Document
string | Sentence
string | is_vague
int64 |
|---|---|---|
ed_zorkin_2009.txt
|
Не уверен, что каждый правоприменитель может всегда #адекватно# выстроить этот баланс.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
При этом имеется механизм, благодаря которому при наличии у суда сомнения в конституционности нормы спор может быть переведен в число конституционных.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Что же касается Вашего, Александр, утверждения, что "частый пересмотр КС РФ своих собственных позиций о толковании Конституции, завуалированный в виде уточнения своих позиций в отказных определениях", то, я думаю, если бы Вы указали конкретные свидетельства такого пересмотра, я бы мог убедить Вас, что это не так.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В этом Определении Конституционный Суд, исследуя вопрос о возможности компенсации юридическим лицам так называемого репутационного вреда, опирался в первую очередь на действующее гражданское законодательство, а также на позиции Европейского суда по правам человека.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Пункт 7 статьи 152 ГК РФ, вопрос о проверке конституционности которого и ставился перед Конституционным Судом, находится в системной взаимосвязи с иными положениями названной статьи Кодекса.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В том числе ее пунктом 5, который предусматривает, что гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Учитывая конструкцию данной нормы, предусматривающую возмещение убытков и морального вреда, и проецируя ее на отношения с участием юридических лиц, Конституционный Суд указал, что применимость конкретного способа защиты нарушенных гражданских прав к защите деловой репутации юридических лиц должна определяться исходя именно из природы юридического лица.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Отсутствие прямого указания в законе на способ защиты не лишает юридические лица права предъявлять требования о компенсации убытков.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В том числе убытков нематериальных, причиненных умалением деловой репутации или нематериального вреда, имеющего свое собственное содержание, вытекающее из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Таким образом, основной идеей указанного Определения Конституционного Суда является подтверждение необходимости защиты нарушенного нематериального права юридического лица.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
И #не столь# #важно#, как это назвать - компенсацией нематериальных убытков, нематериального вреда, нематериального ущерба и т.п.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В решениях Конституционного Суда #неоднократно# излагалась позиция об общеобязательности решений Конституционного Суда.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В силу того, что позиции Конституционного Суда основаны непосредственно на положениях Конституции РФ, выявляют конституционный или неконституционный смысл норм, они, безусловно, получают от Конституции часть свойств "высшей юридической силы".
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Хотя прямого утверждения о высшей юридической силе своих решений Конституционный Суд не делал.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Вероятно, Ваш вопрос продиктован тем обстоятельством, что Конституционный Суд проверял конституционность положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в соответствии с которыми гражданин России наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению Президента РФ законодательным органом государственной власти субъекта РФ, был предметом рассмотрения Конституционного Суда.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В Постановлении от 21 декабря 2005 года N 13-П Конституционный Суд признал эти нормы конституционными.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Что касается моей личной точки зрения, то выборы глав субъектов РФ я считаю #более демократичной# процедурой.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Но Конституция РФ допускает возможность различных вариантов наделения полномочиями органов и должностных лиц публичной власти, если при этом соблюдаются права и свободы человека и гражданина.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Нас не спрашивали о том, что #лучше#, а что #хуже# - оценка политической или иной целесообразности вне нашей компетенции; нас спрашивали, противоречит или нет Конституции.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Нет, не противоречит.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Конституционный Суд РФ исходил из того, что высшее должностное лицо субъекта РФ является одновременно звеном в единой системе исполнительной власти страны.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
По своему статусу это должностное лицо - в силу принципа единства системы государственной власти - находится в отношениях субординации непосредственно с Президентом, который как глава государства, избираемый посредством всеобщих прямых выборов, обеспечивает согласованное функционирование всех органов государственной власти.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В свою очередь, законодательный орган государственной власти субъекта РФ, формирующийся путем проведения выборов на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании, является полноправным органом народного представительства.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
И потому принимает все государственно-властные решения, входящие в круг его полномочий, в том числе, следовательно, и решение о наделении полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ, выражая волю населения этого субъекта, отстаивая его интересы.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Данная правовая позиция согласуется с положениями Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Конституция РФ и ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" предусматривают возможность судов всех видов направлять в Конституционный Суд запросы о проверке конституционности законов.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
При этом такой запрос допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ могут обращаться в Конституционный Суд РФ также вне связи с конкретным делом, то есть в порядке абстрактного нормоконтроля.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
По общему правилу суд направляет запрос в Конституционный Суд в ситуации, когда закон, который надлежит применять данному суду, по мнению этого суда, не соответствует Конституции РФ.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Действовать так - его обязанность при обеспечении конституционности судебной защиты прав и свобод человека.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В отношении примененного закона по сложившейся практике запросы направляют суды вышестоящих инстанций - апелляционной, кассационной и надзорной.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Обращения суда с запросом в Конституционный Суд о проверке конституционности нормы закона после того, когда данный суд ее применил при разрешении конкретного дела, в практике Конституционного Суда РФ не наблюдается.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Иное было бы просто алогично, поскольку применение нормы закона судом в конкретном деле означает, что соответствующий суд не имел каких-либо сомнений относительно ее конституционности.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Практика деятельности такова, что перед вынесением на рассмотрение Конституционного Суда проекта определения с позитивным содержанием судья Конституционного Суда запрашивает мнение по этому вопросу указанных органов, а также Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Неполучение от них таких позиций нередко является причиной отложения рассмотрения проекта определения.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Ваш вопрос по существу касается использования конституционно-правовой доктрины, в том числе трудов выдающихся юристов, в качестве источника права.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Такая практика, действительно, имеет место в отдельных странах романо-германской семьи права, но в целом явление нетипичное.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В России суды сориентированы прежде всего на нормативно-правовые источники права, что предупреждает волюнтаризм и вседозволенность при принятии судебных решений.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Вместе с тем в современной судебной практике наблюдается тенденция расширения круга правовых источников, в качестве которых, например, Конституционный Суд РФ использует не только нормативные правовые акты, но и общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, собственные правовые позиции и правовые позиции Европейского суда по правам человека.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Естественно, Конституционный Суд опирается также на конституционно-правовую доктрину, но только в качестве вспомогательного материала при интерпретации и применении соответствующих норм права.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Полагаю, что задача не в том, чтобы кодифицировать, а в том, чтобы достраивать законодательство о судебной системе.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Пока не принят Федеральный конституционный закон о судах общей юрисдикции, нельзя говорить, что законодательство о судоустройстве полностью сформировано.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Кроме того, кодификация не должна быть самоцелью.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Если кодифицированным актом #неудобно# пользоваться, это не польза, а вред.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Поэтому не считал бы нужным форсировать этот процесс.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Любопытно, что во Франции есть опыт подготовки кодексов, в которых объединяются нормы силы и обычного, и органического законов.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
То есть зарубежный опыт решения поставленной Вами проблемы также имеется.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Но полагаю, что объединение в один кодекс судоустройственных и процессуальных законов в принципе #проблематично#, с точки зрения удобства пользования нормами, особенно обычным гражданином - не юристом.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Является ли поставленная перед Конституционным Судом проблема, если таковая есть, проблемой неконституционности правоприменения или проблемой неконституционности нормы в придаваемом ей правоприменительной практикой смысле, - действительно, одна из #важных# проблем конституционного процесса.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Решается она благодаря рассмотрению вопроса о принятии или непринятии обращения к рассмотрению в пленарном заседании Конституционного Суда, то есть всеми судьями в полном составе.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Коллегиальность и профессионализм судей, а также сбор информации, в том числе через запрос информации у органов государственной власти, снижают риск ошибки до минимума.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Правоприменительной практикой, которая подтверждает неконституционный смысл нормы или требует установления ее конституционного смысла, могут быть не только судебные акты, но и ненормативные акты иных государственных органов.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Вы правы - это действительно #очень# #актуальный# вопрос, что доказывает и то количество обращений, которое до сих пор поступает в Конституционный Суд.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В то же время это и #весьма# #сложный# вопрос, поскольку на разных чашах весов оказываются сопоставимые друг с другом по своей значимости права и законные интересы.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
С одной стороны - интересы собственника жилого помещения, у которого оно было похищено либо выбыло из его владения иным путем помимо его воли, а с другой стороны - права добросовестного приобретателя данного имущества.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Конституционный Суд, указывая в своем Постановлении от 21 апреля 2003 года N6-П на необходимость предоставления гарантии государственной защиты прав #добросовестных# приобретателей, пришел к выводу, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к #добросовестному# приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у #добросовестного# приобретателя.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Вместе с тем Конституционный Суд отметил: федеральный законодатель должен предусматривать такие способы и механизмы реализации имущественных прав, которые обеспечивали бы защиту не только собственникам, но и #добросовестным# приобретателям как участникам гражданского оборота.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
После провозглашения названного Постановления законодателем были предприняты определенные меры по дополнительной защите прав и законных интересов #добросовестных# приобретателей.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В частности, был принят Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 217-ФЗ
"О внесении изменений в статью 223 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установивший основания выплаты Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Необходимо #самое пристальное# внимание законодателя к проблеме регулирования отношений, касающихся добросовестного приобретения имущества.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Данная проблема известна, и #в настоящее время# ведется #активное# обсуждение путей ее решения в рамках мер, предлагаемых Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства в разработанной им Концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса РФ.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Работа по созданию такой системы уже ведется, и мы планируем, что она будет введена в эксплуатацию до 1 июля 2010 года.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Таковы требования Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
При этом хотел бы подчеркнуть, что информация о принятых к рассмотрению обращениях на сайте Конституционного Суда имеется.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
На сайте выставлена и #значительная часть# определений Конституционного Суда.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Туда попадают все опубликованные определения Конституционного Суда.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Если на сайте имеются какие-то пробелы, они будут восполнены в рамках реализации требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Корректировка правовой позиции Конституционного Суда может быть связана не столько с судебной ошибкой, сколько с изменением системы правового регулирования.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Дело в том, что нормы оцениваются Конституционным Судом не сами по себе, а в системе.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Утрата силы #ранее# действующими нормами, появление новых позволяют при накоплении проблем конституционного свойства вновь обратиться к данной правовой проблеме.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
При этом ранее выраженная правовая позиция может быть скорректирована #новым# решением.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Статья 73 Федерального закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" даже предусматривает специальную процедуру такой корректировки - передачу дела в пленарное заседание Конституционного Суда.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Как известно, два юриста - три мнения.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
И по поставленному Вами вопросу ситуация такая же: мнения в науке разные и консенсус достичь вряд ли удастся.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Я придерживаюсь такого мнения: важнее обязательный характер решений Конституционного Суда, чем их нормативная или ненормативная природа.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Позиция об обязательности закреплена в законодательстве и подтверждена практикой.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Ваш вопрос - это пример #весьма# #распространенного# заблуждения относительно содержания и смысла статьи 55 Конституции Российской Федерации.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Эта статья в системной связи с другими положениями Конституции, в том числе со статьей 17, имеет в виду основные права и свободы, закрепленные Конституцией, и иные общепризнанные права и свободы человека, такие как право на жизнь, личную неприкосновенность, свободу слова и убеждений и т.п.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Эти права, действительно, могут ограничиваться только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Однако наряду с основными правами существуют другие - определяющие правовое положение гражданина в конкретных правоотношениях.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Указанные права устанавливаются и отменяются федеральными законами, и статья 55 Конституции РФ к ним неприменима.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Из Конституции не вытекает обязанность государства сохранить все без исключения однажды предусмотренные законом права.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В противном случае законотворческая деятельность государства в социальной сфере была бы заблокирована.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действительно, во многом несовершенен и подвергается #справедливой# критике, однако несовершенство закона не означает, что он противоречит Конституции РФ.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Конституционный Суд #неоднократно# обращался к рассмотрению отдельных положений указанного Закона.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В ряде случаев пришлось выявлять конституционно-правовой смысл норм Закона о монетизации в системной связи с другими федеральными законами, однако решения о признании какой-либо правовой нормы этого Закона противоречащей Конституции в практике Суда не было.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Что касается Федерального закона от 8 августа 2004 года N 124-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статьи 22 и 23 Федерального закона "О ветеранах", то он по существу закрепил изменение системы социальной защиты военных пенсионеров и лиц, приравненных к ним.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
До 1 июля 2002 года военнослужащие и пенсионеры из их числа получали льготы в соответствии со специальным законодательством.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Затем льготы указанной категории граждан были отменены при одновременном повышении денежного довольствия, размер которого учитывается и при исчислении пенсии.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
В таком изменении правового регулирования Конституционный Суд не усмотрел ограничения конституционных прав граждан.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Предоставляя военным пенсионерам право на льготы, которые установлены для ветеранов труда, законодатель предусмотрел для всех ветеранов одинаковые условия их получения - достижение общеустановленного пенсионного возраста.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Таким образом, все ветераны поставлены в равное положение.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Соответствующие нормы Закона "О ветеранах" были предметом обращений в Конституционный Суд, однако жалобы граждан были признаны не соответствующими критерию допустимости, поскольку условия предоставления ветеранам труда льгот обеспечивают повышение их социальной защищенности и не могут рассматриваться как ущемляющие какие-либо конституционные права и свободы указанных граждан, включая получателей пенсии за выслугу лет по Закону РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Сразу отвечу, что судьи Конституционного Суда не принимали, по моим сведениям, участия в разработке и обсуждении этого Закона.
| 0
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Что касается характера данного Федерального закона, то, пожалуй, не стоит #заранее# делать такие #резкие# #негативные# прогнозы относительно его влияния на развитие гражданского оборота.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Закон направлен на дополнительное урегулирование отношений в сфере несостоятельности и в первую очередь института оспаривания сделок должника, т.е. той сферы, которая ранее действовавшим конкурсным законодательством регулировалась #очень# #слабо#.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Жизнеспособность закона - то, как он справится со своей задачей и не привнесет ли излишних трудностей в такую #острую# и #болезненную# область отношений, как банкротство, может показать только время и практика его применения.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
При этом, как представляется, необходимо учитывать и то, что законодательство о несостоятельности является #очень# #молодым# институтом современного российского права, до сих пор ищущим пути своего развития и совершенствования.
| 1
|
ed_zorkin_2009.txt
|
Так, очевидно, #в ближайшее время# следует ждать усиления роли реабилитационных процедур, что также наверняка потребует внесения изменений и дополнений в конкурсное законодательство.
| 1
|
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.