經自然生育可能生出不健康的小孩及
(五)經醫療機構檢查評估適合接受人工生殖等條件下,才可以進行人工生殖。
由此可知,在我國未婚的人並不符合進行人工生殖的條件。
雖然國內有批評的聲音,認為臺灣僅限夫妻可以進行人工生殖,等同歧視單身
[13]
。但基於人工生殖法立法目的是為了治療不孕,同時並考量到人工生殖子女的權益,包括子女成長及被妥善照顧的權利,現行法只開放夫妻可以進行人工生殖,未婚的人還無法要求進行人工生殖。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="z6gih" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=1">人工生殖法第1條</a>:「為健全人工生殖之發展,保障不孕夫妻、人工生殖子女與捐贈人之權益,維護國民之倫理及健康,特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="gh8n3" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=2">人工生殖法第2條</a>第1款:「本法用詞定義如下:……一、人工生殖:指利用生殖醫學之協助,以非性交之人工方法達到受孕生育目的之技術。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5uk8h" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>人工生殖的技術類型很多,試管嬰兒、人工授精都是人工生殖技術的類型。「試管嬰兒」又稱人工體外授精,是將精子與卵子取出體外,加以受精培養成胚胎,再透過胚胎移植技術,經由陰道植入子宮腔內著床。「人工授精」,則可以區分為體內或體外,人工體內授精是將精子以人工方式置入子宮頸內;人工體外授精則例如試管嬰兒。相關說明參閱:林旭暉(2008),《<a href="https://hdl.handle.net/11296/49ztsu">從人工生殖法檢視人工生殖子女之法律地位</a>》,銘傳大學法律學系碩士論文,頁8-10。</cite></li>
<li data-footnote-id="6g7y9" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=5">人工生殖法第5條</a>:「以取出夫之精子植入妻體內實施之配偶間人工生殖,除第十六條第三款及其違反之處罰規定外,不適用本法之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fty55" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=11">人工生殖法第11條</a>第1項本文:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖……。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1y8tk" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>依據<a href="https://www.moj.gov.tw/dl-34984-e16aaefabaf54d358f3b543161340377.html">司法院釋字第七四八號解釋施行法(同婚專法)第24條立法理由</a>:「人工生殖法係為維護國民之倫理及健康,成立第二條關係(同婚)之雙方當事人得否適用或準用該法,核屬該法立法形成空間,允宜由該法主管機關另予研議。」該法法條沒有說同婚當事人可以準用人工生殖法,理由又說須待主管機關衛生福利部研議,可以看出目前我國法律尚未開放同婚當事人進行人工生殖。</cite></li>
<li data-footnote-id="01fbc" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=2">人工生殖法第2條</a>第3款:「本法用詞定義如下:……三、受術夫妻:指接受人工生殖之夫及妻,且妻能以其子宮孕育生產胎兒者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="01lyh" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=11">人工生殖法第11條</a>第1項第3款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……三、夫妻至少一方具有健康之生殖細胞,無須接受他人捐贈精子或卵子。」</cite></li>
<li data-footnote-id="rupys" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=11">人工生殖法第11條</a>第1項第2款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……二、夫妻一方經診斷罹患不孕症,或罹患主管機關公告之重大遺傳性疾病,經由自然生育顯有生育異常子女之虞。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wqhhl" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=11">人工生殖法第11條</a>第2項:「夫妻無前項第二款情形,而有醫學正當理由者,得報經主管機關核准後,實施人工生殖。」而「醫學正當理由」,是指經由醫師個案判斷,夫妻雖然沒有不孕症或重大遺傳性疾病,但因為其他身體上的因素,須借助人工生殖才能夠受孕時,屬於「有醫學正當理由」,例外允許夫妻可以進行人工生殖。</cite></li>
<li data-footnote-id="wvc5h" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=11">人工生殖法第11條</a>第1項第1款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……一、經依第七條規定實施檢查及評估結果,適合接受人工生殖。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jvjxf" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0070024&flno=7">人工生殖法第7條</a>:「<br>
I 人工生殖機構於實施人工生殖或接受捐贈生殖細胞前,應就受術夫妻或捐贈人為下列之檢查及評估:<br>
一、一般心理及生理狀況。<br>
二、家族疾病史,包括本人、四親等以內血親之遺傳性疾病紀錄。<br>
三、有礙生育健康之遺傳性疾病或傳染性疾病。<br>
四、其他經主管機關公告之事項。<br>
II 前項之檢查及評估,應製作紀錄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bsw4l" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite>相關新聞例如:中央通訊社(2018),《<a href="https://www.cna.com.tw/news/ahel/201803090302.aspx">生育是人權 醫師籲開放單身女可人工生殖</a>》(最後瀏覽日期:2019/11/28)、蘋果日報(2014),《<a href="https://tw.appledaily.com/headline/daily/20140420/35778693/">政府管太多:單身禁做試管嬰兒「歧視」</a>》(最後瀏覽日期:2019/11/28)、自由時報(2007),《<a href="https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/118945">立法通過/人工生殖 限定不孕夫妻</a>》(最後瀏覽日期:2019/11/28)。</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"人工生殖法第1條\n:「為健全人工生殖之發展,保障不孕夫妻、人工生殖子女與捐贈人之權益,維護國民之倫理及健康,特制定本法。」",
"人工生殖法第2條\n第1款:「本法用詞定義如下:……一、人工生殖:指利用生殖醫學之協助,以非性交之人工方法達到受孕生育目的之技術。」",
"人工生殖的技術類型很多,試管嬰兒、人工授精都是人工生殖技術的類型。「試管嬰兒」又稱人工體外授精,是將精子與卵子取出體外,加以受精培養成胚胎,再透過胚胎移植技術,經由陰道植入子宮腔內著床。「人工授精」,則可以區分為體內或體外,人工體內授精是將精子以人工方式置入子宮頸內;人工體外授精則例如試管嬰兒。相關說明參閱:林旭暉(2008),《\n從人工生殖法檢視人工生殖子女之法律地位\n》,銘傳大學法律學系碩士論文,頁8-10。",
"人工生殖法第5條\n:「以取出夫之精子植入妻體內實施之配偶間人工生殖,除第十六條第三款及其違反之處罰規定外,不適用本法之規定。」",
"人工生殖法第11條\n第1項本文:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖……。」",
"依據\n司法院釋字第七四八號解釋施行法(同婚專法)第24條立法理由\n:「人工生殖法係為維護國民之倫理及健康,成立第二條關係(同婚)之雙方當事人得否適用或準用該法,核屬該法立法形成空間,允宜由該法主管機關另予研議。」該法法條沒有說同婚當事人可以準用人工生殖法,理由又說須待主管機關衛生福利部研議,可以看出目前我國法律尚未開放同婚當事人進行人工生殖。",
"人工生殖法第2條\n第3款:「本法用詞定義如下:……三、受術夫妻:指接受人工生殖之夫及妻,且妻能以其子宮孕育生產胎兒者。」",
"人工生殖法第11條\n第1項第3款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……三、夫妻至少一方具有健康之生殖細胞,無須接受他人捐贈精子或卵子。」",
"人工生殖法第11條\n第1項第2款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……二、夫妻一方經診斷罹患不孕症,或罹患主管機關公告之重大遺傳性疾病,經由自然生育顯有生育異常子女之虞。」",
"人工生殖法第11條\n第2項:「夫妻無前項第二款情形,而有醫學正當理由者,得報經主管機關核准後,實施人工生殖。」而「醫學正當理由」,是指經由醫師個案判斷,夫妻雖然沒有不孕症或重大遺傳性疾病,但因為其他身體上的因素,須借助人工生殖才能夠受孕時,屬於「有醫學正當理由」,例外允許夫妻可以進行人工生殖。",
"人工生殖法第11條\n第1項第1款:「夫妻符合下列各款情形者,醫療機構始得為其實施人工生殖:……一、經依第七條規定實施檢查及評估結果,適合接受人工生殖。」",
"人工生殖法第7條\n:「\n\n\tI 人工生殖機構於實施人工生殖或接受捐贈生殖細胞前,應就受術夫妻或捐贈人為下列之檢查及評估:\n\n\t一、一般心理及生理狀況。\n\n\t二、家族疾病史,包括本人、四親等以內血親之遺傳性疾病紀錄。\n\n\t三、有礙生育健康之遺傳性疾病或傳染性疾病。\n\n\t四、其他經主管機關公告之事項。\n\n\tII 前項之檢查及評估,應製作紀錄。」",
"相關新聞例如:中央通訊社(2018),《\n生育是人權 醫師籲開放單身女可人工生殖\n》(最後瀏覽日期:2019/11/28)、蘋果日報(2014),《\n政府管太多:單身禁做試管嬰兒「歧視」\n》(最後瀏覽日期:2019/11/28)、自由時報(2007),《\n立法通過/人工生殖 限定不孕夫妻\n》(最後瀏覽日期:2019/11/28)。"
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ff9149d9d7ca13ae81ca20ddc2ba5b102a90414ba035015dc9713bb721d31d5d
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介紹包租、代管新政策
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/224
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一、什麼是包租、代管新政策?
在高房價的時代,「以租代買」的風氣盛行,造成租屋需求旺盛;但另一方面,隨著人口結構老化,高齡房東對房屋管理能力下降,可能導致出租房屋意願降低、閒置房屋增加的現象;因此,為了讓閒置房屋更有效利用,並降低租屋糾紛,在2018年6月27日施行的「租賃住宅市場發展及管理條例」明文制定了「包租業」及「代管業」制度,提供為房東處理出租住宅房屋事務的新選擇,並提供協助雙方解決租屋糾紛機制、保障雙方權益。
二、包租代管業又是什麼?(見圖1)
圖1 租賃住宅包租、代管對房東、房客的好處?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
圖1 租賃住宅包租、代管對房東、房客的好處?
資料來源:黃蓮瑛、趙偉智 / 繪圖:Yen
(一)「代管業」全名為「租賃住宅
[1]
代管業
[2]
」,是指受到房東委託,替房東處理、管理租賃住宅業務的業者,就是我們一般所說的「代理房東管理住宅」。
(二)「包租業」全名是「租賃住宅包租業
[3]
」,是指向房東承租住宅後,轉租給其他人供居住使用,並對住宅進行管理的業者,就是我們一般所說的「自行管理住宅的二房東」。
三、是所有的房子都可以交給租賃住宅包租業及租賃住宅代管業管理嗎?房東可以取得什麼優惠?
(一)
不是的。「包租業」及「代管業」只能就出租供「居住使用」的房屋進行管理。此外,符合租賃住宅市場發展及管理條例第4條
[4]
規定的房屋,例如:供休閒或旅遊為目的、租賃期間未達30日的房屋,也不在條例的適用範圍內,因此也不屬於可以交給上述兩種業者進行管理的房屋。
(二)
另外,依照租賃住宅市場發展及管理條例第17條第1項
[5]
規定,如果房東將住宅委託給代管或包租業者管理、轉租,並且委託期間在1年以上,政府將提供房東租金所得稅減徵的優惠,以鼓勵房東將房屋委託給上述兩種業者管理、轉租,而減徵的方式如下:
如果每月租金不超過6,000元,免繳所得稅。
如果每月超過6,000元,房屋損耗及必要費用可以減除,當沒辦法提供減除憑據時,減除金額為每6,000至20,000元部分的53%,而每月租金超過20,000元部分,則回歸所得稅法標準計算。
四、租賃住宅市場發展及管理條例對房東以及承租人提供的保障為何?若出租人與承租人發生紛爭應如何調處?
(一)
包租及代管業者於開始營業前,應先向中華民國租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會繳納「營業保證金」,並加入當地同業公會後,才可以開始營業
[6]
。而這筆「營業保證金」最大的用途在於:若1. 包租、代管業者對房東或承租人違約,或2. 因包租、代管業者的員工故意、過失行為造成房東或承租人損害時,被害人可以先向上述全國聯合會進行調處,若調處決議認為包租、代管業者應支付被害人賠償金,或被害人取得法院確定判決而對包租、代管業者的財產強制執行時,可以先向全國聯合會就包租、代管業者所繳的營業保證金範圍內,請求代為賠償
[7]
。
對承租人而言,上述條例在第7條
[8]
明文規定,租賃住宅時,押金以2個月租金總額為上限,並且在租賃契約消滅,並清償相關費用後,出租人應該要將押金還給承租人。另外,上述條例也明文要求出租人在簽訂租約前,有必須向承租人說明由出租人負責房屋修繕項目及範圍的義務
[9]
。藉由這些規定,就與承租人切身相關的押金、房屋修繕問題,更明確的劃分出租人及承租人的權利義務,以保障雙方權益。
(二)
如果有一天,出租人與承租人雙方因住宅租賃發生糾紛,雙方可以向直轄市或縣(市)政府申請調處,且不用繳納調處費用
[10]
,這也是此次包租、代管新政策中,為雙方提供的一個簡便、不須額外花費金錢的紛爭解決方式。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="124to" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=3">租賃住宅市場發展及管理條例第3條</a>第1款:「本條例用詞,定義如下:一、租賃住宅:指以出租供居住使用之建築物。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ahbdp" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=3">租賃住宅市場發展及管理條例第3條</a>第4款:「本條例用詞,定義如下:……四、租賃住宅代管業(以下簡稱代管業):指受出租人之委託,經營租賃 住宅管理業務(以下簡稱代管業務)之公司。</cite></li>
<li data-footnote-id="qvyzc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=3">租賃住宅市場發展及管理條例第3條</a>第5款:「本條例用詞,定義如下:……五、租賃住宅包租業(以下簡稱包租業):指承租租賃住宅並轉租,及經營該租賃住宅管理業務(以下簡稱包租業務)之公司。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3kq49" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=4">租賃住宅市場發展及管理條例第4條</a>:「租賃住宅有下列情形之一者,不適用本條例規定:<br>
一、供休閒或旅遊為目的。<br>
二、由政府或其設立之專責法人或機構經營管理。<br>
三、由合作社經營管理。<br>
四、租賃期間未達三十日。」</cite></li>
<li data-footnote-id="i8zb9" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=17">租賃住宅市場發展及管理條例第17條</a>第1項:「個人住宅所有權人將住宅委託代管業或出租予包租業轉租,契約約定供居住使用一年以上者,得依下列規定減徵租金所得稅:<br>
一、出租期間每屋每月租金收入不超過新臺幣六千元部分,免納綜合所得稅。<br>
二、出租期間每屋每月租金收入超過新臺幣六千元部分,其租金所得必要損耗及費用之減除,住宅所有權人未能提具確實證據者,依下列方式認列:(一)每屋每月租金收入超過新臺幣六千元至二萬元部分,依該部分租金收入百分之五十三計算。(二)每屋每月租金收入超過新臺幣二萬元部分,依該部分租金收入按所得稅法相關法令規定之減除標準計算。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2gquh" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=19">租賃住宅市場發展及管理條例第19條</a>第2項:「租賃住宅服務業應於完成公司登記後六個月內繳存營業保證金、置租賃住宅管理人員及加入登記所在地之同業公會,檢附有關證明文件向直轄市、縣(市)主管機關申請租賃住宅服務業登記並領得登記證後,始得營業;屆期未辦妥登記者,由直轄市、縣(市)主管機關廢止其許可,並通知公司登記主管機關廢止其登記。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ocqkx" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=31">租賃住宅市場發展及管理條例第31條</a>第3項:「被害人取得對租賃住宅服務業或其受僱人之執行名義或經基金管理委員會調處決議支付者,得於該租賃住宅服務業繳存營業保證金及提供擔保總額內,向全國聯合會請求代為賠償;經代為賠償後,即應依第二十二條第五項規定,通知租賃住宅服務業限期補繳。」</cite></li>
<li data-footnote-id="shj46" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=7">租賃住宅市場發展及管理條例第7條</a>:「<br>
I 押金之金額,不得逾二個月之租金總額。<br>
II 出租人應於租賃契約消滅,承租人返還租賃住宅及清償租賃契約所生之債務時,返還押金或抵充債務後之賸餘押金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n9ppv" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=8">租賃住宅市場發展及管理條例第8條</a>第2項:「出租人應於簽訂租賃契約前,向承租人說明由出租人負責修繕項目及範圍,並提供有修繕必要時之聯絡方式。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2dkhy" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=D0060125&FLNO=16">租賃住宅市場發展及管理條例第16條</a>:「住宅租賃爭議,出租人或承租人得向直轄市或縣(市)政府申請調處,並免繳調處費用。」例如爭議發生在臺北市,可向臺北市政府地政局申請調處,案件將進入臺北市不動產糾紛調處委員會,由委員會委員進行處理,參臺北市政府地政局(2018),《<a href="https://land.gov.taipei/News_Content.aspx?n=7C91190E881E8492&sms=7258D5BDBD300F0A&s=338CBF54882D715C">臺北市不動產糾紛調處委員會</a>》。</cite></li>
</ol>
</section>
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"租賃住宅市場發展及管理條例第3條\n第1款:「本條例用詞,定義如下:一、租賃住宅:指以出租供居住使用之建築物。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第3條\n第4款:「本條例用詞,定義如下:……四、租賃住宅代管業(以下簡稱代管業):指受出租人之委託,經營租賃 住宅管理業務(以下簡稱代管業務)之公司。",
"租賃住宅市場發展及管理條例第3條\n第5款:「本條例用詞,定義如下:……五、租賃住宅包租業(以下簡稱包租業):指承租租賃住宅並轉租,及經營該租賃住宅管理業務(以下簡稱包租業務)之公司。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第4條\n:「租賃住宅有下列情形之一者,不適用本條例規定:\n\n\t一、供休閒或旅遊為目的。\n\n\t二、由政府或其設立之專責法人或機構經營管理。\n\n\t三、由合作社經營管理。\n\n\t四、租賃期間未達三十日。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第17條\n第1項:「個人住宅所有權人將住宅委託代管業或出租予包租業轉租,契約約定供居住使用一年以上者,得依下列規定減徵租金所得稅:\n\n\t一、出租期間每屋每月租金收入不超過新臺幣六千元部分,免納綜合所得稅。\n\n\t二、出租期間每屋每月租金收入超過新臺幣六千元部分,其租金所得必要損耗及費用之減除,住宅所有權人未能提具確實證據者,依下列方式認列:(一)每屋每月租金收入超過新臺幣六千元至二萬元部分,依該部分租金收入百分之五十三計算。(二)每屋每月租金收入超過新臺幣二萬元部分,依該部分租金收入按所得稅法相關法令規定之減除標準計算。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第19條\n第2項:「租賃住宅服務業應於完成公司登記後六個月內繳存營業保證金、置租賃住宅管理人員及加入登記所在地之同業公會,檢附有關證明文件向直轄市、縣(市)主管機關申請租賃住宅服務業登記並領得登記證後,始得營業;屆期未辦妥登記者,由直轄市、縣(市)主管機關廢止其許可,並通知公司登記主管機關廢止其登記。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第31條\n第3項:「被害人取得對租賃住宅服務業或其受僱人之執行名義或經基金管理委員會調處決議支付者,得於該租賃住宅服務業繳存營業保證金及提供擔保總額內,向全國聯合會請求代為賠償;經代為賠償後,即應依第二十二條第五項規定,通知租賃住宅服務業限期補繳。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第7條\n:「\n\n\tI 押金之金額,不得逾二個月之租金總額。\n\n\tII 出租人應於租賃契約消滅,承租人返還租賃住宅及清償租賃契約所生之債務時,返還押金或抵充債務後之賸餘押金。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第8條\n第2項:「出租人應於簽訂租賃契約前,向承租人說明由出租人負責修繕項目及範圍,並提供有修繕必要時之聯絡方式。」",
"租賃住宅市場發展及管理條例第16條\n:「住宅租賃爭議,出租人或承租人得向直轄市或縣(市)政府申請調處,並免繳調處費用。」例如爭議發生在臺北市,可向臺北市政府地政局申請調處,案件將進入臺北市不動產糾紛調處委員會,由委員會委員進行處理,參臺北市政府地政局(2018),《\n臺北市不動產糾紛調處委員會\n》。"
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基本工資是什麼?由誰依據甚麼法令、程序決定?按件計酬的勞工適用基本工資嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/653
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我國的基本工資自2011年至今,每年皆有調漲;2019年1月1日起,每月基本工資已調漲到23,100元,時薪也調漲至150元;且自2020年1月1日起,每月基本工資調漲到23,800元,時薪調漲至158元
[1]
。連年的調漲政策,已讓這個議題在社會上討論得沸沸揚揚。這個新聞中不時提到的「基本工資」到底是什麼?究竟是由誰來決定是否要調漲及調漲幅度?按件計酬的勞工又能不能適用這個制度呢?
一、基本工資的定義及制定程序
(一)基本工資定義
為了保障勞工的購買能力及生活品質,勞動基準法第21條
[2]
特別規定,當雇主與勞工協議薪資時,約定的金額不可以低於我國當時規定的基本工資。而所謂「基本工資」,就是指勞工在正常工作時間內應該領取的最低薪資,其中又可以分為按月薪計酬的每月基本工資,及按時薪計酬的每小時基本工資。
(二)制定程序
依據勞動基準法第21條及基本工資審議辦法的規定,勞動部應透過勞方代表、資方代表、政府機關及專家代表等各方人馬(圖1),組成基本工資審議委員會
[3]
,針對國家經濟發展狀況、躉售物價指數、消費者物價指數、國民所得與平均每人所得、各業勞動生產力及就業狀況、各業勞工工資及家庭收支調查等事項進行評估後,共同決定現行的基本工資
[4]
,最後再由勞動部報請行政院核定後公告實施
[5]
。當調整後的基本工資上路後,如果雇主與勞工所約定的薪資低於公告的基本工資,雇主就有義務重新調整薪資的金額。
圖1:基本薪資審議程序示意圖
作者整理。
二、按件計酬的勞工是否適用基本工資
勞動基準法第14條第1項第5款提到的「按件計酬之勞工」,與一般勞工相同,都是受僱於雇主而為雇主服勞務;而兩者不同的地方在於,按件計酬的勞工的薪資是以工作的件數累積計算薪資總額
[6]
,並不是以該勞工為全時勞工或部分工時勞工作區分。
參照勞動基準法施行細則第12條的規定
[7]
及目前法院實務的見解
[8]
,按件計酬的勞工也應該受到基本工資的保障。然而,目前勞動部及法院實務在認定按件計酬勞工的工資是否符合基本工資的要求時,似多是以該勞工每日工作時間是否達到8小時(法定正常工作時間)作判斷:如該勞工每日工作時數達8小時,其基本工資就應與一般勞工相同(不能低於行政院公告的基本工資數額);如該勞工每日工作時間未達8小時者,其最低工資數額則是依工作時數的比例計算
[9]
,而非以其每日工作8小時的生產額或工作量換算。以下就勞動部針對按月結算及按日結算兩種情況的認定方式
[10]
,整理如表1:
表1:按件計酬的基本工資認定標準
按件計酬
認定是否符合基本工資的標準
按件計酬但按月結算者
其於每月法定正常工作時間工作所給付的工資不得低於每月基本工資。
按件計酬但按日結算者
其日薪於法定正常工作時間內,不得低於每小時基本工資的數額乘以工作時數之金額。
作者整理。
三、結語
建議無論身為雇主或勞工的您,都隨時關注基本工資的新聞訊息。若基本工資調漲,身為雇主違法未調整旗下員工的薪資,可能會被處以2萬至100萬元的罰鍰,主管機關還可以依照公司規模、違反的人數、情節等情,加重至150萬元
[11]
;如果身為勞工,因為基本工資的調漲造成您的薪資未達公告標準時,更應勇敢爭取,千萬別讓自己的權益睡著了!
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dtew9" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>參勞動部(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3067/5990/13171/19154/">基本工資之制訂與調整經過</a>》,最後瀏覽日期:2019年10月28日。</cite></li>
<li data-footnote-id="52c2a" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=21">勞動基準法第21條</a>:「<br>
I 工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。<br>
II 前項基本工資,由中央主管機關設基本工資審議委員會擬訂後,報請行政院核定之。<br>
III 前項基本工資審議委員會之組織及其審議程序等事項,由中央主管機關另以辦法定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="08ds4" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030003&flno=2">基本工資審議辦法第2條</a>:「為審議基本工資,由勞動部設基本工資審議委員會,置主任委員一人,由勞動部部長兼任之;委員二十一人,由勞動部就下列人員聘(派)兼之,委員任期二年:<br>
一、勞動部代表一人。<br>
二、經濟部代表一人。<br>
三、國家發展委員會代表一人。<br>
四、勞方代表七人。<br>
五、資方代表七人。<br>
六、專家學者四人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="qn2rc" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030003&flno=4">基本工資審議辦法第4條</a>:「基本工資審議委員會為審議基本工資,應蒐集左列資料並研究之。<br>
一、國家經濟發展狀況。<br>
二、躉售物價指數。<br>
三、消費者物價指數。<br>
四、國民所得與平均每人所得。<br>
五、各業勞動生產力及就業狀況。<br>
六、各業勞工工資。<br>
七、家庭收支調查統計。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6q6xx" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030003&flno=5">基本工資審議辦法第5條</a>第2項:「基本工資經基本工資審議委員會審議通過擬予調整時,由勞動部報行政院核定後公告實施。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tnrsq" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?searchmode=global&datatype=etype&no=FE109355&">行政院勞工委員會(82)台勞動二字第 00362 號函</a>(1993/1/16):「勞動基準法第十四條第一項第五款所定『按件計酬之勞工』係指勞工之工資中包含依完成工作量所獲致之工資……」。</cite></li>
<li data-footnote-id="xazxw" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=12">勞動基準法施行細則第12條</a>:「採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vmbwt" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=F%2c83%2c%E5%88%A4%2c801%2c001&ro=3&ty=J&q=07dd0ba39b69d0bd648f8e77bce695a5&sort=DS">最高行政法院83年度判字第801號行政判決</a>:「依勞動基準法施行細則第十二條規定,採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。準此,則按件計酬之勞工,如每日工作時間不少於八小時者,其每月工資即不得低於基本工資。」;<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,107%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c11%2c20180724%2c1">臺灣高等法院臺中分院107年度勞上字第11號民事判決</a>:「再者,勞基法施行細則第12條規定:採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。準此,縱按件計酬之勞工,如每日工作時間不少於八小時者,其每月工資即不得低於基本工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="02d9s" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=13">勞動基準法施行細則第13條</a>:「勞工工作時間每日少於八小時者,除工作規則、勞動契約另有約定或另有法令規定者外,其基本工資得按工作時間比例計算之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s2rms" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite>參<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC03.aspx?datatype=etype&N2=1050130240&cnt=1&now=1&lnabndn=1&recordno=1">勞動部勞動條2字第1050130240號函</a>(2016/2/2),及勞動部(2019),《<a href="https://www.mol.gov.tw/topic/3067/5990/5999/42126/">基本工資問答專區:「按件計薪制勞工的權益」</a>》,最後瀏覽日2019年11月14日。</cite></li>
<li data-footnote-id="xrraq" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=79">勞動基準法第79條</a>第1項第1款、第4項:「<br>
I 有下列各款規定行為之一者,處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰:<br>
一、違反第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第三十條第一項至第三項、第六項、第七項、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十九條第一項或第五十九條規定。……<br>
IV 有前三項規定行為之一者,主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節,加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"參勞動部(2019),《\n基本工資之制訂與調整經過\n》,最後瀏覽日期:2019年10月28日。",
"勞動基準法第21條\n:「\n\n\tI 工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。\n\n\tII 前項基本工資,由中央主管機關設基本工資審議委員會擬訂後,報請行政院核定之。\n\n\tIII 前項基本工資審議委員會之組織及其審議程序等事項,由中央主管機關另以辦法定之。」",
"基本工資審議辦法第2條\n:「為審議基本工資,由勞動部設基本工資審議委員會,置主任委員一人,由勞動部部長兼任之;委員二十一人,由勞動部就下列人員聘(派)兼之,委員任期二年:\n\n\t一、勞動部代表一人。\n\n\t二、經濟部代表一人。\n\n\t三、國家發展委員會代表一人。\n\n\t四、勞方代表七人。\n\n\t五、資方代表七人。\n\n\t六、專家學者四人。」",
"基本工資審議辦法第4條\n:「基本工資審議委員會為審議基本工資,應蒐集左列資料並研究之。\n\n\t一、國家經濟發展狀況。\n\n\t二、躉售物價指數。\n\n\t三、消費者物價指數。\n\n\t四、國民所得與平均每人所得。\n\n\t五、各業勞動生產力及就業狀況。\n\n\t六、各業勞工工資。\n\n\t七、家庭收支調查統計。」",
"基本工資審議辦法第5條\n第2項:「基本工資經基本工資審議委員會審議通過擬予調整時,由勞動部報行政院核定後公告實施。」",
"行政院勞工委員會(82)台勞動二字第 00362 號函\n(1993/1/16):「勞動基準法第十四條第一項第五款所定『按件計酬之勞工』係指勞工之工資中包含依完成工作量所獲致之工資……」。",
"勞動基準法施行細則第12條\n:「採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。」",
"最高行政法院83年度判字第801號行政判決\n:「依勞動基準法施行細則第十二條規定,採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。準此,則按件計酬之勞工,如每日工作時間不少於八小時者,其每月工資即不得低於基本工資。」;\n臺灣高等法院臺中分院107年度勞上字第11號民事判決\n:「再者,勞基法施行細則第12條規定:採計件工資之勞工所得基本工資,以每日工作八小時之生產額或工作量換算之。準此,縱按件計酬之勞工,如每日工作時間不少於八小時者,其每月工資即不得低於基本工資。」",
"勞動基準法施行細則第13條\n:「勞工工作時間每日少於八小時者,除工作規則、勞動契約另有約定或另有法令規定者外,其基本工資得按工作時間比例計算之。」",
"參\n勞動部勞動條2字第1050130240號函\n(2016/2/2),及勞動部(2019),《\n基本工資問答專區:「按件計薪制勞工的權益」\n》,最後瀏覽日2019年11月14日。",
"勞動基準法第79條\n第1項第1款、第4項:「\n\n\tI 有下列各款規定行為之一者,處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰:\n\n\t一、違反第二十一條第一項、第二十二條至第二十五條、第三十條第一項至第三項、第六項、第七項、第三十二條、第三十四條至第四十一條、第四十九條第一項或第五十九條規定。……\n\n\tIV 有前三項規定行為之一者,主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節,加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。」"
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8b761bad337555ba33dfcd4307ad24447e6a20a984e2d4bd461f81c1d450407c
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公司可以借錢給員工嗎?——公司出借資金應該注意的事項
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/677
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A為剛出社會的新鮮人,因為家中突遭變故,需要支付高額醫藥費,但光靠A這個月的薪水完全無法負擔,A在同事B的建議下打算向目前就職的公司借錢應急。究竟公司可不可以借錢給員工?出借資金時又應該要注意哪些事項呢?
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一、公司出借資金時需要遵守的規定
根據公司法第15條第1項規定
[1]
,為了避免公司負責人濫用公司的財產,公司原則上不可以任意出借資金給他人。那什麼時候例外可以借錢給別人呢?請見以下表1。
表1:公司例外可以出借資金的情形
例外情形
理由
公司與公司間、公司與行號間有業務往來
有業務往來的公司、行號間,通常彼此有一定信賴程度,常見的像是產業間有分工合作關係的公司間的借貸。
公司與公司間、公司與行號間有必要短期融資,但金額不可超過企業淨值的40%
公司、行號的償債能力比一般自然人高,公司出借資金給他們的風險相對也比較低,所以在企業淨值的一定範圍內,允許作必要的短期融資。
作者依公司法第15條第1項整理。
二、公司借錢給員工的可行性及應注意事項——預支薪資
既然公司原則上不可以借錢給任何他人,員工也屬於這個「任何他人」範圍內,那生活中常發生公司借錢給員工的情況,是不是也會因為違反公司法第15條規定而被禁止呢?目前實務上考量到員工與公司的依存關係,公司如果以「預支薪資」的方式借錢給員工,並約定從員工的薪資中扣除借款金額,這樣的情形可例外不屬於公司的一般貸款行為,不受到公司法第15條規範
[2]
。
需要注意的是,預支的薪資如果超過一般薪資之合理範圍,或所預支的薪資無法由員工自由支配。例如月薪2萬5000元的員工向公司借了1500萬元,顯然超過一般薪資的合理範圍;或是該筆借款形式上雖然是員工借的,但根本沒有到員工手上,員工無法自由支配所預支的薪資。此時,公司在出借資金給員工時就仍然必須受到公司法第15條規定的限制
[3]
(圖1)。
圖1:公司借錢給員工是否受公司法第15條限制的整理圖
資料來源:作者自製。
三、結語
為了穩固公司的財產,保障公司的債權人及股東的權益,除非在特定的情況下,公司不能任意出借資金給他人。
那一開始案例中的A如果採納同事B的建議向公司借錢應急,公司可不可以借錢給A呢?在現行法律下,如果A是向公司預支合理範圍內的薪資,且該筆借款可以由A自由使用,則公司預支薪資給A是不需要受公司法規定所限制的。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="js44h" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=15">公司法第15條</a>第1項:「公司之資金,除有左列各款情形外,不得貸與股東或任何他人:<br>
一、公司間或與行號間有業務往來者。<br>
二、公司間或與行號間有短期融通資金之必要者。融資金額不得超過貸與企業淨值的百分之四十。」</cite></li>
<li data-footnote-id="f3c6p" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8512">經濟部(68)經商字第39514號函釋</a>(1979/11/17):「員工向公司預支薪津,約定就僱用人薪津及獎金於存續期限內扣還,非屬一般貸款性質。」</cite></li>
<li data-footnote-id="luyna" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8512">經濟部(101)經商字第10102144470號函釋</a>(2012/11/28):「<br>
一、查本部68年11月17日經商字第39514號函釋:員工向公司預支薪津,約定就僱用人薪津及獎金於存續期限內扣還,非屬一般貸款性質,先予敘明。<br>
二、上開函釋係考量公司與員工間之依存關係及社會通念,認為非屬一般貸款性質,並不構成違反公司法第15條之規定。惟預支予員工之薪資如超過一般薪資之合理範圍,或所預支之薪資無法由員工自由意志支配,則無上開函釋之適用。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"公司法第15條\n第1項:「公司之資金,除有左列各款情形外,不得貸與股東或任何他人:\n\n\t一、公司間或與行號間有業務往來者。\n\n\t二、公司間或與行號間有短期融通資金之必要者。融資金額不得超過貸與企業淨值的百分之四十。」",
"經濟部(68)經商字第39514號函釋\n(1979/11/17):「員工向公司預支薪津,約定就僱用人薪津及獎金於存續期限內扣還,非屬一般貸款性質。」",
"經濟部(101)經商字第10102144470號函釋\n(2012/11/28):「\n\n\t一、查本部68年11月17日經商字第39514號函釋:員工向公司預支薪津,約定就僱用人薪津及獎金於存續期限內扣還,非屬一般貸款性質,先予敘明。\n\n\t二、上開函釋係考量公司與員工間之依存關係及社會通念,認為非屬一般貸款性質,並不構成違反公司法第15條之規定。惟預支予員工之薪資如超過一般薪資之合理範圍,或所預支之薪資無法由員工自由意志支配,則無上開函釋之適用。」"
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董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎?由哪些程序來決定?
|
https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/649
| null |
一、董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎?
依照公司法,董事是可以領薪資
[1]
(又稱為「董事之報酬」)、獎金(又稱為「酬勞」)以及車馬費(屬於「業務執行費用」的一種),只是董事領這些錢是有條件限制的。以常理來說,工作領錢不是天經地義的嗎?為什麼董事領錢還要有這些限制呢?
簡單地說,這些限制的產生是為了落實「公司治理」。還記得力霸掏空案
[2]
與博達科技掏空案
[3]
等重大舞弊案件嗎?這些弊案的發生都與缺乏完善的「公司治理」有關。完善的公司治理可以提升企業經營的效率及整體利益,而公司法也基於這樣的理念,設計出一套制度,裡頭詳細規定董事領取薪資、獎金、車馬費等業務執行費用的程序,以避免董事利用他們的決策地位,向公司恣意索取不合理的高額費用,甚至成為坐領高薪卻沒做事的「肥貓董事」。
二、有哪些發放程序?
(一)公司法決策程序簡介
上述不同種類的費用,依其性質及影響,會由寬嚴程度不同的決策程序來決定,以下先介紹不同的決策程序。
公司營運時常要做出大大小小的決定,公司法依照不同決定影響公司的輕重程度,區分寬嚴不同的決策程序,避免大事由少數人專斷決定,或小事卻要多數人花時間開會等情形發生,以使「監督公司決策」與「追求營運效率」取得平衡。
公司法的決策程序從嚴到寬大致可以分別為:1.公司章程、2.股東會決議,及3.董事會決議三種(表1)。
1. 公司章程
公司章程好比是公司的憲法,修訂公司章程須經過股東會三分之二以上的股東出席,且得過半數同意
[4]
。
2. 股東會決議
過半數股東出席且過半數同意
[5]
,也稱為股東會普通決議。
3. 董事會決議
過半數董事出席且過半數同意
[6]
,也稱為董事會普通決議。
如果比較章程的修改和股東會決議,光從出席數的要求看來,章程的修改通常會比股東會普通決議來得困難。但股東會決議又比董事會決議來得困難許多。原因在於,不同於董事會由董事長召集即可
[7]
,股東會通常須先經過董事會決議通過才可以召集
[8]
;而且股東會的召集,要比董事會更早為開會的通知
[9]
;此外由於股東人數眾多,多數股東對於公司事務參與意願並不如董事熱烈,所以股東會的開會門檻比董事會更難達成。
由上可知,除了章程修改外,若公司法規定某些事項須交由股東會決議,程序上會比董事會決議更嚴格。
(二)董事薪資、獎金、車馬費的發放程序
關於董事所領的錢,常見的有薪資、獎金和車馬費三種:薪資,法律上稱為「報酬」,是董事為公司工作應該得到的經常性酬金
[10]
;獎金,法律上稱為「酬勞」,是公司有盈餘時才會給的獎勵
[11]
;車馬費,是「執行業務費用」的一種,是董事為公司工作的交通支出
[12]
。這三種是不同類型的給予,法律上就他們也有寬嚴程度不同的發放程序。
首先,薪資和獎金的部分,基於公司治理,為了避免董事圖謀私利,公司法禁止董事會自己決定董事的薪資與獎金。而不同於薪資,發放獎金不是公司的義務,且金額的高低難有標準,所以獎金發放程序應該比薪資更嚴格(表1)。
公司法基於上述理由,規定獎金的發放一定要在公司章程中明訂
[13]
,而薪資的標準可以依照公司章程或股東會決議之一來發放
[14]
。
那車馬費呢?依照公司法第202條
[15]
,公司業務之執行,原則上依董事會的決議來執行,因此董事會可以自行決定業務執行費用的數額,由此可知業務執行費用的發放程序會比前面所說的獎金與薪資寬鬆(表1)。
但是業務執行費用不是實報實銷就好嗎?為什麼還要由董事會另外大費周章加以決定呢?此處與多數人的認知有所不同,因為公司法並不要求請領業務執行費用須檢具單據實報實銷,考量實報實銷的方法有時也不盡理想,公司為了便宜行事,常是一筆發給,但有浮濫發放費用的可能,因此要求業務執行費用需經董事會的決議。發放這三種錢給董事的方式,整理如表2。
表1 程序的寬嚴程度
由嚴至寬
決策程序
公司章程 > 股東會決議 > 董事會決議
費用發放程序
獎金 > 薪資 > 車馬費
作者整理。
表2 發放董事薪資、獎金、車馬費的決定方式
發放方式
薪資
可由公司章程規定或股東會決議之一決定
獎金
只能由公司章程規定
車馬費
由董事會決定即可
作者整理。
簡而言之,公司法秉持公司治理的精神,雖然允許董事可以領取上述費用,但有發放程序的條件限制。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="evack" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>本文限縮在「股份有限公司」型態的公司,此種公司的董事可以領報酬,但有發放程序的條件限制。<br>
至於「有限公司」的董事,反而在沒有特別約定的情形下,不得向公司請求報酬,也就是以無償為原則,有償為例外。參<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=108">公司法第108條</a>第4項:「第三十條、第四十六條、第四十九條至第五十三條、第五十四條第三項、第五十七條至第五十九條、第二百零八條第三項、第二百零八條之一及第二百十一條第一項及第二項之規定,於董事準用之。」<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=49">公司法第49條</a>:「執行業務之股東,非有特約,不得向公司請求報酬。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w3jxc" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>力霸掏空案相關新聞例如:The News Lens關鍵評論(2013),《<a href="https://www.thenewslens.com/article/201">台灣史上最大經濟犯罪 力霸掏空案事件始末一覽表</a>》(最後瀏覽日期:2019/10/25)、臺灣臺北地方檢察署(2007),《<a href="https://www.tpc.moj.gov.tw/public/Data/73817629238.pdf">臺灣臺北地方法院檢察署力霸案偵結新聞稿</a>》(最後瀏覽日期:2019/10/25)</cite></li>
<li data-footnote-id="zz9bu" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite>博達科技掏空案相關新聞如:ETtoday新聞雲(2019),《<a href="https://www.ettoday.net/news/20190507/1438986.htm">博達掏空案賠償大逆轉 更審改判董監事賠7千餘萬元</a>》(最後瀏覽日期:2019/10/25)、自由時報(2017),《<a href="https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1111610">砷化鎵騙局 科技女富豪淪階下囚</a>》(最後瀏覽日期:2019/10/25)。</cite></li>
<li data-footnote-id="3fven" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=277">公司法第277條</a>:「<br>
I 公司非經股東會決議,不得變更章程。<br>
II 前項股東會之決議,應有代表已發行股份總數三分之二以上之股東出席,以出席股東表決權過半數之同意行之。<br>
III 公開發行股票之公司,出席股東之股份總數不足前項定額者,得以有代表已發行股份總數過半數股東之出席,出席股東表決權三分之二以上之同意行之。<br>
IV 前二項出席股東股份總數及表決權數,章程有較高之規定者,從其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hca67" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=174">公司法第174條</a>:「股東會之決議,除本法另有規定外,應有代表已發行股份總數過半數股東之出席,以出席股東表決權過半數之同意行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2byao" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=206">公司法第206條</a>第1項:「董事會之決議,除本法另有規定外,應有過半數董事之出席,出席董事過半數之同意行之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8yy13" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=203-1">公司法第203條之1</a>第1項:「董事會由董事長召集之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="15ssk" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=171">公司法第171條</a>:「股東會除本法另有規定外,由董事會召集之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aloer" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=172">公司法第172條</a>第1項至第3項:「<br>
I 股東常會之召集,應於二十日前通知各股東。<br>
II 股東臨時會之召集,應於十日前通知各股東。<br>
III 公開發行股票之公司股東常會之召集,應於三十日前通知各股東;股東臨時會之召集,應於十五日前通知各股東。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=204">公司法第204條</a>第1項:「董事會之召集,應於三日前通知各董事及監察人。但章程有較高之規定者,從其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8p2gp" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV%2c94%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2350%2c20051223&lawpara=">最高法院94年度台上字第2350號民事判決</a>:「董事乃經股東會就有行為能力之股東中選任,以經營公司業務之人,其應得之報酬,性質上應屬處理委任事務之對價,為經常性之給付,無論公司是否有盈餘均應給付。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sosfg" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/explain/companyLawExp/094.jsp#9412">行政院經濟部經商字第09402199670號函</a>(2005/12/26):「董監事酬勞,屬盈餘分派之範疇。至董監事報酬,則指董事、監察人為公司服務應得之酬金,屬公司法第196條、第227條之範疇。是以,報酬與酬勞,係屬二事,先為敘明。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s8e3l" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,69%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c4049%2c19801217%2c1">最高法院69年度台上字第4049號民事判決</a>:「所謂『車馬費』,顧名思義,則指董事前往公司或為公司與他人洽商業務所應支領之交通費用而言,自與董事之報酬有別。」</cite></li>
<li data-footnote-id="55dye" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=235-1">公司法第235條之1</a>第1項本文:「公司應於章程訂明以當年度獲利狀況之定額或比率,分派員工酬勞。」<a href="https://gcis.nat.gov.tw/elaw/consAction.do?method=viewCons&pk=8693">經濟部經商字第10402413890號函</a>(2015/6/11):「五、公司法第235條修正刪除第2、3、4項員工分紅之規定後,盈餘分派表不得再有員工分紅之項目;董監事酬勞亦應比照員工紅利之作法,盈餘分派表不得再有董監事酬勞之項目。惟公司仍得於章程訂定依獲利狀況之定額或比率分派董監事酬勞。」</cite></li>
<li data-footnote-id="a3nbc" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=196">公司法第196條</a>第1項:「董事之報酬,未經章程訂明者,應由股東會議定,不得事後追認。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1jwp9" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=202">公司法第202條</a>:「公司業務之執行,除本法或章程規定應由股東會決議之事項外,均應由董事會決議行之。」</cite></li>
</ol>
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[
"本文限縮在「股份有限公司」型態的公司,此種公司的董事可以領報酬,但有發放程序的條件限制。\n\n\t至於「有限公司」的董事,反而在沒有特別約定的情形下,不得向公司請求報酬,也就是以無償為原則,有償為例外。參\n公司法第108條\n第4項:「第三十條、第四十六條、第四十九條至第五十三條、第五十四條第三項、第五十七條至第五十九條、第二百零八條第三項、第二百零八條之一及第二百十一條第一項及第二項之規定,於董事準用之。」\n公司法第49條\n:「執行業務之股東,非有特約,不得向公司請求報酬。」",
"力霸掏空案相關新聞例如:The News Lens關鍵評論(2013),《\n台灣史上最大經濟犯罪 力霸掏空案事件始末一覽表\n》(最後瀏覽日期:2019/10/25)、臺灣臺北地方檢察署(2007),《\n臺灣臺北地方法院檢察署力霸案偵結新聞稿\n》(最後瀏覽日期:2019/10/25)",
"博達科技掏空案相關新聞如:ETtoday新聞雲(2019),《\n博達掏空案賠償大逆轉 更審改判董監事賠7千餘萬元\n》(最後瀏覽日期:2019/10/25)、自由時報(2017),《\n砷化鎵騙局 科技女富豪淪階下囚\n》(最後瀏覽日期:2019/10/25)。",
"公司法第277條\n:「\n\n\tI 公司非經股東會決議,不得變更章程。\n\n\tII 前項股東會之決議,應有代表已發行股份總數三分之二以上之股東出席,以出席股東表決權過半數之同意行之。\n\n\tIII 公開發行股票之公司,出席股東之股份總數不足前項定額者,得以有代表已發行股份總數過半數股東之出席,出席股東表決權三分之二以上之同意行之。\n\n\tIV 前二項出席股東股份總數及表決權數,章程有較高之規定者,從其規定。」",
"公司法第174條\n:「股東會之決議,除本法另有規定外,應有代表已發行股份總數過半數股東之出席,以出席股東表決權過半數之同意行之。」",
"公司法第206條\n第1項:「董事會之決議,除本法另有規定外,應有過半數董事之出席,出席董事過半數之同意行之。」",
"公司法第203條之1\n第1項:「董事會由董事長召集之。」",
"公司法第171條\n:「股東會除本法另有規定外,由董事會召集之。」",
"公司法第172條\n第1項至第3項:「\n\n\tI 股東常會之召集,應於二十日前通知各股東。\n\n\tII 股東臨時會之召集,應於十日前通知各股東。\n\n\tIII 公開發行股票之公司股東常會之召集,應於三十日前通知各股東;股東臨時會之召集,應於十五日前通知各股東。」\n\n\t\n公司法第204條\n第1項:「董事會之召集,應於三日前通知各董事及監察人。但章程有較高之規定者,從其規定。」",
"最高法院94年度台上字第2350號民事判決\n:「董事乃經股東會就有行為能力之股東中選任,以經營公司業務之人,其應得之報酬,性質上應屬處理委任事務之對價,為經常性之給付,無論公司是否有盈餘均應給付。」",
"行政院經濟部經商字第09402199670號函\n(2005/12/26):「董監事酬勞,屬盈餘分派之範疇。至董監事報酬,則指董事、監察人為公司服務應得之酬金,屬公司法第196條、第227條之範疇。是以,報酬與酬勞,係屬二事,先為敘明。」",
"最高法院69年度台上字第4049號民事判決\n:「所謂『車馬費』,顧名思義,則指董事前往公司或為公司與他人洽商業務所應支領之交通費用而言,自與董事之報酬有別。」",
"公司法第235條之1\n第1項本文:「公司應於章程訂明以當年度獲利狀況之定額或比率,分派員工酬勞。」\n經濟部經商字第10402413890號函\n(2015/6/11):「五、公司法第235條修正刪除第2、3、4項員工分紅之規定後,盈餘分派表不得再有員工分紅之項目;董監事酬勞亦應比照員工紅利之作法,盈餘分派表不得再有董監事酬勞之項目。惟公司仍得於章程訂定依獲利狀況之定額或比率分派董監事酬勞。」",
"公司法第196條\n第1項:「董事之報酬,未經章程訂明者,應由股東會議定,不得事後追認。」",
"公司法第202條\n:「公司業務之執行,除本法或章程規定應由股東會決議之事項外,均應由董事會決議行之。」"
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老闆說要綁N年──勞動契約的最低服務年限約定合法嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/389
| null |
A在求職時遇到公司說要「綁三年」,若三年內離職,須返還教育訓練費用,還要賠償一筆違約金。像這樣限制工作轉換自由的約定,在特定行業中並不罕見,過去學說及實務上多以約定條款的「必要性」及「合理性」作為約定是否有效的判斷標準
[1]
,2015年勞動基準法援用此一法理增修第15條之1,把這個標準明文化
[2]
,並將這類條款稱為「最低服務年限之約定」。
一、最低服務年限的約定是否有效?(見圖1)
圖1 勞動契約最低服務年限的約定是否有效?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
圖1 勞動契約最低服務年限的約定是否有效?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
(一)先判斷約定是否必要
[3]
主要有兩個認定標準,一是雇主是否提供專業技術培訓並支付費用,而有預期利益保障的必要。常見者為航空公司安排機師到國外受專業訓練。實務上有見解指出,雇主縱然提供培訓課程,但如果培訓內容僅為一般的監督指導且未額外支出成本,那麼這類的培訓只能算是企業維持運作所不可或缺、主管工作的核心本質,尚不具備雇主與員工約定最低服務年限保障的必要
[4]
。
二是雇主是否提供合理補償,例如以簽約金、履約奬勵金來補償受雇者因喪失轉換工作自由、生涯規劃彈性以及年齡逸失的利益。
若不符合上面兩個標準之一,則約定將被認為沒有必要而無效
[5]
。
(二)再判斷約定是否合理
[6]
參考的標準包括專業技術培訓的期間及成本、從事相同或類似職務的人力替補可能、補償的額度及範圍、或是其他影響約定合理性的事項。
若綜合考量之後認為約定欠缺合理性,依法約定也不會發生效力。
二、如果約定是有效的,雇主是否就一定可以依該約定要求員工返還訓練費用並支付違約金?(見圖2)
圖2 約定有效,員工提前離職一定要支付違約金?
資料來源:黃蓮瑛 / 繪圖:Yen
圖2 約定有效,員工提前離職一定要支付違約金?
資料來源:黃蓮瑛 / 繪圖:Yen
(一)先判斷員工有沒有給付義務
如果勞動契約是因不可歸責於員工的原因終止,則依法員工並無返還訓練費用或給付違約金的責任
[7]
。
另外應注意,曾有判決指出縱然約定員工「自請離職」會構成違約,但判斷上不應拘泥於契約文字,仍應以契約提前終止是否可歸責於員工為斷
[8]
;基於同樣的理由,員工也不得只以是受資遣而非自請離職,就直接主張不用返還訓練費及給付違約金。
(二)再判斷員工應給付多少數額
依民法及法院的見解
[9]
,違約金通常被認為是損害賠償的預定額,如果違約金的數額與雇主實際所受損害懸殊時,法院有權予以酌減
[10]
。
如果契約內還另外約定「員工若提前離職,應返還雇主訓練費用」等類似的條款時,法院通常會尊重這樣的約定,但此一約定同時也會影響法院對違約金酌減程度的認定。
另外,依法雇主也不能在薪水內直接預扣違約金
[11]
,一併提醒。
三、小結
綜上說明,如果最低服務年限約定不符合勞動基準法第15條之1所規定的必要性與合理性要件,在法律上就不生效力;如果約定是有效的,在違約金或訓練費用返還的責任或數額上,也並非絕對,法官仍會依個案情節而認定適用。
因此提醒勞雇雙方都應注意法律上的限制及自身可主張的權利,以免徒增勞資爭議,或讓原本約定好的白紙黑字變成白費功夫。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="cnyvj" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,96%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1396%2c20070628">最高法院96年度台上字第1396號民事判決</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="o2n1d" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>在<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCHV,106%2c%e9%87%8d%e4%b8%8a%2c201%2c20180425%2c1">臺灣高等法院臺中分院106年度重上字第201號民事判決</a>中,法官亦持相同見解,並進一步認為,就算工作契約是在勞動基準法第15條之1增訂前就已經簽訂,不過由於簽訂當時,就已經有大致相同的司法實務與學說見解,因此,該案契約對最低服務年限違約賠償金的約定,還是要受到勞動基準法第15條之1相同的法理限制。</cite></li>
<li data-footnote-id="xd4gn" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=15-1">勞動基準法第15條之1</a>第1項:「未符合下列規定之一,雇主不得與勞工為最低服務年限之約定:<br>
一、雇主為勞工進行專業技術培訓,並提供該項培訓費用者。<br>
二、雇主為使勞工遵守最低服務年限之約定,提供其合理補償者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="21y62" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>同前揭註2。</cite></li>
<li data-footnote-id="iworb" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=15-1">勞動基準法第15條之1</a>第3項:「違反前二項規定者,其約定無效。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wum4u" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=15-1">勞動基準法第15條之1</a>第2項:「前項最低服務年限之約定,應就下列事項綜合考量,不得逾合理範圍:<br>
一、雇主為勞工進行專業技術培訓之期間及成本。<br>
二、從事相同或類似職務之勞工,其人力替補可能性。<br>
三、雇主提供勞工補償之額度及範圍。<br>
四、其他影響最低服務年限合理性之事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0jpzo" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=15-1">勞動基準法第15條之1</a>第4項:「勞動契約因不可歸責於勞工之事由而於最低服務年限屆滿前終止者,勞工不負違反最低服務年限約定或返還訓練費用之責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4hwmx" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,104%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2478%2c20151225">最高法院104年度台上字第2478號民事判決</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="ngfan" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=B0000001&FLNO=252">民法第252條</a>:「約定之違約金額過高者,法院得減至相當之數額。」、實務見解如最高法院19年度台上字第1554號民事判例。</cite></li>
<li data-footnote-id="475i2" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TNHV,100%2c%e5%8b%9e%e4%b8%8a%2c17%2c20120522%2c1">臺灣高等法院臺南分院100年度勞上字第17號民事判決</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="8gtyp" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=26">勞動基準法第26條</a>:「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"最高法院96年度台上字第1396號民事判決\n參照。",
"在\n臺灣高等法院臺中分院106年度重上字第201號民事判決\n中,法官亦持相同見解,並進一步認為,就算工作契約是在勞動基準法第15條之1增訂前就已經簽訂,不過由於簽訂當時,就已經有大致相同的司法實務與學說見解,因此,該案契約對最低服務年限違約賠償金的約定,還是要受到勞動基準法第15條之1相同的法理限制。",
"勞動基準法第15條之1\n第1項:「未符合下列規定之一,雇主不得與勞工為最低服務年限之約定:\n\n\t一、雇主為勞工進行專業技術培訓,並提供該項培訓費用者。\n\n\t二、雇主為使勞工遵守最低服務年限之約定,提供其合理補償者。」",
"同前揭註2。",
"勞動基準法第15條之1\n第3項:「違反前二項規定者,其約定無效。」",
"勞動基準法第15條之1\n第2項:「前項最低服務年限之約定,應就下列事項綜合考量,不得逾合理範圍:\n\n\t一、雇主為勞工進行專業技術培訓之期間及成本。\n\n\t二、從事相同或類似職務之勞工,其人力替補可能性。\n\n\t三、雇主提供勞工補償之額度及範圍。\n\n\t四、其他影響最低服務年限合理性之事項。」",
"勞動基準法第15條之1\n第4項:「勞動契約因不可歸責於勞工之事由而於最低服務年限屆滿前終止者,勞工不負違反最低服務年限約定或返還訓練費用之責任。」",
"最高法院104年度台上字第2478號民事判決\n參照。",
"民法第252條\n:「約定之違約金額過高者,法院得減至相當之數額。」、實務見解如最高法院19年度台上字第1554號民事判例。",
"臺灣高等法院臺南分院100年度勞上字第17號民事判決\n參照。",
"勞動基準法第26條\n:「雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。」"
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13d6eccf31bbb5fb09da1c12061428159910438780d05003b826ccf3129bced6
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特別休假未休完可以請領工資嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/629
| null |
一、特別休假的法律意義以及計算方式
(一)特別休假的意義與目的
原則上勞工應該要為雇主提供勞務,才可以領取工資。然而因為特別休假(一般簡稱「特休」)有助於勞工消解持續工作後所產生的疲勞,也可以維護勞動力
[1]
,因此勞動基準法(下稱「勞基法」)規定雇主應給予達到一定年資的勞工一定天數的特別休假
[2]
,而且在特別休假的期間,仍然要發給勞工工資
[3]
。
(二)特別休假的排定方式
至於怎麼去決定勞工到底哪一天使用特別休假,過去的勞基法施行細則規定特別休假由勞雇雙方排定,然而現實上有些勞工可能還是沒有辦法依自己的意思排定特別休假。
不過按照目前勞基法已經新增排假相關的明文規定,原則上不是雇主去指定勞工哪一天要休假,而是由勞工自行決定,只是雇主在工作上如有需要,或勞工決定後又臨時需要調整,這時候可以由「雙方協商調整」,所以並不是由雇主單方面決定
[4]
。
(三)「年」的計算方式——曆年制?週年制?其他?
至於所謂的「年」資應該要如何計算,也值得討論,目前的勞基法施行細則已有明訂。簡單來說,
1. 取得休假的年資,從受雇之日起算;但是
2. 行使休假的權利,則有多種計算標準,包含以曆年制、週年制或是其他方式都可以
[5]
。
舉例而言,A在2018年7月1日到職,所謂繼續工作滿「6個月」,是從2018年7月1日起算,算到2018年12月31日;滿6個月後依照勞基法給予特別休假,行使休假的計算方式可以是:
(1)以日曆年計算,即2019年按比例給予3 + 7 × (1/2) = 6.5日;
(2)到職週年計算,即2019年1月1日至6月30日,給予3日,2019年7月1日至2020年6月30日,再給予7日;或是
(3)以其他合理的週期計算。
二、特別休假未休完的處理(見圖1)
圖1 特休沒休完可以請領工資嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
圖1 特休沒休完可以請領工資嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
(一)特別休假未休完應發給工資
不過即使如同上面所說的,勞工可以自行排定特別休假,現實中還是時常聽到特別休假未休完的問題。過去勞基法沒有規定特別休假未休完如何處理,因此很多時候年度沒有休完的特別休假就直接作廢。歷經2016年、2018年兩度修法以後,按照目前勞基法的規定,因為年度結束或者是離職還沒有休完的特別休假,原則上應該要換成工資,雙方也可以協商遞延到隔一年再休,但如果還是沒有休完,就不能再遞延,雇主應該要換成工資給付勞工
[6]
。
(二)工資的計算方式
然而所謂的「工資」究竟以什麼標準計算,則可能有不同看法。為了避免爭議,目前勞基法施行細則已經規定,仍然按照「原特別休假年度終結時應發給工資之基準計發
[7]
」。
舉例來說,A在2018年月薪40,000元,特別休假有3天沒有休完,遞延到2019年(月薪已調升至42,000元),2019年年底還是沒有休而且A沒有離職,在2019年結束時,應該以A本來在2018年應發給工資時的最近一個月工資計算,也就是月薪40,000元,除以30所得的一日工資,去計算這3天沒有休的假,應該換算成多少工資給A。
三、結語
雖然特別休假就是為了讓勞工真的得到休息,恢復勞動力,在法律上是否適合直接規定沒休完就轉換成工資,在不同國家也有許多不同的意見,但目前至少由法律規定特別休假在年度內休不完轉換成工資給勞工,比起特別休假在年度內休不完只能直接作廢,對於勞工權益更有保障,也避免了爭議。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="dycpn" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>勞動基準法第38條於2016年<a href="https://laws.mol.gov.tw/FLAW/FLAWDOC01.aspx?id=FL014930&flno=38">修法理由</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="by0gw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=38">勞動基準法第38條</a>第1項:「勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:<br>
一、六個月以上一年未滿者,三日。<br>
二、一年以上二年未滿者,七日。<br>
三、二年以上三年未滿者,十日。<br>
四、三年以上五年未滿者,每年十四日。<br>
五、五年以上十年未滿者,每年十五日。<br>
六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yr67a" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=39">勞動基準法第39條</a>前段:「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假,工資應由雇主照給。」</cite></li>
<li data-footnote-id="y6pbd" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=38">勞動基準法第38條</a>第2項、第3項:「<br>
II前項之特別休假期日,由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素,得與他方協商調整。<br>
III雇主應於勞工符合第一項所定之特別休假條件時,告知勞工依前二項規定排定特別休假。」</cite></li>
<li data-footnote-id="0pols" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=24">勞動基準法施行細則第24條</a>第1項、第2項:「<br>
I勞工於符合本法第三十八條第一項所定之特別休假條件時,取得特別休假之權利;其計算特別休假之工作年資,應依第五條之規定。<br>
II依本法第三十八條第一項規定給予之特別休假日數,勞工得於勞雇雙方協商之下列期間內,行使特別休假權利:<br>
一、以勞工受僱當日起算,每一週年之期間。但其工作六個月以上一年未滿者,為取得特別休假權利後六個月之期間。<br>
二、每年一月一日至十二月三十一日之期間。<br>
三、教育單位之學年度、事業單位之會計年度或勞雇雙方約定年度之期間。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ms3jo" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=38">勞動基準法第38條</a>第4項:「勞工之特別休假,因年度終結或契約終止而未休之日數,雇主應發給工資。但年度終結未休之日數,經勞雇雙方協商遞延至次一年度實施者,於次一年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="3rj6q" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=24-1">勞動基準法施行細則第24條之1</a>第2項第1款:「本法第三十八條第四項所定雇主應發給工資,依下列規定辦理:<br>
一、發給工資之基準:<br>
(一)按勞工未休畢之特別休假日數,乘以其一日工資計發。<br>
(二)前目所定一日工資,為勞工之特別休假於年度終結或契約終止前一日之正常工作時間所得之工資。其為計月者,為年度終結或契約終止前最近一個月正常工作時間所得之工資除以三十所得之金額。<br>
(三)勞雇雙方依本法第三十八條第四項但書規定協商遞延至次一年度實施者,按原特別休假年度終結時應發給工資之基準計發。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"勞動基準法第38條於2016年\n修法理由\n參照。",
"勞動基準法第38條\n第1項:「勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:\n\n\t一、六個月以上一年未滿者,三日。\n\n\t二、一年以上二年未滿者,七日。\n\n\t三、二年以上三年未滿者,十日。\n\n\t四、三年以上五年未滿者,每年十四日。\n\n\t五、五年以上十年未滿者,每年十五日。\n\n\t六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。」",
"勞動基準法第39條\n前段:「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假,工資應由雇主照給。」",
"勞動基準法第38條\n第2項、第3項:「\n\n\tII前項之特別休假期日,由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素,得與他方協商調整。\n\n\tIII雇主應於勞工符合第一項所定之特別休假條件時,告知勞工依前二項規定排定特別休假。」",
"勞動基準法施行細則第24條\n第1項、第2項:「\n\n\tI勞工於符合本法第三十八條第一項所定之特別休假條件時,取得特別休假之權利;其計算特別休假之工作年資,應依第五條之規定。\n\n\tII依本法第三十八條第一項規定給予之特別休假日數,勞工得於勞雇雙方協商之下列期間內,行使特別休假權利:\n\n\t一、以勞工受僱當日起算,每一週年之期間。但其工作六個月以上一年未滿者,為取得特別休假權利後六個月之期間。\n\n\t二、每年一月一日至十二月三十一日之期間。\n\n\t三、教育單位之學年度、事業單位之會計年度或勞雇雙方約定年度之期間。」",
"勞動基準法第38條\n第4項:「勞工之特別休假,因年度終結或契約終止而未休之日數,雇主應發給工資。但年度終結未休之日數,經勞雇雙方協商遞延至次一年度實施者,於次一年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。」",
"勞動基準法施行細則第24條之1\n第2項第1款:「本法第三十八條第四項所定雇主應發給工資,依下列規定辦理:\n\n\t一、發給工資之基準:\n\n\t(一)按勞工未休畢之特別休假日數,乘以其一日工資計發。\n\n\t(二)前目所定一日工資,為勞工之特別休假於年度終結或契約終止前一日之正常工作時間所得之工資。其為計月者,為年度終結或契約終止前最近一個月正常工作時間所得之工資除以三十所得之金額。\n\n\t(三)勞雇雙方依本法第三十八條第四項但書規定協商遞延至次一年度實施者,按原特別休假年度終結時應發給工資之基準計發。」"
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5395029f4262fa9384abd05e00d1c636b23b6dbcf4e2c2e4f31723df2f8d4d5b
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定期勞動契約怎麼約定才合法?可以約定勞工提前終止定期契約須付賠償金嗎?
|
https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/631
| null |
一、什麼是定期勞動契約?
勞動基準法(下稱「勞基法」),是臺灣規範勞動關係最基本的法律
[1]
。勞動契約,就是勞工和公司間所簽訂關於工作條件的契約,勞基法上依照契約是否已明定服務期間,可分為定期契約及不定期契約兩種
[2]
。
由於定期契約原則上期滿就終止,不像不定期勞動契約,必須具備勞基法所規定的條件
[3]
才能解雇,此外勞基法的定期勞動契約,長度多半不到1年
[4]
(參考下一段說明),不只無法達到勞基法退休
[5]
的條件,也難以隨著年資的累積增加特別休假日數
[6]
,對勞工來說有很多不利的地方,所以勞基法才規定,原則上勞動契約必須是不定期契約,只有符合下一段所說明的條件時才可以約定為定期契約。
二、定期勞動契約怎麼約定才合法?(見圖1)
圖1 公司和我簽訂「定期勞動契約」是合法的嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
圖1 公司和我簽訂「定期勞動契約」是合法的嗎?
資料來源:黃蓮瑛、黃彥倫 / 繪圖:Yen
勞基法規定,定期契約必須符合「臨時性、短期性、季節性及特定性」四個條件之一
[7]
。
至於「繼續性」的工作,就只能約定成不定期契約。而且為了避免定期契約被濫用,在定期契約屆滿後,如果勞工繼續工作,雇主沒有立刻表示反對;或者雖然有另外簽訂新的勞動契約,但是前後勞動契約的工作期間都有超過90日,而且前後契約之間間斷的期間沒有超過30日,依照勞基法都會被視為不定期契約
[8]
。
勞基法施行細則對於定期勞動契約的條件有更多的說明:
(一)所謂「臨時性」是指工作期間在6個月以內,無法預期的非繼續性工作;
(二)「短期性」是指可預期在6個月內完成的非繼續性工作;
(三)「季節性」是指工作期間在9個月以內,受季節性原料、材料來源或市場銷售影響的非繼續性工作;
(四)「特定性」是指可在特定期間完成的非繼續性工作
[9]
。
此處請注意不定期勞動契約,法律條文本身並沒有對「繼續性」做任何定義。就此點最高法院認為「繼續性」的關鍵在於:勞工的工作內容與性質,對雇主來說,是否有持續性需要
[10]
。舉例來說,雖然公司與特定勞工之間簽了很多次定期契約,可是勞工所從事的是營運一個公司日常需要的工作(例如:收發公文、建檔、管理每年營運計畫等),所以即便形式上簽了多個定期契約,仍然可能會被認為是不定期契約
[11]
。
三、可以約定勞工提前終止定期契約須付賠償金嗎?
前面兩段提到為保護勞工,勞基法對於簽訂定期勞動契約設有限制。但如果已經是符合法律規定可以簽訂定期勞動契約的情形,雇主可不可以與勞工約定期間屆滿前離職要付賠償金給公司?
基於對私法契約的尊重,現行法院認為,在定期契約的情形,勞工未遵守已約定的服務期間而任意提前離職,如果會造成雇主損害,雇主對勞工請求合理的賠償金是可以的
[12]
。換句話說,在定期契約中,雙方可以約定勞工提前終止契約時,須給付賠償金。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="2eudg" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=1">勞動基準法第1條</a>:「<br>
I 為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益,加強勞雇關係,促進社會與經濟發展,特制定本法;本法未規定者,適用其他法律之規定。<br>
II 雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。」</cite></li>
<li data-footnote-id="hvf48" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=9">勞動基準法第9條</a>第1項:「勞動契約,分為定期契約及不定期契約。臨時性、短期性、季節性及特定性工作得為定期契約;有繼續性工作應為不定期契約。派遣事業單位與派遣勞工訂定之勞動契約,應為不定期契約。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bkjkc" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=11">勞動基準法第11條</a>:「非有左列情事之一者,雇主不得預告勞工終止勞動契約:<br>
一、歇業或轉讓時。<br>
二、虧損或業務緊縮時。<br>
三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。<br>
四、業務性質變更,有減少勞工之必要,又無適當工作可供安置時。<br>
五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=12">勞動基準法第12條</a>第1項:「勞工有左列情形之一者,雇主得不經預告終止契約:<br>
一、於訂立勞動契約時為虛偽意思表示,使雇主誤信而有受損害之虞者。<br>
二、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工,實施暴行或有重大侮辱之行為者。<br>
三、受有期徒刑以上刑之宣告確定,而未諭知緩刑或未准易科罰金者。<br>
四、違反勞動契約或工作規則,情節重大者。<br>
五、故意損耗機器、工具、原料、產品,或其他雇主所有物品,或故意洩漏雇主技術上、營業上之秘密,致雇主受有損害者。<br>
六、無正當理由繼續曠工三日,或一個月內曠工達六日者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="poh74" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=6">勞動基準法施行細則第6條</a>:「本法第九條第一項所稱臨時性、短期性、季節性及特定性工作,依左列規定認定之:<br>
一、臨時性工作:係指無法預期之非繼續性工作,其工作期間在六個月以內者。<br>
二、短期性工作:係指可預期於六個月內完成之非繼續性工作。<br>
三、季節性工作:係指受季節性原料、材料來源或市場銷售影響之非繼續性工作,其工作期間在九個月以內者。<br>
四、特定性工作:係指可在特定期間完成之非繼續性工作。其工作期間超過一年者,應報請主管機關核備。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pvtts" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=53">勞動基準法第53條</a>:「勞工有下列情形之一,得自請退休:<br>
一、工作十五年以上年滿五十五歲者。<br>
二、工作二十五年以上者。<br>
三、工作十年以上年滿六十歲者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b33k8" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=38">勞動基準法第38條</a>第1項:「勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:<br>
一、六個月以上一年未滿者,三日。<br>
二、一年以上二年未滿者,七日。三、二年以上三年未滿者,十日。<br>
四、三年以上五年未滿者,每年十四日。<br>
五、五年以上十年未滿者,每年十五日。<br>
六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m0fvz" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=9">勞動基準法第9條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="b5lnv" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=9">勞動基準法第9條</a>第2項:「定期契約屆滿後,有下列情形之一,視為不定期契約:<br>
一、勞工繼續工作而雇主不即表示反對意思者。<br>
二、雖經另訂新約,惟其前後勞動契約之工作期間超過九十日,前後契約間斷期間未超過三十日者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="m547m" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030002&flno=6">勞動基準法施行細則第6條</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="6lm78" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2066%2c20141008">最高法院103年度台上字第2066號民事判決</a>:「按不定期勞動契約所需具備之『繼續性工作』,係指勞工所擔任之工作,就該事業單位之業務性質與營運而言,具有持續性之需要者,並非只有臨時性、短期性、季節性之一時性需要或基於特定目的始有需要而言。換言之,工作是否具有繼續性,應以勞工實際從事工作之內容及性質,對於雇主事業單位是否具有持續性之需要而定,亦即與雇主過去持續不間斷進行之業務有關,且此種人力需求非屬突發或暫時者,該工作即具有繼續性。」</cite></li>
<li data-footnote-id="150h3" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c2066%2c20141008">最高法院103年度台上字第2066號民事判決</a>:「被上訴人實際從事者,均為繼續性之行政等工作,並非特殊技能之工作,且上訴人於僱傭期間,未遵守勞動工契約之約定,逕行指派被上訴人從事非勞動工契約所約定工作範圍之繼續性工作,或接替正職人員,從事原由上訴人不定期契約工負責之工作,既為原審所確定之事實,且兩造間之勞動工契約均接續簽訂未中斷長達五年以上,甚至十多年之久,被上訴人實際擔任之工作,更對於上訴人具有持續性之需要,亦有各該契約足憑。原審本此論斷兩造間之勞動契約性質為不定期契約,並以上述理由進而為上訴人不利之判決,依上說明,於法並無違背。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4k35q" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPEV,107%2c%e5%8c%97%e5%8b%9e%e7%b0%a1%2c240%2c20190507%2c1">臺灣臺北地方法院臺北簡易庭107年度北勞簡字第240號民事簡易判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TYEV,106%2c%e6%a1%83%e7%b0%a1%2c1561%2c20180921%2c2">臺灣桃園地方法院桃園簡易庭106年桃簡字第1561號民事簡易判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"勞動基準法第1條\n:「\n\n\tI 為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益,加強勞雇關係,促進社會與經濟發展,特制定本法;本法未規定者,適用其他法律之規定。\n\n\tII 雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。」",
"勞動基準法第9條\n第1項:「勞動契約,分為定期契約及不定期契約。臨時性、短期性、季節性及特定性工作得為定期契約;有繼續性工作應為不定期契約。派遣事業單位與派遣勞工訂定之勞動契約,應為不定期契約。」",
"勞動基準法第11條\n:「非有左列情事之一者,雇主不得預告勞工終止勞動契約:\n\n\t一、歇業或轉讓時。\n\n\t二、虧損或業務緊縮時。\n\n\t三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。\n\n\t四、業務性質變更,有減少勞工之必要,又無適當工作可供安置時。\n\n\t五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」\n\n\t\n勞動基準法第12條\n第1項:「勞工有左列情形之一者,雇主得不經預告終止契約:\n\n\t一、於訂立勞動契約時為虛偽意思表示,使雇主誤信而有受損害之虞者。\n\n\t二、對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工,實施暴行或有重大侮辱之行為者。\n\n\t三、受有期徒刑以上刑之宣告確定,而未諭知緩刑或未准易科罰金者。\n\n\t四、違反勞動契約或工作規則,情節重大者。\n\n\t五、故意損耗機器、工具、原料、產品,或其他雇主所有物品,或故意洩漏雇主技術上、營業上之秘密,致雇主受有損害者。\n\n\t六、無正當理由繼續曠工三日,或一個月內曠工達六日者。」",
"勞動基準法施行細則第6條\n:「本法第九條第一項所稱臨時性、短期性、季節性及特定性工作,依左列規定認定之:\n\n\t一、臨時性工作:係指無法預期之非繼續性工作,其工作期間在六個月以內者。\n\n\t二、短期性工作:係指可預期於六個月內完成之非繼續性工作。\n\n\t三、季節性工作:係指受季節性原料、材料來源或市場銷售影響之非繼續性工作,其工作期間在九個月以內者。\n\n\t四、特定性工作:係指可在特定期間完成之非繼續性工作。其工作期間超過一年者,應報請主管機關核備。」",
"勞動基準法第53條\n:「勞工有下列情形之一,得自請退休:\n\n\t一、工作十五年以上年滿五十五歲者。\n\n\t二、工作二十五年以上者。\n\n\t三、工作十年以上年滿六十歲者。」",
"勞動基準法第38條\n第1項:「勞工在同一雇主或事業單位,繼續工作滿一定期間者,應依下列規定給予特別休假:\n\n\t一、六個月以上一年未滿者,三日。\n\n\t二、一年以上二年未滿者,七日。三、二年以上三年未滿者,十日。\n\n\t四、三年以上五年未滿者,每年十四日。\n\n\t五、五年以上十年未滿者,每年十五日。\n\n\t六、十年以上者,每一年加給一日,加至三十日為止。」",
"勞動基準法第9條\n第1項。",
"勞動基準法第9條\n第2項:「定期契約屆滿後,有下列情形之一,視為不定期契約:\n\n\t一、勞工繼續工作而雇主不即表示反對意思者。\n\n\t二、雖經另訂新約,惟其前後勞動契約之工作期間超過九十日,前後契約間斷期間未超過三十日者。」",
"勞動基準法施行細則第6條\n。",
"最高法院103年度台上字第2066號民事判決\n:「按不定期勞動契約所需具備之『繼續性工作』,係指勞工所擔任之工作,就該事業單位之業務性質與營運而言,具有持續性之需要者,並非只有臨時性、短期性、季節性之一時性需要或基於特定目的始有需要而言。換言之,工作是否具有繼續性,應以勞工實際從事工作之內容及性質,對於雇主事業單位是否具有持續性之需要而定,亦即與雇主過去持續不間斷進行之業務有關,且此種人力需求非屬突發或暫時者,該工作即具有繼續性。」",
"最高法院103年度台上字第2066號民事判決\n:「被上訴人實際從事者,均為繼續性之行政等工作,並非特殊技能之工作,且上訴人於僱傭期間,未遵守勞動工契約之約定,逕行指派被上訴人從事非勞動工契約所約定工作範圍之繼續性工作,或接替正職人員,從事原由上訴人不定期契約工負責之工作,既為原審所確定之事實,且兩造間之勞動工契約均接續簽訂未中斷長達五年以上,甚至十多年之久,被上訴人實際擔任之工作,更對於上訴人具有持續性之需要,亦有各該契約足憑。原審本此論斷兩造間之勞動契約性質為不定期契約,並以上述理由進而為上訴人不利之判決,依上說明,於法並無違背。」",
"臺灣臺北地方法院臺北簡易庭107年度北勞簡字第240號民事簡易判決\n、\n臺灣桃園地方法院桃園簡易庭106年桃簡字第1561號民事簡易判決\n。"
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5ca23aa32e17bbf6e345bbe92ff89c4da4e714d0d55a4c20b22f23a796685262
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代言廣告只要有「以上為顧客個人感受,不代表商品的功能性」,不實廣告的廠商就可以免責嗎?代言人又有什麼責任?
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https://www.legis-pedia.com/article/consumers-loan-contract/643
| null |
正式電影開演前,或是電視與網路節目中間,常出現廣告插播,間有藝人等知名人物的身影出現在廣告中代言,這是一種廠商宣傳自身產品的方式,也就是所謂的「薦證廣告」(俗稱「代言廣告」)。如果廣告中說,內容都是代言人的個人感受,不代表商品的功能性,此時不實廣告的廠商就可以免責嗎?如果不可以免責的話,廠商與代言人又各自會有些什麼責任呢?(見圖1)
圖1 我代言的商品有問題,會有什麼責任?
資料來源:黃蓮瑛、劉怡君 / 繪圖:Yen
圖1 我代言的商品有問題,會有什麼責任?
資料來源:黃蓮瑛、劉怡君 / 繪圖:Yen
一、廠商可以免責嗎?
(一)不實薦證廣告的責任
關於廣告,主要規範在公平交易法(以下稱「公平法」),規定廠商(也就是廣告主)不可以將商品的價格與用途等,可能影響消費者作出交易決定的事項
[1]
,呈現出使消費者誤會或不真實的內容
[2]
。
如果有這樣的情形發生,公平交易委員會可以定期限要求廠商停止播放該廣告,並處罰廠商新臺幣(下同)5萬元至2500萬元,如果廠商再不停止,還可以每次處罰10萬元到5000萬元,一直罰到廠商停止該行為為止
[3]
。
(二)廠商可以免責嗎?
基於廠商有責任確保廣告的真實性,如果確實有使消費者誤會或不真實的內容,即便廠商在廣告中預先註明內容純為代言人的個人感受,因為還是會讓消費者覺得代言人的行為就是在幫廠商作薦證,並不能使廠商免於被公平法規範、處罰。也就是說,一個薦證廣告並不是廠商簡單註明幾個字,就可以輕易免去責任的。又如果因為廠商的不實廣告,導致消費者權益受到侵害,廠商仍需要對消費者負民事的損害賠償的責任
[4]
;甚至可能涉及詐欺罪等刑事責任。
另外,依商品的性質不同,廣告有時還需要符合其他特別法令的規定。例如,如果廠商的商品為食品
[5]
時,廣告內容如果有不真實等情形發生,廠商除了違反公平法之外,同時也違反食品安全衛生管理法
[6]
,可被罰款4萬元至400萬元;如果宣稱該食品有醫療效果,則可能被罰款60萬元至500萬元
[7]
。
二、代言人有什麼責任?
(一)誰是代言人——公平法規範的範圍
薦證廣告中,發表自身使用商品的意見或親身體驗感受的人,被稱作「廣告薦證者」(俗稱「代言人」,以下稱「薦證者
[8]
」)。薦證者並不限於知名公眾人物,也可以是專業人士、機構,或是一般消費者。所以不論發表使用感受的人是不是藝人,只要有自身使用感受、意見在廣告中出現,都會被視為薦證廣告,而受到公平法的規範。
(二)不實廣告薦證者的責任
公平法中明定,如果廣告將使消費者誤會或有內容不真實的情形,是薦證者可明確知道,或可以透過合理推論得知此一狀況,卻仍然在廣告中協助作薦證的話,薦證者必須與廠商一起連帶負民事上的賠償責任。只是,如果薦證者不是知名公眾人物、專業人士或機構,而只是一般消費者的話,就只限定在廠商所提供薦證報酬的10倍以內,與廠商一起連帶負責
[9]
。
此外,如果薦證者是故意和廠商一起做不實廣告的話,還可能涉及行政責任
[10]
及刑事詐欺罪等刑責,不可不慎。
三、結論
綜合以上說明,不論廣告中出現的人物,是不是藝人等知名公眾人物,只要有發表使用商品的感受、意見,而且明知或可以合理推知代言行為可能會誤導消費者時,就需要對廣告的內容與廠商一起負責。只是當廣告內容不真實時,會依身分不同導致所負責任程度不同。
廠商也不會因為已經在廣告中註明純屬代言人感受等特定文字,而免去各種責任,仍然需要對薦證者提供資訊的真實性負責。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ol6lq" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=21">公平交易法第21條</a>第2項:「前項所定與商品相關而足以影響交易決定之事項,包括商品之價格、數量、品質、內容、製造方法、製造日期、有效期限、使用方法、用途、原產地、製造者、製造地、加工者、加工地,及其他具有招徠效果之相關事項。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5iy3j" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=21">公平交易法第21條</a>第1項:「事業不得在商品或廣告上,或以其他使公眾得知之方法,對於與商品相關而足以影響交易決定之事項,為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ggty5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=42">公平交易法第42條</a>:「主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業,得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰;屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者,得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰,至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="k5ps2" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=30">公平交易法第30條</a>:「事業違反本法之規定,致侵害他人權益者,應負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="voq79" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=3">食品安全衛生管理法第3條</a>第1款:「本法用詞,定義如下:一、食品:指供人飲食或咀嚼之產品及其原料。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ewye1" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=28">食品安全衛生管理法第28條</a>第1項:「食品、食品添加物、食品用洗潔劑及經中央主管機關公告之食品器具、食品容器或包裝,其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形。」</cite></li>
<li data-footnote-id="6rujv" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0040001&flno=45">食品安全衛生管理法第45條</a>第1項:「違反第二十八條第一項或中央主管機關依第二十八條第三項所定辦法者,處新臺幣四萬元以上四百萬元以下罰鍰;違反同條第二項規定者,處新臺幣六十萬元以上五百萬元以下罰鍰;再次違反者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。」</cite></li>
<li data-footnote-id="kqkb2" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=165&docid=13021">公平交易委員會對於薦證廣告之規範說明</a>第2項:「二、本規範說明之用詞定義如下:(一)薦證廣告:指廣告薦證者,於廣告或以其他使公眾得知之方法反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果,製播而成之廣告或對外發表之表示。(二)廣告薦證者(以下簡稱薦證者):指廣告主以外,於薦證廣告中反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果之人或機構,其可為知名公眾人物、專業人士、機構及一般消費者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zaldi" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0150002&flno=21">公平交易法第21條</a>第5項:「……廣告薦證者明知或可得而知其所從事之薦證有引人錯誤之虞,而仍為薦證者,與廣告主負連帶損害賠償責任。但廣告薦證者非屬知名公眾人物、專業人士或機構,僅於受廣告主報酬十倍之範圍內,與廣告主負連帶損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="tcjms" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030210&flno=14">行政罰法第14條</a>第1項:「故意共同實施違反行政法上義務之行為者,依其行為情節之輕重,分別處罰之。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"公平交易法第21條\n第2項:「前項所定與商品相關而足以影響交易決定之事項,包括商品之價格、數量、品質、內容、製造方法、製造日期、有效期限、使用方法、用途、原產地、製造者、製造地、加工者、加工地,及其他具有招徠效果之相關事項。」",
"公平交易法第21條\n第1項:「事業不得在商品或廣告上,或以其他使公眾得知之方法,對於與商品相關而足以影響交易決定之事項,為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」",
"公平交易法第42條\n:「主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業,得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰;屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者,得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施,並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰,至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。」",
"公平交易法第30條\n:「事業違反本法之規定,致侵害他人權益者,應負損害賠償責任。」",
"食品安全衛生管理法第3條\n第1款:「本法用詞,定義如下:一、食品:指供人飲食或咀嚼之產品及其原料。」",
"食品安全衛生管理法第28條\n第1項:「食品、食品添加物、食品用洗潔劑及經中央主管機關公告之食品器具、食品容器或包裝,其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形。」",
"食品安全衛生管理法第45條\n第1項:「違反第二十八條第一項或中央主管機關依第二十八條第三項所定辦法者,處新臺幣四萬元以上四百萬元以下罰鍰;違反同條第二項規定者,處新臺幣六十萬元以上五百萬元以下罰鍰;再次違反者,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄;經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。」",
"公平交易委員會對於薦證廣告之規範說明\n第2項:「二、本規範說明之用詞定義如下:(一)薦證廣告:指廣告薦證者,於廣告或以其他使公眾得知之方法反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果,製播而成之廣告或對外發表之表示。(二)廣告薦證者(以下簡稱薦證者):指廣告主以外,於薦證廣告中反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果之人或機構,其可為知名公眾人物、專業人士、機構及一般消費者。」",
"公平交易法第21條\n第5項:「……廣告薦證者明知或可得而知其所從事之薦證有引人錯誤之虞,而仍為薦證者,與廣告主負連帶損害賠償責任。但廣告薦證者非屬知名公眾人物、專業人士或機構,僅於受廣告主報酬十倍之範圍內,與廣告主負連帶損害賠償責任。」",
"行政罰法第14條\n第1項:「故意共同實施違反行政法上義務之行為者,依其行為情節之輕重,分別處罰之。」"
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5cb3d3c912a86f49e3dbb7a4e535dc7ee5f4ec1b70828c0d4983964aa77dd8cf
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賠償與補償有什麼不同?——從國家責任談起
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https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/813
| null |
日常生活中,大家不時會聽到賠償與補償,究竟賠償與補償之間,在法律上有沒有什麼不同呢?
一般來說,賠償與補償,在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償(如車禍賠償)等私法關係中,比較沒有區別的實益;但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係
[1]
(例如徵收
[2]
、勞工保險
[3]
等),就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使,不論合法或不合法,都有可能使人民的權益受到影響,這時便應由國家負起責任,採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種,在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償,以下將分別討論兩者的內容及不同。
一、什麼是國家賠償?
國家賠償的類型有2種:因為公務員「不合法」的行使公權力(包括應行使時卻怠於行使),或是公共設施
[4]
的設置或管理有欠缺。因為這2種情形造成人民權益受到損害時,國家負有損害賠償責任
[5]
,人民可以對國家請求「賠償」。
另外,2019年國家賠償法修法,如果人民在開放的山域、水域等大自然公物或設施,經過管理機關適當的警告或標示,人民仍然從事冒險或危險性活動,國家不負賠償責任或減輕賠償責任
[6]
。國賠責任減免的規定,後續在實務上的發展也值得關注。
【案例】屬於政府管理養護的道路路面有大坑洞,政府卻遲遲未填補坑洞,也沒有設立醒目的警告標誌提醒用路人,造成騎士A摔入坑洞而骨折,這時候騎士A可依法請求國家賠償
[7]
。
二、什麼是行政上的損失補償?
國家因公權力的「合法」行使,造成人民權益的特別嚴重的損害(理論上稱為「特別犧牲」)時,國家負有補償的責任,人民可以就其損失向國家請求「補償」。常見行政上損失的補償如:私人土地的徵收補償。這是因為土地徵收會涉及人民財產權、居住權等基本人權的嚴重剝奪,雖然國家此時因為公共事務的需要,可以合法行使公權力徵收人民的土地,但是國家仍必須依法定程序給予人民補償
[8]
。
【案例】國家為了促進公共利益辦理公共工程,綜合衡量必要性、比例性、最後手段性等因素,仍然必須使用到B的私人土地時,要依法開始土地徵收的程序,並給予補償
[9]
:首先,需用土地的機關必須先舉行公聽會,聽取B和其他利害關係人的意見後,將計畫和公聽會的紀錄等交給主管機關許可;再召開說明會與B協議價購或其他方式(例如租用、設定不動產役權
[10]
等)取得用地,讓B充分陳述意見,仍然無法與B協議,才可以寫徵收計畫書申請徵收。徵收計畫書經中央主管機關核准徵收後,各直轄市、縣(市)政府接到核准徵收函應即公告,並於公告期滿15日內發給B補償費
[11]
。
三、賠償與補償的比較
關於賠償與補償在公法上的類型、原因、例子、請求方式及不服的救濟等,整理如表1。
表1:賠償與補償的比較表
公法上的類型
原因
舉例事實
請求方式
不服的救濟
賠償
國家賠償
違法行為
屬於政府管理養護的道路路面有大坑洞,政府卻遲遲未填補坑洞,也沒有設立醒目的警告標誌提醒用路人,造成騎士A摔入坑洞而骨折,騎士A可就所受損害依法請求國家賠償。
騎士A在知道有損害時起2年內,或是損害發生起5年內
[12]
,以書面向賠償義務機關請求賠償,賠償義務機關即應與A進行協議
[13]
。
賠償義務機關拒絕賠償或雙方協議不成時,A可以到普通法院請求損害賠償
[14]
。
補償
損失補償
合法行為
國家為了促進公共利益辦理公共工程,綜合衡量必要性、比例性、最後手段性等因素,仍然必須使用到B的私人土地,此時國家應依法踐行一定程序後,發給B補償費。
B若對於土地徵收的公告事項或徵收補償金額有異議時,都可以在一定期間內向公告的主管機關以書面提出異議。
主管機關在接到B的異議後,應立即查明處理,並將查明處理的情形以書面通知B
[15]
。
B如果針對徵收補償金額的查處不服的話,主管機關可以向地價評議委員會提起復議,如果B仍不服復議結果,可以依法提起訴願、行政訴訟等行政救濟程序
[16]
。
作者整理。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="fgvuz" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>於公法和私法的區分標準,無論學說或實務上都沒有單一的標準。可能從利益是公共利益或私益、有沒有上下服從關係、法律關係的一方是不是具有公權力的國家行政機關等標準來判斷。區分公法和私法的必要,例如遇到紛爭時會由不同的法院來審理:公法關係的爭議由行政法院審判,私法關係的爭執由普通法院審判。參閱:陳敏(2011),《行政法總論》,第7版,頁33-40。</cite></li>
<li data-footnote-id="p190v" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0000001&flno=108">中華民國憲法第108條</a>第14款:「左列事項,由中央立法並執行之,或交由省縣執行之:……十四、公用徵收。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4jbef" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=E%2c55%2c%e5%88%a4%2c228%2c001">最高行政法院55年判字第228號行政判例</a>裁判要旨:「是勞工保險性質上顯係公法關係,與普通商業保險為私法上之契約關係有別。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dp9bc" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite>公共設施不論是公有或私有。只要是供公共使用,都屬於國家賠償法的公共設施。參閱:蘇宏杰(2020),《<a href="/article/government-fundamental-rights/619">什麼情況下會成立國家賠償責任?第二種:公共設施的瑕疵</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="snlin" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=2">國家賠償法第2條</a>第1項、第2項:「<br>
I 本法所稱公務員者,謂依法令從事於公務之人員。<br>
II 公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=3">國家賠償法第3條</a>第1項、第2項:「<br>
I 公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。<br>
II 前項設施委託民間團體或個人管理時,因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4gkxq" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=3">國家賠償法第3條</a>第3項、第4項:「<br>
III 前二項情形,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。<br>
IV 第一項及第二項情形,於開放之山域、水域等自然公物內之設施,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p9xcl" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite>可參考<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c73%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c3938%2c001">最高法院73年台上字第3938號民事判例</a>裁判要旨:「上訴人(台南市政府)管理之路段既留有坑洞未能及時修補,又未設置警告標誌,足以影響行車之安全,已不具備通常應有之狀態及功能,即係公共設施管理之欠缺,被上訴人因此受有身體或財產之損害,自得依國家賠償法第三條第一項及第九條第二項規定請求上訴人負賠償責任,至損害之原因,縱係由於某公司挖掘路面所致,倘認該公司應負責任,依同法第三條第二項之規定,上訴人對之有求償權,並不因而可免除上訴人對被上訴人之賠償義務。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bcp5r" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=19">土地徵收條例第19條</a>:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,由需用土地人負擔,並繳交該管直轄市或縣(市)主管機關轉發之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="4k7xz" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=409">司法院釋字第409號解釋</a>:「人民之財產權應受國家保障,惟國家因公用需要得依法限制人民土地所有權或取得人民之土地,此觀憲法第二十三條及第一百四十三條第一項之規定自明。徵收私有土地,給予相當補償,即為達成公用需要手段之一種,而徵收土地之要件及程序,憲法並未規定,係委由法律予以規範,此亦有憲法第一百零八條第一項第十四款可資依據。土地法第二百零八條第九款及都市計畫法第四十八條係就徵收土地之目的及用途所為之概括規定,但並非謂合於上述目的及用途者,即可任意實施徵收,仍應受土地法相關規定及土地法施行法第四十九條比例原則之限制。」<br>
徵收土地的合法要件可以再參考:<a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=F%2c102%2c%e5%88%a4%2c371%2c001">最高行政法院102年度判字第371號判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TCBA,101%2c%e8%a8%b4%e6%9b%b4%e4%b8%80%2c47%2c20140103%2c5">臺中高等行政法院 101年訴更一字第47號判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="1i36s" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=851">民法第851條</a>:「稱不動產役權者,謂以他人不動產供自己不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的之權。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vwu39" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=10">土地徵收條例第10條</a>第1項、第2項:「<br>
I 需用土地人興辦之事業依法應經目的事業主管機關許可者,於申請徵收土地或土地改良物前,應將其事業計畫報經目的事業主管機關許可。<br>
II 需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前,應舉行公聽會,聽取土地所有權人及利害關係人之意見。但因舉辦具機密性之國防事業或已舉行公聽會或說明會者,不在此限。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=11">土地徵收條例第11條</a>第1項:「需用土地人申請徵收土地或土地改良物前,除國防、交通或水利事業,因公共安全急需使用土地未及與所有權人協議者外,應先與所有權人協議價購或以其他方式取得;所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無法以其他方式取得者,始得依本條例申請徵收。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=13">土地徵收條例第13條</a>第1項:「申請徵收土地或土地改良物,應由需用土地人擬具詳細徵收計畫書,並附具徵收土地圖冊或土地改良物清冊及土地使用計畫圖,送由核准徵收機關核准,並副知該管直轄市或縣(市)主管機關。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=18">土地徵收條例第18條</a>第1項:「直轄市或縣(市)主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時,應即公告,並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=19">土地徵收條例第19條</a>:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,由需用土地人負擔,並繳交該管直轄市或縣(市)主管機關轉發之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=20">土地徵收條例第20條</a>第1項:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,應於公告期滿後十五日內發給之。但依第二十二條第五項規定發給應補償價額之差額者,不在此限。」<br>
可參考<a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=425">司法院釋字第425號解釋</a>:「土地徵收,係國家因公共事業之需要,對人民受憲法保障之財產權,經由法定程序予以剝奪之謂。規定此項徵收及其程序之法律必須符合必要性原則,並應於相當期間內給予合理之補償。」</cite></li>
<li data-footnote-id="j7dv0" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=8">國家賠償法第8條</a>第1項:「賠償請求權,自請求權人知有損害時起,因二年間不行使而消滅;自損害發生時起,逾五年者亦同。」</cite></li>
<li data-footnote-id="zkhnl" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=10">國家賠償法第10條</a>:「<br>
I 依本法請求損害賠償時,應先以書面向賠償義務機關請求之。<br>
II 賠償義務機關對於前項請求,應即與請求權人協議。協議成立時,應作成協議書,該項協議書得為執行名義。」</cite></li>
<li data-footnote-id="502iu" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=11">國家賠償法第11條</a>第1項本文:「賠償義務機關拒絕賠償,或自提出請求之日起逾三十日不開始協議,或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時,請求權人得提起損害賠償之訴。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0020004&flno=12">國家賠償法第12條</a>:「損害賠償之訴,除依本法規定外,適用民事訴訟法之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="p5e3y" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=22">土地徵收條例第22條</a>第1項至第2項:「<br>
I 權利關係人對於第十八條第一項之公告事項有異議者,得於公告期間內向該管直轄市或縣(市)主管機關以書面提出。該管直轄市或縣(市)主管機關接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。<br>
II 權利關係人對於徵收補償價額有異議者,得於公告期間屆滿之次日起三十日內以書面向該管直轄市或縣(市)主管機關提出異議,該管直轄市或縣(市)主管機關於接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。」</cite></li>
<li data-footnote-id="yehgc" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0060058&flno=22">土地徵收條例第22條</a>第3項:「權利關係人對於前項查處不服者,該管直轄市或縣(市)主管機關得提請地價評議委員會復議,權利關係人不服復議結果者,得依法提起行政救濟。」</cite></li>
</ol>
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"於公法和私法的區分標準,無論學說或實務上都沒有單一的標準。可能從利益是公共利益或私益、有沒有上下服從關係、法律關係的一方是不是具有公權力的國家行政機關等標準來判斷。區分公法和私法的必要,例如遇到紛爭時會由不同的法院來審理:公法關係的爭議由行政法院審判,私法關係的爭執由普通法院審判。參閱:陳敏(2011),《行政法總論》,第7版,頁33-40。",
"中華民國憲法第108條\n第14款:「左列事項,由中央立法並執行之,或交由省縣執行之:……十四、公用徵收。」",
"最高行政法院55年判字第228號行政判例\n裁判要旨:「是勞工保險性質上顯係公法關係,與普通商業保險為私法上之契約關係有別。」",
"公共設施不論是公有或私有。只要是供公共使用,都屬於國家賠償法的公共設施。參閱:蘇宏杰(2020),《\n什麼情況下會成立國家賠償責任?第二種:公共設施的瑕疵\n》。",
"國家賠償法第2條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 本法所稱公務員者,謂依法令從事於公務之人員。\n\n\tII 公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。」\n\n\t\n國家賠償法第3條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。\n\n\tII 前項設施委託民間團體或個人管理時,因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任。」",
"國家賠償法第3條\n第3項、第4項:「\n\n\tIII 前二項情形,於開放之山域、水域等自然公物,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,國家不負損害賠償責任。\n\n\tIV 第一項及第二項情形,於開放之山域、水域等自然公物內之設施,經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示,而人民仍從事冒險或具危險性活動,得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。」",
"可參考\n最高法院73年台上字第3938號民事判例\n裁判要旨:「上訴人(台南市政府)管理之路段既留有坑洞未能及時修補,又未設置警告標誌,足以影響行車之安全,已不具備通常應有之狀態及功能,即係公共設施管理之欠缺,被上訴人因此受有身體或財產之損害,自得依國家賠償法第三條第一項及第九條第二項規定請求上訴人負賠償責任,至損害之原因,縱係由於某公司挖掘路面所致,倘認該公司應負責任,依同法第三條第二項之規定,上訴人對之有求償權,並不因而可免除上訴人對被上訴人之賠償義務。」",
"土地徵收條例第19條\n:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,由需用土地人負擔,並繳交該管直轄市或縣(市)主管機關轉發之。」",
"司法院釋字第409號解釋\n:「人民之財產權應受國家保障,惟國家因公用需要得依法限制人民土地所有權或取得人民之土地,此觀憲法第二十三條及第一百四十三條第一項之規定自明。徵收私有土地,給予相當補償,即為達成公用需要手段之一種,而徵收土地之要件及程序,憲法並未規定,係委由法律予以規範,此亦有憲法第一百零八條第一項第十四款可資依據。土地法第二百零八條第九款及都市計畫法第四十八條係就徵收土地之目的及用途所為之概括規定,但並非謂合於上述目的及用途者,即可任意實施徵收,仍應受土地法相關規定及土地法施行法第四十九條比例原則之限制。」\n\n\t徵收土地的合法要件可以再參考:\n最高行政法院102年度判字第371號判決\n、\n臺中高等行政法院 101年訴更一字第47號判決\n。",
"民法第851條\n:「稱不動產役權者,謂以他人不動產供自己不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的之權。」",
"土地徵收條例第10條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 需用土地人興辦之事業依法應經目的事業主管機關許可者,於申請徵收土地或土地改良物前,應將其事業計畫報經目的事業主管機關許可。\n\n\tII 需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前,應舉行公聽會,聽取土地所有權人及利害關係人之意見。但因舉辦具機密性之國防事業或已舉行公聽會或說明會者,不在此限。」\n\n\t\n土地徵收條例第11條\n第1項:「需用土地人申請徵收土地或土地改良物前,除國防、交通或水利事業,因公共安全急需使用土地未及與所有權人協議者外,應先與所有權人協議價購或以其他方式取得;所有權人拒絕參與協議或經開會未能達成協議且無法以其他方式取得者,始得依本條例申請徵收。」\n\n\t\n土地徵收條例第13條\n第1項:「申請徵收土地或土地改良物,應由需用土地人擬具詳細徵收計畫書,並附具徵收土地圖冊或土地改良物清冊及土地使用計畫圖,送由核准徵收機關核准,並副知該管直轄市或縣(市)主管機關。」\n\n\t\n土地徵收條例第18條\n第1項:「直轄市或縣(市)主管機關於接到中央主管機關通知核准徵收案時,應即公告,並以書面通知土地或土地改良物所有權人及他項權利人。」\n\n\t\n土地徵收條例第19條\n:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,由需用土地人負擔,並繳交該管直轄市或縣(市)主管機關轉發之。」\n\n\t\n土地徵收條例第20條\n第1項:「徵收土地或土地改良物應發給之補償費,應於公告期滿後十五日內發給之。但依第二十二條第五項規定發給應補償價額之差額者,不在此限。」\n\n\t可參考\n司法院釋字第425號解釋\n:「土地徵收,係國家因公共事業之需要,對人民受憲法保障之財產權,經由法定程序予以剝奪之謂。規定此項徵收及其程序之法律必須符合必要性原則,並應於相當期間內給予合理之補償。」",
"國家賠償法第8條\n第1項:「賠償請求權,自請求權人知有損害時起,因二年間不行使而消滅;自損害發生時起,逾五年者亦同。」",
"國家賠償法第10條\n:「\n\n\tI 依本法請求損害賠償時,應先以書面向賠償義務機關請求之。\n\n\tII 賠償義務機關對於前項請求,應即與請求權人協議。協議成立時,應作成協議書,該項協議書得為執行名義。」",
"國家賠償法第11條\n第1項本文:「賠償義務機關拒絕賠償,或自提出請求之日起逾三十日不開始協議,或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時,請求權人得提起損害賠償之訴。」\n\n\t\n國家賠償法第12條\n:「損害賠償之訴,除依本法規定外,適用民事訴訟法之規定。」",
"土地徵收條例第22條\n第1項至第2項:「\n\n\tI 權利關係人對於第十八條第一項之公告事項有異議者,得於公告期間內向該管直轄市或縣(市)主管機關以書面提出。該管直轄市或縣(市)主管機關接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。\n\n\tII 權利關係人對於徵收補償價額有異議者,得於公告期間屆滿之次日起三十日內以書面向該管直轄市或縣(市)主管機關提出異議,該管直轄市或縣(市)主管機關於接受異議後應即查明處理,並將查處情形以書面通知權利關係人。」",
"土地徵收條例第22條\n第3項:「權利關係人對於前項查處不服者,該管直轄市或縣(市)主管機關得提請地價評議委員會復議,權利關係人不服復議結果者,得依法提起行政救濟。」"
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大陸地區人民可以繼承臺灣地區的不動產嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/family-relationship/824
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A於1949年隨著國民政府移居臺灣,不久後便於臺灣結婚生子共享天倫之樂。近日A過世,身後僅留下了一棟房屋,兒子B在處理繼承事宜時意外發現父親A原先在大陸另有配偶C及兒子D。究竟身在大陸的親屬C與D是否可以繼承A在臺灣留下的房屋?繼承的方式又為何?
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一、法律依據
為了保障臺灣地區安全與人民福祉,在處理兩岸間衍生的法律事件時,應優先遵守「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」的規定
[1]
。換句話說,當發生大陸人民想要繼承臺灣地區不動產的情形時,因為這個條例關於不動產繼承問題有特別規定,所以應受上述條例的規範,而不是適用民法的一般繼承原則。
二、臺灣地區不動產繼承的原則及方式
依照民法第1138條
[2]
有繼承權的大陸地區人民,原則上可以繼承臺灣地區的遺產(但除了具有在臺長期居留
[3]
資格的配偶外,其餘繼承人的繼承數額,每人不可以超過新臺幣200萬元)
[4]
。不過,當遺產中有不動產時會有限制:依照大陸地區繼承人身分,分為「只能折算價額分配」和「可以直接辦理繼承登記為所有權人」2種繼承方式(表1)。
(一)原則
表1:大陸地區人民繼承臺灣地區不動產的原則
身分
繼承方式
登記為所有權人
大陸地區配偶或其他繼承人
大陸地區繼承人不得辦理登記為不動產的所有人
[5]
,只能在計算大陸地區繼承人的應得部分時,就不動產的部分折算為價額再進行分配
[6]
。
X
具有在臺長期居留資格的大陸配偶
基於婚姻關係的生活與財產權益,臺灣地區與大陸地區人民關係條例放寬,使得經許可在臺灣長期居留的大陸配偶可以直接繼承臺灣地區的不動產,此時該大陸配偶可辦理繼承登記為不動產的所有人
[7]
。
O
作者整理。
(二)例外:臺灣地區繼承人賴以居住的不動產
若不動產是屬於臺灣地區繼承人賴以居住的不動產
[8]
,此時考量到臺灣地區繼承人的權益,除了不能繼承,也將這種不動產排除於大陸地區人民繼承的遺產的總額之外
[9]
,扣除之後才能就剩下的部分進行分配。關於大陸地區人民繼承臺灣地區不動產的方式,請參考圖1。
圖1:大陸地區人民繼承臺灣地區不動產的方式示意圖
資料來源:作者自製。
三、結論與建議
根據臺灣地區與大陸地區人民關係條例的規定,不同身分的大陸地區繼承人,繼承不動產的方式會有所不同。因此,如果發生大陸地區人民繼承臺灣地區不動產的情況,建議先確認繼承人的身分,再進一步判斷他是否可以繼承不動產及其繼承的方式。
一開始案例中的大陸地區配偶C與兒子D都是繼承人,是否可以繼承A留下來的房屋呢?簡單地說明如下:
(一)房屋不是B賴以居住的不動產
除非C是具有長期居留資格的大陸配偶,才可能登記為不動產的所有權人。否則C與D都不能直接登記為房屋所有權人,僅能就房屋的部分折算為價額再進行分配。
(二)房屋是B賴以居住的不動產
那不論C是否具有長期居留資格,她與D皆不可登記為房屋所有權人,且此棟房屋不列入遺產分配的計算範圍,二人不得就房屋折算價額後進行分配。
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<section class="footnotes">
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<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hakwr" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=1">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第1條</a>:「國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他有關法令之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="n5780" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=1138">民法第1138條</a>:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:<br>
一、直系血親卑親屬。<br>
二、父母。<br>
三、兄弟姊妹。<br>
四、祖父母。」</cite></li>
<li data-footnote-id="417t5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=17">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第17條</a>第3項:「經依第一項規定許可在臺灣地區依親居留滿四年,且每年在臺灣地區合法居留期間逾一百八十三日者,得申請長期居留。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vyu7u" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=67">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條</a>第1項、第5項第1款:「<br>
I 被繼承人在臺灣地區之遺產,由大陸地區人民依法繼承者,其所得財產總額,每人不得逾新臺幣二百萬元。超過部分,歸屬臺灣地區同為繼承之人;臺灣地區無同為繼承之人者,歸屬臺灣地區後順序之繼承人;臺灣地區無繼承人者,歸屬國庫。……<br>
V 大陸地區人民為臺灣地區人民配偶,其繼承在臺灣地區之遺產或受遺贈者,依下列規定辦理:一、不適用第一項及第三項總額不得逾新臺幣二百萬元之限制規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="jeao1" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=69">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第69條</a>第1項:「大陸地區人民、法人、團體或其他機構,或其於第三地區投資之公司,非經主管機關許可,不得在臺灣地區取得、設定或移轉不動產物權。但土地法第十七條第一項所列各款土地,不得取得、設定負擔或承租。」</cite></li>
<li data-footnote-id="vwhd5" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=67">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條</a>第4項:「第一項遺產中,有以不動產為標的者,應將大陸地區繼承人之繼承權利折算為價額。但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者,大陸地區繼承人不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bxfx4" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=67">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條</a>第5項第2款:「大陸地區人民為臺灣地區人民配偶,其繼承在臺灣地區之遺產或受遺贈者,依下列規定辦理:……二、其經許可長期居留者,得繼承以不動產為標的之遺產,不適用前項有關繼承權利應折算為價額之規定。但不動產為臺灣地區繼承人賴以居住者,不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」</cite></li>
<li data-footnote-id="c7nli" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite>內政部內授中辦地字第0990050761號函(2010/10/1):「(前略)又參照法務部84年12月1日法參27955號函略以:「有關涉及兩岸人民不動產繼承案之台灣地區繼承人賴以居住不動產之認定,如遺產中有超過1戶住宅之不動產者,除臺灣地區繼承人與大陸地區繼承人就『賴以居住之不動產』之認定達成協議,有確實證明文件,得依法辦理繼承登記外,應由臺灣地區繼承人以司法途徑確認其不動產是否為『賴以居住之不動產』後,再辦理繼承登記。」之反面解釋。基於旨揭法條但書規定既係為優先保障臺灣地區繼承人之繼承權,又是否為臺灣地區繼承人『賴以居住』為一事實,本案除臺灣地區繼承人與大陸配偶已就該不動產非屬臺灣地區繼承人『賴以居住之不動產』之認定達成協議,並有確實證明文件,或經司法途徑確認非屬臺灣地區繼承人『賴以居住之不動產』外,地政機關不得受理大陸配偶申辦該遺囑繼承登記。」<br>
參閱:臺北市政府地政局(2017),《<a href="https://www-ws.gov.taipei/Download.ashx?u=LzAwMS9VcGxvYWQvMzA1L3JlbGZpbGUvMTE0ODIvNDIwOTI2MC83NDI1MTUxNDQwNzEucGRm&n=NzQyNTE1MTQ0MDcxLnBkZg%3d%3d&icon=..pdf">臺北市政府地政局土地登記案例審查彙編</a>》,頁155-156。</cite></li>
<li data-footnote-id="ubvdx" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=Q0010001&flno=67">臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條</a>第4項但書、第5項第2款但書:「<br>
IV 但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者,大陸地區繼承人不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。……<br>
V 但不動產為臺灣地區繼承人賴以居住者,不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」</cite></li>
</ol>
</section>
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"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第1條\n:「國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他有關法令之規定。」",
"民法第1138條\n:「遺產繼承人,除配偶外,依左列順序定之:\n\n\t一、直系血親卑親屬。\n\n\t二、父母。\n\n\t三、兄弟姊妹。\n\n\t四、祖父母。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第17條\n第3項:「經依第一項規定許可在臺灣地區依親居留滿四年,且每年在臺灣地區合法居留期間逾一百八十三日者,得申請長期居留。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條\n第1項、第5項第1款:「\n\n\tI 被繼承人在臺灣地區之遺產,由大陸地區人民依法繼承者,其所得財產總額,每人不得逾新臺幣二百萬元。超過部分,歸屬臺灣地區同為繼承之人;臺灣地區無同為繼承之人者,歸屬臺灣地區後順序之繼承人;臺灣地區無繼承人者,歸屬國庫。……\n\n\tV 大陸地區人民為臺灣地區人民配偶,其繼承在臺灣地區之遺產或受遺贈者,依下列規定辦理:一、不適用第一項及第三項總額不得逾新臺幣二百萬元之限制規定。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第69條\n第1項:「大陸地區人民、法人、團體或其他機構,或其於第三地區投資之公司,非經主管機關許可,不得在臺灣地區取得、設定或移轉不動產物權。但土地法第十七條第一項所列各款土地,不得取得、設定負擔或承租。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條\n第4項:「第一項遺產中,有以不動產為標的者,應將大陸地區繼承人之繼承權利折算為價額。但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者,大陸地區繼承人不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條\n第5項第2款:「大陸地區人民為臺灣地區人民配偶,其繼承在臺灣地區之遺產或受遺贈者,依下列規定辦理:……二、其經許可長期居留者,得繼承以不動產為標的之遺產,不適用前項有關繼承權利應折算為價額之規定。但不動產為臺灣地區繼承人賴以居住者,不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」",
"內政部內授中辦地字第0990050761號函(2010/10/1):「(前略)又參照法務部84年12月1日法參27955號函略以:「有關涉及兩岸人民不動產繼承案之台灣地區繼承人賴以居住不動產之認定,如遺產中有超過1戶住宅之不動產者,除臺灣地區繼承人與大陸地區繼承人就『賴以居住之不動產』之認定達成協議,有確實證明文件,得依法辦理繼承登記外,應由臺灣地區繼承人以司法途徑確認其不動產是否為『賴以居住之不動產』後,再辦理繼承登記。」之反面解釋。基於旨揭法條但書規定既係為優先保障臺灣地區繼承人之繼承權,又是否為臺灣地區繼承人『賴以居住』為一事實,本案除臺灣地區繼承人與大陸配偶已就該不動產非屬臺灣地區繼承人『賴以居住之不動產』之認定達成協議,並有確實證明文件,或經司法途徑確認非屬臺灣地區繼承人『賴以居住之不動產』外,地政機關不得受理大陸配偶申辦該遺囑繼承登記。」\n\n\t參閱:臺北市政府地政局(2017),《\n臺北市政府地政局土地登記案例審查彙編\n》,頁155-156。",
"臺灣地區與大陸地區人民關係條例第67條\n第4項但書、第5項第2款但書:「\n\n\tIV 但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者,大陸地區繼承人不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。……\n\n\tV 但不動產為臺灣地區繼承人賴以居住者,不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。」"
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8525033990ae155d135d58718e3154a63adc25ac8351fbcd10b43d4306b77a05
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個人資料保護法生效後,辦理服務時會先有「個人資料告知事項」的程序,我必須勾選同意後才能進行下一步驟。這種告知是什麼?我一定要同意嗎?
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https://www.legis-pedia.com/article/government-fundamental-rights/630
| null |
當我們辦理各式服務時,例如申辦手機號碼或信用卡,服務人員常會提供一份文件,告知我們服務提供者將蒐集我們的姓名、生日及地址等個人資訊,這種告知到底在法律上有什麼意義呢?
圖1 什麼是「個人資料告知事項」?
資料來源:黃蓮瑛、劉怡君 / 繪圖:Yen
圖1 什麼是「個人資料告知事項」?
資料來源:黃蓮瑛、劉怡君 / 繪圖:Yen
一、為何會有「個人資料告知事項」?(見圖1)
個人資料保護法(下稱「本法」)對提供服務的主體可大別分為兩種類型:公務機關與非公務機關,並對於兩者有不同的要求,例如公務機關可為執行公務之目的而蒐集我們的個人資料(下稱「個資」);但非公務機關如果沒有特定目的,也不符合法律的規定時,原則上就不得蒐集。
依據本法規定
[1]
,任何人如果想要蒐集或處理我們的個資,除了應該具備特定目的之外,如果不是為了執法或法律有明文規定等情形,應該藉由取得我們的同意後才能進行,並應明確告知
[2]
我們一些特定事實,包括蒐集者的名稱、蒐集的目的,以及蒐集者利用個資的期間、地區、對象及方式等等。告知的方式,除了書面紙本以外,也包括電子郵件、簡訊、電子文件等其他足夠讓我們知悉的方式
[3]
。
本法規定
[4]
糾紛發生時,蒐集者必須負責證明已經取得我們同意這件事。簡單來說,公務機關或非公務機關明確告知我們「個人資料告知事項」,是徵求我們同意他們蒐集或處理(下稱「蒐集」)個資的重要前提。
二、我是否一定要同意「個人資料告知事項」?我需要主動表示不同意嗎?
不是一定要同意。勾選同意代表我們同意對方蒐集我們的個資,但沒有勾選同意時,則有兩種解釋上的可能:
(一)拒絕同意
代表公務機關或非公務機關必須符合法律規定的其他要件,否則不可以蒐集我們的個資。
(二)沒有拒絕也沒有同意
此時公務機關或非公務機關常會想要以預設我們同意來解釋。這是因為本法規定
[5]
當公務機關或非公務機關明確告知「個人資料告知事項」時,如果我們沒有表示拒絕,又以行為提供對方我們的個資時,則我們有可能被對方推定為已同意對方蒐集我們的個資。
然而為了保護人民的權益,並減少爭議,依目前的行政解釋,此種同意必須是一種正面的同意,人民沒有表示不同意的義務
[6]
,因此我們尚未同意前,對方應先詢問我們是否同意,而不可以預設我們同意,主張在我們主動表示不同意前利用我們的個資。
不過,由於不同意很可能意味著我們無法取得對方所提供的服務,此時將對我們權益產生什麼影響,也是公務機關或非公務機關必須告知我們的事項
[7]
。
三、結論
綜上說明,公務機關或非公務機關應明確告知我們本法第8條第1項規定的「個人資料告知事項」,而我們勾選同意之前,務必好好閱讀上面的文字,避免個資被相關單位用來行銷宣傳或其他誤用,增添個人不必要的困擾。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="zodlp" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=15">個人資料保護法第15條</a>:「公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:<br>
一、執行法定職務必要範圍內。<br>
二、經當事人同意。<br>
三、對當事人權益無侵害。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=19">個人資料保護法第19條</a>第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:<br>
一、法律明文規定。<br>
二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。<br>
三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。<br>
四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。<br>
五、經當事人同意。<br>
六、為增進公共利益所必要。<br>
七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。<br>
八、對當事人權益無侵害。」</cite></li>
<li data-footnote-id="9qxlt" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=8">個人資料保護法第8條</a>第1項:「公務機關或非公務機關依第十五條或第十九條規定向當事人蒐集個人資料時,應明確告知當事人下列事項:<br>
一、公務機關或非公務機關名稱。<br>
二、蒐集之目的。<br>
三、個人資料之類別。<br>
四、個人資料利用之期間、地區、對象及方式。<br>
五、當事人依第三條規定得行使之權利及方式。<br>
六、當事人得自由選擇提供個人資料時,不提供將對其權益之影響。」</cite></li>
<li data-footnote-id="wedll" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050022&flno=16">個人資料保護法施行細則第16條</a>:「依本法第八條、第九條及第五十四條所定告知之方式,得以言詞、書面、電話、簡訊、電子郵件、傳真、電子文件或其他足以使當事人知悉或可得知悉之方式為之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1apcf" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=7">個人資料保護法第7條</a>第4項:「蒐集者就本法所稱經當事人同意之事實,應負舉證責任。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bipvq" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=7">個人資料保護法第7條</a>第3項:「公務機關或非公務機關明確告知當事人第八條第一項各款應告知事項時,當事人如未表示拒絕,並已提供其個人資料者,推定當事人已依第十五條第二款、第十九條第一項第五款之規定表示同意。」</cite></li>
<li data-footnote-id="w9mdl" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>參照<a href="https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContentExShow.aspx?type=e&id=Z00000%2C%E6%B3%95%E5%BE%8B%2C0970038035%2C20090108">法務部法律字第0970038035號函釋</a>(2009/01/08)。</cite></li>
<li data-footnote-id="nhcsu" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=I0050021&flno=8">個人資料保護法第8條</a>第1項第6款。</cite></li>
</ol>
</section>
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"個人資料保護法第15條\n:「公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:\n\n\t一、執行法定職務必要範圍內。\n\n\t二、經當事人同意。\n\n\t三、對當事人權益無侵害。」\n\n\t\n個人資料保護法第19條\n第1項:「非公務機關對個人資料之蒐集或處理,除第六條第一項所規定資料外,應有特定目的,並符合下列情形之一者:\n\n\t一、法律明文規定。\n\n\t二、與當事人有契約或類似契約之關係,且已採取適當之安全措施。\n\n\t三、當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料。\n\n\t四、學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。\n\n\t五、經當事人同意。\n\n\t六、為增進公共利益所必要。\n\n\t七、個人資料取自於一般可得之來源。但當事人對該資料之禁止處理或利用,顯有更值得保護之重大利益者,不在此限。\n\n\t八、對當事人權益無侵害。」",
"個人資料保護法第8條\n第1項:「公務機關或非公務機關依第十五條或第十九條規定向當事人蒐集個人資料時,應明確告知當事人下列事項:\n\n\t一、公務機關或非公務機關名稱。\n\n\t二、蒐集之目的。\n\n\t三、個人資料之類別。\n\n\t四、個人資料利用之期間、地區、對象及方式。\n\n\t五、當事人依第三條規定得行使之權利及方式。\n\n\t六、當事人得自由選擇提供個人資料時,不提供將對其權益之影響。」",
"個人資料保護法施行細則第16條\n:「依本法第八條、第九條及第五十四條所定告知之方式,得以言詞、書面、電話、簡訊、電子郵件、傳真、電子文件或其他足以使當事人知悉或可得知悉之方式為之。」",
"個人資料保護法第7條\n第4項:「蒐集者就本法所稱經當事人同意之事實,應負舉證責任。」",
"個人資料保護法第7條\n第3項:「公務機關或非公務機關明確告知當事人第八條第一項各款應告知事項時,當事人如未表示拒絕,並已提供其個人資料者,推定當事人已依第十五條第二款、第十九條第一項第五款之規定表示同意。」",
"參照\n法務部法律字第0970038035號函釋\n(2009/01/08)。",
"個人資料保護法第8條\n第1項第6款。"
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鄰居的卡拉OK、打麻將等日常生活噪音,該怎麼辦?——近鄰噪音的處理方式
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https://www.legis-pedia.com/article/housing-land-neighbors/765
| null |
從社會新聞上常常看見因為鄰居製造噪音而引發的糾紛,像是夫妻吵架、小孩跑跳、拖拉傢具物品等所造成的聲響,如果這些噪音問題未能取得共識或有效處理,容易使噪音問題被放大而形成鄰居間的糾紛。萬一遇到這類「近鄰噪音」,又無法與對方取得共識時,我們可以如何主張自己的權利?
一、什麼是近鄰噪音(見圖1)
圖1 鄰居很吵怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、梁九允 / 繪圖:Yen
圖1 鄰居很吵怎麼辦?
資料來源:黃蓮瑛、梁九允 / 繪圖:Yen
在所有的噪音當中,由鄰居間的居家生活或非營業行為所產生的噪音,可以通稱為「近鄰噪音」,這類型的噪音多半的狀況無法用噪音計進行量測判定,所以環保機關難以訂定管制標準進行管制。這是因為人為活動與機械運作不同,機械的運轉通常有穩定性和持續性,絕大多數可以用噪音計進行測量,但人為活動像跑跳、喧鬧等,則和人的情緒相關,發生時間不固定,不易測量,而且沒有持續性
[1]
。
面對近鄰噪音,一般人會想到向環保局陳情,但可能因為無法量測判定,或不屬於環保局依噪音管制法處理的權責範圍
[2]
而難以解決。那麼究竟可透過哪些法律途徑主張自己的權利呢?
二、可以主張的法律途徑簡介
(一)向管理委員會或管理負責人投訴
如果是住在公寓大廈的住戶,面對同公寓住戶製造的噪音,可以先向管理委員會或管理負責人反應,由他們先出面制止或依規約處理。若經制止後情況後仍未改善,則管理委員會或管理負責人可以報請直轄市、縣市主管機關,由主管機關對製造噪音的住戶處以3000至15000元罰鍰、並要求其改善,不改善還可以連續處罰
[3]
。
(二)通報警察機關處理
這類不具持續性或不易測量,但又妨害公眾安寧的近鄰噪音,像是住家噪音、動物叫聲等,也可以找警察來處理
[4]
。若處理員警親身了解後,認定噪音確實傳於戶外,又經鄰居證實難以忍受的話,可認為是妨害公眾安寧
[5]
。根據社會秩序維護法
[6]
的規定,員警對於製造噪音或深夜喧嘩而妨害公眾安寧的人,最重可對他處罰6000元罰鍰。
(三)向法院提起民事訴訟
首先,對於噪音製造者,土地所有人可以依照民法第793條請求禁止喧囂侵入
[7]
,就算是租屋在外,承租人也可以準用本條規定請求禁止噪音侵入
[8]
。但要注意,如果噪音侵入的情形很輕微,或依土地形狀、地方習慣可以認為相當的話,法院多認為不應允許這樣的請求,反而是認為彼此應該在合理範圍內相互容忍,不可以任意限縮別人的活動來符合自己的需求
[9]
。
除了請求禁止噪音侵入之外,因為「居住安寧」是屬於法律上所保護的人格權益,如果對方在居住區發出超越一般人可以忍受的噪音,而且情節重大的話,即使沒有財產上的損失,也可以依民法第195條第1項
[10]
的規定,向對方請求精神上的損害賠償
[11]
。
三、結語
面對鄰居糾紛時,理性溝通是最好的方法,但若努力之後仍無法和平解決糾紛,瞭解以上可以主張的法律途徑,也不失為合法保護自身權益的好方法。
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="hzuhh" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>請見行政院環境保護署(2020),《<a href="https://ncs.epa.gov.tw/noise/A-15.html">近鄰噪音之定義</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="j97oj" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=O0030001&flno=6">噪音管制法第6條</a>:「製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者,由警察機關依有關法規處理之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ktkgh" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=16">公寓大廈管理條例第16條</a>第1項、第5項:「<br>
I 住戶不得任意棄置垃圾、排放各種污染物、惡臭物質或發生喧囂、振動及其他與此相類之行為。……<br>
V 住戶違反前四項規定時,管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理,經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣(市)主管機關處理。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0070118&flno=47">公寓大廈管理條例第47條</a>第2款:「有下列行為之一者,由直轄市、縣(市)主管機關處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務、職務;屆期不改善或不履行者,得連續處罰:……二、住戶違反第十六條第一項或第四項規定者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ld77l" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=O0030001&flno=6">噪音管制法第6條</a>:「製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者,由警察機關依有關法規處理之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080070&flno=11">違反社會秩序維護法案件處理辦法第11條</a>:「本法第七十二條第三款所稱噪音,係指噪音管制法令規定之管制標準以外,不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音。」</cite></li>
<li data-footnote-id="fyb1a" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=Q&id=B%2c19920327%2c001">司法院(81)廳刑一字第329號</a>(1992/3/27):「妨害安寧通常都為鄰居報警,處理警員身歷其境瞭解,噪音確實傳於戶外,又經鄰居證實,難以忍受者,始可認其妨害公眾安寧。」;相關裁罰裁定可以參考:<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=ULDM,108%2c%e5%85%ad%e7%a7%a9%e8%81%b2%2c1%2c20190329%2c1">臺灣雲林地方法院108年度六秩聲字第1號刑事裁定</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="y3nng" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080067&flno=72">社會秩序維護法第72條</a>第3款:「有左列各款行為之一者,處新臺幣六千元以下罰鍰:……三、製造噪音或深夜喧嘩,妨害公眾安寧者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="itguf" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=793">民法第793條</a>:「土地所有人於他人之土地、建築物或其他工作物有瓦斯、蒸氣、臭氣、煙氣、熱氣、灰屑、喧囂、振動及其他與此相類者侵入時,得禁止之。但其侵入輕微,或按土地形狀、地方習慣,認為相當者,不在此限。」</cite></li>
<li data-footnote-id="aurnd" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=800-1">民法第800條之1</a>:「第七百七十四條至前條規定,於地上權人、農育權人、不動產役權人、典權人、承租人、其他土地、建築物或其他工作物利用人準用之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="lb0jm" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=C%2c99%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c223%2c001">最高法院99年度台上字第223號民事判決</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=SLDV,103%2c%e8%a8%b4%2c953%2c20141104%2c1">臺灣士林地方法院103年度訴字第953號民事判決</a>。</cite></li>
<li data-footnote-id="i9aqa" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=B0000001&flno=195">民法第195條</a>第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mjyhr" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://legal.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?ty=J&id=A%2c92%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c164%2c001">最高法院92年台上字第164號民事判例</a>、<a href="https://judgment.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPHV,95%2c%e4%b8%8a%2c717%2c20070814%2c1">臺灣高等法院95年度上字717號民事判決</a>。</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"請見行政院環境保護署(2020),《\n近鄰噪音之定義\n》。",
"噪音管制法第6條\n:「製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者,由警察機關依有關法規處理之。」",
"公寓大廈管理條例第16條\n第1項、第5項:「\n\n\tI 住戶不得任意棄置垃圾、排放各種污染物、惡臭物質或發生喧囂、振動及其他與此相類之行為。……\n\n\tV 住戶違反前四項規定時,管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理,經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣(市)主管機關處理。」\n\n\t\n公寓大廈管理條例第47條\n第2款:「有下列行為之一者,由直轄市、縣(市)主管機關處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務、職務;屆期不改善或不履行者,得連續處罰:……二、住戶違反第十六條第一項或第四項規定者。」",
"噪音管制法第6條\n:「製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者,由警察機關依有關法規處理之。」\n\n\t\n違反社會秩序維護法案件處理辦法第11條\n:「本法第七十二條第三款所稱噪音,係指噪音管制法令規定之管制標準以外,不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音。」",
"司法院(81)廳刑一字第329號\n(1992/3/27):「妨害安寧通常都為鄰居報警,處理警員身歷其境瞭解,噪音確實傳於戶外,又經鄰居證實,難以忍受者,始可認其妨害公眾安寧。」;相關裁罰裁定可以參考:\n臺灣雲林地方法院108年度六秩聲字第1號刑事裁定\n。",
"社會秩序維護法第72條\n第3款:「有左列各款行為之一者,處新臺幣六千元以下罰鍰:……三、製造噪音或深夜喧嘩,妨害公眾安寧者。」",
"民法第793條\n:「土地所有人於他人之土地、建築物或其他工作物有瓦斯、蒸氣、臭氣、煙氣、熱氣、灰屑、喧囂、振動及其他與此相類者侵入時,得禁止之。但其侵入輕微,或按土地形狀、地方習慣,認為相當者,不在此限。」",
"民法第800條之1\n:「第七百七十四條至前條規定,於地上權人、農育權人、不動產役權人、典權人、承租人、其他土地、建築物或其他工作物利用人準用之。」",
"最高法院99年度台上字第223號民事判決\n、\n臺灣士林地方法院103年度訴字第953號民事判決\n。",
"民法第195條\n第1項:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」",
"最高法院92年台上字第164號民事判例\n、\n臺灣高等法院95年度上字717號民事判決\n。"
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415a77ee33cbb5580d34edf0c491e97824fcd23d4d8756c47b70ec5df4d0f53f
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簡介勞工退休金舊制與新制──提撥(繳)、計算與請領都有不同
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/423
| null |
一、勞工退休金的新制與舊制選擇
保護勞工為憲法第153條所宣示的基本國策,勞工退休金制度正是國家為保障勞工退休生活而定
[1]
。過去,勞工以「勞動基準法」為退休金計算與請領的主要依據,在2005年7月1日「勞工退休金條例」正式生效施行後,此二者分別被簡稱為勞退「舊制」與「新制」。
自2005年7月1日起加入退休金制度的本國籍勞工,依法必須適用新制。新制施行前適用舊制且沒有換雇主的勞工,可以選擇是否繼續適用舊制
[2]
,如果繼續適用舊制,就會依勞動基準法來處理退休金;不過如果選擇新制現今退休的人,其退休金額、年資之計算仍可能兼採舊制與新制
[3]
。為了讓讀者在選擇新舊制時有初步參考依據,所以本文將就新舊制度下退休金計算與專戶提撥(繳),以及請領條件和方法一併分析。
二、勞工退休金的專戶的提撥(繳)與計算
不論新舊制,雇主都分別有義務按月提撥或提繳退休金。
在舊制下,雇主應在勞工每月薪資總額2%至15%範圍內,按月提撥至雇主在臺灣銀行所設立的「勞工退休準備金」,以專戶存儲
[4]
。
新制則規定雇主應為勞工提繳退休金至勞保局的「勞工退休金個人專戶」,金額不得低於勞工每月工資6%
[5]
,提繳年資不因轉換工作或因事業單位關廠、歇業而受影響。
依照舊制,退休金的計算與年資及「基數」有關,基數是指退休時「1個月平均工資」
[6]
,而此「平均工資」則是指退休當日前6個月所得的工資總額除以該6個月總日數所得金額
[7]
。依舊制計算,自就職起,每1年給2個基數;若年資滿15年則每年給1個基數,最高以45個基數為限
[8]
,年資則會因為在不同事業單位服務而中斷並重新起算。
而新制規定下的退休金總額,就是前述個人退休金專戶內的本金及累積收益
[9]
,換句話說,即使勞工中途轉換雇主,退休金仍可繼續保留及累積。
三、勞工退休金的請領條件與方法(見圖1)
圖1 請領退休金有哪些方式?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
圖1 請領退休金有哪些方式?
資料來源:黃蓮瑛、林宥廷 / 繪圖:Yen
舊制規定,只要符合(一)工作25年以上、(二)年滿55歲且工作15年以上、或是(三)年滿60歲且工作10年以上三者中其中一種,就可自請退休並領取退休金
[10]
。雇主原則上應於員工退休後30日內一次全數給付
[11]
,只有在雇主不敷支付或確有困難時,可以分期
[12]
。
而新制規定則比較簡單,年滿60歲可領取退休金,工作15年以上,可選擇一次領或月領;年資未滿15年,則只能一次領
[13]
。
在舊制下,如果雇主未依法提撥、提撥不足或未給付退休金,會被課予罰鍰處分
[14]
。另勞工應注意,請領退休金的權利須在退休之次月起5年內行使,否則會喪失請領的權利
[15]
。
在新制下,如果雇主未依法提繳退休金,每逾1日會被加徵滯納金3%至應提繳金額一倍為止
[16]
。另因新制退休金是直接提繳至勞工退休金個人專戶,勞工本人請領雖然沒有5年的請求權時效限制
[17]
,但如果勞工於請領退休金前死亡,退休金由遺屬或指定人請領時,請領人過去要在得請領之日起5年請領,自2019年5月17日修法延長請求權時效後,請領人可以在10年內行使請領的權利
[18]
。
勞工要規劃好退休藍圖,宜先釐清自己適用新制、舊制或是兼用。依規定計算並決定請領方式,才能做個樂退族。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="qwawv" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite><a href="https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=596">司法院釋字第596號解釋</a>參照。</cite></li>
<li data-footnote-id="k4lix" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=8">勞工退休條例第8條</a>第1項:「本條例施行前已適用勞動基準法之勞工,於本條例施行後仍服務於同一事業單位者,得選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定。但於離職後再受僱時,應適用本條例之退休金制度。」</cite></li>
<li data-footnote-id="sk3t8" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=11">勞工退休條例第11條</a>第1項:「本條例施行前已適用勞動基準法之勞工,於本條例施行後,仍服務於同一事業單位而選擇適用本條例之退休金制度者,其適用本條例前之工作年資,應予保留。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8en5n" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=56">勞動基準法第56條</a>第1項:「雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內,按月提撥勞工退休準備金,專戶存儲,並不得作為讓與、扣押、抵銷或擔保之標的;其提撥之比率、程序及管理等事項之辦法,由中央主管機關擬訂,報請行政院核定之。」</cite></li>
<li data-footnote-id="99fln" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=6">勞工退休金條例第6條</a>第1項:「雇主應為適用本條例之勞工,按月提繳退休金,儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=14">勞工退休金條例第14條</a>第1項:「雇主應為第七條第一項規定之勞工負擔提繳之退休金,不得低於勞工每月工資百分之六。」</cite></li>
<li data-footnote-id="98nfb" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=55">勞動基準法第55條</a>第2項:「前項第一款退休金基數之標準,係指核准退休時一個月平均工資。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8qeqz" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=2">勞動基準法第2條</a>第4款:「本法用詞,定義如下:……四、平均工資:指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者,指工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者,其依上述方式計算之平均工資,如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者,以百分之六十計。」</cite></li>
<li data-footnote-id="nah1t" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0030001&flno=55">勞動基準法第55條</a>第1項:「勞工退休金之給與標準如下:<br>
一、按其工作年資,每滿一年給與兩個基數。但超過十五年之工作年資,每滿一年給與一個基數,最高總數以四十五個基數為限。未滿半年者以半年計;滿半年者以一年計。<br>
二、依第五十四條第一項第二款規定,強制退休之勞工,其身心障礙係因執行職務所致者,依前款規定加給百分之二十。」</cite></li>
<li data-footnote-id="8u3fx" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=23">勞工退休金條例第23條</a>第1項:「退休金之領取及計算方式如下:<br>
一、月退休金:勞工個人之退休金專戶本金及累積收益,依據年金生命表,以平均餘命及利率等基礎計算所得之金額,作為定期發給之退休金。<br>
二、一次退休金:一次領取勞工個人退休金專戶之本金及累積收益。」</cite></li>
<li data-footnote-id="5c73l" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=53">勞動基準法第53條</a>:「勞工有下列情形之一,得自請退休:<br>
一、工作十五年以上年滿五十五歲者。<br>
二、工作二十五年以上者。<br>
三、工作十年以上年滿六十歲者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="r8api" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=55">勞動基準法第55條</a>第3項:「第一項所定退休金,雇主應於勞工退休之日起三十日內給付,如無法一次發給時,得報經主管機關核定後,分期給付。本法施行前,事業單位原定退休標準優於本法者,從其規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o36ze" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030002&FLNO=29">勞動基準法施行細則第29條</a>:「本法第五十五條第三項所定雇主得報經主管機關核定分期給付勞工退休金之情形如下:<br>
一、依法提撥之退休準備金不敷支付。<br>
二、事業之經營或財務確有困難。」</cite></li>
<li data-footnote-id="o1hzs" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=24">勞工退休金條例第24條</a>第1項:「勞工年滿六十歲,得依下列規定之方式請領退休金:<br>
一、工作年資滿十五年以上者,選擇請領月退休金或一次退休金。<br>
二、工作年資未滿十五年者,請領一次退休金。」</cite></li>
<li data-footnote-id="38m7s" id="footnote-14"><a href="#footnote-marker-14-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=78">勞動基準法第78條</a>:「<br>
I 未依第十七條、第十七條之一第七項、第五十五條規定之標準或期限給付者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並限期令其給付,屆期未給付者,應按次處罰。<br>
II 違反第十三條、第十七條之一第一項、第四項、第二十六條、第五十條、第五十一條或第五十六條第二項規定者,處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=79">勞動基準法第79條</a>第3項:「違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十八條第二項、第四十六條、第五十六條第一項、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定者,處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。」</cite></li>
<li data-footnote-id="u8i5k" id="footnote-15"><a href="#footnote-marker-15-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030001&FLNO=58">勞動基準法第58條</a>第1項:「勞工請領退休金之權利,自退休之次月起,因五年間不行使而消滅。」</cite></li>
<li data-footnote-id="dcrsz" id="footnote-16"><a href="#footnote-marker-16-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=53">勞工退休金條例第53條</a>第1項:「雇主違反第十四條第一項、第十九條第一項或第二十條第二項規定,未按時提繳或繳足退休金者,自期限屆滿之次日起至完繳前一日止,每逾一日加徵其應提繳金額百分之三滯納金至應提繳金額之一倍為止。」</cite></li>
<li data-footnote-id="x8ckd" id="footnote-17"><a href="#footnote-marker-17-1"> </a> <cite>勞動部(2016),《<a href="https://www.mol.gov.tw/announcement/27179/23255/">年滿60歲勞工請領新制退休金並無5年請求權時效限。</a>》。</cite></li>
<li data-footnote-id="u6rmc" id="footnote-18"><a href="#footnote-marker-18-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?Pcode=N0030020&FLNO=28">勞工退休金條例第28條</a>:「<br>
I 勞工或其遺屬或指定請領人請領退休金時,應填具申請書,並檢附相關文件向勞保局請領;相關文件之內容及請領程序,由勞保局定之。<br>
II 請領手續完備,經審查應予發給月退休金者,應自收到申請書次月起按季發給;其為請領一次退休金者,應自收到申請書之日起三十日內發給。<br>
III 勞工或其遺屬或指定請領人請領之退休金結算基準,由中央主管機關定之。<br>
IV 第一項勞工之遺屬或指定請領人退休金請求權,自得請領之日起,因十年間不行使而消滅。」</cite></li>
</ol>
</section>
|
[
"司法院釋字第596號解釋\n參照。",
"勞工退休條例第8條\n第1項:「本條例施行前已適用勞動基準法之勞工,於本條例施行後仍服務於同一事業單位者,得選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定。但於離職後再受僱時,應適用本條例之退休金制度。」",
"勞工退休條例第11條\n第1項:「本條例施行前已適用勞動基準法之勞工,於本條例施行後,仍服務於同一事業單位而選擇適用本條例之退休金制度者,其適用本條例前之工作年資,應予保留。」",
"勞動基準法第56條\n第1項:「雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內,按月提撥勞工退休準備金,專戶存儲,並不得作為讓與、扣押、抵銷或擔保之標的;其提撥之比率、程序及管理等事項之辦法,由中央主管機關擬訂,報請行政院核定之。」",
"勞工退休金條例第6條\n第1項:「雇主應為適用本條例之勞工,按月提繳退休金,儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶。」\n\n\t\n勞工退休金條例第14條\n第1項:「雇主應為第七條第一項規定之勞工負擔提繳之退休金,不得低於勞工每月工資百分之六。」",
"勞動基準法第55條\n第2項:「前項第一款退休金基數之標準,係指核准退休時一個月平均工資。」",
"勞動基準法第2條\n第4款:「本法用詞,定義如下:……四、平均工資:指計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者,指工作期間所得工資總額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者,其依上述方式計算之平均工資,如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者,以百分之六十計。」",
"勞動基準法第55條\n第1項:「勞工退休金之給與標準如下:\n\n\t一、按其工作年資,每滿一年給與兩個基數。但超過十五年之工作年資,每滿一年給與一個基數,最高總數以四十五個基數為限。未滿半年者以半年計;滿半年者以一年計。\n\n\t二、依第五十四條第一項第二款規定,強制退休之勞工,其身心障礙係因執行職務所致者,依前款規定加給百分之二十。」",
"勞工退休金條例第23條\n第1項:「退休金之領取及計算方式如下:\n\n\t一、月退休金:勞工個人之退休金專戶本金及累積收益,依據年金生命表,以平均餘命及利率等基礎計算所得之金額,作為定期發給之退休金。\n\n\t二、一次退休金:一次領取勞工個人退休金專戶之本金及累積收益。」",
"勞動基準法第53條\n:「勞工有下列情形之一,得自請退休:\n\n\t一、工作十五年以上年滿五十五歲者。\n\n\t二、工作二十五年以上者。\n\n\t三、工作十年以上年滿六十歲者。」",
"勞動基準法第55條\n第3項:「第一項所定退休金,雇主應於勞工退休之日起三十日內給付,如無法一次發給時,得報經主管機關核定後,分期給付。本法施行前,事業單位原定退休標準優於本法者,從其規定。」",
"勞動基準法施行細則第29條\n:「本法第五十五條第三項所定雇主得報經主管機關核定分期給付勞工退休金之情形如下:\n\n\t一、依法提撥之退休準備金不敷支付。\n\n\t二、事業之經營或財務確有困難。」",
"勞工退休金條例第24條\n第1項:「勞工年滿六十歲,得依下列規定之方式請領退休金:\n\n\t一、工作年資滿十五年以上者,選擇請領月退休金或一次退休金。\n\n\t二、工作年資未滿十五年者,請領一次退休金。」",
"勞動基準法第78條\n:「\n\n\tI 未依第十七條、第十七條之一第七項、第五十五條規定之標準或期限給付者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並限期令其給付,屆期未給付者,應按次處罰。\n\n\tII 違反第十三條、第十七條之一第一項、第四項、第二十六條、第五十條、第五十一條或第五十六條第二項規定者,處新臺幣九萬元以上四十五萬元以下罰鍰。」\n\n\t\n勞動基準法第79條\n第3項:「違反第七條、第九條第一項、第十六條、第十九條、第二十八條第二項、第四十六條、第五十六條第一項、第六十五條第一項、第六十六條至第六十八條、第七十條或第七十四條第二項規定者,處新臺幣二萬元以上三十萬元以下罰鍰。」",
"勞動基準法第58條\n第1項:「勞工請領退休金之權利,自退休之次月起,因五年間不行使而消滅。」",
"勞工退休金條例第53條\n第1項:「雇主違反第十四條第一項、第十九條第一項或第二十條第二項規定,未按時提繳或繳足退休金者,自期限屆滿之次日起至完繳前一日止,每逾一日加徵其應提繳金額百分之三滯納金至應提繳金額之一倍為止。」",
"勞動部(2016),《\n年滿60歲勞工請領新制退休金並無5年請求權時效限。\n》。",
"勞工退休金條例第28條\n:「\n\n\tI 勞工或其遺屬或指定請領人請領退休金時,應填具申請書,並檢附相關文件向勞保局請領;相關文件之內容及請領程序,由勞保局定之。\n\n\tII 請領手續完備,經審查應予發給月退休金者,應自收到申請書次月起按季發給;其為請領一次退休金者,應自收到申請書之日起三十日內發給。\n\n\tIII 勞工或其遺屬或指定請領人請領之退休金結算基準,由中央主管機關定之。\n\n\tIV 第一項勞工之遺屬或指定請領人退休金請求權,自得請領之日起,因十年間不行使而消滅。」"
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閉鎖性股份有限公司有哪些特色?適合怎麼樣的企業組織?
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https://www.legis-pedia.com/article/company-enterprise-organization/651
| null |
為營造更有利的商業環境,給予企業較大的自治空間,我國公司法於2015年引進「閉鎖性股份有限公司」(下稱「閉鎖性公司」)的制度
[1]
。截至目前為止,閉鎖性股份有限公司已有1,998家
[2]
。而這種公司型態有什麼特色?什麼樣的企業適合選擇這個制度?讓我們來一探究竟:
一、閉鎖性公司的特色
為了保障股東、債權人等利害關係人的利益等目的,公司法對於股份有限公司的運作有較多強行規定的管制;但為了給閉鎖性公司更多的自治空間與彈性,許多對於股份有限公司的限制,閉鎖性公司可以在章程中訂定排除。閉鎖性公司的特色整理如下表1:
表1:閉鎖性公司特色介紹表
特色
詳細介紹
限制股份自由轉讓
股份不得公開發行,股東人數不能逾50人;且章程明定股份轉讓的限制
[3]
,使股權不會流入外人手中。
放寬董監事
選任方式
可以在公司章程明文排除累積投票制的適用
[4]
,改採如全額連記法
[5]
或其他選舉方式等,增加公司運作彈性
[6]
。
出資方式多樣化
除現金、財產及技術出資外,也可以用勞務作為出資方式
[7]
。
增加籌資的便利性
發行新股籌資時,可以直接洽特定人認購,無須保留給員工或先洽原股東認購
[8]
,讓股權安排可以更有彈性。
股東會進行方式
彈性化
除了視訊外,股東會也可以用書面方式進行,不需要實際集會
[9]
,可以節省成本,並提升公司運作效率。
作者自製。
二、適合閉鎖性公司的企業組織
如前所述,閉鎖性公司具有得限制股份自由轉讓、得自行選擇董監事選任方式、得以勞務出資、發行新股時得逕洽特定人認購,以及得以書面方式進行股東會等特色。因此,閉鎖性公司對於成員具有高度信賴關係的新創事業,或欲維持家族經營的家族企業,皆為合適的選擇。
透過閉鎖性公司的制度,新創事業及家族企業得透過限制股份的轉讓,對股份的流向加以掌握,避免股份落入不具信賴關係的第三人手中;新創事業的成員也可以透過勞務出資的方式取得股份,如:缺乏資金的創業者得以知識技術(know-how)入股等。此外,因新創事業創立之初,多具有股東人數較少,彼此間的信賴關係也較高的特性,如果可以用透過書面方式進行股東會,除了程序簡便且效率提升外,也可以節省實際集會的成本。
三、結語
若您希望打造新創或家族企業,可選擇設立閉鎖性公司,透過股份轉讓的限制,對股份的流向加以掌握,並得利用閉鎖性公司的前述優點,使公司的經營更具效率及彈性!
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<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="ymb67" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>2015年公司法部分條文修正草案條文對照表第13節<a href="https://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/communique1/final/pdf/104/54/LCIDC01_1045401_00005.pdf">修正理由</a>指出:「為鼓勵新創及中小型企業之發展,營造更有利之商業環境,另因應科技新創事業之需求,賦予企業有較大自治空間,爰引進英、美等國之閉鎖性公司制度,於第五章『股份有限公司』增訂『閉鎖性股份有限公司』專節,讓新創及中小型企業使用此種公司型態時,在股權安排及運作上更具彈性。爰閉鎖性股份有限公司應先適用本節之規定;本節未規定者,適用本法非閉鎖性之非公開發行股票公司之規定。」</cite></li>
<li data-footnote-id="b1guo" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite>經濟部商業司-<a href="http://gcis.nat.gov.tw/mainNew/closeCmpyAction.do?method=list&d-16496-p=1">閉鎖性公司名錄</a>,最後瀏覽日期:2019年11月20日。</cite></li>
<li data-footnote-id="e2ecw" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-1">公司法第 356條之1</a>第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」;舉例來說,閉鎖性股份有限公司可以在章程中明定,如果股東要轉讓股份,需要經過全體股東或一定比例的表決權數同意,否則該次的股份轉讓行為將無效。</cite></li>
<li data-footnote-id="4clh4" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第7項:「股東會選任董事及監察人之方式,除章程另有規定者外,依第一百九十八條規定。」;其中,<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=198">公司法第198條</a>第1項規定非閉鎖性股份有限公司董事及監察人的選任方式:「股東會選任董事時,每一股份有與應選出董事人數相同之選舉權,得集中選舉一人,或分配選舉數人,由所得選票代表選舉權較多者,當選為董事。」也就是所謂的「累積投票制」。</cite></li>
<li data-footnote-id="k63bd" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite>全額連記法:係指董監事的應選名額為幾名,每一股份即會獲得相同數量的選票(表決權),但每張選票應分散投給數人,不得集中投給一人,按得票多寡依次決定董監事的選舉方式;與累積投票制可以集中選舉一人的方式不同。採用全額連記法的話,因持股數較少的小股東無法集中火力將選票投給同一候選人,因此容易造成持股數較多的大股東得壟斷或把持董監事席位;甚至,擁有過半數股權的股東,即可掌握所有的董監事席次。舉例來說,若X公司今天要選出5名董事,而A持有1,000股股份,則A共會獲得5,000張選票,但因同一股份所取得的選票,應分散投給數人,因此,A至少要將其5,000張選票分為5等分(各1,000票),並將每等分投給不同的候選人;若B持有10,000股,則B將獲得50,000張選票,受到B支持的每位候選人即可各獲得10,000票。換言之,受到B(大股東)支持的候選人自然較容易當選,若B擁有過半數股權,更可使其支持的候選人全數當選。</cite></li>
<li data-footnote-id="hy3dw" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite>股份有限公司強制採取累積投票制,此制度的優點是可強化個別股東權,防止多數派股東利用股權優勢把持選舉,造成少數派股東永遠沒有辦法透過取得董監事席位來伸張權益。然而,閉鎖性股份有限公司的性質與一般的股份有限公司不同,股東成員關係緊密,且強調內部經營權的穩定性,因此,公司法特別開放閉鎖性股份有限公司可以採取累積投票制以外之選舉方式,避免公司資源浪費在不必要的內耗上,使公司在決策上得更有效率、運作上更具彈性。</cite></li>
<li data-footnote-id="hoosj" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-3">公司法第356條之3</a>第2項:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」;又所謂「一定比例」,參照<a href="http://www.selaw.com.tw/LetterContent.aspx?Soid=7534">經濟部經商字第10402423740號公告</a>(2015/9/9)的意旨,係指:「於實收資本額未達新臺幣三千萬元之公司,指勞務、信用合計抵充出資之股數不得超過公司發行股份總數二分之一;於實收資本額新臺幣三千萬元以上之公司,指勞務、信用合計抵充出資之股數不得超過公司發行股份總數四分之一。」然而,因信用界定不易,故公司法於2018年修正時,已將股東得以「信用出資」之規定刪除,詳2018年公司法第356條之3<a href="https://lis.ly.gov.tw/lygazettec/mtcdoc?DN090415:LCEWA01_090415_00096">修正理由</a>,併予說明。</cite></li>
<li data-footnote-id="5taei" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-12">公司法第356條之12</a>:「<br>
I 公司發行新股,除章程另有規定者外,應由董事會以董事三分之二以上之出席,及出席董事過半數同意之決議行之。<br>
II 新股認購人之出資方式,除準用第三百五十六條之三第二項至第四項規定外,並得以對公司所有之貨幣債權抵充之。<br>
III 第一項新股之發行,不適用第二百六十七條規定。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=267">公司法第267條</a>第1項及第3項:「<br>
I 公司發行新股時,除經目的事業中央主管機關專案核定者外,應保留發行新股總數百分之十至十五之股份由公司員工承購。……<br>
III 公司發行新股時,除依前二項保留者外,應公告及通知原有股東,按照原有股份比例儘先分認,並聲明逾期不認購者,喪失其權利;原有股東持有股份按比例不足分認一新股者,得合併共同認購或歸併一人認購;原有股東未認購者,得公開發行或洽由特定人認購。」</cite></li>
<li data-footnote-id="bxhjb" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=J0080001&flno=356-8">公司法第356條之8</a>:「<br>
I 公司章程得訂明股東會開會時,以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式為之。<br>
II 股東會開會時,如以視訊會議為之,其股東以視訊參與會議者,視為親自出席。<br>
III 公司章程得訂明經全體股東同意,股東就當次股東會議案以書面方式行使其表決權,而不實際集會。<br>
IV 前項情形,視為已召開股東會;以書面方式行使表決權之股東,視為親自出席股東會。」</cite></li>
</ol>
</section>
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[
"2015年公司法部分條文修正草案條文對照表第13節\n修正理由\n指出:「為鼓勵新創及中小型企業之發展,營造更有利之商業環境,另因應科技新創事業之需求,賦予企業有較大自治空間,爰引進英、美等國之閉鎖性公司制度,於第五章『股份有限公司』增訂『閉鎖性股份有限公司』專節,讓新創及中小型企業使用此種公司型態時,在股權安排及運作上更具彈性。爰閉鎖性股份有限公司應先適用本節之規定;本節未規定者,適用本法非閉鎖性之非公開發行股票公司之規定。」",
"經濟部商業司-\n閉鎖性公司名錄\n,最後瀏覽日期:2019年11月20日。",
"公司法第 356條之1\n第1項:「閉鎖性股份有限公司,指股東人數不超過五十人,並於章程定有股份轉讓限制之非公開發行股票公司。」;舉例來說,閉鎖性股份有限公司可以在章程中明定,如果股東要轉讓股份,需要經過全體股東或一定比例的表決權數同意,否則該次的股份轉讓行為將無效。",
"公司法第356條之3\n第7項:「股東會選任董事及監察人之方式,除章程另有規定者外,依第一百九十八條規定。」;其中,\n公司法第198條\n第1項規定非閉鎖性股份有限公司董事及監察人的選任方式:「股東會選任董事時,每一股份有與應選出董事人數相同之選舉權,得集中選舉一人,或分配選舉數人,由所得選票代表選舉權較多者,當選為董事。」也就是所謂的「累積投票制」。",
"全額連記法:係指董監事的應選名額為幾名,每一股份即會獲得相同數量的選票(表決權),但每張選票應分散投給數人,不得集中投給一人,按得票多寡依次決定董監事的選舉方式;與累積投票制可以集中選舉一人的方式不同。採用全額連記法的話,因持股數較少的小股東無法集中火力將選票投給同一候選人,因此容易造成持股數較多的大股東得壟斷或把持董監事席位;甚至,擁有過半數股權的股東,即可掌握所有的董監事席次。舉例來說,若X公司今天要選出5名董事,而A持有1,000股股份,則A共會獲得5,000張選票,但因同一股份所取得的選票,應分散投給數人,因此,A至少要將其5,000張選票分為5等分(各1,000票),並將每等分投給不同的候選人;若B持有10,000股,則B將獲得50,000張選票,受到B支持的每位候選人即可各獲得10,000票。換言之,受到B(大股東)支持的候選人自然較容易當選,若B擁有過半數股權,更可使其支持的候選人全數當選。",
"股份有限公司強制採取累積投票制,此制度的優點是可強化個別股東權,防止多數派股東利用股權優勢把持選舉,造成少數派股東永遠沒有辦法透過取得董監事席位來伸張權益。然而,閉鎖性股份有限公司的性質與一般的股份有限公司不同,股東成員關係緊密,且強調內部經營權的穩定性,因此,公司法特別開放閉鎖性股份有限公司可以採取累積投票制以外之選舉方式,避免公司資源浪費在不必要的內耗上,使公司在決策上得更有效率、運作上更具彈性。",
"公司法第356條之3\n第2項:「發起人之出資除現金外,得以公司事業所需之財產、技術或勞務抵充之。但以勞務抵充之股數,不得超過公司發行股份總數之一定比例。」;又所謂「一定比例」,參照\n經濟部經商字第10402423740號公告\n(2015/9/9)的意旨,係指:「於實收資本額未達新臺幣三千萬元之公司,指勞務、信用合計抵充出資之股數不得超過公司發行股份總數二分之一;於實收資本額新臺幣三千萬元以上之公司,指勞務、信用合計抵充出資之股數不得超過公司發行股份總數四分之一。」然而,因信用界定不易,故公司法於2018年修正時,已將股東得以「信用出資」之規定刪除,詳2018年公司法第356條之3\n修正理由\n,併予說明。",
"公司法第356條之12\n:「\n\n\tI 公司發行新股,除章程另有規定者外,應由董事會以董事三分之二以上之出席,及出席董事過半數同意之決議行之。\n\n\tII 新股認購人之出資方式,除準用第三百五十六條之三第二項至第四項規定外,並得以對公司所有之貨幣債權抵充之。\n\n\tIII 第一項新股之發行,不適用第二百六十七條規定。」\n\n\t\n公司法第267條\n第1項及第3項:「\n\n\tI 公司發行新股時,除經目的事業中央主管機關專案核定者外,應保留發行新股總數百分之十至十五之股份由公司員工承購。……\n\n\tIII 公司發行新股時,除依前二項保留者外,應公告及通知原有股東,按照原有股份比例儘先分認,並聲明逾期不認購者,喪失其權利;原有股東持有股份按比例不足分認一新股者,得合併共同認購或歸併一人認購;原有股東未認購者,得公開發行或洽由特定人認購。」",
"公司法第356條之8\n:「\n\n\tI 公司章程得訂明股東會開會時,以視訊會議或其他經中央主管機關公告之方式為之。\n\n\tII 股東會開會時,如以視訊會議為之,其股東以視訊參與會議者,視為親自出席。\n\n\tIII 公司章程得訂明經全體股東同意,股東就當次股東會議案以書面方式行使其表決權,而不實際集會。\n\n\tIV 前項情形,視為已召開股東會;以書面方式行使表決權之股東,視為親自出席股東會。」"
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勞動檢查程序是什麼?
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https://www.legis-pedia.com/article/labor-work/689
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據報載,臺北市政府勞動局於2018年總共查核了2500家企業,進行了超過1.2萬次的勞動檢查,裁罰金額高達1.18億元,許多企業因未給加班費、未全額發放工資等違規情事而遭到裁罰
[1]
。究竟什麼是勞動檢查?檢查的程序是什麼?企業如果不服檢查結果,又應該如何尋求救濟?
一、勞動檢查的目的和範圍
勞動檢查是政府為了維護勞工與雇主雙方的權益,針對事業單位是否有遵守相關法規所進行的檢查
[2]
。檢查包含2大部分,分別是勞動條件檢查及安全衛生檢查:
(一)勞動條件檢查
對勞工的薪資、工作時間、性別工作平等等勞動條件進行檢查。
(二)安全衛生檢查
對防止職業災害的措施、勞工健康與安全相關的保障規則等安全衛生事項進行檢查。
二、勞動檢查的程序
關於勞動檢查的程序,簡單整理如表1。
表1:勞動檢查各階段程序
階段
程序
檢查前
●勞動檢查原則上不可以事先通知事業單位
[3]
。
●勞動檢查員進入事業單位前,要主動出示勞動檢查證或市府識別證,並告知本次勞動檢查的目的
[4]
。
檢查中
●勞動檢查員會當場告知事業單位準備受查檢的相關資料,並且確認陪同人員的身分。之後開始查驗相關資料,並到工作場所實際進行檢查。雇主、勞工及其他有關人員等都不可以無故拒絕、規避或妨礙
[5]
。
●勞動檢查員實施安全衛生檢查時,發現勞工有立即發生危險的疑慮,可以用書面通知事業單位停工
[6]
。
檢查後
勞動檢查員
●勞動檢查員要作成紀錄,並告知事業單位違規的事項,提供雇主、勞工遵守勞動法規的建議
[7]
,最後會請陪同人員於紀錄內簽名確認。
●勞動檢查員要向勞動檢查機構報告檢查結果
[8]
。
勞動檢查機構
[9]
如果事業單位有違規的情形,勞動檢查機構要在10日內以書面通知改善
[10]
。
事業單位
如果事業單位有違規情形,事業單位要在違規場所公告本次檢查結果至少7日
[11]
。
作者自製。
三、事業單位不服檢查結果的救濟手段
如果事業單位對勞動檢查結果通知書的內容不服,有以下2種救濟的方式:
(一)訴願
事業單位可以選擇在通知書送達後30日內,經由做出檢查結果的勞動檢查機構,向它的上級機關提起訴願
[12]
。
(二)異議
事業單位也可以在通知書送達隔日起算10日內,對勞動檢查機構提出異議
[13]
。
四、結論與建議
事業單位在接受勞動檢查時,應仔細觀察本次勞動檢查有沒有符合正當程序。另外,如果對勞動檢查的結果不服時,也請記得在法律規定的一定時間內提出異議或訴願,以確保得到有效的救濟程序。
|
<section class="footnotes">
<header>
<p>註腳</p>
</header>
<ol>
<li data-footnote-id="odewm" id="footnote-1"><a href="#footnote-marker-1-1"> </a> <cite>自由時報(2019),《<a href="https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2681751">北市去年勞檢1.2萬場 裁罰高達1.18億元</a>》,最後瀏覽日2019年10月5日。</cite></li>
<li data-footnote-id="wtljw" id="footnote-2"><a href="#footnote-marker-2-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=1">勞動檢查法第1條</a>:「為實施勞動檢查,貫徹勞動法令之執行、維護勞雇雙方權益、安定社會、發展經濟,特制定本法。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ji3u5" id="footnote-3"><a href="#footnote-marker-3-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=13">勞動檢查法第13條</a>:「勞動檢查員執行職務,除左列事項外,不得事先通知事業單位:<br>
一、第二十六條規定之審查或檢查。<br>
二、危險性機械或設備檢查。<br>
三、職業災害檢查。<br>
四、其他經勞動檢查機構或主管機關核准者。」</cite></li>
<li data-footnote-id="pr1ta" id="footnote-4"><a href="#footnote-marker-4-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=22">勞動檢查法第22條</a>第1項:「勞動檢查員進入事業單位進行檢查時,應主動出示勞動檢查證,並告知雇主及工會。事業單位對未持勞動檢查證者,得拒絕檢查。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1y04o" id="footnote-5"><a href="#footnote-marker-5-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=14">勞動檢查法第14條</a>:「<br>
I 勞動檢查員為執行檢查職務,得隨時進入事業單位,雇主、雇主代理人、勞工及其他有關人員均不得無故拒絕、規避或妨礙。<br>
II 前項事業單位有關人員之拒絕、規避或妨礙,非警察協助不足以排除時,勞動檢查員得要求警察人員協助。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=15">勞動檢查法第15條</a>第1項、第2項:「<br>
I 勞動檢查員執行職務時,得就勞動檢查範圍,對事業單位之雇主、有關部門主管人員、工會代表及其他有關人員為左列行為:<br>
詢問有關人員,必要時並得製作談話紀錄或錄音。<br>
通知有關人員提出必要報告、紀錄、工資清冊及有關文件或作必要之說明。<br>
檢查事業單位依法應備置之文件資料、物品等,必要時並得影印資料、拍攝照片、錄影或測量等。<br>
封存或於掣給收據後抽取物料、樣品、器材、工具,以憑檢驗。<br>
II 勞動檢查員依前項所為之行為,事業單位或有關人員不得拒絕、規避或妨礙。」</cite></li>
<li data-footnote-id="mpy8g" id="footnote-6"><a href="#footnote-marker-6-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=28">勞動檢查法第28條</a>第1項:「勞動檢查機構指派勞動檢查員對各事業單位工作場所實施安全衛生檢查時,發現勞工有立即發生危險之虞,得就該場所以書面通知事業單位逕予先行停工。」</cite></li>
<li data-footnote-id="s8tof" id="footnote-7"><a href="#footnote-marker-7-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=22">勞動檢查法第22條</a>第2項:「勞動檢查員於實施檢查後應作成紀錄,告知事業單位違反法規事項及提供雇主、勞工遵守勞動法令之意見。」</cite></li>
<li data-footnote-id="ph7c1" id="footnote-8"><a href="#footnote-marker-8-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=25">勞動檢查法第25條</a>第1項:「勞動檢查員對於事業單位之檢查結果,應報由所屬勞動檢查機構依法處理;其有違反勞動法令規定事項者,勞動檢查機構並應於十日內以書面通知事業單位立即改正或限期改善,並副知直轄市、縣(市)主管機關督促改善。對公營事業單位檢查之結果,應另副知其目的事業主管機關督促其改善。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xnn2p" id="footnote-9"><a href="#footnote-marker-9-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=3">勞動檢查法第3條</a>第1款:「本法用詞定義如左:一、勞動檢查機構:謂中央或直轄市主管機關或有關機關為辦理勞動檢查業務所設置之專責檢查機構。」</cite></li>
<li data-footnote-id="xbjon" id="footnote-10"><a href="#footnote-marker-10-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=25">勞動檢查法第25條</a>第1項。</cite></li>
<li data-footnote-id="e48uu" id="footnote-11"><a href="#footnote-marker-11-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070001&flno=25">勞動檢查法第25條</a>第2項:「事業單位對前項檢查結果,應於違規場所顯明易見處公告七日以上。」</cite></li>
<li data-footnote-id="1vb57" id="footnote-12"><a href="#footnote-marker-12-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030020&flno=14">訴願法第14條</a>第1項:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」<br>
<a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030020&flno=58">訴願法第58條</a>第1項:「訴願人應繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願。」</cite></li>
<li data-footnote-id="2q99q" id="footnote-13"><a href="#footnote-marker-13-1"> </a> <cite><a href="https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=N0070004&flno=21">勞動檢查施行細則第21條</a>第1項:「事業單位對勞動檢查機構所發檢查結果通知書有異議時,應於通知書送達之次日起十日內,以書面敘明理由向勞動檢查機構提出。」</cite></li>
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"自由時報(2019),《\n北市去年勞檢1.2萬場 裁罰高達1.18億元\n》,最後瀏覽日2019年10月5日。",
"勞動檢查法第1條\n:「為實施勞動檢查,貫徹勞動法令之執行、維護勞雇雙方權益、安定社會、發展經濟,特制定本法。」",
"勞動檢查法第13條\n:「勞動檢查員執行職務,除左列事項外,不得事先通知事業單位:\n\n\t一、第二十六條規定之審查或檢查。\n\n\t二、危險性機械或設備檢查。\n\n\t三、職業災害檢查。\n\n\t四、其他經勞動檢查機構或主管機關核准者。」",
"勞動檢查法第22條\n第1項:「勞動檢查員進入事業單位進行檢查時,應主動出示勞動檢查證,並告知雇主及工會。事業單位對未持勞動檢查證者,得拒絕檢查。」",
"勞動檢查法第14條\n:「\n\n\tI 勞動檢查員為執行檢查職務,得隨時進入事業單位,雇主、雇主代理人、勞工及其他有關人員均不得無故拒絕、規避或妨礙。\n\n\tII 前項事業單位有關人員之拒絕、規避或妨礙,非警察協助不足以排除時,勞動檢查員得要求警察人員協助。」\n\n\t\n勞動檢查法第15條\n第1項、第2項:「\n\n\tI 勞動檢查員執行職務時,得就勞動檢查範圍,對事業單位之雇主、有關部門主管人員、工會代表及其他有關人員為左列行為:\n\n\t詢問有關人員,必要時並得製作談話紀錄或錄音。\n\n\t通知有關人員提出必要報告、紀錄、工資清冊及有關文件或作必要之說明。\n\n\t檢查事業單位依法應備置之文件資料、物品等,必要時並得影印資料、拍攝照片、錄影或測量等。\n\n\t封存或於掣給收據後抽取物料、樣品、器材、工具,以憑檢驗。\n\n\tII 勞動檢查員依前項所為之行為,事業單位或有關人員不得拒絕、規避或妨礙。」",
"勞動檢查法第28條\n第1項:「勞動檢查機構指派勞動檢查員對各事業單位工作場所實施安全衛生檢查時,發現勞工有立即發生危險之虞,得就該場所以書面通知事業單位逕予先行停工。」",
"勞動檢查法第22條\n第2項:「勞動檢查員於實施檢查後應作成紀錄,告知事業單位違反法規事項及提供雇主、勞工遵守勞動法令之意見。」",
"勞動檢查法第25條\n第1項:「勞動檢查員對於事業單位之檢查結果,應報由所屬勞動檢查機構依法處理;其有違反勞動法令規定事項者,勞動檢查機構並應於十日內以書面通知事業單位立即改正或限期改善,並副知直轄市、縣(市)主管機關督促改善。對公營事業單位檢查之結果,應另副知其目的事業主管機關督促其改善。」",
"勞動檢查法第3條\n第1款:「本法用詞定義如左:一、勞動檢查機構:謂中央或直轄市主管機關或有關機關為辦理勞動檢查業務所設置之專責檢查機構。」",
"勞動檢查法第25條\n第1項。",
"勞動檢查法第25條\n第2項:「事業單位對前項檢查結果,應於違規場所顯明易見處公告七日以上。」",
"訴願法第14條\n第1項:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」\n\n\t\n訴願法第58條\n第1項:「訴願人應繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願。」",
"勞動檢查施行細則第21條\n第1項:「事業單位對勞動檢查機構所發檢查結果通知書有異議時,應於通知書送達之次日起十日內,以書面敘明理由向勞動檢查機構提出。」"
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